演讲稿的语言应该简洁明了，表达清晰，避免使用晦涩难懂的词汇或过多的行话术语。每个人都渴望成为一个优秀的演讲者，但如何写一篇有深度和逻辑的演讲稿却是一门艺术。以下是一些范文，供大家参考。
市委书记在政协第十一届慈溪市委员会第二次会议开幕式上讲话
各位委员、同志们：
立春三候，万物复苏。中国人民政治协商会议第十一届慈溪市委员会第二次会议今天隆重开幕了。开好这次会议，对于进一步凝聚团结全市社会各界智慧和力量，全面开启新时代创新活力之城美丽幸福慈溪建设新征程，具有十分重要的意义。在此，我谨代表中共慈溪市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！
刚刚过去的。
2017。
年，是慈溪经济社会发展历程中不平凡的一年。全市上下付出了艰苦努力，收获了累累硕果。我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，经济发展创近几年最好水平，综合实力位列全国中小城市百强县市第五，一些历史遗留难题得到了有效解决，一批重大工程项目取得了明显进展，一些事关长远发展的重大事项破题开局，获得了国家卫生城市、国家园林城市、国家考古遗址公园、中国最具幸福感城市等一批国字号荣誉。这些成绩的取得，是全市上下团结拼搏、砥砺奋进的结果，也是市政协、全体政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、各界人士同心同德、群策群力的结果。一年来，市政协紧紧围绕市委市政府的决策部署，政治协商有成果，民主监督有影响，参政议政有作为，特别是在接轨上海融合发展、小城镇环境综合整治、“最多跑一次”改革、五水共治、“医养融合”养老服务体系建设等方面开展专题调研、协商讨论、民主监督，真正发挥了政协作用，展现了政协担当。借此机会，我代表中共慈溪市委，向市政协和广大政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放。
40。
周年、慈溪撤县设市。
30。
周年，也是我市决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。站在新时代的坐标上，前路虽有困难与挑战，但目前经济发展势头良好、社会环境和谐融洽，更面临着省大湾区战略实施、宁波“一带一路”综合试验区建设、重大交通基础设施规划布局等多重机遇。我们完全有底气、有信心，抓住机遇、乘势而上，全面开启创新活力之城美丽幸福慈溪建设新征程，再创慈溪发展新辉煌。这就需要全市上下不驰于空想、不骛于虚声，勠力同心、共同奋斗。希望市政协和广大政协委员发挥制度优势，发扬优良传统，合心合拍合力，共谋共商共建，在创新活力之城美丽幸福慈溪建设新征程中展现一线追求、一线担当、一线作为。
党的十九大对人民政协工作作出了重要部署要以此为根本遵循，坚定正确政治方向，毫不动摇坚持中国共产党的领导，牢固树立
“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政协事业沿着正确方向前进。要认真学习贯彻十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习，不断增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步夯实共同团结奋斗的思想政治基础。为推进十九大精神在慈溪落地生根，市委专门作出了《关于高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜奋力推进创新活力之城美丽幸福慈溪建设的决定》。市政协和广大政协委员要找准结合点和切入点，把《决定》要求转化为具体行动，共同推动各项目标任务落到实处、取得实效。
前不久召开的市委十四届三次全会明确了今年主要工作任务，就是要按照高质量发展的要求，以振兴实体经济为主战略，以
“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动为主抓手，聚焦“发展六问”，着重抓好“八项行动”，着力实现“六大突破”，推动慈溪经济社会实现新发展。要把服务改革发展大局作为第一要务，牢牢把握高质量发展的根本要求，紧紧抓住改革发展中的重要领域，进一步运用好“党委出题、政协调研、政府采纳、部门落实”的工作机制，参在点子上、谋在关键处。要在振兴实体经济、提升城市能级、建设健康慈溪、落实乡村振兴战略等方面，多建真言、多献良策，切实当好市委市政府科学决策的智囊团与思想库。要围绕社会诚信体系建设、基层文化建设、普法工作、全域景区化等重要问题，深入调查研究，开展协商讨论，广泛咨询论证，努力提出更多有见地、有价值、可操作、能落地的意见建议。要紧盯市委市政府重大决策部署落实，突出对五水共治、招商引资、重大项目建设等重点工作，有计划有组织地开展民主监督，及时反映真实情况，大胆提出批评建议，做到党委政府决策部署到哪里，政协的民主监督就跟进到哪里。
人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，汇聚各界精英，联系各方群众，在凝聚发展力量上有着不可替代的作用要运用好团结与民主两大法宝，进一步扩大团结面、增强包容性，促进各民主党派、无党派人士和有关人民团体的团结合作，加强同党外知识分子、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等的联系沟通，推动慈商回归、
“关爱家乡”工程取得更大成效，切实把方方面面的积极性和创造性充分调动起来。要灵活运用网络议政、远程协商等新形式，创造更丰富的交流平台，努力构建多层次、全方位协商格局，有效组织各党派团体开展民主协商，倡导知无不言、言无不尽、众人的事情由众人商量的民主环境。要努力架起党委政府与社会各界的连心桥，切实把党委政府的决策部署和主张意图宣传到位、解释到位，多做通报情况、沟通思想的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，巩固拓展慈溪发展的好态势、好氛围、好局面。
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标要紧扣社会主要矛盾变化，牢固树立
“人民政协为人民”的理念，自觉把密切联系群众、紧紧依靠群众、真情服务群众、一切为了群众作为履职定位、工作理念和价值追求。要深入基层调研、深入群众走访，密切关注民情、了解民意，通过提交提案、委员视察、征集社情民意信息等渠道，传递群众心声，反映群众诉求。要特别关注不显眼、不抢眼但恰恰是人人都需要、天天不可少的“关键小事”，使政协工作更加符合人民心愿、更加切合群众期盼，让人民群众感受到政协就在自己身边。要围绕群众最关心、最直接、最现实的就业收入保障、教育医疗养老、征地拆迁安置等问题，多做调查研究、沟通协调、民主监督工作，寻求一些更接地气、更合民心的措施和办法，促进有关问题的及时妥善解决。经济界、医卫界、教育界等方面的委员，要利用自身专长和优势，带头参加救灾济困、结对扶贫、志愿服务等公益事业，主动奉献爱心、回报社会，真心实意为基层和群众办实事、解难事、做好事。
习近平总书记在十九大报告中指出，要增强人民政协界别的代表性，加强委员队伍建设市政协要与时俱进、锐意进取，不断加强能力建设，打造一支高素质、敢担当、重实干、有作为的政协委员和政协干部队伍既要政治过硬，也要本领过硬，按照
“懂政协、会协商、善议政”的要求，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用。既要勤思多谋，也要担当实干，不仅要善于议政建言、当好参谋者，也要善于狠抓落实、当好实干家，充分发挥自身优势，主动投身创业创新实践，在推动慈溪改革发展中积极作为、发光发热。既要形象优秀，也要作风优良，模范遵守宪法法律和政协章程，自觉践行社会主义核心价值观，珍惜委员身份，树好榜样、当好表率，以良好的素养和品行，赢得群众认同，赢得社会尊重。
政协事业是党的事业的重要组成部分。市委将一如既往地高度重视和大力支持政协工作，进一步加强和改善对政协工作的领导。政协党组要充分发挥在政协组织和政协工作中的领导核心作用，认真履行政治领导责任。政协机关要不断完善工作制度，提高工作水平，切实保护和激发广大委员参政议政热情与活力。各地各部门要把政协工作纳入重要议事日程，加强与政协各专门委员会的联系沟通，主动开展政治协商，自觉接受民主监督，认真办理政协提案，虚心采纳意见建议，进一步形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同配合的工作格局，不断推动政协事业蓬勃发展。
各位委员、同志们，新征程召唤我们扬帆起航，新使命激励我们乘风破浪。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，振奋精神，担当实干，在创新活力之城美丽幸福慈溪建设新征程中再谱新篇章、再创新辉煌。
最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！
市委副书记在全市老年教育工作领导小组第二次全会上的讲话
追赶超越如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。我们要继续弘扬“x创优精神”，咬定“三个确保”不放松，奋力推动年度目标责任考核继续走在全省前列。
要聚焦目标抓落实。奏响“高质量发展”总旋律，紧扣“追赶超越”总要求，咬定“保优进位”总目标，进一步解放思想、改革创新、求真务实、勠力奋进，努力推动全市经济社会发展速度与质量“双促进”“双提升”，快步跟进全省发展步伐。
要倒逼责任抓落实。各县区要扛牢压实稳增长责任，抓紧时间赶进度、补短板。市直各部门要紧盯重点工作协调推进，确保考核不扣分、特色亮点能加分。充分发挥“抓落实办公室”抓要事、破难题作用，全力打通工作精准落实的“最后一公里”。
要改进作风抓落实。严格落实“勤快严实精细廉”的作风要求，认真践行“忠诚、干净、担当，表率、学习、奉献”的工作标准，以务实的基本操守、高效的行政能力、为民的初心使命，说实话、干实事，下硬茬、打硬仗，奋力推动各项措施落地生效，圆满完成全年目标任务。
同志们，扎实抓好下半年经济社会发展各项工作，奋力冲刺年度目标责任考核连优，对于全市“十四五”发展高质量开局起步具有重要意义。让我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、来x考察重要讲话精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，奋力推动x追赶超越高质量发展迈出新步伐！
市委书记在年市委全会第二次会议上的讲话集合
同志们：
这次全会圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议总结了2018年的工作，安排部署了2019年的任务。目标已经明确，接下来就是撸起袖子加油干。全市上下要拿出永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，守土有责、守土负责、守土尽责，用苦干诠释对党忠诚，用实干践行为民宗旨，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。
第一，学习“快鱼法则”，努力创先争优。思科公司总裁约翰·钱伯斯在谈到新经济的规律时说，现代竞争已经不是“大鱼吃小鱼，而是快鱼吃慢鱼”。面对激烈的市域发展竞争，输赢往往就在一个项目、一笔资金，可以说一个项目定输赢、一笔资金定成败。xx的发展等不起、慢不得。加快发展的大局大势，容不得市委用懒人、养闲人。党政机构改革方案一经获批，全市领导职数就将明显减少，能不能继续留在领导岗位上，关乎个人进退、关乎个人尊严，取决于大家的工作实绩。谁是懒人、谁是闲人，谁是能人、谁是功臣，届时会见分晓。有句话说得好，“你不是弄得尘土飞扬的干事人，就是弄得灰头土脸的边缘人”。希望大家立足本职岗位，发挥自己的潜能，苦干、快干、加油干，把自己负责的工作干到最好、干到极致、干到感动自己、干到让人无话可说、为你喝彩！希望大家提升放大自己的格局，提高自己的品位，用实绩捍卫自己的尊严、决定自己的进退。也请大家相信，市委一定会“一把尺子量到底”，让能者上、庸者让、劣者汰，把干事的氛围推到一个新的高度。
行政工作者不懂经济建设，不会抓项目。说到底，就是自身本领不过硬，没有在加快发展的“大潮”中把自己变得强大，以致于不能适应越来越重的工作任务、越来越快的工作节奏，只能“滥竽充数”，最后混不下去了“撂挑子”。党的十九大强调，干部要增强学习本领、政治本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。全市各级干部要反思自己的工作、找准自己的弱项短板，坚持问题导向、勇于自我革新，补齐短板、补强弱项，提升综合素质、练就干事本领，不断增强担当作为的底气。
“统”是为了便于管理、加快发展。无论省州直管部门还是市委市政府常设机构，都承担着各自的职责，都有干好本单位本部门工作，为xx经济社会发展服务的责任。从这个意义上说，关起门来，大家就是一家人。一家人，用xx话来说，就是要“能为梁的为梁、能为柱的为柱”，发挥自己的作用，为xx发展担责。“勤汉费力不讨好、懒汉讨好不费力”，如果明哲保身的“围观者”多了，任劳任怨的“干事人”少了，xx的发展就令人堪忧了。鲁迅先生曾说过，中国有很大一部分人是看客，对于看客我们是“哀其不幸、怒其不争”。当干部，我们就不能当“看客”。俗话说，“为官避事平生耻”，全市各级干部要摆正心态，把xx这个“大家庭”当成自己的“小家庭”，把发展的大事当作家事，摒弃“多干事多出事、不干事不出事”的错误认识，跳出“文件没发过、会议没开过、领导没讲过、以前没干过、别人没做过”的思维禁锢，大胆干、创新干、积极干，以各乡镇、市级各部门的“小成”换取全市发展的“大胜”。
“干成事”的果实也只有在“不出事”的时候尽情享用。全市各级干部既不能为了“干成事”，抛弃“不出事”的底线，也不能为了“不出事”畏畏缩缩不干事。市委将研究制定激励干部担当作为的实施意见，精准开展容错纠错，完善督查提质增效，落实“三个区分开来”，既让大家轻装上阵，又让干部有为有位。
同志们，干部干部，干字当头，干出幸福！面对错综复杂的国际形势和不断加大的经济下行压力，面对决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的千钧重任，我们强调的就是一个“干”字。每一个干部都要学会在风雨交加中搏击行船，不能随波逐流，要看清方向、看准边线、守住底线，瞄准目标，迎浪前行、迎难前进，爆发我们的“小宇宙”，释放我们的“洪荒力”，带头想干、愿干、积极干，能干、会干、善于干，汇聚起全市各族干部群众千里奔涌、万壑归流的洪荒伟力，干出xx的发展、干出群众的幸福、干出自己的风采，向全市人民交出一份满意答卷！
市委书记在政协武汉市十三届委员会第二次会议开幕式上讲话
各位委员，同志们：
(
新区。
)
长江主轴和东湖城市生态绿心，构建新时代伟大城市梦想。
经济发展势头强劲，主要经济指标增速在全省由跟跑向领跑转变。
c40。
2017。
年度唯一的城市创新奖，吸引全国媒体高度聚焦、刷屏点赞。
向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，
表示衷心感谢。
2018。
年，是贯彻落实中共十九大精神的开局之年，是改革开放。
40。
周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是复兴大武汉宏伟蓝图和各项创新举措的落地见效之年。去年底召开的市委十三届四次全会提出，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，全力推动中高速增长向高质量发展转变，聚力富民惠民，聚力改革创新，聚力拼搏赶超，加快建设现代化、国际化、生态化大武汉，努力打造国家中心城市和世界亮点城市，为全面复兴大武汉不断夯实基础。实现各项目标任务，需要汇聚各方面智慧和力量。全市各级政协组织和广大政协委员要牢牢把握人民政协性质定位，认真落实市委十三届四次全会决策部署，积极履行职能，为加快建设“三化”大武汉作出新的贡献。
始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽人民政协各项工作的行动指南。要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务牢固树立
“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保人民政协事业沿着正确的政治方向前进。
始终把为全面复兴大武汉献计出力作为工作主线。充分发挥政协的思想库、人才库优势紧紧围绕市委重大决策部署开展调查研究增强把握大局的能力提升议大事、谋大事的水平。要发挥界别优势、委员联系群众优势协助党委政府破解难题、化解矛盾。要发挥政协团结统战功能切实做好民族宗教、港澳台侨和对外交往工作最大限度凝聚人心、汇聚复兴大武汉正能量。，始终把为人民群众谋幸福作为履职目标。适应新时代社会主要矛盾的转化，把改善民生福祉、让人民群众满意作为政协履职的出发点和落脚点，多谋利民之策，多解民生之忧，协助党委和政府解决好关系群众人心冷暖的事情，做到言为民建、策为民谋。，始终把提升政协工作的科学化水平作为基本要求。要探索网络协商、远程议政等新形式，拓展社会各界有序政治参与的渠道。创新多层次协商机制，全面提高协商议政的质量和实效。加强委员履职能力建设，推动委员发挥好在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用。
政协工作是中国共产党全局工作的重要组成部分。全市各级党委要认真贯彻落实党的十九大部署要求，支持人民政协事业发展。要按照总揽全局、协调各方的原则，切实把政协工作摆到全局工作的重要位置，及时研究解决政协工作中的重大问题。要牢固树立协商意识、民主意识，将重大问题政治协商纳入党委议事规则和政府工作规则，认真倾听政协的批评和建议，不断提高政协建议案和提案办理质量。要尊重和保护政协委员权利，努力营造有利于政协开展工作的良好环境。
各位委员，同志们：
“三化”大武汉、全面复兴大武汉而努力奋斗。
最后，预祝大会取得圆满成功。
市委副书记在全市老年教育工作领导小组第二次全会上的讲话
x经济技术开发区规划面积x平方公里，目前建成区面积x平方公里，为我市产业转型提供了广阔的平台和空间。下面是众鑫文档网小编给大家带来的副书记在2022年市委全会暨经济工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。
同志们：
下面，我就做好x年及今后一个时期经济工作讲三方面意见。
一、把握新机遇，抢抓主动权，再谱新篇要因势利导。
x年是党的二十大召开之年，是贯彻党的十九届六中全会和省、x市党代会精神全方位推动高质量发展的关键之年，是太忻一体化经济区建设的起步之年，也是我市创新推进“四梁八柱”产业提升战略的重要一年。做好今年的工作，意义特别重大，影响十分深远。我们必须看清大势，把准脉搏，抢抓机遇，争取主动。在形势变化中进一步调整坐标，优化布局，使各项目标任务更加符合经济规律，更加切合x实际。
从我市当前发展情况来看，经济社会正在发生一些标志性、转折性、突破性的变化。
一是经济社会发展的方向更加明确。去年召开的市第七次党代会，经过反复调研，广泛征求各界人士和广大干部群众意见建议，集全市智慧，作出了“四梁八柱”产业提升战略抉择，提出了建设产业强、人才兴、生态美、百姓富的新x的战略目标，定位准、起点高、措施实，近一年来已得到全市广大干部群众普遍认同，并已转化成为全市上下的一致行动。
二是转型发展蹚新路的态势更加强劲。在去年x市项目观摩分析点评会上，x市委市政府主要领导指出，“x目前的发展能级比其他县要高一个档次”，“x项目建设、产业转型气魄大，发展态势强劲”。这是上级领导对我们总体工作的充分肯定，也是对我们目前发展状态的科学判断。这就说明，只要我们将转型发展蹚新路进行到底，就会一年更比一年好。
三是发展后劲更加充足。x经济技术开发区规划面积x平方公里，目前建成区面积x平方公里，为我市产业转型提供了广阔的平台和空间。同德化工、地来宝(总投资x亿元的同德科创全生物降解塑料生产项目，投产达效后产值可达x亿元;总投资x亿元的地来宝可降解膜项目，投产达效后产值可达x亿元)两大项目正在加快建设，有望吸引雄安新区塑料包装产业向我市开发区转移集聚，合力打造全国一流的可降解塑料生产基地和新材料环保包装基地。去年已签约的光电智慧产业园、雷鸥护眼照明、xd打印建筑等项目，我们正在积极对接，力争今年落地开工，预示着我市新兴产业发展的强劲势头。
四是干事创业的氛围更加浓厚。一年来，全市干部作风明显转变，攻坚克难的劲头明显增强。市委带头落实从严管党治党主体责任，开展“五比双通报”活动，推行“现场直播法”，选树先进，曝光后进，极大地调动了全市干部干事创业的积极性。全市上下形成了“想干、会干、快干、干成、大家干”的生动局面。
放在全国、全省、全x市大背景下，我们还要审时度势，寻找有利于我市发展的因素，抢抓结构调整、动能转换带来的各种机遇。
一是国家政策机遇。x年x月x日至x日，中央经济工作会议作出重大判断，虽有世纪疫情与百年变局的叠加冲击，虽然外部势力对我国的打压变本加厉，但我国经济韧劲强，宏观政策有工具有空间，稳住经济有基础有条件，我国经济长期向好的基本面不会改变。会议释放了一系列重要信号，明确的宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七个方面的政策取向，对我市短期经济增长、长期高质量发展都是重大利好因素。这是我们必须及时跟进的新动向。
二是中部崛起战略再“升级”机遇。x年x月x日，中共中央、国务院发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》，在支持能源领域发展上出台了一系列优惠政策，为我市加快构建“四能三气”新能源产业格局提供了重大战略机遇。
三是x省积极对接和融入京津冀、长三角、大湾区等重大国家战略机遇。x年x月x日，省政府发布实施《x省“十四五”京津冀、长三角、大湾区等区域融合发展实现高水平崛起规划》，为x探索新时代区域融合发展新模式、新路径指明了方向，提供了根本遵循。深度融入京津冀、强化协作长三角、精准对接大湾区、务实合作毗邻区，是我们招商引资、产业转型必须把握的大方向。
四是重点建设太忻一体化经济区的机遇。x年x月x日，省第十二次党代会提出，重点建设太忻经济区，作为区域发展的重大战略，加快打造x中部城市群发展的北引擎，打造我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊。省委经济工作会又提出，太忻一体化经济区要强势起步。x作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、x市集聚发展地区，要充分发挥地处x中部城市群太忻一体化经济区的中心区域、雄忻高铁辐射带动的第一圈层、集大原高铁和x国道枢纽节点等优势，借机而上，借势发展，借力发力，主动融入，为太忻一体化经济区战略全面落地作出应有贡献。
五是建设乡村振兴先行示范县的机遇。x年x月x日，省委农村工作领导小组在《关于分类指导统筹推进乡村振兴的通知》中，将x列为全省x个先行示范县之一。目前，我市正在申报国家乡村振兴局先行示范县试点示范项目。这将为我们带来产业振兴、公共服务、文化旅游、基础设施、生态改善等新一轮增长期。
六是深化省校合作的机遇。x年x月x日，我省印发《关于深化省校合作的实施方案》。我市大力推进省校合作工作，对接清华大学、东北大学、中国地质大学(武汉)等高校，成立了一批科技成果转化基地、智库合作基地、优质生源基地、专家工作站，全面拉开了建平台、引项目、聚人才的大幕，以科技促转型、以创新促发展正在迎来新一轮重大历史机遇期。
七是煤铝支柱产业转型的机遇。去年以来，煤铝市场价格上涨，确实缓解了我市经济运行的一些困难。省委判断，今年煤价将会有所回落，但仍会处于相对高位。我们要把握难得的市场机遇，主动求新求变，加快煤电铝传统支柱产业转型发展的步伐。
八是x经济技术开发区创建国家级开发区的机遇。x年x月x日，x市第五次党代会明确要求，x经济技术开发区要争创国家级开发区。截至目前，全国现有国家级开发区x个，x省仅有太原、大同、晋中、晋城x个。创建国家级开发区，将为我们在更高层次赢得竞争新优势，推动新兴产业集聚发展，提供更为广阔的创新创业、创造创富空间。
九是创建全国全域旅游示范区的机遇。x年x月x日，我市通过全国全域旅游示范区省级验收，现已推荐上报国家文化和旅游部。全省正在加快打造国际知名文化旅游目的地，x市也在建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市，我市作为全国全域旅游示范区候选城市，“三里五彩六古九乡”文旅康养资源丰富，面临极好的发展机遇。
十是交通能级快速提升的机遇。x素有“三关锁钥、全晋机枢”之称。近年来，交通基础设施建设力度不断加大，大西高铁于x年x月x日正式开通运营，忻原大道将于今年竣工通车，集大原高铁全线建设已正式启动，国道x线改道、通用机场等重大项目正在积极推进。我市立体交通网络正在加快构建，交通区位优势将大大增加，必将在招商引资、承接产业转移等方面快人一步。我们必须抓住这一难得的发展机遇，在新一轮发展中赢得主动。
综上所述，当前，我市夯基垒台的坚实基础更加牢固，架梁立柱的潜在动能已经形成，转型发展的机遇条件空前集聚。只要我们创造性贯彻落实中央和省委、x市委决策部署，就一定会在点的突破、面的活跃、质的提升上展现新作为、取得新成绩。
同时，必须深刻认识到，我市经济结构性、体制性、素质性矛盾依然存在，主要表现在以下几个方面：一是经济总量不大，x年人均gdpxx元，只有全省平均水平的x%。二是产业结构偏重，x年“煤电铝铁焦”产值占到全市规上工业总产值的x%以上。三是创新能力不强，x年全市研发经费投入强度低于全省x个百分点。四是市场主体培育不够，全市规上工业企业数仅占全省x%。五是生态环保和能耗双控压力较大，x年全市万元gdp能耗降低率低于全省平均水平x个百分点。这些问题，我们都要高度重视，需要同志们倍加努力，有针对性地加以解决。
二、扭住全方位，聚焦高质量，架梁立柱要借势而进。
根据中央和省委、x市委经济工作会议精神，结合我市实际，确定x年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻习近平总书记视察x重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵，创新推进“四梁八柱”产业提升战略，以太忻一体化经济区建设为牵引，抢抓“十大机遇”，紧扣“六字要诀”，攻坚“八大任务”，强化“五大保障”，保持经济运行在合理区间，持续改善民生，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
综合分析需要和可能，市委考虑x年全市经济社会发展主要预期性指标共x项，预期目标分别是：地区生产总值增长x%;固定资产投资增长x%;社会消费品零售总额增长x%;一般公共预算增长x%;规上工业企业净增x家;制造业增加值占规上工业增加值比重较x年提高x个百分点;规上工业企业研发经费投入增长x%左右;外贸进出口总额增长x%;技能人才占从业人员比例达到x%;城镇居民收入与经济增长同步，增长x%;农村居民收入高于经济增长水平，增长x%以上;居民消费价格涨幅控制在x%左右;城镇新增就业人数x人;城镇调查失业率控制在x%以内。约束性指标共x项，要按上级要求全面完成。
需要特别说明的是，全省今年经济增长的预期目标是x%左右，x市是x%左右，在实际工作中尽可能争取更好结果。我市考虑，明年要贯彻落实全市推进全方位高质量发展要求，推动太忻一体化经济区战略全面落地，作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、x市集聚发展地区，x应当主动担当、适度提速。这个目标我们经过了多维度测算、多环节论证，与我市经济潜在增长水平基本适应，是有支撑、有条件、也有信心实现的。
做好x年经济工作，我们要在坚持“稳字当头、稳中求进”的基础上，结合我市经济工作的实际，创造条件谋求进中求快、快中求成。具体来讲，就是要紧扣稳、融、快、准、红、守“六字要诀”。
一是经济要“稳”。我们要站在讲政治的高度，切实担负起稳定宏观经济的责任，认真落实“六稳”“六保”任务，真正在全方位推动高质量发展，尤其是太忻一体化经济区强势起步中，体现x担当，作出x贡献。
二是布局要“融”。太忻一体化经济区是由省委顶层设计的区域协调发展战略，我们要牢固树立太忻“一盘棋”意识，当好政治上的“明白人”、工作上的“实干家”，坚决在省、x市的统一部署下想问题、推措施，坚决在x市委“x”工作思路的指引下谋项目、抓落实，全力融入、积极投身太忻一体化经济区建设，努力把x打造成为对接融入太忻一体化经济区的先行示范区。
三是项目要“快”。中央要求今年经济工作要稳字当头，而对于我们来说，就是要克服一切困难，尽可能稳中求快。我们的主要抓手就是项目。按照省委继续滚动开展“三个一批”活动的部署要求，今年的签约落地、开工建设、投产达效都要加快进度，一个也不能落下。
四是招商要“准”。招商引资是经济工作的“生命线”。要把精准招商作为稳增长、调结构、惠民生的有力支撑，围绕产业链制作精准招商图谱，市级领导要带头“高精度”出击、“高规格”推进，把延链、补链、强链与招大引强结合起来，推动实现专题化招商、产业化集聚、集约化发展，带动形成“全员抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的浓厚氛围。
五是指标要“红”。要全力以赴推进各项工作“开门红”，切实加强经济运行调度，做到心中有数、超前施策，以“月月红”“季季红”支撑“全年红”。六是底线要“守”。想要攀高峰，必先守底线。要心存敬畏、主动防范，在经济发展的同时，统筹抓好疫情防控、安全生产、信访稳定、舆情管控、社会治理等工作，特别要全力做好北京冬奥会、党的二十大等重要时期、敏感节点维稳工作，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
关于全年的经济工作，一会儿永峰同志还要作具体安排。下面，我重点讲一下今年的八大重点任务。
(一)抓开局、促融合，突出太忻一体化经济区建设第一牵引。
建设太忻一体化经济区是省委优化区域协调发展新布局、构建全省“一群两区三圈”城乡区域发展新格局的重大部署，是关系全省发展大局、关乎x发展长远的必须倾力完成的重大交账工程，是x加快实现战略突破、后发争先极为难得的重大机遇。我们要把建设太忻一体化经济区，作为x全方位推动高质量发展的第一牵引，贯通经济发展、产业创新、基础设施、生态建设、民生事业各个领域，拉动全局、激活全盘，为x发展再造新优势、催生新动能、开创新局面。
一要优化空间布局。构建“一核四园五带”的空间布局。以x经济技术开发区为核心，开发建设主城区综合服务、忻原大道高新技术、大营温泉文旅康养、同川现代农业“四个产业园”，着力培育商贸物流、梨果产业、设施农业、“四能三气”、新兴产业“五个特色产业带”，推动我市一二三产齐头并进、协同发展，助力太忻经济一体化发展。
二要坚持规划引领。在“一核四园五带”空间布局的总体框架内，以全域开发的视野、全域赋能的思想、全域融合的理念，加快完成我市太忻经济一体化发展规划编制任务，有序推进专项方案的编制和配套政策的制定。进一步充实完善太忻经济一体化发展“十四五”和x年项目盘子，细化完善全市项目清单。
三要高位组织保障。按照x市委的统一部署，成立由市委、市政府主要领导任组长的“双组长制”市级领导小组，强化组织领导和统筹协调。成立太忻一体化x区域运营中心，全面落实太忻经济一体化发展各项工作任务。要坚持清单式管理、项目化推进，编制“建设项目、转型标杆项目、重点工程”三张年度清单，滚动实施、压茬推进，常态化开展精准调度。
四要强势开局起步。坚持政策瞄着太忻区定、项目盯着太忻区上、资源跟着太忻区走、服务围着太忻区转，大力实施总投资x亿元的x项重点项目。加快推动忻原大道、gx过境改线项目建设，确保今年建成通车。积极争取通用机场等项目早日落地。集中力量抓好开发区、恒合源物流港、天邦工贸和恒诚物流“四大铁路专用线”建设，推动四线互联互通，打造铁路物流港，加快“公转铁”，形成内外联通的物流网络。
(二)抓创建、促升级，建功经济技术开发区第一战场。
为了深入贯彻落实省委“打造开发区建设升级版，决胜高质量发展新战场”的有关精神和x市委“将x经济技术开发区打造成国家级开发区”部署要求，我们确立了“力争到x年，将x经济技术开发区创建成国家级经济技术开发区”的奋斗目标。这是x市委、市政府对x的信任和重托，也是重振x雄风、再铸x辉煌的必然选择。开发区一定要抢抓机遇，锐意进取，向着“国家级开发区”的创建目标快马加鞭，奋力跻身“国家队”行列，决不能辜负上级领导对x的殷切期望。
一要打造产业集聚区。紧紧抓住太忻一体化经济区建设重大战略机遇，主动融入以x中部城市群为主体的经济分工格局，发展壮大煤化工、装备制造、节能环保新材料、新型建材主导优势产业，加快布局新能源汽车、光电半导体、新能源等战略性新兴产业。
二要打造开放先行区。按照省委、x市委建设太忻一体化经济区的部署要求，把对接京津冀、长三角、粤港澳作为战略选择，找准合作共赢的结合点，依托我市独特资源优势，包装一批项目，吸引人流、物流、商流、资金流、信息流，形成融入京津冀、直通长三角、借势粤港澳的发展态势，打造太忻区对外开放“桥头堡”，开创我市招商引资新局面。
三要打造创新实验区。充分发挥开发区“科创中国”省试点的平台功能，进一步完善现有科技成果转化和知识产权交易、x煤机产业服务窗等平台建设，加快打造集研发设计、成果转化、科技孵化等功能为一体的“双创”孵化基地，努力把开发区打造成全省一流、具有强大而持续创新能力的区域创新主体集聚地。
四要打造生态示范区。积极创建国家生态工业示范园区，坚决遏制“两高”项目盲目上马，优先发展清洁产业和循环经济，加大开发区循环化改造力度。坚持适度超前、统筹布局，进一步推进开发区交通运输、供电服务、供排水、供气保障、通信服务等基础设施建设，打造普惠可及、高效可靠的现代化要素保障体系。
(三)抓能级、促提升，树优宜居宜业城市第一形象。
城市能级水平体现城市的价值，决定城市在区域竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力。我们要进一步强化中心城区引领带动，促进城乡统筹发展，奋力建设宜居宜业新x。
一是片区开发要提速。我市近年来实施的滨河新区、沙河新区、东南片区、西北片区、高铁片区“五大片区”开发，目前来看进展还不快，必须加大工作力度。我们将在全市业已形成的“三水环城”的基础上，继续四面突围，并驾齐驱，拉大城市框架。东进，打造滹沱河畔的滨河新区;南融，打造牛卧河周边的东南片区;西拓，打造以大西高铁站为枢纽的西北片区;北延，打造以沙河生态园为中心的沙河片区、西北片区。一寸一寸扩大城市建成区，一点一点拉升城市能级。
二是交通设施要提质。认真落实我省“交通强省”战略，结合太忻经济一体化发展，统筹推进重大交通设施项目建设。做好“联、顺、快、效”四字文章，对外联成“大通道”，对内顺畅“微循环”，形成快速度，创造高效益。深入实施总投资x亿元的“六横六纵”x个道路工程。特别要在城市内环初步形成的基础上，利用x、x国道改线的契机，积极打造我市外环线。谋划实施前进街西延扩城项目，承接交汇x国道，联通西线旅游线路，实现我市东中西全域旅游路网大贯通。
三是城市管理要提效。继续在改善公共服务、提升治理水平、突出文化引领上下功夫，扎实推进利用同华电厂余热长输供热、城市内涝削减及信息化、建筑立面改造等项目，积极创建全国文明城市，着力营造法治开放的生产生活环境，让城市既有“面子”，又有“里子”，既有“颜值”，又有“内涵”。
四是城乡建设要提档。深入推进新型城镇化建设，实施乡村振兴生态增绿、文化铸魂、技能富民、强基治理、功能提升、集体壮骨六大工程，不断增强主城区和乡镇在产业、人口、服务等方面的集聚能力。
(四)抓项目、促转型，构建经济高质量发展的第一支撑。
全方位推动高质量发展，首要任务是经济高质量发展，重中之重是构建完善现代产业体系的支撑。
一是工业要集群发展。重点打造铝产业、煤化工、新能源、煤机智能制造、节能环保新材料五个百亿级产业集群。加快推动一批标志性、引领性重大项目落地，争取x铝业绿电制铝、新石焦化配套干熄焦、同华电厂二期、中核百万千瓦风光储发电等项目落地建设，着力培育一批新的战略性新兴产业增长点。
二是农业要稳产增收。进一步锚定稳粮保供、特优高效、科技兴农的要求，扎实推进高标准农田建设，深入开展种业振兴、质量提升行动。积极申报建设x现代农业产业园，辐射带动全市农业结构调整和产业升级。加快六大农产品精深加工产业集群建设，提升光伏发电、乡村旅游、休闲观光农业等益农惠农产业效益，增强“三品一标”特色农产品区域品牌效应，着力构建更加多元、更具规模、更有特色的农业产业体系。
三是文旅康养要持续用力。近几年，我们在文旅融合方面做了不少工作，景点打造和精品旅游线路建设齐头并进、成效明显。我们要继续深度挖掘x“三里、五彩、六古、九乡”文旅资源。一方面，积极提升自己的“可游度”，抓住太忻经济一体化发展机遇，突出我市与周边知名景点的差异化、个性化发展，积极推进投资x亿元的崞阳古城保护恢复、投资x亿元的大营温泉康养禅修体验中心以及投资x亿元的通航新城等项目如期落地，争取几年后文旅实现百亿产值。另一方面，更为主要的，是要积极提升服务能力，全方位增进游客幸福体验，加快推动服务全程化、交流智慧化、设施现代化、标准高端化，打造文化旅游产业可持续发展的生命线。去年，我们争取到x每天为x名外地游客，提供食宿服务的机会。要抓好这个机会，加快旅游集散中心和星级酒店建设，用优质服务赢得良好声誉，在太忻文旅联盟共同开发京津冀客源市场中争得一块大蛋糕。如果把x服务做成“爆款”，未来效益将不可限量。
(五)抓改革、促创新，激活全方位推动高质量发展的第一动力。
抓改革就是抓发展，谋创新就是谋未来，必须坚持向改革要动力、向创新要活力。我们要进一步加快推动国企改革三年行动，全面完成公司制改制、“僵尸企业”处置等改革任务。要扎实开展优化营商环境专项行动，深刻把握“三无”“三可”要求，持续深化“放管服”改革，实施“全程网办”升级扩容提质工程，全面推行“承诺制+标准地+全代办”，积极培育一批专精特新、“小巨人”企业。要充分依托省校合作共建x大基地以及现有的企业研发中心、重点实验室、专家工作站等平台，认真落实科技创新奖励政策，推动重点产业关键技术攻关，加速科技成果转化。特别是对与我市产业导向高度契合的优势学科、领军人才和科研团队，要加强沟通对接，以最好的环境、最诚的心意、最高的待遇让人才引得进、留得住、用得好。
(六)抓治理、促低碳，厚植生态第一资源。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实能耗双控要求，以高水平保护助推高质量发展。
一要抓好绿色发展。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快谋划实施“碳达峰”“碳中和”行动，坚决遏制“两高”项目发展，坚持以能源消费低碳化、产业发展循环化、废弃物利用资源化为主要方向，积极开展煤、电、气、新能源等领域试点示范，不断加强与科研机构对接，推动新能源重点项目在我市落地。
二要抓好保护修复。坚持一体推进治山治水治气治城，加快推进滹沱河生态修复治理，持续推进国土绿化行动，加大矿山资源领域综合治理力度，严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求和河(湖)长制、林长制，切实筑牢生态屏障，促进人与自然和谐共生。
三要抓好整改落实。全面落实高质量发展责任，全力抓实生态环保督察和生态环境突出问题整改，以更高标准实施环境质量再提升行动，加快美丽x建设。
(七)抓保障、促普惠，攻坚改善民生第一目标。
为全市人民创造美好生活，是我们始终不渝的奋斗目标。我们要用心用情感受群众的安危冷暖、解决群众的急难愁盼，把财政新增部分进一步向民生和社会事业倾斜，让发展成果更多惠及广大民众。
一要全力稳定和扩大就业。持续深化“人人持证、技能社会”建设，提高劳动者的专业技能水平。落实好就业优先政策，着力在扩量提质上下功夫，促进创业带动就业、多渠道灵活就业。实施市场主体倍增工程，大力开拓对外劳务市场，做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业支持。健全工资指导线、企业薪酬调查发布、最低工资保障等制度，给更多人创造增收机会，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。
二要全面提升公共事业水平。积极推动“双减”落地，如期完成规范民办义务教育目标，促进基础教育优质公平发展。实施公立医院质量提升、深化医改提质等重点工程，解决群众看病难、看病贵问题。完善社会保障体系，落实省“x条”举措，实施全民参保计划。稳定房地产市场秩序，加快发展保障性租赁住房，解决好市民住房问题。高标准推进冬季清洁取暖试点工程，优化城乡供暖结构，不断提升群众获得感和幸福感。
(八)抓统筹、促稳定，扛牢安全第一责任。坚持统筹发展与安全两件大事，树牢底线思维、增强忧患意识，抓早抓小、精准施策，全力防范化解重大风险。
一要坚决筑牢疫情防线。落实常态化疫情防控。
举措，压实“四方责任”，强化“六个第一”，以精准过硬的防疫措施应对变异毒株带来的不确定性，巩固来之不易的防疫成果，坚决守住x阵地，保持全市“净土”。
二要坚决守牢安全生产底线。严格落实“三管三必须”实施细则和“x”工作机制，扎实推进安全生产专项整治三年行动，加强监管执法队伍建设，毫不放松抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、燃气等领域安全生产，严厉打击私挖盗采，全力做好森林草原防灭火和土地卫片执法工作，加大食品药品安全监管力度，坚决杜绝重特大安全生产事故发生，提升本质安全水平。完善监测预报预警联动机制，全面提升防灾减灾救灾能力。防范化解金融风险，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。
三要坚决守好社会稳定底线。着力解决信访突出问题，全面强化社会治安管控，推进常态化扫黑除恶斗争，推进市域社会治理现代化工作，全面提升基层治理效能。特别是今年是党的二十大召开之年，要坚决防止发生重大群体性事件、舆情炒作事件、个人极端案件，当好首都“护城河”，以一域稳定保全局稳定。
三、提振精气神，勇担新使命，力行力效要乘势而上。
稳中求进、难中求成，不仅是经济问题，也是政治问题。我们要强化“五大保障”，加强和改善党对经济工作的领导。
(一)突出政治统领，高质量领航。
坚持以政治建设为统领，自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以经济建设为中心，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，自觉站位全省战略大局、太忻发展全局，坚决有效贯彻党中央和省委、x市委决策部署，为党分忧、为国尽责、为民奉献。坚持以人民为中心的发展思想，弘扬伟大建党精神，树牢正确政绩观，时刻牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”，努力创造经得起历史、实践和人民检验的过硬实绩。
(二)提升发展本领，高质量赋能。
抓发展要会算账。账算不好，决策就做不好。作为领导干部，既要会算经济账、社会账、生态账，又要会算当前账、短期账、长远账，还要会算总量账、结构账、效益账，还要会算投入产出账、盈亏平衡账、边际效益账。抓发展要善作为。既要争当“聚势发展”的引领者，又要争当“聚力转型”的推动者，还要争当“聚才创新”的示范者，还要争当“聚焦富民”的实干者。抓发展要重落实。既要在思想上求实，抓好抓活宏观指导，解决干什么、为什么的问题，又要在工作上务实，做深做实工作矩阵，解决谁来干、怎样干的问题，还要在效果上求实，落实落细督查考核，解决结果好不好、效率高不高的问题。
(三)加强组织建设，高质量筑垒。
要树立大抓基层鲜明导向，紧扣“人、治、物、效”要求，抓好党员管理、组织生活和重大任务落实，扎实推进发展壮大新型农村集体经济试点工作，建强支部战斗堡垒。要依托三级党群服务中心，实施凝聚力、组织力、战斗力“三力提升”工程，推进基层组织设置和活动方式创新。坚持以品牌化、特色化为引领，深入开展形式多样、内容丰富的主题活动，打造基层党建亮点，使基层党建活力迸发。灵活开展基层微讲堂、群众性文化活动等，进一步探索“大学习、微教育、小交流”的模式，让党员干部上台当“演员”、唱“主角”。抓好党务公开和群众监督，做到“群众的话有人听、群众的事有人管、群众的难有人帮”，使基层党组织更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。
(四)倡树实干导向，高质量用人。
按照x书记提出的“三看”标准，即看工作是否真下沉、看难题是否真破解、看领导是否真带头，树立鲜明的用人导向，在一线工作中考验干部、考察干部、考核干部，真正让能干事、敢干事的干部脱颖而出、受到重用，营造“能者上、平者让、庸者下”的浓厚氛围。采取调研走访、深入谈话等方式，加强对各级领导班子运行及干部队伍建设情况的分析研判，为选人用人工作提供精准的数据支撑。突出严管厚爱结合、激励约束并重，充分激发党员干部干事创业的精气神，形成推动发展的合力。
(五)从严正风肃纪，高质量护航。
压紧压实“两个责任”，坚持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”统筹发力、一体推进，持续释放标本兼治综合效能。深化“五实”作风整顿，持之以恒纠治“四风”，加大形式主义、官僚主义整治力度。坚持和完善领导干部联系指导基层工作、企业帮扶、接待群众信访等制度，全面了解基层情况，研究破解难题的办法，打通服务基层、服务企业、服务群众的“最后一公里”。
同志们，力量生于团结，幸福源自奋斗。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在党中央和省委、x市委坚强领导下，踔厉奋发，笃行不怠，奋力夺取重振x雄风、再铸x辉煌新胜利!
市委全会第二次会议讲话
2月20日，武穴市委书记李新桥出席市纪委八届*次全体会议并讲话。
李新桥强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会和黄冈市纪委五届六次全会部署，准确把握过去一年全面从严治党取得新的重大成果，准确把握全面从严治党首先要从政治上看的重要指示要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥全面从严治党引领保障作用，共同营造政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优的干事创业环境，全面推进“清廉武穴”建设，为实现“当好黄冈排头兵、挺进湖北二十强、奋斗全国百强县”目标，建设“一区四城”提供坚强保障。
市委副书记、市长陈风，市人大常委会主任郑勇平、市政协主席郭茂兰出席会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任田斌主持会议。
李新桥指出。
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，充分肯定了过去一年全面从严治党取得的新的重大成果，全面阐述了全面从严治党的新形势新任务，强调一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。
全市各级党组织要深刻学习领会，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省市委工作要求上来，深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保我市管党治党工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。
李新桥指出。
面对世纪疫情、罕见汛情、严峻外部环境等多重冲击，在党中央和省市委的坚强领导下，市委坚持把全面从严治党作为政治引领和政治保障，带领各级党组织讲政治、改作风、严纪律、反腐败、强基层，让党旗在大战大考一线高高飘扬，凝聚起应战应考的强大力量。
全市纪检监察组织和广大纪检监察干部敢于担当、忠诚履职、不辱使命，为统筹疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”作出了重要贡献，为保障市委、市政府重大决策部署落地提供了强有力纪律和作风保障。市委对全市纪检监察工作是充分肯定的。
李新桥强调。
腐败问题本质上是政治问题，要从政治上认识其危害性，旗帜鲜明讲政治，切实增强政治意识、保持政治定力、承担政治责任，坚决打赢反腐败这场输不起、也决不能输的政治斗争。
要提高政治判断力，深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害；
要提升政治领悟力，深刻领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志；
要提升政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。
李新桥强调。
2021年是“十四五”开局之年、新征程开启之年，也是加快推进武穴高质量发展的关键之年。 要充分发挥全面从严治党引领保障作用，以更高站位践行“两个维护”，持续学懂弄通做实党的创新理论，健全党中央重大决策部署督查问责机制，坚决落实整改政治责任，坚决严明换届纪律。
要以更严要求压实管党治党责任，切实履行第一责任人责任，加强对“一把手”监督和同级监督，不断完善监督体系。
要以更强韧劲推进作风建设，毫不松懈纠治享乐主义、奢靡之风，锲而不舍整治形式主义，持之以恒激励担当作为。
要以更实举措一体推进“三不”，持续保持“惩”的力度，切实扎牢“防”的篱笆，不断提升“治”的效能。
要以更大力度整治群众身边腐败和作风问题，持续保障惠民富民政策落实，持续保持惩腐打伞高压态势，持续深化“护航行动”，以严明纪律、严实作风打造一流政务环境、市场环境、法治环境、开放环境。
李新桥要求。
纪检监察机关要带头加强党的政治建设，自觉接受最严格的约束和监督，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。各级党委要加强对纪检监察工作的领导，做好坚强后盾。
田斌在主持会议时强调，全市各级党组织和广大党员干部要认真落实好市纪委八届六次全会精神，自觉把思想和行动统一到省委、市委工作要求上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实履行全面从严治党政治责任，切实把严的主基调长期坚持下去，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标，为我市“十四五”开好局起好步，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
市委常委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长，市检察院检察长和其他市级领导出席会议。
镇（街道）党（工）委书记、纪委书记，市直单位党委（党组）书记，市纪委监委领导班子成员，市纪委委员，市委巡察办主要负责人以及市纪委监机关副科级以上干部等参加会议。
中国共产党武穴市第八届纪律检查委员会第六次全体会议于2月20日开幕。市纪律检查委员会常务委员会主持会议。田斌代表市纪律检查委员会常务委员会作工作报告。
市委书记在年市委全会第二次会议上的讲话集合
1月12日，市纪委监委理论学习中心组召开2021年度第一次学习（扩大）会议。会议传达了市委十一届七次全会精神。
郑国志指出，市委十一届七次全会是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标挺进的关键节点召开的一次重要会议，为我市做好2021年和“十四五”时期以及今后更长时间各项工作指明了方向、提出了要求。市委书记邵国强同志所作的报告和讲话，实事求是，契合双鸭山实际，符合双鸭山发展要求，顺应百姓群众期待，振奋人心，催人奋进，吹响了全面建设社会主义现代化双鸭山新征程的“冲锋号”。
郑国志强调，学习贯彻落实好市委十一届七次全会精神， 一要在学习领会上下功夫。全市纪检监察机关要把学习贯彻市委十一届七次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，自觉把思想和行动统一到市委全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会部署上来。市纪委监委机关党委要牵头抓好学习，做到全员参与、全面覆盖，通过分组讨论、交流研讨等形式，引导广大党员干部联系实际学、联系工作学，切实提高学习质效。 二要在贯彻落实上下功夫。要通过系统学习找准履职尽责的切入点和落脚点。特别是要将市委书记邵国强同志提出的“严明纪律规矩，把‘严’的主基调长期坚持下去，精准科学监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展好我市来之不易的良好政治生态”“打击和保护并重、服务和监督并重、加强队伍自身建设”等要求，作为2021年全市纪检监察工作的重点，悉心谋划、精准落实，确保用全会精神指导纪检监察工作高质量发展。 三要在发挥作用上下功夫。纪检监察机关是党内监督的专责机关，要把推动全会精神贯彻落实作为政治监督任务，围绕邵国强同志提到的2021年“六个方面”具体工作部署，抓监督促执行，切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用，推动全市政治生态持续好转，为全面建设现代化双鸭山提供坚强纪律保障。
在讲话中，郑国志传达了市委书记邵国强到市纪委监委机关工作调研时的讲话精神。
市纪委监委机关各室主任以好信云网络会议形式列席了会议。
市委副书记在全市老年教育工作领导小组第二次全会上的讲话
上半年全市经济增长总体呈现较快恢复态势，但多项经济指标与兄弟市区差距持续拉大，生产总值、规上工业增加值增速分别排名全省第x、第x，固定资产投资、社会消费品零售总额增速指标较为靠前，但后发优势并不明显。下半年追赶超越、争先进位形势紧、压力大、任务重，从“社会主要矛盾”的层面来分析，x现阶段发展“不充分、不平衡”的问题仍然十分突出。我们经济总量小、产业基础弱、技术水平低，尤其是大项目少、大企业少，追赶超越缺少恒久有力的引擎推进；我们传统产业水平还不高，新兴业态发展滞后，创新引领能力弱，追赶超越缺乏稳固有力的关键支撑；我们生态环境要求高、财政自给能力低、刚性需求支出多、城市发展空间小，未来还有一系列困难和问题亟待破解。归结起来就是一句话：欠发达仍然是我们最大的市情，抓发展仍然是我们最硬的任务！下半年经济工作，必须紧扣“高质量发展”主题和“保优进位”目标，打好一套“组合拳”：
（一）扭住一个关键，以高质量项目引领高质量发展。
加快项目推进。持续深化“产业项目建设年”行动，对x个市级重点项目逐个梳理，坚持要素跟着项目走，确保x月底前重点项目开工率达到x%。紧盯x个在建项目，尤其是x个亿元以上项目，全力做好征迁、用地、施工、运输等服务工作，全面强化西康高铁、宁石高速等重点项目环境保障，保证项目进度投资达到计划预期。持续跟进……等x个新投产投用项目，精心做好企业运行监测与生产要素保障，认真落实招工培训、稳产达效、减税降费等惠企纾困政策，尽快扭转规上工业增长乏力的局面。
狠抓项目招商。认真落实市级四套班子招商引资“总动员”工作部署，深入践行“x”招商引资工作机制，策划实施好长沙、深圳等目标城市招商推介活动。按照全市重点产业链“链长”制要求，分期分批安排市级领导出外，瞄准科技前沿，走进大型国企和有实力的上市公司，进行小分队靶向招商、产业链定向招商、清单式目标招商。强化招大引强，全力招引一批“链长”项目和延链、补链、强链项目，确保全年招商引资到位资金x亿元、引进利用外资x万美元、外贸进出口总额突破x亿元。坚持招商引资与招才引智同步推进，全年至少组织实施重大科技成果转化项目x个以上、引进高层次人才或紧缺特殊人才x名以上、新培育高新技术企业x家以上。
强化项目储备。按照省委、省政府倒逼产业结构调整“稳、控、转”的总体要求，对全市“十四五”规划中所涉的x大类、x个重点项目再进行一次全面梳理，不符合生态环保、节能降耗的项目一律砍掉。富硒产业、文旅康养、新型材料“三大千亿产业集群”，要加快顶层设计、搭建四梁八柱，把发展目标细化落实到县区、到部门、到具体的项目上。跟进全省工作部署，对应省上x条重点产业链，认真做好生物医药、富硒食品、输变电装备等产业链衔接工作，积极策划生成、包装申报一批补链延链项目，着力提升重点产业链发展水平。要持续谋划项目，再谋划一批先进制造业、战略性新兴产业、高技术产业、新能源产业、新基建等领域的大项目、好项目。
（二）聚焦四个重点，打造经济高质量发展增长极。
发展壮大县域经济。强化市级统筹，突出县区主体，围绕“三大千亿产业集群”和“五大特色农业”“六大绿色工业”，逐一明晰各县区“一县一业”首位产业，按照“统筹布局、突出主业、错位补链、协同联动”的原则，细化“一县一策”方案。始终坚持“抓大不放小”，集中优势资源塑强主导产业，围绕产业融合部署产业链条，把“农业”“农村”“农民”牢牢嵌在产业链上，让县域产业经济“大珠小珠落玉盘”“众星捧月、交相辉映”。积极扶持县域市场主体“个转企”“小升规”，落实惠企纾困政策，吸引归雁返乡创业，支持民营企业成为县域经济发展生力军。
做实培优园区经济。树牢“亩均论英雄”理念，把标准化厂房建设管理作为调节“投入产出比”的重要抓手，力争今年新建标准化厂房x万平方米。发改、工信、农业、商务等部门要分类拟定“亩均效益”综合评价机制，研究出台相应的管理、激励、制衡措施。x国家高新区要做市域经济发展引擎，保持增长速度高于全市x个百分点，努力在培育企业上市方面率先取得突破；x个省级开发区要加快基础设施建设与首位产业培育，打造县域经济发展“产业航母”；x个县域工业集中区和x个现代农业园区要坚持量的巩固、质的提升“双管齐下”，加快构建“市域大统筹、园区大循环、产业大配套”体系。
培育文旅康养经济。一手抓全域旅游发展，一手抓康养项目布局，因地制宜推动生物医药（中医药）、休闲旅居、田园观光、亲水体验、森林探险、特色民宿以及研学旅游等一系列“适生业态”发展。积极推动文旅融合，架构“一心引领、两廊延展、三区带动”全域旅游发展格局，扎实推进国家全域旅游示范县（区）创建，突出抓好……等高a级景区和“秦巴x号旅游风景道”等重点精品旅游线路打造，串珠式发展旅游业。聚合力量推动“x澳中医药产业园项目”，打响“秦巴医药”品牌，带动中医药产业和“食养”“医养”“药养”等业态突破发展，为x大健康产业发展奠定基础。
积极跟进数字经济。按照“数字x西”建设的总体部署，积极探索符合x实际的发展路径，扎实推进数字经济为高质量发展“赋能增效”。聚焦“数字政府”建设，全面提升政务服务能力、部门协同能力、全时监管能力，营造高效、稳定、规范、公正、透明的市场环境。近期目标抓“产业数字化”，积极推广奥邦重工、尧柏水泥、海润恒昶等工业数字化转型应用，大力发展农村电商，加快旅游康养、现代物流、教育文化等领域数字化转型；远期目标抓“数字产业化”，加快通信基础设施建设和电信普遍服务试点，着力推进电子信息制造业、服务业发展，积极探索培育大数据、物联网等数字技术产业。
（三）落实三项任务，稳步推进乡村振兴战略高质量起步。
巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”，紧盯“两不愁三保障”及饮水安全指标，扎实抓好x个脱贫不稳定户、x个边缘易致贫户、x个突发严重困难户动态监测与帮扶工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线。继续完善“x+x”特色产业培育体系，健全“支部+x+农户”创新工作机制，依托x个村级集体经济组织，深化订单种养、产业托管、股份合作、土地流转等带贫益贫模式，推进主导产业发展从“以村带户”向“以镇带村”转变。聚焦毛绒玩具、电子线束、服饰织袜等重点产业持续壮大新社区工厂，健全集中安置社区基层治理和公共服务体系，促进搬迁群众高水平就业、高质量融入、高品质生活。
打造乡村振兴示范。大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。抢抓汉滨、紫阳、岚皋、白河被列为“国家乡村振兴重点帮扶县”、旬阳被列为“省级乡村振兴重点帮扶县”政策机遇，积极探索、主动作为、先行先试，打造一批试点示范样板。市级层面要突出以平利县、老县镇、蒋家坪为引领，认真组织实施乡村振兴“一县十镇百村”示范项目，统筹谋划x个巩固成果重点村、x个乡村振兴示范村规划建设与产业发展，因地制宜、一村一策、分类实施，形成一批特色鲜明的示范工程。
推动城乡融合发展。要认真落实“城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化”要求，积极引导土地、人才、资金等要素有序流动，着力优化一二三产结构与布局，加快推进以县城、集镇为重要载体的新型城镇化进程，形成产城融合、以城带乡、城乡互动的发展格局。突出抓好x个易地扶贫搬迁集中安置社区（安置点）后续扶持发展，精心组织开展党建引领、产业支撑、社会治理、公共服务和基础设施补短板“四大专项行动”。加快建立完善搬迁社区基层组织管理、户籍与生产资料管理、公共服务保障等机制，探索移民搬迁后扶助力乡村振兴新路子。
（四）实施四项行动，推动新型城镇化建设高质量发展。
实施国土空间规划引领行动。高质量编制新一轮国土空间规划，统筹建设汉江生态经济带绿色发展先行区、全国富硒产业发展聚集区、中东部地区产业转移重要承载区、全国生态康养旅居体验基地和秦巴区域交通商贸物流枢纽，切实加强“多规合一”，让国土空间规划更具生命力和引领力。接续推进中心城市“湖城一体、疏解老城、重心北移、有序东扩”发展战略，突出产城融合、功能提升、建管一体等重点，聚焦一江两岸核心区域，打造宜居宜业宜游的秀美“秦巴明珠”。统筹x国家高新区、恒口示范（试验）区、瀛湖生态旅游区和新x门户区、城东新区规划建设，打造高质量城市新区。组建专班负责市级行政中心北迁，做好前期工作准备，等待政策窗口开启。
实施新型城镇化建设推进行动。把x最具希望和潜力的绿水青山作为根本，突出以人的城镇化为核心，通过产业发展引导人口向城市、集镇和社区聚集，推动城乡建设现代化，加快农业人口市民化，不断增强新型城镇化内生发展力。中心城市与瀛湖生态旅游区、恒口示范（试验）区一体化建设开发，向西带动汉阴，向东辐射旬阳，着力培育两个市域副中心城市；加快构建月河川道城镇带、汉江生态城镇带，以县城为龙头，以集镇为重点，以美丽村庄、新型农村社区和各类园区为支撑，建设新型县域城镇体系。围绕新型城镇化配套布局产业体系，打造一批城乡统筹示范区、特色农业聚集区、新型工业引领区。
实施精细化管理提升行动。持续深化“五城联创、四级同创”工作，以创促建，以创促管，完善市政基础与配套设施，推动功能划区与管理提升，不断提升城市精细化管理水平。研究制定中心城市交通、泊车、环卫、公厕、管廊、绿化美化、公共文化等精细化管理“一揽子”措施，积极推行城市生活垃圾分类与资源化利用，提升中心城市“一江两岸”景观，深化金州路、育才路等x条文明示范街区建设，打造一批城市精细化管理样板。积极推进卫生县城、森林县城、文明县城、生态园林县城等创建活动，提升县城品质，提高居民生活质量。同步提升农村集镇与社区精细化管理水平，认真实施美丽乡村建设行动，深入推进“厕所革命”，精心打造“五美庭院”，焕发幸福美丽农村新风貌。
实施化解存量问题专项行动。统筹解决好城乡建设发展的各种存量问题，甩掉包袱轻装上阵，推动新型城镇化建设高质量发展。中心城市要紧盯各类城建遗留问题、“两违”问题和涉众信访问题，锁定存量、严控增量，按照“市区一体、依法依规、综合施策、统筹化解”的原则，一个一个地扫除城市发展障碍。县城和重点镇、重点村要着眼于强基础、补短板、拓空间，抓紧破解制约发展的瓶颈问题，尤其是要结合“我为群众办实事”活动，解决一批路、电、水、气、讯等关乎人民群众切身利益的“急难愁盼”问题。各县区要对脱贫攻坚建设的村道、饮水、照明等公共服务设施，明确管理维护责任，确保长期发挥效益。
（五）强化四个驱动，助推经济高质量发展迈出新步伐。
增强改革创新的内生驱动力。深化供给侧结构性改革、商事制度改革、产权制度改革、行政审批制度改革等，向改革要红利，以改革促创新。用好“秦创原”创新驱动平台，建好“x创新孵化园”和“x新型材料产业技术创新战略联盟”，引进重点科技企业建立新型研发机构，建好x国家农业科技园区、西北农林科技大学中药材试验示范站等科技平台，促进新品种、新技术、新成果研究，加速重大科技成果转化。
用活金融工具的杠杆驱动力。认真组织参与“百行进万企”融资对接活动，常态化开展“政金企”合作发展恳谈活动。精选一批优质项目、包装一批金融产品、瞄准一批实力企业，推行“政府牵线搭桥、金融机构背书、项目带资招商”创新路径。加大农村信贷产品和服务方式创新，用好再贷款货币政策工具，撬动金融机构加大农村特色产业支持。深化农村集体产权制度改革，提高“三变”主体资金可获得性，提升乡村振兴金融服务水平。
借势开放发展的政策驱动力。充分发挥x无水港“公铁海”联运、“安西欧”中欧班列通道优势，依托铁路、高速、国省干线交通网络，持续降低物流成本，畅通秦巴腹地“东进西出”大通道。强化x高新区、恒口示范区国家外贸转型升级基地作用，加快x西自贸区x协同创新区、保税物流中心（b型）建设，积极打造外贸综合服务平台，为市内企业提供物流、通关、信保、融资、收汇、退税一站式服务。
蓄积营商环境的后发驱动力。坚持深化“放管服”改革，以“证照分离”为突破口，大力推行“一业一证”“一企一证”“证照联办”，全面落实涉企经营许可事项告知承诺制。有效运用“秦务员”“i5”等智能系统终端，畅通政务服务“网上办”“掌上办”和“同城通办”渠道，不断提升“x便民服务热线”响应效率与办事能力，努力营造更加公平、包容、诚信、安全的营商环境。
（六）办好五大民生实事，激发高质量发展的内生动力。
促进创业就业。认真做好高校毕业生、退役军人、禁捕退捕渔民、农民工等重点群体就业工作，对照全省促进城乡居民增收“十条措施”精准发力，通过发展产业、培育企业、扩大就业，千方百计增加群众收入，关注解决好城市低收入群体生活问题，确保零就业家庭动态清零，城镇登记失业率控制在x%以下。
推动教育发展。以x月x日起施行新《民办教育促进法实施条例》为契机，加强民办教育管理，规范校外培训行为，切实减轻学生负担。推动义务教育优质均衡发展，统筹城乡教育一体化，破除教育资源配置不均衡瓶颈，着力解决城市“大班额”问题。大力发展职业教育，努力化解“职普比”招生带来的分流压力。积极推行校园安全标准化管理，切实保障校园安全。
关注全民健康。扎实提升公共卫生服务与突发卫生事件处置能力，全面加强新冠肺炎疫情院感防控。加强医疗卫生行业监督，深化医疗卫生体制改革，持续强化分级诊疗、远程医疗及药品供应保障能力。精心组织全运惠民项目，广泛开展全民健身活动，扎实做好十四运会武术散打、马拉松游泳项目竞赛服务保障工作。
实施文化惠民。巩固提升国家公共文化服务体系创建成果，深入推进乡村公共文化服务创新发展“八大工程”，全面推广“乡村新民风建设”经验做法。精心组织《廖乾五》《灵岩英烈》等党史教育主题文艺创作，推动《汉水长歌》风情歌舞剧常态化商演。加快x图书馆项目前期工作和x传媒产业园建设。
做实社会保障。强化市级医保统筹，加快构建市、县、镇三级经办和村代办服务体系。持续扩大各类中小企业和农民工参保覆盖面，推进环卫、家政服务等特殊群体人员参加工伤保险，稳步提升职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保率，城乡居民养老保险参保率保持x%以上。
（七）严守五条底线，营造高质量发展环境。
严守疫情防控风险底线。近期江苏、云南、湖南、河南等各地高中风险地区达到x多个，加之“德尔塔变异株”病毒载量高、传播能力强、传播速度快、转阴时间长，疫情防控形势非常严峻。各级要认真落实“四方”责任和“四早”要求，健全常态化防控和应急处置转换机制，全面强化社会管控措施，坚决守住来之不易的疫情防控成果。一定要做好打硬仗的思想准备，严格落实联防联控措施，确保科学防控应对有效。同时加快推进疫苗接种，x月底前完成x岁以上人群x万人两剂次接种任务。
严守生态环境风险底线。全面配合做好环保督察反馈问题整改与“回头看”工作。深刻汲取x违建教训，强化政治责任与政治担当，坚定不移地按照省委、省政府战略部署，不折不扣地抓好“x五乱整治”，x月底前全面完成x区域小水电整治任务。统筹打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，全面推行“河长制”“林长制”，加快实施白石河流域废弃硫铁矿污染治理工程，确保“一泓清水永续北上”。积极探索建立生态产品价值实现机制，推动生态产业化持续转型升级。
严守安全稳定风险底线。深入实施安全生产百日整治行动，常态化开展隐患排查治理，确保不出事、少出事，杜绝出大事。时刻保持防汛防滑临战状态，强化“四查四确保”，扎实做好江河沿线重点集镇防洪、中高山地区边远村组防滑、中心城市和在建重点项目防涝等工作。加强信访问题源头治理和积案化解，严厉打击电信诈骗行为，扎实整治房地产和集融资领域突出问题，抓实政府隐性债务化解，维护经济发展和社会治理大局稳定。
严守粮食安全风险底线。坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，集中开展撂荒土地专项整治，完成高标准农田建设x万亩，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，稳定粮油作物种植面积和产量。完善良种繁育推广体系，加强农作物病虫害防治，全力保障粮食安全和农产品有效供给。加强永久基本农田保护，有序推进农村乱占耕地建房整治，确保永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定。
严守廉洁从政风险底线。全面落实党风廉政建设主体责任，持之以恒正风肃纪，以身作则严格自律，努力营造风清气正的干事创业环境。按照“不变质、不变色、不变味”的要求，坚定不移地深入推进反腐败斗争，常态化开展各类以案促改工作，突出抓好重点领域、高风险行业问题排查整治，坚决打击各类侵害企业和群众利益行为。坚决破除形式主义、官僚主义，把为基层减负落到实处。
年市委书记在地企合作联席会议第二次会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天这次会议，聚焦央地合作、军民融合，推动驻*央企、军工企业、科研院所和地方进一步深化合作，具有很强的针对性。刚才，**同志通报了全市地企合作工作进展情况，一批央地合作、军民融合项目成功签约，随后还要交流经验、发布政策，希望大家加强对接、抓好落实。地企合作自去年5月31日正式启动，至今已经一年了。一年来，地企合作的共识不断深化、内容不断拓展、机制不断完善、项目持续推进、成效更加明显。实践证明，加强地企合作是互利共赢的重要途径，是**转型发展的有力抓手。下面，就进一步深化地企合作，我讲三点意见：
一、切实增强地企合作信心。
加强地企合作，是建立在对经济发展的正向预期之上的。当前，全国、全省、全市都面临较大的经济下行压力，有关方面预测全年经济可能出现高开低走的局面。但总体上，稳中有进、总体向好的态势并未改变，地企合作依然大有可为。对此，地方、企业、金融单位、科研机构、高等院校都要增强信心、保持定力。
三是通过环保政策倒逼产业转型升级的力度在加大，一些中小企业将面临日益趋紧的资源环境约束。这些，将对企业、产业发展带来新挑战新压力。
占gdp比重达44.4%，同比提高0.5个百分点，全市产业结构正处于从“二三一”向“三二一”转变的重要拐点。前4个月，高技术产业增加值同比增长17.6%，高于规模以上工业9.4个百分点。这说明产业转型升级持续推进。四是政策红利持续释放。随着**被赋予国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、带动全省发展新的增长极的战略定位，自创区、自贸区**片区先后挂牌建设，国家、省里对**的支持力度正在加大，特别是允许我们在一些方面先行先试，有利于更好地形成政策优势。
可以说，虽然经济稳定运行的基础尚不牢固，但经济内在系统发生的一系列重大变化大都是积极向上的。驻*企业、金融单位、科研机构、高等院校要正确看待经济形势，准确把握市委市政府关于经济工作的决策部署和全市经济发展态势，把对**发展的信心转化为抓改革、调结构、促创新、扩大合理有效投资的决心。地方党委政府要把稳增长保态势作为全局工作的突出任务，为企业扩大投资、转型发展创造良好预期。各方面要切实强化“一盘棋”“一条船”思想，坚定信心、主动作为，把地企合作这个多赢之举不断推向深入。
二、持续提升地企合作水平。
地企合作要持续深化，关键是要从政府主导的外力推动，向以产业为牵引、以市场为导向、以利益为纽带、以产权为依托、以项目为抓手、以制度为保障的内力驱动转变，充分调动各方面积极性。
一要以产业为牵引。没有产业，地企合作就是无源之水。陈省长在调研中指出**“主导产业主而不优、新兴产业新而不大、特色产业特而不强”，明确提出下一步**要着力发展装备制造业、新材料产业、文化旅游业和信息产业，加快产业转型发展，使产业发展水平和综合实力跃上一个新的台阶。地企各方要紧紧围绕“五强六新五特”现代产业体系，以装备制造业、新材料产业、文化旅游业和信息产业为重点，明确产业定位，选准合作领域，科学谋划项目，促进产业转型与企业发展相得益彰。
二要以市场为导向。在市场经济条件下，地企合作必须遵循市场规律，用好市场化手段，让市场在资源配置中真正起决定性作用。所有合作，都要突出企业主体、坚持效益优先，以能不能让各方面优势资源得到有效盘活、能不能形成有市场竞争力的产品和服务、能不能让产品和服务更好地转化为企业利润和地方税收为衡量标准，不能表面上热热闹闹、实际上华而不实。在确定合作对象、内容、模式、路径时，一定要面向市场，切实做好市场调研，按市场规律办事，确保合作务实可行。
三要以利益为纽带。只有找准利益共赢点，才能实现长久有效的合作。各方面要着眼于共同发展、共同受益，统筹考虑自身需求和对方利益，以共同的利益追求、合理的利益分配来形成和巩固地企合作的关系，不能一厢情愿、强加于人，不能仅凭个人感情私相授受。地方党委政府要抓好规划、引导和协调，让企业、金融单位、科研机构、高等院校与地方的发展目标、思路举措同向同行，从中找出合作机会。驻*企业、金融单位、科研机构、高等院校要认清自身的优势与短板，围绕共赢、着力共建、善于共享，主动务实开展合作，扬长补短、抱团发展。
四要以产权为依托。合作如果不涉及产权，往往就可能成为短期行为。一旦政府不牵头，合作的机制、纽带就可能流于形式。只有在产权清晰、权责明确的基础上进行合作，才能形成稳固的利益关系，确保合作公平公正、持久可靠。不管是建设产业项目、开展科研攻关、转化科技成果、进行银企合作、深化国企改革，都要尽可能地将资金、技术、人才、土地、厂房、设备、品牌等生产要素资本化，通过股份合作进行整合，厘清产权关系，明确各方的权、责、利，建立符合现代企业制度的合作模式、管理方式，实现利益共享、风险共担。
五要以项目为抓手。项目建设是地企合作的基本抓手。去年以来，我们签约的地企合作项目，总体进展顺利，但是也有一些项目应开未开，一些项目陷入停滞，各地各有关单位要对号入座，解决工作推进不平衡问题。要推动签约项目早落地早见效。对所有签约项目，都要建立台账、细化节点，以节点倒逼进度，一抓到底，不能一签了之。各县（市、区）党委政府要高度重视项目落地工作，一个问题一个问题解决，一个节点一个节点攻坚，主要领导同志对重大项目要亲自过问、亲力亲为。要推动项目建设长流水不断线。重点围绕“9+2”工作布局，在产业合作、产销对接、科技成果转化、产融合作等方面，持续谋划和推出一批重点项目。对已经谋划的项目，要认真做好前期工作，力争尽快签约落地。
六要以制度为保障。推动地企合作持续深化，关键靠制度。要继续用好双月联席会议制度，会前充分对接，选好议题、选好项目，确保取得实效。要发挥好重点项目例会作用，把地企合作项目作为例会的重点议题，常抓常议、解决问题。要健全高层互动会商机制，地方党政领导同志要主动走访企业、金融单位、科研机构、高等院校，沟通情况、增进互信、扩大合作。要健全信息交流共享机制，对地企合作的支持政策、项目建设、工作动态等信息，要及时汇总、及时发布，掌握工作的主动权。要健全督查问责机制，对议定事项、合作项目进行常态化督查，使督查的过程成为发现问题、解决问题的过程。对推进不力的，要查明原因，该问责的要问责。下次地企合作会议上，项目建设和地企合作工作不力的县（市、区）要作表态发言。
三、牢牢扭住地企合作重点领域。
加强央地合作、军民融合，是地企合作的重中之重。要在央地合作、军民融合上取得实质性突破，推动地企合作迈上新台阶。
一要大力实施重点企业倍增提质行动。今年以来，我们围绕推动企业做大做强做优、加快构建现代产业体系，在15家重点企业实施了倍增提质试点行动。从目前情况看，各项工作比较扎实。下一步，要切实抓好这15家企业，示范带动更多企业提质增效、倍增发展。要以质量效益为中心。倍增提质，最直接的体现是企业主营业务收入等指标实现翻番，最核心的是质量效益的提升。要以高端化、绿色化、智能化、融合化为转型方向，着力抓好“一去三改”等工作，催生一批新产品新业态新模式，提升企业发展的质量效益和竞争实力。要以重大项目为抓手。当前，15家试点企业安排了50多个重点项目，要抓紧推进，夯实倍增提质的基础。驻*央（省）企要结合自身实际，谋划实施倍增提质行动计划，积极争取总部在资金、项目、产业、研发等方面给予支持。
省政府还将在**设立500亿元的军民融合产业发展基金。要抓住机遇，以军民融合产业发展、军地科技协同创新为重点，加快形成军民融合发展新格局。要着力打造军民融合产业集群。在高端装备制造、新材料、电子信息、新能源等领域共同开发军民两用产品，形成一批富有竞争力的军民融合产业集群。要加快构建军民融合创新体系。军地科研院所、高校、企业要加强协同创新，推动科技资源开放共享、关键技术联合攻关、重大成果双向转化，打通“军转民”“民参军”的通道。要尽快组建军民融合协同创新研究院，积极探索军地协同创新的新模式新路径。要加快推进军民融合产业园区建设。重点抓好高新区军民融合产业园区规划，实现产业规划、土地规划、城乡规划等“多规合一”。同时，*龙、伊滨、宜阳等有条件的县（市、区）也要规划建设军民融合专业园区，尽快形成“一核多点”的军民融合空间布局。
推进混合所有制改革，则是要引入不同所有制，让企业真正成为国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。二是避免把混合所有制改革等同于全部的国企改革。混合所有制改革只是国企改革的重要部分，国企改革还包括战略重组、完善国有资产管理体制、健全现代企业制度和法人治理结构等。在深化国企改革中，要注重整体协调，积极稳妥推进混合所有制改革。
四要切实加强科技成果转化。驻*央企、军工企业和科研院所是**创新发展的排头兵，在推动科技成果转化中起着引领作用。目前，制约科技创新和成果转化的瓶颈，突出表现为平台不够完备、通道尚未真正打通。要加快推进平台建设。围绕实施创新主体、创新平台“双倍增”行动，合力推进自创区、自贸区“两区同建”，共建国家实验室、国家重点实验室、国家工程（技术）研究中心、国家级创新联盟、新型研发机构等高层次创新平台，推动现有研发机构转型升级，着力打造科技创新平台。协同推进科技企业孵化器、大学科技园、众创空间建设，着力打造成果转化平台。要着力打通科技成果转化通道。地方党委政府要引导和支持企业、科研机构、高等院校通过深化改革，形成有利于成果转化的体制机制和运作模式。已经改制的，要充分发挥集人才、技术、资金、管理于一体的优势，形成研发、生产、销售“一条龙”发展模式。尚未改制的，要通过联合社会资本组建新实体、科技成果作价入股、有偿转让科技成果等方式，开辟成果转化新天地，让科技创新更好地转化为经济效益。
同志们，加强地企合作，势在必行，也大有可为。希望大家携起手来，务本责实、真抓实做，推动地企合作持续深入，取得更多实实在在的成效，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
在市委全会第二次全体会议上的讲话
各位委员、同志们：
经过大家共同努力，全会开得很成功，圆满完成各项议程，达到了预期目标。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和省委全会精神，审议通过《意见》和《全会决议》。通过这次全会，进一步统一思想、凝聚共识，深化了对习近平总书记重要讲话精神的认识理解，明晰了下一步工作思路举措，坚定了全市上下加快高质量发展的信心决心。
全会期间，与会同志以饱满的精神状态进行认真讨论，形成高度共识，增强了贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。一是更加增强了感恩奋进的情感。大家深切感悟到，在全面落实党的二十大精神的开局之年，在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，习近平总书记视察指导，令我们深感振奋、倍受鼓舞。习近平总书记视察期间，发表重要讲话，作出重要指示，为我们做好工作提供了强大政治引领和科学行动指南，真切体现了人民领袖的关心关怀、深情厚望，我们一定铭记在心、躬身践行。二是更加明确了奋勇前进的方向。大家深刻认识到，省委全会就扎实推动习近平总书记视察重要讲话精神和党中央决策部署落地生根、开花结果作出全面安排部署，是奋发进取的再动员、谋篇布局的再梳理、落实措施的再强化，为做好各项工作指明了方向、提供了遵循，我们一定认真学习领会，深入贯彻落实。三是更加坚定了加快发展的信心。大家一致认为，今年以来，市委常委会团结带领全市广大干部群众，深入开展开发区提档升级专项行动，塑造推广城市品牌，大力实施重大专项，扎实推进“四型市直机关建设”活动，在全市上下形成了风清气正、干事创业的良好氛围，各领域工作呈现新变化新突破，我们一定倍加珍惜、稳中求进、持续用力。四是更加激发了抢抓机遇的动力。大家一致表示，要把思想和行动高度统一到中央和省委的决策部署上来，积极主动融入京津冀协同发展和雄安新区建设大局，在对接京津、服务京津中彰显担当、主动作为，奋力开创经济社会高质量发展新局面。
下面，围绕贯彻落实这次全会精神，我再讲几点意见。
一要牢牢抓住干部战斗力这个决定性因素。路线确定之关键时期，完成全会确定的各项任务，推动高质量发展，必须要靠一支战斗力强的干部队伍。当前，我市干部队伍的战斗力与省委、省政府要求相比，与当前发展形势、发展需要相比，还有很大提升空间。我们要扎实深入推进“四型市直机关建设”活动，着力推动干部队伍思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。一是强化大局意识。各级干部要自觉把政治纪律和政治规矩挺在前头，不折不扣贯彻中央和省委、市委决策部署，牢固树立全市“一盘棋”思想，自觉把本地本部门的工作放在全市大局中、放在全省乃至全国大盘子中去谋划、推动、实施，始终做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向。二是增强业务本领。各级干部要深入钻研本职业务，既配入熟练掌握上级和我市出台的重大政策、重要文件以及国内外前沿信息，又精准了解工作中的具体情况、具体问题，做本职工作的行家里手。要勤于学习、善于研究、乐于总结，坚持在干中学、学中干，通过勤学加苦练提升本领，努力成为让组织放心、让群众满意、让同志们挑大拇指的业务精英。三是提升服务水平。各级干部要坚决破除“官本位”思想，深入纠治官僚作风和衙门习气，提高服务意识，转变服务方式，走进基层、走进群众、走进企业，带着感情、带着热情为群众和企业做好服务。要构建既“亲”且"清”的良性政企互动关系，推心置腹和企业家交朋友，主动沟通交流、全力排忧解难，以实际行动增强本地企业发展壮大、外地企业来投资的信心决心。四是激发工作活力。各级干部要始终保持昂扬向上的精神面貌，推动形成堂堂正正、严肃活泼、光明正大的工作新风尚和阳光自信、清爽明快、作风干练的个人新形象，以更加良好的精神状态和工作作风，把心思集中到发展上，把智慧集中到改革上，把力量集中到干事上，奋进新征程、作出新贡献。
二要善于创造性抓好工作落实。各级干部要把贯彻市委全当前的一项重要任务，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把精力聚焦到事关全局和长远发展的大事上来，以创新的思路举措抓好贯彻落实。一是勇于解放思想。克服安于现状、不思进取的状态，克服畏难等靠、消极无为的倾向，克服因循守旧、故步自封的惰性，自觉对标先进，吸纳先进理念，培养创新思维，用新理念研究新情况、解决新问题、催生新动能，与时俱进做好工作，千方百计抓好落实。二是精准解决问题。对各种长期存在的累积性、深层次矛盾，对经济社会发展各领域的“老大难”问题，要认真研究、盯住不放，通过深度调研和具体分析，弄清楚哪些是体制机制弊端造成的问题，哪些是工作责任不落实造成的问题，哪些是条件不具备一时难以解决的问题，对症下药、有的放矢，做到一把钥匙开一把锁。三是善于研究政策。事业发展越是遇到压力、面临挑战，越需要加强政策研究。各级干部要努力成为善于学习政策、善于研究政策、善于运用政策的专家，立足本地区本部门实际，积极思考、认真谋划、精准对接，真正把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成行动。四是不断改进方法。要切实用好“项目工作法”，每项工作都要明确责任人、标准要求、完成时限、奖惩措施，一项一项推进，完成一个、销号一个。要切实用好“一线工作法”，坚持一线办公、一线调度、一线服务，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推动、成效在一线体现。
三要广泛动员**大地各方面智慧和力量。习近平总书记强调，“团结就是力量，团结才能胜利”。我们必须依靠全市广大干部群众的共同努力，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把全市上下的热情、干劲和力量，都凝聚到加快高质量发展的生动实践中来。一是坚持领导干部带头。从市委常委会做起，从市级领导干部做起，不断加强自身建设，树正气、聚人气、鼓士气，全力以赴抓好各项分管工作，真正做到一级做给一级看，一级带着一级干，齐心协力推动各项事业发展。二是凝聚各级各部门工作合力。推动高质量发展，需要各级各部门通力合作、团结奋斗。每个县（市、区）.、每个部门都要服从和服务全市大局，相互支持、相互补台、相互协作，真正形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围，推动各项目标任务落地落实。三是充分调动企业家积极性。企业是经济发展的主体。要切实帮助企业解决困难问题，全力营造尊重企业家、鼓励创业创新创造的浓厚氛围，大力弘扬优秀企业家精神，不断增强企业发展新动能新优势，在新领域新赛道实现领跑，持续增加新的经济增长点。四是广泛发动各界人民群众。人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，进一步激发广大人民群众关心参与发展的积极性，开展形式多样的活动集思广益、凝聚智慧，引导人民群众为全市发展建言献策，汇聚磅礴力量，共创美好明天。
各位委员、同志们，今天已经站在新的历史起点上，我们都要努力奔跑，争做新时代的追梦人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记视察重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，全力做大做强中心城区，加快推动综合经济实力实现新提升，为奋力谱写中国式现代化建设贡献更多力量！
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市委书记在年市委全会第二次会议上的讲话集合
在大家的共同努力下，市委×届×次全会顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。这次会议是在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议期间，大家紧紧围绕全会主题，热烈讨论、畅所欲言、集思广益，达到了统一思想、凝聚共识，明确任务、提气鼓劲的目的。
大家一致感到，这是一次旗帜鲜明讲政治的“大学习、大洗礼”。会议深入学习领会习近平总书记关于×地区双城经济圈建设的系列重要论述，全面贯彻省委×届×次全会和×市委×届×次全会精神，进行了思想大武装、发展大研讨，既精准把握中央、省委和×市委的决策部署，又顺应×发展实际和群众殷切期盼，进一步增强了“一心向党、对标对表”的政治定力。大家一致认为，这是一次与时俱进开新篇的“大检阅、大谋划”。会议紧紧围绕×融入×地区双城经济圈和成德同城化、推动×高质量发展这一主线，在深化“工业强市、文旅名城、美丽家园”的基础上，审时度势提出建设“高质量产业集聚地、高颜值旅游目的地、高品质生活宜居地”的目标定位，发出了动员令，吹响了集结号，进一步增强了“一往无前、蓄势突破”的发展动力。大家一致表示，这是一次斗罢艰险再出发的“大动员、大部署”。会议提出的系列重大思路、重大安排、重大举措，科学回答了×未来发展“干什么”和“怎么干”的问题，是落实国省战略的×行动，发展目标振奋人心、安排部署站位高远、工作举措精准务实，进一步增强了“一抓到底、担当奋进”的实干毅力。
总的来说，这既是一次高举旗帜、凝心聚力的学习贯彻会，也是一次求真务实、加油鼓劲的安排部署会，更是一次接续出发、砥砺奋进的动员誓师会。这里，我就贯彻落实全会精神讲三点意见。
第一，要顺势而为、乘势而上，干出一片新天地×地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略，为新时代×地区高质量发展擘画了美好蓝图、提供了根本遵循。省委站高谋远、统揽全局，科学谋划全省推动×地区双城经济圈建设的思路举措，为我们作出了示范引领。×市委作出了贯彻落实×地区双城经济圈建设战略、深入推进成德同城化、推动×高质量发展的决定，为我们进一步指明了方向。×地区双城经济圈建设和成德同城化发展，是×迎来的又一重大战略机遇和历史机遇，有利于×优化县域经济新布局、构建现代产业新体系、培育创新驱动新优势、形成全面开放新态势、迈入绿色发展新阶段。
习近平总书记讲，幸福都是奋斗出来的。曾经的×，创造了连续14年位居全省十强的辉煌。今天的×，面临重大战略机遇，更需要我们做新时代的奋斗者、开拓者，更需要我们抢抓机遇、奋勇向前，加快推动重点突破、整体成势，以实际行动交出不辱使命、不负时代的合格答卷。
第二，要奋发有为、攻坚克难，干出一片新气象做起而行之的行动者，当攻坚克难的奋斗者，既是义不容辞的政治责任，也是舍我其谁的历史担当。近年来，全市经济社会发展取得显著成绩，经济总量节节攀升、发展质效不断向好、社会事业蒸蒸日上。成绩的取得，得益于党中央、省委和×市委的坚强领导，得益于全市干部群众团结奋斗，也充分证明了×的干部队伍是一支靠得住、信得过的队伍，是一支能打硬仗、能打胜仗的队伍，更是一支敢闯敢拼、不甘落后的队伍，有这样一支队伍就没有攻不下的城、拔不了的寨！凡是过往，皆为序章。面对新机遇、新任务、新挑战，全市上下要进一步认清发展形势、把握战略趋势、紧跟时代大势，把思想行动统一到全会精神上来，把各方力量凝聚到全会确定的各项目标任务上来。
一要树立“居安思危”的危机意识。从纵向来看，受疫情影响，我市地区生产总值增速、规上工业增加值增速、社消零总额增速仍然没有实现由负转正，经济下行压力持续增大。从横向来看，我们面临“标兵渐多、追兵渐近”的激烈外部竞争，单就经济总量， 2019年×与全省重点开发类县区最大差距达到226亿元。与此同时，其他县市还引进了许多重大产业、重大基础设施、重大农业园区提档升级等项目，可谓形势逼人、刻不容缓。大家要清醒认识当前×发展面临的严峻挑战，增强危机意识和忧患意识，坚定按照大会既定的发展目标，用心谋事、专心干事、全心成事，坚决打赢打好高质量发展的攻坚战。二要坚定“志在必得”的发展信心。当前，×的发展态势持续向好，这说明我们的发展方向是符合×发展实际的、是正确的。只有坚定信心谋发展、振奋精神再出发，凝聚起战胜困难的勇气，迸发出推动发展的合力，才能在挑战中赢得工作主动、赢得发展空间。我坚信，只要我们乘着新时代的浩荡东风，加满油、把稳舵、鼓足劲，勠力同心、埋头苦干，就一定能再创×新的辉煌。三要保持“专心致志”的发展定力。实践发展永无止境，改革开放未有穷期。我们必须专注发展，主动融入成德同城化，提升经济发展质效，以“量的增长”促进“质的转型”。要聚焦全会确定的目标任务，主动承接重大生产力布局，全力以赴挖存量、找增量、补减量，按下经济增长快进键。要深化改革创新，推动质量变革、效率变革、动力变革，增强要素聚集力、产业支撑力、创新驱动力，跑出转型发展加速度。
第三，要主动作为、务实重干，干出一番新事业有历届市委打下的良好基础，有全市党员干部群众的齐心协力，今天的×，更有信心和能力建设“三高三地”、实现高质量发展的宏伟目标。我们唯有以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，以功成不必在我的气度胸怀、功成必定有我的责任担当，交出一份完美答卷，让×的未来熠熠生辉、璀璨夺目。
一要有“逢山开路、遇河架桥”的真抓实劲。全体党员领导干部要把责任扛在肩上，身先士卒、以身作则，热火朝天地干、昼夜兼程地干、废寝忘食地干，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，确保每一项工作都要抓住不放、一抓到底、抓出成效。二要有“踏石留印、抓铁有痕”的敢抓狠劲。要敢于冲破传统观念的束缚，打破利益固化的藩篱，坚持变中求新、变中求进、变中突破，以开阔的眼界和坚定的态度大胆试、大胆闯，甘当不计个人得失的“探路人”、不怕艰难坎坷的“开拓者”，坚决把市委的安排部署真正落到实处。三要有“滴水穿石、绳锯木断”的常抓韧劲。抓落实贵在持之以恒，也难在持之以恒。全市党员领导干部要增强抓落实的本领，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇立“愚公移山志”，敢下“精卫填海心”，一个目标一个目标地分解，一件任务一件任务地落实，一个节点一个节点地推进，努力把全会确立的目标一步一步转化为现实。
同志们，就当前来讲，贯彻落实全会精神还要抓好重点工作，确保全年目标任务圆满完成。这里，我着重强调六个方面的工作。
一是坚持不懈抓好疫情防控。当前，疫情仍在全球蔓延，青岛近期再次出现感染人员，秋冬季反弹风险仍然存在。大家要时刻绷紧疫情防控这根弦，严格落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，针对薄弱环节和学校、车站、市场等重点区域，持续织密“防护网”、筑牢“隔离墙”，坚决防止疫情反弹。
二是全力以赴促进经济增长。上半年，不少工作对照预期目标还有较大差距。我们在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的同时，要重点抓好招商引资、项目引进和重点项目建设，大力促进消费提质效，推动线上线下消费融合，激发城乡居民消费潜能。要继续落实国家助企纾困、减税降费政策，帮助企业找订单、拓市场、稳经营、渡难关。
三是科学合理编制重大规划。要把×放置于×地区双城经济圈建设和×同城化发展的大势之中，在“十四五”规划、国土空间规划、各专项规划之间做好统筹衔接。要坚持广开言路、群策群力，切实把社会期盼、专家意见、基层经验充分吸收到规划中，编制出一个贯彻上级部署、符合×实际、体现人民意愿、引领五年发展、遵循客观规律的高质量规划。
四是毫不动摇做好民生保障。要补齐公共服务短板，加快建设市图书馆、×大×附中等项目。重点抓好粮食稳产和生猪保供任务，确保老百姓的“米袋子”“菜篮子”殷实充足。要千方百计保就业稳就业，细化社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还等激励措施，统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人和城镇困难人员等重点群体就业创业工作。要全面巩固脱贫攻坚成效，打好脱贫攻坚收官战。
五是持之以恒加强基层治理。深入做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，稳妥审慎推进村（居）民小组调整优化，扎实有序做好村（社区）“两委”换届选举。以建设全省全面依法治市示范试点为契机，深入开展“法律七进”和基层法治示范创建，构建覆盖城乡的公共法律服务体系。以全省“有事来协商”平台建设试点为抓手，推动协商议事与基层治理相融相促，探索基层治理新路径。
六是坚定不移维护社会稳定。要全力抓好危险化学品、矿山、消防安全、交通运输、建筑施工、森林防火、食品药品等重点领域监管，坚决落实宣传教育、预报预警、应急处置等各项举措，确保人民群众生命财产安全。要全力做好信访稳定工作，特别是党的十九届五中全会召开在即，务必紧盯重点群体、重点问题和重点人员，有序推进矛盾纠纷化解，确保社会大局和谐稳定。
同志们，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央、省委和×市委的坚强领导下，锐意进取，苦干实干，奋力谱写建设“三高三地”新×的崭新篇章。
市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话
坚持领导干部带头，是我市开展保持共产党员。
先进性教育。
活动的一项基本原则，各级党员领导干部在先进性教育活动中要发挥出示范带头作用。主要负责同志要亲自抓，切实履行第一责任人的职责，保证活动全覆盖，又要率先垂范，以普通党员的身份带好头，以实际行动推动全市教育活动深入全面地开展。
1、要带头学习理论。在学习培训阶段，各级党员领导干部要严格按照《学习培训计划表》要求，带头参加各项学习培训活动，做到先学、深学，结合工作活学，以先进性教育活动学习培训为契机，努力提高自己的理论修养。
2、要带头倾听意见。各级党员领导干部要进一步改进工作作风，深入基层，广泛听取群众对领导班子成员的意见和建议，找准存在的突出问题及解决问题的具体措施。
3、要带头边学边改。坚持边学边改的原则，对群众提出的意见和建议要逐条“过堂”，进行整改，使群众感受到党组织和广大党员领导干部的作风在先进性教育活动中发生的新变化，看到先进性教育活动的初步成效。
4、要带头接受监督。各级党员领导要主动接受市委督导组的督查，虚心接受我市全体党员的监督，主动接受全市人民的评判，以实际行动为我市全体党员作出表率。
5、要带头贯彻学习制度。积极贯彻落实文件精神，对照集中。
学习计划。
表，保质保量完成50以上学时的集中学习任务，要以高分通过理论考学。
保持共产党员先进性教育活动是贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神的重大举措，是关系我市“两个率先”和党建工作全局的大事。我们要认真贯彻中央、自治区的部署和要求，精心组织，周密安排，抓实抓紧，力争使我市的先进性教育活动走在全自治区乃至全国的前列。
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在政协第九届委员会第二次会议上的讲话
这是我第一次参加专委会的总结大会。我在政府、党委工作时分管经济口的一些工作，到今年已经了，对经济工作很有感情。今天在这里看到一些曾长期在党委、政府职能部门工作的同志，感到非常高兴，我们又坐到一起了。过去我们一起在党委、政府工作，现在又到政协一起工作。
经济科技委员会今天的总结会议开得很好，非常及时，总结报告很好。总结的好，关键是我们工作做得好。如果我们没有做工作，报告写不出来，没有实际内容。我觉得今年经济科技委员会的工作比较活跃，在组织调查研究、开展课题研讨等方面确实做的比较好。上半年组织新农村建设的调研，调研报告得到了中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志的肯定，而且明确批示有关领导和有关部门参考，政府有关领导也批示了，农办的杂志刊发了调研报告。9月份的常委会上，我们专门研究推进新型工业化的问题，重点是工业布局问题，经济科技委员会组织委员，搞了一些调研，拿到了一些第一手材料，提出了一些可行性的意见和建议，也非常好，为开好两次常委会提供了非常好的基础。给我印象最深刻的是，最近看了经济科技委员会的两个课题报告，一个是加快贫困地区县域经济发展的报告，另一是税费改革后乡镇财政现状的报告，这是我到政协工作以来看到的两个非常好的报告，确实具有参考价值。这两个报告的研究课题题目选的很准，花费的时间比较长，大家群策群力，发挥我们政协专门委员会人才荟萃的特点，反反复复研究形成的课题报告。让我最高兴的是，我们过去在党委、政府当过领导的同志，虽然现在到政协当常委、委员，但还是在发挥着他们应有的作用，可以说发挥着积极作用，非常好。这两个报告后面具体的参与人员我都看了，都是我们过去职能部门的负责同志和行业领头人，是真正的内行，调研、形成报告的过程，他们都参与了，这是两个报告有价值的重要原因。政协专门委员会与党委、政府职能部门的工作性质不一样、看问题的角度不一样、工作的职责不一样，我们政协从什么角度来为经济社会发展服务呢?我认为，如何找准角度或者是选好切入点，是一个非常重要的问题。总体来说，对经济科技委员会的工作，我们政协领导是满意的，干的很好，大家发挥了积极的作用。刚才，听了大家的发言，思路清楚，内容丰富，经济科技委员会报告的修改和明年的工作思路应该吸收大家的意见。报告提出的4条体会，我看提得很好、很准，刚才大家又加了几条，也不错。明年的工作提了几条思路，也很好，包括了经济科技工作的重要问题。
我讲几点意见，供大家参考。
明年经济科技委员会怎样发挥参政议政的作用，怎样搞好调研工作，怎样研究一些重点课题，我认为有这样几个方面的问题需要大家很好的考虑。
德宏同志，过去在农口职能部门工作的一些老同志、老领导，用了4个月时间调查研究，现在报告已经形成。主要的调研今年已经完成了，提出了一些增加农民收入的措施，自治区党委、政府关于农民增收问题的一个重要文件将要出台。这个文件出台后，明年要按照这个文件的精神，搞一些具体的调查研究。在怎样增收的问题上，有很多环节要调研、很多问题要掌握，也有很多问题要根据自治区党委、政府的这个文件进行引导。我看这是一个重点。再一个“三农”问题上的重点，就是金融怎样支持“三农”的问题。在增加农民收入问题上，金融怎样支持，扮演什么角色，现在县里的所有商业银行都撤走了，农业银行负债率又很高，农村信用社只能是为农户贷款，不可能为农村发展贷款，也不能为农村基础设施建设贷款，那么如何贯彻落实去年中央一号文件提到的农村金融问题，需要我们去深入地调研，提出解决农村贷款难的对策建议。我看明年调研“三农”问题方面，这三个重点大家要考虑。
第二个调研题目，还是要围绕推进新型工业化问题建言献策。这个问题今年已经调研讨论过了，但是明年调研的角度可以和今年不一样，有许多课题需要深入研究。比如，目前我国在“煤变油”方面没有成熟的经验，所以国家有关部门在“煤变油”问题上很谨慎。现在神华集团在内蒙古已经有成果了，我们可以派一些人到内蒙古调研，了解“煤变油”的有关情况，提供给党委、政府。如果“煤变油”有成熟的经验，新疆的资源优势就非常突出。我们有2万多亿吨的煤炭资源，现在把原煤运到内地不可能，只能搞“煤变油”、“煤变电”、煤化工。目前在煤化工方面我们究竟是什么情况，进疆来的大企业、大集团在煤化工上到底进展如何，遇到了什么问题，我们的政策环境、投资环境到底怎么样，这些问题都可以调研。我们也可以对某一个企业进行调研，如自治区政协常委孙广信领导的广汇企业集团，现在已经开始搞煤化工了，经济科技委员可以组织委员调研这个企业，了解在煤化工上搞的怎么样，遇到了什么问题，需要党委、政府重视什么问题。通过这些工作，引导内地大企业到新疆落户，搞“煤变油”、“煤变电”、煤化工等。另外一个调研题目是工业园区建设问题。现在兴建工业园区是必要的，我们很多地方是沙漠、荒地，利用起来是完全可以的。现在的政策规定，荒山、荒地可以开发利用，但要求必须是70的绿化，30的商业运作。这个政策很好。但是，现在一些地州、县市争相搞工业园区，但不具备必要条件，人流、资金流方面都有许多困难。一哄而上都要搞工业园区，有这个必要吗？怎样发挥工业园区的作用？是需要调研的很重要的问题。
8年过去了，目前的数字是6万多户，发展确实很快。但是比重还是很低，质量还是上不去，这其中有很多问题，政策问题、环境问题，特别是贷款问题，金融支持问题，等等。非公有制经济发展确实是需要我们好好研究的一个问题。
第四个方面的研究题目是向西开放问题。我有四年没去哈萨克斯坦了，这次陪王乐泉书记到哈萨克斯坦访问，看到这4年中哈萨克斯坦发展非常快。去年，我们进出口总额是79亿美元，将近80亿，与哈萨克斯坦的贸易额是53亿，占63。我们和100多个国家有贸易来往，仅哈萨克斯坦就占63。所以，不但要重视中亚，还要重视与俄罗斯、东欧其他国家的经贸来往。现在有一个好的情况，要求给我国输送天然气的国家多了，这是很好的一件事。哈萨克斯坦提出每年要给中国输送300亿立方米的天然气，俄罗斯提出要通过新疆每年输送500亿立方米天然气，吐库曼也提出要每年输送300多亿立方米天然气。哈萨克斯坦的原油已经进来了，独山子已经开始加工。原油输送量最终要达到万吨。但这其中也有一些问题，就是已经进来这1000万吨原油我们没有能力全部在本地加工，在往东调。为什么呢因为哈萨克斯坦的油和我们的油不一样，加工设备需要更新。独山子现在只能加工一部分，其他的都加工不了。这些问题是很具体的，需要我们深入调研，提出一些具体的解决办法。哈布勒同志这次带队到俄罗斯、哈萨克斯坦考察的报告很好，我看了这个报告，需要合作的领域很多。除了哈萨克斯坦以外，吉尔吉斯、乌孜别克、塔吉克、俄罗斯，特别是俄罗斯，跟我们合作的问题很多。我看向西开放问题也需要研究。再如，建设霍尔果斯国际贸易中心，现在中哈两国都很重视，在全国是第一例。最近我到商务部汇报这件事，商务部的同志讲霍尔果斯国际贸易中心一定要闯出经验，争取中蒙、中吉等周边国家都要搞，这也是需要我们进行调研、很好考虑的问题。
经济工作方面，需要研究的问题很多，包括投入产出问题、金融工作问题、资源浪费问题等。现在有一个不好的倾向，就是只重视gdp的增长的速度，不重视gdp的增长的质量和效益。我们不仅要关心gdp增长的速度，而且要看gdp增长对地方财政的贡献到底有多大对增加就业和群众收入的贡献有多大作为一个县来说，有两个很重要的指标，一个是财政收入增长，一个是农民收入增长。这两个指标抓好了，县域经济的发展才会产生良好的效果。而只抓gdp，很多问题没有效益，或者是很多方面浪费了，用资源的浪费、环境的破坏来实现gdp的增长，我们要这种发展吗我们要坚持科学发展观，重视研究宏观性、科学性、前瞻性的问题，我认为这是很重要的。
明年是九届政协的最后一年，我们需要做的工作很多，而且很有意义，协助党委、政府搞好工作是我们义不容辞的责任。由于我们的干部政策对工作年龄有明确的规定，很多同志到60岁时退到二线，但大家身体健康，精力充沛，经验丰富，完全可以在政协岗位上发挥积极的作用。我给各位委员提三点希望。第一，希望继续发挥余热。我们都是在党和政府多年培养下成长起来的干部，到政协当委员了，需要我们做的工作很多。对我们来说，继续发挥余热是很重要的，大家不要认为我们已经退居二线了，或者是当政协委员了，就可以松一口气了。我们对自治区的经济发展应当建言献策，提供一些建议和意见，发挥我们的作用。第二，希望同志们做好在明年元月召开的政协全体会议上的大会发言准备。政协大会发言很有说服力、吸引力。从上次会议情况来看，很多高质量的大会发言来自我们经济科技委员会。王乐泉书记很愿意听大会发言，去年他一边听，一边在大家的发言材料上批示，非常重视。后来他给我说，大会发言确实好，确实启发很大。希望大家从现在开始准备一些有价值的大会发言，还可以和报社联系，争取在报纸上发表，扩大发言的社会影响。第三，希望各位委员把专门委员会作为一个平台，发挥好作用。专委会的委员们有丰富的工作经验，有很多事要做，要把专门委员会作为工作平台，积极参加专委会的各项活动，既发挥大家的才能，也支持政协的工作，共同把专门委员会的工作做好。专门委员会要热情周到地做好服务工作，使专委会成为政协委员参加政协活动、开展政协工作的满意之家。
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德宏同志，过去在农口职能部门工作的一些老同志、老领导，用了4个月时间调查研究，现在报告已经形成。主要的调研今年已经完成了，提出了一些增加农民收入的措施，自治区党委、政府关于农民增收问题的一个重要文件将要出台。这个文件出台后，明年要按照这个文件的精神，搞一些具体的调查研究。在怎样增收的问题上，有很多环节要调研、很多问题要掌握，也有很多问题要根据自治区党委、政府的这个文件进行引导。我看这是一个重点。再一个“三农”问题上的重点，就是金融怎样支持“三农”的问题。在增加农民收入问题上，金融怎样支持，扮演什么角色，现在县里的所有商业银行都撤走了，农业银行负债率又很高，农村信用社只能是为农户贷款，不可能为农村发展贷款，也不能为农村基础设施建设贷款，那么如何贯彻落实去年中央一号文件提到的农村金融问题，需要我们去深入地调研，提出解决农村贷款难的对策建议。我看明年调研“三农”问题方面，这三个重点大家要考虑。
第二个调研题目，还是要围绕推进新型工业化问题建言献策。这个问题今年已经调研讨论过了，但是明年调研的角度可以和今年不一样，有许多课题需要深入研究。比如，目前我国在“煤变油”方面没有成熟的经验，所以国家有关部门在“煤变油”问题上很谨慎。现在神华集团在内蒙古已经有成果了，我们可以派一些人到内蒙古调研，了解“煤变油”的有关情况，提供给党委、政府。如果“煤变油”有成熟的经验，新疆的资源优势就非常突出。我们有2万多亿吨的煤炭资源，现在把原煤运到内地不可能，只能搞“煤变油”、“煤变电”、煤化工。目前在煤化工方面我们究竟是什么情况，进疆来的大企业、大集团在煤化工上到底进展如何，遇到了什么问题，我们的政策环境、投资环境到底怎么样，这些问题都可以调研。我们也可以对某一个企业进行调研，如自治区政协常委孙广信领导的广汇企业集团，现在已经开始搞煤化工了，经济科技委员可以组织委员调研这个企业，了解在煤化工上搞的怎么样，遇到了什么问题，需要党委、政府重视什么问题。通过这些工作，引导内地大企业到新疆落户，搞“煤变油”、“煤变电”、煤化工等。另外一个调研题目是工业园区建设问题。现在兴建工业园区是必要的，我们很多地方是沙漠、荒地，利用起来是完全可以的。现在的政策规定，荒山、荒地可以开发利用，但要求必须是70的绿化，30的商业运作。这个政策很好。但是，现在一些地州、县市争相搞工业园区，但不具备必要条件，人流、资金流方面都有许多困难。一哄而上都要搞工业园区，有这个必要吗？怎样发挥工业园区的作用？是需要调研的很重要的问题。
8年过去了，目前的数字是6万多户，发展确实很快。但是比重还是很低，质量还是上不去，这其中有很多问题，政策问题、环境问题，特别是贷款问题，金融支持问题，等等。非公有制经济发展确实是需要我们好好研究的一个问题。
第四个方面的研究题目是向西开放问题。我有四年没去哈萨克斯坦了，这次陪王乐泉书记到哈萨克斯坦访问，看到这4年中哈萨克斯坦发展非常快。去年，我们进出口总额是79亿美元，将近80亿，与哈萨克斯坦的贸易额是53亿，占63。我们和100多个国家有贸易来往，仅哈萨克斯坦就占63。所以，不但要重视中亚，还要重视与俄罗斯、东欧其他国家的经贸来往。现在有一个好的情况，要求给我国输送天然气的国家多了，这是很好的一件事。哈萨克斯坦提出每年要给中国输送300亿立方米的天然气，俄罗斯提出要通过新疆每年输送500亿立方米天然气，吐库曼也提出要每年输送300多亿立方米天然气。哈萨克斯坦的原油已经进来了，独山子已经开始加工。原油输送量最终要达到2000万吨。但这其中也有一些问题，就是已经进来这1000万吨原油我们没有能力全部在本地加工，在往东调。为什么呢因为哈萨克斯坦的油和我们的油不一样，加工设备需要更新。独山子现在只能加工一部分，其他的都加工不了。这些问题是很具体的，需要我们深入调研，提出一些具体的解决办法。哈布勒同志这次带队到俄罗斯、哈萨克斯坦考察的报告很好，我看了这个报告，需要合作的领域很多。除了哈萨克斯坦以外，吉尔吉斯、乌孜别克、塔吉克、俄罗斯，特别是俄罗斯，跟我们合作的问题很多。我看向西开放问题也需要研究。再如，建设霍尔果斯国际贸易中心，现在中哈两国都很重视，在全国是第一例。最近我到商务部汇报这件事，商务部的同志讲霍尔果斯国际贸易中心一定要闯出经验，争取中蒙、中吉等周边国家都要搞，这也是需要我们进行调研、很好考虑的问题。
经济工作方面，需要研究的问题很多，包括投入产出问题、金融工作问题、资源浪费问题等。现在有一个不好的倾向，就是只重视gdp的增长的速度，不重视gdp的增长的质量和效益。我们不仅要关心gdp增长的速度，而且要看gdp增长对地方财政的贡献到底有多大对增加就业和群众收入的贡献有多大作为一个县来说，有两个很重要的指标，一个是财政收入增长，一个是农民收入增长。这两个指标抓好了，县域经济的发展才会产生良好的效果。而只抓gdp，很多问题没有效益，或者是很多方面浪费了，用资源的浪费、环境的破坏来实现gdp的增长，我们要这种发展吗我们要坚持科学发展观，重视研究宏观性、科学性、前瞻性的问题，我认为这是很重要的。
明年是九届政协的最后一年，我们需要做的工作很多，而且很有意义，协助党委、政府搞好工作是我们义不容辞的责任。由于我们的干部政策对工作年龄有明确的规定，很多同志到60岁时退到二线，但大家身体健康，精力充沛，经验丰富，完全可以在政协岗位上发挥积极的作用。我给各位委员提三点希望。第一，希望继续发挥余热。我们都是在党和政府多年培养下成长起来的干部，到政协当委员了，需要我们做的工作很多。对我们来说，继续发挥余热是很重要的，大家不要认为我们已经退居二线了，或者是当政协委员了，就可以松一口气了。我们对自治区的经济发展应当建言献策，提供一些建议和意见，发挥我们的作用。第二，希望同志们做好在明年元月召开的政协全体会议上的大会发言准备。政协大会发言很有说服力、吸引力。从上次会议情况来看，很多高质量的大会发言来自我们经济科技委员会。王乐泉书记很愿意听大会发言，去年他一边听，一边在大家的发言材料上批示，非常重视。后来他给我说，大会发言确实好，确实启发很大。希望大家从现在开始准备一些有价值的大会发言，还可以和报社联系，争取在报纸上发表，扩大发言的社会影响。第三，希望各位委员把专门委员会作为一个平台，发挥好作用。专委会的委员们有丰富的工作经验，有很多事要做，要把专门委员会作为工作平台，积极参加专委会的各项活动，既发挥大家的才能，也支持政协的工作，共同把专门委员会的工作做好。专门委员会要热情周到地做好服务工作，使专委会成为政协委员参加政协活动、开展政协工作的满意之家。
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市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话
要创新活动载体，把学先创优活动全面广泛地发动进来。
六是认真抓好“回头看”。
“回头看”是查漏补缺、改进工作的有效措施，在学习教育活动的每一个阶段都必须抓紧抓好。要围绕“看什么？”、“怎么看？”，细化“回头看”的目标和措施，为下一阶段工作的开展奠定坚实基础。
二、加强领导，强化措施，确保全市。
先进性教育。
活动取得实效。
这次先进性教育活动是改革开放二十多年来，在全党范围开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，政策性强，覆盖面广，要求高，任务重。我们必须充分认识到这是一项重大的政治任务，切实负起领导责任，健全组织保障和工作机制，加强督查和指导，认真贯彻这次教育活动的指导思想，全面把握“四个一”的总体要求，严格遵循“五个坚持”的指导原则，确保实现“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，推动先进性教育活动扎实深入地开展。
（一）、要进一步统一思想，提高认识，增强开展好先进性教育活动的责任感和和使命感。
在新的历史条件下，保持党的先进性，最根本的是要求做到“三个代表”，最重要的任务是推进“两个率先”，当务之急是率先完成全面建设高水平小康社会的目标任务，这就是新时期共产党人的先进性的集中体现。认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，就是要让我们用更高的境界、更高的标准，来审视和要求我们的党组织和党员，主动解决党员队伍突出问题，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，加强与群众的联系，充分调动我市广大党员积极性，加快实现富民强市和“两个率先”目标。
1、实践“三个代表”是当代共产党员保持先进性的出发点。坚持“三个代表”，就是坚持党的先进性。我们必须牢牢把握解放思想、与时俱进这个精髓，始终坚持发展这个执政兴国的第一要务，紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质，切实围绕提高执政能力这个重点，以改革的精神全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强创造力、凝聚力、战斗力。全市4万名党员保持先进性，就是要做发展先进生产力的带头人，做先进文化的领路人，做服务人民群众的贴心人。
2、实现“两个率先”是全市共产党员保持先进性的落脚点。实现“两个率先”是全市人民的共同愿望，是党员先进性的落脚点。看一级党组织、看一个党员是不是具有先进性、先进性状况如何，落脚点就是要看其在推进“两个率先”中的行动和作为。在推进“两个率先”中，每个共产党员都要成为一面先进的旗帜。各级党组织、每个党员都有要清醒地认识到自己的历史责任，通过发挥先锋模范作用，把方方面面的创造力激发出来，汇成推动改革发展的时代洪流。
在政协第九届委员会第二次会议上的讲话
一深入贯彻我省加强老龄工作的实施意见加快落实全省老龄事业发展“十五”规划。
全国老龄工作委员会第四次全体会议提出抓好《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》和《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》的贯彻落实是当前和今后一个时期老龄工作的中心任务。围绕这一中心任务从我省实际出发就是要继续加大《贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定〉的实施意见》和《老龄事业发展“十五”规划和年远景目标纲要》两个重要文件的贯彻实施力度以此推进我省老龄事业的全面发展。为此各地、各有关部门都要对相应的贯彻落实工作进行全面的总结认真分析一下看看采取了哪些具体措施效果如何还存在什么问题以便有针对性地制定措施改进工作。贯彻落实工作不能简单地“以会议贯彻会议”、“以文件落实文件”关键要深入实际调查研究解决问题。各地、各有关部门都要结合实际提出和制定本地区、本部门加强老龄工作、发展老龄事业的实施意见。目前尚未制定意见和规划的要抓紧制定尽快出台已经制定的要抓好落实特别是要围绕为老年人解决热点、难点问题突出重点研究、形成与之配套的具体措施明确有关部门的责任和具体任务明确今年应办成的几件实事。为加强督促检查各市州老龄委、省老龄委各成员单位年底前要把贯彻省《实施意见》和《“十五”规划》的情况报省老龄委办公室。我们主要是看各地、各成员单位办实事的情况而不只是看开了什么会发了什么文件。下次省老龄委全委会要着重总结这方面的工作情况。
二宣传、贯彻老年法律法规不断加大维护老年人合法权益的力度。
维护和保障老年人的合法权益是老年人的基本要求也是我们的重要责任。在当前许多老年人面临一些突出困难和问题老年侵权案件不断增多的情况下必须依法来维护和保障老年人的合法权益。要把老年法律法规纳入普法计划采取各种形式大力宣传结合中央《公民道德建设实施纲要》的宣传、实施进一步提高全社会维护老年人合法权益的法律意识和敬老、养老、助老的道德水准。要加大执法检查和监督力度使老年法律法规切实得到贯彻执行。司法、法院等部门要加强老年人法律服务工作健全老年法律援助和司法救助组织为老年人提供优质的法律服务。各级老龄委要积极协调有关部门制定完善老年人优待办法对老年人在乘车、医疗、购物、参观游览等方面给予优先、优惠和照顾已出台老年优待办法的地方要逐项予以落实保证老年人能真正得到多方面的优待。要重视老年信访工作对老年人信访案件要力争在本级得到较好解决。宣传部门、新闻媒体要大力宣传维护老年人合法权益和敬老的典型以正面的宣传教育树立敬老的良好社会风尚。同时对严重侵害老年人合法权益的案件有关部门要及时受理优先审理快速审结新本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧闻媒体要公开曝光深刻揭露和鞭挞侵权的丑恶行径教育人们自觉维护老年人的合法权益。
三进一步完善社会保障体系确保老年人的基本生活。
随着社会主义市场经济体制的建立和发展建立健全社会保障制度的重要性和紧迫性日益显现。当前老年人社会保障问题是老年人最关注的热点问题直接关系到老年群众的根本利益。建立完善的社会保障体系是保障老年人根本利益的重要保证。在城镇要继续建立和完善以基本养老保险、医疗保险、商业保险、社会救济、社会福利和社会互助为主要内容的保障体系。劳动保障部门要进一步扩大养老保险的覆盖面规范养老金社会化发放确保基本养老金按时足额发放。民政部门要进一步完善最低生活保障制度使符合低保条件的老年人都能享受到最低生活保障待遇逐步建立“低保”与临时救济、政策扶助、社会捐助相结合的扶老助困机制。医保部门要完善医疗保险制度落实好离退休人员的医疗政策保障他们的基本医疗需求。在农村要不断完善社会救济和“五保”供养制度继续抓好敬老院、福利院、老年公寓建设做好农村落后敬老院的改造工作改善“五保”老人居住条件提高他们的生活质量。同时大力倡导村民互助探索多种形式的社会养老新路子促进农村保障事业的健康发展。卫生部门要改进农村老年医疗卫生工作加快农村卫生体制改革建立健全卫生服务体系加强农村卫生基础设施建设进一步提高农村医护人员的业务水平解决好农村老年人的基本医疗问题。
各地、各部门要把“助老工程”活动扎实地开展起来并形成制度常抓不懈。要通过“助老工程”这个载体多渠道筹集资金为老年人办实事。要积极动员社会各界采取多种形式切实为老年人解决实际困难。工、青、妇等群团组织要继续开展好助老扶困活动进一步弘扬敬老、助老的社会风气。
四抓好社区和基层老龄工作。
随着改革。
的.深入和社区建设的发展社会保障服务的职能将逐渐从各单位中分离出来移交给社会和社区。老龄工作必须适应形势发展的需要把工作的重心和出发点放在社区放到基层。要积极探索推动社区和基层老龄工作的有效形式激励机制发挥好老年群众组织的作用使社区老龄工作有组织、有领导、规范化地发展。抓好社区和基层老龄工作的典型以点带面促进社区老龄工作的全面发展。民政部门要抓好“星光计划”的实施我省实施“星光计划”首批启动了个项目目前已建成个当前不仅要抓紧按期、保质保量地完成在建项目而且要加大宣传主动接受新闻媒体和社会各界的监督增强工作透明度和项目单位的责任感还要抓紧研究制定相关政策加强管理确保建成的老年服务设施为老年人所用。文化部门要抓好社区老年文化活动站建设并加强管理。体育部门要加强社区体育场所、场地和健身器材等设施的建设努本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧力为老年人开展文体活动创造良好的条件。卫生部门要加强社区卫生服务站的建设向老年人宣传保健知识并为一些患病老年人就地就近看病创造方便条件。宣传等部门要加强社区老年人思想政治工作使老年人的思想和行动跟上时代前进的步伐。在社区为老服务队伍建设上工、青、妇等群团组织要积极倡导、组织为老服务的志愿者队伍为老年人解决难题送温暖献爱心有关部门还应组织、扶持为老年人提供生活服务并且收费低廉的有偿服务队伍不断完善社区为老服务事业。要发挥老龄工作部门的综合协调作用依托街道、社区居委会和村民委员会探索社区和基层老龄工作新的管理体制和运行机制使老龄工作的重心真正落到社区和基层。
五加强老年教育工作开展丰富多彩的老年人文体活动。
要进一步提高老年人的生活质量在满足老年人物质生活需求的同时还要满足他们日益增长的精神文化生活需求。各地要积极创办老年大学或老年学校文化、教育部门要为此创造必要的条件把老年教育工作列入重要日程。文化、体育部门及社区机构要根据老年人的特点有计划地组织开展有益于老年人身心健康的各种文体活动。各级体育部门要通过组织各种项目的老年体育比赛带动全省老年体育健身活动的开展。今年各地要由文化部门牵头搞好全省老年文艺调演活动。各级老龄办要协调各有关部门积极参加自下而上广泛参与最后选出精品节目推荐参加全国老年文艺调演活动充分展示老年人的精神面貌。宣传部门、新闻单位要加大对老年文体活动的宣传报道力度引导全社会对老年文体活动的关心、支持形成浓厚的敬老氛围。广播、电视、报纸要办好老年专题、专栏节目倡导科学、健康、文明的生活方式。出版部门要组织生产老年人喜闻乐见的图书、音像制品及电子出版物丰富老年人的晚年生活。
的深入和社区建设的发展社会保障服务的职能将逐渐从各单位中分离出来移交给社会和社区。老龄工作必须适应形势发展的需要把工作的重心和出发点放在社区放到基层。要积极探索推动社区和基层老龄工作的有效形式激励机制发挥好老年群众组织的作用使社区老龄工作有组织、有领导、规范化地发展。抓好社区和基层老龄工作的典型以点带面促进社区老龄工作的全面发展。民政部门要抓好“星光计划”的实施我省实施“星光计划”首批启动了个项目目前已建成个当前不仅要抓紧按期、保质保量地完成在建项目而且要加大宣传主动接受新闻媒体和社会各界的监督增强工作透明度和项目单位的责任感还要抓紧研究制定相关政策加强管理确保建成的老年服务设施为老年人所用。文化部门要抓好社区老年文化活动站建设并加强管理。体育部门要加强社区体育场所、场地和健身器材等设施的建设努本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧力为老年人开展文体活动创造良好的条件。卫生部门要加强社区卫生服务站的建设向老年人宣传保健知识并为一些患病老年人就地就近看病创造方便条件。宣传等部门要加强社区老年人思想政治工作使老年人的思想和行动跟上时代前进的步伐。在社区为老服务队伍建设上工、青、妇等群团组织要积极倡导、组织为老服务的志愿者队伍为老年人解决难题送温暖献爱心有关部门还应组织、扶持为老年人提供生活服务并且收费低廉的有偿服务队伍不断完善社区为老服务事业。要发挥老龄工作部门的综合协调作用依托街道、社区居委会和村民委员会探索社区和基层老龄工作新的管理体制和运行机制使老龄工作的重心真正落到社区和基层。
五加强老年教育工作开展丰富多彩的老年人文体活动。
要进一步提高老年人的生活质量在满足老年人物质生活需求的同时还要满足他们日益增长的精神文化生活需求。各地要积极创办老年大学或老年学校文化、教育部门要为此创造必要的条件把老年教育工作列入重要日程。文化、体育部门及社区机构要根据老年人的特点有计划地组织开展有益于老年人身心健康的各种文体活动。各级体育部门要通过组织各种项目的老年体育比赛带动全省老年体育健身活动的开展。今年各地要由文化部门牵头搞好全省老年文艺调演活动。各级老龄办要协调各有关部门积极参加自下而上广泛参与最后选出精品节目推荐参加全国老年文艺调演活动充分展示老年人的精神面貌。宣传部门、新闻单位要加大对老年文体活动的宣传报道力度引导全社会对老年文体活动的关心、支持形成浓厚的敬老氛围。广播、电视、报纸要办好老年专题、专栏节目倡导科学、健康、文明的生活方式。出版部门要组织生产老年人喜闻乐见的图书、音像制品及电子出版物丰富老年人的晚年生活。
在县委营商环境建设委员会第二次会议上讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
我们正处于“百年未有之大变局”的时代，经济下行压力持续加大，加之受新冠肺炎疫情叠加影响，导致区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更加复杂，给经济社会发展增加了很多不确定性。我县处于西部内陆欠发达地区，如何在危机中育新机、于变局中开新局？优化营商环境是我们唯一的出路，是提高我县未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。因此，我们必须把优化营商环境作为“一号服务工程”来抓，举全县之力来打通营商环境中的堵点，以此破除制约经济社会发展的痛点。下面，就如何推动“一号服务工程”，讲四个方面的意见。稍后，x书记将作工作要求和强调，务请大家深刻领会，不折不扣抓好落实。
一、为什么要实施“一号服务工程”？
习近平总书记多次强调“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。李克强总理也多次强调要打造一流的营商环境。从今年1月1日起，由国务院颁布的《优化营商环境条例》正式施行，该《条例》从2019年7月向社会公开征求意见到施行仅仅用了3个月的时间，市、县也相应出台了相关政策。这样的速度和效率，充分体现出党中央、国务院在改善营商环境方面的决心和意志。志刚书记指出“要加大招商引资力度，深入推进放管服改革，为企业投资兴业营造一流营商环境，加快打造西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。”习近平总书记有要求，国家有法规，志刚书记有指示，说明这是国家之大事、全省之大事，我们“一把手”必须亲自抓，必须把这项工作作为“一号服务工程”。营商环境建设抓得好不好，是检验我们“四个意识”强不强，“两个维护”坚决不坚决的“试金石”。
进入新时代，营商环境和自然资源一样，都是未来发展的核心竞争力，未来的发展不是靠政策与市场，而是靠资源、靠指标、靠空间、靠营商环境来提升核心竞争力。实践证明了，我县农业“3+n”、工业“2+n”、三产“2+n”产业体系和“一城四基地”的打造离不开市场主体的参与，“哪里的营商环境好，人才就往哪里走、企业就往哪里跑、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴”。我县有很多资源优势，我们要让资源优势变为经济优势。资源优势是虫，营商环境是巢，投资商是凤，就要让资源优势这条虫引进金凤凰，务必要筑好营商环境这个巢，务必要以更加解放的思想和更超常规的举措，推动“一号服务工程”筑起最具吸引力的巢，引来更多的金凤凰。
活力要靠营商环境来体现。近年来,各镇乡各部门一把手亲自深入推进“限时办结、全程代办、一窗多办”，始终坚持把回应群众正确期盼作为第一责任，把解决企业实际困难作为第一要务，政务服务效能不断提升,市场主体动力活力充分释放。在2019年在全省营商环境指标评估中我县排名第x位，同比2018年前进x位。这充分说明了只要一把手亲自推动，效能就能提升，活力就能释放。
二、怎么来实施“一号服务工程”？
今年是x省的“效能提升年”，也是我县“营商环境建设年”,这要求我们必须把“顾客至上”的理念贯穿于服务市场主体的全过程、全领域。我们共产党的官有两种身份，当企业严重违法时，你就是官，只要企业没有违法，你就是公仆，是店小二，是服务员，所以，我们必须搞服务大提升。各镇乡各部门务必按照《x县优化营商环境八条措施》，履行好电视问政的承诺，当好服务市场主体的“店小二”，做到主要领导“三亲自”、帮扶企业“三到位”、政务服务“四公开”、服务企业“强三手”、行政审批“五减少”、行政执法“三为主”、政策优惠“重三不”、受理热线“五限时”。县营商环境建设局要统筹抓好“综合一窗”和“全省通办”工作，按照谁负责办理、谁负责审批、谁就要亲自体验一次的要求，把各项业务办一遍、流程走一遍。全力打造“全省通办、一次办成”政务服务品牌，打通服务群众和企业“最后一公里”。
x的营商环境只有“升级版”，没有“终极版”，各级各部门务必要紧紧围绕自查的“遗留问题”以及群众和企业反映的“高频问题”，始终坚持以问题为导向，来一场营商环境大整治、大提升，彻底推翻压在企业头上的“三座大山”。在这里要着重强调下，营商环境建设委员会第一次全体会后，县营商环境建设局下发了《x县营商环境“不诚信、不规范、不担当”相关问题自查表》。来一场问题的大督查，问题要查得越多越好，目前，共收到各镇乡各部门反馈的72个问题，针对涉及这72个问题的镇乡和部门务必要明晰时间表、划定施工图、明确任务书，序时完成整改。
二是通过指标让招商引资有了风向标，我们要认真研究指标评估的游戏规则，要把规则搞清楚，弄明白。在2019年的营商环境第三方评估结果中，我县开办企业、办理建筑许可、获得用水、纳税、市场监督、企业信心六项指标均高于省、市平均水平，面对取得的成绩，大家应不骄不躁，持续发力、久久为功。同时，我们也应清楚看到我县获得信贷、登记财产、企业信心、政务服务这四项指标中的部分二级指标评估结果低于省、市平均水平，县金融办、县自然资源局、县营商环境建设局、县投促局牵头的指标评分低于70分，面对存在的问题，大家应对标对表，砥砺前行，补齐短板。在“营商环境建设年”里，各指标牵头单位务必要把能加的分加回来。
营商环境说到底是向自己开刀，让自己从上帝变为奴役。习近平总书记多次强调，要构建亲清新型政商关系。对于x来说，需要各级领导干部来一场“自上而下、由内及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。无论自查发现的问题，还是指标完成中存在的问题，都需要各镇乡各部门打破横向上的“信息孤岛”，拆除纵向上的“数据烟囱”，杜绝相互推诿，通过最大限度的数据共享，实现实时性海量数据的充分应用。二是狠刹“拖踏风”。要一提到营商委就胆战心惊，对破坏营商环境的要从重从快，毫不手软的追责问责。和风细雨是换不来营商环境的，我们必须严格实行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更严手段，对落实不力、破坏环境的人和事，一律公开曝光，严肃查处，对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。三要撤换“书呆子”。对死板教条，不研究政策、不研究形势，死啃政策、法律、条款，疏于管理、疏于服务的书呆子要坚决撤换。
三、如何保障“一号服务工程”？
优化营商环境没有完成时，只有进行时；
没有最好，只有更好。各镇乡、各部门务必高度重视营商环境工作，主动作为、上下联动、形成合力，从思想上、行动上提高政治站位，强化政治担当，营商环境就要反着抓，我们抓主要领导，你们抓具体办事的人，其他工作抓关键少数，营商环境就是抓绝大多数，对营商环境的考核，就看办事人员对办事流程的熟练度。主要领导亲自调度，分管领导具体抓，把责任落实到人，把措施落实到位，进一步优化全过程服务，加强全过程管理。
一是加强向上对接。县营商环境建设局要加强对指标牵头单位的调度，评估指标牵头单位要积极主动对接上级部门，弄清弄懂评估方式、评估指标和样本框提取，把握“游戏规则”，切实提高全县优化营商环境的工作能力和水平，我县已成立营商环境委员会，可见力度之大，我们必须把指标搞好，一旦出现失误，我们输不起。二是加强12345热线服务工作。大家工作要主动，敢于担当，对12345热线反映的问题，必须第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复，针对此项工作，市要单独考核各县（区），请大家务必高度重视，绝不能马虎，更不能拖后腿。
在优化营商环境方面，对好的要进行宣传，对差的要坚决进行曝光、处罚。优化营商环境，不是某个单位、某个部门的工作，我们的企业是营商环境的主体，我们的群众也是营商环境的主体，我们的干部更是营商环境的主体，要形成“人人优化营商环境”的良好氛围。为此，各镇乡各部门尤其是宣传部门，要创新宣传方式，注重宣传实效，广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效，深入一线、点面结合，积极宣传政府服务的典型案例。
同志们，营商环境是一项常抓常新的系统工程、民生工程、一号工程。全县上下要以不断优化营商环境作为推动高质量发展的重大任务，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，拿出更大的力度、更强的举措，提出更高的要求，营造更好的环境，把x建设成一片投资兴业的热土，为x高质量发展奠定坚实基础！
市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话
三是坚持边学边查边改。
在
先进性教育。
活动中，能否真正解决群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，是衡量教育活动的重要标准。要把整改贯穿教育活动的始终，在学习培训中要开门搞教育，广泛征求群众意见，要畅通征求意见的渠道，要有听取不同意见的胸怀，有则改之，无则加勉；通过多种方式使人民群众的意见得以全面、充分的体现；要把征求意见的过程，转化为争取群众支持、理解，增强搞好学习教育活动信心的过程，转化为全民发动、全党行动的具体行动。对征求上来的意见要认真进行整改。要把征求到和查找出来的问题与学习联系起来，与党员个人的思想和工作情况及本单位工作实际联系起来，在思考中改进，在改进中提高。要从群众意见最大、最不满意的的事情改起，从群众最希望办，眼下能够办好的事情做起。让群众切实感受到先进性教育活动的实际效果，增强做好先进性教育活动的信心。
四是妥善处理好工学矛盾，做到“两不误、两促进”。特别是各级领导干部要切实提高解决工学矛盾的能力，形成以用促学、学用结合的良好学习工作风气，把工学矛盾转化为工学互促互动、良性统一。
五是认真组织开展“学习牛玉儒，做好干部、贴心人”活动。向牛玉儒学习，我们要学习牛玉儒时刻铭记党的宗旨，心里始终想着百姓。具体是：
一是要学习他为人民服务的使命感和责任感。牛玉儒同志“生命一分钟，敬业六十秒”，不论干什么工作都充满信心，充满激情。他的激情源自于对党和人民群众事业极端负责任和为人民服务的使命感和责任感。而我们有些领导干部所缺的正是这种精神状态。他们作决策瞻前顾后，干工作怕担责任，遇事奉行“一看二站三通过”，任务来了推三阻四，踢皮球；有的甚至暮气大锐气小，习惯于一杯茶、一根烟、一张报纸看半天的工作方式，做一天和尚撞一天钟，根本不考虑为党和群众做些什么。这都是对党和人民的事业不负责任的表现。学习牛玉儒，我们首先要在精神状态上有所改变。
二是学习他能够解决好对群众的感情问题。我们党的最大政治优势，是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，这是我们党对执政规律的深刻认识。牛玉儒无论官位多高，权力多大，与老百姓总有一种割舍不断的深情。他经常步行或者自己乘出租车在大街小巷随意走访，发现与群众生活有关的问题及时解决。他的手机号走到哪儿，给到哪儿。在百姓眼里，他是“平民书记”，是他们感到亲切的“好领导”。因此，学习牛玉儒一定要解决好对群众的感情问题。
三是学习他从事关群众生活的点滴问题抓起。从点点滴滴做起，任何官员都能做到，但不一定所有的官员都会去做。牛玉儒说，老百姓不容易，事关老百姓的事，就是天大的事。初到呼市，牛玉儒几次私访，问市民对市容的看法，听出租司机对道路的建议，并很快建议有关部门装了路灯，将垃圾角变成花园，将道路平整拓宽。我们每一名干部如果都能向牛玉儒那样胸怀百姓，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众满意当作第一标准，那就一定会成为人民的贴心人。
区政协十五届一次会议第二次主席团会议讲话提纲
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
区政协十五届一次会议经过认真筹备，昨天已经正式开幕了。今天我们召开区政协十五届一次会议第二次主席团会议，主要目的就是进一步统一思想，对区委关于人事安排意见进行协商讨论，全力以赴地组织好、引导好大会，确保圆满完成大会的各项任务和议程。刚才，**部长代表中共**区委向主席团作关于人事安排意见的说明。新一届区人大常委会、区政府、区政协领导班子，以及区监察委主任、区法院院长、区检察院检察长换届人事安排方案，是市委从全市大局和**区领导班子建设的实际出发，充分发扬民主、广泛听取意见，通盘考虑、反复酝酿、慎重研究决定的。，我完全赞同。在此基础上，我再强调三点意见：
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本次政协会议是在我区现代化建设和“十四五”取得良好开局的关键时期召开的一次十分重要的大会。上周召开的区委一届二次全会，明确了今后五年乃至一个时期全市工作的目标、高质量发展的任务和举措。希望主席团各位成员切实增强政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到大会的要求上来，精心组织、周密部署，把握方向、因势利导，充分调动和发挥好各位委员的积极性，同心同德、群策群力，聚焦全区重大部署、重大任务、重大课题，深入开展调查研究,精准提出对策建议，积极参与各项事业，通过多种形式做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结等工作，政治协商更加有序、民主监督更加深入、参政议政更加主动，为促进**经济社会全面健康发展作出了重要贡献。
区委一直高度重视同各民主党派、工商联和无党派人士的合作，把政治协商作为科学民主决策的重要环节和提高执政能力的重要途径，坚持对重大问题进行民主协商，广泛听取意见，真诚接受监督，不断提高决策科学化、民主化水平。在刚刚结束的党代会上，我们提出了“全面建设社会主义现代化济东强区、当好省会创新发展龙头”的总目标。面对发展任务，需要大家展开头脑风暴，进一步解放思想、凝聚共识。特别是在召开的“两会”期间，我们将坚持开门纳谏，广泛听取同志们的宝贵建议。希望大家充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，积极履行参政议政职责，认真审议和讨论各项报告，围绕产业发展、生态保护、城市建设、民生保障等各项工作，多建创新之言、多献务实之策，切实谋划好未来五年全区的发展蓝图，努力使审议和讨论报告的过程，成为发扬民主、集思广益的过程，成为坚定信心、团结奋进的过程。
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当前，**面临着黄河流域生态保护和高质量发展、“强省会”“东强”“南美”等重大机遇，在“十四五”乃至更长的一段时间内，将持续处于前所未有的机遇期、跨越期。在全区抢抓机遇、砥砺前行的征程中，每一份力量都不可或缺，当然也离不开全区各民主党派、工商联和无党派人士的积极参与和鼎力支持。希望大家与区委一道，始终心系“国之大者”，牢记时代和人民的重托，团结带领广大成员继承和发扬“与党同心、爱国为民、精诚合作、敬业奉献”的优良传统，持续加强自身建设，履行好参政议政、民主监督的职能，一如既往地支持区委各项工作，为奋力谱写社会主义现代化济东强区新篇章作出更大贡献！
谢谢大家！
市委副书记在文学艺术界联合会第二次代表大会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：传达贯彻中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和全省党风廉政建设干部大会、省纪委六次全会精神，回顾总结全市党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年的工作任务，动员和号召各级各部门进一步振奋精神、鼓足干劲，求真务实、开拓奋进，再创我市反腐倡廉工作新业绩。一会儿，张书记、耿市长还将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，全面落实。下面，我代表市纪委常委会做工作报告。
一、求真务实，攻坚克难，20反腐倡廉工作取得显著成效。
过去的'一年，是我市反腐倡廉工作再创突破的一年。一年来，市委、市政府、市纪委和各级各部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，以落实党风廉政建设责任制为“龙头”，以推进惩治和预防腐败体系建设为主线，上下一心，群策群力，求实创新，真抓实干，全市党风廉政建设和反腐败工作全面提升，一些方面位居全省前列，为优化发展环境、维护群众利益、全面推进经济建设和和谐忻州建设提供了强有力的政治保证。
1、坚持专项治理，廉洁自律工作不断深化。一是加大监督检查、专项整治和制度约束力度，有效落实了“五个不许”规定。二是深入开展“三项治理”工作。全市共清理纠正3000余人违反规定多占多购公房问题，补缴房款1036.5万元，退房103套，在全省率先完成了清房任务，受到了省清房办的充分肯定和多次表扬；对单位公款吃喝赊欠账情况进行了专项检查，并立查涉及奢侈浪费行为的案件19起，处分党员干部20人；在全市范围内开展了清车工作回头看，对4个单位未经批准购车或未经政府采购问题作了严肃处理。
2、坚持稳量提质，执纪办案工作成效明显。年，我市各级纪检监察机关以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，进一步拓宽案源、创新制度、规范程序，坚持依法依纪依程序办案，共受理群众来信来访1190件(次)；立案944件，其中，县处级干部33件，乡科级干部110件，万元以上大案83件；结案940件；处分党员干部950人，其中，县处级干部29人，乡科级干部103人；政纪处分161人，撤职以上重处分171人；为国家挽回经济损失458.05万元。
3、坚持为民解忧，纠风治乱工作稳步深入。一是全力治理公路“三乱”。加大宣传教育力度，构建了源头预防和治理公路“三乱”新机制，先后立查“三乱”案件39起，并对其中12起典型案件53人进行了公开处理。二是大力治理教育乱收费。继续推行“小太阳工程”，认真落实“一费制”要求；开展了学校收费情况专项检查，对有偿办班、补课、乱发资料等问题进行了专项整治，立查教育乱收费案件50起，查出违规违纪资金402万元，退还学生227万元，收缴违纪资金80万元。三是认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。继续实施“百姓健康阳光”工程，进一步规范了医疗服务监督卡的运作程序；开展了专项治理检查，取缔院中院17家，查封无证行医122家，通报批评3所医院，处理违规人员6名。四是积极开展“五个坚决纠正”。市县两级先后取缔“十五小”企业527个，“新五小”企业145个，关停不法排污企业43个。拖欠的农民工工资3214.1万元和市政府拖欠的工程款全部清理完毕。五是进一步完善了乡镇财政核算中心和便民服务中心的运作管理，“创星树旗”活动深入开展。
4、坚持制度创新，源头治理工作扎实推进。一是廉政教育工作深入开展。继续实施“四项教育、五廉联动”廉政教育制度，大力开展学习宣传惩防体系《实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》活动；精心组织了创作纪检监察之歌和为“四大纪律、八项要求”谱曲活动及反腐倡廉歌曲演唱活动；积极开展了廉政文化“六进”活动和专项警示教育活动。二是行政审批制度改革成效明显。及时开展了行政审批项目的清理和对接工作，市直40个单位保留的314项行政许可项目和33项非行政许可项目全部纳入行政审批大厅集中审批。市、县两级政务大厅2005年累计受理许可(审批)事项7万件，办结6.8万件，办结率为98。三是全面推进财政管理制度改革。市、县两级会计核算中心审核支出37万笔23亿元，纠正不规范开支4032笔1469万元，拒付不合理支出1817笔657万元；收费大厅共集中收费11.7亿元。四是认真落实“四项制度”。全市采用招拍挂方式出让土地151宗18.3公顷，实现收益3312.6万元。先后挂牌出让采矿权24宗，实现收益29.1万元。政府采购金额9179.5万元，节约605.7万元。五是继续引深国有房地产租赁市场清理整顿。仅市直机关就对45个单位361宗出租国有房屋事项进行了公开招标，出租金额933万元。
县委书记在政协泾川县第八届委员会第二次会议上讲话
各位委员、同志们：
政协泾川县第八届委员会第二次会议，在各位委员和全体与会人员的共同努力下，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位委员以高度负责的态度和求真务实的作风，听取和审议了县政协常委会工作报告和提案工作报告，听取讨论了政府工作报告，表彰奖励了优秀提案人员和提案办理先进单位。这次大会是一次统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲的大会，也是一次民主务实、集思广益、共谋发展的大会，对于更好地团结全县各族各界群众，加快山川秀美、富裕小康、和谐文明新泾川建设必将起到十分重要的推动作用。在此，我代表中共泾川县委，对大会的顺利召开表示热烈祝贺！向出席会议的各位委员并通过你们向全县各行各业、各界别干部群众致以诚挚地问候！
即将过去的2012年，是我县发展历程中极不平凡的一年。一年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，以“联村联户、为民富民”行动为抓手，按照县十六次党代会确定的“着力强化‘四项支撑’，深度开发‘五大产业’，加快构建‘三大格局’”的战略思路，聚焦重点，实干攻坚，全县经济社会发展呈现出速度加快、质量提升、效益凸显的良好态势。全社会固定资产投资、地方工业发展、地方财政收入均创历史最好水平，其中固定资产投资、财政收入增幅达到五成以上，财政收入首次突破亿元大关，初步实现了换届后经济社会的快速跨越发展。特别值得一提的是：红河油田、天纤棉业、正大饲料等重大项目、重点工程的实施支撑了县域经济快速增长，红河油田百万吨产能建设、天纤棉业10万锭棉纱生产线在全省新建项目观摩检查中受到好评；借助“双联”行动，果、菜、畜三大特色产业在部分乡镇和区域呈现出市场引导、大户带动、链条延伸、集群发展的良好势头；成功举办了“王母故里·佛道胜地”泾川文化旅游节和大云寺佛教文化学术研讨会，促进了文化旅游产业的融合；全面加强精神文明建设，通过了省级文明县验收；开工建设泾川四中，高考成绩创历史最好水平；计划生育“国优”创建通过省级验收；在“双联”行动中深入开展的“先富帮后富、共同奔小康”主题活动，为贫困户增收致富找到了路径，扩大了“双联”行动的覆盖面，受到媒体关注、各方好评；以深化“基层组织建设提升年”活动为契机，着力打造“泾水先锋”党建品牌，提升了基层党建工作科学化水平；深入推进效能风暴行动，扎实开展以禁止公务人员赌博、杜绝公务人员经商、治理工作作风虚浮为重点的作风集中整顿活动，发挥了警示引导作用，推动了作风转变；努力创新社会管理，组织开展农村社会管理“六项活动”，积极推行农村社区化管理，探索出“五自主、三合作”农村民主管理新模式，扩大了基层民主，维护了社会秩序，促进了和谐稳定。
这些成绩的取得，是全县各级组织和广大人民群众团结奋斗、共同努力的结果，也是广大政协委员、社会各界人士大力支持、积极参与的结果。一年来，县政协及其常委会紧紧围绕全县改革发展稳定大局，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为经济社会发展作出了积极贡献。按照年度总体思路和目标任务，积极参与全县重点工作的谋划、指导和落实，在协助县委、县政府科学决策，推动经济社会发展中发挥了重要作用。以提案交办、专题议政、现场听证、跟踪视察等方式，扎实开展政风行风评议、协商讨论重点工作、重大项目，深入督查乡镇对县委、县政府决策部署的贯彻落实情况，为加快发展营造了良好环境。围绕项目建设、特色产业开发、工业经济发展、城镇开发建设、旅游产业开发、民计民生改善等重点工作，广泛开展调研视察，适时提出了许多富有前瞻性、创造性、建设性的意见建议，有效推进了各项工作顺利开展。特别是对全县近五年来新建果园管理情况进行实地视察，提高了监督实效。充分发挥联系面广的政治基础和人才聚集的智力优势，凝聚社会力量，调动积极因素，在全县经济转型跨越、社会和谐稳定中发挥了重要作用。扎实开展“联村联户，为民富民”行动，全力落实帮扶任务，创造性开展工作，取得了明显成效，凝聚了兴产业、建家园、奔小康的合力，受到了群众好评，锤炼了干部作风，在全县发挥了示范引领作用。高度重视自身建设和委员队伍建设，多层次开展委员培训，广大政协委员参与中心、服务全局的意识明显增强，履职尽责、参政议政的能力有效提升。对县政协一年来的工作，县委是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表中共泾川县委向广大政协委员、各民主党派、工商联、人民团体及长期以来关心支持人民政协事业的社会各界人士表示衷心地感谢！
各位委员、同志们，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是提速赶超加快山川秀美富裕小康文明和谐新泾川建设步伐的关键一年。近期，县委、县政府组织全县上下认真学习贯彻党的十八大精神，在总结今年工作、分析宏观形势、审视县情实际的基础上，对2013年全县工作进行了深入研判和认真谋划，初步确定全县经济社会发展的总体思路是：以党的十八大精神为指导，紧盯与全国同步实现小康这一目标，认真贯彻落实省市重大决策部署，按照“着力强化‘四项支撑’、深度开发‘五大产业’、加快构建‘三大格局’”的战略思路，抓项目夯基础促跨越，扩规模提质量增效益，保增长惠民生建和谐，强党建转作风聚合力，奋力加快山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川建设步伐。总体要求是：高点定位树典型，提速赶超求突破，五位一体抓统筹，凝心聚力促跨越。高点定位树典型，就是在典型培育上，要借助区位、交通、资源等优势，依托良好的发展基础和特色品牌，把泾川放在全国、全省、全市的发展大局中去定位，提高发展标杆，发挥比较优势，凸显地域特色，敢于在更高层面上探索路子、创造经验、树立品牌，带动全县整体工作上台阶、上水平，进一步扩大泾川的知名度和影响力。提速赶超求突破，就是在重点工作落实上，要有不进则退、慢进也是退的紧迫感，增强竞位次、争一流、创业绩、促跨越的使命感。在全县生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、地方财政收入、城乡居民收入等方面要继续保持良好的发展势头，确保实现两位数增长；基础设施建设、特色产业开发、新农村建设、工业经济发展、城镇开发建设、文化旅游产业开发、民计民生改善等重点工作要集中攻坚，破解瓶颈难题，高效推进，努力促进各项重点工作高标准、快节奏落实；在重大项目集中突破、生态文明率先示范、特色产业提质增效、城乡居民收入倍增、市场引导机制完善、社会管理服务创新等关键环节聚焦发力，大胆创新，探索路径，实现发展速度、质量、效益同步提升。五位一体抓统筹，就是在整体发展推进上，要按照“五位一体”战略布局，经济建设要扩规模、提质量、增效益，政治建设要聚良策、汇民智、添活力，文化建设要挖底蕴、拓市场、出精品，社会建设要惠民生、促和谐、保稳定，生态建设要打品牌、创路子、争一流，统筹谋划，一体推进，努力形成人与自然、经济与社会、增长与民生全面协调可持续发展的良好态势。凝心聚力促跨越，就是在推进转型跨越，促进科学发展的过程中，要把全县上下的智慧和力量凝聚到县委、县政府的决策部署上来，把各方面的注意力和聚焦点吸引到抓落实、促发展上来，把人力、财力和物力集中到办大事、抓关键和解难题上来。充分调动各级各部门争项目、兴产业、办实事、谋发展的积极性，做到思想上同心、工作上同向、落实上同力，努力开创全县经济社会转型跨越发展的新局面。在具体工作中，要全力推进“六个跨越”，精心实施“十大项目”，努力办成“十件实事”。
全面落实上述年度思路、目标任务，是全县各级组织和广大党员干部的总体任务，也是县政协和各位委员、各民主党派、各人民团体及各族各界群众的重要职责。希望县政协和广大政协委员进一步增强提速赶超跨越发展的责任感和紧迫感，全力服务于全县发展大局，团结动员全县广大干部群众，凝心聚力，自我加压，抢抓机遇，实干攻坚，为加快山川秀美富裕小康文明和谐新泾川建设作出新的更大的贡献。下面，我就加强和改进政协工作讲五点意见。
一、牢牢紧盯第一要务，在服务跨越发展中履职尽责。
把服务和促进全县经济社会转型跨越发展作为第一职责，紧贴县委、县政府工作大局，积极建功立业，多作贡献。一要发挥智力密集的优势，多献跨越发展之策。围绕经济建设、社会建设、文化建设、政治建设、生态建设等重点任务，扎实开展专题调研视察，及时提出推进措施，协助抓好工作落实。围绕群众普遍关注的教育医疗、社会保障、食品安全等热点难点问题，认真听取专家学者、广大群众、社会各界意见建议，形成提案报告，为县委、县政府科学决策提供依据。二要发挥联系面广的优势，多聚跨越发展之力。充分发挥政协组织团结面广、社会交往多的优势，通过多种途径，积极开展联谊活动，大力宣传推介泾川的资源优势、发展前景和投资环境，特别是生态建设、特色产业、文化旅游、石油煤炭等资源优势，扩大招商引资，引进技术人才，优化产业结构，促进交流合作，吸引更多有识之士来我县投资兴业。三要发挥人才聚集的优势，多创跨越发展之业。政协委员中拥有一大批经济和科技方面的专门人才，要引导他们深入研究县域经济发展的重大课题，特别是在特色产业开发中，切实强化市场运作的理念，正确处理政府与农户、企业与基地之间的关系，带头进入市场创业，积极搭建农户进入市场的平台，有效解决单纯依靠行政推动促进发展的问题。要深入破解制约发展的重大瓶颈，鼓励他们通过典型引领、现场说法、领办实体，大力开展技术帮扶、咨询服务、信息交流等活动，推进科技进步与创新，提高科技贡献水平，在支撑经济社会发展中作出不懈努力。
二、准确把握两大主题，在促进社会和谐中建功立业。
按照团结和民主两大主题，多方凝聚各界力量，为营造安定和谐的社会环境作出贡献。一要在协调各方关系中促进和谐。充分运用协商、沟通、引导、服务等方式，协助县委、政府做好理顺情绪、沟通思想、化解矛盾的工作，促进各方协调运转、合作共事、和谐发展。要注重加强与界别群众的沟通联系，了解他们的愿望和要求，多做协调关系、凝聚人心的工作。要充分发挥民族宗教界委员的独特作用，大力宣传党的民族宗教政策，促进民族团结、宗教和顺。二要在推动团结联合中促进和谐。切实加强与各民主党派、工商联的合作共事，增进政协与社会各界人士的团结，共同致力于泾川改革发展事业。统筹做好党外知识分子、新经济组织、新社会阶层统战工作，加大对少数民族村社扶持力度，促进民族地区群众生产发展、生活改善。三要在密切联系群众中促进和谐。把发展好、维护好、实现好人民群众根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，深入了解民情，充分反映民意，及时提出意见建议，使群众最关心、最迫切的利益问题得到解决。要持之以恒支持慈善事业，热心公益事业，关注城乡困难群众、弱势群体生产生活，广泛开展扶贫帮困、捐资助学和送温暖献爱心等活动，以实际行动为群众谋福祉。
三、积极主动建言献策，在推动民主协商中凝聚共识。
按照十八大关于政协工作新要求，大力发展协商民主，不断提升政协履职科学化水平。一是政治协商要有深度。不断健全完善协商机制，丰富拓展协商内容，抓住涉及经济社会发展全局的重大问题，采取全委会集中协商、常委会专题协商、主席会重点协商、专委会对口协商等方式，积极开展建言献策，使政治协商真正成为党委、政府实现科学决策、民主决策的重要环节。二是民主监督要有力度。不断创新监督方式，积极拓宽监督渠道，围绕推进县委、县政府决策部署落实，强化对重大项目建设、土地使用权出让、民主管理、民生改善、干部履职、财经管理、教育发展等方面的民主监督，视察评估，切实解决一批人民群众关注、社会反响强烈的热点难点问题。要着眼优化发展环境，对照中央“八项规定”和省委“十项规定”要求，及时发现制约发展和推动落实的突出问题，大胆开展监督评议，督促有关方面认真整改。三是参政议政要有广度。密切与各民主党派、工商联、人民团体的联系与沟通，切实尊重和保护政协委员的民主权利，充分调动其参政议政的积极性。紧紧围绕泾川如何实现经济转型跨越和全面小康，就产业开发、工业发展、基础建设、商贸物流、社会事业、民生改善等事关全局、事关根本、事关长远的重大问题，选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入开展调查研究，积极反映社情民意，提出有见解、有份量的意见建议，切实增强参政议政实效。
四、全力打造“五型机关”，在强化自身建设中锻造能力。
县政协要主动适应新形势、新任务、新要求，以建设“五型机关”为方向，不断加强自身建设，努力提高履职能力和工作水平。一要积极打牢思想基础。学习贯彻十八大精神，是全县当前和今后一个时期首要政治任务。县政协和政协委员要增强政治意识、大局意识和责任意识，带头学习、带头宣传、带头落实，深刻领会、准确把握十八大精神的丰富内涵，运用十八大精神指导工作、推动实践。要广泛组织政协委员认真学习党的各项方针政策、人民政协相关理论及经济、政治、文化、法律、科技等方面知识，不断丰富理论素养。要牢固树立社会主义核心价值观，坚定理想信念，增强责任意识，更好地把握政协工作服务大局的结合点，履行职能的切入点，发挥作用的着力点，切实增强参政议政本领。二要不断健全工作制度。按照政协章程，进一步健全政协会议、提案办理等制度，拓展参政议政内容和形式。建立健全政协委员选拔、考核、奖惩制度，加强对委员履行职责、发挥作用的教育培训，建设一支富有代表性，具有参政议政能力，充满生机活力的政协委员队伍。三要努力改进工作作风。大力弘扬求真务实作风，坚持深入基层，调研视察，了解真实情况，听取群众意见。县政协党组和常委会要认真落实党风廉政建设有关规定，领导干部率先垂范，机关干部及政协委员爱岗敬业、廉洁自律，以良好的作风保障政协工作实现新提升。
五、切实加强党的领导，在各项工作落实中和衷共济。
推进人民政协事业新发展，必须切实加强和改进党对政协工作的领导，为政协开展工作创造宽松环境和良好条件。一是思想上高度重视。县委将继续坚持定期研究政协工作，经常听取政协意见建议，积极为广大委员履行职能、发挥作用创造条件。全县各级各部门要把政治协商纳入决策程序，充分发挥政协委员在重大决策中的作用，凡事关全县经济社会发展的重大问题，主动征求政协委员意见，决策中积极采纳合理化建议，决策后及时通报落实情况，增强民主协商的实效性。二是工作上全力支持。各级各部门要自觉接受政协监督，积极支持政协依照章程独立负责、协调一致开展工作，全力创设政协组织履职尽责的良好环境。认真对待政协提案和意见建议，落实督办责任，明确时限要求，及时办结答复。三是政治上倍加关心。从政协工作实际出发，切实帮助解决具体困难和实际问题，全力提供各项保障。要重视政协干部的教育培养和选拔使用，充分调动工作积极性和主动性。要加大政协工作宣传力度，在全社会大力营造重视、支持政协工作的良好氛围，努力形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。
各位委员、同志们，推动新跨越，建设新泾川，任务艰巨，责任重大。让我们在十八大精神的指引下，以积极主动的工作态度、奋发有为的精神状态、务实高效的工作作风，同心同德，开拓进取，凝心聚力，扎实工作，为全面建设山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川而努力奋斗！
元旦佳节即将来临，衷心祝愿各位委员在新的一年里身体健康，工作顺利，万事如意！
谢谢大家！
年在州人民代表大会第二次会议闭幕式上讲话
各位代表、同志们：
州十六届人民代表大会第二次会议已圆满完成各项议程，马上就要闭幕了。在此，我代表中共*州委，向会议的圆满成功表示热烈的祝贺！州十六届人民代表大会第二次会议，是在全州上下深入学习贯彻党的二十大精神的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议听取和审议了州政府、州人大常委会、州法院、州检察院工作报告，审查和批准了计划、财政报告，顺利完成了选举任务特别是选举产生了我州出席省第十四届人民代表大会的代表，是一次高举旗帜、凝心聚力、团结奋进的会议。2022年是极不平凡的一年。
一年来，以*同志为班长的新一届州人大领导班子深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，毫不动摇坚持党的领导，自觉服务中心大局，有效行使人大权力，不断发展全过程人民民主，人大各项工作取得了新进步、呈现出新气象，成绩有目共睹，变化令人欣喜。
一是坚持从实际出发，交出了科学立法的好成绩。围绕深入贯彻党中央重大决策部署和省委、州委工作安排，围绕服务保障全州经济社会发展，围绕更好满足人民群众对美好生活的期待，积极推进地方性法规和单行条例的立改废释纂工作，探索“小快灵”立法实践，做到立良善之法、立管用之法。一年来，州人大常委会先后制定5年立法规划和年度立法计划、基层立法联系点工作规定，起草供热用热条例、城市机动车停车管理条例，修订物业管理条例、花儿保护传承条例，形成了符合立法规律、体现*特点的立法经验，为社会治理提供了有力法治保障。
二是坚持围绕中心，提升了监督执行的新高度。制定或修订州人大常委会听取和审议专项工作报告办法、审议意见督办反馈办法、财政预算审查监督办法、监督和审议国民经济和社会发展规划与年度计划办法等，定期听取决议执行、意见办理、财政预算、专项工作完成情况的报告，监督“一府一委两院”依法履行职责，促进工作规范、推动工作落实。围绕执行宪法和重要法律法规，围绕落实州人大及其常委会作出的决议、决定和审议意见，持续跟进、强化监督，先后开展了全州贯彻实施《审计法》、《社区矫正法》、《甘肃省中小学校安全条例》情况的执法检查，开展了《关于在全州开展全域无垃圾工作的决定》贯彻落实情况的督查。创新作为、首次运用评议方式，对州住建局开展为期三个月的工作评议。面对多轮疫情侵袭，州人大常委会第一时间发出倡议书，8900多名五级人大代表迅速响应、主动作为，与全州广大党员干部群众众志成城、携手并肩，共同构筑了疫情防控的坚固防线。
三是坚持从大局着眼，贡献了推动发展的金点子。一年来，州人大常委会紧紧围绕全州重点项目建设、特色产业培育、生态环境保护、县域经济高质量发展等中心工作，广泛深入调研，形成了控辍保学、碳达峰碳中和、老龄事业发展和养老服务体系建设、州属国有企业运营和资产管理等一系列调研报告，提出了有价值、有分量的意见建议。特别是在特色产业培育方面，组织开展了全州花卉产业发展情况调研，提出了加强龙头企业培育、科学技术研发、重点项目支撑、品牌打造推介等对策建议，为推动花卉产业高质量发展提供了有益借鉴。
四是坚持为人民发声，架起了干群联系的连心桥。注重加强县乡两级人大建设和人大代表培养，州人大常委会班子成员和各专门委员会经常深入县乡指导人大工作，积极推进人大代表之家、人大代表工作站规范化建设，基层人大工作水平显著提升。修订了《*州人大常委会联系人大代表办法》，建立代表履职档案，在全省率先开展代表述职工作，8名在临省人大代表、32名州人大代表分别向州、县（市）人大常委会进行述职。举办十六届人大代表初任培训班、履职能力提升培训班，关心关爱代表工作生活，向无固定工资收入的州人大代表发放履职补助，积极主动排忧解难，各级人大代表联系服务群众的渠道更宽、本领更强、信心更足。
他提出的将*州生态移民搬迁项目列入规划、争取高速公路全覆盖等5条建议，得到了国家有关部委的关注和支持。州十六届人大常委会委员、州人大代表、甘肃拓奇实业有限公司董事长陈吉林积极响应号召，为防控一线提供了价值45万元的医用防护服。东乡县人大代表、宗教界人士马文仁为一线工作人员送去抗疫物资，呼吁广大宗教界人士坚决服从党委政府安排、从严落实防控措施。各级人大代表石学斌、孟翠芳、石桂珍、韩进忠、张众和、马春海等带头参加所在村社的政策宣传、值班值守、人员摸排、核酸检测等工作。这些同志都是我州各级人大代表的缩影，大家以实际行动践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的铮铮誓言，彰显了高度的政治站位、强烈的责任担当、深厚的家国情怀。代表们一致认为，何东同志代表州人民政府作了个好报告。
一年来，州政府认真贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，按照省第十四次党代会和州第十三次党代会的安排部署，以“七个方面重大突破”为着力重点，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实有力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、项目建设、特色产业培育、生态环境保护、保障和改善民生等各项工作，特别是开展“十百千万”商贸企业培育工程、“千亿招商”行动、“5540”百亿工业企业培育工程，固定资产投资、农民人均可支配收入等经济指标增速位居全省第一，其他经济指标逆势而进、平稳运行。在经济下行压力很大的情况下取得如此成绩，实属不易、难能可贵，充分体现了政府系统优秀的执行力、落实力。州法院、州检察院以习近平法治思想为指引，坚持法治为了人民、依靠人民，深入践行司法为民宗旨，持续深化司法体制综合配套改革，规范司法权力运行，依法忠诚履行审判、检察职能，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，各方面工作亮点频闪、成效明显，得到了省法院、省检察院和人民群众的一致好评，为加快建设法治*、平安*提供了有力保障。对州人大及其常委会、州政府、法检“两院”和各位代表的工作，州委是充分肯定的，在这里向大家表示衷心的感谢！
各位代表、同志们，疫情的雾霾尚未散去、但必将散去，发展的号角已经吹响。12月6日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，分析研究2023年经济工作，强调要更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的有效增长，为明年的经济工作定了调。12月9日，省委书记胡昌升主持召开全省新冠肺炎疫情联防联控领导小组电视电话会议，强调要坚定不移以人民为中心，抓好疫情防控工作，同时要以等不起慢不得的紧迫感加快复工复产，让人民群众看到有效扩大内需、畅通经济循环、激发市场活力的真招实招，全力提振市场信心，尽早让经济社会发展回归到正常轨道上来。从中央到省上，释放出了抓发展、稳经济的强烈信号，也为我州带来了重大政策利好和发展机遇，明年我们必将迎来经济社会发展的新高潮。
明年计划实施重点项目805个、总投资2460亿元，其中新开工项目390个、总投资694亿元。一大批打基础、兴产业、惠民生、利长远的重大项目相继落地和建成，必将以项目大建设带动经济大发展。
——明年必将是交通路网大完善之年。我们讲一个地区交通落后必定是落后地区。交通项目是全州基础设施项目的“突破口”，也是我们用心用力最多的“重头戏”。明年，临大高速、临康广高速康乐至广河段、安临一级、*市环城北路、永靖县环湖北路、达三路、唐达路等项目将建成通车，兰永临高速、永大高速、兰合铁路等项目将进入建设高峰，永井高速、18条二级公路及旅游公路、大河家至炳灵电站航运等项目将开工建设，*很快将构建起四通八达的现代化立体交通网络，成为托在高速公路网上的自治州。
——明年必将是旅游市场大升温之年。目前，疫情防控措施已经优化，人们对“久在樊笼里，复得返自然”的期盼与渴望十分强烈，旅游业必将迎来井喷式发展。这两年，我们狠抓旅游基础设施完善、景区景点上档升级等工作，沿太子山积石山旅游大通道上的中国历史文化长卷徐徐展开，环湖北路上的黄河历史文化长廊惊艳亮相，星语云端、云上河州等特色景点令人向往，华谊兄弟星剧场美好生活综合体、和政县滨河东区文旅综合体等项目即将完工，黄河三湾和天缝大裂谷、*县环库公路沿线、东乡县祁杨码头综合开发、积石山保安族民俗文化园、达板平伙城、广河河沿面片城等项目陆续上马，民宿、露营地、农家乐、夜经济、美食街、康养小镇等旅游要素不断健全，“十有*”的活力和魅力将充分激发和释放，自驾游、乡村游、节会游、文化游、美食游、研学游、考古游将层出不穷，八方游客纷至沓来，“花儿*·在河之州”的品牌影响力必将全面引爆。
——明年必将是特色产业大提质之年。经过几年的集中攻坚，农业产业结构调整步伐加快，相继建成了一大批规模化牛羊养殖基地、繁育基地、精深加工企业，赤松茸、香菇、羊肚菌、高原夏菜、树莓、中药材等规模化、设施化、科技化水平不断提升，3个鲜花港进入盛产期并将继续扩建，全州农特产品的标准更高、品质更优，“牛羊菜果薯药菌花”产业必将在明年更显佳绩，成为富民强县的重要支撑。通过建立*美食原材料生产供应基地、建设*美食产业园、拓展大数据平台、搭建冷链物流和中央厨房配送平台等举措，美食产业体系将进一步完善，品牌将更加响亮，必将在国内外市场占据一席之地。
——明年必将是招商成果大显现之年。通过近年来的努力，我们借助厦门和济南帮扶协作、中央企业助力产业发展等重大平台，无论是引进企业的数量规模，还是企业的整体实力，无论是投资力度，还是带动效应，都创下了历史新高，鲜明地向外界释放出了我州良好的投资环境、优越的招商政策、合作的独特优势、广阔的发展空间。明年，我们招商引资的一大批如纯石墨、锂电池负极材料、高性能稀土抛光粉、免拆复合保温模板、钢结构、绿色新型建材、玻璃制造等新材料项目和光伏支架、军民两用线缆、电子辐照等新技术项目将建成投产，全州各工业园区、工业集中区的产值将大幅提升。同时，州内一批年轻企业家迅速成长，积极推动企业向实体经济转型，*必将真正成为民营经济发展的乐园。
——明年必将是城乡风貌大美化之年。我们将大力实施城市更新行动，统筹*市和各县县城、重点集镇规划、建设、管理，科学布局绿环绿廊绿地绿道，积极推进街心绿地、口袋公园、郊野公园建设，加强城镇湿地生态和水环境修复，建设*市北山瀑布和人民公园、广河篮球公园等项目，建成和政龙泉湖公园，改造永靖黄河花堤，打造黄河两岸百里风情线，像绣花般精心打造城镇，让城镇的颜值更加靓丽，更加宜居宜业宜游宜乐，向建设公园城市迈进。我们将深入推进乡村建设行动，不仅要把示范县乡村建设成“五大振兴”的标杆，还要在更大范围因地制宜、因村施策改造风貌，不仅要把别具风格的传统村落改造好，还要做到“拆旧、建新、画美”，充分展现每个乡村独有的韵味和魅力，实现村在景中、家在林中、人在花和画中，把一个个村庄打造成农村公园。
——明年必将是社会事业大提升之年。我们将投资40多亿元，建成*中学三期等45所中小学和幼儿园、5个县市的职校和职教中心、松鸣岩中国式现代化学生劳动实践综合基地等项目，开工建设60个教育基础项目，新增学位1.5万个，强力推进远程教育等新型教育模式，组织全州教师接受国内一流的网上培训，让孩子们享受全国一流的优质教育资源，推动振兴*教育迈出更加坚实的步伐。继续深入推进职业技能培训攻坚战，培养更多的产业工人、职业农民、店主老板。适应常态化疫情防控和人民群众就医需求，争取建成州中医医院康复楼和县市人民医院、妇幼保健院、疾控中心等项目，提高疾病预防控制、重症救治、康复康养等各项服务水平，更好为人民群众生命安全和身体健康保驾护航。大力办好民生实事，实施棚户区和老旧小区改造、生态及地质灾害避险搬迁、抗震房改造等项目，继续推进城市“断头路”拓通、过街天桥建设、公共停车位增加、集中供热改造等工作，让各族群众的获得感幸福感安全感更加充实。
举行由中国考古学会、中国社科院考古研究所等单位主办的“文明汇聚·光耀河州——史前文化*论坛”和齐家文化研讨会、牡丹文化研讨会、甘肃·积石山大禹文化学术研讨会、红军长征在康乐历史研讨会等活动，新建黄河国家文化公园——大禹导河公园、洮河文化公园、水电事业摇篮博物馆，邀请国内知名考古专业团队对我州重点遗址进行深度挖掘考古，举办西北花儿邀请赛、大奖赛，促进优秀传统文化和文化遗产创造性转化、创新性发展，传承历史文脉，展示文化积淀，以文化大繁荣为各项事业发展注入强大精神力量。
——明年必将是深化合作大开放之年。“一带一路”是甘肃发展的最大机遇，也是我们*发展的最大机遇。近日，习近平总书记出席了首届中阿峰会、中海峰会，为深化“一带一路”共建共享指明了前进方向、开辟了更大空间。我们要抢抓机遇、乘势而上，以打造面向“一带一路”的食品和民族特需用品生产供应基地为目标，扶持发展外向型经济，深化对外合作，扩大对外贸易，实现更大发展。
——明年必将是发展环境大优化之年。我们将围绕营造“安全、便捷、利民、友善”的新时代*环境，坚持问题导向、目标导向、结果导向，严肃纪律、严明责任、严格管理，持续深化城乡综合整顿整治十大行动，着力营造安全的政治环境、公正的法治环境、优质的服务环境、一流的营商环境、稳定的社会环境，全面展示各族群众的精神风貌和*的良好形象。
美好的愿景催人奋进，发展的劲头势不可挡。全州上下要心往一处想、劲往一处使，进一步认清发展形势、抢抓发展机遇、坚定发展信心，按照这次州两会特别是州政府工作报告的安排部署，在改革发展的生动实践中履职尽责、担当作为，加快打造“五个区”、建设“六个*”，为全面建设社会主义现代化幸福美好新*开好局起好步。
各位代表、同志们，明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是*发展大有可为、大有作为的关键一年。全州各级人大及其常委会要牢牢把握新时代人大工作的正确方向，积极践行和发展全过程人民民主，以高质量立法促进发展、保障善治，以高效能监督确保法律法规和决策部署贯彻落实，以高水平决定推进科学民主决策，以高标准代表工作更好为人民服务，推动人大工作再上新台阶、取得新成效。
各级人大代表要始终站稳政治立场，忠诚为党分忧，忠实为民尽责，更好维护人民群众利益，体现人民群众意愿。要深入基层、深入一线，察看民情、收集民意，了解群众所思所想所盼，帮助协调解决急难愁盼问题。要用喜闻乐见的方式积极向群众宣传党的路线方针政策，宣传近年来我州发生的翻天覆地的变化和取得的令人瞩目的成就，弘扬主旋律，传播正能量，教育引导各族群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走。要自觉把履职重点放在党委政府关注的大事要事上，放在人民群众关注的热点难点上，以实际成效取信于民、赢得民心，以实际行动展现新时代人大代表的靓丽风采！人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
各级党委要加强党对人大工作的全面领导，把人大工作纳入全局工作统一安排部署，定期听取人大工作汇报，及时研究解决困难问题，为人大依法履职创造更好条件。“一府一委两院”要自觉接受人大监督、主动配合人大工作，各相关部门要支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，着力营造尊重人大、关心人大、支持人大的良好氛围。
各位代表、同志们，新时代呼唤新担当，新征程需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定自觉地担负起新时代人大工作的职责使命，发展全过程人民民主，推动新时代人大工作与时俱进创新发展，为全面建设社会主义现代化幸福美好新*提供更加坚实的政治基础和制度保障！