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网络安全风险评估与控制论文
摘要:
煤炭一直都是工业发展的基础,随着世界经济发展的高速加快,我国市场经济体制的不断完善,对于煤炭发展带来了很好的机会,同时也带来了些许风险,对于煤炭企业的发展产生了干扰和不确定因素,对此,要做好煤炭企业在相关财务方面的风险评估,尽量控制低风险发展。
电力工程项目风险管理与控制论文
摘要:电力工程项目风险管理水平的高低会直接影响到电力工程项目的最终效益,而且也会影响到电力工程项目建设的最终质量,该文此次主要先分析了我国电力工程项目管理的现状,然后又结合电力工程项目的特点为我国电力工程项目建设的风险管理提出了几点有效的建议。
电力企业是我国国民经济中重要的支柱产业,而随着科学技术水平的不断提高,电力企业在管理上也采用了现代化、科学化的管理,电力工程的项目风险管理是电力企业管理中最为关键的一环,当前,电力工程项目建设在材料、设计以及技术上也向着精度高、质量高的方向发展,这样一来,项目建设的稳定性就会有所欠缺,电力工程的项目风险程度也会相应得到提高,因此在电力工程建设中,一定要提高风险管理意识,并结合电力工程项目所具备的特点,对工程项目在使用中可能遇到的风险进行估计和评价,对电力工程项目实施阶段进行全方位的监控,让我国的电力工程项目建设实现最优化。
我国的电力工程建设风险管理正处于起步阶段,项目风险管理的成熟程度还不是很高,风险管理制度还不是很完善,高效的风险管理机制也不是很健全,因此我们经常会听到在电力工程项目建设中出现各种各样的事故,给国家和人民的生命造成了巨大的损害,所以一定要从外部制度上对电力工程项目进行约束,在整个电力工程项目全周期都要进行实时的管理,提高风险管理意识,促进风险管理水平。
在我国的电力领域,电力行业可以说是一个垄断性质极强的行业,它不像其他行业那样竞争性非常强,电力行业在建设大型项目工程的时候,其规模庞大,建设周期非常长,一般都是按年计算的,技术也非常复杂,所涉及的单位部门还非常多,相对于其他建设项目来说,电力工程项目建设的风险也是最大的,在实际的电力工程项目建设中,只是将对风险的认识停留在偶然性和不确定性上,管理人员对风险管理的重要性认识也是比较欠缺的,这样的一种风险管理意识并不能真正地控制好周期如此长、管理如此复杂的电力工程项目。更不能有效地保证电力工程项目的合理性和科学性,也就是说本身电力工程项目建设的风险就大,如果电力管理者和决策者缺乏风险管理意识,那么就会导致电力工程项目建设的风险更大,这就增加了施工中的风险。
1.3风险管理信息数据库缺乏。
建立风险管理信息数据库可以对工程项目风险管理进行信息化管理,从而实现分析管理体系的动态化和集成化,加上管理者对风险管理的重视程度不足,使得我国的电力公司风险管理信息数据库建设非常缓慢,数据信息库如果建不好的话,很难对风险事故进行分析和统计。
电力工程项目风险管理与控制论文
摘要:
随着项目化管理的快速发展,业主对项目管理的要求也越来越高,风险管理应运而生,这成为了项目管理成败的关键因素。本文将对项目风险管理中可能出现的风险作出简单的分析,并阐述了相关的控制办法,在此基础上进行总结并提出个人观点及建议。
任何行业在获得经济效益的同时都存在着或多或少的风险,因工程本身的技术复杂、难度大等特点使得其自身存在着许多不确定因素,这样就决定了其是一项多风险的工程项目。所以,在工程管理中,对于风险管理就具有更重要的现实意义了。
一、风险管理的概念。
风险管理是社会组织或者个人用以降低风险的消极结果的决策过程,通过风险识别、风险估测、风险评价,并在此基础上选择与优化组合各种风险管理技术,对风险实施有效控制和妥善处理风险所致损失的后果,从而以最小的成本收获最大的安全保障。其内容主要包括:
1、风险管理的对象是风险。
2、风险管理的主体可以是任何组织和个人,包括个人、家庭、组织(包括营利性组织和非营利性组织)。
3、风险管理的过程包括风险识别、风险估测、风险评价、选择风险管理技术和评估风险管理效果等。
4、风险管理的基本目标是以最小的成本收获最大的安全保障。
5、风险管理成为一个独立的管理系统,并成为了一门新兴学科。
工程项目风险具有多样性,在一个项目中,有许多风险同时存在。只有在了解工程项目风险分类的前提下,才能对风险进行辨识、分析、评估,建立风险管理体系,制定项目风险控制目标,有效的控制项目风险。下面的表格为一个工程项目中存在的风险类别原因:
在工程项目风险管理中依据工程项目的特点及其总体目标,通过程序化的决策,全面识别和衡量工程项目潜在的损失,从而制定一个与工程项目总体目标相一致的风险管理防范措施体系,是最大限度降低工程项目风险的最佳对策。
1、把握投资决策,加强投资风险管理。
1)把握投资决策,预防投资风险。
这就要注意四方面:
一是建立一支高水平、多学科的投资管理队伍。
二是树立风险意识。
三是健全风险预警系统。防范风险的关键是预先行动,即主动控制。项目进入实施阶段时间越长,控制风险的成本就越高。
四是贯彻执行风险管理责任制度。投资者要建立风险管理责任制度,制定科学的考核标准和奖罚措施。
2)把握投资风险因素分析,控制投资风险。
因影响工程项目投资的风险因素多,而且各种风险经常相互重叠交叉,这就要求投资者应通过研究项目风险的可变性、多样性和层次性来预测、评估,控制项目风险。层次分析模型可根据控制目标的性质和要求将控制目标分解为不同的分目标,并按照目标之间的相互关联影响及隶属关系将目标按不同的层次聚集组合,形成一个多层次的结构模型,综合得出需要的控制结果。如下为风险评估的流程:
2、明晰合同细则,加强合同风险管理。
工程项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解,合理控制合同风险的发生。在签约阶段,项目管理者应针对工程项目成立专门的谈判小组,对合同标的、工程承包方式、工程技术要求、工艺选择、工程质量、变更条款、付违约责任条款、结算方式、争议解决方式等内容,必须明确,细化说明切,忌含糊不清。同时结合市场形势,强化项目管理者合同管理意识,不断完善合同管理制度。
3、采用“工程量清单”报价招标。
“工程量清单”作为投标企业作价的统一依据,由各企业自行制定每个分项的综合单价,反映了工程的消耗和有关费用,易于结合工程的具体情况进行计价,更能反映工程的个别成本和实际造价;实行统一的工程量清单报价招标,可以减少社会资源浪费,又能避免由此而造成的合同纠纷与索赔,有利于施工合同的履行和管理。与“工程总价报价”的做法相比,更具有科学性、公正合理性,既可减少弄虚作假、暗箱操作等违规行为,又解决了采用定额加费用招标时定额缺项、特殊工艺计价无据可依,标底价与各投标单位报价很难统一,招投标工作难度大的问题。
4、改变项目目标,回避项目风险。
风险回避策略是指当项目风险潜在威胁发生可能性太大,不利后果也太严重,又无其它策略可用时,主动放弃项目或改变项目目标与行动方案,从而规避风险的一种策略。例如,企业目前正面对一项技术不太成熟的投资项目,如果通过风险评价发现项目的实施将面临巨大的威胁,项目管理组织又没有其它可用的措施控制风险,这时就应当考虑放弃项目的实施,避免巨大的风险事故和财产损失。
在我国,许多制度尚在探索阶段,现行的法律法规不适应wto有关建设工程项目风险管理。我们要针对建设领域内存在的突出问题,尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和工程担保制度,研究合理的工程担保、保险的收费标准及费用收取办法。
6、建立企业内部风险管理体系,提高风险管理技术。
提高企业抗风险能力,首先必须建立企业风险管理制度,明确职责,逐步形成企业风险管理体系。因为工程项目风险具有隐蔽性和不确定性,企业必须提高对工程项目风险的识别能力,加强工程项目风险信息收集工作,掌握不同工程的项目的风险规律,确定工程项目风险的相对重要性,以便能够从容准确地应用风险分析技术去面对工程项目风险,用定性和定量相结合的方式对风险进行分析、预测和评估,并采取相应的对策。
四、结语。
总体来说,工程项目管理过程始终贯穿着风险管理,针对对工程项目所面临的不同风险因素进行分析,确定风险控制目标,深入研究,及时采取应对措施,调整管理方案,并将这一原则贯彻项目全过程,才能充分体现风险管理的特点和优势,提高企业项目抗风险的能力,提高管理水平和盈利能力。
参考文献。
[1]李峰、市政工程中工程项目风险管理研究[j]、中小企业管理与科技(上旬刊),2010,(02).
电力工程项目风险管理与控制论文
风险意识是整个电力工程项目风险管理中的一个组成部分,它真正决定工程项目建设的风险策略的成效,所以在电力工程项目建设当中,一定要树立风险管理意识,电力企业的决策者和管理人员一定要消除侥幸心理,树立正确的风险管理,将风险意识融入到电力企业现代化建设的全过程中。
电力工程项目管理模式对于规范电力工程项目管理,提高工程项目建设质量都有非常重要的'含义,所以政府机关以及相关的建设部门都要从管理体制上入手,构建电力工程项目的自身特点,进一步明确管理目标。
由于电力工程建设项目的投资商、承包商和咨询商,都会面临一些不可避免的风险,因此建立电力工程项目风险管理制度是非常有必要的,通过对电力工程项目的设计、招投标来规范电力建筑市场,利用与风险管理相配套的绩效考核等制度来降低电力工程项目风向。与此同时,对一些风险较大的工程项目,还要以法律的形式来实行强制保险。
创建高效的风险管理信息系统,以风险管理数据库作为数据方面的支持,对电力工程建设项目采取风险评估、风险处置、风险监控等风险管理措施,这样一来就可以创建一套相对比较完善的自动化电力工程项目风险管理信息系统,风险管理信息数据库基本模块如图一所示。
3结语。
电力工程项目消耗的人力、物力、财力非常大,再加上运行的稳定性也很难保证等一系列原因造成了电力工程项目风险,这些风险如果没有及时地采取有效措施去防范,就会造成电力工程项目的经济效益下降,所以说我们在增强电力企业风险意识上一定要足够重视,我们还要结合电力工程项目的相关特点,对其电力工程项目进行风险管理。
参考文献:。
[1]张超,佟瑞鹏.大型活动暴力骚乱发生模型及风险管理研究[c]//中国职业安全健康协会学术年会论文集..
[2]马慧.政府和企业it项目的风险与信任度综合评估模型的研究[c]//全国第十一届企业信息化与工业工程学术会议论文集..
[3]吴庆洲.迎接中国城市营建史研究之春天[c]//《营造》第五辑——第五届中国建筑史学国际研讨会会议论文集(上)..
网络安全风险评估与控制论文
性别:男。
年龄:27岁。
婚姻状况:已婚。
最高学历:本科。
政治面貌:共青团员。
现居城市:广西。
籍贯:广西。
教育经历。
-09--07华东交通大学信息管理与信息系统本科。
联系电话:××。
电子邮箱:××。
求职意向。
工作类型:全职。
期望薪资:5000元。
工作地点:南昌市。
求职职位:风险控制资产评估/分析信贷管理/资信评估证券分析师知识产权/专利顾问。
语言水平。
英语:熟练(通过国家英语四级考试)。
自我评价。
本人性格沉稳,处事态度严谨,善于处理和分析问题。对工作认真负责,能吃苦耐劳,适应力和学习能力较强,喜欢在工作中不断学习和进步,有较强的团队精神,待人真诚,喜于与人为善。
会计事项权限管理风险控制论文
现代企业治理要求企业经营权和所有权实现分离,以便由职业经理人独立经营,但也因此导致企业经营者与投资者之间存在一定的信息不对称,投资者难以及时获取反映企业真实经营情况的财务会计信息,甚至有可能看到的财务报表都是经营者有意造假编撰的,所以投资者就需要委托社会第三方独立审计机构对企业经营情况进行审计,以便获得有关企业经营最真实的第一手材料。可见审计工作质量的好坏,不仅关系企业经营者能否把握真实情况、做好决策、确保财产物资的安全,同样也关系到投资者的投资安全,但因为种种原因,审计风险无法消除,客观存在,这就要求我们必须客观看待审计风险的存在,思考如何控制企业的审计风险。
一、审计风险概述。
1.审计风险的含义。
由于种种原因和突发的意外情况,企业财务报表存在一些错误是不可避免的,对于注册会计师而言,其主要职责不是去找出企业财务报表中所有的错误,并一一纠正,保证财务报表的准确无误,那几乎是不可能完成的任务,而是按照一定的标准,遵循统一制定的审计准则,执行标准的审计程序,采用科学的审计方法,发现财务报表中的重大错报,并将其指出改正,这才是注册会计师对企业财报进行审计时应当履行的职责。从这点上来说,审计风险是指财务报表本身存在重大错报,但注册会计师没要遵循审计准则,也没有完全执行审计程序,因工作失误未能及时发现财务报表存在的重大错报而发表了不恰当的审计意见的可能性。
2.审计风险的种类。
目前,大多数公司经营业务都较为复杂,有的规模还很大,如果再要求注册会计师在规定的时间内对每一笔经济业务的会计处理进行逐一核对,以确定财报是否存在错报,显然这是不现实的,因而现代审计大都采用的是抽样审计,既然是抽样,那就不可避免的会遗漏某些错报,不可能不存在一点错误,因此对注册会计师而言,审计工作的重点应放在如何防范公司财报可能存在的重大错报上,这就需要会计师在审计时,应当充分运用专业判断技能,对审计风险进行合理评估,并小心谨慎地防范。就目前实践方面看,注册会计师在进行审计工作时可能面临以下几种较大风险。
(1)业务经营。
现代企业经营规模一般都比较大,经济业务也比较复杂,给审计工作带来较大风险。比如,有的公司将一些巨额亏损转移到不需要接受审计,不用对外发布财报的关联企业,从而隐瞒其真实的财务情况,虚增企业盈利,特别是那些跨地区乃至跨国经营的大型集团,情况更为复杂,这就给会计师发现其中的错报、漏报带来很大挑战,即使会计师能够从多种渠道搜集到很多有力的审计证据,但若想准确证明其经济业务的实质,进而确定财报的准确有效仍旧是一件非常困难的事。
(2)调整利润。
有些公司违背企业会计准则相关规定,随意将会计政策变更或会计估计变更当做调节企业经营利润的工具,用以虚增或压低当期利润,且对这些改变均不详细披露调整的原因和依据,也不说明调整后的影响,致使信息不畅,引发审计风险。
(3)隐瞒重大事项。
有些公司为了维护自己正面形象,对会严重影响到公司经营的重大事项,甚至会影响到公司持续经营能力的重大损失或重大诉讼隐瞒不报,这将影响到投资者对企业真实情况的获知,也使注册会计师在审计时面临更多不确定风险。
(4)变更会计师或临时委托。
有些企业要求受托进行审计的注册会计师按照他们的要求进行审计,并出具无保留意见审计报告,如果注册会计师就某些会计处理持有不同意见,与企业管理层存在重大分歧,此时企业会以解除委托关系相要挟,迫使注册会计师屈从企业管理者意见,造成审计风险。也有的企业会临时委托会计师事务所,且要求其在极短的时间内出具审计报告,一些小的会计师事务所为了招揽业务而接受此类委托,往往会因时间较短,工作量大而不得不依赖未经证实的企业自己陈述和相关解释材料,甚至有的会计师对企业意见言听计从,没有遵循应有的职业谨慎,审计风险很大。
二、审计风险存在的原因。
1.注册会计师自身能力的有限性。
尽管在我国从事审计工作的注册会计师都是经过严格的注册会计师考试,在取得注册会计师考试成绩合格证明后,还要经历两年实务工作,并由执业会计师出具鉴定意见后,才能正式申请执业牌照,成为一名能够独立开展审计工作的执业注册会计师,理论上说他们已经掌握了完备的会计、审计、财务、法律、风险管理等方面的专业知识,形成了能够适应审计工作需要的专业综合能力,并具备一定的工作经验,但我们也要看到,随着技术发展,企业造假手段、方式也越来越高明、隐蔽,再加上现如今经济环境十分复杂,即使注册会计师本身能力已经足够,但也难以完全查出企业财报中存在的所有问题。其中一些会计师也因为自身修养不够,意志不够坚定,容易被企业经济利益诱惑,而与被审计单位串谋,为其出具虚假的审计报告。
2.抽样审计方法本身所固有的局限性。
现代审计一般采用的是抽样审计,即使现代统计学已经证明抽样方法能够在一定程度上反映出样本数据的总体分布特征。但我们也要清楚知道一点,那就是抽样调查的有效性是在一定前提条件下才具备的,例如,保持抽样的随机性,如果这些特定条件不存在或没法满足时,大多数情况下是很难完全满足的,那么抽样的有效性就大打折扣了。对抽样审计而言,在进行测试时,如果被审计单位内部控制制度健全完善,则抽取的小样本就足以代表整个企业经济业务实情,反之被审计单位内控制度存在问题,难以发挥应有的作用,则抽取的有限样本是不能说明任何实质性问题的。
3.审计范围扩大。
早期注册会计师的审计主要关注的是企业现金资产和相关销售收入的会计处理是否准确有效,后来因为银行贷款及投资者的需要,审计范围扩大到对资产负债表的审计上,相应的审计风险也客观增大。后来美国证券市场发生的上市公司财务丑闻,让许多投资者指责注册会计师在公司财务风险爆发之前的几个年度里,没有对公司财报进行严格审查,从而没有及时发现企业财务风险,并发布相关警示提醒,致使投资者损失惨重,注册会计师应对此负有不可推卸的责任。在这种情况下,审计范围再一步扩大到对企业内部控制上,尤其确定企业整体经营活动,管理政策,内部制度运行是否顺畅,是否存在重大问题,会计师被要求能够尽职审计,以便揭示出所有重大的差错和舞弊,并对企业持续经营能力给出客观评价,对企业财报是否健康做出专业报告。当然因为审计范围的扩大,涉及到判断所需的信息越来越多,且更加复杂,不确定性大大增强,从而审计人员做出准确结论的难度大为增加,风险在所难免。
三、审计风险的危害性。
1.对政府科学决策的危害。
企业提供的财报如果存在重大错报,不管是有意还是无意,如果注册会计师在审计时没有及时发现,就会导致一些不好的影响。一方面,对于需要通过企业财务报表以了解其真实经营情况的税务、财政、银行等政府部门而言,会因错误信息误导而做出错误决定,监督无效,比如不能及时发现企业的偷税漏税行为,从而影响到政府的财政收入。另一方面,中央政府每年编制的未来几年宏观经济发展规划,以及制定某些宏观经济政策时,都需要参考大量信息数据,而构成政府决策的微观数据基础就是来自各个企业公布的财报信息,如果这些信息存在重大错误,那么政府搜集到的反映整体经济运行情况的经济数据就有很大可能的不实,在此基础上所做的任何决策都会缺乏必要的现实基础,导致政策与现实实际不符,难以实现预期目标,甚至还会对实体经济运行带来负面影响。
2.对会计师事务所及注册会计师的危害。
在上文分析中,我们已经指出因为种种原因,企业提供的待审计财务报表难免会出现一些错报、漏报和失实的财务信息,如果注册会计师在审计过程中因为缺乏必要的职业审慎,没有严格遵循审计程序,工作不到位,造成审计失败,将有可能受到使用此报告做出错误决策并产生重大经济损失的投资者的起诉,这也是近年来为什么起诉会计师事务所和注册会计师的案件越来越多的一个主要原因。这不仅会对注册会计师的个人操守、职业道德、专业能力带来负面影响,影响其在投资者心目中的认可度,同样也会对会计师事务所作为社会审计组织理应保持的公正、公平、专业形象产生较大损害。
3.对被审计企业的`危害。
如果是企业有意编制虚假的财务报表,而会计师在审计时没有及时发现,致使存在重大错报的企业财报得以顺利通过,并对外发布,且没有发生任何问题,这种情况会助涨企业管理者继续弄虚作假的侥幸心理,以后还会继续提供虚假的财务信息,不过任何谎言总有被拆穿的那一刻,迟早有一天会因此而爆发更大的财务风险,致使企业经营陷入困境。当然如果因为一些客观原因,致使财报存在重大错报,这并非管理者有意为之,但如果会计师也没有通过审计加以发现,就会给企业经营者造成一种假象,影响到企业未来发展。毕竟对于大多数企业管理者而言,他们的日常经营决策都是依靠这些财务信息来完成的,如果这些财务信息存在错误失真,没法反映企业真实经营情况,依据这些财务数据做出的经营战略肯定有错无疑。
审计控制狭义的讲就是企业内部审计,不过本文谈及的审计控制更多地取其广义,主要是指在企业组织内外部都建立起能够独立运行的对企业经营活动及内部管理制度的有效性进行监督的评价监控系统,从而确保组织目标的实现,分为社会层面、会计师事务所和企业自身三个层面。
1.社会层面。
从近年来曝光的审计案件看,不少审计舞弊案都是由于会计师事务所或注册会计师受到被审计单位甚至是某些政府部门官员的压力而不得不违规、违心出具虚假审计报告,以保证上市公司的上市资格。尽管新近颁布的《会计法》规定单位负责人应当成为承担会计责任的主体,但一旦发生财务风险的时候,真正能够追究到单位负责人失职风险的案例太少,所以应加大会计打假的力度,强化对单位负责人尽职调查和失职责任的追究,以创造一个宽松的外部环境,便于注册会计师开展相关审计工作,遏制会计造假行为的蔓延。
2.会计师事务所层面。
(1)强化审计人员的审计风险意识。
注册会计师应当时刻树立风险意识,通过主动学习与审计工作相关的专业理论、法律法规等业务知识,努力更新自身知识结构,以全方位提高自身职业素质,使自己时刻具备高水平的业务能力。此外,还应加强思想理论学习,努力提高职业道德水准,时刻牢记职业使命,不做违法乱纪之事,以免误己误人,尤其在出具审计报告时,要特别谨慎,切不可草率大意。
(2)建立客户风险档案。
目前国内会计师事务所对公司财报的审计大多关注的是实质性测试,聚焦于财报本身是否存在重大错报,而从近年来的司法案例来看,审计风险最大的来源不是财报而是企业在面临财务困境时有意编制假的财务报表,因为有意为之,所以各部分衔接紧密,前后一致,会计师很难发现其中的问题,故而会计师在开展业务之前,应当了解公司的整体经营情况,尤其是潜在的审计风险,通过对新老客户进行必要的调查了解,以评估可能存在的审计风险,并划分等级,据此合理安排审计工作量,节省成本。
(3)重视审计工作底稿的编制。
注册会计师在进行审计工作的过程中,会将工作情况,遇到的问题,调查结果详细记录在审计工作底稿上,这既是完成最后审计报告的依据,也是未来有关监管部门追查或调查会计师工作的重要证明材料,因此,事务所必须严格按照审计准则规定的格式、内容进行编制,不能有所遗漏,此外,还应按照审计准则对审计程序的要求,严格独立开展具体审计程序或采取有关替代程序,并将实施情况完整清楚记录在审计工作底稿上。
3.企业层面。
在加强外部审计控制的同时,企业更应重视内部审计,完善公司治理,这是因为内部审计是防范财务舞弊最基础也是最重要的一道防线,如此才能有效控制审计风险。
(1)健全内部控制制度。
不管是外部审计,还是内部审计,都是以内部控制制度为基础的抽样审计,因此完善内部控制制度是减少内部审计风险最有效的途径,尤其要按照岗位分离原则、分级复核原则、定期巡视原则建立相应的内控制度及质量考核制度。
(2)严格遵循内审工作程序。
一般而言,即使是企业内部审计也应按照一定规范的程序进行,包括审计任务下达、审计工作方案编制、实施审计、编制审计工作底稿、撰写审计报告、向有关领导报告、审计报告存档、后续审计等一整套规范程序,不能因为是企业内部审计就降低质量要求。
(3)运用现代审计方法技术,注意搜集足够审计证据。
企业内审人员应当强化审计风险意识,选择风险导向型的风险审计模式,且随着企业会计电算化系统的普及、应用、发展,要注意对会计电算化系统的设计及运行流程的考察。在审计过程中注意搜集保留审计证据,因为审计证据是审计工作的基础,在对某些问题存在怀疑时,应当抱有足够的职业审慎,通过搜集足够的多样化的证据进行多方面验证,才可做出审计结论,不可随意下决定。
(4)重视后续审计。
企业内审人员在完成审计报告,并向有关领导进行汇报后,并不意味着审计工作已经完成,要注意后续审计工作的开展,也就是要考察审计报告中提出的被审计部门应当纠正、整改的问题是否得到落实,提出的建议是否被有关部门采纳,某些想法是否符合单位现实,只有如此,审计工作才更有意义,才能降低审计风险,为企业后续发展提供安全保障。
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网络安全风险评估与控制论文
中国在加入wto之后,国内企业面临的是前所未有的机遇与挑战。
今天中国企业界,科技进步、信息爆炸以及全球化为企业带来了种种便利和商机,但同时也迎来了国外强劲的竞争对手。
为企业的营销活动带来了很多风险。
营销风险管理逐步成为营销学者们研究的一个热点。
由于企业市场营销活动的环境具有复杂多变的特点,如何进行有效的营销决策及风险预防,对企业更好更快的发展起着至关重要的作用。
1国内外风险研究现状。
1.1国外。
关于风险管理,有的学者是这样定义的,风险管理是一种通过对风险的识别衡量和控制,以最少的成本将风险导致的各种不利后果减少到最低限度的科学方法。
风险管理既是一门艺术也是一门科学,它提供系统的识别和衡量企业所面临的损失风险的知识,以及对付这些风险的方法。
通过查找国外文献,可将国外风险管理研究大致分为三个阶段:第一阶段,1930年至1970年代前,以客观实体派为主;第二阶段,1970年后至1990年前,现代企业风险管理的形成转折点;第三阶段:1990年代至今,财务性风险管理又迈向新的里程。
1.2国内。
我国大陆对企业风险管理的研究始于20世纪80年代。
1980年代中期,旅美华人着名学者段开龄博士应我国教育部邀请,正式将风险管理知识引进中国内地。
武汉大学与上海财经大学率先开授风险管理课程。
自此,中国内地的风险管理发展开始萌芽并发展起来[1]。
而在专着上,国外的专着始于80年代初,国内的专着见于90年代初,之后才大量出现。
这些专着研究和介绍风险管理的基本概念、原理和方法,有的将风险管理与风险投资、保险、银行管理、项目管理、外贸管理、企业经营管理等结合起来进行研究和讨论。
2我国市场营销存在哪些风险。
2.1外部环境复杂多变。
企业营销活动离不开它的外界环境,企业营销环境的变化会给公司的营销活动带来不同程度的影响,有时这种影响会造成企业的营销危机。
由于营销宏观环境和微观环境都相当复杂,且处于一种动态变化之中,因而这些复杂环境的不规则变动就必然存在许多不确定性,会给营销活动带来风险。
如面对技术创新加快的环境,一些企业产品不能及时更新换代,遭受被市场淘汰的风险。
海洋中的狂风巨浪制造了无数悲剧,使今天的人们仍然记忆犹新。
自然灾害不但会毁坏人们的居所,对于企业来说,更是毁坏生产资料和产品的最大威胁。
洪水、地震等会瞬间摧毁整个企业。
另外,企业的营销活动离不开的政治、经济环境,国内政局、国家间的外交与贸易、国家的宏观经济政策等因素一旦发生变化,也必然会给企业带来深远的影响,从而带来企业营销活动的风险。
[2]而中国加入wto之后,相关行业不再受到国家相关政策的保护及支持,自由经济区域和新出台的政策等都为国外公司进入中国市场创造了新的机会,这些都会导致营销风险的发生。
国内市场国际化,国际市场国内化的趋势更加明显,企业竞争的激烈程度趋强,这些都加剧了营销风险出现的频率。
面临着经济的信息化、网络化、知识化浪潮,面临着从法律到经济体制、到政府职能、到企业体制,到企业规模、品牌规模、对wto的.不熟悉不适应。
而发达国家的企业应付以上局势的时间、经验、能力、手段比我们强得多。
这无疑给我国广大企业增加了巨大压力,使我国企业的风险急增。
2.2需求变化迅速。
市场需求是企业经营的出发点和归宿。
时代的发展、大众知识水平的提高和激烈的竞争带给市场越来越多的产品,消费者价值观念也随之发生了显着变化。
随着人们生活水平的不断提高,消费者对产品的性能和质量以及对销售服务的要求都越来越高,并且随着市场环境的变化,出现了较大差异和随机性,个性化消费逐步兴起,这必然影响到了企业的营销活动,相应的营销风险也呈现增大趋势。
为了适应和满足消费者的需求,企业必须使用所能够想到的各种营销手段和策略达到自身的目标。
在此过程中,企业作为盈利性组织必然面临各种各样的营销风险。
2.3营销人员自身问题。
营销人员由于自身素质、责任心等原因,在工作质量上出现问题,会给企业带来风险和损失。
营销人员主观上的疏忽与过失,也会增加营销风险事故发生的机会或扩大损失程度,例如优秀即营销人员的责任心和工作质量问题所带来的风险和损失。
如某一知名企业的部分销售人员在成功地开发一目标市场后,与企业讨价还价,并威胁说,如不答应其条件,就把客户拉到该企业的竞争对手那里去,该企业为了浅谈市场营销风险管理。
由于市场营销环境的复杂多变与参与营销活动的行为者不确定因素造成市场营销活动负面影响,降低了企业的市场利润,因此,将市场营销风险管理方法引入市场的营销活动中,有着非常积极的作用。
3.1做好营销预警管理。
建立预警指标体系,使信息定量化、条理化和可操作化。
不同类型的企业,预警系统的指标体系有所差异,但最重要的是选择敏感指标和主要指标,以便预警指标体系能真正反映企业所面临风险的实际情况。
预警指标体系可以分成两类:一是潜在指标,它主要用于对潜在因素的定量化或对征兆信息的定量化;二是显现指标,它主要用于显现因素的定量化或对现状信息的定量化。
预警准则的设置要把握尺度,如果准则设计过松,则会使得有危险而未能发生警报即造成漏警,从而削弱了预警的作用。
如果准则设置过严则会导致不该发警报时却发出警报导致误警,使企业虚惊一场。
3.2更新观念,加强营销人员自身能力。
对营销人员在哪些情况下需要主动承担一部分风险损失,规避一些风险损失,哪些风险是营销人员必须承受的,哪些是可以且应当规避的,不能规避是处于成本的考虑还是战略、策略的考虑等等,应当做出正确决策和安排,否则承受或规避不当就会引发新的风险损失,实际所承担的损失就会比预计的要大得多,即会由一种风险导致出新风险,由小风险引出大风险。
要树立“服务营销”思想与“客企关系营销”理念,将成本消耗与市场风险融合在市场与消费者的有机结合之中[3]。
同时,要提高素质。
高素质的人可以正确理解与把握成本与风险的关系,有效消除不利因素而正确决策。
还要加大教育和监督力度,有效控制日常成本甚至因此而引发的诉讼成本与风险。
3.3增强信用,得到更大的利益。
加强合同管理。
合同是缔约当事人之间为实现一定的经济目的,以法律形式确定双方各自权利和义务关系的一种协议、契约。
合同是商品经济发展的产物,作为商品交换的法律形式,是当前销售活动不可缺少的重要工具,也是营销风险出现的“高发区”;重客户信用调查。
客户是企业交易的对象,也是企业赖以生存发展的基础,客户管理在现代营销中的地位和作用日益重要;货款回收风险防范。
销售的结束以货款回收为标志,回收决定着利润,企业销售商品必须按合同付款方式及时结算和回收货款,以使销售工作能够及时、安全、顺利地进行,保证销售利润的实现。
结束语。
市场营销风险是不确定性事件发生、表现和影响于市场参与主体的营销活动和结果的特殊形态。
中国已加入wto,面对未来的大趋势,,我国必将努力、迅速地溶入世界经济一体化的潮流。
面对西方过节企业的强势,我们要做好准备和风险应对的对策。
尽管我们的市场营销的能力还落后的多,但我们的财力、规模、人才资源更不可同日而语。
在我们前面的风险乃至危机非常严峻。
论文2:浅议营销理念及市场营销模式创新。
网络安全风险评估与控制论文
1.1对象。
下城区疾控中心的32个病原微生物检测项目。
1.2方法。
1.2.1评估内容。
根据《实验室生物安全通用要求》(gb19489—2008)及其他相关法律、法规和世界卫生组织等权威机构发布的指南,对病原微生物危害程度分类、特性、来源、传染性、传播途径、易感性、潜伏期、剂量—效应关系、致病性、在环境中的稳定性、流行病学特征,预防措施和治疗措施,实验室设施和设备,人员、实验方法、危险材料、实验器材、废弃物处理和突发事件应急控制等要素进行风险评估。
1.2.2评估过程。
微生物检测人员收集病原微生物背景资料和信息,进行风险评估,确定风险控制措施,并编制风险评估报告。中心生物安全委员会对风险评估报进行校核,并组织专家评审。
从采样到分离、检测、鉴定等整个实验过程和实验活动中每个环节可能产生的风险进行一一识别,针对存在的风险,逐项进行分析、评估,并提出相应的风险控制措施,包括必须使用国家标准、行业标准等经过确认的方法进行检测,病原微生物感染性材料操作必须在生物安全柜内进行,采样检测时必须正确穿戴个人防护用品,检测人员必须具备专业背景知识和满足生物安全培训要求,生物安全设备和检测设备的正确使用、检定、校准及维护,菌(毒)株使用、保存、销毁及运输的规范,不同废弃物具体分类处理要求等。
以病原微生物概述、病原微生物检测相关实验活动风险识别及风险评估、人员风险识别及风险评估、其他风险识别及风险评估、控制风险的措施以及评估结论为主线,编写病原微生物实验活动风险评估报告。评估结论主要明确所涉及病原微生物的危害等级、需要的实验室防护等级以及个体防护等级等,并对整个实验活动过程中的风险,如人员、设施设备、实验方法、防护措施及自然灾害等方面是否能确保实验活动正常安全地完成进行简要总结。
1.2.5专家评审。
组织浙江省熟悉相关病原微生物特征、实验设施设备、操作规程及个体防护设备的不同领域专家,对风险评估报告进行评审,并不断修订完善。
2结果。
根据收集的病原微生物相关资料和实际评估内容,编制了风疹病毒、麻疹病毒、人类免疫缺陷病毒、乙型脑炎病毒、汉坦病毒和甲、乙、丙、丁、戊型肝炎病毒、霉菌和酵母菌、梅毒螺旋体、钩端螺旋体、肠球菌、溶血性链球菌、金黄色葡萄球菌、单核细胞增生李斯特菌、霍乱弧菌、副溶血性弧菌、变形杆菌、沙门菌、志贺菌、致泻性大肠埃希菌、蜡样芽孢杆菌、军团菌、小肠结肠炎耶尔森菌、脑膜炎奈瑟菌、淋病奈瑟菌、致病性嗜水气单胞菌、空肠弯曲菌、铜绿假单胞菌、类志贺邻单胞菌共32个病原微生物实验活动风险评估报告,包括10个病毒、19个细菌、2个螺旋体和1个真菌。
2.2专家评审结果。
2013年12月邀请省、市级疾控中心病毒、微生物、毒理、流行病学和实验室质量管理领域的7名资深专家对32个病原微生物风险评估报告进行评审。专家们肯定了课题组风险评估方法的先进性、评估内容的完整性、风险评估报告的规范性和评估体系的可行性,并提出4条修改意见和建议:。
(3)应注意到同一种病原微生物在不同实验活动时潜在的危险性不同;。
(4)危害程度分类相同的`不同种病原微生物对工作人员可能产生的危害不同。课题组按照专家意见重新进行风险评估,对评估报告进行修订并邀请专家再次审核修订的评估报告,认为这32个病原微生物实验活动风险评估报告对目前生物安全实验室,特别是疾控系统的二级生物安全实验室具有普遍指导意义。
3讨论。
生物安全研究的核心就是病原微生物的风险评估。随着生物技术的发展,世界卫生组织2004年最新版《实验室生物安全手册》(第3版),增加了危险度评估、重组dna技术的安全利用、感染性物质运输及生物安全保障等新内容。美国疾控中心和国立卫生研究院在《微生物学与生物医学实验室生物安全手册》中指出,生物风险评估还应包括对实验工作人员经验和实际工作能力的评价。瑞典传染病控制所作为世界卫生组织生物安全合作中心,2007年前就建立了一套较为系统而全面的实验室生物安全评估体系。澳大利亚、新西兰等其他发达国家也都建立了实验室生物安全风险管理标准。
我国实验室生物安全工作于2004年sars实验室感染事件后才真正得到广泛关注与重视,各实验室依照国家法律、法规规定,开始逐步规范实验室安全管理工作,加强实验室软硬件建设,实验室生物安全管理工作也得到快速发展。我国国家标准《实验室生物安全通用要求》明确提出对实验室进行风险评估的要求。风险评估作为生物安全管理的最重要内容之一,越来越受到重视。下城区疾控中心实际检测的32个病原微生物,对实际操作的所有实验活动及实验过程可能产生的风险进行识别、分析和评估,提出针对性的控制措施,尽量减少工作人员暴露危险,并使环境污染降到最低。经专家评审后修订的风险评估报告更加完善、规范,评估结论明确。风险管理和专家评估相结合的风险评估方法切实可行。编制的32个病原微生物风险评估报告,是疾控系统二级生物安全实验室经常检测的病原微生物,对生物安全实验室具有普遍指导意义,能积极推动实验室生物安全风险评估工作的开展。
电力工程项目风险管理与控制论文
内容摘要:电力工程项目是一个系统复杂的项目,在实施中存在许多风险。这些风险主要包括经济风险、环境风险、技术风险、管理风险和社会风险。应对这些风险,应该采取有效的措施来解决。电力工程企业加强电力工程项目成本管理,科学谋划项目资金运作,有效避免电力工程项目劳动力成本风险,以降低经济风险;健全电力工程项目法律法规,加大政府监管力度,做好自然灾害的预防工作,以降低环境风险;提高电力工程设计和施工水平,改进电力工程技术管理方法,以降低技术风险;建立专业的工程项目团队,提高电力工程项目组织机构管理水平,做好企业文化建设,以降低管理风险;在电力工程项目施工全过程中做好与社会相关各方的沟通,妥善解决出现的矛盾,以降低社会风险。
随着经济的发展和技术水平的提高,我国企业在国内外的电力工程项目逐渐增多。电力工程项目在实施中常常遇到各种风险,使得项目的开展产生这样那样的困难。研究电力工程项目中出现的风险及其有效的解决措施对于电力工程企业的发展具有重要意义。
(一)经济风险。经济风险是社会经济因素对电力工程项目的影响,主要有资金成本和资金需求的不确定性以及资金周转困难。电力工程项目是典型的资金密集型工程,建设周期长,需求大。通常企业通过外部融资来获取这些资金,这就使得资金来源要受制于市场经济因素,比如利率的变化。另外,电力工程项目技术要求高,工艺复杂,而且工期不稳定,这些使得项目的不确定性比较大,导致资金需要也不确定,可能实际的支出与预定出入较大。电力工程企业如果没有一定的资金管理能力,不能对资产、负债及存货进行有效管理,就会出现资金周转困难,使项目不能顺利开展。
(二)环境风险。环境风险有自然环境方面的风险,也有政策环境方面的风险。自然环境风险一般是不可抗拒力,包括地震、海啸、台风和暴雨等。电力施工地的气候条件对项目的开展有一定的影响。电力工程项目管理者一般都能考虑到正常的气候条件,但对于非正常的气候条件往往重视不够。自然灾害对电力工程项目的打击是灾难性的,它不仅可能使项目工期延误,还可能对项目利润造成重大影响。政策环境风险主要是法律法规的许可和政府政策的变动性。电力工程项目的实施必须得到政府部门的批准,所以法律法规是否许可这个项目就比较重要。只有符合国家的法律法规才能顺利得到审批。政府的发展规划、产业政策等都会影响电力工程项目的实施和收益。
(三)技术风险。电力工程项目对技术的要求一般比较高,因此如果技术与电力工程项目匹配度不高或者技术的综合应用不好,就会产生技术风险。
(四)管理风险。管理风险主要有合同管理风险、运营管理风险、组织管理风险、人员管理风险和安全管理风险。
(五)社会风险。社会风险是与电力工程项目相关的社会各方对项目造成的影响。这些影响主要存在于项目规划、项目招投标、征地拆迁和项目环境风险评估等环节中。
(一)加强电力工程项目成本管理,科学谋划项目资金运作,有效避免电力工程项目劳动力成本风险,以降低经济风险。由于项目施工的成本名目众多,所以电力工程项目通常采取成本预算制。常见的名目有人工费、材料费和机械费等。项目现场人员对这些费用开展控制和协调,他们会有一定的额度。加强成本管理的一种有效的方法就是让项目管理人员做好项目成本的管理工作。然而,管理水平只是影响施工成本的一个要素,工程质量、工程工期、材料和人工价格等都会对施工成本造成影响。在实际中,切实改善电力项目成本管理的有效措施有两个:第一,设立专门的电力工程项目成本管理机构来进行成本管理,明确机构的职责,完善机构考核机制;第二,如果想制定更明确具体的措施来控制和降低成本,就应该及时了解准确真实的财务信息,对各项费用的具体支出及其变化趋势有大致的掌握。只有科学谋划项目资金运作,将项目资金运作与电力工程项目的进度计划进行匹配和对照,对费用支出和项目进度开展同步监控,才能使电力工程项目正常进行,保证资金的供应。将项目资金运作与电力工程项目的进度计划进行匹配和对照时,要注意以下方面。第一,在电力工程项目支付和计价上,要尽可能缩短中间环节的间隔,向业主报送资料要及时;第二,在电力工程项目的采购上,要对采购时间作出合理安排,使其符合工程进度,尽量避免提前采购;第三,弄清市场行情,对项目资金作合理分配,以降低资金运作难度。现在,中国劳动力的工资不断上涨,电力工程项目要注意防范劳动力成本风险。
(二)健全电力工程项目法律法规,加大政府监管力度,做好自然灾害的预防工作,以降低环境风险。在电力工程项目建设时,应该依法办事、在地方开展有效的宣传工作,以增强当地民众对工程的理解和支持;应对施工人员进行教育,让其了解并尊重地方的风俗习惯;政府要加强对有关项目的监管力度,使工程能产生综合效益,兼顾当前利益和长远利益、经济效益和社会效益。电力工程施工企业和招标单位在招标文件中应该将不可抗拒力写进有关条款。如果工程施工过程出现了由不可抗拒力导致的风险,那这个界定就会有很重要的作用。不可抗拒力一般是指地震、海啸和山洪等难以预测的自然灾害。
(三)提高电力工程设计和施工水平,改进电力工程技术管理方法,以降低技术风险。要想有效规避电力工程项目中的技术风险,第一,要做好电力工程项目设计,提高设计水平和质量。这有利于提高电力工程项目的质量,有利于防止项目重返修和工期延误的出现,有利于提高工程项目的利润率。第二,提高电力工程施工技术水平,保证项目的正常运作。电力工程施工技术水平应该符合项目设计所要求的技术水准,并能在施工工程中吸收国内先进的技术,根据项目的特点,进行技术创新。第三,改进电力工程技术管理方法。项目的设计、实施、控制和保障是电力工程项目技术方法必须要考虑的因素。建设施工企业要逐步增强自己的风险管理理念,制定出电力工程项目风险控制与管理的方案,采取积极的措施防止风险的发生。
(四)建立专业的工程项目团队,提高电力工程项目组织机构管理水平,做好企业文化建设,以降低管理风险。电力工程项目的管理应该是精细化管理,精细到每一个施工环节,安排要合理科学,衔接好施工组织设计和各工序,对电力工程项目的成本进行有效控制。团结、高效的项目施工和管理团队是项目有效开展和最终圆满成功的一个重要保障。为此,应该提高电力工程项目的团队合作能力,使项目成员全身心做好电力项目中的本职工作,使团队成员互相爱护和团结,让成员有良好的归属感和责任感,使施工人员和管理人员工作舒心。许多电力工程项目的企业的.最大缺点就是自身的文化建设不到位,影响了企业的长远发展。企业做好文化建设,可以使资深的企业技术施工人员把优秀的技术和经验传承下去,使企业保持良好的业绩和口碑,提高企业的竞争力。企业文化建设应该做好以人为本,树立人本理念,协调好企业发展与员工发展的关系,以完美的发展前景去鼓舞人,以和谐的环境去培养人,使员工在企业发展的同时实现自身的发展。这样才能发挥员工的潜能和积极性,才能为企业的发展创造良好的文化环境。
(五)在电力工程项目施工全过程中做好与社会相关各方的沟通,妥善解决出现的矛盾,以降低社会风险。电力工程项目企业一是要与业主保持沟通,对业主的管理意图和预期目标进行了解和掌握,及时向业主汇报项目的进度及资金使用情况,得到业主的支持和理解。二是做好分包商的沟通工作,使他们对项目管理团队的意图和要求有充分的了解,让他们主动将自己的工作与项目目标相契合;让他们知道项目进度和施工中的困难,保证他们听从安排。
参考文献:。
网络安全风险评估与控制论文
自从新中国成立以来,每年中国从国外进口煤炭数量巨大,为了饱和中国经济快速发展所带来的煤炭需求,每年国内会通过与国外煤炭储存量较大的国家以贷款和交换的方式,与国外国家共同开采煤矿,互惠互利,而这对于处于高速发展的现代化中国来说远远还不能满足。对此,国内高新人才进行了很多的新能源的开发来取代煤炭在工业制造方面的作用,替代了部分,但在例如“炼铁”等方面,对于煤炭的依赖还是很大,所以,煤炭企业的发展会相应产生很多不确定性的变动,对此,我们需要进行精密的风险评估来最大程度降低风险,确保财政方面的稳定,资金能够稳定的流通,把损失和不确定性降到最低。
一、煤炭企业财务风险评估所遇到的问题。
煤炭企业财务风险评估,作为一种微观经济风险评估,在会计评估行业来讲,可以把煤炭企业风险评估分为两种情况,一种是在企业进行资金筹集时所出现的波动,产生不确定性,另一种就是企业的财政收入和财务目前的情况的比例不成等比,对此,财务风险的评估是对于资金进行合理有效的分配处理,最大程度较小损失,保证后续资金流动稳定发展。在对于煤炭企业进行相关的投资、集资、分配相关利润等等的财务管理而对企业的盈利、发展这些地方产生一定的影响,在企业进行运营管理时需要详细的分析每一个步骤,把不必要的影响降到最低。
其实,在财务风险进行相关的划分时,给出了不同的划分,有投资风险、资金回收风险、资金分配风险、筹集资金风险、融资及现金等收支划分,而面对煤炭企业的发展,随着国家对于煤炭发展进行相关的调整,给煤炭企业带来了发展的机会,同时也带来了未知的风险,在进行财务管理时,需要根据国家给定的管理制度和需求进行调整,并在财务管理方面给出最优的处理方法,控制风险。
在对于煤炭企业内部财务进行详细的风险评估完成后,需要制定一套完善的风险管理机制,保证财政安全,能够在遇到风险之前快速的找到风险来源,及时的控制。在对于公司进行相关财务经营活动时,我们就需要在对于进行交易所面临的环境、内部经营机制范围、需求、资金运作进行科学有效地评估,把控在经济形势情况下对煤炭所产生的影响,进而直接对公司财务发生威胁进行拦截。
而对于投资项,也需要进行周密的规划,包括投资人,投资公司发展及资金链路的稳定支出,投资人在公司管理方面的理念和该公司在社会中的影响力,每个小细节都会对投资产生影响,都会对公司财政管理产生动荡。而为了能够很有把握的去进行相关运作,需要在公司建立一套合理的指标体系,在进行交易之前进行指标核对,把风险降到最低,构建完善的煤炭财务风险评估指标,在遇到有风险时,会自动进行预知管理,把风险评估报告自动转财政管理部门,进行财务调整。而这一系列的管理都要围绕煤炭企业的收支、债务来进行,进行各种分析,包括曲线分析、风险比率、趋势及其它分析法,要详细的计算对于煤炭企业所能保障的.比率,债务保障,利息保障,资金额度保障,根据计算数据进行合理调整,形成平衡的财务。
三、进行有效地财务评估,做好相应的措施。
在对于煤炭企业财务管理评估阶段时,需要在风险来临之前进行通知,快速的采取有效地应急措施,根据风险所带来的最大化财务损失进行相关信息收集、处理、筛选,根据实际市场情况,制定详细有效地控制计划,能够有效地进行风险的控制,把风险情况进行终止或是调整。煤炭企业在进行公司内部业务或是其它公司业务运营时,都是需要资金链的稳定管理作为前提,保障能够顺利的运行,在管理公司财政时,就需要制定相关流程,进行规范化,科学有效地进行持续性的发展,企业也就能稳健的运行。在通知风险评估的方式上,企业内部需要根据实际情况,采取相应的方式,制定预警警报,能够第一时间把风险传至管理人员手中,再在预警风险分析过程中进行计算评估,利用相关数据作为依据,科学的根据公司财务管理标准来进行处理,确保企业在进行经营时稳定发展。
在进行煤炭企业的风险拦截并进行风险评估过程中,会遇到很多的不确定性,在对于煤炭企业面向社会进行运营时,周边的环境,国家的国情,世界经融危机等等大事件是不可控制的,这些在对于人为上还是很难控制的,可作为不确定的因素存在,根本无法作为依据来判断,就像地震海啸这些天灾,不能为人为来改变实情,只能够根据事件发生时所带来的最大损失来进行分析,把最大损失降到最低,在煤炭企业的财务管理方面,也只能做到预警处理,发现情况时进行相关的财务评估,利用有限的资源和数据进行管控,尽量降低损失,对于这些不确定因素,最好的方式就是采取预警分析机制的加强管理运营,能够事先发现风险,进行企业相关煤炭业务的管控,缩小交易损失,缩小运营范围,资金的合理分配,保障资金链的正常供应,资金最小化损失,把不必要的资金支出排除,把控资金正常周转公司主要的业务,保障公司有条不紊的进行交易发展。
五、财务评估风险损失报告。
在进行煤炭相关的交易时,同时也就带有来自不同区域的风险,有盈利也就会出现亏损,而一套很好的风险管理机制将会对于造成不同的损失,对于相对应的损失,也就会在公司资金方面产生影响,这就是投资,时刻需要防止风险的产生,在对于不可挽回的损失局面下时,已经做不了什么来挽救,最有效的方式就是进行该次风险评估,进行详细的分析,把本次损失所产生的因素记录下来,在公司运营管理方面所产生的动荡进行分析,总结这次损失的详细报告,进行存档,作为一次依据来进行建立一套类似风险的预警机制,在下次遇到此类风险,能够很快的找到相关处理的数据,仿照此次损失所进行的处理机制进行相关的处理措施,逐渐的进行评估风险的机制强化、完善。在进行风险分析报告时,我们需要非常详细,包括外部环境因素、合作公司及企业、出现问题的最主要因素、运行业务所遇到的有关财务管理的不当之处、社会煤炭交易发展的现状等,尽量做到完善,把每个会产生风险的因素都要考虑到,完整的写在风险报告中。
六、煤炭企业内部管理。
在对于财务管理时,企业内部的完善的运行管理机制也是非常重要的,企业发展迅速,公司内部消费也就跟着涨大,在很多方面都需要资金来进行维持相关的机制,所以,公司需要进行很合理的约束和监督机制,最好是有一个监管部门,专门负责企业内部运行的稳定和分配的合理性,防止内部出现资金滥用,防范其它一些的不当行为造成公司财务的损失。所以,在内部会计管理方面,公司可进行相应的培训,把公司财务风险评估报告等相关知识重点在培训课堂上进行分享,提高公司内部人员的自我管理和素养的提升,提高对公司财务管理的能力,能够有效地对相关风险进行分析处理,确保了企业资金的安全,确保公司财务记账方面的真实性,提高公司的经济效益,增强公司内部管理制度。在企业内部管理制度的加强过程中,企业就需要对公司内部职位及所对应的职责分清楚,从上到下,层层管理,每部分人负责相应的管理,形成很强的阻止架构,在人事管理方面需要很好的分配职责,能够物尽其用,在对财务进行运行时采取一定的流程来管理,例如“风险评估分析―提交报告―报告审计―资金分配―业务资金流程”等,一步一步来确保财务的使用得当。最终把此次业务所需要的最低资金通过分析管理来做个评估,确保后续企业运行正常。
随着世界经济快速进步,煤炭的运作越来越大,煤炭企业也越来越多,在市场上的竞争力也变得很大,包括煤炭勘测开采等相关的技术也越来越要求高智能,我们在进行运行时,就需要把握机会,能够得到更多的业务,在很多的招投标过程中,招标公司也会根据投标公司的相关情况以及公司的资金链的管理和饱和来进行招投标,符合相关开发的用户才会有机会进行投标。一套强有力的财务风险评估机制,能够在公司进行业务办理时相对于顺利,在正式接管该项目时能够无后顾之忧,企业也能够产生很高的效益,所以,在企业进行投标之前,需要对投标的项目进行风险评估,查看项目从进行需求分析到完工大致需要多少资金,能够以最有力的方式来进行项目的完工并保证质量的优化。七、结束语综上所述,煤炭企业财务风险评估,需要从公司内部环境、业务管理机制、人员职责分配、财务使用流程审核再到外部运行环境的风险评估,整体找到合理的处理措施,把企业的财政用到实处,把不可控因素对财务损失降到最低,保障业务正常运行,公司内部正常管理。
参考文献:
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会计事项权限管理风险控制论文
[摘要]随着社会的发展,经济建设成为了衡量国家综合实力的有力依据。我国经济建设的加快,促使我国进入了市场竞争的时代,对企业的会计管理也有了更高的要求。但是目前会计管理面临着诸多风险,企业需要结合自身情况制定符合实际情况的风险控制方法。本文就企业会计管理中的风险控制策略进行研究。
企业的会计管理水平关系到企业的未来发展,会计部门掌握着企业的命脉,所以会计管理对企业的重要性不言而喻。企业中的会计控制着企业中的所有财务工作,一旦会计方面出现问题就会使企业陷入危机当中。会计管理随着经济的发展,正在朝着系统化和信息化的方向发展,但是在发展的过程中也面临着巨大的挑战与风险。对于企业会计管理中所遇到的风险一定要加以控制,采取相对应的策略,这样才能实现会计在企业中的积极作用。
企业会计部门是企业中的精髓所在,掌握着企业的经济命脉。企业为我国的经济增长作出了不可估量的贡献。会计管理是企业管理中的一部分,如果会计管理出现问题就会严重影响企业的未来发展。但是目前很多企业在会计管理方面面临着很多的风险。
1.1信息失真的风险。
当今时代是信息化的时代,很多的问题都是由信息进行传递与沟通的,但是由于会计管理的不到位,会导致信息在传递过程中失真,这样就会造成会计管理上的信息失真现象,比如:在企业管理中成本的预算方面没有明确的计算,成本的运用不合理,没有严格的会计管理制度等,这些都会影响会计信息的真实性。而很多企业在投资风险上又没有加以控制,就会导致会计信息无法进行有效地传递和沟通,最终导致信息失真。一旦信息出现失真的现象,就会导致企业的管理层不能及时地把握风险控制的信息,也就无法对财务进行高效地管理。
1.2意识不足的风险。
想要重视企业会计管理,首先要树立管理层的重视意识,要从思想上重视会计的风险控制。很多的企业管理者并没有足够的风险控制意识,只重视企业发展的经济利益,将其所有的目光和精力都放在了经济的活动上面,而忽视了经济活动所带来的风险,也就没有及时对风险进行有效合理地控制。此外,很多的企业在招聘会计人员的时候,并没有将专业的素养放在首要的地位,只要具备一些会计方面的知识就可以进入到企业会计部门工作,不具备专业素养的会计人员在风险的.控制方面意识也很薄弱,没有采取相关控制的策略,不能起到会计人员应有的核算、监督和管理的职责,这样更加不利于企业的会计管理。
1.3执行能力的风险。
执行能力是会计管理中重要的环节,很多的企业没有足够的执行能力。我国有很多的企业在会计管理风险控制方面已有了基本的意识,但是却没有完善风险控制的制度,有的企业在制度方面制定得过于烦琐,这样烦琐的制度确实能在日常的管理上起到作用,但却不符合市场的经济发展,尤其是对于大型的项目风险更是无法进行控制。
网络安全风险评估与控制论文
摘要:要使网络信息在一个良好的环境中运行,加强网络信息安全至关重要。
必须全方位解析网络的脆弱性和威胁,才能构建网络的安全措施,确保网络安全。
本文在介绍网络安全的脆弱性与威胁的基础上,简述了网络安全的技术对策。
计算机网络尤其是互连网络,由于网络分布的广域性、网络体系结构的开放性、信息资源的共享性和通信信道的共用性,使计算机网络存在很多严重的脆弱性。
1.不设防的网络有许多个漏洞和后门。
系统漏洞为病毒留后门,计算机的多个端口、各种软件,甚至有些安全产品都存在着或多或少的漏洞和后门,安全得不到可靠保证。
2.电磁辐射。
电磁辐射在网络中表现出两方面的脆弱性:一方面,网络周围电子电气设备产生的电磁辐射和试图破坏数据传输而预谋的干扰辐射源;另一方面,网络的终端、打印机或其他电子设备在工作时产生的电磁辐射泄露,可以将这些数据(包括在终端屏幕上显示的数据)接收下来,并且重新恢复。
4.串音干扰。
串音的作用是产生传输噪音,噪音能对网络上传输的信号造成严重的破坏。
5.硬件故障。
硬件故障可造成软件系统中断和通信中断,带来重大损害。
6.软件故障。
通信网络软件包含有大量的管理系统安全的部分,如果这些软件程序受到损害,则该系统就是一个极不安全的网络系统。
7.人为因素。
系统内部人员盗窃机密数据或破坏系统资源,甚至直接破坏网络系统。
8.网络规模。
网络规模越大,其安全的脆弱性越大。
9.网络物理环境。
这种脆弱性来源于自然灾害。
10.通信系统。
一般的通信系统,获得存取权是相对简单的,并且机会总是存在的。
一旦信息从生成和存储的设备发送出去,它将成为对方分析研究的内容。
网络所面临的威胁大体可分为两种:一是对网络中信息的威胁;二是对网络中设备的威胁。
造成这两种威胁的因有很多:有人为和非人为的、恶意的和非恶意的、内部攻击和外部攻击等,归结起来,主要有三种:
1.人为的无意失误。
如操作员安全配置不当造成的安全漏洞,用户安全意识不强,用户口令选择不慎,用户将自己的账号随意转借他人或与别人共享等都会对网络安全带来威胁。
2.人为的恶意攻击。
这是计算机网络所面临的最大威胁,黑客的攻击和计算机犯罪就属于这一类。
此类攻击又分为以下两种:一种是主动攻击,它是以各种方式有选择地破坏信息的有效性和完整性;另一类是被动攻击,它是在不影响网络正常工作的情况下,进行截获、窃取、破译以获得重要机密信息。
这两种攻击均可对计算机网络造成极大的危害,并导致机密数据的泄漏。
3.网络软件的漏洞和后门。
网络软件不可能是百分之百的无缺陷和漏洞的。
然而,这些漏洞和缺陷恰恰是黑客进行攻击的首选目标,黑客攻入网络内部就是因为安全措施不完善所招致的苦果。
另外,软件的后门都是软件公司的设计编程人员为了自便而设置的,一般不为外人所知,但一旦后门洞开,其造成的后果将不堪设想。
一个不设防的网络,一旦遭到恶意攻击,将意味着一场灾难。
居安思危、未雨绸缪,克服脆弱、抑制威胁,防患于未然。
网络安全是对付威胁、克服脆弱性、保护网络资源的所有措施的总和。
针对来自不同方面的安全威胁,需要采取不同的安全对策。
从法律、制度、管理和技术上采取综合措施,以便相互补充,达到较好的安全效果。
技术措施是最直接的屏障,目前常用而有效的网络安全技术对策有如下几种:
1.加密。
加密的主要目的是防止信息的非授权泄露。
网络加密常用的方法有链路加密、端点加密和节点加密三种。
链路加密的目的是保护网络节点之间的链路信息安全;端点加密的目的是对源端用户到目的端用户的.数据提供保护;节点加密的目的是对源节点到目的节点之间的传输链路提供保护。
信息加密过程是由形形色色的加密算法来具体实施的,加密算法有许多种,如果按照收发双方密钥是否相同来分类,可分为常规密码算法和公钥密码算法,但在实际应用中人们通常将常规密码算法和公钥密码算法结合在一起使用,这样不仅可以实现加密,还可以实现数字签名、鉴别等功能,有效地对抗截收、非法访问、破坏信息的完整性、冒充、抵赖、重演等威胁。
因此,密码技术是信息网络安全的核心技术。
2.数字签名。
数字签名机制提供了一种鉴别方法,以解决伪造、抵赖、冒充和篡改等安全问题。
数字签名采用一种数据交换协议,使得收发数据的双方能够满足两个条件:接受方能够鉴别发送方宣称的身份;发送方以后不能否认他发送过数据这一事实。
数据签名一般采用不对称加密技术,发送方对整个明文进行加密变换,得到一个值,将其作为签名。
接收者使用发送者的公开密钥签名进行解密运算,如其结果为明文,则签名有效,证明对方省份是真实的。
3.鉴别。
鉴别的目的是验明用户或信息的正身。
对实体声称的身份进行唯一地识别,以便验证其访问请求、或保证信息来自或到达指定的源目的。
鉴别技术可以验证消息的完整性,有效地对抗冒充、非法访问、重演等威胁。
按照鉴别对象的不同,鉴别技术可以分为消息源鉴别和通信双方相互鉴别。
鉴别的方法很多;利用鉴别码验证消息的完整性;利用通行字、密钥、访问控制机制等鉴别用户身份,防治冒充、非法访问;当今最佳的鉴别方法是数字签名。
利用单方数字签名,可实现消息源鉴别,访问身份鉴别、消息完整性鉴别。
4.访问控制。
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当前整个建筑工程随着经济和社会快速发展,规模越来越大,不少建筑施工企业同时兼管多个建筑工程项目,势必会增加建筑投入。作为集经济和技术于一体的商业活动,蕴含的建筑工程造价风险也随之增大,为此加强建筑工程造价风险管控成为整个建筑业高度重视的课题之一。良好的建筑工程造价风险管控能有效避免或降低由于各种因素导致的损失,强化建筑成本控制,从而提高建筑工程的社会经济效益。同时,还有助于实现科学合理化管理目标,有效解决投资膨胀问题,为建筑施工企业谋求更多的经济效益,推动长远可持续发展。但影响建筑工程造价的风险源众多,需要有针对性地采取风险管控措施,才能达到预期效果。
1影响建筑工程造价风险的主要因素分析。
为了有效管控建筑工程造价风险,应当先全面了解影响建筑工程造价风险的具体因素,然而就每个因素提出行之有效的应对措施,才能达到预期管控建筑工程造价风险的目的,给建筑施工企业带来更大的社会经济效益。众所周知,建筑工程造价贯穿工程投资、设计、招标、施工、竣工等多个阶段,在这个长期、动态管理体系中影响建筑工程造价风险的因素有很多,主要包括人为因素、建筑技术因素和不可抗拒因素等三大类。其中人为因素归根结底也是影响工程建筑技术的一大因素,因人为因素导致对建筑工程的错误估计和判断,会大大增加建筑工程造价风险。建筑技术因素是最重要的建筑工程造价风险源,与建筑施工企业的施工技术息息相关,是否符合施工要求,是否达到施工标准会直接影响整个建筑工程质量,甚至还可能增加工程后期改善的工程造价。为此,在建筑工程项目正式施工前,在考虑建筑本身各种因素的同时,选择施工技术过硬的建筑施工单位至关重要,也是降低建筑工程造价风险的有效途径。而所谓的不可抗拒因素更多的是指自然灾害、战争等因素,尤其是自然灾害因素,如:暴雨、暴雪、冰雹、地震、台风、严寒等,会迫使建筑工程造价骤然上升,加大造价风险,基于此需要建筑施工单位提前做好各种不可抗拒因素的应对措施,真正做到未雨绸缪,将建筑工程造价风险控制在最低范围。
国外系统项目软件版权风险与控制论文
摘要:对企业项目管理活动而言,工业过程控制是项目管理活动的主要方法,是融合企业运营目标和管理资源的创造性活动,不仅代表了项目管理团队的事务性管理水平,也体现了企业战略运营目标在工作中的具体显现,项目风险控制是对项目管理活动的过程质量控制的基本体现,也是对项目管理成效的最直接的管理体系的早期布局和过程控制工具,是项目管理活动的重要一环,不仅应当引起管理参与者的高度重视,也应当成为管理活动中不断完善和不断创新的主要方法论和现实工具。本文按照质量管理风险控制的思路,依照项目管理活动的基本脉络,简要分析项目质量风险控制方法对项目管理各个运营阶段的影响。
关键词:项目管理;质量风险管理;风险控制;项目进度管理。
项目管理是企业为了实现大型工业化目标,对所属资源进行重新布局和整合的经营性活动,为企业的战略发展创造良好内部环境和外部格局提供了有力保障的管理活动,对推进企业良性发展起着提纲挈领的重要作用。项目管理是融合制度创新,方法创新,质量控制创新的的实践经验和验证要素,是充分体现管理能力和控制能力的管理集成活动,整个过程也是质量控制的管理对象,而管理活动和质量控制活动的有机融合,才是项目管理有效性的具体保障,项目管理的前瞻性和对工业化过程的指导性特征,更进一步的对整个项目管理过程的质量控制提供了更高的要求,尤其重要的是在项目管理活动中风险控制对于项目管理活动的预判性和风险影响性评价提出了更高的要求,需要我们针对项目管理的特征,进行创造性的发挥和总结,以达到持续有效改进的管理目标。
1质量风险管理在项目管理活动的表现特征分析。
质量风险管理是一个系统化的过程,是对产品在整个生命周期过程中,对风险的识别、衡量、控制以及评价的过程。质量风险评价是风险管理的前置性工作,是对于在管理活动中所有不确定的可能导致损益发生的因素进行分析,对起影响性进行评价的过程,对于项目管理活动的各个环节都能够起到分析,评价和行动指南的作用。质量风险管理质量风险管理是一个组织机构为识别、量化和降低会影响质量的产品、操作、供应商和供应链的风险而创建的合作解决途径,其集合了领导力、业务流程、文化和技术能力。通过对上述概念与项目管理概念的分析,我们不难看出其共通性:二者都是对现有管理能力和管理技术的具有整合作用,只是质量风险管理是管理方针,质量体系要求和实践活动经验的文件化体现,而项目管理工作则更多的体现了对管理活动目标和实质性的资源的整合。而对于项目管理的各个阶段而言,质量风险管理贯穿始终,并能够以体系性的指导模式对管理行为和评价体系施加影响,并对活动起到一定的导向作用。
2质量风险管理在项目管理活动中的表现方式。
质量风险管理用来分析、评价和控制管理活动以及由此衍生的所有活动过程各个周期的风险。被前瞻性以及回顾性地应用在管理活动当中,是项目质量控制的主要特征和主要出发点,质量风险管理是用来识别、评估和控制质量风险的一个系统程序,它可以知识和工艺的经验对质量风险进行识别、评估和控制,控制应与最终保证质量风险在可接受范围内的目标相关联;质量风险管理过程的投入水准、形式和文件应当与风险的等级相当,因此可以成为项目管理过程在方案论证过程中,进行项目工程分析和对策表制定过程中的主要应用目标和方法,同时应用质量评价过程方法论也可以反向的对目标确定方案进行论证和风险评估,所以质量风险管理方法在项目管理活动中的表现方式具有相互融合互相印证和相互检查的特点。
3质量风险管理在项目管理活动中的流程表现方式。
风险识别,风险识别是指风险管理部门对于可能发生的事故通过感知风险,了解客观存在的各种风险以及分析风险事故发生的潜在原因,对项目管理活动中可能出现的失效模式进行分析归纳,同时对在项目管理活动中可能出现的各种表现方式进行预判,通过调查表和模式对照表进行分析,通过流程图过程分析找到各个管理活动中的潜在失效模式,为后续风险控制提供数据基础。风险衡量是以风险识别为基础蓝本,对风险发生的可能性和后果进行归纳中介,通过行业经验和专业团队分析,对项目管理活动的重点过程,重点节点进行风险分析,协调项目各个资源的工作和时效性,采用定性或定量向结合的方法,确定项目影响重要度分析,并籍此做出风险控制能力和控制目标的预判。进而实现项目风险的节点和控制目标图,实现目视化管理和控制。风险控制,风险识别和衡量的最终目标是对风险进行有效的控制,对已经预判和量化的风险目标进行规避和控制,以尽可能的减少风险损失,充分开展故障模式影响与危害性分析,并利用风险控制的经验,为项目管理方法和工具提供创造性的提高和借鉴。其主要目标是控制风险的发生概率,实现风险回避,通过提前的对策控制损失,对于已经显现的风险采用风险转移和风险保留的方法,对风险进行有效的控制。风险制度化审查和改进,对于风险的评估,在定量和定性分析的基础上,实现对风险的控制效果和风险本身所处的状态进行审查评价,是企业通过技术改进或其他措施降低风险,并上升为企业管理策略和管理能力的重要体现,通过建立企业项目管理风险审查制度,对项目管理活动的控制目标和风险控制能力和效果进行评价,总结在管理各个阶段的偏差特点和趋势,对风险控制效果和改进计划的执行情况进行总结,形成项目管理活动风险评估的制度化,建立企业项目管理目标管理的质量控制基础。
项目管理是融合制度创新,方法创新,质量控制创新的的实践经验和验证要素,是充分体现管理能力和控制能力的管理集成活动,整个过程也是质量控制的管理对象,而管理活动和质量控制活动的有机融合,这一特征体现了项目管理活动的资源性特征,同样的道理,对于项目风险性控制单元来讲,也依然充分体现了这一资源性特征,对于项目管理活动不能不做翔实的分析,科学的加以利用和总结。明确的团队目标性,对于风险目标的构成和认识必须明确,包括了项目目标和风险目标控制的定性和定量目标都应当是明确的,实现途径和控制策略也是细致的和目视化的。精细化的任务分解是项目管理的主要工作方式,对于风险控制主要是体现在风控目标的对策和行动目标,采用甘特图是基本的控制方法,可以将任务分解成以子任务以及完成周期为代表的对策实现体系,明确各类任务目标、应用节点、交付物,以及检查体系等等能够对任务进行量化的方案和措施。项目资源的`整合,按照项目管理理念,建立适合项目管理的运营团队是第一步,一般对于一个成熟的团队,自然是包含了有有时间保障且有能力执行的资源分配,并且各个专业的资源当然也是不可或缺的,在风控管理模式下的工作自然也应当吸收各个专业的精英,尤其是风控管理专家应当在团队中处于能够主导管理活动的地位。保障了资源的有效投入,加上科学务实的工作和方法应用,项目的科学性和效率性都能够得到有效的保障。优化资源配置策略,确定资源投入边界——kano模型,东京理工大学教授狩野纪昭(noriakikano)和他的同事fumiotakahashi提出的满意度+kano分析,是主要的资源评价体系,对于充分的资源投入而言,工作时效性分析是评价,更是对持续提升项目管理活动的一种鞭策,从而实现最大限度的资源优化配置,是投入的资源精炼化,效益最大化。
尽管对于风险控制而言,我们的主要目标是对风险的预判和风险控制,以达到减小不可控因素的出现,但不可避免的风险事件也许会超过我们的预计,尤其是风险因素为自然因素的时候,处理突发时间就变成了项目风险管理的又一个重要课题,突发时间来源于人员变动、技术因素、客户需求变更或沟通问题等以上主要外界因素。项目管理团队建立之初,首先是要保障团队的专业性和项目分类技术的完整性,当然有条件的能够有后备人员当然是最好的,但对于一般公司,能够保持和外部相关专家的密切联系是解决人员变动的良好方法,这一不但可以起到他山之石可以攻玉的效果,更可能保持技术的前置性和创造性,对于解决技术难度较大的问题,可以保障充分的资源,充分体系项目管理,资源优先,资源优化的原则和团队目标。
6结语。
项目管理系统,是依赖于计划系统不断进行的动态过程;通过计划编制和实施、计划调整再到计划编制这个不断循环过程,计划编制时必须充分评估风险的存在,做好风险控制工作,进度控制才能具有一定的弹性,以确保项目目标的按时按质按量的完成。
参考文献:。
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[2]李素鹏.风险矩阵在企业风险管理中的应用[m].北京:邮电出版社,.
会计事项权限管理风险控制论文
摘要:随着我国市场经济不断发展,提高企业规范运营水平,强化企业风险防控能力,是我国企业面临的新课题。面对新一轮国企改革的深入和企业间竞争的加剧,完善内部控制,提高经营效率,已经成为国企一个突出而又迫切的问题。文章从国有企业内部控制现状入手,深入剖析内部控制存在的问题及成因,并提出了基于风险管理的国有企业内部控制模式的构建。
关键词:内部控制;风险管理;内部控制模式。
伴随着我国市场经济的快速发展,各种体制、模式的公司如雨后春笋般出现,但因缺乏有效的内部管理,部分企业出现了重大风险,如中海油新加坡事件、巨人集团事件、三鹿等,从某种方面来说是内部控制及风险管理不到位造成的。因此强化企业内部控制管理,防控风险发生是企业未来可持续发展的重要选择和出路。
一、内部控制存在的问题。
(一)管理体系存在设计缺陷。内部控制制度虚而不实,完全按照内部控制理论制定制度,造成内部控制制度指导性差。同时内部控制范围上略显狭窄,针对发展战略、企业文化,社会责任、内部信息传递等方面缺乏内部控制要求,造成内部控制制度涵盖的内容与成熟的内部控制要求不符。
(二)风险评估缺乏系统性管理。内部风险识别工作并没有全面开展,对于可能发生的重大风险事项及重大事项的风险点,虽也进行了风险的识别,并没有形成统一的识别工作体系。特别是企业在操作业务过程中,涵盖了部分风险点,但并没有形成企业自身的风险识别成果。
(三)内部控制活动过程管理不到位。国有企业虽然具有一定的规章管理制度,但因制度设计缺陷及制度条款粗放,执行弹性很大,造成公司某项工作开展过程中只重视工作结果,忽略过程中带来的遗留风险及过程效率低下、资源浪费等问题发生。
(四)审计部门独立性及业务能力不强。通常国企的审计部实际隶属于公司管理层,从而缺乏一定的中立性,进行内部审计时,会受到管理层影响,从而导致监管不利。国企业务未成体系化,重要业务集中在集团内部的财务审计工作,审计人员素质相对较弱,且企业流程,制度,风险识别存在缺陷,造成审计工作开展的局限性较强,最终无法形成有效的'审计结果。
(五)信息传递存在障碍。信息管理职能缺失,造成信息传递受阻,横向纵向的信息沟通都没有有效的流转路径,因受企业文化及管理方式影响,存在很强的信息壁垒,部门之间缺乏有效沟通,本位主义严重,从而造成了企业生产经营因信息不畅而推进缓慢。部分信息存在失真,可能造成经营障碍及决策失误,存在重大经营风险。
(六)缺乏内部控制自评价。内部控制的自评价体系缺失,没有内部控制自评价体系,造成企业内部控制执行缺乏监管体系及后评价,如企业并没有形成内部控制手册,且尚未建立内部控制矩阵及风险矩阵,企业无法根据内部控制手册对内部控制问题进行及时汇总,进而进行自我检验,从而导致企业管理水平得不到有效提高,应对风险能力较差。
二、基于风险管理的内部控制模式构建。
(一)风险管理与内部控制的互动机理。从某种程度上来说,风险管理是以内部控制为基础的,其出发点都是保证企业能够平稳有效的进行运转,都是为企业目标体系服务的[1]。风险管理突出了风险过程管理的应用,内部控制突出规范管理的应用[2]。相对于内部控制而言,风险管理增加了一个观念、一个目标、两个概念和三个要素[3]。对应风险管理的需要,企业应该有一个独立负责风险管理的职能部门。风险管理与内部控制比起来,在包括的主要内容的深度,涉及企业管理的领域上,都有所扩大风险管理的发展,是基于内部控制衍生出来的,本身就是建立于原先内部控制框架的基础之上的,是对原有内部控制框架的延伸。
(二)基于风险管理的内部控制模式设计。以内部控制五要素为构建基础,针对这五方面,要在目前基础上予以改善。在体系构建过程中,要结合企业实际情况,将风险管理内容融入到五要素当中,其中扩展内部环境的范围,加入风险管理的机构及功能设置,此外将内部控制中的风险评估扩展为风险管理,将风险事项识别、评估、预警及风险事项的应对统一纳入到风险管理的理念当中。基于风险管理的内部控制,要突出风险管理职能机构的作用,风险管理组织框架在整体内部控制中的布置与延伸,内部控制环境中的组织机构设置,风险管理中的风险识别,评估,建立风险矩阵及风险地图,控制活动中的风险预警与风险应对,监督过程中的风险自评价等,都需要有落地操作执行机构,新的模式中,风险管理机构的独立与职能定位清晰,是风险管理开展的核心所在,目前根据设计,已经将该部门的职能进行了准确定位,发挥其作用,将对内部控制的完善起到至关重要的影响。要逐渐将企业的流程管理体系作为重点进行建设,流程清晰,就能保证有良好的工作方向与执行监督,并可通过流程体系管理,识别各项业务的流程风险点,从而进行有效控制。在风险发生时如何处理风险,归根到底是要有风险意识,预防意识,企业只有具备了风险管理意识,才能够在内部控制过程中及时发现风险,评价风险,解决风险,这同时还要求管理层及员工提高自身素质,能够具备洞察力与判断力,才能将企业打造成为一个具备风险管理文化的企业。
三、基于风险管理的内部控制保障措施。
(一)优化内部控制环境。首先,进行核心业务模式优化;其次,制度体系查缺补漏;再次,建立风险管理职能机构;最后,建立评价与奖惩机制。
(二)强化控制活动。加强全面预算工作的全程化管理,是提高内部控制水平的关键环节之一。在公司内部控制体系的建设中,通过流程管理,来完善内部控制的应用;通过信息化固化流程,来规避流程风险事项发生的可能;通过信息化的操作设计,来降低人为产生的不确定风险。
(三)监督与自评价。要保持内部审计部门的独立性,确保内部审计工作不受外在因素或管理层的干涉,确保内部审计具有较高的权威性和独立性。实行风险管理与内部控制双重监管,审计监察部,可对风险管理的执行进行监控,检查并加以反馈,提示管理层解决内部控制存在的风险管理问题。企业应结合自身实际情况,建立合适的内部控制评价体系,以风险矩阵,风险地图及内部控制手册为基础,从内部控制、风险评估、流程风险点和外部监管等四方面建立评价内部控制机制。
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电力工程项目风险管理与控制论文范文
随着经济的发展和技术水平的提高,我国企业在国内外的电力工程项目逐渐增多。电力工程项目在实施中常常遇到各种风险,使得项目的开展产生这样那样的困难。研究电力工程项目中出现的风险及其有效的解决措施对于电力工程企业的发展具有重要意义。
(一)经济风险。经济风险是社会经济因素对电力工程项目的影响,主要有资金成本和资金需求的不确定性以及资金周转困难。电力工程项目是典型的资金密集型工程,建设周期长,需求大。通常企业通过外部融资来获取这些资金,这就使得资金来源要受制于市场经济因素,比如利率的变化。另外,电力工程项目技术要求高,工艺复杂,而且工期不稳定,这些使得项目的不确定性比较大,导致资金需要也不确定,可能实际的支出与预定出入较大。电力工程企业如果没有一定的资金管理能力,不能对资产、负债及存货进行有效管理,就会出现资金周转困难,使项目不能顺利开展。
(二)环境风险。环境风险有自然环境方面的风险,也有政策环境方面的风险。自然环境风险一般是不可抗拒力,包括地震、海啸、台风和暴雨等。电力施工地的气候条件对项目的开展有一定的影响。电力工程项目管理者一般都能考虑到正常的气候条件,但对于非正常的气候条件往往重视不够。自然灾害对电力工程项目的打击是灾难性的,它不仅可能使项目工期延误,还可能对项目利润造成重大影响。政策环境风险主要是法律法规的许可和政府政策的变动性。电力工程项目的实施必须得到政府部门的批准,所以法律法规是否许可这个项目就比较重要。只有符合国家的法律法规才能顺利得到审批。政府的发展规划、产业政策等都会影响电力工程项目的实施和收益。
(三)技术风险。电力工程项目对技术的要求一般比较高,因此如果技术与电力工程项目匹配度不高或者技术的综合应用不好,就会产生技术风险。
(四)管理风险。管理风险主要有合同管理风险、运营管理风险、组织管理风险、人员管理风险和安全管理风险。
(五)社会风险。社会风险是与电力工程项目相关的社会各方对项目造成的影响。这些影响主要存在于项目规划、项目招投标、征地拆迁和项目环境风险评估等环节中。
(一)加强电力工程项目成本管理,科学谋划项目资金运作,有效避免电力工程项目劳动力成本风险,以降低经济风险。由于项目施工的成本名目众多,所以电力工程项目通常采取成本预算制。常见的名目有人工费、材料费和机械费等。项目现场人员对这些费用开展控制和协调,他们会有一定的额度。加强成本管理的一种有效的方法就是让项目管理人员做好项目成本的管理工作。然而,管理水平只是影响施工成本的一个要素,工程质量、工程工期、材料和人工价格等都会对施工成本造成影响。在实际中,切实改善电力项目成本管理的有效措施有两个:第一,设立专门的电力工程项目成本管理机构来进行成本管理,明确机构的职责,完善机构考核机制;第二,如果想制定更明确具体的措施来控制和降低成本,就应该及时了解准确真实的财务信息,对各项费用的具体支出及其变化趋势有大致的掌握。只有科学谋划项目资金运作,将项目资金运作与电力工程项目的进度计划进行匹配和对照,对费用支出和项目进度开展同步监控,才能使电力工程项目正常进行,保证资金的供应。将项目资金运作与电力工程项目的进度计划进行匹配和对照时,要注意以下方面。第一,在电力工程项目支付和计价上,要尽可能缩短中间环节的间隔,向业主报送资料要及时;第二,在电力工程项目的采购上,要对采购时间作出合理安排,使其符合工程进度,尽量避免提前采购;第三,弄清市场行情,对项目资金作合理分配,以降低资金运作难度。现在,中国劳动力的工资不断上涨,电力工程项目要注意防范劳动力成本风险。
(二)健全电力工程项目法律法规,加大政府监管力度,做好自然灾害的预防工作,以降低环境风险。在电力工程项目建设时,应该依法办事、在地方开展有效的宣传工作,以增强当地民众对工程的理解和支持;应对施工人员进行教育,让其了解并尊重地方的风俗习惯;政府要加强对有关项目的监管力度,使工程能产生综合效益,兼顾当前利益和长远利益、经济效益和社会效益。电力工程施工企业和招标单位在招标文件中应该将不可抗拒力写进有关条款。如果工程施工过程出现了由不可抗拒力导致的风险,那这个界定就会有很重要的作用。不可抗拒力一般是指地震、海啸和山洪等难以预测的自然灾害。
(三)提高电力工程设计和施工水平,改进电力工程技术管理方法,以降低技术风险。要想有效规避电力工程项目中的技术风险,第一,要做好电力工程项目设计,提高设计水平和质量。这有利于提高电力工程项目的质量,有利于防止项目重返修和工期延误的出现,有利于提高工程项目的利润率。第二,提高电力工程施工技术水平,保证项目的正常运作。电力工程施工技术水平应该符合项目设计所要求的技术水准,并能在施工工程中吸收国内先进的技术,根据项目的特点,进行技术创新。第三,改进电力工程技术管理方法。项目的设计、实施、控制和保障是电力工程项目技术方法必须要考虑的因素。建设施工企业要逐步增强自己的风险管理理念,制定出电力工程项目风险控制与管理的方案,采取积极的措施防止风险的发生。
(四)建立专业的工程项目团队,提高电力工程项目组织机构管理水平,做好企业文化建设,以降低管理风险。电力工程项目的管理应该是精细化管理,精细到每一个施工环节,安排要合理科学,衔接好施工组织设计和各工序,对电力工程项目的成本进行有效控制。团结、高效的项目施工和管理团队是项目有效开展和最终圆满成功的一个重要保障。为此,应该提高电力工程项目的团队合作能力,使项目成员全身心做好电力项目中的本职工作,使团队成员互相爱护和团结,让成员有良好的归属感和责任感,使施工人员和管理人员工作舒心。许多电力工程项目的企业的最大缺点就是自身的文化建设不到位,影响了企业的长远发展。企业做好文化建设,可以使资深的企业技术施工人员把优秀的技术和经验传承下去,使企业保持良好的业绩和口碑,提高企业的竞争力。企业文化建设应该做好以人为本,树立人本理念,协调好企业发展与员工发展的关系,以完美的发展前景去鼓舞人,以和谐的环境去培养人,使员工在企业发展的同时实现自身的发展。这样才能发挥员工的潜能和积极性,才能为企业的发展创造良好的文化环境。
(五)在电力工程项目施工全过程中做好与社会相关各方的沟通,妥善解决出现的矛盾,以降低社会风险。电力工程项目企业一是要与业主保持沟通,对业主的管理意图和预期目标进行了解和掌握,及时向业主汇报项目的进度及资金使用情况,得到业主的支持和理解。二是做好分包商的沟通工作,使他们对项目管理团队的意图和要求有充分的了解,让他们主动将自己的工作与项目目标相契合;让他们知道项目进度和施工中的困难,保证他们听从安排。
参考文献:。
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1.审计项目的复杂性。首先,国外贷援款项目涉及到农业、环保、医疗卫生、水利、节能融资、铁路、机场、电力和林业等众多领域,审计这些领域需要较强的专业、技术知识。然而,这些审计项目主要是由各审计机关的外资审计部门负责审计,外资审计人员知识结构相对审计项目行业众多而言比较单一,当然审计人员的知识也不可能涵盖所有领域,一个主审往往负责较多不同行业项目的审计,这对审计风险的控制来说是非常不利的。其次,国外贷援款项目审计是一种比较综合性的审计,不仅仅是财务收支方面的审计,更多的还包含整个项目执行情况的审计。项目的整个执行情况所涵盖的内容非常之多,如项目的立项是否符合规定,项目单位内控是否健全,项目执行过程中的招投标是否规范,项目执行单位职责履行情况以及项目是否达到预定目标,是否发挥预定效益等。这种多环节、内容复杂的审计很难做到面面俱到,客观上容易产生审计“盲点”,形成审计风险。
2.公证审计方式的特殊性。由于受审计时间和审计资源等因素的限制,国外贷援款项目公证审计往往采取抽查的方式进行审计。这种抽查体现在两方面:一方面是当涉及到的财务收支资金量较大的时候,公证审计往往根据审计方案中确定的重要性水平和对审计风险的评估采取抽查一定比例的方式进行审计;另一方面,国外贷援款项目审计往往涉及到全国众多的项目执行单位,在每年的审计中只能覆盖一部分。如中国结核病控制项目涉及到全国16个省的1400多个县,在每年的审计中只能抽取一定比例的项目执行单位进行审计。虽然是以抽查方式进行的审计,但是我们在发表审计意见的时候却是对项目的整个会计报表及项目执行情况发表审计意见,这必然就会存在潜在的审计风险。
3.审计任务集中。国外贷援款项目审计大部分要求在6月30日之前出具中英文审计报告,项目单位一般3月份左右才能结账并编制完相应会计报表,审计人员进行现场审计的时间一般都在3月底4月初,审计时间加出具中英文报告时间也就不到三个月。而且,国外贷援款项目实施地点往往都比较分散,点多面广,审计人员不得不在路途上耗费相当多的宝贵时间。而且大部分审计机关外资审计人员相对缺乏,因此在审计中还不得不大量借用会计师事务所人员,相当一部分项目所借用会计师事务所人员的数量都超过审计机关自身外资审计人员数量。然而,会计师事务所审计人员对国外贷援款项目审计业务相对陌生,其审计方式、审计思维都有一定局限性,其发现问题的能力也严重不足。过多依靠事务所人员进行审计,必然会影响到项目审计质量,留下审计风险。
4.世界银行等国际金融组织对项目的管理方式导致审计风险容易暴露。审计风险如果没有最终暴露出来,从某种意义上说其就不构成风险威胁。审计风险一是随着时间的推移自然被暴露出来,二是被举报或有关人员检查发现后暴露出来。世界银行等国际金融组织一般都对国外贷援款项目的审计报告进行相应的检查评估,有的项目还聘请相应的专家组对所提交的审计报告进行认真检查,甚至进行再核实。另外,世界银行等国际金融组织也会有相应的财务专家和采购专家等对项目情况进行定期的检查,检查中完全可能发现审计人员没有发现的问题。世界银行这种管理方式决定了国外贷援款项目审计面临的审计风险更大、更容易暴露。
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由于国外贷援款项目审计工作具有特殊性和复杂性,决定其所面临的审计风险不同于通常的国家审计和社会审计,其审计风险程度更高,所导致的后果也会更加严重。因此,广大国外贷援款项目审计工作者有必要认真研究其审计风险的特点及其成因,并在审计工作中自觉主动采取有效措施最大限度的控制和降低审计风险,以维护国家审计机关和审计人员的形象和良好声誉。
一、国外贷援款项目审计风险的概念及其后果。
国家审计风险是指国家审计机关及审计人员由于受到某些不确定因素的影响,在履行审计监督法定职责的过程中,未能充分发现和揭示问题,因而发表了与客观事实不相符合的审计意见或做出不恰当的审计结论和决定,导致审计主体必须承担审计责任而遭受损失或不利的可能性。社会审计风险是指会计报表存在重大错误或漏报,而注册会计师审计后发表不恰当审计意见的可能性。我们通常把国外贷援款项目审计称之为公证审计,但学术界实际上并没有这种概念,因此也就没有对其审计风险给出明确统一的定义。国外贷援款项目审计既包含对项目财务报表的公证审计,又包含对项目经济活动的真实性、合法性、效益性等方面的审计;审计报告内容、形式与社会公证审计报告内容、形式基本相同,但又比社会公证审计报告多出一部分关键内容,即审计发现问题及建议,该内容体现了国家审计的特色。笔者认为国外贷援款项目审计就其审计内容以及审计报告的构成部分来看,既是国家审计,又是公证审计,兼具二者审计的特点。因此,我们可以这样定义或者理解国外贷援款项目审计风险的概念:既体现在由于受不确定因素的影响,导致审计人员未能充分发现问题、揭示问题方面,也体现在会计报表存在重大错误或漏报,而审计人员审计后发表了不恰当审计意见方面。从这个概念看,其审计风险范围更广,包含内容更多,风险也就更大,产生的后果也会更加严重。
(1)影响中国审计机关及中国国家形象和声誉。在国外贷援款项目审计初期,世界银行等国际金融组织对由中国国家审计机关负责实施国外贷援款项目的审计工作是不信任的,甚至是排斥的。这种不信任的态度其实是完全可以理解的,毕竟,从世界银行等国际金融组织的角度来考虑,他们会认为这种审计是缺乏独立性、客观性和公证性的。事实上,我国审计机关在以前对国外贷援款项目审计问题也没有完全做到内外合一。但自19以后,我国审计机关领导高瞻远瞩,坚持采取“内外合一、如实披露”的原则后,审计监督的力度进一步加大,审计工作质量不断得到提高,审计报告得到世界银行等国际金融组织的普遍认可和赞誉,中国审计机关的权威性也得到认可和提高,一些国际机构主动和中国审计机关接触,要求对其所支持项目进行审计。这种成绩是来之不易的,是相关领导和审计工作者辛勤努力的结果。但如果国外贷援款项目一旦发生审计风险,导致审计失败,必将对中国审计机关和审计人员的声誉造成沉重打击,甚至影响到中国政府的国际形象,世界银行等国际金融组织将会对我们所出具的报告表示怀疑和不信任。
(2)审计人员将面临审计责任追究。国家相关审计规定中对审计人员应承担责任的情形做出了明确规定,一些地方审计机关也制定了相应的审计责任追究办法,如山西省审计厅制定的《审计责任追究暂行办法(试行)》中对各级审计人员未尽到相应职责制定了不同的处罚措施。一旦发生审计风险,那么或多或少是因为审计人员未完全按照审计准则和审计程序的要求开展审计工作,或者是审计人员自身业务素质不高,导致未能充分发现和揭示问题或发表了不恰当审计意见,审计人员将很难逃脱相应的责任,难免会受到相应的处理处罚。一旦受到处理处罚,将对审计人员整个职业生涯产生重大不利影响,毕竟审计是以专业权威为根本的。
会计事项权限管理风险控制论文
摘要:会计信息是财务管理的出发点和基础,会计信息质量涉及企业经营的各个环节,是企业各项经营决策的重要基础。本文对影响会计信息质量风险的主要因素进行了分析,存在的因素有:公司治理层面、管理层面、执行层面和技术层面,同时阐述了加强会计信息内部控制的必要性。并通过“完善控制环境,营造会计信息内控氛围”、“从源头上提高会计信息规范性”、“依托信息系统,提高会计凭证集成率”、“实现报表自动生成,提升会计报告生成效率”等手段提高会计信息质量,使财务数据为生产经营和管理决策提供更好、更充分的支撑。
关键词:风险;会计信息;质量。
企业内部控制的五大目标之一就是要合理保证财务报告和相关信息真实完整,提高会计信息质量,防止会计信息失真。会计信息失真的原因是多方面的,既有外部原因,如会计准则不完善、政府部门监督不力、中介机构执业不规范与管理当局合谋等,但内因即企业法人治理结构不完善、内部控制混乱、会计从业人员的素质能力、会计信息系统的不稳定运行等因素同样不能忽视。因此,根据企业内部控制基本规范中有关风险评估的要求,结合全面风险管理的相关理念和视野,总结会计信息质量的主要风险有治理、管理、执行、技术等四个层面的风险因素。
(一)公司治理方面的相关因素。
公司所有权和经营权分离,现代企业管理的特征之一。企业的所有者往往不直接经营公司,而是委托经验丰富的职业经理人公司负责日常的经营管理。基于“理性经济人”假设,二者的目标取向存在一定的矛盾,公司所有者最求实现利润最大化,而公司治理层最求自身利益最大化。治理层为了完成股东的“受托经营责任”就有可能提供虚假财务报告,导致会计信息失真。
(二)公司经营层面的风险因素。
公司经营层面的风险因素有:一是聘请的经理层管理团队经营能力素质风险,如果经理层经营方向不符合公司战略,不履行忠实、勤勉义务,只关注短期利益,忽视长期利益,那么其所提供的会计信息质量必将大打折扣。二是运营风险,由于企业的行业性质、外部宏观经济环境、企业的规模和组织结构形式不同,其面临着运营风险也不同,多数运营风险最终的表现载体是会计信息,从而影响会计信息质量。
(三)执行层面的风险因素。
一是会计从业人员个人职业道德修养的风险。缺乏职业素养的会计人员,其经办业务提供会计信息的可靠性较低。二是从业人员专业能力的风险。会计从业人员的专业能力是制约会计信息质量的重要因素。只有具备了高水平的专业能力和职业道德修养才能减少日常业务处理差错率,进而降低会计信息质量风险。
(四)技术层面的风险因素。
技术层面上的风险主要有两个部分:一是人工执行的控制可能带来特有风险,包括人工操作可能被规避、忽视或更改而且可能不具备连贯性;由此容易出现简单的错误和过失。二是信息系统在一定程度上减少人为操作因素,但也可能会带来的`一定的风险,包括系统存在漏洞未能对日常的业务做出正确处理;敏感信息被非授权用户获取,造成信息泄密;缺乏对信息系统操作人员的严密监控,可能导致舞弊和计算机犯罪。
在企业内部控制五大基本目标中,其中目标之一就是要合理保证财务报告和相关信息真实完整,财务报告的真实完整依赖于会计信息的准确性和相关性。在企业生产经营过程中,会计信息是企业内部信息重要内容,是企业经营活动和资金流动的综合反映。由于会计信息反映了企业经营状况和盈利能力,是企业内部和外部决策依据,因而要求会计信息必须真实地反映所有与企业相关的经济往来业务,准确地披露业务的真实内容。因此建立在正确会计信息基础上的经济决策行为,其决策质量较高;而不真实的会计信息,将导致经济决策行为从初始就承担较大风险。
企业必须加强财务管理内控流程中会计信息全过程的管理与控制,全面梳理财务管理过程中涉及的会计信息可能存在的风险控制点,应用内部控制的基本思想与理论,提出有效的内部控制措施进行风险管控。
(一)完善控制环境,营造会计信息内控氛围。
内部控制环境是内部控制措施执行的基础。营造良好的会计信息内控氛围必须从狠抓财务人员职业道德建设、提升专业能力胜任水平、完善制度体系等三个方面入手,为会计信息质量管控与提升营造了良好的氛围。会计职业道德的好坏直接影响会计信息质量,进而影响整个经济社会发展秩序。财务信息质量的高低在很大程度上依赖于财会人员的业务素质和工作能力。完善的制度体系为会计信息质量提供制度保证。
(二)从源头上提高会计信息规范性。
企业所有的会计信息都来自于原始凭证,所以规范原始凭证,特别是自制原始凭证能夯实会计基础管理工作。企业应当加强对原始凭证的审核力度,制定“费用报销审批单、付款审批单、员工借款单”等会计核算常用自制原始凭证标准格式,明确审批流程及责任,提高原始会计信息规范性。
(三)依托信息系统,提高会计凭证集成率。
集成凭证是指由成熟套装软件前端业务集成生成的部分项目类、物资类、人资类、成本类凭证;由企业报销模块集成生成的员工报销凭证;该部分凭证全部由前端业务自动生成,不需要录入记账凭证。其他通过财务人员手工录入的记账凭证均称为非集成业务凭证。通过信息系统,提高会计凭证集成率能降低通过手工操作错误率,从而杜绝会计记账随意性大、规范性不强等问题。
(四)实现报表自动生成,提升会计报告生成效率。
随着企业信息化程度的不断发展,企业应当构建会计集中核算体系,实现账务数据集中反映和会计政策集中控制。梳理各类经济业务事项,制定内部交易协同规则,开发凭证协同功能。制定财务与前端业务集成规则,全面实现前端业务生成会计凭证,依托中心数据库,实现各级财务报表由账到表的灵活生成,全面实现会计报表的自动生成。
参考文献:
[1]国务院国有资产监督管理委员会.中央企业全面风险管理指引,.
[2]财政部会计司.企业内部控制规范讲解[m].北京:经济科学出版社,2010.
国外系统项目软件版权风险与控制论文
1.强化审计风险意识。由于国外贷援款项目审计是一项涉外的工作,不能有半点马虎,也不能出差错。但在实际工作中,有的领导和外资审计人员缺乏风险意识,同时由于审计机关考核机制等原因,国外贷援款项目审计在一些审计机关不受重视,审计人员工作积极性也不够高,有的项目投入时间和力量不够。如某审计机关在审计一个资金量非常大的世界银行贷款项目时,结果仅两三名审计人员花了一周时间就完成了审计;还有一些审计机关所提交的审计报告基本的数字都存在错误,报表勾稽关系不正确,一些内容甚至前后矛盾。这些都是缺乏风险意识的表现,外资审计人员和领导应该加强风险意识,做到不出审计风险问题;同时调整对外资审计处室、人员的考核机制,使其能积极认真的进行外资审计工作,有效降低审计风险。
2.规范审计程序。国外贷援款项目审计具有公证审计的一面,和社会审计有相似之处,即拥有自己一套较完善的审计程序《世界银行贷款项目审计操作指南》及各种国外贷援款项目审计相关规范,其中尤其是《世界银行贷款项目审计操作指南》对贷款审计从审前准备阶段开始到最终审计报告的出具等阶段应该履行的审计程序都做出了详细的规定。如果审计人员按照相应的审计程序及规定进行审计,则一定能有效地降低审计风险,同时也可以适当减轻审计人员责任,毕竟审计人员已经认真的履行了审计程序,尽职地开展了工作。当然审计人员还应该结合项目实际情况,灵活创造性地实施审计程序,如根据审计调查的情况,有重点地细化审计程序,以发现揭露问题为目标,而非机械照搬。
3.加强外聘人员的指导和管理。首先,加强对行业专家的聘用和管理。前面已经提到,国外贷援款项目所涉及到的行业较多,其中一些行业专业性非常强。在这种情况下,审计机关应该考虑聘请相应的行业技术专家作为审计组成员来参加审计工作,这样可以有效的降低审计风险。在聘请行业专家时,审计人员应该事先根据项目特点和审计要求,给专家制定相应的审计工作大纲,必要时也可以让专家提交相应的专家技术报告,作为发表审计意见的重要依据。其次,加强对会计师事务所人员工作的指导管理。会计师事务所人员所擅长的审计业务主要是财务报表审计,那么审计组应该着重发挥其在这方面的优势。对项目执行情况及舞弊的审计,最好由外资审计人员自己完成。如果由于外资审计人员严重缺乏,项目执行情况的审计也不得不交给会计师事务所人员审计时,则尤其需要加强对其培训指导,帮助其转变审计思维方式,从宏观着眼,发现项目存在的问题。另外,对会计师事务所人员也有必要建立人才库,审计时选用熟悉国外贷援款项目的审计人员,否则,不熟悉项目审计特点,势必不能有效地控制审计风险。
4.加强项目协调管理,防止上下脱节。由于国外贷援款项目点多面广,往往授权给多个审计机关,受时间精力等条件的限制,一些项目缺乏集中统一管理,缺乏交流沟通,各自为阵。项目的各级组织者应该改变这一情况,加强对项目的统一领导,协调管理,增加交流沟通。比如,可以在审前制定统一的审计方案,集中培训,形成统一明确的目标和清晰的审计思路;在审计过程中加大对各级审计机关的指导检查力度,增加国外贷援款项目审计的深度和力度,扩大审计成果;在审计报告阶段认真仔细复核审计报告,对存在疑问和不清晰的地方及时沟通及时修改;审计后对项目进行总结交流,取长补短等。