规章制度的执行需要全员参与，形成全员知晓、遵守的良好氛围。以下是小编为大家收集的规章制度范文，仅供参考，大家一起来学习吧。
因公出国管理制度
黄冈市中医医院人事科。
二、责任人。
在院党组的领导下，人事教育科实行科长负责制下的岗位分工责任制，科长主持本科全面工作，并对本科工作负全面责任，本科其他同志按照岗位分工分别承担各自的工作任务。因公出国(境)初审责任人为分管领导，第二责任人为人事科科长。
三、核准依据。
中共中央办公厅《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》；
四、资格条件。
1、因公出国(境)实行“统一领导、归口管理”，本着务实、高效、精简、节约的原则，根据实际工作需要，选派领导和工作骨干出国(境)学习、交流、考察，严格审查因公出国(境)任务，并严把审批关。
2、出国(境)人员必须政治可靠，历史清楚，热爱祖国，作风正派，遵守纪律，身体健康。
4、出国(境)人员必须熟悉有关业务，有一定的实际工作经验，有分析问题和解决问题的能力，能够完成出国(境)。
所担负的任务；不得出国(境)执行与本人分管工作无关的任务，不得接受其他单位可能对其公正履行职责产生影响的出国(境)招待。已退(离)休的人员，不再派遣出国(境)执行公务。
7、出国(境)组团人员应少而精，组团人员总数原则上不超过6人。
8、原则上出访1国(境)，在外停留最长不超过6天；出访2国(境)，不超过10天；出访3国(境)以上，不超过12天。离抵境当日计入在外停留时间。
五、办理期限。
1、凡符合要求和规定程序呈报的，及时办理审批手续；凡不符合有关规定的，不予审批并及时答复。对符合程序和要求的，审批时间原则上不超过7个工作日。
2、任务完成回国后，必须在7天内将护照交发证机关指定的部门统一保管或销毁。
1、禁止无实质内容的一般性出国(境)考察和营利性双跨团组；不得搞轮流出访、照顾出访、把出访作为一种待遇；严禁假借因公名义公费出国(境)旅游；严禁通过旅游等因私渠道出国(境)执行公务。
2、加强对出国(境)经费使用的监督和检查，建立对出国(境)经费使用情况检查制度，未经组织审批同意擅自出国(境)的，经费由个人自行负担。
七、责任追究。
1、用公款出国(境)旅游的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。组织用公款出国(境)旅游的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
2、组织以营利为目的的跨地区、跨部门团组用公款出国(境)的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
3、擅自批准或者同意延长在国(境)外停留时间，绕道安排行程，或者到未经批准进行公务活动的国家（地区）、城市，造成不良影响或者经济损失的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
4、因公出国(境)派出单位和审核审批管理部门玩忽职守、滥用职权，致使发生用公款出国(境)旅游行为，造成不良影响或者经济损失的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
因公出国管理制度
第二十一条各地区各部门各单位因公临时赴香港、澳门、台湾地区的，适用本办法。
第二十二条各地区各部门各单位可以根据本办法，结合实际制定具体规定，报财政部备案。边境地区有频繁出国任务的，其因公临时出国经费开支标准和管理办法由所在省、自治区财政厅根据实际情况制定，并报财政部备案。
第二十三条对与我新建交或未建交国家，相关经费开支标准暂按照经济水平相近的邻国标准执行。
第二十四条财政部、外交部根据出访国家或地区经济发展、物价等变动情况，对相关经费开支标准适时调整。
第二十五条国有企业和其他因公临时出国人员参照本办法执行。
第二十六条本办法由财政部、外交部负责解释。
第二十七条本办法自发布之日起30日后施行。财政部、外交部《关于印发临时出国人员费用开支标准和管理办法的通知》（财行〔20xx〕73号）和财政部、中国民用航空总局《关于加强因公出国机票管理的通知》（财外字〔1998〕283号）同时废止。
因公出国管理制度
为进一步规范我委因公出国（境）管理工作，加强党风廉政建设，根据中央、省、市文件精神，制定本细则。
根据相关规定，因公（私）出国（境）证件按照干部管理权限实行统一集中管理。
(一)处级干部。
在职正副处级干部因公（私）出国（境）证件统一收缴市外办集中管理。
（二）处级以下人员。
参公人员及具备高级职称的人员因公（私）出国（境）证件统一收缴委办公室集中管理。
（三）其他人员。
在职从事财务、机要、保密等岗位工作人员因公（私）出国（境）证件统一收缴委办公室集中管理。
原则上不作为组团单位安排考察性出访、出国（境）培训、交流等活动。人员确因工作需要和上级指派参加因公出国（境）活动，根据干部管理权限，严格按照程序履行审核报批和请销假等相关手续，并严格审核出国（境）费用。
1、处级干部。
根据上级规定，在职正副处级及以上干部（含非领导职务干部，已免现职、尚未办理退休手续的干部）因私事申请出国（境），应当从严掌握，一般不予批准。上述干部中的归侨、侨眷，符合国家有关探亲假规定，申请出国（境）探望配偶、父母和兄弟姐妹的，或者留学人员的配偶申请出国（境）探亲的，可酌情予以批准。
2、处级以下人员。
在职处级以下备案人员申请因私出国（境）需由党工委批准。
3、不予审批的情形。
备案人员有下列情形之一的，申请因私出国（境）不予审批：在涉密岗位工作或者曾经从事过涉密工作，掌握和了解的机密尚未解密的；政治表现不好，在重大政治事件中犯有严重错误的；正在接受纪检机关审查，尚未作出结论和处理的；受党纪政纪处分未满处分期的；法律法规规定的其他情形。
1、申请。外出人员应根据证照办理周期和实际出行时间适当提前向委办公室提交书面申请（原则上最长提前一个月，如前往需面签的国家可提前两个月），申请内容包括：
因私出国（境）事由、出国（境）时间、国（境）外停留时间、目的地及经费来源、最近一次因私出国（境）情况并承诺返回后及时交还证照。属首次办理往来港澳通行证、往来台湾通行证以及以上证件加签注的需填写《内地居民往来港澳地区申请表》、《大陆居民往来台湾地区申请审批表》。首次申办因私护照的需填写《关于同意申办出入境证件的证明》，属申请领用已有因私护照的需填写《备案人员因私证照申领表》。出国（境）探亲需提供境外亲属姓名、所在国家（地区）、具体地址、工作单位、联系电话等资料。
2、审批。申请由分管领导签署明确意见交委办公室审查，重点审查干部身份、是否符合因私出国(境)审批条件、手续是否齐全、材料是否规范、当前是否适合出国（境）。从事机要、保密、财务工作人员因私出国（境）根据需要征求机关党委、财务等部门意见。办公室初审并提出书面初步审查意见报委主要领导批准。
3、申办或领取本人证件。委主要领导批准同意后由人事科通知申请人领取申请表格或证件，办证件签收手续，对已报经委领导同意的申请表格不得擅自修改。因私赴港澳台，每次申请仅能办理一次签注，在证照有效期内需要再次出国（境）的要重新办理审批手续。申请赴国外探亲、旅游的，备案人员在签证有效期内每次外出前仍应履行证照申领手续。备案人员在领取证照后应尽快申请办理签证（签注）手续，不允许以工作繁忙或签证周期过长为由长期持有因私证照，取得因私证照后因故未能出国（境），应及时将因私证照交回。
4、请假备案。备案人员办妥签证、机票等手续后应及时办理请假备案手续，假条中应注明准确的.请假时间、地点及事由。根据休假管理规定报分管领导批准后送委办公室备案。
5、销假及归还证照。备案人员应根据请假时间按期返回，不得私自前往申请中未涉及的地点，不得擅自延长在国（境）外的期限。返回后上班第一天应办理销假手续，一周内应归还证照。
6、信息入库及资料归档。备案人员返回并交还证照后应及时将相关资料整理归档并将因私出国（境）时间、地点、批准领导等信息录入市委组织人事管理信息系统。应归档的资料包括：申请及领导批示原件、《内地居民往来港澳地区申请表》、《大陆居民往来台湾地区申请审批表》、《关于同意申办出入境证件的证明》复印件、《备案人员因私证照申领表》等资料。
责任。因私出国（境）的党员干部在国（境）外不得以党员身份参加各种公开活动。
（二）从严管理备案人员因私证照。严格执行备案人员因私证照集中保管制度、出国境证照专人负责制和护照使用登记保管制度。在收回证照后要对证照进行核查，检查备案人员是否有前往申请中未涉及的地点。对于私自前往申请中未涉及的地点，要求备案人员做出书面说明。备案人员不得以任何理由私自办理各类因私出国（境）证件、外国长期居留证（绿卡）、香港和澳门的永久性居民身份证。已经办理的，本人要主动报告，并按有关规定处理。备案人员配偶出国定居或者办理了外国长期居留证（绿卡）、香港和澳门的永久性居民身份证的，备案人员本人也要及时汇报。备案人员在国（境）外不得同时持用因公和因私两种证照。
（三）明确责任，加强监督检查。对掌握的涉嫌违纪违法的人员或正在接受调查的人员情况以及其他不适宜近期出国（境）的情况，应及时书面通知人事科停办其出国境审批手续。
因公出国管理制度
第二十一条各地区各部门各单位因公临时赴香港、澳门、台湾地区的，适用本办法。
第二十二条各地区各部门各单位可以根据本办法，结合实际制定具体规定，报财政部备案。边境地区有频繁出国任务的，其因公临时出国经费开支标准和管理办法由所在省、自治区财政厅根据实际情况制定，并报财政部备案。
第二十三条对与我新建交或未建交国家，相关经费开支标准暂按照经济水平相近的邻国标准执行。
第二十四条财政部、外交部根据出访国家或地区经济发展、物价等变动情况，对相关经费开支标准适时调整。
第二十五条国有企业和其他因公临时出国人员参照本办法执行。
第二十六条本办法由财政部、外交部负责解释。
第二十七条本办法自发布之日起30日后施行。财政部、外交部《关于印发临时出国人员费用开支标准和管理办法的通知》（财行〔20xx〕73号）和财政部、中国民用航空总局《关于加强因公出国机票管理的通知》（财外字〔〕283号）同时废止。
因公出国管理办法
1、什么是因公出国（境）?受党政机关、人民团体或国有企事业单位派遣,以执行公务为目的,出访时间、出访国家(地区)、出访路线等均有严格规定的非个人支付费用的出国(境)活动。
2、因公与因私出国（境）有什么不同?(1)性质不同。因公出国(境)是由本单位派出,以执行公务为目的出国(境)。因私出国(境)是以前往外固定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务为目的出国(境)。
(2)程序不同。因公出国(境)须先向本单位有出国(境)任务审批权的外事主管部门申请,并经审核、批准。在外时间、出访国家(地区)、出访路线、公务活动等事项,须严格遵守外事规定。因私出国(境)属个人行为,本人需到公安机关和有关驻华使领馆办理出国(境)相关手续。在境外,自主决定活动内容,一切经费由个人承担。
(3)办理证照机关不同。因公出国(境)证照由外交部、国务院港澳事务办公室、海事局及其授权机构签发。因私出国(境)证照,由本人户口所在地公安机关签发。
(4)身份不同。因公出国(境)是以各党政机关、人民团体或国有企事业单位等公职人员的身份在境外执行政治、外交、科学、教育、经贸、文化、体育等公务。因私出国(境)只代表本人,其在境外行为不代表任何他人、集体或单位。
3、组织因公出国（境）团组应做好哪些准备?(1)确定出国(境)事由及团组名称。
(2)选定专业技术水平、外语水平、身体状况和年龄符合要求的团员,并经组织人事部门审批通过。(3)落实出访国家、地区及出访路线。
(4)预定出国(境)日期及在外停留时间,商定出访日程安排。(5)落实经费来源,做好经费支出预算。
(6)取得具有邀请资格的境外机构或人员的正式邀请函,并译成中文。
(7)根据出访内容详细准备会见、会谈题目以及合同、协议文本等事项,做好充分准备。
4、因公出国（境）的类别有哪些?主要有以下十类:(1)访问交流。随国家领导人赴境外执行高层访问,国事会谈,两国间签订协议、友好条约,各级政府、友好城市合作与交流,中央和地方党政机关、人民团体、企事业单位对外交往事项等任务。(2)商务经贸。赴境外执行国有企事业单位对外技术经济合作与经贸项目招投标，设备采购与产品出口,对外承包与劳务输出,境外投资、融资与引进外资和技术项目,商务考察与签订协议、合同等任务。
(3)会议展览。赴境外参加各类国际会议(包括科学技术交流),参加或参观国际展览会、博览会、洽谈会、商品交易会等。
(4)境外培训。赴境外参加各类机构、国际组织举办的科研、管理和专业技术培训等。
(5)留学进修。为学习先进科学技术、专业知识和管理经验,选派骨干人员赴境外进行学习或研究。
(6)文化体育交流。国家、政府、人民团体、社会组织以及民间团体派出文艺团组,赴境外参加文化艺术比赛或友好演出。赴境外参加国际体育项目的组织与比赛,参与各类竞技项目的协作与交流等。
(7)医疗卫生合作。应受援国或国际组织的要求,为受援国家、地区提供医疗援助或医疗救治服务,与境外医疗卫生机构或组织开展交流与合作。
(8)国际救援。应联合国等国际组织要求,参加世界各地自然灾害抢险救灾、战争**救援等相关工作。(9)外派常驻。我驻各国使领馆和国际组织的外交人员的派驻,国有企事业单位境外代表处(公司)工作人员的外派,科学技术和劳务人员的外派,涉外新闻、航空、海事和金融等部门境外机构常驻人员的派驻等。
(10)赴港澳台地区。赴香港、澳门特别行政区和台湾地区进行科技交流、经贸洽谈、短期工作和培训等活动。
5、因公出国（境）团组的人员范围是什么?党政机关、人民团体和国有企事业单位的相关人员,不包括私营企业、外商独资企业的人员。
6、什么是双跨团组?由不同地区或不同行业、部门的人员共同组成的团组。
7、办理因公出国手续为什么宜早不宜迟？
办理因公出国环节较多,通常包括出国任务的确定、组团与审批的前期环节,公务活动联系与安排的中期环节,向外交部及其授权单位申办护照和向驻华使领馆申办签证的后期环节。
完成上述三个环节的工作需要时日,一般应在出国前2-3个月提交出国任务申请报告,预留足够的时间,以办理任务审批、公务活动安排、护照签证等事宜。
8、因公出国（境）证照有几种?(1)《中华人民共和国护照》。(2)《中华人民共和国海员证》。
(3)《因公往来香港、澳门特别行政区通行证》。(4)《大陆居民往来台湾通行证》。(5)《中华人民共和国旅行证》。
9、什么是《中华人民共和国护照》?《中华人民共和国护照》是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。
10、什么是《中华人民共和国海员证》？
《中华人民共和国海员证》是《中华人民共和国公民出镜入境管理法》规定的,由港务监督局签发和管理的、专用于海员出国(境)执行任务的出国(境)证件。
公民以海员身份出入国境和在国外船舶上从事工作的,应当向交通部委托的海事管理机构申请办理《中华人民共和国海员证》。
11、什么是《因公往来香港、澳门特别行政区通行证》?《因公往来香港、澳门特别行政区通行证》是大陆居民因公赴香港、澳门特别行政区时持有的身份证明文件。
12、什么是《中华人民共和国旅行证》?《中华人民共和国旅行证》是因公出国人员短期出国时,在境外发生护照遗失、被盗或者损毁而不能使用等情形时,由我驻外使领馆或者外交部委托的其他驻外机构为其签发的临时国籍身份证明文件。
13、我国护照有哪几种?我国护照分为普通护照、外交护照和公务护照三种。外交护照、公务护照统称因公护照,普通护照亦称因私护照。
14、哪些部门负责签发护照？(1)外交护照由外交部签发。(2)公务护照由外交部、中华人民共和国驻外使领馆或者外交部委托的其他驻外机构,以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事主管部门签发。
(3)普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构,以及中华人民共和国驻外使领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。
15、除赴台人员外，办理因公出国（境）证照，个人要准备哪些材料?(1)标准小二寸近期免冠彩色证照照片三张。;(2)身份证复印件一份,必要时还需提交户口簿本人信息页复印件一份。
16、赴台人员办理《大陆居民往来台湾通行证》，个人要准备哪些材料?(1)标准小二寸近期免冠彩色证照照片两张。(2)身份证、户口簿原件及复印件。(3)填写前往台湾地区申请表。
(4)提交所在单位对申请人前往台湾地区的意见。
(5)提交与申请事由相应的证明,如“台湾地区旅行证”复印件。
赴台人员持以上材料到户口所在地公安部门申请办理《大陆居民往来台湾通行证》。
17、什么是“台湾地区旅行证”?
“台湾地区旅行证”是台湾地区主管部门批准大陆居民前往台湾地区定居、探亲、访友、接受和处理财产等事宜或应邀参加经济、科技、文化、教育、学术、卫生、体育、新闻等活动的证明文件。
18、办理“台湾地区旅行证”个人要准备哪些材料?(1)《大陆居民进入台湾保证书》。(2)《委托书》。
(3)《大陆居民进入台湾地区旅行证申请书》。
将以上表格和两张小二寸近期免冠彩色证照照片、一份身份证复印件,寄至邀请单位。
19、如何换领“台湾地区旅行证”正本?换取“台湾地区旅行证”正本按离境口岸分为以下两种途径:(1)从陆路口岸入香港换领。从陆路口岸途经香港的赴台人员,应持《大陆居民往来台湾通行证》、“台湾地区旅行证”副本(加盖有蓝色印章),到台湾地区设在香港的办事处(香港保利大厦)换领“台湾地区旅行证”正本。(2)从航空口岸入香港换领。从航空口岸飞抵香港的赴台人员,持《大陆居民往来台湾通行证》、“台湾地区旅行证”副本(加盖有蓝色印章)和经港到台的往返机票,经台湾地区设在香港机场的“中华旅行社香港服务处”查验后,换取“台湾地区旅行证”正本。
20、因公出国（境）证照照片有何基本要求？
(1)近期正面、免冠,面部不能出现反光、阴影以及“红眼”。(2)白色或浅色背景衬托的彩色照片。
(3)照片外沿尺寸为小二寸(48mm×33mm),头像尺寸见图示。
(4)采用光面相纸照片,不得使用布纹相纸照片、一次成像照片和翻拍照片等。
21、因公出国（境）证照照片有何特殊要求?(1)人物面部表情自然,笑不露齿,眼睛不能被头发遮盖。(2)佩戴眼镜者拍照时,不得戴有色镜、变色镜,镜片的边缘或镜架本身不能挡住眼睛,眼镜镜片上不能有灯光反射亮点。
(3)耳部、颈部不得佩戴耳环、项链等装饰物。(4)男士要刮净胡须(民族传统习惯除外)。
22、在证照照片背面签名时应注意什么?出国(境)人员向外事主管部门提供证照照片时,要在照片背面签署本人姓名。应注意签名后,要待字迹凉干再叠放,以避免照片叠放时被墨迹污染而影响使用。
23、领取证照时需核对哪些内容?(1)核对照片是否与本人相符。
(2)核对姓名及拼音、性别、出生日期、出生地是否正确。
(3)核对无误后,持证照人要在持照人签名栏虚线格内用签字笔签名,签名须与证照上中文姓名相符。核对证照时,如发现内容有误,要及时向外事主管部门反映,不得私自涂改或损毁证照。
24、因公护照有效期有几种?目前,我国因公护照有效期分五年、三年、二年、一年四种。护照签发机关主要根据因公出国(境)人员对外身份、执行任务性质和需要,决定其护照有效期。
驻外机构工作人员、长期驻外经援人员、工程项目人员等可持有五年期护照。短期出国(境)人员一般持有三年期护照,特殊原因可办理二年或一年期护照。
25、哪些情况下，护照持有人可以申请换发或者补发护照?有下列情形之一的,护照持有人可申请换发或者补发护照:(1)护照有效期即将届满的。(2)护照签证页即将使用完毕的。(3)护照损毁不能使用的。(4)护照遗失或者被盗的。
(5)有正当理由需要换发或者补发护照的其他情形。
26、申请人有哪些情形的，护照签发机关不予签发护照?(1)不具有中华人民共和国国籍的。(2)无法证明身份的。
(3)在申请过程中弄虚作假的。(4)被判处刑罚,正在服刑的。
(5)人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的。(6)属于刑事案件被告人或犯罪嫌疑人的。
(7)国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
27、能否持普通护照（因私护照）执行公务?
在国外停留时间超过半年的公派留学及外派劳务人员可持公安机关签发的普通护照。其他任何因公出国(境)人员均不得持普通护照执行公务。
28、持照人回国（境）后证照应如何管理?根据证照管理规定,因公证照须由本单位外事主管部门或上级外事主管部门授权的单位统一登记、统一注册、统一收缴、统一保管。出国(境)人员回国(境)后,要及时上缴本人证照。无正当理由,逾期未上缴证照的,外事主管部门应予提醒乃至提出警告,对无视警告者,可提请证照签发机关注销其证照。
签证是一个国家主权的体现,是指一个主权国家发给外国公民入、出或经过其国境的许可证明。
31、什么是签注?签注是由国务院港澳事务办公室或其授权的机构在《因公往来香港、澳门特别行政区通行证》上签发的、准许大陆居民进入香港或澳门特别行政区的许可证明。
32、申办签证需要提供哪些基本材料?(1)出国人员有效护照、签证表及签证照片若干张。(2)代办签证单位由外交部领事司出具《照会》,自办签证单位由本单位出具《申办签证公函》、《签证事项表》、《派遣函》及《费用担保证明》。
(3)符合各国驻华使领馆要求的《邀请信》原件或传真件,以及根据各国驻华使领馆不同要求所需提供的日程表、公务活动确认函、宾馆订单、境外保险单、机票订单、个人英文简历、在职证明、收入证明、财产证明等材料。申办赴美国签证还需提供签证费收据(原件,一式两联)。
另外,外派劳务人员需提供《境外劳务许可证明》,参加国际展览、境外演出、国际会议、体育比赛、公派留学、短期培训等因公任务还需提供相关批准证明。
33、有效期已不足半年的护照还能办签证吗?不能。各国驻华使领馆在受理赴该国签证申请时,通常要求申请人的护照必须具备六个月以上的有效期。如果护照剩余有效期不足、六个月,驻华使领馆会拒绝受理签证申请。遇到这种情况,要由外事主管部门向护照签发机关申请办理新护照。
34、为什么护照上要预留足够的空白签证页?办理签证的护照要预留足够的空白签证页,用于驻华使领馆粘附签证贴纸或加盖签证章,以及用于入境和出境时边检人员加盖入境、出境章。一般而言,办理一国签证要预留出两张以上的空白签证页。
35、哪些国家对申办签证的照片有特殊要求?各国驻华使领馆对办理签证照片的要求与护照照片要求基本一致。目前,下列国家对签证照片有特殊要求:(1)美国须提供50mm×50mm白色背景彩色照片两张。
(2)法国、英国须提供35mmx45mm白色背景彩色照片两张。
(3)德国须提供人物面部居中,左右面颊清晰,(面部像高度在32-36mm间),人物头部轮廓完整的彩色照片两张。(4)沙特阿拉伯须提供白色背景彩色照片或黑白照片两张,照片尺寸同护照照片。(5)墨西哥须提供标准一寸彩色照片三张。
36、按签发对象划分签证有哪几类?(1)外交签证。签发给外交护照持有人。获得外交签证的人员有资格享受外交特权与豁免权。(2)公务签证。签发给公务护照持有人。
(3)礼遇签证。签发给前国家领导人、前政府重要官员或知名人士。(4)普通签证。签发给上述签证以外的其他申请人。
普通签证又分为移民签证和非移民签证两大类。其中,非移民签证分为留学签证、旅游签证、工作签证和商务签证。
37、按签证用途划分签证有哪几类?(1)入境签证。入境签证是持有入境签证的出国人员,在签证有效期内进入签发国国境的入境许可证明。
(2)过境签证。过境是指取道该国前往第三国。出国人员因某种原因未能直接到达目的地国家,而是途经一国或两国后才能最后进入目的地国家,过境签证是准许持证人取道途经国家的许可证明。(3)出境签证。出境签证是准许持证人离开该国国境的许可证明。(4)落地签证。落地签证是出国人员在到达目的地国家机场、码头和陆地口岸后,现场申办入境手续并获得入境的许可证明。落地签证不需要在出境前办理。
38、申请签证的方式有几种?申请签证的方式分为“面签”“团签”两种。
39、什么是“面签”?
“团签”指团组派出单位以团组为单元,向驻华使领馆递交签证申请材料的一种申办方式,适用于持外交护照、公务护照的因公出国人员。目前,因公出国团组多采用“团签”方式。
41、办理落地签证要做哪些准备?(1)《出境证明》。(2)所到国邀请信函。(3)三张本人证照照片。
(4)签证费(最好是所到国家货币)。
42、什么是签证有效期?签证有效期指签发国准许签证持有者入境该国和从该国离境的时间期限。
不同国家对签证有效期的规定有所不同。一般分为“入境有效期”、“停留有效期”、“指定有效期”等。正确把握签证有效期的不同含义,是因公出国团组拟定公务活动、合理安排行程的重要因素。
43、什么是入境有效期签证?入境有效期签证指在规定期限内入境有效的签证,也可以说是标明签证持有者入境该国最后截止日期的一种签证。如2006年6月20日签发的3个月有效期限的入境签证,签证持有者在2006年9月19日之前入境该国有效。如,澳大利亚、新西兰、日本、韩国、斯里兰卡、巴西、智利、阿根廷、秘鲁、南非、加拿大等国签发此类签证。
44、什么是停留有效期签证?停留有效期签证指签发国在签证内容栏目中标明,某一段时间内允许签证持有者在该国停留天数的一种签证。如2006年6月20日至7月19日、停留时间为12天的签证,其规定的最晚入境日期应为7月7日,否则停留天数将少于12天。如,丹麦、比利时、西班牙、希腊、卢森堡等国签发此类签证。
45、什么是指定有效期签证?指定有效期签证指指定出国人员抵离该国的具体日期和停留天数的一种签证。出国人员在指定日期内进入与离开该国有效。如2006年6月20日至2006年6月30日停留期限为11天的签证,是指定在当地时间6月20日方可入境,6月30日之前出境有效,入境日期不能提前,出境日期不能延后。如,德国、瑞士、芬兰等国签发此类签证。
46、什么是多次入境有效签证?多次入境有效签证指在有效期内,不限制入境次数,只限制每次入境后停留天数的签证。如,英国签发的多是半年多次入境有效签证,美国签发的多是一年多次入境有效签证,每次入境限制停留30天以内。
47、什么是申根签证?申根签证指申根协定成员国对非成员国短期逗留人员签发的一种统一格式的签证。出国人员一旦获得某个国家的申根签证,便可按签证有效期和停留天数的要求,在所有申根协定成员国内自由通行。
申根签证源于德国、法国、荷兰、比利时和卢森堡欧洲五国在卢森堡边境小镇申根(schengen)签订的协定。
48、申根签证国家有哪些?目前,申根签证国家有15个成员国,分别是奥地利、比利时、冰岛、丹麦、德国、法国、芬兰、荷兰、卢森堡、挪威、葡萄牙、瑞典、西班牙、希腊、意大利。
是指由某申根协定成员国签发,只能出入该国,不能从其他申根协定国过境而进入该国的签证,如德国发出的“国别签证”,就只能在德国一国停留,在其他申根协定国入境、过境均无效。
51、填写签证表要注意什么?(1)认真阅读表格内容,正确理解填写要求。
(2)填写表格时要注意对英文字母大小写的要求。
(3)一些国家要求在姓名栏中填写中文电码,出国人员要注意提前查询。如,美国、德国。
(4)大多数国家签证表格可以用复印件,但有些国家必须用使领馆提供的原表填写。如,捷克、印尼等。(5)个别国家使用网上带条形码的电子表格,出国人员须在网上填写并打印出来备用。如美国156表。(6)有些国家签证表格可以用中文填写。如,俄罗斯、日本、韩国、智利等。(7)如果是申请两次或多次入境,要注意正确填写申请入境次数栏中的相应内容。
(8)有些国家要求填写曾到访的国家,出国人员在填写国家名称时,应注意同时填写曾到访国家的时间。(9)填写出生地应以护照为准,填写出生日期时,应注意按照英文规范顺序填写,如日/月/年或月/日/年。
(10)在申请人家属情况栏目中,填写配偶或子女的出生日期时要将年月日填写齐全,即使申请人父亲或母亲已经离世,也应把父母姓名等内容填写完整。
(11)个别国家要求填写本人前两任雇主名称(如美国),很多出国人员没有看清要求,误填目前所在单位名称,需要提请注意。
(12)由他人代填签证表格,代填表人要在表格上签名,但有些国家要求申请人同时签名(如新西兰)。
52、怎样办理过境签证?除特殊限制外,按照国际惯例,因公出国团组只要将有效护照、前往目的地国家的有效签证、联程机票、申请过境签证照会(公函)、过境人员签证表格等材料递交到需过境国家驻华使领馆,一般均可按期获得过境签证。
如前往目的地国家是与我国互免签证国家,或准许办理口岸(落地)签证的国家,出国人员则须提前准备好目的地国家的邀请函或口岸签证批准证件,方可申请途经国家过境签证。过境签证可根据需要,申请一次、两次或多次。
53、办理过境签证需要注意什么?(1)有些国家规定,凡取道该国前往第三国的过境者,无论是否出机场,不论停留时间长短,一律要办理过境签证。如,美国、以色列、马来西亚等。
(2)一般情况下,申请者均能顺利获得过境签证,如遇拒签,要及时调整行程,转经其他国家。(3)出国人员应当办理而未办理过境签证时,将被视为非法入境而被原地遣返,并处以高额罚金。(4)很多国家规定,过境人员不出机场可免办过境签证。如,加拿大、英国以及大多数欧洲国家,条件是持有效护照、目的地国家的有效签证和联程机票,停留时间在6-24小时(最长的达48小时,如西班牙)。
54、怎样检查签证内容?签证主要有贴纸签证和印章签证两种形式。持证人应认真核对签证页内容,包括持证人姓名拼音、性别、签证种类、护照号、停留时间、入境次数、停留及入境有效期、使领馆印章和签证官签字等。
55、与我国互免签证的国家有哪些?目前,与我国互免(*l)特定护照签证的协定国有:(1)对《外交护照》、《公务护照》和《公务普通护照》互免签证的协定国:亚洲:阿塞拜疆、巴基斯坦、朝鲜、格鲁吉亚、老挝、蒙古、孟加拉、塔吉克斯坦、土耳其、士库曼斯坦、新加坡(单方面)、亚美尼亚、越南。
欧洲:保加利亚、波黑(*2)、马其顿(*2)、摩尔多瓦、塞黑(*2)。非洲:贝宁。北美洲:古巴。
南美洲:厄瓜多尔、圭亚那。
(2)对《外交护照》、《公务护照》互免签证的协定国:亚洲:菲律宾、哈萨克斯坦、吉尔吉斯、柬埔寨、马尔代夫、缅甸、尼泊尔、塞浦路斯、泰国、文菜、伊朗、印度尼西亚、约旦。
欧洲:阿尔巴尼亚、白俄罗斯、波兰、克罗地亚、立陶宛、罗马尼亚、圣马力诺、斯洛伐克(*3)、斯洛文尼亚、乌克兰、匈牙利。
非洲:埃及、赤道几内亚、苏丹、坦桑尼亚、突尼斯、塞舌尔。北美洲:墨西哥、牙买加。
南美洲:阿根廷、巴西、玻利维亚、哥伦比亚、秘鲁、特立尼达和多巴哥、委内瑞拉、智利。(3)只对《外交护照》互免签证的协定国:欧洲:俄罗斯。南美洲:乌拉圭。
注:*1中国公民持特定护照前往有关国家短期旅行一般无需事先申请签证。根据协定要求,免签入境协定国后,允许一般不超过30日停留,如需超过30日停留,应按要求尽快向当地主管机关申请办理签证或居留手续。*2目前适用中国与前南斯拉夫社会主义联邦共和国有关协议。*3目前适用中国与前捷克斯洛伐克共和国有关协议。
56、什么情况下需办理《出境证明》？
出国人员前往互免签证或可办理落地签证的国家时,出国前可免办签证,但须由本单位外事主管部门开具《出境证明》。应注意的是,具有出国(赴港澳)任务审批权的外事部门才有权开具《出境证明》。《出境证明》要注明团组成员名单、护照号码、所到国家和开具原因。办理登机和出境手续时,出国人员须出示《出境证明》。
57、什么是签证领区？
签证领区是以我国多个相邻的省、自治区、直辖市为一个区域,并由设在这一区域内的驻华使领馆负责受理居住该区域内我国公民的签证申请,该区域即为签证领区。
58、我国签证领区有哪几个?目前,我国签证领区有五个,分别为北京、上海、沈阳、广州、成都。北京领区包括北京、天津、河北、河南、山东、山西、江西、陕西、甘肃、青海、内蒙、新疆、宁夏、湖北、湖南。上海领区包括上海、浙江、江苏、安徽。沈阳领区包括黑龙江、吉林、辽宁。广州领区包括广东、广西、海南、福建。
成都领区包括云南、贵州、重庆、四川、西藏。
认件》、《因公出国及赴港澳人员审查批件》、邀请信、签证表格、签证照片等有关材料。60、办理因公赴港澳特别行政区签注需准备哪些材料?(1)《因公出国(赴港澳)任务批件》原件(参团单位需提供任务确认件原件和任务通知书复印件)。(2)填写完整的《申请因公往来港澳特别行政区通行证及签注事项表》。(3)申请人近期兔冠证照照片三张。(4)身份证复印件。
61、邀请函的五要素是什么?邀请函是由邀请方发出的有邀请人亲笔签名的信函原件或传真件(根据各国使领馆现行规定要求)。其主要内容包括:(1)邀请方。具有邀请资格的境外机构或人员。邀请函上要有邀请人单位的准确地址、电话、传真、电子邮件,有些国家使领馆规定邀请函传真要从本土发出。
(2)人员名单。邀请函上一般须注明团组人数,以及成员姓名、性别、护照号码、出生日期、工作单位和职务。(3)访问目的及日程。有与邀请方业务相关的、明确的访问目的并附详细访问日程。(4)停留时间。说明拟在出访国家的具体停留时段和天数。
邀请函是驻华使领馆签发签证的重要依据。被邀请方收到邀请函后,要认真核对邀请函的要素是否准确齐全。如果发现问题,不得擅自改动,否则会引起驻华使领馆的误会,导致退回申请或拒签,同时会使邀请单位和签证申请单位的信誉受损。如需修改,须请邀请方重新换发邀请信。63、什么是《公务确认函》?《公务确认函》是指邀请方之外的公务活动接待方所出具的、同意安排团组公务活动的确认公函。一些国家(如奥地利)驻华使领馆规定,因公出国团组递交签证申请时,须同时提供邀请信和至少三家单位的《公务确认函》,以证实该团组公务活动已事先征得了多个到访单位的同意。64、赴使领馆面谈要做哪些准备?(1)出国人员要准确了解邀请函的详细内容和邀请方的基本情况以及团组出访目的、停留天数和费用来源等。(2)准备好个人资料,包括身份证、学历证书、在职证明、职业资格证明、收入证明、房产证明、银行存款证明、全家福照片、名片、个人简历、工作单位简介及宣传册等。
(3)准备好曾到过该国或其他国家的历史证明材料。如曾去过该国，最好能提供附有签证记录的原护照或到过其他国家的签证复印件、本人在国外的照片、与国外联系的信函等。
(4)经贸项目团组要准备好项目协议与合同,参加国际会议、国际展览的团组准备好组委会会议通知等材料。(5)由多家单位派员组成的团组,成员间要良好沟通、相互了解,以便签证官询问时相互印证,有间必答。签证官的问题大多较简单但涉及面较广。如,工作经历、本人收入、工作年限、是否到过该国等。参加面谈人员应心态平和,情绪沉稳,应答自如。
(6)面谈时,除证明材料、相关资料外,其他物品如手机、随身听等不能带入使馆。65、什么是apec商务旅行卡?apec商务旅行卡,其英文全称为apecbusinesstravelcard,简称旅行卡或abtc卡。产生于apec商务旅行卡计划,旨在便利apec范围内各经济体的商务人员往来。持卡人凭5年有效期护照和旅行卡,在3年有效期内可自由往来于已批准入境的各apec经济体之间,无需另办入境签证,并在主要机场出入境时可使用apec专用通道。66、哪些国家和地区加入了apec商务旅行卡计划?目前,加入apec商务旅行卡计划的国家和地区有:澳大利亚(aus)、文莱(brn)、智利(chl)、中国(chn)、印度尼西亚(idn)、日本(jpn)、韩国(kor)、马来西亚(mys)、新西兰(nzl)、巳布亚新几内亚(png)、秘鲁(per)、菲律宾(phl)、新加坡(sgp)、越南(vnm)、泰国(tha)和中国香港地区(hkg)、中国台北地区(twn)。67、如何申办apec商务旅行卡?有外事审批权单位可为本单位人员向外交部领事司申办本单位apec商务旅行卡,所需材料如下:(1)申办apec商务旅行卡专用批件(每人一份)。(2)申请人的因公护照(具备三年以上有效期)。
(3)与四个以上的apec成员国(地区)商务往来证明(合作协议、项目合同等)。
(4)apec商务旅行卡申请表、申请apec商务旅行卡专用事项表、亚太经济合作组织商务旅行卡申请表(中文表格并贴附一张申请人证照照片)各一份。68、申办apec商务旅行卡需要多长时间?办理已加入apec商务旅行卡计划经济体的(不包括中国香港地区和中国台北地区)全部签证,大概需要三个月左右的时间。
因公出国管理制度
第一条随着公司业务的不断发展，与国际间的交流活动日益增多，为了认真执行和遵守外交部、中航集团公司有关出入境管理规定，进一步规范因公出国的申报和审批制度，特制定本办法。
（一）合同项目类。
在合同中明确约定必须派出人员的,如在合同执行过程中的安装调试、验收、产品的售后服务、配套产品的采购调研等。
（二）市场拓展类。
体现竞争能力、开发具有市场前景的国外合作项目。
（三）考察访问类。
作为公司可持续发展方向和模式的研究与探索，通过国外市场调研、分析、学习掌握和了解国外的新技术、新知识和有效的经营管理经验，提升公司的竞争地位。
（四）培训类。
为建立职工继续教育的机制，提升员工业务能力及管理水平的活动。
第三条因公出国的基本规定和要求。
数。
（二）市场拓展类必须有明确意向的国外合作项目，在商务洽谈过程中为进一步增进双方的了解与合作应邀出国的，或为拓展国外市场需要参展的，原则上对参展内容、人员、经费、渠道和国（境）外承办单位等进行认真审查，没有明确目的和实质内容的出国团组一律不予派出，同时严格控制出国次数和人数。
（三）考察访问类必须根据公司战略发展的要求，有明确的考察、访问、调研专题，才能申报出国考察计划。
（四）培训类必须有明确的培训内容和目标要求，能够满足和适应公司整体业务发展的需要（如：以产品或技术引进为目的的学习交流、以开拓视野及了解国际市场为目的的国际展会、对国际供应商的考察等），同时为建立职工继续教育机制，达到加强和提高职工的专业技术水平和管理能力的目的。培训要有计划，原则上控制在计划内执行。
（五）其他有必要参加活动的有关文件等。
（一）公司行政综合部为因公出国的归口管理部门：
2.以符合因公出国的基本要求进行审核报批。
(二)公司行政综合部负责办理因公出国手续的具体工作事宜：
1.负责协助办理因公出国手续过程中需要提供的相关函文、证。
明材料等；
3.负责办理因公出境手续过程中文件材料的收集整理与归档工作；
费用报销时持有人力资源部确认的《回国报到确认单回执》（见附件四：《回国报到确认单》），报销标准按《出国人员报销管理办法》（待财务制定发布）执行。
第六条因公出国组织要求和违规处理。
（一）各部门要严格选派出国人员，严禁无关人员随团搭车出国，凡同时两人以上出国的必须指定一名负责人。
（二）对违反上述规定和纪律者，或有意谎报出国理由、弄虚作假的单位或个人，将视情节轻重追究当事人和相关人员的责任，或分别予以经济处罚；对违法违纪的，由公司纪检监察部门严肃查处，直至追究法律责任。
第七条出国任务完成。
1、出国人员须在回国后两周内，详述出国任务完成情况，向提交《出国总结报告》，所属部门视情况在一定范围内组织情况交流与通报，以便跟踪出访效果。
2、出国总结报告要求：按照出国计划列出任务完成情况，出国部门安排相关部门讨论并作出针对性问题的专项总结，总结内容包括存在的问题、责任部门、处理措施、处理完成时间；必要时，安排在总经理办公会议上通报。
3、出国人员有义务提供出国期间获得的文件资料和有价值信息至行政综合部，实现资源共享。
第八条附则。
本规定自发布之日起执行，解释权属于行政综合部。
第八条附件。
1.附表一：《因公出境报批申请单》。
2.附表二：《护照办理、签证办理》。
3.附表三：《出国培训协议》。
4.附表四：《回国报到确认单》。
附表一：
因公出国境工作汇报
1．出访人员一般应提前三个月正式申报。各系、部门负责申报材料的接收、初审、校内上报及联系工作。经院系、部门领导同意并加盖公章后，附上出访人员身份证复印件、邀请材料原件及中文翻译件等出国(境)所需全部申报材料(详见附件)一并送交对外交流办公室。材料不完整规范者将予退回、待补充完整后方予受理并进入报批程序。
2．出访人员如涉及不同院系、部门，由对外交流办公室统一协调。
3．对外交流办公室对所有报批材料审核后，提出意见报送主管校领导审阅,并由校长办公会议审议决定，按程序报党委会审定。
4．经校内审批同意的出访项目，由对外交流办公室负责报上海市人民政府对外事办公室或台港澳事务办公室审批并协办相关手续。
二、归国管理。
1．出国(境)人员回国后应于一周内到校人事处和对外交流办公室办理返校手续，上缴因公护照或通行证，并于一个月内将书面、电子文本出访小结同时上报对外交流办。
2．《因公普通护照》、《因公往来香港／澳门特别行政区通行证》和《大陆居民往来台湾通行证》统一由对外交流办公室保管。证件上缴后，持证人如有需要，由本人到对外交流办公室办理使用手续，使用完毕后及时交回。
附件：
一、申报出国所需材料。
1．填写完整的《因公出国或赴港澳台任务申请表》，经单位主管领导签字并加盖公章。2．出访人员身份证复印件。
3．邀请文件原件及中文翻译件，邀请单位背景情况中文介绍。
邀请文件须用有邀请单位名称、地址、电话、传真的信笺纸，邀请内容要求详细，包括拼写正确的被邀请人姓名、访问目的、访问时间，并有邀请人签名。报批时如尚未取得原件，可先用传真件复印后办理相关手续，但申办签证必须用原件。
4．公派人员首次出国(境)需由填写完整《因公出国人员预审表》和《因公出国人员审查表》，其他填写。5．如有60岁以上的出访人员，应提供区级中心医院出具的健康证明和家属同意其出访的担保说明。6．随外单位组团出访人员需提供组团单位公函，参加跨地区、跨部门团组出访，需提供组团单位上级审批部门出具的《出国(赴港澳)任务通知书》原件、《出国(赴港澳)任务批件》、全团人员名单和有关费用说明。
二、申办护照所需材料。
1．《上海市申请因公出国护照签证事项表》(红色)每团一份；2．学校介绍信；
3．出国任务批件(原件与复印件各一份)；4．政审批件(原件)；
5．《因公护照、通行证申请卡》每人一张并附身份证复印件；
6．同底、相同规格照片每人三张(具体要求参见附件九)，其中一张自行贴在护照申请卡上。
三、
申办签证所需材料。
1．《上海市申请因公出国护照签证事项表》(红色)每团一份；
2．学校介绍信；
（1、2应为申办护照时已用材料。）3．签证表、照片等。
各国签证表格样式、要求均不同，签证表以每次申办签证前从上海市人民政府对外交流办公室领取的表格为准，一切签证申请要求以有关国家使领馆最新通知为准，可关注“上海对外交流”相关网页(上海对外交流一对外交流服务一护照签证一各国签证)。
注意：邀请材料应为原件，签证表必须如实填写，不得有隐瞒、弄虚作假等，尽量不要有涂改，不得使用涂改液。签证所需时间从使领馆收到完整签证材料起以工作日计算。
四、申报赴港澳所需材料。
1．同出国申报所需材料(见附件一)；
3．本校人员因配偶公派赴港澳就读、任教、合作研究一年以上，拟通过公派方式赴港澳探亲者，应提供中央政府驻特区联络办证明。
五、申办港澳通行证及签注所需材料。
a.短期(赴港30天或赴澳20天以内)1．《申请因公往来港澳特别行政区通行证及签注事项表》(蓝色)每团一份；2．同申办护照所需材料2—6。d．长期(赴港30天或赴澳20天以上)1．《申请因公往来港澳特别行政区通行证及签注事项表》(绿色)每团一份，其中《因公往来港澳事项登记卡》按《赴港澳团组名单》顺序每人一张并附身份证复印件；2．邀请信(英文须附中文翻译件)；3．同申办护照所需材料2—6。
注：赴港工作、合作研究、就读须自行前往上海市公安局出入境管理处办理。
六、申报赴台所需材料。
l．同出国申报所需材料l一5；
4．上述材料中均不得出现“中华民国”及其英文缩写字样和“民国”年号；
5．拟赴台人员在收到台方正式邀请函后应尽早开始申报，待收到台方人台证件传真件或复印件后，还需将其交对外交流办公室再次上报。
七、申办赴台通行证及签注所需材料。
5．台方邀请函及人台旅行证复印件；6．赴台日程安排；
7．同底、相同规格照片每人五张。
注：申办赴台通行证及签注须自行前往上海市公安局出入境管理处办理。
八、制作护照、各类通行证照片制式要求。
1．近期拍摄的小二寸直边正面免冠彩色半身证件照片(软光面相纸)，近期是指半年内；
6．在照片背后注明申办者姓名。
因公出国
为进一步规范我委因公出国（境）管理工作，加强党风廉政建设，根据中央、省、市文件精神，制定本细则。
一、因公（私）出国（境）证件管理。
根据相关规定，因公（私）出国（境）证件按照干部管理权限实行统一集中管理。
(一)处级干部。
在职正副处级干部因公（私）出国（境）证件统一收缴市外办集中管理。
（二）处级以下人员。
参公人员及具备高级职称的人员因公（私）出国（境）证件统一收缴委办公室集中管理。
（三）其他人员。
在职从事财务、机要、保密等岗位工作人员因公（私）出国（境）证件统一收缴委办公室集中管理。
二、因公（私）出国（境）审批范围及条件。
原则上不作为组团单位安排考察性出访、出国（境）培训、交流等活动。人员确因工作需要和上级指派参加因公出国（境）活动，根据干部管理权限，严格按照程序履行审核报批和请销假等相关手续，并严格审核出国（境）费用。
1、处级干部。
根据上级规定，在职正副处级及以上干部（含非领导职务干部，已免现职、尚未办理退休手续的干部）因私事申请出国（境），应当从严掌握，一般不予批准。上述干部中的归侨、侨眷，符合国家有关探亲假规定，申请出国（境）探望配偶、父母和兄弟姐妹的，或者留学人员的配偶申请出国（境）探亲的，可酌情予以批准。
2、处级以下人员。
在职处级以下备案人员申请因私出国（境）需由党工委批准。
3、不予审批的情形。
备案人员有下列情形之一的，申请因私出国（境）不予审批：在涉密岗位工作或者曾经从事过涉密工作，掌握和了解的机密尚未解密的；政治表现不好，在重大政治事件中犯有严重错误的；正在接受纪检机关审查，尚未作出结论和处理的；受党纪政纪处分未满处分期的；法律法规规定的其他情形。
三、因私出国（境）审批程序。
1、申请。外出人员应根据证照办理周期和实际出行时间适当提前向委办公室提交书面申请（原则上最长提前一个月，如前往需面签的国家可提前两个月），申请内容包括：因私出国（境）事由、出国（境）时间、国（境）外停留时间、目的地及经费来源、最近一次因私出国（境）情况并承诺返回后及时交还证照。属首次办理往来港澳通行证、往来台湾通行证以及以上证件加签注的需填写《内地居民往来港澳地区申请表》、《大陆居民往来台湾地区申请审批表》。首次申办因私护照的需填写《关于同意申办出入境证件的证明》，属申请领用已有因私护照的需填写《备案人员因私证照申领表》。出国（境）探亲需提供境外亲属姓名、所在国家（地区）、具体地址、工作单位、联系电话等资料。
2、审批。申请由分管领导签署明确意见交委办公室审查，重点审查干部身份、是否符合因私出国(境)审批条件、手续是否齐全、材料是否规范、当前是否适合出国（境）。从事机要、保密、财务工作人员因私出国（境）根据需要征求机关党委、财务等部门意见。办公室初审并提出书面初步审查意见报委主要领导批准。
3、申办或领取本人证件。委主要领导批准同意后由人事科通知申请人领取申请表格或证件，办理证件签收手续，对已报经委领导同意的申请表格不得擅自修改。因私赴港澳台，每次申请仅能办理一次签注，在证照有效期内需要再次出国（境）的要重新办理审批手续。申请赴国外探亲、旅游的，备案人员在签证有效期内每次外出前仍应履行证照申领手续。备案人员在领取证照后应尽快申请办理签证（签注）手续，不允许以工作繁忙或签证周期过长为由长期持有因私证照，取得因私证照后因故未能出国（境），应及时将因私证照交回。
4、请假备案。备案人员办妥签证、机票等手续后应及时办理请假备案手续，假条中应注明准确的请假时间、地点及事由。根据休假管理规定报分管领导批准后送委办公室备案。
5、销假及归还证照。备案人员应根据请假时间按期返回，不得私自前往申请中未涉及的地点，不得擅自延长在国（境）外的期限。返回后上班第一天应办理销假手续，一周内应归还证照。
6、信息入库及资料归档。备案人员返回并交还证照后应及时将相关资料整理归档并将因私出国（境）时间、地点、批准领导等信息录入市委组织人事管理信息系统。应归档的资料包括：申请及领导批示原件、《内地居民往来港澳地区申请表》、《大陆居民往来台湾地区申请审批表》、《关于同意申办出入境证件的证明》复印件、《备案人员因私证照申领表》等资料。
四、相关要求。
（一）从严审批备案人员因私出国（境）。凡备案人员因私事申请短期出国（境），要严格履行审批手续。并对其在境外遵守规定、按时返回及上交证照做出承诺及承担相应责任。因私出国（境）的党员干部在国（境）外不得以党员身份参加各种公开活动。
（二）从严管理备案人员因私证照。严格执行备案人员因私证照集中保管制度、出国境证照专人负责制和护照使用登记保管制度。在收回证照后要对证照进行核查，检查备案人员是否有前往申请中未涉及的地点。对于私自前往申请中未涉及的地点，要求备案人员做出书面说明。备案人员不得以任何理由私自办理各类因私出国（境）证件、外国长期居留证（绿卡）、香港和澳门的永久性居民身份证。已经办理的，本人要主动报告，并按有关规定处理。备案人员配偶出国定居或者办理了外国长期居留证（绿卡）、香港和澳门的永久性居民身份证的，备案人员本人也要及时汇报。备案人员在国（境）外不得同时持用因公和因私两种证照。
（三）明确责任，加强监督检查。对掌握的涉嫌违纪违法的人员或正在接受调查的人员情况以及其他不适宜近期出国（境）的情况，应及时书面通知人事科停办其出国境审批手续。
员工出国管理制度
为使员工因公出国的管理工作规范化，根据公司的实际情况特制定本规定。
一、 出国参展条件
1、 为公司服务满一年（含）以上的员工，可享受出国参展机会；
5、 凡违反员工行为规范的，不享受出国参展机会。
二、 出国参展人数
根据每次出国学习的内容不同，安排不同部门的相关人员参加学习。由各部门主管领导安排派外学习人数。
三、 出国参展审批
1、 普通员工出国，须填写《出国申请表》，经各部门主管领导审核后报总经理批准；
2、 部门主管领导出国，须填写《出国申请表》，经总经理批准；
3、 各级员工将总经理批准的《出国申请表》交至人事行政部备案。
五、 出国人员于返国后，应于二星期之内书面提呈出国经过及观感心得必要时，并由总经理排定时间，向公司内有关部门人员讲解心得及工作计划方针。
六、 奉派出国人员，出国期间其薪津仍准照领，并得预支核定日数之差旅费。?
七、 员应照规定期限归国，并于返国后10日内出具有关凭证向会计部报销，因故拖延不归或费用开支经审核不准报销者，概由出国人员自行负担。
八、 出国人员在国外之旅行，应予规定之路程为限，规定以外路程之差旅费如经总经理核准者，准予报销。
九、 出国接受技术训练或受国内外厂商机构补助人员，其差旅费如已由有关单位支给者，其支给部分不得再向公司申请，但厂商供给之费用较本办法所订之费用为低时，其差额得由公司补助之。
一、出差管理办法
第一章 国内部分
第一条 本公司以及所属工厂及营业所的员工因公奉派国内出差办理公务者，依本办法规定发给出差旅费。
第二条 本公司员工乘坐火车、轮船、飞机，按以下标准发给出差旅费。
（1）乘坐火车及长途汽车，原则上应出具铁路局、公路局或汽车公司的购票证明单，如因故未能取得购票证明单者，由出差人出具凭单。
（2）乘坐轮船应取具轮船公司或旅行社的购票证明单或船票存根。
（3）因急要公务必须搭乘飞机者，应事先报准并凭飞机票根报出差旅费。
（4）搭乘公司的交通工具者，不得再报支交通费。
第三条 员工出差的膳食、住宿、杂费按下列标准核发。
（1）主管及以上级：每日120元。
（2）一般级：每日100元。
第四条 出差期间因公支出的下列费用，准予按实报销，并依下列规定办理。
（1）乘坐计程车，原则上应取得汽车公司开具的统一发票，无法取得者由出差人员出具凭单为凭。
（2）电话费应取具电信局的收据为凭。
（3）邮费应取具邮局的证明为凭。
（4）因公宴客的费用，应取具统一发票或贴足印花的正式收据为凭。
（5）因公携带的行李运费，应取具正式的运费收据为凭。
第五条 员工出差，应由派遣出差单位的主管填写通知单一式二份，递请核准后，一份送秘书处登记出差日期，一份由出差人凭以预借或报支旅费（按照规定格式逐项填写）。
第六条 员工出差销差后，三日内应填具“出差旅费报支单”，送请各单位主管核实后递请秘书处审核，总经理核准后，出纳人员才能凭以报支。
第七条 员工出差前，得凭核准的派遣出差通知单预借旅费，于出差完毕报支旅费时扣回。
第八条 市内及短程（一日内）出差人员，除按实报支车资外，另可报支误餐费。
（1）下午1时以后销差者准报午餐。
（2）下午8时以后销差者准加报晚餐。
（3）不得再报支加班费。
第九条 奉令调遣的人员，可以比照以上有关条文报支交通费、膳食费（1天）及行李运费。
第十条 调遣人员若在公司用膳，则不得报支误餐费。
第十一条 调遣人员若超过1天以上但不能视为出差的，可以由公司酌情予以补贴。
第二章 国外部分
第十二条 本公司员工奉派出国人员，除薪金照领外，并准予报支出差旅费，其标准如下。
（1）凡出国往返于公司指定地点的交通费按实报支，自行观光的交通费自理。
（2）膳、宿、杂费按当时行情，并依出差规定在报支额度内支给。
（3）派遣在同城市持续驻留30日以上者自第31日起按上列标准八折支给。
第十三条 受政府或其他机构聘请（派遣）出国考察或实习的本公司人员已在受聘或派遣的机构支领出差旅费者，不得再向本公司支领出差旅费。
第十四条 出差期间，因公支出应取得正式收据并按实报销；其无法取得正式收据的零星付款，可以以出差人签呈为准。
第十五条 如因公务原因必须支付的费用而超过日用费规定的，可以呈请总经理核发特别津贴。
第十六条 国外出差旅费报销办法仍比照本办法第五条至第七条规定办理。
第三章 附 则
第十七条 下级职员与上级职员一起出差时，下级职员比照上级职员标准支给。
第十八条 本公司董事、监察人及顾问的出差旅费比照经理级标准支给。
第十九条 膳、宿、杂费的支领标准，因物价的变动，可以由总经理随时通令调整。
第二十条 本办法经董事会核定后实行，修改时亦同。
二、员工出差管理规定第一条 为加强出差费用的管理，特制订本规定。
第二条 员工出差依下列程序办理。
（1）出差前应填写“出差申请单”。出差期限由派遣负责人视情况需要，事前予以核定，并依照程序实核。
（2）出差人凭核准的“出差申请单”向财务部暂支相当数额的差旅费，返回后一周内填具“出差旅费报告单”，并结清暂支款。未于一周内报销者，财务应于当月工资中先予扣回，等报销时再行核付。
第三条 出差的'审核决定权限。
（1）国内出差，六日内由部门经理核准，六日以上由主管副总经理核准，部门经理以上人员一律由总经理核准。
（2）国外出差，一律由总经理核准。
第四条 出差不得报支加班费，但假日出差酌情予以计薪。
第五条 出差途中除因病或遇意外灾害，或因工作实际需要电话联系，请示批准延时外，不得因私事或借故延长出差时间，否则除不予报销差旅费外，并依情节轻重论处。
第六条 差旅费分为交通费、住宿费、膳食费、通信费、交际费等，其标准另定。
第七条 出差费用的报销。
（1）交通费、住宿费按标准报销，超标自付，欠标不补。
（2）膳食费按标准领取。
（3）通讯费以邮局凭证报销。
（4）交际费由领导核定，凭据报销。
三、员工出国管理办法第一条 凡本公司员工因公经核准出国者，悉依本办法办理。
第二条 因公奉派出国人员，于出国前需先立承诺书（如附件一），言明按期归国并继续为公司服务；如在返国三年内自动辞职者，愿无条件赔偿出国期间之费用除以三年平均数额之差额，并放弃先诉抗辩权。
第三条 出国人员于返国后，应于两星期之内书面提呈出国经过及观感心得，必要时，由总经理排定时间，向公司内有关部门人员讲解心得及工作计划方针。
第四条 奉派出国人员，出国期间其薪金仍准照领，并可预支核定日数之差旅费。
第五条 出国人员应照规定期限归国，并于返国后10日内，持有关凭证向会计部报销，因故拖延不归或费用开支经审核不准报销者，概由出国人员自行负担。
第六条 出国人员在国外的旅行，应予规定的路程为限，规定以外路程的差旅费如经总经理核准者，准予报销。
第七条 出国接受技术培训或受国内外厂商机构补助人员，其差旅费如已由有关单位支给者，其支给部分不得再向公司申请，但厂商供给的费用较本办法所订的费用低时，其差额得由公司补助。
第八条 本办法经经理级会议通过，呈总经理核定公布实施，其修改或补充亦同。
附件一 承诺书
立承诺书人因公经×××股份有限公司派遣出国，谨保证：
（1）按期归国返回公司工作。
（2）返国后三年内决不自动离职，如有违背，愿依贵公司所订之办法负责赔偿，连带保证人愿负担一切连带赔偿责任，并放弃申诉抗辩权。
×××股份有限公司
立承诺书人：
年 月 日
连带保证人：
地 址：
身份证编号：
说明：
（1）因公出国者，其手续由总务部代为办理。
（2）在同一地区内停留30日以上者，自第31日起，膳宿杂费以八折计算。
（3）低职人员随同高职出国者，其费用可酌实情比照高职人员报支。
（4）美元汇率如有变动，视该汇率调整报销费用。
四、员工差旅费支给办法第一章 总 则
第一条 本办法依据人事管理规则制订。
第二条 本公司员工出差旅费支给依本办法办理。
第三条 本公司员工出差分类。
（1）当日出差：出差当日可能往返者。
（2）远途出差：出差必须在外住宿者。
（3）国外出差；赴国外出差者。
第二章 当日出差
第四条 员工当日出差时由科长以上主管核准。
第五条 当日出差每延误正餐时间一小时以上，按延误餐次支给误餐费，每餐30元。但外勤已支津贴人员概不支给误餐费。
第六条 当日出差除依前条规定支给误餐费外不另支付出差旅费。
第七条 当日出差的交通费凭乘车证明实数支给。
第八条 当日出差人员必须于当日赶回，不得在外住宿。但因实际需要，事先呈奉各部经理以上主管核准者按远途出差办理。
第三章 远途出差
第九条 本公司员工奉命或因业务需要远途出差时，必须事先填报“出差申请书”（格式另定，记明出差日程、出差目的地及出差要务等，呈部（室中心）经理（主任）或分公司经理核准后方可出差。
第十条 远途出差的员工可在“出差申请书”添附“出差旅费概算表”，向财务单位预借出差旅费。
第十一条 未及呈准出差人员，须补办手续后才能支给出差旅费。
第十二条 出差人员因急病或不可抗力致无法在预定期限返回销差而必须延长滞留，经调查确实无误乃支给出差旅费。
第十三条 出差人员必须于返回后三日内填具“员工出差旅费报告单”，报销出差旅费。
第十四条 出差人员的交通工具除可利用公司车辆外，以利用火车、汽车为原则。但因特急事情，经协理以上人员核准者才可乘飞机。
第十五条 出差人员的交通费凭乘车证明以实费计算支给。因乘坐出租汽车、三轮车，无法取得乘车证明者呈请部（室、中心）经理（主任）以上主管核准后实数支给。
第十六条 使用公司交通车辆或借用车辆者不得申领交通费。
第十七条 远途出差如利用夜间（晚上9时以后，早上6时以前）车次，住宿费减半支给。
第十八条 出差日自出发日至回公司日计算，但晚上出发或早上回公司者减半支给。
第十九条 出差人员每日必须作出差日报向各直属主管报告。
第二十条 住宿费按出差人员在外住宿日数定额支给。
第二十一条 出差人员住宿费必须取得住宿费凭证（发票），但住宿在自宅（含其他住宅）或本公司招待所未取得住宿费凭证者减半支给住宿费。
第二十二条 与经理以上人员随行，其住宿费不够时，可呈经上级人员核准，凭住宿费凭证，支给与上级人员同等住宿费或实费。
第二十三条 各分支机构人员因业务需要或受命到总公司述职，比照远途出差支给住宿费，但支领外勤津贴人员不得支给住宿费。
第四章 国外出差旅费报支办法
第二十四条 本公司员工奉命或因业务需要出差国外时，必须填具“出差申请书”，记明出差日程，出差目的地及出差要务等，呈由董事长核准。
第二十五条 国外出差人员凭核准的出差申请书预编出差费概算，于出国前向财务单位预借出差旅费。
第二十六条 国外出差人员渡航费，董事长、总经理得按头等舱位实额支给，其他人员均按二等舱位实额支给。
因公出国境工作汇报
2、《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》。
二、审批权限。
市直机关和参照公务员法管理事业单位科级以下（不含科级）公务员出国政审。
三、所需材料及要求。
3、身份证复印件，需验原件；
5、人事档案：工作单位是否与申请单位一致；《因公出国人员审查表》的内容是否与人事档案内容一致，是否有不良记录。
四、工作程序。
1、收到送审材料后，经办人对材料进行初审；
2、初审后报处领导审核；
3、报局领导审批；
4、出具《因公出国及赴港澳人员审查批件》。
五、办理期限10个工作日。
因公出国背景情况
3.出访各个国家的任务（包括：必要性和预期成效等）；4.出访人员分管工作及在团组中的具体分工；5.出访日程安排（模板）。
第五天：离开（国家），途经（国家或地区），返回中山。
组团单位负责人签名：
（组团单位公章）。
日期：
公费出国人员保证书因公出国保险
兹保证：
在贵校接受公费(留职留薪)出国进修(讲学)自年月日起至年月日止结业后即返校服务如被保证人逾期不归或藉词拖延拒不返国及不回贵校继续服务时其所有出国进修公费及薪津等，概由保证人员责赔偿或追缴，并放弃上诉抗辩权。
此致
因公出国标准
《文摘报》（2011年08月18日01版）。
与2010年的执行数相比，今年中央部门的“三公”经费，唯有出国经费比去年增加。在已公布的94个部门中，有48个增加出国经费。
目前适用的出国经费标准，为2001年财政部颁布的《临时出国人员费用开支标准和管理办法》。出访人员可报销的费用包括：交通费、住宿费、伙食费和公杂费。
交通方面，人大常委会副委员长、政协副主席们，一般都坐国际班机头等舱，而副部级以上官员标准也是头等舱，司局级官员的标准是商务舱，其他人员只能坐经济舱。
住宿方面，党和国家领导人可以“实报实销”，副部级以上人员本着节约的原则“据实报销”，其他人员则有细致规定，比如，在西欧国家，一般每人每天住宿费为70欧元，美国80美元，澳大利亚60美元。
用于市内交通、邮电、办公用品和消费等其他费用，则称作“公杂费”，绝大多数国家的标准都是每人每天10美元或13美元。
吃饭如果要符合标准，估计只能吃快餐。在巴黎，35欧元意味着只能吃很大众的一顿西餐，而这是官员在西欧多数国家每人每天的伙食费标准，美国的标准是30美元。
除此之外，每个出访人员还会得到一次性发放的50美元个人国外“零用费”。
不过，真正占费用大头的，是机票。记者了解到，以最近的行情，北京飞法兰克福并在欧洲飞3个城市加上返国为例。如果一个5人团组，有1位副部级（以上）官员，1个厅级官员，3个其他官员和随从，单机票就得花去至少15万元。
“要想看某个部委出国经费是否合理，算算机票钱就差不多了。”一位曾陪同领导人出访的内部人士说。
容易被怀疑的，不见得是花钱太多的部门，而是花钱太少的部门。
宋庆龄基金会2010年出国（境）花了60.33万元，从官方网站上看，该会至少有三位副主席各有一次出访：2010年5月吉佩定一行5人访问美、加两国，为期15天，先后去了美国夏威夷等5个城市，以及加拿大的3个城市；2010年6月梁金泉率工作团一行4人访问香港、澳门，为期6天；2010年8月张文康一行5人赴澳大利亚和新西兰访问，为期10天。此外，该会还多次组织少年儿童赴国外交流。
内部人士告诉记者，若出国经费超支，不排除将其计入会议费、项目费中报销，外界很难知晓其中的猫腻。
根据审计署2011年所作的“中央部门单位2010年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果”，国土资源部被指出本级和下属的4家学会（协会）曾向其他单位摊派出国费用82.85万元；国资委被曝在“人才工作综合项目”中无预算列支出国费、培训费43.87万元。(《南方周末》8.11苏永通等)。
出国入境人员管理制度
第一条为了防止人类传染病及其医学媒介生物、动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物经国境传入、传出，保护人体健康和农、林、牧、渔业以及环境安全，依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《农业转基因生物安全管理条例》、《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》等法律法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称出入境人员，是指出入境的旅客（包括享有外交、领事特权与豁免权的外交代表）和交通工具的员工以及其他人员。
本办法所称携带物，是指出入境人员随身携带以及随所搭乘的车、船、飞机等交通工具托运的物品和分离运输的物品。
第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）主管全国出入境人员携带物检疫和监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称“检验检疫机构”）负责所辖地区出入境人员携带物检疫和监督管理工作。
第四条出入境人员携带下列物品，应当申报并接受检验检疫机构检疫：
（一）入境动植物、动植物产品和其他检疫物；
（二）出入境生物物种资源、濒危野生动植物及其产品；
（三）出境的国家重点保护的野生动植物及其产品；
（五）出入境的尸体、骸骨等；
（六）来自疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的出入境的行李和物品；
（七）国家质检总局规定的其他应当向检验检疫机构申报并接受检疫的携带物。
第五条出入境人员禁止携带下列物品进境：
（一）动植物病原体（包括菌种、毒种等）、害虫及其他有害生物；
（二）动植物疫情流行的国家或者地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物；
（三）动物尸体；
（四）土壤；
（五）《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》所列各物；
（六）国家规定禁止进境的废旧物品、放射性物质以及其他禁止进境物。
第六条经检验检疫机构检疫，发现携带物存在重大检疫风险的，检验检疫机构应当启动风险预警及快速反应机制。
第二章检疫审批
第七条携带动植物、动植物产品入境需要办理检疫审批手续的，应当事先向国家质检总局申请办理动植物检疫审批手续。
第八条携带植物种子、种苗及其他繁殖材料入境，因特殊情况无法事先办理检疫审批的，应当按照有关规定申请补办。
第九条因科学研究等特殊需要，携带本办法第五条第一项至第四项规定的物品入境的，应当事先向国家质检总局申请办理动植物检疫特许审批手续。
第十条《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》所列各物，经国家有关行政主管部门审批许可，并具有输出国家或者地区官方机构出具的检疫证书的，可以携带入境。
第十一条携带特殊物品出入境，应当事先向直属检验检疫局办理卫生检疫审批手续。
第三章申报与现场检疫
第十二条携带本办法第四条所列各物入境的，入境人员应当按照有关规定申报，接受检验检疫机构检疫。
第十三条检验检疫机构可以在交通工具、人员出入境通道、行李提取或者托运处等现场，对出入境人员携带物进行现场检查，现场检查可以使用x光机、检疫犬以及其他方式进行。
对出入境人员可能携带本办法规定应当申报的携带物而未申报的，检验检疫机构可以进行查询并抽检其物品，必要时可以开箱（包）检查。
第十四条出入境人员应当接受检查，并配合检验检疫人员工作。
享有外交、领事特权与豁免权的外国机构和人员公用或者自用的动植物、动植物产品和其他检疫物入境，应当接受检验检疫机构检疫；检验检疫机构查验，须有外交代表或者其授权人员在场。
第十五条对申报以及现场检查发现的本办法第四条所列各物，检验检疫机构应当进行现场检疫。
第十六条携带植物种子、种苗及其他繁殖材料入境的，携带人应当向检验检疫机构提供《引进种子、苗木检疫审批单》或者《引进林木种子、苗木和其它繁殖材料检疫审批单》。
携带除本条第一款之外的其他应当办理检疫审批的动植物、动植物产品和其他检疫物以及应当办理动植物检疫特许审批的禁止进境物入境的，携带人应当向检验检疫机构提供国家质检总局签发的《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》（以下简称“检疫许可证”）和其他相关单证。
检验检疫机构按照《引进种子、苗木检疫审批单》、《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》、检疫许可证和其他相关单证的要求以及有关规定对本条第一、二款规定的动植物和动植物产品及其他检疫物实施现场检疫。
第十七条携带入境的活动物仅限犬或者猫（以下称“宠物”），并且每人每次限带1只。
携带宠物入境的，携带人应当向检验检疫机构提供输出国家或者地区官方动物检疫机构出具的有效检疫证书和疫苗接种证书。宠物应当具有芯片或者其他有效身份证明。
第十八条携带农业转基因生物入境的，携带人应当向检验检疫机构提供《农业转基因生物安全证书》和输出国家或者地区官方机构出具的检疫证书。列入农业转基因生物标识目录的进境转基因生物，应当按照规定进行标识，携带人还应当提供国务院农业行政主管部门出具的农业转基因生物标识审查认可批准文件。
第十九条携带特殊物品出入境的，携带人应当向检验检疫机构提供《入/出境特殊物品审批单》并接受卫生检疫。
携带供移植用器官、骨髓干细胞出入境，因特殊原因未办理卫生检疫审批手续的，出境、入境时检验检疫机构可以先予放行，货主或者其代理人应当在放行后10个工作日内申请补办卫生检疫审批手续。携带自用且仅限于预防或者治疗疾病用的血液制品或者生物制品出入境的，不需办理卫生检疫审批手续，但需出示医院的有关证明；允许携带量以处方或者说明书确定的一个疗程为限。
第二十条携带尸体、骸骨等出入境的，携带人应当按照有关规定向检验检疫机构提供死者的死亡证明以及其他相关单证。
检验检疫机构依法对出入境尸体、骸骨等实施卫生检疫。
第二十一条携带濒危野生动植物及其产品进出境或者携带国家重点保护的野生动植物及其产品出境的，应当在《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》规定的指定口岸进出境，携带人应当向检验检疫机构提供进出口证明书。
第二十二条检验检疫机构对携带人提供的检疫许可证以及其他相关单证进行核查，核查合格的，应当在现场实施检疫。现场检疫合格且无需作进一步实验室检疫、隔离检疫或者其他检疫处理的，可以当场放行。
携带物与提交的检疫许可证或者其他相关单证不符的，作限期退回或者销毁处理。
第二十三条携带物有下列情形之一的，检验检疫机构依法予以截留：
（一）需要做实验室检疫、隔离检疫的；
（二）需要作检疫处理的；
（三）需要作限期退回或者销毁处理的；
（四）应当提供检疫许可证以及其他相关单证，不能提供的；
（五）需要移交其他相关部门的。
检验检疫机构应当对依法截留的携带物出具截留凭证，截留期限不超过7天。
第二十四条携带动植物、动植物产品和其他检疫物出境，依法需要申报的，携带人应当按照规定申报并提供有关证明。
输入国家或者地区、携带人对出境动植物、动植物产品和其他检疫物有检疫要求的，由携带人提出申请，检验检疫机构依法实施检疫并出具有关单证。
第二十五条检验检疫机构对入境中转人员携带物实行检疫监督管理。
航空公司对运载的入境中转人员携带物应当单独打板或者分舱运载，并在入境中转人员携带物外包装上加施明显标志。检验检疫机构必要时可以在国内段实施随航监督。
第四章检疫处理
第二十六条截留的携带物应当在检验检疫机构指定的场所封存或者隔离。
第二十七条携带物需要做实验室检疫、隔离检疫的，经检验检疫机构截留检疫合格的，携带人应当持截留凭证在规定期限内领取，逾期不领取的，作自动放弃处理；截留检疫不合格又无有效处理方法的，作限期退回或者销毁处理。
逾期不领取或者出入境人员书面声明自动放弃的携带物，由检验检疫机构按照有关规定处理。
第二十八条入境宠物应当隔离检疫30天（截留期限计入在内）。
来自狂犬病发生国家或者地区的宠物，应当在检验检疫机构指定的隔离场隔离检疫30天。
来自非狂犬病发生国家或者地区的宠物，应当在检验检疫机构指定隔离场隔离7天，其余23天在检验检疫机构指定的其他场所隔离。
携带宠物属于工作犬，如导盲犬、搜救犬等，携带人提供相应专业训练证明的，可以免予隔离检疫。
检验检疫机构对隔离检疫的宠物实行监督检查。
第二十九条携带宠物入境，携带人不能向检验检疫机构提供输出国家或者地区官方动物检疫机构出具的检疫证书和疫苗接种证书或者超过限额的，由检验检疫机构作限期退回或者销毁处理。
对仅不能提供疫苗接种证书的工作犬，经携带人申请，检验检疫机构可以对工作犬接种狂犬病疫苗。
作限期退回处理的，携带人应当在规定的期限内持检验检疫机构签发的截留凭证，领取并携带宠物出境；逾期不领取的，作自动放弃处理。
第三十条因不能提供检疫许可证以及其他相关单证被截留的携带物，携带人应当在截留期限内补交单证，检验检疫机构对单证核查合格，无需作进一步实验室检疫、隔离检疫或者其他检疫处理的，予以放行；未能补交有效单证的，作限期退回或者销毁处理。
携带农业转基因生物入境，不能提供农业转基因生物安全证书和相关批准文件的，或者携带物与证书、批准文件不符的，作限期退回或者销毁处理。进口农业转基因生物未按照规定标识的，重新标识后方可入境。
第三十一条携带物有下列情况之一的，按照有关规定实施除害处理或者卫生处理：
（一）入境动植物、动植物产品和其他检疫物发现有规定病虫害的；
（二）出入境的尸体、骸骨不符合卫生要求的；
（三）出入境的行李和物品来自传染病疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的；
（四）其他应当实施除害处理或者卫生处理的。
第三十二条携带物有下列情况之一的，检验检疫机构按照有关规定予以限期退回或者销毁处理，法律法规另有规定的除外：
（一）有本办法第二十二条、第二十七条、第二十九条和第三十条所列情形的；
（二）法律法规及国家其他规定禁止入境的；
（三）其他应当予以限期退回或者作销毁处理的。
第五章法律责任
第三十三条携带动植物、动植物产品和其他检疫物入境有下列行为之一的，由检验检疫机构处以5000元以下罚款：
（一）应当向检验检疫机构申报而未申报的；
（二）申报的动植物、动植物产品和其他检疫物与实际不符的；
（三）未依法办理检疫审批手续的；
（四）未按照检疫审批的规定执行的。
有前款第二项所列行为，已取得检疫单证的，予以吊销。
第三十四条有下列违法行为之一的，由检验检疫机构处以警告或者100元以上5000元以下罚款：
（一）拒绝接受检疫，拒不接受卫生处理的；
（二）伪造、变造卫生检疫单证的；
（四）未经检验检疫机构许可，擅自装卸行李的；
（五）承运人对运载的入境中转人员携带物未单独打板或者分舱运载的。
第三十五条未经检验检疫机构实施卫生处理，擅自移运尸体、骸骨的，由检验检疫机构处以1000元以上1万元以下罚款。
第三十六条有下列行为之一的，由检验检疫机构处以3000元以上3万元以下罚款：
（三）擅自开拆、损毁动植物检疫封识或者标志的。
第三十七条伪造、变造动植物检疫单证、印章、标志、封识的，应当依法移送公安机关；尚不构成犯罪或者犯罪情节显著轻微依法不需要判处刑罚的，由检验检疫机构处以2万元以上5万元以下罚款。
第三十八条携带废旧物品，未向检验检疫机构申报，未经检验检疫机构实施卫生处理并签发有关单证而擅自入境、出境的，由检验检疫机构处以5000元以上3万元以下罚款。
第三十九条买卖动植物检疫单证、印章、标志、封识或者买卖伪造、变造的动植物检疫单证、印章、标志、封识的，有违法所得的，由检验检疫机构处以违法所得3倍以下罚款，最高不超过3万元；无违法所得的，由检验检疫机构处以1万元以下罚款。
买卖卫生检疫单证或者买卖伪造、变造的卫生检疫单证的，有违法所得的，由检验检疫机构处以违法所得3倍以下罚款，最高不超过5000元；无违法所得的，由检验检疫机构处以100元以上5000元以下罚款。
第四十条有下列行为之一的，由检验检疫机构处以1000元以下罚款：
（二）盗窃卫生检疫单证或者使用伪造、变造的卫生检疫单证的；
（三）使用伪造、变造的国外官方机构出具的检疫证书的。
第四十一条出入境人员拒绝、阻碍检验检疫机构及其工作人员依法执行职务的，依法移送有关部门处理。
第四十二条检验检疫机构工作人员应当秉公执法、忠于职守，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊；违法失职的，依法追究责任。
第六章附则
第四十三条本法所称分离运输的物品是指出入境人员在其入境后或者出境前6个月内（含6个月），以托运方式运进或者运出的本人行李物品。
第四十四条需要收取费用的，检验检疫机构按照有关规定执行。
第四十五条违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条本办法由国家质检总局负责解释。
第一章 总则
第一条为了规范签证的签发和外国人在中国境内停留居留的服务和管理，根据《中华人民共和国出境入境管理法》（以下简称出境入境管理法）制定本条例。
第二条国家建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强外国人入境出境服务和管理工作的统筹、协调与配合。
省、自治区、直辖市人民政府可以根据需要建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强信息交流与协调配合，做好本行政区域的外国人入境出境服务和管理工作。
第三条公安部应当会同国务院有关部门建立外国人入境出境服务和管理信息平台，实现有关信息的共享。
第四条在签证签发管理和外国人在中国境内停留居留管理工作中，外交部、公安部等国务院部门应当在部门门户网站、受理出境入境证件申请的地点等场所，提供外国人入境出境管理法律法规和其他需要外国人知悉的信息。
第二章 签证的类别和签发
第五条外交签证、礼遇签证、公务签证的签发范围和签发办法由外交部规定。
第六条普通签证分为以下类别，并在签证上标明相应的汉语拼音字母：
（一）c字签证，发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员、国际航行船舶的船员及船员随行家属和从事国际道路运输的汽车驾驶员。
（二）d字签证，发给入境永久居留的人员。
（三）f字签证，发给入境从事交流、访问、考察等活动的人员。
（四）g字签证，发给经中国过境的人员。
（五）j1字签证，发给外国常驻中国新闻机构的外国常驻记者；j2字签证，发给入境进行短期采访报道的外国记者。
（六）l字签证，发给入境旅游的人员；以团体形式入境旅游的，可以签发团体l字签证。
（七）m字签证，发给入境进行商业贸易活动的人员。
（八）q1字签证，发给因家庭团聚申请入境居留的中国公民的家庭成员和具有中国永久居留资格的外国人的家庭成员，以及因寄养等原因申请入境居留的人员；q2字签证，发给申请入境短期探亲的居住在中国境内的中国公民的亲属和具有中国永久居留资格的外国人的亲属。
（九）r字签证，发给国家需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才。
（十）s1字签证，发给申请入境长期探亲的因工作、学习等事由在中国境内居留的'外国人的配偶、父母、未满18周岁的子女、配偶的父母，以及因其他私人事务需要在中国境内居留的人员；s2字签证，发给申请入境短期探亲的因工作、学习等事由在中国境内停留居留的外国人的家庭成员，以及因其他私人事务需要在中国境内停留的人员。
（十一）x1字签证，发给申请在中国境内长期学习的人员；x2字签证，发给申请在中国境内短期学习的人员。
（十二）z字签证，发给申请在中国境内工作的人员。
第七条外国人申请办理签证，应当填写申请表，提交本人的护照或者其他国际旅行证件以及符合规定的照片和申请事由的相关材料。
（一）申请c字签证，应当提交外国运输公司出具的担保函件或者中国境内有关单位出具的邀请函件。
（二）申请d字签证，应当提交公安部签发的外国人永久居留身份确认表。
（三）申请f字签证，应当提交中国境内的邀请方出具的邀请函件。
（四）申请g字签证，应当提交前往国家（地区）的已确定日期、座位的联程机（车、船）票。
（五）申请j1字及j2字签证，应当按照中国有关外国常驻新闻机构和外国记者采访的规定履行审批手续并提交相应的申请材料。
（六）申请l字签证，应当按照要求提交旅行计划行程安排等材料；以团体形式入境旅游的，还应当提交旅行社出具的邀请函件。
（七）申请m字签证，应当按照要求提交中国境内商业贸易合作方出具的邀请函件。
（八）申请q1字签证，因家庭团聚申请入境居留的，应当提交居住在中国境内的中国公民、具有永久居留资格的外国人出具的邀请函件和家庭成员关系证明，因寄养等原因申请入境的，应当提交委托书等证明材料；申请q2字签证，应当提交居住在中国境内的中国公民、具有永久居留资格的外国人出具的邀请函件等证明材料。
（九）申请r字签证，应当符合中国政府有关主管部门确定的外国高层次人才和急需紧缺专门人才的引进条件和要求，并按照规定提交相应的证明材料。
（十）申请s1字及s2字签证，应当按照要求提交因工作、学习等事由在中国境内停留居留的外国人出具的邀请函件、家庭成员关系证明，或者入境处理私人事务所需的证明材料。
（十一）申请x1字签证应当按照规定提交招收单位出具的录取通知书和主管部门出具的证明材料；申请x2字签证，应当按照规定提交招收单位出具的录取通知书等证明材料。
（十二）申请z字签证，应当按照规定提交工作许可等证明材料。
签证机关可以根据具体情况要求外国人提交其他申请材料。
第八条外国人有下列情形之一的，应当按照驻外签证机关要求接受面谈：
（一）申请入境居留的；
（二）个人身份信息、入境事由需要进一步核实的；
（三）曾有不准入境、被限期出境记录的；
（四）有必要进行面谈的其他情形。
驻外签证机关签发签证需要向中国境内有关部门、单位核实有关信息的，中国境内有关部门、单位应当予以配合。
第九条签证机关经审查认为符合签发条件的，签发相应类别签证。对入境后需要办理居留证件的，签证机关应当在签证上注明入境后办理居留证件的时限。
第三章 停留居留管理
第十条外国人持签证入境后，按照国家规定可以变更停留事由、给予入境便利的，或者因使用新护照、持团体签证入境后由于客观原因需要分团停留的，可以向停留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请换发签证。
第十一条在中国境内的外国人所持签证遗失、损毁、被盗抢的，应当及时向停留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请补发签证。
第十二条外国人申请签证的延期、换发、补发和申请办理停留证件，应当填写申请表，提交本人的护照或者其他国际旅行证件以及符合规定的照片和申请事由的相关材料。
第十三条外国人申请签证延期、换发、补发和申请办理停留证件符合受理规定的，公安机关出入境管理机构应当出具有效期不超过7日的受理回执，并在受理回执有效期内作出是否签发的决定。
外国人申请签证延期、换发、补发和申请办理停留证件的手续或者材料不符合规定的，公安机关出入境管理机构应当一次性告知申请人需要履行的手续和补正的申请材料。
申请人所持护照或者其他国际旅行证件因办-理-证-件被收存期间，可以凭受理回执在中国境内合法停留。
第十四条公安机关出入境管理机构作出的延长签证停留期限决定，仅对本次入境有效，不影响签证的入境次数和入境有效期，并且累计延长的停留期限不得超过原签证注明的停留期限。
签证停留期限延长后，外国人应当按照原签证规定的事由和延长的期限停留。
第十五条居留证件分为以下种类：
（一）工作类居留证件，发给在中国境内工作的人员；
（二）学习类居留证件，发给在中国境内长期学习的人员；
（三）记者类居留证件，发给外国常驻中国新闻机构的外国常驻记者；
（五）私人事务类居留证件，发给入境长期探亲的因工作、学习等事由在中国境内居留的外国人的配偶、父母、未满18周岁的子女、配偶的父母，以及因其他私人事务需要在中国境内居留的人员。
第十六条外国人申请办理外国人居留证件，应当提交本人护照或者其他国际旅行证件以及符合规定的照片和申请事由的相关材料，本人到居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构办理相关手续，并留存指纹等人体生物识别信息。
（一）工作类居留证件，应当提交工作许可等证明材料；属于国家需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才的，应当按照规定提交有关证明材料。
（二）学习类居留证件，应当按照规定提交招收单位出具的注明学习期限的函件等证明材料。
（三）记者类居留证件，应当提交有关主管部门出具的函件和核发的记者证。
（四）团聚类居留证件，因家庭团聚需要在中国境内居留的，应当提交家庭成员关系证明和与申请事由相关的证明材料；因寄养等原因需要在中国境内居留的，应当提交委托书等证明材料。
外国人申请有效期1年以上的居留证件的，应当按照规定提交健康证明。健康证明自开具之日起6个月内有效。
第十七条外国人申请办理居留证件的延期、换发、补发，应当填写申请表，提交本人的护照或者其他国际旅行证件以及符合规定的照片和申请事由的相关材料。
第十八条外国人申请居留证件或者申请居留证件的延期、换发、补发符合受理规定的，公安机关出入境管理机构应当出具有效期不超过15日的受理回执，并在受理回执有效期内作出是否签发的决定。
外国人申请居留证件或者申请居留证件的延期、换发、补发的手续或者材料不符合规定的，公安机关出入境管理机构应当一次性告知申请人需要履行的手续和补正的申请材料。
申请人所持护照或者其他国际旅行证件因办-理-证-件被收存期间，可以凭受理回执在中国境内合法居留。
第十九条外国人申请签证和居留证件的延期、换发、补发，申请办理停留证件，有下列情形之一的，可以由邀请单位或者个人、申请人的亲属、有关专门服务机构代为申请：
（一）未满16周岁或者已满60周岁以及因疾病等原因行动不便的；
（二）非首次入境且在中国境内停留居留记录良好的；
（三）邀请单位或者个人对外国人在中国境内期间所需费用提供保证措施的。
外国人申请居留证件，属于国家需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才以及前款第一项规定情形的，可以由邀请单位或者个人、申请人的亲属、有关专门服务机构代为申请。
第二十条公安机关出入境管理机构可以通过面谈、电话询问、实地调查等方式核实申请事由的真实性，申请人以及出具邀请函件、证明材料的单位或者个人应当予以配合。
第二十一条公安机关出入境管理机构对有下列情形之一的外国人，不予批准签证和居留证件的延期、换发、补发，不予签发停留证件：
（一）不能按照规定提供申请材料的；
（二）在申请过程中弄虚作假的；
（三）违反中国有关法律、行政法规规定，不适合在中国境内停留居留的；
（四）不宜批准签证和居留证件的延期、换发、补发或者签发停留证件的其他情形。
第二十二条持学习类居留证件的外国人需要在校外勤工助学或者实习的，应当经所在学校同意后，向公安机关出入境管理机构申请居留证件加注勤工助学或者实习地点、期限等信息。
持学习类居留证件的外国人所持居留证件未加注前款规定信息的，不得在校外勤工助学或者实习。
第二十三条在中国境内的外国人因证件遗失、损毁、被盗抢等原因未持有效护照或者国际旅行证件，无法在本国驻中国有关机构补办的，可以向停留居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理出境手续。
第二十四条所持出境入境证件注明停留区域的外国人、出入境边防检查机关批准临时入境且限定停留区域的外国人，应当在限定的区域内停留。
第二十五条外国人在中国境内有下列情形之一的，属于非法居留：
（一）超过签证、停留居留证件规定的停留居留期限停留居留的；
（二）免办签证入境的外国人超过免签期限停留且未办理停留居留证件的；
（三）外国人超出限定的停留居留区域活动的；
（四）其他非法居留的情形。
第二十六条聘用外国人工作或者招收外国留学生的单位，发现有下列情形之一的，应当及时向所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构报告：
（一）聘用的外国人离职或者变更工作地域的；
（二）招收的外国留学生毕业、结业、肄业、退学，离开原招收单位的；
（三）聘用的外国人、招收的外国留学生违反出境入境管理规定的；
（四）聘用的外国人、招收的外国留学生出现死亡、失踪等情形的。
第二十七条金融、教育、医疗、电信等单位在办理业务时需要核实外国人身份信息的，可以向公安机关出入境管理机构申请核实。
第二十八条外国人因外交、公务事由在中国境内停留居留证件的签发管理，按照外交部的规定执行。
第四章 调查和遣返
第二十九条公安机关根据实际需要可以设置遣返场所。
依照出境入境管理法第六十条的规定对外国人实施拘留审查的，应当在24小时内将被拘留审查的外国人送到拘留所或者遣返场所。
由于天气、当事人健康状况等原因无法立即执行遣送出境、驱逐出境的，应当凭相关法律文书将外国人羁押在拘留所或者遣返场所。
第三十条依照出境入境管理法第六十一条的规定，对外国人限制活动范围的，应当出具限制活动范围决定书。被限制活动范围的外国人，应当在指定的时间到公安机关报到；未经决定机关批准，不得变更生活居所或者离开限定的区域。
第三十一条依照出境入境管理法第六十二条的规定，对外国人实施遣送出境的，作出遣送出境决定的机关应当依法确定被遣送出境的外国人不准入境的具体期限。
第三十二条外国人被遣送出境所需的费用由本人承担。本人无力承担的，属于非法就业的，由非法聘用的单位、个人承担；属于其他情形的，由对外国人在中国境内停留居留提供保证措施的单位或者个人承担。
遣送外国人出境，由县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关实施。
第三十三条外国人被决定限期出境的，作出决定的机关应当在注销或者收缴其原出境入境证件后，为其补办停留手续并限定出境的期限。限定出境期限最长不得超过15日。
第三十四条外国人有下列情形之一的，其所持签证、停留居留证件由签发机关宣布作废：
（一）签证、停留居留证件损毁、遗失、被盗抢的；
（四）有出境入境管理法第二十一条、第三十一条规定的不予签发签证、居留证件情形的。
签发机关对签证、停留居留证件依法宣布作废的，可以当场宣布作废或者公告宣布作废。
第三十五条外国人所持签证、停留居留证件有下列情形之一的，由公安机关注销或者收缴：
（一）被签发机关宣布作废或者被他人冒用的；
（二）通过伪造、变造、骗取或者其他方式非法获取的；
（三）持有人被决定限期出境、遣送出境、驱逐出境的。
作出注销或者收缴决定的机关应当及时通知签发机关。
第五章 附则
第三十六条本条例下列用语的含义：
（一）签证的入境次数，是指持证人在签证入境有效期内可以入境的次数。
（二）签证的入境有效期，是指持证人所持签证入境的有效时间范围。非经签发机关注明，签证自签发之日起生效，于有效期满当日北京时间24时失效。
（三）签证的停留期限，是指持证人每次入境后被准许停留的时限，自入境次日开始计算。
（四）短期，是指在中国境内停留不超过180日（含180日）。
（五）长期、常驻，是指在中国境内居留超过180日。
本条例规定的公安机关出入境管理机构审批期限和受理回执有效期以工作日计算，不含法定节假日。
第三十七条经外交部批准，驻外签证机关可以委托当地有关机构承办外国人签证申请的接件、录入、咨询等服务性事务。
第三十八条签证的式样由外交部会同公安部规定。停留居留证件的式样由公安部规定。
因公出国材料准备
1、机关事业单位自行组派的团组，提供《呈报表》。
2、参加单位组团出国的机关事业单位人员，提供《因公出国（境）随团人员申请呈报审批表》，由组团单位一并报批。
二、出访请示报告。
三、如实填报《申请出国(境)手续综合表》，并在表格右上角贴照片、反面贴身份证复印件（新版身份证正反面复印）。
四、单位出具的《私照证明》。
五、提供邀请函原件或传真件及复印件、翻译件，同时提供在外期间的详细日程安排。
六、电子护照回执单、签证照片。
七、根据因公出国管理规定及使领馆签证要求，应由单位提供其他相关材料,包括《预审表》、所在单位的便签7份、《经费落实证明》、《人员出访情况》等。
因公出国境工作汇报
30日至。
2015年2月18日期间，赴
（国家）执行技术交流,在外停留50（天），根据国家及公司因公出国（境）管理相关规定，现承诺如下：
1.严格遵守外事纪律及前往国法律，维护民族尊严、国家利益和公司荣誉。2.已接受公司保密教育培训，在外工作期间严守国家与公司秘密。3.加强自我保护、防范意识，树立“安全第一”的思想。4.听从指挥，服从管理，不单人擅自行动。
5.严格遵守因公护照使用规定，妥善保管，不与因私护照混用。6.按期返回，不超期滞留，回国后五个工作日内上缴因公护照。
承诺人（签字）:联系电话：
日期:
本承诺书一式两份，承诺人签字后生效。