农机补贴会议的讲话（模板16篇）

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农机补贴会议的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县农机化暨农机购置补贴工作会议，主要任务是安排部署今年全县农机化暨农机购置补贴工作。刚才，县农机局尧副局长对《南城县年农业机械购置补贴实施方案》(城府办字〔20xx〕29号)文件进行了讲解，财政局叶副局长就今年农机购置补贴工作中资金监管、资金结算等进行了安排部署，曹局长总结了20xx年农机化暨农机购置补贴工作，并安排部署了今年的农机化暨农机购置补贴工作，我都很赞同，根据会议安排，下面我就今年的的农机化暨农机购置补贴工作再强调几点意见：

一、高度重视，扎实有效地抓好今年全县农机化工作。

今年全县农机化发展的主要目标是：全县主要农作物耕种收综合机械化水平突破60%。努力确保农机购置补贴政策不发生违法违纪事件，确保全县农机安全生产不发生重特大事故，确保农机质量投诉不发生群体性事件。为达到上述目标，我们必须要做好以下几方面的工作：

一要深入开展“推进机插秧，创建水稻生产全程机械化示范县”活动。今年力争在徐家、株良、龙湖、上唐镇分别建好一个水稻生产全程机械化示范区，做好示范区的早、中、晚水稻各项机械技术的示范、演示工作。继续依托南城县红洲农机专业合作社以及株良镇骆峰植保专业合作社，在徐家乡白洲村和株良镇株良村实施好千亩普通型水稻工厂化育插秧技术推广示范点建设。同时，要加快推进南丰蜜桔滴灌设施农业和渔业养殖机械化建设。

二要认真组织实施农机购置补贴政策。根据省农机局、财政厅要求，今年我省在全省范围内全面实行“自主购机、县级结算、定额补贴、直补到卡、逐级监督”的做法。我县将采取积极有效措施，充分发挥主观能动性，把党的强农惠农政策不折不扣落到实处。

三是全力组织农机化生产。组织部署重要农时机械化生产。组织开展百万农机闹春耕、“双抢”大会战和秋收冬种农机化生产“三大战役”，做好机耕、机插、机收的机具演示、示范、宣传、推广工作，切实发挥农业机械在农业生产中的主力军作用，促进农业生产节本增效和抢农时、保丰收。

四是开展好农机教育培训。组织开展农机教育培训大行动，加大对各乡(镇)农机员的政策、业务知识的培训和农机手的操作、维修培训力度。

五是增强农机推广服务体系建设能力。全县将开展农机维修服务中心建设。以机械化示范区为依托，以农机专业合作社为载体，以省财政专项资金为支撑，继续做好农机维修服务中心(以奖代补)项目工作。在20xx年度完成一个农机维修服务中心项目建设的基础上，严格按照《农业机械维修业开业技术条件》和《江西省农机维修服务中心规范建设标准》要求，在今年争取完成两个服务中心项目建设。

六是做好平安农机创建工作。推进“平安农机”创建，深入基层、上门服务，扎实组织开展全县拖拉机、联合收割机年度检验、上牌等工作，着力提升农机“三率”水平，构建平安、和谐农机。

二、严肃纪律，确保补贴政策规范廉洁实施。

今年我县农机购置补贴总体要求是：以优化农机装备结构，提升农业综合生产能力为主要目标，以推进经济作物机械化、山区丘陵机械化和全程全面机械化为主要任务，全面推行“自主购机、定额补贴、县级结算、补贴入卡、逐级监督”的做法，确保农机购置补贴安全高效规范实施。

一要加强组织领导。农机购置补贴工作量大，任务重、责任大，各乡(镇)要高度重视农机工作，政府主要领导要经常关心和过问农机工作。同时，各乡(镇)要按照《关于印发南城县农业机械购置补贴实施方案的通知》(城府办字〔20xx〕29号)文件精神，要相应成立农机化工作领导小组，需要指定一名副职人员分管农机工作，负责实施当地农机购置补贴、农机化生产、农机培训、农机安全监督工作，配合、协调水稻生产全程机械化示范农机化项目立项和实施工作。

二要严格执行政策。全县农机部门要认真研究，准确把握今年农机购置补贴政策的新变化。今年农机购置补贴政策和工作要求有了一些新的变化，农民自主购机，给监管工作带来难度。为规范管理，今年对农机管理部门和农机经销商提出了新的要求，尤其是我县从事补贴机具销售的经营户，必须遵纪守法，严格按规定的程序和要求操作，坚决杜绝经销商的违规行为。另外，在加强监管、确定补贴范围和最高补贴限额以及结算时效等方面也都出台了一些新的规定，农机部门要认真学习，深入研究，准确把握，切实落到实处。

三要强化部门间的配合。我县成立了农机购置补贴工作领导小组，负责指导、协调购机补贴政策的实施。各有关部门要共同研究确定补贴资金分配、重点推广机具种类以及联合对补贴政策实施进行监管。尤其是今年是实施全额购机政策，结算要由县农机局核实、县财政局发放。为了农民及时得到兑付发放补贴资金，县农机、财政部门要加强配合，增强责任心，提高工作效率，及时向符合政策规定的购机者兑付发放补贴资金，不得以任何理由拖延发放补贴资金。

四要做好为农服务工作。农机购置补贴工作是政府利民惠民的工作，也是政府密切联系群从的一个重要窗口，所以要结合当前党的群众路线教育实践活动，广泛征求广大农机户的意见和建议，切实强化服务，让“一站式”大厅成为服务群众的一个重要窗口。涉及的相关部门都要转变行政思维，树立服务意识，坚决杜绝脸难看、事难办以及索、拿、卡、要行为，一经发现，县纪检部门要坚决严肃查处。农机部门还要在建好一个集政策宣传、购机申请、资格确认、机具核实、补贴资金申请结算、注册登记等功能的“一站式”服务大厅的基础上，完善相关管理制度，尽最大努力方便农民购机。

同志们，今年农机化发展机遇与挑战并存、责任与使命同在。希望大家要树立政治意识、大局意识和忧患意识，保持做好各项工作的主动性、自觉性和创造性，以更加务实的工作作风和有力的工作举措，促进全县农业机械化事业又好又快发展。

市农机购置补贴工作会议的讲话稿

同志们：

这次全市农机购置补贴工作会议，主要是传达全省农机购置补贴工作会议精神，总结20xx年全市农机购置补贴工作，部署今年农机购置补贴工作任务，刚才市农机局同各县市区农机局签订了20xx年潍坊市农业机械购置补贴实施工作责任书。下面，我讲几点意见。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们把实施农机购置补贴政策作为一项重要的政治任务，作为农机部门为农民办实事的重要工作，认真贯彻市政府和省农机办、财政厅的部署要求，坚持突出重点、阳光操作、规范实施、严格纪律，扎实监管，确保了补贴工作的顺利高效运行。十一五期间，全市共争取农机购置补贴等项目资金2.46亿元，占全省的11%，共补贴购置各种机具3.79万台，其中玉米联合收获机5423台，免耕播种机2246台，拖拉机8244台，卷帘机6460台,其它机械1.6万台。享受农机购置补贴的农民达2.82万户，引导农民投入资金达7.8亿元。达到了增总量、优结构、破难题、促发展的目的，取得了农民得实惠、企业得效益、事业得发展、政府得民心的良好效果。

一是补贴政策惠民范围进一步扩大。去年，国家对农机购置补贴政策的实施力度空前加大，我市共争取国家和省两级农机购置补贴资金xx520万元，比增加xx%。受益农户和农机服务组织达到了1.5万个。从全市来看，每个村庄都有近2户的农民得到了补贴。可以说，20xx年是农机购置补贴政策实施以来受益农户最多、覆盖面最广的一年。

二是补贴政策推动了全市农机化科学发展上水平。农机购置补贴政策实施力度的加大，进一步推动了农机装备结构的优化升级。去年，全市共补贴各类农业机械20860台，其中：拖拉机3900台，玉米联合收获机2083台，免耕播种机538台，设施农业装备6460台，畜牧水产机械1374台，其它机械6505台。在农机购置补贴政策的强力推动下，全市农机作业水平快速提高。20xx年耕、播、收、脱粒等主要环节机械作业分别达到789千公顷、913千公顷、779千公顷和338万吨，机械化程度分别达到97.9%、81.8%、69.8%和96%。农业灌溉、运输和农田基本建设等作业项目的机械化程度已达93%以上，另外，花生、林果、畜牧、水产养殖和农产品加工业机械化也都取得了长足发展。全市农业综合机械化水平达到88%，整体上跨入了农机化发展高级阶段。

三是补贴政策促进了全市经济社会平稳较快增长。农机购置补贴政策的实施，大大激发了农民投资发展农机化的内在潜力，有效拉动了农村消费需求,补贴政策直接拉动农民购机投入达4亿元。推动了农机工业的快速发展。我市的福田雷沃、山东金亿、山东鲁中、巨力集团等农业装备制造企业在严峻的金融危机形势下逆势蓬勃发展，年产值近500亿元，使潍坊的农机企业数量不断增加，规模快速膨胀，竞争力稳步提升。仅20xx年,全市被列入《山东省农机购置补贴目录》的企业就达90多家，占全省的三分之一。以福田雷沃重工为例，20xx年农机销售收入达到142亿元，同比增长11%。农机生产企业不仅在全市装备制造业中独树一帜，也带动了钢铁、橡胶等相关产业的发展。同时，降低了农民投资成本，促进了农机经营服务效益的提高。20xx年全市农机作业为农民节本增效55亿元，人均实现收入800元，对农民收入中的贡献率达xx%，替代转移农村劳动力15万人。农机购置补贴政策的顺利实施，为全市经济实现平稳较快增长做出了重要贡献。

围绕全面落实20xx年农机购置补贴政策，各级农机、财政部门主要抓了以下几个方面的工作：

（一）突出搞好农机购置补贴政策的宣传工作。政策宣传就是让农民了解农机购置补贴政策，了解购置补贴程序，从而提高资金需求量，达到政策目标。我们先后在潍坊电视台，潍坊日报和潍坊电台等新闻媒体对20xx年的购置补贴政策进行了全面宣传报导，详细介绍购置补贴的程序和范围。市局领导还坐客潍坊电台的行风在线栏目，全程介绍农机购置补贴政策，并现场回答农民的提问。为了方便网上农民了解政策，市农机局在农机化信息网站上开通了购置补贴专栏，公布了全市各县市区和市局的投诉。各县市区农机部门也都利用好当地电视、报纸等渠道宣传政策，力争做到家喻户晓，保证了政策宣传工作全面到位。

（二）着力加强对各县市区购置补贴工作程序的管理。工作程序是做好工作的关键，也是防止出现问题的防火墙。为了督促落实购置补贴的工作程序，确保不出现问题，市农机局与各县市区农机局签订了目标责任书，明确了双方的责任义务。各县市区农机部门为保证操作公平，普遍采取了按时间先后顺序、预报名排序，正式报名抽签等办法来确定补贴农户，最大限度地达到了农民满意。还有的县市区邀请了公证部门进行现场公证，邀请纪检，新闻媒体进行现场采访等形式，阳光操作，确保了购置补贴工作的公开、公正和公平。寿光、高密等县市区报名现场火爆，群众争抢购置补贴机械。高密市共补贴玉米收获机478台，大大提高了玉米机收水平。

（三）加强对购置补贴全过程的监督检查。市农机局邀请市纪委第六纪检组全程参与对农机购置补贴的监督。并联合下发了《潍坊市20xx年农机购置补贴督查方案》，同时还公布了潍坊市的监督，接受农民的咨询和投诉，对农民反映的问题，认真答复，及时处理。在购置补贴报名等实施过程中，市农机局先后召开多次农机购置补贴调度会议，重点强调工作纪律，要求各级认真执行农业部八不得和省办21条的规定。为了提高管理效果，市局还联合财政、纪检等部门排出督导组深入各地检查机械落实情况，以保证农机购置补贴各项工作顺利开展。各县市区农机局为加强监管也出台了现场供货检查制度，将照相、打印钢号等办法应用到接机过程中，防止了机械被重复补贴和转卖。

（四）建立了网上监督复查和供货督查制度。为了保证农机购置补贴的快速、高效，农业部从去年开始在全国使用了新的农机购置补贴网上管理系统，通过这个系统可以实现农机购置补贴工作的一体化办公。从报名申请、确定名单、人员公示到机具购买，全部通过网上办理，提高了工作效率，也方便监督。根据上级要求，我们加强了网上监督和复查工作，安排专人从网上对全市农机购置补贴的报名名单进行电话抽检，并做好工作记录。凡发现问题抽检一批次有问题的，退回县局进行复查，没有问题再上报。在农民购置机械，各经销商录入机具信息后，市局和各县市区农机局再组织进行抽检，电话不对、机具不对、购置日期不对的全部退回。通过这两道复检，有效的杜绝了虚报、套补资金等问题的发生，保证了全市农机购置补贴健康进行。

（五）举办了农机购置补贴管理系统和资金结算培训班。应广大生产企业和购置补贴经销商的要求，邀请省农机办有关专家来潍坊对全市购置补贴生产商、经销商和县市区农机局录入人员进行了培训。通过培训，提高了农机系统和生产企业、经销企业人员的业务水平，保证了补贴工作顺利健康开展。

二、准确把握20xx年农机购置补贴工作的新要求。

今年农机购置补贴资金仍然分两批下达，规模比去年有所增加。目前，分配我市的第一批补贴资金8050万元已经下达，补贴工作即将全面展开。根据省农机办与省财政厅联合制定的山东省农机购置补贴实施方案，与去年相比，主要有以下几个方面的新变化。

（一）农机补贴范围进一步扩大。今年的补贴产品目录共12个大类40个小类166个品目，机具型号达到4940个，比去年增加了1883个。其中，抗旱排灌机械、棉花清选机械、菌类生产机械、温室保温被等首次被纳入我省的补贴范围。

（二）重点补贴机具要满足农民需求。玉米联合收获机械、免耕播种保护性耕作机械、深松机械，继续是我省的补贴重点。今年农民只要报名申请，原则上都要首先保证补贴资金，保证农民获得补贴资格，满足农民购买以上三种机械的.需求。经济作物机械也是今年的补贴重点，各县市区要根据当地经济作物发展重点、种植规模等，确定不同机型的补贴机具。特别是市县两级确定的经济作物机械化示范基地，市里在分配资金时给予了重点倾斜，各地要按照基地建设的要求，在购置补贴的总体要求不变的情况下，重点给予保证。

（三）对补贴机具的经销商监管进一步加强。继续坚持经销商由农机生产企业自主确定的原则，充分尊重农机生产企业的自主权，严禁指定经销商。但对生产企业自主确定的经销商要加强监督管理，保证补贴机具供货及时、质量可靠、服务到位，确保购机农民权益。今年省里公布了《经销商资格参考条件》，明确了对经销商的基本要求，各级农机部门要切实加强管理，进一步规范补贴产品的供货环节，加强供货监督。根据农业部规定，鼓励农机生产企业自办销售或采取直销的方式直接配送农机产品，减少中间环节，降低销售成本，更多地让利给购机农民。

（四）补贴工作程序进一步规范。为进一步确保农机购置补贴政策真正落到实处，农业部和财政部在今年的指导意见中对一些工作细节做了完善，对补贴信息管理系统进行了优化升级，增设了身份证读卡器数据接口。补贴机具出厂编号由生产企业在出厂前统一录进补贴管理系统，以详细掌握、严格控制每一台出厂机具的去向，防止倒卖补贴机具、套取补贴资金等违规违法问题的发生。同时，加强了财政部门的监督。把过去的农机购置补贴协议改为《农机购置补贴指标确认通知书》，对获取补贴资格的农民将由县级农机和财政两部门联合对通知书进行确认、盖章，补贴指标确认通知书方能生效。

三、严肃认真地落实好20xx年农机购置补贴政策。

今年是十二五的开局之年，也是我市向全面实现农村各业机械化迈进的关键一年。全面落实好农机购置补贴政策，对我市农机化又好又快发展非常重要。

（一）提高认识，认真实行购置补贴工作责任制。农机购置补贴政策实施，事关农机化发展的进程，事关工业化、城镇化和农业现代化同步推进的大局。国家对三农扶持力度越大，农机部门掌管的补贴资金越多，我们的任务和责任就越重。如何用好手中的权力，正确地履行职责，是对农机部门行政能力的严峻考验。全市各级农机部门要进一步提高认识，增强使命感和责任感，站在讲政治、讲大局、讲党性和为国家政策负责的高度，切实落实主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责的责任机制，做到目标到岗、责任到人。省农机办与各市农机局签订了农机补贴责任书，刚才市局与各县市区局签订了《农机补贴工作责任书》，目的就是要明确要求，细化任务，一级抓一级，层层落实责任，不折不扣地把购机补贴政策落实到农民手中。

（二）严格程序，规范公正的做好购置补贴工作。各级农机部门要严格执行《农机购置补贴专项资金使用管理办法》等有关政策，按照20xx年实施方案的要求和工作程序，阳光运作，规范操作，做到一个步骤不少，一个环节不缺，一个程序不减。一要坚持购机农民持本人身份证等有关证明申请报名的原则，认真审查报名资料，防止虚报替报；二要公开、公正地确认农民享受购置补贴资格，严格公示制度，自觉接受社会监督。需要用摇号、抓阄等方式确定补贴对象的，应当邀请有关部门现场监督；三要充分尊重农民的购机自主权，允许农民自主选购农机产品，允许农民在全省范围内自主选择经销商，允许农民自主谈判购机价格；四要切实加强供货监督，对农民是否购机、所购机型与指标确认通知书、供货确认表所标机型是否一致等进行严格核查，确保补贴机具全部、准确落实到位。

（三）强化措施，切实加快补贴工作进度。今年的补贴工作与往年相比，规模大、时间紧、要求高，全市各级农机部门要想农民所想、急农民所急，会后立即组织实施，迅速启动，从本周开始可以报名。要继续注重做好政策宣传发动工作，让农民明白农机补贴的要求和程序。要进一步协调和督促农机生产企业合理安排生产，提高供货效率，使补贴机具尽早地投入到作业中去。要及时喷涂补贴标示和机具编号，做好人机合影工作，健全补贴机具档案。要充分发挥农机购置补贴信息管理系统的作用，切实提高审核和网上确认效率，及时统计汇总补贴数据，以加快补贴资金结算进度。要主动向当地政府领导汇报，积极争取财政部门的支持，努力落实购置补贴管理经费，保障补贴工作的顺利开展。为及时掌握补贴工作进展情况，根据省办的要求，继续实行补贴情况定期报告制度，各县市区要安排专人负责这项工作，每月12日、27日下班前把补贴进度情况报送市局。要加强补贴工作信息交流，各县市区每周要编发一篇补贴信息报市局设置的专门电子邮箱，重大活动和进展要随时报送。

（四）扩大宣传，营造实施购机补贴政策的良好氛围。加强政策宣传，是我们落实好农机购置补贴的重要工作。各地都要策划宣传方案，明确宣传重点，提炼工作亮点，把握新闻结合点，找准宣传切入点，切实保证宣传效果。要加强对报名、购机等工作程序的宣传，做到家喻户晓，让农民和社会各界了解补贴政策的内容和要求，明确相关的程序和规定。要做好政务公开工作，在农机化信息网站上开设农机购置补贴专栏，公开，认真答疑释惑，搞好咨询服务。要善于发现典型、总结经验、宣传先进，加强对补贴工作先进单位和个人的宣传，树立典型，鼓舞干劲，为购置补贴政策实施营造良好的社会环境。要注意丰富和拓展宣传报道途径，既要重视发挥广播、电视、报刊、互联网和手机等媒体的传播作用，也要高度重视发挥村委会大喇叭、乡村公告栏、宣传车和明白纸的宣传作用，不断提高舆论引导水平。

实施农机补贴政策多年来，我们不断总结、探索和创新，逐步建立、健全、完善了一套科学合理、行之有效的工作制度和程序规定。总的来看，我市的购置补贴工作操作规范，成效显著，社会满意度较高，得到了农民群众、生产企业和党委政府的普遍认可。但我们也要清醒地认识到工作中存在的问题。虽然我们对农机购置补贴工作纪律三令五申，各级财政、农机部门高度重视，严格要求，但是操作过程不规范、经销商钻政策空子等问题应引起我们足够的重视；倒卖机械虽然在检查中没有发现，但也有些苗头。更需特别注意的是外地个别地方的县农机局负责人在补贴工作中谋取私利，违法犯罪，受到了党纪国法的处罚，尽管问题只是出现在个别单位和个别人身上，但影响很大、很坏，既坏了购置补贴政策，又损了农机部门的形象，也毁了农机部门的干部。我们应当看到，农机补贴资金多了，不是权力大了，而是责任大了、风险大了、出问题的机率大了，必须引起我们高度警觉，时刻自重、自省、自律。

（一）广泛深入持久地开展反腐倡廉警示教育。根据上级要求，我们要在全市继续组织开展以廉洁从政、遵纪守法、规范操作为主题的购置补贴反腐倡廉警示教育活动。开展反腐倡廉警示教育活动，是预防农机部门干部走歪道犯错误、违法犯罪的有效措施，是加强农机购置补贴监管机制建设的重要内容，是从政治上关心爱护农机系统干部职工的重要举措。反腐倡廉警示教育不能一阵风刮一阵，要形成四季风，常抓不懈、警钟常鸣。在全省的会议上，省办编印了一个农机补贴工作警示教育手册，会后将发给大家。各级农机部门要组织农机干部深入学习廉政准则，好好看看个别地方在农机补贴中违纪违法的案例，以这些反面教材对照检查我们的工作和行为。要教育和警示各级农机部门的干部职工，特别是直接从事农机补贴工作的人员，时刻牢记使命、牢记责任、珍惜组织信任、珍惜工作岗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福，坚决做到依法办事，用制度规范工作，用纪律约束行为，不断增强拒腐防变的能力。要使农机补贴既出好的工作成绩，又锻炼好的的干部。

（二）认真扎实地加强农机补贴工作的监督管理。认真执行农业部八不准、四严禁纪律和省里的21条规定，切实做到有令则行，有禁则止，确保购置补贴政策的执行不走样、不变调。农业部决定把今年作为农机购置补贴监管年，市里也将制定出台具体的督查意见和实施办法。各级都要高度重视，下更大的决心，花更多的气力，用更实的措施，加强购置补贴政策实施全过程的监管，以监督促规范。要结合农民群众、生产企业反映的突出问题，有针对性的开展监督检查工作。要根据购置补贴的重点环节，确定重点时段的监管，通过重点农户抽查、明察暗访、交叉检查、案件核查、专项问题整治等多种方式，提高监督检查的实效。要广泛听取农民群众、生产企业和经销商等各方面的意见和建议，及时发现问题，认真分析原因，提出整改措施，防止监管流于形式。要认真落实农机纪检部门参与监督补贴工作全过程的制度，安排督查计划，积极开展自查自纠，实施全程监管。同时，各级农机部门要自觉接受同级财政和纪检监察部门的监督，主动邀请相关部门派员参与购置补贴的监督检查。

（三）以高度负责的态度做好信访和违规案件查处工作。受理农民群众关于购置补贴工作的信访和投诉举报，是各级农机部门全面了解补贴实施情况、发现问题、及时解决问题的重要工作，也是密切联系群众、真心服务群众、主动接受监督、真正做好工作的重要保证。各级农机部门要高度重视、正确对待、及时处理农机补贴的来信来访。要公开受理电话或电子邮箱，明确受理机构和责任人，做到事事有着落、件件有回音。对重要线索和问题，对上级要求查办的问题，要认真对待，坚决果断的查处，不遮不掩、不捂不盖、不偏袒、不护短，一查到底，并追究相关责任人的责任。对拉拢腐蚀农机部门干部违法、违纪、违规操作的农机生产企业及其经销商，一经查实，要取消其生产或经销的农机产品补贴资格。

利用这个机会，我想再强调一下，就是也要加强对其它各类农机项目的资金管理。如部里的保护性耕作项目、千亿斤粮食生产能力项目，省里的创新示范工程项目、农机合作社建设推进项目等等，都要加强管理，认真抓好实施，以提高项目实施成效。特别是要按照财务管理制度的要求，对项目资金做到专款专用、专账管理，严禁挤占、挪用，防止出现各种违法违纪问题，切实保证农机干部安全和国家资金安全。

同志们，我们要进一步统一思想，提高认识，提高警觉，更加精心地组织实施、监督管理好农机补贴工作。要严肃认真地守规矩，如履薄冰地尽职责，心无旁骛地抓落实，把农机补贴这件好事办好，进一步开创农机购置补贴工作的新局面。

谢谢大家！

农机购置补贴工作会议总结

日前，岳西县农机化推进暨农机购置补贴农机廉政教育工作会议召开。副县长许洪斌出席会议并讲话。县农机购置补贴工作领导小组和监督检查工作小组全体成员，各乡镇分管负责人、财政所所长，农机系统全体职工，县内农机生产企业负责人参加会议。

会议旨在贯彻落实全国和省、市农村工作会议、农机暨农机购置补贴工作会议精神，分析研究当前农机化发展形势，总结2016年工作，部署安排2017年工作。

会上，县纪委、财政局相关负责人就做好农机购置补贴农机廉政工作作专题发言;县农机局负责人作农机化暨农机购置补贴农机廉政工作报告。

许洪斌对岳西县农机化工作取得的成绩给予充分肯定，并对今后工作提出了明确要求。他强调，岳西农业机械化还面临诸多问题，相关部门、单位、企业要把握好国家“十三五”发展机遇，创新工作理念和方式方法，破解山区农机化发展的'难点、热点问题，加快培育现代农业和农机化的新动能，补齐发展短板，充分发挥特色农机化的优势，进一步推进岳西县农业水平。

许洪斌要求，要统一思想，提高思想认识，强化措施，进一步增强责任感和使命感，把农机购置补贴工作当作重要任务来抓。要做好政策宣传工作，严格落实责任制，严格执行工作程序，做到准、实、快;要严明工作纪律，严格按照制度、程序、规矩办事，不得以权谋私、假公济私，要主动接受社会监督，对举报信息一经查实，将进行严厉查处。

许洪斌要求，农机安全是推进农机化工作的重要保障，要高度重视，切实负起监管责任。县农机局要会同相关部门加强宣传、培训工作，对农机生产企业和农业生产使用中存在的安全隐患及时进行排查和处理，确保农机在生产和使用过程中不发生安全事故。

农机购置补贴工作会议总结

日前，安阳县农机购置补贴工作会议在县财政局会议室召开，副县长何国峰、县政府办副主任科员陈卫世、县农机局局长张新奇、县财政局副局长刘献平、县农机购置补贴领导小组成员、各乡镇主管农业副乡镇长、财政所所长、农业中心主任、农机工作人员参加了会议。

会上，张新奇回顾总结了20农机购置补贴工作，针对《安阳县20农机购置补贴实施方案》的调整部分进行了详细解读，安排部署了年农机购置补贴工作。县财政局副局长刘献平从高度重视，搞好配合，认真审核，按时做好资金兑付等方面对财政工作人员提出了要求。

最后，何国峰强调：一、提高认识，进一步增强做好农机购机补贴工作的使命感和责任感;二、突出重点环节，狠抓落实，努力推进农机购置补贴工作的顺利实施;三、加强领导，明确职责,为确保农机购置补贴工作各项任务的完成提供保障;四、严肃工作纪律，加强监管督查。

在农机补贴会议上讲话

农机工作会议讲话

同志们：

“三夏”将至，这次会议既是对上半年(第一批)农机购置补贴工作进行安排部署，也是对“三夏”农机生产工作进行提前动员。会前我们就会议的筹备情况向市委市政府有关领导进行了汇报，同市财政部门进行了会商，他们对购置补贴政策实施和“三夏”农机生产工作都非常支持。刚才左炎民副局长宣读了《郑州市农机局20xx年“三夏”农机工作意见》、市财政局李文伟处长和市局白建新副局长分别宣读了关于做好20xx年郑州市农机购置补贴工作的两个文件。今年我市农机购置补贴政策在实施过程中将有不少变化，请各位详细研读，认真贯彻落实。下面，我就农机购置补贴工作和“三夏”农机生产工作讲两方面意见：

一、总结经验，周密部署，确保上半年第一批农机购置补贴政策规范高效实施。

(一)去年我市农机补贴工作进行了改革创新，取得了很好的成效。在全市实施了“全价购机、县级结算、直补到卡(户)”新的购机补贴操作模式，分工明确，职责清晰，程序优化，大大增加了农民满意度，有效地堵塞了漏洞，防范了风险，维护了农机系统的良好形象。

全市各级农机部门会同各级财政部门，为农机补贴政策的实施做了大量艰苦细致的工作，积累了很多有益的经验。20xx年全年共落实各级农机购补资金8433万元，其中中央资金6183万元、省级特补资金250万元、市级资金20xx万元,补贴各类机具5275台(套)，受益农户3272户，拉动社会投入农机化发展资金约2.8亿元，有力地促进了我市农机装备结构优化和整体水平提升，带动了全市农机化事业快速发展。

(二)今年的农机购补工作本着“稳中求进、改革创新、廉政高效”的原则，在保持政策连续性和稳定性的前提下进行了微调。具体涉及到资金分配原则、结算程序、补贴机具种类、补贴重点以及补贴标准、补贴对象、操作程序等，以上变化在省级实施方案和市级指导意见中都做了详细的阐述。这里，我只对今年实施方案与过去相比所发生的一些新变化再作一下解析：

1、中央农财两部和河南省农财两厅(局)两级方案的不同。中央财政资金补贴机具种类范围为12大类48个小类175个品目。结合河南实际，我省方案中选定了12大类38个小类105个品目列入省域年度补贴范围。手扶拖拉机仅限在丘陵山区县补贴，不再对微耕机做限制要求。

2、市级20xx年农机购置补贴指导意见和20xx年农机购置补贴方案的不同。20xx年郑州市农机购置补贴基本上按照省级方案执行，我市仅根据郑州地区实际提出一些具体指导意见，各县(市)区要根据自己的实际，制定详细的实施工作方案。我市今年取消了市本级财政资金对补贴机械的累加补贴，这样做主要是追求增加基础补贴普惠面，用改革政策、完善制度来充分体现公共财政的普惠性。这也是今年和往年的一个显著不同。具体内容的变化主要体现在以下几点：

一是补贴机具种类要求稍有不同。今年省级方案明确要求对水稻插秧机、粮油烘干机、捡拾压捆机、压捆机、免耕播种机、深耕犁、深松机、耕整机实行敞开补贴。本着突出重点的原则，优先满足补贴对象对玉米收获机、秸秆综合利用机械、保护性耕作机械、深耕深松整地机械和花生收获机械的申购需求。

在上述重点补贴基础上，各(县)市区可以根据当地实际，选择急需、主导产品重点补贴。县(区)级农机管理部门不得随意缩小补贴机具种类范围，如确需缩小范围，应由县(区)级农机购置补贴工作领导小组集体研究后提出方案，并经由市农机局上报省农机局审核批准才能实施。

二是补贴对象与资格确认稍有变化。农机购置补贴对象范围，在总体稳定的基础上，适当做了微调，将农民合作社从农业生产经营组织中单列出来，重点补贴。今年对补贴对象的身份证明材料要求也有所不同。补贴对象为农民个人的，证明材料仍为身份证和村委会证明，其他申请补贴主体的证明材料今年由县(区)级农机购置补贴领导小组确定并应在县(区)级工作方案中明示，省级方案和市级指导意见中均没有做具体规定。购机补贴资格经农机管理部门确认并公示无异议后，由县(区)级农机管理部门和财政部门发给购机者“补贴指标确认书”。因补贴资金规模所限当年未能享受到补贴的申购者，可在下一年度优先补贴。

三是农机补贴资金结算要求有所不同。今年市辖区(管委)各级补贴资金的结算不再通过新郑市进行中转结算，而由各区(管委)按照省级方案要求的结算程序直接结算。农机补贴信息也不再报送新郑市农机管理部门代为录入，由各区(管委)农机部门直接录入农机购置补贴信息管理系统。

资金结算时间要求也有所变化，县(区)级农机管理部门和财政部门办理结算资金的时间都由去年的15个工作日增加到一个月。县(区)级如有年度结余农机购置补贴资金情况，在不改变资金用途的前提下，下一年可以继续滚动使用。同时今年县(区)级财政部门对农机管理部门提供的审核意见及有关材料不再审核。这就要求农机管理部门要高度重视补贴材料的真实性、合规性、准确性，要进一步完善工作机制，规范操作程序，针对易出现违规问题的环节要制定出县(市)区的详细防范措施，确保廉政风险防控到位和各项工作措施严格执行到位。

四是在机具铭牌方面的规定更加严格。省级方案规定补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。防止有经销商或生产企业更换铭牌现象。

五是禁止泄露购机者的个人隐私信息。要求在加强政务公开、信息公开的同时，严禁对外公布购机户的通讯方式、身份证号码和银行账号等个人隐私信息。购机发票今年也不再要求必须注明购买人的身份证号码。

(三)今年对秸秆捡拾压捆机(含压捆机)和部分农用航空器实行省级财政累加补贴政策(省级特补)。其中秸秆捡拾压捆机敞开补贴，不做数量限制。农用航空器的补贴对象为规模较大的农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体(不含个人)，按省农机计文【20xx】32号文明示，载药量34公斤以下两种机型在我市实施，分别实施10%和20%的省级累加补贴，但省局又补充通知，初步拟定按排我市意向指标5台。对载药量35公斤以上的机型实行试验补贴，试验范围限定在浚县、滑县、原阳等6个高标准粮田建设提升县(市)，我市各县(市)区均不在此实验范围。

以上省级特定机械累加补贴的实施要与农机购置基础补贴的实施紧密结合，必须在按规定完成农机购置补贴程序的基础上，办理登记核实手续。各县(市)区农机管理部门和财政部门按省方案要求登记核实后要尽快及时的逐级上报累加补贴资金支付意见，报省农机局审核后，才由省财政厅会同省农机局将累加补贴资金逐级下达至各县(市)区，由县(区)级财政部门将累加补贴资金直补到卡(户)，累加补贴资金在规定时间内实行一次性统一支付。

(四)各县(市)区在农机购置补贴工作具体实施时应重点把握好以下几项工作：

一是统筹谋划，科学制定方案。各县(市)区方案制定要严格履行程序，坚持集体研究，在农机、财政两个部门会商的基础上，一定要把方案草案提请当地政府(管委)购机补贴工作领导小组集体研究通过，一定要将此项工作提升为政府工作。实施过程中若遇特殊情况需要调整也必须履行报批程序，确保决策程序不违规。

二是主动宣传，公开透明，确保阳光操作。各县(市)区要利用各种手段和方法加强政策宣传和信息公开工作，推进补贴政策实施前、实施中、实施后的全程全面公开。在实施前，要公布县(区)实施工作方案等全部内容，让农民有知情权;在实施中，要及时公布报名情况、资金使用进度等，让农民有选择权;在实施后，要公布补贴实施结果情况，让农民有监督权。今年年底前，各县(市)区农机管理部门须按规定开通并完善农机购置补贴信息公开专栏，规范栏目设置，及时全面公开信息，免费提供咨询服务，确保专栏有效运行，主动接受社会监督。通过宣传和阳光操作，增进社会对该工作的了解、理解和支持，营造更规范更和谐的购机补贴工作氛围，增加社会美誉度和农民的满意度。

三是完善制度，严格规范操作。应进一步完善各项工作机制，规范操作程序，针对易出现违规问题的环节要制定防范性措施，确保各项工作严格执行到位。深入推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设，完善“教育、制度、纠风、监督、惩治”并重的腐败惩防体系，确保廉洁施政。

四是强化监管，规范权力运行。各县(市)区要全力抓好农机购置补贴政策监管，适时开展专项检查和重点督查，严厉打击违规行为，发现问题应及时处理，并主动上报。要高度重视对群众的政策咨询和信访投诉处理，提高群众满意度。农机部门要加强同财政部门的紧密合作，并主动邀请人大代表、政协委员和纪检监察部门参加，主动接受外部监督。

五是注重绩效，健全考核机制。注重农机购置补贴延伸绩效管理，希望各县(市)区按照要求层层签订工作责任书。健全绩效考核的各项制度和办法，按照规定动作认真开展绩效考核，考核后要及时整理绩效考核材料，健全绩效考核档案。通过考核引导农机购置补贴政策规范、高效、廉洁实施。

随着反腐倡廉工作的深入，对农机购置补贴工作的监督也会越来越严，请各县(市)区农机、财政部门务必高度重视，增强自律意识，敬畏法纪，不碰高压线。县(市)区农机部门作为基层政府农机化管理的职能部门，要切实履行落实好农机购置补贴工作的三个责任主体“购机补贴工作的工作责任主体、廉政风险防控责任主体、补贴机具合规性监管责任主体”。县(市)区农机部门主要负责同志以及主管和专司购补工作的同志一定要严于律己，坚守廉洁自律底线。我们应该清醒地认识到农机补贴这项工作任务会越来越重，外部监督力度会越来越大。我们必须加强自我监督和约束，发现问题及时纠正和整改，纠改在早期、纠改在基层，绝不能心存侥幸甚至以身试法。应自觉按照提出的“三严三实”要求，大力推进作风建设。同时落实补贴工作要勇于担当，勇于奉献。不能因工作任务重就躲让，更不能怕出事就背思想包袱，不愿作为，不敢作为，甚至不要补贴指标。只要一心为公，心无杂念，心底公正，就能把党的惠民政策落实好。希望我市今年农机购置补贴工作再创新佳绩。

二、加强领导，科学组织，全力做好今年三夏农机生产工作。

“三夏”是发挥农业机械作用、推动农机化跨越发展的关键时期，组织好以小麦机收会战为重点的“三夏”农机生产具有十分重要的意义。各县(市)区一定要站在全局的高度,统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感,把落实农机购置补贴工作和“三夏”农机生产紧密结合，充分发挥补贴政策引导和调控作用，将补贴资金重点投向“三夏”、“双抢”急需的农机具，扎实做好“三夏”农机生产工作。

(一)提高思想认识,明确工作任务。

一要充分认识“三夏”生产的重要性。夏粮是我市粮食生产的大头，再夺夏粮丰收，对实现我市全年粮食生产目标意义重大。二要充分认识“三夏”农机生产的复杂性。今春以来气温变化较大，各地小麦预期成熟期和机具适时到位时间难以把握;随着机收作业成本不断上涨和机械总量增长，既要保证农机手合理收益又要防止机收价格过高的难度增大;“三夏”期间，阴雨、雹灾、干热风等极端气候时常发生，气候具有不确定性。诸多不利因素要求我们及早谋划、精心组织“三夏”农机生产，提高生产效率，做到快收快种。三要充分认识组织“三夏”农机生产的艰巨性。“三夏”生产时间紧、任务重、出动机械多，道路畅通、物资供应、技术服务、安全生产等方面需要多部门的配合。对此，各县(市)区要建立“三夏”农机生产工作领导组织，将责任和任务分解到部门、分解到人;要认真制订好工作方案和应急预案，切实抓好各项措施落实，保证“三夏”农机生产任务顺利进行。

(二)制订完备措施，打好工作基础。

各县(市)区要进一步强化服务意识，抓住有利时机，做好“三夏”生产的各项准备工作，落实好各项服务措施。一要通过落实农机购置补贴政策，优先补贴“三夏”生产所需机具并尽快到位，提高机械总量，增强综合服务能力。二要备足备齐农机产品和易损零配件，确保充足及时供应。三要继续组织农机技术人员指导督促农机手对参加“三夏”作业机具进行普遍的维护保养，做到应检必检、应修必修，消除事故隐患，使农业机械以良好的技术状态投入“三夏”农机生产。四要以新机手和农机修理工为重点，强化技术培训，全面提高农机手、修理工的技术水平和实际操作技能，确保农机安全生产。五要做好《联合收割机插秧机跨区作业证》发放和管理工作，加强监督指导，维护跨区作业市场秩序。六要充分动员农机服务组织和经纪人牵头组织与农户签订农机作业合同，做到机具、任务、地块三落实。七要构筑技术服务、售后服务、“三包”服务三条保障线。

(三)科学组织，打好会战。

“三夏”生产期间，搞好机械的组织调配，最大限度地发挥农业机械在三夏生产中的作用是确保夏粮丰产丰收的关键。一是做好市场调查和信息服务。针对各地小麦种植面积、收割时间、收割机保有量等市场信息做好收集、整理、发布工作;运用短信平台、网络和媒体等多种形式，向农机手提供机收动态、气象状况、安全警示等信息服务，提高机械作业效率，加快小麦收获进度。二是签订好作业合同。引导农机合作社、作业队同农户签订作业合同，大力提倡订单作业;落实好农机帮扶措施，把农机帮农、富农政策落到实处。三是搞好机械组织调配。各县(市)区要设立“三夏”农机指挥调度办公室，根据各地小麦成熟时间、机收进度、机车供需情况，合理调配机械，避免供需失衡，要密切关注气象信息，动态跟踪麦收进度，及时调整机械调度方案。四是提高农机组织化水平。鼓励机手加入合作社、参加作业队，抱团出行，集团作战，降低成本，增加效益。大力推行订单作业、承包作业、一条龙作业等服务模式，提高机具使用效率。依托合作社组建农机作业应急服务队，随时应对突发灾害，积极开展帮扶救助，确保“三夏”生产万无一失。五是开展好跨区机收。组织农机跨区作业是一项复杂的系统工程，各县(市)区要抽调精兵强将组成“三夏”跨区机收领导小组，加强领导，精心组织，打好“三夏”小麦跨区机收攻坚战。六是做好接待服务。要在进出本辖区的交通要道口设立跨区机收接待服务站，对到本辖区作业的联合收割机认真做好接待服务工作。七是协调好部门之间的关系。要加强与农业、公安、交通、公路、气象、石油等部门的沟通协调，努力为“三夏”机收会战提供良好的环境。八是确保农机安全生产。要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，落实好安全生产制度，杜绝各类安全事故发生。要结合农机“安全生产月”等活动，加强安全生产监管，全面提高“三率”，尤其是补贴机具“三率”要达到100%。

(四)强化宣传，树立形象。

“三夏”生产期间，各县(市)区农机部门要实行24小时值班制度，向社会公布农机服务热线电话，接受机手咨询和农民投诉。值班人员要做到熟悉政策、业务精通、热情周到、服务到位，树立农机部门服务“三农”的良好现象。各地要抓住“三夏”生产任务集中、农业机械发挥作用突出的关键时期，充分利用新闻媒体的宣传导向作用，做好“三夏”会战的相关宣传报导，宣传各级党委政府落实国家支农惠农政策，引导社会各界对“三夏”生产的关注和支持。

同志们，“三夏”将至，农机购置补贴实施工作处于关键阶段，农民购机需求旺盛。大家要抓紧时间制定工作方案，并向县(区)政府主管领导做好回报，取得政府支持和涉农部门的配合，建立好组织，明晰责任，借群众路线教育实践活动切实转变作风，深入基层和田间地头，真抓实干，携手打好第一批农机购置补贴和“三夏”农机生产这一仗，为再夺夏粮丰产丰收做出贡献!

谢谢大家!

市农机购置补贴工作会议的讲话稿

一、规范操作，严格管理，切实做好农机购置补贴工作。结合本地实际，按照“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的要求，层层签订责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。成立了市农机购置补贴工作领导小组，进一步加强了组织领导，建立了农机购置补贴工作责任制，明确专人负责，严格按照“全价购机”原则，坚持按章办理、公平公开、阳光操作，进一步增强购置补贴工作的规范性和透明度。积极争取纪检监察部门的支持配合，强化对购机补贴工作的监督，确保农机购置补贴政策不折不扣地落到实处。

二、加大宣传力度，优化全程服务。实行全价购机，并通过“一折通”支付农民补贴款。充分利用农业机械作业演示、展示现场会、送农机下乡、平安农机通等有效平台，采取广播、电视、报纸、编发小册子等方式，全方位、多角度地宣传农机购置补贴政策及具体的操作程序，让广大农民群众更好地了解政策，营造良好的舆论环境，确保农民群众不因政策变化影响购机用机积极性。

三、遵守程序规定，严格规范操作。严格按照要求，执行以“补贴产品推广目录制、补贴经销商生产企业自主选择制、管理过程监督制、受益对象公示制”为主要内容的操作程序，确保阳光实施，规范操作，确保一个程序不减。充分尊重农民的自主选择权，不向农民指定农机品牌和经销商，不以补贴指标有限为借口，变相为购机农民推荐补贴产品和经销商。

四、完善手段，注重服务。一是注重宣传发动，进一步完善服务手段。开通购机绿色通道，实现“一站式”服务，方便农户办理购机手续。开通服务热线，印制《服务联系卡》发放到每位购机户手中，方便购机户的联系。二是进一步加强农机实用技术培训。切实加强技术培训，为了将机具操作、保养等技术及时地传授给购机者，确保其正常使用，及早组织开展以机具操作、维修保养为重点的技术培训，先后举办各类农机实用技术培训十多期，参训九百多人次。三是进一步加强服务工作。及时联系生产、销售企业落实安排“三包”服务人员，落实农机作业服务人员，配备必要的通讯工具和交通工具，对出现的农机故障提供必要的'服务，做好技术指导和服务三包联系工作，动员有资质的修理服务组织、企业参与社会化农机维修服务，确保农业机械使用效率，不误农时。实行首问负责制、服务承诺制和农忙无休息日制，增强责任意识，保证优质服务，及时为农民排忧解难。

农机购置补贴工作会议总结

农机购置补贴政策没有细则化，一些生产农机的企业钻国家政策的空子，损害消费者的利益。比如农机购置补贴政策中没有提到农机的维护与原厂维修、农机的使用及推广等问题，有些厂家则对其另收费。

一些地区培训农民使用购置的农机时需要交学费，教农民维护农机时需要交维护费，农机的维修或原厂维修需要交维修费，推广农机时需要农民交推广费等。农民在享受国家政策的同时，还需要缴纳一定的费用，导致农民对国家的补贴政策产生误会。

3.2农机事故问题。

随着农机购置补贴政策的实施，农用机械使用量增加，同时安全隐患也相应地增加。农机事故安全隐患增加的原因主要有以下几点：一是农民技术水平低，培训不及时，不能够熟练使用现代化农机;二是因为生产农机的厂家没有良好的售后服务，或者售后维修服务费用过高，使得在农机的使用过程中，出现用得起、修不起的状况，造成安全隐患。

购机补贴目录中有很多大中型农机，费用比小型农机高出几倍甚至十几倍。农业购置补贴费用过高，而农业部和财政部在下拨补贴资金时，没有按照一定的比例给足地方专项经费，当地方财力不足时，农机购置补贴政策便不能很好地落实。

3.4农机生产厂家的寻租问题。

农机购置补贴政策落实时，会选择一些信誉好的农机生产厂家当作试点，被当作试点的厂家能获得较好的收益。很多企业为了利益，贿赂政府工作人员，通过不正当手段取得资格。然而在竞标成功后，该企业并没有把所有的精力用于生产质量合格、性能过硬的农机，导致农机的`质量下降，危(下转第379页)。

(上接第372页)。

险系数增加。

农机购置补贴政策实施中存在套购补贴的行为：有些人在城里有工作，户口是农村的，符合农机购置补贴政策的标准，本不需要购置农机，却因为想从国家补贴政策中获利，用自己的名义为不符合标准的人购置农机，使得符合国家补贴的其他人不能够享受到农机补贴待遇[3-4]。

3.6农民的主动权太少。

目前，国家补贴政策的主动权由农机企业掌握，农民没有太多实际的主动权，导致农机购置中出现很多问题：政府竞标选择的固定农机企业中农民可选择的农机样式太少，不能够选择真正符合自己种植条件的农机;农机产品价钱偏高，农民没有足够的资金购置农机;售后服务不佳，农民维修农机不便。

4对策。

将农机购置补贴政策细化，使一些生产农机的企业没有空子可钻。比如农机购置补贴政策中应该涉及农机的维护与原厂维修、农机的使用及推广等问题，避免厂家另收费。农机的售后及原厂维修等问题也需要细则化，使其认真、负责地免费指导农民农机政策细则化后，出现的问题将会减少，农民能够真正享受国家的补贴政策。

4.2将农机事故发生的几率降到最低。

随着购置农机补贴政策的实施，农用机械的使用增多，同时安全隐患也相应地增加。就需要专业人员对农民进行安全培训，按时检修农机，出现问题马上解决。同时做好农机的售后及原厂维修工作，让农民能够用得起农机，同时也能修得起农机，以使农机事故发生的几率降到最低。

4.3给予地方相应的专项经费。

由于大中型农机费用比小型农机高出几倍甚至十几倍，如果农业购置补贴费用过高，地方财力不足时，农机购置补贴政策便不能够很好地实施，给政策的落实造成一定影响。农业部和财务部在下拨补贴资金时按照一定的比例给地方专项经费，解决了农业机械补贴政策资金来源的问题，确保该项政策的落实。

4.4杜绝农机生产厂家的寻租问题。

一是严格控制招标程序，从生产质量、售后服务、口碑等多方面考察农机生产企业，规范招标流程。招标工作公开化、透明化、规范化，真正实行公平、公正、公开的原则，确保竞标成功的农机企业是质量好、技术过硬、口碑佳的规范农机企业，只有这样的企业竞标成功后，才能确保机具的质量。

二是加大处罚力度，从根本上杜绝生产企业的寻租念头。在处罚上不能草草了事，加大惩罚力度，才能够从根本上杜绝农机生产厂家的寻租问题。

避免农机购置补贴政策中存在的套购行为，则需要相关部门对购置农机的家庭进行全面了解。如果不存在套购行为，相关部门可以对农机购买家庭进行技术跟踪帮助;如果不定时进行抽查时发现存在套购行为，则需要对购机户进行严惩。将套购行为所得的农机发放给其他符合国家标准的农民使用，以减少农机的闲置率;或者交给相关部门进行处理。

4.6增加农民的主动权。

国家补贴政策的主动权应该交到农民手中，这样在农机的购置中出现的很多问题将不攻自破。当被竞标选择的固定农机企业不能够满足农民的需求时，将主动权(农机购置补贴等)转到农民手中那么，农民可以根据需要选择适合自己的农机。这样也可以激励企业不断地提高产品的质量和售后服务等问题，以取得竞标资格。

5参考文献。

[1]白人朴，杨敏丽.农业机械购置补贴政策研究[j].北京：中国农业科学技术出版社，.

[2]王谦.城乡公共服务均等化问题研究[m].济南：山东人民出版社，.

农机购置补贴工作会议总结

4月28日上午，市农机局、市财政局联合召开了全市农机购置补贴工作会议，就今年我市农机购置补贴、农机化装备提升规模化发展扶持等农机化项目任务进行了部署。

会议指出，，我市第一批中央财政农机购置补贴资金3980万元，补贴机具范围由去年的11大类35小类79个品目缩减为11大类34小类70个品目。其中，对深松机、粮食烘干机、免耕播种机、水稻插秧机、花生联合收获机及青饲料收获机实行应补尽补，敞开补贴，把与深松机配套购买的100马力以上的大型拖拉机作为补贴重点，优先满足农民需求。

据悉，今年我市继续安排市级财政100万元资金，由原来对重点补贴机具进行累加补贴改变为针对农民合作社新增重点机具规模发展给予一定资金的扶持补助，加快农机化供给侧结构性改革。

农机化工作会议讲话

今年是落实“”规划的第一年，是深入贯彻党的xx届四中、五中全会和省委八届五次、六次全委会精神，巩固“十五”好势头，实现“”又快又好发展的关键一年，站在新的工作起点上，我们在此召开全省党委系统督查工作会议，总结工作、交流经验、分析形势、提高认识、统一思想、形成合力，不断提高督查工作水平，推动省委各项决策落实，十分及时也十分必要。

近年来，特别是去年以来，在中央和省委领导下，全省各级党委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的xx届三中、四中、五中全会和省委八届四次、五次全委会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发机遇,奋力推进“三个转变”，各方面工作都取得了新的进步，圆满超额地完成了“十五”计划的主要指标，全面建设小康社会取得显著成绩。与此同时，全省各级党委和党委领导高度重视督查工作，切实加强领导，深化认识，落实责任，有力地推动了党委督查工作，各级党委督查部门和广大督查干部紧紧围绕省委中心工作，以对党和人民高度负责的态度，认真履行职责，保证了中央、省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实，为密切党同人民群众的血肉联系，巩固安定团结的局面，促进经济社会发展，发挥了重要作用，作出了积极贡献。在此，我们向全省各级党委督查部门的同志表示亲切的慰问!并对你们取得的成绩表示热烈的祝贺!

下面，我就进一步做好全省党委督查工作讲几点意见。

一、进一步增强督查意识，切实加强对督查工作的领导。

(一)认清形势，提高认识，抓督查落实不松劲。

目前，我省总的形势很好，特别是近几年经济发展速度比较快，各方面的形势比较好，去年全省生产总值达7385.1亿元，比上年增长12.6%，全省财政一般预算收入完成830.4亿元，增长23.6%;今年一季度全省完成生产总值1730.8亿元，增长13%。全省经济社会呈现出全面、协调、可持续发展的良好态势。这是我们贯彻落实中央和省委的大政方针工作有力，落实工作做得比较好的具体体现。但是同时也应该看到，我们各方面的工作离中央和省委的要求还有差距，在抓决策落实方面，我们各级领导机关的工作，同党中央和省委的要求，同经济社会发展的要求，也还有差距，还需要在今后的工作中不断加强和提高。督查工作是党委办公厅(室)的三大任务和重要职能之一，是推动决策落实的重要环节，是保证党委决策目标实现和实施中反馈信息校正方向的重要工作。因此，各级党委和党委领导一定要认清形势、提高认识，带头抓好督查工作，不能松劲，要充分发挥好督查主体作用，认真抓好督查落实工作。总的来说，全省各级党委、政府贯彻党的路线、方针、政策是认真的、坚决的。但也应该看到，在一些地方和部门工作中还存在着制定决策多，狠抓落实少;布置任务多，督促检查少;下基层听取工作汇报多，直接深入第一线研究解决问题少;向上级报告成绩和经验多，反映存在的问题少等现象。加强督促检查，就是要通过解决这些问题，克服形式主义和官僚主义，确保党的重大决策落到实处。

(二)进一步增强督查意识，切实加强领导，扎扎实实做好工作。

中央领导同志十分重视督查工作。锦涛和家宝同志经常身体力行，在坚持深入基层、直接抓好督促检查重大决策贯彻落实的同时，还经常过问、亲自布置中办、国办的重要督促检查活动，这充分体现了党中央领导集体求真务实的作风和狠抓落实的决心。省委和省委领导高度重视督查工作，每当出台重大决策、部署重要工作时，都要强调抓督查落实。学忠书记对督查工作十分关心，强调“督查工作很重要，我省在这方面做了不少工作，望加以总结，继续努力，把这项工作搞得更好”。省委其他领导同志也经常给督查部门交任务，提要求，多次亲自主持召开会议，协调解决决策后工作不落实的问题，有力地促进了督查工作的发展。

督查工作是党委领导职能的一部分，督查部门是领导抓落实的得力助手，没有党委领导的支持，这项工作就很难开展起来。各级党委领导要注意从督查工作具有领导行为属性的特点出发，进一步增强督查意识，切实加强领导，授予督查部门必要的权力，鼓励和支持他们代表党委抓好督查。各级党委的秘书长、办公厅(室)主任要认真负起抓落实工作中承上启下的重要责任，注意抓好决策落实的协调工作，把各方面的工作积极性调动起来，形成推动决策落实的合力，突出抓好对督查工作的组织指导，把抓落实的要求变为督查部门和督查人员的实际行动，发挥他们的工作积极性、创造性，领导他们扎扎实实做好工作。

二、围绕中心、突出重点、加大力度，扎实做好督查工作。

(一)突出重点、把握大局，始终围绕党委中心工作，抓好中央和省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实。

当前，全省上下正按中央和省委的统一部署，聚精会神抓经济，全心全意谋发展，各方面的贯彻落实工作正蓬勃开展。面对方方面面的工作，我们事事都去督查，势必分散力量，影响主要工作的落实。为此，各级党委督查部门要分清主次，有重点地开展督查。首先要把中央、省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实放在首位。中央、省委的重大决策是统领全国、全省工作的大政方针，只有保证这些方针政策的贯彻落实，才能推动一个地区、一个部门全面工作的展开。今年是实施“”规划的头一年，也是全面建设小康社会目标的关键一年，我们要紧紧抓住重要战略机遇期，认真贯彻党的xx届五中全会、中央经济工作会议和省委八届六次全会精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，大力实施工业强省战略，全面加强自主创新，加快旅游经济发展，积极推进社会主义新农村建设，扎实推进“和谐四川”建设。省委的重大决定及工作部署就是我们现阶段抓落实工作的中心和重点，全省党委督查部门就要突出这个重点、把握这个大局，围绕这个中心去开展工作，推动中央、省委决策全面深入的贯彻落实。

突出重点还有一个重要方面就是要紧盯省委领导关注的重大问题，领导关注的问题往往是工作中心和重点关键所在，也是我们督促检查的关键所在。去年，我们就省委领导关注的全省征地拆迁补偿安置工作，组织开展了全面深入的督促检查，取得了较好成效，省委领导对督查工作发挥的重要作用，给予了充分肯定。

(二)正视差距，克服困难，努力提高督查攻坚破难的工作水平。

随着改革开放的深入，一些深层次的矛盾日益显露，这些问题都事关改革、发展、稳定大局，督查部门要认真组织督查调研，准确了解和反映情况，向党委领导提出建议措施，协助做好这方面的工作。要善于发现和提高解决难以落实的困难问题的能力，努力提高督查工作攻坚破难的水平。现在我们督查工作中尚存在反映成绩多、反映问题少，反映落实多、反映不落实少，报喜多、报忧少的情况，这与我们推进决策落实的要求是不相符的。从事督查工作就要敢于碰硬，不怕得罪人，对那些严重阻碍决策落实的情况和问题，要不怕难，不回避，要敢于揭露，敢于向党委反映，一经党委授权就要坚决督查并跟踪到底，掌握实情、摸准要害、弄清问题实质，找到解决问题的方法和途径，最终促使问题得到解决。

(三)加强专项查办、提高督办实效。

中央和各级党委领导交办的具体事项，是着眼全局、结合实际提出的问题。认真办理专项查办事项，是维护党的形象和领导权威的重要工作，是密切党同人民群众关系的具体体现，对于解决社会热点、难点和焦点问题，促进决策的落实和完善具有十分重要的作用。各级党委办公厅(室)和党委督查部门要充分认识做好专项查办工作的重要意义，加大督办复核的力度，切实提高专项查办工作的水平和实效。按照中办和省委要求，要进一步健全专项查办工作机制，加大对专项查办事项实地复核工作的力度，建立健全报告和通报制度，确保按时办结专项查办事项。

(四)深入探索建立目标管理和督促检查相结合的机制，进一步提高工作效率。

近年来，省委决定把省委、省政府的重大决策和重要部署以及各市州委、政府的经济社会发展目标、重点任务转化为目标责任体系，用目标引导行动，用督查推进落实。实践已经证明这是富有创意、卓有成效的。如果只有督查而没有目标管理，督查就会缺乏载体，无的放矢;如果只有目标管理而没有督查，目标就会缺乏保障，难以落实。各级党委要积极探索建立目标管理和督查相结合的机制，目标设置要科学合理、突出重点，目标监控手段要有力、督查要到位，目标考评要严格规范、公开公正，要形成以目标联督查、以督查促目标的良性互动局面。党委、政府目标督查部门要加强协调，形成合力，真正做到督有主体、查有内容、考有目标。

三、与时俱进，开拓创新，创造性的开展督查工作。

同志们，创新是一个民族的灵魂，因循守旧、墨守陈规、靠吃老本过日子是做不好工作的，也是没有出路的。各级党委督查部门要按照党委的工作要求，不断研究新情况，开拓新思路，探索新机制，创造新方法，取得新成就，开创新局面。主要从两方面着手：一要做好制度创新。俗话说，“没有规矩，不成方圆”。随着督查工作的不断深入，社会形势不断变化，工作任务不断增加，领导要求不断提高，不但要根据变化的形势完善现有制度，还要根据新的情况制定新的制度，要特别注意通过建立健全制度，明确责任，细化程序，规范行为，真正实现督查工作的制度化、科学化、规范化。只有不断探索、建设、完善一个广泛参与、规范运行、充满活力的督查工作机制，才能从根本上保证中心工作、重点工作和主要目标任务的完成与实现。二要做好方法创新。近几年来，我们以目标管理为载体，采取年度考评、抽查考核、督查调研、明查暗访、实地督查、协调落实等工作方法，对重大决策和重要工作部署全程跟踪、推动工作，针对决策落实和目标运行中暴露出来的普遍性、倾向性、政策性的问题，提出完善决策、解决问题、推动落实的意见和建议，有力地促进了工作健康发展。实践表明，不同的督查方法在决策落实中可以发挥不同的作用，我们要敢于用创新的思维去思考问题，善于用创新的手段去解决问题。

四、坚持不懈建设高素质督查工作队伍，高质量、高标准地做好督查工作。

各级党委的重大决策和重要工作部署能不能落到实处，群众生产生活中存在的困难和问题能不能准确及时地反映并得到妥善解决，一个重要环节就是督促检查工作是否深入，重要因素取决于督查队伍是不是过硬。所以，配备、培养一支高素质的督查干部队伍，是为各级党委提供高层次、高效率、高质量服务的必然要求，这也是中央领导和省委领导对督查工作的一贯要求，我们一定要贯彻落实好这项要求，坚持不懈建设高素质督查工作队伍，以保证高质量、高标准地做好督查工作。

(一)要具有坚定的政治方向。

督查工作政治性、政策性强，督查干部只有坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持不懈地学习中央和省委和方针、政策，熟悉和把握中央、省委各项重大决议的精神，才能不断增强政治鉴别力和贯彻执行党的路线方针政策的执行力，才能为做好督查工作提供最根本的理论和政策保障。

(二)要掌握过硬的工作本领。

督查工作业务性强，督查干部要认真学习市场经济理论、法律知识和现代科学技术，熟悉和掌握现代化办公技术和手段，提高办事效率。认真总结工作经验，学习借鉴先进地区的做法，适时组织从事督查工作的同志进行培训，学习考察，以开阔视野，拓宽知识面。不断用新知识代替旧知识，用新思维改造旧思维，用新观念替换旧观念，在扎实打好基本功的同时密切联系实际，始终使自己的知识水平和工作技能跟上时代前进的步伐，切实增强督查工作的主动性、预见性、创造性。

(三)要紧随时代的要求，带头实践“八荣八辱”，培养和保持优良的工作作风。

督查工作导向性强，督查部门的工作是领导行为的延伸，我们工作的效率高不高、效果好不好，工作作风优不优良，直接关系着各级党委的形象。因此，在工作中，我们一定要以对党、对人民高度负责的精神，牢记我党“两个务必”的优良传统，牢记锦涛同志“八荣八辱”的时代要求，牢固树立起社会主义的价值观、人生观和新时代的荣辱观，戒骄戒躁、爱岗敬业、忠于职守、任劳任怨、勤奋敬业、无私奉献，以规范的行为、高超的水平、过硬的作风、优异的成绩确保各级党委的政令畅通、决策落实。

同志们，我们面临的任务非常繁重，我们承担的使命光荣而艰巨。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，不断加大督促检查力度，强化督促检查手段，求真务实，开拓进取，抓贯彻，促落实，打硬仗，出“精品”，上为领导分忧，下为群众解难，全面提升督查工作质量和水平，为全省经济和社会发展做出新的更大的贡献!

农机购置补贴工作会议总结

6月7日，桑植县召开农机安全生产专项整治行动暨农机购置补贴工作会议，全县各乡镇分管安全的领导、农业技术推广站站长及农机系统全体干部职工参加会议。

会议宣读了《桑植县农机安全生产专项整治行动方案》、《桑植县农机“安全生月”活动方案》、《桑植县农机安全生产违法行为专项整治“百日会战”行动方案》，安排农机安全生产专项整治行动暨农机购置补贴工作，农机安全工作重点强调岗位责任，实行“党政同责，一岗双责”;农机购置补贴工作要严格操作程序，做到“验、见、查、处、补”五个到位，认真全面完成各项工作任务。会议要求：一是各单位要严格执行年初岗位职责;二是努力发挥农业技术推广站的作用;三是农机人要尽职尽责做好本职工作;四是要统一思想统一认识，敢于担当。

农机购置补贴工作会议总结

本人自愿履行以下承诺：

1.遵守国家和省有关农机管理规定，接受农机安全生产监督管理、补贴机具检查管理和质量跟踪调查，并服从当地农机管理部门的合理调度，在重要农时季节、灾害抢收时节优先为本地农业生产服务，积极支持当地的农机推广工作。购买国家和省法律法规规定的纳入牌证管理的农机具后必须到当地农机安全监理机构办理补贴机具的登记入户、核发牌证(农机号牌和行驶证)。

2.补贴机具原则上两年内不得转卖或转让。因特殊情况需转让的补贴机具，须报经县级农机主管部门会同级财政部门批准，并逐级上报省、市农机主管部门备案。对享受省级财政累加补贴的机具两年内不得以任何形式转卖或转让到广东省外。

3.违反上述规定的补贴对象，一经县级以上农机主管部门或有关部门查实，必须退回财政补贴资金，并取消今后5年申请农机购置补贴的'资格。

购机人(或法人代表)签名：

日期：

申请表受理编号：

农机购置补贴工作会议总结

5月9日，全县农机化推进暨农机购置补贴农机廉政工作会议召开。副县长方志国出席会议并讲话。县农机购置补贴工作领导小组和监督检查工作小组全体成员，各乡镇分管负责人、财政所所长，农机系统全体职工，县内农机生产企业负责人参加会议。

会上，县农机局主要负责人作农机化暨农机购置补贴农机廉政工作报告。县纪委、财政局相关负责人就做好农机化推进和农机购置补贴农机廉政工作作交流发言。

方志国指出，要统一思想，充分认识发展农机化的重要意义。实现农业机械化是转变农业增长方式、提高农业竞争力、增加农民收入的重要支撑，也是应对当前农民大量进城务工、农村劳动力紧缺的有效途径。要突破难点，全面推进农机化科学快速发展。要认真总结经验，既要认清有利条件和形势，坚定农机化工作信心和决心;又要正视问题和看到差距，围绕农业产业和农村经济结构调整这条主线，因地制宜，示范引导，循序渐进，突出重点，攻克难点，以优化生产手段为切入点，以提高经济效益为目标，积极推广水稻生产全程机械化，重点发展山区特色农机化，进一步加强和改进服务，做大做强农机工业，全面提高我县山区农机化和农机工业发展水平。要规范操作，积极落实农机购置补贴惠民政策。要强化组织领导，准确把握政策，严格操作程序，提高监管力度，严明工作纪律，以饱满的热情，积极向上的态度，抢抓机遇，扎实工作，为推进我县农业现代化和社会主义新农村建设作出新的.贡献。

县农机购置补贴工作会议简报

5月15日，辽阳县农机局召开系统农机购置补贴工作会议，管理股、农机校、推广站、监理所及各区域站负责人参加会议。会议议程有两项：一是总结了去年农机补贴实施情况，着重提出了在受理补贴时出现的一些问题;二是公布20xx年农机购置补贴实施方案，对方案进行解读，明确补贴工作操作流程，确保今年的农机补贴工作能够科学、顺利开展。

会议强调为了确保20xx年农机购置补贴工作开展更加科学有效、规范有序、公正廉洁、扎实有效，强调四点意见：一是提高认识，深刻把握政策内涵。针对今年实行"全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡"这一补贴方式、操作程序以及资金兑付等政策内容，要认真贯彻落实辽阳县农机局制定的《辽阳县20xx年农业机械购置补贴实施方案》文件精神，严格执行;二是加大措施，全面落实补贴政策。农机购置补贴政策是否落实到位，直接关系到广大农民群众的切身利益。作为政策的.执行者，一定要加大措施，明确重点，确保政策不变调、不走样;三是完善机制，着力实现长效监管。成立辽阳县农机购置补贴稽查小组，实行"谁核查、谁签字、谁负责"的责任追究制，严把机具核实关;四是优化服务，有效提升服务层次。要以农民需求为导向，不断创新服务手段，提升服务层次，建立起全方位、全过程的为农服务机制。为了确保更加便民服务，继续实施将补贴工作办公地点由农机局移至县行政服务大厅，进行"一站式"办公、"一条龙"服务。

农机购置补贴工作会议简报范文

20xx年我省农机购置补贴网上申报系统即将开通，为保证我市农机购置补贴工作顺利实施，4月22日上午，仪征市农委与财政局在新集镇长春村联合召开了20xx年度全市农机购置补贴工作会议，布置20xx年农机购置补贴相关工作。各镇(办)农服中心主任及购置补贴录入员、部分农机大户、农机专业合作组织、农机经销企业计一百多人参加了会议。

会上农机办主任张宏照解读了仪征市20xx年农机购置补贴实施方案，并提出要坚决按照“五个见”的要求进行审核，严把录入关，在录入过程中要认真仔细，不能有遗漏，并在录入结束后进行核对，防止信息录入错误。

市农委副主任科员曹俊到会讲话，要求各镇(办)明确要求，落实责任，严格执行补贴操作程序和规定，加强政策宣传和信息公开，强化监督检查，加强廉政风险防控，确保把国家强农惠农政策落实到位。

会上还与各镇(办)农服中心负责人签订了农机购置补贴责任状。

5月9日，全县农机化推进暨农机购置补贴农机廉政工作会议召开。副县长方志国出席会议并讲话。县农机购置补贴工作领导小组和监督检查工作小组全体成员，各乡镇分管负责人、财政所所长，农机系统全体职工，县内农机生产企业负责人参加会议。

会上，县农机局主要负责人作农机化暨农机购置补贴农机廉政。

工作报告。

县纪委、财政局相关负责人就做好农机化推进和农机购置补贴农机廉政工作作交流发言。

方志国指出，要统一思想，充分认识发展农机化的重要意义。实现农业机械化是转变农业增长方式、提高农业竞争力、增加农民收入的重要支撑，也是应对当前农民大量进城务工、农村劳动力紧缺的有效途径。要突破难点，全面推进农机化科学快速发展。要认真总结经验，既要认清有利条件和形势，坚定农机化工作信心和决心;又要正视问题和看到差距，围绕农业产业和农村经济结构调整这条主线，因地制宜，示范引导，循序渐进，突出重点，攻克难点，以优化生产手段为切入点，以提高经济效益为目标，积极推广水稻生产全程机械化，重点发展山区特色农机化，进一步加强和改进服务，做大做强农机工业，全面提高我县山区农机化和农机工业发展水平。要规范操作，积极落实农机购置补贴惠民政策。要强化组织领导，准确把握政策，严格操作程序，提高监管力度，严明工作纪律，以饱满的热情，积极向上的态度，抢抓机遇，扎实工作，为推进我县农业现代化和社会主义新农村建设作出新的贡献。

6月13日，湖南省双峰县召开20xx年农机购置补贴经销商会议在县农机局会议室，全县11家农机购置补贴经销商负责人、县农机局局长、分管领导及相关工作人员参加了会议。

会上对20xx年农机购置补贴政策进行了解读，并就实施好今年的补贴政策提出了工作要求。会议强调，今年的补贴工作要做到“四真”，即“真人、真机、真用、真价”，县局会强化监管力度，严惩违规。经销商与农机局签订了《20xx年双峰县农机购置补贴产品经销商。

承诺书。

》。会后，每位经销商还领取了实施方案、实施公告、挂图、铭牌规范文件等资料。

农机购置补贴工作会议总结

204月28日上午，市农机局在市农业局六楼会议室召开全市农机化暨农机购置补贴工作会议，市农业局党组副书记庄宗球、市农机局局长吴伯远及合浦县农机局等相关单位共40多人参加会议。会上，吴局长传达贯彻了全区农机化工作会议和全市农村工作会议精神，总结交流20xx年工作，安排部署年工作;庄副书记作重要讲话。

吴局长指出2016年是“十三五”的开局之年。在经济社会发展新常态下，农机部门的全体同志必须树立强烈的'责任意识，面对考验、应对挑战、破解难题，按照全市农村工作会议和自治区农机化会议的总体部署，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻找新突破，在促进农民增收上获得新成效，努力为我市经济社会持续健康发展提供有力支撑。并要求2016年紧紧抓住以下六点工作：一是组织实施农机化示范推广项目，加大示范基地建设力度。二是组织开展农机监督市场监督检查工作。三是积极扶持农机作业服务组织。四是继续健全规范农机科教培训工作。五是提高农机“三率”，确保安全生产。六是认真做好2016年全市农机购置补贴工作。