整改报告的撰写需要我们客观分析问题,并提出中肯和可行的改进意见。整改报告范文的阅读可以帮助我们更好地理解整改报告的写作要领和结构特点。
国企党委巡视反馈问题整改情况报告
xx活动开展过程中,我明确了“把握大局、带好队伍、抓住重点、全面推进”的工作思路,制定了《xx路办事处“xx活动”实施方案》,对所有工作实行“党委书记全盘抓,分管领导牵头抓,处村干部共同抓”,对重点工作实行“日报告、周督导”制度,各项工作实行“月报进度,季度检查”的全程管理,有效推动工作的开展。
一、基层组织建设。
(一)抓好班子打好基础。
1.找准突破口。结合党的群众路线教育实践活动,在全处12个村进行走访,与村党员干部、村民代表座谈,听取意见征集建议,掌握各村“两委”班子的整体状况和党员群众的思想状况。
2.找准着力点。采取“抓好培训、分类指导、目标激励、加强督导”的办法,因村制宜引导各村级班子抓发展、转观念、办实事。
(二)带好团队增强实力。
1.打造高绩效团队。先后组织了征地拆迁、法律政策、高效正能量团队等10次集中培训,运用教练技术、4d团队方法,让队员们明确了为实现“xx梦”要干什么、怎么干、什么时间干成。带头讲党课,组织村“两委”干部集中培训班3期。
2.严于律己做表率。带头发扬xx精神,亲力亲为,为班子成员和全体机关干部做榜样;在干实事、解难题上,立说立行,为村干部们做示范;为在重大事项决策上,充分发扬民主,凝聚了强大的工作合力。
(三)抓好转后工作。
对柿庄中村和柿庄北村两个后进村,措施如下:
1、召开党员干部座谈会,制定了转后计划。
2、以党的群众路线教育实践活动为契机,加强班子自身建设。
3、广泛征求意见,物色合适人选。
4、月底配齐党支部书记。
基层组织建设主要由我负责,9月底前完成转后工作,12个基层组织全部提升为一类班子、二类班子。
二、项目建设。
(一)城市建设项目工程。
xx道南伸、会战道南伸、北站路东伸、xx道南伸、xx路绕城线改造、枫林园、锦园建设均是xx路承担的全市重点项目工程,是全处人民的多年期盼,也是难得的发展机遇。
1.增强信心,鼓足干劲。树立“xx发展我的责任”信念,鼓励拆迁队员克服畏难情绪,调动村干部积极性,分析研究问题。
2.严格节点,掌握节奏。工作前期,做好宣传发动、拆除违建;工作中期,做好政策解读、群众搬迁、腾空房屋工作;在工作后期,重点推进协议签订,拆除房屋。
3.克服困难,实现目标。带领队员吃上情、接地气,反复沟通,制定合理补偿政策,达到群众满意,推进拆迁工作开展。
(二)民营经济项目建设。
1.建载体。利用原xx路砖厂旧址,规划建设了xx工业园区,制定优惠政策,为签约企业做好服务。
2.抓项目。积极协助为华北xx职工改善房跑办审批手续,推动任南金盾二期顺利完工,谋划6个五千万元以上项目。
3.兴三产。依托东风美食城,辐射带动日豪酒店、疙瘩食府快捷酒店等餐饮产业的联动发展,打造精品餐饮一条街。
4.强龙头。壮大xx路鑫农蔬菜专业合作社、茂源冬枣专业合作社等经合组织。
(三)民生项目工程。
路中学改扩建工程正在紧张施工。
路小学配套设施建设近期开工。
路幼儿园迁址新建工作正在办理审批手续。
三、信访稳定工作。
坚持“以民为本,积极协调”的工作思路,认真对待信访难题。
(一)因征地拆迁引发的上访问题。真诚对待找我反映问题的拆迁户,稳定情绪、解释政策、提出解决方案。事后,到拆迁户家中走访,使上访人不抵触、不对立,配合工作,积极向上级请示,化解了因征地拆迁引发的大部分上访案件。
(二)因历史遗留问题引发的上访问题。保持同上访人畅通的沟通渠道,涉法涉诉或涉及相关单位、部门的案件,主动同各单位、部门取得联系,就上访人反应的问题进行沟通,共同寻求解决办法。我对待信访工作不回避,每天都是信访接待日,要求班子成员和信访干部要“有情接访、一线解访、带办陪访”,在9月底前信访结案率达90%以上。
巡视组反馈问题整改情况报告
接到市委整改落实工作领导下组《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》后,我们高度重视,立即行动,对照省市督查反馈问题清单逐条逐项进行分析研究,举一反三,查漏补缺,完善提高,确保中央巡视反馈意见和省市督查反馈问题全部落实到位。现将有关情况报告如下。
一、切实提高站位,进一步增强整改落实的紧迫感。接到市委领导小组通知后,我们立即召开县领导小组及其办公室碰头会,对做好省市督查反馈问题整改落实工作进行安排部署。县委书记、县委副书记、县委常委、办公室主任先后作出重要批示,要求对照省市督查反馈问题,举一反三,查漏补缺,逐项抓好整改落实。县委整改办印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》,要求全县各级各部门对照省市反馈问题清单,认真开展自查自纠,逐一对照检查,进一步完善提高,确保各项整改任务落到实处。同时,4个专项小组和10个专项整治工作小组,认真对照牵头工作,逐条逐项进行自查,进一步严明责任,强化措施,切实把问题找出来,把工作做到位,确保如期完成中央巡视反馈意见整改落实工作任务。
二、坚持举一反三,确保反馈问题整改到位。省市督查反馈问题清单中共涉及到我县两个方面问题,我们在认真做好两个方面问题整改的同时,进一步强化问题导向,针对其他县市区存在的问题,认真开展自查,举一反三、触类旁通,全面提升整改工作的质量和水平。
1、针对省市反馈的“在落实巡视整改工作中,一定程度存在上热、中温、下冷现象”的问题。一是提高认识。引导全县各级充分认识中央巡视反馈意见整改对于推进全面从严治党、整治政治生态、改进工作作风、促进经济社会发展的重要作用,做到在思想上高度重视,行动上坚决落实。二是夯实责任。全县各级党委(党组)切实承担巡视整改的主体责任,各单位党委(党组)书记承担第一责任人责任,对整改工作的重大问题和关键环节坚持做到亲自过问、亲自协调、亲自调度,确保整改工作取得实效。三是严格督导。切实加大对巡视整改工作督导的频次和力度,层层传导压力,推动巡视整改工作不断向基层延伸。9月12日,县委整改工作督查组就全面从严治党和整改主体责任落实情况到有关乡镇和部门进行了实地督查,对发现的问题责令限期整改,不断提升整改工作的实际成效。
2、针对省市反馈的“结合巡视整改,解决群众关心、反映强烈的突出问题着力不够”的问题。一是扎实推进脱贫攻坚工作。把脱贫攻坚作为最大的政治任务和政治责任,坚持脱贫攻坚双组长制,县委、县政府主要领导对脱贫攻坚工作亲自抓、负总责。8月份以来,县委常委会、县政府常务会、县领导小组会先后5次研究部署脱贫攻坚工作。深入学习习近平总书记扶贫开发战略思想,认真落实《关于进一步加强扶贫工作组织领导的意见》,聚焦“两不愁三保障”要求和省级脱贫攻坚工作成效考核,认真扎实推进基层基础提升、产业就业扶贫、扶贫政策落实、驻村精准帮扶、资金规范使用等项工作,不断提升贫困群众的获得感和满意度。今年以来,全县新发展高粱6万亩、大豆8万亩、花生2万亩,覆盖农户2.6万户,受益贫困户3800户,贫困群众增收的基础更加坚实。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。县委带头落实扫黑除恶专项斗争主体责任,督促全县各级各有关部门严格按照上级有关部署和县《实施方案》要求,进一步细化措施,严明责任,加强涉黑涉恶线索起底专项整治,广泛发动群众,加大线索摸排工作力度,对相关案件进行倒查,深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索,推动专项斗争向纵深开展。截止目前,全县共打掉恶势力团伙3个,抓获涉恶类违法犯罪人员75名。三是持续推进纠正“四风”和作风纪律专项整治。以解决涉及群众切身利益的老大难问题为目标,深入开展“纠正四风和作风纪律专项整治大起底活动”,认真查找和整改各级各部门在“四风”和作风纪律方面存在的突出问题。中央巡视整改工作开展以来,县纠风办对村务公开、乡村两级退役军人服务管理站运行情况、窗口单位便民服务情况等进行了明查暗访活动3次,查处问题7件,涉及9人,其中通报批评7人,批评教育2人。
3、针对其他县市区存在的问题。对照省委第九督查组和市委整改办反馈的其他县市区存在的问题,我们逐条逐项进行自查自纠,发现台账建立不够规范、问题梳理不够全面、有些问题没有见人见事等问题在我县均不同程度存在。对此,我们深刻自省,举一反三,专门印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》,全县各级各部门对照省市问题清单,一项项核查,有则改之,无则加勉,进一步提升整改工作的质量和水平。
三、持续深入推进,不断巩固提升整改成效。下步工作中,我们将进一步提高政治站位,加大工作力度,加强工作督导,着力推动各项整改任务落实,不断巩固和拓展整改成效。
一是进一步强化整改。围绕各项整改任务,不断加强推进力度,做到件件有着落,事事有回音,确保各项整改任务取得实效。
二是进一步严格督导。充分发挥督导作用,对各乡镇、各部门整改落实情况进行不间断、高频次的督导,层层传导压力,推动巡视整改不断向基层延伸。三是进一步完善制度。及时总结整改工作实践,按照“成熟一个、出台一个”的原则,组织修改和研究制定一批规章制度,进一步堵塞源头漏洞。
巡视组反馈问题整改情况报告
根据察右中旗委统一部署,**年8月26日至**年9月5日,旗委第六巡察组对审计局党组开展了常规巡察。巡察中,实事求是地指出我局党组在党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,经局党组会议研究,成立了整改工作领导小组、制定了整改工作方案,按照方案进行了逐项整改,现将目前整改情况报告如下。
审计局党组对巡察反馈意见和建议高度重视,严格按照旗委巡察整改工作要求,积极主动承担起巡察整改主体责任,务实重行,坚持把巡察整改工作作为重要政治任务抓好落实,对巡察反馈的13个问题进行了认真整改,已全部整改完毕。
(一)加强组织领导。巡察反馈会议结束后,局党组组织召开了领导班子会议,班子成员紧紧围绕旗委巡察组指出的问题,结合自身及分管工作实际,逐条逐项进行了认真研究和深刻反思。制定了具体整改措施,明确了整改落实责任人。成立了以局党组书记、局长梁永平同志为组长,党组成员安少敏和副局长白志文同志为副组长,支部委员及股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,建立了分工负责制、层层抓落实的责任体系,为整改落实提供了组织保障。
(二)是深化思想认识。巡察整改以来,我局及时召开巡察整改工作动员大会,进行全面安排部署,多次召开党组会议,专题研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休,要以钉钉子精神整改彻底、整改到位,整出新成效、改出新气象。
把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成相关股室和责任人重新整改。
(一)关于党的政治建设方面问题的整改措施。
整改措施:
(1)我局以文件形式报请旗委编办、人事部门,根据单位编制招考招录一批计算机、审计和法律等专业人才,逐步改善审计干部专业结构和知识结构,适应新形势下构建大数据审计工作模式、扩大审计监督广度和深度的新要求。
“三重一大”事项经本单位领导班子集体决策后,决策结果应按规定在一定范围内及时公开、公示,并按分工和职责组织实施。
(二)关于党的思想建设方面问题的整改情况。
整改措施:
统筹安排中心组学习内容,将意识形态相关学习研究作为必学内容。同时,制定领导班子成员意识形态形态责任清单。
(2)为深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,我局于11月6日组织全体干部职工召开整改工作动员部署会,会上由领导班子成员、白志文副局长带领大家认真学习了《习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的讲话精神》,重点学习了‘三个加大’‘四个促进’要求,为我局依法全面履行监督职责指明了方向。
(3)坚持常态化分析研判和专题研究意识形态工作,每季度召开一次意识形态专题研判会,每半年总结上报半年意识形态工作。敦促办公室将总结、研讨成果积极上报旗委宣传部。在巡察反馈意见结束后,党组成员高度重视,于**年11月14日组织召开了第四季度意识形态网络安全研判会,认真分析研判网络意识形态安全情况,安排部署了下一步加强网络意识形态安全工作。
(4)巡察整改结束后,局党组及时召开会议研究,进一步加强意识形态队伍建设,建立健全了意识形态网格员、网评员和新闻发言人队伍建设,研究决定由办公室主任路广同志担任新闻发言人,办公室秘书赵文菲担任网评员,各股长担任网格员。要求每位成员要认真履行职责,宣传旗委的各项方针、政策和工作部署,及时分析形势,报告工作情况,切实担负起意识形态网络安全的相关职责。
整改措施:
(1)严格规范党内政治生活。以“党支部标准化建设年”为抓手,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,对易混淆的热点难点问题组织全体党员干部开展学习,明确党内政治生活的重大作用和意义。加强支部建设,强化责任意识,落实好“主题党日”活动方案的制定和实施,加强督促检查指导,坚决纠正“主题党日”活动方案制定“原样克隆”的现象,针对每月支部开展“主题党日”活动,坚持做实规定动作,创新自选动作,突出重点,从实际出发,具体制定有特色的、有实效的“主题党日”活动方案。同时,通过进一步加强党内政治生活方面的学习,提高了支部成员党内政治生活一些名词概念的准确理解,严肃认真校对把关,坚持克服和杜绝文件中出现的失误和错误。
(2)局党组认真研究改进,认真落实“三会一课”制度,丰富支部委员会会议内容,加强对党员干部的深入学习指导,推进主要领导带头、支部成员轮流讲党课制度,要求认真做好党员干部学习笔记,做到内化于心、外化于行。9月20日支部宣传委员仝鹏同志为全体党员干部上党课,辅导解读了“关于如何认识和做好新形势下意识形态工作”。11月13日召开支部党员大会,支部组织委员张瑞丽同志为大家讲授“牢牢掌握意识形态工作领导权”的专题党课,至此支部班子成员已全部讲过党课。
(3)配齐配强领导班子人员。根据中党干字[**]74号文件内容,由白志文同志担任我局副局长,已符合我局领导职数核定的“一正两副”规定。针对后备力量不足的情况,我局已向旗人社局提交招录申请,望充实我单位的干部队伍。年底,局党组将组织召开专门会议,研究内设机构人事变动事宜,对股室负责人进行合理调整优化。
(四)关于党的作风建设方面问题的整改情况。
整改措施:
(1)严格执行公文报送处理程序。从文件的起草、校对到打印,严格认真审核把关,减少出错。进一步规范、完善公文收发审核制度,严把公文进出口关,做好收文、发文登记和档案整理归档,特别是规范发文时间和编号,提高公文质量和效果。办公室要从自身做起,杜绝形式主义,坚持求真务实,力求规范运行。
(2)局党组进一步强化对党员干部职工的教育管理,认真抓好党员干部职工的学习教育,尤其要把思想教育和制度规范结合起来,加强对干部职工的管理,树立“严管就是厚爱”的理念,坚持严管与厚爱并重、监督与管理结合,既要敢抓敢管,又要敢于担责,严格要求干部职工,克服组织纪律松散的现象,树立基层审计机关良好形象。
(五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况。
整改措施:
(1)建立健全单位内部控制制度,严格执行财务工作规程,全面提升财务工作质量,明确各个岗位职责,使财务管理各项制度进一步得到落实。制定相关原始凭证审批制度或流程,并严格执行,严格规范本单位财务报销审核审批手续,费用报销必须使用合法票据,手续不完善不予报销入账,大额支出必须附明细清单。
(2)已责成固定投资股股长仝鹏同志重新补充完善合同内容,今后加强法律方面的学习,严格执行财经审计法规,将审计与法律有机结合,避免再次出现类似情况。
整改措施:
(1)局党组在年底将组织召开党组会议,研究轮岗等人员变动问题。
(2)局党组进一步加强党风廉政建设,开展先进典型教育和廉政警示教育,同时积极配合协同派驻纪检组,深入审计现场巡察督查并进行廉政回访。以文件的形式发放《关于严格遵守〈审计人员在被审计单位执行纪律监督卡〉相关规定的通知》到各业务股室,严格由被审计单位邮寄本单位,不得有审计小组直接将监督卡自行带回单位。加强对审计干部廉政监督,促进党员干部坚持廉洁自律、廉洁从审,严格执行中央八项规定和审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。
(七)立行立改办理情况。
整改措施:督促党支部组织委员张瑞丽同志按月收缴退休党员党费,提高退休党员自觉缴纳党费的意识,并将缴费收据复印附后。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照旗委和旗委巡察组要求,采取更加有力的措施,进一步健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为今后我局各项工作的开展奠定良好的基础。
(一)继续强化整改落实。
局党组坚持抓整改落实力度不减,对旗委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期整改的,明确责任股室、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制。
针对旗委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步认真研究进行规范完善,加快建立和完善制度体系。
(三)严格落实党组主体责任。
坚持党要管党、全面从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的比重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作牢牢记在心上、时时扛在肩上、紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转,努力打造风清气正的审计机关。
年落实省委选人用人专项巡视反馈问题整改情况的报告
按照“讲看齐,见行动”学习计划安排,12月12日上午,市淠河管理局组织全体党员及副科级以上干部,围绕“牢固树立看齐意识,坚决贯彻落实党的路线方针政策和决策部署”专题讨论,会议由总支副书记张树清主持。
副书记张树清在讨论会上强调:一分部署,九分落实。必须坚定不移地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,把中央的各项决策部署落到实处。一是抓工作要有行动。二是抓落实要往下沉。三是抓自身要增强看齐意识。要扎实推进学习讨论各项任务,坚定不移地把全面从严治党决策部署变为实际行动,确保不走过场、取得实效。
参会人员纷纷发言,积极讨论。大家表示要牢固树立看齐意识,围绕在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实省市委及城管局党组、淠河党总支决策部署,提升城市管理服务水平,推动两河管理促发展。
坚决贯彻落实党的路线方针政策和决策部署为深入贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和《中共海南省委、海南省人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,3月25日上午,陵水质监局局长孙慧中主持召开全局干部职工会议,会议强调全局干部职工要以学习贯彻十八大精神为契机和动力,将中央八项规定和省委省政府二十条规定落实到位,切实改进工作作风,进一步密切联系群众。
孙慧中局长强调:第一,要结合质监实际,全体干部职工特别是稽查执法人员要逐字逐句深入学习中央八项规定和省委省政府二十条规定,提高思想认识,深刻领会实质精髓,规范自己的一言一行,加强自律意识,以良好的党风带动行风,真正赢得群众的信任和支持。第二,党员干部要做好表率,把贯彻执行中央八项规定和省委省政府二十条规定作为改进工作作风的硬措施,深入基层,切实解决群众的困难和问题。要严格遵守党的政治纪律,切实改进会风文风,厉行勤俭节约,真正做到为民、务实、提效、勤俭。第三,局办公室要增强督查力度,对落实不到位、工作不务实、成效不明显、或者造成其他不良影响的,严格追究责任,确保各项规定不折不扣落实。
会议还讨论通过了新修订的《车辆管理制度》、《内部管理制度》和《重大事项决策制度》等三项制度。
坚决贯彻落实党的路线方针政策和决策部署21日,发改委(物价局)召开中心组扩大会议,围绕开展“牢固树立看齐意识,坚决贯彻党的理论、路线方针政策和决策部署”进行专题讨论。发改委党组书记、主任李晓宁主持会议,班子成员以及副县级领导参加了会议。大家认为,保持思想上的高度清醒和政治上的高度坚定,是“看齐”的重要前提。在新的历史条件下讲“看齐”,最重要的是学习好、领会好、贯彻好习近平同志系列重要讲话精神。拧紧世界观、价值观、人生观这个“总开关”,用坚定理想信念练就“金刚不坏之身”,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻立得住阵脚、经得住考验、扛得起责任。严守党的纪律和规矩,是“看齐”的坚强保证。严格执行廉洁自律各项规定,驰而不息反“四风”,真正把严和实的要求立起来、树起来。
李晓宁强调:要牢记党员身份,强化责任担当,不折不扣贯彻落实中央、省市重大决策部署,发改委党员干部必须“不待扬鞭自奋蹄”,把思想统一到中央的决策部署上来,把认识统一到中央对形势的分析判断上来,把力量凝聚到实现经济社会发展的各项目标任务上来。
巡视组反馈问题整改情况报告
县整改办:
按照中共石棉县委《关于印发〈省委第七巡视组巡视我县反馈意见整改落实工作方案〉的通知》(石委发〔2016〕76号)要求,我局高度重视,结合林业工作实际,扎实开展自查整改,现将整改落实情况报告如下。
成立了以局党组书记、局长为组长,党组成员、纪检组长为副组长,各班子成员、股站室负责人为成员的整改工作领导小组,并抽调5名工作人员,全力开展自查整改工作,做到责任落实到位、任务到位、措施到位,确保整改问题件件有人抓,事事有着落。从7月21日---8月21日,历时一月,全面完成了整改各项工作。
局党组召开专题会议,对省委第七巡视组反馈意见认真进行了分析研究和分类整理,聚焦突出问题,制定整改方案,深入开展2个方面的专项自查整改。均已按要求完成。
1.整改工作开展情况:围绕我县涉林工程建设、项目资金等方面的问题,我局认真制定专项整改方案,采取内外同步的方法,在乡镇自查整改的基础上,从8月1日起,由局分管工程项目和物资采购班子成员秦河、黄蜂牵头,对2014年以来天然林保护、退耕还林和野生动物保护等三大工程建设和灾后重建工程项目等进行了全面清理,重点就工程管理是否规范、内部机制是否健全、监督机制是否落实、工作人员是否存在利用职权参与或干预工程建设谋取非法利益的行为等方面开展全面检查排查。此次自查,以各级下达我局项目资金为主线,共排查涉林项目11项,其中:保护区5项、林业产业3项、造林绿化3项,共涉及项目资金2731万余元。经自查,未发现违规越级审批、未批先建、决策失误造成重大损失以及工作人员利用职权参与或干预工程建设谋取非法利益等方面的问题。但也存在一些问题:一是部分项目建设档案管理不规范,建设资料不齐全;二是部分项目实施进度缓慢,未按期完成;三是项目监督管理制度不够完善,监督管理力度不够。
2.整改落实情况:针对检查中发现的问题,我局专题进行研究,及时落实了整改:一是继续贯彻落实“三个不直接分管”制度,工程项目和物资采购分别由班子成员分管,并建立了工作制度。二是进一步完善工程项目和物资采购管理制度,制定《石棉县林业系统工程项目实施管理流程图》和《石棉县林业系统物资采购流程图》。三是加强工程项目档案管理培训,制定工程项目档案管理规范。四是完善工程项目监督管理制度,针对各项目实施环节不同的实际情况,实行“一项一法”制度,在工程项目实施前对工程项目进行具体分析,制定专项监督管理办法,强化监督管理。
1.整改工作开展情况:结合巡视反馈问题,我局认真进行分析研究,结合林业工作实际,重点对涉林资金和林政执法进行了专项排查。一是制发《石棉县林业局关于开展林业项目资金清理工作的通知》和《石棉县林业局关于开展省委第七巡视组反馈意见涉林项目资金专项整改落实工作的函》(石林函〔2016〕35号)给本局各股站室和各乡镇,从2016年8月4日起对2014年以来各乡镇和本局承担和组织实施的林业建设项目、林业建设资金使用情况开展为期一周的自查,重点排查集体公益林森林生态效益补偿资金、退耕还林政策补助资金、森林植被恢复项目资金和林业奖扶资金等专项资金有无截留、贪污、挪用的情况;有无利用项目和资金的管理权,涉嫌谋取私利的情况;有无虚报、冒领和私分农民补贴和补偿款的情况。在资金发放过程中,有无优亲厚友、吃拿卡要、侵占挪用等违规违纪违法行为。目前,已完成16个乡镇有关财务、档案资料的检查。检查中发现个别乡镇在林业建设资金的使用中存在缺少银行回执单、无集体公益林生态效益补偿集体部分资金分配方案及“一事一议”会议记录等情况。二是对涉林企业进行重点走访调查,对林业行政执法、林政资源管理情况进行排查。目前,尚未收到针对林业执法人员、林政管理人员违纪违规方面的举报和线索。
2.整改落实情况:一是结合各乡镇自查情况和我局对16个乡镇涉林惠民资金管理使用核查中发现的问题,我局逐一向各乡镇反馈了情况,并要求乡镇在规定时间内完成整改。二是结合林业行政执法中已经出现并受到纪律处分的问题,切实加强林业行政执法人员的教育和管理。三是建立长效机制。制定了《石棉县林业局会前学法制度》,完善了《石棉县集体经济组织森林生态效益补偿基金管理(暂行)规定》,制发了《关于进一步加强集体公益林生态效益补偿政策落实兑现工作的通知》等。下一步,我局将结合自查整改情况,梳理完善涉林惠民资金监督管理制度,堵住漏洞,并加强对乡镇财会人员及村组干部的培训和指导,确保惠民政策资金落到实处,管理使用更加规范。
对照县委整改落实工作方案要求,针对省委巡视组反馈的问题,我局本着有则改之,无者加勉的原则,建立整改台帐,逐条落实整改措施,抓好整改。均已按要求完成。
(一)党风廉政建设方面。
1.针对“个别领导干部法纪观念淡薄,自我要求不严,滥用手中权力,违规插手工程建设、土地出让、国有资产出租等领域”的问题整改。
落实情况:一是加强领导干部法律法规学习,认真开展自查,我局不存在违规插手工程建设、土地出让、国有资产出租等领域的问题。二是修订完善单位各项内部管理制度,建立健全内部监督制约机制,加强自身廉政风险防控,做到言行有规范、权力有笼子,自觉接受干部群众监督,确保党员干部以身作则,严守纪律。
2.针对“抽查部分工程项目发现,在工程招投标中,存在围标串标、借牌中标、层层转包自”的问题整改。
落实情况:一是围绕2014年以来林业重点生态工程建设和灾后重建工程项目进行了全面自查清理。通过自查,未发现有违规问题存在。二是进一步完善工程项目监管管理制度,针对各项目实施环节不同的实际,继续实行“一项一法”制度,并制定了专项监管办法,加强项目监管,组织开展“回头看”。
3.针对“一些部门的领导干部把部门权力作为非法牟利平台,有的把分管领域的工程建设交给自己的亲戚承揽,有的上下勾结,套取国家财政补贴资金,有的利用执法权索贿”的问题整改。
落实情况:一是我局按照县委组织部和县纪委监察局要求,严格履行领导干部个人有关事项报告制度,对照《中国共产党廉洁自律准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党问责条例》,认真填写并如实上报领导干部个人有关事项,积极配合县委组织部和县纪委监察局开展随机抽查工作,没有瞒报的情况发生。二是深入开展“两学一做”学习教育,组织党员干部认真学习中纪委关于领导干部廉洁自律的有关规定,学习《中国共产党纪律处分条例》以及习近平总书记系列讲话、省纪委、县纪委、县委领导的讲话精神,采取中心组学习、支部生活、职工大会等多种形式,加强学习宣传,提高思想认识,把握精神实质,掌握内容要求,增强据腐防变、廉洁从政的坚定性和自觉性。
(二)执行政治纪律方面的问题。
5.针对“少数领导干部对理论学习重视不够、理解不透,工作想当然、凭经验”的问题整改。
落实情况:深入开展“两学一做”学习教育,结合林业工作实际,一是制定林业局党组中心组理论学习计划、林业总支党员干部理论学习计划等,加快林业知识更新,不断提高林业系统党员干部思想政治素养和理论水平,努力成为做好林业工作的行家里手。二是在林业总支各支部中广泛开展“理论重点学,业务精深学,实践一线学”活动,丰富大家的学习内容,提升学习实效,推进林业工作。
6.针对“个别干部政治敏锐性不强,对灰色段子、政治笑话、负面言论不抵制、不反驳,甚至津津乐道,在朋友圈中随意转发”的问题整改。
落实情况:通过支部会议、职工大会、股站室旬会等加强相关法律法规的学习,加强舆情监控力度,扩大监督覆盖面,加强对林业系统党员干部谈话,全体党员干部基本形成了守纪律讲规矩的自觉习惯。着力创造干净清爽的网络舆论环境。
7.针对“有的领导干部进取心不强,缺乏责任担当,遇事推诿扯皮,上交矛盾”的问题整改。
落实情况:严格贯彻落实《石棉县践行“三严三实”要求党员干部行为规范(试行)》和《进一步建立健全权力清单制度的实施方案》,自整改工作开展以来,先后召开局党组会、局务会、中层干部会多次,让全体干部职工始终保持奋发有为的精神状态和敢于担当的昂扬锐气,在难题面前敢抓,在矛盾面前敢管,在风险面前敢闯,在真抓实干上下功夫。
8.针对“个别班子成员违反组织纪律,在党委研究重大敏感问题时,存在跑风漏气现象”的问题整改。
落实情况:一是切实抓好省委《严守政治纪律严明政治规矩,加强领导班子思想政治建设的十项规定》贯彻落实,按照市委、县委关于《全面加强领导班子思想政治建设工作的实施方案》要求,深入推进思想政治建设,着重从思想上、政治上、组织上、作风上解决班子队伍中存在的问题,增强政治敏锐性。二是召开专题教育活动2次,加强对《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询、诫勉的实施细则》学习,防止小毛病演变成大问题。
9.针对“抓党风廉政建设向下传导压力不够,责任追究不到位。党委履行主体责任主动性不够,对党风廉政建设仅停留在开会强调、传达文件等层面”的问题整改。
落实情况:一是压实“主体责任”落实到位,密切注意“四风”的改头换面和新动向,党组书记认真履行反腐倡廉“第一责任人”政治责任,始终把党风廉政建设摆在全局重要议事日程,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,全面安排部署我局党风廉政建设工作的同时,支持和保障纪检监察工作发挥监督执纪问责作用。二是督促班子成员认真履行“一岗双责”,坚持问题导向,围绕林业项目建设和林业资金使用,扩大群众监督渠道,严肃查处贪污、挪用、挤占、截留、浪费资金的行为,发挥从严治党利器作用,加强政风行风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风,突出惩治重点,保持惩治腐败的高压态势,加强自身监督,做到建章立制和执行落实有机统一,狠抓廉政建设责任分解,加强对分管区域的党风廉政建设,召开党风廉政建设工作会议5次,开展党员谈心谈话活动3次,警示教育1次。三是修订、制发我局《2016年党风廉政建设工作要点》和《党风廉政建设任务分工表》,层层签订2016年度党风廉政建设工作目标责任书160余份。
10.针对“纪委抓党风廉政建设主动性不强,对一些违纪违法问题查处不力,预防腐败工作相对滞后,特别是在查处一些贪腐案件时,没有深入剖析、举一反三、汲取教训,没有起到处理一个、警醒一片的作用。在一些案件的查处上存在偏轻偏软”的问题整改。
落实情况:一是结合“两学一做”学习教育,对今年发生的违纪案件进行了深入剖析,对案件在系统内进行了通报,扎实开展警示教育。二是研究制定了林业系统党风廉政建设和反腐败工作方案。三是与全体干部职工签订了党风廉政建设责任书,对党组、纪检组、主要领导、分管领导、股室负责人等职责进行了明确。
11.针对“党的建设呈横向参差不齐、纵向层层递减趋势。一些单位党组织书记没有及时配备,党组织的核心领导作用没有充分发挥”的问题整改。
落实情况:从党建基础工作着手,认真进行整改:一是严格落实《石棉县深化党的建设制度改革工作方案》,认真组织学习《中国共产党党组工作条例(试行)》,对局党组工作规则和各项制度再次进行了修改完善。二是严格执行《中共石棉县委关于全面从严治党的实施意见》和《贯彻落实县委从严治党实施意见责任分工方案》,严格落实党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”,推动党委管党建、书记抓党建责任落实。三是加强党务干部队伍建设。调整充实各党支部班子,该换届的按程序进行了换届,该调整、补充委员的按程序进行了调整补充。认真落实加强基层党组织规范化建设系列文件要求,林业总支党组织设置、议事程序、阵地建设、档案资料管理等工作管理规范。
12.针对“党的领导行政化现象突出,个别部门将党组会和办公会混为一谈,主要领导在党组会上以行政身份出现,存在个人说了算的现象。部分党组织落实‘三会一课’、‘一把手’上党课、领导干部参加双重组织生活等制度坚持不够好;有的机关党组织一年只开2次会,有的半年甚至一年集中交一次党费”的问题整改。
落实情况:一是开展民主生活会1次,局党组成员、班子成员对照要求,针对问题认真进行了批评和自我批评,切实做到有则改之,无者加勉。二是结合“两学一做”学习教育,对“三会一课”制度、双重组织生活会制度以及专题组织生活会、民主生活会、民主评议党员等工作进行了完善和安排。三是落实专人,对林业系统全体党员的基本情况进行了全面梳理和排查,全面摸清了党员数量、结构、去向和现状。四是严格落实领导干部双重组织生活制度,对党组成员参加双重组织生活情况进行了全面排查,并结合“两学一做”学习教育工作对下一阶段党组成员参加双重组织生活进行了安排。五是对林业总支各支部党费收缴情况进行了全面自查。六是向上级党委递交了建立退休党支部的申请,下一步将建立林业局退休党支部,规范退休党员管理,发挥退休党员的作用。
(三)违反中央八项规定精神和省委省政府十项规定精神方面的问题。
13.针对“文山会海现象依然突出,有时同一工作内容的会议层层召开,严重影响了各级抓落实的时间和精力。各种‘创建’活动较多,内容繁琐,只注重形式、不注重内容”的问题整改。
落实情况:一是严格执行我局制定的《贯彻落实中央八项规定,精文简会的工作意见》,精简文会,增强实效性。深入整治文山会海,严格文件审批,控制会议、文件总量;进一步规范办文办会程序,严格节俭办公,提高文字质量。二是严控评比达标表彰和各类“创建”活动,解决疲于应付各类检查评比的问题。建立审批备案制度,未经县委、县政府批准,不组织全县性林业工作检查、评比、考核、验收活动。
14.针对“个别领导干部深入基层不够,对基层情况若明若暗,指导不力。有的领导干部与分管部门沟通较少,管理不严,分管领域问题较多”的问题整改。
落实情况:一是结合“包联帮”工作的开展和单位人员的变动,修改完善了林业系统“联乡包村”、“结对认亲”、“驻村帮扶”、“股站室联乡包站”等党员干部和职工直接联系群众制度。二是进一步转变和改进领导作风,要求局班子成员围绕绿化全川行动、生态扶贫、核桃产业发展,大熊猫保护、林业重点生态工程建设等,积极开展林业工作调研,完成调研报告,强化领导责任意识。三是继续实行“股站室联乡包站”工作制度,结合脱贫攻坚要求全体干部职工每年下基层时间不少于150天,鼓励职工深入田间地头指导林业生产,确保制度的贯彻落实。
15.针对“个别乡(镇)、村(组)干部和个别下派干部‘走读’现象较为普遍,心思和精力没有用在基层”的问题整改。
落实情况:继续执行每季度召开一次林业系统职工例会的制度,传达学习有关文件、会议重要精神,切实加强乡镇林业站、驻乡森林管护站职工的教育管理,鼓励大家扎根基层干好林业工作,在石棉县生态文明建设中干事创业,维护林业系统干部职工良好的社会形象。
16.针对“个别领导干部执行中央八项规定和省委省政府十项规定不坚决,还存在利用婚丧嫁娶敛财、打牌赌博、公车私用等违纪现象”的问题整改。
落实情况:一是坚决贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定精神,对2014年以来公务接待费等进行了全面清理。经自查清理,我局认真落实了各项规定,公务接待比较规范,落实了“三单”制度和公务卡结算制度,“三公”经费未超预算。二是严格执行婚丧喜庆事宜报告制度,近年来,我局干部职工操办的婚丧喜庆事宜均按要求和干部管理权限向县纪委或局党组和纪检组报告备案。三是与全体干部职工签订了“石棉县巡视整改拒绝打牌赌博承诺书”、“石棉县巡视整改杜绝公车私用承诺书”、“党员、干部不违规收送礼金承诺书”等三项承诺书。四是严格落实公车改革有关规定,修订完成了我局公车管理制度,进一步加强了公务用车审批。
17.针对“开展乱发补贴补助”的问题整改。
落实情况:一是认真开展自查,对2014年以来的财会档案进行了全面检查,未发现有乱发补贴、补助的问题。同时,市级有关部门、县财政也多次对我局财务进行检查。2014年10月重复报销50元交通费的问题,我局责令报销人员及时退返重复报销费用50元缴回县财政国库。2014年11月发放的八县联防会和三县联防会考核表彰奖励资金4500元,我局已于2015年11月收回奖励资金4500元并缴入县监察局廉政账号。二是修订制发了《石棉县林业局财务管理制度》。三是切实加强宣传教育,及时将省、市、县关于滥发津补贴、奖金或以各种名义发钱物的相关文件要求以及纪委监察部门查处通报的违规违纪案件,在局党组会、中层干部例会和全局职工大会上进行传达学习,有力杜绝了乱发钱物、补助问题。
(四)选人用人方面的问题。
18.针对“选人用人论资排辈、搞平衡照顾等现象还一定程度存在。干部‘能上能下’机制还不完善,优秀年轻干部递进培养和使用机制尚未建立”的问题整改。
落实情况:一是抓好程度把关,严格执行《发展党员工作细则》,进一步规范基层党组织发展党员年度计划制度、预审制度、公示制度、票决制度,确保发展党员质量。二是认真执行和落实《石棉县林业局中层干部竞争上岗实施意见》,加强中层干部管理并积极发挥他们的作用。目前,我局有中层干部12人,40岁以下的有4人。
(五)问题线索方面的问题。
19.针对“省委第七巡视组移交的问题线索方面”的问题整改。
落实情况:一是分类进行了梳理,对涉及涉及林权纠纷工作方面的问题由副局长秦河牵头,组织资源股、林改办相关人员逐一进行了调解处理。二是对涉嫌违纪问题线索,由局纪检组牵头,组织森林公安、林改办工作人员进行了核实调查,对发现的问题及时进行了纠正。目前,已信访了结。
四、巩固成果,常抓不懈,以整治工作的成效推动林业事业健康发展。
目前,我局整改工作取得了阶段性成效,下一步将继续严格对照巡视整改意见,抓好工作的重点和难点,以整改成果推动林业各项工作健康发展,坚持教育与惩戒并重,为生态文明建设作出新的贡献。
(一)适时开展“回头看”,继续严格落实责任制,巩固整改成果。
(二)防止问题反弹,推进整改深入。我局将继续以此次整改为契机,压实“两个责任”,举一反三,坚守职责担当,加强自身建设,特别是严格落实党风廉政建设责任制,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,加强对领导班子成员中层干部日常教育管理,督促其履行“一岗双责”的情况。对一些苗头性、倾向性和群众有反映的问题,要主动约谈打招呼,严肃批评教育,及时予以纠正,使各岗位层级做到责任明、职责清,减少推诿扯皮,提高工作效率。。
(三)加大制度建设,建立长效机制。进一步健全我局干部监督管理机制,进一步修订完善单位内部管理制度等,持之以恒纠正“四风”,确保各项制度执行到位,真正发挥作用。
(四)敢于担当真抓实干,严明党的纪律。进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大涉林违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断总结和完善工作经验,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好全县林业各项工作,为生态石棉建设提供支持。
巡视组反馈问题整改情况报告
各乡镇(街道)党(工)委,市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位党(工)委(党组)、总支、支部,各级党员干部、社会各界群众:
根据自治区党委统一安排,2019年7月15日-9月15日,自治区党委第二巡视组对灵武市委进行了集中巡视,并于10月14日通报了巡视情况反馈意见,全面客观、严肃认真地指出了工作中存在的问题和不足,对巡视整改工提出了具体要求。灵武市委高度重视、迅速部署,各责任单位坚持问题导向、积极整改落实,整改工作有序推进。截至目前,自治区党委第二巡视组巡视灵武市反馈的28个问题,已完成整改24个,正在推进整改4个,整改率85.7%,选人用人、意识形态和巡察工作专项检查反馈22个问题均已全部整改完成并长期坚持。根据党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、针对在贯彻落实中央和自治区重大决策部署不够到位问题的整改情况。
一是市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入学习贯彻习近平总书记对宁夏的指示批示精神和党的十九届四中全会精神作为当前党的思想建设的重要任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动学习教育常态化制度化,向各级党组织送学上门500余次,开展“四项教育”1800余次。二是紧扣“保产业、防风险、保稳定”的总体要求,在对园区羊绒企业生产规模、运营情况、负债情况进行摸底调研基础上,依法依规,分类进行处置。三是严格大型宗教活动的申报审批程序,2019年审核朝觐网上报名人员414人,审核不符合规定的91人。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展马克思主义民族观宗教观和习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述宣讲30余场次,受众1500余人。
二、针对在落实全面从严治党“两个责任”还不够有力问题的整改情况。
一是市委常委会专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报4次,签批问题线索163人次,实行“一案双查”,共追究履行党风廉政建设领导责任142人次。二是深化涉农扶贫领域腐败和作风问题专项治理,给予党纪处分1人,问责5人次。三是举办以创建文明城市、扶贫领域作风整治等专项整治为主题电视问政4期,积极向社会公开两批漠视侵害群众利益问题成果,严厉查处侵害群众利益问题18个,通报曝光典型案例1起,给予党纪政务处分16人。四是上下联动开展银川市委“市县一体化”政治巡察,完成对我市36个党组织巡察及创城专项巡察,年度巡察覆盖率54.5%,向我市被巡察党组织共反馈问题219个,已完成整改211个,正在推进整改8个,整改率96.3%。五是坚决落实“基层减负”年目标任务,全市会议数量同比下降40.4%,普发性文件数量同比下降39.5%,督查检查考核数量同比下降59.3%,让基层干部轻装上阵。
三、针对在落实党建工作责任制、加强组织建设和队伍建设存在差距问题的整改情况。
一是结合“不忘初心牢记使命”主题教育,抓实“三会一课”、主题党日等制度落实,重新确定农村软弱涣散党组织6个,市级领导深入各村调研指导227次,指导弱涣散村党组织解决问题18个。二是扎实推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程,形成“五站一室”标准化阵地84个,特色党建服务品牌91个,培育发展“两个带头人”1260名,村级后备力量184名,选派第一书记和驻村工作队员98名。三是建立《灵武市优秀年轻干部人才信息库》,储备入库优秀年轻干部241名。四是按照“三个区分开来”原则,对待处分影响期满的干部17名干部在处分影响期满后重新任职,为1名干部予以容错免责并在全市通报,对2起受诬告陷害的被举报人予以澄清正名。
四、针对在落实整改责任不到位,各类监督检查反馈问题整改成效不明显问题的整改情况。
针对中央环保督察“回头看”指出的第二污水处理厂工程存在“假整改、真销号”问题,对照自治区、银川市及灵武市印发《整改方案》中明确的整改目标和整改措施再次进行梳理排查,2019年9月6日完成项目整体验收,9月10日通过灵武市级销号验收,12月18日通过银川市级销号验收,现已提交自治区领导小组报备正在销号。黄河书院遗留问题,按既定路线加速化解,两批诉讼案件已基本结案,其中:第一批案件74件,已结案74件,结案率100%。第二批案件立案20件,已判决3件,等待判决16件,撤诉1件,黄河书院项目诉讼案件已基本判定,债权债务关系基本确立,目前已研究制定黄河书院项目遗留问题处置化解方案,正在积极稳步推进遗留问题处置化解。
市委组织部、宣传部、巡察办分别针对反馈问题制定了《整改方案》,成立专项整改工作领导小组。市委组织部针对选人用人工作中存在的4个问题,坚持“凡提四必”要求,严格落实干部任前档案审核、任前公示、试用期、征求意见等制度,严把人选资格条件,2019年10月以来,共征求纪委监委、政法、卫健等部门意见54人,及时将140余份审计结果报告、受党纪政务处分决定书等计入个人档案,对54名拟提拔或进一步任用干部在灵武电视台、灵武党建网、灵武微党建、美丽灵武微信平台进行任前公示,广泛接受群众监督。市委宣传部针对意识形态工作中存在的9个问题,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育深化市委理论学习中心组的学习实效,加强集中学习交流研讨,先后召开市委理论学习中心组专题学习会议6次,其中专题研讨4次。围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“扫黑除恶专项斗争”等专题开展基层宣讲60余场次,受众3400余人。市委巡察办针对巡察中存在的9个问题,健全完善《灵武市巡察工作领导小组议事规则》等7项制度,2次提请市委常委会、2次提请市委巡察工作领导小组听取巡视巡察整改情况汇报,成立督查组对自治区党委巡视整改情况实地督查2次,对银川市委第七、第八、第九轮巡察整改情况进行实地督查3次,积极推动巡视巡察反馈问题整改工作。
下一步,市委将坚持不懈抓好整改工作,把落实巡视反馈意见要求与推动全市各项重点工作高质量发展紧密结合起来,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以久久为功、驰而不息的作风,确保巡视整改任务全部落实到位,不断巩固和扩大整改工作成果。
落实巡视组巡视反馈问题整改情况的报告
各乡镇(街道)党(工)委,市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位党(工)委(党组)、总支、支部,各级党员干部、社会各界群众:
根据自治区党委统一安排,2019年7月15日-9月15日,自治区党委第二巡视组对灵武市委进行了集中巡视,并于10月14日通报了巡视情况反馈意见,全面客观、严肃认真地指出了工作中存在的问题和不足,对巡视整改工提出了具体要求。灵武市委高度重视、迅速部署,各责任单位坚持问题导向、积极整改落实,整改工作有序推进。截至目前,自治区党委第二巡视组巡视灵武市反馈的28个问题,已完成整改24个,正在推进整改4个,整改率85.7%,选人用人、意识形态和巡察工作专项检查反馈22个问题均已全部整改完成并长期坚持。根据党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、针对在贯彻落实中央和自治区重大决策部署不够到位问题的整改情况。
一是市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入学习贯彻习近平总书记对宁夏的指示批示精神和党的十九届四中全会精神作为当前党的思想建设的重要任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动学习教育常态化制度化,向各级党组织送学上门500余次,开展“四项教育”1800余次。二是紧扣“保产业、防风险、保稳定”的总体要求,在对园区羊绒企业生产规模、运营情况、负债情况进行摸底调研基础上,依法依规,分类进行处置。三是严格大型宗教活动的申报审批程序,2019年审核朝觐网上报名人员414人,审核不符合规定的91人。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展马克思主义民族观宗教观和习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述宣讲30余场次,受众1500余人。
二、针对在落实全面从严治党“两个责任”还不够有力问题的整改情况。
一是市委常委会专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报4次,签批问题线索163人次,实行“一案双查”,共追究履行党风廉政建设领导责任142人次。二是深化涉农扶贫领域腐败和作风问题专项治理,给予党纪处分1人,问责5人次。三是举办以创建文明城市、扶贫领域作风整治等专项整治为主题电视问政4期,积极向社会公开两批漠视侵害群众利益问题成果,严厉查处侵害群众利益问题18个,通报曝光典型案例1起,给予党纪政务处分16人。四是上下联动开展银川市委“市县一体化”政治巡察,完成对我市36个党组织巡察及创城专项巡察,年度巡察覆盖率54.5%,向我市被巡察党组织共反馈问题219个,已完成整改211个,正在推进整改8个,整改率96.3%。五是坚决落实“基层减负”年目标任务,全市会议数量同比下降40.4%,普发性文件数量同比下降39.5%,督查检查考核数量同比下降59.3%,让基层干部轻装上阵。
一是结合“不忘初心牢记使命”主题教育,抓实“三会一课”、主题党日等制度落实,重新确定农村软弱涣散党组织6个,市级领导深入各村调研指导227次,指导弱涣散村党组织解决问题18个。二是扎实推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程,形成“五站一室”标准化阵地84个,特色党建服务品牌91个,培育发展“两个带头人”1260名,村级后备力量184名,选派第一书记和驻村工作队员98名。三是建立《灵武市优秀年轻干部人才信息库》,储备入库优秀年轻干部241名。四是按照“三个区分开来”原则,对待处分影响期满的干部17名干部在处分影响期满后重新任职,为1名干部予以容错免责并在全市通报,对2起受诬告陷害的被举报人予以澄清正名。
四、针对在落实整改责任不到位,各类监督检查反馈问题整改成效不明显问题的整改情况。
针对中央环保督察“回头看”指出的第二污水处理厂工程存在“假整改、真销号”问题,对照自治区、银川市及灵武市印发《整改方案》中明确的整改目标和整改措施再次进行梳理排查,2019年9月6日完成项目整体验收,9月10日通过灵武市级销号验收,12月18日通过银川市级销号验收,现已提交自治区领导小组报备正在销号。黄河书院遗留问题,按既定路线加速化解,两批诉讼案件已基本结案,其中:第一批案件74件,已结案74件,结案率100%。第二批案件立案20件,已判决3件,等待判决16件,撤诉1件,黄河书院项目诉讼案件已基本判定,债权债务关系基本确立,目前已研究制定黄河书院项目遗留问题处置化解方案,正在积极稳步推进遗留问题处置化解。
市委组织部、宣传部、巡察办分别针对反馈问题制定了《整改方案》,成立专项整改工作领导小组。市委组织部针对选人用人工作中存在的4个问题,坚持“凡提四必”要求,严格落实干部任前档案审核、任前公示、试用期、征求意见等制度,严把人选资格条件,2019年10月以来,共征求纪委监委、政法、卫健等部门意见54人,及时将140余份审计结果报告、受党纪政务处分决定书等计入个人档案,对54名拟提拔或进一步任用干部在灵武电视台、灵武党建网、灵武微党建、美丽灵武微信平台进行任前公示,广泛接受群众监督。市委宣传部针对意识形态工作中存在的9个问题,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育深化市委理论学习中心组的学习实效,加强集中学习交流研讨,先后召开市委理论学习中心组专题学习会议6次,其中专题研讨4次。围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“扫黑除恶专项斗争”等专题开展基层宣讲60余场次,受众3400余人。市委巡察办针对巡察中存在的9个问题,健全完善《灵武市巡察工作领导小组议事规则》等7项制度,2次提请市委常委会、2次提请市委巡察工作领导小组听取巡视巡察整改情况汇报,成立督查组对自治区党委巡视整改情况实地督查2次,对银川市委第七、第八、第九轮巡察整改情况进行实地督查3次,积极推动巡视巡察反馈问题整改工作。
下一步,市委将坚持不懈抓好整改工作,把落实巡视反馈意见要求与推动全市各项重点工作高质量发展紧密结合起来,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以久久为功、驰而不息的作风,确保巡视整改任务全部落实到位,不断巩固和扩大整改工作成果。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见,请及时向市委反映。
巡视反馈意见整改落实对照检查材料。
年县委通报省委巡视组反馈意见整改情况报告完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据省委统一部署,x年x月x日至x月x日,省委第四巡视组对x县进行了巡视,并于x月x日反馈了巡视意见。x县委认真对照省委巡视组提出的要求及相关具体问题,明确整改措施、责任领导、责任单位和进度,抓好落实。当前,整改工作已取得阶段性成果。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、党风廉政建设和反腐败工作方面。
(一)关于“县委对全面从严治党的要求认识不到位。对党风廉政建设工作满足于开会部署,对党风廉政建设考核流于形式,考核结果没有得到很好运用,缺乏从严从实抓工作的决心和过硬的措施。在处理群众关注的敏感问题上,态度不鲜明,处置不科学,特别是在xx中学处置过程中,干部群众议论多、意见大,且在政府收回后依然使用私企老板名字冠名,群众反映比较大。”的整改情况。
一是狠抓理论学习,提高思想认识。结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,县委常委班子坚持每月开展一次集中学习,重点学习了《党章》、《中国******廉洁自律准则》、《中国******纪律处分条例》、************关于全面从严治党和反腐倡廉的重要论述、xx省委关于落实党风廉政建设主体责任的规定等,切实增强从严管党治党的责任感和紧迫感。二是严格责任考核,注重结果运用。严格按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求,由县委、县政府领导带队考核党风廉政建设责任制,紧盯党委主体责任和纪委监督责任,严格考核奖惩,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是坚持深入群众,解决群众诉求。扎实开展领导干部“大下访”“大接访”活动,x年县委、县政府领导信访接待日共接待群众来访x批次x人次,其中,x件由接访领导当场作出政策解释,x件批转交由相关单位调查处理,现已办结x件,其余均在办理中;严格落实《关于进一步畅通群众诉求渠道的实施意见》,x年共受理办结群众诉求x件次,其中x至x月共受理办结x件次。关于xx高级中学更名问题,县教育局已向社会各界广泛征集了新校名,初步筛选出“x县xx高级中学”、“x县xx高级中学”、“x县xx高级中学”x个名称作为备选校名,待提交县政府常务会、县委常委会讨论决定后及时进行更名。
(二)关于“在涉及民生问题的资金监管上不到位。部分基层干部贪污挪用、挤占、套取惠民资金侵害群众利益现象还比较突出,在低保资金的分配上存在‘人情保’和优亲厚友现象,存在私立医院套取农村医保资金现象。”的整改情况。
一是扩大政策宣传。充分利用乡、村两级党务公开栏、干部群众会等平台和机会,加大对农村低保、地震安居房建设、异地扶贫搬迁等各种惠农政策的公开公示和政策宣传力度,增加工作透明度,提高人民群众的知晓率。二是开展专项整治。x年x至x月,从县纪委监察局、县财政局等部门抽调人员组成x个督查组,分别对x年以来的财政支农资金、农村低保资金、新农合资金进行了专项督查和整治,并抽查了x家村级定点医疗机构,纠正了违反新农合管理规定的有关问题,追回违规资金x.x元。三是严肃监督执纪。针对督查中发现的问题,暂停了x县福安乐医院和x九龙医院x家涉嫌套骗新农合资金的民营医疗机构新农合定点资格,对x精神病医院、xx医院、x惠民医院等x家违规医院和盈仓卫生所、xx卫生所、xx卫生所、xx卫生所等x家违规村级医疗机构进行暂停定点科室整顿和经济处罚,并在全县系统内进行了通报批评。并于x月x日在全县通报了五起发生在民生资金领域侵害群众利益的典型案例。
(三)关于“对重点领域、关键岗位领导干部的监督不到位。对干部监督管理失之于宽,对违纪干部的处理失之于软,没有形成有效震慑。”的整改情况。
一是强化制度执行。认真贯彻落实《x县关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》,进一步推进党务公开工作制度化、规范化、常态化建设,推行政府部门权力清单和责任清单制度,推进重点领域和关键环节的预防腐败工作;严格执行《党政领导班子主要负责人述廉实施办法》,把全县党政领导班子主要负责人都纳入述廉述责范围。认真组织开展乡(镇、街道)纪(工)委书记直接向县委书记汇报同级党政领导班子成员廉洁从政情况工作,进一步加强重点领域和关键岗位领导干部的监督。二是强化监督检查。严格落实***八项规定和省市实施办法、着力整治“四风”突出问题,对《严明群众工作纪律的暂行办法》等执行情况进行监督检查。将“xx”地震灾后恢复重建列为督查重点,截至今年x月,累计开展督查x次,发现问题x个,提出建议x条,接到信访件x件,调查核实x件,x件正在办理之中,x人因延误工作受党政纪处分,x人因乱作为和慢作为被问责。三是强化案件查办。坚持把纪律和规矩挺在前面,高度重视巡视组移交线索的核查工作,按照“优先办理、限时办结”的要求,做到事事有回音、件件有着落。x年全县纪检监察机关受理信访举报x件(次),初核x件(含上级转办),同比上升x%;立案x件x人,同比上升x%和x%,结案x件,同比上升x%;党政纪处分x人,同比上升x%,涉及违纪金额x余万元,收缴违纪款项x余万元。
(四)关于“乡(镇、街道)纪(工)委作用发挥不够好。乡镇纪检机构不健全,工作机制不完善,执纪问责主业不突出。乡镇纪检干部‘专干’不专,监督的作用发挥不明显。有的乡镇纪委落实党风廉政建设监督责任的意识淡薄,履职能力弱,缺乏对乡、村干部常态化的教育、监督和管理。部分乡镇违反财经纪律,改变项目资金用途,有的乡村干部采取虚列支出、虚报项目等方式套用工程资金。基层组织建设弱化,村务监督委员会没有真正发挥作用。”的整改情况。
一是强化管理,突出主业主责。严格落实中纪委“三转”和“两为主”要求,配齐配强全县x个乡(镇、街道)纪(工)委书记和纪委班子,清理纪(工)委书记分工,除纪检监察工作外,不再分管其它工作。按一块牌子、一间办公室等“八个一”要求提高基层纪委装备水平,为监督执纪问责提供有力保障。二是强化培训,提高履职能力。县纪委于x年x月组织开展了为期x天的纪检监察业务、村务监督培训,重点培训了当前党风廉政建设和反腐败斗争新形势、红色革命传统、新形势下如何开展纪律审查、村级集体“三资”管理等相关业务。三是强化考核,落实监督责任。严格执行《乡(镇、街道)纪检监察工作年度考核制度》,把案件查办、纪律作风督查等作为重点工作任务进行考核。x年乡(镇、街道)纪(工)委共查办案件x件;严格落实《x县村务监督委员会工作规则(试行)》,加强对村务决策、村务公开、村级集体“三资”管理、村级工程建设项目和各种惠农政策落实情况的监督。四是强化监督,加强资金监管。x年x月,由县财政局牵头对全县x个乡(镇、街道)执行财经纪律和专项资金管理使用情况进行全面检查,对部分乡(镇、街道)存在专项资金未按工程进度拨款,专项资金和经费混合开设账户等问题进行了督促整改,切实加强了对项目资金的监管力度。
二、落实***八项规定精神方面。
(一)关于“‘三多’问题比较突出。文件多、会议多、简报多,很多工作停留在发文、开会层面,没有真正抓落实。”的整改情况。
一是严格落实规定。严格落实***八项规定和省、市、县委实施办法,执行会议审批和分类管理制度以及会议经费预算管理,严格控制以县委、县政府名义召开的各类全县性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,切实提高会议实效。切实改进文风,可发可不发的文件、简报一律不发。二是开展专项督查。围绕县委、县政府重大决策部署的落实和重点工作的推进,组成督查组开展专项督查。x至x月,对“稳增长”政策措施落实、美丽家园建设、灾后恢复重建、“挂包帮”“转走访”等工作开展专项督查x次,督促解决问题x个,切实解决“很多工作停留在发文、开会层面,没有真正抓落实”的问题。
(二)关于“机关衙门作风仍然存在。部分县直部门领导官僚主义严重,服务基层意识不强,摆官架子。部分干部存在庸、懒、散现象,不作为、慢作为问题不同程度存在。干部群众对教育局、财政局意见较大。”的整改情况。
一是加强思想教育。继续深化党的群众路线教育实践活动成果,扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,深入开展理想信念和宗旨意识教育,引导各级领导干部始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,恪守为民、务实、清廉要求,以良好的工作作风和工作态度服务于民。二是开展专项整治。在干部群众意见较大的县教育局、县财政局两个单位开展“转作风、树形象”、“机关衙门作风”专项整治等活动。县教育局认真查找了机关各科室、各支部(总支)、城区有关学校作风方面的问题,出台了《x县教育局关于切实加强中小学教师师德师风建设的实施办法》等一系列制度规定。县。
当前隐藏内容免费查看财政局经过汇总归类整改中收到的意见建议,形成了“少数干部职工仍存在部门特权思想和优越感,机关衙门作风依然存在”等x大方面问题,截至目前,所征集和自查汇总的问题已经全部整改结束。三是深化作风建设。围绕工作纪律、公车管理、公款吃喝等重点事项,“春节”、“中秋”、“国庆”等重要节点,酒店、学校、娱乐场所等重点区域,全县共组织开展明察暗访x次,县作风办下发督查通报x期,对x名违反公务用车管理规定、x名干部违反工作纪律、x家单位和x人违反会议纪律等违纪行为进行了严肃查处并公开曝光,给予党政纪处分x人、问责处理x人。
(三)关于“存在好大喜功现象。热衷干有轰动效应的事,提不切实际的口号,很多事情落不到实处,失信于民。”的整改情况。
一是转变思想观念。县委常委班子牢固树立苦干实干思想,坚持勤政务实为民作风,以“功成不必在我”的胸怀,“一张蓝图绘到底,一任接着一任干”的精神,不贪功冒进,力争干一件成一件,严防急功近利和短期行为,狠抓打基础利长远的实事。二是落实备案制度。县政府及时制定了《x县人民政府向人民代表大会常务委员会报告重大事项的规定》,坚持重大决策事项提交县人大常委会备案审查,提升了全县重大决策的科学化和民主化水平。三是坚持群众路线。严格落实省委精准扶贫的战略部署,扎实开展“挂包帮”、“转走访”工作,切实增强党委政府与人民群众之间的血肉联系。全县x家单位x名公职人员挂钩x乡(镇、街道)、包保x个村(社区)、帮扶x户贫困户,用实际行动赢得人民群众的信赖与支持。
三、执行民主集中制和选人用人方面。
(一)关于“民主集中制落实不好。党政主要领导团结协调不够,对一些问题沟通不够,意见难统一,致使县委、县政府班子不够团结,凝聚力不强,没形成合力,很多工作推进不力。”的整改情况。
一是增强团结意识。教育引导党政领导班子成员服从服务于x经济社会发展大局,像爱惜眼睛一样维护班子团结,工作中做到到位不越位、补台不拆台,进一步增强党政班子的凝聚力、战斗力和执行力。二是坚持民主集中。严格遵守党的组织原则和党内政治生活准则,县委常委班子带头,采取党委(党组)理论中心组学习的方式,使班子成员熟悉民主集中制的规矩、方法,坚决杜绝独断专行、家长制、“一言堂”等现象发生。三是加强沟通交流。加强党政主要领导之间的沟通,将日常工作沟通情况确定为每年度民主生活会报告的重要内容,切实做到重大事项决策提前交流沟通,增强重大决策的科学性、合理性、合法性,做到依法决策、科学决策、民主决策。四是加强协调配合。加强重要工作推进中的配合协调,各班子成员在重要工作中做到既各司其职又密切配合,为重要工作的推进创造良好环境,杜绝工作中各自为政、推诿扯皮的行为。
(二)关于“集体研究决策的质量不高。在部分重大工程项目建设中,前期调研论证不充分,决策不科学;有些招商项目半途而费,导致政府兜底,造成资金浪费,群众意见大,党委政府公信力受损。”的整改情况。
一是完善议事规则。进一步强化“三重一大”决策制度,决策前进行广泛深入的调查研究,充分听取各方意见,进行社会稳定风险评估。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,坚持一题一议,以会议的形式集体讨论决策。二是坚持科学决策。健全科学决策机制,认真执行好“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”重大行政决策法定程序,从源头上预防和减少损害群众利益、破坏生态环境、影响社会稳定和投资安全等矛盾因素,促进改革发展稳定的有机统一。三是提高招商质量。坚持宁缺毋滥的标准,摒弃贪大求多的思想,杜绝“越招越伤”的情况,认真搞好项目储备、实地考察等工作,积极招商,科学选商。四是加强监督检查。把执行“三重一大”制度作为加强领导班子建设、落实党风廉政建设责任制的重要内容,加大监督检查力度,积极推进各级各部门领导班子决策的民主化、科学化。
(三)关于“干部选拔视野不够宽。领导身边的、熟悉的干部提拔、重用多,对基层干部关注倾斜不够。”的整改情况。
一是通过全县组织工作会议、理论中心组学习等对《干部选拔任用条例》进行再传达、再学习。二是对近年来提拔调整的领导干部近亲属和身边工作人员情况进行自查,在干部选拔任用中,从资格条件、数量、推荐提名上严格把关,对拟任人选均上报市委组织部审批。三是更加注重基层干部培养使用。严格按照省、市要求,在乡(镇)党委换届中,选拔一批优秀的村(社区)干部、乡镇事业编制人员、大学生村官进入乡(镇)领导班子,并形成长效机制。同时,确保乡(镇)领导班子中有x年以上乡(镇)工作经历人员的比例不少于四分之三。
(四)关于“领导干部交流不平衡。乡(镇、街道)领导干部交流过于频繁,部分县直部门主要领导长期不交流。财政局、发改局、审计局、交通局、民政局、教育局等部门主要领导任现职时间均在x年以上,容易产生家长制作风,形成小圈子。”的整改情况。
一是对同一岗位任职满十年的干部及时进行交流调整。并分批分层次对其他同一岗位任职满十年的干部进行交流调整。二是结合年度考核、乡镇党委换届和机构改革等时机,对县管科级领导班子进行综合分析研判,合理提出干部交流调整方案,不断优化班子结构。三是完善干部选任工作监督管理机制。认真执行干部选拔任用预审制度,对职数、任职条件、任职时间等进行审核、从严把关,每次人事调整方案都报市委组织部审批。
(五)关于“超职数配备干部严重。超职数配备的实职科级干部x名,非领导职务x名。”的整改情况。一是摸清底数,动态掌握。综合汇总全县超职数配备情况,适时更新,实时监控。二是严控增量,消化存量。建立整治工作台账,逐个整治、逐人消化。结合职务职级并行,对超配的非领导职务干部进行消化。目前,全县共消化超职数配备干部x名,占x%。
在省委巡视反馈问题整改落实民主生活会发言提纲
《xx对照〈巡视组关于对xx意识形态工作责任制落实情况的专题材料〉整改工作方案》(〔20xx〕x号)下发以来,我局领导高度重视,组织学习并专题研究,对照对照巡视反馈的8个方面21种问题认真查找自身存在的问题及不足,研究制定了相应的整改措施,制定并下发了整改方案,现将整改情况汇报如下:
一、加强领导,认真谋划,扎实开展整改工作。
《通知》下发后,局党组高度重视,对照省委巡视组反馈的8个方面21种问题进行认真梳理排查,查找出我局存在着意识形态工作看齐意识有待加强;意识形态领域党的领导弱化,工作责任制层层压实不够;对新媒体作用发挥认识不足,政治敏锐性不强;意识形态领域基础工作不够到位4个方面8个问题。针对存在的问题及时研究并制定了整改方案,明确了责任领导、责任科室及整改时限,确保整改工作落到实处,并形成制度常态化坚持。
一是高度重视,迅速部署整改工作。局党组高度重视此次整改工作,局党组书记、局长xx指示按要求将通知精神分解到分管领导及科室,按时落实完成。对存在的问题,要求立即整改、全面整改、认真落实各项整改举措,逐条“销号”,确保不折不扣完成各项整改任务,并吸取教训,做到举一反三,彻底根治我局在意识形态工作责任制方面存在的问题。
二是强化领导,落实整改工作责任。为加强整改工作的组织领导,实现压力传导,确保整改工作始终保持高标准、严要求,我局整改工作实行由局党组统一领导,成立了以局党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室、局属各单位负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局机关办公室。要求领导小组各成员要切实履行职责,有关整改责任单位要进一步将整改责任分解落实到具体责任人;同时,加强对整改工作的督促检查,加大工作落实力度,确保整改取得实效。
三是制定方案,确保问题整改到位。我局结合xx工作的特点和实际,对存在的问题和整改意见建议逐条进行梳理和研究,将整改任务细化量化,措施更具可操作性。局党组书记、局长亲自主持编制整改方案,形成《xx局关于对照〈巡视组关于对xx意识形态工作责任制落实情况的专题材料〉的整改工作方案》,按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求,逐条制定具体整改措施,明确牵头领导、责任部门及其负责人和时间进度安排,层层落实责任,层层传导压力,把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位、支部)和具体责任人,明确完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
二、紧盯问题,落实责任,确保整改全面到位。
为了更好地突出重点、把握进度、强化跟踪,根据整改落实工作需要,我们坚持即知即改、立行立改,倒排时间进度抓落实,努力把各项工作往前赶、往实做。同时,对每一项整改措施都要求责任单位提供台帐依据,确保形成可检查、可量化、可实录的整改成果。
(一)意识形态工作看齐意识有待加强方面。
存在问题:
1.在落实中央、省、x党委意识形态工作决策部署方面存在差距,抓意识形态工作的主体责任不够到位,在政治责任、领导责任方面担当不够。
2.分析研判本部门意识形态领域问题不足,缺乏深层次的研判。
整改情况:
把意识形态工作纳入党组年度工作要点,每年专题研究意识形态工作不少于2次,对本部门、本系统及业务范畴内的意识形态领域情况进行深入分析研判,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题及时妥善处理。进一步加强和改进党组中心组理论学习制度。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、x党委对意识形态工作的决策部署纳入党组中心组及干部职工理论学习的重要内容。每年至少开展1次对本部门本系统的形势政策教育,每季度至少组织1次意识形态知识学习,组织开展丰富多样的正面舆论宣传。每年至少开展2次意识形态工作自检自查,每半年向上级党委及意识形态主管部门汇报1次工作,每年年底在党内通报意识形态领域情况。
(二)意识形态领域党的领导弱化,工作责任制层层压实不够方面。
存在问题:
1.意识形态工作责任制落实上具体行动不足,只满足于开会和发文件,工作不具体、不接地气,深入实际不够。
2.把意识形态工作纳入党组会、民主生活会重要内容的要求没有完全落实到位,意识形态领域工作存在缺失。
3.意识形态工作全覆盖有差距,工作责任制虽然已纳入干部考核内容,但占比不高,监督检查工作存在差距。
整改情况:
形成并坚持意识形态工作“五纳入三报告”制度。即将意识形态工作纳入局党建、领导班子民主生活会、目标责任制考核体系、日常工作巡查、领导干部履职尽责范围;同时做到“三报告”,即每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报1次意识形态工作、及时向上报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
(三)对新媒体作用发挥认识不足,政治敏锐性不强方面。
存在问题:
1.运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力不强,运用新媒体宣传贯彻党的路线方针政策办法不多。
2.对包括自媒体在内的新媒体管控力度不够,在大是大非问题上对于网络、社会舆论的不当言论回应和引导上不够坚决。
整改措施:
一是结合“互联网+xx”工作开展,每年认真组织xx专线培训,着力加强干部职工运用新媒体的能力素质培训,做到会用新媒体、善用新媒体,提高运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力和水平。二是进一步强化xx运行管理,做好xx。建立好网络宣传队伍,在加强业务培训,提高网络宣传员的业务素质和工作技能的基础上,利用网络舆情监测常态化,及时回应网民关切,线上线下互动,不断提升网络舆论引导能力。同时加强与各部门xx平台和各级网信部门的联系和沟通,善用网、善管网,发挥网络正能量。三是结合新形势下人们工作生活的变化特征,围绕新媒体意识形态工作的本质要求,打造新形势下新媒体党建工作乃至党的工作新架构。引导干部职工积极关注各级党委政府微信公众号,利用互联网新媒体创建机关党建及业务工作新平台,做到传播正能量,不造谣传谣,以积极、正面的姿态去适应时代及技术的发展变化。
(四)意识形态领域基础工作不够到位方面。
存在问题:
意识形态工作责任制监督检查材料准备不充分,工作的深入、细致程度不够,在意识形态工作研判、决策应对、责任制考核、会议记录等方面的痕迹管理有缺失,缺少相应的流程、记录、台账等。部分工作敷衍应付。部分单位意识形态工作自检自查报告,相关内容抄袭、雷同。
整改措施:
坚持把做好意识形态领域基础工作作为意识形态工作巡查、综合考评的重要内容,坚持做到意识形态的工作的常态化、制度化,把分析研判、自检自查、理论学习等经常性工作做到平时,不搞敷衍、不搞突击补资料,做到基础工作做得实、管理工作规范化,重视意识形态工作的痕迹管理,遵循“一事一档”原则,建立工作台账,制定专人认真填写,及时形成相应的纸质及电子版资料,有针对性地进行分类管理,确保资料的连续、完整与准确性,做到一目了然。
三、紧盯问题,落实责任,确保整改全面到位。
下一步,我们将按照已经确定的整改方案,坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则,树立“整改工作永远在路上”的意识,常抓不懈,巩固成效。
(一)强化思想引领,营造良好氛围。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,进一步强化“四个意识”,进一步完善抓意识形态工作方式方法,结合工作实际,在理论学习中注重实效,舆情引导讲究方法,文化活动形成品牌,充分利用各种资源,创新形式,巩固壮大主流思想文化阵地。
(二)继续抓好整改,确保措施落实。坚持整改目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放松。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,保持力度,直至见到成效;对需要长期坚持的整改任务,根据制定的制度和规范,严格落实,定期督查,打好持久战。(三)着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。局党组将认真反思总结提炼,针对存在的共性问题和工作中出现的新动向、新情况,及时分析成因,健全完善整改和防范措施。坚持抓住源头,坚持抓早抓小,在意识形态工作常态化长效化制度建设上下功夫,不断健全完善规范的管理制度、广泛的监督制度和科学的考评制度,提高工作的制度化、规范化水平。
巡视反馈问题整改
为深入学习贯彻***巡视思想和党的十九大精神,根据《省委巡视专项检查整改工作任务交办函》的要求和全县《关于省委第四巡视组巡察工作专项检查反馈意见问题整改落实工作方案》文件精神,结合全镇实际,制定如下落实整改方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、十九大及***总书记系列重要讲话精神,严格落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”,深入推进全镇党风廉政建设和反腐败斗争;严格落实中央八项规定要求,进一步完善落实制度,从严要求,从严监督,强化警示教育效果,推动作风建设常态化、制度化;严格党员干部教育管理,进一步加大党员干部队伍建设力度,着力在提升服务群众工作能力、改善党群干群关系上下功夫。重点围绕省委第四巡视组反馈的问题,坚持“三严三实”标准,查找问题根源,制定整改方案,从严从快进行整改,切实把整改的过程变成转变作风、促进工作落实、推动科学发展的过程,为协调推进“四个全面”战略布局,全面加快“五个宜章”建设步伐提供坚强的政治、纪律和作风保证。
集中整改时间为2018年8月20日至10月31日,分三个阶段进行。
(一)制定方案阶段。(2018年8月20日至8月31日)。
学习领会中央、省委、市委领导同志和县委书记王建球同志关于巡视巡察工作的指示精神和省委第四巡视组反馈意见,贯彻落实县委《关于省委第四巡视组巡察工作专项检查反馈意见问题整改落实工作方案》;成立天塘镇落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,制定整改工作方案,形成问题清单、任务清单、责任清单,对能立即整改的问题立即整改。
(二)全面整改阶段。(2018年9月1日至10月15日)。
召开整改动员会议,安排部署整改工作,全面落实整改措施,逐条完成整改任务,健全各项规章制度,坚持排查整改举一反三、建章立制举一反三,做到“解决一个问题、杜塞一个漏洞、建立一套机制”确保取得整改实效。
(三)巩固提升阶段。(2018年10月16日至10月31日)。
对照整改方案,对整改工作进行“回头看”,着力发现整改过程中存在的问题,迅速完善到位,并对整改工作完成情况进行全面梳理总结,形成整改报告上报。
(一)学习贯彻***巡视工作思想的力度有待进一步加强。
责任领导:曾志芳、唐文正、李国成。
责任单位:镇党建办、镇纪委。
整改措施:一是纳入镇党委中心组学习计划。进一步增强和改进镇党委中心组学习,切实加强领导班子思想政治建设,不断提高领导干部理论水平和工作能力,将***巡视工作思想和《中国共产党巡视工作条例》《赵乐际同志在贯彻落实中央巡视工作规划推进会上的讲话》《省委巡视工作规划(2018-2021年)》《市委巡察工作规划(2018-2021年)》等相关理论列入到镇党委会议、理论中心组学习计划中。
二是压实镇党委巡察工作主体责任。切实把巡察工作摆在重要位置,严格落实巡察工作部署,将***巡视工作思想与学习党的十九大精神、学习党章党规、系列重要讲话结合起来学习,进一步明确镇党委的全面领导责任、主要负责人的第一责任人责任、其他成员分管范围内的领导责任,厘清责任边界,切实做到知责、有责、尽责。同时,落实镇党委每半年向县委和县纪委报告一次抓党建工作情况和履行"一岗双责"情况;严格落实党委工作条例要求,每半年对党员领导干部履行分管领域从严治党责任情况、抓好职责范围党的建设工作情况进行检查,并要求党员领导干部在民主生活会对照检查时,说明履行"一岗双责"情况。
三是迅速传达巡视工作要求。召开党委会就整改工作进行全面安排部署,迅速制定下发了《关于落实省委第四巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视组反馈问题细化为具体问题进行整改。严格执行党内制度规范,严格“三会一课”、“主题党日”等制度,进一步建立完善各项规章制度,抓好原有制度规章的立改废工作,做到制度切实科学、可行、管用,形成反对“四风的长效机制”。
整改期限:立即整改,长期坚持,10月底前取得阶段性成效。
(一)强化组织领导。成立天塘镇落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组,由镇党委书记欧云涛任组长,镇党委副书记、镇长李土荣任副组长,其他党政领导为领导小组成员,全面负责巡视整改工作。领导小组下设办公室,曾志芳同志兼任办公室主任,整改的日常协调等具体工作由镇党建办落实。
(二)狠抓责任落实。对照省委第四巡视组反馈的意见,明确责任领导、责任部门和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。镇党委要切实担负起整改主体责任,镇党委书记要切实履行整改第一责任人的责任,其他党政领导要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。
(三)完善制度机制。把反馈的问题作为一面镜子,以巡视整改工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。
要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡视发现问题整改摆上重要位置,与深入贯彻落实***巡视思想紧密联系起来,与开展“两学一做”学习教育和其他专题警示教育紧密联系起来,与开展“五个宜章”建设紧密联系起来,与推进经济社会发展和党的建设紧密联系起来,以严的要求、实的作风、真的担当,坚决抓好巡视发现问题整改落实,奋力推动全镇经济社会发展,为实现天塘镇“生态美镇、旅游兴镇”的战略目标奠定基础。
巡视反馈问题整改措施
根据要求,我镇结合工作实际,对涉及到我镇的突出问题深入查找存在的不足,逐条逐项制订了整改措施,确保各项整改任务落到实处。
一、关于在干部管理方面,主要存在干部过早转任、专业技术人员紧缺、乡镇干部兼职过多等问题。
整改措施:加强干部管理,合理调配干部分工,努力做到干部分工明确,职责明晰。
完成情况:已制定相关管理制度,对干部分工、兼职做合理安排、调整。
二、关于在廉政和作风建设方面,一些干部缺乏廉洁自律意识,工作作风涣散。
整改措施:制定完善了塔尔镇干部管理各项规章制度,严格管理本单位干部职工。
完成情况:已制定《塔尔镇工作纪律》、《塔尔镇驻村工作制度》、《塔尔镇干部考核制度》、《学习制度》等十余项工作制度,以制度管理人,切实改变工作作风,提高干部廉洁履职尽责能力。
三、关于在社会管理方面,“三集中”村相关配套设施有待进一步完善。
整改措施:积极争取项目,加强衔接,做好水、电、路等相关配套设施的完善。
完成情况:正在与市、县相关单位衔接、沟通,争取项目,以项目资金带动配套设施完善。
四、关于大通县出现回族女干部断层现象,在干部任用上,应高度重视少数民族干部(特别是回族女干部)的培训使用。同时,对在乡镇工作的妇女干部应给予适当照顾。
整改措施:高度重视培养我镇年轻回族女干部,在我镇中层干部的任用上,镇党委优先考虑调配优秀年轻回族女干部,并积极向上级部门推荐选拔我镇年轻回族女干部。
完成情况:进一步完善充实了我镇后备干部人才库,针对回族女干部加强培训、学习、锻炼,在工作上对女干部加强关心和照顾。
录用的,县上应在以后的选拔上给予考虑;要进一步加大基层党员培训交流力度,特别要注重培养党建工作人才;培训干部要注重平时的培训,不要过多的集中进行,造成对工作的影响,特别并要特别注重道德和理想教育。
整改措施:与县相关部门、单位加强沟通、衔接,努力注重培养党建工作人才,避免出现人员断层。
完成情况:已制定学习方案,加强干部的“三观”教育和学习培训的质量,强化干部的宗旨,责任意识。
六、关于关注村社干部的待遇等问题。村干部连任卸任后每年享受360元的补助,建议增加补助,同时,现任村干部的工资每年为3000—4000元不等,但工作量和压力很大,建议适当增加报酬。社区干部的工资在500元左右(除三金外),但工作量大,导致付出与得到不平衡,影响生活和工作积极性。同时,社区办公条件也有待改进并应配备专职的社区工作人员,增加社区的经费投入。
整改措施:积极配合县相关部门、单位落实村(社区)干部待遇。
完成情况:多渠道反映,积极争取落实。
七、关于纪检干部在纪检部门工作的时间不宜太长,应加强交流。法检两院的干部流动不大,也应加大交流力度;对干部要有奖励机制,宣传报道中应多宣扬一些优秀干部。
整改措施:配合县相关部门、单位做好纪检干部的交流,并制定有关奖励措施。
完成情况:已制定相关制度、措施,激励干部工作干劲和积极性。
八、关于对上访时间的工作要做的细致一些,不可草率行事留下不稳定隐患。
整改措施:在上访事件的调查处理中,认真做好思想疏导工作,努力查明上访事由,理清矛盾根源,做好善后处理消除不稳定隐患。
完成情况:已对每一起上访事件(包括网络、媒体反映事件)认真调查,及时答复处理,争取把矛盾化解在萌芽状态中。
九、关于对没有很好发挥帮扶作用的联点单位,应引起关注并予以调整。
整改措施:积极努力向县委组织部反映存在的问题,请求适时调整有社会责任心,实力强的省、市、县单位作为我镇的联点帮扶单位,使帮扶单位能认真发挥帮扶解困的作用。
完成情况:县委组织部对我镇各村帮扶单位已作相应调整,但个别联点单位尚未发挥作用。
十、关于对偏远艰苦乡镇,在危房改造上给予一定的支持。大通县老龄化达到10%,应加强老年人工作,特别关注孤寡老人。
整改措施:积极从民政局争取危房改造指标,对艰苦偏远(少数民族)村的危房加大力度改造解决。
完成情况:每年镇、村两级领导、干部都在努力做好此项涉及民生的工作,5年来已逐步解决了600多户的危房,但仍需加大工作力度。
生746名,村与校最远的有14公里,每到周五或到周日,家长们接送孩子,大小摩托车上坐满学生,最多的一辆上挤坐了5个学生,安全问题凸显。教育布局调整后,原校址多数空闲年久失修。建议县委下文明确产权的归属,把现有空房改换做村社党员活动室、幼儿园或培训农牧民技术人员校舍等。
整改措施:积极配合县相关单位做好教育布局调整后的交通、安全工作;充分利用原校址将其改造为幼儿园或村党员活动阵地。
完成情况:正在积极与县教育局、中心学校沟通做好各方面工作。
十二、农牧业的产业化、规模化还比较低,需加大力度做大做强。
鲜配送体系;同时重视加大对农户自己经营温室上的资金项目争取力度,以发挥种植农户的生产积极性。
完成情况:已完成4个园区建设,正在建设5个农业生产园区,进一步提升了农业产业化规模化水平。
根据民情巡视组的反馈意见结合我地实际情况,党委、政府高度重视,积极进行整改,现将整改落实情况报告如下:
一、高度重视民情巡视组反馈意见,及时成立工作领导小组。
根据反馈意见,我乡出现机动车、非机动车未按规定停放在线内,赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等问题。这些社会问题造成了许多不必要的麻烦,极大地影响了我地街道的正常秩序。为此,党委、政府高度重视,及时成立了整改工作领导小组,与交警、派出所、工商、等部门以及村委会进行沟通,商讨对我地街道、农贸市场周边进行管理的方案。按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,突出重点,明确职责,建立协调配合、齐抓共管的工作机制。
二、集中整治、做好相关宣传教育工作。
街道、农贸市场周围的摊主、车主开展劝导行动,督促她们停止违规行为,对愿意接受疏导的引导至适合地点进行经营、停放。
三、存在的问题和困难。
对于机动车、非机动车未按规定停放在线内,赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等现象,原因一是受我乡地理环境制约。我地政府所在地周边街道、市场狭小,呈不规则状分布,且赶集日赶集群众较多,外地来此赶集的车辆较多,导致了赶集日商贩四处摆摊的违规情况。另外,大多数商贩特别是乡村客运司机随意停车,加之无停车线,按规定摆放、停车的意识薄弱,对她们宣传教育力度不够深也是导致违规摆摊、停车的原因。
四、整改打算。
进行取缔。五是在规定时间收摊后,环卫部门对摊点经营产生的垃圾及时进行清除。当前,这些措施的实施已经收到了预期的效果。
县住建局省委巡视组反馈意见整改情况的报告范文
县委第一巡查组于2017年1月5日至2月2日对我县进行了巡视,并于2月6日反馈了巡视意见,在充分肯定我局工作和党风廉政建设成绩的同时,指出了巡视中发现的问题,对做好今后工作提出了意见建议。我局对巡视组的反馈意见高度重视,认真制定整改方案,精心组织整改工作。通过全局上下共同努力,巡视组所反映的四个方面问题的整改工作已取得了明显成效,现将整改情况汇报如下:
1、迅速部署,立改立行。收到巡视组反馈意见后,局党组立即召开党组会,就整改工作进行全面安排部署。迅速制定整改方案,将巡视组反馈的四个方面问题细化为具体问题进行整改。
2、严明纪律,务求实效。对巡视组的反馈意见和群众反映的具体问题,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查,一竿子插到底,限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对短期难以解决的问题,分期分批解决。对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。
3、总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进全局工作的发展。局党组深刻认识到,党风廉政建设巡察是对我局工作的一次全面“体检”。巡察组反馈问题和意见建议准确客观、中肯深刻,局党组完全赞同和诚恳接受。在落实整改中,我局把巡察整改作为一项重大的政治任务,坚持深挖根源,举一反三,真正做到对问题不遮掩、不回避,以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施,不折不扣落实各项整改任务。
3.迅速动员部署,研究落实意见。8月9日,巡察组意见反馈会召开后,局党组立即召开会议专题研究,明确整改目标,分解整改任务,落实整改责任单位和责任人。8月11日,召开全局巡视整改工作动员大会,要求全局上下直面问题、勇于担当,认真总结教训,深刻查找原因,明确整改工作内容、时间、要求,确保思想到位、行动到位。4.加强组织领导,落实整改责任。建立以陈平任组长,以姚建民任副组长,其他班子任成员的县委巡察反馈意见整改工作领导小组,并下设办公室,具体抓好整改落实工作。局党组积极承担巡察整改主体责任,在局巡察整改领导小组的领导下,把反馈意见整改工作任务按照“归口负责”的原则,以“一对一”交办单形式交办到责任领导、科室和单位,并逐级实行签字背书制度,形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。
三、综合施策、标本兼治的要求,制定《建设局具体问题整改工作责任分解表》,围绕4大类11条反馈意见和7个具体问题,列出问题清单、任务清单(包括整改措施)、责任清单(包括完成时限、牵头部门、责任人),形成详细的整改路线图、时间表,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
6.层层带动示范,级级传导压力。局党组书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。局党组其他同志按照“一岗双责”要求,切实加强对分管科室和单位整改工作的指导把关。各科室、单位各司其职,密切配合,通力协作,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对账销号,确保条条有整改、件件有着落。
经过近两个月的共同努力,11条反馈意见和7个具体问题已经整改到位,部分难题正抓紧解决,整改工作取得了明显成效。
(一)在全面从严治党主体责任落实不到位方面1.关于干部监管责任缺失的整改情况。
2.关于主体责任流于形式的整改情况。
建立了党风廉政建设主体责任清单,进一步明确党风廉政建设主体责任、“第一责任人”责任和“一岗双责”责任的具体内容和要求,认真做好履职全程记实;每季召开一次党风廉政建设专题例会,建立班子成员“一岗双责”责任清单,每半年听取领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报。经常性开展对分管领域党员干部廉政教育,主动了解掌握分管单位、科室的苗头性倾向性问题,通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式,定期开展党员干部廉情约谈,廉政约谈33(人次),提醒约谈2(人次)。
3.关于执行履责制度不严的整改情况。
一是严格执行一把手“五个不直接分管”制度。二是完善财务管理制度,严格执行《建设工程竞争性发包和货物竞争性采购管理办法》,规范财务支出报销程序,物品采购和财务支付一律实行先审批后支出,所有支出由分管财务领导按审批权限签字后方可报销,做到手续完备、票据合规。三是严格机关学习制度,每次学习进行点名,按时通报;对机关、下属单位的学习情况列入年度考核,并不定期地开展明查暗访。
(二)关于在争先创优意识有待加强,大局意识、担当意识和配合意识不够方面的整改情况。
一是开展创业竞赛。建立局班子每周工作交流群,每周工作完成情况和下周工作计划在每周五下班前汇报。开展“红旗单位、红旗科室”争创活动,建立重点工作作战图,每月进行考评,完成的挂红旗,未完成的亮黄旗。建立重点工作交叉检查制度,开展“四百活动”,通过“晒工作、比进度”,在全局形成你追我赶、争先创优的创业氛围。二是建立激励机制。完善中层干部考核评价机制,对提拔重用的新任职干部实行观察期制度,观察期一年。期满后,对关键岗位的新任职干部一年来的履职情况进行评价,对不能胜任现职的,视情况延长观察期限或进行岗位调整。三是开展主题教育。通过上党课、专题讲座等形式,开展“守纪律、勇担当、讲团结”主题教育,定期开展谈心交心,积极组织参加气排球赛、诗歌朗诵等文体活动,进一步提振“大建设人”精气神,逐步树立起“肯付出、勇作为、敢担当”的建设铁军形象。
(三)在作风效能制度规定执行不严方面1.关于违规发放津补贴的整改情况。
一是开展津补贴发放情况自查自纠。针对违规发放建筑工程材料信息采集补贴的问题,在纪委派驻第七纪检组的监督下,对2013年以来向机关事业单位工作人员(除编外人员)发放的工作补贴已经收回,并上交财政。二是严格落实凭票报销制度。所有报销费用一律落实凭发票及清单核实报销制度,报销费用发票必须与清单一致,与审评范围内相一致,审批范围与报销发票及清单不一致的一律不予报销。三是严格执行公务卡结算制度。机关工作人员因公外出或各种公务活动消费一律使用公务卡结算,凭对账单到财务报销,对局机关人员的现金结算均通过财政集中支付平台支付。其他费用支出报销经财政集中支付平台直接转入报销人账户,严格限制现金流量使用。
2.关于公车管理不严的整改情况。
上半年,1名驾驶员因公车私用被群众举报并经查实后,我局对当事人作出了严肃处理,出台了《建设局机关车辆管理规定》,对违规驾驶员王均伟予以辞退,并在全局通报反思教育,杜绝此类问题发生。公车改革后,随即出台了《磐安县建设局公车改革后公务出行保障的有关规定》,明确了应急用车范围、平台用车审批程序和单位公共交通费使用管理办法,严格执行差旅费和交通补贴发放等车改政策规定,严格遵守车改纪律,切实做到“六个不得、八个不准”。
3.关于规矩制度意识不强的整改情况。
加强干部财经纪律、工作纪律、会议纪律、生活纪律等规矩意识教育,严格执行《磐安县住房和城乡建设局连带问责暂行规定》(磐建〔2015〕12号)。重新修改完善了财务管理、机关车辆管理、会议管理等制度,并以正面清单形式汇编成册。深化行政许可审批服务,完善行政审批流程图,出台《关于加强企业资质审核审批内部流转管理的若干规定》,规范审批流程,避免“拖、延、卡、慢”等现象,印制了《磐安县住房和城乡建设局窗口业务办事指南》,为办事群众作出简明、方便的业务指引。对各类事项做到“五个办”的服务承诺:调查研究主动办、跟踪服务及时办、授权即办件马上办、重大项目优先办。
4.关于反对“四风”还不够彻底的整改情况。
一是认真执行“八项”规定,对“三公”经费、差旅费、会议费、招待费等问题进一步予以明确,解决政策界定不清、标准把握不准等问题。二是严格程序,缩减“三公经费”支出。我局严格按程序和规定标准控支出,规范接待标准,严肃接待纪律,接待费用明显减少。1—10月公务接待累计支出2.54万元,占全年控制指标14.77%。三是加强监督,通过明查暗访,对权力比较集中的科室、单位加强监督检查,提醒教育注意生活小节,做到逢会必讲,警钟长鸣,廉洁自律意识明显增强,基本没有接受当事人、服务监管对象请吃现象。
(四)在工程监督管理不到位方面1.关于工程项目推进缓慢的整改情况。
一是开展“四百活动”,着力推进工程进度。重点工程做到每月有计划、每周有通报。二是建立班子联系项目制度,并列入考核。新兴街右侧防洪堤、半月山公园、老酒厂停车场建设等一些政策处理遗留问题得到有效解决,工程建设得到有力推进。到目前,15项重点工程,已完成3项,进度80%以上的7项,进度60%以上的5项。但花台山二期工程、海德小区—桃花坞绿道、台口垃圾渗滤液处理站提升工程、青少年宫活动中心等工程进展不尽人意,主要原因:1.土地征收政策处理未到位,无法施工。花台山二期工程、海德小区—桃花坞绿道土地征用由安文镇负责,但因安文镇分管领导调整、被征收户期望过高等原因,政策处理难度大、复杂,进展不快。2.项目设计变更。如台口垃圾渗滤液处理站提升工程县有关部门对提标改造方案中污水处理排放标准存在异议,因参照不同标准,投资额相差很大,项目设计方案直到10月相关部门才确定,导致进展较缓慢。3.项目规模确定迟。如青少年活动中心项目,县有关部门多次协调,但意见不统一,建设规模迟迟不能确定,直至11月初县政府才最终确定建设规模。
2.关于工作拖沓,工程监管不力的整改情况。一是积极开展专项整治。开展建设系统党员干部不作为、慢作为、乱作为问题专项整治行动,以零容忍的态度对不作为、慢作为、乱作为的人和事进行严肃处理,切实提高办事效率,拒绝人浮于事的现象。对因工作拖沓、工程监管不力造成不良后果的,发现一起严肃查处一起。责令返工整改工程3个,约谈相关责任人5人次。二是认真抓好污水处理厂和云山水厂工程的整改。对污水处理厂的施工单位在全县通报批评,对项目经理吕峰景限制两年在磐招投标活动。污水处理厂由于中昌公司与首创资产重组后的交接问题,影响工程资金的到位,已约谈了首创公司负责人,督促首创公司做好资金保障,按计划完成任务。污水处理厂提标改造工程已按设计图纸要求进行更新,且补齐了原未安装的管件,并已通过管网试压。成立云山水厂遗留问题处理工作组,全面梳理存在的问题,并按责任逐一落实整改。约谈了原施工单位负责人,对属施工单位责任的问题由施工单位限期整改,现已完成存在质量缺陷的排水管道返工重装,完成了沉淀池斜管等设备安装,水厂自动化设备等后期配套工程已完成85%。
3.关于工程项目违法违规问题查处不严,不敢得罪人的整改情况。
一是组织《建筑法》《安全生产法》等建设工程法律法规宣贯培训,开展了建筑业职业技能大比武,进一步提升了建筑行业干部职工和一线作业人员的业务素质和技能水平。二是排摸建设领域工程违法违规问题并建立清单。特别是存在较大安全隐患的工程,我局安排专人实时跟踪工程进度,把握工程动向,能立即整改的要求施工企业立即整改,未能及时整改的则要求在限期内整改完成,需要停工整改的决不允许边施工边整改。三是加大在建工程检查力度,开展随机抽查和重点工程跟踪检查。8月下旬,我局联合县招标办开展全县在建工程第三次安全大检查暨环境质量保障、标后管理工作检查。共检查61个在建工程,重点检查标后项目班子到位情况、合同履约进展情况、市场行为和施工安全,发出停工通知书5份,整改通知书5份,提出整改意见67条并记录在册。四是建立隐患整改约谈制度和挂牌制度。对隐患较多的重点项目,我局按程序约谈了建设单位、施工企业、监理公司项目负责人,并根据相关法律法规对施工企业及相关人员分别进行了经济处罚和行政处罚,以此促进各企业提高在建工程管理水平。对“五大员”不到位的施工企业从严就高处罚。磐安四中串标问题,对相关企业的处理方案已上报县纪委。
三、坚持标本兼治,持续深化整改完善长效机制整改工作对震慑腐败、教育干部产生了积极影响,但这些成果只是阶段性的,还存在不少问题,需要长抓不懈、综合治理。下一步,我们将严格对照巡察反馈的意见,从严从实、坚持不懈,持续抓好各项整改工作,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。
(一)持续抓好整改落实,确保反馈意见件件到位。局党组坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,紧紧抓住县委巡察组反馈的4个方面11条意见和7个具体问题,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号。对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。同时,继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。
(二)建立健全长效机制,继续巩固整改成果。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。
上级巡视巡察反馈问题整改情况的报告园区党工委
xx工业园区党工委把抓好巡察反馈意见整改作为重要政治责任、重大政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和具体表现,作为完整准确贯彻新时代党的治x方略、牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标、推动高质量发展的重大举措,摆在突出位置,加强组织领导,细化责任分工,狠抓整改落实。
(一)突出高位推动,压实领导责任。
成立党工委书记任组长、各党工委委员、管委会副主任任副组长,各办局主要负责同志为成员的巡察整改工作领导小组,建立工作制度,明确责任分工,有序推进巡察整改工作。先后召开x次党工委会议、整改领导小组会议,及时传达学习中央、区、州有关会议和文件精神,定期听取巡视整改工作进展情况,专题研究重点任务和推进举措,细化部署园区巡察整改工作,切实以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,不折不扣抓好整改落实。x月xx日,召开了巡视巡察整改情况民主生活会,党工委班子成员主动认领问题,深入剖析根源,认真开展批评与自我批评,进一步增强了抓整改落实的责任担当。
(二)强化以上率下,层层压实责任。
对照反馈的问题,逐一明确整改任务、整改措施、整改责任、整改时限,在思想发动、措施制定、人员配备、经费保障上做到四到位。党工委主要领导自觉扛起第一责任人责任,亲力亲为抓部署、抓督导、抓落实,对重点问题和关键环节一抓到底,其他党工委班子成员严格落实“一岗双责”,认真抓好自身问题和分管领域问题的整改,形成了上下联动,齐抓共管,一体整改的工作机制。
(三)加强督导检查,推动整改落实。
党工委对照时间节点和整改要求,先后开展x轮集中督查,对进展缓慢的办局,及时采取下发通报并提出下一步意见建议。加强与自治州派驻纪检组的对接联系,及时邀请派驻纪检组对巡察整改工作开展情况给予指导帮助。同时,盯住各牵头单位,聚焦整改台账监督整改,实行逐个问题“挂号”,逐项内容“销号”,确保件件有回音、事事有着落、条条有下文,推进各项整改任务有序推进。
(四)建立长效机制,拓展整改成效。
把落实巡察整改作为促进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要契机,举一反三,深挖工作中短板漏洞,认真总结提炼整改落实中的好经验、好做法,建立完善制度措施,形成依靠自身力量发现问题、解决问题、整改问题的长效机制,不断巩固和扩大整改成果。把巡察整改融入到日常工作、融入到全面从严治党、融入到班子队伍建设,把抓好巡察整改与做好当前“x+x”工作部署等各项工作有机结合起来,以整改落实的具体行动为完整准确贯彻新时代党的治x方略提供有力保障,不断推动稳定发展改革各项工作上水平。
巡视反馈问题整改
抓好巡视反馈问题整改意义重大、责任重大。浙江作为“三个地”,必须在抓巡视反馈问题整改上树更高标准、下更大功夫、有更好实效,要对表对标、校准偏差,切实增强落实中央巡视反馈问题整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要深刻认识落实中央巡视反馈问题整改是践行“两个维护”的重要检验,把抓巡视反馈问题整改作为当前一项重大政治任务,把反馈意见中的每一个问题都当成一道政治“必答题”,当成检验增强“四个意识”、做到“两个维护”的试金石;深刻认识落实中央巡视反馈问题整改是勇担“五大历史使命”的强大动力,善于借力发力,用好巡视反馈问题整改这一契机,推动改革发展各项工作取得新成绩;深刻认识落实中央巡视反馈问题整改是落实以人民为中心发展思想的重要举措,着力解决群众反映强烈的突出问题,厚植党执政的政治基础、群众基础。
袁家军强调,要按照工作方案的要求,全面落实“四六五”系统架构,即建立巡视整改问题清单、任务清单、时间清单、责任清单“四张清单”,开展政治建设能力提升、高质量发展能力提升、省域治理能力提升、风险防控能力提升、落实新时代党的组织路线能力提升、全面从严治党能力提升“六大行动”,建立省委常委会总负责机制、巡视整改工作推进机制、巡视整改工作协同机制、省市县整改联动机制、整改工作动态评估机制“五项机制”,坚决彻底抓好中央巡视反馈问题整改。要按照“四个融入”的要求,坚持系统观念、一流标准、实事求是、一体整改、全域覆盖、数字赋能,实现抓整改、促党建、带全局。要严格认定整改工作完成标准、拉高标杆,所有问题都要按时保质解决,坚决杜绝点上整改的问题在其他点再次发生、变异发生,用制度建设固化整改成效,坚决避免类似问题再次发生。要确保整改方案梳理出的问题全面整改到位,同时也要突出重点打歼灭战,尤其是对事关“重要窗口”形象、事关浙江改革发展大局的重大问题,必须聚焦用力,特别是完善“八八战略”抓落实机制,唱好杭州、宁波“双城记”,在落实重大国家战略上更好展现浙江担当,加快补齐经济发展中的短板,加强科技自立自强,守牢粮食安全底线,加大生态环境突出问题整治,优化治理手段、治理机制和营商环境,牢牢守住意识形态阵地,开展安全生产大整治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,整治形式主义官僚主义、减轻基层负担,解决基层党建不平衡、层层递减问题。
袁家军强调,中央巡视反馈问题整改是一项涉及方方面面的系统工程。要切实加强对巡视整改的统一领导,确保整改落实到位、取得实效。要坚持以上率下,从省委改起,各级领导干部及各地各单位都必须负起责任来,把主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”落到实处。要压实传导责任,科学排兵布阵,层层压实责任,通过完善责任传导辐射机制推动各级党组织、各个部门、各条战线、各行各业主动作为。要实施闭环管理,形成制度约束,建立跟踪督办、考核问责等工作机制。要加强巡视巡察,推动我省各级巡视巡察工作真正从“形”到“神”都联动起来,确保方向正确、步调一致、同向发力、同频共振。
甘肃省委巡视组整改报告
根据中央关于开展先进性教育的要求,省委常委会在广泛征求各方面意见和建议,开展自我剖析和民主评议的基础上,对存在的突出问题进行了认真研究,特制定如下整改方案:一、进一步加大推动发展的力度,促进湖北更快更好地发展。
中部崛起的战略机遇,全面落实科学发展观,进一步加大推动发展的力度。科学制定全省国民经济和社会发展“十一五”规划及远景目标。到,全省地方一般预算收入达到420亿元左右(按同比口径,在2002年基础上翻一番),利用外商直接投资35亿美元以上,出口总额超过50亿美元,工业增加值年均增长率高于中部地区平均水平,县域经济占全省gdp的比重有较大幅度的增长。
2.营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。进一步解放思想,增强忧患意识和机遇意识,增强发展的紧迫感,振奋精神,埋头苦干,扎实工作,一门心思谋发展。今年内组织一次市州党委书记到兄弟省份考察学习活动,并要求各市州选定自己比学赶超的目标,提出具体措施。建立激励机制,从今年开始,每年表彰一次发展县域经济和民营经济的先进典型。
3.加快经济结构调整,提高产业竞争力。坚持把工业化作为加快湖北发展的“牛鼻子”来抓,加快推进新型工业化。继续深化国有企业改革,集中一部分资金用于支持国有企业改革,确保省属企业改制重组任务于今年内基本完成,各市州国有企业改制任务于20底前完成。继续抓好“三个三工程”,集中力量培育大型骨干企业,全力支持武钢、东汽、三峡等大型企业的发展,抓好乙烯等一批重大项目的建设,做强做大汽车、钢铁、石化、烟草、纺织、建材、食品、高新科技等优势产业。加大科技投入,整合在鄂高校、科研院所的科技资源,促进科技成果转化,改造提升传统产业,开发一批具有自主知识产权的核心技术和产品。支持中小企业加快发展,制定落实国务院关于发展非公有制经济“36条”政策的具体办法,加快发展非公有制经济。研究制定湖北金融业发展规划,加快发展金融业。研究进一步发展旅游业的措施。制定以现代物流业为重点的第三产业发展规划。高度关注能源问题,今年内制定我省能源发展战略规划,寻求与外省开展能源合作的方式和途径,建立能源供应的长效机制。
4.加强农业综合生产能力建设,加快农业产业化进程。坚持把稳定和提高农业综合生产能力作为一项重大任务抓紧抓好。制定具体办法,搞好排灌设施改造,支持小型农田水利设施和农村其他社会事业建设。加快乡村道路建设和高产农田建设。加大对农业科技的投入,对46个粮食主产县市的每个乡镇安排3万元资金,专项用于农业科技推广,抓好10个水稻主产县市“粮食丰产科技工程”的实施。在抓好粮食生产的同时,大力发展畜牧、水产、林业等特色产业。加快农业服务组织的改革,探索新机制、新办法,两年内在多数县市推进到位。切实加强对农业产业化的组织领导和政策支持,协助农业发展银行等金融机构加大对农产品加工龙头企业的信贷支持力度,支持特色农业基地建设,推进农业标准化生产,扶持农业中介组织的发展,建立农产品“绿色通道”,引导更多农民走产业化道路。抓紧农村信用社改革工作,以前基本完成改革任务。采取措施,加强农民培训和职业教育,有组织地推进农村劳务输出,多途径促进农民增收。5.以加快武汉城市圈建设和发展县域经济为重点,推进城乡和区域协调发展。成立武汉城市圈建设的协调机构,抓紧制定圈内城市基础设施和产业一体化的相关政策,抓好武汉7条高速出口公路等基础设施和重点产业建设,力争武汉城市圈经济增长幅度高于全省平均水平2个百分点。进一步做好财政转移支付工作,支持乡镇综合配套改革。研究化解村级债务的办法。完善省管县的财政体制,对财政薄弱的市州级财政逐步加大转移支付力度。制定出台进一步扩大“扩权”县市范围的具体方案。进一步完善区划管理。汉江中下游梯级开发争取年内启动。支持革命老区、贫困地区和少数民族地区的发展,继续从项目、资金、政策等方面给予扶持。抓好西部大开发政策在恩施自治州的落实。研究促进小城镇发展的措施。
6.进一步扩大对外开放。认真落实《中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步扩大对外开放的若干意见》(鄂发〔〕23号)。改进招商方法,加大对外招商工作力度,坚持招商项目责任制,切实做好重大项目的跟踪和服务工作,努力扩大招商引资规模。加快重点出口区域和出口产业带建设,落实出口退税政策,力争两三年内出口总量有较大增长。继续鼓励支持有条件的企业到境外投资,扩大对外经济技术合作。积极推动旅游、科技、教育和文化等领域的国际合作与交流。进一步改善和优化发展环境,大力推进“信用湖北”建设,建立统一、规范、权威的信用评价体系;研究制定从机制上、源头上治理“三乱”的制度和措施;健全外商投资协调处理机制。建立和完善对外开放工作目标责任制。
8.认真做好就业和社会保障工作。把扩大就业放在经济社会更加突出的位置。认真落实和完善扶持再就业的各项政策措施,重点抓好财政扶持、信贷支持、税费减免等政策的督查落实,并把实施范围扩大到集体企业下岗职工;加强就业指导和职业技能培训,支持就业容量大的企业和产业的发展,确保三年内每年新增城镇就业岗位60万个,城镇登记失业率控制在4.5%以内。进一步完善社会保障制度,扩大社会保险覆盖面,完善灵活就业人员的参保办法,今年力争新增100万人,三年内全体城镇就业人员养老保险参保率达到90%以上。开展被征地农民社会保险试点工作。建立城乡特困群众社会救助体系,重视老龄工作和残疾人工作,完善和落实农村“五保户”供养政策,三年内对愿意集中供养的农村“五保户”全部实行集中供养。
9.着力解决群众反映强烈的看病难、上学难、打官司难等问题。调整、规范医疗服务和药品价格;全面推行药品集中招标采购,探索药品配送的有效方式;积极开展医用耗材集中招标采购试点;加强对医疗机构和药品的管理和监督,强化医德医风建设,纠正医疗行业不正之风。加强公共卫生体系建设,加大重大疾病防控力度;健全医疗卫生服务体系,大力发展城市社区卫生服务,进一步巩固和完善农村三级医疗预防保健网。进一步完善新型农村合作医疗试点工作和城镇职工医疗保险制度,不断扩大覆盖面;探索建立“惠民”医疗制度和特困人群大病医疗救助制度;鼓励支持社会团体开展医疗救助。建立农村义务教育经费保障制度,增加资金投入,建设“农村中小学现代远程教育工程”,加大危房改造力度,支持贫困地区改善办学条件;严格执行义务教育阶段“一费制”收费政策,资助贫困学生完成学业,今年筹措2亿多元资金,为84万名农村贫困中小学生免费发放教科书和减免杂费,到年底前,对全省农村义务教育阶段贫困家庭学生全部实行“两免一补”,并对其中寄宿生补助寄宿生活费。以改革中考制度为突破口,推进教育评价制度改革;高中招收择校生严格实行限人数、限分数、限钱数的“三限”政策,解决高收费问题;严肃高考招生纪律,加强对独立学院的监督和管理,整顿规范高校收费行为。加强对政法活动的监督,坚决查处腐败现象,严格执行执法责任制和错案追究制;完善政法机关经费保障制度,落实收支两条线,所需经费全额纳入财政预算;积极开展法律援助工作,维护弱势群体合法权益,研究制定对经济确有困难的诉讼当事人实行缓减免交诉讼费、提供法律援助的实施办法。
10.妥善处理若干社会突出矛盾。认真贯彻实施《信访条例》,今年底以前制定出台我省实施《信访条例》的细则,建立信访排查调处机制,实行初信初访制度和首办负责制,探索实行信访听证和复查复核制度,完善信访事项督办机制。坚持开展人民内部矛盾纠纷的排查调处工作,进一步完善矛盾纠纷调处工作目标责任制,整合人民调解、司法调解和行政调解等调解资源,最大限度地把各种矛盾纠纷解决在基层。建立健全群体性事件和突发事件应急机制,认真贯彻落实国务院《关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》,抓紧研究制定地方预案。加强社会治安综合治理,开展“创建平安湖北”活动,切实维护社会稳定。认真研究和解决农村征地、城镇拆迁、国企改制、企业违法排污、项目建设过程中侵害群众利益的突出问题。加强维护非正规就业领域的劳动者权益,健全劳资纠纷协调机制。年内基本完成依法完善农村土地二轮延包工作。整顿规范农资市场秩序。高度重视安全生产工作,严防重特大事故发生。
11.加强对人大、政协工作的领导,充分发挥民主党派、无党派和工商联人士的作用。加强和改进党委对人大、政协工作的领导,探索加强党的领导与充分发挥人大、政协作用的机制,从今年开始,省委常委会每年研究一次人大、政协工作,以省委文件形式转发省人大、省政协党组的年度工作要点,做好人大议案和政协提案的督办落实工作,在发挥人大和政协的作用方面取得新的进步。今年下半年召开全省人大、政协工作会议,对新时期人大、政协工作作出部署,各级党委应对人大、政协工作加强调研,为开好这次会议作好准备。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,制定贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发5号)的具体措施,开好双月座谈会、通报会、恳谈会,研究重大问题决策前和决策执行中同党外人士协商的规则和程序,加快省级民主党派办公大楼建设。切实加强统战工作。
12.大力推进依法治省。认真贯彻落实《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,积极推进综合执法试点工作,规范行政执法程序,推行行政处罚“四分离”,充分发挥政府专门监督机关的职能作用。重视法制教育工作,制定计划,在20围绕群众关心的热点问题,对干部、群众开展普法教育。加强党对政法工作的领导,研究制定党委领导政法工作的有关制度,支持人大依法对司法机关行使监督权力,支持司法机关依法独立公正行使职权。认真组织政法机关深入开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,务求实效。
13.加强社会主义精神文明建设。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,加强形势政策教育,重视哲学和社会科学工作,省委常委会定期研究思想理论动态。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,把握正确的舆论导向,充分发挥党报党刊、电台、电视台等主流媒体的作用,不断提高舆论引导水平。进一步加强和改进舆论监督工作,制定加强和改进舆论监督工作的办法。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作,抓好红安等爱国主义教育基地的建设,深入开展群众性精神文明创建活动。加强文化市场管理,整治校园周边环境。高度重视高校工作,支持地方发展高等教育,进一步落实和健全省级领导联系高校制度。做好拥军优属工作。
加快文化事业和文化产业发展步伐。繁荣文艺创作,打造文化精品。精心做好“八艺节”和第六届城运会的筹备工作。加强农村基层文化建设,抓好乡镇文化中心改革,积极扶持农村文化中心户。深化文化体制改革,加快文化产业集团建设步伐,抓紧组建湖北广播电视总台,进一步深化湖北日报报业集团、湖北长江出版集团、省直文化院团和剧目生产体制改革。研究国有文化资产授权经营管理的办法,注重扶持优势文化产业的发展。
15.建立和完善抓落实的工作机制。省委、省政府每年年初将涉及全省经济社会发展的重大事项进行任务分解,将责任细化到分管领导,任务落实到部门,确定工作进度,年中和年底检查讲评;将党的建设、精神文明建设等带共性的工作,尤其是为群众服务的工作,形成一个综合的考核评估办法,对优秀省直单位予以表彰。同时,严肃工作纪律,对因落实不力、影响全局的单位,要追究所在单位领导的责任。省直各部门内部都要实行目标管理,制定内部考核奖励办法,并与干部使用及公务员年度考核结合起来。各市、县都要根据本地实际情况,强化抓落实的工作措施,上下联动,整体推动,形成合力。
16.大力精简文件、会议和检查、评比达标活动,集中精力办实事。进一步重申、落实严格控制文件、会议的`有关制度规定,切实精简文件、会议,提倡少开会、开短会。对检查、评比达标活动进行专项清理,大幅度压缩和规范省直机关各种检查、评比达标活动。严格控制外出考察学习和各种名目的培训活动。严格规范省级领导公务活动,领导同志要减少出席各种应酬和一般性会议,集中精力抓大事、办实事。
18.加强对党建工作的领导。坚持“党要管党,从严治党”的方针,省委在重视抓好经济建设和社会发展的同时,要高度重视、大力推进党建工作,主要领导要亲自抓,分管领导要集中精力抓。明确各级党委抓党建工作的责任制,加强对各地各部门党建工作的督办检查,不断提高全省党的建设整体水平。
19.把思想建设放在党的建设的首位。深入开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,特别是要抓好马克思主义哲学教育,党的基本路线的教育,党的基本知识的教育,开展学习周国知等先进典型人物的活动,切实解决共产党员从思想上入党的问题。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,进一步深化对省情的认识,把中央精神同湖北实际紧密结合起来,按照科学发展观的要求,创造性地开展工作。弘扬“团结―――批评与自我批评―――团结”这条思想建设的基本经验,使所有党员在党内生活中都学会正确运用这个武器。加强党建理论研究和理论队伍建设。总结党员先进性教育活动的成功经验,探索建立保持党员先进性的长效机制。
20.加强和改进领导班子和干部队伍建设。高度重视各级领导班子建设,选准配强各级党政“一把手”,优化班子结构。完善干部考核评价体系,制定党政领导班子和领导干部政绩考核评价办法。研究解决部分选任制干部届内调动频繁的问题,保持市、县党政正职的相对稳定。进一步做好培养选拔女干部、党外干部和少数民族干部工作,在市、县领导班子换届工作中,选准配好女干部、党外干部和少数民族干部。建立健全优秀干部脱颖而出的机制,抓紧研究制定进一步加强和改进干部工作的措施,规范破格提拔和公开选拔党政领导干部的办法,积极探索在干部工作中扩大民主、鼓励竞争的新途径。今年下半年,进行“公推公选”省直正厅级领导干部试点,公开选拔一批副厅级领导干部。切实加强后备干部队伍建设,抓紧建立健全市厅级和县市正职后备干部信息库,逐人制定和落实培养措施。大力推进干部交流,对优秀年轻干部加大易地培养交流力度,对省直机关部分岗位的中层干部进行交流试点。推进干部监督制度体系建设,制定干部选拔任用工作责任追究办法,坚持和完善领导干部经济责任审计制度。进一步完善干部免职、降职制度,研究制定调整不称职、不胜任现职干部制度,完善选任制干部的任期制,探索对部分委任职务实行任期制的办法,逐步形成正常的干部“能下”机制。制定出台对非领导职务干部的管理办法。认真做好优秀大学毕业生的选调工作,研究制定欠发达地区招录公务员的配套政策。加强和改进人才工作,重点培养、引进高层次人才和紧缺人才。加强老干部工作,省委每年至少研究一次。
21.加强基层组织建设。改进乡镇党政领导干部和村级“两委”选拔任用方式,在总结和规范的基础上,在乡村两级换届选举中全面推行“两推一选”。选派一批优秀机关干部到后进村、贫困村党组织任职。采取措施,加强农村基层干部队伍建设,逐步建立激励保障机制。按照中央有关精神,研究制定鼓励欠发达地区干部扎根基层的政策,逐步提高他们的待遇。加大财政和党费支持力度,保障村级组织公用经费,两年内基本解决部分村无办公场所、无党员活动室等问题,确保村级组织正常运转。加强和改进国有企业党建工作。结合党员先进性教育,制定必要的办法,大力实施党员“安家工程”,做好流动党员组织关系的接转工作,解决好私营企业、外资企业中党组织的建立和党组织的正常生活问题。加强社区党建工作,解决好失业和下岗职工中的党员的正常组织生活问题;改善社区党组织工作条件,开展城市党员“双带”活动。扎实开展“两服务、两促进”活动,组织省、市、县直机关定点联系村、社区、企业,帮助“建组织、建阵地”,组织党员干部与困难群众、困难职工实行结对帮扶。落实分级培训责任制,在两年内普遍对农村、社区、非公有制企业的党组织书记轮训一次。
22.进一步扩大党内民主。认真总结县级“党代会常任制”试点经验,不断探索发挥党代表作用的途径和方法。积极开展党代表直选、党务公开试点工作,建立党代表评议领导班子和领导干部制度,建立和完善市、县党委民主科学决策机制。认真落实党内组织生活制度,保障党员的民主权利。扩大地方的知情权,省委在讨论重大问题和制定重要政策前,要充分听取基层的意见,进一步提高决策的科学化、民主化水平。
24.加强理论学习,提高执政能力。进一步完善学习制度,端正学习风气,严肃学习纪律,讲求学习效果。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习领导改革开放和现代化建设所需要的各种知识,学习人民群众在实践中创造的新鲜经验。发扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持把理论学习同改造主观世界有机结合起来,进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,坚持“两个务必”,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观;坚持把理论学习与研究解决湖北改革和发展中面临的实际问题结合起来,特别要与研究解决一些事关湖北发展全局的重大实际问题结合起来,始终坚持立党为公、执政为民,谦虚谨慎,真抓实干,不搞脱离实际、损害群众利益的“政绩工程”,树立与科学发展观相适应的正确的政绩观,使各项决策和部署更加符合省情、更加符合群众利益、更加符合时代发展的要求。
25.坚持贯彻民主集中制原则,进一步加强常委班子的民主团结。坚持常委会集体领导下的个人分工负责制,省委常委的工作要紧紧围绕经济建设这个中心来展开,各位常委要进一步树立全局意识和“一盘棋”的思想,无论分管什么工作,都要自觉从湖北经济社会发展的大局来认识和把握。坚持重大决策和事项由常委集体讨论,发挥集体智慧,实行集体决策,同时每位常委同志都要大胆负责自己承担的工作任务,要以更多的精力、更大的力度抓落实。进一步营造常委之间相互沟通、相互支持、相互配合的良好风气。充分发挥地方和省直部门积极性,对决定了的事情,要督促各地各部门各司其职、各负其责地去落实。安装电子表决设备,重大事项实行全委会票决制,充分发挥省委全委会的作用。
26.增强事业心责任感,自觉保持共产党员的先进性。党和人民把我们放在重要的岗位,我们必须进一步增强事业心责任感,把党和人民的事业置于高于一切的位置,为湖北的振兴和人民的幸福忘我工作。要刻苦学习,善于用宽广的眼光观察世界,正确把握时代发展的要求,深刻把握湖北省情,善于进行理论思维和战略思维,坚持按客观规律和科学规律办事。要牢固树立为人民服务的思想,把坚定理想信念和发扬求真务实精神统一起来,把坚持党的领导和坚持群众路线统一起来,把带领人民前进和向人民学习统一起来,一切以是否符合党的事业和最广大人民的根本利益为最高衡量标准。要进一步严肃党的纪律,坚持党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、财经纪律和廉政纪律。严格遵守和执行《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委常委“八不”承诺、省级领导干部身边工作人员“十不准”等规定。不违反规定收受现金、有价证券和支付凭证;不“跑官要官”、封官许愿和为“跑官要官”者说情;严格要求配偶、子女和身边工作人员,不放任、纵容他们利用自己的权力和职务影响,经商办企业或从事中介活动,谋取非法利益。
巡视反馈问题整改措施
根据要求,我镇结合工作实际,对涉及到我镇的突出问题深入查找存在的不足,逐条逐项制订了整改措施,确保各项整改任务落到实处。
一、关于在干部管理方面,主要存在干部过早转任、专业技术人员紧缺、乡镇干部兼职过多等问题。
整改措施:加强干部管理,合理调配干部分工,努力做到干部分工明确,职责明晰。
完成情况:已制定相关管理制度,对干部分工、兼职做合理安排、调整。
二、关于在廉政和作风建设方面,一些干部缺乏廉洁自律意识,工作作风涣散。
整改措施:制定完善了塔尔镇干部管理各项规章制度,严格管理本单位干部职工。
完成情况:已制定《塔尔镇工作纪律》、《塔尔镇驻村工作制度》、《塔尔镇干部考核制度》、《学习制度》等十余项工作制度,以制度管理人,切实改变工作作风,提高干部廉洁履职尽责能力。
三、关于在社会管理方面,“三集中”村相关配套设施有待进一步完善。
整改措施:积极争取项目,加强衔接,做好水、电、路等相关配套设施的完善。
完成情况:正在与市、县相关单位衔接、沟通,争取项目,以项目资金带动配套设施完善。
四、关于大通县出现回族女干部断层现象,在干部任用上,应高度重视少数民族干部(特别是回族女干部)的培训使用。同时,对在乡镇工作的妇女干部应给予适当照顾。
整改措施:高度重视培养我镇年轻回族女干部,在我镇中层干部的任用上,镇党委优先考虑调配优秀年轻回族女干部,并积极向上级部门推荐选拔我镇年轻回族女干部。
完成情况:进一步完善充实了我镇后备干部人才库,针对回族女干部加强培训、学习、锻炼,在工作上对女干部加强关心和照顾。五、关于注重加大偏远地区乡镇干部的交流培训力度,特别应加强乡镇干部与县直机关干部的交流;对基层领导干部参加市上统一考试未录用的,县上应在以后的选拔上给予考虑;要进一步加大基层党员培训交流力度,特别要注重培养党建工作人才;培训干部要注重平时的培训,不要过多的集中进行,造成对工作的影响,特别并要特别注重道德和理想教育。
整改措施:与县相关部门、单位加强沟通、衔接,努力注重培养党建工作人才,避免出现人员断层。
完成情况:已制定学习方案,加强干部的“三观”教育和学习培训的质量,强化干部的宗旨,责任意识。
六、关于关注村社干部的待遇等问题。村干部连任10年卸任后每年享受360元的补助,建议增加补助,同时,现任村干部的工资每年为3000—4000元不等,但工作量和压力很大,建议适当增加报酬。社区干部的工资在500元左右(除三金外),但工作量大,导致付出与得到不平衡,影响生活和工作积极性。同时,社区办公条件也有待改善并应配备专职的社区工作人员,增加社区的经费投入。
整改措施:积极配合县相关部门、单位落实村(社区)干部待遇。
完成情况:多渠道反映,积极争取落实。
七、关于纪检干部在纪检部门工作的时间不宜太长,应加强交流。法检两院的干部流动不大,也应加大交流力度;对干部要有奖励机制,宣传报道中应多宣扬一些优秀干部。
整改措施:配合县相关部门、单位做好纪检干部的交流,并制定有关奖励措施。
完成情况:已制定相关制度、措施,激励干部工作干劲和积极性。
八、关于对上访时间的工作要做的细致一些,不可草率行事留下不稳定隐患。
整改措施:在上访事件的调查处理中,认真做好思想疏导工作,努力查明上访事由,理清矛盾根源,做好善后处理消除不稳定隐患。
完成情况:已对每一起上访事件(包括网络、媒体反映事件)认真调查,及时答复处理,争取把矛盾化解在萌芽状态中。
九、关于对没有很好发挥帮扶作用的联点单位,应引起关注并予以调整。整改措施:积极努力向县委组织部反映存在的问题,请求适时调整有社会责任心,实力强的省、市、县单位作为我镇的联点帮扶单位,使帮扶单位能认真发挥帮扶解困的作用。
完成情况:县委组织部对我镇各村帮扶单位已作相应调整,但个别联点单位尚未发挥作用。
十、关于对偏远艰苦乡镇,在危房改造上给予一定的支持。大通县老龄化达到10%,应加强老年人工作,特别关注孤寡老人。
整改措施:积极从民政局争取危房改造指标,对艰苦偏远(少数民族)村的危房加大力度改造解决。
完成情况:每年镇、村两级领导、干部都在努力做好此项涉及民生的工作,5年来已逐步解决了600多户的危房,但仍需加大工作力度。
生746名,村与校最远的有14公里,每到周五或到周日,家长们接送孩子,大小摩托车上坐满学生,最多的一辆上挤坐了5个学生,安全问题凸显。教育布局调整后,原校址多数空闲年久失修。建议县委下文明确产权的归属,把现有空房改换做村社党员活动室、幼儿园或培训农牧民技术人员校舍等。
整改措施:积极配合县相关单位做好教育布局调整后的交通、安全工作;充分利用原校址将其改造为幼儿园或村党员活动阵地。
完成情况:正在积极与县教育局、中心学校沟通做好各方面工作。
十二、农牧业的产业化、规模化还比较低,需加大力度做大做强。
整改措施:积极与与县农牧和扶贫开发局沟通和衔接,通过合理规范的土地流转、招商引资工作,继续做大做强我镇的蔬菜种植和冷藏保鲜配送体系;同时重视加大对农户自己经营温室上的资金项目争取力度,以发挥种植农户的生产积极性。
完成情况:已完成4个园区建设,正在建设5个农业生产园区,进一步提升了农业产业化规模化水平。
根据民情巡视组的反馈意见结合我地实际情况,党委、政府高度重视,积极进行整改,现将整改落实情况报告如下:
一、高度重视民情巡视组反馈意见,及时成立工作领导小组。
根据反馈意见,我乡出现机动车、非机动车未按规定停放在线内,赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等问题。这些社会问题造成了许多不必要的麻烦,极大地影响了我地街道的正常秩序。为此,党委、政府高度重视,及时成立了整改工作领导小组,与交警、派出所、工商、等部门以及村委会进行沟通,商讨对我地街道、农贸市场周边进行管理的方案。按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,突出重点,明确职责,建立协调配合、齐抓共管的工作机制。
二、集中整治、做好相关宣传教育工作。
街道、农贸市场周围的摊主、车主开展劝导行动,督促他们停止违规行为,对愿意接受疏导的引导至适合地点进行经营、停放。
三、存在的问题和困难。
对于机动车、非机动车未按规定停放在线内,赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等现象,原因一是受我乡地理环境制约。我地政府所在地周边街道、市场狭小,呈不规则状分布,且赶集日赶集群众较多,外地来此赶集的车辆较多,导致了赶集日商贩四处摆摊的违规情况。另外,大多数商贩特别是乡村客运司机随意停车,加之无停车线,按规定摆放、停车的意识薄弱,对他们宣传教育力度不够深也是导致违规摆摊、停车的原因。
四、整改打算。
进行取缔。五是在规定时间收摊后,环卫部门对摊点经营产生的垃圾及时进行清除。目前,这些措施的实施已经收到了预期的效果。
国企党委巡视反馈问题整改情况报告
切实提高科学决策能力、经营管理能力、自主创新能力和驾驭复杂局面的能力,有效解决企业改革发展中遇到的各种困难和问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市国资委党委书记、主任在深化国资国企改革专题培训会上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
为深入贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记有关国资国企改革重要论述,加强领导干部思想淬练和专业训练,着力提高干部国资国企管理业务水平。今天,按照工作安排,我们组织国资系统干部集中学习培训。下面,我就开展好学习培训讲三点意见:
一、提高政治站位,充分认识业务学习的重要意义。
习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会上指出,我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感,都要一刻不停地增强本领。
一是学习是提高思想认识坚定理想信念的有效方法。
通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以及习近平总书记对国资国企系列重要讲话精神,使党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把爱党、兴党、护党思想理念贯穿落实到国有企业经营管理各项工作始终。
二是学习是提升能力素质解决问题的有效途径。
面对新形势新任务,国资系统领导干部要不断加强理论和业务学习,切实提高科学决策能力、经营管理能力、自主创新能力和驾驭复杂局面的能力,有效解决企业改革发展中遇到的各种困难和问题,带领企业奋力前行,不断提高企业市场竞争力、抗风险能力。
三是学习是培养人才强化企业经营管理队伍建设的有效手段。
习近平总书记强调,“培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传”,“加强和改进年轻干部工作,要下大力气抓好培养工作”。要按照职业化、市场化、知识化、年轻化的要求,通过集中学,结合岗位学,真正培养一支有能力、懂经营、会管理、能干事、干成事的中青年经营管理人才队伍,逐步将企业人才资源转化为竞争优势,为企业改革发展注入新的活力。
二、带着问题学,推进国有企业高质量发展。
这次学习培训的内容有国企改革三年行动方案政策解读、公司制企业法人治理结构、董事会建设以及企业薪酬体系建设等课题,都与我们的业务紧密联系,因此,各党员干部要带着问题学,带着思考学,通过学习真正提高自己的能力素质,齐心协力推进国有企业高质量发展。
一是要进一步树牢改革精神。
今年要完成国企改革三年行动目标任务的x%,但从前期摸底情况看,有些改革任务没有按时间节点完成,要通过本次业务学习培训,进一步理解改革政策,坚持问题导向,突出重点难点,敢于打破条条框框、敢于正视问题,履行好时代赋予我们的使命,增强责任感,全力开拓×国资国企改革新局面。
二是要进一步树牢创新思维。
今年的新冠肺炎疫情,对经济社会发展产生了深远的影响,许多企业家大力调整发展战略,采取各种措施提升、优化管理水平。我们国有企业要发展,就要打破思维定势,加快运行、提高效率、再造流程,用现代企业管理思想来管理企业。要继续保持敢于创新、善于创新的态度治理企业,进行生产经营,持续增强企业竞争力。
三是要进一步树牢担当意识。
放眼“十四五”,国资系统必须紧扣新时代的新方位新使命,强化责任担当,变过去的动嘴动脑为现在的动手动脚,特别是围绕改革发展的重点工作主动开展、积极履职尽责,真正把各项工作抓出成效、抓出实绩,用实际行动扛起自己该扛的那份责任,顶起自己该顶的那片天,做大做强国有企业。
三、端正学习态度,确保学习培训取得实效。
本次培训授课既有高深造诣的专家教授,也有经验丰富的企业高管,希望大家要珍惜这次难得的学习机会。
一是要端正学习态度。
学习过程中要自觉摆正位置、转变身份,甘当小学生,力争在有限的时间内学到更多的知识,实现学习成果最大化。
二是要处理好工学矛盾。
在坐的基本上是领导干部,身处一线,工作忙、事情多,但大家要倍加珍惜这次学习机会,认真处理好工作和学习的矛盾,集中思想、集中精力学习,努力使自己真正成为行家里手、内行领导。
三是要严守疫情防控制度。
每名同志要严格按照疫情防控要求,全程佩带好口罩,做好体温监测。此外,要严格遵守课堂纪律,严格控制人员走动,手机一律保持静音,确保课堂井然有序,学习培训取得实效。
在省委巡视反馈问题整改落实民主生活会发言提纲
按照县委组织部关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知要求,我在会前认真学习了***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻领会了***总书记关于扶贫工作重要论述,扎实学习了***总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈的问题,我深入开展了谈心谈话,认真开展了广泛的意见建议征求,共收到意见建议**条,经过梳理整合共计**条。现结合思想工作实际,对照检查如下:
一、2018年度民主生活会以来组织约谈函询等情况说明。
2018年度民主生活会以来未接受组织约谈或函询。
二、存在的突出问题。
(一)学习领会***总书记关于扶贫工作重要论述有及脱贫攻坚理论武装方面。
虽然在日常工作中,我通过班子集中学,个人自学等方式主动学了***总书记关于扶贫工作重要论述,***新时代中国特色社会主义思想、***谈治国理政等理论著作,在日常工作、生活中能牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上一致。
低保政策是时。三是在扶贫工作中有的工作措施落实质量有待提升。自己在工作措施执行过程中有上面怎么安排,自己就怎么做的现象,对工作的主动思考,悉心研究不够。例如在落实自来水入户工作中,依靠村社干部的多,自己动员农户,为农户讲政策,解决问题的少。
(三)履行脱贫攻坚主体责任方面。
虽然自己对脱贫攻坚工作高度重视,坚持事事亲自抓,工作及时安排部署,但是在有些方面依旧做的不到位。在镇村干部队伍管理上失之于宽,对干部队伍中存在的消极作为、不敢担当等问题批评教育多、处理问责少,庸者下、劣者汰的工作格局尚未完全形成,一些干部的责任心和执行力不强。部分村干部担当精神不足,自己多以批评教育为主,用党纪党规约束的少。自己到贫困户家中走访的少,谈心谈话的少,电话遥控的多,导致有些贫困户的实际情况掌握不细不实,在安排全镇工作时缺乏针对性。
(四)党建与脱贫攻坚结合及激发贫困群众内生动力方面。
在工作中我对自己负责的政府口工作关心关注较多,对党建工作,感觉有专职副书记,思想上重视程度不高,在考虑谋划工作时,更多的是从政府工作来考虑谋划。没有从讲政治的高度去认识把握,总觉得自己只要本着“以人民为中心”的思想,真心实意、踏踏实实为人民群众办好实事、为全镇发展尽责履职就好了。在协助书记抓党建方面,对如何通过党的建设推动脱贫攻坚的具体举措不够多,抓得不得力、办法不够多。部分村脱贫攻坚工作力度不大,成效不明显的重要原因是缺乏一个强有力的班子。部分村支部书记年龄较大、思想保守、能力不足,带富能力不强,严重制约了村脱贫攻坚进程。在激发贫困群众脱贫内生动力上,办法不多,思路不够开阔,没有更多的细心和耐心帮助贫困群众摆脱“等靠要”思想。自认为非常了解农村工作,忽视了深入调研了解村情民意。对于定期入村走户解决实际问题坚持的不够经常。在处理贫困群众的问题上有时过多依靠上级单位,方法也偏向于简单。
(五)履行监督责任方面。
一是对镇上各站所监管缺位。对低保和五保对象的工作指导、督查要求不够,掌握第一手资料,安排的工作没有及时督查和“回头看”,重布置,轻落实,导致工作质量不高,缺乏担当。二是干部作风建设监督管理不到位。对部分扶贫干部深入村社、农户少,帮扶存在流于形式现象没有做到有效监管,导致存在贫困对象识别不够精准、信息不准确、错退率高等问题。三是对扶贫项目实施监督管理不到位。镇上负责实施的项目,依靠包村领导的多,电话了解情况的多,实地查看项目实施的少,部分扶贫项目建设没有按照扶贫项目管理规定加以规范。扶贫领域执纪问责宽松软,震慑效果差。对驻村干部工作要求不高,没有常敲警钟。
(六)职能作用发挥方面。
虽然在扶贫工作中做了大量工作,但是对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位,站位不高,依然沿用过去的办法抓扶贫,习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,片面地认为唱唱高调、喊喊口号,浮于数字脱贫、资料脱贫,没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇。没有完全沉下身子,经常深入贫困群众,和他们密切联系、打成一片,与习总书记要求的扶贫情结、为民情怀和使命担当还有不小差距。工作统筹不到位,上下联动不经常、左右衔接不紧密,没有完全做到工作融合、力量整合,之所以产生这样的问题,归根结底还在于理想信念之“钙”补充不足,坚持为民服务的宗旨意识不强。
三、产生问题的原因分析。
针对存在问题,结合脱贫攻坚工作实际,我认真进行了查摆分析,主要有以下几个原因:
一是思想认识不到位。尽管脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的一项政治任务和“一号民生工程”,但自己实际工作中仍然存在工作目标定位较低,没有充分认识到脱贫攻坚的严肃性,形势的严峻性,任务的艰巨性,没有真正把脱贫攻坚工作作为一项崇高的政治任务去完成,归要到底还是思想认识问题,因而导致出现了一些工作失误。
二是脱贫工作指导不够。自己平时忙于应付各种事务性工作,对脱贫攻坚政策学习不深不透,工作研究不多,缺乏主动思考,上级安排什么就干什么。总认为脱贫攻坚有分管领导、负责同志,具体事情有人过问,自己只要统筹协调好面上工作就可以,不能主动用现有政策指导各村开展好脱贫攻坚工作。
三是帮扶工作力量比较薄弱。各村“四支力量”整体效能不能有效发挥,工作存在忽热忽冷,重“量”轻“质”的现象。少数帮扶干部扶贫政策学习能力严重不足,政策理论学习不深不透,满足于一知半解,工作主动性、责任性差,责任落得不实,存在被动应付。驻村工作队制度坚持不好。