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年县委书记在全县职工文化建设推进会上讲话
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今天，我们召开全县工会职工文化建设推进会，这对于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，践行党的群众路线，促进职工体面劳动、全面发展，具有重要现实意义。刚才，我们观看了全县职工文化建设方面的专题片，对我县近年来的职工文化建设情况有了一个初步的了解。×农场和×镇的介绍讲得都很好，既有理性认识，也有实践总结，听了让人很受启发。会上，我们还通报了前一阶段开展职工文化研究的评奖结果，还为八位位同志颁发了职工文化特约研究员证书。下面，我就近年来全县职工文化建设所取得的成绩进行简要回顾，并对下一步加强职工文化建设提出一些意见和建议。
胜达双灯集团利用原有闲置的橱窗，建设的文化长廊达到×个版面；
开发区×捷康三氯蔗糖、黄沙港镇怡美食品、合德镇德发树脂等企业职工文化长廊建设标准较高、内容丰富。
胜达双灯集团的说良心话、做良心人、干良心事、拿良心钱、尽良心责的“五个良心”，以及尽忠胜达、尽孝胜达的“忠孝文化”和人品、企品、产品的“三品文化”，都具有极其丰富的内涵。×运输股份有限公司员工常年飘泊在外，为凝聚人心，鼓舞士气，他们不断总结，培植了“穿江越海的开放精神，逆水行舟的拼搏精神，结对远航的团结精神”的企业精神，员工士气振奋，企业经济效益年均增长30%以上。×农村商业银行的“忠诚、团队、分明、跨越”的职工文化，鼓舞激励员工拼搏奉献，并将职工文化发展概括为四个阶段，即：规划确立期、理念更新期、机制转换期和跨越提升期。2021年，全行存款突破×亿元，业务范围扩展到×省×个县（市、区）。
三是努力提升职工文化品味。去年，县总工会牵头成立职工文化研究会、职工书画、职工摄影、职工文学创作等一批“兴趣之家”，加强全县职工文化建设的指导和服务工作。“职工文化研究会”牵头的《×工会》内刊成功创刊，目前已出版五期。“职工摄影之家”先后两次组织采风活动，组织职工摄影爱好者捕捉基层一线精彩劳动场景。“职工书画之家”开展了以“劳动者之歌”为主题的创作活动，现场征集书画作品50余幅。全县各级工委、工会高度重视职工文体活动开展，在“五一”、“十一”等重大节日期间，都能组织职工开展丰富多彩的文体活动，造浓节日氛围，愉悦职工身心。合德镇总工会举办了“桃园家饰杯”职工书画大赛，得到各基层工会的广泛参与，征集200多幅，经过筛选，有70幅优秀作品在县行政中心等地展出，反响强烈。今年“五一”期间，×镇总工会和×镇工委还分别牵头组织了大型才艺表演活动，扩大了工会组织的影响力。淮海农场工会连续十多年不间断地举办夏季广场文艺晚会，每个企业都能精心组织一到两个精彩的文艺节目在舞台上亮相，既陶冶了职工的情操，也营造了健康、文明、向上的和谐氛围。县公路站到去年已连续举办了十三届“职工文化艺术周”，在艺术周期间，组织开展淮剧、小品、歌舞等多场不同形式、不同风格的文艺表演，让职工走上舞台充分展示自己的艺术才华，增强自信，企业凝聚力不断提升。县供电、邮政、电信等工委坚持开展“荣辱大家谈”等活动，让职工廉政文化时刻伴随身边，教育、引导员工争做遵纪守法、诚实守信的表率。双山集团等许多规模企业还提炼了能够提振员工精神、展示员工饱满热情的企业精神和企业歌曲。
职工文化是职工群体根据企业发展需要，结合自身发展需求，在一定的组织形式和活动方式中，逐渐形成的思想理念、行为操守、风俗趣味和代表人物，以及与此相联系的各种文化形态的活动，是职工素质文化、自律文化和人文文化的复合体。发展和繁荣职工文化，丰富职工的精神文化生活，是我们各级工会组织的重要职责。我们一定要把职工文化建设作为一项长期的战略任务来抓，使职工文化生活更加丰富多彩，精神风貌更加昂扬向上。会后一阶段，重点抓好三个方面工作：
一、要进一步提升职工文化素养，注重发挥各级工会组织在职工文化建设中的优势。
习近平总书记强调，要高度重视广大职工的多样化需求，不断拓展职工成长成才空间，着力培养造就一大批知识型、技术型、创新型高素质职工。我们要按照建设社会主义核心价值体系的要求，深入细致地开展职工思想政治工作，用中国特色社会主义共同理想凝聚职工，用爱国主义为核心的民族精神激励职工，用社会主义荣辱观引导职工，用创业创新为核心的×精神勉励职工，不断提高职工的思想道德和文化素养。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，建立学习型组织评价体系，造就一大批知识型、技能型、复合型的职工人才队伍。不断创新群众性精神文明创建活动，进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导职工树立“知荣辱、讲文明、促和谐”的社会主义新风尚。
二、要进一步繁荣职工文化事业，积极开展职工文化建设的各类活动。
大力倡导先进的职工文化，推进全民健身运动，培养职工文化人才和文艺骨干，满足职工精神文化需求。一是要积极开展“职工文化建设年”系列主题活动。由县总工会牵头，制定“职工文化建设年”总体计划，各工委、工会要积极配合，健全和完善真正有利于职工学习成才的新机制，加大“职工书屋”建设力度，协助企业加强对职工的技术技能培训，推进劳模创新工作室技能传帮带载体建设，营造学习探索、革新创造、求真务实的良好风气。要利用重大节庆日，组织职工开展融学习、劳动、创新、娱乐于一体的丰富多彩的职工文体活动，开展职工文化节、展演周、职工健身等各类群众性文化活动，愉悦职工身心，激发职工活力。二是积极开展“送文化”到企业、进社区活动。加强职工政治理论、信息通讯、文化文娱、体育活动“四支队伍骨干”建设，引导职工创作出具有地方特色，又有时代特征的文艺精品。送文化送节目到基层、到企业、到社区，致力于服务基层职工。同时，还要鼓励和支持企、事业单位积极建设“职工书屋”，开展“读书用书”活动，兴起学习知识、学习科学、学习技能的高潮。为此，县总将培植一批“职工书屋”示范点，以点带面，推动“职工书屋”建设的全面展开。三是深化职工文化“提档升级”工程建设。以职工文化快推进促进企业和谐发展，树立团结进取、创业创新、和谐发展的企业精神，建设共谋发展、共享成果的利益共同体，培养一批县级职工文化建设示范点。充分发挥工会文化阵地服务社会、服务企业、服务职工的作用，推动企业创办职工学校，改善企业文化体育设施，加大对职工文化事业的投入，促进职工文化大繁荣、大发展。当前，我们还要抓住实施“三双”工程的大好机遇，在三星级以上的“职工之家”，留足职工文化阵地的发展空间。
三、要进一步采取有效措施，为推进职工文化建设提供保障。
随着经济社会的不断发展，职工群众的精神文化需求越来越广，也越来越高。一是加强宣传，弘扬劳动光荣的时代新风。要大力宣传工人阶级的地位作用和历史贡献，努力形成“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代新风。进一步办好工会《三维空间》门户网站、县电视台专栏和《×工会》内刊，及时开设反映职工文化建设方面的专版、专栏、专题，深化工人阶级崇高理想、优秀品质、先进事迹的宣传，唱响主旋律，弘扬新风尚，促进职工文化健康发展。二是强化考核，建立促进文化建设有效机制。要加强对职工文化建设的长效管理，建立完善总结交流、典型示范、督促检查、考核评估、表彰激励的工作机制，整合各类资源，充分调动各方面的积极性，形成共同推进职工文化建设的合力。三是加大投入，激发职工的创作活力。每年县总工会拿出一定数额的资金，用于扶持基层工会组织职工文化建设方面的投入，搭建一批促进职工文化建设加快发展的平台，激发广大职工群众的创造和创新能力，推出一批好的作品和文艺“精品”，全面提升我县职工文化建设水平。
同志们，职工文化是企业文化的重要支撑，我们要以高度的文化自觉和文化自信，统一认识，开拓创新，最大限度地满足职工精神文化需求，不断推动全县职工文化建设蓬勃开展，为×科学发展、和谐发展和文化发展，作出新的更大的贡献。
县委书记在全县平安建设推进会上的讲话【范文】
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今年以来，全县各级各部门积极应对大事要事、急事难事多的形势，坚持稳定压倒一切，扎实推进综治维稳及平安建设各项工作，思想上重视，行动上积极，措施上有力，全力维护社会大局和谐稳定。特别是面对疫情防控和防汛救灾的考验，广大干部群众都能冲锋在第一线、战斗在最前沿，为保障人民群众生命财产安全作出了积极贡献。大家要清醒看到，受疫情、汛情影响，加之敏感点、节庆点多的客观实际，我们在推进平安建设上仍面临不少新情况，值得我们警醒反思。大家要进一步强。
当前隐藏内容免费查看化底线思维，尽职尽责，尽心尽力，全力抓好社会稳定各项工作，确保不发生重大群体性事件、不发生越级上访事件、不发生重大安全生产事故、不发生恶性刑事案件。
下面，就做好平安建设工作，我再讲几点意见。
一、认识要到位，一以贯之确保责任落实有力度。平安是创造高品质生活的基本要求，是谱写高质量发展新篇章的基本前提。当前，正值“大干四季度、冲刺保全年”的关键时期，保平安、护稳定十分关键，特别重要。大家要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识当前平安建设形势的复杂性和重要性，保持高度警惕，严之又严、细之又细、实之又实地做好各项工作。县平安建设领导小组要切实扛起政治责任和工作责任，及时研判形势，解决重大问题，确保平安建设工作强力推进。九个专项工作组要结合各自职责，创新措施，细化任务，努力把平安建设各项工作做实做好。各级各部门主要负责同志要切实肩负起“第一责任人”责任，对平安建设工作亲自过问、亲自研究、亲自部署、亲自督办，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要严格实行责任追究和责任倒查制度，对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实，导致发生重大安全事故、重大恶性刑事案件、重大治安灾害事故和重大群体性事件的，严肃问责，绝不能因一人一事影响大局。
二、问题要找准，举一反三确保整改提升有成效。我县平安建设工作形势总体向好，但从全市“九率一度”测评数据来看，已经下滑出全市第一方阵。对此，我们不能只看到自己的进步，别人也再提升，而且力度更大、步子更快。如果我们仍然固步自封，自我感觉良好，必然会被反超、会被动落后。同时，我们的工作仍有不到位、不细致的地方，我们的一些制度措施，仍有改进完善的空间。保一方平安，护一方稳定，并不是口头上说的轻松，而是必须下一番苦功夫、花一番真气力。现在电信网络诈骗、物业管理领域及社会保障等方面的问题，不同程度存在，稍不注意就有可能引发一系列社会矛盾纠纷，平安建设工作任务重、责任大，事故责任追究越来越严厉。从xx月初开始，省市将同步开展“九率一度”年终测评，大家要对工作中的漏洞和短板做到心里一本明白账，对一年来的工作认认真真、扎扎实实地查一查、理一理，对做得好的地方继续巩固坚持，做得不好的地方加快纠正提升，力求找准根源、对症施治，把工作做在前面，未雨绸缪，掌握主动。要善于透过群众情绪和民间口碑看到短板、评价症结，对群众反映强烈的、急需解决的社会问题，做到早留心、早发现、早控制，持之以恒抓，坚持不懈抓，确保抓出平安稳定，抓出人民满意。
三、监管要加强，环环相扣确保排查化解有行动。秋冬季正是各类社会矛盾的高发期、易发期，各种不稳定因素明显增多。全县各级各部门要把防范化解重大风险隐患和矛盾纠纷排查化解，作为建设更高水平平安xx的“牛鼻子”来抓，针对环境保护、乡村振兴、征地拆迁、物业管理、供暖供水等领域信访事件增多的情况，认真梳理分析，利用一个月时间进行一次集中排查。要对排查出的矛盾纠纷和风险隐患，实行领导带头包抓，限时解决。要切实加强社会治安管控，充分调动“平安建设志愿者（红袖标）”等群防群治队伍力量，以网格为基本单元做好群防群治工作。要常态化开展扫黑除恶及行业领域整治，重点打击电信网络诈骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，确保群众生命财产安全。要时刻紧绷安全生产这根弦，严格落实安全生产责任制，切实做好道路交通、食品药品、建筑工地、煤矿等重点领域和行业安全监管，坚决杜绝重特大安全事故发生。
四、落实要认真，敬始如终确保完成任务有质量。按照省市平安建设满意度调查要求，今年全县社会治安满意率要达到xx％以上、平安建设知晓率要达到xx％以上，其他指标要高于全省平均值，现在离这个目标还有一定差距。全县各级各部门要依托载体，创新手段，多形式、多渠道加大平安宣传力度，不断提升群众知晓率。要继续推行“两见警”模式和“一村一警”包抓责任制，坚持24小时巡逻守候，全面加强治安防控体系建设，提高群众“见警率”。要紧盯立案侦查、批捕起诉、审判执行、司法鉴定等重点环节，规范干警执法行为，加强执法过程监督，提高司法队伍“满意度”。要全面落实干部职工包移动电话、包宣传区域、包重点问题“三包”责任，一包到底，一抓到底，确保“九率一度”全面提升。
五、督查要严格，齐心协力确保传导压力有实招。县委政法委要定期对各镇办、政法各部门平安建设进行督查暗访，对“九率一度”提升情况进行电话测评，及时通报结果，并将测评结果作为年终目标责任考核的重要依据。政法各部门要自加压力，对干警纪律、作风、态度等方面问题实行“零容忍”，对窗口单位和关键环节组织开展专项整顿活动，严肃查处干警“不作为、乱作为”行为。县委督查室要进一步加大督查检查力度，对存在问题多、进度欠账大的镇办进行重点督查，一追到底，使问题得到真正解决、瓶颈得到彻底破解、工作得以顺利推进。广大政法干警要切实强化标杆意识，坚持用纪律规矩从严约束自己，以严的标准、实的作风，全力以赴抓好维护稳定和平安创建工作，为经济社会发展保好驾、护好航。
总之，大家要坚持把开展平安创建与xx学习教育有机结合起来，与高质量完成全年各项目标任务结合起来，注重实效、改革创新、再接再厉，以平安建设的新成效，为谱写高质量发展新篇章做出新的更大贡献。
年度在全县新型城镇化建设和农民增收工作推进会上讲话
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同志们：
今天，我们召开全县新型城镇化建设和农民增收工作推进会，这是一次十分重要的会议。县委、县政府历来高度重视农业农村工作，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话重要指示批示精神，推进全县乡村振兴战略深入开展。刚才，xx同志对新型城镇化建设和农民增收工作进行了全面总结，指出了存在的问题，对下一步工作提出了很好的意见，这些意见我都赞同，请大家认真学习，抓好贯彻落实。这里，我简单的讲三个方面问题。
一、咬定目标、先行先试，推动新型城镇化建设。关于新型城镇化建设工作，我们要肯定成绩、正视问题，坚定不移地加快推进全县新型城镇化建设。实际上，研究农民增收是为了增加老百姓的财富，研究新型城镇化建设同样是为了增加老百姓的财富。今天把新型城镇化建设和农民增收两个会合在一起开，也是基于这个目的。“三农”工作就是要围绕如何实现农民财富增长来开展。所以，新型城镇化建设和农民增收是有机相连的。通过近几年的实践和探索，全县新型城镇化建设工作正加快推进，应该说取得了很大的成绩，同时也找到了存在的问题，明确了下一步工作方向。
在建的新型城镇化功能要更加完善；
未建的新型城镇化要更加实事求是。
（二）正视问题短板。一是个别地方坚持“三为主”不到位。“三为主”就是政府主导、群众主体、市场主推。有些地方坚持不到位，有些地方可能政府主导多一些，甚至个别地方政府主导变成了政府包揽，没有把群众的主体作用、市场的推动作用发挥出来。个别地方房屋修建数量超过了实际需求，实际上就是市场主推没有坚持彻底，群众主体地位没有坚持彻底，导致建房规模超过了实际需求。二是一些地方标准过高。有些地方，想把新型城镇化建得很漂亮，导致房子标准比较高，基础设施建设标准比较高，与实际承受能力不相符。三是监管还存在问题。一些地方在新型城镇化建设中，存在施工组织、质量控制不到位、项目建设程序不合理等现象，该实行群众“一事一议”的，没有真正实行，搞形式、走过场。据调查，凡是实行了群众“一事一议”的乡镇，建设效果都非常好，而且也不负债。这就是真正坚持了以人民为中心的发展思想，该老百姓承担的老百姓承担，该企业承担的企业承担，政府只是发挥好协调组织作用。有些地方在监管这一块确确实实还存在问题，客观上造成了投资过大，甚至有些地方没有建设合同，这些都是问题。四是群众存在“等靠要”的问题。一些地方群众跟风现象严重，认为政府出资建了这样，还要政府建那样，什么事情都要政府去做。给群众免费提供树苗就是一个很好的例子。所以说，我们为人民服务要考虑全面，该发动群众的要发动群众，不能让群众滋生“等靠要”的思想。
（三）狠抓四个结合。一是生产需求和生活需求相结合。我们在调研中发现有些地方房子修得比较大，有些地方房子修得比较小，修得大的没什么问题，但修小了，群众就有意见。农村的房子老百姓不仅仅用来居住，还要用于生产，房子里面要放农具、存粮食。所以住建部门在规划新型城镇化建设点的时候，要充分考虑到群众的生活生产，要符合群众的实际需要。二是产业建设和基础建设相结合。就是搞基础设施建设要与搞产业建设相结合。原则上政府所有的项目资金，都用于搞基础设施建设，为产业发展服务。这也是县委、县政府反复强调要用投资的思路、经营的理念用好项目资金。投资的思路就是投的钱要讲效益、讲回报，要形成资本。三是坚持民间投资和政府投资相结合。新型城镇化建设，不但政府要投资，还要有社会投资、民间投资、群众投资。我们最终目的是增加老百姓的财富，增加民间的财富。我们在用好国家项目资金的同时，想办法让老百姓把钱拿出来用于发展，光靠政府大包大揽不行，政府的钱要用来解决民生问题和基础设施，农村的发展重点要靠能人、靠企业、靠专业大户带动。四是坚持完善功能和注重美观相结合。现在我们要解决一个问题，就是功能和美观的问题。过去，我们讲涂脂抹粉，注重美观，不注重功能，在土墙房子上刷油漆，虽然增加了色彩，但是没有增加功能。因此，我们要把功能放在前面，把美观放在后面，在美观与功能相冲突、没有余钱的时候，宁愿牺牲美观，也要完善功能，当然最好做到美观和功能相结合。
国家项目投资，该招标的必须招标，该比选的必须比选，我们绝对不能不守规矩。在坚持程序、坚持规矩的同时，还要达到最好的效果。
二、因地制宜、因势利导，全力推进农民增收工作。农民增收工作是“三农”工作的重要一部分。各乡镇（街道）党委、政府和县直部门要高度重视，推动农业、农村发展，增加老百姓收入。重点抓好以下四个方面。
一是坚持靠能人促增收。人是增收最核心要素。促进农民增收，一定要依靠能人。各乡镇要善于发现能人，只要有本事，能开发产品，打通市场，能够带领乡亲走上致富路，都要积极支持。本地的能人要想方设法把他培养起来，外地的能人要千方百计把他引进来，对素质高、表现好的还要想办法吸收到党组织，更好地发挥带动作用。这次村级换届选举，各乡镇做了很多工作，选出了一大批产业发展的能人带头。如果一个村支部书记都穷得叮当响，做工作就没有底气，老百姓也不会服。所以大家一定要把农村的能人发动起来。发挥能人的作用是最重要的，是促进农民增收的第一步。
二是坚持抓产业促增收。抓产业就是要因势利导，发挥我们的比较优势，把优势产业做好做强。我们的xx、xx产业就带动了不少人增收致富。因此，各个地方要进一步发挥本地优势，了解市场行情，发挥比较优势，哪个产业优势好，我们就引导老百姓去干。无论是养猪、养牛、养鸡，还是种植业、搞旅游，只要有市场前景，只要这个产业能带动农民增收都可以。特别是要想办法找准产品、找好市场，带动农民增收。
三是坚持靠机制促增收。改革体制和机制，核心是股份合作制。农民增收，就要靠股份合作制。股份合作制能够连心连利，可以解决资金不足、土地不够的问题。最近，xx的一家企业来xx县种植中药材，就是采取的股份合作制，农民出地，他们出苗子、技术，产品出售后，收益三七开，农民得七成，企业得三成，这个事得到了农民绝对支持。一个好的机制，一个好的制度，是管长远的，是有效果的。所以，抓农民增收、抓产业发展，必须依靠建立良好的机制。
还有群众利益受到损害时，我们也要提供帮助，维护群众的合法权力。比如，打击假冒伪劣产品，就是政府该做的事。各个部门要进一步强化自身责任，特别是要好好研究一下放宽企业登记的事，让企业用最低的条件登记注册，并及时把政策性的信息宣传出去，贯彻好地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议精神，及时地执行。要让千家万户的老百姓，很容易地创业。增加老百姓的收入，创业是最好的途径，创业不仅会给创业者带来经济收入，还会给老百姓带来更多的就业机会。
一是要有大局意识。农民增收工作，是老百姓的事情，是推进全县经济发展的大事。我们在新型城镇化建设、农民增收上，一定要围绕大局，要时刻想到你的工作对全局有什么贡献、有什么影响，不求为全局工作添砖加瓦，至少不要影响全局，这是底线。
二是要增强合作意识。新型城镇化建设和农民增收工作涉及方方面面，各部门要相互协作，该报的数据要报好，该做的服务工作要做好，不能说这件事情是那个部门牵头的，你就不管了。乡镇和部门要互相配合，不能把乡镇和部门截然分开，大家是一个整体，要增强合作意识，绝对不能够部门拆乡镇的台、乡镇拆部门的台，但是乡镇和部门都要反映真实情况。我多次强调，有情况、有问题，坦诚相见，直言报告，部门对乡镇的工作可以跟县委、县政府汇报，跟分管领导汇报，乡镇也可以报告部门的工作，这是正常的。只要不无中生有、不捕风捉影，这都是可以的。
三是增强务实意识。要求实、务实、讲实，重实际，坚决反对官僚主义、形式主义，坚决反对坐而论道。空谈很容易，指点江山、激扬文字很容易，这个没整好，那个没整对，该这样整，该那样整，谁都会说。大家都在干事的第一线，要倡导一种大家理解干实事、支持干实事的精神，绝对不能讲空话、讲大话。要讲实话，讲良心，我们开展“讲公道、树正气、干实事”，实质上就是我们任何一个人说话做事要摸到良心，上对得起领导，下对得起群众。我们有些同志确实爱议论，又不了解情况，自己不了解的事情就不要去捕风捉影，这也能够反映出一个人的人品和良心。务实，就是不要去讲空话，不要去空谈，实事求是，要形成一个xx县人民淳朴、朴实的品格和风格。
四是要有责任意识。xx县的干部是非常讲责任的，有战斗力的。今年的拆迁任务困难很大，我们的干部白天做业务工作，晚上就去做拆迁工作。通过耐心细致地做工作，今年我们拆了xx平方米，这说明什么问题呢？一个是县委、县政府的决策科学，符合人民群众的意愿，得到老百姓的拥护，保护了人民群众的利益。第二个就是我们的干部具有强烈的责任意识，付出了艰辛的努力。新型城镇化建设、农民增收工作，大家一定要以这样的责任意识担起肩上的责任。
总之，今年就只剩下不到60天时间了，无论是新型城镇化建设，还是农民增收工作，以及其他各项工作，应该说都取得了显著的成效，但是针对存在的问题要正确对待。我们相信，通过大家的共同努力，一定能够把全县各项工作做得更好，一定能够取得更大成效，向xx县人民交一份满意的答卷。
在全县村级基层党组织建设推进会上讲话【范文】
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今天，我们召开全县村级基层党组织建设推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党组织建设的重要讲话重要指示批示精神，推动全县乡村组织振兴，打造坚强的战斗堡垒，围绕选人、管人、育人、留人四个环节，切实加强基层党组织建设。前面，×同志通报了今年以来全县村级基层党组织建设的情况并作了部署，讲的很好，我都同意。下面，我再强调几点意见，与大家共勉。
一、肯定成绩成效，正视短板弱项。
近年来，我县切实加强基层党组织建设方面进行了一些探索，采取了一些行之有效的措施，形成一些有益的思考与启示。
若发展党员对象为村干部的近亲属，则需提级向县委组织部报备。同时，由片区党委统筹片区内发展党员名额，全力将片区内优秀分子吸收到党组织中，避免“一人一村”说了算。二是成立青年人才党支部。以×为试点，建立农村青年人才信息库，对辖区内的优秀青年信息实行“一人一档”跟踪动态管理。同时，试点成立青年人才党支部，全力把信息库内成熟的、但未被村级党组织列为发展对象的优秀青年人才吸收到青年人才党支部中。目前，已吸纳优秀青年人才×名，培养入党积极分子×名，接收青年党员×名。下一步，将逐步择优选人，派回所在村，作为村“两委”后备干部。三是建立企业商会党组织。以×为试点，对辖区内各企业的党员数量、结构等情况进行排查登记，对符合条件的，成立企业商会党组织，由该党组织直接负责对企业内有意愿入党的本乡本土优秀青年员工直接进行考察、培养，拓宽员工入党渠道，为村级党组织储备一批有文化、有技能、有眼界的后备力量。
三是把责任心强和热心于村级事务的村民聘为特约监察员，以兼职形式履行监督、咨询等相关职责，参与村级调查研究、监督检查等工作。
（三）切实强化人尽其用。一方面，强化学习教育培训机制。着力推动“一肩挑”队伍建设，实施五年行动计划，建立“年、季、月”学习培训机制，加快提升干部队伍素质和能力水平。每年分批次组织外出学习培训，重点学习发达地区村组织建设先进经验，抓紧补齐“视野不宽、专业不强”的短板，推动“一肩挑”主干走出去看、坐下来学、带回来用。建立强村带弱村机制，由一个综合实力较强的村挂钩帮扶一个综合实力较弱的村，每季度开展帮扶实效考评，并将考评结果纳入村主干绩效管理，推动“一肩挑”主干之间沟通协作，共同发展。以乡镇为单位，每月轮流开展“一村一主题”现场观摩学习活动，推动“一肩挑”主干比学赶超。同时，充分利用县、乡、村三级党校、廉政教育基地等平台，定期开展村干部学习培训，并将法律法规和纪律规范纳入学习培训重要内容，不断推进村干部懂法、知法、守法。另一方面，强化人人参与乡村治理。让外来人员在村里享受和本地村民同等的教育、医疗等公共资源和政治待遇，积极鼓励引导“新村民”与老村民深度融合，参与到乡村的治理中来，进一步增强了“新村民”的主人翁意识和长期驻留生活创业的意愿，同时也增添了基层组织的活力，凝聚了基层治理合力，营造了有情怀有温度的新型农村社区。
虽然我们开展了很多不错的探索和实践，但是我们仍发现不少基层党组织建设方面存在的问题。
35岁至50岁的党员×名，占比为×%；
35岁及以下的党员×名，占比仅为×%；
全县×个村，50岁以上党员占比超过50%的村有×个，35岁以下党员占比超过30%仅×个。三是后备干部储备不足。村级党员人数少、结构不合理、后备干部储备不足等现象较为普遍，致使有些村在换届选举中出现了不得不在“矮个子里挑将军”。
新立案件×件×人，其中：涉及村干部×件×人。问题集中表现在村干部利用职务之便承揽工程，套取、虚列工程款，违反中央“八项规定”精神等。
（三）育人方面存在的问题。村“两委”班子成员能力素质参差不齐。近年来，随着新型城镇化加快推进，人口加速向城市聚集，留在村里的大多是“老弱病幼”，虽然换届村“两委”班子成员学历得到了较大提升，但仍有县×%的村主干学历在大专以下，视野不宽、专业不强等问题仍较为普遍，特别是有些村主干思想陈旧、能力不足，“等靠要”思想比较严重。同时，不少村“两委”班子成员法律意识淡薄，违法违纪行为发生率偏高。
（四）留人方面存在的问题。“新村民”对乡村的认同感、参与感和归属感不强。近年来，我县大力发展新型产业，吸引了众多“新村民”来村里定居、创业，也给乡村发展带来了新理念、注入了活力，带动了当地农民增产增收。在村级换届前，我们对“新村民”的留用问题开展专题走访调研，发现“新村民”到村里长期定居后，因为不是本地村民，无法享受和本地村民一样的教育、医保等政策，无法参与村级选举、村庄治理，遇到问题有时“投诉无门”，从而对乡村的认同感、参与感和归属感不强。
二、强化党建引领，坚持常态长效。
（一）坚持不断发展壮大党员队伍。发展党员工作是党的建设的一项先导性、基础性工程，要千方百计把优秀分子吸收到党组织中来，壮大党员队伍这个“蓄水池”，“为有源头活水来”，为乡村振兴提供源源不断的生机活力。但培养一名党员，要经过5个阶段25个步骤、历时3年时间，程序繁琐、历时较长，而县、乡党委“一把手”的任职时间往往要短于这个时长，这又需要地方党委“一把手”站在关乎事业成败的高度，以更加长远的眼光，抓紧抓实发展党员工作。
又要在勤政、廉政等方面严格监管干部，确保干部在干成事的同时不出事，努力打造一支肯干能干、清正廉洁的村居干部队伍。
（三）坚持不断大力培养后备干部。村级后备干部是村干部的“接班人”。要从思想上坚定“今天的培养是为了以后的使用”的理念，结合各地实际，认真分析村居干部队伍学历、年龄、工作经历等结构，坚持有规划、有目的、有方向的进行梯队培养，大胆把优秀的人员纳入后备人才，安排到急难险重的一线岗位，在工作实践中培养干部，提升干部社会治理能力，为持续加快乡村振兴提供有力的人才保障。
（四）坚持不断探索留用贤才机制。随着乡村振兴战略的深入推进，乡村将持续迎来外地到村定居的“新村民”。但“新村民”的入驻往往会带来一些新问题，如何解决问题，是我们留住他们的关键。我们可以尝试在加强“新村民”生活保障、提高“新村民”政治待遇、推动“新村民”参与乡村治理等方面进行机制探索，充分发挥“新村民”的理念、思维等优势，带动“老村民”增产增收，积极推进外地“新村民”、“老村民”之间的有机融合，以实现新老村民的融合共治、发展共享、共同致富。
在县政府廉政工作会议暨全县优化营商环境推进会上讲话
今天召开县政府廉政工作会议暨全县优化营商环境推进会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，认真落实国务院、省政府第x次廉政会议和市政府第x次廉政工作会议暨全市优化营商环境推进会工作部署，紧紧围绕县委工作要求，总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务，持之以恒抓好全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移把优化营商环境工作向纵深推进，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供坚强保障。
刚才，县财政局、行政审批局、x街道、x镇主要负责同志作了工作发言，有体会、有经验、有措施，讲的都很好。大家要学一学、比一比，相互学习借鉴，共同促进提高，以更加坚定的决心、更加精准的举措、更加务实的作风持续深化廉政建设，着力优化营商环境，更好地助推助力全县经济社会高质量发展。
下面，根据县政府党组会研究的意见，围绕加强政府系统廉政建设和优化营商环境工作，讲3个方面的意见。
牢记使命”
主题教育。
常态化制度化，有效解决了一批突出问题，政府系统作风建设进一步加强。二是执纪问责持续发力。全力支持纪委监委监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，今年以来纪检监察部门共立查各类案件x件，有效发挥了警示震慑作用。三是营商环境持续优化。构建了县、乡、村三级一体化便民服务体系，加强制度创新、流程再造，完善“一次办好”服务网络，“一业一证”改革在全市率先实现县域全覆盖，群众和企业办事更省时、更省力。特别是面对疫情“大考”，我们积极主动帮助企业纾困解难，出台实施系列援企惠民政策，企业复产、项目复工、交通复运、商业复市等各项工作有条不紊推进，有力降低了疫情影响，经济社会秩序在短时间内有效恢复。今年一季度，全县一般公共预算收入、税收、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增幅位居全市前列，“六稳”“六保”取得积极成效。在疫情和宏观经济下行等因素影响下，今年能取得这样的成绩非常的不容易。这充分证明，政府系统廉政建设和作风建设成效是明显的，大多数党员干部能够廉洁自律、勤政务实、勇于担当，形成了激情干事、干净干事的浓厚氛围。
有的干部不注重廉洁自律和个人言行，损害群众利益、违反中央八项规定精神的问题还时有发生。
之所以出现这些问题，从根源上说都是思想上的问题，主要是个别干部大局观念不强、担当精神不足、自我约束不严，没有在内心深处把服务大局作为第一职责、把群众满意当作第一标准、把廉洁自律作为第一准则，导致出现这样那样的问题。对此，大家要进一步增强全面从严治党的责任感和使命感，以坚定决心推动廉政建设，以严明纪律推动作风转变，抓好班子，带好队伍，推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁树正气，打造忠诚干净担当的干部队伍。
政府、各部门单位主要负责同志要带头树立高度自觉的大局意识，自觉在全县发展大局下想问题、做工作、找定位，确保上级和县委决策部署在本辖区本部门本单位得到不折不扣贯彻落实。要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，严格落实意识形态工作责任制，高度重视网络意识形态安全，引导政府系统党员干部始终站在意识形态斗争第一线，巩固和发展主流意识形态，牢牢掌握意识形态工作主动权。