党风廉政会议总结讲话（实用19篇）

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党风廉政工作总结讲话

同志们：

了党风廉政建设目标责任书，局班子成员、机关全体职工和二级机构的班子成员都签订了廉洁勤政承诺书。希望大家能够认真领会好会议精神，落实好责任目标，遵守好廉政承诺，进一步把我局党风廉政建设和反腐败工作推向深入，下面我再讲三点意见。

2009年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，农业局系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，狠抓党风廉政建设和反腐倡廉各项任务的落实，取得了明显的成效。

1、党风廉政建设责任制工作取得实效。去年，我们认真落实省、市纪委的有关规定，进一步健全和完善了党风廉政建设责任制等一系列规定和制度，成立领导小组，制定实施意见，分解落实工作责任，签订目标责任书，有力地保证了党风廉政建设和反腐败工作的扎实开展。全局系统无一人一事受到上级批评和通报。在全市年终综合考核中，我局被市纪委确定为优秀等次。

2、政风行风建设成效显著。去年，我们在全市率先利用网络平台向社会公布了《**市农业局行政许可网上投诉举报、12316热线及政府连线转办事项处理暂行办法》，设立市农业局优化环境投诉中心，制作了行风评议举报箱，意见卡，畅通举报投诉渠道，向外界发放征求意见书150余份，面向社会征求意见，落实整改意见6条，有力地促进了政风行风建设，在省纪委年底的综合调查中，农业局位列全市第7名，较上年提升了12个位次。办理《周报》反映问题迅速，处理问题及时得当，被评为群众最满意办理《周报》之一，受到市委通报表扬。

3、廉政文化进机关活动扎实开展。按照市纪委对廉政文化进机关活动的安排部署，我局及时成立领导小组，制定实施方案，落实分解责任，通过“建园地”、“搭平台”、“上工程”、“搞活动”等措施，积极创新活动载体，全面丰富活动内容，围绕“廉”字做文章，积极推进廉政文化进机关活动深入开展，取得明显成效，受到市纪委的通报表扬，并被命名为全市四个示范点之一，在全市予以推广。

4、机关工作效率明显提高。根据市委“两转两提”工作《实施意见》，结合农业自身的工作职能特点，设立了快捷便利的业务流程和办事指南，修改完善了网上政务公开的内容，先后两次对现有行政审批和行政许可收费项目进行了逐项清理。其中，下放了4项审批权限，缩短了15项请办事项时间，使企业请办事项的时限从过去平均20天缩短为现在的3天。在市效能监察组的抽查中，市植保站受理企业和群众办理事项做到了“件件当天办结”，12316“三农”热线做到了“件件有回音，事事有落实”，受到市主管部门的表扬，市委连书记专门批示：“新闻媒体要做正面的宣传报道”。

5、纪检监察工作扎实有效。去年市纪监体系实施统一管理后，局纪检组监察室及时转变观念，认真履行监督和协助职能，按照局党组的部署，与相关科室组成联合检查组，对2007和2008年度全市农业项目资金使用及管理等情况进行了全面的检查审计，共审计资金10399.2万元，涉及16类项目，及时纠正了项目实施和管理中存在的问题，确保了党的支农惠农政策得到有效落实。全年的各项工作开展扎实有效，亮点工作位列全市前列。年终考评中，局纪检组被评为全市先进单位。

2009年，我局的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好的成绩，但是仍然存在着一些问题和不足，归纳起来主要有以下几个方面：一是个别党员干部对党风廉政建设的重要性认识不足，总感到农业部门主要服务“三农”工作，职能性质受制，手中权力有限，廉政建设和反腐败与自己关系不大，廉政意识淡薄。二是机关作风有待进一步转变。虽然上级对转变机关作风，提高工作效率有明确要求，局党组也对此有具体意见，但局系统仍有个别单位的个别职工违反工作纪律，在上班时间玩电脑，炒股票，被市暗访组发现。三是制度建设有待进一步完善。去年，局系统个别单位由于制度不健全，财务不公开，管理较混乱，缺乏必要的监督手段，先后发生了职工告状现象，被检察部门立案查处，尽管没有查出大的问题，但造成了极大的负面影响。四是执行纪律不到位。在局系统仍存在有接待超标准，办事吃请，执法不严，公车私用等现象，虽说这些问题在个别人身上，但影响农业局的社会形象。上述问题必须引起我们的高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、进一步增强搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感。

党风廉政会议讲话

年卫健系统党风廉政建设工作会议讲话两篇附党风廉政建设宣传教育月工作总结

同志们：

为全面落实从严治党主体责任，进一步加强卫健系统党风廉政建设，经研究决定召开本次会议。

会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神，认真落实自治区卫生健康委党风廉政建设工作会议和市委第×次党代会、市纪委×届×次全会精神，安排部署今年的党风廉政建设工作任务，进一步统一思想，认清形势，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持严的主基调，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设，为扎实推动卫生健康系统全面高质量发展提供坚强组织纪律保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、提高政治站位，深化思想认识，不断增强党风廉政建设的政治责任感和使命感。

今年1月18日，习近平总书记在十九届中纪委六次全会上发表重要讲话，深刻。

总结。

新时代党的自我革命的成功经验，深刻阐述了全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进作出战略部署，为我们推进新时代党风廉政建设提供了根本遵循。

习近平总书记在十九届中纪委六次全会上强调，要坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。要巩固拓展党史学习教育成果，更加坚定自觉地不忘初心使命、开创发展新局。要加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风。

自治区十一届纪委二次全会要求，要继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，保持清醒头脑，牢记反腐败永远在路上。反腐败没有完成时，只有进行时，以“两个零容忍”的态度继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒。

市纪委五届二次全会强调，要加强对人民群众最为关切的教育医疗、养老社保等民生问题的监督检查，坚决查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。深入整治政府诚信、简政放权、服务质量、办事效率、数据共享、政商关系等方面的突出问题，助力打好优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战。

十九届中央纪委六次全会、自治区十一届纪委二次全会以及市纪委五届二次全会，对全面从严治党工作提出了明确要求、作出了系统部署，我们要始终把思想行动统一到全会精神上来，准确把握自我革命的重要要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高“政治三力”。要不折不扣贯彻落实党中央、自治区党委和市委的决策部署，扛牢压实党风廉政建设主体责任，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈，为高质量发展提供坚强政治保证。

二、勇于正视问题，坚持自我革命，清醒认识卫生健康系统党风廉政建设面临的严峻形势。

2022年，全市卫健系统在市委的坚强领导下，坚持将管党治党作为首要政治责任牢牢扛在肩上，把全面从严治党与业务工作深度融合，相互促进，以廉促勤，以优良的作风为保障，不断推动工作创新发展。一是旗帜鲜明讲政治，坚决筑牢“两个维护”的思想根基。党组始终把带头做到“两个维护”作为党的建设首要任务，认真执行“第一议题”制度。扎实开展党史学习教育，各级党组织和广大党员学出了新高度。二是坚持大抓党支部，强化党组织政治功能和党员作用发挥。全面深化最强党支部创建工作，大力夯实基层基础，市直卫健系统××％的党支部创成“最强党支部”，各级党员干部坚守疫情防控第一线，积极支援×××、××××等地疫情防控，充分展示了卫健系统党员干部和医技人员的责任担当。三是坚持严的主基调，以永远在路上的坚韧推进党风廉政建设。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核，印发《贯彻落实全面从严治党主体责任清单》和《党风廉政建设责任清单》，市直相关医院增设了党委书记，进一步充实了党风廉政建设力量。常态化开展党风廉政教育、重要节日节前廉政提醒、廉政风险动态管理、干部廉政档案建立等措施，构筑起多角度、全方位的防范机制。四是持续树立行业新风正气，大力整治突出问题。深入推进“我为群众办实事”实践活动，如期完成20项民生实事。贯彻落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，实施医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划，将全面从严治党、行风建设纳入大型医院巡查内容。

一年来，全市卫健系统广大干部职工履职尽责、担当作为，取得了一定的成效。在肯定成绩的同时，我们也要正视存在的问题。习近平总书记在中央纪委六次全会上深刻指出：腐败和反腐败的较量还在激烈进行，并呈现出四个新的阶段性特征，即“四个任重道远”：防范形形色色的利益集团成伙作势、围猎腐蚀还任重道远；有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远；彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远；清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。

这四个“任重道远”是中央对反腐败形势特征做出的最新判断，具体到我们工作中，主要表现在以下几个苗头性倾向：

一是落实全面从严治党主体责任还有差距，部分党员干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确认识，简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律，存在喊口号、被动应付现象。二是班子成员履行“一岗双责”不到位，缺乏政治定力和精准用力，结合实际落细落小、研究探索不足，对干部职工日常管理监督不严格，廉政谈话内容空泛化。闭环监督制度不完善。医院落实“党委领导下的分工负责制”有差距。三是执行监督权利运行的机制有差距。制度执行还不够严格；廉政风险等级评定不精准，个别人风险点查找与实际情况脱节，措施与风险点不对应。四是作风问题不同程度存在。在业务工作方面，存在推诿现象；在干事精神状态方面，有的不愿攻坚克难、啃硬骨头，有的喊口号、做样子。五是在医疗服务中，仍有个别医务人员不同程度存在乱收费、开“大处方”的问题。个别行政科室管理人员、窗口人员“脸难看”的现象仍然存在，离群众的要求还存在较大差距。我让办公室梳理了一下2021年投诉及服务态度方面的情况，全市共有××件，市直××件，其中××医院×××件，×医医院×件，第二医院×件，疾控中心×件，×妇幼保健计生服务中心×件，×监督执法支队×件，中心血站×件；旗县区××件，其中××区×件，××县××件……。这每一次的投诉，不仅仅是一次社会监督，也反映出社会各界对医疗卫生的新期盼，更暴露出我们医疗卫生服务中存在短板问题，是对我们行业风气打的问号。六是在近年的巡察中，××医院落实党的集中统一领导不及时，党委领导下的院长负责制不清晰，责任厘定不清楚；防范化解重大风险不到位，法制意识淡薄，执行“三重一大”、民主集中制等集体议事决策制度不到位，政治纪律和政治规矩不严格；执行财经纪律不严格，资产管理混乱、处置不规范，购置设备不履行程序，预算编制执行不严肃；这些问题既有领导、也有普通职工，既有四风问题、也有个人工作作风问题，我们可以看到，廉政风险隐患就在每个人身边。

今年1月份，中纪委发文，点名医药腐败。“中央纪委国家监委网站”微信公众号发布了《聚焦民生痛点，持续纠治医疗领域腐败和作风问题》文章，文中多次提到医疗机构骗保、“一把手”利用职务上的便利在医疗设备和药品采购等工作中收受贿赂、医疗卫生骨干吃拿卡要等典型案例，强调持续纠治医疗领域腐败和作风问题。

我们看一下2021年以来，省内盟市卫生健康系统的8起廉政案例：1.2021年3月20日，鄂尔多斯市中心医院原党委书记、院长王志发，鄂尔多斯市中心医院原副调研员郑小平2人涉嫌严重违纪违法；2.鄂尔多斯市蒙医医院党总支书记、院长森古来涉嫌严重违纪违法；3.原鄂尔多斯东胜医院院长刘铁军涉嫌严重违纪违法；4.通辽市中医医院原党委书记、院长严重违纪违法被开除党籍和公职；5.通辽市科尔沁区第一人民医院原党委书记、院长违法违纪问题；6.赤峰市翁牛特旗海拉苏镇中心卫生院院长套取基本公共卫生服务经费发放补贴问题；7.赤峰市疾病预防控制中心副主任涉嫌严重违纪违法；8.乌海市人民医院原党委副书记、院长尹秀凤严重违纪违法。

我们再看一下不担当、不作为方面，3月下旬，仅半个月时间，全国各地已有4名卫生健康系统人员由于疫情防控不力被处分。钦州市卫健委副主任被免职、河南焦作妇幼保健医院副院长被免职、长春市卫健委主任被免职、深圳福田区卫健局局长被免职。

具体到医院管理、院感防控来看，从2021年开始，我梳理了一下典型的事件：

1.2021年年初，河北省石家庄市藁城人民医院、新乐市中医院因疫情防控不力，造成多人感染，被国家卫健委通报。

2.2021年7月，河南郑州市第六人民医院院感事件，免去医院党委书记。

3.2021年8月，广州常态化疫情防控工作存在薄弱环节，20名相关人员被严肃问责。其中，荔湾中心医院党委书记和院长均被撤职处分。

4.2021年12月，沈阳谱康医院违反规定擅自接收发热病人，致使疫情扩散。事发后，医院被撤销，院长被判刑。

5.2022年3月，因对医院管理混乱，落实常态化疫情防控措施不力，黑龙江五常市第二人民医院党支部书记、院长受到撤职处分。继该院院长撤职后，仅隔一天，因疫情管控落实不到位、工作失职等问题，该医院从护士、科主任到3位副院长均受到了辞退、撤职等不同程度的处罚。

6.2022年4月7日，上海黄浦区精神卫生中心院长因为疫情防控工作管理不严、处置不力，被免去党内职务和行政职务。

7.2022年4月9日，吉林市11名疫情防控工作中履职不力的党员干部及公职人员被通报，其中，吉林市第二人民医院院长因履职不力，发生院内感染，被追责处理。

出现这些问题，有党员干部个人的原因，也有管理的原因，说明我们在管党治党、加强党员干部教育监督管理、加强作风建设、提高履职能力和监管水平方面还有差距。我们要敢于正视这些问题，认真总结、深刻反思，举一反。

三、

引以为戒，坚定不移推进全面从严治党。

三、担当作为、狠抓落实，持续推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

（一）要旗帜鲜明讲政治，坚决践行“两个维护”

要坚持以党的政治建设为统领。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩来坚守，更加坚定自觉地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心，确保任何时候任何情况下都坚决听从命令、服从指挥。要深化理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈地武装头脑、指导实践、推动工作。要深化巩固党史学习教育成果。常态化开展党史学习教育，用党的百年奋斗史进一步激发使命感、责任感。要严守党的政治纪律。牢记“五个必须”，严防“七个有之”，坚决同一切违背和损害“两个维护”的言行作斗争。

（二）要加强政治监督，确保各级决策部署落到实处。

在卫健系统要全力开展提升干部能力、整治纪律作风、优化工作机制、聚集发展合力、优化营商环境“五大行动”。

在这里，对全系统开展纪律作风整治专项行动一并作出安排。

纪律作风整治行动是由市委安排，市纪委监委牵头，各级党组织具体实施，各派驻纪检组督导指导。委党组已经制定了具体实施方案，行动共分5个方面18项52条具体任务，以“五察五促”为抓手，严肃整治基层党组织和机关干部不服从党组织指挥、自由散漫、纪律松弛、工作漂浮、拖沓低效等问题。各级党组织书记是抓落实的“第一责任人”，委直属各单位要对照每项任务明确具体责任科室和领导，制定具体操作措施，建立管理台账，每月调度汇总进展。通过开展纪律作风整顿行动，进一步推动干部作风大转变，狠刹歪风邪气，全力营造人心思进、干事创业的浓厚氛围。

（三）要强化主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。

要压实“两个责任”。认真学习领会《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，结合实际完善全面从严治党“三个清单”，党委书记切实履行第一责任人职责，班子成员要落实“一岗双责”，领导、检查、督促分管领域全面落实从严管党治党工作。要抓牢制度落实。严格落实党委议事规则、“三重一大”集体决策机制、重大事项请示报告等制度；落实好党委中心组理论学习制度、党支部“三会一课”、党员活动日制度等；完善落实党风廉政建设责任制、廉政风险防控、权利运行监督等制度；全面推进基层党组织规范化标准化建设，严格落实党内法规执行责任制。要加强队伍建设。坚持把思想政治建设摆在首位，搞好班子团结，凝聚干事创业的合力。开展“揭榜领题”服务基层，促进乡村振兴。

树立和坚持正确选人用人导向，加强对年轻干部的培育、锻炼和使用，系好廉洁从政“风纪扣”。加大对基层一线工作人员的关心关爱，激励他们在新时代展现新作为。

（四）要强化监督检查，坚持不懈整治行业风气。

2021年，国家卫生健康委、国家中医药管理局印发了《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》和《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划》，为广大医务人员划清了基本行为底线，明确了医疗卫生机构落实行风管理的主体责任，卫生健康部门落实行风管理的监督责任。抓思想教育。将行业作风教育贯穿医疗机构工作的始终，纳入岗前培训、继续教育、业务培训、晋升前培训等各级各类执业培训教育活动，确保全体动员、全部覆盖、全员知晓。综合运用集中教育和警示教育等形式，突出抓好对重点岗位工作人员的重点教育。

抓工作机制。市、旗（县区）两级卫生健康委都要成立由主要领导牵头的廉洁从业行动领导小组，明确主要任务和工作分工；各医疗机构都要明确行风建设、党风廉政建设的具体责任人员、责任领导，进一步健全、理顺、运行好医疗机构行风建设工作机制，将任务细化至各责任科室，提升行风管理软硬件水平。认真贯彻执行医疗机构投诉接待处理“十应当”，进一步规范医疗机构投诉接待处理工作，提高相关人员专业能力和服务意识，及时妥善处理患者投诉，维护良好医疗秩序。抓专项整治。在全市卫健系统集中开展整治“红包”、回扣专项行动和“大型公立医院巡查”专项行动，持续保持高压态势。要加大对党风廉政、行业风气的领导，进一步充实系统党委、系统纪委的力量，各单位也要进一步明确党风廉政、纪检工作人员和机构，合力抓好行风建设。抓约束考核。要将医疗机构贯彻执行《九项准则》的情况列入评审评价、医院巡查的重要内容，将医疗卫生人员贯彻执行《九项准则》情况列入人员年度考核、医德考评和医师定期考核。抓民生诉求。近两年，疫情给我们卫健系统的工作带来了很大的挑战，每个人在各自工作岗位都付出了极大艰辛，但是有一些关乎民生的问题我还想再点一下：1.各级值班人员、单位要及时学习弄懂当前政策，切实回应群众诉求、给群众答疑解惑，坚决杜绝往外推、往后拖的现象；2.进一步提升医务人员服务态度，各医疗机构要围绕“我为群众办实事”活动，制定切实可行的措施，坚决杜绝医疗服务过程中的冷、碰、顶、硬等现象。

（五）要深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。

要强化不敢腐的震慑。全力支持配合驻委纪检监察组监督执纪问责工作，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续整治民生突出问题，发现一起严肃查处一起，绝不姑息。机关党委、系统纪委和派驻纪检组要建立常态化联动整治机制和预警预防、监督惩处制度，打通制度执行“最后一公里”，切实把制度优势转化为治理效能。要加固不能腐的笼子。要在运用“四种形态”特别是第一种形态上下功夫，一旦发现苗头性问题就要及时批评教育，把“红灯”亮在“越轨”前，要让约谈函询成为常态，最大限度防止党员干部的小问题演变成大错误。要常态化开展警示教育，使广大党员干部明是非、辨真伪，养正气、祛邪气。各单位要加强纪检干部队伍建设，支持纪检干部工作，关心纪检干部成长，通过开展“每日一小时学堂”等活动，不断提升“政治三力”。要增强不想腐的自觉。加强廉政教育，引导干部职工对党忠诚老实，坚定理想信念，不忘初心使命，正确对待权力、时刻自重自省，严守法纪法规。党员领导干部必须从严管好家属子女，树立良好家风家教，始终坚持廉洁修身、廉洁齐家，不给不良之风有可乘之机。

同志们，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，砥砺奋进、锐意进取，扎实推进全市卫健系统全面从严治党向纵深发展，为全市经济社会发展贡献力量。

谢谢。

第二篇。

同志们：

这次全市卫生健康系统党风廉政建设会议是在深入贯彻党的十九届六中全会、省市党代会精神，推动卫生健康事业高质量发展的关键时期召开的重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实中纪委六次全会、省纪委二次全会和市纪委二次全会精神，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，深化清廉建设特别是清廉医院建设，持续整治群众身边腐败和作风问题，营造风清气正的政治生态，为卫生健康事业高质量发展提供坚强纪律保障。

2021年，在市委市政府的正确领导下，全市卫生健康系统认真落实全面从严治党要求，压紧压实党风廉政建设责任，切实将党风廉政建设工作与卫生健康重点工作同部署、同推进、同检查、同考核，保障了全市卫生健康事业优质高效发展，交出了一份满意答卷。

一是全面压实党风廉政建设责任。制定全面从严治党主体责任清单，推进各级领导班子成员履行好“一岗双责”，带头签订廉洁从政承诺书，下达《落实主体责任提醒函》x份，对政府采购专项督查整改落实不到位的x家、市审计局审计发现问题的x家单位进行约谈整改，全部整改到位。组织直属单位纪委书记开展述责述职评议，督促推动监督责任落实。全年处置问题线索xx件，立案xx起，党纪政务处分xx人，精准运用四种形态教育帮助和处理xx人次，第一、二、三种形态分别为xx、xx、xx人次。

二是切实保障常态化疫情防控。聚焦政治监督，严格按照市委书记“五个到位”要求，以最严作风加强监督，以铁的纪律推动疫情防控措施落地落细，特别是xx市、xx县疫情发生后，第一时间指挥调度全市医疗卫生机构迅速进入战时状态，所有党员干部全员上岗、奋力战疫，全体医务人员精锐出战，投入疫情防控和医疗救治工作，紧紧扭住“零新增、零外溢、零死亡、早清零”的总体目标，以“一失万无”的危机意识确保疫情防控的“万无一失”。

三是持续整治群众身边腐败和作风问题。围绕清廉xx、清廉xx建设的战略部署，出台《关于推进清廉医院建设的八项措施》，大力推进清廉医院建设，得到市纪委书记肯定性批示和省纪委监委内刊向全省推介。深入开展“医疗机构医疗欺诈”、“清廉医保”、“床位突出问题”和“四风问题变异回潮”专项整治，约谈xx家医疗机构，停业整顿x家，吊销医疗机构执照x家；联合公安部门抓获“医托”嫌疑人x名，追缴违规金额xxx多万元，罚款近xxx万元，取得积极成效。

四是努力筑牢拒腐防变思想基础。坚持廉政谈话、思想教育、警示教育同步推进，筑牢党员干部拒腐防变思想根基。全系统党员干部开展“三谈三促”廉政谈心谈话活动，累计谈话xxxx人，收集问题意见xxxx条。严格组织直属单位人事公开招聘、设备耗材采购招标、卫生专业技术资格考试等纪律监督，核查完善领导干部廉政档案，深化开展法制教育、“以案促改”和“纪律就在身边，教训就在眼前”等系列警示教育活动。组织xx名纪检监察干部进行业务培训，提升系统纪检监察干部履职能力。

一、要着力增强全面从严治党向纵深推进的政治自觉性。

全面从严治党，是党章赋予的政治责任，是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务。履行全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题。各级党组织和领导干部必须牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，以高度政治自觉把全面从严治党工作落到实处。

第一，深刻把握全面从严治党的政治要求。今年1月18日，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。我们要从讲政治的高度，深刻把握中央和省委、市委对全面从严治党的要求，提高管党治党的责任感紧迫感，以永远在路上的定力和韧劲，走好新时代全面从严治党“赶考”路。

第二，积极回应人民群众的殷切期盼。卫生健康事业事关人民群众切身利益，既是群众关心的重点，也是社会关注的热点。近年来，中央和省市持续加大查处群众身边腐败和作风问题的力度，查处了发生在医疗等领域的一些严重违纪违法行为。去年全系统坚持以人民健康为中心，扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，持续整治医疗卫生领域腐败和作风问题，在市纪委监委的牵头组织下，我们联合市场监管、医保等部门开展了为期8个月的打击医疗欺诈专项整治行动，并配合医保部门开展“清廉医保”专项整治，严厉打击医疗机构欺诈骗保、套保等违法行为，取得了阶段性成果。我们要始终着眼卫生健康工作的民生属性、公益属性，从严规范医疗服务行为，防范医疗事故发生，认真查找和纠正服务态度不好、服务理念不牢、服务质量不高以及群众普遍关心、关注的问题，切实保障人民群众的健康权益和生命安全。

第三，自觉推动卫生健康事业的高质量发展。近年来，全市卫生健康系统认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神，聚焦国之大者，坚持人民至上、生命至上，切实抓好常态化疫情防控，加快推进健康xx建设，深化医药卫生体制改革，不断增进健康民生福祉，全市卫生健康事业发展取得了明显成效。当前，全市卫生健康事业正处在高质量发展的关键时期，我们要准确把握党的自我革命的实践要求，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚持把党风廉政建设融入卫生健康工作全局，贯彻落实党的卫生与健康工作方针，深化大健康、大卫生的发展理念，强化责任担当，坚持求真务实，构建完善推动全市卫生健康工作改革发展的长效机制，营造风清气正的政治生态和发展氛围，不断提升人民群众的获得感、满意率。

二、要着力保持全面从严治党向纵深推进的问题警惕性。

习近平总书记在中纪委全会上指出的“四个任重道远”的重大判断：防范形形色色的利益集团成伙作势、围猎腐蚀还任重道远；有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远；彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远；清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。省委书记在省纪委全会上也指出“四大问题”，即：管党治党“宽松软”问题，违反政治纪律和政治规矩问题，关键岗位重点领域腐败问题，不正之风树倒根存问题。市委书记在市纪委全会上指出“四大问题”必须高度警醒，切实加以解决。当前，我市卫生健康系统推进全面从严治党工作中，存在的问题不容忽视，需警钟长鸣。

一是个别单位贯彻上级决策部署搞变通、打折扣。有的党组织贯彻上级决策部署不坚决、不全面，做“选择题”；有的领导干部政治意识不强、政治规矩不严，对执行上级决策部署口头上坚决、行动上打折；有的在加强廉政风险点防范方面慢作为，对苗头性、倾向性问题没有及时跟进、及时整改；有的落实上级关于疫情防控和卫生健康工作重要决策部署不到位，认为说了就是做了，做了就是做好了，工作存在敷衍应付，甚至认为只要不干事，就不会出事。

二是一些单位全面从严治党压力传导不到位。少数党组织管党治党不到位，有的缺乏主动监督意识，习惯当甩手掌柜，党风廉政教育走过场、干部监督管理图形式。有的存在“好人主义”，对党员干部管理“宽松软”。有的党内政治生活不严肃不民主，贯彻民主集中制打折扣，个别领导干部搞一言堂，“三重一大”事项未列入党委会研究范畴。有的基层党组织战斗堡垒作用不强，基层监督有所缺位。

三是有的单位“四风”问题反弹回潮隐患犹存。“四风”顽疾存在抬头隐患，特别是形式主义、官僚主义积弊难除，台账报表多、信息平台多，个别单位还存在不重实效重包装，善于做表面文章的现象；有些党员干部作风转变不到位、服务意识不强，个别干部仍存在违反中央八项规定精神收受红包礼金，个别医务人员态度不好、服务意识不强，“四风”问题在抓常抓早抓小上，还需持续强化。

四是有些单位重点领域、关键岗位还存在较大廉政风险。

我们卫生健康系统在建项目多，药品、设备、耗材（试剂）采购体量大，涉及的法律法规和规章制度多、廉政风险点也非常多。目前，基础设施建设、项目审批、综合执法监督、耗材设备采购招标、医药购销、财政资金和医保基金使用管理等方面还存在较大廉政风险，系统酒驾醉驾事件时有发生，党纪法规教育存在薄弱环节，特别是在重点领域、关键岗位廉政风险防控的制度机制上，还需持续加强完善。

这些问题表明，市卫生健康系统党风廉政建设形势依然严峻，管党治党只能紧不能松，必须用最坚决的态度、最务实的作风、最有力的举措解决存在的突出问题，始终保持清醒头脑，一刻也不放松地打好正风肃纪反腐的攻坚战持久战。

三、要着力强化全面从严治党向纵深推进的工作实效性。

2022年是党的二十大召开之年，是贯彻落实省、市党代会精神开局之年，是卫生健康事业高质量发展的关键之年，做好卫生健康系统党风廉政建设工作意义重大。

（一）突出强化政治监督。重点强化对系统各级党组织和党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的监督，深刻认识“两个确立”的重要意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委关于卫生健康工作重大决策部署，强化政治监督，确保执行不偏向、不变通、不走样。加强常态化疫情防控、公共卫生体系建设、意识形态等监督检查，督促推进重大项目和重点学科（专科）建设。贯彻党中央“五个强化”要求，落实省委“十必严”措施，加强对“一把手”和领导班子监督，做实政治生态监测分析预警，对“关键少数”进行“廉政画像”。落实“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，督促公立医院深化党委领导下的院长负责制，确保权力在正确轨道上运行。深入贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。制定系统全面从严治党述责考核评议办法，强化委直单位党风廉政建设责任制考核，开展上级党委书记、纪委书记同下一级“一把手”履行主体责任专题谈话，督促责任传导压实。

（二）坚持一体推进“三不”机制。贯彻落实市委推进清廉单元建设的部署要求，深化推进卫生健康系统清廉建设。按照“一单位一特色”要求，推进清廉机关建设，督促落实《推进清廉医院建设八项措施》，打造“医疗服务优质、医务人员廉洁行医”的清廉医院。畅通投诉举报渠道，积极受理信访举报案件，规范投诉举报流程，缩减办理时限，把民生监督做实。精准规范运用“四种形态”，在用好第一种形态上下功夫，发现问题早提醒、早纠正。加强年轻干部教育管理监督，引导系好“第一粒扣子”，防止“仕途变歧途”。

定期分析梳理廉政风险点，健全完善廉政档案，强化动态管理，更好推进风险防控。持续开展“纪律就在身边、教训就在眼前”警示教育活动，发挥违纪违法干部忏悔录、警示教育片作用，推进以案释纪、以案促改等警示教育。紧扣清廉建设目标要求，鼓励创新试行，打造清廉建设示范窗口、品牌、基地。加强新时代廉洁文化建设，组织党风廉政建设讲座、清廉文创评比等活动，强化家庭家教家风教育，夯实全面从严治党社会基础，从思想上固本培元，让廉政文化内化于心、外践于行。

（三）持续深化推进作风建设。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，整治落实重大决策部署“只喊口号不行动”的假忠诚、“铺摊子”搞政绩的功利主义，严查漠视群众利益、办事“庸懒散拖”行为。深化纠治文山会海，防范“红头变白头”“套会代减会”“纸质变指尖”问题，推动解决督检考过多过频，督促取缔不科学、无必要的第三方评估检查。

落实党中央“过紧日子”要求，坚决反对奢侈浪费和过度消费。持续开展作风建设整治，落实“16个严”的要求，严厉打击违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题，防止“四风”问题反弹回潮。紧盯重点时段、关键环节和重点场所，特别要对基础设施建设、项目审批、综合执法监督、耗材设备采购招标、医药购销、财政资金和医保基金使用管理等方面的问题，加强监督检查，防止发生利益输送等不法行为。

深入开展“清廉医保”综合整治、打击医疗欺诈专项行动，协同开展“养老领域突出问题”专项治理，推动解决“床位”等“急难愁盼”问题，保障群众合法权益。切实规范和加强政府采购管理，开展工程建设招投标专项整治，严查公职人员违规参与涉砂涉矿活动和领导干部家属违规经商办企业问题，深化扫黑除恶专项斗争，推进“打伞破网”工作，确保卫生健康系统风清气正。

（四）加强纪检监察干部队伍建设。各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任，加强对纪检监察工作的领导，选优配强纪检监察干部，支持纪检监察部门履行职责、开展工作。主要负责同志要自觉扛起第一责任人责任，班子成员要切实履行“一岗双责”责任，坚持以身作则、以上率下，推动全面从严治党一贯到底、落到实处。纪检监察干部要强化理论武装和党性锻炼，以理论上的清醒确保政治上的坚定，提高政治“三力”；深入学习贯彻落实纪检监察法规，开展业务培训，提升监督执纪能力，推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。完善监督执纪执法权力运行内控机制，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，切实做到“三防”“四慎”，强化自我约束，自觉接受监督，努力当好党和人民的忠诚卫士。

同志们，卫生健康工作是护卫人民群众健康的事业，更需要全面从严治党的引领保障。我们要在市委市政府的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展，为推进卫生健康事业高质量发展贡献力量、彰显担当，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

按照县纪律检查委员会关于印发《*县第六届党风廉政建设宣传教育月活动实施方案》（清纪发〔2022〕20号）文件要求，我委高度重视，认真贯彻落实文件精神，组织开展了一系列宣传教育活动，着力营造以清为美、以廉为荣的政治生态和社会环境，为推动卫生健康事业高质量发展，打下坚实的纪律基础。现将卫健委“党风廉政建设宣传教育月”工作总结如下：

一、加强领导，强化责任，统一思想认识。

一是紧紧围绕“驰而不息抓作风廉洁建设树新风”宣传教育月活动主题，结合我委实际，提前做好谋划，研究活动开展措施，制定印发了《*县卫生健康委员会机关委员会第六届党风廉政建设宣传教育月活动实施方案》并下发各单位。委属各单位结合实际，均精心组织开展系列宣教活动，调动广大党员干部发挥模范带头作用，在合理安排业务工作的同时，保证活动内容落实到位，做到教育月活动和业务工作两不误。二是各单位将此次活动同党史学习教育常态化长效化相结合，把握、运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚定不移推进全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调和严的主基调，加强新时代廉洁文化建设，为持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进提供坚强基础保障，为卫健系统推进“转作风、优环境、展形象、开新局”作风整治活动提供坚强纪律保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、结合实际，认真抓好工作落实。

（一）深入开展学习，提高政治站位。各单位有计划的组织开展了学习教育，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届历次全会精神作为首要政治任务，重点学习了《十九届中央纪委六次全会精神》《中国共产党内蒙古自治区第十一届纪律检查委员会第二次全体会议决议》《中国共产党呼和浩特市第十三届纪律检查委员会第二次全体会议决议》《新形势下党内政治生活的若干准则》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党组织工作条例》《中华人民共和国行政处罚法》以及习近平同志参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团重要讲话精神等内容。使广大党员干部进一步提升政治站位、提高思想认识、坚守法律底线，不断增强作风建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。

（二）领导干部带头讲廉政党课。5月26日，卫健委党组书记带头为全体党员干部讲廉政专题党课，党课从强化政治意识，深化思想认识，深刻领会习近平总书记关于党风廉政建设的重要讲话精神；聚焦主责主业，强化责任担当，准确把握落实党风廉政建设责任的职责使命；强化自身建设，突出真抓实干，围绕卫生健康事业高质量发展，加强党员干部自身建设三方面讲述了党员干部要带头落实全面从严治党要求，带头履行党风廉政建设责任。同时，委属各党（总）支部书记按照宣传教育月活动要求，结合自身实际，带领本支部党员上廉政党课，充分发挥带头引领作用，引导全体党员干部进一步坚定理想信念，筑牢廉洁底线，锤炼忠诚干净担当的政治本色。同时进行党风廉政知识测试。

（三）强化警示教育，实现精准施教。卫健委通过观看大型廉政文化纪录片《廉鉴》第二集治政之道，召开党风廉政专题学习会，通报《党内政治生活警示录》中泄露党和国家秘密的典型案例，引导全体党员干部主动从反面典型中汲取深刻教训，从案例中受到触动警醒，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，抓早抓小，防微杜渐，自觉筑牢守规矩，守纪律的思想防线，树牢党员干部良好形象，为我委打造风清气正的政治生态提供坚强保障。委属各支部按要求，观看了廉政教育片，引导全体党员干部以典型案件为镜鉴，思症结、查漏洞、严规矩，廉洁行医，警钟长鸣。

（四）依托载体拓展，渗透廉洁文化。一是卫健委以此次党风廉政教育活动为契机，组织全体党员干部前往南园社区廉政教育基地开展以“驰而不息抓作风，廉洁建设树新风”为主题廉政党日活动。通过到廉政教育基地参观学习、接受廉政教育，深入了解党在不同时期、不同阶段开展反腐倡廉的决策和部署，认真思考正反典型案例带来的警示内涵，在思想深处接受了一次党风廉政教育的洗礼。二是各单位结合实际，完善和更新了廉政文化内容，通过廉政文化角、廉政文化走廊、廉政文化墙等，营造了浓郁的廉政文化氛围，使党员干部在潜移默化中接受廉政思想教育，达到了用廉政文化教育人、警示人、激励人的目的。三是各单位结合活动主题，主动创新方式，通过悬挂宣传标语、充实宣传栏、设计文化墙、led显示屏滚动播放宣传口号、微信平台推动廉政教育内容等各种宣传手段开展宣传教育活动，进一步加大卫健系统党风廉政建设宣传教育力度。

（五）抓家风建设，涵养党风政风。

为进一步引领增强文化自信，感悟习近平总书记的家国情怀，切实推进家风建设，培育文明新风。卫健委于6月2日依托我们的节日——传统节日端午，开展“端午粽飘香，共抒家国情”为主题的传统节日文化活动，通过观看短片《清风传家》，感受钟南山院士“我只看病，不看背景”的清正廉洁，感受张伯礼院士传承国医国粹弘扬民族精神、民族文化，坚守清廉本色的良好家风。同时以召开“弘扬新时代家风，筑牢中华民族共同体意识”为主题的座谈交流会，全体干部职工联系实际，交流家风与党风、政风、社风之间的联系和影响。通过家风家教把做人做事的道德规范代代传承，用好家风涵养好作风，促进好党风、带动好政风，引领好社风。

三、总结成效，进一步提升党风廉政建设工作水平。

在此次的党风廉政建设宣传教育月活动中，各单位党组织把党风廉政宣传教育活动与党员干部思想建设、作风建设、队伍建设及家风建设充分结合起来，以广大党员干部为重点，着重通过各项活动内容引导党员干部的宗旨教育、理想信念教育、纪律规矩教育及诚信廉洁教育意识得到进一步提高，确保了此次宣传月系列活动的有效开展，推进了党员干部不敢腐、不能腐、不想腐，进一步净化政治生态，为推动卫生健康事业高质量发展提供了坚强保障。

国税党风廉政会议讲话

党风廉政总结讲话

同志们：

刚才×同志对2020年工作进行总结，我们对获得2020年度优秀公务员、先进集体和先进工作者的处室和个人进行了表彰奖励，激励士气、凝聚人心。大家要把会议精神落到实处，把思想和行动统一到党和国家对史志工作的要求和省委的决策部署上来，达到思想上的统一、信念上的一致，实现同心同德，同向同行。

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是解放思想推动高质量发展大讨论的践行之年。市委地方史志办公室要牢固树立“三个过硬”标准，即牢固树立政治过硬、业务过硬、成果过硬标准;努力实现“四个突破”，即在聚焦主责、突出主业、推出正本上实现新的突破，在多出成果、快出成果、出好成果上实现新的突破，在打造勇于担当、勤勉敬业、能打硬仗的史志干部队伍上实现新的突破，在营造和衷共济、融合发展、干必有成的良好工作氛围上实现新的突破;充分发挥“五库”作用，即充分发挥横陈百科、无所不包的“宝库”作用，正本清源、存真求实的“志库”作用，培根铸魂、教化育人的“知库”作用，经世济民、资政辅治的“智库”作用，彰善瘅恶、树之风声的“鉴库”作用。凝心聚力，履职尽责，担当作为，为×高质量发展贡献史志智慧和力量，以优异成绩向建党100周年献礼。为此，我再强调4点意见。

一是要勇于担当作为，在聚焦主责、突出主业、推出正本上实现新的突破。加紧精修出版《×历史》(第一卷)，以只争朝夕和勇于担当的精神，加快《×历史》(第二卷)的统改工作，力争年内完成交付出版任务;把加快推进《×市志·总述》《×市志·人物志》《×市志·大事记》和《×市志·党史志》等市级自编志编纂进度摆上重要工作日程，集中力量打好打赢加快自编志编纂进度攻坚战;适时召开全市史志工作会议，加强对地方党史和地方志工作的指导，在全市范围内营造重视和加强史志工作的良好氛围;做好组织开展地方志工作和协助指导、督促、检查修志编鉴“两全目标”工作。

二是要把握重大节点，在多出成果、快出成果、出好成果上实现新的突破。要有计划、有组织、有步骤地推出一批向建党100周年献礼的成果和项目。集中力量推出《×市情读本》《×通鉴》《×历代方志集成》《×精神×精神×精神×精神学习读本》《×上的光辉旗帜——×党史人物传选编》。会同有关部门和有关方面，开展建党100周年典型人物宣传，举办××博物馆《××××》全省巡展，办好“光耀×奋进100年”《×这一天》和《中国第一·×贡献》史志栏目，编纂出版《×××——100年》《×××100周年图史》。不断提升全市史志资政品牌影响力，进一步增强《资政史志专送》资政价值和史料价值，强化《中共×市委执政纪要》《2021年鉴》资政的权威性和实效性。建立完善市级史志研究课题库，围绕我市史志研究重点任务，规划设计一批有分量、有针对性、有现实意义的研究课题。

三是要坚持以人为本，在打造勇于担当、勤勉敬业、能打硬仗的史志干部队伍上实现新的突破。史志研究部门既要出研究成果、工作成果，也要出人才成果。要满腔热忱地关心关爱干部，激发和保护干部特别是年轻干部的干事创业热情和干劲，培养他们敢扛红旗、力争上游的争劲，见贤思齐、勤学苦练的钻劲，迎难而上、坚持不懈的韧劲，求真务实、干必有成的实劲。要注重对年轻干部专业能力的培养，对年轻干部压担子、给任务，创造条件让其在工作实践中成长，形成一支年龄结构合理的专家梯队。要大胆选拔敢担当、善作为的干部，形成重公论、重实干、重政绩的用人导向。要做好干部培训工作，采取走出去、请进来的方式，举办全市史志干部培训班，不断提升全市史志干部的理论水平和业务能力。

四是要创建和谐之家，在营造融合发展、和衷共济、干必有成的良好工作氛围上实现新的突破。要以倡扬和形成学习、研究、民主、团结、严细、务实“六种风气”为主线，以营造融合发展、和衷共济、干必有成的良好工作氛围为保障，努力把市委地方史志办公室建设成为受人尊重、令人向往、给人温暖、育人成长的“史志大家庭”。要坚持以学习立身，以研究立室，以民主凝心，以团结聚力，以严细取胜，以务实成事。要把践行“六风建室”落实在激励干部干事创业的实效中，加强对干部职工的正向鼓励，探索建立成果转化和奖励机制。同志们，新的目标任务已经明确，大家要认真践行“六风”建室要求，以“三个过硬”为标准，以“四个突破”为目标，抓好向建党一百周年献礼等重点任务，进一步明确责任，细化任务，以更加务实的作风、更加扎实的举措，推动各项工作真正落实落地。

党风廉政总结讲话

同志们：

这次全局党风廉政建设会议的主要任务是:贯彻落实中央纪委五次全会和黄委党风廉政建设工作会议精神，总结我局年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署20-年反腐倡廉任务。书记还要作重要讲话，各单位、各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我向会议作工作报告。

-年，在黄委和省局党组的正确领导下，认真贯彻中央纪委三次、四次全会和全河党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实党风廉政建设责任制、推进基层党风廉政建设和廉政文化建设为重点，积极构建惩治和预防腐败体系，反腐倡廉工作取得新成效，为事业持续健康发展提供了有力保证。

(一)党风廉政建设责任制进一步落实。一是及早部署任务。去年年初召开了党风廉政建设工作会议，安排部署了年工作任务，表彰了纪检监察工作先进集体和个人。各市局和局直各单位也相继召开会议，对反腐倡廉工作进行了安排部署。二是抓好责任分解。制定了《年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，按照“谁主管、谁负责”的原则，对年的党风廉政建设和反腐败任务进行了责任分工。各单位、各部门对落实责任制的重视程度进一步提高。三是抓好责任考核。修订完善了《党风廉政建设责任制考核指标体系》,7月份对上半年党风廉政建设责任制执行情况进行了专项检查,重点检查了贯彻落实中央厉行节约八项要求和“小金库”专项治理工作。年终对各单位、各部门党风廉政建设情况进行了全面考核，对8个市局、9个局直单位和14个机关部门领导班子落实党风廉政建设责任制情况，154名局管领导干部履行党风廉政建设职责和廉洁从政情况进行了民主测评，有4个市局、7个局直单位和12个机关部门领导班子的满意率达到100%;有118名局管干部的满意率达到100%，占被测评总人数的77%。各级领导干部“一岗双责”和廉洁自律意识明显增强，职工满意率逐年提高。在黄委8月份召开的党风廉政建设经验交流会上，我局介绍了落实党风廉政建设责任制的做法和体会。

(二)落实惩防体系建设规划力度加大。第一，落实了惩防体系五年规划责任分工。省局党组印发了《建立健全惩治和预防腐败体系—20-年工作规划责任分工》，相关部门责任更加细化，任务更加明确。第二，加大了制度建设力度。省局党组印发了《关于对党员领导干部进行函询的实施办法》、《关于加强基层党风廉政建设的意见》、《党风廉政宣传教育工作联席会议制度》。立足于预防关口前移、强化监督制约，各单位建立完善相关制度185项。第三，加大了监督工作力度。开展了“小金库”专项治理工作，对二期标准化堤防在建项目进行了执法监察，对行政审批项目进行了清理，对政府采购、干部选拔、工作人员招考、劳模评选、工人技能鉴定等工作进行了现场监督。德州局建立实施了《反腐倡廉三色预警机制》，形象地展示下属单位每季度党风廉政建设工作状况，时效性强，效果良好。

(三)加强党风廉政宣传教育，廉政文化建设引向深入。一是集中开展了“加强党性修养、弘扬优良作风”主题教育和廉政宣传月活动，处级以上干部撰写了学习体会文章。、、、等市局的主要负责同志还为党员干部上廉政党课。二是开展了示范教育和警示教育。组织党员干部开展向王瑛等先模人物学习活动。省局机关定期组织反腐倡廉教育，多次组织观看警示教育片;4月下旬组织百余名党员领导干部到省监狱进行了警示教育。局组织本局3名因经济犯罪受到刑罚人员“现身说法”，对其所在单位副科级以上干部和人、财、物等关键岗位人员进行警示教育。三是开展了预防职务犯罪教育。邀请省检察院预防处负责同志作了专题讲座，全局800多人收看了视频讲座;一些市县局和属地检察院建立了预防职务犯罪协作机制，管理局、滨州局分别与泰安市、滨州市检察院联合发文，加强联系沟通，共同预防职务犯罪。四是加强了反腐倡廉宣传信息工作。在报、网等新闻媒体发表反腐倡廉稿件60余篇;有98条工作信息被黄委“廉政&反腐动态”采用，占该栏目信息总量的33%;在省局办公网编发廉政信息284期，信息量比去年增加19%，加强了信息交流，促进了工作开展。

廉政文化建设成效明显。省局制定了《关于加强廉政文化建设的意见》，各单位按照要求开展了形式多样的廉政文化“五进”活动。在省局办公网上开辟了“廉政天地”网页，设置了“警示教育”等9个栏目;各市局也都在本局局域网上开辟了廉政专栏;一些单位制作了图文并茂的廉政壁挂，悬挂在机关办公楼道、会议室等公共场所;一些单位在门厅电子屏幕滚动播出廉政语句，在办公电脑上设置了廉政屏保，在办公区设立了廉政宣传橱窗，购买了廉政周历发给工作人员。滨州局制订了“五进”流程和“十个一”工作计划，建立了警示教育室。淄博局印制了精美的廉政图片集发给党员干部。局在工程建设中推行了“不转包不违规分包”等六不承诺制，参与工程建设与管理的有关人员均签订了“六不”承诺书。工程集团公司还把廉政图片、书籍等送到施工工地。在各单位的共同努力下，廉政文化氛围日益浓厚，起到了潜移默化、润物无声的作用。在9月份召开的流域机构纪检监察工作协作会上，我局介绍了廉政文化建设的做法，受到与会人员的好评。我局廉政文化建设还被评为黄委体制管理类创新成果二等奖。

(四)领导干部廉洁自律意识进一步增强。一是加强对各级领导干部的教育、管理和监督。认真抓了领导干部廉洁从政各项规定落实情况的监督检查，各单位领导干部个人重大事项报告、个人收入申报、述职述廉和廉政谈话、函询等制度得以有效落实。二是认真抓了中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等四个重要文件的学习贯彻。省局党组印发了《关于认真学习贯彻落实中央四个重要文件的通知》，并组织党组中心组进行集体学习;举办了企业领导人员廉洁从业培训班，学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》;制定了水利工程领域突出问题专项治理工作实施方案，召开专题会议进行了部署，积极开展了自查自纠。三是加强了廉政培训。按照分级负责的原则，各单位采取集中培训、学习讲座等形式，对基层领导干部和关键岗位人员进行了廉政培训。省局举办了第一期新提拔领导干部廉政培训班，对20-年度新提拔的30名处级领导干部进行了廉政培训。局、滨州局等单位先后举办了新提拔领导干部暨基层段所长廉政培训班。河口局对新提拔的领导干部及企业负责人、关键岗位人员、纪检监察干部进行了廉政培训。廉政培训已在8个市局普遍开展。同时，对176名新提拔任用干部进行了廉政鉴定和廉政谈话，纪检监察部门负责人与下属单位负责人谈话338人次，及时进行廉政提醒，促进了领导干部廉洁自律。

(五)基层党风廉政建设得到加强。针对我局反腐倡廉建设中存在的突出问题和薄弱环节，省局党组把基层单位党风廉政建设作为年的工作重点，认真抓好各项措施的落实。去年先后到8个市局、15个县(区)局进行了调研，了解基层单位党风廉政建设状况以及存在的问题，总结基层单位好的经验做法。在此基础上，省局党组制定了《关于加强基层党风廉政建设的意见》，重点对县局及以下基层管理段、闸管所、养护分公司、工程处等，从完善工作机制、加强组织建设，以及反腐倡廉教育、制度、监督等方面，提出了具体指导意见。目前，各基层单位都成立了党风廉政建设工作领导小组，明确一名班子副职负责党风廉政建设的组织协调、监督检查，确定了具体办事机构，全局聘任兼职纪检员120余名。各市局都建立了2—3个党风廉政建设联系点，重点加强督促指导，发挥示范作用。供水局及各分局明确了一名领导班子成员负责党风廉政建设工作，8个分局、22个闸管所选配兼职纪检员46名，初步构建了党风廉政建设组织体系。

(六)认真处理信访举报，查办案件工作收到良好效果。省局党组高度重视信访举报工作，作为强化监督、化解矛盾、改进工作的一项重要措施，认真妥善地分析处理。去年省局共收到来信36件，其中上级转来19件。组织初核14件，了结14件，上报调查结果8件，受到党纪处分5人，政纪处分6人，组织处理1人。对信访调查情况及时向有关同志进行反馈，为受到诬告错告的同志澄清是非，维护广大干部干事创业的积极性。对存有苗头性问题的干部及时进行谈话，提醒打招呼，指出存在的不足，教育和保护干部，促进干部廉洁自律。我局案件检查工作得到了上级肯定，在9月份省纪委召开的中央驻鲁单位纪检监察工作座谈会上作了典型发言。

(七)纪检监察干部队伍素质得到进一步提升。一是开展了“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动和向全国优秀纪检干部王瑛同志学习活动，促进了干部政治素质提高。二是加强了纪检监察业务培训和工作交流。选派26名同志参加了中纪委、水利部、黄委纪检监察干部培训班。9月份，省局举办了党风廉政建设培训交流会，各市、县局纪检组长等50余人参加了会议。会议组织收看了《向王瑛同志学什么》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等专题辅导讲座;12个单位作了交流发言，介绍了工作开展情况和经验做法，展示了各单位的创新点和工作亮点。通过培训交流，提高了业务素质，增强了责任感、使命感，坚定了做好纪检监察工作的信心。

去年我局反腐倡廉工作取得了新的成绩，但是工作中也还存在一些问题。一是工作开展不够平衡，个别单位对党风廉政建设和反腐败工作重视不够、抓的不紧，个别领导干部“一岗双责”意识不强，对职责范围内的党风廉政建设抓的不够有力。二是少数领导干部作风不实，主动接受监督和廉洁自律的意识不强。违规违纪现象仍有发生，个别干部甚至走上了违法犯罪的道路。三是反腐倡廉制度体系尚不健全，一些重点环节和关键部位的监督制度仍需完善，现有制度存在执行不力、落实不到位的现象。四是对干部的教育、管理和监督还不到位，存有薄弱环节和死角，基层单位和企业的反腐倡廉建设需要进一步加强。五是纪检监察体制机制还需进一步完善，纪检监察干部队伍的思想作风和工作能力仍需进一步提高等。这些问题，需要我们今后认真加以解决。

20-年反腐倡廉工作总的要求是：认真贯彻中央纪委五次全会和全河党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出抓好以廉政文化建设为重点的廉政教育，以建立廉政风险防范机制为重点的制度建设，以落实干部廉政阀门机制为重点的廉政监督，不断增强教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力，为事业又好又快发展提供坚强保证。

(一)抓好以落实黄委和省局党组重大决策为重点的监督检查，确保政令畅通。

要围绕实施最严格的流域管理制度，大力发展水利经济，着力改善民生，营造和谐环境，推动事业又好又快发展开展监督检查。综合运用执法监察、廉政监察、效能监察、审计调查、工程稽察等多种监督方式，发挥业务部门与监督部门的整体合力，促进省局党组重大决策部署落到实处，努力使纪检监察工作更好地服务和保障事业的又好又快发展。

深入开展工程建设领域突出问题专项治理。认真落实《水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，进一步排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题。对前一阶段自查中发现的问题，要迅速组织整改。同时要举一反三，从制度管理、监督等层面防止类似问题的发生。积极开展工程建设领域廉政风险防控机制研究，充分发挥监察、督查、审计等专门监督机制的作用，深入治理领导干部违规插手干预工程建设为个人或亲属谋取私利等问题，对典型违规违纪问题要严肃查处并给予通报，积极探索利用信息化手段增强监管效果。

围绕治黄中心任务开展监督检查。认真开展工程建设项目执法监察，防止和纠正工程转包和违法分包行为，提高建设效率和质量，确保“三安两优”。监督检查政府采购、维修养护资金管理使用情况，监督检查施工项目部管理情况，堵塞管理漏洞，确保干部安全。开展安全生产监督检查，加大责任事故调查处理力度。监督检查机关作风和工作效能，加大治懒治庸力度，推动各级机关提高工作效率和服务水平。

严明党的纪律特别是政治纪律，教育引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

(二)抓好以建立廉政风险防范机制为重点的制度创新，推进惩防体系建设。

积极进行廉政风险防范管理机制的探索与实践。制定廉政风险防范管理工作意见，按照先行试点、分步实施、扎实推进、务求实效的工作要求，从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险点，健全内控机制，构筑制度防线，建立从源头上有效防控廉政风险的新机制。省局今年先选择2-3个县局进行廉政风险防范机制试点，取得经验后在全局逐步推广完善，及时准确判断廉政风险，增强发现和预防腐败的能力，堵塞滋生腐败的漏洞，构筑以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

各单位各部门要认真落实省局党组《惩防体系建设五年工作规划》和责任分工，在严格执行现有规章制度的同时，按照与改革发展相适应、与重大举措相配套的要求，找准加强反腐倡廉制度建设的着力点，进一步加大制度创新力度。要以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，大力推进反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设，进一步完善干部人事、规划计划、建设管理、水行政审批、财务管理、政府采购、招标投标等方面制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。各单位各部门要加强对现有制度的梳理，没有制定的要尽快制定，有明显缺陷的要及时修订，需要细化的要制定实施细则。要把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制和领导干部述职述廉内容，加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力。

(三)抓好以廉政文化建设为重点的廉政教育，促进领导干部廉洁自律。

今年1月，中央纪委等六部委联合下发了《关于加强廉政文化建设的意见》。我们要认真贯彻中央文件精神，广泛深入地开展廉政文化“五进”活动，不断提升品位，拓展领域，丰富内涵，务求实效。一要以人为本，注重思想性和文化品味。要坚持用廉洁理念教育人、用先进文化熏陶人，通过设置富有艺术感染力的廉政文化壁挂、廉政文化栏、廉政屏保，建设环境优美的廉政文化景观和开展职工喜闻乐见的廉政文化活动，净化人的思想，滋养人的心灵。二要扩大覆盖面，增强影响力。要全面推进廉政文化进机关、进基层、进企业、进工地、进家庭，加大廉政文化建设力度，采取有力措施，取得实际效果。要将廉政文化建设和精神文明、文化、工程景观和爱国主义教育基地建设结合起来，统筹规划，精心打造，使之完美融合、相得益彰。三要注重建设，务求实效，形成廉政文化建设长效机制。廉政文化建设是一个长期积累的过程，要从大处着眼、小处着手，扎实做好基础工作，循序渐进，坚持不懈，逐步形成崇尚廉洁的浓厚氛围。各单位要认真落实省局党组《关于加强廉政文化建设的意见》，建立健全廉政文化建设目标管理和考核激励机制。今年省局将表彰命名“廉政文化示范点”，总结交流先进单位经验，推动廉政文化建设向纵深发展。四要加强反腐倡廉教育。要以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部理想信念教育和廉洁从政教育，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，继续开展主题教育和党风廉政宣传月活动，不断强化领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。

要认真组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容，增强贯彻落实的自觉性。当前要着重抓好中央纪委五次全会提出的以下工作：(1)严禁领导干部违反规定插手市场经济活动，严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面牟取不正当利益。(2)严禁违反规定私自从事营利性活动。(3)严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证。(4)严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财。(5)严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，对隐瞒不报、弄虚作假的要严肃处理。认真落实党政领导干部问责制，对给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为，要严格按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》严肃追究责任。

(四)抓好以落实干部廉政阀门机制为重点的廉政监督，确保权力正确行使。

今年是《水利委员会干部廉政阀门机制暂行规定》施行的第一年。各级党组织要充分认识《干部廉政阀门机制》的重要性和必要性，把执行《干部廉政阀门机制》作为反腐倡廉建设的一项重要任务，认真贯彻落实。各级纪检监察部门要把落实《干部廉政阀门机制》作为工作的重中之重，制定工作措施，明确工作责任，细化每个环节的操作程序，提出具有可操作性的实施意见，不折不扣地执行。同时，切实抓好《干部廉政阀门机制》执行情况的监督检查，把干部廉政阀门机制纳入党风廉政建设责任制的考核内容，严肃查处违反《干部廉政阀门机制》的行为，保证《干部廉政阀门机制》得到切实执行。

建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。认真贯彻党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、经济责任审计等制度，加强对权力运行的监督。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定，有效地规范权力运行。

(五)认真处理信访举报，坚决查处违法违纪案件。

继续保持查办案件工作力度，坚决惩治腐败。严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、行政审批权、行政执法权牟取非法利益的行为。严肃查办群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件，对造成重大损失的要严肃追究有关人员责任。严肃查办商业贿赂案件，深入开展商业贿赂专项治理。

要高度重视信访举报和案件管理工作。一要认真落实案件上报制度，把案件纳入目标管理考核内容。各级纪检监察部门要加强案件查办，高度重视转办案件，充分利用现有条件创造性开展工作，认真核实，限时办结，及时上报办理结果。二要认真受理和及时处理信访举报材料，对于举报具体、可查性强的来信来访，要按照规定程序和时限认真组织调查;对于所反映的问题线索不具体，无法查证的，或者是过去已经做过调查并作出结论、没有新内容的，应加注说明报分管领导审批后将受理材料留存备查;对于有一定可查性、需交由下级纪检监察部门查报结果的来件，应尽快按照程序交办，不得扣压拖延;对于反映一般性问题、属于下级纪检监察部门受理范围的来件，应及时转办。三要严格执行有关依纪依法办案和安全文明办案规定，综合运用组织处理和纪律处分手段，增强办案的政治、经济和社会效果。查办案件要和保护干部、鼓励干事创业相结合。对于诬陷诽谤的一经查实坚决给予处理。对于不实举报查后要给予反馈。四要完善案件督导督办机制，加强对下级纪检监察部门办案工作的指导，提高办案质量和水平。五要建立健全案件分析制度，加强对案件的剖析，认真研究和准确把握新形势下腐败案件发生的特点和规律，查找工作中存在的漏洞尤其是制度缺陷，提出改进的措施，防止类似问题再次发生。

(六)加强领导干部作风建设，认真解决职工群众反映强烈的问题。

切实加强领导机关和领导干部作风建设。一要大力弘扬党的优良作风，着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。要坚持和完善民主生活会制度，把党性分析和作风建设作为重要内容，积极开展批评和自我批评。二要坚持政务公开、企务公开和公用事业办事公开，拓宽职工群众参与反腐倡廉工作渠道，保障职工群众知情权、参与权、监督权。积极推进党务公开，及时公布党内信息，增强工作透明度。三要坚决纠正损害群众利益的不正之风，会同有关部门认真解决群众反映的土地征用、工程建设、安全生产和专项资金监管等方面的问题，加强对大额资金的实时监控。四要坚持勤俭节约，反对铺张浪费。要严格执行中央有关文件精神，继续抓好以下工作：(1)继续严格控制出国(境)团组数、人数和经费支出，完善出国(境)管理制度。(2)加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车。(3)规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊等活动名义用公款请客送礼。(4)从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房。(5)大力整治文风会风，严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量、经费、规模。(6)认真解决各种庆典、研讨会过多过滥的问题。对铺张浪费，奢靡享乐、挥霍公款的，必须严肃处理。(7)继续深入开展“小金库”专项治理，并向国有企业延伸，坚决切断“小金库”的资金来源。各单位要按照以上要求，制定完善相关制度，认真抓好落实。

(七)加强基层党风廉政建设，搞好企业反腐倡廉工作。

要认真落实省局党组《关于加强基层党风廉政建设的意见》，加强县局及以下管理段、闸管所、养护分公司、工程处等基层单位的党风廉政建设。要发挥好基层联系点的典型带动作用，提升工作标准和质量;加强基层单位纪检监察组织建设，切实发挥好专兼职纪检监察人员的作用。要继续推进党风廉政建设责任制在基层单位的落实，组织开展基层单位落实党风廉政建设责任制专题调研，采取有力措施，加强督促检查，切实抓出成效。

加强企业反腐倡廉工作，严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，促进企业领导干部廉洁自律。一是完善国有企业权力运行制衡约束机制，坚持重大事项集体研究决定，开展对企业“三重一大”实行集体决策情况的监督检查。二是加强企业经营管理者的薪酬管理，规范职务消费。三是规范对外投资行为，加强对重要经营领域和关键管理环节的监督，深化企业效能监察。四是坚持和完善企业职工代表大会制度，坚持企务公开，依法开展职工民主管理和民主监督，促进形成依法经营、廉洁从业、民主管理的良好氛围。

(八)进一步落实党风廉政建设责任制，形成推进反腐倡廉建设的整体合力。

各级党组织要继续切实担负起反腐倡廉工作的领导职责，把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位总体工作之中，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。各级领导干部特别是“一把手”要切实履行好第一责任人的政治责任，要带头执行责任制，严以律己，以身作则，既要自觉接受监督，又要管好分管部门和单位的党风廉政建设。职能部门要按照责任分工，紧密结合业务工作，认真抓好所承担反腐倡廉任务的落实。纪检监察部门要继续坚持做好党风廉政建设责任制的任务分解、检查考核和责任追究。今年在全面检查党风廉政建设责任制落实和惩防体系建设情况的基础上，重点对《干部廉政阀门机制暂行规定》执行情况等工作进行专项检查。认真总结落实党风廉政建设责任制的成功经验和做法，规范检查考核的程序，强化对考核结果的运用，把反腐倡廉工作不断引向深入。

(九)加强纪检监察干部队伍建设，不断提高政治素质和业务能力。

各级纪检监察部门要深入学习贯彻中央纪委五次全会精神，继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。加强学习型部门建设，搞好纪检监察干部教育培训，拓宽学习领域，强化实践锻炼，不断提高干部队伍的思想政治素质和业务工作水平。要进一步充实纪检监察队伍力量，重视对纪检监察干部的培养、选拔和交流，并为他们的学习、工作和成长创造条件。认真落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》，对纪检监察干部严格要求、严格管理、严格监督，强化政治纪律、工作纪律和保密纪律，进一步加强内部管理，推进纪检监察工作规范化。广大纪检监察干部要增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识，忠实履行职责，带头遵守和维护党纪政纪国法，主动接受党组织和党员群众的监督，不断加强党性修养和作风养成，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，使命光荣，责任重大。我们要在上级纪委和省局党组的领导下，求真务实、开拓创新，恪尽职守、勤奋工作，不断开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面，为推进事业又好又快发展作出更大贡献!

党风廉政会议上的讲话

同志们：

这次全省纪检监察宣传教育工作座谈会，是省纪委会研究决定召开的。省委副书记、省纪委书记杨光洪同志对这次会议十分重视，在宣教室的汇报材料上批示道：“这次会议很重要，特别是峰岩书记的讲话，立意高、任务明、要求细、措施实。我们要认真贯彻，狠抓此文来源于：(一)抓好‘两个深入’：深入学习讲话，深入学习中纪委六次全会精神，达到‘四个统一’：把思想和行动统一到的讲话精神上来，统一到党章的要求上来，统一到官正的报告上来，统一到这次会议的部署上来。(二)开好‘两个会’：省纪委会、宣教工作座谈会，做到‘四个此文来源于’，即思想、组织、措施、效果四此文来源于。(三)树立‘两个超前’：超前意识、超前行动，保证八项工作任务分解到位，责任此文来源于到人，实现整体推进，不断创新”。宣教室立即将此批示以信息形式报送中央纪委，中央纪委副书记刘峰岩同志作了重要批示：“光洪书记的批示很实在，认识高，措施实，可操作，针对性很强，值得全国纪检监察宣教系统的同志学习借鉴，我意，加按语转发。”中央纪委和省委、省纪委领导的批示，对我们开好这次会议，做好今年乃至今后一个时期的反腐倡廉宣传教育工作，都是一个巨大的鼓舞和鞭策。

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面此文来源于科学发展观，深入学习贯彻胡锦涛重要讲话和党章，按照吴官正同志的工作报告和《此文来源于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要底前工作要点》、全国纪检监察宣传教育工作座谈会以及省纪委第五次全会精神，总结工作，交流经验，表彰先进，研究部署xxxx年反腐倡廉宣传教育工作任务。下面，我讲三个问题。

一、xxxx年全省反腐倡廉宣传教育工作的基本情况。

xxxx年，全省纪检监察宣传教育工作在省纪委会的正确领导和中央纪委宣教室的关怀指导下，在各级纪检监察机关领导的重视支持和广大宣教干部的积极努力下，认真贯彻此文来源于全国纪检监察宣传教育工作座谈会精神，充分发挥自身的特点和优势，开展了大量内容丰富、形式多样、扎实有效的宣传教育活动，取得了较好的工作成果。

1、强化了对反腐倡廉工作的宣传报道。省纪委和省委宣传部联合转发了中宣部《关于做好反腐倡廉工作宣传报道意见》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的宣传报道意见》两个文件。紧紧围绕全省党风廉政建设和反腐败重点工作及贯彻此文来源于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)加大了宣传报道力度。全年在《中国纪检监察报》刊发稿件170余篇，头版稿件和头条稿件明显增加。为省内外新闻媒体组织、采写、刊发稿件300余篇，其中有10%刊发在《人民日报》、中央电视台等中央新闻媒体(不包括《中国纪检监察报》)。哈尔滨、牡丹江、鸡西等地纪委宣教室的同志，新闻敏感性强，善于总结，较好地宣传了本地反腐倡廉的工作成果。杨光洪书记在xxxx年宣传报道工作总结上作了批示，给予充分肯定并对今后的宣传报道工作提出了殷切希望。

2、加强了反腐倡廉宣传阵地建设。根据构建“大宣教”工作格局的需要，将省电台和省电视台的两位副台长充实为“大宣教”工作格局单位的领导成员。全年共召开宣教工作联席会、协调会30余次，为反腐倡廉宣传教育工作的顺利进行，起到了重要的保障作用。在《黑龙江日报》开设了“党风廉政纵横”专栏，在省电视台开设了“廉政龙江”专栏，在省电台开设了“廉政之声”、“行风热线”专栏，在《奋斗》杂志开设了“党风廉政建设研究”专栏，在东北网开设了“廉政经纬线”专栏。这些新的反腐倡廉宣传阵地，为我省创造良好的反腐倡廉的舆论氛围发挥了积极作用。哈尔滨市纪委与哈尔滨电视台联办的反腐倡廉栏目“廉政之声”，生动活泼、内容丰富，收视率较高，宣传效果很好。

3、加强了反腐倡廉网络宣传工作。按照中央纪委的要求，建立了反腐倡廉网络宣传联席会议制度。省纪委宣教室设专人负责网络评论工作，加强了市(地)网络评论员队伍建设，与新华网黑龙江频道、东北网建立了工作联系，并对网络评论员进行了培训，有40余篇网络评论文章被中央纪委采用。省纪委在原来“明鉴”网的基础上，进行改版增容，新设立了20多个栏目，改成“黑龙江反腐败明鉴网”。哈尔滨、牡丹江、佳木斯、双鸭山等地按要求建立了自己的网站或网页，为在互联网上全面宣传展示我省的反腐倡廉工作搭建了新的平台。

(二)党风廉政教育工作取得新成果，进一步增强了党员干部廉洁自律意识和法纪观念。

1、在全省党员干部和公务人员中集中开展了警示教育活动。按照中央纪委的要求和省委的部署，我省从12月中旬至xxxx年1月末，集中在全省干部和公务人员中，开展了以田凤山、韩桂芝严重违纪违法案件为反面教材的警示教育活动。整个活动期间，据不完全统计，全省共召开动员大会和组织集中学习及学习交流讨论会10万余场次，召开剖析检查会3641次，举办警示教育专题辅导班1227期，放映警示教育专题片2万余场次，撰写心得体会文章20余万篇，受教育面达到了应受教育的90%以上。通过深入剖析田、韩案件产生的原因和危害，使广大党员干部特别是领导干部从中吸取了深刻的教训，促进了领导干部廉洁自律，推动了反腐倡廉制度建设，全省建立和完善制度9376项，解决实际问题4420个，收到了良好的教育效果。

年在公司党风廉政建设和反腐败工作会议上总结讲话

同志们：

下面，我再讲五个方面的意见。

坚持将党的政治建设摆在首位，坚决捍卫。

“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

将学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，统筹做好专题学习、宣传宣讲、教育培训等各项工作任务，深刻学习领会党的二十大提出的重大思想观点、重要论断、重大举措。正确理解和把握中国式现代化的理论体系，锚定党的二十大确定的目标任务，将学习成果转化为工作思路、细化为实际举措、实化为具体行动，推动公司行稳致远。

根据党中央统一安排部署，精心组织即将在全党开展的主题教育，综合运用。

“第一议题”、理论中心组学习、“三会一课”等多种形式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要指示批示精神，全面把握贯穿其中的立场观点方法，做到学以致用、知行合一，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

政治监督是保障各项重大决策部署在公司落地落实的有力措施，必须聚焦重点，结合实际，在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。

聚焦监督保障党的二十大决策部署落地见效、服务。

“双碳”目标、推动能源转型等党中央重大决策部署，以及推进“一体四翼”发展布局、新型电力系统建设等目标任务，强化政治监督检查，确保方向不偏、落地不走样。

“关键少数”带动管好“绝大多数”。

持续深化巡视巡察问题整改落实，深化国网公司。

“三抓三化”整改促进和评估机制应用，推动各类问题“见底清零”，扎实做好“后半篇文章”。充分做好迎接上级公司巡视巡察“回头看”的准备工作，主动接受监督，自觉接受检查，坚决抓好问题整改。

紧扣新时代党的建设总要求，始终坚持制度治党、依规治党，持续深化。

“三不”机制建设。

坚持。

“两个一以贯之”，把制度建设贯穿于党的建设各方面，全面推进党的领导和公司治理有机融合。坚持“四同步、四对接”，持续强化公司党组织建设及党建工作水平，推动全面从严治党向纵深推进。

搭建科学严密高效的监督体系，盯紧各个关键领域、重点环节，统筹推进组织监督、法律监督、审计监督等力量的整合，完善工作协调、信息共享、成果运用等机制，形成同题共答、常态长效的监督合力。

“末梢神经”。

坚持严字当头劲不松，以永远在路上的韧劲以及执着，狠抓作风建设，找准症结，精准发力，一抓到底。

“四风”问题及其隐形变异新表现，以零容忍的态度，下猛药、出重拳，打好整治“四风”问题持久战。

持续推进供电服务提升两年行动，着力加强对。

“小微权力”的监督，严肃查处靠电吃电、违规收费、吃拿卡要等漠视侵害群众利益的“微腐败”问题，进一步优化电力营商环境，提升人民群众满意度、获得感。

纪律是管党治党的。

“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循，必须扎扎实实地立起来、严起来。

党章是党的总章程、总规矩，要把党章作为坚定理想信念的根本遵循，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，用党章党规党纪约束自己的一言一行，始终做政治上的明白人、老实人。

“高压线”。

坚持。

“关口”前移，深化监督执纪“四种形态”运用，让红脸出汗成为常态，层层构筑坚固防线。以零容忍态度正风肃纪，对违规违纪行为，发现一起查处一起。坚持“三个区分开来”，把好执纪的尺度、力度、温度，使严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

“冲锋号”，为全力开创公司高质量发展新局面提供坚强纪律保障！

党风廉政会议上的讲话

同志们：

在全县各级深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，全力推动“科学发展示范点”建设的关键时刻，县委及早研究制定方案，对党风廉政建设责任制考核工作进行专题部署，抽调力量组成※※个考核组，由县委领导带队，对全县9个镇(街道)和22个部门(单位)在20xx年度贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况进行考核。《关于实行党风廉政建设责任制的规定》作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要基础性法规，自1998年颁布实施以来，在促进各级党委和政府抓好党风廉政建设和反腐败斗争、使党不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力、提高领导水平和执政水平方面发挥了重要作用。去年11月，党中央、国务院批准并印发了新修订的《规定》，目的就是要加大对贯彻落实党风廉政建设各项责任的督促检查力度，确保把上级关于实行党风廉政建设责任制的各项要求落到实处，全面推进反腐倡廉建设。

今天根据县里的统一部署，我们考核组来到※※镇(街道、局)，对20xx年度落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。刚才，※※※书记(局长)代表※※镇(街道、局)党委(党组)汇报了今年以来我们※※※镇(街道、局)落实党风廉政建设责任制的有关情况。接下来还要进行民主测评，检查组的同志还将查阅有关台帐资料。这里，我想简单谈三点感受：

过去的一年，※※镇(街道、局)在各项工作成效显著的同时，党风廉政建设和反腐败工作在县委和县纪委的坚强领导下，抓重点、攻难点、出亮点，也取得了较为明显的成效。给我印象比较深刻的主要有以下三个方面：

一是领导高度重视。这是党风廉政建设责任制能否得到落实，反腐倡廉建设能否有力推进的关键。一直以来，※※镇(街道、局)单位领导班子在思想上高度重视，把落实责任制当作一项重要政治任务来对待，把党风廉政建设工作列入※※镇(街道、局)党委(党组)、政府(行政)工作议事日程，自觉做到同部署、同落实、同检查、同总结。特别是我们的“一把手”，自己带头做到廉洁自律并认真履行好第一责任人的岗位职责，做到重要工作亲自部署、重点环节亲自过问、重大问题亲自督办，撰写勤廉承诺并进行公示，接受社会监督;※※镇(街道、局)领导班子的其他同志都能牢固树立“一岗双责”意识，对照责任分工，积极配合做好自己分管领域的党风廉政建设;通过开展……，※※镇(街道、局)形成了自上而下层层分解任务，层层狠抓落实的良好局面。

廉政宣教月”活动中既有常规的警示教育、党课教育、知识竞赛，又有独创的廉政文化教育，如……，营造了浓厚的廉政文化氛围，为全县面上开展廉政文化进机关活动积累了宝贵的经验。二是在深化惩防体系建设方面，把落实责任制和反腐倡廉各项工作共同推进，比如在重点领域和关键环节的改革、制度建设、加强“四公”管理…….等方面的做法初见成效。三是在服务民生方面，以不断优化服务来促进自身提升，在效能与行风在线、服务民生满意行业、满意站所创建和机关服务品牌建设、纠风治乱和减轻农民负担等方面都有较好的做法，如……，在为人民群众提供优质服务和创造良好的生产生活环境的同时，自身的工作作风不断改进，效能不断提高，得到了广大群众的认可。

会公平正义，如……。三是在反腐倡廉建设工作创新方面，紧紧抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，进一步深化体制机制改革，积极运用科学方法、采用科技手段、加强协调配合、强化舆论宣传，切实增强反腐倡廉建设的科学性和实效性，如……。

二、正确认清当前反腐倡廉建设面临的新形势，认真查找责任制落实中存在的不足。

当前，随着经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，反腐倡廉建设面临许多新情况和新问题。中共中央政治局、中央纪委书记贺国强在去年12月学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》座谈会上强调，要进一步强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的政治责任，形成全党全社会反腐倡廉强大合力，以党风廉政建设和反腐败工作新成效为加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定提供有力保证。客观分析当前的反腐倡廉建设新形势，主要概括为两点：

一是反腐倡廉建设成效明显。这个相信大家都能理解。近年来，从中央到地方，都高度重视反腐败斗争，把党风廉政建设和反腐败斗争放到关系党的事业兴衰成败和党的生死存亡的位置来抓，采取积极有效措施加大治理腐败力度，不断建立完善与市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，思想认识不断明确，工作措施不断强化，工作力度不断加大，取得了明显成效。

二是反腐倡廉建设形势依然严峻。从当前反腐倡廉的形势来看，腐败问题仍然比较突出。主要表现在：有些领域的腐败现象还比较严重，特别是在一些权力比较集中的部门和重点岗位，腐败案件仍呈易发多发态势;党员干部违纪违法案件时有发生，损害群众利益的突出问题仍然存在，一些领导干部形式主义、官僚主义作风、弄虚作假、铺张浪费现象和以权谋私等问题仍然比较严重;体制机制建设还不完善。

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，关键在党、关键在各级领导班子和领导干部。各级领导班子和领导干部一定要深刻认识反腐倡廉建设是事关中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的一项重大政治任务，正确把握当前反腐倡廉形势，既充分认识到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，切实担负起领导和推进党风廉政建设的政治使命。

规情况，必须严肃处理并严格落实责任追究。

三、再接再厉，进一步落实责任制，认真做好新一年的反腐倡廉工作。

党风廉政建设责任制是反腐倡廉一项最基础性的工作，是治本的关键措施，责任制抓的好坏直接关系到反腐败斗争的成效如何，关系到本单位各项工作任务的完成情况，因此，一定要统一思想，进一步强化责任制的贯彻落实。下面，我讲2点意见：

(一)统一思想，提高认识，切实增强贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。

1.加强党风廉政建设是实现我县经济社会全面转型、科学发展的坚强保证。围绕县委提出的加快推进“科学发展示范点”建设的要求，特别是推进转型升级、加速统筹城乡、全面改善民生、加强党的建设等重点工作的落实，关键在党，关键在人，关键在于有一支纪律严明、作风优良、廉洁勤政的党员干部队伍。明年是县、镇两级领导班子集中换届之后的开局之年，新班子要以新形象、新作风，来创新业、立新绩，我们要通过巩固拓展权力公开透明运行工作规范权力，通过深入推进党风廉政建设进一步强化党员队伍建设，扎实推进惩防体系建设，继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，继续抓好纠正损害群众利益的不正之风，继续抓好源头治理、推进体制机制制度创新，营造科学发展的清正环境。

2.党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项基础性、全局性的制度。党风廉政建设责任制是新时期党风廉政制度体系中的一项基础性、全局性的制度，是深入开展反腐倡廉工作的重要制度保证，在党风廉政建设和反腐败工作中处于“龙头”地位。严格执行党风廉政建设责任制，有利于把从严治党的要求落实到反腐倡廉的实践中，有利于推动各项反腐倡廉决策部署的贯彻落实，有利于推动领导干部进一步转变作风、廉政勤政。要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，进一步加大责任分解、责任考核和责任追究力度，把党风廉政建设和反腐败工作纳入各单位工作的整体格局中，通盘考虑，统一部署，狠抓落实，实现反腐倡廉与业务工作协调发展、共同推进。

3.抓好责任考核是落实党风廉政建设责任制的重要环节。责任考核是党风廉政建设责任制的一个重要环节，是推动反腐倡廉决策部署落实的有力手段。通过加强督促检查、责任考核，促进责任落实，做到奖罚分明，同时也为开展责任追究提供依据。实行党风廉政建设责任制以来，县委每年都组织召开专题会议，把年度反腐倡廉主要任务落实到牵头单位和协办单位。近年来，我县相继制定完善了具体实施办法及配套制度规定，从总体上看，当前贯彻落实党风廉政建设责任制情况是好的，推动了全县反腐倡廉工作不断取得新成效。通过考核，我们既要全面总结各单位落实党风廉政建设责任制的有效做法和经验，也要查找和发现工作中的差距和不足，及时解决存在问题，严格责任追究，切实维护党风廉政建设责任制的权威性和严肃性，进一步推进各单位党风廉政建设责任制的贯彻落实。

(二)以责任制考核为契机，把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。要以这次检查工作为契机，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，着力构建具有xx特色的惩治和预防腐败体系，坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

1.进一步负起责任、做好示范。一是要强化责任主体意识。落实党风廉政建设责任制的核心，在于各级领导班子和领导干部特别是主要负责人要认真履行在党风廉政建设中的责任。领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是要强化“一岗双职”的意识。领导班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。领导干部既要带头严格遵守廉洁从政各项规定，又要抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作;始终坚持“两手抓，两手都要硬”。三是要强化律己与管人相统一的意识。领导干部一方面要率先垂范，带头遵守和执行廉政建设的各项规定，自觉地做廉洁自律的表率，做清政为民的表率。另一方面，要严格管好家人、下属和身边的工作人员。

2.进一步解决问题、促进和谐。反腐倡廉的成效如何，归根结底是老百姓说了算。反腐倡廉既要整体推进，又要着力解决存在的突出问题，积极回应社会关切。要紧密结合实际，梳理群众反映强烈的热点、难点问题，联系党性、党风找原因、谋对策，下决心解决存在的问题。同时，要建立健全防止利益冲突制度，认真解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。

3.进一步围绕中心、促进发展。我们要站在构建惩防体系的高度，结合防范体系的实施，把制定反腐倡廉各项措施与本单位的经济管理、行政管理、业务管理结合起来，自觉地把惩治和预防腐败寓于各项重要政策措施之中，坚持用发展的思路和改革的办法开展工作，不断提高党风廉政建设和反腐败工作的整体效果。要坚持深化改革，深入推进行政审批、干部人事、资金支配等方面的体制机制制度创新，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。要加强对已经出台的各项制度执行情况的监督检查，提高制度执行力，促进xx经济社会全面转型，科学发展。

4.进一步加强监督、强化追究。要坚持党要管党、从严治党，不断加大对干部的监督力度，以领导干部特别是主要领导干部为监督重点，围绕权力制约、资金监控和从政行为规范，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。要把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部辩证统一起来，充分调动广大干部干事创业的积极性。要加强检查考核，将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;要强化责任追究，严肃追究领导班子、领导干部在党风廉政建设方面的失职渎职行为。

同志们，加强新形势下党风廉政建设和反腐败斗争使命光荣，任务艰巨。我们要以学习贯彻十七届六中全会精神为指引，全面落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，不断开创反腐倡廉工作新局面，为全力推动“科学发展示范点”建设提供坚强的政治和纪律保障。

文档为doc格式。

党风廉政会议领导讲话

同志们：

在全县各级深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，全力推动“科学发展示范点”建设的关键时刻，县委及早研究制定方案，对党风廉政建设责任制考核工作进行专题部署，抽调力量组成※※个考核组，由县委领导带队，对全县9个镇(街道)和22个部门(单位)在20xx年度贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况进行考核。《关于实行党风廉政建设责任制的规定》作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要基础性法规，自1998年颁布实施以来，在促进各级党委和政府抓好党风廉政建设和反腐败斗争、使党不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力、提高领导水平和执政水平方面发挥了重要作用。去年11月，党中央、国务院批准并印发了新修订的《规定》，目的就是要加大对贯彻落实党风廉政建设各项责任的督促检查力度，确保把上级关于实行党风廉政建设责任制的各项要求落到实处，全面推进反腐倡廉建设。

今天根据县里的统一部署，我们考核组来到※※镇(街道、局)，对20xx年度落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。刚才，※※※书记(局长)代表※※镇(街道、局)党委(党组)汇报了今年以来我们※※※镇(街道、局)落实党风廉政建设责任制的有关情况。接下来还要进行民主测评，检查组的同志还将查阅有关台帐资料。这里，我想简单谈三点感受：

过去的一年，※※镇(街道、局)在各项工作成效显著的同时，党风廉政建设和反腐败工作在县委和县纪委的坚强领导下，抓重点、攻难点、出亮点，也取得了较为明显的成效。给我印象比较深刻的主要有以下三个方面：

一是领导高度重视。这是党风廉政建设责任制能否得到落实，反腐倡廉建设能否有力推进的关键。一直以来，※※镇(街道、局)单位领导班子在思想上高度重视，把落实责任制当作一项重要政治任务来对待，把党风廉政建设工作列入※※镇(街道、局)党委(党组)、政府(行政)工作议事日程，自觉做到同部署、同落实、同检查、同总结。特别是我们的“一把手”，自己带头做到廉洁自律并认真履行好第一责任人的岗位职责，做到重要工作亲自部署、重点环节亲自过问、重大问题亲自督办，撰写勤廉承诺并进行公示，接受社会监督;※※镇(街道、局)领导班子的其他同志都能牢固树立“一岗双责”意识，对照责任分工，积极配合做好自己分管领域的党风廉政建设;通过开展……，※※镇(街道、局)形成了自上而下层层分解任务，层层狠抓落实的良好局面。

廉政宣教月”活动中既有常规的警示教育、党课教育、知识竞赛，又有独创的廉政文化教育，如……，营造了浓厚的廉政文化氛围，为全县面上开展廉政文化进机关活动积累了宝贵的经验。二是在深化惩防体系建设方面，把落实责任制和反腐倡廉各项工作共同推进，比如在重点领域和关键环节的改革、制度建设、加强“四公”管理…….等方面的做法初见成效。三是在服务民生方面，以不断优化服务来促进自身提升，在效能与行风在线、服务民生满意行业、满意站所创建和机关服务品牌建设、纠风治乱和减轻农民负担等方面都有较好的做法，如……，在为人民群众提供优质服务和创造良好的生产生活环境的同时，自身的工作作风不断改进，效能不断提高，得到了广大群众的认可。

会公平正义，如……。三是在反腐倡廉建设工作创新方面，紧紧抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，进一步深化体制机制改革，积极运用科学方法、采用科技手段、加强协调配合、强化舆论宣传，切实增强反腐倡廉建设的科学性和实效性，如……。

二、正确认清当前反腐倡廉建设面临的新形势，认真查找责任制落实中存在的不足。

当前，随着经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，反腐倡廉建设面临许多新情况和新问题。中共中央政治局、中央纪委书记贺国强在去年12月学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》座谈会上强调，要进一步强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的政治责任，形成全党全社会反腐倡廉强大合力，以党风廉政建设和反腐败工作新成效为加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定提供有力保证。客观分析当前的反腐倡廉建设新形势，主要概括为两点：

一是反腐倡廉建设成效明显。这个相信大家都能理解。近年来，从中央到地方，都高度重视反腐败斗争，把党风廉政建设和反腐败斗争放到关系党的事业兴衰成败和党的生死存亡的位置来抓，采取积极有效措施加大治理腐败力度，不断建立完善与市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，思想认识不断明确，工作措施不断强化，工作力度不断加大，取得了明显成效。

二是反腐倡廉建设形势依然严峻。从当前反腐倡廉的形势来看，腐败问题仍然比较突出。主要表现在：有些领域的腐败现象还比较严重，特别是在一些权力比较集中的部门和重点岗位，腐败案件仍呈易发多发态势;党员干部违纪违法案件时有发生，损害群众利益的突出问题仍然存在，一些领导干部形式主义、官僚主义作风、弄虚作假、铺张浪费现象和以权谋私等问题仍然比较严重;体制机制建设还不完善。

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，关键在党、关键在各级领导班子和领导干部。各级领导班子和领导干部一定要深刻认识反腐倡廉建设是事关中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的一项重大政治任务，正确把握当前反腐倡廉形势，既充分认识到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，切实担负起领导和推进党风廉政建设的政治使命。

规情况，必须严肃处理并严格落实责任追究。

三、再接再厉，进一步落实责任制，认真做好新一年的反腐倡廉工作。

党风廉政建设责任制是反腐倡廉一项最基础性的工作，是治本的关键措施，责任制抓的好坏直接关系到反腐败斗争的成效如何，关系到本单位各项工作任务的完成情况，因此，一定要统一思想，进一步强化责任制的贯彻落实。下面，我讲2点意见：

(一)统一思想，提高认识，切实增强贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。

1.加强党风廉政建设是实现我县经济社会全面转型、科学发展的坚强保证。围绕县委提出的加快推进“科学发展示范点”建设的要求，特别是推进转型升级、加速统筹城乡、全面改善民生、加强党的建设等重点工作的落实，关键在党，关键在人，关键在于有一支纪律严明、作风优良、廉洁勤政的党员干部队伍。明年是县、镇两级领导班子集中换届之后的开局之年，新班子要以新形象、新作风，来创新业、立新绩，我们要通过巩固拓展权力公开透明运行工作规范权力，通过深入推进党风廉政建设进一步强化党员队伍建设，扎实推进惩防体系建设，继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，继续抓好纠正损害群众利益的不正之风，继续抓好源头治理、推进体制机制制度创新，营造科学发展的清正环境。

2.党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项基础性、全局性的制度。党风廉政建设责任制是新时期党风廉政制度体系中的一项基础性、全局性的制度，是深入开展反腐倡廉工作的重要制度保证，在党风廉政建设和反腐败工作中处于“龙头”地位。严格执行党风廉政建设责任制，有利于把从严治党的要求落实到反腐倡廉的实践中，有利于推动各项反腐倡廉决策部署的贯彻落实，有利于推动领导干部进一步转变作风、廉政勤政。要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，进一步加大责任分解、责任考核和责任追究力度，把党风廉政建设和反腐败工作纳入各单位工作的整体格局中，通盘考虑，统一部署，狠抓落实，实现反腐倡廉与业务工作协调发展、共同推进。

3.抓好责任考核是落实党风廉政建设责任制的重要环节。责任考核是党风廉政建设责任制的一个重要环节，是推动反腐倡廉决策部署落实的有力手段。通过加强督促检查、责任考核，促进责任落实，做到奖罚分明，同时也为开展责任追究提供依据。实行党风廉政建设责任制以来，县委每年都组织召开专题会议，把年度反腐倡廉主要任务落实到牵头单位和协办单位。近年来，我县相继制定完善了具体实施办法及配套制度规定，从总体上看，当前贯彻落实党风廉政建设责任制情况是好的，推动了全县反腐倡廉工作不断取得新成效。通过考核，我们既要全面总结各单位落实党风廉政建设责任制的有效做法和经验，也要查找和发现工作中的差距和不足，及时解决存在问题，严格责任追究，切实维护党风廉政建设责任制的权威性和严肃性，进一步推进各单位党风廉政建设责任制的贯彻落实。

(二)以责任制考核为契机，把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。要以这次检查工作为契机，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，着力构建具有xx特色的惩治和预防腐败体系，坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

1.进一步负起责任、做好示范。一是要强化责任主体意识。落实党风廉政建设责任制的核心，在于各级领导班子和领导干部特别是主要负责人要认真履行在党风廉政建设中的责任。领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是要强化“一岗双职”的意识。领导班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。领导干部既要带头严格遵守廉洁从政各项规定，又要抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作;始终坚持“两手抓，两手都要硬”。三是要强化律己与管人相统一的意识。领导干部一方面要率先垂范，带头遵守和执行廉政建设的各项规定，自觉地做廉洁自律的表率，做清政为民的表率。另一方面，要严格管好家人、下属和身边的工作人员。

2.进一步解决问题、促进和谐。反腐倡廉的成效如何，归根结底是老百姓说了算。反腐倡廉既要整体推进，又要着力解决存在的突出问题，积极回应社会关切。要紧密结合实际，梳理群众反映强烈的热点、难点问题，联系党性、党风找原因、谋对策，下决心解决存在的问题。同时，要建立健全防止利益冲突制度，认真解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。

3.进一步围绕中心、促进发展。我们要站在构建惩防体系的高度，结合防范体系的实施，把制定反腐倡廉各项措施与本单位的经济管理、行政管理、业务管理结合起来，自觉地把惩治和预防腐败寓于各项重要政策措施之中，坚持用发展的思路和改革的办法开展工作，不断提高党风廉政建设和反腐败工作的整体效果。要坚持深化改革，深入推进行政审批、干部人事、资金支配等方面的体制机制制度创新，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。要加强对已经出台的各项制度执行情况的监督检查，提高制度执行力，促进xx经济社会全面转型，科学发展。

4.进一步加强监督、强化追究。要坚持党要管党、从严治党，不断加大对干部的监督力度，以领导干部特别是主要领导干部为监督重点，围绕权力制约、资金监控和从政行为规范，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。要把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部辩证统一起来，充分调动广大干部干事创业的积极性。要加强检查考核，将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;要强化责任追究，严肃追究领导班子、领导干部在党风廉政建设方面的失职渎职行为。

同志们，加强新形势下党风廉政建设和反腐败斗争使命光荣，任务艰巨。我们要以学习贯彻十七届六中全会精神为指引，全面落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，不断开创反腐倡廉工作新局面，为全力推动“科学发展示范点”建设提供坚强的政治和纪律保障。

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党风廉政会议领导讲话

同志们：

根据市委统一部署，20xx年度党风廉政建设责任制工作暨市管领导班子、领导干部年度考核工作已全面展开。今天，我和考核组的同志们一道来这里，主要是听取x单位领导班子及其成员、其他市管干部执行党风廉政建设责任制、廉洁从政情况和年度工作情况的报告，并进行民主测评和民主评议。下面，我就搞好这次考核工作，讲三点意见。

一、端正态度，严肃认真，确保考核工作取得预期实效党风廉政建设责任制工作考核与市管干部年度考核合并进行，已连续进行了第三个年头，尽管在座许多同志都不止一次参加此类考核，但仍然要从思想上予以足够重视，认真对待，确保考核工作取得应有的效果。

二、要深刻理解考核工作的重要意义。即将过去的20xx年是“十二五”规划的开局之年，也是学习贯彻省市第九次党代会精神的重要一年。一年来，全市上下围绕市委、市政府的决策部署，突出率先发展、和谐发展、科学发展、转型发展主线，做了大量卓有成效的工作，付出了艰辛劳动，实现了“十二五”规划的良好开局。这些成绩是全市上下在市委、市政府坚强领导下团结奋斗的结果，也凝聚着在座各位领导和广大同志们的心血和汗水。实行党风廉政责任制和市管领导干部年度考核，目的就是回顾总结一年来的工作，全面衡量大家的工作成果，深入考核广大干部的工作实绩，正确引导下步努力方向，具体来说，就是要通过党风廉政建设责任制考核，更好地促进党风廉政建设责任制得到贯彻落实，打造风清气正的良好环境，营造优良政治生态;通过市管领导班子和领导干部年度考核工作，力求做到准确识别干部，全面评价干部，选准用好干部，避免用人失察失误，推进领导班子和干部队伍建设，激发和保持干部队伍的生机和活力。对此，我们都需要进一步提高思想认识，切实增强政治责任感，以积极负责和严肃认真的态度做好这项工作。

还是党风廉政建设责任制考核，既有具体的量化指标，也有民主评议相关内容，特别是在党风廉政建设责任制工作考核中，以往开展领导班子和领导干部述职述廉，今年增加了述险的内容，即领导班子和领导干部要三述：述职述廉述险。具体考核细则中还增加了评议环节，既要考核“干没干”，还要考核“干得好不好”，针对具体考核项目按照优秀、良好、一般三个等次进行评议并分别计分，目的在于全方位了解和掌握市管领导班子反腐倡廉建设情况、领导干部执行党风廉政建设责任制情况和遵守廉洁自律规定的具体表现、及时发现问题、准确反映问题、客观公正评价领导班子和领导干部，更好地激励和促使各级领导干部讲党性、重品行，在贯彻落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律各项规定、提前拒腐防变的能力上作表率、当楷模，牢固确立并自觉践行全心全意为人民服务宗旨，真情关心群众疾苦，真诚为群众办实事、做好事、解难题，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

三要努力提升考核工作整体效能。未来的几年，既是推动科学发展，建设幸福铜陵的关键时期，更是转方式、调结构。促转型的攻坚阶段。今年，省第九次党代会提出着力打造“三个强省”、加快建设美好安徽的目标，市第九次党代会提出建设“四个之城”、加速推进现代化进程的美好蓝图。目标催人奋进，任务光荣艰巨，要求全市各级领导班子能够认真贯彻落实市委、市政府决策部署，团结和谐协调、为民务实清廉，善于推进科学发展;要求广大干部有正气、有锐气，能够树立一流的工作标准，坚持一流的工作作风，保持一流的工作效率，创造一流的工作业绩。希望同志们要从提前八年全面建成小康社会、建设幸福铜陵的高度，深入贯彻落实省、市第九次党代会各项决策部署，以这次考核为契机，进一步振奋精神、超越自我，进一步查找差距、赶超先进，切实发挥年度考核的正确导向作用，推动和促进各级领导班子和领导干部真正把思想和行动统一到“四个之城”目标上来，把智慧和力量贡献到“四个之城”建设的实践中去，在真抓实干中干出跨越发展的新速度，干出改革创新的新天地，干出城乡建设的新风貌，干出民生和谐的新局面。

二、全面把握考核工作的基本内容。

在20xx年考核的基础上，按照市委会要求，20xx年党风廉政建设责任制考核与是个领导班子和领导干部年度考核仍然合并进行。考核的主要内容是：

(一)党风廉政建设责任制考核：对领导班子重点考核五个方面：一是年度党风廉政建设责任制工作及反腐倡廉主要工作任务完成情况;二是执行廉洁从政有关规定情况;三是贯彻部署从源头预防和治理腐败工作情况;四是廉政风险防控管理的工作情况;五是人民群众对反腐倡廉工作的满意度。对领导干部重点考核三个方面：一是领导干部履行党风廉政建设“一岗双责”情况，二是领导干部执行《廉政准则》情况，三是廉政风险防控情况。

(二)领导班子和领导干部年度考核：领导班子年度考核及述职述廉述险内容，主要是领导班子一年来落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，执行市委、市政府决策部署以及发挥职能作用情况等。县级干部年度考核和述职述廉述险内容，主要是县级干部一年来按照科学发展观的要求，履行岗位职责和完成年度工作任务情况，以及德、能、勤、绩、廉、学等方面的表现，重点考核干部的作风建设、廉政建设(包括个人执行《廉政准则》)情况和工作实绩。

此外，根据《地方党委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》规定和省委组织部统一要求，结合年度考核，在各级有干部任免权的党政机关、国有企业和事业单位全面实行干部选拔任用“一报告二评议”制度，市直领导班子在述职述廉述险的同时，要报告年度干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对党委(党组)干部选拔任用工作和新选拔任用科级干部的民主评议。考核组将汇总民主评议结果，及时反馈，并将其作为领导班子考核评价的重要依据。

三、做好考核工作的几点要求。

党风廉政建设责任制考核和市管领导干部年度考核政策性强，涉及面广，时间紧，任务重，要求高，只有大家齐心协力，才能保证工作质量，确保考出真实的情况，评出公正公平的结果。

第一，被考核的同志要自觉端正态度、接受监督。领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定情况以及日常工作情况，干部群众最清楚。让干部群众通过民主测评和民主评议的方式，直接参与考核与评价，既是强化民主监督的需要，又是反映客观事实的需要。因此，作为被考核对象的领导干部要勇于接受群众的批评与建议，以虚怀若谷、从善如流的政治胸襟，正确对待群众的评价，认真听取、深刻反思群众的意见。即使反映的情况与事实有所出入，也要本着有则改之、无则加勉的态度，多从自身找原因，剖析问题找差距，进一步改进不足、完善提高。

第二，参与考评的同志要坚持实事求是、全面衡量。考核能否达到预期目的，取得实际效果，关键是我们在座的每位同志能否坚持实事求是、全面衡量的原则。要坚持两点论，既要看成绩和优点，又要看存在的问题和不足。既要看该同志的全部历史、全部工作，又要看到在关键时刻的表现和处理重大复杂问题的态度和能力。要坚持看主流。看本质、看发展，不求全责备，注意防止主观性和片面性。要本着对组织负责、对事业负责和对干部负责的态度，坚持党性，出于公心，做到从工作出发，从大局出发，从事业出发，全面把握好干部评价标准，客观公正地作出评价，正确行使自己的民主权利。

第三，欢迎大家参与对考核工作的监督。《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等政策规定在强化干部监督方面做出许多明确要求，这次考核工作，我们将严格按照有关规定和要求办事。欢迎大家参与对考核工作的监督。一方面欢迎对我们考核组进行监督。另一方面欢迎对考核对象和其他干部进行监督。大家有什么意见和问题可以直接向考核组反映，也可以通过电话、信函等方式向市纪委党风室、市委组织部干部监督反映。

同志们，当前政治年末岁首，各方面工作十分繁重。希望大家统筹安排，“弹好钢琴”，在做好各项日常工作的同时，集中一点的时间和必要的精力，积极配合考核组开展工作，共同把这次考核工作做好，促进xx单位各项工作在新的一年里再上新台阶。

元旦就要到了，在这里提前祝同志们新年愉快，工作顺利，阖家幸福，万事如意!

谢谢大家!

党风廉政会议领导讲话

同志们:。

党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。以来，新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新的高度，多次强调党风廉政建设和反腐败斗争，一定要抓住主体责任和监督责任这一“牛鼻子”。这些都充分体现了中央对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。

下面，我就落实党风廉政建设主体责任、加强作风建设，同大家进行一次集体谈话，也是一次集中学习，主要目的是强化党委抓党风廉政建设的主体责任意识，明确职责使命，坚守责任担当，扎实做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作。

一、要从落实党要管党、从严治党要求的高度，深刻认识落实党委主体责任的极端重要性。

落实党委主体责任，坚定不移加强党风廉政建设和反腐败斗争，是中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务，是关系我们党生死存亡的重大政治问题，也是《党章》赋予各级党委的职责所在，对此我们要保持清醒的认识，责无旁贷地担当起这一重任，在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。首先，抓好主体责任落实是党的性质决定的。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党，坚决反对腐败，防止党的腐化变质，是必须始终抓好的重大政治任务。抓党风廉政建设是我们各项工作的基础，各级党委必须始终抓在手上、放松不得，决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。其次，抓好主体责任落实是法定职责所赋予的。《党章》规定，党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。实践证明，一个地方的党委认真履职尽责，党风廉政建设形势就好，反腐败的力度就大;反之，不正之风就会滋长，腐败案件就会频发。大家一定要清醒地认识到职责所在、使命所系，坚决做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。再次，抓好主体责任落实是当前任务所要求的。当前，滋生腐败的土壤依然在一定范围和一些领域内存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣，亟待解决。我们一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实担负起抓党风廉政建设的主体责任，把思想行动统一到中央、省委、市委对反腐败斗争的形势判断和决策部署上来，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，始终保持政治清醒，充分认清存在的问题，真正把党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实种好自己的“政治责任田”，坚持把党风廉政建设和反腐败斗争抓到底。

二、进一步完善主体责任体系，以上带下抓好主体责任落实。

党风廉政建设主体责任，涉及面较广，贯穿于各项工作之中，他是一个责任体系。履行好党风廉政建设主体责任，中央、省委、市委都有了具体的思路、政策和措施，关键在于抓好落实。

抓好主体责任的落实，要明确每个责任主体的职责。一是各级党委要落实好集体责任。党委领导班子作为一个地方的领导核心，对党风廉政建设负全面领导责任。各县(市、区)要把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理内容，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。要定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，认真分析形势，研究制定本地区党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，并抓好任务分解，明确职责分工，推动工作落实。要健全工作机制，督促各职能部门充分履职，各负其责，齐抓共管，形成抓党风廉政建设的强大合力。要定期向上一级党委和纪委报告履行主体责任的相关情况。二是各级党委主要负责同志要切实履行“第一责任人”责任。党委主要负责同志作为“第一责任人”，要充分发挥领导、组织和表率作用，把党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。各级党委主要负责同志要对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。既管好自己、管好家属，又抓好班子、带好队伍。政府主要负责同志要始终保持奋发进取的状态和敢于担当的精神，认真贯彻落实好党委的决策部署，沉到一线全力抓落实，扑下身子为民办实事，勇于直面矛盾，善于解决问题，真正做到在位必尽责、在岗在状态。三是其他领导班子成员要认真落实“一岗双责”。主要负责同志在切实履行好“第一责任人”责任的同时，要督促其他班子成员根据分工，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控。要督促班子成员加强对分管范围内党员干部的经常性教育管理，形成责任传导机制，将压力传达到各级党委，一级做给一级看，一级带着一级干。

抓好主体责任的落实，要准确把握主体责任的主要内容。各级党委要加强领导，落实责任，切实担负起对一个地方、部门反腐倡廉工作的领导责任，担负起对中央方针政策和省、市委决策部署的贯彻落实责任。要选好用好干部，按照干部选拔任用标准，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来，坚决防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。要坚决纠正损害群众利益的行为，加强作风建设，切实解决党风政风方面存在的突出问题，建立健全维护群众利益长效机制，以实际工作成效取信于民。要强化对权力运行的制约监督，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，最大限度堵塞制度漏洞，从源头上防治腐败。要领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题，对腐败问题敢于“亮剑”，做到“零容忍”。要带头廉洁从政，党委主要负责同志要当廉洁从政的表率，以率先垂范的实际行动管好班子、带好队伍，高标准、严要求，不越“雷池”，不踏“红线”。

抓好主体责任的落实，必须强化责任追究，注重结果运用。如果没有责任追究，或者责任追究失之于软、失之于宽，再好的制度也会成为“纸老虎”、“稻草人”，无论是集体的责任还是个人的责任，都不可能落实到位。首先，要对落实党风廉政建设责任制实行“签字背书”，无论是党委还是纪委，或者是其他相关职能部门，都要与上级党委或纪委签订党风廉政建设责任书，承担起自身责任。其次，要实行“一案双查”，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，既要追究当事人的责任，也要倒查追究相关领导失教、失管、失察的责任，既要追究党委的主体责任，也要追究纪委的监督责任，真正做到有错必纠、有责必问。再次，要把党风廉政建设责任制考核结果纳入年度目标考核结果。

“四风”问题，从严查处违规修建楼堂馆所问题，从严查处滥用公款公权行为，从严查处上班时间打麻将等不正之风，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转，赢得了社会各界和广大干部群众的信任和支持。实践告诉我们，作风问题具有顽固性、反复性、长期性，抓一抓就好转、松一松就反弹。整治“四风”问题，必须顺势而为、乘胜前进，一鼓作气、一抓到底，在坚持中深化，在深化中坚持，始终做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，推动作风建设常态化，有效防止各种不正之风反弹回潮。

当前，各地各单位务必要紧密结合党的群众路线教育实践活动的开展，推动作风建设向加强党性修养、坚定理想信念延伸，教育和引导党员领导干部自觉践行“三严三实”的要求，坚定理想信念、坚守精神高地、坚持拒腐防变，做老实人、说老实话、干老实事。通过深入查找“四风”问题的具体表现，挖出各种披着“隐形衣”的“四风”问题，问诊把脉、对症下药、专项整治。继续狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用之风，狠刹以各种名义滥发津贴补贴、奖金和实物之风，狠刹利用婚丧嫁娶、乔迁履新收受礼金之风，狠刹“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等不正之风。总之，要以服务群众为落脚点，把作风建设的笼子扎得更紧一些、更密一些，着力解决好群众最盼、最急、最难的问题，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。对典型问题和典型案件，一律通报曝光，充分发挥警示震慑作用，让广大干部群众感受到作风建设实实在在的成效。

四、抓住关键环节，确保党风廉政建设和反腐败工作与其他各项工作统筹推进。

党风廉政建设任务很重，内容很多，是一项系统工程。这就需要我们领导干部善于运用辩证法的思维，抓住主要矛盾，抓住那些影响带动全局的关键环节，统筹推动工作。

一是要进一步加大违纪违法案件的查办力度。针对当前反腐败斗争的严峻形势，中央要求全党同志要深刻认识反腐败的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。全市各级党委要把查处违纪违法案件、坚决遏制腐败蔓延势头作为首要任务，坚持以零容忍的态度惩治腐败，有腐必惩、有贪必肃，发现一起、查处一起，绝不允许瞒案不报、压案不查，决不允许高高举起、轻轻放下。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，切实维护纪律的严肃性，使纪律成为带点的高压线。

二是积极支持纪检监察机关回归主业。按照中央转职能、转方式、转作风的要求，全面清理纪检监察机关参与和牵头的议事协调机构，把原本不该管的工作交还主责部门，全面清理纪委书记兼职和分管其他业务工作，专司其责，以确保履行职责的范围归位到党章和行政监察法的规定上来，更好地集中精力抓好执纪监督检查和查办案件等主业。各级党委要有大局意识，全力支持纪检监察机关“三转”，切实防止“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象发生。

三是强化对党风廉政建设和反腐败工作的领导。党风廉政建设和反腐败工作既涉及党的建设和政权建设，又涉及经济生活的方方面面，面比较广，各级党委一定要加强领导，有力有序有效推进。要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委、政府工作的总体部署，列入重要议事日程，与经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各项工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。要健全完善反腐败领导体制机制和工作机制，形成工作合力。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而又艰巨的任务。坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级党委及广大党员领导干部，要发扬敢于担当、敢于负责、团结进取、勤政有为，艰苦奋斗、敬业干事、苦干实干的精神，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

党风廉政会议领导讲话

同志们:。

刚才，张宁局长对发改工作进行了全面总结，对2014年的工作做了安排部署，曹璞组长就发改局党风廉政建设和反腐败工作进行了具体安排，我完全同意。希望大家认真领会会议精神，会后认真抓好落实。2013年，发改局在县委、县政府的领导下，以“稳增长、调结构、提质量、建中心”为目标，抢抓机遇、开拓创新、积极进取，较好地完成了承担的各项任务，为全县经济社会继续保持平稳较快发展做出了积极贡献，在这里我代表县政府向发改局全体干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!下面，我讲三点意见：

一、切实把党风廉政建设责任制落到实处。

结合发改工作实际情况，及时召开专门会议，研究制订落实党风廉政责任制工作计划，将党风廉政建设和反腐败与“双岗双责”等工作紧密结合，做到同部署、同落实、同督查。按照“双岗双责”的要求，依据班子成员分管的工作范围，明确职责，将领导干部落实党风廉政建设责任制任务分解到人。同时将目标任务以责任书形式分解落实到各个股室;明确党政主要负责同志为第一责任人，负总责，领导班子成员分管股室的党风廉政建设负直接领导责任，形成一级抓一级分工协作的工作格局;同时安排班子成员每人至少负责一个股室，负责指导和督查该股室的党风廉政建设工作，建立党组统一领导，党政齐抓共管，股室各负其责的工作机制，形成风气正、作风实、绩效高的良好工作氛围。

二、规范关键环节，强化监督管理。一是严格“三公”经费管理。严格公务接待经费管理，健全因公出国(境)经费管理机制，积极做好公务用车配备使用管理改革工作。二是加强项目监管力度。落实党员干部“四个不准”和“四个坚持”，即：不准向项目单位和基层摊派费用，不准提取项目前期费用或要求项目单位安排外出考察，不准接受项目单位请吃送礼，不准利用职权故意拖延办事时间;坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用由集体讨论决定，坚持每个季度组织开展一次党风廉政教育，坚持主要领导和分管领导找股室主要负责人谈心制度，坚持股室主要负责人党风廉政建设半年汇报制度。严格按照基本建设程序批复立项，确保政府投资项目立项审批的可行性和科学性，认真落实项目法人制、工程监理制、合同管理制、工程质量终身负责制强的“四制”管理，严肃查处工程建设招投标中围标、串标和房地产开发中违规变更规划、调整容积率等违纪违法问题。三是深化廉政风险防范管理。突出抓好拥有“财权、人权、物权”等关键环节和重点岗位的廉政风险防范工作，建立岗位风险等级目录，开展岗位风险等级评估，确立一批重点监管岗位，制定相应的预警防范措施，发现问题早提醒、早纠正，防患于未然。

三、全面贯彻落实，推动党的群众路线实践活动扎实深入开展。按照县委要求和县上实施方案的安排，准确把握活动的总体要求、重点任务、方法步骤和时间节点，扎实开展各项活动，在学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制等环节，做到六个贯穿始终：一是要把“为民务实清廉”的主题贯穿始终;二是要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求贯穿始终;三是要把坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风贯穿始终;四是把要“开门搞活动、突出群众参与”贯穿始终;五是要把开展批评和自我批评贯穿始终;六是要把突出特色、力求实效贯穿始终。确保规定动作不走样、自选动作有特色，确保我委教育实践活动取得实效。

党风廉政会议领导讲话

始终把发展作为第一要务，1五年来。经济建设快速增长。年农民人均纯收入达到收入4950元，比年人均增加1200元，财政收入比由年增加100万元。经济目标综合考核挤进全市前8名，引进兴办了6家规模工业企业，年入口创汇达到120万美元。广中电机电器有限责任公司和电线电缆有限责任公司胜利落户十里工业园区，这两家企业的顺利投产将成为我乡经济发展的强劲动力，回归人士李晓春兴办的市新元生态农业有限公司，成为我乡现代农业的新引擎，将极大地推动我乡现代农业的快速发展。

始终把改善民生作为最终目标，2五年来。千方百计改变农村面貌。硬化通村公路70余公里，实现村村通水泥路，年被市评为第二批村村通先进乡镇(办)新建了太王大桥、太平大桥，对太平老大桥进行维修加固;对4条河坝，6座水库进行除险加固，新修万方塘堰300余口;改造了太平中街和南街，打通了集镇北扩的通道，正在新建一条高标准的商贸街，集镇面貌发生了翻天覆地的变化。教育、卫生条件得到极大改善，争取惠农资金1000余万元，扶贫开发及救济救灾资金400余万元，让农民群众得到本文来自请保管此标记。更多的实惠。投资100余万元，新建一栋文化综合楼，维修干部职工住宅楼，对大会议室进行了装修，干部职工的办公居住条件得到改善。

始终把社会稳定作为第一责任，3五年来。胜利处置了各种突发事件。年，妥善处置了高店村高青松凶杀案，防止了重大群体事件的发生;年，胜利处置了自然灾害突发事件，得到市委、市政府的高度肯定;今年4月28日，太平中学初一(4班学生赵少帅跳河自杀的当晚，及时组织搜救月日稳妥处置后事，防止了恶性事件的发生。处置重大突发事件的过程中，班子成员以高度的责任感和敏锐性，始终冲锋在前，全乡干部中起到模范表率作用，赢得全乡群众的一致好评。

始终把“创先争优”作为工作动力，4五年来。太平对外形象显著提升。年，乡被市评为特色农业乡镇;年，全市率先开展集体林权制度改革试点工作，分别被市、市评为集体林权制度改革先进单位;年在全市乡镇年终观摩中位列第三名，被评为“年终观摩三佳乡镇”年被市委、市政府评为抗洪救灾先进乡镇。

党委班子是一个团结拼搏，五年来的实践标明。克难奋进的班子，与其他乡镇比，乡基础差、底子簿，但我敢于突破困境，广泛争取外援，凝聚方方面面的智慧和力量，以苦干加巧干的拼劲，勇往直前，实现了太平突破性发展;干部队伍是一支能征善战，敢打硬仗的队伍，抗洪救灾和处置各种急难险重及重大突发事件过程中，全乡干部都能挺身而出，独挡一面，处置一大批棘手问题，说明我干部队伍能够驾驭局面，能够妥善处置各种复杂问题;乡直部门都有很强的大局意识和创新精神，乡直部门的干部职工在服务农业、农村、农民的过程中，磨破了嘴，跑断了腿，争取了大量资金，让农民群众得到更多实惠，卫生、教育等部门争取专项资金改善基础条件，解决群众就医和子女就学问题，信用社、邮政支局全心全意为“三农”服务，电力部门全力支持抗旱工作，加班加点架设抗旱线路，国土部门全力配镇建设，土地管理和开发利用方面做了大量工作，公安、司法等部门及时化解各种矛盾纠纷，为太平经济发展起到保驾护航作用。取得的每一项效果都凝聚了全乡干部群众的辛勤汗水，所有的效果都是全乡干部群众奋力拼搏的结果，都是乡直各部门鼎立支持的结果。

二、下半年的工作重点。

着力夯实发展基础。抓好激进农业项目的同时，1力求激进农业与现代农业并举。一是新建向阳万亩油茶基地。客商已做好前期考察和项目规划设计，下一步要做好林权转让承租工作，通过向阳万亩油茶基地建设，示范带动全乡低产林改造，以充分发挥林业的经济效益。二是新建以东河、红旗等村为主的菜鸭养殖基地。去年底，高楚元书记带着鸿翔养殖有限责任公司周总和明总到乡进行了考察，该公司负责技术指导和产品收购，兴办菜鸭产业，前景广阔。三是吉阳大蒜产业化建设，今年3月份，组织各村支部书记到进行了考察，与金乡比，大蒜产业化方面做得远远不够。金乡到处是果蔬公司，每个乡镇都建有冷库，大蒜产业集科研、生产示范基地、产品加工包装以及专业销售市场于一体，形成庞大的产业集群，成为全国最大的大蒜销售市场，世界知名的大蒜入口基地。今年，吉阳独蒜的包装上进行了有益的探索，设计了商标，对全乡大蒜销售起到抛砖引玉作用，下半年一要引导农民多种蒜，壮大生产规模;二要与胜利仁果蔬有限公司加强合作，争取新建一座5000吨的冷库，使之成为太平果蔬产业的龙头，带动我乡果蔬产业特别是吉阳大蒜产业的发展。同时，加强农田水利基本建设，搞好高店、七里冲等村万亩高产农田改造，为现代农业的发展提供保证。

着力打造滨子乡。一是高标准新建一条商贸街。集镇建设专班的同志做了大量工作，2力求旧街改造与新区建设并举。现在进入建房的关键时期，一定要按设计要求，把新区建设成市最美的一条街，太平最靓的一条街。二是完善太平中正街下水道及街面硬化配套工程，解决居民生活环境不优的问题。三是做好太平河岸整治立项工作，加强太平集镇景观带建设，争取把太平河建设成太平人民的水上乐园。

着力构建和谐社会。强化驻村包保责任和分管领导责任，3力求计生工作与社会稳定并举。加大责任追究力度，严格落实一票否决。计生工作与社会稳定工作都是惯例性工作，都是一票否决、事关全年工作效果的重要工作。惯例性工作要做到常抓不懈，不能紧一阵松一阵，本文来自转载请保管此标记。只抓表面，不抓实质，要做到老工作有新思路，老问题有新办法，战线工作都要力求创特色、出成效，全市有位次。要通过加大矛盾纠纷排查，消除各种不安定隐患，着力构建和谐新太平。

着力夯实发展堡垒。一要加强干部队伍管理，4力求干部教育与行政问责并举。汇集发展合力。加强政治理论学习，武装党员干部思想，提高干部能力素质;严格执行各项纪律制度，打造一支既充满活力，又纪律严明的干事守业干部队伍。二要加强基层组织建设，夯实发展堡垒。抓好乡村换届工作，以“五个基本，七大体系”建设为抓手，深入开展“创先争优”活动，大力加强基层组织建设，切实增强凝聚力、战斗力。三要加强党委班子自身建设。认真履行《乡局级领导班子考核方案》落实《乡局级领导干部责任追究方法》精心组织半年观摩和年终迎检工作，确保全乡各项工作在全市创先进、争一流。

三、严肃换届纪律。

从中央到地方十分重视换届选举工作。刚才熊组委已经领学了有关文件，今年是集中换届年。中纪委、中组部就严肃换届纪律出台了五个严禁、十七个不准和五个一律”硬性规定，资料已印发给大家，希望同志们加强学习，认真领会，切实遵守。

做人是一世，一要用平和的心态对待这次党委班子换届。做官是一时。无论在哪个工作岗位上，都是为人民服务，要正确对待个人进退留转，做到不跑官不要官，不行贿受贿，不买官卖官。

乡的干部有一些调整，二要相信组织。近几年。只要是能干事、肯干事、会干事，会极力向市委推荐，请大家相信组织，安心工作。

一个善于听取不同意见的班子，三要积极向党委建言献策。这届班子是一个民主的班子。好的意见建议我会及时采纳。去年的民主生活会上，收集的意见、建议已分门别类共整理出13条，乡党委已逐条兑现落实这些意见和建议，对党委班子建设、干部队伍建设和太平的发展都起到很好的促进作用。

希望同志们今后的工作中。

战线工作要力求创特色、有亮点。一要放开手脚干事业。专班的同志要敢于负责。

也要当好无名英雄。二要通力合作干事业。既要当好消防兵、排头兵。

以艰苦细致的工作取得老百姓的认同。三要集思广益干事业。多想办法、多想点子、契而不舍。

党风廉政会议领导讲话

同志们:。

这次党风廉政工作会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十七大精神,按照第十七届中央纪律检查委员会第二次全会的部署和要求,回顾总结20xx年工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作,准确把握当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求。研究部署20xx年的任务。

刚刚过去的20xx年,是工商行政管理改革发展取得重大进展的一年,也是党风廉政建设和反腐败工作成效显著的一年。全国工商行政管理系统认真贯彻落实中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,按照年初全国工商行政管理系统党风廉政工作会议的部署,以推进惩治和预防腐败体系建设为重点,锐意进取,开拓创新,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩。突出表现在以下几个方面:一是反腐倡廉教育扎实开展,进一步增强了广大干部的廉政意识。以陈良宇、郑筱萸严重违纪违法案件为反面教材,在全系统深入开展警示教育,各级干部进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线;组织广大党员干部认真学习贯彻中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉政文件、规定,大力加强理想信念教育和廉洁自律教育,进一步促进了广大干部廉洁从政:普遍开展工商廉政文化建设活动,在全系统建立了107个工商廉政文化示范点,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。二是廉政制度建设深入推进,进一步规范了广大干部的从政行为。各级工商行政管理机关结合自身工作特点,以行政审批权、行政执法权、队伍管理权为重点,建立健全行政权力制约机制。完善防范措施,实行风险点管理,基本形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制,有效发挥了制度在防治腐败中的重要保障作用。三是廉政监督机制建设迈出新步伐,进一步促进了权力在阳光下运行。行政审批制度改革深入推进。进一步减少并规范了行政审批:政务公开全面深化,总局在全系统建立了80个政务公开示范点,总局企业注册局、北京市工商局分别被全国政务公开领导小组授予“全国政务公开先进单位”、“全国政务公开示范单位”;局务公开逐步推开,取得了良好效果:运用信息化技术规范企业登记、商标注册、执法办案等工作,取得了积极进展;创新工作思路,拓展监督领域,试行了基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度,获得好评。总之,经过一年来的不懈努力,工商行政管理系统的反腐倡廉工作取得了新的阶段性成果,不少省市工商机关在当地组织的行风评议中名列前茅,工商队伍的整体形象进一步提升,人民群众对工商机关的满意度进一步提高。这些成绩的取得。是全系统广大干部锐意开拓、扎实工作的成果。在此。我代表总局党组,向为推进工商行政管理系统反腐倡廉建设辛勤工作、无私奉献的广大干部。特别是从事纪检监察工作的同志们,致以诚挚的问候和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与党的十七大对反腐倡廉的新要求相比,工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作还存在差距和不足。少数单位和领导干部对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性的认识还有差距,对社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作规律认识不深:个别领域惩治和预防腐败还存在薄弱环节:有的工商机关党风廉政建设责任制落实得不够好,一些反腐倡廉制度措施的落实还不够得力;执法不公、乱收乱罚等损害群众利益的不正之风还没有根本解决;以权谋私、失职渎职等违纪违法问题还时有发生;全系统反腐倡廉工作发展还不平衡。对此,我们必须高度重视,以更加坚决的态度、更加有力的措施,解决问题,改进工作,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

前不久召开的中央纪委第二次全会,坚持以党的十七大精神为指引,高举中国特色社会主义伟大旗帜,按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求,对当前和今后一个时期的反腐倡廉工作作出了全面部署。全国工商行政管理系统要认真学习贯彻中央纪委第二次全会精神,切实把思想统一到中央对反腐倡廉形势的分析和判断上来,切实把行动统一到中央对反腐倡廉工作的部署和要求上来。联系实际,狠抓落实,不断把反腐倡廉工作推向前进。关于今年工商行政管理系统的反腐倡廉工作。中央纪委驻总局纪检组组长、总局党组成员石见元同志将代表总局党组在会上作工作报告,进行全面部署。希望同志们认真抓好落实。下面,我强调几点。

党的十七大是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议,大会不仅对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,而且对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、坚决惩治腐败提出了明确要求。十七大首次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败:要扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制;要加强领导干部廉洁自律,切实纠正损害群众利益的不正之风。坚决查处违纪违法案件。这些重要论述,既是党的十六大以来反腐倡廉理论成果和实践经验的科学总结,也是当前和今后一个时期反腐倡廉建设必须坚持的重要指导思想。我们要准确把握党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求,加深理解,统一认识,创新思路,狠抓落实,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

(一)坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。

党的十七大报告强调,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。胡锦涛在中央纪委第二次全会上的重要讲话中指出,在和平建设时期,如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话,腐败就是很突出的一个。这些重要论断,言简意赅,催人警醒,深刻阐述了腐败的严重危害性,充分表明了我们党对反腐倡廉的清醒认识、鲜明态度和坚强决心。纵观中国社会发展史,多少朝代的衰败、消亡,腐败都是重要因素。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢,就是古人从回顾历史中总结出的深刻教训。我们党历来高度重视反腐倡廉工作,无论是在革命战争年代、和平建设时期,还是改革开放阶段,都强调要把反腐倡廉工作摆在重要位置。告诫全党特别要始终经受住长期执政的考验、改革开放的考验、发展社会主义市场经济的考验。正是由于我们党重视和加强反腐倡廉工作,正是由于我们党培养造就了一大批廉洁自律、无私奉献的优秀干部,我们党才能始终保持同人民群众的血肉联系,才能赢得人民群众的衷心拥戴和支持,才能团结带领全国各族人民夺取革命、建设和改革的辉煌胜利。联系工商行政管理系统的实际看,也正是由于我们坚持不懈加强反腐倡廉工作,我们才能在党和人民心目中树立良好的工商形象,才能为履行维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展的职能提供有力的政治保证。当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,反腐败工作面临许多前所未有的新课题和新考验。为此,党的十七大对新形势下的反腐倡廉工作提出了新要求,特别强调要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。如何在工商行政管理系统落实党的十七大对反腐倡廉建设提出的这个新要求,要着重从以下几个方面进行努力:一是要统一思想,充分认识反腐败斗争的极端重要性和长期性、复杂性、艰巨性。要从关系党的生死存亡、巩固党的执政地位和保持党的先进性的战略高度,从建设清正廉洁的工商干部队伍,保证工商行政管理事业长远发展,保证工商行政管理部门在促进科学发展、构建和谐社会中充分发挥职能作用,保证工商行政管理部门始终践行党的宗旨、坚持执政为民的全局出发。深刻认识反腐倡廉的极端重要性和现实紧迫性:从世界局势发生的深刻变化、中国社会发生的深刻变革、改革发展面临的长期任务出发,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,自觉在思想上把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,进一步坚定反对腐败的信心和决心,始终做到拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈。二是要高度重视,真正把反腐倡廉建设作为党的建设的基本任务。各级工商局党组(党委)要始终坚持“两手抓,两手都要硬”,工商系统各级领导干部要认真履行“一岗双责”,切实担负起抓党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。三是要改革创新。切实把反腐倡廉建设融入工商行政管理改革发展和队伍建设之中。以改革的办法和发展的思路解决党风廉政建设中存在的问题,把反腐倡廉融入工商行政管理改革发展中是重要途径,也是把反腐倡廉建设放在更加突出位置的具体体现。近年来我们在这方面进行了积极探索,取得了初步成效。要继续紧密结合工商机关特点,以强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督为重点,以信息网络技术为支撑。积极推进体制、机制和制度创新。真正把反腐倡廉建设贯穿于加强监管、服务发展的各个领域,体现在业务工作和队伍建设的各个方面,不断取得推进工商行政管理改革发展和加强党风廉政建设的新成效。

(二)坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点,着力构建反腐倡廉长效机制,。

深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,打牢廉洁从政的思想政治基础。二是要重在建设,努力营造有利于反腐倡廉的文化氛围。要紧扣工商机关特点。广泛、深入开展工商廉政文化建设活动,在全系统形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。要在廉政文化建设普遍开展的基础上,归纳提炼,总结提高,研究建立工商职业道德规范,培养工商干部良好的职业操守。三是要改革创新,努力构建有利于反腐倡廉的体制机制。要紧密结合工商职能实际,以行政审批权、行政执法权、队伍管理权为重点,按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则,建立健全既相互制约又相互协调的权力运行机制。严格规范监管执法行为,确保行政权力正确行使。四是要完善法制。努力健全有利于反腐倡廉的制度体系。要从行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权的全过程,从教育、预防、监督、惩治的各个环节,建立制度。制订规范,特别要抓紧抓好已有制度的完善和薄弱环节制度的订立,真正把行政权力的行使纳入制度化、规范化、程序化、法治化的轨道。

(三)坚持集中力量抓好重点工作,切实提高反腐倡廉建设成效。

党的十七大报告重申,要继续集中抓好领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风、查处违纪违法案件等三项重点工作。我们要充分认识抓好这三项重点工作对于整体推进反腐倡廉建设的重大意义,集中力量,重点突破,抓紧抓实,抓出成效。一是要加强领导干部廉洁自律,不断提高拒腐防变能力。领导干部手中掌握着一定的权力,思想防线筑得不牢,容易受到腐朽落后思想的侵蚀:领导干部是一个单位的领头人,廉洁自律搞好了,就能充分发挥反腐倡廉的模范带头作用。要坚持把领导干部廉洁自律作为反腐倡廉建设的重点,继续认真执行总局领导干部政务活动公开制度、总局各司局和直属单位主要负责人向总局党组集中述职述廉制度、省级工商局主要领导干部述职述廉汇报制度等领导干部廉洁自律的制度规定,以领导干部的良好作风带出优良的政风和过硬的队伍,以领导干部的浩然正气切实保障充分发挥反腐倡廉的领导作用和表率作用。二是要切实纠正损害群众利益的不正之风,着力解决群众反映强烈的问题。维护最广大人民的根本利益,是坚持立党为公、执政为民的必然要求。是我们一切工作的出发点和落脚点,也是检验反腐倡廉建设成效的根本标准。群众的利益受到侵害,群众反映强烈的问题得不到有效解决,损害党和政府的形象。影响国家政权机关的公信力,破坏党同人民群众的血肉联系。危害严重,影响恶劣。必须作为惩治腐败的重点。工商行政管理机关经常同广大经营者、消费者打交道。与人民群众联系十分密切。我们既要大力加强自身作风建设。严格规范监管执法行为,坚决纠正行政审批、行政收费、执法办案等方面存在的损害群众利益的不正之风:又要充分发挥职能作用,认真开展维护食品安全、打击假冒伪劣、治理商业贿赂等专项工作,着力解决人民群众反映强烈的问题。以反腐倡廉的实际成效为民谋利、取信于民。三是要坚决查处违纪违法案件,依法严惩腐败分子。查办案件是遏制腐败的有力手段,也是向人民群众表明我们党惩治腐败坚定决心、让人民群众感受我们党反腐倡廉实际成果的重要方面。我们要严肃查处在行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权过程中出现的违纪违法案件,并利用典型案例以案说法、以案明纪,充分发挥查办案件在惩治腐败中的遏制震慑作用和教育警示作用。

加强工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作,必须把党中央、国务院加强反腐倡廉建设的指导,思想、基本要求、工作原则、主要任务与工商行政管理实际紧密结合起来。统筹规划,重点突破,扎实推进。要特别重视以下几个方面。

(一)突出工作重点,切实增强反腐倡廉建设的针对性和有效性。

突出重点是提高工作效能的重要方法,也是加强党风廉政建设的重要经验。要从贯彻落实党中央、国务院加强党风廉政建设战略部署的高度出发,从工商行政管理机关职能职责、体制机制特点人手,突出工作重点,找准工作着力点,增强工作的针对性和有效性,以抓好重点推动全面,实现反腐倡廉工作的整体推进。

一是要突出抓好对行政执法权的监控。行政执法是工商行政管理部门的职能特点,是我们履行法定职责的基本表现。行政执法涉及各类市场主体、涉及广大群众的切身利益,是工商行政管理部门经常性的工作,也是我们加强廉政建设的重点内容。这些年来,围绕对行政执法权的监督和规范,我们采取了一系列措施,取得了明显成效,但滥用执法权、执法不到位、执法犯法、以权谋私等情况,仍在个别地方和少数人员中存在。工商行政管理机关履行行政执法权的情况如何,直接影响人民群众对工商行政管理部门的评判,直接影响工商行政管理部门在全面建设小康社会中职能作用的发挥。各级工商行政管理机关要把对行政执法权的监控放在更加突出的位置,采取更加有力的举措,规范执法行为,防止执法腐败,切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,确保法律法规赋予的行政执法权力在维护市场秩序、促进改革发展中充分发挥应有的作用。

二是要突出抓好对行政审批权的规范。减少和规范行政审批,是加快行政管理体制改革、建设服务型政府的重要内容。也是加强政府机关建设和党风政风建设的重要任务。行政审批权是最直接的执法权力,是政府机关对微观主体的直接管理行为,是权力与利益关系紧密的环节,也是容易导致腐败行为发生的风险点。工商行政管理部门的行政审批权经清理调整后还保留20余项。各级工商行政管理机关要把规范行政审批权作为反腐倡廉的重点环节。采取更为严格的监督制约措施,进一步规范行政审批,切实防止利用行政审批权搞权钱交易等腐败行为的发生。

三是要突出抓好对队伍管理权的监督。党中央、国务院一直把对干部提拔使用的监督、防止干部任免上的腐败行为,作为党风廉政建设的重要内容,严查跑官要官、买官卖官等违纪违法行为。干部的提拔任用直接涉及干部的个人利益,也是队伍管理权的关键环节。实行省以下垂直管理体制,使工商行政管理部门对干部的层级管理权限增大。必须把对队伍管理权的监督作为反腐倡廉建设的重要内容,进一步健全完善干部选拔任用的各项制度,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用的科学机制,加强对干部选拔任用的全过程监督,切实防止干部管理中违法乱纪行为的发生。

(二)维护人民利益,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

党的十七大强调,要坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。工商行政管理部门经常直接与各类市场主体、广大消费者打交道,与人民群众的切身利益联系紧密。维护人民利益,切实做到以人为本、执法为民,关系工商行政管理部门的形象,关系政府部门在人民群众心目中的声誉。各级工商行政管理机关要从深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,切实重视纠正损害群众利益的不正之风,任何时候、任何情况下都要把维护人民群众的利益放在首位。

一是要端正执法思想。工商行政管理机关代表国家执行法律法规,目的是维护广大人民的利益,维护公平竞争的市场秩序。执法思想出现偏差,是执法中发生不廉洁行为的重要原因。只有端正了执法思想。才能自觉做到为人民利益执法,自觉抵制各种腐败行为。各级工商行政管理机关要深刻认识到,我们的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,只能用来加强市场监管、服务改革发展,决不能用来为自己或小集团谋取私利,更不能执法争利、执法扰民。广大工商行政管理干部要牢固树立执法为民的观念,切实做到权为民所用,从国家利益、人民利益的高度加强监管执法,努力营造良好的市场环境。

二是要增强服务意识。增强服务意识是加强党风廉政建设的重要思想基础,也是做到严格自律的必要前提。不讲服务。以管理者自居,就可能导致权力的滥用和腐败行为的发生。强化服务经济社会发展的意识、服务人民群众的意识,才能自觉以服务各类市场主体、服务广大人民群众为己任。筑牢拒腐防变的思想道德防线。优化服务工作,防范执法腐败,还需不断改进服务方式。近年来我们实施的商标注册信息网上查询、企业年检网上申请等新的服务方式手段。不仅大大方便了当事人,也有效预防了不廉洁行为的发生,各级工商行政管理机关要把增强服务意识作为加强廉政建设的重要内容,切实做到情为民所系,完善服务体系,改进服务方式,提高服务水平。

三是要坚决纠正损害群众利益的不正之风。损害群众利益的不正之风,直接影响党群、干群关系,是反腐倡廉建设需要重视解决的问题。经过多年的不懈努力,全系统政风建设取得很大成绩,但损害群众利益的不正之风在少数单位和个别干部身上仍有出现。我们要以更高的标准、更严的要求,大力加强行风政风建设,坚决纠正执法扰民、吃拿卡要、刁难监管服务对象等不正之风,切实做到利为民所谋,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。同时要充分发挥职能作用,继续做好食品安全监管、治理商业贿赂、打击虚假违法广告、保护知识产权、打击传销、农资打假等工作,密切配合有关部门治理环境污染、强化安全生产监管等,切实解决人民群众反映强烈的问题。

(三)坚持改革创新,大力推进反腐倡廉体制机制建设。

胡锦涛在中央纪委第二次全会上强调,要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,以改革精神推进制度建设,以创新思路寻求治本办法。各级工商行政管理机关要认真总结近年来反腐倡廉的新经验,研究新情况。解决新问题,创新新机制,更加科学有效地防治腐败。

一是要以增强教育的说服力为重点着力构建拒腐防变教育长效机制。要改进和完善反腐倡廉教育,坚持集中教育与自我教育相结合,政治思想教育同职业道德教育相结合,大力加强世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观教育。把反腐倡廉教育经常化、长期化、固定化、制度化,不断丰富教育形式,提高教育的说服力。

二是要以增强制度的约束力为重点着力构建反腐倡廉制度体系。要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。充分发挥制度的保障作用,大力加强规范行政审批行为、规范行政处罚程序、规范自由裁量权行使等制度建设。切实增强制度的约束力。惩治于已然,防患于未然,努力把腐败现象减少到最低程度。

三是要以增强监督的制衡力为重点着力构建权力运行监控机制。要认真分析研究工商行政管理机关行使权力的风险点和薄弱环节,进一步深化廉政风险点防范管理,并逐步在全系统推广。要深化政务公开,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,编制政府信息公开目录和政府信息公开指南。要在全系统推行局务公开。要强化外部监督、内部监督和层级监督,不断增强监督的制衡力。要坚持用制度管权、管事、管人。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要在去年试点的基础上。在全系统全面推行基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作。

(四)大力加强党风廉政建设,为进一步做到“四个统一”、积极推进“四化”建设、努力建设“三个过硬”的干部队伍提供有力的保障。

加强党风廉政建设是建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍的客观要求。是努力做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”,积极推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设的有力保障。必须统筹谋划,全面推进。

一是要坚持加强党风廉政建设与进一步做到“四个统一”相结合。努力做到“四个统一”,任务艰巨,工作繁重,不仅需要加强勤政建设,也需要加强廉政建设。廉政和勤政,是对干部的基本要求。也是加强干部队伍建设要达到的两个互相联系的重要目标。廉政建设抓好了,有利于广大干部发扬优良作风,规范从政行为。正确行使权力,为勤政建设创造良好条件,为努力做到“四个统一”提供有力保障。各级工商行政管理机关要正确处理好廉政建设与勤政建设的关系,坚持廉政、勤政一起抓,全面提高队伍素质,努力做到“四个统一”,进一步开创工商行政管理工作新局面。

二是要坚持加强党风廉政建设与积极推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设相结合。加强各级机关和基层制度建设、规范公平交易执法工作、严格执法程序、强化执法监督等,是制度化、规范化、程序化、法治化建设的重要内容,也是加强党风廉政建设的重要举措。加强党风廉政建设,既为推进制度化、规范化、程序化、法治化建设奠定了坚实的基础,也丰富和发展了制度化、规范化、程序化、法治化建设的内涵。要坚持把二者紧密结合起来,共同推进,共同提高。

三是要坚持加强党风廉政建设与努力建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍相结合。切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,是建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍的重要内容,也是工商行政管理机关加强行风政风建设的基本要求。广大工商行政管理干部在服务市场主体发展中,要增强服务意识,提高服务水平,切实为各类市场主体提供便捷高效的服务:在日常工作中,要热爱工商事业,维护工商形象,大力弘扬求真务实精神,坚持真抓实干,注重工作实效,始终保持昂扬锐气和蓬勃朝气:在思想和生活作风上,要自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线,始终牢记“两个务必”,提倡勤俭节约,大力发扬艰苦奋斗的精神。

三、加强领导,落实责任,确保反腐倡廉工作取得实效。

加强领导是反腐倡廉工作扎实开展、取得实效的重要保证。各级工商行政管理机关要进一步加强和改进对党风廉政建设和反腐败工作的领导,周密部署,精心组织,狠抓落实。不断提高反腐倡廉工作水平。

(一)加强领导,严格落实党风廉政建设责任制。

各级工商局党组(党委)要把反腐倡廉建设作为党的建设的基本任务,列入重要议事日程,经常听取党风廉政建设的情况汇报。分析问题,研究措施,推进工作,切实做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。要严格落实党风廉政建设责任制,各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的政治责任;对职责范围内的党风廉政建设负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办:领导班子其他成员要按照分工抓好反腐倡廉建设。要充分发挥纪检监察部门的作用,协调相关职能部门各司其职,密切配合,完善反腐倡廉的工作机制,形成拒腐防变的整体合力。要大力弘扬团结协作精神,在认真做好本单位职责范围内的反腐倡廉工作的同时,按照中央和国家机关反腐倡廉分工意见的要求,积极配合有关部门完成好治理腐败的相关专项工作。要充分发挥领导机关的带头作用和领导干部的表率作用,用领导机关的优良作风和领导干部的模范行动。带出良好政风,弘扬新风正气。我在这里郑重承诺,总局要带头加强机关建设,切实发挥好表率作用:总局各级干部要带头搞好廉洁自律,自觉接受全系统干部的监督。

(二)强化督查,狠抓反腐倡廉工作任务的落实。

反腐倡廉重在建设,贵在落实。要健全完善和严格实行干部考核评价体系,把反腐倡廉建设情况列入对领导班子和领导干部考核评价的重要内容。要采取定期检查、专项检查等多种方式,推动反腐倡廉工作扎实深入开展。特别要加强对重点任务的督促检查,确保落实到位。要严格实行责任制和责任追究制,分解任务,落实责任,定期考核。对抓反腐倡廉建设领导不力、失职渎职的,要严肃追究有关领导的责任。

(三)进一步重视和支持纪检监察工作,关心纪检监察干部队伍建设。

长期以来,工商系统各级纪检监察机构和广大纪检监察干部恪尽职守、辛勤工作,为推进工商系统的反腐倡廉建设作出了积极贡献。实践证明,工商系统的纪检监察干部队伍是一支完全可以信赖和有战斗力的队伍。各级工商机关要进一步重视、关心和支持纪检监察工作。一是要积极支持纪检监察机构履行职责。各级工商机关的领导班子及其成员,要积极主动接受监督,大力支持纪检监察部门的工作,确保纪检监察机构全面有效地履行监督检查职能。二是要努力为纪检监察机构开展工作创造有利条件。要充分保证派驻纪检监察机构对工商行政管理工作的知情权,建立完善沟通协调机制,相互支持,密切配合,增强反腐倡廉的整体合力。三是要一如既往地关心爱护纪检监察干部。要关心纪检监察干部的成长进步,加大纪检监察干部的交流力度,注重对纪检监察干部的培养和使用,切实帮助解决实际困难,努力为纪检监察干部创造良好的工作、学习和生活环境。

借各省(区、市)工商局负责同志出席这次党风廉政工作会议之机,我再强调一下抗灾救灾和灾后重建工作。今年1月以来,全国部分地区出现大范围低温冻雨冰灾天气,给人民群众生命财产和工农业生产造成重大损失。全国工商系统认真落实党中央、国务院的部署,紧急动员,奋起抗灾,为夺取抗灾救灾的胜利作出了积极贡献,用实际行动证明了工商行政管理部门是维护市场秩序、服务经济发展的重要力量,广大工商干部是一支特别能战斗的队伍。目前抗灾工作取得了阶段性胜利。但灾后重建的任务十分繁重。国务院最近专门召开208次常务会议,对灾后重建工作作出部署。总局迅速落实国务院常务会议精神,紧急下发明传电报。对工商系统积极支持灾后重建工作提出了明确要求,各地要认真抓好落实。一是要加大监管力度。维护市场稳定。重点是集中开展粮油肉、副食品等基本生活必需品市场专项执法检查,严厉打击各种违法经营行为。切实维护消费者权益。保障市场交易安全。二是要大力支持搞活流通,努力平抑市场物价。要继续执行减免“两费”的规定。积极配合有关部门保障市场供应。降低交易成本,稳定市场物价,促进市场繁荣。三是要改善登记注册工作,积极服务各类市场主体灾后持续发展。要开辟“绿色通道”,对各类市场主体灾后重建有关登记事项予以优先办理。对因冰雪灾害影响办理企业登记申请、登记事项变更和企业年度检验的,可以延缓期限。四是要集中开展打假护农行动,服务灾区春耕生产。要严厉查处制售假种子、假农药、假化肥坑农害农行为。确保灾区农民用上放心农资,保障春耕生产顺利进行。五是要认真受理消费者申诉举报,切实维护灾区消费者合法权益。要保证灾区12315专线电话通畅,及时受理处理消费者申诉举报。六是要加强工商系统灾后重建工作,全面恢复正常工作和生活秩序。各地要采取各种方式,帮助受灾较重地区的工商机关特别是基层工商所修复损毁设施,搞好恢复重建,尽快恢复正常工作秩序。总之,全系统广大干部要发扬不畏艰险、连续作战的精神,奋力夺取灾后重建工作的全面胜利,努力把冰雪灾害造成的损失减少到最低程度。

同志们,落实党的十七大把反腐倡廉建设放在更加突出位置的新要求,工商行政管理系统反腐倡廉的任务更重、要求更高。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,认真落实党中央、国务院的决策部署,开拓进取,扎实工作。不断取得反腐倡廉建设的新成效,为充分履行工商行政管理职能提供有力的政治保证。为维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

党风廉政总结讲话

同志们：

全县上下凝心聚力，过去的一年是县新世纪以来经济发展最为困难的一年。上级的正确领导下。积极应对国际金融危机的严重冲击，取得了经济稳步回升、建设逐渐加速、民生持续改善、事业全面进步、社会和谐稳定”发展局面。全县实现gdp50.1亿元，增长13.2%;财政一般预算收入3.2亿元，增长27%此过程中，县纪检监察机关围绕中心、服务大局，认真履行职能，为全县各项目标圆满实现起到重要的保障作用。一年来，县纪委监察机关突出宣传教育，党员干部党性党风党纪教育得到强化;突出制度建设，惩治和预防腐败体系不断完善;突出机关效能建设，机关作风明显好转;突出热点难点，损害群众利益的行为得到有效纠正;突出纪律威慑，查处违法违纪案件工作扎实推进;突出教育管理，纪检监察干部队伍建设成效显著。全县党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，为全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。借此机会，代表县委向全县纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!今年是继续保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键之年。必须把反腐倡廉制度建设摆在更加突出的位置，更加扎实有力地推进反腐倡廉各项工作。

一、统一思想，提高认识，切实增强反腐倡廉制度建设的自觉性党的大明确提出：“要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。总书记总书记在中央纪委届五次全会上强调指出，要逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。我们要深入学总书记重要讲话精神，充分认识加强反腐倡廉制度建设的重要性和紧迫性，坚定不移地推动反腐倡廉制度建设。我们必须始终清醒认识到，只有加强反腐倡廉制度建设，推进惩治和预防腐败体系建设，才能从源头上防治腐败;只有切实加强反腐倡廉制度建设，形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，才能最大限度减少机制本文来自小草障碍和制度漏洞。同时，还必须清醒认识到，党风廉政建设和反腐败斗争不能仅局限于惩处腐败行为，而应及早制定落实反腐败工作配套制度与措施，防患于未然;惩处一个腐败分子是成绩，制定或健全一项法规制度，使干部不犯错误或少犯错误，则是更大的成绩。我们还要清醒认识到，我县党风廉政制度建设虽取得了明显成效，为全县的改革发展稳定提供了有力保障。但反腐倡廉制度还不够健全，制度执行还不够到位。为此，我们必须进一步强化制度观念，完善制度体系，增强制度执行力，不断提升我县反腐倡廉建设科学化水平。

二、统筹兼顾，突出重点，切实把反腐倡廉制度建设抓紧抓实要坚持改革创新，加强整体规划，抓好教育制度建设这个基础、监督制度建设这个关键、预防制度建设这个根本、惩治制度建设这个重点，有计划、有步骤地推进反腐倡廉制度建设。一是要创新完善教育制度，确保教育的实效性。建立健全党性分析、反腐倡廉专题民主生活会、领导干部廉政谈话等制度，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性，筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是创新完善监督制度，确保监督的针对性。严格执行和不断完善领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计等制度，促进干部勤政廉政善政。特别是要健全纪检监察机关派驻机构对驻在部门领导班子及其成员监督的制度，使5个派驻纪检监察组更充分地发挥职能。三是创新完善预防制度，确保预防的规范性。坚持以思想道德教育与机制制度建设相结合，以改革统揽预防腐败各项工作，从重点领域、重点部门和关键环节入手，进一步加大体制机制改革创新力度。继续推进行政管理体制、行政审批制度、干部人事制度改革等，努力提高反腐倡廉规范化水平。四是创新完善惩治制度，确保惩处的震慑性。要进一步善年度工作目标责任制考核奖励制度，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，坚决惩治腐败，以良好党风带政风促民风。

三、真抓实干，加大力度，切实抓好反腐倡廉制度的贯彻落实在抓好反腐倡廉制度制定的同时，更要大力气抓好制度执行，保证各项制度落到实处、发挥作用。一是要加强制度的学习宣传。要将反腐倡廉制度建设纳入党风廉政建设和反腐败工作总体部署，深入学习“教育、监督、预防、惩治”制度。充分利用各种宣传渠道，大张旗鼓地宣传反腐倡廉制度建设的重要意义，营造制度建设浓厚氛围。二是领导干部要自觉带头执行制度。各乡镇、各部门党委(党组)作为反腐倡廉建设的责任主体，要对本地本部门的反腐倡廉制度执行担负起领导责任，为制度执行创造良好环境和条件。领导干部要带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，最大限度地把制度落到实处，确保制度发挥应有的作用。三是要加强制度执行情况的监督检查。要把制度执行和工作落实情况纳为各乡镇、各部门党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉的重要内容。试行党内“纪委开放日”和社会“监察开放日”活动，提高监督质量。充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用、机本文来自小草关作风建设特邀监督员及广大基层群众的监督作用，形成督促合力，促进制度落实。四是要严肃查处违反制度的行为。维护制度的严肃性，对有令不行、有禁不止等严重破坏制度的行为，要发现一起就坚决查处一起。要保持惩治腐败高压态势，继续加大查办违法违纪案件工作力度，最大限度地遏制和消除各种消极腐败现象，为改革发展稳定保驾护航。

四、加强干部队伍建设，强化反腐倡廉制度的组织保障县纪检监察机关和干部是执行制度的主体。我们要进一步加强纪检监察队伍建设，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。(一)抓学习，不断提高政治素质和业务能力。要按照建设学习型政党的要求，深化创建学习型机关活动，着力增强促进科学发展的能力、维护社会稳定的能力、有效防治腐败的能力。

(二)抓队伍，为反腐倡廉建设提供坚强的组织保证。深入开展“讲学习，立制度，促廉洁”为主题的反腐倡廉教育活动，加强领导干部廉洁从政教育。进一步加强对领导干部的教育，加强党性修养和作风养成，自觉“戒骄、戒懒、戒庸、戒奢”。

(三)抓管理，树立纪检监察干部的良好形象。要强化政治纪律、办案纪律和保密纪律，完善监督约束机制，督促纪检监察干部秉公用权，严格自律。加强作风建设，树立监督者更要接受监督的意识，主动接受党组织、党员干部和人民群众的监督，自觉维护纪检监察机关的良好形象。

同志们，今天的会议也是机关效能建设提速提效动员会。在此我就机关效能建设谈一些意见。去年我县机关效能建设取得明显成效，我们要乘胜前进，推动机关效能深入开展。特别是要实现县委提出的“工业年、加速年、和谐年”目标，首先需要各乡镇、各部门进一步提高效能，实现机关效能提速提效。各乡镇、各部门要充分认识到开展机关效能建设对“保增长、保民生、保和谐”的重要作用，把深入推进机关效能建设作为工作重点紧抓不放，以更实的工作，更优的作风、更好的服务、更高的效能，确保今年我县经济社会发展各项目标任务的完成。

一要抓好目标绩效管理。要进一步完善年度工作实绩考评办法，细化量化考核标准，奖勤罚懒、奖优罚劣，充分调动干部干事创业的积极性。实现严格的目标责任制，把目标任务分解到岗位，职责到个人，实现人人有任务，人人有责任。

二是抓好制度建设和落实。要进一步完善和创新机关效能建设工作制度，规范行政行为，提高行政效率，确保效能建设成果长效化。切实推行行政问责制度，增强机关效能制度的执行力。

三是抓好服务窗口建设。服务窗口形象是整个机关效能建设重点。要切实抓好服务窗口单位“六公开”建设：办事人员要公开、办事制度要公开、办事程序要公开、岗位职责要公开、办事要求要公开、收费标准要公开。完善电子监察系统建设，优化系统功能。四是抓好突出问题的整治。拓宽效能投诉渠道，健全效能投诉机制，加强效能投诉案件的查处力度。对现有的行政审批事项进行自查自清，最大限度地精简审批项目、精简审批程序、缩短审批时间，更方便群众办事。各乡镇、各部门要深入自觉地查摆本地本部门存在的突出问题，认真落实整改，重点整治或纠正服务态度差、办事效率低和行政不作为、行政乱作为等损害发展环境、影响机关效能的突出问题，积极塑勤树廉，优化发展环境，形成发展的“洼地”效应。五是抓好效能督查。县纪检监察机关和县机关效能办公室等部门要进一步加大效能督查力度，对职能部门工作落实不到位、服务不到位、不作为等破坏发展环境和损害群众利益的行为开展明察暗访，一经查实，对有关责任单位和责任人必须严肃处理。继续开展明查暗访，对影响机关作风建设的人和事，严格依照机关作风建设责任追究办法追究责任。

同志们，反腐倡廉，任重道远。县纪检监察机关和广大纪检监察干部要在省市纪委和县委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，进一步加强反腐倡廉制度建设，提高反腐倡廉建设科学化水平，为把建设成为粤北“绿色经济强县、旅游休闲胜地、山水宜居城市”提供坚强的政治保证。

党风廉政会议领导讲话

上半年，我局在县委、县政府、县纪委的正确领导下，坚持以党的“”精神为指引，按照中央、省、市、县纪委会议部署要求，以贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府要“九项规定”及《实施细则》、“十七条实施意见”和县委县政府“十项规定”为重点，严格落实党风廉政建设责任制，认真执行廉洁自律各项规定，创新反腐倡廉工作方法及机制，使我局党风廉政建设和各项工作得到有序开展。现将我局上半年党风廉政建设工作总结如下：

一、加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。

一是成立了以主要领导任组长、分管领导为副组长、班子成员和各股室负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确一把手为党风廉政建设第一责任人，负总责，其他班子成员实行“一岗双责”，层层分解了xx年度党风廉政建设工作任务，把党风廉政建设工作纳入全局工作统筹安排，同部署、同落实、同检查、同考核。

二是结合商务工作实际，认真制定了通江县商务局党风廉政建设和反腐败工作方案及岗位职责;下发了《xx年党风廉政建设责任制工作实施意见》;明确了指导思想、工作目标、实施步骤和工作措施，使党风廉政建设责任制工作有目的、有步骤地开展;形成了在局支部的统一领导下，股室各负其责，分工协作，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制;确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实。

三是与各股室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，将全年党风廉政建设工作任务分解到各个股室，使党风廉政工作做到了“三有”：有部署、有落实、有检查。努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。

二、提高反腐意识，增强拒腐防变能力。

在党风廉政建设工作中，我们始终把宣传教育和思想政治工作放在突出位置，做到警钟长鸣，常抓不懈。我局将党风廉政教育列入干部理论学习计划和支部中心组重要的学习内容，把学习党章和中纪委二次全会精神及省、市、县纪委廉政建设工作会议精神作为主要教育内容，并组织党员干部深入学习。

一是积极开展党风廉政学习教育活动，组织机关党员干部学习《中国共产党章程》以及相关法律法规，提高党员干部思想觉悟，增强防腐拒变的免疫力。在抓党员干部政治理论学习的基础上，我们要求全体党员干部把党风廉政建设工作同开展“中国梦”主题教育结合起来，同开展的“三项建设”活动结合起来，同学习贯彻落实《廉政准则》结合起来，同自己的现实思想和本职工作实际结合起来，树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念，自觉增强党性观念，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

二是组织全体党员干部深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，教育全体党员加强纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政，为认真做好党风廉政建设工作提供了思想保障。

三、注重制度建设，加大从源头上预防和治理的力度。

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来，我局按照从源头上预防腐败的要求，修订完善了《考勤制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等多项制度。通过建立健全各项制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，扎实筑牢拒腐防变的制度防火墙，为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。

四、履行监督职能，严防各类违纪违规现象发生。

今年以来，我局从党员领导干部到一般党员干部职工，认真执行中央“八项规定”及廉洁自律各项规定，党员领导干部正人先正己，承诺践诺、率先垂范、做出表率。上半年，全局无一违纪违规现象发生。

一是局班子成员认真遵守《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》，对局党务、政务工作进行公开，如在中层干部任免、财物预决算、大额度项目费用支出、执法程序和结果、行政审批等方面进行公开，增加透明度，密切党群干群关系。

二是领导班子率先垂范，严格执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府要“九项规定”及《实施细则》、“十七条实施意见”和县委县政府“十项规定”，带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费，不用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐，为全局廉洁自律树立了榜样。

三是严格市场监管，加强生猪定点屠宰行政执法，酒类流通管理，推行“阳光”执法，通过开通的“12312”举报投诉电话形式，搞好与广大群众互动，广泛接受全社会监督。

四是转变机关作风，积极推进机关效能建设，每月对机关遵守工作制度和工作纪律情况进行检查，有效遏制了干部职工上班时间上网聊天、打游戏、炒股、不按时上下班、擅自离岗等工作不在状态现象，没有发生工作不负责、推诿扯皮、行政不作为等行为。

xx年上半年，我局党风廉政建设工作，虽然取得一定成绩，但同时还存在一些问题和不足，主要表现在：一是有些党风廉政建设责任目标落实还不到位，效果不太明显;二是有些业务工作，措施不很得力，推进力度还不够大等。为此，我局要在下半年工作中，以“创先争优”、“三项建设”和“中国梦”主题教育为动力，采取得力措施，切实改进提高，开拓创新、与时俱进、扎实工作，进一步做好全局党风廉政、反腐倡廉及廉洁自律等各项工作，树立良好的社会形象。

党风廉政总结讲话

同志们：

今天召开2022年全市司法行政总结部署暨党风廉政建设工作会议,体现了局党组坚持“两个确立”,做到“两个维护”,将党的领导和监督融入司法行政工作的高度自觉.刚才,xx同志从履行纪检职责方面总结成绩,分析问题,就落实党风廉政建设工作作了具体部署.等会,xx同志还要对全面从严治党和党风廉政建设工作总体上提出明确要求.希望大家认真学习领会,围绕各自职责,扎扎实实将各项部署落到实处.下面,我就学习中央、省、市纪委全会精神,做好今年党风廉政建设工作,讲三点意见.

xxx在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话,系统回答了新时代为什么要全面从严治党、怎样推进全面从严治党的重大理论和现实问题,通篇闪耀着马克思主义真理光辉,为新时代推进党的自我革命、纵深推进全面从严治党提供了根本遵循.省委xxx书记、市委xxx书记为我们贯彻落实全会精神,绘就了蓝图,指明了方法.中央纪委、省纪委和市纪委全会全面总结了2021年党风廉政建设和反腐败工作的最新成果、最新经验,安排部署了2022年各项任务.广大党员干部都要永葆自我革命精神,纵深推进全面从严治党,奋力为“打造xx心、正当xx兵”提供坚强保障.

一是对标看齐,在十九届中央纪委六次全会上强调,全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,书记在省纪委全会上要求,书记在市纪委全会上用“勇于自我革命、奋力奔跑赶考”的最强音,回答了纵深推进全面从严治党,引领和保障xx高质量发展的实践路径.各级党员干部要对标看齐,自觉担负新时代推进自我革命、以自我革命引领社会革命的历史使命.要学深悟透三级纪委全会精神,以思想上的自觉引领行动上的自觉,忠诚履职尽责,实事求是、守正创新,在新征程上为深化党的自我革命做出新贡献.

二是保持清醒,在十九届中央纪委六次全会上强调,我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上.各级必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,书记精确概括了六个方面的突出表现,指出了全省党风廉政建设和反腐败斗争呈现出的新特点,书记要求高度警惕存在的突出问题,重槌敲响鼓,形成强大震慑,教育引导全市党员干部知敬畏、存戒惧、守底线.我们各级要保持“四个任重道远”的政治清醒,坚持以零容忍的态度、以永远在路上的决心继续打好反腐败攻坚战持久战.

三是从严从实,强调,要加强中央八项规定的堤坝,领导干部要树立正确的政绩观,书记指出,要以优良作风奋进新征程,持续加固中央八项规定及其实施细则精神的堤坝,坚决反对特权思想和特权行为,书记要求,以坚持“两个确立”,做到“两个维护”为根本,以清廉建设为抓手,推动全面从严治党取得新成效,引领和保障孝感高质量发展行稳致远.各级要自觉校准方向,聚焦“国之大者”,严明党的政治纪律和政治规矩,以永远在路上的坚定执着,自觉加固中央八项规定的堤坝,打好党风廉政建设和反腐败斗争“拉锯战”,为“打造副中心、争当排头兵”,推进孝感高质量发展作出新的贡献.

二、辩证看待成绩问题,着力打通全面从严治党“最后一公里”

刚才,xx同志总结回顾了2021年党风廉政建设工作,总结成绩属实,指出问题客观实在,和我们监督检查和平时掌握的情况是一致的,以下三个方面,还要引起各级的高度重视：

一是主动接受监督的意识还不够.比如有时党组研究三重一大问题未邀请纪检监察组参加.

二是公务接待制度落实不严,个别接待有打擦边球的思想.

三是从近两年总有受处理处分人员的情况看,有的党员干部纪律规矩意识还树的不牢,警示教育还未真正入脑入心,干部教育管理质效有待提升.

这几个问题在纪检监察组指出后,局xx立行立改了.但我们要辩证看待这些问题,清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不会停歇.我们要始终保持政治清醒和战略定力,以永远在路上的坚韧和执着,打通“最后一公里”,将全面从严治党进行到底,不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利.

三、弘扬伟大建党精神和自我革命精神,纵深推动全面从严治党。

市纪委x届二次全会对今年推进全面从严治党和做好纪检监察工作做出了全面部署.局xx也对做好2022年全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作作了很好的部署.现在关键就是要拿出实实在在的举措,以钉钉子的精神全面抓好贯彻落实.

一要努力在加强党的政治建设上展现新气象新作为.落实主体责任,加强党风廉政建设,党的政治建设是根本,必须摆在首要位置.加强党的政治建设,首要任务是要坚决维护党中央权威和集中统一领导.要始终坚持“两个确立”、做到“两个维护”,紧紧围绕重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣抓落实,围绕市第七次党代会和“十四五”规划部署安排不折不扣抓落实.派驻纪检监察组也将围绕保障党中央政令畅通、围绕保障上级决策部署落实强化跟进监督、精准监督、全程监督,坚决保障作风严实、政令畅通.

二要努力在推动打造一流营商环境上展现新气象新作为.打造一流营商环境是孝感“十四五”时期全面做好“六个发展”强化“项目为王”、深化“三资一促”的重要落脚点和基本功,我们司法行政系统的每个部门、每个岗位都要把自己当成优化营商环境的重要一环,守好阵地、履职尽责,于细微处着手,认真做好每个环节工作.纪检监察组也将围绕深化“三为”专项行动、推动构建亲清政商关系强化日常监督,推动惠企政策落地落实,为持续推动打造孝感一流营商环境添砖加瓦.

三要努力在驰而不息纠四风树新风上展现新气象新作为.我们必须持续加固中央八项规定和实施细则精神的堤坝,中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠.要深入整治形式主义、官僚主义问题,坚决纠正贯彻落实中上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为.领导干部要发挥“头雁效应”,带头防治、自觉抵制、主动纠治四风问题,特别要注意查找和纠正“表现在下面、根子在上面”的问题.要紧盯重要时间节点,及时提要求、打招呼、明规矩,不断强化党员干部廉洁自律意识,坚决防止“四风”问题反弹回潮.要以推动落实“三个规定”为抓手,深化政法队伍教育整顿成果.要大力弘扬党的光荣传统和优良作风,持续打击滥为、鞭笞慢为、激励作为,推动党员干部保持良好的状态和作风.

四要努力在整治群众身边腐败和作风问题上展现新气象新作为.围绕民生痛点,要结合职能,聚焦公证行业等法律服务领域涉及群众切身利益方面进一步深化整治,要严抓严管,严肃查处问题背后的腐败、责任和作风问题.我们将坚持问题导向,扎实落实群众身边腐败和作风问题整治任务,以每一项惠民政策都在基层落地落实为目标,切实让人民群众有更实的获得感.

五要努力在打造清廉司法行政机关上展现新气象新作为.建设清廉机关,党组要压实主体责任,要分层细化清廉建设年度安排和任务清单,把清廉机关建设从“探索起步”向“纵深推进”转变,将清廉教育融入主题教育、党员干部教育培训、任职谈心谈话、党员干部日常管理等,推动“廉风”长吹.拓展教育载体,丰富教育形式,推动纪法教育、警示教育常态化,直面廉政风险点、直触党员干部心灵,强化清廉建设实效.

同志们,今年的党风廉政建设工作任务重大,我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,切实把三级纪委全会精神贯彻落实到位,圆满完成今年的各项目标任务,为xx“打造xx心、争当xx兵”再添新功,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!谢谢大家!

党风廉政会议领导讲话

同志们：

今天我们在这里召开党风廉政建设专题会议，主要任务是统一思想，提高认识，分析和总结当前集团公司党风廉政建设方面存在的问题，并制定切实可行的整改措施，进一步深入开展党风廉政建设，积极推进行风建设，树立正风正气，加快建立优秀的企业文化，提高企业形象，为做好“二次创业”，实现“目标愿景”打下坚实的基础。

下面，我讲三点内容：

作为共产党员尤其是党员领导干部，在社会主义现代化建设的进程中应该做到坚定共产主义信念，身体力行共产主义道德，大公无私，清正廉洁，服从大局，艰苦奋斗，全心全意为人民服务。作为一个政党，腐败不除，难以立本;作为一个国家，腐败不除，难以立国;作为一个政府，腐败不除，难以立信;作为一个企业，腐败不除，难以立业。××系统作为关系国计民生的重要行业，党风廉政建设的好坏，是关系到企业兴衰、职工人心向背的大事，责任重大，任重道远。我们必须坚持不懈地加强党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争，弘扬正风正气，营造一个风清气正的良好氛围，才能在改革发展的道路上，不至于迷失方向，保证企业内部的健康稳定。

2、加强党风廉政建设是在集团公司体制改革的重要时期，确保企业平稳过渡的重要保证。

面对公司体制改革的新形势，公司内部员工必然会出现一些心态不稳，消极怠工的不良情绪。作为共产党员尤其是党员领导干部，如果这时还不能保证自身的清正廉洁，必然会对公司人心造成恶劣影响。而确保自身的清正廉洁是对公司其他职工的最好示范，党员干部心态稳了，清廉正直了，自然会为职工思想注入一道镇静剂，维护企业的平稳发展。

3、党风廉政建设是推进公司“二次创业”，实现目标愿景的坚实基础。

在企业改革发展的浪潮中，我们所有人都是“剧中人”，任何人的落后都可能成为企业发展的障碍。作为党员干部，更应该以身作则，充分发挥党员的模范带头作用，“扬正气，树新风”，摒弃贪污腐败等不正之风，才能为企业的发展培植滋润的土壤，为公司的“二次创业”，实现目标愿景打下坚实的基础。

集团公司作为国网系统的新兵，由于历史遗留问题多、人员结构复杂等原因，在党风廉政建设方面造成了许多不容忽视的问题。主要存在以下“五忙五疏”的现象：

1、忙于经济疏于政治。在实际工作中，公司领导班子往往忙于经济建设，而疏于抓好党风廉政建设和反腐败这项重大政治任务。一是责任意识淡化，对一些违规经营，如漏税行为、干预招标行为等，视而不见、见而不管、管而不严;二是自我要求下降，有的人把吃、拿、卡、要都作为经济工作的必要手段，甚至把接受供应商、协作单位的礼品、礼金、参与宴请吃喝和高消费娱乐活动都作为经济工作的正常交往;三是政治敏锐不高，认为只要公司经济发展好了，其他都是小事，于是公车私用、私费公报，还有的借着为企业办事之名，为自己的配偶、子女、亲友，经商办企业和推销商品提供方便。

2、忙于业务疏于学习。把心思放事业上，把精力放在工作上，正是勤政的表现，但有些人不能正确处理好勤政与学习的关系，忙于了业务却疏于了学习。一是学习“片面论”。认为业务知识对自己有用，就对学业务知识比较在乎，而将政治理论、党纪条规的学习束之高阁;二是学习“负担论”。认为工作太忙，再学习没有时间，经济工作搞好了，政治学习不必要抓得太紧，甚至个别人认为强调政治学习是没事找事，少数同志以种种借口逃避政治学习，脱离组织监督;三是学习“无用论”。认为学习是形式主义或者走过场，表面上什么学习都参加，实际上对学习不在乎。其实很多犯错误者首先是从不在乎学习开始，渐渐在思想上发生蜕变，政治上变得是非不分，经不住诱惑，私欲膨胀，最终甚至走上违法犯罪的道路。

3、忙于开源疏于节流。有的同志把公司当成了自己的“钱袋子”，明目张胆的用钱，甚至打着为职工谋福利的旗号，巧立名目的花钱，不注意节约，对企业的资金和职工的血汗毫不珍惜。一是利用相互支持的名义，与合作企业之间相互宴请、相互慰问;二是利用关心职工的名义，截留收入，私设“小金库”和帐外帐，从中渔利、假公济私;三是利用开拓××场的名义，组织不必要的考察活动，借机用公款旅游、购物和娱乐，有的干部与社会上的“承包商”、“供货商”、“经销商”交往过密，在工程结算、采购付款时还主动为他们打通关节、扫清障碍，然后从中收受回扣。

4、忙于创效疏于监管。公司在推进经济建设中忙于创效，却疏于对经营过程中的全方位监督和管理。一是监督机构未设无人监督;二是规章制度不全无据监督，监督的标准和要求，手段和方式的不到位，造成一提到监督就是没有监督依据，无据监督;三是少数干部专权弱化监督;四是民主意识不强无力监督。厂务公开、民主测评等工作未落到实处，致使企业在领导干部的廉政监督和关系职工切身利益的重要问题不透明、不公开，使民主监督软弱而无力。

5、忙于用人疏于育人。面对激烈的××场竞争，公司确实需要有能人来支撑发展，但是在用人时，却疏于对人才的培养教育。一是疏于用人前的考察。对新提拔的重要岗位人员非常放手，不进行必要的廉政谈话、提醒教育，时间一长有的原本素质较好的同志就逐渐变成了一个腐败分子;二是疏于用人后的管理。使得少数人在工作时间外自由放任，一部分人马失前蹄，甚至以身试法。三是疏于在任用中的考核。使一些应纠正的问题没有得到及时有力的纠正，应处理的人没有得到应有的处理，客观上降低了考核的严肃性，助长了侥幸心理。

三、加强党风廉政建设，建立优秀企业形象的关键点当前，加强党风廉政建设一定要与时俱进，开拓创新，具体做好以下几方面工作。

1、要改革阻碍公司发展，影响公司党风廉政建设的旧机制，建立适应发展需要和党风廉政建设要求的新机制。一是完善党风廉政建设责任制。将党风廉政建设责任进行分解，与领导干部分管的工作相结合、与重要岗位人员从事的工作相结合，建立多层次、全覆盖的责任体系。二是建立公司经营归口制度。就是把企业内部在招投标规定以外或低于招投标标准的业务工作由归口部门负责，以解决主副不协调、管理不规范的问题，防止各种流失和“暗箱操作”情况的发生。三是建立职务消费货币化制度。主要途径有公务用车货币化、公务接待费用包干制、公务出差费用包干制，变实物消费为货币消费、隐性消费为显性消费、软约束为硬约束，形成规范化、透明化、货币化的经营管理模式。

2、要加强公事业务管理的有效性和灵活性，改进管理方式方法，做到放得有度，管得有方。一是建立廉政责任风险抵押金制度。二是建立公事业务招待、业务往来申报制度。变事后报告为事前申报，对不合理的宴请一律取消，不合理的往来一律制止，从源头上治理吃拿卡要的问题，要对业务交往中的重要事项进行规定，使审批的人有据可依，办事的人有章可循，防止走邪门歪道。三是建立廉政回避制度。明确领导干部和专职人员哪些工作该亲自操作、哪些工作不该过问，防止随意插手和干预有关工作，把重点放在工作和办事程序的健全上，构筑党风廉政建设的“预警器”。四是要强化组织监督，在系统进一步整合监督资源、加强监督防范，通过有效的监督构筑起党风廉政建设的“监督链”。

3、要积极探索公司奖惩激励机制，充分调动经营管理者和广大职工的主人翁责任感，深化党风廉政建设的责任意识。一是改进公司领导干部收入分配制度。使其个人收入与党风廉政建设责任直接挂钩，真正承担起经济建设和党风廉政建设的责任。二是积极探索科学的效益测评体系，使干部员工克服短期行为，主动放弃损公肥私的行为，全身心投入到企业的各项事业中。三是探索公司领导干部引咎辞职制度。要制定明确的规定，对连续多年在民主测评干部中排在未位的，特别是在党风廉政建设和反腐败工作中出现重大失误的，或是屡屡违反企业管理有关规定限期不改的，要坚决执行决不手软。

4、要积极探索公司的用人机制，加强人才的培育和引导。首先，要形成内部人才培养机制。立足于加强对现有人才的选择、培养和蓄备，做到选人上民主化，选人时应先民主后集中。用人上透明化，实行公开招聘，竞争上岗，择优选用的机制。其次，建立社会人才的吸纳机制。通过科学化、规范化的程序，疏通社会人才的“进出口”，真正把有志于供电事业的社会人才吸纳进来。再次，要积极探索公司廉政教育的新定位，要体现教育的与时俱进，做到发展到哪里，教育跟到哪里，开拓到哪里，监督跟到哪里。

5、加强行风建设，提高服务质量，加快建立优秀的企业形象。要提高企业形象，不仅要企业内部的正风正气，而且要提高服务质量，得到客户、用户的认同。一是要抓好行风建设的体制机制建设，使公司上下形成党政“一把手”负总责，分管领导主抓，有关部门密切配合，行风办督促检查，党政工团齐抓共管，全员参与的行风建设领导体制和工作机制，将行风建设工作和生产经营工作放到同等地位来抓。二是加强营业厅环境建设，要按照国家电网统一要求，布臵和建设营业厅。三是加强员工培训，促进员工服务规范化，窗口营业人员着装要整洁、统一，普通话使用规范文明用语。四是要兑现好抢修承诺，建立完善的事故抢修制度和措施，严格值班制度，接到客户报修电话无论城乡都能按承诺兑现的时限赶到故障现场。

党风廉政建设工作是一项长期而艰巨的重大政治任务。只要坚持以科学发展观为指导，按照标本兼治、重在治本的方针，坚定信心，与时俱进，不断创新，努力建立起结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的新机制，就一定能铲除滋生腐败问题的土壤，取得党风廉政建设的新成效，促进集团公司的和谐健康发展。