工作汇报是企业管理中的重要环节，可以对员工的工作表现进行总结和评估。如果你正在为写工作汇报而犯愁，不妨阅读以下的范文，或许能给你一些启发。
县国土资源局年党建工作汇报全文
今年以来，在上级党委的正确领导下，国土局党组严格按照党建工作的要求，以“三个代表”重要思想为指导，坚持与时俱进，服务大局，扎实工作，从严治党，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，紧紧围绕国土和矿产资源行政管理开展工作，取得了物质文明和精神文明建设的双丰收。
党组自成立以来，始终把强化班子建设和不断优化干部队伍结构放在首位，通过系列的学习，促进了领导班子在思想上的统一和认识上的提高。同时，我们还加强了对环节干部的教育培训，使广大干部增强改革和发展的危机感、紧迫感和责任感，在全局形成一种自觉学习理论知识，更新思维方式，创新工作方法的良好氛围，对各项工作的开展起到了良好的先导和推动作用。党组注重加强民主集中制建设，班子成员之间既分工协作又相互支持。在重大决策、重要干部任免、重要工作项目等问题上，都是经过集体讨论决定，遇事及时沟通，不搞一言堂，保证了决策正确，减少失误，提高了决策水平。
几年来，我局持之以恒地加强和改进党的组织建设、思想建设和作风建设，取得了良好的效果。
我局党总支以抓思想建设为突破口，切实加强机关党员干部的学习教育，促进机关党员干部思想素质的整体提高，造就了一支政治思想过硬、勤政为民、廉洁奉公的机关党员干部队伍一是严格按照“思想指导行动，思想决定行动”的理念为指南将思想建设工作作为攸关全局的大事来抓，坚定不移地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体党员干部；以深入开展“三个代表”学教活动和党员干部作风整顿活动，不断掀起学习教育活动高潮，进一步解放了党员干部的思想，提高了党员干部的思想觉悟和执政为民的自觉性；二是深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神将学习党的理论和新《党章》有机结合起来，以创建“学习型机关”和“学习型党组织”为目标，狠抓理论知识、科技知识、市场经济知识、法律法规和业务知识教育，购买十余台计算机
大力开展计算机、电子政务等技能培训，全面提高党员干部的政治理论水平和业务技能。三是将思想教育和岗位职责结合起来，切实做到内强素质、外塑形象，大兴“学习、创新、务实、勤政、廉洁”之风，不断提高党员干部的执政、服务能力。
以先进性教育为契机，致力于建设规范、创新、高效、廉洁的服务型机关，以保障党风廉政建设顺利开展。
首先，为了更好地开展执法工作，我局不断加强业务素质建设。
组织开展了多次以《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、党的“两个条例”以及国土资源管理系统“五条禁令”和“行政为民十条措施”等为主要内容的学习活动和行政执法考试。通过学习活动的开展，全局党员干部的行政执法能力及自身综合素质得到了全面提高。同时为监督办案人员，有效制止执法不严、处理不公现象，我局依照有关规定制定了商都县国土资源行政为民措施和服务承诺制度，制定了行政执法过错责任追究制度实施办法、行政执法责任制办法、廉政建设“十不准”和依法行政“八要求”等规章制度，加大了对行政执法人员的执法监督力度。既维护了国家法律的严肃性，又依法保护了公民的合法权利。另外，我们购置了十余台电脑及执法车辆，为及时查处国土和矿产资源违法案件以及显著提高办公效率创造了条件。
其次。
针对目前我县社会经济快速发展，土地和矿产纠纷及矛盾日益上升这一问题，我局及时调整领导分工，信访接待工作由原来的副职领导分管调整为主要领导主抓。对待来访群众我们推行首问责任制和一次性告知制度，并对工作人员提出“五个一”、“五不让”、“六个办”的三项要求。“五个一”即：“一脸微笑相迎、一张凳子请坐、一声问候暖心、一番热诚服务、一句祝福相送”；“五不让”即：“不让来访群众受到冷落、不让应干的工作因故延误、不让需办的事情搁浅积压、不让各种差错无端发生、不让国土人形象受到影响。“六个办”即：“紧急的事情迅速办、当天的事情及时办、份内的事情主动办、份外的事情协助办、基层的事情优先办、疑难的事情尽力办”。进一步提高行政效能，提倡文明办公，彻底杜绝了门难进、脸难看、事难办现象的发生。此外，我们还建立群众举报电话，重点把贯彻“三个代表”重要思想作为日常工作的行为规范，认真听取社会各界的意见和建议，及时发现并解决问题，适时地开展矛盾纠纷纠查调处工作，组织协调各方面力量，努力把容易出现的问题抓早、抓小，把问题解决在萌芽状态，防止引发大的事端出现。
重点学习了新《党章》以及“先进性的基本含义、如何保持先进性”等内容。另外在集中学习时组织我局业务骨干围绕各自业务工作、结合先进性教育活动进行了专题讲座，很好的解决了业务工作与保持共产党员先进性教育良好结合的问题，切实带动了我局各项工作的顺利开展，确保两促进、两不误。
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试行。
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》和《中国共产党纪律处分条例》是重要的党内法规，学习宣传贯彻好两个《条例》，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，必将起到重要的作用。我局将继续通过多种形式宣传教育，确保了两个《条例》的贯彻落实。
结合当前的先进性教育活动，通过认真学习整改，同志们对党风廉政建设重要性的认识明显提高
全局党员干部认识到先进性教育活动是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上，着眼于在新的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而做出了战略决策。先进性问题，从来就是马克思主义政党存在和发展的根本前提，是党得到最广大人民群众信任和拥护的根本条件。事关党的执政能力的提高和执政地位的巩固，事关党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安，现实意义重大，历史意义深远。通过对牛玉儒、宋鱼水等模范党员先进事迹的学习，使大家进一步明确了向优秀党员学习、做党的好干部和人民的贴心人的具体目标，增强了党性观念，坚定了发展商都经济的信心。
通过学习整改，全体党员进一步加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解和把握，并提高用之指导国土事业发展实践的主动性，理论结合实际的能力大大提高。全体党员认为，面对当前国内外形势的复杂性和多样性，需要我们用马克思主义的观点分析问题、解决问题，提高科学认识和分析形势的能力，要理论联系实际，坚持科学的发展观，在学习的过程中不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，将“三个代表”重要思想付诸实践。通过整改，大家充分认识到，强化服务意识、改进工作作风是牢记党的宗旨、保证党风廉政建设切实开展的具体体现。针对群众提出的问题，做到了能改则改，绝不推诿拖延，坚持以人为本，群众利益无小事，从方便群众的服务思路入手，制定了一系列规章制度。
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切实简化了办事程序，加强了群众监督力度。
达到了公开、公正、透明的窗口办文效果，为广大群众提供了方便。
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制定了商都县国土资源行政为民措施和服务承诺制度，制定了行政执法过错责任追究制度实施办法行政执法责任制办法廉政建设“十不准”和依法行政“八要求”等规章制度，加大了对行政执法人员的执法监督力度。既维护了国家法律的严肃性，又依法保护了公民的合法权利。
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推行“五个一”“五不让”“六个办”等项行为规范，深入贯彻首问负责制，要求党员发挥模范带头作用，进一步熟悉各股室业务和职责分工，提高服务效率。
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健全信访制度。建立群众举报电话，重点把贯彻“三个代表”重要思想作为日常工作的行为规范，认真听取社会各界的意见和建议，及时发现并解决问题，适时地开展矛盾纠纷纠查调处工作，组织协调各方面力量，努力把容易出现的问题抓早抓小，把问题解决在萌芽状态，防止引发大的事端出现。
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在行政执法过程中，提出了切实可行的“三结合，三为主”方针，“三结合”即监察队与土管所相结合，土地用前管理与用后管理相结合，自身管理与综合管理相结合。“三为主”即以土管所为主，以用前管理为主，以综合管理为主。使得我县的国土矿产资源管理工作取得了较大的成效。在土地审批上采取勘查收费发证“一站式”办公，进一步简化手续，提高办事效率，切实为群众提供方便，确保共产党员先进性。
总的来讲，通过一年来的工作，我们充分认识到，一定要以解放思想、实事求是、发扬与时俱进的精神，适应新时代、新阶段的变化，以观念上的更新促进工作上的创新。要按照各级党委的要求，从贯彻“三个代表”重要思想的高度，以昂扬奋斗的精神状态，积极探索机关党建工作的新思路、新方法、新举措，力求有新的突破，开创我局党建工作新局面。
国土资源局党建工作汇报
作为党组书记，我始终严格要求自己，切实履行党建工作“第一责任人”职责，立足全局，以“三严三实“专题教育为主线，以提高党员干部素质为根本，全力夯实工作基础，探索工作方法，创新工作机制，全面提升党建水平，现将一年来抓党建工作汇报如下：
一、履职工作特色和亮点。
(一)强化责任意识，以上率下抓党建。
按照从严治党新要求，我始终牢记和履行党组书记职责，把抓好党建工作作为最大责任。一是年初，局党组多次召开专门会议，对全年的党建工作进行专题研究部署，及时解决党建工作中存在的问题，切实做到将党的建设工作与重点业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。二是局党组结合地区党建工作方案和党建工作要点，结合国土资源工作实际，研究拟定了局党建工作计划，制定了《党建目标责任书》，建立了系统各级党组织书记定期向上级党组述职制度，印发了国土资源系统党建工作要点，明确全年党建工作的目标任务、总体安排、方法步骤和每个阶段的工作重点，真正把党建工作纳入重要议事日程，摆在十分突出的位置，稳步有序推进。三是为了增强局党组抓党建工作的实效性和紧迫性，确保党建各项工作不流形式、不走过场。局党组与县(市)党组、局机关党支部均签订党建目标考核责任书，明确细化了工作任务和考核指标。四是年初，局党组根据今年党建工作任务重、涉及范围广泛的实际的情况，及时调整充实了党建工作领导机构，并确定专人负责具体党建工作，做到了日常工作有人抓、具体工作有人管。局党组班子成员根据自己的分管工作，分别建立了党组书记抓党建联系点和党组成员联系点制度。五是按照地区纪委的要求，全面推行了政务、党务、局务“三公开”，做到了凡涉及到党务、政务、局务等重大事项全部进行公开，主动接受群众监督，切实加大了从源头上预防和治理腐败的力度，有效推进了“廉洁国土”建设。六是局主要领导以身作则，充分发挥表率作用，带头参加党支部组织的政治理论学习，积极参加机关党支部的各项活动，带头开展党建工作调研活动，局党组班子成员根据责任分工，认真落实“一岗双责”，将党建工作目标任务层层分解，细化量化，责任到人，建立起了班子抓党建上下同心、齐抓共管的良好运行机制。
(二)突出工作重点，务实创新抓党建。
一是抓党建保红线保发展，齐抓共管共进。突出主业，保红线保发展，工作中积极落实《党建目标责任制》，思想上牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，在党爱党、在党为党、在党忧党方面率先垂范，切实加强党员干部政治理论学习,坚持三会一课制度，努力提高党员干部素质。积极开展党内各项活动，年内成功举办“国土资源系统庆祝自治区成立60周年暨世界反法西斯战争胜利70周年文艺汇演”，凝聚了力量、提升了形象。强化党员队伍管理。全面推进党务公开工作，通过各种形式的党务活动，保障党员和干部群众的知情权、参与权和监督权。二是作为党组主要负责人，建立了“党组书记抓学习”的领导责任制，局党组针对本单位工作特点，建立和完善了局党组中心组学习制度，制定了干部培训方案和学习计划，确定了学习内容，确保局中心组学习全年不少于12次。局党组注重坚持落实好党员学习教育制度，坚持每周一次集中学习，做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会。三是在方式方法上，采取了规定时间自学、规定任务网上学、重点知识集中学，采用主要领导讲党课，选派人员外出学，邀请专家辅导学，定期要求党员浏览局网站、微信微博学习的平台等形式，使党员学习教育方式更加灵活多样，推动了学习教育向有广度、深度和力度的方向转变，激发了党员能够自觉坚持学习的热情和激情，进一步提高了党员干部的政治理论水平和政治素养。四是及时确定和调整学习重点，根据每年具体形势需要，今年，党组将学习的重点放在党员的党性教育、依法行政、民族团结教育和党风廉政教育上。全年，局党组认真结合厅党组开展“爱读书、读好书、善读书”活动，鼓励干部撰写学习体会和调研文章，取得了比较好的效果。五是坚持基层调研制度，树立理论联系实际的良好学风。局班子求真务实的工作作风得到了保持和发扬，班子成员能够注重深入基层，针对分管领域党建和重点业务工作，采取“一线”工作法，经常深入工作一线调查研究，全面掌握工作情况，及时解决工作中出现的实际问题。六是扎实开展“三严三实”专题教育。专题教育工作自5月正式启动开展以来，制定活动方案。学习期间，集中安排全体党员干部认真学习并撰写心得体会，局主要负责人带头讲党课7次，组织交流研讨4次。活动期间，一批存在的“三严三实”方面突出问题得到切实解决。经统计，涉及到领导干部存在的问题72条，现已整改落实了40条还有32条正在整改落实中。
(三)、坚持突出抓好基层组织建设，确保模范带头作用和战斗堡垒作用得到全面发挥。
按照地委和厅党组建立服务型党组织的要求，局党组充分利用现有各种优势，全面加强党组织自身建设，夯实抓党建工作的基础。一是局党组十分重视领导班子自身建设。局党组以突出抓好民主集中制建设为核心，坚持把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局的能力作为领导班子建设的总体要求，建立健全了议事规则，认真落实“五大一重”制度，对大额资金的使用、干部人事的安排调整、土地和矿产资源招拍挂等重大事项，都由班子成员集体研究决定，保证重大决策的科学性、可行性，杜绝了重大决策的失误。二是创新活动载体，开展丰富多彩活动，增强组织的凝聚力。局机关支部15名党员，主动到社区报到，积极与惠康园南社区的15个贫困户结成对子，主动开展帮扶活动，受到社区干部的普遍赞誉。三是局机关14名工作组成员深入陶家宫镇泉水地村，以维护社会稳定为中心工作，落实六大工作任务，开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，协助当地发现和处置影响社会和谐稳定隐患，帮助村里群众解决所急需的实际问题，受到了当地群众普遍赞誉，目前各项工作正在有序进行。四是积极开展“党员亮身份”“党员示范岗”创建和党员公开承诺活动。党员带头参加做早操，带头遵守机关考勤制度，带头遵法守法，带动机关作风建设，效果十分明显。五是认真开展形式多样的党员活动，局党组结合国土资源管理实际，开展了一次“弘扬传统美德、践行当代价值”为主题的道德讲堂。激发班子整体工作活力。局机关支部在认真落实好“三会一课”制度的同时，组织开展内容丰富党员活动。全年，组织党员开展徒步走、重温入党誓词，举办系统“文艺汇演”、知识竞赛、演讲比赛、书法比赛、唱红歌比赛等系列活动，激发了广大党员干部立足本职岗位，扎实工作，积极投身主题教育的积极性。六是高度重视老干部工作。积极落实老干部生活待遇，定期看望慰问老干部，组织老干部进行健康体检，召开座谈会征求老干部的意见和建议。
(四)、围绕发展抓党建，确保社会稳定和长治久安。
1、局党组在认真落实地委确定“三个坚决”目标任务，在民族团结方面出实招，围绕开展民族团结进步模范单位创建活动，制定了创建方案，成立创建领导小组和机构。在五月份民族团结教育月活动开展期间与丽园社区和惠康园南社区的居民共同联欢，结对子、四互学、“六查”和大讨论等民族团结进步创建和宣传教育工作正在按照计划扎实推进。
2、抓好综合治理和维稳工作。突出政治坚强、提升政治定力，认真落实维稳工作硬招实招和“三个坚决”目标，建立健全了局机关安全防范制度，认真落实了节假日领导带班和日常值班制度，确保维稳工作落到实处。局党组在维护稳定工作出硬招，坚决落实“三个坚决”目标，加强民族团结，反对民族分裂，去宗教极端化。建立健全了局机关安全防范制度，认真落实了节假日领导带班和日常值班制度，积极主动参加丽园社区组织社会防控面值班巡逻，举办了消防安全知识讲座和演练，局机关安装了电动防盗门和报警装置，确保了机关办公室的安全稳定。
(五)加强反腐倡廉，改进作风抓党建。
坚决落实党组党风廉政建设的主体责任和监督责任，细化“党风廉政建设目标责任书”，确保反腐倡廉工作落到实处。坚持把抓党风廉政建设工作和业务工作同部署、同检查、同考核，确保“一岗双责”党政同责落实到位。一是抓任务分解。制定了党风廉政建设工作任务分解，从加强反腐倡廉教育、完善惩防体系、严格执行廉洁自律各项规定等方面，强化工作措施，明确责任单位和责任领导，使系统党风廉政建设工作形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、存在的主要问题及原因。
(一)存在的主要问题。
通过深入查摆，我作为党组书记，在坚持“书记抓、抓书记”、履行“第一责任人”职责，推进基层服务型党组织建设中还存在以下问题：
一是思想觉悟有待加强，距地委和上级部门的要求还有差距。其主要原因是：工作安排上不够全面合理，班子成员分工安排有与工作交叉重叠的情况，关心干部职工不够，与干部沟通少，交流不够，想到的事但有时没有做到，给困难职工帮助不够，工作中易出现急躁现象，对班子成员和干部批评言语过重，下来沟通不够。
二是学习政治理论的深度还不够，思想观念仍需进一步更新，党务工作水平需进一步改进和提高。其主要原因是：对党全面深化改革的措施、方针、政策学习抓的不够好，未能及时安排，及时研究，及时传达贯彻;局党组中心组学习制度不健全，学习安排不系统;自身抓学习的意识不强，只注重扶贫移民系统业务知识的学习，未能掌握全国扶贫形势;业务知识掌握不熟悉，只注重工作安排，基本交给分管领导去抓，去管，亲自过问的少，指导交流的少，对一些业务方面的问题掌握的不熟练，给班子其他成员压的担子较重。
(二)整改措施。
1、进一步强化学习和政治思想教育。做到始终加强学习，把“总开关”问题解决好。不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作，不断提高个人和领导班子成员政策理论水平和工作水平。加强政治思想教育，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，健全监督约束机制，争做勤政廉洁的模范。进一步密切联系群众，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。
2、进一步加强班子和队伍建设。坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。努力打造“学习创新型、民主团结型、勤政为民型、清正廉洁型”的四好领导班子，建设具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质扶贫移民干部队伍。
3、认真落实中央“八项规定”、自治区“十条规定”，进一步转变作风，完善制度，提升效能，强化服务。
三、下一步工作思路和主要措施。
20xx年，我将认真学习贯彻中央和省、地委、行署部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进我局基层党建工作，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)、切实增强责任意识，强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)、严格党员教育管理，加强制度机制建设。加大对党员干部的教育及管理，完善理论学习、组织生活等各项制度，推动党内组织生活正常化、经常化。积极发展预备党员，严把进入关口，畅通退出关口，不断优化党员队伍结构，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(三)、加强学习型和服务型党组织建设，推动部门良性发展。依靠局班子的集体智慧，依靠全局干部职工的创造力、执行力，党建各项工作取得了一定成绩，我们将认真按照上级党组织的统一部署和要求，落实从严治党的总要求，狠抓落实，务求实效，全力推动党的建设工作再上新的台阶，在资源保障方面提供更好、更优的服务，为地区经济社会跨越式发展，社会稳定和长治久安工作中作出更大的贡献。
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国土资源局党建工作汇报
20xx年以来，我局坚持用科学发展观统领全局工作，围绕和服务“强工兴城”战略目标，抓班子、带队伍、促发展，大力促进土地资源节约集约利用和发展方式的转变，土地管理各项工作稳步推进，取得了可喜成绩。现将有关工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况。
（一）用地保障能力进一步加大。
1、多种途径破解用地难题。
一是积极争取规划调整。争取上级支持，以重点建设项目和灾后重建的名义调整了xx县土地利用总体规划，调整用地面积达723公顷。
二是千方百计争取列入省重点调度项目。在县委县政府的高度重视下，争取省市支持，20xx年我县已列入省重点调度项目有11个，涉及面积2795亩，具体包括：三个农业产业化项目502亩（其中渣津茧丝绸217亩、南洋茶叶深加工185亩、宁红茶深加工100亩），修铜线620亩，天沅高新项目230亩，大椿钒矿280亩，九乙生物568亩，国鸿养殖220亩，四都钒矿115亩，灾后重建260亩。已有吴都微电机、缝纫机项目700亩，辽南线公路改造380亩，九江工业园装饰板材项目130亩，四个项目共计1210亩，已通过了省国土厅的预审，进入了省重大项目调度。
三是努力争取市本级用地指标。20xx年共争取市本级指标870亩。
四是充分利用未利用地报批。20xx年通过未利用地报批的工业项目和汤桥温泉共计面积962亩。
五是抓好公租房用地报批。充分利用国家对公租房用地的扶助政策，20xx年我县已获批准三个批次，共计用地面积181亩。六是通过全力抓好城乡建设用地增减挂工作，拓展用地空间。20xx年我县通过增减挂解决建新区用地1522亩，大大缓解了用地压力。今年增减挂项目的183个拆旧地块1523亩面积全部进入土地复垦实施阶段，已完成90%以上。
2、全力抓好用地报批工作。为全力保障我县建设用地需求，我局把用地报批工作作为提升服务水平的重中之重来抓，局长、党组书记亲自抓报批，班子成员和全体干部全力以赴，抢时间，争指标，通过努力，20xx年已获省厅批复共22个批次，共计5219亩。20在上级下达我县计划用地指标仅700亩的情况下，我局着力破解难题，已完成了四个批次14个项目的用地审批，面积达858亩。
（二）保护耕地措施明显加强。
1、保护责任全面落实。按照市政府下达我县的耕地保有量（727188亩）和基本农田面积指标，分解落实到各乡镇，与各乡镇签订土地管理和耕地保护责任状，并列为乡镇政府年度绩效考核项目，确保了保有量不减少。全县610879亩基本农田保护落到实处，基本农田保护率达89。7%。
2、“造地增粮富民工程”强力推进。20xx年第一批60亩以下土地开发项目全面完成，实现新增耕地1014亩。立项的土地开发项目已全面竣工，实现新增耕地1914亩。20xx年第二批土地开发60亩以下小项目已竣工验收，新增耕地面积在1400亩。今年已完成去年立项的33个60亩以下土地开发项目的实施和验收，实现新增耕地1558亩；60亩以上土地开发项目已全面进入实施阶段。
（三）土地市场建设有序推进。
1、土地交易硕果累累。20xx年共出让国有建设用地67宗，面积2187亩，土地价款8。3亿元。其中：县城国有商住用地17宗，面积593。8亩，价款6。8亿元；乡镇国有商住用地26宗，面积119。5亩，价款0。7亿元；工业用地24宗，面积1473。7亩，价款0。8亿元。年土地交易市场保持活力，土地出让在全市率先实行网上交易，上半年网上交易土地40宗（含乡镇），成交面积1036。18亩，成交总价款4。37亿元。其中，县城范围内已出让277亩，总价款达3。5亿元，已进帐2。2亿元。同时，征缴出让金欠款1亿元。
2、土地储备成效显著。一是土地征收取得历史性突破，20xx年完成了吴都、走马等工业园区征地和良塘新区征收土地共计7547亩。今年上半年完成了征收土地6278亩，其中，山谷国际温泉项目2159亩，太阳升工业园拓展区1159亩，太阳升公租房160亩，黄田里2800亩。二是储备土地数量大质量高，到目前止，县城规划区内累计储备国有土地2320亩（经省政府批准的存量用地）。其中马家洲和大洋洲公园绿化用地437亩，属无收益地；工业用地已全部投放完毕，没有存量；商业和商住综合等经营性储备用地共1883亩，按目前修水土地市场行情，预期收益约18亿元。三是土地融资突飞猛进，20xx年以来共以土地抵押向银行贷款3。8亿元，抵押土地面积860。9亩。
（四）土地法规宣传形式鲜活多样。
我局通过召开座谈会、发放宣传单、开展法律咨询等多种形式宣传土地管理法律法规，努力营造浓厚的宣传氛围。20xx年为迎接第21个全国“土地日”的到来，及时部署和组织“十个一”的系列宣传活动。2012年联合县文化广播影视新闻出版局，开展了以“珍惜土地，爱我家园”为主题的“政府买单，农民看戏”文化下乡活动，将国土资源有关的政策法律和典型事例与案例，编成群众喜闻乐见的相声、小品、快板、三句半等形式，经过一个多月的精心策划，县文化馆组织演员从4月份开始在全县各乡镇、村（居）巡回演出达20场次，预计到11月份共演出170多场。本次巡演深得当地群众的喜爱，效果明显实在，群众高兴满意。并且编印了10000套《国土资源管理法律法规政策选编》（上、中、下三册），发至各乡镇和村组干部群众手中。
（五）土地执法监察措施得力成效明显。
1、依法依规做好土地例行督察及卫片执法检查。20xx年4月，南京督察局对我县的卫片资料和其他相关内业资料进行了认真细致的审查并到实地进行了核查，对我县的土地管理工作给予了充分的肯定。2012年卫片执法已完成了图斑核查工作。
2、强化措施，确保违法案件查处到位。20xx年以来我局进一步加大了土地巡查力度，共出动巡查车辆380次，发现并及时制止土地违法行为80余起。立案查处违法案件31宗，所有受理案件均已按程序进行查处，结案率达100%。共拆除上杭、何市、竹坪、良塘及吴都等地在建的违章建筑11起，拆除违章建筑面积达28210平方米。
3、全力以赴，抓好县城规划区执法清查。20xx年以来我县进一步加大了对县城规划区的土地执法巡查力度，全县分为十二个工作小组，土地执法清查队伍共计巡查300余次，拆除了违章建筑8起，占地面积820平方米（建筑面积2560平方米）。对县城小区开发用地情况开展了拉网式的排查和处理，为进一步规xx县城房地产用地提供了保障。
（五）干部队伍作风整治活动深入开展。
1、领导高度重视，迅速动员部署。局党组及时召开专题会议研究部署集中整治干部作风活动，统一思想，周密部署，迅速制定并印发了《全县国土系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》。并将集中整治干部作风活动列入2012年全县国土系统重点工作，纳入全系统绩效考评中。
2、积极营造氛围，掀起活动高潮。我局通过新闻媒体、xx县国土资源局网、简报、专栏、宣传标语等进行广泛宣传发动，各基层中心所也以多种形式为活动的扎实展开营造声势，共编发了四期《活动简报》。
3、抓好学习提高，提升工作水平。我局将学习和宣传贯穿于活动的全过程，将集中整治干部作风活动列入党组中心组学习内容和干部职工星期一例会重要内容，重点结中整治干部作风活动开展政策理论和业务学习培训，如针对农民建房管理存在的不足，局长胡高峰同志亲自到党校为基层村干部授课三次，及时解答村干部提出的问题，切实提高学习效果。
4、明确整治重点，落实整改措施。我局重点从四个方面抓好集中整治干部作风活动，一建立了服务项目建设绿色通道；二抢争用地指标，确保项目按时落地；三从严规范土地管理收费行为；四在创建最优环境上下功夫，所有行政审批事项坚决做到“办事时间最短，办事效率最高”。
5、注重工作创新，促进效能提升。我局坚持做到作风整治活动与党建工作和业务工作相融合。如在行政审批方面，推行了审批事项“五制办理”，开展了为企业、为基层送证上门活动，在全市率先实行了国有建设用地使用权网上交易。
（六）和谐国土建设扎实推进稳步提高。
一是扎实开展了各种文明创建活动，认真开展了廉内助、尊老模范、优秀家长等创评活动。二是积极组织公民道德宣传月活动，弘扬良好的道德情操。三是通过积极组织干部职工参加本局xx县里的各种文体比赛活动。通过活动的开展，丰富了干部职工的业余生活，增强了身体素质，促进了团结，培养了大家的集体荣誉感。20xx年我局牵头组织的修水男子篮球队参加了全省百县男子篮球赛，一举夺得了xx市复赛冠军，贵溪决赛冠军，南昌总决赛总冠军。赛出风格、赛出了水平，创造修水历史的最好成绩，得到了省、市、县各级各界的`一致好评。四是扎实开展了文明单位创建活动。积极开展了人民满意股队所、优秀共产党员、创先争优、平安单位创建等活动，特别是社会治安综合治理工作，得到了上级的好评和充分肯定。
二、下步工作打算。
下一步，我局将继续按照县委县政府和上级主部门的要求，以扎实推进“双保”工程（保发展、保红线）为主线，以落实项目建设用地保障为重点，以严格执法、规范管理、提升效能为抓手，促进我局目标任务的全面完成。
一是加大用地指标争取力度，进一步提高用地保障能力。今年已批用地860亩，待批用地290亩，争取重点项目指标1210亩，共计用地指标2360亩，全年用地指标缺口达4140亩。用地指标缺口计划通过再争取省重大项目解决用地指标500亩；争取“增减挂”试点解决亩；争取低丘缓坡试点解决1000亩；争取灾后重建和地灾避险解决650亩。同时，开展闲置土地清理，积极盘活存量土地，以创建节约集约模xx县为契机，推进土地节约集约利用。
二是继续抓好土地开发整理工作，为报地创造基础条件。进一步加快土地开发项目建设，做好在建项目的各项工作，在确保顺利通过验收的基础上，争取多立项，早实施，完成市下达的新增耕地2000亩的任务，力争新增耕地突破3000亩，立项规模争取达到5000亩，为占补平衡需要奠定基础。同时，按照上级的要求，积极推进高标准农田建设。
三是规范经营土地市场，确保土地出让收益稳步增长。进一步加大土地储备力度，下半年完成储备土地2000亩；加大对出让地块的信息发布和招商力度，对经营性用地一律实行招拍挂出让，确保全面完xx县委县政府下达的国有土地出让计划，全年收取土地出让金4亿元。
四是全力推进土地节约集约利用。继续抓好城区土地执法清查，盘活存量土地，依法处置闲置土地；加强农村宅基地管理，引导农户建房向中心村集中；全力进城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩工作。全面完成留用地清理工作，一要抓好宣传，做好政策解释，努力营造良好氛围；二是用足用活政策，确保取得实效；三是采取“堵疏结合”的办法，杜绝违法违规留用地建设，并对原有留用地进行全面清理，分类处理，查处到位，补办手续到位。
五是着力做好信访维稳工作。切实担起“稳定一方”的政治责任，进一步规范信访秩序，将信访隐患和矛盾纠纷尽力消除在萌芽状态。不断改进征地工作，切实维护被征地农民合法权益，促进社会稳定。
六是不断提高干部综合素质。以创建“人民满意单位”和项目提升年等活动为契机，抓好干部学习培训和教育，进一步提高干部政治素质和业务素质；加强党风廉政建设，进一步增强全系统党员干部的拒腐防变能力。
县审计局在县委、县政府正确领导下，在县人大的监督支持下，在上级审计机关的指导帮助下，以科学发展观为统领，以“创先争优”为主题，以“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动为契机，紧紧围绕县委、县政府“两区互动，强工兴城”和招商引资上项目等工作中心，深入贯彻“依法审计，服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，以审计创新为动力，以提升审计成果质量为核心，以加强审计业务管理为基础，以“人、法、技”建设为保障，以科学管理为抓手，不断提高依法审计能力和审计工作水平，大力加强审计工作法制化、规范化、科学化建设，积极构建与我县政治经济社会发展相适应的审计监督模式，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督，加大对违法违纪问题的查处力度，在维护财经秩序，促进廉政建设，保障经济发展等方面发挥了积极作用。20xx年被省人力资源和社会保障厅、省审计厅评为全省审计系统先进集体（全市审计系统唯一的一个受表彰的省级先进集体）；被市审计局授予全市审计系统先进单位；20xx年、20xx年先后被县新村办授予新农村建设帮扶工作先进单位；20xx年7月、2012年7月，先后被县直机关工委授予先进基层党组织。
中共开江县国土资源局委员会年度党建工作开展情况汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
20xx年，我局党建工作在县委领导下，深入贯彻落实十九大等党的各项会议精神，以勤政为民、服务群众为主线，全面加强机关思想、组织、作风、反腐倡廉制度建设，促进党建工作和业务工作有机深度融合，党委以及各党支部的创造力、凝聚力、战斗力有所增强，为县国土资源管理工作提供了一定的组织保障。按照党建工作督查要求，我局党委认真进行对照自查，现将情况汇报如下：
四是以11月“党员活动日”为契机，开展党员领导干部带头下基层为群众宣讲“十九大”精神活动，极大的丰富了党员活动日的实质内涵。
严格落实《关于严格党建绩效指数管理进一步鲜明抓好党建是最大政绩导向的八条措施》，严格执行好了“两个优先、两个不用”的干部任用原则。五是抓好整改落实。进一步树立问题导向，狠抓“改”的成果。“重业务、轻党建”、“资料归档不规范”、“党性修养不够”等问题已全部整改到位。
（三）加强政治建设，重抓意识形态，做到旗帜鲜明。坚持把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。牢牢掌握意识形态工作领导权，完善并落实好民主集中制的各项制度，切实管好导向、管好阵地、管好队伍，严格执行新形势下党内政治生活若干准则、财经纪律、工作纪律、“三重一大”事项规定和民主集中制，逐步实现了“用制度管人”和“用制度管事”的目标，重抓党内政治文化建设，注重党员干部党性锤炼。2017年初组织召开述学评学考学专题会议1次，签订户外宣传阵地内容管理责任书，建立党委突发事件新闻应急预案，明确党委书记、局长朱诚同志为新闻发言人，严格落实了党委意识形态工作责任。
坚持每月第二周星期三开展“主题党日”活动，全年共开展党员活动日12次。二是坚持党建引领，助推脱贫攻坚。轮换了建档立卡贫困村驻村干部1名，向非建档立卡贫困村选派了1名第一书记。组织全体干部职工定期入户走访，全面掌握村情民意，同贫困户一起找脱贫路子。全年，发动干部职工自掏腰包捐款捐物2次、价值2万余元，解决实际问题50个，入户帮扶320余人次，帮扶村23户63人均达到脱贫标准。三是夯实基础，认真落实基层党建任务。组织各党支部完善党员信息采集工作，建立党员“一卡一表一册”，做好党员发展和管理工作，按照要求认真做好党费收缴工作，全年共培养入党积极分子3名，按期转正预备党员1名，新发展预备党员2名。四是常抓学习教育，严抓党风廉政建设和反腐败工作。通过“五比五创”、“党员示范”等活动，全面查摆问题、切实开展批评和自我评、从严对标整改，积极争做合格党员、争当干事先锋。创新形式，确保教育成效。以“千名党员上讲台、千场党课到基层”和“党员赛党课”等活动为载体，通过微信、微博、qq等新媒体和宣传栏、宣传手册等传统形式，学习宣传《准则》和《条例》等纪律规定，确保教育入心入脑。紧盯“四风”问题，开展不良风气专项治理行动，重拳实施“庸、懒、散、浮、拖”五大专项整治，扎实开展“清源行动”和“133+”专项整治行动，着力整治群众身边不正之风和腐败问题，加强案审力度，严格责任追究。全年进行干部集中廉政谈话3次，诫勉谈话2次。立案查处3起，累计查处违纪4人。
二、党建工作存在的主要问题。
2017年，我局党建工作在局党委及全体干部职工的不懈努力下，创建了良好局面，但距离优秀党组织还有不少差距：
（一）基层党建工作认识不足。一是领导班子能动性发挥不够，对基层支部党建工作缺乏指导，同党员群众谈心少，谈工作多，对同志关心少，布置多，身体力行督查不够。
“两学一做”、“三会一课”等学习活动内容、形式、方式传统单一，党课教育按部就班，各党支部党员活动通常以集中学习文件、讨论交流为主，没有寓教于乐的组织活动，缺乏活力、吸引力，学习效果不明显。
四是机关党建工作经费保障不足，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难。
三、下步工作思路和打算。
抓好系统党建工作，是履行党委“主责”、抓好“主业”的核心要求，下步我局党委将从以下几个方面继续突进：
二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。克服“基层党建工作任务较软、内容较虚，业务工作为主、党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成，切实扭转“业务部门重业务轻党建”工作格局。
要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；
三是完善督查考核机制。继续把党建服务保障中心工作成效作为考核的重要内容，完善量化考核办法，建立绩效考核评价体系。四是完善激励保障机制。全面推行“党员示范窗口”、“党员示范岗”等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
（三）抓好学习，建强队伍。一是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。二是坚持“两个优先、两个不用”原则，对党建、脱贫攻坚工作业绩突出的，在干部选拔、年度评优评奖、外出学习等方面给予特殊考虑。
（四）严明纪律、落实责任。以“做合格党员、当干事先锋”主题活动为抓手，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面落实从严治党的主体责任，牢固树立“四个意识”，严明党的纪律和规矩，持之以恒的加强作风建设，切实抓好党风廉政建设各项工作。切实增强支部的凝聚力、向心力和战斗力，推动国土资源管理工作再上新水平。
国土资源所党支部党建工作总结
所党支部在街党工委的领导下，认真学习“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观，全面贯彻落实党的十六届六中全会精神，围绕街的党务工作目标，进一步加强队伍建设，积极做好支部的政治思想、组织和作风建设，为经济建设提供强有力的组织保障。
一、深入学习“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策，求真务实，推进工作取得新成绩。
2、以继续巩固保持共产党员先进性教育活动成果为重点，进一步加强党的先进性建设，认真贯彻执行中央的四个文件和开发区工委《关于建立保持共产党员先进性长效机制的实施意见》。在学习过程中，要体现学习形式的多样性；结合各项专题教育，积极开展内容丰富、形式多样、生动活泼的学习活动；充分利用党建例会、组织生活，有重点地开展学习教育。
为实现这一目标，支部将认真按照制订的学习计划，以创建“学习型”为抓手，将理论学习和提高自身素养相结合，找差距，抓落实，全面提升全体党员的理论水平和政治觉悟。在学好理论的基础上，贯彻好、落实好“三个代表”的思想精髓，要紧紧围绕街的“十一·五”规划的发展目标和任务，求真务实，深入实际，把支部的工作更上一层楼。
二、以创建“文明单位”为目标，推进支部的精神文明建设。
支部要积极响应街党工委的号召，积极参与文明单位的创建工作，并以开展“做人民公仆，创文明单位”活动为载体，抓创建工作，搞好班子建设、思想建设、环境建设、文化建设、经济建设，积极开展政务公开、队伍公开、窗口服务等活动。通过活动的开展，来规范服务标准和办事程序。党员干部要自觉增强创建意识和主人翁意识，发扬爱岗敬业的精神，发挥党员的模范带头作用，努力营创良好的环境。在4～5月份，我们将围绕“你对你所在的岗位如何讲奉献”进行讨论，要求每个职工将所思、所想用文字写出来，从而真正调动职工的“讲奉献”的精神，以饱满的热情和高昂的斗志接受挑战，共同为所的发展创造美好的明天。
三、
加强支部的组织建设，增强党组织的凝聚力。
紧紧围绕改革发展稳定大局，来加强支。
部的战斗堡垒作用，不断增强支部的创造力、战斗力，为土地事业的创新提供组织保证。通过组织党员干部学习党建理论、听取形势报告等活动，加强党员的党性观念和责任感、使命感，并结合工作，广泛开展批评和自我批评，建立监督和相互机制，不断增强队伍的凝聚力。今年，我支部将继续开展党员的教育，使党员长期受教育，永葆先进性；继续对“吴天祥小组”三个帮扶对象的结对帮困活动，同时响应街的号召，对家庭困难的职工进行捐款。
四、发挥群团组织作用，夯实党的群众基础。
1、安全工作要列入所的议事日程，常抓不懈，实行安全责任追究制度。经常排查不安定因素，克服麻痹心理，增强防范意识，防患未然；加大安全教育力度，最大限度地杜绝一切事故发生，确保职工人身安全，加强办公室、宿舍楼的安全管理，做到昼夜值班，出入登记。
2、严格按照上级的要求，认真做好信。
访稳定工作，坚持重大问题及时上报制，对不安定因素的要加强分析排查，发现问题及时解决，确保大局稳定。
3、切实抓好计划生育工作，坚持一把手亲自抓，专人负责，落实责任制，健全完善管理制度和档案资料，按要求做好工作。
4、认真抓好工会、共青团工作。以学习教育为载体，培养职工的创新精神和实践能力；做好“党建带群团”工作，结合新的形势与任务，组织开展丰富多彩的活动；继续发挥工会的作用，搞好“职工之家”，营造和谐的氛围，充分调动广大职工投身改革和发展的积极性，增强职工参与民主管理监督意识，积极开展好职工的文体活动，关心群众生活，发挥工会联系群众的桥梁作用；在“三·八”妇女节前后开展展示巾帼风采、技能竞赛、红色之旅活动。
五、加强党风廉政建设和反腐败纠风工作，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。
1、抓好党员干部的廉洁自律工作。深入贯彻落实胡锦涛在中纪委七次会议上讲话精神，认真组织学习《中国共产党员党内监督条例》、《中国共产党员纪律处分条例》、“社会主义荣辱观”、国土资源系统管理工作人员的“五禁令”、武汉市“六条禁令”和“禁赌令”的内容，切实加强党风廉政建设。
2、开展党性党风教育，用正反两方面的典型，加强廉洁自律教育，努力提高广大党员干部的自我约束意识，切实加强党风建设。家大对在职党员八小时之外的监督力度，开展“在单位做一位好职工，在家里做一位好成员，在社区做一位好公民”活动，不断加强对在职党员的双重管理；健全所内党风廉政建设的各项制度，加强党员干部的自律教育，做到警钟常鸣，常抓不懈。
岗位责任制，落实层层负责、责任追究制度。
4、采用丰富多彩的形式宣传法律知识，进行法制教育，提高职工的法律意识和法律素质，大力推进依法行政。
六、健全组织建设，积极慎重地发展党员。
按照“十六字方针”，认真做好党员发展工作。充分发挥青年干部的积极性和创造性，鼓励他们勇挑重担，在工作中发挥潜能；对要求上进的青年，积极做好教育培养工作，组织他们参加街组织举办的积极份子培训学习，争取“七一”前吸收条件成熟的职工加入党组织；对所内的预备党员抓紧培养和考察，做好按期转正工作，继续做好党员党费的收缴工作。
国土资源局重点工作汇报
一是土地收入目标如期完成。1至9月完成土地出让收入xx亿元，完成目标任务的90%，实现净收益xx亿元。
二是上半年完成集体土地征收xx亩，完成存量土地收储xx亩。完成xx个批次建设用地报批，总面积xx亩。供应土地36宗，供应面积xx亩。
三是牢牢守住耕地红线。2018年，上级下达我市耕地保有面积xx万亩，基本农田保有面积xx万亩，实有耕地面积xx万亩，划定永久基本农田面积xx万亩，实现了耕地总量不减少、质量不降低的目标。四是实现了省、州、市地质灾害监测点零死亡目标。1－9月共发生地质灾害22起，因灾死亡2人，受威胁户38户xx人，搬迁避让3户xx人，造成直接经济损失xx万元.。二、主要作法及工作成效（一）竭尽全力保资源。
一是保耕地红线，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，建立健全基本农田保护共同责任机制，延伸耕地保护责任到乡镇、到村组。
二是保资源供给，做好土地征收、报批、供应及批后监管工作，加大土地整治、土地复垦和闲置土地清理力度。2018年在建4个土地整治项目，建设规模4万亩。2015年度土地整治项目已完工，2016年度项目已完成工程建设任务的70%。2018年度新建2017年度3个土地整治项目。
三是加强矿产资源管理，落实矿山、非煤矿山矿区实测，按月监督检查，严防越界、越层开采、非法转让等行为。完成16宗建设用地压覆矿产资源调查评价报告审查，完成5个采矿权挂牌出让工作。开展矿业权审批清理整改，依法追缴超规模生产采矿权出让收益xx万元。
四是打击违法用地，依法行政不失职。今年已立案查处各类违法案件xx件，收缴罚没款xx万元，拆除地上建筑物xx平方米。卫片执法办结率达100%。同时，在全市推进矿山治理、生态环境优化工作，1－9月组织实施矿山企业地质环境恢复治理和矿山复绿工作。五是办理环保督查交办案件20宗，配合其他单位办理案件5宗，牵头办理案件15宗。
（二）千方百计保民生。
一是加强地质灾害排查、监测、预警及应急处置工作，推进“屋场式”避灾防灾演练模式，全市196个地质灾害隐患点实施“四位一体”管理，确保人民群众安全。积极向上争取支持力度，将杨家山滑坡申报为国家特大型滑坡治理工程项目。二是全面加强不动产权益保护，继续推进集体土地房地一体“两权”确权登记发证工作，全市15个乡镇、214个村已完成15.3万宗的外业调查；内业扫描工作完成4.2万宗，确保农民财产权利得到充分保障。三是优化窗口服务，高效便捷为民服务。1至9月审批窗口受理办件1145宗，办理不动产业务33689件，有效工作日日均办结333件，xx市不动产登记窗口争创“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”已公示。四是畅通信访渠道，解决历史遗留问题。共受理信访案件21件，办结17件。网信录入21件，办结21件；化解信访积案1件；主持国土资源听证3起，解决历史遗留问题17件。五是确保失地农民基本保障。全年征用集体土地4062.58亩，被征地农民养老保险已全部缴纳到位，全力保障了被征地农民不因征地而让生活水平降低。（三）履职尽责保干部安全。
一是资源需求刚性增长和耕地红线保护的矛盾不断加剧。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，资源需求仍将保持强劲势头，保护耕地特别是保护基本农田的任务更加繁重。
二是生态环境压力加大。全市土壤土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿废弃地土壤环境问题突出；地质灾害点多面广频发，滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害高发频发。
三是土地执法难度不断增大。随着社会经济的发展，违法占用土地的案件存量多，受法律法规限制，国土部门虽履行了执法职责，但违法用地拆除或没收建筑物难以处理到位，加上破坏耕地程度鉴定无统一标准，对土地犯罪行为打击难以到位。
1、全力做好土地征收、报批工作，全年力争完成新增建设用地报批xx亩。全力做好土地供应工作，确保我供地率达到省厅规定的60%。完成10宗存量土地收储工作。
2、加大土地整治项目建设力度。完成2015－2016年度4个土地整治项目及2个城乡建设用地增减挂钩项目竣工验收工作；协助市高标办（市农业局）做好2017年度3个项目建设工作。协助市易迁办做好易地扶贫搬迁拆旧复垦增减挂钩项目的建设及竣工验收工作。3、加大执法监察力度。全力做好卫片执法检查工作，力争不被上级问责；严查土地违法案件，开展矿山执法检查，严查非法采矿、越界开采、无证开采等各类非法采矿案件。
4、切实加强地质灾害群测群防工作，强化“屋场式”避灾防灾演练和地质灾害防治“四位一体”网格建设管理，加大各级监测点巡查力度，防患于未然，从源头控制和减少地质灾害的发生。
5、进一步完善不动产登记发证工作，加快信息平台整合和建设，实现土地、房产、林业等部门的数据融合和共享。进一步抓好“三权”（农村集体土地、农村宅基地和农村房屋）的确权登记发证工作，完成确权登记发证工作任务。
6、强化耕地保护主体责任，严格落实耕地保护目标责任制，完成市对乡年度考核工作。加强耕地保护及基本农田保护宣传工作，督促矿山企业落实复垦义务。
7、做好全国第三次土地调查工作及年度土地变更调查工作。
国土资源所党支部党建工作总结
xxxx所党支部在街党工委的领导下，认真学习“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观，全面贯彻落实党的十六届六中全会精神，围绕街的党务工作目标，进一步加强队伍建设，积极做好支部的政治思想、组织和作风建设，为经济建设提供强有力的组织保障。
一、深入学习“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策，求真务实，推进工作取得新成绩。
1、进一步完善学习制度，为学习活动的开展提供有力的保证。制定学习规划，系统地选定学习内容，认真安排好学习活动，进一步提高学习能力，将支部学习与自学有机结合，每名党员要拿出1—2篇有较高质量的学习心得。
2、以继续巩固保持共产党员先进性教育活动成果为重点，进一步加强党。、所想用文字写出来，从而真正调动职工的“讲奉献”的精神，以饱满的热情和高昂的斗志接受挑战，共同为所的发展创造美好的明天。
三、加强支部的组织建设，增强党组织的凝聚力。
紧紧围绕改革发展稳定大局，来加强支部的战斗堡垒作用，不断增强支部的创造力、战斗力，为土地事业的创新提供组织保证。通过组织党员干部学习党建理论、听取形势报告等活动，加强党员的党性观念和责任感、使命感，并结合工作，广泛开展批评和自我批评，建立监督和相互机制，不断增强队伍的凝聚力。今年，我支部将继续开展党员的教育，使党员长期受教育，永葆先进性；继续对“吴天祥小组”三个帮扶对象的结对帮困活动，同时响应街的号召，对家庭困难的职工进行捐款。
四、发挥群团组织作用，夯实党的群众基础。
1、安全工作要列入所的议事日程，常抓不懈，实行安全责任追究制度。经常排查不安定因素，克服麻痹心理，增强防范意识，防患未然；加大安全教育力度，最大限度地杜绝一切事故发生，确保职工人身安全，加强办公室、宿舍楼的安全管理，做到昼夜值班，出入登记。
2、严格按照上级的要求，认真做好信访稳定工作，坚持重大问题及时上报制，对不安定因素的要加强分析排查，发现问题及时解决，确保大局稳定。
3、切实抓好计划生育工作，坚持一把手亲自抓，专人负责，落实责任制，健全完善管理制度和档案资料，按要求做好工作。
4、认真抓好工会、共青团工作。以学习教育为载体，培养职工的创新精神和实践能力；做好“党建带群团”工作，结合新的形势与任务，组织开展丰富多彩的活动；继续发挥工会的作用，搞好“职工之家”，营造和谐的氛围，充分调动广大职工投身改革和发展的积极性，增强职工参与民主管理监督意识，积极开展好职工的文体活动，关心群众生活，发挥工会联系群众的桥梁作用；在“三·八”妇女节前后开展展示巾帼风采、技能竞赛、红色之旅活动。
五、加强党风廉政建设和反腐败纠风工作，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。
1、抓好党员干部的廉洁自律工作。深入贯彻落实胡锦涛在中纪委七次会议上讲话精神，认真组织学习《中国共产党员党内监督条例》、《中国共产党员纪律处分条例》、“社会主义荣辱观”、国土资源系统管理工作人员的“五禁令”、武汉市“六条禁令”和“禁赌令”的内容，切实加强党风廉政建设。
2、开展党性党风教育，用正反两方面的典型，加强廉洁自律教育，努力提高广大党员干部的自我约束意识，切实加强党风建设。
全省国土资源工作汇报
尊敬的钟局长：
在全局上下奋力保超全年年度工作目标的关键时刻，以钟局长为首的市局各位领导莅临xx检查指导工作，对xx国土局是极大的鼓舞和鞭策。在此，我代表xx县国土资源局全体干部职工对各位领导的光临表示热烈欢迎并致以崇高的敬意！
xx县国土资源局现有在编干部职工xxx人，其中在职干部xxx人，退休干部xx人，辖x个职能股室，x个二级事业单位，xx个乡镇国土所，x个驻县行政服务中心窗口办。有党员xxx名，大专以上文化程度占总人数的60%。
一、近年来所做的主要工作。
（二）尽责保护耕地资源。贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持把保护耕地资源作为国土资源管理的第一要务，落实耕地保护的共同责任，逐级签订耕地保护责任书，实施耕地保护“关口前移”，做到了“面积不减少，质量不降低，用途不改变”，确保了全县耕地总量稳中有增。
（三）有序推进国土整治。按照“保护生态，服务民生，提升效益”的总要求，全力推进土地开发整理工作。我局申报的城关镇低丘岗地改造和高桥河新农村建设土地整理项目27000亩已经省厅批准，已通过投资评审，完成工程招投标，进入实施阶段；七里盐店河和上新集、二程、高桥连片低丘岗地改造项目已申报省级验收；永佳河镇基本农田整理项目一期8000亩工程已完工，二期7500亩施工任务过半，共向上争资近5000万元。完成大别山革命老区经济社会发展试验区土地整理10万亩勘测选片工作。
（四）狠抓矿产资源整合。按照省厅、市局关于整合矿山企业的会议精神，结合县委、县政府关于保护生态、净化环境、核减矿山企业的通知，我局通过调查摸底，先后关闭了高桥墙体材料有限公司、尚古山石料厂2个碎石采矿区，采矿权总数由原来的26个减少到24个。
（五）做好地灾防治工作。制订了《xx县矿山安全生产事故应急救援预案》，组织开展矿山安全生产隐患排查，共排查各类矿山企业20余家，确保矿山安全生产，秩序井然；同时进一步巩固了全县整顿和规范矿产资源开采秩序活动取得的成果，会同相关部门先后进行了2次专项整治活动，共查处了5起非法开采矿产资源案件。
二、存在的主要问题。
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一是保护资源和保障发展的双重压力更加突出。近年来，xx立足新起点，实现弯道超越，发展势头强劲，土地需求点大面广。工业化、城镇化和农业现代化快速推进，基础设施建设、新型产业园区、民生项目建设、旅游业和服务业用地将明显增强，全县三级干部大会提出的“十件实事”基本都涉及到用地问题，但土地规划修编后预留的用地空间很小，年度新增用地计划指标十分有限，分配给xx的用地计划指标与实际需求缺口很大。土地供需矛盾十分突出。我们面临的压力前所未有。
二是违法违规用地问题突出，保护与利用矛盾尖锐。我县违法违规用地主要集中在县城规划区、乡镇政府所在地、公路沿线和村民建房这几个方面。2009年土地卫片执法检查，我县实现了零约谈、零问责的目标，原因是多方面的，既有我们整改到位、措施有力的因素，也有全国首次全覆盖，政策有松动，标准在放宽的原因。但2012年土地卫片执法工作我县疑似图斑多，农村居民用地点多面广，受农用地转用计划指标限制，工作压力将更大。
三是由于机制、体制和管理上的原因，历史上形成的问题尚未得到根本解决，新的政策、新规定给我们现时工作提出了新的要求，新老问题交织纵横，使得我们步履沉重。
三、下步工作安排。
（一）落实严格的耕地资源保护制度，提高国土资源保护监管水平。
一是落实耕地保护的共同责任。坚持“以建设促保护”的强化耕地保护管控机制，全面落实乡镇政府对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积负总责的规定，层层落实目标责任，严格实行“先补后占”政策，进一步加大补充耕地开发力度，强化耕地占补平衡动态监管。
二是加大卫片执法检查力度。要以土地、矿产卫片执法检查为重点，发挥卫片执法在预防、警示和惩处违法违规用地中的积极作用，摸清图斑底数，提前防范，提前整改，把约谈和问责的风险化解到最低限度。以落实巡查责任制和村级协管员制度为重点，推进国土资源执法关口前移，重心下移；以落实土地违法行为报告制度为重点，切实加强土地违法行为的制止、纠正和整改工作，在执法中要敢于碰硬，不怕得罪人，加大案件的查处力度。同时，积极主动与公安、法院、纪检监察部门协调联动，联合执法，形成“政府主导、部门配合、上下联动、齐抓共管”的国土资源执法监管新局面。
三是认真开展土地市场整治和农村建房管理，在认真调查清理的基础上，进行集中处理，绝不能走过场应付了事，要通过这次集中整治，把历史遗留的问题从根本上得到有效解决。
（二）加快转变管理模式，提高服务经济社会发展用地保障水平。
一是吃透精神，钻研政策。2011年，我县经济社会发展进入全速赶超期，全县各业用地需求对比上年将有大幅度增长，上级出台一系列新的用地政策和规定，特别是省委关于大别山革命老区经济社会发展试验区一系列政策措施，我们要仔细钻研，吃透消化，为县委、县政府科学决策土地问题提供前瞻性、针对性、可操作性的建设和意见，为全县经济社会又好又快发展提供用地保障。
二是全力推进增减挂钩，积极争取建设用地指标。今年以来，我县发展提速，势头迅猛，一大批中央投资项目，招商项目，民生项目纷纷落户xx，建设觅儿新型产业园区，打造南部新城的发展战略已全面启动，“一河两岸”改造工程、“沃尔玛”步行街建设工程、旅游公路、“三线一环”等工程项目建设如火如荼，已落地的招商项目12个，今年预分配的用地计划指标已全部用完，县政府已签约急需落地的招商项目17个，用地计划缺口在5000亩以上，土地供需矛盾在今年急剧显现，县委县政府对此高度重视，高度关注。面对今年严峻的用地形势，城乡建设用地增减挂钩是目前争取用地空间的唯一途径。我局一直把此项工作放在突出位置，在充分调研的基础上，并广泛征求意见，争取广大群众对增减挂钩项目的理解和支持，及时编制了实施方案，将此项工作与新农村建设、土地整治结合起来。此项工作涉及10个乡镇、1个茶场，根据县委、县政府的部署，我县按照因地制宜的原则，从砖瓦窑及废弃工厂入手，坚持保护和改善生态环境，促进可持续发展。建设用地整理潜力为425.14公顷，可以增加有效耕地421.39公顷；规划折旧片块28个，预计可储备城乡建设用地增减挂钩指标77.66公顷。目前此项方案已报省厅备案。
国土资源局重点工作汇报
1、按照要求完成省厅下达的“全省国有土地使用权出让情况专项清理工作实施方案”的工作部署，对辖区内1月1日至12月31日期间代应的所有建设用地按五次要求逐案清理，完成专项清理实施步骤的四个阶段，重点做好内业台账和制定表格。
2、做好经营性用地地块挂牌上市的前期准备及挂牌地案的组织报批工作和工业用地招、拍、挂、报呈批工作。
3、做好建设用地跟踪管理数据录入、地案巡查工作、完善省厅备案。
系统的相关程序，按照苏国土资发[]300号“关于建立四级联动机制加强建设用地全程跟踪管理工作的通知”的相关要求，完成地案信息填报工作。
4、搞好土地供应管理工作，全面建立建设用地复核验收制度，加强对新。
增建设用地的监察管理，提高基础设施建设用地和开发区用地供地率。
5、认真做好土地。
一、二级市场的日常工作。耕地保护。
2、认真组织实施征地房屋拆迁政策宣传解释工作，会同有关部门做好被征地农民劳力安置保障工作。
新和维护工作。地籍管理。
1、完善地籍管理信息系统，将地籍管理中土地登记的功能逐步过渡到电子政务系统中来。
2、继续开展村庄地籍调查和第二次权属调查工作。
3、认真做好农民建房和土地纠纷调处工作。
1、做好土地规划、计划服务工作，认真做好土地利用规划修编、修改工作，确定用地布置调整方向，适时进行土地利用规划修改，认真做好用地需求分析，积极向上争取用地指标。
1、建立执法监察信息系统，开发完善违法用地巡查制度，形成国土所、分局、市局三级联网的执法监察，建立健全土地管理信息员管理制度。
2、开发违法用地查处后续跟踪管理系统，掌握违法用地查处后的动态信息。信访。
1、认真做好来信来访接待工作，杜绝集体访和越级访，降低信访发生率。矿产资源。
1、进一步规范采矿权市场建设，整顿规范砖瓦生产企业，建立矿产资源合理开发和利用的长效管理机制，全面推行矿产资源储备动态监督管理。
国土资源局抓基层党建工作总结
201*年，我局党支部按照旗机关工委的统一安排部署，紧紧围绕**中心工作要求，以突出思想政治建设为重点，以加强党支部建设为根本，切实发挥了参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障四项职能，有力地推动了各项业务工作的开展。现将我局党支部201*年工作总结如下：
201*年，我局党支部坚持从严治党，紧紧围绕国土资源管理中心工作，在党员队伍建设、扶贫帮困、为民办实事、培训教育等方面做了积极的努力。
1、认真做好了党员发展工作。我局把发展党员工作制度化、经常化，对入党积极分子的入党动机、思想政治素质和一贯表现进行深入考察，在工作上交担子、压任务，适时进行民主测评，确保了发展党员工作质量。我局现有正式党员64人（其中5人已调任或借调其它单位、1人离岗）、预备党员1人、入党积极分子2人。同时，进一步健全和强化了党支部委员会、工青妇组织，不断推动党建带团建工作进程，使党员队伍建设得到不断加强。
2、坚持“三会一课”制度和民主集中制。一是定期召开党员大会、支部委员会，研究发展党员事宜。二是我局领导班子按照“三重一大”议事制度，加强了对领导干部行使审批权的有效监督。
3、积极组织党员参加各类学习培训班。为进一步加强党员干部教育培训工作，培养建设一支“品德好、有能力、会干事、干成事”的高素质党员干部队伍，我局坚持每月组织1次中心组学习和4次集中学习，采取专家辅导、领导授课和学习交流等多种方法，对党的十八大精神、党章、“八项规定”、以及相关法律法规等知识有针对性地进行学习，并积极组织理论业务骨干参加上级部门的学习培训活动，参学率达到了95%以上。
4、认真开展献爱心活动。在局党支部的倡议下，开展了“慈善一日捐”、“博爱一日捐”和关爱党员激励扶助基金募捐等活动，为遭受自然灾害的受灾群众、城乡特困居民、农牧民以及贫困学生等弱势群体捐款3万余元。
5、认真做好谈心谈话活动。我局党支部坚持不失时机地与党员干部谈心、交心，了解其思想、学习、工作、生活等方面的情况，及时帮助干部职工解决问题、克服困难、疏通思想，并收集干部职工对局党支部的意见和建议，及时向有关领导反馈，以求解决。
6、按时填报党内统计报表和交纳党费。为确保党费能够足额按时上缴，支部指派专人负责，按照工资比例，建立了台帐。全年64名党员共上缴党费19500元。同时，开展了201*年度“党员关爱扶助基金”募捐活动，积极发动全体党员进行捐款，党支部62名在职党员共捐款3700元。
一、永远飘扬的旗帜”爱国歌曲演唱比赛，并荣获三等奖。五是开展了主题实践活动。6月30日，局党支部组织全系统40余名党员与共建单位同志们共同爬山，组织了丰富的集体娱乐活动，既磨练了意志，又培养了团队精神，有效地增强了党组织的凝聚力。
二、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
1、严格责任分工，认真落实党风廉政建设责任制。
一是制定并下发《**局201*年党风廉政建设和反腐败工作安排》，进一步明确今年加强党风廉政建设和反腐败工作的任务与重点。二是将党风廉政建设责任目标进行分解，并纳入年终考核目标，切实做到与业务工作同部署、同落实、同检查。三是严格落实领导干部廉政制度。局领导班子成员及环节干部等23名环节干部同上级部门签订了《领导干部廉洁自律承诺书》。四是针对民心网的开通，我局专门印发了《关于做好民心网群众诉求办理工作的通知》，要求各基层所、二级单位以及各股室认真做好民心网群众诉求办理工作。截止目前，共办理民心网群众诉求6件。
2、强化宣传教育，营造廉洁从政的良好氛围。
一是着力开展好廉政警示教育。先后制定了《201*年党风廉政建设宣传教育工作实施方案》和《活动实施方案》。同时，充分利用中心组学习和周五集中学习日，组织全体干部职工重点学习了十八届中央纪委二次全会精神、自治区纪委九届二次会议精神和全区、全盟党风廉政和反腐败工作会议精神，观看警示教育片3次，学习廉政小故事4次。三是组织全体干部职工网络答题4次，共提交试卷100余份。
3、改进作风建设，提高机关行政效能建设。
一是积极组织开展以“整建树”为主要内容的纪律作风整顿专项活动和“以案明纪、廉洁从政”警示教育活动，加强和改进作风建设。活动开展以来，共组织集中学习10次，观看警示教育片2次，每人撰写心得体会2篇，学习笔记均在1万字以上。二是设立意见箱和发放“严肃工作纪律整顿工作作风专项活动征求意见表”，向各单位、各企业以及广大群众征求意见和建议，切实找准我局在“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”等方面存在的问题，并剖析成因，制定措施，抓好整改。共发放征求意见表90份，收回48份，社会各界对我局作风效能评价均为满意。三是年初相继制定了纠风工作安排、行政效能工作方案、民主评议政风行风工作安排和“行风热线”实施方案。同时，面向服务对象、社区发放民主评议政风行风工作围绕“七公开、十不准、三监督”等内容，制作了“加强自身建设，提升行政效能”展板1块，时刻提醒工作人员严格要求自己。四是以召开座谈会的形式，直接与人大、政协、企业和社区代表等20余名服务对象面对面进行现场业务咨询答疑，在明确阿左旗国土资源局职能职责和基本情况的基础上，向服务对象发放各业务工作流程表、办结时限和服务承诺书，通报了该局在作风、纪律、效率等方面的问题以及整改措施，并听取了各代表提出意见和建议。
4、加强监督约束，进一步制衡权力行使。
一是认真贯彻执行党内监督条例，坚持民主集中制原则和重大议事决策制度，定期召开例会，对“三重一大”事项（如人事任免、用地审批、矿权设置、大额资金使用等）进行研究，防止决策失误，确保权力的正确行使。二是认真落实党员领导干部报告个人有关事项等规定，为营造风清气正的工作氛围提供了保障。三是严格执行国土资源行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”及领导干部廉洁从政各项规定。
三、认真落实扶贫帮困工作，促进社会和谐。
201*年，**局深入贯彻党的群众路线教育活动，局领导多次深入结对帮扶点进行了实地调研，并制定了3-5年帮扶规划，扎实开展帮扶工作。
（一）我局分别于春节前、6月初、9月末、11月初分别深入帮扶嘎查进实地调研慰问，并将帮扶措施落到实处。
1、为解决灌溉渠网体系严重老化、渠道淤积堵塞、排水不畅、渠道闸口破旧、渠堤坍塌渗漏等问题，杜绝去年因连降大雨，致使该嘎查的多数土地被淹，受损农作物绝收的现象再次发生，今年，我局给予3万元的资金支持，解决了排洪问题。
2、积极为嘎查争取土地整理项目。组织申报了2个土地整理项目。目前，2个项目正在积极争取中（预计12月底前落地），届时将彻底改善田间道路的修垫、排水渠的疏通和斗渠、农渠、毛渠的衬砌等农田水利设施，从而提高农作物经济效益，增加农牧民投入。
3、确定了35户贫困户，201*年计划重点帮扶4户（2014年帮扶6户、2015年帮扶10户；2016年帮扶15户），今年单位实际帮扶贫困户6户，领导干部结对帮扶8户，并引导带动他们转产搞副业、深加工项目、养殖业或特色经济作物种殖。
4、按照创建“五个好”基层党组织的要求，为宝特根乌素嘎查配备完善相应的办公、活动设施，基本实现“有场所、有设备、有资料、有公开栏”，建立发挥活动阵地作用的机制，使之成为基层宣传政策的窗口、传授知识的课堂、凝聚党员的阵地、联系群众的桥梁、群众文化娱乐的舞台。
今年，我局及领导干部共给予帮扶资金及物资4万余元。局机关及2个二级单位共为帮扶嘎查贫困农牧民投入帮扶资金及物资近8万元。
总之，201*年，我局党支部在上级党委的正确领导下，通过全体党员干部的共同努力，圆满完成了上级赋予的各项工作任务。党支部工作的认真开展，有力地促进了我局各项行政工作的全面完成，取得了显著成效。今后，我支部将一如既往、更加努力的带领我局广大党员干部为全面建设小康社会的奋斗目标和实现经济社会又好又快发展而努力开创新局面。
国土资源局半年党建工作总结
（2011年12月19日）。
今年以来，**县国土资源局党支部在党建工作上注重创新，取得突出成效，为党旗增添了亮色。
一、观念创新。
**国土资源局党支部拓展党建空间，把党建中心“下移”，通过解决党员身边的实际问题，创造出了党员干部看得见摸得着的实惠，使其切身感受到党建不再虚无缥缈，而是和自己息息相关，关心党建也就是关心自身，拉近了党支部和干部职工之间的距离。尊重党员政治和价值上的追求，采取切实有效措施，充分发扬党内民主，保障党员权利，使党员真正成为党建的主体；尊重党员干部在精神和物质上的需求，设法为他们创造良好工作环境，党支部及时了解党员干部实际困难并尽力解决实际问题。今年，我局有两名党员分别被评为市、县优秀共产党员起到了先锋模范作用。
二、机制创新。
抓和谐班子建设，班子成员在工作上相互通气、思想上相互交流、生活上相互帮助，形上了讲政治、顾大局、讲原则，团结和谐、开拓创新的战斗集体。二是转变作风，着力创建“务实型”领导班子。班子成员能够以身作则、率先垂范，引导全体干部求真知，讲真话、办实事、出实效。弘扬行风正气，求真务实开展工作。特别是把改善干群关系作为转变作风的主要抓手，从关心干部职工生活点滴小事抓起，主要领导带头深入基层，和干部职工足膝谈心，关心和体贴职工生活，解决福利待遇问题，消除后顾之忧，创造安心、稳心、顺心、尽心的工作环境。坚持德才兼备推荐任用干部的原则，力求重能力、重品德，重公论、凭实绩，以工作看干部、从不以关系看干部、用干部，在全系统营造了风清气正的工作氛围；三是严以律己，着力创建“廉政型”领导班子。把“两整治一改革”、“廉政防控机制建设”作为班子反腐倡廉工作的重要抓手，全面安排部署。建立健全了13项办事程序和14项党风廉政建设监督管理和责任追究制度。班子成员带头自觉执行纪委“五个不许”和国土资源工作人员“五条禁令”规定，切实做到不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去，不该吃的饭坚决不吃，严管自已的手，自己的腿、自己的嘴，以实际行动带动全局干部职工廉洁勤政。
国土资源局半年党建工作总结
快发展和社会和谐稳定，确保“十二五”发展良好开局，上半年工作进展顺利。现将上半年工作进展情况汇报如下：
一、上半年工作进展情况。
(一)增强国土资源保障能力，促进全市经济平稳健康运行。
1、严格执行土地利用总体规划和年度利用计划，着力谋划“十二五”工作布局。我市充分发挥土地利用总体规划和年度利用计划的引领作用，组织编制好土地整治、地质灾害防治等专项规划，按照总体规划和年度计划统筹好各类用地需求，谋划好“十二五”的开局。
2、努力解决供需矛盾，切实提高保障发展的能力。采取有效措施，把有限的土地资源用在对经济社会发展起决定作用的领域和环节上。一是用好增量盘活存量。按照年度计划的要求，科学合理安排新增建设用地，严控增量，统筹各类用地。积极争取省上预留年度计划指标，解决建设用地指标缺口。同时，眼睛向内做好内涵挖潜工作，用好批而未供、供而未用、用而未尽的存量土地。二是实行差别化、精细化管理。按照有保有压的原则，年度利用计划做到向重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地倾斜。三是优化用地结构。按照修订实施的《产业结构调整指导目录》，落实抑制两高一资、产能过剩和重复建设项目的相关政策，对不符合产业政策和供地政策的项目，不予审批。四是完善征地报批。严格规范农地转用和土地征收审批，对重大建设项目，通过提前介入、主动对接、全程服务，通过“绿色”通道，提高土地报(审)批效率。
3、严格规范土地开发、储备和出让，增强土地参与宏观调控的能力。一是规范建设用地开发。严格规范一级开发，坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出”的模式。合理确定储备土地规模，严格控制储备土地抵押贷款数量，防范金融风险。加强土地一级开发监管，做到不以土地换工程或以工程换土地，严禁违规把成片土地划给开发企业搞综合开发。对市开发区以前不规范的行为进行了及时的整改。二是规范土地出让。强化市场配置资源的基础性作用，坚持经营性用地招拍挂出让，严禁“毛地”出让，严禁超规模、超标准供地。注重引导供需平衡，准确把握土地投放的规模、时机、节奏，在调节土地供应、结构的同时，密切关注土地开发利用情况和市场效果，实现对事前、事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。上半年共供应土地339宗、面积718.83公顷，实现土地价款23.5114亿元，提前完成了年度目标任务。三是加强供后实施监管。严格执行土地出让合同，督促用地单位按期完成建设项目。坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为，严禁闲置土地，防止低效用地，打击“囤地”行为。
(二)严守耕地红线，完善共同责任机制。
1、强化各级政府的耕地保护责任。认真落实耕地和基本农田保护责任制，进行了永久性基本农田划定工作，确保新的土地利用总体规划落实到位。坚守耕地保护“红线”，上半年各县（市、区）耕地、基本农田保护不触底、不碰线。从严控制非农建设占用耕地，确保全市耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。
2、持续开展农村土地综合整治工作。继续推进“金土地工程”，实施农村土地整治工程。统筹规划、整合资金、整体连片推进农村土地综合整治，促进城乡统筹发展和新农村建设。进一步完善“金土地”项目管理各项制度，严格落实土地开发整理招投标、工程监理、督查验收等制度。认真核查新增耕地面积，确保工程建设的质量和资金安全。
3、严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地“占一补。
一、先补后占”的要求，坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。加快灾后重建补充耕地“挂账”86个项目和灾毁耕地复垦剩余项目的实施，目前“挂账”项目已完工71个,11个正在施工，有4个未开工，核销挂账面积1005亩，8月底前可全部核销；完成灾毁耕地复垦整理面积47733公顷，完成任务数的142%。
(三)推进资源节约集约利用，促进经济结构调整和发展方式转变。
中的土地利用潜力，不断提高集约化使用程度。完成了开发区、产业园区节约集约利用评价工作，对开发区、产业园区进行节约集约用地量化考核，严肃查处粗放、低效、闲置用地行为。
合，不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理，支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果，依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。
（四）加强依法行政，严格国土资源管理。
1、强化依法管理。牢固树立法治意识，严格依照法定权限审批土地，依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查，防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件，依法组织行政处罚听证，体现公开公平公正原则，切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。
2、严格工作程序。规范行政权力运行，控制行政自由裁量权，保护行政相关人的合法权益。严格征地程序，确保按批准要求实施，预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管，落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体，严格土地出让条件设置，规范合同管理，防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理，严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息，加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理，防止围标串标和假招标行为发生。
3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求，掌握执法监察工作主动，加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作，推进巡查预防体系和卫片执法体系建设，构建内部会审监督制约机制。完善执法监察保障机制，加强执法监察装备和人员配置，提升执法监察能力。健全了责任追究机制，督促履职尽责。进一步提高执法监察效率，真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位，掌握执法监察的主动权。上半年，共进行动态巡查3979次，出动人(车)11935次，通过巡查共发现违法用地101宗、面积192.1亩，拆除构筑物面积300平方米。“12336”电话接听举报44宗。卫片执法检查中新增建设用地2964宗，其中违法新增建设用地3宗、面积232.67亩(其中耕地面积174.77亩)，目前共立案12宗，自行整改11宗，全市问责耕地比例为0.23%。
(五)切实保障和改善民生，增强服务社会的能力。
1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”，上半年完成了7处重大地质灾害的治理；“金土地工程”项目3个，涉及广汉市，中江县和罗江县，目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务，全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。
2、加强地质灾害防治工作。突出汛期地质灾害防治工作重点，总结“8.13”清平特大山洪泥石流成功避险经验，健全党委政府主导、部门联动、群测群防、全民参与的地质灾害防范机制，落实临灾避险、预防避险措施，落实防灾责任。加大防灾知识宣传普及力度，提高对突发性地质灾害的应急反应能力。建立健全预防为主、防治结合、群测群防、群专结合的预警监测体系，努力化解地质灾害风险。上半年投入资金207万元，初步建立全市地质灾害防治指挥综合系统平台。
3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施，坚定不移地加强和改善房地产市场调控，贯彻落实好新“国八条”，强化年度供地计划管理，科学编制土地供应计划，确定供地总量、结构、布局、时序和方式，将保障性住房建设用地供应落实到地块，及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套，已落实用地面积63.57公顷。
4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序，做好征地前告知、确认和听证工作，确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度，严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施，切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。
5、进一步加强信访维稳工作。畅通信访渠道，加大办信力度，深化行政大调解。大力推行风险评估制度，征地实施必须纳入风险评估范围。深入推进矛盾纠纷排查化解、源头治理，依法及时解决群众反映的问题，坚决纠正各种损害群众利益的行为，对信访问题突出、积案长期得不到解决的单位要按规定进行问责，确保不因国土资源问题引发重大群体性事件。上半年共受理群众来信29件、办结27件，接待群众来访61批212人(次)、其中集体访7批105人(次)，均及时处理。
（六）加强基础性工作，为破解“双保”两难提供保障。
1、扎实开展农村土地确权登记发证工作。充分利用“二调”成果积极配合农村土地产权制度改革，上半年，开展了绵竹、什邡和中江三县（市）农村集体土地所有权、使用权及农民宅基地登记、发证工作。积极协调解决各类土地权属纠纷，维护社会和谐稳定。
2、积极稳妥推进农村土地管理制度改革。我市作为统筹城乡综合试验区和试点市，积极开展农村集体建设用地流转试点工作，今年在完成农村土地登记发证工作的前提下，确定在旌阳区的一个乡（镇）进行农村建设用地流转试点，积极探索积累农村集体建设用地流转经验。按照节约用地、保障农民合法权益的要求，推进征地制度改革，缩小征地范围，完善征地程序，逐步落实同地同价，保护被征地农民合法权益。
3、扎实做好并严格规范增减挂钩试点工作。我市共有增减挂钩项目30个，所有项目充分考虑农民的当前利益和长远生计，在农民自愿的基础上有序进行，无强拆强建。严格落实部和省增减挂钩项目的政策要求，增减挂钩项目所获土地增值收益必须及时全部返还项目所在地，用于支持农村农业发展和改善农民生产生活条件。
4、加强机关效能建设。全面落实“两集中、两到位”，继续深化以政务中心为主导的行政审批运行机制，做到“机关围着窗口转，窗口围着群众转”，优化审批流程，积极配合市电子政务大厅建设，29项行政审批和政务服务事项达到了网上申报、网上审批。
5、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则，加强国土资源信息化建设。以建设国土资源“一张图”工程和综合监管平台为契机，按照省厅印发的《信息化建设工作方案》的要求，加强信息化建设，上半年各县(市)局已启动门户网站和视屏会议系统建设，年底完成任务。
(八)深入开展“争先创优”活动，全面加强干部队伍和党风廉政建设。
以深入开展“争先创优”活动为契机，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。
1、大力加强干部队伍和领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和让有为者有位的用人导向，大力选拨人品好、干实事、敢于攻坚破难、群众公认的优秀干部。进一步提高干部选拨任用的透明度，保障好干部职工的知情权、选择权和监督权。继续加强执法监察队伍和基层国土资源所建设，加强执法队伍和基层国土资源所人员的教育培训，切实提高干部队伍的综合素质。
2、全面加强党风廉政建设。进一步加强惩防体系建设和《领导干部廉政准则》的学习。按照中纪委部署，扎实开展扩大内需、灾后恢复重建政策执行情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理。抓好反腐倡廉教育，加强廉政文化建设。加强内部管理，强化对审批权、行政执法权、干部人事管理的监督。推进惩防体系建设，建成了基本框架6大体系、5大机制、14类82项具体制度规定和办法。
3、扎实推进“两整治一改革”专项行动。按照部和省国土资源厅的统一部署，认真开展廉政风险防范工作，查找权力风险点71个，规范了62项工作流程，评定a级风险点26个、b级25个、c级20个，针对查找风险情况，制定可操作性强的防范措施，建立健全廉政风险防控机制。
二、目前工作中存在的主要困难和问题。
1、用地保障压力巨大，“两保”的矛盾更加尖锐。由于灾后恢复重建、扩大内需、新农村示范片建设的刚性需求，加剧了供地矛盾。一些地方借统筹城乡发展之机，圈占城乡结合部和公路沿线的土地进行非农业建设；有的地方以招商引资为名，违反土地利用规划和年度计划擅自扩大“工业发展集中区”范围，圈占土地；有的以调整农业结构之名改变农用地性质，违法违规占用耕地，闲置浪费土地的情况又有所回升，耕地保护的形势严峻。加之国家政策收紧，用地指标、年度计划回到常态，因此供需矛盾将更加突出，加上行政问责力度不断加大，破解供需矛盾难度加大，必须做好经受更大考验的准备。
2、征地拆迁难，稳定压力大。随着《物权法》和国家有关征地拆迁方面新的规定的进一步实施，历史沉淀的一些安置补偿问题，解决难度加大，新老征地补偿的巨大差别造成被拆迁人员抵触情绪大。仅管我们花费了大量人力物力做工作，但少数被征地人员仍然不予接受，影响了重大项目进场开工建设，同时也产生了不稳定因素。
下半年，我市国土资源管理工作将继续按照省厅的安排部署，结合我市年度目标任务，按时保持完成年度各项工作任务。
(一)加强汛期地质灾害防治力度。一是加强对汛期地质灾害隐患点的检查巡查力度，及时解决不稳定因素；二是制定科学可靠的地质灾害防治预案，与气象部门密切配合，建立全市气象预警系统，提高灾害预警水平；三是落实汛期值班制度和地质灾害防治责任制，健全完善群测群防监测网络，确保人民生命财产的安全。
(二)深入开展争先创优”活动，扎实推进“两整治一改革”专项行动，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。
(三)以年度耕地保护暨国土资源管理任务为抓手，紧紧围绕德阳市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略，构建保障促进科学发展新机制，进一步提高工作效率和服务水平，确保年度各项目标任务按时完成，确保“十二五”发展良好开局。
国土资源局重点工作汇报
尊敬的人大各位主任、委员、同志们：
根据**人大常委会办公室关于召开第十五届人民代表大会常务委员会第十次会议通知的要求，我代表**国土资源局就2009年国土资源重点工作做如下汇报，请审示。
2009年，**国土资源工作的总体思路是：“以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、市委二届六次全会、全旗经济工作会议和市国土资源工作会议精神，实施最严格的耕地保护制度，节约和集约利用土地。挖掘潜力，大力开展土地整理项目，努力实现耕地占补平衡；用活政策，积极争取更多的用地指标，努力保障重大项目用地需求；严格执法，严厉打击各类国土资源违法行为，努力维护国土资源管理秩序；加强队伍作风建设，努力提高队伍整体素质，认真完成2009年国土资源各项工作，全力为我旗经济社会又好又快发展服务”。
一、土地管理工作。
（一）以土地开发整理为重点，进一步加强耕地保护。
以建设促保护，实现耕地占补平衡。按照“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的要求，以建设项目拉动耕地保护的投资力度，通过实施土地整理、土地开发、改造中低产田、改善土壤质量等措施，强化基本农田的建设和保护。
目前，该项目区的土建工程各施工单位正在紧张施工，确保在今年4月20日前完工。项目区的渠道衬砌工程现正在进行工程招投标工作，计划4月10日各中标企业进驻工地，于11月30日全线竣工。
2、根据旗里的安排，力争完成独贵塔拉镇灾后重建、杭锦淖尔蓄滞洪区、沿河快速通道、**能源重化工基地、乌拉山至锡尼镇铁路建设、运煤专线等项目的土地征收安置补偿等工作，切实为我旗的经济发展做好服务。
3、严格落实耕地保护制度。一是要按照市政府与旗政府签订的耕地保护责任状，明确耕地保护目标，细化分解，落实责任。二是建立健全耕地保护责任的考核体系，层层签订耕地保护责任书，严格责任追究。三是坚持“占一补一”，做到数量相等、质量相当。四是坚决贯彻国务院基本农田“五不准”和“六个一律不批”，严禁各类非农建设项目占用基本农田。
（二）以节约集约利用为核心，进一步加强建设用地管理。
1、提高审批效率。全面落实建设配置新机制，用足、用活国家扩内需、促发展、保增长的各项支持政策，建立土地审批快速通道，简化审批程序，提高审批效率。简化建设项目用地报批材料，明确建设项目用地审查责任。要严格按照规范要求组织土地预审、建设用地征收、农用地转用报件，严格按照程序要求组织报件。
2、保障重点建设项目用地。按照市局下达的年度用地计划指标，主要保障重点项目建设用地。2008年积极争取独贵塔拉灾后重建增减挂钩项目300公顷，现国土资源部已经立项，被列为全市增减挂钩试点工程。通过增减挂钩的方式缓减用地压力，支持符合土地利用总体规划、城镇体系规划的产业集聚区发展。要根据建设项目进展程度和轻重缓急进行排队，能分期实施的建设项目，分批报批分批供地，保障我旗现有19个重点投资项目的建设用地。
（三）以第二次土地调查为契机，进一步强化地籍管理。
2、强化登记管理。进一步完善土地登记制度，继续扩大土地登记覆盖面。鼓励和支持应用信息化手段建立完善土地登记体系。完善土地登记公开查询制度。进一步推进集体土地所有权、宅基地使用权和城镇住房国有土地使用权的登记发证工作。
3、以第二次土地调查数据为依据，全面查清全旗范围内的土地利用状况，掌握第一手资料和真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、土地统计和土地登记制度。顺利完成全旗土地利用总体规划修编工作，并按照“金土工程”的有关要求，在今年9月底，完成我局局域网的建设，建立土地调查数据库，耕地保护监管系统，逐步形成“网络层、数据层、业务层”的框架，全面推进国土资源信息化建设。
一是充分发挥国土资源警察大队的职能，加强矿产管理，坚决打击盗采滥挖、破坏性开采等行为。
二是强化“三率”指标的制定考核与年度检查，逐步提高采矿业采矿水平，禁止采富弃贫、采易弃难，避免资源浪费。
三是继续巩固矿产资源开发秩序治理整顿工作成果，加强监管，明确责任，加大矿产资源开发监管力度。按照市、旗的要求，坚决关闭不具备安全生产条件，严重破坏生态环境和浪费资源的矿山企业，逐步改善矿山企业小、散、乱的状况，真正使矿产资源开发利用向科学合理、规模化、集约化的目标迈进。
四是全面开展矿山地质环境治理工作。按照自治区人民政府的规定，合理收取、使用矿山地质环境治理保证金，实现矿山企业反哺环境欠账的良性互动，为恢复矿区的生态环境做出积极努力。
三、综合业务管理工作。
根据市局工作会议精神，为加强开展法纪学习教育、根本宗旨教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，今年确定为全市国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作的警示教育年。为此，我局要全面提高国土资源系统干部职工的政治理论水平，管理业务水平，依法行政能力和廉洁自律能力，整体提高队伍素质，为创新国土资源事业提供有力的组织保障、人才支撑和智力支持。
一是不断增强国土资源广大干部的依法行政观念。要切实加强对法律、法规的学习，不断增强法律意识，提高法律素养；要定期举办依法行政、管理业务培训活动，努力提高全系统干部职工的业务水平；建立国土资源系统干部职工学习培训制度，全面提高全系统执法水平和依法办事的能力。
二是继续扎实开展人民满意机关争创活动和基层标准化国土资源所的建设。今年我旗被确定为全市国土资源标准化所试点旗县，我们要以此为契机，改善基层所工作条件，健全各项管理制度，提高基层人员素质，确保基层所的各项工作规范有序，为服务地方经济发展做出应有的贡献。
三是严格落实信访工作责任制，提高信访办结质量，以积极探索从源头上预防和减少信访问题为重点，切实做好国土资源维稳工作，坚决杜绝因信访工作失误引发的越级上访或群体性事件。
四是加强廉洁自律和勤政廉政建设，提高全行业整体素质。土地管理和矿产资源开发已成为当前反腐败工作的重点领域。我们一定要认清形势，正视现实，提高思想认识，认真贯彻落实《中共国土资源部党组关于2009年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》和市国土资源局党风廉政建设会议精神，把党风廉政建设贯穿于国土资源管理的各项工作，作为重大政治任务抓紧抓好，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以保证公正执法、廉洁从政，确保国土资源事业健康发展。
2009年国土资源工作任务艰巨，责任重大。我们将克服困难，迎难而上，在旗委、政府和市局的正确领导下，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为实现**经济社会发展新跨越作出新的贡献。在今后的具体工作中还希望各位主任、委员同志们提出建议、意见，我们将尽最大的努力不断去改进、完善，以保证各项工作的顺利完成。
我的汇报完毕，谢谢大家！
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国土资源局党建工作计划
今年以来，在县委、县政府和市国土资源局的坚强领导下，全县国土资源系统干部职工以科学发展观为统领，紧盯建设“工业强县”战略目标，坚持解放思想，深化改革创新，积极主动服务，严格规范管理，克服各种困难，统筹保障发展和保护资源，各项工作取得了较好成绩，为我县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
一、上半年主要工作情况。
上半年，我们始终贯彻“六个坚持”和“六个着力”，保证了工作时间过半、完成国土资源目标任务过半。
（一）坚持以土地例行督察促进日常管理，着力规范土地利用行为。
今年以来，全县国土资源系统以土地例行督察和土地卫片执法检查工作为契机，采取有效措施，集中时间、集中力量，加大整改力度，认真纠正和解决我县土地利用与管理方面存在的问题，取得了良好成效。
一是认真做好土地例行督察整改工作。今年，我县首次被纳入土地例行督察范围，工作非常繁重。县委、县政府领导高度重视，将土地例行督察视为规范用地管理行为、建立健全土地利用管理长效机制难得的机遇。自5月份例行督察开展以来，全县上下立即行动，变压力为动力，破茧化蝶，主动迎接挑战。县主要领导亲自挂帅，多次亲临一线指挥，听汇报、作批示、提要求、抓落实；各乡镇、县直相关部门全面自查，扎实整改，全力配合做好土地例行督察工作。5月28日，国家土地督察济南局濮阳例行督察组来我县开展例行督察。督察组在充分肯定我县土地利用和管理工作的同时，向我县反馈了存在的问题。针对存在的问题，我局采取积极措施，制定整改方案，建立整改台帐，严格“报批、拆除、复耕”标准，认真组织整改，并通过土地例行督察和整改查处，进一步加强土地利用和管理工作，保障了耕地保护战略和土地调控政策的落实，遏制了违法用地行为。通过全行督察工作，全县依法管地用地意识不断增强，依法用地氛围初步形成；耕地保护力度不断加大，耕地保护目标责任制得到落实；土地精细化管理不断加强，建设项目用地合理需求得到保障；土地利用和管理秩序不断好转，利用方式向科学、可持续方向转变；管理制度不断完善，长效机制初步建立，土地利用和管理形势总体向好。
二是深入扎实开展土地卫片执法检查。此项工作自3月份正式启动以来，全县上下以共同责任体系建设为主线，以案件查处、事要解决、提高效能为切入点，认真核查，扎实整改，确保做到“五到位”，即违法建筑拆除到位、违法用地复耕到位、违法用地查处到位、违法用地罚款到位、违法用地责任人追究到位。土地卫片监测我县176个图斑、土地面积3761亩，我局严格按照上级有关要求，深入现场实地踏勘，对照图斑仔细核查，研究分析现状变化，分门别类整改处理。凡属于符合规划且对当地经济发展有至关重要作用的，加紧补办用地手续；凡属于不符合规划的违法用地，坚决高标准、高质量拆除干净并复耕到位。经比对核减（合法用地和伪变化）、补办手续（272亩）和强制性拆除（67亩），目前违法比例为8。83%。
（二）坚持主动服务，着力保障经济社会发展需求。
我们按照“保重点、攻难点、提效率”的服务理念，超前谋划、提前介入、出谋献策、主动服务，扎实做好国土资源服务保障工作。
一是拓展产业集聚区区域，夯实工业发展基础。我局先后四次到省厅协调和努力争取，3月下旬，省产业集聚区发展联席会议办公室例会原则同意我县产业集聚区向南、北两个方向适度拓展，新增建设用地规模6。3平方公里，我县产业集聚区用地总规模由原来的6。5平方公里增加到12。8平方公里，合1。92万亩，足以保证相当长一段时间内我县工业企业用地需求。
二是做好土地利用总体规划局部调整和城乡建设用地增减挂钩工作。规划局部调整涉及基本农田297亩、一般耕地408亩、农村建设用地58亩等，为国道改线、县城扩展做好了准备、预留了空间；城乡建设用地增减挂钩方面，上半年组织上报两个报件，其中城乡建设用地增减挂钩项目297亩已获省厅批准，城乡建设用地增减挂钩项目141亩进入省厅审核程序。
三是积极争取建设用地指标。今年计划报批建设用地2000亩，其中：县城新区及产业集聚区用地1000亩，增减挂钩项目700亩，其他用地300亩。目前已获批6个批次和1个增减挂钩项目、面积1653亩，其中：征收土地3个批次、面积1106亩；农转用3个批次、面积250亩；增减挂钩项目1个、面积297亩。上报待批2个批次和1个增减挂钩报件，面积658亩，其中：上报市局1个批次，面积542亩；进入省厅审核1个批次，面积116亩；进入省厅审核增减挂钩报件为20城乡建设用地增减挂钩项目，面积141亩。
四是规范国有土地市场管理。上半年，划拨供应廉租房、经济适用房项目用地142亩。出让12宗、面积392。1亩、价款10068。4万元，其中：拍卖出让住宅用地4宗、面积108。2亩、价款7039。4万元，挂牌出让工业用地7宗、面积270。6亩、价款2894万元，协议出让教育用地1宗、面积13。3亩、价款135万元。
（三）坚持“双保行动”，着力促进发展方式转变。
一是建立健全政府耕地保护目标责任制。县政府与各乡镇签订目标责任书，将其列为乡镇负责人主要工作任务，强化乡镇领导的第一责任，有效规范地方政府的用地行为。加快形成“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的工作新格局，着力构建政府总负责、各职能部门分工明确、职责清晰、究责有据，全方位、多层次、立体式、齐抓共管的耕地保护共同责任机制。
二是严格保护耕地特别是基本农田。加大资金投入，规范和更新基本农田保护基础资料。全县共划定基本农田保护地块896个，设立三级基本农田保护标志牌1231块，形成了“一乡一图，一村一档，一户一书，一地一牌”的管理模式，把每一块基本农田落实到图、落实到地、落实到人，确保完成市政府下达的耕地保有量41097公顷、基本农田面积稳定在36163公顷的目标任务。
三是大力开展土地整治工作。南乐县度7000亩耕地储备项目为利用社会投资的建设项目，目前已全部竣工。累计完成土方量75。6万方，栽植优质杨树1。4万棵；新建提灌站20座，新打机井11眼，桥涵3座，配套水泵31台（套），铺设地埋灌溉管道23。859千米；架设10千伏线路8。525千米，布设低压地埋线12。159千米，建设变压器台区17台；新修田间道路21。271千米，整修生产路7。96千米；新增耕地面积369。58公顷，新增耕地率67。64%。土地整治项目区已成为当地新的经济增长点，群众增收致富的新来源。
四是加快农村土地综合整治试点村建设步伐。千口乡陈村、谷金楼乡六屯、近德固乡君泽村、寺庄乡王洪店和张果屯乡魏行五个试点村建设凯歌高奏：君泽村新村社区完成2栋5层和12栋3层住宅楼建设，陈村社区完成2栋，凤凰城社区17栋住宅楼顺利完工。我局去年年底成功争取了增补综合整治资金1950万元，该工程项目已于今年6月19日顺利开标，共分13个标段，所有标段6月底前全部开工，工期300天。元村镇蔡庄新型农村社区建设项目获省厅备案。社区建设规模47公顷，预留建设用地22。34公顷，节余建设指标26。53公顷。项目总规模433。25公顷，总投资3。25亿元，工期3年。
（四）坚持以增强经济发展后劲为工作目标，着力夯实国土资源管理基础。
一是严格落实土地调控政策，推进节约集约用地。科学编制和执行建设用地年度供应计划，坚持“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则，推进工业项目向园区集中、中小企业向标准化厂房集中、人口向城镇集中、住宅向小区集中，促进土地集约利用和产业聚集发展。加大对产业集聚区用地的管理力度。严把入区项目关口，投资强度低于234万元/亩省定标准的入区工业项目，不予单独供地。引导入驻园区工业企业科学、依法、合理利用土地，切实提高工业项目的投资强度、容积率和建筑密度，严格控制行政办公及生活服务设施用地比例和绿地率。鼓励企业共建后勤服务设施，推进多层标准厂房建设，完成标准厂房建设5万平方米。有保有压，区别供地。依照国家产业政策和限制、禁止用地目录，“有限指标保重点，一般项目靠挖潜”，合理调配用地计划，优先保证扩内需、保增长等重点项目的用地需求，严格控制限制类项目用地，坚决杜绝禁止类项目搭车用地。积极推进闲置用地清理。结合囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题专项治理，依法处置批而未用和闲置土地。共清理闲置土地1宗，使用者为五得利集团南乐食品有限公司、面积5。6162公顷（合84。2亩）。大力开展国土资源节约集约模范县创建活动。成立组织，制定措施，落实制度，以创建活动带动国土资源管理工作的全面提升。
二是大力推进地籍管理和国土资源“一张图”建设。完成农村集体土地所有权外业调查工作。谷金楼乡试点工作全部完成，试点成果上报省厅，其余乡（镇）外业调查基本结束，内业汇总、数据库建设加快进行，农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证筹备工作正式启动。完成20变更调查工作。截止20末，我县土地总面积622。85平方公里，其中：农用地729995亩，年内增加5763亩；建设用地157477亩，年内增加2304亩；未利用地46810亩，年内减少8067亩，减少的主要原因是经土地整理开发之后一部分未利用地开垦为耕地。积极开展变更调查。为及时客观掌握辖区内土地利用现状变化状况，充分发挥土地的宏观调控作用，根据省厅、市局有关要求，我局迅速行动，认真开展土地变更调查工作。在外业踏勘上，对辖区内新增工业项目用地、道路用地、设施农用地等各类地块变化情况开展地毯式排查，并到现场勘量，拍照比对，查清每一宗变更土地的位置、权属、界线、数量和用途等基本情况，同时进行详细文字记录，做到一宗一档。在内业方面，明确专人负责，通过内业调查、内业核对，查找发生变化的图斑，逐宗绘制宗地草图，填写土地变更调查记录表，切实做到变化一块、变更一块、统计一块，以保证变更调查的真实性和准确性。同时收集各类土地变化情况的用地批复和资料，保证土地变更调查资料的完整性和可查性。完成城镇地籍数据库及管理系统建设。入库面积9。83平方公里，合14740亩。其中商服用地1382亩，工矿仓储1682亩，住宅用地9047亩，其他为公共设施、公路交通、水域等。我县住宅用地比例明显高于周边发达城镇，今后应在注重经济建设的同时，大力开展节约集约用地，走规范有序健康科学发展之路。
一是加强土地执法监察动态巡查。完善以局执法监察队为主、基层国土所密切配合、国土资源协管员紧密协作、“12336”国土资源违法违规举报电话24小时值守的县、乡、村土地动态巡查网络体系，严格落实执法监察动态巡查各项制度，特别是加强对公路沿线、村庄周围等敏感地区的巡察，建立工作台帐，强化日常监管，严厉打击违法用地和违规建设，做到“早发现、早制止、早处置、早报告”。上半年出动土地执法巡察1200余人（次），发现违法用地（用土）65起，及时制止临时搭建、拉土等63起，立案2件，全部结案，未发现有重大土地违法违规案件。
二是认真做好土地信访工作。紧紧围绕为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境这一目标，深入开展领导接访、干部下访活动，化解信访积案，减少信访存量，治理源头问题，预防新的矛盾。同时，探索建立信访问题分析排查和协调处理机制，按信访登记进行分类排查，分析事件原因，了解事情真象，明确上访目的，切实解决纠纷。上半年接待群众来信来访21人（次），受理信访案件7件（含县委书记大接访2件），均给予妥善解决。
三是深入普及国土知识和政策法规。高度重视“六五”普法工作，强化组织领导，采取多种形式，充分利用世界地球日、全国土地日、测绘法宣传日、法制宣传日、政府专题会议、农村集市等各种时机深入广泛开展国土资源国情和土地法律法规宣传教育，普及国土知识，使全社会都深刻认识到我国国情和保护耕地的重大意义，使“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的观念深入人心。今年6月25日是第22个全国土地日，我局以“建设高标准基本农田，保障国家粮食安全”为主题开展了为期七天的.土地日宣传周活动。局党组统一组织，从各股（室）、国土所抽调业务骨干集中开展宣传。安装宣传车3辆，行程700余公里；在县城繁华地带、各乡（镇）人民的政府所在地悬挂横幅标语15条，设立咨询台14处，接受群众咨询350余人（次），现场解决土地纠纷3件，发放宣传资料23000份。
（六）坚持抓好政治思想教育和党风廉政建设，着力加强干部队伍建设。
一是加强领导班子建设，提高领导干部行政水平。以建设“学习型”、“活力型”、“创新型”、“和谐型”、“廉洁型”领导班子为目标，通过“一创双优”找差距、找失误，进一步增强领导班子大局意识、服务意识和素质意识，提高了领导班子政治思想觉悟、业务工作水平和驾驭全局的能力。
二是强化教育培训，提高干部队伍素质。科学编制年度学习计划，积极组织干部职工参加各类学习培训活动。每周五下午为固定学习时间，领导班子成员、各股（室）负责人、业务骨干轮流讲课，并通过召开座谈会、讨论交流、专家讲座等形式对干部职工进行业务知识培训。在干中学、在学中干，拓宽了视野，提升了能力，增长了才干，也提高了干部职工的工作积极性和主观能动性。
三是坚持从严管理干部，规范工作行为。认真抓好“两整治一改革”、工程建设领域重点整治工作等活动，全县“两整治一改革”工作受到省厅、市局好评。进一步加强党风廉政建设，落实责任制，通过开展廉政风险点再排查以及自查自纠、学习《廉政准则》、观看警示教育片等形式，提高了党员干部的廉洁从政意识，全局干部职工未出现一例违纪违规现象。
四是加强党建工作，推进创先争优和文明创建活动。坚持把党建工作贯穿业务工作的始终，做到“两不误、两促进、双提高”。通过各项活动的开展，领导班子进一步增进团结，党员干部干事创业更加富有激情，为年国土资源各项工作提供了重要保障。
二、存在的问题。
一是我县土地粗放利用、土地闲置问题还很突出；
二是违法占地的拆除力度还需进一步加大，土地复耕标准还需进一步提高；
三是土地执法监察联合办案机制需尽快建立和完善，以期早日实现土地由“一家管”到“大家管、大家用”的转变。
三、下半年工作打算及推进措施。
下半年，我局将以此次会议安排的重点工作为主要内容，加快服务和保障步伐，保证各项工作进度和质量，以新的精神面貌、新的工作状态、新的优异表现，为我县经济发展提供强有力的支持。
一是加强协调沟通，在建设用地报批上有新突破。上半年我局已完成用地报批1653亩，为去年同期的146%。目前，我县上报待批有2个批次和1个增减挂钩报件、面积658亩。下半年，我局将向省厅、市局派驻专人，在保证已上报部分足额获批的基础上，多向上级争取预留指标，并紧盯政策变化，抢抓临时追加指标，积极组织报件，争取获批更多的建设用地，全年完成用地报批3000亩以上。
二是加强土地供给，在保障企业用地上有新突破。按照2012年供地计划和县域经济发展实际，下半年我局将组织国有建设用地使用权招拍挂出让8宗以上、面积300亩以上。我局将严格按照国家有关规定，规范出让程序，优化资源配置，实现土地收益的最大化，为县域经济和城乡发展积聚更多的建设资金。
三是加强工程监管，在新型农村社区建设上有新突破。首先是抓紧抓好陈村、六屯、君泽村、王洪店、魏行五个试点村建设，用好1950万元增补综合整治资金，把项目打造成精品工程、放心工程、样板工程，使农民安居乐业，充分享受到党和国家的富民、惠民政策。其次是在上半年元村镇蔡庄新型农村社区项目获省厅备案的基础上，再上报11个社区项目并争取至少4个项目获得省的政府财政支持。
四是加强资金争取，在土地整治项目实施上有新突破。目前，我局申报有两个项目已进入省厅储备库。一是南乐县近德固等（4）乡镇土地整治项目。项目涉及近德固、杨村、寺庄、元村四个乡镇，项目总规模11。24万亩，总投资1。43亿元，工期3年；二是南乐县福堪等（2）乡土地整治项目。项目涉及福堪、千口两个乡，总规模9。5万亩，总投资1。41亿元，工期3年。我局将加强沟通，争取两项目早日资金到位、早日开工，早日发挥经济、社会和生态效能。
五是加强土地执法，在土地利用管理上有新突破。一方面要切实落实耕地保护共同责任。将耕地保护目标的完成情况做为各乡镇年度考核的一项重要指标，充分调动地方政府保护耕地特别是基本农田、合理利用土地的积极性。纪检、公安、国土、城建、工商等部门协调配合，综合治理和有效打击违法违规占地行为。采取各种行之有效的措施，确保我县耕地总量动态平衡和基本农田面积持续稳定。另一方面要加大对违法占地的整改力度。在例行督察和土地卫片检查以及日常执法中发现的违法占地，凡属于符合规划且对当地经济发展有至关重要作用的，加紧补办用地手续；凡属于不符合规划的违法用地，坚决高标准、高质量拆除干净并复耕到位；对严重的违法违规行为，坚决给予当事人党纪国法制裁，以净化土地利用环境，在全县形成“十分珍惜、合理利用土地和严格保护耕地”的良好氛围。
国土资源局党建工作计划
20xx局要紧紧围绕向党的“十八大”献礼这一工作重点，把基层党建工作作为工作的重心，全力开展思想教育活动，抓好干部后备人才的培养工作，力争思想作风上有新突破、新成效。
其次，抓好干部培养、选拔任用和考核工作。我们的班子队伍已经开始老化，因此有必要建立后备干部培养机制，制定具体培养措施，实行后备干部年度考核制度，不断提高后备干部综合素质。推行党组织班子成员“两推一选”（即群众推、党员推候选人，党员大会直选），在任用中优先考虑后备干部，严格执行任用程序，做到公开、公平、公正，把“思想端正、勤奋好学、开拓进取、清正廉洁、心系群众、情趣健康”的'干部充实到领导和管理岗位上来，促进领导班子队伍建设。
4、精神文明建设有新进展，要争创文明和谐单位。继续加大创建力度，根据上级下发的文明单位创建测评标准，进一步细化、落实、分解目标任务，积极争创文明单位及各类文明标兵。结合全市争创全国卫生城市目标，抓好美化、绿化、净化工程。利用横幅、倡议书、黑板报等加大宣传力度。通过健康卫生知识问卷调查，组织开展文明卫生健康知识讲解等一系列教育宣传活动，提高本单位工作人员的文明卫生意识，营造仪容整洁、作风文明的良好氛围。
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国土资源局重点工作汇报
2011年是“十二五”开局之年，做好国土资源管理工作具有十分重要的意义，重点做好以下六方面工作：
（一）科学编制规划，着力谋划“十二五”工作布局。各类规划是工作布局和发展的依据，要认真编制好重点规划，统筹谋划国土资源开发利用、保护和整治。
1.编制国土资源“十二五”规划。落实国家“十二五”规划和国家可持续发展国土资源战略研究成果要求，同时抓紧编制完成全国农村土地整治、矿产资源勘查、地质灾害防治、陆海观测卫星发展四个专项规划。2.编制全国国土规划。落实国家区域发展总体战略，统筹谋划国土空间开发格局。全面完成土地利用总体规划修编，依据新的土地利用总体规划用地管地。3.编制国土资源“十二五”科技和国际合作发展规划。统筹国土资源科技工作全局，加强对国际合作的战略谋划、引导和规范。4.编制实施《国土资源中长期人才发展规划（2010-2020年）》。大力加强干部教育培训和人才队伍建设，不断提升国土资源干部队伍素质和执行力。
（二）扎实推进“双保工程”，着力促进发展方式转变。“双保工程”年度行动是落实保障发展和保护资源的重要平台，要持续抓好，不断深化。1.建立差别化供地政策。一是按照国家宏观调控要求，因地因时制宜制定政策，强化落实情况的监督检查，提高政策的有效性和执行力。二是积极探索不同区域、不同产业差别化用地政策。按照国家区域发展战略和规划要求，充分利用部省合作平台，对不同区域实行有区别的支持政策。区分鼓励、限制、禁止类产业，坚持和完善区别对待、有保有压的供地政策。针对东北等寒冷地区施工期短和重大线性工程、核电站、水库等建设项目的实际情况，探索实行精细化、差别化管理。三是系统。
总结。
在应对重大自然灾害和国际金融危机等特殊时期及改革试验区中推出的临时性应急措施及特殊政策，及时提升规范为制度性政策。
2.加强和改善房地产用地调控。要科学编制和实施房地产用地供应计划，确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建设用地供应总量的70%，确保2011年1000万套保障性住房用地供应。要完善土地招拍挂制度，继续加强房地产用地供应和开发利用的动态监管，大力推进闲置土地整治清理，加大违法违规房地产用地信息公开和查处力度。
3.大力推进资源节约集约利用。土地节约集约利用要认真总结国家级开发区土地集约利用评价经验，年内开展开发区、高新区等各类园区节约集约用地情况的调查清理。要组织实施好矿产资源节约与综合利用专项，开展矿产资源综合利用现状调查，加强矿山企业“三率”
考核，实施好“以奖代补”工作，运用经济手段支持和激励矿山企业提高矿产资源节约与综合利用水平。积极推进绿色矿山建设，建设一批矿产资源节约与综合利用基地，实施一批示范工程。深入推进国土资源节约集约模范县（市）创建活动，尽快建立集约节约指标标准体系，不断丰富内涵，创新形式，推进创建活动深入持久开展。
4.健全完善耕地保护制度。一要会同有关部门认真做好2010年度耕地保护责任目标考核，部署划定永久基本农田，选择有条件的地区开展耕地保护补偿试点。二要采用信息化手段等有力措施，进一步强化耕地占补平衡动态监管，深入研究重大建设项目补充耕地国家统筹政策，探索耕地占补平衡市场化方式。三要做好农用地分等定级估价和土壤微量元素测评分析成果应用，探索成果动态更新机制，开展耕地质量变化监测试点工作，促进耕地质量保护。
5.严格规范增减挂钩试点，切实做好农村土地整治。农村土地整治与增减挂钩相结合，是促进城乡统筹发展的重要平台和抓手。去年底《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治的通知》已经印发各地，《通知》肯定了农村土地整治的成效和增减挂钩试点的积极作用，核心要求是严格规范增减挂钩试点，切实做好农村土地整治。我们要深入学习、深刻领会。1月中旬开始，要按《通知》要求，立即开展增减挂钩试点和农村土地整治情况检查。各地首先要进行全面自查、清理，部在此基础上开展一次专项检查。这项工作要力争3月底前完成。要切实做好农村土地整治工作，认真组织实施10个重大工程，落实配套资金和工程监管，规范推进农村土地整治示范省的建设。同时要加强政策宣传，营造良好的舆论环境和社会氛围。一定要按通知的要求，把增减挂钩和农村土地整治这件利国利民、利乡利城的好事办好。
6.全面强化土地督察和执法监察。一要坚决贯彻敢于碰硬、不怕得罪人、毫不松懈的要求，进一步做好土地督察工作。推广完善“在线土地督察”系统，继续开展土地审批事项督察和热点难点问题调研，今年完成60个地级以上城市的例行督察，加强对地方政府贯彻落实土地调控政策和重点地区耕地保护政策执行情况督察，不断强化对地方政府土地利用和管理业务全程监管。二要完善执法监察体系。坚持每季度公开通报和挂牌督办一批违法案件。做好2010年度卫片执法检查和实施问责相关工作。建立与法院、检察院、公安和纪检监察机关联席会议制度，推动部、省、市、县四级12336举报工作互联互通，及时发现和报告土地、矿产违法行为。全面投入使用土地管理遥感监测全国“一张图”和综合监管平台，提升监管能力和水平。三要继续推进“小产权房”问题清理工作，主动配合做好高尔夫球场清理。
和政策调控。在找矿潜力大的地区，要整合并合理设置和出让探矿权，促进资本技术结合和探采一体化，开展整装勘查，实现快速突破。
2.启动实施“358”行动。三年有重大进展、五年有重大突破、八年重塑矿产勘查开发格局的宏伟目标已经初步论证，经过去年的准备，从今年开始实施。要落实厅（局）长作为地质找矿第一责任人的要求，动员全国地勘行业、院校、协会学会、矿业企业等各方力量，充分调动市场主体投资积极性和地勘单位找矿积极性。一要加强基础地质工作和矿产远景调查，争取更多的成矿远景区找矿新发现。二要重点围绕国家紧缺重点矿种，兼顾优势矿产储备，在全国19个成矿区带内开展整装勘查，形成战略接续区。三要大力开展老矿山深部和外围找矿。四要实施海洋地质保障工程，加大投入力度，加快评价进度。
3.加强矿产资源勘查开采监督管理。一是全面实施矿产资源规划。严格执行总量控制、分区管理和规划准入制度，深化对稀土、钨、锑、萤石、耐火粘土等优势矿种产能和开采总量控制。二要维护良好的开发秩序。巩固强化整顿规范成果，严厉打击无证勘查开采等违法行为，不断提高矿业权人依法勘查依法办矿意识。三要强化对资源开发利用监管。继续推进矿产资源开发整合，落实矿业权设置方案制度，全面开展矿山储量动态监管和矿山遥感监测核查，不断提高监管质量和效率，促进矿产资源勘查开发合理布局和利用。四要开展地勘单位勘查工作质量大检查，大力整顿规范地质勘查秩序。
4.加强地质灾害防治和地质服务工作。地质灾害防治工作关系千家万户，关系国计民生，关系发展全局，要坚持把地质灾害防治作为崇高的生命任务，把保护人民群众生命安全作为防治工作的最高价值，将地质灾害防治纳入经济社会发展总体部署。结合全国山洪地质灾害防治专项规划的实施，开展重点防治区地质灾害详细调查评价和监测体系建设，继续开展特大型地质灾害治理。在经济社会发展的新形势下，地质工作要按照更加紧密地与经济社会发展相结合、更加主动地为经济社会发展服务的要求，大力开拓新领域、延长工作链。继续开展以资源枯竭型矿业城市为重点的矿山地质环境恢复治理，加强应对全球气候变化地质服务工作，强化农业地质、城市地质、环境地质、旅游地质和地质遗迹保护等服务经济社会发展的作用，实施国家地下水监测工程，进一步推动地热、浅层地热能调查评价，持续规范国家地质公园建设管理，深入推进地质资料信息服务集群化产业化，提升社会化服务水平。
（四）加快重点领域和关键环节改革，着力增强国土资源发展动力。改革创新始终是提高国土资源管理工作水平、服务经济社会发展的不竭动力，必须坚持解放思想，改革创新。1.继续推进审批制度改革。一是开展城市批次用地审批制度改革试点。经请示同意后，计划选择部分报国务院批准用地的城市开展试点。二是继续改进单独选址建设项目用地审批。在全面总结已有工作基础上，针对重点建设项目进一步研究改进措施，提高用地审批效率，确保重点建设项目依法及时落地。三是开展矿业权审批制度改革试点。组织实施黑龙江、陕西、贵州三省煤炭矿业权审批制度改革试点，及时总结经验，完善矿业权出让制度。
2.规范推进农村土地管理制度改革。一是稳妥推进农村集体土地产权制度改革。研究制定农村集体土地确权登记发证指导意见和技术规范，全面加快农村集体土地确权登记发证工作。力争开展土地统一登记试点。二是加快推进征地制度改革。持续推进并逐步深化试点工作，及时总结试点经验，探索缩小征地范围途径和方式，完善征地补偿安置机制。三是推进集体建设用地管理制度和改革试点。加强农村集体建设用地和宅基地管理，有序推进集体经营性建设用地流转试点，加快起草《农村集体建设用地流转管理办法》。
3.深化有偿使用制度改革。一是深入推进国有土地有偿使用制度改革。及时出台新修订的划拨用地目录，逐步扩大有偿用地范围。二是坚持和完善土地招拍挂出让制度。认真总结、规范和完善“限房价竞地价”、“双向竞价”、“综合评标”等多种房地产用地出让模式，推动工业用地弹性出让和租赁制，推动土地供应由“价高者得”的单一目标向完善市场、保障民生等多目标管理转变。三是推进矿业权出让制度改革。围绕地质找矿新机制落地和“358”行动实施，进一步完善矿业权管理，规范矿业权协议出让。今年要选择3—5个省，通过部省合作方式，进行矿业权出让方式改革试点。四是建立健全土地和矿业权有形市场。加快推进城乡统一建设用地市场建设，建立健全矿业权有形市场，确保在今年3月底前省级矿业权交易机构全部建成并投入运行。五是有序开展采矿用地改革试点。及时总结试点经验，完善相关制度。
4.促进地勘单位改革发展。要抓住当前矿业繁荣的大好时机，持续推进地质勘查单位改革发展，培育企业家，加快企业化，鼓励走勘采一体化道路和技术服务道路。加强政策、信息等服务，积极推动地勘单位“走出去”。按照“整体规划、急需先建、先易后难、逐步推进”的原则，建精建强中央公益性地质调查队伍。大力推进地方公益性地质调查队伍建设。探索建立注册地质师制度。
（五）夯实工作基础，着力提高国土资源管理水平。业务基础是国土资源管理工作的基石，要不断加强，持续夯实。
1.推进立法和依法行政。加快推进《土地管理法》和《矿产资源法》修改及其配套法规的制定。深入贯彻落实全国依法行政工作会议精神，研究制定国土资源系统关于进一步推进依法行政的意见。
2.加强调查成果应用。深化二次土地调查成果应用，部署开展全国土地变更调查监测和城镇、村地籍调查工作。深度开发应用矿产资源三项调查成果，提高矿产资源管理信息化水平。
3.加强信息化建设与应用统筹。积极推进金土工程二期立项，深度开发和完善现有应用系统，丰富国土资源遥感监测“一张图”数据上图入库，进一步完善综合信息监管平台。
4.提升科技创新与对外合作水平。继续实施地球深部探测计划，开展先进找矿理论、技术和方法推广活动。筹备好2011年亚太经合组织矿业部长会、2011中国国际矿业大会以及中国-东盟矿业合作论坛等重大活动，大力促进地质与矿产资源领域的对外开放与合作。
5.做好新闻宣传和信访工作。以更加广阔的视角，进一步整合力量，统筹协调，形成合力，做好新闻宣传工作。更加认真细致地做好信访维稳工作，化解信访突出问题，维护社会和谐稳定。
（六）推进党建与业务工作有机融合，着力提升干部队伍执行力。要以推进创先争优工作和“两整治一改革”专项活动为契机，努力提升党建工作的科学化水平，建设一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍。
1.深入推进创先争优工作。按照党建与业务工作有机交融、深度结合的要求，继续创新方式方法，加强工作指导和典型引导，带领各级党组织和广大党员干部围绕中心、立足岗位创先争优，以创先争优推动中心工作的完成，在完成中心工作中创先争优。
2.深入推进“两整治一改革”专项行动。要进一步深化认识，变被动为主动，以专项行动为契机，强力推进全系统党风廉政建设工作。部署开展土地使用权和矿业权交易市场专项整治，规范市场交易行为，积极推进网上交易和监管，促进建立统一规范的土地和矿业权交易市场。同步推进廉政风险防控体系建设与国土资源管理制度“立、改、废”，探索建立适应国土资源管理特点的防控体系。
3.加强干部队伍建设。深化干部人事制度改革，不断提高干部选拔任用工作公信度和满意度，努力实现干部交流经常化、制度化、规范化，不断完善干部考核办法和结果运用。积极探索省级国土资源主管部门班子协管新机制，提高协管水平。切实加强乡（镇）国土资源所建设，不断提升服务和管理水平。积极探索创新，不断加强和改进离退休干部工作。
国土资源局重点工作汇报
2014年是深入贯彻落实党的十八大精神重要一年，也是我市新一轮重大战略部署的落实年、突破年。今年全市国土资源工作的总体思路是：坚持以党的十八大精神为统领，按照国土资源部和省厅工作部署，围绕市委市政府“落实年、突破年”的总体要求，以推动资源利用方式转变作为实施“双保”工程的重要举措，以国土综合开发整治作为推进生态文明建设的重要平台，以依法开展执法监察作为维护资源利用秩序的重要手段，以深化制度创新作为促进工作的重要动力，以加强“五个建设”作为提升能力的重要保障，努力实现保障发展更加有力，保护资源更加严格，利用资源更加科学，服务民生更加优质，不断开创国土资源工作新局面，为全市经济社会持续快速健康发展做出新的贡献。
一、强化土地利用管控，增强保障发展能力。
加强用地计划的统筹管控。继续推行差别化供地政策，科学合理安排好建设用地计划，新增建设用地指标重点向重大产业项目、基础设施和民生工程倾斜。认真落实挂钩指标储备库制度，各县市区挂钩节余指标的20%由市里统一有偿调剂使用，集中用于对全市经济社会发展具有重大推动作用的项目建设。科学引导项目用地，支持更多项目由国家和省立项，尽可能多的争取上级预留计划指标。
积极拓展建设用地空间。继续推行挖潜指标配比下达制度，加大闲置低效用地的清理整顿再利用，抓好低效土地的“二次开发”，年内盘活城镇闲置低效用地1万亩。积极推进工矿废弃地复垦调整利用，抓好已批增减挂钩项目的组织实施和新项目的策划申报，争取全年验收增减挂钩项目80个、腾出挂钩节余指标1.5万亩以上。积极向上争取政策，探索开展低丘缓坡荒滩未利用地开发，力争在增加建设用地空间规模上走出新的路子。
强化土地集约节约利用。严格落实市政府《关于加强节约集约用地的意见》，制定出台节约集约用地考核办法、容积率管理办法、地下权管理办法，建立科学的考核评价和激励机制。认真执行建设用地供应市级备案审查制度，严格控制用地定额标准，提升投资强度和容积率。大力实施不饱和供地模式，按照项目建设时序分期供地，力争有限的用地计划安排用于更多的项目建设。积极推进节约集约用地模范市、县创建，推广先进经验和模式，促进和带动全市节约集约用地水平的提高。
二、加大保护开发力度，努力守住耕地红线。
严格落实耕地保护制度。严守省政府下达我市耕地保护目标红线，从严控制建设占用耕地，明确耕地保护目标任务，健全完善耕地保护网络体系，细化明确各项保护措施，探索建立耕地保护激励补偿机制，强化耕地保护责任的检查与考核，确保我市耕地数量不减少、质量不降低。
大力实施土地综合整治。完成市县两级土地综合整治规划编制，合理确定土地整治规模、布局和时序，明确土地整治重点区域和重点项目。进一步抓好土地开发复垦整理项目管理，会同发改、农业、水利等部门建立土地开发复垦协作机制，整合有关涉地、涉农资金集中用于土地综合整治，加强项目监管措施和资金监督检查，保证工程质量和整治效率。继续抓好6个省级以上土地综合整治示范工程实施，完成66万亩高标准基本农田建设任务，争取年内完成新增耕地2万亩的目标，保证耕地占补平衡。
加快采煤塌陷地治理步伐。以市委、市政府名义出台《关于加快采煤塌陷地治理的意见》，健全完善采煤塌陷地治理体制机制，组建成立土地复垦整治公司，加快政策推动、市场运作步伐。抓好国家级土地综合整治重大工程立项，启动建设采煤塌陷地研究中心和实验基地，力争在争取政策、资金方面取得大的突破。按照新一轮塌陷地治理规划要求，完成分区详细规划的编制，大范围拉开采煤塌陷地治理框架，加快推进引黄充填、生态治理、环南四湖清淤充填三个大项目实施，确保全年治理采煤塌陷地1.5万亩以上。
三、搞好土地资产运营，为城市建设提供资金支持。
加大土地收储力度。开展全市土地储备资源大调查，建立可供储备地块资料库，科学编制土地收储计划，实现政府对重点区域土地的超前储备。积极探索筹集土地储备融资的新路子，搞好与政府融资平台的有机结合，大幅提升土地储备融资能力。
提高土地运营效益。科学编制城区土地开发利用的供应计划，健全完善土地储备和资产运营的管理体制，全面建立“统一规划、分期收储、融资配套、成片开发”的土地资产运作机制。积极探索土地资产运营的新办法，努力提升土地经营管理水平。
加强建设用地批后监管。全面落实建设用地“批、供、用、补、查”全程监管，启动建设用地批后管理系统开发利用，建立房地产开发企业土地开发利用诚信档案，加强建设用地供应准入管理，开展重点地块、重点用地单位跟踪检查，提升土地资产监管水平。加强土地估价机构监管，建立完善更加科学合理的城镇基准地价体系。研究经济适用房入市土地收益缴纳办法，探索土地一级市场租赁以及作价出资等多种供地方式，不断扩大地租征收范围，着力规范土地市场秩序。
整顿，严肃查处非法采矿、越界开采、条带开采、非法转让矿业权等违法行为，持续加大对挖沙取土、开山采石及其他小型矿种乱挖滥采的治理力度，全面实现依法科学开采。完成全市重要矿产资源“三率”（开采回采率、选矿回收率、综合利用率）的调查与评价工作。规范矿产资源开发利用与保护年检制度，切实保证矿山年检质量。继续深化矿产资源有偿制度改革，规范各项涉矿收费程序和标准，研究出台各项规费的收缴和管理使用办法。加快“数字矿山”建设，全面推行卫星监控、实时监测等科技管矿手段，推广地下采掘自动监控系统，全面加强各类采矿行为的监管。
深化资源勘查和开发利用。加大地方政府对地质勘探投入力度，加强与地勘单位的合作协作，发动市属国有矿山企业参与境内资源勘查开发，切实把未知资源勘探好，把现有资源开发好。积极推进建筑用地砂的依法开采，探明金乡、汶上铁矿资源储量，提高微山稀土、汶上锈石等资源利用水平，抓好北湖地热资源的开发利用。
强化地质环境保护。加快推进部省矿山地质环境保护治理项目实施，建立矿山环境恢复治理投入机制，大力开展“矿山复绿”工程，加大废弃矿山和重要交通沿线可视范围内山体破坏恢复治理工作力度，严厉打击私采乱挖、破坏山体行为。积极申报地质公园，确保羊山、梁山和龙门山3处省级地质公园年内揭碑开园，争取实现我市国家级地质公园零突破，将地质公园打造成我市新的旅游经济增长点。
抓好地质灾害防治。完成市级地质灾害防治规划修编和省级地质灾害隐患点的搬迁避让治理工作。加快地质灾害群测群防“十有县”建设，利用1:5万山丘区地质灾害调查成果，搞好地质环境监测，加强重点地区地质灾害防治和综合治理，落实汛期地质灾害防治“三项”制度和具体措施，提升地质灾害防治能力，确保人民群众的生命财产安全。
五、加强执法监管，维护社会稳定大局。
认真做好卫片执法检查。强化对违法违规用地整改工作的督导，充分发挥卫片办的作用，会同各成员单位实行分片包保，严格落实“四到位”机制。对所有违法案件查处要做到事实清楚、程序合法、定性准确、处罚到位，通过甄别真伪、完善手续、拆除复耕等一系列措施，确保通过2012年度土地矿产卫片执法检查验收。
持续加大执法监管力度。充分利用手持gps执法监察三级联网全程监管平台，实现对所有执法监察业务的全过程、全方位监管，提高执法监察的信息化、现代化水平。坚持执法重心下移、工作关口前移，建立健全违法用地“早发现、早制止、早处置”的常态化工作机制，对违法用地发现率要达到95%以上，查处率达到100%，把各类违法用地消灭在萌芽状态。进一步落实市委、市政府《关于加强土地执法监管建立共同责任机制的意见》，完善执法监察共同责任机制，加大联合执法力度，确保违法违规用地应急处置与联合执法机制落到实处。
认真抓好信访稳定工作。建立完善市县乡三级信访网络，积极推进信访积案化解，加强网络舆情监控，充分发挥基层所信访稳定“一线”减压作用，立足抓苗头、查隐患、早调处，将各类涉土涉矿不稳定因素消灭在萌芽状态，最大限度地防止越级上访和群体性事件。注重做好被征地农民的补偿安置工作，严格征地程序，妥善处理群众反映强烈的突出问题和新闻媒体关注的热点问题，依法保护农村集体和被征地农民的合法权益，维护社会稳定。
扎实推进国土资源法制工作。进一步规范行政行为，健全会审、联审联批、责任追究等制度，完善工作程序和审查标准，确保各项行政行为和管理活动依法运作。深入调查研究，认真把握政策，争取尽快形成一批制度性成果，出台可操作性强的行政许可事项运作规范。认真搞好行政复议应诉，及时有效化解矛盾。深入开展法制宣传教育，突出宣传重点，发挥宣传媒介对于国土资源工作的推进助力作用。
六、夯实业务基础工作，推进国土资源管理现代化。
强化规划引领作用。充分发挥土地利用总体规划和矿产资源开发利用总体规划的龙头管控作用，进一步优化采煤塌陷地治理、土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩等各类专项规划，完成土地综合整治规划数据库、国土资源三维展示系统、市县两级矿产资源规划数据库建设，通过规划的引导调控，实现资源集约合理利用。
加强测绘监管和成果应用。健全完善测绘和地理信息管理机构，完成大比例尺地形图更新建库验收，加强基础测绘、行业管理和地图市场监管，保障地理信息安全。继续发挥统筹建设、协调服务的优势，抓好“数字济宁”地理信息公共平台的推广应用，力争在通过省、部验收的基础上，进一步拓展成果应用的广度和深度，完成公安、公交、旅游等5个以上的应用系统开发，尽快提高项目建设水平。积极争取开展国家“智慧城市”时空云平台建设试点工作，充分发挥地理信息工作在服务发展、服务社会、服务民生中的重要作用。
加快信息化进程。积极推进“一个平台、两个市场”建设，在逐步完善国土资源“一张图”管理、综合监管系统和网络互联互通的基础上，深入搞好行政审批、业务管理、市场管理、综合监管、社会化服务等功能开发，建设完成济宁国土资源数据中心和内网门户网站，加快各项业务系统建设，年内完成网站及业务系统安全等级认证工作，确保各系统数据互通共享，形成上下对接、左右协调的国土资源信息管理平台。
规范地籍管理。持续更新市、县土地调查基础数据库，保持调查成果的现势性。完成农村宅基地在内的集体建设用地使用权确权登记发证和宗地统一代码编制工作。研究出台济宁市区土地抵押登记实施办法，探索以土地共有制代替分割制解决土地分割登记管理困难的问题。加快土地登记规范化建设，建成济宁市土地登记信息动态监管查询系统，切实提高地籍管理的信息化水平。
完善档案管理。实施国土资源档案管理的升级改造工程，加快各类档案资源信息化、网络化处理进程，加强声像档案资料的收集整理和电子档案查阅，建成档案数字化管理系统，启用后备档案库房，促进档案管理的科学化、现代化。
七、提升干部队伍素质，树立部门良好形象。
加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，强化对干部队伍的教育、管理和监督。采取多种形式和方法深化反腐倡廉教育，构建“6+1”惩防和预防腐败体系建设，加大电子监察和科技防腐力度，加强廉政风险点的防控、监督和制约，开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，搞好廉政建设与国土资源各项业务工作的结合，切实提升全系统拒腐防变的能力。
全面加强作风建设。以加强机关、作风、能力、党风廉政、干部队伍“五个建设”为抓手，认真落实中央八项规定和市委《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，严格执行市局《关于改进作风严明纪律六项23条实施办法》的规定，完善工作机制，健全管理制度，优化办事流程，增强服务意识，开展以求真务实为主要内容的“提质提效落实年”活动，转变工作作风，提高工作效率，促进服务提质、执行提效、形象提升。
加强干部队伍建设。各级领导班子要带头讲政治、顾大局，讲团结、促和谐，谋创新、干实事，守纪律、树形象。坚持正确的用人导向，加大干部竞岗、轮岗、交流力度，完善干部考核评价体系，积极构建鼓励竞争、奋发向上的干部管理机制。进一步加强干部教育培训，开展“全员素质提升工程”，健全完善“国土资源大讲堂”培训制度，充分发挥培训中心和市土地学会、矿业协会等社团组织的作用，采取多种形式，拓宽培训领域，扩大培训范围，在全社会营造国土资源良好氛围。
加强机关精神文明建设。创新机关党建工作，坚持抓党务促队伍，以队伍促业务，着力推进党务、业务、队伍的相互融合。充分发挥工会、妇委会等群团组织功能，不断创新组织活动形式，开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工精神文化生活。积极开展文明单位创建活动，打造国土资源文明群体。大力推进国土文化建设，树立国土服务品牌，切实提升干部队伍的战斗力与凝聚力，努力造就一支“求真务实、热情高效、依法行政、廉洁奉公”的干部队伍。
国土资源局扶贫工作汇报
今年，扶贫开发工作将以整村推进和产业发展为重点，以努力脱贫1350人口为目标，围绕县委政府扶贫工作重心，抓好劳动力转移培训项目，结合整村推进建设、产业扶贫、小额到户贷款、贴息贷款项目、东西帮扶相目，推进扶贫项目建设，综合考虑、统筹规划，着力解决贫困群众最关心、最迫切的困难和问题。半年多来，我县扶贫开发工作，在县委、政府的正确领导下，在省、州扶贫单位的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实贯彻党的xx大会议精神，以改善贫困地区群众生产生活条件为重点,紧紧围绕全县扶贫工作会议安排，坚持以增加贫困人口收入为中心，认真组织实施扶贫重点项目，聚精会神、全力以赴打好新一轮扶贫攻坚战，取得了扶贫显著成效。
一、扶贫项目资金争取情况。
按照县委、县政府的统一部署，我们加大了扶贫项目资金的争取力度，将该项工作纳入单位常态化管理，始终坚持日常工作和项目争取两不误，并创新思路，落实责任,大力开展向上争取项目和资金，取得了明显成效。截至20xx年*月，在行业主管部门的密切配合下，不断跑省跑州，累计争取到各类扶贫项目资金1067.56万元，实际到位资金1067.56万元。计划实施扶贫项目村7个，具体是：整村推进项目4个400万元，东西协作项目3个300万元，20xx年度大骨节试点巩固提升财政专项扶贫资金367.56万元(县教育局易地育人学生换粮项目10.23万元，县粮食局半农半牧区更换粮食项目43.46万元，县卫生局卫生防治项目3.87万元，县扶贫和移民工作局产业培育旅游项目150万元，县扶贫和移民工作局产业培育种植项目160万元)。
二、扶贫项目实施取得的进展。
1、新一轮整村推进全面铺开。
根据省州整村推进项目实施方案编制培训会议精神，我县申报了20xx年整村推进贫困村4个。与此同时，抽派专人，组成工作组，经过为期一个月时间，先后深入4个贫困村调查了解基本情况，需要建设的基础设施项目、产业发展项目等情况,在掌握了大量第一手资料的基础上，编制了20xx年整村推进实施方案，并顺利通过县级评审。截止目前，4个整村推进村的方案经过省州审查，项目资金400万元于7月拨到我县。
20xx年计划实施4个村，项目总投资为1231.6万元，其中争取国家投资400万元，行业筹措530.85万元，群众自筹300.75万元。主要建设规模和内容:计划完成村组道路建设11.4公里，村活动室建设及附属工程建设2处，人畜饮水工程1处等;种植经济作物650亩，经济林木380亩，养殖大牲畜530头，家畜1913只等。项目覆盖农户425户1517人，其中贫困户189户574人。目前，项目已全面启动，通过这些项目的实施，使整村推进村的基础建设得到了较大改观，大大方便了群众生产生活。
2、新一轮东西帮扶项目开始实施。
年初，根据省州扶贫和移民局有关文件精神，及时编制上报了《县20xx年东西帮扶实施方案》。目前。20xx年东西帮扶项目已进入项目启动实施阶段，项目总投资457万元，其中：浙江省资金300万元，州县配套44万元，农户自筹113万元。项目在色尔古乡五里村和知木林乡知木林村等实施，覆盖人口345户1485人，其中贫困户197户，贫困人口785人。项目实施期限为1年，计划完成入色尔古乡五里村新建村活动室及附属1个;色尔古乡五里村新建全饮水建设1处。产业发展生态蔬菜示范园78亩,建色湾藏香猪养殖示范户5户,中药材种植500亩,旅游示范户40户的培育、庭院打造及农家乐建设等,中蜂养殖场一个240平方米。目前，已完成中药材种植500亩，240平方米中蜂养殖场。
3、20xx年度大骨节试点巩固提升稳步推进。
更换粮食。完成病区851名大骨节病患者(供应粮食8.17万公斤)及641名(供应粮食1.923万公斤)易地育人学生的供应粮食对象核实、登记造册等基础工作。项目进度已完成100%。
产业培育。州试点办组织专家项目评审工作已完成。养殖业：启动全县2个计划实施项目，开工率100%，完成率66.67%。种植业：因错过种植季节，3个计划实施项目正在做项目前期准备，明年开春后实施，完成率50%。旅游产业基础设施建设项目：启2个实施计划项目，开工率100%，完成率53.33%。
卫生防治。启动实施359人对症治疗，已完成269人，完成率78.27%。
三、存在的困难、问题和建议。
虽然我们做了一些工作，但也存在很多困难和问题，主要体现在：
一是我县贫困人口多，贫困面大，贫困程度深，贫困山区的基础设施极为薄弱，投入的资金相对不足，无法从根本上解决贫困问题，遇到自然灾害时返贫率高，扶贫难度越来越大，扶贫形势依然十分严峻。
二是个别乡(镇)和单位对扶贫工作认识不到位，工作责任心不强，存在重争取项目、轻项目建设和管理的现象，个别单位挂钩扶贫工作开展不够扎实，落实不够到位。
三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度，充分尊重群众意愿，发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。
四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限，每个贫困村仅投入100万元，许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题，贫困村缺乏持续发展的后劲，特别是在一些产业发展上，没有形成规模。
五是资源整合有差距，典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向，整合项目资金，集中力量帮扶贫困村的难度较大，整合的力度还不够，扶贫项目的亮点不突出，示范作用不明显。
六是全县经济发展不平衡。边远山区、库区、老区和州际接边地区，农业基础设施和生产技术落后，生存环境恶劣，基础设施薄弱，科技文化素质低，公共服务欠缺，抗御自然灾害和市场风险能力不强，与其他地区的贫富差距越来越大，扶贫开发难度大。
四、对策、建议及下步打算。
要以帮助贫困村项目建设为抓手，坚持开发式扶贫，把尽快解决扶持对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，把提高扶持对象自我发展能力作为工作重点，把争取上级支持和部门协作作为重要保障，紧密结合我县实际，创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式，为实现全年目标任务继续努力奋斗。
第一、继续抓好整村推进扶贫开发项目建设。一是要在财政扶贫机制上创新。坚持按照项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、廉政责任制等“五制”要求，严格按规划组织项目实施和拨付使用扶贫资金。二是在加强项目资金管理上创新，扶贫资金必须集中用于整村推进、劳动力转移培训和移民开发三项重点工作。三是在扶贫开发模式上创新，坚持开发式扶贫方针不动摇，多措并举，标本兼治，强力推动整体脱贫进程。四是在整体联动上创新，坚持扶贫开发与新农村建设相结合，坚持扶贫开发与农业产业化相结合，坚持扶贫开发与解决群众切身利益问题相结合，重点加快贫困村道路和产业建设，坚持优先解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，做到群众需要什么就解决什么，上一个项目就能解决群众的一项困难。
第二、启动实施好东西帮扶项目。按照上级要求，该项目于今年下半年启动实施，到20xx年底完成实施任务。为高起点启动、高质量实施、高效益推进该项目实施，要组织召开好由乡镇分管领导、村主要负责人以及县级业务部门负责人的项目启动会和业务培训会。县扶贫移民局要落实人员、明确责任、坚持标准、逗硬奖惩，派驻工作人员到村到项目巡回检查指导，发现问题要及时纠正，落实整改措施，确保在明年12月底之前全面完成实施任务。
国土资源局党建工作计划
今年以来我局根据《xx年乡、镇、街、局、直属工会创新争先目标管理实施方案》和《创新争先目标管理考核办法》的文件精神以及xx年开展各项工作的指导思想，制定了全年的工作计划和实现目标，在市委和市工委的领导和支持下，紧紧围绕中心工作，进一步完善我局工会的自身建设，制定了工会维权机制建设项目年工作方案、建立健全了各项制度。切实履行工会的`各项基本职能，积极开展各项活动，为深化改革，加快发展，推进两个文明建设，顺利完成市里给我们下达的各项工作指标做了大量的工作，也取得了很好的成绩。现将xx年工作汇报如下：
一、加强政治学习、狠抓业务教育，提高干部职工综合素质。
充分发挥工会的自身优势，积极配合行政工作，开展具有特色的干部职工教育工作，进一步提高干部职工的思想素质。
（一）xx年我们多次组织干部职工认真学习党的十六大有关文件，深入领会十六大精神，加强职工队伍的理想、信念、形势、任务教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，立足规划和国土资源事业，为我市规划和国土资源事业发展多作贡献。
（二）注重干部职工业务知识的培训，提高干部职工专业技能水平。狠抓干部职工的业务培训，有计划有目的地开展多种形式的业务培训活动，在活动中发现人才，培养人才。xx年我们共举办各类培训班5期，培训总人数达350人次。
（三）大力表彰和宣传先进，充分发挥先进典型的示范作用。我们认真做好了各项总结评比的牵头工作，共评出先进个人5名，工作积极分子10名。通过大力宣传先进事迹和敬业爱岗的无私奉献精神，在全局范围内营造了一个学先进，赶先进的良好氛围。
二、增强民主意识，维护干部职工权益。
充分调动广大干部职工的积极性和创造性，让广大干部职工以主人翁的精神献身于事业，妥善处理好集体利益与个人利益之间的关系，以保障工会“维护”和“参与”职能的履行是工会工作的一个重要内容。
（一）xx年7月2日，我们召开了职工代表大会，会议在完成各项议程的过程中，代表们进一步认识到完善职代会制度，进一步提高会议质量，是增强职工参政议政意识，提高职工参政议政能力的一个重要手段，对保证我局稳定发展是十分重要和必要的。
（二）积极营造维权的氛围，一方面加强干部职工对《劳动法》、《工会法》、《沈阳市工会劳动法律监督条例》等一些与职工权益有关的法规的学习和了解，进一步增强干部职工的维权意识；另一方面认真、积极地拓宽维权渠道，使全局干部职工能切实感受到工会维权职能的重要性。
三、抓好基础工作，加强内部管理。
一是继续抓好工会的基础工作。进一步完善和健全工会的各种工会档案和台帐系统管理，使工会档案管理真正达到规范化、系统化、制度化要求，更好地为工会工作服务。
二是积极配合行政加强我局内部管理是工会的一项重要工作。今年我们积极与有关职能部门合作，定期召开“干部职工行为动态分析会”，为加强内部管理、加强风险防范意识出谋献策。配合文明检查小组对全局的文明服务情况进行了检查，对检查中发现的问题及时提出自己的看法并落实改进措施。
三是组织开展了“安康杯”竞赛活动。开展了安全生产大检查3次，查找问题，排除了存在的安全隐患。积极开展“安全生产宣传月活动”，在全年的安全保卫工作中无任何事故发生。
四、加强妇女工作，争创巾帼建功。
我局女职工占全部员工的一半，是我局不可缺少的中坚力量。我们重视女职工工作，充分发挥她们的作用，充分调动她们的积极性，鼓励她们积极投身到我局的改革和发展中去。积极做好女职工庆“三·八”活动，组织了全局女职工的庆“三·八”茶话会，组织全局女职工会餐，为女职工购买了记念品。我们积极响应市总工会“关于开展女职工健康教育活动”的号召，特别请专家举办了健康知识讲座。由于我们在工作中重视女女职工的生活，极大的调动了广大女职工的积极性，她们争先进夺红旗。政府综合服务大厅我局的两名女同志深入一线，和男同志一样顶风冒雨，到现场调查研究，为群众建房防线验收，立下汗马功劳。我局服务大厅实行一站式办公，为群众办理各项审批手续，五名女同志以热情周到的服务做到让办事群众满意。特别是8月11日我局对胡台南山村等违章建筑拆除时，女同志们全部上阵，不怕苦、不怕累，一直坚持到最后。体现了女同志的巾帼风貌。
五、体现组织关怀，关心职工生活。
春节期间，我们组织全局离退休人员召开了新春茶话会，会上由局领导向离退休人员发放了慰问金和慰问品；并对年老体弱的同志进行了走访慰问。我局还积极开展“帮困扶贫”和“送温暖”活动，资助结对扶贫户6户，每户扶贫3000元；帮助xxxxxx村扶贫捐款50000元。坚持探访制度，在干部职工生病住院、家庭发生困难的时候看望，给他们以组织和集体的温暖和鼓舞。特别是我局与几名同志身体不好，需要常年打针吃药，在医疗保险机构报销有难度的情况下，我局尽量给他们核消，解决职工的实际困难。当职工遇到困难时，用车、用人、用钱，我们也全力以赴，从不误事，这样一来调动了广大职工的积极性，使他们的心顺了，蹩足了劲做好各项工作，使我局每项工作都走在了同行业前列。
xx年，我局的工会工作虽然取得了一些成绩，也得到了有关部门的充分肯定，但与其他先进单位相比，还存在着许多不足。如何将工会工作更好地溶入到业务中去，为一线干部职工提供更好的服务是我们面临的新课题与新要求。今后我们将更好地代表和维护职工的具体利益，切实把维护职工合法权益放到突出位置，使我局的工会真正成为“职工之家”。
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国土资源局半年党建工作总结
2010年我局在市局的正确领导下，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大，十七届四中、五中全会精神，积极应对各种困难和压力，正确处理保护资源与保障发展之间的关系，通过全体干部职工的共同努力，圆满完成了各项任务目标，在资源保护与开发利用、服务经济社会发展、依法行政、班子建设等方面取得了新成绩，国土资源管理工作迈上了新台阶。现将全年工作情况汇报如下：
一、履职尽责，务实创新，全面完成年内各项任务目标。
（一）严格落实耕地保护制度，强化土地整治，努力为经济社会发展提供用地保障。
1、严格落实耕地保护制度。一是严格执行土地利用总体规划和年度用地计划，将土地用途管制制度落到实处。对基本农田实行特殊保护，加强动态巡查，建立保护标识，坚守保护数量和比例。截止2010年底，我县耕地总面积34.3万亩，基本农田33.7万亩，基本农田保护率达到85.5%；二是加强建设用地管理，严把用地审批关，农用地转用关。对各类建设用地，坚持预审制度，积极参与建设项目前期论证和选址工作，努力做到节约集约用地、合理用地。
引进资金3456.95万元，新增耕地937.7亩。超额完成了年度目标。
3、立足发展，为经济社会发展提供用地保障做出新贡献。全年报批各类建设用地2475.7亩，占年度计划指标的378%；完成凤凰谷、长城东出口旅游开发、全县农村公路桥梁改造工程等项目用地预审23宗，共计6942亩。保证了全县重点项目建设和“三年大变样”活动的用地需求。强化土地收储和出让工作，增加政府纯收益。全年收储土地2282.1亩；出让国有土地使用权24宗，共656亩，出让金合计2.75亿元，政府纯收益1.70亿元。搭建融资平台，推进城镇化进程。以储备土地向承德银行借款1.3亿元，用于加快鑫源小区开发建设进度。为县域经济社会发展作出了新的贡献。
76%。并且此次修编中，我县多补划基本农田5000亩，用于满足未来不确定项目占用基本农田的需要。我县土地利用总体规划修编工作于今年1月中旬全面启动，规划大纲已于9月通过省厅审查验收。目前，规划文本编制完成，已通过市级专家组论证，相应数据库正在建设中。
（三）统筹发展，新民居建设工作取得新突破。一是坚持统筹发展，规划先行。将新民居选址与村镇总体规划，产业规划相衔接，充分利用修编机会，将新村址确定为建设用地，将旧村址复垦范围确定为农用地，突破用地瓶颈。引导农民向小城镇、中心村集中，集中解决矿山企业生产安全，压覆资源问题。二是加强政策宣传，打消农民后顾之忧。会同县农委组织召开新民居示范村用地政策培训会3场，对有新民居建设任务的乡镇领导、村委会成员进行培训。三是提高效率，坚持特事特办，急事快办，跟踪报批等措施。使用周转用地指标面积在50亩以下的，我们上门服务，主动报市国土资源局审批。目前已报批新民居建设用地7宗，382.41亩，复垦后可结余土地73.33亩，有力推动了新民居建设。
已办理转征手续，用于智能化太阳能供热系统、生物制药项目。同时积极寻找土地开发后备资源，在马营子、西沟等8个乡镇，寻找后备资源10599.65亩，可开发复垦面积7238.29亩。计划明年立项实施虎什哈镇虎什哈村占补平衡、张百湾山前土地整治等3个项目，总投资1260万元，总规模3930亩，可新增耕地275亩。有力地加速县城扩容发展步伐，为我县土地资源可持续开发利用打下坚实的基础。
（五）矿产资源整合工作取得新进展。依据我县第一批矿产资源整合工作方案，15个铁矿整合区已有14个完成整合，另外1个已签订了整合协议，待组卷齐全后上报市局。4个非金属矿整合区已整合完毕3个，另外1个已签署整合协议。通过整合有效地解决了我县大矿小开、一矿多开等问题。矿山企业规模化、集约化水平明显提高，采矿企业规模扩大，实力增强。
树62.5万株，花草绿化面积8.9公顷，累计绿化面积26公顷。通过近两年的努力，全县89家矿山企业共累计植树412.5万株，累计绿化面积264公顷，矿山地质环境治理、生态环境恢复已初见成效。三是通过加大宣传力度，严把矿业权关口，综合运用各种行政手段，加大地质环境保证金收缴力度，截止12月底，共征收保证金2568.9万元。
（七）加强法制宣传、信访维稳力度，促进社会安定和谐做出新贡献。一是普法工作成效显著。我局联系实际，突出重点，充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日及“12.4”法制宣传日等主题宣传日，运用各种新闻媒体、舆论工具，大力宣传国土资源法律、法规，发放传单、书籍、光盘共1000余份，有力地推动了国土资源法律法规宣传工作。二是信访工作常抓不懈。根据国土资源信访工作的特点，认真落实领导包案、信访值班、领导接待日等信访责任制度。按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，关口前移，重点下移，充分发挥基层所作用，做好日常矛盾排查处理工作，发现一起解决一起，把国土信访案件化解在基层，使信访案件率大大降低。全年共受理省厅交办案件13件、市局交办案件42件，县领导批办案件14件，信访局要结案报告案件13件，人访、信访、电话访403件，两会期间未出现进京访、集体访。上级交办、转办案件办结率100%，行政复议胜诉率100%，信访案件办结率100%。
（八）强化执法，扎实开展卫片执法检查，重拳打击涉矿违。
万元。有效打击了无证开采、无证勘查、越层越界等违法行为，维护了矿业开发利用秩序的稳定。为我县矿产业整合工作营造了稳定、有序的矿业开发环境。
（九）测绘工作取得长足发展。我局于2006年成立滦平县测绘管理办公室，并履行对全县测绘工作进行监督管理的职能。今年又成立国土资源局测绘大队，为我县土地、矿产测绘提供服务。我县测绘工作组织建设、机构人员、办公设备，从无到有，从有到全，取得了长足的进步。
认真执行各项财务制度，严格落实公务接待规定，所有收入、支出、罚款全部通过县支付中心和银行，实现“无现金”管理。矿产资源管理工作落实矿山实测制度，加强对全县91个采矿权开采矿活动的监管，严防企业越界开采。增强服务意识，建立采矿权预警机制，积极协助采矿权人办理相关手续。目前，完成全部采矿权数据更新换证，办理采矿权延续、变更41宗，注销登记13个，征收矿产资源补偿费311.8万元。地勘地环储量工作完成我县探矿权年检工作，完成探矿权延续、变更9宗，协助市局完成探矿权转让工作2宗。地籍管理工作全面完成第二次土地调查数据库建设和2010年度土地变更调查，发放国有建设用地使用证123个，集体建设用地使用证190个，办理抵押登记71宗。基层所规范化建设按照市局规范化建设年要求，加强对基层所管理，进一步理顺工作关系，完善内部管理制度，制定基层所考核办法，开展基层所岗位等级评定，强化职责落实。
三、依法行政，规范管理，国土资源管理规范化迈上新台阶一是提高依法行政能力。将依法行政工作与业务工作同部署、同检查，严格落实周五学习日制度，邀请检察院、纪检委专家讲座3场，各股室轮流外出学习培训12次，组织业务考试2次，全局职工参加培训率100%，考试合格率98%。同时把建立健全各项制度作为提高执法人员素质，推动依法行政的关键环节来抓，先后建立健全了行政会议审批、重点案件会审、违法案件督办等8项制度。对业务审批、案件查处实行标准化管理，压缩量裁空间，保证行政的合法性、规范性和公正性。
二是大力推行政务公开。结合深化干部作风建设，建立和完善了政务信息公开、行政权力公开透明等制度，实行窗口接待，网上审批，实现了省市县三级联网和网络远程报卷。充分发挥“国土资源网站”和“举报电话”的作用，接受社会公众的咨询和监督。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题，坚定不移地推动出让信息的全面公开发布。
三是规范行为，开展专项整治。农用地转征严格依据土地利用总体规划和年度土地利用计划，认真组织前期调查，制定切实可行的转征方案，落实征地情况告知，调查确认，听证公告，公示，上报审批、发放补偿等法定程序，确实维护被征地农民合法权益。农宅审批严格执行“三榜公布，三到场”。全年审批农宅325宗，办理过户110宗。土地使用权交易全面落实国有建设用地出让招标、拍卖、挂牌制度，着力规范了出让中信息保密、中介评估、公告范围小、信息不对称等问题。矿业权交易市场不搞量身定做，全面落实招拍挂制度。今年双桥俊杰建材经销处以22.5万元拍得红旗财沟建设用花岗岩矿。促进了我县矿业权市场建设。执法监察着重解决了以罚代法、执法“放水”等问题。全年审查立案70件，结案70件，结案率100%，行政复议11件，胜诉率100%。
标确定中标单位后，签订合同，同时委托监理单位全程监理，村民代表全程监督，严把工程质量关。施工队进场预付合同价款30%，施工中支付以实际完成工程量为准，全部完工最多支付不超过合同总价款的80%，剩余20%待省市验收合格后给予支付。报验收前，要全部通过审计。真正做到专款专用，把资金用在项目上，用在刀刃上，用在发展上。2008年至今共立项项目15个，验收通过2个，已上报市局待验项目9个，在建项目5个。
四、突出班子自身建设，增强班子战斗力。
时代的要求，我们结合实际情况，班子成员率先垂范，带头学好理论业务知识，采取集中学习与自学、业务学习与政治学习、外出培训与自我钻研相结合等多种形式，在机关干部和基层职工队伍中形成良好的学习氛围。三是坚持理论联系实际的良好学风。在学习中紧密结合我县土地、矿产管理实际，先后拟定了10个调研题目，撰写调研文章20余篇，并适时组织汇报交流，共同探讨国土资源管理的新途径。
相支持，班子领导成员遇到问题能及时通气，统一认识，增加彼此的信任感，努力营造良好的共事氛围，形成了班子的整体合力，班子的整体功能得到了很好地发挥，从而增强了全局工作的活力。
（三）加强党风廉政建设，保持良好的自身形象。以筑牢反腐倡廉思想防线为核心，以建立健全惩防体系为抓手，不断加强党风廉政建设工作。一是局党组在率先学习的基础上，组织全局干部职工，系统学习党中央、省、市、县各级党风廉政建设重要精神以及党政领导廉洁自律的若干规定。二是坚持作风建设常抓不懈。大力弘扬真抓实干、开拓创新、艰苦奋斗的工作作风，规范清理了行政审批权限，公开了审批流程和收费标准。开展整治“铺张浪费”、“吃拿卡要”、“慵懒散漫”的专项治理工作。以电子政务及“两个出让”、“两个审批”为重点，全面推行政务公开公示制度。完善了限时办结、一次性告知、责任追究等17项规章制度。强化责任追究，狠抓各项制度落实，及时纠正和发现不良倾向，实现了政令畅通。三是多种形式开展反腐倡廉宣传教育。扎实抓好廉政文化进机关工作，坚持深入开展岗位教育活动。切实增强干部职工廉洁从政、廉洁从业的自觉性，干部队伍思想素质不断提高。四是以建立健全惩防体系为抓手，不断改进和完善党纪政纪制度建设。紧密结合自身工作实际，认真查找廉政风险点，制定切实可行的防控措施；以制度和程序建设为着力点，不断加强完善工作机制和内部管理，始终坚持依靠制度管人、管事。
回顾过去一年的工作，依靠全体干部职工的创造力，依靠集体。
智慧，我们做了大量工作，取得了一定的成绩，为我县经济社会健康可持续发展做出了应有的贡献。但在取得成绩的同时，我们更应清醒的看到，我们还存在一些正待解决的困难和问题：一是理论学习不够扎实、不够系统，调查研究不够经常；二是职工思想教育工作和机关作风还需要进一步强化，制度建设还要进一步完善；三是经济加快发展带来资源供求矛盾更加突出，土地开发后备资源不足，开发资金短缺，开发复垦任务艰巨，资源利用结构不尽合理，土地粗放利用的现象仍比较严重；四是一些地方不能合理开采矿产资源，造成资源浪费和生态环境破坏；五是国土资源管理基础工作及队伍建设有待进一步加强。对此，我们将在今后的工作中，进一步学习贯彻党的十七届五中全精神，以科学发展观统领国土资源工作全局，开拓创新，狠抓落实，奋力拼搏，使我县国土资源管理工作再上的新的台阶。
以上是我代表领导班子简要汇报了一年来的工作和明年工作谋划情况。下面对我本人一年来的思想和工作情况汇报如下：
一年来，在新的国土资源形势下，按照自己的岗位职责，我注意把握了这样几个问题：
第一、树立大局观念，自觉服务中心。
门必须服从于这个大局，牢固树立大局意识，始终把党委和政府的中心工作作为本部门的重点工作来抓，部门工作才有活力和生机。在年初部署工作时，重点强调的是围绕中心搞好保障和服务。按照这一思路，在用地计划紧张的情况下，我们想方设法为县重点项目、民生项目提供用地保障。我们提出，不能因国土资源供给短缺影响经济发展，更不能因国土资源系统服务不到位而拖经济发展的后腿。与此同时，加大了土地开发复垦的工作力度，保证建设用耕地的占补平衡。
第二、改进工作作风，注重调查研究。
工作作风问题，是一个机关的形象问题。作风不正，形象好不了，必然脱离实际。面对新的国土资源工作，必须要有新的作风，才能开创工作新的局面。针对近些年土地、矿山信访案件频发等问题，局党组采取分片包干的办法，边调查研究边处理解决问题，边调处排解纠纷。并对县重点项目、“城镇面貌三年大变样”活动中面临的土地方面的矛盾和问题，会同发改、住建、环保等部门联合调研，提出一些政策性意见，为县委、县政府提供决策参考。
第三、加强干部队伍建设，提高干部素质。
队伍建设，是我们工作成败的关键所在。首先是配齐、配强干部，让干部各得其所、人尽其才。其次是抓好干部的学习提高。在当前严峻的国土资源管理形势下，工作上的压力大，队伍建设的压力同样很大，特别是整体队伍人员素质参差不齐，与当前形势严重不适应的压力，国土资源部门作为权力部门和当前的焦点部门，在党风廉政建设上防止腐败不出问题的压力下，我们切实加强了职工业务培训和思想政治教育，提高干部队伍素质。组织职工参加了国土资源系统集中开展以“规范管理年”为主题的学习教育活动；组织基层所岗位等级评定考试；坚持周五学习日活动。结合实际提出“合规操作不闯线，结合点上有作为”的工作思路，一方面要依法行政，认真执行政策法规，在法律、政策许可的范围内开展工作；另一方面要围绕中心，适应当前政策形势变化的要求，在保护资源上寻求突破，积极为全县经济社会发展提供可靠的资源保障。
第四、加强团结协作，集中精力干事。
按照团结出凝聚力、生产力、战斗力的要求，自己能够努力增强团结协作意识，靠党性促进团结、靠民主集中制维护团结、靠党的纪律加强团结。在实际工作中找准位置，认真履行职责，发挥作用。不揽权、不专权、不独断。大事讲原则，小事讲风格，严以律己，宽以待人，协调处理好上下左右各种关系。围绕目标，统一思想，形成共识，团结一心干事业，聚精会神谋发展。
第五、加强廉政建设，严格要求自己。
格要求自己，发挥好一个领导干部模范带头作用，从我做起，从身边的人和事做起，加强自身建设，提高廉洁自律能力。
一年来，我们的工作虽然取得了一些成绩，这些成绩的取得归功于在座的全体干部职工，就我个人而言，还存在着一些问题和不足。虽然力求把工作抓紧抓实，抓出成效，但到乡镇和企业掌握第一手情况少，到企业帮助解决实际问题少，布置工作多，督促检查不够，缺乏一抓到底的工作作风。有时批评人不讲方式，不讲场合。自身学习不够，对职工学习抓得不紧，落实不严。这些问题需要在今后工作中加以改进和提高，以适应新的管理形势推进国土资源管理工作。