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法院全面从严治党报告
今年以来，在市委和市检察院的正确领导下，我院党组以***新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实党的十九大精神和中央、市委的决策部署，坚持把纪律和规矩挺在前面，不断强化党内监督，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。现将主体责任落实情况报告如下：
（一）加强思想政治建设，坚决落实“两个维护”
院党组能够紧紧围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，加强对全体党员干警的思想教育，确保检察工作始终保持和坚定正确的政治方向。一是强化思想政治教育。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题实践活动、大兴“四个之风”主题实践和全市政法系统“政治建警”学习教育，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部的思想。严格落实党组理论学习中心组学习制度，发挥头雁示范作用，坚持***总书记重要讲话精神必学，中央、市委重要会议和文件精神必学，事关党的建设和经济社会发展全局的重大部署必学。今年以来共开展集中学习25次，其中集中研讨9次。中心组成员带头深入分管部门、基层联系点和所在党支部进行党课宣讲，人均讲党课3次以上，充分发挥引领带动作用。组织处级干部集中轮训班，对***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、新修订党章进行了系统深入的学习。组织全院党员广泛开展学习，开办“学业务、促管理、提能力”尚能讲堂和理论大讲堂，举办“不忘初心·筑梦青春”青年干警讲诵会，以强化“两个坚决维护”为核心组织干警深入学习研讨，教育干警牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。
二是突出教育成果转化。院党组把抓学习教育与贯彻***总书记重要指示和中央、市委重大决策部署结合起来，与促进检察事业发展结合起来，把讲政治落实到监督办案中，努力向社会推出合格的检察产品。认真落实***总书记对天津工作提出的“三个着力”要求，制发《二分院服务保障天津经济高质量发展工作实施意见》，充分发挥检察职能，为天津经济高质量发展营造良好营商环境。坚持严打各类严重刑事犯罪活动，积极投入扫黑除恶专项斗争，强化组织领导，成立工作专班，提前介入，引导侦查，突出“打财断血”“破网打伞”工作重点，积极发现并移送“保护伞”线索1件4人，承办了全国扫黑办督办的12·04重大专案，着力维护社会安全稳定。坚持以公开促公正，妥善处置“2·10”监管场所被监管人非正常死亡事件，得到赵飞同志的批示肯定。加强对刑事诉讼监督，成功办理天津市首件撤销原不起诉决定后，原被不起诉人被法院判处十二年有期徒刑的刑事申诉案件。落实国家总体安全观，着力维护政治安全、政权安全，出色办理“2.16”系列颠覆国家政权案、杨崇勇案等中央专案及三中心暴力伤医案和武警医院暴力伤医案等一批重大复杂案件，取得了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。紧紧围绕中央、市委打好“三大攻坚战”决策部署，结合检察工作实际，出台《二分院服务保障“三大攻坚战”工作实施意见》，在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等方面充分发挥检察职能。受理并妥善处置各类信访案件1934件，强化释法说理，化解矛盾纠纷，维护“中非合作论坛”、夏季达沃斯论坛等重大敏感时期的政治安全和社会稳定，持续保持涉检进京非正常访为零。认真贯彻乡村振兴战略重大部署，研究精准帮扶措施，加大对口帮扶村帮扶力度，对困难户开展支部一对一结对帮扶工作。加大对污染物偷排偷放、走私固体废物等污染环境案件打击力度，积极开展环境与资源保护及食品药品安全领域公益诉讼活动，成功办理全市首例支持起诉的民事公益诉讼案，对一起污染环境案件向法院提起民事公益诉讼，实现了全市检察机关起诉民事公益诉讼案件零的突破。三是抓好意识形态工作。组织开展意识形态网络问卷调查，不断完善工作机制，修订《二分院贯彻落实天津市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则办法》，建立意识形态联席会议制度，定期召开联席会议，进行意识形态综合分析，压实意识形态主体责任。持续做好涉检网络舆情的日常监测和报告工作，建立“涉检舆情应对处置”流程和“舆情专报”流程，实现舆情应对实时跟踪和留痕管理。积极参与政法网络舆情矩阵建设，保持与主流媒体的密切沟通，争取上级机关的指导和支持，占稳意识形态领域阵地，掌握意识形态主动权和话语权。
（二）构建完备的责任落实体系，不断压实主体责任。
坚持把全面从严治党各项任务列入党组重要议事日程，构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。一是明确工作任务。制定党组及领导班子2018年度全面从严治党主体责任清单和任务清单，召开全面从严治党动员部署会，总结部署工作，组织层层签订落实全面从严治党任务责任书、党风廉政建设责任书和廉洁遵纪保证书，压实责任、传导压力。充分利用市纪委主体责任监管平台，对党员领导干部履行主体责任具体情况进行全程纪实。二是坚持以上率下。定期召开专题会议，对落实全面从严治党主体责任工作进行安排部署。党组书记带头认真履行第一责任人的责任，自觉做到“四个亲自”。班子成员切实履行“一岗双责”，牢记自己的党内职务，积极履职，把从严治党主体责任的落实纳入分管工作，定期听取分管部门全面从严治党情况汇报，布置检查落实情况。三是抓住党支部书记这个关键。组织制定党支部书记“两个清单”，细化分解全面从严治党各项任务。有针对性地举办党支部书记素能提升研修班，邀请专家开展党建理论和实务培训，观摩党建先进示范单位，开拓眼界思路，提升履职能力。认真抓好党支部书记述职评议考核工作，强化党支部书记“抓党建、带队伍、促业务”的责任意识。四是强化督查检查。先后开展全面从严治党专项督查4次，及时发现解决问题，并将督查考核结果作为绩效考核重要依据，促进了责任的落实。
（三）推进源头治理，促进干警廉洁从检。
坚持把功夫下在平时，加强对党员干部的日常教育管理监督，抓早抓小，防微杜渐。一是实践好运用好“四种形态”特别是第一种形态。邀请市纪委职能部门负责同志对“四种形态”运用进行专题辅导。制发《运用监督执纪“四种形态”工作手册》，对“四种形态”的处理情形、实施程序进行细化、规范化，促进院党组和党支部上下联动，形成全面从严治党的合力。常态化运用“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题及时提醒教育。今年以来，共运用第一种形态42人次。二是坚持用制度管人、管事。强化检务公开工作，先后制定完善审查逮捕、刑事申诉、不起诉案件等9个公开审查规范性文件，逐步构建统一规范的公开审查程序规则体系。创新运用“互联网+”，全面梳理24项检察权审批事项上线，促进各项检察工作规范化，实现了权力运转留痕。严格落实干警重要事项报告管理规定、干预过问司法案件“三个规定”、机关会务和考勤制度，保证各项工作有序推进。三是抓好廉洁文化建设。开设“廉政回音壁”栏目，在线解答干警廉政方面的疑难问题。组织《中国共产党纪律处分条例》专题学习研讨，推动部署各支部开展专题培训，强化纪律教育。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育月活动，及时转发市委专项治理情况通报及不作为不担当典型案例汇编下发学习。召开警示教育大会，院领导带头讲廉政党课，组织观看警示教育片，组织党员干部到长泰监狱参观。通过系列活动，发挥教育预防作用，弘扬勤政、廉洁的政治文化。
（四）狠抓纪律作风建设，以优良的作风和严明的纪律管党治党、管检治检。
始终从政治上认识和对待作风问题，坚定地把反对“四风”作为驰而不息的政治行动。一是认真贯彻落实中央八项规定精神。制定《关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》，严防“四风”问题反弹回潮。严格控制“三公”经费支出，截止11月，共支出“三公”经费25.8万元（其中，公务接待费用1702元，因公出国费用2.3万元，公车购置运行费用23.4万元）。严格公务用车管理，落实法定节假日车辆封存制度，我院现有公务用车18辆，使用规范、符合要求。制发《二分院机要文件管理规定》和《进一步规范落实上级决策部署相关工作的通知》，对落实上级决策部署闭环式管理和全程化监督。制发《关于进一步严肃会风会纪的通知》，加强会场纪律督察检查，对发现的问题及时通报整改。我院发生违反中央八项规定问题后，院党组深刻反思剖析，认真查摆党组班子在政治意识、政治纪律和政治规矩、民主集中制等方面存在的突出问题，深挖问题根源。结合市院部署开展的深刻汲取王文案件教训，以案促教、以案促改、以案促建工作，制定工作方案，开展学习研讨，组织召开专题民主生活会和组织生活会，强化思想认识，深入查摆问题，明确整改措施，认真抓好整改落实。二是抓好不作为不担当问题专项治理和形式主义官僚主义集中整治工作。分别制定《实施方案》，成立领导小组，加强组织领导，及时动员部署，全面推进落实。强化督查督办，将各部门工作任务目标、亮点任务目标及党组部署的专项工作作为督查重点，在综合事务管理系统置顶公示，指派专人跟踪问效。加强督察问责，开展以考勤（日志）、检容风纪、窗口部门履职、遵守办案纪律为主要内容的督察检查，对发现的问题常态化运用“第一种形态”，坚持不护短、不遮丑，严格实施问责。对督查发现的业管部超期移送案卷的问题及时核查，给予当事干警诫勉谈话处理，给予负有管理责任的部门负责人批评教育处理，并责成该部门立即整改，完善相关管理制度。三是紧盯司法办案各环节狠抓纪律作风。对办案流程进行实时动态监控，每月制发《案件管理工作通报》，对办案中出现的问题及时提醒纠正，督促整改落实。全面推进案件评查，制定评查办法，扩大评查范围，实现了员额检察官所办案件全覆盖。加大举报线索审查力度，在评查执法瑕疵问题的同时，查清干警是否存在违纪违法问题，查明干警是否存在不作为不担当问题。深入推进“大兴四个之风”活动，组织“窗口”部门开展“三亮三提三比三评三创”活动，查找在宗旨意识、服务质效等方面存在的差距，明确工作标准，改进工作作风，提高为民服务的能力和水平。四是坚持正确选人用人导向。充分发挥院党组的领导和把关作用，认真落实“好干部五项标准”，按照“首关不过、余关莫论”的要求，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，严格组织程序、严格选任标准，坚持德才兼备、以德为先、任人为贤。共选拔任用处级领导干部4人，完成7名员额检察官按期晋升检察官等级、31人晋升公务员职级、9名处级领导干部试用期满考核正式任职工作。在干部选拔任用过程中，做到坚持原则、执行标准、严格程序、遵守纪律，切实做到档案“凡提必审”，有关事项报告“凡提必核”，纪检监察部门对考察对象党风廉洁情况的意见“凡提必听”，反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”，2人因受到诫勉谈话处理、1人因群众公认度不高，被取消相应资格。
（五）落实为民服务宗旨，着力维护人民群众利益。
坚决贯彻以人民为中心的发展理念，建立健全密切服务群众长效机制，提升为民服务质效。一是落实领导干部深入基层调研制度。针对司法办案中人民群众普遍关注和反应强烈的问题，分析相关案件特点和规律，深入津南区环保局、天津海关缉私局、市公交集团、派驻监狱检察室等单位和部门，就开展公益诉讼工作、打击走私犯罪、服务国企混合所有制改革、派驻监狱检察室信息化改造等问题开展调研，听取司法需求，解决实际困难。二是坚持“检察长接待日”制度。以定期接访和预约接访相结合，充分听取来访群众意见，及时改进工作举措，依法妥善解决群众反映的突出问题，今年以来检察长累计接待群众来访12人次。三是高质量做好信访接待工作。借鉴“枫桥经验”，健全检察环节依法维权和化解纠纷机制，依托12309检察服务中心，形成全方位、全覆盖、立体式的检察综合服务平台，构建信访与“网、电、视频”相融合的诉求表达渠道。建立远程视频接访系统，实现了全国首次跨省市接访。推行来访人需要提交信访材料项目的“一次性告知”和对民事、刑事申诉案件当日即时受理、答复、告知的“一次性办理”制度，更好的服务群众。对年龄较大、行动不便的群众，主动带案“下访”、“约访”，深入到信访人所在地进行法治服务。积极推进律师参与化解涉法涉诉信访案件工作，加强法律援助工作点的建设，10名值班律师已完成82次定期信访接待工作，使群众的合法权益受到公平对待，正当利益得到有效维护。
（六）强化党内监督，营造清风正气的良好政治生态。
研究制定《党内政治文化、政治生活、政治生态一体化建设意见》和《开展政治生态回头看评议整改活动方案》，坚决肃清黄兴国、武长顺流毒影响，坚决反对“圈子文化”和好人主义，把旗帜鲜明讲政治作为对党员干部的根本要求，坚持以上带下，不断加强党性锻炼，着力净化政治生态。一是认真落实民主集中制的各项要求。修订完善《党组工作规则》、《“三重一大”事项决策实施办法》，强化对一把手的监督约束，严格落实党组书记“末位发言”要求，严格执行党组书记不直接分管干部人事、计财、工程项目建设及物资采购工作和党组领导分工向上级报备、重大事项向上级报告制度。二是严格落实各项组织生活制度。牢固树立党的一切工作落实到支部的理念，加强支部组织建设，强化检查指导，督促支部严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员定期分析、主题党日活动和谈心谈话等组织生活制度，充分运用先锋网、党建云平台对支部落实情况进行动态纪实管理。完善支部谈心谈话制度，规范对象、内容和方式，保证谈心谈话的经常性、针对性和实效性。三是运用好批评和自我批评这个有力武器。严格党组民主生活会和支部组织生活会程序要求，开展组织生活会和民主评议党员标准化建设，建立机关党委委员列席支部组织生活会制度，强化督促检查和精准指导，着力增强相互批评针对性，坚决纠正讲问题先讲成绩、讲不足先讲优点，态度不鲜明、观点不明确、危害不明说等问题，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员自觉以普通党员身份参加所在支部组织活动，带头为分管部门党员讲党课，在所在支部组织生活会上带头开展批评与自我批评，注意发挥好示范带头效应，有效推动主体责任的落实。四是强化监督问责。组织党员领导干部述责述廉19人次，组织70人报告个人有关事项，随机抽查核实17人，因漏报瞒报问题分别给予5人诫勉谈话等组织处理。深入开展干部学历学位材料真实性对比核查工作，因学历存在问题分别给予4人免职、降职等处理。五是全力支持纪检监察部门开展工作。主动接受和支持市纪委监委驻市院纪检监察组履行监督职能，及时报告党组会议程，邀请驻市院纪检监察组派员列席党组会进行现场监督。设立纪检监察举报邮箱，在门户网站和微信公众号开通举报平台，方便群众监督。坚持把查办违纪问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，及时听取汇报，注重与驻市院纪检监察组沟通联系，研究解决问题。
（一）落实主体责任“上热中温下冷”的现象还没有彻底扭转。一是院党组在工作布局、精力投入和措施保障上还有不足，工作机制还不够完善，管人管案管事管物的制度体系和运行机制还需进一步健全。二是层层压实责任的力度不够，有的部门领导干部“抓好党建是最大政绩”的理念树的不牢，依然存在“抓业务是显性业绩，抓党建是隐性业绩”的思想倾向。有的支部落实党建工作部署还不够积极，经常性思想政治工作质量不高，针对性不强。有的支部落实学习制度还不严格,存在走过场和为完成任务突击学习的现象。三是全面从严治党检查督察方式还较为单一，听取情况介绍、查看相关材料多，深入到干警中间了解实际情况还不普遍。
（二）抓队伍思想政治建设具体措施不够有力。一是在抓政治理论学习时，虽然能保证学时和密度，但学习的深度和系统性还有欠缺，对***新时代中国特色社会主义思想没有学到底、悟到位，运用新思想、新理论应对新挑战、解决新问题的能力还有差距。二是在推动专项教育活动中，满足于完成“规定动作”，“自选动作”少，结合实际的意识、创新提高的意识还需加强。三是在领导意识形态工作中，问题导向意识还不够强，在教育引导干部自觉抵制社会不良风气和错误思潮方面还不够扎实有力，“不知有汉、无论魏晋”的现象在部分干警中依然存在。
（三）作风建设还有待进一步加强。一是落实中央八项规定精神不够坚决彻底，监督管理不够严格，导致出现违反中央八项规定精神的问题。二是监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”还没有有效运用。我院年初制作印发《运用监督执纪“四种形态”工作手册》，促进运用“四种形态”特别是第一种形态规范化常态化，但从各部门运用情况看，还存在规定把握不准，不愿得罪人，在谈话中提出希望多，指出问题少的现象。三是对不作为不担当现象的整治问责还不够坚决有力，不作为、慢作为的现象还在一定程度上存在，个别干警慵懒散拖作风还没有彻底解决。
（四）廉政风险防控还不够全面细致。一是今年虽然开展了一些警示教育，干警的纪律规矩意识有了提高，但在风险排查和防范措施方面下的功夫还不够，如对干警八小时以外的监督还存在盲点，尤其是对干警的生活圈、社交圈了解不多，不能有的放矢地开展工作。二是司法责任制改革后，对检察官独立办案模式下如何防范排除外来干扰招法不多，对领导干部干预、插手案件的记录、通报和责任追究等配套机制还够不完善，仅限于“三个规定”月报告制度，其他措施较少。三是纪检监察监督与司法办案监督的融合衔接不够紧密，机制还不健全。
（五）服务群众的意识还不够强。一是司法为民观念不够牢固，有时还浮在面上，沉不下去，深入基层、深入群众少。二是少数司法办案人员工作不够敬业，学习钻研不够，存在不愿、不敢、不会监督的现象。三是担当作为意识、服务意识不强，对待群众诉求，尤其是诉求迫切的群众缺乏足够的耐心和热情，对疑难、复杂案件的息诉化解有畏难、懈怠的情绪。在把握群众心理、运用群众语言等方面能力仍有欠缺，工作方法简单。
（六）选人用人方面还存在薄弱环节。一是对当前司法体制改革全面深化给检察队伍提出的新问题、新挑战，研究还不充分，应对措施不多,选人用人机制对政治生态的正向引领作用发挥还不充分。二是机制建设还不完善，知事识人、考准考实的措施还不健全，政治素质考量的标准有待进一步落实落细。三是年轻干部储备不足，优秀年轻干部的培训教育、培养锻炼、监督管理、选拔任用还没有步入制度化轨道，梯队建设还缺乏长远规划。
下一步，市检二分院党组将在市委、市院党组的领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指引，认真履行好全面从严治党主体责任，坚持问题导向，以更严的标准落实党的建设各项任务，把“四个自信”、“四个意识”和“两个坚决维护”落实到检察工作各环节中，落到每一个案件的办理上，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
全面从严治党调研报告
自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：
一、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国*廉洁自律准则》、《中国*纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。
二、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来。
坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、
强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。
根据县纪委《关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求，新建镇于2016年4月13日下午14：00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会，对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨，现将调研的结果汇报如下：
中央提倡全面从严治党，是历史的必然，是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的国情，是民心所向。多年的改革历程，我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份，淡忘了党旗下的宣誓，在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯，不知自己是否坐正，不知不觉的脱离了群众，违反了党规党纪，给组织的形象造成了一定的影响。中国*经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大，党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处，为党的形象挽回了一些损失，从新赢得了民心，取得了很好的效果。中央在新实施的《中国*纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容，将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化，体对了中国*对我们党员干部的严要求，对党内监督和依法依规治党的深化。
(二)组织落实全面从严治党主体责任的主要做法1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委，执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定，采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作，是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议，将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面，正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系，做到二者两不误、双促进。
2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关，把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度，防止因入党把关不严而造成人员带病入党，尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关，把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式，要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何，对任职后的工作要进行预先评估，确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况，及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关，把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现，发现问题要积极的加以教育，对问题严重的要进行组织纪律追究，对存在的以问题要求干部及时纠正，要在干部监督教育上形成一定的制度，做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中，要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓，在干部中要进行警钟长鸣。对干部进行组织处理后要进行认真研究，在一定范围内进行公开，拓展组织处理的教育范围，让未受到处理的干部也受到一定的教育。
3.在日常的管理监督中，党的领导要敢较真，对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐，不至于让干部去犯大错误，甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面，要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部，要加强和支持纪委的监督工作，对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理，提高党和政府对群众的服务水平能力，树立组织良好的形象。
4.2016年来，新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作，确保管党治党不留空白和死角，为我镇党建工作取得了很好的效果。
(三)以问责为抓手强化管党治党责任在2016年第一季度的工作中，新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止，我镇共发出通报3期，问责人数达27人。通过组织集中约谈，对全镇土地确权工作滞后的3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度，现已立案4件，党政纪处分2人，并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。我镇坚持有责必问、问责必严，做至了“较真叫板”，比如：人力资源和社保服务中心蔡艾勇，在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中，存在克扣群众参保资金的现象，镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况，镇人民政府给予其行政警告处分，取消其预备党员资格，考虑对其教育的效果，决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。
为了完善和规范责任追究工作，推动问责成为新常态，*新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责，党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状，明确了各自的职责和任务。
二、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题(一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一，认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去，认为处理了身边的党员工作就无法开展了，没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部，是我们从事党的工作必须做到的基本职责。
(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作积极性不高，工作责任心不强，没有认真做好自己的本职工作，没有担当精神，不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁，纪检队伍人员不稳定，开展工作的业务水平不高。
三、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建设(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管，把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作，真正实现纪委职能的转变。
(二)各级党委加强对党内监督从业人员的的培训，提高纪检队伍业务水平。
(三)细化从严治党的主体责任和措施，确保责任到人，工作到位。
全面从严治党调研报告
自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推动为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：
一、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来。
严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国*廉洁自律准则》、《中国*纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，增强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题即时研究解决。四是完善各项制度，从源头上增强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来增强规范管理，强化干部责任，有效提升行政效率。
二、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来。
坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。增强教育提醒，提升廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，即时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共展开作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推动专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位。
乡纪委充分发挥监督检查职能。一是展开发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，即时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况实行监督，增强对党务公开、政务公开和村务公开推动情况的督促检查。三是增强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是增强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，增强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。
篇2：全面从严治党调研报告根据县纪委《关于展开全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求，新建镇于2016年4月13日下午14：00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会，对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨，现将调研的结果汇报如下：
中央提倡全面从严治党，是历史的必然，是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真展开全面从严治党符合我国的国情，是民心所向。多年的改革历程，我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份，淡忘了党旗下的宣誓，在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯，不知自己是否坐正，不知不觉的脱离了群众，违反了党规党纪，给组织的形象造成了一定的影响。中国*经过十八大以来惩治腐败现象力度的增大，党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处，为党的形象挽回了一些损失，从新赢得了民心，取得了很好的效果。中央在新实施的《中国*纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容，将违反国家法律的受到处理的实行了明确细化，体对了中国*对我们党员干部的严要求，对党内监督和依法依规治党的深化。
1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委，执行好中央、省委、市委和县委相关从严治党的决定，采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作，是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议，将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面，准确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系，做到二者两不误、双促动。
2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关，把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度，防止因入党把关不严而造成人员带病入党，尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关，把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式，要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何，对任职后的工作要实行预先评估，确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况，即时纠正党员干部在任期存有的问题。三是严把干部监督教育关，把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现，发现问题要积极的加以教育，对问题严重的要实行组织纪律追究，对存有的以问题要求干部即时纠正，要在干部监督教育上形成一定的制度，做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中，要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓，在干部中要实行警钟长鸣。对干部实行组织处理后要实行认真研究，在一定范围内实行公开，拓展组织处理的教育范围，让未受到处理的干部也受到一定的教育。
3.在日常的管理监督中，党的领导要敢较真，对党员干部存有的问题要抓早抓小、防微杜渐，不至于让干部去犯大错误，甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面，要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部，要增强和支持纪委的监督工作，对组织处理达不到效果的对象要实行党政纪处理，提升党和政府对群众的服务水平水平，树立组织良好的形象。
4.2016年来，新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作，确保管党治党不留空白和死角，为我镇党建工作取得了很好的效果。
(三)以问责为抓手强化管党治党责任在2016年第一季度的工作中，新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部实行了管理。到当前为止，我镇共发出通报3期，问责人数达27人。通过组织集中约谈，对全镇土地确权工作滞后的3名干部实行了批评教育。通过增大纪律审查处罚力度，现已立案4件，党政纪处分2人，并对其中1名干部建议县委实行了召回管理。我镇坚持有责必问、问责必严，做至了“较真叫板”，比如：人力资源和社保服务中心蔡艾勇，在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中，存有克扣群众参保资金的现象，镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况，镇人民政府给予其行政警告处分，取消其预备党员资格，考虑对其教育的效果，决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。
为了完善和规范责任追究工作，推动问责成为新常态，*新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责，党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状，明确了各自的职责和任务。
(一)思想理解方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一，认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去，认为处理了身边的党员工作就无法展开了，没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部，是我们从事党的工作必须做到的基本职责。
(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员展开工作积极性不高，工作责任心不强，没有认真做好自己的本职工作，没有担当精神，不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁，纪检队伍人员不稳定，展开工作的业务水平不高。
(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管，把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作，真正实现纪委职能的转变。
(二)各级党委增强对党内监督从业人员的的培训，提升纪检队伍业务水平。
(三)细化从严治党的主体责任和措施，确保责任到人，工作到位。
全面从严治党报告
今年以来，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神，特别是新时代党的建设总要求，以打造理想信念坚定、作风公道正派、工作业绩突出的干部队伍为出发点，以思想政治建设为根本，以制度建设为保障，深入落实全面从严治党主体责任。按照会议安排，我就落实全面从严治党责任向党委述职如下:。
(一）坚持把"不忘初心、牢记使命"主题教育作为首要政治任务笃学笃信笃行。坚决贯彻落实县委部署要求，带头与督导县直部门把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，熔于一炉、一体推进，坚持读原著与悟原理结合，推动学习入脑入心;坚持摸实情与破难题结合，推动调研求深求实;坚持查问题与听意见结合，推动检视认真较真;坚持谋全局与抓具体结合，推动整改真刀真枪;坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全会结合，推动四中全会精神深入落实。从而使主题教育与机关党建工作互促共进共赢，取得明显实效。
(二）坚持把全面从严治党责任落实到每个支部和每一名党员。认真贯彻落《中国共产党支部工作条例(试行)》，牢固树立"党的一切工作落到支部"导向，抓实过硬党支部建设，选好配强党支部书记，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。建立局党组书记及其班子成员支部党建工作联系点，定期研究局各党支部全面从严治党主体责任落实情况，定期听取主体责任工作汇报，定期为全体党员上廉政党课，部署全面从严治党各项工作，做到与全体党员一起知责、尽责、负责。加强思想政治教育，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。一年来，局党组召开专题研究党建工作会议x次，建立支部党建工作联系点x个，为全体党员上党课x次。
(三）坚持不断加强和规范党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，在征求全局各党支部意见建议的基础上，研究制定了《全局党支部组织生活规范化建设导则》，对支部组织生活作了进一步规范，切实发挥好支部书记“关键少数"作用，持续提升组织生活质量。把党风政建设和政治纪律、工作纪律、保密纪律等纳入支部每个月的学习内容，开展警示教育活动，进一步增强了全体党员干部的廉政意识。
（四）坚持持续深化作风建设。运用纪律思维，抓早抓小，搞好监督执纪工作，推进全面从严治党任务落实到全局的各项具体工作中。抓好全局党员干部的学习教育培训工作，把监督执纪各项目标和要求与日常工作同部署、同要求，不断提升全体党员干部遵纪守法的自觉性和主动性。在全局推行了“四查四看”纠风正风行动，即查精神状态，看精神是否在工作状态，精力是否在工作中;查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题;查大局意识，看是否存在部门利益和个人利益至上的问题;查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题，推动了作风建设高质量发展。
(五)坚持党建工作创特色出亮点.持续开展“单位有精神、科室有理念、党员有格言、党建创品牌"活动，较好解决党建与建与业务“两张皮”的问题。实施党组书记抓党建突破项目，较好解决了党建难点弱点问题。推行支部工作法并评选优秀支部工作法案例，较好解决了支部工作不会抓、不知抓什么、抓到什么程度的问题。实行党员奉献积分星级管理制度，用量化积分来回答“党员先进不先进、优秀不优秀"的问题。今年，局创建的xx党建品牌被评为全县机关党建优秀品牌，创建县级优秀支部工作法x个，x名党员被评为全县优秀党员。
(六)抓制度机制建设，全面从严治党有保障。依据党章和党内法规，健全完善工作制度机制。结合实际，制定了机关工作规范，制定完善包括党工委会议、议事决策、党建例会、党务公开、领导干部廉洁自律、理论中心组学习等在内的二十多项工作制度，以狠抓制度落实保障全面从严治党落到实处。
落实全面从严治党主体责任虽然取得了比较一定的成绩，但与新时代党的建设总要求相比、与县委和县直机关工委提出的新要求相比，还存有差距:。
一是管党治党认识还有差距。没有完全把“抓好党建就是最大政绩"的理念根植于心，对党建工作谋划不深，对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新，开会部署多，真正靠上抓落实少;面上督导多，针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责"落实情况监督不严不细，强调多，督导力度小，压力层层递减，致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位，一些党建工作没有真正落到实处。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责"落实情况监督不严不细，强调多，督导力度小，压力层层递减，致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位，一些党建工作没有真正落到实处。
落实全面从严治党主体责任虽然取得了比较一定的成绩，但与新时代党的建设总要求相比、与县委和县直机关工委提出的新要求相比，还存有差距:。
一是管党治党认识还有差距。没有完全把“抓好党建就是最大政绩"的理念根植于心，对党建工作谋划不深，对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新，开会部署多，真正靠上抓落实少;面上督导多，针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责"落实情况监督不严不细，强调多，督导力度小，压力层层递减，致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位，一些党建工作没有真正落到实处。
三是对主体责任落实的日常监督有差距。没有建立起常态化的督导、检查、提醒制度，对各支部落实主体责任，缺乏经常性监督，缺乏严抓、常抓、细抓的韧劲，导致有的党员仍有违规违纪现象。
四是管党治党的长效机制建设有差距。有的支部落实全面从严治党责任方法比较单—，还停留在开会、表态等形式上，缺乏行之有效的工作方法和长效管用的制度机制，存在以“文件落实责任"等问题。
—要强化制度治党。坚持制度治党是全面从严治党的根本之道，深入抓好党的十九届四中全会精神学习贯彻落实，建立健全“不忘初心、牢记使命"制度，健全完善全面从严治党的的体制机制，推动全面从严治党持续向纵深推进，切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二要强化日常监管。制定《全局党员干部职工日常负面言行清单手册》，人手—本，经常对照，加大预防力度。开展不作为不担当专项治理活动，紧盯责任落实不力、服务意识淡薄、进取精神不强等表现，对不作为、慢作为、乱作为和拈轻怕重、推诿扯皮、不敢担当的人，严肃追责问责，努力营造干事创业敢担当有作为的良好氛围。
三要强化作风转变。坚持作风建设永远在路上，借鉴作风建设的典型经验做法，在落实八项规定精神，持续转变作风建设上再下功夫，建立科学的监督评价运行机制，把转变作风、优质服务变成党员干部的习惯性行为。建设一支讲政治、守纪律、懂党务，善做支部工作的支部书记队伍，不断增强全局各党支部的政治功能和组织力。
四要强化廉洁自律。党组书记带头坚持用崇高的理想、坚定的信念、牢固的宗旨、严明的纪律等培育党内先进政治文化,校正政治心态,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，充分发挥表率作用，以严和实的精神营造全面从严治党的新氛围，为实现“xxx"目标作出应有的贡献。
人民法院机关党委书记年度履行全面从严治党主体责任述职报告
大力开展文明城市创建，与×社区共同开展居民小区集中整治活动，提供协助资金×万元，全年组织×余人次参与了文明引导、垃圾清理、环境整治等活动，受到区委政法委主要领导肯定。
认真履行“书记项目”责任，升级改造党员活动室，建成党风廉政教育基地，打造集院史陈列、党建活动、廉政教育为一体的实践基地，推进党建阵地进一步规范化，营造风清气正的法院环境。
大力开展结队共建，与灌云县小伊镇大孙村村委会签订“城乡结队、文明共建”协议；
七一评选院优秀党员×名，年末选树×名党员法官，获评全市“最美法官”“优秀法官”，强化了先进典型模范作用。
不足之处：一是还存在重业务、轻党建的倾向，一些部门对党建工作的认识还不够到位，落实相关工作要求上仍有差距。二是缺少探索党建创新举措的思路，院机关党委还侧重于满足于上级党委和上级法院的部署，具有法院特色的党建工作机制和工作方法不多。
深入推进“一支部一品牌”建设，不断拓展党建服务内涵和外延，坚持上下联动、内外联动，把党建品牌建设落到人民法院工作的全过程、各领域。
二、打牢思想根基，认真履行意识形态工作责任制。
一是进一步强化政治理论学习。专题学习习近平法治思想和党的十九届×全会精神、习近平总书记训词精神、《党章》《条例》《准则》及全面从严治党等重要论述，充分运用“学习强国”手机app、“江苏机关党建”等微信公众号开展党员干部线上学习，全年线上平均参学率达×%以上，组织党员干警参与“新思想一起学”“百万党员学宪法”等网络知识竞赛，牵头开展党组理论学习中心组学习×次，组织党员集中政治培训、辅导讲座、专题党课等×次，参与党员×余人次。
×次主动向区委相关部门汇报意识形态工作责任制落实情况，全年未发生重大负面舆情。
不足之处：一是少数干警对意识形态工作认识不足。没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分，少数干警司法为民意识淡薄，对国情认识不足，政治鉴别力不强。二是重点岗位、重点人员盯控较薄弱。如：不良信息举报方面，在组织与管理方面还未能形成有效、持续性的管控体系，网络舆情×的力度还需进一步加强。
下一步，我们将在提高认识上再深化。组织引导全体干警深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神、上级法院和区委有关意识形态工作的重要决策部署，坚持将意识形态特别是网络意识形态集中学习作为加强党的建设永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题，凝心聚力，形成“雁阵效应”。在阵地建设上再强化。切实强化正面宣传，把握时代脉搏和法院宣传舆论工作特点，做大主题宣传，做活典型宣传，持之以恒做好形势宣传、政策宣传、亮点宣传，着力提高法院新闻舆论传播力引导力影响力公信力。加强新媒体建设和管理，制作更多更好的新媒体作品，进一步凝聚人心，塑造法院良好形象。
三、强化队伍建设，扎实落实党风廉政建设责任制。
一是扎实开展队伍专项整治。牵头开展“坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路”专题教育，“以案释纪、以案释德、以案释法”警示教育，关于涉领导干部和司法机关内部人员干预司法活动“三个规定”专项整治，并结合全市法院开展的纪律作风专项教育整顿活动，通过警示教育学习交流、专题廉政讲座、集体廉政谈话、干警家属约谈等形式，补齐短板、完善机制，整顿队伍、正风肃纪。
主动接受外部监督，召开特邀廉政监察员、律师代表座谈会，征集意见建议×条，向人大代表、政协委员发放征求意见×份，征集意见×条。通过强化内、外双向监督，筑牢廉政防线。
不足之处：用制度管人管事管案的机制尚不完善。虽然在规范审判权运行、推进执行×模式落实等方面出台了一系列制度，但是尚未覆盖立审执的全过程和法院工作的各方面，导致发生违法违纪行为，产生一定程度的负面影响。
以即将开展的全国政法系统教育整顿为重要抓手，坚持问题导向，强化权力制约，重拳整治顽疾，不断筑牢防范司法腐败的“防火墙”。
法院党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告
20xx年以来，本人切实履行党组书记抓党建工作第一责任人的职责，团结带领院党组一班人，认真落实党建工作各项措施，取得了一定的成绩。现就抓党建工作述职报告如下：
作为第一责任人，始终把抓党务与抓业务放在同等重要位置。每年召开两次党组会议，专题研究、部署党建工作。每月听取机关党委工作汇报，对党员学习、教育、管理和服务工作提出具体要求。对涉及党建工作的各类文件、会议，亲自部署，抓好组织落实。关心关注党务干部的配备，加大党务干部的交流任职力度，向组织部门推荐两名党务干部为县处级后备干部。对机关党建工作，在后勤保障、资金上给予大力支持。组织协调、主动参与到机关党建(绩效)考核的各项工作中。
注重发挥自身示范引领和表率作用，形成党组抓党建的合力。党组成员结合分管工作，建立基层党建工作联系点，定期不定期赴联系点调研。院领导能够以身作则，积极参与党建活动。两个一把手员和其他班子成员均能以普通党员身份参加支部活动、参与支部学习讨论、参加支部组织生活会。并结合实际，提出对党建工作的想法和建议。对干警的任免、微调及调动，能够主动听取分院机关党委的意见和建议。在年底考核时，对优秀党务工作者和优秀党员进行表彰。
按照“学习型创新型服务型”党组织要求，狠抓党建目标各项工作任务的落实。
在学习型党组织建设方面，通过开展“七个一”活动，加大干警的思想政治教育力度。即：利用一个平台，党员干部在线教育学习平台;党组书记讲一堂党课;观看一部中国共产党史电影;撰写一篇群众路线教育实践活动心得;通读一本马列主义或中国特色社会主义的理论书籍;开展了一次《哈密地区贯彻在创新型党组织建设方面，以开展群众路线教育实践活动为契机，注重了“三个提升”：即：班子凝聚力、向心力和战斗力的提升;全体党员干部精神状态的提升;严格遵守制度、严肃各项纪律意识的提升。主持召开7次专题党组会，查找班子及班子成员在政治上不够坚强和“四风”突出问题以及具体表现，剖析原因，逐项认真整改。落实民主集中制原则，不搞一个人说了算。抓学习、严制度，从转变文风会风入手，有效促进了机关作风转变。严格管理，从早操、考勤、着装等细节上抓起，干警始终保持良好的精神状态，有信心、有作为、有进步、有毅力。
在服务型党组织建设方面，通过“五个载体”，提高服务群众能力。一是“四进一服务”专项调研活动。通过召开座谈会、法律讲座、征求相关意见等，广泛听取人民群众对检察机关的意见、建议，找准了检察机关服务大局、服务群众的切入点和结合点。二是积极参与开展“访民情惠民生聚民心”活动。协调三个工作组为群众办实事48件，实际困难25件;投入帮扶资金15000元，积极协助所在地党组织实施了14个民生项目。三是开展结对共建活动。认真履行《结对共建协议》，开展了党员进社区、学雷锋志愿服务等系列活动，走访慰问社区低保户8户，发放慰问金2000余元。四是开展“部门包村、村企共建”活动。自行筹集资金3万元，并协调企业资金6万元，为巴里坤县花园乡头道河子村扶贫工作发展助力。五是开展“集中整治”、“去极端化”活动。组织分院民族干警深入五堡镇开展宣传教育，发放宣传资料2000余份。带队深入市陶家宫镇、天山乡开展集中整治“去极端化”工作，转换率达100%。通过以上活动的开展，广大党员干警新形势下做好群众工作、提高群众工作能力的责任感和紧迫感进一步增强。
对照地委的要求，对照《地区实施细则》的规定，本人在履行“第一责任人”责任、抓机关党建方面还存在三个方面的问题：
一是在引领和示范其他班子成员履行抓党建工作责任上，存有顾虑和畏难情绪。认为检察机关是业务机关，其他班子成员的主要工作是检察业务，而本人是第一责任人，只要自己认识到位，思路清晰就可以了，对其他班子成员没有严格要求。
二是在具体抓机关党建工作中，与分院机关党委沟通的多，深入其他支部调研少。在具体工作任务的落实上，有时也比较依赖机关党委的作用发挥。认为只要机关党委作用发挥好了，就能够调动和引导其他支部共同开展好党建工作，造成机关党委的工作压力较大，其他支部作用发挥反而不明显。
三是在为党员服务方面认识还不到位。平时只注重了对党员的学习、教育和管理，如何发挥党建优势，更好地为党员服务上思考不多、不够。
四是对党务干部的成长关心还不够。在上级院或地委安排的各类培训、学习中，常常将业务培训放在了首位，把一些机会都让给了业务部门，对党建理论培训、学习还不够重视。认为党务工作只要党员管理好、教育好、服务好，把活动组织好就行了，党建理论的提升只要吃透文件精神即可，没有很好地调动党务干部的工作积极性。
20xx年,认真贯彻落实《地区实施细则》，履行好党组抓党建各项工作任务，创新党建工作方式，提高服务能力和水平。
一要突出抓好党员的思想政治建设。加大十八届三中、四中全会精神、习总书记系列讲话精神、宪法、党章及自治区八届七次、八次(全委)扩大会议、地委委员(扩大)会议的学习教育，牢牢把握依法治国、依法治疆、建设法治新疆的总要求和总目标。
二要突出抓好党员干部队伍建设。将党组抓党建工作作为促业务、带队伍的重要途径。采取传统手段与现代手段相结合、日常教育与道德讲堂、主题党日、精神文明建设相结合的方式，使党的建设成为“队伍建设的总抓手、检察业务发展的源动力”。
三要深入推进“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动，扎实开展规范司法行为专项整治工作，牢固树立规范司法、公正司法的自觉性和坚定性。
四要坚持不懈巩固教育实践活动成果。坚持抓常抓细抓长，把作风转变的好势头保持下去。不折不扣地贯彻中央八项规定、自治区十项规定和地区十二项规定。抓好整改落实“回头看”活动。结合“三严三实”专题教育，带头讲一次党课;召开专题民主生活会。
五要突出抓好机关纪律作风建设。认真落实高检院严肃机关纪律作风的十五条禁令，把“党风廉政建设教育月”活动经常化，严格落实“两个责任”，加大督察力度，形成用制度管理人、用制度约束人、用制度激励人的良好机制。
六要加强机关精神文明建设。按照可唱、可观、可读、可演、可学、可行的要求，深化社会主义核心价值观教育实践，扎实推进“道德讲堂”，民族团结教育等;加强机关党建文化建设，丰富机关文化生活。
全面从严治党报告
**区委、**区纪委：
根据**区委办公室《关于做好履行全面从严治党主体责任情况报告工作的通知》精神，**区人民政府行政服务中心(“以下简称“中心”)进行了全面总结，现将有关情况报告如下：
(一)加强领导，明确责任。中心党委切实担负起党风廉政建设主体责任，成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，对工作进行分工，明确责任制。党委负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责，对中心党风廉政建设负总责，做到与其它重要工作一起部署，一起落实，并将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。形成了上下贯通，逐级负责，横向到每个科室、窗口，纵向到每个党员干部的廉政建设责任网络。
(二)加强学习教育，提高思想觉悟。以深入学习贯彻党的十九大精神和深化“两学一做”学习教育为重点，进一步强化思想教育，努力提高中心人员政治觉悟。制定了学习方案和计划，号召全体党员干部认真学习，争做合格党员和服务群众的先锋。今年共组织中心组学习12次，并组织召开旁听会，组织干部党员学习48次，各支部每季组织专题学习讨论。中心党委主要负责人和各支部书记带头给党员讲党课。邀请了区委党的十九大精神宣讲团成员区纪委常委金海玲同志作题为《不忘初心砥砺奋进开启全面从严治党新征程》的辅导报告，工作人员深受启发和教育，进一步树立了爱国主义观念，增强了凝聚力和党性观念。加强廉政教育，组织全体党员干部学习党章党规、《准则》《条例》，组织开展了“思廉日”活动，结合身边的党内违纪案件及我区机关效能作风建设专项检查情况的通报，选择性地开展反面典型的警示教育，同时做好廉政风险干预系统短信干预等，进一步提高党员干部的思想觉悟，增强党员干部廉洁自律的自觉性。
(三)深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开中心党委会、机关干部大会等形式，及时传达、学习中央、省、市、区重要会议精神。制定实施方案，加强督促检查，认真把区委、区政府和区纪委的各项部署和要求落到实处。
(五)强化督查考核。加强对党风廉政和反腐败责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施：一是定期召开党委会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查，对检查出的问题，责令限期改正,并与相关责任人进行谈话;三是考核与评比相结合，严格按照自评、民主测评、组织评定三个步骤对党员干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核，考核结果作为年终评选“红旗党支部”和“优秀共产党员”的重要依据。
(一)主要负责人履行第一责任人情况。中心党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，认真贯彻落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”的要求，在抓好自身廉政建设的同时，抓好中心的党风廉政建设。要求全体干部、特别是中心领导班子成员，在抓好各自分管业务工作的同时，主动做好分管范围内的党风廉政建设工作，切实提高履行“一岗双责”的意识和能力，定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，定期与班子成员开展谈心谈话，并将党风廉政建设纳入的全年工作考核中，确保了党风廉政责任制真正落到实处。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六个严禁”，不滥用权力，不乱花公款。严格按照规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项，认真执行公务接待、精简会议和文件、财务财政国库集中支付等相关制度。认真落实整改了区委巡察组、纪委、审计、财政等部门巡察和检查出来的问题，做到不掩盖、不回避、不迁就，确保巡察效果。
(二)班子其他成员履行“一岗双责”等情况。中心领导班子成员以身作则，勤政务实，认真履行“一岗双责”，将党风廉政建设与中心其他工作同部署，同落实。认真执行“五个一”制度，及时听取分管科室的工作汇报并研究指导分管范围内的党风廉政建设工作，开展经常性的监督检查，对发现的廉洁自律和生活作风方面的苗头性、倾向性问题能够做到早提醒、早制止、早纠正。严格执行廉洁自律各项规定，认真落实领导干部重大事项报告制度，及时向上级有关部门报告执行廉洁自律规定情况，自觉接受党组织和群众的监督。同时注重加强对广大干部职工的廉政教育，言传身教，带动周围的同志照章办事，不越轨，不犯纪。
**年，中心严格按照党风廉政建设责任制的要求做了一些工作，取得了一定成效，但也要清醒地认识到还存在一些问题。
(一)廉政文化宣传氛围不够浓厚。虽然平时加强廉政文化宣传，但宣传方式不够灵活，宣传力度还不够。
整改措施：强化廉政文化宣传，营造良好舆论氛围。要继续加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、廉政知识竞赛、网络宣传廉政故事、增加廉政标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，促进党风廉政建设更加深入扎实的开展，取得更大成效。
(二)对党风廉政建设思想认识还不到位。由于窗口单位工作的特殊性，有些党员干部忙于工作事务，对党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付。
整改措施：加强学习教育提高思想认识。一是抓学习。积极组织党风廉政专题学习，明确要求党员干部写好学习读书笔记，并经常组织交流研讨，以此推动干部思想认识的提高。二是抓教育。今年以来，结合党的群众路线教育实践活动，中心开展了形式多样的主题教育活动，进一步加强党员干部的思想作风建设。三是学典型。组织学习党风廉政建设先进工作者和优秀共产党员的事迹，提高大家的思想觉悟。
**年，我们将以学习贯彻落实党的十九大精神为主线，全面履行从严治党主体责任，强化党要管党、从严治党，对存在的问题和不足加以克服和完善，严格按照全面从严治党的文件精神和要求，进一步抓好贯彻落实，查缺补漏，认真总结，迎难而上，加大工作力度，努力把中心的党风廉政建设提高到一个新的水平。
(一)加强宣传。多渠道加强党风廉政教育学习宣传力度，大力表彰勤政廉政先进典型，进一步营造中心党风廉政建设的积极氛围，使党风廉政思想深入每一个党员干部的心中。
(二)加强学习教育。继续深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻执行《廉政准则》，不断增强党纪政纪和法律法规教育、切实提高广大干部的廉洁从政意识和自我约束能力。
(三)加强队伍建设。加强领导班子建设和干部队伍建设，促进作风转变，突出抓好工作效能的提升，坚持以人为本，教育在前，把对干部的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。
(四)完善制度抓好落实。不断充实、完善各项规章制度，抓好制度建设和落实。坚持惩防并举，注重预防，严格廉洁自律各项规定的执行。
(五)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是把党风廉政建设与中心的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是继续强化社会监督，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明;四是不断完善和充实中心的党风廉政建设责任制，本着“谁主管，谁负责”的原则，紧紧抓住“一把手”工程不放松，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，切实把党风廉政建设责任制落到实处，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中;五是继续加强政治理论和法律法规的学习，防微杜渐，提高对党风廉政建设责任制的思想认识。通过学习教育，使每位同志进一步增强党性，切实提高对党风廉政建设工作的思想认识，从而筑牢反腐倡廉思想道德防线，提高拒腐防变能力。
全面从严治党述职报告
(一)带头管党治党，压实主体责任。层层签订党风廉政建设目标责任书，形成了上下贯通、层层负责反腐倡廉责任体系。认真执行重大事项报告、重大问题议事和决策制度，自觉接受监督，树立领导干部清正廉洁良好形象。建立健全廉洁谈话、监督举报、责任倒查等制度，着重补齐煤场管理短板，巩固了风清气正的创业氛围。对省委巡视反馈问题，成立整改工作领导小组，各单位各负其责，协作配合，形成清单并逐条整改落实。
(二)强化理论武装，提升政治站位。把习近平新时代中国特色社会主义思想和一系列重要论述作为补钙铸魂的重中之重，以“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育为契机，创新开展专业教育党课抢答赛初心故事征集红色教育等活动，重点做好读书精学专题研学以考促学“三篇”文章。通过对照党章自我检视民主生活会理论学习中心组学习主题宣讲等载体形式，引导党员干部认认真真学原著读原文悟原理，理论学习取得扎实效果。
(三)突出风险防控，坚持正风肃纪。制定了管理人员重要情况报告、礼品登记和“廉洁体检”等制度，保障矿井做好党风建设的“规定动作”。2020年，配合上级纪委批转的举报信访件进行了初核，党纪处分3人，行政处分4人。纪检组织参与合同洽谈、物资验收等监督225次，杜绝了违规违纪现象发生。
(四)坚持正确引导，营造良好生态。深入开展“学法纪、强作风、促发展”廉政教育活动，组织召开了反腐倡廉研讨、廉洁教育警示会，组织102名党员干部和重点岗位人员赴乌兰陶勒盖廉政教育基地开展廉洁教育活动。开展廉洁体检，党员干部做好自诊、初诊、复诊工作，建立廉政档案，及时消除廉洁风险隐患。坚持正确的选人用人导向，通过公开竞聘选拔各级管理人员108人。发挥意识形态和新闻媒体的宣传导向作用，建成了《金色豪情》电子杂志、宣传栏、广播、微信公众号立体化宣传阵地。强化企业文化、形势任务宣传教育，矿井被评为集公司先进单位、集团公司文明单位、能化公司精益党建工程思想政治工作先进单位。
(一)推动全面从严治党向纵深发展的意识有待增强。落实全面从严治党要求的主动思考不深入、认识不到位，缺乏严格有效的措施。在构建全面从严治党责任落实体系上力度不大，还达不到“横到边、纵到底”的要求，致使个别支部落实主体责任的自觉性、主动性不强，压力传导不到位，“一岗双责”没有真正落实到具体工作中，存在上紧下松、压力传导层层递减的问题。各项工作机制需健全完善，精准考核还需细化，执行力、落实力需提升。
(二)党风廉政建设的力度还不够大。对党风廉政教育的内容创新、载体创新思考不够，教育方式多为“灌输”模式，灵活性、互动性不强，针对重点岗位、关键部门的廉政教育过于单一。
(三)基层基础工作有待夯实。对党员干部的管理、监督还不够到位，工作形式相对单一，成效还需进一步提升。纪检人员力量薄弱，能力和水平有待提升。
(四)意识形态工作需持续用力。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，对照意识形态工作缺乏整体、系统的了解，在思想教育上仍有“空间”，在舆情管控上仍存在“盲点”，需进一步做好分析研判、矛盾排查、应急处置等工作。
以上问题产生的主要原因：一是严抓严管的意识不强。对全面从严治党各项工作的主动思考研究不够深入、投入精力不足，落实主体责任缺少“钉钉子”精神，指导实际工作不够，监督手段少，管党治党的创新性、持续性还需加强。二是创新意识不强。党风建设工作力度还不够大，廉洁教育的针对性、实效性和创新性还不够，质量效果需要进一步提升。三是在抓作风建设中，对抓教育、抓监督、抓合力等力度不够，需进一步强化深严细实的作风，树立强烈的责任心和敢于动真碰硬的决心。
(一)强化政治担当，压实全面从严治党的责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻集团公司第一次党代会精神，落实上级公司党委决策部署，按照党建工作思路，以党建工作优势的充分发挥，激活公司高质量发展的强大引擎。严肃党内政治生活，加强对基层支部落实管党治党责任情况的监督检查，树立一切工作到支部的理念，推进全面从严治党向纵深发展。
(二)加强警示教育，筑牢意识形态前沿阵地。驰而不息正风肃纪，科学运用监督执纪“四种形态”，启动开展“清政风、强作风、正家风”专项行动，深入开展学习研讨、主题征文、知识测试、廉洁体检、拍摄廉洁微电影等活动，保持惩治腐败高压态势。定期分析研判意识形态领域情况，引导职工知法守法，发正声、传正能，鼓正劲。
(三)加强监督执纪，推动从严治党不断深入。紧盯关键领域、关键环节和重点人员，强化重点岗位廉洁风险防控，突出抓好“三重一大”决策、设备物资采购、合同管理等制度执行情况。牢牢把握特殊时期和敏感问题，持续加强重大节假日和关键时间节点的监督检查，对违规违纪行为从严处理。落实党管干部、党管人才原则，坚持正确用人导向，实施精准考核，完善管理人员绩效考评办法，打造政治过硬、素质过硬、作风过硬的员工队伍。筑牢“不能腐”的内控体系防线，强化重点领域监察,为推进矿井平稳健康转型发展提供营造风清气正良好生态。
全面从严治党专题报告
专题报告是指向上级反映本机关的某项工作、某个问题或某一方面的情况，要求上级对此有所了解的报告。所写的报告要迅速、及时，一事一报。呈报、呈转要分清写明。以下是为大家整理的全面从严治党专题报告十篇,欢迎品鉴!
公司安装项目部为深入贯彻集团公司关于全面从严治党各项工作任务和要求，切实做好“一岗双责”各项工作，现将2020年上半年落实全面从严治党“一岗双责”责任情况报告如下：
我叫，现任安装项目部副部长，分管安装项目部工作。
为深入贯彻集团公司关于全面从严治党各项工作任务和要求，切实做好“一岗双责”各项工作，现将2020年上半年落实全面从严治党“一岗双责”责任情况报告如下：
(一)学习掌握全面从严治党重大部署。按照《全面从严治党主体责任清单》和《党组成员全面从严治党“一岗双责”责任清单》的要求落实好全面从严治党各项责任。牢记全面从严治党，协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，严格按照会议精神，按“一岗双责”要求，认真负责分管领域的党风廉政建设。坚持把全面从严治党要求融入到工作中。定期督促检查廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责及相关制度落实等情况，切实推动责任落实。
(二)认真推动落实分管部门全面从严治党工作。组织部门职工认真学习党的十九大精神、新时代中国特色社会主义思想，深入学习中央、省市和区委关于党风廉政建设相关文件及会议精神，组织观看警示教育片，不断加强党员干部的廉政教育，切实夯实思想理论建设。
(三)对本部门党员干部开展党性教育。通过看书学习、观看视频等多种形式，组织部门党员认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉政准则》《中国共产党党内监督条列》和中央八项规定，充分利用学习日制度，将意识形态的学习提升列入学习计划、定期组织学习培训，进一步强化党员的规矩意识和廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。坚决遏制“四风”问题反弹，建立健全作风建设常态化机制。
(四)带头从严落实党内政治生活制度。坚持以上率下，要以树立标杆、向我看齐的态度，主动把自己摆进去，在工作中既要挂帅又要出征，以身作则，自觉从政治上警戒各种违纪问题，以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来;始终把思想政治工作作为必修课、作为组织生活会重要内容，筑牢党员(干部)政治思想根基。
(五)对分管范围(本部门)苗头性倾向性问题早提醒早纠正。严格落实廉政建设工作制度。加强日常教育监管，与分管部门党员干部进行经常性教育，坚持抓早抓小，防止小问题演变成大问题，切实让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，全面深化廉政风险防控工作。
(六)把从严治党要求紧密融入到业务工作中。认真学习总书记关于意识形态领域工作重要讲话，切实把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓。结合意识形态工作新要求，扎实推进理论武装和思想政治工作，组织开展多种形式的学教活动，继续巩固“两学一做”等学习教育成果，教育引导分管部门的党员干部坚定信仰信念，守纪律、讲规矩，增强“四个意识”坚定“四个自信”，规范业务流程，堵塞管理漏洞，构建不能腐的长效机制，确保主流思想占领机关意识形态阵地，引领部门政治风气。
(七)大力支持纪委部门工作。始终以政治纪律为首位，自觉从政治上警戒各种违纪问题，以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来;始终坚持“从严”标准，旗帜鲜明地支持纪委监督执纪问责;始终坚持挺纪在前，以纪律为尺子衡量党员干部的行为，准则把握、积极践行监督执纪“四种形态”，对各种违纪问题早抓早管、实抓实管。
(一)思想认识上有待进一步提升。党风廉政建设教育方式方法比较单一，大多局限于学习文件、学习党纪党规，现场警示教育开展比较少。履行党风廉政建设“一岗双责”还不够到位。
(二)主体责任落实有待进一步深入。虽然对党风廉政建设工作的重要性认识较高，规定动作到位，但是落实上其他举措相对欠缺，责任传导、层层压实不够有力，一岗双责执行力度有待增强。
(三)制度建设上有待进一步完善。监督问责制度还不够完善，有的缺乏具体的操作程序和硬性规定。
(一)进一步深化对“一岗双责”思想认识，强化落实责任的思想意识，充分认识“一岗双责”制度对党风廉政建设的重要性。带头坚持践行“一岗双责”无论对自己还是对自己分管的科室，都要严要求、严管理、严监督，对问题都要早发现、早提醒、早纠正，让这种责任意识形成自觉化、常态化，进而提升全面从严治党工作水平。
(二)进一步推进部门建设。对自己分管的部门，要坚持把党的一切工作延伸到工作中去，组织教育管理落实到实处。努力实现党员队伍建设标准化，档案资料标准化等。进一步提升分管部门标准化建设水平。
(三)进一步转变工作作风。坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一要位，带头学习纪律，自觉接受各方面监督，以良好的作风影响带动机关党员干部遵纪守法、廉洁自律。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实《准则》《条例》以及省市出台、修订的党内法规，持续落实中央八项规定、中央八项规定细则和省市区规定，真正把纪律和规矩挺在前面。以高度责任感和担当，坚决抓好“一岗双责”的落实，不断推进全面从严治党各项工作落到实处。
本人认真执行《中国共产党廉政准则》、《中国共产党党内监督条列》和中央八项规定等，认真履行党风廉政建设责任制，“一岗双责”。自觉置身于党组织和群众的监督之下，廉洁自律，求真务实。以《廉政准则》为镜，规范自己的言行，依法办事，时刻用党员标志严格要求自己，自重、自省、自警、自励，老老实实做人，踏踏实实做事。工作中不徇私情，不谋私利，严于律己，宽于待人，廉洁自律。
以上履职报告如有不妥，敬请各位领导和同志们批评、指正，谢谢!
按照组织要求，现将本人2020年上半年履行全面从严治党主体责任情况报告如下。
一是坚持重要工作亲自部署。认真贯彻执行中央、省、市和县委关于全面从严治党的决策部署，严格按照上级廉政工作会议要求，安排部署全面从严治党工作。二是坚持重大问题亲自过问。认真履行全面从严治党主体责任，始终坚持对党风廉政建设和反腐败方面的重要工重大问题亲自把关过问。严格督促分管部门主要领导认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设各项工作，切实将党风廉政建设工作落到实处。三是坚持重点环节亲自协调。对需要多部门共同完成的重点工作以及考核评价等重要环节亲自协调督促，对全面从严治党的重要工作意见、任务分工、工作报告进行亲自把关。要求所分管部门得主要领导要带头开展自我批评，认真开展互相批评，针对问题进行深刻剖析，制订详细的整改措施，狠抓整改落实。四是规范程序，强化权力运行。明确工作目标和要求，把责任落实到各部门，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的党风廉政建设责任体系，使作风建设落地生根，成为新常态。加大对重点部门、关键岗位和重要环节的风险防控，不断完善工作流程，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉政动态及时掌握、及早应对，进一步提升预防预控能力。
一是讲政治。在思想上、行动上始终与组织上保持高度一致，主动接受监督，自觉维护班子团结，严格执行民主集中制、党务政务公开制、工作例会制、财务管理制等制度，带领分管部门在其位谋其政，齐抓共管，推动各项工作协调发展。二是守规矩。在重点项目建设中，始终坚持走程序、讲规矩，重大事项及时请示报告，“三重一大"事项，民主讨论，集中决策，时刻从大处着眼，小处着手，力争做到大事不糊涂、小事不马虎，不越雷池一步。三是重廉洁。深知“为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，为事重在实”，因而我常常自重、自省、自警、自励，规范自己的从政行为。按照市委要求，认真报告个人有关事项，自觉接受组织监督。
一是管党治党意识有待增强。对党建工作谋划少、抓得少、“一岗双责”落实不严。二是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动，出现了“上头热、下头冷”的现象。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
2019年以来，府谷县能源局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，坚持把纪律和规矩挺在前面，不断强化党内监督，切实推动全面从严治党向纵深发展。现将2018年度落实全面从严治党主体责任情况报告如下：
“不忘初心，牢记使命，永远奋斗”等主题，结合“两学一做”教育学习活动，通过集中学习、理论宣讲、交流研讨等形式，引导党员干部深入领会十九大精神丰富内涵。截止目前，共开展党十九大精神学习会19次，党员领导干部累计参会2151人次，参会率达到92.8%。利用《府谷能源》微信公众号共发布能源工作动态和市场信息共80余条，点击率约40000余人次，编撰《府谷能源》专刊6期，共发放5000余册。组织征订《习近平的七年知青岁月》、《习近平谈治国理政（一、二卷）》、《梁家河》、《做新时代合格共产党员》共1500余册，不断拓展党员干部学习渠道，丰富学习内容，营造了浓厚热烈的学习宣传氛围。二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。出台《能源局“两学一做”学习计划》（府能党委发〔2018〕31号），利用“三会一课”和日常例会学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规，要求每名党员做到学前有计划，学中有记录，学后有总结。建立“温暖党建·幸福能源”特色党建工作制度。为丰富党员学习形式，建成了300余平米集学习参观、引导服务为一体的党建展厅、党员之家，340余平米的廉政文化宣传走廊。团县委、纪委、直工委、环保局等37家单位进行了参观学习，累计人数达517人次，并申报省级廉政教育示范基地；严密组织党员开展进社区“双报到”活动，在大沙沟，高石崖等13个社区开展“保护母亲河，党员在行动”、“文明过马路，往返走天桥”等主题活动，在社区群众中引起强烈反响；6月28日，在河滨公园广场主办了“迎七·一暨安全生产宣传文艺晚会”，唱响了能源安全生产主旋律，广大党员干部积极参与，让安全文化深入人心；过好党员政治生日，及时发祝福短信并送上生日蛋糕祝福，党员重温入党誓词；慰问韩存孝、高占清等6名退休老党员，通过以上一系列暖心的举动使广大党员牢记入党初心，继续砥砺前行。三是严守党的政治纪律和政治规矩。根据《中共府谷县委关于开展纪律作风整顿活动的通知》（府字〔2018〕38号）文件精神，为集中解决当前干部队伍思想、纪律、作风等方面存在的问题。能源系统于今年6月底开展纪律作风整顿活动，印发了《府谷县能源局关于在全系统开展纪律作风整顿活动的通知》（府能发〔2018〕144）文件，着力解决“慵、懒、散、慢”等问题，引导党员干部自觉抵制贪污腐败诱惑，确保廉洁从政。组织全体党员干部进行“纪律教育”和“党风廉政”知识测试，努力提升能源工作效能和队伍形象，真正形成团结、进取、务实、高效的工作新局面，推动府谷煤炭事业各项工作上档次、上水平。
严格落实主体责任，不断强化对落实全面从严治党主体责任工作的领导，构建了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。一是明确工作任务，推动责任落实。党组书记与班子成员、包片组长、科室长，各下属单位负责人签订《府谷县能源局2018年度党风廉政建设责任书》，责任书明确了全年工作的重点与方向，拿出了具体可操作的标准，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制；7月份，班子成员听取了分管部门、科室上半年落实全面从严治党工作汇报，针对存在的突出问题实行入台账、拿举措、观后效。10月份以来，全县洗选煤企业共计111家全部纳入能源局监管范围。我局及时成立监管办并对治理区工作任务进行了分解，明确了责任领导和责任科室。做到了工作有计划、有部署，使落实主体责任的内容好操作、标准可量化、成效能考核。二是坚持以上率下，引导责任落实。强化“双随机”和“四不两直”检查，局主要领导每周带头深入煤炭生产企业实地检查，结合《煤矿安全规程》等规定指导生产；每周三按时召开安全生产、运销调度会议，分析总结煤矿安全生产工作情况并安排部署近期工作，特别是针对煤矿密闭墙管理、火工品管控、边角煤回收、安全隐患排查整治、打非治违、煤炭运销票据发放、结算、回收手续等工作进行周密部署。形成领导带头履职尽责、带头承担责任，达到以担当带动担当、以作为促进作为的良好工作机制；定期召开专题民主生活会，班子成员坚持实事求是，互相监督、增进团结、实现共同提高的原则，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通过批评与自我批评，达到了强身治病、保持肌体健康的最终目的。三是强化督查管理，倒逼责任落实。成立督查科，在全系统范围内不定期展开对窗口业务办理、请销假管理、煤矿安全生产、规范运销票证、党建工作开展等情况的督查指导，发现落实主体责任不力以及干部作风等方面存在的问题坚决予以通报批评并监督纠正。目前，共出台7期督查通报，对被通报的单位和个人起到了很好的警醒和督促作用。
主动把牢舆论导向，通过对倾向性、苗头性问题的分析研判，充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。一是持续强化党性锻炼。不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，积极组织全体党员赴延安梁家河开展缅怀先烈弘扬革命精神主题活动；赴西柏坡参观学习，重温党的历史，感受老一辈无产阶级革命家艰苦创业、不畏艰险的精神，切实提升党性修养。以“冯新柱案”等严重违纪案例为反面教材，反躬自省，开展警示教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线。二是树立榜样带头作用。“七·一”来临之际，表彰奖励了3个优秀基层党组织、5名优秀党务工作者、16名优秀共产党员，鼓励全体党员干部向获奖单位和个人学习，进一步加强党性修养，切实改进工作作风，为能源事业的发展做出新的更大贡献。三是不断完善廉政防控机制。把廉政风险防控与管党治党工作紧密结合，召开“能源系统2018年全面落实从严治党暨警示教育大会”，通过学习魏民洲、冯新柱等违纪违法反面案例，进一步增强党员干部廉政风险防控意识。认真对照权力运行的风险点和廉政风险防控图，紧盯权力运行中的重要领域、重点岗位和关键环节，制定完善流程规范，健全完善内控体系。
切实履行监督执纪职责，强化制度落地，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。一是坚持用制度管人，用制度管事。严格执行县委、县政府《干部纪律作风十项规定（试行）》（府办发〔2018〕16号），《关于进一步加强领导干部外出请假报备工作的通知》（府办发〔2018〕32号）等上级文件精神，及我局最新出台的“十不准、十禁止”和各科室制度等，如有违反规定要求的，视情节轻重在局系统内通报批评并监督纠正，通过党员干部互相监督制度落实，促进各项工作的顺利推进。二是严格执行民主集中制。严格落实“三重一大”集体决策制度和党组会议事规则和局务会议事规则，今年以来，我局对煤炭运销、安全生产、财务管理、科室人员调整，吸收入党积极分子、中共预备党员转正等事宜积极召开会议研究，保证了决策的民主化、科学化。三是严格落实“三会一课”制度。“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径。局党员大会每季度召开一次，党委会议和党小组会议每月召开一次。按照“有学习制度、有会议记录、有学习资料、有笔记体会、有典型材料、有视频图文资料”等标准严格开展。截止12月份，共召开局党员大会4次，党委会、党小组会各11次。将党员领导干部参加“三会一课”的情况纳入年度考核，不断强化宗旨观念，有效推动了全面从严治党主体责任的落实。
尽管我局在落实全面从严治党主体责任方面做了一些工作，取得一定成效，但仍存在一些差距。一是教育形式不够多样，内容不够丰富；二是风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强；三是个党别党员的表率意识不够强，先锋模范作用发挥的还不够好等等。对于这些问题，我们一定高度重视，认真加以解决。
（一）抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率、当好建设学习型组织的表率、当好改进作风的表率、当好争先创优的表率、当好清正廉洁的表率。同时，进一步提升统领全局的能力，提高指挥协调效率，在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。
（二）拓展学习教育成果。巩固和拓展群众路线教育和“三严三实”专题教育成果，继续深化治庸、治懒、治散、治奢工作，大力倡导干事创业作风。结合“两学一做”学习教育，围绕保持先进性和纯洁性要求，激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
（三）增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”，努力构建适应科学发展模式的惩防制度，把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力，做到制度安排无漏洞、科学管理无死角，使管理有约束力、有说服力、治理更具有强制力。
2019年以来，在市委和市纪委的正确领导下，我作为××区党委第一责任人，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，自觉履行全面从严治党主体责任，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，现将主要工作情况汇报如下：
（一）以贯彻党的十九大、十九届四中全会精神为核心，全面压实主体责任。
1.完善制度体系。年初，区党委召开党委（扩大）会，专题研究制定了全面从严治党主体责任清单、任务清单，明确责任科室、工作标准、时限要求。区党委、党委主要负责人与区领导班子其他成员及各村居党组织书记，区领导班子其他成员与分管科室之间签订了《落实全面从严治党主体责任书》。制定了《××区关于推动全面从严治党工作的实施意见》，指导××个村级党组织、××个社区党组织“一肩挑”书记（主任）分别制定了责任清单、任务清单，对村居党组织全面从严治党主体责任进行分解，明确村居“两委”班子、“一肩挑”书记（主任）、“两委”班子成员的职责任务。
2.定期谋划部署。每季度召开全面从严治党主体责任工作专题部署会，坚持将中心工作与落实全面从严治党责任同步谋划部署，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、“不忘初心牢记使命”主题教育、党建引领基层治理、机构改革、选人用人、干部追责问题等议题召开党委（扩大）会××余次，完成区领导班子其他成员、各基层党组织落实全面从严治党工作汇报，有效推动工作落实。
3.加强理论学习。对照区党委（党组）理论学习中心组学习重点安排意见，将全面从严治党决策部署纳入理论中心组学习计划，精心制定《××区理论学习中心组学习计划》，加强理论学习中心组制度建设，进一步规范和完善理论学习中心组学习制度和理论学习中心组考核制度。围绕党的十九大、十九届四中全会精神、“习近平新时代中国特色社会主义思想”等内容共组织理论学习中心组学习××余次。
4.深入交流研讨。组织区领导班子、各基层党组织开展学习党的十九届四中全会精神交流研讨会，集中学习了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》、《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》和习近平总书记在会议上的重要讲话，按照“三个摆进去”的要求，区领导班子成员结合工作实际，就深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，认真领会、准确把握新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务、重大举措和工作要求等方面谈了自己的体会；重点查摆在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面特别是我们基层治理方面存在的突出问题，深入剖析在思想根源、制度缺项、能力不足等方面原因；围绕建立“不忘初心、牢记使命”的制度巩固和深化主题教育成果，把“当下改”与“长久立”结合起来，既集中解决群众反映强烈的突出问题，又结合××区实际修订完善相关制度规定，把建章立制和解决问题统一起来，把制定制度和执行制度统一起来，强化制度意识，维护制度权威，严格制度执行。
5.强化考核督查。认真研究《2019年落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》，明确组织、宣传、纪检、党委办公室等职能部门职责。每季度向领导班子成员发放《2019年落实全面从严治党主体责任任务完成进度提示单》，提醒督促班子成员按时限落实工作任务。充分发挥党建工作季度巡查和党委办公室重点工作督查的作用，对基层党组织工作开展情况进行专项督查，打分排名，对存在的问题公开通报。将落实全面从严治党主体责任情况纳入《××区村级组织工作考核办法》，完善激励保障和追责问责机制。
（二）以强化警示教育、监督执纪“第一种形态”为抓手，深入开展廉洁文化建设。
1.开展警示教育宣传，加强廉洁文化建设。一是召开警示教育大会，利用反面典型不断向广大党员干部敲响警钟。全年召开了××次警示教育大会，通过观看警示教育片以及通报本区、本区等严重违纪违法典型案例，教育警示全区党员干部自觉强化党的政治建设，组织领导干部和科室负责人观看《××》，通过身边人的惨痛教训，教育引导大家以案为警、以案为鉴、以案为训，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。召开了本区领导班子专题民主生活会，广泛征求意见，并严肃的开展批评和自我批评，对照××严重违纪违法案件认真深思，举一反三，进一步提高思想认识，认真查摆存在的问题，深刻剖析产生问题的根源。二是在各类节日前夕以及结合机构改革工作，对党员干部特别是中层以上干部开展警示教育提醒、和集体廉政谈话，开展领导干部讲廉政党课活动，教育广大党员干部要严守政治纪律和政治规矩，坚守共产主义信仰，不断增强廉洁从政意识，筑牢思想道德防线，提升履职尽责能力，强化政治纪律观念。三是加强舆论宣传力度，节日期间在机关宣传栏、社会事务服务大厅公告栏张贴通知，通过机关干部微信群、各村、社区党务干部微信群发布“十严禁”等通知，使全区广大党员干部牢固树立“四个意识”，提高政治站位，知敬畏、守底线。四是加强廉政文化建设，强化党员干部廉洁意识。在区政府院内以及楼梯间、电梯间等设立廉政警示标语，让广大党员干部将对廉洁从政意识入脑入心，使××区党风廉政建设拥有更加浓厚的文化氛围。
2.落实中央八项规定精神，严查“四风”问题。大力开展明察暗访，守住年节假期等重要时间节点，紧盯“四风”问题新动向、新表现，全年开展明察暗访××次，持续释放执纪越来越严的强烈信号。制定《××的规定》，对党员干部加强教育管理，严防婚丧嫁娶“四风”问题出现。对我区××名违反中央八项规定精神的党员干部给予党纪处分。
3.推动形式主义官僚主义以及不作为不担当专项治理，坚决查处不正之风。强化作风纪律建设，压实各级党组织从严治党主体责任，积极推动不作为不担当专项治理三年行动，研究制定了《××区深化不作为不担当问题专项治理工作方案》，按照坚持原则、敢抓敢管，认真排查，立行立改的工作标准，运用“第一种形态”对××起不作为不担当的问题进行处理，印发《××专项治理情况通报》××期，向全区通报曝光××起典型案例，形成有力震慑。
今年以来，xx市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照市委十一届三次全会和市纪委十一届三次全会部署，牢固树立“四个意识”，坚决践行“两个维护”，在市委的领导下，坚决扛起全面从严治党政治责任，提高政治站位，统筹谋划部署，强化责任担当，狠抓工作落实，推动管党治党不断走向严紧硬，为全市绿色发展、高质量发展提供坚强政治保证。
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持把落实全面从严治党主体责任作为市委的政治责任、全面责任、首要责任，放在与经济社会发展同等重要位置，同步谋划部署，同步组织实施，同步检查推动。
1.加强组织领导，搞好统筹谋划。一是准确领会中央、市委精神。市委常委会高度重视全面从严治党主体责任落实，及时传达学习中央、市委关于全面从严治党的部署要求，结合新形势新任务新情况，专题研究推动全面从严治党各项工作，确保中央精神和市委决策部署落到实处。召开了市委二届五次全会，学习宣传贯彻党的十九大精神，对落实市委十一届三次全会部署，特别是全面从严治党工作做了具体安排，提出明确要求。年初组织召开了xx市党的建设工作、履行全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任制领导小组会议，总结2019年从严治党各项工作，对今年党建工作的各项重点任务进行安排部署。全年召开全面从严治党领导小组会议三次，领导小组办公室全体会议五次，总结阶段工作，研究落实举措，有力地推动了全面从严治党工作的开展。二是市委强化落实主体责任。成立市委履行全面从严治党主体责任领导小组，市委书记任组长，承担第一责任人的责任，组建办公室，作为领导小组办事机构，统筹协调、组织推动和督促落实全市全面从严治党工作。坚持全面加强党的领导，每年听取市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院党组工作情况汇报。积极推进市市两级全面从严治党监管平台建设，第一时间开通运行，充分运用监管平台对全市各乡镇、各部门、各单位党委(党组)落实主体责任情况开展日常监督检查，及时发现问题，督促进行整改，做到主体责任“线上”“线下”两手抓、两促进。三是健全完善管党治党制度机制。聚焦推动全市全面从严治党，认真落实市委办公厅印发的《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》等三个文件，结合实际，研究制定了《中共天津市xx市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见(试行)》《xx市落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》，依据党内规范性文件要求，推动全面从严治党工作落实。同时，研究制定和重新修订了《中共天津市xx市委关于维护党中央集中统一领导的实施意见》《中国共产党天津市xx市委员会工作规则》《中国共产党天津市xx市委员会常务委员会议事决策规则》《xx市委加强同级监督工作的实施办法(试行)》等管党治党制度，强化制度约束，使全面从严治党各项工作规范化、制度化。
2.层层传导压力，推动责任下沉。坚持三级“同热”、上下“同温”，把主体责任层层压实、一贯到底。一是强化示范带动。市委主要负责同志带头履行全面从严治党第一责任人的责任，既“挂帅”又“出征”，始终做到亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自检查，以上率下，以上带下，市党政班子成员严格落实“一岗双责”，认真履行分管责任，对分管单位和部门全面从严治党工作开展情况进行督促检查，及时了解掌握分管单位党委(党组)履职尽责情况，带动促进全市各级党组织和党组织书记履职尽责。二是做好责任分解。从市党政班子和党政班子成员做起，市党政班子带头落实工作要求，制定责任清单和任务清单，市党政班子成员结合职责分工，制定各自的“两清单”，形成横向到边、纵向到底的目标责任体系。着力推动全市各单位党委(党组)严格执行主体责任“两清单一报告”制度，督促细化“两清单”，量化目标措施，责任落实到人，并按照“两清单”和时间节点，扎扎实实抓好工作落实，使主体责任链条一个也不落、一环也不松。要求全市各级党组织层层签订落实全面从严治党主体责任责任书，确保“市委-基层党委-党支部”三级责任到位。三是抓住“关键少数”。坚持书记抓、抓书记，从市委书记到党委(党组)书记，再到支部书记，层层递进，层层负责，层层加力。高标准、高质量组织召开了2019年度基层党组织书记抓党建述职评议会，发现问题绝不护短，当场点评不留情面，让各级党组织书记从思想上养成尽全责、尽首责、尽主责的政治自觉和工作自觉，切实担负好第一责任人责任。
3.严格检查考核，促进责任落实。一是抓好“清单明责+平台亮责”相结合。在督促基层党组织制定差异化“两清单”基础上，充分发挥主体责任监管平台作用，通过监管平台，将履责情况进行全程纪实。二是抓实“日常督查+专项督查”相结合。工作中，注重运用监管平台进行日常监督检查，并定期组织开展专项督查，现场反馈，全面整改。三是抓严“年底考核+结果运用”相结合。严格执行主体责任考核制度。组成15个检查组，市领导带队对18个乡镇、60个部门2019年度主体责任落实情况进行检查考核。强化考核结果运用，用好约谈、通报、纳入绩效等手段。根据检查考核结果，对排名靠前的9个单位进行通报表扬，对排名靠后的10个乡镇和部门主要负责人进行了约谈，并将全面从严治党主体责任考核得分纳入绩效考核之中，推动压力层层传导，责任层层落实。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党章党规，深入学习全面从严治党新部署新要求，切实用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。
1.坚持不懈抓好党的理论武装。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，作为各级党委(党组)理论中心组学习重中之重，着力在读原著、学原文、悟原理上下功夫，学思践悟，弄通做实。开展党的十九大精神学习贯彻监督检查，持续推进重要思想和精神“进企业、进农村、进机关、进校园、进社市、进军营、进网络”，覆盖到每名党员、每名群众。在市委党校成立“习近平新时代中国特色社会主义思想研究学部”，推进新思想转化为新实践、新动力。立足学懂弄通做实，专题组织开展的“习近平生态文明思想”课题研究取得初步成果。突出加强政治教育，提高实践能力，分期分批轮训各级党员干部。举办“周末大讲堂”，邀请专家学者专题授课14期，培训党员干部5000余人次。与浙江红船干部学院合作，建立实践基地，强化党性教育，拓宽眼界思路。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是持续深化主题教育实践活动，建立月清单、季督查制度，强化督导，促进学习教育有序有力开展。实施“千名支部书记进党校”计划，组织到绍兴党校、临沂党校、濮阳农村干部学院等地实地教学，增强意识，提升本领。进一步强化乡镇、市直单位分党校作用，开展党员进党校活动，加强思想教育，坚定理想信念。二是加强基层组织建设。扎实搞好村级组织换届工作，坚决落实书记、主任“一肩挑”要求，全市383个村全面实现“一肩挑”，比上一届提高了80个百分点，村干部队伍年龄、文化结构显著优化，政治功能和组织力、执行力进一步增强。持续整顿软弱涣散党组织，每年按照5-10%的比例，倒排确定相对后进党组织，逐一建立整顿工作台账和任务书，大力推进党支部晋位升级。高标准建设村级活动场所，作为党员之家、群众之家。三是加强党员队伍管理。出台《党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制的实施方案》，强化部门联动，主动发现问题，及时予以处理，保持党员队伍纯洁性。加大农村发展党员工作力度，通过动态预警、责任包保等方式，彻底解决三年未发展党员村问题。认真做好党费收缴使用管理、党组织和党员基本信息采集、严格党员组织关系管理等工作，努力把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。
3.把牢意识形态工作主动权。深刻认识做好意识形态工作的极端重要性，强化政治意识、政权意识、阵地意识，积极构建“市委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。市委将意识形态工作纳入年度工作要点，组织召开了xx市意识形态工作推动会，专门对意识形态工作进行安排部署，全市120个单位党组织书记向市委递交了《落实意识形态工作责任制任务书》。坚持正确舆论导向，办好“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下--新时代新作为新篇章”“致敬时代--xx经济领军人物”等专栏专题，开展“新时代新xx”纪念改革开放40周年系列庆祝活动，强化正面引导、营造良好氛围。进一步加强网络阵地建设，强化网络舆论调控管控。深入开展“打击传销”、“净化网上舆论环境”等系列专项行动，监控处置有害信息7000余条，使网络空间清朗起来。建立重大政策及项目舆情风险评估、领导干部包保等工作机制，对网上舆情事态，及时进行分析研判，主动工作，监控疏导。做好重要节点和时期舆论监督，牢牢把握意识形态工作主动权。
坚持把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设，努力营造风清气正的良好政治生态。
1.旗帜鲜明讲政治。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。对习近平总书记重要讲话，党中央重要会议、重大决策部署，市委常委会都做到第一时间传达学习，领会精神实质，坚决贯彻执行，坚定做到自觉向党中央看齐，对标对表，追随紧跟。围绕“三个着力”重要要求，对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况开展专项督查检查，以铁的纪律维护政令畅通。习近平总书记《在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话》印发后，市委高度重视，及时召开市委常委会议，原文传达学习，并就在全市抓好学习贯彻做出安排部署。特别是学习《中央关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的有关情况通报》后，进一步认识到总书记的批示就是中央重要要求，必须确保在xx不折不扣地贯彻执行、落实落地，决不能搞变通、打折扣。认真贯彻全市落实中央巡视“回头看”反馈意见整改情况监督检查工作动员部署会精神，对中央巡视“回头看”整改落实情况开展自查自纠;对市委不作为不担当专项巡视反馈意见，立整立改，全面整改。今年以来，市委常委会学习传达贯彻习近平总书记重要讲话和中央、市委重要文件议题共124个，占全部议题的40%。
2.严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委常委会带头坚持民主集中制原则，带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度，切实做到科学决策、民主决策、依法决策;带头开好民主生活会，自我批评不遮不掩，相互批评真刀真枪、红脸出汗，真正开出辣味;带头落实双重组织生活制度，市级领导以普通党员身份积极参加党支部、党小组活动。认真执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，制定《xx市关于贯彻落实的意见》，建立民主生活会质量评估标准。2019年度民主生活会，市委加强对各单位领导班子和党员领导干部对照检查材料的审核把关，对查摆问题不深入不具体的责令返工。进一步规范“三会一课”等党的组织生活制度，确保基层组织生活实现全程纪实、全程监督。每季度进行督促检查，推动党内政治生活各项制度真正立起来、严起来、落实好。
3.推动党内政治生态、政治生活、政治文化一体净化、一体培育、一体建设。以做好市委“机动式”巡视反馈问题整改、市第14检查考核组全面从严治党主体责任检查考核反馈意见整改落实为重点，坚决持续深入整治圈子文化、好人主义，破除地域观念，聚焦解决“七个有之”、清除“两面人”，推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体净化、一体培育、一体建设。深入开展专项整治，制定《肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的实施方案》，印制《肃清黄兴国恶劣影响、净化xx市政治生态警示案例读本》，在全市开展“肃清恶劣影响、汲取深刻教训、严肃党内政治生活、净化党内政治生态”专题研讨活动，促进党员干部深刻认识黄兴国恶劣影响危害，主动查摆问题，自觉抵制圈子文化、好人主义。组织全市3002名科级以上干部签订《守纪承诺书》，明确“五个不搞”，即不搞小圈子、隐形圈子，不搞拜码头、接天线，不搞认干亲、结盟兄弟，不搞亲亲疏疏、团团伙伙，不搞人身依附、裙带关系。制定《xx市市管干部亲属关系信息登记备案办法(试行)》，严格执行干部交流和回避有关规定，消化需任职回避的75名干部81名亲属，防止出现“近亲繁殖”，形成“圈子”。认真落实《中共天津市委关于加强党内政治文化建设的工作意见》，制定市委关于落实《中共天津市委关于加强党内政治文化建设的工作意见》的实施方案，教育引导党员干部坚定马克思主义信仰和共产主义信念，筑牢党内政治文化灵魂之基。认真落实市警示教育大会精神，制定xx市委关于落实《中共天津市委办公厅印发的通知》的实施方案，组织领导干部到长泰监狱、“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展参观，集中观看《为了政治生态的海晏河清》《铁纪强军》《增强忧患意识防范风险挑战》专题片。制作《底线》《代价》《鉴省》《防微杜渐、警钟长鸣》警示教育专题片，以顾春瑞、魏建军典型案件为镜鉴，用身边事教育身边人，形成震慑效应。全面加强廉洁文化教育，全市383个村建立标准化廉洁文化活动室，建成乡镇廉洁文化示范点1个、廉洁文化社市3个。举办“海棠韵·廉洁风”主题文化节和作品展，大力倡导忠诚老实、公道正派、光明磊落、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的党内政治文化，不断浓厚讲规矩守纪律的浓厚政治氛围。
坚持把从严治吏作为全面从严治党的重中之重和当务之急，通过从严选拔、从严教育、从严管理监督党员干部，打造忠诚干净担当的干部队伍。
1.加强领导班子建设。认真落实中央和全市组织工作会议精神，坚持好干部标准，坚持人岗相适、以事择人，把优秀干部往xx事业发展的主攻方向、主要战场集聚。着眼盘活干部资源，逐步打破干部身份界限、部门壁垒，推动干部在乡镇之间、部门之间、乡镇与部门之间有序流动，增强了干部队伍活力。严把选任干部政治关、廉洁关、形象关，严格落实“凡提四必”要求，建立部门集中会审制度，全面审核干部“三龄两历一身份”，进一步强化任前把关。今年以来，共调整配备干部177名，社会反映良好。坚持领导干部任前廉政测试、法律知识考试、政治理论水平任职资格考试等制度，推进以考促学、以学促廉。
2.从严管理监督干部。坚持抓早抓小抓初萌，印发《xx市领导干部谈心谈话办法(试行)》，充分运用“一报告两评议”、年度考核等工作，加大提醒函询诫勉力度，开展提醒32人次，对58人进行函询，给予22人诫勉。严格落实个人有关事项报告制度，指导全市37名市级领导和857名处级领导干部集中报告2019年度个人有关事项，高标准做好审核录入和汇总分析工作。加大查核力度，每年按照10%比例开展随机抽查。全年共抽查15批次202人次，因漏报、瞒报的29名干部被问责，其中12人被取消提拔和进一步使用资格。出台《xx市处级领导干部日常记实考核办法(试行)》，客观公正评价干部的德才表现和工作实绩，进一步增强选人用人的科学性。开展年轻干部考察家访，深入了解干部8小时以外表现。强化对科级干部选任工作监督，先后对81个有科级干部任免权的单位开展两轮选人用人专项检查，对12个问题比较突出的单位相关责任人予以问责，其中约谈8人，批评教育7人，责令作出书面检查14人。
3.加强干部教育培养。着眼于提高党员干部整体素质，开展精准化专业化培训。今年以来，先后举办年轻干部创新发展方向专题培训班、“一把手”推动高质量发展专题研修班，选派经济工作重点部门30余名主要领导、遴选30名优秀年轻干部，赴浙江红船干部学院等地培训学习，解放思想，开拓视野，增长本领。与浙江红船干部学院建立了合作办学机制，借助浙江红船干部学院特有的红色教育资源、先进发展经验和雄厚师资力量，建立实践基地，强化各级党员干部党性教育，提高实践能力。进一步完善年轻干部选拔培养机制，制定“百名好苗子”培养计划，确定107名“好苗子”人选。选派123名年轻干部到信访维稳、重点工程、重大项目一线接受锻炼。认真落实“天津八条”和“海河英才”计划，制定出台了“xx十六条”和相关人才配套政策，吸引了一批高端人才落户xx。
1.深入开展不作为不担当问题专项治理。制定《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》和《关于深入开展不作为不担当问题专项治理2019年工作方案》，聚焦15个方面重点问题，牵头组织新闻媒体等有关部门，形成线索移送、联查联动、暗访督查常态机制，在全市掀起治庸治懒治无为的疾风厉势，以“问责风暴”促进各项工作任务落实。今年以来，全市各单位共查处不作为不担当问题149起，处理411人次，其中处级137人次、科级53人次、科级以下93人次、村干部128人次;党纪政务处分86人次、组织处理56人次、诫勉谈话41人次、其他形式处理228人次。通报6批次61人次，其中公开曝光典型问题1批次、涉及6人。坚持整改问责与正向激励相结合，认真落实市委《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》，结合xx实际，研究制定了《xx市充分调动干部积极性担当作为创新竞进容错纠错暂行办法》，为敢担当、有作为的干部撑腰鼓劲，大力营造干事创业强大气场。
2.持之以恒查纠“四风”。制定《关于迅速学习传达习近平总书记重要指示认真查摆“四风”新表现驰而不息狠抓作风建设的实施方案》，扭住隐形变异“四风”问题不放，牢牢盯住关键节点，提前印发警示通知，重申纪律要求，累计向全市党员干部发送廉政短信3万余条，严防“节日病”。构建纪委组织协调、有关部门、新闻媒体和党风政风监督员参与的“四位一体”明查暗访机制，坚持日常检查、节日抽查、交叉互查和社会监督相结合，深挖细找问题线索，围绕文山会海、公款旅游、公款吃喝、滥发津补贴等九个方面开展重点整治。集中开展协会学会商会“四风”、违规因私出国(境)、办公用房超标、机关内部食堂、违规公款购买消费白酒和潜入地下违规吃喝问题、“私车公养”等专项整治。坚持把违反中央八项规定精神问题作为重点，对巡视反馈、巡察发现、信访举报的“四风”问题线索优先办理、快查快结，发现一起，查处一起，曝光一起，震慑一片。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题31起，处理49人，其中给予党纪政务处分41人。全市集中整治形式主义官僚主义部署推动会后，市委立即成立领导小组，制定《工作方案》，迅速开展形式主义、官僚主义集中整治，不断把查纠“四风”问题推向深入。
3.推动党内监督动真格、见实效。制定《中共天津市xx市委巡察工作实施办法》，修订《二届xx市委巡察工作规划》，构建“一办三组+三个机动式巡察组”模式，对42个单位党组织开展巡察，发现问题513个，移交100名党员干部问题线索。健全巡察整改责任体系，推动整改问题89个。贯彻落实全市派驻机构和企事业单位纪检监察工作座谈会精神，制定《关于加强天津市xx市纪委派驻机构建设的意见》，支持市纪委加强派驻机构建设，为成立6个派驻纪检监察组提供人、财、物方面的有力保障。完善分片指导、联系派驻机构机制，制定《关于规范“三重一大”事项决策监督办法(试行)》，完善述责、约谈、通报等工作机制，确保发挥“驻”的优势、“派”的权威。建立廉政档案数据库，对全市38240名监督对象“素描画像”。畅通大数据比对路径，对852处级干部节日离津情况送交“大数据”比对，严查“两面人”。研究制定加强日常监督工作的相关实施意见，通过经常性监督检查、完善廉政档案、用好问责利器等八种方式，探索开展常态化、近距离、可视化的日常监督有效办法，强化了党内监督的权威性、严肃性、实效性。进一步推动监察职能向派驻机构、乡镇街道延伸，打通“最后一公里”，实现行使公权力人员监察全覆盖。
1.全力支持监察体制改革试点工作。按照中央精神和市委、市纪委部署，坚持把深化监察体制改革试点工作作为贯彻党的十九大精神重要举措，全力支持、稳妥推进市监察改革试点各项工作。第一时间成立市监察体制改革试点工作小组，市委书记任组长，自觉履行“施工队长”职责，带头深入一线，靠前指挥，审核把关改革实施方案，协调重点难点工作，加强对改革试点的全过程领导。在全市率先为市纪委监委单独划拨建筑面积8200㎡的办公用房，仅用24天打造了“四市三中心两厅一配套”的功能格局，通过集体重温入党誓词、全员封闭培训等举措，顺利实现转隶转身转型、融编融力融心，做到了转隶即融合，挂牌即能战，仅用12个工作日，就完成全市首例由监委调查终结的职务犯罪案件，实现了首战“开门红”。
2.持续保持反腐高压态势。坚持严字当头，坚决减存量、遏增量，始终做到有贪必肃、有腐必惩，释放从严治党越往后越严的强烈信号。今年以来，全市纪检监察系统共接受信访举报367件次，处置问题线索446件次，立案363件次，处分278人，挽回、避免经济损失5800余万元。运用监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小、防微杜渐，经常咬耳扯袖、红脸出汗，共处理552人次。其中，第一种形态266人次，占“四种形态”处理总人次的48.19%;第二种形态178人次，占32.25%;第三种形态92人次，占16.66%;第四种形态16人次，占2.9%。使用留置措施8人，移送市检察院审查起诉17人。
3.重拳惩治群众身边的不正之风和腐败问题。完善信访举报四级平台建设，建立“三员一轴”体系，畅通群众多元化信访举报渠道。今年以来，查处群众身边腐败问题和不正之风71起，处理108人，处分55人。开展扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理，查出问题33起，处理57人，处分22人。坚持把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，建立“五级连签”工作机制，铲除恶势力“保护伞”3起6人，在查涉“伞”案件4起。特别是对长期干扰健康产业园建设的集访、阻工、违建等问题精准打击，留置2人，逮捕23人，清除发展障碍。
今年以来，在市委坚强领导下，全市各级党组织管党治党的责任意识明显增强，主体责任进一步传导压实，党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到，工作中还有一定差距。主要是：对主体责任层层抓落实力度不够，压力传导不到位，一定程度还存在“上热中温下冷”现象;隐形变异“四风”问题依然存在，违规违纪问题时有发生;少数干部缺乏担当精神和服务意识，“腾挪闪避绕”问题仍然存在等等。下一步，我们将深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，强化政治意识，全面履行责任，在市委的正确领导下，推进全面从严治党各项工作落到实处、取得实效，为全市绿色发展高质量发展提供坚强政治保证。
近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。
全面从严治党述职报告
一年来，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结乡党委一班人，在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。
党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导能力得到提高，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就__年度党建工作述职如下:。
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程。
乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。
一是完善两个例会制度，即基层党建例会制度。每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。
三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“一制三化”运行机制，指导村支部深入开展“三级联创”活动，健全规范党组织生活。
四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。
为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。
(一)加强党委班子建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党委班子的龙头作用。
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来，不断强化班子的政治理论学习，以“创建学习型党组织”为载体，运用“_氏学习法”，围绕以学带创，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党政会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实，指导基层党组织有效开展工作。
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系，在工作方法上尊重村支书，依靠村班子，广泛发动党员群众，以实际行动凝聚人心，推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础，下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情，优势互补，形成了绝好的搭档，增强了村级班子的工作合力，驻村干部自身也得到了锻炼和提高。
二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:。
1.建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，力求做到“六个掌握”，即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况，实行动态登记管理。
2.实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机，采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式，及时发放流动党员活动联系卡，对一部分未能返乡的流动党员，通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径，将流动党员联系卡发放到流动党员手中，形成全乡党员大联网。
三是着眼于资源共享。统筹人才配置，积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理，每位大学生村官除做好所在村的工作之外，还联系一个村，并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，指导各村干部，通过自身学习不断提升为民办事的能力。
四是着眼于落实共抓。
1.强化领导责任。以“三级联创”为总抓手，形成党委书记亲自抓，党委成员合力抓，村支部书记具体抓的党建工作机制。
2.强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行，实行百分制考核，并适当增加权重，形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来，我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。
这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位，开展了村干部月工作例会制度，同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观，以拓宽他们的视野。
一年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，特别是将__届_中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，今年新发展党员5名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来，我乡突出“真、抓、实、干”，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理，党员先锋模范作用进一步显现。
不论在项目推进中，还是在产业发展上，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间，我乡涌现出一大批先锋模范，例如__村支部书记__带领村民开发金银花基地200多亩，__村委主任__同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台，全面推进农村“135”工程。
因地制宜，因村制宜，把全乡8个行政村划分成16个网格，全面开展“网格化管理、组团式服务”活动，并以此项为平台，推进农村“135工程”建设。通过一年的努力，中心村基础设施建设进一步改善，环境优化提升，产业逐步发展，生态文化浓厚，被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显，存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口，促进农民增收。
针对我乡山地多，平地少，外出人员多的实际，以村级两委班子带头为载体，做强土地流转，壮大集体经济。
在乡党委提出了“发展农业产业，村干部要带头做活土地流转工作”的要求后，通过集体占股30%的模式，开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩，建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩，开发金银花基地;东山村流转田地50亩，建立高山蔬菜基地103亩，种植小尖椒取得好收成，到目前止，全村采收小尖椒1万多斤，产值1.1万元;__等村流转田地500余亩，由当地农户种上优质水稻。
土地流转后，既解决了外出农户田地空置，无人耕种问题，又盘活土地资源，使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植，达到了规模化、规范化、标准化的要求，为当地农民增收致富开辟了新产业。
土地流转让农民得到了实惠，村两委干部得到了村民的肯定，村级集体经济发展了，村民生活水平得到了提高，各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持，大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处。
为进一步将党内关爱机制落到实处，乡不断拓宽党内关爱渠道，积极探索，建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制，构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等，指定流动党员挂钩联系人，定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况，从实际出发，采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制，构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外，还制定了“五必访”制度，即党员患重大疾病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金，例如，我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金，积极为困难党员寻找致富路子，切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制，构建激励关爱。完善党务公开制度，落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约，着力规范村级民主管理工作。
此外，还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动，引导和激励广大党员开拓创新，争做“致富领头雁”、“产业带头人”，为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划，着力夯实村级组织换届选举的基础。
围绕__年村级组织换届选举的工作要求，乡立足实际，深入调研，以解决群众反映的突出问题为突破口，实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成__年村级组织换届选举，我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核，进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行:。
四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话，全面彻底了解情况，广泛听取意见和建议。
通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后，各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析，及时将考核结果进行多种形式的反馈，并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前，我乡村级换届选举工作正在有序推进当中，各村支部候选人名单已经产生，并提交相关部门进行联审。
回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果，是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果。抛开成绩，冷静反思，我乡党建工作还存在不少问题和不足:。
一是党员和干部培训形式较单一;。
二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;。
三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;。
四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
__年是深入学习党的__届_中全会精神，全面加强党的基层组织建设的关键之年，也是“十_五”规划实施的开局之年。
因此，在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好乡党委书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为全面推进农村改革，提升经济发展水平，努力构建和谐作出自己应有的贡献!
全面从严治党述责述廉报告
一、履职情况。
一是带头落实管党治党责任情况。重新划分党组成员职责分工，完善《党组办公会议议事规则》，组织党组会议20余次，加强对下属联系单位管党治党责任落实，全程指导参与联系单位组织生活会，切实形成全面从严治党整体合力。发挥党建引领，带动业务工作开展，为民办实事。
二是加强政治建设情况。严格按照党章、党规、党纪要求办事，坚决落实党中央决策部署及上级党组织决定，做到“两个维护”，认真落实“第一议题”，开展习近平总书记“七一”重要讲话专题研讨会，提高干部队伍政治领悟力。
三是加强思想建设情况。深入开展党史学习教育，举办党史学习教育学习班3期、读书班2期，带头讲党课，党员集中学习16次，开展“三述”3次，邀请宣讲团宣讲，组织意识形态理论专题学习,2次专题研究意识形态工作。
四是加强组织建设情况。严把干部选拔任用关，调整任命干部6名。落实“双重组织生活”制度，于8月份召开了组织生活会；严守基层党组织换届纪律，顺利完成中心党总支换届工作。
五是加强作风建设情况。结合区委作风建设年要求，制定《关于加强作风建设打造创业机关的实施意见》，开展9项行动，健全各类制度11个，开展群众身边不正之风和腐败问题整治，提升群众满意率。
六是加强纪律建设情况。召开党风廉政建设反腐败会议2次，组织观看警示纪录片。运用监督执纪第一种形态对班子成员及分管联系的科级干部进行谈话提醒7次。加强经常性教育和监督，发现问题早提醒、早纠正。
二、存在问题及原因。
一是从严治党责任压力传导不足。从严抓思想中，理论学习没有切实发挥出用党建思想指导工作的实践作用，在党组会议中“第一议题”制度落实不到位，有时组织了学习但交流研讨较少，运用指导实际工作较少；从严治党抓纪律建设不到位，对干部的监督主要依靠纪委，特别是对机关干部的监督碍于情面，对苗头性问题纠治不及时；从严抓廉政教育不到位，日常谈心谈话不够经常，对党员干部的教育失之于宽，失之于软，没有真正建立健全监督考核机制。
二是抓意识形态工作及宗教工作落实程度不高。对意识形态工作的新论点、新形势及各种新要求不能及时了解、获取并组织学习传达；对突发舆情的应对和处置能力有待提高，在引导舆论、安抚群众方面仍需进一步加强；在抓舆情监控中，特别是网络舆情方面，有时工作繁忙对“青岛新闻网”网站、微博、微信公众号等媒体关注不够及时，对各类舆情第一手资料掌握多依靠上级部门提醒、督办。宗教工作开展不及时，集中学习较少，缺少对习近平总书记关于宗教工作相关论述的学习。
三是敢管严管力度有待加强。抓制度建设和执行存在缺位，对具体执行过程中出现的新问题、新情况，研究的不深不透，导致制度不够完善，执行不严，出现有的工作涉及部门不清晰明确，影响工作开展。抓干部管理不够严不够实，基层党建存在短板，组织生活会“辣味”不足，互相批评有的时候只点笼统性普遍存在的大问题，缺乏敢说敢言的批评态度，不能切实通过组织生活会提升党性观念、改进工作。
反思存在问题的原因主要有以下三个方面：一是理论实践作用发挥不充分，对习近平新时代中国特色社会主义思想的经典细读深思不够，缺乏用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践的能力，撰写的理论学习心得体会，谈困难多、找办法和思路少。二是监督管理机制落实不到位，在落实从严治党主体责任中原则性要求多，具体措施少，往往是提一些一般性的要求比较多，真正抓督促和检查比较少。对从严治党工作指导和具体谋划凭以往经验办事多，开放性、创新性思维少。三是党建统领作用不突出，没有牢固树立抓好党建就是最大政绩和工作上不去党建找原因的思想，工作制度落实不到位，在实际工作中，没有切实发挥出刚性约束作用，抓班子带队伍的能力还有待进一步加强，先锋模范作用发挥的不突出。
三、下步工作措施。
一是提高思想认识，严格落实从严治党各项要求。结合党的十九届六中全会精神，进一步深化党史学习教育活动，依托“三会一课”“灯塔-党建在线”“学习强国”等，确保理论学习刚性落实，使学习入脑入心。严格执行中央八项规定，落实“三重一大”事项集体决策制度，认真查摆形式主义、官僚主义方面存在的突出问题，防止出现违反财经纪律的行为，坚决查处违反党的政治规矩和政治纪律的行为，切实将从严治党各项要求落到实处。
二是强化作风建设，提高群众满意度。强化制度约束，建立作风纪律考核机制，将作风纪律考核情况纳入年终个人考核与评优，切实提高规章制度的严肃性、执行力。通过日常考勤、纪律检查、账目核查、线索举报等多种途径抓好反“四风”和中央八项规定精神落实，坚决整治作风和腐败问题，严肃查处群众身边的不正之风。
三是实行严格考核，强化结果运用。树立严考核、真奖惩的鲜明导向，明确考核任务，细化考核措施，实行党建工作和业务工作同部署、同检查、同考核。强化考核结果运用，根据考核结果，年底对下属单位进行排名，考核名次与各单位评优挂钩，切实增强党组履行从严治党的责任意识、担当意识，严格落实第一责任人职责。
全面从严治党自查报告
狠抓学习教育,着力深化思想认识。
把加强对规定的学习作为落实全面从严治党主体责任的重要形式,及时组织各种途径的学习研讨,全面掌握、深入领会规定的重要意义、框架要素、机制建设、基本要求,特别是要深入理解主体责任的内容、落实及追责等具体要求,进一步统一思想认识,提高政治站位,强化责任担当,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉贯彻落实全面从严治党主体责任。
增强责任意识,做到全力负责不松手。
各级党组要切实担负起领导全面从严管党治党治检的主体责任,增强管党治党治检意识,按照规定要求,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害,定期召开专题会议,分析机关从严治党治检形势,研究制定改进措施,做到守土有责、守土尽责;党组书记要从自身做起,敢于担当、敢抓敢管,做到既挂帅又出征;领导班子成员要认真履行“一岗双责”,积极抓好职责范围内的管党治党主体责任,层层传导压力,防止层层递减。
强化工作措施,坚决落实好各项责任。
由机关党委牵头、办公室配合,抓紧制定贯彻落实规定的实施意见,进一步细化实化主体责任内容,明确推进措施、组织保障和责任追究,切实将保证主体责任落实的制度笼子越扎越紧、越扎越密。
注重统筹协调,同步推进党建和业务。
只有把党的建设与业务建设深度融合,党的建设才有力量,业务建设才有灵魂。
要坚持一手抓党建,一手抓业务,两手抓两手都要硬,把每个部门、每个条线、每项业务、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,确保党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核。
坚持真抓实干,务求取得实效。
坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,建立严格刚性的责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据相关规定严肃进行处理。
强化主体责任落实的全方位监督,加强日常监督、年中检查、年度考核,对监督检查中发现的问题进行通报，对职责范围内发生严重违反主体责任有关规定的行为,坚决给予组织处理,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
全面从严治党调研报告
如下：
一、党组织基本情况现有党委1个，其中党支部4个，其中在职党支部2个，离退休党支部2个；党小组6个；全处共有党员61人。党务工作者19人，其中专职党务干部5人（其中党委书纪1人，纪检书记1人，党委办公室3人）；兼职党务干部14人（支部书记4人，支部委员8人，纪委委员2人）。
二、落实全面从严治党主要做法和经验（一）深化对全面从严治党主体责任认识我处党委通过党委中心组学习、讨论和自身自学自省思考感悟，形成共识，一致认为：中央提倡全面从严治党，是历史的必然，是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开，是民心所向。多年的改革历程，我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份，淡忘了党旗下的宣誓，在工作中以开放的影子遮住了自己的身躯，不知自己是否坐正，不知不觉的脱离了群众，违反了党规党纪，给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大，党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处，为党的形象挽回了一些损失，重新赢得了民心，取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容，将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化，体对了中国共产党对我们党员干部的严要求，对党内监督和依法依规治党的深化。作为我们储备基层党委、党员领导干部，关键少数，一定要深化对全面从严治党主体责任认识，切实担负起单位全面从严治党主体责任，从源头抓起，一级抓一级，层层抓落实，才能把全面从严治党主体责任落到实处。
（二）组织落实全面从严治党主体责任一是狠抓领导班子建设，切实提高党的凝聚力。大力开展党性教育，筑牢作风建设的思想基础。我们通过党委会、支部大会、党委中心组学习等形式，开展学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、学党章、学党史、中央“八项规定”精神和反对“四风”问题，《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，党的十八届三中、四中、五中全会精神、***总书记系列讲话和省局工作会议精神等，强化惩防体系建设和“两个责任”贯彻落实。切实维护我处的和谐与稳定，为推动我处转型发展，完成全年目标任务提供了坚强的组织保证。
二是加强党的基层组织建设，构筑坚强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是把党的路线、方针、政策以及处党委的各项决定落实到基层的重要组织保证。与各支部、小组、每名党员层层签订了党员目标管理责任制。为此，处党委把加强党组织建设作为党建工作的重点。通过召开支部大会、支部民主生活会、支委会等，认真开展批评与自我批评，经常性地对职工的思想动态进行分析，开展矛盾排查，消除了思想隐患，稳定了队伍。7月1日召开了“庆祝中国共产党成立95周年暨创造争优表彰大会”，并一年来涌现出的1个先进党支部、2个先进党小组，4名优秀共产党员，进行了表彰。使党员领导干部坚定理想信念，牢固树立宗旨意识。进一步提高党组织的凝聚力、号召力。
三是狠抓党员队伍建设，激发内在动力。积极开展教育、制度并重的管理体系，通过理论引导、工作指导等方法，强管理、重培养，着力打造一支业务精通、甘于奉献、务实争先的党员干部队伍。不断巩固拓展党的群众路线教育实践和“三严三实”主题教育活动成果，扎实开展“两学一做”学习教育。认真贯彻落实“两学一做”学习方案，以支部组织为重点，制定了“支部学习计划”，下发了《党员问题清单及整改落实情况表》，每名党员撰写学习体会、抄写《党章》，党员领导干部带头在支部讲党课，青年读书班分批分组制作党课学习教育ppt在党员大会上进行宣讲等形式，解决我处党员队伍中不同程度存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振等问题。补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责。使每名党员转变工作作风，增强党性观念，夯实思想基础，认真履行党员义务，紧密团结在处党委周围，立足本职，努力做一名合格党员。
四是加强制度建设，落实责任制。加强民主管理和民主监督，切实维护职工权益。凡是单位的重大决策和群众关心的热点难点问题，处党委都会组织职工讨论，召开职代会进行审议，从而实现决策的民主化、科学化。同时，进一步加大了政务公开的工作力度，规范政务公开的内容、程序和方式，扩大了公开的范围，提高了公开的质量，充分保证了公开的真实性和及时性，使之真正成为职工参与民主决策、民主管理、民主监督的重要渠道。在干部的选拔任用上，我们严格执行的《党员领导干部选拔任用条例》的相关规定，坚持公开、平等、竞争、择优原则。保证了干部的选拔工作在阳光下进行，凸显了公开、公平、公正的用人导向。在重大经费支出、工程项目、干部任免等方面始终坚持班子集体研究、集体决定。有效杜绝一人说了算的问题。
五是严格执行民主集中制。加强党务政务公开力度。规范公开的内容、程序和方式，扩大了公开的范围，提高了公开的质量，使之真正成为职工参与民主决策、民主管理、民主监督的重要渠道。坚持“三重一大”事项党委会集体讨论决定制度，进一步规范了议事和决策程序。我处在重大经费支出、基建项目、干部任免等方面始终坚持班子集体研究、集体决定。有效杜绝一人说了算的问题。严格执行的《党员领导干部选拔任用条例》的相关规定，坚持公开、平等、竞争、择优原则选拔任用干部。通过公布聘用条件、报名、资格审核、竞职演讲、民主测评、素质打分、组织考察、党委会研究决定的程序，杜绝了暗箱操作现象，保证了干部的选拔任用工作在阳光下进行，凸显了公开、公平、公正的用人导向。
三、存在的问题1、思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一，认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去，认为处理了身边的党员工作就无法开展了，没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部，是我们从事党的工作必须做到的基本职责。
2、工作实践方面的突出问题。一是开展工作积极性不高，工作责任心不强，没有认真做好自己的本职工作，没有担当和创新精神。二是人员变动频繁，纪检队伍人员不稳定，开展工作的业务水平不高。
3、党员管理和党员民主评议制度不健全，资料不完整。
四、立行立改情况（一）思想、工作，制度建设方面突出的问题。
1、加强新形势下干部职工队伍思想政治工作,努力提高队伍整体素质。有计划、有步骤地开展一系列学习教育。通过“一课三会”、中心组学习、廉政教育等学习活动。同时不断加强学习制度的落实考核，将工作由被动推向主动。狠抓落实，保证学习质量，避免形式化。进一步提高广大干部职工的思想政治素质，使每个党员树立加强学习、长期学习、终身学习的思想。
2、通过深入开展“两学一做”学习教育，坚定每名党员的理想信念和宗旨意识。从而不断改进工作作风的“决心”。激发敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬一心为公的“正气”。尤其是党员领导干部，敢于向问题“开炮”，敢于“动真格、硬碰硬”的风气，大力**工作中的梗阻，有力回应群众关切的问题难点。进一步增强全体干部职工的工作积极性，和党员领导干部工作激情和朝气，强化班子战斗力、凝聚力和主动干事能力。
3、结合我处实际，重新审核党建工作制度，修订完善“党员管理制度”、“党员民主评议制度”。收集归整党务工作资料，尤其是支部的资料，在加强学习教育的同时，不断改进创新工作方式，做到教育有计划，考核有措施，检查有资料。
（二）通过深入认真的学习教育，有针对性解决党员和处级以上党员干部在思想政治建设方面存在的突出问题。
1、每一个党员重点解决的问题1.重点解决一些党员缺乏学习，理想信念动摇，精神空虚迷茫，没有精神追求，随意散布与党员身份不符的言论，妄议中央大政方针，妄议局党组处党委部署，丧失原则立场，对本单位做出的安排说三道四、推诿抵制、互相攀比，有的甚至参与赌博、封建迷信、信仰宗教等问题。
2.重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫、不参加组织生活、不按时按规定缴纳党费、不起先锋模范作用、不愿提党员身份，把自己混同于普通群众甚至不如普通群众等问题，重点解决一些党支部不重视党建工作、不能与中心工作同部署同落实、不正常开展组织生活、软弱涣散、不能发挥战斗堡垒的问题。
3.重点解决一些党员群众观念淡漠、为群众办事不上心，经营创收工作中吃拿卡要、假公济私，不比贡献只争岗位比待遇，对单位积累的历史矛盾、历史问题不积极解决的问题。
4.重点解决一些党员不认真遵守单位的规章制度，选择性地执行，对自己有利的就执行，对自己约束紧的，就尽量抛在一边，执行制度时紧时松等问题。
5.重点解决道德取向失范、价值观扭曲、情趣低俗、贪图享乐，不能明辨是非、分不清真善美假丑恶，不秉公办事、不仗义执言、不与歪风邪气斗争等问题。
6.重点解决一些党员安于现状，进取心不强，精神懈怠，粗枝大叶，得过且过，工作标准低，当一天和尚撞一天钟，只求过得去不求过得硬，每天混日子的问题。
2、处以上党员领导干部重点解决的问题1.针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，针对缺乏信仰、精神缺“钙”问题，针对理论政策水平低下问题，着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，旗帜鲜明抵制各种错误思潮。
2.对政治上的自由主义，不能正确坚持民主集中制，在人事安排、资产处置、合同签订等方面搞一人说了算的问题，针对不认真落实中央和局党组处党委决策部署、不认真贯彻工作会议精神，不认真开展党内组织关系排查，重大问题不请示不汇报，当面一套背后一套，搞团团伙伙，顶风违纪搞“四风”，违反八项规定，公款吃喝，收送礼金礼品等问题，深刻汲取全国、全省和物资储备系统违法违纪案件教训，知敬畏，明底线，守规矩，对党忠诚，做政治上的明白人。
3.针对班子软、担当意识不强、队伍散、有令不行、有禁不止，班子不团结、假民主多，执行力差等问题。要加强班子和队伍建设，重点要强化规矩意识，切实把班子和队伍的精气神提起来，把党员的标准立起来，把党员先锋模范的标杆树起来。
4.88针对这些不合时宜的发展理念和认识上的误区，要破除计划经济的思维定式，破除等靠要的思想依赖，树立创新协调绿色开放共享的理念，积极推动事业科学发展，积极寻求经营创收新的突破，解决在新常态、新事物面前束手无策、不知所措，在改革面前裹足不前、畏手畏脚，在历史遗留问题上推诿赛责、拖延时间的问题。
5.在历史遗留问题上，内退人员去年因为待遇问题出现过激行为等，还存在大是大非面前不敢亮剑、矛盾面前不敢迎难而上、歪风邪气面前不敢斗争、不会做职工思想工作、不敢正视矛盾、不敢面对现实、不敢理直气壮树正气抓管理等问题，针对这些问题我们要强化责任意识，敢于担当负责，提升精气神，增长新本领，解决不想为、不会为、不善为问题。
6.针对管党治党不力、党建意识不强问题，针对不能正常坚持“一课三会”等制度问题，树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大的政绩、不抓党建是失职的意识，切实担负起管党治党责任。
五、下一步措施及建议一要在健全工作机制、落实主体责任上下功夫。细化从严治党的主体责任和措施，确保责任到人，工作到位。严格落实党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度、蹲联系点和党建工作责任追究制度，不定期约谈党支部书记，推动党建工作责任有效落实。
二要在培育特色品牌、拓展服务功能上下功夫。围绕加强服务型党组织建设，把党建工作落在发展、改革、民生、稳定上，努力培育一批特色党建品牌，不断夯实党建示范长廊。
三要在加强队伍建设、提升能力素质上下功夫。健全完善村社干部考核、后备干部培养等办法，严格落实“三会一课”等制度，规范发展党员工作程序，稳妥处置不合格党员，确保党员队伍的先进性和纯洁性。
四要在从严治党、夯实执政基础上下功夫。带头落实中央和省市委作风建设精神，重点加强农村“四权”建设，把基层党组织建设成为发展经济、服务群众、维护稳定的主心骨。
全面从严治党述职报告
按照会议安排，我就2020年抓基层党建工作述职如下。
（一）“三个坚持”履职尽责作表率。一是坚持政治建设为先，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。我先后组织中心组集中学习12次，带头持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记视察xx重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实省市重要会议精神，不断增强“四个意识”、做到“两个维护”。二是坚持带头履行党建责任。我本人走遍了全县xx个贫困村，带头调研解决村级带头人队伍、活动场所建设等基层党建方面难题xx个；带头对2019年度述职评议考核中查摆出的问题逐项逐条整改落实到位。三是坚持传导压力不放松。层层压实党建责任，不定期听取基层党组织书记党建情况汇报，以责任落实推进扫黑除恶专项斗争、宗教问题综合治理，常态化疫情防控，不断巩固脱贫攻坚成效，促进乡村振兴。
（二）“四大行动”重点着力夯基础。一是实施村级党组织带头人队伍整体优化提升行动，通过乡土人才回归、县级选派等方式，选优配强了xx个村的党组织书记，全部进行了县级以上集中培训。对村党组织带头人实行县级备案管理，对新调整村党组织书记坚持县级联审把关，组织部门专题研究；开展“春苗行动”，将xx名优秀年轻人才纳入后备干部库。二是实施堡垒提升行动。持续推进党支部规范化建设，xxx个党支部完成了规范化建设目标；持续开展了x次“逐村观摩、整乡推进、整县提升”；推荐打造了党建示范村x个，示范引领村级党组织全面过硬。采取“四个一”措施，对x个软弱涣散基层党组织进行了集中整顿提升。三是实施激励关爱乡村基层干部行动。从村党组织书记中招录了乡镇公务员x名、事业单位编制人员x名。加强村级组织运转经费保障，村党组织书记报酬达到每月xxx元标准。四是实施村级集体经济示范带动行动。全县村级集体经济收入实现清零，确定了xx个省级集体经济发展试点村，不断扶持壮大村级集体经济发展。
（三）“五项措施”创新驱动促提升。一是从机关选派xx名优秀年轻干部到薄弱村任党支部书记，帮助建强基层组织。制定了管理考核办法，加强日常跟踪管理，培树一批“领头雁”。二是创新方式开展“百万党员进党校”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进群众；三是创新开展“五好党支部”创建活动，每半年一评，获得“五好党支部”的村，村“两委”成员工作报酬每月增加xx元不等，调动了村级干部干事创业的激情。四是结合新型农业经营主体党建，打造xx个产业链党支部示范点，扶持壮大一批有特色、带动力强的产业，推动全县产业振兴。五是创新组织体系建设，在xx成立了x个xxx党委，明确1名专职副书记抓党建，以高质量党建推动高质量发展。
（一）党建工作难“专心”。部分基层党组织书记“抓党建是最大政绩”的理念树得不牢，不能持续用力抓党建。由于今年的脱贫攻坚、疫情防控等中心工作比较集中，上级要求严、时间紧、任务重，个别同志没有统筹好，精力过多放在具体工作上，对党建工作抓得不够紧。部分乡镇（街道）党（工）委书记抓党建促脱贫的力度不够，不能将脱贫攻坚和抓党建有机结合，存在“两张皮”现象。一些组织委员虽专职但难专责、难专心，抓全乡党建的时间和精力不足。
（二）队伍管理缺“活力”。部分村（社区）党支部带头人年龄老化、知识退化、能力弱化，目前，全县村党支部书记60岁以上的占xx%，高中以下文化程度的占xx%。有的村党支部书记作风不正、漠视群众，甚至违纪违法，全年有xx名村党支部书记受到纪律处分。农村党员政治理论水平普遍不高，部分党员的党员意识、宗旨意识淡薄，先锋意识不强。尤其是在脱贫攻坚和疫情防控工作中，部分党员自身先进性没有充分体现。
（三）制度执行缺“常态”。部分基层党组织党内政治生活不严肃。比如，部分基层党组织对党费收缴标准不清楚，党费收缴不规范，少数党员党性观念不强，党员意识淡薄，不能按时足额交纳党费。再比如，个别村级党组织开展组织生活不经常，有的组织生活形式单一，有的“三会一课”质量不高，效果不明显。
（四）基础保障缺“后劲”。缺乏对非公企业和社会组织党建工作的宏观指导，造成了全县“两新”组织党建工作标准不高。在发展壮大村级集体经济方面，主要依赖财政扶持，村级组织缺乏主动性、创造性，发展模式单一，经济效益不明显。截至目前，全县还有xx个村没有集体经济，部分村即使有集体经济收入量也很小，服务群众能力有限，一定程度上影响了村党组织的凝聚力和战斗力。
产生以上问题的原因主要有：一是跟踪问效不严格。在推动基层党建工作方面，召开会议、下发文件较多，深入基层指导不足、督促不严、问效不够。二是党建着力不均衡。对部分基础较好的农村党组织关注较多，对基础较差的党组织重视不够，深入调研了解较少，不能及时发现问题解决问题。对县直机关党建工作关注较少，尤其是社会组织和非公企业领域党建重视不够，导致党建工作不能均衡发展。三是创新举措不够多。习惯于按照上级规定动作开展工作，对党建工作中的疑难问题缺乏深层次、创新性的思考，主要表现在选优配强党组织书记和发展壮大集体经济方面方法不多、效果不太明显。
（一）带头尽职责。坚决履行党建第一责任人职责。以抓乡促村为抓手，进一步压实乡镇党委和党委书记职责，每季度开展1次集中观摩，每半年组织1次党建工作交叉考核，每年开展1次综合评比，推进乡镇党建工作全面提升、全面过硬。
（二）着力破难题。以“六个全部”为目标，落实党建重点工作任务。加强乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室“五小”建设，确保乡镇工作阵地全部达标；每季度至少组织党务工作者开展1次专项业务知识达标测试，确保素质全部提升；每月对基层党组织执行“三会一课”等制度进行检查，确保组织生活全部规范；结合村“两委”换届选举，按照“三有三带”标准，确保村级本土党组织书记全部配齐配强；加大党建经费保障，不断增加村支部书记报酬，探索“三变”方式发展村级集体经济，确保村级组织全部实现集体经济“清零”；加强对非公企业和社会组织党建工作的指导，确保党组织组建率全部达到90%以上。
（三）创新促提升。充分利用手机app、微信公众号等平台，以“互联网+党建”的模式促进党建工作大提升，实现党务工作、组织生活、党员教育、考核评价、管理服务各项功能的网络化、信息化。牢固树立“党建+”理念，深化“党建+脱贫攻坚”“党建+乡村振兴”，实现党建工作与中心工作相融共进。
落实全面从严治党自查报告
今年以来，xx党组严格落实全面从严治党主体责任，积极采取措施，扎实推进党风廉政建设。现将2017年度工作情况自查如下：
一、主要做法。
（一）履行组织领导之责。领导班子牢固树立主体意识，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年整体工作目标和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理体系，明确领导班子成员党风廉政建设岗位职责，定期召开专题会议研究部署党风廉政建设，层层签订党风廉政建设责任书，细化量化工作责任。班子成员严格按照岗位职责，切实履行“一岗双责”，认真落实党风廉政建设主体责任。
（二）履行选人用人之责。树立正确用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和监督制度，严把选人用人标准，严格选人用人程序，严明选人用人纪律。
（三）履行整风肃纪之责。严格执行党的纪律和党的规矩，持续开展“两学一做”学习教育，坚持把纪律和规矩挺在前面，巩固深化落实中央八项规定精神成果，加强对上级关于厉行节约、公车改革、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查。
（四）履行源头预防之责。组织全体党员认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，教育和督促党员干部严格遵守“四个服从”。落实好党务政务事务公开、权力清单等制度，促进权力公开透明运行。
下有序开展。
（六）履行表率示范之责。领导班子带头学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，严格执行中央八项规定，依法依规行使权力。认真落实领导干部报告个人有关事项制度，自觉接受监督。
二、存在问题。
（一）主体责任意识不强。认为纪检监察部门才是党风廉政建设的主体，觉得只要不出问题就是没有问题，没有真正担当起主体责任。
（二）履行监督责任不到位。对落实情况研究调度少，具体措施少，监督检查少。
（三）落实“一岗双责”还有欠缺。个别班子成员在党风廉政建设上部署工作多，亲自推动落实少，自我查摆问题不深、不透彻。
（四）党内教育有待进一步提高。集中性教育活动开展的次数还不够多，常态化教育抓的还不够紧，教育方式还有待创新。
三、下步工作打算。
（一）扎实开展理想信念和党性教育。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魄，组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。教育引导党员干部坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持党员的先进性和纯洁性。
（二）严格执行八项规定。巩固深化落实作风建设成果，严格执行上级关于厉行节约、公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等相关规定，推进作风建设常态化、长效化。
（三）切实加强组织领导。坚持“党要管党、从严治党”，领导班子。
定期专题研究推进全面从严治党工作，认真分析形势任务，制定推进措施，健全完善相关制度。班子成员切实承担全面领导责任，主要负责人切实履行第一责任人责任，班子其他成员严格按照“一岗双责”，切实抓好分管范围内的工作。
（四）强化教育监管，从严正风肃纪。增加党风廉政教育、警示教育频次，创新教育方式，拓宽教育范围，推动教育制度化、常态化，帮助全体党员干部树立纪律意识，筑牢防线、守住底线；通过加大违纪案件查处力度，向下传递压力，不断加强作风建设、纪律建设，使党纪成为不可逾越的“红线”和“雷区”，鞭策全体党员干部把党风廉政建设要求落到实处。
（五）严管选人用人。坚持党管干部原则，坚持正确的选人用人导向，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定，落实好干部标准，规范干部选拔任用工作流程，严格按照规定标准和程序选拔任用干部。
今年以来，xx街道党工委严格落实全面从严治党主体责任，积极采取措施，扎实推进街道党风廉政建设。现将上半年工作情况自查如下：
一、检查内容。
严格对照“六个从严”进行自查，并撰写报告。（一）从严抓思想教育。
制度化工作，定期利用班子会、理论学习中心读书会等机会，抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等文件的学习贯彻。二是务实开展廉政学习。利用周五下午集中学习的机会，及时向全体班子成员和机关干部传达党的十八届六中全会和中央纪委、省市纪委全会、xx市第十二次党代会精神，引导机关干部牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识。三是加强党员党性教育。以进一步加强农村基层党组织建设作为工作重点，将村党支部“三力提升”和农村党员履行义务作为主攻方向，研究制定了《xx农村党员干部二十个“严禁”》和《党员先锋指数考评管理工作实施办法》，并为每村配备了两名党建指导员，监督村庄各项制度落实。
（二）从严抓管党治党。
济事项审批，并实行班子成员包村制度，将矛盾和不稳定因素提前化解，确保换届选举顺利进行。村级纪检委员全程监督村级重大事项和财务支出的决策执行，村庄财务单据必须经村务监督委员会和村纪检委员通过后才能予以报销。
（三）从严抓执纪监督。
深入学习贯彻中央和省、xx和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，将党风廉政建设和反腐败工作纳入街道经济社会发展和党的建设总体布局。一是狠抓制度落实。坚决纠正“四风”问题,从严整治庸政、懒政、怠政等问题，严格落实首问负责制、村干部轮流坐班等制度，积极探索用科技手段提高管理水平，通过手机定位方式实时监控机关干部所在位置，对工作人员到岗、外出等情况全面掌控，严防迟到早退、空岗脱岗、上班时间办私事等问题发生。二是重视源头预防。加强对党员干部的监督管理,实行“五谈”制度，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒。今年上半年，8名党员给予诫勉谈话处理，1名村党支部书记给予谈话教育，1名村党支部书记给予停职检查处理。三是坚持挺纪在前。把握运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎的情况，今年上半年，共受理上级转办问题线索16件，信访举报件4件，给予4名党员开除党籍处分，1名党员给予留党察看一年处分。
（四）从严抓选人用人。
访受理及查核。领导班子和全体班子成员分别制定了党风廉政建设责任清单、工作清单，党工委书记、班子成员、中层干部和农村党支部书记层级签订《党风廉政建设责任书》。三是探索人事制度改革。进一步完善考核评价机制，探索推行中层干部自然淘汰制，推进干部能上能下，紧盯项目建设、社会稳定、重点工程等关键领域和重要环节，进行重点督查和考核，并针对考核结果对部分机关干部，特别是中层干部进行调整，努力打造一支精干高效、作风优良的干部队伍。
（五）从严抓作风建设。
不断巩固深化作风建设工作成果，严格执行中央八项规定精神和省、市实施办法，严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。一是自觉厉行勤俭节约。严格执行中央、省、xx和市委关于公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等方面的相关规定，4辆保留公车全部登记报备，无超标超限车，无领导专用公车，无公车私用等情况。严查违反“八项规定”精神行为、顶风违纪行为，自觉推进作风建设常态化、长效化。二是拓展群众反映渠道，加强信访举报线索受理，严格落实领导干部定期接访和信访包案制度，认真处理群众来信来访,今年以来，共接到各级信访案件128起，办结126起，办结率98.4%。三是切实保护群众利益。主动排查梳理侵害群众利益的不正之风和腐败问题、“村霸”和宗族恶势力，列出问题清单，制定整改措施，开展集中整治，为年底的村“两委”换届选举营造稳定社会环境。
（六）从严抓惩治腐败。
按上级要求装修纪委谈话室。结合年底的村“两委”换届工作，探索纪委参与村干部离任审计的工作机制，发现村干部违纪问题第一时间查处。
二、存在的问题。
上半年，xx街道在落实“两个责任”方面虽然取得了一定的成绩，形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围，呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面，但是离上级的要求还是存在一定的差距。
一是落实“一岗双责”还有欠缺。个别班子成员在党风廉政建设上部署工作多，亲自推动落实少，自我查摆问题不深、不透彻。
二是个别村民主管理制度落实不到位。个别村干部民主意识不强，靠家长作风和长官意志推动工作，村级重大事项征求群众意见不充分，导致一些为民好事却没有得到群众的理解和支持。
三是党内教育有待进一步提高。集中性教育活动开展的次数还不够多，常态化教育抓的还不够紧，对农村普通党员的教育还有欠缺，教育方式还有待创新。
三、下一步打算。
下一步，xx街道将主动适应新常态，全面贯彻中央、省、xx和市委关于反腐倡廉的新部署、新要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，形成从严管党治党新格局。
一是坚持从严管党治党，强化党员干部管理。在党建工作中着力加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在党的建设更加重要位置。坚决做到“四个服从”、“五个必须”、“五个决不允许”，真正把纪律和规矩立起来、严起来。发挥“啄木鸟精神”，抓早抓小，严格执纪、动辄则咎，防止倾向性问题变成现实性问题、轻微违纪问题变成严重违法问题。
设是渎职”的理念，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会总体规划，统筹安排、统筹推进。全力支持纪委“三转”，确保独立办案，完善人员配备、硬件设施等工作保障，通过街道纪工委工作作用的发挥，在正风肃纪、激浊扬清上持续加压、持续用力，让干事创业、风清气正成为党员干部的新风尚，成为推动转型发展的新动力。
三是强化教育监管，从严正风肃纪。一方面增加党风廉政教育、警示教育频次，创新教育方式，拓宽教育范围，推动教育制度化、常态化，帮助全体党员干部树立纪律意识，筑牢防线、守住底线；另一方面通过加大违纪案件查处力度，向下传递压力，不断加强作风建设、纪律建设，使党纪成为不可逾越的“红线”和“雷区”，鞭策广大党员干部把党风廉政建设要求落到实处。
全面从严治党调研报告
党的十八大以来，海口市纪委坚持问题导向，紧盯各级党组织履职尽责构建监督格局，把是否践行监督执纪“四种形态”作为检验主体责任落实的“试金石”，督促指导各级党组织构建日常监督反馈机制，加大“一案双查”力度，压实主体责任，政治生态明显好转。
然而，从调研的结果看，全市尽管落实全面从严治党政治责任意识不断强化，管党治党各项制度与措施较好落实，但全面从严治党压力传导层层衰减的现象依然存在，基层党风廉政建设形势依然严峻。具体表现在：一是信访举报仍呈波浪上升趋势，基层“微腐败”问题突出。近年来，全市信访举报量逐年上升，2017年反映基层党员干部的信访举报占信访总量的44.3%；与之对应，全市查处基层“微腐败”人数也逐年上升。二是违纪增量下降不明显，轻微违纪比例上升。近五年来，每年新发生的轻微违纪均有所上升，特别是乡科级及以下党员干部违纪增加是全市违纪增量居高不下的主要原因。三是基层违反中央八项规定精神问题依然多发。违规发放津补贴、公款送礼、公款旅游等问题突出，查处人数呈上升趋势；违反中央八项规定精神问题每年新发生数也呈上升趋势，其中乡科级及以下党员干部的比重达到89%；因“不干事、不担当”问题被追责的党员干部也呈逐年上升趋势。
造成上述问题的主要原因是：
从主体责任看，各级党组织履行主体责任，践行“四种形态”特别是第一种形态还远远不够；推动全面从严治党的压力向纵深传导，特别是在农村基层还远远不够；党风廉政建设与业务工作“两张皮”问题仍然存在。从基层党组织全面从严治党主体责任落实的各个环节分析来看，监督、反馈环节缺失是基层党组织主体责任“空转”的主要原因。解决这个问题，关键是要督促各级党组织建立健全全面从严治党责任落实的监督、反馈机制，加大“一案双查”力度。
从监督责任看，违纪问题仍然多发高发，说明作为专责监督的纪检监察机关在监督执纪问责的工作理念和思路上还存在不足。如中央纪委明确要求转变执纪理念，抓早抓小，但一些基层纪检监察机关在贯彻落实时没有结合自身实际，提出具体的抓早抓小的工作思路和举措，停留在喊口号层面，“上下一般粗”；发现问题线索整改个案的多，举一反三建章立制堵塞漏洞的少，有了大问题才追责，小问题基本不追责；执纪审查开展的多，治“病树”、拔“烂树”，关注“树木”治标的多，而督促指导各级党组织落实主体责任，让大家关注“森林”状况，落实治本措施，当好护林员、防疫员的少。这些都表明基层纪检监察机关在贯彻落实中央纪委精神，找准支点，运用问责这个杠杆，创造性撬动各级党组织落实主体责任，形成全面从严治党齐抓共管、向纵深发展的大格局上还远远不够。
督促构建监督反馈机制的实践探索。
针对上述存在问题，近一年来，海口市纪委集中开展履职尽责监督检查，督促指导各级党组织构建“发现问题—移送线索—督促整改—责任追究—通报指导”的监督反馈机制，推动全面从严治党向纵深发展。
坚持问题导向，建立问题发现、收集、移送机制，多渠道掌握问题线索，解决全面从严治党监督无的放矢问题。各单位指定专人定期收集媒体曝光、其他单位检查、本单位日常监督中发现的问题线索，及时进行整改，并运用“四种形态”处理责任人员。同时，由市纪委开展各单位履职尽责的监督检查，发现其他履职不到位、不规范等问题线索的，及时转交并督促问题单位整改并运用“四种形态”处理责任人。对不按照要求及时转交问题线索、长期零报告问题线索的单位，进行通报批评，并开展责任倒查。
坚持抓早抓小，建立问题整改、督促、问责机制，监督指导运用“四种形态”，解决全面从严治党责任落实空转问题。在各级党组织建立问题整改和责任追究情况报送制度。对问题线索只整改事、不处理人的，由上级纪委安排专人督办；对没有运用“四种形态”开展日常监督管理的，对单位主要负责人进行追责，倒逼各级党组织落实全面从严治党主体责任。
坚持关注“森林”，建立定期分析研判机制，突出问题导向选择实践路径，解决落实全面从严治党举措治标不治本问题。建立信访举报、执纪审查、作风问题查处、基层“微腐败”定期统计分析研判制度，及时发现一段时间内同类问题的主要特点和变化趋势，从而找出问题根源，提出治理对策。比如，通过调研发现，基层党委政府履行监督职责不到位、导致村（居）民主议事决策程序和村（居）务公开的关键性制度“四议三公开”形同虚设，是造成基层“微腐败”蔓延的主要成因后，市纪委提出紧盯“四议三公开”执行情况，对基层党组织开展监督执纪，要求基层纪委要进一步深化“三转”，由重点“盯违法”“盯腐败”向重点“盯违纪”特别是“基层党委政府履行监督职责到不到位”转变，严格执行“一案双查”，基层纪委专责监督作用得到明显发挥，农村基层“微腐败”治理成效初显。2017年，在全市科级以下机关干部信访举报数持续上升近9%的情况下，农村基层党员干部信访举报数却同比下降29%。
必须紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，通过加大“一案双查”力度传导压力，进一步解决“不想抓”“不敢抓”的问题。要督促各单位坚持问题导向，开展履职尽责监督检查，用好“四种形态”特别是第一种形态，抓早抓小，解决“不会抓”的问题。要着力抓好用好问责这个“杠杆”，通过加大“一案双查”力度，一级抓一级，层层撬动主体责任，督促各级党组织主动履职，自觉运用“四种形态”处理问题责任人，把从严治党的压力传导下去，改变从严治党是“纪委家事”的观念，变“要我抓”为“我要抓”，解决“不想抓”“不敢抓”问题，实现同频共振。
必须坚持问题导向，把能否用好“四种形态”作为检验主体责任落实的“试金石”，让运用第一种形态成为常态。大会小会说得再多，责任状签得再好，不用好“四种形态”，不严肃处理问题责任人，就是从严治党主体责任落实不力的表现。必须将“四种形态”运用情况作为判断各单位管党治党责任是真落实还是假落实的主要标准，特别是要注意克服发现问题只督促整改、处理“大问题”责任人，忽视运用“四种形态”中的第一种形态处理苗头性、倾向性以及轻微违纪问题责任人的倾向。
必须紧盯履职不到位的问题线索，加大对失职失责行为的监督执纪问责力度，不断深化标本兼治。实践表明，严重的不作为、慢作为、乱作为后面几乎都隐藏着腐败问题，不作为、慢作为、乱作为往往就是腐败的前兆或症状。紧盯履职不到位的问题线索进行监督执纪问责，就盯住了腐败的源头，为权力套紧了“缰绳”。从成本效益的角度分析，追究失职失责的责任容易，查清失职失责后面的腐败问题很难，成本很高。若只盯腐败而忽视对失职失责的责任追究，必然会放纵腐败问题蔓延；反之只要盯住失职失责问题线索不放，从严处理，就有可能把问题控制在萌芽状态，大大减少腐败的发生概率。因此，要将“发现问题—移送线索—督促整改—责任追究—通报指导”的监督反馈机制进一步制度化，精准运用监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党责任落实。