2023年法院全面从严治党报告（热门14篇）

在撰写报告时，我们需要注意语言简练、准确，避免冗长和模糊的表达，以提高报告的可读性和可理解性。以下是小编为大家整理的关于销售策略的报告范文，希望对大家有所帮助。

法院全面从严治党报告

今年以来，在市委和市检察院的正确领导下，我院党组以***新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实党的十九大精神和中央、市委的决策部署，坚持把纪律和规矩挺在前面，不断强化党内监督，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。现将主体责任落实情况报告如下：

（一）加强思想政治建设，坚决落实“两个维护”

院党组能够紧紧围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，加强对全体党员干警的思想教育，确保检察工作始终保持和坚定正确的政治方向。一是强化思想政治教育。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题实践活动、大兴“四个之风”主题实践和全市政法系统“政治建警”学习教育，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部的思想。严格落实党组理论学习中心组学习制度，发挥头雁示范作用，坚持***总书记重要讲话精神必学，中央、市委重要会议和文件精神必学，事关党的建设和经济社会发展全局的重大部署必学。今年以来共开展集中学习25次，其中集中研讨9次。中心组成员带头深入分管部门、基层联系点和所在党支部进行党课宣讲，人均讲党课3次以上，充分发挥引领带动作用。组织处级干部集中轮训班，对***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、新修订党章进行了系统深入的学习。组织全院党员广泛开展学习，开办“学业务、促管理、提能力”尚能讲堂和理论大讲堂，举办“不忘初心·筑梦青春”青年干警讲诵会，以强化“两个坚决维护”为核心组织干警深入学习研讨，教育干警牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。

二是突出教育成果转化。院党组把抓学习教育与贯彻***总书记重要指示和中央、市委重大决策部署结合起来，与促进检察事业发展结合起来，把讲政治落实到监督办案中，努力向社会推出合格的检察产品。认真落实***总书记对天津工作提出的“三个着力”要求，制发《二分院服务保障天津经济高质量发展工作实施意见》，充分发挥检察职能，为天津经济高质量发展营造良好营商环境。坚持严打各类严重刑事犯罪活动，积极投入扫黑除恶专项斗争，强化组织领导，成立工作专班，提前介入，引导侦查，突出“打财断血”“破网打伞”工作重点，积极发现并移送“保护伞”线索1件4人，承办了全国扫黑办督办的12·04重大专案，着力维护社会安全稳定。坚持以公开促公正，妥善处置“2·10”监管场所被监管人非正常死亡事件，得到赵飞同志的批示肯定。加强对刑事诉讼监督，成功办理天津市首件撤销原不起诉决定后，原被不起诉人被法院判处十二年有期徒刑的刑事申诉案件。落实国家总体安全观，着力维护政治安全、政权安全，出色办理“2.16”系列颠覆国家政权案、杨崇勇案等中央专案及三中心暴力伤医案和武警医院暴力伤医案等一批重大复杂案件，取得了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。紧紧围绕中央、市委打好“三大攻坚战”决策部署，结合检察工作实际，出台《二分院服务保障“三大攻坚战”工作实施意见》，在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等方面充分发挥检察职能。受理并妥善处置各类信访案件1934件，强化释法说理，化解矛盾纠纷，维护“中非合作论坛”、夏季达沃斯论坛等重大敏感时期的政治安全和社会稳定，持续保持涉检进京非正常访为零。认真贯彻乡村振兴战略重大部署，研究精准帮扶措施，加大对口帮扶村帮扶力度，对困难户开展支部一对一结对帮扶工作。加大对污染物偷排偷放、走私固体废物等污染环境案件打击力度，积极开展环境与资源保护及食品药品安全领域公益诉讼活动，成功办理全市首例支持起诉的民事公益诉讼案，对一起污染环境案件向法院提起民事公益诉讼，实现了全市检察机关起诉民事公益诉讼案件零的突破。三是抓好意识形态工作。组织开展意识形态网络问卷调查，不断完善工作机制，修订《二分院贯彻落实天津市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则办法》，建立意识形态联席会议制度，定期召开联席会议，进行意识形态综合分析，压实意识形态主体责任。持续做好涉检网络舆情的日常监测和报告工作，建立“涉检舆情应对处置”流程和“舆情专报”流程，实现舆情应对实时跟踪和留痕管理。积极参与政法网络舆情矩阵建设，保持与主流媒体的密切沟通，争取上级机关的指导和支持，占稳意识形态领域阵地，掌握意识形态主动权和话语权。

（二）构建完备的责任落实体系，不断压实主体责任。

坚持把全面从严治党各项任务列入党组重要议事日程，构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。一是明确工作任务。制定党组及领导班子2018年度全面从严治党主体责任清单和任务清单，召开全面从严治党动员部署会，总结部署工作，组织层层签订落实全面从严治党任务责任书、党风廉政建设责任书和廉洁遵纪保证书，压实责任、传导压力。充分利用市纪委主体责任监管平台，对党员领导干部履行主体责任具体情况进行全程纪实。二是坚持以上率下。定期召开专题会议，对落实全面从严治党主体责任工作进行安排部署。党组书记带头认真履行第一责任人的责任，自觉做到“四个亲自”。班子成员切实履行“一岗双责”，牢记自己的党内职务，积极履职，把从严治党主体责任的落实纳入分管工作，定期听取分管部门全面从严治党情况汇报，布置检查落实情况。三是抓住党支部书记这个关键。组织制定党支部书记“两个清单”，细化分解全面从严治党各项任务。有针对性地举办党支部书记素能提升研修班，邀请专家开展党建理论和实务培训，观摩党建先进示范单位，开拓眼界思路，提升履职能力。认真抓好党支部书记述职评议考核工作，强化党支部书记“抓党建、带队伍、促业务”的责任意识。四是强化督查检查。先后开展全面从严治党专项督查4次，及时发现解决问题，并将督查考核结果作为绩效考核重要依据，促进了责任的落实。

（三）推进源头治理，促进干警廉洁从检。

坚持把功夫下在平时，加强对党员干部的日常教育管理监督，抓早抓小，防微杜渐。一是实践好运用好“四种形态”特别是第一种形态。邀请市纪委职能部门负责同志对“四种形态”运用进行专题辅导。制发《运用监督执纪“四种形态”工作手册》，对“四种形态”的处理情形、实施程序进行细化、规范化，促进院党组和党支部上下联动，形成全面从严治党的合力。常态化运用“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题及时提醒教育。今年以来，共运用第一种形态42人次。二是坚持用制度管人、管事。强化检务公开工作，先后制定完善审查逮捕、刑事申诉、不起诉案件等9个公开审查规范性文件，逐步构建统一规范的公开审查程序规则体系。创新运用“互联网+”，全面梳理24项检察权审批事项上线，促进各项检察工作规范化，实现了权力运转留痕。严格落实干警重要事项报告管理规定、干预过问司法案件“三个规定”、机关会务和考勤制度，保证各项工作有序推进。三是抓好廉洁文化建设。开设“廉政回音壁”栏目，在线解答干警廉政方面的疑难问题。组织《中国共产党纪律处分条例》专题学习研讨，推动部署各支部开展专题培训，强化纪律教育。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育月活动，及时转发市委专项治理情况通报及不作为不担当典型案例汇编下发学习。召开警示教育大会，院领导带头讲廉政党课，组织观看警示教育片，组织党员干部到长泰监狱参观。通过系列活动，发挥教育预防作用，弘扬勤政、廉洁的政治文化。

（四）狠抓纪律作风建设，以优良的作风和严明的纪律管党治党、管检治检。

始终从政治上认识和对待作风问题，坚定地把反对“四风”作为驰而不息的政治行动。一是认真贯彻落实中央八项规定精神。制定《关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》，严防“四风”问题反弹回潮。严格控制“三公”经费支出，截止11月，共支出“三公”经费25.8万元（其中，公务接待费用1702元，因公出国费用2.3万元，公车购置运行费用23.4万元）。严格公务用车管理，落实法定节假日车辆封存制度，我院现有公务用车18辆，使用规范、符合要求。制发《二分院机要文件管理规定》和《进一步规范落实上级决策部署相关工作的通知》，对落实上级决策部署闭环式管理和全程化监督。制发《关于进一步严肃会风会纪的通知》，加强会场纪律督察检查，对发现的问题及时通报整改。我院发生违反中央八项规定问题后，院党组深刻反思剖析，认真查摆党组班子在政治意识、政治纪律和政治规矩、民主集中制等方面存在的突出问题，深挖问题根源。结合市院部署开展的深刻汲取王文案件教训，以案促教、以案促改、以案促建工作，制定工作方案，开展学习研讨，组织召开专题民主生活会和组织生活会，强化思想认识，深入查摆问题，明确整改措施，认真抓好整改落实。二是抓好不作为不担当问题专项治理和形式主义官僚主义集中整治工作。分别制定《实施方案》，成立领导小组，加强组织领导，及时动员部署，全面推进落实。强化督查督办，将各部门工作任务目标、亮点任务目标及党组部署的专项工作作为督查重点，在综合事务管理系统置顶公示，指派专人跟踪问效。加强督察问责，开展以考勤（日志）、检容风纪、窗口部门履职、遵守办案纪律为主要内容的督察检查，对发现的问题常态化运用“第一种形态”，坚持不护短、不遮丑，严格实施问责。对督查发现的业管部超期移送案卷的问题及时核查，给予当事干警诫勉谈话处理，给予负有管理责任的部门负责人批评教育处理，并责成该部门立即整改，完善相关管理制度。三是紧盯司法办案各环节狠抓纪律作风。对办案流程进行实时动态监控，每月制发《案件管理工作通报》，对办案中出现的问题及时提醒纠正，督促整改落实。全面推进案件评查，制定评查办法，扩大评查范围，实现了员额检察官所办案件全覆盖。加大举报线索审查力度，在评查执法瑕疵问题的同时，查清干警是否存在违纪违法问题，查明干警是否存在不作为不担当问题。深入推进“大兴四个之风”活动，组织“窗口”部门开展“三亮三提三比三评三创”活动，查找在宗旨意识、服务质效等方面存在的差距，明确工作标准，改进工作作风，提高为民服务的能力和水平。四是坚持正确选人用人导向。充分发挥院党组的领导和把关作用，认真落实“好干部五项标准”，按照“首关不过、余关莫论”的要求，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，严格组织程序、严格选任标准，坚持德才兼备、以德为先、任人为贤。共选拔任用处级领导干部4人，完成7名员额检察官按期晋升检察官等级、31人晋升公务员职级、9名处级领导干部试用期满考核正式任职工作。在干部选拔任用过程中，做到坚持原则、执行标准、严格程序、遵守纪律，切实做到档案“凡提必审”，有关事项报告“凡提必核”，纪检监察部门对考察对象党风廉洁情况的意见“凡提必听”，反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”，2人因受到诫勉谈话处理、1人因群众公认度不高，被取消相应资格。

（五）落实为民服务宗旨，着力维护人民群众利益。

坚决贯彻以人民为中心的发展理念，建立健全密切服务群众长效机制，提升为民服务质效。一是落实领导干部深入基层调研制度。针对司法办案中人民群众普遍关注和反应强烈的问题，分析相关案件特点和规律，深入津南区环保局、天津海关缉私局、市公交集团、派驻监狱检察室等单位和部门，就开展公益诉讼工作、打击走私犯罪、服务国企混合所有制改革、派驻监狱检察室信息化改造等问题开展调研，听取司法需求，解决实际困难。二是坚持“检察长接待日”制度。以定期接访和预约接访相结合，充分听取来访群众意见，及时改进工作举措，依法妥善解决群众反映的突出问题，今年以来检察长累计接待群众来访12人次。三是高质量做好信访接待工作。借鉴“枫桥经验”，健全检察环节依法维权和化解纠纷机制，依托12309检察服务中心，形成全方位、全覆盖、立体式的检察综合服务平台，构建信访与“网、电、视频”相融合的诉求表达渠道。建立远程视频接访系统，实现了全国首次跨省市接访。推行来访人需要提交信访材料项目的“一次性告知”和对民事、刑事申诉案件当日即时受理、答复、告知的“一次性办理”制度，更好的服务群众。对年龄较大、行动不便的群众，主动带案“下访”、“约访”，深入到信访人所在地进行法治服务。积极推进律师参与化解涉法涉诉信访案件工作，加强法律援助工作点的建设，10名值班律师已完成82次定期信访接待工作，使群众的合法权益受到公平对待，正当利益得到有效维护。

（六）强化党内监督，营造清风正气的良好政治生态。

研究制定《党内政治文化、政治生活、政治生态一体化建设意见》和《开展政治生态回头看评议整改活动方案》，坚决肃清黄兴国、武长顺流毒影响，坚决反对“圈子文化”和好人主义，把旗帜鲜明讲政治作为对党员干部的根本要求，坚持以上带下，不断加强党性锻炼，着力净化政治生态。一是认真落实民主集中制的各项要求。修订完善《党组工作规则》、《“三重一大”事项决策实施办法》，强化对一把手的监督约束，严格落实党组书记“末位发言”要求，严格执行党组书记不直接分管干部人事、计财、工程项目建设及物资采购工作和党组领导分工向上级报备、重大事项向上级报告制度。二是严格落实各项组织生活制度。牢固树立党的一切工作落实到支部的理念，加强支部组织建设，强化检查指导，督促支部严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员定期分析、主题党日活动和谈心谈话等组织生活制度，充分运用先锋网、党建云平台对支部落实情况进行动态纪实管理。完善支部谈心谈话制度，规范对象、内容和方式，保证谈心谈话的经常性、针对性和实效性。三是运用好批评和自我批评这个有力武器。严格党组民主生活会和支部组织生活会程序要求，开展组织生活会和民主评议党员标准化建设，建立机关党委委员列席支部组织生活会制度，强化督促检查和精准指导，着力增强相互批评针对性，坚决纠正讲问题先讲成绩、讲不足先讲优点，态度不鲜明、观点不明确、危害不明说等问题，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员自觉以普通党员身份参加所在支部组织活动，带头为分管部门党员讲党课，在所在支部组织生活会上带头开展批评与自我批评，注意发挥好示范带头效应，有效推动主体责任的落实。四是强化监督问责。组织党员领导干部述责述廉19人次，组织70人报告个人有关事项，随机抽查核实17人，因漏报瞒报问题分别给予5人诫勉谈话等组织处理。深入开展干部学历学位材料真实性对比核查工作，因学历存在问题分别给予4人免职、降职等处理。五是全力支持纪检监察部门开展工作。主动接受和支持市纪委监委驻市院纪检监察组履行监督职能，及时报告党组会议程，邀请驻市院纪检监察组派员列席党组会进行现场监督。设立纪检监察举报邮箱，在门户网站和微信公众号开通举报平台，方便群众监督。坚持把查办违纪问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，及时听取汇报，注重与驻市院纪检监察组沟通联系，研究解决问题。

（一）落实主体责任“上热中温下冷”的现象还没有彻底扭转。一是院党组在工作布局、精力投入和措施保障上还有不足，工作机制还不够完善，管人管案管事管物的制度体系和运行机制还需进一步健全。二是层层压实责任的力度不够，有的部门领导干部“抓好党建是最大政绩”的理念树的不牢，依然存在“抓业务是显性业绩，抓党建是隐性业绩”的思想倾向。有的支部落实党建工作部署还不够积极，经常性思想政治工作质量不高，针对性不强。有的支部落实学习制度还不严格,存在走过场和为完成任务突击学习的现象。三是全面从严治党检查督察方式还较为单一，听取情况介绍、查看相关材料多，深入到干警中间了解实际情况还不普遍。

（二）抓队伍思想政治建设具体措施不够有力。一是在抓政治理论学习时，虽然能保证学时和密度，但学习的深度和系统性还有欠缺，对***新时代中国特色社会主义思想没有学到底、悟到位，运用新思想、新理论应对新挑战、解决新问题的能力还有差距。二是在推动专项教育活动中，满足于完成“规定动作”，“自选动作”少，结合实际的意识、创新提高的意识还需加强。三是在领导意识形态工作中，问题导向意识还不够强，在教育引导干部自觉抵制社会不良风气和错误思潮方面还不够扎实有力，“不知有汉、无论魏晋”的现象在部分干警中依然存在。

（三）作风建设还有待进一步加强。一是落实中央八项规定精神不够坚决彻底，监督管理不够严格，导致出现违反中央八项规定精神的问题。二是监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”还没有有效运用。我院年初制作印发《运用监督执纪“四种形态”工作手册》，促进运用“四种形态”特别是第一种形态规范化常态化，但从各部门运用情况看，还存在规定把握不准，不愿得罪人，在谈话中提出希望多，指出问题少的现象。三是对不作为不担当现象的整治问责还不够坚决有力，不作为、慢作为的现象还在一定程度上存在，个别干警慵懒散拖作风还没有彻底解决。

（四）廉政风险防控还不够全面细致。一是今年虽然开展了一些警示教育，干警的纪律规矩意识有了提高，但在风险排查和防范措施方面下的功夫还不够，如对干警八小时以外的监督还存在盲点，尤其是对干警的生活圈、社交圈了解不多，不能有的放矢地开展工作。二是司法责任制改革后，对检察官独立办案模式下如何防范排除外来干扰招法不多，对领导干部干预、插手案件的记录、通报和责任追究等配套机制还够不完善，仅限于“三个规定”月报告制度，其他措施较少。三是纪检监察监督与司法办案监督的融合衔接不够紧密，机制还不健全。

（五）服务群众的意识还不够强。一是司法为民观念不够牢固，有时还浮在面上，沉不下去，深入基层、深入群众少。二是少数司法办案人员工作不够敬业，学习钻研不够，存在不愿、不敢、不会监督的现象。三是担当作为意识、服务意识不强，对待群众诉求，尤其是诉求迫切的群众缺乏足够的耐心和热情，对疑难、复杂案件的息诉化解有畏难、懈怠的情绪。在把握群众心理、运用群众语言等方面能力仍有欠缺，工作方法简单。

（六）选人用人方面还存在薄弱环节。一是对当前司法体制改革全面深化给检察队伍提出的新问题、新挑战，研究还不充分，应对措施不多,选人用人机制对政治生态的正向引领作用发挥还不充分。二是机制建设还不完善，知事识人、考准考实的措施还不健全，政治素质考量的标准有待进一步落实落细。三是年轻干部储备不足，优秀年轻干部的培训教育、培养锻炼、监督管理、选拔任用还没有步入制度化轨道，梯队建设还缺乏长远规划。

下一步，市检二分院党组将在市委、市院党组的领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指引，认真履行好全面从严治党主体责任，坚持问题导向，以更严的标准落实党的建设各项任务，把“四个自信”、“四个意识”和“两个坚决维护”落实到检察工作各环节中，落到每一个案件的办理上，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

全面从严治党报告

**区委、**区纪委：

根据**区委办公室《关于做好履行全面从严治党主体责任情况报告工作的通知》精神，**区人民政府行政服务中心(“以下简称“中心”)进行了全面总结，现将有关情况报告如下：

(一)加强领导，明确责任。中心党委切实担负起党风廉政建设主体责任，成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，对工作进行分工，明确责任制。党委负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责，对中心党风廉政建设负总责，做到与其它重要工作一起部署，一起落实，并将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。形成了上下贯通，逐级负责，横向到每个科室、窗口，纵向到每个党员干部的廉政建设责任网络。

(二)加强学习教育，提高思想觉悟。以深入学习贯彻党的十九大精神和深化“两学一做”学习教育为重点，进一步强化思想教育，努力提高中心人员政治觉悟。制定了学习方案和计划，号召全体党员干部认真学习，争做合格党员和服务群众的先锋。今年共组织中心组学习12次，并组织召开旁听会，组织干部党员学习48次，各支部每季组织专题学习讨论。中心党委主要负责人和各支部书记带头给党员讲党课。邀请了区委党的十九大精神宣讲团成员区纪委常委金海玲同志作题为《不忘初心砥砺奋进开启全面从严治党新征程》的辅导报告，工作人员深受启发和教育，进一步树立了爱国主义观念，增强了凝聚力和党性观念。加强廉政教育，组织全体党员干部学习党章党规、《准则》《条例》，组织开展了“思廉日”活动，结合身边的党内违纪案件及我区机关效能作风建设专项检查情况的通报，选择性地开展反面典型的警示教育，同时做好廉政风险干预系统短信干预等，进一步提高党员干部的思想觉悟，增强党员干部廉洁自律的自觉性。

(三)深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开中心党委会、机关干部大会等形式，及时传达、学习中央、省、市、区重要会议精神。制定实施方案，加强督促检查，认真把区委、区政府和区纪委的各项部署和要求落到实处。

(五)强化督查考核。加强对党风廉政和反腐败责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施：一是定期召开党委会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查，对检查出的问题，责令限期改正,并与相关责任人进行谈话;三是考核与评比相结合，严格按照自评、民主测评、组织评定三个步骤对党员干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核，考核结果作为年终评选“红旗党支部”和“优秀共产党员”的重要依据。

(一)主要负责人履行第一责任人情况。中心党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，认真贯彻落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”的要求，在抓好自身廉政建设的同时，抓好中心的党风廉政建设。要求全体干部、特别是中心领导班子成员，在抓好各自分管业务工作的同时，主动做好分管范围内的党风廉政建设工作，切实提高履行“一岗双责”的意识和能力，定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，定期与班子成员开展谈心谈话，并将党风廉政建设纳入的全年工作考核中，确保了党风廉政责任制真正落到实处。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六个严禁”，不滥用权力，不乱花公款。严格按照规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项，认真执行公务接待、精简会议和文件、财务财政国库集中支付等相关制度。认真落实整改了区委巡察组、纪委、审计、财政等部门巡察和检查出来的问题，做到不掩盖、不回避、不迁就，确保巡察效果。

(二)班子其他成员履行“一岗双责”等情况。中心领导班子成员以身作则，勤政务实，认真履行“一岗双责”，将党风廉政建设与中心其他工作同部署，同落实。认真执行“五个一”制度，及时听取分管科室的工作汇报并研究指导分管范围内的党风廉政建设工作，开展经常性的监督检查，对发现的廉洁自律和生活作风方面的苗头性、倾向性问题能够做到早提醒、早制止、早纠正。严格执行廉洁自律各项规定，认真落实领导干部重大事项报告制度，及时向上级有关部门报告执行廉洁自律规定情况，自觉接受党组织和群众的监督。同时注重加强对广大干部职工的廉政教育，言传身教，带动周围的同志照章办事，不越轨，不犯纪。

**年，中心严格按照党风廉政建设责任制的要求做了一些工作，取得了一定成效，但也要清醒地认识到还存在一些问题。

(一)廉政文化宣传氛围不够浓厚。虽然平时加强廉政文化宣传，但宣传方式不够灵活，宣传力度还不够。

整改措施：强化廉政文化宣传，营造良好舆论氛围。要继续加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、廉政知识竞赛、网络宣传廉政故事、增加廉政标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，促进党风廉政建设更加深入扎实的开展，取得更大成效。

(二)对党风廉政建设思想认识还不到位。由于窗口单位工作的特殊性，有些党员干部忙于工作事务，对党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付。

整改措施：加强学习教育提高思想认识。一是抓学习。积极组织党风廉政专题学习，明确要求党员干部写好学习读书笔记，并经常组织交流研讨，以此推动干部思想认识的提高。二是抓教育。今年以来，结合党的群众路线教育实践活动，中心开展了形式多样的主题教育活动，进一步加强党员干部的思想作风建设。三是学典型。组织学习党风廉政建设先进工作者和优秀共产党员的事迹，提高大家的思想觉悟。

**年，我们将以学习贯彻落实党的十九大精神为主线，全面履行从严治党主体责任，强化党要管党、从严治党，对存在的问题和不足加以克服和完善，严格按照全面从严治党的文件精神和要求，进一步抓好贯彻落实，查缺补漏，认真总结，迎难而上，加大工作力度，努力把中心的党风廉政建设提高到一个新的水平。

(一)加强宣传。多渠道加强党风廉政教育学习宣传力度，大力表彰勤政廉政先进典型，进一步营造中心党风廉政建设的积极氛围，使党风廉政思想深入每一个党员干部的心中。

(二)加强学习教育。继续深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻执行《廉政准则》，不断增强党纪政纪和法律法规教育、切实提高广大干部的廉洁从政意识和自我约束能力。

(三)加强队伍建设。加强领导班子建设和干部队伍建设，促进作风转变，突出抓好工作效能的提升，坚持以人为本，教育在前，把对干部的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。

(四)完善制度抓好落实。不断充实、完善各项规章制度，抓好制度建设和落实。坚持惩防并举，注重预防，严格廉洁自律各项规定的执行。

(五)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是把党风廉政建设与中心的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是继续强化社会监督，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明;四是不断完善和充实中心的党风廉政建设责任制，本着“谁主管，谁负责”的原则，紧紧抓住“一把手”工程不放松，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，切实把党风廉政建设责任制落到实处，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中;五是继续加强政治理论和法律法规的学习，防微杜渐，提高对党风廉政建设责任制的思想认识。通过学习教育，使每位同志进一步增强党性，切实提高对党风廉政建设工作的思想认识，从而筑牢反腐倡廉思想道德防线，提高拒腐防变能力。

全面从严治党报告

今年以来，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神，特别是新时代党的建设总要求，以打造理想信念坚定、作风公道正派、工作业绩突出的干部队伍为出发点，以思想政治建设为根本，以制度建设为保障，深入落实全面从严治党主体责任。按照会议安排，我就落实全面从严治党责任向党委述职如下:。

(一）坚持把"不忘初心、牢记使命"主题教育作为首要政治任务笃学笃信笃行。坚决贯彻落实县委部署要求，带头与督导县直部门把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，熔于一炉、一体推进，坚持读原著与悟原理结合，推动学习入脑入心;坚持摸实情与破难题结合，推动调研求深求实;坚持查问题与听意见结合，推动检视认真较真;坚持谋全局与抓具体结合，推动整改真刀真枪;坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全会结合，推动四中全会精神深入落实。从而使主题教育与机关党建工作互促共进共赢，取得明显实效。

(二）坚持把全面从严治党责任落实到每个支部和每一名党员。认真贯彻落《中国共产党支部工作条例(试行)》，牢固树立"党的一切工作落到支部"导向，抓实过硬党支部建设，选好配强党支部书记，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。建立局党组书记及其班子成员支部党建工作联系点，定期研究局各党支部全面从严治党主体责任落实情况，定期听取主体责任工作汇报，定期为全体党员上廉政党课，部署全面从严治党各项工作，做到与全体党员一起知责、尽责、负责。加强思想政治教育，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。一年来，局党组召开专题研究党建工作会议x次，建立支部党建工作联系点x个，为全体党员上党课x次。

(三）坚持不断加强和规范党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，在征求全局各党支部意见建议的基础上，研究制定了《全局党支部组织生活规范化建设导则》，对支部组织生活作了进一步规范，切实发挥好支部书记“关键少数"作用，持续提升组织生活质量。把党风政建设和政治纪律、工作纪律、保密纪律等纳入支部每个月的学习内容，开展警示教育活动，进一步增强了全体党员干部的廉政意识。

（四）坚持持续深化作风建设。运用纪律思维，抓早抓小，搞好监督执纪工作，推进全面从严治党任务落实到全局的各项具体工作中。抓好全局党员干部的学习教育培训工作，把监督执纪各项目标和要求与日常工作同部署、同要求，不断提升全体党员干部遵纪守法的自觉性和主动性。在全局推行了“四查四看”纠风正风行动，即查精神状态，看精神是否在工作状态，精力是否在工作中;查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题;查大局意识，看是否存在部门利益和个人利益至上的问题;查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题，推动了作风建设高质量发展。

(五)坚持党建工作创特色出亮点.持续开展“单位有精神、科室有理念、党员有格言、党建创品牌"活动，较好解决党建与建与业务“两张皮”的问题。实施党组书记抓党建突破项目，较好解决了党建难点弱点问题。推行支部工作法并评选优秀支部工作法案例，较好解决了支部工作不会抓、不知抓什么、抓到什么程度的问题。实行党员奉献积分星级管理制度，用量化积分来回答“党员先进不先进、优秀不优秀"的问题。今年，局创建的xx党建品牌被评为全县机关党建优秀品牌，创建县级优秀支部工作法x个，x名党员被评为全县优秀党员。

(六)抓制度机制建设，全面从严治党有保障。依据党章和党内法规，健全完善工作制度机制。结合实际，制定了机关工作规范，制定完善包括党工委会议、议事决策、党建例会、党务公开、领导干部廉洁自律、理论中心组学习等在内的二十多项工作制度，以狠抓制度落实保障全面从严治党落到实处。

落实全面从严治党主体责任虽然取得了比较一定的成绩，但与新时代党的建设总要求相比、与县委和县直机关工委提出的新要求相比，还存有差距:。

一是管党治党认识还有差距。没有完全把“抓好党建就是最大政绩"的理念根植于心，对党建工作谋划不深，对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新，开会部署多，真正靠上抓落实少;面上督导多，针对具体问题坐下来分析研究对策少。

二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责"落实情况监督不严不细，强调多，督导力度小，压力层层递减，致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位，一些党建工作没有真正落到实处。

二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责"落实情况监督不严不细，强调多，督导力度小，压力层层递减，致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位，一些党建工作没有真正落到实处。

落实全面从严治党主体责任虽然取得了比较一定的成绩，但与新时代党的建设总要求相比、与县委和县直机关工委提出的新要求相比，还存有差距:。

一是管党治党认识还有差距。没有完全把“抓好党建就是最大政绩"的理念根植于心，对党建工作谋划不深，对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新，开会部署多，真正靠上抓落实少;面上督导多，针对具体问题坐下来分析研究对策少。

二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责"落实情况监督不严不细，强调多，督导力度小，压力层层递减，致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位，一些党建工作没有真正落到实处。

三是对主体责任落实的日常监督有差距。没有建立起常态化的督导、检查、提醒制度，对各支部落实主体责任，缺乏经常性监督，缺乏严抓、常抓、细抓的韧劲，导致有的党员仍有违规违纪现象。

四是管党治党的长效机制建设有差距。有的支部落实全面从严治党责任方法比较单—，还停留在开会、表态等形式上，缺乏行之有效的工作方法和长效管用的制度机制，存在以“文件落实责任"等问题。

—要强化制度治党。坚持制度治党是全面从严治党的根本之道，深入抓好党的十九届四中全会精神学习贯彻落实，建立健全“不忘初心、牢记使命"制度，健全完善全面从严治党的的体制机制，推动全面从严治党持续向纵深推进，切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。

二要强化日常监管。制定《全局党员干部职工日常负面言行清单手册》，人手—本，经常对照，加大预防力度。开展不作为不担当专项治理活动，紧盯责任落实不力、服务意识淡薄、进取精神不强等表现，对不作为、慢作为、乱作为和拈轻怕重、推诿扯皮、不敢担当的人，严肃追责问责，努力营造干事创业敢担当有作为的良好氛围。

三要强化作风转变。坚持作风建设永远在路上，借鉴作风建设的典型经验做法，在落实八项规定精神，持续转变作风建设上再下功夫，建立科学的监督评价运行机制，把转变作风、优质服务变成党员干部的习惯性行为。建设一支讲政治、守纪律、懂党务，善做支部工作的支部书记队伍，不断增强全局各党支部的政治功能和组织力。

四要强化廉洁自律。党组书记带头坚持用崇高的理想、坚定的信念、牢固的宗旨、严明的纪律等培育党内先进政治文化,校正政治心态,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，充分发挥表率作用，以严和实的精神营造全面从严治党的新氛围，为实现“xxx"目标作出应有的贡献。

法院党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告

20**年，区人民法院在院党组及院机关党委的领导下，坚持把党的建设摆在思想建设首位，强化初心、践行使命，加大党建工作创新力度，提升政治站位，细化责任落实制度，实现“一支部、一亮点、一品牌”的目标，实现党的组织全覆盖、无死角、无盲区，促进x院的党建工作再上新台阶。

(一)周密部署，扛稳责任，抓好疫情防控工作。自发生疫情以来，第一时间成立由党组书记担任组长的疫情防控工作领导小组，两次召开党组会传达区部署要求，学习贯彻x书记的批示精神，提高政治站位。做好诉讼服务告知工作，鼓励诉讼参与人优先使用诉讼服务热线、移动微法院、人民法院在线调解平台等进行网上立案、调解、开庭、申请执行等，切实维护诉讼参与人、来访群众、法院干警安全和健康。抽调党员干警下沉一线，协助村(社区)做好防疫宣传和外来人员排查工作，配合当地政府做好疫情防控。通过官方微信平台发布疫情中的相关法律问题，引导公众深入了解疫情防控工作有关的法律知识，促进疫情防控工作依法有序开展。

(一)加强学习，把握政策，不断提升班子整体素质和自身素质。作为党建第一责任人，我深感责任重大，为此，我始终坚持把学习作为提高素质、完善自我的首要任务，把集中学习和个人自学相结合，认真学习十九大和十九届二中、四中、__精神，省委、市委、区委全会精神，落实党建分管职责，班子成员对分管部门党建工作负有直接责任，促使班子成员在日常工作中必须紧紧围绕人民法院中心工作，认真履行好“一岗双责”职责，始终不放松对分管部门干警思想动态的把握和教育管理。

(二)健全制度，率先垂范，增强党建工作向心力。在具体抓党建工作中，年初就召开了班子会议，研究讨论法院党建工作的重点，制定党建工作计划，探索党建工作新思路，认真完善“三会一课”制度，七项党组织生活制度全部上墙公开;积极召开民主生活会，查摆班子存在的问题;班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会，带头讲党课，带头深入一线庭室调查研究，带头在休息日接待来访群众，充分发挥在各方面的带头作用。

(三)突出党建职能，不断提升队伍素质。把强化党建工作摆在突出位置，按照区委和院党组的整体工作思路，把抓党建同抓审判、执行工作同谋划、同检查、同落实。x年组织召开党建专题会议x次，中心组学习6次，贯彻落实好中央和省市区委关于党建工作的决定和要求，利用x个工作日深入基层调研x次，上党课x次，带领干警参观教育基地x次，组织干警观看专题片和廉政教育片x次。切实引导全体干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法核心价值观，在审判任务异常繁重的情况下，发扬无私奉献精神，不计报酬，不分昼夜，加班加点办理案件，办结案件在全市基层法院中位居第一名。

(四)丰富党建活动形式，增强司法为民意识。开展“三比”活动，即比技能、比作风、比绩效和“三个一”活动，即：开好一个观摩庭、讲好一节党课、写好一篇调研文章。精心制定学习宣传贯彻__精神活动实施方案和学习计划，抓好党组中心组专题理论学习、党支部会议学习，举办学习党的__知识竞赛、演讲比赛、撰写心得体会和专题征文活动，录制干警谈微视频，组织党员干警参观x事迹展和爱国主义教育基地，重温入党誓词，慰问走访退休老党员和革命老前辈，走进社区、学校、军队、企业，义务为群众提供法律咨询服务，进一步提升为民司法的光荣感和责任感，以更加饱满的热情投入到工作中。

(五)抓党建带队建，力促审判执行工作。按照“党要管党、从严治党”的要求，坚持重大事项向区委和上级法院报告制度，认真落实上级决策部署，坚持把党的政治建设摆在首位，确保法院工作正确政治方向。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，充分发挥党员干警的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，形成党建、审判工作齐抓共赢，司法审判成效显著，有力维护了社会大局的稳定，切实保障了人民群众合法权益。x年，共受理各类案件x件，同比上升x%;审、执结x件，结案率达x%，结案数同比上升x%，法官人均结案x件，同比上升x%，收、结案数和法官人均结案数均创历史新高，综合审判质效位居全省全市基层法院前列。

202*年，在区委的正确领导下，在上级法院的指导下，作为党建工作的第一责任人，我认真贯彻落实上级党委的方针政策，不断深化和探索法院党建工作的新路子，团结带领全院广大党员干警艰苦奋斗，扎实工作，努力提升党建工作水平，党员队伍素质明显提高，党建工作活力不断增强，审判工作全面发展。但是对照党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，对照新形势下理论对党建工作的新要求，对照新的审判实践、党员干警思想现状，对照未来法院各项事业对党建提出的新需要，我院党建工作还存在一定差距，还存在一些问题，需要下大力气解决。

(一)抓党建工作还需持续加强。作为基层法院院长，我主抓全院工作，在受案增多和法官人员减少的双重压力下，“案多人少”矛盾尤为突出。因此，在工作摆位上，我可能把更多的精力投入到了审判执行、改善民生和维护稳定上，抓法院党建工作上还有欠缺。

(二)提升干警的思想政治方面还需进一步强化。随着受理案件数不断增长，案多人少的矛盾日益突出，加上实行司法责任制后，对法官办案质量问题实行终身追责，这就导致法官和审判辅助人员将全部精力放到执法办案上，加班已成为工作常态，个别法官干警对党建工作的重要性和紧迫性认识不足，没有上升到政治的高度来看待，认为审判工作繁重，又面临审判业绩考核，没有时间和精力去搞党建工作和活动，对政治学习、组织生活热情不高，被动应付。

(三)司法改革后的组织机构管理与基层党组织设置还需进一步优化。审判组织和内设机构改革是人员分类管理和司法责任制改革的重要配套改革，其基本原则和要求是扁平化和专业化，审判要组建新的团队，现有的内设机构要精简，提高效能，而我院的党总支下设的六个在职党支部，原来分别是由几个内设部门联合组成一个党支部，而审判组织团队化和内设机构扁平化改革，对法院党组织设置和党务干部配备提出了新要求，我院组建x个新型审判团队，内设机构改革正在等待上级法院统一部署，党组织设置需要结合改革进一步优化。

(四)督导问责还不够严。工作中，有时注重交任务、提要求，没有把每个环节抓具体、抓深入，缺乏一抓到底、久久为功的钉钉子精神。监督不够全面，力度还不够大，监督和引导教育结合的还不够到位，问责和提高结合的还不够紧密。对抓党建工作标准不够高，缺乏创新和超前性，虽然制定了一系列规章制度，但个别制度在运行中存在不足，导致个别党员干警作风不严，素质不高，尤其对员额法官的监督管理制度有待进一步完善。

究其主要原因，一是创新意识还不够强。对新形势下法院党建工作出现的新情况、新问题研究得不深，开展传统性党建活动多，创新活动载体少，科学的工作方法还有待加强;二是处理党建形式和内容之间的关系还不够好。对党员干警的经常性思想教育、法院文化建设、审判绩效考核与党建工作考核联通安排上考虑不周，党员教育管理的形式、内容和手段不够丰富;三是个别党建制度落实还不到位，对党员的教育管理、监督和制约力度不够。“三会一课”准备的还不够充分，效果不够明显，批评与自我批评不够彻底，党建对干警素质的提高发挥的还不够好。

根据法院工作实际，在今后工作中，将进一步完善自己，认真履职尽责，以政治建设为引领，进一步落实党建工作责任制，全面抓好法院党建工作，认真贯彻落实《中共x市委办公室关于“x党建计划”全面进步年的实施意见》，努力实现“五个全面进步”，不断推动法院党建工作迈上新台阶。

(一)加强自身理论学习，提高抓好法院党建工作的能力。真正把学习作为增强党性、加强修养、提高本领、做好工作的第一需要，特别是要把学习党的__精神和xxx新时代中国特色社会主义思想做为当前和今后的重要政治任务抓紧抓实，进一步增强大局意识、工作原则和组织观念，身体力行抓好法院党建工作。全方位、立体式、多角度学习宣传党的__精神，激励引导全院干警自觉把思想和行动统一到党中央要求上来，切实用xxx新时代中国特色社会主义思想统领法院以审判为中心的各项工作和党的建设工作。坚持“高标准、硬措施、求实效”，加快党建规范化、专业化步伐，促进法院整体工作健康协调持续发展。

(二)严格落实主体责任，全面提高党的素质。必须坚持把党的建设作为贯穿法院工作的一条红线，提升干警思想政治素质，高标准组织开展主题教育，深入学习宣传贯彻党的__精神，把思想和行动统一到全会精神上来，带头学习、带头宣传、带头宣讲，充分发挥示范引领作用，以实际行动带动广大干警的学习提高。提升先锋带动力，以建设高素质过硬队伍为着力点，以严格公正司法为落脚点，以提升公信力为根本尺度，充分发挥党的建设对执法办案、队伍建设、司法改革的方向引领和保证作用，使基层党组织在各项审判工作中发挥战斗堡垒作用，推进审判工作在全市法院位居前列。

(三)以加强党的组织建设为重点，增强党组织的战斗力和凝聚力。积极部署和组织党员的学习教育和管理，坚持固定党员活动日，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和党的__精神学习宣传活动，进一步落实好“三会一课”等党内生活制度。通过评选优秀共产党员，树立办案多、办案好、廉洁为民的先进典型，激励大家你追我赶搞好审判工作。利用党员志愿服务队深入群众开展志愿便民司法服务，积极开展党建舆论宣传、文体活动等，多渠道、多途径地推出各类审判成果和法院党建工作典型。发挥党组引领作用个，全面做好“十四五”规划高质量编制工作。深入推进“x党建计划”全面进步年活动，提高党组织组织力，提高全体党员的团结向心力，使批评与自我批评有实质性的推动，共同提高进步成为常态，党可以永葆青春与活力。

(四)坚持从严治党，优化监督方式。要求院庭两级领导不仅要自己率先垂范，带头执行各项制度和规定，还要切实履行自己的领导职责，加强教育和管理，常提醒，常告诫，确保职责范围内的工作人员不出问题。建立健全党建工作问责、司法过错问责等制度，加强对审判、执行工作各个流程节点的监督和制约，确保放权不放任、监督不缺位、失职必担责。认真执行党风廉政建设相关规定，紧紧围绕努力“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，深入推动“两个责任”落实，强化监督执纪问责，加强全面从严治党，扎实开展“明职责、勇担当、守底线”专题教育，确保法官清正、法院清廉、司法清明。

法院党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。党的全面建设是党的全面建设的基础，关键在于严格，关键在于执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

今年以来，**区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，坚持思想建党和制度治党同步发力，以抓好肃清**恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线，以解决管党治党中存在的突出问题为着力点，严字当头、标本兼治，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下：

旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本性建设，教育引导党员干部自觉践行“四个意识”，始终保持对党绝对忠诚。

1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求，区委常委会议第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。今年以来，区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个，占总议题的35%，在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定，坚决落实市委关于肃清**恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求，坚持问题导向，认真制定实施方案，确定了4个方面、22条具体举措，区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实，分兵把口，动真碰硬，推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程，深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治，先后9次召开区委常委会研究推动整改工作，开展4轮专项督查督办整改落实情况，巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察，按照“全覆盖、无遗漏，横到边、纵到底，无死角、无盲区”要求，制定《十一届**区委巡察工作规划》，把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重，安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察，对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责，不折不扣推动党中央和市委决策部署在**区落地生根。

2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求，及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》，进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度，坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言，形成决定坚决执行、一以贯之，区委主要负责同志严格落实末位表态等制度，切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容，对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，制定印发《民主生活会流程图》，对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查，对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改，责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》，设立4个基层党建工作日常督查组，对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查，下发督办单598件，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。

3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化，坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手，以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题，组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论，深刻剖析根源、危害，深入查摆突出问题，进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查，在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度，着力破除圈子文化积弊。今年以来，交流轮岗处级干部114人次，对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《**区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》，组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况，全面掌握干部的“亲属圈”，用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用，组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动，选树先进典型，弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点，投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动，着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。

把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求，为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。

1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求，在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课，党员领导干部坚持带头学，原原本本学、原汁原味学，真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团，党员区级领导以身作则、以上率下，推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，截至目前，宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“**区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体，综合运用文字、图片、视频等手段，多维度宣传党的十九大精神，营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐，召开区委十一届六次全会，审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**生动实践的决定》，推动十九大精神在**区落地生根。

2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容，组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用，制定《**区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》，认真落实年度学习计划，组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用，举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班，区委常委同志带头上讲台，累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《**区加强机关党员思想政治教育的意见》，集中开展党的理论教育“五个一”活动，组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷，及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片，进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准，深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区，走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》，举办全区基层党组织书记示范培训班，着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求，组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设，对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》，进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《**区关于规范党费收据管理的通知》，统一印发《**区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》，健全党费收缴工作流程和监督检查机制，强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》，为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。

3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性，强化政治意识、政权意识、阵地意识，积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”，今年以来，区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报，研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神，开展系列主题宣传，形成强大声势。定期深入驻区高校调研，召开意识形态研判会，及时把握动态。恪守党性原则，牢牢把握网络意识形态主动权，在全市率先成立了网信办，组织召开网络意识形态领导小组专题会议，对全区年度任务进行明确和细化，确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《**区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度，持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》，扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作，以及民族宗教人士的团结教育，广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。

把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部，突出政治关，做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时，建立了组织部门干部与处级单位联系制度，对107个处级班子进行调研，将平时考核与集中研判、专项调研相结合，打破“不提拔不考察，不出事不谈话”的思维定式。制定了《**区实名推荐区管干部人选实施办法》和《**区干部“带病提拔”追责问责实施办法》，明确“谁推荐、谁负责”，进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选，严格执行“四凡四必”要求，对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《**区区管干部任职前公示办法》，拓宽公示载体，对新提任的处级干部全部在网上进行公示，全面接受社会监督。着眼长远发展，制定出台《2017—2021年**区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来，提拔和平职转任重要领导职务60人次，得到了干部群众的普遍认可，在全区形成了良好的选人用人导向。

2.从严治庸治懒。按照市委统一部署，深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则，即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责，被市委、市政府点名批评的必问责，被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后，立即严肃查办，对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来，共查处不作为不担当问题67件，处理157人次，其中处级干部67人次。围绕深化专项治理，制定《**区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《**区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》，把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来，营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求，推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单，营造有权必有责、有责必担当的从政环境。

3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，抓早抓小抓苗头。今年以来，共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒，切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制，对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话，切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制，将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督，研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》，不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机，针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点，制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度，不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次，明察暗访单位185个，约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次，切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。

全面抓好纪律规矩建设点，锲而不舍落实中央八项规定，持续加大惩治腐败力度，不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求，制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度，坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度，抓住五一、国庆、中秋等时间节点，坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索，严查严处顶风违纪问题。今年以来，先后组成60个检查组，对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源，拉网排查违规公款消费、公车私用问题，对违反常规的可疑信息，紧盯不放，深挖细查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题28起，给予党政纪处分33人。

2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任，在人力物力财力等各方面给予充分保障，旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革，成立区深化监察体制改革试点工作小组，召开2次专题会议进行研究部署，推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、执纪必严，始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办，立案7件，结案8件，给予党政纪处分8人，对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来，全区各级纪检监察组织立案134件，结案78件，给予党政纪处分76人，起到了很好的警示和震慑作用。

3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习，就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信，提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》，认真收看《巡视利剑》专题片，组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会，播放警示教育片，通报今年以来违纪问题查处情况，以案说法，以案释纪，筑牢拒腐防变的思想防线。

牢固树立“抓好党建是本职”的理念，在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实，层层压实责任、层层传导压力，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法，以及向区纪委全会述责述廉暂行办法，以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度，制定了责任清单和任务清单，每位常委同志结合职责分工，制定了各自的“两个清单”，推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时，指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”，区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”，签订责任书，锁定责任内容，确保明责有依、履责有痕、问责有据。

2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手，突出常委带头、以上率下，促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时，明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来，区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个，占总议题54%，及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记，组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会，对各党组织书记落实主体责任的问题，不留情面，当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会，围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话，切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。

3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用，采取书面督查和重点抽查的方式，对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神，以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查，推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次，对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责，切实做到有责必问、问责必严、失责必究，以严肃问责倒逼责任落实。

今年以来，在市委的正确领导下，全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强，主体责任不断传导压实，党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到，我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识，影响了党委、政府在群众中的形象，整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生，隐形“四风”问题禁而不绝，运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强，主体责任传导还存在层层递减现象。

下一步，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，在市委的正确领导下，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度，持续深入整治圈子文化和好人主义，营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风，抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实，深化不作为不担当问题专项治理，开展“民评官”活动，把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，从重处理违纪违法党员干部，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实，完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导、层层压实，坚决解决“上热中温下冷”问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

县纪委：

根据《中共**县委关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》云委发〔**〕13号和《中共**县委办公室**县人民政府办公室关于印发**年度落实全面从严治党主体责任检查考核办法》云委办发〔**〕95号规定，现将我街道党工委及主要负责人履行**年度全面从严治党主体责任、执行廉洁自律及主体责任评议意见整改情况报告如下：

一坚守政治担当，压紧压实领导责任。

坚持把落实党工委主体责任作为落实全面从严治党主体责任的“牛鼻子”来抓，层层传导压力、落实责任。营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是党工委政治引领。切实加强党工委的组织领导，将全面从严治党和反腐败工作作为党工委工作的重要内容，摆到突出位置。健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委协调督查”的领导体制和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作，每季一次专题听取纪委工作开展情况汇报，及时研究工作中遇到的矛盾问题，亲力亲为引领工作。二是责任层层落实。认真落实党政领导班子“一岗双责”，年初制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。与各行政村签订《党风廉政建设责任书》，开展街道领导班子成员和村党支部书记“管好自己、管好干部”的“双管”承诺，做到人人都有责、人人都知责，变纪工委专人单打为党政齐抓共管。三是考核常态常抓。把落实党风廉政建设列为街道、村干部考核重要内容。在班子成员方面，每季度向街道党工委书记汇报履行“一岗双责”情况，带头廉洁做表率。在机关干部层面，对机关干部的日常行为、工作表现等进行量化考核，严格奖惩，促进机关干部遵纪守规、争先干事。在村干部层面，推行村主职干部重点工作定期述职制度、村干部约谈制度。在普通党员层面，做好日常管理，结合“三会一课”制度，逢会必讲党风廉洁建设，变年头岁末抓为常态常抓。

二严抓思想教育，深入推进源头治理。

思想是行动的先导，是“总开关”。元和街道在推进党风廉洁建设工作中，坚持以教育为先、预防为主的原则，从思想源头构筑防腐拒变防线。努力建设一支讲规矩、守纪律的党员干部队伍。一是加强学习教育。结合“两学一做”学习教育，“干净干事创新业”活动，把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、新修订《中国共产党章程》等党内法规、党的十九大精神等，作为党组织和党员干部的一项重要政治任务，党政班子成员讲党课22场次，专题学习13次，切实担当和落实好从严治党的主体责任。积极引导街道党员进一步加强党性教育、提升党性修养，补足“精神之钙”，筑牢思想防线。二是注重宣传引导。利用微信公众平台、短信平台、各支部远教平台及时上传廉政教育内容和信息，截止目前累计发送信息200余条。同时，精心制作展板、宣传画册等，加大反腐倡廉、除“四风”、改进作风的宣传力度，切实将廉政教育宣传规模化、常态化。三是推行“传帮带”。即推行“导师带徒”制度，每位年轻干部落实一名分管领导或老干部任“导师”。通过定期思想、工作汇报，使年轻干部做到能力提升与品行培养并重。注重及时提醒，一发现苗头问题就及时“拉警报”，一碰纪律红线就马上“踩刹车”，防止党员干部由小错酿成大错，由违纪演变成犯罪，从源头构筑防线。

三严把干部素质，选齐配强干部队伍。

街道党工委始终坚持党管干部原则，认真贯彻好干部标准，始终严格按照规定选拔任用干部，防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。一是健全制度严格程序。坚持以《干部任用条例》为指导，按照“健全制度，严格程序，强化监督，加大力度”的思路，一方面，扩大民主,引入竞争机制,在县管后备干部推荐、中层干部竞聘等干部提拔任用、岗位调动等方面，积极探索能上能下的干部任用机制，努力形成一套规范有序、科学顺畅的干部进出机制。今年共推荐县管后备干部3名、聘任中层干部1名，进一步激发了干部争先进位意识和岗位危机意识。另一方面，纪工委严把干部任用廉政审查关，全程参与研究和监督，对有不良反映的实行“一票否决”。坚持把贯彻落实干部选拔任用《条例》同落实党风廉政建设责任制有机结合，探索完善了干部岗位目标管理和考核办法。二是严把源头关。一方面，以村级组织换届为契机，坚持把选优带头人、建强领导班子作为换届选举候选人资格的重要依据。在村“两委”换届时，选用政治素质好、懂经营会管理、“双带”能力强的优秀人才任村主职干部，着力配强班子。目前元和街道18个行政村的主职干部中均有有产业发展经验、经商务工等经验，其中**师傅10人。另一方面，加强对村务监督委员会工作的指导和督查，切实发挥村监会源头监管作用。定期召开村监会工作例会，要求村监会主任汇报工作、交流经验和表态发言，强化培训学习，提高村监会主任业务能力，防止“不愿监督”“不会监督”“不敢监督”。目前召开工作例会4次、专题培训6次。

四从严执纪发力，保持高压态势。

街道党工委始终坚持把纪律挺在前面，积极为纪工委履职提供有利条件，旗帜鲜明的支持纪工委工作。一是打铁必须自身硬。不断加强纪工委班子自身建设、优化班子力量、提升纪检监察干部履职能力，是监督执纪问责的前提。元和街道配备纪工委班子成员5名，其中，书记1名，专职副书记1名，其他委员3名。在年龄结构上衔接紧密，有效避免了年龄结构断层;在专业结构上补充了精通工程项目、三资、财务管理等方面的业务干部。在数量上保证了有足够的人员力量从事监督执纪问责，切实增强了街道纪工委的战斗力。二是强化监督执纪问责。街道立足教育、着眼防范、强化监督、狠抓查处。对班子成员、中层干部、村党支部书记和村委主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查，对苗头性问题及时提醒和处理。今年以来，处分党员2名，其中党内警告1名，留党察看1名，通报批评8人，书面检查13人。同时，聚焦街道重点工作，加强对中央八项规定精神、纪律作风和重点工作落实情况的督查，今年以来共开展政风肃纪检查26次，针对在“百日攻坚”“木玩童话小镇”“剿灭劣v类水”“消除集体经济薄弱村”等重点工作建设过程中出现的责任意识不强、工作推进不力等问题，对相关人员进行约谈，并黄榜公布。三是用好巡察利剑。全力配合县委基层作风巡查工作，街道巡查的9个村，巡查发现问题410条。为了督促解决被巡查村存在的问题，对问题进行全面梳理和分析研究，街道召开问题交办会、问题反馈会，明确了村级整改的具体责任人和整改时限，逐条逐项抓整改，确保整改工作不留死角。同时也将调查核实和整改任务落实到街道三资办、住村干部、被巡查村联系领导等相关人员，对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。截止目前已基本完成9个村调查核实任务，巡查发现的410条问题，现整改基本到位，提醒谈话86人次，批评教育28人次，书面检查13人次，通报批评8人次，责成退回违规违纪资金47742元。

一树立廉政意识，统筹推动工作。作为街道的主要负责人，自觉做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，主动研究街道的党风廉政建设工作计划和具体措施，坚持做好党风廉政建设的源头防腐工作，健全公务接待制度、公务用车管理制度，规范街道各村社区的村务居务管理和“三资”管理制度。

二履行第一责任，抓细抓实工作。主持召开党工委会议，专题研究部署全面从严治党重要工作，认真听取班子成员党风廉政建设工作汇报;审核签批党风廉政建设分工、党员违纪处分等有关重要文件，与各村社区、班子成员、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书。

三定期接访群众，掌握廉政动态。重视和处理群众来信来访，坚决纠正损害群众利益的行为。特别是今年换届选举期间，反映候选人各种不宜情况，亲自研判，亲自协调查处，既正风肃纪，又维护社会稳定。加强纪检监察信访举报工作，定期做好信访举报工作情况分析，充分发挥预警机制的作用。

四加强查办力度，严惩违纪行为。加强案件查办，提高办案综合效果。围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求，切实加大办案工作力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，组织协调重大违纪违法案件的查处，及时听取汇报，加强协调督办，全力支持纪工委开展工作。

五自觉遵纪守法，带头清洁自律。自觉遵守廉政纪律，认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定。从不公车私用，从不重大事项个人说了算，认真贯彻民主集中制原则，重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用提交党工委研究决定，带头维护集体决策，带头维护班子团结，自觉接受监督。坚决管好亲属、子女和身边工作人员，自觉把自己乘车、职务消费等情况纳入纪检监察部门的监管视线，主动接受社会各方面的监督，维护自身的良好形象，为广大干部作出了表率。

六强化执纪监督，筑牢廉洁防线。通过建立完善制度、加强考核和典型引学等多种形式管理教育领导班子其他成员和村社区主职干部廉洁从政。通过举行廉政党课学习、集体谈话、案例教育等多种廉政警示形式教育、激励党员干部，筑牢思想拒腐防线。在日常工作中通过明察暗访、定期不定期的形式开展监督检查，利用各种场合反复强调廉政问题，对发现的苗头性问题及时纠正，对听到的反映也对当事人及时提醒。

一切实增强“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚定理想信念，做到了政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一年来，本人能自觉加强学习，结合党的十九大报告学习，重温了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉政若干准则》等党纪党规，自觉加强世界观的改造，树立正确的人生观。通过学习，进一步增强了明辨是非和防腐拒变的能力，无论在工作中，还是生活中，能始终带头遵守党风廉政建设责任制规定，时刻检讨自己的言行，要求别人做到的，自己首以身作则，要求别人不能做的，自己坚决不做，始终如一地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，认真执行上级党委的决策部署。

二坚定理想信念，带头执行党的各项纪律。

在遵守政治纪律方面，认真贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神，以及中央省市县委的重大决策部署，严格遵守党章党规，坚决维护党的团结统一，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

在遵守组织纪律方面，带头执行民主集中制，始终坚持集体领导，不搞“一言堂”;在研究全镇重大事项时，认真听取班子成员意见建议，按程序依法依规依纪由集体研究决定;认真组织召开民主生活会，在班子成员中带头开展批评与自我批评，模范执行请示报告、领导干部个人重大事项报告制度。

在遵守廉洁纪律方面，深入学习《准则》、《条例》，带头遵守带头维护党规党纪，坚决反对享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，不多占办公用房，不出入私人会所，不持有各类会员卡;严格按照党政领导干部选拔任用工作“十不准”要求，无违规选拔任用干部情况。

在遵守群众纪律方面，认真践行群众路线，真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。深入各行政村开展专题调研十余次，着重查处群众身边的不正之风和腐败问题，发现和解决群众在社会保障、精准扶贫等方面问题，处置率达100%，用反腐倡廉实际成果提升群众的“获得感”。

在遵守工作纪律方面，坚持严以律己始终做到勤政廉政，认真贯彻落实中央八项规定，自觉践行“三严三实”,带头抵制“懒政怠政为官不为”等思想，确保各项工作不悬空、不走样。

在遵守生活纪律方面，注重家庭、家教、家风，带头尚俭戒奢、艰苦朴素，认真遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，教育和管好配偶、子女和身边工作人员，没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。

根据县纪委关于**年度元和街道党工委落实全面从严治党主体责任情况的反馈意见，元和街道党工委高度重视，坚持问题导向，聚焦整改落实。确保件件有着落、事事有回音。

一针对党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报未定期召开的问题。坚持每季度至少召开一次党风廉政专题会议，对街道党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究、单独记录。定期开展班子成员履行“一岗双责”情况汇报，督促抓好分管领域的党风廉政建设工作。切实将党风廉政建设与项目征迁、“治危拆违”、剿灭劣v类水等重点工作同部署、同督办、同考核、同落实。**年至今，元和街道党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报均按期定时召开，共召开党风廉政专题会议5次，“一岗双责”履行情况汇报4次。

二针对层层签订履行党风廉政建设主体责任书执行不到位的问题。将责任压力向班子成员、基层党组织传导，党工委与15名班子、5个科室及下属25个基层党组织层层签订《全面从严治党目标管理责任书》，以责任清单形式进一步明确任务和要求。并针对基层党组织存在的不同“症状”，科学设置个性化任务，建立横到边、纵到底的责任制网格。

三针对监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”有待进一步运用。一是坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则，出台《元和街道关于落实监督执纪“四种形态”实施办法》等制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早处置。二是认真开展面对面逐级谈话，层层传导压力。街道党工委、纪工委主要领导带头做好了“四个必谈”。每年廉政提醒必谈;被街道纪工委作出通报批评、诫勉谈话等决定的必谈;被提醒谈话、函询和诫勉谈话的，在民主生活会和组织生活会上必谈;分管范围内的工作存在问题的必谈。在村级组织换届选举、基层作风巡查等工作中运用“第一种形态”约谈提醒140余人次，切实压实了“咬耳扯袖、红脸出汗”的两个责任。

四针对干部对党内法规的学习特别是“四项法规”内容的学习有待加强的问题。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，进一步完善党员干部学习教育制度，制定详细学习计划，定期组织党员干部召开党内法规专题学习会议，并将学习党内法规提别是“四项法规”列入到各村“三会一课”，作为重点学习内容。同时，运用微信平台定期推送“四项法规”相关内容，打造指尖上的学习平台，方便街道党员干部随时随地进行学习。

回顾**年来的全面从严治党工作，通过全体党员干部的共同努力，取得了一定的成效，对街道的经济发展和社会和谐稳定起到了积极的推动作用。虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足：

一是对政治理论知识学习的系统性和深度不够。在工作中对党和国家的政策准确把握的水平不够，指导实际工作能力还不够强。

二是对全面从严治党工作虽然有较深认识。一些细节措施的制定、完善、修正等方面还差距，“一岗双责”履行不够到位，压力传导的递减效应还存在，廉政风险点的确定还过于宽泛，结合工作实际不够，不能突出履职履责风险。

三是对全面从严治党学习教育有待进一步加强。党风廉政建设学习教育形式还不够丰富，学习教育的次数不够多;对各街道各层次的检查考核机制落实有待加强，对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少规范的检查、考核。

一持续深化全面从严治党工作。全面落实党风廉政建设责任制，继续深化理想信念和廉洁从政教育，进一步深化教育层次，丰富教育内容，确保成效。明确班子成员在抓好业务工作的同时，抓好分管范围内党风廉政建设。

二进一步抓好作风效能建设工作。着重从重考核、强服务、讲成效、找抓手等四个方面将效能建设融入到各项工作之中，要经常抽查街道干部上下班纪律情况，经常通报各线、各村工作完成效能情况，经常督查党员干部在职在位，履行职责情况，不断提升干部服务群众的履职能力，切实推进“四个平台”建设。

三做好廉政文化基地建设工作。依托梅湾村爱国主义教育基地的“红色名片”，充分挖掘**县第一个农村党支部、红军故道、红军纪念馆、浮雕广场等“红色资源”，开展爱国主义教育活动，着力将红色梅湾打造成常学常新的理想信念教育基地，进一步推进红色革命传统教育大众化、常态化，为各级党员干部搭建缅怀先烈、感悟信仰的廉政文化基地。

上半年，单位领导班子认真贯彻落实“五必讲”、“五必管”、“五必问”要求，对标局党建经营工作任务，结合自身工作实际，在抓班子带队伍、发现问题解决问题、凝聚共识整改落实等方面持续发力。

（一）落实主体责任，激活党建动力。

一是扭住“关键少数”，狠抓政治建设。将政治建设摆在首位，班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提升政治站位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。开展中心组学习5次，带头讲党课6次，将理论学习、中心组日常学习与当前形势任务教育相结合，牢牢把准政治方向。认真落实党委会“三重一大”制度、月度重点工作推动部署会制度，有效夯实政治根基。针对推诿扯皮、工作推动不力等不作为不担当苗头与倾象，露头就打，涵养良好政治生态。全队上下政治认同、理论认同、情感认同得到了普遍提高。

二是扭住“骨干中坚”，狠抓执行落实。将原机关和基层经营单位的5个党支部调整为11个党支部，实行基层经营者与党支部书记“一肩挑”，实现扁平化、一体化、同步化推进基层党建工作。召开机关转作风工作会议，设立四个理论学习小组，以“两提一保”为目标，定期组织学习活动，查找和改进机关作风建设存在的问题。通过上述两项工作，促使全队中层干部全部进入党建“一线阵地”，在工作中采取定期召开党支部书记专题会、开展党务干部业务培训、签订《两清单》及《意识形态责任书》、广泛进行廉政谈话，不定期抽查从严治党履责情况等方式，切实推动机关工作作风转变，压实中层干部党建责任。

三是扭住“基层党建”，狠抓战斗堡垒。加强对基层党支部工作的检查，单位领导班子政工部门定期检查支部天津先锋网记录情况，并向单位领导班子党委报告，确保基层党支部“三会一课”和主题党日活动等规定动作到位。加强对基层党支部的工作指导，布置局队党委工作任务时避免“上下一般粗”，各基层党支部每月向单位领导班子党委上报主题党日活动计划，充分结合各支部生产经营实际，有针对性的开展理论学习、专题研讨，切实推动和解决各支部在改革发展中的难题，实现理论学习与经济工作深度融合。加强对基层党支部工作的监督，注重支部党建工作实效，要求每一次支部的活动，最少要研究和解决一个问题，做到学习教育有收获、问题整改有成效。要求各支部在做好党员教育管理监督的基础上，必须做到宣传群众、组织群众、凝聚群众，把党的基层支部建设成为坚强的战斗堡垒。

（二）直面问题矛盾，破解发展难题。

上半年，单位领导班子以主题教育为契机，加强“大调研”活动的深度广度，坚持把检视问题贯穿全队各项工作，通过各级谈心谈话，一线调研，调查问卷，民主生活会查摆问题等多种形式，认真查摆问题，剖析问题根源，制定问题整改清单，对标对表抓落实。

一是党委统筹协调，从严从实检视问题。由单位领导班子党委牵头，单位领导班子办公室、政工部定期梳理上级文件和工作部署要求，列出文件清单，下发“口袋书”，对照单位领导班子党委会、中心组学习、经营会和贯彻落实要求督促检查，做到文件学习传达无遗漏，工作汇报报告有落实。以“不忘初心、牢记使命”主题教育方案落实为主线，统筹巡视整改“回头看”、不作为不担当专项治理、“扫黑除恶”专项治理等多项工作重点，多次组织党群部门专题研究，以各个方案阶段性工作落实与目标整改，依据各个方案工作进展，集中整体归集到主题教育“十个专项整治工作”问题清单。结合中心工作，查摆单位领导班子产业发展不均衡、能力实力发展慢、企业文化建设弱等问题。主题教育中累计查摆问题18条，对标对表完成整改11条，制定“十个专项整治工作”整改措施49项。

二是力求实效成果，对标对表解决问题。对查摆出的问题，大单位领导班子主动认领，各职能科室协同配合，基层党支部认真贯彻执行，按照既定整改措施一改到底。落实班子成员全面从严治党“两个清单”工作进度，定期检视，定期督导。将下步工作明确列入单位领导班子本月月度工作重点，以督查督办、进度通报，确保目标任务落实。

在整改过程中，坚持以加强党的政治建设为抓手，以解决党费收缴问题入手，确立单位领导班子党委有错必改、有错必纠的鲜明政治导向；以解决党政责任“一肩挑”入手，解决基层党的建设宽松软问题；以参加基层支部活动，发现并解决政治理论学习与解决实际问题脱节现象问题，将促转型谋发展紧密结合；以深入基层调研，充分发挥基层支部组织力，调动并激发基层员工干事创业积极性问题等；从整顿机关工作作风入手，从会议纪律、工作纪律、人事纪律，工作重点与工作方式等方面，对机关中层干部和重点部门、关键岗位人员进行谈话和普遍提出要求。

坚持以推动中心工作为抓手，确立科学规划产业布局，集中优势兵力，打造经济支柱产业，扶持科技创新产业经营发展思路，着力解决产业发展不均衡问题。确立加快制度建设和人才队伍建设，用创新的思维打造企业核心竞争力，提高企业整体能力实力水平发展思路，着力解决能力实力发展慢问题。确立管理者率先士卒，自我完善和提高，加强企业文化建设，补足企业精神之钙，让“文化”管理在企业发展中释放出巨大的能量发展思路，解决企业文化建设重视不够问题。目前已修订完善制度xx项，安排xx余万元专项资金大力支人才引进、科研投入等实力能力建设工作，组织内、外培训xx次，参训共计xx人次。经全队干部职工共同努力，上半年，单位共新签合同额1.13亿元，同比增长9.9%，结算收入5681万元，同比增长13%，实现利润358.7万元，同比增长26.6%。

坚持以人民为中心的发展思想为抓手，启动和完成单位领导班子单身宿舍改造、一级路修缮、职工活动中心建设、停车场建设、居民楼暖气管网改造、线路改造等民生工程，让职工群众确实提升获得感、幸福感、安全感。同时着力研究解决基层“上面千根线，下在一根针”问题，提出工作改进意见，在达成目标任务基础上，落实“减负年”相关要求，进一步减轻基层工作负担。

（三）划实纪律红线，加强廉政建设。

一是推进源头治理。继续按照《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年工作安排（2018-2020年）》文件要求，结合巡视反馈意见整改落实“再回头看”工作。各单位、各部门、各党支部分别围绕不作为不担当问题等7个方面突出问题进行了自查自纠，形成了全队不作为不担当专项问题清单，制定了整改措施。

二是筑牢纪律防线。清明节、端午节等关键时间节点开展廉政教育活动。对新提拔的中层干部进行任前廉政谈话，与中层干部、各支部书记、纪检委员围绕落实全面从严治党主体责任进行集体廉政提醒谈话。组织参观宝坻冯家庄党支部，接受廉政教育洗礼。单位领导班子纪委突出抓好廉政党课教育，教育党员干部见贤思齐、转变作风、力戒形式主义官僚主义。

三是抓好舆论引导。注重抓好舆论阵地，准确把握宣传脉搏，传递廉政好声音，引导全队形成风清气正的舆论氛围。通过单位领导班子网站、单位领导班子报刊通讯，以及公众号信息，及时发布廉政教育类信息20多条。注重典型引路，对在单位领导班子“四个一”板块打造和主题教育中涌现出的先进党支部、干事创业先峰岗、野外生产一线职工学习教育活动进行广泛宣传，激发激励广大干部职工干事创业激情，营造风清气正发展环境，为单位领导班子高质量发展贡献力量。

从上半年总体工作情况看，大单位领导班子团结务实、能干实事的基本面得到普遍认同。对照上半年工作，经过深入总结和深刻反思，主要在三个方面工作有欠缺和不足，下步工作加以努力改进。

（一）主要存在问题。

一是干部队伍、人才队伍的建设滞后。主要表现在机关科室中层干部年龄偏大，工作缺乏创新，工作激情与行动动力不足，存在着依照过去传统经验做事思维，年轻干部的培养考察工作有欠缺，新老交替、工作衔接上仍存在急需弥补的短板。特别是在科技干部人才后续培养和按照局“三个层次专业人才梯队”建设上，还没有形成指导方案与意见，需要下大的力量与功夫。

二是“两手抓、两手都要硬”的力度不够。新换届的基层党支部班子主要精力放在经营业务工作上，自觉学党建业务、抓党务工作精力不足，主责主业意识还不够强，从严治党的要求没有完全落实到位，对全面从严治党认识虽有所提高但不够深刻，对主体责任、“一岗双责”落实仍有差距，有的支部对于如何抓支部中心工作把握不准，片面认为，支部工作就是组织党员学习，开展党员活动及党员发展等内容；有的党支部理论学习不系统、不深入，结合实际不紧密，造成了政治理论学习与解决实际问题脱节现象。

三是担当意识不够强。抓具体工作落实上，面上安排的多，深入基层督促检查少，盯办落实不够。提要求多，指导工作少，有针对性的解决个别基层支部高质量高标准开展党内学习和活动的招法不多，造成基层支部党建工作活动载体不多、渠道不宽、成效不好、不够。

四是工作中存在形式主义、官僚主义现象。有的部门工作凭经验办事、听汇报多、深入实际少，特别是野外一线调查研究不充分，及时发现掌握倾向性、苗头性问题不及时。为基层职工服务的思想还不够，没有沉到基层去主动关心和帮助一线职工。

（二）下步努力方向。

一是加强政治建设、思想建设，筑牢信仰之基。继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，教育党员干部筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、增强“四个服从”、做到“两个维护”。进一步抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断强化理论武装，加强党性修养，不忘初心、牢记使命，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，不断补足精神上的“钙”。推动“十个专项整治”问题整改，阶段性有成果，整体上有推进，取得全面性的进步与总体上的效果。按照主题教育要求，高标准开好领导班子民主生活会和党支部组织生活会，发展积极健康的党内政治文化。继续加强廉政教育，扎紧制度的“铁篱笆”，弘扬清正廉洁的表率作用，持续净化单位领导班子政治生态。

二是充分发挥党委政治领导、思想领导、组织领导作用。强化单位领导班子党委在全队各项工作中的领导作用，坚持党委“把方向、管大局、保落实”总纲，围绕中心工作，就主题教育达成共识的成立科技创新、转型升级、干部培养、改进机关作风四个专项工作领导小组，集中力量进行工作推动，大单位领导班子成员在其中要落实主体责任，相关部门单位参与并落实“一岗双责”责任，群策群力，做好单位领导班子顶层设计，不断丰富和完善单位领导班子“四个一”发展平台，不断加强对工会、团委工作指导，不断加大正面宣传引导力度和企业文化建设高度，坚持民主集中制和“三重一大”制度，为单位领导班子高质量发展提供坚强保障。

三是加强对基层支部工作的监督指导检查，巩固战斗堡垒。以全面提升支部组织力为重点，继续推动党建和经营工作同布置、同落实、同检查，将支部设置的“一肩挑”真正转化为工作开展的“一肩挑”。继续深化支部分类定级工作及“五好党支部”创建工作，引导支部形成后进赶先进，先进更先进的良好党建氛围，抓好各支部书记年底述职述责述廉及党支部书记考核评价工作。加强党管人才、党管干部工作，抓好“三支队伍”的建设，为单位领导班子党建高质量发展、经济高质量发展提供人的保证。

四是围绕中心工作抓党建，为单位领导班子发展提供坚实支撑。以抓实局党建八项任务为具体举措，将全面从严治党取得的成果充分转化单位领导班子经济发展的“真金白银”，通过理论学习补足精神之钙，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保党员到哪里，党的战斗性就延伸到哪里，项目就强到哪里，群众就跟着干到哪里，科技创新就跟到哪里，市场开发就占到哪里。通过党的建设全面激发干部职工干事创业热情，对标“第一梯队”发力，坚定“四个一”板块布局，大力实施“科技兴队”战略，努力实现“八个突破”。

全面从严治党报告

今年以来，在县委的坚强领导下，我和组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求，全面践行新时代党的组织路线，按照“抓落实、促提升、创一流”的总体思路，聚焦主责主业，扎实推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，主体责任落实更加有力、成效进一步凸显，为夺取疫情防控和经济社会发展双战双胜，建设新时代“沿海强县、实力××”提供了坚强组织保证。党建引领疫情联防联控和基层党建示范区创建典型做法，先后得到市委常委、组织部长和县委主要领导批示肯定。

巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终把政治建设摆在首位，坚持集中性培训和经常性教育一体推进、全员覆盖，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.进一步严肃党内政治生活。认真贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》，严格落实民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，提高“三会一课”质量。深化“主题党日”制度，每月确定一个活动主题，组织党员开展理论学习、志愿服务等特色活动，开展常态化督导检查，确保了学习教育融入日常、抓在经常。

3.服务保障疫情防控和经济社会发展“双战双胜”。第一时间出台《组织工作服务保障打赢疫情防控阻击战的十条措施》，建立部务会成员包联制度，在防控一线识别锻炼干部、考察发展党员;选派县直单位党组织和机关干部下沉一线全面加强社区疫情防控;及时下拨党费××万元、慰问金××万元，编发抗疫简报强化正向激励，有力地推动了全县疫情防控和企业复工复产。

4.严格落实党内法规制度。整理编印《组织工作法规制度选编》，加大党内法规制度的学习、宣传、培训、贯彻力度。健全监督检查、责任追究机制，以党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、党组工作条例、农村工作条例、党和国家机关基层组织工作条例、干部选拔任用工作条例、干部考核工作条例、党员教育管理工作条例等为重点，持续抓好党的十八大以来出台的组织工作党内法规制度贯彻实施，推动了落地见效。

抓牢素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设，着力选育管用“创新一流务实高效担当”的领导班子、干部队伍。

1.着力选优配强。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《××省党政干部政治素质考察实施办法(试行)》，严格选任标准，规范选任程序，加强政治素质考察，把党的领导贯穿干部选拔任用全过程。2020年以来，县委共研究干部调整11批205人次，干部群众反响良好。认真落实中央《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和市委《关于贯彻落实2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要和省若干措施的责任分工》，结合镇街改革，把××名35岁以下、全日制大学本科学历的年轻干部提拔进入各镇领导班子，目前镇街领导班子总体配备指标进度达到或超过市委提出的配备指标要求;强化选拔任用专业化导向，对医保局、卫健局、发改局等县直单位领导班子配备充实了专业干部或优秀年轻干部，完成了空缺的基层派出所长(指导员)的选配，对在一地任职时间较长的部分基层派出所指导员进行了交流，增强了队伍活力。

2.强化干部培养锻炼。实施干部素质能力提升计划，聚焦重大任务和中心工作，分领域举办了扶贫、审计、信访等专业干部素质提升培训班。加大利用干部网络学院等新媒体培训力度，办好用活各类专题网班，提升了干部队伍素质能力。

4.激励干部担当作为。修订完善县管领导班子和科级干部综合考评办法，充分发挥考核指挥棒作用，深入开展重点工作大督查。落实公务员职务与职级并行制度，进一步完善各单位职级职数设置。开展“争做人民满意的公务员，争创人民满意的公务员集体”“双十佳”评选活动，组织各单位推荐上报先进集体××个、先进个人××名，县公安局××同志被授予全市“争做人民满意的公务员”十佳个人。

5.圆满完成乡镇和街道改革。落实乡镇和街道改革部署，截至××月××日，乡镇和街道职责调整、“三定”规定拟定、人员划转、办公用房调配、工作机构挂牌和印章刻制启用、档案移交、预算财务和国有资产调整、涉改单位审计等工作均已顺利完成，受到市督导组充分肯定。

牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动一切工作到支部，着力夯实基层组织基础。

1.深化“基层党建质量提升年”活动。突出抓好党支部工作条例落实，紧扣农村、街道社区、机关、非公企业和社会组织、公立医院、中小学校等6个领域质量提升10条标准，通过建立台账、细化载体、定期调度等举措，分领域指导推动党支部标准化规范化建设，实现了整体规范达标。

2.开展“抓党建、促脱贫、保小康”活动。履行牵头抓总职责，厘清各镇和××个县直部门责任，建立镇党委书记抓基层党建“四个一”机制和镇村党组织书记抓基层党建工作清单制度，实行台账管理、定期调度，推动了堡垒示范、先锋引领、人才支撑、能力提升、帮扶助力五项行动落实落地。××镇、××镇先后在全市“抓防促保”活动擂台赛上作了典型发言。

3.深化基层党建引领乡村振兴示范区创建。对2019年创建的××个党建示范点进行通报命名，县管党费兑现奖补资金××万元。谋划启动××培训基地住宿楼建设，完善设施功能，持续放大全国文明村××的典型效应。落实市全域示范乡街创建标准，指导××、××、××3个镇巩固提升创建成果，打造“十好、六无”基层党建引领乡村振兴全域示范区，新培育示范村××个。组织两次观摩评比，挂牌命名、县管党费兑现奖补，督促指导其他各镇围绕交通干道分别打造3个以上示范点，全县5条基层党建示范带初步成型。

6.持续扶持壮大村级集体经济。协调县财政局、县农业农村局抓好16个集体经济扶持村项目落实，汇总整理《××县发展壮大村集体经济20例优秀案例》，推广“十种模式”推动村集体经济“清零消薄”和质量提升。目前，全县村集体收入在5万元以上村已达××个，占比63.7%。

7.健全完善农村基层治理体系。健全完善党支部、村委会、村监会、综合服务站、村集体经济组织“五位一体”、协调联动的农村基层组织体系。提升村级综合服务站建设水平，严格落实村干部坐班值班和干部包片、党员包户制度，推行网格化治理模式，依托党建视频平台持续加大监督检查力度，推动农村干部坐班值班、服务群众常态化。

8.构建共建共治共享的城市基层党建新格局。组建了由常委组织部长任组长的“六位一体”社区治理工作推进组，多次召集责任单位调度工作进展，组织相关人员先后到周边先进县区进行考察学习;印发了《关于进一步加强街道“大工委”和社区“大党委”工作机制建设的实施意见》，进一步明确街道“大工委”和社区“大党委”专兼委员组成和协调议事程序，健全常态长效议事协调机制;印发了《关于认真落实“双报到”工作扎实推进城市社区治理能力现代化的工作提示》，建立党组织到社区报到向县委组织部报备制度，进一步壮大参与“六位一体”社区治理的工作力量。坚持“党建引领、贴近实际、共建共享、作用突出”原则，按照“统一名称、统一标识、统一配置”要求，提出我县社区党群服务中心建设标准(试行)，实行县级领导分包，开展社区党群服务中心达标攻坚行动，××个社区党群服务中心面积普遍达到500平米以上，新打造2个综合性示范社区。

9.大力实施农村以外各领域党建示范引领工程。分领域调度、推进10条标准和示范点创建落实，在非公领域开展“双强六好”型两新组织党组织创建，在县直机关深入开展“模范机关、红旗党支部、共产党员示范岗”创建活动，在社区开展“红色物业”示范点创建试点，目前已打造各领域党建示范点20个。

10.规范做好发展党员工作。健全完善“四公一票”制度，建立《××县发展党员操作规程》、《××县发展党员政治审查20条负面清单》，重新修订《××县发展党员规范性文本》和《××县发展党员流程图》，印发《关于做好2020年发展党员意见的通知》，进一步推进全县发展党员工作规范化标准化。建立多年不发展党员村台账，落实挂账督办、约谈提醒、一票定档”等措施，持续用力解决多年不发展党员村问题，目前已有××个村发展了新党员，占比70.5%。

11.严格党员队伍教育管理。组织开展纪念建党99周年系列活动，在县电视台开设专栏宣传报道10名优秀党员事迹，下拨党内关爱资金××万元慰问生活困难党员和老党员。贯彻落实《2019-2023年党员教育培训工作规划》，印发《关于加强全县党员教育培训工作的实施。

方案。

》，分级明确任务、制定培训计划安排，推动党员教育培训工作落到实处。印发《关于规范各镇、街道流动党员党支部管理工作的通知》，进一步规范了流动党员党支部建设和流动党员教育管理。打造××、××等10个农村远教文化广场，实现了远程教育由室内向室外拓展、由党员教育向全员教育转变。

持续实施“聚贤引智兴业”计划，聚焦重点产业和关键环节聚贤、育才、引智，全年8项绩效指标已全部完成，打造人才工作亮点6个，1-9月在市级以上主流媒体发稿32篇次，其中省级以上纸媒3篇，完成市达指标320%。

2.加大力度育才。积极应对疫情影响，主动组织开展在线培训，共举办在线培训班××期，培训企业家××人次、企业经营管理者××人次。组织××名技术人员通过视频课程或深入农村提供技术服务，××个种养大户从中受益，培训农村实用人才××人次。

3.搭建平台用才。发挥中科院××中心龙头带动作用，支持企业与科研院所共建技术创新中心、产业技术研究院等创新创业平台，已获批省级科研平台××个，完成市达指标的150%。加强校企对接，统筹协调校城融合发展各项工作，达成产学研合作协议11项，完成市达指标220%。编制完成《××县桑梓人才精英库》，落地人才项目1个，完成市达指标100%。

4.优化环境留才。县委常委会、县人才工作领导小组坚持定期研究推进人才工作，印发《2020年人才工作要点》，出台《××县人才工作目标责任制考核办法(试行)》，将人才工作考核结果纳入各镇(街道)、各成员单位2020年度综合评价考核体系。精心谋划开展“人才工作宣传月”活动，充分发挥“人才之家”协调服务保障作用，营造了爱才惜才用才的良好氛围。

下一步，将按照县委要求，进一步提高政治站位、履行政治责任，持续推进全面从严治党向纵深发展。一是强化管党治党责任落实。带头履行职责，健全完善上下联动、一抓到底的制度体系，推动主体责任落到实处、见到实效。二是加强思想政治建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，健全完善“不忘初心、牢记使命”制度，巩固深化主题教育成果。挖掘用好本地红色资源，强化理想信念教育。三是推动重点难点问题解决。认真贯彻新时代党的组织路线，坚持问题导向，深入基层调研，带头沉下去找对策，以破解难题推动组织工作创新开展。坚持标本兼治，注重从根本上解决问题，建立长效机制。四是推进组织部门作风建设。始终坚持从严治部，从严带队伍，以更高标准、更严要求抓好机关党建和党风廉政建设，始终保持组织部门政治本色，努力建设一支高素质专业化组工干部队伍。

全面从严治党述责述廉报告

按照县直机关工委要求，我局就2019年抓基层党建、党风廉政建设、意识形态工作情况进行述职，请各位领导和同志们予以评议。

一、党建主要工作情况。

1.落实责任，扎实开展工作。围绕党工委年初下发的工作重点，我先后组织召开了4次党员大会、5次支委会研究落实党建工作，完善和细化了书记负总责，委员抓具体的责任分工机制。明确职责和任务，将党建工作纳入重要议事日程组织落实。一是完善党建工作会议制度，每月召开一次小组会、每季度召开一次支委会，每次会议着重解决1-2个问题，并明确分管委员亲自抓落实。

2.狠抓思想教育、强化作风建设。一是党支部多次组织召开支部会议，深入学习领会中央、自治区、市、县委有关文件精神，系统学习习近平总书记系列讲话、中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八届四中、五中、六中全会、十九大报告及自治区、市、县有关文件精神。二是加强作风建设，按照八项规定和“两学一做”的要求，党支部认真开展了“解放思想、改进服务、提高效率”和狠刹“吃拿卡要”等作风建设自查自纠，发现问题及时整改。

3.狠抓制度建设，确保活动到位。党支部把党员干部直接联系群众和服务群众做了明确的规定，使党员有章可循。参加了“社区党委联合支部”活动，主动到单位所联系的城北社区报到，并积极为城北社区党组织建言献策等。

4.存在问题。一是党建工作落实的程度不够。存在着重业务、轻党建的思想，在工作摆布上还存在着不平衡的现象。针对我个人方面，即使是抓党建工作，不同程度存在着抓制度建设多、抓具体工作少的问题，导致抓考核落实的力度不够，二是党组织生活比较单调，缺少活力，党组织开展党的活动内容比较单一、方法陈旧，满足于学习教育和一般活动，催交党费等，丰富多彩的党内活动开展的不够，使局党支部的活动对全体党员的吸引力不强。三是党支部队伍建设有待加强。党支部没有专职党务工作者，支委都是业务股室的股长兼任，且都是本单位的业务骨干，承担着较重的业务工作，没有把足够的时间和精力放在抓党务工作上，使党务工作的创新力度和活力没有得到很好的发挥。

5.改进思路措施：切实发挥好党员干部带头学习的示范作用，每个月、每个季度都要按照年初学习计划进行学习，规范学习内容，提高学习的针对性、实效性，避免流于形式。加强局文化建设，积极参加健康有关活动，如汽排球、乒乓球，羽毛球比赛等活动，以此激发党员干部的活力。

二、党风廉政建设工作情况。

一是强化教育，严格遵规守律。扎实开展“两学一做”学习教育，认真学习贯彻中央、自治区、市、县委全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，进行了5个专题学习研讨，查改自身问题，争做好干部、合格党员。利用理论学习日、职工大小会等形式，组织学习《中国共产党工作机关条例》、《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党问责条例》等，认真开展“解放思想、改进服务、提高效率”专题活动。二是狠抓存在问题整改，确保整改落实到位。针对主题教育提出在“政治纪律和政治规矩、廉洁纪律、组织纪律和群众纪律、工作纪律、生活纪律”4个方面问题，逐个分析，制定了整改方案和具体措施，明确责任领导和股室，明确完成时限，做到一抓到底不放松，动真碰硬强落实，每月进行工作进展汇报。目前，所有措施落实到位，工作成效明显，问题整改基本完成。支部根据今年在基层党建、党风廉政建设、意识形态方面存在的问题，认真制定方案进行整改，“不忘初心牢记使命”主题教育民主生活会提出存在问题按时、按质整改，带头纠正“四风”，推动党员、干部职工作风建设常态化、长效化的情况。

存在问题：党风廉政建设制度有待进一步完善。如差旅审批、报销、出勤登记等。改进思路措施：用一个月时间完善好相关制度，坚持用制度管人，坚持把开好民主生活会、组织生活会和“三会一课”的效果作为检查考核党建工作的主要内容。从理论学习、作风建设、廉洁自律等方面强化对党员的教育管理。严把学习关、组织生活会的关口，以严肃党内政治生活为目的，创新工作方法，提升工作质量，营造一个和谐、舒畅的工作氛围，为各项工作的开展奠定良好的基础。

三、意识形态和网络意识形态工作情况。

一年来，以学习宣传贯彻党的十九大及十九届四中全会精神为首要政治任务，精心组织，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大及十九届四中全会精神热潮。通过召开支部班子会、党员大会学习对十九大及十九届四中全会精神进行学习讨论。制定学习方案、印发资料和学习通知，组织学习习近平总书记系列重要讲话、习近平总书记视察x重要讲话精神，使广大党员干部群众深刻准确地领会十九大及十九届四中全会精神，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到党的十九大确定的目标任务上来。将意识形态和网络意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入支部党建工作责任制，纳入支部领导班子、干部职工目标管理。实行意识形态和网络意识形态工作支部书记负责制，认真落实支部书记抓基层党建，并进行述职，切实担负起抓意识形态和网络意识形态工作的政治责任和领导责任。

存在问题：一是思想观念存在偏差。部分干部职工大局意识、集体观念淡薄，只顾个人眼前利益，不顾集体和长远利益；一些干部职工观念更新慢，对道路运输安全生产工作认识不够，接受新事物积极性不高；部分干部职工满足于现状不思进取等。二是意识形态工存在作“一手软”现象。思想重视不够，有些人认为意识形态工作是党中央、自治区、市、县里的事，离我们距离尚远，无需操心；有些领导干部则强调其他中心任务繁重，忽视了意识形态工作的协调发展，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象；管理不到位，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，工作安排部署多，检查落实少。改进思路措施：以抓党建促发展为根本，正确处理好业务与党建的工作关系，使业务工作和党建工作协调发展、相互平衡，把服务基层、服务群众作为落脚点，积极开展党员“争当八桂先锋、争做合格党员”和“党旗领航·机关联企助村”等活动，使党建工作在经济建设中发挥先锋作用。

2021年我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决彻新时代党的建设总要求，以更大力度抓好党建工作，不断提高党的建设质量。

20xx年以来市委深入学习贯彻党的十九大精神和xxx习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移推进全面从严治党，较好完成了各项目标任务，现将有关情况报告如下：

一、主要做法和成效。

（一）健全体制机制，确保全面从严治党责任履行到位。一是统筹谋划部署。组织召开了全面从严治党工作会议，组织制定了《关于加强党建工作实施意见》《2018年党风廉政建设实施方案》，保证工作任务具体、时间明确。二是压实责任链条。与各单位签订了党风廉政建设责任状，进一步明确了任务举措、完成时限。三是加强督导检查。对8个党支部进行了党建工作现场督导检查和调研摸底，查找存在不足、明确工作方向。

（二）提高政治站位，切实做到“两个维护”。一是提升党员政治素养、坚定政治立场。组织了14次理论中心组学习，推动全体党员干部自觉把落实“两个维护”要求作为必须坚持的重大政治原则和最根本的政治纪律。二是严格落实党员领导干部双重组织生活、谈心谈话等基本制度，领导班子成员指导委属5个支部召开组织生活会，共约谈分管范围党员干部130多人次，召开专题党课6次。三是严格执行民主集中制，印发了《“三重一大”决策制度实施办法》，邀请纪检组全程参与、全程监督研究决定“三重一大”工作事项。

（三）坚持加强学习教育，着力思想武装党员干部。一是推动学习常态化、制度化开展。严格落实中心组学习、“三会一课”等制度，组织了14次机关支部党员学习和12次党小组学习研讨，每季度开展学习测试。二是举办系列主题教育。开展了9次主题教育，举办了演讲比赛，观看了《厉害了，我的国》、《榜样3》、《不忘初心，继续前进》等专题片。三是落实意识形态工作责任制。组织班子成员进行意识形态工作专题学习，今年以来，政务宣传取得近年来最好成绩，共编制工作动态11期，主动公开政务信息共400余条。

（四）坚持正风肃纪，巩固惩治腐败的高压态势。一是持续查纠“四风”问题。落实中央八项规定精神实施方案，紧盯重要时段和关键环节进行提醒谈话，全年未发生违反八项规定精神问题。二是加强廉政风险防控。认真开展“以案促改坚守底线”集中警示教育活动，召开廉政党课，制定廉政风险点清单，召开专题民主生活会和组织生活会。三是培育廉洁自律意识。组织领导班子成员观看警示教育片3次，结合市纪委的暗访工作，对全委违反工作纪律的行为开展不定期全面督查。

二、存在问题及原因分析。

（一）日常监督不完善。围绕履行党建工作责任制，虽建立了一系列制度，但在实际运行过程中，存在对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管强约手段，落实党风廉政建设工作经常性督导、检查、提醒比较少。党务、政务公开程度和范围不够广，有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。

（三）基层党支部工作不够规范。在对基层支部调研时发现，部分党支部还存在会议记录不够规范、党建台账不够严谨、齐全；党课教育、专题讨论、组织生活会等内容没有规范对应体现在“三会一课”会议记录中；党内民主氛围不浓，党员大会没有体现集体讨论决策的过程；党员个人自学笔记，记录不够规范，过分追求篇幅，笔记内容与学习计划脱节等问题。

存在问题的原因有以下几个方面：一是尽管自己对履行党建第一责任人认识到位、态度坚决，但在实际工作中，投入的时间和精力还不够，造成传导压力不够。二是对新形势下基层党建工作的新领域和薄弱环节缺乏超前研判和谋划，党建工作中存在的诸多难点问题还有待于进一步解决。三是党支部书记管理激励导向机制作用发挥不够，针对基层党组织及个别党员干部教育监管针对性不强，责任落实不够。

三、下一步工作打算。

（一）强化主体责任意识。一是认真履行“第一责任人”职责，加大精力投入，深入分析、研究目前党建工作中存在的突出问题，做好预想、研判和问题闭环销号。二是改进作风、深入一线，坚持问题导向，强化与支部书记沟通、指导。每年牵头破解2-3个党建难题，定期听取基层党支部党建工作述职和汇报，建立责任清单，探寻党建与工作的最佳契合点，实现两促进、两提升。

（二）强化党建薄弱环节。一是抓好基层党建再提升。聚焦基层党建薄弱环节，建立健全党建责任清单和考评清单制度，形成党委统一领导、各支部抓落实的党建工作运行机制。二是以学习贯彻十九大精神引领全委党建工作。把学习十九大精神，贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期全党的重大政治任务，坚持领导带头，增强使命感和责任感，系统学习、深入学习，切实把思想和行动统一到xxx习近平新时代中国特色社会主义思想上来，推动全委党建工作迈上新台阶。

（三）强化党建业务相结合。一是积极探索新形势下抓好党建工作的有效方法，认真落实抓党建促业务的指导思想，及时掌握党员的思想动态，发现问题及时解决，激发党员干部的工作积极性。二是严明纪律要求，加强机关作风、效能建设。强化制度落实，增强纪律观念，克服纪律松懈、作风拖沓心态，端正工作态度，切实促进全体党员干部工作作风转变。

今年以来，在镇党委的正确领导下，我深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，坚持把管党治党工作与业务工作同部署、同检查、同落实。现将今年以来全面从严治党主体责任落实情况汇报如下：

一、加强理论学习，提升政治素养。

习近平总书记指出“我们党依靠学习创造了历史，更要依靠学习走向未来”，面对城市副中心建设的新形势新任务，我始终坚持把学习作为一种内在的迫切需求，牢固树立终身学习意识，努力做到学以增智、学以致用、学以创新。今年以来，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，系统学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》，通过学习不断补精神之钙、固思想之元，培为政之本。深入学习党章党规党纪，逐段逐句学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，深入学习了党史、新中国史，了解了我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，从历史中得到了启迪，得到定力。坚持学好用好“学习强国”app，积极参加各类专题培训，今年以来，学习强国累计28000余分，通过学习进一步提高了政治素养和业务工作水平。

二、扛起管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）细化责任清单，照单履职尽责。

为切实将分管领导责任落实到位，结合本人岗位职责，研究制定了责任清单，用条目式、账单化的形式明确了全面从严治党的具体职责任务，把党风廉政建设工作“软任务”变成“硬指标”。严格落实工作，全年研究分管领域全面从严治党工作3次，听取科室负责人汇报“一岗双责”落实情况3次，有效推动全面从严治党向纵深发展。

（二）强化警示教育，严明纪律规矩。

坚持把纪律挺在前面，不断创新和丰富党风廉政建设警示教育形式，通过典型案例通报、重要节点警示教育、廉政知识答题三项举措，提醒党员干部进一步严明政治纪律和规矩，增强底线意识。充分运用好反面典型案例这面“镜子”，加强警示教育。全年开展警示教育9次，用区纪委区监委通报的区水务系统、各类违纪案例等身边人、身边事教育警示全体干部，举一反三，引以为鉴；牢固树立分管人员的规矩意识、纪律意识；开展廉政知识答题，以考促学，以学促廉，进一步加强廉政教育，增强党纪法规意识和纪律观念，筑牢拒腐防变道德防线。

（三）加强日常管理，全面提升党员素质。

加强分管领域党员干部的日常教育管理，全面提升党员素质。结合主题教育工作，组织党员干部学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等书籍，进一步提高了党员干部的政治理论素质和党性修养。坚持把纪律挺在前面，开展经常性的谈话提醒活动。

三、强化责任意识，忠诚履职尽责。

（一）加强制度建设，构建长效机制。

按照镇党委要求，结合工作实际，以党章党规党纪为重要遵循，以责任为导向，不断加强制度建设，织密扎紧制度笼子，先后完善建立了党组议事规则、三重一大实施办法、财务管理制度等多项制度，确保开展各项工作时有法可依、有章可循，真正能做到用制度管人、管事、管钱。制度的生命力在于执行，为防止制度虚设空转，切实提升制度执行力，对照我办各项规章制度，狠抓各项制度的落实。要求党员干部严格遵守财务管理、公车管理、考勤与休假管理等规章制度，提高分管人员规矩意识，切实用规章制度规范、约束干部行为。

（二）加强支部建设，不断增强支部凝聚力战斗力。

加强支部建设，按照上级关于组建机关党支部的流程要求，先后推进机关党支部的筹建，支部成立后，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，支部开展了形式多样的活动，召开党员大会4次，组织观看电影决胜时刻、国庆71周年大型成就展，通过一系列活动，进一步提高了全办党员的党性修养，增强了支部的凝聚力和战斗力。严格落实民主生活会制度，会上，全办党员依次开展了批评和自我批评，自我批评鞭辟入里，相互批评一针见血，开出了团结—批评—团结的浓厚氛围，达到了加深了解、互相帮助、共同提高的目的。

四、严于律己、率先垂范。

作为党支部书记和领导班子成员，我始终坚持以身作则、严于律己，带头执行《中国共产党廉洁自律准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守公车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行，时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时刻提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“全面从严治党永远在路上”，我将按照坚决压实全面从严治党主体责任的要求，着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，聚精会神、勤勉工作，努力在我镇各项事业发展做出新的更大贡献。

一、履职情况。

（一）带头管党治党，压实主体责任。层层签订党风廉政建设目标责任书，形成了上下贯通、层层负责反腐倡廉责任体系。认真执行重大事项报告、重大问题议事和决策制度，自觉接受监督，树立领导干部清正廉洁良好形象。建立健全廉洁谈话、监督举报、责任倒查等制度，着重补齐煤场管理短板，巩固了风清气正的创业氛围。对省委巡视反馈问题，成立整改工作领导小组，各单位各负其责，协作配合，形成清单并逐条整改落实。

（二）强化理论武装，提升政治站位。把习近平新时代中国特色社会主义思想和一系列重要论述作为补钙铸魂的重中之重，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，创新开展专业教育党课、抢答赛、初心故事征集、红色教育等活动，重点做好读书精学、专题研学、以考促学“三篇”文章。通过对照党章自我检视、民主生活会、理论学习中心组学习、主题宣讲等载体形式，引导党员干部认认真真学原著、读原文、悟原理，理论学习取得扎实效果。

（三）突出风险防控，坚持正风肃纪。制定了管理人员重要情况报告、礼品登记和“廉洁体检”等制度，保障矿井做好党风建设的“规定动作”。2020年，配合上级纪委批转的举报信访件进行了初核，党纪处分3人，行政处分4人。纪检组织参与合同洽谈、物资验收等监督225次，杜绝了违规违纪现象发生。

（四）坚持正确引导，营造良好生态。深入开展“学法纪、强作风、促发展”廉政教育活动，组织召开了反腐倡廉研讨、廉洁教育警示会，组织102名党员干部和重点岗位人员赴乌兰陶勒盖廉政教育基地开展廉洁教育活动。开展廉洁体检，党员干部做好自诊、初诊、复诊工作，建立廉政档案，及时消除廉洁风险隐患。坚持正确的选人用人导向，通过公开竞聘选拔各级管理人员108人。发挥意识形态和新闻媒体的宣传导向作用，建成了《金色豪情》电子杂志、宣传栏、广播、微信公众号立体化宣传阵地。强化企业文化、形势任务宣传教育，矿井被评为集公司先进单位、集团公司文明单位、能化公司精益党建工程思想政治工作先进单位。

二、存在问题及原因。

（一）推动全面从严治党向纵深发展的意识有待增强。落实全面从严治党要求的主动思考不深入、认识不到位，缺乏严格有效的措施。在构建全面从严治党责任落实体系上力度不大，还达不到“横到边、纵到底”的要求，致使个别支部落实主体责任的自觉性、主动性不强，压力传导不到位，“一岗双责”没有真正落实到具体工作中，存在上紧下松、压力传导层层递减的问题。各项工作机制需健全完善，精准考核还需细化，执行力、落实力需提升。

（二）党风廉政建设的力度还不够大。对党风廉政教育的内容创新、载体创新思考不够，教育方式多为“灌输”模式，灵活性、互动性不强，针对重点岗位、关键部门的廉政教育过于单一。

（三）基层基础工作有待夯实。对党员干部的管理、监督还不够到位，工作形式相对单一，成效还需进一步提升。纪检人员力量薄弱，能力和水平有待提升。

（四）意识形态工作需持续用力。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，对照意识形态工作缺乏整体、系统的了解，在思想教育上仍有“空间”，在舆情管控上仍存在“盲点”，需进一步做好分析研判、矛盾排查、应急处置等工作。

以上问题产生的主要原因：一是严抓严管的意识不强。对全面从严治党各项工作的主动思考研究不够深入、投入精力不足，落实主体责任缺少“钉钉子”精神，指导实际工作不够，监督手段少，管党治党的创新性、持续性还需加强。二是创新意识不强。党风建设工作力度还不够大，廉洁教育的针对性、实效性和创新性还不够，质量效果需要进一步提升。三是在抓作风建设中，对抓教育、抓监督、抓合力等力度不够，需进一步强化深严细实的作风，树立强烈的责任心和敢于动真碰硬的决心。

三、下步工作思路和措施。

（一）强化政治担当，压实全面从严治党的责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻集团公司第一次党代会精神，落实上级公司党委决策部署，按照党建工作思路，以党建工作优势的充分发挥，激活公司高质量发展的强大引擎。严肃党内政治生活，加强对基层支部落实管党治党责任情况的监督检查，树立一切工作到支部的理念，推进全面从严治党向纵深发展。

（二）加强警示教育，筑牢意识形态前沿阵地。驰而不息正风肃纪，科学运用监督执纪“四种形态”，启动开展“清政风、强作风、正家风”专项行动，深入开展学习研讨、主题征文、知识测试、廉洁体检、拍摄廉洁微电影等活动，保持惩治腐败高压态势。定期分析研判意识形态领域情况，引导职工知法守法，发正声、传正能，鼓正劲。

（三）加强监督执纪，推动从严治党不断深入。紧盯关键领域、关键环节和重点人员，强化重点岗位廉洁风险防控，突出抓好“三重一大”决策、设备物资采购、合同管理等制度执行情况。牢牢把握特殊时期和敏感问题，持续加强重大节假日和关键时间节点的监督检查，对违规违纪行为从严处理。落实党管干部、党管人才原则，坚持正确用人导向，实施精准考核，完善管理人员绩效考评办法，打造政治过硬、素质过硬、作风过硬的员工队伍。筑牢“不能腐”的内控体系防线，强化重点领域监察，为推进矿井平稳健康转型发展提供营造风清气正良好生态。

按照会议要求，现将履行全面从严治党责任情况报告如下：

一、自身履职情况。

一是坚持政治站位，层层传导压力。坚持把管党治党作为最根本的政治责任，带头履职尽责，对中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署和政策要求，第一时间传达学习，研究落实意见。组织召开县委党的建设工作领导小组会议，制定领导小组工作规则、领导小组办公室工作细则，统筹推进党建重点工作。注重传导压力，借助部务会、民主生活会、廉政谈话等机会，督促部务会成员和分管部门领导班子成员认真履行“一岗双责”，自觉扛起管党治党责任；定期组织分管部门单位开展党建研讨交流，常态化到基层调研督导党建工作和党风廉政建设落实情况，遍访联系村和社区，切实把责任压实、把工作抓实。

二是坚持凝心聚力，践行“两个维护”。把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为重大政治任务，认真履行牵头组织职责，出台巩固深化主题教育成果实施意见和配套六项制度，教育引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。党的十九届五中全会召开后，先后举办了科级干部、公务员、基层党组织书记x个专题学习班，及时传达解读会议精神，学习有关政策法规。用好用活党建图书馆体系、基层党校体系、xx先锋等平台载体，抓严抓实主题党日，常态化开展教育培训，不断提升党员干部的思想素养和理论水平。按照走在前、作表率的要求，以更高标准抓好组织部门思想政治建设，2020年组织开展集体学习12次，交流研讨xx次，党校教育基地现场教学xx次。严格落实意识形态工作责任制，定期研究调度，将其纳入综合考核、作为党组（党委）书记抓基层党建述职评议内容，加强人才政治吸纳和政治引领，做好涉组涉干舆情监控和网络引导，进一步巩固了党的思想阵地。

三是坚持务实创新，推进组织工作高质量发展。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过建立联系点、设置责任区和先锋岗等举措，教育引导基层党组织和党员干部在疫情防控和企业复产复工等急难险重任务重当先锋、做表率。坚持“实在实干实绩”，突出“六个大力选用、六个坚决不用”，树立鲜明的选人用人导向。制定培养选拔优秀年轻干部实施意见，组织开展年轻干部考选，培养储备一批优秀年轻干部。扎实做好干部培训工作，组织赴x、x等先进地区对标学习，进一步优化干部知识结构。坚持严管立规矩、激励出干劲，认真落实考核结果运用、重点工作奖励、不得提拔重用、容错纠错等4个具体办法，旗帜鲜明地支持广大干部担当作为、创新实干。着力优化提升村党组织带头人队伍，建立健全评星定级、县镇联审、履职评估、县级备案管理等制度，创新推行村级重大事项报批制度，组织开展村党组织书记公开选任。市县配套资金扶持xx个乡镇xx个村发展集体经济项目，全面推行支部领办合作社，大力开展“三清三规范”，多元化推动村级集体经济发展。落实“五个一”措施，集中整治软弱涣散党组织，化解矛盾问题xx个。部署开展无入党积极分子村和3年以上未发展党员村“双清零”行动，无入党积极分子村全面消除，3年以上未发展党员村消除xx个。创新推进“红色物业”建设，实行党组织领导下的居民议事会、业委会、物业公司“三方办”机制，组织开展“四联双报到”、离退休干部党员“双向服务、三方联动”，增强了基层党建对城市发展的引领力。

四是坚持动真碰硬，狠抓巡视反馈问题整改。认真履行省委巡视组反馈意见整改政治责任，按照整改方案要求，将整改任务分解到相关科室，我负总责，分管部长牵头研究制定整改措施，强力推进整改落实。抓好省委组织部选人用人检查反馈问题整改，研究制定整改落实方案，将整改任务细化分解为xx个方面xx条措施，逐项推进落实。对市委巡察反馈问题，市委向我县交办问题，以及县委巡察发现问题，主动认领、建立台账，及时抓好整改，确保落地见效。扎实开展领导干部违规兼职、“吃空饷”、任职回避、“裙带关系”等问题专项治理，查摆整治突出问题，进一步净化了政治生态。

五是坚持严实标准，抓好班子带好队伍。加强部班子自身建设，认真执行民主集中制，健全完善部务会等议事制度，对重大问题坚持集体研究、科学决策。扎实做好部机关党建工作，丰富“主题党日”形式内容，认真落实双重组织生活制度，带头参加所在支部活动。落实“四联双报到”制度，组织干部职工到联系村集中开展调研走访xx次、联系社区志愿服务xx次。发挥部机关党员志愿服务队作用，积极组织机关干部参与文明城市创建、义务植树、义务献血等公益活动。坚持全员抓调研信息，定期举办“组工业务讲堂”，组织开展好书荐读活动，用好“组工书架”“党建图书室”，着力建设“书香机关”。加强党风廉政建设，开展述责述廉和廉政谈话，强化廉政风险防控，自觉接受监督，打造了过硬队伍。

二、存在主要问题。

一是责任链条压得不紧。在研究管党治党规律、强化责任传导、完善落实机制、保持工作长效上做得还不到位。从面上看，向乡镇街道传导责任和压力多一些，对县直单位党组（党委）履行党建主体责任抓得不紧；从部机关看，认为组工干部工作比较繁重，自我要求也很严格，不可能出什么问题，就宏观强调得多，具体抓得少，多靠部班子成员来推进和落实，压力传导不够到底到边。

二是工作推进不够均衡。有时工作头绪多，“弹钢琴”不够，各项工作任务推进起来很难齐头并进。比如，基层党建工作，虽然注重统筹抓，力求各领域党建工作齐头并进，但实际工作中，抓农村和城市基层党建用力多、下功夫多，而对两新组织、新兴领域等党建工作研究不深，抓得不够，成效不够明显。比如，对意识形态工作，思想上重视但缺少有效抓手，日常思想政治工作还有薄弱点。

三是攻坚克难缺少韧劲。对工作中的老大难问题，缺少深入研究和具体指导，更多地把责任压给了部班子成员和基层党（工）委，一些问题没有得到有效解决。比如，随着从严管理干部要求的落实，尤其是近年来环保督察问责、安全生产问责较多，个别干部不敢担当、怕担责问责。实际工作中，激励干部担当作为、干事创业的实招硬招不多，效果不够明显。比如，社会组织党建存在短板，近1/3的社会组织无法自主开展党建活动，多数依靠党建指导员开展工作，党组织书记党建业务不熟的现象仍然存在。

四是组织部门作风建设有待加强。改进作风的标准不高、自觉性不强，精简会议文件、腾出更多时间来高质量落实工作上做得不够。接待群众来电来访，有时不够热情大方，话语生硬，还没有真正设身处地为群众着想。有的组工干部作风不够扎实，深入基层调研少，静下心来蹲点调研“解剖麻雀”少，调研的效果和质量不够好。部机关党建工作与组工业务深度融合不够，平时集体学习多、组织活动少，硬性要求多、思想教育少，工作交流多、谈心谈话少，组工干部谨慎有余、活力不足。

三、下步改进措施。

下一步，将按照这次会议要求，进一步提高政治站位，认真履行第一责任人责任，强化责任担当，狠抓工作落实，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。一是强化管党治党责任落实。带头履行职责，建立健全责任制度体系，强化日常督责，严格年底问责，推动责任落到实处、见到实效。发挥县委党的建设工作领导小组办公室作用，就党的建设重大事项及时提出意见建议，推动各项重点任务落实落地。二是加强思想政治建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，建立“不忘初心、牢记使命”的制度，深化主题教育成果。改造提升《共产党宣言》纪念馆，深入挖掘我县丰富的红色资源，强化党员干部理想信念教育。认真落实意识形态工作责任制，把思想教育融入分管领域工作，牢牢把握话语权和主动权。三是推动重点难点问题解决。认真贯彻新时代党的组织路线，聚焦党的十九届五中全会各项部署要求，坚持问题导向，深入基层调研，带头沉下去找对策，以破解难题推动组织工作创新开展。坚持标本兼职，注重从根本上解决问题，建立长效机制。四是推进组织部门作风建设。始终坚持从严治部，从严带队伍，以更高标准、更严要求抓好机关党建和党风廉政建设，始终保持组织部门政治本色，努力建设一支高素质专业化组工干部队伍，为组织工作高质量发展奠定坚实基础。

全面从严治党报告

根据《党内监督报告制度的实施办法》等有关规定，现结合个人在落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等方面的实际情况，对本人党内监督情况进行报告，具体如下：

(一)加强学习不断提高政治理论水平。

在思想上，本人能够坚守正确的信仰意识，能够利用各种机会，自我充电，自我加压，认真学习党章、党规、党十八届六中全会精神和《新形势下党内政治生活若干准则》，《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及习总书记系列讲话精神;通过学习和实践不断提升了自我的政治理论素养，提升了自我的综合素养。

1、2019年上半年，本人能够认真贯彻执行中央和省委、市委、县委重大决策部署。

2、认真落实“一岗双责”。本人能够严格按照县委关于党风廉政建设和“一岗双责”的各项要求，认真的落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实履行“一岗双责”。

3、加强对分管业务范围内干部员工的教育、管理和监督的情况。认真抓好分管业务范围内的党风建设和反腐倡廉工作。

4、在日常工作中，本人能够严格贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定。对待日常工作，能够严格按照相关规章制度制度，如：在日常公务接待时，严格按照公务接待规定和标准，不存在违规接待、超标接待、接待饮酒等违纪问题;不存在借婚丧嫁娶等事宜赠送或收受礼品礼金现象;办公用房不超标;在公车使用方面，严格执行公务车辆使用和管理规定;未发生超配公车、公车私用等行为，对工作作风存在的问题以及群众来信来访反映的问题能够及时进行核实查处，全年无任何违纪违规现象发生。

在日常工作中，本人在能够严守党的组织纪律和各项法律法规制度，认真贯彻执行党风廉政建设的相关要求，较好的履行了“一岗双责”和主体责任，但自己还清晰的认识到自己还存在着一些问题和不足，这些问题主要集中在以下几个方面：一是工作作风需要进一步加强。有时候存在着“能过即过”的思想，作风不够扎实。二是创新精神需要进一步提高。在工作中，思路不够新，守旧思想较严重，很多工作缺少活力。

未来，我将继续围绕在县委县政府周围，严格遵守党的组织纪律和政治纪律，坚定不移的执行中央“八项规定”，抵制“四风”、积极主动参加“两学一做”学习教育活动，落实好主体责任，发挥出党员干部的先锋模范作用。

全面从严治党报告

根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求,现将年石门乡全面从严治党主体责任落实情况总结报告如下.

（一）加强组织领导,切实扛起全面从严治党主体责任。

1、统一思想认识.认真学习领会中央决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,通过县委常委会、县委理论学习中心组集体学习等形式,认真学习将中纪委十九届四次全会、县纪委十四届五次全会精神和党章党规党纪,切实用中央精神统一思想、明确方向、指导工作.专题学习讨论《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,不折不扣落实全面从严治党责任.

2、明确责任清单.坚持两手抓两手都要硬,始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,纳入总体部署.乡党委书记主动担起第一责任人责任,做到“四个亲自”,围绕县委十四届五次全会精神,对年度党风廉政建设和反腐败工作进行研究部署,将任务分解到领导班子成员和责任部门,真正把党风廉政建设的主体责任始终抓在手上.班子成员主动落实“一岗双责”,严明党的政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制和议事规则,严肃党内政治生活,认真开展批评与自我批评,对分管领域和系统干部经常性开展谈心谈话,对出现的苗头性、倾向性问题及时谈话提醒.

（二）加强党的政治建设,营造良好政治生态。

1、严明党的政治纪律.推动落实主体责任,常态化加强对执行党章党规党纪、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神情况的监督检查,常态化强化对疫情防控的监督检查.全年共开展党风廉政建设工作专题督查3次,季度督查4次,重要时间节点作风情况督查5次,就督查中存在的问题下发通报4期,责令作出书面检查1人,提醒谈话2人.

2、规范党内政治生活.始终把规范党内政治生活作为党建工作的源头工程来抓,乡党委认真学习贯彻落实党内法规精神,不断完善议事规则和决策程序.夯实党委书记抓党支部建设责任,根据县委组织部《关于建立乡镇党委会开到村制度的意见》（歙组〔2013〕36号）及《关于推行农村党组织工作流程图的通知》（歙组〔2020〕33号）文件精神,深入一线摸实情、听民声,推行乡党委会开到村主任效机制,使之成为解决问题、推动工作的有力抓手.2020年以来,乡党委前往各村开展流动党委会,协商并解决村级重点问题7个,答复群众疑问55个.

3、积极探索纪委同级监督.为进一步发挥乡纪委专责作用,破解同级监督难题,乡党委积极帮助协调解决同级监督工作中存在的各种问题.乡纪委从日常监督和重点工作推动方面向领导班子成员发出《监督建议书》4份,主要是中央脱贫攻坚专项“回头看”和国家成效考核反馈问题对照整改方面,从建议书发出后工作落实的效果看,工作成效明显,所有问题都得到了整改落实.

（三）加强党的思想建设、坚定理想信念。

1、持续强化理论武装.持续深化理论武装,在全乡各支部开展学习习近平总书记考察安徽和合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,认真开展节约粮食、制止餐饮浪费行为重要指示批示贯彻落实.组织机关干部学党章、学党纪,开展党的十九届五中全会精神宣讲,增强党员干部的“四个意识”,坚定“四个自信”.通过新时代文明实践站、所、电子屏、宣传栏等多样化载体,广泛开展理论政策宣传,不断推进“学习强国”学习平台学习使用.

2、注重加强廉政教育.深化“三个以案”警示教育活动扎实开展.五月份以来,全乡各党支部结合主题党日活动,开展了《中国共产党纪律处分条例》和歙县纪委监委编印的“三个以案”警示教育读本《只留清气满乾坤》等方面的学习.组织全体干部集中观看了《德不配位必有灾殃--汪维仁腐败案件警示录》.组织交流观影心得体会,要求全乡党员绷紧廉洁纪律准绳.

（四）加强党的组织建设、强化执政基础。

1、着力夯实基层基础.大力发展村集体经济,积极争取整合各类资金项目,新增村集体经营性收入项目4个.贫困出列村竹岭村村集体收入达到15.46万元,石门村更是消灭空白,村集体收入达到5.14万元.加强对基层党支部工作的指导,安排了10名党政领导作为各党组织的党建指导员并相应选派了10名年轻的乡干部担任党建联络员,以主题党日为载体,每月深入支部开展调研指导.积极带领村书记参加县级相关培训,举办乡级业务指导、培训会.2020年共新发展党员4名、预备党员转正5名.强化日常管理,执行好“三会一课”制度,开展好每月主题党日活动,加强党员“十二分制”考核.提升非公企业和社会组织党建“两个覆盖”质量,打造党建共建圈工作.

2、强化村居“小微权力”监督.组织全乡乡村干部认真学习、深入研讨《关于深入推进全县村（居）“小微权力”制约监督机制建设的实施意见》,第一时间印发村级事务“小微权力”参考流程图,让村干部“看图做事”.结合往年工作经验,进一步深化落实农村基层党务、村务、财务公开制度,细化明确公开内容.明确村级事务“小微权力”边界,加强对村级小微权力运行情况的监督,织密监督网络,确保村级小微权力规范运行.

3、注重发挥党员先锋模范作用.充分发挥基层党组织的战斗堡垒和第一书记带头作用,稳步开展“万名党员帮万户”活动和“五级书记遍访贫困对象”行动.大力倡导党员带头、村民当主角,人人参与环境整治和生态保护,有效推进青峰、岭后两个自然村环境整治,村庄颜值大幅提升.新冠肺炎疫情发生以来,乡、村两级干部全部参与到疫情防控工作中来,严密细致做好疫情防控工作.累计发动党员167人,党员包保在家农户515户,交纳支持疫情防控工作党费27370元,捐款15125元.汛情期间,乡党委根据包村、联片、包组三级包保网格落实落细工作任务.全乡党员、群众共计捐款84365元,70余人自发组建志愿服务队参与支援开发区复工复产.乡机关党支部获得抗洪救灾先进党支部荣誉称号.

4、扎实推进扫黑除恶专项斗争工作.责任落实上,采取领导包村包片,一般干部包组包户.政策宣传上,力争做到家喻户晓,人人皆知.措施落实上,多措并举,警民联动,不放过任何蛛丝马迹.近年来,没有收到和发现一起涉黑涉恶的问题线索,石门乡社会和谐、大局稳定.

（五）深化党的作风建设,构筑高质量发展坚实保障。

1、持之以恒加强作风建设.持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神.支持纪委有案必查,尤其是对重点案件挂牌督办,重点查处违反四风等违纪违法案件.通过深入村组、走访农户,从群众信访、执法卷宗、资金拨付使用及日常监督等工作情况入手,从群众反映的突出问题中审定了5条,县纪委交办的案件线索1件,共6条线索进行了查处,查实立案2起,给与党内警告处分1人(自办案件)、留党察看（一年）处分1人.

2、强化各类督导反馈问题整改.一是扎实开展扶贫领域和作风问题专项治理.石门乡中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈及主题教育检视问题整改清单,共认领问题19个,都在规定时限全面完成问题的整改.二是“1+n”专项整治成效明显.根据歙纪发〔2020〕21号文件《关于印发全县2020年党风廉政建设“1+n”专项整治实施方案》的通知要求,结合我乡开展中央脱贫攻坚专项整治“回头看”、国家脱贫攻坚成效及主题教育检视问题整改,确定我乡村级公益岗位缺少绩效考核,存在泛福利化现象,导致少数贫困户“等靠要”思想的问题作为专项整治的自选课题,制定下发了《石门乡2020年党风廉政建设“1+n”专项整治实施方案》.通过对我乡公益岗位开发、人员安置、补贴发放,人员管理进行一一摸排,建立工作台账,目前我乡设置县人社局聘用的由原来7人调整为5人,贫困村竹岭村资产收益岗已调整设置31人,已完成整改.

一是对待自查、自纠、自改的问题还不够严肃,咬耳扯袖、出汗红脸还不够多；二是少部分乡、村干部思想认识还不够到位,对待复杂问题的解决处理能力还不够强；三是党员干部教育管理还不够严实,尤其是农村流动党员管理上需要进一步完善.

（一）强监督重提醒,贯彻“严管既是厚爱”原则.一是坚持教育和惩处相结合.定期开展检查,对党员干部苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早纠正,及时约谈、函询,加强诫勉谈话,防止小问题变成大问题.二是深化谈心谈话制度.主要负责人和班子成员,班子成员相互之间,班子成员和业务负责人,利用开展主题党日活动、民主评议党员等契机,组织基层党组织班子成员间逐一谈心,党支部负责人和党员普遍谈心,起到沟通思想,增进了解、共同提高作用.

（二）坚持问题导向,改善干部思想认识.一是注重思想政治教育.认识将“以人为本”作为重要的原则进行贯彻,将思想政治教育内容和干部群众的工作、生活以及心理进行有效融合.同时,在日常工作中注意干部的生活和心理,对于存在的问题进行关怀和解决,从而不断提高思想认识.二是拔高业务处理水平.一方面通过“传帮带”的言传身教、专题业务培训会等方式因材施教,另一方面通过搭配乡干部与村组干部共同开展群众工作,在应对实际问题中拓展知识面,提高分析问题、解决问题的能力,实现理论知识与社会实践的有机结合.

（三）抓弱项补短板,夯实党员队伍建设.一是不断加提高学习质量,促进学习成果有效转化.改进学习方法,重点抓好党委、村两委班子学习和党员集体学习,加大中心组学习和党员教育培训力度,细化学习任务和学习目标,由原本以个人自学为主导的“零散式”学习模式逐步转型为统一安排布置的“系统式”学习.二是打破固有惯性思维,创新党建工作思路.从基层党支部建设、党员队伍建设、提高发展党员质量、基层党组织活动、党内民主建设等方面,积极探索党建工作新思路、新方法,努力发掘工作亮点.三是坚持服务常态化,以实际行动亮明党员身份.持续开展服务先锋活动,继续做好党员承诺、联系困难群众、志愿服务等工作,完善党员服务体系,推进网格化纵深发展.四是严守规章纪律,强化流动党员管理.定期开展全乡领域流动党员摸底,按时办理组织关系接转手续,进一步完善党员基础信息.坚持日常联系制度,时刻掌握工作、生活状态及思想动态,帮助解决问题和困难.五是全力抓好村两委换届工作.坚持突出政治标准,狠抓政治纪律,严格资格条件,确保把思想政治素质好、带富能力强、办事公道正派、热心服务群众、廉洁奉公守法的优秀人才选入村两委班子.

全面从严治党工作报告

2020年上半年履行全面从严治党主体责任报告3130字范文上半年，市委宣传部把坚决履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓，坚持以xx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持以《xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》《中共xx市委关于贯彻落实了〈xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)〉的通知》等文件精神为遵循，主动作为，真抓实干，高标准推进，严要求落实了，推动党要管党、全面从严治党向纵深发展，现将有关情况报告如下。

一、上半年党建工作基本情况(一)强化理论武装，不断筑牢理想信念堤坝。一是加强理论学习，坚持把学习宣传贯彻xx新时代中国特色社会主义思想，特别是xxxx关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述作为首要政治任务和头等大事来抓，充分发挥领导班子成员这个“关键少数”的示范带头作用，统筹用好中心组研讨学、党支部集体学、班子成员个人学等途径，上半年组织开展市委宣传部理论学习中心组专题学习研讨x次，机关党员干部集体学习5次，党支部集中学习5次，进一步推动xx新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。

二是严格落实了意识形态工作责任制，市委宣传部在统筹指导好全市意识形态工作的同时，始终秉承“打铁还需自身硬”的工作理念，切实加强全市宣传思想文化战线的意识形态工作，切实履行意识形态工作主体责任和分管责任，上半年先后组织开展“听党话、跟党走，做知行合一的媒体人”“明责任、讲奉献”等系列主题活动，教育引导全市宣传思想干部严格执行宣传纪律和工作纪律，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇。

(二)紧扣政治根本，持续提升对标看齐自觉。一是提高政治站位，坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程，教育引导全体宣传干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以xx为核心的党xx保持高度一致;全力配合市委巡察工作，积极做好巡察反馈问题的整改落实了，切实做到了不管是学习、工作还是生活中，都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。

二是严肃政治生活，年初市委宣传部部务会研究制定了《中共xx市委宣传部2020年履行全面从严治党主体责任工作计划》和《中共xx市委宣传部领导班子2020年度履行全面从严治党主体责任清单》，对民主组织生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度进行了统一安排，坚持重大事项必须集体讨论研究决定，上半年宣传部组织召开部务会x次，开展党日活动x次，专题研究全面从严治党工作x次，召开民主生活会x次，组织集中述职述廉1次，进一步巩固拓展了严肃活泼、风清气正的党内政治生活氛围。

(三)加强作风建设，继承弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风，继承和发扬党的优良传统和作风，严格落实了xx八项规定及实施细则精神，驰而不息地纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题，紧密结合市纪委印发的《关于贯彻落实了xxxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》，开展自检自查、对照检查，制定了整改方案和整改清单，积极做好问题整改工作。

二是不断加强调查研究，坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招，不断加强和改进调查研究工作的方式方法，启动2020年度全市宣传思想文化系统大调研大学xx题活动，确定了x个调研重点、x个调研课题，督促宣传干部深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。

(四)抓实内部管理，积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》，注重培养选拔政治素质高、业务能力强、工作作风优良的干部特别是优秀年轻干部，上半年部务会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则，将x名优秀年轻干部提拔到正科级领导岗位上，得到了全体机关干部的坚决拥护和一致好评，进一步调动了宣传干部忠于职守、干事创业的积极性和主动性。

二是加强干部队伍建设，按照xxxx提出的增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的总要求，组织开展“四力”主题教育实践活动，以学习教育工程、政治引领工程、平台建设工程、业务创新工程、能力提升工程、作风培养工程、风险防控工程等x个工程为载体，以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新创造为紧要，以培养优良作风为基础，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务，推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。

(五)深化反腐倡廉，稳妥巩固防腐拒变根基。一是严格落实了主体责任，切实把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上，切实做到逢会必说、逢文必讲，用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各类手段，上半年组织专题警示教育参观x次，各类谈话提醒x人次，进一步强化宣传干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。

二是坚决支持纪委派驻组工作，认真执行“三重一大”事项制度规定，建立健全市纪委派驻组书记列席部务会制度，特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上，提前与市纪委派驻组沟通汇报，主动接受监督。

在肯定成绩的同时，也得清醒地认识到市委宣传部在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足，主要体现在以下一个方面：

一是理论学习全面性系统性有效性还需增强，部门党员依然存在现用现学、急用急学的现象，理论学习的积极性、主动性还不高，距离学懂弄通做实了还有差距。

二是全面从严治党的方式方法还需创新，市委宣传部能够保时保质保量完成规定动作，但在如何紧密结合宣传思想文化工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实，全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。

二、下半年工作安排下半年，市委宣传部将深入贯彻落实了党xx和省、市委关于全面从严治党的各项工作部署，坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求，既面向当前、加快解决存在的突出问题，又着眼长远、建立健全工作长效机制，从严从实抓好全面从严治党工作。

(一)切实加强理论武装。继承发扬党的理论工作优良传统，通过理论学习中心组学习、教育培训、组织宣讲、集中研讨、座谈交流等多种形式，学好用好《xx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等辅导读物，更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)切实强化政治建设。始终把讲政治作为第一位的要求，把忠诚可靠作为第一位的标准，严守政治纪律和政治规矩，严守宣传纪律和工作纪律，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明地听党话、跟党走，始终做政治上的明白人。

(三)切实转作风改文风。始终把作风建设摆在突出位置，坚持问题导向、实践导向和目标导向相统一，努力做到敢于担当、崇尚实干、善于创新;坚决反对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义，突出“实”、力戒“虚”，不搞花架子，不做表面文章，坚持不懈改进文风，提倡短实新，反对假大空。

(四)切实推进队伍建设。扎实推进全市宣传思想文化战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作，大兴调查研究之风，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。

(五)切实落实了反腐倡廉。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，从严管理、从严监督，抓早抓小、抓全抓实，把党风廉政建设贯彻于宣传思想文化工作的全过程，进一步强化宗旨意识、廉政意识和法治理念。

全面从严治党报告

今天我们召开全面从严治党工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话及全会精神和省纪委十一届七次全会精神，全面落实中央经济工作会议精神和省委十一届十一次全会精神，深入落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，总结xx单位全面从严治党工作，部署2021年工作任务。下面，我代表党组作全面从严治党工作报告。

过去一年是极不平凡的一年，面对严峻复杂的国内外形势和艰巨繁重工作任务，xx单位紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求，坚持“严”的主基调，一以贯之、多措并举不断把全面从严治党引向深入，为推动高质量转型发展提供了坚强保障。

（一）坚定政治信仰，树牢政治机关意识。

牢固树立政治机关意识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是强化理想信念。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，把政治标准、政治原则贯穿到工作全过程，在学思践悟中坚定政治信仰，在真信笃行中践行使命担当。二是严肃党内政治生活。党组成员严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份积极参加支部活动，带头到所在支部和分管领域讲专题党课。基层党组织认真落实“三会一课”和主题党日等制度，开展形式多样的重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等活动，强化“一句誓言、一生作答”的思想自觉和行动自觉。抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，把红色革命教育与党性教育结合起来，组织党员干部参观xx等红色教育基地，传承革命精神，浸润红廉文化。三是加强意识形态工作。始终把做好意识形态工作作为重大政治责任，每季度定期开展意识形态形势分析研判，认真开展意识形态工作责任制落实情况自查自纠，强化网络意识形态监督监管，对反面典型案例进行通报学习，把握正确政治方向，防范化解风险，牢牢掌握意识形态领域主导权话语权。

（二）注重理论学习，筑牢理想信念根基。

加强学习教育，全面提高党员干部的政治理论水平和业务能力，不断强化思想淬炼，筑牢理论根基。一是发挥领导示范带动作用。党组带头“领读、领学、领悟”，将会前开展理论学习作为常态化制度，开展中心组理论学习8次，组织学用《习近平谈治国理政》第三卷交流研讨会xx次，编印学习资料汇编xx册，切实把理论学习融入日常、抓在平常。到所在支部和分管领域宣讲xx精神，推动理论成果深入基层、落地开花。二是丰富理论学习形式。立足学习需求，为全体党员干部购置发放理论书籍千余册，开展“读经典、品书香、增才干”主题读书月活动，举办大讲堂xx期，不断激发党员干部学习热情。聚焦全面从严治党热点难点问题，认真开展调查研究。三是拓展理论学习阵地。用好“学习强国”等线上学习平台，实现党员全覆盖。对学习积分排名靠前的xx个先进党支部和xx名先进个人进行表彰奖励，营造争先进位、比学赶超的浓厚氛围。

（三）建强基层组织，发挥战斗堡垒作用。

以提升基层组织力为重点，推动基层组织建设全面提质增效。一是促进工作标准化。结合五个条例，修订《党支部规范化建设工作手册》，为党支部标准化、规范化建设提供工作指南。建立党费月收缴、月支出等工作台账，进一步规范党费收缴、使用和管理。二是加强党员队伍建设。严把发展党员入口关，规范党员发展程序，2020年共发展预备党员xx名，xx名预备党员转正。在“七一”建党节对xx个先进党支部、xx个先进党小组、xx名优秀共产党员和32名优秀党务工作者进行表彰奖励，发挥先进典型的示范作用。三是建强基层党组织。开展基层党组织党建“十个突出问题”整改情况回头看，聚焦突出问题，靶向发力，查摆出的xx个问题已全部整改完成。认真落实党组书记和党组成员党支部工作联系点制度，指导帮助支部解决突出问题。重视建强基层党小组，充分发挥“党小组建在处室”的堡垒作用。按照事业单位重塑性改革要求，同步调整党的基层组织，理顺党组织隶属关系，转移党员组织关系，确保党的工作不间断、党组织作用不削弱。

（四）落实主体责任，开拓管党治党新局面。

坚决落实管党治党主体责任，充分发挥党组织的领导核心作用。一是压紧压实主体责任，强化责任担当。年初召开全面从严治党工作会议，层层签订廉政责任书，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，全面落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和党组成员“一岗双责”。自觉主动接受纪检监察组监督，认真梳理、充分吸纳纪检监察组对党组履行“三重一大”职责和相关中心工作提出的意见建议，及时向纪检监察组通报党组在履行从严治党主体责任、政策制定、项目建设、人事选拔、工作部署等方面的推进落实情况。二是坚持党管干部原则，打造具有活力的战斗队伍。树立鲜明用人导向，严格落实“凡提四必”制度，干部队伍结构不断优化。组织交流研讨会、青年干部交流座谈会等，推动干部队伍政治素养和业务能力“双提升、双促进”。三是坚持党建带群建，开创精神文明建设新局面。开展丰富多彩的文体活动，打造一体化文化墙，营造良好办公环境，着力构建文明和谐机关。

（五）坚持惩防结合，着力构建“三不”一体推进有效机制。

坚持惩防结合、标本兼治，着力构建“三不”一体推进、同向发力的有效机制，营造风清气正的良好政治生态。一是严格监督执纪，加大不敢腐的强力震慑。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐。认真贯彻落实问责条例，依法依规惩处违纪违法行为。二是严抓制度建设，扎牢不能腐的制度笼子。开展廉政风险排查，各处室均制定廉政风险识别表、工作流程图，列出风险点共xx项，做到职责履行到哪里，风险就排查到哪里，全面规范权力运行。开展党政领导干部违规入股企业问题专项清理。三是严抓作风建设，筑牢不想腐的思想堤坝。认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，驰而不息纠治“四风”，通过组织观看警示教育片和学习反面典型案例等，以身边人身边事教育警醒干部职工。突出整治形式主义、官僚主义，推动机关改进文风作风，提高工作效能。

回顾一年来的工作，本单位在履行全面从严治党主体责任、推进党风廉政建设上取得了显著成效。但对标新时代党建要求，还存在一些薄弱环节。

一是全面从严治党压力传导还不够到位。党组坚决扛起主体责任，坚持不懈抓好机关政治生态建设，但还存在政治建设压力传导不严不实、层层衰减递减的现象，压力传导方式较为单一。部分支部组织生活还不够深刻，思想交锋还不够激烈，批评和自我批评开展得还不够理想，“多说无益、只点毛皮”的问题还较为突出。

二是严守政治纪律和政治规矩还需加强。始终坚持挺纪在前，强化执纪问责，但在纪律监督上还不够精准到位。对于机关干部个人申报事项监督还不够有力，个别党员干部还存在不按规定要求填报个人事项的问题。对落实中央八项规定精神监督检查明查多、暗访少，对个别事业单位监督指导还不够到位。

三是文风不实等形式主义还不同程度存在。工作千头万绪，有些时候时间紧、任务重与人手不足、精力不足之间的矛盾还比较突出，在上报省委的文件中出现表述不严谨不准确的情况。另外，部分公文和材料还没有完全做到简短精练、重点突出、思路清晰，存在空话、虚话、套话的问题。这些文风上的问题多多少少反映出完成工作还存在重效率轻质量的形式主义。

2021年是中国共产党成立100周年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程和我省“十四五”转型出雏型的开局之年。面对新形势新任务，我们要坚定不移地高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察x重要讲话重要指示和省委十一届十一次全会精神暨省委经济工作会议精神，认真落实十九届中央纪委第五次全会部署和省纪委十一届七次全会精神，紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求，坚持稳中求进，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局的历史机遇，充分发挥全面从严治党引领保障作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力锻造一支素质过硬、能力过硬、作风过硬的铁军，确保“十四五”时期各项目标任务落到实处，以优异成绩庆祝党的百年华诞。

（一）坚决做到“两个维护”，增强政治领导力。

抗击疫情的特殊实践，让我们深刻认识到，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。实践反复证明，“两个维护”是党和国家事业取得胜利的根本政治保证。我们要牢固树立“全面从严治党首先从政治上看”的意识，做到“国之大者”心中有数，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一要在明是非、知大局上下功夫，不断提高政治判断力。要有政治全局观和政治敏锐性，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，准确把握国内外发展形势，把转型发展大局摆在重要位置，牢牢抓住“十四五”转型出雏型的重要战略机遇期，做到战略前置、未雨绸缪、有备无患。要严格落实意识形态工作责任制，全面做好网络舆情监测和正面宣传引导，特别是在今年建党100周年和当前抗疫防疫的形势下，意识形态领域斗争形势更加复杂严峻，必须增强忧患意识和底线思维，绷紧绷牢思想防线，牢牢把握意识形态主动权领导权。二要在读原著、悟原理上下功夫，不断提高政治领悟力。要把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想摆在更加突出位置，认真学习领会中央经济工作会议精神和省委十一届十一次全会精神，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略眼光和专业水平，把潜心学习转化为提高政治觉悟、增强党性修养的实际效果，转化为深化全面从严治党、推动转型发展的坚定决心。三要在抓落实、求实效上下功夫，不断提高政治执行力。要坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党忠诚、听党号令，要从讲政治的高度坚决贯彻落实党中央和省委省政府决策部署，不打折扣、不搞变通、优质高效地完成，确保党中央和省委省政府决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

（二）强化理论学习教育，增强思想引领力。

政治上的坚定源于理论上的清醒。没有足够的理论清醒，思想就会“生锈”，就会在大是大非面前政治眼力不清明、不透亮，就会犹豫、动摇甚至丧失定力。要始终抓紧抓实抓细党员干部学习教育，创新开设思想教育“三堂课”，促进党员干部政治思想和业务水平“双提升”。一要上好政治理论课，筑牢信仰根基。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，与贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神结合起来，一体学习、一体贯彻，不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同。要认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制，高质量开展民主生活会、组织生活会，用好批评和自我批评的有力武器，在政治生活中不断锤炼政治品格、坚定理想信念，自觉做中国特色社会主义的“坚定信仰者”和“忠实践行者”。二要上好革命传统课，擦亮党性底色。以建党100周年为契机，依托“三会一课”、主题党日等制度，组织开展“学习百年党史、牢记初心使命”专题学习教育实践活动，举办“建党100周年知识竞赛”“唱响红色歌曲”“听老干部讲红色故事”和参观红色教育基地、“重走红军路”等系列特色活动，引导广大党员干部传承革命精神，锤炼党性修养，增强使命担当。三要上好形势政策课，凝聚工作智慧。聚焦发展需要，紧跟时事热点，及时跟进学习5g、现代产业、现代金融、国际经贸规则等新领域新知识，不断精进项目谋划、政策制定、规划落实等业务能力和水平，着力培养知识面广、专业性强的复合型人才。大力组织实施党员干部理论学习提升工程，坚持“线上”与“线下”资源互通，“课内”与“课外”双向联动，继续深化巩固“大讲堂”和专题业务培训，努力打造吸引力强、影响力广的精品课程。

（三）建强基层党组织，增强组织战斗力。

党的基层组织是贯彻落实党的路线方针政策和决策部署的前沿阵地，是党的全部工作和战斗力的基础。必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持抓基层打基础不放松，聚焦“三个突出”，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是突出提升组织力，夯实基层基础。以事业单位重塑性改革为契机，统筹谋划好基层党组织建设，严密组织体系，优化党组织设置，确保新组建事业单位从一开始就坚持“严”的主基调，树立“高”的工作标准，打牢“实”的基层基础，做实做细基层党建工作。建立党建任务落实督导机制，通过全过程跟踪和动态管理，发挥督促指导作用，推动党建工作落实落地。二是突出典型示范，打造品牌亮点。以党员活动室为阵地，建立健全管理制度，为各基层党组织提供集“内容+技术+平台”于一身的“智慧型、一站式”党建服务。在重点工作、重大项目、重要活动中创设“党员先锋岗”，引导基层党组织在各自工作领域创立有特色、有影响力、有示范性的党建品牌，争创模范支部。三是突出队伍建设，强化教育培训。督促指导新组建事业单位选优配强党支部书记和委员，在新任党支部书记任职6个月内组织开展集中培训和廉政谈话。加强党务干部教育培训，通过邀请专家讲座、外出交流观摩、专题集中培训等多种方式，教育引导党务干部不断提高政治理论水平和党建业务能力，着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的党务干部队伍。

（四）狠抓党风廉政建设，增强防腐拒变免疫力。

要认真贯彻落实习近平总书记在中纪委五次全会上的重要讲话精神，坚持标本兼治、惩治结合，把一体推进“三不”的重要方略抓在日常、落到实处，着力打造风清气正廉洁机关。一是持之以恒抓好警示教育。严格落实“理论学习+警示教育+微信平台+短信提醒”四位一体廉政教育体系，注重在党员干部进退流转、公务外出、逢年过节、婚丧嫁娶等特殊节点，及时进行谈话提醒，推动警示教育常态化、制度化。抓好纪律教育、政德教育、家风教育，引导党员干部从政治上体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志，始终保持“赶考”的清醒，始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，筑牢拒腐蚀、永不沾的思想防线。加强警示教育阵地建设，利用“两微一端”网络阵地，以曝光案例、以案说纪、以案警示等形式，打造警示教育网上课堂，做到提醒常在、警钟长鸣。二是毫不松懈严防“四风”反弹。坚持全面从严、一严到底，把彻底刹住“四风”作为推进事业的重要抓手，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯形式主义、官僚主义方面的隐形变异问题，对顶风违纪行为公开曝光，释放严管严查的明确信号。持续为基层松绑减负，进一步精简会议、改进文风、转变作风，强化崇尚实干、担当作为的用人导向，营造求真务实、清正廉洁的新风正气。三是坚定不移增强监督合力。坚持以党内监督为主导，把巡视监督、审计监督、组织监督、群众监督等贯通起来，形成监督合力。继续巩固深化本单位作为政治监督试点的成果经验，完善“两把尺子、两责合力、一报告两清单”的监督模式，细化政治监督工作评估指标体系，推进监督工作更加精准有力。党组将继续坚定扛起主体责任，形成党组落实主责“不松手”、书记履行首责“不甩手”、班子成员尽责“不缩手”的管党治党工作格局，与纪检监察组密切配合、良性互动，同向发力、同频共振，凝聚起齐抓共管的强劲合力。

同志们，进入2021年，新的号角已经吹响，新的征程已经起航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平总书记视察x重要讲话重要指示为指引，在省委、省政府的坚强领导下，按照“四为四高两同步”总体思路和要求，深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，发扬斗争精神，在开局中谋全局、于变局中开新局，做到态度不变、决心不减、尺度不松，确保“十四五”时期各项目标任务落到实处，以优异成绩为建党100周年献礼！

全面从严治党调研报告

调查报告与调查报告不同。调查报告因为发生了什么事而进行调查，然后写报告。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

201x年，xxxxxxxx的党建工作全面贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，党建成果有力推动了生产经营向好向快发展。近期，通过认真调研，现将有关情况报告如下：

一是认真学习贯彻有关会议精神，强化理论武装。通过院中心组、基层支部“三会一课”、基层部门周学习和举办集中培训班等形式学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省第十三次党代会和市第十三次党代会精神，不断强化理论武装。

二是落实党内政治生活制度，规范政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，按要求开展了组织生活会和民主评议党员，严格落实“三会一课”制度，认真落实党内监督措施，通过院里督查、听取汇报、工作约谈等方式监督院党委决策部署、全面从严治党主体责任、党内廉政责任、政治工作责任等在各基层支部、各基层部门的贯彻落实情况，不断规范政治生活。

三是落实全面从严治党主体责任，强化管党治党。召开专题会议研究全面从严治党工作，院主要领导与班子成员、各基层党支部与联系分管院领导签订《院2017年全面从严治党工作责任书》，院分管领导与分管部门签订《院2017年党风廉政建设工作责任书》和《院2017年政治工作责任书》，并经常检查指导，开展工作约谈。

四是开展“治转提”和“三纠三促”专项行动，加强作风建设。开展“治转提”和“三纠三促”专项行动，查摆问题，制定台账，限定整改时间，整改效果良好。

五是加强“两学一做”学习教育，推进常态化制度化。认真学习贯彻中办发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化人实施意见》，院主要领导就如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行专题辅导，制定《“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，各基层党支部也都按照院党委的要求结合本支部的实际情况制定实施细则，确保“两学一做”学习教育常态化制度化有计划、有步骤地落实和推进。

一是一些基层党支部管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强，重生产轻党建，放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强，对党员教育管理失之于宽、失之于软。

二是部分党员党性观念不够强。存在在党不言党，对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与，内心对理想信念、党性原则的追求不坚决。

三是组织生活内容形式单一，创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，深度分析不足，与本单位、本部门实际联系不紧密，缺乏吸引力和凝聚力。

一是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，适应信息化要求，充分利用新媒体，探索组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。

二是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。

三是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项，坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定;完善决策程序，把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序，促进科学决策。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移的推进从严治党工作，解决了为什么从严治党、怎么从严治党、通过什么措施从严治党等一系列问题，找到了一条符合中国国情的从严治党路子。目前来说，全国查处了一大批有影响的大案要案，很多“老虎”都已经落网，形成了反腐倡廉的高压态势，但基层微小腐败尚未根治，侵害群众利益的行为经常发生，如果我们思想上不重视，必然造成从严治党工作抓不严不实，违纪行为得不到有效遏制，党风廉政建设向基层延伸时不我待，势在必行。

一是强化责任意识。党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，强化基层党组织责任意识尤为关键。“打铁必须自身硬”，基层党支部担负直接教育党员和服务群众的职责同时，更要注意维护自身形象，接受群众监督，要把全面从严治党落实到实处，落实到每一个细节。

二是规范权力运行。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起，要始终与上级党组织保持高度一致，要正确运用手中权力，自觉接受群众监督。监督是权力正确运行的根本保证，坚持把监督挺在前面，推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，不断加强村级工程建设、民政民生、农村“三资”等领域的监督制度建设，规范权力正确执行。

三是加强干部队伍建设。干部队伍建设直接决定党风廉政建设，提高干部队伍能力提升的同时，也要注重素质的培养，纪检监察机关是从严治党的关键所在，既要执纪又要执法，只有大力加强执纪执法能力建设，才能让干部队伍更好履行党风廉政建设。

一是党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前，基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题，有的认为抓党建比较虚，不容易出显绩;有的认为抓业务是‘硬指标’，抓党建是‘软任务’，抓党建会影响业务工作，要党务给业务“让路”;有的认为党建工作‘说起来重要、做起来次要’，甚至一次党建会都不召开。正所谓“皮之不存，毛将焉附”，党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓，党心散了，人心伤了，就会影响党组织生产力、凝聚力、战斗力，最终蒙受巨大损失。

二是落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。当前，不少党建考核仍存在“吃大锅饭”、“干好干坏一个样”现象，加之党建工作“又苦又累、经费短缺、难出政绩”，相当部分的干部不愿从事党务工作，导致基层党组织书记只挂帅不出征，当“二传手”、“甩手掌柜”，对党建工作谋划少、抓得少、露面少，因此，要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠，促使党组织书记种好自己的“责任田”。

三是从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”，有的只管部门工作，只求部门利益最大化，对挂钩乡镇的工作不闻不问、漠不关心。要把从严治党责任落实好，就必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。

一是任用干部看党建。实践表明，党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识，直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责，将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，尽可能做到考核干部考党建，进一步落实“党委书记要把抓党建作为最大政绩”的要求，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，真正把导向立起来。只有这样，才能让广大干部明白，干部不是跑来的，而是干出来的，要有实实在在的业绩，要被群众认可。

二是党建责任重追究。建立健全党建工作责任制，是加强党的建设的重要举措，强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制，全面推行党建工作“项目化”，实现责任落实精确化;要探索建立党建工作的倒逼机制，用好党建考核“指挥棒”，加大党建工作权重，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键，拽紧责任追究这个“牛鼻子”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，才能起到了四两拨千斤的作用。

三是组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门，抓党建义不容辞、责无旁贷，应抓住主线、聚焦主业，突出主业，不搞面面俱到。要把抓党建作为首要职责，始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重，把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终，自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领，做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建，全力推进组织工作在新常态下实现新发展。

201x年，xxxxxxxx的党建工作全面贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，党建成果有力推动了生产经营向好向快发展。近期，通过认真调研，现将有关情况报告如下：

一是认真学习贯彻有关会议精神，强化理论武装。通过院中心组、基层支部“三会一课”、基层部门周学习和举办集中培训班等形式学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省第十三次党代会和市第十三次党代会精神，不断强化理论武装。

二是落实党内政治生活制度，规范政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，按要求开展了组织生活会和民主评议党员，严格落实“三会一课”制度，认真落实党内监督措施，通过院里督查、听取汇报、工作约谈等方式监督院党委决策部署、全面从严治党主体责任、党内廉政责任、政治工作责任等在各基层支部、各基层部门的贯彻落实情况，不断规范政治生活。

三是落实全面从严治党主体责任，强化管党治党。召开专题会议研究全面从严治党工作，院主要领导与班子成员、各基层党支部与联系分管院领导签订《院2017年全面从严治党工作责任书》，院分管领导与分管部门签订《院2017年党风廉政建设工作责任书》和《院2017年政治工作责任书》，并经常检查指导，开展工作约谈。

四是开展“治转提”和“三纠三促”专项行动，加强作风建设。开展“治转提”和“三纠三促”专项行动，查摆问题，制定台账，限定整改时间，整改效果良好。

五是加强“两学一做”学习教育，推进常态化制度化。认真学习贯彻中办发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化人实施意见》，院主要领导就如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行专题辅导，制定《“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，各基层党支部也都按照院党委的要求结合本支部的实际情况制定实施细则，确保“两学一做”学习教育常态化制度化有计划、有步骤地落实和推进。

一是一些基层党支部管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强，重生产轻党建，放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强，对党员教育管理失之于宽、失之于软。

二是部分党员党性观念不够强。存在在党不言党，对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与，内心对理想信念、党性原则的追求不坚决。

三是组织生活内容形式单一，创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，深度分析不足，与本单位、本部门实际联系不紧密，缺乏吸引力和凝聚力。

一是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，适应信息化要求，充分利用新媒体，探索组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。

二是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。

三是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项，坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定;完善决策程序，把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序，促进科学决策。

近年来，海城区纪委旗帜鲜明管党治党，保持定力惩贪治腐，持续用力正风肃纪，全区党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效，党内政治生态持续不断优化净化。全面从严治党只有进行时，没有完成日，透过现象看本质、抽丝剥茧治根底是进一步推动深化全面从严治党的关键。对此，海城区结合近年来的工作实际情况，深入分析问题的表现、原因和治理对策，为进一步落实全面从严治党加强党风廉政建设提供思路和方法。

一、主要工作情况。

(一)强化措施夯实全面从严治党“两个责任”。出台全面从严治党“两个责任”清单及考核办法，督促各级党组织成立主体办，层层签订责任状。推行区委常委会“每月一专题”“凡会必提”“纪委书记同级监督”三项制度和领导干部履责纪实制度。紧盯“关键少数”，区纪委书记谈话提醒、约谈四家班子领导或街道、部门负责人共183人次，纪检监察机关开展谈话函询63人，诫勉谈话10人，对5起落实“两个责任”不到位的典型案件实行一案双查，追责党员领导干部5人。排查廉政风险点1912个，立行立改，对账销号。多管齐下推动“两个责任”落地生根。

(二)巩固拓展落实中央八项规定精神成果。紧盯公款吃喝、违规发放津补贴、形式主义、官僚主义十种新表现等“四风”顽疾开展专项督查，查处违反中央八项规定精神问题52起，给予党纪政纪(政务)处分49人，责令作出书面检查21人，整改清退违规金额39.05万元。在全市率先开展“懒政怠政、为官不为”问题专项整治，查处11名转非科级干部严重脱岗、违反组织纪律等问题，党纪政纪处分10人，全区20多人主动提前或按时退休，辞去公职1人，腾出编制20多个，解决多年来混编用人等老大难问题，市委王乃学书记对此专门作出批示在全区推广经验。开展教育系统“海城廉教”专项工作，查处教育行业违规发放津补贴等问题13个，纪律处分13人。开展“正风肃纪春风行动”，查处工作作风案件14件，发放纪律检查建议书8份，在广西日报等媒体刊登信息，释放越往后执纪越严的强烈信号。

(三)准确把握运用监督执纪“四种形态”。创新办案机制，实行全员办案制度和红黄蓝预警制度。全区纪检监察机关受理信访举报216件，立案319件，给予党纪政纪(政务)处分284人，其中科级干部32人，移送司法机关处理8人，通报曝光典型案例101件，涉案金额超过1300万元，严肃查处了张枭杰、黄克彰、麦运庄等一批严重违纪违法案件。区本级自办案件116件，7个街道办案159件，案件总数连续三年过百件，远超2016年前五年案件数之和。运用监督执纪“四种形态”处理399人次，其中第一、第二种形态教育处理人数占比92%，第三种形态纪律重处分、重大职务调整人数占比5%，第四种形态对严重违纪、涉嫌违法行为立案审查人数占比3%。建立容错纠错机制，为87名反映失实的党员干部澄清事实。

(四)打好整治群众身边腐败问题“组合拳”。树立以人民为中心的执纪理念，开展查处群众身边“四风”和腐败问题专项工作，立案43件，给予党纪政纪处分43人;开展查处城市执法重点领域“四风”和腐败问题专项工作，查处党员干部参与“两违”等问题15件，给予党纪政纪处分15人;开展扶贫领域监督执纪问责工作和扶贫领域腐败和作风问题专项工作，查处扶贫领域突出问题69起，给予党纪政纪(政务)处分64人，集中通报典型案例55起，我区扶贫领域监督执纪问责工作在全市作交流发言;打响“反腐正风、扫黑除恶”专项治理工作“第一枪”，查处张枭杰(原海西派出所所长)、古连政等人涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题，张枭杰受到“双开”处分，2人涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理，在全社会形成强大震慑，以实际行动切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(五)构建党风廉政建设大宣教格局。建好用好海城清风网、纪检监察微博、微信、短信平台，增强传播力。组织党员干部观看警示教育片《广西三起县级扶贫办主任严重违纪案件警示录》等90余场，参加旁听庭审240余人次，通报各类案例36批122起。组织拟提拔领导干部任前廉政考试14批107人次。成立纪检监察信息中心，报送信息323篇，市级以上媒体采用294篇。培育高菜村党风廉政建设示范点、赤西村廉政文化广场、海城区六小“海城廉教”示范点，完善海城区检察院廉政警示教育基地。评选推荐市级“勤廉榜样”5名，结合壮族“三月三”“红色星期六”“廉政电影展播”、新时代讲习所、社区“道德讲堂”开展群众性廉教活动，在全社会营造崇廉倡廉的浓厚氛围。

(六)深化纪检监察体制改革创新。持续深化“三转”，为7个街道增设纪工委书记职数，制定纪委(纪工委)正副书记等三个提名考察办法，向全区53个区直部门综合派驻2个纪检组，实现监督全覆盖。推进监察体制改革，区检察院划转编制11名(不含派驻纪检组)，转隶人员8人，区纪委内设机构调整为6个。依法成立海城区监察委员会，完成办公场所和办案区规范化建设，自治区信息化建设检查组专程前来调研并给予充分肯定。用留置取代“两规”措施，成功办结首例留置案件，区监委共立案7件，移送司法机关2人。将派驻纪检组更名为派驻纪检监察组，出台纪法衔接制度和工作规则，做好以老带新“传帮带”，实现机构、人员、工作“三融合”。

(七)推进政治巡察工作向纵深发展。成立区委巡察工作办公室，完善巡察工作机制，制定巡察工作规划(2017-2021年)，修订巡察工作实施办法和巡察成果运用办法，规范巡察机构建设和工作职责，组建2个固定巡察组，建立巡察组长库和人才库。共开展五轮区委巡察工作，完成对全区22个部门(街道)的巡察任务，发现问题线索114条，向纪检机关移送49条，根据巡察移交线索，立案40件，给予党纪政纪(政务)处分33人。开展两轮村级“交叉巡察”，在第一轮村级“交叉巡察”中，实现行政村巡察全覆盖、纪委监委领导定点指导全覆盖、廉洁监督员参与巡察全覆盖、被巡察村(社区)立案全覆盖和巡察问题“直查快办”全覆盖等五个“全覆盖”。已对32个村级党组织开展巡察，发现问题线索129条，向纪检机关移送24条，立案20件，打通全面从严治党最后一公里。切实抓好整改落实，做好巡察后半篇文章。

(八)加强新形势下纪检监察干部自身建设。围绕“五整治五提升”“五学五讲五表率”开展工作提升年、素质提升年活动，先后选派2人参与自治区纪委专案，10人参与市纪委专案，招录和选调20名干部充实到纪检监察干部队伍;组建由81人组成的基层党组织纪检员(廉洁监督员)队伍、73人组成的信息员队伍和54人组成的网评员队伍等3支队伍，举办全区纪检监察干部业务培训班，选派90多人次参加中央、自治区、北海市举办的各类业务培训;举办“廉系北部湾·清风微论坛”理论学习活动，以学习新思想实现新作为。

二、对反腐败斗争形势的研判和当前存在的问题。

党的十八大以来，海城区全面从严治党取得明显成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振，党风政风不断上扬、政治生态向上向好，为开创党和海城事业新局面提供了重要保证。当前我区改革进入“深水区”“攻坚区”，诸多领域深层次的新情况新问题新挑战在增多，加大了引发局部风险的概率;从严从紧抓纪律，纪律松弛现象得到一定程度扭转，但少数党员干部纪律意识依然淡薄，心存侥幸，违纪行为依然易发多发。这些现实的问题，反映出全面从严治党存在的不足之处和薄弱环节。

(一)个别单位党组织对落实政治建设重点任务重视度不高。一是个别基层党组织落实全面从严治党主体责任偏松偏软。如逸夫小学原校长安妮，为追求行政效益，以“教师午托管理费”“午托管理工资”等方式向逸夫小学全校在编教师违规发放补贴共计120.3381万元，没有切实履行好第一责任人职责，致使逸夫小学及教育局共4名工作人员因违纪受到党纪政纪处分，2017年3月，海城区纪委监察局给予安妮党内严重警告、降低一个岗位等级处分。二是学习贯彻中央指示精神和上级决策部署力度不够。存在以行政班子会、党政联席会替代党委(党组、党工委)会研究决定“三重一大”事项。对党章党规党纪和习近平系列重要讲话的学习浮于面上、行动力弱。三是少数党组织抓早抓小力度不够，“红脸出汗”没有形成常态。在政治建设重点任务监督检查中发现，个别党组织没有时刻把纪律挺在前面，不重视党员干部常态化提醒谈话，存在“老好人”思想，对干部管理不能坚持从严从实，导致部分党员政治意识淡薄、政治觉悟较低。

(二)中央八项规定出台后，个别单位及党员干部违反规定精神的问题仍有发生。“懒政怠政为官不为”的问题树倒根在。如对海城区水产畜牧兽医局原局长曾允华、中街街道办事处正科级干部肖德坚等11名转任科级非领导职务干部进行了立案审查。立案的11人转任非领导职务之后，经常不上班，严重脱岗;或多次因私离开北海，不报告个人去向，或未经组织批准擅自出国旅游等。2017年海城区纪委对10人分别给予党内警告、或行政记过、警告等党纪政纪处分，责令辞职1人，并在媒体公开曝光，形成了有效震慑。在开展“正风肃纪春风行动”中发现，海城区人民防空办公室工作人员冼耀全长时间浏览与工作无关的网页，办公室主任罗卫波不及时予以制止，2018年5月，罗卫波受到党内警告处分。海城区工信局干部吴天铭在工作时间浏览军事、汽车、体育等与工作无关的网页，累计时长358分钟，2018年5月，吴天铭受到党内警告处分。

(三)在高压态势之下，形式主义、官僚主义问题在个别重点领域仍然存在。如市委巡察组在巡察中收到群众对海城区扶贫办在实施2013年翁山村蔬菜种植产业开发项目中搞平均主义造成专项扶贫资金浪费问题的反映，2013年6月，时任扶贫办主任的郭钧等人在产业扶贫方案的制定、审核、实施过程中，未考虑实际情况，工作流于形式，造成扶贫项目资金浪费。2018年4月，郭钧等人受到党内严重警告处分和党内警告处分。此外，还存在个别窗口部门在服务群众方面尽管“门好进、脸好看”但仍然“事难办”，将“管卡压”变“推绕拖”，政务公开、便民服务等栏目长期不更新。有的部门写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”。

(四)黑恶势力背后的“保护伞”利欲熏心、权力寻租。如由海城区纪委监委主办首件留置案，在原海西派出所所长张枭杰案件中，张枭杰违反政治纪律，不执行党和国家关于“扫黑除恶”等决策部署，顶风违纪，为涉黑涉恶活动充当“保护伞”;利用职务上的便利，为涉传销、涉黄、涉赌、涉毒等活动、人员提供保护，从中索要或收受好处费;执法犯法、徇私枉法，为涉黄涉赌等涉黑涉恶团伙提供保护或曲从私情。2018年9月，张枭杰受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题及线索移送检察机关依法处理。在查处张枭杰案件过程中还发现了33条涉黑涉恶和黑恶势力“保护伞”问题线索，从张枭杰案以点带面，刨根究底，连根拨起。

(五)城市执法重点领域“四风”和腐败问题时有发生。城市管理、城市执法中存在以权谋私、收受贿赂、“吃拿卡要”、收“保护费”等突出问题，如原海城区“两违”综合整治办高德街道中队负责人韩强利用职务便利非法收取他人好处费18.3万元，在他人违规建房时不予巡查阻止和拆除。2017年11月，韩强受到开除党籍处分并移送司法机关处理。原海城区城市管理综合行政执法大队高德中队科员裴金松利用巡查和管理辖区内违规占道经营的职务之便，9次向管理范围内的多家店主索要好处费共计现金6700元，并违规接受管理对象宴请共3次。2017年11月，裴金松受到留党察看一年和行政降级处分。这些问题，反映出城市执法仍存在乱象丛生、城市执法人员鱼目混珠的状况，长此以往，容易出现城市执法不严格、不公平，群众合法权益得不到维护而导致幸福感安全感被侵蚀的隐患。

(六)新时期下纪检监察干部队伍的素质能力还需要进一步提高。监察体制改革后，部分纪检监察干部对纪法衔接、法法衔接制度研究不透，容易导致执纪审查调查程序滞后、脱节，释理说法的能力不强。派驻机构和基层纪检机关主动发现问题线索的办法不多，有的街道纪工委存在“等靠要”思想，部分基层廉洁监督员未能发挥监督检查作用，问题线索排查能力还较为欠缺。

三、原因分析。

(一)政治学习不深入，把握不准确。党的建设不同程度存在“温差”“落差”“偏差”。在现实生活中，个别党员干部出这样那样的问题，说到底是放松了学习，理想信念这个“总开关”没有拧紧，出现了跑冒滴漏，精神元气遭受侵蚀，政治立场产生动摇甚至变质。讲政治是我党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是党培养自我革命勇气、增强自我净化能力的根本途径，忽视、弱化政治建设或者政治建设抓不好，党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设就会方向不清、失去灵魂，不利于我党建设以及长远发展。

(二)存在干部不敢担当的“无为论”，工作的“恐事症”。“懒政怠政、为官不为”，是新形势下侵害党的事业的“毒瘤”，不但贻误工作，影响改革发展稳定全局，而且破坏党群干群关系，损害党委政府形象，侵蚀党和政府公信力。近年来，在海城区干部队伍中，“不想为、不会为、不敢为”等突出问题和不良作风普遍存在，更有干部抛出了“无为论”、患上了“恐事症”，该主动服务的停了下来，该超前谋划的扔至一边，有的甚至“乱作为”，以权谋私、“吃拿卡要”，严重损害群众利益，社会反映比较强烈。“懒政怠政、为官不为”已然成为推动海城区改革发展的一大“绊脚石”。

(三)形式主义、官僚主义表现隐形变异。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。经过十八大后持续治理，“四风”问题中的享乐主义、奢靡之风等得到明显控制，相比之下，官僚主义、形式主义由于看似问题小，但具有顽固性、复杂性、反复性，容易反复出现，同时由于“官本位”思想作怪，党和国家机构部分职责、权责交叉重叠，为机构之间、公职人员之间推诿扯皮提供借口。长此以往，有损党员干部形象和政府公信力，也稀释了反腐红利。

(四)黑恶势力与“保护伞”互惠互利。扫黑与反腐，可谓一枚硬币的“两面”。黑恶势力之所以能长期称霸一方、为非作歹，根本原因在于有“保护伞”为其撑腰。黑恶势力为了谋取利益，往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式与公职人员勾结在一起。个别“抵抗力”较弱的官员为得到“好处”，甘愿充当其“保护伞”，甚至包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力更加有恃无恐。近年来，随着各地区各部门扫黑除恶力度的不断加大，黑恶势力活动渐趋隐蔽，其组织形态、攫取利益的方式也在发生改变，通过暗箱操作、找掮客等形式，一个愿打，一个愿挨，一些腐败分子与黑恶势力形成了黑色利益链。执法部门权力过度集中，在执法过程中缺乏监督，金钱执法、人情执法常有发生，执法者被“黄赌毒”等黑恶势力围猎的风险点凸出。

(五)“两违”执法成为权钱交易的香饽饽。海城区作为中心辖区，城市执法、城市管理与市民生活、利益息息相关，“两违”背后的经济利益日渐增大，“两违”现象更加突出，社会影响极坏，群众反映十分强烈。个别执法人员和基层干部收受了相关违建户贿赂后，对“两违”行为视而不见，一处处违章建筑得以拔地而起，或在拆除过程中给予关照，让那些被列为拆除对象的违章建筑得以屹立不倒。“两违”现象乱象丛生，既增加城镇化建设成本，容易产生纠纷激化矛盾，又损害了法治威严。究其原因，一方面是因为部分城市执法人员纪法意识淡薄，知法犯法，徇私枉法;另一方面是因为对基层执法人员党性教育和业务指导力度不够。

(六)纪检监察干部队伍能力素质与当前形势有差距。基层纪检干部存在新手多、调动多的现象，新同志较多，年龄大的同志偏多。基层专职纪检监察干部少，只配备一名兼职纪工委副书记，对党风廉政建设、查办违纪违法案件信心不足、办法不多，对违纪违法出现的新形式和新手法把握不住。尽管他们工作很努力，但由于业务不熟，办案基本功不扎实，对案件线索也不敏感，观念保守，习惯于守株待兔，除了群众举报，自行挖掘线索的能力不强，不注意透过管理混乱的现象，看到违纪违法的实质。

四、下一步工作对策。

(一)进一步落实党的政治建设重点任务专项监督检查。

通过事先不发通知、不打招呼，直奔各部门、直达基层，采取座谈、查阅资料、个别访谈、实地查验等方式开展监督检查。准确把握好日常监督和专项监督、整体推进和重点突破两种关系，严格对照“政治建设六项重点任务”要求，从严从实开展监督检查。按照“惩前毖后、治病救人”的原则，紧紧把握“三个区分开来”，整合审查力量，规范审查流程，严肃查处违反党章党规党纪的案件，做到纪律审查无盲区、全覆盖，有效发挥纪律审查的警示教育和震慑作用，切实增强全区各级贯彻执行“政治建设六项重点任务”的思想自觉和行动自觉。

(二)一刻不停歇推动作风建设向纵深发展。

盯牢重要时间节点、重点场所和“关键少数”，集中整治形式主义和官僚主义，时刻关注隐形变异、改头换面、潜入地下的“四风”问题，严肃查处违规公款吃喝、违规发放津补贴等顶风违纪现象。对表态多、调门高，行动少、落实差，阻碍中央改革方针贯彻落实、造成严重后果的，抓住典型、坚决问责。从严查处不收手、不知止、规避组织监督、顶风违纪的行为，发现一起查处一起，通报曝光一起，确保震慑常在。坚决反对特权思想和特权现象，教育引导党员领导干部带头转变作风，形成“头雁效应”。重点对“最多跑一次”改革，重点项目建设、脱贫攻坚等中心工作落实情况开展监督检查，纠正党员干部回避矛盾、冷硬横推、不作为、慢作为、乱作为的违纪违法行为。

(三)持续巩固发展反腐败斗争压倒性态势。

常抓不懈惩贪治腐，坚持受贿行贿一起查，对党的十九大后不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部紧盯不放，对那些不在领导岗位或已退休但有严重违纪违法问题的干部也要一查到底，以维护党纪国法的严肃性，紧盯重点领域和关键环节违纪违法问题，加大对选人用人、审批监管、资源开发、环境保护、大宗采购和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度，集中整治扶贫、环保、城市执法、金融等领域腐败问题。坚持把惩治腐败和扫黑除恶结合起来，深挖黑恶势力背后的腐败隐形问题，坚决查处和铲除黑恶势力的“保护伞”。

(四)坚持打铁必须自身硬。

深化派驻机构改革，加强派驻机构干部队伍作风建设，进一步优化派驻机构力量，提升整体素质，改变力量单薄难以发挥作用的问题，不断提高工作水平。规范化建设街道纪工委接访室和谈话室，扎实推进信访举报和执纪审查工作，通过跟班学习、跟案锻炼、业务培训等，全面提升街道纪工委履职能力。提高纪检监察干部运用法治思维和法治方式的能力，建立完善执纪监督、执纪审查、执法调查等权力制约机制，主动把制度关进笼子里。实行案件质量终身负责制，严防“灯下黑”，以刀刃向内、自我革命的勇气和“零容忍”的态度，从严查处作风不实、律己不严、执纪违纪的纪检监察干部，用铁的纪律锻造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍，确保党和人民赋予的权力不被滥用，惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：

严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。

坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。

乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。

针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。

全面从严治党，源于实践的发展、认识的深化。“全面”就是管全党、治全党，面向我市xxx名党员、xxx个基层党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。我市始终坚持党要管党、从严治党，全面推进惩治和预防腐败体系建设，着力构建责任明晰、追责到位、措施有力的责任保障体系。现将调研情况报告如下：

中央纪委五次全会以来，我市按照党章要求，聚焦纪律规矩，回归职责定位，从监督执纪着手做了一些工作。

（一）强化责任，形成抓党风廉政建设的强大合力。我们以落实“两个责任”为契机，紧紧抓住责任分解、考核、追究三个关键环节，严格落实各乡镇、市直各单位党组织抓党风廉政建设的主体责任，推动责任制的全面落实。今年年初，组织8个检查考核组，对各乡镇（街道）、市直单位落实党风廉政建设责任制工作情况进行了检查考核，市责任办和市委办根据检查发现问题分别下发了《2015年落实党风廉政建设责任制检查考核情况的反馈》、《省委、市委检查2015年度落实党风廉政建设责任制问题清单整改任务分工方案的通知》两份文件，督促各单位抓好整改落实工作。我市在责任制考核中，对受党政纪处分的10名科级干部年度考核评定为不称职。

（二）扎紧围栏，规范权力内部制约和外部监督。各级党委带头规范决策程序、完善决策规则、提高决策水平，对议题提出、议事程序、表决方式等作了明确规定，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论决定，以民主的决策预防腐败发生；同时，进一步完善了领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉、领导干部离任经济责任审计等党内监督各项制度，进一步规范了领导干部议事履职行为。

（三）实时督查，力促作风建设要求贯彻执行。围绕“作风建设年”部署，加大对中央八项规定的贯彻和落实，加强作风建设和纠正“四风”经常性督查。在元旦春节、五一端午等重要时间节点，组织人员开展了6轮明察暗访，协调公安、税务等职能部门，运用科技手段，摸排公车私用、违规公款消费等问题线索，对督查中发现的疑似违规问题逐一进行调查核实，对查实问题进行严肃处理。今年上半年，我市“三公”经费支出同比下降34.7%，其中公务接待费下降23.5%；查处违反“八项规定”精神问题7起，处理13人，其中党纪处分8人，发通报3期对4起典型问题进行通报。

（四）严格执纪，加大查办违纪违法案件力度。今年以来，市纪委继续突出办案重点，加大工作力度，落实办案措施，按照“一案双查”的要求，实行责任倒查，既严肃追究直接责任，又严肃追究主体责任、监督责任。今年上半年，我市纪检监察机关共立案103件，其中：贪污贿赂案件29件，同比增长27%，经济大案48件，同比增长44%，乡科级要案26件，同比增长35%，在查处案件中，使用“两规”措施8人，通过办案，为国家和集体挽回经济损失530万元。

（五）注重教育，强化纪检监察干部队伍政治定力。加强党员干部廉政教育和管理，今年以来，市纪委主要领导结合正在开展的“三严三实”、“两学一做”专题教育，向全体纪检监察干部讲授党课，并组织领导干部集中学习中央纪委刊发的多篇文章，更新观念、强化执纪、注重实效，同时，按照“打铁需要自身硬”要求，从严管理纪检监察干部，加强作风建设，完善内部监督制约机制，维护纪检监察干部队伍的纯洁性和公信力。

从调研情况看，我市广大党员干部在遵守党的政治纪律和规矩方面总体上是好的，绝大多数党员干部政治立场坚定，作风建设过硬，政治生态良好，但也存在个别党员干部纪律意识和规矩意识不强，违背了从严治党的目标要求，具体体现如下：

一是政治立场不够坚定。个别党员干部缺乏共产主义远大理想，党的观念不强，党性修养不够，对党的政治理论和路线、方针、政策学习不深、领会不透，理想信念的根基不牢，在原则问题上立场不够坚定，党性原则不强。

二是执行重大决策不够有力。个别党员干部在贯彻执行中央和省、市委决策部署上搞上有政策、下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”，对自己有利的政策就贯彻落实，不利的就搞搪塞变通，有令不行、有禁不止。

三是组织原则不强。个别党员干部热衷于以地域、同学、战友以及出身、经历划界，编“关系网”，搞“小团体”、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系，不利于正常工作的开展。

四是纪律观念不牢。个别党员干部违规多占住房、违规购置使用超标车、在企业兼职；个别党员干部违反权力运行程序，违规越权插手其他事物；个别党员干部仍存在违反中央八项规定精神，形式主义、官僚主义仍不同程度存在。

五是执纪监督不严。个别单位党组织和纪检组织在落实党风廉政建设和反腐败工作方面，把监督党员干部经济方面不出现问题作为重点，忽视了对遵守政治纪律和政治规矩方面的监督和教育，存在失之于宽、失之于软，尤其是经常性监督不够到位。

当前，我们必须意识到当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作依旧艰巨而繁重，各级党组织和广大党员干部必须紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，始终做到讲政治、顾大局。

一要从严落实责任。全力履行“两个责任”，是党章规定的政治责任，也是党中央对各级党委、纪委提出的明确要求。各级党委（党组）必须落实主体责任，狠抓工作部署，分析研判形势，加强纪律教育和作风建设。各级党委（党组）书记要承担起第一责任人职责，落实“四个亲自”。领导班子其他成员要根据职责分工，认真落实“一岗双责”责任。各级纪委（纪检组）要协助党委（党组）抓好党风廉政建设和反腐败工作，切实履行好监督责任，加大正风肃纪和腐败案件查处力度，敢于担责、勇于执纪。

二要从严规范权力。要创新思路，理清各部门必须重点监控的关键权力岗位，建立权力岗位在阳光下操作的程序，推行权力清单制度，依法公开权力运行流程，改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，强化对民主集中制执行情况的检查监督，落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询等监督制度，确保权力正确行使。

三要从严执纪监督。要加强执纪监督，决不允许对中央大政方针和省、市委重大决策无原则地说三道四，执行上打折扣、搞变通，阳奉阴违；决不允许搞团团伙伙、拉帮结派；决不允许目无组织、欺骗组织、重大事项不报告；决不允许传播政治谣言、转发不良信息、乱评乱议；决不允许党员信仰宗教、参加宗教活动，决不允许跑风漏气、违反政治规矩、说情打招呼，对不守政治纪律、不讲政治规矩的人，坚决严肃处理。

四要从严改进作风。要保持常抓的韧劲，紧盯“四风”新形式、新动向，聚焦干部群众关心、关注的热点难点，进一步从细处着手，从小节抓起。对公款吃喝、公款旅游、收送购物卡、节礼及土特产等踩踏作风红线的问题一律按顶风违纪处理，步步紧逼，使之无处遁形、无处藏身、无法反弹。

五要从严管理干部。一方面组织党员干部认真学习领会习近平总书记关于党员干部修身做人、为官用权的重要论述，引导党员干部坚定理想信念，加强党风党纪、道德品行和法治教育，用党纪国法规范言行。另一方面引导党员干部自觉学习党章，做到了然于胸；自觉遵守党章，做到不违党章；自觉贯彻党章，做到不折不扣；自觉维护党章，视党章为政治生命，以坚强的党性捍卫政治纪律和政治规矩。

自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：

严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。

坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。

乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。

针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。

全面从严治党报告

按照区教育局党委统一部署，学校扎实开展全面从严治党主体责任活动。开展活动以来，我校支部认真履行全面从严治党主体责任，深入学习贯彻党的十九大精神，做好党风廉政建设，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，推动全面从严治党向纵深发展，现报告如下：

（一）履行组织领导责任。

1．加强对全校全面从严治党建设工作的领导，贯彻落实上级部署的全面从严治党工作任务，研究制定措施。召开党建工作专题会议，研究部署全校全面从严治党工作任务，制定工作计划、目标要求和具体措施；对工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部责任范围、责任清单、责任要求，推动责任落实。层层签订《落实全面从严治党主体责任目标保证书》，明确责任，抓好落实。定期对全面从严治党主体责任工作进行总结。

2．严明纪律规矩。严明政治纪律，加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。严肃党内政治生活，党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活和民主评议，经常开展批评与自我批评，严格执行民主集中制。

（二）抓“一岗双责”，进一步建立健全党建责任制。

主要负责人切实履行党建第一责任人的责任，把抓好班子建设、带出高素质队伍作为落实“一岗双责”的重要抓手，认真落实党风廉政建设责任制。一是全面落实“一岗双责”。按照”谁分管、谁负责”的原则，把党风廉政建设责任制的落实与学校各项工作紧密结合起来，同部署、同落实、同检查、同考核；班子成员同时肩负着业务工作和党风廉政建设的双重责任，负责抓好分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强督查和指导力度，发现问题及时研究解决。二是坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。

（三）抓学习教育，认真落实学习教育制度。

一是坚持把深化学习教育放在首位，为全体党员购买了《党章》《条例》《准则》《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习材料。组织全体党员干部，深入学习一系列文件精神，同时要求根据各自工作性质，适当调整时间，采取集中学习和自学相结合，保证了学习时间和效果，做到了党员干部全覆盖。二是组织党员干部观看专题教育片，开展反腐倡廉警示教育，通过反面典型案例分析，盘点官员堕落的类型，剖析干部蜕变的原因，做到警钟长鸣，增强了党员干部的反腐倡廉意识。坚持向革命先辈学，向身边的优秀党员，激发自己内心的正能量，激发人性中的真善美。

（四）抓制度建设，进一步强化规矩和纪律意识。

一是进一步建立健全各项规章制度。坚持以制度管人管事，规范党员干部权力运行，重新修订完善了《财务管理制度》《考勤制度》等制度，并在工作中突出把握重点工作营造老老实实做人，清清白白干事的氛围。二是认真执行各项规章制度。从源头上加强党风廉政建设，坚持民主集中制原则，坚持重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用集体讨论决策，确保民主决策和科学决策，严格遵守中央“八项规定”。三是加大党务政务公开力度。通过公开栏对分局党务、财务公开，接受广大干职工的监督、增强工作透明度；通过召开座谈会、发放《征求意见表》等形式，广泛征求党风和行风建设方面的意见，自觉接受社会监督。四是严格考核问责。有责任就要有考核，为确保党支部主体责任的落实，党支部建立了《落实全面从严治党主体责任清单》，并纳入年底综合目标考核中，加强考核，有效促进了责任和工作的落实。

（一）学习教育形式不够多样，内容不够丰富;。

（二）个别党员的表率意识不强，先锋模范作用发挥得还不够好。

（一）抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率，当好建设学习型组织的表率，当好带头改进作风的表率，当好争先创优的表率，当好清正廉洁的表率。

（二）拓展学习教育成果。结合“两学一做”“不忘初心，牢记使命”学习教育，围绕保持先进性和纯洁性要求，激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。

今后，我们要更加深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动全面从严治党向纵深发展。

全面从严治党述责述廉报告

一、履职情况。

一是带头落实管党治党责任情况。重新划分党组成员职责分工，完善《党组办公会议议事规则》，组织党组会议20余次，加强对下属联系单位管党治党责任落实，全程指导参与联系单位组织生活会，切实形成全面从严治党整体合力。发挥党建引领，带动业务工作开展，为民办实事。

二是加强政治建设情况。严格按照党章、党规、党纪要求办事，坚决落实党中央决策部署及上级党组织决定，做到“两个维护”，认真落实“第一议题”，开展习近平总书记“七一”重要讲话专题研讨会，提高干部队伍政治领悟力。

三是加强思想建设情况。深入开展党史学习教育，举办党史学习教育学习班3期、读书班2期，带头讲党课，党员集中学习16次，开展“三述”3次，邀请宣讲团宣讲，组织意识形态理论专题学习,2次专题研究意识形态工作。

四是加强组织建设情况。严把干部选拔任用关，调整任命干部6名。落实“双重组织生活”制度，于8月份召开了组织生活会；严守基层党组织换届纪律，顺利完成中心党总支换届工作。

五是加强作风建设情况。结合区委作风建设年要求，制定《关于加强作风建设打造创业机关的实施意见》，开展9项行动，健全各类制度11个，开展群众身边不正之风和腐败问题整治，提升群众满意率。

六是加强纪律建设情况。召开党风廉政建设反腐败会议2次，组织观看警示纪录片。运用监督执纪第一种形态对班子成员及分管联系的科级干部进行谈话提醒7次。加强经常性教育和监督，发现问题早提醒、早纠正。

二、存在问题及原因。

一是从严治党责任压力传导不足。从严抓思想中，理论学习没有切实发挥出用党建思想指导工作的实践作用，在党组会议中“第一议题”制度落实不到位，有时组织了学习但交流研讨较少，运用指导实际工作较少；从严治党抓纪律建设不到位，对干部的监督主要依靠纪委，特别是对机关干部的监督碍于情面，对苗头性问题纠治不及时；从严抓廉政教育不到位，日常谈心谈话不够经常，对党员干部的教育失之于宽，失之于软，没有真正建立健全监督考核机制。

二是抓意识形态工作及宗教工作落实程度不高。对意识形态工作的新论点、新形势及各种新要求不能及时了解、获取并组织学习传达；对突发舆情的应对和处置能力有待提高，在引导舆论、安抚群众方面仍需进一步加强；在抓舆情监控中，特别是网络舆情方面，有时工作繁忙对“青岛新闻网”网站、微博、微信公众号等媒体关注不够及时，对各类舆情第一手资料掌握多依靠上级部门提醒、督办。宗教工作开展不及时，集中学习较少，缺少对习近平总书记关于宗教工作相关论述的学习。

三是敢管严管力度有待加强。抓制度建设和执行存在缺位，对具体执行过程中出现的新问题、新情况，研究的不深不透，导致制度不够完善，执行不严，出现有的工作涉及部门不清晰明确，影响工作开展。抓干部管理不够严不够实，基层党建存在短板，组织生活会“辣味”不足，互相批评有的时候只点笼统性普遍存在的大问题，缺乏敢说敢言的批评态度，不能切实通过组织生活会提升党性观念、改进工作。

反思存在问题的原因主要有以下三个方面：一是理论实践作用发挥不充分，对习近平新时代中国特色社会主义思想的经典细读深思不够，缺乏用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践的能力，撰写的理论学习心得体会，谈困难多、找办法和思路少。二是监督管理机制落实不到位，在落实从严治党主体责任中原则性要求多，具体措施少，往往是提一些一般性的要求比较多，真正抓督促和检查比较少。对从严治党工作指导和具体谋划凭以往经验办事多，开放性、创新性思维少。三是党建统领作用不突出，没有牢固树立抓好党建就是最大政绩和工作上不去党建找原因的思想，工作制度落实不到位，在实际工作中，没有切实发挥出刚性约束作用，抓班子带队伍的能力还有待进一步加强，先锋模范作用发挥的不突出。

三、下步工作措施。

一是提高思想认识，严格落实从严治党各项要求。结合党的十九届六中全会精神，进一步深化党史学习教育活动，依托“三会一课”“灯塔-党建在线”“学习强国”等，确保理论学习刚性落实，使学习入脑入心。严格执行中央八项规定，落实“三重一大”事项集体决策制度，认真查摆形式主义、官僚主义方面存在的突出问题，防止出现违反财经纪律的行为，坚决查处违反党的政治规矩和政治纪律的行为，切实将从严治党各项要求落到实处。

二是强化作风建设，提高群众满意度。强化制度约束，建立作风纪律考核机制，将作风纪律考核情况纳入年终个人考核与评优，切实提高规章制度的严肃性、执行力。通过日常考勤、纪律检查、账目核查、线索举报等多种途径抓好反“四风”和中央八项规定精神落实，坚决整治作风和腐败问题，严肃查处群众身边的不正之风。

三是实行严格考核，强化结果运用。树立严考核、真奖惩的鲜明导向，明确考核任务，细化考核措施，实行党建工作和业务工作同部署、同检查、同考核。强化考核结果运用，根据考核结果，年底对下属单位进行排名，考核名次与各单位评优挂钩，切实增强党组履行从严治党的责任意识、担当意识，严格落实第一责任人职责。