四个专项行动方案（热门13篇）

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安全专项消防行动方案

以防范安全事故、杜绝责任事故为基本要求，加强重点部位和关键环节的安全管理，全面排查矿系统内供电、取暖安全上存在的各类问题，整治并消除影响各类安全隐患，深入推进供电、取暖安全工作，确保系统职工生命和矿财产安全，确保矿安全生产各项工作的顺利开展，确保矿安全生产形势平稳，特制定以下工作方案。

（一）系统各单位，重点是发电单位的油区或油库。

（二）材料库房，重点是易燃物品区域。

（三）各办公及生活区域。

（一）检查是否健全消防管理制度，是否层层落实消防责任制度，是否配备专职或兼职消防管理人员，是否建立消防安全责任网络。

（二）检查供暖管路是否完好，系统各单位的供暖设施是否存在跑气漏水现象。

（三）检查各单位办公场所、生产场所的安全出口标志是否齐全，防火警示标语是否齐全。

（四）检查消防器材（包括消防灭火及报警装置）的定期检查检验情况，消防培训、演练情况；检查消防设施的设置情况，检查灭火器的压力是否充足，粉剂是否过期；检查消防器材的操作程序是否张贴在醒目位置，各级各类人员是否熟练掌握消防器材的使用方法。

（五）检查生产区域防火防爆开展情况。检查生产设备区域是否存在使用电炉等明火加热取暖；易燃、易爆物品是否按规定严格管理，存放场所是否符合要求；电缆沟、电缆竖井内是否有杂物、积油及其它易燃物，是否采取了封堵和阻燃处理；多台站变低压电缆或低压动力电缆与直流、控制及保护、通信等重要电（光）缆是否采用同沟敷设方式，是否采取有效隔离、封堵等防火措施。油库及其它存油场所是否按规定满足防火要求，有无现场安全制度和出入规定，附近有无出现电火花和静电起火的可能。控制室、调度室、会议室等房间、场所的防火措施是否齐全，消防设施是否超周期，电气设备是否会过负荷。材料仓库、办公室仓库是否定期进行消防检查，有无相关检查记录。

（六）检查电网基建项目消防工作开展情况。重点检查项目部、员工宿舍、食堂、厨房等，焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的灭火器配备情况和用气、用电安全情况，检查施工单位消防责任制度建立和执行情况，检查施工车辆灭火器和机械的灭火器配备情况，检查防火应急措施及预案的制定情况。

（七）检查各单位生产、生活场所及重点防火部位是否制定相关防火措施和预案。

（一）活动部署阶段。

20xx年10月31日，制定大雁煤矿冬季供电、取暖专项整治活动实施方案，下发各部门贯彻执行。

（二）各单位自查阶段。

20xx年11月2日至12月3日。矿各部门开展冬季供电、取暖安全自查，形成自查报告和整改方案。

（三）矿抽查阶段。

矿组织由安监部、机运科参加的供电、取暖专项抽查活动，督促落实整改措施。具体时间另行通知。

（四）总结阶段。

20xx年2月7日至2月28日。各部门总结本次冬季供电、取暖安全专项整治情况，进一步落实相关整改措施。

（一）提高认识，加强领导。各部门领导要充分认识供电、供暖工作的极端重要性，增强大局意识、忧患意识、责任意识，把人民群众生命财产安全和员工安全放在首位，切实开展本次冬季供电、供暖消防安全专项整治工作。

（二）明确责任，强化监督。各部门要深刻领会国家有关供电、供暖安全的具体要求，切实落实责任，安排到人，落实到人、检查、整改到位。

（三）贯彻边检查边整改的原则。对本次冬季供电。供暖安全专项整治检查出来的隐患，要制定整改计划，定人定措施、定期限定费用,对发现的重大隐患，应填写整改通知书，送有关部门、责任单位、班组限期处理，并尽快决定治理方案和应急措施。

（四）各单位自查及整改落实情况电子版，请于20xx年12月6日前通报安监部许建进处。

二〇xx年十月三十日。

专项行动工作方案

消防安全专项行动方案

根据公安部消防局20xx年“119”消防日宣传工作重点和海南省教育厅关于印发《集中展开打非治违专项行动做好学校安全工作的方案的通知》琼教办〔20xx〕77号文件精神，结合实际工作情况，学校决定在全校范围内展开以“找火灾隐患，保家庭平安”为主题的“119”消防宣传活动。为了确保活动取得实效，特制定本方案。

成立以学校分管院领导任组长，学工部、保卫处主要负责人任副组长，各单位、各部分负责人为成员的宣传活动领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组下设办公室（设在保卫处），由保卫处副处长周勇兼任办公室主任，负责平常工作。

20xx年11月3日-11月9日。

（一）展开“119”消防知识讲座和灭火演练。

时间：11月3日16：00。

地点：第二报告厅。

参加职员：各单位、各部分分管消防安全工作领导和全体（兼职）义务消防员；各二级学院、系学生干部代表；图书馆、资产管理处新进员工；教育服务中心未参加过消防培训的电工、焊工、木工、油漆工、仓管员、宾馆服务员、食堂xxx、各窗口消防安全责任人和没有参加消防培训的`员工；其他需要参加消防培训职员。

各单位、各部分于10月29日前，将参加消防培训职员名单报保卫处。

（二）查找身边火灾隐患。

时间：11月3日-9日。

地点：全校。

各单位、各部分要充分发动本单位职员积极查找身边的火灾隐患，形玉成校关注、支持和参与消防工作的良好氛围。

检查出的火灾隐患由本单位同一汇总，11月5日前，单位领导签字、盖章后，报保卫处。

（三）收缴违规电器。

时间：11月3日-9日。

地点：学生公寓。

保卫处将联合学工部、宿管处、各二级学院（系）对学生公寓使用违规电器和私自乱拉乱接电线进行检查和通报。

时间：11月5日10：00。

地点：第一教学楼前。

通过发放消防宣传资料和设有100道有奖答题宣传消防知识，努力进步师生员工安全意识。

（五）展开消防疏散演练。

时间：11月7日13：10。

地点：南苑学生公寓4栋。

展开一次大型疏散演练，相干二级学院（系）、学工部、院团委、教育服务中心、资产管理处、图书馆等单位参加和观摩，进步师生员工逃生自救能力。

（一）加强领导，狠抓落实。各单位、各部分要切实加强领导，制定合适本单位的“119”消防宣传活动方案，明确目标，落实责任，周到部署，取得实效。

（二）广泛动员，全民参与。各二级学院（系）要设立消防宣传专栏和在学生公寓、教学楼悬挂消防宣传标语，广泛宣传消防知识，不断进步广大师生员工消防安全意识和自防自救能力。

各单位、各部分要认真总结活动经验，11月15日前，将“119”消防宣传活动方案及总结相干材料（活动照片、标语悬挂照片、开设宣传专栏照片等）报保卫处。电子版发送到邮箱xxxxx，联系人：xxx、电话xxxxxxxxxxxx。

四个专项治理活动方案

按照县纪委《关于在全县开展四个专项治理工作的实施方案》的通知精神，结合我校教育系统纪律作风整顿活动，现就我校开展‚扶贫领域、优化营商环境、生态环境领域、查处侵害群众利益的‘微腐败’‛专项治理工作，制定如下实施方案。

一、目标任务。

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照市县党代会和纪委全会的部署和要求，结合我校教育系统纪律作风整顿活动，聚焦重点人群、重点领域、重要环节，以全面检查、突出重点、真抓真改、务求实效为原则，紧紧抓住‚自查自纠、督查追责、建章立制‛三个关键环节，严肃查处违纪违法问题，推进我校行业作风持续好转，为我校教育提升进位提供坚强的纪律保障，为我县实现追赶超越作出贡献。

二、治理范围桥山小学全校范围内。

三、治理重点。

1、扶贫对象精准识别和扶贫项目申报、审批、验收等环节弄虚作假、应付了事等问题。（梁延琴牵头，高泉负责）。

2、学前、义务教育和普通高中阶段精准资助政策落实过程中，存在对象识别不够精准、‚平均分配‛、‚轮流受助‛、补助资金落实不到位、虚报冒领、贪污挪用等问题。

（梁延琴牵头，高泉负责）。

3、着力整治单位工作流程不清、办事环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长等问题。(梁延琴)。

4、进一步规范办学行为，严肃查处违规收费行为。（田军）。

5、违规公款吃喝、收送礼品礼金、变相公款旅游、违规发放福利、奢侈浪费，以及公车私用、大操大办婚丧喜庆事宜等问题。（田军张军）。

6、教育民生资金拨付、使用、分配环节中的以权谋私、优亲厚友、贪污侵占等问题。（田军）。

7、利用入学机会乱收费和收受‚红包‛礼金、购物卡等问题，以及对待群众生冷硬推、态度恶劣、作风粗暴等问题。（梁延琴）。

8、贯彻执行上级决策部署打折扣、做选择、搞变通等执行力不强问题；工作纪律涣散、办事拖拉、敷衍塞责等工作效能不高问题。（段）。

9、在办理群众事务时推诿扯皮、吃拿卡要、雁过拔毛，甚至欺压群众的违纪行为。（段）。

四、方法步骤。

专项治理工作从2017年4月下旬开始，分动员部署、自查自纠、督查追责、建章立制四个阶段。

（一）动员部署阶段（4月下旬至5月10日）。

为了确保专项治理工作取得实效，桥山小学成立以段璐为组长、刘永忠为副组长、其他副校长、主任、各科室负责人为成员的专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室设在党务室，负责统筹安排、督促检查等日常工作。学校制定工作方案、明确方法步骤和目标要求。及时召开动员会议，作出安排部署，提出工作任务、措施、时限和目标。要多途径宣传，提升教师和党员干部对专项治理工作的知晓率和参与度，积极营造良好的社会氛围。

（二）自查自纠阶段（5月11日至6月30日）。

学校对照专项治理工作的重点，认真组织开展自查自纠。对自查发现的问题，要不等不靠，即知即改，从干部思想、政策执行、工作效率、制度规范、依法治校、依法行政等方面进行系统梳理，研究对策，明确整改措施、整改时限、整改目标，坚持真抓实改，务求取得实效。各负责人将自查自纠排查问题台账报校党务室。

（三）督查追责阶段（7月1日至10月25日）。

学校在自查自纠的基础上，学校四个专项治理工作领导小组将采取听取汇报、查阅资料、核查账目、实地查看、召开座谈会，明察与暗访相结合等方式不定期开展督查检查。对群众反映强烈、违纪问题频发及突出问题整治不力的人，将严格实施问责。

（四）建章立制阶段（10月26日至12月20日）。

学校针对专项治理工作中发现的问题，着重围绕易发多发的重点问题、关键环节认真梳理风险点。进一步明确工作流程，完善监督制约机制，对在专项治理工作中发现的具有普遍性、倾向性的问题，要认真研判，查找漏洞，建章立制，不断完善和规范权力运行，做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。各负责人要于12月15日前形成总结报告报校党务室。

五、工作要求。

（一）加强组织领导。学校要高度重视此次专项治理工作，要把此次专项治理作为一项政治任务，按照‚谁主管、谁负责‛的原则，做到分工明确，责任到人，要认真把握时间节点和工作要求，按时报送工作方案、问题台账和总结报告。

（二）大力宣传动员。学校要认真作好宣传动员，自上而下分层传达文件精神，从思想上充分认识违纪违规严重后果，进一步增强广大干部‚四个意识‛和遵规守纪意识，筑牢‚不敢腐‛的防线，要充分利用各种宣传媒体，广泛动员社会各方力量参与监督。

（三）严肃责任追究。通过日常检查、专项督查和明察暗访，加大监督检查力度。加大倒查追责力度，对群众举报的问题，收到一件、调查一件，查实一件、处理一件。对于该发现未发现，发现问题不报告、不处理的人，要进行严肃问责。

黄陵县桥山小学2017年5月5日。

专项行动宣传工作方案

为进一步净化校园文化环境，扫除淫秽、色情、暴力等文化垃圾，为学校师生营造阳光健康、积极向上的精神家园，根据《xx县“扫黄打非”领导小组办公室文件》（松扫黄办字[xx]2号和松扫黄办字[xx]3号）的要求，认真开展“扫黄打非”专项整治工作，确保学校“扫黄打非・护苗xx・净网 xx”工作有计划、按步骤、高质量的进行，结合我校实际，特制定如下实施方案。

坚持以科学发展观为指导，以努力“办人民满意的教育”为目标，坚持“安全第一、预防为主、教育为先、综合治理”的方针，加强学校安全工作的领导，落实各项安全工作目标，健全制度，确保在校学生和教师的安全，保持学校教育教学秩序的安全稳定。

1、组织领导

组 长：张xx

副组长：宗xx

成 员：黄xx 各班班主任

领导小组下设办公室，由黄xx负责办公室日常事务工作。

职责：组长负责“扫黄打非・护苗xx・净网xx”全面工作，副组长督促各项措施的落实，并重点监管各班的安全工作。

要求：组长和各成员要立足本岗位，坚持实事求是的原则，按照实施方案内容，不折不扣地做好本职工作，同时要着力发挥监督作用。

2、工作目标

自觉履行教师岗位职责，认真做好配合，杜绝教师购买使用盗版教材、教辅资料。清查危害未成年学生成长的淫秽色情“口袋本”、卡通画册、不良网站和不良游戏软件对学生的侵害。

3、实施方案

我校“扫黄打非”活动实施共分四个阶段：

制定方案、自查、自纠阶段(4月3日――4月30日)

召开动员大会。根据上级扫黄打非工作精神，由校长组织召开全校教职工“扫黄打非・护苗xx・净网xx”动员大会，部署全校工作推进计划，号召全校教职工本着高度的政治敏感度和责任意识，抓细节、重落实，切实做好全校安全稳定工作。

集中整治阶段（5月1日――7月31日）

1、精心策划、严密组织、迅速行动，开展抵制淫秽色情有害出版物，色情网络游戏侵蚀的教育活动，配合相关部门严厉打击盗版教材及教辅资料，保证学校教学活动正常开展。

2、严格执行省教育厅、市教育局关于教材和教辅资料的'征订、使用和管理的有关规定，严把教材和教辅资料的入口关，严禁任何单位和个人未按规定渠道、规定目录、规定要求，擅自组织学生征订。如有违反，要严格问责，坚决把盗版教材、盗版教辅读物扫除课堂，赶出校园。

3、对社会各界捐赠的图书、音像制品、电子出版物等严格审查，严禁不健康读物进入校园。

4、引导学生健康上网，让学生远离不健康的相关网络内容，定期对学校的“班班通”进行杀毒。

5、开展形式多样、内容丰富的远离“黄毒”教育活动，增强学生抵制“黄毒”的能力。

6、严密监视校园周边出版物的动态，定期查看，对宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、邪教组织、封建迷信等伪科学内容的书刊、音像制品、电子出版物、游戏软件，特别是“口袋书”图书、卡通画册等学生主要阅读对象的非法出版物，做到及时发现、及时举报，配合相关部门坚决予以打击。

根据县上级的安排，开展全面检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“扫黄打非专项行动的深入开展。对校园周边重点环节开展专项清查。建立健全全民参与，提高“扫黄打非・净网xx”的效率和效果，保障校园安全。

学校对全校教职工和广大家长提出的有关安全工作的合理化建议进行总结。

1、明确重点，以方案指导工作，确保“扫黄打非・护苗xx・净网xx”各项工作落实到位。

2、营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到学校的“扫黄打非・护苗xx・净网xx”专项整治工作当中。

3、定期自查，限期整改。学校要结合制定的扫黄打非工作方案，依据学校的实际情况，对学校的“扫黄打非・护苗xx・净网xx”工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改，对于学校一时无力解决的问题要及时上报。

专项整治行动实施方案

为进一步促进饲料业发展和保证饲料及畜产品质量安全，巩固2008年饲料专项整治成果，我部决定以《饲料和饲料添加剂管理条例》颁布实施10周年为契机，在全国范围内组织开展“保障饲料安全，推进健康养殖——饲料质量安全执法年”（以下简称“饲料执法年”）行动，即2009年饲料专项整治行动，特制定本方案。

一、指导思想。

以保安全、促发展为总目标，以规范饲料企业生产经营，查处在饲料中添加和使用违禁药物和非法添加物为重点，以抓法制、抓监管、抓源头、抓基础为手段，着力强化饲料质量安全日常监管，提高饲料基础支撑能力，加快推进我国由饲料大国向饲料强国转变，全面促进饲料行业发展。

二、工作目标。

饲料质量水平稳定提高，饲料产品监测合格率提高2个百分点；查处使用瘦肉精等违禁药物的行为，杜绝在饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为；有效防范重大饲料质量安全事件发生。

三、整治重点。

（一）重点产品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物;三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物。

（二）重点单位：饲料生产经营企业和畜禽养殖场（户）。

（三）重点区域：蛋白饲料原料主产省；违禁药物和非法添加物使用问题较严重的地区。

四、整治任务。

（一）严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为。

（二）严厉打击养殖过程中添加瘦肉精等违禁物品、苏丹红等非法添加物的违法行为。

（三）扩大饲料及饲料添加剂的抽检范围，加大对违法违规企业的查处力度。

（四）提高饲料行政许可门槛，加强对获证企业的监督检查和日常监管。

（五）严厉打击违法违规饲料企业，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。

五、总体要求。

（一）统一组织，落实监管责任。

各级畜牧饲料管理部门要按照农业部的统一部署，抽调得力骨干，切实落实活动方案，将职责任务层层分解到省、地、县的具体部门、单位和责任人。各级饲料畜牧管理部门要派出督导组，落实方案各项要求，对重点地区及时进行督导检查。

（二）细化方案，明确工作进度。

各级畜牧饲料管理部门要根据总体方案，制定本地区详细的工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有安排、有重点活动、有检查验收、有责任追究，确保各项工作目标和任务落到实处。

（三）加强交流，及时报送信息。

各级畜牧饲料管理部门要从2009年2月开始，每月15日和30日前要向“饲料执法年”活动领导小组办公室报告工作进展情况。报送材料要有查处情况和量化指标，及时反映进展和成效。重大案件及突发事件立即报告，及时处置。

（四）加强联动，形成整治合力。

各级畜牧饲料管理部门要围绕本方案制定的工作目标和重点，采取有力措施，积极开展工作。要加强协调，搞好衔接，形成合力，突出成效。

六、工作安排。

“保障饲料安全，推进健康养殖——饲料质量安全执法年”活动总体安排分三个阶段进行：

（一）部署启动阶段（2月10日-2月底）。

1.2009年2月中旬，召开“饲料执法年”活动启动仪式，成立全国“饲料执法年”活动领导小组办公室，部署总体行动方案。

2.各省（市、自治区、直辖市）畜牧饲料管理部门成立“饲料执法年”活动领导小组，细化整治方案，明确工作进度，要求各地于2009年2月18日前将活动领导小组名单上报农业部畜牧业司。

（二）集中整治阶段（3月1日-11月底）。

1.开展饲料质量安全监测，查处违法违规行为。

2009年全年以蛋白饲料原料和饲料产品中三聚氰胺检测为重点，继续开展饲料质量安全例行检测、饲料中违禁添加物专项监测和反刍动物饲料中牛羊源性成分例行料监测。对监测中发现的违法违规行为要及时通报、及时查处。省级饲料管理和饲料质检机构在本辖区内开展监测和执法工作，加大检测频度和覆盖面，及时查处违法违规行为。

2.对饲料生产企业及养殖场（户）进行重点检查，对各省整治行动开展情况进行检查督导。

农业部每季度对重点地区饲料监管工作进行督导，主要检查“饲料执法年”活动的进展及执行情况。对饲料企业和畜禽养殖基地的生产许可证、产品批准文号、产品标签、使用记录、检验记录等进行重点检查。各地畜牧饲料管理部门也要安排督导，加强检查。

3.举办饲料执法培训班，提高执法水平。

4月至6月，由农业部分南北片先后举办两次饲料执法培训班；各省级饲料管理部门要对市县两级饲料管理人员进行培训。

4.召开中期总结促进会，推动活动向纵深发展。

7月，组织各地畜牧饲料管理部门对前一阶段的工作进行总结，交流经验，查找不足，督促各地按照工作方案和时间要求完成全年各项任务。

5.举办饲料安全宣传月活动。

9月，在全国范围开展以各级管理部门和相关事业单位为主体，以展览、宣传册、新闻媒体专题报道等为手段的宣传月活动。各级管理部门和相关单位要充分结合本地区、本单位的特点和优势，进行主题宣传。一方面通过对曝光的案例进行报道，对掺假售假和添加违禁药物的违法行为形成强大的威慑力；另一方面正面宣传管理部门、行业协会、质检机构、科研单位、大专院校和企业等对饲料安全所做的工作与成绩，向社会公众介绍饲料管理、科研、检测等方面的成果和成效，介绍企业保证饲料质量安全采取的措施，宣传科技成果，彰显监管成效，为饲料行业持续健康发展创造良好的舆论环境。

（三）总结表彰阶段（12月）。

召开“饲料执法年”活动总结大会，全面总结活动成效与经验，对成绩突出的单位和个人予以通报表扬。

阶段。

时间。

工作名称。

工作内容。

工作要求和目标。

第一阶段。

2月10日-2月底。

启动部署。

召开“保障饲料安全，推进健康养殖—饲料质量安全执法年”活动启动仪式，成立全国“保障饲料安全，推进健康养殖—饲料质量安全执法年”活动领导小组办公室，部署总体行动方案。

2月10日-2月18日。

各地制定工作方案。

各地成立“保障饲料安全，推进健康养殖—饲料质量安全执法年”活动领导小组，细化整治方案，明确工作进度。

各级畜牧饲料管理部门要有安排、有重点活动、有检查验收、有责任追究，确保各项工作目标和任务落到实处。要求各地于2009年2月18日前将方案、进度及领导小组名单上报农业部畜牧业司。

2月18日-2月底。

开展自查。

各级畜牧饲料管理部门对辖区企业开展自查。

重点产品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物；三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物；重点单位：饲料生产经营企业和畜禽养殖场户；重点区域：蛋白饲料原料主产省；违禁药物和非法添加物使用问题较严重的地区。

第二阶段。

3月1日-11月底。

开展监测，查处违法违规行为。

以蛋白饲料原料和饲料产品中三聚氰胺检测为重点，继续开展饲料质量安全例行监测、饲料中违禁添加物专项监测和反刍动物饲料中牛羊源性成分例行监测。

各地畜牧饲料管理部门对监测中发现的违法违规行为要及时通报、及时查处。省级饲料管理部门要组织饲料质检机构在本辖区内开展监测和执法工作，加大检测频度和覆盖面，及时查处违法违规行为。

3月1日-11月底。

督导检查。

农业部对重点地区饲料监管工作进行督导，主要检查“保障饲料安全，推进健康养殖—饲料质量安全执法年”活动的进展及执行情况。对饲料企业和畜禽养殖基地的生产许可证、产品批准文号、产品标签、使用记录、检验记录等进行重点检查。

农业部每季度督导一次，各地畜牧饲料管理部门也要安排督导，加强检查。

召开饲料执法培训班。

4月，农业部分南北片先后举办两次饲料执法培训班；省级饲料管理部门要对市县两级饲料管理人员进行培训。

在全国范围内培养一批能执法、敢执法、会执法的基层管理人员，全面提高饲料执法能力。

召开整治中期总结。

组织各地畜牧饲料管理部门对前一阶段的工作进行总结。

及时发现问题，督促各地按照工作方案完成全年各项任务和目标，推动执法年活动向纵深发展。

饲料执法宣传月。

在全国范围开展以各级畜牧饲料管理部门和相关事业单位为主体，以展览、宣传册、新闻媒体专题报道等为手段的饲料安全宣传月活动。各级畜牧饲料管理部门和相关事业单位要充分结合本地区、本单位的特点和优势，进行主题宣传。

一方面要及时对查处的违法违规行为进行通报，对掺假售假和添加违禁药物的违法行为形成强大的威慑力；另一方面正面宣传引导，全面反映畜牧饲料管理部门、行业协会、质检机构、科研单位、大专院校和企业在保障饲料安全所做的工作与成绩，向社会公众介绍饲料管理、科研、检测等方面的成果和成效，介绍企业保证饲料质量安全采取的措施，宣传科技成果，彰显监管成效，为饲料行业持续健康发展创造良好的舆论环境。

第三阶段。

总结提高。

召开“保障饲料安全，推进健康养殖—饲料质量安全执法年”活动总结大会，全面总结活动成效与问题，对成绩突出的单位和个人予以通报表扬。

四个专项治理活动方案

为贯彻落实全面从严治党要求，切实加强政府自身建设，大力营造勤政廉政、敢于担当、狠抓落实的干事创业环境，确保全区“十三五”时期经济社会发展好开头、起好步，根据区政府部署，镇政府决定，在全镇政府系统深入开展主体责任落实不到位、八项规定执行不到位、懒政怠政为官不为、基层侵害群众利益等问题专项治理工作（以下简称“四个专项治理”工作）。

一、工作目标。

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和国务院第四次廉政工作会议要求，巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“一学两争三优”学教活动成果，全面落实区委区、区政府工作部署，以落实主体责任、深化作风建设为主线，强化责任担当，突出压力传导，坚持正风反腐，着力增强全镇政府广大干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定发展信心，履职尽责、勤政有为、真抓实干，为加快建设“四个祥符”和助力开封市建设成为河南省新兴副中心城市提供坚强保障。

二、治理范围。

镇政府及其组成部门、所属事业单位及其工作人员。

三、

治理内容。

（一）主体责任落实不到位问题专项治理。

镇政府及其组成部门、所属事业单位作为政府系统党风廉政建设的责任主体，要当好本部门本单位党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。但是，个别单位和支部对全面从严治党的重要性和紧迫性认识不够，党风廉政建设的“牛鼻子”还没有牵牢抓紧，落实主体责任压力层层递减，呈现“上热、中温、下冷”的现象。按照省委“主体责任深化年”工作要求，以全面从严治党专项监督检查为抓手，在全镇范围内开展主题责任落实不到位问题专项治理，着力解决一些主要负责同志存在的压力传导不够、抓班子带队措施不力的问题，着力解决一些班子成员重业务、轻党建、“一岗双责”履行不到位问题，着力解决一些单位的科室、二级机构、基层站所的负责同志主体责任意识仍然比较薄弱的问题，进一步督促政府部门领导干部加强学习、深化认识，健全制度、整改提高。压实主体责任，细化职责任务，增强担当意识，推动管党治党责任和压实主体责任，细化职责任务，增强担当意识，推动管党治党责任和压力往基层传导、向深入渗透。

（二）八项规定执行不到位问题专项治理。

中央八项规定实施三年来，取得了明显成效。但是，个别政府部门和单位在执行中央八项规定上打折扣、搞变通，“四风”问题病根未除，病源还在，顶风违纪问题时有发生。各单位要把落实中央八项规定精神作为重要政治任务、作风建设“一号工程”，摆在重要的位置来抓。通过学习教育、自查自纠、监督检查、健全制度等方式，进一步加强贯彻执行中央八项规定精神的自觉性和坚定性，杜绝失之于宽、失之于软，坚决维护党规党纪的严肃性。组织开展常态化的中央八项规定精神贯彻落实情况的监督检查，紧跟重要时间节点，紧盯“三公”经费、“公务灶”、会议费等开支，强化监督执纪问责，严肃查处违规公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规收送节礼、大操大办等问题，坚持释放越往后执纪越严的强烈信号，坚决防止“四风”反弹回潮，推动中央八项规定精神在政府系统深入贯彻落实。

（三）懒政怠政为官不为问题专项治理。

深入开展“懒政怠政为官不为问责年”活动。紧紧围绕镇党委、政府中心工作，着重加强对重大项目建设、精准扶贫、教育、卫生、安全生产、食品药品监管等领域工作任务落实情况的监督检查，切实解决当前部分党员干部“不想为”、“不敢为”、“不会为”问题，保障重大决策部署落实到实处。对项目推进缓慢、工作落实不力、执法监管不严、执行政策搞变通、打折扣，甚至贪污截留、挤占挪用民生资金的，严肃实施问责，着力打通政策落实中的“中梗阻”和“最先最后一公里”，确保全年目标任务全面完成。

（四）基层侵害群众利益问题专项治理。

落实全面从严治党要向基层延伸的要求，紧盯“微权力、微腐败”，严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题；集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等问题。重点排查发现一批涉农资金申报、拨付、管理使用方面的突出问题，解决一批损害群众利益的坑农害农突出问题，集中查办一批扶贫助贫领域典型案件，积极探索基层党风政风监督检查和责任追究常态化机制，从源头上防范和减少发生在各级政府涉农部门侵害群众利益问题，为有效遏制基层不正之风和腐败问题，实现精准扶贫战略、打赢扶贪攻坚战提供坚强保障。

四、方法步骤。

将开展四个专项治理工作与“两学一做”专题教育和‘一学两争三优”学教活动紧密结合起来，通过学习动员、自查自纠、集中检查、整改提高四个步骤，着力解决主体责任落实不到位、落实八项规定精神搞变通、懒政怠政为官不为以及基层侵害群众利益等突出问题。

（一）学习动员阶段（4月）。

4月上旬，召开全镇动员会，对全镇政府系统开展四个专项治理工作进行全面安排部署。各单位要深入宣传，广泛发动，要结合实际，成立组织机构，制定实施方案，出台工作措施，明确责任分工，健全工作机制．要组织开展专题学习，认真学习十八大和十八届三中、四中，五中全会报告和习近平总书记系列重要讲话、李克强总理在全国人大十二届四次会议上的工作报告、省委九届十一次全会报告，吉炳伟书记在市委十届十一次全会暨市委经济工作会议上的讲话、侯红市长在市人大十四届三次会议上的工作报告、在市政府第三次全体（扩大）会议上的讲话，深入学习中央八项规定精神，省、市委关于加强党风廉政建设和作风建设等方面的文件和制度（届时安排专题学习目录），引导广大党员干部进一步深化认识，转变观念，凝聚共识，推动发展。

（二）自查自纠阶段（5月至6月）。

各级政府部门单位要按照区政府的统一部署，组织广大党员干部结合部门和岗位职责，认真对照中央、省、市的有关规定和要求．深入查找本单位、本部门及个人存在的不足和问题。领导班子及党员领导干部个人要重点查找主体责任落实是否到位、落实中央八项规定精神、纠“四风”是否坚决、是否存在懒政怠政为官不为、服务群众不到位等方面的问题；每名政府机关工作人员都要查找自身在落实中央八项规定精神、履职尽责、服务群众等方面存在的问题。镇政府涉农部门还要对2015年以来涉农资金申报、拨付、管理使用和项目开展情况进行自查，认真查找在执行惠农政策等方面是否存在拨付不及时、不到位，是否存在虚报冒领、挪用、截留，甚至贪污等问题。

各单位要将本单位自查自纠情况及取得的成效形成书面。

总结。

材料，并于7月5日前报镇四个专项治理工作领导小组办公室。

（三）集中检查阶段（7月至9月）。

以全面从严治党专项检查为抓手，开展全镇集中监督检查。镇四个专项治理工作办公室从全镇范围抽调人员组成监督检查组，采取听取汇报，查阅资料、实地查看、重点抽查、明察暗访等方式，对全镇各级政府部门推迸“四个专项治理”各项工作任务落实情况迸专项监督检查。各检查组要在检查结束后，认真整理情况，梳理线索，形成专题报告于9月28日前报镇四个专项治理工作领导小组办公室。镇四个专项治理工作领导小组办公室负责收集整理，并向镇政府领导进行汇报。属于整改范围的问题，责成相关单位限时整改；属于违规违纪问题线索，按程序向纪裣监察部门移交并进行核实查处。

（四）整改提高阶段（10月至12月）。

各单位要针对自查和检查反馈的突出问题，进行深入分析，对能立即解决的问题要立即整改解决．对需要一定时间才能解决的问题，要详细制定整改措施，明确具体责任，抓好问题整改。要针对单位职能职责，紧密结合实际，着眼持久抓、抓长远，抓出习惯，着力在主体责任落实、教育引导、奖勤罚懒、督查问责、容错纠错等方面建立完善配套制度，构建长效机制，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事，努力形成各级政府党员干部干事创业、勇争一流的良好政治生态。

五、措施保障。

（一）加强组织领导。“四个专项治理”工作是全镇政府系统贯彻落实中央全面从严治党、“两学一做”学习教育和省委“主体责任深化年”要求的重要措施。为确保治理工作取得实效，镇政府决定成立全镇四个专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责“四个专项治理”工作的综合协调和督导落实。各单位要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把“四个专项治理”工作列入重要议事日程，健全组织机构，精心部署，扎实推进。

（二）落实两个责任。各单位要认真履行主体责任，各单位负责人为第一责任人，要亲自抓、负总责，以上率下，亲自谋划、亲自部署、亲自督查，决不允许敷衍应付、当“甩手掌柜”。要一级抓一级、级级有责任、层层有压力、逐级抓落实。镇纪委要认真履行监督责任，落实监督执纪“四种形态”，对领导批示、监督检查和群众举报的问题，及时核查问责。对发生重要案件、久拖不办或查处不到位的地方或部门，要实行“一案双查”、“一案双究”，切实追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组的责任。

（三）强化督促检查。镇四个专项治理工作领导小组办公室要注重对镇政府部门单位开展活动情况进行督促检查，针对各阶段工作任务定期不定期组织督查，查看目标任务落实情况。要注重整合督导检查力量，创新方式方法，强化监督检查效果。及时发现和解决活动中存在的问题，对群众反映强烈的单位和开展活动不力的单位进行重点督导，加强工作指导，推动活动顺利开展。

（四）营造浓厚氛围。要加大舆论宣传力度，加大对落实主体责任不利、工作推进缓慢、有令不行、有禁不止、侵害基层群众利益，不收手、不知止，甚至顶风违纪行为的曝光力度。同时，要注重正面典型和先进人物的发掘和宣传，用身边事教育和影响身边人，在全社会形成浓厚的舆论氛围。

2016年4月12日。

消防专项行动方案

为深刻吸取近期事故教训，认真贯彻落实“1.12”安全生产工作专题会议精神，强化火灾隐患排查整治，防范化解重大风险”按照安全生产工作会议要求和安排部署，决定将20xx年作为消防安全专项整治三年行动“落实突破年”，在全办范围内开展消防安全隐患大排查快整治严执法专项行动，现制定行动方案如下:。

认真贯彻落实关于安全生产重要指示精神，牢固树立底线思维，科学研判社会消防安全形势，以火灾高风险单位和消防安全薄弱区域为重点，层层压实消防安全责任，大力排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，坚决遏制重特大火灾事故，确保入民生命财产安全和社会稳定。

各专业安委会、有关单位要按照消防安全专项整治三年行动要求，明确工作责任，细化工作措施，结合本辖区、本行业、本系统及本单位实际，开展全方位消防安全风险大起底、大排查，切实整治突出风险隐患，严惩消防违法违规行为。对单位开展消防安全专项检查情况，填写《消防安全隐患检查记录表》并存档备查。

（二）集中开展针对性消防安全检查。

一是要开展消防安全重点场所集中检查。各专业安委会按照职责分工，重点排查宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所等公众聚集场所，学校、医院、养老机构、劳动密集型企业，以及建筑施工等领域、建筑业企业和物业服务企业，和易燃易爆危险化学品生产、储存企业等单位场所的消防安全管理措施落实情况，对排查发现的火灾隐患，要严格执法措施，督促整改，形成整治合力。督促人员密集场所单位落实消防专职负责人制度，明确消防管理职责，加强日常巡查检查。体育场街道派出所、社区等加强消防安全检查，落实网格化消防安全管理要求，深入开展“九小场所”、老旧社区、群租房、“三合一”场所消防安全大排查大整治，全面摸清、掌握本辖区底数，分门别类开展消防安全治理，推动老旧住宅、群租房、“三合一”场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施，组织居民、员工开展逃生自救演练。街道各专业安委会依据职责分工，认真组织本行业(领域)消防安全排查整治，确保各项工作落实到位。

二是要强力推动沲沫彩钢板专项整治检查。各有关企业（单位）按照《彩钢板建筑消防安全专项整治三年工作方案》通知要求，切实摸排辖区及分管领域内存在的泡沫彩钢板建筑，对于存在未整改的彩钢板建筑，充分运用法律手段，依法采取临时查封、责令停产停业等刚性措施，制定切实可行的整改计划，明确整改时限，分阶段、有步骤地持续开展整治工作。

三是要深入推进电气火灾综合治理工作。紧盯春节、元宵节、全国“两会”等等重要节点，组织对节庆活动场所和旅游景区、仓储物流等人流物流集中场所开展检查，督促高风险场所开展1次电气线路检测。

四是要推进高层建筑消防安全综合治理。配合公安、住建、消防部门要重点针对居民住宅的建筑消防设施运行情况、物业服务企业履职情况、消防技术服务机构执业情况，进行集中排查洽理，重点整治高层建筑外保温材料、消防设施、安全疏散、管井防火封堵、电气燃气安全、日常消防管理等存在的突出问题。住建部门要指导、督促物业服务企业履行消防安全职责和提供消防安全防范服务，逐栋明确消防安全经理人或楼长，落实消防管理责任。

五是要开展电动车消防安全治理。配合公安派出所和物业服务企业要集中开展电动车违规停放、充电清查行动，重点整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题。印制电动白行车消防宣传图册，在辖区出租屋、群租房、“三合一”场所、“九小”场所、住宅小区等明显位置及街道、社区、农村、车站等公共场所张贴，并在建筑的疏散通道、安全出口、疏散楼梯间等显著部位制作固定的标识牌”建立长期宣传阵地。

六是要开展危险化学品场所综合治理。配合应急、消防救援等部门要摸清易燃易爆场所底数，指导大型易燃易爆单位建立消防安全风险评估机制，严格落实“一企一档”要求，提高专业处置能力。对不能完成整改的危险化学品场所，依法采取关停措施;确实元法关停的，应急等部门要组织督促单位采取死盯死守等措施，确保绝对安全。

（三）开展消防安全自查自纠。

印发《消防安全自查自纠记录表》，辖区内各领域、各行业单位，全区消防安全重点单位自行组织，在春节前全面开展一次消防安全自查自纠活动。重点组织自查:是否违规使用易燃可燃夹芯泡沫彩钢板建筑，消防车通道是否进行划线标示并设置警示标语提示牌，公共建筑(包括单位办公楼、生产车间)四周应划定消防车通道并设置消防车通道严禁占用等标语，单位内部疏散通道是否畅通、安全出口是否锁闭，设有自动消防设施的单位是否与有资质的企业签订维保合同并保持自动消防设施完好有效等。对自查自纠发现的隐患、问题要列出清单、建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，尽快整改到位。

（四）大力提升群众消防安全素质。

3月底前，各有关企业、单位特别是商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、劳动密集型企业、学校、写字楼等人员密集场所要开展一次消防安全培训和疏散逃生演练，组织行业管理范围内的单位集中开一次警示约谈培训会议，开展行业消防隐患排查整治工作。要建立完善微型消防站，组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工和微型消防站站长等重点人员进行培训，提高快速准确应急处置能力。针对老幼病弱等重点人群，社区工作人员要上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识。

从即日起至20xx年6月下旬结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段(即日起到1月31日)。结合辖区和行业领域特点，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面部署，压实责任。

（二）排查整治阶段(2月1日-3月31日)。各专业安委会按照分工对行业领域内消防安全隐患进行全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”。突出抓好问题整改，对各类隐患实施跟踪督办、闭环管理，确保各项排查任务精准推进落实。

（三）攻坚“清场”阶段(4月1日-5月30日)。对前一阶段尚未整改完毕或难以整改的消防安全隐患，各单位要联合整治、齐抓共管、集中攻坚、对账销号，合力解决一批突出、难改问题。

（四）巩固提升阶段(6月1日-6月30日)。对排查整治问题进行归纳总结，分析共性问题，研究治本之策。认真总结典型经验和做法，及时纳入消防安全专项整治三年行动清单，确保工作取得实效。

（一）坚持政府主导。各企业、单位要充分发挥主导作用，主要领导要亲自抓，分管领导靠上抓，切实提出检查硬标准、防控硬措施、工作硬要求。积极发动各委办、单位及网格员等多元力量开展火灾隐患大排查大整治，列出问题和责任清单，督促整改到位。

（二）强化监管协作。各有关部门要按照“三个必管”要求，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。各有关部门要按照职责任务开展行业系统排查整治，切实形成监管工作合力。

（三）加强督导考评。区消委会已提请区政府将大排查大整治工作纳入安全生产和消防工作考核内容，并适时开展明察暗访，对工作不落实、成效不明显的企业和单位，将进行提醒约谈。对发生较大及以上亡人火灾事故的，将依法从严追究有关单位和人员的责任。

专项整治行动实施方案

隐患排查专项行动方案

为进一步加强学校消防安全工作，严防学校火灾事故的发生，根据教育局有关文件精神，本校决定从即日起，在全校开展学校火灾隐患排查整治专项行动，结合我校实际，制定下列方案：

一、指导思想。

按照《南溪区教育局关于开展学校火灾隐患排查整治专项行动的通知》精神的工作部署，持续加大火灾隐患的整治力度，预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生，全面推动各项消防安全工作。

二、工作目标。

全面排查治理学校内的火灾隐患，进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，切实改善学校的消防安全环境，有效预防重特大火灾的发生，确保学校的安全稳定。

三、工作步骤。

1、动员部署阶段。

学校高度重视火灾隐患排查治理工作，结合本校实际制定实施方案，召开会议，全面进行动员部署。

2、组织实施阶段。

对学校各个部位实行全面排查，做到责任到人、人人有责、人人负责。积极做好宣传。充分利用校园媒体，发布学校消防安全隐患专项整治行动信息，开办消防安全知识栏目，并通过举办消防安全知识讲座、班会、例会，开展应急疏散演练等活动，提高师生的消防安全知识水平和自防自救能力。

3、总结阶段。

对学校火灾隐患排查整治工作中一系列的活动举措进行全面总结，形成文字材料存档。

四、工作要求。

1、加强组织领导。学校充分认识开展这次专项行动的重要性和必要性，成立了以李方平校长为组长，尹骑龙校长为副组长的领导小组，保证这次行动顺利进行。

2、加大宣传教育力度。一是学校积极做好宣传教育活动，进一步提高全体师生的消防安全知识，强化消防安全意识，提高自防自救的能力，减少火灾隐患，保证学校安全与稳定。二是学校要充分利用校园媒体，发布学校消防安全隐患专项整治行动信息，开办消防安全知识栏目，并通过举办消防安全知识讲座、班会、例会，开展应急疏散演练等活动，提高师生的消防安全知识水平和自防自救能力。三是加强冬季取暖安全，学校要与住校人员签订取暖、用电安全协议，单位存档备查。

3、强化责任落实。学校将消防安全专项整治工作落实到具体责任人员，做到责任明确，要发动全体教职工参与到专项行动中来，做到消防安全责任到人、人人有责、人人负责，提高教职工的消防安全意识，全面提高学校消防安全管理工作水平。

4、信息上报。设立火灾隐患排查信息员，负责定期报送火灾隐患排查整治工作的情况。

南溪区江南镇初级中学校。

2013-5-18。

根治欠薪专项行动方案

按照市劳动局、市建委“关于进一步加强解决农民工工资拖欠工作”的通知，为维护社会安定团结，保护农民工合法权益，确保农民工工资发放到个人，监督分包企业工资发放，特编制本应急预案，一旦发生拖欠农民工工资的事情，本预案立即启动。

本工程为青岛纺联控股集团有限公司纱锭搬迁改造项目工程，该工程位于青岛市四方区四流南路80号，总建筑面积37000平方米，包括一号厂房、一号仓库共二个单体。一号厂房，主体地上一层，附房二至三层，局部四层；一号仓库结构型式二层框架结构。

本工程所包含一号厂房及一号仓库在内的劳务务工人员。

项目部是施工现场分包队伍管理的责任主体，项目经理是本项目现场分包队伍管理的第一责任人，项目部设专职劳务管理员,负责分包队伍管理,劳务人员进出场登记、出勤统计、工资支付、持证上岗、劳动纪律、劳务纠纷处理等日常事务管理,是施工现场分包队伍管理的直接责任人。

1、负责分包单位人员进场验证工作,整理和收集分包单位进场的各种备案有效资料。包括:。

（2）劳务分包合同；

（4）分包单位与农民工签订的劳动用工合同原件；

（5）分包单位工资发放办法、工人工资发放表原件等。

2、建立由项目经理任组长的“农民工工资支付协调处理小组”。及时掌握农民工工资发放情况,发现农民工因工资出现纠纷的苗头，抓紧协调解决、控制不良苗头，做好本项目农民工工资支付监督管理工作和劳务纠纷、上访等事项的处置工作。

（3）建立工人进出场台帐和人员出勤统计,落实劳动力统计报表制度,定期对现场劳动力进行检查,及时掌握劳动力动态。

（4）建立农民工工资纠纷应急预案和工资支付监控制度。发生农民工工资纠纷或上访,项目部要积极应对,妥善处理，不得推诿、回避和激化矛盾。

（5）严格“农民工工资监控、监督管理”制度，监控、监督管理劳务工人工资支付。分包队伍支付农民工工资应编制工资表，并将工资发放表在工人生活区公示和报总包项目部备案。工资表总包单位要保存两年以上备查。对恶意拖欠农民工工资的分包队伍和个人，要立即采取措施，清退出场并报本单位劳务管理部门和集团公司劳务管理中心，作为不良行为记录进行处理。

（6）按照合同约定时间,及时进行劳务分包施工的预、结算工作。

（7）负责劳务队伍生活区的管理工作,改善工人生活条件,组织分包单位开展考核评比工作。

（8）提供收取业主工程款和支付分包劳务费凭证的复印件并存放项目部备查。

1、严把劳务分包队伍的选择使用关。

（1）选择使用劳务分包队伍时，必须在集团公司“合格劳务分包队伍名册”中选择，并经集团公司、项目部共同考察评审后择用。

（2）严禁选用集团公司“合格劳务分包队伍名册”以外的劳务队伍和已被集团公司和政府主管部门列入“黑名单（不合格劳务分包队伍名册）”的劳务队伍或个人，以及被集团公司或政府主管部门清理出当地市场、通报批评或不良记录的劳务分包队伍或个人。

（3）杜绝选用无资质、无营业执照、无安全生产许可证、无固定办公场所的“包工头”。

2、加强对劳务分包队伍使用过程中的管理。

（1）加强劳务(专业)分包合同管理。

劳务分包单位经考察、招投标和评审确定后，发分包双方必须依据《中华人民共和国合同法》在7日内且劳务分包队伍进场施工前签订正式的劳务（专业）分包合同，合同中应按照国家的有关规定，明确约定工程造价或劳务费、劳务费的支付方式和工程的施工及验收准则、双方的权利和义务。

（2）强化劳动用工合同管理。

劳务分包队伍进场后，总包单位项目部应对劳务分包单位与进场劳务人员签定的劳动合同进行核查并存档，同时要附有劳务人员身份证复印件、进出场登记、花名册，身份证和岗位证书编号。劳动用工合同必须经本人签字，严禁代签。

劳动合同中要明确约定双方的权利与义务，规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护及劳动条件、劳动报酬和违反劳动合同的责任等内容。有关劳动报酬的条款，应明确工资支付标准、支付项目、支付方式、支付周期和日期、加班工资计算基数、特殊情况下的工资支付和其他支付内容以及产生争议的解决方式等。其中，总承包企业组织自有人员实施劳务（专业）作业的，必须提供为其所招用的工人办理劳动用工合同和社会保险手续。

消防专项行动方案

为坚决整治老旧小区消防车通道占用、堵塞、封闭等突出问题，根据消防安全专项整治三年行动工作要求，对老旧小区消防车通道实行“一城一策、一区一策”治理。现制定方案如下：

将老旧小区消防车通道治理作为解决社会民生需求的重要抓手，通过“一城一策、一区一策”集中治理，全县6个老旧住宅小区按标准施划消防车通道标线标志，建立长效管理机制，有效解决占用、堵塞消防车通道“老大难”问题，确保消防车通道畅通。

全县6个老旧小区：梧龙砂矿住宅楼、铜钵后宅小区1#～3#楼、铜钵后宅小区4#～6#楼、西埔宅山小区1#～3#楼、财政楼4#～8#楼、东埔社区银行宿舍楼片区。

按照消防安全专项整治三年行动部署要求，分步完成老旧小区消防车通道治理。20xx年，30%的老旧小区完成消防车通道治理工作；20xx年，70%完成；20xx年，100%完成。

（一）加强综合执法和联合管理。

牵头单位：消防、公安交警、城管部门。

职责任务：依据《东山县消防救援大队、东山县城市管理局、东山县公安局交通警察大队关于明确消防车通道联合监管有关事项的意见》（东消〔20xx〕43号），查处机动车违停、占道经营以及设置铁桩、石墩、限高等固定障碍物（构建物）的占用、堵塞、封闭消防车通道违法行为，及时督促将机动车辆挪移，清理占道经营和设置的障碍物（构建物），排除妨碍，对拒不配合的依法进行强制拖离、清理。

（二）修剪影响消防车辆通行和作业的绿化。

牵头单位：城管部门、各镇人民政府、经济技术开发区管委会。

职责任务：对于有物业服务企业的老旧小区，由城管部门负责督促指导，对于没有物业服务企业的老旧小区，各镇人民政府、经济技术开发区管委会按照属地管理原则负责按植物生长规律，对绿化树木进行修剪，确保消防车通道宽度、高度不低于4米，保障消防车正常通行和灭火救援作业。

（三）明确通道标识化管理和规范停车行为。

牵头单位：经济技术开发区管委会，各镇人民政府，城管、消防部门。

职责任务：规范消防车通道标识设置和日常管理工作，依据《东山县安全生产委员会办公室关于开展消防车通道专项整治工作的通知》（东安委办〔20xx〕49号）消防车通道标识标线设置说明，在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标识标线，设置警示标识标牌，引导车辆规范停放。对于有物业服务企业的老旧小区，督促指导物业服务企业对消防车通道实行标识化、规范化管理。对于无物业服务企业的老旧小区，指导所在镇、社区居委会组织成立管理机构或者采取政府购买服务等方式，落实专门人员，加强消防车通道管理，防止被占用、堵塞。支持老旧小区从住宅专项维修基金中支取划线、标名、立牌等改造费用。

（四）规划新建停车场（库）。

牵头单位：自然资源、住建（人防）、城管、消防部门。

职责任务：结合前期调研的老旧小区车位缺额情况，启动编制城市公共停车设施建设专项规划，并将新建城市公共停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市公共停车场建设列入城市基础设施建设重要内容。充分挖掘城市人防地下空间潜力，推动新建一批公共停车设施。

（五）优化停车资源管理使用。

牵头单位：经济技术开发区管委会，各镇人民政府，城管、消防、公安交警部门。

职责任务：建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场、公共停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，降低停车费用，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。

（一）全面排查阶段（20xx年9月）。针对老旧小区消防“生命通道”难点和堵点问题，住建、城管、交通、公安、消防等部门要组织调研掌握老旧小区机动汽车现有数、车位数、分析评估老旧小区车位缺额等情况，并结合老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网以及城市更新和城镇老旧小区改造等方面情况，按照“一区一策”的治理要求，逐个制定老旧小区消防车通道治理方案。

（二）集中治理阶段（20xx年10月至20xx年11月）。各区镇、各部门要根据“一区一策”消防车通道治理方案制定情况，按照“先急后缓”原则，逐项完成老旧小区明确标识化管理、停车设施规划建设、停车资源管理使用、综合执法等工作任务，确定每项任务的责任人，实行清单式管理、项目化运作。

（三）总结考评阶段（20xx年12月）。组织检查考核，总结经验做法，固化工作成效，研究建立提升消防车通道管理水平的长效机制。

（一）强化统一领导。要充分认识当前老旧小区消防车通道治理工作的重要性、紧迫性和艰巨性。按照消防安全专项整治三年行动工作要求，全面开展老旧小区消防车通道“一城一策、一区一策”治理，明确任务清单、整改时间和责任单位，确保工作举措落到实处。

（二）定期会商研判。要建立老旧小区消防车通道治理会商研判工作机制，定期汇总、分析、研判工作开展情况，研究解决治理工作中的问题，制定具体对策，全力推动老旧“一城一策、一区一策”治理。相关职能部门要各司其职、沟通协作、密切配合，加强部门联动，形成工作合力。

（三）加强宣传曝光。要利用媒体平台和社会资源，广泛宣传占用、堵塞消防车通道的违法性和危害性，加强对老旧小区管理人员、业主的宣传培训，指导开展灭火疏散演练，提升消防安全意识。要集中曝光占用、堵塞消防车通道违法行为，形成全民舆论监督。

（四）强化督导，严肃追责。县安办将加大对此次老旧小区消防车通道治理工作的督导检查，对敷衍塞责、行动不力、推诿扯皮的单位及时通报批评。

专项整治行动实施方案

根据区委关于印发全区开展增强各级领导干部执行力、落实力专项整治工作实施方案的通知（昆群组发xx15号）文件要求，结合阿尔丁街道实际，现就全街道领导干部中开展执行力、落实力专项整治工作，制定如下实施方案。

动期间开展增强执行力、落实力专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，更新观念，加强学习，不断丰富和改进执行落实的方法和手段，切实提高推动发展、维护稳定、服务群众的能力，切实增强街道党工委决策部署的执行力和落实力。

增强领导干部执行力、落实力专项整治工作在教育实践活动期间开展，贯穿于教育实践活动全过程。范围包括街道领导班子、街道干部、社区干部和广大党员。

1.总体目标：通过在教育实践活动中开展专项整治工作，以提高机关干部工作纪律、行政效能、和执行力为重点，教育引导街道领导干部和广大党员始终与党中央保持高度一致、自觉维护区委、街道权威，做到讲大局、有定力、靠得住；在紧要关头和重大问题面前勇于任事、敢抓敢管，切实做到讲责任、敢担当、有作为；勤于学习思考、敢于研究谋划、敢于突破创新，切实做到讲学习、善思考、能创新；认真负责，攻坚克难，切实做到讲效率、能吃苦、肯干事。

2.重点任务：街道领导班子、领导干部、机关工作人员和广大党员要通过专项整治工作，着重解决以下几个方面的突出问题。

在政治立场上，重点查找和整治理想信念不坚定，对共产主义前途命运信心不足，缺乏对党的高度忠诚，在关键时刻立场不坚定，在大是大非面前旗[不鲜明；原则性不强、正义感退化、缺乏政治洞察力和政治敏锐性，信谣传谣，散布负面言论。对上级的决策部署z若罔闻、我行我素，说三道四、评头论足，对上阳奉阴违、对下漠视群众等问题。

在组织纪律上，重点查找和整治组织观念淡薄、纪律松弛，有令不行、有禁不止，把组织要求当成耳旁风，把组织纪律当成摆设；不服从组织安排，对组织作出的决定，合意的就执行，不合意的就不执行；不按照组织程序办事，在处理应该由上级组织统一决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告；不按照民主集中制原则办事，独断专行，在重大问题上个人说了算，或者议而不决、决而不行；组织生活不规范，对党员、干部疏于管理，甚至长期不过组织生活等问题。

在工作态度上，重点查找和整治畏难情绪严重，不敢担当、不愿负责，见到矛盾绕着走、遇到困难躲着行，推诿扯皮、敷衍塞责；服务不主动、工作不落实，办事拖拉，效率低下，不作为、慢作为，只求过得去、不求过得硬，基础工作不扎实，创新工作没思路，不去学习和借鉴先进经验；对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，甚至故意刁难；缺乏忧患意识和危机意识，小进则满、小富即安，得过且过、不思进取；不把心思和精力用在干事创业上，不下功夫解决实际问题，热衷于做表面文章。

在工作能力上，重点查找和整治学习敷衍了事，不求甚解，自我感觉良好，没有危机意识；业务不精，对自己从事的工作不研究、不谋划，遇事能力不够、办法不多；工作循规蹈矩、创新不足，只顾眼前、不顾长远；摆花架子、喊空口号，热衷于造“典型”、出“经验”；自我加压不够，不敢作为，求稳怕乱，工作长期打不开局面。

在工作方法上，不注重深入基层，工作底数不清，基层情况不明，脱离实际、脱离群众；缺乏问题导向，不愿也不会在工作推进中查找问题、发现问题并及时解决问题；把思路当成绩，虚报浮夸，遇事强调客观理由，讲困难、讲条件，说大话空话，报喜不报忧。

第一阶段动员部署（4月底）。

召开动员会。组织街道、社区全体干部参会，传达区委文件精神和街道领导干部执行力、落实力专项整治工作方案，引导大家自觉遵守街道规章制度。

第二阶段专题学习（4月底）。

组织专题学习会。利用3天的时间组织街道、社区工作人员学习领导干部若干条例、首问责任制、限时办结制等，教育广大干部严格工作作风、严肃工作纪律。

第三阶段自查自纠阶段（5月初）对照条例自查。通过学习，要求街道全体干部对照学习内容进行自查，对号入座，找出问题，做到边查、边改、边提高。

第四阶段集中整改阶段（5月中旬）。

制定专项整改方案。在自查自纠的基础上，对不能及时。

整改的问题，制定整改措施，限时整改，分类解决，提高工作效率。

第五阶段建章立制阶段（5月）。

建立长效机制。对已有制度认真梳理，切实做好制度废改立工作，重点围绕干部执行力、落实力问题建章立制，提高科学决策水平，提高工作效率，提供优质高效服务，确保制度规范有效。

（一）加强理论学习。完善街道各种学习制度，按时安排好领导中心组学习、干部政治学习，社区大讲堂学习，教育引导街道全体干部系统学习党的基本理论、基本路线、基本政策，进一步坚定中国特色社会主义道路的`信念。

（二）严格纪律。一是组织纪律，强化党员干部的组织观念、纪律观念，牢记第一职责是为党工作，为人民服务。街道党工委要切实落实民主集中制，完善分工责任制度，不断提高决策的科学化水平。理顺街道内各股室之间、街道与社区之间、班子成员之间的责任分工和运行机制，明确工作权限，切实提高工作效率。二是工作纪律，街道严格执行请销假制度，对上班迟到早退、出工不出力、擅自离岗的说服教育；无故不上班、工作时间私自外出休闲娱乐、上网聊天、玩游戏、网购、看电影等问题的给予警告处分，并在街道公示。

龄划线，只要具备能干踏实，思维敏捷，思想开放，有创新能力，文化素质高，具有奉献精神的可以竟选后备干部。通过创新完善干部选拔任用机制，打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，形成“能者上、平者让、庸者下”的工作机制。

（四）精心组织培训。加强街道领导干部教育培训工作，街道党工委年初制定机关干部和社区干部培训计划，内容以业务工作为主，邀请上级业务部门导学，领导讲学，通过培训提升广大干部业务本领和工作能力。还可利用社区现代远程教育网络，自主选学，提高学习内容的广泛性和灵活性。并加强形势教育，引导干部及时了解掌握中央、自治区党委、和区委的决策部署，提高把握大势大局的能力。

（五）加强作风建设。建立联系基层制度，对街道干部包片联系社区情况，街道党工委组织人员入户进行检查。在社区建立“两代表一委员”工作站，定期接待群众来访。街道领导每季度要到社区调研一次，倾听群众呼声，了解基层需求，解决群众反映的切身利益问题。

（一）加强组织领导。街道成立专项整治工作领导小组，负责督促实施街道整顿工作。组成人员如下：

组长：李红宇（党工委书记）。

施振民（党工委副书记、办事处主任）。

副组长：刘越红（党工委副书记）。

周媛（党工委委员、办事处副主任）。

孙有强（党工委委员、办事处副主任）赵喜彬（党工委委员、办事处副主任）平付龙（党工委委员、社区中心主任）。

成员：冯璇（党工委委员、综合办公室主任）罗萍（政工股股长）。

祖兰芝（政工股科员）。

张利霞（政工股科员）。

贺春梅（政工股科员）。

主要领导担任领导小组组长，承担专项整治工作的第一责任人，研究谋划，带头组织实施，分管领导和其他班子成员担任副组长，督促实施专项整治工作。

（二）搞好舆论宣传。认真做好专项整治工作宣传，充分运用报刊、广播电视、网络等主流媒体，宣传街道专项整治工作取得的实效，同时积极主动提供素材和新闻线索，提前邀请新闻记者或信息员届时参加活动，报道活动情况。街道信息员，对专项整治工作开展情况进行信息报送，切实做好教育实践活动的宣传。

阿尔丁街道党工委。

xx年4月14日。