在工作汇报中,我们可以回顾过去的工作并总结经验教训,也可以展望未来的工作目标和计划。以下是小编为大家收集的工作汇报范文,供大家参考和借鉴。
社区救助工作汇报材料
社会救助是社会保障体系的重要组成部分,与广大人民群众尤其是困难群众的切身利益密切相关,认识做好社会救助工作对于解决社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定、加快经济发展具有重要作用。xx镇民政工作从构建社会主义和谐社会、落实科学发展观的大局出发,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的“会议”精神以及民政工作会议精神,加快推进以“改善民生” 为重点的社会建设,围绕“以民为本,为民解困”的民政工作宗旨,从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手,认真落实社会救助法规政策,为建立以最低生活保障为基础,以医疗、教育等专项救助为补充的社会救助体系做出了积极努力,较好地完成了今年的民政各项工作。现将民政社会救助工作进展情况汇报如下:
一、我镇社会救助工作的基本情况
牢记“以民为本,为民解困”的宗旨,全面落实社会救助体系各项政策措施,扎实做好社会救助工作。
(一)认真抓好城乡最低生活保障工作,实现应保尽保
严格执行低保政策,开展低保工作的专项检查,做好分类施保,狠抓低保经费的落实,对困难人员实现应保尽保。目前,xx镇城市低保标准为每月人均收入355元(4260元/年),农村低保标准为每月人均收入150元(月1800元)。到10月底,全镇有城乡低保对象1321户、3169 人,1-10月累计发放最低生活保障金507余万元。
(二)扎实做好专项救助工作,保证专项资金专项使用
作为社会救助体系的补充,在社会救助中起着至关重要的作用。截止到10月底,xx镇已审批临时救助28户、84人,发放临时救助金8.1万元,解决了社会救助对象的一次性临时困难;审批医疗救助33户、解决了社会救助对象的看病难、看病贵的问题。并且提供教育救助41户、住房救助2户,其他救助3户,合计发放救助金49余万元。审批12名困难家庭大学新生的教育救助申请,救助金额 4万元,确保了寒门学子正常入学。
(三)进一步落实五保供养工作,保证五保人员安定生活
全镇共有五保户xx人,其中:集中供养xx人,分散供养xx人。供养标准每人每年不低于375元,全部纳入财政预算,已发放五保供养资金xx万元。进一步加强敬老院建设工作,我镇于xx年x月开始建设敬老院,历经一年多的紧张施工,于xx年xx月竣工,该工程分主体工程、附属工程、绿化工程三部分组成。经装修配置于xx年正式交付使用。全院现有房间107间(其中,公共用房32间、院民居室75间)可集中供养五保老人150人。院民居室按照宾馆标准配置,房间内配备席梦思床、床头柜、方桌、椅子、落地扇、壁柜、卫生间、日常用品一应俱全;公共用房设有厨房、餐厅、寿宴厅、会议室、活动室、办公室、卫生室、理发室、取暖房、洗浴室、洗衣房、农具房等,配套设施齐全;建圈舍90余平方米,年可养猪15头左右;新修菜地16亩,可解决院民部分吃菜、吃肉等问题。为了使入住老人生活舒适,我们按照人性化设计理念,院内进行了绿化,绿化面积达6100多平方米,有树木花草,凉亭,廊道,生活小广场等,供老人们茶余饭后休闲健身。敬老院坚持“尊老敬老爱老助老,人性化管理,亲情化服务”的服务理念,以“一切工作为了老人,心中时刻想着老人,全心全意服务老人”为宗旨,使每位入住老人都得到家庭般的温暖,感受到亲情般的关怀,让他们以院为家,安享晚年。
(四)认真抓好抗灾救灾工作,确保灾民生产有序、生活稳定。
一是进一步完善了灾害应急体系,认真组织,重点做好旱季、涝季灾民救济工作,开展救灾救济工作的专项检查。二是及时下拨救灾款物。上半年我镇遭受了风雹灾害,农作物受灾面积达445公倾,成灾380公倾,绝收65公顷,受灾人口4098人,因灾损坏房屋43间,直接经济损失580万元,其中农业直接经济损失500万元。灾情发生后,及时下拨救灾款物,解决灾民的实际问题,受灾群众和困难群众的基本生活得到保障。
(五)全力做好高龄工作,保证高龄老人能够“老有所养”。
人健康补贴金174万元/年。
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民政救助工作汇报
报告人:夏立祥8月25日。
我叫蔡造堂,男,汉族,现年53岁,住舒溶溪乡水田溪村2组,本人及爱人均是先天性失明,现在疾病缠身,虽经治疗,但家庭欠下了巨额债务,造成生活十分困难,特请求县民政局给予解决我生活困难。
报告人:蔡造堂208月25日。
民政局对残疾人救助工作开展的汇报材料
残疾人是社会中的一个特殊群体,也是一个弱势群体,关爱、帮扶残疾人,保障残疾人基本权益,是各级党委、政府以及全社会的共同责任。近年来,x认真践行“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,高度关注残疾人这一困难弱势群体,坚持把对特困残疾人群体的救助工作作为一项“民生工程”来实施,通过先后对全区特困残疾人开展生活救助、教育救助、医疗救助、住房救助、就业救助等八项救助帮扶工程,帮助特困残疾人增强了生活的信心,保障了基本的生活权益。
能力、无固定经济收入、无法定赡养人)残疾人、重度残疾、一户多残、老残一体、患重病大病的残疾人,适当上调低保补助标准,保障残疾人享受生活、医疗、教育、住房等救助政策,保障贫困残疾人家庭的基本生活。随着物价水平的涨幅,我区也在逐年增长城乡低保标准,并建立了物价上涨动态补助机制。每月给享保家庭发放燃气补助、临时生活补助。截至目前,我区城市残疾低保对象xx人,月享受生活保障金xx万余元;农村残疾低保对象xx人,年享受低保金x万余元。
都是残疾人,但是我们现在居住不愁,衣食无忧,已经走出物质生活的困境。这一切都是党和政府对我们残疾人关爱的结果。我特别要感谢民政部门的工作人员,我的改变都是通过他们的帮助一步步实现的。”
三、大力实施临时救助工程,提高生活救助水平。x财政从xx年起,每年安排xx万元资金用于临时专项救助,针对包括残疾对象在内的低保特困户、低保边缘对象因患重大疾病和发生突发性重大灾害造成家庭陷入困境时实施临时救助。近x年来,累计救助残疾困难家庭x余人(次),发放临时救助资金x余万元。仅今年第一季度,已发放临时救助资金xxx元。同时,每年春节、开斋节等重要节日,我局将贫困残疾人慰问作为重点工作,为残疾人发放慰问金和慰问品,帮助他们解决生活困难、安心过好节日。
四、实施医疗救助工程,解决“看病难”问题。根据政策规定,我局对包括残疾对象在内的低保对象实行门诊补助、参保救助和住院费用报销救助,已为xx名城市重度残疾人代缴参保金xx元,累计报销住院医疗费x万余元;为xx名农村残疾人代缴参合金xx元,累计报销住院医疗费x万元,极大地缓解了困难残疾人“看病难”的问题。
疾家庭解决廉租住房x套。加大农村贫困残疾人危房改造力度。我局结合新农村整体推进工作,在实施农村危房改造工作中,将农村残疾人危房改造列入救助的重点范围,按照“争取上级补助一点、部门帮扶解决一点、社会捐献帮助一点、亲戚朋友支持一点、危改个人出资一点”的办法筹措资金近x万元,为x户农村残疾人危房户新建了住房,解决了残疾人住房难问题。
六、大力实施教育救助工程,确保不因贫辍学。在保障残疾人家庭基本生活的同时,积极开展残疾人家庭子女教育救助工作。每年新学期开学,我局为残疾人家庭子女出具家庭困难证明,以便校方给予减免学杂费,减轻家庭生活负担。三年来,累计出具家庭困难证明xx余份。对考入高等学府享保的残疾人家庭子女,我局积极从市民政局争取资金,每人发放xx元的教育救助金。同时,近x年来,x政府每年筹措资金10余万元,对当年考入国民教育系列本科院校的学生实施教育救助,按照省内xx元、省外xx元的救助标准集中发放教育救助资金,确保了每一名特困残疾家庭的子女都能顺利进入高等学府深造学习。
旨,全面开展孤残儿童医疗康复服务工作。据统计,xx年以来先后为xx名孤残儿童做了免费康复治疗,其中:“先心病”患儿xx人,唇腭裂患儿x人,疝气患儿x人,其他病患儿x人。免除手术费用约x万元,为残疾儿童家庭解决了后顾之忧。
八、大力实施残疾人就业工程,保障平等就业权利。我区现仅有一家福利企业——xxx开发公司。根据举办福利企业的规定,该企业应安置一定比例的残疾人就业。目前,已集中安置残疾职工x名。为了帮助企业创造良好的生产经营环境,改善残疾职工生活待遇,我局与该企业进行了结对帮扶,定期深入企业了解生产经营状况和职工生活状况,掌握企业发展现状,帮助企业健全各项制度。每年,我局还协调国税部门对该企业进行年检,确保了残疾人的就业。为了确保企业残疾困难职工的基本生活,我局先后给困难残疾职工发放面粉xx斤。
总之,近年来,我局高度重视困难残疾人救助工作,建立健全了生活、医疗、康复、教育、救助等为一体的救助保障体系,逐年从多方面加大对特困残疾人的救助力度,有效地保障了困难残疾人的基本生活,促进了我区残疾人事业的健康、稳步发展。
年 月 日
整理民政工作汇报材料
我乡共有低保户119户294人,保障人口124人;有五保户10人,其中8人要求进行集中供养,2人实行户院挂钩;有残疾人137人,其中贫困残疾人42户,有贫困村2个(活水潭、深门)。
二、1-10月份工作情况
1-10月份我乡民政工作在县民政局的指导下,主要开展了以下工作:
1、对低保人口进行了动态调整和管理。在2003年的基础上经过调查和公示,新增对象33户,调整对象4户,现我乡有低保户119户,294人,保障人口124人。
2、开展了贫困户调理。7月份,我们组织驻村干部和下村指导员对全乡范围内的贫困户进行调查,全乡共有贫困户194户656人,其中1400-2000元贫困户33户114人,2000-2500元困难户26户254人,其他因养殖生产亏损等对象45户166人。
3、开展爱心募捐活动。资助一名患肾病的大学生。共收到捐款8万余元。
严防死守,防患于未燃,与自在灾害进行顽强的抗争。台风结束后,我们马上组织人员下村,核实灾情,了解受灾情况,并且积极动员全乡机关干部群众生产自救,重建家园。期间共慰问受灾群众 户 人 元,充分做到 灾到户,救灾到户。
5、深入开展殡葬管理工作。在巩固前阶段合作的基础上,相继出台了《关于进一步加强殡葬管理工作的'若干规定》和《关于进一步做好移风易俗工作的通知》,明确了乡村两级的职责,加强了对出殡户的押金收缴,并对丧事出殡实行了全程管理监督。9-10月份对全乡的私坟修(扩)建情况进行了排查,及时阻止私坟修(扩)建现象,对不听劝阻的,发放通知书,并向民政局申请给予拆除。
6、开展五保户调查。 月份对全乡的11户五保户对象进行核查,调整不合格对象1户。积极动员五保对象实行集中供养,全乡10户五保户有8户要求实行集中供养,2户实行户院挂钩,实现集中供养率100%。
7、残联工作。我乡残联在县残联的领导指导下,加大对残疾人的扶贫帮困工作。1-10月份,共投入 元资助 名残疾人解决就业、升学、医疗等问题。开展残疾人危房改建工作,今年我乡残疾人危房改造对象为2户,在上级部门资助的基础上(每户500元),乡、村两级还投入8000余元以帮助其完成改建工作。
三、下步工作打算
1、继续加大杜救扶贫力度
2、进一步加强移风易俗工作。严格按照省、市、县有关文件和洞委发[2004]55号文件精神,加强移风易俗工作,推进殡葬改革,治理青山白化,建立和完善健全各项制度,将殡仪活动“六不准”规定列入村规民约,逐步建立长效监督管理机制,加强对深埋立碑点墓区的管理,按照洞委发[2004]55号文件要求和前阶段检查中存在的不足,对深埋立碑点墓区进行覆土和绿化,使墓区整体环境与大自然保持和谐、美观。
3、继续加大“元觉乡残疾人福利基金会”资金的筹措力度,加强对资金的管理和使用,逐步使基金会工作步入制度化、规范化轨道。
四、存在问题和建议
1、对失海、失涂渔农民列入低保能否降低其标准。
2、状元、沙角两个墓区,原来为集中建墓点,全县实行深埋立碑后,
尊敬的各位领导:
首先对各位领导到我村检查指导工作,表示热烈欢迎和衷心感谢,下面我就将大水井村委会民政工作和基本情况对各位领导做个简要汇报,望各位领导给予提出宝贵意见:
多年来大水井村民政工作是在;和镇党委政府的领导下开展的,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,学习好党的各项方针政策,努力做好全村民政工作,落实好民政部门交给各项工作任务,为维护全村社会稳定,促进全村经济发展,打下坚实基础,下面我就将多年来的民政工作及基本情况做个简要汇报:
一、基本情况
公斤。全村有5村小,有教师8名,代课教师1,共有学生194名,童入学率达99.8%,人口自然增长率为7‰;有兽医员一名,计划生育宣传员一名,村医一名,合作医疗参合率达到98%。
二.低保工作
2011年全村共有低保人数1231人,占全村人口数42.9%,(其中一类464人;二类379人;三类388人),享受户数285户,占全村户数46.7%,有五保户9户,12人,孤儿2 人,80岁以上老年人29人.认真做好全村低保全面工作.完善各方面材料,经过群众大会会议表决,认真填写好低保申请表285份,审批表285份,做好组上会议签到表,会议表决表,公示表和停发表工作。
三、注重学习,不断更新知识
多年来村两委坚持理论学习,学习好党的各项方针政策,宣传好民政部门的各项政策,工作学习“两不误”“两促进”,加强自身建设,用科学理论武装头脑,指导工作,注重自身学习,发扬自觉学习和自我教育的优良传统。
四、存在的问题和不足
(一)由于我村属于边境村,无经济来源,观念阵旧,思想保守,安于现状,科技水平低,生存环境制约本地区的发展,自然环境条件比较差,交通闭塞,通讯、基础设施落后,生活极其困难,望各位领导能在低保,五保等方面政策给予倾斜。
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(二)村委会无资金,低保五保等工作量大,没有经费,给工作带来了严重的影响,望各位领导能否划拨一定的办公经费,确保民政工作顺利完成。
五、下一步的工作和打算
在以后的工作中,我村将会不断地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抓好全村民政工作,宣传好民政政策,确保全村民政工作顺利完成,为维护全村社会稳定,促进全村经济发展而努力奋斗。
孟定镇大水井村委
二0一一年十月二十日
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民政救助工作汇报
金堡镇民政办:
我是镇远县金堡镇贵界村委会六组村民吴致红,女,苗族,现年19岁。家中共有四口人,爸爸、妈妈、哥哥和我。
我小时候生了一场重病,因为没有得到及时的救治,我的左腿落下了残疾。随着年龄的增长,我的脚走路越来越吃力,无法正常行走。在县残联的牵线搭桥下,经父母的反复商量,他们决定借钱给我医治我的左腿。今年暑假期间我在贵阳医学院附属医院南华医院做了一次矫形手术,共住院55天,共花费了42571.6元。出院回家后调理了很长一段时间,但因为做的是骨头的手术,至今仍不能生活自理,行走还需双拐助行,在家随时需要人照顾。所以爸爸妈妈也不能出去打工挣钱。
我和哥哥两人都在上大学,每年的报名费生活费对我们家来说就像天文数字,但父母看到哥哥和我两人都有残疾(哥哥为二级伤残,我为三级伤残),一心要让我们兄妹俩上学,将来能跳出农门。我所在的村委会领导考虑到我家的实际情况,我们2014年被评为该组的低保户。
除去住院新农合报销后的费用,这次住院我个人共负担了19430.51元的高额费用,加上开学时哥哥和我的报名费又是15000多元,家里现在已经欠下了36000多元的外债。我希望金堡镇民政办能够考虑到我的实际情况,能给予一定的民政医疗补助金为盼!
此致
敬礼
申请人:吴致红。
2014年9月17日。
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精品资料。
镇民政工作汇报材料
2010年连江镇民政工作在镇党委、政府的正确领导下,在各村的大力支持下,以***理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党委、政府的中心工作,坚持以民为本为民解困的宗旨,解放思想、开拓创新、与时俱进,充分发挥了民政工作稳定的社会机制作用,较好地完成了上级下达的各项任务,为我镇经济发展和社会稳定做出了积极的贡献,现总结如下:
一、坚持以民为本,为民解困,切实做好救灾救济工作
今年我镇遭受了历史罕见的“四灾”,给全镇经济和社会事业的发展带来了巨大的损失,为了确保今年冬令春荒期间灾民生产、生活不出现问题,我们主要抓了以下四个方面工作:一是妥善解决好灾民的基本生活、冬令期间我镇共下拨了救灾款5万元,救灾大米2万斤,棉被800床,衣服1800余件,确保了灾民安全渡过了“雨雪关”、“春荒关”,春荒期间,我们又下拨了救灾款3万元,救灾大米2万斤,衣服100件,下达了借粮指标3万斤,全镇共有9000人得以了不同程度的救灾,其中保障对象3000人得到了重点救济,对保障全镇社会稳定,灾民恢复生产生活发挥了积极作用;二是认真做好对口帮扶工作,我镇主要领导带队,在全镇开展以“问民情、查灾情、摸实情”为主题的帮扶活动,督促帮助村开展生产救灾工作;三是加强督查,狠抓各项救灾款物落实情况,对救灾款物发放使用情况先后开展了6次专项督查,对部分灾情重、款物多的村进行重点抽查;四是全力配合省民政厅对倒房户建房款的核查工作。2010年11月6日至15日由省民政厅核查负责人,对我镇2010年10月救灾资金管理使用情况进行核查,核查评估总体较好,认为我镇救灾补助资金在“灾后重建和灾区生活救济中发挥了重要使用,取得了一定的经济效益和社会效益”。
二、积极做好农村五保供养工作,强化对敬老院管理
1、五保供养工作。
根据县局要求,今年国家取消农业附加税,一保户的生活供养经费全部由省财政转移支付。每人每年400元,要求各村对原有的五保户和应保未保的五保户进行重新审查报批,做到应保尽保、一户一卡,确保他们的生活不出问题。为此,我镇多次召开专门会议,研究五保供养工作,多次召开村书记、主任会议,对上级文件精神进一步进行贯彻,要求各村对五保户生活不足部分给予补助,确保五保户供养标准不低于当地村民的一般生活水平,截止目前,全镇五保供养总人数356人,其中在敬老院集中供养的18人,全年省财政转移支付供养金总计14万元。
2、敬老院管理工作。
2010年我镇发生了历史罕见的洪涝灾害,使敬老院的房屋受到了严重损坏。镇政府决定从灾后建房款中拨款2.5万元用于敬老院修建和重建工作。为此,我镇主抓了以下几个方面工作:一是指派镇领导对敬老院维修扩建经费落实情况进行逐一验收,确保工程质量符合上级规定标准。二是狠抓敬老院达标,根据县局敬老院达标要求,我镇对敬老院进行了统一标准,做到敬老院民达18人,院民吃食堂,院民有1亩以上菜地,房间里有电视、有木床、床头柜、凳椅等,院内有太阳能洗澡,种菜做到自给有余;三是完善敬老院管理制度。我镇拿季风一定经费为敬老院制作了敬老院管理制度牌,即院务管理委员会职责、敬老院管理制度、院长职责、炊事员职责、院民守则、院务公开制度,并得到了贯彻落实,使敬老院的管理走向规范化。
三、抓优抚和现役军人工作
1、优抚工作。
认真贯彻县局文件精神,对全镇优抚对象的.优待标准、优待比例和优待人数进行了详细调查,对优抚经费发放情况进行督查,发现问题及时解决,保证各项优抚政策落实到位,同时镇拨付专项资金对生活确实困难的优抚军人给予补助,确保优抚对象生活没有困难,促进了全镇的社会稳定。
2、现役军人工作。
我镇共有现役军人25人,其中家中缺少劳力的共有5户,为了能更好地使现役军人能够在部队安心服役,我镇在午秋两季大忙季节组织人员帮助缺少劳力的军属户抢收抢种,充分体现了军民鱼水情。另外我镇对现役军人立功受奖的给予奖励,获优秀士兵的奖金50元,立三等功的奖金100元,逢年过节镇主要领导对军烈属进行慰问,这有效地促进了军民关系,维护了全镇的社会稳定。
四、开展特困群众生活救助工作
1、认真做好元旦、春节期间特困群众的生活救助工作。
根据县局“关于做好今冬明春特困群众生活救助工作的通知”精神,我镇以高度的责任感和使命感及时制定具体措施,认真落实,在元旦、春节期间准备对全镇200户特困户每户一次性救济100元,把党和政府对特困群众的温暖及时送到千家万户。
2、坚持动态管理,认真做好特困群众生活救助工作。
根据县局对特困群众生活救助实行动态管理的要求,我镇规定每年核查一次,并决定在元月份对200多户特困群众重新审核、审批。在审核中采取四个操作程序,一是户主向所在村提出书面申请;二是村委会派人入户调查;三是村委会在调查的基础上为审核对象出据家庭收入证明,并提出审核意见;四是报民政局低保办审查批准。
五、大力推行殡葬改革工作
1、为了保持所取得的成绩,巩固殡改成果。我镇将火化指标量化到村,按照镇村签订的殡葬管理责任状,做到目标管理,责任明确。
2、通报全镇殡改工作情况,奖惩兑现。
3、加大殡改工作力度,对偷埋土葬等违反国务院《殡葬管理条例》的行为,发现一起查处一起。
六、存在问题
1、由于农村费税改革的影响,农村五保户供给标准低,今后,难以保证他们的基本生活。
2、殡葬工作全镇发展不平衡,少数村有偷埋土葬的现象。有以罚代处现象。
七、今后工作打算
1、加强思想政治教育,深入学习党的十六大精神,按照“三个代表”重要思想的要求,加强民政业务学习,树立全心全意为民政对象排忧解难的信心和决心。
2、认真搞好查实,核灾和拨灾工作,及时了解掌握灾情,确实关心群众疾苦。
3、做好农村五保户和优抚对象的政策落实工作。
4、巩固殡葬改革成果,加大工作力度,力争火化率达100%。
5、继续抓好五保户、特困户生活救助工作,强化动态管理。
民政部门巡视工作汇报材料
尊敬的张组长和各位巡视组领导,同志们:。
大家好!
首先我代表局党组和局系统全体干部职工,对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎,同时,感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。
这次市委巡视组来我局巡视,充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视,体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来,必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标,进一步推进我局的全面建设。同时,也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此,我代表局党组和领导班子表个态:在市委巡视组巡视期间,我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处(室)、各环保分局、各直属单位,全体干部职工也要全力配合巡视组的工作,对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答,及时提供巡视组所需要的各类资料。
下面,我代表局党组,就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报:
一、基本情况。
(一)机构编制沿革。
市环保局成立于19××年8月,前身为19××年9月建立的市环境保护领导小组,1981年12月更名为市人民政府环境保护办公室。成立之初,市编委核定局机关行政编制××人,内设机构6个,局属事业单位3个。经1997年、2002年两次机构改革和后续部分机构调整,目前局机关行政编制××人,纪检监察派驻(出)机构编制3人,合计局机关总在编人数50人。其中:局领导职数4个;处级领导职数19个;非领导职数27个。内设机构9个,包括:办公室(宣传教育处)、人事处(组织处)、计划财务处、污染控制处、自然生态处、建设项目管理处、政策法规处、科技监测处、辐射管理处。局班子领导成员现有×人,其中党组书记兼局长1人,党组成员、副局长×人,党组成员、纪检组长1人,巡视员2人,副巡视员1人。处级领导干部××人,处以下干部××人。
市环保局派出机构5个:××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局,机构规格为正处级,核定分局行政编制共××人,实有××人,公务员××人。其中处级领导干部××人,处以下干部××人,工勤人员××人。
境信息中心(编制××人,现有××人)、市环境保护宣传教育中心(编制××人,现有××人)、市机动车排气污染管理处(编制××人,现有××人),机构规格均为正处级,预算形式均为财政补助。其中,市环境监察支队人员参照公务员法管理,市有害固体废物管理中心、市机动车排气污染管理处等2家单位已于2009年底被批准参照公务员法管理,手续正在办理中。
(二)管理体制。
全市环保系统共有×××余人,分公务员、行政事业全额拨款和差额补助三类编制人员。管理模式分为三种:
1.直接管理。市环保局总编制××人,实有××人,除局机关外,还包括五城区派出机构即5个分局,直属7个事业单位。
2.间接管理。××经济开发区、高新区挂环保分局牌子,享受市一级管理权限,机构人员编制以管委会为主,业务上受市局指导。因人员偏少,机构不全,目前是环保管理执法最薄弱的区域。
3.双重管理。四个区、县(市)设环保局,双重领导,以地方为主。
(三)三年来的主要工作成效。
往一处使,在各方面都取得了较好的成绩。我市获得了?国家环保模范城市?桂冠。目前,全市10个区、县(市)已经全部成为?国家环境保护模范城市?或?国家级生态示范区?,实现了环境保护和生态建设?一片绿?。在××生态省年度考核中,我市连续5年被评为优秀,这在全省11个地市中也是独此一家;2009年6月,我市被国家环保部列为?全国生态文明建设试点市?,是全国唯一的省会城市。我局在××市创建中国最佳旅游城市、国家卫生城市复评迎检等多项工作中被评为先进单位(集体);机关党委被授予2009年度文化体育活动先进集体;局团委被评为市直机关先进团组织;局机关妇委会被评为市级机关第二批?五好?基层组织;宣教中心、监察支队、市环科院环评中心先后被命名为机关市级?青年文明号?。有200余名党员干部曾被评为市单项工作先进个人,1名同志被评为省优秀军转干部,1名同志被评为市十佳公务员。在局系统年度考核中,有×××人(次)考核优秀,×××人(次)被评为先进工作者;××人(次)被评为优秀党员或党务工作者,有18个单位(处室)被评为先进集体,11个党支部被评为先进党支部。在取得荣誉的同时,各项工作也得到了各级领导和广大人民群众的认可,我局综合考评名次逐年上升,2010年获得?进位显著奖?。
二、近三年来主要工作情况。
近三年来,局党组始终坚持以服务群众为宗旨,以各项主。
题实践活动为载体,抓好班子建设,提高党员干部队伍素质,加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手,切实加大生态建设和环境保护力度,取得了明显成效。
(一)强班子,不断提高班子整体能力水平。
敬的巡视组各位领导:
首先,我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大,将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面,围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求,我将高新区近两年来的工作作一汇报:
一、基本情况和主要做法:
(一)认真落实科学发展观,经济持续快速健康发展。
乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月,是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一,也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里,规划范围东起216国道,西至北京南路,南临新医路,北到喀什东路。2011年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来,在区市两级党委、政府的正确领导下,在科技厅的关心支持下,高新区以三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标,以加快北区建设为重点,以强化招商引资工作为核心,以实施“走出去”战略为突破口,以强化内部管理为基础,加强执政能力建设,切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作,经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。
2012年,高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%,年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元,年均增长22.9%;财政收入3.835亿元,年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元,年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元,年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年,是高新区建区以来发展最快最好的五年,是高新区“二次创业”取得重大突破的五年,是城区面貌日新月异的5年,也是综合实力大幅跃升的5年。
(二)贯彻民-主集中制,领导班子自身建设得到进一步加强。
一是提供必要的条件。培养创新人才首要的是知识信息渠道必须通畅。为便于官兵及时掌握知识信息,大队结合每月派出的流动修理船和机关干部下点,开展了送资料、送技术、送信息活动。为帮助官兵及时解答学习中遇到的问题,他们主动与艇组驻地附近的院校或相关企业取得联系,建立了信息咨询网络;对主机维护人员,建议上级选派到国外相关企业学习。对没有固定执勤点的流动船艇,坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上,学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来,黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常,但他带领大家靠科技助航,圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验,成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。
去年,于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年,黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份,上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的,他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来,我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系,所有器材都是船艇建造厂家设置的,光品牌型号就有20多种,训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备,至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱,在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位,帮助他筹措经费;遇到技术难题,又主动联系驻地大专院校和科研单位,为其提供智力支持。半年后,终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机,仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来,该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元,做到了项目立起来,资金就跟上去。
二是赋予任务。实践中,我们坚持开展科技创新活动,努力在解决重点和难点问题上,培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强,受气候影响,船艇一年中要有半年时间“锚冬”,驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短,以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初,他们在上级的帮助下,筹集资金300多万元,与上海海运学院合作,经过半年多的努力,研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统,既能搞适应性训练,又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术,又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题,又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目,实现了一年四季不“下水”,就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。
今年,该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上,他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材,建成了船艇模拟训练中心,机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月,结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用,不仅提高了官兵专业技能,而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月,总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵,在战术背景下演示了4个训练科目,这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后,一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来,我们还围绕老装备保持良好技术性能,发挥更大的浅能,以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题,开展装备技术革新和开发管理软件的实践,培养了一大批技术创新和软件开发等人才。
几年来,先后取得了982ek型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果,其中4项获军队科技进步奖。今年7月,在军区组织的科技成果表彰会上,省军区共展示9项成果,大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动,不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率,而且每年还可节余维修经费30多万元。1999年2月,省军区在该大队召开了电化教学观摩现场会。几年来,他们还开发出干部、士官管理系统,营院、库房以及重点目标均实现了视频监控,大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广,大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位,连续18年没有发生重大事故案件。
(2011年9月21日)。
自治区党委第二巡视组:
根据巡视安排,现将中共**县委2009年以来工作作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
2009年以来,在区市党委、政府的坚强领导下,我们认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实自治区党委十届十一次全体会议和自治区“两会”精神,千方百计抓机遇争项目,集中精力调结构促发展,综合经济实力显著增强,产业布局趋于合理,城乡面貌明显改善,社会事业稳步发展,各项工作取得了一定成绩。2010年,完成地区生产总值10.3亿元,同比增长18.4%;完成全社会固定资产投资14.1亿元,同比增长29.4%;地方财政一般预算收入突破3000万元大关,达到3290万元,同比增长39.2%,增幅居山区9县(区)第一;城镇居民可支配收入达11177元,同比增长10.5%;农民人均纯收入3478元,同比增长14.2%。截至2011年8月底,预计全县实现地区生产总值5.95亿元,同比增长12.1%;完成固定资产投资9.62亿元,同比增长45.2%;完成地方一般预算收入3724万元,同比增长47.8%;城镇居民可支配收入8132元,同比增长12.0%;农民人均现金收入2254元,同比增长17.5%。重点抓了以下工作:
一、加强理论武装,坚决贯彻执行党的路线方针政策和区市党委、政府重大决策部署。
县“十二五”规划及各专项规划之中,为抢抓新一轮西部大开发机遇、奋力推进全县经济社会科学发展跨越发展奠定坚实的思想基础。
二、突出加快科学发展主题,全力推动全县经济社会又好又快发展。
万头。加强马铃薯三级繁育体系建设。建成原种繁育基地1800亩,一级种薯繁育基地2.2万亩。加快劳务产业发展。着力培育美工、装裱工、园艺工等新技能型劳务品牌,全县劳务输出每年稳定在5万人以上,劳务收入达到2.2亿元,占农民人均纯收入近40%。统筹推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,深入实施水电路气房和优美环境“六到农家”工程,新建城关镇七里、神林辛平等25个社区化新农村庄点,共实施危房改造8221户(其中漏风漏雨户476户),2009年完成3086户,2010年完成3340户,2011年完成990户,农村人居环境明显改善。
二是认真实施项目带动战略,在争项目争资金上实现了新跨越。认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”等重大决策部署,抢抓新一轮西部大开发历史机遇和“十二五”规划等政策机遇,科学编制全县“十二五”规划,精心编制了《十二五建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》,为“十二五”期间谋划好项目、争取好项目、建设好项目做好前期准备。三年来,全县在特色产业、廉租住房、校舍安全、道路建设、城乡基础设施建设等方面共争取国家和自治区投资项目827项13.4亿元,建成了县污水处理厂、集中供热厂、县医院、中医院等一批重点民生工程。
商引资任务分解到部门,创造了大开放、大招商的人文环境,先后引进了六盘山国际饭店、平凉金宇、武汉同鑫等企业到**投资臵业。三年来,共引进招商引资项目60个,到位资金13.93亿元,其中2010年到位资金5.79亿元,是2009年3.61亿元的1.6倍。围绕产业招才引智。研究制定了《**县2010—2015年人才发展规划》,深入实施“六盘人家英才”培育工程,用好用活现有人才,积极引进急需紧缺人才,先后面向全国聘请政府高级顾问15名,与中科院、宁夏农垦局签订了科研合作协议,成立中科院寒旱所宁夏六盘山花卉工程中心暨宁夏六盘山(**)花卉研究所,帮助指导特色产业发展。大力发展非公有制经济。制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》,积极支持隆昊肉类、岚凤酒厂、四兴醋厂等现有企业技改扩产。2009年全县完成工业总产值2.6亿元;2010年完成工业总产值3亿元;全县各类非公实体达到6723个,实现增加值4.25亿元,占地区生产总值的41.1%。
四是以创建国家园林县城为目标,在推进城乡基础设施和大县城建设上实现了新突破。坚持把推进城镇化和改善城乡人居环境作为事关全局和长远发展的战略举措,科学规划,统筹推进。科学谋划大县城发展思路。按照建设文化县城的定位,以创建国家园林县城为目标,完成了第二版县城总体规划修编,形成南扩西拓格局,县城总体呈“一城四片”分布,规划建设用地面积由3.3平方公里扩展到8.23平方公里,形成“1+5”(即以县城建设为中心,辐射带动沙塘镇、联财镇、杨河乡等5个重点乡镇)的统筹城乡发展新格局。“城中村”改造取得重大突破。
材料民政材料民政工作汇报
我乡共有低保户119户294人,保障人口124人;有五保户10人,其中8人要求进行集中供养,2人实行户院挂钩;有残疾人137人,其中贫困残疾人42户,有贫困村2个(活水潭、深门)。
二、1-10月份工作情况
1-10月份我乡民政工作在县民政局的指导下,主要开展了以下工作:
1、对低保人口进行了动态调整和管理。在2003年的基础上经过调查和公示,新增对象33户,调整对象4户,现我乡有低保户119户,294人,保障人口124人。
2、开展了贫困户调理。7月份,我们组织驻村干部和下村指导员对全乡范围内的贫困户进行调查,全乡共有贫困户194户656人,其中1400-2000元贫困户33户114人,2000-2500元困难户26户254人,其他因养殖生产亏损等对象45户166人。
3、开展爱心募捐活动。资助一名患肾病的大学生。共收到捐款8万余元。
4、万众一心抗台风,齐心协力建家园。今年第14号台风“云娜”
给我乡人民的生命财产安全造成了重大影响,我们全乡上下万众一心,严防死守,防患于未燃,与自在灾害进行顽强的抗争。台风结束后,我们马上组织人员下村,核实灾情,了解受灾情况,并且积极动员全乡机关干部群众生产自救,重建家园。期间共慰问受灾群众 户 人 元,充分做到 灾到户,救灾到户。
5、深入开展殡葬管理工作。在巩固前阶段合作的基础上,相继出台了《关于进一步加强殡葬管理工作的若干规定》和《关于进一步做好移风易俗工作的通知》,明确了乡村两级的职责,加强了对出殡户的押金收缴,并对丧事出殡实行了全程管理监督。9-10月份对全乡的私坟修(扩)建情况进行了排查,及时阻止私坟修(扩)建现象,对不听劝阻的,发放通知书,并向民政局申请给予拆除。
6、开展五保户调查。 月份对全乡的11户五保户对象进行核查,调整不合格对象1户。积极动员五保对象实行集中供养,全乡10户五保户有8户要求实行集中供养,2户实行户院挂钩,实现集中供养率100%。
7、残联工作。我乡残联在县残联的领导指导下,加大对残疾人的扶贫帮困工作。1-10月份,共投入 元资助 名残疾人解决就业、升学、医疗等问题。开展残疾人危房改建工作,今年我乡残疾人危房改造对象为2户,在上级部门资助的基础上(每户500元),乡、村两级还投入8000余元以帮助其完成改建工作。
三、下步工作打算
1、继续加大杜救扶贫力度
2、进一步加强移风易俗工作。严格按照省、市、县有关文件和洞委发[2004]55号文件精神,加强移风易俗工作,推进殡葬改革,治理青山白化,建立和完善健全各项制度,将殡仪活动“六不准”规定列入村规民约,逐步建立长效监督管理机制,加强对深埋立碑点墓区的管理,按照洞委发[2004]55号文件要求和前阶段检查中存在的不足,对深埋立碑点墓区进行覆土和绿化,使墓区整体环境与大自然保持和谐、美观。
3、继续加大“元觉乡残疾人福利基金会”资金的筹措力度,加强对资金的管理和使用,逐步使基金会工作步入制度化、规范化轨道。
四、存在问题和建议
1、对失海、失涂渔农民列入低保能否降低其标准。
2、状元、沙角两个墓区,原来为集中建墓点,全县实行深埋立碑后,
在街道党工委、办事处和片总支的正确领导下和广大人民群众支持下,本着不辱使命,不负重托,清正廉洁,以人为本的原则,紧紧围绕全村中心工作,努力做好分管的各项工作,下面我就上半年落实党风廉政建设责任制工作汇报如下:
一、加强自身学习,不断提高自己的办事能力
在经济和社会快速发展在大环境中,我们的工作面临不少新情况,新问题,如何使自己的思想和工作适应形势的发展,做到与时俱进,特别是做好农村环境卫生,社会稳定,增加农民收入征地拆迁等重点难点工作。对此我深感责任重大,为此我十分注重加强自身的政治理论和相关的政策和法律法规的学习,切实提高自己的政治觉悟和业务水平。认真学习和深刻领会上级文件精神,在思想上始终与各级党委政府保持高度一致,对镇党委政府下达的各项工作任务能结合本村的`实际情况较好的完成。
二、围绕中心工作,努力做好各项工作
1、搞好五访五问,群众关心的问题及时帮助解决,宣传好迁村并点,做好土地流转工作。
2、关注弱势群体,经过仔细摸底调查,对照相关政策规定,做到符合政策的一个不少,不符合政策的一个不进。使扶贫帮困工作真正落到实处,使贫困的家庭真正感到党和政府的温暖。
三、坚持民主集中制原则,做到廉洁从政
1、在工作生活中能严格执行上级有关规定,坚持公事公办能省则省的原则。能正确处理好国家,集体,个人三者关系。把更多的资金用于新农村建设和为民办实事好事上。注重个人生活细节,有些不适合去的场所尽量不去。
2、作为xx-x村党支部书记,为村民办事是理所当然的事,有些不了解的村民送钱送物,我都能一律退回。在工作中本着公平,公正,公开原则,真正对得起老百姓信得过的当家人称号。
3、严格执行“两公开一监督制度”按照财务公开,政务公开的制度,向村民及时公开财务,政务活动情况,接受全村党员和人民群众的监督。村里重大事项都经村民代表表决后决策通过,切实维护好人民群众的利益。
以上是我这段时间的思想和工作情况,是在上级党委政府和村党总支的正确领导下,在村两委人员和全村党员群众的支持下完成的,虽然做了一些工作,由于本人的水平和工作经验等原因,很多工作做得不尽人如人意。在下一步工作中,脚踏实地,从一点一滴做起,为做好村里和各项事业而努力工作,让各级领导和人民群众满意。以上如有不妥,请领导和同志们批评指正。
街道民政工作汇报材料
街道民政科根据民政、慈善、残联三大块做2016年上半年工作总结。
一、民政。
1、完成低保、低边、养老服务补贴对象等特殊人员申报调整及维护工作。截止至5月底,新增低保21户,调整变更11户,注销12户,现共有低保户364户。新增低边16户,调整变更1户,注销12户,现共有低边户156户。新增养老服务补贴对象9人,调整注销16人,现共有养老服务补贴对象28人,每月需发放养老服务补贴40187.5元。新增困境儿童1人,调整注销4人、现共有困境儿童29人。今年新增危房改造户23户,其中低保11户,其他困难户12户。新增三福院入住人员2人,截止至目前共有11名入住三福院。
2、积极完成各项救助,稳妥推进社会救助工作。今年新增临时救助20人,救助金额7万元。召开第一季度特困群体评议会议,救助特困对象6户,救助金额9.6万元。积极开展慈善救助,用慈善救助金救助对象17人,发放救助金6.5万元。2016年初发放春荒款12万元,救济人员达107人。开展助残、困难母亲等弱势群体救济工作,发放助残金元,困难母亲救济金元。
3、实行民政例会制,以会代训提升社区民政工作人员服务水平。截止至目前xx街道共开展了5次民政工作例会,工作例会上通过确定主题,带上难题、现场答题等方式为民政工作人员解疑释惑。上半年重点完成了“两项补贴”政策解答、社会救助服务平台操作演示、社会救助流程及享受对象解析等难点解答。
4、认真完成“两项补贴”申请及审核工作。残疾人护理津贴及残疾人生活困难补贴统称为“两项补贴”,是对残疾对象进行的一项兜底救助及福利享受。经过各社区摸排,我街道共有395名重度残疾人可享受125-600元/月的护理津贴,45名特困残疾人可享受400元/月的特困补助,248名生活困难残疾人可享受200元/月的生活补贴。
心7处,现有就餐老人百余人。现xx街道共有8支养老服务团队为129名养老服务补贴对象进行居家服务。
6、完成xx街道敬老院活动场所扩建工程。为进一步丰富院内老年人精神文明生活,改善日常活动条件,通过项目审批、招投标等工作,投入16.6万为老年人新建一处200平米的活动场所,用于院内老人棋牌娱乐、文艺演出等。
二、慈善(内容再整理一下)。
1、继续开展慈善善款募集工作。截止至目前共收到善款27.3万,发放善款26.5万元,其中定向慈善包“小岛夕阳天使”关爱1610位老年人,发放关爱金20万元。
2、深入对接设立“定向项目包”,提升企业参与慈善的积极性。通过民政调研、企业走谈、上门推荐等方式宣传“定向项目包”概念,积极引导辖区企业加入“项目包”行动。现已设立并运行“小岛夕阳天使”、“千手公益”、“特困之光”三个项目包,3、积极设立社区慈善联络站。慈善联络站的设立有效推进了慈善事业健康有序发展,为渔农村困难群众得到有效及时的救助提供了新路子,新途径。现xx街道已实现慈善联络站全覆盖。
4、配合完成区慈善总会开展的各项慈善活动。完成尿毒症、助医卡等慈善救助项目,完成爱心企业及个人申报工作,完成衣循环——走入增洲爱心循环活动,开展总会义工看望小张瑶等,受到上级部门好评。
三、残联。
放助听器12副,假肢打模1人,补助残疾人购买轮椅车等辅助器具1428元。做好街道残疾人专职委员选聘工作,推进xx街道残联工作进一步发展,xx社区何周叶,拟被聘为街道残疾人专职委员。
2016年下半年工作计划。
1、继续推进各项基础工作,确保各项工作完美收官。
3、完成xx街道敬老院消防设施改造及活动场所装修工作。现敬老院消防设施改造已进入设计阶段,接下来将进行招投标及项目实施,预计在今年8月份之前完成改造及装修。
4、完成xx社区及xx社区居家养老服务照料中心建设工作。于2016年5月正式开工,9月将正式运行,至此xx街道已实现照料中心全覆盖。
5、认真维护各个避灾点,避灾中心及避灾仓库,确保汛期正常运行。通过2015年的物资充盈,现9个社区避灾点、2个避灾中心及1个避灾仓库均处于足够新和足够多的状态,进入汛期后,由社区做好避灾物资维护工作,确保汛期来临时能安全有效使用物资。
三、四级有劳动能力的残疾人创业、就业。规范残疾人白鹅养殖补助项目,在提高残疾人增值增收的同时,确保不与“五水共治”相冲突。积极申报xx社区残疾人居家安养照理服务中心。开展残疾人无障碍设施进家庭项目。
一、社区民政工作人员专业水平良莠不齐,存在队伍流动大,水平低等现象。xx街道9个社区共有民政工作人员16名,多数由专职劳动保障员及社区老同志组成,均存在业务水平低,重心放在民政上少等现象,基本只能完成社会救助、资料上报等简单工作。主要原因有:一方面工作人员所兼事情较多,投入精力少,无法专心完成民政工作。另一方面民政工作专业性强,如果缺少系统的培训难以完成工作。
制机制性障碍的存在成为社会救助工作无法突破的瓶颈。
1、多头救助、条块分割的体制机制性障碍仍然存在。社会救助工作项目繁多、任务艰巨,分别由多个职能部门承担,而且由于各部门地位和利益关系不同,在社会救助管理和决策上经常出现矛盾,无法做到统一救助。
2、救助主体分散、综合救助能力薄弱。救助工作包含多种方式,相应地涉及多个职能部门,有民政、组织、工会、共青团、残联、妇联、计生等各部门提供的救助,各部门在具体实施救助时,一般以部门为单位各自为政,互不通气,不可避免造成漏救或重复救助现象,尽管自2014年起年底春节救助由民政科牵头,各部门配合做好救助工作,但仍无法有效杜绝多头救助现象。
3、协调机构作用不明显。各部门之间还未形成定期沟通和交流信息的沟通机制,救助信息无法有效共享,使贫困群众有些应该享受的救助政策和优惠措施难以得到落实。
三、老龄化严重,养老服务工作压力大。xx街道现有60周岁以上老年人6699人,占总人口比例31.4%,已严重老龄。随着子女外出打工数量增多,空巢独居老人数量也急剧增加,存在严重的安全隐患。街道现有1个敬老院,7家居家养老照料中心。其中敬老院中有入住老人38人,失能老人11名,半失能老人11名,护理压力很大。现敬老院也存在护理员老龄化,技能水平不高等现象,加上护理工作强度大、困难大,需要很大的爱心、耐心和体力才能胜任这份工作,很多年轻人不愿前来,年纪大的人又做不长,人员物色难。而xx街道居家养老服务照料工作还处于摸索阶段,尚未寻找出一条成熟的居家养老工作模式来为众多老年人服务,只能完成政府兜底人员及养老服务补贴对象照料工作。
街道民政工作汇报材料
”落实到实处。
4、进一步加大老年工作的力度。认真开展好老年人权益保护-法的宣传,组织开展好有益老人身心健康的知识讲座和文体活动,定期(每季度一次)组织各村老龄负责人进行座谈交流,以提高基层老年工作的水平。
5、充分发挥街道临时救助、大重病救助、医疗救助、结对帮扶救助、助学救助和节日走访救助“六位一体”的救助力度,扩大救助面,减少特殊情况外的重复救助,使所有困难群众都能享受到区民政局和街道工委、办事处对困难群众的关心、帮助。
6、组织好全街道村委会换届各项工作
(二)、争创工作出成果
1、抓好双拥创新工作。促成一个行政村与*部队结成双拥共建对子,进一步拓展民企雨润公司和部队的共建内涵,开创双拥共建的新局面。努力争创市双拥模范街道。
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2、在充分发挥“六位一体”救助体系作用的同时,计划拿出部分资金为所有低保家庭未满14周岁的独生子女购买每年70元/人的医疗保险,以避免因子女生病给低保家庭带来更大的困难。努力争创*年市社会救助工作先进集体。
3、进一步做好老年人的服务工作。在全面完成区老龄委下达的'各项任务的同时,建立*岁以上老人的健康档案,由街道卫生院和老人所在行政村负责定期为老人体检。将所有*岁以上老人列入节日走访慰问对象中,由街、村主要领导上门走访慰问。努力争创市老龄工作先进街道。
4、根据区民政局的计划安排,及时调查掌握双和园、万科、万达、中海等较大楼盘户口迁入和实际入住率的情况,与街道新成立的社区管理办共同配合,加快双和园等三个居委会和两个筹委会的筹备建立工作,更好地加强政府公共管理和服务。
二、改进工作作风,提高服务水平
做好“四个明确”,即民政办全体工作人员负责的工作明确,工作的目标明确,服务对象明确,工作的职责明确。
”落实到实处。
4、进一步加大老年工作的力度。认真开展好老年人权益保护-法的宣传,组织开展好有益老人身心健康的知识讲座和文体活动,定期(每季度一次)组织各村老龄负责人进行座谈交流,以提高基层老年工作的水平。
5、充分发挥街道临时救助、大重病救助、医疗救助、结对帮扶救助、助学救助和节日走访救助“六位一体”的救助力度,扩大救助面,减少特殊情况外的重复救助,使所有困难群众都能享受到区民政局和街道工委、办事处对困难群众的关心、帮助。
6、组织好全街道村委会换届各项工作
(二)、争创工作出成果
1、抓好双拥创新工作。促成一个行政村与*部队结成双拥共建对子,进一步拓展民企雨润公司和部队的共建内涵,开创双拥共建的新局面。努力争创市双拥模范街道。
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2、在充分发挥“六位一体”救助体系作用的同时,计划拿出部分资金为所有低保家庭未满14周岁的独生子女购买每年70元/人的医疗保险,以避免因子女生病给低保家庭带来更大的困难。努力争创*年市社会救助工作先进集体。
3、进一步做好老年人的服务工作。在全面完成区老龄委下达的各项任务的同时,建立*岁以上老人的健康档案,由街道卫生院和老人所在行政村负责定期为老人体检。将所有*岁以上老人列入节日走访慰问对象中,由街、村主要领导上门走访慰问。努力争创市老龄工作先进街道。
4、根据区民政局的计划安排,及时调查掌握双和园、万科、万达、中海等较大楼盘户口迁入和实际入住率的情况,与街道新成立的社区管理办共同配合,加快双和园等三个居委会和两个筹委会的筹备建立工作,更好地加强政府公共管理和服务。
二、改进工作作风,提高服务水平
、做好“四个明确”,即民政办全体工作人员负责的工作明确,工作的目标明确,服务对象明确,工作的职责明确。
乡镇民政工作汇报材料
根据上级文件精神,对民政工作进行调研的具体要求,现就乌加河镇民政工作总体情况汇报如下:
一、农牧民大病医疗救助情况
2005年根据旗民政局文件精神,针对我镇农村实际医疗情况,经过下乡入户调查核实,符合我旗民政局大病医疗条件的有34人,整理后上报34人,实批24人,合计补助金额3.6万元,下拔经费已全部发放到患者或家属手中,今年根据实际情况,镇民政办将不分批次,凡有即报,以确保患者及时能够得到资金上的资助,以助他们早日得到康复。
二、春荒期间灾民、贫困户缺粮情况
介于2005年我旗大部分地区旱情严重,我镇受灾情况 虽不及山旱区严重,但对农民收入也造成了极大的影响,根据年末我镇组织人员下乡的'摸底调查,受灾农户共750户,计2625人,灾后贫困户370户1295人,经我镇党委、政府一再努力,现仍有受灾贫困户141户509人,需民政资助、救济口粮户141户509人。
三、五保户供养情况
根据撤乡并镇后原乡镇材料总结,以及今年年初民政工作人员下乡入户的调查统计,全镇共有五保户68户68人。其中集中供养10人,分散供养58人,集中供养人员除民政拔付生活费外,乡镇每年付五保户生活费3.4万元,镇敬老院,除上级拔付经费外,我镇给予解决院民部分生活开支,医疗费用实报实销,并在节假日给予一定的经济补贴,努力让集中供养人员吃好、喝好、安享晚年。
四、优抚对象基本情况
撤乡并镇后,我镇共有优抚军人40人,现这部分优抚军人大多年已古稀,生活收入偏低,而民政每年拔付的生活费仅有1700元,远远不够优抚老军人一家人一年的生活开支,而大多优抚军人子女均没有工作,在家务农,加子女上学,生活开支的费用外,能真正给予老人的补贴并没有多少,经过镇民政办入户调查,这些家庭年开支都在6000元以上,其中包括老人的医疗费用。有一部分优抚军人家庭年开支在万元以上,这部分生活费显然是远远不够的,希望上级民政部门调查核实后,能够在经济上给予这批优抚军人更多一点资助。
五、撤乡并镇后,婚姻登记方面存在的问题
撤乡并镇以后,我镇面积增加,而且镇政府所在地位置靠东,距石兰计地区最远距离达到80公里,这就给这部分农民办事造成许多不便。因为办一次结婚往来所需路费就要32元,而且交通很不方便,因此,办完手续后只能在镇里过夜,第二天才能够搭班车回家。这些问题同时也给镇民政工作造成了许多不便,如有些人嫌路途远,便请人代办,由于婚姻法规定,在婚姻登记时双方当事人必须在场,因以上的不便因素,有些人只举行了结婚仪式,而办理结婚证却一拖再拖。这不仅给民政工作带来了不便,同时也给计生工作的顺利开展造成了一定影响。鉴于此,特请民政部门同意 ,我镇在石兰计地区的民政助理员,在当地将相关手续办好签字后,统一拿到镇民政办领取结婚证。
撤乡并镇后,在乌加河镇党委紧紧围绕“农业增效、农民增收”这一主题,以实施“双链双推”活动为载体,以开展党员先进性教育活动为动力,以广大党员和旗、镇、村三级干部为骨干,继续深化“党员三结合致富链”,完善“三级干部服务链”,推进农民组织化进程和基层组织建设,努力开创我镇社会主义新农村建设新局面。全镇共结成种、养、科技、信息、法制、林业、水利、计划生育、流通服务业产业链10大类1058链,涉及党员763人,全镇7071户农民168名产业带头人全部组合在链内,并把347户贫困户作为三级干部服务链的重点结链帮扶对象。
民政精准救助年工作汇报
会同县位于湖南省西南边陲,是共和国第一大将粟裕同志的故乡。全县辖25个乡镇,346个村,16个居委会。土地总面积2248平方公里,总人口34.5万,其中侗、苗等17个少数民族人口占63.8%。近年来,在县委、县政府的正确领导和上级民政主管部门的精心指导下,我县民政工作紧紧围绕“为民”主题,努力践行“以民为本,为民解困”的根本宗旨,开拓创新,真抓实干,取得了显著成效。我县先后被授予“全国爱心献功臣行动先进县”、“全国民政工作先进县”、“全国村民自治模范县”、“全国保护军事设施先进县”等荣誉称号,并两次获得“全国双拥模范县”殊荣;县民政局连续14年被评为“全市民政工作先进单位”,并先后被评为“全省婚姻登记先进机关”和“全市文明单位”。我们的具体做法是:。
配合的,均由县委、县政府领导牵头,组织有关部门具体抓好落实。四是目标管理责任制。县委、县政府坚持把民政工作列入全县“三个文明”目标管理的重要内容,与经济建设、社会稳定、计划生育等重点工作统筹安排,一并考核,其结果作为领导政绩考核和干部提拔任用的重要依据。五是财政投入机制。我县属全省财政特困县,财政供养人口人均可用财力居全省倒数第3位。多年来,县委、县政府在财力十分紧张的情况下,一直坚持优先保证民政经费开支。每年年初,都及时将民政救灾、低保、优抚、特困救助等经费足额纳入财政预算,并优先拨付到位。仅近5年来,县本级财政共配套低保资金409万元、救灾资金201万元、优抚资金520万元,投入福利院、敬老院、殡仪馆等民政基础设施建设资金790万元。
村地名标志设置工作。大力推进婚姻登记管理体制改革,坚持把工作重点放在依法行政、严格管理上。婚姻登记人员坚持全天候上班,节假日不休息,积极推行微笑服务、下基层服务和为特殊对象上门服务。同时,公开登记程序和收费标准,对婚姻登记只收取10元工本费,杜绝了搭车收费行为。xx年,我县被评为“全省婚姻登记先进单位”。积极稳妥地推进殡葬改革,建立了殡仪馆、悼念厅、公墓区,提倡火葬,摒弃土葬,实现了移风易俗。六是社会福利和慈善事业稳步发展。福利彩票发行工作年年完成任务,年年有新突破。xx年新增福彩发行点5个,总数增加至9个,全年共发行福利彩票275万元,比上年增长18371%。配置了专门机构和人员,积极开展“慈善一日捐”等活动,仅xx年6月16日,就募捐资金202万元。特别是今年以来,通过广大媒体的广泛报道,会同籍人士、“中国慈善个体户”杨海的感人事迹在全国引起了强烈反响。七是民间组织健康发展。通过积极引导,强化管理,我县民间组织实现了健康较快发展。xx年,全县注册的民办非企业增加至10家,社会团体增加至9家,农村专业经济协会。
年度社会救助工作汇报材料
社会救助工作汇报材料社会救助工作汇报材料社会救助工作汇报材料近年来,我们按照中央和北京市的部署,以保障困难群众基本生活为宗旨,认真抓好三个统筹、建立三个机制、突出三个着力点,有力地下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,我们按照中央和北京市的部署,以保障困难群众基本生活为宗旨,认真抓好三个统筹、建立三个机制、突出三个着力点,有力地推动首都城乡社会救助体系建设。
一、抓好。
三个统筹,完善社会救助制度体系。
安全网。
城乡统筹的步伐加快,城乡救助政策基本一致,城乡救助水平逐步接近目前,朝阳、海淀、丰台三个区实现了城乡低保标准并轨,其他区县农村低保标准也有不同程度的提高。
(二)统筹困难群体,提升救助效果。
一是针对不同救助对象,实施分类救助。201x年,我市制定分类救助制度,对。
三无。
(一)建立科学的调整机制,促进救助标准科学合理。
一是建立城乡低保标准调整机制。为增强低保标准设立与调整的科学性,201x年,制定下发了《关于建立本市城市低保标准调整机制的意见》,就城市低保标准调整程序、测算方法做出了明确规定。即根据满足城市居民最基本的食品支出标准,除以适当的恩格尔系数,然后加上或减去相应的调整数得出低保标准。201x年,建立了农村低保标准的调整机制,.freekan.将农村低保标准的测算直接与全市和本地区农民人均纯收入、人均生活消费支出水平挂钩,使低保标准的测算更加科学化、规范化。
二是探索建立科学的临时救助机制。为缓解低收入家庭的临时性困难,在建立健全专项救助制度的基础上,实施了临时救助制度,规范了临时救助的范围、程序、资金预算,建立了市级资金补助机制,增强了临时救助制度的实效性。今年,我们与统计部门、北京大学联合开展对城乡低保边缘群体生活状况及救助需求的全面调研,明确本市低保边缘群体的认定标准、办法,调整险相关救助政策,加大对低保边缘群体的救助力度。
7、8、9三个月,消费品价格上涨幅度连续超过《应急预案》规定指标,应急预案正式启动。从201x年10月到201x年2月,城乡低保对象每人每月发放20元临时生活补贴,确保物价上涨不影响低保家庭的生活。同时,继续监测消费品价格变动情况,如物价回落到上年同期水平3个月后,停止临时生活补贴发放;如暂定应急救助期内的消费品价格上涨幅度持高不降,将持续发放临时生活补贴,并在明年低保标准测算及调整工作中予以考虑。
(二)建立有效的协调机制,促进社会救助整体发展。
一是建立社会救助联席会议制度。社会救助工作涉及到多个政府职能部门,需要各部门的紧密配合、通力合作。为进一步加强社会救助工作的组织、领导和协调,市和区县政府分级建立社会救助工作联席会议制度,明确了部门职责,建立起社会救助工作议事协调机制。先后四次组织召开市社会救助工作联席会议,讨论通过了社会救助工作中的重要议题,初步形成了共同推动社会救助工作的良性机制。
一口上下、规范有序。
的救助工作运行机制,保证了救助项目的有效衔接和落实。
(三)建立合理的激励机制,促进救助对象主动自立。
一是制定鼓励就业政策。为鼓励有劳动能力的救助对象主动就业,对申请低保的就业人员实施就业奖励政策,即扣除最低工资和低保标准差额部分,再计算家庭收入。随着保障标准的逐年调整,将就业奖励办法,改变为按城市低保标准的80%给予就业奖励,进一步提高了就业奖励的科学性和合理性。
二是实施救助渐退措施。把低保人员以及低保申请人将作为特殊就业服务对象,给予重点扶持。对符合就业条件的低保对象全部进行登记、免费技能培训、压滤机滤布三次推荐岗位,对自谋职业者及用工单位给予资金奖励,激发了有劳动能力低保对象的就业积极性,已有6500多人因就业而退出低保。
三、突出。
三个着力点,确保社会救助政策落实。
(一)以信息化建设为着力点,整合资源,提高办事效率。经过多年的开发建设,我市城乡低保信息管理服务系统实现了市、区、街三级连接贯通,用现代科学手段取代手工操作,低保工作步入信息化、网络化轨道,大大提高了工作效率。逐步将社会捐赠信息管理服务系统和各专项救助子系统纳入其中,初步实现了低保系统与其它社会救助的数据交换,整合了信息资源。今年,又投入201x多万元,启动了北京市社会救助信息服务平台建设,力争为领导决策提供依据,为城乡居民提供更完备的社会救助服务。北京市社会救助信息服务平台的基本生活救助系统拟于201x年1月4日上线试运行。
(二)以专业化建设为着力点,提高素质,壮大队伍力量。市和区县民政局均成立了城乡低保事务中心。所有街道(乡镇)成立了综合性的社会保障事务所,将社会救助事务性工作纳入社保所。社区核定了社会保障协管员,部分区县还设立专职社会救助协管员,初步建立起覆盖市、区县、街乡镇和社区居村委会的低保管理和服务网络。加强教育培训,实行业务考核和持证上岗,不断提高救助工作者的综合素质,救助机构外在形象和内部机制有了明显改善。
审核。
把关。
针对人户分离、收入核实难等问题,将诚信理念引入日常管理,推行申报收入、签订协议、公益活动考勤、救助金社会化发放等方法,提高了救助管理的实效性,保证了动态管理下的应保尽保同时,按照民政部的要求,用一年的时间开展社会救助规范化管理工作,使全市社会救助工作更加规范,在保障民生方面取得新的进展今后,我们将认真落实十七大精神,虚心学习先进经验,加快社会救助体系建设步伐,把首都社会救助工作做得更好!
附送:社会旅馆管理办法。
社会旅馆管理办法。
社会旅馆管理办法第一章总则第一条为加强对社会旅馆的管理,规范社会旅馆经营行为,提高社会旅馆经营管理水平和服务质量,根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安处罚法》、《消毒管理办法》、《公共场所卫生管理条例》、《重庆市旅游条例》、《旅馆业治安管理办法》等有关规定,结合我县实际,制定本办法。第二条本办法所称社会旅馆,指在本县行政辖区内除旅游星级饭店以外向社会提供有偿住宿的饭店、宾馆、酒店、招待所、度假村、旅店、旅社等。第三条本办法适用于全县行政辖区内所有社会旅馆。第四条县旅游局负责统一管理全县社会旅馆,制定全县社会旅馆发展规划,规范和引导社会旅馆健康发展。鼓励、引导、支持社会旅馆向旅游星级饭店、绿色旅游饭店、文化主题饭店发展。第二章申办第五条申请开办社会旅馆,应当经公安、卫生等行政部门审查、批准,向工商行政管理部门申请登记,领取营业执照,方准开业。社会旅馆自领取营业执照之日起30日内,持有关证件,向税务机关申报办理税务登记。经批准开业的社会旅馆,如变更名称、住所(经营场所)等,应当持变更后的《特种行业经营许可证》到工商行政管理部门办理变更登记。如歇业,应当到工商行政管理部门办理注销登记,并向县旅游局和公安局备案。同时于30日内向税务机关申报办理变更登记。重新开业的,应当由公安部门进行消防安全检查,检查合格后方能投入使用。第六条社会旅馆应当在开业后30日内持以下资料向县旅游局备案:
(一)《工商营业执照》正本复印件一份;
(二)《卫生许可证》复印件;
(三)《特种行业许可证》复印件一份;
(四)《消防安全检查意见书》原件及复印件各一份;
(五)《税务登记证》复印件一份。第七条本办法施行前已开办的社会旅馆,应当在本办法施行之日起60个工作日内持第六条所列资料向县旅游局备案。第三章服务质量规范第八条县旅游局会同县质量技术监督局按照法律、法规规定,制订《社会旅馆设施设备与服务质量标准》,且须达到以下标准:
1.旅馆布局:
(1)旅馆内部布局应当基本合理,方便客人在饭店内的正常活动;
(2)旅馆应当设不少于两个安全出口(疏散楼梯),满足消防安全疏散要求。2.除尘滤布公共信息图形符号符合gb/t10001.1和gb/t10001.2的规定。3.有采暖、制冷设备,各区域通风良好。4.设有物品消毒间和消防安全设施,设施设备养护良好,达到整洁、卫生和有效。5.各种指示和服务用文字至少用规范的中文表示。6.能够用普通话提供服务。7.有完善的防蚊蝇(蟑螂)、防鼠、防尘设施。8.有完善的餐饮废水、餐饮油烟处理设施和噪声防治设施。废水、油烟必须经处理达标后排放,噪声必须达到规定的标准。9.前厅:
(1)有前厅和总服务台,前厅面积不少于10平方米;
(2)总服务台有中文标志,有工作人员在岗,提供接待、问询、结账和留言服务;
(3)提供旅馆服务项目宣传品、客房价目表、所在地旅游交通图、主要交通工具时刻表;
(4)设值班经理,及时处理客人投诉和突发事件;
乡镇民政社会救助工作汇报
按照州政府对社会救助工作进行调研的有关要求,我局及时抽调人员对全州社会救助工作进行了深入调研。现就调研情况报告如下:
一、基本情况
(一)城市低保
xx年,全州城市低保人数为53489人,全年下拨低保资金8355万元,人月均补助水平110元。按照民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》(民发[xx]99号)和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(x政发[xx]1号)精神,从xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元,人月均补助水平达到173元。同时,将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保,按照最低生活保障标准即240元给予了全额补助。
(二)农村低保
xx年,在州委、州政府和民政部门的大力争取下,全州农村低保人数扩大到15万人,全年下拨农村低保资金7832万元,人月均补差45元,其中,一类对象月补助不低于80元,二类对象月补助不低于50元,三类对象月补助不低于30元。xx年初,省民政厅批准我州再增加农村低保5万人,达到了20万人。目前我州农村低保资金通过金融机构按照“一卡-通”的形式直接发放到低保对象手中。
(三)五保供养
近年来,在各级党委、政府的重视和支持下,全州民政部门不断创新机制,着力探索农村五保集中供养“xx模式”,不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平,五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。农村五保集中供养“xx模式”受到了省民政厅和民政部的表彰,中国社会报、新华社等先后作了宣传报道。目前,全州共建立了农村福利院110所,五保对象13441人,集中供养9800人,集中供养率为73%,xx年共下拨资金1386万元。根据省厅文件规定,从xx年起,集中、分散供养五保对象以及分散供养孤儿的供养标准将各提高300元,分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病医疗救助
我州于xx年开始大病医疗救助试点工作。几年来,全州累计救助20多万人次,有效地缓解了困难群众患大病的医治困难。xx年,我州按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则,进一步推进医疗救助的改革发展。在救助范围、起付线、救助金额等方面重新规定。同时,对住院治疗的低保对象免收挂号费、诊断费,注射费、观察费、住院床位费优惠50%,手术费、辅助检查费优惠30%,常规性药品优惠10%。
(五)临时救助
为及时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难家庭突发性、临时性生活困难,我州建立了临时救助制度。城市居民每户每年救助标准一般不超过800元,农村居民每户每年救助标准一般不超过400元。对未满18周岁、父母双方因艾滋病或结核病死亡,或父母一方因艾滋病或结核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和结核病孤儿,按照人月均200元(生活费150元、抚养服务费50元)给予生活救助。xx年,全州临时救助人数5000多人。另外,从xx年3月1日起,对六十年代精简退职职工,享受40%救济的对象每人每月提高25元,不符合40%条件的其他救济对象(含国民党宽释人员)每人每月提高20元。
二、存在的主要问题
(一)社会救助对象致贫原因多样
一是长期患病或突患疾病和重病致贫。救助对象因患病不能通过劳动获得收入,而且医疗费用偏高等问题加重了负担。二是缺乏劳动力,家庭成员年老或残疾致贫。部分贫困户因年老或残疾没有劳动力,无经济收入,生活贫困。三是文化水平低、收入少。由于多种原因,许多人因贫困而失学,文化水平低。在发展家庭经济时缺计划、缺技术、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脱贫致富能力。四是交通闭塞,生存环境恶劣的外界因素等造成的贫困。五是自然灾害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪灾、雨灾、冰雹灾害时常发生。
(二)救助水平比较低
从总体上看,我州社会救助的范围和标准在逐年扩大和提高,困难群体的基本生活权益得到了基本保障,但保障水平还处于较低层次阶段。一是生存保障能力有限。城乡低保补助水平不高,只能维持最基本的生活。新农合、大病医疗救助、临时救助等不能缓解根本问题。二是家庭发展需求得不到保障。城乡困难家庭对子女在教育方面的投入极为有限,子女辍学多;因文化、年龄、身体等多方面原因,困难群众创业、就业难度大,收入来源十分有限,家庭贫困状况得不到根本解决。三是救助范围还比较窄。截止到xx年底,我州农村建档立卡的贫困人口还有136.6万人,其中,绝对贫困人口51.97万人,低收入贫困人口84.58万人,而目前全州纳入农村低保的只有20万人。
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乡镇民政工作汇报材料
为了更好地履行民政部门“上为党政分忧,下为百姓解愁”的工作方针,我镇根据民政政策和法规以及区民政局下发的文件精神,结合我镇实际,认真细致地做好低保、五保、优抚、救灾济困等各项工作。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况。
人口24300人,非农业人口3856人。其中享受城市低保的共250户330人、农村低保的共1408户1456人、五保户325人,享受国家优待金的优抚对象122人。
党内警告和撤职处分。今年5月我们在五保、低保扩面过程中,严格把关,共新增低保对象505人(其中解决了襄渝铁路民工104人),五保对象22人,目前没有接到任何举报信息,既解决了群众生活困难,也确保了一方平安。
(二)做好扶贫帮困优抚工作。
为帮助贫困户和困难户摆脱贫困,脱贫致富,一是对因病因残缺劳导致家庭生活贫困的,给予救济救助,如居委会的王林,40多岁,身体多病,丈夫多年下落不明,三个孩子还年少,经镇领导研究,专门为她买了种猪一只、小猪二只,送去临时救助金500元;守塘弯村的赵清学身患癌症,家庭生活困难,经镇研究,临时救助1000元;上半年共救济贫困户600多户,发放救济金十余万元。二是加强农村医疗救助工作,对生活困难、无劳动能力、无经济收入的农村医疗救助对象进行救助。积极联系民政、残联等部门,多渠道筹集资金、物资和设备,尽最大力量帮助困难群众。三是关心关爱五保老人的生产生活,让五保老人老有所,老有所乐。四是做好慰问工作,在春节、“七一”等对特困户、残疾人、五保户、优抚对象、老党员进行慰问,送去米面油、慰问金,及时解决他们的生活困难。
三、民政工作存在的困难和问题。
情况看,只有部分居民能够实事求是地申报收入,还有部分居民则有意无意地瞒报收入。由于绝大多数居民无固定工作,收入变化大,隐蔽性较强,加之邻里亲情、单位本位思想等因素影响,仅靠目前的办法很难准确调查到真实收入情况,尤其家庭存款等情况根本无法调查,有时不得不凭直观印象测算家庭收入,导致工作失误,引起矛盾。
2、贫困户救助配套政策落实不够,保障方式单一,没有形成全社会关心、扶持贫困户的机制和氛围。救助金只能勉强维持对象户的基本生活,而无法解决治病就医、子女入学等深层困难,导致少数对象户因病或子女入学负担加重而面临新的生活困难。
3、乡镇民政的机构设置严重影响了各项民政工作的落实。乡镇机构改革时,原民政办被撤销,并入社会事务办,乡镇民政办组织被弱化,且叫法不一,有的叫社事办,有的叫民政办,而社会事务职能划分不明,出现名实不符,功能残缺,运转梗阻等与民政工作任务繁重琐细不相适应的状况,民政各项工作的落实受到严重影响。
方比,同样一项工作要比他们多花几倍的精力和经费。同时,乡镇民政组织没有办公经费,政府也负担过重,由于办公经费的不足,基层民政办公场所简陋,办公设施、设备缺乏,没有交通工具。导致工作效率不高,工作规范化、信息化滞后。民政干部通讯、出差、印制表格资料没有经费,要靠民政干部自己想办法。
5、乡镇民政干部政治和经济待遇偏低,影响工作积极性。乡镇民政办工作员有的是国家公务员,有的是工人,有的是借调的全额拨款的事业单位在编人员,有的还是镇直单位兼职人员。在政治待遇上,他们没有什么级别;在经济待遇上,也没有明文规定的补助,远远不能与从事计生、信访(有月津贴)工作的人员相比,导致基层从事民政工作人员心理不平衡。
1、各级党委、政府要进一步重视乡镇民政工作。
2、加强基层民政干部队伍建设。
3、理顺管理体制,改善乡镇民政干部政治和生活待遇。
4、协调和处理好与各相关部门的关系。
民政工作汇报材料
7月10日下午,市民政局在福港大酒店召开民政工作进展情况汇报会,市直民政系统县级领导干部、局属各单位党政正职和机关各科室科长参加了会议。
汇报会上,14个局机关科(室)逐一汇报了科室基本情况、承担主要工作职责、上半年工作进展情况、存在问题、意见建议和下一步工作安排,孙宏毅局长认真听取了工作汇报,并不时进行穿插点评,提出具体要求。
孙局长指出:民政部门是党委、政府联系群众很重要的桥梁和纽带,很多惠民政策都是通过民政部门实施的,各级民政部门一定要牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨理念,常怀为民之心,恪守为民之责,热情对待每位群众,抓实抓好每项工作,认真办好每件实事,倾力解决每个问题,真正做到群众有所呼,民政有所应;群众有所需,民政有所为;群众有所难,民政有所帮。
孙宏毅局长强调:上半年,经过各级民政部门共同努力,我市各项民政工作都取得了积极进展,特别是民政部门承担的十项民生工程工作任务,除敬老院规范化管理正在稳步推进外,城乡低保提标、五保供养提标、退役士兵免费职业技能培训,孤儿救助等四项工作任务已经圆满完成。下半年,局属各单位、机关各科(室)要紧紧围绕市委市政府中心工作,围绕新型农村社区建设,围绕年初确定的民政重点工作,全神贯注,凝神聚力,抓好各项工作落实,确保圆满完成各项民政工作任务,向市委、市政府和广大群众交上一份满意答卷。
乡镇民政扶贫工作汇报材料
根据上级文件精神,对民政工作进行调研的具体要求,现就乌加河镇民政工作总体情况汇报如下:一、农牧民大病医疗救助情况2005年根据旗民政局文件精神,针对我镇农村实际医疗情况,经过下乡入户调查核实,符合我旗民政局大病医疗条件的有34人,整理后上报34人,实批24人,合计补助金额3.6万元,下拔经费已全部发放到患者或家属手中,今年根据实际情况,镇民政办将不分批次,凡有即报,以确保患者及时能够得到资金上的资助,以助他们早日得到康复。
制,但部分群众思想觉悟差,观念落后,文化素质低,说服教育困难,今后还将采取有效措施,彻底改变陈规陋习。以上是我镇民政工和的一些经验和总结,如有不妥,不足之处,望主管部门领导批评、指正。
同志们:
全xx民政系统以科学发展观为统领,紧紧围绕xx委xx政府中心任务,按照讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务的基本思路和年度工作目标,切实履职,扎实工作,锐意创新,推动各项民政工作取得了新的进展。
(一)稳步推进四项民生工程,社会救助体系进一步健全。
220元。全年共保障52100人次,累计支出各项生活补贴及低保金达920万元。人均月补差达到177元,月补差年递增率达18%。当年新增低保对象284人,退出221人,覆盖面达6.9%。城乡医疗救助范围扩大,救助效果明显增强。进一步健全和完善了城乡困难群众医疗救助制度,认真贯彻落实《安徽省困难群众医疗救助实施办法》,合理提高救助标准,年封顶线提高到1万元。进一步简化救助手续,确保救助的及时性,切实提高救助水平和效果。加强与新农合和城镇居民医疗保障制度的衔接,继续资助农村五保、城乡低保、城镇“三无”人员、贫困精神病人“参保”、“参合”,对有慢性病就诊证的对象根据实际情况给予适当门诊救助。全年累计筹集救助资金560多万元,救助7400多人次,共计支出救助资金505万元,年底资金结余率低于10%。此外,临时救助稳步推进,认真贯彻落实《安徽省困难群众临时生活救助意见》,积极主动为城乡低保和低收入家庭救急救难,化解社会矛盾,彰显社会救助公平合理,社会救助体系得到进一步完善,促进了社会和谐。初步建立困难生活补贴与物价上涨挂钩的联系机制,春节期间按要求及时发放农村五保、城乡低保物价临时补贴395.4万元,惠及3.3万人。
xx上下开展向玉树等地震灾区献爱心活动,接收和募集向玉树地震灾区捐赠救灾款物116.04万元。
(三)认真落实各项优抚安置政策,双拥共建成果进一步巩固。
一年的工作告一段落,民政工作在镇党委、镇政府正确的领导下,取得了显著的成果。民政工作始终坚持以十八大、十八届三中和四中全会精神为指导,始终以为人民谋利益为出发点和落脚点,始终把解决群众的困难作为第一要义。群众的满意是我们最大的回报,在一年的努力工作中,把各项政策正真落实到群众当中,赢得了群众的口碑。
一、加强学习,充实思想。
(一)政策学习。
荣幸作为领导一职,就要率先学习和遵守国家的各项政策,做好自己的本职工作,彻底消除“四风”,做群众的表率,做干部的表率,做党员的表率。以“洗洗澡、治治病、照镜子、正衣冠”为标准,把自我批评作为一道家常菜,常做;把为民务实清廉作为一条路,常走;把学习和党章作为一面镜子,常照。以“三严三实”为原则,把严于律己、严于修身、严于用权作为提高自身修养的根本,把谋事要实、创业要实、做人要实作为搞好群众关系的基础。
(二)业务学习。
流日,通过民政站工作人员之间的交流互动,总结各项政策的利弊点,互相学习民政业务知识。
二、夯实业务工作。
(一)规范城乡低保清理工作。
城乡低保清理清查专项工作,严格按照规定,确定保障对象家庭类别及补助标准公平、公正。保障对象及补助标准的确定严格按照“三级会审、三榜定案”的程序进行,严格坚持“3+1”综合测评办法、“十不纳入”的原则,确保保障对象的准确性。城乡低保对象实施动态管理的过程,实现动态管理下的应保尽保、应退尽退、应提适提、应降则降的原则。经过今年城乡低保和农村五保的提标和城乡低保“保重点、促公正”清理清查专项行动,全镇现有城镇居民最低生活保障的对象x户,x人,季发保障金x元;享受农村最低生活保障的对象x户,x人,月发保障金x元。
万余元,其中事中救助x人,救助金额x万元。累计临时救济对象x人,发放临时救助金x元。
(三)高度重视优抚老龄工作。
为了深入开展拥军优抚工作,切实落实党和国家对复员、伤残军人和革命烈军属优抚政策,我镇按政策要求及时、足额兑现了抚恤金、优待金、定期定量补助。一年以来,共为x名优抚对象兑现了各类优抚补助资金x万元。高龄老人也是一项深得人心、惠及百家的工作,我镇对x周岁以上的老人,重新摸底,对现保对象进行了一次大清理,筛选出x人符合条件的老人,经民政局批准,发放资金x万元。
民政工作汇报材料
(一)社会救助方面。实事任务全面完成,市辖区城市低保标准为400元/月(县、市参照市辖区标准执行),人均补差水平达到256元/月(含物价补贴);市辖区农村低保标准为200元/月(县、市参照市辖区标准执行),人均补差水平达到118.2元/月(含物价补贴);乡镇敬老院改扩建项目顺利达标。岳阳市大病医疗慈善救助基金规模达到9600万元,先后对4470名特困患者实施了救助,累计发放救助金2820万元。
(二)社会福利方面。全市福彩销量达到5亿元,排名全省第二。新建农村幸福院224个,为农村老人提供休闲、娱乐场所。市流浪未成年人救助保护中心项目年内能完成主体工程;市老年福利中心项目春节前可全面完工。争取市政府出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》,加强养老行业管理,加快全市养老服务业健康发展。
(三)专项事务方面。争取市委将“整治党员干部违反殡葬改革的规定的行为”列为党的群众路线教育实践活动重点专项整治内容,倡导全市各级党员干部带头推进殡葬改革。按照《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》的有关要求,拟将惠民政策扩面提标,对不享受惠民政策的居民,实施基本殡葬服务“999”工程(即遗体接运、存放、火化及骨灰盒寄存四项基本殡葬服务实行999元包干)。
(四)社会管理方面。争取市委、市政府出台《岳阳市创建“美好社区、温馨家园”实施意见》,全市社区一律只悬挂社区党支部、社区居民委员会、社区便民服务中心3块牌子,有效遏制了各部门在社区乱摊派工作任务和乱挂业务工作牌的现象。顺利完成第九次村委会换届选举,全市3015个村依法选举率达到100%。加强社会组织宣传工作,我局被《中国社会报社》评为“2014年度社会组织新闻宣传工作先进单位”。
(五)优抚安置方面。召开全市退役军人自主创业代表座谈会和全市“双带双促”活动领导小组会议,出台《在全市退役军人中开展“双带双促”活动的实施意见》,掀起了全市退役军人自主创业的高潮。争取市政府建立了无工作单位优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,提高优抚对象补助标准。
(六)群众路线方面。结合我局实际,坚持严、细、实的标准,紧扣主题找准“四风”问题情况,认真撰写好班子和班子成员个人对照检查材料,扎实开展“谈心谈话活动”,通过开展班子成员、中层骨干之间的交流,达到“团结-批评-团结”的目的,增强局领导班子的凝聚力和战斗力。
(一)继续提高各项保障标准。力争在现有保障标准的基础上进一步提高城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助的标准,确保困难群众的基本生活得到保障。扩大岳阳市大病医疗慈善救助基金的规模,争取突破1亿元。做好失能、半失能困难老人的养老补贴发放工作,力争全面达到小康社会建设标准。深入开展退役军人“双带双促”活动,加强退役军人就业培训,鼓励退役军人自主创业,按照已出台的文件对发展势头好、经济效益好的退役军人的企业予以奖励。
(二)扎实推进民生项目建设。加强民政基础设施建设,为民政事业新一轮又好又快发展奠定坚实基础。加速推进市烈士陵园建设;全面完成市流浪未成年人救助保护中心和市老年护理中心大楼建设,争取2015年投入使用。加强对县市区民政项目的科学论证和集中管理。通过大力推进民政项目建设,彻底改变我市民政基础设施建设滞后的现状,增强发展后劲。
(三)加大社会管理创新力度。认真组织全市第十届居委会换届选举;继续抓好《岳阳市创建“美好社区、温馨家园”实施意见》的落实工作;确保城乡居民依法自治达标率进一步提升。按照新型城镇化建设的要求,妥善开展撤乡并镇、合村工作。
(四)解决重点热点民生问题。继续抓好党员干部带头推进殡葬改革工作,将专项整治工作落到实处,对丧事大操大办、违规建坟等行为进行整治,对党员干部违规治丧行为进行曝光。进一步完善惠民殡葬制度,努力实现基本殡葬服务收费公益化目标,推动建立普惠型惠民殡葬制度,逐步扩大困难群众惠民力度,提高殡葬公共服务能力和水平。针对全社会的养老服务需求,按照《关于加快发展养老服务业的实施意见》,在大力发展公办养老服务业的同时,鼓励社会力量兴办的养老服务机构,缓解养老压力。
(五)抓好有关专项规划编制。积极与发改部门的衔接,扎实开展“十三五”规划编制的各项工作。
(六)加强基层基础能力建设。结合新形势下民政工作实际,加强党风廉政建设、完善专项资金监管体系、推进民生项目建设,进一步提升民政干部队伍综合素质和基层民政办所服务能力。
民政工作汇报材料
根据县委、县政府的工作部署,我局认真落实做好2018年县十件民生实事的各项目标任务,现将开展情况汇报如下。
一、老年人意外伤害综合保险的受益人群从本县户籍70周岁以上老年人扩大到本县户籍60周岁以上的老年人。20xx年x月x日,xx市民政局、市老龄办发出关于再次征求《xx市“银龄安康行动”60周岁以上老年人意外伤害综合保险实施方案(征求意见稿)》意见和建议的函(惠民函[2018]13号),县直各有关部门在20xx年x月x日前已提出函复意见。待市文件正式出台后,按市文件精神执行。
二、将自然灾害和公共突发事件公众责任保险保障范围扩大至保险责任事故发生时处于龙门县行政区域内的所有自然人。将全县约36.21万人口全部纳入自然灾害公众责任保险范围,共需保险金额54.85万元,保险期限从20xx年x月x日至20xx年x月x日。具体待市统一购买后,再按相关程序执行。
三、巩固提高困难群众救助补助标准。截止4月,我县符合纳入最低生活保障范围的有3543户9899人,共发放低保金1681.23万元;符合纳入农村特困人员的有1237人,共发放农村特困人员基本生活供养金495.8万元;符合纳入城镇特困人员的有42人,共发放特困人员供养金27.54万元;全县孤儿共104人,共发放孤儿养育金62.7万元;贫困残疾人1281人,共发放贫困残疾人生活补贴79.53元。重度残疾人1642人,共发放重度残疾人护理补贴131.48万元。
xx县民政局。
20xx年x月x日。
民政精准救助年工作汇报
精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。本文将为你提供,欢迎阅读参考。
为稳步推进全县精准扶贫工作,**月14日至15日,县长**、副县长**率县政府办、县民政局及各乡镇管理区主要领导一行15人赴**、**两县,就精准扶贫的方式与方法实地考察学习,两县主要领导参与陪同。
一、考察情况。
考察团分别参观了**县**片区、**片区、**片区、**茶业集团以及**县**片区、**镇等地方,每到一处,考察团听取了各参观点精准扶贫工作情况介绍、查看扶贫实施作战图及建档立卡贫困户信息台账、了解精准扶贫工作具体实施步骤。两县在生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展等方面给考察一行人员留下了深刻印象。
二、考察主要成果。
**、**两县坚持把绿色发展作为精准扶贫、拔除穷根的根本出路,以绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的的三维纲要为统领,坚持外修生态塑形、内修人文铸魂的理念,创造性地提出并实施整县推进、金融扶贫等举措,整合资源,全面发力,展开扶贫攻坚的强大攻势,取得显著成效。
(一)精神脱贫转民风。
**、**两县,在精准扶贫上,始终坚持两手抓,一手抓扶业,一手抓扶。
志,**县以**好人、最美家庭、美德少年等系列评选,让一批道德楷模、身边好人的故事登上乡村文化墙、走进广播电视,使之成为**的草根明星、百姓学习的标杆。**县是十星级文明户创建的发源地,通过开展十星级文明户评选,**村由腰缠万贯的精神乞丐村变成全国文明村,家规家训与村规民约有机结合,新的中华传统美德二十四孝在村部随处可见,强大的宣传氛围,使全县百姓的精、气、神在耳濡目染中发生潜移默化、润物无声的神奇裂变,使存好心、做好事、当好人、有好报蔚然成风。在这里,核心价值观与家规家训融为一体,亲切而自然地走进千家万户,孕育良好民风。
(二)做实产业引富民。
现了生态建设与扶贫开发的双赢。
举全县之力,招引外援,全力争取乡土能人回归故里,以茶叶、核桃、药材、魔芋、养殖为主导产业,带动产业发展,其中,蒋家堰镇**片区的敖勇按照公司+合作社+基地+农户的经营模式,投入3900万元,注册成立****药谷晨康药业有限公司,**创建**锦源绿化造林公司,采取公司+农户+基地模式,流转土地6700亩,投入3500万元,发展红豆杉、美国红火箭等珍稀苗木63万株。土地流转后,五个一点的收入有效促进了贫困户脱贫,即身富力强的农户外出打工收入一点、土地流转以每亩700元的标准收一点、自留土上产一点、每年在合作社挣一点(公司每年向流转土地农户提供50个劳动日,按照每天100元工资计算,每户农户每年至少可以挣到5000多元劳务工资)、合作社红利分红分一点。
同时在发展家庭式种养殖方面推出以奖代补、直补农户的相关政策,比。
如:养牛3头以上,每头补助300元,养猪按实际出栏数,每头补助100元,发展一家农家乐补助2000元,发展一家商店补助1000元等补助措施,有效带动贫困户发展种植、养殖和农产品加工等其他产业。
(三)金融支撑精滴灌。
2014年以来,针对银行不敢贷和贫困户贷不到、贷不起、还不了的突出瓶颈问题,**县出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》、《关于创新金融扶贫工作机制的意见》、《**县邮储政银互惠贷、助农贷、扶贫贷贷款业务实施办法》等系列政策文件,放大了扶贫资金,缓解了扶贫投入压力。2014年,**县政府安排2000万元,整合其他担保资金1亿元作为扶贫贷款风险基金,整合贴息资金1500万元(其中扶贫资金810万元),吸纳邮储银行、农商银行、建设银行、农业银行4家银行,按贫困农户1:。
5、企业1:10的倍数发放扶贫贷、助农贷、互惠贷、助。
保贷、绿满园、富路通、小额农贷、农户小额贷、致富牵手贷等9个品种的金融扶贫贷款。
为确保扶贫资金的规范运行,**县根据脱贫带动和辐射作用的大小,设定了贷款额度、贴息年限标准。对贫困户扶贫贷款额度每户不超过10万元,扶贫贴息年限为3年,第一年全额贴息,第二年贴息90%,第三年贴息80%;对产业大户、家庭农场、农业合作社,扶贫贷款额度不超过50万元,扶贫贴息年限为2年,每年贴息50%,其中,对带动贫困户占比达到50%或年带动贫困户脱贫达到10户以上的给予全额贴息;对县域龙头企业、中小微企业和个体工商户扶贫贷款额度不超过500万元,扶贫贴息年限为1年,贴息50%;金融扶贫创新资金主要投向全县各类发展生态产业的农民专业合作社、家庭农场、大户及龙头企业。县扶贫办、县邮储银行对申请扶贫贷、助农贷的农户,逐户调查,指导帮助他们制定发展计划,解决技术、市场等方面的困难和问题,确保贷款用得好、能归还、有效益。
(四)全面整合齐推进。
统筹扶贫、发改、移民、国土、住建、残联、林业、环保等相关部门搬迁项目资金,坚持三为主(集中安置、进城镇安置、进中心村安置为主)和四靠近(靠近城区、靠近集镇、靠近园区、靠近景区),统一规划、统一补助标准、统一建房试样,采取村级修建集体宿舍安置贫困户或农户自建给补助等灵活多样的安置方式,连片推进生态扶贫搬迁和消危、旧房改造,从而改善搬迁户的生产生活条件。
三、下段工作建议。
**无论从地理位置、资源环境、气候条件、经济实力和贫困层度与**、**两县相比,都有着绝对的优势,我们理应对精准扶贫工作期待高、信心更足,结全我县当前实际,提出如下建议:
(一)转观念、树新风。
当前部分干部职工仍把精准扶贫。
工作等同于以往的三万工作,满足于发个文、联个村、包个户、给点钱、走走看看,嘘寒问暖。还有部分群众争着要当贫困户,等着上级领导送来慰问金和物资,这种等人授鱼,等米下锅的思想,严重制约了扶贫政策的实施。我们应学习两县把精神文明创建与精准扶贫有机结合的扶贫理念,干部精准帮扶、群众受惠感恩,将干部群众的扶贫工作思路回归正确导向,扶贫先扶志。要强化驻村帮扶责任,加强宣传力度,营造扶贫氛围,做到扶贫扶谁、怎么扶、扶到什么程度,家喻户晓,人人皆知。
(二)建试点、立标杆。
精准扶贫是一项全新工作,目前还没有完善的工作流程、管理办法、具体措施。要在干中学、学中干,以星星村为试点,以点带面,全县推进。一是学习两县重调查、强基础的做法,抓基础台账建设。切实做到六有、五清,六有即有申请表、有信息采集表、有脱贫方案、有结对承诺书、有五评审核表、有房屋或能够反映贫困户生活现状的全景照;五清即底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。二是学习两县精准扶贫、规划先行的思路,抓村级规划。在充分征求群众意见的基础上,按照生产发展、村容整洁、生活富裕的总体要求,结合本地土壤、水系、地理环境,在农田水利、特色优势产业、饮水安全、生产生活用电、交通、农村危房改造、公共文化、林业和生态等方面认真研究、合理规划,重点突出特色优势产业,合理制定村级基础建设发展规划和产业项目发展计划。三是学习两县树典型、强宣传的经验抓扶贫氛围。在全村开展身残志不残、十星级文明户、敬老之星等系列评选活动,评选出一批身边的典型人、典型事迹,做到电视有声、墙上有影,同时加大扶贫相关政策、村级发展规划、结对帮扶思路等宣传力度,营造扶贫与扶志相结的氛围。
(三)立规矩、重考核。
规范管理需要有完善的管理工作。
机制,建议县政府尽快出台《**县扶贫攻坚工作考核实施细则》,将精准扶贫工作纳入乡镇管理区、县直单位绩效考核体系,作为提拨重用干部的重要依据,建立专班人员能上能下、能进能出机制,明确奖惩措施,保障工作经费,引导各乡镇管理区把工作重点放在扶贫攻坚上,引导县直各单位协调各种资源参与扶贫攻坚,切实担负起扶贫攻坚的重要职责,促进各项政策措施落到实处。
根据《关于开展精准扶贫重点工作督查的通知》(皖扶办〔2015〕41号)要求,县委、县政府高度重视,县扶贫开发领导组组织人员对精准扶贫开发工作落实情况开展了全面检查,认真自查自纠。现将自查情况报告如下:
19号)和《关于深入实施精准扶贫的指导意见》(皖扶办〔2015〕32号)精神,不断完善建档立卡工作内容,强化包村单位责任,落实驻村扶贫工作队职责,着力实施科学扶贫、精准扶贫。实施整村推进工程、雨露计划转移培训、产业化扶贫、村民互助资金等重点工作,加大扶贫开发工作力度,积极探索扶贫开发新方式。对43个重点村和万户、万贫困人口实行精准管理,对2015年度6100贫困人口实行预脱贫管理,采取精准帮扶。建立2015年-2017年精准扶贫项目库,较好地完成了精准扶贫重点工作要求的各项目标任务。
一、精准扶贫、精准脱贫政策宣传落实情况。
文件精神贯彻落实。为推动文件贯彻落实,县扶贫开发领导组在听取汇报后,立即组织人员深入到山库区乡镇、贫困村进行精准扶贫调研,在全县扶贫开发工作会议上,县委书记陈俊就贯彻落实文件精神提出具体要求,要求围绕精准扶贫,强化双包定点帮扶和驻村扶贫工作队制度,切实抓好新阶段扶贫开发工作。会后县扶贫和移民开发局立即行动,在充分调研的基础上制定了霍山县贯彻落实精准扶贫的具体实施意见。通过广泛宣传,使精准扶贫的理念深入到各单位,各帮扶干部和每个建档立卡贫困户的心里。
二、完善建档立卡工作情况。
预脱贫户的标注,做到每个贫困村、贫困户都有一本台账、一个脱贫计划、一户一策的帮扶措施,并定期进行核实和更新,实行动态管理。加强对建档立卡数据信息的分析和利用,为决策提供科学依据。并对已脱贫的贫困户和预脱贫户的贫困户按照两公告、一公示的程序由村民评定,切实做到贫困户进出有序、合规。
三、单位包村、干部包户工作情况。
按照省市关于单位包村、干部包户的工作要求,我局积极与县委组织部对接,研究并联合印发了《关于开展单位包村、干部包户定点帮扶工作的通知》和《关于转发安徽省驻村扶贫工作队管理办法的通知》,建立健全双包定点帮扶工作机制,成立县扶贫开发双包工作领导组及办公室,建立县领导联系乡镇扶贫工作制度和县重点企业帮扶贫困村制度,确定了43个贫困村的包村扶贫单位,共有11家市直单位、104家县直单位、57家企业参与了定点包村工作,包村单位确定后,各包村单位迅速组织人员开展贫困调查,了解贫困村及贫困户现状,访问贫困户,再结合帮扶单位和贫困村资源优势的基础上,确定帮扶责任人,制订干部包户计划和贫困村2015-2017三年定点帮扶规划,确定年度工作计划,确保所有贫困户至少有一个帮扶责任人,有一个切实可行的帮扶计划,各包村单位年初建账、年中对账、年底查账制度,确保各项帮扶措施落到实处。并把县直各单位的扶贫工作成效纳入年度考评内容,进一步强化考核,促使包村单位真正做到领导到位、责任到位、措施到位。截至目前:各包村单位共落实帮扶项目132个、筹措帮扶资金620万元,参与包户干部达万人,共包扶贫困户万户,走访近4万人次。
四、驻村扶贫工作队情况。
建驻村扶贫工作队。扶贫工作队员人数136人,驻村工作队下村之前,组织人员对49名工作队队长进行为期两天的岗前培训,确保每个工作队下去之后就能立即开展工作。各驻村扶贫工作队认真按照《安徽省驻村扶贫工作队管理办法》,认真履行各项职责,坚持长期驻村,杜绝走读现象,帮助贫困村制定整村推进规划和年度实施计划,帮助贫困户找准发展项目,落实好帮扶措施。县扶贫和移民开发局还专门为驻村工作队队长购买人身意外伤害保险,要求凡贫困村实施的项目,驻村扶贫工作队要参与立项、管理、监督和检查验收,扶贫项目申报须经驻村扶贫工作队队队长审查签字。县扶贫和移民开发局为加强驻村扶贫工作队管理,每季度都召开工作调度会,听取各工作队的工作汇报,并为每个队员进行工作指导和业务培训。
五、专项扶贫项目实施情况。
(一)2014年扶贫项目总体情况。2014年,共争取中央扶贫资金1403万。
元,实施扶贫项目138个,其中到户项目52个。在收到项目审核批复后,立即督促各项目实施单位尽快开工,抓紧实施,早日完工,不定期地对2014年度扶贫开发项目进行督促施工进度。截止今年五月,共安排扶贫资金1403万元,其中整村推进投入资金884万元,雨露计划投入130万元,扶贫龙头企业和贷款贴息90万元,所有资金已安排到具体项目,项目开工率达100%,目前完工率达99%,已完工的项目验收全部合格,项目验收后资金全部拨付到位。
(二)2014年扶贫项目分类情况。
建设、社会事业、产业发展等扶贫项目59个。
二是切实举办雨露计划劳动技能培训。2014年安排雨露计划培训资金130万元,专项资金安排达到全部达到10%,两个省级培训基地共完成培训430人,同时开展农村实用技术培训,共培训5000人次,完成率超过100%。
三是认真开展扶贫助学行动。对在册贫困户家庭的子女上大学进行扶贫资助,通过摸底宣传、组织申报、对象审核、现场照相、录入系统、公告公示、资金拨付等程序,通过一线实进行打卡发放扶贫助学资金。2014年共资助符合条件的贫困家庭学生245人。发放资金49万元。
年,为我县8家扶贫和产业化龙头企业申报两行扶贫贷款(中国农业银行和进出口银行)规模亿元,并申报扶贫项目贷款12家龙头企业近4000万元,企业贷款扶贫贴息资金75万元,帮助企业解决发展中资金短缺困难,完成率超过100%。
五是实施扶贫到户小额贷款项目。深化产业化扶贫工作,2014年共争取扶贫到户小额贷款项目财政贴息资金近50万元,坚持定贷款对象、定贴息方向、定贴息期限、定贴息标准四定原则,农户可自选贷款银行,通过一卡通打卡发放补贴到户,将有近200户从中受益。采取财政无偿支持启动资金和农户贷款财政贴息的方式,帮助农户发展生产。
(三)扶贫项目管理情况。
批、发放、效益六关,资金跟着项目走,实行扶贫项目资金公示公告制度,做到四不一公开(即不准挪用、不准挤占、不准截留、不准优惠原则和上榜公开);在资金管理上,实行扶贫资金专户管理,建立报账制,确保专款专用,并组织专项督查,及时发现并纠正不规范的资金运作,在资金监测上,实行动态资金监测,镇、村及扶贫项目都要指定专人负责,定期通报资金使用情况,县扶贫部门随时进行跟踪监测。专项资金报账率达到95%,项目计划完成率和项目合格率均达100%。防止和杜绝挤占、挪用等违规违纪行为的发生,保证了扶贫资金的合理有效使用。
二是去年扶贫资金审计及整改情况。去年四月中旬,裕安区审计局对我县2011-2013年扶贫资金使用和管理情况进行了专项审计。审计发现,我县扶贫资金使用总体比较规范,但还有少数扶贫资金在立项、分配、管理和使用中还存在问题,挤占挪用扶贫资金万元,审计后,县政府立即召开涉及单位会议,已责令涉及的乡镇政府和有关单位坚决予以纠正,于2014年8月27日前全部归还县财政扶贫资金专户,调整有关会计账目,全部整改到位。并以县政府文件反馈至市审计局。
六、扶贫资金安排使用情况。
(一)2014年、2015年扶贫资金使用情况。2014年,共安排扶贫资金1403万元,其中整村推进投入资金884万元,雨露计划投入130万元,扶贫龙头企业和贷款贴息90万元,所有资金资金安排到具体项目,项目实施完毕,项目资金全部拨付到位。2015年,共安排扶贫资金1290万元,全部投入43个建档立卡村。目前项目的前期调研立项工作已经完成,正在加紧汇编和申报,待省扶贫办备案同意后,立即组织人员开工建设。
资金纳入年度县财政预算。2014年我县配套扶贫资金为300万元,2015年配套资金已达500万元,占上年到到县专项扶贫资金的30%左右,扶贫资金的投入不断加大,有效解决的贫困农户的生产、生活困难。
七、精准扶贫整村推进项目扶贫库建设情况。
项目库的基础上,进行走访调研,在考虑的必要性、紧迫性、以及资源环境可承受条件等因素的同时,充分征求当地群众的意见,筛选出2015年整村推进扶贫项目76个,并根据建档立卡贫困户申请,结合自身现有条件,拟定出今年预脱贫户的帮扶计划,帮助贫困户脱贫致富。今年共拟定预脱贫户1837户,制定帮扶措施1934个,确保完成省下达我县的脱贫任务。
卡工作不断完善,驻村扶贫工作取得实效。三年扶贫项目建设顺利完成,但在检查中也发现了一些不足,如建设工程项目后期维护不到位,非重点贫困村的驻村扶贫工作未到岗到位等。项目库申报过程中不考虑实际,贪多、贪大等等。在今后的精准扶贫工作管理中,我们将积极改进,进一步完善制度,规范管理,力争全县的精准扶贫工作再上新台阶。