创建示范社区方案范文（14篇）

一份好的计划书应该具备可行性和可衡量性，能够让相关人员清楚地了解项目的进展。以下是一些经过验证的计划书案例，希望能够给大家一些启发和思路。

五心社区党建示范品牌创建实施方案

对搞科学的人来说，勤奋就是成功之母。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于文明创建提升行动实施方案。

一、工作目标。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持创建为民、创建惠民，以蝉联全国文明城市荣誉称号为目标，积极开展文明创建提升行动，切实扫除创建盲点、解决创建难点、补齐创建短板，不断提升文明城市创建工作水平，为打赢疫情防控阻击战、顺利复产复工提供良好的环境保障。

二、主要任务。

（一）强化理想信念教育。要认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，并将其转化为指导文明行业创建工作、提升服务质量的重要遵循，团结引领广大窗口职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要大力培育和践行社会主义核心价值观，围绕新时代文明城市建设，进一步加强职工职业道德建设，不断创新活动载体和形式，持续深化文明行业创建活动。

（二）提升公益宣传水平。规范户外公益宣传设置。在政务大厅规范设置刊播社会主义核心价值观和与政务服务相相关的的主题公益广告。显著位置要设有公益宣传景观小品。加强公益广告管理。不断充实市级精神文明建设公益广告资源库，及时更新内容过时、脏污破损、陈旧褪色的公益广告。

（三）确保服务环境优美舒适。优化母婴室、阳光家园、幸福驿站等服务环境，确保服务大厅全天候保安保洁、做到安全整洁有序；定期更换或增加绿植；确保各类服务设备功能正常；宣传标牌、文化墙简洁有序；继续推行“亲切服务”、“服务承诺”、“绿色通道”、“优质高效”等亲民、便民、利民服务；继续配置或更新休息座椅、饮水机、便民书报架、便民雨伞、老花镜、应急药箱等便民设施，为办事群众提供舒适、便利、优美的服务环境。

（四）强化行业规范。进一步规范服务流程，提高服务质量，健全投诉处理机制，细化完善有关规章制度，亮出月度“红旗窗口”、“服务明星”、“党员示范岗”等标牌，向办事群众作出承诺。确保窗口办件阳光操作，公开透明。继续保持在显著位置设置的总服务台、投诉台、志愿者服务台。要广泛开展规范守则教育实践活动，做到行业规范人人熟知、职业规则自觉践行。

（五）提升服务质量。落实挂牌上岗制度，工作人员统一服装持证上岗，使用普通话和文明用语；全面推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制等，提高办事效率，缩短群众等待时间；严肃行风纪律，认真落实“五个不准”要求，不准在工作场所抽烟，不准在工作场所内做与工作无关的事，不准在服务中途离岗或中断服务，不准与服务对象争吵或侮辱、刁难服务对象，不准对投诉对象时采取推诿或粗暴态度。

（六）群众投诉及时办理回复。要大力健全“四个一”工作机制，完善投诉处理三个环节，做到服务对象投诉专人负责、即时处理、限时办结、主动回复。局在大厅导服台放置全市统一制式的投诉意见簿，设有投诉窗口，并有专人值班。投诉窗口有投诉箱、投诉卡，公布有投诉电话。办事人可当场投诉，也可事后投诉，可书面投诉，也可电话投诉。投诉处理要严格按照受理、办理、回复三个环节运行，投诉意见簿妥善保管，使用完毕要归档备查。每个月至少要组织一次对群众投诉意见办理情况的全面回访，跟踪问题解决情况，切实提高群众满意度。

（七）深入推进诚信建设制度化。政务服务大厅利用政府信息公开网，不断完善信用信息互联互通、交换共享的平台，为群众提供高效便捷的信用服务。

（八）持续推行志愿服务。把志愿服务作为培育和践行社会主义核心价值观的有效载体，围绕提高窗口服务质量、树立行业新风，引导窗口职工立足岗位开展亲切服务、预约服务、延时服务等便民利民服务。持续推进志愿服务制度化，达到“六个有”的要求，即有志愿服务制度，有人数比例不低于30%的志愿服务队伍，有常态化的志愿服务活动，有固定位置的志愿者服务台，有志愿服务标识，有志愿服务活动日志），形成“人人都献上一点爱”的良好社会风尚。

（九）营造浓厚的创建氛围。结合局窗口工作实际，丰富创建活动内容，积极开展群众性的创建活动。运用局大厅不间断播出的大型电子显示屏、宣传标牌、宣传栏、文化墙等多种形式，广泛传播社会主义核心价值观和局的创建工作，在大厅、窗口前后的醒目位置张贴统一制式的“讲文明树新风”、诚信宣传教育以及本市自行制作的公益广告，为创建活动营造浓厚氛围。

（十）进一步提升职工素质。局各窗口单位大力加强职工理想信念教育，积极组织职工开展中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育活动，深入推动社会主义核心价值观建设，使之自觉融入工作生活。要注重典型引路，持续开展“流动红旗窗口”、“月度服务明星”、“党员先锋岗”、“巾帼文明岗”、“青年文明岗”评选等活动，使职工学有榜样、干有方向，引导职工在比学赶帮中不断提高优质服务水平。

三、实施步骤。

（一）宣传部署阶段（4月下旬至4月底）。按照工作要求，制定具体提升实施方案，明确实施步骤、具体措施，广泛开展宣传动员。

（二）集中推进阶段（5月至9月）。对标对表排查问题，建立责任清单，落实工作责任，坚持边查边改、立行立改、逐步提升，并按时将督查情况汇总至市文明办。

（三）巩固提升阶段（10月至12月）。健全完善有关规章制度和长效机制，促进创建工作常态长效开展，并及时总结经验，不断提高工作效率。

四、工作要求。

（一）加强组织领导。把创建工作作为践行社会主义核心价值观、提升局文明程度、建设精致精品大厅的重要抓手，建立局文明创建领导小组，主要负责同志负总责，分管领导具体组织实施。要结合自身特点、突出局特色，认真制定活动方案，落实责任分工。

（二）加强督查指导。要采取明查暗访相结合的办法，组织人员对文明创建工作中存在的问题进行排查，列出具体表现，分析产生原因，提出切实可行的治理措施，明确达到的目标。通过聘请社会监督员等形式，请服务对象帮助查找问题，并参与督促整改。对因工作不力致使发生诚信缺失、公德失范重大事件的，取消有关单位和人员评先评优资格，并酌情情追究责任。

（三）加强宣传引导。要充分利用多种形式，广泛宣传文行创建工作，充分调动广大窗口职工的创建热情。要认真总结活动的新进展、新经验、新成效，大力宣传在活动中涌现出来的优秀典型，积极营造“创文明行业、建精致淮北”的浓厚氛围。各科室、窗口单位活动进展情况请及时报局工会。

新城社区创建民族团结进步示范社区实施方案.

（一）在建项目：

总体要求：路基稳定，路肩平整，边坡稳定，排水设施完善；路面基层结构稳定，表面平整，强度、厚度达到设计值。水泥路混凝土振捣密实，边线顺直，表面平整，抗折强度和厚度达到设计值，无断板及裂缝。沥青路表面平整密实，油石比达到强制性规定的要求。

技术标准：通畅工程一般为四级公路标准，路基宽度不低于x米，路面宽度不低于x米。过村镇路段配备完善的路侧排水及安全防护设施。

xx县示范工程项目路基宽为x米，路面基层为xx厘米厚天然砂砾层，宽x米，路面铺筑x.x厘米+x.x厘米沥青碎石，宽x米，路面两侧各采用红砖镶边。

xx县示范工程项目路基宽度x米，路面宽度x米，路面结构采用xxcm天然砂砾垫层+xxcm水泥稳定砂砾基层，设计时速xxkm/h.路面两侧各设xxcm土路肩。

xx县由于地形限制，示范工程项目路基宽度x.x米，路面宽度x.x米，路面结构采用xxcm天然砂砾垫层+xxcm水泥稳定砂砾基层，设计时速xxkm/h。

xx区示范工程项目路基宽度x（x）米，路面宽度x（x）米，路面结构采用xxcm天然砂砾垫层+x厘米厚am-xx沥青碎石，两侧均为x.x米路肩。

质量要求。

严格执行国家和省关于农村公路工程建设、验收等标准规范，加强农村公路建设质量监管，工程优良率达到xxx%；主要质量指标（路基压实度、路面和基层的强度与厚度、沥青混凝土强度）一次抽检合格率达xx%以上。每个县（区）必须落实一个具有相应资格的工程试验室，负责农村公路试验检测工作。

进度要求。

全市农村公路示范工程于x月进行开工前各项准备工作，x月份全面开工建设，xx月底全部完工。

（二）日常养护路线：

总体要求：路基稳定，路肩无病害、无堆积物，边坡稳定、排水设施无淤塞、无损坏、排水畅通、挡土墙等附属设施良好；路面干净、无杂物，无破损，行车舒适；路政管理到位。

养护效果：日常养护路线要做到“五个到位”，达到“一个效果”。“五个到位”即：管养责任落实到位、机构人员配备到位、资金筹措管理到位、制度制订执行到位、监督检查考核到位。“一个效果”即：“路面良好、路肩整齐、边沟通畅、标志齐全、安保完善、绿化美观”。

年X社区党委创建市级标杆式党建示范点工作方案年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、社区简介。

（一）基本情况。

x路办事处x社区辖区范围x路以东，x路以南，x西路以北，x路以西，管辖总面积x平方公里，辖区内主要单位有机械工业第x设计研究院、x部队、x区国税局等，所属院落有x园、x家园、x公馆、x公司等x个，常住人口x人，x户。

（二）获得的荣誉。

x社区在的区委、区政府的关心指导下，在办事处党工委的全力支持下，围绕居民需求导向、问题导向，在社区“两委”班子和广大干群的共同努力下，社区先后荣获了全国“社区侨务工作示范单位”、全国“充分就业社区”、x市“平安社区”、市“平安建设”先进单位、市“示范社区”、市“优秀社区”、市“三无两有”先进社区、x区文明单位等多项荣誉称号。

二、党建工作基本情况。

（一）社区班子情况。

x年x月社区党委进行换届，党委书记x，主要负责党委全面工作；

党委副书记x，主要协助党委书记完成社区党建工作；

党委副书记x（现调整工作到x社区任职）；

党委委x（现借调办事处党政办），负责宣传、文化、共青团工作；

居委副主任x（现借调办事处x办），负责安全生产监督工作；

居委委员x，负责社保工作；

居委委员帖歆月（现借调办事处综治办），负责信访接待工作；

居委委员x（现借调x区处非办），负责处非案件工作。x年x月社区居务监督委员会进行了换届，毕仁义当选居监会主任。

社区党委书记x，女，汉族，x岁，作为x社区党委书记着力培养造就一支有理想信念和奉献精神的社区班子，着力做到有良好品行和公道之心，能带出和谐的“三有三带”型党委书记。一是坚持素能提升，练就“真功夫”。社区党委把四个党支部书记培训纳入重点培训，党支部书记参加每周社区党委的学习，把学习的“软任务”变成“硬指标”，带着问题学、结合工作学，把理论学习与实践相结合，不断提升素质，高标准定位，向先进看齐。二是严格规范管理，推行“双向承诺”制度。社区书记就工作目标、要办的实事公开承诺践诺。对支部书记采取每月一评比，对工作不力、敷行塞责的及时约谈，批评教育，限期整改，督促履职尽责，以倒逼机制培养支部书记“三有三带”本领。三是强化激励保障，增强“内动力”。提升支部书记激励保障机制，建立了社区党委书记与支部书记定期谈心制度，积极组织开展“三新讲习”活动，党委书记在技能上不断提高支部书记思想政治素质和带头作用、带领群众对美好生活的向往，以“三有三带”推动各项工作上台阶。

（二）党员队伍情况。

组织党员开展主题谈话谈心活动x次，参与党员x名；

组织党员面对党旗重温入党誓词x次，这些“x+”活动，让党员感到组织就在身边，时刻牢记党员身份。定期到老党员、困难党员家中开展走访、谈心、送学活动x次，结合“七一”来临之际，排查统计辖区的困难党员，为慰问老党员、困难党员活动做好准备，让党员感到组织的温暖，不断增强党员的归属感、凝聚力和执行力。

（三）党内组织生活及工作制度建设情况。

一是坚持从严从实明责任。牢固树立“严格党的组织生活制度，必须从强化责任落实严起”，把严格党的组织生活制度纳入党建工作责任制，一级抓一级，层层严格落实，通过党费收缴、党员社区报到、主题党日活动各种形式，切实增强了党员参加党的组织生活的自觉性。

二是坚持抓常抓细促规范。进一步健全“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内组织生活的工作规程流程，为党的组织开展党的活动制定严格的行为遵循。

（四）阵地建设与管理使用情况。

社区党委依托社区“三新”讲习所，贯彻落实习近平总书记重要批示精神情况，全年组织开展“两学一做”学习教育x次，开展“两万”宣讲x次，实现基层党组织和党员干部全覆盖，切实用习近平新时代中国特点社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（五）社区班子运行机制建设与落实情况。

一是加强思想指导。加强社区组织建设，必须坚持以习近平总书记重要思想为指导，以加强街道社区党的基层组织建设为重点，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为着力点，以党员设岗定责创建党建工作示范点等主题活动为载体，不断增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党建工作在城市社区的覆盖面和影响力。

实现服务全覆盖，做到服务党员、服务群众、服务社会。

（六）党建工作亮点或成效。

“两委”换届后，组织全体工作人员x名面向《宪法》进行宣誓。四是以“绿色环保”党员环保日活动为载体，强化环境清洁保护。每周五组织党员开展环保宣传、“清洁家园”等一系列环保活动，共计x次。五是以“青色希望”党员教育日为载体，强化青少年教育，落实党员发展计划。严格按照党员发展程序，有重点的发展一批年富力强的社区党员和居民党员。现已发展党员x名，预备党员x名，积极分子x名，平均年龄在x岁左右。六是以“蓝色使命”“设岗定责”的党员承诺为载体，强化党员岗位责任。将思想政治宣传岗、服务群众榜样岗等x个岗位的“设岗定责”承诺书清单和x位工作人员的职责承诺在公示栏进行公示。七是以“紫色传承”党员传承日为载体，强化家风家训好传承。邀请国学讲师刘翠娥每周四为辖区的居民进行以“传承好家风”为主题的活动，现已开展x次，参与党员x余人。八是打造“党建+七彩主题”系列活动。我们在“七彩”党日的基础上进行拓展，组织开展了“党建+七彩主题”系列，如：“党建+便民服务”“党建+安全”“党建+普法”“党建+橙色关爱”“党建+青色希望”等活动，有近千名居民参加，x电视台、直播x、x日报等多家媒体对活动进行了宣传报道。

三、下步工作打算。

1、坚持以人为本，服务居民群众。继续深入贯彻落实党的十九大精神，按照区委、区政府、办事处党工委的工作部署，切实抓好就业再就业、民政帮扶、计生等为民工作落实，在便民服务、创新服务上再提升。

2、组织力量开展排查不稳定因素。重点做好参战涉核人员的调查摸底工作，密切了解辖区其他老上访户的动态情况，及时掌握不稳定因素的苗头，并及时化解矛盾。

3、继续做好社区党建工作。做好预备党员转正工作，完善社区党建资料，积极创新党建品牌，继续推出“党建+”系列活动，以党建为引领，以“三新”讲习所为平台，引导党群干部内化为精神追求、外化为自觉行动，强化党性教育，提升社区工作整体水平。

4、居民自治共治进一步做深，做实、做细。增强网格人员责任意识，在了解社情民意的基础上，积极了解居民生活中的困难矛盾，对居民反应的问题及时解决，及时反映。一时解决不了的及时向上级反映，并做好解释安抚工作。

5、改善辖区居民居住环境。积极探索有效的措施，改善物业与居民的矛盾，加大老旧院落环境的整治，争取将辖区建成一个环境优美，人文和谐的社区。

6、工会工作上台阶。继续做好工会建会、劳动合同、集体合同和工资集体协商等工作，做好工会工作规范化建设“三a”社区创建工作。

7、继续抓其它工作。抓好关工委、共青团、妇联等工作。全面完成办事处下达的各项工作目标任务。

创建双拥示范社区方案范文

以--区创建省双拥示范区工作为契机，高标准、严要求，继续深入做好辖区双拥工作。

二、深入开展双拥活动。

(一)组织驻辖区部队与学校、社区、贫困家庭的子女结对子;组织辖区居民群众及进城就业农民青年参加由街道举办的军民共建活动，形成爱军、拥军、学军的良好社会风尚。

(二)定期召开辖区军政、军民座谈会，共商双拥事宜，就辖区经济社会发展征求辖区部队的意见和建议。

(三)结合暑期青教会活动，组织社区干部，中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问，开展“学雷锋、树新风，树文明礼仪”活动。请共建部队退休老干部对社区中、小学生讲革命传统教育故事。

(四)积极开展双拥慰问活动。精心组织“春节”、“八一”节期间走访慰问，同时准确掌握、了解辖区军烈属的生活、工作情况，并帮助他们解决实际困难。并对有困难的军人家属进行经常性的服务。做好重点优抚搞对象及义务兵的优抚政策得落实。

(五)结合辖区重点与阶段性工作与共建部队开展经常性，军民联谊活动，促进辖区精神三个文明建设。

三、完成区“双拥”办公室安排的各项工作。

创建双拥示范社区方案范文

为贯彻落实_、_、_关于进一步搞好新时期双拥工作的有关政策精神，根据《全国双拥模范城(县)考评标准》、《江西省双拥模范城(县)创建命名管理办法》、《吉安市2010年双拥工作要点》要求，结合我县具有“三湾改编”和全国第四大将军县的光荣历史，为全面提升永新县双拥工作整体水平，特制定2010年创建省级双拥模范县工作实施方案，乡镇双拥工作实施方案。

一、指导思想。

坚持以深入贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕“三保一弘扬”为指针，努力推动全乡经济社会发展大局，巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，坚持“双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高”的原则，广泛深入开展双拥活动，积极推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和-谐社会建设，大力弘扬和实践双拥工作优良传统，为构建和-谐永新提供保障，不断开创我县双拥工作新局面。

二、创建目标的工作任务。

2010年是双拥创建出成效的关键年，围绕实现“省级双拥模范县”的创建目标，达到“组织领导坚强有力，国防教育广泛深入，双拥活动坚持正常、政策法规落到实处，军政军民关系融洽”六条标准。经常性地开展双拥“六进基层”活动(进机关、进企业、进医院、进学校、进乡村社区、进军营)总结经验，推介典型，不定期地交流、指导、督促和表彰。

各级党委、政府和驻军要把双拥工作列入总体规划。健全领导机构，经常开展活动;成员单位职责明确、工作责任制落实;双拥工作列入党委、政府和部队议事日程，写入工作报告;双拥工作实行“四纳入”(双拥工作纳入党政军的重要议事日程，纳入干部政绩考核范围，纳入经济和社会发展总体规划，纳入精神文明建设重要内容)、“三挂钩”(双拥工作要与领导干部使用挂钩，与部门责任挂钩，与评先选优挂钩)。(由责任单位、县两办、各乡镇落实)。

(二)加大宣传力度，营造双拥氛围。

2、设置永久性的双拥标语和刷新宣传长廊牌。各乡镇要有1条永久性的双拥标语;县城主要街道设置具有较高质量的双拥宣传牌3块，驻县部队门口、工业园区、贺子珍纪念馆、三湾改编旧址、龙源口大捷旧址，各设1块双拥牌(由民政局统一设计落实);刷新县城至天河公路沿途的宣传长廊牌5-6块。(由宣传部、民政局落实)。

3、车站、医院、宾馆、行政办证厅等服务窗口设置军人和优抚对象优先、优惠、减免标志;交通行业的服务窗口，设置“军人售票窗口”、“军人候车室”、“军车免费通行”、“军车免费停放”等标志牌;宾馆、医院根据各自业务，设置“军人优先”、“优抚对象优先”、“军人、优扶对象‘三减免、六减半’”等标志牌。(责任单位：各服务单位的窗口单位自行落实，落实时限：5月底完成)。

4、乡人武部、消防大队、武警中队要利用民兵之家、军人俱乐部、国防教育活动室、黑板报、宣传牌、标语等形式宣传双拥工作;双拥成员单位要有黑板报、宣传牌、标语各1块。

5、乡双拥办要充分发挥《双拥简报》的作用，做好经常性的宣传，及时反映各单位开展双拥工作的好典型。各成员单位要组织力量，积极主动地宣传本单位开展双拥工作情况，各成员单位在市级以上新闻单位发稿不得少于1篇(条)。

(三)加强国防教育，增强国防意识。

1、国防教育和双拥教育应列入全民教育体系。乡教体局制定九年义务教育的国防教育计划，并负责落实小学、初中、高中各一个学校共三个不同学校点，作为试点来实施;乡委党校制定党员干部轮训国防教育方案，开设国防教育的课程。

2、各级党政单位和中小学要利用清明、“七一”、“八一”等重大节日或纪念日，走访烈士陵园、贺子珍纪念馆、三湾改编旧址等纪念点和民兵训练基地，开展国防教育，做到有记录、有报道、有照片。

三、开展双拥活动，互办实事。

推进军民共建步伐。军警民共建活动纳入各级各部门精神文明建设总体规划;坚持军警民-联防制度，开展军民共建“文明社区”、“文明村镇”、“文明行业”活动;行业拥军、科技拥军、智力拥军、法律拥军效果显著。积极开展双拥工作的“六进基层”活动，发挥不同部门、不同单位优势，以多种形式开展双拥活动，争创特色、打造亮点、包装精品。以下军地互办的七件实事，相关单位应查找、搜索前4年是否做了，没做的单位应及时弥补。要把典型材料、照片等资料6月份前报县双拥办。

(一)地方为部队办好七件实事：

1、积极支持部队搞好战备训练和后勤保障的工作。移动、联通、邮政、人寿保险、供电、粮食、自来水等单位积极为驻军保障和提供通讯、用电、用水及人身安全等优质服务，保证部队训练、救灾抗险和维护社会治安等事项的生活、工作需要。

2、各级工会、妇联、共青团、党支部、少先队等组织帮助军烈属、残疾军人等优扶对象做好事、办实事，使之经常化、制度化;扶贫办、残联、工商、地税、国税、财政、就业等单位积极扶助退伍军人、军烈属、残疾军人创办经济实体，免征各类税务;科技局、农业局、扶贫办、民政局等单位为驻地现役军人和退伍军人举办一次种植、养殖培训或者开办一次电脑、汽车、摩托等方面的技术培训班。介绍就业典型和亮点。

新城社区创建民族团结进步示范社区实施方案.

（一）部署启动阶段（xxxx年x月）。

各县区要根据本方案和自身实际，制定具体实施方案，确定创建范围，明确工作重点、组织分工和活动安排，落实各项工作措施。各县区具体实施方案请于xxxx年x月xx日前报市交通运输局。

（二）组织实施阶段（xxxx年x月至xx月）。

各县区交通主管部门，要按照示范工程实施方案规划的标准和要求，加强领导，完善制度，落实责任，分解目标，细化措施，强化督查，确保示范工程各项目标圆满完成。

（三）评比验收阶段（xxxx年xx月）。

各县区交通运输主管部门要对照《实施方案》标准和要求组织对本县区的示范工程实施情况进行检查验收，并向市局提交验收申请。市局根据各县区提交的验收申请，组织对全市示范工程活动开展情况的检查和验收，在全市范围内推广好的做法和先进经验，并对工作扎实、成效显著、成绩突出、群众满意度高的示范工程进行表彰和奖励。

示范村创建方案

全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，围绕“四新”主目标和“四化”主抓手，以推动“四好农村路”高质量发展为主题，聚焦“建、管、养、运、融”五大目标，健全完善“网络覆盖、管养保障、运输服务、制度政策、资金保障、技术标准、群众参与、融合发展、示范引领”九大体系，将农村公路打造成为带动发展的产业路、管护高效的平安路、服务便民的智慧路、风景优美的生态路，形成支撑交通强国贵州试点的“四好农村路”高质量发展模式，为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，开创百姓富生态美的锦屏新未来提供坚强的农村交通运输保障。

到2025年，全县农村公路治理能力和治理水平明显提高，农村交通出行环境进一步改善，基本建成布局合理、连接城乡、安全畅通、服务优质、绿色经济的农村交通运输网络，建管养运融可持续发展长效机制基本建立。

建设实现新进步。有序推进县城至茅坪公路等乡镇通三级及以上公路建设，使比例提升至65%以上，基本完成2020年底存量四、五类危桥改造，动态消除新增四、五类危桥，实施安全生命防护工程，村道急弯陡坡、临水临崖等高风险路段得到有效整治，农村公路工程质量耐久性、抗灾能力等大幅提升。

管理达到新水平。“四好农村路”工作100%纳入政府绩效考核，进一步压实乡镇和村级的农村公路管护责任，实现“路长制”县乡村三级100%覆盖，管理养护100%纳入村规民约，高质量推进信息化管理，全面构建“共商、共建、共治、共享、共有”（以下简称“五共”）治理格局，行业治理能力显著增强。

养护取得新成效。深化农村公路管理养护体制改革全国试点高质量完成，农村公路列养率100%，推行农村公路预防性养护，年均养护工程比例不低于5%，养护科学决策机制加快建立，市场化养护全面推行，养护机械化、专业化、精细化水平逐年提升，开发护路员公益性岗位，吸纳低收入群众稳岗就业成效明显，优良中等路率提升至80%以上。

运营得到新提升。城乡交通运输一体化发展水平达aaaa级以上，农村客运公交化运营比例提高至15%，农村客运公益性进一步凸显，力争快递服务农村地区覆盖率达100%。

融合实现新突破。积极巩固提升“四好农村路”省级示范县，创建“四好农村路”全国示范县，创建示范乡（镇）、示范村比例累计超过60%，打造马颈坳至固本、款场至熬市（八受至王家榜段）、乌坡至宰大溪、皇封至摆洞、启蒙至高贤、北门林场至乐安屯、平秋至铺口（敦寨至湖南交界）、卦治电站至三板溪、归朝至高座、平略至潘寨、河口至敖市、瑶里至三望坡和彦洞至新寨等美丽农村路265公里以上。巩固提升s503锦屏至高屯、敦寨至新化、新化至隆里、启蒙至钟灵、平略至河口（平略至文斗段）和里郎桥至弯麻6条美丽农村路共104公里，农业“因路而兴”、农民“因路而富”、乡村“因路而美”，支撑服务“四化”建设能力显著增强。

到2035年，农村公路治理能力全面提高，治理体系全面完善，形成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制，路况水平和路域环境根本性好转，“美丽农村路”广泛覆盖，更好促进城乡交通基本公共服务均等化，农村公路在全面推进乡村振兴中的服务支撑能力大幅提升。

（一）构建广泛覆盖的农村公路网络体系。以乡镇通三级及以上公路为重点，加快推进重点农村公路建设项目前置要件办理，积极争取部、省、州项目资金倾斜支持；以“美丽农村路”和品质工程为抓手，扎实推进乡镇通三级及以上公路、县乡公路路面改善提升工程及资源路、产业路、旅游路等新改建和养护工程，不断提升农村公路服务能力；以工程质量为核心，全面落实项目建设“八公开”和农村公路信用评价制度，严格项目业主责任制、质量责任终身制；以安全“消危”为着力点，推进完善村道安全生命防护工程，实施危旧桥梁改造，完善交通标志、标牌、标线，有效提升路网通行安全水平。构建完善便捷高效的农村公路骨干网络、普惠公平的农村公路基础网络、安全畅通的农村公路防护网络。到2025年，实施乡镇通三级及以上公路15公里，新增2个乡镇通三级及以上公路；实施村道安全生命防护工程200公里以上、危桥改造5座以上，完成存量四、五类危桥改造，动态消除新增四、五类危桥；视资金政策情况实施一批县乡公路路面改善提升工程及资源路、产业路、旅游路等新改建和养护工程。（责任单位：县交通运输局、县发展改革局、县财政局、县公安局、县自然资源局、州生态环境局锦屏分局，各乡镇人民政府）。

（二）健全长效稳定的管养保障体系。全面深化农村公路管理养护体制改革，落实县乡村三级“路长制”，逐步完善“路长制”运行机制，强化督查检查，全面推动责任落实，形成“党委领导、政府主导、部门协同、各方参与、高效运转”的农村公路工作格局。扎实推进全县农村公路市场化养护项目落地见效，进一步强化养护计划的'制定和执行、养护作业的检查和考核、养护资金的计量和拨付、养护工作的总结和创新。建立多部门联合执法机制，落实“县有执法员、乡有监管员、村有护路员”的路产路权保护队伍。开展道路运输安全宣传、隐患排查整治、基础信息收集等工作，严厉打击超限超载、非法侵占破坏沿线设施等各类违法行为。制定应急管理预案，鼓励企业参与应急抢险，提升农村公路突发公共事件响应速度，充分借鉴农村公路灾毁保险“剑河模式”“凯里模式”成功经验，建立农村公路灾毁市场化运作模式，充分调动市场优质资源，推广农村公路灾毁保险制，进一步提升农村公路应急保障能力。对窄路基路段因地制宜增加错车道，提高防灾减灾救灾和公路通行能力。到2025年，养护市场化实现全覆盖，逐步建立政府与市场合理分工的养护生产组织模式，养护专业化、机械化、规模化水平进一步提升。（责任单位：县交通运输局、县财政局、县公安局、县应急局，各乡镇人民政府）。

（三）建立高效优质的运输服务体系。积极推动交通运输、邮政快递、商贸、农业、能源等资源在农村地区融合，加快构建畅通便捷、经济高效、便民利民的县乡村三级物流服务体系，加快电商、快递进村，扩大城乡消费和农产品出山进城，将交通运输发展优势转化为农村地区发展新优势，做强路衍经济、枢纽经济，巩固拓展脱贫攻坚成果，增强广大群众获得感，促进乡村振兴。坚持“城乡统筹、资源共享、路运并举、客货兼顾、运邮结合”的原则，积极推进农村客运线路公交化改造。补齐农村客运发展短板，建立起“以农村公交为主、定制班车和网约预约车为辅、运邮客货互通”的农村客运服务体系，多措并举，积极推进城乡交通运输一体化发展。汲取省级“交邮融合+”建设经验，进一步完善相关政策和措施，拓展和深化三级物流体系建设，有效促进客货运物流市场的良性发展。到2025年，服务全县农村生产生活的“交邮融合+”网络体系基本建成。（责任单位：县交通运输局、县工信商务局、县供销合作社联合社、县邮政公司，各乡镇人民政府）。

（四）构建规范有效的制度政策体系。着力加强制度政策建设，进一步完善农村公路建管养运、融合发展、资金保障、绩效考核等政策体系，出台《锦屏县全面深化农村公路管理养护体制改革试点实施方案》《锦屏县全面推行农村公路“路长制”实施方案》《锦屏县“四好农村路”省级示范县巩固提升暨“四好农村路”全国示范县创建工作方案》。到2025年，全面建立“四好农村路”高质量发展“1+n”政策体系，构建“党委领导、政府主抓、权责清晰、上下联动、运转高效、多方参与”的农村公路发展格局。（责任单位：县交通运输局、县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府）。

（五）完善支持有力的资金保障体系。充分发挥财政资金引导和激励作用，采取资金补助、以奖代补、一般债券等多种方式保障资金供给，积极引导社会资本参与农村公路建设和养护工作。农村公路日常养护按县道10000元/年·公里、乡道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、通组公路1500元/年·公里的标准执行，省州县三级财政按5:2:3比例筹集。农村公路养护工程资金州县两级按4:6比例筹集且两级合计投入资金不得低于省级投入资金的2倍。地方代养的普通省道养护资金不得低于县道标准，州县两级按2:8比例筹集。探索公路冠名、广告招商、企业领养、社会捐资等多种形式筹集农村公路养护资金。坚持农村客运公益属性，建立健全农村客运政府购买服务机制，及时足额发放燃油补贴等农村客运补贴补助资金。优化燃油税补贴退坡资金等使用效益，着重用于农村客运信息化发展和安全生产管理。到2025年，全面建立公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的资金保障体系，着力提升“四好农村路”可持续发展能力。（责任单位：县财政局、县交通运输局，各乡镇人民政府）。

（六）构建完备适用的技术标准体系。贯彻落实国家、省级行业相关技术标准和指导性文件，持续落实农村公路建设“六个同步”和“三同时”实施要求，将混凝土硬路肩、排水系统、安保工程、错车道、公路绿化、管理养护与主体工程同时设计、同时建设、同时验收。因地制宜，结合公路沿线自然景观适当打造农村公路观景台、休息服务区等。通过组织开展业务能力学习，开展现场实操培训等形式，提升技术软实力。深度应用“四好农村路”综合管理平台，对“规划设计、招标投标、建设进度、督察督办、质量验收、资金拨付、信用评价、管理养护”等关键环节实施全过程数据监管，提高管理效率和服务水平。持续开展农村公路路况检测，建立县、乡、村、组四级公路全覆盖的动态检测机制，探索路况数据深度应用，建立完善以路况自动化检测技术为支撑的养护科学决策机制，加强农村客货运领域的信息化应用。到2025年，依托农村交通综合信息服务平台，深度整合建设、管理、养护、客运、寄递物流等各类资源，形成以“交通运输+农村新生活”为特色的新农村交通综合服务开放生态平台。（责任单位：县交通运输局、县财政局、县水务局、县工信商务局，各乡镇人民政府）。

（七）发展共享共治的群众参与体系。整合财政、人社、乡村振兴、交通运输等部门资源，采取养护公益性岗位、以工代赈等方式，按每3-5公里开发一个农村公路护路员就业岗位，引导和吸纳群众特别是脱贫人口和低收入人群参与农村公路监督和生产，促进群众就近就业、稳定增收及建养增效。采取统筹一定比例农村公路日常养护资金或多渠道筹集等方式，积极稳定护路员队伍。积极宣传和推动将爱路、护路、护安要求纳入基层民主自治“村规民约”自我管理，构建“五共”农村公路工作机制。鼓励聘请人大代表、政协委员、第一书记、农村党员、寨佬、退休职工、群众等作为义务监督员，参与农村公路工作监督。创新教育培训模式，加大培训力度，制定“口袋书”“微视频”，通过新时代学习大讲堂、群众院坝会等方式，提高群众岗位匹配度和管理水平。到2025年，新增一批公益性岗位，进一步拓宽脱贫人口和农村就业困难人员就业渠道，促进农民群众持续增收。（责任单位：县交通运输局、县发展改革局、县财政局、县人力资源社会保障局、县民政局、县农业农村局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府）。

（八）打造创新多元的融合发展体系。以农村公路为纽带，推进农村公路与现代农业、乡村旅游、特色资源、体育运动等产业融合发展。结合美丽乡村建设、农村人居环境综合整治，充分利用我县优势资源，将重要产业区、特色田园乡村示范点、旅游景区、传统村落、新农村等连点成线、成环成网，打造不同于省外、有别于省内其他县（市）的美丽农村路经济示范走廊。鼓励农村公路和山地旅游、产业园区等经营性项目一体化开发，提升通往乡村产业经济节点的农村公路发展水平，拓展农村公路服务附加值。积极推动农村客运与产业融合发展，探索“一点多能、一网多用、深度融合”的乡镇运输服务站发展新模式，打造集管理、养护、客运、货运、寄递物流、供销网点、电商等多种服务功能为一体的新型农村服务场站，实现“资源共享、多站合一、客货同网”。强化生态保护，依法合理选择公路线位，避免大挖大填，结合人居环境整治改善路域环境。推广运用新技术、新工艺、新材料、新设备，加大旧路材料循环利用。到2025年，实现乡乡都有美丽农村路，分类打造“路旅融合”“农特产业”“红色文化”“军屯文化”“生态康养”等美丽农村路经济示范走廊200公里以上。（责任单位：县交通运输局、县自然资源局、州生态环境局锦屏分局、县农业农村局、县工信商务局、县文体广电旅游局、县乡村振兴局、县林业局，各乡镇人民政府）。

（九）打造全面覆盖的示范引领体系。以“四好农村路”示范创建为抓手，加大政策和资金支持力度，全面推进“四好农村路”县域、乡域、村域示范创建，积极争创“四好农村路”建设全国示范县、省级示范县，打造一批示范乡（镇）和示范村，在示范创建中补短板、强弱项、促提升，推动“四好农村路”示范创建从区域示范引领向全域达标发展转变。到2025年，创建“四好农村路”全国示范县，创建示范乡（镇）、示范村比例累计超过60%。（责任单位：县交通运输局、县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府）。

（一）强化组织领导。成立由县人民政府县长为组长，分管副县长为副组长，县政府办公室主任、县政府办公室副主任、县有关单位和各乡（镇）人民政府主要负责同志为成员的锦屏县“四好农村路”高质量发展服务乡村振兴工作领导小组，负责统筹协调和指导全县“四好农村路”高质量发展服务乡村振兴工作。建立由县人民政府分管交通工作的副县长为召集人，县有关单位和各乡（镇）人民政府分管负责同志为成员的锦屏县“四好农村路”联席会议制度（以下简称联席会议），强化任务分解、责任落实，适时研究解决工作推进中的重大问题。各乡（镇）人民政府要相应成立工作领导小组及联席会议制度，出台贯彻落实措施，统筹推进相关工作。

（二）强化要素保障。领导小组成员单位要密切配合，在农村公路用地保障、生态保护、林地许可、设计审批、用水用电、砂石材料、公路绿化、资金保障、就业岗位开发、联合执法、路产路权、路域环境整治、应急抢险、资金审计等方面积极给予支持，及时研究制定相关措施。县直有关部门和各乡镇人民政府应结合“四好农村路”建设需要，积极提供临时砂石料场、建设用地，加强区域砂石、水泥等材料价格稳控和有效供给，降低农村公路建设养护费用。

（三）强化责任落实。将“四好农村路”工作纳入对乡（镇）人民政府和有关单位年度绩效考核，考核结果与年度考核挂钩。按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，完善农村公路管理养护责任制度，明确权力清单和责任清单，落实管理机构和人员。

（四）强化监督指导。领导小组成员单位要根据各自职责，组织开展技术指导和监督检查，跟踪各项重点任务推进落实情况。领导小组办公室根据各项重点任务推进落实情况定期或不定期通报，加强工作调度，确保目标任务顺利完成。

（五）强化氛围营造。充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，开展形式多样的宣传教育，提高基层干部群众的知晓率、认同感、参与度。认真总结成功经验、宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督“四好农村路”高质量发展的良好氛围。

社区年创建无毒社区工作方案

深入贯彻党的xx大会议精神，坚持以科学发展观为指导，以维护社会稳定、促进和谐和改善民生为核心，遵循“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针，全面贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》，坚持创新发展，加强打、防、控、管一体化建设，稳步推进各项禁毒业务工作实现可持续发展，进一步遏制毒品来源、毒品危害和吸毒人员新滋生，为维护社会和谐稳定做出新的贡献。

二、创建范围。

按照“属地管理”的原则，开展以村(社区)、机关、学校、企事业单位、公共娱乐场所等均参与“无毒乡镇”、“无毒学校”、“无毒单位”、“无毒社区”的创建活动，凡常住、暂住、寄住人口中的涉毒人员均为工作对象，其中外流和人户分离的涉毒人员由现住地负责为主。

三、创建标准。

1、无新滋生吸毒人员；

2、在校学生中无吸毒人员；

4、无贩毒、无制毒和无非法种植毒品原植物活动。

2、严格控制种植、制贩毒品，一旦发现及时依法查处；

3、对刑满释放、解除劳教、强制戒毒的涉毒人员，逐一落实帮教措施；

4、普及毒品预防知识，成年人了解毒品危害、知道有关基本禁毒工作政策、措施和目标，在校学生不得出现吸毒人员。

四、措施和要求。

(一)摸清毒情，制定方案。各基层单位要对辖区毒品违法犯罪情况，进行一次核查。各村(居)、派出所组织专门力量，分片包干，逐人逐户进行调查，彻底摸清毒品问题。在此基础上，制定切实可行的创建创建无毒学校、社区、单位活动实施方案。尚未发现毒品问题的地区，要实施“守土有责”的战略，狠抓毒品违法犯罪的预防、控制。要加大打击非法种植毒品原植物的力度，要严格落实禁种责任制。

(二)突出预防为主，采取各种形式开展全民禁毒预防宣传教育。各地要以《禁毒法》颁布施行为契机，紧密结合“6.1、6.2、6.26”国际禁毒日、世界艾滋病日等主题，积极动员各方面力量，以街头路面为主要地点，广泛组织社会活动，大张旗鼓开展禁毒集中宣传活动。

创建无毒学校、社区、单位活动是镇党委、政府统一领导的社会行为，要充分发动和组织全社会力量积极参与，以党政干部、青少年、娱乐场所从业人员为宣传重点，立足于场所、社区、家庭、学校和企业，加大人、财、物的投入，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，采取多种形式，积极开展针对性强、形式多样、富有实效的禁毒宣传教育活动，进一步普及毒品预防知识和艾滋病预防知识，重点宣传《禁毒法》、毒品危害、镇党委政府禁绝毒品的决心、禁毒工作成效和禁毒举报社会奖励办法，进一步引导公众关注毒品问题，参与禁毒斗争。

(三)严格落实帮教措施，努力降低复吸率。派出所、村(社区)委会要对涉毒人员逐一登记造册，建档立卡，成立派出所、村(社区)委会、家庭、单位(学校)组成的帮教小组，跟踪帮教。要实行严格的责任制，签订帮教。

责任书。

明确帮教小组成员责任；要采取定期上门谈心、不定期检测、组织经常性法制教育等形式及时掌握帮教对象的思想动态、经济状况、交往关系、生活规律、来往去向、现实表现等方面情况制定有针对性的帮教措施；要切实关心帮教对象就业、生活等方面的困难鼓起他们的生活勇气。

(四)严厉打击、查处毒品违法犯罪，为创建工作提供良好的外部环境。派出所要把涉毒人员纳入重点人口管理，对社会上的吸毒人员实行社区戒毒，复吸人员实施强制隔离戒毒；要加大打击毒品犯罪力度，控制毒品流入；要加强公告娱乐场所、房屋出租户的管理，防止滋生吸贩毒活动；要配合有关部门加强对麻醉药品、精神药品、易制毒化学品的管理，防止流入非法渠道。

五、工作要求。

(一)加强组织领导。创建无毒学校、社区、单位是禁毒工作的一项战略性目标，是解决毒品问题的治本措施。各单位主要领导要切实履行创建“无毒社区”第一责任人的职责，把创建“无毒社区”工作纳入社会治安综合治理的重要内容，使创建“无毒社区”的各项措施落到实处。

(二)明确责任，协同共建。各单位、部门要在党委、政府的统一领导下，密切配合，通力合作，共同搞好创建无毒学校、社区、单位活动。政法各部门要充分发挥禁毒工作主力军作用，积极主动地履行组织、协调，发挥参谋、助手作用，加强与上级禁毒部门的沟通职能，汇报禁毒工作情况；宣传、广播、教育部门要抓好毒品预防教育工作；工青妇要充分发挥群众组织的优势、深入社区开展创建；其他部门要各司其职、各负其责。

(三)强化督查考核作用，推进创建无毒学校、社区、单位活动深入发展。要结合《禁毒法》的贯彻实施，建立禁毒工作督查考核制度，把禁毒工作与工作实绩、干部奖惩、个人经济利益和单位创建工作挂钩，对因工作不力导致毒品问题严重、群众反映强烈的，坚决实行“一票否决”制；对违反违背《禁毒法》规定的，要严肃追究相关部门领导和责任人的责任。

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示范村创建方案

为认真贯彻落实《长垣市20xx年乡村振兴示范创建工作推进方案》，加快推进我镇乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，确保按时完成工作任务，结合我镇实际，特制定本方案。

按照《长垣市20xx年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村6个，一星示范村12个，达标村10个，全面彻底完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略。

（一）坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴。

落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制，选优配强集体经济组织负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度，深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办，积极推动便民服务向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。

凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”，引导群众自觉参与乡村振兴建设。

（二）加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石。

发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，扶持发展长垣继铭莲藕专业种植合作社、长垣成志种植合作社、长垣平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局；鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动。

（三）细化责任分工，逐项落实到人。

各行政村要认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。

（四）集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设。

1、持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。制定《方里镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作，将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定《方里镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》，明确了处罚标准和措施。全镇划分6个大网格和28个小网格，层层落实禁烧责任。

2、加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度，努力营造氛围，推进改厕进度。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性；二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改厕率达到90%以上，一星级示范村改厕率达到95%以上，二星、三星级改厕率达到98%以上，制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。

3、积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标，达标村支管网接通率达到60%以上，污水处理率达到60%以上；一星、二星级示范村支管网接通率达到70%以上。落实具体责任人，按照污水管网设计图纸，联系施工队，积极推进污水管网建设；二是严格施工标准，加强日常监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。

4、强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会，广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作，营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中；二是严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境，完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、d级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务；二是推进村庄绿化亮化，建设绿色生态村庄，在村庄主要街道两侧，文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时，稳妥推进农村地区清洁供暖，并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。

（一）加强组织领导，狠抓任务落实。实行班子成员包2个村，行政组长包1个村的分包责任制，包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作，村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目，层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组，切实增强工作的责任感和紧迫感，指定专人具体负责此项工作，进一步明确职责，相互配合，各司其职，形成强大的工作合力，保证各项工作落到实处，确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。

（二）明确责任分工，强力推进落实。各行政村要分工明确，责任到人，制定倒排工期表，围绕各自的职责和分包任务，每日按照既定目标计划做好工作。同时，工作中既要相互配合，合力攻坚，又要充分履职，独挡一面。

（三）完善工作机制，强化督查考核。各村要在9月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导，对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评，并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目，认真开展工作，每天必须有进度，镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报，对完不成日均任务的村干部，第一次扣除绩效工资500元，第二次通报仍完不成任务的进行党政纪处分，第三次通报仍完不成任务的将停职待岗2天如还完不成的予以撤职或辞职，并停发工资。任务完成情况记入考核台账，作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《方里镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项，贻误重点工作或中心工作的，由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话，直至按法定程序进行调整或罢免。同时，各包村干部要切实负起责任，每日入村督促指导乡村振兴工作推进，凡是到期完不成任务的村，对其包村干部记工作差错一次，纳入年终绩效考核台账，并作为年终评先评优的重要依据。

创建示范社区工作总结

近年来，遵义市紧紧围绕加强和创新社会管理这一重大课题，率先实施以“出入安全、精神愉悦、生活便利、身体健康”为主要内容的“四民社区”创建活动，不断完善服务设施、拓宽服务领域、创新服务形式、提高服务质量上。坚持以“安民、便民、乐民、康民”为出发点，把推进公共服务体系建设作为社区服务工作的重点,满足社区居民看病就医、文化娱乐、环境美化和社会治安等需求,让老百姓感受到真正的实惠和贴心便利的服务。

仁和苑社区新品牌--特色志愿者队伍。

志愿者越来越多出现在社区服务的队伍中。汇川区仁和苑社区里活跃着5支志愿者队伍，他们有特色的服务成为社区的志愿服务工作品牌。这5支志愿者队伍是社区整合资源后实施的创新管理，他们有的负责给社区出点子，有的负责在社区义务巡逻，有的负责在社区搞教育……社区“智囊团”就是由20名社区内阅历深、威信高、脑子活、愿奉献的老党员、党政机关退休老干部共同组成。

还有一支党组织关系不在社区，又特别关心社区建设和发展的25名党员组成的特殊党小组。他们和社区“智囊团”一道，就社区党支部如何在社区建设中发挥作用、社区的发展思路、社区建设工作中遇到的难题等出谋划策，提出意见和建议。

除了出谋划策的，志愿者们也身体力行。平均年龄63岁的14位阿姨成立了一支队伍义务巡逻队，至今不计报酬，每天佩戴着红袖套，行走在小区的旮旯角落。

社区离退休干部中的高资人员，成为社区老年大学的主要师资力量。他们根据老年人的兴趣和爱好，合理安排课程。同时认真分析研究老年学员的思想状况，给他们释疑解惑、理顺情绪，为老年学员做实事、办好事。

社区内约108位居民担当志愿服务楼栋信息员，作为楼栋信息员，他们不仅全面掌握本楼栋情况，还关心住户常住人口是否有变动，高龄老人、空巢老人、困难居民等是否有特殊需求等社区民情的“五清五掌握”，让社区楼栋治安状况、计生对象情况、住户家庭成员情况，特殊居民情况，居民住房情况能为社区党组织第一时间掌握、第一时间研判、第一时间上报。

仁和苑社区主任李英表示，社区志愿服务队重点围绕空巢老人、残疾人、下岗人员、困难人员、未成年人等人群，开展了法律服务、文化服务、卫生保健、心理疏导、社区环境和社会治安等一系列志愿服务活动，切实帮助群众办实事、办好事。

娃娃爱看书社区书吧就进校园。

在万里小学一楼走廊内，总有很多孩子坐在这里看书。这是由万里办洗花井社区和学校共同建成的书吧，可为孩子们提供书籍，让他们拓宽知识面，现在已成了他们的读书乐园。据了解，万里小学虽然有自己的图书阅览室，但大多书籍都是数年前添置的，无法满足孩子们的阅读需求。前段时间，香港慈恩基金会给洗花井社区送来了一大批新书，但由于社区阅览室地方太小，容纳不了太多的孩子，于是社区就联系学校，利用学校宽敞的地方，建起一个开放式的流动书吧。万里小学这个流动书吧，它的摆设很简单，在走廊空地的墙两边搭了两排书架、中间还有一个圆柱形的小书架及三十多个小凳子。中午12点半，刚吃完午饭的孩子们就三三两两地来到书吧。20分钟后，流动书吧的小板凳上就座无虚席，来晚了没有位置的孩子，则直接席地而坐看起书来。

“我们的书籍太旧了，内容和品种也比较少，提不起孩子们看书的热情。”万里小学党支部书记苏红说，现在，社区为这个流动书吧送来了很多好书，孩子们的看书热情也在大增。孩子们的自由活动时间都可在这里看书，大家都非常喜欢。

洗花井社区党支部书记冯敏说，他们和学校共同建立这样一个流动书吧，是为了丰富孩子们的课余生活。这次，社区在流动书吧放入了1000册图书，下次他们将会根据孩子们的喜好定期更换新的读物。

医新社区为山区孩子献温暖。

冬天来了，很多山区的小孩还在因为缺少御寒衣物受冻。为了给这些山区孩子送上御寒衣物，近日大连路街道办事处医新社区组织居民捐出旧棉衣等物品，再转送到山区孩子们的手中。医新社区此次开展的`“冬季送温暖冬衣捐赠”志愿服务活动，主要是组织辖区居民将家中闲置的冬衣、棉被、书籍等物品捐赠到社区，再由中国雷锋站的工作人员将捐赠的物品送到甘肃、宁夏等贫困山区孩子手中。

捐赠当天，社区在医新小巷及路口设置了捐赠点，为了营造献爱心氛围，社区腰鼓队还在现场打起腰鼓、跳起舞，吸引过往居民注意，希望他们献出自己的爱心。当天早上，很多闻讯赶来的居民就带着家中的旧衣物等物品，纷纷前来捐赠。

据社区负责人介绍，这次活动总共收到500余件衣服、60余本书籍。这些都是居民们奉献出的一份份真挚爱心，希望能为贫困山区的孩子们送去了温暖，让他们过一个暖冬。

仁和苑社区建起心愿长廊。

“这是社区精心打造的心愿长廊，希望大家能把心愿写在心愿牌上。”在遵义市人民政府一小区广场上，社区修建了一座心愿长廊，住户们可以将自己的期望与寄语写在上面。

在遵义市人民政府一小区广场的右侧，有一座被粉刷一新的长廊，长廊顶棚与廊柱全部用红色的油漆粉刷了一遍，看上去很醒目，顶端写着“心愿长廊”四个大字。在长廊内部挂着不同内容的牌子，有“邻里是兄弟，相敬又相爱”，“做服务群众的带头人”等内容。

“感觉很温馨，社区与居民更像一家人。”一位正好路过的小区居民告诉记者，社区通过这样的方式，一方面可以更直观了解到大家的情况与期望，另一个方面，也拉进了社区与住户间的距离。

“目前心愿长廊的修建工作已经完毕，但还不完整，因为居民们的心愿还没有挂上去。”仁和苑社区工作人员说，这段时间，已经有很多居民到社区办公室填写自己的心愿，待收集到足够多的心愿牌后，他们就会全部挂到心愿长廊。那时，才算彻底完工。

“我们社区希望以心愿长廊为桥梁，将我们与居民之间联系更加紧密，同时，我们会尽力帮助居民实现心愿，更好为居民服务。”这位工作人员说。

爱心亭里享阅读。

12月初，老城小学外，为方便学生及家长，南门社区向上级争取资金后，新建了爱心等候亭。最近，社区工作人员又推出暖心之举，每天放置报刊杂志在爱心亭，免费供居民阅读。

“买菜回来累了，看看报纸，歇口气，很不错。”18日早上，遵义市委二院居民蔡阿姨拿起一份《中国禁毒报》，仔细读了起来。蔡阿姨说，这里的有些报纸，平时在市面上也很难买到，社区将报纸放在爱心亭，很是方便。

南门社区支书王润琴说，现在，每天爱心亭都放有几种报刊，共10多份，包括《人民日报》、《贵州日报》、《遵义日报》、《遵义晚报》、《中国纪检监察报》等，居民可以在爱心亭看，也可以拿回家。

除了报刊外，爱心亭里还有便民手册、消防知识宣传单等。“我们会逐渐完善贴心服务，到时候，还会放置意见收集本、社区动态信息简报、饮用水等。”王润琴表示，这样一来，社区居民就能更了解社区的各项工作，并为社区发展提建议。

创建示范社区工作汇报

幸福社区创建活动方案创建幸福社区活动实施方案

为大力提升社区居民的满意度、幸福感，紧紧围绕街道党工委提出的“打造品质鞋都建设幸福双屿”为目标，加强和创新社会管理，切实提升老百姓幸福指数，为加快推进“幸福社区”创建活动，明确工作重点，牛岭社区就开展创建“幸福社区”活动制定如下实施方案。

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以创新社区管理服务模式，增强和改善社区服务功能，激发居民自治活力，全面建立社区居民自治体系、公共服务体系和社会事物管理体系，提高社区居民文明素质，争做优秀社区工作者，为社区居民创造幸福、传递幸福、提升幸福，不断满足社区居民对幸福生活的新期待，提升社区居民幸福指数。

按照双屿街道关于开展“幸福社区”创建的要求，牛岭社区将以推进“幸福社区”创建活动为抓手，坚持以民主自治为主线，建立社区高效协调的运行机制，完善社区服务，繁荣社区文化，维护社区稳定，以服务凝聚民心，团结和带领社区居民积极投身社区建设，增进居民邻里情感，丰富活跃居民生活，提升居民素质，打造“规范化”的组织家园，为建设“幸福社区”打下坚持基础。

社区是基层群众开展“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的平台。在开展创建“民主自治性幸福社区”活动中，社区以实现居民当家作主为出发点，以保障社区居民正确行使民主权利为落脚点，着力构建社区居民自治平台。针对牛岭社区辖区有3个组团无物业的管理，社区充分调动广大居民力量，开通自治管理渠道，实行居民自治。

在三个组团每组团居民中由居民民主选举产生由一名组长和四名委员组建的社区自治管理小组，负责监督小区环境、治安、财务等自治工作，参与社区重大事项的讨论协商，并积极开展为居民进行防水维修，楼栋上下水疏通、电气维修、楼道亮化等项目的服务工作。使居民依法广泛地参与到民主自治社区建设中来，不断提升社区居民民主公平感，提高社区民主自治规范化水平。

社区成立创建领导小组，加强组织领导，管理规范，明确工作职责，制定实施方案，落实工作责任，强化工作措施。确保牛岭社区创建“自治型幸福社区”工作落到实处、取得实效。

夯实社区基础设施建设，为社区建设奠定扎实基础，主要采取政府主导、社会参与，社区单位和企业积极参与社区共驻共建，切实改善社区基础设施条件。2012年上级部门给社区投入资金进行了全面改建，将社区一站式服务大厅改建在牛岭村委会一楼，方便了居民到社区办事，改建了三楼的党员活动中心，并建立了社区图书室，三楼社区党委和居委会配备了新的办公设施，规范了便民服务的平台。

从去年三月份成立大社区以来，社区队伍不断年轻化、规范化，根据双屿街道制定《关于社区工作者考核办法》，规范社区工作者机制，充分调动社区工作者干事创业的工作积极性，营造争先创优的良好氛围。他们的平均年龄为35岁，文化水平不断提高，不仅有较高的文化素质、良好的道德品质、较强的工作能力，更有服务居民的热情、甘于奉献的精神，都将社区作为实现自身价值的舞台，奉献爱心的阵地，为居民幸福和社区和谐贡献自己的力量。

1、社区党组织应该通过制度化的途径，通过党员先锋指数考核运行机制和监督约束机制进行充分发挥社区党员的先锋模范作用。

2、加强对党员队伍的建设，抓好党员的教育和管理。

加强社区自治组织建设。我们将社区划分为12个网格，每个网格设立1名驻格员1名网格员。同时吸纳物业管理机构，社区自治组织，居民组长，热心社区事业的同志成立“网格12大员”队伍，参与网格化管理。

网格管理实行人员、职能、任务三落实，承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、城市管理、综治、共驻共建、安全消防等任务，强化信息联通及时、处置快速高效、资源配置合理、全民服务便捷、社会保障到位五种功能，实行“一网多格，一格多员，全员参与，同格同责，同奖同罚”的管理模式。积极发展社区服务性组织。通过建立社区志愿者服务驿站，志愿者可通过qq群、微博等形式报名加入驿站，为社区更多老人及弱势群体服务。

社区定期邀请社区卫生服务院的医生、鹿城人民医院为居民进行健康讲座;同屿头消防大队建立帮扶对子，定期为居民进行防火宣传;社区还将积极开展法制宣传和道德弘扬为主的主题题高尚、内容丰富，居民广泛参与的活动。

社区坚持不断创新文化、宣传平台，社区将成立乒乓球队、健身舞队、太极拳队等居民文艺团体，全方位、多层次、高质量的展开各类文体活动，探索社区文体工作新措施，坚持以加强居民文明素质、提高居民的生活质量为重点，营造良好的文体活动氛围，推动社区文体工作再上新台阶。

为改变现代社区中人际冷漠、人际信任危机的状况，创建诚信友爱、平等互助的社区人际交往环境，营造邻里团结、安居乐业的和谐社区。在居委会的倡导下，社区居民自发成立，如各种爱心团队、帮教小组、晨练角等等，增进了居民间的情感交流，抵制人际关系的疏离，加强了社区的凝聚力与归属感。

切实加强活动的组织领导，成立以社区主任张雪聪为组长，社区副主任徐温和为副组长，社区党员干部为成员的创建“幸福社区”活动领导小组，把创建工作列入主要议事日程，制定实施方案，确保创建活动有序推进。

严格按照温州市人民政府办公厅《关于印发温州市幸福社区创建活动方案的通知》的精神及相关考核办法要求，切实抓好工作落实，对照创建工作标准和要求，再细化、再分解，做到层层有人抓、环环有人管，广泛开展各类主题教育实践活动，围绕创建“幸福社区”总体目标要求，夯实创建基础，真正把创建工作落到实处。

搞好宣传发动，营造浓厚氛围，确保创建活动深入人心，使广大党员和群众积极参与。通过宣传栏、板报等宣传方法进行公示、宣传，确保党员干部熟悉、居民了解。

切实加强社区队伍建设，不断壮大工作力量，提高工作能力。社区工作者要进一步树立宗旨意识、服务意识，密切联系社区群众，多为群众办实事、办好事;进一步提高工作能力、工作效率，创造性地开展工作，要不断研究新情况，解决新问题，探索在新形势下社区建设的新路子，做到政治上强、业务上精、政策上熟，为建设“幸福社区”做出贡献。

文明社区创建方案

为深入贯彻民意街工委及区委宣传工作会议精神，进一步推动全社区精神文明工作向纵深发展，构建和谐社会，根据社区创建精神文明活动总体要求，结合实际，特制定本社区工作方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕江汉区委创建“和谐社区、文明社区”标准，以“两个提高，两个延伸”为重点，大力加强思想道德建设和生态文化建设，深入开展文明城市形象教育，未成年人思想道德教育、公民道德实践和社区环境卫生治理等群众性精神文明创建活动，进一步提高公民文明素质和全社区整体文明程度，树立文明社区新形象，为构筑和谐社会营造良好的社区环境。

二、时间、步骤。

___1年2月1日——4月15日为各项活动宣传动员、准备阶段。4月15日——5月15日为环境卫生专项治理阶段，5月15日验收。5月15日——7月15日为清理楼道、死角阶段，7月15日验收。7月15日——12月31日为城管革命阶段。

三、创建内容。

(一)加强社区、居民区干部和社区居民思想道德教育。

1、设立“公民道德宣传日”，以此为契机，开展形式多样的道德教育和实践活动，在社区营造加强道德建设的浓厚氛围，从而提高社区广大群众积极关心、自觉参与道德建设的积极性，为全面构筑和谐社区奠定良好思想道德基础。

2、强化宣传教育。一是结合党员先进性教育，在社区开展“三义”、“三观”、“三德”教育大讨论活动;二是以诚信为重点，提高居民群众对“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”道德规范的认识，促使人们在推进“三个文明“建设和构筑和谐社会中不断增强自觉性，并成为生活和工作的行为规范。

3、以加强道德实践为主，创建文明社区环境。号召社区党员来践行“政策法规我来管，思想道德我来导;廉洁自律我来唱，邻里纠纷我来调;违规违纪我来敲，居民所需我来帮;困难家庭我来助，楼道卫生我来管;安全隐患我来查，和谐稳定我来创”。

4、开展文明礼仪教育，推进社区文明建设。

以“和谐友谊、文明友谊”为主题，把文明礼仪教育实践活动作为社区精神文明建设工作的主要突破口，作为“社区居民素质提升工程”的核心内容，作为创建文明社区的有效载体，通过大张旗鼓地开展宣传教育实践活动，普及礼仪知识，制订礼仪规范，着力塑造讲文明、重礼仪、团结、友善、热情良好形象，为创建文明社区活动营造良好的人文环境。

5、开展学习型社区和学习型家庭活动。以促进人的全面发展和推动社区和家庭实现“学有动力、学有所选、学有去处、学有所益、人人参与”为目标，以创建学习型社区为着力点，充分利用辖区资源，构建多层次、开放式、社区化的终身教育体系，培养学习型的社区风气，塑造人才型的居民素质，构建创建新型的社区文化。学习内容包括四个方面：一是政治学习;二是专业知识和技能学习;三是基本常识知识学习;四是现代新知识学习。学习形式主要采取：个人自学、集中学、党课、岗位培训等形式学习和掌握。

(二)加强未成年人思想道德教育。

加强未成年人思想道德建设是实现党和国家长治久安的重大决策，是全党全社会的共同任务。为使这项教育活动起到教育、引导、培养的目的，友谊社区主要采取以下三个层次来开展。

1、学校教育。学校要抓好课堂教育和学生的思想品德教育，引导学生以正确的世界观、人生观和价值观作为人生坐标。

2、社区教育。利用家长学校，提高家长素质。以“学做合格母亲培养合格人才”为主题，广泛宣传“为国教子，以德育人的家庭理念，普及家庭教育知识，推广家庭教育的典型经验，引导家长树立正确的家庭教育观，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。

3、社区教育。要充分利用好社区教育资源，在广大青少年中开展爱国主义、理想信念、行为规范、综合素质等思想道德教育活动，积极与学校、社会搞好沟通，加强未成年人阵地建设，协助治理校园周边环境，加强法治宣传和教育，积极创造条件开展健康向上的适合青少年特点的文体活动，为未成年人创造良好的社会环境。

(三)开展群众性精神文明创建活动。

1、加大宣传增强公民文明素质教育。

首先在居民中广泛开展“争做文明公民”活动，切实加强公民思想道德教育，扎实有效地推进群众性精神文明创建活动，努力形成文明和谐的生活环境，健康向上的社会氛围，整洁文明的社区面貌，丰富多彩的文化生活，为创建文明社区奠定基础。其次致《居民一封公开信》。教育居民从小处着眼，从大处着手，结合日常工作，学习和生活实际，从自身做起，积极行动起来，养成良好的卫生和保洁习惯，为社区的文明，为社区的和谐做出自己的'贡献。

的同时，要教育引导受训人员说文明话、办文明事、做文明人，自觉遵守《城市市容和环境卫生管理条例》等行为规范。

(四)社区辖区环境的整治。

1、以净、美、倡活动为载体，深入开展卫生专项管理活动。组织辖区单位和社区开展“爱我家园”，创建环境卫生达标单位，评选环境卫生“十佳”社区和“净化、美化、绿化小区”的竞赛活动，同时在居民中开展评选“五好文明家庭”、“文明楼院”等活动，通过活动促进社区的文明建设进程。

2、首先结合春季爱国卫生活动，组织辖区单位、居民积极参加卫生会战，清理垃圾广告，清除卫生死角死面，进一步落实辖区各单位的“门前三包”和卫生分担区的治理任务。

3、协助有关部门做好社区的卫生环境监管工作，一是健全完善制度，健全监督机制;二是落实责任;三是成立社区卫生监督领导小组，领导小组对社区内的卫生做不定期的检查。

四、保障措施。

1、加强领导，狠抓落实。社区党委要坚持“两手抓，两手都要硬”的工程，把创建文明社区活动纳入到党委的重要工作日程，精心组织，狠抓落实，建立健全组织制度，制定出各时期各项内容的活动方案。成立以辖区单位为成员的社区精神文明指导委员会，并完善工作机制，定期召开协调会议，促进社区精神文明建设工作的开展和落实，年终召开一次辖区精神文明建设总结大会，总结一年来精神文明建设工作情况。

2、以点带面，培养选树好典型。以此培养树立文明公民、文明社区、促进友谊社区整体文明建设水平的提高。

示范村创建方案

xx村位于xx镇东部，距县城12公里，临近尹褚公路，南小河绕村而过，海拔在1200-1500米之间，平均降水量为400毫米。全村有3个自然村，9个村民小组，户籍人口有446户20xx人，有耕地3029亩。

坚持乡村振兴示范村创建是为全村群众而建的总方向，以提升群众生活品质为目标，积极学习借鉴美丽乡村和乡村振兴示范村建设的经验做法，将示范村创建与农村人居环境整治提升行动、美丽宜居村庄建设相结合，加强农村公共基础设施建设，提升基本公共服务水平，培育文明乡风，提升村级服务群众能力。

充分尊重广大群众意愿，不搞大拆大建，结合实际确定具体建设内容，按照建设内容和标准，采取填平补齐、完善功能、打造提升的思路，确保完成目标任务。

(一)公共基础设施。

1、道路。实施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化实现全覆盖。

2、亮化。村内主干道和公共场所安装太阳能路灯30盏。

3、给排水。新修排水渠100米，在村组主干道铺设排水渠盖板100米，使生活污水排放得到有效管控，无黑臭水体。

4、供电、通信。实施电网、通信设施提升改造工程，杆线架设整齐有序，无安全隐患。

5、洗澡。鼓励动员有条件的农户家中自建洗澡间，争取年底有洗澡间的户数达到260户以上。

6、美化。对残垣断壁、空心院落、农村危房、村主干道、裸露墙面进行全面修缮整理，在公路沿线粉刷墙面150米，修建小花园2个，新建柴草堆放场3个。

7、村阵地提升改造。对党群服务中心进行提升改造，对各功能室进行粉白并规范化布置。在村级文化广场修建群众说事亭和群众说事长廊各1个。

(二)基本公共服务。

1、文化体育。对文化广场健身器材及时维护，保证村内群众性文体活动正常开展，满足群众文体娱乐需求。新建休闲广场1处800平方米。

2、医疗卫生。提升村卫生室服务水平。建立统一、规范的村民健康档案，提供健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。

3、社会保障。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%，医疗保险应保尽保，农村特困人员应养尽养。建立困难群众主动发现机制，为符合放助条件的家庭和人员提供相应教助服务。优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守老人妇女儿童等群体实现一对一结对帮扶。

4、培训就业。培养新型职业农民，年内组织不少于50人参加的职业素质和技能提升等学习培训，收集并发布就业供求信息，为就业困难人员提供就业援助。

5、综合服务。发挥好党群服务中心办公议事、教育宣传、文体娱乐、金融服务等作用，全面落实村干部坐班值班制度，提供为民办事全程代理服务。

(三)乡村治理和精神文明建设。

1、宣传引导。依托新时代文明实践站，充分发挥基层宣传阵地作用，安装宣传栏3个，大力宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规，组织开展中国特色社会主义、社会主义核必价值观、民族精神和时代精神、法治、形势政策等宣传教育，村民知法懂法、守法用法，爱国爱家、崇德向善，精神面貌好，农村文明程度明显提升。

2、纠纷调解。积极开展“文明庭院”“文明巷”“好媳妇”“好邻居”等文明创建活动和感恩奋进教育，邻里矛盾、婆媳矛盾等问题能够及时处理化解。

3、权益维护。村民自治机制完善，议事协商规范，村务公开透明，农民权利和惠民政策落实得到保障，村内风正气顺，没有群体性的事件，村民对村党组织和“两委”班子满意度高。

4、安全保障。社会治安良好有序，村民安全感强。防灾减灾措施得力，村民安全生产意识强。

5、村民自治。修订完善村规民约，引导村民移风易俗，抵制陈规陋习，建立“民风朴实、文明和谐，崇尚科学、反对迷信，明礼诚信、尊老爱幼，勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。

(一)安排部署（4月）。结合本村实际，制定具体工作方案，明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施，推进乡村建设示范行动。

(二)组织实施（4月—10月）。充分利用有效的建设期，严格按照创建目标，扎实开展各项工作，确保按期高质量完成创建任务。

(三)验收评定（11月）。按照创建标准组织进行自验。