月工作总结提醒我们在下一个月的工作中如何规划时间、提高效率,以便更好地完成工作目标。以下是一些成功人士的月工作总结范文,希望能为大家提供一些思路和启示。
财政局工作总结
20xx年,在局党组的正确领导和省厅国库处的大力支持下,在相关科室的鼎立协助和有关部门的紧密配合下,我科全体同志以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,同心协力,负重奋进,科内各项工作在严竣的形势下取得了一定成绩。现将一年来工作总结如下:
组织收入是财政部门的一项核心工作,也是我们着力抓的一项中心工作。20xx年在市内重点税源大户上缴财政收入大幅减收以及下岗职工再就业等政策性减收和特大涝灾、旱灾等诸多不利因素影响下,我科把完成和超额完成财政收入任务作为第一工作目标,以组织收入为工作的中心,以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,咬定全年目标不动摇,积极应对,迎难而上,做了大量扎实而有效的工作。归结起来主要有:
1、 进一步完善收入增长考核办法。年初,对县市20xx年财税收入完成情况进行了认真细致的核对、算账,兑现了各县市20xx财税目标奖励,并结合近几年来市政府对县市财税收入考核情况,修改、完善了《20xx年财税收入增长考核奖励办法》,并及时按考核办法进行了核对、算账和奖励兑现,调动了各级各部门组织收入的积极性。
2、进一步加强税务、金库等部门的协作与联系。逐步建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态,及时协调征管中存在的问题,疏通税款流通渠道,实现税收“颗粒归仓”,为全年任务的完成奠定了坚实基础。
3、进一步加大重点税源的督查和催缴。针对税源严重下滑、本级收入大幅短收的情况,我科多次随有关领导深入公司以及国税、地税进行调研,与他们一起分析研究税收入库形势,及时掌握企业产销动态,积极帮助协调企业缴税中存在的具体问题。同时,我们还加大了对主体税种和县市税收入库的督查、监控和催缴力度。
4、坚持“大”“小”税源并重,确保应收尽收。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时,我们还配合税务部门充分挖掘面上税收潜力,促进收入的及时、足额入库。11月底,我科针对全市收入严重滞后的局面,以《 关于抓紧做好20xx年财税收入入库工作的紧急通知》文件在全市发动了一场收入攻坚战,增强了县市完成或超额完成全年收入任务的信心,扭转了税收入库的被动局面。
由于措施得力,全市各项财政收入任务全面超额完成预算目标,取得了骄人成绩。20xx年全市实现财税总收入89209万元,为年初预算的96.02%,比上年增长12.31%,同时,全市上划中央“两税”、上划所得税均完成任务,保住了市既得利益。
今年,我科在支出预算执行上始终坚持“保工资、保运转、保重点”的原则,优化支出结构,严格控制支出,实现了“三个确保”:一是优先保证工资性支出。一年来,始终把工资性支出的拨付作为财政支出首位目标,不断强化工资专户管理,同时加大对县市工资发放特别是有欠发工资现象的县的重点督查,并针对存在的问题及薄弱环节及时掌握情况,加强指导,巩固了工资统发成果。20xx年,全市继续做到了不拖欠全年工资,受到社会及上级部门一致好评。二是基本保证了政府运转和各项建设事业的资金需求。在保证工资支出的同时,还在保证维护社会稳定、不断促进各项建设事业发展等重点支出上给予了充分保证。20xx年,全市财政支出共完成240384万元,为预算的96.53%,比上年同期增长13.63%,三是优先保证重点项目支出需要。如科学、医疗卫生、抚恤救济等支出分别同比增长23.38%、35.92%、89.64%。
及时做好上下级财政资金测算、妥善调度国库资金是我科工作的重要职责之一,也是确保工资按时发放和政权正常运转的重要保证,但在收支矛盾异常突出的20xx年中,这也是难度最大的一项工作之一。为此,我们做好了以下工作:一是积极争取省财政厅对我市的资金均衡调度政策。为了争取上级资金调度更多的支持,我科加大了向上协调联系力度,不仅多次采取电话、口头、文字等多种方式、多种途径向省厅国库处反映我市的特殊困难,还多次与局领导赴省汇报,得到了省厅对我市的调度资金的照顾和倾斜,极大地缓解了我市财政支出的资金压力。二是不断完善对县市资金调度办法。20xx年,在对县市继续实行月均衡调度资金的基础上,我们还结合防汛抗灾等特殊情况,加大了特殊时期对县市资金的调度力度;并通过设立专户等办法,保证了工资、社保、扶贫等资金的封闭运行、专款专用。资金的合理调度对20xx年各县市保工资、保稳定、保重点起了重要作用。
科学、严谨的制度和强有力的管理手段是我们做好一项工作的重要保障。20xx年,我科在加大改革力度、完善国库资金管理制度上狠下了功夫。一是严格专项资金管理。为了进一步规范财政专项资金管理,根据局党组的具体布置,我科起草了《市财政局科室专户资金内部审批拨付暂行办法》,并经过反复讨论修改于8月1日起正式出台实施。这是我局在专项资金管理上采取的又一举措。实施几个月以来,运行情况良好,不仅做到了资金及时拨付,还有效地提高专户资金的使用效益,防范和化解了财政风险。二是加大了国库资金拨付制度。为了规范国库资金拨付行为,下半年,我科制定了《市财政局国库资金拨付制度》,对办理预算内拨款、预算外拨款、科室专户资金拨款的原则、程序等分别作出了明确规定,并及时告知了各相关拨款单位,树立财政部门良好的窗口形象。三是加快了国库管理制度改革的步伐。20xx年,市本级会计集中核算通过一年多的运行已逐步规范,县市会计集中核算也已全面推行到位。四是完善了其他内部控制制度。先后在科内实行规范了《市财政局国库科印鉴管理及使用办法》、岗位责任制等。在9月省厅召开的国库工作经验交流会上,我科的以上制度和做法得到了省厅和其他地区的一致认同。
随着公共财政的逐步建立和发展,特别是部门预算和国库集中收付管理制度改革的即将实施,对我科日常各项大量基础性工作如办理财政预算内外各项收支、进行会计帐务核算等提出了更高的要求。20xx年,我科全体成员勇于创新,不断学习,全面夯实了各项基础工作。一是以较高质量完成了20xx市本级和全市财政总决算、预算外收支决算报表的具体布置、编报、审核汇总、上报等工作,其中预算内总决算获省一等奖。同时,我科还召开了20xx年财政决算布置会议,总结表彰了20xx全市财政决算报表工作,并对20xx年决算表格进行了具体布置。二是认真做好了财政收支旬、月报和预算执行情况分析,做到了报送及时、数据准确,较为透彻地分析预算执行情况中存在的问题并提出相应的措施,为领导决策提供详细信息。三是认真办理了市本级预算内、外资金和专户资金拨款、记账、对账,及时进行了会计核算和账务处理,确保了会计核算真实、准确、可靠。四是积极开展财政调研活动,并参与了局各种汇报材料的起草和汇报工作,较好地完成了局领导交办的其他任务。
总之,20xx年我科的各项工作取得了一定成绩,但也还存在很多不足之处,如预算执行分析、专项资金管理及调查研究等工作都亟待加强。新的一年中,我们将以新的思路、扎实细致的工作推动国库管理和国库改革工作再上新台阶!
年市财政局法治政府建设工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,市财政局党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行***法治思想,认真学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中、******和***全面依法治国工作会议精神,全面落实******、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2021年)》,按照***全面依法治国委员会要求,依法履行财政职能,持续推进财政法治建设,不断完善财政法律制度体系,健全法治建设领导机制,规范财政权力运行,深化财政“放管服”改革,不断发挥法治在提升财政管理效能和推动财税体制改革中的重要作用,财政法治建设取得了新成效。
市财政局党组不断提高政治站位,将***法治思想和*********关于全面依法治国的重要讲话和指示批示作为重要学习内容,及时传达学习,努力在学深悟透弄通上下功夫。***全面依法治国工作会议召开后,局党组第一时间召开党组会学习传达*********重要讲话精神,举办专题学习活动,邀请市财政局法律顾问、xxx大学校长xxx教授作主题为“***法治思想的核心要义”专题讲座,全面准确学习领会***法治思想,对照*********对当前和今后一个时期推进全面依法治国工作提出的x个方面要求,制定了落实措施和工作方案。
市财政局党组坚持将财政法治建设工作摆在财政工作全局的重要位置,将***法治思想贯穿到财政法治工作全过程,牢牢把握党的领导。
当前隐藏内容免费查看是社会主义法治最根本的保证,切实增强财政法治工作的政治性。多次召开党组会、局长办公会研究部署财政改革与财政法治建设重点工作,以及文件清理等财政法治专项工作。坚决执行***全面依法治国各项决策部署,逐项落实市全面依法治国委员会工作要点涉及我局任务分工,从对财政法治建设的总体要求、主要任务、组织保障等x个部分x个方面进行系统谋划。
市财政局党组高度重视财政法治建设责任落实,xx同志担任全市财政法治建设领导小组组长,切实履行财政法治建设第一责任人责任。2021年x月,xx同志主持召开全市财政法治建设领导小组会议,传达学习*********在***全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,认真领会***法治思想,总结x年全市财政法治建设工作,为进一步发挥财政法治建设在财税体制改革中的服务和保障作用提出要求,作出部署。
面对突如其来的疫情,坚持以生命至上,依法防控,优先保障疫情防控经费,加快资金拨付使用。加强应对疫情财税政策保障,围绕减轻患者救治费用负担、提高疫情防治人员待遇、保障医疗防控物资供应、加强科研攻关特别是药物和疫苗研发等方面,出台实施一系列针对性强的财税政策。大力支持重大疫情防控救治体系和应急物资保障体系建设,提升公共卫生和医疗基础设施能力水平。
建立财政资金直达机制,确保财政资金直达市县镇基层、直接惠企利民。健全直达资金监督监控制度,加快直达资金预算下达,x年x月底前将具备条件的资金全部下达地方。加快地方政府专项债券发行使用,推动建设一批专项债券重大项目,积极发挥债券资金促进经济社会发展的作用。
一方面,及时出台规模性助企纾困政策,加大减税降费力度,加大创业担保贷款贴息支持力度;继续实施小微企业融资担保降费奖补政策,推动融资担保费率持续下降。另一方面,持续强化对稳就业的政策支持,支持开展职业技能培训。通过支持“三支一扶”、农村特岗教师、科研助理岗位开发等计划,推动做好重点群体就业工作。强化失业保险稳岗位、促就业功能作用,鼓励企业不裁员或少裁员。
一是作为公平竞争审查工作联席会议副召集人单位,配合完善公平竞争审查工作联席会议工作机制,完善相关工作规则与工作标准,强化责任落实。二是开展全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法行动。对我局x年x月x日前制定的规章、规范性文件和其他政策措施进行了认真梳理。经全面清理,现行市财政局制定的规章、规范性文件和其他政策措施中无妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。
一是将《优化营商环境条例》规定融入制度建设中,强化对制定与市场主体生产经营活动密切相关规章的公平竞争审查。二是组织全面清理我局涉及营商环境的相关法规、规章和规范性文件。经清理,我局没有发现与《优化营商环境条例》不相符的法规、规章和规范性文件。
紧紧围绕从“立规矩”向“见成效”转变工作目标,树牢内控理念,强化风险防控,创新方式方法,注重工作实效。2021年,以严格内控管理促制度执行和治理效能提升,切实把党***重大决策部署不折不扣落实到财政改革发展中,把一以贯之全面从严治党、强化对权力运行的制约和监督要求贯彻到财政工作中,进一步修订出台了《市财政局内部控制基本制度》,明确防控措施,切实提高内控制度的针对性和有效性。
按照《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》要求,坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,充分运用门户网站、政务微信、手机app、市财政局文告、新闻媒体及其新媒体、报刊年鉴等形式,及时主动向社会公布财政政策和财政数据,全面推进减税降费、政府和政府资本合作(ppp)、地方政府债务管理、建议提案办理等重点领域信息公开,认真办理依申请公开事项,积极做好政策解读和回应工作,拓展信息公开的广度和深度,提升信息公开的影响力。2021年,通过门户网站及手机版网站共发布信息x万余条,通过政务微信发布信息x条;公开政策文件x件。
强化制度约束,加强我局行政许可决定、行政检查、行政处罚决定等行政执法信息公开,实现行政执法信息在市财政局门户网站“政府信息公开目录”的相关主题分类项下集中统一公布。重要执法事项法律审核关口前移,对违法违规举债融资行为、彩票游戏停销申请、地方政府隐性债务审理有关工作,严格提出法律意见,有效提高执法质量。
2021年,我局共收到行政复议申请x件,受理x件。全年共审理行政复议案件x件,审结x件,审结率x%。已办结案件综合纠错率x%,较去年下降x%,财政行政执法行为进一步规范,执法环境进一步改善,行政复议公信力进一步提升。
全年共发生行政诉讼案件x件,其中一审x件,二审x件。已审结的一审行政诉讼案件中,我局无一起败诉,与x年度败诉率x%相比持续降低。依法落实行政机关负责人出庭应诉制度,修改完善我局负责人出庭应诉相关证明和授权文件,进一步规范行政应诉案件办理流程。
加强对重点案件的总结分析,针对案件反映出的依法行政薄弱环节,进行法律风险提示,提出改进建议,印发部内各科室、各地财政局门参考,推动规范和改进财政行政行为。在保障当事人合法权益的同时,有效监督财政权力运行,促进自身依法理财、科学理财能力的提升,做到“办结一案、规范一片”。
严格执行《中华人民共和国信访条例》、《市财政局信访工作办法》、《市财政局分类处理信访投诉请求的主要法定途径及相关法律依据清单目录》,将信访纳入法治化轨道,依法妥善处理各类信访矛盾,努力一次性把问题讲清楚、说明白,把苗头性、倾向性问题消化在初信初访,依法维护信访人合法权益。
邀请市财政局法律顾问xxx教授为局党组讲授***法治思想和民法典要义,组织部机关各科室干部、公职律师参加x年财政干部法治工作培训班,切实提高财政干部的法治思维和依法行政能力。结合12月4日国家宪法日举办“宪法宣传周”,通过法治微视频展播、宪法宣传海报等形式,营造良好财政法治氛围;举行我局新任命处级干部第x次宪法宣誓仪式,引导财政干部尊崇宪法、维护宪法、适用宪法。
做好对已发布财政法律法规规章的宣传解读。举办市财政局2021年“国家安全教育普法宣传周”活动,组织部机关参加全民国家安全教育日有奖知识竞答;参加中宣部、***网信办、司法部、全国普法办主办的第x届全国法治动漫微视频作品征集展示活动,向全国普法办推荐x部优秀作品;开展市财政局2021年民法典普法宣传活动并报送活动情况。
继续将财政法治示范点建设工作作为加强指导地方财政法治工作的重要抓手,在组织示范点单位“回头看”基础上,系统总结经验,大力宣传先进,深入查找不足。通过以点带面、上下联动,形成法治政府建设创优争先的浓厚氛围,持续推动各地财政法治建设工作均衡发展,统筹法治财政建设的能力进一步加强。
市财政局法治政府建设虽然取得了一定成绩,但也仍存在一些问题和不足,如新形势下对财政干部法治培训方法创新不多等。对于这些问题,我们将尽快采取有效措施加以解决。2022年,市财政局将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会和贯彻落实***法治思想,按照***全面依法治国有关工作部署,加快全市高质量发展提供有力的财政法治保障。
财政局工作总结
20xx年,我局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕全年目标任务,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,精心谋划、落实责任,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,不断深化财政体制改革,各项财政改革工作进展顺利,取得了较大成绩,有力推动了全市国民经济和社会事业的全面发展。
一是进一步完善预算管理改革。20xx年按照省财政厅部门预算管理改革新要求,并结合我市实际建立了更加科学、规范的预算编制、执行、监督相互分离、相互制约的运行机制,部门预算实行了综合预算管理。围绕提高财政资金使用效益,探索项目绩效评价制度,市级开展了专项资金绩效评价试点工作,本年度已实施专项资金绩效评价试点项目30个。二是国库管理制度改革日臻完善。根据国库改革要求,经过三年来的不断实践与探索,已基本建立起“以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要方式”的现代国库管理模式,并走在了全省先进行列。20xx年市级预算单位全部实现由财政集中支付制度向国库集中收付制度转轨,运行程序良好。三是收支两条线管理改革成效显现。严格落实行政性收费和罚没收入的“票款分离”管理办法,全市实现了彻底的罚缴分离和票款分离。今年加强对行政性收费和罚没收入的监督检查,执收执罚单位未发现一起违纪行为。
完善产权交易市场功能,20xx年将拍卖机制引入公有产权交易,实现了真正意义上的“管”“办”分离。1—11月份,市产权交易中心累计完成产权交易项目89宗,成交金额3.19亿元,盘活存量资产21.97亿元。
继续抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作,研究制定了我市实施《政府采购法》具体办法;做好政府采购预算与部门预算的同步编制,对全市政府采购工作进行自查自纠和专项检查,发现问题限期整改。1—11月份,全市通过政府采购累计支付采购资金25400.73万元,节约资金3646.01万元,节支率达12.55%。
20xx年对应列入委派范围的基建项目和需重点管理的其他支出项目,全部实施了会计委派。到目前实施委派的基建项目和需重点管理单位7家。委派人员参与项目工程的立项、设计审查、招标等前期管理工作,真正做到事前、事中、事后管理。严把资金支付关和审批关,确保委派工作取得了实效。
认真做好20xx年预算编制工作,围绕建设“实力、活力、魅力”××*战略要求,进一步调整支出结构,整合资金,集中财力支持市委市政府确定的重点项目,促进全市经济社会快速协调发展。不断深化预算改革,创新管理体制,巩固完善政府收支改革成果,规范科目使用,细化预算编制,进一步提高预算管理水平;改革政府支出责任,认真落实国家政策,根据我市实际情况提出改革措施,积极做好资金调整测算工作,理顺各级政府横向、纵向支出责任,促进公共财政建设。进一步推进县乡财政体制改革工作,总结经验,继续扩大试点范围。
重点加强对抚宁县的督导,使抚宁县县乡财政体制改革取得明显成效。督促××县、××县及××县在搞好两个县乡财政体制改革试点乡镇的基础上,力争在全县范围内全面推开,并积极推进四个区县乡财政体制改革工作。探索化解乡村债务措施。要切实解决农民反映的税改过程中发生的各种问题,化解社会矛盾,维护农村稳定。
改革对事业单位的财政供给方式,实现由“花钱养人”向“花钱办事”的转变,增强事业发展活力。按照全市事业单位改制的总体要求,在摸清事业单位资产底数的基础上,充分借鉴企业改制的成功经验,与有关部门密切配合,确保全市“事改企,企改制”工作顺利完成。
按照财政部关于加强行政事业单位国有资产管理的要求,在借鉴外地经验的基础上,制定我市加强行政事业单位国有资产管理的新办法,研究建立专司行政事业单位非经营性国有资产管理机构,对行政事业性资产实行产权集中管理,对收益实行“集中收缴、专户管理、专项使用”。
抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作;继续深入宣传《政府采购法》,在总结几年来政府采购工作的同时,加大对政府采购的检查力度;做好政府采购预算与部门预算的同步编制,进一步加强政府采购规范化管理,扩大政府采购规模和范围,提高政府采购效率。
进一步落实“收支两条线”规定,深化“票款分离”工作,明确收支审批程序,加强对行政性收费和罚没收入的监督检查,规范执收执罚单位执法行为。
紧密结合财政改革,以构建完善的财政管理信息系统为目标,以新的政府收支分类科目下的深层次系统整合为主线,以搭建数据中心和构建运行维护体系为重点,整合、提高并不断完善财政业务软件系统,为深化各项财政管理改革提供技术支撑。加大网络管理与安全建设,大力开发信息资源,强化内部管理,把信息化建设工作继续推向深入。
市财政局法治政府建设工作总结精选文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,市财政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和中央全面依法治国工作会议精神,全面落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2021年)》,按照中央全面依法治国委员会要求,依法履行财政职能,持续推进财政法治建设,不断完善财政法律制度体系,健全法治建设领导机制,规范财政权力运行,深化财政“放管服”改革,不断发挥法治在提升财政管理效能和推动财税体制改革中的重要作用,财政法治建设取得了新成效。
一、坚持党的领导,财政法治建设更加有力。
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。市财政局党组不断提高政治站位,将习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话和指示批示作为重要学习内容,及时传达学习,努力在学深悟透弄通上下功夫。中央全面依法治国工作会议召开后,局党组第一时间召开党组会学习传达习近平总书记重要讲话精神,举办专题学习活动,邀请市财政局法律顾问、xxx大学校长xxx教授作主题为“习近平法治思想的核心要义”专题讲座,全面准确学习领会习近平法治思想,对照习近平总书记对当前和今后一个时期推进全面依法治国工作提出的x个方面要求,制定了落实措施和工作方案。
(二)强化对财政法治建设的领导。市财政局党组坚持将财政法治建设工作摆在财政工作全局的重要位置,将习近平法治思想贯穿到财政法治工作全过程,牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证,切实增强财政法治工作的政治性。多次召开党组会、局长办公会研究部署财政改革与财政法治建设重点工作,以及文件清理等财政法治专项工作。坚决执行中央全面依法治国各项决策部署,逐项落实市全面依法治国委员会工作要点涉及我局任务分工,从对财政法治建设的总体要求、主要任务、组织保障等x个部分x个方面进行系统谋划。
(三)切实履行财政法治建设第一责任人责任。市财政局党组高度重视财政法治建设责任落实,xx同志担任全市财政法治建设领导小组组长,切实履行财政法治建设第一责任人责任。2021年x月,xx同志主持召开全市财政法治建设领导小组会议,传达学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,认真领会习近平法治思想,总结x年全市财政法治建设工作,为进一步发挥财政法治建设在财税体制改革中的服务和保障作用提出要求,作出部署。
二、依法履行职责,财政的基础和重要支柱作用更加明显。
(一)坚持依法防疫,全力支持抗击新冠肺炎疫情。面对突如其来的疫情,坚持以生命至上,依法防控,优先保障疫情防控经费,加快资金拨付使用。加强应对疫情财税政策保障,围绕减轻患者救治费用负担、提高疫情防治人员待遇、保障医疗防控物资供应、加强科研攻关特别是药物和疫苗研发等方面,出台实施一系列针对性强的财税政策。大力支持重大疫情防控救治体系和应急物资保障体系建设,提升公共卫生和医疗基础设施能力水平。
(二)加强宏观谋划,积极发挥财政政策逆周期调节作用。建立财政资金直达机制,确保财政资金直达市县镇基层、直接惠企利民。健全直达资金监督监控制度,加快直达资金预算下达,x年x月底前将具备条件的资金全部下达地方。加快地方政府专项债券发行使用,推动建设一批专项债券重大项目,积极发挥债券资金促进经济社会发展的作用。
继续实施小微企业融资担保降费奖补政策,推动融资担保费率持续下降。另一方面,持续强化对稳就业的政策支持,支持开展职业技能培训。通过支持“三支一扶”、农村特岗教师、科研助理岗位开发等计划,推动做好重点群体就业工作。强化失业保险稳岗位、促就业功能作用,鼓励企业不裁员或少裁员。
三、深化“放管服”改革,财政运行更加高效。
(一)完善落实公平竞争审查制度,维护公平竞争市场环境。一是作为公平竞争审查工作联席会议副召集人单位,配合完善公平竞争审查工作联席会议工作机制,完善相关工作规则与工作标准,强化责任落实。二是开展全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法行动。对我局x年x月x日前制定的规章、规范性文件和其他政策措施进行了认真梳理。经全面清理,现行市财政局制定的规章、规范性文件和其他政策措施中无妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。
(二)推动落实《优化营商环境条例》,为优化营商环境提供法治保障。一是将《优化营商环境条例》规定融入制度建设中,强化对制定与市场主体生产经营活动密切相关规章的公平竞争审查。二是组织全面清理我局涉及营商环境的相关法规、规章和规范性文件。经清理,我局没有发现与《优化营商环境条例》不相符的法规、规章和规范性文件。
四、强化制约监督,行政权力行使更加规范。
(一)深入推进财政系统内部控制。紧紧围绕从“立规矩”向“见成效”转变工作目标,树牢内控理念,强化风险防控,创新方式方法,注重工作实效。2021年,以严格内控管理促制度执行和治理效能提升,切实把党中央重大决策部署不折不扣落实到财政改革发展中,把一以贯之全面从严治党、强化对权力运行的制约和监督要求贯彻到财政工作中,进一步修订出台了《市财政局内部控制基本制度》,明确防控措施,切实提高内控制度的针对性和有效性。
公开政策文件x件。
(三)严格规范公正文明执法。强化制度约束,加强我局行政许可决定、行政检查、行政处罚决定等行政执法信息公开,实现行政执法信息在市财政局门户网站“政府信息公开目录”的相关主题分类项下集中统一公布。重要执法事项法律审核关口前移,对违法违规举债融资行为、彩票游戏停销申请、地方政府隐性债务审理有关工作,严格提出法律意见,有效提高执法质量。
五、依法化解纠纷,依法理财水平进一步提升。
(一)复议为民,不断提升行政复议公信力。2021年,我局共收到行政复议申请x件,受理x件。全年共审理行政复议案件x件,审结x件,审结率x%。已办结案件综合纠错率x%,较去年下降x%,财政行政执法行为进一步规范,执法环境进一步改善,行政复议公信力进一步提升。
(二)多措并举,持续提高行政诉讼案件应诉水平。全年共发生行政诉讼案件x件,其中一审x件,二审x件。已审结的一审行政诉讼案件中,我局无一起败诉,与x年度败诉率x%相比持续降低。依法落实行政机关负责人出庭应诉制度,修改完善我局负责人出庭应诉相关证明和授权文件,进一步规范行政应诉案件办理流程。
(三)以案释法,举一反三,提高依法行政水平。加强对重点案件的总结分析,针对案件反映出的依法行政薄弱环节,进行法律风险提示,提出改进建议,印发部内各科室、各地财政局门参考,推动规范和改进财政行政行为。在保障当事人合法权益的同时,有效监督财政权力运行,促进自身依法理财、科学理财能力的提升,做到“办结一案、规范一片”。
(四)以人民为中心,依法依规做好信访工作。严格执行《中华人民共和国信访条例》、《市财政局信访工作办法》、《市财政局分类处理信访投诉请求的主要法定途径及相关法律依据清单目录》,将信访纳入法治化轨道,依法妥善处理各类信访矛盾,努力一次性把问题讲清楚、说明白,把苗头性、倾向性问题消化在初信初访,依法维护信访人合法权益。
六、加强普法教育,干部法治意识更加强烈。
举行我局新任命处级干部第x次宪法宣誓仪式,引导财政干部尊崇宪法、维护宪法、适用宪法。
开展市财政局2021年民法典普法宣传活动并报送活动情况。
(三)及时总结财政法治示范点建设有益经验。继续将财政法治示范点建设工作作为加强指导地方财政法治工作的重要抓手,在组织示范点单位“回头看”基础上,系统总结经验,大力宣传先进,深入查找不足。通过以点带面、上下联动,形成法治政府建设创优争先的浓厚氛围,持续推动各地财政法治建设工作均衡发展,统筹法治财政建设的能力进一步加强。
市财政局法治政府建设虽然取得了一定成绩,但也仍存在一些问题和不足,如新形势下对财政干部法治培训方法创新不多等。对于这些问题,我们将尽快采取有效措施加以解决。2022年,市财政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会和贯彻落实习近平法治思想,按照中央全面依法治国有关工作部署,加快全市高质量发展提供有力的财政法治保障。
财政局依法治区工作总结范文
在省厅召开了全省财政系统加强法制财政建设工作会议后,我局及时召开专题会议,认真学习领会省厅领导的重要讲话精神,积极采取措施加快推进法治财政建设工作进程。一是提高思想认识。年初及时组织召开了全市财政系统法治财政建设动员大会,“一把手”局长亲自作动员讲话,切实把大家的思想和精力统一到抓法治财政工作上来。同时,按照省厅年度工作目标任务部署,对照法治财政建设《指标体系》和《目标考核标准》,研究制定了法治财政建设工作实施方案,并明确每个阶段的主要任务、工作内容、实施方法、具体措施和验收标准,指导督促全局上下有计划按步骤地做好工作,有效地实现了法治财政建设与年度财政工作的同频共振。二是加强组织领导。专门成立了依法行政、依法理财和“六五”普法工作领导小组,“一把手”局长任组长,分管局长任副组长,各科室负责人为小组成员。定期召开小组会议总结讲评阶段工作的进展和落实情况,发现和纠正工作中出现的问题和偏差,研究解决工作推进过程中遇到的重点难点问题。同时,在各镇(区)财政所还配备了法制监督员和法制宣传教育专职人员,局税政法制科作为专门的普法和法制宣传教育及依法理财职能办事机构,负责财政普法及依法理财的日常工作。三是强化责任分解。将年度工作目标任务按照各个考核点和记分标准,具体细化分解到各相关科室,并对照各责任科室的业务性质和职能范围,科学界定任务边际和职责分工,做到目标与要求相适应、任务与职能相匹配、责任与岗位相衔接,确保了法治财政建设在具体抓落实中不留死角。四是注重检查督导。注重引导督促各责任科室把抓落实的功夫下在平时,把抓建设的着眼点和着力点放在静态建章立制和动态规范执行上,对每个阶段定下来的事情、必须完成的工作,通过定性分析与定量评查,全程督导在规定的时间内完成规定的动作。自省厅《法治财政建设考核反馈意见书》下发后,我局及时将省厅提出的主要问题和薄弱环节,细化分解到各相关责任科室,积极主动地做好整改提高工作。目前针对省厅提出的法治财政建设反馈意见已落实到位。
紧紧围绕年度财政重点工作任务和“四位一体”公共财政管理体制,进一步建立完善财政法规制度体系,为从严规范财政业务管理和行政执法行为提供了可靠的制度保障。一是扎实抓好财政科学化精细化管理方面的制度建设。加强财政专项资金管理,研究制定了《姜堰市市级财政专项资金管理暂行办法》,明确了财政部门和业务主管部门管理职责,对专项资金的设立、调整、撤销、执行、绩效评价和监督等提出了具体要求,突出了项目的定期梳理和归并整合,促进了财政资金使用效益的提高。为提升财政管理科学化精细化水平,加快财政支出进度,制定出台了《姜堰市市级预算单位财政结转结余资金管理暂行办法》,从2011年度终了,由财政部门和市级部门共同对部门结余资金中的基本支出结余和项目支出结余进行统计、甄别和核算,项目支出结余经批准后结转下年度继续安排使用,基本支出结余纳入下一年度预算由财政部门统筹安排。该办法的实施提高了预算执行的及时性和有效性。强化财政资金内控管理,先后制定出台了《姜堰市市本级财政账户及其资金调度管理办法》、《姜堰市市本级财政资金存放商业银行管理办法》、《姜堰市财政资金拨付业务流程》、《姜堰市财政局国库科内部控制制度》等五项制度,并严格按制度执行,切实保障了财政资金运转安全有序。二是扎实抓好行政执法责任制制度体系建设。我局以《姜堰市财政局行政执法责任制规定》确立的基本制度为基础,结合本部门财政执法工作实际,注重从执法责任分解、执法依据管理、执法行为管理、执法人员管理、执法行为监督、执法行为考核等六个大的方面,先后研究制定了包括《姜堰市财政局规范性文件制定、备案与清理管理办法》、《姜堰市财政局行政许可、行政审批与行政处罚法律审核制度》、《姜堰市财政局规范行政执法自由裁量权审核制度》、《姜堰市财政局行政执法证件管理制度》、《姜堰市财政局行政执法案卷管理制度》、《姜堰市财政局行政执法案卷评查办法》和《姜堰市财政局新录公务员和行政执法人员上岗法律知识培训考试制度》等在内的12项工作制度,进一步建立完善了行政执法责任制制度体系。根据内设机构职能调整和法律法规更新,组织各执法机构及时调整完善了行政执法责任制相关内容,全面清理、梳理和规范了行政执法的依据、职责、种类和程序,较好地衔接了行政执法职权运行链条,完善了权责对等的岗责体系。税政法制科、财监科在抓好行政执法责任制定人定岗的同时,坚持定期研究分析行政执法责任制落实情况,及时预警、发现和纠正行政执法工作中存在的问题和偏差,不断加大机构内部监督管理及执法人员的自我约束力度,使公正用权、规范执法成为全体执法人员的行为准则和自觉行动。三是扎实抓好财政规范性文件管理制定建设。针对这几年规范性文件制定管理出现的新情况、新问题,研究制定了《姜堰市财政局规范性文件制定、备案与清理管理办法》,绘制了简明易懂、便于操作的工作流程图,不仅明确了规范性文件的属性和牵头起草科室在制定与备案管理工作中的职责,而且固化了规范性文件从计划编制、调研起草、征求意见、法律审核到协调分歧、会议审定、公开发布、备案审查等一整套制发流程。税政法制科制作了规范性文件立项申报表和规范性文件合法性审查意见反馈表,解决了过去规范性文件法律审核重说轻做、无从下手的问题。办公室严把规范性文件文号编排关口,及时督促相关牵头起草科室对外公示签署发布的财政规范性文件,保证了各类财政管理依据更加合法有效。同时,税政法制科牵头组织各执法机构,对本局制发的规范性文件进行了全面清理,并公布了继续有效和废止、失效的规范性文件目录。
不断创新管理模式和监督方式,突出加强对各类具体行政执法行为的过程监督,较好地提高了财政执法监督检查的质量和实效。
一是积极推进行政执法责任制和评议考核制。
结合本部门工作实际,制定和完善了考评指标,层层分解执法责任、监督责任和领导责任,进一步增强依法行政的自觉性和责任感,确保法律、法规、规章的贯彻实施,确保经济建设和财政事业各项指标的顺利进行。工作中采取自查、互查、联查、随机抽查、社会测廉政等多种形式,严格检查考评,将考评结果作为行政机关工作成绩和领导干部及责任人工作政绩、兑现奖惩的重要依据。在继续做好市局财政部门行政执法责任制工作的基础上,对全市17个镇(区)财政所全面推行行政执法责任制。主要采取三项措施:
一是搞好试点,总结经验。先选取部分镇财政所进行行政执法责任制推行工作试点。在取得试点成功的基础上,认真总结取得的经验,去粗取精,形成样板,供各镇财政所借鉴。由于领导重视、全员参与、思想统一,各试点单位均如期完成了试点任务,起了个好头。
二是以点带面,全面推开。各财政所严格按照实施方案要求,建立起以执法责任制为核心,将乡镇财政部门执法项目的执法依据、执法权限、执法程序和执法目标进行分解,明确责任人和考核奖惩办法,规范乡镇财政行政执法责任制体系。
三是年度考核,综合评比。年底我局按照考核评比办法,对各财政所推行行政执法责任制工作进行检查验收,并按照30%的比例评选出财政所行政执法先进单位。
二是强化层级监督规范行政执法行为。
加强行政机关内部的层次监督和政纪、审计、上级财政部门的专项监督,制定完善与职能相关的各项审批、处罚程序规定,实行政务公开制(公开办事依据、办事程序、办事结果)、行政处罚审批制、罚缴分离制、重大行政处罚备案制、错案追究制等各项监督制度,特别是加强行政处罚、行政许可、行政征收、行政强制等涉及公民、法人和其他组织重要权利、义务行为的监督,并建立和落实行政违法案件督查等层级监督制度。对于从执法监督检查和各种渠道反映的行政机关违法或者不依法行政的问题,责令有关部门和科室限期纠正。主要负责人亲自督办,按期反馈结果。
三是加强行政审批的管理。
我局确定了14项审批、核准(备案或登记)事项进市行政服务中心,实行统一扎口,集中管理。具体采取四项措施:
一是认真对待,严格把关。按照市政府《关于进一步深化行政审批改革的实施意见》的要求,在前两轮行政审批制度改革的基础上,对保留的审批和核准项目进行第三轮清理,清理后保留14项。
二是领导重视,通力合作。各科室通力合作,按照“便民、高效、规范、廉洁”的原则,最终确定国有资产处置、行政事业单位开设银行帐号、会计从业资格证书申领等12个项目进行政服务中心财政窗口,并明确财政窗口的人员和工作统一扎口管理。三是优质高效,规范程序。财政窗口坚持“服务至上、优质高效、公开透明”的原则,实行“一站式”服务。实行审批项目、依据、程序、申报材料、承诺时限、收费标准公开的“六公开”制度。四是建章立制,明确职责。财政窗口是财政部门对外服务的主阵地之一,建立健全各项行政执法责任制尤为重要。2010年根据市公开办的要求,将行政审批项目进行网上公开运行。2010年8月,根据市法制办的要求,对我局2008年之前的规范性文件进行清理,由市政府统一下发文件,公布保留和清理的相关文件。
按照全市财政“六五”普法规划和年度工作计划,注重从创新组织形式、严格学法制度、完善工作机制入手,积极开展内容丰富、形式多样的财政法制宣传教育活动,着力提高各级财政干部的法律素养和依法理财能力。
一是建立完善局党组学习法律制度。把法制学习列入党组中心组学习计划安排,每月保证半天普法学习时间;班子成员在法制教育培训班上带头授课;班子成员积极参与重大财政案件调查审理工作,促使领导干部积极学法、用法;聘请姜堰市资深律师为我局的常年法律顾问。二是强化法制培训和考核。每年聘请法制专家对全系统人员进行《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等法规知识培训。实施年度宣传教育培训计划,出台了公务员法律知识培训制度,对新考入的工作员进行法律培训。在抓日常财政业务学习教育的基础上,对法制宣传教育重点实施“三个一”制度,即一月一培训、一月一抽查、一月一通报。2011年共开展法制培训12次,学习相关法律及条例20多部,培训600多人次。三是开展财政宣传月、法制宣传日活动。每年财政宣传月活动期间,在全市范围内悬挂横幅、张贴标语,散发宣传材料,以及采用宣传车流动宣传等形式广泛开展财政法制宣传,同时不定期地通过姜堰《行风热线》进行法制宣传。去年我们创新宣传形式,联合文化部门精心编排财政惠民政策地方戏,有两个节目入选泰州市财政系统“科学理财,普惠万家”专题文艺汇演,并获得一等奖表彰。今年我们从5月份起在全市财政系统开展了形式多样的“财政宣传月”活动:在市民广场利用彩虹门宣传2012年财政政策法规,发放宣传单和《小企业会计准则》;全市财政系统市乡联动,在各镇(区)主要街道、社区、学校等悬挂宣传标语;在激情三水广场与宣传部、文广新局联合举办《法治财政宣传》文艺晚会专场演出;送戏下乡举办《法治财政宣传》文艺晚会专场演出;在全市举行法治宣传摄影作品和财政宣传有奖征文活动;组织财政干部走进演播大厅开展“行风热线”活动,现场解答观众提出的财政政策等问题。通过一系列宣传活动,增强了财政人员依法行政意识和服务意识,树立了“民本财政”的良好形象。此外,在每年的“法制宣传日”中,都举办不同形式的宣传活动,局主要领导亲临现场,当场解答群众疑问,散发宣传材料。为了更好让农民了解税收法律知识,每个镇的财税服务大厅都设立了税法公告宣传栏,财政所每半年出一期板报进行宣传,同时还利用农村庙会时机进行法律知识宣传。
四是组织参与法规知识竞赛。
积极参与上级部门组织的法律知识竞赛、财政法规网上答题、全国《会计法》知识大赛等活动;先后组织了两次普法教育考试,分别对机关和乡镇财政所的在职人员进行了考试,将考试成绩与岗位目标责任制挂钩,有效促进了财政干部学习兴趣;自“六五”普法工作启动后,我局及时制定了《全市财政系统法制宣传教育第六个五年规划》和《2011年姜堰市财政局六五普法专题学习计划》,组织人员参加全省财政系统领导班部法制轮训班和法制工作人员培训班,并举行领导干部学法讲法活动。
去年,在上级领导的关心和全局同志的努力下,我局在加强法治财政建设方面取得了明显的工作成效,但对照省厅的《指标体系》和《目标考核标准》,仍然一定的差距。下一步,我们将以这次专门考核为动力,按照考核组指出的问题和反馈的意见,更加积极主动、扎实过细地做好整改提高工作,进一步完善实施方案,研究办法措施,狠抓工作落实,强化督查考核,破解难点问题,力争通过全局干部职工的真抓实干、共同努力,把我局法治财政建设提升到一个新的层次和水平,为推进“十二五”时期财政事业改革发展作出新的、更大的贡献。
核心作用,进一步加强党委对创建法治政府示范活动工作的领导。
建和谐社会",积极开展法治政府创建活动,"弘扬法制精神等法制宣传日活动。
(二)党政干部学法经常化、制度化。我们重点在全乡公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度和领导干部法制讲座制度,行政执法人员法律知识培训制度,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。对全乡2017年度领导干部学法用法工作做出了具体安排,确保领导干部和公务员每年学法时间不少于40小时。
集中培训、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传,培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。
(四)抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用,进一步抓好在校青少年学生法制教育,将法制教育纳入教学计划,并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。
(五)村社居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各村社的可利用资源,积极开展法律宣传活动,在村社中开展法制宣传栏,通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益,增强村社居民的法制观念,形成学法、用法、守法的良好社会氛围。
(六)加强流动人口法制宣传教育。外来流动人口普法教育工作任重道远,既是"七五"普法教育重点之一,也是普法工作难点。我乡积极与各相关部门配合,司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规,联合派出所、村委会等相关单位举办流动人口、出租户法制宣传活动,努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容,列入长效管理。
(一)加强法治xx建设,努力提升全乡法治化管理水平。围绕全面推进依法行政,建设法治xx主题,加快行政管理体制改革,规范执法程序和执法行为。
(二)坚持以人为本,满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能,创新管理方式,增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动,维护人民群众的合法权益。
(三)进一步推进法治政府建设,全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政示范单位创建活动,进一步完善和推广执法责任制,执法公示制和执法过错责任追究制,依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关,公共事业部门的行政行为和经营服务行为,切实推进行业依法治理工作。
(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强.全乡广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作,生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律,积极行使合法权利,自觉履行法定义务,运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。
(二)领导干部和国家公务员依法办事,依法行政能力明显提高.广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高,国家公务员学法用法的制度化,规范化建设切实得到加强,干部依法决策,依法行政,依法管理,依法办事的自觉性和能力不断提高。
(三)基层民主法治建设稳步推进.继续稳步推进"民主法治村"创建工作,深入开展"民主法治村"创建活动.按照"村自治组织健全,自治制度完善,民主选举规范有序,民主决策制度健全,民主管理制度落实,民主监督机制运行良好,法制宣传教育扎实深入。
2020年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大及十九届三中、四中全会精神,按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《__市__区全面依法治区2020年工作要点》,以依法行政为主题,扎实开展学法用法,切实推进依法治区。
(一)、强化组织领导机制,确保依法治区有效开展。
(1)建立组织机构。为保证依法治区工作顺利进行,结合财政“七五”普法工作,我局成立了由党组书记局长何革生任组长,其它局领导为副组长,股室(中心)负责人为成员的依法治区工作领导小组,统一指导全区财政系统的法治建设工作。
(2)制定法治规划。我局按照省、市、区有关文件精神与要求,结合财政部门实际,制定了《__市__区财政局2020年法治工作要点》。召开全局干部职工大会,专门对依法治区工作做了部署,并将依法治区工作作为一项重要的工作内容,列入议事日程,纳入年度全局工作计划,做到法治工作与其它工作同时安排部署、同时督促检查。
(3)加大经费投入。为确保依法治区工作取得成效,我局不断加大经费投入,满足各类法治宣传材料的征订、积极参加法制培训、组织干部进行多形式的学习、开展多途径的宣传等方面支出的需要,有力地推进了依法治区和普法工作,保证了工作的质量和效果。
(二)、积极开展学法用法,努力营造良好法治氛围。
定期对领导干部和财政工作人员进行依法治区知识培训,严格领导干部学法制度,增强领导干部学法用法、懂法讲法、依法治区、依法理财意识。
(1)加大对领导干部普法力度。坚持领导班子成员学法制度。局党组每年至少集中学习四次,组织领导班子成员学习财政法律、法规,以增强局领导班子依法行政、依法理财的自觉性。几年来,局党组在陆续学习“习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要”的基础上,重点掌握宪法、民法典、国家赔偿法、行政处罚法、国家公员法以及本职工作相关的法律法规及有关辅导材料,切实增强了领导的依法行政意识。
(2)开展对财政干部职工的法制宣传教育。局机关干部和乡镇财政干部一个月至少组织一次集体学习,每周至少要自学24小时。所有干部要充分利用空闲时间抓紧学习,坚持以自学为主。组织财政工作人员学法、用法,统一组织考试,并将其作为公务员考核、任职、晋升和绩效考评的重要依据。2020年6月,我局组织全局职工进行了“七五”普法知识考试,考试内容涉及宪法、行政许可法、国家赔偿法、行政处罚法、预算法、会计法、政府采购法、财政违法行为处罚处分条例、刑法等有关知识。通过考试,有效地增强了学法效果,提高了财政财务人员的法律素质,使依法理财的观念更加深入人心。
(3)开展深化“法律十进”法制宣传活动。通过我局办公业务网、公开栏、媒体等多种形式,推进法律进机关、进学校、进乡镇、进村、进社区、进企业、进单位、进工地、进宗教场所、进家庭活动。
(三)、扎实推进依法行政,加快财政改革和发展。
(1)积极推行政务公开。根据区委、区政府的统一部署,我们从“讲政治”的高度进一步认真推行政务公开工作。立足财政的工作职责和特点,制定了__区财政局政务公开事项,目前公开办事、讲究效率、接受监督和为广大群众办实事已经成为我区财政干部的自觉行动。同时,加强政府信息公开知识培训和宣传,积极主动推行信息公开,主动增强财政工作透明度。
积极推行跨部门整合,将分散在不同部门管理的同类资金整合使用;
积极推行财政内部整合,将不同股室内的专项资金整合使用;
完善预算国库执行动态预警监控机制,强化财政直发、财政专户管理,实行项目支出专账核算,切实推行公务卡强制结算目录制度,提高公务卡支出占转账支出比重。四是切实加强债务管理。结合实际完善政府负债管理办法,强化动态监控,积极化解债务,切实降低债务风险。五是加强财政投资评审管理。进一步完善财政投资评审管理办法,建立对工程预算编制机构、项目业主单位的约束机制,杜绝政府投资项目预算和预算变更高估冒算、随意变更等问题,确保财政资金的合理有效投入。六是加强政府采购监管。完善“采管分离”后财政对政府采购行为的监管机制。
(3)严格规范行政执法行为,加强队伍建设。进一步明确了执法范围和执法责任,将执法职权和责任分解划分到具体的执法岗位,明确具体工作要求和办事期限。抓好我局执法人员相关法律法规学习培训工作,不断提高执法素质和水平。坚持以人为本,努力打造一支“政治过硬、业务精良、作风清正”的财政执法队伍,真正做到严格执法、公正执法、文明执法。
(4)积极承担维护社会稳定,防范化解矛盾纠纷工作。
一方面我局加强了来信来电来访投诉举报案件的受理服务工作。做到了认真受理,责任办理,及时将处理结果反馈。切实将“事事有答复,件件有结果”的受理服务工作制度落实到位。另一方面坚持开展公开大接访,保证了发现问题解决问题的及时性。认真梳理分析通过信访、接访、反馈、排查发现的矛盾问题,对确实存在影响社会稳定的矛盾纠纷问题,按照职责划分,实行领导包案、股室负责、责任到人,并通过运用法律、政策、经济、行政等手段进行协商和疏导,逐一化解矛盾纠纷。
(5)完善行政监督和自律管理机制。加强对我局执法质量和队伍自律性监督,重点对局窗口部门、政府采购监管、财政投资评审等加强监督,严格开展执法检查工作,进一步规范了财政各项工作的程序,保证了在实施财政执法工作过程中坚持做到依法治区,程序合法,廉洁自律,不违法违纪、不超越权限、不乱收费、不乱罚款、乱卡乱拿。
我局依法治区情况总体良好,但仍然存在一些问题和薄弱环节,主要包括以下两个方面:
一是部分干部的法治意识还需强化。近年中央提出了全面推进依法治国的总目标,而财政体制改革也对预算管理体制改革和财政法制化建设提出了更高的要求,而部分财政干部的法治意识离要求尚有距离。
二是财政干部依法行政能力还需提升。在执法案卷评查中发现,部分执法文书的制作和执法案卷的归档在细节上还有瑕疵,执法规范还需进一步加强。对规范性文件的施行效果评估还不够重视,部分规范性文件的修订不够及时,管理上需要进一步加强。
2021年,我们将继续在区委、区政府的领导下,按照上级工作部署,进一步积极发挥财政职能,完善依法行政保障机制,强化科学管理、精细理财,更好的服务全区科学发展、跨越式发展。
(一)牢固树立法治理念。紧紧围绕推动经济社会发展,在财政部门职责和能力范围内,持之以恒地深入开展法治宣传教育,进一步增强全体财政干部的法治理念,提高依法行政、依法理财的能力和水平,增强财政部门的依法行政观念,提高依法管理、服务社会的能力和水平。
(二)充分运用法治思维,探索法治文化新模式。全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,加大政策支持力度,积极探索建立法治文化建设新模式,为法治文化阵地提供保障。
(三)大力加强制度建设,争取财政管理新突破。加强财政预算安排、预算执行、预算支出制度建设,进一步明确工作职责,提高风险管控能力,强化预算约束,提高财政预算资金的管理水平。
(一)加强领导,明确工作责任。
县联社把法制宣传教育、推进依法治县工作作为一项政治任务来抓,列入全年工作重要议事日程。为切实做好供销系统2018年度推进依法治县工作,实现普法依法治理工作的制度化、规范化和有序化,成立了县供销社推进依法治县工作领导小组,全面负责抓好本系统推进依法治县工作,形成一把手负总责,分管领导具体抓,股室协调配合抓落实的工作格局。
(二)认真部署,确保工作落实。
县联社认真谋划、及早安排部署,召开宣传动员会,组织干部职工集中学习《县2018年依法治县工作要点》精神,提出具体要求,结合实际,制定下发了《县供销社2018年推进依法治县工作要点》及《县供销社2018年法制治宣传教育工作计划》,为确保依法治县工作有计划、有组织的实施打下了坚实的基础。
(三)加强监督,落实问责制度。
县联社坚持法制宣传教育与法制实践相结合,坚持学用结合、普治并举,不断推进依法治县进程。开展了领导岗位责任制、股室岗位工作职责、责任追究制度等制度规定的修订完善工作,强化制度监管和过错责任追究,积极落实依法行政的各项制度,有效规范了行政行为。
(四)加强法制宣传活动。
一是深入开展普法工作。加大了宪法的宣传学习,对国家基本法律制度宣传学习,并充分利用“3.15”消费者权益日、安全生产月等各种主题宣传日进行法律宣传,教育引导广大干部职工依法行使权利和履行义务,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风气。二是抓好机关干部职工普法教育。结合自身工作和本单位的普法重点,制定了《2018年法治宣传教育工作计划》,组织机关工作人员集中学法和发放普法宣传教育资料。5月18日,供销社组织全体干部职工观看了县委组织召开《新时代中国特色社会主义的宪法共识》专题讲座,增强了对普法工作重要性的认识,形成人人学法、自觉守法的良好氛围。三是抓好企业普法宣传教育。在“法制宣传月”、“安全生产月”活动期间,组织机关和企业开展法制宣传,学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规知识。以开展“安全生产月”为契机,认真组织开展企业的安全生产检查。
(五)加强信访维稳工作。
制定完善了信访和群众工作应急预案,落实源头预防、首问责任、领导包案、隐患排查等工作制度。做好政策宣传和解释工作,努力化解矛盾。
上半年,我社推进依法治县工作取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还存在一些问题和薄弱环节。一是普法宣传力度还不够;二是推进“法律进机关”工作措施不多。对存在的不足,我社将加大工作力度,采取积极措施,扎实抓好以后的工作。
(一)按照全县依法治县工作总体要求,认真落实《县供销社2018年推进依法治县工作要点》的各项工作任务,进一步提高全体干部职工的法律素质,扩大法制宣传教育全覆盖。
(二)加强普法宣传教育工作,确保供销工作在普法依法治理工作、安全生产工作上都取得较好成绩。
(三)继续推行政务公开,广泛接受社会各界的监督。把群众关心的热点问题作为公开的重点,继续实施“首问负责制”,进一步拓宽监督渠道,继续开展行风评议活动,开门纳谏,自觉主动地接受监督,增强依法行政的透明度。
(四)加强信访维稳工作。认真贯彻落实《信访工作条例》,积极妥善化解处理矛盾问题,维护好全系统稳定。
各位代表:
受县人大常委会委托,现在我向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
20__年工作回顾。
20__年,在县委的领导下,县人大常委会坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一,紧紧围绕全县工作大局,依靠广大代表,认真履行宪法和法律赋予的职权,各项工作取得了新进展,较好地完成了县十五届人大四次会议确定的工作任务。全年共召开常委会会议9次,主任会议11次,听取和审议“一府两院”工作报告13个,提出审议意见38条,作出决议、决定13项,依法任免国家机关工作人员53人次,开展执法检查、视察、调研活动25次,督办代表建议意见69件,补选县人大代表9名,为推动我县经济社会和民主法制建设作出了应有的贡献。
20__年,县人大常委会高度关注全县经济运行情况和财政、预算执行情况,把对计划执行、财政预算等事关全县大局工作的监督放在重要位置,组织开展视察、调研活动,加强对经济工作的监督。于20__年9月召开第二十六次会议听取和审议了县人民政府20__年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况的报告,作出了相关决议、决定,批准了2013年县本级财政决算和20__年县本级财政预算调整方案。同时,常委会会议还听取和审议了县人民政府关于审计工作情况、审计工作整改落实情况的报告。在审议审查监督中,常委会组成人员针对决算审查和审计报告反映的部门预算执行、重点工程项目资金以及民生领域各类资金在使用管理中存在的问题,提出具体审议意见和建议,建议政府责成并督促有关部门认真研究处理,对于常委会提出的意见建议,县人民政府及相关部门高度重视,认真研究改进办法,跟踪推进,有力促进了工作。
20__年,县人大常委会在人员少的情况下,依靠广大代表和各部门的支持,共组织开展和受上级人大委托开展了__项专题调研,完成__份调研报告。
20__年4月开展了对全县乡镇卫生院人才队伍建设和基础设施建设情况的调研。县人大常委会调研组深入全县8个乡镇卫生院实地查看、召开调研座谈会,共商乡镇卫生院的发展大计。常委会第二十四次会议听取和审议了县人民政府关于乡镇卫生院人才队伍建设和基础设施建设工作情况的报告,针对乡镇卫生院的编制问题、卫技人员培训等问题向县人民政府提出了8条意见和建议。
20__年6月,组织开展了对我县创建特色旅游名县工作情况的调研。对我县创建广西特色旅游名县建设工作进行了全面了解,充分肯定了县人民政府在创建广西特色旅游名县工作中所取得的成绩,同时也针对景区景点项目建设推进缓慢等问题和困难,提出了6条意见和建议。
20__年10月组织开展了对全县高中教育工作及基础设施建设情况的专题调研。县人大常委会在深入实地调研、召开座谈会、听取和审议县人民政府关于高中教育工作及基础设施建设情况报告的基础上,提出了如何进一步加强学校规范化管理、完善教师流动机制、提高教学质量等5条审议意见。
20__年12月召开工业集中区建设情况专题询问会。常委会组成人员及人大代表现场向县人民政府分管领导及相关职能部门领导提了9个问题,现场答题,气氛热烈,效果良好,县人大常委会专题询问问出了深度和关键,县人民政府及其职能部门也答出了责任和承诺。
此外,县人大常委会在20__年还受上级人大的委托,负责组织开展并完成了非公经济发展、城镇规划和建设工作、医药卫生体制改革工作、食品药品监管体制改革落实、“美丽百色,清洁乡村”工作、政府深化行政审批制度改革情况6项专题调研和《广西蚕种管理条例(草案)》、《广西禁毒条例(草案)》、《广西壮族自治区促进散装水泥发展和应用条例(草案)》3项立法修法调研活动。
县人大常委会以推进依法治县、保障法律法规在我县的有效实施为目标,督促政府和有关部门认真实施“六五”普法规划,支持和督促“一府两院”依法行政、公正司法,不断优化全县法治环境。
(一)积极开展执法检查和对执法检查审议意见整改落实情况进行跟踪监督。根据上级人大的工作安排,县人大常委会组成检查组分别于20__年7月、9月、10月对《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国森林法》3个法律法规在我县贯彻实施情况开展执法检查;常委会还于20__年5月对县人民检察院整改落实县人大常委会关于我县预防和惩治职务犯罪工作报告审议意见的情况开展跟踪调研活动,听取和审议了县人民检察院关于预防与惩治职务犯罪工作情况审议意见整改落实情况的报告,提出了要强化法制宣传、加强机制建设、加大惩治力度等意见、建议。
(二)强化司法监督。一是20__年6月组织县人大常委会组成人员和部分人大代表对县人民法院、人民检察院20__年的工作开展情况进行视察,20__年7月组织“两院”向县人大常委会和人大代表报告半年工作开展情况,20__年11月召开县人大常委会与“两院”的联席会议,推进了司法机关工作创新;二是加强对人民陪审员制度实施情况的检查指导,重视人民陪审员选任工作。分别在县人大常委会第23、28次会议上审议了县人民法院提请任免县人民法院人民陪审员的议案,共依法任命县人民法院人民陪审员26名;三是加强对村级组织换届选举工作的法律监督,在20__年的村民委换届期间,县人大常委会领导分别深入各乡镇村屯,监督、指导各乡镇开展乐业县20__年村民委换届选举工作,促进了换届选举工作的依法、有序进行。
(三)认真接待来信来访,促进社会和谐稳定。县人大常委会坚持把信访工作作为密切联系群众、了解社情民意和疏通民意的重要途径,除参加县委统一安排的信访接待工作外,常委会还完善人大信访工作机制。常委会各工委认真接待群众来访,耐心听取来访群众反映的问题,切实加大信访件的交办、转办和督办力度。20__年,县人大常委会共受理群众来信23件,来访125人(次),办理上级人大交办信访件6件,促进了一批信访问题的依法妥善处理,化解了矛盾,维护了人民群众的合法权益和社会和谐稳定。
人大代表是县人民代表大会及其常委会依托的主体,是人大工作的力量源泉、智慧源泉和活力源泉,是联系人民群众的桥梁和纽带。20__年,县人大常委会把指导乡镇人大工作和支持保障代表依法履职作为工作的重点,发挥基层人大和代表的主体作用,增强全县人大工作的整体合力。
(一)全面推进乡镇人大规范化建设。县人大常委会按照百色市人大常委会关于20__年要完成乡镇人大规范化建设的要求,结合乐业实际,克服困难,指导各乡镇人大积极推进乡镇人大规范化建设工作,全县8个乡镇全面完成“三室一中心”和村级“一家一户一基地”的人大代表活动网络平台建设,建立健全人大工作的10项制度和各种软件资料,乡镇人大办公条件实现了“十有”,使我县乡镇人大规范化建设工作顺利通过市人大常委会的验收。
(二)强化代表培训,提高代表履职能力。针对本届人大代表在2011年6月选举产生后还没有开展过集中培训的情况,县人大常委会于20__年12月在县委党校举办了为期3天的人大代表履职培训班,就如何做好代表议案、建议的酝酿和提出,党的十八届四中全会精神,人大基本工作制度、程序、相关法律法规及如何履职等知识进行培训,县第十五届人大代表中的全体农村人大代表及各乡镇人大主席、副主席、专职工作人员等113人参加了培训。通过培训,使人大代表进一步了解和掌握了人民代表大会制度和人大工作基本知识,提高了履职能力。
(三)积极为代表创造知情知政条件。一是坚持县人大常委会组成人员联系人大代表制度,常委会领导定期或不定期走访代表,及时向人大代表通报有关工作情况,并了解代表心愿,听取代表的意见和建议;二是坚持邀请市、县人大代表列席县人大常委会会议和县人大常委会组织的活动。20__年,共邀请各级人大代表136人(次)列席、参加县人大常委会会议和县人大常委会组织开展的专题调研、执法检查等;三是为县人大代表订购寄送《广西人大》杂志,以便人大代表深入了解党的主张,人大的决议、决定和政府的各项政策,保证了代表在知情知政的前提下有效行使职权。
(四)拓宽代表履职途径,丰富代表活动形式。一是积极组织代表开展专题调研和集中视察,支持和推动县人民政府发展难题。分别于20__年5月、7月和12月组织市、县、乡三级人大代表对我县“美丽乐业·清洁乡村”实施情况和农业、旅游等产业发展情况开展代表视察活动。8月份组织了在我县选举产生的市三届人大代表到田林县、平果县进行交叉视察;二是积极推荐人大代表担任全县各项中心工作的监督员。20__年,共推荐36名人大代表分别担任景区违规建筑整治清理活动、公安协警招聘、机关事业单位双选会等工作的监督员,切实畅通了代表反映民意的渠道,丰富了代表履职形式和内容。
(五)加大代表建议督办力度。县十五届人大四次会议期间代表们共提出了69件建议、意见,县人大常委会为了提高建议办结率、问题解决率和代表满意率,及时召开了代表建议、批评和意见交办会,向相关部门分解落实了办理任务。交办会后,还由常委会组成人员分头到政府的各承办部门督办,到各乡镇向人大代表了解意见建议的办理进展情况和听取代表的意见。12月份县人大常委会第二十八次会议专门听取和审议了县人民政府关于办理代表建议情况专项工作报告。在人大常委会的跟踪督办下,69件建议已办结27件,正在办理的23件,列入规划办理的19件。
20__年,县人大常委会党组及机关党支部严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕转变作风和为民务实清廉的主要内容,制定了县人大常委会开展党的第二批群众路线教育实践活动的工作方案,常委会党员领导分别担任活动各工作组的组长,参加县委学习中心组集中学习并积极发言,健全和完善人大机关相关的学习制度,推进了人大机关学习型党组织建设。在活动中,县人大常委会党组广泛征求意见、建议,共召开座谈会33次,发放征求意见表260份,面对面征求人民群众意见318人次,开展交心谈心37次,共征求到对县人大常委会党组班子“四风”方面问题的意见建议18条,征求到对党组班子成员“四风”方面的意见建议78条。针对存在的问题,常委会党组成员都进行了深刻的对照检查和剖析,并在民主生活会上开展了严肃认真地批评和自我批评,及时制定了整改方案和清单,立行立改,使活动达到了预期的目的。
各位代表!过去一年,县人大常委会工作所取得的成绩,是县委的正确领导、县人大常委会组成人员、全体人大代表和人大工作者共同努力以及“一府两院”、社会各界大力支持的结果。在此,我谨代表县人大常委会向所有关心、支持、帮助人大工作的同志表示衷心感谢!
回顾过去一年的工作,我们清醒地认识到,常委会的工作与宪法和法律赋予的职责相比,离人民群众的期望和代表的要求还存在着不小差距,主要是:面对党委对人大工作的新要求,履职理念、履职方式需要进一步更新;监督的深度和广度还不够,调研的质量不够高;为代表履职服务的水平还需要进一步提高;发挥代表作用的途径和方式还太窄;常委会机关自身建设还需要进一步加强等。对此,我们将高度重视,认真研究解决。
镇2021年依法治区工作在镇党委、政府的高度重视下,在人大的督导下,通过全体镇村组干部的齐心协力,紧紧围绕“六五”普法规划确定的目标和任务,深入贯彻实施《依法治省纲要》,扎实推进依法治区宣传工作,结合我镇实际,为进一步推动我镇依法治区工作上台阶,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,抓基础、抓提高、抓落实,扎扎实实地开展依法治区工作,现就一年来的工作总结如下:
(一)党委政府高度重视。
今年以来,镇党委、政府把依法治区工作纳入年度目标考核重要议程,多次会议进行专题研究部署,使该项工作做到了有牌子、有人员、有经费、有办公地点、有监督、有实效的七有落实,保障了此项工作在全镇的大力推进。
(二)建立健全了组织机构。
镇建立了以领导干部为主要成员的中心学习组,建立了镇依法治区领导小组,法制宣讲队伍。各村建立了相应的机构,并配备了村、组法制宣讲员、法律明白人、法律顾问等。抽调专人收集整理资料,使普法资料规范化,档案化管理。
(三)狠抓普法宣传培训。
全年共进行了4次全体镇干部、村、组干部、企事业单位职工普法培训。学习了中华人民共和国村民委员会组织法、中华人民共和国义务教育法、物权法、国家安全法、省依法治省纲要、省人口和计划生育条例、新安全生产法等法律法规,还编写了宣讲提纲,分发到各村。加强镇中心学习组干部普法宣传教育工作,共召开各类形式的学习、培训会议8次。
开展“6.26禁毒日”法制赶场活动,印发宣传资料1000余份,受教育群众达1500人次。开展“12.4”国家宪法日法制宣传暨文化下乡活动,区25个部门对现场群众进行了法律咨询,在丰富群众文化生活的同时,法治观念更加深入人心。
(四)社会治理工作卓有成效。
在党委、政府的高度重视下,建立完善了镇、村两级调解和治保组织。在综治工作上首先抓防范,重点实施整体联动防范工程。在全镇召开专门会议,重点安排部署综治工作。对青少年特别是学生,重点以义务教育法、未成年人保护法、预防青少年犯罪法为内容。全镇由于综治措施具体得力,今年全镇民间纠纷、治安案件大幅度减少。群众普遍关心的热难点问题得以及时解决。全镇社会治安稳定、人民安居乐业。
1、专业人才缺乏。地处偏僻,经济贫困,受传统观念的影响大,是法治理念传播最为薄弱的地方,最主要的问题就是缺乏法律专业人才,对法律知识的宣传力不从心。
2、工作经费不足。目前,镇各村以及社区与法律机构确定了法律顾问,但由于是无偿提供法律服务,法律顾问的作用难以得到真正发挥。
(一)进一步加强依法治区工作的领导,明确普法责任;。
(三)进一步加强法律服务的基础建设,努力提高自身的法律素质,搞好法律咨询;。
财政局年法治建设工作总结
一是主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实情况。xx县局已制定部门年度法治政府建设重点工作计划并且召开了班子会议研究本单位法治政府建设工作,同时已在第一季度向xx县人民政府报告上一年度法治政府建设情况,并向社会公开。二是领导干部法治能力建设、党委政府中心工作推进情况。xx县局已组织3次本单位领导班子集体学法,同时组织领导干部参加年度法律知识考试,未出现缺考或成绩不合格情况。三是重点领域监管职责落实情况。目前,xx县局涉及到的重点领域监管职责均已落实到位。四是单位工作人员法治能力建设情况。xx县局按规定应领证的正式在编人员平均持有执法证件率在91%以上。同时本单位行政执法人员培训严格按照《xx县财政局行政执法人员年度培训计划》执行。xx县局已组织本单位公务员参加年度法律知识考试,未出现缺考或成绩不合格情况。五是普法责任制落实情况。xx县局已建立本系统普法责任制有关制度或机制,并积极组织实施、开展专项普法。六是法制机构履职及能力建设情况。xx县局已严格按照工作进度安排进行相关的满意度调查配合推广和法制信息宣传。
财政局长工作总结
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我于xx年xx月份担任市财政局局长。两年多来,在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下,我与党委一班人和全体干部职工一道,认真履行岗位职责,完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职:
一、两年来的工作情况。
(一)从调研着手,认知和解决财政经济实际问题。
我到任以后,面对“九五”以来我市主体税源萎缩,刚性支出猛增,收支矛盾尖锐,财政空前困难的局面,深知要完成角色转换,必须抓紧学习财政业务知识和财政政策,从实际出发,加强调查研究,探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来,在人大的正确指导下,我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、xxx公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查,了解了我市财源现状,梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识,增强了风险意识,为控制财政赤字和债务规模,规避和化解财政风险,提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题,就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查,在以市委、市政府文件形式向省汇报后,引起了省政府和省财政厅的关注和重视,为争取上级转移支付奠定了基矗此外,我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究,了解、收集有关信息进行分析整理,结合我市实际,有针对性地做好前期准备工作。
(二)围绕中心做好本职工作。
两年多来,通过人大的正确指导和帮助,我们紧紧围绕市委、市政府工作中心,重点开展了以下几项工作:
支持经济发展,致力培植财源。为推动经济发展,两年来,在十分困难的形势下,市财政千方百计筹措资金xxx万元,用于支持地方经济发展。其中,用于支持企业技术改造xxx万元,中小企业发展资金xxx万元,农村水利基础设施建设和发展生态农业xxx万元,城市基础设施建设xxx亿元,旅游产品开发及项目贴息xxx万元。此外,还投入间隙资金xxx万元支持骨干企业发展。
坚持增收节支,力争收支平衡。通过收入目标责任管理,强化征管,清理各种地方税收优惠政策,把好退税、减免和先征后返审查关,筹措资金保证期票贴现入库等手段,确保了财政增收。xxx年和xxx年,全市分别完成财政收入xxx亿元和xxx亿元,分别比上年同口径增长xxx%和xxx%。支出方面,对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。xxx年,全市自xxx年工改以来首次做到了当年工资当年发放,少数县补发了以前年度老欠工资,市县两级实现了连续两年分级平衡。
运用财政政策,支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革,清理了财务挂账,全面配套了粮食风险基金地方配比部分xxx万元,完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改,提高住房公积金缴交比例和基数,归集住房公积金xxx万元;四是筹措资金保工资制度改革政策到位,市直干部职工正常晋级以及中央12号文件增资已全部发放,挤出财力xxx多万元,补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关,支持企业改革和资产重组。
推进管理创新,完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配,实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发,xxx个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度,筹建了行政事业单位财会集中核算中心,将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。
争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合,通过多渠道、多途径地做工作,两年共为我市争取到各类专项资金xxx万元。其中:农业有偿和无偿资金xxx万元,扶贫和以工代赈资金xxx万元,教科文事业发展资金xxx万元,国债转贷资金xxx亿元,世行贷款和外国政府借款xxx万元,转移支付补助22851万元。此外,xxx市被列入国家农业综合开发项目县(市),xxx、xxx、xxx列入长江中游国家天然林保护工程县,xxx被列为财政部科技扶贫试点县,xxx、xxx两县纳入国家二期“工程。国家将对上述县市陆续给予一定的政策和资金扶持。
上述工作的开展得到了市人大的大力支持,尤其是各项管理办法的出台,管理制度的改革,人大领导亲自组织考察,并对办法的制定进行指导,从严把关,从而,为推进财政改革提供了法律保障。
(三)增强法制观念,做到依法理财。
财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政,依法理财,我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制,采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式,对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介,对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。
二是认真开展执法”两制“。
结合财政业务工作特点,制定了《xxx市财政局行政执法责任制》、《xxx市财政局行政执法违法责任追究制》、《xxx市财政局行政执法”两制“考核责任制》、《xxx市财政执法公示制度》和《xxx市财政执法督察制度》。成立了财政局执法”两制“领导小组,年终由领导小组组织考核,考核结果与公务员评优、评选先进集体和先进个人挂钩,并实行公示;对群众反映的财政、财务违纪问题及时进行了查处;对群众申请复议案件,组织专班,详细调查,客观、公正地进行处理。属于财政部门执法错误的及时纠正。xxx年,xxx县农税局因征收耕地占用税和契税执法不当,导致纳税人申请复议,我们在调查的基础上,依法进行纠正,及时退还了罚款,对执法当事人进行了通报批评。同时,对各县(市)区财政系统执法”两制“工作进行了督促指导,全面推行了乡镇财政政务公开工作。
三是执行人大决议,接受人大监督。
认真贯彻执行《会计法》、《预算法》及《实施细则》等财政法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人民代表大会审议通过的财政预决算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定,定期向市人大常委会和人大财经委员会报告财政预算执行情况,市人大领导也经常挤出时间,亲临我局,听取财政工作情况汇报,帮助出注意、想办法,协调部门之间关系,解决财政工作中的实际困难;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。涉及需财政解决资金的建议,在政策和财力许可范围内,及时向政府建议予以解决;对一时不可能解决的,派专人向人大代表作耐心细致的解释,以求得理解和支持。前两年共办理人大议案、建议34件,全部按时答复,并都征得了代表的同意。
(四)抓好机关作风建设。
领导者个人品行对机关作风建设影响重大,因此我尽量从自身做起,坚持党性原则。在干部问题上,不搞任人唯亲,不一人说了算,尽可能做到知人善任,按组织程序经严格考察后,党委集体讨论决定;在业务工作中,严格按工作程序和制度规定办理,分工协作,各司其责;在生活中,按照党风廉政建设有关规定,不参与营业性歌舞娱乐活动,不吃请,不收礼品、礼金,对一时难以拒绝的馈赠及时上交局监察室。
两年来,我们结合”三讲“、”三学“和”三个代表“教育,抓好财政系统行风整顿工作。以领导干部自查自纠和整改为重点,以群众参与、民主监督为保证,注重领导自查与群众评议结合,检查问题与限期整改结合,思想转变与工作转变结合,并经常开展回头看活动,巩固整改成果。
内部管理是搞好财政工作的`重要基矗我们对局属各单位、科室定岗定责,开展挂牌上岗,建立健全了岗位责任制,实行目标管理,量化考核;加强对《财政干部十不准》、《党风廉政责任制》、《工作承诺制》等制度执行情况的监督检查。对涉及全局性的重大问题,按民主集中制的原则,经过党委会或局长办公会讨论,形成共识,集体决定,分头分项落实,使机关作风建设有了新的起色。
四、存在问题及整改措施。
两年多来,尽管我在做好自己的本职工作上付出了努力,但仍存在诸多不足:
一是对财政理论钻研不够。过去的两年,是财政转型、财政基础理论和业务工作面临重大调整的两年,但对我来说,适应环境,熟悉业务还需要过程,应付日常事务性工作多,对财政经济理论系统钻研少。致使业务工作上头疼顾头,脚痛顾脚,不时陷于被动之中。虽然为解决十堰财政经济的现实问题开展了一些调研活动,但调研成果转化不力,调研的深度和广度仍有待进一步拓展。
二是工作开拓创新不够。事业的发展需要创新,但由于顾虑到改革创新必然带来利益的调整,担心引发一些不必要的矛盾和问题,且无现成的经验可供借鉴,怕担风险,瞻前顾后,求稳怕乱,以致于创新步子迈的不大。主要表现在对干部的选贤任能和轮岗交流上过于稳妥,对调整资金公平分配上力度不大,相关的财政管理举措未能跟上。
三是在队伍建设和干部教育上一般性号召多,过细的思想政治工作做的少。过于相信制度管理,相信干部的自我约束,工作不全面、不细致,对一些苗头缺乏警觉,未及时进行批评教育,以致个别干部因参与而受到处分,既误了干部,又造成了不良的社会影响,损害了财政部门形象。我本人疏于失察,负有不可推卸的领导责任。
四是算收支账多,对财政形势和财政政策宣传少,覆盖面有限,致使一些单位、一些同志对财政仍不理解,未能有效地调动社会各方面力量更好地关心、理解和支持财政工作。
五是争取上级支持多,对市县乡和单位财政管理体制研究少。保工资、保运转,差不多占用了我们的全部精力,去年虽做到了全市当年工资当年发放,但严格地讲,因收入季节影响,并没能确保按月兑现。少数乡镇因核定体制不科学,自身财力不足,以及资金安排不合理,仍存在工资欠发,影响了干部职工正常生活和工作。
针对上述问题,我将从以下几方面着手,予以整改:
一是加强理论学习,进一步提高自身素质。对财政业务的熟悉,不能取代对提高个人素养更高层次的追求,必须通过对市场经济理论、国家法律、法规以及财政业务知识、相关政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭财政经济工作的能力。同时,要进一步加强财政调研工作,身体力行,模范带头,促进财政调研上水平、上档次,做到理论与实际结合,更好地推动业务工作。
二是坚持依法行政,依法理财。领导班子要带头学法、执法,并教育全体干部增强法制观念,强化法律意识。切实履行好财政职责,抓紧制订该《决定》的《实施细则》,将财政收支行为自觉纳入人大监督,规范财政收支行为。切实执行行政执法责任制和执法违法责任追究制,对执法违法案件要一查到底,依法处理,决不姑息袒护,使依法行政、依法理财真正落到实处。
三是在工作上创新。转变工作思路,集中精力,解决好财政工作中社会反映强烈,群众呼声大的突出问题。加快财政改革步伐,进一步完善预算分配办法,对预算支出结构进行合理调整。按照”公平"原则,统一分配口径,从根本上解决苦乐不均问题;在干部问题上,坚持民主评议和推选干部制度,建立能者上,庸者让的选贤任能机制,建立干部定期轮岗制度,解决人员臃肿,办事拖拉问题,提高工作效率;对群众反映的突出问题要坚持原则,树正气,压歪风,不回避矛盾,不姑息迁就,做到抓大事,抓落实。
四是采取过硬措施,保证工资按时发放。各县市区的工资发放,要与转移支付补助、资金调度、专款拨付、年终工作考核挂钩,建立激励机制,充分调动县市区财政的积极性;进一步完善工资统发办法,督促、指导县市区建立工资统发制度;继续推行工资基金专户管理制度,定期检查资金入户和使用情况,防止留下工资硬缺口。同时积极争取上级倾斜,合理地安排好资金调度。力争从七月一日起,做到各地当年工资按月发放。
五是加大财政宣传力度,寻求社会理解支持。坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度,对财政工作中的难点、焦点问题随时报告,以求得领导的支持;采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传,以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持,为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。
六是狠抓机关作风建设,塑造财政良好形象。作为领导者,自己要带好头,率先垂范,并真诚希望大家监督。在此基础上,明确责任,层层负责,一级抓一级。在外部监督上,聘请财政行风义务监督员,定期听取他们对财政工作、财政干部管理的意见和建议,并加以整改;在内部管理上,要认真吸取过去的教训,举一反三,进行整改,强化纪律约束,加强班子成员和干部队伍教育,成立由局办公室、人事、党办、监察等综合科室组成的专班,定期或不定期地对各项制度的贯彻执行情况进行考核检查,发现问题及时纠正。要改进思想政治工作,抓苗头,抓动态,将问题解决在萌芽状态;关心群众生活,注意工作方法,增强服务观念,提高工作效率,促进机关作风根本好转。
衷心感谢各位领导两年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真地总结经验,发扬成绩,克服不足,以百倍的信心,饱满的工作热情,与班子成员一道,团结全体干部职工,勤奋工作,顽强拼搏,为我市经济发展和财政振兴作出应有的贡献。
财政局工作总结
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局牢固树立“四个意识”,认真贯彻落实市区有关部署,抢抓机遇、攻坚克难,积极助力“东进”,着力加强收支管理,狠抓预算执行监督与分析,大力推进管理创新,强化国有资产和集体资产监管,较好地完成了各项工作。
一是20xx年上半年,累计完成一般公共预算收入132.98亿元,下降17.97%(同口径下降15.08%);完成政府性基金预算收入27.31亿元,增长11.14%。二是20xx年上半年,累计完成一般公共预算支出208.43亿元,增长63.27%,完成年初预算的59.48%,支出规模位居全市各区(新区)第二,支出进度位居第三;累计拨付九大类民生领域支出126.01亿元、增长119.5%;累计完成政府性基金预算支出7.23亿元,减少24.88%。三是20xx年上半年,全区财政拨款“三公”经费及会议费支出3988.18万元,其中会议费98.10万元、因公出国费158.85万元、公务用车购置及运行维护费3622.70万元、公务接待费108.53万元。
一是继续严格落实预算执行进度定期通报制度,组织各部门申报财政支出预算执行量化目标,按月监测通报部门预算、基建资金及其它重点领域财政统筹资金支出执行情况,对财政拨款规模较大的重点部门、重点领域作重点分析并报呈区领导阅知。二是以各部门制定的月度支出目标为基础,逐月向部门下达月度支出任务,并同步考核支出执行率和支出任务完成率,心得体会强化任务目标约束性,加强部门预算支出执行的计划性。三是组织开展财政资金统筹工作,梳理出可统筹使用财政资金56.24亿元安排用于区城投公司注册资本金24亿元、区投控集团注册资本金19亿元、区产服集团注册资本金9亿元等项目,按时序进度实现预算支出。
一是创新政府支持经济发展方式,研究起草《**市**区政策性投资引导基金管理暂行办法》、《**市**区政策性投资引导基金管理暂行办法实施细则》,规范我区政策性投资引导基金的管理和运作。二是推动落实全区供给侧结构性改革降成本工作,20xx年上半年为全区企业减负约15,913万元,其中:降低制度性交易成本约4660万元、人工成本约79万元、财务成本约11,174万元(降低税负成本、降低社保成本等减负数据由市税务、社保部门统计)。三是进一步加强预算绩效管理,调整优化绩效管理规程,结合近几年工作开展情况,起草了《财政预算项目绩效评审工作规范》,对绩效评审的范围、工作程序、指标体系、材料清单及结果应用等进一步明确,巩固绩效管理工作成果;确定对4个重点评价项目和7个一般评价项目;优化绩效管理系统建设,推动将该系统应用到即将开始的20xx年部门预算编制中,大力提升财政支出效益。四是优化我区政府投资基建项目竣工财务决算及产权登记管理,研究起草《**区基本建设项目竣工财务决算及产权登记管理暂行办法》;引入第三方专家评审,个人简历切实发挥基建项目竣工财务决算批复功能,全面客观反映项目形成资产情况;创新基建项目产权登记方式,建立项目产权预登记管理台账;简化程序,实现项目竣工财务决算批复及产权登记一体化管理,提高工作效率。
一是进一步加强非税收入管理,通过非税收入征管系统监察、与部分执收单位电话核实等方式对我区涉企行政事业性收费和政府性基金项目的取消、停征、减免政策执行情况进行全面监督检查。20xx年上半年通过非税收入征管系统共上缴财政专户非税收入51,578万元,从财政专户上缴金库44,546万元。二是牵头做好**区经济与科技发展专项资金管理办法及其配套实施细则的修订完善工作,并形成新的《**市**区经济与科技发展专项资金管理办法》(深龙府办规〔20xx〕3号)及配套实施细则;积极落实产业转型升级扶持资金投入,共审定扶持项目460个,扶持金额11,165万元,服务推动经济社会转型发展。三是加强政府采购监管,20xx年上半年,全区通过集中采购完成政府采购预算金额14.68亿元,实际成交金额13.86亿元;依法办结供应商投诉事项6宗、政府采购行政处罚案件6宗,对9家供应商违反政府采购法律法规的行为作出行政处罚决定。四是开展全区行政事业单位内部控制报告编报工作,组织区属行政事业一级、二级预算单位及各街道共360人参加培训学习,促进内部控制制度建设,加强和规范财政内部控制。五是加强国库集中收付管理,20xx年上半年共办理全区775家预算单位国库集中支付业务208,297笔,金额为70.7亿元;办理自有账户支付172笔,金额为0.13亿元。六是优化政府投资项目街道资金支付审批程序,研究起草了《**区政府投资项目街道资金支付审批流程管理办法》,进一步规范政府投资项目资金审批流程,加快基建项目支出进度,提升基建项目资金预算执行效率。
修订完善《**市**区经济与科技扶持发展专项资金支持社区股份合作公司转型发展实施细则》和《**区社区股份合作公司集体用地开发和交易监管实施细则》,进一步加快推动全区经济发展方式转变和产业结构优化升级。20xx年上半年,共扶持社区股份合作公司转型发展项目3个,扶持资金达624.88万元。三是持续优化完善“三资”监管系统功能模块,提升服务器、查询机等相关硬件水平。20xx年上半年共录入社区股份合作公司综合监管服务系统已录入各项数据489,910条,其中“三资”信息414,229条、工作动态1509条、公示公告和会议决议3578条、公司制度463条、合同信息3642条。四是规范集体产权交易,将全区股份合作公司股权转让、资产转让、大型物业租赁、土地合作开发、土地使用权出让与转让、城市更新、建设工程招投标、大宗商品及服务采购等8大类项目实行公开交易,推动集体产权的价值发现。20xx年上半年,共完成2宗(回龙埔股份合作公司、李朗股份合作公司)物业租赁及1宗(樟树布股份合作公司)股权交易项目,完成交易金额约1.8亿元,溢价率达27.6%。五是指导股份合作公司做好换届选举工作,制定了《**区20xx年股份合作公司换届选举实施方案》,明确工作要求及推进措施,热门思想汇报确保换届选举工作顺利完成。
一是研究制订《**区属直管企业战略发展定位》,按照“服务全区大局、突出核心主业、差异化定位、创新协同发展”的原则,从分析外部发展机遇、梳理企业内部资源能力、明确战略业务板块等方面进行论证分析,不断优化调整各企业发展战略定位。二是深入剖析各企业的财务状况、运营情况、盈利能力、资产效益等情况及主要经济指标,全面总结区属企业发展状况及存在问题,并在六届十四次常务会议上汇报了**年度国资国企管理工作情况。三是优化国有经济布局和结构,起草《**区深化国有企业改革实施方案(送审稿)》,推动加快完善现代化企业制度和国有资产管理体制,健全国有企业监管体系,加强和改进党对国有企业的领导,全面增强国有企业服务全区经济社会发展的能力。四是进一步完善政府物业管理信息系统建设,加强政府物业管理。20xx年上半年,共出具9个小区涉及27项社区公配物业规划设计方案的审核意见,完成34项物业的移交协议手续、50项物业实物移交确认手续、49项物业委托使用管理手续,开展管辖40栋房屋的安全隐患排查工作,收缴经营性政府物业租金460万元。五是开展全区事业单位及其所办企业国有资产产权登记工作,共登记事业单位和所办企业289家,其中事业单位283家、企业6家;圆满完成558家行政事业单位**年资产报表编报上报工作。20xx年上年年,共办理资产报废备案或审批295宗,资产调拨备案95宗,拆迁资产拍卖0宗,涉及国有资产总额4.36亿元,处置变现金额110.77万元已上缴财政专户。
市财政局工作总结
每年初,分管领导杨晓明副局长都要专门走访共建单位,征询工作意见。几年来基本形成了以下制度,一是定期参与共建社区的社会治安综合治理。组织带领机关党员,经常轮流到所在社区协助巡逻,有力促进了社区治安工作。二是建立与社区联系1-2户家庭,经常登门看望慰问,协调帮助他们解决在生活中的种种困难,将关注弱势群体工作落到实处。三是春节前夕机关领导走访困难户、送温暖。四是组织全局干部职工为社区困难家庭进行“爱心一日捐”活动,机关党支部开展“上一堂党课、交一次特殊党费”活动。五是围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这一主题,开展税法宣传进社区活动。通过组织轮滑队、设立税法宣传服务点等形式,积极有效地向社区居民宣传了税法,推动全社会学税法、知税法、懂税法、守税法,形成良好的税收法治理念,增强公民依法诚信纳税意识和遵守税法的自觉性,营造良好的依法治税环境,提升地税的社会新形象,为构建平安和谐社会发挥积极作用。
财政局长工作总结
某某同志现任财政局党组书记、局长。一年来,面对全市十分困难的财政形势,某某同志积极履行当家理财职责,在德能勤绩廉方面从严从高要求自己,团结带领局党组一班人,千方百计克服各种困难,锐意改革,开拓创新,圆满地完成了年初确定的财税工作各项任务,确保了财政收支平衡。特别是在深化财政改革、强化财政监督、硬化征收措施、优化支出结构等方面取得了较好的成绩。其先进事迹具体表现如下:
一、勤于学习,有较高的政治思想素养。
一年来,在繁忙的行政工作之余,该同志养成了良好的学习习惯,学习市场经济理论,对经济工作比较熟悉,具有较宽的知识面和较高的政策理论水平。坚持率先垂范,多次亲自主持局机关的学习教育活动,并带头撰写学习心得体会,起到了很好的学习示范带头作用。同时,该同志政治立场坚定,能自觉与党中央保持高度一致;党性观念强,在工作中坚持民主集中制,注意听取不同同志的意见,讲究工作方法,善于团结同志,维护好班子的团结;为人正派,谦虚谨慎,平易近人,关心群众,尊重老同志,对自己要求较严,事业心和工作责任感强。
二、开拓创新,有很强的领导工作能力。
该同志对经济经济工作比较熟悉,同时又具有很强的领导工作能力。在过去的一年中,一方面,他团结带领局领导一班人,克服各种困难,以与世俱进,开拓创新的精神,抓好各项财政工作。通过强化征收措施,优化支出结构,深化财政改革,加大财政监督,争取上级支持,夯实财源基础等措施,实现了财政的基本平衡,促进了全市各项事业的发展。特别是财政体制改革方面力度比往年加大。预算管理、政府采购、会计管理体制、医疗保险、“收支两条线”及农村税费等改革稳步推进,进一步完善了理财机制。另一方面,他坚持做到“两个文明”建设一起抓,进一步规范了机关内部管理,强化了干部职工的政治理论学习和思想作风建设,使机关干部职工的思想政治素质进一步提高。
三、脚踏实地,有非常扎实的工作作风。
在过去的一年中,工作勤奋认真,作风深入扎实,注重调查研究,关心群众生活。全年有三分之二的时间用于下基层和跑上争取项目及资金,几乎没有休息时间。工作再忙,每个月都要抽出一定时间下到各县市和重点企业,进行调查研究、督促检查和排忧解难,特别是就政府采购、会计集中核算、农村税费改革等各项改革的具体问题,深入县乡村进行了细致的调查研究,并亲自撰写了调研材料,很好地指导了日常工作。为了确保增加可用财力,缓解我市财政困难,某某同志先后20多次与局领导及科室同志一道,做好向中央及省里的汇报工作,争取上级对我市更多的资金和项目。
四、清正廉洁,有较强的拒腐防变能力。
作为市财政局当家理财的“一把手”,党和人民赋予了其一定的权利,某某同志深知从严从高要求自己的重要性。因此,在认真抓好全局党风廉政建设工作的同时,他注意在廉政从政方面处处事事带好头。严格遵守党风廉政建设责任制的各项具体要求,坚持按党的原则办事,做到公正理财,公开理财,民主理财,不搞以权谋私,多次拒收个别单位的礼品礼金。坚持做到了不在家中汇报工作;出差在外,不住豪华宾馆,不住单间,不随意请客。同时,管好身边人,从严要求家属和子女。要求他们不准受礼,不准代接报告,不准引见熟人。在群众中树立了良好的领导干部形象,也带出了市财政局清正廉洁的新风尚。
五、讲求实效,有比较突出的工作业绩。
一年来,由于某某同志与全局同志的勤奋工作和共同努力,全市财政收支实现了平衡增长,当年财税收入完成17000万元,比上年增长14。41%,支出完成218701万元,比上年增长14。82%。配合有关部门争取各种专项资金4亿元,比上年增长21。4%。;增加了我市的可用财力,缓解了财政压力。筹措资金13000万元,引进外资项目10多个,加大了财政支持经济建设的力度,财源建设的后劲进一步增强。积极稳妥地推进了全市预算管理、政府采购、会计管理体制、医疗保险及农村税费改革等各项财政改革,进一步规范了理财机制。特别是在全市国库集中支付改革中,某某同志做了大量艰苦细致的工作,确保了改革的顺利进行,得到了省里的充分肯定。同时,通过强化教育和推行竞争上岗,使我局财政干部队伍的综合素质得到了明显提高,一大批德才兼备的年轻干部走上了领导岗位,推动了机关干部作风的转变和工作效率的提高。某某同志作为“一把手”,在实际工作中发挥了很好的表率带头作用。全年有三分之二的时间用于下基层调查研究和向上跑项目,还先后10多次深入基层访贫问苦,仅到我局扶贫联系点就有6次,帮助解决各种困难20多起,受到了群众的好评。全年还亲自撰写理论调研文章5篇,被市以上刊物采用3篇。
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财政局工作总结
20xx年是我县推进赶超跨越的重要一年。一年来,面对严峻复杂的经济形势,面对加快发展和改革转型的双重压力,全县财政部门认真落实县委、县政府的重大战略决策,积极生财、聚财,科学理财、用财,促使财政工作再创佳绩。20xx年,全县完成财政总收入130198万元,比上年增加30190万元,增长30.18%;完成财政总支出254273万元,比上年增加50000万元,增长24.48%。
回顾过去一年,我们重点做了以下几个方面的工作:
(一)保增长,促转型,推动发展更加给力。
紧紧围绕“两型引领、工业带动、和谐发展、科学跨越”的战略部署,积极应对形势,主动转变观念,采取有效措施,努力筹措资金,促使县域经济实现平稳较快发展。一是强化收入征管。充分发挥财政经济杠杆作用,积极协税、护税,动态监管重点税源大户,全年实现税收81339万元,其中县本级完成37831万元,比上年增加4974万元,增长15.14%;对非税收入票据领用、使用、保管、缴销、年检等各个环节予以制度规范,严格实行“以票管费”,全面掌握收入动态,全年归集非税收入84400万元,比上年增加17163万元,增长54.15%。通过加强国有土地出让收支管理,实现国有土地出让收入67097万元。二是服务园区发展。加大了对天易示范区的支持力度,进一步理顺财税体制,及时拨付了示范区上级专项资金和按照体制结算资金。大力发展乡镇园区经济,提高园区对项目的吸纳和承载力。向上争取资金640万元,支持企业进行技术改造。争取中央科技型中小企业技术创新基金900万元,县级配套300万元,支持企业通过自主创新研发新技术,生产新产品。三是争取上级支持。抓住中央实施积极的财政政策和“省直管县”财政体制改革的良好机遇,立足我县农业大县、人口大县、财政弱县的实际,主动与上级财政部门联系,全力争取上级在政策对接和项目安排上对我县的倾斜。全年共争取上级专项补助和转移支付资金1420xx万元。四是盘活国有资产。推进3家企业与央企、省企对接,引进资金近5亿元。面向社会公开拍卖国有资产12宗,处置收益758万元,实现国有资产升值433万元。
(二)谋民利,促普惠,保障民生更加倾力。
根据中央构建公共财政基本框架的总体要求,着眼于发展成果的普惠性,进一步优化财政支出结构,全年教育、社会保障、就业、医疗卫生、保障性住房等涉及民生方面的财政支出112566万元,占财政总支出的比重达44.27%,比上年增加27374万元,增长32.13%。一是落实就业扶持政策。全面落实国家积极的就业政策,进一步加强就业专项资金监督和使用管理,确保就业专项资金专款专业,充分发挥就业资金促就业、保稳定的作用,全年安排拨付就业资金2194万元,7020人受益。二是完善社会保障体系。全年通过社会化发放城市低保资金2787万元,农村低保资金3935万元,让全县低保户都能方便、快速、足额地领取“保障钱”。城镇居民养老保险、新型农村养老保险实现全覆盖,全年发放养老金10690万元。筹措资金近一亿元,妥善解决了转城户养老保险问题。投入资金9792万元,推进了保障性安居工程建设,20套公共租赁住房和66套廉租房顺利交付使用,完成棚户区改造608套。三是推进教育事业发展。全年拨付农村义务教育新机制免杂费资金2177万元。做好了农村义务教育阶段免费教科书发放工作,85061学生受益。发放普通高中贫困寄宿生助学金和中职助学金638万元,帮助8500名贫困学生解决上学难题。及时拨付合格学校建设资金762万元,完成了8所合格学校的建设任务,并建成了全县首家公办示范性幼儿园。投入602万元,195家村级“农家书屋”和11个乡镇文化站全面建成。四是加强医疗卫生保障。全年实施城乡医疗救助近12万人,发放补助金2562万元。新农合财政投入17000万元,参合率达96.7%。落实集中供养五保户及百岁老人日常门诊救助1624人,拨付资金19.5万元。全面实施国家基本药物制度,做好了基层医药卫生体制综合改革工作。
(三)重三农,促平衡,统筹城乡更加尽力。
认真贯彻落实中央1号文件精神,积极把公共财政资源向“三农”倾斜分配,全力支持农业和农村发展,改善农民生产和生活条件。一是加强农业基础设施建设。大幅度增加水利投入,投入资金29550万元,比上年增加7244万元,增长32.48%,重点支持病险水库除险加固、农村安全饮水、中小河流治理、小型农田水利等项目建设。全年投入资金8053万元,实施了县乡公路改造、乡镇到村水泥路、群众安全用水、乡镇敬老院改扩建等实事工程。累计和争取投入资金5933万元,完成农村危房改造1300户。投入和发放库区移民口粮补贴和建设资金1970万元,移民生产生活条件得到进一步改善。二是推进现代农业生产发展。向省财政厅争取了现代农业发展专项资金500万元,并按1:2:3比例整合资金近3000万元,重点支持花石、排头、乌石、石潭、河口五个乡镇10万亩优质稻种植示范基地建设,改善花石、排头两个乡镇1.3万亩水田水利基础设施,扶持龙头企业和农民专业合作组织各一个。三是加大农村综合改革力度。扩大“一事一议”财政奖补范围,发放奖补资金2341万元,涉及412个项目村,完成了613个项目,奖补覆盖面达64%。顺利完成农村义务教育其他债务化解工作,化解债务5478万元,有序推进乡村干部垫交农业两税债务清理化解工作。四是做好惠农补贴发放工作。全年共发放各类补贴26项,发放资金两亿多元,包括粮食直补1001万元,综合补贴5975万元,农作物良种补贴2506万元,双季稻补贴1559万元,退耕还林资金619万元,家电下乡产品补贴2032万元,汽摩补贴1131万元等。所有惠农补贴资金全部通过湖南省惠农补贴网“一卡通”发放,切实保障了农民群众的根本利益。
(四)抓改革,促规范,实施监管更加有力。
不断完善公共财政体系,积极构建有利于科学发展的财政运行体制和管理制度。一是实施新一轮的县乡财政体制。按照“定收定支、规范管理、注重公平、奖优罚劣、激励发展”的原则,制定并实施了新一轮的乡镇财政管理体制。同时,积极推进乡镇财政精细化管理,严格实施乡镇预算编制,并将乡镇的拨款全部纳入国库集中收付系统,按照先有预算后有拨款的原则,严格执行各类支出标准。二是深化国库集中收付制度改革。不断提高财政资金直接支付比重,共有93家预算单位进入国库集中支付,共办理直接支付业务21000余笔,金额达158000万元,占县级预算单位总支出的96%;继续推进公务卡结算方式改革,县直预算单位工作人员均办理了公务卡。三是规范重点工程财务管理工作。设立重点工程建设资金专户,对各重点工程项目建设及协调指挥机构实行财务集中核算,有效地提高了资金使用效率,保障了重点建设的有序推进,全年纳入财政集中核算及监管的项目资金达45000万元。四是推进全方位的财政监督管理。不断扩大部门预算编制范围,将84家县直单位及其在编在岗人员、公用车辆纳入编制,将部门所有的收支都纳入项目库管理。对公共财政支出开展绩效评价,重点加强了对预算执行、政策性资金和专项资金的绩效考评,及时发现问题并进行改进。将使用财政资金的建设项目全部纳入投资评审的监督范围,全年共评审项目291个,审减资金4500万元。扩大政府采购范围,实施公开招标,全年县直单位采购总额达11016万元。进一步规范公务员津补贴发放,教育系统、卫生系统等单位绩效工作正式启动。开展了强农惠农资金检查、会计信息质量检查、“小金库”治理等专项检查工作,有效防范了管理风险。开展继续教育培训、会计人员从业资格证考前培训、农村财务人员支农政策及业务培训工作,不断提高会计从业人员的素质。
(五)强素质,促转变,干部队伍更加得力。
始终把加强队伍建设、提升财政形象作为重要工作来抓。一是探索贴近群众的新途径。深入开展“察民情、访民意”财政干部大走访活动,主动倾听群众呼声,解决群众困难,接受群众监督。对建议提案答复进行面对面沟通答复,提高人大代表和政协委员对财政工作的理解度和满意度。二是实现廉政建设的新延伸。充分利用“一把手讲党课”、专家讲堂、观看廉政教育片等形式,把廉政建设与日常学习结合起来。通过规范公务接待管理,规范财产物资管理,把廉政建设与机关内务管理结合起来。三是搭建展现风采的新平台。开展标准化财政所建设,投入资金200多万元,建成了10个集惠农补贴发放、家电下乡补贴发放、农村合作医疗、村账乡代理等服务于一体的乡镇财政服务大厅,极大地方便了群众。通过《工作动态》、报刊、网络等方式展现财政工作亮点。优化干部队伍,实行中层干部竞聘上岗。优化政务中心窗口服务,树立财政队伍新形象。对县财政局网站进行全面改版,积极推进政务公开和党务公开。四是提炼财政文化的新内涵。深入开展建设学习型党组织、“创先争优”、“三亮三创三评三比”、“文明窗口”建设等主题活动,汇集财政干部的智慧和力量,增强财政大家庭的凝聚力和战斗力。
这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确决策和坚强领导,得益于县人大、县政协的有效监督和全力支持,得益于全县各部门和全体财政干部的辛勤工作和精诚协作。在此,我谨代表县财政局局党组,向大家,并通过你们向所有关心财政事业发展的领导和朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、科学谋划不断提升服务发展水平。
财政收入超13亿元,总量继续位居全市各县市区之首,收入增幅在30%以上,为历史最快增速,这意味着我县经济已经迈入了持续、快速、健康的发展轨道。但我们也应该清楚地认识到,我县与省内县域经济强县的差距仍然很大,总量不大、结构不优、产业不强几条短腿仍然存在。尤其是当前,在经济增长存在下行风险,要素制约仍然突出,结构性减税政策效应叠加,各类支出水涨船高的大背景下,我县财政收入要继续保持高位增长,面临的压力较大。
中央经济工作会议确立了“稳中求进”的总基调,决定继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。全省财政工作会议上,省委副书记、省长徐守盛同志提出“要科学运用财政杠杆,有效调节经济运行,努力为稳中求进提供强有力保障”。这都为我们在新形势下做好财政工作指明了方向,也带来了重大机遇。我们必须深刻领会,并把握其内涵和实质,才能有的放矢,趋利避害,才能科学谋划,服务发展。要为稳中求进提供强有力保障,我们务必保持求真务实、奋发有为的精神状态,坚持五个有机统一:
(一)坚持主动理财与稳中求进有机统一。
(二)坚持服务发展与扩大内需有机统一。
服务发展是财政部门的职责所在。要服务发展,我们一方面要大力培植财源,优化经济结构,另一方面要努力扩大内需,充分发挥三驾马车的拉动作用。就是要把服务发展的成果体现到扩大内需上来,进一步加大政府投资力度,引导社会资金更多地投向优先发展的产业和领域优秀县财政局工作总结优秀县财政局工作总结。大力促进区域经济协调发展,加快我县工业化、城镇化和农业现代化进程,深度挖掘扩大内需的潜力。努力增强城乡居民消费能力,强化政策刺激和引导,引导和促进消费升级。
(三)坚持全面转型与壮大实体有机统一。
实体经济是社会财富和综合实力的基础,也是改善民生的物质基础。全面转型最终要以实体经济的体量、容量和质量来体现。要不断推进全面转型,就要把支持自主创新作为全面转型的关键举措,完善促进服务业加快发展的财税政策,加快培育旅游战略支柱性产业,发挥财税政策与金融政策、产业政策的协同效应,促进三次产业在更高水平上协调发展、融合发展,努力在培育实体中促进转型发展,在全面转型中壮大实体经济。
(四)坚持规范管理与改革创新有机统一。
要牢牢把握加快改革创新这一强大动力,抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破。在支付改革成本问题上算“大账”、算“长远账”,在实施改革过程中更加重视务实管理、规范操作,切实发挥财政资金的引导和带动作用。对于已经实践证明正确的改革尝试,要在巩固和扩大成果上下功夫,着力建立可持续发展的长效机制。
(五)坚持做大蛋糕与改善民生有机统一。
保障和改善民生既是加快转变经济发展方式的重要内容,也是经济发展的根本出发点和落脚点。只有切好“蛋糕”、分好“蛋糕”,才能不断做大蛋糕。要把保障和改善民生作为公共财政优先方向,进一步优化财政支出结构,集中更多的财政资源,着力解决教育、医疗卫生、社会保障和就业等涉及人民群众切身利益的急事、难事,更加有力地支持困难群体,加快构建民生工程长效机制,加快推进基本公共服务均等化,努力实现经济发展与社会进步协调推进,不断增强人民群众的幸福感和满意度。
三、求真务实确保完成20xx年工作任务。
20xx年全县财政工作的指导思想和基本思路是:以科学发展观指导财政工作,全面贯彻落实积极的财政政策,坚定信心保增长、保运转、保重点、调结构、促发展,着力壮大主体财源,促进县域经济又好又快发展;着力保障和改善民生,推进基本公共服务均等化;着力推进财政改革,强化财政监管,不断提高财政管理水平,为建设经济强县和文化强县,增强人民幸福感,提供有力的财政支撑。
20xx年,我们的发展目标是:确保财政总收入完成16亿元。
为全面完成各项目标任务,努力为全县经济“稳中求进”提供强有力保障,我们要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)全力服务县域经济发展。
着力提升发展质量和效益,努力保持经济又好又快的发展势头。一是支持重点建设。保持适度的财政投资强度,全力争取上级在政策对接和项目安排上对我县的倾斜,不断拓宽政府融资平台,争取更多的银行资金和社会资金投向城镇建设、水利、交通、节能减排和生态建设等重大工程项目,保持投资对经济增长的拉动作用。二是促进产业升级。发挥新型工业化资金的引导和带动作用,重点支持优势企业和产业集群发展。整合企业技术改造等专项资金,推动煤炭采掘业、洗煤业、建材、皮鞋等传统产业转型升级。落实提高增值税、营业税起征点政策,实施对小型微利企业所得税优惠政策,推进中小企业加快发展。继续支持天易示范区和乡镇园区建设,加快县域经济发展。三是扩大消费需求。加大对物流、商贸等新兴产业的支持力度,积极配合培养好旅游、文化等新兴消费热点,扎实推进家电下乡工作,改善消费环境,拉动消费需求。
(二)大力加强依法征管力度。
坚持依法征管,突出工作重点,确保财政收入均衡入库。一是科学分解任务。充分发挥财政部门的杠杆作用,加强与国税、地税等部门的沟通和协调,科学分解、下达全县财税收入目标任务,严格考核,严格奖罚,充分调动征管的积极性。二是实施动态监控。积极协税、护税,动态监管重点税源大户,逐步实现税源监控的经常化、制度化和规范化。加强对国有资源有偿使用收入征收工作的监管,继续加强对非税收入执收大户的跟踪管理。三是加强形势分析。定期组织分析,跟踪收入进度,查找问题,攻克难关,实行以旬保月、以月保季、以季保年,确保目标任务顺利完成。
(三)着力提高群众幸福指数。
坚持以人为本,扎实推进民生工程,不断提高基本公共服务水平。一是支持文化强县建设。积极探索财政对公共文化的投入保障机制,加强农家书屋、农村文化站点等农村文化重点工程建设,设立文化产业创业投资基金,逐步建立覆盖城乡的公共文化服务体系。加大教育投入,完善农村义务教育经费保障机制,加快中小学校舍安全工程、义务教育合格学校建设进度。二是完善社会保障体系。继续加大财政对社会保障事业的支持力度,积极争取上级资金投入,并进一步加强对社保资金的监督管理。积极调度资金,完成各级实事工程任务,落实上级新一轮就业扶持政策,继续推进城镇居民基本养老保险等五项社会保险的扩面工作,完善农村及城镇大病医疗救助制度,推进基本公共卫生服务体系建设,实施基层医药卫生体制改革。三是加强基础设施建设。继续拓展“一事一议”财政奖补工作范围,进一步规范奖补程序。加快小型农田水利、农业综合开发、土地综合整治、移民工程等项目申报和实施工作,确保全年完成基础设施投入5亿元以上。
(四)致力推进财政体制改革。
不断完善公共财政体系,积极构建有利于科学发展的财税体制和运行机制。一是深化部门预算管理。严格执行“零基预算”的原则,根据工作任务和性质测算单位实际经费需求。进一步落实“综合预算”的原则,继续将单位财政预算内拨款、纳入预算管理的非税收入、纳入财政专户管理的非税收入全部归入部门预算管理。严格规范财政专项资金的申报,单位申报专项资金必须是县级以上主管部门和财政部门联合下文或者县委、政府领导参加的有会议纪要要求县级财政配套的,才可以申报。二是健全支出管理制度。进一步扩大国库集中收付改革资金范围,推进财税库银横向联网工作,全面推行公务卡消费制度。建立科学合理的财政支出绩效评价体系,积极开展预算资金绩效评价工作。进一步完善专项资金拨付标准流程,并按流程对专项资金实施追踪监管转载请保留此链接!。规范招标代理制度,扩大政府采购规模,对使用财政性资金的建设项目实施投资评审,进一步规范管理重点工程项目资金。二是完善县乡财政体制。配合乡镇机构改革,根据人员机构的调整,进一步提升县财政对乡镇的保障水平。充分调动乡镇的挖潜抓收的积极性,结合实际,对新一轮县乡财政管理体制进行适当调整。
(五)强力提升队伍整体形象。
财政局工作总结
20x年已经过去,回顾一年来的工作,重要做了以下方面:
一、办理办理家电下乡产品共x台。累计金额达x元,办理进程中做到加班加点,热情服务,对每一位来农户补贴的农户认真讲授国度的惠农政策和补助比例并及时把资金兑现到农户手中,做到把好事办好。
二、办理汽车摩托车下乡共x台累计金额达x元,对农户的材料认真审核,合乎要求及时办理,及时兑现,及时存档。
三、填制固定资产报表,波及各类固定资产累计x万元,严厉依照市局请求办,及时填制,按时报表。
四、帮助地税,做好了小税种征收稽察工作,对所包企业进行摸底,核算税收底数,耐烦宣扬国家的税收政策和税法,对所包企业的税收做到应收尽收。
五、做好本人的本职工作,我在财税所担负出纳工作,平时产生业务较多,当真办理每一笔会计业务,及时跟银前进行核查余额,看看是否和银行相符,如呈现少登,漏登等及时补上,做到账证,账帐相符。
六、配合审计部分做好年度审计工作,发明账务处置问题不足的处所及时更改和完美。
七、就是配合党委政府做好核心工作,包含禁烧,企业征地、信访、综合管理、打算生养等中央工作,平时踊跃加入党委政府组织的各项运动,"本站"遵照党委政府制订的各项规章制度。包括会议轨制,点名制度等。
回想过去就是为了更好的展示将来,20x年我将尽力工作,全身心的投入到自己的本职工作中去,脚踏实地,不辞辛苦,改掉从前的不足,发挥自己的长处,努力实现市局下达的各项工作和义务。
财政局工作总结
今年以来,我局组织工作在局党委的正确领导下,在组织部门的具体指导下,紧紧围绕20xx年组织工作责任目标,结合财政工作实际,不断创新,开拓进取,突出工作重点,较圆满地完成了全年的组织工作任务。
一、深入开展创先争优活动。
5月份以来,我们根据市委总体安排部署,围绕市委、市政府定位的争全省第一的工作目标,立足财政工作实际,在全市财政系统广大党员干部中深入开展创先争优活动,即“创建先进基层党组织,争当优秀共产党员”。局党委周密部署,精心组织,采取有力措施,进行广泛动员,号召全体党员干部职工积极投入创先争优活动。通过宣传发动,财政系统广大党员干部充分认识到开展创先争优活动的责任感和紧迫感,肩负历史重任,增强服务意识,努力为提升财政机关形象、构建一流服务环境献计出力,取得了明确成效。群众满意度达到96%,对局班子创造“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动满意度达95%。
二、加强领导班子和干部队伍建设。
一是在上年的基础上进一步深化创建“团结廉洁创新实干”好班子建设。我局全面落实科学发展观,以“提高素质、完善机制、改进作风、促进工作”为重点,紧密联系领导班子建设实际,着力解决领导班子和领导干部在思想、作风以及工作等方面存在的突出问题,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,坚持理论联系实际,边学边查边改;坚持发扬民主,走群众路线,开门抓创建;坚持以正面教育和自我教育为主,认真开展批评和自我批评;坚持依靠制度加强班子思想政治建设,规范管理,强化约束,坚持统筹兼顾、上下联动、相互促进。
二是对市管干部严格按规范程序呈报。7月9日,对张永芳、熊新华试用期满的干部都是按照规范程序,请干部监督科参加讨论研究,形成专题文件报告,填写审批表、会议记录,全部完整上报干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我们严格按照市委组织部和公务员的考核要求,事先在公务员科备案,党组集体研究分配方案,按比例分配到单位,规定相应的考核办法,二级单位和基层财经所自行投票,集体确定,机关召开全体干部职工大会,民主测评,按得票数确定,再由党组集体研究后,公示上报。
三是做好干部思想政治工作和稳定工作,做到及时对话,广泛征求意见建议,没有出现上访事件。
1、加强干部的培训。
一是对有培训任务的会计局按组织部的要求年初就申报培训计划,填报干部培训安排表。对系统内的干部培训,明确培训对象,合理安排时间,创新授课内容,突出实用特色,严格培训考勤纪律。
二是6月2日-3日,对财经所所长,机关股室和二级单位负责人55人,分别请市委党校尹中华、严红、李俊祥老师到财政局作了专题辅导,收到较好的效果。9月27日按照市组织部安排,我局送刘雄军、陈志华同志到市党校参加培训,不折不扣完成组织部门的调训任务。
三是对远程教育,我局上报中层干部27人,办理了《远程教育收视证》,每月的学习时间,人教股都及时通知到每个人。
2、加强干部日常管理。
一是按照要求,主动邀请组织部干部监督科派员参加干部任免党组会。
二是对反映干部的违规违纪问题积极配合查核,单位设了举报箱和举报电话,单位设有意见箱,及时报送干部监督信息。6月,配合干部监督科到省委组织部咨询退休副局长胡望安同志的工龄问题。
三、加强宣传和调研信息工作。
一是积极开展调查研究。针对当前的形势和财政部门面临的热点难点问题,积极开展调查研究,杨大银同志的调研报告《八项措施扎实开展行评工作》专题报告在湖北法制理论探讨刊登。
四、不断创新组织工作。
今年我们狠抓基层组织建设,对机关支部进行了选举,帮助2个会计师事务所建立党支部,组建基层财经所城区退休人员流动党支部,落实党员的政治待遇,关心党员。
五、加强自身建设。
1、落实管党责任。2、开展支部各项活动。各支部能运行正常,活动阵地规范,规章制度健全,开展丰富多彩的“七·一”纪念活动。坚持“三会一课”制度,至少每月组织一次党员学习活动。全局党费能及时上交市组织部的党费专户,管理规范。不定期组织收看党员电教片和电视节目。
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