民政局机关作风建设活动方案（优秀20篇）

活动方案还需要考虑时间和资源的合理利用，以及风险的预防和应对措施的准备，保证活动的安全和顺利进行。以下范文展示了一些创新型、特色鲜明的活动方案，为大家提供了思路和灵感。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：区委、区政府召开全区千人规模的机关作风建设动员大会，这充分说明区委、区政府对机关作风建设的高度重视，也充分表明区委、区政府抓好机关作风建设的信心和决心。会议以后，局党委非常重视，及时进行了专题研究，并制定了具体的实施方案。今天，在这里召开机关作风建设动员大会，对机关作风建设工作进行动员和部署。一、加强机关作风建设，前提是牢记责任发展是我们党执政兴国的第一要务，是广大党员干部履行职责的第一要求，也是最大的政治责任。机关干部的精神状态好不好，机关作风实不实，服务效能高不高，直接关系到全年各项目标任务能否圆满完成，关系到民政“十一五”规划能否开好局、起好步，关系到能否抓住未来几年关键的发展战略机遇期。牢记责任，就是要强化服务发展的意识。建区十年，特别是“十五”以来，民政事业进入了加速发展的快车道，各项工作都取得了显著成绩，做到了在党委政府大局中有地位、群众心目中有形象、部门配合有亲和力、同行之间有威信、系统内部有自信，强势民政的格局初步形成。这些成绩的取得，靠的是系统广大干部职工艰苦创业和共同奋斗，其中也凝聚了广大干部职工的心血和汗水。当前，我区已进入全面建设小康社会的决战阶段，加快发展的任务更加繁重，人民群众对机关工作的要求也更高。强化服务发展的意识，就是要进一步树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，大力弘扬“三创”精神，破除一切阻碍深化改革、加快发展、优先富民的思想障碍和体制弊端。机关党员干部要始终保持一股子闯劲，一股子拼劲，一股子韧劲，以更加饱满的精神，更加昂扬的斗志，积极投身和谐美好新海陵的建设之中，不断开创新的工作局面，取得新的工作业绩。牢记责任，就是要提高服务发展的能力。发展是大计，能力是保证。提高服务发展的能力，就是要想更多的办法，谋更好的策略，下更大的功夫，研究解决制约民政事业发展的各种矛盾，帮助基层和群众解决发展过程中、致富道路上遇到的各种困难，把发展的措施落实好，把发展的.积极性调动好，把面临的压力转化为前进的动力，全力推动民政事业又快又好地发展。机关工作人员要始终牢记发展使命，不断提高自己的实干能力，提高自身的综合素质，在发展的大舞台上施展才能，履行职责，争当服务发展的排头兵。牢记责任，就是要营造服务发展的环境。民政部门是政府的职能部门，在创建和谐社会工作中，责任越来越大，社会和谐了，发展环境才能好，创业者才能干事、才能成功、才能发展，客商才能引得来、留得住、做得大，海陵的发展才大有希望。作为民政部门，就是要把该放的政策放到位，该落实的事情办到位，该解决的问题解决到位，为发展营造良好的服务环境。二、加强机关作风建设，关键是做好服务服务是机关的基本职能，提高服务质量是机关作风建设的本质要求。刚才，丁书记在传达绍泉区长的讲话中，对机关作风存在的问题进行了描述，总的来说，我们民政局机关作风建设是好的，曾被评为区软环境建设十佳单位，但机关在办事效率、服务质量、执行制度等方面也有诸多不尽如人意的地方。因此，我们要大兴服务之风、实干之风，力戒骄满，力戒空谈，力戒浮躁，以服务发展，服务基层，服务群众为抓手，推进机关作风建设的深入开展。服务要创新理念。要适应服务发展的新要求，深入基层、深入实践搞好服务，对有利于破解发展难题，激活发展要素，给基层创造发展空间的事情，都要主动、积极、自觉地去做，能下放的权限尽量下放，能向上争的尽可能争取，帮助基层把各项政策用足用好。工作中要经常换位思考，多体谅基层困难。对基层和群众反映的亟需解决的问题，坚持高效快捷“立即办”；对基层和群众反映的一些老大难问题，坚持迎难而上“主动办”；对基层和群众反映的重大问题或带有普遍性的问题，坚持深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备，或一时难以解决的问题，坚持创新思维“变通办”；对一些涉及面较广、政策性较强的问题，坚持不遮不掩“公开办”。服务要落到实处。改进机关作风，贵在求实，关键是要把服务落到实处。在作风建设中，对机关工作人员要做到敢抓敢管，严格教育、严明纪律、严密制度，对苗头性、倾向性问题要及时提醒，对基层和群众反映突出的问题要及时查处，对先进典型要表彰奖励。要提高落实的效率。始终保持满负荷、快节奏的工作状态，努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围。服务要让基层和群众满意。局机关和广大党员干部要坚持立党为公，执政为民，时刻关注群众的安危冷暖，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，让群众共享改革发展的成果。要坚持亲民为上。凡涉及群众切身利益的工作，要充分尊重、吸纳基层和群众的意见，力求慎重决策，有情操作，及时妥善解决群众的合理诉求。要关心和帮助社会弱势群体，切实安排好困难群众的生产生活，保。

/p证困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。要坚持安民为要。群众利益无小事，要注重从群众身边“鸡毛蒜皮”的事情入手，从群众反映强烈的热点、难点问题抓起，尤其要重视解决与民争利、扰民烦民的问题，确保社会和谐稳定。三、加强机关作风建设，重点是提高效能提高行政效能，是推进科学执政、执政为民的关键。加快民政事业发展，等不得，也慢不得，提高行政效能理应成为大家共同追求的目标。规范行政行为是提高行政效能的内在要求。要建立和完善优质高效的政务服务机制，建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制、失职追究制等相关制度，以制度保障服务效率的提高。公开政务、公开承诺是提高行政效能的重要内容。提高行政效能要着力抓好“三公开”：一是办事公开。机关工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、程序、时限等。二是热点问题公开。凡是关系到群众切身利益、社会普遍关心的事项都要公开，重点公开事权、财权、用人权等敏感问题。三是行政执法过程和决策过程公开。对涉及群众切身利益的重大问题，都要逐步公开，增加透明度。强化监督检查是提高行政效能的有力保证。要坚持和完善让基层和人民群众评议机关作风的做法，建立健全作风建设监督机制，强化舆论监督和社会监督，努力建设结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。对推诿扯皮、弄虚作假、失职渎职、滥用职权的，要视情节轻重追究相关责任。四、加强机关作风建设，根本是树好形象形象主要体现在干部的德、能、勤、绩上。什么是干部的德、能、勤、绩?省委李源潮书记认为，心连百姓才是真德；有本事为民谋利益才是真能；认真为群众办事才算真勤；高质量为人民服务才算真政绩。机关干部要自觉对照省委李源潮书记的要求，努力提高自身素质，塑造自身良好形象。树好形象，要在领导带头上下功夫。领导干部的作风，反映了整个机关的作风；领导干部的形象，代表了整个机关的形象。加强机关作风建设，要切实把领导班子的作风作为重中之重，坚持领导抓和抓领导，每一位领导干部带头转变服务观念，转变服务方式，转变工作作风，率先解放思想，率先增强本领，勇于改革创新。要以高度的政治责任感和使命感，坚持不懈地把机关作风建设作为推动民政事业改革发展稳定全局，提高机关工作水平的重要措施，摆在十分突出的位置，贯穿于机关的各项工作之中。树好形象，要在团结守纪上讲党性。团结守纪是一种觉悟、一种责任、一种能力、一种修养，集中体现个人的政治素质、领导水平和精神境界。这几年局机关工作的氛围较好，外界这样评价，我们自己也有体会。要坚持在团结守纪上讲党性，班子内部要增进团结，根据各自的职能定位，做到“尽职”而不“失职”，“分工”而不“争功”，“到位”而不“越位”，使严格自律成为每一位机关干部的自觉行动。树好形象，要在廉洁自律上做表率。群众评价一个干部，首先看是否廉洁自律。一个干部工作能力再强、水平再高，只要自身不廉洁，在群众中照样没有威信、没有形象。机关干部要坚持以俭修身、以德律己，清醒地认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭的重要性，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜干事创业的舞台，牢固树立社会主义荣辱观，不断提高廉洁从政能力。廉政更要勤政，干净更要干事。机关干部尤其是领导干部要带头减少应酬接待，减少迎来送往，腾出更多的时间和精力，多到困难大、矛盾突出的地方去解决问题，在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。同志们，机关作风建设责任重大，影响深远。让我们以今天的会议为契机，抓紧行动起来，对照新的工作要求，团结一心，埋头苦干，开拓前进，扎实工作，把机关作风建设提高到一个新水平，努力开创民政各项工作的新局面。

民政局七夕活动方案策划

活动背景：

七夕节是中国传统节日之一，寓意世间万物，皆有缘分与对应伴侣。对于许多单身人士来说，七夕节是一个寻找真爱的好机会。为了帮助单身人士在七夕节当晚找到合适的伴侣，民政局决定举办“七夕约会夜”活动。

活动目标：

1.提供一个平台，让单身人士有机会结识合适的伴侣。

2.促进社交交流，帮助单身人士拓展人脉圈。

3.提供一个愉快的氛围，让参与者度过一个难忘的七夕节。

活动时间：每年的七夕节当晚。

活动地点：民政局会议厅/民政局前院/公园等适宜场地。

活动流程：

1.活动开始前：

-在民政局网站、微信公众号等宣传媒体上发布活动信息，邀请单身人士参加。

-设立报名通道，根据报名人数和男女比例进行合理分配。

-为参加活动的男女单身人士分配独特的编号牌。

2.活动正式开始：

-主持人对活动进行开场介绍，宣布活动规则和注意事项。

-设立七夕卡片活动区域，参与者可以写下自己的个人资料和联系方式，展示自己的魅力。

-设立交流互动区域，提供桌椅和饮品，供参与者进行自由交流。

-定期组织有趣的互动游戏，增加参与者之间的默契和亲近感。

-提供音乐、烛光等浪漫氛围，营造七夕节日氛围。

3.活动结束：

-主持人宣布活动结束，感谢参与者的热情参与。

-对于有成功配对的参与者，授予特别奖品以及一个diy制作的七夕定情物品。

-提供参与者填写的问卷，了解他们对活动的意见和建议，为下一次举办类似活动提供参考。

活动推广：

-通过民政局官方媒体渠道宣传，包括官网、微信公众号、微博等。

-在社交媒体上发布活动信息，邀请单身人士参加。

-与社区、高校等合作，将活动信息传递给更多的潜在参与者。

-制作宣传海报、传单等，发放至各大人流密集地，吸引更多人关注。

预期效果：

-增进单身人士之间的交流与认识。

-为单身人士提供一个寻找合适伴侣的机会。

-提升民政局在公众心目中的形象和认可度。

备注：以上策划仅为参考，具体活动方案可以根据实际情况进行调整和修改。

民政局七夕活动方案策划

活动地点：民政局办公大厅。

活动内容：

1.邀请情侣参加牵手大赛，要求情侣手牵手，完成指定路程，比赛最快者获胜。

2.比赛前，组织参赛情侣进行热身活动，增加气氛。

3.比赛过程中，可以设置几个关卡，增加趣味性，比如情侣一起完成一道小任务，例如拿到指定物品、合影等。

4.鼓励参赛情侣在比赛中展示甜蜜互动，为他们提供一个展示爱的平台。

5.比赛结束后，颁发奖品给获胜情侣，并为所有参赛情侣颁发参与证书，鼓励他们在平凡的生活中保持爱的热情。

方案二：七夕爱情故事分享会。

活动时间：七夕节前一天晚上。

活动地点：民政局会议室。

活动内容：

1.邀请市民、民政局工作人员和志愿者等参加分享会。

2.大家可以提前收集一些有趣的爱情故事，并邀请参加的人员分享自己或身边朋友的真实爱情故事，通过分享让大家感受到爱的力量。

3.分享会可以设置一个主题，如“爱的坚持”、“爱的成长”等，使故事更具有共鸣和情感。

4.可邀请一些专业嘉宾或心理学家参与，对分享的内容进行点评和分析，为参与者提供一些有益的建议和心理支持。

5.分享会结束后，为分享者颁发感谢状，并组织大家合影留念，记录下这一天的美好回忆。

方案三：七夕公益活动——关爱孤寡老人。

活动时间：七夕节前后一周。

活动地点：民政局指定的社区或养老院。

活动内容：

1.组织志愿者前往社区或养老院探望孤寡老人，为他们送上七夕节的祝福和关爱。

2.可以与志愿者们商议一下，提前收集到老人们生活所需的物品，如日用品、水果等，作为礼物送给他们。

3.在活动中，可以为老人们准备一些小游戏或互动环节，如唱歌、跳舞、快乐小剧场等，帮助老人们度过一个愉快的七夕节。

4.志愿者还可以为老人们讲述一些爱情故事或传统七夕节的来历和习俗，以增加老人们对这一节日的了解和喜爱。

5.活动结束后，可以向参与活动的志愿者颁发感谢证书，表彰他们的贡献和奉献精神。

民政局七夕活动方案策划

活动时间：2022年8月14日。

活动地点：民政局庭院。

活动目的：倡导爱与关怀，增进民众亲情、友情和爱情的交流与传递，提升民政局形象。

活动流程：

-主持人致辞，介绍活动目的和流程。

-领导代表致辞，强调七夕的意义和亲情的重要性。

-爱心志愿者代表发言，分享服务社区的心路历程。

-设立专门的写作角，提供纸笔和书写工具。

-邀请民众写下对亲人、朋友或恋人的祝福和感激之情。

-收集写作作品并展示在墙上供大家观赏和分享。

-主持人带领亲子参与亲情互动游戏，如亲子传情、家族拼图等。

-设立奖品，鼓励更多家庭参与游戏。

-在庭院设置浪漫的约会场景，如爱心花坛、气球等。

-提供免费的照片拍摄服务，留下美好的回忆。

-邀请本地歌手、舞蹈团队等进行现场演出。

-安排情侣舞蹈、情景剧等节目，展示爱情的美好。

-在民政局大楼立面进行光影秀，展现七夕主题的图案和文字。

-同时播放浪漫的音乐，营造浪漫的氛围。

-发放小礼品和七夕特别节目的门票，感谢参与活动的民众。

-提供七夕主题小吃和饮料，增加参与者的互动和快乐。

-主持人总结活动，感谢各位嘉宾、志愿者和参与者的支持与参与。

-领导代表致辞，展望未来的活动和发展方向。

-最后，在庭院放天灯，象征着吉祥和美好的未来。

以上为七夕活动的方案策划，希望能通过这次活动增进社区居民的感情交流和互动，营造浪漫和温馨的氛围，提升民政局的社会形象和服务价值。活动方案可根据实际情况进行调整和改进。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

这次全市机关作风建设大会，是春节过后市委、市政府召开的第一个全市性大会。我们连续多年坚持这个做法，就是要一以贯之、全力以赴抓好机关作风建设，为南京打造优良的发展环境。市委对这次会议非常重视，会专门作了研究部署。这次会议的主要任务是，总结交流20xx年全市机关作风建设工作情况，研究部署工作任务，以科学发展观为指导，进一步深化全市机关作风建设，以更加良好的作风推动南京转型发展、创新发展、跨越发展，确保全面完成今年的各项目标任务。下面，我先讲几点意见，最后请善璐书记作重要讲话。

一、20xx年全市机关作风建设措施扎实、成效明显，为打赢“保增长、促转型”攻坚战提供了有力保障20xx年，受全球金融危机影响，全市经济和社会发展形势异常严峻。面对困难多、矛盾多、挑战多的复杂局面，全市机关干部紧紧围绕“保增长、促转型”工作主线，按照“攻关服务年”的部署，坚定信心、沉着应对，迎难而上、奋力拼搏，大力开展“五服务”活动，经受了比以往更严峻的考验，付出了比以往更多的艰辛，取得了比以往更明显的成效。主要体现在以下几个方面：

(一)深入开展学习实践科学发展观活动，广大机关干部践行科学发展的自觉性显著增强。全市各级机关紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持用科学发展观武装头脑，坚持用学习实践活动促进科学发展，坚持用科学发展成果检验学习实践活动成效。注重创新活动载体，在全市机关集中开展了以“帮企业渡难关、帮基层解难题、帮群众办实事”为主要内容的“三帮”主题实践活动，为群众办实事6400多件。注重完善体制机制，市委、市政府先后出台了加快转变发展方式、科学考评体系、开发园区体制改革等一系列涉及全局的重要文件，各参学单位对照科学发展新要求，废止过时政策性文件，修订完善和新制定一批政策性文件。注重保障和改善民生，全面落实“五有”目标任务，下大力气解决群众关心的就业、医疗、教育、住房保障等民生问题，年初市级机关48个部门承诺的458件为民办实事项目得发展的目标进一步明确。社会各界对所有参学单位的满意率均达95%以上。

(二)积极应对全球金融危机的冲击，各级机关在“保增长、促转型”工作中发挥了中坚作用。为应对罕见的金融危机的挑战和压力，市委、市政府明确20xx年机关作风建设为“攻关服务年”，要求非常时期用非常之策，尽最大努力帮助企业渡过难关，促进经济企稳回升。各级机关认真落实市委、市政府的决策部署，提振信心，变压力为动力、化挑战为机遇，全力投入“保增长、促转型”攻坚战，取得了关键性胜利。为遏制经济下滑势头，最大程度发挥政策的拉动效应，在认真落实中央和省扩大内需应对金融危机一系列政策的基础上，出台了一批促进企业发展、减轻企业负担的政策措施，深受企业好评。为增强城市的发展后劲和竞争力，以积极进取的精神状态应对危机，全力以赴抓有效投入，一批符合科学发展的大项目、好项目落户南京。从提高行政效能、营造良好发展环境入手，制定了《关于在全市机关深入开展“五服务”活动的意见》，出台了行政审批代办制等10项措施，改进作风，为企业提供保姆式服务。广大机关干部强化“事在人为”的服务理念，齐心协力、攻坚克难，展现出良好的工作作风和精神风貌。各级领导干部强化大局意识和责任意识，靠前指挥、加强督查，发挥了模范带头作用。

(三)不断强化“第一才能赢”的顽强拼搏精神，为南京成功夺得了青奥会主办权。申办20xx年夏季青奥会，是南京的光荣和梦想。申办工作自去年2月初启动后，申奥团队坚持高标准、高质量、高效率精心准备，以志在必得的信念全身心投入申办青奥会工作;全市各级机关和广大机关干部积极参与、全力支持申办青奥，经过坚持不懈的艰苦努力，把可能变为可以，把梦想变为现实，最终获得了20xx年青奥会主办权，南京赢了!在申办过程中，有许多经验值得汲取和借鉴。面对时间短、任务重、要求高的压力和竞争激烈的国际形势，面对情况不熟悉、经验不足、大洲轮流举办国际惯例等诸多不利因素，发扬了顽强拼搏的进取精神，树立更加强烈的责任感和使命感，不退缩、不犹豫，坚定信念、迎难而上、不遗余力、全力申办;发扬了精益求精的敬业精神，各项工作把第一作为唯一标准，精心组织，一丝不苟，确保每个环节都坚持最严的要求、最高的标准;发扬了团结协作的团队精神，在全市各级机关的密切配合、全力支持下，申奥团队统一指挥，严明纪律，各负其责，雷厉风行，以最大的努力、最佳的面貌、最优的工作状态，全力拼搏不留遗憾;发扬了高效细致的务实精神，既保持顽强拼搏的工作状态，又坚持科学细致的工作作风，不怕吃苦，不怕疲劳，连续奋战，最终用实际行动和成果赢得了国际奥委会对南京举办青奥会能力和信心的认可。这些精神既是南京申办青奥会留下的一笔宝贵财富，也充分体现了全市机关作风建设的积极成效。

(四)努力搭建高效优质服务平台，以机制体制创新促进服务水平进一步提升。各级机关增强主动服务、超前服务、优质服务意识，“五服务”十项措施得到有效落实。市投资项目审批代办中心签订各类代办项目107个，投资总额613亿元，在已办结的各类审批手续中，法定办理时限为2209个工作日，实际用时仅为852个工作日，压缩了61%。为了尽早帮企业代办好项目审批手续，不少代办员牺牲节假日时间，私车公用跑企业、跑审批部门，有一位代办员在母亲病危期间仍然坚守工作岗位。短短几个月时间，代办中心收到来自企业和项目的锦旗挂满了代办大厅。按照“初犯不处罚、轻犯不处罚、主动整改到位不处罚”的要求，开展涉企罚款专项清理，全市重大行政处罚案件较上年降低48%，全年减轻企业负担约2.04亿元。政风行风热线媒体联动机制初步建立，接受咨询、建议、投诉1449个，办结率达98%。组织实施“窗口监督月”、“百企走访”、“百个社区走访”等监督走访活动，重点对机关政务公开、文明执法等情况进行监督检查。在100个重点项目上建立行政效能监测点，对机关效能建设情况进行实时监测。创新服务企业的措施和机制，选派市级机关50名处级干部到重点工业企业挂职，积极为企业办实事解难题，获得企业的广泛好评。

(五)大力深化处室作风建设，机关的执行力和战斗力有了新的提高。机关各部门把处室作风建设摆在重要位置，运用监督考核、表彰奖励和干部任用等激励手段，强化内部管理，积极营造“人人有压力、个个挑担子、层层负责任、处处争先进”的氛围。以创建最佳办事环境为着眼点，压缩审批事项，优化办事程序，缩短办理时限，切实使企业和群众得到更快捷、高效的服务。建邺万达广场从去年2月破土动工到正式开业，前后只用了300天时间，实现了当年开工、当年竣工、当年开业。在项目运作过程中，建邺区委、区政府全力以赴，市纪委、监察局全程跟踪服务，工商、税务、劳动等部门现场办证，建工、消防、质检等部门现场集中验收，发改、建设、规划、国土、供电、商贸、市政、房产、交管、市容等部门全力支持，特事特办。万达集团董事长王健林说，万达开发商业地产，在全国建设了27个城市综合体，其中数建邺万达广场体量最大(27.5万平方米)、建设速度最快。这个项目被万达董事会誉为“万达的速度、南京的服务”。

(六)切实加大行业作风建设力度，人民群众的切身利益得到有效维护。全面推进政务事务公开，全市已公开各类政府信息7万条，其中市级政府规范性文件1.19万条。权力阳光运行程序化、规范化、透明化水平进一步提高，网上运行权力事项267万件(次)，在全省率先与省行政权力阳光运行系统实现对接。深化“药房托管”改革，着力缓解群众“看病难、看病贵”问题，全年累计减少群众用药支出1.98亿元。规范教育收费行为，查处清退违规收费83.6万元，教育收费投诉比上年下降19%。扎实开展清理党群等系统评比达标表彰专项工作，共清理1130项，仅保留3项，核减率99.7%，每年节省财政经费约5740万元。深入开展行风评议活动，组织开展文明窗口评选活动，在8个事关民生的热点行业开展民主评议政风行风活动，行风建设平均满意率达97.35%。

总体来看，我市机关作风建设取得了新的明显成效，发展环境进一步优化，但对照科学发展的新要求，对照“三个发展”的新任务和人民群众的新期盼，对照先进地区，我市在机关作风和发展环境方面仍然存在一定差距和不足。主要有以下几个方面：一是政策环境方面问题。政策环境是一个地区最重要的竞争力之一，也是衡量一个机关和部门服务发展水平高低的重要标尺。目前在一些部门和干部中“政策就是竞争力”的理念还没有树牢，导致政策缺少吸引力和竞争力。有的只算眼前帐，不算长远帐，缺乏战略性、全局性和前瞻性眼光;有的执行政策不力，对中央和省市的大政策、好政策，不善于结合实际、创造性地制定配套措施，导致执行不到位。一些大项目在南京难以落地，往往是问题出在政策的制定、运用和执行上。

二是政务环境方面问题。机关部门的服务意识、服务水平和服务效能是决定一个地区机关作风优劣的关键因素。当前，一些影响南京政务环境的突出问题还未得到根本解决。例如，行政审批流程依然繁琐、冗长，特别是涉及多部门、多环节的审批事项缺乏有力度的协调;一些干部处理复杂问题眼界不宽、思路不活、方法不多，被动应付，服务的方式还停留在一般性的发发文、开开会上，缺乏有力、有效、有针对性的服务。有的作风漂浮，下基层不解决问题;企业和群众找上门来，又推诿扯皮、作风拖拉，缺乏迎难而上的锐气，缺乏实事实干的作风，缺乏应有的责任心，以致于企业和群众反映问题难以解决。

三是执法环境方面问题。少数部门执法不考虑企业的实际情况，搞机械式执法，既影响了执法效果，又损害了投资环境;有的执法部门仍存在利益驱动问题，看似严格执法，实际上是为部门谋利益;一些执法部门行使自由裁量权时随意性较大，缺乏有效监督和制约，企业意见较大。

四是责任意识方面问题。具有强烈的责任意识是干好工作的前提和基础。一些部门缺少应有的奖惩机制和责任机制，干部干多干少一个样、干好干坏一个样，导致干部责任心不强，主动服务意识薄弱。有的市级机关职能部门将经济社会发展的责任分解到区县后，自身压力不够、责任心不强，工作状态平庸，缺乏争先进位的进取精神。

五是干部队伍形象方面问题。干部队伍形象体现党和政府形象，影响党群、干群关系。少数干部作风不实，务虚多、务实少，浮在表面多，深入实际解决问题的少;少数部门执行力不强，办事不实、数字不实、措施不实、工作不实。少数地方和部门奢侈浪费，玩风很盛，讲排场、比阔气，个别干部作风不严谨、行为不检点，发表不当言论、酒后驾车等造成媒体热议的事件，严重损害了机关干部队伍的形象。对于这些现象和问题，我们要高度重视，切实采取措施加以解决。

二、20xx年度市级机关处室作风评议活动的基本情况根据市委、市政府关于逢双年评议局级部门、逢单年评议处室作风的要求，20xx年是处室作风评议年。在市机关作风和行业作风建设工作领导小组的领导下，市作风办组织了市级机关群众评议处室作风活动。

(一)基本做法一是广泛进行调查研究，认真制定实施意见。就评议工作中的相关问题，召开了多种类型的座谈会，组织考察了外地相关城市的做法，征求了在宁部分专家学者的意见，尽可能将实施意见制定得合理可行。二是合理安排评议格局，以点带面整体推进。各局级部门负责对本部门所有内设处室进行评议，市作风办和行风办负责分别对各部门97个重点处室、29个服务窗口进行评议，在实现对评议处室全覆盖的同时，突出重点，力求实效。三是坚持重过程、重问题整改、重调动积极性。评议处室工作成为加强机关作风建设的重要抓手，形成了未评先改、边评边改的良好氛围，将评议处室的过程变成强化处室作风建设的过程。四是严格执行实施意见，客观公正地开展评议。按照《评议处室实施意见》的规定，提前建成了1114名评议人信息库，特别是把市投资项目审批代办中心的30名机关干部、50名市级机关委派到企业挂职的机关干部纳入评议人，增强了评议的代表性和针对性。严格按规定程序实施，采用全封闭、全过程监督的方式进行统计，确保评议统计的准确性和公正性。

(二)评议结果这次评议重点处室、服务窗口，共有企业、人大代表、政协委员、社区代表和机关作风监督员四个方面的近千名评议人参加评议，其中企业评议人占70%。另外，参加评议的29个服务窗口还各抽取了100名直接服务对象进行对口评议。经严格统计和复核，并报市委会研究，评出市级机关作风建设“优秀处室”15个、市级机关“优质服务窗口”5个。根据《评议处室实施意见》的规定，排序列重点处室评议后五位且“不满意率”达到和超过10%的，确定为机关作风建设群众“不满意处室”。经统计，97个重点处室评议得分排序列后五位的处室中，“不满意率”最高的是8.76%，“不满意率”均未达到10%，这次重点处室评议中没有出现群众“不满意处室”。

(三)成果运用经市委会研究决定，重点处室、服务窗口评议结果的排序情况，将向市级机关和各区县通报。评出的优秀处室、优质服务窗口名单向社会公布。评议活动中收集到的具体意见，将向处室和窗口所在的局级部门对口反馈。对于排序后5位的重点处室、后3位的服务窗口，由所在部门组织考核，帮助查找问题，提出整改措施，对其负责人进行诫勉谈话并视情采取相应的处理措施。整改措施及原因分析、处理结果要向市机关作风和行风建设领导小组作出专题汇报。各局级部门要重视和运用好本部门处室评议结果，采取有效奖惩措施，发挥好评议的激励作用。同时，要高度重视群众反馈意见，确保问题整改到位。市作风办要做好整改过程中的督查和指导。

三、大力开展“五服务深化年”活动，为“三个发展”营造良好环境。

20xx年是南京发展进程中承上启下的关键一年，既要全面完成“十一五”规划各项目标任务，又要为谋划“十二五”发展奠定良好基础;既要努力夺取应对国际金融危机的全面胜利，又要抢抓“后危机”时期的机遇，为新阶段“三个发展”开好局、起好步。特别是成功获得20xx年夏季青奥会主办权，为南京的发展迎来了历史性机遇。世界既然选择了南京，南京就要以精彩回报世界，接下来的青奥会筹备工作任重道远。在这个特殊的年度背景下，加强机关作风建设意义重大，今年机关作风建设工作必须要有新作为、新突破、新气象。

根据新形势新任务的要求，今年全市机关作风建设的指导思想是：坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，扎实开展“五服务深化年”活动，全面提升为企业、群众、基层、项目和人才服务的水平，全力改善地区发展环境，以良好的作风保障全市转型发展、创新发展和跨越发展，保障青奥会筹办工作顺利推进。做好今年机关作风建设工作，特别要在四个“更加注重”上下功夫。一是更加注重服务大局。紧紧围绕“三个发展”总体部署和经济建设、民生建设、城市建设三大主体任务，深入查找机关作风、干部作风中影响和制约南京发展的突出问题，有针对性地加以解决，全面提升各级机关服务发展的能力和水平。二是更加注重制度建设。按照“行得通、管得住、用得好”的要求，抓紧建立和完善符合南京实际的机关作风建设制度体系，切实提高制度执行力，充分发挥制度的规范性、长效性和刚性作用。三是更加注重深化提升。在去年攻关服务的基础上，进一步深化和拓展“五服务”的内涵，努力在服务的针对性、深入性和实效性上下功夫，整体提升“五服务”的水平和层次。四是更加注重改革创新。深入研究机关作风建设面临的新情况、新问题，不断推出改进作风的新办法、为民服务的新举措、效能提升的新机制，确保机关作风常抓常新。

今年全市机关作风建设，要重点打造“四大平台”，形成“四项机制”。一是全力打造便捷高效的行政审批平台，加快形成行政效能提速机制。加快市行政服务中心建设，完善权力阳光运行网上操作系统，尽早实现物理大厅和网上大厅的无缝对接，落实“五服务”十项举措，全面提升服务水平。二是全力打造全方位的民意沟通平台，加快形成便民利民的长效机制。整合“一个号码”(12345政府呼叫热线)、建设“一个网络”(民生网)、构建“一个监督”(媒体联动监督)、形成“一个格局”(大信访格局)。三是打造权威高效的督办问责平台，加快形成严格的责任追究机制。从机构设置、人员配备、机制完善等各方面加强督查督办工作，坚决维护政令畅通，切实提高机关部门的执行力。四是打造务实高效的考核评价平台，加快形成客观公正的作风建设绩效评价机制。进一步突出民生导向，扩大群众评议权重，建立健全机关作风建设一系列考评体系。根据上述总体要求，要着重抓好以下六项工作：

(一)以弘扬申奥精神为动力，为加快推进“三个发展”提供强力支撑。要深刻认识筹办青奥会对南京发展的重大意义。在全面推进“三个发展”关键时期，申办青奥成功，必将形成南京加快转型、创新、跨越发展的重大历史机遇和强大推动力，必将有力促进南京的经济发展、城市建设和民生改善，加快南京国际化进程，极大提升南京在国内外的知名度和美誉度。承办青奥会，既是对南京城市形象和文化风貌的全面展示，又是对南京发展成就和城市建设的全面检阅，更是对机关作风和市民素质的全面考核。各级各部门和广大机关干部要以办好青奥会为己任，切实增强机遇意识、使命意识和大局意识，以高度的政治责任感和饱满的工作热情，积极投身“办好青奥会、建设新南京”工作中来。申办青奥会，我们做到了全力以赴、不留遗憾;筹备和承办青奥会，我们面临更大的挑战和考验。要继续发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的作风，以国际化的眼光、国际化的思路和国际化的标准全力做好各项筹备工作，确保青奥会成功举办，用实际行动向世界兑现我们的承诺，不辜负中央和省委、省政府的重托，不辜负全市人民的期望。要切实把申奥精神转化为推动“三个发展”的强大动力。顽强拼搏、团结协作、高效务实、精益求精，既是我们申办青奥会的成功经验，也是推动“三个发展”的精神动力。要进一步发扬“第一才能赢”的顽强拼搏精神，以更高的标准、更大的力度、更过硬的作风，在更高层面上全力推进“三个发展”;进一步发扬团结协作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服务“三个发展”的良好氛围;进一步发扬高效务实的精神，转变机关作风，提升行政效能，将服务“三个发展”转化为每一个机关干部的实际行动;进一步发扬精益求精的精神，将更高的标准要求贯穿经济发展、城市建设、市容管理、民生保障等各个方面，把一个充满经济活力、富有文化特色、人居环境优良、社会安定和谐的现代化国际性人文绿都呈现给世界。

(二)以落实“五服务”各项措施为重点，提升机关攻坚克难、服务发展的整体水平。继续推进项目代办等服务企业的有效措施。进一步深化项目代办工作，建立代办中心电子政务系统和分类项目资源库，实现代办中心与审批部门的对接，加快形成市区联动推进的代办工作格局，努力使代办中心成为服务企业的旗帜、机关作风建设的排头兵。完善机关干部赴企业挂职制度，及时跟踪和了解机关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况，加强对企业服务的分类指导，打造更加直接便捷的政策和信息沟通渠道。继续深化行政审批制度改革。积极推动审批和服务流程再造，创新审批方式，优化审批程序，提高审批效能。推进项目审批一单通和大项目绿色通道建设，完善一窗式办理和“超时、缺席默许”等制度，促进项目提速和服务增效。巩固涉企收费和处罚专项清理成果，进一步规范行政执法自由裁量权，强化行政执法责任制，营造良好的企业投资经营环境。大力推动服务资源整合。抓住机构改革契机，大力推进行政管理和运行机制改革，重点解决同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下协调不顺导致的服务效率低下问题，有效整合服务资源，形成多部门办事整体合力。建立重大项目协调推进机构，以大项目、大企业和重大民生问题为重点，加大部门之间的协调和统筹力度，明确职能、理顺关系，切实减少多头管理和推诿扯皮现象。高标准推进市行政服务中心建设。在按计划、高质量推进市行政服务中心工程建设的同时，围绕打造行政审批服务、公共资源交易、社会综合服务和行政效能监察工作框架，研发相应查询、受理、审批、公告、投诉、监察等环节的软件系统和制度流程，实现硬件和软件建设相互衔接，确保行政服务中心明年5月1日前建成使用。完善权力阳光运行系统。集中开展新一轮行政权力事项清理，精简权力事项，优化办事程序，确保全部行政权力事项上网运行。大力整合权力阳光运行、政务公开、便民服务等网络资源，进一步完善网上投诉、预约办事、办理结果查询等功能。切实保障社情民意的有效沟通和及时处置。落实领导干部联系点制度和下基层调研制度，完善党委、政府和网络发言人制度，积极开展各种民意征询活动。整合网络、电话、书记信箱、来信来访等民意反映渠道，建立全市统一的民意沟通平台，纳入全市大督查工作体系。坚持和完善决策公示、听证等制度，增强决策透明度和公众参与度。完善突发事件应急管理和问责机制，维护社会和谐稳定。加快“12345”政府服务呼叫热线建设。整合现有热线资源，协调各相关部门关系，按照“统一受理、分级办理、限时办结、过错问责”的办理原则，明确协调机制、督查机制和规范标准，为投资者、企业和群众提供标准化、全天候的政务信息咨询、建议和投诉服务。评选为群众办实事十佳、为企业办实事十佳的“双十佳”项目。完善办实事项目承诺制，继续发挥好“三帮”活动、“党员进社区”等办实事平台作用，确保各项富民惠民承诺落到实处。年底，请市民和企业代表评选“双十佳”项目。

(三)以夯实基础性工作为保障，促进全市机关作风建设不断深化。要继续深化处室作风建设。以具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的机关处室和服务窗口为重点，采取有效措施，规范管理、提高效能，努力解决审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。以解决机关处室中间梗阻、推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题为重点，建立健全处室层面目标管理、奖惩激励的有效机制。坚持和完善处室作风评议考核制度，把服务“三个发展”、服务民生等作为重要考核内容，形成处室作风建设“以实绩论英雄”的正确导向。要继续加大协调联动力度。进一步加强市级机关和区县机关作风建设工作联动，在评议考核、重点问题督查整改、“五服务”具体措施的制定和落实等方面，同步研究，配套实施，协调推进，增强实效。研究制定《市和区县两级机关作风建设联动暂行办法》，积极探索同级部门之间、机关与事业单位、中介组织之间有效联动的机制和渠道，形成责任明晰、上下协同、整体同步推进的工作格局。要继续加强机关作风制度建设。结合“三个发展”的新要求，对机关作风建设的阶段性目标、基本制度、基本方法和激励措施进行修订，更有针对性地指导和规范机关作风建设工作。进一步强化竞争上岗、重要岗位轮岗、投诉查实下岗等奖惩激励制度，更好地调动机关抓作风建设的积极性。要在增强制度的刚性上下功夫，探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风建设制度体系。

(四)以保障和改善民生为目标，推动全市政风行风建设再上新台阶。要扎实开展为民办实事，不断提升群众幸福感和满意度。认真贯彻落实市委1号文件《关于进一步加强民生工作的意见》，围绕群众反映强烈的就业创业、住房保障、就医就学、社会保障、交通出行等民生热点问题，制定为民办实事的具体举措，加大推进力度，接受社会监督，努力形成民生普惠均衡、人民共享改革发展成果的新局面。要加大纠风专项治理力度，切实维护群众利益。抓好强农惠农资金监督检查，严格治理面向企业的乱收费和各种摊派，全面清理规范检查考核活动，切实减轻农民群众、企业单位、基层组织的负担。进一步深化“药房托管”改革，深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风。继续规范教育收费行为，治理食品药品安全突出问题，加强对社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金和政府专项资金的监管，规范清理行业协会、市场中介组织收费行为。要着眼常态管理，深入推进政风行风建设。进一步落实政务公开要求，推进政务信息全面、及时、准确公开，为群众办事提供更加方便快捷的信息服务。以窗口单位为重点，开展“服务标准化”建设，建立符合行业特点的行风建设标准。加强政风行风热线媒体联动，不断提高投诉办理质量。深入开展政风行风评议，推进评议工作常态化。

(五)以强化监督问责和工作评价为抓手，形成权责明晰的作风建设责任体系。要全面加强监督。进一步拓宽监督渠道，整合监督资源，把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来，积极构建全方位、多层次的监督网络。把暗访作为监督的重要形式之一，增加暗访的频率、深度和广度，及时发现和解决问题。建立问题通报制度，对明查暗访中发现的问题和举报、投诉、曝光的案件，凡情况属实的，要在机关和一定范围内书面通报相关责任人、处室、部门及分管领导名单，并给予相应处理。要严格责任追究。积极构建人人有任务、层层有责任的“责任链”，做到责任主体明确、岗位责任具体、责任层级清晰、责任链条无缝。以落实党政领导干部问责办法为重点，健全责任追究制度，实现问责标准具体化、奖惩刚性化、程序规范化。对怕负责任、怕得罪人、工作不实、推诿扯皮而造成贻误发展时机、破坏发展环境、影响项目落地等行为，实施严格的责任追究。要强化考核力度。在深入总结“万人评议机关”活动经验的基础上，调整完善评议方案，更加突出群众评议导向，有序开展评议活动。建立机关作风状况日常考核制度，将日常考核和集中评议有机结合起来，进一步增强考核的实效性。建立健全奖惩激励机制，将党员干部的作风情况纳入述职述廉和绩效考核，作为轮岗、交流、提拔的重要依据。

(六)以加强组织领导为保证，积极营造深化机关作风建设的良好氛围。各级机关要及时进行动员部署，采取有效措施，确保全年作风建设工作不松劲。加强机关作风建设工作的过程控制，对重点工作和重点措施实行项目化管理，明确目标要求、时序进度和具体责任人，强化目标任务的分解落实，努力营造机关作风建设稳步推进、步步深入的良好局面。领导机关和领导干部要切实担负起领导责任，坚持以身作则，率先垂范，自省其身，自修其行。凡是要求下级机关做到的，上级机关首先要做到;凡是要求党员干部做到的，领导干部首先要做到。各级党政“一把手”要在班子中带头发扬优良作风，抓好本地区、本部门的作风建设。要加强对先进典型和成功经验的发掘和总结，培育和树立一批先进单位和个人，切实发挥好先进典型和成功经验的带动作用。各级机关要结合实际，积极开展各种岗位练兵、品牌创建、服务创优活动，努力形成机关作风建设你追我赶、争先创优的浓厚氛围。同志们，新目标催人奋进，新征程使命光荣。让我们坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，负重拼搏，奋力争先，为全市转型发展、创新发展、跨越发展作出新的更大贡献!

民政局七夕活动方案策划

活动地点：民政局大厅。

活动内容：

1.婚姻登记仪式。

-七夕是中国最浪漫的节日，我们将为准备登记结婚的夫妻们提供一个特殊的登记仪式。他们可以在这个特殊的日子里登记结婚，以求得到更多的祝福和幸福。

2.情侣知识竞赛。

-邀请参与活动的情侣们参加情侣知识竞赛，测试他们对彼此的了解程度。通过问答环节，增加情侣之间的默契和互动。

3.情人写真拍摄。

-为参与活动的情侣们提供专业的写真拍摄服务。他们可以在浪漫的布景下合影留念，留下美好的回忆。

4.情侣手工制作课程。

-为情侣们提供手工制作课程，比如鲜花手环、串珠情侣手链等。通过亲手制作礼物，增加情侣之间的亲密度和情感。

5.情侣舞蹈表演。

-鼓励参与活动的情侣们自愿参加舞蹈表演环节。他们可以自行选择一首浪漫的情歌，展现他们的舞蹈才华和爱情故事。

6.心灵鸡汤分享会。

-邀请几对幸福美满的夫妻分享他们的爱情故事和婚姻经验，为其他情侣们传递正能量和激励。

7.幸福美满婚姻分享会。

-邀请专家学者或婚姻家庭咨询师举办婚姻幸福美满的分享会，为参与活动的情侣们提供实用的婚姻建议和指导。

8.情侣签唱一起唱。

-邀请几对情侣上台展示他们的歌唱才华，在现场唱出浪漫的歌曲，为大家带来欢乐和温馨。

9.幸福抽奖环节。

-在活动的最后安排一个幸福抽奖环节，

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

经市委、市政府研究，今天我们在这里召开全市优化经济发展环境工作暨机关作风建设动员会，主要任务是贯彻落实郑州市优化经济发展环境工作会议精神，总结经验，查摆问题，安排部署今年全市优化经济发展环境暨机关作风建设工作。最后，张市长还要做重要讲话，我们要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强优化发展环境的责任感和紧迫感。

近年来，市委、市政府着眼营造良好的经济发展环境，坚持巩固、深化、提高、创新的工作方针，突出重点，标本兼治，相继开展了一系列整治活动，建立健全了长效监督制约机制，为巩义经济社会发展创造了良好的发展环境。

行政效能电子监察系统建设及应用取得新进展。投资100万元建成了行政效能电子监察和视频监控系统，对市行政审批、人劳、房管、车管四个具有审批职能的大厅实现了全程电子监控。开通了行政审批监察系统，全市具有行政审批职能的40个委局的162个大项、241个小项审批项目，全部实现了网上运行和监督，有效缩短了审批时限，提高了行政审批效能。截至目前，共办理网上行政审批事项1682件次，累计办结业务1618件，办结率达96.2%。

重点建设项目效能监察取得新成效。坚持把效能监察贯穿于全市重点项目建设的始终，采取周例会，月督查、季观摩等形式，主动介入，跟踪问效，相继对连霍高速和焦桐高速巩义段等一批项目建设情况进行现场督查，协调处理问题70多个，为项目建设创造了良好的内外部环境。

行政处罚裁量权执行进一步规范。制定和公布了自主裁量权标准，建立了行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度，加强罚没财物的监管，针对案件调查报告、行政处罚告知书、行政处罚决定书、执行行政处罚裁量标准等重点环节开展案卷评查活动，下发整改通知书20余份，进一步规范了行政执法行为。

治理企业周边治安环境取得新成果。出台了企业周边治安环境专项整治工作方案，成立了领导组，建立了快速反应机制，重点对强买强卖、强揽工程等违法行为依法予以打击，为企业发展营造了良好的生产生活秩序。全年共处理恶意阻工11起，对相关当事人治安谈话警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。

行政效能问责力度进一步加大。出台了加强效能建设的意见和问责办法，畅通了投诉举报方式，对群众投诉举报的16起四乱、四难、吃拿卡要、乱作为、不作为、慢作为等案件和在信访稳定、土地执法、安全生产、秸秆禁烧等工作中的失职渎职人员进行严肃查处，党政纪处分14人，其中开除公职3人、撤职1人，进一步优化了经济发展环境。

虽然我市优化经济发展环境工作取得了一定成效，但离市委、市政府的要求，离人民群众的期盼还存在一些不足和薄弱环节。刚才，我们观看了专题片，反映的现象和问题虽然只是一部分，但也从某种程度反映了我市机关作风和经济发展环境的现状和问题。主要表现在：一是个别单位和工作人员对优化发展环境的大局意识、紧迫意识、责任意识还不强。办事以自身喜好为标准，本位主义严重，部门利益至上；对市委、市政府安排部署的工作，有利的就争，麻烦的就推，合口味就办，不合口味就拖，或顶着不办、讨价还价，致使许多工作有部署、无落实，严重损害了我市经济发展环境。二是服务质量不高、办事效率低下。个别单位虽然制定了服务指南、工作职责、服务承诺，但没有完全落实到行动上，只收费、不服务，只管理、不服务现象依然存在；个别单位该清理的审批事项不清理，该简化的程序不简化，该下放的权力不下放，该取消收费的项目不取消；有的部门对窗口人员授权不到位，仍存在前台受理、后台办理和体外循环现象，很多审批项目在服务大厅不能直接办理，企业仍然要拿出大量时间和精力与部门打交道，敢怒不敢言；涉及多道程序、多个部门的审批项目，相关单位之间主动横向协调沟通不够，联审联批机制还不够健全，影响了审批效率；更有甚者个别办事人员素质较差，今天能办完的，非拖到明天，甚至后天或多天不办结，刁难设卡，雁过拔毛，不给好处不办事，给了好处乱办事。三是项目施工环境有待进一步优化。项目建设周边环境治理力度还不够大，长效协作机制不健全；个别镇办对工程建设综合协调力度不到位、不及时，抓不住关键环节和主要矛盾，解决问题方法不多，致使工程建设进展缓慢；同时，个别村组干部为了谋取个人私利，打着为群众办事的旗号，强买强卖，强装强卸，强行参工参运，强行承包工程，不达目的就煽动群众恶意阻工，严重影响了施工环境。四是党务政务村务公开不到位。个别单位只搞一般性公开，没能真正做到常态工作永久性公开、阶段性工作随时公开、群众关心的问题重点公开。从群众信访举报情况看，党务、政务、村务、厂务不公开或公开不到位占了相当大的比例，近年来查处的农村上访案件，基本上都是由三资管理不严和村务不公开引起的。五是不依法执法的现象还时有发生。个别行政执法部门强行向企业摊派，加重企业负担；个别单位受利益驱动，巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款；有的执法人员法律意识谈薄，素质较低，存在不作为、乱作为、滥作为和执法不公、办案不力等现象；有的甚至滥用职权，耍特权，摆威风。六是慵懒散软和中梗阻现象还不同程度存在。一些工作人员作风漂浮，办事拖拉，甚至推诿扯皮；办事找不到人，工作人员离岗缺位，晚来早走，半天工作制，上班时间干与工作无关的事等现象依然存在，群众意见很大；有的单位内部不协调，会上同意的事，会下不同意办不成；正职同意的事，副职不同意办不成；主管领导同意的事，科长不高兴办不成；科长同意了，办事员拖拉，也迟迟办不成。这些问题虽然表现在少数部门和个别人员身上，但是背离了党的宗旨，损害了群众利益，影响了全市经济社会发展。因此，我们要切实把思想和行动统一到市委、市政府的要求和部署上来，深刻认识到环境就是发展，环境就是投资，环境就是生产力，牢固树立不抓环境就是失职，抓不好环境就是不称职的观念，把优化发展环境作为一项永不竣工的工程常抓不懈，努力营造良好的经济发展环境。

二、明确目标，突出重点，全力做好优化发展环境的各项工作任务。

今年全市优化经济发展环境工作的总体要求是：以科学发展为主题，以服务中原经济区重要的区域性中心城市建设为目标，以规范行政行为、优化政务环境为保障，以干部作风整顿活动为载体，认真落实中央、省、郑州及市委、市政府的各项决策部署，坚持四个重在，抢抓机遇，积极作为，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

围绕上述目标任务，重点做好以下七个方面的工作。

（一）强化工作举措，进一步优化政务环境。一是继续深化行政审批制度改革。按照河南省第八批行政审批项目清理调整的要求，对我市现有审批项目进行全面清理、审核、论证，对依法保留的行政许可项目，要加强监督制约，纳入行政服务中心或服务窗口受理，进一步优化审批流程，明确审批时限，提高办事效率，实行阳光作业，为基层和群众提供更加便捷的服务；对取消和调整的审批项目，要及时向社会公告，不得随意增设审批权限。二是深入推进行政效能电子监察系统建设和应用工作。进一步加强行政审批、视频监控子系统的规范应用，实现省、市、县、镇四级系统网络化运行，形成全方位的行政监督服务网络。积极稳妥做好行政处罚业务系统的推广应用，逐步实现行政处罚子系统入网运行。同时，要全面加强监管，对借执法之名搞创收的，将严格进行问责。

（二）深化效能监察，提升服务质量。一是持续推动企业首席服务员工作。按照《年三化协调发展目标任务分解》文件的要求，各镇办和分包项目建设的相关职能委局的负责人要认真履行首席服务员职责，经常与分包项目联系，对存在的问题要及时向分包企业的四大班子领导进行汇报，加大综合协调力度，促使问题的解决。二是扎实开展重大项目和产业集聚区建设专项效能监察。继续采取统一立项、三级联动、分级实施的方法，选择省、郑州市重点项目和我市城镇建设、交通等重大投资项目开展专项效能监察，优化项目建设内外部环境；建立重点建设项目监察档案，研究确定每一个重点建设项目的关键环节、重要内容、重大事项、重点时段，进一步优化项目建设环境，保证重大项目高效、廉洁、通畅实施。加强对宏观调控政策和产业政策的监督监察，严格产业集聚区项目准入门槛，保证上级各项产业政策的贯彻落实。三是强化企业周边治安环境综合治理。由市公安局牵头，严厉打击强买强卖、强装强卸、偷盗抢劫、强行参工参料、断水断路、恶意阻工等严重损害企业利益的行为，切实维护企业和群众的合法正当权益，为企业营造良好的发展环境。

（三）加强执法监督，规范行政执法行为。一是在执法理念上，由重管理轻服务向寓管理于服务之中转变。各行政执法部门要加强行政执法队伍管理，增强服务意识，善待企业，善待投资者，多替企业着想，把企业的事情当成自己的事情来办，我们的企业才能兴旺发达，巩义经济社会才能全面发展进步。二是在执法行为上，由随意执法向规范执法转变。要认真执行涉企十不准规定，严肃查处侵害企业合法权益的案件。对检查发现需要实施行政处罚的违法行为，要严格按照行政处罚规定程序进行，决不能以权谋私，吃、拿、卡、要，损害企业和群众的利益。三是在执法方式上，由刚性执法向柔性执法转变。继续做好行政处罚裁量标准的组织实施和监督检查工作，健全完善行政处罚自由裁量权的内部监管、行政监察和法制监督机制，加大案卷评查力度，对存在问题限期整改落实，有效促进行政处罚行为的进一步规范。四是在执法监督上，由被动监督向主动监督转变。要畅通投诉举报渠道，加大明察暗访力度，对野蛮执法、徇私枉法、执法犯法以及乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，要发现一起、查处一起，切实改善我市的执法环境。

（四）加强机关作风整顿，切实提高服务水平。今年，按照省、郑州市的统一部署，在全市继续开展以治理庸懒散软为主要内容的机关和干部作风整顿活动。各镇办和各单位要按照活动方案的要求，加强领导，周密组织，精心安排，确保实效。一是认真抓好学习动员，进一步统一思想，转变观念，提高参与作风建设的自觉性和主动性。二是深入开展剖析查摆，通过自己查、同志帮、群众评、组织点等方式，认真查摆单位整体和干部个人在庸、懒、散、软等方面，存在的`种种表现。通过设立投诉热线、信箱、走访座谈、问卷调查等方式，广泛征求各方意见，评选出我市十佳效能建设优秀机关、十佳效能建设优秀服务窗口和十佳效能建设优秀基层站所；对评出的十佳单位，市委、市政府将进行表彰，对评出的后5名单位，给予黄牌警告，由市委组织部、市纪委对该单位班子进行集体谈话，单位负责人要在市属新闻媒体上做出公开承诺，接受社会各界监督。三是整改提高。要针对查摆出来的突出问题，制定整改方案，作出公开承诺，限时整改到位，杜绝类似问题再次发生，自觉接受群众监督。四是建立健全长效机制。各镇办、各单位要通过整治活动，进一步建立健全长效管理机制，转变工作作风，提高行政服务效能。

同时，结合机关作风建设，市委、市政府决定在各职能部门中开展机关科室季评奖惩活动。活动采取自我评价与专门机关、社会综合评价相结合的方式进行，重点围绕履行职责、依法行政、服务水平、创新工作、廉洁从政等五个方面开展评议。各单位要结合本单位职责，进一步细化量化评价标准，制定出具体的、操作性强的实施方案，通过单位自评、上下评、机关评、群众评等形式，每季度对本机关所有科室开展一次评比排序，并对评比活动中发现的突出问题，限期整改，建章立制，杜绝类似问题的发生。市季评领导小组要切实负起责任，坚持公开、公正、公平的原则做好季评工作，评议结果在新闻媒体上公布。要严格兑现奖惩，年度内被评为本单位排名第一的科室，科室负责人享有评先和获奖的优先权；每次季评均位于本单位前列的科室，该科室负责人年度考核列为优秀等次。年度内有一次被评为单位末位的，科室负责人年终不得评为优秀等次；两次以上的，不得评为称职等次，并对其岗位进行调整，是后备干部的取消后备干部资格，是领导职务的改任同级非领导职务；因管理失职、领导工作不到位导致主管科室在单位季评排序中两次或两个以上主管科室为末位的，主管领导年度考核不得评为优秀等次，不适合担任本职工作的主管领导，向市委、市政府提出调整交流意见。

（五）加强党务政务公开，增强工作透明度。今年，我市被确定为河南省政务公开试点单位，市党务政务公开领导小组成员单位和牵头单位要切实履行职责，按照分工要求，经常深入基层，加强督促指导。各镇办和各单位要加大工作力度，在组织机构、公开程序内容、公开制度、公开载体和公开具体标准上下功夫，确保全面公开、及时公开，力争今年10月底前全市40%以上的部门达到郑州市示范点的标准。

（六）加强廉政建设，规范权力运行。一是抓好廉政风险防控。各镇办和各单位要按照定职能、定机构、定编制的规定，摸清权力底数，根据单位和岗位职责，认真分析排查廉政风险，做到不漏项、不漏岗，逐步建立健全风险教育和提示机制，风险预警和处置机制，风险信息收集和动态管理机制，使廉政风险防控成为优化发展环境的助推器、防火墙。二是要严格执行公务灶制度。各镇办和各单位要依托现有机关食堂设立公务灶，对照标准配备必要的设备，力争在10月底前全部投入使用；要建立健全各项接待制度，明确公务接待标准，严格实行对口接待，严格规范接待标准，严控陪餐人数，不准报销用于当地接待的营业性餐票，严禁向所属单位和有业务关系的单位转嫁接待费用。要建立定期结算和公开制度，自觉接受社会各界监督。三是严禁从事营利性活动。从6月份开始，郑州市重点从6个方面，在全市开展公职人员严禁从事营利性活动专项整治，对如实上报且及时纠正者可从轻处理，不如实上报者一经查实一律给予党政纪处分。对此，各镇办和各单位要高度重视，精心组织，认真做好宣传发动、自查自纠、组织核查、分类纠正和整改提高工作，确保专项清理活动取得实实在在的效果。各级领导干部要率先垂范，对照清理内容，带头自查，如实上报。同时，要探究原因、特点和规律，举一反三，建章立制，切实完善廉洁从政长效机制。

（七）强化办案问责，加大查案工作力度。查处案件是优化经济发展环境工作取得成效的保证。今年重点采取三项措施，加大查案力度。一是拓宽举报渠道，扩大案源。认真受理人民群众来信来访，从中发现案件线索。同时通过企业联系点和民评代表的明察暗访，广泛收集案源线索，凡有损经济发展环境的行为，要坚决查处，决不手软。二是实行案件督办制。市优化办要采取对重点案件实行挂号督办，督促案件查处。同时选择部分案件线索，邀请民评代表参与调查。三是加强对办案工作的督促检查。要改革查办方式，对违纪违规金额较大、涉及面广，社会危害严重，情节恶劣的问题要成立专案组，加大查处力度，力争突破一批有影响的案件。对企业和群众反映强烈，具有倾向性、普遍性的问题实行联合办案、快查快办，力争做到查办一案，教育一片。特别是对因工作失误失察、执行不力或违规行政导致出现行政不作为、乱作为，损害企业合法权益，破坏发展环境问题的，不仅要追究直接责任人的责任，还要对相关人员和单位主要负责人实施问责，确保政令畅通和依法高效行政。

三、明确职责，健全机制，确保优化发展环境的各项任务落到实处。

（一）增强责任意识，提高服务水平。今年全市优化经济发展环境工作在《优化经济发展环境工作的意见》中已做了明确分工，各牵头部门要树立全局观念，认真履行工作职责，严格落实主要领导负总责、分管领导具体抓的工作要求，建立健全领导责任制，把优化发展环境的各项工作责任分解到领导班子成员，分管领导要具体抓、抓具体，及时协调解决优化发展环境中遇到的重大问题。()要认真落实首问责任制，做到热情接待，周到服务，不得对服务对象说不管、不知道等不负责任的言语。严格实行限时办结制，杜绝久拖不办、办而不结的现象，对特别紧急的事项要急事急办，随到随办，进一步提高服务水平和能力。

（二）加大宣传力度，增强优化发展环境氛围。要进一步加大宣传力度，多角度、全方位地宣传优化发展环境的重大意义、目标要求、工作重点，动员社会方方面面和广大市民积极投身到发展环境建设中来。要切实增强宣传引导的针对性和实效性，既要大力宣传各单位优化发展环境的好做法、好经验和先进典型，充分发挥正面典型的导向带动作用；又要对搞形式主义、走过场的部门，以及顶风违纪、边纠边犯、破坏发展环境的反面典型进行曝光，发挥警示作用，努力形成人人关心发展环境、共同优化发展环境、悉心维护发展环境的浓厚氛围。

（三）强化制度建设，构建长效机制。要认真总结优化经济发展环境工作中的成功经验，把经过实践检验的成功经验和做法升华提炼为制度规则，形成长效机制。同时，要深入研究优化经济发展环境工作中的突出问题，有针对性地健全完善相应的工作措施，使制度建设可行、管用，确保各项制度行得通、管得住、用得好。

同志们，优化经济发展环境、加强机关作风建设事关巩义经济社会发展大局，责任重大，任务艰巨，我们一定要按照此次会议的要求，进一步振奋精神，再接再厉，以更加有效的措施和更加扎实的工作，为巩义市经济、社会全面发展做出我们应有的贡献！

谢谢大家。

民政局七夕活动方案策划

活动地点：民政局大楼前广场。

活动目的：通过举办七夕活动，增加民政局与市民的互动交流，加强民政工作的宣传和推广。

活动内容：

1.开幕仪式（7：00pm-7：15pm）。

-活动主持人主持仪式，欢迎市民参加活动。

-院领导发表致辞，祝福市民七夕快乐。

2.七夕情侣游戏（7：15pm-7：45pm）。

-分为多个情侣组队进行游戏，比赛项目包括传情纸飞机、情侣吃面赛等。

-设置奖品，奖励最终获胜的情侣队伍。

3.爱心义卖（7：45pm-8：15pm）。

-设置义卖摊位，由民政局工作人员提供自制的美食和手工艺品。

-所有义卖收入将捐赠给社会福利机构，用于帮助弱势群体。

4.七夕灯笼展示（8：15pm-8：45pm）。

-在广场内悬挂大量精美的七夕主题灯笼，吸引市民观赏。

-提供彩绘灯笼diy活动，市民可参与制作属于自己的七夕灯笼。

5.七夕诗歌朗诵（8：45pm-9：00pm）。

-邀请市民现场朗诵自己喜欢的七夕诗歌或情诗。

-为朗诵者准备小礼品作为鼓励和感谢。

6.结束仪式（9：00pm-9：15pm）。

-活动主持人总结活动内容，向市民致谢。

-表达对参与人员的祝福，祝大家度过愉快的七夕夜。

活动宣传：

1.制作宣传海报，张贴于民政局大楼、社区公告栏等公共场所。

2.在民政局官方微博、微信公众号等网络平台上发布活动信息，并邀请市民转发分享。

3.利用各大媒体渠道发布活动预告和报道。

活动保障：

1.安排专人负责活动现场布置和设备调试。

2.配备医疗人员和急救设备，确保活动期间市民的安全。

3.做好物品摆放和活动区域整理工作，保持场地的整洁和卫生。

活动评估：

1.邀请市民填写活动满意度调查问卷，了解市民对活动内容的评价和建议。

2.汇总问卷结果，总结活动优点和可以改进的地方，以便今后活动的提升。

以上为初步策划方案，具体细节和执行方案还需进一步商讨和完善。希望这个七夕活动能够给市民带来愉快的体验，并增加市民对民政工作的了解和支持。

民政局七夕活动方案策划

2.活动时间：2022年8月7日（农历七月七）。

3.活动地点：民政局会议室。

4.活动内容：

-开场致辞：民政局领导致辞，表达对节日的祝福，并介绍活动安排。

-独唱表演：邀请本地知名歌手进行独唱表演，演唱经典爱情歌曲，为氛围打造浪漫气氛。

-诗朗诵：邀请诗人或民政系统内具有表演才华的人员进行诗朗诵，选取爱情主题的作品。

-爱情故事分享：邀请几对有特别爱情经历的夫妻代表，分享他们的故事和经验，鼓舞和激励其他参与者。

-爱情短剧表演：由民政局工作人员组成的小剧组表演一场爱情短剧，以娱乐方式传递幸福和温暖。

-七夕晚宴：安排一场浪漫的晚宴，邀请夫妻搭档坐在一起，享受美食，增进感情。

-互动游戏：设计一些与爱情相关的互动游戏，增进与会者之间的交流和互动。

-爱情礼物赠送：为每对夫妻准备一份小礼物，代表民政局对他们的祝福和关爱。

5.资源准备：

-演唱表演和诗朗诵嘉宾的邀请和安排工作。

-短剧表演的剧本编写和演员选拔。

-活动现场的布置，包括舞台搭建、音响灯光等设备准备。

-晚宴食材的采购和厨师团队的安排。

-活动宣传和邀请函的制作，确保参与者的充分了解和参与。

-小礼物的准备和包装。

6.活动宣传：

-利用本地媒体进行活动宣传，吸引更多的参与者。

-在民政系统内部建立活动宣传小组，负责通过口碑宣传和社交媒体推广活动。

-制作海报、横幅和宣传册，放置在公共场所和办公区域。

7.备选方案：

-如果有条件，可以邀请到名人或名嘴主持活动，增加活动的热度和娱乐性。

-设计互动抽奖环节，增加参与者的期待和兴奋感。

-提供摄影区域，为夫妻们留下美好瞬间的纪念照片。

-活动结束后，可以策划一场舞会，让参与者自由跳舞，增加活动的欢乐氛围。

-在活动现场设置爱情小品展览区域，展示民政局工作人员创作的爱情小品作品，增添文艺气息。

民政局七夕活动方案策划

七夕活动是中国传统的节日，是情侣们表达爱意、增进感情的日子。下面是一份七夕活动方案策划，供参考：

1.活动主题：浪漫七夕，缔造爱情。

2.活动时间：七夕节当天。

3.活动地点：民政局会议室或者公园等浪漫的场所。

4.活动内容：

-线下活动：举办七夕主题展览，展示七夕节的历史典故、传统习俗和浪漫爱情故事。展览内容可包括七夕的起源和发展、传统习俗（如牛郎织女、送茱萸、观赏牵牛星、编织纸鹊等）、七夕节的文化活动等等。

-情侣互动游戏：举办一些互动游戏，让情侣们一起参与，增进感情。例如，组织情侣们参加竞技游戏、举行有奖问答、举办情侣舞蹈比赛等。通过游戏的方式，让情侣们在欢笑中度过愉快的时光。

-创意手工坊：举办手工制作工坊，让情侣们共同制作具有纪念意义的手工艺品。可以准备一些纸鹊、纸花、情侣手链等材料，在现场提供工具和指导，让情侣们亲手制作一份属于自己的七夕礼物。

-写情书活动：设置一个写情书的小角落，提供纸笔和信封等材料，鼓励情侣们互相写情书，并在现场设立一个投递信箱。情书可以表达对爱人的感激、真挚的爱意、美好的期望等。活动结束时，将所有情书用特殊的方式送给情侣们，增加他们的甜蜜和浪漫感。

-爱情分享讲座：邀请专家为情侣们举办一场关于爱情的分享讲座，如如何维护长久的爱情关系、如何沟通和理解对方等。让情侣们通过分享和学习，增进彼此之间的了解和信任。

5.活动形式：结合线上线下活动，参与者可以线下参加实际活动，同时也可以线上观看直播或参加线上互动环节。这样既能保证活动的实际效果，也能扩大参与人群的覆盖范围。

6.人员安排：安排活动策划人员、志愿者、讲座嘉宾等，并确保活动现场的秩序和安全。

7.宣传推广：通过民政局官方网站、社交媒体、宣传栏等途径，进行活动的宣传推广，吸引更多的情侣参与。

8.后续活动：活动结束后，可以举办一个颁奖典礼，表彰参与活动的情侣，并为他们送上一份纪念品，以此来回馈他们的参与和支持。

以上是一份初步的七夕活动方案策划，具体的活动细节可以根据实际情况进行调整和改进。希望能够为您的活动策划提供一定的参考价值。

民政局创建文明城市活动方案

以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以创建全国文明城市目标为引领，以提高居民素质和城市文明程度为重点，整合宣传资源、创新宣传方式，全方位、多层_，宣传社会主义核心价值观和中国梦，宣传创建全国文明城市相关知识，宣传创建过程中的好做法、好经验和先进典型、身边榜样，宣传社会各方面对创建工作的支持、参与和反响，不断提高广大市民对创建全国文明城市的知晓率、参与率和支持率，营造浓厚创建氛围，全面推动创建工作落实。

二、实施步骤。

从20__年_月中旬—_月底，整个活动分三个阶段。

第一阶段(_月_日—_月_日)，全面营造创建宣传氛围。

第二阶段(_月_日—_月_日)，全面推进文明创建各项工作任务落实。

第三阶段(_月_日—_月底)，迎接上级对主题宣传季工作开展情况效果评估和督查督办，进一步推动我局创建工作的落到实处。

三、活动安排。

1、加大创建工作宣传报道力度，积极撰写创建全国文明城市新闻稿件，宣传司法行政部门在开展创建全国文明城市活动中所取得的突出成效和经验做法，及时报道司法局部署创建工作的情况;宣传我局创建工作动态和各类群众性精神文明创建活动取得的丰硕成果。

2.抓好典型宣传。持续开展文明科室、文明家庭、好人好事等各类典型评选活动，发现和培育一批自觉践行社会主义核心价值观的先进典型，大力营造中心学习典型、崇尚典型、争当典型的良好环境。

3、单位门口设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等公益广告宣传标牌，利用宣传栏、宣传橱窗、电子显示屏、展板等张贴创城宣传画、宣传标语、公益广告。

3、强化单位文明创建氛围;组织干部职工广泛学习宣传社会主义核心价值体系，单位主要负责人率先垂范，积极开展志愿服务等道德实践活动;干部职工在公务活动中自觉讲普通话、用规范字、做文明人。

四、工作要求。

1、成立组织。成立局创建全国文明城市主题宣传季活动活动领导组。组长：___，副组长：___。领导组办公室设在局创建办，负责本次活动的组织、指导和协调工作。

2、精心组织。要把创建全国文明城市主题宣传季活动作为本单位阶段性重点工作，摆上应有的位置，排出行事历，对照要求抓落实。

集中时间落实好各项工作任务。要坚持正面宣传为主，增强创建文明城市宣传工作的针对性、指导性和实效性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活。

以上就是有_为大家带来的文明城市创建活动内容实施方案分享，文明城市靠大家，单单个人遵守是没有用的，如果想建设文明城市，我们必须全市一起遵守。

县民政局年民情走访活动工作方案

为贯彻落实区委区政府关于平安镇街建设和“三基”工作的决策部署，全面激发全镇党员干部投身平安乡镇创建工作的热情和动力，切实建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力，经镇党委政府研究决定，在全镇范围内集中开展社情民意大走访活动，现制定如下方案。

活动要以政治大局、安全生产、社会和谐、治安状况、社会治理、群众满意为着眼点，以健全基层组织体系，夯实基层基础，激发基层活力，提升基层治理水平为落脚点，以密切党群干群关系、服务保障全镇中心工作、促进全镇平安建设为出发点，通过组织广大党员干部入村户、接地气，查民情、解民忧，转作风、树形象，保稳定、惠民生，进一步转变党员干部工作作风，畅通群众诉求表达渠道，切实排查和解决一批群众关切的热点难点问题，不断提高广大人民群众的满意度，为推动科学发展、建设幸福藏南营造和谐稳定的社会环境。

全体党政成员、管区工作人员、包村干部。

8月16日至9月16日。

1、下村入户走访。上门走访要户户必到，认真听取农村党员干部、群众的意见建议，直接捕捉第一线信息，掌握第一手材料。将走访活动与精准扶贫结对帮扶、社会治理服务下沉工作相结合，重点走访贫困户、低保边缘户、弱势群体户、信访户。对走访对象要做到“四个记录”：记录走访对象的基本情况，记录一封信发放情况，记录走访对象提出的意见建议，记录走访对象反映的主要问题。(记录格式见附件一)。

2、宣传政策法规。向全镇居民发放《致居民朋友的一封信》，宣传党和国家及我镇教育医疗、社会治安、干部作风、民生保障等各项民生政策，宣传藏马山旅游度假区、青连铁路、长阡沟社区、环境卫生整治等重点工作，引导党员群众将思想认识统一到镇党委政府的工作大局上来，争取广大群众支持，加快各项工作的进度。

3、征求群众意见建议。走访过程中，要根据走访调查问题清单所列问题逐条询问(见附件二)，认真倾听群众意见建议，特别是在平安建设、干部作风、干群关系、违章建设、房屋拆迁、安全生产、惠民政策落实等重点领域的意见建议;了解群众对危房改造、道路硬化、卫生改厕等民生工程的意见建议;要特别注意搜集村民对党委政府工作的意见建议。每周五下午以管区为单位报至党政办公室，由党政办汇总报镇联席会议，集中研究提出解决方案并抓好落实。

4、强化“三基”工程建设。大走访活动是全面推进“三基”工程建设的重要举措，走访过程中，要重点督导以党支部为核心的基层组织建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以提升服务水平为核心的基本能力建设;督导“两学一做”学习教育工作，对农村党支部开展学习教育的会议记录、资料、学习材料进行检查;督导农村党员干部严格遵守党的政治规矩纪律，遵守“四审四议三公开”制度等情况，夯实农村党建基础，为明年农村换届工作奠定基础。

5、着力化解信访矛盾。走访过程中要特别注意倾听信访人的意见，吃透情况，耐心细致地做好疏导工作，对困难群众要满怀热情，及时向党委政府反映相关情况，及时帮助解决实际困难。

1、强化组织领导。成立藏南镇社情民意大走访活动工作领导小组领导此次大走访活动，领导小组由镇党委书记、镇长任双组长，镇党委副书记任副组长，其他党政成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，设在镇党政办公室，由党委副书记任办公室主任，具体负责大走访活动的领导、组织、督查等工作。

2、明确职责分工。此次大走访活动是响应区委区政府平安镇街建设工作的重要举措，各单位、部门，各村要高度重视，此次活动开展以管区为单位，党政成员及包村干部为具体责任人。挂管区党政成员要全面靠上，认真履行岗位职责，对辖区走访活动要亲自抓动员、抓部署、抓落实;各管区要做好走访工作的具体调度，对包村干部反馈的走访信息按要求梳理汇总，并及时向党委政府反馈;包村干部要亲自到村开展工作，要对所包村进行逐户走访慰问，传达党委政府政策方针，征求群众反映诉求，做好上传下达工作。

3、严肃工作纪律。入户走访期间，全体党员干部要严格遵守各项工作纪律，转变工作作风，切实提升工作能力，严禁在村吃喝。镇纪委将对走访活动进行调查暗访，对违反组织纪律的，严肃追究相关责任人责任。

4、强化督导检查。有关党政成员、各管区、包村干部要及时调度所在管区、村的走访进度，对外出或者家庭部分成员不在家的情况，要采取回访、电话访等形式提高走访率，确保村不漏户。将此次大走访开展情况列入对管区、村、包村干部年底考核，镇纪委、督查室将通过电话调查、入户走访、查看档案材料等方式对工作开展情况进行检查，走访结束后，将对走访记录本回收存档，对记录内容进行“回头看”检查，9月底将检查结果进行公示通报，对工作不力、弄虚作假、走过场的单位和个人，将责令重访，并严肃处理。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

这次全省机关作风建设大会，是春节过后省委、省政府召开的第一个全省性会议，主要是深入贯彻党的、十八届三中四中全会和系列重要讲话精神，全面落实对江苏工作的最新要求，推动全省机关作风建设取得新成效。

刚才志军书记作了重要讲话，从“担当、务实、创新、正气”四个方面，深刻阐述了加强作风建设的丰富内涵，突出强调了改进作风需要把握的关键问题，明确要求全省党员干部以优良的作风带领全省人民积极投身“迈上新台阶、建设新江苏”的实践。志军书记的讲话，指导性、针对性、可操作性都很强，全省各级机关和党员干部一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。4个部门就进一步加强机关作风建设作了交流发言，讲得都很好。下面，我就贯彻落实这次会议精神再强调四点：第一，围绕贯彻最新要求加强作风建设。去年底系列重要讲话精神，全面落实对江苏工作的最新要求，推动全省机关作风建设取得新成效。刚才志军书记作了重要讲话，从“担当、务实、创新、正气”四个方面，深刻阐述了加强作风建设的丰富内涵，突出强调了改进作风需要把握的关键问题，明确要求全省党员干部以优良的作风带领全省人民积极投身“迈上新台阶、建设新江苏”的实践。志军书记的讲话，指导性、针对性、可操作性都很强，全省各级机关和党员干部一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。4个部门就进一步加强机关作风建设作了交流发言，讲得都很好。下面，我就贯彻落实这次会议精神再强调四点：

第一，围绕贯彻最新要求加强作风建设。去年底视察江苏时的重要讲话，是我们做好各项工作的根本遵循和行动指南，是江苏未来发展的总要求总纲领。全省机关党员干部要认真贯彻落实对江苏工作的最新要求，始终保持昂扬向上的精神状态，发扬求真务实的工作作风，以更大的推进力度把“四个全面”的战略布局落到实处，以更高的目标追求把“建设新江苏”的发展定位落到实处，以更实的工作举措把“五个迈上新台阶”的重点任务落到实处。

第二，坚持问题导向加强作风建设。今年是全面深化改革关键之年，是全面推进依法治国开局之年，也是“十二五”规划目标任务完成之年。我们面临的形势依然严峻复杂，承担的任务更加繁重艰巨。各地各部门各单位要强化问题导向，奋力攻坚克难，敢于负责担当，更有针对性地抓重点、抓关键、抓薄弱环节，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。要着力解决改革发展稳定中的突出问题，在新常态下保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定。要着力巩固深化教育实践活动成果，在反对“四风”问题上不断取得新成效。要着力抓好中央巡视组巡视反馈意见的整改落实，确保责任到位、措施到位、整改到位。

第三，顺应群众期盼加强作风建设。作风问题，核心是党和人民群众的关系问题。各级党员干部要牢固树立群众观点，切实增强宗旨意识，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。要严格执行中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，着力推进“三解三促”活动常态化、长效化，心系群众所思所盼，帮助群众排忧解难，以机关作风建设的实际成效取信于民。

第四，立足健全制度加强作风建设。抓作风既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制。要完善改进作风的体制机制，加快形成管长远、固根本的制度体系，从制度上进一步规范作风行为。坚持守纪律、讲规矩，进一步加大反腐倡廉制度建设力度，努力营造风清气正的政治生态。要持续抓好规章制度的落实，树立制度的严肃性和权威性，以刚性的制度规定和严格的制度执行，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，推动作风建设各项要求真正落地生根。

同志们，加强机关作风建设是攻坚战，也是持久战。各地各部门各单位要认真贯彻这次会议精神，坚定决心，常抓不懈，着力在抓常、抓细、抓长上下功夫，为“迈上新台阶、建设新江苏”提供坚强有力的作风保证。

【民政方案】田东县民政局领导班子建设年活动工作方案完整

2017。

2017。

〕

45。

号）要求，为加强本局领导班子建设，经局党组专题会议研究，决定开展领导班子建设年活动。为确保工作顺利进行，特制定本工作方案。

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及治国理政新理念新思路新战略，以全面从严治党为主线，以思想政治建设为根本，以提高领导班子和领导干部整体能力为重点，积极总结经验，创新实践载体，着力增强干部队伍

“四个意识”，全力打造党性修养好、团结协作好、能力素质好、党风政风好、廉洁自律好的“五好领导班子”，为决战贫困决胜小康、争当营造“三大生态”排头兵和打赢“三大战役”提供坚强的组织保障。

根据总体要求，通过强化措施、全面推进，实现以下主要工作目标：

——理想信念更加牢实。理论武装全面加强，理想信念更加坚定，党性修养深化提升，政治觉悟明显提高，政治立场更加鲜明，“四个意识”特别是核心意识和看齐意识牢固树立，“四个自信”显著增强；党性锻炼不断加强，共产党员的先进性和纯洁性始终保持；模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范。

——民主团结更加强化。党内政治生活更加严肃和规范，民主集中制的各项制度进一步建立健全，议事决策民主化、科学化全面推进；团结共事，相互信任，相互支持，大局意识、团队意识和协作意识好，凝聚力和战斗力进一步增强。

——整体能力更加突出。局班子整体能力进一步提升；领导干部现代理念不断增强，工作的预见性、系统性和创造性进一步提高，驾驭复杂局面、攻坚破难等能力突出，工作成绩显著；选人用人机制更加科学规范，干部干事创业热情更加旺盛。

——党风政风更加优良。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，切实做到为民、务实、清廉；中央八项规定精神落地生根、开花结果，“四风”问题得到全面遏制；党的群众路线得到深化落实，联系群众方法不断改进和创新，群众工作能力进一步提高，党风政风显著好转。

——反腐倡廉更加有力。党风廉政建设责任制落实有力有效，廉洁教育实现常态化、长效化，权力监督制约机制更加完善，拒腐防变和抵御风险的能力进一步提高；坚持党性原则，秉公用权，廉洁从政，勤奋敬业，自身形象好，得到干部群众的认可。

当前，局班子存在主要问题有：

1

理想信念方面，服务群众意识不够坚强，学习教育不扎实；

2

遵守政治纪律不够严格，四个意识不够坚定；

3

教育管理不够严格，有些制度执行力不强，敬业奉献精神不突出；

4

担当作为主动性不够，为民解困工作做得不够严实。

5

组织生活尚存“重业务轻党建”思想，组织制度落实不到位，质量不高；

6

从严治党执行力不够坚定，两个责任监督执纪需要加强落实。

“五好领导班子”，作如下具体措施：

通过各种形式的理论学习，不断提高班子成员的思想政治素质，改进和完善领导班子学习制度，严格班子学习制度，“三会一课”制度，结合“两学一做”学习教育活动，推进理论学习的规范化、制度化建设，积极参加上级各部门开展的各项政治理论及业务培训，建设学习型部门，用科学发展观武装头脑，突出抓好党章党规学习教育，引导党员领导干部增强党的意识，建立健全党员党性定期分析制度，结合

2017。

年度民主生活会开展一次党性分析，查找解决突出问题，提高班子政治素养，增强党性，指导实践，推动工作。

坚持贯彻落实民主集中制，强化班子成员民主和参与意识，摆正在党内生活的位置，强化服从和责任意识，摆正自己在行政工作中的位置，强化尊重和沟通意识，摆正相互交往中的位置，健全和完善各项规章制度班子成员自觉遵守和执行党的各项政治纪律和党内的政治生活制度，自觉维护班子的团结，互相补台、互相补位、和气共事，形成合力，切实做到“密切配合，团结和谐”，共同营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围坚持谈心谈话制度，切实关心爱护班子成员成长班子成员间要互相谈心，每年至少

4

次；班子成员与分管股室负责人开展谈心活动。

要提高班子成员能力素质一是提高班子成员运用科学理论指导实践、把理论与实践结合起来的本领二是提高贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领三是提高分析解决工作中的突出矛盾和问题的本领四是提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领五是班子成员间要互相交流，探索，融合，克服保守、拖拉、消极、畏缩等情绪，进一步增强事业心和责任感，在工作中树立勇担责任的大气，保持昂扬向上的朝气和敢创敢拼的锐气，做到“朝气蓬勃，奋发有为”一是不断加强和改进工作作风。要不断强化事业心、责任感和服务意识，真抓实干、开拓创新、提高工作实效；进一步明确岗位职责，落实首问责任制、服务承诺制和限时办结制。二是深入基层，加强调查研究。健全调查研究制度，围绕民政工作中的重点、难点问题，组织班子成员按照分工，深入基层调查研究；三、做好廉洁自律和党风廉政建设工作。认真落实中央八规定，“两条例一准则”，严格执行廉洁从政的各项规定，认真履行“一岗双责”。每年年末要召开专门的领导干部述职述廉会议，并进行民主评议或民主测评。坚持教育、制度、监督并重，做到“自重、自省、自警、自励”。坚持贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，紧紧围绕区、市民政工作部署的“四个年”目标任务，积极开展大调研活动，推进各项工作，高质量完成全年各项任务。积极化解工作中出现的各种矛盾，确保工作局面稳定。

领导班子建设年活动要坚持抓落实、全覆盖、求实效，分为四个阶段：

局党组研究成立领导班子建设年活动工作领导小组和相关工作机构，认真梳理本局班子建设方面存在的突出问题，制定切实可行的工作方案召开领导班子建设年活动动员大会。积极探索新思路新方法，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项任务的落实，着力解决面临的困难和问题，确保取得实效。

8

月底前对活动情况进行自查，形成自查报告，提出切实可行的整改措施。

1.

12。

月中旬前报县领导小组办公室。

2.

考核验收。结合活动方案中的重点工作内容，设置考核内容和测评指标，进行量化考核和民主测评。对考核测评得分低的，取消领导干部评先评优资格。

局党组要把领导班子建设年活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识贯穿始终，把发现解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、率先垂范贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得实效通过排查再排查，研究解决遇到的问题，推动活动深入开展，确保取得实效。对班子成员细化评价项目和指标，并注重考评结果的运用，把领导班子建设年活动成效作为党员民主评议、评优评先、年度考核、干部选拨任用的重要依据。充分发挥电视、互联网、微信公众号等媒体作用，采取开设专栏、理论探讨、人物访谈、经验介绍等形式，加大对开展领导班子建设年活动进度的宣传力度，倾听干部群众意见建议，主动接受群众监督。注意挖掘和总结本地本部门的好做法和新经验，加强信息报送和新闻宣传工作，营造良好的舆论氛围。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

各位领导、同志们：

春节上班第一天，市委就召开全市机关作风建设大会，这表明我们贯彻中央转变领导干部作风精神是认真的，改进机关作风的态度是坚决的。在过去的一年里，全市各级机关和党员干部以建设群众满意机关为主线，以强化处室作风建设为重点，全面加强机关作风建设，全市机关作风进一步好转，服务发展的意识进一步增强，人民群众的满意率继续提升，为加快推进南京经济社会又好又快发展创造了良好的环境。

不久前，胡锦涛在中央纪委七次全会上的重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。全市上下要深入学习、全面领会胡锦涛的重要讲话精神，把思想和行动统一到讲话要求上来，把作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好、抓出成效。今年，要按照胡锦涛的讲话精神，结合南京机关作风建设的实际，以加强领导干部作风建设为引导，开展“机关效能提升年”活动，着力改善投资和发展环境，为“全面达小康，建设新南京”提供坚强有力的支撑。到年底，要实现“机关作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化”四个明显变化，不断提高服务发展的能力和水平，不断提高企业满意度和人民群众幸福感，以南京党风政风良好的面貌，迎接党的十七大召开。

一、坚持领导带头、率先垂范，各级领导干部要成为作风建设的模范实践者和积极推动者。

领导干部是南京“两个率先”的骨干力量，领导干部作风是机关作风的集中体现。抓机关作风建设，首先就要从领导机关、领导班子、领导干部的作风抓起。

只有这样，才能抓住关键和要害，真正发挥领导干部的示范带头作用。从南京实际看，领导干部队伍总体是好的，为全市发展大局付出了艰辛的努力，做出了应有的贡献。但是，胡锦涛指出的领导干部作风存在的问题，在南京也有不同形式、不同程度的表现。有的同志争先创优意识不强、开拓进取劲头不足，求稳怕乱，不向先进找差距，总与过去比成绩;有的同志“骄、娇”二气严重，怕担责任、怕担风险、怕吃苦，取得一点成绩就跟组织讲条件，受到一点挫折就到处找借口;有的同志宗旨意识淡漠，做群众工作缺乏感情，解决群众困难不紧不慢，甚至敷衍塞责;有的同志不讲团结，不维护发展大局，过多的关注个人得失，工作形不成合力;有的同志贪图享受，以权谋私，甚至腐化堕落，等等。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但是如果不及时解决，势必会损害党同人民群众的血肉联系，势必会妨碍南京全面达小康的大局。各级领导干部要按照中央和省委的要求，坚持从我做起、从现在做起、从小事做起，进一步加强作风建设，在“为民、务实、清廉”上下功夫，真正成为解放思想的表率、求真务实的表率、心系群众的表率、廉洁从政的表率，引领南京经济社会又好又快发展。

要强化为民意识。领导干部加强作风建设，首先要强化为民的意识，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众。要真正把群众当主人、当亲人、当老师，心甘情愿为群众付出，无怨无悔为群众奉献，虚心向群众学习，真诚向群众请教，把群众的聪明才智转化为推动南京科学发展的不竭动力。要把改善民生问题放在各项工作的首位，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，在就业、就医、社保、住房、出行等方面取得实效，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

要倡导务实作风。现在，南京的黄金发展期已经开启，实现党代会确定的奋斗目标关键在实干。各级领导干部要不图虚名，不尚空谈，身先士卒，带头苦干，下决心从文山会海中解脱出来，下决心从送往迎来中摆脱出来，把所有的心思用在干事业上，把所有的精力投到抓落实中，争做贯彻中央和省委大政方针的模范，争做落实市委、市政府工作部署的模范。去年底，市委全会已经确定了今年的全市奋斗目标，春节前，各条战线也部署了今年的工作任务，定下来的事情就要雷厉风行、落实到位，部署了的工作就要督促检查、一抓到底。各区县、各部门领导干部都要紧扣市委的工作部署，结合自身实际，一项一项地去落实全市总体全面达小康的目标，一步一步地去推进“跨江发展”和“五个中心”建设，一件一件地去兑现为民办实事的承诺，真正干出经得起实践检验、群众检验、历史检验的业绩。

要树立清廉形象。领导干部是否清廉，不仅关系着个人的品行和操守，而且关系到党在群众中的威信和形象。各级领导干部要对自己负责、对家庭负责、对组织负责，知所守、知所辨、知所拒，稳住心神，管住手脚，抵住诱惑，做到两袖清风、一身正气。自觉加强思想道德修养，讲操守，重品行，注意防微杜渐。注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，提高文化素养。慎重对待朋友交往，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友。认真处理好亲情与党性的关系，不仅要管住自己，还要管好家属和身边工作人员，真正做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，做一个清正廉洁、人民信赖的共产党人。

二、坚持围绕大局、提升效能，作风建设要成为实现党代会奋斗目标的坚强保障。

去年，市委针对作风建设中存在的突出问题，深入开展“处室作风建设年”活动，有效解决了“中间梗阻”等问题，推动了机关作风建设整体水平的提升。作风建设是机关建设永恒的主题，必须常抓常新。目前，群众评议机关、百企走访等调查表明，机关效能不高已经成为企业和群众反映最突出的问题，成为影响南京投资环境的最大制约因素。因此，市委会研究决定，今年在全市开展“机关效能提升年”活动，从企业反映最突出的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，进一步转变机关作风，提高工作效率，优化发展环境，并以此为新起点，努力把南京打造成为审批环节少、办事效率高、服务质量优的城市。

提升行政效能关键是进一步解放思想。从发展的自我设限，到服务群众的互相推诿，从改革创新的患得患失，到中间梗阻现象，机关效能不高有诸多表现。但本质都是思想不解放，个人利益、部门利益至上，怕失权、怕失利、怕失位。提升行政效能，首先要勇于拿起解放思想这把锋利的“手术刀”，向自己开刀，向小团体的利益开刀，向部门的私利开刀。每一个机关部门、每一个机关干部都要牢固树立正确的权力观，坚决破除个人利益、部门利益的羁绊，从重局部、轻全局的本位主义中解放出来，不与基层争权，不与群众争利，一切以南京“两个率先”的大局为重，一切以南京人民的根本利益为先，主动做科学发展的服务者和铺路石。带头弘扬“三创”精神，开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟，从不合时宜的陈旧观念中解放出来，从束缚发展的条条框框中解放出来，从四平八稳、按部就班的思维定势中解放出来，敢于和善于干没有先例的事、承担责任的事、需要变通的事，形成干事创业的良好氛围。正确处理服务与管理的关系，从重审批、轻监督的传统做法中解放出来，从重收费、轻服务的管理模式中解放出来，在服务中加强管理，在管理中完善服务，争做群众利益的忠实代表，做投资者的引路人，做企业的贴心人。

提升行政效能重点是改进对企业的服务。去年，在群众评议机关活动中，企业对我市机关办事程序繁琐、作风拖沓、检查罚款多等意见比较集中。对此，我们每一位机关干部都应该感到警醒、受到震动，必须立即行动起来，切实改进对企业的服务。要树立更加强烈的服务意识。广大机关干部要深刻地认识到，服务是机关的天职，服务是公务员的本份。要设身处地理解企业，满腔热情地服务企业，毫无保留地支持企业，帮助企业做大做强、做精做专。要让所有的企业家、投资者感到在南京发展，倍受尊重、心情舒畅;在南京经营，规范高效、安定有序;在南京投资，充满商机、充满希望。要创造更加宽松的发展环境。各级部门要对企业发展多体谅、少指责，多服务、少干预，多帮助、少束缚。进一步减少行政干预，减少行政审批，减少企业负担，执行政策就宽不就窄，必收费用就低不就高，审批程序就简不就繁，最大限度的为企业发展开“绿灯”。特别是要加大监管力度，重拳整治企业反映强烈的“乱收费、乱罚款、乱摊派”和“乱检查、乱评比、乱培训”等新老“三乱”问题。这里，市委特别强调，决不允许任何人以任何借口给企业增加不合理的负担，影响南京的投资环境。要提供更加优质高效的服务。坚持市领导带头联系企业、走访企业的好做法，深入企业开展调查研究，了解和把握企业的呼声和要求，了解和把握企业急需解决的实际问题，拿出切实有效的办法，切实帮助企业排忧解难。用好用足促进企业发展的各项优惠政策，在土地供应、信贷、税收、上市融资等方面为企业创造条件，把服务企业的口号落到实处。充分发挥企业监督点和重点项目监督点的作用，发挥市里四个投诉中心作用，做到企业有需求我们能及时了解，企业有意见我们能及时回应，企业有困难我们能及时帮助。

提升行政效能核心是优化机关运行机制。资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难是影响机关效能的主要瓶颈。要以建设“服务型机关”和“机关服务品牌”为抓手，进一步转变职能，提升功能，整合资源，真正形成科学、规范、高效、透明的机关运行机制。科学，就是要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，加快政府职能转变，在继续抓好经济调节、市场调节的同时，把更多的精力放到社会发展和管理上来，把财力物力更多地集中到公共服务上来，把政策的着力点更多地放到解决民生问题上来，在服务型政府建设上迈出新的步伐。规范，就是要按照责任、权力、义务相统一，决策、执行、监督相协调的要求，理顺机关部门的职能、权限和分工，合理划分事权，加强沟通协调，整合资源，切实解决职能交叉、职责不清、推诿扯皮的问题，形成心往一处想、劲往一处使的良好局面。高效，就是要全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等工作制度，积极推动政务大厅功能的转换升级，加快政务信息化建设，最大限度的减少办事程序，最大程度的降低办事成本，最有效的提升办事的质量，真正做到急事急办、特事特办、难事巧办，把麻烦留给自己，把方便让给群众。透明，就是要全面构建权力阳光运行机制，将自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督以及干部间相互监督有机结合起来，进一步加强对行政权力运行的监督与制约，打造公开透明、廉洁高效的机关形象。围绕这四个方面的目标，到年底，我们要对全市各机关的服务意识、服务质量和服务水平进行全面考核评比，大力表彰一批机关优秀服务品牌、服务明星，以鼓励先进，鞭策落后，使机关工作走上紧张有序、高效运转的轨道。

三、坚持改革创新、与时俱进，群众评议机关活动要成为作风建设的强大推进器。

高度重视机关作风建设是南京的光荣传统。20xx年以来，我们以向人民学习，请人民评判，让人民满意为主线，以组织万人评议机关为抓手，不断深化机关作风建设，树立了一批典型，教育了一批干部，有力地推动了投资环境的改善，有力地提升了城市的形象，促进了又好又快的发展。去年，群众的满意和比较满意率在高平台上继续上升达到99.03%，特别是满意率进一步提升，同比提高了5.12个百分点，城市的投资环境显著改善，南京位居全国投资环境百佳城市第五位。实践证明，人民群众评判是改进作风的主要动力。今后，我们将坚定不移地继续开展群众评议机关活动，与时俱进地完善评议方法，使群众的评判真正成为改进作风的重要标尺和行为坐标，让广大投资者和人民群众看到市委、市政府转变机关作风的决心和真心。

群众评议机关活动是一场严肃而认真的考试，先进的受到表彰，中游的得到激励，后进的受到警示教育。从今年的评议结果看，有的部门排序有了明显上升，有的排序下降，有的甚至落伍掉队。春节前，市委会对机关评议的总体情况进行了认真研究，决定表彰一批先进单位和个人，批评和警示个别后进单位，特别是对处于末位单位的领导班子，市委组织部在年度考核中分别进行了重点考核，市委、市政府的分管领导还分别和部门的主要负责同志进行了专门谈话。我们还将在机关内部公布排序情况，对排序靠后、后移位次较大的部门，进行考核分析，找出具体问题，限期加以整改。凡是整改不力的，市委将采取组织措施，决不手软。我们认为，严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，这是对干部最有效的爱护和培养;而失之过宽、见危不警，是对干部最危险的溺爱。

群众评判所产生的压力是转化为前进的动力还是沉重的思想包袱，关键在于能否以正确的态度看待群众的评判。尤其是在面对群众更加挑剔的眼光、更加深刻的质询、更加严格要求的时候，更需要调整好视角和心态。每一个部门、每一位机关干部都要自觉地站在南京发展的大局，认识请人民评判的重要性和必要性，正确看待群众的意见和批评，把群众的意见作为改进工作的镜子，把群众的评判作为前进的动力。排名靠前的部门，要争先进位，反骄破满，以更高的标准要求自己，在成绩面前找不足，在全省、全国找标兵、寻对手，推动各项工作争先进、创一流，努力成为全市机关作风建设的排头兵。排名居中的单位，要见贤思齐，奋力拼搏，进一步增强争先意识和进取精神，对照先进单位标准，对照群众提出的意见，改进工作作风，提高服务水平，努力实现位次前移。排名靠后的单位，要不甘落后，奋起直追，正确对待评议结果，多从主观方面找原因，少强调客观原因，少强调矛盾困难，把差距变为动力，将被动转为主动，化消极因素为积极因素，下更大的力气抓整改，用更足的干劲树形象，赢得人民群众的信任。

同志们，加强思想作风建设是一个充满艰辛的过程，又是一个令人振奋的过程。充满艰辛，因为我们必须正视自我，否定自我，超越自我，真正改掉机关作风建设中的固疾和顽症;令人振奋，因为改革创新之后，是企业更加满意、基层更加满意、群众更加满意，南京各项事业更加兴旺发达。现在，全面达小康、建设新南京的历史征程已经开启，让我们以更加奋发有为的精神，更加求真务实的作风，更加朝气蓬勃的面貌，投身到新的一年各项工作中去，共同创造南京人民的幸福生活和美好未来。

县民政局年民情走访活动工作方案

为全面推进我镇社会治安综合治理工作，进一步加大对社会矛盾纠纷排查调处力度，促进创先争优活动深入开展，确保全镇经济持续健康发展，社会更加和谐稳定。根据县委、政府统一部署，镇党委、政府决定自8月15日开始，利用两个月时间，在全镇集中开展“交民友、访民情、解民忧、惠民生”大走访活动（以下简称“民情大走访”活动），特制定本方案。

 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，最大限度激发社会活力，最大限度减少不和谐因素，强化服务群众意识，进一步畅通群众诉求表达渠道，进一步转变党员干部作风，进一步密切党群干群关系，进一步优化经济发展软环境，凝聚全镇上下“加快发展、改善民生、促进和谐”的强大动力，为建设和谐富裕大东山营造良好的社会环境。

 1、宣传党的方针政策。深入宣传党的方针政策、法律法规、全镇经济社会发展成就，引导广大群众认清形势，切实把思想和行动统一到全镇的重大决策部署上来，为推动全镇经济社会又好又快发展营造强大的舆论氛围。

 2、广泛听取群众意见。党员干部特别是领导干部要带着感情、带着责任，深入基层入户调查访问，了解掌握群众的疾苦、党群关系的真实情况、影响和谐的真正原因、群众内心的真实意愿。特别是要到基础工作薄弱、矛盾突出、困难较多、群众反映问题强烈的地方听取民意，了解民情。

 3、排查调处矛盾纠纷。全面调查掌握基层不稳定因素和难点问题，研究提出解决办法和改进工作的意见、建议。对一些基础工作薄弱、矛盾较多、群众反映热点问题较多的村组，要驻点解决。

4、推动重点工作。通过“民情大走访”活动，帮助化解矛盾纠纷、理顺群众情绪，为推动全镇各项工作创造和谐稳定的社会环境。

 1、动员部署。8月13日，镇党委、政府召开全镇动员大会，制定下发方案。各村场、部门单位要通过召开会议、印发宣传材料、刷写标语、入户宣传等多种形式强化“民情大走访”活动的宣传。

2、走访调研。按照方案要求，8月20日前，各级干部进驻村场，全面开展走访工作。民情走访组实现进村入户全覆盖，对所有走访村民要全部造册排表，达到“三个100%”的要求：入户走访率100%，意见搜集率100%，意见整改和反馈率100%。具体要求：（1）8月15日至9月5日完成第一次全面走访活动。（2）9月6日至9月15日组织召开民情恳谈会，恳谈会由办点干部组织群众召开，要求每个村场至少一次，人数50人以上，恳谈会的内容包括“汇报、承诺、解决”，即：汇报2013年上半年政法工作及党委政府工作情况；承诺2013年下半年将办好哪些实事；解决和解释全面走访中所收集的群众的诉求问题。（3）9月16日至9月26日开展重点回访，重点是回访第一次走访中有诉求的群众，告知解决的办法，或解释不能解决的原因和政策。

3、积极整改。各村场、部门单位对收集的意见建议认真梳理归纳，建立民情台账，分级负责办理，依法依规解答，及时准确反馈。村场能当场解决的问题，要当场解决，一时解决不了的复杂问题，村场要及时上报镇综治办汇总。属干部应解决的问题，分别告知；属全局性问题提请镇党委、政府集中会商。

1、领导带头，作好表率。成立东山镇“民情大走访”活动领导小组，由-同志任组长，-等同志任副组长，各部门单位负责人为成员。领导小组办公室设镇综治办，-任办公室主任。各民情走访组要切实负起责任，发挥表率作用，主要领导要亲自抓，以自身的模范行为影响和带动广大干部。活动期间，镇党政班子成员每周组织参与民情恳谈不少于1次；镇干部和各村场支书、主任每周开展民情恳谈不少于2次。各工作人员要增强责任感和使命感，与广大人民群众打成一片，促膝谈心，广交朋友，增进感情。

2、统筹协调，突出重点。要坚持先了解村情民意，再接触问题，最后化解问题的工作方法，民情走访组每位成员要进村入户或到田间地头走访每家每户，将生产生活等情况详细记录在《民情日志上》，然后收集民情民意，倾听群众诉求，深入调查了解，不得擅自表态，要积极与镇、村、组沟通，理清事情原委，提出化解措施。民情走访组将根据实际对老上访户、重难点问题组建专门工作组，按照“谁包案，谁负责”的原则，落实“六包”(包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉息访、包稳定)责任，责任到各部门，责任到人，真正把矛盾纠纷解决在基层，稳控在当地，化解在萌芽状态。

3、健全机制，注重实效。实行周五上报制，各民情走访组组长每周五下午3时前，要向镇“民情大走访”活动办公室上报工作进展情况。建立公示制，每半个月将各民情走访组工作进展情况利用公开栏进行公示，包括专门工作组包案进展情况。各民情走访组要坚持从实际出发，突出实践特色，讲求实际效果，不搞形式主义，结合村、组的实际，创造性地开展工作，切实解决一批突出矛盾和问题。

4、严肃纪律，真抓实干。各级干部要认真执行中央和省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众的有关规定，严格注意自身一言一行，不准给基础添麻烦，不准给群众添负担。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

各位领导、同志们：

4.2个百分点，不满意率下降了0.25个百分点。二是基层和群众以及各个方面对省级机关作风建设的意见从上次评议的6948条减少到3140条。三是上次评议排名靠后的多数单位这次群众满意度有了较大幅度提高，如省委组织部、省交通厅分别比上次提升了10位、9位。这充分说明，“万人评议”活动有力促进了省级机关作风的转变，是一项行之有效的好举措。在充分肯定省级机关作风建设成绩的同时，更要清醒看到我们领导机关作风存在的问题和不足。虽然这次万人评议中各方面提出的意见总数少了，但很多涉及到机关作风建设深层次的矛盾和问题，解决起来难度更大。我们抓省级机关作风建设任何时候都不能放松。

胡锦涛在中央纪委七次全会上，全面论述了加强新形势下领导干部作风建设的重要性、紧迫性，明确提出了“八个方面”的具体要求。我们要紧密结合江苏实际，认真学习贯彻胡锦涛重要讲话精神，从省级领导机关做起，带出全省干部的好风气。

今年是全面落实省第十一次党代表大会战略部署的开局之年，好的决策必须靠好的作风来落实。一个地方的干部风气好坏关键在两个导向，一个是领导机关领导干部的示范导向，一个是组织部门的用人导向。省级机关作为全省的领导机关，其作风状况是全省机关作风建设的导向标。刚才，敏刚同志已经对今年加强省级机关作风建设进行了部署，我再强调两点。

第一，始终坚持“三服务”方向不动摇。服务是机关的天职。为发展服务、为基层服务、为群众服务，是省级机关一切工作的出发点和落脚点，也是省级机关作风建设的重点。随着“两个率先”向前推进，机关承担的任务、工作的重点会不断变化，但“三服务”的方向不能变，让人民满意的目标不能变。机关作风建设有多种抓法。为什么我省坚持将“万人评议”作为机关作风建设的重要抓手，其目的是为了树立机关作风的一个基本导向，就是机关不仅要向上级和领导负责，而且要向基层和群众负责;机关不仅要让领导满意，更要让人民满意。一是要坚持服务发展不动摇。发展是硬道理，发展是第一要务，发展是全面达小康的基础。省级机关为发展服务，要集中体现在推动科学发展上。要科学分析我省发展新阶段面临的矛盾和问题，围绕破解城乡差距、南北差距、贫富差距、环境和资源约束等发展难题，研究政策，制定措施，加强部门间的协调配合，加强对市县的工作指导和服务，把“四优先”的方针落到实处，促进经济社会加快转入又好又快发展的轨道。二是要坚持服务基层不动摇。帮助基层、服务基层，是省级机关义不容辞的责任。我们现在的一些规定和办法，对基层提要求的多、主动为基层着想的少，强调管的多、强调服务的少。要改变这种思维定势和工作方式，多理解基层加快发展的迫切愿望，多为基层发展出排忧解难的主意，多支持基层的大胆创新，多为基层办事提供便利。要加强对基层工作的分类指导，在制定政策时充分听取基层的意见，千方百计为基层解决困难。三是要坚持服务群众不动摇。服务发展、服务基层，最终要落实到为群众谋利益、让群众满意上来。这次作风评议，突出反映了各方群众对食品药品安全、医疗、环保、教育、住房等民生问题的关注。这再次提醒我们，必须把改善民生放在突出位置。省级机关各部门各单位要以群众利益为上，结合自身职能细化省委、省政府出台的各项惠民政策，切实兑现对群众的承诺，切实提高公共服务的水平。尤其要高度重视为社会弱势群体和困难群众排忧解难，认真落实省党代会提出的对困难群众“三有四保”目标任务，让改革和发展的成果惠及全省人民。

第二，以群众评议为动力和导向，改进服务作风提升服务水平。这次万人评议，涉及对省级机关作风建设总体评价的意见和建议有1155条，其中比较集中的有三个方面：反映了解基层不够的有138条，反映工作效能不高、职能转变不到位的有133条，反映与民争利、以权谋私的有94条。对基层和群众提出的意见我们要以积极的态度认真对待，对反映集中的意见则要作为整改的重点，使群众评议成为机关作风建设的重要动力和导向。一要在听民意、访实情上下功夫。许多基层同志反映，省级机关有的部门习惯于在办公室里研究问题、制定政策。调查研究是做好“三服务”的前提和基础，情况不明、民意不清，很难保证机关决策的科学性、针对性。因此，要进一步兴调查出政策之风，更深入地了解基层，更直接地接触群众，多到矛盾多、意见大的地方去，多到困难多、欠发达的地区去，既要搞明查又可搞暗访，听取最真实的声音，了解最基层的民情。二要在提高效能上下功夫。机关效能的高低，是检验作风优劣的重要标志。这几年省级机关的服务态度有了很大改善，但办事拖拉、推诿扯皮的现象依然存在，基层和群众对此很有意见。要牢固树立公民权利本位、政府义务本位思想，坚持以人为本、执政为民，坚持依法行政、规范行政，最大限度地满足基层和群众的需要。同时，要深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，强化社会管理和公共服务，把管理寓于服务之中。要进一步减少和调整行政许可事项，下决心再取消和调整一批行政审批项目，简化和规范审批程序。三要在求真务实上下功夫。真抓实干、务求实效的作风，是把省党代会和人代会确定的目标任务落到实处的重要保证。这次评议中，大家对会议文件多、检查评比多意见比较集中。要下决心减少会议文件，下决心减少送往迎来，把精力投放到抓落实中。对本部门本单位所承担的落实省党代会精神和省委、省政府其他重要工作的任务，要进行逐项研究、逐个细化、逐条落实。定下来的举措就要抓紧实施，承诺了的事情就要切实兑现，真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成实际的行动、具体的项目、惠民的实事。四要在廉洁从政上下功夫。机关工作中存在的推诿扯皮、执法不公等问题，往往与本部门本系统利益为上、少数机关干部以权谋私有关。要进一步从体制机制上割断公共权力和个体利益联系的纽带，真正做到权力和责任相称、权力和干部风险挂钩，权力和部门利益脱钩，切实改变有权的部门不负责、负责的部门没有权，有利益的事抢着管、没有利益的事相互推的状况。要始终把党风廉政建设作为机关作风建设的重要内容，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约之风，大力弘扬秉公用权、廉洁从政之风。

同志们，转变作风是为了人民群众，转变作风也要依靠人民群众。基层和群众的评价是我们改进作风的重要导向，基层和群众的监督是我们改进作风的强大动力。群众评议应该作为加强机关作风建设的一项长效机制加以坚持和完善。希望各部门各单位既要从评议的结果中找到压力和动力，更要从基层和群众提出的意见中找到差距和改进的方向，有针对性地做好整改，进一步形成省级机关全力为发展服务、为基层服务、为群众服务，全省上下团结一心为“全面达小康、建设新江苏”而奋斗的和谐局面。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

春节后上班第一天，市委、市政府召开全市机关作风建设大会，这是我们坚持多年的传统，目的就是要一以贯之、全力以赴抓好机关作风建设，为南京率先基本实现现代化提供坚强有力的作风保障。市委对这次会议非常重视，节前会专门作了研究部署。这次会议的主要任务是，总结交流20xx年全市机关作风建设工作情况，表彰先进，部署20xx年工作任务，推动全市各级机关按照“三争一创”的目标要求，以更好的精气神、更高的标准和更实的作风，狠抓工作落实，确保全面完成今年的各项目标任务。下面，我先讲几点具体意见，最后请卫泽书记作重要讲话。

一、围绕主题主线，服务发展、服务民生，过去一年机关作风建设取得新的明显成绩。

20xx年，面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的发展任务，全市各级机关在市委、市政府的坚强领导下，确立更高的目标追求，全面提振精气神，创新发展思路，破解发展难题，大力度改善民生，机关服务发展、服务民生能力水平进一步提升，机关作风建设取得了新成绩，展示了新形象。(一)树立新的标杆，机关“勇争第一”的进取意识显著增强。市委站在新的起点上审视南京资源禀赋优势，与时俱进地谋划新一轮发展定位和战略举措，确立了争当江苏改革创新、科学发展、和谐稳定“首位市”和创建江苏党的建设“先进市”的宏伟目标，为南京创率先大业凝聚强大的精神动力。按照市委、市政府最新部署，全市各级机关强化使命感和责任感，坚定勇争第一的信心和勇气，积极投入率先基本实现现代化新征程。市领导带头围绕关系南京发展的关键环节和热点难点课题，深入基层、深入一线开展调查研究，制定出台了一批针对性、操作性强的指导性文件和配套政策。各部门、各区县凝心聚力、攻坚克难、敢闯敢试、奋力拼搏，在全市形成了“争第一”、“作示范”的思想共识。广大机关干部大力弘扬“敢于创业创新、奋力创优创造”的精神，将“干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧”的要求自觉转化为实际行动，立足本职岗位，积极投身“三争一创”活动，树立了新时期南京机关干部新的精神风貌和良好形象。

(二)聚焦“四个第一”，机关服务发展的能力明显提升。全市各级机关全力聚焦“四个第一”，坚定不移地走“创新驱动、内生增长、绿色发展”之路。积极借鉴国内外先进经验，集中各方智慧和力量，制定出台聚焦“四个第一”的《决定》和八大行动计划以及14个实施细则，形成一套鼓励创业创新的“组合拳”。全市各级各部门紧扣“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”两大关键举措，积极开拓思路、创新举措。组织、科技、人社和财政等部门研究制定了南京“321”等一系列人才计划及配套政策，人才集聚南京呈现加速态势，全市入选国家“__”人数已达55名。围绕科技创业特别社区建设计划，发改、规划、国土、住建、工商等相关部门在选址、建设、企业注册等方面全力给予支持，各区县、园区一批科技创业特别社区迅速启动拉开框架。金融办围绕破解科技企业融资难题，大力推进科技银行、保险、小贷、风投等产业发展，积极为有条件的企业提供上市辅导服务。各区县与高校院所加快对接，合作建设各类大学科技园和创业街区，高校院所应用技术成果就地转化率比上年提高1.8个百分点，达到44.1%。我市荣获20xx年度全国科技进步先进市称号，当选中国十大创新型城市。

(三)着力畅通渠道，机关与群众的联系进一步加强。不断完善机关与市民沟通服务平台，倾听群众呼声，了解社情民意，密切了机关与群众的血肉联系。扎实开展领导干部下基层“四解四促”活动，市领导率先垂范，各级领导轻车简从，走村串户，积极帮助群众解决实际困难，化解社会矛盾。建立公务人员“联系市民、服务百姓”制度，深入开展“牵手行动”、“城乡统筹、挂钩帮促”、“为人民办实事”等活动，机关联系群众更加广泛深入。50个市级机关部门承办的367项办实事项目全面完成。深入开展百企走访活动，对15个重点部门开展了“民主评议政风行风，携手共建幸福都市”公开述职评议和现场测评活动。顺应现代传媒发展新趋势，各部门积极开通官方微博，真诚与市民沟通，快捷回复群众关切的问题。“12345”政府服务呼叫中心开通以来累计接听群众来电90多万次，群众诉求办结率达97.1%，回访满意和基本满意率达85%，成为南京机关沟通民意、服务民生的新品牌，深受广大市民好评。

(四)紧贴群众需求，机关保障服务民生工作取得重大进展。坚持以群众需求为导向、以人民评判为标准，各级机关围绕群众最关心的医疗、教育、就业、居住、生活等问题，加大投入力度，努力使全体市民共享改革发展成果。开展人民幸福城市万人民意调查，了解掌握群众需求第一手资料。制定保障和改善民生十大体系实施意见，组织实施城乡居民收入“双倍增”计划，推进居民充分就业，优化教育、卫生资源布局，加强食品药品安全监管，深化平安南京建设。加大民生改善力度，着力解决改制企业职工、老知青、老军工、老居委会主任、老职工等特殊群体17万余人的生活困难，30多万被征地农民纳入城保体系，向13.3万名适龄儿童发放幼儿助学券，提高困难群众医疗救助标准，大力度、高投入、高强度加快推进保障房建设。着眼城市功能品质、市容环境、人居质量“三个提升”，把办青奥、建城市与惠民生有机统一，精心组织实施三个“千日行动”计划。大力推广“一委一居一站一办”和管理“扁平化”、“网格化”，变管理为服务，责任落实到基层。加大统筹城乡发展力度，积极推动基础设施和公共服务向郊县、乡村延伸，努力建设都市美丽乡村和农民幸福家园。经过全市上下共同努力，人民群众的幸福感和满意度进一步提升，南京获得20xx中国最具幸福感城市金奖。

(五)切实完善机制，机关作风建设的规范化、制度化水平不断提高。按照精简统一效能的原则，深化服务型政府建设，前移服务关口，拓展服务领域，创新服务手段，简化办理流程，放宽前置条件，缩短办事时限。不断深化完善“四大平台”、“四大机制”建设，加强对重大项目的服务保障，完善跟踪服务和审批代办机制，开展预约服务，开设绿色通道，建立审批直通车，全方位保障重点工程和重大项目推进。按照“国内领先、国际接轨”的高标准建设市政务服务中心，实行行政许可、审批和服务事项向综合处室集中，处室向大厅集中。41个市级政府部门及公共服务企业、155个服务窗口、322项行政许可、审批和公共服务事项入驻大厅，实现企业进一个门办所有事，彻底改变过去企业办事一个部门一个部门跑、一个处室一个处室找、一个领导一个领导拜的局面，得到企业普遍好评。深化处室作风建设，强化重点工作监控，规范自由裁量权，接受社会监督，打造执行有力、服务高效的机关形象，重点处室、服务窗口的“群众评议”平均满意率分别比上次评议提高16和14个百分点。加强对干部行政行为的监督检查和问责，积极探索实施限时办结、责任考核、监督问责等制度，完善作风建设上下联动机制、巡查机制和考评机制，机关作风建设的规范化、制度化水平不断提高。

在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，全市机关作风建设与率先基本实现现代化的新要求、与人民群众的新期待相比，仍然存在不少差距。一些机关和少数干部作风方面存在的问题亟待改进。归纳起来主要有五个方面：

一是精神状态不够振奋，率先发展的精气神还不足。少数部门和干部缺乏创业创新创优的精神和动力，缺乏勇争第一的信心和勇气，拼劲不足、干劲不大、闯劲不够，缺乏改革攻坚的进取精神，工作平平。面对严峻的宏观经济形势，缺少攻坚克难的工作激情;面对经济社会发展的新情况新形势，缺乏机遇意识和拼抢精神;面对涉及群众切身利益的热点难点问题，应对不及时，成效不明显。

二是工作标准不高，创精品争一流的意识还不强。少数部门和干部作风漂浮，不思进取，安于现状，庸懒散现象仍然存在，一心当“太平官”，不敢接触矛盾，害怕承担责任，满足于随大流、差不多，止步于一般化、过得去，标准不高，缺乏精益求精精神。遇到困难，习惯等一等、看一看，面对群众意见和上级要求虚以应对、被动应付，抓工作必须推一推，才能动一动。

三是运筹能力和操作水平不高，执行力不够强。少数干部特别是有些领导干部对分管工作缺乏钻研精神，对上级要求领会得不深不透，对本地本部门实际情况研究得不深不透，对下级工作落实情况掌握得不深不透，习惯于会来文去，满足于概念原则、大而化之，缺乏组织运作和实际操作能力。也有的会上头头是道，会后出不了实招，过程热热闹闹，结果难见实效。一些部门开展工作只见总体部署不见实施细则，会开了、文发了，只抓动员部署不管进度成效。还有一些干部干事本领不高，评事水平不低，坐而论道、头头是道，评头论足、自恃高明，能干的不如会看的，会干的不如会说的，以致于好的决策、好的举措难见好的结果。

四是有的干部官味浓厚，执政为民意识较淡漠。少数干部官气十足，放不下身段、放不下架子，讲排场、摆官味;有的追求享受、贪图安逸，热衷于搞“小圈子”，吃喝应酬、迎来送往;也有的对群众呼声和疾苦漠不关心，与群众和企业接触始终一副机关官员的腔调;还有的务虚多、务实少，不愿深入基层、深入实际解决问题，乐于做管理员，不愿当服务员。

五是少数部门和干部利益至上，与民争利甚至违法乱纪。有的单位大局意识不强，对一些涉及多部门协调配合的事常常是强调部门特殊、行业规定，甚至出难题、设障碍;有的热衷强化固化部门权力，弱化漠化应尽责任，既能“把简单问题复杂化”，也能“把复杂问题简单化”，以部门甚至个人私利进行取舍剪裁，“运作技巧很高”。一些单位遇事服务意识不强，相互推诿扯皮，见利就上，遇事就躲。少数干部守不住道德防线和纪律底线，把权力变成谋私利的工具，不给好处不办事、给了好处乱办事，行政不作为、乱作为，甚至铤而走险，走上违法犯罪道路。以上这些问题，虽然发生在少数部门和个别干部身上，但危害极大、影响极坏，必须引起我们的高度重视，采取坚决有力的措施切实加以解决。

二、20xx年度市级机关处室作风评议活动的基本情况。

根据市委关于逢双年评议局级部门、逢单年评议处室作风的要求，20xx年底市作风办组织开展了市级机关群众评议处室作风活动。本次评议共发出评议表4716份，回收3703份，网上评议点击51974人次。机关作风建设“标兵处室”和“优质服务窗口”，待会儿大会将进行专门表彰。市公安局交通管理局车辆管理所在去年“创先争优”活动中表现突出，得到了中央组织部领导的充分肯定。市委、市政府决定在本次会上对车管所进行单独表彰。

经市委会研究决定，重点处室、服务窗口的评议情况，将通过媒体向社会公布。评议活动中收集到的具体意见，将向处室和窗口所在的局级部门对口反馈。对于评议排名末两位的处室和窗口，由所在部门组织考核，帮助查找问题，分析原因，提出整改措施，对确属工作不力的处室负责人要进行诫勉谈话。整改措施及原因分析、处理结果要向市机关作风和行风建设领导小组作出专题汇报。市作风办要加强对这些单位的指导和督促。

去年的评议活动有以下几个特点：一是从参与程度来看，市民群众热情参与。参评率达到99%，同比提升10个百分点，网络评议点击率是上年的2倍。二是从评议结果来看，有明显进步。与上一次处室评议相比，这次“重点处室”平均得分为88.01分，上升了4.59分，平均满意率提高了16.24个百分点。服务窗口平均得分为93.44分，上升了2.80分，平均满意率提高了14.42个百分点。三是从排序情况来看，基础好的部门，处室得分较高。以往市住建委、教育局、卫生局等群众关注度高、矛盾集中、群众评议排序靠后的部门，通过出色的工作和强化内部管理、队伍建设，得到了群众认可，处室排序前移较多。应该说，评议结果基本反映了机关处室作风建设的总体状况和发展水平。

三、进一步加强和改进机关作风建设，为顺利完成全年各项目标任务提供坚强保障。

20xx年是党的召开的喜庆之年，也是全面落实省、市党代会精神的开局之年。抓好今年的机关作风建设，对于应对严峻复杂的发展形势，保障市委、市政府各项重大决策部署的落实，更大力度推进率先基本实现现代化进程具有十分重要的现实意义。今年全市机关作风建设的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省、市党代会确定的目标任务和“改革攻坚、创新突破年”工作部署，更加注重真抓实干，更加注重改革创新，更加注重制度建设，更加注重改善民生，更加注重服务科学发展，着力打造人民满意的服务型机关，努力为“办好青奥盛会、创成率先大业、建设人文绿都”提供过硬的作风保障。

(一)以争先进、创一流为目标，不断深化“三争一创”实践活动，全力提振党员干部的精气神。干部的精神状态，往往决定着一个地区的发展状态。面对日益激烈的区域竞争和发展道路上的各种艰难、曲折与风险，没有那么一股子干劲、一股子气势，就必然会被超越、被淘汰。要以“三争一创”提升新的发展标杆。全市上下要坚定信心不动摇，咬定青山不松劲。各级各部门要结合实际，选定一些基础可比、方法可学、可追可赶的先进地区和单位作为标杆，对照先进找差距，科学制定赶超目标和措施，形成学先进、争先进、超先进的浓厚氛围。要以“三争一创”激发新的精神状态。把实践活动中焕发出来的争第一、创先进的激情和干劲，转化为贯彻省、市党代会精神的强大动力，转化为实现新目标新追求的核心力量，转化为全市上下永不满足、争先进位的生动实践，形成有冠必夺、有旗必扛的发展自觉，使争当第一、勇创先进成为新时期南京机关干部的新风尚。要以“三争一创”展示新的干部形象。各级机关要勇争第一创一流，大力弘扬奋力争先的志气、攻坚克难的勇气和开拓进取的锐气，树立南京干部干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧的良好形象。

(二)以稳增长、促转型为中心，切实增强党政机关攻坚克难、服务发展的能力水平，全力保持经济平稳较快增长。今年，国内外经济发展环境更为严峻复杂，不确定不稳定因素急剧上升，将给南京发展带来巨大压力。一分压力须百分努力，非常时期用非常之策。要有突破常规的勇气。紧扣“稳中求进、进中求新、新中求好、好中求快”的总基调，以超越常规的工作思路、超越常态的工作模式、超越常见的工作举措，全力服务发展，帮助企业排忧解难，促进经济企稳回升。要有倒逼转型的智慧。进一步聚焦“四个第一”，坚定不移地走“创新驱动、内生增长、绿色发展”之路，全面落实“1+8”政策文件，充分发挥政策的拉动和引导效应，不失时机推进科技创业、产业转型、发展升级，努力把握住新一轮科学发展的主动权。要有优质高效的服务。把服务企业、服务项目、服务创业放在更加突出的位置，大力营造良好的发展环境。进一步完善市政务服务中心功能，提高窗口授权率和现场办结率，努力为企业提供最优质、最快捷的服务。建立健全重大项目协调、推进和落实机制，继续实施重大项目审批代办等服务企业的有效措施，加快代办中心与政务服务中心信息对接、资源对接、工作对接，努力为投资者提供更具针对性、更富个性化的服务。坚持深入生产一线调查研究，继续深化“百企走访”等活动，了解企业所盼所需，助推企业又好又快发展。

(三)以抓改革、添动力为关键，深入实施综合改革工程，全力破解机关作风建设中的深层次问题。机关作风建设抓了这么多年，取得了明显成效，但影响和制约机关作风建设的深层次体制机制障碍依然存在。要从根本上解决这些问题，就必须依靠深化改革，必须进一步解放思想，以更大的力度实施综合改革，坚决破除体制机制障碍，全面调动机关工作的积极性与创造性，激发科学发展的动力与活力。要大力推进行政审批制度改革。进一步精减审批事项，积极推进流程再造，继续完善“菜单式”服务、“超时、缺席默许”等制度，提高审批效率。各部门既要照章办事，又不能固守教条、墨守陈规，要以是否有利于科学发展为标准，敢闯敢试，简化各类前置审批程序，切实推进联审联批，最大限度压缩审批时限，促进项目提速、服务增效。要进一步理顺部门职能关系。巩固提升大部制改革成果，优化“三定”方案，减少部门职能交叉和重叠，从体制机制上解决职能不清、推诿扯皮的问题。按照政事分开、事企分开、管办分离的原则，扎实推进事业单位分类改革，更好地发挥事业单位在推动公益事业发展、为群众提供优质公益服务方面的重要作用。要继续深化“四大平台”和“四大机制”建设。围绕打造行政服务平台、构建效能提速机制，打造民意沟通平台、构建便民长效机制，打造督办问责平台、构建责任追究机制，打造考核评价平台、构建绩效评价机制，进一步加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，强力推动政府职能转变，加快服务型政府建设。要切实完善奖惩激励机制。积极推进干部人事制度改革，坚持凭实绩用干部，建立符合不同层次、不同类型领导班子和领导干部特点的考核评价体系，健全干部管理监督和惩戒机制，拓宽干部能上能下、能进能出的渠道，激发干部的积极性与创造力。

(四)以保民生、促和谐为宗旨，扎实推进幸福都市建设，全力提升人民群众的幸福感和满意度。让人民群众更幸福、更满意是我们一切工作的出发点和落脚点，也是检验和评判机关作风成效的根本标准。要深情关注民生。深入开展领导干部下基层“四解四促”、“牵手行动”等活动，准确了解群众所思、所忧、所急、所盼，切实做到“科学发展向上攀登、联系群众向下扎根”。要真情改善民生。始终坚持民生为先的方针，认真落实市委、市政府关于保障和改善民生“十大体系”建设，紧紧围绕居民收入等关键指标，医疗、教育、养老等关键保障，交通出行、公共安全等关键问题，进一步加大资金投入和工作推进力度，不断提升城乡居民的生活品质，促进社会更加和谐稳定。继续实施为民办实事工程，建立办实事项目承诺制，确保各项富民惠民承诺落到实处。要热情服务民生。加强“12345”政府服务呼叫中心两级平台建设和衔接，建立健全分工明确、各负其责的责任体系，使群众诉求表达更有效、处理反馈更及时、群众更满意，继续坚持市、区党政领导接听值班制度，进一步提高诉求办理效率和质量。深入开展纠风专项治理，着力解决在征地拆迁、住房保障、环境保护、食品药品安全等方面损害群众利益的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护社会公平正义。

(五)以抓落实、求实效为根本，全面提升党政机关执行力，确保市委、市政府决策部署落到实处。市第十三次党代会明确提出了未来五年全市发展的指导思想、奋斗目标和重点任务。市委十三届二次全会对今年的各项工作作出了具体部署。可以说，今后一段时期的大政方针已定、工作目标已明、政策举措已有，现在关键是迅速行动起来，抓推进、抓落实、抓成效。要以工作实效作为评判标准。把落实市委、市政府决策部署的成效大小，作为衡量机关执行力和作风是否过硬的重要标准，推动各部门严格按照时序进度，倒排工作计划，细化配套措施，确保各项目标任务按节点推进、按责任落实。要健全督查督办机制。强化民主监督，充分发挥机关作风和行业作风监督员、党风联络员、特邀监察员的作用，积极运用政府微博、网络问政等新载体，自觉接受群众监督、舆论监督和社会监督。强化专门机关监督，纪检监察、督察办、机关工委等职能部门要切实履行职责，加强监督检查，确保政令畅通。要完善考评问责机制。严格落实党政领导干部问责办法，紧紧抓住“不落实的事”，督查“不落实的人”，对执行不力、工作失职，造成重大不良影响的，要严肃问责，切实维护市委、市政府决策的严肃性和权威性。今年将对市级机关部门的作风进行评议，要深入总结“万人评议”活动10多年来的成功经验，调整和完善评议方案，将各部门办理12345工单的办结率、回访满意率以及政务大厅事项办理考核情况作为评议人，纳入评议范围，更加突出群众评议的根本导向，增强评议的科学性、客观性和可操作性。市级机关各部门要高度重视评议活动，相信群众、依靠群众，接受群众评判。要坚持以评议为动力，进一步强化部门内部管理，积极探索推进机关管理标准化试点等创新举措，加快转变职能、提高服务意识、创新服务手段，更好地服务发展和民生，以作风建设的新成效取信于民。

“三争一创”的新目标催人奋进，率先基本实现现代化的新征程任务艰巨。我们要以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，攻坚克难、奋勇争先，为加快建设现代化国际性人文绿都作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

春节后一上班，我们就召开机关作风建设大会，这样的做法已经坚持了。今年是和前年一样，以电视电话会议的形式一直开到市、县和乡镇(街道)。前年的大背景是推动中央八项规定和省委十项规定的落实，今年的大背景是深入学习贯彻落实视察江苏重要讲话精神。的重要讲话不仅对江苏工作提出了明确要求，而且提出了一系列具有重大理论和实践意义的新思想新论断，特别是首次提出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。这“四个全面”的战略布局，既有战略目标，也有战略举措，是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的，立足治国理政全局，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，也是我们加强机关作风建设必须紧紧扣住的大局。

学习好、贯彻好、落实好视察江苏重要讲话精神，是今年和今后一个时期全省工作的主线。省委十二届九次全会已对此作出总体部署，前段时间省委、副省长分专题作了深入调研，在此基础上省委、省政府即将出台贯彻落实的《意见》，并就“五个迈上新台阶”逐项谋划部署和推进落实。节前我们对推动现代农业建设迈上新台阶、深入实施创新驱动发展战略暨建设苏南国家自主创新示范区作了部署，明天还要对民生建设迈上新台阶、开展综合医改试点工作进行动员部署，接下来还将就深入实施转型升级工程、对接“一带一路”和长江经济带建设，以及文化建设和全面从严治党迈上新台阶作出部署和安排。这些“迈上新台阶、建设新江苏”的部署和安排，就是对提出的“四个全面”战略布局的贯彻落实。与此相对应的，必然要求我们切实强化机关作风的保障。因此，今年机关作风建设的鲜明主题，就是以优良作风贯彻落实好视察江苏重要讲话精神，通过各级机关的示范带动，在全省上下进一步兴起学习贯彻的热潮，使的重要讲话精神入脑入心、深入人心，使的每一项指示要求都不折不扣落到实处、见到实效，使对江苏工作的期望和嘱托成为全省广大干部群众的共同追求、自觉实践。

刚才，几家单位结合各自实际作了很好的交流发言，也都体现了以优良作风贯彻落实视察江苏重要讲话精神的要求。从全省的层面，我想至少有这么四个关键词，是需要大家牢牢把握、努力做到的。

第一个关键词是担当，就是要在大局中找准定位，担负起应该担负的责任。在多个场合都强调了担当精神，并把执政理念概括为“为人民服务，担当起该担当的责任”。指出，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”我们贯彻落实重要讲话精神，首先就是要强化各级机关部门的担当。一要强化担当的意识。记得在20xx年的机关作风建设大会上，我专门谈了敢于负责、勇于担当的问题，强调成绩面前不懈怠、任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避，提出要使敢于负责、勇于担当成为江苏党员干部的鲜明品格。现在，建设新江苏的任务历史地落到了我们身上，更加需要这么一种品格。有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就，我们必须肩负起这一使命，在新的实践中找准自己的位置，尽到自己的责任。这里要强调的是，在视察江苏的讲话中明确的重点工作，不仅直接相关的机关部门要把任务领回去，所有的部门都要按照讲话精神来审视工作、找准定位、担当责任。可以说，贯彻落实工作，全省各地、各部门、全体党员干部都没有局外人，只有责任人。二要强化担当的能力。全省各级领导机关和党员干部都要深入学习领会讲话精神，深刻把握真谛要义，从中获取强大思想武器。既要大处着眼，把“四个全面”的战略布局、“两个率先”的光荣使命、“建设新江苏”的最新定位、“五个迈上新台阶”的重点任务以及“为全国发展探路”的谆谆嘱托学深悟透，以此统一思想、引领方向、指导实践;也要从深处挖掘，结合部门职能，找准学习的“点”和“眼”，加强思想理论武装，加强调查研究，从中国特色社会主义理论体系和广大基层、群众中汲取智慧和力量，从理论和实践的结合中找到破解各种难题的钥匙，为贯彻落实好重要讲话精神打下扎实的基础。三要强化担当的作为。近两年，各方面对“为官不为”问题的反映比较集中，一些机关干部“何必当真”的观念、“得过且过”的想法、“怕担责任”的心态以及“能拖则拖、能推则推”的做法有所滋长，这些与改进机关作风的要求是格格不入的。在视察江苏的讲话中针对“为官不为”的现象，从两个方面提出了要求，一方面“要科学定岗定责，合理分配任务，加强绩效考核”，另一方面“要加强治庸治懒力度，严肃查处为官不为的典型人和事”。按照这一要求，我们要采取有力的措施，让那些工作有担当、发展有实绩、群众公认的干部得到支持、受到重用，让那些工作漂浮、为官不为、为官不勤的干部受到惩戒。我们讲贯彻讲话精神要有担当的作为，是对全体党员干部的要求，首先是对领导机关、领导班子、领导干部的要求。要坚持领导带头、以上率下，切实负起责任，一级抓一级，一级带一级，放好样子、做好表率。

第二个关键词是务实，就是要结合实际、脚踏实地、真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。贯彻落实重要讲话精神，去年我们作出了总体部署，今年就是要全面加以推进落实。今年是全面深化改革的关键之年，全面推进依法治国的开局之年，全面完成“十二五”规划的收官之年，各项任务繁重而艰巨。要完成好这些任务，需要各级领导机关、领导干部付出艰苦的努力，更需要有务实的作风作保障，对每项工作都要实实在在地谋划、扎扎实实地推进。第一，谋划要实。如果领导机关、领导干部工作谋划失之于粗、失之于虚、失之于空，必然导致工作落实难以到位、难见成效。我们贯彻落实讲话精神，一定要把目标思路理清楚，把工作路数研究透，使谋划的思路举措符合基层实际、符合客观规律、符合群众需求。比如，对新江苏内涵的把握，各地各部门要立足自身实际，在贯彻好省里总体要求的前提下，赋予具有自身特点的内涵，以各扬所长、各具特色的丰富实践，构建起精彩纷呈的新江苏。比如，对迈上新台阶的谋划，各地各部门要对本地区、本行业的发展作出客观的评价，对自身的优势和劣势、有利条件和不利因素进行全面的分析，在此基础上，搞清楚目前处于什么台阶、下一步要迈上什么台阶、如何迈上新台阶等问题。再比如，围绕迈上新台阶，我们搞全局性的谋划和设计，出台一些政策举措，一定要从落实的层面加以论证，招数不在于多，而在于可操作、能见效。第二，推进要实。反复强调，各项工作都要在落地见效上下功夫。我们提出的美好蓝图如果不去推进落实，不但对当前工作有消极影响，而且会动摇对长远目标的信心。推动工作落实，领导机关、领导干部要按照项目化的要求，明确路线图、时间表、任务书、责任人，什么事情什么人干，什么时候干，什么时候完成任务，都要清清楚楚、明明白白，不能一笔糊涂账。各地各部门要聚焦目标任务，立说立行、干则必成、干则必优。不论是抓改革发展，还是抓民生稳定，都要选择事关全局的重大问题、重要方面、重点领域集中攻坚，确保通过3-5年的努力，使贯彻落实工作能见到大的成效。每年年底，省委、省政府都将对贯彻落实的情况进行盘点对账，成效显著的地区和部门要表扬，落实不力的要批评，失职渎职的要问责。第三，服务要实。全省各级机关主要的职责就是服务。要满腔热情、优质高效地为发展服务、为基层服务、为群众服务，既要打通“最先一公里”，又要打通“中梗阻”，还要打通“最后一公里”;既不要当事不关己的“二掌柜”，也不要做凡事不肯接手的“二传手”，更不能相互“踢皮球”。要始终坚持发展第一要务，推动结构调整、科技创新、对外开放、生态文明建设、新型城镇化和城乡发展一体化等方面取得更大的成效。我们一切工作的基础在基层，要主动为基层着想，多为基层排忧解难，多为基层办事提供便利，多对基层工作分类指导。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民群众，要以百姓心为心，多干群众急需和群众受益的好事实事，着力解决影响民生的突出问题，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。这些年，我们持续开展的“三解三促”活动，在改进机关作风、联系服务群众、推动改革发展、促进社会和谐方面发挥了重要作用，成为我省机关作风建设的重要品牌。同时也要看到，随着形势的发展和工作的深化，这项活动的开展还存在不平衡的现象，还存在需要不断改进的地方。比如，有的为了完成任务而下基层，在与基层群众接触中缺少真情实感;有的蜻蜓点水，驻点调研不深入，更没有很好地“解剖麻雀”;有的调研成果运用不充分，思考和想法只停留在纸上;有的对涉及民生的热点难点问题解决力度不够，与群众的期盼存在差距，等等。今年是我省开展“三解三促”活动的第五个年头了，我们要把对江苏工作的最新要求贯彻到活动开展之中，不断探索新的办法、完善体制机制，并且与今年即将开展的“三严三实”教育活动结合起来，使“三解三促”活动常抓常新，发挥更大作用。

第三个关键词是创新，就是要开阔视野、勇于探索，在谋新招、破难题上下功夫。要使视察江苏重要讲话精神落地生根、开花结果，按部就班、亦步亦趋不行，因循守旧、固步自封更不行，全省各级机关必须大力弘扬“三创三先”精神，开动脑筋谋划新思路，放开手脚推出新举措，勇于实践力求新创造。一要拓宽眼界。江苏有今天的发展成果，很重要的一条经验是在改革发展中一直注重学习借鉴先进地区的好做法、好经验。对照提出的“走在前列”要求，我们要克服自满自足情绪，学习先进的眼界还要更宽一些，要把我们的工作放到更大范围来审视、来谋划，找好坐标系，努力发挥自身优势，创造自己的特色。比如，当前世界经济仍处于深度调整期，国际经济环境复杂多变，如何积极有效地应对国际市场的变化，更好地趋利避害，需要以全球视野和国际眼光来分析和研究问题，善于学习和借鉴发达国家和地区的成功经验。比如，在对接上海自贸区上，虽然我们没有自贸区的“帽子”，但可以有自贸区的“里子”，去年底国务院下发了推广上海自贸区可复制改革试点经验的通知，苏南等一些地方在这之前已经不等不靠先做起来了，全省各地各部门都要深入研究、积极推广。再比如，在生态文明建设、社会治理等方面，不少省区都有一些好的做法，我们不能自我满足，要善于学习借鉴，努力集他人之长、创江苏之新。二要聚焦问题。省委、省政府即将出台的贯彻视察江苏重要讲话精神的《意见》是管总的，明确的是大的目标任务和思路举措，要实施好，各级机关部门还要找准问题的切入点和着力点，抓住关键和要害，推出务实管用的新举措。比如，在经济发展进入新常态下，我们必然遇到许多新情况、新问题，如果仍停留于过去的老观念、老思路、老办法，就很难对上号，甚至会南辕北辙。现在有一种现象，就是在研究工作时，一些同志讲情况头头是道，找原因也有见地，但一谈到对策措施往往还是空对空、老一套，不能解决问题。我们推动工作，不管是做方案，还是抓执行，都要坚持问题导向，坚持创造条件解决问题，特别是对重点任务的落实，哪里有问题、哪里有难点，都要清清楚楚标出来，深入剖析地区的成功经验。比如，在对接上海自贸区上，虽然我们没有自贸区的“帽子”，但可以有自贸区的“里子”，去年底国务院下发了推广上海自贸区可复制改革试点经验的通知，苏南等一些地方在这之前已经不等不靠先做起来了，全省各地各部门都要深入研究、积极推广。再比如，在生态文明建设、社会治理等方面，不少省区都有一些好的做法，我们不能自我满足，要善于学习借鉴，努力集他人之长、创江苏之新。二要聚焦问题。省委、省政府即将出台的贯彻视察江苏重要讲话精神的《意见》是管总的，明确的是大的目标任务和思路举措，要实施好，各级机关部门还要找准问题的切入点和着力点，抓住关键和要害，推出务实管用的新举措。比如，在经济发展进入新常态下，我们必然遇到许多新情况、新问题，如果仍停留于过去的老观念、老思路、老办法，就很难对上号，甚至会南辕北辙。现在有一种现象，就是在研究工作时，一些同志讲情况头头是道，找原因也有见地，但一谈到对策措施往往还是空对空、老一套，不能解决问题。我们推动工作，不管是做方案，还是抓执行，都要坚持问题导向，坚持创造条件解决问题，特别是对重点任务的落实，哪里有问题、哪里有难点，都要清清楚楚标出来，深入剖析问题，发展乡镇工业也好，兴办开发区也好，搞创新驱动也好，都是先源于基层的创造，再在面上推开的。我们要贯彻落实好视察江苏重要讲话精神，归根到底要靠基层、靠广大干部群众去实践、去创造。全省各级机关要在中央和省里统一部署的框架下，鼓励基层大胆试、大胆闯，创造新鲜经验和样板。这当中，尤其要克服部门利益，只要有利于解放和发展社会生产力，只要有利于推动经济社会持续健康发展，只要有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，只要有利于巩固党的执政基础和执政地位，就要大胆试、大胆闯，就要坚决破、坚决改。当然，我们强调创新，不是要另起炉灶，更不是推倒重来，而是要在继承中发展，在扬弃中创新，真正做到一张蓝图绘到底，不断见到新成效。

第四个关键词是清正，就是要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，努力营造风清气正、有利于干事创业的政治生态。在视察江苏重要讲话中谈到党的建设时，首次提出“六个严”、加强干部队伍管理“五个要”，而且要求我省在全面从严治党上有“更强意识、更多举措、更大作为”。他还强调，从严治党需要大气候，也需要小气候，希望江苏各级党组织在从严治党上交出令中央、令群众满意的答卷。营造这个小气候，就要求各地各部门把机关作风建设作为全面从严治党的重要内容，努力形成风清气正、有利于干事创业的政治生态。一方面，要从守纪律讲规矩的高度抓好改进作风各项制度规定的执行。在省纪委五次全会上，我着重强调了严守政治纪律和政治规矩的问题。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，在这个问题上我们不能有丝毫的含糊。同时也要清楚，党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律，以及我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，都是必须遵守的规矩。特别需要强调的是，这几年在落实中央八项规定和省委十项规定精神、开展群众路线教育实践活动、抓好巡视反馈意见整改等过程中，各级机关部门围绕反“四风”、树新风出台了一大批制度规定，把这些要求执行好、落实好，是守纪律讲规矩的应有之义，也是机关作风建设的重中之重。要清醒看到，“四风”问题虽然得到有效遏制，但树倒根在，病源犹存，防反弹、防回潮任务艰巨。要始终保持一抓到底的耐心、定力和韧劲，在思想教育上绵绵用力，在制度建设上久久为功，坚决抓好已有制度的贯彻执行，切实破解执行难、落实难的问题，真正让制度落地生根、发挥效力。对违反制度规定的，该教育的要教育，该处理的要处理，该追究领导责任的要追究领导责任。只有各级机关带好头、领好向，才能实现全社会风气的根本好转。另一方面，要把廉政勤政、公道正派作为党员干部特别是领导干部的立身之本。公生明、廉生威，公正廉洁是为政之本。只有做到了公正廉洁，我们才有资格、才有能力团结带领群众去落实好重要讲话精神。近年来，我们加大了反腐败斗争力度，不敢腐的氛围初步形成，但我们也时不时地听到一些议论，认为抓得太严、管得太紧了，这说明不想腐的问题还没有从根本上解决。应该说，严也是管党治党的一个新常态。每个机关干部都要把外在的严转化为内在的严，筑牢思想上的堤坝，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，时时处处守住廉洁底线。要时刻牢记权力来自于人民，必须为人民服务，时刻警示自己严以用权、秉公办事，不优亲厚友、不以权谋利，坚决杜绝权力滥用。各级党委要担负起主体责任，各级纪委要履行好监督责任，各级机关都要加强干部的教育管理，始终保持惩治腐败的高压态势，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。廉政是每个机关干部必须守住的底线。营造良好的小气候，既要清正廉洁、风清气正，也要拼搏干事、奋发作为，真正做到立身有正气、干事有锐气。从党员干部自身来说，要坚定理想信念，倍加珍惜党和人民给我们的舞台，自觉接受各种约束，勤勤恳恳干事，力求不凡作为，在造福人民群众中实现自己的人生价值。从各级组织来说，要保护、调动和发挥好广大干部特别是基层干部的积极性，旗帜鲜明地为廉政勤政、奋发有为的干部撑腰鼓劲，让大家干事有劲头、事业有奔头，凝聚起新江苏建设的强大正能量。

同志们，作风建设永远在路上，驰而不息抓下去是事业发展的需要，是我们共同的责任。全省各级机关和党员干部都要牢记的嘱托，以优良的作风带领全省人民，意气风发地投身“迈上新台阶、建设新江苏”的实践，一步一个脚印地把为我们勾画的美好蓝图变为现实。

防范社会组织非法集资宣传月活动工作方案民政局

工作计划是对今后重要工作的最佳安排，具有很强的方向性和指导性。它是应用写作的一种有计划的文体。在现代领导科学中，为了达到特定的效果，要求决策助理要高瞻远瞩、深思熟虑、深思熟虑，并从不同角度设计各种工作方案，供领导参考。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，推动我镇河湖长制和河湖管理保护工作向纵深开展，营造全社会了解河湖、关注河湖、保护河湖的良好氛围，根据《**市达川区河湖长制办公室关于印发2021年河湖长制工作进机关、进乡村、进社区、进党校、进党校、进企业、进单位“七进”宣传活动方案的通知》（达川河湖长制办〔2021〕6号），结合我镇实际，镇党委政府拟在全镇范围开展2021年河湖长制工作进机关、进乡村、进社区、进夜校、进学校、进企业、进单位“七进”宣传活动（以下简称“七进”宣传活动）。

深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，以习近平生态文明思想以及中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》等文件精神为指导，全面深化落实中央、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于河湖长制工作的重大决策部署，切实践行绿色发展理念，推进生态文明建设，以“七进”宣传活动为载体，广泛宣传我镇河湖管理工作推进情况，增进公众对河湖长制工作的了解，增强公众参与，支持和监督河湖管理的责任意识，为筑牢长江上游生态屏障，建设人民满意幸福河湖营造良好社会氛围。

宣传我镇积极构建河湖健康生命、实现河湖功能永续利用体系，全面推进水资源管理保护、水域岸线清理整治、水环境污染防治的“任务书”和“路线图”。特别是对“清河、护岸、净水、保水”四项行动、河湖“清四乱”工作的宣传报道。

宣传我镇实行河湖长制后，在保护水资源、加强河湖水域岸线管理、防治水污染、改善水环境等方面取得的实际成效宣传我镇提倡全民参与，培育绿色生活方式，提高公众河湖保护意识，群众实实在在感受到的巨大变化。

(三)宣传河湖管理保护典型人物事迹及示范引领作用。宣传我区河湖长制工作中的好案例、好故事、好人物。重点宣传我区推荐全国最美河湖田召候选人和省级优秀河湖卫士的先进事迹。宣传报道各地事迹突出的基层河长，民间河长、专家河长河小青和河湖管理保护志愿者的日常工作，由小及大，以点带面。

(四)宣传涉河湖问题社会监督、举报方式途径。加强社会公众积极参与河湖长制监督管理，畅通群众监督举报渠道。宣传水利部12314监督服务平台、各地监督举报电话、邮箱、信箱等，促进涉河湖投诉举报问题及时高效处理，切实保障群众权益，提升群众满意度和幸福感。

(一)活动时间。

集中活动自2021年1月开始，到2021年12月结束。此后常态化开展河湖长制“七进”宣传活动。

(二)活动对象和重点宣传任务。

1.进机关。

重点宣传河湖长制体制机制、工作职责、工作开展情况等，可适时邀请相关活动部门积极参与到基层巡河护河工作中来，组织干部职工辅助基层"河长"监督河湖"四乱"等治水护水工作，发挥广大机关干部在我区河湖长制工作实施过程中的带头作用。

2.进乡村。

选择有重点河流(湖泊)流经的村(组)。主要聚焦乡村振兴、农村地区生态文明建设与水环境治理三位一体，倡导各地加快建立完善农村河湖管理保护治理长效机制。重点做好场镇居民、农村居民的河湖长制和河湖保护知识普及，提升生态环境意识，让爱水护水观念深入人心。

3.进夜校。

重点宣传习近平生态文明思想、新发展理念，河湖长制法材法规和政策、机制和成效，宣讲我区河湖长制工作中的好案例、好故事、好人物。

4.进学校。

进入初中、小学。重点宣传水资源保护的重要，宣讲优秀基层河长、民间河长、专家河长、河小青和河湖管理保护志愿者的工作事迹，引导广大师生成为节约水资源，爱护水环境的倡导者和先行者。

5.进企业。

进入全镇与水环境保护、水环境治理息息相关的企业，重点宣传河湖管理保护相关法律法规和政策文件，宣传节水、护水、治水工作，推动企业绿色发展和产业转型升级，引导企业积极支持我区河湖长制和河湖管理保护工作，切实承担社会责任。

6.进社区。

重点宣传河湖长制工作相关政策、河湖管理保护重要意义，做好知识普及，提倡全民参与，人人均为“河长”。

7.进单位。

进入各事业单位、协会、团体和组织。重点宣传河湖长制工作法律法规政策和相关体制机制，可适时邀请活动部门积极参与到巡河护河工作中来，让更多单位和个人成为我区河湖长制工作的坚定参与者和推动者。

(四)活动形式。

进学校可在小学选择科普宣讲，爱河护河绘画比赛；

进企业可选择政策法规宣讲、节水型、环保型企业创建标准宣讲等。

2.做好问题意见征集和满意度调查。要通过活动倾听群众呼声，解决群众困难。在"七进"宣传活动开展同时要做好意见征集、满意度调查等工作，积极组织参与人员填报满意度调查表，及时发现问题、解决问题和"回头看。

(一)精心组织，广泛动员。立足实际，精心设计组织开展相关活动。广泛发动各方力量，充分调动人力物力与技术手段联合举办各项活动。

(二)形式多样，宣传得当。针对"七进"宣传活动的不同群体开展有针对性、有侧重性地的宣传。注意线上线下结合，通过宣传栏、宣传标语、宣讲、竞赛等多种形式，充分利用好多媒体平台。在具体的实施过程中，做到目标明确、方法得当、措施有力、特色鲜明。

(三)深入群众，服务群众。宣传活动应扎实开展，避免流于形式，要做到宣传与走访相结合，在“七进”宣传活动中做到宣讲政策与服务基层相结合、解决问题与解答难题相结合、收集意见与广开言路相结合。

(四)健全机制，确保长效。要把握开展此次活动契机，立足当前，着眼长远，把爱水惜水护水教育融入实际工作中，在工作中打造有效载体和特色品牌，推动形成宣传教育的长效机制。

(五)严守纪律，注意防疫。在活动过程中要严格遵守中央八项规定、区委区政府十二项规定和疫情防控要求，做到不扰民、不增加基层负担并做好疫情防护。

021年是中国共产党成立100周年。中国共产党从星星之火到燎原之势，从开天辟地到新天新地，从革命到执政，从解放到复兴，整整_年，一个前无古人的伟大创举，一部最为惊心动魄的奋斗史诗。他领导民族独立和人民解放，实现国家统一和民族团结，他坚持和发展中国特色的社会主义,推动中国经济总量跃居全球第二……中国共产党91年光辉历程，如同一幅气势磅礴，波澜起伏的雄壮画面，让人振奋，也发人深思。为隆重纪念党的91华诞，深情回顾党的奋斗历史，热情讴歌党的光辉业绩，继承和发扬党的光荣传统和优良作风，增强党组织的凝聚力和战斗力，进一步激励广大党员、团员、青年特别是青少年学生的理想信念，激发青少年学生的历史责任感、使命感和荣誉感，从而更加坚信党的领导，在“七一”党的生日即将来临之际，特制定庆七一活动方案。

一、庆“七一”系列活动领导小组组长：

成员：

二、庆“七一”系列活动工作小组。

组长：

成员：

三、活动内容。

(一)举行党史图片展——光辉的历程，颂扬党的丰功伟绩。

(二)举行“红歌唱响校园”活动。

2.各支部(年级)利用每天下午4:50——5:50时间，组织全体教职工教唱红歌。

3.各年级各班利用下午上课前的20分钟教唱红歌，校园广播站利用中午午饭时段(12:00——12:50)播放红歌。

(三)开展“党内关怀”走访慰问活动。

“七一”前夕，开展走访慰问，送温暖、送服务活动，帮助特困党员、老党员等解决工作中的实际困难和生活问题。

(四)组织开展专题组织生活。

开展一次“七一”专题组织生活会，学习一遍党章，重温一遍入党誓词。通过组织全体党员参加一次专题组织生活会的形式，进一步增强广大党员的党性观念和政治热情。

(五)开展民主评议党员活动。

按照中国共产党章程规定的党员必须履行的义务和享有的权利，对全体党员开展民主评议活动，由各支部组织，评出区级优秀共产党员、校级优秀共产党员。

名额分配：初中各支部各评出2名，高中各支部各评出5名，行政、教辅、后勤支部评出3名，退休支部评出3名。

(六)举行新党员入党宣誓仪式。

组织新党员向党宣誓：我志愿加入中国共产党，拥护的纲领、遵守党的章程、履行党员义务、执行党的决定、严守党的纪律、保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

(七)继续深入开展“党员先锋工程”“五个一”活动。

1.“五个一”的主要内容。

读一部理论专著(党建理论、教育教学理论、管理理论等)。

写一篇调研论文(经验总结、教育教学研究成果、课题研究成果等)。

提一条建设性意见(为学校发展或部门、年级组、教研组建设提出建议)。

联系一名以上非党员职工(以支部或年级组、教研组为单位建立联系，方便工作)。

转化一名后进生或资助一名特困生(以班级联系统计，以支部为单位考核)。

2.实施办法。

要求各支部认真做好“五个一”工程的组织和考核工作，将其纳入年度党员民主评议，作为评选优秀党员的重要条件之一。

(八)开展“迎七一颂党恩”活动。

1.用周一(20_年6月27日)升旗仪式，以“迎七一颂党恩”为主题，在国旗下讲话，歌颂党的建设和改革开放的伟大成就。

2.以“迎七一颂党恩”为主题，在各班级中开展黑板报比赛活动。

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史和学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，聚焦对科技工作者的政治引领，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导广大科技工作者增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，实现学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党100周年。

1.深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程。通过学习，进一步感悟思想伟力，增强用党的创新理论武装全党的政治自觉。深刻铭记我们党走过的光辉历程、付出的巨大牺牲、展现的巨大勇气、彰显的巨大力量，深刻认识中国共产党的领导、中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择，不断增强继往开来走好新时代长征路的自觉性坚定性。

2.深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献。通过学习，进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动。牢牢铭记我们党为实现国家富强、民族振兴、人民幸福和人类文明进步事业作出的伟大历史贡献，深刻认识中国共产党是中国人民和中华民族的主心骨，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义，就没有中华民族的伟大复兴。

3.深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨。通过学习，进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色。始终牢记为了谁、依靠谁、我是谁，牢记人民是真正的英雄，是我们党执政的最大底气，自觉坚持人民立场、践行群众路线，永远和人民群众同呼吸、共命运、心连心，不忘初心、牢记使命、永远奋斗。

4.系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果。通过学习，进一步总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平。深刻认识马克思主义是我们立党立国之本，在当代中国坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想，就是真正坚持和发展马克思主义，必须坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

5.学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神。通过学习，进一步发扬革命精神，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神。始终牢记革命理想高于天、崇高精神永不过时，高度珍视精神财富，自觉继承革命传统、传承红色基因、补足精神之钙，在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，不断书写中国共产党人新的精神史诗。

6.深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。通过学习，进一步增强党的团结和集中统一，确保全党步调一致向前进。充分认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，深刻汲取我们党坚持真理、修正错误的经验教训，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，认清形势、把握规律、抓住机遇、应对挑战，为实现第二个百年奋斗目标而接续奋斗。

党史学习教育贯穿2021年全年，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，注重融入日常、抓在经常。各级科协党组织要以县处级以上党员领导干部为重点，面向全体党员，广泛深入开展学习教育。

从2021年2月20日党中央召开党史学习教育动员大会到“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会，重点学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，全面深入学习党史，深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，全面启动“我为群众办实事”实践活动，并以5月30日全国科技工作者日为重要时间节点，组织开展形式多样、内容丰富的学习教育活动。

从“七一”庆祝大会到党中央召开总结大会，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握，持续深入开展学习教育活动，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。

（一）开展专题学习。

1.党组（党委）以上率下带头学习。将党史学习作为党组（党委）理论学习中心组重要内容，邀请党史专家作专题报告。党组（党委）书记带头，党组（党委）成员撰写1-2篇学习体会和理论文章。

2.讲专题党课。“七一”前后，党组（党委）书记带头讲一次专题党课，党组其他同志在分管部门讲党课。各全国学会组织本领域知名党员科学家，面向学会会员、面向青年科技工作者带头讲党课。基层科协党组织书记、先进典型在所在单位讲党课。

3.开展形式多样的学习活动。开展科协青年党史学习小组演讲比赛。各级科协要层层发动、择优推荐，引导广大青年学有所思、学有所得。科协基层党组织要采取“三会一课”和主题党日等形式，围绕党史重要事件、活动和重要遗址旧址等，结合实际开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。

（二）加强政治引领。

1.组织“众心向党、自立自强”宣讲活动。各地方科协和全国学会要充分利用革命精神谱系的教育元素，组织动员各地区、各领域党员科技工作者，开展丰富多彩的宣讲，立体式呈现庆祝建党百年的科技篇章，引导广大科技工作者重温初心使命，从中汲取自立自强的强大动力。

开展“科学家精神进校园”、“百馆千场万人”科学家精神宣讲、“大手拉小手科普报告汇”活动，深入学校、院所、企业、社区开展宣讲。宣讲要突出思想内涵、融入时代元素，讲好党领导下科技事业蓬勃发展的历史壮举，讲好以习近平同志为核心的党中央对科技工作者的关心关爱，讲好科技工作者报国为民的感人故事。

2.举办系列座谈会。举办“众心向党、自立自强”——百名科学家、百名工程师学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想座谈会。2021年5月30日前后，组织百名科学家、百名工程师代表，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记在“科技三会”、两院院士大会、科学家座谈会和党的十九届五中全会上的重要讲话精神进行交流研讨，团结引领科技工作者大力弘扬科学家精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为构建新发展格局汇聚澎湃科技力量。

召开科技工作者代表学习习近平总书记建党百年庆祝大会重要讲话精神座谈会。“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会召开后，及时组织召开科技工作者代表座谈会，深入学习习近平总书记在大会上的重要讲话精神，面向全国科技工作者发出倡议，引导广大科技工作者紧跟共产党、建功新时代。

举办“百年学会与党同行座谈会”。邀请百年学会理事长及老、中、青科技工作者会员代表，在中国科技会堂举办“百年学会与党同行座谈会”，回顾百年学会在党的领导和关怀下成长发展的历程，展示团结凝聚科技工作者听党话跟党走的生动实践，讲述百年学会创新奉献、自立自强的故事，并围绕新时代建设中国特色世界一流科技共同体、建设开放信任合作的国际科技创新网络开展专题研讨。

3.举办“党领导下的中国科学家”等系列主题展览。联合科技部、中科院、工程院、国防科工局、国家博物馆等单位，5月下旬在国家博物馆共同主办“党领导下的中国科学家”主题展览，充分展现党中央对科技工作者的关心关怀，展现在党的领导下中国科技事业取得的辉煌成就，展现中国科学家群体崇高的精神风貌和感人至深的人格魅力。精心组织在京科技工作者、学校师生参观展览，同步建设网上展馆，择机启动全国巡展。

在中国科技馆举办“科创百年——建党100周年科技成就科普展”。选取百年来，代表我国科技发展自主创新、战略需求、前沿领先、重大工程等重要领域的重大科技成就，从科学普及的视角结合科技馆互动体验特点，诠释科技成就的重要意义，揭示其背后的科学原理、发展历程、技术应用，见物、见人、见事、见精神。组织开展建党100周年主题全国科技馆联合巡展。

在中央党校举办“人民情怀——中国共产党建党百年科普展”。梳理建党百年来促进科学普及的历程，重点展示党在井冈山、瑞金、延安、晋察冀、东北解放区等主要根据地以及新中国成立后的科普理念、政策、举措和成效，讲好党领导下科技工作者通过科学普及促进生产力发展、提升人民素质的故事。

4.开展“最美科技工作者”学习宣传活动。各全国学会、地方科协要组织近年来全国和本地区、本领域“最美科技工作者”，深入基层开展宣讲，讲好与党同心同德、创新前行的故事。做好2021年“最美科技工作者”遴选宣传工作，引导广大科技工作者学习最美、争当最美，以饱满的精神状态和昂扬的奋斗姿态迎接新时代、踏上新征程。

5.在主流媒体开设专栏专题开展宣传。在《人民日报》开设《传承·大力弘扬科学家精神》专栏，讲好老中青科学家在党的领导下爱国创新的故事。在《光明日报》开设《追寻科学家精神》专栏，讲述老一辈科学家爱党爱国、奉献拼搏的故事。在中央电视台开设“走近中国科学家”专题。

6.创作推出一批优秀宣传产品。在中央党史文献研究院指导下，出版党的革命精神谱系丛书之《科学家精神》，作为向党的百年献礼书系。在中宣部宣教局指导下制作“感人瞬间”之科学家精神主题微视频，于5月30日前后在新闻媒体、户外媒介、交通工具广泛传播。出版《见证百年的科学经典》，结合“诵读科学经典弘扬科学精神”党建活动，开发便于公众参与诵读活动的交互入口。深入挖掘老科学家学术成长资料采集工程珍贵资料，出版《共和国脊梁》科学家绘本丛书（第二辑）和老科学家书信集、传记等系列出版物。制作“千秋伟业百年风华——科技工作者心向党”系列音频，用声音传递科协组织、科技工作者对党的深厚情感。广泛动员各高校和科研机构，深度开发学风传承行动成果，开展百部学风传承视频网络展播。

7.组织形式多样的文艺活动。组织“共和国的脊梁——科学大师名校宣传工程”17所参与高校的18个剧目，立足本地区开展演出，适时组织集中演出，打造“众心向党”大型文艺专题节目。推动有条件的剧目走出校园、走向社会，搭建全媒体传播平台，扩大精品剧目传播力影响力。动员广大学会会员开展山歌传唱活动，制作推出相关快闪视频，接力推送，形成共唱党的颂歌热潮。适时组织全国学会文艺汇演，动员广大会员排演创作多种形式的文艺节目，集中展示党史学习成果，展现新时代科技工作者的精神风貌。

（三）组织专题培训。

1.依托各级科协党校开展系统培训。将党史学习教育作为2021年中国科协党校（科技人才学院）培训重点任务，面向科协系统干部和科技人才，设计实施全年重点班次和国情研修活动。用好习近平《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》、《中国共产党的100年》、《党的革命精神谱系丛书》、《中华人民共和国简史》、《改革开放简史》、《社会主义发展简史》等学习教材。发挥科协党校平台作用，充分用好红色资源，依托科协党校所在地区形成发展的革命精神，以及革命遗址遗迹、革命博物馆、纪念场馆，结合党史重大事件，精心打造精品课程、设计主题实践线路，擦亮科协党校品牌，建立科协党校体系，打造凝聚海内外科技工作者的精神家园。

2.开展线上学习。运用中国科协党校（科技人才学院）的线上平台开发汇聚微党课网课，建立学时档案。在科协网上会史馆开辟“学党史、续会史”专区，动员引导各全国学会结合党史学习，深入梳理党领导下的学会发展史，牢记科技群团初心使命。

（四）开展“我为群众办实事”实践活动。

1.各全国学会根据需求优化科技服务团资源供给配置，组织科技服务团深入“科创中国”各试点城市（园区）开展产学对接，重点面向地级市产业集群，惠及更多中小企业，助力破解发展难题，推动科技、人才、资本要素融入产业链供应链，服务高质量发展;通过技术咨询、项目对接、专题讲座、人才培训等多种方式，开展各具特色科技志愿服务，以党建带群建拓展服务新空间。

2.以基层新时代文明实践中心和党群服务中心为节点，完善推广群众点单、社区派单、部门领单、志愿组织接单的“订单认领”模式，与“科创中国”平台相融互促，提高科技志愿服务的精准性和有效性。各全国学会、地方科协组织发动科技志愿者，及时解答本领域、本地区广大群众关于卫生健康、科学种植养殖、膳食营养、心理健康、合理用药、防灾减灾等生活生产问题，深入农村、社区、厂矿、企业开展健康咨询、技术帮扶、农技推广、专题讲座等科技志愿服务活动。建立“心心相通”的服务管道，助力乡村振兴和公众科学文化素质提升，把党的关怀送到群众身边。

3.组织开展系列青年科学家沙龙,聚焦国际科技前沿、共性基础研究、产业链现代化、区域高质量发展、全球创新合作等议题，搭建青年科学家、企业家、企业科技工作者的跨界交流平台,激发青年科技人才创新创业创造活力，培育领军人才后备梯队，促进青年科技人才脱颖而出，成为科技创新主力军。

4.加快临床案例成果数据库应用推广，面向临床医生开展病例撰写培训和优秀病例征集评选活动，通过案例库汇聚各种类型的病例报告，加强知识挖掘与发现、知识关联与重组，实现病例智能检索和同案比对，为临床医生特别是偏远地区的基层医生提供生动直接的诊疗辅助资料，提高疾病辨识能力和诊治能力。推动案例成果纳入临床医生代表作，服务科技人才评价体系改革，切实减轻临床医生群体发表论文负担。

（五）召开专题民主生活会和专题组织生活会。

1.各级科协党组织要及时召开专题民主生活会，在深入开展党史学习教育的基础上，围绕树立正确党史观、切实为群众办实事解难题，深入开展谈心谈话，认真查摆问题、剖析思想根源，及时进行问题整改，作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命，找差距、抓落实的一次政治体检，作为检验党史学习教育成效的一项重要内容。

2.各级科协党组织要及时召开严肃认真、形式多样的专题组织生活会，开展党性分析，交流学习体会。党组（党委）领导同志要严格执行双重组织生活会制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活，一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育，确保取得扎实成效。

1.成立领导机构。中国科协成立党史学习教育领导小组，由党组书记怀进鹏同志担任组长，党组副书记徐延豪、党组成员束为同志担任副组长，党组其他同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在调研宣传部，具体负责日常工作。领导小组办公室成员单位包括办公厅、组织人事部、学会学术部、科学技术普及部、机关党委、学会服务中心、科技社团党委、培训和人才服务中心、科普出版社，各成员单位1名相关负责同志为办公室成员，并确定1名处级干部担任联络员。

各全国学会、地方科协党组（党委）要结合实际成立党史学习教育领导机构和工作机构，建议由宣传部门具体负责日常工作，并确定1名联络员。

2.压紧压实责任。各级科协党组（党委）要把党史学习教育作为一项重大政治任务，统筹安排部署，精心组织实施，将推动党史学习教育与庆祝建党百年重大活动紧密结合、与年度重点工作深度融合，进一步拓展政治引领的覆盖面和工作平台，切实将党史学习教育成果转化为推动科协高质量发展的澎湃动力。坚持因地制宜、加强分类指导，明确具体任务和推进措施，做到各尽其职、密切配合、一体推进。以效果为导向，严格落实意识形态责任制，力戒形式主义和走过场。牢固树立安全意识，统筹做好疫情防控和群众性活动组织工作，加强对活动场所和集中性活动的安全管理，确保各项活动安全有序、隆重热烈。

3.加强督促指导。中国科协党史学习教育领导小组组建指导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式开展督导，推动交流互鉴，具体工作由机关党委牵头开展。各地方科协党组要派出巡回指导组，加强对本地区的督导。

4.把握正确导向。坚持马克思主义历史观，牢牢把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质，以两个历史决议等中央文件精神为依据，正确认识党史上的重大事件、重要人物、重要会议等，旗帜鲜明反对历史虚无主义，坚决抵制歪曲和丑化党的历史的错误倾向，引导广大科技工作者树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。

5.做好宣传报道。建立科协党史学习教育简报报送交流工作机制。各全国学会、地方科协，中国科协机关各部门、各直属单位要及时将学习教育中发现的典型案例、先进经验、优秀人物及时报送中国科协党史学习教育领导小组办公室，由专班负责做好简报编发工作，促进经验交流、成果展示，及时向中央党史学习教育领导小组办公室报送相关情况。

一、工作目标按照“防范为主，打击跟进”原则，以“防范电信网络诈骗从我做起”为主题，最大限度地整合宣传资源，拓宽宣传渠道，以文字、图片、视频、案例等形式，开展多层次、全方位、无死角的宣传工作，全面揭露犯罪手段，普及防范常识，提高防范意识，减少案件发生，保障企业、群众财产安全。

二、组织领导管委会成立高新区信访维稳工作领导小组，由管委会主任邹杰任组长，党工委委员、管委会副主任**、企业服务中心**任副组长，成员由各股室、部门、园区企业主要负责人组成。

主要职责是负责传达落实上级打击电信网络诈骗工作的各项指示要求和组织协调工作的开展。

领导小组下设办公室在经济发展股，由**同志协调开展工作。

三、工作要求1、加强领导，提高认识。

各股室、企业服务中心、各企业要根据管委会的统一部署，切实加强领导，做好宣传发动，提升广大企业职工、辖区群众的防范意识，以强烈的责任感和使命感做好防范打击电信网络诈骗宣传活动。

2、加强协调，密切配合。

各企业、各股室、企业服务中心一是要严格执行园区管委会统一协调、相互配合的联调联动机制，形成强大合力。

二是要积极与公安、银行、金融、电信等部门沟通联系，推动建立健全防范电信诈骗工作联动机制，形成防范电信诈骗宣传教育整体合力，共同预防各类诈骗案件的发生。

3、严明纪律，强化责任。

根据“一岗双责”“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，严格落实宣传工作责任。

凡在重点敏感时段发生去京访、赴省集体访的一律实行通报，并实行奖惩措施，如造成重大不良影响的，实行责任倒查，按照相关“问责”制度，视情追究案件包案领导和责任人员的责任。

4、严格值班，强化信息。

各企业、各股室、企业服务中心要进一步加强情报信息的搜集、研判、报送和处置工作。

要落实24小时值班和信息“零报告”制度（重点敏感时段每天下午4时向党政办报告），对本辖区、本部门发生的重大信访问题等重要信息随时报告。

及时提供辖区内上访人员动态，掌握工作主动权。

xx镇防范通讯网络诈骗犯罪宣传活动工作方案为有效遏制通讯网络诈骗犯罪高发态势，切实减少人民群众的财产损失，努力提高人民群众的安全感和满意度，经镇党委研究，决定在全镇范围内集中开展防范通讯网络诈骗犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，结合我镇工作实际，制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持专群结合，按照以防为主、部门联动、齐抓共管、重在治本的工作原则，开展多层次、多样式、多角度的防范通讯网络诈骗犯罪宣传活动，全面动员，深入基层，把防范通讯网络诈骗犯罪防范知识普及到千家万户，营造浓厚宣传氛围，有效减少通讯网络诈骗案件的发生，最大限度的减少人民群众财产损失，保障人民群众的财产安全。

二、工作目标扩大人民群众对打击治理通讯网络诈骗犯罪工作的知晓度，揭露犯罪分子作案手段，教育引导广大人民群众和有关企业遵纪守法，增强识骗、防骗能力，提高人民群众和有关企业防范通讯网络诈骗的意识和能力，预防和减少通讯网络诈骗案件的发生。

三、组织实施第一阶段：动员部署阶段(5月18日至5月21日)。各村(居)和单位全面开展动员部署，提高参与防范通讯网络诈骗宣传工作人员的认识，进一步掌握宣传方法与技巧，明确宣传工作目标与任务。

第二阶段：深入宣传阶段(5月22日至5月26日)。按照村(居)委会干部进村入户宣传，务必将防范通讯网络诈骗宣传资料发放到每村每户，并提醒组织家庭成员互相学习，镇干部、派出所民(辅)警深入企业宣传的原则，宣传单发至并组织企业人员等学习，做到人人知晓。

第三阶段：检查验收阶段(6月1日至6月10日)。组织相关部门对防范通讯网络诈骗宣传的落实情况及效果进行督察，按各村(居)区域进行划分，对于宣传活动开展后，通讯网络诈骗案件仍然高发的后三名落实宣传不力的各村(居)和单位进行全镇通报批评，并将督察情况纳入单位年度平安建设(综治工作)考评结果。

四、工作要求(一)高度重视，精心组织实施。防范通讯网络诈骗犯罪宣传工作是有效减少案件发生、维护广大人民群众切身利益的重要举措，各相关各村(居)和单位要高度重视，精心组织，周密安排，研究细化活动方案，确保各项措施落到实处。

(二)落实责任，形成工作合力。各相关各村(居)和单位要加强协作配合，形成工作合力，立足本职岗位，充分发挥职能优势，做到宣传全覆盖，切实做好防范通讯网络诈骗教育和预防工作。

(三)构建常态，务求长效。防范通讯网络诈骗犯罪宣传工作是一项长期工程，各村(居)和单位要加强对诈骗案件信息的收集，根据诈骗新手法、新变化、新情况充实完善宣传内容，总结出行之有效的宣传经验，建立常态化、制度化的防诈骗工作机制。

五、工作检查为确保防范通讯网络诈骗宣传活动走细走实，取得实在成效，我镇将组织人员对各村(居)、林场和各单位宣传活动开展情况进行一次全面检查，并进行考核评分。检查时间2020年6月初，具体时间另行通知。主要采取上门入户的方式，直接询问调查，根据宣传到户情况，如实评分。评分总分值100分。对考评得分60分以下且排名后三位的村(居)予以全镇通报批评，考评结果纳入2020年度综治考评，并报镇主要领导。

附件：

您会被骗吗?——防诈反诈宣传单当前，通讯网络诈骗高发，诈骗手法众多，如贷款诈骗、杀猪盘、q仔诈骗、刷单诈骗等等。现以我市发生的几起典型案例为警醒，教您学会识诈防诈反诈。

1.杀猪盘。2019年10月份，xx市xx镇的姜某怀孕在家感到无聊，便想在网上兼职赚钱。于是，其通过qq兼职群认识了一位“网友”，并登录对方发送的彩票网站充值后开始了购买彩票。在此期间，姜某有输有赢，但赢的钱无法提现，“网友”以账户流水不够不能提现为由搪塞。过了一段时间，当姜某输光了网站账户内的钱时，“网友”又找理由说可以带姜某赢回来，并且声称若姜某的账户达到vip9级，网站会返回本金及部分彩金。于是姜某继续在“网友”的指导下充值购买彩票。直到账户达到vip9级仍旧不能提现，“网友”又找其它借口搪塞，姜某这时才发现上当受骗，然而此时已被骗近86万余元。

2.q仔诈骗。2020年5月11日上午，xx市xx镇某公司管理人员杨某叫公司会计邓某开通qq加入公司的工作群，说老板张某在qq中有工作安排。邓某登录qq加入工作群后，发现群内只有杨某与老板张某。随后张某在该qq群告诉邓某今天会有98万的保证金到账，让其查询。邓某确认没有资金入账，张某便让他与对方公司徐某联系，说自己正在开会，让对方先不要转钱，待合同修改好再转钱。须臾，张某告诉邓某，说徐某的98万元打入了自己个人账户，让邓某先从公司账户将98万元退回给徐某指定的账户，其之后会补回公司的这笔钱款。紧接着，张某又告知邓某，称徐某的会计弄错了，继续把200万元的钱款打入了其私人账户，让邓某先从公司账户退还200万元给徐某指定的账户。直到当晚21时许，杨某察觉事情不对并告诉了邓某，邓某当即电话联系了老板张某，张某说根本没有这回事。此时邓某才惊觉自己上当受骗，而公司已经损失298万元。

3.刷单诈骗。2020年5月6日，xx市xx镇的张某在刷抖音时发现一个品牌刷单视频，于是好奇地点进去观看。在下载了对方的软件后，客服人员声称是派单员，给了张某几个链接去刷单，并表示完成刷单任务后可以退还本金并获取酬劳。张某用自己的钱完成了刷单任务，然而客服人员以张某少刷了一单为由，让其再刷两单。张某再次完成两单任务后，客服人员又以张某刷单超时为由，让张某继续完成刷单任务。继续完成任务后，客服人员依旧表示不行，让张某仍旧继续刷单。此时张某要求客服人员退还本金遭拒，才意识到被骗。自身不仅没有赚到钱，反而被诈骗4万元。

天上不会掉馅饼，馅饼陷阱须分清。预防通讯网络诈骗，请您谨记：

1.不要购买没有保障的网上商品，不给陌生商家转款、扫码;。

2.不要相信兼职刷单，在社交平台、短信、网站发布的刷单兼职广告都是骗子;。

3.不要轻信社交平台好友所谓的网络赌博、投资类赚钱项目;。

4.不要在网上办理贷款，有贷款需求的，前往正规金融机构办理;。

5.不要在网上交易平台缴纳保证金或者快捷支付缴纳保证金;。

6.社交软件的好友要求借钱或者转款时，一定要电话确认本人身份;。

7.如果遇到或怀疑通讯网络诈骗，一定要及时拨打110报案或咨询。

20xx年我社区党建工作将在街道工委的领导下，以创立全国礼貌城市，构建和谐社会为主线，因地制宜开辟下岗党员再就业绿色通道;进取探索新时期党建工作的新思路，发挥基层党组织在社区建设的先锋模范作用，特制定工作方案如下：

以邓小平理论和“xxxx”的重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx届全会和“xx大”会议精神。围绕社区建设开拓创新;着力构建民主开放的党务工作新机制;认真做好党员服务中心工作;为社区直管党员、协管党员和流动党员供给优质服务。发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

1、加强党建工作宣传力度，在xxx党员服务中心设立党建宣传橱窗和党务公开栏;大力宣传优秀党员的先进事迹，“树典型”让典型引路，带动广大党员进取投身礼貌创立活动。认真落实“三会一课”制度。

2、对辖区内下岗党员进行全面摸底，组织召开下岗党员座谈会倾听党员心声;掌握他们的思想动态和就业需求;组织他们参加党员创业培训班。社区党委进取收集就业信息;广开就业门路为下岗党员再就业铺路搭桥;开辟下岗党员再就业绿色通道。

3、认真做好贫困党员的慰问帮扶工作，对各支部发放“心手相牵，共建和谐”党员结对帮扶志愿者行动倡议书。由党员志愿者面向社区困难党员签定结对帮扶协议;为困难党员撑起一片蓝天。

4、社区经过两次综合整治，花坛绿地不断增加;如何维护好花坛绿化是社区党员义不容辞的职责。为此，社区党委决定每周五在辖区内开展“共产党员认绿护绿志愿者活动”;分片划块设立党员志愿者认绿护绿岗。

5、严格党的组织生活制度，要求各支部每月过组织生活一次，组织党员学习《党的xx大报告》和《xx大党章修正案》经过开办各种形式的培训、学习，提高党员自身的素质，优化党员结构，使党员能在社区建设中起到先锋模范作用。

6、认真落实民主评议党员制度，上半年组织党员到党员教育基地参观学习，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。半年对党员进行一次民主评议，组织党员进取开展批评与自我批评。

7、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重对入党进取分子的培养考察，做到成熟一个发展一个。为党组织增添新鲜血液。

8、七一期间组织社区直管党员和流动党员到伟人故居参观学习。组织党课培训，开展礼貌家庭、礼貌楼栋评比活动。

以上是我社区20xx年的党建工作思路，社区党委将在街道工委、办事处的正确领导下，圆满完成各项任务，创出社区特色。

（一）学：学“党史”坚定理想信念。通过专题党课、党史学习专题讲座等形式，打造学习教育“云课程”，依托习近平新时代中国特色社会主义思想党史研习会，加强理论研究，把开展“党史”学习教育作为坚持和发展中国特色社会主义的必修课，引导党员了解历史事实、理清历史脉络，把握历史规律、得出历史结论。

（二）思：明责任涵养为民情怀。以史鉴今、以史为师，充分汲取历史智慧和经验，结合《新时代爱国主义教育实施纲要》，举办“党史”知识竞赛和趣味活动，充分利用线下红色资源，将有关内容有机融入党员培训和三会一课中，充分调动各方力量，扎实开展深入、持久、生动的“党史”教育，为党员解读“党史”背后的丰富内涵，涵育爱党爱国的真挚情感，推动爱国精神转化为强国报国的自觉行动。

（三）践：守初心激扬奋斗精神。把握重要时间截点，通过主题党日、志愿服务、党员服务先锋、红色100等形式，有组织、有计划引导党员在“党史”学习实践中坚定理想信念，将人生理想融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟业中，把群众路线植根于思想中、落实到行动上，勇做走在时代前面的奋进者、开拓者、奉献者，将爱国之情与投身报国之行相结合。

（四）悟：勇担当铸就青春底色。开展基层党史宣讲，组建党史读书会、党史学习小组等学习型党组织，依托党员先锋工程、党史达人评选，选树一批知党史爱党史、知史爱国的先锋模范榜样，扎实推进“学党史、悟思想、办实事、开新局”教育活动，深入、持久、生动地鼓励引导党员在日常的学习生活中不断将“小我”融入到祖国的“大我”中，真正将爱国主义精神内化于心、外化于行。

为深入学习贯彻落实习近平总书记关于学习党史的重要讲话和指示精神，持续深化爱国、爱党教育，结合上级相关部门通知要求，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”为主题开展“党史”学习教育，引导全体党员进一步坚定理想信念，传承红色基因，激发爱国爱党氛围，具体安排如下：

通过深入开展党史学习教育活动，进一步教育引导全体党员“学思践悟”，全面了解我们党成立以来、新中国成立以来以及改革开放以来的重大事件、重要会议、重要文件、重要人物，了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程，了解中国近代以来的斗争史、我们党成立以来的奋斗史、新中国成立以来以及改革开放以来的发展史，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易、党领导人民取得抗疫斗争重大战略成果来之不易，深刻把握党的历史发展主题和主线、主流和本质，深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，不断从中深入领会学习马克思主义理论的重要意义，感悟马克思主义的真理力量，持续激发广大党员爱党爱国爱社会主义的巨大热情，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

（一）学：学“党史”坚定理想信念。通过专题党课、党史学习专题讲座等形式，打造学习教育“云课程”，依托习近平新时代中国特色社会主义思想党史研习会，加强理论研究，把开展“党史”学习教育作为坚持和发展中国特色社会主义的必修课，引导党员了解历史事实、理清历史脉络，把握历史规律、得出历史结论。

（二）思：明责任涵养为民情怀。以史鉴今、以史为师，充分汲取历史智慧和经验，结合《新时代爱国主义教育实施纲要》，举办“党史”知识竞赛和趣味活动，充分利用线下红色资源，将有关内容有机融入党员培训和三会一课中，充分调动各方力量，扎实开展深入、持久、生动的“党史”教育，为党员解读“党史”背后的丰富内涵，涵育爱党爱国的真挚情感，推动爱国精神转化为强国报国的自觉行动。

（三）践：守初心激扬奋斗精神。把握重要时间截点，通过主题党日、志愿服务、党员服务先锋、红色100等形式，有组织、有计划引导党员在“党史”学习实践中坚定理想信念，将人生理想融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟业中，把群众路线植根于思想中、落实到行动上，勇做走在时代前面的奋进者、开拓者、奉献者，将爱国之情与投身报国之行相结合。

（四）悟：勇担当铸就青春底色。开展基层党史宣讲，组建党史读书会、党史学习小组等学习型党组织，依托党员先锋工程、党史达人评选，选树一批知党史爱党史、知史爱国的先锋模范榜样，扎实推进“学党史、悟思想、办实事、开新局”教育活动，深入、持久、生动地鼓励引导党员在日常的学习生活中不断将“小我”融入到祖国的“大我”中，真正将爱国主义精神内化于心、外化于行。

一、“学”阶段：2021年3月-2021年9月。

1、集中学习习近平同志《论中国共产党历史》。

利用业余时间自学习近平同志《论中国共产党历史》资料汇编，通过网络课程、抖音、公众号学习党史资料，结合党史教育，将“党史”教育纳入党支部工作安排。

活动时间：2021年3月-5月。

2、组织参观党史馆、革命纪念馆。

充分发挥本地革命遗址遗迹、党史纪念场馆，党员教育基地，党性教育基地等红色文化资源，组织党员开展一次阵地教育，在与历史最近的地方回望历史、读懂历史、思考历史。

活动时间：2021年7月1日。

3、“高举党旗跟党走，百年党史寻初心”

为庆祝中国共产党成立100周年，组织开展高举党旗跟党走，我与党旗合个影，引导党员铭记共和国诞生的艰辛历程，守初心、担使命，激发广大党员奋发作为，庆祝伟大党100周年华诞。

活动时间：6月30日、7月1日。

4、观看红色党史电影。

开展“看电影学党史”经典影片展映，组织党员观看“党史”学习辅导视频、图片等影像资料，播放红色题材电影，引导党员深入了解具有历史转折意义的重大事件、重要成就的发生发展，感受从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。

活动时间：2021年3月-5月。

5、开展“名家大讲堂”“党史课堂”

围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、“党史”知识、长征精神、党的十八大以来取得的历史性成就和抗疫斗争等重点内容邀请知名党史专家学者，通过讲座、论坛等形式，引导党员讲信念、讲信心，树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

活动时间：2021年8月。

二、“思”阶段：2021年5月-2021年7月。

6、组织“党史”知识竞赛。

组织党员开展“党史”知识竞赛活动，根据安排，“党史”知识竞赛活动将于2021年6月2日—6月15日进行，各党委可以根据实际情况，组织开展海选pk，采取对垒赛、打擂赛等多种形式，产生“党史”学习“百强达人”等优秀选手，营造奋勇争先、比学赶超的良好氛围。要积极动员广大党员参加海选pk，可以根据实际情况组织小组打擂、支部竞答、党委对垒等不同层面的比赛。

党委活动时间：2021年6月。

7、开展“百年党史”经典诵读。

以《中国共产党创立之路》、《中国共产党党史》第一卷和第二卷、《中国共产党的九十年》、《中华人民共和国简史（1949-2019）》、习近平同志《论中国共产党历史》等系列历史著作和资料为重点，组织党员广泛开展经典诵读交流活动，通过党员共同读经典、讲党史、谈思考，提升党员用历史唯物主义看待问题、分析问题、解决问题的能力。

时间：2021年4月-6月。

8、我听亲人讲“党史”主题征文活动。

以“我听亲人讲‘党史’”为主题，动员党员听亲人讲述亲身经历的“党史”，开展主题征文活动，弘扬将个人发展融入时代发展潮流的精神价值。优秀作品将通过微信、微信公众号等新媒体平台进行集中展示。

活动时间：2021年3月-2021年6月。

三、“践”阶段：2021年7月-2021年12月。

9、组建防疫红色服务志愿者团。

结合防疫工作实际情况，吸纳组织一批志愿者力量，在基层秩序引导、日常检查等防控工作中积极承担责任，成为基层良好卫生习惯的指导员、各项防控政策的宣传员、后勤服务保障工作的监督员。

活动时间：2021年7月-2021年12月。

10、红色100和党员服务先锋活动。

各党委结合红色100和党员服务先锋活动，聚焦重点开展“党史”研学实践，引导广大党员党员投身“脱贫攻坚”“乡村振兴”等国家战略，积极结合自身特长开展形式多样的社会实践与服务，可以通过“原型探访”“经典打卡”“今昔对照”“实地体验”“红色走读”等方式，深入革命遗址、革命纪念馆等进行学习考察，深入了解具有历史转折意义的重大事件、重要成就的发生发展，感受从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。

活动时间：2021年8月-2021年10月。

11、主题作品征集活动。

征集一批党员原创作品，引导党员通过绘画、摄影、歌曲等形式，创作体现革命文化特色的网络文化作品征集活动。

活动时间：2021年6月-2021年7月。

四、工作要求。

1.高度重视。认真领会开展“党史”学习教育的总体要求，将“党史”学习教育作为重点工作，各党委根据实际情况自行制定学习教育方案。

2.形成合力。各党委要紧密结合工作实际，充分发掘红色资源，做好活动审核把关，根据疫情防控要求，严格控制人数和规模，确保活动导向正确、有序开展。

3.及时宣传。各党委要积极开展线上宣传，通过微信平台设立“党史动态”专题，各党委及时分享相关素材链接，展示党委“党史”学习教育成果和经验做法。

学好党史是牢记党的初心和使命的重要途径，是党员的一门重要必修课，也是爱国主义教育的重要组成部分。

2021年11月，习近平总书记考察上海时提出“引导广大党员干部深入学习党史、新中国史、改革开放史”。2021年1月8日，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上指出“要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史结合起来”。为贯彻落实学校党委印发的《有关开展党史学习教育的实施方案》（校党委发〔2021〕11号），进一步推动继续教育学院干部、党员和职工学好党史（以下简称党史），提出如下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把开展党史学习教育作为一项重要的政治任务抓好抓实，了解我们党创立以来、新中国成立以来以及改革开放以来的重大事件、重要会议、重要文件、重要人物，了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程，了解中国近代以来的斗争史、我们党创立以来的奋斗史、新中国成立以来以及改革开放以来的发展史，了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，做到常怀忧党之心、为党之责、强党之志，让初心薪火相传，聚焦落实立德树人根本任务，推动学院各项事业改革发展，在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，助力学校高水平大学建设和学校继续教育的高质量发展而奋勇争先、走在前列。

通过学习教育，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻认识我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质，以史为镜，做到不忘历史、不忘初心，知史爱党、知史爱国。

(一)永葆坚定信念。把学习党史作为坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课，增强认识把握历史规律和历史趋势的能力，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，坚持以马克思主义为指导，坚持党对教育的全面领导。

(二)永葆奋斗精神。清醒看到前进的道路上依然充满艰难险阻、依然要进行艰苦卓绝的伟大斗争，以史鉴今、以史为师，充分汲取历史智慧和经验，更加坚定地走好新时代长征路，紧密围绕国家战略和上海经济社会发展大局，深入推进学校继续教育改革发展，久久为功、绵绵用力，再创学校继续教育辉煌历程。

(三)永葆为民情怀。牢记我们党来自人民、植根人民，把满足人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，更加自觉地走群众路线，办人民满意的高等教育，更好地服务人民、造福人民，筑牢我们党长期执政最坚实、最可靠的群众根基。

（四）永葆担当本色。按照习近平总书记为上海发展勾画的宏伟蓝图，传承上海作为党的诞生地的初心和使命，突出上海作为改革开放前沿窗口的激情和创造，聚焦落实立德树人根本任务，充分发挥高校社会服务功能，加快推进我校继续教育的转型发展，攻坚克难、真抓实干，助力推进教师教育特色鲜明的高水平大学建设，以优异的成绩迎接建党100周年。

坚持以学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，组织引导党员、干部和职工认真学习党史，学习《习近平有关“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，学习习近平总书记重要讲话中有关党史的重要论述，学习《中国共产党历史》第一卷和第二卷、《中国共产党的九十年》《中华人民共和国简史（1949-2021）》《新中国72年》等著作，把学习党史同学习马克思主义基本原理贯通起来，同新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来，同学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对教育工作的重要论述统一起来。学以致用，学用结合。

(一)把开展党史学习教育作为建立不忘初心、牢记使命长效机制的重要内容抓实抓好。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持领导干部自学与集中学习相结合，坚持集中培训与在线学习相结合，坚持讲专题党课与交流学习体会相结合，持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动学思践悟、融会贯通。把党史作为继续教育学院理论学习中心组学习的重要内容，认真组织开展专题学习。把党史作为党员、干部日常教育培训的重要内容。把党史学习教育作为学院教工党支部“三会一课”和主题党日等党的组织生活的重要内容，贯穿支部组织生活始终。严格执行党员领导干部双重组织生活制度，推动党员领导干部带头学习党史，并带动全体党员、干部加强学习，引导全体党员、干部坚定理想信念、传承红色基因、永葆政治本色、勇于担当作为。