省委巡视组反馈问题整改报告（通用19篇）

我们在工作中难免会出现一些瑕疵，写一份整改报告可以帮助我们识别问题并提出改进的办法。以下是小编为大家收集的整改报告范文，仅供参考，希望能够为大家提供一些借鉴和启示。

巡视组反馈问题整改情况报告

接到市委整改落实工作领导下组《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》后，我们高度重视，立即行动，对照省市督查反馈问题清单逐条逐项进行分析研究，举一反三，查漏补缺，完善提高，确保中央巡视反馈意见和省市督查反馈问题全部落实到位。现将有关情况报告如下。

一、切实提高站位，进一步增强整改落实的紧迫感。接到市委领导小组通知后，我们立即召开县领导小组及其办公室碰头会，对做好省市督查反馈问题整改落实工作进行安排部署。县委书记、县委副书记、县委常委、办公室主任先后作出重要批示，要求对照省市督查反馈问题，举一反三，查漏补缺，逐项抓好整改落实。县委整改办印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》，要求全县各级各部门对照省市反馈问题清单，认真开展自查自纠，逐一对照检查，进一步完善提高，确保各项整改任务落到实处。同时，4个专项小组和10个专项整治工作小组，认真对照牵头工作，逐条逐项进行自查，进一步严明责任，强化措施，切实把问题找出来，把工作做到位，确保如期完成中央巡视反馈意见整改落实工作任务。

二、坚持举一反三，确保反馈问题整改到位。省市督查反馈问题清单中共涉及到我县两个方面问题，我们在认真做好两个方面问题整改的同时，进一步强化问题导向，针对其他县市区存在的问题，认真开展自查，举一反三、触类旁通，全面提升整改工作的质量和水平。

1、针对省市反馈的“在落实巡视整改工作中，一定程度存在上热、中温、下冷现象”的问题。一是提高认识。引导全县各级充分认识中央巡视反馈意见整改对于推进全面从严治党、整治政治生态、改进工作作风、促进经济社会发展的重要作用，做到在思想上高度重视，行动上坚决落实。二是夯实责任。全县各级党委(党组)切实承担巡视整改的主体责任，各单位党委(党组)书记承担第一责任人责任，对整改工作的重大问题和关键环节坚持做到亲自过问、亲自协调、亲自调度，确保整改工作取得实效。三是严格督导。切实加大对巡视整改工作督导的频次和力度，层层传导压力，推动巡视整改工作不断向基层延伸。9月12日，县委整改工作督查组就全面从严治党和整改主体责任落实情况到有关乡镇和部门进行了实地督查，对发现的问题责令限期整改，不断提升整改工作的实际成效。

2、针对省市反馈的“结合巡视整改，解决群众关心、反映强烈的突出问题着力不够”的问题。一是扎实推进脱贫攻坚工作。把脱贫攻坚作为最大的政治任务和政治责任，坚持脱贫攻坚双组长制，县委、县政府主要领导对脱贫攻坚工作亲自抓、负总责。8月份以来，县委常委会、县政府常务会、县领导小组会先后5次研究部署脱贫攻坚工作。深入学习习近平总书记扶贫开发战略思想，认真落实《关于进一步加强扶贫工作组织领导的意见》，聚焦“两不愁三保障”要求和省级脱贫攻坚工作成效考核，认真扎实推进基层基础提升、产业就业扶贫、扶贫政策落实、驻村精准帮扶、资金规范使用等项工作，不断提升贫困群众的获得感和满意度。今年以来，全县新发展高粱6万亩、大豆8万亩、花生2万亩，覆盖农户2.6万户，受益贫困户3800户，贫困群众增收的基础更加坚实。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。县委带头落实扫黑除恶专项斗争主体责任，督促全县各级各有关部门严格按照上级有关部署和县《实施方案》要求，进一步细化措施，严明责任，加强涉黑涉恶线索起底专项整治，广泛发动群众，加大线索摸排工作力度，对相关案件进行倒查，深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索，推动专项斗争向纵深开展。截止目前，全县共打掉恶势力团伙3个，抓获涉恶类违法犯罪人员75名。三是持续推进纠正“四风”和作风纪律专项整治。以解决涉及群众切身利益的老大难问题为目标，深入开展“纠正四风和作风纪律专项整治大起底活动”，认真查找和整改各级各部门在“四风”和作风纪律方面存在的突出问题。中央巡视整改工作开展以来，县纠风办对村务公开、乡村两级退役军人服务管理站运行情况、窗口单位便民服务情况等进行了明查暗访活动3次，查处问题7件，涉及9人，其中通报批评7人，批评教育2人。

3、针对其他县市区存在的问题。对照省委第九督查组和市委整改办反馈的其他县市区存在的问题，我们逐条逐项进行自查自纠，发现台账建立不够规范、问题梳理不够全面、有些问题没有见人见事等问题在我县均不同程度存在。对此，我们深刻自省，举一反三，专门印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》，全县各级各部门对照省市问题清单，一项项核查，有则改之，无则加勉，进一步提升整改工作的质量和水平。

三、持续深入推进，不断巩固提升整改成效。下步工作中，我们将进一步提高政治站位，加大工作力度，加强工作督导，着力推动各项整改任务落实，不断巩固和拓展整改成效。

一是进一步强化整改。围绕各项整改任务，不断加强推进力度，做到件件有着落，事事有回音，确保各项整改任务取得实效。

二是进一步严格督导。充分发挥督导作用，对各乡镇、各部门整改落实情况进行不间断、高频次的督导，层层传导压力，推动巡视整改不断向基层延伸。三是进一步完善制度。及时总结整改工作实践，按照“成熟一个、出台一个”的原则，组织修改和研究制定一批规章制度，进一步堵塞源头漏洞。

年落实省委选人用人专项巡视反馈问题整改情况的报告

近日，全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视动员部署会召开。会议要求，聚焦责任加强政治监督，督促检查落实党中央决策部署、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任、整改责任等情况。

集中对中管企业开展巡视，就是对这些企业贯彻落实党的路线方针政策情况进行监督检查，推动党中央关于国企党的建设、供给侧结构性改革、国有资产保值增值等决策部署落地见效。

加强对党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况的监督检查，是纪检监察机关担负的重大政治责任。十九届中央纪委三次全会工作报告要求，要强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上，把党的十九大确定的蓝图和党中央一系列重大决策部署变为现实。贯彻落实全会精神，各级纪检监察机关紧扣当前形势任务，强化问题导向，切实履行监督职责，确保党中央重大决策部署贯彻落实。

“今年将把力量和关注点聚焦到南疆四地州贫困县市上来，围绕脱贫攻坚中的政策落地、项目安排、资金使用和责任落实等方面存在的突出问题，深挖细查问题线索，严查快处违纪违法行为。”新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记、监委主任杨鑫介绍，自治区纪委监委研究制定了《深化专项治理扶贫领域腐败和作风问题12条措施》《关于推进群众工作督导高质量发展的意见》等制度，要求各级纪委监委把更多精力投入到扶贫领域腐败和作风问题专项治理中。

驻生态环境部纪检监察组进一步强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，在推动落实党中央关于打好污染防治攻坚战决策部署上下功夫。“我们坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。”驻生态环境部纪检监察组组长吴海英说，将重点监督中央生态环保督察、生态保护、水气土污染防治、生态环境监测等领域贯彻落实中央关于生态文明建设决策部署的情况。

驻人民银行纪检监察组组长徐加爱表示，要聚焦党中央重大决策部署的贯彻实施，重点加大对金融宏观调控、打好防范化解金融风险攻坚战、金融精准扶贫等情况的监督检查力度。该纪检监察组今年将重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件，严肃查处选人用人、货币信贷、行政许可、行政处罚等重点领域和关键环节的腐败案件。

形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，必须穷追猛打，不留余地。

近日，山东省委第一巡视组进驻济南市历下区，标志着山东今年首轮巡视正式展开。各巡视组将紧紧盯住推动高质量发展、新旧动能转换、乡村振兴、“三大攻坚战”等工作部署落实中的形式主义官僚主义问题，推动党中央重大决策部署在山东贯彻落实。

北京市出台《关于集中整治形式主义官僚主义的实施意见》，紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，加强对违法占地违法建设等问题的监督和治理，确保党中央的方针政策落地生根。

巡视组反馈问题整改情况报告

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写一份报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路，以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各乡镇（街道）党（工）委，市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位党（工）委（党组）、总支、支部，各级党员干部、社会各界群众：

根据自治区党委统一安排，2019年7月15日-9月15日，自治区党委第二巡视组对灵武市委进行了集中巡视，并于10月14日通报了巡视情况反馈意见，全面客观、严肃认真地指出了工作中存在的问题和不足，对巡视整改工提出了具体要求。灵武市委高度重视、迅速部署，各责任单位坚持问题导向、积极整改落实，整改工作有序推进。截至目前，自治区党委第二巡视组巡视灵武市反馈的28个问题，已完成整改24个，正在推进整改4个，整改率85.7%，选人用人、意识形态和巡察工作专项检查反馈22个问题均已全部整改完成并长期坚持。根据党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、针对在贯彻落实中央和自治区重大决策部署不够到位问题的整改情况。

一是市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻习近平总书记对宁夏的指示批示精神和党的十九届四中全会精神作为当前党的思想建设的重要任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习教育常态化制度化，向各级党组织送学上门500余次，开展“四项教育”1800余次。二是紧扣“保产业、防风险、保稳定”的总体要求，在对园区羊绒企业生产规模、运营情况、负债情况进行摸底调研基础上，依法依规，分类进行处置。三是严格大型宗教活动的申报审批程序，2019年审核朝觐网上报名人员414人，审核不符合规定的91人。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展马克思主义民族观宗教观和习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述宣讲30余场次，受众1500余人。

二、针对在落实全面从严治党“两个责任”还不够有力问题的整改情况。

一是市委常委会专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报4次，签批问题线索163人次，实行“一案双查”，共追究履行党风廉政建设领导责任142人次。二是深化涉农扶贫领域腐败和作风问题专项治理，给予党纪处分1人，问责5人次。三是举办以创建文明城市、扶贫领域作风整治等专项整治为主题电视问政4期，积极向社会公开两批漠视侵害群众利益问题成果，严厉查处侵害群众利益问题18个，通报曝光典型案例1起，给予党纪政务处分16人。四是上下联动开展银川市委“市县一体化”政治巡察，完成对我市36个党组织巡察及创城专项巡察，年度巡察覆盖率54.5%，向我市被巡察党组织共反馈问题219个，已完成整改211个，正在推进整改8个，整改率96.3%。五是坚决落实“基层减负”年目标任务，全市会议数量同比下降40.4%，普发性文件数量同比下降39.5%，督查检查考核数量同比下降59.3%，让基层干部轻装上阵。

三、针对在落实党建工作责任制、加强组织建设和队伍建设存在差距问题的整改情况。

一是结合“不忘初心牢记使命”主题教育，抓实“三会一课”、主题党日等制度落实，重新确定农村软弱涣散党组织6个，市级领导深入各村调研指导227次，指导弱涣散村党组织解决问题18个。二是扎实推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程，形成“五站一室”标准化阵地84个，特色党建服务品牌91个，培育发展“两个带头人”1260名，村级后备力量184名，选派第一书记和驻村工作队员98名。三是建立《灵武市优秀年轻干部人才信息库》，储备入库优秀年轻干部241名。四是按照“三个区分开来”原则，对待处分影响期满的干部17名干部在处分影响期满后重新任职，为1名干部予以容错免责并在全市通报，对2起受诬告陷害的被举报人予以澄清正名。

针对中央环保督察“回头看”指出的第二污水处理厂工程存在“假整改、真销号”问题，对照自治区、银川市及灵武市印发《整改方案》中明确的整改目标和整改措施再次进行梳理排查，2019年9月6日完成项目整体验收，9月10日通过灵武市级销号验收，12月18日通过银川市级销号验收，现已提交自治区领导小组报备正在销号。黄河书院遗留问题，按既定路线加速化解，两批诉讼案件已基本结案，其中：第一批案件74件，已结案74件，结案率100%。第二批案件立案20件，已判决3件，等待判决16件，撤诉1件，黄河书院项目诉讼案件已基本判定，债权债务关系基本确立，目前已研究制定黄河书院项目遗留问题处置化解方案，正在积极稳步推进遗留问题处置化解。

市委组织部、宣传部、巡察办分别针对反馈问题制定了《整改方案》，成立专项整改工作领导小组。市委组织部针对选人用人工作中存在的4个问题，坚持“凡提四必”要求，严格落实干部任前档案审核、任前公示、试用期、征求意见等制度，严把人选资格条件，2019年10月以来，共征求纪委监委、政法、卫健等部门意见54人，及时将140余份审计结果报告、受党纪政务处分决定书等计入个人档案，对54名拟提拔或进一步任用干部在灵武电视台、灵武党建网、灵武微党建、美丽灵武微信平台进行任前公示，广泛接受群众监督。市委宣传部针对意识形态工作中存在的9个问题，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育深化市委理论学习中心组的学习实效，加强集中学习交流研讨，先后召开市委理论学习中心组专题学习会议6次，其中专题研讨4次。围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“扫黑除恶专项斗争”等专题开展基层宣讲60余场次，受众3400余人。市委巡察办针对巡察中存在的9个问题，健全完善《灵武市巡察工作领导小组议事规则》等7项制度，2次提请市委常委会、2次提请市委巡察工作领导小组听取巡视巡察整改情况汇报，成立督查组对自治区党委巡视整改情况实地督查2次，对银川市委第七、第八、第九轮巡察整改情况进行实地督查3次，积极推动巡视巡察反馈问题整改工作。

下一步，市委将坚持不懈抓好整改工作，把落实巡视反馈意见要求与推动全市各项重点工作高质量发展紧密结合起来，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，以久久为功、驰而不息的作风，确保巡视整改任务全部落实到位，不断巩固和扩大整改工作成果。

省委第三巡视组对建始县进行了巡视，并于7月15日向县委反馈了巡视意见。建始县委把巡视整改工作作为一项重大政治任务，坚持立行立改，迅速动员部署，狠抓整改落实，各项整改任务取得了阶段性成效。现将整改进展情况报告如下。

  1。关于“领导干部在廉洁自律上存在严重问题”的问题。

  一是严格执行恩施州纪委《关于严禁党员干部收受_、礼品礼金的通知》，出台了《关于严禁党员收送礼金礼品》的规定，对全县副处级以上领导干部和乡镇、县直单位党政“一把手”20_年以来收受_礼金行为进行了全面清查。二是规范国有资产处置，将国有资产处置工作移交县公共资源交易中心，纳入全县统一交易平台，规范了国有资产处置流程;同时，出台了县属国有企业管理办法及县属国有企业“三重一大”事项管理办法和薪酬管理办法等规章制度，防止国有资产流失和党员干部利用职权谋取私利。三是出台《关于严禁党员干部违规操办婚丧喜庆事宜的规定》等制度，建立了科级领导干部操办婚丧嫁娶申请报备制度。

  2。关于“重点领域和部门_问题比较突出”的问题。

  一是开展涉农资金专项整治。组织19个涉农资金项目管理部门在全县范围内开展涉农资金专项整治，所涉乡镇和县直部门实行分类整改和清单式整改。二是强化国土、林业、水利、交通、规划等部门的监管职责，对监管缺失的严肃追责问责。

  3。关于“招投标和工程项目建设中存在违纪”的问题。

  一是完善配套管理制度。出台《20_年建始县政府采购目录及标准》、《建始县国有建设用地使用权招拍挂出让实施细则》等，对必须纳入交易平台的招投标项目、土地使用权交易等作出了详细规定。二是严格公共资源交易监督。单设县公共资源交易监督管理局，形成了公共资源交易和监管分离的运行体制，全面落实招投标和工程建设项目公开。三是规范政府投资项目审计，出台了《进一步规范政府投资项目审计工作的规定》。

  4。关于“财政资金监管存在欠收、欠缴、挪用”的问题。

  一是强化业务培训。分期分批对乡镇党政负责人、县直单位“一把手”、分管财务领导、乡镇财政所长及各财会人员进行了财经纪律、工作纪律和相关法律法规制度培训。二是加强预算管理，落实预算公开。重新修订了财政专项资金管理制度，进一步明确了财政专项资金拨付程序和各项目资金管理、使用部门的责任，建立了财政资金使用管理长效机制。三是加大税收征收管理力度。按照“有税尽收、无税禁收”的原则，建立税源信息共享平台，健全完善综合治税体系，加大对欠收、欠缴资金的追缴力度。

  5。关于“基层‘苍蝇式’_现象突出”的问题。

  一是开展“小五长”集中整治。以违反政治纪律和政治规矩、执行财经纪律、干部作风建设、信访突出问题等四大项17类问题为重点，集中开展基层“小五长”突出问题专项整治，分类建立问题整治台帐，对发现的群众身边的作风问题和_案件严肃查处，截至目前，共立案64人，给予党纪政纪处分46人，问责处理124人。二是完善监督体系。构建了纪检监察县、乡、村三级信访举报网络，成立了10个乡镇纪检监察信访举报接待中心。

  6。关于“顶风违纪建设办公楼和集资建房”的问题。

  一是对20_年7月以后的审批项目进行了清理，无审批党政机关办公楼项目的情况。二是抓好“整改回头看”。对20_年全县已清理整改的业务用房、办公用房等进行了再次全面清理，目前均已整改到位。针对20_年7月14日之后建成或在建的10个项目，严格按照标准制定了调整使用方案，目前所涉21个单位正按照调整方案有序进驻。针对县地税局借批复业务大楼之机，擅自变更部分土地性质用于职工集资建房的问题，已责令县地税局组织干部职工与开发商终止履行《商品房团购协议书》，县政府将收回该宗土地，重新调整规划用途。

  7。关于“部分干部作风庸懒散软，缺乏精气神，为官不为”的问题。

  一是集中开展政务服务“四风”问题专项治理，按照“应进必进、应优必优”的原则，全面落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、办结制等效能制度，全力推进所有行政审批和政务服务事项进驻服务中心办理，33个部门的236项行政审批事项实现了网上办理。二是推行领导干部去向公示制度。目前绝大多数单位建立了去向公示制度，少数落实不到位的正在整改完善。三是开展干部工作纪律和组织纪律专项整治。组织5个暗访组，对全县作风建设状况进行了暗访，暗访中没有发现明显的违纪行为。

  8。关于“‘四风’顽疾未全面清除，甚至死灰复燃”的问题。

  一是规范财务管理。修订完善了建始县党政机关公务接待管理实施细则和差旅费、会议费、培训费管理办法，对全县机关事业单位奖励性补贴发放进行了清理规范，将“三公”经费、会议费、津补贴的发放情况纳入年度审计工作计划，进一步健全了财务规范管理制度体系。二是开展财经纪律专项治理。组织开展财经纪律专项检查，启动“四项专项整治”(机关内部食堂违规公款消费问题、违规发放津贴补贴或福利问题、财务票据突出问题、党员干部带彩娱乐问题)、“三项专项治理”(涉农资金管理使用方面损害群众利益问题、县乡政务服务方面四风问题、农村基层小官巨腐问题)，查处了县发改局、县住建局以棚户区改造项目名义违规向企业借款并帐外管理和使用的问题。三是开展“吃空饷”专项整治。对全县230个机关事业单位“吃空饷”情况进行了全面清理，共清理出“吃空饷”29人，追缴资金38。1万元，辞职、自动离职8人。同时，建立月报制，从源头上根治“吃空饷”问题。四是严格公务车辆管理。出台《建始县党员干部、国家工作人员驾驶车辆违反交通法律法规和城市管理规定问责办法》，对全县公务车辆进行了全面清理，发现、处置违规车辆21台，其中封存15辆、置换6辆。对公务用车实行集中管理、统一调度，建立了公车使用登记公示制度。五是建立健全明察暗访常态化机制。重点围绕公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等违纪违规问题，开展“四风”突出问题集中专项整治行动，切实做到专项检查、集中普查、明察暗访“三个全覆盖”。全年开展集中普查5次。六是加大惩处力度。目前共查处“四风”问题17件，查处40人，给予党纪政纪处分21人。

  一是主动担当主体责任。出台了《中共建始县委关于落实党风廉政建设主体责任的工作方案》、《建始县委常委会落实党风廉政建设主体责任工作方案》。县委常委班子成员带队集中检查“两个责任”落实情况4次;由县领导带队，分层开展廉政谈话，实现谈话范围全覆盖，其中县委主要领导先后与县“四大家”领导、纪检监察系统干部、各乡镇党委书记、中央省州驻建始垂管单位主要负责人进行了廉政谈话。二是全力支持纪委履职。出台了《关于进一步加强纪检监察工作的意见》、《乡镇纪委书记、副书记提名考察工作暂行办法》，努力推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。巩固纪委牵头或参与的议事协调机构清理成果。三是强化责任追究。修订完善了《党风廉政建设“一票否决”实施办法》，对落实“两个责任”不力的严肃追究责任，并在全县范围内通报。对因履行主体责任不力的相关责任人分别给予了党纪处分、组织处理，涉嫌的其他问题已分别立案调查。

  10。关于“纪检监察部门查办案件力度不够”的问题。

  一是健全案件查办工作机制。认真落实上级文件精神，对县委反_协调小组进行了调整，并修订了工作规则。建立了纪委与组织、公安、检察、法院、审计、财政等部门信息共享、办案协作、案情通报、案件移送制度，努力形成强大反腐合力，目前，通过工作协调会相互移送案件线索75件，协调办案3件。深入推进乡镇纪委办案协作区制度，成立了3个乡镇协作办案区，由县纪委每个纪检监察室联系一个协作区，二是加强案件线索管理。出台了信访举报奖励办法，搭建了案件线索收集平台，建立了案件线索数据台账，拓宽了案件线索渠道;加大案件查办力度。以不收敛、不收手顶风违纪和问题线索反映集中、群众反映强烈的对象为审查重点，延伸办案触角，加大办案力度，切实解决_存量和增量的问题，有效遏制了_蔓延势头。截至目前，共立案149件，结案91件，其中，大案要案3件;查处89人，其中科级以上干部38人，采取“两规”措施2人。

  11。关于“个别党员干部视纪律和规矩为‘纸老虎’、‘稻草人’”的问题。

  一是加强纪律建设。出台了《中共建始县委关于推进全面从严治党的实施意见》、《关于严守政治纪律和政治规矩的实施意见》，把纪律挺在前面，坚持把严明政治纪律、工作纪律、组织纪律和政治规矩贯穿于日常教育监督管理中。二是整治“不信马列信鬼神”的问题。严格党内生活，进一步健全完善了中心组学习和“三会一课”制度，切实加强对党员干部的理想信念教育。

  12。关于“对社会舆情的复杂性、严重性缺乏警觉”的问题。

  一是提升政治鉴别能力。以中心组学习为平台，以“严明政治纪律，严守政治规矩”、“三严三实”等专题教育为重点，创新方式，找准载体，切实加强理论武装，引导各级党员干部坚定政治信仰，站稳政治立场，增强政治敏锐性和鉴别力。二是强化政治责任意识。在宣传、政法、信访、综治等关键部门组织开展了“践行三严三实、推进履职尽责”的主题教育活动，着力增强各级各部门和干部队伍的政治意识、责任意识。三是增强政治处置能力。突出抓好意识形态工作，成立了县网络安全和信息化领导小组、县新闻宣传和网络舆情管理领导小组，出台了做好媒体时评和新闻阅评工作的实施意见，建立了重大信息报送、媒体记者来境报告、接受采访报备等制度，健全了网络舆情收集、研判、预警、应对处置机制。

  13。关于“领导班子建设薄弱”的问题。

  一是规范干部选拔任用。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，出台了《建始县县管干部任免工作流程》、《建始县县管干部考察工作实施办法》等规定，从源头上防止选人用人上的不正之风。二是定期开展领导班子和领导干部综合研判。派出6个考察组对正科级领导班子和副科级以上领导干部进行了集中考察，全年调整干部19批次、涉及405人次。更新完善了领导干部基础信息档案和后备干部、党外干部信息库。

  14。关于“对受党纪政纪处分的领导干部职务调整不及时”的问题。

  一是组织开展了党纪政纪处分决定执行专项检查，及时按规定对受党纪政纪处分的领导干部进行了职务调整，所有受到党纪政纪处分、应该调整职务的，均已调整到位。二是建立了由纪检、组织、政法部门参加的季度联席会议制度，定期通报、及时掌握违纪违法干部情况，建立了违纪违法干部档案。

  15。关于“违规提_部职级待遇”的问题。

  一是终止了城镇主要社区党委书记享受乡镇副职待遇的文件。二是按照省州要求，认真组织实施公务员职务与职级并行制度，从源头上杜绝违规、超职数提拔干部提高待遇现象。三是对相关领导干部及人事政工干部进行了《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条例》的集中学习培训。

  16。关于“干部交流制度执行不到位”的问题。

  一是严格按照《党政领导干部交流工作规定》，对在同一职位任职满10年的、部分任同一职务时间较长的、其他符合规定条件的及乡镇之间、县乡之间的干部进行了交流，除少数专业技术干部外，应交流的已全部交流到位。二是按照优势互补、梯次年龄和连续稳定的原则，对乡镇、县直单位科级领导干部进行了适当调整。

  17。关于“部分县直部门严重违反人事工作纪律”的问题。

  一是全面清理整改违规借用人员的问题。印发了《关于进一步严肃相关纪律及规范临时工作人员管理等工作的通知》、《关于进一步清理规范全县机关事业单位借调人员的通知》，组织各单位开展了自查自纠，并组建专班进行核查，目前正在督办整改。二是健全人事管理制度。切实规范健全人事管理制度，建立长效工作机制，对借用条件、借用对象、借用事由、借用期限、借用管理及报批程序等作出具体规定，进一步规范了借用人员的使用和管理。各级机关事业单位确需借用人员的，必须按规定拟定借用人员请示方案，借用副科级以上领导干部的经县委主要领导批准后报备至县委组织部，借用其他干部和工作人员的经县政府主要领导批准后报备至县人社局。三是进一步完善了事业单位工作人员公开招聘、遴选制度。

  18。关于“殡葬管理”的问题。

  积极稳妥推进殡葬管理工作，县委、县政府分别召开了县委常委会、政府常务会及县“四大家”联席会议，对推进殡葬管理工作进行了专题研究，研究制定了《推进殡葬管理工作的实施办法》、《全县党员干部带头推进殡葬管理工作的实施意见》、《惠民殡葬减免基本服务费用的通知》、《规范县殡葬管理服务中心殡仪服务的管理办法》等配套制度。由县民政局牵头，县政府法制办、物价局等部门参与，组建工作专班，按照“政府主导、社会化经营、惠民利民”的原则，同时，结合正在开展的“六城同创”，在县城9个社区同步进行广泛宣传，已于12月下旬全面启动。

  19。关于“现代农业发展滞后”的问题。

  一是进一步健全工作机制。实行县委农办与县农业局合署办公，整合、充实了农业农村工作队伍。猕猴桃、魔芋、景阳鸡、乌龙茶、核桃等五个重点优势特色产业均明确了牵头县领导、主管部门、工作专班、专家队伍，每个产业10万元工作经费已全部拨付到位。二是规范发展农业基地。出台《推进硒产业创新发展的实施方案》，完成了全县农业产业基地建设总体规划，培育壮大新型经营主体。通过安排调度资金、整合财政资金、创新金融扶贫等方式，全力扶持农业龙头企业做大做强，着力培育种养大户、家庭农庄等新型经营主体。突破性发展农产品加工业。依托重点农业加工型企业建立了12个科技创新平台，提高农产品精深加工水平。

  20。关于“城市管理水平较低”的问题。

  一是加大城乡规划修编力度。二是狠抓城镇管理。高位推动“六城”同创，着力实施空气净化、河道美化、城区宁静、环境洁净、绿化亮化、交通畅通、旅游提档、功能完善、素质提升等九大行动。三是完善城市功能。围绕城镇道路交通、广场和绿地公园、停车场、公厕、绿化、配套设施、旅游、环保、专业市场等九个方面，确定了91个建设项目，其中实施类61个、推进类25个、策划类5个。

  21。关于“部分乡镇农村上学难、就医难等问题没有得到较好解决”的问题。

  一是着力解决“上学难”问题。着力推进城乡教育均衡发展，加快推进城区学校建设项目，着力化解城区“超级大班”问题，全面实施义务教育薄改项目、农村公办幼儿园建设项目，目前，20_年批复校舍建设类项目43个已全部开工建设，20_年批复校舍建设类项目28个已开工建设18个。二是着力解决“就医难”问题。加快村级卫生室标准化建设，目前已新建或改造289个村级卫生室。通过“三支一扶”及事业单位招考，招录29人补充到各乡镇卫生院;与恩施州卫校达成了乡村医生定向培养协议。建立健全了大病救助体系，全面落实基本公共卫生惠民政策，正在推进基本医保支付方式改革。推行乡镇卫生院托管制度，逐步建立“基层首诊、分级诊疗、逐级转诊”的医疗服务体系。

  22。关于“森林乱砍滥伐严重”的问题。

  一是严格规范森林资源采伐、木材加工运输、森林资源流转等秩序。将全县采伐计划调减至3。9万平方米，占州下达计划的76%。建立采伐公示制度，并全程监督商品林采伐及林木流向，对批少砍多和向非法经营加工户提供木材行为的单位和个人依法处理，同时停止下年度采伐许可。二是开展打击乱砍滥伐和非法收购、加工、运输、经营木材、征占用林地等专项行动。截至目前，办理林业行政案件66起，办理刑事案件11起(其中移送检察机关9起)，取缔有收购滥伐林木行为的便民来料加工厂18家、无证加工窝点25家，处罚涉案人员80人次，上缴罚没款70万元。三是加强执法队伍建设。整合森林公安、林业站、林政稽查队、木材综合检查站等执法力量，建立了联合执法机制，建立了群众有奖举报制度。

  1。违纪违法类办理情况。巡视组交办县纪委问题线索12件、信访举报件173件。目前，已办结问题线索11件，追责问责17人;信访举报件中，无可查性留存19件;非受理范围留存27件;非受理范围转有关部门和乡镇22件;安排调查核实105件，已办结98件，办结率93。3%。其中，立案12件21人，部分查实2件，查否84件，7件正在办理之中。

  2。涉法涉诉类办理情况。巡视组交办县委政法委涉法涉诉类信访问题54件，属非涉法涉诉的27件(信访三级终结9件、已办结信访事项18件)，已按属地管理原则转交各责任单位办理。属涉法涉诉的27件，公安机关14件，其中信访三级终结的1件、不予受理的3件、已受理办结的3件，6件已导入法律程序，1件省公安厅正在复查;县法院12件，其中省、州、县三级法院已审查驳回的9件，2件州中院正在复查，1件已办结息访;县检察院1件，属已办结信访事项。

  3。个人诉求类办理情况。巡视组交办县信访局个人信访事项162件，信访人主动撤回1件。经审查整理，属信访三级终结不再受理的22件，已由责任部门作出过处理意见未按期进入复查复核程序不予受理的35件，应通过诉访分离渠道按法定途径解决的14件。对不再受理、不予受理和引导进入法定途径的，已按要求全部回复解释到位，并落实了包案稳控措施。需办理的88件信访事项，目前已办结86件，2件正在办理。

县整改办：

按照中共石棉县委《关于印发〈省委第七巡视组巡视我县反馈意见整改落实工作方案〉的通知》（石委发〔2016〕76号）要求，我局高度重视，结合林业工作实际，扎实开展自查整改，现将整改落实情况报告如下。

成立了以局党组书记、局长为组长，党组成员、纪检组长为副组长，各班子成员、股站室负责人为成员的整改工作领导小组，并抽调5名工作人员，全力开展自查整改工作，做到责任落实到位、任务到位、措施到位，确保整改问题件件有人抓，事事有着落。从7月21日---8月21日，历时一月，全面完成了整改各项工作。

局党组召开专题会议，对省委第七巡视组反馈意见认真进行了分析研究和分类整理，聚焦突出问题，制定整改方案，深入开展2个方面的专项自查整改。均已按要求完成。

1.整改工作开展情况：围绕我县涉林工程建设、项目资金等方面的问题，我局认真制定专项整改方案，采取内外同步的方法，在乡镇自查整改的基础上，从8月1日起，由局分管工程项目和物资采购班子成员秦河、黄蜂牵头，对2014年以来天然林保护、退耕还林和野生动物保护等三大工程建设和灾后重建工程项目等进行了全面清理，重点就工程管理是否规范、内部机制是否健全、监督机制是否落实、工作人员是否存在利用职权参与或干预工程建设谋取非法利益的行为等方面开展全面检查排查。此次自查，以各级下达我局项目资金为主线，共排查涉林项目11项，其中：保护区5项、林业产业3项、造林绿化3项，共涉及项目资金2731万余元。经自查，未发现违规越级审批、未批先建、决策失误造成重大损失以及工作人员利用职权参与或干预工程建设谋取非法利益等方面的问题。但也存在一些问题：一是部分项目建设档案管理不规范，建设资料不齐全；二是部分项目实施进度缓慢，未按期完成；三是项目监督管理制度不够完善，监督管理力度不够。

2.整改落实情况：针对检查中发现的问题，我局专题进行研究，及时落实了整改：一是继续贯彻落实“三个不直接分管”制度，工程项目和物资采购分别由班子成员分管，并建立了工作制度。二是进一步完善工程项目和物资采购管理制度，制定《石棉县林业系统工程项目实施管理流程图》和《石棉县林业系统物资采购流程图》。三是加强工程项目档案管理培训，制定工程项目档案管理规范。四是完善工程项目监督管理制度，针对各项目实施环节不同的实际情况，实行“一项一法”制度，在工程项目实施前对工程项目进行具体分析，制定专项监督管理办法，强化监督管理。

1.整改工作开展情况：结合巡视反馈问题，我局认真进行分析研究，结合林业工作实际，重点对涉林资金和林政执法进行了专项排查。一是制发《石棉县林业局关于开展林业项目资金清理工作的通知》和《石棉县林业局关于开展省委第七巡视组反馈意见涉林项目资金专项整改落实工作的函》（石林函〔2016〕35号）给本局各股站室和各乡镇，从2016年8月4日起对2014年以来各乡镇和本局承担和组织实施的林业建设项目、林业建设资金使用情况开展为期一周的自查，重点排查集体公益林森林生态效益补偿资金、退耕还林政策补助资金、森林植被恢复项目资金和林业奖扶资金等专项资金有无截留、贪污、挪用的情况；有无利用项目和资金的管理权，涉嫌谋取私利的情况；有无虚报、冒领和私分农民补贴和补偿款的情况。在资金发放过程中，有无优亲厚友、吃拿卡要、侵占挪用等违规违纪违法行为。目前，已完成16个乡镇有关财务、档案资料的检查。检查中发现个别乡镇在林业建设资金的使用中存在缺少银行回执单、无集体公益林生态效益补偿集体部分资金分配方案及“一事一议”会议记录等情况。二是对涉林企业进行重点走访调查，对林业行政执法、林政资源管理情况进行排查。目前，尚未收到针对林业执法人员、林政管理人员违纪违规方面的举报和线索。

2.整改落实情况：一是结合各乡镇自查情况和我局对16个乡镇涉林惠民资金管理使用核查中发现的问题，我局逐一向各乡镇反馈了情况，并要求乡镇在规定时间内完成整改。二是结合林业行政执法中已经出现并受到纪律处分的问题，切实加强林业行政执法人员的教育和管理。三是建立长效机制。制定了《石棉县林业局会前学法制度》，完善了《石棉县集体经济组织森林生态效益补偿基金管理（暂行）规定》，制发了《关于进一步加强集体公益林生态效益补偿政策落实兑现工作的通知》等。下一步，我局将结合自查整改情况，梳理完善涉林惠民资金监督管理制度，堵住漏洞，并加强对乡镇财会人员及村组干部的培训和指导，确保惠民政策资金落到实处，管理使用更加规范。

对照县委整改落实工作方案要求，针对省委巡视组反馈的问题，我局本着有则改之，无者加勉的原则，建立整改台帐，逐条落实整改措施，抓好整改。均已按要求完成。

（一）党风廉政建设方面。

1.针对“个别领导干部法纪观念淡薄，自我要求不严，滥用手中权力，违规插手工程建设、土地出让、国有资产出租等领域”的问题整改。

落实情况：一是加强领导干部法律法规学习，认真开展自查，我局不存在违规插手工程建设、土地出让、国有资产出租等领域的问题。二是修订完善单位各项内部管理制度，建立健全内部监督制约机制，加强自身廉政风险防控，做到言行有规范、权力有笼子，自觉接受干部群众监督，确保党员干部以身作则，严守纪律。

2.针对“抽查部分工程项目发现，在工程招投标中，存在围标串标、借牌中标、层层转包自”的问题整改。

落实情况：一是围绕2014年以来林业重点生态工程建设和灾后重建工程项目进行了全面自查清理。通过自查，未发现有违规问题存在。二是进一步完善工程项目监管管理制度，针对各项目实施环节不同的实际，继续实行“一项一法”制度，并制定了专项监管办法，加强项目监管，组织开展“回头看”。

3.针对“一些部门的领导干部把部门权力作为非法牟利平台，有的把分管领域的工程建设交给自己的亲戚承揽，有的上下勾结，套取国家财政补贴资金，有的利用执法权索贿”的问题整改。

落实情况：一是我局按照县委组织部和县纪委监察局要求，严格履行领导干部个人有关事项报告制度，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党问责条例》，认真填写并如实上报领导干部个人有关事项，积极配合县委组织部和县纪委监察局开展随机抽查工作，没有瞒报的情况发生。二是深入开展“两学一做”学习教育，组织党员干部认真学习中纪委关于领导干部廉洁自律的有关规定，学习《中国共产党纪律处分条例》以及习近平总书记系列讲话、省纪委、县纪委、县委领导的讲话精神，采取中心组学习、支部生活、职工大会等多种形式，加强学习宣传，提高思想认识，把握精神实质，掌握内容要求，增强据腐防变、廉洁从政的坚定性和自觉性。

（二）执行政治纪律方面的问题。

5.针对“少数领导干部对理论学习重视不够、理解不透，工作想当然、凭经验”的问题整改。

落实情况：深入开展“两学一做”学习教育，结合林业工作实际，一是制定林业局党组中心组理论学习计划、林业总支党员干部理论学习计划等，加快林业知识更新，不断提高林业系统党员干部思想政治素养和理论水平，努力成为做好林业工作的行家里手。二是在林业总支各支部中广泛开展“理论重点学，业务精深学，实践一线学”活动，丰富大家的学习内容，提升学习实效，推进林业工作。

6.针对“个别干部政治敏锐性不强，对灰色段子、政治笑话、负面言论不抵制、不反驳，甚至津津乐道，在朋友圈中随意转发”的问题整改。

落实情况：通过支部会议、职工大会、股站室旬会等加强相关法律法规的学习，加强舆情监控力度，扩大监督覆盖面，加强对林业系统党员干部谈话，全体党员干部基本形成了守纪律讲规矩的自觉习惯。着力创造干净清爽的网络舆论环境。

7.针对“有的领导干部进取心不强，缺乏责任担当，遇事推诿扯皮，上交矛盾”的问题整改。

落实情况：严格贯彻落实《石棉县践行“三严三实”要求党员干部行为规范（试行）》和《进一步建立健全权力清单制度的实施方案》，自整改工作开展以来，先后召开局党组会、局务会、中层干部会多次，让全体干部职工始终保持奋发有为的精神状态和敢于担当的昂扬锐气，在难题面前敢抓，在矛盾面前敢管，在风险面前敢闯，在真抓实干上下功夫。

8.针对“个别班子成员违反组织纪律，在党委研究重大敏感问题时，存在跑风漏气现象”的问题整改。

落实情况：一是切实抓好省委《严守政治纪律严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的十项规定》贯彻落实，按照市委、县委关于《全面加强领导班子思想政治建设工作的实施方案》要求，深入推进思想政治建设，着重从思想上、政治上、组织上、作风上解决班子队伍中存在的问题，增强政治敏锐性。二是召开专题教育活动2次，加强对《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询、诫勉的实施细则》学习，防止小毛病演变成大问题。

9.针对“抓党风廉政建设向下传导压力不够，责任追究不到位。党委履行主体责任主动性不够，对党风廉政建设仅停留在开会强调、传达文件等层面”的问题整改。

落实情况：一是压实“主体责任”落实到位，密切注意“四风”的改头换面和新动向，党组书记认真履行反腐倡廉“第一责任人”政治责任，始终把党风廉政建设摆在全局重要议事日程，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，全面安排部署我局党风廉政建设工作的同时，支持和保障纪检监察工作发挥监督执纪问责作用。二是督促班子成员认真履行“一岗双责”，坚持问题导向，围绕林业项目建设和林业资金使用，扩大群众监督渠道，严肃查处贪污、挪用、挤占、截留、浪费资金的行为，发挥从严治党利器作用，加强政风行风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风，突出惩治重点，保持惩治腐败的高压态势，加强自身监督，做到建章立制和执行落实有机统一，狠抓廉政建设责任分解，加强对分管区域的党风廉政建设，召开党风廉政建设工作会议5次，开展党员谈心谈话活动3次，警示教育1次。三是修订、制发我局《2016年党风廉政建设工作要点》和《党风廉政建设任务分工表》，层层签订2016年度党风廉政建设工作目标责任书160余份。

10.针对“纪委抓党风廉政建设主动性不强，对一些违纪违法问题查处不力，预防腐败工作相对滞后，特别是在查处一些贪腐案件时，没有深入剖析、举一反三、汲取教训，没有起到处理一个、警醒一片的作用。在一些案件的查处上存在偏轻偏软”的问题整改。

落实情况：一是结合“两学一做”学习教育，对今年发生的违纪案件进行了深入剖析，对案件在系统内进行了通报，扎实开展警示教育。二是研究制定了林业系统党风廉政建设和反腐败工作方案。三是与全体干部职工签订了党风廉政建设责任书，对党组、纪检组、主要领导、分管领导、股室负责人等职责进行了明确。

11.针对“党的建设呈横向参差不齐、纵向层层递减趋势。一些单位党组织书记没有及时配备，党组织的核心领导作用没有充分发挥”的问题整改。

落实情况：从党建基础工作着手，认真进行整改：一是严格落实《石棉县深化党的建设制度改革工作方案》，认真组织学习《中国共产党党组工作条例（试行）》，对局党组工作规则和各项制度再次进行了修改完善。二是严格执行《中共石棉县委关于全面从严治党的实施意见》和《贯彻落实县委从严治党实施意见责任分工方案》，严格落实党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”，推动党委管党建、书记抓党建责任落实。三是加强党务干部队伍建设。调整充实各党支部班子，该换届的按程序进行了换届，该调整、补充委员的按程序进行了调整补充。认真落实加强基层党组织规范化建设系列文件要求，林业总支党组织设置、议事程序、阵地建设、档案资料管理等工作管理规范。

12.针对“党的领导行政化现象突出，个别部门将党组会和办公会混为一谈，主要领导在党组会上以行政身份出现，存在个人说了算的现象。部分党组织落实‘三会一课’、‘一把手’上党课、领导干部参加双重组织生活等制度坚持不够好；有的机关党组织一年只开2次会，有的半年甚至一年集中交一次党费”的问题整改。

落实情况：一是开展民主生活会1次，局党组成员、班子成员对照要求，针对问题认真进行了批评和自我批评，切实做到有则改之，无者加勉。二是结合“两学一做”学习教育，对“三会一课”制度、双重组织生活会制度以及专题组织生活会、民主生活会、民主评议党员等工作进行了完善和安排。三是落实专人，对林业系统全体党员的基本情况进行了全面梳理和排查，全面摸清了党员数量、结构、去向和现状。四是严格落实领导干部双重组织生活制度，对党组成员参加双重组织生活情况进行了全面排查，并结合“两学一做”学习教育工作对下一阶段党组成员参加双重组织生活进行了安排。五是对林业总支各支部党费收缴情况进行了全面自查。六是向上级党委递交了建立退休党支部的申请，下一步将建立林业局退休党支部，规范退休党员管理，发挥退休党员的作用。

（三）违反中央八项规定精神和省委省政府十项规定精神方面的问题。

13.针对“文山会海现象依然突出，有时同一工作内容的会议层层召开，严重影响了各级抓落实的时间和精力。各种‘创建’活动较多，内容繁琐，只注重形式、不注重内容”的问题整改。

落实情况：一是严格执行我局制定的《贯彻落实中央八项规定，精文简会的工作意见》，精简文会，增强实效性。深入整治文山会海，严格文件审批，控制会议、文件总量；进一步规范办文办会程序，严格节俭办公，提高文字质量。二是严控评比达标表彰和各类“创建”活动，解决疲于应付各类检查评比的问题。建立审批备案制度，未经县委、县政府批准，不组织全县性林业工作检查、评比、考核、验收活动。

14.针对“个别领导干部深入基层不够，对基层情况若明若暗，指导不力。有的领导干部与分管部门沟通较少，管理不严，分管领域问题较多”的问题整改。

落实情况：一是结合“包联帮”工作的开展和单位人员的变动，修改完善了林业系统“联乡包村”、“结对认亲”、“驻村帮扶”、“股站室联乡包站”等党员干部和职工直接联系群众制度。二是进一步转变和改进领导作风，要求局班子成员围绕绿化全川行动、生态扶贫、核桃产业发展，大熊猫保护、林业重点生态工程建设等，积极开展林业工作调研，完成调研报告，强化领导责任意识。三是继续实行“股站室联乡包站”工作制度，结合脱贫攻坚要求全体干部职工每年下基层时间不少于150天，鼓励职工深入田间地头指导林业生产，确保制度的贯彻落实。

15.针对“个别乡（镇）、村（组）干部和个别下派干部‘走读’现象较为普遍，心思和精力没有用在基层”的问题整改。

落实情况：继续执行每季度召开一次林业系统职工例会的制度，传达学习有关文件、会议重要精神，切实加强乡镇林业站、驻乡森林管护站职工的教育管理，鼓励大家扎根基层干好林业工作，在石棉县生态文明建设中干事创业，维护林业系统干部职工良好的社会形象。

16.针对“个别领导干部执行中央八项规定和省委省政府十项规定不坚决，还存在利用婚丧嫁娶敛财、打牌赌博、公车私用等违纪现象”的问题整改。

落实情况：一是坚决贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定精神，对2014年以来公务接待费等进行了全面清理。经自查清理，我局认真落实了各项规定，公务接待比较规范，落实了“三单”制度和公务卡结算制度，“三公”经费未超预算。二是严格执行婚丧喜庆事宜报告制度，近年来，我局干部职工操办的婚丧喜庆事宜均按要求和干部管理权限向县纪委或局党组和纪检组报告备案。三是与全体干部职工签订了“石棉县巡视整改拒绝打牌赌博承诺书”、“石棉县巡视整改杜绝公车私用承诺书”、“党员、干部不违规收送礼金承诺书”等三项承诺书。四是严格落实公车改革有关规定，修订完成了我局公车管理制度，进一步加强了公务用车审批。

17.针对“开展乱发补贴补助”的问题整改。

落实情况：一是认真开展自查，对2014年以来的财会档案进行了全面检查，未发现有乱发补贴、补助的问题。同时，市级有关部门、县财政也多次对我局财务进行检查。2014年10月重复报销50元交通费的问题，我局责令报销人员及时退返重复报销费用50元缴回县财政国库。2014年11月发放的八县联防会和三县联防会考核表彰奖励资金4500元，我局已于2015年11月收回奖励资金4500元并缴入县监察局廉政账号。二是修订制发了《石棉县林业局财务管理制度》。三是切实加强宣传教育，及时将省、市、县关于滥发津补贴、奖金或以各种名义发钱物的相关文件要求以及纪委监察部门查处通报的违规违纪案件，在局党组会、中层干部例会和全局职工大会上进行传达学习，有力杜绝了乱发钱物、补助问题。

（四）选人用人方面的问题。

18.针对“选人用人论资排辈、搞平衡照顾等现象还一定程度存在。干部‘能上能下’机制还不完善，优秀年轻干部递进培养和使用机制尚未建立”的问题整改。

落实情况：一是抓好程度把关，严格执行《发展党员工作细则》，进一步规范基层党组织发展党员年度计划制度、预审制度、公示制度、票决制度，确保发展党员质量。二是认真执行和落实《石棉县林业局中层干部竞争上岗实施意见》，加强中层干部管理并积极发挥他们的作用。目前，我局有中层干部12人，40岁以下的有4人。

（五）问题线索方面的问题。

19.针对“省委第七巡视组移交的问题线索方面”的问题整改。

落实情况：一是分类进行了梳理，对涉及涉及林权纠纷工作方面的问题由副局长秦河牵头，组织资源股、林改办相关人员逐一进行了调解处理。二是对涉嫌违纪问题线索，由局纪检组牵头，组织森林公安、林改办工作人员进行了核实调查，对发现的问题及时进行了纠正。目前，已信访了结。

四、巩固成果，常抓不懈，以整治工作的成效推动林业事业健康发展。

目前，我局整改工作取得了阶段性成效，下一步将继续严格对照巡视整改意见，抓好工作的重点和难点，以整改成果推动林业各项工作健康发展，坚持教育与惩戒并重，为生态文明建设作出新的贡献。

（一）适时开展“回头看”，继续严格落实责任制，巩固整改成果。

（二）防止问题反弹，推进整改深入。我局将继续以此次整改为契机，压实“两个责任”，举一反三，坚守职责担当，加强自身建设，特别是严格落实党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，加强对领导班子成员中层干部日常教育管理，督促其履行“一岗双责”的情况。对一些苗头性、倾向性和群众有反映的问题，要主动约谈打招呼，严肃批评教育，及时予以纠正，使各岗位层级做到责任明、职责清，减少推诿扯皮，提高工作效率。。

（三）加大制度建设，建立长效机制。进一步健全我局干部监督管理机制，进一步修订完善单位内部管理制度等，持之以恒纠正“四风”，确保各项制度执行到位，真正发挥作用。

（四）敢于担当真抓实干，严明党的纪律。进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大涉林违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断总结和完善工作经验，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好全县林业各项工作，为生态石棉建设提供支持。

针对省委巡视组反馈意见反映园区化工企业偷排废水情况，园区结合2016年7月中央环保督查问题整改意见如下：

一、采取提升园区基础设施建设手段杜绝园区企业废水偷排行为。

1.改造雨水管网。乐平市政府投入3000余万元对园区以前深埋式雨水管网进行全面地表化改造。该整改项目于2017年3月动工，2017年6月改造好的地表化雨水沟已经投入使用，同时对以前深埋式园区管网进行了全面封堵，杜绝园区企业从园区雨水管网偷排废水的情况。

2.提升污水处理厂提标改造。园区凯发新泉（乐平）污水处理厂提标改造项目2016年7月16日正式动工，2017年12月底项目主体竣工并已通水试运行。经过一段时间调试，到2018年9月，园区凯发新泉（乐平）污水处理厂按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》（gb18918-2002）中的一级b标准稳定运行，排放的尾水全面达到了一级b排放标准。

3.规范企业雨水排放。为了规范园区企业排放雨水行为，园区每家企业原则只设立一个雨水排放口，2017年8月31日前开工生产企业全部安装好雨水在线监测系统,并与废气监测、废水监测一起全部联网到乐平市环保局智能化在线监控平台。

4.实施企业“一企一管”工程建设。为杜绝企业可能存在的偷排行为，乐平市政府准备投入6500万元进行“一企一管”改造，该项目主要对园区以前的污水管网进行全线改造，改造总长度10千米。改造后园区所有涉废水企业全部采用架空管道把处理达到排放指标的废水输送到园区凯发新泉（乐平）污水处理厂进行二次处理，中间加装监测。该工程正在进行施工，预计2019年6月底完成。

二、严厉打击企业偷排行为，提升废水处置能力。

1.严格执法。2017年立案32起，同比增长68.42%；行政处罚234.8万元，同比增长266.88%；移送公安机关查处7起，行政拘留11人、刑事拘留9人，关闭企业9家，兼并重组3家。园区化工企业从原来的38家减少到现在的33家。2018年立案15起，行政处罚138万元。

2.提升废水处置能力。一是园区企业都已经建设符合需要的车间外地面冲洗和初期雨水收集池，严格按“清污分流、雨污分流”要求，通过管道排入企业污水处理设施进行处理。二是在每个企业雨水排口配建了雨水出口检测池，并安装了雨水在线监测设施，全天候监测企业雨水排放行为。三是进一步强化园区企业雨水排口监测频次，环保部门定期对金龙-玛德、赛复乐医药对面雨水沟等8个雨水管网监测点和园区3个总排口不定时检测，及时通报监测结果。四是加强了企业用水进出总量监管，企业定期向乐平工业园区管委会上报进水量和出水量，环保部门不定期对企业用水进行检查，企业水量一旦误差较大，立即进行查处。

三、引进第三方服务，全方位监管。

园区引进浙江衢化集团、北京雪迪龙、怡杉环保三家第三方服务公司对企业全方位监管，运用先进的技术和专业技术人才对企业“三废”情况全面排查，建立档案，以便长效管理。

经过近几年的整治，园区污水处理厂基本能够稳定运行，企业雨水、废气、废水全部达到网络化实时监管。乐安河水质变好了，野鸡山断面的国标检测点水质长期保持在二类或三类以上。现在企业废气进城情况明显下降，市民普遍反映良好，都说乐平现在天蓝了、水清了、秩序好了。

接到市委整改落实工作领导下组《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》后，我们高度重视，立即行动，对照省市督查反馈问题清单逐条逐项进行分析研究，举一反三，查漏补缺，完善提高，确保中央巡视反馈意见和省市督查反馈问题全部落实到位。现将有关情况报告如下。

一、切实提高站位，进一步增强整改落实的紧迫感。接到市委领导小组通知后，我们立即召开县领导小组及其办公室碰头会，对做好省市督查反馈问题整改落实工作进行安排部署。县委书记、县委副书记、县委常委、办公室主任先后作出重要批示，要求对照省市督查反馈问题，举一反三，查漏补缺，逐项抓好整改落实。县委整改办印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》，要求全县各级各部门对照省市反馈问题清单，认真开展自查自纠，逐一对照检查，进一步完善提高，确保各项整改任务落到实处。同时，4个专项小组和10个专项整治工作小组，认真对照牵头工作，逐条逐项进行自查，进一步严明责任，强化措施，切实把问题找出来，把工作做到位，确保如期完成中央巡视反馈意见整改落实工作任务。

二、坚持举一反三，确保反馈问题整改到位。省市督查反馈问题清单中共涉及到我县两个方面问题，我们在认真做好两个方面问题整改的同时，进一步强化问题导向，针对其他县市区存在的问题，认真开展自查，举一反三、触类旁通，全面提升整改工作的质量和水平。

1、针对省市反馈的“在落实巡视整改工作中，一定程度存在上热、中温、下冷现象”的问题。一是提高认识。引导全县各级充分认识中央巡视反馈意见整改对于推进全面从严治党、整治政治生态、改进工作作风、促进经济社会发展的重要作用，做到在思想上高度重视，行动上坚决落实。二是夯实责任。全县各级党委(党组)切实承担巡视整改的主体责任，各单位党委(党组)书记承担第一责任人责任，对整改工作的重大问题和关键环节坚持做到亲自过问、亲自协调、亲自调度，确保整改工作取得实效。三是严格督导。切实加大对巡视整改工作督导的频次和力度，层层传导压力，推动巡视整改工作不断向基层延伸。9月12日，县委整改工作督查组就全面从严治党和整改主体责任落实情况到有关乡镇和部门进行了实地督查，对发现的问题责令限期整改，不断提升整改工作的实际成效。

2、针对省市反馈的“结合巡视整改，解决群众关心、反映强烈的突出问题着力不够”的问题。一是扎实推进脱贫攻坚工作。把脱贫攻坚作为最大的政治任务和政治责任，坚持脱贫攻坚双组长制，县委、县政府主要领导对脱贫攻坚工作亲自抓、负总责。8月份以来，县委常委会、县政府常务会、县领导小组会先后5次研究部署脱贫攻坚工作。深入学习习近平总书记扶贫开发战略思想，认真落实《关于进一步加强扶贫工作组织领导的意见》，聚焦“两不愁三保障”要求和省级脱贫攻坚工作成效考核，认真扎实推进基层基础提升、产业就业扶贫、扶贫政策落实、驻村精准帮扶、资金规范使用等项工作，不断提升贫困群众的获得感和满意度。今年以来，全县新发展高粱6万亩、大豆8万亩、花生2万亩，覆盖农户2.6万户，受益贫困户3800户，贫困群众增收的基础更加坚实。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。县委带头落实扫黑除恶专项斗争主体责任，督促全县各级各有关部门严格按照上级有关部署和县《实施方案》要求，进一步细化措施，严明责任，加强涉黑涉恶线索起底专项整治，广泛发动群众，加大线索摸排工作力度，对相关案件进行倒查，深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索，推动专项斗争向纵深开展。截止目前，全县共打掉恶势力团伙3个，抓获涉恶类违法犯罪人员75名。三是持续推进纠正“四风”和作风纪律专项整治。以解决涉及群众切身利益的老大难问题为目标，深入开展“纠正四风和作风纪律专项整治大起底活动”，认真查找和整改各级各部门在“四风”和作风纪律方面存在的突出问题。中央巡视整改工作开展以来，县纠风办对村务公开、乡村两级退役军人服务管理站运行情况、窗口单位便民服务情况等进行了明查暗访活动3次，查处问题7件，涉及9人，其中通报批评7人，批评教育2人。

3、针对其他县市区存在的问题。对照省委第九督查组和市委整改办反馈的其他县市区存在的问题，我们逐条逐项进行自查自纠，发现台账建立不够规范、问题梳理不够全面、有些问题没有见人见事等问题在我县均不同程度存在。对此，我们深刻自省，举一反三，专门印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》，全县各级各部门对照省市问题清单，一项项核查，有则改之，无则加勉，进一步提升整改工作的质量和水平。

三、持续深入推进，不断巩固提升整改成效。下步工作中，我们将进一步提高政治站位，加大工作力度，加强工作督导，着力推动各项整改任务落实，不断巩固和拓展整改成效。

一是进一步强化整改。围绕各项整改任务，不断加强推进力度，做到件件有着落，事事有回音，确保各项整改任务取得实效。

二是进一步严格督导。充分发挥督导作用，对各乡镇、各部门整改落实情况进行不间断、高频次的督导，层层传导压力，推动巡视整改不断向基层延伸。三是进一步完善制度。及时总结整改工作实践，按照“成熟一个、出台一个”的原则，组织修改和研究制定一批规章制度，进一步堵塞源头漏洞。

省委巡视组反馈问题整改工作汇报

---巡视组巡视天峻情况反馈会议后，县委从事关党的执政能力建设、干部队伍建设、经济社会健康发展和社会稳定高度出发，把巡视组意见建议整改工作，纳入县委班子重要议事日程高度重视，县委召开常委会议专题研究，成立了由县委书记任组长，分管副书记、副县长任副组长，相关责任部门、单位主要领导为成员的整改工作领导小组，并在县委办公设立了办公室，负责整改任务日常跟踪督办。

（二）制定方案，落实责任。为确保整改任务顺利完成，取得实效，领导小组办公室制定了《省委巡视组天峻反馈意见整改方案》，提交县委常委会研究通过后，以县委办、县政府办名义下发了到了各乡镇、有关责任部门和单位，明确了整改工作的总体要求、整改原则、目标要求、方法步骤及工作措施，要求整改责任单位按照整改内容、整改责任人、整改责任单位、整改时限、整改目标、整改措施“六明确”

2---。

照建设学习型政党的要求，积极探索新形势下进一步加强学习的新措施、新办法，从完善领导干部学习制度入手，促进学习的常态化、制度化，以学风促工作作风转变。进一步加大干部轮岗和培训力度，不断提升干部队伍的政治业务素质。加强党风廉政建设，不断增强领导干部廉洁自律意识。

3、采取的整改措施。

（1）加强了领导班子和领导干部学风建设。把理论武装放在首位，坚持理论联系实际的原则，把中心组学习、专题辅导、调训、个人自学等经常性学习培训和深入开展“建设学习型党组织和学习型领导班子”、“讲党性、重品行、做表率”、学习实践“海西速度”、“抓作风转变、促工作落实”和“创先争优”等活动结合起来，督促各级党组织制定了领导干部年度学习计划，建立完善了领导干部学习培训、学习考勤、学习档案、学习调研、学习通报等制度，加强学习过程管理，形成了领导带动、制度推动、4---标完成情况纳入各级领导班子和领导干部年度工作重点目标进行考核，加大考核结果运用，以目标定奖惩，靠实绩定取舍，着力增强领导班子和领导干部的宗旨意识、服务意识、大局意识和责任意识，切实解决领导班子和领导干部责任意识不强的问题。

济源市民政局。

市委、市政府督查局：

[2011]53号），从8月份开始，我市一类低保标准由每人每月230元提高到300元，二类低保标准由每人每月120元提高到160元。城乡低保标准在全省排第二位（仅次于郑州）。目前，市民政部门已安排4个督导小组，正在对全市低保工作重新进行复查和督导。

（二）养老服务。一是老龄补贴发放。从2006年开始，济源市率先在全省实行为85岁以上老年人发放敬老补贴制度。目前，全市符合投机倒把的老年人达到3239人，共发放敬老补贴56万元，其中，为9名百岁老人发放敬老补贴4500元，为90-99岁老人804人发放敬老补贴19万元，为85-89岁2426人发放敬老补贴万元。二是相关政策制定。

10---账户都严格按规定先向化肥公司财务管理部提出书面申请，取得批复后再办理开户、撤销手续。分公司开立的所有银行账户都在sap里有相应的银行会计科目，并按会计制度的要求对所有银行业务进行账务处理。定期更新《账户情况备案表》，每半年打印并上报一次分公司银行账户开立及使用状态明细表，及时了解账户使用情况，确保银行预留的账户信息准确无误。

12---。

沐足、桑拿等私人会所、娱乐场所开具的发票。

合规购臵礼品、发放补贴：分公司所有公务礼品购臵需经分公司总经理审批后进行办理。任何节日均不允许为员工公款购买节礼。分公司补贴的发放均按照人力资源制度进行发放，未出现以补贴的名义违规发放购物卡、代金券等行为。

公私分明，严禁公款私用：分公司严禁公款报销与履行工作职责以外的，应当由个人承担的私人宴请、亲属走访及培训等各种费用。同时严禁报销例如理疗保健卡、运动建身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡、购物卡等各种消费卡。

费用核销及账务处理：原则上当月的费用在次月报销完毕,最迟不得晚于3。

14---。

存在问题：存在个别实际发生的费用与所报销的费用不一致的抵票行为。如：由于部分销售处办公室（宿舍）出租方无法提供水电费发票，因此销售处人员使用其他发票冲抵水电费。

整改措施：加强费用审核，保证发票的合规性及控制分公司费用在预算总额内。人工成每月根据分公司财务总监和分公司经理签批后的工资表对工资及五项补助明细进行帐务处理，同时发放工资；每季度根据jde销售明细及分公司规定的各品种单吨提成标准计提提成奖金，经分公司财务总监和分公司经理签批后出帐并发放；年底根据总部人力资源部批复的人工成本总额计提奖金，由分公司人力资源部经理、财务总监签字后进行帐务处理。

存在问题：每月据实计提并发放，由于分公司当月工资次月发放，会存在不按权责发生制反映工资成本的问题。

2、经营费用。

16---违背权责发生制原则。

整改措施：6月已与物流执行部相关人员进行沟通并制定了相关表格，每月根据分公司领导已签字确认的信用保险明细表进行入账，保证当月的费用在当月进行反映。

3、往来账项管理。

巡视组反馈问题整改情况报告

针对省委巡视组反馈意见反映园区化工企业偷排废水情况，园区结合2016年7月中央环保督查问题整改意见如下：

    一、采取提升园区基础设施建设手段杜绝园区企业废水偷排行为。

1.改造雨水管网。乐平市政府投入3000余万元对园区以前深埋式雨水管网进行全面地表化改造。该整改项目于2017年3月动工，2017年6月改造好的地表化雨水沟已经投入使用，同时对以前深埋式园区管网进行了全面封堵，杜绝园区企业从园区雨水管网偷排废水的情况。

2.提升污水处理厂提标改造。园区凯发新泉（乐平）污水处理厂提标改造项目2016年7月16日正式动工，2017年12月底项目主体竣工并已通水试运行。经过一段时间调试，到2018年9月，园区凯发新泉（乐平）污水处理厂按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》（gb18918-2002）中的一级 b 标准稳定运行，排放的尾水全面达到了一级b排放标准。

3.规范企业雨水排放。为了规范园区企业排放雨水行为，园区每家企业原则只设立一个雨水排放口，2017年8月31日前开工生产企业全部安装好雨水在线监测系统,并与废气监测、废水监测一起全部联网到乐平市环保局智能化在线监控平台。

4.实施企业“一企一管”工程建设。为杜绝企业可能存在的偷排行为，乐平市政府准备投入6500万元进行“一企一管”改造，该项目主要对园区以前的污水管网进行全线改造，改造总长度10千米。改造后园区所有涉废水企业全部采用架空管道把处理达到排放指标的废水输送到园区凯发新泉（乐平）污水处理厂进行二次处理，中间加装监测。该工程正在进行施工，预计2019年6月底完成。

二、严厉打击企业偷排行为，提升废水处置能力。

1.严格执法。2017年立案32起，同比增长68.42%；行政处罚234.8万元，同比增长266.88%；移送公安机关查处7起，行政拘留11人、刑事拘留9人，关闭企业9家，兼并重组3家。园区化工企业从原来的38家减少到现在的33家。2018年立案15起，行政处罚138万元。

2.提升废水处置能力。一是园区企业都已经建设符合需要的车间外地面冲洗和初期雨水收集池，严格按“清污分流、雨污分流”要求，通过管道排入企业污水处理设施进行处理。二是在每个企业雨水排口配建了雨水出口检测池，并安装了雨水在线监测设施，全天候监测企业雨水排放行为。三是进一步强化园区企业雨水排口监测频次，环保部门定期对金龙-玛德、赛复乐医药对面雨水沟等8个雨水管网监测点和园区3个总排口不定时检测，及时通报监测结果。四是加强了企业用水进出总量监管，企业定期向乐平工业园区管委会上报进水量和出水量，环保部门不定期对企业用水进行检查，企业水量一旦误差较大，立即进行查处。

三、引进第三方服务，全方位监管。

园区引进浙江衢化集团、北京雪迪龙、怡杉环保三家第三方服务公司对企业全方位监管，运用先进的技术和专业技术人才对企业“三废”情况全面排查，建立档案，以便长效管理。

经过近几年的整治，园区污水处理厂基本能够稳定运行，企业雨水、废气、废水全部达到网络化实时监管。乐安河水质变好了，野鸡山断面的国标检测点水质长期保持在二类或三类以上。现在企业废气进城情况明显下降，市民普遍反映良好，都说乐平现在天蓝了、水清了、秩序好了。

巡视组反馈问题整改情况报告

各乡镇（街道）党（工）委，市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位党（工）委（党组）、总支、支部，各级党员干部、社会各界群众：

根据自治区党委统一安排，2019年7月15日-9月15日，自治区党委第二巡视组对灵武市委进行了集中巡视，并于10月14日通报了巡视情况反馈意见，全面客观、严肃认真地指出了工作中存在的问题和不足，对巡视整改工提出了具体要求。灵武市委高度重视、迅速部署，各责任单位坚持问题导向、积极整改落实，整改工作有序推进。截至目前，自治区党委第二巡视组巡视灵武市反馈的28个问题，已完成整改24个，正在推进整改4个，整改率85.7%，选人用人、意识形态和巡察工作专项检查反馈22个问题均已全部整改完成并长期坚持。根据党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、针对在贯彻落实中央和自治区重大决策部署不够到位问题的整改情况。

一是市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻习近平总书记对宁夏的指示批示精神和党的十九届四中全会精神作为当前党的思想建设的重要任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习教育常态化制度化，向各级党组织送学上门500余次，开展“四项教育”1800余次。二是紧扣“保产业、防风险、保稳定”的总体要求，在对园区羊绒企业生产规模、运营情况、负债情况进行摸底调研基础上，依法依规，分类进行处置。三是严格大型宗教活动的申报审批程序，2019年审核朝觐网上报名人员414人，审核不符合规定的91人。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展马克思主义民族观宗教观和习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述宣讲30余场次，受众1500余人。

二、针对在落实全面从严治党“两个责任”还不够有力问题的整改情况。

一是市委常委会专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报4次，签批问题线索163人次，实行“一案双查”，共追究履行党风廉政建设领导责任142人次。二是深化涉农扶贫领域腐败和作风问题专项治理，给予党纪处分1人，问责5人次。三是举办以创建文明城市、扶贫领域作风整治等专项整治为主题电视问政4期，积极向社会公开两批漠视侵害群众利益问题成果，严厉查处侵害群众利益问题18个，通报曝光典型案例1起，给予党纪政务处分16人。四是上下联动开展银川市委“市县一体化”政治巡察，完成对我市36个党组织巡察及创城专项巡察，年度巡察覆盖率54.5%，向我市被巡察党组织共反馈问题219个，已完成整改211个，正在推进整改8个，整改率96.3%。五是坚决落实“基层减负”年目标任务，全市会议数量同比下降40.4%，普发性文件数量同比下降39.5%，督查检查考核数量同比下降59.3%，让基层干部轻装上阵。

三、针对在落实党建工作责任制、加强组织建设和队伍建设存在差距问题的整改情况。

一是结合“不忘初心牢记使命”主题教育，抓实“三会一课”、主题党日等制度落实，重新确定农村软弱涣散党组织6个，市级领导深入各村调研指导227次，指导弱涣散村党组织解决问题18个。二是扎实推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程，形成“五站一室”标准化阵地84个，特色党建服务品牌91个，培育发展“两个带头人”1260名，村级后备力量184名，选派第一书记和驻村工作队员98名。三是建立《灵武市优秀年轻干部人才信息库》，储备入库优秀年轻干部241名。四是按照“三个区分开来”原则，对待处分影响期满的干部17名干部在处分影响期满后重新任职，为1名干部予以容错免责并在全市通报，对2起受诬告陷害的被举报人予以澄清正名。

四、针对在落实整改责任不到位，各类监督检查反馈问题整改成效不明显问题的整改情况。

针对中央环保督察“回头看”指出的第二污水处理厂工程存在“假整改、真销号”问题，对照自治区、银川市及灵武市印发《整改方案》中明确的整改目标和整改措施再次进行梳理排查，2019年9月6日完成项目整体验收，9月10日通过灵武市级销号验收，12月18日通过银川市级销号验收，现已提交自治区领导小组报备正在销号。黄河书院遗留问题，按既定路线加速化解，两批诉讼案件已基本结案，其中：第一批案件74件，已结案74件，结案率100%。第二批案件立案20件，已判决3件，等待判决16件，撤诉1件，黄河书院项目诉讼案件已基本判定，债权债务关系基本确立，目前已研究制定黄河书院项目遗留问题处置化解方案，正在积极稳步推进遗留问题处置化解。

市委组织部、宣传部、巡察办分别针对反馈问题制定了《整改方案》，成立专项整改工作领导小组。市委组织部针对选人用人工作中存在的4个问题，坚持“凡提四必”要求，严格落实干部任前档案审核、任前公示、试用期、征求意见等制度，严把人选资格条件，2019年10月以来，共征求纪委监委、政法、卫健等部门意见54人，及时将140余份审计结果报告、受党纪政务处分决定书等计入个人档案，对54名拟提拔或进一步任用干部在灵武电视台、灵武党建网、灵武微党建、美丽灵武微信平台进行任前公示，广泛接受群众监督。市委宣传部针对意识形态工作中存在的9个问题，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育深化市委理论学习中心组的学习实效，加强集中学习交流研讨，先后召开市委理论学习中心组专题学习会议6次，其中专题研讨4次。围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“扫黑除恶专项斗争”等专题开展基层宣讲60余场次，受众3400余人。市委巡察办针对巡察中存在的9个问题，健全完善《灵武市巡察工作领导小组议事规则》等7项制度，2次提请市委常委会、2次提请市委巡察工作领导小组听取巡视巡察整改情况汇报，成立督查组对自治区党委巡视整改情况实地督查2次，对银川市委第七、第八、第九轮巡察整改情况进行实地督查3次，积极推动巡视巡察反馈问题整改工作。

下一步，市委将坚持不懈抓好整改工作，把落实巡视反馈意见要求与推动全市各项重点工作高质量发展紧密结合起来，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，以久久为功、驰而不息的作风，确保巡视整改任务全部落实到位，不断巩固和扩大整改工作成果。

巡视组反馈问题整改情况报告

县整改办：

按照中共石棉县委《关于印发〈省委第七巡视组巡视我县反馈意见整改落实工作方案〉的通知》（石委发〔2016〕76号）要求，我局高度重视，结合林业工作实际，扎实开展自查整改，现将整改落实情况报告如下。

成立了以局党组书记、局长为组长，党组成员、纪检组长为副组长，各班子成员、股站室负责人为成员的整改工作领导小组，并抽调5名工作人员，全力开展自查整改工作，做到责任落实到位、任务到位、措施到位，确保整改问题件件有人抓，事事有着落。从7月21日---8月21日，历时一月，全面完成了整改各项工作。

局党组召开专题会议，对省委第七巡视组反馈意见认真进行了分析研究和分类整理，聚焦突出问题，制定整改方案，深入开展2个方面的专项自查整改。均已按要求完成。

1.整改工作开展情况：围绕我县涉林工程建设、项目资金等方面的问题，我局认真制定专项整改方案，采取内外同步的方法，在乡镇自查整改的基础上，从8月1日起，由局分管工程项目和物资采购班子成员秦河、黄蜂牵头，对2014年以来天然林保护、退耕还林和野生动物保护等三大工程建设和灾后重建工程项目等进行了全面清理，重点就工程管理是否规范、内部机制是否健全、监督机制是否落实、工作人员是否存在利用职权参与或干预工程建设谋取非法利益的行为等方面开展全面检查排查。此次自查，以各级下达我局项目资金为主线，共排查涉林项目11项，其中：保护区5项、林业产业3项、造林绿化3项，共涉及项目资金2731万余元。经自查，未发现违规越级审批、未批先建、决策失误造成重大损失以及工作人员利用职权参与或干预工程建设谋取非法利益等方面的问题。但也存在一些问题：一是部分项目建设档案管理不规范，建设资料不齐全；二是部分项目实施进度缓慢，未按期完成；三是项目监督管理制度不够完善，监督管理力度不够。

2.整改落实情况：针对检查中发现的问题，我局专题进行研究，及时落实了整改：一是继续贯彻落实“三个不直接分管”制度，工程项目和物资采购分别由班子成员分管，并建立了工作制度。二是进一步完善工程项目和物资采购管理制度，制定《石棉县林业系统工程项目实施管理流程图》和《石棉县林业系统物资采购流程图》。三是加强工程项目档案管理培训，制定工程项目档案管理规范。四是完善工程项目监督管理制度，针对各项目实施环节不同的实际情况，实行“一项一法”制度，在工程项目实施前对工程项目进行具体分析，制定专项监督管理办法，强化监督管理。

1.整改工作开展情况：结合巡视反馈问题，我局认真进行分析研究，结合林业工作实际，重点对涉林资金和林政执法进行了专项排查。一是制发《石棉县林业局关于开展林业项目资金清理工作的通知》和《石棉县林业局关于开展省委第七巡视组反馈意见涉林项目资金专项整改落实工作的函》（石林函〔2016〕35号）给本局各股站室和各乡镇，从2016年8月4日起对2014年以来各乡镇和本局承担和组织实施的林业建设项目、林业建设资金使用情况开展为期一周的自查，重点排查集体公益林森林生态效益补偿资金、退耕还林政策补助资金、森林植被恢复项目资金和林业奖扶资金等专项资金有无截留、贪污、挪用的情况；有无利用项目和资金的管理权，涉嫌谋取私利的情况；有无虚报、冒领和私分农民补贴和补偿款的情况。在资金发放过程中，有无优亲厚友、吃拿卡要、侵占挪用等违规违纪违法行为。目前，已完成16个乡镇有关财务、档案资料的检查。检查中发现个别乡镇在林业建设资金的使用中存在缺少银行回执单、无集体公益林生态效益补偿集体部分资金分配方案及“一事一议”会议记录等情况。二是对涉林企业进行重点走访调查，对林业行政执法、林政资源管理情况进行排查。目前，尚未收到针对林业执法人员、林政管理人员违纪违规方面的举报和线索。

2.整改落实情况：一是结合各乡镇自查情况和我局对16个乡镇涉林惠民资金管理使用核查中发现的问题，我局逐一向各乡镇反馈了情况，并要求乡镇在规定时间内完成整改。二是结合林业行政执法中已经出现并受到纪律处分的问题，切实加强林业行政执法人员的教育和管理。三是建立长效机制。制定了《石棉县林业局会前学法制度》，完善了《石棉县集体经济组织森林生态效益补偿基金管理（暂行）规定》，制发了《关于进一步加强集体公益林生态效益补偿政策落实兑现工作的通知》等。下一步，我局将结合自查整改情况，梳理完善涉林惠民资金监督管理制度，堵住漏洞，并加强对乡镇财会人员及村组干部的培训和指导，确保惠民政策资金落到实处，管理使用更加规范。

对照县委整改落实工作方案要求，针对省委巡视组反馈的问题，我局本着有则改之，无者加勉的原则，建立整改台帐，逐条落实整改措施，抓好整改。均已按要求完成。

（一）党风廉政建设方面。

1.针对“个别领导干部法纪观念淡薄，自我要求不严，滥用手中权力，违规插手工程建设、土地出让、国有资产出租等领域”的问题整改。

落实情况：一是加强领导干部法律法规学习，认真开展自查，我局不存在违规插手工程建设、土地出让、国有资产出租等领域的问题。二是修订完善单位各项内部管理制度，建立健全内部监督制约机制，加强自身廉政风险防控，做到言行有规范、权力有笼子，自觉接受干部群众监督，确保党员干部以身作则，严守纪律。

2.针对“抽查部分工程项目发现，在工程招投标中，存在围标串标、借牌中标、层层转包自”的问题整改。

落实情况：一是围绕2014年以来林业重点生态工程建设和灾后重建工程项目进行了全面自查清理。通过自查，未发现有违规问题存在。二是进一步完善工程项目监管管理制度，针对各项目实施环节不同的实际，继续实行“一项一法”制度，并制定了专项监管办法，加强项目监管，组织开展“回头看”。

3.针对“一些部门的领导干部把部门权力作为非法牟利平台，有的把分管领域的工程建设交给自己的亲戚承揽，有的上下勾结，套取国家财政补贴资金，有的利用执法权索贿”的问题整改。

落实情况：一是我局按照县委组织部和县纪委监察局要求，严格履行领导干部个人有关事项报告制度，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党问责条例》，认真填写并如实上报领导干部个人有关事项，积极配合县委组织部和县纪委监察局开展随机抽查工作，没有瞒报的情况发生。二是深入开展“两学一做”学习教育，组织党员干部认真学习中纪委关于领导干部廉洁自律的有关规定，学习《中国共产党纪律处分条例》以及习近平总书记系列讲话、省纪委、县纪委、县委领导的讲话精神，采取中心组学习、支部生活、职工大会等多种形式，加强学习宣传，提高思想认识，把握精神实质，掌握内容要求，增强据腐防变、廉洁从政的坚定性和自觉性。

（二）执行政治纪律方面的问题。

5.针对“少数领导干部对理论学习重视不够、理解不透，工作想当然、凭经验”的问题整改。

落实情况：深入开展“两学一做”学习教育，结合林业工作实际，一是制定林业局党组中心组理论学习计划、林业总支党员干部理论学习计划等，加快林业知识更新，不断提高林业系统党员干部思想政治素养和理论水平，努力成为做好林业工作的行家里手。二是在林业总支各支部中广泛开展“理论重点学，业务精深学，实践一线学”活动，丰富大家的学习内容，提升学习实效，推进林业工作。

6.针对“个别干部政治敏锐性不强，对灰色段子、政治笑话、负面言论不抵制、不反驳，甚至津津乐道，在朋友圈中随意转发”的问题整改。

落实情况：通过支部会议、职工大会、股站室旬会等加强相关法律法规的学习，加强舆情监控力度，扩大监督覆盖面，加强对林业系统党员干部谈话，全体党员干部基本形成了守纪律讲规矩的自觉习惯。着力创造干净清爽的网络舆论环境。

7.针对“有的领导干部进取心不强，缺乏责任担当，遇事推诿扯皮，上交矛盾”的问题整改。

落实情况：严格贯彻落实《石棉县践行“三严三实”要求党员干部行为规范（试行）》和《进一步建立健全权力清单制度的实施方案》，自整改工作开展以来，先后召开局党组会、局务会、中层干部会多次，让全体干部职工始终保持奋发有为的精神状态和敢于担当的昂扬锐气，在难题面前敢抓，在矛盾面前敢管，在风险面前敢闯，在真抓实干上下功夫。

8.针对“个别班子成员违反组织纪律，在党委研究重大敏感问题时，存在跑风漏气现象”的问题整改。

落实情况：一是切实抓好省委《严守政治纪律严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的十项规定》贯彻落实，按照市委、县委关于《全面加强领导班子思想政治建设工作的实施方案》要求，深入推进思想政治建设，着重从思想上、政治上、组织上、作风上解决班子队伍中存在的问题，增强政治敏锐性。二是召开专题教育活动2次，加强对《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询、诫勉的实施细则》学习，防止小毛病演变成大问题。

9.针对“抓党风廉政建设向下传导压力不够，责任追究不到位。党委履行主体责任主动性不够，对党风廉政建设仅停留在开会强调、传达文件等层面”的问题整改。

落实情况：一是压实“主体责任”落实到位，密切注意“四风”的改头换面和新动向，党组书记认真履行反腐倡廉“第一责任人”政治责任，始终把党风廉政建设摆在全局重要议事日程，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，全面安排部署我局党风廉政建设工作的同时，支持和保障纪检监察工作发挥监督执纪问责作用。二是督促班子成员认真履行“一岗双责”，坚持问题导向，围绕林业项目建设和林业资金使用，扩大群众监督渠道，严肃查处贪污、挪用、挤占、截留、浪费资金的行为，发挥从严治党利器作用，加强政风行风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风，突出惩治重点，保持惩治腐败的高压态势，加强自身监督，做到建章立制和执行落实有机统一，狠抓廉政建设责任分解，加强对分管区域的党风廉政建设，召开党风廉政建设工作会议5次，开展党员谈心谈话活动3次，警示教育1次。三是修订、制发我局《2016年党风廉政建设工作要点》和《党风廉政建设任务分工表》，层层签订2016年度党风廉政建设工作目标责任书160余份。

10.针对“纪委抓党风廉政建设主动性不强，对一些违纪违法问题查处不力，预防腐败工作相对滞后，特别是在查处一些贪腐案件时，没有深入剖析、举一反三、汲取教训，没有起到处理一个、警醒一片的作用。在一些案件的查处上存在偏轻偏软”的问题整改。

落实情况：一是结合“两学一做”学习教育，对今年发生的违纪案件进行了深入剖析，对案件在系统内进行了通报，扎实开展警示教育。二是研究制定了林业系统党风廉政建设和反腐败工作方案。三是与全体干部职工签订了党风廉政建设责任书，对党组、纪检组、主要领导、分管领导、股室负责人等职责进行了明确。

11.针对“党的建设呈横向参差不齐、纵向层层递减趋势。一些单位党组织书记没有及时配备，党组织的核心领导作用没有充分发挥”的问题整改。

落实情况：从党建基础工作着手，认真进行整改：一是严格落实《石棉县深化党的建设制度改革工作方案》，认真组织学习《中国共产党党组工作条例（试行）》，对局党组工作规则和各项制度再次进行了修改完善。二是严格执行《中共石棉县委关于全面从严治党的实施意见》和《贯彻落实县委从严治党实施意见责任分工方案》，严格落实党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”，推动党委管党建、书记抓党建责任落实。三是加强党务干部队伍建设。调整充实各党支部班子，该换届的按程序进行了换届，该调整、补充委员的按程序进行了调整补充。认真落实加强基层党组织规范化建设系列文件要求，林业总支党组织设置、议事程序、阵地建设、档案资料管理等工作管理规范。

12.针对“党的领导行政化现象突出，个别部门将党组会和办公会混为一谈，主要领导在党组会上以行政身份出现，存在个人说了算的现象。部分党组织落实‘三会一课’、‘一把手’上党课、领导干部参加双重组织生活等制度坚持不够好；有的机关党组织一年只开2次会，有的半年甚至一年集中交一次党费”的问题整改。

落实情况：一是开展民主生活会1次，局党组成员、班子成员对照要求，针对问题认真进行了批评和自我批评，切实做到有则改之，无者加勉。二是结合“两学一做”学习教育，对“三会一课”制度、双重组织生活会制度以及专题组织生活会、民主生活会、民主评议党员等工作进行了完善和安排。三是落实专人，对林业系统全体党员的基本情况进行了全面梳理和排查，全面摸清了党员数量、结构、去向和现状。四是严格落实领导干部双重组织生活制度，对党组成员参加双重组织生活情况进行了全面排查，并结合“两学一做”学习教育工作对下一阶段党组成员参加双重组织生活进行了安排。五是对林业总支各支部党费收缴情况进行了全面自查。六是向上级党委递交了建立退休党支部的申请，下一步将建立林业局退休党支部，规范退休党员管理，发挥退休党员的作用。

（三）违反中央八项规定精神和省委省政府十项规定精神方面的问题。

13.针对“文山会海现象依然突出，有时同一工作内容的会议层层召开，严重影响了各级抓落实的时间和精力。各种‘创建’活动较多，内容繁琐，只注重形式、不注重内容”的问题整改。

落实情况：一是严格执行我局制定的《贯彻落实中央八项规定，精文简会的工作意见》，精简文会，增强实效性。深入整治文山会海，严格文件审批，控制会议、文件总量；进一步规范办文办会程序，严格节俭办公，提高文字质量。二是严控评比达标表彰和各类“创建”活动，解决疲于应付各类检查评比的问题。建立审批备案制度，未经县委、县政府批准，不组织全县性林业工作检查、评比、考核、验收活动。

14.针对“个别领导干部深入基层不够，对基层情况若明若暗，指导不力。有的领导干部与分管部门沟通较少，管理不严，分管领域问题较多”的问题整改。

落实情况：一是结合“包联帮”工作的开展和单位人员的变动，修改完善了林业系统“联乡包村”、“结对认亲”、“驻村帮扶”、“股站室联乡包站”等党员干部和职工直接联系群众制度。二是进一步转变和改进领导作风，要求局班子成员围绕绿化全川行动、生态扶贫、核桃产业发展，大熊猫保护、林业重点生态工程建设等，积极开展林业工作调研，完成调研报告，强化领导责任意识。三是继续实行“股站室联乡包站”工作制度，结合脱贫攻坚要求全体干部职工每年下基层时间不少于150天，鼓励职工深入田间地头指导林业生产，确保制度的贯彻落实。

15.针对“个别乡（镇）、村（组）干部和个别下派干部‘走读’现象较为普遍，心思和精力没有用在基层”的问题整改。

落实情况：继续执行每季度召开一次林业系统职工例会的制度，传达学习有关文件、会议重要精神，切实加强乡镇林业站、驻乡森林管护站职工的教育管理，鼓励大家扎根基层干好林业工作，在石棉县生态文明建设中干事创业，维护林业系统干部职工良好的社会形象。

16.针对“个别领导干部执行中央八项规定和省委省政府十项规定不坚决，还存在利用婚丧嫁娶敛财、打牌赌博、公车私用等违纪现象”的问题整改。

落实情况：一是坚决贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定精神，对2014年以来公务接待费等进行了全面清理。经自查清理，我局认真落实了各项规定，公务接待比较规范，落实了“三单”制度和公务卡结算制度，“三公”经费未超预算。二是严格执行婚丧喜庆事宜报告制度，近年来，我局干部职工操办的婚丧喜庆事宜均按要求和干部管理权限向县纪委或局党组和纪检组报告备案。三是与全体干部职工签订了“石棉县巡视整改拒绝打牌赌博承诺书”、“石棉县巡视整改杜绝公车私用承诺书”、“党员、干部不违规收送礼金承诺书”等三项承诺书。四是严格落实公车改革有关规定，修订完成了我局公车管理制度，进一步加强了公务用车审批。

17.针对“开展乱发补贴补助”的问题整改。

落实情况：一是认真开展自查，对2014年以来的财会档案进行了全面检查，未发现有乱发补贴、补助的问题。同时，市级有关部门、县财政也多次对我局财务进行检查。2014年10月重复报销50元交通费的问题，我局责令报销人员及时退返重复报销费用50元缴回县财政国库。2014年11月发放的八县联防会和三县联防会考核表彰奖励资金4500元，我局已于2015年11月收回奖励资金4500元并缴入县监察局廉政账号。二是修订制发了《石棉县林业局财务管理制度》。三是切实加强宣传教育，及时将省、市、县关于滥发津补贴、奖金或以各种名义发钱物的相关文件要求以及纪委监察部门查处通报的违规违纪案件，在局党组会、中层干部例会和全局职工大会上进行传达学习，有力杜绝了乱发钱物、补助问题。

（四）选人用人方面的问题。

18.针对“选人用人论资排辈、搞平衡照顾等现象还一定程度存在。干部‘能上能下’机制还不完善，优秀年轻干部递进培养和使用机制尚未建立”的问题整改。

落实情况：一是抓好程度把关，严格执行《发展党员工作细则》，进一步规范基层党组织发展党员年度计划制度、预审制度、公示制度、票决制度，确保发展党员质量。二是认真执行和落实《石棉县林业局中层干部竞争上岗实施意见》，加强中层干部管理并积极发挥他们的作用。目前，我局有中层干部12人，40岁以下的有4人。

（五）问题线索方面的问题。

19.针对“省委第七巡视组移交的问题线索方面”的问题整改。

落实情况：一是分类进行了梳理，对涉及涉及林权纠纷工作方面的问题由副局长秦河牵头，组织资源股、林改办相关人员逐一进行了调解处理。二是对涉嫌违纪问题线索，由局纪检组牵头，组织森林公安、林改办工作人员进行了核实调查，对发现的问题及时进行了纠正。目前，已信访了结。

四、巩固成果，常抓不懈，以整治工作的成效推动林业事业健康发展。

目前，我局整改工作取得了阶段性成效，下一步将继续严格对照巡视整改意见，抓好工作的重点和难点，以整改成果推动林业各项工作健康发展，坚持教育与惩戒并重，为生态文明建设作出新的贡献。

    （一）适时开展“回头看”，继续严格落实责任制，巩固整改成果。

（二）防止问题反弹，推进整改深入。我局将继续以此次整改为契机，压实“两个责任”，举一反三，坚守职责担当，加强自身建设，特别是严格落实党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，加强对领导班子成员中层干部日常教育管理，督促其履行“一岗双责”的情况。对一些苗头性、倾向性和群众有反映的问题，要主动约谈打招呼，严肃批评教育，及时予以纠正，使各岗位层级做到责任明、职责清，减少推诿扯皮，提高工作效率。。

（三）加大制度建设，建立长效机制。进一步健全我局干部监督管理机制，进一步修订完善单位内部管理制度等，持之以恒纠正“四风”，确保各项制度执行到位，真正发挥作用。

（四）敢于担当真抓实干，严明党的纪律。进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大涉林违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断总结和完善工作经验，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好全县林业各项工作，为生态石棉建设提供支持。

国企党委巡视反馈问题整改情况报告

xx活动开展过程中，我明确了“把握大局、带好队伍、抓住重点、全面推进”的工作思路，制定了《xx路办事处“xx活动”实施方案》，对所有工作实行“党委书记全盘抓，分管领导牵头抓，处村干部共同抓”，对重点工作实行“日报告、周督导”制度，各项工作实行“月报进度，季度检查”的全程管理，有效推动工作的开展。

一、基层组织建设。

(一)抓好班子打好基础。

1.找准突破口。结合党的群众路线教育实践活动，在全处12个村进行走访，与村党员干部、村民代表座谈，听取意见征集建议，掌握各村“两委”班子的整体状况和党员群众的思想状况。

2.找准着力点。采取“抓好培训、分类指导、目标激励、加强督导”的办法，因村制宜引导各村级班子抓发展、转观念、办实事。

(二)带好团队增强实力。

1.打造高绩效团队。先后组织了征地拆迁、法律政策、高效正能量团队等10次集中培训，运用教练技术、4d团队方法，让队员们明确了为实现“xx梦”要干什么、怎么干、什么时间干成。带头讲党课，组织村“两委”干部集中培训班3期。

2.严于律己做表率。带头发扬xx精神，亲力亲为，为班子成员和全体机关干部做榜样;在干实事、解难题上，立说立行，为村干部们做示范;为在重大事项决策上，充分发扬民主，凝聚了强大的工作合力。

(三)抓好转后工作。

对柿庄中村和柿庄北村两个后进村，措施如下：

1、召开党员干部座谈会，制定了转后计划。

2、以党的群众路线教育实践活动为契机，加强班子自身建设。

3、广泛征求意见，物色合适人选。

4、月底配齐党支部书记。

基层组织建设主要由我负责，9月底前完成转后工作，12个基层组织全部提升为一类班子、二类班子。

二、项目建设。

(一)城市建设项目工程。

xx道南伸、会战道南伸、北站路东伸、xx道南伸、xx路绕城线改造、枫林园、锦园建设均是xx路承担的全市重点项目工程，是全处人民的多年期盼，也是难得的发展机遇。

1.增强信心，鼓足干劲。树立“xx发展我的责任”信念，鼓励拆迁队员克服畏难情绪，调动村干部积极性，分析研究问题。

2.严格节点，掌握节奏。工作前期，做好宣传发动、拆除违建;工作中期，做好政策解读、群众搬迁、腾空房屋工作;在工作后期，重点推进协议签订，拆除房屋。

3.克服困难，实现目标。带领队员吃上情、接地气，反复沟通，制定合理补偿政策，达到群众满意，推进拆迁工作开展。

(二)民营经济项目建设。

1.建载体。利用原xx路砖厂旧址，规划建设了xx工业园区，制定优惠政策，为签约企业做好服务。

2.抓项目。积极协助为华北xx职工改善房跑办审批手续，推动任南金盾二期顺利完工，谋划6个五千万元以上项目。

3.兴三产。依托东风美食城，辐射带动日豪酒店、疙瘩食府快捷酒店等餐饮产业的联动发展，打造精品餐饮一条街。

4.强龙头。壮大xx路鑫农蔬菜专业合作社、茂源冬枣专业合作社等经合组织。

(三)民生项目工程。

路中学改扩建工程正在紧张施工。

路小学配套设施建设近期开工。

路幼儿园迁址新建工作正在办理审批手续。

三、信访稳定工作。

坚持“以民为本，积极协调”的工作思路，认真对待信访难题。

(一)因征地拆迁引发的上访问题。真诚对待找我反映问题的拆迁户，稳定情绪、解释政策、提出解决方案。事后，到拆迁户家中走访，使上访人不抵触、不对立，配合工作，积极向上级请示，化解了因征地拆迁引发的大部分上访案件。

(二)因历史遗留问题引发的上访问题。保持同上访人畅通的沟通渠道，涉法涉诉或涉及相关单位、部门的案件，主动同各单位、部门取得联系，就上访人反应的问题进行沟通，共同寻求解决办法。我对待信访工作不回避，每天都是信访接待日，要求班子成员和信访干部要“有情接访、一线解访、带办陪访”，在9月底前信访结案率达90%以上。

年落实省委选人用人专项巡视反馈问题整改情况的报告

按照“讲看齐，见行动”学习计划安排，12月12日上午，市淠河管理局组织全体党员及副科级以上干部，围绕“牢固树立看齐意识，坚决贯彻落实党的路线方针政策和决策部署”专题讨论，会议由总支副书记张树清主持。

副书记张树清在讨论会上强调：一分部署，九分落实。必须坚定不移地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，把中央的各项决策部署落到实处。一是抓工作要有行动。二是抓落实要往下沉。三是抓自身要增强看齐意识。要扎实推进学习讨论各项任务，坚定不移地把全面从严治党决策部署变为实际行动，确保不走过场、取得实效。

参会人员纷纷发言，积极讨论。大家表示要牢固树立看齐意识，围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实省市委及城管局党组、淠河党总支决策部署，提升城市管理服务水平，推动两河管理促发展。

坚决贯彻落实党的路线方针政策和决策部署为深入贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和《中共海南省委、海南省人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，3月25日上午，陵水质监局局长孙慧中主持召开全局干部职工会议，会议强调全局干部职工要以学习贯彻十八大精神为契机和动力，将中央八项规定和省委省政府二十条规定落实到位，切实改进工作作风，进一步密切联系群众。

孙慧中局长强调：第一，要结合质监实际，全体干部职工特别是稽查执法人员要逐字逐句深入学习中央八项规定和省委省政府二十条规定，提高思想认识，深刻领会实质精髓，规范自己的一言一行，加强自律意识，以良好的党风带动行风，真正赢得群众的信任和支持。第二，党员干部要做好表率，把贯彻执行中央八项规定和省委省政府二十条规定作为改进工作作风的硬措施，深入基层，切实解决群众的困难和问题。要严格遵守党的政治纪律，切实改进会风文风，厉行勤俭节约，真正做到为民、务实、提效、勤俭。第三，局办公室要增强督查力度，对落实不到位、工作不务实、成效不明显、或者造成其他不良影响的，严格追究责任，确保各项规定不折不扣落实。

会议还讨论通过了新修订的《车辆管理制度》、《内部管理制度》和《重大事项决策制度》等三项制度。

坚决贯彻落实党的路线方针政策和决策部署21日，发改委(物价局)召开中心组扩大会议，围绕开展“牢固树立看齐意识，坚决贯彻党的理论、路线方针政策和决策部署”进行专题讨论。发改委党组书记、主任李晓宁主持会议，班子成员以及副县级领导参加了会议。大家认为，保持思想上的高度清醒和政治上的高度坚定，是“看齐”的重要前提。在新的历史条件下讲“看齐”，最重要的是学习好、领会好、贯彻好习近平同志系列重要讲话精神。拧紧世界观、价值观、人生观这个“总开关”，用坚定理想信念练就“金刚不坏之身”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻立得住阵脚、经得住考验、扛得起责任。严守党的纪律和规矩，是“看齐”的坚强保证。严格执行廉洁自律各项规定，驰而不息反“四风”，真正把严和实的要求立起来、树起来。

李晓宁强调：要牢记党员身份，强化责任担当，不折不扣贯彻落实中央、省市重大决策部署，发改委党员干部必须“不待扬鞭自奋蹄”，把思想统一到中央的决策部署上来，把认识统一到中央对形势的分析判断上来，把力量凝聚到实现经济社会发展的各项目标任务上来。

省委巡视组反馈问题整改工作汇报

日）。

一对###县领导班子及###工作的总体印象。

（一）、班子方面。

###县的班子政治坚定、团结务实、坚强有力、干事创业谋发展的好班子。县委能够总揽全局、协调各方，充分发挥了政治和领导核心的作用；政府能够精心部署、狠抓落实，充分发挥政府的职能作用；人大、政协能够认真履行各自的职责，四大班子同舟共济、共谋发展。纪委、组织部也能够围绕中心、服务大局，充分发挥部门的职能作用。

县委书记###，政治成熟、有较高的理论水平，有丰富的基层经验、强烈的责任感、事业心，较强的领导驾驭和统筹协调能力，善于调动各方面的工作积极性，敬业精神强、工作泼辣、作风务实、公道正派、关注民生、注重自律，得到了广大干部群众的信任和好评。县长###同志，综合素质高，工作能力强，大局意识、全体意识、配合意识强，能够摆正位置，积极主动地支持、配合书记工作，紧紧围绕中心、狠抓落实，业务能力强、工作措施到位，依法行政、规矩办事，低调务实，平易近人,也得到了广大干部群众的信任和支持。

（二）、工作方面。

1、发展思路清晰。###能够根据上级精神，结合###实际，立足资源优势、###优势，确立了###立县、农业固县、工业强县、城镇塑县、文化兴县、民生和县发展战略，加速推进###优势向发展优势转化、资源优势向产业优势转化、区位后发优势向流通优势转化，全力建设######、######、######的工作思路。我们认为这个思路既符合科学发展观的要求，又符合###县的实际和广大人民群众的愿望，凝聚人心、鼓舞士气，极大地调动了全县干部群众转型跨越的信心、决心。

2、关注民生，新农村建设成效显著。###县高度关注民生，加大民生领域的投入力度，倾力推进新农村建设、“十五个全覆盖”工程，涵盖了教育、医疗等各个方面，其中县级医疗机构达标率100%。同时又建立了百姓诉求处理、三务公开、农业信息咨询服务为一体的“######”社会综合服务体系。

2经济发展，###120万吨焦化配套12万吨甲醇和太岳6万吨乙二醇项目，以煤为基、延伸产业链条，提高了产品附加值，成为民营经济的龙头企业。大力招商引资，借助中博会、荀子文化节成功引进了一批项目。大力实施造林绿化和蓝天碧水工程，全县林木覆盖率67.2%，###建设成效明显，提升了县城品味，连续四年位居全省首位，先后荣获全国绿化模范单位，全国###文明先进县、中国绿色名县。2011年财政收入完成10亿元，经济社会发展水平排全省第54名，跻身临汾经济社会发展第一梯，各项经济指标继续保持两位数以上的增速，经济社会保持了又快又好的发展。

二存在的问题和不足。

（一）、发展还是不足，经济结构不优，调产的步子还不大。###的发展速度与###的资源优势、区位优势、人文优势还不相符。产业机构还不合理，一产、三产比例小，农业产业结构单一，产业链不长、附加值不高，有机品牌意识还不强，有机农业、设施农业、高效农业发展不足，农业产业化水平不高、规模不大，农民增收主渠道不多。林业资源丰富，但产业意识薄弱、成效不明显；种植业、养殖业规模小、发展不足。二产结构单一，煤炭产业收入占经济总量的75%，一煤独大、大而不强。三产发展不充分，金融、商贸、物流、旅游规模不大、水平不高，内增活力不够。

（二）、干部队伍建设有待加强。

1、干部队伍思想观念、作风建设还不能完全适应转型跨越发展的需要。一些干部思想不解放、作风不扎实、眼界不开阔，抓工作跑项目的主动性、积极性不高，力度不大，成效不够明显。

2、干部队伍年龄结构偏大，活力不足。

3、一些部门、单位党风廉政责任制落实不到位。干部群众对个别领导干部违规违纪、以权谋私的反映比较多。

（三）、农村基层组织建设比较薄弱。

1、一些农村财务监管不到位。一些村存在招待费、报刊杂志征订费过高的现象；一些农村存在信贷员违法挪用信贷资金的问题。

2、惠农政策落实不到位。一些村的村委存在挪用克扣上级惠农补贴。

三、整改建议。

（一）、进一步加快发展。

1、做大企业。培养扶持大企业、龙头企业、利税大户。一方面县委、政府要加强领导、加大对企业的支持，从政策、服务等各个方面支持大型骨干企业，为企业提供优惠政策，为企业解决发展中的困难。另一方面县委、政府要引导企业为县域经济做贡献，特别是要发挥企业在项目引进上发挥作用。要引导企业出去考察、学习、引进项目。

2、做强产业。

4(1)、做强主导产业（煤炭产业）。以煤为基、多元发展，继续抓好煤矿的兼并重组和生产的改造提升，延伸产业链条，推进精深加工，打造现代化煤企。从而扩大县域经济总量，增加财政收入。

（2）、推进非煤产业。在牢固做好煤炭产业的基础上，解放思想、开阔视野，去先进、发达地区学习，引进合作伙伴项目，引进低碳、环保、科技含量高、市场前景好的新型项目。要积极争取上级（省、中央）的各种项目。加大对外宣传、推介力度，引进项目。

（3）、发展特色产业。推进农业规模化、特色化产业，延伸链条，搞好深加工。提升品牌意识，提高附加值，增加农民收入。进一步推进旅游产业，高标准规划、高起点建设，发展###旅游、红色旅游、荀子文化旅游。通过旅游业推动开放、吸引投资，实现物质、精神文明双丰收。

（二）、提升发展环境。

1、提升硬环境。积极改善县城环境，加强基础设施建设，完善城市功能，加强管理，打造宜居县城。

2、改善交通环境。提升主干路级别，连通辅线公路，修建旅游公路，构筑大交通格局。

3、优化###环境。大力实施造林绿化，进一步提升###环境。

（三）、建好发展队伍。

1、加强组织建设。从严治党，对想干事、会干事、能干事、在转型跨越中有突出贡献的人提拔、奖励。完善对干部的激励政策机制。培养、发现一批有才干、有能力的中青年干部。

2、抓好作风建设。解决一些干部不作为、慢作为、乱作为的问题，解决一些干部“吃拿卡要”、刁难群众的问题，解决一些干部落实上级政令、部署不积极、执行力不强、推动力不强的问题。

3、加强思想建设。通过教育、宣传，通过“走出去，请进来”开阔眼界、增强信心，增强发展意识。树立小县也能办大事的意识、决心。

我们相信全县上下同心同德、同舟共济，同心协力，抓经济、谋发展，在转型跨越上、在非煤产业上、在特色产业上有大突破，###县一定会发展的更快、更好，一定会兴旺发达。

巡视反馈问题整改

抓好巡视反馈问题整改意义重大、责任重大。浙江作为“三个地”，必须在抓巡视反馈问题整改上树更高标准、下更大功夫、有更好实效，要对表对标、校准偏差，切实增强落实中央巡视反馈问题整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要深刻认识落实中央巡视反馈问题整改是践行“两个维护”的重要检验，把抓巡视反馈问题整改作为当前一项重大政治任务，把反馈意见中的每一个问题都当成一道政治“必答题”，当成检验增强“四个意识”、做到“两个维护”的试金石；深刻认识落实中央巡视反馈问题整改是勇担“五大历史使命”的强大动力，善于借力发力，用好巡视反馈问题整改这一契机，推动改革发展各项工作取得新成绩；深刻认识落实中央巡视反馈问题整改是落实以人民为中心发展思想的重要举措，着力解决群众反映强烈的突出问题，厚植党执政的政治基础、群众基础。

袁家军强调，要按照工作方案的要求，全面落实“四六五”系统架构，即建立巡视整改问题清单、任务清单、时间清单、责任清单“四张清单”，开展政治建设能力提升、高质量发展能力提升、省域治理能力提升、风险防控能力提升、落实新时代党的组织路线能力提升、全面从严治党能力提升“六大行动”，建立省委常委会总负责机制、巡视整改工作推进机制、巡视整改工作协同机制、省市县整改联动机制、整改工作动态评估机制“五项机制”，坚决彻底抓好中央巡视反馈问题整改。要按照“四个融入”的要求，坚持系统观念、一流标准、实事求是、一体整改、全域覆盖、数字赋能，实现抓整改、促党建、带全局。要严格认定整改工作完成标准、拉高标杆，所有问题都要按时保质解决，坚决杜绝点上整改的问题在其他点再次发生、变异发生，用制度建设固化整改成效，坚决避免类似问题再次发生。要确保整改方案梳理出的问题全面整改到位，同时也要突出重点打歼灭战，尤其是对事关“重要窗口”形象、事关浙江改革发展大局的重大问题，必须聚焦用力，特别是完善“八八战略”抓落实机制，唱好杭州、宁波“双城记”，在落实重大国家战略上更好展现浙江担当，加快补齐经济发展中的短板，加强科技自立自强，守牢粮食安全底线，加大生态环境突出问题整治，优化治理手段、治理机制和营商环境，牢牢守住意识形态阵地，开展安全生产大整治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，整治形式主义官僚主义、减轻基层负担，解决基层党建不平衡、层层递减问题。

袁家军强调，中央巡视反馈问题整改是一项涉及方方面面的系统工程。要切实加强对巡视整改的统一领导，确保整改落实到位、取得实效。要坚持以上率下，从省委改起，各级领导干部及各地各单位都必须负起责任来，把主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”落到实处。要压实传导责任，科学排兵布阵，层层压实责任，通过完善责任传导辐射机制推动各级党组织、各个部门、各条战线、各行各业主动作为。要实施闭环管理，形成制度约束，建立跟踪督办、考核问责等工作机制。要加强巡视巡察，推动我省各级巡视巡察工作真正从“形”到“神”都联动起来，确保方向正确、步调一致、同向发力、同频共振。

落实省委第五巡视组反馈意见的整改情况报告

县委第一巡察组：

2018年11月28日至2019年2月3日，县委第一巡察组对我局（原国土、规划）开展了常规巡察，并于2019年4月24日反馈了巡察意见。我局党组高度重视，聚焦政治整改、坚持问题导向，积极推进巡察整改工作责任落实、措施落实、问题处理落实，巡察反馈意见问题整改工作取得一定的成效。现将整改情况报告如下：

借本次机构改革之机，把巡察整改工作当作重大政治任务和我局当前及今后一段时间的重要工作，严格对照县委第一巡察组巡察反馈的意见和提出的建议，迅速召开专题会议进行部署安排，研究制定具体的整改方案和措施，明确了整改的期限、范围和责任，对照反馈问题细化了相应的问题清单，扎实有效的保障巡察整改工作有序推进。

（一）加强组织领导，明确工作责任。

及时成立了由局党组书记任组长，其他班子成员为副组长，相关单位（股室）负责人为成员的整改工作领导小组，按照问题清单，分工协作，制定了《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，对反馈的5大方面16个问题和移交的原国土、规划9个信访事项进行细化分解，逐一梳理，明确责任领导、责任单位和整改时限。先后召开了巡察整改工作动员部署会、推进会、碰头会，巡察整改工作稳步推进。

(二)紧密联系机构改革，促进全面整改。

本次机构改革整合原国土、规划、林业三个单位。针对巡察组反馈的问题和提出的建议，我们以机构改革为契机，坚持实事求是，分类整改。对有条件立即整改的，即知即改，务求改出结果，改出成效；对情况比较复杂的，明确整改的时限，认真分析研究，有序推进整改。按照整改方案的推进步骤，明确了牵头领导和责任科室，逐条对照检查，逐件研究整改，确保县委巡察反馈的每个问题都有具体整改措施，每项整改措施都能得到有效落实。对巡察反馈的一些共性问题我们及时组织召开专题会统一部署安排，对涉及到（原国土、规划）业务的一些问题分类布置，再统一汇总，责任领导和责任单位多次碰头，督办推进，力求不留死角。在整改中促进了机构改革的加速融合，在机构改革中也同步推进了巡察整改工作。充分体现了我局党组坚决整改的信心和意志，我局全体党员干部勇于担当的决心和能力。

(三)注重建章立制，力求取得实效。

对照上级要求，结合工作实际，我局对有关的规章制度进行了全面细致的梳理，对已不符合实际的，过期的制度规章进行了废止和逐步更新，共废止32个规章制度。把建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节，由法制科、办公室牵头，各部门联动，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，全面强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题，目前已陆续出台更新了14个制度。

（一）在坚持党的领导方面。

1.针对“贯彻执行上级决策部署力度不够”问题。

整改情况：一是党组带头学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会中央执政理念、治国方针、工作思路和信心意志。持续推进“两学一做”常态化。大力开展第二十个党风廉政宣传教育月活动；二是成立清理“吃空饷”工作领导专班，加大各项纪律的检查抽查力度，对发现的作风散漫、纪律松弛的单位和个人开展了工作约谈、提醒谈话、责令检讨，既教育了本人，也对全体干部职工起到了警示警醒的作用；三是紧紧围绕县委县政府脱贫攻坚总体部署，高度重视脱贫攻坚工作，此次机构改革，我局目前。

扶贫。

工作队已经达到13个队，党组成员每人牵头负责一个村的。

扶贫。

工作，集中学习了相关扶贫政策知识，开展了形式多样的帮扶进村入户活动，结合工作实际调整了驻村工作队人员配备，为让驻村工作队员安心驻村，按照规定解决落实了扶贫工作人员的补助待遇等相关问题，局党建和作风建设领导小组不定期对各驻村工作队的工作作风、纪律执行进行严格的监督检查；四是严格履行主体责任，切实发挥党组领导核心作用。目前我局“三定”

方案。

还没有批复，党组对现阶段的各项工作做了充分谋划，为服务好我县经济建设大局，稳步推进我局机构改革过渡期间的各方面工作，党组经过分析研究，决定成立了党建和作风建设等九个工作领导小组，有条不紊开展各项工作。

2. 针对“配合各级巡视巡察工作重视不够的”问题。

整改情况： 一是局党组在召开巡视反馈问题整改动员会时重申了巡视巡察工作的重要性，再次强调了所有党员干部在对待巡视巡察工作的政治站位要高，整改效果要明显的目标。要求全体干部职工对照近年来各级巡察巡视反馈的问题再次进行对照检查，对原国土局三溪所、木港所、原规划局王英分局负责同志开展工作约谈，提出严肃批评；二是对照职能分工，和此次整改。

方案。

的具体部署，按照划分的责任范围逐项整改，逐件落实。对不重视、不认真的单位和个人严肃追责问责。

(二)加强党的建设方面。

3.针对“思想政治建设不实，学习教育流于形式”问题。

整改情况：一是党组中心组带头开展学习，把政治学习放在首位，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织干部职工聆听党校领导授课，积极开展党员干部参加党纪法规知识在线测试，统计测试成绩，并以此作为考核评先的参考依据之一。局党组书记带头讲党课，各总支、支部既要保质保量完成学习活动的规定动作，又要开拓思维形成创新举措；二是结合上级关于对形式主义、官僚主义专项整治活动精神，对基层组织的学习和活动情况进行检查督查，及时传达市、县对形式主义、官僚主义典型案例的通报，对基层党组织各种学习和活动的过程进行监督，适时检查并开展一些针对性指导。力争学到实处，务实不务虚；三是局党组对原国土局、规划局个别党员干部学习走过场，笔记临时补凑、思想教育虚浮的问题进行了严肃批评并进行工作约谈责令其及时整改；四是正确引导全体党员干部清醒把握当前形势，爱党爱国爱人民，心无旁骛，坚定信心，勇于担当，无私奉献，努力做好本职工作。

4.针对“基层党组织建设力度不够，组织生活不规范的”问题。

整改情况：一是在目前机构改革没有完成的时候，按照原组织架构开展正常的学习和活动，加强检查和督办的力度，确保各项安排部署落到实处，局党建和作风建设领导小组对党建存在的突出问题制定了五项具体措施以通知形式下发各总支、支部限期整改，并检查督办；二是对现有基层的党组织建设存在的短板和不足进行研判分析，做好基础的调查了解，注意观察一些年轻的、优秀的党员干部优势特点并加以锻炼培养，为后续调整和充实基层党的组织提供参考依据；三是对在此次巡察中发现的支部学习活动相关台账资料的填写和记录问题，组织生活会和民主评议活动辣味不足，流于形式的问题进行核实处理，对相关单位和负责同志提出批评，责令检讨。分管领导开展工作约谈5人次，重申思想建设阵地和组织生活制度的重要性和严肃性。杜绝类似现象的再发生。

5.针对“内部管理松散，作风建设抓得不紧，制度建设滞后的”问题。

整改情况：一是废止了32项不符合实际，过时以及需要更新补充的制度，有领导干部述职述廉制度、礼品礼金登记制度、纪律作风管理暂行办法、党委民主生活会制度等等，同时已出台了《阳新县自然资源和规划局财务管理制度》、《阳新县自然资源和规划局公车使用管理制度》、《阳新县自然资源和规划局档案管理制度》、《食堂管理制度》等等，为加强系统内部管理，规范约束各类行为，提高工作效率提供了执行和遵循的依据；二是我局成立的党建和作风建设领导小组加大了对各方面工作的检查督办，近阶段以来，开展了多次对干部职工上下班的纪律执行情况的检查抽查、窗口单位服务作风专项的治理、扶贫领域作风纪律的检查督查、对检查情况予以及时通报，坚决杜绝作风散漫问题；三是充分运用“四种形态”进行警示提醒教育，对发现作风散漫，纪律松弛的单位和个人及时批评提醒，约谈警示，加大监管力度，并告知若再犯定严肃处理。

（三）在落实全面从严治党方面。

6.针对“管党治党不严，违纪违法现象频发的”问题。

整改情况：一是结合我县纪委《关于开展纪律处分决定执行情况监督检查工作方案》的通知精神，对近年来我局（原国土、规划、林业）违规违纪人员进行自查摸底，对其思想动态，工作和生活情况及时掌握了解，做好跟踪教育；二是加强对前违纪违规人员在学习教育和工作生活方面的正确引导和帮助关心；三是对不掌握、未发现的违纪违规行为进行深入挖掘，及时发现并做好针对性处置，消灭不好的苗头，杜绝监管缺失。

7.针对“有效监督不够，警示教育落实不力的”问题。

整改情况：一是经县纪委借阅并组织统一观看《重整行装，利剑反腐》警示教育片，所有党员干部在民主生活会相互讨论并撰写观后心得体会；二是及时传达学习各级各地的典型案例通报：（市纪委关于4起形式主义、官僚主义问题典型案例通报）、市纪委关于3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例通报）、（县纪委关于优化营商环境专项督查情况通报）等等；三是局党建和作风建设领导小组对系统内人员在作风纪律、工作纪律等方面的执行和遵守情况不定期进行抽查检查，在三家单位合并后已公开通报检查情况4起。

8.针对“纪检干部业务能力有待提高的”问题。

整改情况：一是现有从事纪检监察的干部正加强学习，学习查案办案的正确流程、案件报告的规范制作，不断提高自身业务素质；二是积极与县纪委监委请示沟通，争取业务指导和培训，提高发现问题的能力，提高查案、办案的能力；三是在机构改革后调配充实纪检干部队伍，积极配合上级派驻纪检组工作；四是“打铁还需自身硬”，从事纪检监察干部凡事要以身作则，从各方面严格要求自己，坚决杜绝违纪违规的行为，如发现查实一律从严从重处理并调离纪检工作岗位。

(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面。

9.针对“党风廉政建设工作重视不够，工作落实不力的”问题。

整改情况：一是建立健全“两个责任”落实体系，构建党组书记总抓，分管的领导主抓，各二级单位、股室、基层站所具体抓的机制。前段时间，我局制定了县自然资源和规划局第二十个党风廉政建设宣传教育月活动方案，认真开展党风廉政建设宣传月活动，结合“不忘初心，牢记使命”主题，组织开展了上党课、观看警示教育片、集中学习《条例》、《监察法》撰写心得体会等举措；二是认真落实廉政谈话制度，党组书记与班子成员谈、分管领导与业务股室和站所负责人谈，做到廉政谈话全覆盖，规范廉政谈话记录，结合各单位、岗位存在的廉政风险点不定期进行廉政谈话；三是严格落实述职述廉制度，述职述廉与考核考评一律相挂钩；四是充分利用局门户网站、简报、电子屏推送党规党纪相关内容，宣传政策法规，发动党员干部利用“学习强国”等载体，激发学习热情；五是以培养优良家风为主题，开展多种形式的家庭助廉活动，引导党员干部及其家属知廉守廉、廉洁修身、廉洁齐家。

10.针对“财务管理混乱，执行财经制度不严的”问题。

整改情况：一是为严肃财经纪律，规范财务行为，合理有效使用资金，已制定新的阳新县自然资源和规划局财务管理制度，待改革完成后视实际情况及时更新调整；二是对执行财经制度不严格的各类问题已进行分类梳理，对因各种原因的借支问题已由个人作出情况说明，财务部门发出催缴通知书，截止目前原国土局已收回 762000元，原规划局已收回28800元，现阶段正结合县往来款项专项清理工作加大力度清收，积极与县财政监督局沟通协调，商讨有效措施，对目前确无能力一次性归还的采取逐月工资扣除的方式追缴，对重复记账问题已调帐并追回多记金额8562.54元入库。对加油费不规范的问题结合我市、县公务加油卡专项清理工作要求进行全面检查，暂停使用油卡29张，冻结金额110000元；三是认真执行中央八项规定，严格控制“三公经费”支出，严格执行财经纪律，坚决杜绝报账、结账不及时，超额重复报账，虚报冒领多领补贴补助问题；四是目前我们原国土、原规划、原林业三家合并单位正积极与财政部门沟通协调反映，研究更加规范合理的财务管理模式。

11.针对“专项资金监管缺失，大额资金安排随意性突出的”问题。

整改情况：在机构改革期间，局领导班子严格遵守“三重一大”民主决策制原则，目前按照原三家单位的资金预算执行，同时加强内控管理，明确决策的事项和范围，规范大额和专项资金的决策方式。在财务股室彻底融合前继续把严受理关、人情关、政策关、监督关。相关财务和审计部门更加严格的审核每项支出，确保大额资金的安排有理有据，合理合法。专项资金的支出符合政策，专款专用。

12.针对“违规接待现象严重，公车管理混乱的”问题。

整改情况：一是制定自然资源和规划局公务接待制度，食堂管理制度、严控公款接待，规范接待管理，坚决禁止超范围、超标准、铺张浪费的违规行为，原则上不在食堂外进行接待，确因情况特殊须经办公室报备，分管领导同意批准才可接待；二是制定公务用车管理制度，规范公车使用管理，暂指定原后勤中心统一建立公车出车、加油和修理台账，严禁私车公养，公车私用行为。加油要附余额附件，要与油卡充值、使用记录及每期金额相对应。

(五)选人用人方面。

13.针对“违规进人和选拔用人程序不规范，研究讨论不充分的”问题。

整改情况：一是根据机构改革相关要求，结合我局实际情况已向县编办呈报机构改革“三定方案”，待批准后严格按方案执行，严把进人，用人关；二是坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则选拔任用干部，提高决策的科学性，增强组织凝聚力；三是做好进人用人程序记录，确保公平公正，有据可查。如实体现进人、选人过程。

14.针对“超权限违规设置内设机构，三超两乱问题比较突出的”问题。

整改情况：一是依据上级精神拟定“三定方案”待批复后重新设立内设机构，确定人员编制和机关股室领导职数；二是在目前阶段整合现有机构和人员，成立党建和作风建设等9个工作领导小组确保改革过渡期间各项工作的稳步推进。

15.针对“个人重大事项报告执行不规范”的问题。

整改情况：一是对原国土局监察审计科负责同志提出严肃批评，今后必须严格按照干部管理权限及时统计和上报个人重大事项情况留档备查；二是把省、市、县有关党员干部报告个人重要事项的相关规定制度列入党组中心组和支部主题党日的学习内容；三是及时提醒广大党员干部严格按照规定报告个人重大事项，防止出现报告不主动，不及时，监管不实状态。

16.针对“临聘人员过多，财务负担过重”的问题。

整改情况：一是原国土临聘人员已不在局财务列支报酬开支；二是对这一批职工家属子女分别谈心，了解其思想动态和目前工作现状；三是对临聘人员的各方面表现进行综合考核考评，对不合格者停发或者减发工资报酬直至辞退；四是拟专题研究临聘人员问题，探索解决办法，力争最大化减轻财务负担。

经过两个月的集中整改，我们聚焦县委第一巡察组反馈的问题，较真碰硬地开展整改，取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，整改工作成效还只是阶段性的，距离县委巡察组提出要求还有一定差距。下一步，我们将在前一阶段整改工作的基础上，继续坚持党的领导，聚焦全面从严治党，严格落实党组主体责任，切实履行“一把手” 第一责任人责任，分管领导分管责任和“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力。着力推进“两学一做” 学习教育常态化制度化，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策和县委县政府决策部署在我局得到不折不扣的贯彻执行。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作当中。继续大力推进整改工作，巩固拓展整改成果。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，对整改完成的事项，既要认真跟踪问效，防止问题反弹，又要以此为基础，进一步建立健全长效机制，巩固和转化整改成果；对需要较长时间整改的问题，要常抓不懈，持续用力，确保久久为功，善作善成,确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位，真正做到让整改实际成效推动我局各项工作水平再上新的台阶，努力为自然资源和规划事业健康发展打下坚实基础。

县行政审批服务局省委巡视反馈问题的整改方案

一、指导思想和遵循原则。

（一）指导思想。

（二）遵循原则。

1．坚持政治引领高站位。

2．坚持以上率下尽职责。

3．坚持靶向施治抓整改。

4．坚持标本兼治堵漏洞。

5．坚持服务大局促发展。

二、整改主要内容。

1．推出一批“一件事”主题服务。

2．推动更多事项掌上办。

3．推进“一窗受理、一网通办”

4．搭建项目审批绿色通道。

三、整改工作要求。

1．强化领导责任。

2．强化示范作用。

3．强化督查问责。

正文：

为认真落实省委巡视反馈问题，确保整改落实取得扎实成效，根据《...市行政审批服务局关于做好省委巡视反馈问题整改工作的通知》（...发﹝2022﹞...号）的部署要求，特制定本方案。

一、指导思想和遵循原则。

（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和重要指示要求，落实有关巡视整改工作部署，把整改落实作为对党绝对忠诚、践行“四个意识”的实际行动，确保反馈问题整改到位，推动党中央和省市县委决策部署在我单位落地见效，推动审批服务工作向纵深发展。

（二）遵循原则。

1．坚持政治引领高站位。

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示，树牢“四个意识”，以巡视整改的实际成效体现对党的绝对忠诚。

2．坚持以上率下尽职责。

党组书记切实履行整改第一责任人责任，对巡视整改亲自部署、亲自落实、亲自协调、亲自督办。党组班子成员带头扛起巡视整改政治责任，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，组织抓好分管科室的整改落实工作，坚持“一岗双责”，确保巡视反馈问题逐条逐项整改到位。

3．坚持靶向施治抓整改。

树立问题导向，逐条逐项对照县委整改落实方案，列出责任清单、任务清单、具体问题清单、效果清单，坚持分类处置、综合施策，铁腕施治、真改实改，高标准、高质量、高效率完成好整改任务。

4．坚持标本兼治堵漏洞。

把落实“当下改”的举措和完善“长久立”的机制结合起来，在抓好即知即改、立行立改基础上，强化整改的针对性、有效性、前瞻性，用改革的办法、创新的思维建章立制，扎紧织密制度的笼子，健全完善管长远、管根本的体制机制，确保解决一个问题、完善一项制度、堵塞一个漏洞。

5．坚持服务大局促发展。

把整改落实作为牵动工作全局的重要抓手，以整改求突破，以整改活全局，将巡视整改工作与落实“放管服”改革工作举措和加强机关日常管理等工作结合起来，上下联动、齐抓共管，使整改的过程成为改进作风、优化环境、推动工作、促进高质量发展的过程。

二、整改主要内容。

1．推出一批“一件事”主题服务。

深入推动政务服务事项标准化，在前期初步实现同一事项“两级十同”的基础上，按照省市最新要求，进一步细化完善实施要素，推出“一件事”主题式办理流程标准；整合多件事办理流程，按照“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程、一个平台”的基本要求，深入开展“一件事”主题式办理服务，推出面向企业和群众主题式服务“菜单”。...月底前，面向社会公开“我要办企业”“我要开书店”“我要办演出”“我要开饭店”“我要开宾馆”等多个“一件事”主题式办理事项。每个科室梳理并公示不少于...项“一件事”主题式办理事项，全局高频主题式办理事项不少于...项。（责任领导：...、...、...；责任科室：政策法规科、投资建设科、国土规划科、市场准入科、社会事务科、涉农事务科）。

2．推动更多事项掌上办。

完善配合“容沂办”app服务功能，积极应用推广“容沂办”市民云app，确保高频事项“掌上办”。（责任领导：...；责任科室：信息科）。

3．推进“一窗受理、一网通办”

完善提升全领域“无差别一窗受理”，设置综合受理窗口，划分为“帮办咨询、综合受理、统一出件”三类窗口，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式；继续实行政务服务“好差评”，开展政务服务“吐槽找茬”，深挖服务的痛点、堵点，建立完善“评价、反馈、整改、监督”全流程闭环工作机制，为进一步改进服务提供支撑，依托省、市开发的政务平台审批系统，完善投资建设项目“一窗受理”“一网通办”服务模式。（责任领导：...、...、...；责任科室：投资服务中心、信息科、效能监察科、投资建设科、国土规划科、市场准入科、社会事务科、涉农事务科）。

4．搭建项目审批绿色通道。

巩固投资建设项目实施“模拟审批、容缺受理”机制创新成果，在市场准入、社会事务、涉农事务等所有审批服务中全面推行，完善部门配合、无缝衔接的运行机制，推进流程再造，修订相关清单、表册，完善使用工程建设项目审批管理系统，根据...市工程建设项目审批管理系统，将在线并联审批、“多规合一”业务协同等功能纳入审批系统，落实统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办，实现审批数据实时共享，...月底前全县...%以上的工业经济项目实现“绿色通道”。（责任领导：...、...、...；责任科室：投资建设科、国土规划科、市场准入科、社会事务科、涉农事务科）。

三、整改工作要求。

1．强化领导责任。

强化党组对巡视整改工作的领导。党组班子切实担负起整改落实主体责任，精心组织、周密安排、强力推进，把整改责任落实到分管负责同志、责任科室和具体责任人，做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位，高标准、高质量、高效率完成每一项整改任务。

2．强化示范作用。

发挥党组班子带头示范作用。从党组班子做起，带头抓好整改，对照反馈意见深刻剖析、举一反三，做到真认账、真反思、真整改、真负责。强化各科室负责人表率作用。要认真查找科室和自身的责任，主动认领责任，带头整改落实。坚持谁主管谁负责、谁牵头谁负责；解决不了的问题及时上报，决不允许推诿扯皮、久拖不决。

3．强化督查问责。

加强巡察整改工作总体督查，发现问题，及时处理，促进整改日常化、常态化。及时发现工作中存在的问题和薄弱环节，采取有力措施加以整治。实行严格的责任追究制，对不重视整改工作、行动迟缓、表面整改、敷衍整改、虚假整改的，依纪依规严肃处理。

年县委通报省委巡视组反馈意见整改情况报告完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据省委统一部署，x年x月x日至x月x日，省委第四巡视组对x县进行了巡视，并于x月x日反馈了巡视意见。x县委认真对照省委巡视组提出的要求及相关具体问题，明确整改措施、责任领导、责任单位和进度，抓好落实。当前，整改工作已取得阶段性成果。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、党风廉政建设和反腐败工作方面。

（一）关于“县委对全面从严治党的要求认识不到位。对党风廉政建设工作满足于开会部署，对党风廉政建设考核流于形式，考核结果没有得到很好运用，缺乏从严从实抓工作的决心和过硬的措施。在处理群众关注的敏感问题上，态度不鲜明，处置不科学，特别是在xx中学处置过程中，干部群众议论多、意见大，且在政府收回后依然使用私企老板名字冠名，群众反映比较大。”的整改情况。

一是狠抓理论学习，提高思想认识。结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，县委常委班子坚持每月开展一次集中学习，重点学习了《党章》、《中国******廉洁自律准则》、《中国******纪律处分条例》、************关于全面从严治党和反腐倡廉的重要论述、xx省委关于落实党风廉政建设主体责任的规定等，切实增强从严管党治党的责任感和紧迫感。二是严格责任考核，注重结果运用。严格按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，由县委、县政府领导带队考核党风廉政建设责任制，紧盯党委主体责任和纪委监督责任，严格考核奖惩，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是坚持深入群众，解决群众诉求。扎实开展领导干部“大下访”“大接访”活动，x年县委、县政府领导信访接待日共接待群众来访x批次x人次，其中，x件由接访领导当场作出政策解释，x件批转交由相关单位调查处理，现已办结x件，其余均在办理中；严格落实《关于进一步畅通群众诉求渠道的实施意见》，x年共受理办结群众诉求x件次，其中x至x月共受理办结x件次。关于xx高级中学更名问题，县教育局已向社会各界广泛征集了新校名，初步筛选出“x县xx高级中学”、“x县xx高级中学”、“x县xx高级中学”x个名称作为备选校名，待提交县政府常务会、县委常委会讨论决定后及时进行更名。

（二）关于“在涉及民生问题的资金监管上不到位。部分基层干部贪污挪用、挤占、套取惠民资金侵害群众利益现象还比较突出，在低保资金的分配上存在‘人情保’和优亲厚友现象，存在私立医院套取农村医保资金现象。”的整改情况。

一是扩大政策宣传。充分利用乡、村两级党务公开栏、干部群众会等平台和机会，加大对农村低保、地震安居房建设、异地扶贫搬迁等各种惠农政策的公开公示和政策宣传力度，增加工作透明度，提高人民群众的知晓率。二是开展专项整治。x年x至x月，从县纪委监察局、县财政局等部门抽调人员组成x个督查组，分别对x年以来的财政支农资金、农村低保资金、新农合资金进行了专项督查和整治，并抽查了x家村级定点医疗机构，纠正了违反新农合管理规定的有关问题，追回违规资金x.x元。三是严肃监督执纪。针对督查中发现的问题，暂停了x县福安乐医院和x九龙医院x家涉嫌套骗新农合资金的民营医疗机构新农合定点资格，对x精神病医院、xx医院、x惠民医院等x家违规医院和盈仓卫生所、xx卫生所、xx卫生所、xx卫生所等x家违规村级医疗机构进行暂停定点科室整顿和经济处罚，并在全县系统内进行了通报批评。并于x月x日在全县通报了五起发生在民生资金领域侵害群众利益的典型案例。

（三）关于“对重点领域、关键岗位领导干部的监督不到位。对干部监督管理失之于宽，对违纪干部的处理失之于软，没有形成有效震慑。”的整改情况。

一是强化制度执行。认真贯彻落实《x县关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，进一步推进党务公开工作制度化、规范化、常态化建设，推行政府部门权力清单和责任清单制度，推进重点领域和关键环节的预防腐败工作；严格执行《党政领导班子主要负责人述廉实施办法》，把全县党政领导班子主要负责人都纳入述廉述责范围。认真组织开展乡（镇、街道）纪（工）委书记直接向县委书记汇报同级党政领导班子成员廉洁从政情况工作，进一步加强重点领域和关键岗位领导干部的监督。二是强化监督检查。严格落实***八项规定和省市实施办法、着力整治“四风”突出问题，对《严明群众工作纪律的暂行办法》等执行情况进行监督检查。将“xx”地震灾后恢复重建列为督查重点，截至今年x月，累计开展督查x次，发现问题x个，提出建议x条，接到信访件x件，调查核实x件，x件正在办理之中，x人因延误工作受党政纪处分，x人因乱作为和慢作为被问责。三是强化案件查办。坚持把纪律和规矩挺在前面，高度重视巡视组移交线索的核查工作，按照“优先办理、限时办结”的要求，做到事事有回音、件件有着落。x年全县纪检监察机关受理信访举报x件（次），初核x件（含上级转办），同比上升x％；立案x件x人，同比上升x％和x％，结案x件，同比上升x％；党政纪处分x人，同比上升x％，涉及违纪金额x余万元，收缴违纪款项x余万元。

（四）关于“乡（镇、街道）纪（工）委作用发挥不够好。乡镇纪检机构不健全，工作机制不完善，执纪问责主业不突出。乡镇纪检干部‘专干’不专，监督的作用发挥不明显。有的乡镇纪委落实党风廉政建设监督责任的意识淡薄，履职能力弱，缺乏对乡、村干部常态化的教育、监督和管理。部分乡镇违反财经纪律，改变项目资金用途，有的乡村干部采取虚列支出、虚报项目等方式套用工程资金。基层组织建设弱化，村务监督委员会没有真正发挥作用。”的整改情况。

一是强化管理，突出主业主责。严格落实中纪委“三转”和“两为主”要求，配齐配强全县x个乡（镇、街道）纪（工）委书记和纪委班子，清理纪（工）委书记分工，除纪检监察工作外，不再分管其它工作。按一块牌子、一间办公室等“八个一”要求提高基层纪委装备水平，为监督执纪问责提供有力保障。二是强化培训，提高履职能力。县纪委于x年x月组织开展了为期x天的纪检监察业务、村务监督培训，重点培训了当前党风廉政建设和反腐败斗争新形势、红色革命传统、新形势下如何开展纪律审查、村级集体“三资”管理等相关业务。三是强化考核，落实监督责任。严格执行《乡（镇、街道）纪检监察工作年度考核制度》，把案件查办、纪律作风督查等作为重点工作任务进行考核。x年乡（镇、街道）纪（工）委共查办案件x件；严格落实《x县村务监督委员会工作规则（试行）》，加强对村务决策、村务公开、村级集体“三资”管理、村级工程建设项目和各种惠农政策落实情况的监督。四是强化监督，加强资金监管。x年x月，由县财政局牵头对全县x个乡（镇、街道）执行财经纪律和专项资金管理使用情况进行全面检查，对部分乡（镇、街道）存在专项资金未按工程进度拨款，专项资金和经费混合开设账户等问题进行了督促整改，切实加强了对项目资金的监管力度。

二、落实***八项规定精神方面。

（一）关于“‘三多’问题比较突出。文件多、会议多、简报多，很多工作停留在发文、开会层面，没有真正抓落实。”的整改情况。

一是严格落实规定。严格落实***八项规定和省、市、县委实施办法，执行会议审批和分类管理制度以及会议经费预算管理，严格控制以县委、县政府名义召开的各类全县性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，切实提高会议实效。切实改进文风，可发可不发的文件、简报一律不发。二是开展专项督查。围绕县委、县政府重大决策部署的落实和重点工作的推进，组成督查组开展专项督查。x至x月，对“稳增长”政策措施落实、美丽家园建设、灾后恢复重建、“挂包帮”“转走访”等工作开展专项督查x次，督促解决问题x个，切实解决“很多工作停留在发文、开会层面，没有真正抓落实”的问题。

（二）关于“机关衙门作风仍然存在。部分县直部门领导官僚主义严重，服务基层意识不强，摆官架子。部分干部存在庸、懒、散现象，不作为、慢作为问题不同程度存在。干部群众对教育局、财政局意见较大。”的整改情况。

一是加强思想教育。继续深化党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，深入开展理想信念和宗旨意识教育，引导各级领导干部始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，恪守为民、务实、清廉要求，以良好的工作作风和工作态度服务于民。二是开展专项整治。在干部群众意见较大的县教育局、县财政局两个单位开展“转作风、树形象”、“机关衙门作风”专项整治等活动。县教育局认真查找了机关各科室、各支部（总支）、城区有关学校作风方面的问题，出台了《x县教育局关于切实加强中小学教师师德师风建设的实施办法》等一系列制度规定。县。

当前隐藏内容免费查看财政局经过汇总归类整改中收到的意见建议，形成了“少数干部职工仍存在部门特权思想和优越感，机关衙门作风依然存在”等x大方面问题，截至目前，所征集和自查汇总的问题已经全部整改结束。三是深化作风建设。围绕工作纪律、公车管理、公款吃喝等重点事项，“春节”、“中秋”、“国庆”等重要节点，酒店、学校、娱乐场所等重点区域，全县共组织开展明察暗访x次，县作风办下发督查通报x期，对x名违反公务用车管理规定、x名干部违反工作纪律、x家单位和x人违反会议纪律等违纪行为进行了严肃查处并公开曝光，给予党政纪处分x人、问责处理x人。

（三）关于“存在好大喜功现象。热衷干有轰动效应的事，提不切实际的口号，很多事情落不到实处，失信于民。”的整改情况。

一是转变思想观念。县委常委班子牢固树立苦干实干思想，坚持勤政务实为民作风，以“功成不必在我”的胸怀，“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”的精神，不贪功冒进，力争干一件成一件，严防急功近利和短期行为，狠抓打基础利长远的实事。二是落实备案制度。县政府及时制定了《x县人民政府向人民代表大会常务委员会报告重大事项的规定》，坚持重大决策事项提交县人大常委会备案审查，提升了全县重大决策的科学化和民主化水平。三是坚持群众路线。严格落实省委精准扶贫的战略部署，扎实开展“挂包帮”、“转走访”工作，切实增强党委政府与人民群众之间的血肉联系。全县x家单位x名公职人员挂钩x乡（镇、街道）、包保x个村（社区）、帮扶x户贫困户，用实际行动赢得人民群众的信赖与支持。

三、执行民主集中制和选人用人方面。

（一）关于“民主集中制落实不好。党政主要领导团结协调不够，对一些问题沟通不够，意见难统一，致使县委、县政府班子不够团结，凝聚力不强，没形成合力，很多工作推进不力。”的整改情况。

一是增强团结意识。教育引导党政领导班子成员服从服务于x经济社会发展大局，像爱惜眼睛一样维护班子团结，工作中做到到位不越位、补台不拆台，进一步增强党政班子的凝聚力、战斗力和执行力。二是坚持民主集中。严格遵守党的组织原则和党内政治生活准则，县委常委班子带头，采取党委（党组）理论中心组学习的方式，使班子成员熟悉民主集中制的规矩、方法，坚决杜绝独断专行、家长制、“一言堂”等现象发生。三是加强沟通交流。加强党政主要领导之间的沟通，将日常工作沟通情况确定为每年度民主生活会报告的重要内容，切实做到重大事项决策提前交流沟通，增强重大决策的科学性、合理性、合法性，做到依法决策、科学决策、民主决策。四是加强协调配合。加强重要工作推进中的配合协调，各班子成员在重要工作中做到既各司其职又密切配合，为重要工作的推进创造良好环境，杜绝工作中各自为政、推诿扯皮的行为。

（二）关于“集体研究决策的质量不高。在部分重大工程项目建设中，前期调研论证不充分，决策不科学；有些招商项目半途而费，导致政府兜底，造成资金浪费，群众意见大，党委政府公信力受损。”的整改情况。

一是完善议事规则。进一步强化“三重一大”决策制度，决策前进行广泛深入的调查研究，充分听取各方意见，进行社会稳定风险评估。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持一题一议，以会议的形式集体讨论决策。二是坚持科学决策。健全科学决策机制，认真执行好“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”重大行政决策法定程序，从源头上预防和减少损害群众利益、破坏生态环境、影响社会稳定和投资安全等矛盾因素，促进改革发展稳定的有机统一。三是提高招商质量。坚持宁缺毋滥的标准，摒弃贪大求多的思想，杜绝“越招越伤”的情况，认真搞好项目储备、实地考察等工作，积极招商，科学选商。四是加强监督检查。把执行“三重一大”制度作为加强领导班子建设、落实党风廉政建设责任制的重要内容，加大监督检查力度，积极推进各级各部门领导班子决策的民主化、科学化。

（三）关于“干部选拔视野不够宽。领导身边的、熟悉的干部提拔、重用多，对基层干部关注倾斜不够。”的整改情况。

一是通过全县组织工作会议、理论中心组学习等对《干部选拔任用条例》进行再传达、再学习。二是对近年来提拔调整的领导干部近亲属和身边工作人员情况进行自查，在干部选拔任用中，从资格条件、数量、推荐提名上严格把关，对拟任人选均上报市委组织部审批。三是更加注重基层干部培养使用。严格按照省、市要求，在乡（镇）党委换届中，选拔一批优秀的村（社区）干部、乡镇事业编制人员、大学生村官进入乡（镇）领导班子，并形成长效机制。同时，确保乡（镇）领导班子中有x年以上乡（镇）工作经历人员的比例不少于四分之三。

（四）关于“领导干部交流不平衡。乡（镇、街道）领导干部交流过于频繁，部分县直部门主要领导长期不交流。财政局、发改局、审计局、交通局、民政局、教育局等部门主要领导任现职时间均在x年以上，容易产生家长制作风，形成小圈子。”的整改情况。

一是对同一岗位任职满十年的干部及时进行交流调整。并分批分层次对其他同一岗位任职满十年的干部进行交流调整。二是结合年度考核、乡镇党委换届和机构改革等时机，对县管科级领导班子进行综合分析研判，合理提出干部交流调整方案，不断优化班子结构。三是完善干部选任工作监督管理机制。认真执行干部选拔任用预审制度，对职数、任职条件、任职时间等进行审核、从严把关，每次人事调整方案都报市委组织部审批。

（五）关于“超职数配备干部严重。超职数配备的实职科级干部x名，非领导职务x名。”的整改情况。一是摸清底数，动态掌握。综合汇总全县超职数配备情况，适时更新，实时监控。二是严控增量，消化存量。建立整治工作台账，逐个整治、逐人消化。结合职务职级并行，对超配的非领导职务干部进行消化。目前，全县共消化超职数配备干部x名，占x％。

国企党委巡视反馈问题整改情况报告

深刻反思剖析问题根源，主要有以下几个方面：

一是经常性常态化的学习意识不够强。自己同时兼任xx公司两个单位的职务，客观上讲工作比较繁忙，但还是自己没有更好地摆布好工作与学习的关系，从主观上没有抽出更多的时间自觉主动学习。

二是全面解放思想还不到位。在一定程度上存在着惯性思维、经验主义的问题。面对诸多矛盾和问题，我们一直千方百计去解决，也取得了很好成效，但有的问题很难解决。从根本上解决这些问题，必须创新思维、思路和方法才行。唯有全面解放思想，才能放开手脚，寻求破解发展瓶颈的新路径、新方法，公司系统改革发展才能不断推向深入。

三是运用系统的观点推动改革发展的力度还不够强。面对公司系统存在的矛盾和问题，还存在着更加注重就事论事解决问题的现象，也更多地体现着惯性思维和经验主义，有的局部问题已经解决，但整体问题尚未从根本上解决，还需要通过大的变革、整合等改革创新举措推动发展。

四是全面服务基层、服务员工的意识还需进一步增强。随着改革攻坚逐步进入“深水区”，工作的强度和力度都在增加，自己和同志们面对面工作交流的机会多，但心与心直面问题的次数少，造成有时对同志们反映的问题了解不够透彻，有时不能及时予以解决。深入基层与一线员工充分沟通交流少，对基层员工的诉求不能准确把握，全面服务员工的意识还需进一步增强，更需要坚守为民情怀，坚持一切“以人民为中心”的服务理念，主动把自己融入到为员工群众服务中去。

五是在运用“四种形态”加强执纪问责方面还需要加强。工作中自己能够按照上级的要求，做到风清气正，坦坦荡荡做人，干干净净做事。对分管的同志们勤管教、重约束，努力做到真管真严、常管长严。对全面从严治党工作给予了更多亲自指导，但在运用执纪问责“四种形态”方面还需要进一步加强，特别是要运用好第一种形态早发现早提醒，全力营造良好的干事创业政治生态。

巡视反馈问题整改措施

根据要求，我镇结合工作实际，对涉及到我镇的突出问题深入查找存在的不足，逐条逐项制订了整改措施，确保各项整改任务落到实处。

一、关于在干部管理方面，主要存在干部过早转任、专业技术人员紧缺、乡镇干部兼职过多等问题。

整改措施：加强干部管理，合理调配干部分工，努力做到干部分工明确，职责明晰。

完成情况：已制定相关管理制度，对干部分工、兼职做合理安排、调整。

二、关于在廉政和作风建设方面，一些干部缺乏廉洁自律意识，工作作风涣散。

整改措施：制定完善了塔尔镇干部管理各项规章制度，严格管理本单位干部职工。

完成情况：已制定《塔尔镇工作纪律》、《塔尔镇驻村工作制度》、《塔尔镇干部考核制度》、《学习制度》等十余项工作制度，以制度管理人，切实改变工作作风，提高干部廉洁履职尽责能力。

三、关于在社会管理方面，“三集中”村相关配套设施有待进一步完善。

整改措施：积极争取项目，加强衔接，做好水、电、路等相关配套设施的完善。

完成情况：正在与市、县相关单位衔接、沟通，争取项目，以项目资金带动配套设施完善。

四、关于大通县出现回族女干部断层现象，在干部任用上，应高度重视少数民族干部（特别是回族女干部）的培训使用。同时，对在乡镇工作的妇女干部应给予适当照顾。

整改措施：高度重视培养我镇年轻回族女干部，在我镇中层干部的任用上，镇党委优先考虑调配优秀年轻回族女干部，并积极向上级部门推荐选拔我镇年轻回族女干部。

完成情况：进一步完善充实了我镇后备干部人才库，针对回族女干部加强培训、学习、锻炼，在工作上对女干部加强关心和照顾。五、关于注重加大偏远地区乡镇干部的交流培训力度，特别应加强乡镇干部与县直机关干部的交流；对基层领导干部参加市上统一考试未录用的，县上应在以后的选拔上给予考虑；要进一步加大基层党员培训交流力度，特别要注重培养党建工作人才；培训干部要注重平时的培训，不要过多的集中进行，造成对工作的影响，特别并要特别注重道德和理想教育。

整改措施：与县相关部门、单位加强沟通、衔接，努力注重培养党建工作人才，避免出现人员断层。

完成情况：已制定学习方案，加强干部的“三观”教育和学习培训的质量，强化干部的宗旨，责任意识。

六、关于关注村社干部的待遇等问题。村干部连任10年卸任后每年享受360元的补助，建议增加补助，同时，现任村干部的工资每年为3000—4000元不等，但工作量和压力很大，建议适当增加报酬。社区干部的工资在500元左右（除三金外），但工作量大，导致付出与得到不平衡，影响生活和工作积极性。同时，社区办公条件也有待改善并应配备专职的社区工作人员，增加社区的经费投入。

整改措施：积极配合县相关部门、单位落实村（社区）干部待遇。

完成情况：多渠道反映，积极争取落实。

七、关于纪检干部在纪检部门工作的时间不宜太长，应加强交流。法检两院的干部流动不大，也应加大交流力度；对干部要有奖励机制，宣传报道中应多宣扬一些优秀干部。

整改措施：配合县相关部门、单位做好纪检干部的交流，并制定有关奖励措施。

完成情况：已制定相关制度、措施，激励干部工作干劲和积极性。

八、关于对上访时间的工作要做的细致一些，不可草率行事留下不稳定隐患。

整改措施：在上访事件的调查处理中，认真做好思想疏导工作，努力查明上访事由，理清矛盾根源，做好善后处理消除不稳定隐患。

完成情况：已对每一起上访事件（包括网络、媒体反映事件）认真调查，及时答复处理，争取把矛盾化解在萌芽状态中。

九、关于对没有很好发挥帮扶作用的联点单位，应引起关注并予以调整。整改措施：积极努力向县委组织部反映存在的问题，请求适时调整有社会责任心，实力强的省、市、县单位作为我镇的联点帮扶单位，使帮扶单位能认真发挥帮扶解困的作用。

完成情况：县委组织部对我镇各村帮扶单位已作相应调整，但个别联点单位尚未发挥作用。

十、关于对偏远艰苦乡镇，在危房改造上给予一定的支持。大通县老龄化达到10%，应加强老年人工作，特别关注孤寡老人。

整改措施：积极从民政局争取危房改造指标，对艰苦偏远（少数民族）村的危房加大力度改造解决。

完成情况：每年镇、村两级领导、干部都在努力做好此项涉及民生的工作，5年来已逐步解决了600多户的危房，但仍需加大工作力度。

生746名，村与校最远的有14公里，每到周五或到周日，家长们接送孩子，大小摩托车上坐满学生，最多的一辆上挤坐了5个学生，安全问题凸显。教育布局调整后，原校址多数空闲年久失修。建议县委下文明确产权的归属，把现有空房改换做村社党员活动室、幼儿园或培训农牧民技术人员校舍等。

整改措施：积极配合县相关单位做好教育布局调整后的交通、安全工作；充分利用原校址将其改造为幼儿园或村党员活动阵地。

完成情况：正在积极与县教育局、中心学校沟通做好各方面工作。

十二、农牧业的产业化、规模化还比较低，需加大力度做大做强。

整改措施：积极与与县农牧和扶贫开发局沟通和衔接，通过合理规范的土地流转、招商引资工作，继续做大做强我镇的蔬菜种植和冷藏保鲜配送体系；同时重视加大对农户自己经营温室上的资金项目争取力度，以发挥种植农户的生产积极性。

完成情况：已完成4个园区建设，正在建设5个农业生产园区，进一步提升了农业产业化规模化水平。

根据民情巡视组的反馈意见结合我地实际情况，党委、政府高度重视，积极进行整改，现将整改落实情况报告如下：

一、高度重视民情巡视组反馈意见，及时成立工作领导小组。

根据反馈意见，我乡出现机动车、非机动车未按规定停放在线内，赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等问题。这些社会问题造成了许多不必要的麻烦，极大地影响了我地街道的正常秩序。为此，党委、政府高度重视，及时成立了整改工作领导小组，与交警、派出所、工商、等部门以及村委会进行沟通，商讨对我地街道、农贸市场周边进行管理的方案。按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，突出重点，明确职责，建立协调配合、齐抓共管的工作机制。

二、集中整治、做好相关宣传教育工作。

街道、农贸市场周围的摊主、车主开展劝导行动，督促他们停止违规行为，对愿意接受疏导的引导至适合地点进行经营、停放。

三、存在的问题和困难。

对于机动车、非机动车未按规定停放在线内，赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等现象，原因一是受我乡地理环境制约。我地政府所在地周边街道、市场狭小，呈不规则状分布，且赶集日赶集群众较多，外地来此赶集的车辆较多，导致了赶集日商贩四处摆摊的违规情况。另外，大多数商贩特别是乡村客运司机随意停车，加之无停车线，按规定摆放、停车的意识薄弱，对他们宣传教育力度不够深也是导致违规摆摊、停车的原因。

四、整改打算。

进行取缔。五是在规定时间收摊后，环卫部门对摊点经营产生的垃圾及时进行清除。目前，这些措施的实施已经收到了预期的效果。

甘肃省委巡视组整改报告

xx县位于xx市东南端，处于xx、xx、xx三市的交界地带。县域总面积1170平方公里，平川、丘陵、山区大体各占三分之一，总耕地面积54万亩，辖6镇4乡212个行政村，总人口31万，其中农业人口25万。近年来，我们xx县在省、市的正确领导下，团结和带领全县人民高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想，大力实施“八精六建”发展战略，努力实现既快又好的发展；坚持改革创新，努力造就一支高素质的干部队伍；同时不遗余力地抓好党风廉政建设，促进了全县经济和社会各项事业的迅速发展，全县上下出现了风气正、人气旺、政局稳、发展快、事业兴的良好局面。下面，我把xx县的工作情况，分四个方面向各位领导进行汇报。

一、坚持充分民主与必要集中的辨证统一，努力推进全县的各项工作走在全市前列。

众所周知，xx爆发了一场政治灾难。究其原因，应该说民主集中制贯彻执行的不好是其中一个很重要的因素。面对这样的情况，我们把坚决贯彻执行好民主集中制放在关乎党的事业健康发展的高度去重视和加强，在充分发扬民主的基础上，坚持集体领导不动摇，着眼于科学决策机制的健全，着眼于县级领导班子执政能力的提高，依靠集体的智慧和力量，把xx的各项工作做得更好，为全县的父老乡亲带来更多的实惠。

1、集思广益，谋划发展思路。xx是一个典型的以煤、铁为主的内陆资源型县份，改革开放以来，我们依靠党的富民政策和丰富的煤铁资源，取得了经济建设和各项社会事业的较快发展。但与此同时，这种资源型的经济结构也遮挡了我们的发展视野，束缚了我们的发展手脚，特别是去年受国家宏观调控政策的影响，县域经济抵御市场冲击的脆弱性明显凸现。经济发展的严峻挑战，迫本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃使我们冷静、客观、深层次地去分析和研究xx经济发展所面临的形势，我们认为，产业结构的不合理、基础设施建设的滞后以及思想观念的陈旧，是全县经济持续低迷萧条的症结所在，只有加快发展、科学发展才是解决问题的关键所在。基于这样的认识，我们向全县提出了“经济向何处走”的严峻课题。县委、县政府在深入实际、调查研究、吃透县情、发扬民主、集思广益的基础上，按照科学发展观的要求，对全县经济和社会发展战略重新审视和定位，确定了要大力实施的“八精六建”发展战略。所谓“八精”就是针对全县产业结构单一的现状，突出抓好精品钢铁、精高煤电、精密铸造、精细纺纱、精植粮棉、精优果菜、精良猪牛、精美旅游八大产业，构筑多元化支柱产业发展框架。所谓“精”，就是立足全县产业发展的实际，按照循环经济“低开发、高利用、低排放”的要求，在创立品牌、清洁生产、加工转化、对外合作、扩大规模、增强效益上狠下功夫，力争通过3―5年的努力，实现工农业生产“产业规模化，企业现代化，生产清洁化，产品品牌化”的奋斗目标。所谓“六建”概括地说，就是要按照统筹城乡发展的要求，集中精力抓好道路、生态、三水、三电、燃气、信息等六个方面的基础设施建设，努力改善投资环境和群众生产、生活条件。“八精六建”发展战略，把准了翼城经济和社会发展的脉搏，抓住了制约xx长远发展的突出问题，体现了科学发展观的要求，既保持了县委工作的稳定性和连续性，又实现了发展战略上的与时俱进，得到了全县广大干部群众的一致拥护。

2、集体出力，保障工作落实。为保证“八精六建”发展战略的顺利实施，早见成效，我们充分调动县级班子每一位成员的责任性和积极性，从三个方面采取积极措施予以保障。一是组织领导保障。县上成立了“八精六建”指挥部，县委书记任总指挥，县长任常务副总指挥，人大主任、政协主席任副总指挥。并明确要求县四套班子不分一线二线，全都是工作班子，形成了四套班子齐抓共管、分工合作的良好工作局面。二是配套服务保障。县上出台了“六配套”方案，即贷款保障配套、科技培训配套、标准化规则配套、宣传发动配套、优化环境配套、督办检查配套，与此相对应设立六个小组，由一名县级领导和有关部门组成，全力做好“八精六建”的各项配套服务工作。三是责任分工保障。县四套班子成员在原分工和分管工作不变的情况下，每人主抓一项工作，把“八精六建六配套”各项任务层层分解到了县级领导、职能部门和乡镇，并进一步明确了责任人、责任单位、任务标准和时限要求。各分管领导和牵头单位围绕“八精六建六配套”各单项工作都积极出主意、想办法，制定实施细则，确保了“八精六建”全面启动，顺利实施。

3、集中治理，规范干部行为。为了进一步规范干部的从政行，我们以县级班子为重点，针对存在的实际问题，进行集中治理，并切实加强制度建设，建立长效机制。去年，我们连续制定出台了涉及思想政治建设、重点工程建设、安全生产、信访稳定等10个文件。今年，又结合先进性教育活动的开展，出台了加强“三农”工作、整顿规范市场经济秩序、优化发展环境等8个文件。先后在全县范围开展了“四为”活动、“四争一创”活动和“平安翼城”创建活动，调动了各个方面的积极性。特别是我们实行了电视公开汇报制度，也就是全县每三个月召开一次副科级以上干部大会，采取电视现场直播的方式，由县级分管领导和各乡镇党委书记、县直各单位行政一把手向全县干部群众汇报工作，县、乡、村三级干部进行现场测评，奖优罚劣，努力营造干事创业的氛围。一系列举措的出台和实施，激励了全县各级干部人心思进，扎实工作，出现了全县上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设的良好局面。

二、坚持快速发展与科学发展的辨证统一，努力实现经济社会的大跨越发展。

20以来，面对国家宏观调控带来的市场冲击，我们牢固树立科学的发展观，坚持既快又好、协调发展的方针不动摇，大力推进循环经济发展，全力实施“八精六建”战略，从而把握了主动，赢得了转机，使经济建设和社会事业重新步入了健康发展的轨道。

1、立足农民增收，以精植粮棉、精优果菜、精良猪牛为重点，实现“种植―养殖―农副产品加工―沼气”多种产业联动，农业产业化发展步伐加快。我们始终把“三农”问题作为经济工作的重中之重，全面推进农业调产，加快红枣基地、蔬菜基地、畜牧养殖基地建设。在精优果菜建设上，间作红枣、酸枣接大枣和枣园建设达4200余万株，其中万株以上规模户达到2540户，受到了市委、市政府的表彰，并在我县召开了现场会；日光温室本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃、拱棚、露地菜三位一体的蔬菜基地建设整体推进，规模效益进一步显现。全县有7个农产品通过了国家绿色认证。在精良猪牛建设上，畜牧养殖规划顺利实施，拥有养猪园区20余个，规模养殖5000多户，年均存栏25万多头，建成了符册交易中心等一批加工屠宰企业，初步形成了“公司+基地+农户”的产业经营化模式。建成标准化奶牛场4个，养殖园区5个，已存栏良种奶牛1500余头，日产鲜奶10吨左右，还与蒙牛集团建立了长期合作关系。奶牛养殖和生猪养殖带动了秸杆利用、饲草种植和粮食加工，全县每年农作物桔杆利用达15万吨，加工各种饲料达4万吨。结合养殖业的发展，我们又在全县规划建设沼气池1万个，县财政采取每池补贴500元的激励措施，调动了农民建池的积极性。目前，全县沼气池建设总数已达10560个，其中点火使用的达到80%以上，初步形成了“秸杆入圈，圈粪入池，催生产气，照明做饭，沼渣肥地，循环利用”的“猪（牛）―沼―菜”、“猪（牛）―沼―果”、“猪（牛）―沼―鱼”、“三池一改”等生态农业的发展模式。一个县一年建设一万个沼气池，这在全省是绝无仅有的。我们受到了市委、市政府的大力表彰，并在我县召开了全市沼气建设现场会。

2、立足企业增效，以精品钢铁、精密铸造、精高煤电、精细纺纱为突破口，延伸产业链，推动“采矿―选矿―冶炼―铸造―轧材”多产业联动，新型工业化格局逐步形成。生铁冶炼业是我县的传统支柱产业，提供的产值和税收占到全县的70%以上。在精品钢铁建设上，我们主动适应国家产业政策和市场的不断变化，果断制定了“关小上大”的政策，关闭100m3以下炼铁小高炉65座，新上125m3以上炼铁高炉22座，并大力推广喷煤技术、煤气发电等降耗增效新工艺，全面推进清洁生产，增加生铁冶炼利润空间，17家冶炼企业新上了高炉喷煤技术，8家冶炼企业新上了煤气发电。充分利用我县生铁质量优良的市场信誉，狠抓了全县冶炼企业iso9000认证工作，全县生铁年产量达到了350万吨。最近，我们与北京科技大学和山东瑞拓有限责任公司联合开发金属化球团项目，这在全国冶炼行业都处领先位置。同时我们在生铁转化增值上大做文章，打造生铁―炼钢―轧材、冶炼―铸造―装备制造产业链条，逐步形成“冶炼一块，铸造一块，装备制造一块”的发展格局。在精密铸造建设上，我们以“为前沿制造业配套生产精密铸件、辅助材料”为主攻方向，以县冶炼协会、铸造业协会为纽带，以本县的华尔、丰昆、振浍、华乐、福旺、华煜等骨干铸造企业和城东、晋源、明亮等骨干冶炼企业为依托，推进县内冶炼企业与铸造企业的联合，采取“龙头企业拿订单、集团成员分工干、联合竞争闯市场”的办法，实现冶炼、铸造企业一体化经营、连锁式生产、规模化效益。巩固和扩大与大连、沈阳、太原、聊城等大型铸造、制造集团和北美汽车配件销售客商的合作关系，全面提升华尔公司农机铸件、丰昆公司汽车配件、福旺、华乐、振浍、春雷公司机床铸件、华煜公司离心球墨铸管等产品的生产规模和产品质量。积极推广epc消失模、v法造型、树脂砂生产线等先进铸造生产工艺和先进的企业管理经验，全县铸件产量突破了20万吨。在精高煤电上，全面推进采煤方法改革，回采率大大提高，有效保护了煤炭资源，年生产能力达到了600万吨。积极推进2×600mw坑口电厂项目，目前该项目已列入山西省电力发展“十一五”规划，并上报国家发改委，争取早日开工建设。在精细纺纱上，我们按照“科学规划，合理布局，规范生产，良性发展”的原则，以唐兴镇为中心，以天宏纺织公司为龙头，引导企业和社会有识之士投资发展轻纺工业。在去年投产1家企业的基础上，今年又有3家建成投产，5家正在紧张建设，年底全县纺纱规模将突破10万锭。纺纱业已成为全县新的支柱产业和经济增长点，经济效益和社会效益都十分明显。

3、立足环境改善，以基础设施建设为重点，加快重点工程建设，切实为群众办实事、办好事。我们牢固树立正确的政绩观，努力解决制约经济社会发展的瓶颈问题，为人民谋利益，让人民得实惠。年，我们集中人力、物力和财力，全面实施了涉及交通建设、市政建设、水利工程、社会事业工程等方面的“8838”27项重点工程，集中解决群众行路难、就医难、上学难、饮水难等关乎人民群众切身利益的问题，各项工程顺利完成或完成了年度任务。今年年初，县委、县政府又向全县承诺要办好20件实事，全县新上工程项目达80项之多，总投资达到了4亿多元。目前，已经有18项工程竣工，另有50余项将在本月完工。在“村村通”水泥（油）路建设上，县委、县政府在省、市补助的.基础上，每公里再补助2.5万元，并把全县副科级以上干部全部派回村里帮助修路，大大激发了广大群众参与支持修路的热情。去年和今年原计划完成600公里，实际完成近1200公里，乡村道路状况得到了极大改善。“村村通”工作名列全省前茅。总投资8137万元建设的高标准县城南环路工程全面竣工，沿南环路展开的5公里河道治理工程和投资950万元本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃的水上乐园同步完工，不仅构筑了县城交通的新框架，大大缓解了县城的交通拥挤状况，而且为广大群众休闲娱乐提供了一个好去处，更为县城的进一步拓展创造了先决条件。为了加快解放大街拓宽改造步伐，县上垫资2400万元扶持建设，现已全面贯通。高速公路在我县的38公里路段全线开工，在各县市一路领先。由县财政投资200万元对县城主要街道的路灯进行了更新和安装，既亮化了县城，又方便了广大居民。这些实事，让全县广大干部群众享受到了发展带来的实惠。

4、立足社会和谐，以优化发展环境为重点，大力发展各项社会事业，实现三个文明协调发展。首先，积极创新经济社会发展的大环境。加大对“八精六建”和重点工程的宣传力度，引导教育广大干部群众提高认识，更新观念，旗帜鲜明地鼓励人们干事业，支持人们干成事业。政府和职能部门主动转变职能，深化改革，创造条件，规范程序，提高效率，依法行政，严厉打击干扰企业正常生产经营的各种违法活动。其次，善待百姓，高度重视和切实解决好群众的信访问题。实行了县级领导轮流挂牌接待群众信访制度、领导包案制度和信访工作联系制度，谁接待，谁处理，一抓到底。在全县各乡镇、各单位也建立健全了信访工作机构，有效地化解了矛盾，维护了全县的稳定。三是大力发展各项社会事业。我们在大搞基础设施建设的同时，又把目光投向了教育、科技、卫生等重点社会事业发展上。投资350多万元，用于6座乡镇卫生院的建设。投资220万元，建起了计生服务大楼。积极统筹整合全县公办、民办教育资源，不断加大教育基础设施建设投入，县财政拿出2500多万元，用于解决第一中学、职业中学、唐兴初中、县直幼儿园、春雷中学等学校的资金缺口问题，并确定了4条扶持民办教育发展的意见。一次性如此大的投入，这在全县教育史上是前所未有的。民办教育在全市处于领先地位，市里不久以前在我县召开了现场会，向全市推广了我们的经验和做法。积极开展丰富多彩的各种文体活动，丰富群众文化生活，“两馆一站”（图书馆、文化馆、乡镇文体站）建设作为市、县重点工程进展顺利。随着全县经济的日益好转，财政收入稳步增长，1―10月份财政收入完成57300万元，比增长了145%，比2004年增长了69%。县委、县政府及时对全县公教人员的政策性增资进行了兑现，在去年人均月增资100元的基础上，今年4月份开始每月又增发170元，并解决了两年一级的正常调资，启动了住房公积金。四是关注弱势群体，切实维护群众利益。本着“群众利益无小事”的原则，带着深厚的感情，尽最大努力解决好困难群体和弱势群体的生产生活问题。以建立健全社会保障体系为重点，推进企业改制，探索“国退民进”的新路子，出台了社会保障制度实施意见、城市居民最低生活保障实施细则、企业改制等意见，先后有8000余人加入了社保或低保。为了解决农村富余劳动力就业问题，积极组织劳务输出，发展劳务经济，制定出台了《加快劳务输出实施细则》，劳动、农业等部门牵线搭桥，县财政提供资金支持，先后培训转移农村剩余劳动力12870人，使我县劳务经济步入了健康发展的轨道。为了切实解决我县一些贫困学生的升学问题，我们成立了救（奖）助贫困学生基金会，财政供养人员每年拿出1%的工资，并向社会各界进行募捐，今年募捐资金180万元，对92名大学新生进行了救（奖）助。同时，除认真落实省、市“两免一补”政策外，县上又对高中阶段280名学生实行了“两免一补”，补助金额14万，对初中、小学寄宿生820人进行了生活补助，补助金额74000多元。这一行动，受到社会的广泛赞誉。一件件群众关心的热点、难点问题的解决，使群众的气顺了，心齐了，劲足了，确保了全县社会的和谐稳定。

三、坚持选拔任用和监督管理的辨证统一，努力探索一条干部选拔任用的新机制。

我们严格按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，严格标准，严格程序，不断完善干部选拔任用机制，有效杜绝和防止选人、用人上的不正之风，开创了我县干部选拔任用工作的新局面。主要做到了三点：

1、机制选人不动摇。干部选拔任用工作能够健康顺利进行，关键是要有一套健全的机制。县委旗帜鲜明地提出要靠机制选人，用好的机制选好的人，并把公开选拔做为干部选拔任用工作的主渠道。每进行一次干部选拔工作，县委都要召开常委会议，严格按照中央制定的《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委出台的《山西省推荐领导干部工作规定》、《山西省考察领导干部工作规定》、《山西省讨论领导干部工作规定》以及上级的有关规定和政策，制定明确的实施方案，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，违反纪律必追究。在每个环节上都研究制定出实施细则，如相继制定出了《资料审查细则》、《民主推荐工作细则》、《考试笔试细则》、《面试细则》、《考察工作细则》、《定位方案和建议》等。同时，我们对每次选拔的每一个环节都要通过报纸、电视、专栏等多种形式进行公示，并设立了举报电话和举报信箱，接受社会各界监督，充分落实广大干部群众的知情权、选择权、参与权和监督权，从而为优秀人才脱颖而出创造了一个良好的宽松环境。

2、阳光赛场选俊才。我们着力搭建公开、公平、公正的平台，让每一位有真才实学的干部都能在统一的起跑线上参与竞争。去年以来，我县共选拔了五批领导干部，一是乡镇缺额副职干部；二是乡镇政协主任、人大副主席和乡镇安全副乡镇长；三是县直四个中心领导干部；四是公检法部门领导干部；五是县直党委综合部门非领导职务的配备，共选拔领导干部151人，其中通过公开选拔任用四批领导干部118人，占提拔人数的78%。在公选过程中体现了程序公开、方案公开、结果公开和资格审查严格、组织考试严密、组织考察科学的特点。笔试工作全权委托山西省委组织部考试中心命题、监督、阅卷、排名。面试由省委组织部考试中心组织，县四大班子领导、乡镇书记、人大主席、老干部、县委委员和省里的有关专家担任评委，确保了评分的公正性。为保证一把尺子量到底，每种职务只设立一个考察组，考察组组长有多年从事和分管组织工作的老同志担任。县纪委参与和监督了整个公开选拔全过程，通过严格、严密和科学的组织实施，保证了公开选拔工作的平等性。

3、跟踪监控严管理。我们不仅注重公开、公正、公平的选拔干部，更注重任用之后的监督和管理，促进他们健康成长。总的来看，通过公开选拔的干部素质是比较高的，是能够胜任工作需要的，呈现出三个特点：一是领导班子的整体素质明显提高。通过选拔优秀的年轻干部任职，使领导班子的年龄结构、素质结构、文化结构都比以前有了明显的改善，35岁左右的干部成为乡镇领导干部队伍的主体，为领导班子和干部队伍注入了新的本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃生机和活力。二是新上任的领导干部表现了极大的政治热情和工作热情，都能够在新的岗位展示才华，勇做贡献。全县的各项工作出现了欣欣向荣、蒸蒸日上的良好局面。三是形成了正确的用人导向。通过公开选拔干部工作的实践，使广大干部心气顺了，方向明了，干劲足了。他们认为，只要通过自身努力学习，勤奋工作，廉洁自律，就能得到组织的提拔重用。

四、坚持干事创业与干净做人的辨证统一，努力拓展党风廉政建设的新局面。

我们按照省市要求，以深入贯彻落实《实施纲要》为契机，以落实党风廉政建设责任制为龙头，着力建设教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，突出重点，明确责任，狠抓落实，党风廉政建设和反腐败工作保持了平稳、健康、深入发展的势头。

1、层层分解任务，建立责任目标体系。县委始终把党风廉政建设摆在重要议事日程，同经济工作和其他工作一起部署、一起落实、一起考核、一起奖惩。本着一把手负总责和“谁主管谁负责”的原则，按照县委、县政府领导班子成员分工进行了任务分解，建立了纵横交错、科学严密的责任目标分解体系。实行了逐级负责制，并把具体任务、标准和目标分解到乡镇和县直机关各部门，层层签订目标责任书。对专项治理的重点工作也实行了部门工作责任制。各牵头部门对责任范围内的工作基本上做到有计划、有目标、有措施。同时，县委把党风廉政建设作为考核领导干部政绩的一项重要内容，列入了各单位各部门领导干部年度工作目标。做到了年初有安排，年中有检查，工作有成效。在具体工作中，县委坚持做到重大问题及时听取汇报，重要案件集体研究，督促检查班子成员履行职责情况和廉洁自律情况，发现问题及时纠正。县委班子成员也做到了对分管范围内的党风廉政建设工作有部署、有检查、有总结，对分管范围内出现的问题及时纠正，并提出预防办法，督促牵头部门完成各自的工作任务。

2、强化宣传教育，着力创建“大宣教”格局。把党风廉政宣传教育纳入县委宣传教育总体部署，开展了以“建设廉政机关，争做廉政公仆”为主题的“廉政文化进机关”活动。各单位做到了七有，即：有方案、有领导组、有阵地、有版面、有警示牌、有廉政典型、有宣传报道。组织进行了《实施纲要》知识竞答活动，全县600多名科级干部参加了竞答。组织全县副科以上干部进行了党纪条规培训，并观看了《郑培民》、《任长霞》等电教片，观看了反腐倡廉话剧《春寒惊雷》，收看了武保安案件审判电视节目，进行了正反两方面的警示教育。同时，创新教育形式，在报纸和县电视台开辟了专题栏目，宣传《实施纲要》，对党员干部进行温馨提示。从而营造了良好的廉政文化氛围，对党员干部起到了有效的教育作用。

3、加大治理力度，促进党员干部廉洁自律。以落实《党内监督条例》为契机，加强制度建设，狠抓“五股歪风”的治理工作。即治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；治理“跑官要官”歪风；治理放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务经商办企业或从事中介活动谋取非法利益问题；治理利用婚丧喜庆事宜收钱敛财行为；治理党员领导干部参与赌博。我们在这五个方面都结合我县实际制定了具体的规定，并严格贯彻执行。县处级干部、科级单位负责人对每季度工作情况和廉洁自律情况都要进行电视公开汇报，并民主测评，排出名次，在媒体上公示。建立了县处级干部和乡科级干部廉政档案，作为考核任用的重要依据。同时，省委统一安排的“三项治理”工作扎实推进。“清房工作”已全面完成。“治奢工作”成立了公有房产租赁管理办公室，完善了公有房产租赁承包管理制度，对公有房产租赁情况的摸底工作正在进行当中。“清车工作”进一步巩固清车成果，严格审批程序，所有购置公务用车都按照规定经财政局审批、县纪委备案。

4、强化源头治理，严惩腐败行为。我们十分注重从源头上预防和治理腐败。坚持“纠建并举”的原则，继续狠抓了行风评议、治理中小学乱收费、纠正医药购销中的不正之风、治理公路“三乱”等工作。按照市纪委要求，纠正国家机关工作人员、国有企业负责人投资入股煤矿工作正有条不紊地开展。为“行政审批服务中心”、财政核算中心”、“预算外收费中心”选配了高素质的领导班子，确保了三个中心规范操作，高效运转。“干部选拔和公务员录用程序”、“建设工程招投标程序”、“土地收储供应程序”、“企业改制程序”、“政府采购程序”，以制度创新为突破口，建立健全运行体系，完善监督检查制度，努力营造“公开、公平、公正”的竞争机制。“政务公开”、“村务公开”、“企务公开”的力度不断加强，最大限度地保障了群众的知情权、参与权和监督权。同时，我们坚持把查办案件作为党风廉政建设的重头戏来抓，今年以来共查办案件32件，32人受到党政纪处分，8人受到重处分，有力地震慑了腐败行为。

总之，在省委、省政府和市委、市政府的大力关心和支持下，我们的经济和社会发展取得了一定的成绩，但也面临着新的发展机遇和挑战。在此，我代表县委、县政府衷心地希望各位领导对我们的工作提出宝贵意见。我们将更加努力地工作，把我们的工作做得更好，不辜负各位领导的期望，为全省、全市经济建设和社会发展做出积极的努力和应有的贡献！

巡视反馈问题整改

今天，我们召开巡视反馈意见整改落实动员推进会，主要任务是，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委关于巡视整改的部署要求，全力以赴抓好省委巡视反馈意见整改落实，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

刚才，xx同志宣读了整改落实方案，各级各部门一定要认真对照省委巡视反馈意见和整改落实方案要求，明确责任、迅速行动，扎实推进、确保实效。下面，我强调三个方面意见。

根据省委巡视工作统一部署，省委巡视组对xx开展了常规巡视。11月26日，巡视组向xx反馈了巡视意见，指出了“党的思想建设和政治建设，党的组织建设，党的作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利，巡视整改和‘一问责八清理’整改‘回头看’”等四个方面问题，再加上省委巡视移交的问题线索和信访件，一共x项问题，并提出了整改意见建议。各级各部门一定要站在讲政治的高度，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力做好巡视反馈意见整改落实。

巡视整改是推进全面从严治党的政治任务。党的十八大以来，党中央高度重视巡视工作，巡视利剑作用充分彰显。党的十九大作出深化政治巡视的重大部署，把“两个维护”作为根本政治任务，对巡视工作提出了新的更高要求。省委坚决贯彻落实总书记关于巡视工作重要讲话精神和党中央部署，牢牢把握政治巡视定位，深入部署开展政治巡视工作。省委巡视既是一次政治体检，也是一次政治教育，对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩，优化政治生态，都具有重要意义。全县各级各部门要高度重视，迅速行动，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，切实抓好整改落实工作。

巡视整改是优化xx政治生态的有利契机。xx的政治生态总体是好的，但问题不是没有。省委巡视组开展巡视并督导整改落实，正好为优化xx政治生态提供了一个有利契机。我们要把握好这个机会，全面加强和规范党内政治生活，持之以恒加强作风建设，大力推进反腐倡廉建设，不断提高党的建设质量和全面从严治党水平。

巡视整改是xx高质量发展的重要保障。当前，xx的发展大事多、难事多、任务重，迫切需要一支过硬的干部队伍，更好地承担起推动xx高质量发展的历史重任。我们要以这次省委巡视反馈意见整改落实为契机，把各级党组织和领导班子建设得更加有力，充分调动全县上下干事创业的积极性主动性创造性。

按照省、市委要求，整改工作在两个月之内要全部完成，时间紧任务重。全县各级各部门从现在开始，要迅速行动起来，抓紧制定落实方案，主动认责领责、细化措施，倒排时间、挂账督办，能立即解决的问题，要马上解决到位;需要一段时间解决的，要取得阶段性成效。整改办要一周一汇总、一周一汇报，确保整改工作取得切实成效。

在解决党的思想建设和政治建设方面存在的突出问题上，一要全面加强思想引领和理论武装。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，突出上下连贯、全面系统，着力在学懂弄通做实上下功夫，切实解决学习不深入、学深悟透有差距的问题。要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高学习的针对性、系统性和实效性。要围绕学习贯彻总书记重要指示批示，进一步抓好专题学习，逐项对标对表，坚决贯彻落实。要严格落实意识形态工作责任制，加强网络舆情引导，着力传导压力，牢牢把握意识形态工作的领导权和话语权。二要坚定不移推动上级重大决策部署落地见效。针对贯彻落实中央、省委、市委“三大攻坚战”等重大决策部署不到位的问题，紧盯薄弱环节和重点领域，围绕高质量发展目标，牢固树立和落实新发展理念，持续用力引进战略性支撑项目，加快新旧动能转换，不断提高新兴产业对财政的贡献率。对于开发区引领发展作用发挥不够的问题，要查找深层原因，明确产业定位，突出项目质量，改革招商办法，深化人事薪酬制度改革，切实加以解决。要坚决打好污染防治攻坚战，突出“治气、抑尘、增绿、净水”四项重点，全力抓好重点行业超低排放改造、无组织排放治理和冬季错峰生产，推动生态环境持续好转。要坚持精准识别、精准扶贫、精准脱贫、精准防贫，强化扶贫项目、资金监管，全面提升扶贫脱贫质量。要深入开展扫黑除恶专项斗争，强化领导干部包案，强化“一案三查”，对一批典型案件进行严肃查处、公开通报，形成强大震慑。三要坚持把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作中。引导各级党组织和广大党员干部积极主动践行群众路线，树牢群众观点，始终把维护群众的切身利益作为出发点和落脚点。要坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的突出问题和巡视反馈问题，深剖根源、拿出措施，边查边改、立行立改，坚决纠正和克服“不愿担当、不敢担当、不会担当”和“不作为、慢作为、乱作为”等现象，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。

在解决党的组织建设方面存在的突出问题上，一要严格选人用人。进一步树立重实干重实绩的鲜明用人导向，规范选拔任用程序，完善考核体系，坚持严格管理，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。要坚决防止选人用人上的不正之风，严厉整治、坚决查处封官许愿、跑风漏气、跑官要官、买官卖官、带病提拔等行为。对有关部门班子成员超出规定职数问题，要结合这次机构改革，逐步消化解决。要进一步规范干部档案，对身份、学历等存疑问题，组织部门要实事求是认定，该纠正的纠正，该规范的规范，该问责的问责。二要夯实基层基础。要全面加强党的组织体系建设，突出政治功能，增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。各级党组织书记要把抓好党建作为最大的政绩，把党建工作同业务工作一同研究、一同部署，认真落实“三会一课”等制度，解决好活动场所不达标等问题，真正把党的领导、党的建设落到实处。要结合扫黑除恶专项斗争，严肃查处村“两委”换届中的违纪行为。要大力提升党员队伍质量，严把党员入口关特别是政治关，稳妥做好处置不合格党员工作，努力保持党员队伍的先进性和纯洁性。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，大力发展集体经济，逐步提升集体经济的总量和质量，统筹推进精准脱贫、污染治理和绿化、维护稳定等工作，切实把抓发展、优生态、保稳定的任务落到实处。三要加大年轻干部培养和人才引进工作力度。要加强年轻干部的储备、培养、选拔和使用，加强政治训练、实践磨炼，强化从严管理，推动年轻干部在经济社会发展主战场建功立业、锻炼成长。针对人才引进力度不大的问题，要加强改革创新，认真落实高层次人才引进政策，着力健全完善人才培养、评价、流动、激励机制。要通过短期聘任、技术入股等多种方式，从高等院校、科研院所、高新技术企业等科技人才聚集地，重点引进一批科技领军人才和高层次科技团队，为xx发展提供强大保障。

在解决党的作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的突出问题上，一要严格落实主体责任。要加强对领导干部特别是“一把手”的日常监督管理，在婚丧嫁娶、生病住院、提拔调整等敏感节点，提前教育提醒，对个人廉洁自律、遵规守纪方面及时相互提醒，落实好谈心谈话制度，发挥违规违纪典型案件的警示教育作用，引导各级党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。针对履行全面从严治党主体责任向下传导压力不到位等问题，要聚焦党组织全面从严治党的10项责任，党组织书记第一责任人的10项责任和班子成员“一岗双责”10项责任，成立专项检查组开展督导检查，进一步用好问责的利器，坚持失责必问，问责必严，让纪律成为真正带电的高压线。二要强化纪委监督责任。针对查处有影响的重大案件少、执纪问责偏轻等问题，要进一步压实纪委的监督责任，加大纪律审查力度，在查处有影响的重大案件上实现突破，切实形成强大震慑作用。要强化派驻纪检组的“探头”功能，对线索处置、立案、处分为“零”的纪检组，及时传导压力、约谈提醒。三要持之以恒整治“四风”。加强对落实中央和省、市关于八项规定实施细则精神要求的监督检查，深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，严肃查处顶风违纪、隐形变异和打“擦边球”等问题，坚决防止反弹回潮。通过加强会前准备、严格把关、统筹安排等措施，有效治理“文山会海”，精简文件数量，减少会议数量、时间和陪会人员，把精力集中到研究解决重大问题、推动工作落实上。四要严肃政治纪律规矩。认真执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实民主生活会、组织生活会等制度，县委班子成员要带头以普通党员身份参加所在党支部民主生活会。要认真落实领导干部个人有关事项报告制度，对不如实报告的按照规定严肃处理。从县委常委做起，从县级领导干部做起，不为xx的建设项目打招呼，不违反程序办事，不为自己的亲属在xx谋利益，不违反组织原则提拔使用干部。五要全面加强巡察工作。加快推进巡察机构建设,选配高素质、敢担当的专业人才，充实巡察工作一线，要突出巡察工作的政治性，结合“六个围绕、一个加强”，特别是加强对被巡察党组织党的十九大精神情况的监督检查，真正发挥好巡察监督“利剑”作用。六要查处违纪违法问题。针对工程招投标、国资监管、违反收支两条线规定等问题，切实加强教育、管理和监督，引导干部强化法纪观念，自觉守住底线。坚持多措并举，着力构建亲清新型政商关系，严肃查处权钱交易，严防不法分子“围猎”。在加大查处力度的同时，有针对性地建章立制，着力健全不敢腐不能腐不想腐的体制机制。

在解决巡视整改和“一问责八清理”整改“回头看”方面存在的问题上，县委对巡视整改和“一问责八清理”整改“回头看”高度重视，做了大量工作，取得了一定成效。但是我县目前还有1个问题没有整改到位，有关部门要发扬钉钉子精神，真改实改、盯紧盯实、一抓到底，按照规定时限整改到位。对巡视组移交的问题线索和信访件，涉及到xx的，要认真核查处置，坚持一查到底、快查快结，确保及时高质量完成任务。

一要压实工作责任。这次巡视整改，县委成立了整改落实工作领导小组，领导小组下设4个专项整改小组，有关常委同志和县级领导要分工负责、齐抓共管。各级各部门也要组成相应机构，上下联动、密切配合，切实形成整改强大合力。对这次省委巡视反馈的问题和过去巡视整改不到位的问题，要坚持一体整改，逐条对账，制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，一项一项落到牵头领导和责任部门，一条一条明确整改时限和质量标准，从具体问题抓起，解决一项、销号一项，确保件件有回音、事事有着落。

二要坚持领导带头。从县委常委和县级领导做起，各乡镇、各单位要对照省委巡视组反馈问题，认真召开专题民主生活会，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，带头对照检查，带头认责领责，带头整改落实，切实把整改工作抓紧抓实抓到位，对于省委巡视反馈问题整改工作，无论是县委班子成员，还是其他班子成员，都要履行“一岗双责”，对自己的分管领域、分管系统、分管部门的整改工作亲自过问、亲自上手、亲自督导推进，如果问题整改不到位或标准低，要严肃追究分管领导的责任。

三要严格督查检查。整改落实工作领导小组办公室要加强组织协调，进行明察暗访、定期检查、专项检查，坚决做到问题不查清不放过、不整改不放过，不汲取教训不放过，确保不留尾巴、不出现反弹。对整改工作重视不够、行动迟缓、表面整改、敷衍整改、虚假整改的，要依法依规依纪严肃处理。

四要注重建章立制。在解决问题的基础上，要加强对共性问题和产生问题原因的分析，改革创新、堵塞漏洞，加强统筹、建立制度，真正实现用制度管人、管事、管权。特别是要瞄准国有资产管理、选人用人、土地招拍挂、工程招投标和扶贫资金使用等腐败易发多发的风险点，突出重点领域和关键环节，推进制度创新，切实织密制度的牢笼。

同志们，现在已经到了冲刺全年任务目标的攻坚期，各项任务艰巨繁重，全县各级各部门和全体党员干部，要以省委巡视反馈意见整改落实为契机，按照年初各项部署，以端正的工作态度、过硬的工作作风、昂扬的工作状态、良好的工作成绩，向省委、市委和全县人民交一份满意的答卷。

巡视反馈问题整改方案

今年2月至5月，中央第六巡视组对辽宁开展巡视，并首次将沈阳、大连市委和市人大常委会、政府、政协党组主要负责人纳入巡视监督范围。7月，巡视组向辽宁反馈情况，直陈问题，切中要害，指出辽宁选人用人问题比较突出，全面从严治党力度不够，腐败问题在有些地区、有些领域依然突出，落实中央巡视整改要求不到位等问题。对此，辽宁省委完全接受，并成立整改落实工作领导小组，对照中央巡视反馈意见梳理问题、研究措施，形成全面整改落实一揽子方案体系，明确时间表、路线图，确保巡视发现的问题条条要整改、件件有着落。

巡视整改落实是“四个意识”强不强的试金石。推动整改落地生根，首先要提高政治站位。辽宁把抓好巡视整改工作作为践行“两个维护”的具体行动。

7月20日召开的辽宁省委常委班子巡视整改专题民主生活会上，辽宁省委书记陈求发强调：“要进一步提高政治站位，准确把握整改任务要求，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。”会上，班子成员一一作个人对照检查。每位常委都联系思想、工作、生活、作风实际，深入查摆自身存在的问题，主动认领巡视反馈意见和班子对照检查中的问题和责任。

就在巡视情况反馈当天，辽宁省委立即召开会议传达学习，要求各级党组织和领导干部学习巡视反馈意见，把思想和行动统一到中央要求上来，对号入座，刀刃向内，把自己摆进去、把职责摆进去，不断强化政治担当，落实政治责任，以马上办、钉钉子精神狠抓巡视整改工作，向中央交上一份合格答卷。

召开巡视整改专题民主生活会是辽宁全省干部统一思想、增强政治觉悟的重要手段之一。7月25日至31日，辽宁省委派出工作人员先后列席5个市委和20个省直单位党委（党组）巡视整改专题民主生活会，重点检查相关单位是否对照巡视反馈意见逐条查摆问题并拿出具体整改举措。

“25家单位中有19家单位民主生活会召开得不过关，有的对巡视反馈意见学得不深不透，有的用老方法解决新问题，还有的查摆问题、举一反三的力度不够。”辽宁省委整改办公室督导组组长郭伟表示。对此，辽宁省委明确要求相关党委（党组）立即补课整改，向全省上下传递出从严从实抓整改的强烈信号，推动各级干部提升政治站位，形成了真认账、真整改的共识。

强化督导和整改日常监督，层层压实巡视整改责任。

为推动巡视整改见实效，辽宁注重夯实主体责任和监督责任，并制定《辽宁省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则（试行）》等制度，压紧压实“两个责任”。辽宁省委成立了以陈求发任组长的中央巡视反馈意见整改落实工作领导小组，设立办公室，抽调专人集中办公，负责整改工作的综合协调、跟踪调度、督促检查。针对巡视反馈指出“部分省领导对分管领域和部门履行主体责任不督促、不检查”等问题，辽宁省政府有关领导与分管部门和单位领导班子成员一对一地谈话，督促抓好整改落实。

8月29日，辽宁召开省属国资企业党委书记座谈会。除了省属国企相关负责人，辽宁省委整改办公室督导组的成员姚道武也参加会议。座谈会上，姚道武结合他在督导中发现的问题以及省委相关要求，给现场国企数十位“掌门人”上了一课。“我从如何开好民主生活会，怎么落实意识形态工作责任制等方面给大家答疑解惑，同时也传导了巡视整改的责任和压力。”姚道武说。

强化督导，夯实责任。辽宁从省纪委监委、省委组织部、省委宣传部等部门抽调干部，成立4个督查督导小组，目前已开展5轮督导检查。“有基层单位干部对巡视反馈精神研判不够，我们去之后，既传达中央和省委要求，也督促相关单位建立台账，推动落实整改。”郭伟说，对于中央巡视组反馈问题的整改项目，要逐一归档整理，由相关单位形成整改成果认定书，督导组按照验收标准认定、验收。在“整改办结认定书”和“复核验收确认书”上，相关责任人签字，使责任可追可查。

在派出督导组的同时，辽宁着眼监督机制建设，出台《辽宁省纪委监委关于巡视整改日常监督暂行办法》，细化监督内容，并注重成果运用，将巡视整改情况纳入对省管领导班子和领导干部年度实绩考核。“巡视整改既要解决具体问题，也要以此为契机，解决长远问题，强化日常监督就必不可少。”辽宁省纪委秘书长王维东说。

“我虚心接受组织处分，从中深刻接受教训，警钟长鸣。两年多来我始终怀着感恩愧疚的心，提醒自己，任何时候都不能丧失理想信念、党性原则。组织上多次找我谈心。今后我要严格要求自己，好好工作，努力做一名合格的公务人员。”辽宁省人大一名曾参与拉票贿选案的干部表示。

作为曾经的拉票贿选“重灾区”，辽宁省人大对相关涉案受处分人员开展思想政治工作，让他们知错改错、解决问题。整改中，辽宁省人大成立工作领导小组，对巡视反馈意见逐条对照，对号入座，研究制定整改落实方案，梳理出111个具体问题，细化了216项整改措施及完成时限。截至目前，已解决其中的104个问题，完成203项整改措施。“整改中，我们举一反三，建章立制，完善人事、财务、后勤保障等26项制度，有效堵住了机关管理上的漏洞，仅接待费用就大幅下降，今年上半年接待费支出仅7500元。”辽宁省人大研究室副主任梁英松说。

“事要解决，人要处理，长效机制要建立。”这是辽宁对巡视整改的要求。针对巡视组反馈大连市工业园区存在安排领导干部亲属工作的情况，大连一方面对相关人员逐一认真筛查核对，坚决清理违规人员。同时，出台《大连市深化园区改革方案》《关于深化园区干部人事制度和薪酬制度改革的指导意见》等7个配套文件。园区通过压缩层级，解决干部“高配”问题。经过优化整合，大连撤销园区管理机构28个，精简比例为66.7％。

“目前，我们对涉及园区优亲厚友的相关责任人已经进行了追责、问责，凡是涉及到的相关干部，都要严查严处。”大连市纪委副书记高飞说。

针对中央巡视反馈的问题，辽宁逐一整改，从处理“小圈子”、跑官要官问题，到解决办事难、优化营商环境，再到激励干部担当作为等，辽宁均出台整改措施，建立台账，并举一反三、堵塞漏洞。当前，辽宁82项整改事项均完成阶段性整改任务，涉及的40个具体问题已基本办结。