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网络安全风险评估与控制论文
摘要:
煤炭一直都是工业发展的基础,随着世界经济发展的高速加快,我国市场经济体制的不断完善,对于煤炭发展带来了很好的机会,同时也带来了些许风险,对于煤炭企业的发展产生了干扰和不确定因素,对此,要做好煤炭企业在相关财务方面的风险评估,尽量控制低风险发展。
电力工程项目风险管理与控制论文
内容摘要:电力工程项目是一个系统复杂的项目,在实施中存在许多风险。这些风险主要包括经济风险、环境风险、技术风险、管理风险和社会风险。应对这些风险,应该采取有效的措施来解决。电力工程企业加强电力工程项目成本管理,科学谋划项目资金运作,有效避免电力工程项目劳动力成本风险,以降低经济风险;健全电力工程项目法律法规,加大政府监管力度,做好自然灾害的预防工作,以降低环境风险;提高电力工程设计和施工水平,改进电力工程技术管理方法,以降低技术风险;建立专业的工程项目团队,提高电力工程项目组织机构管理水平,做好企业文化建设,以降低管理风险;在电力工程项目施工全过程中做好与社会相关各方的沟通,妥善解决出现的矛盾,以降低社会风险。
随着经济的发展和技术水平的提高,我国企业在国内外的电力工程项目逐渐增多。电力工程项目在实施中常常遇到各种风险,使得项目的开展产生这样那样的困难。研究电力工程项目中出现的风险及其有效的解决措施对于电力工程企业的发展具有重要意义。
(一)经济风险。经济风险是社会经济因素对电力工程项目的影响,主要有资金成本和资金需求的不确定性以及资金周转困难。电力工程项目是典型的资金密集型工程,建设周期长,需求大。通常企业通过外部融资来获取这些资金,这就使得资金来源要受制于市场经济因素,比如利率的变化。另外,电力工程项目技术要求高,工艺复杂,而且工期不稳定,这些使得项目的不确定性比较大,导致资金需要也不确定,可能实际的支出与预定出入较大。电力工程企业如果没有一定的资金管理能力,不能对资产、负债及存货进行有效管理,就会出现资金周转困难,使项目不能顺利开展。
(二)环境风险。环境风险有自然环境方面的风险,也有政策环境方面的风险。自然环境风险一般是不可抗拒力,包括地震、海啸、台风和暴雨等。电力施工地的气候条件对项目的开展有一定的影响。电力工程项目管理者一般都能考虑到正常的气候条件,但对于非正常的气候条件往往重视不够。自然灾害对电力工程项目的打击是灾难性的,它不仅可能使项目工期延误,还可能对项目利润造成重大影响。政策环境风险主要是法律法规的许可和政府政策的变动性。电力工程项目的实施必须得到政府部门的批准,所以法律法规是否许可这个项目就比较重要。只有符合国家的法律法规才能顺利得到审批。政府的发展规划、产业政策等都会影响电力工程项目的实施和收益。
(三)技术风险。电力工程项目对技术的要求一般比较高,因此如果技术与电力工程项目匹配度不高或者技术的综合应用不好,就会产生技术风险。
(四)管理风险。管理风险主要有合同管理风险、运营管理风险、组织管理风险、人员管理风险和安全管理风险。
(五)社会风险。社会风险是与电力工程项目相关的社会各方对项目造成的影响。这些影响主要存在于项目规划、项目招投标、征地拆迁和项目环境风险评估等环节中。
(一)加强电力工程项目成本管理,科学谋划项目资金运作,有效避免电力工程项目劳动力成本风险,以降低经济风险。由于项目施工的成本名目众多,所以电力工程项目通常采取成本预算制。常见的名目有人工费、材料费和机械费等。项目现场人员对这些费用开展控制和协调,他们会有一定的额度。加强成本管理的一种有效的方法就是让项目管理人员做好项目成本的管理工作。然而,管理水平只是影响施工成本的一个要素,工程质量、工程工期、材料和人工价格等都会对施工成本造成影响。在实际中,切实改善电力项目成本管理的有效措施有两个:第一,设立专门的电力工程项目成本管理机构来进行成本管理,明确机构的职责,完善机构考核机制;第二,如果想制定更明确具体的措施来控制和降低成本,就应该及时了解准确真实的财务信息,对各项费用的具体支出及其变化趋势有大致的掌握。只有科学谋划项目资金运作,将项目资金运作与电力工程项目的进度计划进行匹配和对照,对费用支出和项目进度开展同步监控,才能使电力工程项目正常进行,保证资金的供应。将项目资金运作与电力工程项目的进度计划进行匹配和对照时,要注意以下方面。第一,在电力工程项目支付和计价上,要尽可能缩短中间环节的间隔,向业主报送资料要及时;第二,在电力工程项目的采购上,要对采购时间作出合理安排,使其符合工程进度,尽量避免提前采购;第三,弄清市场行情,对项目资金作合理分配,以降低资金运作难度。现在,中国劳动力的工资不断上涨,电力工程项目要注意防范劳动力成本风险。
(二)健全电力工程项目法律法规,加大政府监管力度,做好自然灾害的预防工作,以降低环境风险。在电力工程项目建设时,应该依法办事、在地方开展有效的宣传工作,以增强当地民众对工程的理解和支持;应对施工人员进行教育,让其了解并尊重地方的风俗习惯;政府要加强对有关项目的监管力度,使工程能产生综合效益,兼顾当前利益和长远利益、经济效益和社会效益。电力工程施工企业和招标单位在招标文件中应该将不可抗拒力写进有关条款。如果工程施工过程出现了由不可抗拒力导致的风险,那这个界定就会有很重要的作用。不可抗拒力一般是指地震、海啸和山洪等难以预测的自然灾害。
(三)提高电力工程设计和施工水平,改进电力工程技术管理方法,以降低技术风险。要想有效规避电力工程项目中的技术风险,第一,要做好电力工程项目设计,提高设计水平和质量。这有利于提高电力工程项目的质量,有利于防止项目重返修和工期延误的出现,有利于提高工程项目的利润率。第二,提高电力工程施工技术水平,保证项目的正常运作。电力工程施工技术水平应该符合项目设计所要求的技术水准,并能在施工工程中吸收国内先进的技术,根据项目的特点,进行技术创新。第三,改进电力工程技术管理方法。项目的设计、实施、控制和保障是电力工程项目技术方法必须要考虑的因素。建设施工企业要逐步增强自己的风险管理理念,制定出电力工程项目风险控制与管理的方案,采取积极的措施防止风险的发生。
(四)建立专业的工程项目团队,提高电力工程项目组织机构管理水平,做好企业文化建设,以降低管理风险。电力工程项目的管理应该是精细化管理,精细到每一个施工环节,安排要合理科学,衔接好施工组织设计和各工序,对电力工程项目的成本进行有效控制。团结、高效的项目施工和管理团队是项目有效开展和最终圆满成功的一个重要保障。为此,应该提高电力工程项目的团队合作能力,使项目成员全身心做好电力项目中的本职工作,使团队成员互相爱护和团结,让成员有良好的归属感和责任感,使施工人员和管理人员工作舒心。许多电力工程项目的企业的.最大缺点就是自身的文化建设不到位,影响了企业的长远发展。企业做好文化建设,可以使资深的企业技术施工人员把优秀的技术和经验传承下去,使企业保持良好的业绩和口碑,提高企业的竞争力。企业文化建设应该做好以人为本,树立人本理念,协调好企业发展与员工发展的关系,以完美的发展前景去鼓舞人,以和谐的环境去培养人,使员工在企业发展的同时实现自身的发展。这样才能发挥员工的潜能和积极性,才能为企业的发展创造良好的文化环境。
(五)在电力工程项目施工全过程中做好与社会相关各方的沟通,妥善解决出现的矛盾,以降低社会风险。电力工程项目企业一是要与业主保持沟通,对业主的管理意图和预期目标进行了解和掌握,及时向业主汇报项目的进度及资金使用情况,得到业主的支持和理解。二是做好分包商的沟通工作,使他们对项目管理团队的意图和要求有充分的了解,让他们主动将自己的工作与项目目标相契合;让他们知道项目进度和施工中的困难,保证他们听从安排。
参考文献:。
电力工程项目风险管理与控制论文
风险意识是整个电力工程项目风险管理中的一个组成部分,它真正决定工程项目建设的风险策略的成效,所以在电力工程项目建设当中,一定要树立风险管理意识,电力企业的决策者和管理人员一定要消除侥幸心理,树立正确的风险管理,将风险意识融入到电力企业现代化建设的全过程中。
电力工程项目管理模式对于规范电力工程项目管理,提高工程项目建设质量都有非常重要的'含义,所以政府机关以及相关的建设部门都要从管理体制上入手,构建电力工程项目的自身特点,进一步明确管理目标。
由于电力工程建设项目的投资商、承包商和咨询商,都会面临一些不可避免的风险,因此建立电力工程项目风险管理制度是非常有必要的,通过对电力工程项目的设计、招投标来规范电力建筑市场,利用与风险管理相配套的绩效考核等制度来降低电力工程项目风向。与此同时,对一些风险较大的工程项目,还要以法律的形式来实行强制保险。
创建高效的风险管理信息系统,以风险管理数据库作为数据方面的支持,对电力工程建设项目采取风险评估、风险处置、风险监控等风险管理措施,这样一来就可以创建一套相对比较完善的自动化电力工程项目风险管理信息系统,风险管理信息数据库基本模块如图一所示。
3结语。
电力工程项目消耗的人力、物力、财力非常大,再加上运行的稳定性也很难保证等一系列原因造成了电力工程项目风险,这些风险如果没有及时地采取有效措施去防范,就会造成电力工程项目的经济效益下降,所以说我们在增强电力企业风险意识上一定要足够重视,我们还要结合电力工程项目的相关特点,对其电力工程项目进行风险管理。
参考文献:。
[1]张超,佟瑞鹏.大型活动暴力骚乱发生模型及风险管理研究[c]//中国职业安全健康协会学术年会论文集..
[2]马慧.政府和企业it项目的风险与信任度综合评估模型的研究[c]//全国第十一届企业信息化与工业工程学术会议论文集..
[3]吴庆洲.迎接中国城市营建史研究之春天[c]//《营造》第五辑——第五届中国建筑史学国际研讨会会议论文集(上)..
网络安全风险评估与控制论文
性别:男。
年龄:27岁。
婚姻状况:已婚。
最高学历:本科。
政治面貌:共青团员。
现居城市:广西。
籍贯:广西。
教育经历。
-09--07华东交通大学信息管理与信息系统本科。
联系电话:××。
电子邮箱:××。
求职意向。
工作类型:全职。
期望薪资:5000元。
工作地点:南昌市。
求职职位:风险控制资产评估/分析信贷管理/资信评估证券分析师知识产权/专利顾问。
语言水平。
英语:熟练(通过国家英语四级考试)。
自我评价。
本人性格沉稳,处事态度严谨,善于处理和分析问题。对工作认真负责,能吃苦耐劳,适应力和学习能力较强,喜欢在工作中不断学习和进步,有较强的团队精神,待人真诚,喜于与人为善。
电力工程项目风险管理与控制论文
摘要:电力工程项目风险管理水平的高低会直接影响到电力工程项目的最终效益,而且也会影响到电力工程项目建设的最终质量,该文此次主要先分析了我国电力工程项目管理的现状,然后又结合电力工程项目的特点为我国电力工程项目建设的风险管理提出了几点有效的建议。
电力企业是我国国民经济中重要的支柱产业,而随着科学技术水平的不断提高,电力企业在管理上也采用了现代化、科学化的管理,电力工程的项目风险管理是电力企业管理中最为关键的一环,当前,电力工程项目建设在材料、设计以及技术上也向着精度高、质量高的方向发展,这样一来,项目建设的稳定性就会有所欠缺,电力工程的项目风险程度也会相应得到提高,因此在电力工程建设中,一定要提高风险管理意识,并结合电力工程项目所具备的特点,对工程项目在使用中可能遇到的风险进行估计和评价,对电力工程项目实施阶段进行全方位的监控,让我国的电力工程项目建设实现最优化。
我国的电力工程建设风险管理正处于起步阶段,项目风险管理的成熟程度还不是很高,风险管理制度还不是很完善,高效的风险管理机制也不是很健全,因此我们经常会听到在电力工程项目建设中出现各种各样的事故,给国家和人民的生命造成了巨大的损害,所以一定要从外部制度上对电力工程项目进行约束,在整个电力工程项目全周期都要进行实时的管理,提高风险管理意识,促进风险管理水平。
在我国的电力领域,电力行业可以说是一个垄断性质极强的行业,它不像其他行业那样竞争性非常强,电力行业在建设大型项目工程的时候,其规模庞大,建设周期非常长,一般都是按年计算的,技术也非常复杂,所涉及的单位部门还非常多,相对于其他建设项目来说,电力工程项目建设的风险也是最大的,在实际的电力工程项目建设中,只是将对风险的认识停留在偶然性和不确定性上,管理人员对风险管理的重要性认识也是比较欠缺的,这样的一种风险管理意识并不能真正地控制好周期如此长、管理如此复杂的电力工程项目。更不能有效地保证电力工程项目的合理性和科学性,也就是说本身电力工程项目建设的风险就大,如果电力管理者和决策者缺乏风险管理意识,那么就会导致电力工程项目建设的风险更大,这就增加了施工中的风险。
1.3风险管理信息数据库缺乏。
建立风险管理信息数据库可以对工程项目风险管理进行信息化管理,从而实现分析管理体系的动态化和集成化,加上管理者对风险管理的重视程度不足,使得我国的电力公司风险管理信息数据库建设非常缓慢,数据信息库如果建不好的话,很难对风险事故进行分析和统计。
会计事项权限管理风险控制论文
[摘要]随着社会的发展,经济建设成为了衡量国家综合实力的有力依据。我国经济建设的加快,促使我国进入了市场竞争的时代,对企业的会计管理也有了更高的要求。但是目前会计管理面临着诸多风险,企业需要结合自身情况制定符合实际情况的风险控制方法。本文就企业会计管理中的风险控制策略进行研究。
企业的会计管理水平关系到企业的未来发展,会计部门掌握着企业的命脉,所以会计管理对企业的重要性不言而喻。企业中的会计控制着企业中的所有财务工作,一旦会计方面出现问题就会使企业陷入危机当中。会计管理随着经济的发展,正在朝着系统化和信息化的方向发展,但是在发展的过程中也面临着巨大的挑战与风险。对于企业会计管理中所遇到的风险一定要加以控制,采取相对应的策略,这样才能实现会计在企业中的积极作用。
企业会计部门是企业中的精髓所在,掌握着企业的经济命脉。企业为我国的经济增长作出了不可估量的贡献。会计管理是企业管理中的一部分,如果会计管理出现问题就会严重影响企业的未来发展。但是目前很多企业在会计管理方面面临着很多的风险。
1.1信息失真的风险。
当今时代是信息化的时代,很多的问题都是由信息进行传递与沟通的,但是由于会计管理的不到位,会导致信息在传递过程中失真,这样就会造成会计管理上的信息失真现象,比如:在企业管理中成本的预算方面没有明确的计算,成本的运用不合理,没有严格的会计管理制度等,这些都会影响会计信息的真实性。而很多企业在投资风险上又没有加以控制,就会导致会计信息无法进行有效地传递和沟通,最终导致信息失真。一旦信息出现失真的现象,就会导致企业的管理层不能及时地把握风险控制的信息,也就无法对财务进行高效地管理。
1.2意识不足的风险。
想要重视企业会计管理,首先要树立管理层的重视意识,要从思想上重视会计的风险控制。很多的企业管理者并没有足够的风险控制意识,只重视企业发展的经济利益,将其所有的目光和精力都放在了经济的活动上面,而忽视了经济活动所带来的风险,也就没有及时对风险进行有效合理地控制。此外,很多的企业在招聘会计人员的时候,并没有将专业的素养放在首要的地位,只要具备一些会计方面的知识就可以进入到企业会计部门工作,不具备专业素养的会计人员在风险的.控制方面意识也很薄弱,没有采取相关控制的策略,不能起到会计人员应有的核算、监督和管理的职责,这样更加不利于企业的会计管理。
1.3执行能力的风险。
执行能力是会计管理中重要的环节,很多的企业没有足够的执行能力。我国有很多的企业在会计管理风险控制方面已有了基本的意识,但是却没有完善风险控制的制度,有的企业在制度方面制定得过于烦琐,这样烦琐的制度确实能在日常的管理上起到作用,但却不符合市场的经济发展,尤其是对于大型的项目风险更是无法进行控制。
网络安全风险评估与控制论文
摘要:要使网络信息在一个良好的环境中运行,加强网络信息安全至关重要。
必须全方位解析网络的脆弱性和威胁,才能构建网络的安全措施,确保网络安全。
本文在介绍网络安全的脆弱性与威胁的基础上,简述了网络安全的技术对策。
计算机网络尤其是互连网络,由于网络分布的广域性、网络体系结构的开放性、信息资源的共享性和通信信道的共用性,使计算机网络存在很多严重的脆弱性。
1.不设防的网络有许多个漏洞和后门。
系统漏洞为病毒留后门,计算机的多个端口、各种软件,甚至有些安全产品都存在着或多或少的漏洞和后门,安全得不到可靠保证。
2.电磁辐射。
电磁辐射在网络中表现出两方面的脆弱性:一方面,网络周围电子电气设备产生的电磁辐射和试图破坏数据传输而预谋的干扰辐射源;另一方面,网络的终端、打印机或其他电子设备在工作时产生的电磁辐射泄露,可以将这些数据(包括在终端屏幕上显示的数据)接收下来,并且重新恢复。
4.串音干扰。
串音的作用是产生传输噪音,噪音能对网络上传输的信号造成严重的破坏。
5.硬件故障。
硬件故障可造成软件系统中断和通信中断,带来重大损害。
6.软件故障。
通信网络软件包含有大量的管理系统安全的部分,如果这些软件程序受到损害,则该系统就是一个极不安全的网络系统。
7.人为因素。
系统内部人员盗窃机密数据或破坏系统资源,甚至直接破坏网络系统。
8.网络规模。
网络规模越大,其安全的脆弱性越大。
9.网络物理环境。
这种脆弱性来源于自然灾害。
10.通信系统。
一般的通信系统,获得存取权是相对简单的,并且机会总是存在的。
一旦信息从生成和存储的设备发送出去,它将成为对方分析研究的内容。
网络所面临的威胁大体可分为两种:一是对网络中信息的威胁;二是对网络中设备的威胁。
造成这两种威胁的因有很多:有人为和非人为的、恶意的和非恶意的、内部攻击和外部攻击等,归结起来,主要有三种:
1.人为的无意失误。
如操作员安全配置不当造成的安全漏洞,用户安全意识不强,用户口令选择不慎,用户将自己的账号随意转借他人或与别人共享等都会对网络安全带来威胁。
2.人为的恶意攻击。
这是计算机网络所面临的最大威胁,黑客的攻击和计算机犯罪就属于这一类。
此类攻击又分为以下两种:一种是主动攻击,它是以各种方式有选择地破坏信息的有效性和完整性;另一类是被动攻击,它是在不影响网络正常工作的情况下,进行截获、窃取、破译以获得重要机密信息。
这两种攻击均可对计算机网络造成极大的危害,并导致机密数据的泄漏。
3.网络软件的漏洞和后门。
网络软件不可能是百分之百的无缺陷和漏洞的。
然而,这些漏洞和缺陷恰恰是黑客进行攻击的首选目标,黑客攻入网络内部就是因为安全措施不完善所招致的苦果。
另外,软件的后门都是软件公司的设计编程人员为了自便而设置的,一般不为外人所知,但一旦后门洞开,其造成的后果将不堪设想。
一个不设防的网络,一旦遭到恶意攻击,将意味着一场灾难。
居安思危、未雨绸缪,克服脆弱、抑制威胁,防患于未然。
网络安全是对付威胁、克服脆弱性、保护网络资源的所有措施的总和。
针对来自不同方面的安全威胁,需要采取不同的安全对策。
从法律、制度、管理和技术上采取综合措施,以便相互补充,达到较好的安全效果。
技术措施是最直接的屏障,目前常用而有效的网络安全技术对策有如下几种:
1.加密。
加密的主要目的是防止信息的非授权泄露。
网络加密常用的方法有链路加密、端点加密和节点加密三种。
链路加密的目的是保护网络节点之间的链路信息安全;端点加密的目的是对源端用户到目的端用户的.数据提供保护;节点加密的目的是对源节点到目的节点之间的传输链路提供保护。
信息加密过程是由形形色色的加密算法来具体实施的,加密算法有许多种,如果按照收发双方密钥是否相同来分类,可分为常规密码算法和公钥密码算法,但在实际应用中人们通常将常规密码算法和公钥密码算法结合在一起使用,这样不仅可以实现加密,还可以实现数字签名、鉴别等功能,有效地对抗截收、非法访问、破坏信息的完整性、冒充、抵赖、重演等威胁。
因此,密码技术是信息网络安全的核心技术。
2.数字签名。
数字签名机制提供了一种鉴别方法,以解决伪造、抵赖、冒充和篡改等安全问题。
数字签名采用一种数据交换协议,使得收发数据的双方能够满足两个条件:接受方能够鉴别发送方宣称的身份;发送方以后不能否认他发送过数据这一事实。
数据签名一般采用不对称加密技术,发送方对整个明文进行加密变换,得到一个值,将其作为签名。
接收者使用发送者的公开密钥签名进行解密运算,如其结果为明文,则签名有效,证明对方省份是真实的。
3.鉴别。
鉴别的目的是验明用户或信息的正身。
对实体声称的身份进行唯一地识别,以便验证其访问请求、或保证信息来自或到达指定的源目的。
鉴别技术可以验证消息的完整性,有效地对抗冒充、非法访问、重演等威胁。
按照鉴别对象的不同,鉴别技术可以分为消息源鉴别和通信双方相互鉴别。
鉴别的方法很多;利用鉴别码验证消息的完整性;利用通行字、密钥、访问控制机制等鉴别用户身份,防治冒充、非法访问;当今最佳的鉴别方法是数字签名。
利用单方数字签名,可实现消息源鉴别,访问身份鉴别、消息完整性鉴别。
4.访问控制。
网络安全风险评估与控制论文
1.1对象。
下城区疾控中心的32个病原微生物检测项目。
1.2方法。
1.2.1评估内容。
根据《实验室生物安全通用要求》(gb19489—2008)及其他相关法律、法规和世界卫生组织等权威机构发布的指南,对病原微生物危害程度分类、特性、来源、传染性、传播途径、易感性、潜伏期、剂量—效应关系、致病性、在环境中的稳定性、流行病学特征,预防措施和治疗措施,实验室设施和设备,人员、实验方法、危险材料、实验器材、废弃物处理和突发事件应急控制等要素进行风险评估。
1.2.2评估过程。
微生物检测人员收集病原微生物背景资料和信息,进行风险评估,确定风险控制措施,并编制风险评估报告。中心生物安全委员会对风险评估报进行校核,并组织专家评审。
从采样到分离、检测、鉴定等整个实验过程和实验活动中每个环节可能产生的风险进行一一识别,针对存在的风险,逐项进行分析、评估,并提出相应的风险控制措施,包括必须使用国家标准、行业标准等经过确认的方法进行检测,病原微生物感染性材料操作必须在生物安全柜内进行,采样检测时必须正确穿戴个人防护用品,检测人员必须具备专业背景知识和满足生物安全培训要求,生物安全设备和检测设备的正确使用、检定、校准及维护,菌(毒)株使用、保存、销毁及运输的规范,不同废弃物具体分类处理要求等。
以病原微生物概述、病原微生物检测相关实验活动风险识别及风险评估、人员风险识别及风险评估、其他风险识别及风险评估、控制风险的措施以及评估结论为主线,编写病原微生物实验活动风险评估报告。评估结论主要明确所涉及病原微生物的危害等级、需要的实验室防护等级以及个体防护等级等,并对整个实验活动过程中的风险,如人员、设施设备、实验方法、防护措施及自然灾害等方面是否能确保实验活动正常安全地完成进行简要总结。
1.2.5专家评审。
组织浙江省熟悉相关病原微生物特征、实验设施设备、操作规程及个体防护设备的不同领域专家,对风险评估报告进行评审,并不断修订完善。
2结果。
根据收集的病原微生物相关资料和实际评估内容,编制了风疹病毒、麻疹病毒、人类免疫缺陷病毒、乙型脑炎病毒、汉坦病毒和甲、乙、丙、丁、戊型肝炎病毒、霉菌和酵母菌、梅毒螺旋体、钩端螺旋体、肠球菌、溶血性链球菌、金黄色葡萄球菌、单核细胞增生李斯特菌、霍乱弧菌、副溶血性弧菌、变形杆菌、沙门菌、志贺菌、致泻性大肠埃希菌、蜡样芽孢杆菌、军团菌、小肠结肠炎耶尔森菌、脑膜炎奈瑟菌、淋病奈瑟菌、致病性嗜水气单胞菌、空肠弯曲菌、铜绿假单胞菌、类志贺邻单胞菌共32个病原微生物实验活动风险评估报告,包括10个病毒、19个细菌、2个螺旋体和1个真菌。
2.2专家评审结果。
2013年12月邀请省、市级疾控中心病毒、微生物、毒理、流行病学和实验室质量管理领域的7名资深专家对32个病原微生物风险评估报告进行评审。专家们肯定了课题组风险评估方法的先进性、评估内容的完整性、风险评估报告的规范性和评估体系的可行性,并提出4条修改意见和建议:。
(3)应注意到同一种病原微生物在不同实验活动时潜在的危险性不同;。
(4)危害程度分类相同的`不同种病原微生物对工作人员可能产生的危害不同。课题组按照专家意见重新进行风险评估,对评估报告进行修订并邀请专家再次审核修订的评估报告,认为这32个病原微生物实验活动风险评估报告对目前生物安全实验室,特别是疾控系统的二级生物安全实验室具有普遍指导意义。
3讨论。
生物安全研究的核心就是病原微生物的风险评估。随着生物技术的发展,世界卫生组织2004年最新版《实验室生物安全手册》(第3版),增加了危险度评估、重组dna技术的安全利用、感染性物质运输及生物安全保障等新内容。美国疾控中心和国立卫生研究院在《微生物学与生物医学实验室生物安全手册》中指出,生物风险评估还应包括对实验工作人员经验和实际工作能力的评价。瑞典传染病控制所作为世界卫生组织生物安全合作中心,2007年前就建立了一套较为系统而全面的实验室生物安全评估体系。澳大利亚、新西兰等其他发达国家也都建立了实验室生物安全风险管理标准。
我国实验室生物安全工作于2004年sars实验室感染事件后才真正得到广泛关注与重视,各实验室依照国家法律、法规规定,开始逐步规范实验室安全管理工作,加强实验室软硬件建设,实验室生物安全管理工作也得到快速发展。我国国家标准《实验室生物安全通用要求》明确提出对实验室进行风险评估的要求。风险评估作为生物安全管理的最重要内容之一,越来越受到重视。下城区疾控中心实际检测的32个病原微生物,对实际操作的所有实验活动及实验过程可能产生的风险进行识别、分析和评估,提出针对性的控制措施,尽量减少工作人员暴露危险,并使环境污染降到最低。经专家评审后修订的风险评估报告更加完善、规范,评估结论明确。风险管理和专家评估相结合的风险评估方法切实可行。编制的32个病原微生物风险评估报告,是疾控系统二级生物安全实验室经常检测的病原微生物,对生物安全实验室具有普遍指导意义,能积极推动实验室生物安全风险评估工作的开展。
国外系统项目软件版权风险与控制论文
国外系统项目软件机器上,所安装的专业杀毒软件必须依据当地有关要求、符合客户当地的使用习惯,并进行激活、获得许可,以保证项目在后续运维使用期中,能得到杀毒软件厂家支持、病毒库能及时更新。国产杀毒软件,诸如360、金山、瑞星等,在海外知名度要低于卡巴斯基、avast、小红伞、诺顿这些老牌杀毒软件,但国产杀毒软件的优势是费用相对较低。一般来说,当地或业主的信息相关部门会出具准用的杀毒软件品牌列表。如果没有这样的列表,或合同供应清单中未明确杀毒软件的品牌型号,在项目实施过程中首先应推荐国产杀毒软件品牌,助推国产杀毒软件的国际化。
针对上述海外信息系统软件的系统及软件的版权许可。中国承包商在大力拓展海外市场时,应增强主动防范软件侵权纠纷的意识,在项目的最早期即展开软件版权的风险识别工作并制定应对措施,来有效提高项目的抗风险能力,高质量地达成项目目标。
参考文献:
[1]范金锋。企业推进使用正版软件工作的思考[j].电力信息与通信技术,,09(8):16~19.
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国外系统项目软件版权风险与控制论文
摘要:对企业项目管理活动而言,工业过程控制是项目管理活动的主要方法,是融合企业运营目标和管理资源的创造性活动,不仅代表了项目管理团队的事务性管理水平,也体现了企业战略运营目标在工作中的具体显现,项目风险控制是对项目管理活动的过程质量控制的基本体现,也是对项目管理成效的最直接的管理体系的早期布局和过程控制工具,是项目管理活动的重要一环,不仅应当引起管理参与者的高度重视,也应当成为管理活动中不断完善和不断创新的主要方法论和现实工具。本文按照质量管理风险控制的思路,依照项目管理活动的基本脉络,简要分析项目质量风险控制方法对项目管理各个运营阶段的影响。
关键词:项目管理;质量风险管理;风险控制;项目进度管理。
项目管理是企业为了实现大型工业化目标,对所属资源进行重新布局和整合的经营性活动,为企业的战略发展创造良好内部环境和外部格局提供了有力保障的管理活动,对推进企业良性发展起着提纲挈领的重要作用。项目管理是融合制度创新,方法创新,质量控制创新的的实践经验和验证要素,是充分体现管理能力和控制能力的管理集成活动,整个过程也是质量控制的管理对象,而管理活动和质量控制活动的有机融合,才是项目管理有效性的具体保障,项目管理的前瞻性和对工业化过程的指导性特征,更进一步的对整个项目管理过程的质量控制提供了更高的要求,尤其重要的是在项目管理活动中风险控制对于项目管理活动的预判性和风险影响性评价提出了更高的要求,需要我们针对项目管理的特征,进行创造性的发挥和总结,以达到持续有效改进的管理目标。
1质量风险管理在项目管理活动的表现特征分析。
质量风险管理是一个系统化的过程,是对产品在整个生命周期过程中,对风险的识别、衡量、控制以及评价的过程。质量风险评价是风险管理的前置性工作,是对于在管理活动中所有不确定的可能导致损益发生的因素进行分析,对起影响性进行评价的过程,对于项目管理活动的各个环节都能够起到分析,评价和行动指南的作用。质量风险管理质量风险管理是一个组织机构为识别、量化和降低会影响质量的产品、操作、供应商和供应链的风险而创建的合作解决途径,其集合了领导力、业务流程、文化和技术能力。通过对上述概念与项目管理概念的分析,我们不难看出其共通性:二者都是对现有管理能力和管理技术的具有整合作用,只是质量风险管理是管理方针,质量体系要求和实践活动经验的文件化体现,而项目管理工作则更多的体现了对管理活动目标和实质性的资源的整合。而对于项目管理的各个阶段而言,质量风险管理贯穿始终,并能够以体系性的指导模式对管理行为和评价体系施加影响,并对活动起到一定的导向作用。
2质量风险管理在项目管理活动中的表现方式。
质量风险管理用来分析、评价和控制管理活动以及由此衍生的所有活动过程各个周期的风险。被前瞻性以及回顾性地应用在管理活动当中,是项目质量控制的主要特征和主要出发点,质量风险管理是用来识别、评估和控制质量风险的一个系统程序,它可以知识和工艺的经验对质量风险进行识别、评估和控制,控制应与最终保证质量风险在可接受范围内的目标相关联;质量风险管理过程的投入水准、形式和文件应当与风险的等级相当,因此可以成为项目管理过程在方案论证过程中,进行项目工程分析和对策表制定过程中的主要应用目标和方法,同时应用质量评价过程方法论也可以反向的对目标确定方案进行论证和风险评估,所以质量风险管理方法在项目管理活动中的表现方式具有相互融合互相印证和相互检查的特点。
3质量风险管理在项目管理活动中的流程表现方式。
风险识别,风险识别是指风险管理部门对于可能发生的事故通过感知风险,了解客观存在的各种风险以及分析风险事故发生的潜在原因,对项目管理活动中可能出现的失效模式进行分析归纳,同时对在项目管理活动中可能出现的各种表现方式进行预判,通过调查表和模式对照表进行分析,通过流程图过程分析找到各个管理活动中的潜在失效模式,为后续风险控制提供数据基础。风险衡量是以风险识别为基础蓝本,对风险发生的可能性和后果进行归纳中介,通过行业经验和专业团队分析,对项目管理活动的重点过程,重点节点进行风险分析,协调项目各个资源的工作和时效性,采用定性或定量向结合的方法,确定项目影响重要度分析,并籍此做出风险控制能力和控制目标的预判。进而实现项目风险的节点和控制目标图,实现目视化管理和控制。风险控制,风险识别和衡量的最终目标是对风险进行有效的控制,对已经预判和量化的风险目标进行规避和控制,以尽可能的减少风险损失,充分开展故障模式影响与危害性分析,并利用风险控制的经验,为项目管理方法和工具提供创造性的提高和借鉴。其主要目标是控制风险的发生概率,实现风险回避,通过提前的对策控制损失,对于已经显现的风险采用风险转移和风险保留的方法,对风险进行有效的控制。风险制度化审查和改进,对于风险的评估,在定量和定性分析的基础上,实现对风险的控制效果和风险本身所处的状态进行审查评价,是企业通过技术改进或其他措施降低风险,并上升为企业管理策略和管理能力的重要体现,通过建立企业项目管理风险审查制度,对项目管理活动的控制目标和风险控制能力和效果进行评价,总结在管理各个阶段的偏差特点和趋势,对风险控制效果和改进计划的执行情况进行总结,形成项目管理活动风险评估的制度化,建立企业项目管理目标管理的质量控制基础。
项目管理是融合制度创新,方法创新,质量控制创新的的实践经验和验证要素,是充分体现管理能力和控制能力的管理集成活动,整个过程也是质量控制的管理对象,而管理活动和质量控制活动的有机融合,这一特征体现了项目管理活动的资源性特征,同样的道理,对于项目风险性控制单元来讲,也依然充分体现了这一资源性特征,对于项目管理活动不能不做翔实的分析,科学的加以利用和总结。明确的团队目标性,对于风险目标的构成和认识必须明确,包括了项目目标和风险目标控制的定性和定量目标都应当是明确的,实现途径和控制策略也是细致的和目视化的。精细化的任务分解是项目管理的主要工作方式,对于风险控制主要是体现在风控目标的对策和行动目标,采用甘特图是基本的控制方法,可以将任务分解成以子任务以及完成周期为代表的对策实现体系,明确各类任务目标、应用节点、交付物,以及检查体系等等能够对任务进行量化的方案和措施。项目资源的`整合,按照项目管理理念,建立适合项目管理的运营团队是第一步,一般对于一个成熟的团队,自然是包含了有有时间保障且有能力执行的资源分配,并且各个专业的资源当然也是不可或缺的,在风控管理模式下的工作自然也应当吸收各个专业的精英,尤其是风控管理专家应当在团队中处于能够主导管理活动的地位。保障了资源的有效投入,加上科学务实的工作和方法应用,项目的科学性和效率性都能够得到有效的保障。优化资源配置策略,确定资源投入边界——kano模型,东京理工大学教授狩野纪昭(noriakikano)和他的同事fumiotakahashi提出的满意度+kano分析,是主要的资源评价体系,对于充分的资源投入而言,工作时效性分析是评价,更是对持续提升项目管理活动的一种鞭策,从而实现最大限度的资源优化配置,是投入的资源精炼化,效益最大化。
尽管对于风险控制而言,我们的主要目标是对风险的预判和风险控制,以达到减小不可控因素的出现,但不可避免的风险事件也许会超过我们的预计,尤其是风险因素为自然因素的时候,处理突发时间就变成了项目风险管理的又一个重要课题,突发时间来源于人员变动、技术因素、客户需求变更或沟通问题等以上主要外界因素。项目管理团队建立之初,首先是要保障团队的专业性和项目分类技术的完整性,当然有条件的能够有后备人员当然是最好的,但对于一般公司,能够保持和外部相关专家的密切联系是解决人员变动的良好方法,这一不但可以起到他山之石可以攻玉的效果,更可能保持技术的前置性和创造性,对于解决技术难度较大的问题,可以保障充分的资源,充分体系项目管理,资源优先,资源优化的原则和团队目标。
6结语。
项目管理系统,是依赖于计划系统不断进行的动态过程;通过计划编制和实施、计划调整再到计划编制这个不断循环过程,计划编制时必须充分评估风险的存在,做好风险控制工作,进度控制才能具有一定的弹性,以确保项目目标的按时按质按量的完成。
参考文献:。
[1]刘利川,王显达.新型营销概论[m].长沙:湖南科技出版社,2010.
[2]李素鹏.风险矩阵在企业风险管理中的应用[m].北京:邮电出版社,.
会计事项权限管理风险控制论文阅读
想让企业长久稳定地发展下去,就要做好风险控制。企业会计管理目前还面临着很多的风险,针对这些风险,只有进行适当的风险控制才能有效地实现企业会计管理的作用。笔者认为要应对目前会计管理所面临的风险和挑战应从以下几方面入手。
2.1管理好控制环境。
企业管理的环境主要包含两大方面:一方面是内部环境的管理,另一方面是外部的环境管理。内部环境是与企业的内部控制相互适应的,也是企业管理中最重要的成分。在内部环境中采取有效的方法可以加强企业管理人员的控制能力,也可以提高企业人员的风险意识。内部环境对于企业的人员是有积极作用的,好的内部环境会激发人员的工作热情,让企业相关人员都有风险控制的意识。此外,企业还应该对员工定期进行培训,让企业人员意识到风险控制的重要性,管理好企业的会计管理风险控制环境。
2.2明确会计管理目标。
会计管理首先要明确管理的目标,想要对会计的风险进行管理,就要清楚的知道风险是什么,找出风险的所在,制定详细的目标,根据所制定的目标进行管理与控制。这样才能尽快实现企业的目标,也能够保证企业不受到风险的影响,将企业风险控制到最低,保证企业的正常发展。
2.3完善监督制度。
企业都会制定相关的企业管理制度,制度可以对工作人员进行规范,还可以起到监督的作用。制度应将内部环境与外部环境相结合,将管理与监督相结合。尤其是针对会计管理更应该制定完善的会计管理制度,并且要结合企业自身的发展与其特点,分析与企业目标之间的差距所在,建立完善的会计管理制度。此外,还要在制度中明确会计人员的岗位责任,对企业的员工进行身份的识别并确定安全的等级,将数据的处理人员与业务的操作人员分离开来,完善员工的岗位责任。在方法的选择上也要选择合适方法对权限进行强化。在竞争如此激烈的市场中,要想让企业能够稳定长久的发展下去,就需要加强对企业会计风险的控制,实现企业经济效益与社会效益共同发展的目标。在当代企业管理中,企业不仅要提高风险控制的意识,提升会计人员的专业素养,发挥会计管理真正的作用,制定完善的监督制度,还要对企业的内外部环境进行控制,明确管理的目标,将企业面临的风险控制到最低,从而最终实现企业的高效发展。
参考文献。
[1]张翠娟.刍议企业会计管理中的风险控制策略[j].魅力中国,(17).
[2]高丽平.浅谈企业会计管理风险与控制策略[j].行政事业资产与财务,(20).
电力营销全过程中的电费风险与控制论文
目前来说,电力营稍在一些企业中具有一定的优势地位,但是如果企业人员对此管理不到位,便会依然存在着一系列的风险,尤其是在电费这一方面,因为种种原因,使得电力企业对电费的回收存在很大的风险,无法回收的情况屡次出现,这个问题会给电力企业以及当前我国电力行业的发展带来很不利的影响。因此,针对电费风险管理这一问题,电力企业必须深入分析并找出良好有效的解决措施,以此来尽可能的挽回企业所遭受的损失。
1电力营销的概述以及当前的发展状况。
(1)电力营销的概述。众所周知,随着我国各个领域的不断发展,人们对电力水平的发展也在不断地探索,原因很简单,因为电力是我们日常生活中不可或缺的一种能源以及设施建设,它在我国各个领域都具有举足轻重的地位。而电力营销作为电力行业中一个关键环节,也就起着它应有的作用。所谓的电力营销就是电力企业通过向用户提供优良并且稳定的电力资源使其使用以及通过人工电力服务的形式来获取经济利益的一种营销手段,它的主要目的是电力企业必须要实现利益的回收。电力营销是保证供电企业健康、持续良好发展的基础,也是电力事业良好运行的前提。因此,在整个电力行业平稳运行的同时,电力企业的.一些相关部门应该注意电力营销环节的运作,以电力客户的需求为中心,为用户提供快速良好的供电,使用户能够使用安全性高、性价比高的电力商品。(2)电力营销当前的发展状况。当前我国电力行业中电力营销的发展状态一直呈现上升趋势,一直在进步。电力企业在进行电力营销中,需要一个电费回收的环节,而电费回收中所出现的一系列问题就是电力营销环节中所遇到的最主要问题。如果相关人员对电费的回收采取一些有效的措施,那么电力营销的发展便会越来越好,会具有非常好的发展前景。
电力工程项目风险管理与控制论文范文
随着经济的发展和技术水平的提高,我国企业在国内外的电力工程项目逐渐增多。电力工程项目在实施中常常遇到各种风险,使得项目的开展产生这样那样的困难。研究电力工程项目中出现的风险及其有效的解决措施对于电力工程企业的发展具有重要意义。
(一)经济风险。经济风险是社会经济因素对电力工程项目的影响,主要有资金成本和资金需求的不确定性以及资金周转困难。电力工程项目是典型的资金密集型工程,建设周期长,需求大。通常企业通过外部融资来获取这些资金,这就使得资金来源要受制于市场经济因素,比如利率的变化。另外,电力工程项目技术要求高,工艺复杂,而且工期不稳定,这些使得项目的不确定性比较大,导致资金需要也不确定,可能实际的支出与预定出入较大。电力工程企业如果没有一定的资金管理能力,不能对资产、负债及存货进行有效管理,就会出现资金周转困难,使项目不能顺利开展。
(二)环境风险。环境风险有自然环境方面的风险,也有政策环境方面的风险。自然环境风险一般是不可抗拒力,包括地震、海啸、台风和暴雨等。电力施工地的气候条件对项目的开展有一定的影响。电力工程项目管理者一般都能考虑到正常的气候条件,但对于非正常的气候条件往往重视不够。自然灾害对电力工程项目的打击是灾难性的,它不仅可能使项目工期延误,还可能对项目利润造成重大影响。政策环境风险主要是法律法规的许可和政府政策的变动性。电力工程项目的实施必须得到政府部门的批准,所以法律法规是否许可这个项目就比较重要。只有符合国家的法律法规才能顺利得到审批。政府的发展规划、产业政策等都会影响电力工程项目的实施和收益。
(三)技术风险。电力工程项目对技术的要求一般比较高,因此如果技术与电力工程项目匹配度不高或者技术的综合应用不好,就会产生技术风险。
(四)管理风险。管理风险主要有合同管理风险、运营管理风险、组织管理风险、人员管理风险和安全管理风险。
(五)社会风险。社会风险是与电力工程项目相关的社会各方对项目造成的影响。这些影响主要存在于项目规划、项目招投标、征地拆迁和项目环境风险评估等环节中。
(一)加强电力工程项目成本管理,科学谋划项目资金运作,有效避免电力工程项目劳动力成本风险,以降低经济风险。由于项目施工的成本名目众多,所以电力工程项目通常采取成本预算制。常见的名目有人工费、材料费和机械费等。项目现场人员对这些费用开展控制和协调,他们会有一定的额度。加强成本管理的一种有效的方法就是让项目管理人员做好项目成本的管理工作。然而,管理水平只是影响施工成本的一个要素,工程质量、工程工期、材料和人工价格等都会对施工成本造成影响。在实际中,切实改善电力项目成本管理的有效措施有两个:第一,设立专门的电力工程项目成本管理机构来进行成本管理,明确机构的职责,完善机构考核机制;第二,如果想制定更明确具体的措施来控制和降低成本,就应该及时了解准确真实的财务信息,对各项费用的具体支出及其变化趋势有大致的掌握。只有科学谋划项目资金运作,将项目资金运作与电力工程项目的进度计划进行匹配和对照,对费用支出和项目进度开展同步监控,才能使电力工程项目正常进行,保证资金的供应。将项目资金运作与电力工程项目的进度计划进行匹配和对照时,要注意以下方面。第一,在电力工程项目支付和计价上,要尽可能缩短中间环节的间隔,向业主报送资料要及时;第二,在电力工程项目的采购上,要对采购时间作出合理安排,使其符合工程进度,尽量避免提前采购;第三,弄清市场行情,对项目资金作合理分配,以降低资金运作难度。现在,中国劳动力的工资不断上涨,电力工程项目要注意防范劳动力成本风险。
(二)健全电力工程项目法律法规,加大政府监管力度,做好自然灾害的预防工作,以降低环境风险。在电力工程项目建设时,应该依法办事、在地方开展有效的宣传工作,以增强当地民众对工程的理解和支持;应对施工人员进行教育,让其了解并尊重地方的风俗习惯;政府要加强对有关项目的监管力度,使工程能产生综合效益,兼顾当前利益和长远利益、经济效益和社会效益。电力工程施工企业和招标单位在招标文件中应该将不可抗拒力写进有关条款。如果工程施工过程出现了由不可抗拒力导致的风险,那这个界定就会有很重要的作用。不可抗拒力一般是指地震、海啸和山洪等难以预测的自然灾害。
(三)提高电力工程设计和施工水平,改进电力工程技术管理方法,以降低技术风险。要想有效规避电力工程项目中的技术风险,第一,要做好电力工程项目设计,提高设计水平和质量。这有利于提高电力工程项目的质量,有利于防止项目重返修和工期延误的出现,有利于提高工程项目的利润率。第二,提高电力工程施工技术水平,保证项目的正常运作。电力工程施工技术水平应该符合项目设计所要求的技术水准,并能在施工工程中吸收国内先进的技术,根据项目的特点,进行技术创新。第三,改进电力工程技术管理方法。项目的设计、实施、控制和保障是电力工程项目技术方法必须要考虑的因素。建设施工企业要逐步增强自己的风险管理理念,制定出电力工程项目风险控制与管理的方案,采取积极的措施防止风险的发生。
(四)建立专业的工程项目团队,提高电力工程项目组织机构管理水平,做好企业文化建设,以降低管理风险。电力工程项目的管理应该是精细化管理,精细到每一个施工环节,安排要合理科学,衔接好施工组织设计和各工序,对电力工程项目的成本进行有效控制。团结、高效的项目施工和管理团队是项目有效开展和最终圆满成功的一个重要保障。为此,应该提高电力工程项目的团队合作能力,使项目成员全身心做好电力项目中的本职工作,使团队成员互相爱护和团结,让成员有良好的归属感和责任感,使施工人员和管理人员工作舒心。许多电力工程项目的企业的最大缺点就是自身的文化建设不到位,影响了企业的长远发展。企业做好文化建设,可以使资深的企业技术施工人员把优秀的技术和经验传承下去,使企业保持良好的业绩和口碑,提高企业的竞争力。企业文化建设应该做好以人为本,树立人本理念,协调好企业发展与员工发展的关系,以完美的发展前景去鼓舞人,以和谐的环境去培养人,使员工在企业发展的同时实现自身的发展。这样才能发挥员工的潜能和积极性,才能为企业的发展创造良好的文化环境。
(五)在电力工程项目施工全过程中做好与社会相关各方的沟通,妥善解决出现的矛盾,以降低社会风险。电力工程项目企业一是要与业主保持沟通,对业主的管理意图和预期目标进行了解和掌握,及时向业主汇报项目的进度及资金使用情况,得到业主的支持和理解。二是做好分包商的沟通工作,使他们对项目管理团队的意图和要求有充分的了解,让他们主动将自己的工作与项目目标相契合;让他们知道项目进度和施工中的困难,保证他们听从安排。
参考文献:。
国外系统项目软件版权风险与控制论文
1.审计项目的复杂性。首先,国外贷援款项目涉及到农业、环保、医疗卫生、水利、节能融资、铁路、机场、电力和林业等众多领域,审计这些领域需要较强的专业、技术知识。然而,这些审计项目主要是由各审计机关的外资审计部门负责审计,外资审计人员知识结构相对审计项目行业众多而言比较单一,当然审计人员的知识也不可能涵盖所有领域,一个主审往往负责较多不同行业项目的审计,这对审计风险的控制来说是非常不利的。其次,国外贷援款项目审计是一种比较综合性的审计,不仅仅是财务收支方面的审计,更多的还包含整个项目执行情况的审计。项目的整个执行情况所涵盖的内容非常之多,如项目的立项是否符合规定,项目单位内控是否健全,项目执行过程中的招投标是否规范,项目执行单位职责履行情况以及项目是否达到预定目标,是否发挥预定效益等。这种多环节、内容复杂的审计很难做到面面俱到,客观上容易产生审计“盲点”,形成审计风险。
2.公证审计方式的特殊性。由于受审计时间和审计资源等因素的限制,国外贷援款项目公证审计往往采取抽查的方式进行审计。这种抽查体现在两方面:一方面是当涉及到的财务收支资金量较大的时候,公证审计往往根据审计方案中确定的重要性水平和对审计风险的评估采取抽查一定比例的方式进行审计;另一方面,国外贷援款项目审计往往涉及到全国众多的项目执行单位,在每年的审计中只能覆盖一部分。如中国结核病控制项目涉及到全国16个省的1400多个县,在每年的审计中只能抽取一定比例的项目执行单位进行审计。虽然是以抽查方式进行的审计,但是我们在发表审计意见的时候却是对项目的整个会计报表及项目执行情况发表审计意见,这必然就会存在潜在的审计风险。
3.审计任务集中。国外贷援款项目审计大部分要求在6月30日之前出具中英文审计报告,项目单位一般3月份左右才能结账并编制完相应会计报表,审计人员进行现场审计的时间一般都在3月底4月初,审计时间加出具中英文报告时间也就不到三个月。而且,国外贷援款项目实施地点往往都比较分散,点多面广,审计人员不得不在路途上耗费相当多的宝贵时间。而且大部分审计机关外资审计人员相对缺乏,因此在审计中还不得不大量借用会计师事务所人员,相当一部分项目所借用会计师事务所人员的数量都超过审计机关自身外资审计人员数量。然而,会计师事务所审计人员对国外贷援款项目审计业务相对陌生,其审计方式、审计思维都有一定局限性,其发现问题的能力也严重不足。过多依靠事务所人员进行审计,必然会影响到项目审计质量,留下审计风险。
4.世界银行等国际金融组织对项目的管理方式导致审计风险容易暴露。审计风险如果没有最终暴露出来,从某种意义上说其就不构成风险威胁。审计风险一是随着时间的推移自然被暴露出来,二是被举报或有关人员检查发现后暴露出来。世界银行等国际金融组织一般都对国外贷援款项目的审计报告进行相应的检查评估,有的项目还聘请相应的专家组对所提交的审计报告进行认真检查,甚至进行再核实。另外,世界银行等国际金融组织也会有相应的财务专家和采购专家等对项目情况进行定期的检查,检查中完全可能发现审计人员没有发现的问题。世界银行这种管理方式决定了国外贷援款项目审计面临的审计风险更大、更容易暴露。
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摘要:随着我国市场经济不断发展,提高企业规范运营水平,强化企业风险防控能力,是我国企业面临的新课题。面对新一轮国企改革的深入和企业间竞争的加剧,完善内部控制,提高经营效率,已经成为国企一个突出而又迫切的问题。文章从国有企业内部控制现状入手,深入剖析内部控制存在的问题及成因,并提出了基于风险管理的国有企业内部控制模式的构建。
关键词:内部控制;风险管理;内部控制模式。
伴随着我国市场经济的快速发展,各种体制、模式的公司如雨后春笋般出现,但因缺乏有效的内部管理,部分企业出现了重大风险,如中海油新加坡事件、巨人集团事件、三鹿等,从某种方面来说是内部控制及风险管理不到位造成的。因此强化企业内部控制管理,防控风险发生是企业未来可持续发展的重要选择和出路。
一、内部控制存在的问题。
(一)管理体系存在设计缺陷。内部控制制度虚而不实,完全按照内部控制理论制定制度,造成内部控制制度指导性差。同时内部控制范围上略显狭窄,针对发展战略、企业文化,社会责任、内部信息传递等方面缺乏内部控制要求,造成内部控制制度涵盖的内容与成熟的内部控制要求不符。
(二)风险评估缺乏系统性管理。内部风险识别工作并没有全面开展,对于可能发生的重大风险事项及重大事项的风险点,虽也进行了风险的识别,并没有形成统一的识别工作体系。特别是企业在操作业务过程中,涵盖了部分风险点,但并没有形成企业自身的风险识别成果。
(三)内部控制活动过程管理不到位。国有企业虽然具有一定的规章管理制度,但因制度设计缺陷及制度条款粗放,执行弹性很大,造成公司某项工作开展过程中只重视工作结果,忽略过程中带来的遗留风险及过程效率低下、资源浪费等问题发生。
(四)审计部门独立性及业务能力不强。通常国企的审计部实际隶属于公司管理层,从而缺乏一定的中立性,进行内部审计时,会受到管理层影响,从而导致监管不利。国企业务未成体系化,重要业务集中在集团内部的财务审计工作,审计人员素质相对较弱,且企业流程,制度,风险识别存在缺陷,造成审计工作开展的局限性较强,最终无法形成有效的'审计结果。
(五)信息传递存在障碍。信息管理职能缺失,造成信息传递受阻,横向纵向的信息沟通都没有有效的流转路径,因受企业文化及管理方式影响,存在很强的信息壁垒,部门之间缺乏有效沟通,本位主义严重,从而造成了企业生产经营因信息不畅而推进缓慢。部分信息存在失真,可能造成经营障碍及决策失误,存在重大经营风险。
(六)缺乏内部控制自评价。内部控制的自评价体系缺失,没有内部控制自评价体系,造成企业内部控制执行缺乏监管体系及后评价,如企业并没有形成内部控制手册,且尚未建立内部控制矩阵及风险矩阵,企业无法根据内部控制手册对内部控制问题进行及时汇总,进而进行自我检验,从而导致企业管理水平得不到有效提高,应对风险能力较差。
二、基于风险管理的内部控制模式构建。
(一)风险管理与内部控制的互动机理。从某种程度上来说,风险管理是以内部控制为基础的,其出发点都是保证企业能够平稳有效的进行运转,都是为企业目标体系服务的[1]。风险管理突出了风险过程管理的应用,内部控制突出规范管理的应用[2]。相对于内部控制而言,风险管理增加了一个观念、一个目标、两个概念和三个要素[3]。对应风险管理的需要,企业应该有一个独立负责风险管理的职能部门。风险管理与内部控制比起来,在包括的主要内容的深度,涉及企业管理的领域上,都有所扩大风险管理的发展,是基于内部控制衍生出来的,本身就是建立于原先内部控制框架的基础之上的,是对原有内部控制框架的延伸。
(二)基于风险管理的内部控制模式设计。以内部控制五要素为构建基础,针对这五方面,要在目前基础上予以改善。在体系构建过程中,要结合企业实际情况,将风险管理内容融入到五要素当中,其中扩展内部环境的范围,加入风险管理的机构及功能设置,此外将内部控制中的风险评估扩展为风险管理,将风险事项识别、评估、预警及风险事项的应对统一纳入到风险管理的理念当中。基于风险管理的内部控制,要突出风险管理职能机构的作用,风险管理组织框架在整体内部控制中的布置与延伸,内部控制环境中的组织机构设置,风险管理中的风险识别,评估,建立风险矩阵及风险地图,控制活动中的风险预警与风险应对,监督过程中的风险自评价等,都需要有落地操作执行机构,新的模式中,风险管理机构的独立与职能定位清晰,是风险管理开展的核心所在,目前根据设计,已经将该部门的职能进行了准确定位,发挥其作用,将对内部控制的完善起到至关重要的影响。要逐渐将企业的流程管理体系作为重点进行建设,流程清晰,就能保证有良好的工作方向与执行监督,并可通过流程体系管理,识别各项业务的流程风险点,从而进行有效控制。在风险发生时如何处理风险,归根到底是要有风险意识,预防意识,企业只有具备了风险管理意识,才能够在内部控制过程中及时发现风险,评价风险,解决风险,这同时还要求管理层及员工提高自身素质,能够具备洞察力与判断力,才能将企业打造成为一个具备风险管理文化的企业。
三、基于风险管理的内部控制保障措施。
(一)优化内部控制环境。首先,进行核心业务模式优化;其次,制度体系查缺补漏;再次,建立风险管理职能机构;最后,建立评价与奖惩机制。
(二)强化控制活动。加强全面预算工作的全程化管理,是提高内部控制水平的关键环节之一。在公司内部控制体系的建设中,通过流程管理,来完善内部控制的应用;通过信息化固化流程,来规避流程风险事项发生的可能;通过信息化的操作设计,来降低人为产生的不确定风险。
(三)监督与自评价。要保持内部审计部门的独立性,确保内部审计工作不受外在因素或管理层的干涉,确保内部审计具有较高的权威性和独立性。实行风险管理与内部控制双重监管,审计监察部,可对风险管理的执行进行监控,检查并加以反馈,提示管理层解决内部控制存在的风险管理问题。企业应结合自身实际情况,建立合适的内部控制评价体系,以风险矩阵,风险地图及内部控制手册为基础,从内部控制、风险评估、流程风险点和外部监管等四方面建立评价内部控制机制。
参考文献:
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会计事项权限管理风险控制论文阅读
近年来,随着宏观经济环境的剧烈变化和旅游业的快速发展,旅行社越来越成为高风险行业。旅行社风险,即在旅游业的高度敏感性和旅游产品较强综合性的条件下,旅行社经营的不确定性和发生损失的可能性。由于旅行社对客源市场和服务市场天生具有严重的依赖性,其受外部环境和内部条件的影响比一般企业更加明显,所面临的风险可能性更大,这是旅行社区别于其他企业的显著特征。旅行社风险管理,是为了预防风险的发生,减少风险发生所造成的损失,尽快从损失中恢复正常,在应付风险情景时所采取的管理行为。
一、旅行社经营中面临的主要风险。
1、财务风险。旅行社的财务风险主要是指旅行社的应收账款无法按时收回可能造成的坏账损失。
2、市场风险。由于市场具有很大的不确定性,旅行社推出的产品是否能够实现企业利润目标,要由市场检验决定。
3、人身及财产风险。人身及财产风险主要包括旅游者和旅行社企业的人身及财产风险两大类。
4、责任风险。旅游者一旦购买了旅游产品,就与旅行社之间形成契约合同关系,旅行社必须按照合同为旅游者提供相关的服务。
5、金融风险。金融风险是指金融交易过程中因各种不确定性因素而导致损失的可能性。
6、其他风险。是指以上五种风险意外的其他各种因素变化可能给旅行社经营带来的风险。
二、旅行社风险管理的必要性。
1、旅游业高度敏感这一特殊产业的客观要求。旅游经济是一种依存性较强的产业经济,其健康发展状况不仅依赖经济社会的发展和人们收入水平的不断提高,而且也取决于安定的国内外政治经济形势,安定的社会治安环境,以及国家或地区之间的友好往来。
2、旅行社行业特殊性的客观要求。旅行社是中间商,其产品具有高度综合性和不可储存性。旅行社经营最显著的特征是客源和收益的不稳定性,需求和供给的不可控性强,旅行社是高风险行业。
3、旅行社提高生存与发展的客观要求。在旅游服务过程中,旅行社担负着特殊的信息整合职能、咨询服务职能和组织调度职能。通讯和计算机技术的发展,互联网的不断普及,旅游信息的流转不再受时间和空间的限制,旅行社面临传统市场被更多的竞争者所分割的挑战。
4、旅行社企业管理制度改革的客观要求。多年来,我国的旅行社受国家政策的保护,其企业管理制度没有实施根本性的改革,产权关系不明晰、经营观念落后,企业缺乏活力,不能适应我国越来越开放的旅行社市场。
5、市场竞争和经济全球化的要求。随着我国加入wto和全球经济一体化进程的不断深入,旅行社之间的竞争走向国际化,竞争环境更为激烈。一方面,随着买方市场的形成,旅游者对旅行产品及服务的个性化要求越来越高,消费行为更加理性,维护其权益的意识日益增强,旅行社面临消费者的压力增大。
三、旅行社风险管理的预防控制策略。
旅行社风险管理是研究旅行社风险发生规律和风险控制技术的一门管理科学,它通过风险识别,风险估测,风险评价等方式,并在此基础上优化组合各种风险管理技术,对风险实施有效的控制和妥善处理风险所致损失的后果,期望达到以最小的成本获得最大安全保障目标的管理过程。
1、加强风险管理意识。旅行社的风险预防必须树立全员风险意识,使全体员工在工作中保持足够的职业谨慎。由于市场竞争的激烈,旅行社面临的风险无处不在,因此要唤醒员工的忧患意识。要经常系统地讲解旅行社面临的新形势、新挑战,使其掌握预防。控制和处理风险所应有的知识和技能并作好随时应对突发危机事件的心理准备,以确保风险发生时能保持应有的冷静。
2、建立风险管理组织体制。成立企业危机管理的领导组织机构,企业危机预警控制管理体制对危机潜伏期的信息情报及时处理,分析危机发生的概率以及危机发生后可能造成的负面影响,做出科学的预测和判断,以确保风险发生时能够迅速做出反应。同时应根据可能发生的最坏情况、事先拟订风险的处理程序与应对计划。
3、保障企业组织内部系统的有效沟通与协作。使企业组织内部明确旅行社风险管理的职能,促使企业内部各部门就降低旅行社经营风险进行有效协作,以便更好地实施风险管理预案,确保风险管理效果。
4、慎重选择业务合作伙伴。旅行社应对与之合作的旅游企业的信用进行调查,拒绝与有不良信用记录的企业往来。或在业务中对风险可能产生的损失的分担在合同中详细列明,和相关的企业个人明确责任,回避不该承担的风险。旅行社应选择信誉良好的保险公司投保,以尽可能保证事故发生后得到理赔。旅行社在与旅游者签订台同时详细列明各自权利义务的.划分。
5、加大宣传力度。旅行社企业、保险公司应该通过媒体、宣传会、培训等多种途径,加大对旅行社责任险及其他旅游险种的宣传力度,让广大旅游者充分了解旅游保险,并合理引导其主动地去保障自己的安全及相关利益。特别是旅行社企业应该将旅行过程中存在的危险系数告知旅游者,这样既可以鼓励旅游者去购买保险,又明确了旅行社在接待过程中的角色地位。
知名旅游品牌还能够有效地杜绝其他旅行社摸仿,从而保证旅行社的高额利润;品牌还有利于强化旅行社与客户联系,避免旅行社企业行为的个人化,降低由于骨干人才的流失带来的人事风险。
四、旅行社风险的排解及处理。
1、对旅行社的财产风险,可通过投保和财产监察加以转移或控制;雇员人身风险控制的基本方法是为旅行社员工安排有效的社会保险计划。
2、市场及竞争风险难于控制,旅行社可以通过以下方法来分散或降低风险:进行市场开发时进行科学的可能性分析;采用产品多样化和市场多样化方法来分散风险;新产品投入市场前可以在目标市场中进行试产试销;保守商业机密,尽量增加产品中独有的特色,使产品可模仿性降低。
3、为降低旅行社的财务风险,旅行社要经常分析财务报表,及时发现问题;制定有效的信用制度;坚持“先付款、后接待”,减少应收账款数额;提取合理的坏账准备金;准备适度和流动资产,防止财务危机;采用合理的定价及催款制度,有效规避外汇风险。
4、旅行社的责任风险也是旅行社应该着力降低的一种经营风险,为减少旅游活动中出现问题的几率,旅行社首先要向员工,尤其是导游人员进行相关教育,强化其遵照合同提供服务的意识,提高他们处理突发事件的能力与技巧;要慎重选择合作伙伴,建立信誉登记制度,选择信誉好的合作者;健全与供应商之间的合同化管理,在因供应商的原因而发生损失时,可以行使追索权;在与旅游者签订合同时,尽量争取比较大的缓冲余地,对于不确定性强的事项适当降低承诺;针对旅游过程中可能出现的人身、财务损失以及旅行社责任风险,向保险公司办理保险。
旅行社经营风险的管理滞后与旅行社业快速发展极不适应,所以,研究旅行社风险管理并学会如何预防控制,有利于旅行社经营管理,有利于中国旅行社业快速健康发展。在旅行社遇上风险时临危不惧,使旅游者的合法权益充分得到保障。
会计事项权限管理风险控制论文
摘要:会计信息是财务管理的出发点和基础,会计信息质量涉及企业经营的各个环节,是企业各项经营决策的重要基础。本文对影响会计信息质量风险的主要因素进行了分析,存在的因素有:公司治理层面、管理层面、执行层面和技术层面,同时阐述了加强会计信息内部控制的必要性。并通过“完善控制环境,营造会计信息内控氛围”、“从源头上提高会计信息规范性”、“依托信息系统,提高会计凭证集成率”、“实现报表自动生成,提升会计报告生成效率”等手段提高会计信息质量,使财务数据为生产经营和管理决策提供更好、更充分的支撑。
关键词:风险;会计信息;质量。
企业内部控制的五大目标之一就是要合理保证财务报告和相关信息真实完整,提高会计信息质量,防止会计信息失真。会计信息失真的原因是多方面的,既有外部原因,如会计准则不完善、政府部门监督不力、中介机构执业不规范与管理当局合谋等,但内因即企业法人治理结构不完善、内部控制混乱、会计从业人员的素质能力、会计信息系统的不稳定运行等因素同样不能忽视。因此,根据企业内部控制基本规范中有关风险评估的要求,结合全面风险管理的相关理念和视野,总结会计信息质量的主要风险有治理、管理、执行、技术等四个层面的风险因素。
(一)公司治理方面的相关因素。
公司所有权和经营权分离,现代企业管理的特征之一。企业的所有者往往不直接经营公司,而是委托经验丰富的职业经理人公司负责日常的经营管理。基于“理性经济人”假设,二者的目标取向存在一定的矛盾,公司所有者最求实现利润最大化,而公司治理层最求自身利益最大化。治理层为了完成股东的“受托经营责任”就有可能提供虚假财务报告,导致会计信息失真。
(二)公司经营层面的风险因素。
公司经营层面的风险因素有:一是聘请的经理层管理团队经营能力素质风险,如果经理层经营方向不符合公司战略,不履行忠实、勤勉义务,只关注短期利益,忽视长期利益,那么其所提供的会计信息质量必将大打折扣。二是运营风险,由于企业的行业性质、外部宏观经济环境、企业的规模和组织结构形式不同,其面临着运营风险也不同,多数运营风险最终的表现载体是会计信息,从而影响会计信息质量。
(三)执行层面的风险因素。
一是会计从业人员个人职业道德修养的风险。缺乏职业素养的会计人员,其经办业务提供会计信息的可靠性较低。二是从业人员专业能力的风险。会计从业人员的专业能力是制约会计信息质量的重要因素。只有具备了高水平的专业能力和职业道德修养才能减少日常业务处理差错率,进而降低会计信息质量风险。
(四)技术层面的风险因素。
技术层面上的风险主要有两个部分:一是人工执行的控制可能带来特有风险,包括人工操作可能被规避、忽视或更改而且可能不具备连贯性;由此容易出现简单的错误和过失。二是信息系统在一定程度上减少人为操作因素,但也可能会带来的`一定的风险,包括系统存在漏洞未能对日常的业务做出正确处理;敏感信息被非授权用户获取,造成信息泄密;缺乏对信息系统操作人员的严密监控,可能导致舞弊和计算机犯罪。
在企业内部控制五大基本目标中,其中目标之一就是要合理保证财务报告和相关信息真实完整,财务报告的真实完整依赖于会计信息的准确性和相关性。在企业生产经营过程中,会计信息是企业内部信息重要内容,是企业经营活动和资金流动的综合反映。由于会计信息反映了企业经营状况和盈利能力,是企业内部和外部决策依据,因而要求会计信息必须真实地反映所有与企业相关的经济往来业务,准确地披露业务的真实内容。因此建立在正确会计信息基础上的经济决策行为,其决策质量较高;而不真实的会计信息,将导致经济决策行为从初始就承担较大风险。
企业必须加强财务管理内控流程中会计信息全过程的管理与控制,全面梳理财务管理过程中涉及的会计信息可能存在的风险控制点,应用内部控制的基本思想与理论,提出有效的内部控制措施进行风险管控。
(一)完善控制环境,营造会计信息内控氛围。
内部控制环境是内部控制措施执行的基础。营造良好的会计信息内控氛围必须从狠抓财务人员职业道德建设、提升专业能力胜任水平、完善制度体系等三个方面入手,为会计信息质量管控与提升营造了良好的氛围。会计职业道德的好坏直接影响会计信息质量,进而影响整个经济社会发展秩序。财务信息质量的高低在很大程度上依赖于财会人员的业务素质和工作能力。完善的制度体系为会计信息质量提供制度保证。
(二)从源头上提高会计信息规范性。
企业所有的会计信息都来自于原始凭证,所以规范原始凭证,特别是自制原始凭证能夯实会计基础管理工作。企业应当加强对原始凭证的审核力度,制定“费用报销审批单、付款审批单、员工借款单”等会计核算常用自制原始凭证标准格式,明确审批流程及责任,提高原始会计信息规范性。
(三)依托信息系统,提高会计凭证集成率。
集成凭证是指由成熟套装软件前端业务集成生成的部分项目类、物资类、人资类、成本类凭证;由企业报销模块集成生成的员工报销凭证;该部分凭证全部由前端业务自动生成,不需要录入记账凭证。其他通过财务人员手工录入的记账凭证均称为非集成业务凭证。通过信息系统,提高会计凭证集成率能降低通过手工操作错误率,从而杜绝会计记账随意性大、规范性不强等问题。
(四)实现报表自动生成,提升会计报告生成效率。
随着企业信息化程度的不断发展,企业应当构建会计集中核算体系,实现账务数据集中反映和会计政策集中控制。梳理各类经济业务事项,制定内部交易协同规则,开发凭证协同功能。制定财务与前端业务集成规则,全面实现前端业务生成会计凭证,依托中心数据库,实现各级财务报表由账到表的灵活生成,全面实现会计报表的自动生成。
参考文献:
[1]国务院国有资产监督管理委员会.中央企业全面风险管理指引,.
[2]财政部会计司.企业内部控制规范讲解[m].北京:经济科学出版社,2010.