规章制度的遵守是每个公民应尽的责任，也是维护社会安宁的基础。以下是一些规章制度的案例分析，希望能帮助大家更好地理解规章制度的意义和作用。
村民议事会工作制度全文
一、村民代表会议是村民会议授权的议事决策机构，由村民推选的村民代表、村民委员会成员组成，代行村民会议的部分职权，讨论决定村民会议授权的事项。村级民主决策的事项要符合党的方针政策和国家法律法规，不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
二、村民代表会议可以讨论决定村民会议授权的下列事项：
1、村干部报酬标准；
2、村内集体生产公益事业所需劳务及劳务补贴标准；
3、从村集体经济所得收益使用；
4ww、村内举办其他集体公益事业建设所需资金的使用；
5、村公益事业建设的承包方案；
6、宅基地的使用方案；
7、人口与计划生育政策的落实；
8、农村最低生活保障对象、救灾救济款物的发放及“五保”对象的确定；
9、听取和审议村民委员会及其成员的工作报告、财务收支报告和村务公开方案；
10、讨论决定下届村民委员会组成职数、人数和村民代表人数；
12、涉及村民利益的其他事项。
三、村民代表会议每季度至少召开一次。有三分之一的村民代表提议，应当在10日内召集村民代表会议。村民会议和村民代表会议由村民委员会组织召集和主持。
四、召开村民代表会议，到会人数必须超过代表总数的三分之二以上，所做决定应当获得到会代表的'过半数通过，方为有效。
五、召开村民代表会议的主要程序：
（一）清点参加会议人数，确认符合法定人数，宣布会议有效和会议开始；
（二）主持人提出本次会议的议题和讨论事项；
（五）会议小结。由主持人宣布会议表决结果和所决定的事项，对本次会议的情况进行简要总结，部署安排下一阶段工作。
六、村民代表会议所作决定、决议，要及时向村民公布和公开。村民代表应及时把会议的决定、决议传达到联系户。
七、召开村民代表会议，村民委员会应当提前3日，将拟讨论决定的事项通知村民代表，由村民代表征求村民的意见；会后要及时公布表决结果，对决定事项的实施情况，要及时公布，自觉接受群众的监督。涉及村民利益的重大事项，必须按照决策程序提请村民会议或者村民代表会议讨论决定。每次会议都要认真做好书面记录和会议资料的收集归档工作。
八、除发生自然灾害等紧急情况外，村民代表会议依法形成的决议不得随意更改，如因情况发生变化确需更改的，要通过村民代表会议讨论决定。
村民议事会制度及一事一议制度
坎河村委会“一事一议”制度为进一步规范农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳管理，促进农村集体公益事业健康发展，特制定本制度。
一、“一事一议”筹资筹劳仅限于村内兴办农田水利基本建设、修建村级道路桥梁、植树造林等集体生产公益事业。
二、“一事一议”事项在每年初先由村委会与党支部协商提出议案，经村民小组长、党员会议初审后形成正式议案，公布全体村民酝酿讨论。
三、审议正式议案的村民会议须有本村18周岁以上过半数村民参加或本村三分之二以上村民代表参加，采取记名投票方法签字认可。
四、村民负担“一事一议”资金每年每人最高不超过15元，所筹劳务由户籍在本村的劳动力（男性18--60岁，女性18--55岁），每年每个劳动力不超过10个标准工日。
五、筹资筹劳决议形成后，村委会要按规定填写有关表格及决议书，连同会议记录、村民或农户代表签字盖章等相关资料，上报乡镇农民负担监督管理部门审核。经审查批准后，以会议形式公布，并在村务公开栏予以公示。由村委会分解到户，造花名册，填入《监督卡》。
六、加强对“一事一议”所筹资金的征收管理。所筹资金由村委会依卡收取，并向出资人出具专用票据。建立严格的财务管理制度，实行专账核算，专款专用。
七、“一事一议”筹资筹劳实施后，村委会须在30个工作日内办理好项目决算，并向村民主理财小组和乡镇农经部门提交决算报告。经审定后，以公开墙形式向村民予以专项公布。
坎河村民委员会。
2008年3月25日。
村民委员会工作制度
村民委员会工作制度为加强对村委会工作的管理，促进农村各项工作的有序开展，使村一级的工作取得成效，特制定本制度。
一、坚持以邓小平理论和党的重要思想为指导，别接受党委和党支部的领导以及上级人民政府对村民委员会工作监督指导，依法依规做好村务公开和民主管理工作。
二、村民委员会成员应当遵守国家宪法、法律、法规和各项政策规定，办事廉洁公正，作风民主，积极主动为村民服务。
三、
结合村中实际，制定村经济和社会发展规划，组织村民实施、发展本村经济和社会各项事业。增加农民收入，促进社会主义新农村建设。
四、积极带领村民开展多种形式的学法、用法和普法知识的宣传教育活动，不断提高村民的法律意识和科学知识。
五、健全“两委制度”，坚持每月召开一次村委会干部参加的村务办公会，研究处理重要村务工作。每季度召开一次村民代表会议，每年度召开一次村民会议，由村委会主任向村民会议或村民代表会议报告工作，研究和解决群众关心的热点问题。
六、建立村委会干部值班制度，村委会干部坚持轮流值班处理村务工作。值班人员要坚守岗位，坚持交接班，因有事不能值班的，必须预先向村主任请假。
七、健全民主生活制度，坚持每半年和年终召开一次村委会组成人员民主生活会，认真开展批评与自我批评。
八、坚持联系村民小组的工作制度，村委会成员要负责联系一至二个村民小组工作，帮助解决工作中的具体问题，并负责联系帮助一至两户贫困户脱贫致富。
村民委员会工作制度
1、坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想和党的十七*精神为指导，积极做好村委会各方面工作，自觉接受上级政府对村民委员会工作的监督指导，搞好农村各项工作。
2、村民委员会成员应当遵守国家宪法、法律、法规各项政策制度。办事要廉洁公正、作风民主、积极主动为村民服务。
3、村委会结合村情实际，制定村经济、文化教育、农业科学、公益事业等整体发展规划，村干部要落实工作目标和岗位责任制，组织村民逐项实施，按时完成上级下达的各项任务，努力促进本村经济和各项事业发展。
4、积极带领村民开展多种形式的学法、用法宣传教育活动，搞好三个文明建设，不断提高村民的政治思想素质。
5、坚持每季度召开一次村民代表大会，广泛听取村民对发展经济、村务公开和各项工作的意见，研究和解决群众关心的热点问题。
6、坚持落实村干部轮流值班制度，方便村民办事。
7、实行首问责任制，对办事村民和来访者热情接待，材料、证件齐全的随来随办，对一时不办理或需请示研究的要给予答复，做好解释工作，并限期办理。
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，在村党支部的领导下开展工作，坚持群众路线，实行集体领导，分工负责，村民委员会工作职责。
一、认真办理本村的公共事务和公益事业，及时调解民间纠纷，协助维护社会治安，积极向政府反映村民-意见、要求并提出建议。
二、积极组织和支持村民依法发展各种形式的合作经济和其它经济，承担本村的生产和生活服务。依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
三、宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护村民合法权益，教育村民依法履行法律规定的义务，自觉遵纪守法。
四、及时组织召集村民会议或村民代表会议，向村民会议报告工作，执行村民会议或村民代表会议的各项决定、决议。
五、协助管委会开展工作，主动取得管委会的指导，得到政府职能部门的支持，沟通政府与村民之间的联系。
六、及时真实地公布村务情况，接受村民的监督，管理制度《村民委员会工作职责》。
七、搞好计划生育管理服务工作,发展文化教育，普及科技知识，促进团结，开展多种形式的社会主义精神文明活动。
一、贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，召集并主动向代表会议，贯彻执行村民会议和村民代表的决议、决定。
二、制订并实施村村发展规划。编制与乡镇、区域相适应的村域经济和社会发展规划及年度计划，经村民代表会议讨论通过后组织实施。
三、协助镇政府开展工作。宣传党和国家的路线、方针、政策，教育村民自觉遵守各项法规;接受各项委托，办理与村村有关的事项;及时向镇政府和有关部门反映村民-意见、要求，并提出合理化建议。
四、建立健全各项。
规章制度。
依法建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开、民-主评议村委会成员、成员离任审计及村民自治章程、村规民约等制度。
五、发展和管理本村经济。积极支持、组织村民开展各类经济组织多渠道发展经济，并做好相关的服务和协调工作，开展集体资产经营活动。
六、办理公共事务和公益事业。组织村民搞好村内公共设施的建设和维护，努力解决村民在生产、生活难以解决的热点的难点问题;做好拥军优属、社会救济、社会保障等公益福利事业;合理利用自然资源，保护自然环境搞好预防保舰计划生育等其他社会性工作。
七、搞好社会综合治理。对村民进行法制宣传和道德教育，及时调解民间纠纷，促进家庭和睦和村民邻里间的关系，组织村民加强治安防治工作。
八、完成其它各项工作。
村民议事会制度
第一条为规范村民议事会的议事决策，健全村党组织领导下充满活力的村级治理机制，提高村民自治水平，保证人民群众依法直接行使民主权利，根据有关法律法规和村民自治章程，结合本地实际，特制定本章程，村民议事会制度。
第二条村民议事会是村级自治事务的常设议事决策机构，根据村民会议、村民代表会议授权，行使村级自治事务决策权、议事权，讨论决定村级日常事务。
第三条村民议事会实行结构制，由党组织成员、村委会成员、社长、各社有议政能力的代表（20—50）人组成村民议事会，由村党支部书记担任召集人。
各村民小组设村民小组议事会，由本村民小组内的所有村民代表组成。
1、议题审查小组。负责对提交的议题进行初审，并转所有议事会成员调研；
2、重建小组。负责灾后重建政策法规宣传教育，作好政策的解释和答疑。
3、经济发展小组。
4、环境保护小组。
5、社会事务小组。
第四条根据需要，可以邀请特邀代表列席村民议事会会议。
村民议事会特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各级人大代表和在本村从事生产经营活动的相关利益人，由村委会提名，经村民议事会通过。
第五条村民议事会任期与村民委员会任期相同，村民议事会成员可以连选连任。
（一）知情权。就本村各项工作进行咨询，并了解其具体情况。
（二）建议权。向村党组织、村民委员会反映村民的意见、建议和要求，根据村民意见、建议提出村民议事会议题。
（三）表决权。参与村民议事会会议，对议题进行表决。
（四）监督权。对村民会议、村民代表会议和村民议事会议决事项的落实、执行情况进行监督。
（五）特邀代表没有表决权。
（一）严格遵守会议制度和纪律，积极参加会议。
（二）监督会议决定的。执行落实情况，向村民议事会反馈。
（三）经常性联系村民和村民代表，收集群众的意见和建议，实事求是地在村民议事会议上反馈。
（四）带头学习、宣传和遵守国家法律、法规和政策，带头执行村民会议、村民代表会议和村民议事会的决定、决议，并积极宣传、教育和引导村民贯彻执行。
（五）村民议事会成员为自治组织义务岗位，不享受任何报酬和待遇。
第八条在村民会议和村民代表会议授权的基础上，负责收集议题。
第九条负责讨论决定属于村民议事会议事范围的村级事务，超出议事范围的应提交村民代表会议和村民会议讨论决定。
（一）村党支部、村民委员会、村民议事会成员联名提出的议题；
（二）本村公共事务；
（三）涉及本村集体公益事业的事项；
（四）农村产权制度改革和灾后重建各项工作；
（五）听取和审议村委会的工作报告、村财务收支报告；
（六）涉及村民利益的其他事项；
第十一条负责监督村民会议、村民代表会议和村民议事会的决议决定落实执行情况。
第十二条村民议事会坚持党的领导、民主议事、促进发展、维护民利的原则。
第十三条村民议事会会议由村民议事会召集人主持，每月日为村民议事会议事日，每月日为村民小组议事会议事日。（一般小组议事日早于村议事日）。
村党组织、村委会、五分之一以上的村民议事会成员联名提出，应当召开村民议事会会议。
第十四条村党组织、村委会、村民议事会成员可以向村民议事会召集人提出议题。所提议题应不违背法律、法规和政策，并充分听取村民意见。
第十五条村民议事会召集人应提前两天把议题内容告知村民议事会成员。
村民议事会成员应就相关议题征求所代表村民意见。
村民议事会讨论议题时，议题提出人应该到会进行陈述和答辩。
第十六条村民议事会会议必须有三分之二以上的成员到会方能召开。会议应对议题进行充分讨论，任何人不得限制村民议事会成员发表不同意见。
村民议事会会议作出决定时，应遵守少数服从多数的原则，所形成的决定须获得应到会成员半数以上的表决通过。凡涉及财务收支、土地权属调整、重大工程的事项采用无记名投票方式进行表决，获应到会成员三分之二以上的赞成票方能通过。
第十七条村民议事会讨论、表决议题时，应指派专人作出书面记录。
第十八条村民议事会的工作报告、会议议题、讨论情况、表决结果和通过的决定等要整理立卷存档。
第十九章村民议事会作出的决定，不能违反相关法律法规和政策规定，不能违反社会道德和公平正义，不能脱离本村实际情况。
存在争议的，应当报请村党组织、镇党委或有关部门审定；对于违反法律法规和政策规定的决定，村民议事会应当撤销或纠正。
第二十条村民议事会作出的决定，应在本村范围内进行公告或公示，并提交村委会具体组织实施。
村民议事会应对实施情况进行跟踪了解和督促落实。
街道村民代表议事会主席制度
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为了进一步强化党在农村的领导核心地位，加强村党支部对农村各项工作的领导，发挥村民代表议事会作用，促进村两委会班子团结，提高干部工作能力，结合《村民委员会组织法》有关规定，经街道党工委研究决定，特制定本制度。
二、由村委会负责召集村民代表议事会，村民代表议事会每季度至少召开一次，确需召开村民代表议事会时可随时召开。
三、村民代表议事会参加人员有村党支部书记，村委会成员，村民代表，街道分管领导、包村科室和驻村指导员。列席人员有村党支部委员、村组其它组织成员、街道党校学员。
2、负责联系村委会确定村民代表议事会召开时间、地点、参会人员、列席人员、议事内容等会前各项准备工作。
3、负责组织村民代表学习涉及农村工作的法律、法规、政策;传达街道党工委、办事处工作精神和要求;组织村民代表讨论表决涉及本村重大工作和村务公开、宅基地划拨、财物分配等群众关心的热点、难点问题。
4、负责组织村民代表听取村委会工作汇报，监督和了解村委会对村民代表议事会决议执行情况，及时向村两委会反映村民代表和群众对村组各项工作的意见和建议。
五、本制度从发文之日起施行。
村民议事会工作总结
根据上级统一部署,为积极探索实现基层民主的有效途径和形式，切实加强农村民主自治建设，巩固农村的经济发展，进一步加强党组织为领导核心的村级组织建设，推进基层民主政治建设，密切党群、干群关系，落实村民群众当家作主的民主权利，推动农村各项事业的健康发展,村党支决定在我村建立健全村民议事会制度。从全面建设小康社会，发展农村经济，维护农村社会稳定的大局出发，统一思想，科学安排，规范操作，认真做好全村村民议事会工作。经过努力，我村成立村民议事会，真正做到想群众所想、急群众所急、做群众所需，为百姓实实在在的做了好事和实事，现将我村村民议事会的工作情况汇报如下：
一、认识到位，成立领导组。
村成立了以村总支书记为组长的领导小组，把建立健全村民议事会制度作为农村基层组织建设工作的一项紧迫任务，切实强化对此项工作的领导，全村统一认识，统一组织，统一措施，逐一落实。
二、工作开展情况。
有较高的威信和影响力等特点。村民议事会成员，由本村村民大会推荐产生，村民议事会实行任期制，与村“两委”任期一致，可连选连任。
（二）要明确农村村民议事会工作职责。积极宣传、贯彻党在农村的路线、方针、政策和上级的任务要求；听取村党组织年度工作报告，讨论本村发展规划、年度计划、党组织建设和重大事务，并提出意见、建议；商讨涉及村民和集体利益的区域性、社会性、公益性、群众性事务的有关问题；参与对村“两委”班子及其成员工作的民主评议和民主监督，并提出工作建议；主动听取、搜集、反映全村村民群众对本村经济社会发展和党的建设工作的意见、建议等。
（三）要严格农村村民议事会议事程序。首先由议事会召集人对代表提出议题。议事会召集人在征得多数村民代表同意后，确定会议日期、地点、议程等。召开会议议事时，到会成员必须超过议事会成员的五分之四，所议事项必须经过到会成员半数以上同意方能形成决议。然后将议事会讨论通过的议案及时交由村党组织审定后办理。最后对议案的落实情况，由村党组织负责向村民议事会反馈，并通过村党务公开、村务公开等方式向村民和群众通报，接受监督。
（四）今年我村村民议事会主要工作情况。多次召开村民议事会议，重点议事：农村低保人员调整，村级财务三资清理工作，村民出行道路维修，农村医疗合作参保等。
三、存在问题。
1、部分村民对推行村民议事会制度心存疑虑。
2、村民议事会代表的推选存在随意性、议事程序缺乏规范性。
四、今后的工作。
一要完善村民议事会代表的推选制度，进一步明确村民议事会代表的职责。同时，建立对村民议事会代表的教育培训制度，提高他们参政议政水平和工作责任心。
二要建立完善重大村务的决策议事机制。
段岗村村民委员会。
村民议事会制度
第一条为进一步规范、完善村民代表会议制度，发展基层民主，实行村民自治，依照《村民委员会组织法》等规定，结合本村实际，特制订本制度。
第二条村民代表会议是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。它向村民会议负责，在村民会议闭会期间，由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项。
第三条村民代表会议由村民代表、村民委员会成员、居住本村的各级人大代表组成。
2、镇统筹资金的收缴方法，村提留的`收缴及使用；
3、本村享受误工补贴的人数及补贴标准；
4、村级经济的发展方案及所得收益的使用；
5、村办学校、村建道路等公益事业的经费筹集方案；
6、村级经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设、承包方案；
7、村民承包经营方案；
8、宅基地的使用方案；
9、建议撤换和补选村民委员会成员；
10、村民会议认为应当由村民代表会议决定的涉及村民利益的其他事项。
第五条村民代表会议代表由村民按每五户至十五户推选一人或者根据村民委员会的核定名额由村民小组推选产生，但是总数不少于三十人，村民代表中，妇女应当有适当名额。村民代表产生后，向全体村民张榜公布，并报镇人民政府备案。
第六条村民代表会议代表每届任期与村民委员会任期相同，可以连选连任。
第七条村民代表应接受联系户（或本村民小组）选民的监督，有三分之一以上联系户（或本村民小组五分之一以上选民）联名，可以要求撤换村民代表。
撤换要求要提出撤换理由，被提出撤换的村民代表有权提出申辩意见。村民小组要及时召开联系户（或村民小组）会议，投票表决撤换要求。撤换村民代表须联系户（或村民小组）过半数选民通过，空缺的村民代表从原联系户（或村民小组）中补选。
第八条村民代表在任期内有违反国家法律、法规和计划生育政策的，应当撤换，从原联系户（或村民小组）中补选。
第九条村民代表应具备以下条件：
1、拥护党的基本路线，执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规；
3、身体健康，有一定的文化程度和参政议政能力，能正确地行使自己的权利和积极履行应尽义务。
第十条村民代表具有提出议题、监督评议、表决、调查、反映意见和建议的权利。
第十一条村民代表具有联系选民、按时参加会议、模范遵守国家法律法规和政策、带头执行村民会议和村民代表会议决定、决议，协助村民委员会工作的义务。
第十二条村民代表会议每年至少召开两次，必要时可随时召开，有三分之一以上村民代表提议，应召开村民代表会议。
第十三条村民代表会议议题由村民委员会提出，也可以由村民代表单独或联名提出。村民代表提出的议题需填写议题表，报村民委员会同意后列入议题。三分之一以上村民代表联名提出的议题，必须列入会议议题。
第十四条召开村民代表会议要认真做好会前准备工作，提前两天把会议内容告诉代表，让代表征求村民的意见。
第十五条村民代表会议讨论和决策问题的原则，必须符合国家法律、法规和党的政策，少数服从多数，局部服从全局。所作出的决定和决议必须经全体代表过半数通过方为有效。
第十六条村民代表会议要有会议记录、工作报告、会议议题、讨论情况、表决结果和通过的决定、决议等要立卷存档。
第十七条村民代表会议所作出的决定和决议要向村民公布和公开，村民代表必须及时主动把会议的决定、决议传达到联系户。
第十八条村民代表会议决定的事项，在不违背国家法律法规和政策的情况下，全村村民必须贯彻执行和自觉遵守。
第十九条村民委员会在执行村民代表会议决定中要明确责任，分工负责，保证决定、决议的有效实施。执行中遇到的问题，一般情况下由村民委员会集体研究决定，确需作重大变更和修订的，应提交下一次村民代表会议决定。
王录村村民议事会典型材料
公布在村务公开栏，接受村民监督。自‚村民议事会‛2007年3月22日成立以来，共召开了35次会议，讨论的42个议题，涉及到村小学教学楼维修、砖厂地承包、果树栽植、道路建设、合作医疗、农村低保等方方面面。王录村建立村民议事会制度，不仅给农村基层社会带来了生机和活力，而且增强了广大农民群众的主人翁意识，推动了农村各项工作的顺利开展和社会稳定。
一、村民议事会的性质、职责、权利和义务。
宫河镇王录村建立的村民议事会，是在党和国家的法律政策范围内，依照《村民委员会组织法》的相关规定，由上级党委和政府积极引导，主要通过农民群众自发地组织起来，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的群众性基层自治组织。村民议事会设主任一名，副主任一名，秘书长一名，并设立村务公开监督小组，民主理财小组，从代表中选举产生。村民议事会会议由主任负责召集，主要任务是讨论和制订《村民议事会章程》，主持村民议事会的日常工作，并且定期向村民委员会报告工作开展的情况，以便于双方及时沟通和协调，共同解决农民群众反映的热点、难点问题。村民议事会会员的任期，与村民委员会换届选举的日期同步，但他们任期内不拿任何经济报酬，只是一种义务性的职务。
村民议事会既是村党支部和村委会的参谋助手，又是联系镇人大主席团与广大农民群众的基层代理人和社会中介人，在村党支部和村委会的直接领导、指导和监督下开展各项活动，并对本村农民群众负责。它的主要职责和任务是：
（二）积极动员和组织群众完成上级党委和政府安排的各项具体工作任务；
（六）协助村民委员会维护生产、生活秩序，搞好本村的社会治安综合治理工作；
（十一）及时向村党支部、村委会和镇人大主席团反映村民的意见、要求和建议；
（十二）村民议事会会员都有义务参加镇人大主席团和村党支部、村委会分别召集的有关会议，按时参加本村每月召开一次村民议事会全体会议的例会。村民议事会的成员须具备以下条件：年满十八岁，具有一定的议事能力，热爱祖国，热爱社会主义，拥护中国共产党的统一领导；作风正派，办事公道，在全体村民中享有较高的威信，热心为村民服务；有一定的文化知识和工作能力。在选举产生的会员结构上，妇女占20%以上，党员占30%,村组干部占10%，一般群众代表占50%。在年龄结构上，实行老、中、青三者相结合，逐渐形成梯次型搭配的合理结构。
二、村民议事会的地位和作用不可低估。
村刚开始操办这件事情的时候，总是怕麻烦、怕出乱子。但经过近年来的大胆探索和实践，人们普遍感到了农民群众中蕴藏着巨大的潜能和创造力。该村通过实行村民议事会制度，不仅缓解和融洽了党群干群关系，极大地推动农村各项工作开展，而且给农村经济社会发展带来了无限的生机和活力。因此，现在的很多基层领导干部感叹说：‚反而是我们过低的错误估计了普通村民的政治觉悟程度和参政议政能力‛。
全体村民感到村组干部是‚自己人‛，群众信赖和支持他们的工作,自觉服从管理，积极参与各项中心工作，逐渐形成了村干部和群众上下齐心,共同干事创业的融洽气氛，极大地改善了农村工作的环境。
宫河镇王录村的实践证明了，让全体村民直接参政议政，可以在实践中培养和选拔出一大批的优秀农民，从而为村组两级组织的后备干部队伍建设和发展党、团员新生力量开辟一条新途径。镇党委十分重视发挥村民议事会的作用，坚持在优秀的议事会会员中培养和造就一支政治思想觉悟较高、文化素质较好、敢于大胆负责、愿意为群众办事情的村组干部和党团员后备力量。
容易一些。自从该村建立了村民议事会制度，农村工作最棘手的合作医疗、计划生育、宅基地纠纷等三大难事，现在变得好做多了。此外，像修建农村生产生活公共设施等事宜，让村民自己去办，效果更好一些。
1.集中民智，议出增收致富新路子。宫河镇王录村的药材产业发展仅3年，但已远近闻名，成了农民增收的主产业。过去王录村就有种植大黄、生地、黄芪等中药材的传统习惯，但由于群众信息不灵，零星种植，没有形成规模，加之缺乏市场竞争意识，曾一度出现了药材积压。卖难的问题，损伤了群众中药材的积极性。2007年春，村民聚集到了议事会纷纷谈看法、提建议，最后大家把眼光瞄在了发展规模种植、科学种植上，议定继续以中药材为突破口，促进增收。当年，全村114户农民种植308亩，收入达到了42万多元。2008年，全村药材面积首次突破1000亩，产值达450多万元。2009年是王录村药材收入最好的一年，全村1500亩药材产值达620多万元，亩收入超过2000元，最高的一亩收入达4000元。村民们尝到甜头后，2009年在议事会上又议决成立了王录村中药材种植经销专业合作社，建成了1500亩药材基地，实行‚统一生产、订单销售‛，成为名符其实的‚中药材专业村‛。‚民主作用大，众人出高招，有了议事会，村民们一起动脑子出主意，致富步子才能迈得快。‛村民王灵权感慨地说。
推进村民议事会工作简报
3月20日上午，黎延坤副区长，区委区府办徐昕副主任，区民政局李健峰局长、禤显球副局长，区社工委霍国聪专职副主任，区农林渔业局何永坤副局长及区民政局基层政权科相关人员到西南街道南岸村委会开展推进村民议事会工作情况调研。西南街道党工委卢钊华副书记，欧万昌、何国永党委委员，以及社工局、农林渔业局的常务副局长和8个村委会书记(主任)等人参加了会议。
会议由李健峰局长主持。卢钊华副书记，欧万昌党委委员和8名村委会书记分别介绍推进村组两级村民议事会的基本情况、存在问题和工作设想。。西南街道7个村委会和150个村民小组建立了村民议事会，大部分村组议事会有运作，但没有严格按照区、街道文件要求规范运作，没有做好完善会议记录等。此外目前还有董营村委会及其西吴村民小组未建立起村民议事会。：一是村干部对村民议事会有关文件解读和认识仍然不够透切，致使对议事会职能及议事范围上把握不准;二是村委会一级没有很好地执行议事规则和程序，致使议事会在议事决策过程中难于顺利进行民主议事决策，村民小组一级个别村民小组长对村小组党支部参与议事会有抵触情绪;三是执行决策和监督管理上力度不足;四是议事会成员参政议政愿望不强，成员不积极参加会议;五是村民议事会运作欠缺办公经费和成员补贴。。西南计划在7月1日前完成五顶岗村委会“五平方空间”议事厅、洲边村委会乡贤会和慈善会建设、文峰西七彩虹驿站升级，并建立健全村组两级议事会规范稳定的长效机制。
霍国聪副主任强调农村基层治理工作始终要坚持基层党组织为领导核心，并向村委会书记(主任)解释了议事会的议事决策范围和人员构成。禤显球副局长则强调街道要在3月底前完成推进村组两级议事会的。
工作方案。
并加强对两级议事会成员的宣传培训工作。李健峰局长提了两点看法：一是要认识到位做到“四个有”(有方案、有措施、有办法、有行动)去推进议事会运作。二是西南各村委会、村民小组均搭建了架构有信心在原有基础上进一步去提升去规范上半年要全面推进村民议事会规范运作并打造示范点。
黎延坤副区长提出三点工作要求：一是西南街道要高度重视，迅速行到起来，所谓“起好步走好路”，工作要找准着力点，抓落实要到位，才能真正推进村民议事会工作，为其他镇(街道)带个好头;二是要尽快建立和完善相关配套文件，长效机制，充分发挥村民议事会的议事决策作用，在新农村管理，新农村建设，化解农村矛盾上发挥积极作用;三是要加强宣传培训，村干部一定要吃透村民议事会的相关政策文件，才能指导议事会开展工作，才能向村民解释清楚村民议事会的设立宗旨、意义和职责范围。只有这样，推进议事会的工作才能有底气、出实效、得民心。
村民议事会议记录范文
一、根据《村民委员会组织法》和本村工作的需要，本村重大事情要召开村民会议或村民代表会议表决。以行使监督和管理集体经济的职能。
1、召开村民会议，选举产生或罢免村民委员会的组成成员。
2、审查修改本村发展规划和经济发展指标及村民福利的有关事项。
3、审议通过集体经济项目投资和重大经营决策及重大财务开支。
4、审议通过村的`各项制度，监督干部工作，保证各项制度的落实。
5、讨论完成国家任务的各项措施。
6、选举产生理财小组机构。
7、讨论决定重大人事安排。
二、村民代表会议每半年开一次，由村委会主持召开，讨论决定村民会议授权的事项，有三分之一以上的村民代表成员提议，可随时召开村民代表会议。会议有关事项的决定，必须有村民代表会议过半数通过才有效。
三、建立村民代表联系村民制度，经常向村民宣传有关法律、政策和会议精神，听取村民的意见和建议，敢于反映村民呼声，代表村民意愿决定村中事务。
四、建立村民代表学习制度，开展评选优秀村民代表活动。
五、村民代表会议在每年年未进行一次对村委会班子进行评议，评议结果向村民公布，并报区考核认定。村民委员会要及时向人民政府反映村民意见、要求和提出建议，维护村民的合法权益。
村民议事会记录范文
第十四条议事会成员的条件：具有一定的政治觉悟和参政议政的能力，坚持原则，主持正义，作风正派，办事公道，热爱集体，在群众中有较高威信，且热心于该工作人员，有较强的代表性。
第十五条村民议事会成员组成：支村两委成员、“两代表一委员”、“五老”人员(老党员、老战士、老劳模、老教师、老干部)、村辖区内其他经济、社会组织负责人、法人代表。村民议事会一般由11-21人组成(成员人数原则上为单数，每个村民组原则上应有1人)，其中群众代表比例不低于议事会成员总数的50%。
第十六条村民议事会成员产生：支村两委纳入到议事会成员，其余成员由村民会议(村民代表会议)推选产生，采取提名候选人差额投票，候选人须考虑代表群体和地域分布。
第十七条议事会任期为三年，与村民委员会任期相同，可连选连任。议事会设主任1名(由村书记兼任)，副主任2名，由村民议事会成员推选产生。
第十八条村民议事会成员每年接受一次村民会议(村民代表会议)的民主评议。连续两年被评议不称职的，其职务自行终止。
第十九条本村1/5以上有选举权的村民或1/3以上的村民代表联名，可以提出更换村民议事会成员的要求。村民议事会成员在任职期间发生违法违纪行为或不履职、乱履职的，村党组织可提议更换。
第二十条村民议事会成员因身体原因或发生重大变故半年内无法参与履职的，本人提出书面辞呈，经村民议事会讨论通过后进行更换。
第二十一条村民议事会成员任期内，出现缺额可以补充，但不能超过规定人数。更换和补充村民议事会成员参照本章程的有关规定进行。
第二十二条议事会成员必须按时参加议事会召开的所有会议，可应邀参加村党支部、村委会召集的有关会议。
村民议事会议记录范文
1.凡属于村民委员会集体讨论决定的事项，均适用本议事规则。
2.村民委员会讨论、决定有关事项，要坚持民主集中制原则，充分发挥民主，集体行使职权。
3.村民委员会一般每月举行一次会议，会议由村民委员会主任召集并主持。
（3）30名以上村民联名书面提请召开的；（4）上级部门要求召开的；（5）村党支部提议的；（6）村民委员会主任提议的。
5.村民委员会会议必须有村委会全体成员三分之二以上出席，方可举行。举行会议时，应邀请村党支部书记出席。
6.村民委员会会议决定的村民应知事项，应当及时向全体村民公布。
7.村民委员会集体决定的事项，实行少数服从多数的原则通过，但村民委员会主任对通过的事项有异议的，有权提请村“两委”会议讨论决定。
8.对涉及到村民利益重大事项的决定，村民委员会应当广泛地听取村民代表及各界人士的意见，提出方案，并提请村党支部通过，报由村民代表会议讨论决定。
9.村民代表会议作出决定的事项，村民委员会必须执行。10.村民委员会召开的会议应当安排专人负责记录，记录的内容要由参加会议的人员校对并签名。
11.记录人员对村民委员会会议的记录要详细清楚，内容要实事求是。
12.建立村民委员会会议档案制度，每次会议的记录、对重大事项的讨论决定等均要列入档案，安排专人保管。
白马滩村村民议事会组织机构
1、村民议事会职责由村民会议（村民代表会议）授权，向全体村民负责。向村民会议（村民代表会议）报告工作，接受村民会议、村民代表会议、村务监督委员会的监督。
2、讨论决定由村民会议（村民代表会议）授权的涉及全体村民利益的重大问题。
3、定期听取村委会的工作报告，提出意见和建议。
4、广泛听取和收集群众意见和建议，及时向村党支部、村委会反映村民的意愿和要求。
5、支持村务监督委员会监督村民委员会依法管理村集体所有土地、林地、水利设施和其它公共财产，监督村集体财务的收支使用情况。
6、支持村民委员会维护生产、生活秩序，搞好本村日常事务管理工作。
7、支持村民委员会调解民事纠纷，协调和解决本村村民之间的利益矛盾和问题，促进村民之间的和睦相处。
8、大力提倡移风易俗，喜事新办，丧事简办，反对铺张浪费，破除封建迷信，推动农村精神文明建设的健康发展。
村民健康教育工作制度
为了进一步做好健康教育工作，增强社区村民的健康教育意识，改变村民的不良卫生行为，养成良好的生活习惯，提高身体健康质量，降低疾病的发生，现制定出社区健康教育工作制度:。
1、建立健全健康教育管理体系和组织机构，建立社区健康教育网络化服务。
2、做好健康教育年度工作安排、培训计划、实施方案、年底健康教育的总结等工作。
3、积极宣传健康教育、卫生防病知识，努力做好社区健康教育服务工作。
4、结合社区实际情况，开展形式多样的健康教育活动，全心全意为社区村民服务。
5、以老年活动中心为载体，积极开展村民的健康心理咨询活动。
6.建立社区健康教育工作台帐及相关资料和登记，进一步规范社区健康教育工作。
7.做好社区内街巷、庭院等健康教育宣传专栏的内容更换及各类卫生宣传资料发放工作。
8.依法开展控烟宣传，落实控烟措施。
村民议事会记录范文
为进一步增强农民主体地位，巩固党在农村的执政基础，提高基层群众自治水平，_村结合实际情况，全面完成了村民自治议事监督委员会的选举工作，并已投入正式运行。现将有关情况汇报如下：
一、运行情况。
议事会成立后，召开了会议对如何协助好村两委工作、如何做好产权制度改革工作、5.12地震救灾资金的发放等村重要议题进行了研究和讨论。
一是在农村产权制度改革工作和抗震救灾建房补助资金发放工作中发挥了桥梁纽带作用。议事会成员积极主动收集村民的意见建议，并向村民传达、解释相关政策，取得了村民的大力支持和认可，有力推动了农村产权制度改革工作和抗震救灾建房补助资金发放工作的落实。
二是充分发挥监督职能，有效提升我村规范化建设管理水平。我村召开了议事会对村务、财务等村级事务的运行情况进行监督。召开了议事会对我村20__年的财政收支情况和20__年的财务预算报告进行了审议，切实发挥了议事会的监督职能。
二、存在问题。
青壮年劳力外出务工经商逐年增多，村民会议因法定人数限制无法定期召开。
三、解决措施。
村民议事会成员由户代表或村民会议民主选举产生，议事会成员与村两委干部实行回避制。村民议事会从会员中民主选举会长一名，负责主持召集村民议事会。村民议事会会员任期一年，可以连选连任。二是制定了议事制度，规范了职责和工作程序。村民议事会在村党支部的领导下，原则上每月召开一次例会，听取村两委的工作汇报，民主决策和管理村组事务，民主监督村干部。重大事项、紧急事项可召开临时村民议事会，实行一事一议，有事必议。凡宅基地划分、计划生育、土地承包、救助帮扶金发放、集体资产处置、公益事业建设等涉及农民切身利益的重大事项，都必须经村民议事会同意后方可实施。