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在重点工作推进会上讲话
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同志们:
同志们,x城建设是全市大计、全民大事,希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感,展现担当作为,贡献聪明才智,挥洒辛勤汗水,奋力真抓实干,努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面,为把x城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、x市民中心,推动x城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗!
在全县林长制工作推进会上讲话
同志们:
全面推行林长制是落实习近平总书记生态文明思想的具体行动,是实现碳达峰、碳中和目标路径的重要举措,更是推动全县生态系统综合治理,实现绿色高效发展的迫切需要。刚才,xxx传达了xx市市级林长制工作会议精神,市委、市政府对当前林长制工作提出了新的明确的要求,请各参会单位会后认真组织学习,后面x还要作重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。按照会议安排,我就全县2021年度林长制工作进行总结并就2022年林长制工作作以简要安排:
今年以来,县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想,全面推行省、市党委政府关于林长制工作的各项要求,始终坚持“生态优先、保护为主,绿色发展、生态惠民,问题导向、因地制宜,党委领导、部门联动”的工作原则,不断加强生态保护修复,持续推进国土增绿提质,强化生态灾害预防治理,促进资源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印发了《关于全面推行林长制的实施方案》,指出建立市县乡村四级林长体制,明确了五大主要任务。通过9个月攻坚奋斗,我县已初步建成了符合县情的县镇村三级林长制度,明确了林长制工作的各项工作任务、保护目标及总林长、林长会议、林长会议成员单位及林长制办公室的工作职责。截至目前,全县共设立了县级总林长2名,副总林长2名,镇级林长xxx名,村级林长xxx名,制定出台《xxx县林长制县级会议制度》《xxx县林长制办公室议事规则》《xxx县林长制工作督查制度》等5项制度,全县林长制工作取得了切实成效。在此,我向在座的各位对林长制工作的关心和支持表示衷心的感谢!推行林长制工作虽然取得了一定成绩,但我们也要清醒认识到我县林长制工作依然存在一些问题,主要体现在部分镇、村级林长对林长制工作认识不到位,对有关政策及自身职责理解不透,工作主动性有待加强。林业资源总量不足、保护管理不严、发展活力不够等问题还需要进一步解决。对此,各部门、各相关单位要切实提高政治站位,胸怀“国之大者”,充分认识全面推行林长制的重大意义,始终把抓好林长制建设作为建设生态秀美新乾县的关键一招。要以强烈的责任感和使命感,全力推进巩固林长制这一重大制度创新,严格保护原生态、努力治理病生态、大力建设新生态,切实加强林业资源管理保护,以林业“含绿量”提升xx县发展“含金量”,努力为乾县高质量发展贡献林业力量。
要加强森林资源生态保护和修复,固本强基抓“护绿”、扩面提质抓“增绿”、多点发力抓“用绿”,大力发展特色林业和新兴产业,突出做好积极有效保护与高质量发展的统筹文章。
一是抓生态建设,科学实施国土绿化。要大力实施国土增绿。结合国土空间规划、森林资源管理“一张图”数据和各镇(办)实际,提前谋划,合理确定2022年营造林年度实施规模,优先使用乡土树种,优化配置森林植被,宜林则林、宜灌则灌,年后第一时间启动年度营造林任务。要务实推进城乡绿化。认真落实中、省、市关于推动城乡建设绿色发展的意见精神,增加城市绿化节点和公共区域绿化空间,充分利用城区废弃地、边角地、房前屋后等区域,结合“三堆六乱”整治和乡村振兴建设,见缝插绿、立体绿化,积极创建省级森林乡村。要巩固提升创森成果。今年5月,咱们xxx市国家森林城市创建工作通过国家林草局综合评定,年内有望授牌。对此,必须将创森工作作为统揽全县林业生态建设的重要载体和抓手,紧扣年终目标考评,持续抓好创森各项工作,持续巩固提升创森成果。
二是抓生态保护,巩固林业建设成果。要加强自然保护地保护。要加强乾陵生态公园、泔河湿地公园等自然保护地和湿地公园管理,持续推进自然保护地整合优化,加大日常巡护管理,对各类问题及时发现、及时处理。要加强野生动植物保护。积极开展珍稀濒危野生动物抢救,确保珍稀陆生野生动物种群数量稳中有增。特别是做好我县羊毛湾库区、杨家河库区、漆水河、泔河流域等野生动植物较多区域的巡查保护力度,大力开展“世界野生动植物日”、“爱鸟周”等主题活动和志愿者护飞行动,提高全社会保护野生动植物意识。要严厉打击涉林违法犯罪。县林长办、公安局、法院、检察院要按照“四长”协作机制要求,以打击毁林专项行动和开展森林督查为重点,严厉打击乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎食用野生动物等违法行为,切实维护林区治安稳定。
三是抓生态修复,提升系统治理成效。要持续开展退化林修复。严格落实天然林保护修复制度,坚持人工促进与天然更新相结合,采取围栏封禁、人工巡护、砍灌割灌、补植补栽等措施,培育复层异龄混交林,促进自然修复郁闭成林(林木树冠彼此互相衔接的状态)。林业局要统筹考虑,拿出切实有效措施,力争明年完成退化林修复xx万亩以上。要大力包装生态修复项目。抢抓《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》实施机遇,精心策划包装生态修复治理项目,争取中省资金支持,推动生态整体保护和系统修复。要加快重点区域生态修复。林业局要采用挂网喷薄、覆土复垦等方式,因地制宜加快矿区植被恢复,不断增强生态系统自我修复能力。特别是乾陵、五峰山等典型困难立地区域,要科学选择造林树种,推广蓄水保墒整地、客土回填栽植等技术,广泛开展封山育林、退化林分修复,实现困难立地生态系统恢复重建。
四是抓生态富民,增强林业发展活力。要打造精品生态旅游。立足森林公园、湿地公园及国有林场等生态旅游资源优势,按照特色鲜明、类型多样、景点连通、文化交融的思路,着力打造森林景观休闲度假带。同时,要积极探索发展森林康养产业,推动森林康养规范化、规模化、品牌化发展。二要发展特色经济林产业。北部镇办要加快建设以核桃、花椒、葡萄等为主的杂果经济林基地,通过实施标准化栽培、良种化改造、集约化管理,力争2022年新建特色经济林xx万亩、改造低效林x万亩、建标准示范园2个。三要盘活林下经济。围绕巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接总体要求,进一步盘活做强林下经济。按照“近期得利、长期得林、远近结合、农林并进、协调发展”的思路,由传统的种植模式向林药、林禽、林畜、林菌、林蜂等多种高效复作模式发展,积极推行“公司+合作社+基地+农户”的运作模式,建设一批林下种养殖示范基地。
五是抓生态安全,筑牢抵御灾害屏障。一方面,要加强森林防火。从10月份开始,我县已进入秋季森林防火期,今年降水较往年明显偏多,林草生长茂盛,林内可燃物将急剧增加,防火形势严峻。各镇办、各部门要始终绷紧森林防火这根弦,抓实敏感地区、关键部位、进山路口和特殊人群的管控,坚决遏制森林火灾多发态势。要加强宣传教育,严格管控火源,强化24小时应急值守,持续完善应急预案和应急物资储备,切实提升突发火情的应急处置水平,全力以赴做好森林防火各项工作,切实保卫人民群众生命财产安全和森林资源。另一方面,要加强林业有害生物监测防控。这方面有两个防控重点,一个是美国白蛾,一个是松材线虫病。尽管我县尚未发现美国白蛾和松材线虫病疫情,但毗邻的xx、xx新区美国白蛾疫情还在蔓延,秦岭也成为松材线虫病的重灾区,传入我县的风险极大。要树牢底线思维,增强忧患意识,严格落实“政府主导、属地负责、全社会参与、联防联治”的监测防控机制,采取监测普查、检疫封锁等措施,严防重大林业有害生物传入,确保全县森林资源和生态安全。
一是要加强组织领导。各镇办、各相关部门要切实负起林长制建设责任,党政“一把手”要亲抓亲管、亲自研究制定符合本镇办、本部门林长制工作实施方案。要将林长制建设作为一项重要工作列入议事日程,定期分析、研判、总结,全力抓实整改推进。县镇村三级林长要带头巡林护林,各成员单位要认真履行部门职能,形成推进林长制工作的强大合力,以“林长制”促进“林长治”。
二是要加强宣传教育。要通过标语标牌、网络、电视、报纸等多渠道广泛发动对推行林长制工作的宣传,向社会公告林长名单,在显著位置设立林长公示牌,标明林长职责、管护目标、监督电话等内容。要充分利用微信公众号、短视频等新兴媒体,全方位多角度宣传林长制工作进展、经验做法和成效,进一步提高公众知晓率、认同感和参与度,营造全社会爱绿护绿植绿的浓厚氛围。
三是要加强督导考核。推进林长制实施方案中很明确,林长制将纳入各县市区、各部门年度目标责任考核,林长制落实情况将作为评价领导班子和领导干部重要依据。组织部、林业局要细化考核制度,强化考核督查、及时通报工作进展,发现问题立即督促整改,严格防范工作中的形式主义,确保全面完成林长制各项改革任务。
同志们,林长制建设是中央作出的一项重要决策,事关生态保护和民生福祉,让我们以更加扎实的举措、更加坚决的态度,着力在“增绿、护绿、用绿”上下功夫,高质量推进生态环境保护和林业经济发展,努力让xx的天更蓝、山更绿、水更清。
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年在全县教育工作推进会上讲话
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同志们:
今天是7月19日,我来**工作已整整一年。在这个时间节点,召开全县教育工作推进会,主要目的有二,一是总结一下成绩。在过去一年的工作中,大家在振兴**教育、提高教育质量方面,下了真功夫、花了大力气,付出了艰辛努力,也取得了一定的阶段性成果,县委、县政府对大家的辛勤工作是肯定的,对大家取得的成绩是满意的。二是统一思想认识,给大家再加加油、鼓鼓劲,齐心协力、共同努力,把下一阶段全县的教育工作做得更好、更扎实。
刚才,**同志全面回顾总结了一年来全县教育教学工作的成绩和不足,并就下一阶段工作做了具体安排,讲的很具体,安排的也很到位,我完全赞同。需要我们下去后真正真心、用心用情加以落实。四位县直中小学校校长和*学区主任作了交流发言,各有千秋,各有特点,大家做得都不错,从发言中我感受到了大家对教育工作的满腔热情和专业精神,大家要互相学习,加以借鉴,共同提高。下面,我简要讲十点意见。
一要提高政治站位,增强使命担当。做好教育工作必须旗帜鲜明讲政治。培养什么人是教育的首要问题,不管什么时候,为党育人的初心不能忘,为国育才的立场不能变。如何在教育工作中讲政治,就是要把习近平总书记关于教育工作的重要论述落实到位,就是要把党中央、省委、市委关于教育教学工作的各项决策部署落实到位,就是要把县委“1689”教育工作总思路落实到位,我们要负责任、动脑筋、讲良心,努力办好**人民满意的教育,办好与历史文化名城地位相称的教育。
二要客观总结成绩,坚定信心决心。“1689”教育工作总思路提出以来,县委、县政府以前所未有的重视程度、前所未有的推进力度、前所未有的投入强度,做了很多开创性工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的事情。大家想一想,去年的现在,我们的教育系统深入开展教育教学大整顿,广大教育工作者敢于担当,坚决向不正之风开刀,经过整顿,教育系统的精神风貌极大改善。我们今天还召开了“强作风、提效能、创一流”主题行动动员部署会,就是延续“六严六整”纪律作风大整顿,进一步巩固拓展整顿成果,教育系统要与全县同步开展,我们要进行督查。刚才**讲了许多,我们投入****多万元的四个高标准操场投入使用,投入****余万元用于学校设备购置、办公环境改善、校园文化建设,投入*亿余元的**中学教学楼、宿舍楼,新城小学、新城幼儿园破土动工,**中学高中部、初中部教学楼、学生宿舍楼、四中教学楼我们今年都要启用。特别是今年中高考成绩与去年相比,有了很大进步。取得这些成绩,大家都是见证者、都是亲历者、都是奋斗者,都是推动者。你们的辛苦付出让全县人民看到了**教育负重奋起、触底反弹,全面振兴、重铸辉煌的希望。我讲过,三年教育大变样,我们的校长觉得压力很大,压力大是好事,说明你负责任,说明你动脑筋,说明你讲良心。特别是今年,社会对教育的反响是认可的,《**老干部视觉》连续发了*篇文章,对过去一年的教育教学改革工作给予了充分肯定。**能有这样的局面不容易,希望大家一如既往保持昂扬的斗志,坚定信心决心,把**的教育办好。
三要正视差距不足,奋力赶超跨越。我们常常讲,成绩不讲少不了,问题不讲不得了。我们有些啥问题?其一,教师敬业精神、专业技能欠缺,工作动力不足、工作能力不强。其二,校长、教师的教育教学质量意识不强,课堂教学效益低。其三,学校精细化管理不够。其四,我们通过“联盟校”“片区制”“引进优质资源”等方式提升质量,但促进县域内教育质量提升的方式和策略仍然还不够多元。对于上述问题,教育局要进行充分反思。我们的教育部门、教育工作者要有一个清醒的认识,万里长征我们刚刚走了一小步,起了一个好头,越是这个时候,越不能松懈,越需要谦虚谨慎、不骄不躁、再接再厉。我们必须变差距为潜力、化压力为动力,我们要坚守“1689”教育工作总思路不动摇,坚持“九个干教育”导向不懈怠,扎实做好“教育教学质量提升年”各项工作。所以会后要再加压力,往下传导,不要认为取得一点成绩就沾沾自喜。我们今天召开这个会议,就是要继续加压。从我开始,逐级传导压力。
四要抓实教育帮扶,做好控辍保学。当前,我们正处在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期,做好控辍保学是守底线的一件大事。全县上下要抓好教育帮扶各项政策落实,提高教育资助政策覆盖面,实现脱贫家庭子女教育资助全覆盖。特别是义务教育阶段控辍保学工作,在新学期所有适龄儿童能否实现100%的入学,各级责任人要行动起来,开展一次大排查,对适龄未入学和有厌学苗头的学生落实好“一生一策”,决不能让一名学生辍学离校。
要实施名优校长培引计划,通过“外引”和“内培”两条途径,切实提升全县校长队伍管理能力。特别要强调的是,各中小学校长一定要坚持深入课堂,听课、评课、议课,加强学校文化培育,以身作则,带出一批好教师、形成一个好校风。其三,要提升教师队伍专业能力。按照“缺什么、补什么”原则,大力推行“订单式”“定向式”培训,增强培训实效,加快提升教师专业能力。实施名优教师培训计划,组织培养对象到名校跟岗锻炼,促使更多教师成长为名师。要把班主任队伍建设放在更加突出位置,注重选评培育,完善管理机制,努力打造一支负责任、会教书、善管理、能协调的班主任队伍。其四,要提升师德师风建设水平。把师德师风建设作为学校工作考核、办学质量评估的重要指标,作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优选模的首要内容,实行“一票否决”。持续深入推进师德师风建设,从严治校、从严治教、从严治学,严教风、正学风、树校风,以良好的校风带教风、用严格的教风促学风,促进教育教学质量快速提升。尤其要系统全面检视教师职业行为准则的落实情况,严把入口关、监督关、惩处关,严厉打击伤害学生的人和事,坚决清除“害群之马”,保护青少年学生健康成长。关于今年教师的补充,我们已经进行了笔试,成绩出来以后马上组织面试,进一步增强全县师资力量。
六要突出工作重点,落实根本任务。立德树人、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,是教育的根本任务,必须持续推进再发力,真抓实抓见成效。其一,要加强思想道德教育。全县各级各类学校一定要把思想政治引领作为重中之重,创新思想道德教育途径和载体,通过学生喜闻乐见的方式,强化道德实践、情感培育、心理健康指导和行为习惯养成,努力增强德育工作的吸引力、感染力和针对性、实效性。要充分发挥学校主导作用,引导家庭、社会增强责任意识,形成学校、家庭、社会协调一致的育人合力,教育引导学生厚植爱国情怀、树立远大理想、涵养良好品德、形成健康人格,为学生成长成人、全面发展奠定坚实基础。其二,要加强综合素质提升。重于智、弱于体、少于美、缺于劳,是当前部分学校教育的真实写照,要牢固树立德、智、体、美、劳“五育”并举的科学教育理念,在提升教学质量、增强学生体质、发展学生特长、培育学生劳动素养上均衡用力、狠下功夫。教育部门要抓住“双减”政策机遇,重点解决义务教育阶段体音美劳等课程上不好、上不足、落不实的问题,真正让学生“动”起来、让校园“活”起来,促进教学质量与学生综合素质“双强双优”。其三,要加强社会责任培养。立足培养担当民族复兴大任的时代新人这一政治要求,培养学生对党的政治认同、情感认同、价值认同,赓续红色血脉,传承红色基因。通过丰富多样的社会实践、劳动锻炼、志愿服务等,教育引导学生自觉把社会主义核心价值观内化于心、外化于行,增强社会责任感,争当好学生、好孩子、好公民。
七要树立质量意识,抓实教学工作。各位校长、学区主任,你们的真功夫就是抓实教学、提高质量,要把组织和领导教学工作作为中心任务,有效管理自己的时间,科学合理地安排好时间,做好教学听课、行政事务管理、读书学习等工作。要有针对本学区、本校特点的务实举措,推进课程改革和建设高效课堂一定要有本校的风格,不仅要经常听课,还要有计划地兼课,随时掌握一线教学动态。其一,要树立“不抓质量我有过,质量不高我有责”的理念,加强理论学习,端正教育思想,正确把握学校的办学方向,要懂得教育、教学的基本规律,要有强烈的改革意识和科研精神,努力成为教育教学改革的领路人。其二,学校要以教学为中心,要围绕这个中心创造性地开展务实、有效的工作。其三,要定期召开教学质量分析会,定期组织考试,按照政策考,创造性的考,处理好与“双减”的关系。“双减”不是少学习、不学习,而是更高质量的学习。要客观、准确地总结前一阶段的教学质量情况,找准在教与学方面存在的问题,研究解决问题的途径和方式,使教学工作更具有针对性和实效性。其四,要做实精细化管理,抓教学管理要精细,分工明确,责任到人,逐级布置逐级落实,事事有人抓,事事有人管。**中学高中部和**四中、**五中等学校的管理办法挺好,也确确实实看到了实实在在的变化。关键点我觉得就三条,第一是科学分工,谁的事谁来做,谁做的事谁负责。第二是制度管人,从细量化考核。第三是习惯养成、久久为功。总之,要想把教育教学质量搞上去,需要大家付出更多时间、付出更多心血。
八要深化平安建设,守牢安全底线。安全是教育教学工作的前提和保障,也是底线红线,必须确保万无一失。其一,要坚持将法治融入教育管理各环节、办学治校全过程,树立法治思维,用法治手段维护正常教育教学秩序。要进一步完善校规校纪,健全教育惩戒工作机制,加强青少年法治教育。其二,要压实各方责任,守住底线,做到思想认识到位、组织领导到位、安全隐患排查整改到位、学生矛盾纠纷排查化解到位、重点部位管控到位、校园安保力量到位、应急处置措施到位、责任落实和倒查追究到位“八个到位”。安全就是1,后边全是0,没有安全,一切归零。其三,要聚焦校园意识形态、治安管理、隐患清理“三项重点”,加强部门、警校、师生“三方联动”,建立健全政府监管、学校主体、家长监护的“三位一体”校园安全责任体系。其四,要扎实开展“安全教育进校园”“安全培训进校园”等活动,扎实开展校园安全隐患大排查、大整改行动。其五,要加强校园周边安全环境整治。
九要依法防范打击,维护教育秩序。坚持打防并举,依法依规严厉打击各类扰乱教育教学秩序行为。其一,要规范招生行为,有效遏制优质生源外流,对参与或组织违规招生、为违规招生提供学生信息的教职工严肃处理。其二,要严禁教师有偿补课。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为,严禁在职中小学教师校外有偿补课,与校外培训机构合作,为校外培训机构介绍学生或者提供学生信息,组织、推荐或引导学生参加校外有偿补课等行为,情节严重的,撤销教师资格。其三,要重点整治校外培训。加强联防联治和联合执法,对违法违规开展培训的校外培训机构,发现一起、处置一起、通报一起,确保“双减”工作落地落实。其四,要杜绝给家长布置作业。教师应加强与学生家长的沟通,争取家长对教学工作的理解,做好家校共育,但要杜绝以配合教学为由给家长布置强制性作业或要求家长批改作业或以课堂讲授、课后阅读为由,变相强迫学生和家长购买其他教辅资料。
编制、人社部门要千方百计做好师资补充配备,及时落实教师待遇;
宣传部门要加强正面宣传和舆论引导,营造全民支持教育的良好氛围,凝聚推动教育事业追赶超越的强大合力。
同志们,办好**教育,全方位推动**教育高质量内涵式发展,是18万**人民的共同心愿、一致呼声、热切期盼。全县各级各部门和广大教育工作者责任重大、使命光荣。希望大家把思想和行动统一到县委、县政府大抓教育、狠抓教育的决策部署上来,保持定力耐心,坚定信心决心,奋力赶超跨越,为重铸**教育辉煌,办好**人民满意的教育、办好与历史文化名城地位相称的教育共同努力,以教育教学质量大提升夯实教育振兴基础,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全县重点工作推进誓师大会上的讲话
同志们:
人们常说,一日之计在于晨,一年之计在于春。抓住了“晨”,一天就有了把握;抓住了“春”,一年就有了准头。现在,惊蛰刚过,春天已向我们走来,正是干事的好时候。在这么一个时机,县委、县政府召开如此重要的会议,意义非同寻常。
在疫情防控期间,县委推行了“双线工作法”,就是“防控线”和“发展线”双线作战。防控线,坚持“单元法人管理制度”,推出“菜单式”防控服务,实施精准精细的“县门打开、小门看紧”“细胞工程”,坚守来之不易的防控成果;发展线,带着口罩抓发展,坚持目标不变、思路不变、举措不变,全面落实“抓好一个活动、打好五场战役、干好十项工作、办好25件民生实事”的总体工作布局,坚决完成既定目标任务。
3月4日,习近平总书记在中共中央政治局常委会议上指出,必须深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神,加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,完善相关举措,巩固和拓展这一来之不易的良好势头,力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道,为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。总书记的重要讲话为我们做好今后工作指明了方向,提供了根本遵循。昨天下午,总书记又出席全国决战决胜脱贫攻坚座谈会并作重要讲话,为我们做出了榜样。现在,摆在我们面前的首要任务就是,以这次会议为标志,撸起袖子、甩开膀子、大干一场,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
刚才,xx镇等10个单位作了表态发言,态度坚决、措施明朗,鼓舞人心、激励斗志,体现了强烈的大局意识和干事创业的紧迫感。在今后工作中,我们要坚决做到“两带三不误”。“两带”,即:带着感情做事、带着责任干事;“三不误”,即:不误时、不误事、不失误,越是艰难越向前,斗罢艰险又出发,干出个样子来给全县人民看看,在大战大考中,庄重地向党和人民交上一份优异答卷。
带着感情做事。要带着对党的感情,对群众的感情做事。感情产生激情,感情产生动力。习近平总书记讲群众感情时指出,“感情是一个非常本质的东西,有感情的同志下基层做工作,看得见、摸得着、体会得到,那是一种温度”。所以,一名党员、一名干部没有深厚的为民情怀,是行不稳、走不远的。同志们要想到:我们做的每一件事,群众都在眼睁睁地看着。干成了,他们会欢欣鼓舞;干不成,他们会骂我们“窝囊废”。党的威望,政府的公信,党员干部的形象,就在一个个项目中,一条条道路中,一件件实事中累积而成。尤其在今年这个极为特殊的年份,群众比任何时候更需要我们。党员和干部必须挺身而出,勇当先锋,敢打头阵,敢于作为,把心思和精力全部用在工作上,创造出无愧于党、无愧于人民的业绩。
带着责任干事。民间有一句俗话叫:到什么山上唱什么歌,干什么吆喝什么。我们是党员,站在人民的山上,就要唱为人民服务的歌;我们是干部,干的是党的事业,就要吆喝“履职尽责”。这是天经地义的。党员就要有党员的样子,干部就要有干部的形象,既不能混同于一般群众,更不允许不如一般群众。而责任和担当,就是党员最好的样子、干部最好的形象。在疫情发生之前,国家就面临着经济下行的压力;疫情发生之后,国家面临着经济下行和疫情防控的双重压力。疫情防控没有物质和资金保障行吗?“三保”(保基本民生、保工资、保运转)没有发展能做到吗?何况国家今年还面临“三个收官”(全面建成小康、脱贫攻坚、“十三五”规划)。可见,任务之艰巨,困难之巨大。一方有难,八方支援,国家有难,党员和干部要理所应当分忧。如何分忧?就要履职尽责,就要干好当下,就要干好自己的一亩三分地,以一己之重为大局添秤,以一域之光为全局增彩。
不误时。人误事一时,事误人一年。我们要干的事中,有的有季节特点,比如,造林绿化和农业生产;有的有完成时限要求,比如,旅发大会和垃圾发电项目;有的有程序上需要的时间,比如,土地出让和工程招投标。到年底,满打满算10来个月300来天的时间,非常紧张。何况,我们现在还处于疫情防控期间。但我们是低风险地区,经济社会是一个动态循环系统,不能长期在静态环境中防控,防控要适应在动态中进行,发展也要适应在防控中马不停蹄。这就需要分管县级干部和责任部门,精准分析研判,好好算算“时间账”,实施精准调度,采取超常措施,确保如期完成。
不误事。统筹推进、全面协调,确保各项工作不丢项、不落项。今年的工作和往年相比,大而重、多而杂。各位县级干部、各级各部门的“一把手”要有清醒的认识,对自己负责的工作,都要理出任务清单,一件事一件事标注清楚,摆在办公桌上,每天干什么,每周是个什么结果,都要清清楚楚、明明白白。在这个时期,不推不动不行了,拖拖拉拉不行了,躲躲闪闪不行了,抓而不实不行了。不然,肯定是要误大事的。最近,县委推行了《县党政领导工作日志》制度,得到了市委书记杨慧同志的肯定,值得各级各部门效仿。
不失误。特殊年份要有特殊思考,非常时期要有非常才能。要临危不惊,忙而不乱,忙中有序。天下难事必作于易,天下大事必作于细。要认真认真再认真,仔细仔细再仔细,要有如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,避免在忙乱中失误,在“两难”中出错。要增强决策能力和专业水平,在“专业、敬业”下功夫,人人争做业务上的“行家里手”。这是避免失误的最有效的工具。
同志们,人的生命有限,在岗位的时间有限,在“两个有限”里,碰上百年不遇的大事,与其说是不幸,不如说是有幸。因为越是在危难关头,越是考验人,越是锤炼人,越是能给历史留下印迹。在关键的时候,我们千万不要浪费生命、涂炭岗位,一定要做到“履职不留余地、人生不留遗憾”。
时光匆匆,时不我待。我们要同时间赛跑,与困难较量,下足非常之功,承担非常之责,展现非常之能,把疫情损失的时间夺回来,坚持“两手抓”,做到“两手硬”,夺取“双胜利”,让党放心,让人民放心。
在全市乡村振兴重点工作推进会上讲话
同志们:
按照会议安排,下面我重点就抓党建促乡村振兴和第一书记管理作以安排部署:
一、坚持党建引领,抓实乡村振兴主体责任。
村党组织书记要有主体意识,抓好实施推动,确保中省市各级决策部署在本村落地生根。同时,要压紧压实镇(街道)党(工)委领导班子其他成员职责,班子成员要结合阶段任务,细化指导、从严推动,切实做到真抓严管实干。
(二)突出干部培训实效。坚持分级负责、分层培训的原则,市镇两级要紧扣乡村振兴主题,采取专家辅导、座谈交流、实地观摩等方式,组织镇(街道)中层以上干部、各村“两委”干部、全体驻村干部举办集中培训班,做到全员覆盖。特别是要把集体经济作为重点内容,广泛推行“十种模式”,同时,要防范村集体经济资产流失。疫情结束后,要组织基层干部到乡村振兴先进地区实地学习,开阔眼界视野,明晰思路措施,真正做到学有所思、学有所获。
(三)树立鲜明用人导向。健全完善在重大工作中考察识别干部工作机制,优化乡镇科级领导考核评价方式,不仅要考核科级领导干部分管的工作,还要考核所包联村基层党建、星级村创建、信访稳定、平安建设等工作,确保乡镇领导干部具备带领推进乡村振兴、处理农村复杂问题和敢抓敢管的能力作风。注重发现一批优秀干部,每年提拔任用一定比例的第一书记和驻村工作队员。
(四)筑牢坚强战斗堡垒。持续开展星级村创建,力争年底前基层党建星级村比例达80%以上,五星级村不少于**个。软弱涣散村整顿,包联领导和包联部门主要负责人每月至少到村指导检查一次。持续开展“矛盾纠纷大排查大化解”活动,镇(街道)党(工)委书记要到最薄弱的村(社区)走访,年内实现走访全覆盖,副书记、组织委员要坚持每月遍访一次辖区村(社区),全力保障2023年全国“两会”胜利召开。
(五)集聚各方优秀人才。人才振兴要分镇(街道)建立乡土人才资源台账和需求目录,采取培训研修、蹲点学习、实践锻炼等方式,培养壮大本土人才。要开展乡村振兴专家服务团选派工作,健全选派服务机制,有组织地推进教科文体等工作人员定期服务乡村振兴。同时,做好选调生到村任职工作,继续扩大村干部专业化管理试点工作,出台集体经济收入与村干部补贴挂钩的配套激励政策,有效解决村上留人难,村干部后继乏人等问题。
二、落实管理制度,强化四个捆绑。
(一)狠抓短板提升。去年12月份,市委组织部出台了《**市乡村振兴驻村第一书记平时考核试行办法》,每季度对全市**名驻村第一书记进行考核排名、通报反馈。但根据掌握的情况,在第一书记管理上仍存在纪律执行不严、“四个捆绑”责任不实、激励措施运用不多等问题。当前,中省后评估在即,市委组织部将会同乡村振兴局和各镇(街道),持续对第一书记纪律作风、“一口清”、待遇保障、履职尽责等情况进行督查,对于屡查屡改、屡改屡犯的第一书记,要视情况进行组织处理或纪律处分。
(二)厘清工作重点。驻村第一书记的工作任务主要是五项职责,这五项任务涉及“三农”工作方方面面,要把吃透精神作为前提,学懂弄通有关政策。围绕解决“一口清”问题,镇(街道)要在辖区内采取随堂测试、随机抽查、组织“岗位大练兵、擂台大赛讲”等方法,讲帮扶故事、晒工作成效、验学习成果,务必做到政策要求、村情户情、帮扶措施、帮扶成效四个“一口清”。
(三)加强日常管理。镇(街道)要认真落实《**市乡村振兴驻村帮扶工作管理规定》,坚持好周例会、日常考勤和监督检查等制度,跟踪问效抓督办,确保工作落到实处。每周定期召开第一书记“碰头会”,每月对驻村干部在岗履职情况随机抽查不少于**次,并下发一期通报。每季度开展一次观摩讲评晒比实绩活动,工作差的要在大会上表态发言。第一书记要严格执行“5411”制度,即每周驻村五天四夜,每季度遍访一次脱贫户,每半年遍访一次农户。
(四)实行责任捆绑。帮扶单位主要领导每季度、分管领导每月要到村指导一次工作。对选派干部能力不强、工作被动应付的,单位领导要到村蹲点包抓,并实行对选派单位和驻村干部选拔使用“双挂钩”考核,必要时要对选派单位领导进行约谈提醒。市委组织部、市乡村振兴局要加强对帮扶单位、驻村干部的平时考核,把平时考核的权限下放给镇(街道)。镇(街道)要敢抓敢管,对驻村干部和包联单位工作情况,实行一月一统计一报送、一季度一考核一排名,分别报送市委组织部和市乡村振兴局,作为干部选拔任用、班子研判的重要依据。
三、强化基层原创,深化改革创新。
(一)永葆初心使命。农村工作千头万绪、量大面宽,特别是近年来,镇村两级干部的职责和任务越来越多,仅就疫情防控、人居环境整治、乡村振兴等重点工作,每一项都是重头戏,每一件都和镇村干部有关,这些任务的落实,不仅反映着党员干部的作风和形象问题,更关系着农村的发展步伐和基层群众的切身利益。面对这些任务和要求,镇村干部特别是两级党组织书记,要把职责扛在肩上,把工作抓在手上,明细思路、拿出举措,身体力行、少说多干,扎扎实实开展工作,确保高标准高质量完成各项工作任务。
(二)坚持改革创新。基层党建工作的创新,目的在于促进经济社会发展,更好地服务中心大局,服务基层群众。创新需要在方式上多思考、多用力,用全新的理念、方法和机制提升党建工作效能,体现到具体工作中,要聚焦发挥“两个作用”,紧扣乡村振兴、基层治理等方面,精准找到切入点,将党建工作和重点任务有机结合、深度融合,在实践中激发党建活力,厚植党建根基。
(三)培树特色品牌。牢固树立“品牌意识”,注重抓特色、树亮点、创品牌,紧扣“支委包片、党员联户”、抓党建促集体经济、抓党建促人居环境整治以及发挥党建引领作用,从容应对安全生产、防汛抢险等应急处突工作,及时总结凝练做法和经验,培树站得住、叫得响、推得开的亮点品牌,实现基层党建和深化改革等领域创新突破。
就讲这些,谢谢大家!
全县当前重点工作推进会主持词
尤其会风会纪问题,要严格严肃、严抓严整,切实凝聚推动工作的强大合力。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全县“三争”及当前重点工作推进会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
在“三争”工作上,既是上级的硬性要求,也是发展的迫切要求,更是民生之需、民心所盼,必须抓实、抓好、抓出成效。刚才,x同志通报了x—x月份“三争”工作情况及财政资金投向;x同志解读了基础设施资金投向。从汇报情况来看,近段时间,大家紧跟国家政策方针、精心谋划包装项目、千方百计对接协调,先后争取上级资金x亿元、增长x%;争取财政项目资金x亿元、增长x%,取得了明显成效。但与要求相比,与外县相比,还存在一些问题和不足:
一是部门思想有畏难。个别部门不够重视,认为前期需要投入,存在“宁可不跑、也不愿找麻烦”的思想,不愿争资金、不想跑项目、不敢去对接。
二是工作进展有差距。有的部门积极主动,项目多、项目准;有的部门仍在消极等靠,上级给项目就实施,不给项目就空守其山。
三是基础准备有纰漏。个别部门不善于学习和研究国家政策,对于“三争”工作缺乏科学、系统地研究规划,储备项目有限、编制水平较低,虽然获取了投资信息,但没有上报成熟的项目,错失了发展机遇。下一步,必须摆正态度、加压鼓劲,紧盯政策、全力争跑,切实扭转被动局面。
一、精准吃透政策。
据国家统计数据显示,近几个月国内经济保持了总体平稳、稳中有进态势,但经济结构性矛盾也出现了一些新变化和新问题。在科学分析国内外经济形势的基础上,中央政治局提出了“六稳”要求,并组织召开了系列重要会议,旨在应对各种风险挑战、推动较高质量发展、保持社会大局和谐稳定。这些政策导向非常明确,就是要加大乡村振兴、生态保护、基础设施、社会事业、结构调整等方面投入,包括民营企业会、进口博览会,也都释放了很多政策信号。对于这些政策,相关部门必须沉下心来、深入学习,了解上级政策导向,把握经济发展走向,理清思路,争跑“对路”。尤其是县发改、财政、农牧、水利、交运、住建等部门,更要全面把握上级政策资金项目的分配框架、重点投向和争取途径,列出政策条目、争跑清单、对口部委,有的放矢、科学运作,力保抓得准、吃得透,真正在经济发展中借势借力、赢得主动。
二、讲究方式方法。
现在到年初,正是争取政策项目资金的黄金期,要重点以下把握四点:
一要抓项目编报。上级的政策理解透了,国家的投资方向清楚了,但手里没有项目,跑来跑去只是说说情况、应酬应酬,这样不行。只要跑部进厅,就要拿着项目,不能打无准备仗。尤其在项目编报上,必须做好立项、土地、规划、环评能评等前期准备,大力帮扶支持,主动服务配合,简化审批程序,确保项目成功申报。
二要抓对接沟通。项目编制了,也报上去了,但成与不成,工作方法都很重要。因为上级的项目资金不是“摊大饼”,搞平均主义,而是谁跑得快、沟通勤,谁得到的回报就越多。因此,要勤汇报、常交流,让其多了解我们的工作,以实际行动赢得理解支持。尤其对于有意向的项目,要派专人盯紧不放,找准关键的部门,关键的处室,关键的领导,去对接、去攻坚,了解进展情况,解决瓶颈制约,决不能一见困难就撒手,要有坚持不懈的韧劲,还要研究争跑的方法,以自己的真情实意感人,以自己的独特思路感人,让别人感觉你这个人很专业、对工作很负责任;这个项目、这些资金给了你,能落实好,不会出问题。
三要抓协调联动。一个项目可能涉及多个部门,无论综合部门,还是专业部门,既要各自为战,又要齐心协力,只要是为了x发展,需要哪个部门,都要不讲条件,一马当先。需要强调的是:综合部门既要抓好份内争跑,又要发挥好牵总作用,及时掌握政策动态,梳理汇总,定期发布,搞好服务指导。专业部门要盯紧系统内的政策信息,精研细谋、强化对接,主动开展好“三争”工作,力保实现更大突破。
三、强化考核奖惩。
年初,县里制定了《考核办法》,明确了考核方式和奖励方式,就是要“让跑与不跑不一样,跑多、跑少不一样”。县“三争”领导小组办公室,要强化工作进展情况和资金到位情况的督导检查,开展“比比看”活动,既要纵比、也要横比。纵比,就是要看比往年多争了多少;横比,就是要看比外县多争了多少。要通过纵比、横比,全面地看你的成效。看你这个部门是不是比去年做得好?看你这个局长在全市是不是比其他县的局长更优秀?争的多的、力度大的,要表扬的;工作不力或未完成任务的,也要给个说法,倒逼“三争”工作实现大的突破。
在当前工作上,各位县领导和各级各部门都要始终保持紧张工作状态,持续用心用力、全面攻坚扫尾,实现圆满收官。
一要高质量完成工作目标。本着“完任务、保底线、争先进”原则,认真研究分析,强化运行监测,力保所有经济指标高限完成;要提前谋划明年工作,科学确定发展目标,深入论证、横向比较,明确思路、指导工作,确保实现x年首月、首季开门红。
二要高标准推进三大攻坚。在精准脱贫攻坚上,县扶贫开发领导小组要持续抓好沟通对接和责任落实,确保顺利通过各级验收,真正体现脱贫成效。在大气污染治理上,要紧盯秋冬季,认清形势,严肃对待。特别是在煤改上,要组建应急队伍、完善应急预案,统筹做好通气、连接、补贴、工程安全等事项,确保不让一户群众受冻,否则严肃问责;要抓好劣质煤清零和洁净煤保供,城中村要科学操作、依序开展,确保取得实效。在抑尘上,要盯紧pmx这个首要污染源,做好村内垃圾清理、供水工程扫尾、建筑工地管控等事项,以克论净,力保成效;要启动裸土露土清零攻坚方案,明确城管、林业、交运、x镇等单位职责,全力以赴推进空气质量持续改善。要统筹抓好控车、增绿、错峰生产、应急响应等任务,形成综合治理的强大声势。在防范风险上,要盯紧金融领域、安全生产、信访稳定等各个方面,积极协调、主动作为,确保全县政治安定、社会稳定。
三要高水平保障民生工程。围绕年初《政府工作报告》确定的民生实事和医疗、教育、卫生、农民工工资保障、贫困群众救助等方面,全面梳理,全力攻坚,真正办好民生实事。
四要高站位转变工作作风。要增强“四个意识”,践行“两个维护”,做到懂规矩、讲程序。尤其会风会纪问题,要严格严肃、严抓严整,切实凝聚推动工作的强大合力。
总之,“三争”及当前工作意义重大、时间紧迫。大家都要进一步强化时间意识、机遇意识、责任意识,攻坚克难、全力以赴,为建设富强美丽、文明幸福新x作出积极贡献。
年度在全县“三争”及当前重点工作推进会上讲话稿全文完整
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在“三争”工作上,既是上级的硬性要求,也是发展的迫切要求,更是民生之需、民心所盼,必须抓实、抓好、抓出成效。刚才,×同志通报了1—5月份“三争”工作情况及财政资金投向;×同志解读了基础设施资金投向。从汇报情况来看,近段时间,大家紧跟国家政策方针、精心谋划包装项目、千方百计对接协调,先后争取上级资金×亿元、增长×%;争取财政项目资金×亿元、增长×%,取得了明显成效。但与要求相比,与外县相比,还存在一些问题和不足:
一是部门思想有畏难。个别部门不够重视,认为前期需要投入,存在“宁可不跑、也不愿找麻烦”的思想,不愿争资金、不想跑项目、不敢去对接。
二是工作进展有差距。有的部门积极主动,项目多、项目准;有的部门仍在消极等靠,上级给项目就实施,不给项目就空守其山。
三是基础准备有纰漏。个别部门不善于学习和研究国家政策,对于“三争”工作缺乏科学、系统地研究规划,储备项目有限、编制水平较低,虽然获取了投资信息,但没有上报成熟的项目,错失了发展机遇。下一步,必须摆正态度、加压鼓劲,紧盯政策、全力争跑,切实扭转被动局面。
据国家统计数据显示,近几个月国内经济保持了总体平稳、稳中有进态势,但经济结构性矛盾也出现了一些新变化和新问题。在科学分析国内外经济形势的基础上,中央政治局提出了“六稳”要求,并组织召开了系列重要会议,旨在应对各种风险挑战、推动较高质量发展、保持社会大局和谐稳定。这些政策导向非常明确,就是要加大乡村振兴、生态保护、基础设施、社会事业、结构调整等方面投入,包括民营企业会、进口博览会,也都释放了很多政策信号。对于这些政策,相关部门必须沉下心来、深入学习,了解上级政策导向,把握经济发展走向,理清思路,争跑“对路”。尤其是县发改、财政、农牧、水利、交运、住建等部门,更要全面把握上级政策资金项目的分配框架、重点投向和争取途径,列出政策条目、争跑清单、对口部委,有的放矢、科学运作,力保抓得准、吃得透,真正在经济发展中借势借力、赢得主动。
现在到年初,正是争取政策项目资金的黄金期,要重点以下把握三点:
一要抓项目编报。上级的政策理解透了,国家的投资方向清楚了,但手里没有项目,跑来跑去只是说说情况、应酬应酬,这样不行。只要跑部进厅,就要拿着项目,不能打无准备仗。尤其在项目编报上,必须做好立项、土地、规划、环评能评等前期准备,大力帮扶支持,主动服务配合,简化审批程序,确保项目成功申报。
二要抓对接沟通。项目编制了,也报上去了,但成与不成,工作方法都很重要。因为上级的项目资金不是“摊大饼”,搞平均主义,而是谁跑得快、沟通勤,谁得到的回报就越多。因此,要勤汇报、常交流,让其多了解我们的工作,以实际行动赢得理解支持。尤其对于有意向的项目,要派专人盯紧不放,找准关键的部门,关键的处室,关键的领导,去对接、去攻坚,了解进展情况,解决瓶颈制约,决不能一见困难就撒手,要有坚持不懈的韧劲,还要研究争跑的方法,以自己的真情实意感人,以自己的独特思路感人,让别人感觉你这个人很专业、对工作很负责任;这个项目、这些资金给了你,能落实好,不会出问题。
三要抓协调联动。一个项目可能涉及多个部门,无论综合部门,还是专业部门,既要各自为战,又要齐心协力,只要是为了×发展,需要哪个部门,都要不讲条件,一马当先。需要强调的是:综合部门既要抓好份内争跑,又要发挥好牵总作用,及时掌握政策动态,梳理汇总,定期发布,搞好服务指导。专业部门要盯紧系统内的政策信息,精研细谋、强化对接,主动开展好“三争”工作,力保实现更大突破。
年初,县里制定了《考核办法》,明确了考核方式和奖励方式,就是要“让跑与不跑不一样,跑多、跑少不一样”。县“三争”领导小组办公室,要强化工作进展情况和资金到位情况的督导检查,开展“比比看”活动,既要纵比、也要横比。纵比,就是要看比往年多争了多少;横比,就是要看比外县多争了多少。要通过纵比、横比,全面地看你的成效。看你这个部门是不是比去年做得好?看你这个局长在全市是不是比其他县的局长更优秀?争的多的、力度大的,要表扬的;工作不力或未完成任务的,也要给个说法,倒逼“三争”工作实现大的突破。
在当前工作上,各位县领导和各级各部门都要始终保持紧张工作状态,持续用心用力、全面攻坚扫尾,实现圆满收官。
一要高质量完成工作目标。本着“完任务、保底线、争先进”原则,认真研究分析,强化运行监测,力保所有经济指标高限完成;要提前谋划明年工作,科学确定发展目标,深入论证、横向比较,明确思路、指导工作,确保实现×年首月、首季开门红。
二要高标准推进三大攻坚。在精准脱贫攻坚上,县扶贫开发领导小组要持续抓好沟通对接和责任落实,确保顺利通过各级验收,真正体现脱贫成效。在大气污染治理上,要紧盯秋冬季,认清形势,严肃对待。特别是在煤改上,要组建应急队伍、完善应急预案,统筹做好通气、连接、补贴、工程安全等事项,确保不让一户群众受冻,否则严肃问责;要抓好劣质煤清零和洁净煤保供,城中村要科学操作、依序开展,确保取得实效。在抑尘上,要盯紧pm×这个首要污染源,做好村内垃圾清理、供水工程扫尾、建筑工地管控等事项,以克论净,力保成效;要启动裸土露土清零攻坚方案,明确城管、林业、交运、×镇等单位职责,全力以赴推进空气质量持续改善。要统筹抓好控车、增绿、错峰生产、应急响应等任务,形成综合治理的强大声势。在防范风险上,要盯紧金融领域、安全生产、信访稳定等各个方面,积极协调、主动作为,确保全县政治安定、社会稳定。
三要高水平保障民生工程。围绕年初《政府工作报告》确定的民生实事和医疗、教育、卫生、农民工工资保障、贫困群众救助等方面,全面梳理,全力攻坚,真正办好民生实事。
四要高站位转变工作作风。要增强“四个意识”,践行“两个维护”,做到懂规矩、讲程序。尤其会风会纪问题,要严格严肃、严抓严整,切实凝聚推动工作的强大合力。
总之,“三争”及当前工作意义重大、时间紧迫。大家都要进一步强化时间意识、机遇意识、责任意识,攻坚克难、全力以赴,为建设富强美丽、文明幸福新×作出积极贡献。
市委书记在全市重点工作推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议,就是要坚持稳中求进工作总基调,突出转型发展、高质量发展,对全市经济工作进行总结、分析和部署,推动三季度目标圆满完成。希望各地各单位紧盯年度目标,扭住转型发展、高质量发展,聚力加力、善作善成,努力取得实实在在的成效。下面,再讲三个方面意见:
一、认清形势、坚定信心,切实增强转型发展、高质量发展的定力。
万元规模以上工业增加值能耗下降10.6%,降幅高于全省4.2个百分点,这对老工业基地而言是非常不易的。三是结构调整深入推进。服务业占gdp比重达48.6%,同比提高2.2个百分点,“三产超二产”格局更加稳固。六大高成长性制造业、高技术产业增加值分别增长9.9%和15.5%,高于规模以上工业2.6和8.2个百分点,“新兴超传统”基础不断夯实。社会消费品零售总额增长10.8%,高于固定资产投资1.4个百分点,“消费超投资”态势正在形成。工业技术改造投资、高技术制造业投资、科学研究和技术服务业投资分别增长30.9%、44.6%和52.3%,投资结构更趋合理。四是发展后劲不断增强。433个省市重点项目已基本完成年度投资计划,实际开工、竣工项目数均高于年度计划,为xx发展提供了强有力支撑。重点领域改革不断深化,改革开放创新“三力联动”格局正在形成,新旧动能加速转换。五是人民生活持续改善。“三大攻坚战”扎实推进,11个领域59项96件民生实事大头落地,就业、物价形势总体稳定,居民收入增速高于gdp,人民群众获得感进一步增强。总体来看,全市上半年经济增长的稳定性持续增强,而且呈现出转型发展、高质量发展的鲜明特征。在外部环境错综复杂的情况下,这些成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委省政府科学指导的结果,是全市上下共同努力、全面深化“9+2”工作布局的结果。
同时也要看到,进入三季度以来,我们面临的外部环境发生明显变化,内部结构性问题更加凸显,在内外矛盾交织叠加影响下,经济运行稳中有变,下行压力明显加大。从宏观形势看,一方面,世界经济不确定不稳定因素增加,另一方面,我国经济发展中的深层次结构性矛盾和问题在外部冲击下趋于显性化,市场信心和预期受到影响,经济持续向好的基础尚不稳固。在全国多数地方经济下滑的大背景下,xx很难独善其身。xx主要行业仍处于产业链上游,外部环境变化带来的冲击往往来得晚、影响深、走得慢,虽然现在有些行业已经感受到了冲击,但更大的挑战可能还在后头、在明年。从自身情况看,有些问题尤其需要高度关注。一是部分指标增速回落。与去年同期相比,全市gdp增速回落0.8个百分点,一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速分别回落4.8、0.4、0.7和0.7个百分点。部分县(市、区)经济下滑明显,拖了全市后腿,这样的态势若不尽快扭转,完成年度目标就难以实现。二是稳增长基础尚不稳固。实体经济发展正面临融资、能源原材料、劳动力、环境治理等多方面成本上升“碰头”的困难,部分企业特别是民营企业、中小微企业生产经营压力依然较大。受国内外经济环境变化影响,部分企业投资信心不足,新开工项目投资减缓。房地产供应结构失衡,商品房供销双双出现负增长。外贸出口压力加大,特别是进口下降幅度较大。生态环境约束趋紧,经济运行特别是工业经济在一个时期内会受到不小影响。三是发展质量效益还需提升。企业效益、财税质量虽有明显改善,但仍处于较低水平,规模以上工业利润率、税收占一般公共预算收入比重在全省位次还比较靠后。六大高耗能行业占规模以上工业比重仍高于全省1.8个百分点,科技进步对经济增长的贡献率还有待提升。四是社会领域一些问题不可小视。污染防治形势依然严峻,完成年度目标的压力很大。教育、医疗等公共服务矛盾依然比较突出,与人民群众的需求还有较大差距。生产经营受到较大冲击的企业用工减少,就业压力有所增加。影响社会稳定的问题依然较多,维护稳定的任务还比较艰巨。对这些问题,我们要正视、要清醒,多从主观和自身找原因,多从作风、责任、担当找原因,找准根源、对症下药,更好地推动问题解决。
抓经济工作要有全局、长远和辩证的眼光,既要看清xx情况,也要看清宏观形势,既要看到取得的成绩,也要看到存在的问题。对转型中的阵痛、成长中的烦恼,尤其要正确看待。首先要看到,坚持稳中求进,保持经济运行在合理区间,关系发展、民生和稳定的大局,始终是我们的主要任务,是我们必须守住的底线。当前,全市经济发展长期存在的深层次问题与外部环境冲击交织叠加,加大了保持经济平稳健康发展的难度。对总体平稳下的诸多隐忧,对部分指标、部分县(市、区)经济下滑较快的问题,决不能等闲视之。否则,经济一旦失速,再起步就很困难,经济下滑与信心缺失就会形成恶性循环,经济基本面就会受到严重伤害,甚至可能会从经济领域延伸到社会领域。对此,要保持强烈的忧患意识,积极应对经济下行压力,决不能出现“自由落体式”下滑。其次也要看到,在经济发展新常态下,部分指标出现波动是正常的,经济发展长期向好的基本面没有变,总体走势还是向上向好向优的,这说明我们结构调整、动能转换取得了成效。对此,要保持“平常心”,进一步摆脱“速度情结”、走出“换挡焦虑”。再者更要看到,当前经济运行出现的问题是经济结构变革过程中发生的,具有一定的必然性,其中有周期性因素,但更重要的是结构性、体制性因素。应对问题和挑战,从根本上讲还是要以供给侧结构性改革为主线,加快推进结构调整和动能转换。如果还是穿旧鞋、走老路,即使能在短期内保持一定的增速,也是不稳固、不可持续的。对此,要以壮士断腕的勇气,用好经济减速换挡的倒逼机制,加大“转”的力度,在“转”的基础上更好地实现“稳”。
要牢固树立底线思维和风险意识,充分估计形势的复杂性和严峻性,抓住主要矛盾,讲求战术谋划,采取针对性强的措施加以解决,做好应对各种困难和风险的准备,步步为营、久久为功,争取最大主动和最好结果。回顾改革开放以来,我国经济发展曾多次面临严峻考验,但我们不仅没有被击倒,反而在克服一个个困难中成长壮大。经过这些年的发展,我们应对困难和风险的底气更足、回旋余地更大,完全可以保持稳中向好的态势。我们要把思想和行动统一到中央、省委省政府的判断和部署上来,正确看待当前形势,既不消极悲观,也不盲目乐观,把该做的事情做好,把需要应对的困难和风险应对好。下一步,全市上下要始终扭住发展第一要务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念引领,坚持转型发展、高质量发展根本方向,坚持产业转型、动能转型、城市转型、生态转型、社会治理转型、体制机制转型基本路径,把稳增长与调结构、促转型结合起来,与抓改革、强动力结合起来,与防风险、去杠杆结合起来,与保就业、惠民生结合起来,找准工作着力点,主动作为、精耕细作,全面完成年度目标,不断开创xx高质量发展新局面。
二、咬定目标、扭住重点,不断筑牢转型发展、高质量发展的基础。
推动转型发展、高质量发展,既要一以贯之、一抓到底,跑好全程“马拉松”,又要从完成当前的阶段性目标做起,全力冲刺下半年“百米赛”。要把落实市委十一届七次全会精神与做好当前各项工作结合起来,努力积小胜为大胜。
(一)奋力完成下半年目标。目前看来,全市gdp、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等指标增速离年度目标差距还很大。要把稳增长摆在全局工作更加重要的位置,抓住关键、精准发力。
要科学调度稳运行。市县两级都要对照年度目标,认真对账盘点,看看哪些方面拖了后腿、症结在哪里,拿出实招硬招,进行科学调度。一要加强定向调控。对增速回落明显、在全省排名比较靠后、与年度目标差距较大的指标,有关市领导和市直部门要心中有数,有的放矢开展工作,既完成年度目标,又争取在全省有好的位次。比如,在投资回落、工业下滑的情况下,如何发挥消费的作用,就要针对消费需求新变化,研究制定促进消费扩容提质的政策措施,着力培育新的消费热点,不断在体验消费、定制消费等新兴消费模式拓展上取得突破,形成新的经济增长点。有关部门要抓紧研究制定促进消费的政策措施和实施方案并抓好落实。当前我们有些干部抓工业有积极性,抓服务业不知道如何下手,这种现象要尽快改变。针对房地产供销“双降”问题,要有序推进土地供应,做好问题楼盘、城中村遗留问题的处置,盘活现有房源,促进房地产市场健康发展。二要加强相机调控。对外部环境、政策调整等因素影响,要及时评估,准确研判,适时推出应对措施。有关市领导要牵头拿出具有前瞻性灵活性实效性的应对方案,不能陷入被动。针对增值税、个人所得税政策调整,财政、税务部门要精准分析对我市财税收入的影响,及早提出应对办法。三要加强精准调控。对各县(市、区)、各行业、重点企业、重点项目遇到的问题,要进行具体分析、分类指导、精细滴灌,不能大而化之,有关市级领导同志和市直部门要现场办公,加强指导督导,出良方、开良药,帮助改进提升,避免经济运行出现大起大落。
要抓好项目稳投资。合理有效投资具有拉动即期、提振预期的综合效应,是稳增长的重要抓手。这次观摩督导活动中,各县(市、区)都把项目拿出来晒了晒,从中大家交流了经验,但也发现不少问题。下一步,要以433个省市重点项目、230个地企合作项目等为重点,紧盯在建项目抓进度,紧盯竣工项目抓投产,紧盯前期项目抓落地,确保重点项目有序衔接、落地见效。项目何时开工、何时出“正负零”、何时出整体形象、何时完成投资额等,都要一清二楚、心中有数,采取“倒计时”的方式,实行台账管理,一个节点一个节点去攻坚。针对当前经济下滑,最现实的就是抓好在建项目,争取早投产、早见效。要抓住今冬不实行封土行动的契机,严格落实建设工地“七个百分之百”要求,开展双月攻坚、百日会战,推动项目建设提速提效。要认真落实领导干部分包重点项目、项目建设例会、联审联批等制度,解决好具体问题。要抓住国家和省里扩大有效投资的政策机遇,在产业、城建、交通、水利、生态、民生等方面梳理和争取一批年底前能够开工的重大项目,力争多进省里的大盘子。已经进入盘子的要认真组织实施,确保按时开工、取得实效。要进一步激发民间投资活力。市里将出台激发民间有效投资活力的实施方案,要认真抓好落实。这次督导观摩的项目,县(市、区)要聚力加力、务实推进,决不能一观了之,甚至形成新的“半拉子工程”。
要优化服务稳企业。稳企业就是稳增长。今年以来,全市重点企业增长势头总体较好,但不确定不稳定因素也在积聚,少数企业产值下降幅度较大、有的达30%以上。要牢固树立“当好服务企业的店小二”的理念,用好地企合作等平台,认真落实企业反映问题“列单、领单、办单、清单”制度,加强分类指导,搞好要素保障,把服务企业做得更具体更精准。有关市领导、各县(市、区)和市直有关部门要深入企业开展走访活动,不能坐在办公室里等着企业找上门。要深入研究企业、研究产业、研究市场、研究政策,找准服务企业的路径和抓手,增强工作的主动性针对性,不能只是到企业转一转、看一看、指手画脚。针对环保限产、工业用气等季节性因素,要加大协调力度,引导企业合理安排生产,努力把影响降到最小。针对企业特别是中小微企业融资难融资贵问题,要持续推动“引金入x”,坚持政府、银行、企业共同发力,提高银企对接的实效性。针对工业企业生产需求外溢问题,要推动本地企业深化产销对接,形成协作紧密的供应链,实现联动发展、互利共赢。
(二)持续推进产业转型。经济发展之所以稳中有进、稳中趋好,关键就在于我们一以贯之推进产业转型。要始终坚持以“四双联动”为路径、着力推动产业结构优化升级,以重点产业园区为载体、着力推动产业集群集聚集约发展,以重点企业提质倍增行动为抓手、着力推动市场主体做大做优做强,在构建“565”现代产业体系上取得新成效。
“双高引领”要与供给侧结构性改革结合起来,在中高端消费、“双创”升级、绿色低碳、共享经济、现代供应链等领域培育新增长点,不断向产业链、技术链、价值链高端迈进。我们这几年大力发展机器人产业,今年上半年机器人产量增长136.3%、主营业务收入增长25.1%,也是成功的例子。“四双联动”落地生根,最终要靠项目。要抓好今年297个重大工业结构调整项目和240个服务业重大项目,确保年底前能开工建设一批、投产见效一批。
园区建设要提速升级。去年以来,我们在抓好原有园区基础上,重点推进六大产业园区建设,目的是通过强化产业上下游延伸、左右链配套、集群式发展,发挥示范带动作用,加快推动产业转型。目前,六大产业园区有进展、有成效,但仍未发挥应有作用,还需高水平推进。对一些重点园区普遍存在的产业布局不合理、基础设施不配套、项目入驻不到位等问题,分管市领导、市直有关部门,特别是县(市、区)的同志要高度重视、认真解决,加快推进产业集聚区提质转型发展。
提质倍增行动要形成示范带动。去年以来,我们着力实施重点企业提质倍增行动,总体上效果不错,上半年,全市15家市级试点企业产值增长14.6%、利润增长41%,发挥了大企业顶天立地的作用,但也有个别企业进展较慢、效果不明显,试点企业经营业绩两极分化问题比较突出。要对15家市级试点企业和100家县(市、区)试点企业进行督导服务、严格考核,该协调解决问题的要协调解决问题,该加快推进项目的要加快推进项目,该总结经验的要总结经验,该退出的要有序退出,真正发挥好试点的示范带动作用,推动全市企业提质增效、倍增发展。
(三)持续推进动能转型。习近平总书记指出,发展动力决定发展速度、效能、可持续性。我们推动转型发展、高质量发展,必须坚持改革开放创新“三力联动”,积极稳妥腾退化解旧动能,着力培育壮大新动能,使经济发展从主要依靠要素投入数量的增长加快转向更多依靠全要素生产率的提高。
在深化改革上,年初我们确定了6大类30项重点改革任务,目前总体进展比较顺利,但一些改革事项还只是破了个题,必须加大力度。要着力深化国企国资改革。在国企国资改革上,市里安排部署了四项重点任务,特别强调“市出资企业脱钩改制必须彻底改、规范改”、“混合所有制改革不是国企改革的全部、不能简单地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股权多元化改革”、“战略重组要着眼于业务关联、资源整合和效益最大化”、“规范企业内部运行”、“促进国有资本合理流动、优化配置”等,与中央、省里的要求相一致。要巩固扩大市属县属国企改革成果,依法依规做好“僵尸企业”资产处置、债务化解、职工安置等后续工作,推动市属企业年底前完成内部重组整合和“三供一业”分离移交改造任务,因企制宜推进混合所有制改革。市里明确提出市属国企原则上要将管理层级压缩到3级以内,但一些公司落实得不到位,依然存在4级管理的情况,这是不行的,必须坚决纠正。要紧盯剩余27家脱钩企业深化改革工作,严格按时间节点高质量推进,确保年底前大头落地。任何部门、任何个人在这项工作上都不能开口子、搞松动。对年底完不成任务的要严肃追责问责,既要追责问责企业、主管部门、牵头的部门,也要追责问责相关市级领导。要支持服务好驻洛央企省企改革,确保年底前全面完成驻x央企“三供一业”分离移交改造工作,助推企业转型发展。要着力促进非公经济健康发展。勉励广大民营企业家心无旁骛创新创造、脚踏实地办好企业。全省已经召开了促进非公有制经济健康发展大会,我市也将出台文件、召开会议进行安排部署。要坚定落实“两个毫不动摇”“三个没有变”,坚持以创新驱动培植发展新动能、以深化改革实现营商环境新提升、以开放合作形成内外联动新优势、以绿色发展走好生态文明新路子、以广聚人才拓展创新创业新空间,着力构建“亲”“清”政商关系,引导民营企业充分发挥分散化、多元化决策优势,创造更多的新产品、新业态、新商业模式,推动非公经济健康发展。企业家群体应不为一些流言所动,相信国家政策的稳定性,坚定信心、提振预期,踏踏实实把民营经济办得更好。要着力优化营商环境。市委十一届七次全会明确提出,要着力推动政务服务能力提效,着力推动重大项目审批和招投标工作提速,着力推动降低企业成本、支持实体经济发展见效,着力推动宜居宜业、创新创业环境提升,着力推动政府治理能力提高。这“五个着力”是优化营商环境的重点,定了就要一项一项落实、一件一件见效,不能偏废,不能落空。当前,一项重要工作就是精准发力深化“放管服”改革,给市场主体放权,进一步激发市场活力。长期以来,一些地方为什么市场不能统一、要素不能自由流动、创新创造积极性不能充分发挥,企业投资和群众创业办事门槛多、手续繁、成本高?主要就是各种行政审批许可多、管得死,使市场主体步履维艰或者只能绕道走。搞简政放权,不是在政府内部转,你的权力给我、我的权力给你、上级政府的权力给下级政府,而是直接放权给市场主体,加强事中事后监管,真正放出活力、管出公平、服出便利。这才是“放管服”的真谛和要义,大家一定要明白、要清醒、要坚定。
在创新驱动上,谁能抢占先机,谁就能下好高质量发展最关键的先手棋。要持续围绕打造“一个龙头”、强化“一个支撑”、抓好“三大举措”、实现“一个带动”,加快构建现代创新体系。要加快政策落地。市里已经出台创新“金十条”、“市自创30条”、“1+4”人才政策等支持创新发展的政策,含金量都很高,但一些政策落实还比较慢、效果还不明显。要采取有针对性的措施,切实把政策宣传好、落实好、兑现好。要建好用好平台。我们的创新平台数量还不够多、作用发挥还有待提升。要结合“双倍增”行动,用好自贸区自创区“两区同建”政策红利,持续推进各类平台建设。要助力产业发展。以科技创新引领产业发展是转型发展、高质量发展的根本。要围绕主导产业、特色产业,积极组建产业技术创新联盟,推动强强联合、协同创新,实施一批产业集群专项、重大科技专项,突破一批“卡脖子”问题,加快培育新增长点。
在扩大开放上,要抢抓“一带一路”建设、自贸区建设等重大机遇,实施更加积极的开放战略,重点推动引进来,积极稳妥走出去,加快构建现代开放体系。拥有自贸区等平台是我们的基础优势,只有把平台建好了,基础优势才能真正成为开放优势。在自贸区建设上,要狠抓制度创新,在构建政务、监管、金融、法律、多式联运服务体系上求突破,在融入“一带一路”建设上求突破,在服务实体经济上求突破,在培育新增长点上求突破,实现从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”。在综保区申建上,要按照“边申建、边建设、边招商”的思路,抓好基础设施建设和新入驻项目建设,年底前先行先试开展跨境电商业务。要实施精准招商。一方面,要抓好今年以来签约的330个亿元以上项目落地,切实提高项目开工率、资金到位率和项目竣工率。另一方面,要紧盯重点区域和“三强企业”,强化专题招商、园区招商,力争年底前再引进一批10亿元以上大项目好项目。要推动企业“走出去”。面对外贸新形势,推动企业“走出去”,既可以带动优势产品出口,又可以加快优化国际市场布局,还可以通过在境外投资办厂实现间接对美出口,可以说是一举多得。要主动融入“一带一路”建设,推动更多优势企业走出国门、拓展多元化市场。
(四)持续推进城市转型。宜居宜业的现代化城市,是转型发展、高质量发展的载体和支撑。要围绕构建现代城镇体系,聚焦高质量城镇化,统筹做好规划建设管理“三篇文章”,着力推动城市建设由“大写意”向“工笔画”转变。
要以重点项目建设为抓手,推动城建提质。城建项目是城市外在形象和内在气质的体现。下一步,要重点抓好四类项目:一是重大交通项目。年底前,高铁动车组存车场、二广高速市区段改扩建工程、组团高速新伊段要实质性全面开工,尧栾西、洛济等在建高速,特别是洛吉、洛新等组团快速通道要加快工程建设进度。洛新快速通道没有按期全面开工,新安县、市交通局、市主管领导都要深刻反思,真正强化责任,到工程现场去解决问题、推进工作。二是重大市政项目。地铁1号线明年6月底前要实现“洞通”、明年年底实现“轨通”,2号线要压茬推进,王城大道快速路洛南段明年牡丹文化节前要全线贯通、洛北段力争明年“十一”前主线通车,瀍涧大道明年“五一”前要全线主线贯通,龙门综合交通枢纽明年“五一”前主体工程完工,新伊大街、北环路东段建设工程年底前要建成通车。三是文旅融合项目。加快隋唐xx城国家历史文化公园、二里头夏都遗址博物馆等重点项目建设。全力推进应天门、“两坊一街”、南城墙一期项目年底前主体完工,尽快实现天堂、明堂、九洲池、应天门等相互连通,由景点向景区转变。文物局要切实负起责任,做好前期工作和要素保障,加快推进南城墙项目建设,决不能因为一个项目的滞后而影响城墙公园、护城河等其他项目的建设进度。四是民生改善类项目。周山森林公园提升改造年底前要完成主体工程、明年3月底前完成绿化工程,文博体育公园一期工程春节前要完工、二期工程明年6月底前完工,中心城区图书馆改建工程要确保年底前完工,集中供热、停车场、充电桩等项目都要加快推进,同时要结合“城市双修”持续做好老旧小区改造提升等工作。中心城区老旧小区改造提升主要集中在老城区和涧西区,两个城市区要主动作为、尽快取得新突破。
要以实施“五项治理”为重点,提升管理水平。省里已决定全面推开县城建设提质工程,各县(市、区)要抓住机遇,结合文明城市创建,以交通秩序“治乱”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、城乡建设“治违”、公共服务“治差”为重点,将精细化管理落到实处。宜阳县的洛河生态治理项目、锦屏湖和奔马湖等城市水系建设、南环路区域的整体提升改造等,都体现了“城市双修”的要求,促进了城市功能提升,值得学习借鉴。当前,在“五项治理”方面,交通秩序“乱”的问题比较突出,市民意见较大。要回应群众关切,坚持标本兼治,统筹抓好城市规划、建设、管理等工作。当前,要重点开展交通秩序专项整治,着力解决乱停乱放、交通拥堵等问题。xx同志本周要牵头拿出方案。同时,要一如既往、持续抓好既定的集贸市场和公厕、小游园等的建设,规范城市管理,提升城市品位。
三、统筹推进、科学谋划,着力保持转型发展、高质量发展的态势。
我们要搞好长短结合、统筹兼顾,全力以赴做好各项工作,确保好的发展态势能够持续保持。
与做好市直事业单位改革结合起来,优化机构职能体系,提高服务发展的效率效能;
与贯彻中央、省重大决策部署结合起来,搞好调研、做好谋划、定好政策、推进落实,确保上级精神在xx落地生根。
要突出动能转换,加快构建“三力联动”新格局,不断增强经济发展的后劲和活力;
要突出抓重点补短板强弱项,在推动大事要事、破解瓶颈问题上不断取得新进展。三要持续于“转”。围绕转型发展,持续深化“9+2”工作布局,紧紧扭住体系构建、专项实施、项目建设,着力抓好九大体系的重大专项和重点项目,一张蓝图绘到底,使正确的思路举措能够一抓到底、落地见效。四要务本于“实”。所有的工作谋划最终都要落实到项目。对所有的重点项目,要专人专班、实事求是谋划,既不能好高骛远、脱离实际,也不能不做论证、滥竽充数。要主动加强与上级部门的对接,了解政策,力争更多项目进入国家和省里的大盘子。要明确项目建设的任务、节点、责任和相关要求,搞好要素保障,使项目能够尽快顺利实施。
问题在哪里,哪里就是一线。要勤于到一线、善于抓具体、勇于解难题,不能浮在面上、坐等工作敲门,不能推诿扯皮、敷衍应付,更不能弄虚作假、做表面文章。现在有些干部,自己不去吹糠见米、解剖麻雀,对别人提供的东西,不明就里、一圈了之,这是绝对不行的,是会出问题的!
同志们,说一千、道一万,关键还是要实干。希望大家鼓足干劲、锐意进取,奋力完成三季度目标任务,持续推动转型发展、高质量发展,为在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的xx篇章作出新贡献!
在全县“三争”及当前重点工作推进会上讲话
同志们:
有的部门仍在消极等靠,上级给项目就实施,不给项目就空守其山。三是基础准备有纰漏。个别部门不善于学习和研究国家政策,对于“三争”工作缺乏科学、系统地研究规划,储备项目有限、编制水平较低,虽然获取了投资信息,但没有上报成熟的项目,错失了发展机遇。下一步,必须摆正态度、加压鼓劲,紧盯政策、全力争跑,切实扭转被动局面。
一、精准吃透政策。
据国家统计数据显示,近几个月国内经济保持了总体平稳、稳中有进态势,但经济结构性矛盾也出现了一些新变化和新问题。在科学分析国内外经济形势的基础上,中央政治局提出了“六稳”要求,并组织召开了系列重要会议,旨在应对各种风险挑战、推动较高质量发展、保持社会大局和谐稳定。这些政策导向非常明确,就是要加大乡村振兴、生态保护、基础设施、社会事业、结构调整等方面投入,包括民营企业会、进口博览会,也都释放了很多政策信号。对于这些政策,相关部门必须沉下心来、深入学习,了解上级政策导向,把握经济发展走向,理清思路,争跑“对路”。尤其是县发改、财政、农牧、水利、交运、住建等部门,更要全面把握上级政策资金项目的分配框架、重点投向和争取途径,列出政策条目、争跑清单、对口部委,有的放矢、科学运作,力保抓得准、吃得透,真正在经济发展中借势借力、赢得主动。
二、讲究方式方法。
这个项目、这些资金给了你,能落实好,不会出问题。三要抓协调联动。一个项目可能涉及多个部门,无论综合部门,还是专业部门,既要各自为战,又要齐心协力,只要是为了x发展,需要哪个部门,都要不讲条件,一马当先。需要强调的是:综合部门既要抓好份内争跑,又要发挥好牵总作用,及时掌握政策动态,梳理汇总,定期发布,搞好服务指导。专业部门要盯紧系统内的政策信息,精研细谋、强化对接,主动开展好“三争”工作,力保实现更大突破。
三、强化考核奖惩。
工作不力或未完成任务的,也要给个说法,倒逼“三争”工作实现大的突破。
要启动裸土露土清零攻坚方案,明确城管、林业、交运、x镇等单位职责,全力以赴推进空气质量持续改善。要统筹抓好控车、增绿、错峰生产、应急响应等任务,形成综合治理的强大声势。在防范风险上,要盯紧金融领域、安全生产、信访稳定等各个方面,积极协调、主动作为,确保全县政治安定、社会稳定。三要高水平保障民生工程。围绕年初《政府工作报告》确定的民生实事和医疗、教育、卫生、农民工工资保障、贫困群众救助等方面,全面梳理,全力攻坚,真正办好民生实事。四要高站位转变工作作风。要增强“四个意识”,践行“两个维护”,做到懂规矩、讲程序。尤其会风会纪问题,要严格严肃、严抓严整,切实凝聚推动工作的强大合力。
总之,“三争”及当前工作意义重大、时间紧迫。大家都要进一步强化时间意识、机遇意识、责任意识,攻坚克难、全力以赴,为建设富强美丽、文明幸福新x作出积极贡献。
年全县第三季度重点工作推进会讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
县委、县政府召开这次第三季度重点工作推进会,主要有四方面的任务:
一是晒成绩。从半年经济工作总结点评会到现在,已过两个月,马上到了第四季度,也是追赶超越的重要节点,可以说1—9月份全市经济社会发展有高有低、有快有慢、有喜有忧,有好的做法,也存在一些问题和短板,但最突出的矛盾是固定资产投资。全市固定资产投资上半年增长率是%,到9月份掉到了%左右,其中,四个乡镇都是负增长,刚才的发言既是他们的表态,也是一种约谈的方式。我们要以问题为导向,认真研究成绩、数字、增长率背后的原因,通过找差距,奋力追赶超越。
二是领任务。各乡镇、各部门要以生产总值增长率为主线,大力推进固定资产投资和重点项目建设,对目标任务进一步细化、分解和落实。同时,镇、重点企业以及中省驻延单位有投资任务的单位,要勇挑重担,创造性的开展工作,圆满完成县政府阶段性下达的目标任务,这既是政治任务也是检验各乡镇、各部门能力水平的根本标尺。
三是改进工作方法。各乡镇、各部门要紧紧围绕追赶超越的年度国标任务,结合自身实际进行系统谋划,要注重发挥自身优势,补短板、强弱项,牢牢抓住民生所关注的问题,创造性的开展工作,要“以问题为导向,以目标为导向,以绩效为导向”,全面推进各项工作。
四是快落实。第三季度已接近尾声,时间紧、任务重,刚才,文斌、骁卫和新会同志分别通报了当前各项重点工作进展情况,对前三季度主要经济指标完成情况进行了预测,并就具体工作作了安排部署,提出了很好的意见,我完全同意。部分乡镇政府负责同志也围绕如何全面完成各项工作任务作了发言,希望大家结合工作实际,怀着只争朝夕的态度抓好这次会议的贯彻落实,下面我再讲三个方面的意见:
一是强化项目支撑,进一步扩大有效投资。坚持把项目建设作为促增长、增后劲的“牛鼻子”来抓,千方百计扩大有效投资。2020年,全县共安排实施重点项目个,年度计划投资4亿元,其中个省、市重点项目计划投资亿元。把准政策谋划项目。高质量编制“十四五”规划,落实对上联系工作机制,重点围绕“新基建”、交通、生态、公共服务、应急保障等领域谋划实施一批重大项目。加强项目储备库建设,强化前瞻性战略性系统性的谋划和研究,提前做好项目前期工作,完善项目基本要素条件,确保有一大批开工条件成熟、可随时拿得出来的重大项目。加大基础设施补短板力度。以创建省级“四好农村路”示范县为抓手,抓好交通基础设施建设,完成公里“四好农村路”建设任务,确保国道线周所至路面改造、座危桥改建等项目建成通车,国道线县城段改线完成路基工程,武深高速公路联络线动工建设。扎实推进农村安全饮用水保障工程、县城供水主管网改扩建工程、电网改造工程等项目建设,完成新疆煤制气联通工程段、天然气管道及门站建设,保障企业和群众用水、用电、用气安全。加快新型基础设施建设,完成5g基站建设任务。强化项目要素保障。加强项目统筹与督办,成立重点项目建设指挥部,形成推进重点项目的强大合力。深入推进工程建设项目审批改革,实现“四个统一”。加快编制完成全县国土空间规划,做好“一张图”系统建设,基本实现“多规合一”。扎实推进土地收储、拆旧复垦和水田垦造等工作,盘活闲置土地和低效用地,缓解项目用地供需矛盾,重点完成国道线改线、园区扩园等个项目征储工作。积极争取政府债券资金,抓好涉农资金统筹整合,盘活国有资产资源,保障项目资金需求。
二是推动制造业高质量发展,进一步促进产业转型升级。坚持把园区作为工业经济发展的主战场和突破口,培育壮大一批具有特色的支柱产业,筑牢实体经济发展根基。强化园区平台建设。完成园区规划修编,加快推进园区基础设施建设,确保片区污水处理厂建成投入使用,启动片区二号路、园区燃气管网、供热管网一期等项目建设。推进“园中园”建设,完善创新创业平台,建设万平方米标准厂房。试点建立“微小”园区,着力打造马市竹产业发展园区。加大土地收储、盘活力度,完成扩园征地亩,盘活低效、闲置用地亩以上,完善“一园五片区”功能格局。加大招商引资力度。完善招商引资工作方案,深化塘厦对口帮扶合作,成立驻点招商小分队,围绕文具、电子、机械等主导产业及延伸产业链,深入开展招商活动,力争引进项目个以上,总投资亿元以上,当年签约项目动工率50%以上。全面学习对接“双区”服务理念和机制,继续深化“放管服”改革,加快“数字政府”建设,持续优化营商环境。培育工业增长动能。加强签约项目跟踪服务,制定“一企一策”支持方案,确保忠信一期、咖冠食品等个项目建成投产,推动创建钢材、竹木等个项目落地建设,完成工业投资亿元以上。扶持优质企业提质增效,推动等企业技术改造,完成技改投资亿元。鼓励支持小微工业企业向“专精特新”提升发展,培育规上工业企业家以上。
三是全力创建国家生态文明建设示范县,进一步擦亮“生态”品牌。坚持以创建国家生态文明建设示范县为抓手,着力补短板、强弱项,进一步巩固生态屏障,打造“生态”品牌。谋划建设环车八岭生态经济圈。编制环车八岭生态经济圈总体规划,围绕基础设施建设、美丽乡村建设、产业发展等领域,建立生态经济圈项目库,分类分期抓好项目实施。高标准规划建设环旅游公路,把周边乡镇的生态、围楼、温泉等资源和项目串联起来,打造环车旅游精品线路。坚决打赢污染防治攻坚战。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,加强“散乱污”企业、道路扬尘等重点领域治理,确保全县空气质量优良率达%以上,一般工业固废综合利用率达%以上,持续巩固***、省环保督察反馈问题整改成效。加强中小河流治理和饮用水水源地保护,严格落实“河长制”,开展河湖“清四乱”“五清”专项行动。加强农业面源污染防治,开展畜禽养殖禁养区清理整治,实施农业废弃物资源化利用回收补贴试点,力争全县畜禽粪污综合利用率达%以上。创建国家森林城市。保持“创森”浓厚氛围,力争在全省率先获得县级国家森林城市荣誉称号。统筹推进增绿、护绿、管绿任务,完成碳汇造林亩、森林抚育亩,创建省森林小镇个、绿美古树乡村个以上。深入推进集体林业综合改革,创建省级林业专业合作社示范社、示范家庭林场个以上。扎实推进森林防火隔离林带建设,完善森林火灾应急预案,保持森林防火高压态势。提升生态保护水平。严格落实生态环境保护工作职责,强化环境保护网格化监管,严肃生态环境损害责任追究。加快补齐环保基础设施短板,启动城区雨污分流管网设施建设,完成镇村污水处理设施ppp项目、县城生活垃圾填埋场升级改造等。扎实开展国土空间生态修复,稳妥推进矿库销库,完成岭综合治理等山水林田湖草生态保护修复试点工程建设。
四是实施乡村振兴战略,进一步推动农业强农村美农民富。坚持找准实施乡村振兴战略的着力点和结合点,重点在脱贫攻坚、人居环境、特色农业、基层治理等方面下功夫,确保乡村振兴工作走在全市前列。打赢脱贫攻坚战。持续巩固脱贫攻坚成果,继续兑现教育、医疗、住房等领域保障性政策,实现无劳动力贫困户100%兜底保障。加大产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等力度,拓宽贫困人口增收渠道,不断提高脱贫质量,确保2019年新增户贫困户人按时脱贫。发展壮大村集体经济,确保省定贫困村集体经营性收入达到万元以上,个省定贫困村按“十项”指标出列。改善乡村人居环境。大力推进农村“厕所革命”,完善农村生活垃圾和污水处理设施,抓好农村生活垃圾分类试点,健全长效管护机制。加快总甫至东湖坪、深渡水至司前等乡村风貌示范带建设,持续推进破旧泥砖房“清拆用”工作和削坡建房整治,加强农村建房管理,严格风貌管控,建设生态宜居美丽乡村,确保全县%以上村庄达到“干净整洁村”标准。强化地质灾害隐患点综合治理。培育发展特色农业。坚持用“精致农业”理念引领现代农业发展,推进“一县一园、一镇一业、一村一品”,加快杨梅省级现代农业产业园建设,争取创建省级专业镇个、专业村个,培育新增一批省、市农业龙头企业、省级名牌产品、“三品”认证农产品等,做优做强有机蔬菜、特色水果等特色农业,打造“双区”的“菜篮子”“果盘子”“米袋子”。发展壮大 当前隐藏内容免费查看农业新业态,新引进农旅项目个以上,推动田园综合体等项目落地建设,培育三产融合发展标杆企业。推进国家级电子商务进农村综合示范县建设,建成县级物流配送中心、镇村级电子商务服务站及物流配送服务站。增强农村发展活力。推进农村集体产权制度改革和经营性资产股份合作制改革,抓好农村承包地经营权流转奖补试点工作。大力实施“头雁”工程和“青苗”培育工程,推动党员回乡、乡贤返乡,选优配强乡村振兴带头人。加强农村基层治理,建立健全农村议事协商制度,实现行政村村民理事会和村规民约全覆盖。加强农村精神文明建设,推进市、县文明村镇创建工作,争取全县文明村镇覆盖率达%以上。
五是大力发展社会事业,进一步增进民生福祉。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,注重普惠性、基础性、兜底性,尽力而为,量力而行,切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事,确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善,集中力量办好今年县政府确定的10件民生实事。提升县域医疗服务水平。全面完成县人民医院新建、县妇幼保健院新建等医疗项目建设,实现部分功能科室投入使用。大力改善基层卫生医疗条件,加强基层医疗人才引进和乡村医生培养,推进乡镇卫生院标准化建设,规范村卫生站管理,抓好项基本公共卫生服务项目,争取县域就诊率达%以上,确保成功创建省卫生强县。加快国家紧密型医共体试点县建设,推进县人民医院公立医院综合改革试点和县中医院薪酬制度改革试点,实施药品跨区域联合集中采购。办好群众满意教育。扎实做好学校复学工作。全面实施教育扩容提质工程,建成幼儿园学位个以上;完成镇中心小学、镇中心小学、学校等中小学扩建工程建设,新增学位个以上,建成县特殊教育学校。推进教育现代化实验区建设,深化教育交流与合作,建成县级教师发展中心,完善以教学质量为主的教育考评机制,力争高考再创佳绩。关心关注学生健康成长,继续实施义务教育阶段住宿学生营养改善工程。加大底线民生保障。全面落实就业创业扶持政策,重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业工作,实现城镇新增就业人,确保城镇登记失业率控制在%以内。实施等工程,抓好韶关工匠、韶关保姆、丹霞月嫂、韶关客家菜等品牌的落实。切实抓好城乡居民医保、大病保险、基本养老保险、城乡低保、社会救助和抚恤优待等社会保障工作,加大农村危旧房改造力度,完善流浪乞讨人员救助安置中心建设,着力解决好“一老一小”问题,构建全覆盖、保基本的社会保障体系。继续推进农村居家养老服务中心建设,力争每个乡镇新增家农村居家养老服务中心。发展文化体育事业。加强历史文化遗产传承与保护,完成围消防工程、村围屋修缮等。推进图书馆、文化馆总分馆建设,力争国家一级文化馆通过验收,新建风度书房间以上。办好文化、科技“三下乡”活动,力争全县公民具备基本科学素质的比例达到%以上。广泛开展全民健身活动,完成全民健身中心、游泳池等项目建设。全面推进新时代文明实践中心省级试点县建设,打造示范站个以上。维护社会大局稳定。加强政府隐性债务风险防控,确保政府性债务风险可控。深入开展平安创建,扎实推进扫除专项斗争,建成涵盖县、乡镇、村居(社区)三级的“雪亮工程”。持续抓好安全生产、食品药品安全、粮食安全等工作,保持社会大局稳定。统筹推进工青妇、民族宗教、审计、统计、市场监管、国防动员、双拥优抚、革命老区、外事侨务、地方志、老龄、残疾人、红十字等工作,扎实做好第七次全国人口普查,促进各项工作取得新成效。
六是加强政府自身建设,进一步提升政府效能。始终坚持忠诚、干净、担当,着力推进政府治理体系和治理能力现代化建设,不断提升工作效能,努力建设人民满意政府。全面加强政治建设。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。加强学习型政府机关建设,持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治和整改落实工作,打造勤于学习、善于实践的干部队伍。着力提升履职能力。坚持“干”字当头、“实”字为先,发扬“钉钉子”精神,一件件抓落实,一项项求突破。落实任务目标清单化管理,大力整治不作为、慢作为、乱作为问题。完善督查督办机制,加强对全县中心工作、民生实事、重大项目、会议决策等工作督查考核,确保工作实效。深入建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大建议和政协提案,虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。完善网络问政平台建设,畅通群众反映诉求渠道,推进公正文明执法,及时回应解决社会热点、焦点问题。持续加强廉政建设。严格落实全面从严治党要求,履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,扎实推进政府系统党风廉政建设。严格落实***八项规定及其实施细则精神,深化不担当不作为专项整治,着力解决“四风”突出问题。持之以恒正风肃纪,强化重点领域和关键环节监管,树立清正廉洁的良好形象。
同志们,责任系于实干、使命重在担当。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,贯彻落实省、市决策部署,在县委的坚强领导下,以“闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻”的奋斗姿态和“脚上有土、心中有谱”的务实作风,致力“说一件、做一件,做一件、成一件”,奋力书写高质量发展新篇章,为决胜全面建成小康社会而努力奋斗!
市委书记在在全市重点工作推进会上讲话
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同志们:
第三产业增加值占比接近50%,产业结构正处在由“二三一”转向“三二一”的拐点上,这对老工业基地来讲是一个战略性转折。可以说,xx发展正面临新的机遇、呈现新的亮点、集聚新的优势。四是稳中向好。发展态势持续向好,新旧动能转换持续加快,产业结构持续优化,质量效益持续提升,全市上下干事创业的精神状态持续提振,xx率先发展的良好局面正在形成。
空气质量优良天数与年度目标差距较大,大气污染防治工作不可掉以轻心。对这些问题,一定要头脑清醒、认真解决。这里,我再强调五个方面:
一、全力以赴保目标、稳增长。
上半年,全市gdp同比增长8.6%,离我们年初提出的全年9%的目标还有不小差距,必须把心思和精力集中到稳增长上,力保全面完成各项目标任务。
一要认真对账盘点。各县(市、区)、市直有关部门要对照年初确定的目标任务,逐项梳理、认真自查,找差距、挖根源、破瓶颈、补短板,完成较好的要巩固提升,进展缓慢的要大力推进,遇到难点问题的要倾力突破,确保按时保质保量完成目标任务。市级领导要按照分工,牵头抓好分管领域、分管系统的对账盘点,看看哪些方面走在全省前列,哪些方面拖了全省后腿,抓住关键、强化举措、精准发力。
二要抓牢项目建设。扩大合理有效投资能够见到即期效果,是完成全年目标任务的关键。要牢牢抓住当前项目建设的黄金期,着力保重点、抓在建、促开工,盯紧396个省市重点项目,强化节点管理、严格督促检查、强力推进实施,确保早竣工、早投产、早见效。尤其要把促投产投用作为项目建设的关键,推动产业项目早投产、基础设施项目早投用、民生项目早见效,使合理有效投资早日转化为发展成果、群众福祉。对xx石化扩能改造主体工程及煤制氢、地铁示范段、郑登洛城际铁路等项目,要加快前期工作,力促年底前开工。要高度重视工业投资、民间投资增速回落问题,积极引导、提振信心、落实政策、优化服务,着力促进民间投资健康发展,推动各类资本更多投向实体经济。
帮助暂时困难的企业找准症结、破解难题,把损失降到最低,尽快走出困境;
引导经营形势严峻、发展后劲不足的企业全面深化改革、加快转型升级。相关部门要加强经济运行监测,重点监测产销、价格、风险、市场等信号,抓好对重点工业企业的跟踪监测,确保重点企业平稳运行。要加强要素保障,抓好银企、用工、产销、产学研四项对接,以金融和资本对接为主题,认真筹备组织第四次地企合作对接会,不断巩固和拓展地企合作成果。
二、精准发力抓专项、谋明年。
“9+2”工作布局是新发展理念在xx落地生根的实践路径。目前,“9+2”工作布局的顶层设计已经完成、进入全面施工阶段,当务之急是要围绕“9+2”工作布局,抓紧谋划一批重大专项,及早安排明年各项工作,推动“9+2”工作布局精准落地、早见成效。
重大专项确定之后,就要以体系和专项为遵循,着力谋划实施一批投资大、带动强、效益好的重大项目,为构建体系、实施专项提供有力支撑。要通过体系、专项、项目的谋划实施,实现对xx优势的再挖掘、再培育、再提升,对发展短板的再聚焦、再统筹、再补齐,促进领导干部提升战略思维、更新发展理念、改进领导方式。
其他体系的重大专项也要抓紧谋划,尽快提交市委市政府研究。
“实”就是要实实在在、实事求是,做到谋划实、措施实、责任实、效果实;
“细”就是要细致精细、具体到位、环环相扣,充分考虑工作推进中的问题、难点和瓶颈;
“严”就是要严格要求,依法依规、规范运作。
三、共建共享惠民生、保稳定。
推动经济社会发展,民生是指南针。要坚持以人民为中心的发展思想,着力共建、突出共享,不断提升群众的获得感幸福感安全感。
一要切实办好民生实事。市、县两级确定的民生实事,是向人民的郑重承诺,必须狠抓落实、有诺必践。要对各项民生实事进行“回头看”,查进度、找问题,倒排节点、强力推进。要围绕群众反映强烈的热点难点问题,结合公共服务体系建设,抓紧谋划明年民生实事,确保谋一件、干一件、成一件。
二要坚决打赢大气污染防治攻坚战。目前,全市大气污染防治工作距省定目标还有不小差距,稍有懈怠就会拖全省的后腿。特别是冬季供热已经临近,防治工作的压力加大。要认真贯彻落实省、市要求,紧盯大气污染关键领域和突出问题,严格落实“六控”要求,扎实推进“五大行动计划”,重点抓好小散乱企业整治、集中供热和今冬明春的绿化工作,力争完成全年目标任务,推动空气质量持续向好。有关县(市、区)和市直部门要把集中供热作为重点民生工程,作为新型城镇化建设的重点工程,作为大气污染防治的攻坚工程,明确任务、扎实推进。生态绿化要及早动手,抓紧拿出城乡生态绿化规划,切实抓好“四河同治”生态提升工程,抓好荒山荒坡、公园游园、河湖沿岸、道路沿线的绿化工作,在今冬明春掀起生态绿化的高潮。
三要着力维护安全稳定。安全稳定是必须坚守的底线。要统筹抓好安全生产、社会稳定各项工作,严格落实责任,持续排查化解安全隐患和不稳定因素,确保不发生重大安全事故,确保二十大期间不发生来自xx的干扰,确保社会大局和谐稳定。
四、转变作风抓落实、求实效。
当前,xx发展的蓝图已经绘就、机遇已经来临,关键是要大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向,以良好作风抓落实,真正让机遇开花结果、将蓝图变成现实。
绝不能什么事都等着领导决策部署、布置交代,对自己职责范围内的事,该拍板的不拍板、该推进的不推进、该破解的不破解。对市委、市政府部署的工作,各级各部门都要明责、知责、履责、尽责,相关部门要严格督查、严格问责、推动落实。岁末年初,中央、省里的政策、资金、项目很多,相关市领导、市直部门和各县(市、区)要及时掌握情况、主动汇报对接,努力争取更多支持,这是一项规定性任务。
二要深入研究谋划。能不能站位全局研究问题、谋划工作,不仅是工作方法问题,也是工作作风问题,更是能力水平问题。要静下心来勤于思考、扎下身子深入调研,把关系全局和长远的大事要事弄清弄懂弄通弄透,拿出具体清晰的愿景、切实可行的路子、实在管用的措施,绝不能情况不明决心大、心中无数点子多。要加强对经济社会发展重大问题的学习研究,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,避免少知而迷、无知而乱。
另一种是满足于说过了、看过了、问过了,没有动真碰硬抓落实,导致一些工作迟迟不能落地。今后,不干事就要说事,不落实就要问责,要切实强化执行、强化督导、强化问责,以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓各项工作落实。希望大家切实增强使命感责任感,用心谋事、专心干事、尽心成事,圆满完成全年目标任务,为实现“四高一强一率先”奋斗目标奠定坚实基础。
在全县“三争”及当前重点工作推进会上讲话
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同志们:
有的部门仍在消极等靠,上级给项目就实施,不给项目就空守其山。三是基础准备有纰漏。个别部门不善于学习和研究国家政策,对于“三争”工作缺乏科学、系统地研究规划,储备项目有限、编制水平较低,虽然获取了投资信息,但没有上报成熟的项目,错失了发展机遇。下一步,必须摆正态度、加压鼓劲,紧盯政策、全力争跑,切实扭转被动局面。
一、精准吃透政策。
据国家统计数据显示,近几个月国内经济保持了总体平稳、稳中有进态势,但经济结构性矛盾也出现了一些新变化和新问题。在科学分析国内外经济形势的基础上,中央政治局提出了“六稳”要求,并组织召开了系列重要会议,旨在应对各种风险挑战、推动较高质量发展、保持社会大局和谐稳定。这些政策导向非常明确,就是要加大乡村振兴、生态保护、基础设施、社会事业、结构调整等方面投入,包括民营企业会、进口博览会,也都释放了很多政策信号。对于这些政策,相关部门必须沉下心来、深入学习,了解上级政策导向,把握经济发展走向,理清思路,争跑“对路”。尤其是县发改、财政、农牧、水利、交运、住建等部门,更要全面把握上级政策资金项目的分配框架、重点投向和争取途径,列出政策条目、争跑清单、对口部委,有的放矢、科学运作,力保抓得准、吃得透,真正在经济发展中借势借力、赢得主动。
二、讲究方式方法。
这个项目、这些资金给了你,能落实好,不会出问题。三要抓协调联动。一个项目可能涉及多个部门,无论综合部门,还是专业部门,既要各自为战,又要齐心协力,只要是为了x发展,需要哪个部门,都要不讲条件,一马当先。需要强调的是:综合部门既要抓好份内争跑,又要发挥好牵总作用,及时掌握政策动态,梳理汇总,定期发布,搞好服务指导。专业部门要盯紧系统内的政策信息,精研细谋、强化对接,主动开展好“三争”工作,力保实现更大突破。
三、强化考核奖惩。
工作不力或未完成任务的,也要给个说法,倒逼“三争”工作实现大的突破。
要启动裸土露土清零攻坚方案,明确城管、林业、交运、x镇等单位职责,全力以赴推进空气质量持续改善。要统筹抓好控车、增绿、错峰生产、应急响应等任务,形成综合治理的强大声势。在防范风险上,要盯紧金融领域、安全生产、信访稳定等各个方面,积极协调、主动作为,确保全县政治安定、社会稳定。三要高水平保障民生工程。围绕年初《政府工作报告》确定的民生实事和医疗、教育、卫生、农民工工资保障、贫困群众救助等方面,全面梳理,全力攻坚,真正办好民生实事。四要高站位转变工作作风。要增强“四个意识”,践行“两个维护”,做到懂规矩、讲程序。尤其会风会纪问题,要严格严肃、严抓严整,切实凝聚推动工作的强大合力。
总之,“三争”及当前工作意义重大、时间紧迫。大家都要进一步强化时间意识、机遇意识、责任意识,攻坚克难、全力以赴,为建设富强美丽、文明幸福新x作出积极贡献。
在全县农业农村重点工作推进会议上的讲话
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今天,我们召开全县农业农村重点工作推进会议,主要任务是深入贯彻***关于扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的决策部署,按照省委、市委相关会议精神,认真分析当前我县农业农村重点工作推进形势,深入查找工作中存在的问题和不足,进一步明确下一阶段工作重点和努力方向,鼓劲加油、传导压力,全力以赴推动全县农业农村工作不断向前、取得实效。
当前,我县农业农村工作开局良好、进展顺利、有序推进,一季度实现第一产业增加值xxx亿元、增长x%,在受到新冠肺炎疫情影响的情况下,实现了逆势增长。特别是县委一号文件、加快牛产业发展的意见和加快推进边远乡村发展的实施意见等一系列含金量很高的文件的出台,为推进今年农业农村工作注入了“强心剂”,各乡镇围绕设施农业、畜牧养殖、特色林果、农村老旧房屋拆除、人居环境改善等方面工作,各出各的优势牌,各打各的主动战,呈现出你追我赶、竞相发展、朝气逢勃、欣欣向荣的景象。工作中主要凸显五个方面的特点:一是脱贫攻坚成色不断提升。挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动、“5+1”专项提升行动等工作加快推进,工作质量、效果明显提升,第一批xx个扶贫项目全部开工建设,致力于解决各乡镇发展不平衡不充分不协调的问题,加快补短板、堵漏洞,脱贫攻坚向更高层次、更优质量迈进。二是特色产业发展势头强劲。制定落实县委一号文件和加快牛产业发展的意见,群众参与产业发展的积极性空前高涨,预计新建日光温室xxx座以上xxx多亩,发展蔬菜xxx万亩以上、奶肉牛存栏超过xxx万头、特色林果基地面积超过5万亩以上,发展形势持续向好,农业产业结构不断优化。三是乡村振兴建设项目加速推进。坚持因势利导、因地制宜,各出各的优势牌,各打各的主动战,总投资xxx亿元涵盖产业培育、田园综合体、村庄改造、基础设施等方面的xxx个乡村振兴建设项目全面铺开,形成了齐头并进、多点突破、遍地开花的发展态势。四是农村人居环境持续改善。以创建全省全域无垃圾示范县为目标,农村人居环境整治“百日攻坚”行动深入开展,农村老旧房屋拆除进度不断加快,至目前已经拆除农村老旧房屋xxx多院,实施风貌改造xxx院,农村人居环境质量整体提升。五是干部作风明显转变。各乡镇等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感明显增强,乡镇干部特别是领导干部想干事、谋干事的氛围日益浓厚,各级领导干部迎难而上、担当作为、务实苦干的作风充分彰显,全县上下形成了竞位赶超、竞相发展、击鼓奋进的干事创业局面。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,工作中仍然存在不少短板和弱项。主要是:脱贫攻坚成果还不够稳固,一些已脱贫建档立卡贫困户和一般贫困户还存在返贫致贫的风险和可能;个别乡镇和部门单位负责同志开拓创新的精神和担当作为的勇气还不足,工作中还存在按部就班、四平八稳、被动应付的现象;部分乡镇、村社干部对县委一号文件、加快牛产业发展的意见等政策导向非常明确的文件研究不深、把握不准、宣传不力,有些在宣传中出现了偏差,有些还存在盲目推进和急功近利的情况;部分基层党组织在农村人居环境整治、老旧房屋和空置房拆除、特色产业培育等工作中战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用发挥不到位,等等。以上问题,大家务必要高度重视,在今后的工作中认真研究解决。下面,我就推进农业农村重点工作强调六个方面的意见。
一、加快补齐短板,坚决打好打赢脱贫攻坚收官之战。近期,***和省委、市委密集召开会议,可以说,脱贫攻坚已经进入决战倒计时,没有任何退路和选择,是关键之关键、要务之要务。全县各级各部门要深刻认识高质量打赢脱贫攻坚战的重大政治性和极端重要性,坚决克服麻痹思想、松劲心态,一鼓作气、坚持到底,慎终如始抓紧抓实抓细脱贫攻坚各项工作,绝对不能掉以轻心、前功尽弃,确保如期高质量打赢脱贫攻坚收官之战。一要坚决整改巡视反馈问题。近期,省委第九巡视组脱贫攻坚专项巡视向我县反馈了第一批xxx个问题,县委主动认领、照单全收,第一时间制定下发了整改落实方案,按照“一问题一专班”要求,逐项明确责任人、责任单位、整改时限和整改措施,确定县委、县政府分管领导牵头包抓。全县各级各部门要严格按照整改方案要求,制定详细的整改措施,建立整改工作台账,进一步压实整改责任,倒排工期、挂图作战,举一反三、触类旁通,做到问题没有解决不放过、根源没有挖透不放过、政策举措没有完善不放过、责任没有落实到位不放过,力争将所有问题在巡视结束前整改到位。特别是责任领导要以身作则、率先垂范,亲自上阵、亲自上手,对牵头负责的问题,要深入问题现场,逐一对照检查,逐项研究落实,强化协调调度,全力推动各类问题清仓见底。二要持续抓好重点任务落实。要围绕“两不愁三保障”目标任务,紧盯***脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年度国家脱贫攻坚成效考核反馈的各类问题,扛牢压实挂牌督战责任,集中开展脱贫攻坚“百日攻坚”行动,扎实推进“3+1”冲刺清零后续提升和“5+1”专项提升行动,逐村逐户逐项做好固强补弱工作,确保脱贫攻坚成果让群众满意,经得起历史和时间的检验。要紧盯“边缘户”“脱贫监测户”和低收入人群,进一步明确帮扶重点,靠实到户帮扶责任,落实各项帮扶政策,及时解决生产生活难题,确保全面脱贫不留死角。三要注重扶智和扶志相结合。要立足我县已退出插花型贫困县序列的实际,把提升农民素质、增强发展能力作为根本性、战略性、长远性任务来抓,通过集中授课、现场指导、观摩学习、能人说教等方式,加强贫困劳动力技能培训和技术指导服务,让每个贫困劳动力都能够掌握1-2项实用技能,动员他们结合实际发展“五小”产业,积极主动到“扶贫车间”务工,使贫困户能通过自主发展产业实现增收。要经常深入贫困户家中做好政策宣传和思想引导工作,在满意度、知晓率、知情率上下功夫,转变贫困户“等靠要”“贫困光荣”思想观念,激发贫困户脱贫致富的志气和内生动力,形成外部多元扶贫推动与内部自我脱贫致富互动机制。
二、培育主导产业,着力提升农业产业化发展水平。一个地县发展的好与坏,必须要有产业做支撑,没有产业支撑谈发展只能是一纸空谈。因此,要实现乡村发展、农民富裕这一目标,就要培育和发展支柱主导产业,以产业兴旺带动乡村全面振兴。
一要强化政策宣传引导。今年,县上初步预算县委一号文件和加快牛产业发展的意见投入补助资金将达到xxx亿元以上,整合资金之多、扶持力度之大是前所未有的。但我们也要清醒认识到,实现农业产业发展,单靠政府财政投入是远远不够的,必须发挥好财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,撬动更多社会资本和民间资金投入发展前景好、带动能力强的农业项目和经营主体,从而进一步调动群众积极性,加快发展蔬菜、奶肉牛、特色林果、中药材、小杂粮、食用菌六大特色优势产业。各乡镇和相关部门单位要加大政策宣传力度,拓宽宣传渠道,采取群众喜闻乐见的方式,真正把政策送到田间地头和千家万户,不断激发群众发展产业的主动性、积极性,合力推动农业产业发展。
二要大力发展设施农业。从近期各乡镇上报统计情况来看,全县今年新建日光温室达到xxx座xxx多亩,群众发展设施农业的积极性高涨。各乡镇要抢抓机遇,广泛宣传,因势利导,创新投入方式,吸引更多社会资本和民间资金参与到设施农业发展中来,不断壮大产业规模、提升产业水平。要紧盯各自建设任务,进一步靠实责任,督促施工单位加快工程进度,保质保量按时完成建设任务,尽早使其投入使用、发挥效益。同时,要加快建设xxx万亩有机蔬菜基地,持续壮大供港澳、供京沪蔬菜生产基地规模,支持鸿福港澳等农产品运销企业发展冷鲜配送、冷链仓储等现代物流业,加快推进物流产业园等项目建设,完善蔬菜生产、营销和服务网络,推进蔬菜规模化种植、标准化生产、市场化运作、品牌化发展。
三要全力支持牛产业发展。从目前掌握的情况来看,全县今年将新建x万头肉牛智慧牧场xxx个、xxx万头奶牛养殖基地x个、标准化养殖场xx个,增加奶肉牛养殖x万多头,养殖总量年内将达到xxx万头以上。我们要结合农村老旧房屋拆除,加快规划建设养殖小县,力争早日建成、早日使用,持续壮大牛产业发展规模,有效增加群众收入。同时,要全力推进沙井镇x万头肉牛智慧牧场、德联牧业万头奶牛养殖基地等重点项目建设,培育壮大前进牧业、万禾公司等龙头企业,加快推进祁连牧歌开展牛肉熟食精深加工和其它副产品开发,不断提升企业整体效益,以大项目、大企业的发展带动周边群众养殖奶肉牛。县农业农村局要在服务好龙头企业和重大项目的同时,加大对养殖奶肉牛群众的扶持力度,农技人员进村入户开展饲养管理、检疫隔离、定期消毒等方面指导,为牛产业发展提供有力保障。
四要加快发展特色林果产业。今年,我县林果产业发展推进迅猛、前景看好,在扩量提质上将实现重大突破。林果产业总的发展方向就是要从单一的造林向造景、造富、造血转变,从简单的绿化向美化、靓化、产业化转变,就是通过发展林果产业,同步达到提升农村生态质量、美化生活环境、增加群众收入、壮大产业规模的目标,实现生态效益、社会效益、经济效益“三效合一”。我们要加快黑河流域、旅游大通道特色林果产业带和沿山冷凉县特色林果产业片县建设力度,确保如期完成目标任务。在推进过程当中,要把土地整理和产业发展结合起来,以“两带四县四线”为重点,把实施高标准农田建设等项目中多出来的土地资源收归村集体所有,集中整合在道路沿线用于发展林果经济,在充分调动农民群众积极性的同时,切实减轻乡村两级的负担和压力,为全年发展xxx万亩特色林果产业创造条件。要保障配套农田渠系、田间道路等基础设施,保障灌溉条件,全面推行水肥一体化,不断提高苗木成活率。
三、强化工作措施,持续加大农村老旧房屋拆除力度。拆除农村老旧房屋,最终的目的就是要盘活这些闲置资源,从根本上消除“视觉贫困”“视觉污染”,使其助力美丽乡村建设,这是实施乡村振兴战略的突破性、创新性举措。
一要准确把握政策导向。宣传好老旧房屋拆除政策是我们做好这项工作的基础。前段时间,个别乡镇在实施过程当中还存在一些偏差,出现了低标准、低水平建设和人畜不分离、“一户两(多)宅”合法化等问题。究其原因,主要是我们一些镇村干部,特别是乡镇党政正职对政策理解不透彻、把握不准确、宣传不到位。因此,各乡镇要加大乡村两级干部的培训力度,组织镇村干部学懂弄通政策,在自身吃透政策的前提下,采取多种方式把拆旧建新的利好政策宣传到每一个村、每一个社和每一户,真正做到人人知晓、家喻户晓,充分调动广大群众的积极性,坚决防止出现政策执行偏差。特别是针对农村住宅小县有楼房的农户,在旧宅拆除之后新建养殖小县时,坚决防止将生产用房修建成住宅,或者是养殖小县管理用房变通改建成住宅,出现“一户两(多)宅”的情况。
二要提高集约用地水平。老旧房屋拆除后,如何有效利用腾退出的土地,提升土地利用效率是摆在我们面前的一个课题。各乡镇要综合考虑、统筹安排,可以打破村界、社界限制,将房屋拆除后腾退出来的土地统一规划使用,多个居民点拆除后新建1-x个居民点或养殖小县,这样一方面有利于配套水电路和粪污无害化处理等基础设施,另一方面可以最大限度节约资金和土地。同时,也可以将节余建设用地指标纳入城乡建设用地增减挂钩项目,做好设施农业、林果经济、基础设施配套、复绿退耕、乡村旅游产业培育等工作,尽可能把腾退的土地集中起来搞产业发展,不断增加集体经济和群众收入。
三要严格标准要求。县住建局和县农业农村局分别设计了xxx个新建房屋模式和xxx种类型养殖小县模式,图集都已提供给了各乡镇。各乡镇要按照这些图集提供的模式,广泛征求群众意见,结合实际择优比对选择确定适合的房屋修建模式和畜禽养殖小县模式。住建、农业农村、环保等部门单位要经常性地深入到各乡镇督促指导,从房屋整体风貌、户型设计、结构布局、设施配套、建设质量、占地面积等各方面严格把关、细致审核,坚决避免低水平、低层次建设和重复建设。
四要加快工作推进力度。今年,全县计划拆除老旧房屋xxx万多户,目前才拆除xxx余户,不到总数五分之一,而且各乡镇工作进展很不平衡。发展改革、农业农村、住建、自然资源等部门单位要切实把这项工作抓在手上,按照“百日攻坚”行动方案中的要求,建立健全日报机制,每日汇总上报拆除、协议签订进度,协调解决各乡镇在拆旧建新过程中。
当前隐藏内容免费查看存在的问题,加快推动拆旧建新进度。各乡镇要制定时间表、细化路线图、明确责任人,先易后难,以点带面,全面推进,总体要有主有次、有先有后,优先拆除“两带四县四线”主干道沿线老旧房屋。靖安、乌江、三闸等建设模式和规划已经审定的,要抓紧开工、快速推进,确保早见成效。
四、坚持统筹发力,不断提升乡村整体治理水平。乡村治理是社会治理的基础和关键,既关乎农民切身利益,又关乎农村社会长治久安,加强乡村治理体系和治理能力建设,是新时代农村工作的重要任务。
一要建强农村基层组织。当前,面对乡村竞相发展的形势和产业培育、脱贫攻坚、房屋拆迁、环境整治等艰巨繁重的工作任务,建强基层党组织、选好村级班子带头人显得尤为重要。实践证明,一个村工作搞得好不好、产业发展快不快,关键在村班子、村党支部书记。但凡是产业发展快、集体经济搞得好的,都是村党组织负责人带富能力强、村两委班子坚强有力;反之,在这方面就有差距。因此,要加大软弱涣散党组织集中整顿力度,不断提升村党组织凝聚力、战斗力、向心力,帮助其加快发展、迎头赶上,确保乡村振兴中没有一个村掉队和滞后。要选优配强村党组织带头人,注重把那些党性强、改革意识强、致富能力强,想干事、敢干事、干成事的这些人选任到“班长”的岗位上来,带领村民创业致富。
二要大力倡树乡风文明。乡风文明建设既是乡村振兴的重要内容,也是乡村振兴的重要推动力量,更是基础性软件工程。因此,我们要持续推进移风易俗行动,坚决破除封建迷信、高价彩礼、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,大力倡导孝亲敬老、重诺守信、邻里互助的乡村伦理,弘扬主旋律传播正能量,提高乡村社会文明程度。要全面推进新时代文明实践中心建设,打通宣传群众、关心群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”,以文化人、成风化俗。要深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,广泛开展“家规家训”“文明家庭”“五星文明户”“道德模范”等评选表彰活动,不断培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
三要加大矛盾纠纷调处力度。近期,各乡镇在房屋拆迁、土地流转、环境卫生整治、设施农业发展、养殖小县建设等方面都发生了一些负面舆情和矛盾纠纷。大家对此要高度重视,面对新的矛盾纠纷和不和谐因素,要以积极的心态来引导和对待,及时协调处理,绝不能贻误时机,小事拖大、大事拖炸。具体工作中,一方面要加大负面舆情监测引导,建立健全网络内容联合执法工作机制和网络舆情应对处置协调联动工作机制,在面对网络谣言、负面舆情时,早发现、早预警、早处置,敢抓敢管、依法查处,做到关键时刻不失语、重要关头有声音;另一方面要加大矛盾纠纷调处化解力度,进一步强化源头治理,充分发挥三级综治中心作用,综合运用人民调解、行政调解、信访调解、司法调解等手段,及时有效就地调处各类矛盾纠纷,确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交,更好地为全县重点项目实施、重点工作推进奠定良好基础。
五、聚焦工作重点,扎实推进人居环境整治百日攻坚行动。今年是农村人居环境整治三年行动的收官之年,做好农村人居环境整治工作至关重要,县上已经下发了农村人居环境百日攻坚工作方案,各级各部门要聚焦影响农村人居环境“脏、乱、差”突出问题,强化工作举措,加大工作力度,着力打造与全面建成小康社会相适应的乡村环境。
一要加大农村“三堆”清理力度。各乡镇要深入开展全域无垃圾专项治理行动,紧盯“三边一部”(公路边、铁路边、河道边、城乡结合部),组织发动群众对村庄、庭院、道路、河道、田园及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、粪土堆进行彻底清理,重点对生活及建筑垃圾堆积点、简易垃圾填埋点和零星散落垃圾进行全面彻底清理,切实营造干净整洁、舒适和谐的人居环境。
二要扎实推进“厕所革命”。今年全县要新建农村户用卫生厕所xxx座,所有乡镇、建制村要实现卫生公厕全覆盖。从刚才通报的情况来看,这项工作在全市排名靠后,各乡镇要全面完成好今年农村户用厕所和村级公厕建设改造任务,加快构建有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”卫生厕所管护长效机制,做到厕所建成有人用、粪污满了有人抽、出现故障有人修。县农业农村局要突出分类实施、因户施策,不搞“一刀切”“齐步走”和“面子工程”,深入农户详细了解农民所想,多听取他们的意见,着力解决改厕中遇到的实际问题,确保改造一个、成功一个、使用一个,不断提高群众的使用率。
三要加强农村面源污染治理。加大垃圾秸秆焚烧日常巡查力度,规范运行农村污水处理设施,持续开展化肥农药减量行动,减少污染存量,全力提升环境承载能力;加快实施废旧农膜回收利用示范县县等项目,加大可降解地膜推广使用的宣传力度,引导群众算长远账、算明白账、算总账,不断提高有机肥、可降解地膜使用率。四要加快推进高速沿线环境整治。去年以来,县上以“两拆两改两治两提升”(老旧房屋拆除、废旧日光温室棚体拆除,建筑风貌改造、农房后院改造,人居环境整治、坟头墓地整治,绿化美化提升、产业优化提升)为主要内容,对高铁高速和甘平公路沿线环境进行了综合整治,沿线环境面貌得到了根本性改变。今年,我们要持续推进,动员广大干部群众持之以恒抓好整治,积极构建道路沿线环境整治长效机制,坚决避免问题反弹回潮。特别是高铁高速沿线“脏、乱、差”问题还比较突出,整治任务非常繁重,梁家墩、长安、新墩等乡镇要尽快摸清底数,制定整改方案,“五一”节后专题进行研究,5月底前全部整改到位,这是政治任务,必须要不折不扣完成。
六、狠抓工作落实,全力推动各项重点工作提速推进。农业农村工作是一项季节性、时令性非常强的工作,稍有延误就可能失去最佳的推进时机。全县各级各部门务必要高度警醒、压实责任,加大工作力度,加快工作节奏,以只争朝夕、奋发有为的姿态推进各项工作,确保各项任务落在实处、干出实效。
一要形成工作合力。农业农村工作涉及方方面面,社会关注度高,关乎人民群众切身利益,不是哪个部门单独就能干得了的。全县各级各部门要密切配合、齐抓共管,形成农口部门牵头抓、相关部门协同抓、乡镇政府主动抓、干部群众全员抓的整体合力。县农业农村局要充分发挥职能作用,加大统筹协调力度,抽调精兵强将集中攻坚、破解难题,推动各项重点工作多点突破、整体提升。各乡镇作为“三农”工作的前沿指挥部,要合理调配工作力量,明确时间节点,全力推进各项任务落地落实。
二要强化资金保障。各级各部门要系统深入研究国家和省市政策导向,加大向上汇报争取力度,最大限度争取各类项目和资金支持。要全面抓好涉农资金整合,加强涉农资本引导运作,千方百计为民间资本参与支持农业农村经济发展搭建舞台,力争使更多民间资本更快更好地服务“三农”发展。要壮大县属投融资平台公司规模,加强政银企对接衔接,拓展融资渠道、扩大信贷规模,降低担保门槛、扩大担保覆盖面,切实为农业农村经济高质量发展提供强有力的金融支撑。
三要锤炼实干作风。县四班子责任领导作为“关键少数”,要督促动员各级干部在田间地头、生产一线、项目现场、群众身边开展工作、解决问题,促进农业农村各项重点工作高标准起步、高质量推进、高水平落实。农业农村等部门单位“一把手”要瞄准问题不足和薄弱环节,深入分析影响当前工作进展的深层次原因,把脉问诊、精准发力、对症下药,着力解决一批制约农业农村工作发展的突出问题。各乡镇负责同志要勇挑重担、勇克难关、多想办法、多出实招,以过硬的作风、务实的举措做好农业农村各项工作,确保取得实实在在的成效。
四要加强督查考核。县委办公室、县政府办公室和县农业农村局等部门要加大督查考核力度,紧盯时间节点,对县上安排的各项重点工作要定期督查,对严重滞后的要跟踪督办,对发现的困难和问题要及时报告并积极协调解决,以严督实考激发和调动广大干部的积极性、主动性、创造性,推动农业农业工作往实里走,确保取得好的成效。
同志们!实干是最有力的担当,事业要发展,关键靠实干。正如******所说,“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。希望大家紧盯年初确定的各自任务目标,真抓实干、攻坚克难、勇于担当,动员组织全县广大干部群众用心用情、用智用力做好今年农业农村各项工作,努力把疫情对农业农村经济造成的损失降到最低,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出应有的贡献!
在全区卫计工作重点工作推进会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们开会的主要目的是部署安排全区卫计工作重点工作,确保完成省、市下达的目标任务,在省市考核中取得好成绩。xx还将作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见。
自xxxx年xx月x起,所有涉改的城市公立医院全面取消药品加成政策,实施药品零差率销售。计划组建以三级综合医院为龙头、二级综合医院为枢纽、基层医疗卫生机构为基础的“x-x-x”纵向医疗联合体x-x个,三级医院与基层医疗卫生机构为一体的“x-x”纵向医疗联合体x-x个。目前,已经制定《xx区紧密医联体区医院服务能力建设标准》、《xx区紧密医联体双向转诊标准》等文件的讨论稿,将于x月全面实施。力争在年底前,全部社区卫生服务中心、乡镇卫生院与二级、三级医院建立稳定的技术帮扶和分工协作关系,引导二级以上医院向下转诊诊断明确、病情稳定的慢性病患者。同时,积极推进医养结合项目,xx中医院整体搬迁医养结合养老康复中心项目被纳入全省第四批政府和社会资本合作(ppp)示范项目;该项目拟投资x亿元,占地面积xxx亩,建成可安置xxxx名老人的医养结合的养老院,旨在结合中医医疗特长,打造医疗、养老、护理、旅游四位一体的新型生态健康养老养生模式,服务xx市xx区及周边地区老年人口。x月xx日,该项目参加了在北京举办的ppp示范项目专场推介会,目前处于采购阶段,计划从xxxx年xx月开始实施。
印发《xx区健康扶贫工程实施方案》和《xx区贫困人口医疗扶助指南》,明确了相关部门健康扶贫的职责与任务。x月xx日,我区举行精准健康扶贫家庭医生签约服务启动仪式,在全市率先全面启动家庭医生签约服务工作。积极推进“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病重点救助一批”行动计划,阻断因病致贫、因病返贫。对全区所有贫困人员建立诊疗“一卡通”,实行家庭医生免费签约服务,目前各乡镇、涉农街道已经完成全区所有贫困人口家庭医生签约,共xxxx余人;计生特别扶助家庭、精神病障碍患者家庭签约也已过半。全面组建家庭医生服务团队,确保年底签约服务人群覆盖率达到xx%以上,重点人群签约服务覆盖率达到xx%以上,实现贫困人口和计划生育特别扶助家庭全覆盖。
在全市一、二季度考核中,我区分别排名第四、第二,第三季度赶超到第一。全区计划生育阶段性主要指标全部完成,前三季度符合政策生育率为xx.x%,比责任目标(x%)高个百分点;出生性别比为xx,比省去年认定指标(xx)个点。全面落实计生各项法定奖励扶助政策,通过“春节走访”、“协会纪念日活动”、“端午节慰问”,共帮扶计生困难家庭xxxx多户,发放扶助金和物资共xx万余元。全面落实优生优育民生项目,截至x月底,全区完成免费孕前优生健康检查xxxx人,目标人群覆盖率为x%,免费孕前优生早孕随访率、妊娠结局随访率达xxx%;全区完成免费产前筛查xxxx人,目标人群覆盖率达x%。全区发放计生药具xx.x万份,试点实施药具发放自动化,在火车站、区妇幼保健院安装x台“计生药具免费发放机?,刷身份证就可免费领取。
加大病媒生物密度控制工作力度,在人口密集的地区新建毒鼠屋xxxx多个,在整个城区范围共投放灭鼠毒饵xxxx公斤,投药饱合覆盖率达xxx%。广泛开展健康教育,持续大力开展“健康教育进社区(村)”活动,举办各类健康教育讲座xxx多场,参与人员x.x万余,发放宣传手册等xx万余份,播放影像资料x.x万余小时;积极参加“健康中国(xx)行”活动,围绕健康素养xx条、居民膳食指南等开展健康xx微宣讲活动x场;开展全民健身活动x次,参与人数达xxxx人,在全区掀起了强身健体的热潮。
xxxx年市里规定我区全年无偿献血指标数为xxxx人次。按照市公民献血委员会的要求,截止x月初,我区应动员组织团队无偿献血xxx人,完成目标数的xx%,但是全区只完成xxx人次,只完成目标数的x%。市里按双月考核,今年以来,在x月、x月、x月、x月考核中,我区均被扣分。目前,全区完成献血任务的单位只有x个,严重影响了全区进度。全区区直部门也大多还没有组织职工无偿献血。
部分党政领导干部导对计生工作的认识出现了偏差,认为卫计机构合并、已经实施“全面二孩”政策,可以放松计划生育服务管理了,计划生育考核只是走形式了,没有深刻领会***提出的“三个不变”:坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责不变、计划生育“一票否决”制度不变。因而出现了部分街道乡镇对计划生育工作重视不够,出现了对工作责任追究不够严格;出现了部门齐抓共管不够到位,卫生计生部门唱独脚戏居多,其他责任部门工作主动性不高的局面。在x月份的督查中发现,很多街道乡镇场对村(居)的考核评比中,没有把计生工作列入“一票否决”,也没有量化细化计生考核指标。计生年度过去了xx个月,很多街道乡镇场计生领导小组会议只召开一次,也没有为计生工作解决实质性的人、财、物问题。乡村两级卫计工作队伍力量严重不足,卫计办除了负责以前的计划生育工作外,还增加了妇幼健康、疾控防疫、执法监督、无偿献血、爱国卫生等工作,工作量比以前多了很多,但卫计办的工作人员却普遍比以前减少了,许多单位只有两个人;而且大部分工作人员还要负责征地拆迁、文明创建、精准扶贫等中心工作,村级计生专干调换频繁,导致基层计生工作难以有效开展。
一是宣传教育不规范。很多单位政务公开的公示内容不完整,甚至存在许多错误,如有的出生更新不及时,有的公开数据与专干手册、报表不相符,有的社会抚养费征收情况漏项、征收标准错误,还有的宣传栏内的计生管理制度与现行政策严重不符。此外,有的村(居)的村规民约或自治章程完全没有与计划生育相关的内容。二是全员人口数据质量不高。婚姻登记信息采集不到位,出生信息、妊娠信息、避孕信息上报及时率不高,管理关系移交处置不够规范,联系电话采集率不高,各项数据空填、漏项和逻辑差错较多。全员数据纠错工作开展后,有的街道乡镇没有把错误数据发到各村(居)进行上户核实,仍停留在原来的错误基数,全员数据纠错效果不佳。
xxxx年的省市考核中,我区计划生育工作掉位降类,从连续xx多年的“优秀”降类成“良好”;出现如此巨大的工作滑坡,基本上是由于我们的一些领导干部认识出现偏差,导致工作力度减弱,工作流于形式。今年,区委、区政府确定全区计划生育工作的目标是“争一保二”。今年省计生工作考核方案发生重大变化,省级不再直接考核县市区,而是委托市州考核县市区,并进行考核质量监测。同时市级考核也发生重大变化,从往年的年终一次考核,变为季度考核。各县市区的年度考核综合得分由季度考核、年终考核合成,其中:第一、二、三季度考核分别占x%、xx%、xx%,第四季度将结合党政综治调查、委托考核等进行年终考核,考核分值占xx%。市级将在xx月份,按省分配的xx,依综合得分高低评定并上报省人口计生领导小组办公室。目前,我区在全市一、二、三季度考核中排名不够领先,分别为第四、第二、第一。全市只有x个优秀名额,竞争压力很大,想要评为优秀,必须在年终考核中夺得高分。今天是x月xx日,按照计生考核年度,xxxx年只剩下最后一个月。各部门、单位党政一把手要亲自挂帅,把计划生育工作放在重要位置加以研究部署,及时解决计划生育工作中的重大问题和实际困难,确保工作经费、项目经费及时足额到位,计生工作队伍配备到位。对照省市区考核方案,确保目标任务一项一项落实到位,尤其是目标管理考核中落实“一票否决”、专题会议研究计生工作等必查常规内容。
xxxx年度,在全市综治单位评估排位中(共xx个县市区),全区xx个综治部门,除了药监、统战、工商、移民部门排名比较靠前,其它xx个部门都相对靠后,其中x个综治部门排名在x名以后。今年,各综治部门在全市排名都要力争在前x名,如果再出现排名在倒数后三位,区委、区政府将实行约谈、追责。年初,区委区政府与各计划生育综合治理部门签订了责任状,各综治单位要积极履行自身职责,做到政策兼容、协同管理、信息共享到位。今天已经x月xx日,时间紧迫,请各单位参照通报表,务必在x月xx日前一项一项落实上报到位。现在考核不像以往以现场查看资料为主,而是以查看平台资料后台审核打分为主;各单位务必按照上报资料手册,认真准备相关工作的纸质台账,卫计工作分管领导要审核把关,确保上报资料没有漏报、逻辑错误、格式错误等,各单位报区委卫计领导小组办公室审核把关后,及时上报。区委卫计领导小组办公室要加强业务指导,确保综治部门相关资料上报及时、资料齐全、格式规范,力争后台评审得高分。请各单位按时间表上规定的时间上报相关资料。如果出现不按时上报或上报资料错漏报等情况,影响全区计划生育工作年底考核得分的,将严格问责。
一是加大违法生育查处。各单位务必在x月完成公职人员违法生育案件的社会抚养费征收,务必在x月xx前完成至少一例非诉案例,以免在年终考核中被扣分。二是规范宣传教育。宣传栏是省市考核时查看现场的必看项目,各单位务必按照区里要求,及时、全面、准确更新政策宣传栏、计划生育便民服务公开栏、村务阳光计生公开栏的内容。去年,在省考核现场检查时,全面二孩政策已经实施,但是部分乡镇街道场的村居还有“单独两孩”的宣传标语。还有一个多月的时间就省市考核了,各乡镇街道场务必全面清理辖区内的宣传标语、横幅等,确保没有与现行法规政策不符的宣传内容。三是提高全员数据质量。省市年终考核前,各街道乡镇场要对现有新辖区内的常住人口、流动人口数据进行全面的地毯式清理清查,结合上户核查、公安“三实”资料等,对全员平台数据进行更新纠错,该录入的录入、该移交的移交、该删除的删除,提高数据上报及时率,减少信息空填率。
同志们,省、市考核在即,目前我们要做的工作还很多,时间紧、任务重、要求高,希望各个单位高度重视,狠抓落实,以务实的态度和扎实的工作作风,做好卫生计生工作,确保全区卫生计生工作再上台阶。
在市委重点工作推进会上讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
下面,我就贯彻落实x市委x届x次全会精神,加快融入x同城化推动x高质量发展,讲三点意见。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面贯彻党的十九届五中全会精神,以“不畏浮云遮望眼,乱云飞渡仍从容”的政治定力,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的坚韧不拔,以“不达目的不罢休,越是艰险越向前”的刚健勇毅,只争朝夕、不负韶华,为建设“高质量产业集聚地、高颜值旅游目的地、高品质生活宜居地”而不懈奋斗!
在全县农村改厕工作推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全县农村改厕工作现场推进会。会议的主要任务是现场学习改厕经验,安排部署2021年农村改厕工作。刚才,×××县长作了一个很好的报告,我完全赞同。下面,就全县农村改厕工作提出几点要求:
一、提高思想认识,深刻领会今年农村改厕工作已刻不容缓。深入推进农村“厕所革命”,是党中央、国务院作出的一项重要决策,也是省委、省政府多次部署的重要任务。这项工作不仅事关农村卫生条件改善,更关乎群众生活质量提升,对增强群众幸福感、获得感以及全面建成小康社会都具有重要意义。我们要坚持以人民为中心的发展思想,带着对群众的深厚感情做好改厕提升工作。
(一)农村“厕所革命”是一项重要的政治任务。习近平总书记对农村“厕所革命”高度重视,极为关注,先后五次做出重要批示。习近平总书记指出,厕所问题不是小事情,要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板。我们要切实提高政治站位,坚定不移推进农村改厕工作,确保总书记的重要指示不折不扣得到贯彻落实。
(二)农村“厕所革命”也是一项重大的民生工程。随着农村经济发展,相当一部分农民群众经济上富裕了,生活条件改善了,思想观念也得到转变,对现代文明生活有着强烈的需求,对涉及到身体健康的改厕工作还是积极拥护的。厕所革命是重大民生工程,在于它是对传统观念、传统生活方式和环境建设的深刻革命,也是推进农村生态文明建设的必然选择。
(三)农村“厕所革命”还是一项重要的基础性工作。中央、省委多次强调改善人居环境工作是实施乡村振兴战略的第一仗,要把其抓实抓好,而农村厕所革命是改善人居环境工作的一项硬任务。在大力实施乡村振兴战略的当下,以厕所革命作为改善农村人居环境,作为美丽乡村建设的突破口,最终全面完成农村的水、电、路等公共基础设施的改善,拉动乡村建设投资和乡村旅游,最为重要的是改善了农村人居环境,提高了人民健康水平,是一项打基础的工作。
同时,我们也要清醒认识到当前我县农村改厕工作面临的困难和问题。总的来看,我县农村无害化厕所普及率还较低,要在×个月内完成今年××万户的改厕任务还很艰巨。从去年改厕情况来看,整乡整村推进存在不平衡现象,凡是乡镇领导重视的地方都完成得很好,任务量大的地方进度相对缓慢。今年有××个乡镇、××个改厕整体推进村,按照要求卫生厕所户数不能低于85%的目标,任务很重、压力很大。因此,我们必须认清形势,抓住有利因素,克服多重困难,把农村“厕所革命”作为改善农村人居环境、促进民生事业发展的重要举措,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,坚定信心、常抓不懈,进一步宣传好、教育好、引导好广大农民群众主动参与支持改厕工作,进一步压实工作责任,细化工作目标,充分调动各方面力量加快推进农村改厕工作。
二、明确目标要求,用心用情用劲抓好今年农村改厕工作。
今年,我县农村改厕任务是××万户,农村公厕建设任务数是××座。按照上级要求,务必在×月底前完成,时间紧,任务重,要求高,我们必须坚持目标导向,立即行动,扎实推进我县农村改厕工作。
(一)要紧扣时间节点,科学调度。鉴于今年改厕工作时间紧任务重的现状,各乡镇(街道)要因地制宜,倒排工期,周密部署,要按照×月×日前镇、村开好动员会,搞好宣传发动,×月×日前将任务精准到户,×月×日前改厕主材采购到位,×月底完成任务过半,×月×日前完成乡镇初验和资料收集,×月×日前启动县级验收,×月×日前完成系统录入的时间节点积极主动开展工作。从×月份开始,各乡镇(街道)要每天上报工作进度,县整治办要统计实际完成率每周排名通报。
县整治办要负责好全县农村改厕业务培训指导、检查督查和考核验收,要做到技术培训到位、施工指导到位、质量监督到位,确保卫生厕所建一个成一个,建一个好一个。四要严格验收,精准录入。要按照“工程合格、技术达标、资料齐全”的要求,不漏一户地开展好县级检查验收,并同步抓好位置比对、数据精准录入系统,确保我县今年改厕进度和质量进入全市第一。
(三)要紧扣管护难点,治理粪污。要坚持建管并重,建立健全卫生厕所建后管护机制。要坚持“厕所粪污不得随意倾倒或者直接排放”这个总的要求,统筹推进农村厕所粪污治理与农村生活污水治理。各乡镇(街道)要以行政村为单位,解决好厕所粪污收集和利用去向问题,最因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理,探索建立联户、联村、村镇一体治理的长效长管办法。
市场监管部门要加强改厕产品质量监管;
卫生健康部门要加强卫生健康知识宣传;
要对照目标任务,不定期组织观摩交流和主要领导现场办公,及时调度进度、解决难题,确保任务按时按质完成。
农户不投入不奖补;
农户不使用不奖补)的政策规定。各乡镇(街道)要建立“中央和省市奖补、县市区配套、群众投资投劳”的多元投入模式,加大资金筹措力度,保障工作有序推进。各改厕村可通过社会捐资、各类经济组织投资、改厕农户投资投劳等形式拓宽筹资渠道。
(三)严格督查督办。要将农村改厕工作纳入县委、县政府真抓实干督查激励考核范围。建立完善常态化督查检查机制,定期开展督查指导,定期通报各乡镇改厕工程进度,对工作进度快、任务完成好的乡镇予以表彰和奖励,对工作落后、验收不达标的乡镇,要相应核减奖补资金,对限期整改不力、影响全县整体进度的予以追责问责。建立健全群众举报机制,对弄虚作假,套取国家专项资金的,一经查实,严肃处理。
农村改厕,责任重大。小小厕所牵动着千万家的日常生活,牵动着农民群众的身体健康,牵动着新农村建设的整体形象。全县上下要增强“小厕所、大民生”理念,同心协力,持续推进,共同把我县农村改厕工作做实做好做出成效,确保优质高效如期完成今年改厕任务。
在全县政法综治工作推进会上讲话
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同志们:
同志们,今年时间已剩不多,而摆在我们面前的任务还很重,希望大家发扬成绩,再接再厉,振奋精神,扎实工作,不断开创全县政法工作新局面,为营造和谐社会环境,加快高质量发展,提升人民群众获得感,做出新的更大的贡献!
年在市委年底前重点工作推进会上讲话
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同志们:
工作不能冷一阵、热一阵,不能想起来就做,要成为自觉的行为,要成为生活和工作中的一部分。只要坚持下来,必定会有效果。成功与失败之间,有时就差那么一点,这一点就在于坚持。讲得天花乱坠,一打纲领不如一个行动。有些人为什么天天在跳槽,天天好像在努力,就是没有看到效果?这都是因为坚持不够的原因。
在示范区重点工作推进会上讲话
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同志们:
示范区巡察办要强化秋冬季大气污染防治工作督查巡查,不定期开展明查暗访,发现问题要及时交办、限期整改。各级各部门对交办、反馈的问题,要迅速落实整改,及时消除隐患、防范风险。整改办要强化督查和考核结果运用,对问题严重、屡督不改,工作落实不力、不作为、慢作为导致工作出现纰漏的,坚决将问题线索向纪工委、监察审计局移交,严肃问责处理,持续传导压力,倒逼责任落实。
年在县重点工作推进会上的讲话
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刚才xx县长已对今年的工作任务进行了详细安排部署,我完全同意。蓝图已经绘就,关键在于落实。******指出,幸福都是奋斗出来的。最近******多次强调,党员干部要增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合本次会议,我理解政治判断力就是要知道当前需要干什么、政治领悟力就是要知道怎么干、政治执行力就是要不折不扣干到位、干到极致。所以,我希望全县党员干部要以实际行动践行******新时代中国特色社会主义思想,争做新时代的奋斗者、争当新时代的实干家,以实干的工作作风把各项事业干好干实。
一是学懂弄通明白干。在座的党员干部,一定要牢记自己******员的第一身份、第一职责是为党工作,持续在学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想上下功夫,学深悟透,坚决做政治上的明白人。各级党组织书记要牢记书记的主体责任,特别是各乡(镇)党委书记和各行政村支部书记,要把抓好党建作为最大政绩,把抓好经济发展作为第一要务,切实做好分内之事,履行岗位之责,把“两个维护”的要求落实到具体行动上。
二是上下同心一起干。xxx的发展不是靠哪一两个人干出来的,书记县长也不可能担起所有工作的责任。只有上下同心、大家一起干,各干各的事,发扬“钉钉子”精神和“蚂蚁啃骨头”的韧劲,才能干出一番名堂。省委书记xxx同志在省委***上提出“五比五不比”,其中就讲到“比领导班子的整体合力,而不是比领导干部的个人能力”。在这方面,各单位“一把手”、乡镇党委书记、村支部书记都要注意调动班子积极性,一定要尽最大努力把班子的每一个人的作用发挥到最大,把整体的工作合力和能量激发出来。我们都有切身体会,防控疫情的胜利就是靠的每一个人,最终取得了令我们非常自豪的阶段性胜利。我们要把防疫阻击战的打法,运用到各项工作中,实现毛主席诗词里讲的“唤起工农千百万,同心干,不周山下红旗乱”这种非常好的局面。
三是领导在前带着干。要想把工作干成干好,必须强调领导带头。列宁说过,一打纲领不如一步行动。你只要往前冲,大家肯定跟上去,你靠后指挥,就不要要求别人往前冲。疫情期间,哪个村出现情况,我们几个主要领导第一时间就赶过去,心里一点不怯是假的,但领导干部什么时候都不能当孬种,你只有往前冲,冲到最前面,后面肯定有人跟着你来干。所以,当领导干部就是做出样子让大家看,让大家学,让大家跟。县级干部,乡镇党委书记、乡镇长,村支部书记、村委会主任,各单位一把手,包括我们企业的企业家们,都要干在最前面,用自己的行动,让你带的人信任你、敬佩你、维护你、愿意跟着你干。
当前隐藏内容免费查看参加会议的所有同志都不要进会议室、办公室,项目在哪你就去哪,会议召开到现场,服务体现在现场,问题解决在现场。三是领导分包比进度。每周要对县四大班子领导干部分包的项目,比进度、晒问题、亮成效。看看这个星期你干了什么、解决了哪些问题、还有哪些事没干。
五是树立导向引领干。要树立能者上、庸者下、劣者汰的风向标,坚决消除“决策多失误多、干事多出错多、不干事不出事”的不良现象,更好地激励广大干部担当作为、不懈奋斗。坚持凭实绩用干部、以实干论英雄,让想干事、能干事、干成事的人有位子有平台,受尊重、能干事,让不想干事、不能干事、干不成事的人有危机受冷落,让坏事、惹事、捣事的干部有代价受惩戒。全面落实******“三个区分开来”重要要求,完善容错纠错机制,理直气壮为敢于担当的干部撑腰鼓劲,坚定不移地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者,决不让出力流汗的干部流泪。紧抓不作为的事,紧盯不作为的人,动真碰硬,举牌亮剑,加大对不愿为、不敢为、假作为现象的整治力度,对问题突出的干部,该约谈的约谈,该调整的调整,该处分的处分。
六是遵规守纪正确干。正确干事的标准是干成、干净。干成是根本,必须想干事、会干事、干成事;干净是底线,必须守规矩、知敬畏、不出事。只干成,不干净,项目起来了,干部倒下了;只求干净,干不成事,就是懒政怠政不作为。大家都知道,党培养一名干部不容易,如果由于廉洁上出问题,不仅影响党的事业、有损党的形象,对一个家庭来说也是毁灭性的打击。所以,我们的干部要算清楚“这本账”,强化底线思维,增强纪律和规矩意识,把精力集中在干事上,勇于担当更要遵规守法,大刀阔斧但不能逾越雷池。
同志们!在xxx发展的征程中,功成不必在我!但每一名党员干部都不应该缺席;在建设美好家园的实践中,功成必定有我!每一名党员干部都不应该惜力。让我们以******新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的坚强领导下,迈着坚定有力的步伐,一步一步在高质量的发展中实现xxx稳步崛起,加快建设社会主义现代化xx建设,以优异成绩庆祝中国******百年华诞。
谢谢大家!
崔绪昌同志重点工作推进会上的讲话.1.4
编者按:3月31日下午,市委书记倪士俊同志主持召开市委常委(扩大)会,对近期重点工作进行了专题研究部署。会上,市委倪书记对当前工作面临的形势进行了分析,对下一步工作提出了明确要求。现将倪书记会议讲话刊发如下,希望各镇、各相关部门结合实际,认真抓好贯彻落实。
倪士俊。
(2011年3月31日,根据录音整理)。
同志们:
这次会议的主要目的是回顾总结今年以来全市重点工作进展情况,进一步分析形势、查找不足,明确目标、落实责任,大干二季度,夺取“双过半”。刚才,5位分管负责同志分别对前期全市重点工作进行了专题部署,通报了情况,提出了要求。王市长从4个方面进行了集中部署,希望大家认真领会,结合实际,抓好落实。
最后,我再强调三点意见:
一、充分认清形势。
今年以来,在全市上下的共同努力下,我市经济社会实现了又好又快发展,当前形势可以用四句话来概括:一是总体向好。全市经济社会开局良好,主要经济指标均有明显增长,没有大起大落,总体势头较好。二是重点突破。全市工业经济、城市建设、沿江开发、农业农村工作以及社会事业等各项工作,都有所突破,取得了新的成效。沿江开发区滨江软件园前期准备工作基本到位,中信泰富港口码头项目已获得国家相关部门的正式批准,600万吨球团项目有望4月26日正式开工,与中包集团签订合作协议,中海集团钢材物流项目花卉节前后将签约,新能源大型客车项目近期有望取得突破,滨江新城纬三路等基础设施加快推进,宁通高速两侧、龙城路改造、与扬州接轨区域绿化美化取得明显成效,生态市创建工作有序推进。三是竞争加剧。目前,区域间的竞争态势不断加剧,今年以来全市主要经济指标虽然高开稳走,但与先进发达地区相比并不具备明显优势;与周边县(市)相比,我们在外资利用、项目规模数量上都不同程度地存在落差,新的优势尚未形成。四是难点增多。主要是信访和土地方面的矛盾问题较多,维护社会稳定的难度和压力不断加大。
工作推进情况来看,有的工作之所以推而不力、缺乏实效,原因是多方面的:部分单位、少数同志存在着争先进位的定位不高、解决难题的办法不多、抓工作的精力不够集中等问题,尤其是有的同志认识不到位、精神状态欠佳:一是盲目乐观,只看到成绩,看不到问题,只看重自身发展,不了解周边发展态势。二是麻痹思想,有的认为小局不影响大局,对激烈竞争的态势、面临的差距和压力缺乏紧迫感、责任感、使命感。三是畏难情绪,无论是经济工作,还是社会事业,都程度不同地存在“难”字当头,工作上缺乏主动性。四是侥幸心理,寄希望最后冲刺,工作推进不力总是找各种理由来搪塞、应付,导致部分工作短序时、留欠账。
通过今天的会议,我们既要发扬成绩、再接再厉,又要排找不足、克难求进,切实增强加快发展的信心和决心,进一步调动全市上下的力量,大干二季度,夺取“双过半”。
二、狠抓重点突破。
刚才5位负责同志和王市长对下一步工作作了具体部署,我简要讲四点意见:
1、主要经济指标抓序时进度。年初确定的各项目标任务,是最基本的工作要求,也是必保的工作底线,各镇、各相关部门要层层分解、序时推进。当前,要重点研究解决双资利用、工业开票销售等一些短序时、完成难度大的指标,进一步排找发展差距、落实有效措施,坚决做到不拖后腿、不留欠帐。同时,对一些已经达到序时进度并且有可能超额完成任务的指标,要争取多超,为全局发展作出贡献。
2、重大工程项目抓协调到位。紧紧抓住当前大好时机,加快推进重大工业项目、重大基础设施和各类社会事业项目,市相关部门要重点围绕筹备、开工、实施等环节,抓协调、抓检查、抓督办。对一批在建的重大项目、重点工程,要通过现场会办等方法,对推进过程中存在的问题提出整改意见、加强协调沟通、确保顺利推进。要坚持实事求是、分类指导,近期,市相关部门要对重大工程项目建设情况进行一次集中梳理排查,对只有项目名称无实质内容、有实质内容但积极性不高、正在推进但难度较大的项目要逐项研究、提出方案。各镇要根据各自实际,突出1-2个新的亮点项目建设,集中精力、重点突破,扎实推进、务求实效。
扬州市如期创成国家森林城市作出应有贡献。精心组织办好第九届花卉节,以“转型升级、创新发展”为主题,以节庆综合、经济贸易、创新发展、龙川文化、特色花卉、民生幸福等六大板块为重点,进一步在重要客商邀请、重点项目开工、城区环境整治等方面下功夫,确保实现“22788”目标,真正让花卉节成为加快经济发展、扩大区域影响力的有效载体。
4、重点突出问题抓整改到位。坚持一手抓发展,一手抓稳定,以发展促进稳定,以稳定保障发展。高度重视信访维稳工作,建立健全领导干部坐堂接待制度,市委、市政府所有负责人每个月到信访局接访群众不少于一次,各镇、各部门党政主要负责同志对到扬去省集访和赴京集访、非访要亲自出面协调,拿出明确方案,积极妥善解决;落实领导包案责任制,市联席办要根据上级交办和全市排查梳理出的重点信访突出问题,建立市镇两级领导干部包案制度,进一步落实责任、明确主体、加快督办。大力整治违法用地,既要为好项目、大项目提供发展保障,也要珍惜资源、维护用地秩序;用足用好政策,通过土地增减挂钩等措施,不断增加用地指标;盘活存量、综合治理,把部分工业集中区闲置的土地资源充分利用起来,不断提高土地利用率。
三、坚持真抓实干。
力不强不会干、应付任务敷衍干的问题,为加快发展提供有力保障。
1、增强责任意识。市四套班子负责人和各镇各部门一把手一定要担当起促进一方发展、维护一方稳定的责任,建立健全市领导挂钩联系乡镇制度,通过座谈调研、集中会办等方式,切实解决一批发展中的难题。
2、强化组织协调。在工作推进中一定要突出重点、统筹兼顾,尤其要加强现场会办、组织协调,解决职责不清、措施不明、行动不力的问题,切实提高工作效率。
3、优化服务环境。各相关部门要强化大局意识,创新服务理念,在服务发展、服务企业、服务群众上出实招、办实事,特别是涉及到审批、收费、检查等环节的部门,要变检查为指导、变管理为服务、变收费为减负,进一步创优环境、推动发展。
4、加强检查考核。对今天布置的重点工作,市分管领导要牵头组织专门班子,进一步分解任务、加强检查。同时,要加强检查考核,对工作不到位、问题很突出的要进行通报批评、责成改正。
年在全县重点工作推进会上讲话全文完整
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同志们:
再大的风雪阻挡不了春天的脚步,再大的压力动摇不了x高质量发展的决心。我们已走过万水千山,但仍需跋山涉水。让我们在县委的坚强领导下,鼓足“踏平坎坷成大道”的干劲,坚定“潮头登高再击桨”的魄力,善谋善为,敢做敢成,努力在闯关夺隘、劈波斩浪中交出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的精彩答卷!