农机补贴会议的讲话（优质12篇）

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农机工作会议讲话

同志们：

刚才，厅纪委钟力民书记做了非常重要的讲话。讲话既科学分析了当前我省农机化发展形势，也为我们做了思想动员，坚定了信心，鼓足了干劲;既有农机化工作部署，也有对全省农机干部的殷切期望，满怀深情，语重心长。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实。下面，根据会议安排和贯彻中央开短会的要求，我简要总结20xx年工作，重点就做好20xx年全省农机化工作谈几点意见。

一、20xx年农机化工作是值得肯定的。

20xx年，全省农机化系统在省委、省政府和厅党委的坚强领导下，在农业部的精心指导下，紧紧围绕“一六三二”农业工作总要求，大力提升农机化作业水平、认真实施农机购置补贴政策、努力促进农机服务增收和全力保障农机安全生产，为实现粮食生产“九连丰”、农民增收“九连快”发挥了积极作用。总的来讲，全省农机化工作是值得肯定的。

一是大力提升农机化作业水平。全省坚持以发展水稻生产全程机械化切入点，通过开展农机化生产“三大战役”和“推进机插秧、创建高产县”活动，努力突破工厂化育秧技术瓶颈，提升农机化作业综合水平，使农业机械真正成为农业生产主力军。预计全省完成机耕、机插、机收面积达4424.8万亩、916万亩和3571万亩，耕种收机械化水平分别达到84.5%、17.5%和68%;力争水稻生产综合机械化水平达到59.5%，全省农机化事业在中级发展阶段持续稳步发展。同时，全省果业、花生、油菜等生产机械化得到巩固提高，茶叶、畜牧业、渔业等生产机械化取得较大突破。

二是认真实施农机购置补贴政策。全省坚持以落实农机购置补贴政策为根本动力，调动农民购机用机积极性，促进农机化快速发展。20xx年中央财政共三批安排江西农机购置补贴专项资金7.3亿元，省财政安排0.3亿元，共计7.6亿元，比上年增长19%;全省共补贴各类机具38.4万台套，补贴的粮食生产机具达到28.8万台套、完成的补贴资金达6亿元，分别占全部补贴机具和补贴资金的75%和80%，优先保障了粮食生产机具资金需求，优化了农机装备结构;拉动农民投入28.2亿元，直接受益农户达29.3万户;预计全省农机总动力达到4600万千瓦，增加400万千瓦。实践证明，实施农机购置补贴政策，为增加农机装备总量、优化农机装备结构、提升农机化发展水平和促进粮食增产、农业增效、农民增收发挥了重要作用，实施成效明显，值得充分肯定。

三是努力促进农机服务增收。全省坚持以增加农民收入为出发点，大力培育农机服务组织，加大跨区作业组织引导，有效提高农机服务的组织化程度和经济效益。到20xx年底，全省农机专业合作社达424个，农机专业合作社社员1.8万人，社员年服务总收入5.1亿元，合作社发展呈现速度不断加快、装备不断优化、能力不断增强、效益不断提高的良性发展趋势。全省免费发放跨区作业证2359个，组织引导2300余台联合收割机跨区作业，实现台均纯收入2万元，实现作业服务总收入达1.4亿元;带动5700余名季节工就业，实现人均季节性服务收入1.1万元，获得了社会和经济效益“双丰收”。

四是全力保障农机安全生产。全省坚持以创建“平安农机”为主线，规范业务管理，严厉打击农机安全生产违法行为，有效保障人民群众生命财产安全。20xx年全省共发生农机事故19起，受伤14人，死亡4人，没有发生重特大农机安全事故，农机安全生产形势持续稳定好转;全省农机挂牌率和驾驶人持证率有所提高，手扶拖拉机年检率有所突破，进一步规范了业务管理;全省创建了3个全国“平安农机”示范县，初步形成了“政府负责、农机主管、部门协作、社会参与”的长效管理机制，农机安全生产取得了明显成效。

同志们，我们在肯定20xx年农机化发展成效的同时，也要清醒认识、正确研判当前农机化发展面临的严峻形势和机遇挑战;既要认识到王绍萍等人违法违纪案件影响的严重性，更要相信全省农机化系统绝大多数领导干部和业务骨干是好样的;既要认真总结经验教训，还要充分肯定大家的辛勤努力和工作成效。当前，有些干部存在消极悲观、等待观望等不良心态，工作积极性不高，瞻前顾后，这是我们不希望看到的。大力推进农机化事业是全省农机化系统的神圣职责，我们要重新振作起来，放下包袱，轻装上阵，齐心协力，把农机化工作做得更好。我们要尽快扭转重补贴、轻推广，重资金争取、轻规范管理，重补贴操作、轻机具监管“三重三轻”的不良倾向;正确处理好实施农机购置补贴政策与促进农机化科学协调发展的关系，凝心聚力，攻坚克难，抢抓机遇，乘势而上，大胆开创农机化发展新局面，积极营造更有利于农机化事业发展、更有利于干部队伍成长、更有利于维护农机部门形象的良好氛围。

今年是全面贯彻落实党的精神开局之年，是实现全省现代农业和农机化“”规划目标承上启下的关键之年，更是农机部门做成绩、出亮点、打赢翻身仗的特殊之年。我们务必统一思想，提高认识，坚定信心，狠抓落实，在新的历史起点上实现农机化发展新跨越。

总体要求是：以党的精神为指导，深入贯彻落实全国农机化工作会议和全省农业工作会议精神，继续坚持“稳中求进”的总基调和促进全面发展、“四化同步”的总体要求，正确处理实施农机购置补贴政策与全面做好农机化工作的关系，努力在解决发展“不平衡、不协调、不可持续”等突出问题上有新进展、新突破，力争农机化发展好中求快、又好又快。

主要目标是：力争到20xx年底，全省农业机械总动力达到4700万千瓦，年增长2%;全力保障粮食生产安全，建设省级水稻生产全程机械化示范区，全省机耕、机插、机收水平分别达到84.5%、19.3%和68%，水稻耕种收综合机械化水平突破60%;进一步规范发展农机专业合作社，提高农机作业和服务的社会和经济效益;进一步强化农机购置补贴市场监管和打击惩处力度，确保购机补贴政策落实到位;进一步强化农机安全源头管理和执法监督，确保安全生产形势保持平稳。

围绕上述总体要求和主要目标，今年要扎实做好以下几方面的工作：

第一，全力开展农机化示范区建设。农机化技术示范推广是促进农机化科技成果转化的主要手段，开展农机化示范区建设是促进农机化技术推广的有效途径。一是开展省级水稻生产全程机械化示范区建设。我们要和其他部门主动对接，结合粮食高产创建和现代农业示范区建设，整合农业项目资金，在全省建设一批水稻生产全程机械化示范区，加强技术集成示范，促进农机农艺融合，提高先进农机化技术应用水平，为农户提供工厂化育秧、集中烘干和农机作业服务，努力实现全省水稻综合机械化生产能力突破60%的工作目标。二是深入开展“推进机插秧，创建水稻生产全程机械化示范县(区)”活动。以创建水稻生产全程机械化示范县(区)为契机，以农机专业合作社为依托，以省财政20xx万元专项资金为支撑，重点建设20个以水稻全程机械化为重点的农业机械化示范区;实行项目化管理，加强技术培训和机具设备监管，大力推广应用水稻工厂化育秧技术，力争主要示范区综合机械化水平率先突破70%，基本实现水稻生产全程机械化。三是加快推进优势农产品生产机械化。开展油菜生产机械化示范区建设，重点推广油菜免耕直播，油菜机收等机械化技术;加快推进花生、马铃薯、芝麻等旱地作物新机具、新技术的推广;因地制宜推进畜牧水产养殖业、林果业、农产品初加工和设施农业机械化;加强先进适用农机化技术推广演示培训活动，适当开展旱地作物和养殖业农机化示范区建设。四是加强农业部示范项目实施管理。争取启动“新增百亿斤优质商品粮工程农机化项目”，强化对已实施建设项目的监督检查，加强农机化基础建设，提升农机公共服务能力;加强对部级水稻、油菜生产机械化示范项目的实施管理，各地要切实改变对示范项目重争取、轻管理，重实施、轻示范，重推广、轻验收的“三重三轻”工作态度，积极发挥我省双季稻机械化育插秧技术成果，争取在项目验收评审中，“优秀”档次零的突破。

第二，认真组织实施农机购置补贴政策。认真组织实施农机购置补贴政策是农机部门的重要工作职责，我们要进一步增强使命感和责任感，牢记工作教训，采取积极有效措施，充分发挥主观能动性，把党的强农惠农政策不折不扣落到实处。一是改革农机购置补贴操作程序。今年，全省将实行全价购机，按照“全价购机、县级结算、补贴入卡、逐级监督”的调整思路，充分调动省、市、县、乡四级农机、财政部门积极性，改变补贴操作程序，减少行政干预，充分发挥市场经济作用，推进农机购置补贴政策顺利实施。目前，省局组织召开了多次方方面面的调查研究和征求意见座谈会，经过多次修改完善，形成了《20xx年江西省农机购置补贴实施方案》(征求意见稿)，已经发给大家，请认真思考，集思广益，于2月5日前书面反馈至省局产业发展科李小军科长。我们按照农业部、财政部的工作要求，结合修改意见建议，将尽快以省农业厅、省财政厅名义制定印发《实施方案》，确保春耕前启动实施。二是精心组织实施购机补贴并加强监管。20xx年中央财政第一批农机购置补贴资金6.9亿元已分配各地，全省将按照工作要求，进一步加强组织领导，认真落实领导责任制，确保补贴工作规范、阳光、高效实施;要加大农机购置补贴政策的组织实施力度，重点加强补贴实施监督管理，确保补贴资金安全，严惩违规违纪行为，加大补贴政策宣传力度，切实把农机购置补贴政策落实到位。三是严格执行工作纪律要求。各级农机部门要严格执行国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”等纪律要求和法律规定，要牢记和新一届中央领导关于反腐败的决心和要求，切实保持清醒头脑，增强忧患意识，确保农机化事业和干部的健康稳定发展。

第三，全力组织农机化生产。在农业现代化和城镇化发展进程中，机械化作业水平的高低，已成为影响农民种粮意愿的重要因素。大力提高农业机械化水平，已成为保障粮食生产安全的政治任务。一是组织部署重要农时机械化生产。各地要一如既往地组织开展百万农机闹春耕、“双抢”大会战和秋收冬种农机化生产“三大战役”，切实发挥农业机械在农业生产中的主力军作用，促进农业生产节本增效和抢农时、保丰收。二是加强农机跨区作业的组织引导。做好跨区作业证的印制和免费发放，做好市场信息服务和协调服务，努力扩展跨区作业领域，扩大作业范围，提高作业效益，增加机手收入。三是做好农机生产救灾工作。要建立健全农机生产救灾预案，及时组织修复损毁农机具，开展抗旱排涝、抢收抢种、改种补种、统防统治、秸秆还田等农机抗灾作业。四是保障农用柴油供应。积极协调能源和石油供应部门，进一步推行农机专用加油ic卡，建立健全农用柴油长效保障机制。

第四，增强农机推广服务体系建设能力。农机技术推广体系和社会化服务体系是促进农机化发展的“两条腿”和“平衡木”，增强两个体系建设能力是加快现代农业发展的必然要求。一是推进农机农艺融合。要整合农机管理、推广、科研、教育机构的力量，加快农机、农艺、信息等技术集成，争取课题经费投入，完善农机农艺融合工作机制，推进农机农艺技术融合及设施农业发展;要贯彻落实农业部《关于加强农业机械化技术推广工作的意见》精神，强化推广职能，争取资金投入，会同粮油、农技等部门提出我省重点作物薄弱环节农机农艺技术融合措施，及时印发指导性实施意见。二是推进农机专业合作社发展。要落实对农机专业合作社的扶持措施，进一步加强农机专业合作社信息化管理服务，开展农机专业合作社示范社建设活动;要培育发展一批设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好的示范合作社;要组织开展农机专业合作社示范经验交流、培训，规范和引导农机社会化服务组织健康发展。三是开展农机教育培训。结合阳光工程培训，继续组织开展农机教育培训大行动，加大对县级农机部门负责人、业务骨干、乡镇农机员和农机手的培训力度;南康市、修水县和省农机鉴定站等3个部级职业技能鉴定示范基地，要切实开展职业技能培训工作;各地要继续做好阳光工程农机职业技能培训工作，全省培训农机从业人员10万人次。

第五，加强农机市场和安全生产监督管理。加强农机产品质量监督和安全生产监理是农机化管理工作的重要内容。各地要进一步强化农机补贴市场和安全生产的监管职能和责任。一是规范农机试验鉴定工作程序。农机试验鉴定直接关系到农机产品的适用性、安全性、可靠性和先进性，关系到农机购置补贴政策的实施效果和农民的合法权益。我们将通过进一步规范试验鉴定工作程序、改进试验鉴定方法、完善鉴定检测手段、强化鉴定监督职责，进一步促进农机鉴定工作规范实施，推动农机产品质量稳步提升。二是加强农机质量投诉监督体系建设。各地要以补贴机具监管为重点，及时处理农机质量投诉，联合工商、质监等部门组织开展农机市场专项整治行动，开展补贴机具重点检查和质量调查，严厉打击假冒伪劣产品和侵害机手合法权益的行为;依法加强农机维修市场监督管理，提高农机维修经营服务网点的持证率和服务水平;充分发挥省农业工程学会等行业协会作用，加强农机行业自律，规范市场秩序，促进企业不断提高产品质量和售后服务质量。三是深入开展平安农机示范创建活动。各地要深入开展“平安农机”示范县创建活动，加强对创建效果的考核，推动健全安全生产责任制;要深入开展“为民服务创先争优”农机安全监理示范窗口和示范标兵创建活动，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平。四是不断强化农机安全生产。各地要进一步强化责任意识，加大宣传力度、创新工作机制、规范补贴机具牌证管理、强化监督检查，注重源头管理和隐患排查，增强广大机手的安全意识;争取农机安全监理装备建设投入，坚持依法行政，努力提高农机监理设施装备水平、执法能力和“三率”水平;切实加强农机事故处理和统计，加强与安监、公安等部门的协作机制;加强春节等重要节假日和全国“两会”期间农机安全生产，把安全隐患消除在萌芽状态，确保不发生重特大农机安全事故。

第六，做好农机化信息宣传和统计工作。一是全力做好农机化信息宣传工作。信息宣传是农机化工作和事业发展的“一面镜子”和“一个影子”，工作得越好，镜子呈现得就越美好;事业发展越好，影子呈现得就越丰满。各级农机部门不仅要扎实工作、练好内功，更要能说会道、做好唱功。省局今年将做好江西农机化信息网的更新维护和改版升级，集中开展一次全省农机化信息员培训，完善信息考评机制;全省要做好农机化信息的收集、报送工作，努力提高信息质量;要主动联系新闻媒体，协助做好购机补贴政策、农机化示范区建设、重要农时重点作物机械化生产动态、合作社发展、农机质量和安全监理等农机化工作的信息宣传，确保农机化工作和宣传两到位、两促进，实现电视有画面、广播有声音、报纸有文字、网络有篇幅的“四维”动态宣传效果，确保完成省农业厅下达的农业重要信息、新闻宣传和信息量考核任务，确保在江西农业信息、中国农机化信息网的信息排名靠前，积极营造农机化发展的良好舆论氛围。二是做好农机化统计工作。农机化统计是农业统计和国民经济统计的重要组成部分。做好农机化统计工作是法律法规赋予各级农机化主管部门的重要职责。各地要根据农业部及省农业厅的部署要求，对近两年制定的畜牧业、林果业、渔业、设施农业、农产品初加工等5个农机化水平评价指标体系实行试行工作，并按照新修订的农业机械化管理统计报表制度开展统计;各地要协助配合省局完成20xx年度全省农机统计年报汇总工作，及时完成20xx年农机统计季报和年报任务，并做好与统计部门的农机统计数据衔接工作;要以农业部《报废农业机械回收办法》为指导，提出农机设备报废实施意见，规范报废机具相关数据统计，做好农机总动力等主要指标增减的准确衔接，为全省农机化科学发展提供科学决策参考。

第七，加强农机化系统自身建设。面对农机化发展的新形势、新任务和新要求，全省农机化系统必须大力抓好干部队伍能力建设和作风建设，提高推动农机化科学发展的水平。一是加强干部能力建设。要进一步强化干部队伍的学习能力、管理能力、执行能力和创新能力，努力形成主动学习、善于学习、勤于思考的好风气，强化农机购置补贴及各项目标任务绩效考核和工作督查，牢牢把握农机化工作的主动权，确保在农机购置补贴全价购机的改革管理创新上取得一些实质性突破，推进购机补贴政策落实到位。二是加强干部作风建设。要积极总结工作经验教训，查找农机购置补贴和项目管理实施的廉政风险点，开展自查自纠和自我剖析，不断完善工作缺失、提高人格魅力;要开展廉政警示教育，加强反腐倡廉建设，完善廉政内部约束和外部监督机制，全省农机化系统要进一步改进工作作风，确保财政资金安全、干部政治安全，塑造农机部门干部队伍新形象。

同志们，20xx年农机化发展机遇与挑战并存、责任与使命同在。希望全省农机化系统干部职工深入学习贯彻党的精神，始终保持清醒的头脑，树立政治意识、大局意识和忧患意识，保持做好各项工作的主动性、自觉性和创造性，坚持改革创新、凝心聚力、狠抓落实，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风和更加有力的工作举措，努力开创全省农业机械化发展新局面，为建设富裕和谐秀美江西，全面建成小康社会作出新的更大贡献!

春节即将来临。借此机会，我代表省农机局，向各位代表并通过你们，向全省农机化系统广大干部职工和农机手拜个早年。衷心地祝愿大家在新的一年里事业有成，平安幸福，万事如意!

谢谢大家!

农机工作会议讲话

同志们：

“三夏”将至，这次会议既是对上半年(第一批)农机购置补贴工作进行安排部署，也是对“三夏”农机生产工作进行提前动员。会前我们就会议的筹备情况向市委市政府有关领导进行了汇报，同市财政部门进行了会商，他们对购置补贴政策实施和“三夏”农机生产工作都非常支持。刚才左炎民副局长宣读了《郑州市农机局20xx年“三夏”农机工作意见》、市财政局李文伟处长和市局白建新副局长分别宣读了关于做好20xx年郑州市农机购置补贴工作的两个文件。今年我市农机购置补贴政策在实施过程中将有不少变化，请各位详细研读，认真贯彻落实。下面，我就农机购置补贴工作和“三夏”农机生产工作讲两方面意见：

一、总结经验，周密部署，确保上半年第一批农机购置补贴政策规范高效实施。

(一)去年我市农机补贴工作进行了改革创新，取得了很好的成效。在全市实施了“全价购机、县级结算、直补到卡(户)”新的购机补贴操作模式，分工明确，职责清晰，程序优化，大大增加了农民满意度，有效地堵塞了漏洞，防范了风险，维护了农机系统的良好形象。

全市各级农机部门会同各级财政部门，为农机补贴政策的实施做了大量艰苦细致的工作，积累了很多有益的经验。20xx年全年共落实各级农机购补资金8433万元，其中中央资金6183万元、省级特补资金250万元、市级资金20xx万元,补贴各类机具5275台(套)，受益农户3272户，拉动社会投入农机化发展资金约2.8亿元，有力地促进了我市农机装备结构优化和整体水平提升，带动了全市农机化事业快速发展。

(二)今年的农机购补工作本着“稳中求进、改革创新、廉政高效”的原则，在保持政策连续性和稳定性的前提下进行了微调。具体涉及到资金分配原则、结算程序、补贴机具种类、补贴重点以及补贴标准、补贴对象、操作程序等，以上变化在省级实施方案和市级指导意见中都做了详细的阐述。这里，我只对今年实施方案与过去相比所发生的一些新变化再作一下解析：

1、中央农财两部和河南省农财两厅(局)两级方案的不同。中央财政资金补贴机具种类范围为12大类48个小类175个品目。结合河南实际，我省方案中选定了12大类38个小类105个品目列入省域年度补贴范围。手扶拖拉机仅限在丘陵山区县补贴，不再对微耕机做限制要求。

2、市级20xx年农机购置补贴指导意见和20xx年农机购置补贴方案的不同。20xx年郑州市农机购置补贴基本上按照省级方案执行，我市仅根据郑州地区实际提出一些具体指导意见，各县(市)区要根据自己的实际，制定详细的实施工作方案。我市今年取消了市本级财政资金对补贴机械的累加补贴，这样做主要是追求增加基础补贴普惠面，用改革政策、完善制度来充分体现公共财政的普惠性。这也是今年和往年的一个显著不同。具体内容的变化主要体现在以下几点：

一是补贴机具种类要求稍有不同。今年省级方案明确要求对水稻插秧机、粮油烘干机、捡拾压捆机、压捆机、免耕播种机、深耕犁、深松机、耕整机实行敞开补贴。本着突出重点的原则，优先满足补贴对象对玉米收获机、秸秆综合利用机械、保护性耕作机械、深耕深松整地机械和花生收获机械的申购需求。

在上述重点补贴基础上，各(县)市区可以根据当地实际，选择急需、主导产品重点补贴。县(区)级农机管理部门不得随意缩小补贴机具种类范围，如确需缩小范围，应由县(区)级农机购置补贴工作领导小组集体研究后提出方案，并经由市农机局上报省农机局审核批准才能实施。

二是补贴对象与资格确认稍有变化。农机购置补贴对象范围，在总体稳定的基础上，适当做了微调，将农民合作社从农业生产经营组织中单列出来，重点补贴。今年对补贴对象的身份证明材料要求也有所不同。补贴对象为农民个人的，证明材料仍为身份证和村委会证明，其他申请补贴主体的证明材料今年由县(区)级农机购置补贴领导小组确定并应在县(区)级工作方案中明示，省级方案和市级指导意见中均没有做具体规定。购机补贴资格经农机管理部门确认并公示无异议后，由县(区)级农机管理部门和财政部门发给购机者“补贴指标确认书”。因补贴资金规模所限当年未能享受到补贴的申购者，可在下一年度优先补贴。

三是农机补贴资金结算要求有所不同。今年市辖区(管委)各级补贴资金的结算不再通过新郑市进行中转结算，而由各区(管委)按照省级方案要求的结算程序直接结算。农机补贴信息也不再报送新郑市农机管理部门代为录入，由各区(管委)农机部门直接录入农机购置补贴信息管理系统。

资金结算时间要求也有所变化，县(区)级农机管理部门和财政部门办理结算资金的时间都由去年的15个工作日增加到一个月。县(区)级如有年度结余农机购置补贴资金情况，在不改变资金用途的前提下，下一年可以继续滚动使用。同时今年县(区)级财政部门对农机管理部门提供的审核意见及有关材料不再审核。这就要求农机管理部门要高度重视补贴材料的真实性、合规性、准确性，要进一步完善工作机制，规范操作程序，针对易出现违规问题的环节要制定出县(市)区的详细防范措施，确保廉政风险防控到位和各项工作措施严格执行到位。

四是在机具铭牌方面的规定更加严格。省级方案规定补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。防止有经销商或生产企业更换铭牌现象。

五是禁止泄露购机者的个人隐私信息。要求在加强政务公开、信息公开的同时，严禁对外公布购机户的通讯方式、身份证号码和银行账号等个人隐私信息。购机发票今年也不再要求必须注明购买人的身份证号码。

(三)今年对秸秆捡拾压捆机(含压捆机)和部分农用航空器实行省级财政累加补贴政策(省级特补)。其中秸秆捡拾压捆机敞开补贴，不做数量限制。农用航空器的补贴对象为规模较大的农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体(不含个人)，按省农机计文【20xx】32号文明示，载药量34公斤以下两种机型在我市实施，分别实施10%和20%的省级累加补贴，但省局又补充通知，初步拟定按排我市意向指标5台。对载药量35公斤以上的机型实行试验补贴，试验范围限定在浚县、滑县、原阳等6个高标准粮田建设提升县(市)，我市各县(市)区均不在此实验范围。

以上省级特定机械累加补贴的实施要与农机购置基础补贴的实施紧密结合，必须在按规定完成农机购置补贴程序的基础上，办理登记核实手续。各县(市)区农机管理部门和财政部门按省方案要求登记核实后要尽快及时的逐级上报累加补贴资金支付意见，报省农机局审核后，才由省财政厅会同省农机局将累加补贴资金逐级下达至各县(市)区，由县(区)级财政部门将累加补贴资金直补到卡(户)，累加补贴资金在规定时间内实行一次性统一支付。

(四)各县(市)区在农机购置补贴工作具体实施时应重点把握好以下几项工作：

一是统筹谋划，科学制定方案。各县(市)区方案制定要严格履行程序，坚持集体研究，在农机、财政两个部门会商的基础上，一定要把方案草案提请当地政府(管委)购机补贴工作领导小组集体研究通过，一定要将此项工作提升为政府工作。实施过程中若遇特殊情况需要调整也必须履行报批程序，确保决策程序不违规。

二是主动宣传，公开透明，确保阳光操作。各县(市)区要利用各种手段和方法加强政策宣传和信息公开工作，推进补贴政策实施前、实施中、实施后的全程全面公开。在实施前，要公布县(区)实施工作方案等全部内容，让农民有知情权;在实施中，要及时公布报名情况、资金使用进度等，让农民有选择权;在实施后，要公布补贴实施结果情况，让农民有监督权。今年年底前，各县(市)区农机管理部门须按规定开通并完善农机购置补贴信息公开专栏，规范栏目设置，及时全面公开信息，免费提供咨询服务，确保专栏有效运行，主动接受社会监督。通过宣传和阳光操作，增进社会对该工作的了解、理解和支持，营造更规范更和谐的购机补贴工作氛围，增加社会美誉度和农民的满意度。

三是完善制度，严格规范操作。应进一步完善各项工作机制，规范操作程序，针对易出现违规问题的环节要制定防范性措施，确保各项工作严格执行到位。深入推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设，完善“教育、制度、纠风、监督、惩治”并重的腐败惩防体系，确保廉洁施政。

四是强化监管，规范权力运行。各县(市)区要全力抓好农机购置补贴政策监管，适时开展专项检查和重点督查，严厉打击违规行为，发现问题应及时处理，并主动上报。要高度重视对群众的政策咨询和信访投诉处理，提高群众满意度。农机部门要加强同财政部门的紧密合作，并主动邀请人大代表、政协委员和纪检监察部门参加，主动接受外部监督。

五是注重绩效，健全考核机制。注重农机购置补贴延伸绩效管理，希望各县(市)区按照要求层层签订工作责任书。健全绩效考核的各项制度和办法，按照规定动作认真开展绩效考核，考核后要及时整理绩效考核材料，健全绩效考核档案。通过考核引导农机购置补贴政策规范、高效、廉洁实施。

随着反腐倡廉工作的深入，对农机购置补贴工作的监督也会越来越严，请各县(市)区农机、财政部门务必高度重视，增强自律意识，敬畏法纪，不碰高压线。县(市)区农机部门作为基层政府农机化管理的职能部门，要切实履行落实好农机购置补贴工作的三个责任主体“购机补贴工作的工作责任主体、廉政风险防控责任主体、补贴机具合规性监管责任主体”。县(市)区农机部门主要负责同志以及主管和专司购补工作的同志一定要严于律己，坚守廉洁自律底线。我们应该清醒地认识到农机补贴这项工作任务会越来越重，外部监督力度会越来越大。我们必须加强自我监督和约束，发现问题及时纠正和整改，纠改在早期、纠改在基层，绝不能心存侥幸甚至以身试法。应自觉按照提出的“三严三实”要求，大力推进作风建设。同时落实补贴工作要勇于担当，勇于奉献。不能因工作任务重就躲让，更不能怕出事就背思想包袱，不愿作为，不敢作为，甚至不要补贴指标。只要一心为公，心无杂念，心底公正，就能把党的惠民政策落实好。希望我市今年农机购置补贴工作再创新佳绩。

二、加强领导，科学组织，全力做好今年三夏农机生产工作。

“三夏”是发挥农业机械作用、推动农机化跨越发展的关键时期，组织好以小麦机收会战为重点的“三夏”农机生产具有十分重要的意义。各县(市)区一定要站在全局的高度,统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感,把落实农机购置补贴工作和“三夏”农机生产紧密结合，充分发挥补贴政策引导和调控作用，将补贴资金重点投向“三夏”、“双抢”急需的农机具，扎实做好“三夏”农机生产工作。

(一)提高思想认识,明确工作任务。

一要充分认识“三夏”生产的重要性。夏粮是我市粮食生产的大头，再夺夏粮丰收，对实现我市全年粮食生产目标意义重大。二要充分认识“三夏”农机生产的复杂性。今春以来气温变化较大，各地小麦预期成熟期和机具适时到位时间难以把握;随着机收作业成本不断上涨和机械总量增长，既要保证农机手合理收益又要防止机收价格过高的难度增大;“三夏”期间，阴雨、雹灾、干热风等极端气候时常发生，气候具有不确定性。诸多不利因素要求我们及早谋划、精心组织“三夏”农机生产，提高生产效率，做到快收快种。三要充分认识组织“三夏”农机生产的艰巨性。“三夏”生产时间紧、任务重、出动机械多，道路畅通、物资供应、技术服务、安全生产等方面需要多部门的配合。对此，各县(市)区要建立“三夏”农机生产工作领导组织，将责任和任务分解到部门、分解到人;要认真制订好工作方案和应急预案，切实抓好各项措施落实，保证“三夏”农机生产任务顺利进行。

(二)制订完备措施，打好工作基础。

各县(市)区要进一步强化服务意识，抓住有利时机，做好“三夏”生产的各项准备工作，落实好各项服务措施。一要通过落实农机购置补贴政策，优先补贴“三夏”生产所需机具并尽快到位，提高机械总量，增强综合服务能力。二要备足备齐农机产品和易损零配件，确保充足及时供应。三要继续组织农机技术人员指导督促农机手对参加“三夏”作业机具进行普遍的维护保养，做到应检必检、应修必修，消除事故隐患，使农业机械以良好的技术状态投入“三夏”农机生产。四要以新机手和农机修理工为重点，强化技术培训，全面提高农机手、修理工的技术水平和实际操作技能，确保农机安全生产。五要做好《联合收割机插秧机跨区作业证》发放和管理工作，加强监督指导，维护跨区作业市场秩序。六要充分动员农机服务组织和经纪人牵头组织与农户签订农机作业合同，做到机具、任务、地块三落实。七要构筑技术服务、售后服务、“三包”服务三条保障线。

(三)科学组织，打好会战。

“三夏”生产期间，搞好机械的组织调配，最大限度地发挥农业机械在三夏生产中的作用是确保夏粮丰产丰收的关键。一是做好市场调查和信息服务。针对各地小麦种植面积、收割时间、收割机保有量等市场信息做好收集、整理、发布工作;运用短信平台、网络和媒体等多种形式，向农机手提供机收动态、气象状况、安全警示等信息服务，提高机械作业效率，加快小麦收获进度。二是签订好作业合同。引导农机合作社、作业队同农户签订作业合同，大力提倡订单作业;落实好农机帮扶措施，把农机帮农、富农政策落到实处。三是搞好机械组织调配。各县(市)区要设立“三夏”农机指挥调度办公室，根据各地小麦成熟时间、机收进度、机车供需情况，合理调配机械，避免供需失衡，要密切关注气象信息，动态跟踪麦收进度，及时调整机械调度方案。四是提高农机组织化水平。鼓励机手加入合作社、参加作业队，抱团出行，集团作战，降低成本，增加效益。大力推行订单作业、承包作业、一条龙作业等服务模式，提高机具使用效率。依托合作社组建农机作业应急服务队，随时应对突发灾害，积极开展帮扶救助，确保“三夏”生产万无一失。五是开展好跨区机收。组织农机跨区作业是一项复杂的系统工程，各县(市)区要抽调精兵强将组成“三夏”跨区机收领导小组，加强领导，精心组织，打好“三夏”小麦跨区机收攻坚战。六是做好接待服务。要在进出本辖区的交通要道口设立跨区机收接待服务站，对到本辖区作业的联合收割机认真做好接待服务工作。七是协调好部门之间的关系。要加强与农业、公安、交通、公路、气象、石油等部门的沟通协调，努力为“三夏”机收会战提供良好的环境。八是确保农机安全生产。要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，落实好安全生产制度，杜绝各类安全事故发生。要结合农机“安全生产月”等活动，加强安全生产监管，全面提高“三率”，尤其是补贴机具“三率”要达到100%。

(四)强化宣传，树立形象。

“三夏”生产期间，各县(市)区农机部门要实行24小时值班制度，向社会公布农机服务热线电话，接受机手咨询和农民投诉。值班人员要做到熟悉政策、业务精通、热情周到、服务到位，树立农机部门服务“三农”的良好现象。各地要抓住“三夏”生产任务集中、农业机械发挥作用突出的关键时期，充分利用新闻媒体的宣传导向作用，做好“三夏”会战的相关宣传报导，宣传各级党委政府落实国家支农惠农政策，引导社会各界对“三夏”生产的关注和支持。

同志们，“三夏”将至，农机购置补贴实施工作处于关键阶段，农民购机需求旺盛。大家要抓紧时间制定工作方案，并向县(区)政府主管领导做好回报，取得政府支持和涉农部门的配合，建立好组织，明晰责任，借群众路线教育实践活动切实转变作风，深入基层和田间地头，真抓实干，携手打好第一批农机购置补贴和“三夏”农机生产这一仗，为再夺夏粮丰产丰收做出贡献!

谢谢大家!

农机补贴会议的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县农机化暨农机购置补贴工作会议，主要任务是安排部署今年全县农机化暨农机购置补贴工作。刚才，县农机局尧副局长对《南城县年农业机械购置补贴实施方案》(城府办字〔20xx〕29号)文件进行了讲解，财政局叶副局长就今年农机购置补贴工作中资金监管、资金结算等进行了安排部署，曹局长总结了20xx年农机化暨农机购置补贴工作，并安排部署了今年的农机化暨农机购置补贴工作，我都很赞同，根据会议安排，下面我就今年的的农机化暨农机购置补贴工作再强调几点意见：

一、高度重视，扎实有效地抓好今年全县农机化工作。

今年全县农机化发展的主要目标是：全县主要农作物耕种收综合机械化水平突破60%。努力确保农机购置补贴政策不发生违法违纪事件，确保全县农机安全生产不发生重特大事故，确保农机质量投诉不发生群体性事件。为达到上述目标，我们必须要做好以下几方面的工作：

一要深入开展“推进机插秧，创建水稻生产全程机械化示范县”活动。今年力争在徐家、株良、龙湖、上唐镇分别建好一个水稻生产全程机械化示范区，做好示范区的早、中、晚水稻各项机械技术的示范、演示工作。继续依托南城县红洲农机专业合作社以及株良镇骆峰植保专业合作社，在徐家乡白洲村和株良镇株良村实施好千亩普通型水稻工厂化育插秧技术推广示范点建设。同时，要加快推进南丰蜜桔滴灌设施农业和渔业养殖机械化建设。

二要认真组织实施农机购置补贴政策。根据省农机局、财政厅要求，今年我省在全省范围内全面实行“自主购机、县级结算、定额补贴、直补到卡、逐级监督”的做法。我县将采取积极有效措施，充分发挥主观能动性，把党的强农惠农政策不折不扣落到实处。

三是全力组织农机化生产。组织部署重要农时机械化生产。组织开展百万农机闹春耕、“双抢”大会战和秋收冬种农机化生产“三大战役”，做好机耕、机插、机收的机具演示、示范、宣传、推广工作，切实发挥农业机械在农业生产中的主力军作用，促进农业生产节本增效和抢农时、保丰收。

四是开展好农机教育培训。组织开展农机教育培训大行动，加大对各乡(镇)农机员的政策、业务知识的培训和农机手的操作、维修培训力度。

五是增强农机推广服务体系建设能力。全县将开展农机维修服务中心建设。以机械化示范区为依托，以农机专业合作社为载体，以省财政专项资金为支撑，继续做好农机维修服务中心(以奖代补)项目工作。在20xx年度完成一个农机维修服务中心项目建设的基础上，严格按照《农业机械维修业开业技术条件》和《江西省农机维修服务中心规范建设标准》要求，在今年争取完成两个服务中心项目建设。

六是做好平安农机创建工作。推进“平安农机”创建，深入基层、上门服务，扎实组织开展全县拖拉机、联合收割机年度检验、上牌等工作，着力提升农机“三率”水平，构建平安、和谐农机。

二、严肃纪律，确保补贴政策规范廉洁实施。

今年我县农机购置补贴总体要求是：以优化农机装备结构，提升农业综合生产能力为主要目标，以推进经济作物机械化、山区丘陵机械化和全程全面机械化为主要任务，全面推行“自主购机、定额补贴、县级结算、补贴入卡、逐级监督”的做法，确保农机购置补贴安全高效规范实施。

一要加强组织领导。农机购置补贴工作量大，任务重、责任大，各乡(镇)要高度重视农机工作，政府主要领导要经常关心和过问农机工作。同时，各乡(镇)要按照《关于印发南城县农业机械购置补贴实施方案的通知》(城府办字〔20xx〕29号)文件精神，要相应成立农机化工作领导小组，需要指定一名副职人员分管农机工作，负责实施当地农机购置补贴、农机化生产、农机培训、农机安全监督工作，配合、协调水稻生产全程机械化示范农机化项目立项和实施工作。

二要严格执行政策。全县农机部门要认真研究，准确把握今年农机购置补贴政策的新变化。今年农机购置补贴政策和工作要求有了一些新的变化，农民自主购机，给监管工作带来难度。为规范管理，今年对农机管理部门和农机经销商提出了新的要求，尤其是我县从事补贴机具销售的经营户，必须遵纪守法，严格按规定的程序和要求操作，坚决杜绝经销商的违规行为。另外，在加强监管、确定补贴范围和最高补贴限额以及结算时效等方面也都出台了一些新的规定，农机部门要认真学习，深入研究，准确把握，切实落到实处。

三要强化部门间的配合。我县成立了农机购置补贴工作领导小组，负责指导、协调购机补贴政策的实施。各有关部门要共同研究确定补贴资金分配、重点推广机具种类以及联合对补贴政策实施进行监管。尤其是今年是实施全额购机政策，结算要由县农机局核实、县财政局发放。为了农民及时得到兑付发放补贴资金，县农机、财政部门要加强配合，增强责任心，提高工作效率，及时向符合政策规定的购机者兑付发放补贴资金，不得以任何理由拖延发放补贴资金。

四要做好为农服务工作。农机购置补贴工作是政府利民惠民的工作，也是政府密切联系群从的一个重要窗口，所以要结合当前党的群众路线教育实践活动，广泛征求广大农机户的意见和建议，切实强化服务，让“一站式”大厅成为服务群众的一个重要窗口。涉及的相关部门都要转变行政思维，树立服务意识，坚决杜绝脸难看、事难办以及索、拿、卡、要行为，一经发现，县纪检部门要坚决严肃查处。农机部门还要在建好一个集政策宣传、购机申请、资格确认、机具核实、补贴资金申请结算、注册登记等功能的“一站式”服务大厅的基础上，完善相关管理制度，尽最大努力方便农民购机。

同志们，今年农机化发展机遇与挑战并存、责任与使命同在。希望大家要树立政治意识、大局意识和忧患意识，保持做好各项工作的主动性、自觉性和创造性，以更加务实的工作作风和有力的工作举措，促进全县农业机械化事业又好又快发展。

市农机购置补贴工作会议的讲话稿

今年，自治区、地区下达给哈密市第一批中央农机购置补贴资金为2050万元，哈密市农机购置补贴领导小组通过全面分析各乡(镇)、街道办事处农业发展现状，并结合各乡镇、街道办的实际情况，积极采取措施，早组织、早准备，为国家强农惠农政策落到实处打下了坚实基础。

一是加强宣传，信息公开。今年在全市范围内实行“农民全价购机、市级结算、直补农民”补贴操作办法。哈密市农机局通过电视、广播、发放宣传资料等形式进行补贴政策宣传。公布电话，随时接受农民朋友的咨询。让广大农民详细了解农机购置补贴政策和申报程序条件，做到家喻户晓。

二是规范操作，严格管理。各乡镇要严格按照本实施方案和《关于印发自治区农机购置补贴操作基本程序的通知》等要求，组织开展农机购置补贴工作。

三是公开信息，接受监督。市乡两级农机管理部门要按规定设置信息公开固定网址或开通固定专栏，及时公开补贴实施方案、操作程序、补贴额一览表、支持推广目录、补贴经销商名单、举报电话、资金规模，至少每半月公布一次补贴资金使用进度，有关文件签发5个工作日之内应向社会公开相关信息;要切实把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录，要及时公布资金执行进度以及每名购机户的购买机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名住址(不涉及个人隐私)等信息在哈密市电子政务平台的政府的网站上公布。

在农机补贴会议上讲话

农机工作会议讲话

同志们：

这次全市农机管理年度工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的及xx届三中全会精神，认真落实中央和省市经济工作及农村工作会议精神，总结交流我市农业机械化工作经验，表彰20xx年中取得优异成绩的先进单位和先进个人，分析研究面临的新形势新任务，安排部署20xx年农机重点工作，继续推动我市农机化事业又好又快发展。下面，我讲三点意见：

一、20xx年全市农机化发展取得了显著成效。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在全市相关部门的大力支持下，全市农机系统牢固树立科学发展观，紧紧围绕郑州都市区和中原经济区建设，按照市委要求的“全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁”的定位，高位谋划、高标推进，全市农机化工作呈现出很好的发展态势。

——农机装备总量稳定增长。到20xx年底，全市农机固定资产总值46.87亿元，同比增长4.5%;农机总动力561.45万千瓦，同比增长2.6%;大中型拖拉机1.29万台，同比增长5.2%;各种收获机械7759台，同比增长14.5%，其中玉米联合收获机2285台，同比增长25.4%，增长强劲。

——农机作业水平稳固提高。全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到78%，其中小麦机收率97.1%，玉米机收率70.62%，全年农作物秸秆机械化综合处置率达到93.85%，尤其是小麦、玉米秸秆机械化直接还田率达到了91.8%。以农业机械化推动农业现代化的态势进一步增强，全市全面进入以农业机械化为主导的农业生产方式。

——农机新技术推广力度持续加大。积极推广增产增效型、资源节约型等农机化新技术，全市保护性耕作实施面积逐步扩大到86.1万亩。进一步加大对根茎类机械化技术的引进、示范工作，建立全国设施农业装备与技术示范单位2个。

——农机社会化服务持续推进。全市经工商注册的农机专业合作社达到219家，农机合作社作业服务总面积643万亩，占农机作业总面积的90%左右，服务总收入31801.99万元。农机合作社已成为全市农业机械化的主力军，农机社会化服务的主要组织形式。

——农机安全生产形势保持稳定。全市农机“三率”水平稳固提高，农机合作社“三率”保持在100%，其他社会农机车辆高于全省平均水平3个百分点。全年未发生重特大农机事故，较好完成了市政府下达的安全生产年度责任目标。

一年来，我们主要做了以下八项工作：

(一)规范实施农机购置补贴政策。继续把完善政策、规范操作、加强监管作为农机补贴工作的重点。要求各县(市)区农机部门全面落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的工作责任机制。积极推进补贴流程操作方式和补贴资金结算方式改革创新，全面实行“全价购机、县级结算、直补到卡(户)”，改革的重点主要是把资金结算下放到县级结算，把间接补贴改革为直接补贴。全面建立廉政风险防控机制，各地纪检财政部门全程参与农机补贴工作，深入开展“警示教育”活动，严肃工作纪律。同时把部门负责改为县(市)区政府负责，各县(市)区政府(管委)都成立了由县级分管领导牵头，有关职能部门参加的农机补贴工作领导小组，强化了集体决策和外部监督。进一步加强督导检查，市农机部门联合市财政部门全年组织开展了两次补贴机具抽样核查，采取档案全面检查、随机入户调查、随机电话询查、购机大户重点核查等方式，对各县(市)区实地检查，对发现的问题及时要求整改，确保了农机购置补贴政策在我市基层不折不扣落实到位。今年全市各级财政共安排购机补贴资金8959万元(其中，中央和省级资金6433万元，郑州市财政资金20xx万元，县级财政资金526万元),共补贴各类农机具5214台(套)，受益合作组织及农户3000多家，拉动农民投资农机化发展资金超2.6亿元。

(二)科学组织主要农时季节机械化生产。围绕冬季农田建设、春耕生产、三夏三秋农时季节，全市各级农机部门做到早准备、早部署，精心制定主要农时工作方案和应急预案，确保组织精细、预案全面、措施得力，机械落实，保障了机械化生产有序推进。三夏期间，全市共组织25万台套农机参加会战，其中小麦联合收割机5600台(含引进)，玉米播种机2万余台，小麦机收率达到97.1%，玉米机播率达到84.2%。三夏农机作业秩序、作业质量、适时播种率都有明显提高。三秋期间，投入农业机械40万台套，新增玉米联合收割机463台，保有量达到2285台，玉米机收率达到70.62%，玉米秸秆还田率达到88.27%，小麦机播率达到98.47%。特别可点的是，今年三秋期间，我市发生持续重大旱情，各级农机部门充分发挥行业优势，组织调动灌溉机械，积极开展抗旱浇灌秋作物和抗旱种麦，共投入抗旱农机具18万台(套)，完成抗旱灌溉面积209万亩，拉运抗旱救灾物资40余万吨，为保障我市粮食生产丰产丰收做出了积极贡献!

(三)持续推进农机专业合作社的发展。在农机合作社建设上，继续强化基础建设、加大政策扶持、开拓作业市场、创新运行机制。积极推进农机合作社“企社共建”，鼓励农机合作社群体共同组建合作联社，增强农机的规模化服务能力和市场化竞争力。引导合作社在开展跨区作业、订单作业的基础上，广泛探索土地承包、土地托管、带地入社等规模化经营模式，大力拓展规模经营，建立稳固的农机作业市场，提高经济效益。在购机补贴政策和资金上给予适当的倾斜。今天会上我们对推选出的10个先进合作社进行了表彰，对受表彰的每个合作社给予10万元市级补贴资金额度奖励，奖补额度可用于20xx年本合作社购买大型动力机械的基础补贴额二分之一的奖补，具体种类将在20xx年购机补贴文件中说明。全市219家合作社入社社员3066人，资产总额84292.9万元，服务农户20.33万户，服务总收入31801.99万元，规模经营土地107.54万亩。三夏三秋期间，农机合作社共签订作业合同3.66万份，协议作业面积380万余亩;帮扶农户2.6万户，帮扶面积10.1万亩。

(四)深入推广农机化新机具新技术。紧紧围绕农业科技创新，通过宣传发动，示范带动，政策拉动，大力推广应用新型农业机械和技术。紧密结合我市农业生产的实际，充分利用购机补贴政策，加大对农业生产薄弱环节农业机械的补贴力度。积极引进、示范推广经济作物生产机械化技术。充分发挥项目支撑作用，积极争取项目，规范实施，以项目示范带动推广工作上台阶上水平。全市20xx年承担保护性耕作项目3个，各级投入保护性耕作示范推广资金208余万元(其中部省两级67.5万元)，保护性耕作示范推广面积86.1万亩。5个县(市)实施农业部基层农技推广体系改革与建设工作补助项目，建立试验示范基地5个。完成“机械化设施农业技术应用与推广”项目实施工作。全国设施农业装备及示范单位建设取得新进展。

(五)扎实开展农机安全生产监督管理工作。全市各级农机部门认真贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》，坚持预防为主、综合管理、强化服务，全市农机安全生产形势保持平稳。深入推进平安农机创建活动，20xx年全市在建的省级“平安农机”示范乡镇9个，市级“平安农机”示范村54个，市级“平安农机”示范农机合作社17个，市级“平安农机”示范农机专业户460个。继续开展“为民服务创先争优”示范窗口创建活动，登封市农机安全监理站创建为部级“为民服务创先争优”示范窗口。进一步扩大农机免费检验范围，努力提高拖拉机、联合收割机“三率”水平。积极开展优质服务和依法行政活动，共检查拖拉机和联合收割机11780台次，查处纠正违章294起、事故隐患340起，农机违法违规行为得到有效遏制，全年无重特大农机安全生产责任事故。

(六)深入开展农机教育培训大行动。全市各级农机部门结合主要农时季节，精心组织开展农机化生产技术培训活动，突出加强以县区以下基层农机管理、科技推广人员为主的农机管理人员和以农机驾驶人员、经营管理人员为重点的新型农民职业培训。全年累计培训农机管理、技术和实用人才31697人次，农机阳光工程培训1140人，农机化人才队伍素质进一步提升。

(七)全力抓好秸秆综合利用和禁烧工作。按照市委、市政府的安排，20xx年我局继续作为牵头单位负责全市农作物秸秆资源化利用和禁烧工作。我局党政班子高度重视，精心组织，严格落实。全市采取“一线督察、卫星引导、与媒体互动、与119联动”的四位一体模式严控焚烧。三夏三秋期间我市大气质量明显好于周边地区，全市农作物秸秆机械化综合处置率达到93.85%，创历史新高，为推进生态文明、大气污染治理、建设美丽郑州做出了积极贡献!

(八)不断提升农机为民服务能力。在全系统扎实开展了学习型、创新型、服务型、廉洁型机关建设活动，努力提高全市农机系统的服务能力。认真贯彻党中央和省市关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求，扎实推进“四风”建设，牢记使命、牢记宗旨、牢记责任，进一步转变作风，在求实、务实、落实上狠下功夫。强化执行力，坚决纠正“有令不行、有禁不止”行为，确保农机化重大决策部署和政策措施不折不扣贯彻落实。全面落实党风廉政责任制，反腐倡廉建设切实得到了加强。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，全面推进农机系统廉政风险防控机制建设，进一步完善和落实内部约束和外部监督机制，强化廉洁从政意识，筑牢思想防线，确保了财政补贴资金安全、干部政治安全。

20xx年农机化工作取得的新成效，进一步巩固和发展了我市农机化发展的好形势。可以说当前我市农机化发展已经站在了新的起点上，正在向更高目标迈进。对照今后一个时期的发展特点，我们也要清醒地看到，当前我市农机化发展中仍然存在一些比较突出的矛盾和问题，制约着农机化的发展质量和进程。主要表现为：一是农机装备总量的快速增长与结构不合理的矛盾依然存在;二是农机化快速发展与作业环境和设施条件落后的矛盾比较突出;三是农机新装备有效供给不足与创新能力不强的矛盾日益凸显;四是农机化全面发展与农机化公共服务能力薄弱的矛盾逐步显现;五是现代农机装备的使用与农机从业人员素质不高的矛盾亟待解决;六是各级财政农机购置补贴资金的规模与群众的强烈购机愿望之间的矛盾仍然突出，购机补贴不能全面普惠，使少部分农民产生意见;七是农机系统工作人员的服务素质和工作作风与广大群众的高标准要求之间仍有不小差距，有待提高。

党的和xx届三中全会都再次强调了“三农”工作“重中之重”的战略定位，提出了工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”发展及城乡一体化的发展思路，部署了农业发展农村改革的重点任务。而刚刚召开的中央农村工作会议也再次强调：中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。农业机械化是农业现代化的重要标志，是实现农业现代化的必由之路，可见实现农业机械化是人民的愿望、时代的要求，也是四化协调发展的历史必然。为此，我们农机部门要进一步深化对我市农机化发展的新形势、新任务、新要求的认识，进一步突破思维定式，不断创新发展理念，探索我市农机化跨越式发展科学道路。

(一)紧紧把握工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化协调发展的新趋势，把加快推进农业机械化以解放农村劳动力作为农机化发展的首要任务，千方百计拓展农机化服务领域，走农机服务产业化发展之路。党的报告指出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步协调发展，让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。农业机械是发展现代农业的物质基础，是农业科技的物化载体，是用现代工业文明成果武装农业的技术手段。“四化”同步趋势，为农机化加快发展提供了难得历史机遇。我们农机部门要密切关注农村经济社会的深刻变化，把握农业生产方式转变和农民生活方式变革所带来的各个环节对农机化服务的新需求，大力拓展农机社会化服务的广度和深度，推动作业领域由粮食作物向经济作物、由大田生产向设施农业、由种植业向养殖业和农产品加工业多领域发展;促进服务范围由产中作业服务向产前、产中、产后全过程服务延伸。通过农机服务领域的拓展深化，加快把农村劳动力从面朝黄土背朝天的繁重劳作中解放出来投向工业化城镇化发展;通过农业劳动力的持续减少，推动农机服务向市场化、社会化、产业化发展，依靠提升农机化服务产业化水平推动农机现代化跨越式发展。

(二)紧紧把握加快发展现代农业，增强农业综合生产能力的目标。把增强农业综合生产能力作为农机化发展的根本要求，千方百计增加农业机械装备投入，优化装备结构，走农业现代化发展之路。当前，我市正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期，农村经济社会正在发生深刻变化，农村劳动力已经由绝对过剩向相对过剩、由无限供给向有限供给深刻转变，农村现有劳动力老龄化趋势明显，农民在城镇化进程中向城镇化转移加速，以不牺牲农业和粮食为代价，大力发展工业化城镇化，那么“地由谁来耕”、“粮由谁来种”的问题已经成为现实而紧迫的问题。中央农村工作会议指出，解决好“谁来种地”这个问题对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。核心是要解决好人的问题，通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。要提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平，增加农民务农收入，鼓励发展、大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体。按照郑州都市农业和现代农业建设的要求，农业机械化是农业现代化的重要装备基础，紧紧依靠强农惠农政策，扩总量，调结构，促进农业生产由主要依赖自然条件向依靠现代装备加速转变，快速提升农业综合生产能力，推动郑州市农机化跨越式发展。

机遇和挑战并存。面对机遇，我们要深刻理解、善于把握;面对挑战，我们要坚定信心、迎难而上，在党的十八和xx届三中全会精神指引下，全市各级农机部门要进一步振奋精神，大胆创新，勇于实践，奋力开创我市农业机械化新局面。

三、明确重点、抓住关键，扎实做好20xx年农机化各项工作。

20xx年是全面贯彻落实党的和xx届二中、三中全会精神的重要一年，也是完成农机化“”规划目标任务的最关键的一年。要按照省委经济工作会议提出的“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”的总基调，扎实做好我市农机化各项工作，在新的历史起点上推动农机化继续跨越发展。

20xx年全市农机化工作的总体思路是：深入学习贯彻党的和xx届二中、三中全会精神，以科学发展观为指导，围绕“四化”协调发展，以转变农机化发展方式、提高发展质量为主线，实施创新驱动战略，促进农机农艺技术融合、农机化信息化融合，落实完善各项强农惠农政策，培育发展农机服务主体，推广先进适用的农机化装备技术，壮大农机人才队伍，强化农机产业化服务，进一步提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平，继续推动农机化科学持续良性发展，为实现中国特色的农业现代化作出积极贡献。

主要目标任务：全市主要农作物综合机械化水平达到79%，小麦机收率稳定在96%，小麦机播率稳定在98%，玉米机收率、机播率分别达到73%、80%;全年农作物秸秆机械化综合处置率达到95%(主要粮食作物含小麦、玉米秸秆机械化直接还田率稳定在91%左右)，农机合作社总数达到215家，新创市级及市级以上农机示范合作社9家。保护性耕作实施面积达到91.6万亩，推广配套新型农机具800台(套);培训各类农机操作人员24500人次;农机合作社“三率”保持100%，其它社会农机车辆“三率”高于全省平均水平2个百分点。全年农机安全生产无重大责任事故。

围绕上述目标，20xx年应抓好以下九项重点工作：

(一)规范操作，加强监管，严格执行农机购置补贴政策。高效规范实施农机购置补贴政策，确保补贴机具关键农时用得上，作用发挥好。积极争取各级财政扩大农机购置补贴资金规模。切实发挥好农机购置补贴政策的调控引导和拉动作用，补贴资金适当向重点领域、重点项目、重点机类和农机合作社倾斜。继续实施“全价购机、县级结算、直补到卡”补贴结算方式。进一步创新补贴方式改革，尝试取消面上累加补贴，基础补贴扩大普惠面。进一步改进对补贴政策落实情况的监督检查方式方法，完善补贴工作监督考评办法，不断提高政策实施规范度、透明度、受益对象满意度。严格执行国务院、农财两部的各项规定和部署要求，以严守法纪、规范操作、强化监管为重点，严查违规违纪行为，着力构建农机购置补贴廉政风险防控机制，确保规范、廉洁、高效地把强农惠农富农的好政策实施好、落实好。

关于农机购置补贴廉政风险防控问题，我想再重点强调一下。以来，我们可以看出党中央反对腐败、惩治腐败的态度和决心。从严治党，惩治这一手决不放松，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。20xx年我市实行“全价购机、县级结算、直补到卡(户)”改革试点，从实践看，效果是好的，也是成功的，有利于廉政建设。全价购机直补到卡以后，资金结算环节的廉政风险消除了，但是其他环节的廉政风险仍然存在。我市过去累加补贴强度大但面小，致使个别群众增加转卖补贴机具寻求利差的冲动。在购机补贴实施中，仍然存在县(市)区农机部门个别具体负责该项工作的同志主观上经不起诱惑在实际操作中违法乱纪，毁了自己、损了系统形象。全市农机部门务必警醒，从一些违规违纪案件中汲取沉痛教训，做到任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，坚守住纪律红线。各县(市)区农机主管部门是购机补贴工作的工作责任主体、廉政风险防控责任主体、补贴机具合规性监管责任主体，县(市)区农机部门的主要负责同志以及主管和专事购机补贴工作的同志一定要严于律己，坚守住廉洁自律的底线，加强自我监督和约束，发现问题要及时纠正和整改到位，绝不能心存侥幸、以身试法。我们今年尝试取消面上对补贴机械的累加补贴，除了可以增加基础补贴普惠面以外，更重要的是谋求打消个别农民转卖补贴机具寻求利差的违规取利冲动，用改革政策完善制度来打消个别农民的卖机行为，以弥补因县(市)区农机主管部门因日常监管人力不足而出现的监管上的时空漏洞，切实维护农机系统的良好形象。关于如何从政策上体现对重点发展机械、重点项目和农机合作社的倾斜支持，我们准备提出在同等享受基础补贴时实施三个优先：秸秆资源化利用机械优先，农机合作社优先，农业项目区优先。

(二)精心组织，切实组织好服务好主要农时季节机械化生产。根据冬春农业生产需要，适时组织好农机生产服务。以小麦机收、玉米机播为重点及早谋划“三夏”农机生产。以玉米机收、小麦机播为重点打好“三秋”农机生产战役，确保关键农时机械化生产的顺利进行。抓住重要农时农机作业的高峰期，组织好农机跨区作业，不断拓展农机跨区作业领域、范围和规模，继续打造农机跨区作业品牌。借助现代信息平台和信息技术等科技手段，加大信息化指导、统计和服务力度。充分发挥农业机械在农业生产和抗灾救灾中的主力军作用，认真科学的制定主要农时机械化生产方案和应急预案，做好各种防范预案准备，确保全年农业丰产丰收。

(三)规范引导，持续推进农机专业合作社建设。从政策、资金等方面加大对农机合作社建设的扶持倾斜力度，提升农机生产经营规模和水平。发挥好政策导向作用，用政策调动农民的办社积极性。大力发展以农机专业合作社为代表的各类农机专业服务组织，培育发展一批设施完备、功能齐全、特色鲜明的市级及市级以上示范农机合作社。引导农机合作社依法流转土地，推进规模化、集约化经营进程。鼓励有实力的农机合作社开展跨区流转土地进行农机规模化生产经营。积极开展先进农机合作社观摩交流活动，推广先进经验，加快发展。

(四)加强农机农艺融合，加快新机具新技术推广步伐。积极开展农机科技创新，加快普及主要农作物重点环节和关键农机化技术，大力推广保护性耕作、土地深松、精量播种、高效植保和农作物秸秆综合利用等增产增效、资源节约、环境友好型农机化技术。以项目开展为契机，进一步扩大保护性耕作技术示范范围和实施面积。要围绕优势农产品布局和主导产业发展，积极推进机械化向产前、产后延伸，积极探索根茎类等经济作物机械的示范推广以及畜牧业、水产养殖业等机械化薄弱领域农机新技术新机具的推广应用。

(五)重点推进，稳固提升主要秋粮作物全程机械化水平。优先推进秋粮生产全程机械化，提高粮食生产能力。继续把加快推进玉米收获作为主攻任务，采取补贴政策拉动、典型示范带动等行之有效的方法，强力推进。切实保证农机补贴资金优先支持发展玉米机收。各县(市)区农机部门要积极争取地方财政资金对重点推广机械实行优先补贴、对玉米机收和秸秆机械还田实行作业补贴。要从普及玉米机播入手，推行标准化种植，为玉米机收创造条件。坚持发展与引进并重的原则，加大机械引进力度，搞好玉米跨区机收。进一步加大根茎类收获机械化推广力度。大力推进经济作物和设施农业机械化，加快发展设施高效农业。

(六)创新模式，切实加强农机实用人才培训。继续组织开展农机教育培训大行动，积极争取阳光工程培训资金支持。加强农机培训体系建设，加强培训基地、师资队伍和教材建设，分层次、分阶段、多渠道开展农机化教育培训。要结合重点农时，大力开展农机农艺知识和技术培训，向农机手传授先进适用农机化技术和农艺技术，教育农民改变传统观念，改进种植模式，提高科学种田水平。要重点加强农机大户、农机合作社人员培训。加强农机职业技能鉴定工作。

(七)加强监管，不断完善农机服务和安全保障体系。结合农机年审、“三夏”、“三秋”以及“平安农机”、“为民服务创先争优”示范窗口创建等工作创造性地开展各项宣传教育活动。提高农机驾驶操作人员的遵章守法意识和安全生产意识，进一步营造良好的农机安全生产氛围。以落实安全生产责任制、提高农机安全监理规范化水平为重点，提高基层安全监督管理能力，努力构建以源头管理、宣传教育为主要内容的农机安全生产长效机制。加强农机安全监理基础设施和装备建设，努力提高安全监理服务能力，预防和减少农业机械事故发生。

(八)不辱使命，全力做好秸秆禁烧和资源化利用工作。切实增强做好农作物秸秆禁烧和资源化利用工作的责任感和使命感，进一步加大对秸秆资源化利用机械的购置补贴倾斜力度，大幅度提高秸秆机械化综合处置率。争取地方财政实施秸秆还田作业补贴，鼓励秸秆粉碎直接还田，实施秸秆收购补贴等措施。坚持以疏为主、疏堵结合的工作方针，综合利用，从源头上杜绝秸秆焚烧。

(九)务实重干，继续提升农机为民服务综合能力。深入开展群众路线实践教育活动，建设学习型机关。扎实开展四风建设，把转变作风、强化服务意识变成干部职工的自觉行为，形成行风建设的长效机制。严格落实“四会一课”制度，切实加强农机系统政风行风建设，落实反腐倡廉各项规定。严格执行廉政建设一岗双责制，层层落实责任制。注重加强自身队伍建设，不断提高干部的思想政治素质和科学决策、依法行政能力。要从关键部位防范入手，以农机补贴实施中发生的腐败典型案例为警示教材，开展警示教育活动，强化廉洁从政意识。做好农机化信息宣传，努力扩大农机化新闻宣传的覆盖面和影响力，把各方面的力量和智慧凝聚到推动我市农机化又好又快发展的实践上来。凡年度内发生安全责任事故以及重大违法违纪案件的，一律实行年度考评“一票否决”，取消当年综合评先资格。

同志们，20xx年工作目标已经明确。全市各级农机部门要围绕目标任务，振奋精神，抢抓机遇，务实创新，埋头苦干，为全面建设郑州都市区和推进中原经济区建设做出积极贡献!为加快建设中国特色农业现代化、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

农机购置补贴工作会议总结

本人自愿履行以下承诺：

1.遵守国家和省有关农机管理规定，接受农机安全生产监督管理、补贴机具检查管理和质量跟踪调查，并服从当地农机管理部门的合理调度，在重要农时季节、灾害抢收时节优先为本地农业生产服务，积极支持当地的农机推广工作。购买国家和省法律法规规定的纳入牌证管理的农机具后必须到当地农机安全监理机构办理补贴机具的登记入户、核发牌证(农机号牌和行驶证)。

2.补贴机具原则上两年内不得转卖或转让。因特殊情况需转让的补贴机具，须报经县级农机主管部门会同级财政部门批准，并逐级上报省、市农机主管部门备案。对享受省级财政累加补贴的机具两年内不得以任何形式转卖或转让到广东省外。

3.违反上述规定的补贴对象，一经县级以上农机主管部门或有关部门查实，必须退回财政补贴资金，并取消今后5年申请农机购置补贴的'资格。

购机人(或法人代表)签名：

日期：

申请表受理编号：

农机购置补贴工作会议总结

为贯彻落实省市农机化工作会议精神，规范实施好大荔县农机购置补贴暨深松整地工作，5月11日，大荔县召开农机购置补贴暨深松整地工作会议。各镇(办)主管领导，农机专干、财政所长、农机合作社负责人、农机补贴经销企业负责人参加会议。

会上，县农机局负责人对《大荔县农机购置补贴工作实施方案》和《大荔县20农机深松整地工作方案》进行了解读说明，并对农机深松整地、购置补贴工作做了安排部署。

会议指出，农机购置补贴暨深松整地是国家惠农政策，更是提升大荔县农机装备水平、优化农机装备结构、转变农机化发展方式的重要手段。会议要求，各镇(办)要总结经验，夯实责任，层层抓落实，认真组织实施好年农机购置补贴和深松整地工作;同时要结合“两学一做”学习教育和脱贫攻坚工作，确保支农惠农政策落到实处。要加大宣传，严格监督，公开透明，进一步规范市场秩序，坚决杜绝虚假宣传、加收费用、减少配置等损害群众利益的行为。

补贴工作要按照《渭南市-2017年农业机械购置补贴实施方案》“自主购机、申请补贴、核实公式、资金兑付”程序规定，切实做好补贴对象的审核和机具的抽查核验工作，并确保资金兑付到位;深松整地工作仍以镇、街办招标合作社为主，把好审核条件，注重环节核查，确保深松效果。要充分发挥农机合作社的装备优势和作业协调优势，组织开展跨区深松作业服务，拓展作业空间，发挥机具效能，切实搞好2017年农机购置补贴暨深松整地工作，为大荔县农村经济结构转型做出新的贡献。

农机购置补贴工作会议总结

为了扎实开展好农机购置补贴警示教育活动，按政策实施好农机购置补贴工作，接受社会监督，确保农机补贴资金兑现到购机户，使农户得到实惠，做到群众满意。现就20xx年我县农业机械购置补贴工作向社会作出以下承诺：

一、严格执行农业部、省农业厅的各项规定要求，制定购机补贴实施方案，认真组织实施。

二、热情接待购机群众，耐心解答政策要求，认真审查申请者条件，符合补贴条件的应及时受理、登记、公示，公正、公平、公开确定补贴对象。

四、不收受供货企业、农户推广费、好处费、礼品和有价证劵，严禁借工作之机向农民、供货企业吃、拿、卡、要。

五、上班时间严格挂胸牌上岗，工作期间严禁喝酒。

六、尊重农户在云南省20xx年农业机械购置补贴产品《一览表》中自主选择农机具生产厂家、供货企业和农机具，不给农户指定供货企业和机具，尊重农民自主选择权。

七、认真开展补贴机具核实工作，做好购机信息公布，杜绝企业或经销商套取国家补贴资金的行为，购机者倒卖补贴机具行为。

六、加强对经销商的监督管理工作，做到廉洁自律、“三包”售后服务，对据实举报及时查处。

八、及时审核、上报补贴报账材料，定期报送相关材料和统计数据，确保不影响实施进度。

xx县购机办：

负责人(签字)。

二〇一四年六月日。

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农机化工作会议讲话

今年是落实“”规划的第一年，是深入贯彻党的xx届四中、五中全会和省委八届五次、六次全委会精神，巩固“十五”好势头，实现“”又快又好发展的关键一年，站在新的工作起点上，我们在此召开全省党委系统督查工作会议，总结工作、交流经验、分析形势、提高认识、统一思想、形成合力，不断提高督查工作水平，推动省委各项决策落实，十分及时也十分必要。

近年来，特别是去年以来，在中央和省委领导下，全省各级党委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的xx届三中、四中、五中全会和省委八届四次、五次全委会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发机遇,奋力推进“三个转变”，各方面工作都取得了新的进步，圆满超额地完成了“十五”计划的主要指标，全面建设小康社会取得显著成绩。与此同时，全省各级党委和党委领导高度重视督查工作，切实加强领导，深化认识，落实责任，有力地推动了党委督查工作，各级党委督查部门和广大督查干部紧紧围绕省委中心工作，以对党和人民高度负责的态度，认真履行职责，保证了中央、省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实，为密切党同人民群众的血肉联系，巩固安定团结的局面，促进经济社会发展，发挥了重要作用，作出了积极贡献。在此，我们向全省各级党委督查部门的同志表示亲切的慰问!并对你们取得的成绩表示热烈的祝贺!

下面，我就进一步做好全省党委督查工作讲几点意见。

一、进一步增强督查意识，切实加强对督查工作的领导。

(一)认清形势，提高认识，抓督查落实不松劲。

目前，我省总的形势很好，特别是近几年经济发展速度比较快，各方面的形势比较好，去年全省生产总值达7385.1亿元，比上年增长12.6%，全省财政一般预算收入完成830.4亿元，增长23.6%;今年一季度全省完成生产总值1730.8亿元，增长13%。全省经济社会呈现出全面、协调、可持续发展的良好态势。这是我们贯彻落实中央和省委的大政方针工作有力，落实工作做得比较好的具体体现。但是同时也应该看到，我们各方面的工作离中央和省委的要求还有差距，在抓决策落实方面，我们各级领导机关的工作，同党中央和省委的要求，同经济社会发展的要求，也还有差距，还需要在今后的工作中不断加强和提高。督查工作是党委办公厅(室)的三大任务和重要职能之一，是推动决策落实的重要环节，是保证党委决策目标实现和实施中反馈信息校正方向的重要工作。因此，各级党委和党委领导一定要认清形势、提高认识，带头抓好督查工作，不能松劲，要充分发挥好督查主体作用，认真抓好督查落实工作。总的来说，全省各级党委、政府贯彻党的路线、方针、政策是认真的、坚决的。但也应该看到，在一些地方和部门工作中还存在着制定决策多，狠抓落实少;布置任务多，督促检查少;下基层听取工作汇报多，直接深入第一线研究解决问题少;向上级报告成绩和经验多，反映存在的问题少等现象。加强督促检查，就是要通过解决这些问题，克服形式主义和官僚主义，确保党的重大决策落到实处。

(二)进一步增强督查意识，切实加强领导，扎扎实实做好工作。

中央领导同志十分重视督查工作。锦涛和家宝同志经常身体力行，在坚持深入基层、直接抓好督促检查重大决策贯彻落实的同时，还经常过问、亲自布置中办、国办的重要督促检查活动，这充分体现了党中央领导集体求真务实的作风和狠抓落实的决心。省委和省委领导高度重视督查工作，每当出台重大决策、部署重要工作时，都要强调抓督查落实。学忠书记对督查工作十分关心，强调“督查工作很重要，我省在这方面做了不少工作，望加以总结，继续努力，把这项工作搞得更好”。省委其他领导同志也经常给督查部门交任务，提要求，多次亲自主持召开会议，协调解决决策后工作不落实的问题，有力地促进了督查工作的发展。

督查工作是党委领导职能的一部分，督查部门是领导抓落实的得力助手，没有党委领导的支持，这项工作就很难开展起来。各级党委领导要注意从督查工作具有领导行为属性的特点出发，进一步增强督查意识，切实加强领导，授予督查部门必要的权力，鼓励和支持他们代表党委抓好督查。各级党委的秘书长、办公厅(室)主任要认真负起抓落实工作中承上启下的重要责任，注意抓好决策落实的协调工作，把各方面的工作积极性调动起来，形成推动决策落实的合力，突出抓好对督查工作的组织指导，把抓落实的要求变为督查部门和督查人员的实际行动，发挥他们的工作积极性、创造性，领导他们扎扎实实做好工作。

二、围绕中心、突出重点、加大力度，扎实做好督查工作。

(一)突出重点、把握大局，始终围绕党委中心工作，抓好中央和省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实。

当前，全省上下正按中央和省委的统一部署，聚精会神抓经济，全心全意谋发展，各方面的贯彻落实工作正蓬勃开展。面对方方面面的工作，我们事事都去督查，势必分散力量，影响主要工作的落实。为此，各级党委督查部门要分清主次，有重点地开展督查。首先要把中央、省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实放在首位。中央、省委的重大决策是统领全国、全省工作的大政方针，只有保证这些方针政策的贯彻落实，才能推动一个地区、一个部门全面工作的展开。今年是实施“”规划的头一年，也是全面建设小康社会目标的关键一年，我们要紧紧抓住重要战略机遇期，认真贯彻党的xx届五中全会、中央经济工作会议和省委八届六次全会精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，大力实施工业强省战略，全面加强自主创新，加快旅游经济发展，积极推进社会主义新农村建设，扎实推进“和谐四川”建设。省委的重大决定及工作部署就是我们现阶段抓落实工作的中心和重点，全省党委督查部门就要突出这个重点、把握这个大局，围绕这个中心去开展工作，推动中央、省委决策全面深入的贯彻落实。

突出重点还有一个重要方面就是要紧盯省委领导关注的重大问题，领导关注的问题往往是工作中心和重点关键所在，也是我们督促检查的关键所在。去年，我们就省委领导关注的全省征地拆迁补偿安置工作，组织开展了全面深入的督促检查，取得了较好成效，省委领导对督查工作发挥的重要作用，给予了充分肯定。

(二)正视差距，克服困难，努力提高督查攻坚破难的工作水平。

随着改革开放的深入，一些深层次的矛盾日益显露，这些问题都事关改革、发展、稳定大局，督查部门要认真组织督查调研，准确了解和反映情况，向党委领导提出建议措施，协助做好这方面的工作。要善于发现和提高解决难以落实的困难问题的能力，努力提高督查工作攻坚破难的水平。现在我们督查工作中尚存在反映成绩多、反映问题少，反映落实多、反映不落实少，报喜多、报忧少的情况，这与我们推进决策落实的要求是不相符的。从事督查工作就要敢于碰硬，不怕得罪人，对那些严重阻碍决策落实的情况和问题，要不怕难，不回避，要敢于揭露，敢于向党委反映，一经党委授权就要坚决督查并跟踪到底，掌握实情、摸准要害、弄清问题实质，找到解决问题的方法和途径，最终促使问题得到解决。

(三)加强专项查办、提高督办实效。

中央和各级党委领导交办的具体事项，是着眼全局、结合实际提出的问题。认真办理专项查办事项，是维护党的形象和领导权威的重要工作，是密切党同人民群众关系的具体体现，对于解决社会热点、难点和焦点问题，促进决策的落实和完善具有十分重要的作用。各级党委办公厅(室)和党委督查部门要充分认识做好专项查办工作的重要意义，加大督办复核的力度，切实提高专项查办工作的水平和实效。按照中办和省委要求，要进一步健全专项查办工作机制，加大对专项查办事项实地复核工作的力度，建立健全报告和通报制度，确保按时办结专项查办事项。

(四)深入探索建立目标管理和督促检查相结合的机制，进一步提高工作效率。

近年来，省委决定把省委、省政府的重大决策和重要部署以及各市州委、政府的经济社会发展目标、重点任务转化为目标责任体系，用目标引导行动，用督查推进落实。实践已经证明这是富有创意、卓有成效的。如果只有督查而没有目标管理，督查就会缺乏载体，无的放矢;如果只有目标管理而没有督查，目标就会缺乏保障，难以落实。各级党委要积极探索建立目标管理和督查相结合的机制，目标设置要科学合理、突出重点，目标监控手段要有力、督查要到位，目标考评要严格规范、公开公正，要形成以目标联督查、以督查促目标的良性互动局面。党委、政府目标督查部门要加强协调，形成合力，真正做到督有主体、查有内容、考有目标。

三、与时俱进，开拓创新，创造性的开展督查工作。

同志们，创新是一个民族的灵魂，因循守旧、墨守陈规、靠吃老本过日子是做不好工作的，也是没有出路的。各级党委督查部门要按照党委的工作要求，不断研究新情况，开拓新思路，探索新机制，创造新方法，取得新成就，开创新局面。主要从两方面着手：一要做好制度创新。俗话说，“没有规矩，不成方圆”。随着督查工作的不断深入，社会形势不断变化，工作任务不断增加，领导要求不断提高，不但要根据变化的形势完善现有制度，还要根据新的情况制定新的制度，要特别注意通过建立健全制度，明确责任，细化程序，规范行为，真正实现督查工作的制度化、科学化、规范化。只有不断探索、建设、完善一个广泛参与、规范运行、充满活力的督查工作机制，才能从根本上保证中心工作、重点工作和主要目标任务的完成与实现。二要做好方法创新。近几年来，我们以目标管理为载体，采取年度考评、抽查考核、督查调研、明查暗访、实地督查、协调落实等工作方法，对重大决策和重要工作部署全程跟踪、推动工作，针对决策落实和目标运行中暴露出来的普遍性、倾向性、政策性的问题，提出完善决策、解决问题、推动落实的意见和建议，有力地促进了工作健康发展。实践表明，不同的督查方法在决策落实中可以发挥不同的作用，我们要敢于用创新的思维去思考问题，善于用创新的手段去解决问题。

四、坚持不懈建设高素质督查工作队伍，高质量、高标准地做好督查工作。

各级党委的重大决策和重要工作部署能不能落到实处，群众生产生活中存在的困难和问题能不能准确及时地反映并得到妥善解决，一个重要环节就是督促检查工作是否深入，重要因素取决于督查队伍是不是过硬。所以，配备、培养一支高素质的督查干部队伍，是为各级党委提供高层次、高效率、高质量服务的必然要求，这也是中央领导和省委领导对督查工作的一贯要求，我们一定要贯彻落实好这项要求，坚持不懈建设高素质督查工作队伍，以保证高质量、高标准地做好督查工作。

(一)要具有坚定的政治方向。

督查工作政治性、政策性强，督查干部只有坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持不懈地学习中央和省委和方针、政策，熟悉和把握中央、省委各项重大决议的精神，才能不断增强政治鉴别力和贯彻执行党的路线方针政策的执行力，才能为做好督查工作提供最根本的理论和政策保障。

(二)要掌握过硬的工作本领。

督查工作业务性强，督查干部要认真学习市场经济理论、法律知识和现代科学技术，熟悉和掌握现代化办公技术和手段，提高办事效率。认真总结工作经验，学习借鉴先进地区的做法，适时组织从事督查工作的同志进行培训，学习考察，以开阔视野，拓宽知识面。不断用新知识代替旧知识，用新思维改造旧思维，用新观念替换旧观念，在扎实打好基本功的同时密切联系实际，始终使自己的知识水平和工作技能跟上时代前进的步伐，切实增强督查工作的主动性、预见性、创造性。

(三)要紧随时代的要求，带头实践“八荣八辱”，培养和保持优良的工作作风。

督查工作导向性强，督查部门的工作是领导行为的延伸，我们工作的效率高不高、效果好不好，工作作风优不优良，直接关系着各级党委的形象。因此，在工作中，我们一定要以对党、对人民高度负责的精神，牢记我党“两个务必”的优良传统，牢记锦涛同志“八荣八辱”的时代要求，牢固树立起社会主义的价值观、人生观和新时代的荣辱观，戒骄戒躁、爱岗敬业、忠于职守、任劳任怨、勤奋敬业、无私奉献，以规范的行为、高超的水平、过硬的作风、优异的成绩确保各级党委的政令畅通、决策落实。

同志们，我们面临的任务非常繁重，我们承担的使命光荣而艰巨。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，不断加大督促检查力度，强化督促检查手段，求真务实，开拓进取，抓贯彻，促落实，打硬仗，出“精品”，上为领导分忧，下为群众解难，全面提升督查工作质量和水平，为全省经济和社会发展做出新的更大的贡献!

农机购置补贴工作会议总结

为更好地提高服务，更加规范、优化操作流程，做好农机购置补贴工作，8月15日，湖南省安乡县农机化局召开经销商座谈会。安乡辖区内补贴经销商、局购置补贴办工作人员、县农机购置补贴工作领导小组相关成员单位参会。

座谈会上，局补贴办工作人员、分管局领导、经销商分别就补贴操作流程、上半年补贴工作运行中存在的困难、问题及建议进行交流发言。县减负办相关领导充分肯定了县农机化局在购机补贴工作中取得的成绩，一致认为，县农机化局将农机补贴工作窗口设立在县政务中心开展便民服务做得很好，希望补贴经销商在补贴操作模式有所改变的情况下，进一步强化协作意识，规范操作流程，提升工作效率。

县农机购置补贴工作会议简报

4月30日，县农机购置补贴会议在县政府东配楼四楼召开，全县14个乡镇(场)的.农机站站长参加会议。

农机局补贴办公室主任董志华主任对20xx年铁岭县落实农机购置补贴工作取得的成效进行回顾，并重点解读了20xx年农机购置补贴的新政策和农机购置补贴网上管理系统操作方法。相较于往年，20xx年农机购置补贴政策有6个亮点，即：补贴对象确定更直接;优先保障普惠制机具补贴资金需求;粮食生产关键环节机具敞开补贴;突出农民自主购机;购置补贴信息全公开;全面实施先购机、后申请。

针对此项工作，县农机局局长韩立丰强调，各乡镇相关负责人要吃透文件，准确把握20xx年农机购置补贴工作的新要求、新变化，狠抓落实，注重阳光操作，做好今年农机购置补贴工作，切实把党的强农惠农富农政策全面执行到位。