省委巡视组反馈问题整改报告范文(18篇)

时间:2023-12-16 13:46:38 作者:笔砚

整改报告是对某个项目或问题进行分析、总结和改进的一种书面材料。以下整改报告范文是对实际问题进行整改的实例,对大家撰写整改报告有一定的参考意义。

巡视组反馈问题整改情况报告

 3月至5月,省委第一巡视组巡视互助县,4月初,省委巡视办负责同志对我县巡察工作进行检查指导,就我县现阶段巡察工作中存在的问题提出了一针见血、切中要害式的指导意见,并下发《关于对互助县委巡察工作进行专项检查的意见》进行了反馈,为今后的整改工作提出了意见和方向。根据县委《省委第一巡视组巡视互助县反馈问题整改工作方案》和县纪委《关于省委第一巡视组巡视互助县反馈问题整改工作分工方案》要求,现将整改情况报告如下,请审阅。

    (一)明确目标措施,层层压实责任。县委、县纪委高度重视,要求巡察办要严格按照省委巡视办要求,抓住问题重点,突出问题导向,细化工作措施,准确理解和把握新时代巡察工作职责,进一步推动改革、完善制度,扎实推进我县巡察工作向纵深发展。县委巡察办认真对照省委巡视办专项检查反馈的问题,主动认领,对号入座,全面梳理归类,列出问题清单,制定切实可行的整改方案,认真研究细化整改措施,分解靠实整改任务,明确整改时限,确定责任人,认真抓好问题整改工作。

    (二)注重标本兼治,建立长效机制。深刻认识现阶段我县巡察工作存在的薄弱环节和各项短板,在不断深入学习巡视巡察相关文件及规定的基础上,做到学用结合,在巡察工作中着力对照现行标准及规定要求,进一步弥补工作短板,加强薄弱环节,坚决将问题消灭在萌芽状态。综合施策、多措并举,既着力解决各方面存在的问题,又用改革创新的办法探索着力解决思想根源、体制机制层面的问题,着力加强制度建设,固化整改成果,推动我县巡察工作向制度化、规范化发展,做到强标固本。

    (三)加强监督检查,全程跟进督导。针对省委巡视办领导同志提出的问题和建议,强化组织领导,坚持实事求是,分类整改,确保整改实效。县委巡察办主任牵头抓总,亲自部署并推动落实,对整改措施进行细化分工,强化即知即改,布置每周的工作时,都是将整改工作放在第一条来布置,提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。截至目前,省委巡视办反馈的5个问题中,2个问题已立行立改,2个问题已制度整改,1个问题已对照上级要求落实到位并长期坚持整改,下一步将严格按照制度规范做好长效管理。

    根据制定的《整改方案》,针对整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,牵头领导和责任单位着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。

    (一)存在问题:相关巡察制度不健全,执行制度方向不准确、不到位。

    整改情况:针对存在的问题,我办及时组织人员赴省委巡视办和海东巡察办学习了最新巡视巡察制度文件,并结合我县实际制定了《中共互助县委关于巡察工作人员选配管理考核暂行办法(试行)》《中共互助县委巡察工作绩效评估暂行办法》《中共互助县委巡察组工作规则》以上三个办法和规则已经县委巡察工作领导小组会议(2019年8月19日)讨论通过,即将印发实施。同时,对之前的相关制度和规定等文件进行了修订完善,使今后我县巡察工作有规可依,有章可循。

    (二)存在问题:巡察领导小组成员未调整。

    整改情况:经县委巡察工作领导小组同意,参照海东市委巡察工作领导小组成员组成情况,结合我县工作实际,调整了县委巡察工作领导小组成员,明确成员单位为:县纪委、县委组织部、县委巡察办。取消了原有成员单位县委办、县政府办、县委宣传部、县委政法委、县财政局、县审计局。使成员单位更精简,更合理,更符合相关规定要求。

    (三)存在问题:巡察报告简单,未突出问题,流于形式。

    整改情况:针对前四轮巡察工作中存在的问题,我办及时向省委巡视办、市委巡察办学习先进的巡察办法,目前,正在进行的第五轮巡察工作已日趋规范,并在此轮巡察中加入了对第三轮巡察问题整改回头看工作,在对巡察反馈问题整改情况进行监督检查的同时,也对第三轮巡察工作进行进一步的总结,梳理经验、查找不足。

    为进一步提高我县纪检监察干部和巡察干部的巡察工作理论和实践水平,扎实做好第五轮巡察工作,6月25日,我办邀请了实践经验丰富、理论功底深厚的海东市委巡察办公室副主任程世秀同志在县政府五楼会议室开展巡察业务培训工作,会上,程主任就正确认识深入推进新时期巡察工作的重大意义、当前巡察工作面临的形势、市县巡察工作流程和需要把握的重点、巡察报告的撰写等方面开展了巡察业务培训。县纪委监委各派驻纪检监察组全体成员,县委巡察办全体人员,第五轮巡察组全体成员,各乡镇纪委书记、组织委员近60余人参加了专题培训。另外,我办也与海东市委巡察办进行了提前沟通,在我县第五轮常规巡察进入撰写巡察报告阶段时,再次邀请市委巡察办相关负责同志就巡察报告的撰写、问题线索的分类与处置等方面对县委第五轮常规巡察各巡察组进行强化培训,力求扎扎实实做好巡察“后半篇文章”,确保我县巡察工作不流于形式。

    同时,根据《中共互助县委关于巡察工作绩效评估暂行办法》,在今后的巡察工作中对于巡察报告将进行质量评估、问题线索的数量和质量评估、推动整改落实情况评估,对巡察组进行量化考核评估,从而充分调动巡察干部工作积极性,推动我县巡察工作向规范化发展。

    整改情况:县委已将巡察工作列入了县委常委会年度工作计划,年初即听取年度巡察工作计划,进行审议研究,每轮巡察后听取巡察工作总体报告;县委巡察工作领导小组听取巡察组巡察工作情况报告;书记专题会议上专门听取巡察发现问题线索的报告,并作出明确处置意见。在4月11日召开的十五届县委第62次常委会和6月19日召开的十五届县委第67次常委会上安排了巡察工作相关议题进行研究部署;在8月19日召开的县委巡察回头看工作汇报会上,也已按照程序规定,县委巡察工作领导小组、书记专题会分别听取了巡察回头看工作情况汇报和问题线索报告。该问题已得到有效整改,并形成长效机制。

    (五)存在问题:巡察机构人员缺少,工作力量薄弱。

    整改情况:2017年我县巡察办成立后,巡察机构挂靠在县纪委,巡察办主任由县纪委副书记、监委副主任兼任,仅有一名副主任作为固定巡察人员且经常兼职纪委工作,各项工作开展过程中常常依靠纪委工作人员进行,我县巡察工作在一定程度上确实是捉襟见肘。

    结合今年3月份行政机关机构改革,核定县委巡察办行政编制3名,主任、副主任及工作人员1名,人员已全部配备到位。为确保我县巡察工作有序高效运转,经请示县委县政府后,县委巡察办于4月11日起草《关于解决互助县委巡察工作领导小组办公室人员编制的报告》分别递交县委与县编办,县委、县政府主要领导已明确表态,将在后续的事业单位机构改革工作中充实我县巡察队伍力量,提高工作效率,强化工作执行力,县编办已起草相关文件上报至市编办,报告中已明确将为我办解决2名事业编制工作人员,现正等待市编办批复。

    另外,为进一步做好今后的巡察工作,在6月份开展的县委第五轮巡察工作中,每个巡察组都抽调了一名参加过前几轮巡察、有一定巡察经验的同志担任组长、副组长,且巡察组所有抽调人员都为在职干部,确保了巡察干部稳得住、能干事。同时,为保证巡察工作的稳定性和连续性,提高巡察效果,将抽调时间从原来的1轮次2个月调整为现在的2轮次4个月,参加第五轮巡察的人员届时继续参加第六轮巡察。

    (一)持续强化组织领导,全面落实好县委主体责任。一要加强谋划部署。对标党中央和省市委要求,把巡察工作列入县委常委会年度工作要点,摆上议事日程,定期研究工作,科学谋划全覆盖任务。制定工作规划,提出年度计划和阶段性任务,按照“4+1+x”(4个常规巡察组+1个巡察回头看工作组+x个专项巡察组)巡察模式,全力推进巡察工作。二要抓好组织协调。发挥总揽全局、协调各方作用,统筹协调纪委监委和组织、审计、信访等有关职能部门支持配合巡察工作,健全制度机制,明确职责任务,切实在情况通报、人员调配、巡察了解等方面通力协作,确保工作有序推进。

    (二)不断健全和完善制度机制,努力形成巡察监督合力。参照中央和省市委做法,结合我县实际,修订现有巡察工作制度、规则,明确巡察职责,规范工作流程。进一步细化和完善巡察机构与纪检监察机关、组织、财政、审计、政法等部门和被巡察单位党组织分管领导、派驻纪检监察组协调配合的制度机制,牢固树立“一盘棋”观念,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、纪法咨询等方面的联系配合,做到巡察前相关部门能够全面提供被巡察单位的相关信息和情况,使巡察组吃透下情、有的放矢,为我县巡察工作顺利开展提供制度保障,确保我县巡察工作严肃严格、依纪依规推进。

    (三)着力抓好机构和队伍建设,提升巡察工作能力水平。一要完善巡察机构。根据省委巡视办负责同志调研指示精神和省市县委巡视巡察工作需要,从县乡纪检监察机关中以政治坚定、作风过硬、业务精通为标准,进一步选优配强巡察队伍,逐步实现巡察副组长和工作人员专职化,使巡察组成为常设机构,使巡察办公室充分发挥“组织协调、督导指导、服务保障”中坚作用,从根本上解决巡察工作人员经验不足、培训跟不上、队伍不稳定、管理难度大等问题。二要打造过硬队伍。按照部门单位推荐,组织审核把关,巡察办动态管理的原则,发现和培养一批精通法律、金融、财务、审计、工程建设、生态环保方面的专业人才,根据巡察工作需要临时抽调参与机动式巡察,解决巡察组内部专业人才不足的问题,提升巡察工作实效。

    (四)深化整改落实和成果运用,做实巡察工作“后半篇文章”。一要落实整改责任。建立被巡察单位党组织负责人移交反馈签字背书制度和县委巡察工作领导小组、县级分管领导、派驻纪检监察组长或巡察办负责人参加反馈会议制度,对被巡察单位党组织认领问题、抓好整改提出明确要求。二要强化跟踪督办。县委组织部、县纪委、县委巡察办要认真履行督查职责,根据建立的问题台账,定期“对账查账”,要求被巡察党组织定期“报账”,办结完毕后及时“销账”。三要充分发挥巡察组的监督主导作用。在人员固定、队伍稳定的基础上,各巡察组对被巡察单位从巡察准备直至巡察整改进行全程负责,并指导和帮助被巡察党组织深入查找问题,开展专项整治,纠正突出问题。

巡视组反馈问题整改情况报告

针对省委巡视组反馈意见反映园区化工企业偷排废水情况,园区结合2016年7月中央环保督查问题整改意见如下:

    一、采取提升园区基础设施建设手段杜绝园区企业废水偷排行为。

1.改造雨水管网。乐平市政府投入3000余万元对园区以前深埋式雨水管网进行全面地表化改造。该整改项目于2017年3月动工,2017年6月改造好的地表化雨水沟已经投入使用,同时对以前深埋式园区管网进行了全面封堵,杜绝园区企业从园区雨水管网偷排废水的情况。

2.提升污水处理厂提标改造。园区凯发新泉(乐平)污水处理厂提标改造项目2016年7月16日正式动工,2017年12月底项目主体竣工并已通水试运行。经过一段时间调试,到2018年9月,园区凯发新泉(乐平)污水处理厂按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-2002)中的一级 b 标准稳定运行,排放的尾水全面达到了一级b排放标准。

3.规范企业雨水排放。为了规范园区企业排放雨水行为,园区每家企业原则只设立一个雨水排放口,2017年8月31日前开工生产企业全部安装好雨水在线监测系统,并与废气监测、废水监测一起全部联网到乐平市环保局智能化在线监控平台。

4.实施企业“一企一管”工程建设。为杜绝企业可能存在的偷排行为,乐平市政府准备投入6500万元进行“一企一管”改造,该项目主要对园区以前的污水管网进行全线改造,改造总长度10千米。改造后园区所有涉废水企业全部采用架空管道把处理达到排放指标的废水输送到园区凯发新泉(乐平)污水处理厂进行二次处理,中间加装监测。该工程正在进行施工,预计2019年6月底完成。

二、严厉打击企业偷排行为,提升废水处置能力。

1.严格执法。2017年立案32起,同比增长68.42%;行政处罚234.8万元,同比增长266.88%;移送公安机关查处7起,行政拘留11人、刑事拘留9人,关闭企业9家,兼并重组3家。园区化工企业从原来的38家减少到现在的33家。2018年立案15起,行政处罚138万元。

2.提升废水处置能力。一是园区企业都已经建设符合需要的车间外地面冲洗和初期雨水收集池,严格按“清污分流、雨污分流”要求,通过管道排入企业污水处理设施进行处理。二是在每个企业雨水排口配建了雨水出口检测池,并安装了雨水在线监测设施,全天候监测企业雨水排放行为。三是进一步强化园区企业雨水排口监测频次,环保部门定期对金龙-玛德、赛复乐医药对面雨水沟等8个雨水管网监测点和园区3个总排口不定时检测,及时通报监测结果。四是加强了企业用水进出总量监管,企业定期向乐平工业园区管委会上报进水量和出水量,环保部门不定期对企业用水进行检查,企业水量一旦误差较大,立即进行查处。

三、引进第三方服务,全方位监管。

园区引进浙江衢化集团、北京雪迪龙、怡杉环保三家第三方服务公司对企业全方位监管,运用先进的技术和专业技术人才对企业“三废”情况全面排查,建立档案,以便长效管理。

经过近几年的整治,园区污水处理厂基本能够稳定运行,企业雨水、废气、废水全部达到网络化实时监管。乐安河水质变好了,野鸡山断面的国标检测点水质长期保持在二类或三类以上。现在企业废气进城情况明显下降,市民普遍反映良好,都说乐平现在天蓝了、水清了、秩序好了。

巡视组反馈问题整改情况报告

县整改办:

按照中共石棉县委《关于印发〈省委第七巡视组巡视我县反馈意见整改落实工作方案〉的通知》(石委发〔2016〕76号)要求,我局高度重视,结合林业工作实际,扎实开展自查整改,现将整改落实情况报告如下。

成立了以局党组书记、局长为组长,党组成员、纪检组长为副组长,各班子成员、股站室负责人为成员的整改工作领导小组,并抽调5名工作人员,全力开展自查整改工作,做到责任落实到位、任务到位、措施到位,确保整改问题件件有人抓,事事有着落。从7月21日---8月21日,历时一月,全面完成了整改各项工作。

局党组召开专题会议,对省委第七巡视组反馈意见认真进行了分析研究和分类整理,聚焦突出问题,制定整改方案,深入开展2个方面的专项自查整改。均已按要求完成。

1.整改工作开展情况:围绕我县涉林工程建设、项目资金等方面的问题,我局认真制定专项整改方案,采取内外同步的方法,在乡镇自查整改的基础上,从8月1日起,由局分管工程项目和物资采购班子成员秦河、黄蜂牵头,对2014年以来天然林保护、退耕还林和野生动物保护等三大工程建设和灾后重建工程项目等进行了全面清理,重点就工程管理是否规范、内部机制是否健全、监督机制是否落实、工作人员是否存在利用职权参与或干预工程建设谋取非法利益的行为等方面开展全面检查排查。此次自查,以各级下达我局项目资金为主线,共排查涉林项目11项,其中:保护区5项、林业产业3项、造林绿化3项,共涉及项目资金2731万余元。经自查,未发现违规越级审批、未批先建、决策失误造成重大损失以及工作人员利用职权参与或干预工程建设谋取非法利益等方面的问题。但也存在一些问题:一是部分项目建设档案管理不规范,建设资料不齐全;二是部分项目实施进度缓慢,未按期完成;三是项目监督管理制度不够完善,监督管理力度不够。

2.整改落实情况:针对检查中发现的问题,我局专题进行研究,及时落实了整改:一是继续贯彻落实“三个不直接分管”制度,工程项目和物资采购分别由班子成员分管,并建立了工作制度。二是进一步完善工程项目和物资采购管理制度,制定《石棉县林业系统工程项目实施管理流程图》和《石棉县林业系统物资采购流程图》。三是加强工程项目档案管理培训,制定工程项目档案管理规范。四是完善工程项目监督管理制度,针对各项目实施环节不同的实际情况,实行“一项一法”制度,在工程项目实施前对工程项目进行具体分析,制定专项监督管理办法,强化监督管理。

1.整改工作开展情况:结合巡视反馈问题,我局认真进行分析研究,结合林业工作实际,重点对涉林资金和林政执法进行了专项排查。一是制发《石棉县林业局关于开展林业项目资金清理工作的通知》和《石棉县林业局关于开展省委第七巡视组反馈意见涉林项目资金专项整改落实工作的函》(石林函〔2016〕35号)给本局各股站室和各乡镇,从2016年8月4日起对2014年以来各乡镇和本局承担和组织实施的林业建设项目、林业建设资金使用情况开展为期一周的自查,重点排查集体公益林森林生态效益补偿资金、退耕还林政策补助资金、森林植被恢复项目资金和林业奖扶资金等专项资金有无截留、贪污、挪用的情况;有无利用项目和资金的管理权,涉嫌谋取私利的情况;有无虚报、冒领和私分农民补贴和补偿款的情况。在资金发放过程中,有无优亲厚友、吃拿卡要、侵占挪用等违规违纪违法行为。目前,已完成16个乡镇有关财务、档案资料的检查。检查中发现个别乡镇在林业建设资金的使用中存在缺少银行回执单、无集体公益林生态效益补偿集体部分资金分配方案及“一事一议”会议记录等情况。二是对涉林企业进行重点走访调查,对林业行政执法、林政资源管理情况进行排查。目前,尚未收到针对林业执法人员、林政管理人员违纪违规方面的举报和线索。

2.整改落实情况:一是结合各乡镇自查情况和我局对16个乡镇涉林惠民资金管理使用核查中发现的问题,我局逐一向各乡镇反馈了情况,并要求乡镇在规定时间内完成整改。二是结合林业行政执法中已经出现并受到纪律处分的问题,切实加强林业行政执法人员的教育和管理。三是建立长效机制。制定了《石棉县林业局会前学法制度》,完善了《石棉县集体经济组织森林生态效益补偿基金管理(暂行)规定》,制发了《关于进一步加强集体公益林生态效益补偿政策落实兑现工作的通知》等。下一步,我局将结合自查整改情况,梳理完善涉林惠民资金监督管理制度,堵住漏洞,并加强对乡镇财会人员及村组干部的培训和指导,确保惠民政策资金落到实处,管理使用更加规范。

对照县委整改落实工作方案要求,针对省委巡视组反馈的问题,我局本着有则改之,无者加勉的原则,建立整改台帐,逐条落实整改措施,抓好整改。均已按要求完成。

(一)党风廉政建设方面。

1.针对“个别领导干部法纪观念淡薄,自我要求不严,滥用手中权力,违规插手工程建设、土地出让、国有资产出租等领域”的问题整改。

落实情况:一是加强领导干部法律法规学习,认真开展自查,我局不存在违规插手工程建设、土地出让、国有资产出租等领域的问题。二是修订完善单位各项内部管理制度,建立健全内部监督制约机制,加强自身廉政风险防控,做到言行有规范、权力有笼子,自觉接受干部群众监督,确保党员干部以身作则,严守纪律。

2.针对“抽查部分工程项目发现,在工程招投标中,存在围标串标、借牌中标、层层转包自”的问题整改。

落实情况:一是围绕2014年以来林业重点生态工程建设和灾后重建工程项目进行了全面自查清理。通过自查,未发现有违规问题存在。二是进一步完善工程项目监管管理制度,针对各项目实施环节不同的实际,继续实行“一项一法”制度,并制定了专项监管办法,加强项目监管,组织开展“回头看”。

3.针对“一些部门的领导干部把部门权力作为非法牟利平台,有的把分管领域的工程建设交给自己的亲戚承揽,有的上下勾结,套取国家财政补贴资金,有的利用执法权索贿”的问题整改。

落实情况:一是我局按照县委组织部和县纪委监察局要求,严格履行领导干部个人有关事项报告制度,对照《中国共产党廉洁自律准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党问责条例》,认真填写并如实上报领导干部个人有关事项,积极配合县委组织部和县纪委监察局开展随机抽查工作,没有瞒报的情况发生。二是深入开展“两学一做”学习教育,组织党员干部认真学习中纪委关于领导干部廉洁自律的有关规定,学习《中国共产党纪律处分条例》以及习近平总书记系列讲话、省纪委、县纪委、县委领导的讲话精神,采取中心组学习、支部生活、职工大会等多种形式,加强学习宣传,提高思想认识,把握精神实质,掌握内容要求,增强据腐防变、廉洁从政的坚定性和自觉性。

(二)执行政治纪律方面的问题。

5.针对“少数领导干部对理论学习重视不够、理解不透,工作想当然、凭经验”的问题整改。

落实情况:深入开展“两学一做”学习教育,结合林业工作实际,一是制定林业局党组中心组理论学习计划、林业总支党员干部理论学习计划等,加快林业知识更新,不断提高林业系统党员干部思想政治素养和理论水平,努力成为做好林业工作的行家里手。二是在林业总支各支部中广泛开展“理论重点学,业务精深学,实践一线学”活动,丰富大家的学习内容,提升学习实效,推进林业工作。

6.针对“个别干部政治敏锐性不强,对灰色段子、政治笑话、负面言论不抵制、不反驳,甚至津津乐道,在朋友圈中随意转发”的问题整改。

落实情况:通过支部会议、职工大会、股站室旬会等加强相关法律法规的学习,加强舆情监控力度,扩大监督覆盖面,加强对林业系统党员干部谈话,全体党员干部基本形成了守纪律讲规矩的自觉习惯。着力创造干净清爽的网络舆论环境。

7.针对“有的领导干部进取心不强,缺乏责任担当,遇事推诿扯皮,上交矛盾”的问题整改。

落实情况:严格贯彻落实《石棉县践行“三严三实”要求党员干部行为规范(试行)》和《进一步建立健全权力清单制度的实施方案》,自整改工作开展以来,先后召开局党组会、局务会、中层干部会多次,让全体干部职工始终保持奋发有为的精神状态和敢于担当的昂扬锐气,在难题面前敢抓,在矛盾面前敢管,在风险面前敢闯,在真抓实干上下功夫。

8.针对“个别班子成员违反组织纪律,在党委研究重大敏感问题时,存在跑风漏气现象”的问题整改。

落实情况:一是切实抓好省委《严守政治纪律严明政治规矩,加强领导班子思想政治建设的十项规定》贯彻落实,按照市委、县委关于《全面加强领导班子思想政治建设工作的实施方案》要求,深入推进思想政治建设,着重从思想上、政治上、组织上、作风上解决班子队伍中存在的问题,增强政治敏锐性。二是召开专题教育活动2次,加强对《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询、诫勉的实施细则》学习,防止小毛病演变成大问题。

9.针对“抓党风廉政建设向下传导压力不够,责任追究不到位。党委履行主体责任主动性不够,对党风廉政建设仅停留在开会强调、传达文件等层面”的问题整改。

落实情况:一是压实“主体责任”落实到位,密切注意“四风”的改头换面和新动向,党组书记认真履行反腐倡廉“第一责任人”政治责任,始终把党风廉政建设摆在全局重要议事日程,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,全面安排部署我局党风廉政建设工作的同时,支持和保障纪检监察工作发挥监督执纪问责作用。二是督促班子成员认真履行“一岗双责”,坚持问题导向,围绕林业项目建设和林业资金使用,扩大群众监督渠道,严肃查处贪污、挪用、挤占、截留、浪费资金的行为,发挥从严治党利器作用,加强政风行风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风,突出惩治重点,保持惩治腐败的高压态势,加强自身监督,做到建章立制和执行落实有机统一,狠抓廉政建设责任分解,加强对分管区域的党风廉政建设,召开党风廉政建设工作会议5次,开展党员谈心谈话活动3次,警示教育1次。三是修订、制发我局《2016年党风廉政建设工作要点》和《党风廉政建设任务分工表》,层层签订2016年度党风廉政建设工作目标责任书160余份。

10.针对“纪委抓党风廉政建设主动性不强,对一些违纪违法问题查处不力,预防腐败工作相对滞后,特别是在查处一些贪腐案件时,没有深入剖析、举一反三、汲取教训,没有起到处理一个、警醒一片的作用。在一些案件的查处上存在偏轻偏软”的问题整改。

落实情况:一是结合“两学一做”学习教育,对今年发生的违纪案件进行了深入剖析,对案件在系统内进行了通报,扎实开展警示教育。二是研究制定了林业系统党风廉政建设和反腐败工作方案。三是与全体干部职工签订了党风廉政建设责任书,对党组、纪检组、主要领导、分管领导、股室负责人等职责进行了明确。

11.针对“党的建设呈横向参差不齐、纵向层层递减趋势。一些单位党组织书记没有及时配备,党组织的核心领导作用没有充分发挥”的问题整改。

落实情况:从党建基础工作着手,认真进行整改:一是严格落实《石棉县深化党的建设制度改革工作方案》,认真组织学习《中国共产党党组工作条例(试行)》,对局党组工作规则和各项制度再次进行了修改完善。二是严格执行《中共石棉县委关于全面从严治党的实施意见》和《贯彻落实县委从严治党实施意见责任分工方案》,严格落实党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”,推动党委管党建、书记抓党建责任落实。三是加强党务干部队伍建设。调整充实各党支部班子,该换届的按程序进行了换届,该调整、补充委员的按程序进行了调整补充。认真落实加强基层党组织规范化建设系列文件要求,林业总支党组织设置、议事程序、阵地建设、档案资料管理等工作管理规范。

12.针对“党的领导行政化现象突出,个别部门将党组会和办公会混为一谈,主要领导在党组会上以行政身份出现,存在个人说了算的现象。部分党组织落实‘三会一课’、‘一把手’上党课、领导干部参加双重组织生活等制度坚持不够好;有的机关党组织一年只开2次会,有的半年甚至一年集中交一次党费”的问题整改。

落实情况:一是开展民主生活会1次,局党组成员、班子成员对照要求,针对问题认真进行了批评和自我批评,切实做到有则改之,无者加勉。二是结合“两学一做”学习教育,对“三会一课”制度、双重组织生活会制度以及专题组织生活会、民主生活会、民主评议党员等工作进行了完善和安排。三是落实专人,对林业系统全体党员的基本情况进行了全面梳理和排查,全面摸清了党员数量、结构、去向和现状。四是严格落实领导干部双重组织生活制度,对党组成员参加双重组织生活情况进行了全面排查,并结合“两学一做”学习教育工作对下一阶段党组成员参加双重组织生活进行了安排。五是对林业总支各支部党费收缴情况进行了全面自查。六是向上级党委递交了建立退休党支部的申请,下一步将建立林业局退休党支部,规范退休党员管理,发挥退休党员的作用。

(三)违反中央八项规定精神和省委省政府十项规定精神方面的问题。

13.针对“文山会海现象依然突出,有时同一工作内容的会议层层召开,严重影响了各级抓落实的时间和精力。各种‘创建’活动较多,内容繁琐,只注重形式、不注重内容”的问题整改。

落实情况:一是严格执行我局制定的《贯彻落实中央八项规定,精文简会的工作意见》,精简文会,增强实效性。深入整治文山会海,严格文件审批,控制会议、文件总量;进一步规范办文办会程序,严格节俭办公,提高文字质量。二是严控评比达标表彰和各类“创建”活动,解决疲于应付各类检查评比的问题。建立审批备案制度,未经县委、县政府批准,不组织全县性林业工作检查、评比、考核、验收活动。

14.针对“个别领导干部深入基层不够,对基层情况若明若暗,指导不力。有的领导干部与分管部门沟通较少,管理不严,分管领域问题较多”的问题整改。

落实情况:一是结合“包联帮”工作的开展和单位人员的变动,修改完善了林业系统“联乡包村”、“结对认亲”、“驻村帮扶”、“股站室联乡包站”等党员干部和职工直接联系群众制度。二是进一步转变和改进领导作风,要求局班子成员围绕绿化全川行动、生态扶贫、核桃产业发展,大熊猫保护、林业重点生态工程建设等,积极开展林业工作调研,完成调研报告,强化领导责任意识。三是继续实行“股站室联乡包站”工作制度,结合脱贫攻坚要求全体干部职工每年下基层时间不少于150天,鼓励职工深入田间地头指导林业生产,确保制度的贯彻落实。

15.针对“个别乡(镇)、村(组)干部和个别下派干部‘走读’现象较为普遍,心思和精力没有用在基层”的问题整改。

落实情况:继续执行每季度召开一次林业系统职工例会的制度,传达学习有关文件、会议重要精神,切实加强乡镇林业站、驻乡森林管护站职工的教育管理,鼓励大家扎根基层干好林业工作,在石棉县生态文明建设中干事创业,维护林业系统干部职工良好的社会形象。

16.针对“个别领导干部执行中央八项规定和省委省政府十项规定不坚决,还存在利用婚丧嫁娶敛财、打牌赌博、公车私用等违纪现象”的问题整改。

落实情况:一是坚决贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定精神,对2014年以来公务接待费等进行了全面清理。经自查清理,我局认真落实了各项规定,公务接待比较规范,落实了“三单”制度和公务卡结算制度,“三公”经费未超预算。二是严格执行婚丧喜庆事宜报告制度,近年来,我局干部职工操办的婚丧喜庆事宜均按要求和干部管理权限向县纪委或局党组和纪检组报告备案。三是与全体干部职工签订了“石棉县巡视整改拒绝打牌赌博承诺书”、“石棉县巡视整改杜绝公车私用承诺书”、“党员、干部不违规收送礼金承诺书”等三项承诺书。四是严格落实公车改革有关规定,修订完成了我局公车管理制度,进一步加强了公务用车审批。

17.针对“开展乱发补贴补助”的问题整改。

落实情况:一是认真开展自查,对2014年以来的财会档案进行了全面检查,未发现有乱发补贴、补助的问题。同时,市级有关部门、县财政也多次对我局财务进行检查。2014年10月重复报销50元交通费的问题,我局责令报销人员及时退返重复报销费用50元缴回县财政国库。2014年11月发放的八县联防会和三县联防会考核表彰奖励资金4500元,我局已于2015年11月收回奖励资金4500元并缴入县监察局廉政账号。二是修订制发了《石棉县林业局财务管理制度》。三是切实加强宣传教育,及时将省、市、县关于滥发津补贴、奖金或以各种名义发钱物的相关文件要求以及纪委监察部门查处通报的违规违纪案件,在局党组会、中层干部例会和全局职工大会上进行传达学习,有力杜绝了乱发钱物、补助问题。

(四)选人用人方面的问题。

18.针对“选人用人论资排辈、搞平衡照顾等现象还一定程度存在。干部‘能上能下’机制还不完善,优秀年轻干部递进培养和使用机制尚未建立”的问题整改。

落实情况:一是抓好程度把关,严格执行《发展党员工作细则》,进一步规范基层党组织发展党员年度计划制度、预审制度、公示制度、票决制度,确保发展党员质量。二是认真执行和落实《石棉县林业局中层干部竞争上岗实施意见》,加强中层干部管理并积极发挥他们的作用。目前,我局有中层干部12人,40岁以下的有4人。

(五)问题线索方面的问题。

19.针对“省委第七巡视组移交的问题线索方面”的问题整改。

落实情况:一是分类进行了梳理,对涉及涉及林权纠纷工作方面的问题由副局长秦河牵头,组织资源股、林改办相关人员逐一进行了调解处理。二是对涉嫌违纪问题线索,由局纪检组牵头,组织森林公安、林改办工作人员进行了核实调查,对发现的问题及时进行了纠正。目前,已信访了结。

四、巩固成果,常抓不懈,以整治工作的成效推动林业事业健康发展。

目前,我局整改工作取得了阶段性成效,下一步将继续严格对照巡视整改意见,抓好工作的重点和难点,以整改成果推动林业各项工作健康发展,坚持教育与惩戒并重,为生态文明建设作出新的贡献。

    (一)适时开展“回头看”,继续严格落实责任制,巩固整改成果。

(二)防止问题反弹,推进整改深入。我局将继续以此次整改为契机,压实“两个责任”,举一反三,坚守职责担当,加强自身建设,特别是严格落实党风廉政建设责任制,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,加强对领导班子成员中层干部日常教育管理,督促其履行“一岗双责”的情况。对一些苗头性、倾向性和群众有反映的问题,要主动约谈打招呼,严肃批评教育,及时予以纠正,使各岗位层级做到责任明、职责清,减少推诿扯皮,提高工作效率。。

(三)加大制度建设,建立长效机制。进一步健全我局干部监督管理机制,进一步修订完善单位内部管理制度等,持之以恒纠正“四风”,确保各项制度执行到位,真正发挥作用。

(四)敢于担当真抓实干,严明党的纪律。进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大涉林违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断总结和完善工作经验,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好全县林业各项工作,为生态石棉建设提供支持。

年落实省委选人用人专项巡视反馈问题整改情况的报告

近日,全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视动员部署会召开。会议要求,聚焦责任加强政治监督,督促检查落实党中央决策部署、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任、整改责任等情况。

集中对中管企业开展巡视,就是对这些企业贯彻落实党的路线方针政策情况进行监督检查,推动党中央关于国企党的建设、供给侧结构性改革、国有资产保值增值等决策部署落地见效。

加强对党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况的监督检查,是纪检监察机关担负的重大政治责任。十九届中央纪委三次全会工作报告要求,要强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上,把党的十九大确定的蓝图和党中央一系列重大决策部署变为现实。贯彻落实全会精神,各级纪检监察机关紧扣当前形势任务,强化问题导向,切实履行监督职责,确保党中央重大决策部署贯彻落实。

“今年将把力量和关注点聚焦到南疆四地州贫困县市上来,围绕脱贫攻坚中的政策落地、项目安排、资金使用和责任落实等方面存在的突出问题,深挖细查问题线索,严查快处违纪违法行为。”新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记、监委主任杨鑫介绍,自治区纪委监委研究制定了《深化专项治理扶贫领域腐败和作风问题12条措施》《关于推进群众工作督导高质量发展的意见》等制度,要求各级纪委监委把更多精力投入到扶贫领域腐败和作风问题专项治理中。

驻生态环境部纪检监察组进一步强化政治监督,严明政治纪律和政治规矩,在推动落实党中央关于打好污染防治攻坚战决策部署上下功夫。“我们坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。”驻生态环境部纪检监察组组长吴海英说,将重点监督中央生态环保督察、生态保护、水气土污染防治、生态环境监测等领域贯彻落实中央关于生态文明建设决策部署的情况。

驻人民银行纪检监察组组长徐加爱表示,要聚焦党中央重大决策部署的贯彻实施,重点加大对金融宏观调控、打好防范化解金融风险攻坚战、金融精准扶贫等情况的监督检查力度。该纪检监察组今年将重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,严肃查处选人用人、货币信贷、行政许可、行政处罚等重点领域和关键环节的腐败案件。

形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,必须穷追猛打,不留余地。

近日,山东省委第一巡视组进驻济南市历下区,标志着山东今年首轮巡视正式展开。各巡视组将紧紧盯住推动高质量发展、新旧动能转换、乡村振兴、“三大攻坚战”等工作部署落实中的形式主义官僚主义问题,推动党中央重大决策部署在山东贯彻落实。

北京市出台《关于集中整治形式主义官僚主义的实施意见》,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,加强对违法占地违法建设等问题的监督和治理,确保党中央的方针政策落地生根。

巡视组反馈问题整改情况报告

各乡镇(街道)党(工)委,市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位党(工)委(党组)、总支、支部,各级党员干部、社会各界群众:

根据自治区党委统一安排,2019年7月15日-9月15日,自治区党委第二巡视组对灵武市委进行了集中巡视,并于10月14日通报了巡视情况反馈意见,全面客观、严肃认真地指出了工作中存在的问题和不足,对巡视整改工提出了具体要求。灵武市委高度重视、迅速部署,各责任单位坚持问题导向、积极整改落实,整改工作有序推进。截至目前,自治区党委第二巡视组巡视灵武市反馈的28个问题,已完成整改24个,正在推进整改4个,整改率85.7%,选人用人、意识形态和巡察工作专项检查反馈22个问题均已全部整改完成并长期坚持。根据党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、针对在贯彻落实中央和自治区重大决策部署不够到位问题的整改情况。

一是市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入学习贯彻习近平总书记对宁夏的指示批示精神和党的十九届四中全会精神作为当前党的思想建设的重要任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动学习教育常态化制度化,向各级党组织送学上门500余次,开展“四项教育”1800余次。二是紧扣“保产业、防风险、保稳定”的总体要求,在对园区羊绒企业生产规模、运营情况、负债情况进行摸底调研基础上,依法依规,分类进行处置。三是严格大型宗教活动的申报审批程序,2019年审核朝觐网上报名人员414人,审核不符合规定的91人。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展马克思主义民族观宗教观和习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述宣讲30余场次,受众1500余人。

二、针对在落实全面从严治党“两个责任”还不够有力问题的整改情况。

一是市委常委会专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报4次,签批问题线索163人次,实行“一案双查”,共追究履行党风廉政建设领导责任142人次。二是深化涉农扶贫领域腐败和作风问题专项治理,给予党纪处分1人,问责5人次。三是举办以创建文明城市、扶贫领域作风整治等专项整治为主题电视问政4期,积极向社会公开两批漠视侵害群众利益问题成果,严厉查处侵害群众利益问题18个,通报曝光典型案例1起,给予党纪政务处分16人。四是上下联动开展银川市委“市县一体化”政治巡察,完成对我市36个党组织巡察及创城专项巡察,年度巡察覆盖率54.5%,向我市被巡察党组织共反馈问题219个,已完成整改211个,正在推进整改8个,整改率96.3%。五是坚决落实“基层减负”年目标任务,全市会议数量同比下降40.4%,普发性文件数量同比下降39.5%,督查检查考核数量同比下降59.3%,让基层干部轻装上阵。

三、针对在落实党建工作责任制、加强组织建设和队伍建设存在差距问题的整改情况。

一是结合“不忘初心牢记使命”主题教育,抓实“三会一课”、主题党日等制度落实,重新确定农村软弱涣散党组织6个,市级领导深入各村调研指导227次,指导弱涣散村党组织解决问题18个。二是扎实推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程,形成“五站一室”标准化阵地84个,特色党建服务品牌91个,培育发展“两个带头人”1260名,村级后备力量184名,选派第一书记和驻村工作队员98名。三是建立《灵武市优秀年轻干部人才信息库》,储备入库优秀年轻干部241名。四是按照“三个区分开来”原则,对待处分影响期满的干部17名干部在处分影响期满后重新任职,为1名干部予以容错免责并在全市通报,对2起受诬告陷害的被举报人予以澄清正名。

四、针对在落实整改责任不到位,各类监督检查反馈问题整改成效不明显问题的整改情况。

针对中央环保督察“回头看”指出的第二污水处理厂工程存在“假整改、真销号”问题,对照自治区、银川市及灵武市印发《整改方案》中明确的整改目标和整改措施再次进行梳理排查,2019年9月6日完成项目整体验收,9月10日通过灵武市级销号验收,12月18日通过银川市级销号验收,现已提交自治区领导小组报备正在销号。黄河书院遗留问题,按既定路线加速化解,两批诉讼案件已基本结案,其中:第一批案件74件,已结案74件,结案率100%。第二批案件立案20件,已判决3件,等待判决16件,撤诉1件,黄河书院项目诉讼案件已基本判定,债权债务关系基本确立,目前已研究制定黄河书院项目遗留问题处置化解方案,正在积极稳步推进遗留问题处置化解。

市委组织部、宣传部、巡察办分别针对反馈问题制定了《整改方案》,成立专项整改工作领导小组。市委组织部针对选人用人工作中存在的4个问题,坚持“凡提四必”要求,严格落实干部任前档案审核、任前公示、试用期、征求意见等制度,严把人选资格条件,2019年10月以来,共征求纪委监委、政法、卫健等部门意见54人,及时将140余份审计结果报告、受党纪政务处分决定书等计入个人档案,对54名拟提拔或进一步任用干部在灵武电视台、灵武党建网、灵武微党建、美丽灵武微信平台进行任前公示,广泛接受群众监督。市委宣传部针对意识形态工作中存在的9个问题,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育深化市委理论学习中心组的学习实效,加强集中学习交流研讨,先后召开市委理论学习中心组专题学习会议6次,其中专题研讨4次。围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“扫黑除恶专项斗争”等专题开展基层宣讲60余场次,受众3400余人。市委巡察办针对巡察中存在的9个问题,健全完善《灵武市巡察工作领导小组议事规则》等7项制度,2次提请市委常委会、2次提请市委巡察工作领导小组听取巡视巡察整改情况汇报,成立督查组对自治区党委巡视整改情况实地督查2次,对银川市委第七、第八、第九轮巡察整改情况进行实地督查3次,积极推动巡视巡察反馈问题整改工作。

下一步,市委将坚持不懈抓好整改工作,把落实巡视反馈意见要求与推动全市各项重点工作高质量发展紧密结合起来,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以久久为功、驰而不息的作风,确保巡视整改任务全部落实到位,不断巩固和扩大整改工作成果。

国企党委巡视反馈问题整改情况报告

xx活动开展过程中,我明确了“把握大局、带好队伍、抓住重点、全面推进”的工作思路,制定了《xx路办事处“xx活动”实施方案》,对所有工作实行“党委书记全盘抓,分管领导牵头抓,处村干部共同抓”,对重点工作实行“日报告、周督导”制度,各项工作实行“月报进度,季度检查”的全程管理,有效推动工作的开展。

一、基层组织建设。

(一)抓好班子打好基础。

1.找准突破口。结合党的群众路线教育实践活动,在全处12个村进行走访,与村党员干部、村民代表座谈,听取意见征集建议,掌握各村“两委”班子的整体状况和党员群众的思想状况。

2.找准着力点。采取“抓好培训、分类指导、目标激励、加强督导”的办法,因村制宜引导各村级班子抓发展、转观念、办实事。

(二)带好团队增强实力。

1.打造高绩效团队。先后组织了征地拆迁、法律政策、高效正能量团队等10次集中培训,运用教练技术、4d团队方法,让队员们明确了为实现“xx梦”要干什么、怎么干、什么时间干成。带头讲党课,组织村“两委”干部集中培训班3期。

2.严于律己做表率。带头发扬xx精神,亲力亲为,为班子成员和全体机关干部做榜样;在干实事、解难题上,立说立行,为村干部们做示范;为在重大事项决策上,充分发扬民主,凝聚了强大的工作合力。

(三)抓好转后工作。

对柿庄中村和柿庄北村两个后进村,措施如下:

1、召开党员干部座谈会,制定了转后计划。

2、以党的群众路线教育实践活动为契机,加强班子自身建设。

3、广泛征求意见,物色合适人选。

4、月底配齐党支部书记。

基层组织建设主要由我负责,9月底前完成转后工作,12个基层组织全部提升为一类班子、二类班子。

二、项目建设。

(一)城市建设项目工程。

xx道南伸、会战道南伸、北站路东伸、xx道南伸、xx路绕城线改造、枫林园、锦园建设均是xx路承担的全市重点项目工程,是全处人民的多年期盼,也是难得的发展机遇。

1.增强信心,鼓足干劲。树立“xx发展我的责任”信念,鼓励拆迁队员克服畏难情绪,调动村干部积极性,分析研究问题。

2.严格节点,掌握节奏。工作前期,做好宣传发动、拆除违建;工作中期,做好政策解读、群众搬迁、腾空房屋工作;在工作后期,重点推进协议签订,拆除房屋。

3.克服困难,实现目标。带领队员吃上情、接地气,反复沟通,制定合理补偿政策,达到群众满意,推进拆迁工作开展。

(二)民营经济项目建设。

1.建载体。利用原xx路砖厂旧址,规划建设了xx工业园区,制定优惠政策,为签约企业做好服务。

2.抓项目。积极协助为华北xx职工改善房跑办审批手续,推动任南金盾二期顺利完工,谋划6个五千万元以上项目。

3.兴三产。依托东风美食城,辐射带动日豪酒店、疙瘩食府快捷酒店等餐饮产业的联动发展,打造精品餐饮一条街。

4.强龙头。壮大xx路鑫农蔬菜专业合作社、茂源冬枣专业合作社等经合组织。

(三)民生项目工程。

路中学改扩建工程正在紧张施工。

路小学配套设施建设近期开工。

路幼儿园迁址新建工作正在办理审批手续。

三、信访稳定工作。

坚持“以民为本,积极协调”的工作思路,认真对待信访难题。

(一)因征地拆迁引发的上访问题。真诚对待找我反映问题的拆迁户,稳定情绪、解释政策、提出解决方案。事后,到拆迁户家中走访,使上访人不抵触、不对立,配合工作,积极向上级请示,化解了因征地拆迁引发的大部分上访案件。

(二)因历史遗留问题引发的上访问题。保持同上访人畅通的沟通渠道,涉法涉诉或涉及相关单位、部门的案件,主动同各单位、部门取得联系,就上访人反应的问题进行沟通,共同寻求解决办法。我对待信访工作不回避,每天都是信访接待日,要求班子成员和信访干部要“有情接访、一线解访、带办陪访”,在9月底前信访结案率达90%以上。

巡视组反馈问题整改情况报告

接到市委整改落实工作领导下组《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》后,我们高度重视,立即行动,对照省市督查反馈问题清单逐条逐项进行分析研究,举一反三,查漏补缺,完善提高,确保中央巡视反馈意见和省市督查反馈问题全部落实到位。现将有关情况报告如下。

一、切实提高站位,进一步增强整改落实的紧迫感。接到市委领导小组通知后,我们立即召开县领导小组及其办公室碰头会,对做好省市督查反馈问题整改落实工作进行安排部署。县委书记、县委副书记、县委常委、办公室主任先后作出重要批示,要求对照省市督查反馈问题,举一反三,查漏补缺,逐项抓好整改落实。县委整改办印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》,要求全县各级各部门对照省市反馈问题清单,认真开展自查自纠,逐一对照检查,进一步完善提高,确保各项整改任务落到实处。同时,4个专项小组和10个专项整治工作小组,认真对照牵头工作,逐条逐项进行自查,进一步严明责任,强化措施,切实把问题找出来,把工作做到位,确保如期完成中央巡视反馈意见整改落实工作任务。

二、坚持举一反三,确保反馈问题整改到位。省市督查反馈问题清单中共涉及到我县两个方面问题,我们在认真做好两个方面问题整改的同时,进一步强化问题导向,针对其他县市区存在的问题,认真开展自查,举一反三、触类旁通,全面提升整改工作的质量和水平。

1、针对省市反馈的“在落实巡视整改工作中,一定程度存在上热、中温、下冷现象”的问题。一是提高认识。引导全县各级充分认识中央巡视反馈意见整改对于推进全面从严治党、整治政治生态、改进工作作风、促进经济社会发展的重要作用,做到在思想上高度重视,行动上坚决落实。二是夯实责任。全县各级党委(党组)切实承担巡视整改的主体责任,各单位党委(党组)书记承担第一责任人责任,对整改工作的重大问题和关键环节坚持做到亲自过问、亲自协调、亲自调度,确保整改工作取得实效。三是严格督导。切实加大对巡视整改工作督导的频次和力度,层层传导压力,推动巡视整改工作不断向基层延伸。9月12日,县委整改工作督查组就全面从严治党和整改主体责任落实情况到有关乡镇和部门进行了实地督查,对发现的问题责令限期整改,不断提升整改工作的实际成效。

2、针对省市反馈的“结合巡视整改,解决群众关心、反映强烈的突出问题着力不够”的问题。一是扎实推进脱贫攻坚工作。把脱贫攻坚作为最大的政治任务和政治责任,坚持脱贫攻坚双组长制,县委、县政府主要领导对脱贫攻坚工作亲自抓、负总责。8月份以来,县委常委会、县政府常务会、县领导小组会先后5次研究部署脱贫攻坚工作。深入学习习近平总书记扶贫开发战略思想,认真落实《关于进一步加强扶贫工作组织领导的意见》,聚焦“两不愁三保障”要求和省级脱贫攻坚工作成效考核,认真扎实推进基层基础提升、产业就业扶贫、扶贫政策落实、驻村精准帮扶、资金规范使用等项工作,不断提升贫困群众的获得感和满意度。今年以来,全县新发展高粱6万亩、大豆8万亩、花生2万亩,覆盖农户2.6万户,受益贫困户3800户,贫困群众增收的基础更加坚实。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。县委带头落实扫黑除恶专项斗争主体责任,督促全县各级各有关部门严格按照上级有关部署和县《实施方案》要求,进一步细化措施,严明责任,加强涉黑涉恶线索起底专项整治,广泛发动群众,加大线索摸排工作力度,对相关案件进行倒查,深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索,推动专项斗争向纵深开展。截止目前,全县共打掉恶势力团伙3个,抓获涉恶类违法犯罪人员75名。三是持续推进纠正“四风”和作风纪律专项整治。以解决涉及群众切身利益的老大难问题为目标,深入开展“纠正四风和作风纪律专项整治大起底活动”,认真查找和整改各级各部门在“四风”和作风纪律方面存在的突出问题。中央巡视整改工作开展以来,县纠风办对村务公开、乡村两级退役军人服务管理站运行情况、窗口单位便民服务情况等进行了明查暗访活动3次,查处问题7件,涉及9人,其中通报批评7人,批评教育2人。

3、针对其他县市区存在的问题。对照省委第九督查组和市委整改办反馈的其他县市区存在的问题,我们逐条逐项进行自查自纠,发现台账建立不够规范、问题梳理不够全面、有些问题没有见人见事等问题在我县均不同程度存在。对此,我们深刻自省,举一反三,专门印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》,全县各级各部门对照省市问题清单,一项项核查,有则改之,无则加勉,进一步提升整改工作的质量和水平。

三、持续深入推进,不断巩固提升整改成效。下步工作中,我们将进一步提高政治站位,加大工作力度,加强工作督导,着力推动各项整改任务落实,不断巩固和拓展整改成效。

一是进一步强化整改。围绕各项整改任务,不断加强推进力度,做到件件有着落,事事有回音,确保各项整改任务取得实效。

二是进一步严格督导。充分发挥督导作用,对各乡镇、各部门整改落实情况进行不间断、高频次的督导,层层传导压力,推动巡视整改不断向基层延伸。三是进一步完善制度。及时总结整改工作实践,按照“成熟一个、出台一个”的原则,组织修改和研究制定一批规章制度,进一步堵塞源头漏洞。

省委巡视组反馈问题整改工作汇报

---巡视组巡视天峻情况反馈会议后,县委从事关党的执政能力建设、干部队伍建设、经济社会健康发展和社会稳定高度出发,把巡视组意见建议整改工作,纳入县委班子重要议事日程高度重视,县委召开常委会议专题研究,成立了由县委书记任组长,分管副书记、副县长任副组长,相关责任部门、单位主要领导为成员的整改工作领导小组,并在县委办公设立了办公室,负责整改任务日常跟踪督办。

(二)制定方案,落实责任。为确保整改任务顺利完成,取得实效,领导小组办公室制定了《省委巡视组天峻反馈意见整改方案》,提交县委常委会研究通过后,以县委办、县政府办名义下发了到了各乡镇、有关责任部门和单位,明确了整改工作的总体要求、整改原则、目标要求、方法步骤及工作措施,要求整改责任单位按照整改内容、整改责任人、整改责任单位、整改时限、整改目标、整改措施“六明确”

2---。

照建设学习型政党的要求,积极探索新形势下进一步加强学习的新措施、新办法,从完善领导干部学习制度入手,促进学习的常态化、制度化,以学风促工作作风转变。进一步加大干部轮岗和培训力度,不断提升干部队伍的政治业务素质。加强党风廉政建设,不断增强领导干部廉洁自律意识。

3、采取的整改措施。

(1)加强了领导班子和领导干部学风建设。把理论武装放在首位,坚持理论联系实际的原则,把中心组学习、专题辅导、调训、个人自学等经常性学习培训和深入开展“建设学习型党组织和学习型领导班子”、“讲党性、重品行、做表率”、学习实践“海西速度”、“抓作风转变、促工作落实”和“创先争优”等活动结合起来,督促各级党组织制定了领导干部年度学习计划,建立完善了领导干部学习培训、学习考勤、学习档案、学习调研、学习通报等制度,加强学习过程管理,形成了领导带动、制度推动、4---标完成情况纳入各级领导班子和领导干部年度工作重点目标进行考核,加大考核结果运用,以目标定奖惩,靠实绩定取舍,着力增强领导班子和领导干部的宗旨意识、服务意识、大局意识和责任意识,切实解决领导班子和领导干部责任意识不强的问题。

济源市民政局。

市委、市政府督查局:

[2011]53号),从8月份开始,我市一类低保标准由每人每月230元提高到300元,二类低保标准由每人每月120元提高到160元。城乡低保标准在全省排第二位(仅次于郑州)。目前,市民政部门已安排4个督导小组,正在对全市低保工作重新进行复查和督导。

(二)养老服务。一是老龄补贴发放。从2006年开始,济源市率先在全省实行为85岁以上老年人发放敬老补贴制度。目前,全市符合投机倒把的老年人达到3239人,共发放敬老补贴56万元,其中,为9名百岁老人发放敬老补贴4500元,为90-99岁老人804人发放敬老补贴19万元,为85-89岁2426人发放敬老补贴万元。二是相关政策制定。

10---账户都严格按规定先向化肥公司财务管理部提出书面申请,取得批复后再办理开户、撤销手续。分公司开立的所有银行账户都在sap里有相应的银行会计科目,并按会计制度的要求对所有银行业务进行账务处理。定期更新《账户情况备案表》,每半年打印并上报一次分公司银行账户开立及使用状态明细表,及时了解账户使用情况,确保银行预留的账户信息准确无误。

12---。

沐足、桑拿等私人会所、娱乐场所开具的发票。

合规购臵礼品、发放补贴:分公司所有公务礼品购臵需经分公司总经理审批后进行办理。任何节日均不允许为员工公款购买节礼。分公司补贴的发放均按照人力资源制度进行发放,未出现以补贴的名义违规发放购物卡、代金券等行为。

公私分明,严禁公款私用:分公司严禁公款报销与履行工作职责以外的,应当由个人承担的私人宴请、亲属走访及培训等各种费用。同时严禁报销例如理疗保健卡、运动建身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡、购物卡等各种消费卡。

费用核销及账务处理:原则上当月的费用在次月报销完毕,最迟不得晚于3。

14---。

存在问题:存在个别实际发生的费用与所报销的费用不一致的抵票行为。如:由于部分销售处办公室(宿舍)出租方无法提供水电费发票,因此销售处人员使用其他发票冲抵水电费。

整改措施:加强费用审核,保证发票的合规性及控制分公司费用在预算总额内。人工成每月根据分公司财务总监和分公司经理签批后的工资表对工资及五项补助明细进行帐务处理,同时发放工资;每季度根据jde销售明细及分公司规定的各品种单吨提成标准计提提成奖金,经分公司财务总监和分公司经理签批后出帐并发放;年底根据总部人力资源部批复的人工成本总额计提奖金,由分公司人力资源部经理、财务总监签字后进行帐务处理。

存在问题:每月据实计提并发放,由于分公司当月工资次月发放,会存在不按权责发生制反映工资成本的问题。

2、经营费用。

16---违背权责发生制原则。

整改措施:6月已与物流执行部相关人员进行沟通并制定了相关表格,每月根据分公司领导已签字确认的信用保险明细表进行入账,保证当月的费用在当月进行反映。

3、往来账项管理。

巡视组反馈问题整改情况报告

根据察右中旗委统一部署,**年8月26日至**年9月5日,旗委第六巡察组对审计局党组开展了常规巡察。巡察中,实事求是地指出我局党组在党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,经局党组会议研究,成立了整改工作领导小组、制定了整改工作方案,按照方案进行了逐项整改,现将目前整改情况报告如下。

审计局党组对巡察反馈意见和建议高度重视,严格按照旗委巡察整改工作要求,积极主动承担起巡察整改主体责任,务实重行,坚持把巡察整改工作作为重要政治任务抓好落实,对巡察反馈的13个问题进行了认真整改,已全部整改完毕。

(一)加强组织领导。巡察反馈会议结束后,局党组组织召开了领导班子会议,班子成员紧紧围绕旗委巡察组指出的问题,结合自身及分管工作实际,逐条逐项进行了认真研究和深刻反思。制定了具体整改措施,明确了整改落实责任人。成立了以局党组书记、局长梁永平同志为组长,党组成员安少敏和副局长白志文同志为副组长,支部委员及股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,建立了分工负责制、层层抓落实的责任体系,为整改落实提供了组织保障。

(二)是深化思想认识。巡察整改以来,我局及时召开巡察整改工作动员大会,进行全面安排部署,多次召开党组会议,专题研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休,要以钉钉子精神整改彻底、整改到位,整出新成效、改出新气象。

把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成相关股室和责任人重新整改。

(一)关于党的政治建设方面问题的整改措施。

整改措施:

(1)我局以文件形式报请旗委编办、人事部门,根据单位编制招考招录一批计算机、审计和法律等专业人才,逐步改善审计干部专业结构和知识结构,适应新形势下构建大数据审计工作模式、扩大审计监督广度和深度的新要求。

“三重一大”事项经本单位领导班子集体决策后,决策结果应按规定在一定范围内及时公开、公示,并按分工和职责组织实施。

(二)关于党的思想建设方面问题的整改情况。

整改措施:

统筹安排中心组学习内容,将意识形态相关学习研究作为必学内容。同时,制定领导班子成员意识形态形态责任清单。

(2)为深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,我局于11月6日组织全体干部职工召开整改工作动员部署会,会上由领导班子成员、白志文副局长带领大家认真学习了《习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的讲话精神》,重点学习了‘三个加大’‘四个促进’要求,为我局依法全面履行监督职责指明了方向。

(3)坚持常态化分析研判和专题研究意识形态工作,每季度召开一次意识形态专题研判会,每半年总结上报半年意识形态工作。敦促办公室将总结、研讨成果积极上报旗委宣传部。在巡察反馈意见结束后,党组成员高度重视,于**年11月14日组织召开了第四季度意识形态网络安全研判会,认真分析研判网络意识形态安全情况,安排部署了下一步加强网络意识形态安全工作。

(4)巡察整改结束后,局党组及时召开会议研究,进一步加强意识形态队伍建设,建立健全了意识形态网格员、网评员和新闻发言人队伍建设,研究决定由办公室主任路广同志担任新闻发言人,办公室秘书赵文菲担任网评员,各股长担任网格员。要求每位成员要认真履行职责,宣传旗委的各项方针、政策和工作部署,及时分析形势,报告工作情况,切实担负起意识形态网络安全的相关职责。

整改措施:

(1)严格规范党内政治生活。以“党支部标准化建设年”为抓手,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,对易混淆的热点难点问题组织全体党员干部开展学习,明确党内政治生活的重大作用和意义。加强支部建设,强化责任意识,落实好“主题党日”活动方案的制定和实施,加强督促检查指导,坚决纠正“主题党日”活动方案制定“原样克隆”的现象,针对每月支部开展“主题党日”活动,坚持做实规定动作,创新自选动作,突出重点,从实际出发,具体制定有特色的、有实效的“主题党日”活动方案。同时,通过进一步加强党内政治生活方面的学习,提高了支部成员党内政治生活一些名词概念的准确理解,严肃认真校对把关,坚持克服和杜绝文件中出现的失误和错误。

(2)局党组认真研究改进,认真落实“三会一课”制度,丰富支部委员会会议内容,加强对党员干部的深入学习指导,推进主要领导带头、支部成员轮流讲党课制度,要求认真做好党员干部学习笔记,做到内化于心、外化于行。9月20日支部宣传委员仝鹏同志为全体党员干部上党课,辅导解读了“关于如何认识和做好新形势下意识形态工作”。11月13日召开支部党员大会,支部组织委员张瑞丽同志为大家讲授“牢牢掌握意识形态工作领导权”的专题党课,至此支部班子成员已全部讲过党课。

(3)配齐配强领导班子人员。根据中党干字[**]74号文件内容,由白志文同志担任我局副局长,已符合我局领导职数核定的“一正两副”规定。针对后备力量不足的情况,我局已向旗人社局提交招录申请,望充实我单位的干部队伍。年底,局党组将组织召开专门会议,研究内设机构人事变动事宜,对股室负责人进行合理调整优化。

(四)关于党的作风建设方面问题的整改情况。

整改措施:

(1)严格执行公文报送处理程序。从文件的起草、校对到打印,严格认真审核把关,减少出错。进一步规范、完善公文收发审核制度,严把公文进出口关,做好收文、发文登记和档案整理归档,特别是规范发文时间和编号,提高公文质量和效果。办公室要从自身做起,杜绝形式主义,坚持求真务实,力求规范运行。

(2)局党组进一步强化对党员干部职工的教育管理,认真抓好党员干部职工的学习教育,尤其要把思想教育和制度规范结合起来,加强对干部职工的管理,树立“严管就是厚爱”的理念,坚持严管与厚爱并重、监督与管理结合,既要敢抓敢管,又要敢于担责,严格要求干部职工,克服组织纪律松散的现象,树立基层审计机关良好形象。

(五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况。

整改措施:

(1)建立健全单位内部控制制度,严格执行财务工作规程,全面提升财务工作质量,明确各个岗位职责,使财务管理各项制度进一步得到落实。制定相关原始凭证审批制度或流程,并严格执行,严格规范本单位财务报销审核审批手续,费用报销必须使用合法票据,手续不完善不予报销入账,大额支出必须附明细清单。

(2)已责成固定投资股股长仝鹏同志重新补充完善合同内容,今后加强法律方面的学习,严格执行财经审计法规,将审计与法律有机结合,避免再次出现类似情况。

整改措施:

(1)局党组在年底将组织召开党组会议,研究轮岗等人员变动问题。

(2)局党组进一步加强党风廉政建设,开展先进典型教育和廉政警示教育,同时积极配合协同派驻纪检组,深入审计现场巡察督查并进行廉政回访。以文件的形式发放《关于严格遵守〈审计人员在被审计单位执行纪律监督卡〉相关规定的通知》到各业务股室,严格由被审计单位邮寄本单位,不得有审计小组直接将监督卡自行带回单位。加强对审计干部廉政监督,促进党员干部坚持廉洁自律、廉洁从审,严格执行中央八项规定和审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。

(七)立行立改办理情况。

整改措施:督促党支部组织委员张瑞丽同志按月收缴退休党员党费,提高退休党员自觉缴纳党费的意识,并将缴费收据复印附后。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照旗委和旗委巡察组要求,采取更加有力的措施,进一步健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为今后我局各项工作的开展奠定良好的基础。

(一)继续强化整改落实。

局党组坚持抓整改落实力度不减,对旗委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期整改的,明确责任股室、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。

针对旗委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步认真研究进行规范完善,加快建立和完善制度体系。

(三)严格落实党组主体责任。

坚持党要管党、全面从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的比重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作牢牢记在心上、时时扛在肩上、紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转,努力打造风清气正的审计机关。

省委巡视组反馈问题整改工作汇报

日)。

一对###县领导班子及###工作的总体印象。

(一)、班子方面。

###县的班子政治坚定、团结务实、坚强有力、干事创业谋发展的好班子。县委能够总揽全局、协调各方,充分发挥了政治和领导核心的作用;政府能够精心部署、狠抓落实,充分发挥政府的职能作用;人大、政协能够认真履行各自的职责,四大班子同舟共济、共谋发展。纪委、组织部也能够围绕中心、服务大局,充分发挥部门的职能作用。

县委书记###,政治成熟、有较高的理论水平,有丰富的基层经验、强烈的责任感、事业心,较强的领导驾驭和统筹协调能力,善于调动各方面的工作积极性,敬业精神强、工作泼辣、作风务实、公道正派、关注民生、注重自律,得到了广大干部群众的信任和好评。县长###同志,综合素质高,工作能力强,大局意识、全体意识、配合意识强,能够摆正位置,积极主动地支持、配合书记工作,紧紧围绕中心、狠抓落实,业务能力强、工作措施到位,依法行政、规矩办事,低调务实,平易近人,也得到了广大干部群众的信任和支持。

(二)、工作方面。

1、发展思路清晰。###能够根据上级精神,结合###实际,立足资源优势、###优势,确立了###立县、农业固县、工业强县、城镇塑县、文化兴县、民生和县发展战略,加速推进###优势向发展优势转化、资源优势向产业优势转化、区位后发优势向流通优势转化,全力建设######、######、######的工作思路。我们认为这个思路既符合科学发展观的要求,又符合###县的实际和广大人民群众的愿望,凝聚人心、鼓舞士气,极大地调动了全县干部群众转型跨越的信心、决心。

2、关注民生,新农村建设成效显著。###县高度关注民生,加大民生领域的投入力度,倾力推进新农村建设、“十五个全覆盖”工程,涵盖了教育、医疗等各个方面,其中县级医疗机构达标率100%。同时又建立了百姓诉求处理、三务公开、农业信息咨询服务为一体的“######”社会综合服务体系。

2经济发展,###120万吨焦化配套12万吨甲醇和太岳6万吨乙二醇项目,以煤为基、延伸产业链条,提高了产品附加值,成为民营经济的龙头企业。大力招商引资,借助中博会、荀子文化节成功引进了一批项目。大力实施造林绿化和蓝天碧水工程,全县林木覆盖率67.2%,###建设成效明显,提升了县城品味,连续四年位居全省首位,先后荣获全国绿化模范单位,全国###文明先进县、中国绿色名县。2011年财政收入完成10亿元,经济社会发展水平排全省第54名,跻身临汾经济社会发展第一梯,各项经济指标继续保持两位数以上的增速,经济社会保持了又快又好的发展。

二存在的问题和不足。

(一)、发展还是不足,经济结构不优,调产的步子还不大。###的发展速度与###的资源优势、区位优势、人文优势还不相符。产业机构还不合理,一产、三产比例小,农业产业结构单一,产业链不长、附加值不高,有机品牌意识还不强,有机农业、设施农业、高效农业发展不足,农业产业化水平不高、规模不大,农民增收主渠道不多。林业资源丰富,但产业意识薄弱、成效不明显;种植业、养殖业规模小、发展不足。二产结构单一,煤炭产业收入占经济总量的75%,一煤独大、大而不强。三产发展不充分,金融、商贸、物流、旅游规模不大、水平不高,内增活力不够。

(二)、干部队伍建设有待加强。

1、干部队伍思想观念、作风建设还不能完全适应转型跨越发展的需要。一些干部思想不解放、作风不扎实、眼界不开阔,抓工作跑项目的主动性、积极性不高,力度不大,成效不够明显。

2、干部队伍年龄结构偏大,活力不足。

3、一些部门、单位党风廉政责任制落实不到位。干部群众对个别领导干部违规违纪、以权谋私的反映比较多。

(三)、农村基层组织建设比较薄弱。

1、一些农村财务监管不到位。一些村存在招待费、报刊杂志征订费过高的现象;一些农村存在信贷员违法挪用信贷资金的问题。

2、惠农政策落实不到位。一些村的村委存在挪用克扣上级惠农补贴。

三、整改建议。

(一)、进一步加快发展。

1、做大企业。培养扶持大企业、龙头企业、利税大户。一方面县委、政府要加强领导、加大对企业的支持,从政策、服务等各个方面支持大型骨干企业,为企业提供优惠政策,为企业解决发展中的困难。另一方面县委、政府要引导企业为县域经济做贡献,特别是要发挥企业在项目引进上发挥作用。要引导企业出去考察、学习、引进项目。

2、做强产业。

4(1)、做强主导产业(煤炭产业)。以煤为基、多元发展,继续抓好煤矿的兼并重组和生产的改造提升,延伸产业链条,推进精深加工,打造现代化煤企。从而扩大县域经济总量,增加财政收入。

(2)、推进非煤产业。在牢固做好煤炭产业的基础上,解放思想、开阔视野,去先进、发达地区学习,引进合作伙伴项目,引进低碳、环保、科技含量高、市场前景好的新型项目。要积极争取上级(省、中央)的各种项目。加大对外宣传、推介力度,引进项目。

(3)、发展特色产业。推进农业规模化、特色化产业,延伸链条,搞好深加工。提升品牌意识,提高附加值,增加农民收入。进一步推进旅游产业,高标准规划、高起点建设,发展###旅游、红色旅游、荀子文化旅游。通过旅游业推动开放、吸引投资,实现物质、精神文明双丰收。

(二)、提升发展环境。

1、提升硬环境。积极改善县城环境,加强基础设施建设,完善城市功能,加强管理,打造宜居县城。

2、改善交通环境。提升主干路级别,连通辅线公路,修建旅游公路,构筑大交通格局。

3、优化###环境。大力实施造林绿化,进一步提升###环境。

(三)、建好发展队伍。

1、加强组织建设。从严治党,对想干事、会干事、能干事、在转型跨越中有突出贡献的人提拔、奖励。完善对干部的激励政策机制。培养、发现一批有才干、有能力的中青年干部。

2、抓好作风建设。解决一些干部不作为、慢作为、乱作为的问题,解决一些干部“吃拿卡要”、刁难群众的问题,解决一些干部落实上级政令、部署不积极、执行力不强、推动力不强的问题。

3、加强思想建设。通过教育、宣传,通过“走出去,请进来”开阔眼界、增强信心,增强发展意识。树立小县也能办大事的意识、决心。

我们相信全县上下同心同德、同舟共济,同心协力,抓经济、谋发展,在转型跨越上、在非煤产业上、在特色产业上有大突破,###县一定会发展的更快、更好,一定会兴旺发达。

上级巡视巡察反馈问题整改情况的报告园区党工委

xx工业园区党工委把抓好巡察反馈意见整改作为重要政治责任、重大政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和具体表现,作为完整准确贯彻新时代党的治x方略、牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标、推动高质量发展的重大举措,摆在突出位置,加强组织领导,细化责任分工,狠抓整改落实。

(一)突出高位推动,压实领导责任。

成立党工委书记任组长、各党工委委员、管委会副主任任副组长,各办局主要负责同志为成员的巡察整改工作领导小组,建立工作制度,明确责任分工,有序推进巡察整改工作。先后召开x次党工委会议、整改领导小组会议,及时传达学习中央、区、州有关会议和文件精神,定期听取巡视整改工作进展情况,专题研究重点任务和推进举措,细化部署园区巡察整改工作,切实以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,不折不扣抓好整改落实。x月xx日,召开了巡视巡察整改情况民主生活会,党工委班子成员主动认领问题,深入剖析根源,认真开展批评与自我批评,进一步增强了抓整改落实的责任担当。

(二)强化以上率下,层层压实责任。

对照反馈的问题,逐一明确整改任务、整改措施、整改责任、整改时限,在思想发动、措施制定、人员配备、经费保障上做到四到位。党工委主要领导自觉扛起第一责任人责任,亲力亲为抓部署、抓督导、抓落实,对重点问题和关键环节一抓到底,其他党工委班子成员严格落实“一岗双责”,认真抓好自身问题和分管领域问题的整改,形成了上下联动,齐抓共管,一体整改的工作机制。

(三)加强督导检查,推动整改落实。

党工委对照时间节点和整改要求,先后开展x轮集中督查,对进展缓慢的办局,及时采取下发通报并提出下一步意见建议。加强与自治州派驻纪检组的对接联系,及时邀请派驻纪检组对巡察整改工作开展情况给予指导帮助。同时,盯住各牵头单位,聚焦整改台账监督整改,实行逐个问题“挂号”,逐项内容“销号”,确保件件有回音、事事有着落、条条有下文,推进各项整改任务有序推进。

(四)建立长效机制,拓展整改成效。

把落实巡察整改作为促进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要契机,举一反三,深挖工作中短板漏洞,认真总结提炼整改落实中的好经验、好做法,建立完善制度措施,形成依靠自身力量发现问题、解决问题、整改问题的长效机制,不断巩固和扩大整改成果。把巡察整改融入到日常工作、融入到全面从严治党、融入到班子队伍建设,把抓好巡察整改与做好当前“x+x”工作部署等各项工作有机结合起来,以整改落实的具体行动为完整准确贯彻新时代党的治x方略提供有力保障,不断推动稳定发展改革各项工作上水平。

县行政审批服务局省委巡视反馈问题的整改方案

一、指导思想和遵循原则。

(一)指导思想。

(二)遵循原则。

1.坚持政治引领高站位。

2.坚持以上率下尽职责。

3.坚持靶向施治抓整改。

4.坚持标本兼治堵漏洞。

5.坚持服务大局促发展。

二、整改主要内容。

1.推出一批“一件事”主题服务。

2.推动更多事项掌上办。

3.推进“一窗受理、一网通办”

4.搭建项目审批绿色通道。

三、整改工作要求。

1.强化领导责任。

2.强化示范作用。

3.强化督查问责。

正文:

为认真落实省委巡视反馈问题,确保整改落实取得扎实成效,根据《...市行政审批服务局关于做好省委巡视反馈问题整改工作的通知》(...发﹝2022﹞...号)的部署要求,特制定本方案。

一、指导思想和遵循原则。

(一)指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和重要指示要求,落实有关巡视整改工作部署,把整改落实作为对党绝对忠诚、践行“四个意识”的实际行动,确保反馈问题整改到位,推动党中央和省市县委决策部署在我单位落地见效,推动审批服务工作向纵深发展。

(二)遵循原则。

1.坚持政治引领高站位。

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示,树牢“四个意识”,以巡视整改的实际成效体现对党的绝对忠诚。

2.坚持以上率下尽职责。

党组书记切实履行整改第一责任人责任,对巡视整改亲自部署、亲自落实、亲自协调、亲自督办。党组班子成员带头扛起巡视整改政治责任,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,组织抓好分管科室的整改落实工作,坚持“一岗双责”,确保巡视反馈问题逐条逐项整改到位。

3.坚持靶向施治抓整改。

树立问题导向,逐条逐项对照县委整改落实方案,列出责任清单、任务清单、具体问题清单、效果清单,坚持分类处置、综合施策,铁腕施治、真改实改,高标准、高质量、高效率完成好整改任务。

4.坚持标本兼治堵漏洞。

把落实“当下改”的举措和完善“长久立”的机制结合起来,在抓好即知即改、立行立改基础上,强化整改的针对性、有效性、前瞻性,用改革的办法、创新的思维建章立制,扎紧织密制度的笼子,健全完善管长远、管根本的体制机制,确保解决一个问题、完善一项制度、堵塞一个漏洞。

5.坚持服务大局促发展。

把整改落实作为牵动工作全局的重要抓手,以整改求突破,以整改活全局,将巡视整改工作与落实“放管服”改革工作举措和加强机关日常管理等工作结合起来,上下联动、齐抓共管,使整改的过程成为改进作风、优化环境、推动工作、促进高质量发展的过程。

二、整改主要内容。

1.推出一批“一件事”主题服务。

深入推动政务服务事项标准化,在前期初步实现同一事项“两级十同”的基础上,按照省市最新要求,进一步细化完善实施要素,推出“一件事”主题式办理流程标准;整合多件事办理流程,按照“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程、一个平台”的基本要求,深入开展“一件事”主题式办理服务,推出面向企业和群众主题式服务“菜单”。...月底前,面向社会公开“我要办企业”“我要开书店”“我要办演出”“我要开饭店”“我要开宾馆”等多个“一件事”主题式办理事项。每个科室梳理并公示不少于...项“一件事”主题式办理事项,全局高频主题式办理事项不少于...项。(责任领导:...、...、...;责任科室:政策法规科、投资建设科、国土规划科、市场准入科、社会事务科、涉农事务科)。

2.推动更多事项掌上办。

完善配合“容沂办”app服务功能,积极应用推广“容沂办”市民云app,确保高频事项“掌上办”。(责任领导:...;责任科室:信息科)。

3.推进“一窗受理、一网通办”

完善提升全领域“无差别一窗受理”,设置综合受理窗口,划分为“帮办咨询、综合受理、统一出件”三类窗口,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式;继续实行政务服务“好差评”,开展政务服务“吐槽找茬”,深挖服务的痛点、堵点,建立完善“评价、反馈、整改、监督”全流程闭环工作机制,为进一步改进服务提供支撑,依托省、市开发的政务平台审批系统,完善投资建设项目“一窗受理”“一网通办”服务模式。(责任领导:...、...、...;责任科室:投资服务中心、信息科、效能监察科、投资建设科、国土规划科、市场准入科、社会事务科、涉农事务科)。

4.搭建项目审批绿色通道。

巩固投资建设项目实施“模拟审批、容缺受理”机制创新成果,在市场准入、社会事务、涉农事务等所有审批服务中全面推行,完善部门配合、无缝衔接的运行机制,推进流程再造,修订相关清单、表册,完善使用工程建设项目审批管理系统,根据...市工程建设项目审批管理系统,将在线并联审批、“多规合一”业务协同等功能纳入审批系统,落实统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办,实现审批数据实时共享,...月底前全县...%以上的工业经济项目实现“绿色通道”。(责任领导:...、...、...;责任科室:投资建设科、国土规划科、市场准入科、社会事务科、涉农事务科)。

三、整改工作要求。

1.强化领导责任。

强化党组对巡视整改工作的领导。党组班子切实担负起整改落实主体责任,精心组织、周密安排、强力推进,把整改责任落实到分管负责同志、责任科室和具体责任人,做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位,高标准、高质量、高效率完成每一项整改任务。

2.强化示范作用。

发挥党组班子带头示范作用。从党组班子做起,带头抓好整改,对照反馈意见深刻剖析、举一反三,做到真认账、真反思、真整改、真负责。强化各科室负责人表率作用。要认真查找科室和自身的责任,主动认领责任,带头整改落实。坚持谁主管谁负责、谁牵头谁负责;解决不了的问题及时上报,决不允许推诿扯皮、久拖不决。

3.强化督查问责。

加强巡察整改工作总体督查,发现问题,及时处理,促进整改日常化、常态化。及时发现工作中存在的问题和薄弱环节,采取有力措施加以整治。实行严格的责任追究制,对不重视整改工作、行动迟缓、表面整改、敷衍整改、虚假整改的,依纪依规严肃处理。

年县委通报省委巡视组反馈意见整改情况报告完整文档

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根据省委统一部署,x年x月x日至x月x日,省委第四巡视组对x县进行了巡视,并于x月x日反馈了巡视意见。x县委认真对照省委巡视组提出的要求及相关具体问题,明确整改措施、责任领导、责任单位和进度,抓好落实。当前,整改工作已取得阶段性成果。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、党风廉政建设和反腐败工作方面。

(一)关于“县委对全面从严治党的要求认识不到位。对党风廉政建设工作满足于开会部署,对党风廉政建设考核流于形式,考核结果没有得到很好运用,缺乏从严从实抓工作的决心和过硬的措施。在处理群众关注的敏感问题上,态度不鲜明,处置不科学,特别是在xx中学处置过程中,干部群众议论多、意见大,且在政府收回后依然使用私企老板名字冠名,群众反映比较大。”的整改情况。

一是狠抓理论学习,提高思想认识。结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,县委常委班子坚持每月开展一次集中学习,重点学习了《党章》、《中国******廉洁自律准则》、《中国******纪律处分条例》、************关于全面从严治党和反腐倡廉的重要论述、xx省委关于落实党风廉政建设主体责任的规定等,切实增强从严管党治党的责任感和紧迫感。二是严格责任考核,注重结果运用。严格按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求,由县委、县政府领导带队考核党风廉政建设责任制,紧盯党委主体责任和纪委监督责任,严格考核奖惩,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是坚持深入群众,解决群众诉求。扎实开展领导干部“大下访”“大接访”活动,x年县委、县政府领导信访接待日共接待群众来访x批次x人次,其中,x件由接访领导当场作出政策解释,x件批转交由相关单位调查处理,现已办结x件,其余均在办理中;严格落实《关于进一步畅通群众诉求渠道的实施意见》,x年共受理办结群众诉求x件次,其中x至x月共受理办结x件次。关于xx高级中学更名问题,县教育局已向社会各界广泛征集了新校名,初步筛选出“x县xx高级中学”、“x县xx高级中学”、“x县xx高级中学”x个名称作为备选校名,待提交县政府常务会、县委常委会讨论决定后及时进行更名。

(二)关于“在涉及民生问题的资金监管上不到位。部分基层干部贪污挪用、挤占、套取惠民资金侵害群众利益现象还比较突出,在低保资金的分配上存在‘人情保’和优亲厚友现象,存在私立医院套取农村医保资金现象。”的整改情况。

一是扩大政策宣传。充分利用乡、村两级党务公开栏、干部群众会等平台和机会,加大对农村低保、地震安居房建设、异地扶贫搬迁等各种惠农政策的公开公示和政策宣传力度,增加工作透明度,提高人民群众的知晓率。二是开展专项整治。x年x至x月,从县纪委监察局、县财政局等部门抽调人员组成x个督查组,分别对x年以来的财政支农资金、农村低保资金、新农合资金进行了专项督查和整治,并抽查了x家村级定点医疗机构,纠正了违反新农合管理规定的有关问题,追回违规资金x.x元。三是严肃监督执纪。针对督查中发现的问题,暂停了x县福安乐医院和x九龙医院x家涉嫌套骗新农合资金的民营医疗机构新农合定点资格,对x精神病医院、xx医院、x惠民医院等x家违规医院和盈仓卫生所、xx卫生所、xx卫生所、xx卫生所等x家违规村级医疗机构进行暂停定点科室整顿和经济处罚,并在全县系统内进行了通报批评。并于x月x日在全县通报了五起发生在民生资金领域侵害群众利益的典型案例。

(三)关于“对重点领域、关键岗位领导干部的监督不到位。对干部监督管理失之于宽,对违纪干部的处理失之于软,没有形成有效震慑。”的整改情况。

一是强化制度执行。认真贯彻落实《x县关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》,进一步推进党务公开工作制度化、规范化、常态化建设,推行政府部门权力清单和责任清单制度,推进重点领域和关键环节的预防腐败工作;严格执行《党政领导班子主要负责人述廉实施办法》,把全县党政领导班子主要负责人都纳入述廉述责范围。认真组织开展乡(镇、街道)纪(工)委书记直接向县委书记汇报同级党政领导班子成员廉洁从政情况工作,进一步加强重点领域和关键岗位领导干部的监督。二是强化监督检查。严格落实***八项规定和省市实施办法、着力整治“四风”突出问题,对《严明群众工作纪律的暂行办法》等执行情况进行监督检查。将“xx”地震灾后恢复重建列为督查重点,截至今年x月,累计开展督查x次,发现问题x个,提出建议x条,接到信访件x件,调查核实x件,x件正在办理之中,x人因延误工作受党政纪处分,x人因乱作为和慢作为被问责。三是强化案件查办。坚持把纪律和规矩挺在前面,高度重视巡视组移交线索的核查工作,按照“优先办理、限时办结”的要求,做到事事有回音、件件有着落。x年全县纪检监察机关受理信访举报x件(次),初核x件(含上级转办),同比上升x%;立案x件x人,同比上升x%和x%,结案x件,同比上升x%;党政纪处分x人,同比上升x%,涉及违纪金额x余万元,收缴违纪款项x余万元。

(四)关于“乡(镇、街道)纪(工)委作用发挥不够好。乡镇纪检机构不健全,工作机制不完善,执纪问责主业不突出。乡镇纪检干部‘专干’不专,监督的作用发挥不明显。有的乡镇纪委落实党风廉政建设监督责任的意识淡薄,履职能力弱,缺乏对乡、村干部常态化的教育、监督和管理。部分乡镇违反财经纪律,改变项目资金用途,有的乡村干部采取虚列支出、虚报项目等方式套用工程资金。基层组织建设弱化,村务监督委员会没有真正发挥作用。”的整改情况。

一是强化管理,突出主业主责。严格落实中纪委“三转”和“两为主”要求,配齐配强全县x个乡(镇、街道)纪(工)委书记和纪委班子,清理纪(工)委书记分工,除纪检监察工作外,不再分管其它工作。按一块牌子、一间办公室等“八个一”要求提高基层纪委装备水平,为监督执纪问责提供有力保障。二是强化培训,提高履职能力。县纪委于x年x月组织开展了为期x天的纪检监察业务、村务监督培训,重点培训了当前党风廉政建设和反腐败斗争新形势、红色革命传统、新形势下如何开展纪律审查、村级集体“三资”管理等相关业务。三是强化考核,落实监督责任。严格执行《乡(镇、街道)纪检监察工作年度考核制度》,把案件查办、纪律作风督查等作为重点工作任务进行考核。x年乡(镇、街道)纪(工)委共查办案件x件;严格落实《x县村务监督委员会工作规则(试行)》,加强对村务决策、村务公开、村级集体“三资”管理、村级工程建设项目和各种惠农政策落实情况的监督。四是强化监督,加强资金监管。x年x月,由县财政局牵头对全县x个乡(镇、街道)执行财经纪律和专项资金管理使用情况进行全面检查,对部分乡(镇、街道)存在专项资金未按工程进度拨款,专项资金和经费混合开设账户等问题进行了督促整改,切实加强了对项目资金的监管力度。

二、落实***八项规定精神方面。

(一)关于“‘三多’问题比较突出。文件多、会议多、简报多,很多工作停留在发文、开会层面,没有真正抓落实。”的整改情况。

一是严格落实规定。严格落实***八项规定和省、市、县委实施办法,执行会议审批和分类管理制度以及会议经费预算管理,严格控制以县委、县政府名义召开的各类全县性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,切实提高会议实效。切实改进文风,可发可不发的文件、简报一律不发。二是开展专项督查。围绕县委、县政府重大决策部署的落实和重点工作的推进,组成督查组开展专项督查。x至x月,对“稳增长”政策措施落实、美丽家园建设、灾后恢复重建、“挂包帮”“转走访”等工作开展专项督查x次,督促解决问题x个,切实解决“很多工作停留在发文、开会层面,没有真正抓落实”的问题。

(二)关于“机关衙门作风仍然存在。部分县直部门领导官僚主义严重,服务基层意识不强,摆官架子。部分干部存在庸、懒、散现象,不作为、慢作为问题不同程度存在。干部群众对教育局、财政局意见较大。”的整改情况。

一是加强思想教育。继续深化党的群众路线教育实践活动成果,扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,深入开展理想信念和宗旨意识教育,引导各级领导干部始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,恪守为民、务实、清廉要求,以良好的工作作风和工作态度服务于民。二是开展专项整治。在干部群众意见较大的县教育局、县财政局两个单位开展“转作风、树形象”、“机关衙门作风”专项整治等活动。县教育局认真查找了机关各科室、各支部(总支)、城区有关学校作风方面的问题,出台了《x县教育局关于切实加强中小学教师师德师风建设的实施办法》等一系列制度规定。县。

当前隐藏内容免费查看财政局经过汇总归类整改中收到的意见建议,形成了“少数干部职工仍存在部门特权思想和优越感,机关衙门作风依然存在”等x大方面问题,截至目前,所征集和自查汇总的问题已经全部整改结束。三是深化作风建设。围绕工作纪律、公车管理、公款吃喝等重点事项,“春节”、“中秋”、“国庆”等重要节点,酒店、学校、娱乐场所等重点区域,全县共组织开展明察暗访x次,县作风办下发督查通报x期,对x名违反公务用车管理规定、x名干部违反工作纪律、x家单位和x人违反会议纪律等违纪行为进行了严肃查处并公开曝光,给予党政纪处分x人、问责处理x人。

(三)关于“存在好大喜功现象。热衷干有轰动效应的事,提不切实际的口号,很多事情落不到实处,失信于民。”的整改情况。

一是转变思想观念。县委常委班子牢固树立苦干实干思想,坚持勤政务实为民作风,以“功成不必在我”的胸怀,“一张蓝图绘到底,一任接着一任干”的精神,不贪功冒进,力争干一件成一件,严防急功近利和短期行为,狠抓打基础利长远的实事。二是落实备案制度。县政府及时制定了《x县人民政府向人民代表大会常务委员会报告重大事项的规定》,坚持重大决策事项提交县人大常委会备案审查,提升了全县重大决策的科学化和民主化水平。三是坚持群众路线。严格落实省委精准扶贫的战略部署,扎实开展“挂包帮”、“转走访”工作,切实增强党委政府与人民群众之间的血肉联系。全县x家单位x名公职人员挂钩x乡(镇、街道)、包保x个村(社区)、帮扶x户贫困户,用实际行动赢得人民群众的信赖与支持。

三、执行民主集中制和选人用人方面。

(一)关于“民主集中制落实不好。党政主要领导团结协调不够,对一些问题沟通不够,意见难统一,致使县委、县政府班子不够团结,凝聚力不强,没形成合力,很多工作推进不力。”的整改情况。

一是增强团结意识。教育引导党政领导班子成员服从服务于x经济社会发展大局,像爱惜眼睛一样维护班子团结,工作中做到到位不越位、补台不拆台,进一步增强党政班子的凝聚力、战斗力和执行力。二是坚持民主集中。严格遵守党的组织原则和党内政治生活准则,县委常委班子带头,采取党委(党组)理论中心组学习的方式,使班子成员熟悉民主集中制的规矩、方法,坚决杜绝独断专行、家长制、“一言堂”等现象发生。三是加强沟通交流。加强党政主要领导之间的沟通,将日常工作沟通情况确定为每年度民主生活会报告的重要内容,切实做到重大事项决策提前交流沟通,增强重大决策的科学性、合理性、合法性,做到依法决策、科学决策、民主决策。四是加强协调配合。加强重要工作推进中的配合协调,各班子成员在重要工作中做到既各司其职又密切配合,为重要工作的推进创造良好环境,杜绝工作中各自为政、推诿扯皮的行为。

(二)关于“集体研究决策的质量不高。在部分重大工程项目建设中,前期调研论证不充分,决策不科学;有些招商项目半途而费,导致政府兜底,造成资金浪费,群众意见大,党委政府公信力受损。”的整改情况。

一是完善议事规则。进一步强化“三重一大”决策制度,决策前进行广泛深入的调查研究,充分听取各方意见,进行社会稳定风险评估。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,坚持一题一议,以会议的形式集体讨论决策。二是坚持科学决策。健全科学决策机制,认真执行好“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”重大行政决策法定程序,从源头上预防和减少损害群众利益、破坏生态环境、影响社会稳定和投资安全等矛盾因素,促进改革发展稳定的有机统一。三是提高招商质量。坚持宁缺毋滥的标准,摒弃贪大求多的思想,杜绝“越招越伤”的情况,认真搞好项目储备、实地考察等工作,积极招商,科学选商。四是加强监督检查。把执行“三重一大”制度作为加强领导班子建设、落实党风廉政建设责任制的重要内容,加大监督检查力度,积极推进各级各部门领导班子决策的民主化、科学化。

(三)关于“干部选拔视野不够宽。领导身边的、熟悉的干部提拔、重用多,对基层干部关注倾斜不够。”的整改情况。

一是通过全县组织工作会议、理论中心组学习等对《干部选拔任用条例》进行再传达、再学习。二是对近年来提拔调整的领导干部近亲属和身边工作人员情况进行自查,在干部选拔任用中,从资格条件、数量、推荐提名上严格把关,对拟任人选均上报市委组织部审批。三是更加注重基层干部培养使用。严格按照省、市要求,在乡(镇)党委换届中,选拔一批优秀的村(社区)干部、乡镇事业编制人员、大学生村官进入乡(镇)领导班子,并形成长效机制。同时,确保乡(镇)领导班子中有x年以上乡(镇)工作经历人员的比例不少于四分之三。

(四)关于“领导干部交流不平衡。乡(镇、街道)领导干部交流过于频繁,部分县直部门主要领导长期不交流。财政局、发改局、审计局、交通局、民政局、教育局等部门主要领导任现职时间均在x年以上,容易产生家长制作风,形成小圈子。”的整改情况。

一是对同一岗位任职满十年的干部及时进行交流调整。并分批分层次对其他同一岗位任职满十年的干部进行交流调整。二是结合年度考核、乡镇党委换届和机构改革等时机,对县管科级领导班子进行综合分析研判,合理提出干部交流调整方案,不断优化班子结构。三是完善干部选任工作监督管理机制。认真执行干部选拔任用预审制度,对职数、任职条件、任职时间等进行审核、从严把关,每次人事调整方案都报市委组织部审批。

(五)关于“超职数配备干部严重。超职数配备的实职科级干部x名,非领导职务x名。”的整改情况。一是摸清底数,动态掌握。综合汇总全县超职数配备情况,适时更新,实时监控。二是严控增量,消化存量。建立整治工作台账,逐个整治、逐人消化。结合职务职级并行,对超配的非领导职务干部进行消化。目前,全县共消化超职数配备干部x名,占x%。

国企党委巡视反馈问题整改情况报告

结合征求的意见建议和谈心谈话,进一步沟通思想、交换意见,积极开展思想斗争,查找了以下问题和不足。

(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

能够深刻认识到“两个确立”的重要意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但对照检查还存在着两个方面的差距和不足:一是理论学习不够系统深入。更多地满足于按照规定要求进行集中学习和自学,没能够抽出更多时间自觉主动学习,导致学习的系统性、全面性和深入性不够。二是对理论学习的消化吸收和有效运用用心用功不够。与推动公司改革发展工作紧密结合思考不深,结合不紧,特别是在践行新发展理念,推动公司改革创新力度、速度、效果方面还存在一定差距,在理论学习上还需要在深研、细读、做实上下功夫。

(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位。

能够做到心怀“国之大者”,履职尽责、担当作为,不折不扣地把集团公司党委决策部署落实到位,并结合实际兼顾疫情防控与改革、发展、稳定的关系,谋思路、定举措、抓落实,较好地完成了全年各项目标任务。但面对公司系统纷繁复杂的条条块块,虽然在努力改变现状,也明确了思路定位、发展方向,但是在资源优化整合、体制机制改革、发展基础夯实、历史问题解决、创新驱动发展等大的方面还存在着思路不够宽,力度不够大的问题,更需要在机制推动、政策导向、考核激励等方面,瞄准高质量发展目标,久久为功,持续发力。

(三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系。

积极研究并亲自带头开展我为群众办实事活动,注重保障改善民生,全年为员工办实事工程全部完成,进一步提升了员工满意度。但对照反思还存在着下基层调研指导工作到大的单位多,到小的单位少,与其他党员干部特别是一线员工面对面交流少。在困难员工帮扶和为员工办实事方面听取汇报多,亲自调研、亲自部署指导少。在调研全面覆盖,深入解决问题方面还需进一步加大频次和深度。

(四)带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光。

设备升级改造,提升产品成套化、数字化、智能化水平;。

压缩费用单位可控成本、降低费用补贴;。

服务行业提高经济效益,实现自我发展方面还需要进一步加大解放思想力度,拓展思维路径,精准发力攻坚,尽快取得实效。

(五)带头深刻汲取历史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。

能够把党的政治建设摆在首位,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,强化上级对下级的监督,充分利用约谈、述职、督查、追责等有效的监督问责方式,确保了“两个责任”落实落地,营造了风清气正的改革发展氛围。但是在推动“一岗双责”落实上还需要进一步加强,对分管领导“真管真严、敢管敢严、长管长严”的要求和履行党风廉政建设责任方面还需要增强。

巡视反馈问题整改方案范文

某某镇党委:

202-年8月8日至8月11日,区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日,巡察组向我村反馈了巡察情况,指出了存在的主要问题,提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视,召开专题会议进行研究,认真剖析查找问题的根源,研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求,制定如下整改方案。

认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,落实全面从严治党要求,着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纪问责;坚持长效管理,防止问题反弹。指出的问题,证明我村在小微权力运行规范上存在问题,接下来,我们将应该按照小微权力运行规范要求,规范村级工程项目的实施,坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党,进一步加强项目工程监管、严把财务关,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

(一)党的领导方面存在的问题。

主要表现:党组织领导核心作用有待进一步发挥,村两委班子成员共有9人,职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性,如无202-年党建工作计划。

整改措施:加强班子党性修养,邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课,切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度,班子成员间开展谈心谈话活动,切实做到充分沟通交流,提高村两委干部的办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作的责任感前瞻性,做到事前有计划、事后有总结。

责任人:_x_x。

完成时限:202-年1月。

(二)党的建设方面存在的问题。

主要表现:1.党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如202-年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2.固定主题党课活动开展不正常。202-年仅有1-3月记录。理论学习时间不足,没有达到一半要求。如2017年全年仅为一次,未发现支部书记上党课内容。

整改措施:强化各网格支部和党建联络员的教育管理;强化党建引领作用,坚持“三会一课”制度,健全和坚持村支部的各项工作制度;丰富主题党日活动内容,因地制宜开展活动,并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求,规范主题党日活动,提高党员的参与率。

责任人:_x。

完成时限:202-年1月。

(三)全面从严治党方面存在的问题。

主要表现:1.党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位,检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨,款项支出不够规范,存在廉政风险隐患。2.内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位,以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生,本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多,但项目管理不够到位,特别是项目资金专款专用监管不到位,存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位,村监会记录本上具体监督内容很少,村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。

整改措施:落实党风廉政“一岗双责”要求,实施“两个责任”量化工作;坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度,抓实党风廉政教育;主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训,提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用,全面落实“五议两公开一监督”制度。

责任人:_x。

完成时限:202-年1月。

(四)村财务管理方面存在的问题。

主要表现:1.大额支出转账制度执行不够到位。如青苗款支付现金138955元202--176#等。2.支出票据手续不够规范。如202-年多张发票,收据“_x”未签日期了;审核单证明人未签字202--12#,202--90#;多张凭证“马根龙”签字笔记相差较大202--21#,202--54#;发票经办人未签字202--22#;拆房补偿款未附协议202--23#,202--103#;村官补助无会议纪要202--93#等。

度,严格票据审核,严控大额现金支付。

责任人:_x_x。

完成时限:_年_月。

甘肃省委巡视组整改报告

7月5日,省委巡视工作领导小组成员、省纪委常务副书记刘明波出席省国资委党委巡视反馈会议并提出整改要求,省委第一巡视组组长孟庆银代表巡视组向省国资委党委传达了省委书记王学军关于巡视工作的重要讲话,反馈了巡视情况,副组长陈卫东、常业军、查结联参加了反馈会议,省国资委党委书记、主任许崇信主持会议并作表态发言。

存在问题:党委履行管党、治党、建设党的职责不到位,全面从严治党不力,党的领导逐级弱化,党的建设逐级虚化。班子成员落实主体责任和履行“一岗双责”的主动性不强,对省属企业党风廉政建设和反腐败抓得不紧,执纪问责宽、松、软,违法违纪问题频发、多发。坚持刀刃向内、敢于自我革命动力不足,履行国有资本出资人职责不到位,推进完善国有企业法人治理结构改革力度不大。对省属国有企业的监管貌似“天网恢恢”,实则漏洞很多,对人财物的监管不力,“四资一项目”管理不规范,对企业高管薪酬发放监管失控,企业收入分配秩序失范,对巡视发现的问题整改不力。廉政风险防控制度落实不到位,预算管理执行不严,对所属行业学会、协会管控不力,少数领导干部以权谋私。执行民主集中制不严格,干部选拔任用与管理不够规范,省属企业干部队伍建设滞后。“四风”问题整治不彻底,对企业干部人事工作以及违规购置豪华车辆、买高档烟酒、公款消费等违规违纪问题追责、处理不够到位。

要求与整改意见:坚决贯彻落实中央和省委要求,高度重视巡视反馈意见并认真抓好整改。严守政治纪律和政治规矩,全面加强党的建设,认真落实“两个责任”,切实担负起党要管党、从严治党的政治责任。深化国有企业改革,切实履行国有资产监管职责,确保国有资产保值增值。认真执行民主集中制,严格执行组织人事纪律。以“两学一做”学习教育为契机,强化“四个意识”,持之以恒抓好作风建设,有针对性地建立健全长效机制。

表态:反馈指出的问题实事求是,提出的整改意见切中要害。省国资委党委将深化思想认识,诚恳反思,积极整改,落实整改措施,逐项解决存在问题。狠抓全面从严治党,严格落实“两个责任”。加强党建工作,提升干部队伍素质。坚持抓好结合,推动工作全面发展。

巡视反馈问题整改措施

县委坚持把接受巡视监督作为压紧压实“两个责任”、推动各项工作上台阶的机遇和动力,对巡视发现的问题,县委旗帜鲜明、立场坚定,坚决拥护省委、州委的决定,坚决支持省委、省委巡视组从严管党治党的一系列措施,坚持以问题为导向,认真剖析根源、汲取教训,强力推进党风廉政建设,在全县凝聚起了正风肃纪、推动发展的正能量。

(一)统一思想,坚守清廉底线不含糊。通过强化县委中心组学习、开展廉政约谈、召开“三严三实”专题民主生活会,及时学习传达贯彻落实中央和省委的重大方针政策和决策部署,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;通过对十八届中央纪委六次全会、省纪委十届六次全会、州纪委六届六次全会精神的学习宣传贯彻,对监督执纪“四种形态”和全面从严治党主体责任“四级递进”论有了更深刻的认识;通过学习宣传贯彻《准则》和《条例》等党内法规,进一步增强了党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律等“六大纪律”意识,自觉靠拢道德高线,坚决不碰纪律底线。

(二)求真务实,坚持实干作风不懈怠。通过督促检查、目标考核、电视问政、去向公示、明察暗访等措施,驰而不息抓作风、刹“四风”,抓紧干、放手干、科学干、务实干的氛围正在形成;牢固树立“现场高于会场”的理念,一线工作法得到普遍推广,形成问题在一线解决、业绩在一线创造、形象在一线树立的良好风气;重实际、办实事、求实效已逐渐成为一种习惯和自觉,认真抓好重大事项、重大决策方面的调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉政风险防控、集体讨论和科学民主决策等每一个环节,形成了敢于担当、务求实效的工作作风。

(三)有为有位,保持竞进劲头不减弱。2018年是“十三五”的关键之年,全县广大干部群众主动抢抓机遇谋发展,党的建设、经济社会发展等各项工作取得明显成效,特别是县域经济发展实现了竞进提质、升级增效。地区生产总值、金融存款余额、金融贷款余额三个主要经济指标增幅位列全州第一;规模以上工业增加值增幅位列全州第二;财政总收入、旅游接待人数及综合收入三个指标增幅位列全州第三;招商引资实现量的增加和质的提升,总体态势向好。这些主要经济指标与2017年比,是以2-5倍的增速在增长;城镇和农村的常住居民人均可支配收入与2017年比,均实现了翻番的目标。

一是迅速部署、立行立改。巡视开始前,县委按照巡视工作要求,对有关工作开展了自查自纠,对部分问题进行了及时整改。巡视期间,针对巡视组陆续交办的问题线索和群众信访件,县委做到即知即改、立行立改,优先组织力量进行调查处理,确保问题尽快整改到位。1月20日,省委第三巡视组副组长蔡方胜同志代表巡视组向县委正式反馈巡视意见,当晚,县委召开县委常委会,传达学习会议精神,就整改工作进行全面安排部署。成立了由县委副书记、县长习覃任组长的整改工作领导小组,组建了整改工作专班,明确整改工作在县委的领导下进行。

二是落实责任、细化措施。针对巡视组反馈的5个方面16个具体问题,点对点制定了整改方案,逐一落实了责任领导、责任部门、整改措施和整改时限,实行台账管理、动态更新、办结销号。1月28日,县委就整改方案与巡视组进行沟通,巡视组对我县的巡视反馈意见整改方案进行了审定,之后,县委对整改方案进行了再修改完善。2月4日,县委以20pc年1号文件正式下发。

三是强化督办、务求实效。州委对宣恩的巡视整改工作高度重视,州委书记王海涛同志2月29日专程到宣恩召开“四大家”领导会议,督导巡视整改工作,并提出明确要求。随后,州委常委、州委组织部长张建文同志就巡视整改工作听取汇报,并进行指导。州纪委也多次对宣恩的巡视整改工作进行了指导督办,州委常委、纪委书记陈江龙同志多次关心过问宣恩县巡视及巡视整改工作。省委第三巡视组3月10日对宣恩县巡视整改情况进行了回访督办。按照省委、省委巡视组和州委的要求,县委先后召开2次全县性动员整改督办会议、3次专题会议,对整改工作进行协调督办。县委领导带头落实整改责任,主动领任务,全程亲自抓。牵头责任领导和县直相关责任单位坚持定期碰头通报有关情况,对重点难点问题及时研究会商。县委主体办、县纪委对重点问题实行定期督查,确保整改方案不折不扣落到实处,实现了整改时限、整改任务双同步目标。

(一)履行主体责任和监督责任方面。

1.关于“落实‘两个责任’自觉性不强”的问题。

一是县委常委会以上率下。向社会公开作出落实“两个责任”承诺书,承诺营造“一起干事、共同干净、共同监督、共同进步”的良好氛围。在“三严三实”专题民主生活会上,县委常委班子成员就落实“两个责任”存在的问题进行了深刻反思,提出要做“讲真话、干实事”的班子,对照整改要求制定了落实主体责任清单,开展了对联系单位和乡镇主职的廉政约谈活动。

二是加强检查督办。在20pc年度目标管理责任制考核过程中,对照责任清单,县“四大家”领导带队检查督办“两个责任”落实情况,并将督办结果运用于各级各部门评先表模。三是强化追责问责。坚持以问责倒逼“两个责任”落实,对县工商联、县残联等单位落实主体责任不力的问题进行了通报,下达了整改意见,限期整改到位。20pc年,共问责落实“两个责任”不力的党员领导干部22人。

2.关于“执纪监督不力”的问题。

一是配齐配强纪检监察队伍。配备充实了2名县纪委常委,纪委85%的人员力量充实到监督执纪问责第一线,乡镇和县直部门纪检干部专职执纪监督问责工作。在省下达招考名额极为有限的情况下,优先满足县纪委呈报的6个公务员招录名额,同时支持县纪委面向县内外遴选优秀纪检干部。

二是深化“三转”突出主责主业。严格落实驻点坐班、工作报告、会议参与、巡查监督、台账管理“五项制度”,强化所联系单位日常监督,重点监督“三重一大”事项决策执行。近期准备开展对县公共资源交易管理办公室、公共资源交易中心履职尽责情况监督检查,对重大项目招投标情况开展抽查。切实加大问题线索处置力度,重点查处围标、串标案件。

三是加强纪检监察干部队伍培训。拟定了《全县纪检监察干部教育培训工作方案》,计划举办纪检监察业务培训班2期。同时,采取跟班学习、挂职锻炼等方式,选派办案人员参与州纪委办案,抽调乡镇纪委干部到县纪委挂职、参与重大案件调查,切实提高纪检监察干部的业务能力和综合素质。

四是加强办案区域协作。拟订了全年乡镇办案协作规划,在乡镇办理重大疑难案件时,实行乡镇办案协作,提高乡镇办案质效。

3.关于“落实‘两个责任’没有从严”的问题。

一是落实“责任报告”。严格执行落实“两个责任”报告制度,下级党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)每半年向上级党委、纪委报告“两个责任”落实情况。二是加强“一案三查”。将今年确定为“两个责任问责年”,对履行“两个责任”不力的从严查处。切实加强“一案三查”,既查违纪行为人的纪律责任,又查履行主体责任不力的责任,还要追查履行监督责任不力的责任。严肃查处了县水利局一中层干部上班时间从事营利活动的行为,该局局长因监管不到位,受到党内警告处分,另有2名领导班子成员也受到纪律责任追究。

总结。

汇报制度。进一步完善纪律审查工作制度,严防抹线索抹案子,压案不报瞒案不查,拖延办案违纪办案等问题发生。对反映纪检监察干部的违纪违规问题,坚决从快从严调查处理。对20pc年绩效考核排名最后的2名乡镇纪委书记开展工作约谈,因落实监督责任不力,调离纪检监察岗位1人约谈3人。

(二)党风廉政建设和反腐败方面。

1.关于“重点领域、重点部门存在窝案串案”的问题。

策听证程序》,不断提高公众参与行政决策的广度、力度和深度;在规范财政制度方面,制定下发了《关于进一步规范全县党政机关公务接待管理工作的通知》和《20pc年宣恩县部门预算编制口径》;在规范公共资源交易管理方面,修订了《宣恩县建设工程招标投标监督管理办法》《宣恩县建设工程招标文件会审办法》《宣恩县建设工程设计变更及工程量增加管理办法》《宣恩县建设工程招标投标违规行为责任追究办法》等十项制度。

二是建立清单制度。实施风险点防控清单机制,对风险点进行梳理、分类,并落实到具体岗位和责任人,县分管领导对分管单位班子、单位班子对分管科股室定期开展风险点约谈提醒,时刻紧绷廉政弦;完善内部关键岗位定期述职机制,时刻掌握工作动态;制定关键岗位人员轮岗机制,定期交流,分散权力。

三是加大查处力度。对涉及的水利、城管、住建系统窝案串案依法依规分类处理,具体情况为:县住建系统17名党员干部受到查处,给予党纪政纪处分12人、组织处理2人、待处理3人,移送司法机关处理2人,追缴违纪资金186.66万元;县水利系统9个乡镇水务中心均存在大额资金脱离财政监管问题,已立案审查3人,其中1人移送司法机关;城管系统6人已被立案侦查。同时,对典型案件进行剖析和通报,查找在体制机制和管理方面的漏洞,进一步完善制度规定,改进监管措施,防止类似案件再次发生。

2.关于“领导干部插手工程项目谋取利益”的问题。

一是规范政府采购。修订完善了政府采购目录和标准,取消了财政部门政府采购预算执行中的审核环节,进一步简化程序,提高效率。出台政府采购工作流程,实行政府采购事项台帐管理,认真落实政府采购信息公开制度,广泛接受社会监督。

二是规范公共资源交易。设立“宣恩县公共资源交易管理委员会办公室”,加挂“宣恩县公共资源交易监督管理局”,下设“宣恩县公共资源交易中心”。按照“建机制、简程序、抓监督、促公开”的原则,着力推进管放结合的政府采购监管模式,建立结果导向型政府采购管理机制。建立了由220人组成的评标专家库,做到20万以上的建设工程招投标监督管理无死角。积极推进“一网一库一规”公共资源交易大体系建设,已完成公共资源交易会议系统、监控系统、信息发布系统、数字见证系统等设施设备的安装设计;已开发完成电子招标软件,待交易场所建好后即可投入试运行。

3.关于“项目建设缺乏监管,国有资产损失严重”的问题一是健全完善重大事项决策监管机制。已组织专班就联合审批、信息共享开展专题调研,近期将组织召开联席会议,对已出台的联合审批政策进行清理、规范和完善。实行工作预告和结果公示制度,构建“两代表一委员”、法律顾问、群众代表参与政府决策的常态化工作机制。

长效机制,切实从源头上防范国有资产损失。进一步简化政府投资项目和规范项目审批程序,合理划分审批权限,对企业投资项目实行核准制和备案制。

三是强化问题整改处理。针对武陵国际商贸城、时代华府、民族风情街等三个具体项目涉及的欠缴土地出让金、违规返还土地出让金、违规减免人防建设费等问题,政府常务会议进行了专题研究,形成了专题会议纪要,逐一制定了整改方案,正在分步整改落实。对武陵国际商贸城项目存在的问题,严守产业项目土地出让金不低于成本价的底线拟定整改方案,并约谈业主,签订了《关于武陵国际商贸城项目存在问题的整改协议》。《协议》规定:对于项目规划调整后应该补缴的土地出让金2737万元,应依法补缴到位,并缴滞纳金104万元;按照20pc年全县土地报批亩均养老保险金实际缴纳标准补缴失地农民养老保险;对于政府借给开发商的3204万元的三通一平项目资金,开发商应及时组织资料及正式发票报账;所有整改工作应在20pc年5月31日前完成。对民族风情街项目存在的问题,正在开展项目审计,并依法清算;对时代华府房地产项目存在的问题,已完成清算并约谈业主,本周内36.5万元土地出让金可追缴到位。

4.关于“群众身边腐败遏制不力”的问题。

较强的公开内容及时公开。严格“双述双评”,建立询问咨询制度,加强村干部群众评议和年度考核工作,评议和考核结果与村干部的待遇挂钩。全面建立民主理财小组会审制度,制定《项目直接管理和结算办法》,严格实行村帐所管制度。

二是加强监督检查。开展基层“小五长”专项治理行动,20pc年查处农村基层“小五长”61人。实施“校服订购”专项整治,制定了《全县中小学校服订购问题专项整治活动实施方案》《宣恩县关于进一步规范学生食堂管理工作的意见》等文件,做到边查边改,边整边改,立行立改,对收受的回扣资金35.95万元已全部清收到位。三是拓展巡查监督。针对基层党员干部不正之风和腐败问题易发多发现象,进一步加大巡查力度,设立专门巡察机构,加大对突出问题的督办整治力度,切实维护群众根本利益。

5.关于“套取、挪用、挤占项目资金、惠农补贴”的问题。

一是加强财政资金监管。统一预算保障口径,预算单位所有收支全额纳入预算管理。健全财政资金报账制度,升级指标与国库集中支付大系统,做到纵向与州联网,横向与预算单位和审计联网,指标、计划、支付、核算分离。切实加强项目资金、惠农资金监管,针对巡视组反馈的问题,运用大数据进行筛查并逐笔逐项核实,现已全部整改到位。

二是强化项目审计监管力度。对近四年套取国家项目资金、虚报冒领涉农资金、挪用项目资金用作机关运转经费等问题进行了认真审计,相关资金已清理到位。制定了20pc年项目审计工作计划,着力加大对民生项目、涉农惠农资金和政府投资项目的审计力度,对实施项目较多的单位加强领导干部经济责任审计。三是强化问题整改和处理。2013年挪用的安全饮水项目资金37.23万元,现已全部归还国库,并进一步完善了资金使用程序;“雨露计划”培训方面,对涉案人员原县扶贫办培训股股长滕代忠、中等职业技术学校培训部严其松等人依法进行了处理,为防止此类事件再犯,出台了《雨露计划培训制度》,完善了培训方案,落实了风险防控措施;2017-2018年期间挤占挪用的扶贫资金46万元,已全部整改到位,其中沙道沟镇20万元、县扶贫办13.16万元、县发改局10.15万元的项目管理费用全部上缴县国库,李家河镇头庄坪村0.9万元的能力建设培训资金已退回县财政专户。

(三)落实中央八项规定精神和加强作风建设方面1.关于“严重违反财经纪律”的问题。

一是强化制度执行。制定行政事业单位财务管理制度和“三公”经费监管办法,进一步完善工资福利、奖励性补贴改革性补贴制度,保障有章可循。全面启动公务卡制度改革,推进公务卡结算,正在研究制定国库集中支付管理规定,规范支付行为。印发《财政资金管理提醒告知书》,随时提醒各级各部门认真落实主体责任。

二是开展专项整治。开展严肃财经纪律专项整治活动,检查发现县直部门在报销接待费、差旅费等方面的问题170个,相关问题目前已全部整改到位。20pc年,全县查处套取资金设立“小金库”、违规滥发津补贴、收入不入账等违反财经纪律案件27件,给予党纪政纪处分24人,诫勉谈话3人,收缴违纪资金7.84万元。

一是强化监督检查。围绕元旦、春节等重要时间节点,组织开展明察暗访,加大监督执纪力度,20pc年共查处违反中央八项规定精神问题83个,处理党员干部115人,其中组织处理82人、党纪政纪处分33人。在今年召开的县纪委全会上,对20pc年查处的10起“四风”问题典型案例进行了公开通报。

二是强化问题整改。对县文体局、县发改局等6家单位以出差补助、工会福利等名义违规发放福利费、值班费的问题进行了查处,对违规发放的钱物进行了收缴,分别给予机关主要负责人及分管财务的领导党内警告处分、诫勉谈话。对存在公款吃请问题的县卫计局财务管理中心主任廖永全、椿木营乡卫生院院长邹联银分别给与党内警告处分。对存在公款旅游问题的万寨乡福利院院长王顺才、副院长兼报账员钟佑铭,分别给予党内严重警告处分、党内警告处分,并收缴了违纪资金。

三是建立长效机制。坚持优化制度设计与严格制度执行相结合,推动作风建设制度化、规范化、常态化。出台了《宣恩县纪检监察派出机构“三重一大”事项监督管理办法》《关于加强行政单位财务管理的意见》《关于加强和改进事业单位财务管理工作实施意见》等文件。

3.关于“干部乱作为、慢作为”的问题。

一是全力优化政务服务环境。加快推进县级政务服务中心和椿木营乡便民服务大厅建设,完成8个乡镇便民服务大厅建设并规范运行。全面推行容缺预审制度,实行网上流转、网上审批和电子监察,严格落实受理单制、一次性告知制、首席代表制、ab岗工作制等管理制度,在政务服务大厅和网站公布行政效能举报投诉联系方式,广泛接受群众监督。完成政务服务“四风”问题专项整治工作,查出问题58个,目前已整改到位55个,另外3个待办公大厅修建完善后即可整改待为。积极开展权责清单编制工作,确定县级39个部门16类行政权力,共计3214项;按照“依法监管、权责一致、动态监管、公开透明”的原则,对保留的234项县级行政审批事项,逐一制定了事中事后监管办法;建立“负面清单”制度,涉及12个部门和行业,共计88项;清理规范行政审批中介服务,根据法定依据保留中介服务事项43项,并在宣恩网、政务服务平台进行了公示。

作监督检查中发现的突出问题,进行了公开通报,并督促整改落实。组织开展电视问政活动,对明察暗访发现的不作为、慢作为、乱作为问题进行了严肃查处,推动全县党员干部积极作为、事业有为。三是畅通举报渠道。统一制作近500块“党风政风监督牌”,悬挂在各乡镇、各村(社区)、县直各部门最显眼位置,公布举报电话、举报网址、信访地址,广泛接受群众对党员干部不作为、慢作为、乱作为行为的举报。

(四)执行党的政治纪律和政治规矩方面。

1.关于“少数干部对组织不忠诚,搞非组织活动”的问题。

一是加强理想信念教育。以学党章党规和习总书记系列重要讲话为主要内容,紧扣“县级领导、科级领导、班子成员、党员干部”四个层次,在全县开展廉政教育和理想信念教育。组织了县委中心组学习、各单位(乡镇)负责人和各单位(乡镇)班子成员集中培训,全县党员《准则》《条例》学习、“两学一做”学习教育正在持续开展。

一是专项整治公车违规行为。20pc以来,对全县党政机关以及参公以上事业单位进行了公车专项清理工作,共清理出以个人名义购置车辆18辆,涉及13个单位,确定违规车辆9辆,涉及8个单位,目前已全部集中封存,待县级公车改革实施办法批复后一并处置。

二是专项整治土地违法违规行为。县国土资源局目前正在对巡视反馈的关于工业园区土地未批先用、少批多用等违规执行土地政策的问题进行清查核实,并起草了《关于节约集约用地规范用地程序的通知》,待审定后下发实施。

三是专项整治低保违规行为。在巡视期间,已经完成对违规低保对象的全面整改。对不符合条件的低保对象全面清理,对违规经办人员进行严格问责处理。全县农村低保由原来17727户29686人减少到目前的11670户16381人,城市低保由原来2284户4487人减少到目前的558户710人。清理有车家庭享受低保117人、财政供养人员享受低保71人、身份证号码相同而姓名不同人员享受低保26人、死亡销户人员享受低保426人。筛查涉嫌违纪个案41件40人,已了结18件,对26人启动了问责程序,其中对椒园镇石家沟村原村支部副书记陈代华冒领低保金问题进行了立案审查。现已实行民政服务对象死亡信息月报告制度,实施大数据动态管理,通过全州居民家庭经济状况核对中心平台开始对现有的城乡低保、农村五保户进行家庭信息核对,及时准确掌握申请低保对象家庭经济状况,筛除不符合低保条件的家庭。

四是专项整治违规分配廉租房行为。组织工作专班对廉租房配租家庭人员在城区内的住房、存款、经营、用电、财政供养等情况进行信息比对和调查,安排专人对廉租房配租家庭进行回访复查,做到家家到、户户落,进一步核实配租户的家庭住房保障的异动情况。对发现的6人违规占有廉租房问题及时进行了整改,目前已整改到位。出台了《宣恩县公共租赁住房后期管理回访复查管理办法(试行)》,对保障性住房进行动态监管,巩固整改成果。

(五)干部选拔任用和管理方面。

1.关于“学习贯彻《干部任用条例》不严肃”的问题。

一是狠抓《条例》学习。开展了《条例》专题学习,在选人用人具体工作中力争做到六个“精准”:即条例精神领会精准、资格条件把握精准、人选考察识别精准、人岗相适匹配精准、任免流程执行精准、纪律规定遵守精准。

二是开展干部档案专项审核。严格执行档案“两个必查”制度,即动议环节必查、考察阶段必查,切实把好干部任职资格关。对组织部、人社局管理的2019份档案进行了全面审查,核对干部的“三龄两历一身份”,为审查干部选任资格奠定了基础。同时,组织开展干部人事档案审查业务专题培训,不断提升干部人事工作水平。

三是着力改进干部考察工作。制定了《宣恩县县管干部考察工作实施办法(试行)》和《干部考察员队伍建设实施方案》,从组织人事、纪检监察、信访维稳、社会保障、民生民利、产业发展等部门物色、筛选了55名政治上忠诚可靠、业务熟练的干部担任考察员,通过集中轮训、具体实践,努力建成一支政治合格、业务精通、善于考察,能满足不同行业、不同类型干部考察需要的考察员队伍。

2.关于“违反干部人事工作纪律”的问题。

一是开展事业单位法定代表人专项清理。制定下发了《关于开展全县事业单位法定代表人专项清理工作的通知》,通过任职清理、调整整改、法人变更、审计追缴违规报酬等措施,对存在的问题进行彻底整治,目前正在开展任职清理。

二是开展机关事业单位混编混岗及借调人员专项治理。制定下发了《关于开展全县机关事业单位混编混岗及借调人员专项治理工作的通知》,通过各单位自查自纠、组织人事编制部门督促检查,对违背政策的现象坚决整改到位。同时,切实加强对因工作需要组建的工作专班的管理。

3.关于“领导班子和基层组织建设薄弱”的问题。

一是做好领导班子运行研判分析。今年1月中下旬,组建了履职尽责考核专班,对9个乡镇、69个县直单位领导班子及成员进行了履职尽责考核,全面掌握领导班子运行状况和履职尽责情况。制定了《宣恩县干部综合信息管理与分析研判系统项目实施方案》,计划用半年时间建立以干部基本信息为基础,以班子配备结构模型和分析研判系统为重点的干部信息综合管理平台,努力实现领导干部选拔任用、管理监督和领导班子配备调整信息化。

二是全面加强干部队伍建设。充实完善了新一轮后备干部数据库,制定了后备干部培养锻炼计划。结合今年县乡领导班子换届工作,重点加强全县干部队伍思想政治建设和能力建设,调优配强各级领导班子,把那些对党忠诚、干净干事、勇于担当、敢于较真碰硬的干部充实到领导岗位上来。

三是从严落实党建工作责任。制定基层党建工作责任清单,进一步健全基层党建工作考评体系。向党组织软弱涣散村和贫困村选派了89名第一书记。全面启动基层党组织书记述职评议工作,针对存在的突出问题,建立问题清单,逐一进行整改。

四是抓好党员群众服务中心建设。组织工作专班对全县党员群众服务中心情况进行了调查摸底,制定了党员群众服务中心建设规划及实施方案。按照达标实用的原则,已对80个陈旧破烂的党员群众服务中心全面提档升级(新建58个、改扩建22个),为59个党员群众服务中心添置了必要的办公设备;20pc年将新修49个、改扩建8个村级党员群众服务中心,不断完善村级信息服务平台建设,切实增强基层党组织服务功能。五是加大党建经费投入。2018年投入党建专项经费3252万余元,20pc年党建工作专项经费预算达3702.9万元,建立了党建经费逐年增长2%的长效机制、村主职干部工作报酬与当地副乡镇长工资同步调整机制。已明确今年村副职干部工作报酬按村主职的60%纳入财政预算、县直部门办公经费的10%为机关党建工作经费。

(六)省委巡视组交办问题线索和信访件办理情况。

省委第三巡视组共交办群众来访、来信、来电718件批次,在认真梳理、分类、甄别、登记的基础上,经县信访领导小组研究,剔除重访82批、重信46件、来电109次、外县来访7件和匿名且无实质性内容的来信68件共312件批次后,应予受理406件批。县纪委、县信访局分别建立了台账,分类组织处理。省委第三巡视组直接向县纪委监察局交办问题线索,共计22件27人。目前,已立案调查13人,结案8人,其中开除党籍1人,给予其他党纪处分7人,正在调查2人,待研究处理1人,问题了结11人。

三、下步工作安排。

下一步,我县将始终保持清醒、保持忧患、保持定力、保持节奏,再添措施、再加力度,持续运用和巩固好省委巡视成果。一是加强政治建设,严明党的纪律。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移与党中央保持高度一致。围绕政治立身这个核心,着力抓好“两学一做”学习教育,切实加强纪律制度建设,加强理想信念教育,加强干部队伍管理,筑牢对党忠诚的政治功底,增强干事创业的政治自觉,形成清廉有为的政治生态。始终保持正风反腐的高压态势,一手抓严明纪律,把纪律挺在前面,用纪律和规矩约束管住党员干部;一手抓惩治腐败,坚持做到发现一起查处一起,绝不姑息。

二是坚守责任担当,落实“两个责任”。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,坚持从县委领导班子做起,带头落实,真抓实做,以上率下,推动“两个责任”落地生根。切实把握好主体责任“牛鼻子”四级递进论,加大落实主体责任的检查指导、督办落实、追责问责力度,督促全县各级党委(党组)及其“一把手”履行好全面从严治党第一责任人的职责,敢管敢治、真管真治、长管长治。坚持以“四铁”为标准,加强纪检监察队伍建设,全面提高反腐倡廉工作能力,构建常态化巡察工作机制,推动巡视监督向部门、乡镇、农村全覆盖,打通全面从严治党“最后一公里”。

三是加强督促检查,确保整改成效。切实以坚决的态度、严明的纪律和有力的措施抓好后续整改工作,严格实行整改落实单一领导牵头负责制和大督查工作机制,层层落实整改责任,传导整改压力,狠抓整改落实。县委主体办、县纪委对已完成的整改工作及时组织“回头看”,切实防止问题反弹。

四是建立长效机制,用好巡视成果。以巡视整改工作为契机,坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合、整改问题与分析查找原因相结合、整改问题与建立长效机制相结合,认真总结巡视整改经验,立足抓早抓小抓苗头,进一步完善党风廉政建设惩防体系建设,针对重点领域违纪违法案件时有发生的问题,在项目建设、征地拆迁、财政金融等权力部门全面推行“权力清单”,完善制度、堵塞漏洞,扎紧权力的笼子。切实把抓好整改落实工作与推进“四个全面”建设结合起来,与推进脱贫攻坚、“六城”同创、民生改善结合起来,努力使巡视整改工作成为推动经济社会持续健康发展的有力抓手,以经济社会发展的新成果检验整改落实工作的实际成效。

在省委巡视反馈问题整改落实民主生活会发言提纲

《xx对照〈巡视组关于对xx意识形态工作责任制落实情况的专题材料〉整改工作方案》(〔20xx〕x号)下发以来,我局领导高度重视,组织学习并专题研究,对照对照巡视反馈的8个方面21种问题认真查找自身存在的问题及不足,研究制定了相应的整改措施,制定并下发了整改方案,现将整改情况汇报如下:

一、加强领导,认真谋划,扎实开展整改工作。

《通知》下发后,局党组高度重视,对照省委巡视组反馈的8个方面21种问题进行认真梳理排查,查找出我局存在着意识形态工作看齐意识有待加强;意识形态领域党的领导弱化,工作责任制层层压实不够;对新媒体作用发挥认识不足,政治敏锐性不强;意识形态领域基础工作不够到位4个方面8个问题。针对存在的问题及时研究并制定了整改方案,明确了责任领导、责任科室及整改时限,确保整改工作落到实处,并形成制度常态化坚持。

一是高度重视,迅速部署整改工作。局党组高度重视此次整改工作,局党组书记、局长xx指示按要求将通知精神分解到分管领导及科室,按时落实完成。对存在的问题,要求立即整改、全面整改、认真落实各项整改举措,逐条“销号”,确保不折不扣完成各项整改任务,并吸取教训,做到举一反三,彻底根治我局在意识形态工作责任制方面存在的问题。

二是强化领导,落实整改工作责任。为加强整改工作的组织领导,实现压力传导,确保整改工作始终保持高标准、严要求,我局整改工作实行由局党组统一领导,成立了以局党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室、局属各单位负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局机关办公室。要求领导小组各成员要切实履行职责,有关整改责任单位要进一步将整改责任分解落实到具体责任人;同时,加强对整改工作的督促检查,加大工作落实力度,确保整改取得实效。

三是制定方案,确保问题整改到位。我局结合xx工作的特点和实际,对存在的问题和整改意见建议逐条进行梳理和研究,将整改任务细化量化,措施更具可操作性。局党组书记、局长亲自主持编制整改方案,形成《xx局关于对照〈巡视组关于对xx意识形态工作责任制落实情况的专题材料〉的整改工作方案》,按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求,逐条制定具体整改措施,明确牵头领导、责任部门及其负责人和时间进度安排,层层落实责任,层层传导压力,把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位、支部)和具体责任人,明确完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

二、紧盯问题,落实责任,确保整改全面到位。

为了更好地突出重点、把握进度、强化跟踪,根据整改落实工作需要,我们坚持即知即改、立行立改,倒排时间进度抓落实,努力把各项工作往前赶、往实做。同时,对每一项整改措施都要求责任单位提供台帐依据,确保形成可检查、可量化、可实录的整改成果。

(一)意识形态工作看齐意识有待加强方面。

存在问题:

1.在落实中央、省、x党委意识形态工作决策部署方面存在差距,抓意识形态工作的主体责任不够到位,在政治责任、领导责任方面担当不够。

2.分析研判本部门意识形态领域问题不足,缺乏深层次的研判。

整改情况:

把意识形态工作纳入党组年度工作要点,每年专题研究意识形态工作不少于2次,对本部门、本系统及业务范畴内的意识形态领域情况进行深入分析研判,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题及时妥善处理。进一步加强和改进党组中心组理论学习制度。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、x党委对意识形态工作的决策部署纳入党组中心组及干部职工理论学习的重要内容。每年至少开展1次对本部门本系统的形势政策教育,每季度至少组织1次意识形态知识学习,组织开展丰富多样的正面舆论宣传。每年至少开展2次意识形态工作自检自查,每半年向上级党委及意识形态主管部门汇报1次工作,每年年底在党内通报意识形态领域情况。

(二)意识形态领域党的领导弱化,工作责任制层层压实不够方面。

存在问题:

1.意识形态工作责任制落实上具体行动不足,只满足于开会和发文件,工作不具体、不接地气,深入实际不够。

2.把意识形态工作纳入党组会、民主生活会重要内容的要求没有完全落实到位,意识形态领域工作存在缺失。

3.意识形态工作全覆盖有差距,工作责任制虽然已纳入干部考核内容,但占比不高,监督检查工作存在差距。

整改情况:

形成并坚持意识形态工作“五纳入三报告”制度。即将意识形态工作纳入局党建、领导班子民主生活会、目标责任制考核体系、日常工作巡查、领导干部履职尽责范围;同时做到“三报告”,即每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报1次意识形态工作、及时向上报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

(三)对新媒体作用发挥认识不足,政治敏锐性不强方面。

存在问题:

1.运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力不强,运用新媒体宣传贯彻党的路线方针政策办法不多。

2.对包括自媒体在内的新媒体管控力度不够,在大是大非问题上对于网络、社会舆论的不当言论回应和引导上不够坚决。

整改措施:

一是结合“互联网+xx”工作开展,每年认真组织xx专线培训,着力加强干部职工运用新媒体的能力素质培训,做到会用新媒体、善用新媒体,提高运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力和水平。二是进一步强化xx运行管理,做好xx。建立好网络宣传队伍,在加强业务培训,提高网络宣传员的业务素质和工作技能的基础上,利用网络舆情监测常态化,及时回应网民关切,线上线下互动,不断提升网络舆论引导能力。同时加强与各部门xx平台和各级网信部门的联系和沟通,善用网、善管网,发挥网络正能量。三是结合新形势下人们工作生活的变化特征,围绕新媒体意识形态工作的本质要求,打造新形势下新媒体党建工作乃至党的工作新架构。引导干部职工积极关注各级党委政府微信公众号,利用互联网新媒体创建机关党建及业务工作新平台,做到传播正能量,不造谣传谣,以积极、正面的姿态去适应时代及技术的发展变化。

(四)意识形态领域基础工作不够到位方面。

存在问题:

意识形态工作责任制监督检查材料准备不充分,工作的深入、细致程度不够,在意识形态工作研判、决策应对、责任制考核、会议记录等方面的痕迹管理有缺失,缺少相应的流程、记录、台账等。部分工作敷衍应付。部分单位意识形态工作自检自查报告,相关内容抄袭、雷同。

整改措施:

坚持把做好意识形态领域基础工作作为意识形态工作巡查、综合考评的重要内容,坚持做到意识形态的工作的常态化、制度化,把分析研判、自检自查、理论学习等经常性工作做到平时,不搞敷衍、不搞突击补资料,做到基础工作做得实、管理工作规范化,重视意识形态工作的痕迹管理,遵循“一事一档”原则,建立工作台账,制定专人认真填写,及时形成相应的纸质及电子版资料,有针对性地进行分类管理,确保资料的连续、完整与准确性,做到一目了然。

三、紧盯问题,落实责任,确保整改全面到位。

下一步,我们将按照已经确定的整改方案,坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则,树立“整改工作永远在路上”的意识,常抓不懈,巩固成效。

(一)强化思想引领,营造良好氛围。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,进一步强化“四个意识”,进一步完善抓意识形态工作方式方法,结合工作实际,在理论学习中注重实效,舆情引导讲究方法,文化活动形成品牌,充分利用各种资源,创新形式,巩固壮大主流思想文化阵地。

(二)继续抓好整改,确保措施落实。坚持整改目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放松。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,保持力度,直至见到成效;对需要长期坚持的整改任务,根据制定的制度和规范,严格落实,定期督查,打好持久战。(三)着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。局党组将认真反思总结提炼,针对存在的共性问题和工作中出现的新动向、新情况,及时分析成因,健全完善整改和防范措施。坚持抓住源头,坚持抓早抓小,在意识形态工作常态化长效化制度建设上下功夫,不断健全完善规范的管理制度、广泛的监督制度和科学的考评制度,提高工作的制度化、规范化水平。

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