民政局机关作风建设活动方案(模板20篇)

时间:2023-12-17 05:22:40 作者:LZ文人

活动方案的制定需要考虑到时间、场地、资源等方面的因素。下面是一些经典和创新的活动方案实例,希望能够激发您的灵感。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们:区委、区政府召开全区千人规模的机关作风建设动员大会,这充分说明区委、区政府对机关作风建设的高度重视,也充分表明区委、区政府抓好机关作风建设的信心和决心。会议以后,局党委非常重视,及时进行了专题研究,并制定了具体的实施方案。今天,在这里召开机关作风建设动员大会,对机关作风建设工作进行动员和部署。一、加强机关作风建设,前提是牢记责任发展是我们党执政兴国的第一要务,是广大党员干部履行职责的第一要求,也是最大的政治责任。机关干部的精神状态好不好,机关作风实不实,服务效能高不高,直接关系到全年各项目标任务能否圆满完成,关系到民政“十一五”规划能否开好局、起好步,关系到能否抓住未来几年关键的发展战略机遇期。牢记责任,就是要强化服务发展的意识。建区十年,特别是“十五”以来,民政事业进入了加速发展的快车道,各项工作都取得了显著成绩,做到了在党委政府大局中有地位、群众心目中有形象、部门配合有亲和力、同行之间有威信、系统内部有自信,强势民政的格局初步形成。这些成绩的取得,靠的是系统广大干部职工艰苦创业和共同奋斗,其中也凝聚了广大干部职工的心血和汗水。当前,我区已进入全面建设小康社会的决战阶段,加快发展的任务更加繁重,人民群众对机关工作的要求也更高。强化服务发展的意识,就是要进一步树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,大力弘扬“三创”精神,破除一切阻碍深化改革、加快发展、优先富民的思想障碍和体制弊端。机关党员干部要始终保持一股子闯劲,一股子拼劲,一股子韧劲,以更加饱满的精神,更加昂扬的斗志,积极投身和谐美好新海陵的建设之中,不断开创新的工作局面,取得新的工作业绩。牢记责任,就是要提高服务发展的能力。发展是大计,能力是保证。提高服务发展的能力,就是要想更多的办法,谋更好的策略,下更大的功夫,研究解决制约民政事业发展的各种矛盾,帮助基层和群众解决发展过程中、致富道路上遇到的各种困难,把发展的措施落实好,把发展的.积极性调动好,把面临的压力转化为前进的动力,全力推动民政事业又快又好地发展。机关工作人员要始终牢记发展使命,不断提高自己的实干能力,提高自身的综合素质,在发展的大舞台上施展才能,履行职责,争当服务发展的排头兵。牢记责任,就是要营造服务发展的环境。民政部门是政府的职能部门,在创建和谐社会工作中,责任越来越大,社会和谐了,发展环境才能好,创业者才能干事、才能成功、才能发展,客商才能引得来、留得住、做得大,海陵的发展才大有希望。作为民政部门,就是要把该放的政策放到位,该落实的事情办到位,该解决的问题解决到位,为发展营造良好的服务环境。二、加强机关作风建设,关键是做好服务服务是机关的基本职能,提高服务质量是机关作风建设的本质要求。刚才,丁书记在传达绍泉区长的讲话中,对机关作风存在的问题进行了描述,总的来说,我们民政局机关作风建设是好的,曾被评为区软环境建设十佳单位,但机关在办事效率、服务质量、执行制度等方面也有诸多不尽如人意的地方。因此,我们要大兴服务之风、实干之风,力戒骄满,力戒空谈,力戒浮躁,以服务发展,服务基层,服务群众为抓手,推进机关作风建设的深入开展。服务要创新理念。要适应服务发展的新要求,深入基层、深入实践搞好服务,对有利于破解发展难题,激活发展要素,给基层创造发展空间的事情,都要主动、积极、自觉地去做,能下放的权限尽量下放,能向上争的尽可能争取,帮助基层把各项政策用足用好。工作中要经常换位思考,多体谅基层困难。对基层和群众反映的亟需解决的问题,坚持高效快捷“立即办”;对基层和群众反映的一些老大难问题,坚持迎难而上“主动办”;对基层和群众反映的重大问题或带有普遍性的问题,坚持深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,或一时难以解决的问题,坚持创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,坚持不遮不掩“公开办”。服务要落到实处。改进机关作风,贵在求实,关键是要把服务落到实处。在作风建设中,对机关工作人员要做到敢抓敢管,严格教育、严明纪律、严密制度,对苗头性、倾向性问题要及时提醒,对基层和群众反映突出的问题要及时查处,对先进典型要表彰奖励。要提高落实的效率。始终保持满负荷、快节奏的工作状态,努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围。服务要让基层和群众满意。局机关和广大党员干部要坚持立党为公,执政为民,时刻关注群众的安危冷暖,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,让群众共享改革发展的成果。要坚持亲民为上。凡涉及群众切身利益的工作,要充分尊重、吸纳基层和群众的意见,力求慎重决策,有情操作,及时妥善解决群众的合理诉求。要关心和帮助社会弱势群体,切实安排好困难群众的生产生活,保。

/p证困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。要坚持安民为要。群众利益无小事,要注重从群众身边“鸡毛蒜皮”的事情入手,从群众反映强烈的热点、难点问题抓起,尤其要重视解决与民争利、扰民烦民的问题,确保社会和谐稳定。三、加强机关作风建设,重点是提高效能提高行政效能,是推进科学执政、执政为民的关键。加快民政事业发展,等不得,也慢不得,提高行政效能理应成为大家共同追求的目标。规范行政行为是提高行政效能的内在要求。要建立和完善优质高效的政务服务机制,建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制、失职追究制等相关制度,以制度保障服务效率的提高。公开政务、公开承诺是提高行政效能的重要内容。提高行政效能要着力抓好“三公开”:一是办事公开。机关工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、程序、时限等。二是热点问题公开。凡是关系到群众切身利益、社会普遍关心的事项都要公开,重点公开事权、财权、用人权等敏感问题。三是行政执法过程和决策过程公开。对涉及群众切身利益的重大问题,都要逐步公开,增加透明度。强化监督检查是提高行政效能的有力保证。要坚持和完善让基层和人民群众评议机关作风的做法,建立健全作风建设监督机制,强化舆论监督和社会监督,努力建设结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。对推诿扯皮、弄虚作假、失职渎职、滥用职权的,要视情节轻重追究相关责任。四、加强机关作风建设,根本是树好形象形象主要体现在干部的德、能、勤、绩上。什么是干部的德、能、勤、绩?省委李源潮书记认为,心连百姓才是真德;有本事为民谋利益才是真能;认真为群众办事才算真勤;高质量为人民服务才算真政绩。机关干部要自觉对照省委李源潮书记的要求,努力提高自身素质,塑造自身良好形象。树好形象,要在领导带头上下功夫。领导干部的作风,反映了整个机关的作风;领导干部的形象,代表了整个机关的形象。加强机关作风建设,要切实把领导班子的作风作为重中之重,坚持领导抓和抓领导,每一位领导干部带头转变服务观念,转变服务方式,转变工作作风,率先解放思想,率先增强本领,勇于改革创新。要以高度的政治责任感和使命感,坚持不懈地把机关作风建设作为推动民政事业改革发展稳定全局,提高机关工作水平的重要措施,摆在十分突出的位置,贯穿于机关的各项工作之中。树好形象,要在团结守纪上讲党性。团结守纪是一种觉悟、一种责任、一种能力、一种修养,集中体现个人的政治素质、领导水平和精神境界。这几年局机关工作的氛围较好,外界这样评价,我们自己也有体会。要坚持在团结守纪上讲党性,班子内部要增进团结,根据各自的职能定位,做到“尽职”而不“失职”,“分工”而不“争功”,“到位”而不“越位”,使严格自律成为每一位机关干部的自觉行动。树好形象,要在廉洁自律上做表率。群众评价一个干部,首先看是否廉洁自律。一个干部工作能力再强、水平再高,只要自身不廉洁,在群众中照样没有威信、没有形象。机关干部要坚持以俭修身、以德律己,清醒地认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭的重要性,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜干事创业的舞台,牢固树立社会主义荣辱观,不断提高廉洁从政能力。廉政更要勤政,干净更要干事。机关干部尤其是领导干部要带头减少应酬接待,减少迎来送往,腾出更多的时间和精力,多到困难大、矛盾突出的地方去解决问题,在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。同志们,机关作风建设责任重大,影响深远。让我们以今天的会议为契机,抓紧行动起来,对照新的工作要求,团结一心,埋头苦干,开拓前进,扎实工作,把机关作风建设提高到一个新水平,努力开创民政各项工作的新局面。

民政局七夕活动方案策划

活动地点:民政局大楼前广场。

活动目的:通过举办七夕活动,增加民政局与市民的互动交流,加强民政工作的宣传和推广。

活动内容:

1.开幕仪式(7:00pm-7:15pm)。

-活动主持人主持仪式,欢迎市民参加活动。

-院领导发表致辞,祝福市民七夕快乐。

2.七夕情侣游戏(7:15pm-7:45pm)。

-分为多个情侣组队进行游戏,比赛项目包括传情纸飞机、情侣吃面赛等。

-设置奖品,奖励最终获胜的情侣队伍。

3.爱心义卖(7:45pm-8:15pm)。

-设置义卖摊位,由民政局工作人员提供自制的美食和手工艺品。

-所有义卖收入将捐赠给社会福利机构,用于帮助弱势群体。

4.七夕灯笼展示(8:15pm-8:45pm)。

-在广场内悬挂大量精美的七夕主题灯笼,吸引市民观赏。

-提供彩绘灯笼diy活动,市民可参与制作属于自己的七夕灯笼。

5.七夕诗歌朗诵(8:45pm-9:00pm)。

-邀请市民现场朗诵自己喜欢的七夕诗歌或情诗。

-为朗诵者准备小礼品作为鼓励和感谢。

6.结束仪式(9:00pm-9:15pm)。

-活动主持人总结活动内容,向市民致谢。

-表达对参与人员的祝福,祝大家度过愉快的七夕夜。

活动宣传:

1.制作宣传海报,张贴于民政局大楼、社区公告栏等公共场所。

2.在民政局官方微博、微信公众号等网络平台上发布活动信息,并邀请市民转发分享。

3.利用各大媒体渠道发布活动预告和报道。

活动保障:

1.安排专人负责活动现场布置和设备调试。

2.配备医疗人员和急救设备,确保活动期间市民的安全。

3.做好物品摆放和活动区域整理工作,保持场地的整洁和卫生。

活动评估:

1.邀请市民填写活动满意度调查问卷,了解市民对活动内容的评价和建议。

2.汇总问卷结果,总结活动优点和可以改进的地方,以便今后活动的提升。

以上为初步策划方案,具体细节和执行方案还需进一步商讨和完善。希望这个七夕活动能够给市民带来愉快的体验,并增加市民对民政工作的了解和支持。

民政局七夕活动方案策划

活动地点:民政局大厅。

活动内容:

1.婚姻登记仪式。

-七夕是中国最浪漫的节日,我们将为准备登记结婚的夫妻们提供一个特殊的登记仪式。他们可以在这个特殊的日子里登记结婚,以求得到更多的祝福和幸福。

2.情侣知识竞赛。

-邀请参与活动的情侣们参加情侣知识竞赛,测试他们对彼此的了解程度。通过问答环节,增加情侣之间的默契和互动。

3.情人写真拍摄。

-为参与活动的情侣们提供专业的写真拍摄服务。他们可以在浪漫的布景下合影留念,留下美好的回忆。

4.情侣手工制作课程。

-为情侣们提供手工制作课程,比如鲜花手环、串珠情侣手链等。通过亲手制作礼物,增加情侣之间的亲密度和情感。

5.情侣舞蹈表演。

-鼓励参与活动的情侣们自愿参加舞蹈表演环节。他们可以自行选择一首浪漫的情歌,展现他们的舞蹈才华和爱情故事。

6.心灵鸡汤分享会。

-邀请几对幸福美满的夫妻分享他们的爱情故事和婚姻经验,为其他情侣们传递正能量和激励。

7.幸福美满婚姻分享会。

-邀请专家学者或婚姻家庭咨询师举办婚姻幸福美满的分享会,为参与活动的情侣们提供实用的婚姻建议和指导。

8.情侣签唱一起唱。

-邀请几对情侣上台展示他们的歌唱才华,在现场唱出浪漫的歌曲,为大家带来欢乐和温馨。

9.幸福抽奖环节。

-在活动的最后安排一个幸福抽奖环节,

民政局七夕活动方案策划

2.活动时间:2022年8月7日(农历七月七)。

3.活动地点:民政局会议室。

4.活动内容:

-开场致辞:民政局领导致辞,表达对节日的祝福,并介绍活动安排。

-独唱表演:邀请本地知名歌手进行独唱表演,演唱经典爱情歌曲,为氛围打造浪漫气氛。

-诗朗诵:邀请诗人或民政系统内具有表演才华的人员进行诗朗诵,选取爱情主题的作品。

-爱情故事分享:邀请几对有特别爱情经历的夫妻代表,分享他们的故事和经验,鼓舞和激励其他参与者。

-爱情短剧表演:由民政局工作人员组成的小剧组表演一场爱情短剧,以娱乐方式传递幸福和温暖。

-七夕晚宴:安排一场浪漫的晚宴,邀请夫妻搭档坐在一起,享受美食,增进感情。

-互动游戏:设计一些与爱情相关的互动游戏,增进与会者之间的交流和互动。

-爱情礼物赠送:为每对夫妻准备一份小礼物,代表民政局对他们的祝福和关爱。

5.资源准备:

-演唱表演和诗朗诵嘉宾的邀请和安排工作。

-短剧表演的剧本编写和演员选拔。

-活动现场的布置,包括舞台搭建、音响灯光等设备准备。

-晚宴食材的采购和厨师团队的安排。

-活动宣传和邀请函的制作,确保参与者的充分了解和参与。

-小礼物的准备和包装。

6.活动宣传:

-利用本地媒体进行活动宣传,吸引更多的参与者。

-在民政系统内部建立活动宣传小组,负责通过口碑宣传和社交媒体推广活动。

-制作海报、横幅和宣传册,放置在公共场所和办公区域。

7.备选方案:

-如果有条件,可以邀请到名人或名嘴主持活动,增加活动的热度和娱乐性。

-设计互动抽奖环节,增加参与者的期待和兴奋感。

-提供摄影区域,为夫妻们留下美好瞬间的纪念照片。

-活动结束后,可以策划一场舞会,让参与者自由跳舞,增加活动的欢乐氛围。

-在活动现场设置爱情小品展览区域,展示民政局工作人员创作的爱情小品作品,增添文艺气息。

民政局七夕活动方案策划

七夕活动是中国传统的节日,是情侣们表达爱意、增进感情的日子。下面是一份七夕活动方案策划,供参考:

1.活动主题:浪漫七夕,缔造爱情。

2.活动时间:七夕节当天。

3.活动地点:民政局会议室或者公园等浪漫的场所。

4.活动内容:

-线下活动:举办七夕主题展览,展示七夕节的历史典故、传统习俗和浪漫爱情故事。展览内容可包括七夕的起源和发展、传统习俗(如牛郎织女、送茱萸、观赏牵牛星、编织纸鹊等)、七夕节的文化活动等等。

-情侣互动游戏:举办一些互动游戏,让情侣们一起参与,增进感情。例如,组织情侣们参加竞技游戏、举行有奖问答、举办情侣舞蹈比赛等。通过游戏的方式,让情侣们在欢笑中度过愉快的时光。

-创意手工坊:举办手工制作工坊,让情侣们共同制作具有纪念意义的手工艺品。可以准备一些纸鹊、纸花、情侣手链等材料,在现场提供工具和指导,让情侣们亲手制作一份属于自己的七夕礼物。

-写情书活动:设置一个写情书的小角落,提供纸笔和信封等材料,鼓励情侣们互相写情书,并在现场设立一个投递信箱。情书可以表达对爱人的感激、真挚的爱意、美好的期望等。活动结束时,将所有情书用特殊的方式送给情侣们,增加他们的甜蜜和浪漫感。

-爱情分享讲座:邀请专家为情侣们举办一场关于爱情的分享讲座,如如何维护长久的爱情关系、如何沟通和理解对方等。让情侣们通过分享和学习,增进彼此之间的了解和信任。

5.活动形式:结合线上线下活动,参与者可以线下参加实际活动,同时也可以线上观看直播或参加线上互动环节。这样既能保证活动的实际效果,也能扩大参与人群的覆盖范围。

6.人员安排:安排活动策划人员、志愿者、讲座嘉宾等,并确保活动现场的秩序和安全。

7.宣传推广:通过民政局官方网站、社交媒体、宣传栏等途径,进行活动的宣传推广,吸引更多的情侣参与。

8.后续活动:活动结束后,可以举办一个颁奖典礼,表彰参与活动的情侣,并为他们送上一份纪念品,以此来回馈他们的参与和支持。

以上是一份初步的七夕活动方案策划,具体的活动细节可以根据实际情况进行调整和改进。希望能够为您的活动策划提供一定的参考价值。

民政局机关作风建设活动方案

为了优化我镇发展环境,切实转变机关干部的思想作风、工作作风和纪律作风,经镇党委会议研究决定,利用一个月的时间,在全镇机关干部中,深入开展一次机关作风建设活动,镇委员会关于加强机关作风建设活动的实施方案。特制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大会议精神,以制度建设为重点,强化教育、加强监督、弘扬新风、树立正气,使机关风气明显好转,为实现全镇经济又好又快发展提供有力保障。

二、目标要求。

经过一个月的集中整顿,使我镇的机关作风明显好转,不良风气彻底消除,真正树立起只争朝夕、雷厉风行、廉洁高效、真抓实干的良好风气,为及今后全镇各项工作的开展打下坚实的作风基础。

三、整改重点。

针对直接影响机关工作质量,影响党和政府形象,影响干群关系的“木、私、懒、散、浮”等不良风气开展集中整治。

一是治“木”。对法律法规和政策掌握不透,上级意图理解不清;工作盲目,没有目标;遇事麻木,政治敏锐性不强;改革创新意识淡薄,因循守旧不思进取的问题进行整改,形成果敢敏锐,勇于创新之风。

二是治“私”。对一些干部中存在的工作上首先考虑个人利益得失,贪图享受;只讲困难不讲努力,不比业绩只比待遇;“事不关己,高高挂起”,大局意识、团队意识、补台意识淡薄等问题进行整改,形成公而忘私,甘于奉献之风。

三是治“懒”。对学风不浓,不想学、不会学、不坚持学,学用结合不够;工作主动性差,效率低下,做一天和尚撞一天钟,得过且过等问题进行整改,形成好学勤思,苦干实干之风。

四是治“散”。对机关制度、机关纪律执行不到位,自由散漫,遇事推诿扯皮,办事拖拉,组织观念淡薄,部门协同性差等问题进行整改,形成遵章守纪,团结协作之风。

五是治“浮”。对作风漂浮,目标不高,措施不实,脱离实际;只求过得去,不求过得硬,形式主义严重等问题进行整改,形成求真务实,扎实进取之风。

四、工作步骤。

按照镇党委的部署要求,此次机关作风建设活动共分动员学习、查找问题、整改落实、总结提高四个阶段实施,时间为1个月,即12月24日至1月24日:

(一)动员学习阶段(12月24日至31日),规划方案《镇委员会关于加强机关作风建设活动的实施方案》。制定实施方案,召开动员会,学习实施方案、镇机关工作制度,省、市、县优化“两个环境”的'相关文件以及党的十八大会议精神。

(二)查找问题阶段(1月1日—1月9日)。对照工作方案,紧密联系个人实际,采取“个人查、领导点、党委评”等方式,努力找准个人在思想作风、工作作风和纪律作风上存在的主要问题,在分管领导“面对面”谈心帮扶下,努力提高思想认识,认清存在的问题,为下一步整改提高打下思想基础。

(三)整改落实阶段(1月10日—1月17日)。针对查找出的实际问题,写出书面自我剖析材料,明确整改事项,制定整改措施,以书面形式经主管领导审阅把关后,报镇加强机关作风建设活动领导小组,并做到立即改,马上改。

(四)总结提高阶段(1月18日-1月24日)。对整个活动的成果进行总结,召开总结大会。对机关工作制度进一步修改完善,细化规定,明确奖罚,形成一套干部作风转变、行为有章可循、制度便于操作的运行机制。

五、工作措施。

(一)加强思想教育。把强化思想教育作为推动作风建设的基础性工作。通过开展作风建设教育活动和抓好理论学习等形式,组织广大干部认真学习机关工作制度,加强党性修养,树立和弘扬良好思想作风,不断提高思想政治素质,切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念和思维方式。通过正确的价值观、权力观、政绩观教育,大力倡导爱岗敬业精神,以良好的作风抓工作,以服务的理念谋政绩。通过宣传党性强、作风正、能干事的先进典型,激励广大党员干部干事创业的热情。

(二)加强组织领导。镇党委成立加强机关作风建设活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责机关作风整顿工作。同时,每位党委委员通过与自己分管部门工作人员的面对面思想交流,帮助其查找问题和制定整改措施。领导小组及办公室成员要发挥表率作用,带头讲党性、树新风、做奉献、促发展,以实际行动促进作风建设。

(三)加强监督检查。领导小组及办公室成员要重点围绕查找的问题是否全面,整改是否到位,机关作风是否得到加强,服务水平是否明显提升等环节,加大监督检查力度。开展重点时段和重要环节的专项监督。对不认真进行整改或违反作风建设要求的,该告诫的告诫,该查处的查处,该追究责任的追究责任。

六、组织保障。

为确保此次活动取得实效,镇党委成立加强机关作风建设活动领导小组。

组长:党委书记。

副组长:党委副书记、镇长。

党委副书记。

成员:党委委员、人大主席。

党委委员、纪委书记。

党委委员、副镇长。

党委委员、副镇长。

党委委员、副镇长。

党委委员、组宣委员。

领导小组下设办公室在镇纪委办,由同志。

兼任办公室主任,办公室工作人员有,负责活动的日常工作。

镇委员会。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们:

经市委、市政府研究,今天我们在这里召开全市优化经济发展环境工作暨机关作风建设动员会,主要任务是贯彻落实郑州市优化经济发展环境工作会议精神,总结经验,查摆问题,安排部署今年全市优化经济发展环境暨机关作风建设工作。最后,张市长还要做重要讲话,我们要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见:

一、肯定成绩,正视问题,进一步增强优化发展环境的责任感和紧迫感。

近年来,市委、市政府着眼营造良好的经济发展环境,坚持巩固、深化、提高、创新的工作方针,突出重点,标本兼治,相继开展了一系列整治活动,建立健全了长效监督制约机制,为巩义经济社会发展创造了良好的发展环境。

行政效能电子监察系统建设及应用取得新进展。投资100万元建成了行政效能电子监察和视频监控系统,对市行政审批、人劳、房管、车管四个具有审批职能的大厅实现了全程电子监控。开通了行政审批监察系统,全市具有行政审批职能的40个委局的162个大项、241个小项审批项目,全部实现了网上运行和监督,有效缩短了审批时限,提高了行政审批效能。截至目前,共办理网上行政审批事项1682件次,累计办结业务1618件,办结率达96.2%。

重点建设项目效能监察取得新成效。坚持把效能监察贯穿于全市重点项目建设的始终,采取周例会,月督查、季观摩等形式,主动介入,跟踪问效,相继对连霍高速和焦桐高速巩义段等一批项目建设情况进行现场督查,协调处理问题70多个,为项目建设创造了良好的内外部环境。

行政处罚裁量权执行进一步规范。制定和公布了自主裁量权标准,建立了行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度,加强罚没财物的监管,针对案件调查报告、行政处罚告知书、行政处罚决定书、执行行政处罚裁量标准等重点环节开展案卷评查活动,下发整改通知书20余份,进一步规范了行政执法行为。

治理企业周边治安环境取得新成果。出台了企业周边治安环境专项整治工作方案,成立了领导组,建立了快速反应机制,重点对强买强卖、强揽工程等违法行为依法予以打击,为企业发展营造了良好的生产生活秩序。全年共处理恶意阻工11起,对相关当事人治安谈话警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。

行政效能问责力度进一步加大。出台了加强效能建设的意见和问责办法,畅通了投诉举报方式,对群众投诉举报的16起四乱、四难、吃拿卡要、乱作为、不作为、慢作为等案件和在信访稳定、土地执法、安全生产、秸秆禁烧等工作中的失职渎职人员进行严肃查处,党政纪处分14人,其中开除公职3人、撤职1人,进一步优化了经济发展环境。

虽然我市优化经济发展环境工作取得了一定成效,但离市委、市政府的要求,离人民群众的期盼还存在一些不足和薄弱环节。刚才,我们观看了专题片,反映的现象和问题虽然只是一部分,但也从某种程度反映了我市机关作风和经济发展环境的现状和问题。主要表现在:一是个别单位和工作人员对优化发展环境的大局意识、紧迫意识、责任意识还不强。办事以自身喜好为标准,本位主义严重,部门利益至上;对市委、市政府安排部署的工作,有利的就争,麻烦的就推,合口味就办,不合口味就拖,或顶着不办、讨价还价,致使许多工作有部署、无落实,严重损害了我市经济发展环境。二是服务质量不高、办事效率低下。个别单位虽然制定了服务指南、工作职责、服务承诺,但没有完全落实到行动上,只收费、不服务,只管理、不服务现象依然存在;个别单位该清理的审批事项不清理,该简化的程序不简化,该下放的权力不下放,该取消收费的项目不取消;有的部门对窗口人员授权不到位,仍存在前台受理、后台办理和体外循环现象,很多审批项目在服务大厅不能直接办理,企业仍然要拿出大量时间和精力与部门打交道,敢怒不敢言;涉及多道程序、多个部门的审批项目,相关单位之间主动横向协调沟通不够,联审联批机制还不够健全,影响了审批效率;更有甚者个别办事人员素质较差,今天能办完的,非拖到明天,甚至后天或多天不办结,刁难设卡,雁过拔毛,不给好处不办事,给了好处乱办事。三是项目施工环境有待进一步优化。项目建设周边环境治理力度还不够大,长效协作机制不健全;个别镇办对工程建设综合协调力度不到位、不及时,抓不住关键环节和主要矛盾,解决问题方法不多,致使工程建设进展缓慢;同时,个别村组干部为了谋取个人私利,打着为群众办事的旗号,强买强卖,强装强卸,强行参工参运,强行承包工程,不达目的就煽动群众恶意阻工,严重影响了施工环境。四是党务政务村务公开不到位。个别单位只搞一般性公开,没能真正做到常态工作永久性公开、阶段性工作随时公开、群众关心的问题重点公开。从群众信访举报情况看,党务、政务、村务、厂务不公开或公开不到位占了相当大的比例,近年来查处的农村上访案件,基本上都是由三资管理不严和村务不公开引起的。五是不依法执法的现象还时有发生。个别行政执法部门强行向企业摊派,加重企业负担;个别单位受利益驱动,巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款;有的执法人员法律意识谈薄,素质较低,存在不作为、乱作为、滥作为和执法不公、办案不力等现象;有的甚至滥用职权,耍特权,摆威风。六是慵懒散软和中梗阻现象还不同程度存在。一些工作人员作风漂浮,办事拖拉,甚至推诿扯皮;办事找不到人,工作人员离岗缺位,晚来早走,半天工作制,上班时间干与工作无关的事等现象依然存在,群众意见很大;有的单位内部不协调,会上同意的事,会下不同意办不成;正职同意的事,副职不同意办不成;主管领导同意的事,科长不高兴办不成;科长同意了,办事员拖拉,也迟迟办不成。这些问题虽然表现在少数部门和个别人员身上,但是背离了党的宗旨,损害了群众利益,影响了全市经济社会发展。因此,我们要切实把思想和行动统一到市委、市政府的要求和部署上来,深刻认识到环境就是发展,环境就是投资,环境就是生产力,牢固树立不抓环境就是失职,抓不好环境就是不称职的观念,把优化发展环境作为一项永不竣工的工程常抓不懈,努力营造良好的经济发展环境。

二、明确目标,突出重点,全力做好优化发展环境的各项工作任务。

今年全市优化经济发展环境工作的总体要求是:以科学发展为主题,以服务中原经济区重要的区域性中心城市建设为目标,以规范行政行为、优化政务环境为保障,以干部作风整顿活动为载体,认真落实中央、省、郑州及市委、市政府的各项决策部署,坚持四个重在,抢抓机遇,积极作为,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

围绕上述目标任务,重点做好以下七个方面的工作。

(一)强化工作举措,进一步优化政务环境。一是继续深化行政审批制度改革。按照河南省第八批行政审批项目清理调整的要求,对我市现有审批项目进行全面清理、审核、论证,对依法保留的行政许可项目,要加强监督制约,纳入行政服务中心或服务窗口受理,进一步优化审批流程,明确审批时限,提高办事效率,实行阳光作业,为基层和群众提供更加便捷的服务;对取消和调整的审批项目,要及时向社会公告,不得随意增设审批权限。二是深入推进行政效能电子监察系统建设和应用工作。进一步加强行政审批、视频监控子系统的规范应用,实现省、市、县、镇四级系统网络化运行,形成全方位的行政监督服务网络。积极稳妥做好行政处罚业务系统的推广应用,逐步实现行政处罚子系统入网运行。同时,要全面加强监管,对借执法之名搞创收的,将严格进行问责。

(二)深化效能监察,提升服务质量。一是持续推动企业首席服务员工作。按照《年三化协调发展目标任务分解》文件的要求,各镇办和分包项目建设的相关职能委局的负责人要认真履行首席服务员职责,经常与分包项目联系,对存在的问题要及时向分包企业的四大班子领导进行汇报,加大综合协调力度,促使问题的解决。二是扎实开展重大项目和产业集聚区建设专项效能监察。继续采取统一立项、三级联动、分级实施的方法,选择省、郑州市重点项目和我市城镇建设、交通等重大投资项目开展专项效能监察,优化项目建设内外部环境;建立重点建设项目监察档案,研究确定每一个重点建设项目的关键环节、重要内容、重大事项、重点时段,进一步优化项目建设环境,保证重大项目高效、廉洁、通畅实施。加强对宏观调控政策和产业政策的监督监察,严格产业集聚区项目准入门槛,保证上级各项产业政策的贯彻落实。三是强化企业周边治安环境综合治理。由市公安局牵头,严厉打击强买强卖、强装强卸、偷盗抢劫、强行参工参料、断水断路、恶意阻工等严重损害企业利益的行为,切实维护企业和群众的合法正当权益,为企业营造良好的发展环境。

(三)加强执法监督,规范行政执法行为。一是在执法理念上,由重管理轻服务向寓管理于服务之中转变。各行政执法部门要加强行政执法队伍管理,增强服务意识,善待企业,善待投资者,多替企业着想,把企业的事情当成自己的事情来办,我们的企业才能兴旺发达,巩义经济社会才能全面发展进步。二是在执法行为上,由随意执法向规范执法转变。要认真执行涉企十不准规定,严肃查处侵害企业合法权益的案件。对检查发现需要实施行政处罚的违法行为,要严格按照行政处罚规定程序进行,决不能以权谋私,吃、拿、卡、要,损害企业和群众的利益。三是在执法方式上,由刚性执法向柔性执法转变。继续做好行政处罚裁量标准的组织实施和监督检查工作,健全完善行政处罚自由裁量权的内部监管、行政监察和法制监督机制,加大案卷评查力度,对存在问题限期整改落实,有效促进行政处罚行为的进一步规范。四是在执法监督上,由被动监督向主动监督转变。要畅通投诉举报渠道,加大明察暗访力度,对野蛮执法、徇私枉法、执法犯法以及乱收费、乱罚款、乱摊派等问题,要发现一起、查处一起,切实改善我市的执法环境。

(四)加强机关作风整顿,切实提高服务水平。今年,按照省、郑州市的统一部署,在全市继续开展以治理庸懒散软为主要内容的机关和干部作风整顿活动。各镇办和各单位要按照活动方案的要求,加强领导,周密组织,精心安排,确保实效。一是认真抓好学习动员,进一步统一思想,转变观念,提高参与作风建设的自觉性和主动性。二是深入开展剖析查摆,通过自己查、同志帮、群众评、组织点等方式,认真查摆单位整体和干部个人在庸、懒、散、软等方面,存在的`种种表现。通过设立投诉热线、信箱、走访座谈、问卷调查等方式,广泛征求各方意见,评选出我市十佳效能建设优秀机关、十佳效能建设优秀服务窗口和十佳效能建设优秀基层站所;对评出的十佳单位,市委、市政府将进行表彰,对评出的后5名单位,给予黄牌警告,由市委组织部、市纪委对该单位班子进行集体谈话,单位负责人要在市属新闻媒体上做出公开承诺,接受社会各界监督。三是整改提高。要针对查摆出来的突出问题,制定整改方案,作出公开承诺,限时整改到位,杜绝类似问题再次发生,自觉接受群众监督。四是建立健全长效机制。各镇办、各单位要通过整治活动,进一步建立健全长效管理机制,转变工作作风,提高行政服务效能。

同时,结合机关作风建设,市委、市政府决定在各职能部门中开展机关科室季评奖惩活动。活动采取自我评价与专门机关、社会综合评价相结合的方式进行,重点围绕履行职责、依法行政、服务水平、创新工作、廉洁从政等五个方面开展评议。各单位要结合本单位职责,进一步细化量化评价标准,制定出具体的、操作性强的实施方案,通过单位自评、上下评、机关评、群众评等形式,每季度对本机关所有科室开展一次评比排序,并对评比活动中发现的突出问题,限期整改,建章立制,杜绝类似问题的发生。市季评领导小组要切实负起责任,坚持公开、公正、公平的原则做好季评工作,评议结果在新闻媒体上公布。要严格兑现奖惩,年度内被评为本单位排名第一的科室,科室负责人享有评先和获奖的优先权;每次季评均位于本单位前列的科室,该科室负责人年度考核列为优秀等次。年度内有一次被评为单位末位的,科室负责人年终不得评为优秀等次;两次以上的,不得评为称职等次,并对其岗位进行调整,是后备干部的取消后备干部资格,是领导职务的改任同级非领导职务;因管理失职、领导工作不到位导致主管科室在单位季评排序中两次或两个以上主管科室为末位的,主管领导年度考核不得评为优秀等次,不适合担任本职工作的主管领导,向市委、市政府提出调整交流意见。

(五)加强党务政务公开,增强工作透明度。今年,我市被确定为河南省政务公开试点单位,市党务政务公开领导小组成员单位和牵头单位要切实履行职责,按照分工要求,经常深入基层,加强督促指导。各镇办和各单位要加大工作力度,在组织机构、公开程序内容、公开制度、公开载体和公开具体标准上下功夫,确保全面公开、及时公开,力争今年10月底前全市40%以上的部门达到郑州市示范点的标准。

(六)加强廉政建设,规范权力运行。一是抓好廉政风险防控。各镇办和各单位要按照定职能、定机构、定编制的规定,摸清权力底数,根据单位和岗位职责,认真分析排查廉政风险,做到不漏项、不漏岗,逐步建立健全风险教育和提示机制,风险预警和处置机制,风险信息收集和动态管理机制,使廉政风险防控成为优化发展环境的助推器、防火墙。二是要严格执行公务灶制度。各镇办和各单位要依托现有机关食堂设立公务灶,对照标准配备必要的设备,力争在10月底前全部投入使用;要建立健全各项接待制度,明确公务接待标准,严格实行对口接待,严格规范接待标准,严控陪餐人数,不准报销用于当地接待的营业性餐票,严禁向所属单位和有业务关系的单位转嫁接待费用。要建立定期结算和公开制度,自觉接受社会各界监督。三是严禁从事营利性活动。从6月份开始,郑州市重点从6个方面,在全市开展公职人员严禁从事营利性活动专项整治,对如实上报且及时纠正者可从轻处理,不如实上报者一经查实一律给予党政纪处分。对此,各镇办和各单位要高度重视,精心组织,认真做好宣传发动、自查自纠、组织核查、分类纠正和整改提高工作,确保专项清理活动取得实实在在的效果。各级领导干部要率先垂范,对照清理内容,带头自查,如实上报。同时,要探究原因、特点和规律,举一反三,建章立制,切实完善廉洁从政长效机制。

(七)强化办案问责,加大查案工作力度。查处案件是优化经济发展环境工作取得成效的保证。今年重点采取三项措施,加大查案力度。一是拓宽举报渠道,扩大案源。认真受理人民群众来信来访,从中发现案件线索。同时通过企业联系点和民评代表的明察暗访,广泛收集案源线索,凡有损经济发展环境的行为,要坚决查处,决不手软。二是实行案件督办制。市优化办要采取对重点案件实行挂号督办,督促案件查处。同时选择部分案件线索,邀请民评代表参与调查。三是加强对办案工作的督促检查。要改革查办方式,对违纪违规金额较大、涉及面广,社会危害严重,情节恶劣的问题要成立专案组,加大查处力度,力争突破一批有影响的案件。对企业和群众反映强烈,具有倾向性、普遍性的问题实行联合办案、快查快办,力争做到查办一案,教育一片。特别是对因工作失误失察、执行不力或违规行政导致出现行政不作为、乱作为,损害企业合法权益,破坏发展环境问题的,不仅要追究直接责任人的责任,还要对相关人员和单位主要负责人实施问责,确保政令畅通和依法高效行政。

三、明确职责,健全机制,确保优化发展环境的各项任务落到实处。

(一)增强责任意识,提高服务水平。今年全市优化经济发展环境工作在《优化经济发展环境工作的意见》中已做了明确分工,各牵头部门要树立全局观念,认真履行工作职责,严格落实主要领导负总责、分管领导具体抓的工作要求,建立健全领导责任制,把优化发展环境的各项工作责任分解到领导班子成员,分管领导要具体抓、抓具体,及时协调解决优化发展环境中遇到的重大问题。()要认真落实首问责任制,做到热情接待,周到服务,不得对服务对象说不管、不知道等不负责任的言语。严格实行限时办结制,杜绝久拖不办、办而不结的现象,对特别紧急的事项要急事急办,随到随办,进一步提高服务水平和能力。

(二)加大宣传力度,增强优化发展环境氛围。要进一步加大宣传力度,多角度、全方位地宣传优化发展环境的重大意义、目标要求、工作重点,动员社会方方面面和广大市民积极投身到发展环境建设中来。要切实增强宣传引导的针对性和实效性,既要大力宣传各单位优化发展环境的好做法、好经验和先进典型,充分发挥正面典型的导向带动作用;又要对搞形式主义、走过场的部门,以及顶风违纪、边纠边犯、破坏发展环境的反面典型进行曝光,发挥警示作用,努力形成人人关心发展环境、共同优化发展环境、悉心维护发展环境的浓厚氛围。

(三)强化制度建设,构建长效机制。要认真总结优化经济发展环境工作中的成功经验,把经过实践检验的成功经验和做法升华提炼为制度规则,形成长效机制。同时,要深入研究优化经济发展环境工作中的突出问题,有针对性地健全完善相应的工作措施,使制度建设可行、管用,确保各项制度行得通、管得住、用得好。

同志们,优化经济发展环境、加强机关作风建设事关巩义经济社会发展大局,责任重大,任务艰巨,我们一定要按照此次会议的要求,进一步振奋精神,再接再厉,以更加有效的措施和更加扎实的工作,为巩义市经济、社会全面发展做出我们应有的贡献!

谢谢大家。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们:

刚才,来其同志向大家传达了《贵阳市交通运输管理处机关作风教育整顿活动实施方案》。这个方案是处党政联席会议根据市交通局党委的要求研究制定的,代表了处领导班子的意志和全处绝大多数同志的愿望。请各部门认真组织学习并坚决贯彻执行。

下面,我受处党总支、行政的委托,结合这次机关作风教育整顿活动,就如何抓好运管队伍建设问题讲几点意见。

一、正确认识机关作风教育整顿活动和运管队伍建设的关系。

最近,交通部召开了全国道路运输工作会议。会议强调:要正确认识和处理公路建设与道路运输的关系;建设是生产力,管理也是生产力;公路建设是基础,发展运输是目的;必须树立“一手抓公路建设,一手抓道路运输”的“两手抓”思想,象抓公路基础设施建设那样,把道路运输工作摆到重要议事日程,加强领导,统筹安排。这表明我国交通事业的最高决策层在思路上产生了重大变化,扭转了重公路建设轻行业管理的传统思维方式。这一符合交通先进生产力发展要求的可喜变化,无疑将给道路运输管理事业带来新的机遇。为了贯彻全国道路运输工作会议精神,把江泽民总书记“七.一”重要讲话和党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》落实到运政管理工作的实践之中,交通部把清理整顿运管队伍,加强和改进运管部门的作风建设,全面提高运管人员的政治业务素质和文化素养列为二oo二年运管工作的中心任务之一。这就是我处前一阶段开展整顿和民主评议行风工作,学习和贯彻处颁三个内部条例条令以及现在正在开展的机关作风教育整顿活动的大背景。

运管队伍建设具有长期性、艰巨性和复杂性,既要有持久奋斗的思想准备,又要有紧迫感,抓紧工作。我们在整顿和民主评议行风工作的后期,就开始考虑队伍建设的中长期规划,经过很长一段时间的酝酿已经比较成熟。今天,我代表处党政在这里郑重宣布我市运管队伍建设三年奋斗目标:从2002年起,力争通过三年的不懈努力,把我市运政管理系统各级领导班子建设成为懂政治、善管理、作风好的坚强核心,使队伍的整体素质和执法水平有质的.提高,队伍的整体形象和纪律作风明显优化,违规违纪和腐败现象从根本上得到遏制,运管工作和运管队伍在人民群众中的知名度和美誉度同步持续上升。

化素养。三是以学习贯彻处颁三个内部条例条令为重点,全面整顿运管队伍的队容风纪,培养运政管理人员良好的行为习惯,改善运管部门的对外形象。这三项工作虽然在内容上各有侧重,但其性质和方法是完全一致的,都是当前我们为实现队伍建设三年奋斗目标而采取的实际步骤。贯穿于三项工作全部过程的主题是:从思想政治上建设运管队伍。因此,我们不是把机关作风教育整顿活动看成是孤立的静止的事物,而是把它放在运管队伍建设的整体运动之中来加以分析和部署的,使之更具鲜明、生动的思想政治内涵和丰富多彩的工作内容。

希望各个部门的负责同志,要站在运管队伍建设的全局高度,来认识并落实机关作风教育整顿活动的目标任务和实施步骤,按照活动方案的要求扎扎实实地安排好每一项工作任务,切不可抓而不紧,抓而不实;希望全处每一位同志都要从运管事业兴衰成败和个人的前途命运这一根本问题着想,按照活动方案的要求,认认真真地参加教育整顿,切不可充耳而闻,我行我素。

二、牢牢抓住机关作风教育整顿活动的核心问题:怎样从思想政治上建设运管队伍。

在我处前不久召开的传达贯彻党的十五届六中全会精神党员干部大会和学习贯彻处颁三个内部条例条令动员大会上,我曾代表处党政旗帜鲜明地提出并详细地论证了一个极其重要的观点,这就是我们运管队伍要经受住各种考验,始终走在时代前列,为发展道路运输先进生产力劈荆斩棘,就必须始终坚定不移地从思想政治上建设运管队伍。这是我处党政领导班子深刻总结十七年奋斗历程,冷静观察当今国际国内政治、经济、文化发展动态得出的基本结论,是我们贵阳运管处抓党风建设、行风建设和队伍建设的理论和实践的总纲,是我们发展道路运输先进生产力和先进文化,实现广大人民群众根本利益的政治保障。“从思想政治上建设运管队伍”这一论断,初步回答了在发展社会主义市场经济的新的历史条件下,建设一支什么样的运管队伍和怎样建设运管队伍这一根本性的问题。在前一阶段学习贯彻处颁三个内部条例条令的过程中,很多同志对“从思想政治上建设运管队伍”这一重要观点表示出浓厚的兴趣,并进一步提出了怎样从思想政治上建设运管队伍的问题。处党政领导班子对同志们经过学习思考提出的这个重大实践问题非常关注,十二月十日,处党政联席会议对此进行了专门研究,并形成统一的意见。今天,我想从理论和实践的结合上,回答同志们的疑问:怎样从思想政治上建设运管队伍?我们初步考虑,从思想政治上建设运管队伍要从四个大的方面着手。

民政局七夕活动方案策划

活动背景:

七夕节是中国传统节日之一,寓意世间万物,皆有缘分与对应伴侣。对于许多单身人士来说,七夕节是一个寻找真爱的好机会。为了帮助单身人士在七夕节当晚找到合适的伴侣,民政局决定举办“七夕约会夜”活动。

活动目标:

1.提供一个平台,让单身人士有机会结识合适的伴侣。

2.促进社交交流,帮助单身人士拓展人脉圈。

3.提供一个愉快的氛围,让参与者度过一个难忘的七夕节。

活动时间:每年的七夕节当晚。

活动地点:民政局会议厅/民政局前院/公园等适宜场地。

活动流程:

1.活动开始前:

-在民政局网站、微信公众号等宣传媒体上发布活动信息,邀请单身人士参加。

-设立报名通道,根据报名人数和男女比例进行合理分配。

-为参加活动的男女单身人士分配独特的编号牌。

2.活动正式开始:

-主持人对活动进行开场介绍,宣布活动规则和注意事项。

-设立七夕卡片活动区域,参与者可以写下自己的个人资料和联系方式,展示自己的魅力。

-设立交流互动区域,提供桌椅和饮品,供参与者进行自由交流。

-定期组织有趣的互动游戏,增加参与者之间的默契和亲近感。

-提供音乐、烛光等浪漫氛围,营造七夕节日氛围。

3.活动结束:

-主持人宣布活动结束,感谢参与者的热情参与。

-对于有成功配对的参与者,授予特别奖品以及一个diy制作的七夕定情物品。

-提供参与者填写的问卷,了解他们对活动的意见和建议,为下一次举办类似活动提供参考。

活动推广:

-通过民政局官方媒体渠道宣传,包括官网、微信公众号、微博等。

-在社交媒体上发布活动信息,邀请单身人士参加。

-与社区、高校等合作,将活动信息传递给更多的潜在参与者。

-制作宣传海报、传单等,发放至各大人流密集地,吸引更多人关注。

预期效果:

-增进单身人士之间的交流与认识。

-为单身人士提供一个寻找合适伴侣的机会。

-提升民政局在公众心目中的形象和认可度。

备注:以上策划仅为参考,具体活动方案可以根据实际情况进行调整和修改。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全市机关作风建设大会,目的十分明确,就是按照建设服务型政府的要求,认真查找目前机关作风中不适应发展要求的薄弱环节,采取更加有力的措施,全面整改,扎实推进,努力构建机关作风建设的长效机制,形成支持创业的良好氛围,增创政府服务的新的优势,为加快发展、率先发展创造更加优质的政务环境。近几年来,通过不懈的努力,全市机关作风建设取得了明显的成效。机关部门无论是精神面貌、工作节奏,还是职能服务、内部管理都发生了可喜的变化,为全市加快实现“两个率先”提供了坚强保证。但是,我们也要清醒地看到,机关作风仍存在着很多薄弱环节。前一阶段,有关部门通过上门走访、明查暗访及召开座谈会等形式,充分征求了基层、企业和社会各界对机关作风建设的意见。在调查中,大家反映,与过去的“四千四万”精神相比,机关部门不畏艰辛、拼搏奋进的斗志已有所减退;与群众的期盼相比,机关部门尽职尽责、一心为民的意识仍需要强化;与实现“第二个率先”的要求相比,攻坚克难、开拓创新的能力还有待加强。为此,今年我们把机关作风建设大会的主题定为“工作创新、服务创优,提高效能、提高素质”,围绕这一主题,我讲三点意见。

一、提高机关服务水平,必须突出“创新”这个主题。

创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。当前,我们的发展,正面临着空间不足、后劲不足等多种制约,正面临着不进则退、慢进则后的竞争压力,困难不可回避,挑战不容退却,更加需要机关各部门挺身而出,以创新的思维拓展空间,以创新的服务破除障碍,以创新的机制构筑新优势。要围绕发展的要求抓创新。巩固全面小康水平、率先基本实现现代化,这是我们当前工作的中心。现在,基层在思奋进、企业在思发展,机关怎么办?全市机关的每一位同志,都要做科学发展的带头人,善谋新思路,多作大贡献;都要做促进生产力的服务者,着眼全局,立足本职,围绕发展想问题,围绕发展出新招。只有这样,我们的事业才会充满活力,我们的发展才能勇立潮头。要按照群众的意愿抓创新。群众是我们的衣食父母,群众的需要就是我们创新的导向。当前,群众盼增收致富、盼安居乐业、盼社会公平、盼安定和谐。我们要根据这些要求,加快转变工作作风,加快落实惠民政策,多为群众排忧解难,多为群众办好实事。这里特别要指出的是,纳税人也是群众的一部分,为纳税人服务同样也是为人民服务。机关部门的同志,一定要提升认识层次,调整思维方式,优化工作质量,视服务为天职,使我们的工作让纳税人评判、让老百姓满意。要遵循国际的惯例抓创新。20xx年是我国“后wto过渡期”的最后一年,中国将步入全方位对外开放的新时期。在我国加入wto的23项协议中,有21项与政府有关。机关部门要主动适应经济国际化的要求,在思想观念、管理体制、工作方式、办事效率等方面及早与国际接轨,更加注重按国际规则办事,坚持国际一流标准,提供国际一流服务,创出国际一流的效果,真正使“国际惯例”变成“惯例”。

就当前而言,创新服务要关键突出“三个敢”:

一要敢求突破。体现在精神状态上,就是要解放思想。只有思想的领先,才能实现发展的率先。可以说,的每一次大发展,都是解放思想的结果。当前,我们正站在一个新的历史起点上,要再创辉煌、再造优势,仍然必须紧紧依靠解放思想这个武器。特别是机关部门,肩负三个文明建设发展的重责,必须把服务发展作为头等大事,决不能封闭守旧,决不能四平八稳,决不能消极畏难,决不能敷衍塞责,观念要开放,政策要开明,工作要开拓,真正把思想统一到加快“两个率先”的神圣使命上来,统一到富民强市的历史责任上来,形成凝心聚力促发展的良好氛围。体现在发展目标上,就是要勇于超越。本月初,我们到周边县市区进行了学习考察,看到了兄弟县市迅猛的发展态势。自加压力、争先进位,这是全市上下共同的目标,每一个单位、每一个干部都责无旁贷。机关的每一个部门,都要做弘扬精神的表率、做创新精神的模范,不仅要排一排自己在条线同行中处于什么名次,更要看一看别人服务发展有什么先进经验,想一想部门怎么样在发展大局中更好地发挥作用?用自己的实践为精神增光添彩。体现在工作实践上,就是要敢超常规。干工作墨守成规、按部就班,就会丧失机遇、阻碍发展。李源潮同志曾经讲过:“很多政策都是下面先调整,最后推动到上面调整的,有些就等不及调整了,过时就作废了。什么事情都等着上面就晚了,等都是吃亏的。”特别是在当前瓶颈制约增多的形势下,我们更不能“等、靠、要”,坚持多做少说、先干再说、只干不说,做到凡是外地已经实行的,我们都可以学习借鉴;凡是上级政策没有明令禁止的,我们都可以大胆探索和试验;凡是上级政策规定有弹性的,我们都可以灵活掌握和运用;对不适应形势发展需要的政策,要敢于在实践中突破,以成功的实践推动政策的调整,不断增创体制机制新优势,为投资创业者创造更加开放、更加宽松的政策环境。

二要敢负责任。新生事物的出现,从来就不是一帆风顺的,要创新注定有风险。我们这一代人是创业的一代人,也必定是创新的一代人。历史的责任落在我们肩上,责任重于泰山,我们必须担负起这个责任,对事业要有激情,对群众要有感情,对困难要有豪情,有胆有识,敢做敢为,百折不挠,不惧失败。只要是有利于发展的事,只要是群众欢迎的事,只要是符合规律的事,都要放开手脚、积极探索,敢担风险、敢负责任,宁做改革创新的先行者,决不当贻误发展的历史罪人。事实上,许多创新的实践,都经历过上级从怀疑到肯定、从默认到支持的过程,只要我们一心为了发展、一心为了群众,就不应该瞻前顾后、患得患失。在这个问题上,市委、市政府态度非常明确,就是要旗帜鲜明地支持探索、善待失误、激励成功、宽容失败,以负责任的态度保护改革者,支持创业者,鞭挞空谈者,努力形成干事创业的良好氛围。

三要敢于争取。当前,宏观调控已经成为市场经济的常态。但调控之中有机遇,政策之中有空间,关键要多对上争取。去年,上级下拨到我市的土地指标只有2700多亩,但市国土局通过对上沟通,共争取了8067亩土地,极大地缓解了重点项目建设的瓶颈制约。市发改委在报批重大项目获国家发改委立项批复的同时,还争取到了2104亩戴帽土地指标。还有经贸委、科技局等部门,积极争取我市一批项目列入国家和省有关计划,争取到了一批项目资金。对上争取是的优良传统,我们要充分发挥这一优势,根据本市的实际,根据发展的难点,积极对上联络,争取政策,争取理解,争取支持。特别是近年来,国家围绕构建和谐社会、发展循环经济、推进科技创新、建设社会主义新农村等方面,都将相继出台一些鼓励优惠政策,这些政策中都有极富含金量的信息。机关的相关部门要切实增强工作的敏锐性,认真开展政策研究,找准实际与上级政策的对接点,抓住“第一时间”,形成“第一反应”,抢出“第一效益”,努力把政策转化为资源,为我市各项事业的持续快速发展拓展更大的空间。

二、提高机关服务水平,必须突出“效能”这个核心。

效能效率是机关服务水平的直接体现。全市上下要迅速形成三点共识:即抓效能效率,就是抓城市的核心竞争力;抓效能效率,就是抓招商引资的投资环境;抓效能效率,就是抓党委政府的执政能力。要从思想上高度重视,把效能效率建设作为机关作风建设永恒的主题,抓紧抓实,抓出成效。

机关效能建设的标准,就是“群众满意、企业满意、基层满意”。根据这一标准,机关服务的水平和质量如何,要由群众来发言,由企业来打分,由基层来评议。年底通过综合评议、座谈汇总等方式,结合平时考评情况,对机关部门进行分类综合评估,并逐步把考评范围推广到机关中层干部。评议结果要同奖惩机制及干部选拔机制挂钩,对评为“十佳文明示范机关”的,由市委、市政府予以表彰并实施奖励;对群众评议排序末位的机关部门(单位),要对主要负责同志进行诫勉谈话,责成并督促其进行整改;对连续两次排序末位的部门(单位),且确实存在较大问题而又长期得不到纠正的,要采取组织措施。

机关效能建设的原则,就是“依法行政、效率为先、有限有为”。所谓依法行政,就是要依照法律规定,在法定的权限范围内,以法定的程序公正、合理地行使权力,不违法,不违规,做到“想干事、会干事、不出事”。所谓效率为先,就要是把为民、高效作为立足点,具体要做到“五办”:对基层、企业反映的亟待解决的问题,要高效快捷“立即办”;对经济社会发展中的一些老大难问题,要迎难而上“主动办”;对发展中的重大问题或带有普遍性问题,要深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,但对发展有重大影响的问题,要创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,要不遮不掩“公开办”。总之,在为基层、为企业、为群众的服务过程中,各部门必须全力以赴“马上办”,不说少说“不能办”,多想多教“怎么办”,想方设法“为你办”。所谓有限有为,就是要正确处理好政府和市场的关系,坚决破除传统体制下包办一切的“大政府”观念,坚持有所为、有所不为,该管的管好,该放的放开。凡企业自主决策、自主经营的事项,政府不参与管理;凡属市场调节的事项,政府不直接管理;凡属转移给中介机构和行业协会的事项,政府不加以干预,给市场主体创造良好的发展空间。

机关效能建设要解决的难题,就是“不作为、中梗阻、乱作为”。在最近的调查中,我们发现,少数部门作风飘浮,情况不明,制订政策“以其昏昏,使人昭昭”,遇事则互相推诿,不敢承担责任;少数部门无所事事,“只做和尚不撞钟”;少数部门“阎王好见、小鬼难缠”,部分中层干部阳奉阴违,导致政策落实难、群众办事难;还有的部门本位主义严重,“与民争利”现象突出,只注重收费,不注重服务,群众对此十分反感。不作为是最大的失职,中梗阻是最大的弊端,乱作为是最大的腐败。效能建设,就是要解决这种不正常的现象。会后,各部门都要进行自查自纠,纪检监察部门要加大对不作为、乱作为人员的查处力度,追究当事人及主要负责人的责任,直至免职。这里,根据基层和企业的反映,我特别强调两点:一是行政检查要规范。行政机关对行政检查进行分类管理,这是一种国际惯例。对诚信度好的大型企业,要免于日常检查。对其他企业,也要严格控制各类行政检查和各类达标活动,对一定要检查的,事先要有书面通知,涉及面大的,要进行公告;对同一企业同一类检查,要严格控制次数。检查工作一定要规范,不能妨碍企业的正常生产经营活动。另外,部门之间也要加强沟通联系,尽量采取联合检查的形式,尽量减少对企业的干扰。对检查中发现的问题,要以教育整改为主,不能动辄罚款。对查实的企业违法行为,必须以法律、法规、规章为依据,坚持“过罚相当”的原则,严格按法定权限和程序实施行政处罚。二是行政收费要严控。现在的收费,给基层总的感觉是,名目仍多、总额偏大。尤其是有的部门只收费不服务或者服务不到位甚至违规收费,企业叫苦不迭。对来讲,经济发展很快,完全有能力、有条件把收费的标准降下来。要严格推行行政收费管理制度、登记制度、报告制度、公示制度,凡《市行政事业性收费项目目录》以外的项目,任何单位都不得收取费用;《目录》以内的项目,可收可不收的坚决取消,可高可低的一律按下限收费;依法新开征行政事业性收费和提高行政事业性收费标准的,必须经市委、市政府同意。

机关效能建设的重点,是要“优化流程、简化环节、强化监管”。围绕构建机关作风建设的长效机制,重点抓好三条:一要推进行政管理流程再造。基于iso9001质量认证体系的行政管理流程再造,是着眼于从机制上、制度上、根本上提高行政效能的有效举措,这是当今各国政府改革的一个趋势。我市已有国检局、水利局水政监察大队、地税局等单位做了积极的尝试,并取得了良好的效果。市效能办要认真总结推广这些单位的成功经验,积极推动行政机关及其下属单位导入iso9001质量认证体系。与此同时,要加快制定、出台行政效能建设标准和考核标准,指导各相关部门对行政管理流程进行梳理、优化和再造,全面理清各部门内部的权责关系,对行政管理过程或办事程序进行重新设计和安排,落实并公开各岗位的办事项目、内容、程序、期限,进一步加强内部管理,优化工作程序,提高效率和质量。二要推进行政服务中心扩容。我市的行政服务中心在苏州建办时间最早,但在功能发挥上,已大大落后周边县市,其中根本的原因就是审批事项进驻率太低,目前只有30左右,而苏州已达到85以上,吴江达到了87,常熟更是达到了90。项目进驻率偏低,导致不少事项还要群众在中心和部门之间往返奔波办理,办事效率和便民程度大打折扣。希望各相关部门坚决杜绝怕失权、怕失利、怕失位的“三怕”思想,按照“能进则进”的原则,将审批链中的各个项目全部纳入中心,确保群众“进一扇门、办全部事”。要按照“人随事进”的原则,选派合格的审批责任人进驻窗口,切实提高授权率,彻底杜绝“有权的不到场,到场的没有权”的现象。要提高即办率和办结率,所有待办件、急件和材料齐全的承诺件都要当即办理,承诺件的按时办结率要达到100,真正实现提速增效。三要推进效能监管体系建设。建立例行检查、明察暗访制度,健全特约监察员、行风监督员和群众举报等制度,继续办好“行风热线”,自觉接受基层群众的咨询和投诉,畅通政府部门联系群众、接受监督的渠道;综合运用党内监督、国家专门机关监督、社会监督等多种形式,对效能建设中的重点环节和重点部位实施监督,努力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力监督机制。

三、提高机关服务水平,必须突出“素质”这个根本。

机关服务能力强不强、服务水平高不高,关键在队伍,关键在素质。机关各部门要进一步强化队伍管理,努力打造一支高素质、过得硬的干部队伍。

1、切实增强服务发展的本领。当前,我们机关干部最大的挑战是能力的挑战,最大的危机是本领的危机,最大的恐慌是知识的恐慌。现在,有一些单位长期不组织学习,把学习培训当作一种负担,机关干部不注意学习新知识,有的甚至连本职岗位的知识更新也漠不关心,知识结构和层次始终停留在原有水平上,导致面对新问题、新要求时,一筹莫展、束手无策。为此,机关各部门要认真按照创建学习型机关的要求,以学习新理论、新法规、新知识为重点,以基地培训、网络培训、远程教育、菜单式自选培训等为途径,切实增强各级干部的服务发展的本领。每个机关干部都要牢固确立终身学习的理念,把学习作为终身的追求,切实加强专业知识、wto、政策法规以及外语、计算机等相关知识技能的培训学习,为服务发展奠定知识基础。要坚持用发展的实践来锤炼干部,不断健全完善领导干部助理制,通过压担子、交任务、给机会,让他们在实践中提升素质、增强本领。要加强年轻干部在部门之间、岗位之间的轮岗锻炼,促进他们尽快成长成熟。对新考录的年轻公务员,要有意识地让他们到基层一线去挂职锻炼,增长才干。今年,?挑选一批新录用的年轻公务员,下派到十大企业集团、有关规模企业和外资企业进行挂职锻炼。

2、切实增强争先创优的活力。争先创优是精神的核心,也是时代发展的需要。广大机关干部要做弘扬精神的表率,从具体细节抓起,从本职工作做起,心系大局,争作贡献。要进一步创新干部考察考核办法,把争先进位作为干部考核的重要内容,提高干部考察的全面性和系统性。要进一步优化选人用人机制,继续坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,全面推行和规范考察预告、差额考察、任前公示、干部任职试用期等制度,继续大力推行领导干部公开选拔、中层干部竞争上岗、机关事业单位人员凡进必考和公开招考大学生村干部等“四级公选”制度,提高公开选拔、竞争上岗的制度化和科学化水平。与此同时,要切实加大干部“能上能下”力度,努力形成“工作争先、干部进位”和“有为就有位、无为就退位”的新局面,不断增强干部队伍的生机和活力。

3、切实增强勤政廉政的意识。克己奉公、甘于奉献是对机关干部的基本要求。面对发展的重任,全市各级干部必须树立正确的名位观,不断强化服务发展、乐于贡献的宗旨意识,增强创业为先、奉献为荣的从政理念,始终做到潜心于政、精心于业,服从大局,忘我工作,让领导和管理体现在服务中,奉献落实到行动上,为人民、为社会多做好事、多做实事。要坚决执行好领导干部廉洁自律的“六个禁止”、“五个不准”、“四个千万不能”和“三个管好”等各项规定,保持共产党人的革命情操,时刻注意克勤克俭,以积极向上、健康进取的生活态度,塑树新时期党员干部的良好形象。要继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,强化对权力运行的有效制约和监督,加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,使各级干部在制度约束下干事,保证经济社会的顺利健康发展。

同志们,作风体现形象,作风事关发展。让我们以勇于革命的精神、求真务实的态度、一抓到底的决心,深入推进机关作风建设,努力提高机关服务水平,为我市及早实现“第二个率先”宏伟目标打造优良的政务环境,确保这面红旗永不褪色,确保的发展永立潮头!

【民政方案】大新县民政局开展践行“三严三实”建设“法治民政”党建活动实施方案

2015。

22。

号)文件精神,为全面为扎实推进我局的“法治民政”建设工作,结合工作实际,制定本实施方案。

以邓小平理论和。

“三个代表”重要思想为指导,按照依法治国、建设社会主义法治国家的总体要求,紧紧围绕自治区民政厅法治民政建设工作部署,围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,切实加强依法行政,全面提高我县民政事业法治化管理水平,为建设现代大民政提供制度保障。

坚持党的领导。充分发挥各级党组织的领导核心作用,在党的领导下发展社会主义民主、建设社会主义法治社会,实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持维护宪法、法律权威,确保法制统一。

坚持服务大局。充分发挥法治建设在推进改革开放、促进科学发展、建设现代大民政方面的法治保障作用,通过法治来引导、规范、保障和促进民政事业全面、协调、可持续发展。

坚持以人为本。以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,依法保障人民群众的合法权益,大力办实事、着力求实效,充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用,努力使创建成果惠及于民。

坚持突出重点。突出依法行政、依法治理、法制宣传三项重点,做到公开、公平、公正,维护群众权益,维护国家利益。

坚持创新实践。切实把创新作为加强法治建设的强大动力,研究新情况、总结新经验,以持续不断的创新实践推进法治建设的健康发展。

按照自治区民政厅关于。

“法治民政”建设工作的要求,以普法教育为手段,以依法行政为中心,以执法为民为目标,在全县民政系统大力开展“法治民政”建设。使民政干部职工的法律意识和法律素质进一步增强,民政法规政策的宣传和普及进一步扩大,民政依法行政水平进一步提高,民政规章制度制定进一步规范,民政行政管理体制、行政决策制度和行政监督制度进一步完善。

1

.牢固树立宪法意识和民主法治观念。坚持重大事项集体决定的行政决策机制,完善议事规则,做到科学执政、民主执政、依法执政,全面贯彻落实科学发展观。

2

.健全完善重要决策事项的咨询、论证、征求意见等机制。对涉及本单位发展全局和同群众利益密切相关的重大事项,要广泛征求意见,充分进行协商,扩大人民群众的参与度;对专业性、技术性较强的重大事项,要组织专家论证、技术咨询、决策评估;进一步完善法律顾问制度,认真听取法律顾问的意见和建议,依法科学民主决策;建立决策失误责任追究制度,健全纠错改正机制。

3

.按照党务公开的基本原则、主要内容、程序和形式,扎实做好党务公开工作,提高党的工作、党内事务的透明度和开放度,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

4

.认真落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,严格执行党风廉政建设责任制,健全完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、经济责任审计等制度。严厉查处滥用权力、以权谋私等违法违纪案件,深入推进反腐败斗争。

1

.坚持科学、民主、依法的原则,加强民政规范性文件制定工作,建立比较完善的与国家法律法规相配套、与我县经济社会发展相适应的民政制度体系。

2

.制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序,符合法律、法规、规章和国家的方针政策,未经合法性审查,不得发布。对涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件,要通过政府公报、网站、新闻媒体等向社会公布。

3

.完善规范性文件备案制度,制发的规范性文件要在法定期限内上报备案,做到有件必备,有错必究。严格落实规范性文件定期清理制度,要每两年进行一次规范性文件清理工作,对不适应经济社会发展要求的规范性文件,要予以修改或废止,并向社会公布。

1

.认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,切实把民政部门的职能转变到完善社会管理,提供公共服务上来,把提升服务水平、提高服务效能、促进和保障发展作为依法行政工作的重点,加强城乡社会救助体系建设,建立健全各种预警、应急制度和机制,提高应对和妥善处理各种突发事件、抵御各种风险的能力,积极为法治大新建设提供优质服务,创造良好的发展环境。

2

.严格规范民政行政执法行为,按照法定权限和程序执法,建立健全行政执法主体和行政执法人员资格认证、行政执法案卷评查、行政执法责任制和执法过错责任追究制、执法质量考核评议制、行政执法绩效评估、行政执法争议协调等制度,进一步规范行政处罚自由裁量行为,加大联合执法力度,促进严格执法、公正执法和文明执法。

3

100%。

贯彻国务院《政府信息公开条例》,加强信息网络建设,深入推进民政政务信息公开。

4

.从理顺关系、明确职能、优化发展环境的高度,加强对行业协会等社会组织的培育、规范和管理,建立科学合理的社会组织诚信级别评价、诚信记录、诚信公示等制度,建立诚信监管机制,发挥社会组织在提供服务、反映诉求、行业自律、维护权益等方面的作用,进一步优化行政环境。

1

.进一步加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织在推进基层民主法治进程中的领导核心作用。加强基层政权建设,完善村务公开、居务公开等制度,实现政府管理和基层群众自治有效衔接和良性互动。

2

.深入开展“民主法治村”和“民主法治社区”创建活动。抓好农村法制宣传教育,健全完善村民自治制度,落实“四民主、两公开”;逐步建立和完善社区党支部、社区居委会、物业管理机构、业主委员会“四位一体”的城市社区管理模式,开展和谐社区创建活动,建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐的新型社区。

1

.进一步推进领导干部法治教育制度化、规范化,坚持和完善局党委理论中心组集体学法、领导干部法治讲座和年度法律知识考核等制度。

2

2

期民政干部法治专题集中学习培训活动。

3

12.4。

”全国法制宣传日等专题宣传教育活动,不断深化“法律六进”工作。各单位要认真做好本单位的法治教育和社会公益性法治宣传工作。

1

.积极参与社会治安综合治理,认真落实“平安大新”建设的各项工作任务。针对人民群众关心关注的民政工作中的热点、难点问题,抓好依法治理。

2

.切实加强信访工作,畅通信访渠道,及时掌握社情民意,预防化解矛盾和纠纷。加强依法信访、依法维权的宣传教育,引导群众依法信访,合理表达利益诉求,避免发生突发性、群体性事件,维护社会和谐稳定。

1

.加强机关内部监督。要加强民政执法监督检查工作,对社会普遍关注的、与人民群众利益密切相关的、对经济建设和社会生活影响重大的,特别是涉及到行政收费、行政处罚、行政许可的法律、法规和规章的实施情况进行检查,切实做到有法必依、执法必严、违法必纠。要拓宽监督渠道,自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、司法监督、监察审计机关的专项监督及社会舆论、新闻媒体和人民群众的监督。

2

.加强行政复议与应诉工作。要进一步健全民政系统的行政复议机构,提高准确适用法律、法规的能力,依法维护公民、法人或者其他组织的合法权益,有效化解各种矛盾和争议。建立行政复议案件上报备案制度,县民政部门行政复议和行政诉讼案件完结后,要及时将案件简要情况和相关法律文书报上级民政部门的法制机构备案。加强行政调解工作,将民政部门与公民、法人或其他组织之间产生的行政争议和公民、法人或其他组织之间产生的与民政行政管理有直接关系的民事纠纷,纳入民政部门行政调解的范围,主动进行调解,化解社会矛盾。

县民政局成立以局长为组长,其他党委成员为副组长,各股室负责人为成员的局

“法治民政”建设领导小组,负责建设工作的组织协调、督促检查和调查研究。领导小组下设办公室,设在局办公室,负责建设活动的日常工作。局机关各股室认真履行职责,努力构建齐抓共管的工作格局。各二层机构也要成立相应的组织机构,明确专人负责,共同抓好落实。

局各股室和二层机构要结合实际,突出重点,确定推进

“法治民政”建设的工作思路,制定推进工作的具体措施。要把宪法、公共法律和民政法规政策作为法制宣传教育的重点内容,把民政干部职工和民政服务对象作为宣传教育的重点对象,着力解决好与民生密切相关、让人民群众得实惠的大事难事,针对群众关心的热点难点问题,多形式、多层次、多渠道地开展专项整治,让人民群众真正感受到推进工作成效。

要把

“法治民政”建设工作纳入民政年度工作任务和目标管理之中,与其他民政业务工作同时研究、同时部署、同时考核。要加强平时检查,定期或不定期地对局机关各股室、局直属各单位相关工作开展情况进行检查、督促。要建立健全奖惩机制,及时总结表彰先进个人和单位,对不依法办事、违纪违规的人员要坚决予以查处,确保相关工作扎实推进,取得实效。

要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,大力宣传

“法治民政”建设工作的目标、任务和重要意义,大力宣传民政部门在“法治民政”建设工作中的好经验、好做法、好典型,引导广大民政干部职工自觉投入工作,营造良好的建设氛围。局各股室和二层机构要及时收集、报送建设工作的相关信息材料。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们:

市委、市政府决定召开这次干部作风建设大会,主要是总结今年以来全市干部作风建设有关情况,认真分析当前面临的形势,动员全市各级以更大的决心和力度,扎实推进干部作风建设,为实现大发展大跨越的宏伟目标提供坚强保证。刚才,播放了转变干部作风、优化发展环境专题片,xx_通报了今年以来查处的典型案件。这些行为,严重损害了党员干部形象,令人震惊,发人深省。希望大家以此为鉴,汲取教训。为不断强化干部作风建设,市委决定,今后每年都要召开全市干部作风建设大会,切实把干部作风建设形成常态,抓出成效。下面,就加强干部作风建设,我代表市委讲四点意见。

一、充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性,以更加坚决的态度把干部作风建设推向深入干部作风关系事业兴衰,关系人心向背。我们党历来高度重视干部作风建设,始终将其作为加强和改进党的建设的重要内容和有力抓手,不断加以强化和推进。毛泽东同志曾经指出,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。胡锦涛强调,“干部作风问题,说到底是党性问题”。这些重要论断,深刻阐述了作风问题的本质特点和内在属性,为我们持续推进干部作风建设指明了方向。近年来特别是今年以来,市委、市政府以“三学三创”活动为抓手,持之以恒地推进干部思想解放、作风转变,干部精神状态和工作作风发生了可喜变化,全市上下干事创业的氛围更加浓厚。市委坚持在推进发展和重大工作中锤炼干部作风,彻底摒弃自我感觉良好的观念,坚决破除盲目乐观情绪,大力倡导事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献的精神,攻坚破难,开拓奋进,保持了经济社会快速发展的良好势头;坚持正确的用人导向,全面贯彻德才兼备和群众公认的原则,努力把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到重要领导岗位,促进了广大干部真抓实干、奋发有为;坚持在反腐败斗争中深化干部作风建设,正确处理反腐倡廉与经济发展的关系,切实做到“两手抓、两手硬、两促进”,营造了清正廉洁的政治环境;坚持在促进和谐中加强、改进干部作风,增进对群众的感情,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,群众利益无小事的要求正在成为越来越多干部的自觉行动。客观地讲,我市干部作风建设的成效是明显的。当前,全市上下政通人和、人心思上、人心思干。对一个地方发展来说,这是最具价值的宝贵财富,是用之不竭的发展资源,是跨越发展的真正希望。有了这种精神、这种干劲、这种作风,跨越发展的目标就一定能够顺利实现。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与新形势、新任务、新要求相比,与人民群众的期望相比,在干部作风建设方面仍存在不少差距和问题,集中表现在:一是思想消沉、精神萎靡、不思进取。一些干部精神萎靡不振,暮气沉沉,工作不在状态;有的干部在其位不谋其政,在其岗不尽其责,自己不干事,还对干事的人评头论足,指手划脚;一些干部满足于现状,自我感觉良好,取得一点点成绩就沾沾自喜,对存在的问题视而不见,对工作情况盲目乐观。二是纪律松散、管理不严、效能低下。个别单位班子涣散、软弱无力,对干部监督管理不严,对不良风气和现象不抓不管,放任自流;部分干部纪律松懈,自由散漫,上班时间脱岗溜号,上网聊天、打游戏、玩扑克、办私事,迟到早退;有的部门之间,不协同、不配合,各吹各的号、各唱各的调,工作形不成合力。有一些重点项目,市领导多次安排调度,而相关部门和单位却重视不够、办法不多、协调不力、办事拖拉,导致工作进展缓慢、长时间不能开工。三是作风漂浮、责任不强、落实不力。少数部门和干部想问题、办事情不为群众着想,不为群众谋利,甚至与民争利、损害人民利益;一些单位衙门作风严重,办事人员霸气十足,盛气凌人,门难进、脸难看、话难听、事难办的问题仍很突出;部分干部对群众生、冷、横、硬,对服务对象吃、拿、卡、要,不给好处不办事,给了好处乱办事,在群众中影响极坏;个别执法人员有利越位、无利缺位,乱作为、不作为的现象时有发生;有的执法行为不规范,以收费代管理,以罚款代执法,政策不公开,收费不透明;一些干部工作上拈轻怕重,怕吃苦,怕出力,怕承担责任,遇到问题绕着走。四是工作平庸、混天度日、被动应付。有些单位工作起点低,只求过得去,不求过得硬,有的多年引不来项目,出不了成绩,工作面貌长期得不到改变;一些干部能力和素质不强,抓产业、搞工作、谋发展没有思路,没有章法,没有举措;有的不比工作比年限,不比贡献比资历,工作“推”、“拖”、“磨”,当一天和尚撞一天钟。五是奢侈浪费、相互攀比、形象不佳。少数干部贪图享受,热衷于吃吃喝喝,讲排场、比阔气,大肆铺张浪费,助长了奢靡之风;个别单位无视党纪法规,私设“小金库”,出现一些违法乱纪行为。这些现象尽管表现在极少数干部身上,但造成的影响却很坏,如果不切实加以解决,就会损害党群干群关系,损害党和政府的形象,影响全市发展大局。

加强干部作风建设是在更高起点上推进科学发展、跨越发展的现实要求,是在关键时期抓住机遇、战胜挑战、开创新局面的根本保证。当前,我市已进入大发展大跨越的新阶段,正处在转型发展、加快崛起、跨越赶超的重要机遇期。我们既拥有近年来大发展形成的坚实基础和宝贵经验,又面临着转变增长方式、提高发展水平的艰巨任务;既迎来鲁南经济带建设的重大战略机遇,又面临着一系列亟待破解的深层次矛盾和问题。跨越发展既是一个目标,也是一种追求,更是一个艰苦奋斗的过程。全国各地千帆竞发、百舸争流,邹城的发展犹如逆水行舟、不进则退。完成市委、市政府既定的任务目标,实现经济社会大发展大跨越,关键在各级党组织,关键在广大干部。我们一定要充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性,进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识,以更坚决的态度把干部作风建设推向深入,使广大党员干部始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态,始终保持敢于创新、勇于探索的工作作风,始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,为经济社会发展新跨越提供坚强的组织保证。

二、明确工作重点,切实把干部作风建设的目标要求落到实处。

当前,各级各部门要紧紧围绕“实现新发展、谋取新跨越”的中心任务,以“激发工作热情、提高服务水平、密切干群关系、促进各项工作”为目标,突出重点领域,盯住重点部位,解决重点问题,以强有力的举措推进干部作风建设,真正把干部作风建设的成效体现在推动科学发展跨越发展上。

(一)激发干事创业热情,在推动工作落实上出实绩。物贵整洁,人贵精神。凡是干部精神状态好的地方,工作就一定会朝气蓬勃、蒸蒸日上;反之,就会暮气沉沉、打不开局面。当前,区域竞争日趋激烈、工作任务更为繁重,能不能在竞争中争取主动、在发展中争创优势,很重要的一点就是干部的精神状态如何。广大党员干部要紧紧围绕全市跨越发展总体目标,以目标点燃激情,以激情鼓舞斗志,切实将个人的价值追求融入发展经济、项目建设、服务群众之中,在工作的推进和实践中,找准自我、激励自我、超越自我。要始终保持一种奋发有为的精神状态,大力弘扬“白加黑、五加二”的工作精神,实行重点工作“三班倒”,做到今日事今日结,班上不够班下补,白天不够晚上补,平时不够假日补,以积极主动的态度、信心百倍的劲头,争时间、抢速度,千方百计推进工作开展。要继续推行一线工作法,切实做到干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,创新在一线体现,成效在一线检验。要着力精文减会,解决会议多、文件多、应酬多、闲事多的问题。市委要求,今后不管哪种类型的会议,能不开的不开,能合并的合并,能让副职参加的不让主要领导参加,确保各级干部能够集中精力谋大事、聚精会神抓发展。

(二)加强机关效能建设,在提升服务水平上见成效。从某种程度上讲,争项目、促发展就是比作风、比服务。在这方面我们有经验,也有教训。有的项目能落地,得益于此;有的项目让别人争走,问题也出在这里。各级各部门要坚持在作风整改中提升机关效能,进一步强化服务意识,实现由“管理者”向“服务者”的转变,竭力为经济发展、项目建设提供优质高效服务,争取更多的项目尽早开工建设、尽快投产经营、尽早发挥效益。要严格实行项目代办制和领办制,项目一旦落户邹城,对所有能够代办的手续,不再让企业与审批部门单独打交道,属于镇街的项目全部由镇街代办,属于园区的项目全部由园区代办,属于部门的项目全部由部门代办,彻底改变“群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去”的状况。要实行重大项目联合办公制度,对重点项目落地和建设中需要办理的手续、解决的问题,所有涉及到的部门必须到项目建设一线,现场办公、集中办理,真正做到“政策一次给、手续一次办、费款一次收、检查一次批、特殊情况一事一议”。在这方面,不管哪个部门、哪个人,因为服务不到位影响了项目落地和建设,阻碍了邹城事业发展,就是和邹城人民过不去,就是和你自己过不去,市委、市政府就要调整你的位置,打掉你的饭碗。前段时间,市委就推进镇街、市直部门单位中层干部轮岗专门研究制定了意见。市委要求,有关部门要按照规定抓紧落实,对需要进行交流的人员,特别是行政执法、人财物管理等关键岗位的中层干部,抓紧办理工作交接手续。对无正当理由不服从组织决定的,要按照有关规定坚决给予组织处理或纪律处分。

(三)强化环境支撑,在优化发展环境上求突破。环境是区域“软实力”的重要体现,也是提升区域综合竞争力的关键。实践证明,哪里发展环境好,哪里吸纳和聚集生产要素的能力就强,发展就快;环境不好,其他资源也会被闲置和浪费。环境往往产生“倍增效应”和“裂变效应”,走掉一个企业,可能十个企业不敢来投资;留住一个企业家,可能引来十个甚至一百个企业家。应该说,近年来,我市的发展环境整体上保持了持续优化的态势,一系列政策举措取得了积极效果。但环境建设是永不竣工的工程,就目前来说,还要在以下重点环节求得突破。一是抓好审批环节优化。继续实行部门承诺制,行政审批部门要公开服务项目,明确办理时限,公示办理流程,公布办理结果,能一个小时办完的事,决不用两个小时;能一天办完的事,决不拖到第二天;能一次办成的事,决不让群众跑第二趟。目前全市电子监察网上审批系统平台的硬件建设、软件建设已经初步完成,并先期在36个部门、单位试运行。各单位要以更大的力度简化事项、优化流程,积极推行网上审批,确保程序最简、速度最快、效率最高。二是深化收费环节改革。近年来,我市积极推行“一费制”管理制度,目前共有279家规模企业纳入了“一费制”管理。这一制度的实行,既减轻了企业负担,又从源头上遏制了“三乱”行为,在社会上引起良好反响。下步,要继续完善涉企收费、检查等有关规定,全面深化“一费制”改革,逐步扩大涉企“一费制”管理范围。要将企业年检(证检)纳入“一费制”监管范畴,探索实行部门联合年检制度,实行“一条龙”服务,限时办理,真正解决纳入“一费制”企业的后顾之忧。要进一步规范自由裁量权,对处罚条款进行细化,明确具体的处罚标准和范围、幅度,建立“行政处罚基准制度”,着力解决“同案不同罚”、“合法不合理”、“人情案”和“态度案”等问题。三是大力整治项目周边环境。基层和一些项目单位,对周边环境不优的问题反映仍然十分强烈。纪检监察机关和政法部门要把这个问题作为重点来抓,定期不定期组织联合行动、专项行动,对在建工程周边环境进行拉网式排查,只要发现线索就要重拳出击、一查到底。要深入开展严打整治斗争,用铁的手腕打霸除恶,对强装强卸、强买强卖、强揽工程、阻挠施工、干扰企业正常生产经营的,对称霸一方、欺外排外、干扰招商引资的,对故意堵门断路、停水停电、刁难外商的,要毫不留情地严厉打击,切实做到露头就打、打早打准、除恶务尽,决不能任其发展、坐大成势。要抓一批反面典型,进行公开处理。要严厉查处个别机关干部、政法干警、执法人员充当黑恶势力“保护伞”问题,努力创造清明和谐的社会环境。

(四)高度关注民生,在服务群众上有新作为。胡锦涛在山东视察时强调指出:“促进社会和谐,涉及方方面面的工作,但说到底最基础、最重要的是民生工作”。这为我们做好下步工作指明了方向。尽管当前我市财政支出压力大,大家都在过紧日子,但对民生的投入只能增加不能减少,民生工程覆盖的范围只能扩大不能缩小。现在距离年底还有一个多月的时间,市委要求,各单位要对照年初确定的任务,对就业、保障、医疗、教育及保障性住房建设等重点民生工作,进行一次回头看。特别是对今年承诺为民办的几件实事,要集中调度,确保工作进度与时间同步。要组织开展各种形式的“送温暖”活动,做好对困难群众、残疾家庭等弱势群体的救助工作,确保群众温暖过冬、生活无忧。要大力实施惠民帮扶工程,加快惠民帮扶中心建设步伐,进一步整合资源,延伸职能,扩大覆盖面,真正实现惠民行动阵地化、经常化、社会化。要抓好农村住房建设和危房改造,突出抓好保障性住房建设,认真落实税费减免、信贷支持等政策措施,确保完成经济适用房年度建设任务。市直部门要结合开展“城乡联建创五好”活动,深入共建村调研指导工作,帮助理清发展思路,破解发展难题,加快共建村经济社会发展。

(五)严把四个关口,在廉洁从政上有新形象。廉洁不仅是作风问题,更是一个政治问题,体现个人品格,影响家庭幸福,关系事业成败。在廉洁问题上,市委明确提出了“十个不要”的要求,但仍有极少数干部置若罔闻、我行我素,存在相互攀比、铺张浪费、为政不廉等方面的问题。在当前经济增长乏力,各方面困难增多的情况下,要狠刹这股歪风,教育广大党员干部争做廉洁从政的典范,争当廉洁自律的表率。要过好“勤俭干事”关,坚持勤俭办一切事业,加强行政支出管理,压缩公务经费支出,规范财务开支审批程序,对办公费、会议费、接待费等支出实行重点监控。牢固树立过紧日子的思想,节约一切可以节约的开支,把有限的资金用到干事创业上,形成艰苦创业的浓厚氛围。要过好“权力使用”关,加强对权力运行的监督和制约,特别是针对新项目多、大项目多的实际,进一步完善项目建设防腐保廉机制,严禁各级干部利用权力插手工程招投标和土地出让。要加强对工程建设立项、设计、招投标、开工、验收等环节的监督检查,切实做到政府投资建设的工程项目招投标到位、监理到位、行政监察到位、预决算审计到位,确保工程建设百分之百不转包、百分之百不留重大质量隐患、百分之百不出重大安全事故、百分之百不出腐败案件。要过好“人情交往”关,在交友问题上,要讲原则、讲人格、讲正气,广交不乱交,不取不义之财,不拿不法之物,不去不净之地,不交不正之友。要过好“自我约束”关,强化党性观念和纪律意识,牢固树立一盘棋思想,自觉在思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致;任何时候都要慎独、慎初、慎微,越是在无人监督的时候,越要小心谨慎,越要从严要求自己。

三、领导干部要充分发挥表率作用,始终站在作风建设的最前沿。

好的作风是抓出来的,更是带出来的。作风好不好,关键看领导。领导干部就是一面旗帜,我们抓作风建设,首先必须抓好领导干部的作风建设。各级领导干部要坚持从我做起,从现在做起,从小事做起,身体力行,率先垂范。要求基层做到的、领导机关首先做到,要求广大干部做到的、领导干部首先做到,要求班子成员做到的、“一把手”首先做到,切实以领导干部作风的转变带动全市党员干部作风的转变。

领导干部必须敢于担当、敢打硬仗。敢于担当、敢打硬仗是党员干部一项极为重要的基本素质,是领导干部激发斗志、凝心聚力、干事创业的基本条件。担当是一种责任,更是一种境界。肩扛千斤,谓之责;背负万石,谓之任。当前,全市处于大发展大跨越的关键时期,我们面临着各种各样的矛盾、风险、考验和挑战,有许多难题需要破解,有许多未知领域需要探索,这都需要大兴担当之风。在大是大非面前,领导干部要立场坚定,敢于坚持真理,讲真话,扬正气,不随波逐流;在复杂矛盾面前,领导干部要果敢决策,敢拍板,敢担责,不错失良机;在急难险重任务面前,领导干部要不回避,不推诿,挺身而出,主动请缨,勇挑重担。

领导干部必须勇于创新、敢于突破。创新出思路、创新出亮点、创新出业绩。面对各地你追我赶、竞相发展的逼人态势,如果我们还是唯书唯上、畏首畏尾、求稳怕乱、不敢越雷池半步,文件没规定的不敢干,别人没做过的不敢试,就谈不上抢抓机遇,谈不上跨越发展。各级领导干部要牢固树立敢闯、敢干、敢冒、敢为天下先的开创意识,只要有利于邹城发展、有利于人民群众,就要放开手脚,大胆去试、大胆去闯、大胆去干。要本着“法无明禁即可行”的原则,创新思维、创新思路、创新方法,积极探索加快邹城发展的新办法、新举措,谋求跨越发展的新突破。对此市委、市政府已经明确表态,将一如既往地鼓励探索、支持创新、激励成功、宽容失败。我们允许失误,但绝不允许不谋事、不干事;包容失败,但绝不包容不发展、慢发展。对于不思进取、一事无成的班子和领导干部,市委、市政府将坚决予以整顿和调整。

领导干部必须敢抓敢管、敢于碰硬。压不住邪气,就树不了正气。加强干部作风建设,必然会触及到少数人的利益,会遇到这样那样的阻力。作为领导干部,如果没有敢于揭短、敢于较真的勇气,没有敢抓敢管、敢于碰硬的魄力,作风建设就只能是一纸空谈。现在,我们有些单位出现这样那样的作风问题,就是因为有的领导干部私心作怪,碰到问题先打自己的“小九九”,怕丢选票,怕堵自己的“后路”,不敢抓、不敢管,睁一只眼、闭一只眼,甚至不管不问、任其发展。这样的干部决不是好干部,决不是一名称职的干部。如果一个地方和单位这样的干部多了,就没有正气、没有“正事”,风气肯定好不了,发展肯定上不去。每一位领导干部都要拿出一种亮剑的精神,一种壮士断腕的决心,一股动真碰硬的狠劲,对违反党纪法规、影响邹城发展的人和事,坚持原则,敢说敢管,敢于追究,坚决抵制歪风邪气,大力弘扬新风正气。要切实树立“严是爱、松是害”的观念,对一些苗头性、倾向性的问题,及早发现,从源头上加以治理,严防小错酿成大错,“小节”演化成大过。

四、严格落实责任,确保干部作风建设取得实效。

干部作风建设事关全局、任务艰巨,必须全党动手,齐抓共管,形成合力。各级各部门要把干部作风建设放在更加突出的位置,切实加强领导,严格落实责任,真正抓紧抓实,抓出成效。

要严格落实责任。人人都是发展环境,事事关乎邹城形象。加强干部作风建设,关键在领导干部,重点在责任落实,根本在建立人人有责的责任体系。各级各部门都要建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓,人人有目标、层层有责任的管理体系,真正把压力层层传递到每一位党员干部。坚持实行领导干部、中层干部和一般工作人员“捆绑式”考核,对无章理事、有章不循、有过不问、违章不纠,造成管理混乱、影响恶劣的,不仅要追究当事人的责任,还要追究分管领导乃至主要领导的责任。

要强化督查考核。纪检监察机关要继续采取明查暗访等措施,加强对干部作风方面的监督检查,切实解决反映突出、影响恶劣的作风问题。要邀请部分人大代表、政协委员、党代表和特邀纪检监察员组成“机关作风建设专项督查组”,对部门、镇街进行抽查,对查实的反面典型进行实名通报。要改进测评手段,采取“一个项目,一张测评表”的办法,由项目业主对审批所涉部门的服务质效进行全程评议;在项目推进环节,组织投资规模在500万元以上的项目业主对相关部门的服务进行专项评议。同时,将机关作风建设考核与整体目标考核相挂钩,作为领导干部选拔任用、部门和个人评先树优的重要依据。对在机关作风建设考核中位居末位,经查确有严重作风问题的,将确定为全市机关作风建设重点整改单位,取消当年一切评优评先资格。

要注重制度创新。好的作风,既是“抓”出来的,更是靠严格的制度和科学的机制“管”出来的。要坚持用制度管人、管事,靠制度保障作风,切实做到不因领导注意力的改变而改变,不因时间的推移而弱化。已经定了又切实可行的制度,必须坚决落实。尤其在涉及审批、执法、收费等权力比较集中的部门,要严格执行举报投诉、通报批评、诫勉谈话、交流换岗、免职撤职等制度,切实纠正在审批、执法、收费、服务等环节中的不正之风。同时要适应新形势、新任务的要求,勇于创新,善于创新,不断修订完善作风建设有关制度,切实增强针对性和可操作性,保障作风建设深入扎实地开展。

同志们,优良的干部作风会激发出巨大的创造力,会形成强大的凝聚力,会产生坚强的战斗力。加强干部作风建设,是推动邹城跨越发展的需要,是全市广大群众的迫切愿望。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情、更加优良的作风,创造出更加优异的成绩,为实现全市科学发展跨越发展作出积极的贡献!

县民政局年民情走访活动工作方案

为全面推进我镇社会治安综合治理工作,进一步加大对社会矛盾纠纷排查调处力度,促进创先争优活动深入开展,确保全镇经济持续健康发展,社会更加和谐稳定。根据县委、政府统一部署,镇党委、政府决定自8月15日开始,利用两个月时间,在全镇集中开展“交民友、访民情、解民忧、惠民生”大走访活动(以下简称“民情大走访”活动),特制定本方案。

 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,最大限度激发社会活力,最大限度减少不和谐因素,强化服务群众意识,进一步畅通群众诉求表达渠道,进一步转变党员干部作风,进一步密切党群干群关系,进一步优化经济发展软环境,凝聚全镇上下“加快发展、改善民生、促进和谐”的强大动力,为建设和谐富裕大东山营造良好的社会环境。

 1、宣传党的方针政策。深入宣传党的方针政策、法律法规、全镇经济社会发展成就,引导广大群众认清形势,切实把思想和行动统一到全镇的重大决策部署上来,为推动全镇经济社会又好又快发展营造强大的舆论氛围。

 2、广泛听取群众意见。党员干部特别是领导干部要带着感情、带着责任,深入基层入户调查访问,了解掌握群众的疾苦、党群关系的真实情况、影响和谐的真正原因、群众内心的真实意愿。特别是要到基础工作薄弱、矛盾突出、困难较多、群众反映问题强烈的地方听取民意,了解民情。

 3、排查调处矛盾纠纷。全面调查掌握基层不稳定因素和难点问题,研究提出解决办法和改进工作的意见、建议。对一些基础工作薄弱、矛盾较多、群众反映热点问题较多的村组,要驻点解决。

4、推动重点工作。通过“民情大走访”活动,帮助化解矛盾纠纷、理顺群众情绪,为推动全镇各项工作创造和谐稳定的社会环境。

 1、动员部署。8月13日,镇党委、政府召开全镇动员大会,制定下发方案。各村场、部门单位要通过召开会议、印发宣传材料、刷写标语、入户宣传等多种形式强化“民情大走访”活动的宣传。

2、走访调研。按照方案要求,8月20日前,各级干部进驻村场,全面开展走访工作。民情走访组实现进村入户全覆盖,对所有走访村民要全部造册排表,达到“三个100%”的要求:入户走访率100%,意见搜集率100%,意见整改和反馈率100%。具体要求:(1)8月15日至9月5日完成第一次全面走访活动。(2)9月6日至9月15日组织召开民情恳谈会,恳谈会由办点干部组织群众召开,要求每个村场至少一次,人数50人以上,恳谈会的内容包括“汇报、承诺、解决”,即:汇报2013年上半年政法工作及党委政府工作情况;承诺2013年下半年将办好哪些实事;解决和解释全面走访中所收集的群众的诉求问题。(3)9月16日至9月26日开展重点回访,重点是回访第一次走访中有诉求的群众,告知解决的办法,或解释不能解决的原因和政策。

3、积极整改。各村场、部门单位对收集的意见建议认真梳理归纳,建立民情台账,分级负责办理,依法依规解答,及时准确反馈。村场能当场解决的问题,要当场解决,一时解决不了的复杂问题,村场要及时上报镇综治办汇总。属干部应解决的问题,分别告知;属全局性问题提请镇党委、政府集中会商。

1、领导带头,作好表率。成立东山镇“民情大走访”活动领导小组,由-同志任组长,-等同志任副组长,各部门单位负责人为成员。领导小组办公室设镇综治办,-任办公室主任。各民情走访组要切实负起责任,发挥表率作用,主要领导要亲自抓,以自身的模范行为影响和带动广大干部。活动期间,镇党政班子成员每周组织参与民情恳谈不少于1次;镇干部和各村场支书、主任每周开展民情恳谈不少于2次。各工作人员要增强责任感和使命感,与广大人民群众打成一片,促膝谈心,广交朋友,增进感情。

2、统筹协调,突出重点。要坚持先了解村情民意,再接触问题,最后化解问题的工作方法,民情走访组每位成员要进村入户或到田间地头走访每家每户,将生产生活等情况详细记录在《民情日志上》,然后收集民情民意,倾听群众诉求,深入调查了解,不得擅自表态,要积极与镇、村、组沟通,理清事情原委,提出化解措施。民情走访组将根据实际对老上访户、重难点问题组建专门工作组,按照“谁包案,谁负责”的原则,落实“六包”(包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉息访、包稳定)责任,责任到各部门,责任到人,真正把矛盾纠纷解决在基层,稳控在当地,化解在萌芽状态。

3、健全机制,注重实效。实行周五上报制,各民情走访组组长每周五下午3时前,要向镇“民情大走访”活动办公室上报工作进展情况。建立公示制,每半个月将各民情走访组工作进展情况利用公开栏进行公示,包括专门工作组包案进展情况。各民情走访组要坚持从实际出发,突出实践特色,讲求实际效果,不搞形式主义,结合村、组的实际,创造性地开展工作,切实解决一批突出矛盾和问题。

4、严肃纪律,真抓实干。各级干部要认真执行中央和省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众的有关规定,严格注意自身一言一行,不准给基础添麻烦,不准给群众添负担。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

各位领导、同志们:

4.2个百分点,不满意率下降了0.25个百分点。二是基层和群众以及各个方面对省级机关作风建设的意见从上次评议的6948条减少到3140条。三是上次评议排名靠后的多数单位这次群众满意度有了较大幅度提高,如省委组织部、省交通厅分别比上次提升了10位、9位。这充分说明,“万人评议”活动有力促进了省级机关作风的转变,是一项行之有效的好举措。在充分肯定省级机关作风建设成绩的同时,更要清醒看到我们领导机关作风存在的问题和不足。虽然这次万人评议中各方面提出的意见总数少了,但很多涉及到机关作风建设深层次的矛盾和问题,解决起来难度更大。我们抓省级机关作风建设任何时候都不能放松。

胡锦涛在中央纪委七次全会上,全面论述了加强新形势下领导干部作风建设的重要性、紧迫性,明确提出了“八个方面”的具体要求。我们要紧密结合江苏实际,认真学习贯彻胡锦涛重要讲话精神,从省级领导机关做起,带出全省干部的好风气。

今年是全面落实省第十一次党代表大会战略部署的开局之年,好的决策必须靠好的作风来落实。一个地方的干部风气好坏关键在两个导向,一个是领导机关领导干部的示范导向,一个是组织部门的用人导向。省级机关作为全省的领导机关,其作风状况是全省机关作风建设的导向标。刚才,敏刚同志已经对今年加强省级机关作风建设进行了部署,我再强调两点。

第一,始终坚持“三服务”方向不动摇。服务是机关的天职。为发展服务、为基层服务、为群众服务,是省级机关一切工作的出发点和落脚点,也是省级机关作风建设的重点。随着“两个率先”向前推进,机关承担的任务、工作的重点会不断变化,但“三服务”的方向不能变,让人民满意的目标不能变。机关作风建设有多种抓法。为什么我省坚持将“万人评议”作为机关作风建设的重要抓手,其目的是为了树立机关作风的一个基本导向,就是机关不仅要向上级和领导负责,而且要向基层和群众负责;机关不仅要让领导满意,更要让人民满意。一是要坚持服务发展不动摇。发展是硬道理,发展是第一要务,发展是全面达小康的基础。省级机关为发展服务,要集中体现在推动科学发展上。要科学分析我省发展新阶段面临的矛盾和问题,围绕破解城乡差距、南北差距、贫富差距、环境和资源约束等发展难题,研究政策,制定措施,加强部门间的协调配合,加强对市县的工作指导和服务,把“四优先”的方针落到实处,促进经济社会加快转入又好又快发展的轨道。二是要坚持服务基层不动摇。帮助基层、服务基层,是省级机关义不容辞的责任。我们现在的一些规定和办法,对基层提要求的多、主动为基层着想的少,强调管的多、强调服务的少。要改变这种思维定势和工作方式,多理解基层加快发展的迫切愿望,多为基层发展出排忧解难的主意,多支持基层的大胆创新,多为基层办事提供便利。要加强对基层工作的分类指导,在制定政策时充分听取基层的意见,千方百计为基层解决困难。三是要坚持服务群众不动摇。服务发展、服务基层,最终要落实到为群众谋利益、让群众满意上来。这次作风评议,突出反映了各方群众对食品药品安全、医疗、环保、教育、住房等民生问题的关注。这再次提醒我们,必须把改善民生放在突出位置。省级机关各部门各单位要以群众利益为上,结合自身职能细化省委、省政府出台的各项惠民政策,切实兑现对群众的承诺,切实提高公共服务的水平。尤其要高度重视为社会弱势群体和困难群众排忧解难,认真落实省党代会提出的对困难群众“三有四保”目标任务,让改革和发展的成果惠及全省人民。

第二,以群众评议为动力和导向,改进服务作风提升服务水平。这次万人评议,涉及对省级机关作风建设总体评价的意见和建议有1155条,其中比较集中的有三个方面:反映了解基层不够的有138条,反映工作效能不高、职能转变不到位的有133条,反映与民争利、以权谋私的有94条。对基层和群众提出的意见我们要以积极的态度认真对待,对反映集中的意见则要作为整改的重点,使群众评议成为机关作风建设的重要动力和导向。一要在听民意、访实情上下功夫。许多基层同志反映,省级机关有的部门习惯于在办公室里研究问题、制定政策。调查研究是做好“三服务”的前提和基础,情况不明、民意不清,很难保证机关决策的科学性、针对性。因此,要进一步兴调查出政策之风,更深入地了解基层,更直接地接触群众,多到矛盾多、意见大的地方去,多到困难多、欠发达的地区去,既要搞明查又可搞暗访,听取最真实的声音,了解最基层的民情。二要在提高效能上下功夫。机关效能的高低,是检验作风优劣的重要标志。这几年省级机关的服务态度有了很大改善,但办事拖拉、推诿扯皮的现象依然存在,基层和群众对此很有意见。要牢固树立公民权利本位、政府义务本位思想,坚持以人为本、执政为民,坚持依法行政、规范行政,最大限度地满足基层和群众的需要。同时,要深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,强化社会管理和公共服务,把管理寓于服务之中。要进一步减少和调整行政许可事项,下决心再取消和调整一批行政审批项目,简化和规范审批程序。三要在求真务实上下功夫。真抓实干、务求实效的作风,是把省党代会和人代会确定的目标任务落到实处的重要保证。这次评议中,大家对会议文件多、检查评比多意见比较集中。要下决心减少会议文件,下决心减少送往迎来,把精力投放到抓落实中。对本部门本单位所承担的落实省党代会精神和省委、省政府其他重要工作的任务,要进行逐项研究、逐个细化、逐条落实。定下来的举措就要抓紧实施,承诺了的事情就要切实兑现,真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变成实际的行动、具体的项目、惠民的实事。四要在廉洁从政上下功夫。机关工作中存在的推诿扯皮、执法不公等问题,往往与本部门本系统利益为上、少数机关干部以权谋私有关。要进一步从体制机制上割断公共权力和个体利益联系的纽带,真正做到权力和责任相称、权力和干部风险挂钩,权力和部门利益脱钩,切实改变有权的部门不负责、负责的部门没有权,有利益的事抢着管、没有利益的事相互推的状况。要始终把党风廉政建设作为机关作风建设的重要内容,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约之风,大力弘扬秉公用权、廉洁从政之风。

同志们,转变作风是为了人民群众,转变作风也要依靠人民群众。基层和群众的评价是我们改进作风的重要导向,基层和群众的监督是我们改进作风的强大动力。群众评议应该作为加强机关作风建设的一项长效机制加以坚持和完善。希望各部门各单位既要从评议的结果中找到压力和动力,更要从基层和群众提出的意见中找到差距和改进的方向,有针对性地做好整改,进一步形成省级机关全力为发展服务、为基层服务、为群众服务,全省上下团结一心为“全面达小康、建设新江苏”而奋斗的和谐局面。

县民政局年民情走访活动工作方案

为贯彻落实区委区政府关于平安镇街建设和“三基”工作的决策部署,全面激发全镇党员干部投身平安乡镇创建工作的热情和动力,切实建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力,经镇党委政府研究决定,在全镇范围内集中开展社情民意大走访活动,现制定如下方案。

活动要以政治大局、安全生产、社会和谐、治安状况、社会治理、群众满意为着眼点,以健全基层组织体系,夯实基层基础,激发基层活力,提升基层治理水平为落脚点,以密切党群干群关系、服务保障全镇中心工作、促进全镇平安建设为出发点,通过组织广大党员干部入村户、接地气,查民情、解民忧,转作风、树形象,保稳定、惠民生,进一步转变党员干部工作作风,畅通群众诉求表达渠道,切实排查和解决一批群众关切的热点难点问题,不断提高广大人民群众的满意度,为推动科学发展、建设幸福藏南营造和谐稳定的社会环境。

全体党政成员、管区工作人员、包村干部。

8月16日至9月16日。

1、下村入户走访。上门走访要户户必到,认真听取农村党员干部、群众的意见建议,直接捕捉第一线信息,掌握第一手材料。将走访活动与精准扶贫结对帮扶、社会治理服务下沉工作相结合,重点走访贫困户、低保边缘户、弱势群体户、信访户。对走访对象要做到“四个记录”:记录走访对象的基本情况,记录一封信发放情况,记录走访对象提出的意见建议,记录走访对象反映的主要问题。(记录格式见附件一)。

2、宣传政策法规。向全镇居民发放《致居民朋友的一封信》,宣传党和国家及我镇教育医疗、社会治安、干部作风、民生保障等各项民生政策,宣传藏马山旅游度假区、青连铁路、长阡沟社区、环境卫生整治等重点工作,引导党员群众将思想认识统一到镇党委政府的工作大局上来,争取广大群众支持,加快各项工作的进度。

3、征求群众意见建议。走访过程中,要根据走访调查问题清单所列问题逐条询问(见附件二),认真倾听群众意见建议,特别是在平安建设、干部作风、干群关系、违章建设、房屋拆迁、安全生产、惠民政策落实等重点领域的意见建议;了解群众对危房改造、道路硬化、卫生改厕等民生工程的意见建议;要特别注意搜集村民对党委政府工作的意见建议。每周五下午以管区为单位报至党政办公室,由党政办汇总报镇联席会议,集中研究提出解决方案并抓好落实。

4、强化“三基”工程建设。大走访活动是全面推进“三基”工程建设的重要举措,走访过程中,要重点督导以党支部为核心的基层组织建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以提升服务水平为核心的基本能力建设;督导“两学一做”学习教育工作,对农村党支部开展学习教育的会议记录、资料、学习材料进行检查;督导农村党员干部严格遵守党的政治规矩纪律,遵守“四审四议三公开”制度等情况,夯实农村党建基础,为明年农村换届工作奠定基础。

5、着力化解信访矛盾。走访过程中要特别注意倾听信访人的意见,吃透情况,耐心细致地做好疏导工作,对困难群众要满怀热情,及时向党委政府反映相关情况,及时帮助解决实际困难。

1、强化组织领导。成立藏南镇社情民意大走访活动工作领导小组领导此次大走访活动,领导小组由镇党委书记、镇长任双组长,镇党委副书记任副组长,其他党政成员为领导小组成员。领导小组下设办公室,设在镇党政办公室,由党委副书记任办公室主任,具体负责大走访活动的领导、组织、督查等工作。

2、明确职责分工。此次大走访活动是响应区委区政府平安镇街建设工作的重要举措,各单位、部门,各村要高度重视,此次活动开展以管区为单位,党政成员及包村干部为具体责任人。挂管区党政成员要全面靠上,认真履行岗位职责,对辖区走访活动要亲自抓动员、抓部署、抓落实;各管区要做好走访工作的具体调度,对包村干部反馈的走访信息按要求梳理汇总,并及时向党委政府反馈;包村干部要亲自到村开展工作,要对所包村进行逐户走访慰问,传达党委政府政策方针,征求群众反映诉求,做好上传下达工作。

3、严肃工作纪律。入户走访期间,全体党员干部要严格遵守各项工作纪律,转变工作作风,切实提升工作能力,严禁在村吃喝。镇纪委将对走访活动进行调查暗访,对违反组织纪律的,严肃追究相关责任人责任。

4、强化督导检查。有关党政成员、各管区、包村干部要及时调度所在管区、村的走访进度,对外出或者家庭部分成员不在家的情况,要采取回访、电话访等形式提高走访率,确保村不漏户。将此次大走访开展情况列入对管区、村、包村干部年底考核,镇纪委、督查室将通过电话调查、入户走访、查看档案材料等方式对工作开展情况进行检查,走访结束后,将对走访记录本回收存档,对记录内容进行“回头看”检查,9月底将检查结果进行公示通报,对工作不力、弄虚作假、走过场的单位和个人,将责令重访,并严肃处理。

【民政方案】百色市民政局专项整治懒政怠政问题活动宣传工作方案仅供参考

号)精神,为进一步深化本局专项整治懒政怠政问题活动,营造氛围和声势,提高专项整治工作的群众知晓度,扩大影响范围,使专项整治工作深入人心,特制定本方案。

围绕市委关于深化。

“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题活动部署,以反对“四风”、落实中央八项规定精神为主线,以解决干部队伍中存在的“不作为”“乱作为”“贪腐谋私”“执法不公”等懒政怠政问题为重点,进一步宣传本局开展“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题成果,营造浓厚的氛围,推动专项整治深入开展。

为确保宣传工作的顺利开展,成立本局专项宣传工作组。

组长由局党组副书记、副局长龙志强担任,副组长由局党组成员、纪检组长蒙渊林担任;成员由黄小乐、黄正特、陈贺、农娅妮、郑重组成。

专项宣传工作组负责制定本单位宣传工作方案,督促指导开展宣传工作;组织开展督查、检查工作,把关、审定宣传内容和新闻稿件;及时解决宣传工作开展过程中出现的问题和困难。

专项宣传工作组办公室设在局办公室,负责日常工作的组织、协调。

(一)宣传专项整治活动的重要性、必要性和各阶段工作进展情况。

(二)宣传本局在深化。

“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题活动中,严格遵守和执行中央八项规定精神,勤政廉政,增强服务意识、提高工作效能,不断改进工作作风的措施、做法和成效。

(三)宣传本局在落实党风廉政建设,坚决反对。

(四)曝光一批无利不作为、喜功乱作为、怕错不敢为、虚浮不实为、窝工慢作为等违规违纪违法行为。

(一)充分利用本局固定板报专栏和民政门户网站,宣传专项整治的意义、指导思想、工作目标、整改措施、做法以及整改成效等情况;在办公楼明显处悬挂横幅宣传标语。

(二)发放宣传册、宣传单,提高公众知晓度。本局专项宣传工作组要设计、制作宣传册、宣传单,发放给本局领导干部职工,扩大专项整治活动的群众参与度和知晓率,接受群众的监督。

(三)增设征求意见箱,对外发布征求意见电话及邮箱。电话:

2989168。

邮箱:

basmzj@。

(一)局机关各科室要配合局专项宣传工作组做好各种资料的收集、整理工作,确保宣传工作顺利开展。

(二)局专项宣传工作组要加强策划,主动沟通,认真开展宣传工作,确保宣传活动有效果、达到预期目标。

(三)局专项宣传工作组办公室要对宣传工作进行自查自纠,并及时将有关工作进展情况上报局党组。

防范社会组织非法集资宣传月活动工作方案民政局

工作计划是对今后重要工作的最佳安排,具有很强的方向性和指导性。它是应用写作的一种有计划的文体。在现代领导科学中,为了达到特定的效果,要求决策助理要高瞻远瞩、深思熟虑、深思熟虑,并从不同角度设计各种工作方案,供领导参考。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为深入贯彻落实习近平生态文明思想,推动我镇河湖长制和河湖管理保护工作向纵深开展,营造全社会了解河湖、关注河湖、保护河湖的良好氛围,根据《**市达川区河湖长制办公室关于印发2021年河湖长制工作进机关、进乡村、进社区、进党校、进党校、进企业、进单位“七进”宣传活动方案的通知》(达川河湖长制办〔2021〕6号),结合我镇实际,镇党委政府拟在全镇范围开展2021年河湖长制工作进机关、进乡村、进社区、进夜校、进学校、进企业、进单位“七进”宣传活动(以下简称“七进”宣传活动)。

深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,以习近平生态文明思想以及中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》等文件精神为指导,全面深化落实中央、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于河湖长制工作的重大决策部署,切实践行绿色发展理念,推进生态文明建设,以“七进”宣传活动为载体,广泛宣传我镇河湖管理工作推进情况,增进公众对河湖长制工作的了解,增强公众参与,支持和监督河湖管理的责任意识,为筑牢长江上游生态屏障,建设人民满意幸福河湖营造良好社会氛围。

宣传我镇积极构建河湖健康生命、实现河湖功能永续利用体系,全面推进水资源管理保护、水域岸线清理整治、水环境污染防治的“任务书”和“路线图”。特别是对“清河、护岸、净水、保水”四项行动、河湖“清四乱”工作的宣传报道。

宣传我镇实行河湖长制后,在保护水资源、加强河湖水域岸线管理、防治水污染、改善水环境等方面取得的实际成效宣传我镇提倡全民参与,培育绿色生活方式,提高公众河湖保护意识,群众实实在在感受到的巨大变化。

(三)宣传河湖管理保护典型人物事迹及示范引领作用。宣传我区河湖长制工作中的好案例、好故事、好人物。重点宣传我区推荐全国最美河湖田召候选人和省级优秀河湖卫士的先进事迹。宣传报道各地事迹突出的基层河长,民间河长、专家河长河小青和河湖管理保护志愿者的日常工作,由小及大,以点带面。

(四)宣传涉河湖问题社会监督、举报方式途径。加强社会公众积极参与河湖长制监督管理,畅通群众监督举报渠道。宣传水利部12314监督服务平台、各地监督举报电话、邮箱、信箱等,促进涉河湖投诉举报问题及时高效处理,切实保障群众权益,提升群众满意度和幸福感。

(一)活动时间。

集中活动自2021年1月开始,到2021年12月结束。此后常态化开展河湖长制“七进”宣传活动。

(二)活动对象和重点宣传任务。

1.进机关。

重点宣传河湖长制体制机制、工作职责、工作开展情况等,可适时邀请相关活动部门积极参与到基层巡河护河工作中来,组织干部职工辅助基层"河长"监督河湖"四乱"等治水护水工作,发挥广大机关干部在我区河湖长制工作实施过程中的带头作用。

2.进乡村。

选择有重点河流(湖泊)流经的村(组)。主要聚焦乡村振兴、农村地区生态文明建设与水环境治理三位一体,倡导各地加快建立完善农村河湖管理保护治理长效机制。重点做好场镇居民、农村居民的河湖长制和河湖保护知识普及,提升生态环境意识,让爱水护水观念深入人心。

3.进夜校。

重点宣传习近平生态文明思想、新发展理念,河湖长制法材法规和政策、机制和成效,宣讲我区河湖长制工作中的好案例、好故事、好人物。

4.进学校。

进入初中、小学。重点宣传水资源保护的重要,宣讲优秀基层河长、民间河长、专家河长、河小青和河湖管理保护志愿者的工作事迹,引导广大师生成为节约水资源,爱护水环境的倡导者和先行者。

5.进企业。

进入全镇与水环境保护、水环境治理息息相关的企业,重点宣传河湖管理保护相关法律法规和政策文件,宣传节水、护水、治水工作,推动企业绿色发展和产业转型升级,引导企业积极支持我区河湖长制和河湖管理保护工作,切实承担社会责任。

6.进社区。

重点宣传河湖长制工作相关政策、河湖管理保护重要意义,做好知识普及,提倡全民参与,人人均为“河长”。

7.进单位。

进入各事业单位、协会、团体和组织。重点宣传河湖长制工作法律法规政策和相关体制机制,可适时邀请活动部门积极参与到巡河护河工作中来,让更多单位和个人成为我区河湖长制工作的坚定参与者和推动者。

(四)活动形式。

进学校可在小学选择科普宣讲,爱河护河绘画比赛;

进企业可选择政策法规宣讲、节水型、环保型企业创建标准宣讲等。

2.做好问题意见征集和满意度调查。要通过活动倾听群众呼声,解决群众困难。在"七进"宣传活动开展同时要做好意见征集、满意度调查等工作,积极组织参与人员填报满意度调查表,及时发现问题、解决问题和"回头看。

(一)精心组织,广泛动员。立足实际,精心设计组织开展相关活动。广泛发动各方力量,充分调动人力物力与技术手段联合举办各项活动。

(二)形式多样,宣传得当。针对"七进"宣传活动的不同群体开展有针对性、有侧重性地的宣传。注意线上线下结合,通过宣传栏、宣传标语、宣讲、竞赛等多种形式,充分利用好多媒体平台。在具体的实施过程中,做到目标明确、方法得当、措施有力、特色鲜明。

(三)深入群众,服务群众。宣传活动应扎实开展,避免流于形式,要做到宣传与走访相结合,在“七进”宣传活动中做到宣讲政策与服务基层相结合、解决问题与解答难题相结合、收集意见与广开言路相结合。

(四)健全机制,确保长效。要把握开展此次活动契机,立足当前,着眼长远,把爱水惜水护水教育融入实际工作中,在工作中打造有效载体和特色品牌,推动形成宣传教育的长效机制。

(五)严守纪律,注意防疫。在活动过程中要严格遵守中央八项规定、区委区政府十二项规定和疫情防控要求,做到不扰民、不增加基层负担并做好疫情防护。

021年是中国共产党成立100周年。中国共产党从星星之火到燎原之势,从开天辟地到新天新地,从革命到执政,从解放到复兴,整整_年,一个前无古人的伟大创举,一部最为惊心动魄的奋斗史诗。他领导民族独立和人民解放,实现国家统一和民族团结,他坚持和发展中国特色的社会主义,推动中国经济总量跃居全球第二……中国共产党91年光辉历程,如同一幅气势磅礴,波澜起伏的雄壮画面,让人振奋,也发人深思。为隆重纪念党的91华诞,深情回顾党的奋斗历史,热情讴歌党的光辉业绩,继承和发扬党的光荣传统和优良作风,增强党组织的凝聚力和战斗力,进一步激励广大党员、团员、青年特别是青少年学生的理想信念,激发青少年学生的历史责任感、使命感和荣誉感,从而更加坚信党的领导,在“七一”党的生日即将来临之际,特制定庆七一活动方案。

一、庆“七一”系列活动领导小组组长:

成员:

二、庆“七一”系列活动工作小组。

组长:

成员:

三、活动内容。

(一)举行党史图片展——光辉的历程,颂扬党的丰功伟绩。

(二)举行“红歌唱响校园”活动。

2.各支部(年级)利用每天下午4:50——5:50时间,组织全体教职工教唱红歌。

3.各年级各班利用下午上课前的20分钟教唱红歌,校园广播站利用中午午饭时段(12:00——12:50)播放红歌。

(三)开展“党内关怀”走访慰问活动。

“七一”前夕,开展走访慰问,送温暖、送服务活动,帮助特困党员、老党员等解决工作中的实际困难和生活问题。

(四)组织开展专题组织生活。

开展一次“七一”专题组织生活会,学习一遍党章,重温一遍入党誓词。通过组织全体党员参加一次专题组织生活会的形式,进一步增强广大党员的党性观念和政治热情。

(五)开展民主评议党员活动。

按照中国共产党章程规定的党员必须履行的义务和享有的权利,对全体党员开展民主评议活动,由各支部组织,评出区级优秀共产党员、校级优秀共产党员。

名额分配:初中各支部各评出2名,高中各支部各评出5名,行政、教辅、后勤支部评出3名,退休支部评出3名。

(六)举行新党员入党宣誓仪式。

组织新党员向党宣誓:我志愿加入中国共产党,拥护的纲领、遵守党的章程、履行党员义务、执行党的决定、严守党的纪律、保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。

(七)继续深入开展“党员先锋工程”“五个一”活动。

1.“五个一”的主要内容。

读一部理论专著(党建理论、教育教学理论、管理理论等)。

写一篇调研论文(经验总结、教育教学研究成果、课题研究成果等)。

提一条建设性意见(为学校发展或部门、年级组、教研组建设提出建议)。

联系一名以上非党员职工(以支部或年级组、教研组为单位建立联系,方便工作)。

转化一名后进生或资助一名特困生(以班级联系统计,以支部为单位考核)。

2.实施办法。

要求各支部认真做好“五个一”工程的组织和考核工作,将其纳入年度党员民主评议,作为评选优秀党员的重要条件之一。

(八)开展“迎七一颂党恩”活动。

1.用周一(20_年6月27日)升旗仪式,以“迎七一颂党恩”为主题,在国旗下讲话,歌颂党的建设和改革开放的伟大成就。

2.以“迎七一颂党恩”为主题,在各班级中开展黑板报比赛活动。

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,坚持学习党史和学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,聚焦对科技工作者的政治引领,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,引导广大科技工作者增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,实现学党史、悟思想、办实事、开新局,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党100周年。

1.深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程。通过学习,进一步感悟思想伟力,增强用党的创新理论武装全党的政治自觉。深刻铭记我们党走过的光辉历程、付出的巨大牺牲、展现的巨大勇气、彰显的巨大力量,深刻认识中国共产党的领导、中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择,不断增强继往开来走好新时代长征路的自觉性坚定性。

2.深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献。通过学习,进一步把握历史发展规律和大势,始终掌握党和国家事业发展的历史主动。牢牢铭记我们党为实现国家富强、民族振兴、人民幸福和人类文明进步事业作出的伟大历史贡献,深刻认识中国共产党是中国人民和中华民族的主心骨,没有中国共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义,就没有中华民族的伟大复兴。

3.深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨。通过学习,进一步深化对党的性质宗旨的认识,始终保持马克思主义政党的鲜明本色。始终牢记为了谁、依靠谁、我是谁,牢记人民是真正的英雄,是我们党执政的最大底气,自觉坚持人民立场、践行群众路线,永远和人民群众同呼吸、共命运、心连心,不忘初心、牢记使命、永远奋斗。

4.系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果。通过学习,进一步总结党的历史经验,不断提高应对风险挑战的能力水平。深刻认识马克思主义是我们立党立国之本,在当代中国坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想,就是真正坚持和发展马克思主义,必须坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

5.学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神。通过学习,进一步发扬革命精神,始终保持艰苦奋斗的昂扬精神。始终牢记革命理想高于天、崇高精神永不过时,高度珍视精神财富,自觉继承革命传统、传承红色基因、补足精神之钙,在具有许多新的历史特点的伟大斗争中,不断书写中国共产党人新的精神史诗。

6.深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。通过学习,进一步增强党的团结和集中统一,确保全党步调一致向前进。充分认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,深刻汲取我们党坚持真理、修正错误的经验教训,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,认清形势、把握规律、抓住机遇、应对挑战,为实现第二个百年奋斗目标而接续奋斗。

党史学习教育贯穿2021年全年,突出学党史、悟思想、办实事、开新局,注重融入日常、抓在经常。各级科协党组织要以县处级以上党员领导干部为重点,面向全体党员,广泛深入开展学习教育。

从2021年2月20日党中央召开党史学习教育动员大会到“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会,重点学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,全面深入学习党史,深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,全面启动“我为群众办实事”实践活动,并以5月30日全国科技工作者日为重要时间节点,组织开展形式多样、内容丰富的学习教育活动。

从“七一”庆祝大会到党中央召开总结大会,重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握,持续深入开展学习教育活动,明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。

(一)开展专题学习。

1.党组(党委)以上率下带头学习。将党史学习作为党组(党委)理论学习中心组重要内容,邀请党史专家作专题报告。党组(党委)书记带头,党组(党委)成员撰写1-2篇学习体会和理论文章。

2.讲专题党课。“七一”前后,党组(党委)书记带头讲一次专题党课,党组其他同志在分管部门讲党课。各全国学会组织本领域知名党员科学家,面向学会会员、面向青年科技工作者带头讲党课。基层科协党组织书记、先进典型在所在单位讲党课。

3.开展形式多样的学习活动。开展科协青年党史学习小组演讲比赛。各级科协要层层发动、择优推荐,引导广大青年学有所思、学有所得。科协基层党组织要采取“三会一课”和主题党日等形式,围绕党史重要事件、活动和重要遗址旧址等,结合实际开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。

(二)加强政治引领。

1.组织“众心向党、自立自强”宣讲活动。各地方科协和全国学会要充分利用革命精神谱系的教育元素,组织动员各地区、各领域党员科技工作者,开展丰富多彩的宣讲,立体式呈现庆祝建党百年的科技篇章,引导广大科技工作者重温初心使命,从中汲取自立自强的强大动力。

开展“科学家精神进校园”、“百馆千场万人”科学家精神宣讲、“大手拉小手科普报告汇”活动,深入学校、院所、企业、社区开展宣讲。宣讲要突出思想内涵、融入时代元素,讲好党领导下科技事业蓬勃发展的历史壮举,讲好以习近平同志为核心的党中央对科技工作者的关心关爱,讲好科技工作者报国为民的感人故事。

2.举办系列座谈会。举办“众心向党、自立自强”——百名科学家、百名工程师学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想座谈会。2021年5月30日前后,组织百名科学家、百名工程师代表,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记在“科技三会”、两院院士大会、科学家座谈会和党的十九届五中全会上的重要讲话精神进行交流研讨,团结引领科技工作者大力弘扬科学家精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为构建新发展格局汇聚澎湃科技力量。

召开科技工作者代表学习习近平总书记建党百年庆祝大会重要讲话精神座谈会。“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会召开后,及时组织召开科技工作者代表座谈会,深入学习习近平总书记在大会上的重要讲话精神,面向全国科技工作者发出倡议,引导广大科技工作者紧跟共产党、建功新时代。

举办“百年学会与党同行座谈会”。邀请百年学会理事长及老、中、青科技工作者会员代表,在中国科技会堂举办“百年学会与党同行座谈会”,回顾百年学会在党的领导和关怀下成长发展的历程,展示团结凝聚科技工作者听党话跟党走的生动实践,讲述百年学会创新奉献、自立自强的故事,并围绕新时代建设中国特色世界一流科技共同体、建设开放信任合作的国际科技创新网络开展专题研讨。

3.举办“党领导下的中国科学家”等系列主题展览。联合科技部、中科院、工程院、国防科工局、国家博物馆等单位,5月下旬在国家博物馆共同主办“党领导下的中国科学家”主题展览,充分展现党中央对科技工作者的关心关怀,展现在党的领导下中国科技事业取得的辉煌成就,展现中国科学家群体崇高的精神风貌和感人至深的人格魅力。精心组织在京科技工作者、学校师生参观展览,同步建设网上展馆,择机启动全国巡展。

在中国科技馆举办“科创百年——建党100周年科技成就科普展”。选取百年来,代表我国科技发展自主创新、战略需求、前沿领先、重大工程等重要领域的重大科技成就,从科学普及的视角结合科技馆互动体验特点,诠释科技成就的重要意义,揭示其背后的科学原理、发展历程、技术应用,见物、见人、见事、见精神。组织开展建党100周年主题全国科技馆联合巡展。

在中央党校举办“人民情怀——中国共产党建党百年科普展”。梳理建党百年来促进科学普及的历程,重点展示党在井冈山、瑞金、延安、晋察冀、东北解放区等主要根据地以及新中国成立后的科普理念、政策、举措和成效,讲好党领导下科技工作者通过科学普及促进生产力发展、提升人民素质的故事。

4.开展“最美科技工作者”学习宣传活动。各全国学会、地方科协要组织近年来全国和本地区、本领域“最美科技工作者”,深入基层开展宣讲,讲好与党同心同德、创新前行的故事。做好2021年“最美科技工作者”遴选宣传工作,引导广大科技工作者学习最美、争当最美,以饱满的精神状态和昂扬的奋斗姿态迎接新时代、踏上新征程。

5.在主流媒体开设专栏专题开展宣传。在《人民日报》开设《传承·大力弘扬科学家精神》专栏,讲好老中青科学家在党的领导下爱国创新的故事。在《光明日报》开设《追寻科学家精神》专栏,讲述老一辈科学家爱党爱国、奉献拼搏的故事。在中央电视台开设“走近中国科学家”专题。

6.创作推出一批优秀宣传产品。在中央党史文献研究院指导下,出版党的革命精神谱系丛书之《科学家精神》,作为向党的百年献礼书系。在中宣部宣教局指导下制作“感人瞬间”之科学家精神主题微视频,于5月30日前后在新闻媒体、户外媒介、交通工具广泛传播。出版《见证百年的科学经典》,结合“诵读科学经典弘扬科学精神”党建活动,开发便于公众参与诵读活动的交互入口。深入挖掘老科学家学术成长资料采集工程珍贵资料,出版《共和国脊梁》科学家绘本丛书(第二辑)和老科学家书信集、传记等系列出版物。制作“千秋伟业百年风华——科技工作者心向党”系列音频,用声音传递科协组织、科技工作者对党的深厚情感。广泛动员各高校和科研机构,深度开发学风传承行动成果,开展百部学风传承视频网络展播。

7.组织形式多样的文艺活动。组织“共和国的脊梁——科学大师名校宣传工程”17所参与高校的18个剧目,立足本地区开展演出,适时组织集中演出,打造“众心向党”大型文艺专题节目。推动有条件的剧目走出校园、走向社会,搭建全媒体传播平台,扩大精品剧目传播力影响力。动员广大学会会员开展山歌传唱活动,制作推出相关快闪视频,接力推送,形成共唱党的颂歌热潮。适时组织全国学会文艺汇演,动员广大会员排演创作多种形式的文艺节目,集中展示党史学习成果,展现新时代科技工作者的精神风貌。

(三)组织专题培训。

1.依托各级科协党校开展系统培训。将党史学习教育作为2021年中国科协党校(科技人才学院)培训重点任务,面向科协系统干部和科技人才,设计实施全年重点班次和国情研修活动。用好习近平《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》、《中国共产党的100年》、《党的革命精神谱系丛书》、《中华人民共和国简史》、《改革开放简史》、《社会主义发展简史》等学习教材。发挥科协党校平台作用,充分用好红色资源,依托科协党校所在地区形成发展的革命精神,以及革命遗址遗迹、革命博物馆、纪念场馆,结合党史重大事件,精心打造精品课程、设计主题实践线路,擦亮科协党校品牌,建立科协党校体系,打造凝聚海内外科技工作者的精神家园。

2.开展线上学习。运用中国科协党校(科技人才学院)的线上平台开发汇聚微党课网课,建立学时档案。在科协网上会史馆开辟“学党史、续会史”专区,动员引导各全国学会结合党史学习,深入梳理党领导下的学会发展史,牢记科技群团初心使命。

(四)开展“我为群众办实事”实践活动。

1.各全国学会根据需求优化科技服务团资源供给配置,组织科技服务团深入“科创中国”各试点城市(园区)开展产学对接,重点面向地级市产业集群,惠及更多中小企业,助力破解发展难题,推动科技、人才、资本要素融入产业链供应链,服务高质量发展;通过技术咨询、项目对接、专题讲座、人才培训等多种方式,开展各具特色科技志愿服务,以党建带群建拓展服务新空间。

2.以基层新时代文明实践中心和党群服务中心为节点,完善推广群众点单、社区派单、部门领单、志愿组织接单的“订单认领”模式,与“科创中国”平台相融互促,提高科技志愿服务的精准性和有效性。各全国学会、地方科协组织发动科技志愿者,及时解答本领域、本地区广大群众关于卫生健康、科学种植养殖、膳食营养、心理健康、合理用药、防灾减灾等生活生产问题,深入农村、社区、厂矿、企业开展健康咨询、技术帮扶、农技推广、专题讲座等科技志愿服务活动。建立“心心相通”的服务管道,助力乡村振兴和公众科学文化素质提升,把党的关怀送到群众身边。

3.组织开展系列青年科学家沙龙,聚焦国际科技前沿、共性基础研究、产业链现代化、区域高质量发展、全球创新合作等议题,搭建青年科学家、企业家、企业科技工作者的跨界交流平台,激发青年科技人才创新创业创造活力,培育领军人才后备梯队,促进青年科技人才脱颖而出,成为科技创新主力军。

4.加快临床案例成果数据库应用推广,面向临床医生开展病例撰写培训和优秀病例征集评选活动,通过案例库汇聚各种类型的病例报告,加强知识挖掘与发现、知识关联与重组,实现病例智能检索和同案比对,为临床医生特别是偏远地区的基层医生提供生动直接的诊疗辅助资料,提高疾病辨识能力和诊治能力。推动案例成果纳入临床医生代表作,服务科技人才评价体系改革,切实减轻临床医生群体发表论文负担。

(五)召开专题民主生活会和专题组织生活会。

1.各级科协党组织要及时召开专题民主生活会,在深入开展党史学习教育的基础上,围绕树立正确党史观、切实为群众办实事解难题,深入开展谈心谈话,认真查摆问题、剖析思想根源,及时进行问题整改,作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命,找差距、抓落实的一次政治体检,作为检验党史学习教育成效的一项重要内容。

2.各级科协党组织要及时召开严肃认真、形式多样的专题组织生活会,开展党性分析,交流学习体会。党组(党委)领导同志要严格执行双重组织生活会制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活,一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育,确保取得扎实成效。

1.成立领导机构。中国科协成立党史学习教育领导小组,由党组书记怀进鹏同志担任组长,党组副书记徐延豪、党组成员束为同志担任副组长,党组其他同志为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在调研宣传部,具体负责日常工作。领导小组办公室成员单位包括办公厅、组织人事部、学会学术部、科学技术普及部、机关党委、学会服务中心、科技社团党委、培训和人才服务中心、科普出版社,各成员单位1名相关负责同志为办公室成员,并确定1名处级干部担任联络员。

各全国学会、地方科协党组(党委)要结合实际成立党史学习教育领导机构和工作机构,建议由宣传部门具体负责日常工作,并确定1名联络员。

2.压紧压实责任。各级科协党组(党委)要把党史学习教育作为一项重大政治任务,统筹安排部署,精心组织实施,将推动党史学习教育与庆祝建党百年重大活动紧密结合、与年度重点工作深度融合,进一步拓展政治引领的覆盖面和工作平台,切实将党史学习教育成果转化为推动科协高质量发展的澎湃动力。坚持因地制宜、加强分类指导,明确具体任务和推进措施,做到各尽其职、密切配合、一体推进。以效果为导向,严格落实意识形态责任制,力戒形式主义和走过场。牢固树立安全意识,统筹做好疫情防控和群众性活动组织工作,加强对活动场所和集中性活动的安全管理,确保各项活动安全有序、隆重热烈。

3.加强督促指导。中国科协党史学习教育领导小组组建指导组,采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式开展督导,推动交流互鉴,具体工作由机关党委牵头开展。各地方科协党组要派出巡回指导组,加强对本地区的督导。

4.把握正确导向。坚持马克思主义历史观,牢牢把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质,以两个历史决议等中央文件精神为依据,正确认识党史上的重大事件、重要人物、重要会议等,旗帜鲜明反对历史虚无主义,坚决抵制歪曲和丑化党的历史的错误倾向,引导广大科技工作者树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。

5.做好宣传报道。建立科协党史学习教育简报报送交流工作机制。各全国学会、地方科协,中国科协机关各部门、各直属单位要及时将学习教育中发现的典型案例、先进经验、优秀人物及时报送中国科协党史学习教育领导小组办公室,由专班负责做好简报编发工作,促进经验交流、成果展示,及时向中央党史学习教育领导小组办公室报送相关情况。

一、工作目标按照“防范为主,打击跟进”原则,以“防范电信网络诈骗从我做起”为主题,最大限度地整合宣传资源,拓宽宣传渠道,以文字、图片、视频、案例等形式,开展多层次、全方位、无死角的宣传工作,全面揭露犯罪手段,普及防范常识,提高防范意识,减少案件发生,保障企业、群众财产安全。

二、组织领导管委会成立高新区信访维稳工作领导小组,由管委会主任邹杰任组长,党工委委员、管委会副主任**、企业服务中心**任副组长,成员由各股室、部门、园区企业主要负责人组成。

主要职责是负责传达落实上级打击电信网络诈骗工作的各项指示要求和组织协调工作的开展。

领导小组下设办公室在经济发展股,由**同志协调开展工作。

三、工作要求1、加强领导,提高认识。

各股室、企业服务中心、各企业要根据管委会的统一部署,切实加强领导,做好宣传发动,提升广大企业职工、辖区群众的防范意识,以强烈的责任感和使命感做好防范打击电信网络诈骗宣传活动。

2、加强协调,密切配合。

各企业、各股室、企业服务中心一是要严格执行园区管委会统一协调、相互配合的联调联动机制,形成强大合力。

二是要积极与公安、银行、金融、电信等部门沟通联系,推动建立健全防范电信诈骗工作联动机制,形成防范电信诈骗宣传教育整体合力,共同预防各类诈骗案件的发生。

3、严明纪律,强化责任。

根据“一岗双责”“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,严格落实宣传工作责任。

凡在重点敏感时段发生去京访、赴省集体访的一律实行通报,并实行奖惩措施,如造成重大不良影响的,实行责任倒查,按照相关“问责”制度,视情追究案件包案领导和责任人员的责任。

4、严格值班,强化信息。

各企业、各股室、企业服务中心要进一步加强情报信息的搜集、研判、报送和处置工作。

要落实24小时值班和信息“零报告”制度(重点敏感时段每天下午4时向党政办报告),对本辖区、本部门发生的重大信访问题等重要信息随时报告。

及时提供辖区内上访人员动态,掌握工作主动权。

xx镇防范通讯网络诈骗犯罪宣传活动工作方案为有效遏制通讯网络诈骗犯罪高发态势,切实减少人民群众的财产损失,努力提高人民群众的安全感和满意度,经镇党委研究,决定在全镇范围内集中开展防范通讯网络诈骗犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效,结合我镇工作实际,制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持专群结合,按照以防为主、部门联动、齐抓共管、重在治本的工作原则,开展多层次、多样式、多角度的防范通讯网络诈骗犯罪宣传活动,全面动员,深入基层,把防范通讯网络诈骗犯罪防范知识普及到千家万户,营造浓厚宣传氛围,有效减少通讯网络诈骗案件的发生,最大限度的减少人民群众财产损失,保障人民群众的财产安全。

二、工作目标扩大人民群众对打击治理通讯网络诈骗犯罪工作的知晓度,揭露犯罪分子作案手段,教育引导广大人民群众和有关企业遵纪守法,增强识骗、防骗能力,提高人民群众和有关企业防范通讯网络诈骗的意识和能力,预防和减少通讯网络诈骗案件的发生。

三、组织实施第一阶段:动员部署阶段(5月18日至5月21日)。各村(居)和单位全面开展动员部署,提高参与防范通讯网络诈骗宣传工作人员的认识,进一步掌握宣传方法与技巧,明确宣传工作目标与任务。

第二阶段:深入宣传阶段(5月22日至5月26日)。按照村(居)委会干部进村入户宣传,务必将防范通讯网络诈骗宣传资料发放到每村每户,并提醒组织家庭成员互相学习,镇干部、派出所民(辅)警深入企业宣传的原则,宣传单发至并组织企业人员等学习,做到人人知晓。

第三阶段:检查验收阶段(6月1日至6月10日)。组织相关部门对防范通讯网络诈骗宣传的落实情况及效果进行督察,按各村(居)区域进行划分,对于宣传活动开展后,通讯网络诈骗案件仍然高发的后三名落实宣传不力的各村(居)和单位进行全镇通报批评,并将督察情况纳入单位年度平安建设(综治工作)考评结果。

四、工作要求(一)高度重视,精心组织实施。防范通讯网络诈骗犯罪宣传工作是有效减少案件发生、维护广大人民群众切身利益的重要举措,各相关各村(居)和单位要高度重视,精心组织,周密安排,研究细化活动方案,确保各项措施落到实处。

(二)落实责任,形成工作合力。各相关各村(居)和单位要加强协作配合,形成工作合力,立足本职岗位,充分发挥职能优势,做到宣传全覆盖,切实做好防范通讯网络诈骗教育和预防工作。

(三)构建常态,务求长效。防范通讯网络诈骗犯罪宣传工作是一项长期工程,各村(居)和单位要加强对诈骗案件信息的收集,根据诈骗新手法、新变化、新情况充实完善宣传内容,总结出行之有效的宣传经验,建立常态化、制度化的防诈骗工作机制。

五、工作检查为确保防范通讯网络诈骗宣传活动走细走实,取得实在成效,我镇将组织人员对各村(居)、林场和各单位宣传活动开展情况进行一次全面检查,并进行考核评分。检查时间2020年6月初,具体时间另行通知。主要采取上门入户的方式,直接询问调查,根据宣传到户情况,如实评分。评分总分值100分。对考评得分60分以下且排名后三位的村(居)予以全镇通报批评,考评结果纳入2020年度综治考评,并报镇主要领导。

附件:

您会被骗吗?——防诈反诈宣传单当前,通讯网络诈骗高发,诈骗手法众多,如贷款诈骗、杀猪盘、q仔诈骗、刷单诈骗等等。现以我市发生的几起典型案例为警醒,教您学会识诈防诈反诈。

1.杀猪盘。2019年10月份,xx市xx镇的姜某怀孕在家感到无聊,便想在网上兼职赚钱。于是,其通过qq兼职群认识了一位“网友”,并登录对方发送的彩票网站充值后开始了购买彩票。在此期间,姜某有输有赢,但赢的钱无法提现,“网友”以账户流水不够不能提现为由搪塞。过了一段时间,当姜某输光了网站账户内的钱时,“网友”又找理由说可以带姜某赢回来,并且声称若姜某的账户达到vip9级,网站会返回本金及部分彩金。于是姜某继续在“网友”的指导下充值购买彩票。直到账户达到vip9级仍旧不能提现,“网友”又找其它借口搪塞,姜某这时才发现上当受骗,然而此时已被骗近86万余元。

2.q仔诈骗。2020年5月11日上午,xx市xx镇某公司管理人员杨某叫公司会计邓某开通qq加入公司的工作群,说老板张某在qq中有工作安排。邓某登录qq加入工作群后,发现群内只有杨某与老板张某。随后张某在该qq群告诉邓某今天会有98万的保证金到账,让其查询。邓某确认没有资金入账,张某便让他与对方公司徐某联系,说自己正在开会,让对方先不要转钱,待合同修改好再转钱。须臾,张某告诉邓某,说徐某的98万元打入了自己个人账户,让邓某先从公司账户将98万元退回给徐某指定的账户,其之后会补回公司的这笔钱款。紧接着,张某又告知邓某,称徐某的会计弄错了,继续把200万元的钱款打入了其私人账户,让邓某先从公司账户退还200万元给徐某指定的账户。直到当晚21时许,杨某察觉事情不对并告诉了邓某,邓某当即电话联系了老板张某,张某说根本没有这回事。此时邓某才惊觉自己上当受骗,而公司已经损失298万元。

3.刷单诈骗。2020年5月6日,xx市xx镇的张某在刷抖音时发现一个品牌刷单视频,于是好奇地点进去观看。在下载了对方的软件后,客服人员声称是派单员,给了张某几个链接去刷单,并表示完成刷单任务后可以退还本金并获取酬劳。张某用自己的钱完成了刷单任务,然而客服人员以张某少刷了一单为由,让其再刷两单。张某再次完成两单任务后,客服人员又以张某刷单超时为由,让张某继续完成刷单任务。继续完成任务后,客服人员依旧表示不行,让张某仍旧继续刷单。此时张某要求客服人员退还本金遭拒,才意识到被骗。自身不仅没有赚到钱,反而被诈骗4万元。

天上不会掉馅饼,馅饼陷阱须分清。预防通讯网络诈骗,请您谨记:

1.不要购买没有保障的网上商品,不给陌生商家转款、扫码;。

2.不要相信兼职刷单,在社交平台、短信、网站发布的刷单兼职广告都是骗子;。

3.不要轻信社交平台好友所谓的网络赌博、投资类赚钱项目;。

4.不要在网上办理贷款,有贷款需求的,前往正规金融机构办理;。

5.不要在网上交易平台缴纳保证金或者快捷支付缴纳保证金;。

6.社交软件的好友要求借钱或者转款时,一定要电话确认本人身份;。

7.如果遇到或怀疑通讯网络诈骗,一定要及时拨打110报案或咨询。

20xx年我社区党建工作将在街道工委的领导下,以创立全国礼貌城市,构建和谐社会为主线,因地制宜开辟下岗党员再就业绿色通道;进取探索新时期党建工作的新思路,发挥基层党组织在社区建设的先锋模范作用,特制定工作方案如下:

以邓小平理论和“xxxx”的重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx届全会和“xx大”会议精神。围绕社区建设开拓创新;着力构建民主开放的党务工作新机制;认真做好党员服务中心工作;为社区直管党员、协管党员和流动党员供给优质服务。发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

1、加强党建工作宣传力度,在xxx党员服务中心设立党建宣传橱窗和党务公开栏;大力宣传优秀党员的先进事迹,“树典型”让典型引路,带动广大党员进取投身礼貌创立活动。认真落实“三会一课”制度。

2、对辖区内下岗党员进行全面摸底,组织召开下岗党员座谈会倾听党员心声;掌握他们的思想动态和就业需求;组织他们参加党员创业培训班。社区党委进取收集就业信息;广开就业门路为下岗党员再就业铺路搭桥;开辟下岗党员再就业绿色通道。

3、认真做好贫困党员的慰问帮扶工作,对各支部发放“心手相牵,共建和谐”党员结对帮扶志愿者行动倡议书。由党员志愿者面向社区困难党员签定结对帮扶协议;为困难党员撑起一片蓝天。

4、社区经过两次综合整治,花坛绿地不断增加;如何维护好花坛绿化是社区党员义不容辞的职责。为此,社区党委决定每周五在辖区内开展“共产党员认绿护绿志愿者活动”;分片划块设立党员志愿者认绿护绿岗。

5、严格党的组织生活制度,要求各支部每月过组织生活一次,组织党员学习《党的xx大报告》和《xx大党章修正案》经过开办各种形式的培训、学习,提高党员自身的素质,优化党员结构,使党员能在社区建设中起到先锋模范作用。

6、认真落实民主评议党员制度,上半年组织党员到党员教育基地参观学习,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。半年对党员进行一次民主评议,组织党员进取开展批评与自我批评。

7、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,注重对入党进取分子的培养考察,做到成熟一个发展一个。为党组织增添新鲜血液。

8、七一期间组织社区直管党员和流动党员到伟人故居参观学习。组织党课培训,开展礼貌家庭、礼貌楼栋评比活动。

以上是我社区20xx年的党建工作思路,社区党委将在街道工委、办事处的正确领导下,圆满完成各项任务,创出社区特色。

(一)学:学“党史”坚定理想信念。通过专题党课、党史学习专题讲座等形式,打造学习教育“云课程”,依托习近平新时代中国特色社会主义思想党史研习会,加强理论研究,把开展“党史”学习教育作为坚持和发展中国特色社会主义的必修课,引导党员了解历史事实、理清历史脉络,把握历史规律、得出历史结论。

(二)思:明责任涵养为民情怀。以史鉴今、以史为师,充分汲取历史智慧和经验,结合《新时代爱国主义教育实施纲要》,举办“党史”知识竞赛和趣味活动,充分利用线下红色资源,将有关内容有机融入党员培训和三会一课中,充分调动各方力量,扎实开展深入、持久、生动的“党史”教育,为党员解读“党史”背后的丰富内涵,涵育爱党爱国的真挚情感,推动爱国精神转化为强国报国的自觉行动。

(三)践:守初心激扬奋斗精神。把握重要时间截点,通过主题党日、志愿服务、党员服务先锋、红色100等形式,有组织、有计划引导党员在“党史”学习实践中坚定理想信念,将人生理想融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟业中,把群众路线植根于思想中、落实到行动上,勇做走在时代前面的奋进者、开拓者、奉献者,将爱国之情与投身报国之行相结合。

(四)悟:勇担当铸就青春底色。开展基层党史宣讲,组建党史读书会、党史学习小组等学习型党组织,依托党员先锋工程、党史达人评选,选树一批知党史爱党史、知史爱国的先锋模范榜样,扎实推进“学党史、悟思想、办实事、开新局”教育活动,深入、持久、生动地鼓励引导党员在日常的学习生活中不断将“小我”融入到祖国的“大我”中,真正将爱国主义精神内化于心、外化于行。

为深入学习贯彻落实习近平总书记关于学习党史的重要讲话和指示精神,持续深化爱国、爱党教育,结合上级相关部门通知要求,围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”为主题开展“党史”学习教育,引导全体党员进一步坚定理想信念,传承红色基因,激发爱国爱党氛围,具体安排如下:

通过深入开展党史学习教育活动,进一步教育引导全体党员“学思践悟”,全面了解我们党成立以来、新中国成立以来以及改革开放以来的重大事件、重要会议、重要文件、重要人物,了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程,了解中国近代以来的斗争史、我们党成立以来的奋斗史、新中国成立以来以及改革开放以来的发展史,深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易、党领导人民取得抗疫斗争重大战略成果来之不易,深刻把握党的历史发展主题和主线、主流和本质,深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,不断从中深入领会学习马克思主义理论的重要意义,感悟马克思主义的真理力量,持续激发广大党员爱党爱国爱社会主义的巨大热情,增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

(一)学:学“党史”坚定理想信念。通过专题党课、党史学习专题讲座等形式,打造学习教育“云课程”,依托习近平新时代中国特色社会主义思想党史研习会,加强理论研究,把开展“党史”学习教育作为坚持和发展中国特色社会主义的必修课,引导党员了解历史事实、理清历史脉络,把握历史规律、得出历史结论。

(二)思:明责任涵养为民情怀。以史鉴今、以史为师,充分汲取历史智慧和经验,结合《新时代爱国主义教育实施纲要》,举办“党史”知识竞赛和趣味活动,充分利用线下红色资源,将有关内容有机融入党员培训和三会一课中,充分调动各方力量,扎实开展深入、持久、生动的“党史”教育,为党员解读“党史”背后的丰富内涵,涵育爱党爱国的真挚情感,推动爱国精神转化为强国报国的自觉行动。

(三)践:守初心激扬奋斗精神。把握重要时间截点,通过主题党日、志愿服务、党员服务先锋、红色100等形式,有组织、有计划引导党员在“党史”学习实践中坚定理想信念,将人生理想融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟业中,把群众路线植根于思想中、落实到行动上,勇做走在时代前面的奋进者、开拓者、奉献者,将爱国之情与投身报国之行相结合。

(四)悟:勇担当铸就青春底色。开展基层党史宣讲,组建党史读书会、党史学习小组等学习型党组织,依托党员先锋工程、党史达人评选,选树一批知党史爱党史、知史爱国的先锋模范榜样,扎实推进“学党史、悟思想、办实事、开新局”教育活动,深入、持久、生动地鼓励引导党员在日常的学习生活中不断将“小我”融入到祖国的“大我”中,真正将爱国主义精神内化于心、外化于行。

一、“学”阶段:2021年3月-2021年9月。

1、集中学习习近平同志《论中国共产党历史》。

利用业余时间自学习近平同志《论中国共产党历史》资料汇编,通过网络课程、抖音、公众号学习党史资料,结合党史教育,将“党史”教育纳入党支部工作安排。

活动时间:2021年3月-5月。

2、组织参观党史馆、革命纪念馆。

充分发挥本地革命遗址遗迹、党史纪念场馆,党员教育基地,党性教育基地等红色文化资源,组织党员开展一次阵地教育,在与历史最近的地方回望历史、读懂历史、思考历史。

活动时间:2021年7月1日。

3、“高举党旗跟党走,百年党史寻初心”

为庆祝中国共产党成立100周年,组织开展高举党旗跟党走,我与党旗合个影,引导党员铭记共和国诞生的艰辛历程,守初心、担使命,激发广大党员奋发作为,庆祝伟大党100周年华诞。

活动时间:6月30日、7月1日。

4、观看红色党史电影。

开展“看电影学党史”经典影片展映,组织党员观看“党史”学习辅导视频、图片等影像资料,播放红色题材电影,引导党员深入了解具有历史转折意义的重大事件、重要成就的发生发展,感受从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。

活动时间:2021年3月-5月。

5、开展“名家大讲堂”“党史课堂”

围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、“党史”知识、长征精神、党的十八大以来取得的历史性成就和抗疫斗争等重点内容邀请知名党史专家学者,通过讲座、论坛等形式,引导党员讲信念、讲信心,树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

活动时间:2021年8月。

二、“思”阶段:2021年5月-2021年7月。

6、组织“党史”知识竞赛。

组织党员开展“党史”知识竞赛活动,根据安排,“党史”知识竞赛活动将于2021年6月2日—6月15日进行,各党委可以根据实际情况,组织开展海选pk,采取对垒赛、打擂赛等多种形式,产生“党史”学习“百强达人”等优秀选手,营造奋勇争先、比学赶超的良好氛围。要积极动员广大党员参加海选pk,可以根据实际情况组织小组打擂、支部竞答、党委对垒等不同层面的比赛。

党委活动时间:2021年6月。

7、开展“百年党史”经典诵读。

以《中国共产党创立之路》、《中国共产党党史》第一卷和第二卷、《中国共产党的九十年》、《中华人民共和国简史(1949-2019)》、习近平同志《论中国共产党历史》等系列历史著作和资料为重点,组织党员广泛开展经典诵读交流活动,通过党员共同读经典、讲党史、谈思考,提升党员用历史唯物主义看待问题、分析问题、解决问题的能力。

时间:2021年4月-6月。

8、我听亲人讲“党史”主题征文活动。

以“我听亲人讲‘党史’”为主题,动员党员听亲人讲述亲身经历的“党史”,开展主题征文活动,弘扬将个人发展融入时代发展潮流的精神价值。优秀作品将通过微信、微信公众号等新媒体平台进行集中展示。

活动时间:2021年3月-2021年6月。

三、“践”阶段:2021年7月-2021年12月。

9、组建防疫红色服务志愿者团。

结合防疫工作实际情况,吸纳组织一批志愿者力量,在基层秩序引导、日常检查等防控工作中积极承担责任,成为基层良好卫生习惯的指导员、各项防控政策的宣传员、后勤服务保障工作的监督员。

活动时间:2021年7月-2021年12月。

10、红色100和党员服务先锋活动。

各党委结合红色100和党员服务先锋活动,聚焦重点开展“党史”研学实践,引导广大党员党员投身“脱贫攻坚”“乡村振兴”等国家战略,积极结合自身特长开展形式多样的社会实践与服务,可以通过“原型探访”“经典打卡”“今昔对照”“实地体验”“红色走读”等方式,深入革命遗址、革命纪念馆等进行学习考察,深入了解具有历史转折意义的重大事件、重要成就的发生发展,感受从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。

活动时间:2021年8月-2021年10月。

11、主题作品征集活动。

征集一批党员原创作品,引导党员通过绘画、摄影、歌曲等形式,创作体现革命文化特色的网络文化作品征集活动。

活动时间:2021年6月-2021年7月。

四、工作要求。

1.高度重视。认真领会开展“党史”学习教育的总体要求,将“党史”学习教育作为重点工作,各党委根据实际情况自行制定学习教育方案。

2.形成合力。各党委要紧密结合工作实际,充分发掘红色资源,做好活动审核把关,根据疫情防控要求,严格控制人数和规模,确保活动导向正确、有序开展。

3.及时宣传。各党委要积极开展线上宣传,通过微信平台设立“党史动态”专题,各党委及时分享相关素材链接,展示党委“党史”学习教育成果和经验做法。

学好党史是牢记党的初心和使命的重要途径,是党员的一门重要必修课,也是爱国主义教育的重要组成部分。

2021年11月,习近平总书记考察上海时提出“引导广大党员干部深入学习党史、新中国史、改革开放史”。2021年1月8日,习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上指出“要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重,同学习马克思主义基本原理贯通起来,同学习党史结合起来”。为贯彻落实学校党委印发的《有关开展党史学习教育的实施方案》(校党委发〔2021〕11号),进一步推动继续教育学院干部、党员和职工学好党史(以下简称党史),提出如下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把开展党史学习教育作为一项重要的政治任务抓好抓实,了解我们党创立以来、新中国成立以来以及改革开放以来的重大事件、重要会议、重要文件、重要人物,了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程,了解中国近代以来的斗争史、我们党创立以来的奋斗史、新中国成立以来以及改革开放以来的发展史,了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,做到常怀忧党之心、为党之责、强党之志,让初心薪火相传,聚焦落实立德树人根本任务,推动学院各项事业改革发展,在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,助力学校高水平大学建设和学校继续教育的高质量发展而奋勇争先、走在前列。

通过学习教育,深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,深刻认识我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质,以史为镜,做到不忘历史、不忘初心,知史爱党、知史爱国。

(一)永葆坚定信念。把学习党史作为坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课,增强认识把握历史规律和历史趋势的能力,坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,坚持以马克思主义为指导,坚持党对教育的全面领导。

(二)永葆奋斗精神。清醒看到前进的道路上依然充满艰难险阻、依然要进行艰苦卓绝的伟大斗争,以史鉴今、以史为师,充分汲取历史智慧和经验,更加坚定地走好新时代长征路,紧密围绕国家战略和上海经济社会发展大局,深入推进学校继续教育改革发展,久久为功、绵绵用力,再创学校继续教育辉煌历程。

(三)永葆为民情怀。牢记我们党来自人民、植根人民,把满足人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点,更加自觉地走群众路线,办人民满意的高等教育,更好地服务人民、造福人民,筑牢我们党长期执政最坚实、最可靠的群众根基。

(四)永葆担当本色。按照习近平总书记为上海发展勾画的宏伟蓝图,传承上海作为党的诞生地的初心和使命,突出上海作为改革开放前沿窗口的激情和创造,聚焦落实立德树人根本任务,充分发挥高校社会服务功能,加快推进我校继续教育的转型发展,攻坚克难、真抓实干,助力推进教师教育特色鲜明的高水平大学建设,以优异的成绩迎接建党100周年。

坚持以学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,组织引导党员、干部和职工认真学习党史,学习《习近平有关“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,学习习近平总书记重要讲话中有关党史的重要论述,学习《中国共产党历史》第一卷和第二卷、《中国共产党的九十年》《中华人民共和国简史(1949-2021)》《新中国72年》等著作,把学习党史同学习马克思主义基本原理贯通起来,同新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来,同学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对教育工作的重要论述统一起来。学以致用,学用结合。

(一)把开展党史学习教育作为建立不忘初心、牢记使命长效机制的重要内容抓实抓好。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持领导干部自学与集中学习相结合,坚持集中培训与在线学习相结合,坚持讲专题党课与交流学习体会相结合,持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动学思践悟、融会贯通。把党史作为继续教育学院理论学习中心组学习的重要内容,认真组织开展专题学习。把党史作为党员、干部日常教育培训的重要内容。把党史学习教育作为学院教工党支部“三会一课”和主题党日等党的组织生活的重要内容,贯穿支部组织生活始终。严格执行党员领导干部双重组织生活制度,推动党员领导干部带头学习党史,并带动全体党员、干部加强学习,引导全体党员、干部坚定理想信念、传承红色基因、永葆政治本色、勇于担当作为。

民政局创建文明城市活动方案

以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以创建全国文明城市目标为引领,以提高居民素质和城市文明程度为重点,整合宣传资源、创新宣传方式,全方位、多层_,宣传社会主义核心价值观和中国梦,宣传创建全国文明城市相关知识,宣传创建过程中的好做法、好经验和先进典型、身边榜样,宣传社会各方面对创建工作的支持、参与和反响,不断提高广大市民对创建全国文明城市的知晓率、参与率和支持率,营造浓厚创建氛围,全面推动创建工作落实。

二、实施步骤。

从20__年_月中旬—_月底,整个活动分三个阶段。

第一阶段(_月_日—_月_日),全面营造创建宣传氛围。

第二阶段(_月_日—_月_日),全面推进文明创建各项工作任务落实。

第三阶段(_月_日—_月底),迎接上级对主题宣传季工作开展情况效果评估和督查督办,进一步推动我局创建工作的落到实处。

三、活动安排。

1、加大创建工作宣传报道力度,积极撰写创建全国文明城市新闻稿件,宣传司法行政部门在开展创建全国文明城市活动中所取得的突出成效和经验做法,及时报道司法局部署创建工作的情况;宣传我局创建工作动态和各类群众性精神文明创建活动取得的丰硕成果。

2.抓好典型宣传。持续开展文明科室、文明家庭、好人好事等各类典型评选活动,发现和培育一批自觉践行社会主义核心价值观的先进典型,大力营造中心学习典型、崇尚典型、争当典型的良好环境。

3、单位门口设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等公益广告宣传标牌,利用宣传栏、宣传橱窗、电子显示屏、展板等张贴创城宣传画、宣传标语、公益广告。

3、强化单位文明创建氛围;组织干部职工广泛学习宣传社会主义核心价值体系,单位主要负责人率先垂范,积极开展志愿服务等道德实践活动;干部职工在公务活动中自觉讲普通话、用规范字、做文明人。

四、工作要求。

1、成立组织。成立局创建全国文明城市主题宣传季活动活动领导组。组长:___,副组长:___。领导组办公室设在局创建办,负责本次活动的组织、指导和协调工作。

2、精心组织。要把创建全国文明城市主题宣传季活动作为本单位阶段性重点工作,摆上应有的位置,排出行事历,对照要求抓落实。

集中时间落实好各项工作任务。要坚持正面宣传为主,增强创建文明城市宣传工作的针对性、指导性和实效性,力求贴近实际、贴近群众、贴近生活。

以上就是有_为大家带来的文明城市创建活动内容实施方案分享,文明城市靠大家,单单个人遵守是没有用的,如果想建设文明城市,我们必须全市一起遵守。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

各位领导、同志们:

春节上班第一天,市委就召开全市机关作风建设大会,这表明我们贯彻中央转变领导干部作风精神是认真的,改进机关作风的态度是坚决的。在过去的一年里,全市各级机关和党员干部以建设群众满意机关为主线,以强化处室作风建设为重点,全面加强机关作风建设,全市机关作风进一步好转,服务发展的意识进一步增强,人民群众的满意率继续提升,为加快推进南京经济社会又好又快发展创造了良好的环境。

不久前,胡锦涛在中央纪委七次全会上的重要讲话,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设,在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。全市上下要深入学习、全面领会胡锦涛的重要讲话精神,把思想和行动统一到讲话要求上来,把作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好、抓出成效。今年,要按照胡锦涛的讲话精神,结合南京机关作风建设的实际,以加强领导干部作风建设为引导,开展“机关效能提升年”活动,着力改善投资和发展环境,为“全面达小康,建设新南京”提供坚强有力的支撑。到年底,要实现“机关作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化”四个明显变化,不断提高服务发展的能力和水平,不断提高企业满意度和人民群众幸福感,以南京党风政风良好的面貌,迎接党的十七大召开。

一、坚持领导带头、率先垂范,各级领导干部要成为作风建设的模范实践者和积极推动者。

领导干部是南京“两个率先”的骨干力量,领导干部作风是机关作风的集中体现。抓机关作风建设,首先就要从领导机关、领导班子、领导干部的作风抓起。

只有这样,才能抓住关键和要害,真正发挥领导干部的示范带头作用。从南京实际看,领导干部队伍总体是好的,为全市发展大局付出了艰辛的努力,做出了应有的贡献。但是,胡锦涛指出的领导干部作风存在的问题,在南京也有不同形式、不同程度的表现。有的同志争先创优意识不强、开拓进取劲头不足,求稳怕乱,不向先进找差距,总与过去比成绩;有的同志“骄、娇”二气严重,怕担责任、怕担风险、怕吃苦,取得一点成绩就跟组织讲条件,受到一点挫折就到处找借口;有的同志宗旨意识淡漠,做群众工作缺乏感情,解决群众困难不紧不慢,甚至敷衍塞责;有的同志不讲团结,不维护发展大局,过多的关注个人得失,工作形不成合力;有的同志贪图享受,以权谋私,甚至腐化堕落,等等。这些问题虽然发生在少数领导干部身上,但是如果不及时解决,势必会损害党同人民群众的血肉联系,势必会妨碍南京全面达小康的大局。各级领导干部要按照中央和省委的要求,坚持从我做起、从现在做起、从小事做起,进一步加强作风建设,在“为民、务实、清廉”上下功夫,真正成为解放思想的表率、求真务实的表率、心系群众的表率、廉洁从政的表率,引领南京经济社会又好又快发展。

要强化为民意识。领导干部加强作风建设,首先要强化为民的意识,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上为了群众。要真正把群众当主人、当亲人、当老师,心甘情愿为群众付出,无怨无悔为群众奉献,虚心向群众学习,真诚向群众请教,把群众的聪明才智转化为推动南京科学发展的不竭动力。要把改善民生问题放在各项工作的首位,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,下大气力做好关心困难群众生产生活的工作,在就业、就医、社保、住房、出行等方面取得实效,努力让人民群众得到实实在在的利益,共享改革发展的成果。

要倡导务实作风。现在,南京的黄金发展期已经开启,实现党代会确定的奋斗目标关键在实干。各级领导干部要不图虚名,不尚空谈,身先士卒,带头苦干,下决心从文山会海中解脱出来,下决心从送往迎来中摆脱出来,把所有的心思用在干事业上,把所有的精力投到抓落实中,争做贯彻中央和省委大政方针的模范,争做落实市委、市政府工作部署的模范。去年底,市委全会已经确定了今年的全市奋斗目标,春节前,各条战线也部署了今年的工作任务,定下来的事情就要雷厉风行、落实到位,部署了的工作就要督促检查、一抓到底。各区县、各部门领导干部都要紧扣市委的工作部署,结合自身实际,一项一项地去落实全市总体全面达小康的目标,一步一步地去推进“跨江发展”和“五个中心”建设,一件一件地去兑现为民办实事的承诺,真正干出经得起实践检验、群众检验、历史检验的业绩。

要树立清廉形象。领导干部是否清廉,不仅关系着个人的品行和操守,而且关系到党在群众中的威信和形象。各级领导干部要对自己负责、对家庭负责、对组织负责,知所守、知所辨、知所拒,稳住心神,管住手脚,抵住诱惑,做到两袖清风、一身正气。自觉加强思想道德修养,讲操守,重品行,注意防微杜渐。注意培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,正确选择个人爱好,提高文化素养。慎重对待朋友交往,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友。认真处理好亲情与党性的关系,不仅要管住自己,还要管好家属和身边工作人员,真正做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样,做一个清正廉洁、人民信赖的共产党人。

二、坚持围绕大局、提升效能,作风建设要成为实现党代会奋斗目标的坚强保障。

去年,市委针对作风建设中存在的突出问题,深入开展“处室作风建设年”活动,有效解决了“中间梗阻”等问题,推动了机关作风建设整体水平的提升。作风建设是机关建设永恒的主题,必须常抓常新。目前,群众评议机关、百企走访等调查表明,机关效能不高已经成为企业和群众反映最突出的问题,成为影响南京投资环境的最大制约因素。因此,市委会研究决定,今年在全市开展“机关效能提升年”活动,从企业反映最突出的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,进一步转变机关作风,提高工作效率,优化发展环境,并以此为新起点,努力把南京打造成为审批环节少、办事效率高、服务质量优的城市。

提升行政效能关键是进一步解放思想。从发展的自我设限,到服务群众的互相推诿,从改革创新的患得患失,到中间梗阻现象,机关效能不高有诸多表现。但本质都是思想不解放,个人利益、部门利益至上,怕失权、怕失利、怕失位。提升行政效能,首先要勇于拿起解放思想这把锋利的“手术刀”,向自己开刀,向小团体的利益开刀,向部门的私利开刀。每一个机关部门、每一个机关干部都要牢固树立正确的权力观,坚决破除个人利益、部门利益的羁绊,从重局部、轻全局的本位主义中解放出来,不与基层争权,不与群众争利,一切以南京“两个率先”的大局为重,一切以南京人民的根本利益为先,主动做科学发展的服务者和铺路石。带头弘扬“三创”精神,开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟,从不合时宜的陈旧观念中解放出来,从束缚发展的条条框框中解放出来,从四平八稳、按部就班的思维定势中解放出来,敢于和善于干没有先例的事、承担责任的事、需要变通的事,形成干事创业的良好氛围。正确处理服务与管理的关系,从重审批、轻监督的传统做法中解放出来,从重收费、轻服务的管理模式中解放出来,在服务中加强管理,在管理中完善服务,争做群众利益的忠实代表,做投资者的引路人,做企业的贴心人。

提升行政效能重点是改进对企业的服务。去年,在群众评议机关活动中,企业对我市机关办事程序繁琐、作风拖沓、检查罚款多等意见比较集中。对此,我们每一位机关干部都应该感到警醒、受到震动,必须立即行动起来,切实改进对企业的服务。要树立更加强烈的服务意识。广大机关干部要深刻地认识到,服务是机关的天职,服务是公务员的本份。要设身处地理解企业,满腔热情地服务企业,毫无保留地支持企业,帮助企业做大做强、做精做专。要让所有的企业家、投资者感到在南京发展,倍受尊重、心情舒畅;在南京经营,规范高效、安定有序;在南京投资,充满商机、充满希望。要创造更加宽松的发展环境。各级部门要对企业发展多体谅、少指责,多服务、少干预,多帮助、少束缚。进一步减少行政干预,减少行政审批,减少企业负担,执行政策就宽不就窄,必收费用就低不就高,审批程序就简不就繁,最大限度的为企业发展开“绿灯”。特别是要加大监管力度,重拳整治企业反映强烈的“乱收费、乱罚款、乱摊派”和“乱检查、乱评比、乱培训”等新老“三乱”问题。这里,市委特别强调,决不允许任何人以任何借口给企业增加不合理的负担,影响南京的投资环境。要提供更加优质高效的服务。坚持市领导带头联系企业、走访企业的好做法,深入企业开展调查研究,了解和把握企业的呼声和要求,了解和把握企业急需解决的实际问题,拿出切实有效的办法,切实帮助企业排忧解难。用好用足促进企业发展的各项优惠政策,在土地供应、信贷、税收、上市融资等方面为企业创造条件,把服务企业的口号落到实处。充分发挥企业监督点和重点项目监督点的作用,发挥市里四个投诉中心作用,做到企业有需求我们能及时了解,企业有意见我们能及时回应,企业有困难我们能及时帮助。

提升行政效能核心是优化机关运行机制。资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难是影响机关效能的主要瓶颈。要以建设“服务型机关”和“机关服务品牌”为抓手,进一步转变职能,提升功能,整合资源,真正形成科学、规范、高效、透明的机关运行机制。科学,就是要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,加快政府职能转变,在继续抓好经济调节、市场调节的同时,把更多的精力放到社会发展和管理上来,把财力物力更多地集中到公共服务上来,把政策的着力点更多地放到解决民生问题上来,在服务型政府建设上迈出新的步伐。规范,就是要按照责任、权力、义务相统一,决策、执行、监督相协调的要求,理顺机关部门的职能、权限和分工,合理划分事权,加强沟通协调,整合资源,切实解决职能交叉、职责不清、推诿扯皮的问题,形成心往一处想、劲往一处使的良好局面。高效,就是要全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等工作制度,积极推动政务大厅功能的转换升级,加快政务信息化建设,最大限度的减少办事程序,最大程度的降低办事成本,最有效的提升办事的质量,真正做到急事急办、特事特办、难事巧办,把麻烦留给自己,把方便让给群众。透明,就是要全面构建权力阳光运行机制,将自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督以及干部间相互监督有机结合起来,进一步加强对行政权力运行的监督与制约,打造公开透明、廉洁高效的机关形象。围绕这四个方面的目标,到年底,我们要对全市各机关的服务意识、服务质量和服务水平进行全面考核评比,大力表彰一批机关优秀服务品牌、服务明星,以鼓励先进,鞭策落后,使机关工作走上紧张有序、高效运转的轨道。

三、坚持改革创新、与时俱进,群众评议机关活动要成为作风建设的强大推进器。

高度重视机关作风建设是南京的光荣传统。20xx年以来,我们以向人民学习,请人民评判,让人民满意为主线,以组织万人评议机关为抓手,不断深化机关作风建设,树立了一批典型,教育了一批干部,有力地推动了投资环境的改善,有力地提升了城市的形象,促进了又好又快的发展。去年,群众的满意和比较满意率在高平台上继续上升达到99.03%,特别是满意率进一步提升,同比提高了5.12个百分点,城市的投资环境显著改善,南京位居全国投资环境百佳城市第五位。实践证明,人民群众评判是改进作风的主要动力。今后,我们将坚定不移地继续开展群众评议机关活动,与时俱进地完善评议方法,使群众的评判真正成为改进作风的重要标尺和行为坐标,让广大投资者和人民群众看到市委、市政府转变机关作风的决心和真心。

群众评议机关活动是一场严肃而认真的考试,先进的受到表彰,中游的得到激励,后进的受到警示教育。从今年的评议结果看,有的部门排序有了明显上升,有的排序下降,有的甚至落伍掉队。春节前,市委会对机关评议的总体情况进行了认真研究,决定表彰一批先进单位和个人,批评和警示个别后进单位,特别是对处于末位单位的领导班子,市委组织部在年度考核中分别进行了重点考核,市委、市政府的分管领导还分别和部门的主要负责同志进行了专门谈话。我们还将在机关内部公布排序情况,对排序靠后、后移位次较大的部门,进行考核分析,找出具体问题,限期加以整改。凡是整改不力的,市委将采取组织措施,决不手软。我们认为,严格要求、严格管理、严格教育、严格监督,这是对干部最有效的爱护和培养;而失之过宽、见危不警,是对干部最危险的溺爱。

群众评判所产生的压力是转化为前进的动力还是沉重的思想包袱,关键在于能否以正确的态度看待群众的评判。尤其是在面对群众更加挑剔的眼光、更加深刻的质询、更加严格要求的时候,更需要调整好视角和心态。每一个部门、每一位机关干部都要自觉地站在南京发展的大局,认识请人民评判的重要性和必要性,正确看待群众的意见和批评,把群众的意见作为改进工作的镜子,把群众的评判作为前进的动力。排名靠前的部门,要争先进位,反骄破满,以更高的标准要求自己,在成绩面前找不足,在全省、全国找标兵、寻对手,推动各项工作争先进、创一流,努力成为全市机关作风建设的排头兵。排名居中的单位,要见贤思齐,奋力拼搏,进一步增强争先意识和进取精神,对照先进单位标准,对照群众提出的意见,改进工作作风,提高服务水平,努力实现位次前移。排名靠后的单位,要不甘落后,奋起直追,正确对待评议结果,多从主观方面找原因,少强调客观原因,少强调矛盾困难,把差距变为动力,将被动转为主动,化消极因素为积极因素,下更大的力气抓整改,用更足的干劲树形象,赢得人民群众的信任。

同志们,加强思想作风建设是一个充满艰辛的过程,又是一个令人振奋的过程。充满艰辛,因为我们必须正视自我,否定自我,超越自我,真正改掉机关作风建设中的固疾和顽症;令人振奋,因为改革创新之后,是企业更加满意、基层更加满意、群众更加满意,南京各项事业更加兴旺发达。现在,全面达小康、建设新南京的历史征程已经开启,让我们以更加奋发有为的精神,更加求真务实的作风,更加朝气蓬勃的面貌,投身到新的一年各项工作中去,共同创造南京人民的幸福生活和美好未来。

民政局创建文明城市活动方案

全乡统一奋斗目标、统一规划部署、统一检查考核。落实党政一把手亲自抓创建工作制度,建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制,通力协作,密切配合,形成合力。

二、细化措施,明确工作职责。

针对文明委[20xx]17号文件对一般乡镇创建工作的要求和标准,细化工作措施,落实工作责任。

1.乡宣传文化中心牵头,迅速对全乡农家书屋进行一次全面摸底,务必落实将农家书屋正常开放。

2.乡宣传文化中心牵头,要求各村利用村村通广播每周务必宣讲精神文明创建工作及城乡环境综合治理3次以上,培养村民的文明卫生意识,城乡环境综合治理“七进”活动深入人心。

3.组织全体干部职工针对街道、街道立面,进行一次全面清洗。

4.由党政办公室牵头,针对便民服务中心各窗口职能部门,开展一次政风、行风评议,全面清理各窗口部门职能职责,对于未公开的办事流程、注意事项、收费事项进行全面公开。

5.由党政办公室牵头,建立专门群众接待咨询窗口,公示便民服务,安排专人值守便民服务,务必畅通群众反映问题渠道。

6.迅速通知学校,立即对校园内外环境进行整改,如:教室、办公室环境整洁,物品堆放;师生行为举止文明,无说脏话、打架斗殴之类的现象等。

7.迅速通知卫生院,要求做好挂号、收费、发药,医务人员着装、佩卡、到岗到位等日常工作,要求医务人员文明用语,务必确保卫生院投诉处理机制高效。

三、加强督导,确保迎检成功。

乡目标管理领导小组把创建迎检工作纳入目标考核重要内容,对存在问题较多和工作进展缓慢的.村(社区)和乡直各部门,要及时督办,跟踪问效,限期改进。乡纪委对影响和制约创建工作的突出问题,必须一查到底,严肃追究。

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