行政部门承担着制定政策和规定、组织资源和管理人员等重要职责。行政是指在政府、企事业单位及其他组织中负责管理、协调和执行各项事务的一种组织机构或职能部门。行政工作是一项综合性、基础性的工作，对于组织的顺利运行和发展至关重要。行政职能包括决策、计划、组织、指导、协调、控制等方面的工作。行政工作需要高效的组织能力、优秀的沟通协调能力以及良好的管理技巧。行政人员要具备丰富的实践经验、广泛的知识储备和较高的综合素质。如何做好行政工作是每个行政人员都需要思考和探索的问题。做好行政工作需要从细节抓起，注重规范和流程的落实。行政工作的核心是服务，要围绕各部门和员工的需求进行工作。以下是小编为大家收集的行政工作范文，供大家参考和借鉴。
民族自治地方行政管理的问题及对策论文
医院行政管理人员的来源主要有三方面[1]，即“业务转型人员”、“高等院校毕业生”、和“军转人员”，其中以“业务转型”的行政管理人员居多。这些人主要是从医师、护士、医技部门转岗到行政岗位，他们通常在本单位工作多年，具有学历高、职称高的特点，部分人员在担任行政管理工作的同时还兼顾临床工作，往往存在着在实际行政管理工作中投入的精力不够、没有接受过系统的医院行政管理教育和培训等问题，在工作中主要依靠经验的传统管理方式。第二类“高等院校毕业生”，他们从学校毕业后直接走上医院行政管理岗位，普遍年纪轻、学历高，掌握了一定的管理理论知识，但是由于医院的工作环境特殊，他们往往没有接受过医疗相关知识的培训，对于医院工作的流程和特殊性缺乏实践经验。第三类“军转人员”，从军队转业到地方医院，由于部队的管理对象、管理方式方法与地方医院不同，因此“军转人员”要尽快适应地方医院行政管理工作特点。
1.2.1管理经验少。由于历史原因，造成医院行政管理人员来源多样，结构复杂，素质参差不齐。具有管理专业学历者少，在学历、知识和年龄结构上均欠合理，多凭资历、经验和行政命令进行管理，工作中缺乏科学性思维和创新意识，管理技能严重落后，无法满足现代医院行政管理的实践性和创新性要求。由于当前医院对行政管理人员的培养力度远远不如卫生技术人员，加之缺乏现代管理知识和技能，大多数行政管理人员感到工作压力大，工作效率低下[2]。
1.2.2行政人员个人因素。有些行政管理人员对工作没有更高的追求，缺乏有针对性的管理知识，在工作中缺乏创新、开拓和研究能力。同时，医院行政管理人员的奖金收入普遍低于同级的临床医务人员，也是影响工作积极性的因素之一。
2.1部门职责交叉重叠。
医院行政管理中，存在各部门和各级职务的职责范围过于笼统，缺乏更加精确明晰的界限，以及内部管理相关职责和规定长期呈“静止”、“慢跑”状态，无法满足管理活动快速发展的需要。由于部门职责范围和内容不能与时俱进，造成职责“真空”地带，为推诿扯皮等现象的滋生提供了“土壤”[3]。
2.2部门之间协调机制运转不畅。
医院科室是人才密集、技术密集和装备密集的单位。随着医学科学技术的不断发展，医院的科室逐渐由多专业相对集中的大而全转向以学科、以专业划分[4]，且这种划分呈现越来越细的趋势。这种情况的出现，一方面能够促进医院医、教、研等工作的全面开展，增加医院在医疗服务市场当中的竞争力，但同时复杂的组织机构也带来了沟通协调方面的问题：复杂的机构如果没有良好的沟通方式，面对复杂的工作状况时难以高效运转；上级机关因其关注点不同，往往对下级机关提请的协调事项置若罔闻，导致自下而上的协调存在难度；有的部门领导主动协调意识不够，平级协调的难度较大，若一个事项涉及多个部门，有时主办部门积极与同级协办部门协调，却因协办部门的“冷落”而挫伤积极性；有的分管领导之间缺乏积极性或缺乏沟通意识，增加协调的复杂性和协调成本，现有的协调机制常常难以应付。
2.3行政管理流程不合理。
现代化医院业务流程可以分为核心流程和辅助流程。与医疗服务直接相关的流程，如门急诊流程、住院流程、临床诊断、临床检验等均属于医院的核心流程；而人事管理流程、科研管理流程、后勤管理流程、事物汇报和审批流程等行政流程，属于辅助流程[5]。当辅助流程设置不合理，给临床科室带来很多困难和压力。例如，当医疗设备、耗材购置审批流程不合理时，临床科室要申请购置新设备、使用医疗耗材，需要跑很多部门，大大降低工作效率。
2.4人力资源管理滞后。
医院人事制度改革停滞不前，人力资源管理缺乏统筹规划，人才短缺与过剩、人才流失与浪费并存，有些人力资源的潜力未能得到合理的发掘和培养，有些培养后的人力资源无法合理利用，教育培训成果难以转化，产生一定程度的浪费。
医院护理管理存在的问题及对策论文
随着我国医疗改革的不断推进，我国医院护理管理工作也在不断完善成效显著。然而在其发展过程中，仍存在诸多问题需要引起医院管理者的高度重视。
由于我国医疗经费投入过少，医院为了维持其正常运转，不得不想方设法减少护理成本。许多医院采取减少护理人员数量，而大量聘请成本较低的护工来代替护理人员的方法进行。这种方式确实能让医院节省不少成本，但是却使医院护理的服务质量直线下降。医院聘请的临时护工由于素质参差不齐，又缺乏专门的知识和技能培训其在工作中服务态度较差且出错率较高致使医院服务质量大打折扣病人的生命安全出现潜在威胁。
我国传统的护理服务模式主要是一种“生物医学模式”该模式以护理工作分工为重点而忽视病人的心理需求。然而随着人们生活水平的提高人们对健康的需求也越来越高，对自己的就医权利有了很高的认识，不再是以往那种只看病拿药的观念他们需要被关心、被尊重需要医护人员对他们提出的问题给予满意的答复。显然传统的缺乏人文关怀的护理模式已不再适应社会的发展。
新医改对医疗护理安全工作提出了更高要求，而护士常因缺乏此类教育尤其是法律知识教育，护士的法律意识不强，给护患纠纷埋下了隐患。护理工作的性质决定了护士必须与患者密切接触但在接触中常因讲话不慎而引发患者或家属的不满。在从事临床护理中缺乏法律常识，不认真、严格执行操作规程成因为工作繁忙未作相应的护理记录，事后没有补上或与医疗记录不符等诸多因素池极易引发护患纠纷。
我国护理考核办法主要是针对理论考试、操作考试、护理资料记录等终末硬性指标进行考察，而忽视对服务态度、解决问题的能力等过程柔性指标的考察。其考核办法的简单粗放，致使护理人员忽视护理过程的质量，而只是被动地为了工作而工作工作的积极性和创造性不高。
为了优化医院护理管理工作，提高护理系统运行效率提升护理服务质量针对医院护理管理工作存在的问题提出以下优化建议。
面对患者多、护理人员相对不足的客观情况，医院管理者必须合理利用护理人力资源。排班时可根据全科护理人员的工作实际情况、性格、能力等多方面因素综合分析，做到新老人员合理搭配特别是对低年资护士一定要搭配高年资且责任心较强的带教老师流分调动全体护理人员的工作积极性，增强其责任感提升护理服务质量。
护理服务应紧紧围绕病人需求坚持“以病人为中心”的服务理念，将护理服务模式由“生物医学模式”转变为“生物—心理—社会医学模式”从个案护理模式、功能制护理模式、小组护理模式到责任制护理模式逐步体现护理人员对时代的适应和对医学服务模式的适应。
护理管理人员应高度重视对护士的护理安全教育，重点组织护士学习《医疗事故处理条例》开展《医疗事故处理条例》及其他法律法规知识竞赛;邀请国内外知名护理安全专家讲解护理行为规范、护理法律法规等课程;注重和完善护理记录，使护士充分认识到护理记录的重要性提高其法律意识减少护患纠纷。
对护士的考核可采取业绩量化考核办法，从德、能、勤、绩四个方面来制定考核细则将服务态度、护士仪表、本职工作、相互协作、带教工作、理论考试、操作考试、文件书写、论文发表、论文交流、迟到早退、服从分配、出勤、在岗在位、加班加点、自学考试、解决问题能力、无差错、堵差错、指令性任务等指标均纳入考核范围。从过程到结果实行全方位考核，以期充分调动护理人员的工作积极性和创造性。
民族自治地方行政管理的问题及对策论文
民族自治地方行政管理制度是我国基本政治制度民族区域自治制度的重要组成部分，对于我国少数民族的政治、经济、文化发展有着重要的促进作用。由于我国民族众多以及“大杂居、小聚居”的民族分布特点，决定了我国在少数民族聚居地必须实行适合不同政治经济文化环境的民族自治地方行政管理制度。因此解决好目前我国民族自治地方管理制度的问题，完善丰富民族区域自治制度对于我国经济政治社会文化和谐健康发展有着重大意义。
民族区域自治制度作为我国的一项基本民族政策自建国以来已实行多年，民族区域自治和民族自治地方行政管理都得到了很大程度的发展。但是随着时代的发展、经济政策文化的不断进步，我国民族自治地方行政管理的职能机构不完善的问题日益显露，主要体现在以下几个方面：
3．民族区域自治政府职权的分配混乱，随着时代的发展和区域经济发展政策方面的变化，区域政府的职能也在不停的改变，越来越多的民族自治地方行政管理机构的出现导致了职权的分配相当混乱。
民族自治区域的领导干部是由党中央和人民群主选拔出来的，它代表着少数民族的利益，一旦他们在行政管理方面出现缺乏自治意识的问题，直接会影响到党中央对于发展民族自治的力度和程度，同时少数民族自治地方行政管理也会因此出现许多问题。主要体现在以下两个方面：
2．主要是少数民族领导干部的自我缺陷，也可以说是他们的自我民族意识较强，当中央或者是政府传达下来的政策没有涉及到该民族的利益时，他们会很好的传达执行，可以说一旦某项政策从表面上损害了该民族的利益，某些少数民族领导干部往往会为了短暂眼前的民族利益，从而忽略了长期的国家利益，导致了党中央的政策根本无法得到很好的传达和执行。
我国是多民族的国家，同时每一个民族在漫长的历史发展过程中也都形成了不同特色的民族文化，这些民族特色文化同时也渗透到了各个民族地区的政策文化经济中，因此可以说民族自治地方行政传统习惯对于管理的影响巨大。首先，一些少数民族在旧中国社会长期受到压迫和仇视，因此这些少数民族对于中央集权的政府有一种惧怕、仇恨的心理，这样的心理长期没有得到的解决就会导致这些少数民族无法接受中央政府的政策和管理制度，甚至在遇到各种困难时，他们第一时间想到的仍然是自己多年形成的行政传统习惯，而没有通过国家的相关制度和政策去解决。可以说虽然民族自治地方行政传统习惯可能会解决掉一些问题，取得些不错的成就，但从长期来看会影响到民族区域自治的深入进行。
民族自治地方行政管理制度的发展基础是地区的经济发展水平，可以说经济水平的发展壮大有利于促进民族区域自治和民族自治地方行政管理的完善。自改革开放以来，我国经济飞速发展，民族区域经济也得到一定程度的发展，取得了一些不错的成果，但是从我国经济发展的整体来看，目前少数民族经济仍然处于相对落后的局面。主要有以下几个原因：
1．许多少数民族的地理位置相对较差，没有一个很好的经济发展空间；
3．民族区域自治地区的教育文化水平相对较低，导致了专业人才的缺乏和人力市场的危机。
民族自治地方行政管理需要经济政治的支持，同时文化水平的发展也成为其不断发展完善不可或缺的因素。在我国大部分的少数民族拥有自己的宗教信仰，对于一个坚持“政教分离”政策的国家来说是一个很大的难题，因此我国法律规定任何宗教不得干预政治，但是允许所有公民信仰宗教，又崇尚宗教自由。但是一些宗教信仰已在一些民族区域自治地区成为当地民族的精神支柱，进而对于我国民族自治地方行政管理造成一定程度上的负面影响。
（一）加快转变政府职能。
目前解决我国民族自治地方行政管理问题的首要任务就是加快转变政府职能，一旦政府职能出现不明确、不完善就会直接影响到民族自治的管理效率，想要做到加快转变政府职能就必须要做到以下几点：
2．缩小各个部门的管理权限，消除各个部门权限重叠的部分做到行政管理效益的最大化；
3．明确政府各个部门的职能权限，对相关部门在民族自治地方行政管理工作上的权限责任做出明确的规定。
（二）改革领导干部人事制度。
归根究底的说民族区域自治地区的领导干部是我国民族自治地方行政管理的实施者，领导干部自身的素质和管理水平直接决定了我国民族自治地方行政管理的进展，因此我们必须重视领导干部的培养，笔者建议从以下三个方面改革领导干部人事制度：
3．制定培养改革少数民族领导干部的机制，以国家利益为中心大力培养少数民族领导干部，并制定相应的监督机制，以促进民族区域自治的健康发展。
（三）建立健全相关的法律制度和区域自治条例。
民族自治地方行政管理的有效实施需要有一套完善的法律法规以及区域自治条例的保障，但是民族区域自治各地区又拥有不同的人文、宗教、经济条件，因此完善适合不同地区的自治条例也就显得格外的重要。首先各民族区域自治地区必须要遵循国家最高的法律法规，做到不违反其核心观点在此基础上可以进行相关的修改和变通以适应不同的少数民族。其次，民族区域自治政府的立法机关要不断完善适合自己民族的自治条例，从自身的实际情况出发不断完善民族自治地方的自治条例和相关的法律条文，以促进我国民族自治地方行政管理的不断进步。
2．大力发展民族自治地区的教育事业，人才的缺乏是目前少数民族自治地区发展经济的一大超级难题，经济的持续健康发展需要大量的各个方面的人才去支持，所以说必须要加大对于少数民族教育事业的支持力度，培养出更多的少数民族人才，从而保证能够支持民族自治地方经济水平的不断进步发展和我国民族自治地方管理的不断完善。
宗教问题一直都是党和政府十分关注的问题，在“政教分离”的国家大环境下处理好少数民族宗教信仰问题也就显得很重要。
4．一般来说宗教信仰问题都带有国际色彩，所以要做到处理好与其他国家的关系以保护我国的宗教组织。
医院行政管理问题与对策论文
医院管理水平的高低，管理工作的成败取决于医院行政管理人员素质的高低。医院行政管理人员是医院人才队伍中不可缺少的重要组成部分，不仅是担任医院的领导职务的人员，还要在医院职能科室从事院务、护理、医疗等管理工作。在现阶段，不仅医院面临着各种竞争和挑战，在医院的管理方面，竞争也同样激烈。因此，医院必须全面提高行政人员的综合素养，努力提高行政工作的服务质量和效果，尽量减少办公成本，合理配置办公资源，这样才能更好地服务于临床，更好地提升医院的管理效能[1]。培养管理人才队伍，提高管理水平，充分发挥管理人才的作用，对于医院行政管理工作的开展有着十分重要的作用。
虽然我国医院总体在医疗水平和医疗仪器设备方面已经有了卓越进步，但是由于医院对于行政管理工作的作用了解的还不够透彻，培养行政管理人才的意识观念还不够强烈，所以现阶段我国医院行政管理人员的总体素质和业务水平能力还是偏低，也存在着诸多问题，具体问题如下：
（一）缺乏工作的积极性。
医院对行政管理人员奖金的发放制度没有和工作质量、工作业绩、效率挂钩，是现阶段医院行政管理人员工作积极性不高的一个原因。当前，我国医院的行政管理人员的工资和奖金收入与同级的临床医务人员相比相对较低，有的实行平均奖，对于医院行政管理工作的进展缺乏激励作用。另外，相对于行政管理工作，医院主要侧重于医疗专业技术人才的培养，对于临床人员给予了很多政策支持，却忽略了医院管理人才的潜在效益，从而导致了医院行政管理人员的工作积极性不高。
（二）思想认识不到位。
由于医院对于医院行政管理工作效益的不注重，在加上行政管理工作责任重，事务多且繁杂，政策性强的工作性质，虽然有些行政管理人员的工作能力较强，但是也存在着行政管理工作只是属于日常事务性工作，不管做的好与不好都是一样的思想，于是行政管理人员对待自己的工作低要求低标准，通常都是按部就班应付了事，导致医院行政管理工作的低效率[2]。再加上医院行政管理工作人员自身的综合素质水平不高，在日常的工作中也不注重加以学习，提高自身综合素质水平。
（三）管理经验少，缺乏专业的管理知识和方法。
现阶段我国的医院行政管理人员的现状是结构复杂，素质有高有低，具有管理专业学历的人员偏少，不管是在学历上还是在知识掌握方面，都达不到现阶段需要的工作标准，在管理工作中，大多凭资历和不多的经验来进行管理。在这种学历低，缺乏管理知识和创新意识的状态下，医院行政管理人員的管理技能严重落后，为医院的`工作进展产生了严重的阻碍。
医院要想稳定持续地长远发展，就必须认识到现阶理段医院行政管理工作存在的问题对医院的长远发展形成了严重阻碍。对于现存在的问题，具体解决措施如下：
（一）加强学习培训，提高医院行政管理人员的综合素质。
因为医院行政管理人员具有表率、指导、带动作用，因此针对于医院行政管理人员综合素质水平偏低的情况，医院应对行政管理人员加强教育和培训，从而提高行政管理人员的理论水平和综合素质。医院首先应加强理论培训，组织在短时间内，外请具有丰富行政管理知识的专家教授，对医院行政管理人员进行专门的讲课培训[3]。还可以将医院行政管理人员送到高等院校进行以管理专业为主的教育培训进行长期、规范、系统的学习。其次是对医院行政管理人员加强实践培训，对于新进入行政管理部门的人员，采取先不固定科室，相关行政部门进行轮岗的办法，以达到让医院行政管理人员全面了解各部门的工作业务运转情况并熟练掌握，熟悉医院整体情况，提高事务处理能力的目的。同时，要鼓励医院行政管理人员不断充实自己，在生活和工作中积极主动地学习文化知识，加强自己在品德、学识、才能等方面的修养，提高专业知识水平和综合素质，以丰富的知识和扎实的理论功底，为医院的长远发展发挥自身最大的效益。
（二）建立公平的考核体系，加强医院行政管理人员的选拔。
把制度化管理与人性化管理结合起来，建立公平的考核体系，把广大行政管理人员的积极性调动起来。根据医院发展的实际情况，实行目标激励和考评机制，不断为医院提出新一阶段各科室的发展要求和医院发展的目标。另外，还应加强医院行政管理人员的选拔。医院除了从管理专业毕业的人员和卫生行政机关干部中吸取人才，对于医院现有的医务行政管理人员仍要注重并加以培养。在医护人员中，医院应把素质较全面，并且有一定管理能力的人员培养成为干部，充实行政管理人员干部。关于行政管理人员的选拔，首先要注意，在医务专业技术转任为行政管理的人员中，要从既有较好素质又愿意从事管理工作的人员中进行挑选。其次，因为医院管理干部一般分为医院领导、职能部门及中层管理干部、基层管理人员三个层次，对于不同的层次会有不同对应的素质要求，所以医院在行政管理人员的选拔中，应该按照岗位要求来进行划分[4]。其次，医院在行政管理人员的选拔中还应注意拉开年龄档次，保持行政管理队伍的结构梯次，避免出现队伍老化现象。
（三）增强医院行政管理人员的协调意识，完善医院行政管理体制。
增强医院行政管理内部协调机制，能够增进部门之间的沟通合作。因为管理的本质其实就是协调，所以如果增强医院行政管理人员的协调意识，把被动协调变为主动协调，并且进一步完善医院行政管理体制，就能为医院的行政管理工作产生有效的促进作用。由于医院办公室和决策层是上下级关系，而与其他部门是平级关系的体制原因，行政管理人员的协调力量和作用有限，因此，医院可以通过适度授权的方法来为办公室的协调工作增强力度。另外，在医院行政管理体制的完善过程中，医院不仅要进一步明确责任，严格落实院长负责制，还要经常对医院行政管理工作调查研究，开展座谈会进行深入了解，广泛听取每个人对于医院行政管理工作指出的意见和提出的建议。然后，医院要根据听取到的意见和建议进一步修改和完善医院行政管理体制，激发全体行政管理人员高度的社会责任感，全面提高行政管理工作的工作效率，为医院的长远发展提供有效保障。
三、总结。
医院的生存和发展与管理工作质量的高低息息相关，现代医院离不开高效的行政管理。要想有力推动和促进医院的发展，就必须重视行政管理工作对医院产生的重要影响，不断增强医院的行政管理意识，全面提高行政管理人员的综合素质水平，不断完善行政管理制度，提高医院行政管理工作的质量。希望通过这些对策的具体实施，能够保证在医院的长远发展中充分发挥出行政管理人员的积极性和创造性，以及实现行政管理工作效益的有效提升。
参考文献：
[1]肖钰.医院行政管理人员素质现状分析与解决措施[j].中国管理信息化，，08：129.
[2]申永胜.医院行政管理人员素质的现状分析及可持续发展[j].经营管理者，2015，30：180.
[3]王尉春.目前医院行政管理人员素质的现状分析[j].财经界（学术版），，08：286.
民族自治地方行政管理的问题及对策论文
高校行政管理人员是高校各项工作得以正常运转的保证，是高校不可或缺的重要组成部分，这些人员的素质高低、业务能力水平如何，直接影响着高校行政管理的工作效率和高校的未来发展。但是目前很多高校不重视行政人员的能力水平和培训，认为行政工作就是一些日常的接待、处理一些事务性的日常工作，认为谁都可以做好这项工作，因此在人员安排上没有充分考虑个人的性格、爱好和特长等因素。还有一些高校的行政人员是有专职教师兼任的，他们的专业知识和行政基础知识很不吻合，他们的行政基础知识几乎为零，缺乏行政管理学方面的专业知识和专业技能，这势必会影响高校的行政管理及服务水平。针对以上这种现象，从事行政管理人员的专业培训显得很重要，但是现在很多高校对行政管理的重视不够，很少有专门针对行政管理人员的培训。即使有这种培训，参与培训人员也很少能够真正学到东西，很多都只是流于形式，长此以往，参加的行政管理人员积极性也会受到打击，这也会阻碍高校行政管理的发展。
二、考核评价体系不完善。
缺乏合理有效的考核评价体系是目前高校行政管理过程中存在的普遍性问题。高校行政管理工作的考评一直是个问题，因为不同管理岗位的工作内容不同，很难有一个统一的评价标准。而且现在高校的很多考核都是由上而下进行的，都是有部门领导，二级学院领导对自己部门或者学院的职工进行考核，这会存在一定的主观人情因素。在频度上，很多学校对行政人员的考核都是一学期一次或者一年一次，由于时间跨度比较大，单凭行政人员自己写的一篇总结也说明不了什么问题，而且同样是行政人员之间，文笔好的同事可能会把自己的工作总结的漂亮一点，而文笔不好的同事可能就逊色很多，这也不能很好的体现他们所做的工作。
三、高校行政管理建设的措施。
1.革新管理理念。
随着计算机、网络、办公自动化设备的越来越日常化，高校行政管理改革从这方面来提高行政管理工作的效率。特别是无线网络的应用和覆盖率的越来越普遍和普及，更是给我们工作提供了很大的方便，行政管理工作改革要充分利用好这一点，提高我们行政服务的效率和质量。另外行政管理很大程度上是人的管理，人的管理不同于物的管理，它是一个活的过程。所以我们也应该不断的革新理念，运用发展和创新的理念来开展工作，特别要抓牢“80后”年轻教师和“90后”学生这两个特殊群体，利用他们的优点和特点，来开展工作，这样就能给我们本有点平淡的行政管理工作带来新的乐趣和创意，收到意想不到的效果。
从目前的形势来看，专业教师因为专业性比较强，社会各界针对专业教师的培训比较多，但是针对行政人员的培训相对较少，一般在刚入职的时候会有培训。但是入职以后，行政人员都忙于繁重的日常事务，培训进修就很少了。即使有也只是走走过场，很多人培训期间还要处理很多的日常事务，培训就会被不断的电话打扰，根本不能安心学到系统的知识和本领，培训也会变得没有实质性的意义。所以培训应该站在行政管理人员的角度，给他们足够的时间和空间，以利于他们系统的掌握管理知识，提高管理技能，并在以后运用到日常工作当中来，提高工作效率。从整体来讲，应该继续完善系统的管理培训体系。培养行政工作人员良好的职业素质，在工作中树立职权、责任、服务三位一体的'理念。在岗培训要强调终身化，不同水平的管理人员都要有长期、中期和短期的学习目标，为不同水平的管理人员制定出不同的培训计划，从而提高他们的管理水平，为全校师生做更好服务打下扎实的基础。
3.建立过程评估体系，形成对管理人员的奖励机制。
行政管理工作的运行是一个过程，所以行政管理工作人员所做的工作很大一部分都是过程性的工作，就像上面所提到的，很多都是良心活，很难从结果当中体现出工作过程的好坏。所以我认为对行政管理工作的评估应该提倡注重过程评估。对于考核评价人员的选定，在主管部门领导占大部分比重的情况下，也应该适当考虑课室内人员和同行从专业的角度来对行政人员的专业业务水平作一个评价；上面说了行政管理其实也是一个服务的过程，那么除了领导同事外，我们也应该适当考虑纳入老师、学生等被服务对象的评议，通过这几方面的综合考虑，通过定性和定量的有效结合，客观的做出考核评价。纵观各高校，行政管理工作是日常事务和学校整体得以正常运行的必要手段和坚实依靠，离开了行政管理部门，整个学校的千头万绪的工作将无法很好的运行和开展，所以一定要重视行政管理工作和直接参与这项工作的行政管理人员，只有这样才能使学校的各项工作正常有序的运行，只有重视行政管理，才能提高工作的效率，为学校的发展打下扎实的基础。
民族自治地方行政管理的问题及对策论文
当前，我国正处于社会主义初级阶段，企业在行政管理科学化方面仍面临着严峻的考验。企业行政管理指的是企业行政部门为了自身的生存和发展，而依靠一定的制度、法律、方法及原则对企业进行智能性管理的统一。企业行政管理具有服务、管理、协调三大功能，作用于企业建设和发展，其意义十分深远。但是现实中，企业行政管理仍存在着一些问题，为此，需要采取相应的创新对策来进行改善，这即是本文所要阐述的重点内容。
一、企业行政管理内容概述。
企业行政管理是企业参与市场竞争和社会化大生产的客观要求。总体来讲，企业行政管理部门主要包括以下四方面的内容。第一，计划工作。就是对管理的内容及目标加以确定，明确其如何达到这一目标。现代企业行政管理要求必须具备计划性，只有做好对于工作的预测，其行政管理工作的进行才有所依据，这亦是实现企业行政管理科学化，保证其管理作用发挥的重要前提；第二，组织工作。企业运作的基本结构是企业组织结构，企业行政管理人员必须对自身工作任务加以明确，将具体的任务分配到个人；第三，指挥工作。企业行政管理中，采取具体的相应措施，对企业员工的合作分工关系进行确定，明确其在责、权、职层面上的结构体系，以充分调动行政管理人员的工作积极性，缓解彼此的冲突，使行政管理人员间的关系得到协调；第四，控制工作。即是对指挥工作各项措施进行控制、监督和调整，通过建立监督系统、奖励机制和奖惩条例来促使其规范地进行，从而使企业行政管理工作具备合理性和有效性。
（一）“游击作风”十分普遍。
在企业行政管理的操作实践当中，普遍存在着完全凭借主观意愿进行管理的“游击作风”。企业中规章制度尚不完善，明确的分工、逐级授权的工作程序等都存在着无章可循或有章不循的现象。管理中完全凭借负责人或老板的意愿，缺乏科学的决策、研究及落实程序，这种运气主导下的管理形式，使得部门、机构、各级责任人形同虚设，严重影响着员工的势气和行政管理效率，导致了人、财、物资源的巨大浪费。
（二）照搬党政机关行政管理模式。
受计划经济思维惯性的.影响，我国企业行政管理操作中，行政管理干部仍存在着一些机关习气、机关作风，这些干部对企业的行政管理特点和企业实际需要不加考虑，而照搬党政机关的行政管理模式，做表面文章，搞形式主义，按部就班，繁文缛节，官样文章，文牍主义，笔墨官司，公文旅行，咬文嚼字，纸上谈兵，不讲实效，颐指气使，这样的管理形式，浪费了大量的时间和精力，是一种极大的浪费，直接导致员工士气不足、行政管理效率不高，不利于企业效益的提升。
（三）企业缺乏行之有效的行政管理体系。
当前，企业行政管理的重点仍放在文书档案管理、办公室管理、总务后勤管理等具体行政事务当中，这一形式带有明显的计划经济色彩。此外，企业为了同国家的政府机关相匹配，亦会在其内部设置了相应的管理机关，而对这一机关的管理就成为行政管理中的主要内容，企业行政管理活动受到局限，研究范围集中于事务性活动。也正是企业行政管理部门工作的开展始终围绕着一些具体性的失误，导致了企业行政管理体系的欠缺。
（四）企业行政管理工作脱离实际。
在企业，行政管理工作脱离实际的现象十分普遍，一些行政管理人员对企业业务不熟悉、不了解，在实施管理时，难以结合部门实际，所发布的规定难以推行，受到其他部门的排斥和反感。受到排斥之后，行政管理人员对各业务部门情况的了解就更加欠缺，进而形成一种恶性的循环。
（一）选择规范化的行政管理模式。
“游击作风”现象的实质反映的是企业行政管理体系的混乱。要改变现状，就应将企业行政管理的重点放在合理的、行之有效的结构体系和管理制度规章制度设置上，从而使在行政管理工作中，各部门岗位处于一种良性的运作状态。在企业行政管理工作中，各岗位和上下级间的工作不仅要细化，还要对职责和权力加以明确，以减少管理人员间的相互推倭。
（二）确保行政管理工作的合理性。
为了消除企业行政管理中存在问题，就要求结合企业行政管理特点和企业实际需要来开展工作。企业行政管理工作必须从企业经济利益角度出发，明确自身服务角色，切忌居功自傲的心态。此外，企业行政管理部门还应进一步强化自身管理职能，将一般性质的企业管理职能注入到企业行政管理实践工作当中。将企业行政管理工作深入到企业各相关业务部门当中，改善双方关系，促进部门协调，形成良性循环。
（三）建立完善的行政管理体系。
企业行政管理体系的构建应包括权利体系、技术体系和事务体系三方面内容。权利体系即行政架构，其建立时应涉及职能分解、人事相合。结构设计等多个概念；技术体系的建立以达到技术职称的作用，应包含管理中的领导与管理、沟通与协调、控制与监督；事务管理体系的建立同其他事务体系密不可分，应包含文书档案、办公室管理、会议管理等各方面的管理。
（四）工作的开展应联系实际。
企业行政管理工作应时刻以服务企业经济利益为着手点，根据企业实际需要，灵活变通地开展。同时，还应联系实际，构建企业文化建设，增强行政管理人员的忠诚度和责任意识。此外，还应制定切实可行的行政管理制度，内容涉及业务考评、工作要点、服务要求等方面内容，进一步规范行政管理工作。
四、结论。
企业行政管理中存在问题的解决，不仅要同企业实际情况相联系，还应从管理体系、管理模式、管理制度等各方面入手，制定相应的解决对策，并积极的实施，从而使行政管理工作有条可依、有章可循的进行。
医院行政管理问题与对策论文
1.1医院普遍忽视档案管理。
档案管理对于医院的长期发展有着十分重要的意义，一直以来，医院档案管理都是一个大问题，很多医院的档案管理体系都不健全，深究其原因，大都是由于院方机构对档案管理不重视。医院的医疗档案与科研档案、教学研究档案不同，医疗档案的使用频率较低，且档案量比较大，管理的难度很高，再加之医疗档案并不能直接产生社会效益和经济效益，致使很多医疗机构都不重视医疗档案管理。医院方面不重视档案管理将直接导致医院管理混乱，也会导致医院科研档案丢失，影响医院的长期发展。而且，医疗档案的丢失将对医院处理医患纠纷带来负面作用，一旦出现医疗纠纷，医院方若拿不出医疗方案则会导致纠纷难以处理。
1.2档案管理人员素质不高。
档案管理人员是医疗档案管理的直接参与者，也是档案管理的直接负责人，档案管理人员的工作能力将直接影响档案管理的效率。而如果档案管理人员工作出现问题，那势必会导致医院档案管理混乱，造成档案丢失、档案外泄等问题，会造成不可挽回的后果。就目前来说，很多医院的档案管理人员都是兼职人员，他们缺乏足够的工作技能与工作经验，在工作中很难发挥出应有的效果，再加之一些档案管理人员工作态度不积极，存在侥幸心理，没有落实档案管理工作，造成医院档案管理混乱。为了让医院档案管理走上正轨，医方需排除专门的管理人员负责档案管理，避免因档案管理人员素质不高而造成档案管理问题。
一直以来，医院的档案管理都存在漏洞，一些医院将档案管理的工作交由档案管理部门进行管理，但没有安排专门的的监管机构，缺乏足够的监管体系，或者安排档案管理部门进行自我管理，造成了管理的漏洞，导致档案管理工作出现问题却无人知晓。除此之外，一些医院的医疗档案还存在着管理不均衡的问题。一些医院存在重视病历档案管理，而忽视了其它档案的管理的问题。医疗档案是医院进行医疗活动的重要依据，也是教学的实例教案、科研的基本素材、解决医患纠纷的重要证据，故很多医院都重视病例档案的整理、归档以及后续的利用，但对科研档案、设备报表、会计报表的'管理和利用，则远远跟不上时代的发展。
2.1重视医疗档案管理。
医院落实档案管理对于医院的长期发展有着十分重要的意义，落实医疗档案管理工作可以大幅提高医院管理效率，可有效的提高医院的医护水平，也利于医院的科学研究，对于医院的长期发展有着十分重要的意义。然而，很多医院的档案管理仍旧经常出现问题，例如档案管理混乱、档案经常丢失、档案利用率低等，这些问题追根究底还是由于院方忽视了医疗档案管理重要性所致。因此，为了做好医疗档案管理，院方需要改变态度，积极采取多种方式落实档案管理。从领导的角度来讲，院方领导应该改变思路，将眼光放长远，不要因为医疗档案不能产生直接的经济效益就忽视了医疗档案管理工作。而档案管理人员也要重视对档案管理的宣传，积极结语工作中存在的问题，利用丰富的工作经验，积极的为院方档案管理建设献计献策。
2.2加强对档案管理人员的管理。
档案管理人员是医院档案管理的核心，如果档案管理人员专业能力不强，素质不高，那么档案管理的效果可想而知。为了做好医院档案管理，院方管理人员应该改变管理模式，加强对档案管理人员的管理，积极寻求有效的管理方案。对人员的管理可从两个方面入手：培训与监管。为了使档案管理人员的专业能力达到要求，院方管理人员应该定期组织档案管理人员进行技能培训，确保档案管理人员的专业水平达到要求。而从监管的角度考虑，院方还应该定期对档案管理人员进行技能考核，确保其工作达到要求，考核分为两个部分，工作态度和工作效果，考核一定要详细、认真，对于一些工作不认真、态度不积极的工作人员，院方要及时对其提出警告，严重时要采取一定的惩罚措施。
2.3建立完善的档案管理制度。
一个完善的档案管理体系档案体系需要有统一的管理机构，然而很多医院的档案都是由几个兼职人员进行管理的，很少有医院能够建立专门的管理机构，因此，档案管理效果也就很一般。故，院方应该根据本院的实际情况，建立一个专门的档案管理机构，安排专门的档案管理人员进行管理。除了建立专门的档案管理机构以外，院方还需要将将档案工作的“三纳入”、“四同步”管理列入院方规章制度，付诸实施，以最大程度保证归档材料的齐全和完整。除此之外，很多医院的档案管理都存在体制不完善的问题，再加之部分工作人员的个人素质不高，在工作中游手好闲，很多档案的管理都有漏洞，导致档案管理十分混乱，为了解决这一问题，院方应该应该积极的寻求改革，建设适合本院的档案管理制度，并建立专门的档案管理监督体系，来提高档案管理效率。举例来说，某医院档案管理部门长期存在着归档率低，档案丢失率高等问题，院方在了解情况之后，改变了部门自我管理的模式，并在监管部门中建立专门的档案管理小组，来对档案管理部门进行管理，达到了较好的效果。
3结语。
医疗档案的种类众多，除了病例档案以外，科研数据、财会报表、设备报表也都是医疗档案的重要组成部分，然而很多医院的档案管理都过于重视病例档案，而忽视了其它档案的管理，导致了档案管理的不均衡，给不法份子以可乘之机。医疗档案管理是一个长期且复杂的工作，为了做好这一工作，医院方面应该提高认识，改变以往的管理模式，建立完善的医疗档案管理体系，安排专门的管理人员来对医疗档案进行管理，确保档案管理工作能够顺利的进行。
作者：芦婷婷单位：牡丹江市肿瘤医院医保科。
电力企业行政管理中的常见问题与解决对策论文
为了更好地适应市场经济的发展，电力企业应在行政管理方面做出不断的创新和改进，目前，电力企业行政管理体制、模式、方法等仍然滞后于电力企业发展速度，对其进行及时反思和改进势在必行。鉴于此，本文对电力企业行政管理中的常见问题进行了归纳和分析，并就行政管理工作的完善和创新提出了相应的对策。
自国家实施电力体制改革以来，我国电力行业逐步形成了一个在政府监管下的“政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展”的体系，电力企业不可避免的置身于市场竞争的大环境中。不可否认，电力体制改革以来，我国电力企业在适应市场竞争、开展企业化经营、满足社会化大生产需求等方面取得了长足的进步。但与此同时，电力企业行政管理工作却依旧延续了电力体制改革前的旧观念和旧方法，为了更好地适应电力市场环境和电力企业的发展需求，及时反思和改进电力企业行政管理工作是十分必要的。
行政管理定位不准确。现有行政管理组织对行政管理工作的定位不准确，导致“服务”、“协调”的工作理念和相关工作内容在现有管理组织内传导不畅，而制约了行政管理工作的整体成效。此外，由于企业文化建设和宣传工作滞后，部分电力企业行政管理工作的改革面临着较大的阻碍，相关领导和部门对行政管理工作的改革与创新支持不足。
行政管理结构不合理。市场经济环境下，部分电力企业并未审时度势，及时对现有行政管理体系进行创新和完善，甚至于部分企业的行政管理体系长年没有改变，這样在时代不断进步的形势下，管理效率会大大下降。
行政管理制度不完善。目前，许多电力企业尚未建立起完善的行政管理规章制度。部分企业所出台的新的行政管理制度，虽然各方面都有涉及，但在具体执行上却很不理想，很多管理工作只是停留在表面，且部分规章制度延续了以往陈旧的管理理念，可操作性偏低，且制度的权威性和约束性也没有完全发挥出来，最终导致管理效率的下降。
优化行政管理氛围。电力企业行政管理工作的改革与创新绝非一蹴而就，因此我们必须为行政管理工作创造良好的氛围，以保证各项行政规章的执行，行政手段的创新能够落到实处，为此应注意以下两点：首先，企业各级领导和各部门负责人要首先树立科学的管理意识，掌握先进的管理理念和方法，对此，企业领导和各级行政管理人员，应有计划地组织企业领导班子宣传教育活动，使企业管理队伍经常反思、和剖析行政管理工作中存在的问题，并共同寻找科学的解决对策，以更快速、有效地解决问题；其次，应重视企业文化建设，通过企业文化的建设与宣传，培养电力企业全体员工的责任感，提升企业的向心力和凝聚力，从根本上优化企业职工队伍的业务素质和整体修养，进而为电力企业各项行政管理工作的顺利开展打下良好的群众基础。
调整行政管理结构。针对目前电力企业行政管理结构臃肿的现状，应结合企业经营、发展目标设定，积极调整行政管理组织结构。对此，首先要精简企业行政管理组织，取消一些所谓的可有可无的岗位，构建紧凑、千练的扁平化管理结构，以提升管理效率，降低管理成本；其次，应将“服务”、“协调”理念渗透到各个行政管理层级，本着更好地服务企业发展，和更有效地协调各部门工作的原则，强化行政管理组织内的`沟通与信息传递，以提升管理组织整体效率。
完善行政规章制度。电力企业行政管理部门，应在遵循国家政策法规和行业管理制度的基础上，结合企业自身经营情况、组织构架和发展目标、市场定位等因素，制定全面、详细的行政规章制度，将各项行政管理工作的流程、方法、审核指标进行明确和规范。另外，针对行政规章制度执行不力的问题，应制定配套的行政管理监督制度，对不严格执行规章制度的部门或者个人要进行严肃追究，以保障企业制度的权威性。
提升管理前瞻性。“事后管理”是以往电力企业行政管理工作的主要特征之一，也是制约该项工作时效性的根源所在。今后，我们应在行政管理工作中渗透危机意识，在认真观察、预测市场发展动态，充分认识市场不确定性因素的基础上，针对企业各项工作中可能出现的风险作出提前判断、事前防范，实现全过程化、前瞻性的行政管理。
除此之外，电力企业行政管理工作应打破以往墨守成规的局面，在认真执行国家政策和号召的基础上，结合企业自身情况，大胆摸索先进的管理方案，避免一味因循守旧。例如：在当前，电力企业间竞争激烈的情况下，行政管理工作中应就如何提升企业经济效益，即如何节约经营、管理成本，如何提升生产、营销成效等问题进行思考和创新。
综上所述，目前我国电力企业行政管理工作中还存在诸多问题，要进一步完善电力企业行政管理体制、方法，提升行政管理成效，还需要经历一个漫长而复杂的过程。对此，电力企业行政管理人员，应在结合企业实际情况的基础上，认真反思行政管理工作中的关键问题及其形成原因，并有的放矢地予以改进和创新，以不断提升行政管理工作有效性，推进电力企业行政管理体制的不断改革与完善。
现行医院财务会计制度中的问题及其对策论文
【文章摘要】财务会计档案管理是学校档案管理的组成内容之一。高校的财务档案应该保证真实性、完整性、准确性，但当前我国高校的财务档案管理工作还存在着许多的问题，一定程度上影响了财务管理工作的开展。
高校财务档案能够记录和反映学校的经济业务，对于学校的财务管理工作十分重要。现阶段，我国大部分高校的财务管理工作还存在财务档案管理意识淡薄、档案的鉴定销毁工作不及时等问题，严重影响了财务工作的正常开展，本文主要就高校财务档案管理的内容、存在的问题进行简单的分析讨论，并提出几点解决措施。
1财务档案的主要内容。
财务会计档案主要包括四个组成部分，即会计凭证、会计账薄、会计报表及其它会计核算资料。其中，会计凭证主要包括原始凭证、记账凭证、汇总凭证等等；会计账簿主要包括明细账、日记账、总账等等；会计报表包括季度报表、年度报表、会计报表、资产负债表等等；其它会计核算资料包括银行对账单、会计档案移交清册、财务备份光盘等等。不同类型档案的管理期限、管理方法存在着较大的区别，下文主要就高校财务档案管理的工作流程进行简单的介绍。
2高校财务档案管理工作流程。
高校财务档案管理主要包括档案接收、立卷、管理、查阅、销毁几部分内容。档案接收工作主要是在每年的第一季度开始，接收的档案主要是上年的各种会计资料，档案接收之前必须由交接双方分别清点档案内容，必须保证档案的完整性。档案交接完成后需要填写相应的档案移交清单，以便于后期的查询管理。档案立卷时必须参照移交清单根据时间、内容价值、数量、保管期限等等内容将交接的档案进行分类、编号、整理、组卷，并在档案管理系统中将档案的基本信息进行记录、审核、保存。档案库的管理工作对于保证档案的完整、无损十分重要，档案管理员必须保证档案库的清洁、干燥，市场部要对档案进行检查，防止档案受潮或被虫蛀，对于破损的档案应及时进行修补复制，此外档案管理还应做好防火防盗工作，避免档案损毁失窃。档案查阅时必须进行登记，档案复印应该经过相关责任人审批、复印人员必须保证证件有效，会计档案中如会计凭证等相关档案疑虑不得出借，特殊需要必须经过相关领导部门批转，并在查阅复印过程中由档案管理人员陪同。财务会计档案大多拥有一定的管理期限，比如，会计的原始凭证保存期限为，现金及银行存款日记账保存期限为25年，保存期满的档案应该根据相关程序进行销毁，档案销毁时必须注意，如果某项原始凭证已经达到保管权限，但没有结清债权债务或者涉及到其它未了事项，不得销毁。针对这一类的档案，应该进行单独立卷，直到相关事件完结才能销档。
3当前我国高校财务档案管理存在的问题。
3。1财务档案管理人员编制不足、人员缺失要想保证财务档案管理工作顺利进行，完善的财务档案管理机制是必不可少的，但现阶段我国大多数高校的.财务档案管理工作人员编制严重不足，导致财务档案的管理工作无法顺利开展，大量的财管档案没有按时归档。此外，财务档案的管理涉及到学校的多个部门，许多部门并不重视档案的收集整理，在一定程度上也加剧了财务档案管理人员的工作量。另外，保管期满的财务会计档案可以按照相关规定申请鉴定后进行销毁，但在实际的档案管理工作中，由于人员缺失等，导致许多档案都没有按规定销毁，大量的档案超龄存放，也会加大管理人员的工作量。3。2档案管理人员的专业素质参差不齐大多数高校的档案管理工作者都是由档案室的非会计人员兼职管理，他们缺乏专业的财务档案管理的相关知识，许多管理人员对于会计档案的分类方法、管理期限、销毁制度等等内容都不够清晰明了，导致财务会计档案分类混乱、资料真实性、完整性难以保证，销毁工作没有按时进行等等不良现象出现，严重影响了档案管理的质量。
4高校财务会计档案管理措施。
4。1建立健全的财务会计档案管理机制为了保证财务会计档案的完整性、真实性、有效性，必须建立健全财务会计档案管理机制。结合学校的财务会计管理工作的实际情况，根据会计档案管理的相关法律法规，加强对学校现有的财务会计档案管理人员的专业培训，提高他们的专业水平，并积极招收专业的财务会计档案管理人才，完善学校财务会计档案管理机制。4。2制定完善的财务会计档案管理制度为了保证财务会计档案管理工作的有序开展，学校必须根据会计档案管理法律法规，制定完善的财务档案归档制度，安全保密制度、会计档案期满销毁制度等相关规章制度，保证档案管理人员在日常的管理工作中有法可依、有章可循，解决当前阶段我国高校财务档案管理混乱、会计档案销毁工作滞后、档案的真实性、完整性不足等等问题，促进财务档案管理工作顺利开展。4。3档案室硬件设备配备齐全档案室的环境对于档案有着十分重要的影响，因此，档案室硬件设施的配备必须齐全。为了保证档案室档案的安全，学校应该在档案室配备一定的防火、防盗、防潮等硬件设备，比如防盗门、空调、烟雾警报器、温度计、湿度计、灭火器、去湿机等等。此外，根据现阶段档案管理的实际需求，档案室还需要配备计算机、复印机、扫描仪等办公设备，为档案管理人员及查阅人员工作提供便捷。学校还可以积极的引入现代信息技术，使财务会计数据的处理传输实现自动化、电子化，使学校的财务档案内容更加丰富，以促进财务会计档案管理工作的科学化、现代化。
5结束语。
财务会计档案管理工作有利于促进高校财务资源分配的合理性，对于高校的发展十分重要，当前我国高校的财务档案管理存在着较大的问题，学校必须重视财务会计档案管理工作，结合自身的实际情况，针对财务档案管理中存在的问题制定相应的管理方法，以保证财务档案管理工作顺利开展，从而充分发挥出财务档案管理的作用。
【参考文献】。
[2]李萍。高校会计档案鉴定销毁滞后原因分析与对策[j]。机电兵船档案。2006（05）。
公立医院人力资源建设中存在的问题和对策人力资源论文
【论文摘要】本文阐述了薪酬管理对于企业员工的重要意义，分析了当前企业薪酬管理存在的问题，探讨了薪酬管理在企业人力资源管理中的重要作用，提出了加强企业薪酬管理的对策。
薪酬是人力资源开发的重要手段，它对于组织经营至关重要。企业通过全面的薪酬管理能够有效地留住核心员工，激励在职员工的工作效率，达到集中优势人力资源实现既定的战略目标，提高企业的经营效益。在现代企业薪酬制度制定和实施过程中，如何利用科学、合理、有效的激励机制激发员工的工作热情和积极性，已成为现代企业人力资源管理工作的重点，也是现代企业生存与发展的关键。
1、薪酬管理对于企业员工的重要意义。
1.1协助员工达成工作与生活协调的目的。企业给员工提供的福利诸如带薪休假、节日费等，这些福利制度可以帮助员工合理地安排自己工作之余的生活，合理分配自己工作与休息的时间，有效地协调了员工工作与生活的时间，实现了两者的平衡。
1.2合理的薪酬管理可以提高员工的生活质量。在全面的薪酬管理过程中，企业对员工支付的福利主要是非现金的方式，而这是提高员工生活质量的关键。这主要包括为员工提供的公寓、提供工作餐、增加员工商业保险和子女医疗保险等。这样可以为员工提供优越的工作环境，减少其由于生活方面分散的工作精力，有效提高员工的生活质量。
2、当前企业薪酬管理存在的问题。
2.1薪酬管理缺少激励色彩。实践中，有些企业员工对薪酬现状不满，难以有效激励他们积极地工作。这主要表现在：一是薪酬分配上不公平现象严重;二是缺乏相应的福利制度，使员工没有安全感。此外，激励手段单一，忽略员工需求的多层次性，以物质激励代替一切;忽略高层次人才对精神激励和自身发展的需要，结果造成能人留不住。
2.2没有建立有效的绩效考核体系。许多企业的绩效考核体系落后，使得激励功能发挥不足。如在考核内容和考核方法上都比较落后，绩效考核并没有明显地改变员工的工作态度和绩效，绩效考核中暴露出很多问题;如考核的定位模糊、考核的指标设计缺乏科学性等问题严重阻碍了员工工作的积极性和创造性。
2.3管得太宽，政府干预过多。我国有的地方政府，不仅控制企业的工资总额，而且直接干预企业内部工资比例等具体管理决策。这使企业的薪酬管理自主权难以落实，严重影响了内部分配制度改革的质量。
2.4薪酬缺乏外部竞争力和有失内部公平性。在外缺乏竞争力。员工会将自己的薪酬水平与外部同行业、同地区、类似岗位的人员相比较，如果薪酬水平低于外部市场薪酬的平均水平，员工的不满情绪就会产生，甚至跳槽。对内有失公平。一些企业的核心员工、关键员工和普通员工的薪酬差距小，分配不公平，造成激励和约束作用很差。
2.5薪酬制度过分“科层制”。这里的“科层制”是指一些企业的薪酬体系采用行政级别来定薪，行政职务的大小、学历职称高低、工龄对薪酬具有决定性的影响。在这种缺乏薪酬调整机制，管理手段单一的制度下，员工想要获得更多的劳动报酬，只有靠“熬”级别。薪酬分配不与员工的能力、从事的工作岗位挂钩，忽略岗位的差异，挫伤了那些从事高技能、高知识、高能力工作岗位的人员的积极性。
3、薪酬管理在企业人力资源管理中的重要作用。
薪酬管理可以帮助企业构造自己的核心人力资源，这要求企业的薪酬设计具有外部竞争能力以及内部公平性。
3.1促进企业战略目标的实现。合理的薪酬管理能够有力地刺激并引导员工做出企业所期望的行为，推动企业战略目标的实现进程。不管企业的战略目标是规模扩张、利润增加、成本节约还是服务的创新，将员工的薪酬实现与之一起捆绑起来可以有效地促进企业战略目标的达成，实现企业与员工的双赢。
3.2促进薪酬制度的内部公平、透明。一个合理科学的薪酬设计可以促进企业人力资源的整体丰富和优势，从侧面也促进了企业内部薪酬制度日趋公平。同时，企业薪酬的透明程度也将影响到员工对于薪酬公平的具体感知。一些企业因此而采取对员工薪酬保密的`方式来消除这种可能由于不公平而导致的争议。
3.3薪酬所体现的外部竞争能力。薪酬体现出的外部竞争能力可以提高企业的知名度，能够吸引企业外部的人才来到企业，增加企业的人力资源优势。尤其是伴随着薪酬设计复杂化，应聘者在对企业的薪酬外部竞争能力判断时更具难度。
4、加强企业薪酬管理的对策。
4.1福利政策设计需“人性化”与“个性化”相结合。企业面对激烈的人才竞争，在设计福利制度时应给员工提供众多选择的“灵活性福利制度”，让员工根据自己的需要有限制地选择一些福利项目。同时，由于给了员工自由选择的权利，在一定程度让员工感觉到自己被企业所尊重，进而激发员工为企业发展服务的潜能。对企业而言，由于这种福利制度能提高员工的满意度，进而也会提高企业的竞争力。
4.2建立完善的绩效考核体系，充分发挥薪酬的激励机制。企业应根据其战略决策和经营环境的各种信息，建立科学、完善的绩效考核体系，将个人的薪酬与对企业所创造的价值、贡献直接挂钩。企业通过对员工的进行绩效考核，使员工的晋升或降级有了量化的考核依据，使员工的精力集中到努力工作、提高工作业绩上来，避免干好干坏一个样的消极局面，这样才能较好发挥薪酬的激励作用。
4.3提供具有公平性和竞争力的薪酬。薪酬体系是激励员工最直接、最有效的福利政策。在薪酬激励中，要敢于张扬人才优势，要重点突出“人才优势是员工薪酬的分水岭”。在企业内部，使薪酬分配合理拉开差距，首先做好企业内部的岗位评价和岗位分析，从根本上解决薪酬对内公平的关键所在;而对外，企业所提供的薪酬要具有竞争力，是指企业的薪酬水平与本地区同行业相似规模的企业比较，以及同本地区同行业的市场平均薪酬水平相比较，以确保企业的薪资在市场中保持竞争力，能吸引并留住企业所需要的核心员工。
4.4转变政府职能为企业提供良好的外部环境。企业薪酬管理中存在的问题不是企业本身可以完全解决的，首先需要外部有良好的环境。国家要继续为企业提供政策支持，使其真正成为可以自主经营、自负盈亏的市场经济主体。给与企业在用人、薪酬管理方面的完全自主权，这样企业才能根据市场竞争状况与市场薪酬水平自主决定薪酬结构与薪酬水平。
5、结束语。
现代企业的人力资源管理者已经意识到了薪酬管理的重要性，而且将之纳入到了影响企业战略发展与规划的范畴。开展好薪酬管理工作，有利于完善劳动用工管理，促进建立统一、规范、有序的劳动力市场;有利于为企业创造健康发展创造良好的企业文化环境;有利于建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。
参考文献：
[1]李新建.企业薪酬管理概论[m].中国人民大学出版社.
[2]朱厚嘉.薪酬管理在企业人力资源管理中的应用探讨[j].管理观察.
作者简介：郑清玥，女，锡伯族，大学本科，1974年出生，政工师，现从事供电企业人力资源管理工作。
基层工商行政管理机关人才培训存在问题及相关对策建
工会组织在职工群众中的吸引力、凝聚力，直接体现在基层工会的各项工作中。伴随着工会职能作用的充分发挥，工会工作逐渐呈现出形式多样化、业务复杂化趋势。在当前进一步严格整肃党风党纪、依法行政、依法治会的大背景下，规范、科学、高效地运用好工会经费，是按照中央党的群团工作会议精神，履行好工会职责，顺利完成工会各项工作的有力保障。作为基层工会组织及财务人员，应尽快适应新形势发展需要，认清并有效解决当前基层企业工会在财务管理中存在的问题，在深入推进工会财务管理规范化建设中，提升自身素质，全面提升工会财务管理水平。
(一)对工会经费预算管理重视不够。
主要表现在以下几个方面：一是一些基层工会未能按照规定，及时足额地提取缴纳工资总额2%的工会经费。二是有些单位预算编制工作比较粗略，没有根据本单位的'财力状况、工会工作需要和工作重点，科学合理地安排各项资金，只求不编赤字预算、达到收支平衡。三是由于缺乏科学的预算编制意识和实际依据，导致预算执行流于形式，预算执行中不得不根据实际情况多次更改。四是在预算编制中，经费安排向普惠工作倾斜意识不够，突出表现在：一些以工会名义开展的活动仍缺乏普惠性，活动内容局限于传统的吹拉弹唱、打球照相、办节办会等，没有充分考虑当前职工需求的多样化，职工参与度不高。
(二)财务基础工作不完善、不规范。
主要表现在两个方面：一是部分工会财务人员素质不高，不具备任职资格。基层工会配备的财务人员多以兼职为主，工会财务专业知识水平参差不齐，有些人甚至不具备基本的平衡、借贷关系等财务基础知识，造成一些工会开支与行政开支界线无法明确划定。此外兼职工会财务人员变更频繁，且无完整、规范的交接手续，导致有些账目衔接出现纰漏，财务管理出现阶段性真空。总体而言，部分基层工会财务人员还难以适应新时期、新形势下财务工作的新要求、新挑战。二是财务基础核算不够规范。部分企业工会财务未开立单独银行账户，工会经费未实行独立核算;财务日常业务处理滞后，有的数月或一年才做一次账;一些基层工会账务处理还处于手工状态，没有实行电算化，有的单位实行了电算化，但账册从未打印;部分基层工会财务人员只以原始凭证登记了“银行存款”和“现金”日记账，没有按照实际发生经济业务事项编制记账凭证;有的单位未按《工会会计制度》的有关规定建立工会明细账和总账账簿，仅以收支流水代替账目，账簿建立、登记不规范等。三是有的工会经费开支未实行工会主席“一支笔”审批制度，而是由行政负责人或企业老板随意行使审批权。
(三)审计监督作用和内部控制系统薄弱松懈。
主要表现在两个方面：一是审计监督作用薄弱。一些基层工会对上级工会的审计敷衍塞责、应付了事;对同级经审监督只局限于汇报工会经费收支完成情况及使用情况，使审计监督不能在工会财务管理实践中和审计广度、深度上发挥作用。二是内部控制系统松懈。突出体现在内控意识淡薄，财务监督机制薄弱，一些单位核算记账与资金收付均由一人完成，缺乏相应的监督和稽核;财务专用章、法人章均由一人保管，取用随意，缺乏相互牵制与制约。由于内控制度不完善，导致一些单位工会经费脱离了内控制度的约束，经费使用偏离了为职工服务和为工会工作服务的方向，令职工不满意，行政不乐意。
二、针对问题的改进建议。
(一)强化预算管理，实现资金有效使用。
一是要严格执行《工会法》第43条规定，基层工会要敦促企业、事业单位及时、足额缴纳工会经费。二是要树立预算管理理念，强化预算约束手段。在预算编制环节，要以“细”为立足点;在预算批复环节，要以“准”为立足点;在预算执行环节，要以“严”为立足点;在预算评价环节，要以“实”为立足点。三是要加强资金使用追踪问效，依法科学理财，在经费预算安排时，要保障送温暖、金秋助学、大病补助及困难职工帮扶资金;要加大对职工法律援助、职业培训、人文关怀、疗休养等普惠化服务的经费支出比例和支出总量。
(二)要加强基层企业工会财务基础核算规范化建设。
一是要抓好基层工会财务人员业务素质建设。业务素质是财务管理规范化建设的基础。针对工会财务人员大部分是兼职或转岗人员，专业基础不足等现状，要加大政策法规和实务能力培训。要把《会计法》《工会法》《工会会计制度》等相关财务、业务法规教育作为对财务人员的培训重点常抓不懈;要加大基础业务知识和操作能力培训，包括会计账务处理、资产管理、账簿登记、凭证装订、档案保管等。二是要抓好基层工会基础财务核算。首先，要加强工会账户管理，严禁将工会账户并入单位行政账户;严禁单位行政将相关资金转入工会账户，作为单位“小金库”支配使用。其次，要依法做好工会经费核算工作，加强对发票真实性、规范性的审核，力促把有限的工会经费用在维护职工权益、关心职工生活、切实为职工办好事、办实事的“刀刃”上;要准确使用会计科目编制会计凭证，据此登记明细账与总账;要按规定编制并提供真实、有效的工会财务报表。三是要做好基层工会财务规范管理。首先在工会经费使用上要坚持：“计划在先，统筹安排，勤俭节约”原则，统筹做好预算编制和执行。其次是经费支出要按照规范程序和要求执行审批流程，要坚持主要领导负总责，预算内收支严格执行工会主席“一支笔”审批，重大支出决策经集体研究决定，把好制度流程关口。最后是工会纪检部门要强化监督检查，以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，建立对工会经费使用管理责任的追究机制，及时发现问题，及时整改纠正。对违反工会经费收缴、管理、使用规定的行为，发现一起，查处一起，严肃责任追究，保证工会财务运行和经费使用合法合规。
(三)切实强化经审会对工会经费的审计监督。
一是各级工会领导班子应自觉接受上级工会经审会的审查审计监督，依照审计结果及整改意见，明确责任，制定措施，落实整改，并将审计或整改结果作为考核、任用和奖惩干部的重要依据。二是各级工会经审会要依照规定职责、权限和程序，对工会经费收支、资产管理情况实施全过程审查监督。要加强对厉行节约反对浪费相关工作的监督力度，对于违反规定的公务活动，或在履行公务中超出规定范围、标准和要求使用工会经费的行为，开展专项检查;要强化对工会资产的审查审计监督，确保工会资产安全、完整、效益;要进一步加强对大额项目经费使用情况的专项审计，防止违纪违规行为的发生。
(四)抓好基层工会内部控制的建设。
一是要健全内控制度。要按照内控原则和要求，结合单位实际，建立各项内控管理制度，包括不相容职务相分离等关键制度;要健全相互制约、牵制机制，把内控制度、机制贯彻到各项工会经济活动中，切实把权力关进制度的笼子里。二是要强化内控制度的执行。要从整体布局入手，在健全各项规章制度、明确职责分工的基础上，形成有效的权力限制、流程控制、岗位制衡机制，并制定切实可行的考核制度，狠抓落实，真正用制度管权，按制度管事，依制度理财，靠制度管人，确保制度的高效、有力执行。
总之，在当今新常态环境下，基层企业工会将面临更多的新问题、新要求，同时也将迎来更多机遇和挑战。我们应努力提升工会财务管理水平，在保障工会资金、资产安全的基础上，更好地发挥工会经费效能，为工会工作服务大局，为职工享有更多权益提供物质保障，为进一步促进基层工会的各项管理工作走上制度化、规范化轨道做出积极努力。
电力企业行政管理中的常见问题与解决对策论文
对于电力建筑来说,其设计一般与其他建筑极为类似,均需要以相应设计准则为导向展开设计。但该项土建工程具备独特要求,这便使得电力土建工程在形式以及类型层面呈现出独特性。因此,电力建筑在设计层面必须以电力实际为导向,明确土建施工存有的规模大、时间集中以及技术较难等特点。下面便就施工问题、改善途径等进行探析。
1、电力工程土建施工常见技术。
现阶段,国内较多土建技术具备独有的建设形势,而就基础设施来说,一般结合借助打入桩体的承台基础以及单独设置的台阶基础实施建设。下面便就电力工程对应的土建施工进行探析。
1.1、地基基础以及地下工程。
对于电厂施工来说,其地基基础通常是以建筑位置对应的土壤状况为导向实施设计以及施工运用。就软土地基而言,通常涵盖了打入桩体、挖土方、开展深基坑支护以及降低地下水等诸多工艺。同时,预防土壤具备的特性会给地基相应牢固度造成影响,因此还应借助相匹配的基础技术来强化基础施工,确保基础质量契合相应土建要求。
1.2、以粉煤灰为基础的综合利用。
土建施工通常需要利用较多量的混凝土,而该类混凝土多是由粉煤灰等材质并配以相应减水剂而制成。不论是基础地基还是厂房框架等诸多施工均以该材质为施工基础。而这也使得施工时出现的混凝土很难流动或者是输送较难等问题得到有效消除。此外,将粉煤灰当成回填土展开回填,其相应回填效果也极为显着。
2、电力工程土建施工常见问题探析。
2.1、基础施工。
对于基础施工来说,通常伴有混凝土体积过大等问题,若未能合理浇筑,必然会使建筑侧面或者是外表出现裂缝。而裂缝形成多是因为混凝土外表相应温度未能得到把控,进而出现不平衡地收缩,其表面也会因拉力的不稳定性而出现裂缝。上述裂缝严重时会达到50~70mm,这便使得地基外表对应的钢筋握裹以及混凝土对应的使用寿命遭受影响。
2.2、工程上部对应的现浇框架。
现阶段,建筑本身的额地层框架层通常较一般建筑高出较多,再加上建筑在上层结构方面具备较大负荷,若工程施工较为紧迫便会导致基坑对应的回填土过程,以及回填很难到位等情况。此外,施工很可能对建筑形状等加以忽视。而上述问题则会使建筑本身伴有的支撑系统出现位移的情况,使得部分框架底部经过混凝土相应浇筑工序之后发生下沉,再加之框架本身可能具有易振漏等问题,给土建施工埋下较多隐患。
2.3、预埋铁件以及金属结构等的`施工不当。
对于现场施工来说,很多设计图并未以工程实际以及项目需要为导向展开针对设计,同时也未经严格评审以及探讨。此外,设计人员会因设计经验的相对缺陷或者是对材料的不熟悉使得土建施工时出现接头位置不明、浇筑工序不当等诸多施工问题,难免导致材料浪费等问题。若部分预埋铁件较大,那么其位置选择可能被建筑结构忽略,使得预埋铁件或者是金属结构难以放到相匹配的结构之中。
3、提升电力工程土建施工的有效途径。
3.1、从浇筑工序出发增强质量。
通常电厂当中不论是基础设施还是供电设备均呈现大型化特征,例如常见的钢架以及锅炉等设施。而该类设施安装以及建筑施工均需要以混凝土为基础展开,同时相应浇筑时间也较长。此外,浇筑时切忌存有停顿现象。因此,设计人员必须以建筑实际以及设备需要为导向进行切实设计,并对现场施工对应的预拌混凝土对应的协调性进行重视。若浇筑时存有突发状况,必须根据浇筑工序来对突发施工进行把控。同时,土建施工还应确保环境条件和浇筑工序相匹配,并对浇筑时存有的外部因素进行把控,确保浇筑时间契合预定工期。
3.2、针对夹层漏振进行有效预防。
对于土建施工来说,混凝土相应的强度等级较为理想,而厂房框架通常在浇筑高度层面具备一定要求,一般要以6m为导向进行高度控制。但因为钢筋间距通常较为密集,这便使得水泥用量不断加大。而混凝土对应的粘稠度通常较高,若箍筋较为密集便会导致钢筋较易挂上混凝土,从而导致振捣棒很难插入进行振捣。因此,以框柱架为对象对混凝土级别展开配置时,必须确保其契合相关标准要求,并保证混凝土的流动性维持良好状态。同时,正式实施浇筑时应谨遵“一次到顶”的原则,该浇筑过程切忌伴有停顿问题,从而对夹层漏振等问题进行规避。施工时还应于模板外侧进行相匹配的振动器的选取,确保施工有效防止振漏情况的出现。
3.3、针对梁底下沉做到有效对抗。
对于梁底下沉状况来说,一般要从基坑回填出发对其质量进行严格把控,需要以基地为导向对支撑体系中支撑杆相应距离展开严格计算。此外,施工时还应对各层面的不当因素做到综合考虑并予以适当调整,对支撑杆伴有的负载问题加以解决,从而针对梁底下沉做到有效对抗。
3.4、针对材料浪费做到有效把控。
施工作业需要以缩减材料为导向严格开展,同时应对施工对接以及施工调整等过程伴有的浪费状况进行规避。此外,施工方还应从焊接作业出发,针对焊接工艺做到深入改良,确保焊接施工对应的材料得到有效利用。同时,施工方还应依照材料规范做到材料的切实采购,并就材料使用层面做到合理安排,确保材料浪费得到有效把控。
3.5、从预埋铁件出发做到深入核实。
对于部分大型设备来说,例如钢屋架等类型的预埋铁件,必须从其制作过程出发,对其结构钢筋相应的排放情况做到深入核实。随后则应以详细状况为导向进行适当调整,防止施工现场部分埋件未能置于相匹配的结构当中而使得工期受阻或者是出现返工等问题,并对材料浪费等状况进行规避。同时,若构件或者工程很难检查或者不能检查时,必须对其进行严格验收。而此类工程通常涵盖了辐射电力接地网、接地装置还有塔杆制作等等具备隐蔽性的工程。验收后还应进行验收报告的及时出具,并针对验收报告来检查验收问题,确保上述缺陷得到有效规避。最后,还应就土建工程存有的自动化装置对应的调试、继电保护设施以及基础掩埋等工作做到跟踪验收,确保此类具备复杂性特征的工程得以高效完成。
4、结语。
总之,对于国内电力土建施工而言,相应施工技术仍处于发展阶段。电力企业必须明确强化土建施工对于推进电力建设的关键意义。实际施工需要从施工技术出发做到持续改良,并对前期相应的成功经验进行汲取,确保土建施工得到有效强化。施工单位需要明确基础施工、夹层振漏、预埋铁件等方面的施工问题,并从浇筑工序、夹层振漏、梁底下沉、材料浪费以及预埋铁件等层面出发进行措施的针对制定,确保电力企业相应经济利润以及社会效益得到有效强化。
参考文献。
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公立医院人力资源建设中存在的问题和对策人力资源论文
本文首先对人力资源会计信息披露的必要性进行了明确，同时阐述了人力资源会计信息披露中需要遵循的相关原则，进而针对信息披露面临相关问题进行详细的分析，最后提出了一系列应对信息披露的对策。
现阶段，国内会计学界对于人力资源会计展开了深入的研究，同时获得了一定的成就。但目前现有的一些人力资源会计的研究在理论以及实际操作方面依然存在较多问题，导致人力资源会计工作无法有效地应用于实践活动中。而人力资源在企业运营中具有极大的作用，所以我们必须不断优化人力资源会计工作，特别是要强化人力资源的会计信息披露。
一、人力资源会计信息披露的重要性。
第一，就投资者方面来说，人力资源对于企业的发展是一项最具活力、最有创造性的因素。知识经济时代，在企业的运营过程中，人力资源的影响力正在不断提升，投资者也更加重视人力资源信息，这也极大地推动了人力资源会计的发展。
第二，就企业管理者来说，以往的会计利用职员薪酬、费用等科目将人力资源相关费用列入企业的各个时期的损益中，但是并没有将人力资源相关投资以及经济效益等信息进行明确的提供，所以难以应对企业管理者在人力资源管控方面的需要。
第三，就国家宏观调控而言，根据人力资源会计相关信息，政府能够对社会整体的人力资源保护以及开发状况，与此同时，政府也可通过税收等形式给予企业人力资源方面的鼓励，由此使经济发展保持充足的后劲。
第四，就人力资源所有者而言，知识分子对于自身在企业中价值以及经济贡献，希望在人力资源的信息披露中进行更加精准的定位和选择。
二、人力资源会计信息披露的原则。
因为人力资源会计信息披露自身具备一定的特点，所以，在披露人力资源会计信息的过程中，需要切实按照一定的信息披露原则以及实际信息情况进行。而有关信息披露原则主要有以下几项：
(一)真实完整性原则。
会计信息最根本的特性就是真实客观。其真实性常常被视为会计的生命。根据《会计法》规定，会计信息必须绝对真实可靠、完整有效[1]。企业会计制度同样将真实性看作会计信息最重要的一项原则，会计核算工作必须以实际的交易以及已经发生的经济活动为标准，真实地体现企业当前的经营状况、财务情况以及现金流量。所以，企业就人力资源会计进行报告的过程中，需要为企业提供完整、真实有效的人力资源会计信息，禁止对某些数据瞒报或者忽略。
(二)谨慎性原则。
人力资源自身具备一定的特殊性，由此在其计量的过程中必然具有极大的不确定性，特别是关于人力资源价值的确定以及计量[2]。人力资源的流动性非常强，由此其计量准确性大大降低，由此在进行人力资源信息披露的过程中，必须严格遵循谨慎性原则进行。
(三)及时性原则。
会计信息自身的有效性一方面体现在信息的真实可靠，另一方面体现在会计信息的及时性上。人力资源会计信息披露制度规定企业对自身相关信息的披露必须及时高效，尤其是对于企业的发展可能形成极大影响的人力资源变动信息必须在第一时间进行披露，防止给信息使用者形成一定负面影响，妨碍其正常的工作。
(四)重要性原则。
人力和物力资源存在一定的差别，在物力资源处于绝对主导地位的传统行业，企业对于人力资源信息的披露可以从简;而对于高新技术行业，人力资源居于绝对的主导地位，我们需要对其内部的人力资源信息进行详细的披露。此外，对于不同的项目需要进行区别对待，比如和企业的经营与发展存在较大联系，形成较大影响的管理或者技术人员信息，可以单独进行披露，而其他影响力较小的人员可以合并起来进行信息披露。
(五)成本和效益原则。
因为人力资源会计信息需要通过很长时间多个环节才能形成，所以采集以及运用该项信息必须付出相应的代价，站在经济效益的角度分析，会计信息所产生的经济效益比付出的成本高，此时的信息才是有效的、有价值的信息。会计信息形成的成本所涉及的内容信息的采集、整理、信息报表的编制、签证审核、信息解析等，此外还可能含有因为相关信息的披露，从而给同行业竞争者所造成的负面影响，这部分成本需要企业来负责。但是有的情况下也可向财务报表使用方转移，所以在披露人力资源信息的过程中必须切实遵循成本和效益原则，否则得不偿失。
三、人力资源信息披露出现的不足。
(一)缺乏成熟的人力资源会计理论。
关于人力资源的计量以及确认理论界并没有给出一个定论。其一，因为人力资源自身的具有一定的特殊性。严格地讲，人力资源并不满足资产确认要求，也不符合资产的定义，也无法有效计量，而根据现有的会计原则只可以近似的定义人力资源为资产。所以，现阶段，人力资源能够定义为企业资产并没有准确的定论。其二，人力资源会计相应的计量模式缺乏一定的科学性，当前实行的计量模式多为价值会计模式、人资成本模式、智力资本模式、劳务权益模式、生产剩余模式、当期实现价值模式等六项会计计量模式[3]。模式的不同其自身的特点也不同，其优缺点也较为明显，而国内目前并没有形成一个公认科学的计量模式。所以，国内现在缺乏成熟的人力资源会计理论，在进行人资会计信息披露时也必将面临诸多困难。
(二)相关法律保障不健全。
当前人力资源会计很难进一步的推行，一方面是缺乏有力的理论支持，另一方面是欠缺健全的法律制度保障。现在，国际会计准则理事会已经发布了人力资源会计有关的会计准则，但是国内现在实行的《公司法》《会计法》《物权法》等对于人力资源会计没有过多的涉及。当前实行的会计准则没有详细规定人资信息披露方面的内容，只是在《财务报表列报》使用指南中指出企业报表一般都需要附注人力资源相关信息，具体的披露内容没有明确的规定。所以国内在人力资源会计信息披露仍然只是处在理论阶段，并没有相关有力的制度和法律予以保障。
(三)企业缺乏足够的人力资源会计信息披露动力。
现阶段，国内人力资源信息只是在内部进行简单的披露并不会对外进行公开。《企业会计准则》规定了一些人力资源信息必须纳入披露内容，但是企业自身并没有对信息披露给予正确的认识，自身信息披露动力并不充足，导致信息披露过于形式化，没有实质意义可言。
四、人力资源会计信息披露对策。
(一)拓展思维。
根据人力资源会计相关理论分析，各种会计模式主要目的在于核算以及报告，单纯地根据以往的模式对其确认、披露。但是人力资源会计属于一个全新的会计领域，自身具有一定的特殊性，在缺乏成熟理论的时候，盲目套用传统模式必然会出现排斥等现象。现阶段，人力资源会计有关研究工作一直无法取得实质性进展，更多是因为研究人员一直固守传统会计理论，对此我们应当跳出这一怪圈，打破固有思维，找出新的研究途径。人力资源无法符合资产定义，但是从这一角度讲，人力投资可以通过货币进行计量，是企业可以进行控制的'资源，所以也可以将其看作企业资产，不必过于纠结。当前最需要解决的是怎样披露信息才可以更好地服务于信息使用者，披露的确认则在其次。关于人力资源计量问题，我们可以借鉴美国的成熟经验，采取员工持股比例以及干股策略，这样可以躲开资本计量问题，由此可以对其人力资源会计计量模式进行进一步的简化。
(二)确定全面的规章制度。
当前，更多的上市公司了解到人力资源信息披露的价值，但是苦于欠缺相应的制度进行规范，企业的人力资源会计工作没有一定的制度可以遵循，只是简单的根据《企业会计准则》进行。各个企业在进行信息披露的过程中形式多种多样，披露程度差别也较大，人力资源会计工作非常混乱，使得会计信息可比性大大削弱，对于投资决策非常不利。怎样将二者的矛盾进行有效的调和，企业不知从何做起。所以，必须建立完善的人力资源信息披露制度，进一步规范和管理信息披露工作。
(三)转变企业固有观念。
现在，企业缺乏充足的人资信息披露动力，因为企业管理层更多着眼于眼前的利益，并没有过多考虑长远利益。但是合理的人力资源配置可以提高投资者对于企业信赖度，由此可以为企业吸引更多的投资，企业可以获得更加充足的资金，推动企业进一步的发展。与此同时，企业对于人力资源培养更加重视，人力资源配置进一步优化，形成一个良性的循环，推动企业进一步发展壮大。所以，政府需要积极的进行人力资源信息披露宣传工作，引起企业管理层对信息披露的重视，促进企业观念的转变，与时俱进，科学、合理地披露企业自身的人力资源会计信息[4]。对于人力资源信息企业一直持有保留态度，主要是因为人才稀缺。企业为了防止人才流失而避免信息披露[5]。所以，国家需要积极地进行人才培养，从整体上提升人才专业素养，消除企业顾虑，促进人力资源会计信息披露的有效推行。
五、结束语。
综上，当前知识经济时代，人力资源对于企业发展的意义越发重要，人力资源会计信息披露也受到越来越多企业的重视。但是目前在国内关于这方面的会计信息披露依然面临诸多问题，对此我们需要深入研究，探讨相关应对措施，使得人力资源会计信息更加准确、高效地披露，充分发挥其积极作用，有利于企业的发展，充分体现其价值。
医院人力资源管理现状问题对策作用研究论文
1、通过加强人事档案管理，可以全面发挥医院的人力资源效能。随着医疗体制改革的不断深化，需要进一步调整医院的人力资源结构以及强化人事档案管理，以此来适应时代的发展要求，同时这也是目前医院在进行人事档案管理时必须面对的现实问题。从本质上来讲，医院内部的人事档案管理工作，旨在利用现有的人事档案，为医院的快速发展提供更加全面、准确的决策信息和依据。为适应新时代的发展背景，保持与时俱进，一定要重视人力资源开发与管理，并在此基础上构建起一个系统的、全面的人事档案信息管理体系，提高人事档案管理的信息化水平。在此过程中，必须改变传统的工作模式，利用计算机技术手段对人事档案信息进行优化处理，并以此为契机，对医院的人事档案信息进行准确统计、存储以及查询和综合分析，从而为医院做出的发展决策提供可靠的依据。通过不断加强医院人事档案管理，形成真正能够面向社会、人才市场的人才信息机制，确保医院的各种管理工作，尤其是人事档案资源得以有效的开发和利用，同时这也是人类资源效能得以发挥的体现。
2、加强人事档案管理，可为领导决策的做出提供有效参考依据。对于医院而言，在其发展进程中，需要有一支外树形象、内强素质的人才队伍，这是当前国内医院普遍欠缺的。为此，医院人事管理部门应当对本院工作人员的年龄、经历、学历以及业务技能和政治素养等方进行全面的把握，以确保人尽其用以及知人善用。以上目前的实现与否，很大程度上决定于医院的人事档案管理工作是否能够落实到位。近年来，随着人事管理机制改革的不断深化，很多医院实行了岗位竞聘制，而且医院还陆续选拔了一批专业素质高、业务能力强的人员；这些人才逐渐成长成为当前国内各类医院不同科室的负责人或者骨干力量。在高素质人才任用过程中，医院的人事档案信息为其人事部门的决策提供了重要的参考数据，这可以作为决策参考依据，同时也是人事档案管理工作重要性的体现。
3、加强人事档案管理，可以提高医院发展决策科学合理性。医院重大决策做出时，很多程度上依赖于人事档案管理工作，医院在制定一些比较重要的经营决策过程中，也为其提供了重要的理论参考依据，这有利于避免因决策失误而所造成的不利后果。人力资源管理过程中，主管部门应当综合权衡人事档案管理，及时掌握医务人员的动态，而且工期非常的岗位特点，制定合理的制定薪酬分配制度、奖励制度等等。值得一提的是，在医院内部决策制定过程中，也应当有侧重点，这有利于提高制度的科学合理性，在调动医院内部员工工作积极性方面，所起的作用不可小觑。
近年来，随着社会经济的快速发展和医疗卫生体制改革的不断深化，虽然医院整体管理水平有所提升，但是人事档案管理过程中依然存在着一些问题与不足。
1、对人事档案管理缺乏足够的重视。调查发现，目前国内部分医院对人事档案管理工作的重要性认知深度不够，未能有效认识到其在人力资源管理中的重要作用。此外，部分医院在进行人事档案管理时的人、财等投入相对较少，专业的管理设备以及人才匮乏。
2、人事档案管理从业人员的综合素质有待提高。因医院对人事档案管理给予足够重视，所以部分医院的档案管理人员个人也不重视工作质量，态度不端正、责任心不强；很多人事档案管理从业人员工作能力差，未能树立正确的价值观。此外，部分人员对医院的人事档案资料管理流程并不熟悉，尤其是资料的保存、材料的收集整理等，存在着混乱现象。很多人员的保密意识非常的大，加之人事档案管理专业性教育培训不到位，以致于医院内部的人事档案资料和相关信息严重泄露。
3、信息数据的更新迟缓。实践中我们可以看到，目前国内很多医院在进行人事档案资料管理时，往往对人事资料以及相关信息的更新不及时、不到位，其中很多信息已经过时，失去了存在的价值和意义。在此情况下，医院在做出人事方面的决策时，往往因人事档案信息资料的不完整、滞后，而导致人员任命错误，对医院的健康发展产生不利影响。
三、加强人事档案管理的有效策略。
基于以上对当前医院人事档案管理工作的重要性以及存在的主要问题分析，笔者认为要想解决人事档案管理中的问题，通过加强人事档案管理来提高医院人力资源管理水平，促进医院可持续发展，应当认真做好以下工作。
1、优化整合人事档案信息资料。医院人事管理部门应当立足当前的发展形势，结合目前市场发展趋向，采用现有的管理技术和方法完善人事档案管理制度。在此过程中，应当以人力资源管理为核心，联合各部门对目前医院的人力资源进行优化整合，并且按照资源的开发形式对档案信息汇总。同时，还要将医院的人事档案信息资源信息进行统一整合和加强管理，以人力资源开发为导向，在管理工作上采取统一领导以及分级管理的机制，采用纵向负责、横向联系的方式，完善和健全管理机制，以此来促进人事档案资源和信息资料的优化整合与合理应用。
2、加强医院人事档案资料的现代化管理。基于科学技术手段的应用，医院各级管理部门应当及时引入信息化信息技术手段，尤其是利用现代计算机网络技术，收集人力资源信息和资料，充分把握信息资料，实现资源的多元化共享。在医院人事档案管理工作中，管理工作的现代化，实际上就是人事档案管理的电子信息化；对电子档案管理工作进行统一规划，构建专门的档案数据资料库。对于医院人事档案管理工作而言，其要求非常的严格和细致，应当按照相关信息资源特点进行合理规划，并在此基础上构建数据库。在此过程中，应当综合考虑各方面的因素，比如管理、技术以及专业等内容，以确保其更加的全面、科学与合理。同时，还应当构建完善的个人电子档案信息资料管理系统，采取专人专有的管理模式，提高档案资料的有效利用率。
3、提高醫院管理人员的综合素养。对于人事档案管理工作而言，其针对的是整个医院的医务人员及其档案资料信息，管理人员的自身素质和技能水平，在很大程度上关系着人事档案管理作用是否能够发挥作用。为此，应当不断提高管理人员的综合业务素质，提高他们的档案信息资料的编研能力。实践中，医院应当立足实际，不断加强对管理人员的教育和培训，在人才应用方面既要引进来，又要大胆的放出去，给他们提高学习和交流的机会。
四、结束语。
总而言之，医院人事档案管理工作面临着的很多问题，在激烈的竞争中若想占领先机，必须结合现状，解决问题，充分发挥其作用，这样才能提高人力资源管理水平，才能促进医院的可持续发展。