在全县三争及当前重点工作推进会上讲话(模板15篇)

时间:2023-12-14 16:16:05 作者:雅蕊

通过演讲稿的撰写,可以帮助演讲者更好地组织思路,提高表达能力。接着,让我们一起来欣赏一些引人入胜的演讲稿范文,体验演讲的魅力和魔力。

市委书记在在全市重点工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

第三产业增加值占比接近50%,产业结构正处在由“二三一”转向“三二一”的拐点上,这对老工业基地来讲是一个战略性转折。可以说,xx发展正面临新的机遇、呈现新的亮点、集聚新的优势。四是稳中向好。发展态势持续向好,新旧动能转换持续加快,产业结构持续优化,质量效益持续提升,全市上下干事创业的精神状态持续提振,xx率先发展的良好局面正在形成。

空气质量优良天数与年度目标差距较大,大气污染防治工作不可掉以轻心。对这些问题,一定要头脑清醒、认真解决。这里,我再强调五个方面:

一、全力以赴保目标、稳增长。

上半年,全市gdp同比增长8.6%,离我们年初提出的全年9%的目标还有不小差距,必须把心思和精力集中到稳增长上,力保全面完成各项目标任务。

一要认真对账盘点。各县(市、区)、市直有关部门要对照年初确定的目标任务,逐项梳理、认真自查,找差距、挖根源、破瓶颈、补短板,完成较好的要巩固提升,进展缓慢的要大力推进,遇到难点问题的要倾力突破,确保按时保质保量完成目标任务。市级领导要按照分工,牵头抓好分管领域、分管系统的对账盘点,看看哪些方面走在全省前列,哪些方面拖了全省后腿,抓住关键、强化举措、精准发力。

二要抓牢项目建设。扩大合理有效投资能够见到即期效果,是完成全年目标任务的关键。要牢牢抓住当前项目建设的黄金期,着力保重点、抓在建、促开工,盯紧396个省市重点项目,强化节点管理、严格督促检查、强力推进实施,确保早竣工、早投产、早见效。尤其要把促投产投用作为项目建设的关键,推动产业项目早投产、基础设施项目早投用、民生项目早见效,使合理有效投资早日转化为发展成果、群众福祉。对xx石化扩能改造主体工程及煤制氢、地铁示范段、郑登洛城际铁路等项目,要加快前期工作,力促年底前开工。要高度重视工业投资、民间投资增速回落问题,积极引导、提振信心、落实政策、优化服务,着力促进民间投资健康发展,推动各类资本更多投向实体经济。

帮助暂时困难的企业找准症结、破解难题,把损失降到最低,尽快走出困境;

引导经营形势严峻、发展后劲不足的企业全面深化改革、加快转型升级。相关部门要加强经济运行监测,重点监测产销、价格、风险、市场等信号,抓好对重点工业企业的跟踪监测,确保重点企业平稳运行。要加强要素保障,抓好银企、用工、产销、产学研四项对接,以金融和资本对接为主题,认真筹备组织第四次地企合作对接会,不断巩固和拓展地企合作成果。

二、精准发力抓专项、谋明年。

“9+2”工作布局是新发展理念在xx落地生根的实践路径。目前,“9+2”工作布局的顶层设计已经完成、进入全面施工阶段,当务之急是要围绕“9+2”工作布局,抓紧谋划一批重大专项,及早安排明年各项工作,推动“9+2”工作布局精准落地、早见成效。

重大专项确定之后,就要以体系和专项为遵循,着力谋划实施一批投资大、带动强、效益好的重大项目,为构建体系、实施专项提供有力支撑。要通过体系、专项、项目的谋划实施,实现对xx优势的再挖掘、再培育、再提升,对发展短板的再聚焦、再统筹、再补齐,促进领导干部提升战略思维、更新发展理念、改进领导方式。

其他体系的重大专项也要抓紧谋划,尽快提交市委市政府研究。

“实”就是要实实在在、实事求是,做到谋划实、措施实、责任实、效果实;

“细”就是要细致精细、具体到位、环环相扣,充分考虑工作推进中的问题、难点和瓶颈;

“严”就是要严格要求,依法依规、规范运作。

三、共建共享惠民生、保稳定。

推动经济社会发展,民生是指南针。要坚持以人民为中心的发展思想,着力共建、突出共享,不断提升群众的获得感幸福感安全感。

一要切实办好民生实事。市、县两级确定的民生实事,是向人民的郑重承诺,必须狠抓落实、有诺必践。要对各项民生实事进行“回头看”,查进度、找问题,倒排节点、强力推进。要围绕群众反映强烈的热点难点问题,结合公共服务体系建设,抓紧谋划明年民生实事,确保谋一件、干一件、成一件。

二要坚决打赢大气污染防治攻坚战。目前,全市大气污染防治工作距省定目标还有不小差距,稍有懈怠就会拖全省的后腿。特别是冬季供热已经临近,防治工作的压力加大。要认真贯彻落实省、市要求,紧盯大气污染关键领域和突出问题,严格落实“六控”要求,扎实推进“五大行动计划”,重点抓好小散乱企业整治、集中供热和今冬明春的绿化工作,力争完成全年目标任务,推动空气质量持续向好。有关县(市、区)和市直部门要把集中供热作为重点民生工程,作为新型城镇化建设的重点工程,作为大气污染防治的攻坚工程,明确任务、扎实推进。生态绿化要及早动手,抓紧拿出城乡生态绿化规划,切实抓好“四河同治”生态提升工程,抓好荒山荒坡、公园游园、河湖沿岸、道路沿线的绿化工作,在今冬明春掀起生态绿化的高潮。

三要着力维护安全稳定。安全稳定是必须坚守的底线。要统筹抓好安全生产、社会稳定各项工作,严格落实责任,持续排查化解安全隐患和不稳定因素,确保不发生重大安全事故,确保二十大期间不发生来自xx的干扰,确保社会大局和谐稳定。

四、转变作风抓落实、求实效。

当前,xx发展的蓝图已经绘就、机遇已经来临,关键是要大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向,以良好作风抓落实,真正让机遇开花结果、将蓝图变成现实。

绝不能什么事都等着领导决策部署、布置交代,对自己职责范围内的事,该拍板的不拍板、该推进的不推进、该破解的不破解。对市委、市政府部署的工作,各级各部门都要明责、知责、履责、尽责,相关部门要严格督查、严格问责、推动落实。岁末年初,中央、省里的政策、资金、项目很多,相关市领导、市直部门和各县(市、区)要及时掌握情况、主动汇报对接,努力争取更多支持,这是一项规定性任务。

二要深入研究谋划。能不能站位全局研究问题、谋划工作,不仅是工作方法问题,也是工作作风问题,更是能力水平问题。要静下心来勤于思考、扎下身子深入调研,把关系全局和长远的大事要事弄清弄懂弄通弄透,拿出具体清晰的愿景、切实可行的路子、实在管用的措施,绝不能情况不明决心大、心中无数点子多。要加强对经济社会发展重大问题的学习研究,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,避免少知而迷、无知而乱。

另一种是满足于说过了、看过了、问过了,没有动真碰硬抓落实,导致一些工作迟迟不能落地。今后,不干事就要说事,不落实就要问责,要切实强化执行、强化督导、强化问责,以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓各项工作落实。希望大家切实增强使命感责任感,用心谋事、专心干事、尽心成事,圆满完成全年目标任务,为实现“四高一强一率先”奋斗目标奠定坚实基础。

在全市乡村振兴重点工作推进会上讲话

同志们:

按照会议安排,下面我重点就抓党建促乡村振兴和第一书记管理作以安排部署:

一、坚持党建引领,抓实乡村振兴主体责任。

村党组织书记要有主体意识,抓好实施推动,确保中省市各级决策部署在本村落地生根。同时,要压紧压实镇(街道)党(工)委领导班子其他成员职责,班子成员要结合阶段任务,细化指导、从严推动,切实做到真抓严管实干。

(二)突出干部培训实效。坚持分级负责、分层培训的原则,市镇两级要紧扣乡村振兴主题,采取专家辅导、座谈交流、实地观摩等方式,组织镇(街道)中层以上干部、各村“两委”干部、全体驻村干部举办集中培训班,做到全员覆盖。特别是要把集体经济作为重点内容,广泛推行“十种模式”,同时,要防范村集体经济资产流失。疫情结束后,要组织基层干部到乡村振兴先进地区实地学习,开阔眼界视野,明晰思路措施,真正做到学有所思、学有所获。

(三)树立鲜明用人导向。健全完善在重大工作中考察识别干部工作机制,优化乡镇科级领导考核评价方式,不仅要考核科级领导干部分管的工作,还要考核所包联村基层党建、星级村创建、信访稳定、平安建设等工作,确保乡镇领导干部具备带领推进乡村振兴、处理农村复杂问题和敢抓敢管的能力作风。注重发现一批优秀干部,每年提拔任用一定比例的第一书记和驻村工作队员。

(四)筑牢坚强战斗堡垒。持续开展星级村创建,力争年底前基层党建星级村比例达80%以上,五星级村不少于**个。软弱涣散村整顿,包联领导和包联部门主要负责人每月至少到村指导检查一次。持续开展“矛盾纠纷大排查大化解”活动,镇(街道)党(工)委书记要到最薄弱的村(社区)走访,年内实现走访全覆盖,副书记、组织委员要坚持每月遍访一次辖区村(社区),全力保障2023年全国“两会”胜利召开。

(五)集聚各方优秀人才。人才振兴要分镇(街道)建立乡土人才资源台账和需求目录,采取培训研修、蹲点学习、实践锻炼等方式,培养壮大本土人才。要开展乡村振兴专家服务团选派工作,健全选派服务机制,有组织地推进教科文体等工作人员定期服务乡村振兴。同时,做好选调生到村任职工作,继续扩大村干部专业化管理试点工作,出台集体经济收入与村干部补贴挂钩的配套激励政策,有效解决村上留人难,村干部后继乏人等问题。

二、落实管理制度,强化四个捆绑。

(一)狠抓短板提升。去年12月份,市委组织部出台了《**市乡村振兴驻村第一书记平时考核试行办法》,每季度对全市**名驻村第一书记进行考核排名、通报反馈。但根据掌握的情况,在第一书记管理上仍存在纪律执行不严、“四个捆绑”责任不实、激励措施运用不多等问题。当前,中省后评估在即,市委组织部将会同乡村振兴局和各镇(街道),持续对第一书记纪律作风、“一口清”、待遇保障、履职尽责等情况进行督查,对于屡查屡改、屡改屡犯的第一书记,要视情况进行组织处理或纪律处分。

(二)厘清工作重点。驻村第一书记的工作任务主要是五项职责,这五项任务涉及“三农”工作方方面面,要把吃透精神作为前提,学懂弄通有关政策。围绕解决“一口清”问题,镇(街道)要在辖区内采取随堂测试、随机抽查、组织“岗位大练兵、擂台大赛讲”等方法,讲帮扶故事、晒工作成效、验学习成果,务必做到政策要求、村情户情、帮扶措施、帮扶成效四个“一口清”。

(三)加强日常管理。镇(街道)要认真落实《**市乡村振兴驻村帮扶工作管理规定》,坚持好周例会、日常考勤和监督检查等制度,跟踪问效抓督办,确保工作落到实处。每周定期召开第一书记“碰头会”,每月对驻村干部在岗履职情况随机抽查不少于**次,并下发一期通报。每季度开展一次观摩讲评晒比实绩活动,工作差的要在大会上表态发言。第一书记要严格执行“5411”制度,即每周驻村五天四夜,每季度遍访一次脱贫户,每半年遍访一次农户。

(四)实行责任捆绑。帮扶单位主要领导每季度、分管领导每月要到村指导一次工作。对选派干部能力不强、工作被动应付的,单位领导要到村蹲点包抓,并实行对选派单位和驻村干部选拔使用“双挂钩”考核,必要时要对选派单位领导进行约谈提醒。市委组织部、市乡村振兴局要加强对帮扶单位、驻村干部的平时考核,把平时考核的权限下放给镇(街道)。镇(街道)要敢抓敢管,对驻村干部和包联单位工作情况,实行一月一统计一报送、一季度一考核一排名,分别报送市委组织部和市乡村振兴局,作为干部选拔任用、班子研判的重要依据。

三、强化基层原创,深化改革创新。

(一)永葆初心使命。农村工作千头万绪、量大面宽,特别是近年来,镇村两级干部的职责和任务越来越多,仅就疫情防控、人居环境整治、乡村振兴等重点工作,每一项都是重头戏,每一件都和镇村干部有关,这些任务的落实,不仅反映着党员干部的作风和形象问题,更关系着农村的发展步伐和基层群众的切身利益。面对这些任务和要求,镇村干部特别是两级党组织书记,要把职责扛在肩上,把工作抓在手上,明细思路、拿出举措,身体力行、少说多干,扎扎实实开展工作,确保高标准高质量完成各项工作任务。

(二)坚持改革创新。基层党建工作的创新,目的在于促进经济社会发展,更好地服务中心大局,服务基层群众。创新需要在方式上多思考、多用力,用全新的理念、方法和机制提升党建工作效能,体现到具体工作中,要聚焦发挥“两个作用”,紧扣乡村振兴、基层治理等方面,精准找到切入点,将党建工作和重点任务有机结合、深度融合,在实践中激发党建活力,厚植党建根基。

(三)培树特色品牌。牢固树立“品牌意识”,注重抓特色、树亮点、创品牌,紧扣“支委包片、党员联户”、抓党建促集体经济、抓党建促人居环境整治以及发挥党建引领作用,从容应对安全生产、防汛抢险等应急处突工作,及时总结凝练做法和经验,培树站得住、叫得响、推得开的亮点品牌,实现基层党建和深化改革等领域创新突破。

就讲这些,谢谢大家!

在全县重点工作推进誓师大会上的讲话

同志们:

人们常说,一日之计在于晨,一年之计在于春。抓住了“晨”,一天就有了把握;抓住了“春”,一年就有了准头。现在,惊蛰刚过,春天已向我们走来,正是干事的好时候。在这么一个时机,县委、县政府召开如此重要的会议,意义非同寻常。

在疫情防控期间,县委推行了“双线工作法”,就是“防控线”和“发展线”双线作战。防控线,坚持“单元法人管理制度”,推出“菜单式”防控服务,实施精准精细的“县门打开、小门看紧”“细胞工程”,坚守来之不易的防控成果;发展线,带着口罩抓发展,坚持目标不变、思路不变、举措不变,全面落实“抓好一个活动、打好五场战役、干好十项工作、办好25件民生实事”的总体工作布局,坚决完成既定目标任务。

3月4日,习近平总书记在中共中央政治局常委会议上指出,必须深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神,加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,完善相关举措,巩固和拓展这一来之不易的良好势头,力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道,为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。总书记的重要讲话为我们做好今后工作指明了方向,提供了根本遵循。昨天下午,总书记又出席全国决战决胜脱贫攻坚座谈会并作重要讲话,为我们做出了榜样。现在,摆在我们面前的首要任务就是,以这次会议为标志,撸起袖子、甩开膀子、大干一场,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

刚才,xx镇等10个单位作了表态发言,态度坚决、措施明朗,鼓舞人心、激励斗志,体现了强烈的大局意识和干事创业的紧迫感。在今后工作中,我们要坚决做到“两带三不误”。“两带”,即:带着感情做事、带着责任干事;“三不误”,即:不误时、不误事、不失误,越是艰难越向前,斗罢艰险又出发,干出个样子来给全县人民看看,在大战大考中,庄重地向党和人民交上一份优异答卷。

带着感情做事。要带着对党的感情,对群众的感情做事。感情产生激情,感情产生动力。习近平总书记讲群众感情时指出,“感情是一个非常本质的东西,有感情的同志下基层做工作,看得见、摸得着、体会得到,那是一种温度”。所以,一名党员、一名干部没有深厚的为民情怀,是行不稳、走不远的。同志们要想到:我们做的每一件事,群众都在眼睁睁地看着。干成了,他们会欢欣鼓舞;干不成,他们会骂我们“窝囊废”。党的威望,政府的公信,党员干部的形象,就在一个个项目中,一条条道路中,一件件实事中累积而成。尤其在今年这个极为特殊的年份,群众比任何时候更需要我们。党员和干部必须挺身而出,勇当先锋,敢打头阵,敢于作为,把心思和精力全部用在工作上,创造出无愧于党、无愧于人民的业绩。

带着责任干事。民间有一句俗话叫:到什么山上唱什么歌,干什么吆喝什么。我们是党员,站在人民的山上,就要唱为人民服务的歌;我们是干部,干的是党的事业,就要吆喝“履职尽责”。这是天经地义的。党员就要有党员的样子,干部就要有干部的形象,既不能混同于一般群众,更不允许不如一般群众。而责任和担当,就是党员最好的样子、干部最好的形象。在疫情发生之前,国家就面临着经济下行的压力;疫情发生之后,国家面临着经济下行和疫情防控的双重压力。疫情防控没有物质和资金保障行吗?“三保”(保基本民生、保工资、保运转)没有发展能做到吗?何况国家今年还面临“三个收官”(全面建成小康、脱贫攻坚、“十三五”规划)。可见,任务之艰巨,困难之巨大。一方有难,八方支援,国家有难,党员和干部要理所应当分忧。如何分忧?就要履职尽责,就要干好当下,就要干好自己的一亩三分地,以一己之重为大局添秤,以一域之光为全局增彩。

不误时。人误事一时,事误人一年。我们要干的事中,有的有季节特点,比如,造林绿化和农业生产;有的有完成时限要求,比如,旅发大会和垃圾发电项目;有的有程序上需要的时间,比如,土地出让和工程招投标。到年底,满打满算10来个月300来天的时间,非常紧张。何况,我们现在还处于疫情防控期间。但我们是低风险地区,经济社会是一个动态循环系统,不能长期在静态环境中防控,防控要适应在动态中进行,发展也要适应在防控中马不停蹄。这就需要分管县级干部和责任部门,精准分析研判,好好算算“时间账”,实施精准调度,采取超常措施,确保如期完成。

不误事。统筹推进、全面协调,确保各项工作不丢项、不落项。今年的工作和往年相比,大而重、多而杂。各位县级干部、各级各部门的“一把手”要有清醒的认识,对自己负责的工作,都要理出任务清单,一件事一件事标注清楚,摆在办公桌上,每天干什么,每周是个什么结果,都要清清楚楚、明明白白。在这个时期,不推不动不行了,拖拖拉拉不行了,躲躲闪闪不行了,抓而不实不行了。不然,肯定是要误大事的。最近,县委推行了《县党政领导工作日志》制度,得到了市委书记杨慧同志的肯定,值得各级各部门效仿。

不失误。特殊年份要有特殊思考,非常时期要有非常才能。要临危不惊,忙而不乱,忙中有序。天下难事必作于易,天下大事必作于细。要认真认真再认真,仔细仔细再仔细,要有如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,避免在忙乱中失误,在“两难”中出错。要增强决策能力和专业水平,在“专业、敬业”下功夫,人人争做业务上的“行家里手”。这是避免失误的最有效的工具。

同志们,人的生命有限,在岗位的时间有限,在“两个有限”里,碰上百年不遇的大事,与其说是不幸,不如说是有幸。因为越是在危难关头,越是考验人,越是锤炼人,越是能给历史留下印迹。在关键的时候,我们千万不要浪费生命、涂炭岗位,一定要做到“履职不留余地、人生不留遗憾”。

时光匆匆,时不我待。我们要同时间赛跑,与困难较量,下足非常之功,承担非常之责,展现非常之能,把疫情损失的时间夺回来,坚持“两手抓”,做到“两手硬”,夺取“双胜利”,让党放心,让人民放心。

在重点工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,x城建设是全市大计、全民大事,希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感,展现担当作为,贡献聪明才智,挥洒辛勤汗水,奋力真抓实干,努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面,为把x城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、x市民中心,推动x城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗!

在全县“三争”及当前重点工作推进会上讲话

同志们:

有的部门仍在消极等靠,上级给项目就实施,不给项目就空守其山。三是基础准备有纰漏。个别部门不善于学习和研究国家政策,对于“三争”工作缺乏科学、系统地研究规划,储备项目有限、编制水平较低,虽然获取了投资信息,但没有上报成熟的项目,错失了发展机遇。下一步,必须摆正态度、加压鼓劲,紧盯政策、全力争跑,切实扭转被动局面。

一、精准吃透政策。

据国家统计数据显示,近几个月国内经济保持了总体平稳、稳中有进态势,但经济结构性矛盾也出现了一些新变化和新问题。在科学分析国内外经济形势的基础上,中央政治局提出了“六稳”要求,并组织召开了系列重要会议,旨在应对各种风险挑战、推动较高质量发展、保持社会大局和谐稳定。这些政策导向非常明确,就是要加大乡村振兴、生态保护、基础设施、社会事业、结构调整等方面投入,包括民营企业会、进口博览会,也都释放了很多政策信号。对于这些政策,相关部门必须沉下心来、深入学习,了解上级政策导向,把握经济发展走向,理清思路,争跑“对路”。尤其是县发改、财政、农牧、水利、交运、住建等部门,更要全面把握上级政策资金项目的分配框架、重点投向和争取途径,列出政策条目、争跑清单、对口部委,有的放矢、科学运作,力保抓得准、吃得透,真正在经济发展中借势借力、赢得主动。

二、讲究方式方法。

这个项目、这些资金给了你,能落实好,不会出问题。三要抓协调联动。一个项目可能涉及多个部门,无论综合部门,还是专业部门,既要各自为战,又要齐心协力,只要是为了x发展,需要哪个部门,都要不讲条件,一马当先。需要强调的是:综合部门既要抓好份内争跑,又要发挥好牵总作用,及时掌握政策动态,梳理汇总,定期发布,搞好服务指导。专业部门要盯紧系统内的政策信息,精研细谋、强化对接,主动开展好“三争”工作,力保实现更大突破。

三、强化考核奖惩。

工作不力或未完成任务的,也要给个说法,倒逼“三争”工作实现大的突破。

要启动裸土露土清零攻坚方案,明确城管、林业、交运、x镇等单位职责,全力以赴推进空气质量持续改善。要统筹抓好控车、增绿、错峰生产、应急响应等任务,形成综合治理的强大声势。在防范风险上,要盯紧金融领域、安全生产、信访稳定等各个方面,积极协调、主动作为,确保全县政治安定、社会稳定。三要高水平保障民生工程。围绕年初《政府工作报告》确定的民生实事和医疗、教育、卫生、农民工工资保障、贫困群众救助等方面,全面梳理,全力攻坚,真正办好民生实事。四要高站位转变工作作风。要增强“四个意识”,践行“两个维护”,做到懂规矩、讲程序。尤其会风会纪问题,要严格严肃、严抓严整,切实凝聚推动工作的强大合力。

总之,“三争”及当前工作意义重大、时间紧迫。大家都要进一步强化时间意识、机遇意识、责任意识,攻坚克难、全力以赴,为建设富强美丽、文明幸福新x作出积极贡献。

在全县“三争”及当前重点工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们:

有的部门仍在消极等靠,上级给项目就实施,不给项目就空守其山。三是基础准备有纰漏。个别部门不善于学习和研究国家政策,对于“三争”工作缺乏科学、系统地研究规划,储备项目有限、编制水平较低,虽然获取了投资信息,但没有上报成熟的项目,错失了发展机遇。下一步,必须摆正态度、加压鼓劲,紧盯政策、全力争跑,切实扭转被动局面。

一、精准吃透政策。

据国家统计数据显示,近几个月国内经济保持了总体平稳、稳中有进态势,但经济结构性矛盾也出现了一些新变化和新问题。在科学分析国内外经济形势的基础上,中央政治局提出了“六稳”要求,并组织召开了系列重要会议,旨在应对各种风险挑战、推动较高质量发展、保持社会大局和谐稳定。这些政策导向非常明确,就是要加大乡村振兴、生态保护、基础设施、社会事业、结构调整等方面投入,包括民营企业会、进口博览会,也都释放了很多政策信号。对于这些政策,相关部门必须沉下心来、深入学习,了解上级政策导向,把握经济发展走向,理清思路,争跑“对路”。尤其是县发改、财政、农牧、水利、交运、住建等部门,更要全面把握上级政策资金项目的分配框架、重点投向和争取途径,列出政策条目、争跑清单、对口部委,有的放矢、科学运作,力保抓得准、吃得透,真正在经济发展中借势借力、赢得主动。

二、讲究方式方法。

这个项目、这些资金给了你,能落实好,不会出问题。三要抓协调联动。一个项目可能涉及多个部门,无论综合部门,还是专业部门,既要各自为战,又要齐心协力,只要是为了x发展,需要哪个部门,都要不讲条件,一马当先。需要强调的是:综合部门既要抓好份内争跑,又要发挥好牵总作用,及时掌握政策动态,梳理汇总,定期发布,搞好服务指导。专业部门要盯紧系统内的政策信息,精研细谋、强化对接,主动开展好“三争”工作,力保实现更大突破。

三、强化考核奖惩。

工作不力或未完成任务的,也要给个说法,倒逼“三争”工作实现大的突破。

要启动裸土露土清零攻坚方案,明确城管、林业、交运、x镇等单位职责,全力以赴推进空气质量持续改善。要统筹抓好控车、增绿、错峰生产、应急响应等任务,形成综合治理的强大声势。在防范风险上,要盯紧金融领域、安全生产、信访稳定等各个方面,积极协调、主动作为,确保全县政治安定、社会稳定。三要高水平保障民生工程。围绕年初《政府工作报告》确定的民生实事和医疗、教育、卫生、农民工工资保障、贫困群众救助等方面,全面梳理,全力攻坚,真正办好民生实事。四要高站位转变工作作风。要增强“四个意识”,践行“两个维护”,做到懂规矩、讲程序。尤其会风会纪问题,要严格严肃、严抓严整,切实凝聚推动工作的强大合力。

总之,“三争”及当前工作意义重大、时间紧迫。大家都要进一步强化时间意识、机遇意识、责任意识,攻坚克难、全力以赴,为建设富强美丽、文明幸福新x作出积极贡献。

 

县委书记在全县五项重点工作部署推进会上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

x个单位围绕五项重点工作作了发言,信心都很足、决心也很大、措施比较实,相信大家会说到做到。下面,我再强调几点意见:

一、精心组织、周密部署,扎实开展好解放思想大讨论活动。

有的对全面从严治党、高压惩治腐败的形势认识不清,法纪意识和规矩意识不强,以身试法、逾矩撞线的现象时有发生。为此,县十七次党代会提出开展“解放思想、改革创新,担当作为、争创一流”大讨论活动,就是要引导全县上下进一步更新观念、激发干劲,转变作风、创新实干,为建设社会主义现代化新x县提供坚强保障和思想动力。县委《实施方案》对思路目标、基本原则、活动内容、保障措施作了明确规定,大家要吃透精神实质,紧扣主题主线,认真动员安排,迅速掀起活动热潮。

一要提高认识,增强自觉性。开展大讨论活动是贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、旗帜鲜明讲政治的具体体现,是实施开放走出去战略、建设社会主义现代化新x县的必然要求,是破解发展难题、加快追赶超越高质量发展的现实需要,是锤炼干部队伍、改进工作作风的重要途径,既贯彻了中央和省市委要求,又符合x县发展实际和干部队伍实际,具有很强的系统性、创新性、针对性和务实性。全县各级要充分认识开展大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性,增强责任感和紧迫感,切实把思想和行动统一到县委的部署要求上来,通过大讨论汇聚思想大更新、环境大优化、改革大突破、作风大转变、事业大发展的强大合力。

二是破除眼界不宽、相对保守的思想,树立开放包容、合作共赢的意识;

三是破除安于现状、小成即满的思想,树立再接再厉、持续攻坚的意识;

四是破除信心不足、缺乏斗志的思想,树立比学赶超、创先争优的意识;

五是破除按部就班、求稳怕变的思想,树立迎难而上、敢闯敢干的意识;

六是破除等待观望、瞻前顾后的思想,树立主动作为、激情干事的意识,以思想的大破冰,冲破陈旧观念和思维定势束缚,破除影响经济社会发展的各种思想障碍和体制机制弊端。要勇于探索、开拓创新。改革创新是新时代最鲜明的特征。要坚持创新驱动,扩大改革开放,让一切创造活力竞相迸发、充分涌流。要学习把握政策,深入研究国家政策,瞄准上级关注的重点和热点,全面落实深化改革三年行动计划,使改革创新思路明、方向正,具有旺盛的生命力。要牢牢盯住关键,以建立支柱产业链长制为抓手,积极培育各类创新主体,支持创建高新技术企业,推动科技、企业、市场、业态等方面的创新,加快构建生态乳都、全域旅游、清洁能源、园区经济“四大百亿”战略产业,为增强发展创新力和竞争力构筑坚实基础。要坚持问题导向,紧盯本行业、本单位的突出问题、薄弱环节,加强理念、思路、方法、机制创新,不断激发全社会创新创业创造活力。要主动担责、敢于作为。干部就要干字当头,干事担事是干部的职责所在、价值所在。全县各级干部要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,脚踏实地干、撸起袖子干、扑下身子干,用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数和发展的赶超提速。要把担当作为体现在服务大局上,自觉对标县十七次党代会提出的“五区建设、六大工程、四个着力”的目标任务,制定路线图、时间表,把任务和要求具体化、项目化、责任化,一项一项抓好落实,把发展基础打得更牢。要把担当作为体现在攻坚克难上,始终保持“越是艰险越向前”的拼劲,以人一之我十之、人十之我百之的劲头,主动挑最重的担子、啃最硬的骨头,该负责的决不推责,该尽力的决不塞责,该作为的决不失责,在各自岗位上忠诚履职、展现作为。把担当作为体现在崇尚实干上,运用好“三项机制”和“三个区分开来”的要求,加大从工作一线、急难险重岗位选拔使用干部,为创先争优者鼓劲、为拼搏实干者撑腰,在全县形成能者上、平者让、庸者下,想干事、能干事、干成事的鲜明用人导向。要追赶超越、争创一流。争先进位是提升发展质量的重要标志。要以一流的目标谋划工作,发扬跳起来摘桃子的精神,围绕“山区争第一、全市走前列、全省有位次”的目标定位,放宽视野,高点谋划,进一步完善思路目标、工作重点和保障措施,以系统的思路目标引领全县各项工作高点起步。要以一流的环境聚商富商安商,对标国家营商环境评价体系,坚持软硬环境一起抓,持续完善城乡基础设施,擦亮城市窗口,做美乡村环境,提升产业园区配套水平,充分释放“放管服”改革活力,大力营造优质高效、公正公平、活力有序、包容共赢的政务、法治、市场和社会环境,打造投资洼地、发展福地。要以一流的标准培育典型,跳出关山看x县,找准着力点和突破口,学习借鉴外地乡村振兴、项目建设、产业发展、城镇建设、社会治理等方面的成功经验和创新方法,注重细节、精雕细刻,打造效果明显、特色突出的“x县模式”“x县经验”“x县品牌”。要以一流的业绩争先进位,坚持“抓大不放小、紧前不紧后”的要求,逐一梳理分析市考县目标任务完成情况,强化预警监测,加强对上沟通衔接,制定有针对性的措施,扬优势、补短板、强弱项,确保各项工作横向上争位次、纵向上有提升,带动全县整体工作提档进位。

三是扭住关键,增强实效性。全县各级党组织要把搞好大讨论活动作为一项重要任务,围绕重点环节,狠抓工作落实,确保取得实实在在的效果。具体要做到“四个贯穿始终”:要把学习研讨贯穿始终。坚持以学习为先导,采取静下心学理论、走出去长见识、请进来讲经验等方式,列出计划重点学、研讨交流扎实学、主题宣讲集中学、联系实际真心学,切实增强履职尽责的“七种能力”“八种本领”,不断更新理念、拓宽视野、凝聚合力。要把解决问题贯穿始终。深入开展调研走访,问政于民、问计于民、问需于民,对专题研讨和走访查找的问题,进行全面盘点,一条一条梳理,一项一项分析,明确整改责任、整改时限、整改措施,以解决问题的成果检验大讨论活动的成效。要把改进作风贯穿始终。坚决落实“勤快严实精细廉”要求,大力倡导学习、务实、高效、担当、精细、服务、清廉之风,让党的好传统、好作风带动形成担当作为、创新实干、争创一流的发展氛围。要把机制建设贯穿始终。善于总结特点,及时将成功做法和成熟经验上升为制度安排,建立健全干部培训、项目招商、投资保障、金融对接、人才引进、社会治理、目标考核等方面的长效机制,为推动追赶超越高质量发展提供重要的机制保障和持久动力。

二、举县一致、全民动员,创建省级文明县城。

文明县城是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。我县从2014年就启动了省级文明城市创建工作,但由于诸多原因,前两个创建周期都没有创建成功,是全市唯一一个没有创建成功的县。从我县实际情况看,还存在着城市基础设施、配套设施比较滞后,城市功能不够完善,城市管理的规范化、精细化、现代化水平有待提高,市民素质还不高等问题,创建文明县城势在必行。全县上下要变压力为动力,知耻而后勇,严格对照创建标准和《实施方案》,迅速动起来,持续干起来,全力以赴抓好环境综合整治百日行动,争取省级文明县城创建一举成功。要把整体提升和节点打造结合起来。按照疏解主城、繁荣新城、完善功能的要求,加快实施城市综合体、旧城片区改造等城建项目,围绕县城出入口、人员密集地段,突出文化、生态、景观、活力四大特色,加大植绿护绿力度,打造一批富有特色的节点标志景观,带动提升城市形象。要把完善功能和服务群众结合起来。加快主次干道、人行道、背街小巷破损设施的维修改造,新增一批景观广场、便民市场、停车场、健身场所和公厕,想方设法解决出行难、停车难、如厕难、买菜难等短板问题,更好满足群众需求。要把依法整治和规范管理结合起来。紧盯暗访反馈问题和自查发现问题,进一步加大集贸市场、背街小巷等整治力度,依法拆除各类违法建筑和违法广告,严厉整治乱堆乱倒、乱停乱放、出店经营、行人闯红灯等现象,彻底根治顽瘴痼疾,改变不文明行为习惯,提升县城精细化管理水平。要把集中整治和日常监管结合起来。完善领导包抓、网格化管理、志愿服务、门前卫生“三包”、市民素质教育等机制,坚持一天一检查、一周一通报、一月一评比、一季度一小结,年终考核奖惩兑现,推动创建工作常态化、长效化。

三、迎难而上、攻坚克难,强力推进棚户区改造。

县城棚改征迁是加快城市更新、优化营商环境、考验干部作风的重要载体,是提升群众满意度、幸福感的民生工程。近年来,我县先后拉开老南街、东大街中段等6个片区棚改,但工作中不同程度存在信心不足、消极畏难、资金短缺等问题,棚改推进乏力、进展缓慢,特别是“城中村”“土坯房”问题比较突出,严重影响群众生产生活,影响x县对外形象。全县各级要保持“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,迎难而上、知难而进,按照“全面规划、合理布局、因地制宜、多元开发、配套建设”的要求,全力以赴打好打赢棚改三年攻坚战。要加强统筹、协调联动。充分发挥领导小组、指挥部和6个专班作用,建立健全联席会议、协调联动等制度,每周例会调度、每月通报进展,年底算总账,统筹推进棚改征迁中的各项工作。要严把政策、共建共享。严格执行房屋拆迁补偿、资金管理等方面规定,紧盯丈量评估、补偿标准、协议签订、征收拆迁安置等关键环节,坚持一把尺子量到底,公开、公平、公正推进工作,实现棚改成果由人民共享。要加大投入、打造精品。积极争取中央、省级棚户区改造项目补助资金,采用市场化运作方式,吸引和撬动社会资本更多投入参与棚户区改造。要严格棚改项目建设程序,强化工程质量监管,严把工程建设质量关,全力打造“满意工程”“精品工程”“放心工程”“阳光工程”。要发动群众、全力推进。坚持走群众路线,加大正面宣传和政策引导力度,多做暖心事,最大限度取得群众的理解和支持。坚持依法改造,妥善化解不稳定因素,对于阻碍项目建设、侵害公共利益的人和事,采取果断措施依法严厉打击,全面加快棚户区改造建设进度,近期新体育场钉子户必须依法拆除,年内南街片区必须取得形象进度。

四、强化治理、宣传提升,保持“九率一度”全市领先。

平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。在全县各级的共同努力下,我县平安x县、法治x县建设取得明显成效,信访形势得到根本好转,2020年平安建设综合满意度位居全市前列。但也要看到,平安建设宣传覆盖面还不够广,宣传力度还需提升,基层治理体系和治理能力现代化水平还不够高。全县各级要紧扣平安建设目标任务,抓好“治、防、调”各项工作,加快建设更高水平平安x县、法治x县。要抓严抓细矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深化“八帮八解+网格化”机制,依法严厉打击非访行为,畅通和规范群众诉求表达渠道,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要扎实落实县域社会治理任务。按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的工作思路,紧盯重点工作和重要指标,进一步细化节点任务,建立清单台账,逐项推进落实,以优异成绩迎接省市验收。强化底线思维和风险意识,常态化推进扫黑除恶斗争,着力防范化解重点领域风险隐患,确保社会更安定、人民更安宁。要深入开展平安建设“九率一度”大宣传大提升。创新宣传载体,充分发挥电视网络、展板标语等媒介作用,开展形式多样、内容丰富、富有特色的平安建设宣传活动,增强宣传效果。认真落实包抓机制,推进平安宣传和法律服务进基层、进社区、进学校、进企业,全力营造“平安建设人人参与、平安成果人人共享”的良好氛围,确保平安建设“九率一度”进入全市先进位次。

五、聚焦重点、尽锐出战,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

近年来,全县上下把脱贫攻坚作为最大政治任务,勠力同心、苦干实干,特别是广大第一书记、驻村队员和村级干部,舍小家为大家,常年扎根基层、加班加点、任劳任怨,困难面前豁得出,关键时候顶得上,为实现全面小康、扎实推进共同富裕贡献了心血和汗水。在此,我代表县级四大班子,对大家的倾情付出表示衷心的感谢。成绩属于过去,未来任重道远。我们要清醒地看到,我县巩固脱贫成果的基础不够牢靠,群众收入不够稳固、增收渠道较窄,自我发展能力不够强,加之近期持续降雨,致使部分镇村水电路汛等基础设施受损、群众受灾,巩固拓展脱贫成果的任务依然繁重艰巨。全县上下要大力发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,强化举措,狠抓落实,持续促进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。要在巩固提升上不松劲。持续深化“十大提升”行动,切实做好易返贫致贫人口监测帮扶、衔接资金管理使用、产业发展培育、搬迁后续扶持等工作,精准做好教育、医疗等政策落实,全面消除致贫返贫风险隐患,坚决守住不发生规模性返贫底线。要在对标补短上下功夫。结合“六查六问”、常态化走访,聚焦“两不愁三保障”和安全饮水、道路交通、电力通讯等方面,逐户细致排查,逐项分析研判,倒排时间节点,迅速对标补短,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要在配合评估上见实效。对照4大类21个方面85项评估指标,做好行政村和集中安置点数据采集、措施落实、资料整理等工作,确保各项工作成效经得起检查、经得住考验。要认真梳理总结特色亮点、典型案例,客观全面展示我县巩固拓展脱贫攻坚成果的新成效。

六、加强领导、夯实责任,务求取得工作实效。

真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。现在,距离年底只有2个多月时间,完成全年目标任务,时间紧、任务重。全县各级必须理清头绪,压实责任,从严从细抓好落实。

一要夯实各级责任。各级各部门要坚决扛起各项工作的主体责任,主要领导要主动担责、统筹部署,班子成员要各负其责、主动作为,村级干部要守土有责、真抓实干,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各相关牵头部门要切实发挥好牵头抓总作用,做好组织联络、协调沟通,及时解决存在问题,确保各项工作高效推进。

二要严格督查检查。县委督查室、县政府督查室、县考核办等部门要不断完善考核评价体系,综合运用定期通报、点评约谈等行之有效的办法,跟踪督办落实,对慢作为、甚至影响全县进度的要通报批评、追责问责,确保工作不折不扣落实。

三要营造浓厚氛围。各镇、各部门要充分发挥好媒体的宣传辐射作用,形成强大舆论声势,引导广大党员干部群众积极主动参与。要抓好典型宣传工作,从各领域、各行业、各战线挖掘选树先进标杆,掀起真抓实干、比拼争先的热潮。

同志们,今天的大会,既是动员会、也是誓师会,既是安排会、也是冲锋会。全县上下要迅速行动起来,解放思想加油干、改革创新奋力干、再接再厉埋头干、心系群众真心干、奖惩并举主动干,确保圆满完成全年各项目标任务,为谱写x县新时代追赶超越高质量发展新篇章而努力奋斗!

年在全县重点工作推进会上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

再大的风雪阻挡不了春天的脚步,再大的压力动摇不了x高质量发展的决心。我们已走过万水千山,但仍需跋山涉水。让我们在县委的坚强领导下,鼓足“踏平坎坷成大道”的干劲,坚定“潮头登高再击桨”的魄力,善谋善为,敢做敢成,努力在闯关夺隘、劈波斩浪中交出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的精彩答卷!

在全县农村改厕工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们召开全县农村改厕工作现场推进会。会议的主要任务是现场学习改厕经验,安排部署2021年农村改厕工作。刚才,×××县长作了一个很好的报告,我完全赞同。下面,就全县农村改厕工作提出几点要求:

一、提高思想认识,深刻领会今年农村改厕工作已刻不容缓。深入推进农村“厕所革命”,是党中央、国务院作出的一项重要决策,也是省委、省政府多次部署的重要任务。这项工作不仅事关农村卫生条件改善,更关乎群众生活质量提升,对增强群众幸福感、获得感以及全面建成小康社会都具有重要意义。我们要坚持以人民为中心的发展思想,带着对群众的深厚感情做好改厕提升工作。

(一)农村“厕所革命”是一项重要的政治任务。习近平总书记对农村“厕所革命”高度重视,极为关注,先后五次做出重要批示。习近平总书记指出,厕所问题不是小事情,要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板。我们要切实提高政治站位,坚定不移推进农村改厕工作,确保总书记的重要指示不折不扣得到贯彻落实。

(二)农村“厕所革命”也是一项重大的民生工程。随着农村经济发展,相当一部分农民群众经济上富裕了,生活条件改善了,思想观念也得到转变,对现代文明生活有着强烈的需求,对涉及到身体健康的改厕工作还是积极拥护的。厕所革命是重大民生工程,在于它是对传统观念、传统生活方式和环境建设的深刻革命,也是推进农村生态文明建设的必然选择。

(三)农村“厕所革命”还是一项重要的基础性工作。中央、省委多次强调改善人居环境工作是实施乡村振兴战略的第一仗,要把其抓实抓好,而农村厕所革命是改善人居环境工作的一项硬任务。在大力实施乡村振兴战略的当下,以厕所革命作为改善农村人居环境,作为美丽乡村建设的突破口,最终全面完成农村的水、电、路等公共基础设施的改善,拉动乡村建设投资和乡村旅游,最为重要的是改善了农村人居环境,提高了人民健康水平,是一项打基础的工作。

同时,我们也要清醒认识到当前我县农村改厕工作面临的困难和问题。总的来看,我县农村无害化厕所普及率还较低,要在×个月内完成今年××万户的改厕任务还很艰巨。从去年改厕情况来看,整乡整村推进存在不平衡现象,凡是乡镇领导重视的地方都完成得很好,任务量大的地方进度相对缓慢。今年有××个乡镇、××个改厕整体推进村,按照要求卫生厕所户数不能低于85%的目标,任务很重、压力很大。因此,我们必须认清形势,抓住有利因素,克服多重困难,把农村“厕所革命”作为改善农村人居环境、促进民生事业发展的重要举措,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,坚定信心、常抓不懈,进一步宣传好、教育好、引导好广大农民群众主动参与支持改厕工作,进一步压实工作责任,细化工作目标,充分调动各方面力量加快推进农村改厕工作。

二、明确目标要求,用心用情用劲抓好今年农村改厕工作。

今年,我县农村改厕任务是××万户,农村公厕建设任务数是××座。按照上级要求,务必在×月底前完成,时间紧,任务重,要求高,我们必须坚持目标导向,立即行动,扎实推进我县农村改厕工作。

(一)要紧扣时间节点,科学调度。鉴于今年改厕工作时间紧任务重的现状,各乡镇(街道)要因地制宜,倒排工期,周密部署,要按照×月×日前镇、村开好动员会,搞好宣传发动,×月×日前将任务精准到户,×月×日前改厕主材采购到位,×月底完成任务过半,×月×日前完成乡镇初验和资料收集,×月×日前启动县级验收,×月×日前完成系统录入的时间节点积极主动开展工作。从×月份开始,各乡镇(街道)要每天上报工作进度,县整治办要统计实际完成率每周排名通报。

县整治办要负责好全县农村改厕业务培训指导、检查督查和考核验收,要做到技术培训到位、施工指导到位、质量监督到位,确保卫生厕所建一个成一个,建一个好一个。四要严格验收,精准录入。要按照“工程合格、技术达标、资料齐全”的要求,不漏一户地开展好县级检查验收,并同步抓好位置比对、数据精准录入系统,确保我县今年改厕进度和质量进入全市第一。

(三)要紧扣管护难点,治理粪污。要坚持建管并重,建立健全卫生厕所建后管护机制。要坚持“厕所粪污不得随意倾倒或者直接排放”这个总的要求,统筹推进农村厕所粪污治理与农村生活污水治理。各乡镇(街道)要以行政村为单位,解决好厕所粪污收集和利用去向问题,最因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理,探索建立联户、联村、村镇一体治理的长效长管办法。

市场监管部门要加强改厕产品质量监管;

卫生健康部门要加强卫生健康知识宣传;

要对照目标任务,不定期组织观摩交流和主要领导现场办公,及时调度进度、解决难题,确保任务按时按质完成。

农户不投入不奖补;

农户不使用不奖补)的政策规定。各乡镇(街道)要建立“中央和省市奖补、县市区配套、群众投资投劳”的多元投入模式,加大资金筹措力度,保障工作有序推进。各改厕村可通过社会捐资、各类经济组织投资、改厕农户投资投劳等形式拓宽筹资渠道。

(三)严格督查督办。要将农村改厕工作纳入县委、县政府真抓实干督查激励考核范围。建立完善常态化督查检查机制,定期开展督查指导,定期通报各乡镇改厕工程进度,对工作进度快、任务完成好的乡镇予以表彰和奖励,对工作落后、验收不达标的乡镇,要相应核减奖补资金,对限期整改不力、影响全县整体进度的予以追责问责。建立健全群众举报机制,对弄虚作假,套取国家专项资金的,一经查实,严肃处理。

农村改厕,责任重大。小小厕所牵动着千万家的日常生活,牵动着农民群众的身体健康,牵动着新农村建设的整体形象。全县上下要增强“小厕所、大民生”理念,同心协力,持续推进,共同把我县农村改厕工作做实做好做出成效,确保优质高效如期完成今年改厕任务。

崔绪昌同志重点工作推进会上的讲话.1.4

(2011年10月20日)。

同志们:

今天,距离年底仅有72天的时间,县委、县政府决定在这个时候召开全县重点工作推进会,主要任务是贯彻落实全市项目建设推进汇报会议精神,进一步动员全县上下振奋精神、再鼓干劲,强力推进各项重点工作,确保全年各项目标任务圆满完成。刚才,太洲同志传达了全市项目建设推进汇报会议精神,组织部、农工办、发改局等10个部门就今年重点工作进展情况和明年重点工作谋划情况作了汇报。一会,县委甘孝礼书记还要作重要讲话,大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见:

第一,客观评价今年重点工作。

为什么我们要强调抓好重点工作?这是因为:一方面,重点工作涵盖了县域经济社会发展的重点项目和惠民实事,涉及层面和内容较多,对加快发展具有明显的牵动和辐射作用,可起到“抓一点带全局”的效应。另一方面,从唯物辩证法来讲,坚持两点论,就是我们对发展的认识,既要知道哪些是主要矛盾,又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面,又要知道哪些是矛盾的次要方面,二者不可偏废。坚持重点论,就是我们在抓工作的过程中,要着重把握主要矛盾;在抓一件具体工作时,要着重把握主要方面。坚持两点论与重点论相统一,要求我们既要善于抓住牵动全局的主要工作,以重点突破带动全局发展;又做到统筹兼顾,在把握全局中突出重点。我们坚决反对把各种矛盾情况或各种矛盾方面平均看待或在实践中平均使用力量,而陷入均衡论的错误,使问题得不到解决。因此,在全县各项重点工作冲刺的关键时刻,今天召开这个会议,时间最合适、内容最合适,非常及时、非常必要。

近年来,我们紧紧围绕强化基础、振兴产业、改善民生、促进和谐“四项根本任务”,按照“突出重点、兼顾全局、注重实效”的原则,积极探索和实施重点工作推进机制,通过定目标、定时限、定人员的方式,对全县各项工作有侧重地进行分解量化,保证了一件事情抓到底、一项工作干出头,实现了以重点工作的快速推进,带动了县域经济社会的全面突破。尤其是2011年,我们更加注重工作实际、更加注重推进效果、更加注重带动效应,在总结过去重点工作推进经验的基础上,继续对重点工作的内容和机制进行了丰富和创新,确定了20项重点工作、30个重点项目、10件惠民实事,使重点工作渗透到全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、红色旅游兴业“四大产业体系”等各个领域,进一步突出了各乡镇、各部门、各行业的重点工作,通过全县上下的共同努力和真抓实干,全县重点工作取得了专项推进和全面推进的“双丰收”:全膜种植任务超额完成,草畜产业发展势头强劲,工业经济基础不断强化,红色旅游影响继续提升,重点项目建设进展顺利,城市建设管理有效加强,重要规划编制有序推进,继续保持了经济社会较好较快的发展势头,为“十二五”开好局、起好步打下了坚实基础。

总的来看,通过抓重点工作推进,我们不仅达到了预期目的,而且也总结了一些工作经验,为下一步工作开展打下了良好基础。但具体来看,在工作推进中还存在一些问题,必须引起我们的高度重视:一是工作进展不够平衡。有些乡镇和部门对重点工作重视程度不够,推进措施不完善,有些工作抓得不紧,落实的不到位,还存在着推一推、动一动的问题,导致一些工程和项目进展缓慢,出现了前松后紧的不平衡现象。二是推进机制不够健全。一些领域的项目建设还缺乏有效的机制来督促和推进,没有真正发挥好机制的重要作用,尤其是一些涉及部门较多的项目,还存在着牵头部门和参与部门协调配合不紧密的问题,出现了相互推诿及等靠的现象,致使一些项目进展缓慢。三是拉动作用不够明显。项目建设中还存在着支柱型项目少、城建类项目多,大项目少、小项目多,配套型项目少、单一型项目多“三少三多”的不合理现象,对相近领域的辐射和拉动作用不明显,特别是一些以资源为依托的加工类项目,投资额度、生产规模、技术水平还停留在较低水平,对群众增收和财政增收的支撑作用不大。因此,各乡镇、各部门要切实增强抓重点工作的责任感、紧迫感,通过加强领导、落实责任、转变作风、强化督办,逐步形成扎实有效的推进机制,以重点工作、重点项目和惠民实事的大推进、快推进,牵动全县经济社会的大发展、快发展。

第二,切实抓好近期重点工作。

目前,全年工作到了最后攻坚和冲刺阶段,也是“一季关两年”的关键时期。各乡镇、各部门在这次会议之后,绝不能歇气松劲,要紧紧抓住封冻之前的有效工作时间,进一步加大力度,为今年的工作收好尾、明年的工作起好步。

1、全面完成目标任务。这是当前各乡镇、各部门最重要的工作、第一位的任务。现在推动重点工作到了最关键的时期,如果稍一放松、稍一懈怠,就有可能前功尽弃。越是到了这个时候,我们越要咬定目标不放松、坚定信心不动摇、攻坚克难不退缩。各乡镇、各部门要增强目标意识,树立赶超意识,对照目标任务,认真梳理排查,着力查漏补缺,扭转薄弱环节,扩大发展优势。对已经完成的指标任务,必须争取多超,在争先进位上下气力;能够完成指标任务的,一定要争取完成得更好;需要努力才能完成的指标任务,务必要细化措施、强化责任,坚决做到不拖后腿、不留欠帐,避免一步赶不上、步步赶不上,造成被动局面。各乡镇、各部门要高度重视做好各项责任书和行业工作的考核,对照县上与市委、市政府签订的各项目标管理责任书,对照乡镇、部门与县上签订的各项目标管理责任书,认真来一次全面盘点,逐项查漏补缺。各责任单位对上报市上的数据要严格把关,汇报分管领导亲自审定。对市上的单项考核,总的要求是:确保各项责任指标全面或超额完成任务,各项工作在全市同行业中的排名要比去年前进一个位次,去年没有得奖的今年要得奖,得了奖的要进位次,争取市上每一个行业部门对我县的工作能够考核一个好名次,绝对不能出现由于沟通衔接不到位,导致我们把工作干了,在全市的排位反而落在后面的现象。各乡镇、各部门要在做好市上各项考核的同时,从严组织好县上的各类年终考核考评工作,真正拿出一个公平合理的考核结果,严格奖罚。近期,县委、县政府两个督查室要进一步加大督查力度,对重点工作、重点项目、惠民实事的进展情况进行督促检查,年终统一进行考评总结。对成绩突出的要进行表彰奖励,对作风漂浮、不干实事,未能按时完成任务的乡镇和部门,坚决追究单位领导和有关人员责任。

2、强力落实重点建设项目。按照“保投产、抓续建、促开工”的要求,对即将建成的四期廉租住房、县人民医院住院楼、城区应急供水工程等项目,要抓紧完成各项扫尾工程,争取项目早日投产并尽快发挥效益;对东部饮水安全工程、城区供水改扩建一期工程、城区污水处理工程等在建项目,要进一步倒排工期,完成投资计划;尤其是对靖会电灌甘沟干渠改扩建工程、桃花山至吊川公路、祖厉河流域城区段泥石流地质灾害综合治理等未开工项目,要克服一切困难,想尽一切办法,尽快开工建设。昨天,华家岭—大墩梁50万千瓦风电场项目测风塔已开工建设,这标志着我县风电项目建设迈出了实质性的步伐,有关乡镇和部门要增强大局意识,加强协调配合,从选址、土地利用、立项审批、配套基础设施建设等方面为项目前期工作搞好服务,提供保障。同时,对南通家纺、北京至美服饰、重庆梦柯达鞋业、甘肃飞扬电器等招商引资项目,要加快项目前期工作,争取年内落地,开工建设。项目建设、招商引资最终目的是为了增加税收、产生回报,我们既要抓项目的签约率、抓项目的开工率,更要抓项目的投产率。我们有些同志认为,项目招回来了、厂房竣工了,任务就完成了。现在回头看一下,我们有许多项目并没有达到满负荷生产,甚至有些项目厂房还处于闲臵状态,必须全力帮助协调要素,加快推进盘活利用,尽快产生税收回报。特别在当前土地指标越来越紧张的情况下,对没有能力建设的项目要坚决予以收回土地。

3、集中抓好秋季覆膜。今年,县上下达秋覆膜的任务是105万亩。自9月26日县上召开动员会后,各乡镇高度重视,精心部署,认真落实,进展顺利。10月12日,《甘肃日报》发表的长篇通讯《会宁:旱作农业走进新时代》,对我县进一步加大推广全膜双垄沟播种植力度,具有十分重要的推动作用和重大的现实意义。各乡镇、各部门一定要把秋覆膜工作作为当前农业农村工作的重中之重来抓,采取得力措施,进一步发动群众、靠实责任、强化服务、加强督查,妥善处理秋收与秋覆膜之间的矛盾,重点赶抢覆膜进度,确保秋收和覆膜工作两不误。在全面落实推广面积的前题下,突出落实中心示范带、乡镇示范区和村组示范片建设,努力把示范片带建成新技术、新品种、新材料、新机具展示区,进行规模性示范,提高旱作农业推广效率,达到整体推进、规模发展的效果。在这项工作中,各乡镇党委书记、乡镇长决不能有任何侥幸心理和折扣思想,不要百分之八、九十,更不要百分之六、七十,要的是百分之百的圆满结果,确保全面完成秋覆膜任务。

4、精心安排工业生产。2011年,受特殊气候影响,全县马铃薯生产略有减产,据县农牧部门初步统计,全县马铃薯种植面积达100.06万亩,预计总产鲜薯140万吨,比2010年减产10万吨,减少10%。按商品率40%计算,今年将有56万吨马铃薯进入销售市场。马铃薯淀粉生产事关企业增效、农民增收、农村稳定,为了确保企业扩大生产,农民丰产丰收,做大马铃薯产业,县委、县政府召开会议专题研究解决马铃薯淀粉企业保生产增效益的有关具体问题。当前,正值马铃薯上市旺季,有关部门要立足当前,着眼全局,从为农民办实事、为企业解难事出发,研究问题、制定对策,千方百计促进企业扩能增效,增加农民收入。县农发行、农行、工行、农村信用社、村镇银行、邮政储蓄银行要针对地方主导产业,创新金融服务方式,为淀粉企业提供信贷资金支持。水务局要强化总量保障,住建局要科学合理调度,密切协作,周密计划,用足用活园区水库与甘沟水库最大库容,为产业园区淀粉加工企业提供充裕的生产用水保障。农电局要合理安排“迎峰渡冬”计划,对重点淀粉企业供电主网提前检修,排除隐患,尽可能地排除事故停电,减少计划停电,提供稳定的电力保障,指导企业做好内部设施检修,确保淀粉企业生产期间用电不出问题。

5、按期完成通宁街和文星街改造拓宽。通宁街、文星街是我县城区东西走向最长的一条街道,改造拓宽这条街道对于优化城市环境、提升城市品位、改善居民生活,具有十分重要意义。近两个月来,各相关部门倒排工期、强化责任,严格执法、落实政策,推进占道拆迁工作,尤其是住建、国土、工信、教育、水务等部门和会师镇的一些干部始终坚持在拆迁安臵第一线,直接面对广大百姓,做了大量深入细致的工作,取得了力度大、进展快、反响好的效果。通宁街、文星街拓宽改造虽然任务重、难度大,但是老百姓期盼已久的事,非常深受老百姓欢迎。在拆迁安臵过程中,不管遇到多大的困难和问题,我们都要坚定信心把这项工作抓紧抓好,及时把出现的矛盾和问题控制化解好,把被拆迁户的情绪疏导平复好,把社会的舆论大力宣传好,把干部的积极性有效保护好,以超前主动、细致周密的工作,确保拆迁补偿工作依法依规、高效有序推进,务必于封冻前完成铺油任务,将通宁街、文星街拓宽改造工程打造成人民群众满意的优质工程。

6、认真做好安全生产和维稳工作。秋冬季节是各项生产和交通运输的繁忙时期,也是事故的易发期。各乡镇、各部门一定要严格落实安全生产责任制,加强对重点行业、重点领域的安全监管,各相关部门要在近期组织开展一次秋冬季安全生产大检查,突出抓好重点行业和领域的专项整治,及时排查治理各类安全隐患,严防各类重特大事故发生。年终也是社会治安和各种矛盾相对比较集中的时期,各有关部门要加强综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,加大信访积案化解力度,妥善解决事关群众利益的突出问题,把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态,切实维护社会稳定。严格兑现国家各项惠农政策,妥善安排好受灾群众、困难群众和弱势群众的生产生活。

第三,及早谋划明年重点工作。

当前,换届工作已经基本结束,“两会”也已经闭幕,现在大家要沉下心来狠抓工作落实。关于明年的工作,我们确定了10项重点工作、60个重点项目和10件惠民实事。对于这些重点工作、重点项目、惠民实事,各乡镇、各部门要结合各自工作实际,制定实施方案,细化分解目标,确定完成时限,全面落实责任,确保各项工作顺利推进。

1、全力抓好10项重点工作。各乡镇、各部门一定要按照县委、县政府的统一要求,围绕重点项目建设、招商引资工作、产业体系建设、基础设施建设、农业农村发展、工业经济发展、城市建设管理、城乡社会保障、社会事业发展、社会管理工作等10项重点工作,结合各自承担的主要任务和职责,继续坚定跨越发展的信心、发扬奋勇攻坚的精神、卯足敢闯敢拼的干劲,心多往工作上想、力多往工作上使、劲多往工作上用,用最务实的作风、最创新的举措、最快捷的效率,率先在全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、红色旅游兴业等重点领域实现重点突破,推动重点工作取得更新、更大、更卓有成效的成果,以重点工作牵动全县经济社会的大跨越、大繁荣、大进步。各乡镇、各部门的负责同志在谋划明年重点工作时,思路要活,起点要高,把工作定位在立足我县实际,与全市其它县区比水平这样一个原则上,所谋划的典型要体现大手笔、大气魄,绝不能从工作谋划上就落在别人后面。各乡镇、各部门要从各自的实际出发,采取县乡联手、部门联动、部门和乡镇联建的办法,集中财力物力抓建一些能够体现特色和创造性工作的大典型、好典型。县上将进一步加大整合部门资源、整合项目和资金的力度,集中力量建办规模大、水准高的典型。在这里,我要强调的是,乡镇和部门要坚决纠正把常规工作当典型来办的思想,有条件的乡镇,尤其是一些建制镇要进一步拓宽工作思路,通过招商引资和聚集民资,在产业化龙头企业和工业项目方面建办一些大典型,切实解决资金困难制约发展的问题。

2、精心实施60个重点项目。明年我们确定的60个重点项目则是基础中的基础、重点中的重点,是重点工作的支撑,这些项目能否如期推进,直接关系到全县全年的整体工作。从目前的情况看,这里面可能有些项目要完成计划有一定难度。但这是我们从实际出发自加压力的目标,是负重前行、难中求进的目标,是跳起来摘桃子、跨越发展的目标,经过努力是可以实现的。对于这一点,大家一定要提高认识,充分领会县委、县政府的决策意图。从投资统计制度变化看,从今年开始,国家将固定资产投资统计标准由原来总投资50万元提高到500万元,这意味着我们很多的小项目无法纳入统计,完成明年固定资产投资任务难度加大。从资金保障来看,我们要跳出“有多少钱办多少事”的传统思维,坚持“办多少事筹多少钱”的发展理念,算大账、不算小账,算长远账、不算眼前账,下大决心、花大本钱引来大项目;要敢于负债发展,关键看负债的性质,只要能形成新的资产,产生新的效益,这个债就要负;要长于融资生财,积极探索多元化的投融资方式,全面拓宽融资渠道,真正做到“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。在这60个重点项目中,我们特别要抓好引洮一期会宁北部供水、靖会工程甘沟干渠改造、东部农村饮水安全、城区供水改扩建、祖厉河城区段综合治理、科技抗旱增收、红土路铺油、巩固退耕还林成果、110千伏桃园变电站、园区建设、城区道路建设、人民广场、会展中心、校安工程、幼儿园建设、中医院住院楼以及华家岭、白草塬、新庄塬风电建设等重大项目。

3、全面落实10件惠民实事。在政府工作报告中我们向人民代表承诺,明年要为群众办好10件惠民实事,这每一件实事都体现着民生与民心。各乡镇、各部门一定要把民生工作摆在突出位臵,全力抓好民生工程的实施,集中为群众办一批实事、好事、进一步密切党群、干群关系,为构建和谐会宁凝聚力量。具体地讲,就是要不折不扣地落实好惠农补贴、教育奖补和贫困学生资助、新型农村合作医疗补助、城乡居民社会养老保险补助、就业再就业资金、困难群众救助资金、廉租住房及补贴、农村危旧房改造补贴、农村改厕建设、广播电视村村通和农民健身场地建设。

同志们,时间紧迫,任务艰巨,希望大家增强紧迫感、压力感,提高责任感、使命感,抓住有限的时间,咬定目标不放松,真抓实干、埋头苦干、少说多干,确保年内全面完成和超额完成各项目标任务,为全县经济社会发展打下坚实基础。

在示范区重点工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

示范区巡察办要强化秋冬季大气污染防治工作督查巡查,不定期开展明查暗访,发现问题要及时交办、限期整改。各级各部门对交办、反馈的问题,要迅速落实整改,及时消除隐患、防范风险。整改办要强化督查和考核结果运用,对问题严重、屡督不改,工作落实不力、不作为、慢作为导致工作出现纰漏的,坚决将问题线索向纪工委、监察审计局移交,严肃问责处理,持续传导压力,倒逼责任落实。

在市委重点工作推进会上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

下面,我就贯彻落实x市委x届x次全会精神,加快融入x同城化推动x高质量发展,讲三点意见。

同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面贯彻党的十九届五中全会精神,以“不畏浮云遮望眼,乱云飞渡仍从容”的政治定力,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的坚韧不拔,以“不达目的不罢休,越是艰险越向前”的刚健勇毅,只争朝夕、不负韶华,为建设“高质量产业集聚地、高颜值旅游目的地、高品质生活宜居地”而不懈奋斗!

崔绪昌同志重点工作推进会上的讲话.1.4

会议上的讲话提纲。

同志们:

今天,我们召开这次重点项目和城中村改造工作的会议,主要是就春节后重点项目建设和当前的城中村改造工作做进一步的安排部署,切实做好工作,为实现今年首季开门红奠定坚实的基础。下面,我讲三个方面的问题:

一、要全力做好重点项目清障工作。

按照市委、市政府的部署要求,2011年确定的“三馆”建设、电视塔、鑫旺金融中心、桃都农贸城、闫小至大桥道路、龙山河带状公园、市民广场等7个项目要在正月初八集中开工建设,这7个项目除了市民广场之外,其他的6个项目都是我们新城加速推进的重点项目。从某种意义上来讲,我们新城承担了非常繁重的工作任务。特别是清障,这是保证这些重点项目按时开工的关键和前提。我们在这方面必须超前谋划,争取主动,克服当前天气寒冷的困难,不折不扣地全力抓好。去年12月25日,辛书记在领导干部例会上已经就如何保证这些重点项目建设提出了明确要求,就是要求我们对新城的6个项目必须保证提前到正月初六开工,决不能拖市里的后腿。这既是对我们各级工作能力、工作水平的一次检验,也是我们新城各级干部对新上任的市委、市政府主要领导的一种态度。因此,要求分管领导同志、相关的村(居)一定要提高认识,加强领导,强化措施,全面把握好清障补偿政策,确保人员到位、工作到位、资金到位,春节前全面完成清障工作,保证重点项目如期开工建设。

我们的任务是非常重要的一项工作,也是非常作难的一项工作。对于这项任务,我想讲“两个看待”。一是如何看待重点工作。市委市、政府安排部署初八开工的重点项目,已经列入2011年市里的重点工程,并进行了层层论证、规划、宣传发动。在一定意义上讲,市委、市政府已经宣布这些工程的展开,正在接受社会的监督。能否按照既定目标完成任务,关乎市委、市政府执政力的落实,关乎政府的执政权威。我们要充分认识肩负的重任,不但要有责无旁贷完成任务的决心,还要坚决维护政府权威。二是如何看待我们的职责。下级服从上级是一项组织原则。市委、市政府把任务下达给办事处,办事处再层层分解到各个村、各个部门,承担任务的是我们办事处和村。我们只是实施者,行使着相应的职责,不但要承担任务,还要把任务干好。

同时,我们要充分认识到工作的艰巨性和复杂性。我们承接的重点项目给我们带来了机遇,但也给我们带来了挑战。这些工作时间紧、任务重,一定要提前建立预案,将可能出现的问题分析透,找出解决办法,制定措施,确保一炮打响,不能打哑。

另外,在工作中要消除畏难发愁、能拖则拖、有问题就上交的误区。

二、加快推进重点项目建设和城中村拆迁改造。一是要研究好政策。无论是项目建设和旧村改造,都涉及一个政策的问题,这个问题一定要研究深、研究透,特别是在清障补偿、拆迁补偿上,要积极主动与上级主管部门搞好对接,既要兼顾群众的切身利益,又要把握好政策的连贯性,避免引发新的矛盾。

二是要科学制定方案。各个工作推进小组及相关村特别是承担协调建设任务的村,一定要按照党工委、办事处的要求,对所承担的任务要深入研究,尽快拿出具体的推进方案,认真抓好落实。

三是要扎扎实实做好前期准备工作。当前天气寒冷,不适宜工程建设。相关的村居要按照党工委、办事处下发的指导意见和要求,在全力抓好完成清障工作的基础上,加快工程开工前的一切手续办理和资金筹措。特别是旧村改造,春节前要把腾空土地作为主要任务来抓,在逐家逐户做好工作的基础上,签好拆迁协议,为春节过后铺开拆迁和改造做好一切准备工作。

四是要严明责任。重点项目建设和城中村改造是我们当前的两大工作重点,任务艰巨,只能干好,不能干孬。要实现首季开门红,首要的也是看从现在到正月初六这段时间,我们的工作能不能一炮打响,这是关键。各分工领导同志和相关村的支部书记要站在对党工委、办事处,对工作,对自己高度负责的角度,按照分工找准自己的位置,落实好任务,砸死责任,卡死时限,保开工,保进度。同时,对工作不力、影响项目开工的,我们也将坚决进行责任追究,决不姑息。

三、处理好四种关系。

一是要处理好重点项目与一般项目的关系。重点项目不同于一般项目,像我们春节后正月初六开工的以上6个项目,不仅是市委、市政府和全市上下重点关注的项目,也是我们办事处重点推进的项目,是整个项目建设的核心,必须集中精力全力抓紧抓好。目前从确定开工的这些项目来看,大多是三产项目,抓好这些项目不仅对我处和相关村的经济发展起到重要的支撑作用,而且对于优化我处的产业和税收结构,实现长远发展都具有重要意义。因此,处理好重点项目建设与一般项目建设的关系,显得尤为重要。当前,我们的任务就是要通过抓重点项目建设带动我们的整体项目推进,尤其是各相关村对初六开工的重点项目,一定要高度重视,重点抓好,全力以赴的搞好一切服务工作,确保如期开工建设,力争一季度实现三产服务业发展的大突破。

二是要处理好发展经济与解决群众利益的关系。无论是项目建设或是旧村改造,都是为了发展经济,只有把项目建设好,村集体和群众才能得到更大的利益。也只有把旧村改造搞好了,我们才能有更大的发展空间。总而言之一句话,只有把经济搞上去,才能更好的解决农民群众的利益问题。群众的利益解决好了,他们就会更加积极地支持维护我们的工作。因此,在发展经济的同时,要积极教育引导广大农村群众切实认识到,现在我们搞城中村改造是大势所趋,符合发展要求。目前看,我们的改造工作不是快了而是慢了,个别干部思想上存在的误区必须彻底解决,如果不解决我们的改造工作就难以继续向前推进。各村支部书记要切实解决思想认识问题,积极适应这种快节奏,尤其要注意在改造中保护群众利益,在保护群众利益中推进改造,形成一个良性互动的局面。只有这样,我们的改造工作才能得以顺利推进,农民群众的利益才能得到真正的保护。

三是要处理好实际工作与强力推进的关系。在我们的实际工作中,确实存在着很多的困难,绝不能因为我们工作遇到难题就畏难发愁,不想去触及矛盾,不愿去推进改造。这是与党工委、办事处的要求和群众的愿望背道而驰的。大家应当清楚,党工委确立的两年完成城中村改造任务和“五个不动摇”是坚定不移的,希望大家不要有活思想,必须强力推进,增强大局意识,强化时间观念,积极探索研究化解矛盾的方式方法和加快推进工作的具体措施,确保城中村改造能顺利进行。

四是要处理好出色完成任务和确保稳定的关系。我们推进重点项目建设,加快推进旧村改造,既要出色的完成任务,又要确保社会稳定。在具体工作中,一定要正确处理好这种关系。如果我们承担的工作任务不能如期完成,不仅无法向市委、市政府交待,也难以兑现自己的承诺;如果不注重解决工作中遇到的一些矛盾和历史遗留问题,就难以确保稳定,势必影响到我们的工作开展,要出色的完成任务就是一句空话。各村居一定要把化解矛盾,确保稳定作为一件大事来抓,想尽千方百计,下决心处理好历史遗留问题,及时化解各类矛盾,确保我们的工作顺利进行,为实现长远发展创造良好环境。

现在已临近春节,时间紧、任务重,各相关村居一定要打紧板,往前赶,争主动,扎扎实实的做好重点项目建设和城中村改造工作,为实现2011年首季开门红做出积极贡献。

在全省经济发展重点工作推进会上的讲话

经请示省委x书记同意,近期我们安排两个全省性的视频会议,一个是前天的决战决胜脱贫攻坚重点工作推进会,一个就是今天的经济发展重点工作推进会。这两个会虽然主题不同,但背景和指向都是一致的,就是全面贯彻党***和******关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的部署要求,立足当前疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的背景,从政府执行的角度,对脱贫攻坚这个底线任务和经济发展这个第一要务,作出更具体更精准的安排,确保决胜全面小康、决战脱贫攻坚圆满收官,力促经济发展重点工作快马加鞭,如期完成全年各项目标任务。

本来今年全省的经济工作,在岁末年初的省委经济工作会议和政府工作报告中已作过系统谋划部署,开年我们就开了招商引资和重点项目推进会,准备甩开膀子大干一场。没成想,突如其来的这场疫情,很大程度上打乱了我们的工作进度和步骤,导致经济活动一度停摆,消费、外贸受到抑制,一些重大项目建设被迫延缓。但战“疫”终有胜日,发展不可停顿。党***和******始终坚持统筹疫情防控和经济社会发展不动摇,特别是******在2月23日召开的统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调,“经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆”,在策略方法上精准施策、步步深入,从要求落实“六稳”举措,到分区分级推动复工复产,全面恢复正常生产生活秩序,再到3月18日***政治局常委会会议再次强调以省域为单元推动经济社会秩序恢复,出台的一揽子政策措施频次之密、力度之大都是空前的。随着这一系列对冲措施的落地,国民经济实现有序运行,经受住了新冠肺炎疫情的冲击。

从我省来看,省委省政府在稳扎稳打抗击疫情的同时,包括我本人在内,一直在思考如何尽快最大限度地降低疫情对经济社会发展的影响。早在2月5日、6日,省委省政府全面部署了统筹推进疫情防控和经济社会发展相关工作,之后,我们又多次进行安排,并紧锣密鼓地系统研究、集成推出了“55条”、复工复产指导意见和加快恢复生产生活秩序的若干措施等几个大的政策文件,包括昨天政府常务会审议通过的《全力拓展存量创造增量确保完成全年经济社会发展目标的工作方案》,都是为了加快恢复经济运行常态。毕竟甘肃这两年经济发展一路走来十分不易,费尽九牛二虎之力到去年才稳住了阵脚,2018年gdp增长x%,2019年gdp增长x%,止住了2012年-2017年连续下滑的势头。虽然不期而至的新冠肺炎疫情使我们的经济再次受到影响,短期和暂时的波动下滑是肯定的,但我们不能就此“脚踩西瓜皮滑哪算哪”,无论是稳固势头、稳住预期、稳定就业,还是不断开创富民兴陇新局面的时代篇章,都不允许我们在加快经济发展上有丝毫的犹豫和松劲。而疫情这个“黑天鹅”现在又确确实实摆在眼前,这就要求我们抓经济工作,必须坚持见指打指、与时俱进,在坚定坚持年初既定工作部署的同时,逢山开路、遇水架桥。近几年,针对不同年份、不同阶段的不同情况,我们就分别提出了不同的思路和药方,像2017年的“三重”“三一”、2018年的“三扛”和去年的“四个补”。这么考虑问题,主要是为了让大家进一步明确推工作抓落实的具体路径和方式方法,即知道怎么下口下手,找准切入点和突破口。今年,针对疫情影响和“两个收官”的年度特点,我们就提出了“拓展存量、创造增量”这八个字,简称“拓存创增”,也就是把能拓的存量全力拓开来,能创的增量尽力创出来,以实现最大化的叠加乘数效应,最大限度对冲疫情影响,并力争获得有过之而无不及的更好效果。总的考虑就是,我们面对非常之事,务必拿出非常之举,勇担非常之责,力求非常之效。下面,我就做好当前和全年经济发展重点工作,从工作方法的角度讲几点意见。

一、要以全局的视野看清经济工作的“非常背景”

抓经济工作,很重要的一点,就是要看清形势、把握趋势,因势利导、顺势而为。这次新冠肺炎疫情,其严峻性、复杂性、传播性都超出预期,已经在世界170多个国家和地区扩散蔓延,形成全球大流行之势,疫情所引发的国际经济、金融、能源安全风险甚至对全球治理体系、地缘政治格局的冲击影响都不可小视,现仍在发酵,后续还存在极大的不确定性。在这样的背景下,怎么认识和把握当前经济发展的形势,特别是把住我们工作的方位和方略,我觉得,要注意看清这样几点。

第一,小病毒引发大危机,世界经济前景因新冠肺炎疫情明显蒙上阴影,这已是铁定的事实。新冠肺炎疫情在全球蔓延,造成制造业下滑,旅游服务业大幅收缩,实体经济供需两端受损,国际金融市场持续剧烈动荡。美国在连续推出空前“量化宽松”刺激政策的情况下,股市出现断崖式下跌,10天之内发生4次熔断。还有,石油等大宗商品价格大幅跳水,市场恐慌情绪加剧。近日国际货币基金组织经济学家认为,全球经济已经陷入衰退,而就在1月份,该组织还预计今年的全球经济增长率将达到%。显然,疫情的迅速蔓延使得今年全球实现更强劲经济增长的希望落空。3月2日,经合组织发布经济预测报告,把美国今年的经济增长预期由2%降至%,日本由%降至%,欧元区从%降至%。疫情对全球经济的影响,除了对各国经济的不同冲击,更让人担忧的还是它带来的全方位连锁反应,对已经形成的相对完整的全球供应链、生产链、价值链的冲击,有可能导致汽车制造、电气电子、医药等市场状况较好的行业供应链断裂和错位,迟滞重大国际性项目的推进,对世界经济造成长期的、不可逆转的损害。******强调,领导干部要胸怀“两个大局”,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。这次疫情绝对是百年未有之大变局中不小的湍流和变量,我们要以大历史的眼光、长周期的思维,以全面、辩证、长远的观点来认识、审视和把握。

第二,我国经济在遭受新冠肺炎疫情短期损失后,正在回归常态,增长长期向好、内在向上的态势没有改变,这也是铁定的事实。这次疫情发生后,个别国家的一些政客幸灾乐祸、落井下石,认为扩散蔓延的疫情会使我国经济遭受重创,甚至会倒退倾覆,“唱衰论”“崩溃论”不绝于耳、杂音四起。但不争的事实是,在党***和******的坚强领导和科学指挥下,新冠肺炎疫情在较短时间内得到基本遏制,防控形势持续向好,而且经济活动在加快恢复,国家统计局发布的1-2月份经济数据表明,全国除湖北等个别省份外,规上工业企业复工率均已超过90%,有色金属行业用电量已达到去年正常水平,铁路装车数已恢复到正常水平,民航、港口、水运均已正常运营。而且,在一系列逆周期调节政策的作用下,我国股市、油市、债市,包括楼市等,都比较平稳,大宗商品价格、黄金价格等,也都没有出现明显波动。反观国际市场,欧美日韩股市大幅下挫,而我国股市依然风景这边独好。在短短的这两个月内,我国经济活动从一度停摆,到迅速回归常态,再次印证了韧性好、潜力足、回旋余地大的优势和特征,表明了超强的供给能力、适应能力和修复能力,这种集中力量办大事的制度优势是其他任何国家无法比拟和复制的。

第三,大危机往往蕴含着大分化、大调整、大机遇,这场世所罕见的疫情之变,必将带来经济发展的新风口,这又是铁定的事实。“危”和“机”是同一件事情的两个侧面。这次新冠肺炎疫情的发生,已经或正在倒逼许多产业规则、供应链、市场格局、商业模式、政府政策发生改变。就像1998年亚洲金融危机后我国开启了西电东送、西气东输等一系列能源、电力等基础设施建设,2008年全球金融危机时我国又推出高速公路和铁路路网等大规模基建投资,正是这两轮基础设施建设,大幅提升了中国制造的全球竞争力和经济发展的巨大潜力,2003年的“非典”催生了电商、互联网、快递等行业的崛起与繁荣。这次疫情,已经看出,又倒逼催化了“宅经济”、在线教育、在线办公、智慧医疗等新的行业和业态,有人说,谁能抓住机遇脱颖而出,谁就有望收获下一波产业转型变革的红利。当前,以5g、大数据中心、人工智能、工业互联网等为主的新基建又成为一个高频热词和投资的爆发点,很多省区都拿出了雄心勃勃的投资计划和重大工程。据相关机构预计,未来3-5年,新基建在总基建中的比重将达到15-20%,蕴藏着千亿、万亿乃至数十万亿的大市场。新基建新在哪里,它与传统的“铁公机”等老基建不同,不仅在于其自身创造的价值,更在于它是未来新产业形态的基础和平台,最大的价值在于为百业赋能。再从这次疫情有可能引发的国际金融格局演化来看,也是危中有机。一些专家认为,这场危机有可能动摇美元作为最坚挺、最受信任全球货币的地位,而且此前欧洲央行已经用人民币替换部分美元作为外汇储备,人民币的地位将会进一步提高。在疫情全球蔓延之际,国际资本也在纷纷寻找避险之地,最近国际权威机构摩根士丹利将中国股市的评级由“持有”上调至“增持”,表明我国国家信用得到全世界资本的信任,未来极可能成为全球资本的避风港,新基建无疑会成为这些资本追逐选择的焦点。

第四,在这场应对疫情的大战大考中,我省经济与全国一样经受住了冲击,现在更需要辨症施治用好药、强身健体补元气,这是当下的急中之急。应该讲,我省经济总量小,结构偏重且产业基础脆弱,受疫情冲击更重、应对更难,所幸的是,经过全省各级各方面的艰苦努力,企业复工复产的进度在加快,项目建设在提速。截至目前,全省规上企业、百户重点监测企业和x户重点调度企业复产率分别为x%、x%和x%,x个省列重大项目中,x个续建项目已全部复工,x个新建项目开工,开工率x%。从1-2月份经济数据看,全省规上工业增加值同比下降4%(全国x%)、居全国第x位,固定资产投资同比下降x%(全国x%)、居全国第x位,限额以上单位消费品零售额同比下降x%(全国x%),降幅普遍低于全国平均水平,这反映出这一段我们在复工复产、恢复经济社会秩序方面的工作是有力有效的。当然我们不能在全国都降的情况下比高低,关键还要看后几个月,如果盯住抓好3-6月这几个月恢复性、反弹式、释放型的“窗口期”,实现补欠账、稳增长、速度快、位次好,那才叫真本事!统计局根据1-2月的情况,研判全年要“保6”,按照上半年增长3%、前三季度增长5%、全年增长6%的目标测算,后三个季度每个季度都需保持9%的增长速度。

年初,我们对全面培育经济高质量发展新动能,推进“八大创新”,提升“五力”,解决“四大结构性问题”作了部署,这是当前和今后一个时期我们做好甘肃经济工作的主线条,如果这个主线条把不准、做不深,甘肃的长远发展就缺乏后劲,未来经济增长就很难持续。现在面对疫情的新挑战,就需要我们付出更多努力,在对冲疫情影响中尽可能地获得“超额利润”或者政策红利。从政府工作角度来讲,关键的途径有两条:

一个是工作的创新度。就是在依法依规前提下,进一步敢想敢干、敢闯敢为,而且要力争比发达地区多走那么一两步。在我们的政策话语体系里边,讲创新通常是讲理论创新、制度创新、实践创新。从经济学角度讲,创新一般指技术创新、制度创新、管理创新,这三者之间也存在着辩证关系,技术创新不仅对制度创新提出了要求,也为管理创新提供了技术手段;制度创新对技术和管理创新提供了动力机制和激励环境;管理创新则对技术和制度创新提供了组织保证和现实条件。其中,无论是实践创新,还是管理创新,都是从行为和执行的角度为一个国家或企业的创新体系提供基础支持。我们提出的“拓存创增”思路就是着眼的工作创新,为之前我们提出的“八大创新”、提升“五力”和解决“四大结构问题”提供支持和保障。

另一个是工作的落实度。就是即使没有工作创新,同样的政策,我们落得更细、兑现度更高,同样的工作,我们做得更实、认可度更高,这样企业的获得感、市场的活跃度就会更强,我们的发展也能够获得更多的“超额利润”。这里面就涉及到我们经常讲的政策落实的问题,这方面应该说我们工作中还有这样那样的欠缺,确实需要在落实度、兑现度、精细度上下很大的功夫。

那么,具体落下来,我们今年全年的目标就是《工作方案》中提出的“力争一季度少下降、二季度正增长、三季度补欠账、四季度保目标,确保全面完成‘十三五’规划目标任务,与全国一道全面建成小康社会”。

二、要以做加法的思维拓展存量。

围绕我省经济发展现有的家底和潜能,各级各部门要多措并举、全力以赴增产增效,全力提升存量效能,着重抓好三个方面。

一是挖潜。具体来讲:消费方面,主要是受疫情影响较大的批发、零售、住宿、餐饮等生活服务业,截至3月15日,全省生活服务业商户复工率为x%,消费复苏率仅恢复至x%,消费复苏率远远低于商户复工率,生产经营还存在较大困难。各级各部门要根据行业特点,按照“分区分级、精准防控”的原则,因地制宜、分门别类加快复工复产,引导支持生活服务业商户通过电商平台拓宽销售渠道,开展线上经营,拓展线上业务。要大力推广“无接触服务”和“安心码”等数字化服务方式和手段,联合美团、大众点评等电商,推广展示安心店、放心店,恢复消费者信心。目前,我们正在谋划争取将线上消费“买全国”这块统计入库,计划采用两种模式:一是建立“1+1+n”结算模式,利用商协会,在省内成立结算公司,在云平台部署结算系统,通过n家消费点扫码,将交易数据实现“在地入库”;二是区域分拨配送中心+交易分公司结算模式,利用电商企业在省内设区域分拨配送中心、电商前置仓等,并同步设交易分公司,实现省内结算。通过以上两种模式将结算、营收和税收落在省内。要帮助复工复产企业落实口罩等应急防控物资,确保***及省里出台的各项促进企业复工复产的优惠政策落实到每个批零住餐商户。另外,我省旅游业受疫情影响很大,截至3月15日,全省旅游业商户复工率仅为23%,消费复苏率仅为4%。这方面各地各相关部门要想方设法释放旅游消费潜能,针对疫情过后可能出现的消费反弹,及早准备4、5、6月小长假短线游、省内游、周边游、乡村游的宣传推介,加快旅游市场复苏,尽快把前期被抑制和冻结的消费释放出来。

传统产业改造方面,重点是打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,推进绿色化、信息化、智能化“三化”改造。按照省里去年制定的《实施方案》,围绕10个重点企业和领域的改造计划,加大设备更新和技改投入,加快项目实施进度,着力在一些点上线上取得突破。针对疫情造成一季度省属企业减产xx亿元的损失,国资委已经对金川集团、酒钢集团、白银公司等重点企业提出了具体的扩能补欠计划,要加强指导督促,确保把这些损失补回来,在实际工作中努力争取更好结果。

新型城镇化方面,省委经济工作会议和政府工作报告中,我都专门就推动新型城镇化建设,解决城乡结构问题作了安排,各级各相关部门要加快推进农业转移人口市民化,全面放开全省所有城市落户限制,力争年底全省户籍人口城镇化率达到38%以上。原计划召开的新型城镇化和乡村振兴大会,要继续抓紧调研和筹备。

中小微企业方面,目前全省规上企业开工复产率相对较高,但规下企业复产率只有%。要进一步加强协调服务,用活用好中小企业发展基金,实施好“科技小巨人”企业、“规下转规上”企业培育等工程。积极组织“金政企”等对接活动,联合银行等金融机构,落实好央行等五部门出台的《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》,增加企业信用贷款和中长期贷款,降低综合融资成本。

农业农村方面,要全力保障春耕农资供应,重点做好农产品产需情况预测分析,合理安排好生产布局和种养结构,培育家庭农场等新型农业经营主体,加大农村水网、高标准农田建设,加快戈壁生态农业、设施农业发展,进一步激活农业农村发展潜力。需要引起重视的是,经过这次疫情,大家更加认识到农产品包括粮食的供给安全是天大的事,可以预见,疫情过后对优质绿色农产品的需求将呈一个爆发式的增长,这对我省是个重大利好。各级各方面要加快特色农产品基地建设,打造更多的“甘味”品牌,增加优质农产品供给,同时要重视做好粮食储备工作,提高粮油保障能力。

二是扩能。就是把一个项目、一个企业、一项工作从内涵到外延再拓展一些,根据需求适度超前地在体量规模上充实扩展。

在放大平台效应上,要充分利用兰洽会、“一会一节”、药博会、伏羲大典等节会平台推介产业项目,促成一批优质项目签约落地,更大力度支持兰州新区在体制、机制、政策、制度上先行先试,加快兰白国家自创区和兰白试验区建设,提升创新平台作用。还要在具体的点上下功夫,比如“读者印象”精品文化街区对原设计方案进行优化完善,在外在形态和内在业态上都进行了扩容提升,投资规模达到x多亿,比原规划增加了x亿,下一步要加快建设进度,压茬推进河道改移、基础设施配套、新建建筑及早期标志性商业项目率先开业等工作,力争今年6月份全面开工建设。还比如今年要举办的首届“一带一路”美丽乡村论坛,以前只是会展中心等项目,现在把宾馆、博物馆等后期项目都加进去,使这一平台有更多更丰富的内容和作用。

在强化枢纽地位上,要把建设推进的项目再凝练再提升。比如中川机场三期,省里就参考新加坡樟宜机场对接待大厅的设计作了修改完善,进行扩容提升,打造综合客运枢纽,这样就把原来的投资又增加了不少,并且对整个项目的品质也是一个大的提升。还有《工作方案》里,对近年来省里重点推进的国际陆港、国际空港和兰州国家物流枢纽等项目提出了具体目标要求,明确支持兰州多式联运综合体试点城市、“一带一路”进口商品集散分拨中心、白银市区域工业物流集散基地等项目建设,在推进这些项目的过程中,各地各部门也要比照国际国内的先进标杆,适度超前、优化提升,增强枢纽项目的产业集聚和辐射带动能力。

在做强优势产业上,要围绕******视察我省提出的强龙头、补链条、聚集群要求,大力提升产业基础能力和产业链水平,重点以三大炼厂、华天电子、兰石集团、中车集团、方大炭素等为龙头,打造各自领域的特色产业集群。特别是把金川民营经济产业园作为示范,按照“三化”改造方向,提高有色金属新材料及化工循环的延链补链强链水平。

三是加速。就是要跑出“加速度”,争取两天的活一天干,两年的任务一年完,做到快人一步、先人一步。

恢复生产生活秩序要加速。各级各部门要加强组织协调、精心调度安排,协调解决交通运输、商贸物流、农民工就业和企业复工复产等方面困难,尽快恢复正常秩序。要采取“一企一策”“一户一策”的办法,点对点帮办服务31户重点企业,研究解决防疫物资短缺、招工用工难、物流运输不畅、供应链不配套等实际困难,做好要素保障,确保达产达标。

重大项目建设要加速。要紧紧围绕今年全省谋划储备的x个左右总投资x万亿元的重大项目,认真落实“四百机制”,强化领导与企业帮扶联系,加快重大项目建设。对年度计划新开工建设的重大项目、民生工程项目,各地要进行系统梳理汇总,开通“绿色通道”,采取边建设边补办正式前期手续的方法,确保项目顺利开工建设。对已经开工的项目,特别是交通、水利等基础设施,要通过采用新技术、优化施工方案等措施,尽可能地缩短工期、加快进度,比如兰州至张当前隐藏内容免费查看掖三四线铁路计划五年完成,通过采用隧道施工新技术两年半就能完工,工期可以缩短一半。

十大生态产业发展要加速。据税务局上报的信息,十大生态产业税收逆势上扬稳定增长,1-2月完成税收亿元,同比增长%,增幅高于全省平均水平个百分点,占全省税收的%,整体上十大生态产业复工复产进展良好,但节能环保、先进制造、文化旅游三个产业开票额较低,不足去年同期的60%。各级各部门要牢牢扭住十大生态产业这个总抓手,认真落实领导包抓责任制,加快中核甘肃核技术产业园、现代能源综合示范基地、中以绿色生态产业园等带动性工程建设,力争今年十大生态产业增加值占生产总值比重达到28%,比去年提高个百分点。服务发展的效能要加速。主要是围绕项目建设、企业服务深化“放管服”改革,大力推行“不见面审批”,打通“无纸化”申报审批渠道,加快项目审批办理速度。近日,国务院出台了《关于授权和委托用地审批权的决定》,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的审批权限下放给省一级,自然资源部也配套下发了相关通知,这次放权的力度确实很大,给了省级政府更多自主权。各级各部门要研究用好这一政策,梳理排摸涉及这方面用地需求的项目,依法依规给予政策支持,尽快把政策兑现、转化为实际工作成效。同时,也绝不能触碰耕地保护红线。

另外,我还要特别强调一下专项债的问题。今年,国家发改委审核通过我省地方政府专项债项目总投资为亿元,财政部已下达额度x亿元,我们发行了x亿元,拨付到项目x亿元,实际使用仅有x亿元。专项债是目前拉动投资仅有不多的有效手段之一,我们能争取到这x亿确实很不容易,也很宝贵,但国家下达了,我们却在这放着,这是极大的浪费。财政部门要赶快将剩下的近x亿发行了,相关部门和市州要加快项目开工,及时拨付使用,尽早形成实物工作量,确保对经济形成有效拉动。同时,发改、财政等部门要组织开展督查,切实发挥这笔资金的作用。如果我们发行得不好、拨付使用得不好,国家给予的额度只能是越来越少,给你了你用不了啊!

三、要以做乘法的思维创造增量。

在抓紧拓展存量的同时,我们还要加大新增项目、新增投资的谋划推进,重点抓好三个方面。

一是围绕项目,多点突破。就是除去已经批复、开工的项目,要加大谋划争取力度,在产业、基础设施、外贸等方面多谋项目、多上项目。

产业方面,要着眼疫情中迎来爆发的防疫防护、智慧系列、宅消费等产业,尽快布局、谋划建设相关产业项目。比如,宅经济,疫情发生后全国各地线上办公、线上消费与服务需求明显增加,推动信息化、无人化办公设备与软件行业迎来爆发式增长,远程办公、在线医疗服务、在线金融服务、无人零售、智能金融服务设备等行业已经成为新的风口,各级各部门要深度挖掘这方面的产业发展机遇,培育一批线上零售、在线教育、网络培训、居家办公等功能性服务平台企业,将符合条件的企业纳入政策扶持范围,依法依规给予税费减免、创业担保贷款等支持。还有,健康产业也是我省有需求、有潜力、有基础的一个朝阳产业,各地要抓住机遇培育完善产业链,谋划实施一批医疗保健、健康管理、康养服务等产业项目。

基础设施方面,一个是老基建,主要是加快武威、平凉、临夏机场和天水军民合用机场、天水至陇南铁路、庆阳至平凉铁路、白龙江引水等“铁公机”项目建设,年内能开工的尽量开工建设。另一个是新基建,各级各部门要抓住国家政策导向和投资方向,结合各自实际,发力以5g、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网为代表的“新基建”建设,谋划实施一批项目,特别是每个行业和领域得有3到5个“大块头”“大个子”撑起来,省政府很快要专门开会研究部署。

外贸方面,我省外贸体量虽然不大,但是作为“一带一路”的重要枢纽,在保障外贸产业链、供应链畅通运转,提高国际物流货运能力方面还是大有空间的。相关部门和市州要用好“三大陆港”“三大空港”平台,立足我省的特色产业和优势资源,主动谋划实施一批境外仓储物流配送中心建设、国际货运班列组货、跨境电子商务等项目。要加快推进我省与“一带一路”沿线国家达成的协议和项目实施,尤其是与白俄罗斯格罗德诺州合作投资建设的物流中心等项目,要做好协商对接,加快实施进度。

同时,要结合“十四五”规划编制,紧盯黄河流域生态保护和高质量发展、“一带一路”、民生基础设施等国家重点支持的领域,进行再谋划、再论证,提高项目成熟度,争取更多的项目纳入国家规划的“大盘子”。

二是围绕主体,多引企业。创造增量必须把企业作为“顶梁柱”和“主力军”,下功夫引进培育。

加快“引”的节奏。2月份,省里组织开展了“招商引资项目线上推介会”,取得了很好的效果,各级各相关部门要深化运用这一招商方式,在线上洽谈的基础上,及时跟进开展线下对接,争取新签约一批合作项目。要瞄准大企业大集团,像去年金控集团引进首航节能一样,盯住主要业务在我省或西北地区,有融资、迁址需求的企业,主动进行沟通对接,想方设法引进企业总部或分支业务板块总部落户我省。陕西海升集团准备把农业板块总部迁往我省,有关部门和地方要主动加强对接和服务。我们衷心希望各地和有关部门包括省属国企,特别是投资类、平台类企业如金控、国投、建投、公航旅等都各显神通,继续在引企入甘、落户甘肃上下足功夫,谁的贡献大,国资委可加大考核奖励力度,对市州我们也要加强鼓励和激励。

提高“落”的实效。加大招商引资项目帮办服务力度,紧盯华侨城、泰康、新奥等企业的投资项目,进行一对一跟踪对接,各相关部门要提前介入,积极帮助企业做好各项前期工作,尽快推动这些项目落地建设。还有,电商领域的项目要格外关注、多想办法推进落地,现在一个“双十一”就有几千亿的统计、税收算到了杭州、北京等总部所在地,但这些实际上都是各省消费拉动的。这方面,年前省里初步确定与阿里巴巴共建甘肃数字经济,这项工作受疫情影响有所延误,相关部门要主动对接,研究细化具体项目和实施方案,争取早日落地运营。此外,酒钢铝板块与中铝合作的事儿,还可续起来,继续谈和推,再不要纠结于谁批书记谁推董事长,我多次说过,在涉及到项目落地和企业重组合作方面,要舍得拿出我们的一些优质资源资产,不要怕别人赚钱占了“便宜”,只要在我们甘肃的地盘上运营,就没什么大不了的事。

催化“培”的效应。围绕全年新增市场主体量与去年基本持平,高新技术企业总数达到1100家的目标,进一步放宽企业登记注册门槛,加大新兴产业、先进制造业、数字经济等领域企业培育力度,打造一批“单项冠军”型的龙头企业、具有核心竞争力的高新技术企业、具有创新活力的中小微企业。

释放“改”的能量。主要是加快国有企业混改步伐,围绕国家即将出台的国有企业改革三年行动方案,研究细化我省的具体实施方案,进一步在股权结构上放开产权、敞开大门,引进社会资本投资组建一批体制新、机制活、市场竞争优势明显的混合所有制企业,尽快使我省的混改工作达到全国平均水平,继而走在全国前列。尤其在市场化聘任职业经理人方面,还要解放思想、加大力度,取得更大突破。

三是围绕区域,多推“点极带”。就是要发挥各地特色,释放动能空间,加快打造新的区域增长点、增长极、增长带,逐步解决我省区域发展不平衡不协调的问题。

“点”要全面开花。各地要围绕产业发展方向,着力在综合能源、核技术、生物医药和医疗设备制造、数据信息、特色农产品、集成电路制造、健康养老等基础条件好、市场前景广、发展潜力大的领域,推动实施一批项目,打造具有区域特色的产业集群,提高带动支撑作用。

“极”要重点突破。各地各相关部门要紧盯兰西城市群、榆中生态创新城、大敦煌文化旅游经济圈等省里聚力推进的增长极,对标对表任务量和时间表,统筹做好总体规划与专项规划有机衔接,尽快把谋好的事情定下来,加大推进力度,加快建设进度,形成一批看得见的实物工作量。特别是榆中生态创新城,年初省里明确了组织机构和责任分工,确定了支持政策,各项前期准备已经做足了,下一步要再鼓劲、再提速、再攻坚,抓好核心区域建设、基础设施先行、生态绿化优先、招商引资引领等重点工作,教育、卫生等方面配套项目要先期进入,推动生态创新城进入全面建设阶段,力争今年搭骨架,三年见轮廓,五年成气候。

“带”要串点串线。就是要把我们已经提出的沿黄生态经济带、河西走廊经济带、陇东南增长带等区域发展构想,尽快从“纸上”落到“地上”,尽快把项目“星星之火”烧成“燎原之势”。每个增长带都要明确省里的牵头部门和地方的主推市州,建立协调联动机制,做好要素流动、产业协同、市场链接方面的规划和布局,形成精准定位、优势互补、错位竞争的区域发展新格局。

四、要以超常的工作抓好落实。

在疫情产生多方影响的大背景下,做好经济工作是检验干部治理能力和工作水平的试金石,各级各方面要强化不甘落后的精气神,切实提高工作的创新度和落实度,确保***及省里的部署要求落地见效。

一要实化推进机制。省里的《工作方案》每一条都明确了任务目标和责任单位,各级各部门要进一步细化完善落实举措,主要领导要亲自上、亲自抓,建立领导包抓、责任到人的工作推进体系,层层靠实工作责任。要建立督促问效机制,对照任务分工和工作台账,采取随机抽查、明察暗访、实地查看等方式进行专项督查,定期通报反馈督查结果。要硬化激励惩戒举措,把“拓存创增”工作纳入高质量发展进步奖和贡献奖评选范围,对排名靠前的市州和部门给予奖励资金、重大项目前期费、用地用能指标和评优选优等奖励;对排名靠后的及时进行约谈,多次被通报、存在较大问题的要对具体责任人进行严肃问责,切实形成各级各部门担责尽责的工作推进机制。

二要精细落实政策。前几天,《人民日报内参》对8省区90家企业国家系列抗疫政策落地情况进行了调查,企业反映最集中的问题是“还在等”,等细则、等说明、等审核,好政策落不下去。对此,我也安排办公厅对我省企业作了个类似调研,问题还是比较突出。企业有的反映政策得靠“自己找”,行业部门或属地政府主动送政策上门的情况很少;有的反映政策“不知道”,行业部门网站政策信息更新不及时;有的反映政策路上“走得慢”,国家或省里出台的政策,市县还要层层研究拿出配套意见;有的反映政策拿上“不会用”,了解到某项政策出台后,到所在地的行业主管部门咨询,大部分答复是“还在等细则”;有的反映政策申报“没回音”,对于符合条件的政策,申报一次能够顺利享受的情况很少,成与不成都没个说法。另外,一些行业部门对政策落实“账不清”,问到某项政策落实得如何,只能说个“大概齐”,个别部门对本行业的优势重点企业底数不清。这样的情况确实让人非常着急,甚至非常生气,像“55条”和加快恢复生产生活秩序的若干措施等文件,本来就是救急的政策,拖着不落,救不了急,等企业死掉垮掉,还有什么意义?这几天***工作组在我省开展复工复产情况调研督查,无论是***还是省里的普惠性刚性的政策都要抓紧落实。前几天我到工信厅、国资委也作了调研,专门讲了政策落实的事,我想这要作为今年的一件大事来抓,在政策落实上来一场革命,一方面要加强督查督导,抓一些慢作为、不作为的典型,另一方面,今后对于省里出台的重要政策,要同步配套出台落实情况的考核办法,成为抓落实的一项机制性安排。这个事,请宋亮同志牵头,拿出几条硬机制、硬要求,比如配套政策和细则出台的时限、涉及多个部门时怎么对号入座落实、政策如何广而告之,包括怎么推行“不来即享”,等等,建立从政策制定到具体落实再到评价考核的闭环体系。

三要统筹各项工作。越是情况复杂、任务繁重,越考验我们统筹协调的能力水平。当前做好伊朗回国人员观察救治和防范分散性境外输入的工作依然严峻,各有关方面要按照省里的统一部署,继续抓紧抓实外防输入的工作,严防疫情“倒灌”反弹,决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。要坚决守好民生底线,密切关注疫情对市场供求的影响,加强对粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品以及医用口罩、消毒液等相关商品价格的动态监测预警,严厉打击各类违法犯罪行为,保障好城乡群众基本生活。总的是,疫情防控不松劲、脱贫攻坚绷住劲、复工复产再加把劲。

四要维护社会稳定。要强化重大风险防范,加强对受疫情影响的就业、金融、对外投资等领域的风险研判,及时做好各类应对预案,做好社会面安全稳定工作。要始终紧绷安全生产这根弦,靠实靠细各方责任,严防重特大事故发生。要注重发挥基层组织作用,深入排查事关群众生产生活的各种隐患问题,及时主动化解家庭、邻里等矛盾纠纷,把问题消除在萌芽状态,防止发生各类突发恶性事件,坚决守住守好底线。

崔绪昌同志重点工作推进会上的讲话.1.4

编者按:3月31日下午,市委书记倪士俊同志主持召开市委常委(扩大)会,对近期重点工作进行了专题研究部署。会上,市委倪书记对当前工作面临的形势进行了分析,对下一步工作提出了明确要求。现将倪书记会议讲话刊发如下,希望各镇、各相关部门结合实际,认真抓好贯彻落实。

倪士俊。

(2011年3月31日,根据录音整理)。

同志们:

这次会议的主要目的是回顾总结今年以来全市重点工作进展情况,进一步分析形势、查找不足,明确目标、落实责任,大干二季度,夺取“双过半”。刚才,5位分管负责同志分别对前期全市重点工作进行了专题部署,通报了情况,提出了要求。王市长从4个方面进行了集中部署,希望大家认真领会,结合实际,抓好落实。

最后,我再强调三点意见:

一、充分认清形势。

今年以来,在全市上下的共同努力下,我市经济社会实现了又好又快发展,当前形势可以用四句话来概括:一是总体向好。全市经济社会开局良好,主要经济指标均有明显增长,没有大起大落,总体势头较好。二是重点突破。全市工业经济、城市建设、沿江开发、农业农村工作以及社会事业等各项工作,都有所突破,取得了新的成效。沿江开发区滨江软件园前期准备工作基本到位,中信泰富港口码头项目已获得国家相关部门的正式批准,600万吨球团项目有望4月26日正式开工,与中包集团签订合作协议,中海集团钢材物流项目花卉节前后将签约,新能源大型客车项目近期有望取得突破,滨江新城纬三路等基础设施加快推进,宁通高速两侧、龙城路改造、与扬州接轨区域绿化美化取得明显成效,生态市创建工作有序推进。三是竞争加剧。目前,区域间的竞争态势不断加剧,今年以来全市主要经济指标虽然高开稳走,但与先进发达地区相比并不具备明显优势;与周边县(市)相比,我们在外资利用、项目规模数量上都不同程度地存在落差,新的优势尚未形成。四是难点增多。主要是信访和土地方面的矛盾问题较多,维护社会稳定的难度和压力不断加大。

工作推进情况来看,有的工作之所以推而不力、缺乏实效,原因是多方面的:部分单位、少数同志存在着争先进位的定位不高、解决难题的办法不多、抓工作的精力不够集中等问题,尤其是有的同志认识不到位、精神状态欠佳:一是盲目乐观,只看到成绩,看不到问题,只看重自身发展,不了解周边发展态势。二是麻痹思想,有的认为小局不影响大局,对激烈竞争的态势、面临的差距和压力缺乏紧迫感、责任感、使命感。三是畏难情绪,无论是经济工作,还是社会事业,都程度不同地存在“难”字当头,工作上缺乏主动性。四是侥幸心理,寄希望最后冲刺,工作推进不力总是找各种理由来搪塞、应付,导致部分工作短序时、留欠账。

通过今天的会议,我们既要发扬成绩、再接再厉,又要排找不足、克难求进,切实增强加快发展的信心和决心,进一步调动全市上下的力量,大干二季度,夺取“双过半”。

二、狠抓重点突破。

刚才5位负责同志和王市长对下一步工作作了具体部署,我简要讲四点意见:

1、主要经济指标抓序时进度。年初确定的各项目标任务,是最基本的工作要求,也是必保的工作底线,各镇、各相关部门要层层分解、序时推进。当前,要重点研究解决双资利用、工业开票销售等一些短序时、完成难度大的指标,进一步排找发展差距、落实有效措施,坚决做到不拖后腿、不留欠帐。同时,对一些已经达到序时进度并且有可能超额完成任务的指标,要争取多超,为全局发展作出贡献。

2、重大工程项目抓协调到位。紧紧抓住当前大好时机,加快推进重大工业项目、重大基础设施和各类社会事业项目,市相关部门要重点围绕筹备、开工、实施等环节,抓协调、抓检查、抓督办。对一批在建的重大项目、重点工程,要通过现场会办等方法,对推进过程中存在的问题提出整改意见、加强协调沟通、确保顺利推进。要坚持实事求是、分类指导,近期,市相关部门要对重大工程项目建设情况进行一次集中梳理排查,对只有项目名称无实质内容、有实质内容但积极性不高、正在推进但难度较大的项目要逐项研究、提出方案。各镇要根据各自实际,突出1-2个新的亮点项目建设,集中精力、重点突破,扎实推进、务求实效。

扬州市如期创成国家森林城市作出应有贡献。精心组织办好第九届花卉节,以“转型升级、创新发展”为主题,以节庆综合、经济贸易、创新发展、龙川文化、特色花卉、民生幸福等六大板块为重点,进一步在重要客商邀请、重点项目开工、城区环境整治等方面下功夫,确保实现“22788”目标,真正让花卉节成为加快经济发展、扩大区域影响力的有效载体。

4、重点突出问题抓整改到位。坚持一手抓发展,一手抓稳定,以发展促进稳定,以稳定保障发展。高度重视信访维稳工作,建立健全领导干部坐堂接待制度,市委、市政府所有负责人每个月到信访局接访群众不少于一次,各镇、各部门党政主要负责同志对到扬去省集访和赴京集访、非访要亲自出面协调,拿出明确方案,积极妥善解决;落实领导包案责任制,市联席办要根据上级交办和全市排查梳理出的重点信访突出问题,建立市镇两级领导干部包案制度,进一步落实责任、明确主体、加快督办。大力整治违法用地,既要为好项目、大项目提供发展保障,也要珍惜资源、维护用地秩序;用足用好政策,通过土地增减挂钩等措施,不断增加用地指标;盘活存量、综合治理,把部分工业集中区闲置的土地资源充分利用起来,不断提高土地利用率。

三、坚持真抓实干。

力不强不会干、应付任务敷衍干的问题,为加快发展提供有力保障。

1、增强责任意识。市四套班子负责人和各镇各部门一把手一定要担当起促进一方发展、维护一方稳定的责任,建立健全市领导挂钩联系乡镇制度,通过座谈调研、集中会办等方式,切实解决一批发展中的难题。

2、强化组织协调。在工作推进中一定要突出重点、统筹兼顾,尤其要加强现场会办、组织协调,解决职责不清、措施不明、行动不力的问题,切实提高工作效率。

3、优化服务环境。各相关部门要强化大局意识,创新服务理念,在服务发展、服务企业、服务群众上出实招、办实事,特别是涉及到审批、收费、检查等环节的部门,要变检查为指导、变管理为服务、变收费为减负,进一步创优环境、推动发展。

4、加强检查考核。对今天布置的重点工作,市分管领导要牵头组织专门班子,进一步分解任务、加强检查。同时,要加强检查考核,对工作不到位、问题很突出的要进行通报批评、责成改正。

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