在现实生活中，我们经常需要准备一份讲话稿来演讲或发表观点，它可以帮助我们清晰有序地表达自己的观点。讲话稿是一种在特定场合中用来演讲的文字材料，具有一定的公共性和实用性。演讲是一种传递信息、表达观点和激发情感的艺术形式，而讲话稿则是演讲的基础和前提。在社交活动、会议、演讲比赛等场合，讲话稿的准备和表达能力对演讲的成功与否至关重要。通过讲话稿的撰写和准备，演讲者可以提前思考、整理思路，更好地传达自己的观点和想法。讲话稿的写作需要充分考虑听众的需要和兴趣，通过语言的艺术手法有效地引起听众的共鸣。一个好的讲话稿应该具备逻辑清晰、语言简洁、表达流畅的特点，使听众能够理解和接受演讲者的观点。讲话稿的语言应该准确、精炼，既要注重语法的正确性，又要注意用词的精确性和准确性。在撰写讲话稿时，我们还需要注意语气的掌握，根据不同的场合和目的选择合适的语气和表达方式。通过讲话稿的撰写和演讲的练习，我们可以提升自己的表达能力和演讲技巧，更好地展示自己的个性和才能。总的来说，讲话稿的写作并非一件容易的事情，需要我们在实践中不断摸索和提高。那么我们该如何写一篇精彩的讲话稿呢？下面给大家分享一些写作技巧和注意事
城市管理工作会议讲话稿
同志们：
区委、政府决定今天召开全区城市管理工作大会，主要目的是对全区城市管理工作进行安排部署，进一步明确责任、宣传动员，营造齐抓共管的浓厚氛围。主管同志的讲话很全面、很详细，我完全赞同，请大家对照承诺切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，凝聚共识，进一步明确城市管理工作的重大意义。
城市管理是各级党政的重要职责，其管理水平直接考量着我们的执政能力，各地各部门各单位务必清醒认识到这一点，自觉地将思想和行动统一到区委政府的安排部署上来。
首先，加强城市管理是改善发展环境、维护社会和谐的重要举措。抓好城市管理，有利于形成崇尚文明、弘扬正气的社会风尚，有利于展示干部群众积极进取、开拓奋进的精神风貌，有利于提高城市知名度，维护改革、发展、稳定大局。良好的社会发展环境和城市形象是我们对外宣传、招大引强的重要资本。但是，从当前的情况来看，城市清洁卫生“脏乱差”、城市管理秩序不规范、扬尘污染有增无减等问题没有得到根本解决，形势不容乐观。尤其是扬尘污染问题务必引起指挥部及主管部门的高度重视。
其次，加强城市管理是促进民生改善、实现城市可持续发展的必然要求。城市管理的目的并不是为管理而管理，而是为改善人民群众生活环境而管理。坚持以人为本、执政为民，就是要把人民群众的根本利益放在心上，衣食住行是民生，人居环境也是民生，城市环境卫生状况差将直接影响人民群众身体健康。因此，我们要树立经营城市的理念，大力推进城市管理的市场化、专业化和社会化，积极探索向社会购买服务的新模式，实现城市这块特殊的资产保值增值和可持续发展。
第三，加强城市管理是优化城市环境、打造宜居江东的现实需要。城市管理是一项长期而复杂的系统工程，是社会综合管理的一篇大文章。高质量、高水平的城市管理是一个地区城市形象、发展水平与综合实力的直接体现，决定着一个地区的魅力指数、幸福指数。近年来，城市管理越来越成为公众关注的焦点，长期累积的症结与不断出现的新问题始终困扰着管理者与广大群众。城区建筑垃圾随意丢弃、主干道扬尘污染严重、大街小巷“脏乱差”、车辆乱停乱放、街面占道经营等城市管理乱象以及各中心集镇整体环境卫生状况较差等问题严重影响了城市发展环境，不少群众为此埋怨。因此，我们必须下大决心、花大力气，重拳整治，综合施策，切实解决城市管理难题，重塑城市形象，努力打造宜居宜业的滨江美城。
二、突出重点，健全机制，合力推进城市管理工作再上新台阶。
城市管理工作点多、面宽、量大，必须突出重点，集中整治，要落实责任单位，明确职责分工，合力打好城市管理攻坚战。
一要明确街道在城市管理中的主体责任。区政府《关于进一步加强城市管理工作的意见》等文件已经印发给大家，明确了街道和社区是城市管理的主体。因此，各街道要结合当前城市管理工作的新形势，准确把握基层城市管理工作的特点和规律，明确重点和任务，依法做好辖区各项工作。社区直接面向群众，要主动作为，切实做好秩序维护等工作，严控污染源，使城市管理工作重心真正下移。
二要多措并举开展城市管理专项治理。各相关部门和单位要用两个月时间，集中力量开展专项整治，力争早见成效。一是抓好街道整治。要强化人行道综合整治，坚决取缔便道商摊、便道工地、便道停车场、便道堆码点，实现入店经营、摊点归市。对群众日常生活必需的修鞋、冷饮等摊点，要进行规范化管理，配带保洁箱，严格在指定位置经营。对沿街设立的摩托车经营维修点、洗车点、废品收购点、烧烤摊点，要迁移到室内、院内经营或集中区域经营。对城区次干道、背街小巷、居民社区要按照属地管理原则，进行彻底清理，制订切实可行的卫生保洁措施，实现街巷人居环境的全面改观。二是规范建设秩序。结合街巷整治，开展对违法建设工程、违章建筑和超期临时建筑的查处，规范项目报审和建设程序，强化审批后的跟踪监督管理。要强化法制观念，严禁对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头，要早发现、早制止，杜绝既成事实，增加执法难度。对正在施工的违章建筑必须坚决予以拆除;加大对违法工程、违章建筑的查处力度，对严重违反城市规划的违章建筑实行重点打击，区城管局要在调查摸底的基础上，依据有关法律法规和统一政策分类作出处理，严肃追究违规审批者和当事人的责任，从根本上遏止违法建设行为，维护正常的建设秩序。三是整治扬尘污染。要解决好环境卫生脏乱差问题，重点整治城乡结合部、城镇出入口、城中村、居住小区、背街小巷的卫生死角，逐步改进垃圾收集清运方式，积极推行生活垃圾袋装化和分类定点收集。加大巡查和处罚力度，对一些不文明行为要在新闻媒体上公开曝光，教育和警示市民，彻底根治城区垃圾暴露现象，做到随产随清，全天候保洁。要加强对建筑施工单位的教育和管理，做好垃圾、渣土加盖运输，严厉查处沿途抛撒滴漏和乱倒现象，建立规范的垃圾、渣土处置秩序。
三要建章立制实现城市管理常态化。城市管理工作贵在长期坚持，我们在城市管理方面投入了大量资金，但是效果始终不明显，究其原因，就是因为个别单位的工作没有落到实处，没有坚持不懈，就像一阵风，刮过后就没有动静。对于这种现象，会后要加大督办力度，切实加以扭转。要推动城市管理方式从“事后解决问题式”向“超前服务式”转变，主动把城市管理工作的过程变成便民、惠民的过程，充分考虑并彻底解决好城市居民生活“举手投足”的小事情、小问题，重点规划好便民摊点、车辆停放点、尘土车辆行走路线、公厕设置点等城市管理要件的整体布局，打造管理、执法和服务“三位一体”的人性化管理机制，全方位、多领域建立起疏堵结合、以疏为主，教育惩戒结合、以教育为主的城市管理模式，把城市管理的各项工作做精、做细、做实，努力为群众创造良好的城市生活环境。
三、强化领导，落实责任，齐心协力抓好城市管理工作。
今年全区城市管理工作任务十分繁重，面临的困难和挑战很多，能否完成全年目标任务，关键在干部、重点在落实。
一要加强领导，落实责任。《关于进一步加强城市管理工作的意见》对相关部门、街道的职责、任务、完成时限等进行了明确，请大家务必高度重视，严格按照文件要求，一件一件抓好落实。单位一把手要亲自安排、亲自督促，定期通报整改情况。要围绕城市管理的总体目标，按照“条块结合、以块为主、责权统一、属地管理”的原则，将各项城市管理工作任务进行全面分解，细化落实到每个单位、每个人，确保事情有人做、责任有人担。
二要加强配合，形成合力。城市管理是一项综合工作，具体事务多，必须要多个部门和街道各司其职、各尽其责、紧密配合，才能有效推进。区城乡规划建设局负责工地扬尘防治，指定专人全天候监管城区及周边在建工地，督促施工单位执行工地“一硬四有”、湿化作业、裸露表土覆盖处理等管理规定，不达标的必须立即停工整改，整改验收合格方能继续施工。区城管局负责运渣车辆管控，全面实行建筑垃圾密闭运输，对抛洒滴漏、带泥行驶车辆一律从严从重处罚，坚决根治渣土运输过程中的扬尘污染。区环卫所负责道路扬尘防治，采取“人歇机不歇”的方式多班作业，加大冲洗、洒水和清扫保洁力度，彻底清洁城区慢车道和人行道，确保市容整洁清爽。区环保局要对城区燃煤设施进行全面清理，积极引导企业、居民使用清洁能源，减少燃煤废气污染。交警、运管等单位要加强城区交通管理，严禁大货车进入城区主干道，要进一步优化全区交通组织，畅通交通，减轻尾气污染。
三要加强督查，逗硬奖惩。相关部门和街道与区政府签订了责任书，我们将据此进行考核并把其作为年终奖惩的重要依据。区城管局要对考核办法进行量化细化，进一步增强其操作性;区委办、政府办、目标办要加强监督检查，对各职能部门的城市管理工作情况进行一月一巡查、一季一观摩，定期通报落实情况，对督查发现的问题及时发出交办单、督办单，限期整改，对限期整改仍然达不到要求的，要予以通报批评。
同志们，做好城市管理工作是发展所需、民心所向，我们一定要以党的群众路线教育实践活动为契机，锐意进取，扎实工作，努力开创城市管理工作的新局面。
精细化管理工作会议讲话
各位委员、同志们：
今天我们在这里召开城市精细化管理工作专题议政协商会，这是区政协紧紧围绕和服务区委区政府中心工作、积极履行政协机关参政议政职能的创新举措和重要载体。这次会议的主要议题是围绕强化我区城市精细化管理工作进行专题议政协商。区委、区政府高度重视此次协商议政会，区委、宣传部长胡慧雷同志受邀参加会议。刚才，我们实地视察了大南路、雪花巷二个点，区文明办、区城市管理与行政执法局主要负责人通报了我区前阶段城市精细化管理工作情况，听取了其他相关部门单位的情况交流，可以感受到同志们非常敬业和辛苦。几位政协委员提出了很多有思考、有见地的意见建议，很有针对性。胡慧雷部长就下一步工作，作了很好的讲话，思路非常清晰。与胡部长几年相处下来，他的思想、作风、方法都给我印象很深刻，第一是精敏，即思维敏捷;第二是精细，非常仔细认真;第三是精准，抓准抓实。非常感谢胡部长今天全程参加我们的会议。
下面，我再谈三点意见：
一、审时度势，必可以得行其志。
在去年底召开的中央城市工作会议上，时隔37年之后，站在全局和战略的高度，深刻解答了“建设怎样的城市”、“怎样建设城市”、“谁来建设城市”等重大认识和实践问题。今年7月15日，市委召开城市工作会议，贯彻中央和省委精神，立足温州发展实际，研究部署城市工作。会议强调，要更新城市工作理念、把握城市发展规律，以提升中心城区首位度为重点，加快推进县域经济向城市经济转型，努力把温州打造成为我国东南沿海重要中心城市。作为中心城区，鹿城是这一轮城市建设的重中之重。
孟子说：“虽有智慧,不如乘势;虽有镃基,不如待时”(镃音同滋)，意思是说，与其有智慧，不如借助时势;正如在农业生产中与其有农具，不如不误农时。“镃基”是当时的农具，即锄头。对鹿城而言，如今正是“待时”、“乘势”的良机。《中庸》有言:“百舸争流，奋楫者先。”当前，区域之间的竞争已经演变为城市之间的竞争，城市建设、城市管理时不我待。远到北京、上海、广州，近到杭州、宁波，这些城市的发展一再验证了城市工作这一命题的科学性，一再说明了我们搞工作、抓建设、重管理，必须顺时顺势、奋勇争先。
根据区委的统一部署和要求，区政协积极、主动承接了我区城市精细化管理工作民主协商监督的重要任务。一是知难而进，精心谋划。区政协接受区委“点题”之后，高度重视，精心思考，深入谋划，周密安排，制定了《鹿城区政协城市精细化管理民主监督活动方案》，提出了工作目标，落实了工作职责，明确了工作举措。二是细化任务，健全制度。我们成立了五个工作小组，分别由我和各位副主席带队，吸收部分政协委员共同参与。建立了挂钩联系、定期走访查看等工作机制，各组分别联系相关街道，定期组织实地走访。各位副主席亲力亲为，以身作则，相关同志认真对待，高度负责，做了大量工作，体现了敢担当、能担当、会担当的良好风貌和责任意识。我们特地赴省内标杆城市杭州进行了深入考察，学习、借鉴杭州城市管理的先进做法和经验，以更好地为我所用。三是全力履职，深查问题。前阶段，各组深入各个街道，走街串巷，实地查看城市管理动态与静态情况，包括城市乱象整治、道路综合综合、环境卫生整治、绿化彩化提升、城市设施提升、市容美化亮化、农贸市场整治、建筑工地渣土整治等各个方面。通过深入、细致的实地走访查看，进一步梳理出了我区在城市精细化管理方面存在突出问题和差距。四是主动作为，有效对接。对走访发现的问题，我们分门别类，认真汇总，客观分析，及时、主动向相关部门和街道进行反馈，并提出改进、完善城市管理的意见和建议。在此基础上，区政协主动承担起了帮助协调各方的职责，主动与相关单位强化工作对接，主动帮助解决存在问题，取得了积极的成效。
二、章法有度，以规矩自成方圆。
“章法”二字出自书法术语，指安排布置整幅作品中，字与字、行与行之间呼应、协调等关系的方法。但在实际运用中，无论是为人处世还是行军打仗，都要讲究章法。白居易在《琵琶行》中写道：“大弦嘈嘈如急雨，小弦切切如私语，嘈嘈切切错杂弹，大珠小珠落玉盘。”好的行事章法，是进退有度、配合默契的。正如艺术一般，不论是闻于音，成于形，见于色，总须有长短、起伏、刚柔、明暗、迟速、润燥等现象的交替配合，才能悦于耳目，感人心智。在城市精细化管理上，也是如此。
(一)当进则进。所谓“疾风知劲草”，进——是兵家致胜的上上策。城市精细化管理要求高、任务重、时间紧、难度大，但区文明办和区城管与行政执法局及相关单位，面对艰难困苦，充分发挥了勇往直前、积极进取的精神，经受住了考验，体现出了风格，收获到了成效。3月以来，区文明办真正负起牵头协调职能，全区各相关部门各司其职，各负其责，通力协作，重拳出击整治城市乱象，通过采用堵疏结合、错时严管、严管重罚等举措，使得主干道违停车辆明显减少，主要道路、商业大街的占道经营现象得到有效遏制，温州城市拥堵排名从20xx年第四季度第35位下降至目前的49位,初步达到“道路变宽、通行变畅、设施变靓、环境变整洁、城市变有序”的整治效果。
(二)应变随机。孙思邈对良医诊病方法是这样总结的：“胆欲大而心欲小，智欲圆而行欲方”。“胆大”是要有如赳赳武夫般自信而有气质;“心小”是要如临深渊，如履薄冰，即如同在薄冰上行走,在峭壁边落足一样时时小心谨慎;“智圆”是指遇事圆活机变，不得拘泥，须有制敌机先的能力;“行方”是指不贪名、不夺利,心中自有坦荡天地。不但做医生如此，在城市精细化管理中也要有这样的体现。我们坚持以杭州为标杆，向杭州学习，向杭州看齐，就是“胆大”、自信的表现。区城管与行政执法局紧密结合鹿城实际，以示范路建设和背街小巷整治为重点，补齐“乱停车”短板，精准施策，就谓之“心小”。而面对“游击式”的占道经营、建筑渣土滴撒漏等城市管理顽疾，区城管与行政执法局更是“智圆”地开展了错时上下班和夜巡活动。通过文明执法、柔性管理，充分体现了“行方”，值得肯定。
(三)敢于创新。颜师古语“创，始造之也”，郑玄说“修旧曰新”。创新具有“始创”、“修旧”之意。在工作中，有创新的精神，才会有创新的作为;有创新的作为，才会有超常规发展。与其它一些城市相比，鹿城是“敢试”、“敢闯”的城市，是改革开放的“排头兵”，创新创造是我们这个城市的特质。在城市精细化管理方面，我们也同样充分发挥创新精神，一是依托大网格治理模式，理顺体制，将708名城管人员和288名市场监管人员划归街镇网格，做到“贴着地面抓管理”。二是发挥大网格在城市管理中的基础性作用。将城市管理工作作为当前网格首要任务，网格长、网格员实行错时上路监管，填补了既往夜间管理空隙，虽然同志们很辛苦，但这方面还需要进一步加强。上午就大南路随便看看，路面破损也不少，样板示范区尚且如此，可以想象其他地方是什么样子。所以要真正做到精细化管理，首先要做到勤走、勤看、勤思考，真正构筑“条块结合、以块为主、部门联动、属地管理”的城市管理新格局。
三、风雨多经,关山初度路犹长。
魏晋时期，文艺理论家刘勰在《文心雕龙》中有句名言，“积学以储宝，酌理以富才，研阅以穷照，驯致以绎辞”。意思是说，积累知识以储备自身的资产;明辨事理以丰富自己的才识;体验生活以提高观察的能力;顺应情感以演绎美妙的文辞。可见，凡事“不积硅步，不无以至千里;不积小流，无以成江海”。尽管目前，我区城市精细化管理取得了一定成绩，但离群众的要求还有很大的距离，问题依然非常突出，远未“至千里”、“成江海”。为此，我们应当做好以下几点：
(一)强基固本，提振精气神。精神状态决定成败。在一定的客观物质条件下，成就一项事业，精神的力量往往具有决定性作用。《论语》有云：“士不可以不弘毅，任重而道远。”精细化管理刚刚起步，任务十分沉重，一定要有“弘毅”的态度。所谓“弘毅”，就是一种奋发有为的精神状态。《左传》中也记录了子产的名言：“苟利社稷，死生以之”。在几千年前，我们的文化就对“士”做出了这么严格的要求。今天，我们公务员就是“士”，我们开展群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”专题教育活动，归根结底，都是要求我们做一个合格的人民公仆，一个合格的“士”。所以，我们必须自觉承担起“弘毅”的职责，提振精气神，迎难而上、勇往直前。
“弘毅”就要做到上下齐心。《孙子兵法》说“上下同欲者胜”，就是说上下心要齐，要同心。只有同心，全区上下才能拧成一股绳，才能形成强大的工作合力，才能推动事业发展。刚才在雪花巷，群众自发组织巡逻队，物业自掏腰包设围栏，我觉得雪花巷的做法，值得总结，值得推广。城市管理必定要形成上下齐心，如果我们辛苦地在干，群众在看，甚至有人还在捣蛋，那我们的工作是很难开展的。这就需要管理部门集思广益，怎么去发动群众，形成上下合力。
“弘毅”就要做到“敬事而信”。所谓“敬”，就是“恭敬”，这不仅是我们对待工作的态度，也是一种思想境界。加强城市精细化管理，提升城市管理水平，事关鹿城形象，更事关老百姓生活品质提高的内在要求，是一项非常重要的工作。我们必须以如履薄冰、毕恭毕敬的态度去领受、去尽职，时刻不忘初心，做有心、用心、尽心之人，真正做到敬业、精业、勤业。
“弘毅”就要做到责任担当。说了“我们要担当起自己应该担当的责任”。责任是分内应做的事情，也就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。对于一个领导干部来说，怎样强化管理，如何调动起整个队伍的积极性，就是自己的责任。古语说：“政如农功，日夜思之。”这是古人告诫为官之人，从政就要像农民种地一样，下种之后，刮风下雨，阴天阳时，无不上心。对党的事业、对事关人民利益的大小事情，对于自己的职责，就是要像农民做农活一样，以高度的责任心和责任意识，才能推动事业发展，才能让鹿城在这一轮城市发展中占据主动，赢得先机。
(二)修枝剪叶，起于细和实。“天下大事必作于细”，只有放低身段，静下心来，从小事做起，从细节做起，才能为成就大事打下一个坚实的基础;“古今事业必成于实”，只有实事求是，明确目标，扎实跟进，狠抓落实，才能助推事业的前进，促进城市的发展，从而凝聚民心，真正赢得民心。前不久，中央电视台播放的《大国工匠》也应证了这个道理：3万多次精密操作，把管壁厚度只有0.33毫米的数百根空心管线焊接在一起;为练基本功，10厘米见方的铁块，要锉成0.5厘米厚的铁板，锉了十五六块方块，锉刀就用断了几十把;一个多小时，打完36个孔，大小不一样，孔的精度要求是0.24毫米……成千上万次的操作，精确到百分之一毫米的打磨，换来的是一件件无可挑剔的艺术品。这不禁让我们感叹，能工巧匠与普通工匠的区别不就体现在种种细节之中吗?可见，细节决定成败。城市精细化管理一定要着眼于细和实，做到“四细四实”：
一是细分百姓诉求，踏实做好服务。城市精细化管理，不是为了应付检查或专门给领导看的，而是真诚服务百姓，使老百姓有获得感，这是我们的根本目的。如果一味地为了应付检查而整理，那就是背道而驰。比如现在的积水问题，我觉得越是下雨天的时候，相关责任人就越要在路上走，才会发现哪里有积水。这些就是群众的需求，是需要我们去着力解决的问题。所谓“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。冷暖甘苦，人民群众感受最为深刻。惟问政于民，方知得失;问需于民，方知冷暖;问计于民，方知虚实。要科学细分不同群体的诉求，有针对性地开展服务，发挥分类管理的优势。
二是细分职能岗位，实际具体不空泛。俗话说“先有事,后有岗”，城市精细化管理要严格按照精细化的要求，对各管理岗位的基本职责从内容、标准、时限等方面进行细化、量化、固化，尤其是实现管理和执法的相对分离，真正形成基本职责清晰、岗位职责明确的岗责体系。比如我们现在的绿化带里面普遍存在死株，杂草丛生的现象，要怎么整歪树、补死树，就需要明确岗位职责，细化分工。
三是细分目标任务，注重真抓实干。城市精细化管理无小事。古人云“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成”。不同的任务，在不同的时间，有不同的要求。为此，必须对城市管理中出现的任何问题都进行细致的研究、精确的预测、有效的应对，以实现主动式、前置式管理。不能想到哪里，干到哪里，一定要有长远的谋划。1951年，新中国刚建立不久，温州市政协副主席刘景晨先生就提出了一系列提案，至今仍然具有指导意义。他提出一是要推广普通话，民族大团结，语言要沟通;二是要节约耕地，建火葬场、公墓、殡仪馆;三是要保护城市，保护绿化，把城市的企业迁到郊外，做好规划，避免污染环境。到现在，我们还在做这些事情，这就叫远谋。
四是细分管理制度，确保取得实效。要对各项管理内容进行细化，理顺关系，明确职责，做到管理体系健全，责权利明确、到位，并用制度的形式固定下来，为规范执法提供制度保障，促进管理方式的转变，达到长效管理的目的。
(三)精益求精，凤凰涅于槃。《诗经·卫风·淇奥》中有云：“如切如磋，如琢如磨”。这里的切、磋、琢、磨，本来指把骨头、象牙、玉石、石头等加工制成器物。在城市精细化管理中，我们正需要用这样精细的态度，去雕琢出城市建设的精品。一是要精心谋划。汉代刘向在《说苑》里写道：“谋先事则昌，事先谋则亡”。就是说先谋划好了再去行动，事业就繁荣昌盛;先有行动然后再进行谋划，事业就会失败。在城市精细化管理中，我们要坚持做到谋划先行，尤其要注重在谋划中体现鹿城特色，大力挖掘本土文化内涵，注重把文化元素融入城市建设中，努力让文化气息、文化元素刻画为城市印记，将内在的文化内涵物化为外在的建筑，实现地域文化与现代城市风貌的有机衔接。二是要精雕细琢。《孙子兵法》有云“欲取其中,必求其上;欲取其上,必求其上上”，只有用精益求精的态度，高标准、严要求，用心雕琢城市管理的各个项目，才能出得了成品，才有可能成得了精品，才能做到让百姓放心、让群众满意。三是要精准施策。要进一步完善“两级政府、三级管理”城市管理体制，充分发挥街道、社区在城市管理中的基础性作用;完善财政投入保障机制，按照城市管理长效机制需要，在财政预算上足额保障城市管理工作经费;建立健全城市管理精细化监督考评机制，坚持定性与定量相结合、检查与抽查相结合、分类指导与分类考核相结合，使检查考评工作更加科学合理。四是要精于创新。《格言联璧》上说“大智兴邦,不过集众思;大愚误国,皆因好自用”。要创新社会参与机制，鼓励社会组织参与管理，以市场化的思维和方式，解决城市管理服务中的难题，降低城市管理服务成本。五是要精于配合。《春秋》有云：“师克在和，不在众”，意思是，战争成败在于士兵团结一致，而不在于兵力多少。管子曰：“合则强，孤则弱。”如果我们联合起来，力量就会强大;如果各扫门前雪，力量就会薄弱。各部门之间一定要加强沟通合作，共同研究破解占道经营、乱点乱象、卫生脏乱等城管热点难点问题的治本之策，做到管理目标明确、责任到位、整体联动、提高效能，形成敢于担当不推诿、互相配合不拆台的强大合力，共同推进精细化管理有效实施。
同志们，“璞玉尚雕琢，大作尤可待”。当前，鹿城正处于转型发展的关键时期，面临着不少发展困难和挑战，我们要紧抓这一轮城市建设的良好时机，勇于担当，拉高标杆，持续发力，全力作为，进一步提升鹿城城市精细化管理水平，为打造迈入全面小康社会示范城区做出应有的贡献!
学生管理工作会议讲话稿
今天，我们在这里举办xx高校大学生心理健康教育论坛，主要任务是专题研究探讨大学生心理健康教育方面的相关问题，总结工作、经验交流、成立研究机构，并对如何进一步加强和改进我省高校大学生心理健康教育工作进行安排部署。今天的会议，既是论坛会，也是工作会，既要加强研究，更要推动工作。所以，参会的同志既有论文作者，也有学校主管领导及部门负责同志。
大家都知道，近几年，大学生心理健康状况，越来越受到社会各届的广泛关注，大学生心理健康教育工作也越来越得到各级部门的高度重视，进一步加强和改进大学生心理健康教育工作的呼声不断高涨。今年4月23日，教育部在河南开封召开了全国高校大学生心理健康教育工作会议，对加强和改进大学生心理健康教育工作提出了明确要求。我们这次会议，就是传达学习教育部这次会议精神，认真分析我省高校大学生心理健康教育存在的困难和问题，集中研究大学生心理健康教育工作，进一步落实责任、把握规律、明确任务，把大学生心理健康教育工作抓紧抓实抓好。
下面，借此机会，结合贯彻全国会议精神，我就加强大学生心理健康教育工作讲几点意见。
年来我省高校大学生心理健康教育工作成效显著，大学生心理健康教育工作科学化水平不断提高中央16号文件颁布实施后，省委教育工委、省教育厅及时制定下发了《关于进一步加强和改进大学生心理健康教育的实施意见》，进一步明确了新形势下加强和改进大学生心理健康教育的总体要求、基本原则、主要任务和政策措施。五年多来，各高校认真贯彻落实中央以及教育部和省上有关文件精神，广泛开展大学生心理健康教育，在工作机构的健全、人员的配备、队伍素质的提升、工作平台的搭建、工作内容的拓展、相关课程的开设、心理危机的化解等方面取得了明显进展，在提升大学生心理素质方面发挥了不可替代的重要作用，大学生心理健康教育工作取得了显著成效。
一是切实加强体制机制建设。体制机制的建立健全，是大学生心理健康教育工作持续发展的关键。为了加强对大学生心理健康教育工作的咨询与指导，省委教育工委、省教育厅高度重视，将大学生心理健康教育工作纳入到加强和改进大学生思想政治教育的整体部署，07年依托xx师大建立了“xx高校大学生心理健康教育培训基地”，组织编写了《大学生心理健康教育教程》教材，将大学生心理健康教育的相关课题列为xx高校思想政治教育科学研究项目，给予经费投入，支持大学生心理健康教育工作队伍开展科学研究，为加强和改进大学生心理健康教育提供理论支持及决策依据。从08年开始，我们组织对大学新生的心理健康状况开展普查测评试点，08年测评了5所高校2万多学生，09年测评了16所高校58000多名学生，今年将在所有本科高校全面铺开。另外，08年我们还专门召开了高校大学生心理健康教育工作会议，在加强领导，统筹规划，推进工作等方面提出了许多具体的规定和要求，大力推动了我省高校大学生心理健康教育工作。目前，我省绝大部分高校都成立了心理健康教育工作领导小组，出台了加强和改进大学生心理健康教育的工作文件，设立了心理健康教育机构，建立健全了各项规章制度，配备了心理健康教育专用场地和专项经费，构建起学校、院（系）、学生班级三级心理健康教育网络，基本形成了课内与课外、教育与指导、咨询与自助相结合的心理健康教育工作体系。有的高校还建立了专家指导委员会，大大提升了高校心理健康教育的水平和效果。
二是切实加强师资队伍建设。加强和改进大学生心理健康教育工作，重点、难点在师资。07年以来，我们依托“xx高校大学生心理健康教育培训基地”，举办培训班6期，4次工作研讨交流会，共培训教师300多人。通过培训，使大学生心理健康教育工作队伍得到了加强，大学生心理健康教育工作者的专业素质和工作技能得到了提高。各高校也采取有效措施加强对大学生心理健康教育工作队伍的培训，特别是针对辅导员、班主任、研究生导师、学生骨干及相关人员开展的专题培训，使其成为大学生心理健康教育工作的重要力量。目前，全省大多数高校配备有专职心理健康教育教师，一些高校配备比例已经达到了教育部规定的1：3000的师生比，并充分发挥了辅导员在大学生心理健康教育中的骨干作用。大多数高校都建立了大学生心理社团，鼓励和引导社团的健康发展，充分发挥学生在大学生心理健康教育中的主体作用。同时，一些高校积极开展多种形式的交流学习活动，开阔视野，学习好的做法和经验。一些高校还派教师赴境外高校进行研修培训，大力支持专兼职教师进行学历提升与专业深造。通过各方面的共同努力，大学生心理健康教育工作队伍的数量和质量都有了很大提高。
三是切实加强普及性教育。心理健康知识的普及是心理健康教育的基础工作，心理健康教育课是高校普及心理健康知识的主渠道。当前，我省不少高校开设了心理健康教育选修课，教学状况得到明显改善，还有部分高校探索开设必修课。一些高校以《大学生心理健康》核心课为基础，有关课程为补充，逐步建立了适应大学生心理健康教育不同层面需求的课程体系。许多高校将心理健康教育与校园文化建设有机融合，广泛开展丰富多彩的大学生心理健康教育第二课堂活动，通过建立心理健康教育网站，定期举办心理健康教育月、心理健康宣传周，开展“525”大学生心理健康节大型活动等，普及大学生心理健康知识，增强大学生的心理健康意识，优化学生心理品质，提高适应社会和承受挫折的能力。一些高校利用博客、qq、飞信等新媒体技术，积极拓展心理健康教育新途径。许多高校还积极构建大学生成才服务体系，帮助学生切实解决学习、生活、情感、就业中的实际困难和问题，努力营造大学生健康成长的良好氛围。
四是切实加强咨询服务体系建设。经过近年来的长足发展，目前，我省大多数高校都开展了大学生心理辅导和心理咨询工作，通过各种形式，为大学生提供了及时、有效的心理健康辅导与服务。一些高校积极做好重点学生群体的心理辅导和咨询工作，帮助他们化解心理压力，克服心理障碍。大多数高校都建立健全了心理咨询的值班、预约和重点反馈等制度。许多高校还经常开展自我认知、情绪管理、压力管理、人际交往、生涯规划、生命教育等为主题的团体辅导活动，满足了不同学生群体的.心理成长需求。许多高校定期开展心理咨询个案的研讨与督导活动，不断提高心理咨询的专业水平。一些高校还为学生提供网上咨询预约和网络咨询服务，并利用e-mail、qq、msn等网络工具，切实增强心理健康教育的覆盖面与实效性。
五是切实加强危机预防与干预体系建设。大学生心理危机事件的发生，往往容易成为各方关注的热点和焦点，比率虽然很小，但是影响很大，是当前大学生心理健康教育工作中的一个难点。近几年，我省高校积极探索，形成了一些好的做法和经验。目前，大多数高校建立了心理危机预防与干预系统，在新生入校之后，及时开展心理健康普查，建立心理健康档案，筛选危机预警的范围和对象；积极建立健全学校、院（系）、班级、宿舍等四级心理危机预警系统，形成了“早发现、早报告、早研判、早预防、早控制”的心理危机与预防工作机制；建设了以辅导员、学生干部为骨干力量的信息员队伍，对学生的心理危机信息能够及时、准确掌握并做出有效干预。一些高校成立了危机干预机构，制订了心理危机干预工作方案，明确了工作流程，设立了心理危机干预热线，使不少大学生在身处危境时能及时得到帮助。心理危机事件发生后，大多数高校能够迅速启动快速反应程序，对受危机影响的师生进行针对性辅导，强化危机干预培训工作，防止危机事件的连续发生。一些高校还加强对大学生心理危机事件的案例分析，建立了大学生心理危机事件案例会商制度，不断提高应对危机事件的科学化水平。同时，许多高校建立了院（系）、学校心理健康教育和心理咨询机构、精神卫生专业医疗机构等部门之间的心理危机转介机制，有效防范了重大心理危机事件的发生，有效提高了高校师生危机预防和干预能力。
学生管理工作会议讲话稿
今天，我们在这里举办__高校大学生心理健康教育论坛，主要任务是专题研究探讨大学生心理健康教育方面的相关问题，总结工作、经验交流、成立研究机构，并对如何进一步加强和改进我省高校大学生心理健康教育工作进行安排部署。今天的会议，既是论坛会，也是工作会，既要加强研究，更要推动工作。所以，参会的同志既有论文作者，也有学校主管领导及部门负责同志。
大家都知道，近几年，大学生心理健康状况，越来越受到社会各届的广泛关注，大学生心理健康教育工作也越来越得到各级部门的高度重视，进一步加强和改进大学生心理健康教育工作的呼声不断高涨。今年4月23日，教育部在河南开封召开了全国高校大学生心理健康教育工作会议，对加强和改进大学生心理健康教育工作提出了明确要求。我们这次会议，就是传达学习教育部这次会议精神，认真分析我省高校大学生心理健康教育存在的困难和问题，集中研究大学生心理健康教育工作，进一步落实责任、把握规律、明确任务，把大学生心理健康教育工作抓紧抓实抓好。
下面，借此机会，结合贯彻全国会议精神，我就加强大学生心理健康教育工作讲几点意见。
年来我省高校大学生心理健康教育工作成效显著，大学生心理健康教育工作科学化水平不断提高中央16号文件颁布实施后，省委教育工委、省教育厅及时制定下发了《关于进一步加强和改进大学生心理健康教育的实施意见》，进一步明确了新形势下加强和改进大学生心理健康教育的总体要求、基本原则、主要任务和政策措施。五年多来，各高校认真贯彻落实中央以及教育部和省上有关文件精神，广泛开展大学生心理健康教育，在工作机构的健全、人员的配备、队伍素质的提升、工作平台的搭建、工作内容的拓展、相关课程的开设、心理危机的化解等方面取得了明显进展，在提升大学生心理素质方面发挥了不可替代的重要作用，大学生心理健康教育工作取得了显著成效。
一是切实加强体制机制建设。体制机制的建立健全，是大学生心理健康教育工作持续发展的关键。为了加强对大学生心理健康教育工作的咨询与指导，省委教育工委、省教育厅高度重视，将大学生心理健康教育工作纳入到加强和改进大学生思想政治教育的整体部署，07年依托__师大建立了“__高校大学生心理健康教育培训基地”，组织编写了《大学生心理健康教育教程》教材，将大学生心理健康教育的相关课题列为__高校思想政治教育科学研究项目，给予经费投入，支持大学生心理健康教育工作队伍开展科学研究，为加强和改进大学生心理健康教育提供理论支持及决策依据。从08年开始，我们组织对大学新生的心理健康状况开展普查测评试点，08年测评了5所高校2万多学生，09年测评了16所高校58000多名学生，今年将在所有本科高校全面铺开。另外，08年我们还专门召开了高校大学生心理健康教育工作会议，在加强领导，统筹规划，推进工作等方面提出了许多具体的规定和要求，大力推动了我省高校大学生心理健康教育工作。目前，我省绝大部分高校都成立了心理健康教育工作领导小组，出台了加强和改进大学生心理健康教育的工作文件，设立了心理健康教育机构，建立健全了各项规章制度，配备了心理健康教育专用场地和专项经费，构建起学校、院（系）、学生班级三级心理健康教育网络，基本形成了课内与课外、教育与指导、咨询与自助相结合的心理健康教育工作体系。有的高校还建立了专家指导委员会，大大提升了高校心理健康教育的水平和效果。
二是切实加强师资队伍建设。加强和改进大学生心理健康教育工作，重点、难点在师资。07年以来，我们依托“__高校大学生心理健康教育培训基地”，举办培训班6期，4次工作研讨交流会，共培训教师300多人。通过培训，使大学生心理健康教育工作队伍得到了加强，大学生心理健康教育工作者的专业素质和工作技能得到了提高。各高校也采取有效措施加强对大学生心理健康教育工作队伍的培训，特别是针对辅导员、班主任、研究生导师、学生骨干及相关人员开展的专题培训，使其成为大学生心理健康教育工作的重要力量。目前，全省大多数高校配备有专职心理健康教育教师，一些高校配备比例已经达到了教育部规定的1：3000的师生比，并充分发挥了辅导员在大学生心理健康教育中的骨干作用。大多数高校都建立了大学生心理社团，鼓励和引导社团的健康发展，充分发挥学生在大学生心理健康教育中的主体作用。同时，一些高校积极开展多种形式的交流学习活动，开阔视野，学习好的做法和经验。一些高校还派教师赴境外高校进行研修培训，大力支持专兼职教师进行学历提升与专业深造。通过各方面的共同努力，大学生心理健康教育工作队伍的数量和质量都有了很大提高。
三是切实加强普及性教育。心理健康知识的普及是心理健康教育的基础工作，心理健康教育课是高校普及心理健康知识的主渠道。当前，我省不少高校开设了心理健康教育选修课，教学状况得到明显改善，还有部分高校探索开设必修课。一些高校以《大学生心理健康》核心课为基础，有关课程为补充，逐步建立了适应大学生心理健康教育不同层面需求的课程体系。许多高校将心理健康教育与校园文化建设有机融合，广泛开展丰富多彩的大学生心理健康教育第二课堂活动，通过建立心理健康教育网站，定期举办心理健康教育月、心理健康宣传周，开展“525”大学生心理健康节大型活动等，普及大学生心理健康知识，增强大学生的心理健康意识，优化学生心理品质，提高适应社会和承受挫折的能力。一些高校利用博客、qq、飞信等新媒体技术，积极拓展心理健康教育新途径。许多高校还积极构建大学生成才服务体系，帮助学生切实解决学习、生活、情感、就业中的实际困难和问题，努力营造大学生健康成长的良好氛围。
四是切实加强咨询服务体系建设。经过近年来的长足发展，目前，我省大多数高校都开展了大学生心理辅导和心理咨询工作，通过各种形式，为大学生提供了及时、有效的心理健康辅导与服务。一些高校积极做好重点学生群体的心理辅导和咨询工作，帮助他们化解心理压力，克服心理障碍。大多数高校都建立健全了心理咨询的值班、预约和重点反馈等制度。许多高校还经常开展自我认知、情绪管理、压力管理、人际交往、生涯规划、生命教育等为主题的团体辅导活动，满足了不同学生群体的.心理成长需求。许多高校定期开展心理咨询个案的研讨与督导活动，不断提高心理咨询的专业水平。一些高校还为学生提供网上咨询预约和网络咨询服务，并利用e-mail、qq、msn等网络工具，切实增强心理健康教育的覆盖面与实效性。
五是切实加强危机预防与干预体系建设。大学生心理危机事件的发生，往往容易成为各方关注的热点和焦点，比率虽然很小，但是影响很大，是当前大学生心理健康教育工作中的一个难点。近几年，我省高校积极探索，形成了一些好的做法和经验。目前，大多数高校建立了心理危机预防与干预系统，在新生入校之后，及时开展心理健康普查，建立心理健康档案，筛选危机预警的范围和对象；积极建立健全学校、院（系）、班级、宿舍等四级心理危机预警系统，形成了“早发现、早报告、早研判、早预防、早控制”的心理危机与预防工作机制；建设了以辅导员、学生干部为骨干力量的信息员队伍，对学生的心理危机信息能够及时、准确掌握并做出有效干预。一些高校成立了危机干预机构，制订了心理危机干预工作方案，明确了工作流程，设立了心理危机干预热线，使不少大学生在身处危境时能及时得到帮助。心理危机事件发生后，大多数高校能够迅速启动快速反应程序，对受危机影响的师生进行针对性辅导，强化危机干预培训工作，防止危机事件的连续发生。一些高校还加强对大学生心理危机事件的案例分析，建立了大学生心理危机事件案例会商制度，不断提高应对危机事件的科学化水平。同时，许多高校建立了院（系）、学校心理健康教育和心理咨询机构、精神卫生专业医疗机构等部门之间的心理危机转介机制，有效防范了重大心理危机事件的发生，有效提高了高校师生危机预防和干预能力。
学生管理工作会议讲话稿
暑期将近，夏季来临，中小学生溺水事件进入高发期。一些学生为了避暑纳凉或呈一时之能，纷纷到水库、河道、池塘等非正规场所游泳和戏水，极易发生令人痛心的意外事故。
安全教育无小事，安全责任重如山。包括防溺水在内的中小学生安全关系到未成年人的健康成长，关系到人民群众的切身利益，关系到社会稳定的大局。去年以来，在市委、市政府的重视下，教育局认真落实安全管理责任，把预防学生溺水工作责任落实到每一位学校领导、落实到每一个年级、落实到每一位教师、覆盖到每一位学生家长。通过课外访万家、致家长一封信、召开家长会、签订防溺水安全工作责任书、构建全方位防溺水安全工作管理网络等务实举措，确保了中小学生生命财产安全。
目前，全市中小学安全工作的总体形势可以概括为三句话：各级领导高度重视，安全形势不容乐观，原因复杂不可轻视。我们丝毫不能松劲，一定要做到常抓不懈，警钟长鸣。根据今天的会议精神，结合教育部门实际，当前要将预防学生溺水作为学校安全工作的重中之重，本着对中小学生人身安全高度负责的态度，切实增强学校安全工作的责任感和紧迫感。主要从以下四个方面抓落实：
一要加强防溺水安全教育。全面开展“六个一”教育宣传活动，即：上一堂预防溺水专题教育课；暑假放假前集中开展一次安全教育；组织一次预防溺水和游泳安全知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页；开展一次预防溺水工作家长专访活动；布置一篇防溺水安全教育作业。及时打好牢记“五个不准”的“预防针”，即：不准私自下水游泳;不准擅自与同学结伴游泳;不准在不会水的家长或大人的带领下游泳;不准到不熟悉的水域或水情险恶的地方游泳;不准到危险的水旁渠边玩耍嬉闹。将防溺水教育覆盖到每一位学生，努力增强学生防溺水的意识，提高学生自我互救能力，要求学生写下承诺书，帮助学生牢固树立“预防溺水、珍爱生命”的意识。
二要加强学校及周边水域安全隐患排查。要结合前一段时间开展的校园安全隐患大排查活动，加强对学生上下学路途和经常活动区域及周边水域安全隐患排查巡查，对排查出来的安全隐患，要及时告诫学生，同时积极主动提请当地党委、政府，组织协调有关部门和乡镇加强重点水域安全管理，及时在危险路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，做到及时发现险情，及时消除隐患。
三要进一步强化对学生的安全监管。针对各学校留守儿童多，爷爷奶奶照顾孩子的留守家庭多的实际，进一步强化青少年学生法定监护人的责任意识和监管力度。各学校根据学生的居住地情况，成立校外安全防护小组，监督、防止学生擅自下水行为。发挥家长委员会、家长学校的作用，充分利用“家长会”、“致家长一封信”、“教师访万家”、“家长qq群”等途径，通过印发《告家长书》、给家长发送手机短信等形式，时时提醒和教育学生家长做好孩子的安全监护，增强家长特别是外出务工学生家长的安全意识和监护责任意识。
四要落实当前三项防范措施。一是各学校要立即召开一次专门会议。认真落实各级教育行政部门的文件和今天的会议精神，进一步做好预防学生溺水事故的工作部署。会议要覆盖本地、本校所属的每一所中小学校和幼儿园。二是立即组织印发《致家长的一封信》。告知家长，政府及教育行政部门对中小学生安全工作的部署，特别是近期预防学生溺水工作的安排。三是建立安全隐患档案。各中小学校要按照《市政府关于进一步强化措施有效防范中小学生溺水事故的紧急通知》精神，建立安全隐患排查档案，对存在安全隐患的重点水域、重点地段进行登记，及时报告相关部门，以便及时消除隐患，有效防止学生安全事故发生。
预防溺水，人人有责；生命至上，安全第一。教育部门将进一步增强安全工作的责任感，把学校安全工作列入重要议事日程，加强统筹领导，采取有效措施，把学生安全管理工作做细，把当前预防学生溺水的工作做实，真正做到思想认识到位、组织领导到位、工作责任到位、具体措施到位，为创建平安校园、重塑教育辉煌作出新的贡献。
学生管理工作会议讲话稿
今天来__团校有两个目的，一是与大家见面，相互认识一下，我分管全校的学生工作，我应该认识我们的主要学生干部，以便我了解学校学生情况，我们的主要学生干部也应该认识我，以便于工作联系；二是借此机会与大家聊一聊，让大家了解我并知晓我对学生干部的希望和要求，了解我对学生工作的理解和要求，以便以后工作。希望讲对了请参考，讲错了请指导，如果大家能从我的谈话中有一点启示，我也就心满意足了。
青年是祖国的未来、民族的希望，毛泽东说，你们青年人朝气蓬勃，好像早上八点钟太阳，希望寄托在你们身上。梁启超在《少年中国说》中有两句，少年强则国强，少年进步则国进步。所以大家一定要充分意识到你们肩负的历史使命和重任，我们的国家民族怎么样？今后就看大家的了。在座的各位是学校的主要学生干部，是学校一万五千多名学生中的精英和骨干，政治路线确定之后，干部就是决定因素。你们的成长不仅关系到学校人才培养的质量，也关系到国家和民族的未来。
借此机会，我与同学们谈谈对学生干部的要求和对学生工作的要求。
一、对学生干部的要求，谈五点。
第一，明确学生干部的定位。
学生干部，首先的身份无疑是“学生”。既然是学生，就应该践行学生的本份，做一个合格的学生。学生的本份是什么呢?评价学生的标准是什么呢?是学习。大学生的学习主要还是文化知识的学习，思想道德的学习。最起码的标准是应当保证自己所学科目获得中等以上的成绩，并且不能出现任何违纪、作弊行为。这是作为学生干部不可逾越的底线。
学习是学生在大学期间的首要任务，一个学生的优秀首要的是学习成绩优秀，一个学习成绩不优秀的学生，就不能在学生群体中起到良好的带头作用，也不能在学生群体引领正当的风尚，因此，学习成绩不优秀的人不能发展为党员，也不能担任学生干部。
有些同学甚至有些学生干部，由于受社会消极因素影响，认为学习没有用。比如受功利思想影响，有的学生满脑子都是挣钱，一进入学校想的是如何毕业后去挣大钱，认为读书无用，关键是提高个人能力，尤其是提高赚钱的能力。薄书记说，这是社会的悲剧，也是教育的悲剧。我们的教育也存在对学生的消极影响，高中阶段老师教育学生努力学习，说进入大学就轻松了，前途无限光明，很多大学生就是怀着进大学轻松和对未来无限憧憬的心态进入大学的，进入大学后，包括一些老师说学的东西对今后没有多大用处，上级组织也是只用就业率来考察学校，这对学生的学习态度造成了消极负面的影响。
大学是人生的重要阶段，是需要努力学习的时期，大学最重要的是打好基础，基础理论会使我们终身受益。
年轻的时候，多读书，读经典，诵经典，会使自己终身受益。现在年轻人喜欢在网络上看东西，我也不是说这就不好，只不过网络上的东西没有经过过滤，清汤寡水，经过一段时间后我们静下来心想，没有什么收获，等于浪费时间，浪费时间就是浪费生命。
第二个身份就是“干部”。但并非社会上的干部，没有社会上干部实质性的权力，而是“学生干部”，绝不能脱离学生这一角色。要想做一名成功而优秀的学生干部，不能脱离同学、高高在上，更不能染上社会上一些干部的不良作风只对老师负责、不对学生负责的“小官僚”。
作为一名干部，就应该履行干部的使命。干部的使命是什么呢?是紧紧围绕促进学生学习这个中心，牢牢抓住培养学生成才这条主线，协助老师，带领同学，服务同学，为学校的稳定、发展做出自己的贡献。
学生干部的责任心和奉献精神是我非常注重的。既然当了和尚，就应该去撞钟，而且只要当一天和尚就应该撞好一天钟。这里有两个层面的问题，一个层面是当了和尚就应该去撞钟，尽职尽责，这是工作态度问题，“态度决定一切”，态度决定高度，在工作态度上，要追求完美。另一个层面是当一天和尚就应撞好一天钟，这是工作能力的问题。
学生干部要奉献，为同学服务，选择了当学生干部，就选择了牺牲和付出，选择了了责任。
高校学生干部既是学生，又是干部，两者不可分割。有的学生干部不分主次，把大部分的时间和精力都用在组织各类活动和学生管理工作上，当职业革命家，忽视了自己专业和其他方面的学习，造成学习成绩下降，考试时找老师求情，请老师吃饭，给老师送礼，有的出现补考的现象。如果不顾自己学习而只热心于做高校学生干部工作，势必影响自己在同学中的威信，失去高校学生干部应有的标杆作用。还有部分学生干部由于不能很好分配学习和工作的时间，造成学习成绩下降和学生工作也做不好的两难境地。
当然一名高校学生干部，如果只顾自己的学习而不顾服务同学，这样的人只能是一名合格的学生，而不是一名合格的学生干部。
第二，志存高远，追求卓越，做好同学的表率。
学生干部在同学面前就是一个“人样子”，对学生起着榜样和示范作用，学生干部的人格魅力对同学起着潜移默化的影响。孔子说，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”学生干部怎样当好这个人样子，就必须做到志存高远，追求卓越。
理想是人生的明灯，希望我们各位学生干部一定要有自己的人生理想，要志存高远，坚持不懈，追求卓越。
林肯曾经说过：“一个人的事业成就绝不会超过自己的理想。”事业成功离不开人生理想。
1953年，美国哈佛大学曾对当时的应届毕业生做过一次调查，询问他们是否对自己的未来有清晰明确的目标，以及达成目标的书面计划，结果只有不到百分之三的学生有肯定的答复。25年后，研究者再次访问了当年那些接受调查的毕业生，结果发现那些有明确目标及计划的百分之三的学生，在二十年后他们不论在事业成就、快乐及幸福程度上都高于其他人。尤为甚者，这百分之三的人的财富总和，居然大于另外百分之九十七的所有学生的财富总和，而这，就是设定目标的力量。
现代科学表明，人的资质相差不多，人之间的差异也是在后天造成的。想想看，你的中小学同学、大学同学，毕业时大家起点一样，而过了十年、十五年、二十五年后，同学再聚会时，你会发现大家各不相同。关键在于目标、理想追求不同。
确定理想目标要实际，量力而行，如果不切实际，就是幻想、空想。要正确评价自己，如果本身就是个泥菩萨，就不要去过河，否则自身难保。要是下定决心要过河，就得先得把自己练成个瓷菩萨，再去过河就不会有什么问题了。假如练不成，也没有什么大不了的，只要相信此岸的风光同样秀丽，也能让自己安身立命，也能有美好的感觉，即便一生下来就是个泥菩萨，也可以幸福一生。
一位哲人说过：“梦里走了许多路，醒来还是在床上。”，确立了理想，关键还要付诸实施，要有阶段计划，在实现理想过程中，会遇到很多困难，关键要坚持，持之以恒。
周千淇讲信仰和坚持，王怡讲刻苦和坚持。周千淇讲信仰我认为太高了，对个人来讲，讲信念比较合适。一个人的信念和坚持是卓越人生、事业辉煌的必由之路。
希望同学们要有远大理想，为实现远大理想不怕困难，坚持不懈，才能够在同学中起到表率作用。
第三，头脑清楚。
作为学生干部头脑清楚一是要政治头脑清楚，政治上要清醒和坚定。在大是大非面前一定要立场坚定，旗帜鲜明；要不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，在事关方向问题上要明辨是非，站稳立场。要敢于“举旗”，勇气比智慧更重要。
二是工作思路清晰。工作思路清晰才能做好学生干部工作，只有工作思路清楚才能做到有所为有所不为，才会在同学中建立起自己的威信。
三是讲究工作方法、执行力很强。
有了工作思路，必须要付诸实施。就要讲究工作方法。
首先，要善于调动大家的积极性，作为干部，不要求你什么都会，不应该是一个运动员，应该是最佳的教练员，把每一位成员的积极性调动起来，要有能力有办法让大家接受你的思想和工作安排。把他们做事的本领发挥到最大。（孙海平与刘翔）。
工作责任划分必须清楚，对每一个成员最重要的是做好本职工作，因此工作安排必须清楚，责任明确，不然大家就会糊涂，甚至不糊涂也装糊涂。，用做具体事情的多少来评价一个干部的好与不好是不对的，具体的事情永远都做不完。
工作思路要落到实处，工作最忌讳虎头蛇尾，虎头蛇尾使工作思路、工作计划成为了空话，甚至成为了鬼话，对干部的威信损害相当大，同时还会形成惰性和责任推卸。
对工作具体的指导和必要的批评也是必须的，如果有人没做对，要有刺激的信号，对一些做法要抑制，但不要轻易地批评，要多拍肩膀，少拍桌子，而且批评不要笼统地批评，对工作要提出具体的指导意见，必要的批评也是指导。
要注意工作经验的积累：如何主持会议才有效率，怎样进行汇报尺度如何把握等等。
头脑清楚包括的内容很多，既包括做人，也包括做事，既包括要有政治头脑清晰，也包括工作头脑要清晰。
第四，要在群体中树立自己的威信。
一是以“德”立威。要有良好的道德品质和高尚人格魅力。小胜凭智，大胜靠德，有一个大企业对选用干部总结了几句话“有德有才，破格重用；有德无才，培养使用；有才无德，限制录用；无才无德，坚决不用。”
我们所讲的德，首先是政治思想品质。即要有坚定的政治信念，鲜明的阶级立场，高度的政治觉悟，坚持党的基本路线，坚持走有中国特色的社会主义道路，坚持全心全意为人民服务的宗旨，忠于党和人民的事业，这是最基本的“德”。
其次是思想工作作风。即干部要以身作则，率先垂范，言行一致。在工作中要坚持原则，秉公办事，赏罚分明；能深入实际，密切联系群众，多为群众办好事实事；能认真开展批评与自我批评，做到随时坚持真理，修正错误，去掉不良作风，保持优良作风等。
要注意低调一点。
再次是道德品质修养。遵守普通人的道德规范。有一个学生干部，弄钱占小便利；很功利，毕业答辩老师多问几句，态度陡然变化，反映不佳。
二是以“才”增威。干部知识与领导能力影响威信的大小。知识是是智慧和力量的象征，干部广博的知识能赢得人们的敬佩，产生巨大的感召力。干部还要具备较强的能力。荀子主张“无能不官”，一个才疏学浅、优柔寡断、缺乏能力干部是很难有威信的。干部主要能力有：驾驭全局的能力、善于分析综合的决策能力、知人善任的组织才能、面向未来的预测能力、创新开拓能力、协调能力、应变能力、表达能力等。（韩非子口吃，只能著书立说）。
三是以“廉”生威。廉洁是干部的立身之本，必须把廉洁作为自我修养的一个主要方面。“无欲则刚”。凡事只是一个公字。只有无私欲，无邪念，责在人先，利在人后，才能立世有威信，做事有底气，才能团结人，有感召力。
四是以“容”出威。“有容乃大”。厚德载物，器量要大，心胸要宽，要记人之功，容人之过，这样才能团结各种性格的人，听得进各种不同的意见，保护好、调动好、发挥好所有人才的积极性、主动性和创造性。
要学会包容，学会团结。
要包容，一个没有包容心的人，不足以成为领头人，要勇于包容社会，包容和你意见不同的人，要包容社会的阳光之面，也要包容社会的阴暗之面，社会总是不断向前发展的，因为社会有很多不足，才需要你们走向社会，去改变它，去改造它，所以要包容，要认清社会的不足，然后用你们的业绩，用你们的能力，去推动这个社会的不断完善和进步。
学会团结。对个人来说，团结是一种品格，对组织来说，团结是一种人气，对于干事业、谋发展来说，团结是一种资源、一种生产力。“众人拾柴火焰高”，人气很旺，才能持久地干成事业。讲团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。讲团结要学会合作，学会必要的妥协，既要善于与自己意见相同的人共事，也要善于与自己意见不相同的人共事；讲团结要要平等待人，善于交流、沟通、理解和化解。要团结的前提是学会尊重他人，要使自己成为一个知艰难，知进退，知轻重，成为一个成熟的人。
五是以“公”助威。在工作中要做到公正、公平、公道。要以公正得民心，以身正求公正。
六是以“信”取威。讲信用，说了就要算数，信守诺言；对做不到的事情，决不能许诺，不能开空头支票，一旦作出决定，就要一以贯之、狠抓落实，，兑现承诺。
七是以“绩”壮威。干部必须真抓实干，励精图治，为官一任，造福一方，做出成绩，才能赢得群众的拥护和信赖。
今年，我在给学工口处级干部集体谈话时说，人在做，天在看，天上有多少颗星星，地上有多少双眼睛，群众的眼睛是雪亮的。
八是以“情”升威。《潜伏》中天津站站长吴敬中讲了一句话，不讲人情的政治是短命的。凡是谦虚谨慎，联系群众、作风民主、体察下情、待人热情、和渴可亲的领导者，一般都有较高的威信。相反，如果缺乏人情味，对下属和群众冷冷冰冰、麻木不仁，以“官”自居，靠“权势”压人，耍权术整人，好摆架子，爱耍威风的领导者，则很难得到人民的信任和爱戴，因此，干部要具有人情味，这是一种品质、涵养，一种境界。
第五，参加体育锻炼，有良好的性格和生活态度。
现在的年轻人都不大注重体育锻炼，我个人认为，体育锻炼会使我们终身受益。
一是：体育锻炼可以使我们有健康的体魄，身体是革命的本钱，身体没有了，什么都没有了。
二是体育修身养性，从体育精神中我们可以体验很深的人生哲理，会使我们终身受益。
体育倡导公平，是公正，公正公平是我们干部处事的基本原则；
体育倡导竞争，可以培养我们的竞争意识和追求成功必胜的信念（体育气质）；
体育倡导不畏困难，坚持就是胜利，可以培养我们克服困难，坚忍不拔、持之以恒的毅力；
体育可以培养我们良好的心态，正确对待得与失。比如一周网球2次，一次3盘，一月24盘，一年288盘，按胜负各半计算，胜144盘，输144盘，胜负输赢家常事了，这样我们便能正确对待挫折。
一要心胸开阔，性格开朗。要追求心灵的宁静，慎独养心，孟子所说的上无愧于天，下无疚于心，所谓养心一定要清心寡欲。所以能够慎独的人自我反省时不感到愧疚，可以面对天地，和鬼神对质，绝对不会有行为无悔恨而心却退缩的时候。
厚德载物，器量要大，心胸要宽，要记人之功，容人之过。开朗活泼，善于与人沟通和相处。
二要生活充实，乐观积极向上。人首先要能“处理好自己的生活，然后才能去处理世界”，对待生活的态度阳光，生活有激情，赋予情调，兴趣爱好广泛健康。
三是真诚厚道谦虚、待人真诚友善，忠诚厚道，不溜须拍马，阿谀奉承，不过分炫耀自我。
二、我对学生工作的要求。
第一，要有政治智慧统和政治敏感性，遵守政治纪律（这是对学生工作的政治要求）。
当代的大学生，思想活跃、但理想信念模糊，不关心政治甚至厌烦政治，对理想信念教育有抵触情绪，有的甚至思想颓废，学习缺乏动力，不思进取；关注个人利益，集体意识淡薄。很多年轻人非常急功近利，缺乏社会责任感。在这种情况下，我们要培养社会主义事业的建设者和接班人，就必须以政治智慧统揽我们的学生工作，这是我们国家的性质和制度对我们大学生思想政治工作者的要求，是方向性的问题。因此我们要有政治敏感性，保持清醒的政治头脑，想问题，作决定，办事情，善于从政治上考虑问题，在事关方向、原则问题上立场坚定，在大事大非问题上和关键时期一定要旗帜鲜明。
要遵守政治纪律，服从党委行政的领导，执行党委的决议和学校行政的决定，做到下级服从上级，但是服从不盲从，主动但不越位，请示但有主见，忌讳突然请示、重大事项口头请示，无解决方案向领导要主意。
第二，以“三成”教育统揽学生工作，突出工作重点，理清工作思路（这是对学生工作的工作要求）。
我们要把学生的成人、成才、成功教育贯穿于学生工作的始终，实际上学校的所有工作，包括教学、科研、学科专业建设，学生工作，后勤服务工作都是为学生成长服务的。把三成教育贯穿于学生工作始终，我们经常讲树立学生工作“三服务”意识：“服务教学中心、服务教学院系，服务学生成长”，中心是服务学生成长，这要求我们不断改进工作作风和工作态度，工作中要对学生做到真诚、公正、服务和奉献。为了把三成教育贯穿于学生工作始终，我们必须突出工作重点，理清工作思路，我们的学生管理工作，要抓学生理想信念教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观；要抓学风建设；要抓学生的基础文明素养；要抓好大学生社会实践活动；抓好学生的安全稳定。共青团工作要抓好校园文化建设，抓学生干部队伍建设，凸显共青团工作的亮点和特色，招生就业工作要提高招生就业的数量和质量，要完善目标管理机制，提高就业率和报到率。
第三，要以安全稳定作为学生工作的底线，切实做好学生的安全稳定工作（这是对学生工作的最低要求）。
安全稳定责任重于泰山，安全稳定既是政治责任，也是工作责任，安全稳定工作无论何时都应放在学生工作的首位，也是学生工作的最低要求。安全稳定工作出了问题，其它各项工作干得再好也等于零。学生工作者永远不能放松安全稳定工作这根弦。无论组织开展什么活动，都应首先考虑到安全问题，存在安全隐患就要采取防范措施甚至将其取消。
需要强调的学生工作。
第一，把理想信念教育作为大学生思想政治教育的关键。
要旗帜鲜明地举旗导向，勇气比智慧更重要；要与时俱进，创新大学生思想政治教育的形式，要采用大学生喜闻乐见的形式，不断改进大学生思想政治教育；要重视社会实践活动；要坚持疏导思想与解决实际问题相结合。
第二，以学风建设为主线搞好学生工作。
学习是学生的天职。如果一个班的学风很好，学生管理和其他各项工作都相对比较顺。抓学风建设，我们要抓理想信念教育，使同学树立远大的学习理想；要抓日常制度管理，使学生养成习惯；要提高课堂教学质量，激发学生学习激情；要使校园文化活动围绕学风建设来开展，与专业特点相结合，引导学生巩固专业思想、刻苦学习，形成良好的学风；要发挥优秀学生在学风建设中的示范作用，推动学风建设。
第三、加强社会实践育人。
社会实践是大学生思想政治教育的重要环节，对于促进大学生了解社会、了解国情，增长才干、锻炼毅力、培养品格，奉献社会，增强社会责任感具有不可替代的作用。要真抓实干，不搞形式和花架子，把社会实践育人落到实处。
结合__市六加一活动，要引导大学生走出校门，到基层去，到工农群众中去，培养同工农大众的感情，体验人生，体贴人间冷暖，培养大学生的劳动观念和职业道德，增强适应能力。要探索社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与创业择业就业相结合、与三下乡相结合的体制，增强社会实践活动的效果，使大学生在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献，增强社会责任感。
第四、发挥校园文化的育人功能。
要发挥校园文化建设的育人功能，校园文化建设应以提高人才培养质量为目标，以加强大学生思想政治教育，引导学生树立正确的理想信念为宗旨，以校风教风学风建设为核心，立足提高学生综合素质，形成大学氛围开展工作。
比如校园文化建设要结合专业特点，为形成优良的校风和学风服务；校园文化建设要结合提高学生综合素质，开展丰富多彩的学术、科技、体育、艺术活动，提高大学生的综合素质、创新能力和社会适应能力；校园文化建设要结合提高学生的团队意识和集体主义精神来开展。
第五，加强学生基础文明素养教育。
随地吐痰、乱扔垃圾、餐盘乱放、在公共场所大声喧哗，践踏草坪、语言不文明，举止轻浮现象在国内许多学校存在，我们学校也不例外，要加强对学生基本文明素养的教育，要改革对学生的评价机制，教师还要行为示范。
物业管理工作会议的讲话稿
3月24日下午，金昌市物业一体化服务协会筹备工作会议在金政物业管理有限公司会议厅召开。金昌市工商联主席王开武出席会议并发表讲话，并就金昌市物业一体化服务协会成立筹备工作以及协会工作目标任务提出了要求。
作为筹备工作发起人，会上金政物业管理有限公司负责人就《金昌市物业一体化服务协会入会须知》《金昌市物业一体化服务协会工作思路》《金昌市物业一体化服务协会第一届理事会选举办法(草案)》《金昌市物业一体化服务协会会费管理办法》等做了说明。简要介绍了金昌市物业一体化服务协会成立后的发展方向和工作思路。
与会人员就《金昌市物业一体化服务协会社会团体章程》等拟提交大会审议的文件进行了广泛的讨论。
物业管理工作会议的讲话稿
日前，市国土房管局召开全市物业管理工作会议，物业处、物业事务服务中心、维修资金中心、物业管理招投标中心、物业管理协会主要负责人，各区房管局主管物业管理的负责同志、物业办主任，本市一、二级物业服务企业主要负责人参加会议。市国土房管局领导同志出席会议并讲话。
会议从七个方面明确了重点工作。一是全力推行物业服务等级化管理考评，促进企业为业主提供质价相符的物业服务。二是大力加强物业行业诚信体系建设，推动形成对失信企业综合惩治的新常态。三是强力落实物业服务事项公开公示，全面营造企业自律、行业监管、社会监督新局面。四是着力优化智慧物业服务平台综成功能，积极开辟物业企业转型升级新途径。五是合力推动物业企业做优做强，取得物业服务供给侧改革新成效。六是借力主流媒体及社会化宣传新手段，不断拓展普法教育与传导正能量的新阵地。七是聚力研制物业服务地方标准，引领全市物业管理整体再上新水平。会议强调，年要在巩固原有成绩的基础上，进一步认清形势，统一思想，提高认识，创新工作思路，制定长效工作机制;要进一步细化工作任务，研究制定工作措施，明确具体责任分工，健全督察督办制度，确保全年各项重点工作任务落到实处。
物业管理工作会议讲话稿
同志们：
这次召开物业管理工作会议意义非常重要，首先我代表××地产公司对业主入伙以来一直辛勤效劳于我们社区的物业公司全体管理人员和一线员工表示衷心的感谢。刚刚，陈科长、师副总已就××的物业管理工作做了及布署，我完全赞同，下面我代表建立单位对我们物业公司提几点期望和要求：
物业管理工作涉及我们社区1000多户业主，可以说是千家万户，事关业主的居住质量，关系到我们“时代海岸”的品牌建树和延续，再说大的也关系到社会的稳定。我们建立单位也高度重视社区的物业管理工作，我们深深意识到交楼之后并不代表我们建立单位开发经营工作就完毕了，后期的物业管理工作更是我们建立单位开发经营的一种延续。时代海岸工程开发建立经过三年多的精心打造，目前已成为三亚地产第一品牌并已赢得了社会及各界同行的认可，如何确保我们和业主物业的保值、增值成为交付楼之后我们战略经营当中的重要工作。所以我们成立了物业公司，希寄托很大的希望。
严把员工招聘关，招聘管理人员须毕业于物业管理专业，招聘维修工程人员须具有相关工作技能的多面手，并持有《上岗证》，做好员工入职前的培训工作，对小区的根本情况，在岗职责心中有数减少盲目性。大力进步我们物业管理从业人员素质，要大力开展物业专业技能竞赛活动，推动专业技术进步，进步专业知识才能及管理效劳程度，造就一支懂经营、善管理、精业务、守道德的专业人员队伍，要抓好人员培训工作，加强企业关键岗位和一线员工的技能培训，进步我们从业人员的素质。使员工的个人素质得以进步，从而进步企业的管理效劳程度和管理效益，树立良好的企业形象。
从实际出发，严格管理iso9000质量体系动作，制定严格的和岗位规程、工作标准、考核标准、根据每个员工的工作职责，制定全方位的考核方法，制定量化考核标准，实行定性和定量考核相结合，增加考核的可操作性，减少考核时的人为因素影响，建立完善的考核制度，实行末位淘汰制，增加员工的危机感、紧迫感、促使员工不断的进步自身素质。
当然，由于我们工程的特殊性—旧城改造，目前入职的'部分员工属原被拆迁户及公司员工亲属，没关系，给足三个月时间的时机培训，考核合格前方能正式录取上岗。
保安人员的素质、形象的好坏，直接影响到业主直观地评价一个物业管理公司管理程度的上下，所以我在这时要重点地强调一下：要建立并完善各项治安管理制度及应急预案，对新聘的保安人员要进展上岗前根本知识和操作技能培训，加大对在职保安的培训力度、注重岗位形象、礼节礼貌、应急处理才能的培训。从而增加保安人员的工作责任心和整体素质、强化效劳意识、树立“友善和威严共存、效劳与警卫并在”的效劳职责，保安人员在做好治安管理职能外，还要为业主提供各种效劳，让保安队伍形成我们时代海岸社区的一道亮丽风景线。
同志们，物业管理工作涉及千家万户，是一种全方位、多功能的管理，同时也是一种平凡、琐碎、辛苦的效劳性工作。因此，在物业管理实际工作中要时刻牢记物业管理无小理职能外，还要为业主提供各种效劳，让保安队伍形成我们时代海岸社区的一道亮丽风景线。
同志们，物业管理工作涉及千家万户，是一种全方位、多功能的管理，同时也是一种平凡、琐碎、辛苦的效劳性工作。因此，在物业管理实际工作中要时刻牢记物业管理无小事，以业主的需求为中心，一切以业主的需求出发，树立“想业主之所想，急业主之所急、做业主之所需“的效劳宗旨，不断学习和创新、与时俱进。最后希望我们物业公司全体员工增加责任感、使命感、进步效劳意识、齐心协力、扎实工作，创始”管理无盲点、效劳无挑剔、业主无怨言“的物业管理工作新场面。
物业管理工作会议的讲话稿
为进一步提升秦皇岛市物业行业管理服务水平，近日，秦市房管局召开了全市物业主管部门工作会议，会上学习传达了《河北省电梯安全管理办法》、全市消防安全监察通报、加强物业管理项目反恐工作通知、“三供一业”等省市有关物业管理文件，安排部署了20老旧小区改善提升和物业管理工作，并对加强物管项目安全保卫工作提出了明确要求。一是要增强反恐意识，明确责任，切实做好物管项目的安全稳定工作。二是要加强排查，明确重点，确保物管项目反恐工作取得实效。三是要把反恐工作贯穿到各物业服务企业日常工作中，做好安全事故和其他紧急突发事件的应急处置工作。秦皇岛市物业办、维修资金管理中心、物业协会负责同志以及县区物业主管领导、业务负责人参加了此次会议。
城市管理工作会议讲话稿
同志们：
今天，我们在这里隆重召开20xx年度城市管理工作总结表彰大会，主要任务是：回顾总结过去一年的城市管理工作，缜密研判当前所面临的形势，重点部署今年的城市管理工作。在此，我谨代表局党委向一年来辛勤工作在一线的广大干部职工致以衷心的感谢和崇高的敬意!
20xx年，是我们党的胜利召开的喜庆之年，是实施“”规划承上启下的重要之年，也是我市率先基本实现现代化的关键之年。去年以来，在上级部门和领导的殷切关怀下，在市委、市政府的正确领导下，在有关部门和单位的密切协作下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市委十二届三次、四次全体(扩大)会议和市“两会”精神，紧紧围绕中心，服务大局，以“打造现代田园城市”为目标，抓住实施人大1号议案的契机，深入推进信息化建设和队伍建设双轮驱动战略，始终坚持“做优机关、做实队伍、做强基层、做靓市容”的原则，致力提升市民满意度、领导认可度、市容掌控度、内部和谐度、品牌知名度，城市管理各项工作有序推进，圆满完成了全年的既定目标和任务，并为我市经济社会的科学发展提供了有力保障。
(一)添活力，党建文明建设成效明显。
1.创先争优活动深入推进。我局以深入推进创先争优活动和基层组织建设年为抓手，按照上级部门的规定动作，结合本部门的自选动作，围绕增强服务意识，提高服务水平，不断深化和拓展创先争优活动。先后开展了创先争优理论研讨征文、“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”、领导干部下基层“三访三促”、红色“1+3”主题实践、微型党课及红色“dv”等系列活动，基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，并建立健全了激发创先争优内生动力的长效机制，使为民服务创先争优成为全体党员职工的共同价值追求，全局上下的服务意识和工作能力等正能量得到进一步提升。
2.各项主题教育有序展开。根据全市作风效能建设暨主题教育活动表彰大会的要求，我局严格对照主题教育《参评信息反馈表》进行认真梳理，研究制定整改措施，督促执行落实情况。同时，精心设计了贴近实际、特色鲜明的活动载体，分别开展了“如何全力当好率先基本实现现代化先行军”大讨论、“行业争先进，服务创一流”主题教育、“党员关爱月”主题实践、党员志愿者服务活动等，全系统干部职工的工作活力和整体功能得到明显增强。其中，我局被授予20xx年度主题教育活动表彰单位，徐彬被授予20xx年度主题教育活动“十佳先进个人”荣誉称号，“城管家”被命名为“机关优质服务品牌”，局团委志愿者团队被表彰为“太仓市优秀志愿者团队”，财务装备科被命名表彰为“作风效能建设示范点”。
3.城管文化建设亮点突出。我局依托建设城管文化，进一步树立“文化民生”意识，不断提升对外整体形象。去年我局先后开展了迎新送春联、广场宣传、清明祭扫英烈、学雷锋、第二届“5·20”宣传教育等系列文化活动，同时我局还积极参加了由我市组织的读书征文活动、勤廉诗歌比赛、第十四届全民运动会、第五届文体艺术节开幕式演出等社会性活动，并取得了较佳的名次和成绩，充分展示了我们城管人的崭新风采。
(二)上水平，市容管理得到巩固提高。
1.常态化做好各项整治。依托公安城管联动协作工作机制，去年我局保持了各项整治活动常态化的强力态势。全年共开展整治活动864次，包括联合执法387次，其它专项整治477次。在专项整治方面，重点开展了主城区户外广告整治行动和以水果店为主的占道经营整治活动，其中主城区户外广告整治行动，共拆除各类不规范广告牌810块，面积1.1万多平方米，从前年起共累计拆除广告牌1300余块，面积约1.8万平方米，自7月份启动历时半年的占道经营整治活动，在我们的强大攻势下，基本实现了水果店入室经营的常态化。
2.制度化做好各类保障。为确保各项重大会议、活动和赛事的圆满举行，我局每一次都精心部署，制定预案，做到了保障工作的制度化、规范化、常态化。去年，我局重点完成了国家环保模范城市复核、中国人居环境奖创建现场考核等迎检工作，同时出色地做好了全国基层水利服务体系建设现场会、吴健雄诞辰100周年纪念、国际田联竞走挑战赛、20xx太仓金秋经贸月等保障工作。
3.增量化做好示范路创建。根据省住建厅和苏州市局的要求，并结合我市城市管理工作的实际，我局继续深入推进市容管理示范路的创建工作，并在此基础上不断巩固和扩大创建成果。去年，致和塘西路、璜泾园林北路成功跻身苏州市市容管理示范路行列，同时开展了达标路创建竞赛活动。至此，我市已有2条省级市容管理示范路，9条苏州市级市容管理示范路。
4.人性化做好查违控违。通过拆防并举，多网并筑，早预防、早发现、早制止、早查处的“四早”违法建设查控网络得到进一步健全，同时在违法建设的拆除过程中始终坚持人性化执法原则。去年我局共查处违法建设597起，拆除面积12.9万多平方米，其中自拆面积1.2万平方米，强拆面积11.7万平方米，制止违法建设面积近6万平方米。此外，城北河综合整治工程的拆违工作全面启动。
5.规范化做好渣土管理。通过签订《环境卫生目标责任书》、《建筑垃圾规范处置承诺书》，定期组织开展工地检查，我局加强了对城区各建筑工地的监管，同时我局继续完善渣土运输公司化运作模式，经公开招标，专营企业由3家扩充至5家，运输车辆达129辆，为加大考核力度，制定了《建筑垃圾(工程渣土)处置运输单位考核细则》，并且渣土运输管理工作开始向区镇延伸。此外，渣土办还联合有关部门开展联合执法行动，全年共查处各类违章97起。
6.标准化做好村庄整治。根据市委、市政府的工作部署，在全市村庄(社区)环境整治行动中，我局全力以赴，真抓实干，担当了生力军和突击队的角色，一方面主动协调浏河、科教新城、浮桥等区镇完成了垃圾中转站等环卫基础设施建设，区镇新增垃圾收集车辆37辆，进一步完善了全市生活垃圾收运体系，另一方面加快推进城管进村(社区)工作步伐，现已入驻村(社区)122个，派驻队员104名，积极为整治行动保驾护航。同时，我局还将其中的环境卫生目标纳入落实科学发展观工作实绩考核体系，实行每月暗查和每季度明查的考核制度，巩固了长效管理成果，确保了我市847个自然村庄环境整治工作顺利通过苏州市验收。
7.全员化做好台风抵御。在去年汛期，我市遭遇多股台风正面袭击，特别是在抵御强台风“海葵”中，我局在第一时间启动了防汛抗台应急预案，领导干部身先士卒，靠前指挥，全体人员坚守一线，排险处突，用我们的实际行动践行了“执政为民”的理念。期间共出动人员1500人次，各种车辆200台次，查处存在安全隐患的户外广告、店招店牌、广告灯箱200余处，清除积水点26处，清理彩钢棚22处，并做好了强台风过后倒伏树木的抢救工作。同样，我们的这些工作也得到了市领导的充分肯定。
(三)厚民生，综合管理追求精致精细。
1.环卫保洁水平不断提高。去年环卫处完成了285万平方米道路和45万平方米居民小区的保洁任务，共收集城市垃圾6.26万吨，转运全市域生活垃圾26.6万吨，收集处置特种垃圾5.85万吨，处理有机物4410吨。为提高保洁机械化水平，环卫处更新转运车辆7辆，新增扫地车、快速保洁车等专业车辆26辆，使我市城区的环卫机械化率提升至70%。为加快环卫保洁精细化步伐，环卫处开展了“奋战一百天，提升环卫新形象”主题活动，围绕城郊结合部、背街小巷、屋顶垃圾等环境卫生死角组织开展专项整治，并在进一步提升城区公共卫生间市场化管理水平的基础上，将城区道路夜间保洁、垃圾桶清洗等纳入环卫保洁市场化运作范围，启动了环卫数字化管理信息平台建设。此外，环卫处还接管了新区板桥区块的保洁任务，在城厢镇东林佳苑启动了垃圾分类收集试点工作。
2.照明管理水平不断提升。照明处在去年的工作中突出精致主题，各项工作扎实推进。在维护上，城市照明日常维护队作用发挥明显，维护养护质量得到较大提升，全年共更换灯泡9468盏、球罩119个、镇流器1801个，电缆5382米，修补灯杆53根。在工程上，重点完成了东仓路亮化改造工程和致和塘、影剧弄、北门街的路灯改造工程，南洋丽都亮化改造工程和武陵街、县府街、东港路路灯改造工程进入工程扫尾阶段。在节能上，顺利通过了苏州20xx年城市绿色照明评价工作。
3.市政管理水平不断提档。去年市政处迎难而上，全力攻坚，管养水平进一步提档。维护养护方面，做好了破损路面和人行道的修补工作，全年共修补路面和人行道7200平方米，对辖区内35座桥梁进行了日常养护和维修，县府街被苏州市住建局评为20xx年度苏州市市政优质养护片。城市防汛方面，进一步完善了防汛抗台预案，提前对城区全长56公里雨水管网进行了窨井清理和管道疏通。市政接管方面，接管了新区的市政设施养护工作，管理范围从原来的老城区6平方公里拓展至35平方公里。工程监管方面，做好了向阳路、惠阳路等城市慢行系统提档建设的监管工作。停车管理方面，组织停车场管理人员和部分一线收费员参加了由苏州市公共停车服务业协会组织的知识培训和知识竞赛。
4.工程建设水平不断提质。去年是我局在城市改造建设领域重点突破的一年，承担了多项工程改造建设任务，期间我局克服任务重、时间紧、要求高、人手少等现实困难，举全局之力，以家装理念，扎实推进各项工程建设，交出了一份令广大市民满意的答卷。全年先后完成了北门街道路改造工程，昆太路改造工程，人民桥改造工程，人民南路改建工程，县府街和北门街立面改造工程，华海商务广场公厕和中心广场公厕的改建，同时还做好了填埋场的技改工作，做好了库存飞灰的安全处置工作，协助协鑫垃圾焚烧发电厂顺利通过垃圾焚烧无害化aa级部级评定，并完成了渗滤液深度处理工程的改造。
(四)求拓展，数字城管力求完善提升。
1.系统运行正常平稳。数字城管总体运行情况平稳，城管委各相关部门的“大城管”意识进一步增强，监督指挥中心全年共立案99990件，处置98980件，处置率98.99%，结案96117件，结案率97.11%。期间，为确保系统的正常运行，监督指挥中心在修改完善监督指挥手册的同时，积极研判各类积压案件，加强了对案件重点处置部门的走访协调。此外，组建的信息采集员队伍正式上岗，巡查工作机制逐步健全，信息上报质量较之前有所提高。
2.平台建设快速推进。数字城管平台建设不仅是去年人大1号议案的重要内容，也是实现城市管理全覆盖的重要平台和基础。去年数字城管市级平台一方面结合“智慧太仓”建设，不断完善自身系统，目前已完成“智慧太仓——数字城市全覆盖”、环卫数字化管理信息平台的需求收集、方案制定、立项和招标等。同时，二级平台加快推进，去年上半年城厢镇投入190余万元，建设并成功运行了我市首个数字城管二级平台，此外新区、沙溪、双凤等区镇二级平台在年底前完成建设。
3.保障协调到位有力。一是在系统gis地图中新增了垃圾中转站、交通道路、执法中队等图层，提高了地图的完整性;二是在城管通手机勤务平台中加入行政许可查询和数字城管案件查询，简化了操作;三是协助有关区镇做好了数字城管二级平台建设和运行的指导工作;四是监督指挥中心技术人员蹲点中队，提供技术指导;五是实现了视频监控网的共享，gis地图实现全市各委办局的共享。同时，作为局系统业务工作的龙头部门，监督指挥中心积极履行指挥协调、快速反应的工作职能，完成了各项重大活动保障方案的制定，做好了9.18维稳、防汛抗台等应急处突工作。
(五)重规范，行政执法实现稳中求进。
1.做好了教育培训。在开展普法教育的同时，我局始终秉持“学习强队”的宗旨，深入推进学习型队伍建设，全年先后组织开展了信息化技能培训、基层骨干人员随岗培训、新录用人员上岗培训、中队法制员培训等。此外，我局还开发了网上学法软件，制定了网上学法积分制和学分制管理制度，通过网上法律学校开展自学自练活动，网上学法参与率达100%，并组织了两次法律知识考试，及格率100%。
2.加强了执法管理。一是加强了案卷审核。严把案卷审核关，保证每一起行政处罚案件执法主体明确、事实清楚、程序合法、量罚合理、适用法律法规准确，确保了全年无一起行政复议和行政诉讼案件。去年，我局共实施行政处罚案件4892起，其中简易程序3248起，一般程序1644起，比前年增加了144起。二是建立“城法联动”工作机制。协调法院对3起水果店占道经营处罚案件实施了强制执行，为强化占道经营违法行为的处罚实现了突破。三是强化重大执法活动管理。严格落实户外广告整治、违法建设查处等重大执法活动的报批制度，强化现场执法督查，确保了执法安全。
3.强化了执法监督。我局以依法行政、文明执法、规范执法为重点，加强了执法监督的力度。一方面制定了监督管理办法，进一步规范执法行为，定期召开执法工作联席会，主动开展网上巡查视频研判工作;另一方面严格落实执法责任追究制和执法回访制，每季度对执法处罚案件进行抽查回访，进一步强化行政处罚监督。
4.抓好了规范化建设。一是在20xx年度基层执法评议群众满意指数为93.7，同比上升了0.17个百分点(20xx年为93.54)，排名第11位，比20xx年又上升1位。二是执法大队高分通过了省级执法队伍“三星级单位”复查。三是苏州市城市管理行政执法中队规范化建设星级达标单位创建工作圆满收官，随着去年最后一个中队——科教新城中队成功晋级，我局所有基层执法中队均达到“三星级单位”标准，实现满堂红。四是进一步完善了执法队员和协管员的考核细则，全面推行二级绩效考核，使队伍管理整体水平得到有效提升，特别是制定出台了协管员队伍管理“三项制度”，依据“诫勉谈话、黄牌警告、辞退解聘”，全年共辞退解聘5人，主动离职20余人。五是做好了《太仓市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的制定报审工作，经市政府常务会议讨论并通过。特别值得一提的是，我局还收获了全省城市管理行政执法工作先进集体、全省城市管理相对集中行政处罚权工作先进集体、全省住建系统行政执法队伍规范化建设先进集体等三项省级殊荣。
(六)谋创新，内部建设迈出崭新步伐。
1.队伍建设得到做大做强。借力人大1号议案，去年我局进一步理顺和健全了队伍管理的体制，进行了新一轮的机构改革，调整了人员配置，使队伍建设得到了全面加强。同时，市编委同意增设城市管理监督指挥中心信息通信科，同意增设女子中队、板桥中队、港区中队、科教新城中队等4个执法大队内设机构(中队)，各区镇城管执法中队也增挂了“太仓市城市管理监督指挥中心镇(区)中心”牌子，将各区镇城管执法中队机构规格调整为正股级，并在3年内统筹增加执法人员编制60名。
2.内部信息注重量质并进。经过3年时间的运作，城管信息网日臻成熟，各类信息在数量稳步攀升的基础上，信息质量也得到了进一步提高，并逐渐成为局系统了解日常工作、掌握工作动态、实施工作决策的重要基础和依据。据统计，去年全年共收录各类信息1200多篇。同时，我局还精心编发了《城管信息》23期、《城管简报》20期，其中有6期《城管信息》得到市委、市政府主要领导的批示或肯定。
3.外部宣传营造积极氛围。太仓日报上的城管专刊已发展成为宣传我们城管工作的一张主要名片，在去年刊发的24期专刊中，着重围绕重点工作、工程建设、工作创新、典型人物等主要内容展开，并先后组织了高温下他们用汗水擦亮娄城、风雨中的坚守、助力文明城市创建、聚焦文明出行等一批鲜活专题，得到了社会各界的一致好评。同时，去年我局还拓宽了走出去外宣的渠道，外宣载体从平面媒体发展至电视媒体及网络媒体，与广电总台娄东民生栏目联办的“城管行”在10月1日顺利开播，并做好了在烟雨江南等论坛的正面宣传引导。
4.建议提案得以圆满办结。在去年的“两会”上，我局共收到需办理的人大代表建议、政协委员提案共30件，其中主办16件，协办14件，本着按时、高效、保质完成办理工作的原则，我局各科室、直属单位认真对待，狠抓落实，确保了建议提案的圆满办结，并被市人大会评为办理建议先进单位，连续两年被市政协评为办理提案先进单位。信访工作是维护社会稳定、化解社会矛盾的一项重要工作，今年以来我局共受理群众信访435件，其中寒山闻钟论坛7件，领导批办52件，市民直通车295件，信访局转来24件，来电来信来访44件，办结率100%。
同志们，刚刚过去的20xx年，我们在工作上做出了一些成绩，取得了一些成果，这是在市委、市政府的正确领导下，局党委把握大势、准确决策的结果，这是我们全体城管人协力同心、扎实工作的结果。在此，我代表局党委再次向全系统广大干部职工表示衷心的感谢。
我们在总结成绩的同时，也应清醒地看到，在我们的工作当中仍存在着一些不足和问题，主要反映在：一是做好城市管理工作的信念还需进一步增强，要更加坚定全体人员的信心;二是推进1号议案实施进度不尽如人意，特别是数字城管二级平台建设速度偏慢;三是攻坚克难、重点突破的力度不强，工作创新的思路不够开阔;四是队伍建设还需进一步加强，要想方设法增强全体人员的事业心和责任心，充分调动积极性和主动性。对此，我们将予以高度重视，并认真加以解决。
二、20xx年主要目标和工作任务。
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年，也是我市率先基本实现现代化的重要一年。当前，我市既面临重要的战略机遇，也面对严峻的困难挑战，我们必须全面准确判断形势，顺应发展要求，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，深刻认识做好城市管理工作是塑造崭新城市形象的重要抓手，不断提高城市现代化管理水平是加速我市率先基本实现现代化的重要任务，全局上下一定要继续全力以赴，攻坚克难，扎实做好城市管理的各项工作，努力用我们城管人的“信心指数”和“辛苦指数”不断提高城市的“发展指数”和市民群众的“幸福指数”，以优异成绩迎接我市撤县建市20周年。
今年的城市管理工作总目标是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的精神及市委十二届五次全体(扩大)会议、市“两会”精神，紧紧围绕中心，服务大局，按照“一个中心”、“双轮战略”、“三做原则”、“四化目标”和“五度要求”，努力实现我市城市管理工作的转型升级，同时更好地服务全市经济社会发展。
其中，“一心”、“双轮”、“三做”、“四化”和“五度”，是今年城市管理工作所贯穿的主题和主线。“一心”，是指以打造现代田园城、美丽新太仓为中心;“双轮”，即深化信息化建设和队伍建设双轮驱动战略;“三做”，是坚持做优机关、做实队伍、做强基层的原则;“四化”，即实现环卫精细化、市政精致化、工程精品化、执法规范化的目标;“五度”，是提升市民满意度、领导认可度、市容掌控度、内外和谐度、品牌知名度的要求。
为此，20xx年我们要重点做好以下七个方面工作。
(一)围绕大局，把握大势，着力服务我市经济社会发展。
在去年12月24日召开的市委十二届五次全体(扩大)会议上，市委陆留生书记在报告中要求：要抓好数字城管向镇(区)延伸工作，提升城市管理精细化水平。在今年1月4日举行的市xx届人代会第二次会议上，王剑锋市长在政府工作报告中作了重要指示，要“提高城市管理水平，集中开展乱停乱放、非法营运、小区环境、违法建设、农村环境五大整治，实现交通秩序、运管服务、人居环境、市容市貌、村容村貌五大提升，打造干净、整洁的城市形象，推进区镇数字城管两级平台建设，实现城市管理全覆盖，加快郑和路、弇山路、太平路等道路改造，做好上海路、城北河地块亮化，加大环卫保洁、城市养护和餐厨垃圾无害化处理力度，启动机动车集中清洗点建设，出台加强居民住宅小区物业管理实施意见，提高小区物业管理规范化水平，加强城市交通综合管理，积极试行车位供给、停车收费差别化政策，有效保障城区交通顺畅”。根据市领导的这些要求和指示，我们要更加奋发有为，把各项工作抓深抓实抓好，落实好相关会议的精神，扎扎实实把各项确定的任务贯彻到我们工作的各个方面、各个环节，要立足城管工作实际，从点滴的具体的事入手，狠抓落实落实再落实，一步一个脚印，突破瓶颈制约，推动创新发展，要按照打造现代田园城、美丽新太仓的目标，心无旁骛、埋头苦干，用实实在在的工作业绩，为开创太仓现代化建设新局面作贡献。
(二)多措并举，多管齐下，着力强化市容环境的管控力度。
1.进一步强化市容秩序的掌控。市容秩序的管控是我们工作的一大主业。一是要健全网格化管理，依托公安城管联动协作工作机制，有效强化查防控一体化网络建设。二是要创新工作方式方法，坚持寓管理于服务之中的理念，采取疏导为主、治理为辅、堵疏结合的方式，有效破解市容顽疾。三是要巩固各类整治成果，不断巩固和扩大水果店占道整治、户外广告整治等工作成果，积极总结之前行之有效的做法和经验，确保整治效果的长效常态，并开展非法广告、流动摊点等专项整治活动。四是要严格落实市容环卫责任区制度，督促沿街单位做好“门前三包”，明确沿街单位作为履行市容环境管理的责任主体，做好16条重点道路的管控工作。五是要根据今年我市重大会议、庆典、活动和赛事多的特点，严格按照上级的工作部署，切实做好各级各类保障工作，充分展示我市整洁、规范、有序、文明的城市形象。
2.进一步推进户外广告的整治。户外广告代表着整个城市的门面和脸面。去年我们重点开展了主城区户外广告整治活动，截至目前已取得了阶段性成果，今年我们要在去年整治初战告捷的基础上，不断拓展延伸户外广告整治的广度和外延，编制高速公路等高等级公路高炮广告设置专项规划，将我市范围内高速公路沿线的141块高炮广告列为整治重点，出台对接办法，做好协议签订和广告移位等工作，力争三年内整治到位，同时进一步理顺高速公路等高等级公路沿线高炮广告的管理体制，建立详细档案，实现常态化管理。此外，深入推进户外广告专项整治活动，做好户外广告和店招店牌的破旧立新。
3.进一步加强工程渣土的管理。渣土管理与控制城市扬尘污染休戚相关。我们要进一步强化建筑工地的日常监管，严格建筑垃圾处置许可证和运输准运证的办理和发放，加强昼夜巡查和现场检查的力度，有效遏制渣土抛洒污染路面问题的发生，同时规范渣土运输公司化运作模式，健全“管理源头化、车辆密闭化、措施制度化”的工程渣土运输管理机制，做好渣土运输管理向各区镇的辐射覆盖工作。
4.进一步推动示范路的创建。市容管理示范路是展示城市管理工作的一大亮点。我们要在历年来成功创建的基础上，总结经验，巩固成果，增量提质，按照省住建厅和苏州市局的标准和要求，全力推进市容管理示范路的创建工作，今年我们将重点启动北门街、城厢镇东古路和浏河镇闸北路3条道路的苏州市级市容管理示范路的争创工作。
5.进一步做好违法建设的查处。拆除违法建设是一项复杂的系统工程。根据市委、市政府集中开展五大整治五大提升行动的工作部署，今年我们将计划拆除10万平方米违法建设，其中主城区重点拆除城北河区域和新东海高尔夫球场违法建设，并力争实现50%自拆、40%助拆、10%强拆的目标，这是一项十分艰巨的工作，也是当前摆在我们面前的一场硬仗，但同时也是对我们城管人战斗力和执行力的一次检阅。为此，在具体拆违的工作中，我们要尽量调查得细致一点、工作做得深入一点、考虑得周全一点;要健全市、镇(区)、村(社区)三级防违控违网络，完善新违建24小时快速联动处置工作机制，建立违法建设数据库，对每一户违法建设的相关情况做到情况明、底数清;要按照时间节点，有序推进拆违工作，不断细化拆违的方式方法，提高拆违工作效率;要有效整合资源，发挥组织的最大效用;同时妥善化解好违法建设拆除所带来的深层次问题，确保其他后续工程的顺利开展。
(三)固本强基，深化细化，着力加强城管队伍的规范建设。
1.抓好教育培训工作。队伍建设是根本。教育培训是建设高素质队伍的先导性、基础性、战略性工程。在当前形势下，我们迫切需要完善内容、创新形式、拓宽渠道、健全机制，不断增强教育培训工作的针对性、实效性和实战性。我们要坚持以实践为中心，以运用为导向，创新工作思路，根据实际需求制定教育培训计划，列出教育培训项目。今年，我们将在提高执法能力、独立办案能力、应对网络舆情、驾驭复杂局面、做好群众工作等方面展开教育培训，以不断提高队伍整体的理论素养、政策水平、业务能力和综合素质。
2.抓好绩效考核工作。绩效考核是抓手。我们要按照“突出重点、简化程序、科学分类、综合评定”的原则，进一步完善绩效考核及中队二级绩效考核的综合考评体系建设，提高权威性和公信度，确保绩效考核工作更加科学规范、客观公正，更加简便易行、务实管用，真正考核出队伍的活力，考核出个人的实力，做到给想干事者以机会、能干事者以舞台、干成事者以重任，在全系统真正形成干事创业的浓厚氛围。
3.抓好制度完善工作。制度建设是前提。制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性，加强制度建设是促进我们工作迈上科学化、规范化、制度化轨道的重要助推器，同样要做好我们的城管工作，就必须要有一套科学完备、符合实际、行之有效的工作制度与之相配套。为此，今年我们要大力推进完善制度建设，将20xx年作为“制度建设推进年”，一方面对已有局规、制度和办法等重新进行全面的梳理、调整和完善，编印局规章制度汇编，另一方面抓好制度创新工作，如强化工程建设领域制度体系建设、加强财务管理、改革主城区勤务工作机制等，通过制定一系列制度，推动工作强行入轨。此外，我们还要在制度的执行力上下功夫，严格按照工作项目化的要求，分解落实好全年的各项目标任务，把工作的“软任务”真正变成“硬约束”，做到用制度管工作、促工作。
4.抓好形象宣传工作。对外形象是关键。我们要充分依托和运用太仓日报的城管专刊、娄东民生的城管行、烟雨江南论坛和我局外网等各种宣传媒体，发挥媒体媒介的宣传导向作用，全方位、多角度、立体式的展示城管工作的经验、亮点、特色及典型，同时要经常性的组织一些主题鲜明、活泼生动、互动性强的专题，以争取广大市民群众对我们城管工作的理解和支持。
5.抓好文化建设工作。文化建设是软实力。我们要牢固确立“文化民生”的意识，充分挖掘系统内部的文化资源和潜力，放大“城管家”的品牌效应，以深刻的城管文化武装人、影响人、鼓舞人、凝聚人，不断提升部门对外的整体形象。今年，我们将继续组织开展系列的文体活动，举办第二届体育运动会，筹办城管专场文艺晚会，举行各类演讲比赛竞赛等，同时组建城管义工队伍，成立篮球、足球、乒乓球、摄影、书法、器乐队等9支兴趣小组队伍，进一步夯实城管文化的软实力。
(四)依法行政，文明执法，着力推进行政执法的公正廉明。
1.强化执法管理。我们要继续保持近年来无一起行政复议变更和行政诉讼败诉的良好记录，特别是在案卷审核过程中，严把证据、自由裁量、程序和审核等“四大关口”，切实在案件查处中做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法、结案及时，确保行政执法的公正性、公平性和公开性。同时，要进一步健全“城法联动”工作机制，在行政执法工作中，要积极拓展案件查处的类别，加大非现场执法力度。
2.严格监督检查。要切实加强和改进督查工作，一是要突出督查重点。围绕局党委的中心工作开展督查，把局党委重大决策部署的贯彻实施作为督查的重点，把领导交办事项的落实作为督查的重点，把事关队伍整体形象的问题作为督查的重点。二是改进督查方法。善于利用新手段、新办法，不断改进督查方式方法，坚持明察与暗访相结合，单独督查和联合督查相结合，集中督查和跟踪督查相结合，形成督查合力，提高督查实效。三是增强督查权威。善于发现问题，敢于坚持原则，切实做到敢督、敢查、敢管、敢办，讲实话、讲真话，及时反馈情况、提出建议，不断增强督查工作的执行力和权威性。
3.深化规范化建设。规范化建设是一条贯穿城管行政执法工作的生命线。一方面要认真对照《太仓市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》，梳理行政执法工作权限，严格按照法定的流程执法，细化、量化行政执法的标准。另一方面深入开展创建规范化建设星级单位活动，不断提高基层执法中队的软硬件建设水平。此外，继续在执法队伍中开展“城市管理行政执法示范中队”、“最佳城市管理模范团队”、“十佳城管执法标兵”等主题评选活动。
(五)家装理念，注重细节，着力提升综合管理的基础功能。
1.环卫管理要突出精细。环卫处一是要以精细化保洁为目标，扎实推进环卫保洁机械化建设，力争城区主要道路实现机械化清扫全覆盖，有效减轻环卫工人的劳动强度。二是要加快环卫管理效率效能的进一步提升，抓紧完成环卫数字化管理信息平台的建设，并尽早投入运行。三是要结合城东、城南、城西3个环卫所组建，理顺责任体制，做好工作衔接、力量配备、区域划定等工作，确保各项工作有序展开。四是要积极探索环卫市场化管理的新模式，在去年环卫保洁市场化运作试点的基础上，进一步扩大试点范围。五是在环卫系统开展创先争优劳动竞赛活动和环卫工人日活动，并围绕《苏州市环卫作业规范》，开展知识技能培训活动。六是要进一步完善“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的全市生活垃圾收运体系建设，加快各区镇环卫基础设施建设步伐，深入推进村庄环境整治工作。
2.照明管理要突出精致。照明处在改造建设的过程中要突出精致的理念，打造绚丽的太仓特色夜景。今年照明处要组织进行南园路的路灯改造工程，实施县府街、新浏河风光带、城北河、上海路等路段的亮化改造工程，并对直管区范围内的路灯进行全面提档，实现单灯控制。同时，照明处要主动采用国内外城市照明先进的技术、方法、材料，走节能、环保、高效的城市照明之路，积极开展优质养护片的创建活动。此外，城市照明日常维护队要继续加强日常的巡查工作，并担负起防盗工作职能，确保路灯亮化设施的完好率和亮灯率保持在98%以上。
3.市政管理要突出精心。精心的管理，是市政设施维护养护水平的直接体现。今年市政处一是要做好城区道路的日常检查和市政设施的养护维修工作，重点做好上海路、东仓路、新华路和洛阳路等道路的检修工作。二是要提升城市防汛能力，进一步完善防汛应急预案，组织直管区173公里雨水管网的清淤疏通工作，对部分城市积水点和旧下水道进行及时改造。三是要加强停车场和洗车场的管理，不断提升社会满意度。四是要做好桥梁检测维护工作，特别是对新移交区域内的桥梁进行定期检测，并及时进行维护养护，以消除安全隐患。
4.工程建设要突出精品。基于前两年我局在城市改造建设领域取得的突破和成绩，今年市委、市政府给予了我们更多更艰巨的建设任务，所有项目计划总投资近6亿元，这不仅让我局位列全市各工程建设部门的首位，更是我们城管发展史上的浓重一笔。同时，为进一步改善城市形象，完善城市功能，今年我们将重点实施以下工程：一是实施被列为今年政府十大实事工程和十大生态建设项目的餐厨垃圾无害化处理工程，新建日处理能力200吨的餐厨垃圾处置厂，建立餐厨垃圾收运体系;二是实施被列为今年政府十大实事工程的洗车场整治，新建3个机动车集中洗车点;三是实施实施被列为今年政府十大实事工程之一的城市排涝提升工程，重点对全市53个积水点进行排涝提升改造;四是启动垃圾分类回收工程;五是实施上海路、新浏河风光带等路灯亮化建设和改造工程;六是实施郑和东路、弇山西路、太平北路、县府街、长春北路等道路改造建设工程和武家桥重建工程;七是做好组建物业管理指导中心和停车管理所的筹备工作，制定并出台相应的实施意见和管理办法，启动各项前期工作;八是做好今年“两会”建议提案的办理工作。
(六)创新驱动，科技助力，着力完善数字城管的功能平台。
1.继续完善数字城管市级平台体系。监督指挥中心一是要进一步完善数字城管市级平台的体系建设和gis地图基础数据，做好数字化城市管理指挥手册和监督手册的修改调整工作，对相关职能部门组织经常性的上门走访和指导协调，提高“大城管”系统运行的效率。二是要抓好市级平台的扩容延伸工作，做好科教新城、新区一期纳入市级平台统一管理后的运行工作。三是提高巡查员队伍的整体素质，加强相关业务和技能的培训，建立巡查和考核工作机制，努力打造一支业务精、能力强、素质高的巡查员队伍。
2.拓展加速数字城管二级平台建设。数字化城管平台建设是城市管理全覆盖的重要平台和基础，依托该平台可以实现数字化、精细化、网格化的城市管理，做到发现问题有时效，监督推进有目标，考核评比有抓手。为此，我们要紧紧抓住实施人大1号议案的契机，按照市政府《加快推进城市管理全覆盖工作的实施意见》的要求，以城厢、沙溪、双凤、新区等已完成数字城管二级平台建设为参照，协助港区、浮桥、浏河、璜泾等其余区镇，加快推进数字城管二级平台建设，进一步建立“条块结合，以块为主”的“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理全覆盖工作体系。
(七)转变作风，勤政廉洁，着力培育风清气正的创业氛围。
1.要抓作风的转变。说：“空谈误国，实干兴邦”，我想说：“空谈误事，实干强管”。检验我们城管工作的最终结果，没有任何捷径可循，唯有“实干”一条路可走，做好城管工作，“实干”是硬道理，“务实”才是生产力。只会纸上谈兵，不会脚踏实地，只有“花架子”，没有“真实力”，只当“裁判员”，不当“运动员”，这些绝不可能成就个人、单位的前途和事业。当前从中央到地方，各级党政部门都在大谈转变工作作风的问题，这充分说明了转变工作作风的重要性和必要性，为此我们要切实转变工作作风，大兴务实求真之风，推动各项工作前移，深入实际、深入基层、深入群众，察实情、出实招，办实事、求实效，在全系统内形成特别讲奉献、特别重实干的良好风气。
2.要抓队伍的团结。团结凝聚人心，聚力成就事业。团结运用在家庭，是“家和万事兴”，运用在单位，就是“人和事业兴”，不注重团结，则散沙一盘，注重团结，则坚如磐石，我们城管系统的每一名同志，特别是各级领导干部，一定要像亲人、家人一样，互帮互助，协力同心，倍加珍惜这份来之不易、弥足珍贵的共事之缘。其中，领导班子成员之间，要按照职责分工，做好各自分管的工作，又要维护好班子领导的集体形象和荣誉，不利团结的话不说，不利团结的事不做，做到补位不抢位，到位不越位;各科室、单位和中队之间，要有“守土有责”的认识，相互支持、相互配合，工作不分分内分外，不推诿、不拖拉;同事之间，要以诚相待，学会信任，讲包容、讲信义、讲真诚、讲责任，胸怀开阔，气量大度，做到大事讲原则、小事讲风格，有效提升“全局配合一条心、部门合作一股劲、上下合力一盘棋”的工作境界。
3.要抓勤廉的建设。之后，我国从上至下掀起了一股廉洁勤政的新风，特别是中央的八项规定、省委的十项规定、苏州市委的十二项规定以及我市市委的十五项规定，对照上级的要求，我局也制定出台了八项四十八条规定，对各方面的工作都提出了具体的要求。在这里，我想再强调一下，我们要切实增强党性修养，不断增强辨别是非和抗拒诱惑的能力，做到以廉为荣、以贪为耻，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，要倍加珍惜这份工作，倍加珍惜这一职位。同时要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，时时刻刻做到自重、自省、自警、自励，做到耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑、经得住考验，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不做，自觉带头执行各级各项规定的贯彻落实，清白做人，干净干事，争当廉洁自律的表率，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。
同志们，站在我市新一轮发展的崭新起点上，让我们在市委、市政府的正确领导下，以奋发有为的劲头团结干事，以攻坚克难的勇气激情干事，以求真务实的作风踏实干事，进一步提高我市城市现代化管理水平，为开创太仓现代化建设新局面再立新功!
学生管理工作会议讲话稿
尊敬的各位领导、亲爱的各位老师，家长、学生们：
大家好，很荣幸能够站在这里和大家交流，我今天交流的题目是《细心、执着、快乐》。一个优秀班主任在做经验报告时说：“班主任在，学生能做好，是一个基本合格的班主任；班主任不在，学生能做好，是一个优秀的班主任；班主任在，学生仍不能做好，则是一个失败的班主任。”如何由一名合格的班主任成长为一名优秀的班主任是我几年来一直思考并积极探索的一个问题。
来找我，书包坏了来找我，流鼻涕了也来找我要纸擦??我丝毫没有嫌他们麻烦，相反，我感到特别欣慰，我决心在学校像妈妈一样照顾他们，却认为这是让他们喜欢我的好机会，在学校我要像他们的妈妈那样悉心照顾他们、爱护他们。那个曾给我留下两排牙印的孩子，在我一天天的细心询问，一天天的表扬和鼓励中，他开始自己进学校了，他开始和同学玩耍了，有一次，他竟然一进教室就告诉我：“老师，我今天穿上新衣服了。”看似一句很普通的话，其中却包含了太多太多??，此刻我心里的感觉真是比吃蜜还要甜！
望着孩子们绽开的笑脸，聆听着他们的童声，我有一种心醉的感觉！当我走进教室，看着我那朝气蓬勃的56张小脸，我的浑身就像充了电一样，没有了疲倦、没有了心酸、心里只是想着我的这56个孩子今天怎么样？一份耕耘，一分收获。我们班在短短一年的时间里先后参加了学校组织的歌咏比赛、诗歌诵读比赛，考试成绩已经连续三次都是名列第一，班级卫生、黑板报设计也都次次名列前茅，这更加坚定了我的选择，更加坚定了我的信念！没有交流，就没有教育，就没有感悟，就没有情感。走近学生，和每一个学生成为朋友，让他们尊重我，喜欢我，理解我。就像一首歌里唱的那样：处处为你用心，一直最有默契。请你相信，这份感情值得感激。一个星期三，是让我最难以忘怀的日子，那天早上，当我刚走上讲台，突然觉得全身发软，由于赶着上课当时我也没有在意，可是当上到第二节课时，我的声音却变得越来越无力，头重脚轻的我一下子瘫软在了凳子上，就在这时，班上的孙佳杰站了起来：“老师，您生病了吧１话音刚落，又有几个学生站了起来“老师，您感冒了吗？”“老师，您快坐下来休息吧“老师??”“老师?”一股股暖流顿时涌上心头，就连班上最调皮的杨丰泽也端过来他的水杯：“老师，喝水抑制不住的幸福的泪水夺眶而出。
此刻，我多想对孩子们说：“亲爱的孩子们，谢谢你们对老师的爱！能够拥有你们的爱，老师即使再苦、再累，也觉得值１说真的，当班主任很累，身累、心累，但是，当我走上三尺讲台，看到那一双双求知的双眼；当我看到孩子们在我的教育下有了很大改变；当我被学生围着快乐地谈笑；当学生把我当成了说知心话的好朋友；当家长告诉我说：孩子变了，变得懂事听话了??那快乐真的是从心底往外涌的，是任何物质财富都不能比拟的，我感到自己拥有了一个最美丽的世界！最后，请允许我用三句话结束我的交流：做人梯用我的坚韧，让学生踩着我的肩膀奔向新的征程：化春蚕用我的才能，让知识的绸缎从我的身上延伸；当蜡烛用我的忠诚，燃烧自己给人间带来光明。
学生管理工作会议讲话稿
尊敬的各位领导、老师亲爱的同学们：
大家好！
我是来自__学校的杨__，今天我演讲的题目是《我的班级我的爱》。
我的班级，是__学校四年级三班，我爱我的班，因为那是一个温馨的家园。这里有可敬的老师，可爱的同学，我们就像相亲相爱的一家人。我们中队的名称是“快乐蚂蚁中队”，小蚂蚁的团结互助，坚持不懈的精神是我们学习的榜样。在这里，我们66名同学心相连，手相牵，一路欢歌，大步向前！
一个优秀的班集体离不开一位优秀的班主任，她是班级的灵魂，前进路上的指路灯，指引着我们前进的方向。我们的班主任张老师就是一位特别优秀的老师，她是一位美丽的老师，她的美在于强烈的责任心和对班级深深的爱。在同学们的心目中，她就是我们的第二位妈妈，从上一年级的第一天开始，张老师就微笑着走进了我们每个同学的心里。每天早上，张老师总是第一个来到教室打扫卫生，每天放学后，张老师总是把同学们送到大门外，微笑着挥手，目送同学们离开。我们在她温暖的目光中走远，心底的幸福像阳光般灿烂！金秋季节，张老师带领我们，去树林里观察美丽的落叶，写下优美的诗篇；白雪皑皑，张老师就像小孩子一样和我们堆雪人、打雪仗，雪地上留下笑声一串串。在我们班，每一位同学过生日，都会收到张老师亲手写的生日诗，全班同学会大声朗诵给她（他）听。哪一位同学有了点滴进步，都会收到张老师亲笔写的信，比如，写给香远同学的《写给百合女孩》、写给梁惠同学的《我用这样的方式来爱你》，就像一阵春风，吹进她们幼小的心田，给了她们很大的鼓励。张老师就像一只不知疲倦的蜜蜂，为我们酿造着最甜的蜜。她做事追求完美，对于所有的事情，都是用最认真的态度做到最好。除去正常上课，张老师总是不惜牺牲自己的休息时间始终坚持陪在我们身边，看着张老师那流着汗水的脸，我们为有这样的老师而骄傲！我们爱自己的老师，在老师外出学习的日子里，我们会分外想念，把自己的想念叠进一颗颗幸运星里，写进日记里。寒来暑往，四年的时间里，我们的心和老师的心紧紧地连在了一起。
最后介绍一下我自己：我是这个优秀班集体的普通一员，也是这个班的班长，同时也是学校的大队长，同学们和老师们都特别信任我，多次受到学校的表扬，我知道这离不开老师的帮助和同学的支持。
马儿热爱草原，因为草原的辽阔，让它膘肥体壮；雄鹰热爱蓝天，因为蓝天的宽广，让它自由翱翔；我热爱我的班级，因为优秀的班级是一个学生成长的土壤。我要像那株野百合那样，坚定自己开花的梦想，成为最优秀的自己，和同学、老师心相连、手相牵，向着明亮那方，勇敢起航！
我的演讲完毕，谢谢大家。
物业管理工作会议讲话稿
同志们：
昨天，家瑾同志对《物业管理》(以下简称《条例》)的出台过程和主要法律制度作了说明，志峰同志就《条例》的重大意义、主要精神和下一步的工作安排讲了话，我完全赞成，请各地区各单位认真贯彻落实。这次会议，在以往工作的根底上，有十个单位交流了经历和贯彻《条例》的安排，希望各地研究借鉴。
会议讨论中提出了不少贯彻中的以及一些需要继续讨论研究的问题。昨天晚上，房地产业司进展了认真的归纳，给我列了十大问题，主要是《条例》贯彻施行中的有关问题，针对这些意见，建立部还将继续研究，也希望各地积极探究。
一是，关于业主和业主大会。《条例》业主大会作出决定，必须经与会业主所持投票权二分之一以上通过，重大事项须经全体业主所持投票权三分之二以上通过。业主大会怎么组织，还需要探究。
二是，业主委员会成员的素质问题。对此《条例》作了原那么性的规定。业主委员会成员需要具备高素质，能否请当地的人大代表和政协委员来担任。业主委员会能不能真正尽责，对业主委员会发挥作用很重要，请你们在今后的工作指导中总结经历。
三是，业主大会在法律上承担什么责任。它既不是自治组织，不是法人机构，又不是民政部门登记的社团组织。
四是，物业管理区域内发生治安事件，物业管理企业有没有责任。
五是，关于物业管理企业代收水、电、气、暖等费用产生的纠纷如何解决，维修责任如何落实，这涉及到公用事业改革的问题。
六是，物业管理企业经营环境和亏损的问题，以及当地政府在环境整治中会不会增加物业管理企业负担的问题。
七是，共用部位、共用设施的产权怎么明确地界定。
八是，旧小区实行物业管理难的问题。
九是，房地产管理部门与其他相关部门对物业管理活动的监视责任和如何履行职责。
十是，地方政府制定相应的法律法规和研究转变职能的问题。这些问题大部分都在志峰同志的里作了说明，要在贯彻《条例》中逐步解决，要有一个过程。
我个人体会，物业管理不完全是一个房屋管理问题，很多社会问题交织在一起，极其复杂。当前最重要的是抓好《条例》的学习、宣传、贯彻，要通过制度创新，机制创新，管理创新，探究解决好这些问题。开展中的问题要用开展的来解决。下面，我结合自己学习《条例》的体会谈点认识，同大家一起研究讨论。
我认为当前贯彻《条例》，首先是省建立厅、各地房地产行政主管部门，也包括城乡规划、市政公用、质量平安管理部门要共同做好《条例》的贯彻落实工作，前期建立和物业管理带来的问题非常突出。《条例》从解决社会开展、经济开展过程中的一些矛盾出发，作出了很多规定，所以《条例》的贯彻落实工作不是一个部门的事情。大家谈到的旧小区问题，到底是房屋管理，还是城市市容市貌环境卫生管理，还是房屋管理和市容市貌环境卫生管理相结合，是很现实的问题。各地要在认真学习领会《条例》的法律关系，认真分析各地理论的根底上，确定有效的步骤，推进《条例》的施行。向社会各方宣传理解认识《条例》的重要性，和自己应当承担的法律规定的责任、权利和义务。深化改革和贯彻《条例》是我最近想的比较多的问题。我理解贯彻《条例》的重点和难点是各方思想认识问题，尤其是主管部门、业主、开发企业和物业管理企业，要解放思想，实事求是，与时俱进，根据《条例》调整工作思路，转变观念，将《条例》贯彻好。
我国物业管理历来是有社会需求，与经济体制、住房制度、政府管理社会事务的方式有关，直接影响城市环境、城市容貌、城市形象，是全社会的客观需要，反映的是城市综合素质的重要方面。物业管理新体制的产生、开展是一个长期的演变过程，并且随着社会主义市场经济体制的建立和完善，社会事业的开展，人们生活程度的进步，住房制度改革的深化，以及房地产建立、销售和售后使用管理分工的专业化、社会化、市场化，而得到逐步开展和标准。我国物业管理的历史状况：80年代初以前，我国广阔居民住房产权主要是属于政府房管部门、企事业单位和政府机关所有。居民住户是房屋的承租者，交付房租、享有房屋的使用权。政府房管部门或者企事业单位负责环境管理，包括绿化、卫生、垃圾和厕所管理等公共部分，列支相关费用。居(家)委会、街道办事处是对居住环境管理承担组织责任。
80年代中期之后，我国进展城市经济体制改革，打破单位单一投资建房，开场允许多渠道建房。人们对居住条件的要求逐步进步，形成对居住环境配套设施的需求。房屋建成后由房屋产权单位管理，外部环境那么由居委会或街道办事处负责管理。这一管理形式，逐步强化了居民关心居委会和街道办事处所管公共部位的环境卫生、绿化环境等公共财产的意识。
房地产市场的培育和开展，带动了单位购房，随着这种需求的增大，开场形成效劳于房屋所有人的物业管理。特别是人们对良好的居住环境的需求，刺激了商品房的供应，从而进一步促进了新建小区的物业管理，这种需求的经济负担和住房分配方式一样仍是单位负责，个人受用。新建小区物业管理的开展起到积极的推动和示范作用，同时也引发出物业长期管理的需求。
我们房地产开发是实行滚动开发，预售制、规划批准建立范围施行周期长短不一，加上历史上新建房屋移交中产生物业费用由谁来承担问题，促使开发企业组建物业管理企业，满足开发企业的需求和购房业主在小区建立尚未全面完成情况之下的物业管理需求。房地产开发企业对自己开发的工程施行物业管理，也是基于业主对物业管理效劳的需求，这就形成前期物业管理。
随着住房制度改革的推进，物业管理也随之开展。但存在公房出售之后的物业管理和仍由公房管理、单位管理的出售及未出售公房之间需求关系、管理方式等尚需研究和标准。
居民的住房需求，由直接关注住房面积大小、功能质量等内部需求，开展到对环境的需求;从需要对房屋共用部分的管理，开展到同时需要对部分公共社会事务的效劳;从需要对房产和附属设施的完好，开展到实现房屋的保值、增值。这些，使物业管理的内涵更加丰富，需要研究解决的问题更加明晰。
从我国物业管理开展的进程来看，物业管理涉及我国方案经济体制向市场经济转变，房地产业开展和住房制度改革，改善人居环境、提供公共效劳，也包括机关后勤效劳改革，政企分开、政府转变职能，基层政权职能到位和居委会自治组织作用的发挥。在这些转变中需要立法来强调业主的自身的位置，标准业主与业主之间、业主与开发企业之间、业主与物业管理企业之间，居委会、街道办事处与业主和物业管理企业之间的关系，需要政府主管部门转变观念，改变工作方式和方法，也有基层单位的改革转制问题，这也就是存在于《物业管理条例》之中的社会根底，需要明确相关法律制度。
《物业管理条例》既然存在着立法的社会根底，就应当用法律法规来标准，在改革和开展中推进物业管理。法律法规的严肃性，既要调整解决好现有矛盾，又应有一定的前瞻性。因此，我体会，要贯彻落实好《条例》，关键是学习、宣传《条例》规定，准确理解和把握好物业管理活动中的规定法律关系。这里我着重讲一讲以下几个方面的认识：
业主是房屋产权的所有者，业主委托物业管理企业施行物业管理区域内的物业管理行为。所以，业主是物业管理区域内物业管理的重要责任主体。这是宣传贯彻《条例》，形成共同工作气氛的根底。明确这一点，才能说清楚业主具有可以选择管理企业和不选择管理企业的权利，具有维护个人和公共的共同利益的责任，和遵守公共利益和社会责任所规定的义务。
业主的责任，除了对房屋内专有部分所有权的行使，更重要的是还承担遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面，由公约和规章制度确定的义务。多个业主之间必定形成共同利益和共同事务，而公共利益和共同事务不是一个人代表的。从我国固有的特点来看，公共利益和公共事务部分，必然存在业主和业主之间内在的联络，这就表达出业主公约。因此，《条例》在进展制度设计时，在吸收理论证明行之有效的既有制度的根底上，确立了业主大会制度。明确物业管理区域内全体业主组成业主大会，规定了业主大会的成立、会议形式和表决方式，业主大会按照《条例》和业主大会议事规那么确定的程序作出的决定，包括业主公约等，视为全体业主的共同决定，对全体业主具有约束力。通过这些规定，保证业主大会可以实在担负起代表和维护全体业主合法权益的职责。
业主、业主大会与物业管理企业之间是合同关系。业主、业主大会委托物业管理公司管什么、到达什么效劳标准，要通过合同明确约定。当然，效劳价格和效劳程度必须相对应。物业管理公司的效劳内容不是包罗万象的，应该按照合同约定提供效劳。在物业管理效劳活动中，业主是责任主体，物业管理公司是效劳主体，他们之间违背合同的纠纷是民事纠纷，主要受《合同法》保护和约束，行政主管部门不要过多干预。
《条例》规定，在业主、业主大会选聘物业管理企业之前，建立单位选聘物业管理企业的，应当签订书面的前期物业效劳合同。
为什么《条例》规定，建立单位可以选聘物业管理企业进展前期物业管理。
在建立过程中间，开发企业与业主以及物业管理企业之间互相利益关系的调整是关键。与其他的销售行为不同，房屋产权的销售是一个过程。因为房屋建立实行的是滚动开发，业主在滚动开发中，获得产权，不可能等到开发商销售完所有物业，购房人全部入住，成立业主大会之后，才来选聘物业管理企业施行物业管理。因此，商品房销售阶段的物业管理效劳，是建立期的业主(建立单位)向最终业主(住户)过渡期的物业管理，也就是前期物业管理，客观上只能由建立单位选聘物业管理企业来施行。《条例》规定，前期物业效劳合同由建立单位和物业管理企业来签订。但物业管理企业提供效劳的对象不仅是建立单位，主要还是逐渐入住的购房人。根本上讲是业主长远利益的保证，包括对批准规划施行中的有关问题的预防，可以减少开发企业建立过程中随意改变规划。所以，《条例》要求，必须包含建立单位与物业管理企业签订的前期物业效劳合同的内容，从而让购房人承担前期物业效劳合同中约定的关于物业管理的权利义务，为业主承受物业管理企业的效劳提供了法律根底。
《条例》第二十条对业主委员会、业主大会与居委会的关系作了明确规定。要理顺两者的关系，关键是要学习贯彻《条例》和《城市居民委员会组织法》。居民委员会是居民自我管理、自我效劳的自治组织，主要职能作用是，协助基层政权做好居民群众政治思想工作，调解居民邻里矛盾，维护居民道德行为标准，创造良好、和谐的.社区人际关系。业主大会是业主们由于共同财产关系而形成的共同利益通过业主公约来确定的组织。居委会是和社区对应的组织，业主大会是和物业管理区域对应。业主、业主大会要维护好自己的权益，离不开当地居委会的指导和帮助。《条例》设立了业主大会、业主委员会作出决定应当告知并听取居委会意见的义务。规定业主大会、业主委员会应当承受居民委员会指导和监视，共同做好维护物业管理区域内的社会治安等相关工作。同时规定，业主大会、业主委员会应当积极配合相关居委会依法履行自治管理职责，并承受其指导。与其他企业一样，物业管理企业按合同和国家有关法律法规进展经营效劳，与居委会之间没有法律上的权利义务关系。
关键要清理公房出售专项维修资金的挪用，建立健全管理机制，落实账户到人。《条例》规定，住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼构造相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定，交纳专项维修资金。建立专项维修资金的目的，主要是用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新改造。这是保障物业管理区内公共设施、共用部位完好使用和维护业主长远利益的必要措施。因此，必须完善制度，严格征收，专项使用，加强监管。
物业管理企业是按照《公司法》设立的自主经营、独立核算，独立承担民事权利和义务的民事主体。民事主体在市场中的行为其实就是市场行为，民事行为的特性要求给市场主体以充分的自主权利，政府不能干预民事主体自由从事市场活动，不能主动介入到这种活动中去，更不能随意运用自己拥有的行政权利进展干预。政府部门既要尊重业主在物业管理上的自主权，也要尊重物业管理企业的独立经营自主权。
政府的作用，主要是根据法律、法规、规章对物业管理企业行为实行监视管理，为他们从事市场活动提供法律和制度上的保障。各地房地产行政主管部门，要彻底改变过去大包大揽的观念和做法，明确哪些是自己管的，哪些是民事行为交给市场解决的，一旦有民事纠纷，应鼓励多走一点司法程序来处理，做到依法行政，既到位，又不越位。
社会对环境的需求是地方政府关心的。公房管理改革不仅是房管部门的事，关键是人的居住环境，有居民本身要求，也是城市形象问题，要有紧迫感，要积极参与。各地建立和房地产主管部门应当作为地方政府的参谋，制定方案，推进改革施行。
做好这项工作，必须充分领会《条例》精神，并充分总结物业管理开展的历史过程。通过这些工作，把握物业管理的难点、重点和方向，这样工作才有前瞻性。
第一，要把法律关系弄清楚。要明确物业管理各方主体的法律责任，特别要明确业主责任和行政主管部门自身的责任。
第二、要尽快完成配套法规的制定，对过去的法规进展清理，要有方案，明确出台的时间。部里有关司局向我反映，向地方征求意见的立法经常不能按期回来。当前部里要建立一个考核各省厅市局的制度，把法制工作作为考核省厅市局工作的一个重要指标，并把考核结果向省区市政府通报。
第三，要同心协力，解决法制建立问题。我讲的同心协力有三个层面。一是上下同心协力，我们这个行政管理的各部门要同心协力，二是左右同心协力，我们今天为什么要求部里其他司的司长来参加会议，《条例》对有关质量平安，规划问题，城市建立中的水、气等改造的问题，都有规定。贯彻落实好《条例》，我们的相关部门能不能同心协力很重要。三是我们与建立行政管理部门以外的部门同心协力，特别要与民政部门，与当地政府有关社区管理的部门同心协力。我们要如实地告诉别人，对你们工作有什么要求。当然部门之间的工作是有不同侧重的，要在分歧中找共同点。宣传工作还要加强。法规司、房地产业司要组织开展好有关宣传活动。要宣传贯彻施行《条例》对促进城市开展、改善投资环境的作用，对协调业主共同利益和保护业主合法权益的作用。对业主的宣传，要增强业主自律意识，推进民主协商机制的形成。只有依靠社会力量的支持和社会言论的正确引导，《条例》的贯彻工作才能做好，才能标准社会人和行政部门的行为。做好自己的本职工作，抓好《条例》的贯彻落实，真正维护广阔业主的利益，这是国务院指导对《条例》颁发施行的要求。《条例》在制定过程中广泛征求了社会各方的意见，在贯彻施行《条例》中更要倾听群众的意见，认真解决群众反映的热点、难点问题。
同志们，随着《条例》的公布施行，我国的物业管理行业进入了一个新的阶段。我们要以“三个代表”重要思想为指引，学习好《条例》，贯彻好《条例》，按《条例》的要求做好自己的工作，切实在实地保护好广阔群众的权益，为全面实现小康社会目的作出应有奉献。
物业管理工作会议的讲话稿
昨天下午，市区物业管理工作会在市党政综合楼召开。会议总结了20xx年度市区物业管理工作开展情况，全面部署今年物业行业重点工作。副市长唐献泰出席会议并讲话。
据了解，截至20xx年年底，我市市区物业服务企业已达179家，实施企业化管理的项目达522个，管理面积近3000万平方米，物业从业人员增至7000余人，市区物业覆盖率高达97.9%。为全面促进我市市区物业服务提质升级，推进市区物业管理工作再上新台阶，市房管局于去年成立了18个督查组，对全市实施物业管理的xx8个小区和159家物业服务企业进行了专项督查整治，共排查出涉及17个单位的78个问题。截至目前，仍有14个单位72个问题尚在解决当中或没有解决。
唐献泰在讲话中对这些问题进行了深入剖析。他要求，各级政府、各相关部门和物业企业都要站在服务民生、服务大局的高度，切实推进解决涉及本部门职责的各项遗留问题。要建立强有力的推进机制，加强对整改工作的督导，确保到今年年底前80%的遗留问题得到解决。要抓好“星级”评定中未达标物业小区、企业的整治工作，对未达标的物业企业进行集中整治，对限时未达标企业原则上要求不再承接新项目，要通过引入竞争机制，优胜劣汰，让没有获得星级的物业企业逐步退出市场。
会议还对20xx年市区物业管理工作中涌现出的先进企业和优秀住宅小区进行表彰。会后，与会人员还参观了华强城和博书苑小区。