工作汇报是一个机会,可以向上级展示自己的工作价值,争取更多的支持和机会。下面是一些来自各行各业的实际工作汇报,它们反映了不同人在不同工作环境下的表现和成果,希望对大家有所启示。
国土资源所党支部党建工作总结
所党支部在街党工委的领导下,认真学习“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观,全面贯彻落实党的十六届六中全会精神,围绕街的党务工作目标,进一步加强队伍建设,积极做好支部的政治思想、组织和作风建设,为经济建设提供强有力的组织保障。
一、深入学习“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策,求真务实,推进工作取得新成绩。
2、以继续巩固保持共产党员先进性教育活动成果为重点,进一步加强党的先进性建设,认真贯彻执行中央的四个文件和开发区工委《关于建立保持共产党员先进性长效机制的实施意见》。在学习过程中,要体现学习形式的多样性;结合各项专题教育,积极开展内容丰富、形式多样、生动活泼的学习活动;充分利用党建例会、组织生活,有重点地开展学习教育。
为实现这一目标,支部将认真按照制订的学习计划,以创建“学习型”为抓手,将理论学习和提高自身素养相结合,找差距,抓落实,全面提升全体党员的理论水平和政治觉悟。在学好理论的基础上,贯彻好、落实好“三个代表”的思想精髓,要紧紧围绕街的“十一·五”规划的发展目标和任务,求真务实,深入实际,把支部的工作更上一层楼。
二、以创建“文明单位”为目标,推进支部的精神文明建设。
支部要积极响应街党工委的号召,积极参与文明单位的创建工作,并以开展“做人民公仆,创文明单位”活动为载体,抓创建工作,搞好班子建设、思想建设、环境建设、文化建设、经济建设,积极开展政务公开、队伍公开、窗口服务等活动。通过活动的开展,来规范服务标准和办事程序。党员干部要自觉增强创建意识和主人翁意识,发扬爱岗敬业的精神,发挥党员的模范带头作用,努力营创良好的环境。在4~5月份,我们将围绕“你对你所在的岗位如何讲奉献”进行讨论,要求每个职工将所思、所想用文字写出来,从而真正调动职工的“讲奉献”的精神,以饱满的热情和高昂的斗志接受挑战,共同为所的发展创造美好的明天。
三、
加强支部的组织建设,增强党组织的凝聚力。
紧紧围绕改革发展稳定大局,来加强支。
部的战斗堡垒作用,不断增强支部的创造力、战斗力,为土地事业的创新提供组织保证。通过组织党员干部学习党建理论、听取形势报告等活动,加强党员的党性观念和责任感、使命感,并结合工作,广泛开展批评和自我批评,建立监督和相互机制,不断增强队伍的凝聚力。今年,我支部将继续开展党员的教育,使党员长期受教育,永葆先进性;继续对“吴天祥小组”三个帮扶对象的结对帮困活动,同时响应街的号召,对家庭困难的职工进行捐款。
四、发挥群团组织作用,夯实党的群众基础。
1、安全工作要列入所的议事日程,常抓不懈,实行安全责任追究制度。经常排查不安定因素,克服麻痹心理,增强防范意识,防患未然;加大安全教育力度,最大限度地杜绝一切事故发生,确保职工人身安全,加强办公室、宿舍楼的安全管理,做到昼夜值班,出入登记。
2、严格按照上级的要求,认真做好信。
访稳定工作,坚持重大问题及时上报制,对不安定因素的要加强分析排查,发现问题及时解决,确保大局稳定。
3、切实抓好计划生育工作,坚持一把手亲自抓,专人负责,落实责任制,健全完善管理制度和档案资料,按要求做好工作。
4、认真抓好工会、共青团工作。以学习教育为载体,培养职工的创新精神和实践能力;做好“党建带群团”工作,结合新的形势与任务,组织开展丰富多彩的活动;继续发挥工会的作用,搞好“职工之家”,营造和谐的氛围,充分调动广大职工投身改革和发展的积极性,增强职工参与民主管理监督意识,积极开展好职工的文体活动,关心群众生活,发挥工会联系群众的桥梁作用;在“三·八”妇女节前后开展展示巾帼风采、技能竞赛、红色之旅活动。
五、加强党风廉政建设和反腐败纠风工作,保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。
1、抓好党员干部的廉洁自律工作。深入贯彻落实胡锦涛在中纪委七次会议上讲话精神,认真组织学习《中国共产党员党内监督条例》、《中国共产党员纪律处分条例》、“社会主义荣辱观”、国土资源系统管理工作人员的“五禁令”、武汉市“六条禁令”和“禁赌令”的内容,切实加强党风廉政建设。
2、开展党性党风教育,用正反两方面的典型,加强廉洁自律教育,努力提高广大党员干部的自我约束意识,切实加强党风建设。家大对在职党员八小时之外的监督力度,开展“在单位做一位好职工,在家里做一位好成员,在社区做一位好公民”活动,不断加强对在职党员的双重管理;健全所内党风廉政建设的各项制度,加强党员干部的自律教育,做到警钟常鸣,常抓不懈。
岗位责任制,落实层层负责、责任追究制度。
4、采用丰富多彩的形式宣传法律知识,进行法制教育,提高职工的法律意识和法律素质,大力推进依法行政。
六、健全组织建设,积极慎重地发展党员。
按照“十六字方针”,认真做好党员发展工作。充分发挥青年干部的积极性和创造性,鼓励他们勇挑重担,在工作中发挥潜能;对要求上进的青年,积极做好教育培养工作,组织他们参加街组织举办的积极份子培训学习,争取“七一”前吸收条件成熟的职工加入党组织;对所内的预备党员抓紧培养和考察,做好按期转正工作,继续做好党员党费的收缴工作。
国土资源局党建工作汇报
各位领导:
大家好!我代表县国土资源局向您们不辞辛苦,前来检查指导“四五”普法工作表示诚挚的问候和衷心的感谢!
根据国土资发〔〕254号、豫国土资发〔2001〕24号文件精神,在“四五”普法期间,我们认真按照市国土资源局及县“四五”普法规划的部署和要求,坚持立足本职,着眼全局,开拓创新,真抓实干,有计划、有步骤、扎扎实实地开展普法工作,有效提高了广大人民群众和各级领导干部的国土资源法律意识,培养了一支具有较强的法制观念和执法能力的干部队伍,营造了一个良好的依法行政环境,使我县国土资源管理工作逐步走上了法制化、规范化轨道。现将我局“四五”普法工作情况汇报如下:
一、健全组织,扎扎实实做好普法基础性工作。
“四五”普法工作涉及社会的各个层面,特别是国土资源管理工作政策性强,涉及面广,只有扎扎实实做好基础性工作,才能为普法工作的全面开展,提供强有力的保证。
(一)健全普法工作组织机构。
我局成立了以局长为组长,主管副局长为副组长的“四五”普法工作领导小组,下设办公室,配备了两名普法工作人员,专门负责普法的具体工作;在经费上,我们拨出专项资金,确保普法经费落实到位。我们设立了县、乡、村三级普法宣传组织机构,从上到下都确保普法机构、职责、人员和经费的落实,为普法宣传教育工作的开展打下了良好的基础。同时,成立检查验收领导小组,定期检查法制宣传教育的落实情况,确保了普法工作取得实效。
(二)制定普法规划和年度学习计划。
为确保“四五”普法工作有计划、有步骤地开展,我们根据县普法办、市局制定的“四五”普法规划,研究制定了《“四五”普法规划》,确定了“四五”普法的内容、对象、实施步骤、具体措施。五年来,我们按照国家、省、市颁布的法律法规和部门规章,结合本系统工作实际,逐年制定年度普法计划,每年依照普法计划积极组织,紧密部署,确保普法计划的全面落实。我们建立了干部职工法律知识学习、培训、考试和考核制度,将干部职工的学法用法情况纳入年度考核,并对普法工作进行经常性的指导、检查和监督,激励全系统干部职工学好法用好法,有效推进了依法行政工作的开展。
二、精心组织,多渠道、多形式、多层面地开展法制宣传教育。
为加大法制宣传教育力度,强化执法意识,全面推进依法行政,提高政府和部门威信,我局围绕“四五”普法教育的学习内容,重点突出《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规的宣传教育,营造依法管理、合理利用、珍惜资源的良好氛围。
(一)订购和编印大量的法制宣传、学习资料。“四五”普法期间,我们一方面积极订购国土资源报刊杂志和政策文件汇编供全系统人员学习使用,并制作国土资源知识宣传版面,订购、制作大量宣传国土资源法律法规知识的小册子和传单发放给社会群众。五年来,共展出国土资源政策法律法规和典型案例的宣传图版1000余块,散发国土资源法律法规知识小册子、宣传单15000余份。另一方面收集编印各种法规政策文件汇编,自以来,我们陆续编印了《国有土地知识汇编》、《土地管理政策法规知识汇编(一)》、征订《国土资源法律法规知识读本》等约余册,利用新闻媒体、报刊及时刊登国家、省、市有关法规政策规定,在社会上取得了良好的效果。
(二)积极开展形式多样的宣传活动。为扩大国土资源法律知识宣传面,我们针对县农村人口居多的实际情况,在各乡(镇)人口密集地书写宣传国土资源法律、法规的固定墙体标语3000余条,每逢农村集日、庙会,不定期组织普法工作人员送法下乡,向农民朋友宣传国土资源法律法规、政策,为群众解答疑难问题;在经费不足的情况下,仍每年征订《国土资源报》480余份向群众发放;借助新闻媒体,在市、县电视台、广播站播出宣传国土资源法律、法规及保护耕地内容的稿件180余件;举办“国土在我心中”演讲比赛、国土资源法律法规知识竞赛,发动全民参与,提高了群众对国土资源法律法规政策的了解;借助法庭开展国土资源案件公审和以案说法活动,使参加庭审的群众从审判中了解法律知识,提高法律意识,增强法制观念;以全县集中治理涉土信访案件为契机,将《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》及相关配套文件及时向群众发放,通过开展多方面的广泛的宣传工作,使广大人民群众法律观念明显提高,保护耕地,维护自身的合法权益的意识得到了加强。
(三)充分利用法制日土地日搞好宣传活动。我们在抓好日常宣传的同时,注意利用每年的“4・22地球日”、“6・25全国土地日”、“12・4法制宣传日”掀起开展国土资源法规政策的宣传高潮。通过组织人员开展义务咨询,对国土资源管理法律法规、方针、政策、典型案例的宣传图版进行展览,向过往行人散发国土资源管理法律法规的宣传资料,邀请主管县长做电视讲话等形式,使国土资源法律法规知识深入人心。同时,我们又把有关土地管理法律法规政策贯穿到节目中向群众宣传。如20在县里举办的6・25土地日晚会,其中我局的一个小品“猪八戒上项目”,其语言诙谐,道理通俗易懂,受到了群众的热烈好评,并在全市文艺汇演中取得了二等奖。五年来,我们共为15000余人提供了咨询服务,为1000余人当面解答了提出的问题,展出国土资源政策法律法规和典型案例的宣传图版1000余块,保护国土资源的横幅标语300余条,散发国土资源法律、法规宣传单15000余份;主管县长、国土资源局长发言、电视讲话30余次,有效增强了全县人民的国土资源忧患意识和耕地保护意识。
(四)努力增强各级党政领导干部国土资源法律意识。鉴于全国过去不少国土资源违法现象是由于政府尤其是基层政府和单位行为引起的实际情况,我们把各级党政机关领导干部列为重点对象,采取送法规政策上门的方法进行宣传教育。即把订购和编印的法规政策文件资料、国土资源杂志赠送县、乡领导干部阅读,让各级领导干部懂得法规政策,了解土地、矿产违法违纪行为的后果和利害,以杜绝领导违法批地和单位违法占地用地的现象的发生。这些措施的采取,让县乡领导干部了解国家有关法律和政策法规,对保护耕地基本国策的贯彻落实及国土资源管理工作的顺利开展起到了积极的促进作用。
(五)在日常工作中做好普法宣传教育工作。在日常工作中,我们将国土资源法制宣传与建设用地、地籍发证、出让、转让等业务工作相结合,针对一些乡(镇)和个人保护耕地的意识不强,造成土地浪费的现象,积极向用地、办证的单位或个人宣传我县耕地少、矿产资源少、后备资源不足的县情,使用地者、办证者树立起依法用地(矿)、节约用地的观念。在创建“执法模范县”工作中,我们把法制宣传与创建巩固土地管理“四无”(无违法批地、无少批多占、无未批先建、无非法出让)乡(镇)相结合。把宣传的重点放到农村,走村串户,送法上门,通过宣传使国土资源法律法规进入千家万户。在查处国土资源违法案件中,我们将国土资源法制宣传与查处各类土地矿产资源违法案件、调处土地权属纠纷相结合。在查处各类违法案件与调处土地权属纠纷的过程中,根据案件发生的原因、过程,宣传国土资源法律法规,提高群众的国土资源法制意识,并对一些典型的国土资源违法案件进行公开曝光,起到以案释法的作用,达到处理一案教育一片的效果。如2001年5月,某村民无视法律法规,私自在基本农田中建房,在国土部门多次劝阻下其仍强行施工,对此,我们依法对其进行强制拆除;5月,我们将一破坏文物的非法砖厂强行关闭,并将当事人移交县司法机关处理。市、县电视台等新闻媒体到现场进行了采访、录像,节目播出后,使群众受到了生动的教育,增强了基本国策观念和依法用地的自觉性。
在普法宣传工作中,我们坚持作到“三个结合”,即:日常宣传与阶段宣传相结合,一般宣传与专题宣传相结合,面上宣传与重点宣传相结合。通过宣传,有效增强了人民群众的法制观念和维权意识,对国土资源违法行为敢于举报,使一些违法案件能够及时得到查处,消灭在萌芽状态。同时,也为维护社会稳定、全面推进依法行政奠定了坚实的基础。通过多种形式的宣传,使广大领导干部和人民群众进一步增强了国土资源国情国策意识,树立了法制观念,形成了珍惜资源、节约用地,保护耕地光荣、浪费资源可耻的舆论氛围,为国土资源管理工作的顺利开展创造了良好的外部环境。
三、内外结合,循序渐进地组织学习和培训。
(一)有计划地开展各种法律知识学习活动。
“要想宣传法,首先学好法”。在我局,坚持领导干部带头学法,各股室、土地所集中学法已形成制度。我们坚持学法考试制度,每年统一时间,组织人员参加全县法律知识考试及局系统考试,建立考试档案,并把此项作为选拔中层领导干部的重要条件之一。
我们通过“业务大练兵”、“学法看行动”等方式激发了广大干部职工的学习热情,掀起了干部职工积极学习贯彻国土资源法律法规及党中央、国务院对国土资源的重要指示及《决定》的热潮。我局将每周五的下午定为学习法律法规时间,采取“月总结、季考评”的方式督促广大干部职工搞好学习,定期抽查干部职工参加局统一组织的业务法规考试。底,我局配置了计算机、打印机、扫描仪等90余台办公自动化设备,建立了局域网络系统,各股室之间实现了信息共享,并专门设置有《政策法规》、《土地知识》等学习专栏,广大干部职工可以利用网页随时学习土地管理法律法规知识,能够及时掌握国土资源系统最新的法律法规知识,依法行政的水平日益提高。
测绘是全县经济发展、合理用地的基础,没有准确的数据就没有有效的管理。以前,大多数人都把测绘工作看的不重,认为测绘就是“一把钢尺地里走,东西南北量到头”。在《测绘法》的颁布实施后,我们加大宣传此项工作的重要性,加强测绘管理,从事测绘工作的同志内练素质,外树形象,以过硬的业务素质圆满完成了各项用地服务保障工作,受到了县领导及用地单位的一致好评。
(二)加强国土资源执法人员的业务培训。
随着改革开放的不断深入,工业化进程的加快,城乡居民生活水平的改善,人地资源矛盾、工业占地与保护耕地的矛盾日益突出,未批先占土地、无证开采矿产资源等各类违法案件时有发生,加强对国土资源执法人员的重点培养和教育尤为重要。为此,我局着重加强了执法人员和业务人员的法制教育和职业道德教育,提高他们的依法行政水平。2001年,我们组织业务骨干参加市局举办的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》培训班;,结合《行政许可法》的颁布实施,我们组织本系统100多名工作人员参加了《行政许可法》的知识培训;20,在《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的颁布实施后,我们组织系统干部职工,积极学习《决定》内容,领会《决定》精神,为我们在新形势下做好国土资源管理工作奠定了良好的基础。今年,在我县国土资源体制改革后,我们针对当前矿业管理所面临的严峻形势和土地所执法人员缺乏矿业管理知识等问题,精心准备,举办了矿产资源执法培训班。涉及矿产资源的7个乡(镇)的土地所所长、业务骨干以及局机关矿产管理人员参加了《中华人民共和国矿产资源法》、《河南省实施矿产资源法办法》、《洛阳市矿产资源管理办法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律、法规及行政执法程序培训,进一步增强了责任意识,提高了理论水平,强化了执法意识,为今后更好的依法行政,履行好国土资源管理职能,管理好宜阳的矿产资源打下了坚实的基础。
几年来,我局先后举办了定级估价、矿产管理、地籍管理、测绘丈量、土地征用、市场管理、执法监察、财务监管等不同形式的培训班13种20多个班次,参加人员500多人次,全系统干部职工达到轮训一遍,有的多次参加培训。通过加强培训教育,有效提高了干部职工学法、守法、执法的积极性和自觉性。
四、学用结合,推进依法行政。
普法的最终目的是为了促使干部群众懂法守法,推进依法行政。因此,我们把普法工作同依法行政工作紧密结合起来,建立健全各项工作机制,创新工作方法,完善管理职能,协调建立了县委牵头的国土协调组,联合15个司法、执法部门建立联席会议制度,共同开展普法宣传和国土资源违法案件的查处工作。
(一)清理修订规范性文件,健全制度规范管理。
为使我县国土资源管理工作有序开展,我们根据《行政许可法》及上级精神,对我局历年来制定的、群众较关注的,诸如土地违法的处罚、用地收费办证、市场清理整顿等30多个规范性文件进行了清理,废止和修订了部分文件,使有关手续得以简化,程序更加规范,尺度统一明确,使文件既能及时体现政策法律的精神和原则,又能适应形势发展和实际工作的需要。根据工作需要,我们进一步完善了建设用地供应总量控制制度、城市国有土地使用权公开交易制度、集体决策制度等土地市场管理七项制度。对涉及农用地转用、土地资产处置等重大事项实行集体决策,定期更新并向社会公布基准地价,按时上报我县国有土地资产管理情况。陆续修订了征地管理公开制、农宅十不批制度、依法行政制度、土地登记资料查询制度、集体决策制度等。同时,我们对机关纪律、作风建设、精神文明建设等方面都建章立制,严格管理,树立了我局良好的`外部形象。
(二)大力推进行政执法责任制。
我们大力推进行政执法责任制,强化干部职工的法律意识和执法责任,建立了土地违法案件巡回检查制度、红蓝旗考核制度、矿产资源责任追究制度、行政处罚公告与听证制度、重大案件集体会审制等一系列监察工作制度,积极探索出一条以预防为主、事先防范和事后查处相结合的执法监察路子,营造国土资源执法监察的新秩序。对国土资源违法案件的查处不回避、不手软,设立了违法案件举报电话、举报信箱,发现问题,及时处理,力争将各类违法案件消灭在萌芽状态。五年来,我们查处国土资源违法案件近300起,2000余亩,拆除违法建筑物30余起,关闭无证矿20余家,有效地遏制了国土资源违法案件的发生,使资源得到了保护,各级群众的国土资源法制意识进一步增强。为规范执法行为,杜绝错案发生,我们严格制定并实行了错案追究制度,增强了工作人员的依法行政意识,促使其在具体工作中严格执法,依法行政;对工作人员滥用职权、以权谋私等现象,我们依法追究其相应责任,为推进依法行政提供有效保证。
进一步完善土地信访负责制,高度重视信访工作。我局高度重视土地信访工作,成立相关领导小组,并把每月7日、17日、27日定为局长接待群众来访日,为群众解答政策,排忧解难;将每月的15日定为领导下访日,到所包乡镇村去摸底排查、落实涉土信访案件等。对待上访群众,我们努力做到“一副笑脸相迎,一把椅子让座,一杯热茶暖心”,诚心诚意帮群众排忧解难,化解矛盾。五年来,我局共接待群众来访1800余人次,给他们提供各种法律咨询和帮助,为我县的社会稳定做出了积极贡献,连续多年被市、县评为土地信访工作先进单位。
(三)推行政务公开,实行阳光作业。
按照普法的要求,我们把各项收费标准按规定制作收费公开栏,使用地单位和个人了解收费范围和标准,接受群众监督。我们积极推行土地使用权、采矿探矿权招标拍卖挂牌出让制度,杜绝隐形交易,严格规范协议出让行为,认真执行协议出让土地的最低价标准,对城市建设中的土地使用实行统一征用、统一供应;对土地开发整理项目的实施,我们严格遵循公开、公平、公正的原则进行招标,实行阳光作业。在市、县重点工程建设涉及的土地征用中,我们实行征地公开化,对征地范围和用途依法公告,保证国家重点和省、市级项目依法、及时用地。目前,我局涉及的行政许可项目,全部在行政大厅办理。窗口工作人员以优质的服务、良好的作风、过硬的水平受到了领导的肯定及群众的赞扬,行政服务大厅国土资源窗口连年被县行政服务中心评为红旗窗口。
五、普法治理取得成效。
在“四五”普法工作中,我局始终把普法依法治理工作列入重要议事日程,一把手亲自抓,强化国家有关法律法规宣传教育,严格依法管理国土资源,取得了明显成效。按照普法的总体目标,我们严格落实普法要求,加大对国土资源相关法律法规的宣传教育,使行政管理相对人能够依法用地及勘查开采矿产资源,合理利用资源,及时查处违法案件,查处率达95%以上;严格规范执法办案程序,能准确运用法律法规对所涉及的违法案件进行行政处罚,并采取处罚与教育相结合的方法,使相对人同时受到了教育,所涉及的行政复议案件达35起,被维持率达91%,行政诉讼案件胜诉率达95%;处理信访案件严格按照规定,依法处理,及时办结,对不能及时办结的信访纠纷也及时告知当事人不能办结的原因和理由;在社会公开评议行业之风中,我局受到了社会各界的一致好评。
在几年的普法工作中,我们采取普法与依法行政相结合,有力推进了我局依法行政工作的开展。2001年被县评为依法行政先进单位;在的土地市场清理整顿、土地管理工作中,被市、县评为地产市场清理整顿先进单位、十佳文明单位、支持重点建设先进单位;20,被市政府评为法制工作先进单位、市级文明单位,被市局评为耕地保护工作先进单位;年,被评为依法治县先进单位等。
五年来,虽然我局在普及国土资源法律、法规、贯彻基本国策、保持耕地动态平衡等方面做了一定工作,取得了一些成绩,但离上级要求还存在一定的差距。今年是“四五”普法的最后一年,也是检查验收年,我们会继续加大普法力度,改进不足,吸取经验,健全工作机制,加强队伍建设,进一步加强普法业务知识培训,提高业务素质,增强工作能力;进一步加大对农村的普法宣传力度,使更多的农民朋友受到普法教育,为全面推进依法行政,维护社会稳定,促进经济发展做出积极的贡献。
县国土资源局年党建工作汇报全文
今年以来,在上级党委的正确领导下,国土局党组严格按照党建工作的要求,以“三个代表”重要思想为指导,坚持与时俱进,服务大局,扎实工作,从严治党,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,紧紧围绕国土和矿产资源行政管理开展工作,取得了物质文明和精神文明建设的双丰收。
党组自成立以来,始终把强化班子建设和不断优化干部队伍结构放在首位,通过系列的学习,促进了领导班子在思想上的统一和认识上的提高。同时,我们还加强了对环节干部的教育培训,使广大干部增强改革和发展的危机感、紧迫感和责任感,在全局形成一种自觉学习理论知识,更新思维方式,创新工作方法的良好氛围,对各项工作的开展起到了良好的先导和推动作用。党组注重加强民主集中制建设,班子成员之间既分工协作又相互支持。在重大决策、重要干部任免、重要工作项目等问题上,都是经过集体讨论决定,遇事及时沟通,不搞一言堂,保证了决策正确,减少失误,提高了决策水平。
几年来,我局持之以恒地加强和改进党的组织建设、思想建设和作风建设,取得了良好的效果。
我局党总支以抓思想建设为突破口,切实加强机关党员干部的学习教育,促进机关党员干部思想素质的整体提高,造就了一支政治思想过硬、勤政为民、廉洁奉公的机关党员干部队伍一是严格按照“思想指导行动,思想决定行动”的理念为指南将思想建设工作作为攸关全局的大事来抓,坚定不移地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体党员干部;以深入开展“三个代表”学教活动和党员干部作风整顿活动,不断掀起学习教育活动高潮,进一步解放了党员干部的思想,提高了党员干部的思想觉悟和执政为民的自觉性;二是深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神将学习党的理论和新《党章》有机结合起来,以创建“学习型机关”和“学习型党组织”为目标,狠抓理论知识、科技知识、市场经济知识、法律法规和业务知识教育,购买十余台计算机
大力开展计算机、电子政务等技能培训,全面提高党员干部的政治理论水平和业务技能。三是将思想教育和岗位职责结合起来,切实做到内强素质、外塑形象,大兴“学习、创新、务实、勤政、廉洁”之风,不断提高党员干部的执政、服务能力。
以先进性教育为契机,致力于建设规范、创新、高效、廉洁的服务型机关,以保障党风廉政建设顺利开展。
首先,为了更好地开展执法工作,我局不断加强业务素质建设。
组织开展了多次以《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、党的“两个条例”以及国土资源管理系统“五条禁令”和“行政为民十条措施”等为主要内容的学习活动和行政执法考试。通过学习活动的开展,全局党员干部的行政执法能力及自身综合素质得到了全面提高。同时为监督办案人员,有效制止执法不严、处理不公现象,我局依照有关规定制定了商都县国土资源行政为民措施和服务承诺制度,制定了行政执法过错责任追究制度实施办法、行政执法责任制办法、廉政建设“十不准”和依法行政“八要求”等规章制度,加大了对行政执法人员的执法监督力度。既维护了国家法律的严肃性,又依法保护了公民的合法权利。另外,我们购置了十余台电脑及执法车辆,为及时查处国土和矿产资源违法案件以及显著提高办公效率创造了条件。
其次。
针对目前我县社会经济快速发展,土地和矿产纠纷及矛盾日益上升这一问题,我局及时调整领导分工,信访接待工作由原来的副职领导分管调整为主要领导主抓。对待来访群众我们推行首问责任制和一次性告知制度,并对工作人员提出“五个一”、“五不让”、“六个办”的三项要求。“五个一”即:“一脸微笑相迎、一张凳子请坐、一声问候暖心、一番热诚服务、一句祝福相送”;“五不让”即:“不让来访群众受到冷落、不让应干的工作因故延误、不让需办的事情搁浅积压、不让各种差错无端发生、不让国土人形象受到影响。“六个办”即:“紧急的事情迅速办、当天的事情及时办、份内的事情主动办、份外的事情协助办、基层的事情优先办、疑难的事情尽力办”。进一步提高行政效能,提倡文明办公,彻底杜绝了门难进、脸难看、事难办现象的发生。此外,我们还建立群众举报电话,重点把贯彻“三个代表”重要思想作为日常工作的行为规范,认真听取社会各界的意见和建议,及时发现并解决问题,适时地开展矛盾纠纷纠查调处工作,组织协调各方面力量,努力把容易出现的问题抓早、抓小,把问题解决在萌芽状态,防止引发大的事端出现。
重点学习了新《党章》以及“先进性的基本含义、如何保持先进性”等内容。另外在集中学习时组织我局业务骨干围绕各自业务工作、结合先进性教育活动进行了专题讲座,很好的解决了业务工作与保持共产党员先进性教育良好结合的问题,切实带动了我局各项工作的顺利开展,确保两促进、两不误。
(
试行。
)
》和《中国共产党纪律处分条例》是重要的党内法规,学习宣传贯彻好两个《条例》,对于坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,保持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,必将起到重要的作用。我局将继续通过多种形式宣传教育,确保了两个《条例》的贯彻落实。
结合当前的先进性教育活动,通过认真学习整改,同志们对党风廉政建设重要性的认识明显提高
全局党员干部认识到先进性教育活动是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上,着眼于在新的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而做出了战略决策。先进性问题,从来就是马克思主义政党存在和发展的根本前提,是党得到最广大人民群众信任和拥护的根本条件。事关党的执政能力的提高和执政地位的巩固,事关党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安,现实意义重大,历史意义深远。通过对牛玉儒、宋鱼水等模范党员先进事迹的学习,使大家进一步明确了向优秀党员学习、做党的好干部和人民的贴心人的具体目标,增强了党性观念,坚定了发展商都经济的信心。
通过学习整改,全体党员进一步加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解和把握,并提高用之指导国土事业发展实践的主动性,理论结合实际的能力大大提高。全体党员认为,面对当前国内外形势的复杂性和多样性,需要我们用马克思主义的观点分析问题、解决问题,提高科学认识和分析形势的能力,要理论联系实际,坚持科学的发展观,在学习的过程中不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,将“三个代表”重要思想付诸实践。通过整改,大家充分认识到,强化服务意识、改进工作作风是牢记党的宗旨、保证党风廉政建设切实开展的具体体现。针对群众提出的问题,做到了能改则改,绝不推诿拖延,坚持以人为本,群众利益无小事,从方便群众的服务思路入手,制定了一系列规章制度。
1
切实简化了办事程序,加强了群众监督力度。
达到了公开、公正、透明的窗口办文效果,为广大群众提供了方便。
2
制定了商都县国土资源行政为民措施和服务承诺制度,制定了行政执法过错责任追究制度实施办法行政执法责任制办法廉政建设“十不准”和依法行政“八要求”等规章制度,加大了对行政执法人员的执法监督力度。既维护了国家法律的严肃性,又依法保护了公民的合法权利。
3
推行“五个一”“五不让”“六个办”等项行为规范,深入贯彻首问负责制,要求党员发挥模范带头作用,进一步熟悉各股室业务和职责分工,提高服务效率。
4
健全信访制度。建立群众举报电话,重点把贯彻“三个代表”重要思想作为日常工作的行为规范,认真听取社会各界的意见和建议,及时发现并解决问题,适时地开展矛盾纠纷纠查调处工作,组织协调各方面力量,努力把容易出现的问题抓早抓小,把问题解决在萌芽状态,防止引发大的事端出现。
5
在行政执法过程中,提出了切实可行的“三结合,三为主”方针,“三结合”即监察队与土管所相结合,土地用前管理与用后管理相结合,自身管理与综合管理相结合。“三为主”即以土管所为主,以用前管理为主,以综合管理为主。使得我县的国土矿产资源管理工作取得了较大的成效。在土地审批上采取勘查收费发证“一站式”办公,进一步简化手续,提高办事效率,切实为群众提供方便,确保共产党员先进性。
总的来讲,通过一年来的工作,我们充分认识到,一定要以解放思想、实事求是、发扬与时俱进的精神,适应新时代、新阶段的变化,以观念上的更新促进工作上的创新。要按照各级党委的要求,从贯彻“三个代表”重要思想的高度,以昂扬奋斗的精神状态,积极探索机关党建工作的新思路、新方法、新举措,力求有新的突破,开创我局党建工作新局面。
国土资源所党支部党建工作总结
xxxx所党支部在街党工委的领导下,认真学习“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观,全面贯彻落实党的十六届六中全会精神,围绕街的党务工作目标,进一步加强队伍建设,积极做好支部的政治思想、组织和作风建设,为经济建设提供强有力的组织保障。
一、深入学习“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策,求真务实,推进工作取得新成绩。
1、进一步完善学习制度,为学习活动的开展提供有力的保证。制定学习规划,系统地选定学习内容,认真安排好学习活动,进一步提高学习能力,将支部学习与自学有机结合,每名党员要拿出1—2篇有较高质量的学习心得。
2、以继续巩固保持共产党员先进性教育活动成果为重点,进一步加强党。、所想用文字写出来,从而真正调动职工的“讲奉献”的精神,以饱满的热情和高昂的斗志接受挑战,共同为所的发展创造美好的明天。
三、加强支部的组织建设,增强党组织的凝聚力。
紧紧围绕改革发展稳定大局,来加强支部的战斗堡垒作用,不断增强支部的创造力、战斗力,为土地事业的创新提供组织保证。通过组织党员干部学习党建理论、听取形势报告等活动,加强党员的党性观念和责任感、使命感,并结合工作,广泛开展批评和自我批评,建立监督和相互机制,不断增强队伍的凝聚力。今年,我支部将继续开展党员的教育,使党员长期受教育,永葆先进性;继续对“吴天祥小组”三个帮扶对象的结对帮困活动,同时响应街的号召,对家庭困难的职工进行捐款。
四、发挥群团组织作用,夯实党的群众基础。
1、安全工作要列入所的议事日程,常抓不懈,实行安全责任追究制度。经常排查不安定因素,克服麻痹心理,增强防范意识,防患未然;加大安全教育力度,最大限度地杜绝一切事故发生,确保职工人身安全,加强办公室、宿舍楼的安全管理,做到昼夜值班,出入登记。
2、严格按照上级的要求,认真做好信访稳定工作,坚持重大问题及时上报制,对不安定因素的要加强分析排查,发现问题及时解决,确保大局稳定。
3、切实抓好计划生育工作,坚持一把手亲自抓,专人负责,落实责任制,健全完善管理制度和档案资料,按要求做好工作。
4、认真抓好工会、共青团工作。以学习教育为载体,培养职工的创新精神和实践能力;做好“党建带群团”工作,结合新的形势与任务,组织开展丰富多彩的活动;继续发挥工会的作用,搞好“职工之家”,营造和谐的氛围,充分调动广大职工投身改革和发展的积极性,增强职工参与民主管理监督意识,积极开展好职工的文体活动,关心群众生活,发挥工会联系群众的桥梁作用;在“三·八”妇女节前后开展展示巾帼风采、技能竞赛、红色之旅活动。
五、加强党风廉政建设和反腐败纠风工作,保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。
1、抓好党员干部的廉洁自律工作。深入贯彻落实胡锦涛在中纪委七次会议上讲话精神,认真组织学习《中国共产党员党内监督条例》、《中国共产党员纪律处分条例》、“社会主义荣辱观”、国土资源系统管理工作人员的“五禁令”、武汉市“六条禁令”和“禁赌令”的内容,切实加强党风廉政建设。
2、开展党性党风教育,用正反两方面的典型,加强廉洁自律教育,努力提高广大党员干部的自我约束意识,切实加强党风建设。
全省国土资源工作汇报
尊敬的钟局长:
在全局上下奋力保超全年年度工作目标的关键时刻,以钟局长为首的市局各位领导莅临xx检查指导工作,对xx国土局是极大的鼓舞和鞭策。在此,我代表xx县国土资源局全体干部职工对各位领导的光临表示热烈欢迎并致以崇高的敬意!
xx县国土资源局现有在编干部职工xxx人,其中在职干部xxx人,退休干部xx人,辖x个职能股室,x个二级事业单位,xx个乡镇国土所,x个驻县行政服务中心窗口办。有党员xxx名,大专以上文化程度占总人数的60%。
一、近年来所做的主要工作。
(二)尽责保护耕地资源。贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,坚持把保护耕地资源作为国土资源管理的第一要务,落实耕地保护的共同责任,逐级签订耕地保护责任书,实施耕地保护“关口前移”,做到了“面积不减少,质量不降低,用途不改变”,确保了全县耕地总量稳中有增。
(三)有序推进国土整治。按照“保护生态,服务民生,提升效益”的总要求,全力推进土地开发整理工作。我局申报的城关镇低丘岗地改造和高桥河新农村建设土地整理项目27000亩已经省厅批准,已通过投资评审,完成工程招投标,进入实施阶段;七里盐店河和上新集、二程、高桥连片低丘岗地改造项目已申报省级验收;永佳河镇基本农田整理项目一期8000亩工程已完工,二期7500亩施工任务过半,共向上争资近5000万元。完成大别山革命老区经济社会发展试验区土地整理10万亩勘测选片工作。
(四)狠抓矿产资源整合。按照省厅、市局关于整合矿山企业的会议精神,结合县委、县政府关于保护生态、净化环境、核减矿山企业的通知,我局通过调查摸底,先后关闭了高桥墙体材料有限公司、尚古山石料厂2个碎石采矿区,采矿权总数由原来的26个减少到24个。
(五)做好地灾防治工作。制订了《xx县矿山安全生产事故应急救援预案》,组织开展矿山安全生产隐患排查,共排查各类矿山企业20余家,确保矿山安全生产,秩序井然;同时进一步巩固了全县整顿和规范矿产资源开采秩序活动取得的成果,会同相关部门先后进行了2次专项整治活动,共查处了5起非法开采矿产资源案件。
二、存在的主要问题。
本站【www.】。
一是保护资源和保障发展的双重压力更加突出。近年来,xx立足新起点,实现弯道超越,发展势头强劲,土地需求点大面广。工业化、城镇化和农业现代化快速推进,基础设施建设、新型产业园区、民生项目建设、旅游业和服务业用地将明显增强,全县三级干部大会提出的“十件实事”基本都涉及到用地问题,但土地规划修编后预留的用地空间很小,年度新增用地计划指标十分有限,分配给xx的用地计划指标与实际需求缺口很大。土地供需矛盾十分突出。我们面临的压力前所未有。
二是违法违规用地问题突出,保护与利用矛盾尖锐。我县违法违规用地主要集中在县城规划区、乡镇政府所在地、公路沿线和村民建房这几个方面。2009年土地卫片执法检查,我县实现了零约谈、零问责的目标,原因是多方面的,既有我们整改到位、措施有力的因素,也有全国首次全覆盖,政策有松动,标准在放宽的原因。但2012年土地卫片执法工作我县疑似图斑多,农村居民用地点多面广,受农用地转用计划指标限制,工作压力将更大。
三是由于机制、体制和管理上的原因,历史上形成的问题尚未得到根本解决,新的政策、新规定给我们现时工作提出了新的要求,新老问题交织纵横,使得我们步履沉重。
三、下步工作安排。
(一)落实严格的耕地资源保护制度,提高国土资源保护监管水平。
一是落实耕地保护的共同责任。坚持“以建设促保护”的强化耕地保护管控机制,全面落实乡镇政府对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积负总责的规定,层层落实目标责任,严格实行“先补后占”政策,进一步加大补充耕地开发力度,强化耕地占补平衡动态监管。
二是加大卫片执法检查力度。要以土地、矿产卫片执法检查为重点,发挥卫片执法在预防、警示和惩处违法违规用地中的积极作用,摸清图斑底数,提前防范,提前整改,把约谈和问责的风险化解到最低限度。以落实巡查责任制和村级协管员制度为重点,推进国土资源执法关口前移,重心下移;以落实土地违法行为报告制度为重点,切实加强土地违法行为的制止、纠正和整改工作,在执法中要敢于碰硬,不怕得罪人,加大案件的查处力度。同时,积极主动与公安、法院、纪检监察部门协调联动,联合执法,形成“政府主导、部门配合、上下联动、齐抓共管”的国土资源执法监管新局面。
三是认真开展土地市场整治和农村建房管理,在认真调查清理的基础上,进行集中处理,绝不能走过场应付了事,要通过这次集中整治,把历史遗留的问题从根本上得到有效解决。
(二)加快转变管理模式,提高服务经济社会发展用地保障水平。
一是吃透精神,钻研政策。2011年,我县经济社会发展进入全速赶超期,全县各业用地需求对比上年将有大幅度增长,上级出台一系列新的用地政策和规定,特别是省委关于大别山革命老区经济社会发展试验区一系列政策措施,我们要仔细钻研,吃透消化,为县委、县政府科学决策土地问题提供前瞻性、针对性、可操作性的建设和意见,为全县经济社会又好又快发展提供用地保障。
二是全力推进增减挂钩,积极争取建设用地指标。今年以来,我县发展提速,势头迅猛,一大批中央投资项目,招商项目,民生项目纷纷落户xx,建设觅儿新型产业园区,打造南部新城的发展战略已全面启动,“一河两岸”改造工程、“沃尔玛”步行街建设工程、旅游公路、“三线一环”等工程项目建设如火如荼,已落地的招商项目12个,今年预分配的用地计划指标已全部用完,县政府已签约急需落地的招商项目17个,用地计划缺口在5000亩以上,土地供需矛盾在今年急剧显现,县委县政府对此高度重视,高度关注。面对今年严峻的用地形势,城乡建设用地增减挂钩是目前争取用地空间的唯一途径。我局一直把此项工作放在突出位置,在充分调研的基础上,并广泛征求意见,争取广大群众对增减挂钩项目的理解和支持,及时编制了实施方案,将此项工作与新农村建设、土地整治结合起来。此项工作涉及10个乡镇、1个茶场,根据县委、县政府的部署,我县按照因地制宜的原则,从砖瓦窑及废弃工厂入手,坚持保护和改善生态环境,促进可持续发展。建设用地整理潜力为425.14公顷,可以增加有效耕地421.39公顷;规划折旧片块28个,预计可储备城乡建设用地增减挂钩指标77.66公顷。目前此项方案已报省厅备案。
全市国土资源工作汇报
文件。
教直[2006]8号。
中国地质大学的意见。
中国地质大学:
为贯彻党的十六大精神,努力实施科教兴国和人才强国战略,落实《国务院关于加强地质工作的决定》和新时期高等教育“巩固、深化、提高、发展”的方针,加快中国地质大学的改革与发展,使之更好地为我国国土资源事业和地球科学发展服务,经教育部和国土资源部协商,就共建中国地质大学的有关事宜达成如下意见:
水平,成为国家培养高层次地学人才和解决国家资源、环境以及地方经济、社会发展和科技进步重大问题的基地。为此,教育部除正常投入外,将会同国土资源部根据“211工程”等重点建设项目安排,给予学校相应的资金和政策支持;支持中国地质大学科技创新平台的建设,支持学校申请争取设立国家实验室,促使中国地质大学学科建设和各项事业得到更快更好的发展。鉴于地矿类专业的艰苦性,根据国家需要,积极创造条件设立地学奖学金,鼓励优秀毕业生从事地质勘查及相关工作。
产、学、研结合,国土资源部直属事业单位可作为中国地质大学的实习基地。
三、
中国地质大学在制订中长期发展规划时,在学科建设、人才培养、重点实验室建设、毕业生就业、科学研究等方面,要充分考虑国土资源管理改革和发展的形势,努力成为国土资源部优秀人才培养、输送的主要基地,在职高层次人才继续教育的主要基地,应用基础研究的主要基地,高层次国内和国际学术交流的主要基地,为国土资源部提供强有力的人才和智力支持。
四、建立共建的协商议事机制,教育部、国土资源部有关部门和中国地质大学适时就有关问题进行研讨协商,督促检查有关事项的落实情况。
国土资源局重点工作汇报
一是土地收入目标如期完成。1至9月完成土地出让收入xx亿元,完成目标任务的90%,实现净收益xx亿元。
二是上半年完成集体土地征收xx亩,完成存量土地收储xx亩。完成xx个批次建设用地报批,总面积xx亩。供应土地36宗,供应面积xx亩。
三是牢牢守住耕地红线。2018年,上级下达我市耕地保有面积xx万亩,基本农田保有面积xx万亩,实有耕地面积xx万亩,划定永久基本农田面积xx万亩,实现了耕地总量不减少、质量不降低的目标。四是实现了省、州、市地质灾害监测点零死亡目标。1-9月共发生地质灾害22起,因灾死亡2人,受威胁户38户xx人,搬迁避让3户xx人,造成直接经济损失xx万元.。二、主要作法及工作成效(一)竭尽全力保资源。
一是保耕地红线,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,建立健全基本农田保护共同责任机制,延伸耕地保护责任到乡镇、到村组。
二是保资源供给,做好土地征收、报批、供应及批后监管工作,加大土地整治、土地复垦和闲置土地清理力度。2018年在建4个土地整治项目,建设规模4万亩。2015年度土地整治项目已完工,2016年度项目已完成工程建设任务的70%。2018年度新建2017年度3个土地整治项目。
三是加强矿产资源管理,落实矿山、非煤矿山矿区实测,按月监督检查,严防越界、越层开采、非法转让等行为。完成16宗建设用地压覆矿产资源调查评价报告审查,完成5个采矿权挂牌出让工作。开展矿业权审批清理整改,依法追缴超规模生产采矿权出让收益xx万元。
四是打击违法用地,依法行政不失职。今年已立案查处各类违法案件xx件,收缴罚没款xx万元,拆除地上建筑物xx平方米。卫片执法办结率达100%。同时,在全市推进矿山治理、生态环境优化工作,1-9月组织实施矿山企业地质环境恢复治理和矿山复绿工作。五是办理环保督查交办案件20宗,配合其他单位办理案件5宗,牵头办理案件15宗。
(二)千方百计保民生。
一是加强地质灾害排查、监测、预警及应急处置工作,推进“屋场式”避灾防灾演练模式,全市196个地质灾害隐患点实施“四位一体”管理,确保人民群众安全。积极向上争取支持力度,将杨家山滑坡申报为国家特大型滑坡治理工程项目。二是全面加强不动产权益保护,继续推进集体土地房地一体“两权”确权登记发证工作,全市15个乡镇、214个村已完成15.3万宗的外业调查;内业扫描工作完成4.2万宗,确保农民财产权利得到充分保障。三是优化窗口服务,高效便捷为民服务。1至9月审批窗口受理办件1145宗,办理不动产业务33689件,有效工作日日均办结333件,xx市不动产登记窗口争创“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”已公示。四是畅通信访渠道,解决历史遗留问题。共受理信访案件21件,办结17件。网信录入21件,办结21件;化解信访积案1件;主持国土资源听证3起,解决历史遗留问题17件。五是确保失地农民基本保障。全年征用集体土地4062.58亩,被征地农民养老保险已全部缴纳到位,全力保障了被征地农民不因征地而让生活水平降低。(三)履职尽责保干部安全。
一是资源需求刚性增长和耕地红线保护的矛盾不断加剧。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,资源需求仍将保持强劲势头,保护耕地特别是保护基本农田的任务更加繁重。
二是生态环境压力加大。全市土壤土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿废弃地土壤环境问题突出;地质灾害点多面广频发,滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害高发频发。
三是土地执法难度不断增大。随着社会经济的发展,违法占用土地的案件存量多,受法律法规限制,国土部门虽履行了执法职责,但违法用地拆除或没收建筑物难以处理到位,加上破坏耕地程度鉴定无统一标准,对土地犯罪行为打击难以到位。
1、全力做好土地征收、报批工作,全年力争完成新增建设用地报批xx亩。全力做好土地供应工作,确保我供地率达到省厅规定的60%。完成10宗存量土地收储工作。
2、加大土地整治项目建设力度。完成2015-2016年度4个土地整治项目及2个城乡建设用地增减挂钩项目竣工验收工作;协助市高标办(市农业局)做好2017年度3个项目建设工作。协助市易迁办做好易地扶贫搬迁拆旧复垦增减挂钩项目的建设及竣工验收工作。3、加大执法监察力度。全力做好卫片执法检查工作,力争不被上级问责;严查土地违法案件,开展矿山执法检查,严查非法采矿、越界开采、无证开采等各类非法采矿案件。
4、切实加强地质灾害群测群防工作,强化“屋场式”避灾防灾演练和地质灾害防治“四位一体”网格建设管理,加大各级监测点巡查力度,防患于未然,从源头控制和减少地质灾害的发生。
5、进一步完善不动产登记发证工作,加快信息平台整合和建设,实现土地、房产、林业等部门的数据融合和共享。进一步抓好“三权”(农村集体土地、农村宅基地和农村房屋)的确权登记发证工作,完成确权登记发证工作任务。
6、强化耕地保护主体责任,严格落实耕地保护目标责任制,完成市对乡年度考核工作。加强耕地保护及基本农田保护宣传工作,督促矿山企业落实复垦义务。
7、做好全国第三次土地调查工作及年度土地变更调查工作。
国土资源局党建工作汇报
20xx年以来,我局坚持用科学发展观统领全局工作,围绕和服务“强工兴城”战略目标,抓班子、带队伍、促发展,大力促进土地资源节约集约利用和发展方式的转变,土地管理各项工作稳步推进,取得了可喜成绩。现将有关工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况。
(一)用地保障能力进一步加大。
1、多种途径破解用地难题。
一是积极争取规划调整。争取上级支持,以重点建设项目和灾后重建的名义调整了xx县土地利用总体规划,调整用地面积达723公顷。
二是千方百计争取列入省重点调度项目。在县委县政府的高度重视下,争取省市支持,20xx年我县已列入省重点调度项目有11个,涉及面积2795亩,具体包括:三个农业产业化项目502亩(其中渣津茧丝绸217亩、南洋茶叶深加工185亩、宁红茶深加工100亩),修铜线620亩,天沅高新项目230亩,大椿钒矿280亩,九乙生物568亩,国鸿养殖220亩,四都钒矿115亩,灾后重建260亩。已有吴都微电机、缝纫机项目700亩,辽南线公路改造380亩,九江工业园装饰板材项目130亩,四个项目共计1210亩,已通过了省国土厅的预审,进入了省重大项目调度。
三是努力争取市本级用地指标。20xx年共争取市本级指标870亩。
四是充分利用未利用地报批。20xx年通过未利用地报批的工业项目和汤桥温泉共计面积962亩。
五是抓好公租房用地报批。充分利用国家对公租房用地的扶助政策,20xx年我县已获批准三个批次,共计用地面积181亩。六是通过全力抓好城乡建设用地增减挂工作,拓展用地空间。20xx年我县通过增减挂解决建新区用地1522亩,大大缓解了用地压力。今年增减挂项目的183个拆旧地块1523亩面积全部进入土地复垦实施阶段,已完成90%以上。
2、全力抓好用地报批工作。为全力保障我县建设用地需求,我局把用地报批工作作为提升服务水平的重中之重来抓,局长、党组书记亲自抓报批,班子成员和全体干部全力以赴,抢时间,争指标,通过努力,20xx年已获省厅批复共22个批次,共计5219亩。20在上级下达我县计划用地指标仅700亩的情况下,我局着力破解难题,已完成了四个批次14个项目的用地审批,面积达858亩。
(二)保护耕地措施明显加强。
1、保护责任全面落实。按照市政府下达我县的耕地保有量(727188亩)和基本农田面积指标,分解落实到各乡镇,与各乡镇签订土地管理和耕地保护责任状,并列为乡镇政府年度绩效考核项目,确保了保有量不减少。全县610879亩基本农田保护落到实处,基本农田保护率达89。7%。
2、“造地增粮富民工程”强力推进。20xx年第一批60亩以下土地开发项目全面完成,实现新增耕地1014亩。立项的土地开发项目已全面竣工,实现新增耕地1914亩。20xx年第二批土地开发60亩以下小项目已竣工验收,新增耕地面积在1400亩。今年已完成去年立项的33个60亩以下土地开发项目的实施和验收,实现新增耕地1558亩;60亩以上土地开发项目已全面进入实施阶段。
(三)土地市场建设有序推进。
1、土地交易硕果累累。20xx年共出让国有建设用地67宗,面积2187亩,土地价款8。3亿元。其中:县城国有商住用地17宗,面积593。8亩,价款6。8亿元;乡镇国有商住用地26宗,面积119。5亩,价款0。7亿元;工业用地24宗,面积1473。7亩,价款0。8亿元。年土地交易市场保持活力,土地出让在全市率先实行网上交易,上半年网上交易土地40宗(含乡镇),成交面积1036。18亩,成交总价款4。37亿元。其中,县城范围内已出让277亩,总价款达3。5亿元,已进帐2。2亿元。同时,征缴出让金欠款1亿元。
2、土地储备成效显著。一是土地征收取得历史性突破,20xx年完成了吴都、走马等工业园区征地和良塘新区征收土地共计7547亩。今年上半年完成了征收土地6278亩,其中,山谷国际温泉项目2159亩,太阳升工业园拓展区1159亩,太阳升公租房160亩,黄田里2800亩。二是储备土地数量大质量高,到目前止,县城规划区内累计储备国有土地2320亩(经省政府批准的存量用地)。其中马家洲和大洋洲公园绿化用地437亩,属无收益地;工业用地已全部投放完毕,没有存量;商业和商住综合等经营性储备用地共1883亩,按目前修水土地市场行情,预期收益约18亿元。三是土地融资突飞猛进,20xx年以来共以土地抵押向银行贷款3。8亿元,抵押土地面积860。9亩。
(四)土地法规宣传形式鲜活多样。
我局通过召开座谈会、发放宣传单、开展法律咨询等多种形式宣传土地管理法律法规,努力营造浓厚的宣传氛围。20xx年为迎接第21个全国“土地日”的到来,及时部署和组织“十个一”的系列宣传活动。2012年联合县文化广播影视新闻出版局,开展了以“珍惜土地,爱我家园”为主题的“政府买单,农民看戏”文化下乡活动,将国土资源有关的政策法律和典型事例与案例,编成群众喜闻乐见的相声、小品、快板、三句半等形式,经过一个多月的精心策划,县文化馆组织演员从4月份开始在全县各乡镇、村(居)巡回演出达20场次,预计到11月份共演出170多场。本次巡演深得当地群众的喜爱,效果明显实在,群众高兴满意。并且编印了10000套《国土资源管理法律法规政策选编》(上、中、下三册),发至各乡镇和村组干部群众手中。
(五)土地执法监察措施得力成效明显。
1、依法依规做好土地例行督察及卫片执法检查。20xx年4月,南京督察局对我县的卫片资料和其他相关内业资料进行了认真细致的审查并到实地进行了核查,对我县的土地管理工作给予了充分的肯定。2012年卫片执法已完成了图斑核查工作。
2、强化措施,确保违法案件查处到位。20xx年以来我局进一步加大了土地巡查力度,共出动巡查车辆380次,发现并及时制止土地违法行为80余起。立案查处违法案件31宗,所有受理案件均已按程序进行查处,结案率达100%。共拆除上杭、何市、竹坪、良塘及吴都等地在建的违章建筑11起,拆除违章建筑面积达28210平方米。
3、全力以赴,抓好县城规划区执法清查。20xx年以来我县进一步加大了对县城规划区的土地执法巡查力度,全县分为十二个工作小组,土地执法清查队伍共计巡查300余次,拆除了违章建筑8起,占地面积820平方米(建筑面积2560平方米)。对县城小区开发用地情况开展了拉网式的排查和处理,为进一步规xx县城房地产用地提供了保障。
(五)干部队伍作风整治活动深入开展。
1、领导高度重视,迅速动员部署。局党组及时召开专题会议研究部署集中整治干部作风活动,统一思想,周密部署,迅速制定并印发了《全县国土系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》。并将集中整治干部作风活动列入2012年全县国土系统重点工作,纳入全系统绩效考评中。
2、积极营造氛围,掀起活动高潮。我局通过新闻媒体、xx县国土资源局网、简报、专栏、宣传标语等进行广泛宣传发动,各基层中心所也以多种形式为活动的扎实展开营造声势,共编发了四期《活动简报》。
3、抓好学习提高,提升工作水平。我局将学习和宣传贯穿于活动的全过程,将集中整治干部作风活动列入党组中心组学习内容和干部职工星期一例会重要内容,重点结中整治干部作风活动开展政策理论和业务学习培训,如针对农民建房管理存在的不足,局长胡高峰同志亲自到党校为基层村干部授课三次,及时解答村干部提出的问题,切实提高学习效果。
4、明确整治重点,落实整改措施。我局重点从四个方面抓好集中整治干部作风活动,一建立了服务项目建设绿色通道;二抢争用地指标,确保项目按时落地;三从严规范土地管理收费行为;四在创建最优环境上下功夫,所有行政审批事项坚决做到“办事时间最短,办事效率最高”。
5、注重工作创新,促进效能提升。我局坚持做到作风整治活动与党建工作和业务工作相融合。如在行政审批方面,推行了审批事项“五制办理”,开展了为企业、为基层送证上门活动,在全市率先实行了国有建设用地使用权网上交易。
(六)和谐国土建设扎实推进稳步提高。
一是扎实开展了各种文明创建活动,认真开展了廉内助、尊老模范、优秀家长等创评活动。二是积极组织公民道德宣传月活动,弘扬良好的道德情操。三是通过积极组织干部职工参加本局xx县里的各种文体比赛活动。通过活动的开展,丰富了干部职工的业余生活,增强了身体素质,促进了团结,培养了大家的集体荣誉感。20xx年我局牵头组织的修水男子篮球队参加了全省百县男子篮球赛,一举夺得了xx市复赛冠军,贵溪决赛冠军,南昌总决赛总冠军。赛出风格、赛出了水平,创造修水历史的最好成绩,得到了省、市、县各级各界的`一致好评。四是扎实开展了文明单位创建活动。积极开展了人民满意股队所、优秀共产党员、创先争优、平安单位创建等活动,特别是社会治安综合治理工作,得到了上级的好评和充分肯定。
二、下步工作打算。
下一步,我局将继续按照县委县政府和上级主部门的要求,以扎实推进“双保”工程(保发展、保红线)为主线,以落实项目建设用地保障为重点,以严格执法、规范管理、提升效能为抓手,促进我局目标任务的全面完成。
一是加大用地指标争取力度,进一步提高用地保障能力。今年已批用地860亩,待批用地290亩,争取重点项目指标1210亩,共计用地指标2360亩,全年用地指标缺口达4140亩。用地指标缺口计划通过再争取省重大项目解决用地指标500亩;争取“增减挂”试点解决亩;争取低丘缓坡试点解决1000亩;争取灾后重建和地灾避险解决650亩。同时,开展闲置土地清理,积极盘活存量土地,以创建节约集约模xx县为契机,推进土地节约集约利用。
二是继续抓好土地开发整理工作,为报地创造基础条件。进一步加快土地开发项目建设,做好在建项目的各项工作,在确保顺利通过验收的基础上,争取多立项,早实施,完成市下达的新增耕地2000亩的任务,力争新增耕地突破3000亩,立项规模争取达到5000亩,为占补平衡需要奠定基础。同时,按照上级的要求,积极推进高标准农田建设。
三是规范经营土地市场,确保土地出让收益稳步增长。进一步加大土地储备力度,下半年完成储备土地2000亩;加大对出让地块的信息发布和招商力度,对经营性用地一律实行招拍挂出让,确保全面完xx县委县政府下达的国有土地出让计划,全年收取土地出让金4亿元。
四是全力推进土地节约集约利用。继续抓好城区土地执法清查,盘活存量土地,依法处置闲置土地;加强农村宅基地管理,引导农户建房向中心村集中;全力进城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩工作。全面完成留用地清理工作,一要抓好宣传,做好政策解释,努力营造良好氛围;二是用足用活政策,确保取得实效;三是采取“堵疏结合”的办法,杜绝违法违规留用地建设,并对原有留用地进行全面清理,分类处理,查处到位,补办手续到位。
五是着力做好信访维稳工作。切实担起“稳定一方”的政治责任,进一步规范信访秩序,将信访隐患和矛盾纠纷尽力消除在萌芽状态。不断改进征地工作,切实维护被征地农民合法权益,促进社会稳定。
六是不断提高干部综合素质。以创建“人民满意单位”和项目提升年等活动为契机,抓好干部学习培训和教育,进一步提高干部政治素质和业务素质;加强党风廉政建设,进一步增强全系统党员干部的拒腐防变能力。
县审计局在县委、县政府正确领导下,在县人大的监督支持下,在上级审计机关的指导帮助下,以科学发展观为统领,以“创先争优”为主题,以“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动为契机,紧紧围绕县委、县政府“两区互动,强工兴城”和招商引资上项目等工作中心,深入贯彻“依法审计,服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,以审计创新为动力,以提升审计成果质量为核心,以加强审计业务管理为基础,以“人、法、技”建设为保障,以科学管理为抓手,不断提高依法审计能力和审计工作水平,大力加强审计工作法制化、规范化、科学化建设,积极构建与我县政治经济社会发展相适应的审计监督模式,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督,加大对违法违纪问题的查处力度,在维护财经秩序,促进廉政建设,保障经济发展等方面发挥了积极作用。20xx年被省人力资源和社会保障厅、省审计厅评为全省审计系统先进集体(全市审计系统唯一的一个受表彰的省级先进集体);被市审计局授予全市审计系统先进单位;20xx年、20xx年先后被县新村办授予新农村建设帮扶工作先进单位;20xx年7月、2012年7月,先后被县直机关工委授予先进基层党组织。
中共开江县国土资源局委员会年度党建工作开展情况汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
20xx年,我局党建工作在县委领导下,深入贯彻落实十九大等党的各项会议精神,以勤政为民、服务群众为主线,全面加强机关思想、组织、作风、反腐倡廉制度建设,促进党建工作和业务工作有机深度融合,党委以及各党支部的创造力、凝聚力、战斗力有所增强,为县国土资源管理工作提供了一定的组织保障。按照党建工作督查要求,我局党委认真进行对照自查,现将情况汇报如下:
四是以11月“党员活动日”为契机,开展党员领导干部带头下基层为群众宣讲“十九大”精神活动,极大的丰富了党员活动日的实质内涵。
严格落实《关于严格党建绩效指数管理进一步鲜明抓好党建是最大政绩导向的八条措施》,严格执行好了“两个优先、两个不用”的干部任用原则。五是抓好整改落实。进一步树立问题导向,狠抓“改”的成果。“重业务、轻党建”、“资料归档不规范”、“党性修养不够”等问题已全部整改到位。
(三)加强政治建设,重抓意识形态,做到旗帜鲜明。坚持把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律规矩,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。牢牢掌握意识形态工作领导权,完善并落实好民主集中制的各项制度,切实管好导向、管好阵地、管好队伍,严格执行新形势下党内政治生活若干准则、财经纪律、工作纪律、“三重一大”事项规定和民主集中制,逐步实现了“用制度管人”和“用制度管事”的目标,重抓党内政治文化建设,注重党员干部党性锤炼。2017年初组织召开述学评学考学专题会议1次,签订户外宣传阵地内容管理责任书,建立党委突发事件新闻应急预案,明确党委书记、局长朱诚同志为新闻发言人,严格落实了党委意识形态工作责任。
坚持每月第二周星期三开展“主题党日”活动,全年共开展党员活动日12次。二是坚持党建引领,助推脱贫攻坚。轮换了建档立卡贫困村驻村干部1名,向非建档立卡贫困村选派了1名第一书记。组织全体干部职工定期入户走访,全面掌握村情民意,同贫困户一起找脱贫路子。全年,发动干部职工自掏腰包捐款捐物2次、价值2万余元,解决实际问题50个,入户帮扶320余人次,帮扶村23户63人均达到脱贫标准。三是夯实基础,认真落实基层党建任务。组织各党支部完善党员信息采集工作,建立党员“一卡一表一册”,做好党员发展和管理工作,按照要求认真做好党费收缴工作,全年共培养入党积极分子3名,按期转正预备党员1名,新发展预备党员2名。四是常抓学习教育,严抓党风廉政建设和反腐败工作。通过“五比五创”、“党员示范”等活动,全面查摆问题、切实开展批评和自我评、从严对标整改,积极争做合格党员、争当干事先锋。创新形式,确保教育成效。以“千名党员上讲台、千场党课到基层”和“党员赛党课”等活动为载体,通过微信、微博、qq等新媒体和宣传栏、宣传手册等传统形式,学习宣传《准则》和《条例》等纪律规定,确保教育入心入脑。紧盯“四风”问题,开展不良风气专项治理行动,重拳实施“庸、懒、散、浮、拖”五大专项整治,扎实开展“清源行动”和“133+”专项整治行动,着力整治群众身边不正之风和腐败问题,加强案审力度,严格责任追究。全年进行干部集中廉政谈话3次,诫勉谈话2次。立案查处3起,累计查处违纪4人。
二、党建工作存在的主要问题。
2017年,我局党建工作在局党委及全体干部职工的不懈努力下,创建了良好局面,但距离优秀党组织还有不少差距:
(一)基层党建工作认识不足。一是领导班子能动性发挥不够,对基层支部党建工作缺乏指导,同党员群众谈心少,谈工作多,对同志关心少,布置多,身体力行督查不够。
“两学一做”、“三会一课”等学习活动内容、形式、方式传统单一,党课教育按部就班,各党支部党员活动通常以集中学习文件、讨论交流为主,没有寓教于乐的组织活动,缺乏活力、吸引力,学习效果不明显。
四是机关党建工作经费保障不足,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难。
三、下步工作思路和打算。
抓好系统党建工作,是履行党委“主责”、抓好“主业”的核心要求,下步我局党委将从以下几个方面继续突进:
二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。克服“基层党建工作任务较软、内容较虚,业务工作为主、党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成,切实扭转“业务部门重业务轻党建”工作格局。
要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;
三是完善督查考核机制。继续把党建服务保障中心工作成效作为考核的重要内容,完善量化考核办法,建立绩效考核评价体系。四是完善激励保障机制。全面推行“党员示范窗口”、“党员示范岗”等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)抓好学习,建强队伍。一是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。二是坚持“两个优先、两个不用”原则,对党建、脱贫攻坚工作业绩突出的,在干部选拔、年度评优评奖、外出学习等方面给予特殊考虑。
(四)严明纪律、落实责任。以“做合格党员、当干事先锋”主题活动为抓手,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面落实从严治党的主体责任,牢固树立“四个意识”,严明党的纪律和规矩,持之以恒的加强作风建设,切实抓好党风廉政建设各项工作。切实增强支部的凝聚力、向心力和战斗力,推动国土资源管理工作再上新水平。
全省国土资源工作汇报
尊敬的钟局长:
在全局上下奋力保超全年年度工作目标的关键时刻,以钟局长为首的市局各位领导莅临xx检查指导工作,对xx国土局是极大的鼓舞和鞭策。在此,我代表xx县国土资源局全体干部职工对各位领导的光临表示热烈欢迎并致以崇高的敬意!
xx县国土资源局现有在编干部职工xxx人,其中在职干部xxx人,退休干部xx人,辖x个职能股室,x个二级事业单位,xx个乡镇国土所,x个驻县行政服务中心窗口办。有党员xxx名,大专以上文化程度占总人数的60%。
一、近年来所做的主要工作。
(一)全力保障经济发展用地之需。紧紧围绕“为发展服务,为企业排忧,为群众解难”的目标,以兑现服务承诺,改进服务方式,强化服务保障制度建设为切入点,倾心打造“零障碍、低成本、高效率”服务环境,服务项目建设准确定位,超前谋划,协调联动,跟踪服务,去年以来,共向省厅申报新征建设用地31个批次,面积4859亩,依法取得用地批示16个批次,面积2581亩,确保了觅儿新型产业园区、一河两岸改造工程、国际大酒店建设工程等全县重点建设项目按期顺利落地。
(二)尽责保护耕地资源。贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,坚持把保护耕地资源作为国土资源管理的第一要务,落实耕地保护的共同责任,逐级签订耕地保护责任书,实施耕地保护“关口前移”,做到了“面积不减少,质量不降低,用途不改变”,确保了全县耕地总量稳中有增。
(三)有序推进国土整治。按照“保护生态,服务民生,提升效益”的总要求,全力推进土地开发整理工作。我局申报的城关镇低丘岗地改造和高桥河新农村建设土地整理项目27000亩已经省厅批准,已通过投资评审,完成工程招投标,进入实施阶段;七里盐店河和上新集、二程、高桥连片低丘岗地改造项目已申报省级验收;永佳河镇基本农田整理项目一期8000亩工程已完工,二期7500亩施工任务过半,共向上争资近5000万元。完成大别山革命老区经济社会发展试验区土地整理10万亩勘测选片工作。
(四)狠抓矿产资源整合。按照省厅、市局关于整合矿山企业的会议精神,结合县委、县政府关于保护生态、净化环境、核减矿山企业的通知,我局通过调查摸底,先后关闭了高桥墙体材料有限公司、尚古山石料厂2个碎石采矿区,采矿权总数由原来的26个减少到24个。
(五)做好地灾防治工作。制订了《xx县矿山安全生产事故应急救援预案》,组织开展矿山安全生产隐患排查,共排查各类矿山企业20余家,确保矿山安全生产,秩序井然;同时进一步巩固了全县整顿和规范矿产资源开采秩序活动取得的成果,会同相关部门先后进行了2次专项整治活动,共查处了5起非法开采矿产资源案件。
二、存在的主要问题。
一是保护资源和保障发展的双重压力更加突出。近年来,xx立足新起点,实现弯道超越,发展势头强劲,土地需求点大面广。工业化、城镇化和农业现代化快速推进,基础设施建设、新型产业园区、民生项目建设、旅游业和服务业用地将明显增强,全县三级干部大会提出的“十件实事”基本都涉及到用地问题,但土地规划修编后预留的用地空间很小,年度新增用地计划指标十分有限,分配给xx的用地计划指标与实际需求缺口很大。土地供需矛盾十分突出。我们面临的压力前所未有。
二是违法违规用地问题突出,保护与利用矛盾尖锐。我县违法违规用地主要集中在县城规划区、乡镇政府所在地、公路沿线和村民建房这几个方面。2009年土地卫片执法检查,我县实现了零约谈、零问责的目标,原因是多方面的,既有我们整改到位、措施有力的因素,也有全国首次全覆盖,政策有松动,标准在放宽的原因。但2010年土地卫片执法工作我县疑似图斑多,农村居民用地点多面广,受农用地转用计划指标限制,工作压力将更大。
三是由于机制、体制和管理上的原因,历史上形成的问题尚未得到根本解决,新的政策、新规定给我们现时工作提出了新的要求,新老问题交织纵横,使得我们步履沉重。
三、下步工作安排。
(一)落实严格的耕地资源保护制度,提高国土资源保护监管水平。
一是落实耕地保护的共同责任。坚持“以建设促保护”的强化耕地保护管控机制,全面落实乡镇政府对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积负总责的规定,层层落实目标责任,严格实行“先补后占”政策,进一步加大补充耕地开发力度,强化耕地占补平衡动态监管。
二是加大卫片执法检查力度。要以土地、矿产卫片执法检查为重点,发挥卫片执法在预防、警示和惩处违法违规用地中的积极作用,摸清图斑底数,提前防范,提前整改,把约谈和问责的风险化解到最低限度。以落实巡查责任制和村级协管员制度为重点,推进国土资源执法关口前移,重心下移;以落实土地违法行为报告制度为重点,切实加强土地违法行为的制止、纠正和整改工作,在执法中要敢于碰硬,不怕得罪人,加大案件的查处力度。同时,积极主动与公安、法院、纪检监察部门协调联动,联合执法,形成“政府主导、部门配合、上下联动、齐抓共管”的国土资源执法监管新局面。
三是认真开展土地市场整治和农村建房管理,在认真调查清理的基础上,进行集中处理,绝不能走过场应付了事,要通过这次集中整治,把历史遗留的问题从根本上得到有效解决。
(二)加快转变管理模式,提高服务经济社会发展用地保障水平。
一是吃透精神,钻研政策。2011年,我县经济社会发展进入全速赶超期,全县各业用地需求对比上年将有大幅度增长,上级出台一系列新的用地政策和规定,特别是省委关于大别山革命老区经济社会发展试验区一系列政策措施,我们要仔细钻研,吃透消化,为县委、县政府科学决策土地问题提供前瞻性、针对性、可操作性的建设和意见,为全县经济社会又好又快发展提供用地保障。
二是全力推进增减挂钩,积极争取建设用地指标。今年以来,我县发展提速,势头迅猛,一大批中央投资项目,招商项目,民生项目纷纷落户xx,建设觅儿新型产业园区,打造南部新城的发展战略已全面启动,“一河两岸”改造工程、“沃尔玛”步行街建设工程、旅游公路、“三线一环”等工程项目建设如火如荼,已落地的招商项目12个,今年预分配的用地计划指标已全部用完,县政府已签约急需落地的招商项目17个,用地计划缺口在5000亩以上,土地供需矛盾在今年急剧显现,县委县政府对此高度重视,高度关注。面对今年严峻的用地形势,城乡建设用地增减挂钩是目前争取用地空间的唯一途径。我局一直把此项工作放在突出位置,在充分调研的基础上,并广泛征求意见,争取广大群众对增减挂钩项目的理解和支持,及时编制了实施方案,将此项工作与新农村建设、土地整治结合起来。此项工作涉及10个乡镇、1个茶场,根据县委、县政府的部署,我县按照因地制宜的原则,从砖瓦窑及废弃工厂入手,坚持保护和改善生态环境,促进可持续发展。建设用地整理潜力为425.14公顷,可以增加有效耕地421.39公顷;规划折旧片块28个,预计可储备城乡建设用地增减挂钩指标77.66公顷。目前此项方案已报省厅备案。
三是注重信息搜集,强化各方沟通。加强与省厅、市局、县委县政府相关职能部门以及服务对象等方方面面的沟通协调,在用地实际投资额、投资强度、供地率、节约集约用地水平、违法用地规模等五项考核指标上把好关口,争取奖励和追加用地计划指标,提前介入服务,用活用足政策,加快用地预审。同时提高报件质量,提高业务办理水平,确保全县项目用地顺利落地。
(三)大力推进项目建设,打造优质民心工程。
国土整治项目建设是直接惠及三农,是县委、县政府寄予厚望的争资立项工作的“重头戏”,是推动新农村建设的重要平台,是提升部门形象的“名片”。要实行项目建设目标化管理,明确责任领导、责任单位和责任人,按时间要求狠抓落实。一是要高标准实施好永河基本农田整理二期和高桥、城关、华河四个土地整理项目施工任务,力争当年完工,当年验收;二是科学规划,精心组织,完成10万亩国土整治项目的选片、测量任务,为大别山革命老区经济社会发展试验区项目对接作准备;三是确保完成5000亩耕地占补这一硬性指标任务。对项目建设的总要求是:有序推进、规范运行,打造优质工程、民心工程、靓点工程、廉洁工程。
(四)抓好“六考”绩效考核,创新国土管理模式。
县局决定从今年开始,把全系统工作目标管理以“六考”综合实绩来量化、分解和考核,把“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面的业绩与各单位的工作经费、个人待遇挂钩,实行横向到边,纵向到底,全方位立体交叉的管理模式,这既是县委“六考”综合实绩考核的要求,也是我们现时工作的客观需要。我们通过“六考”这一模式,激发全体国土干部职工进一步树立昂扬向上的斗志,迸发创业发展的热情,鼓足奋发图强的干劲,努力营造国土资源系统上下致力求发展的浓厚氛围。
国土资源所是国土资源管理的前沿阵地,是面向基层、服务群众的窗口,经过近两年的建设,全县12个基层国土所已全部达标,工作和生活环境大为改观,县局今年计划再投入一部分资金,逐步解决基层国土所电脑、电话和工作所需设备,完善系列相关配套保障工作。同时,按照“六考”综合实绩考核的要求,把工作目标任务细化量化到人,提高基层国土干部的管理水平和服务质量,打造坚强的前沿哨所。
(五)规范矿业秩序,预防地灾事故。
巩固强化整顿规范成果,认真组织开展整顿规范工作“回头看”,扎实开展石材行业整治,在公路主干线目视范围内的采石采矿活动只做减法,逐步关停;对依法取得开采许可的期满后一律不再续期,属非法开采的,坚决依法取缔,用两年左右的时间,基本实现禁采区矿山全部关闭;通过招标拍卖依法收取矿山环境恢复治理备用金等形式,提高采矿准入门槛,保障矿产资源国家所有权益。同时,开展地质灾害防治和地质环境治理,以“十有县”建设为抓手,加强群测群防体系建设,抓好与气象、新闻、通信、应急等部门的协调配合,完善地质灾害防治联动机制,确保全县人民生命财产安全。
面对国土资源管理的新形势和新要求,我们时刻保持清醒头脑,既看到压力和挑战,又看到优势和机遇。我们相信,有县委、县政府和上级主管部门的坚强领导,全系统广大干部职工团结拼搏、锐意进取,我们一定能克难奋进,再创佳绩,一定能圆满完成2011年各项工作目标,把全县国土资源管理事业推上一个新的水平。
国土资源局党建工作汇报
作为党组书记,我始终严格要求自己,切实履行党建工作“第一责任人”职责,立足全局,以“三严三实“专题教育为主线,以提高党员干部素质为根本,全力夯实工作基础,探索工作方法,创新工作机制,全面提升党建水平,现将一年来抓党建工作汇报如下:
一、履职工作特色和亮点。
(一)强化责任意识,以上率下抓党建。
按照从严治党新要求,我始终牢记和履行党组书记职责,把抓好党建工作作为最大责任。一是年初,局党组多次召开专门会议,对全年的党建工作进行专题研究部署,及时解决党建工作中存在的问题,切实做到将党的建设工作与重点业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。二是局党组结合地区党建工作方案和党建工作要点,结合国土资源工作实际,研究拟定了局党建工作计划,制定了《党建目标责任书》,建立了系统各级党组织书记定期向上级党组述职制度,印发了国土资源系统党建工作要点,明确全年党建工作的目标任务、总体安排、方法步骤和每个阶段的工作重点,真正把党建工作纳入重要议事日程,摆在十分突出的位置,稳步有序推进。三是为了增强局党组抓党建工作的实效性和紧迫性,确保党建各项工作不流形式、不走过场。局党组与县(市)党组、局机关党支部均签订党建目标考核责任书,明确细化了工作任务和考核指标。四是年初,局党组根据今年党建工作任务重、涉及范围广泛的实际的情况,及时调整充实了党建工作领导机构,并确定专人负责具体党建工作,做到了日常工作有人抓、具体工作有人管。局党组班子成员根据自己的分管工作,分别建立了党组书记抓党建联系点和党组成员联系点制度。五是按照地区纪委的要求,全面推行了政务、党务、局务“三公开”,做到了凡涉及到党务、政务、局务等重大事项全部进行公开,主动接受群众监督,切实加大了从源头上预防和治理腐败的力度,有效推进了“廉洁国土”建设。六是局主要领导以身作则,充分发挥表率作用,带头参加党支部组织的政治理论学习,积极参加机关党支部的各项活动,带头开展党建工作调研活动,局党组班子成员根据责任分工,认真落实“一岗双责”,将党建工作目标任务层层分解,细化量化,责任到人,建立起了班子抓党建上下同心、齐抓共管的良好运行机制。
(二)突出工作重点,务实创新抓党建。
一是抓党建保红线保发展,齐抓共管共进。突出主业,保红线保发展,工作中积极落实《党建目标责任制》,思想上牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,在党爱党、在党为党、在党忧党方面率先垂范,切实加强党员干部政治理论学习,坚持三会一课制度,努力提高党员干部素质。积极开展党内各项活动,年内成功举办“国土资源系统庆祝自治区成立60周年暨世界反法西斯战争胜利70周年文艺汇演”,凝聚了力量、提升了形象。强化党员队伍管理。全面推进党务公开工作,通过各种形式的党务活动,保障党员和干部群众的知情权、参与权和监督权。二是作为党组主要负责人,建立了“党组书记抓学习”的领导责任制,局党组针对本单位工作特点,建立和完善了局党组中心组学习制度,制定了干部培训方案和学习计划,确定了学习内容,确保局中心组学习全年不少于12次。局党组注重坚持落实好党员学习教育制度,坚持每周一次集中学习,做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会。三是在方式方法上,采取了规定时间自学、规定任务网上学、重点知识集中学,采用主要领导讲党课,选派人员外出学,邀请专家辅导学,定期要求党员浏览局网站、微信微博学习的平台等形式,使党员学习教育方式更加灵活多样,推动了学习教育向有广度、深度和力度的方向转变,激发了党员能够自觉坚持学习的热情和激情,进一步提高了党员干部的政治理论水平和政治素养。四是及时确定和调整学习重点,根据每年具体形势需要,今年,党组将学习的重点放在党员的党性教育、依法行政、民族团结教育和党风廉政教育上。全年,局党组认真结合厅党组开展“爱读书、读好书、善读书”活动,鼓励干部撰写学习体会和调研文章,取得了比较好的效果。五是坚持基层调研制度,树立理论联系实际的良好学风。局班子求真务实的工作作风得到了保持和发扬,班子成员能够注重深入基层,针对分管领域党建和重点业务工作,采取“一线”工作法,经常深入工作一线调查研究,全面掌握工作情况,及时解决工作中出现的实际问题。六是扎实开展“三严三实”专题教育。专题教育工作自5月正式启动开展以来,制定活动方案。学习期间,集中安排全体党员干部认真学习并撰写心得体会,局主要负责人带头讲党课7次,组织交流研讨4次。活动期间,一批存在的“三严三实”方面突出问题得到切实解决。经统计,涉及到领导干部存在的问题72条,现已整改落实了40条还有32条正在整改落实中。
(三)、坚持突出抓好基层组织建设,确保模范带头作用和战斗堡垒作用得到全面发挥。
按照地委和厅党组建立服务型党组织的要求,局党组充分利用现有各种优势,全面加强党组织自身建设,夯实抓党建工作的基础。一是局党组十分重视领导班子自身建设。局党组以突出抓好民主集中制建设为核心,坚持把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局的能力作为领导班子建设的总体要求,建立健全了议事规则,认真落实“五大一重”制度,对大额资金的使用、干部人事的安排调整、土地和矿产资源招拍挂等重大事项,都由班子成员集体研究决定,保证重大决策的科学性、可行性,杜绝了重大决策的失误。二是创新活动载体,开展丰富多彩活动,增强组织的凝聚力。局机关支部15名党员,主动到社区报到,积极与惠康园南社区的15个贫困户结成对子,主动开展帮扶活动,受到社区干部的普遍赞誉。三是局机关14名工作组成员深入陶家宫镇泉水地村,以维护社会稳定为中心工作,落实六大工作任务,开展“访民情、惠民生、聚民心”活动,协助当地发现和处置影响社会和谐稳定隐患,帮助村里群众解决所急需的实际问题,受到了当地群众普遍赞誉,目前各项工作正在有序进行。四是积极开展“党员亮身份”“党员示范岗”创建和党员公开承诺活动。党员带头参加做早操,带头遵守机关考勤制度,带头遵法守法,带动机关作风建设,效果十分明显。五是认真开展形式多样的党员活动,局党组结合国土资源管理实际,开展了一次“弘扬传统美德、践行当代价值”为主题的道德讲堂。激发班子整体工作活力。局机关支部在认真落实好“三会一课”制度的同时,组织开展内容丰富党员活动。全年,组织党员开展徒步走、重温入党誓词,举办系统“文艺汇演”、知识竞赛、演讲比赛、书法比赛、唱红歌比赛等系列活动,激发了广大党员干部立足本职岗位,扎实工作,积极投身主题教育的积极性。六是高度重视老干部工作。积极落实老干部生活待遇,定期看望慰问老干部,组织老干部进行健康体检,召开座谈会征求老干部的意见和建议。
(四)、围绕发展抓党建,确保社会稳定和长治久安。
1、局党组在认真落实地委确定“三个坚决”目标任务,在民族团结方面出实招,围绕开展民族团结进步模范单位创建活动,制定了创建方案,成立创建领导小组和机构。在五月份民族团结教育月活动开展期间与丽园社区和惠康园南社区的居民共同联欢,结对子、四互学、“六查”和大讨论等民族团结进步创建和宣传教育工作正在按照计划扎实推进。
2、抓好综合治理和维稳工作。突出政治坚强、提升政治定力,认真落实维稳工作硬招实招和“三个坚决”目标,建立健全了局机关安全防范制度,认真落实了节假日领导带班和日常值班制度,确保维稳工作落到实处。局党组在维护稳定工作出硬招,坚决落实“三个坚决”目标,加强民族团结,反对民族分裂,去宗教极端化。建立健全了局机关安全防范制度,认真落实了节假日领导带班和日常值班制度,积极主动参加丽园社区组织社会防控面值班巡逻,举办了消防安全知识讲座和演练,局机关安装了电动防盗门和报警装置,确保了机关办公室的安全稳定。
(五)加强反腐倡廉,改进作风抓党建。
坚决落实党组党风廉政建设的主体责任和监督责任,细化“党风廉政建设目标责任书”,确保反腐倡廉工作落到实处。坚持把抓党风廉政建设工作和业务工作同部署、同检查、同考核,确保“一岗双责”党政同责落实到位。一是抓任务分解。制定了党风廉政建设工作任务分解,从加强反腐倡廉教育、完善惩防体系、严格执行廉洁自律各项规定等方面,强化工作措施,明确责任单位和责任领导,使系统党风廉政建设工作形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、存在的主要问题及原因。
(一)存在的主要问题。
通过深入查摆,我作为党组书记,在坚持“书记抓、抓书记”、履行“第一责任人”职责,推进基层服务型党组织建设中还存在以下问题:
一是思想觉悟有待加强,距地委和上级部门的要求还有差距。其主要原因是:工作安排上不够全面合理,班子成员分工安排有与工作交叉重叠的情况,关心干部职工不够,与干部沟通少,交流不够,想到的事但有时没有做到,给困难职工帮助不够,工作中易出现急躁现象,对班子成员和干部批评言语过重,下来沟通不够。
二是学习政治理论的深度还不够,思想观念仍需进一步更新,党务工作水平需进一步改进和提高。其主要原因是:对党全面深化改革的措施、方针、政策学习抓的不够好,未能及时安排,及时研究,及时传达贯彻;局党组中心组学习制度不健全,学习安排不系统;自身抓学习的意识不强,只注重扶贫移民系统业务知识的学习,未能掌握全国扶贫形势;业务知识掌握不熟悉,只注重工作安排,基本交给分管领导去抓,去管,亲自过问的少,指导交流的少,对一些业务方面的问题掌握的不熟练,给班子其他成员压的担子较重。
(二)整改措施。
1、进一步强化学习和政治思想教育。做到始终加强学习,把“总开关”问题解决好。不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作,不断提高个人和领导班子成员政策理论水平和工作水平。加强政治思想教育,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,健全监督约束机制,争做勤政廉洁的模范。进一步密切联系群众,把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。
2、进一步加强班子和队伍建设。坚持民主集中制,提高班子科学决策、民主决策的水平。努力打造“学习创新型、民主团结型、勤政为民型、清正廉洁型”的四好领导班子,建设具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质扶贫移民干部队伍。
3、认真落实中央“八项规定”、自治区“十条规定”,进一步转变作风,完善制度,提升效能,强化服务。
三、下一步工作思路和主要措施。
20xx年,我将认真学习贯彻中央和省、地委、行署部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进我局基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)、切实增强责任意识,强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)、严格党员教育管理,加强制度机制建设。加大对党员干部的教育及管理,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化。积极发展预备党员,严把进入关口,畅通退出关口,不断优化党员队伍结构,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(三)、加强学习型和服务型党组织建设,推动部门良性发展。依靠局班子的集体智慧,依靠全局干部职工的创造力、执行力,党建各项工作取得了一定成绩,我们将认真按照上级党组织的统一部署和要求,落实从严治党的总要求,狠抓落实,务求实效,全力推动党的建设工作再上新的台阶,在资源保障方面提供更好、更优的服务,为地区经济社会跨越式发展,社会稳定和长治久安工作中作出更大的贡献。
更多。
国土资源局党建工作计划
今年以来,在县委、县政府和市国土资源局的坚强领导下,全县国土资源系统干部职工以科学发展观为统领,紧盯建设“工业强县”战略目标,坚持解放思想,深化改革创新,积极主动服务,严格规范管理,克服各种困难,统筹保障发展和保护资源,各项工作取得了较好成绩,为我县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
一、上半年主要工作情况。
上半年,我们始终贯彻“六个坚持”和“六个着力”,保证了工作时间过半、完成国土资源目标任务过半。
(一)坚持以土地例行督察促进日常管理,着力规范土地利用行为。
今年以来,全县国土资源系统以土地例行督察和土地卫片执法检查工作为契机,采取有效措施,集中时间、集中力量,加大整改力度,认真纠正和解决我县土地利用与管理方面存在的问题,取得了良好成效。
一是认真做好土地例行督察整改工作。今年,我县首次被纳入土地例行督察范围,工作非常繁重。县委、县政府领导高度重视,将土地例行督察视为规范用地管理行为、建立健全土地利用管理长效机制难得的机遇。自5月份例行督察开展以来,全县上下立即行动,变压力为动力,破茧化蝶,主动迎接挑战。县主要领导亲自挂帅,多次亲临一线指挥,听汇报、作批示、提要求、抓落实;各乡镇、县直相关部门全面自查,扎实整改,全力配合做好土地例行督察工作。5月28日,国家土地督察济南局濮阳例行督察组来我县开展例行督察。督察组在充分肯定我县土地利用和管理工作的同时,向我县反馈了存在的问题。针对存在的问题,我局采取积极措施,制定整改方案,建立整改台帐,严格“报批、拆除、复耕”标准,认真组织整改,并通过土地例行督察和整改查处,进一步加强土地利用和管理工作,保障了耕地保护战略和土地调控政策的落实,遏制了违法用地行为。通过全行督察工作,全县依法管地用地意识不断增强,依法用地氛围初步形成;耕地保护力度不断加大,耕地保护目标责任制得到落实;土地精细化管理不断加强,建设项目用地合理需求得到保障;土地利用和管理秩序不断好转,利用方式向科学、可持续方向转变;管理制度不断完善,长效机制初步建立,土地利用和管理形势总体向好。
二是深入扎实开展土地卫片执法检查。此项工作自3月份正式启动以来,全县上下以共同责任体系建设为主线,以案件查处、事要解决、提高效能为切入点,认真核查,扎实整改,确保做到“五到位”,即违法建筑拆除到位、违法用地复耕到位、违法用地查处到位、违法用地罚款到位、违法用地责任人追究到位。土地卫片监测我县176个图斑、土地面积3761亩,我局严格按照上级有关要求,深入现场实地踏勘,对照图斑仔细核查,研究分析现状变化,分门别类整改处理。凡属于符合规划且对当地经济发展有至关重要作用的,加紧补办用地手续;凡属于不符合规划的违法用地,坚决高标准、高质量拆除干净并复耕到位。经比对核减(合法用地和伪变化)、补办手续(272亩)和强制性拆除(67亩),目前违法比例为8。83%。
(二)坚持主动服务,着力保障经济社会发展需求。
我们按照“保重点、攻难点、提效率”的服务理念,超前谋划、提前介入、出谋献策、主动服务,扎实做好国土资源服务保障工作。
一是拓展产业集聚区区域,夯实工业发展基础。我局先后四次到省厅协调和努力争取,3月下旬,省产业集聚区发展联席会议办公室例会原则同意我县产业集聚区向南、北两个方向适度拓展,新增建设用地规模6。3平方公里,我县产业集聚区用地总规模由原来的6。5平方公里增加到12。8平方公里,合1。92万亩,足以保证相当长一段时间内我县工业企业用地需求。
二是做好土地利用总体规划局部调整和城乡建设用地增减挂钩工作。规划局部调整涉及基本农田297亩、一般耕地408亩、农村建设用地58亩等,为国道改线、县城扩展做好了准备、预留了空间;城乡建设用地增减挂钩方面,上半年组织上报两个报件,其中城乡建设用地增减挂钩项目297亩已获省厅批准,城乡建设用地增减挂钩项目141亩进入省厅审核程序。
三是积极争取建设用地指标。今年计划报批建设用地2000亩,其中:县城新区及产业集聚区用地1000亩,增减挂钩项目700亩,其他用地300亩。目前已获批6个批次和1个增减挂钩项目、面积1653亩,其中:征收土地3个批次、面积1106亩;农转用3个批次、面积250亩;增减挂钩项目1个、面积297亩。上报待批2个批次和1个增减挂钩报件,面积658亩,其中:上报市局1个批次,面积542亩;进入省厅审核1个批次,面积116亩;进入省厅审核增减挂钩报件为20城乡建设用地增减挂钩项目,面积141亩。
四是规范国有土地市场管理。上半年,划拨供应廉租房、经济适用房项目用地142亩。出让12宗、面积392。1亩、价款10068。4万元,其中:拍卖出让住宅用地4宗、面积108。2亩、价款7039。4万元,挂牌出让工业用地7宗、面积270。6亩、价款2894万元,协议出让教育用地1宗、面积13。3亩、价款135万元。
(三)坚持“双保行动”,着力促进发展方式转变。
一是建立健全政府耕地保护目标责任制。县政府与各乡镇签订目标责任书,将其列为乡镇负责人主要工作任务,强化乡镇领导的第一责任,有效规范地方政府的用地行为。加快形成“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的工作新格局,着力构建政府总负责、各职能部门分工明确、职责清晰、究责有据,全方位、多层次、立体式、齐抓共管的耕地保护共同责任机制。
二是严格保护耕地特别是基本农田。加大资金投入,规范和更新基本农田保护基础资料。全县共划定基本农田保护地块896个,设立三级基本农田保护标志牌1231块,形成了“一乡一图,一村一档,一户一书,一地一牌”的管理模式,把每一块基本农田落实到图、落实到地、落实到人,确保完成市政府下达的耕地保有量41097公顷、基本农田面积稳定在36163公顷的目标任务。
三是大力开展土地整治工作。南乐县度7000亩耕地储备项目为利用社会投资的建设项目,目前已全部竣工。累计完成土方量75。6万方,栽植优质杨树1。4万棵;新建提灌站20座,新打机井11眼,桥涵3座,配套水泵31台(套),铺设地埋灌溉管道23。859千米;架设10千伏线路8。525千米,布设低压地埋线12。159千米,建设变压器台区17台;新修田间道路21。271千米,整修生产路7。96千米;新增耕地面积369。58公顷,新增耕地率67。64%。土地整治项目区已成为当地新的经济增长点,群众增收致富的新来源。
四是加快农村土地综合整治试点村建设步伐。千口乡陈村、谷金楼乡六屯、近德固乡君泽村、寺庄乡王洪店和张果屯乡魏行五个试点村建设凯歌高奏:君泽村新村社区完成2栋5层和12栋3层住宅楼建设,陈村社区完成2栋,凤凰城社区17栋住宅楼顺利完工。我局去年年底成功争取了增补综合整治资金1950万元,该工程项目已于今年6月19日顺利开标,共分13个标段,所有标段6月底前全部开工,工期300天。元村镇蔡庄新型农村社区建设项目获省厅备案。社区建设规模47公顷,预留建设用地22。34公顷,节余建设指标26。53公顷。项目总规模433。25公顷,总投资3。25亿元,工期3年。
(四)坚持以增强经济发展后劲为工作目标,着力夯实国土资源管理基础。
一是严格落实土地调控政策,推进节约集约用地。科学编制和执行建设用地年度供应计划,坚持“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则,推进工业项目向园区集中、中小企业向标准化厂房集中、人口向城镇集中、住宅向小区集中,促进土地集约利用和产业聚集发展。加大对产业集聚区用地的管理力度。严把入区项目关口,投资强度低于234万元/亩省定标准的入区工业项目,不予单独供地。引导入驻园区工业企业科学、依法、合理利用土地,切实提高工业项目的投资强度、容积率和建筑密度,严格控制行政办公及生活服务设施用地比例和绿地率。鼓励企业共建后勤服务设施,推进多层标准厂房建设,完成标准厂房建设5万平方米。有保有压,区别供地。依照国家产业政策和限制、禁止用地目录,“有限指标保重点,一般项目靠挖潜”,合理调配用地计划,优先保证扩内需、保增长等重点项目的用地需求,严格控制限制类项目用地,坚决杜绝禁止类项目搭车用地。积极推进闲置用地清理。结合囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题专项治理,依法处置批而未用和闲置土地。共清理闲置土地1宗,使用者为五得利集团南乐食品有限公司、面积5。6162公顷(合84。2亩)。大力开展国土资源节约集约模范县创建活动。成立组织,制定措施,落实制度,以创建活动带动国土资源管理工作的全面提升。
二是大力推进地籍管理和国土资源“一张图”建设。完成农村集体土地所有权外业调查工作。谷金楼乡试点工作全部完成,试点成果上报省厅,其余乡(镇)外业调查基本结束,内业汇总、数据库建设加快进行,农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证筹备工作正式启动。完成20变更调查工作。截止20末,我县土地总面积622。85平方公里,其中:农用地729995亩,年内增加5763亩;建设用地157477亩,年内增加2304亩;未利用地46810亩,年内减少8067亩,减少的主要原因是经土地整理开发之后一部分未利用地开垦为耕地。积极开展变更调查。为及时客观掌握辖区内土地利用现状变化状况,充分发挥土地的宏观调控作用,根据省厅、市局有关要求,我局迅速行动,认真开展土地变更调查工作。在外业踏勘上,对辖区内新增工业项目用地、道路用地、设施农用地等各类地块变化情况开展地毯式排查,并到现场勘量,拍照比对,查清每一宗变更土地的位置、权属、界线、数量和用途等基本情况,同时进行详细文字记录,做到一宗一档。在内业方面,明确专人负责,通过内业调查、内业核对,查找发生变化的图斑,逐宗绘制宗地草图,填写土地变更调查记录表,切实做到变化一块、变更一块、统计一块,以保证变更调查的真实性和准确性。同时收集各类土地变化情况的用地批复和资料,保证土地变更调查资料的完整性和可查性。完成城镇地籍数据库及管理系统建设。入库面积9。83平方公里,合14740亩。其中商服用地1382亩,工矿仓储1682亩,住宅用地9047亩,其他为公共设施、公路交通、水域等。我县住宅用地比例明显高于周边发达城镇,今后应在注重经济建设的同时,大力开展节约集约用地,走规范有序健康科学发展之路。
一是加强土地执法监察动态巡查。完善以局执法监察队为主、基层国土所密切配合、国土资源协管员紧密协作、“12336”国土资源违法违规举报电话24小时值守的县、乡、村土地动态巡查网络体系,严格落实执法监察动态巡查各项制度,特别是加强对公路沿线、村庄周围等敏感地区的巡察,建立工作台帐,强化日常监管,严厉打击违法用地和违规建设,做到“早发现、早制止、早处置、早报告”。上半年出动土地执法巡察1200余人(次),发现违法用地(用土)65起,及时制止临时搭建、拉土等63起,立案2件,全部结案,未发现有重大土地违法违规案件。
二是认真做好土地信访工作。紧紧围绕为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境这一目标,深入开展领导接访、干部下访活动,化解信访积案,减少信访存量,治理源头问题,预防新的矛盾。同时,探索建立信访问题分析排查和协调处理机制,按信访登记进行分类排查,分析事件原因,了解事情真象,明确上访目的,切实解决纠纷。上半年接待群众来信来访21人(次),受理信访案件7件(含县委书记大接访2件),均给予妥善解决。
三是深入普及国土知识和政策法规。高度重视“六五”普法工作,强化组织领导,采取多种形式,充分利用世界地球日、全国土地日、测绘法宣传日、法制宣传日、政府专题会议、农村集市等各种时机深入广泛开展国土资源国情和土地法律法规宣传教育,普及国土知识,使全社会都深刻认识到我国国情和保护耕地的重大意义,使“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的观念深入人心。今年6月25日是第22个全国土地日,我局以“建设高标准基本农田,保障国家粮食安全”为主题开展了为期七天的.土地日宣传周活动。局党组统一组织,从各股(室)、国土所抽调业务骨干集中开展宣传。安装宣传车3辆,行程700余公里;在县城繁华地带、各乡(镇)人民的政府所在地悬挂横幅标语15条,设立咨询台14处,接受群众咨询350余人(次),现场解决土地纠纷3件,发放宣传资料23000份。
(六)坚持抓好政治思想教育和党风廉政建设,着力加强干部队伍建设。
一是加强领导班子建设,提高领导干部行政水平。以建设“学习型”、“活力型”、“创新型”、“和谐型”、“廉洁型”领导班子为目标,通过“一创双优”找差距、找失误,进一步增强领导班子大局意识、服务意识和素质意识,提高了领导班子政治思想觉悟、业务工作水平和驾驭全局的能力。
二是强化教育培训,提高干部队伍素质。科学编制年度学习计划,积极组织干部职工参加各类学习培训活动。每周五下午为固定学习时间,领导班子成员、各股(室)负责人、业务骨干轮流讲课,并通过召开座谈会、讨论交流、专家讲座等形式对干部职工进行业务知识培训。在干中学、在学中干,拓宽了视野,提升了能力,增长了才干,也提高了干部职工的工作积极性和主观能动性。
三是坚持从严管理干部,规范工作行为。认真抓好“两整治一改革”、工程建设领域重点整治工作等活动,全县“两整治一改革”工作受到省厅、市局好评。进一步加强党风廉政建设,落实责任制,通过开展廉政风险点再排查以及自查自纠、学习《廉政准则》、观看警示教育片等形式,提高了党员干部的廉洁从政意识,全局干部职工未出现一例违纪违规现象。
四是加强党建工作,推进创先争优和文明创建活动。坚持把党建工作贯穿业务工作的始终,做到“两不误、两促进、双提高”。通过各项活动的开展,领导班子进一步增进团结,党员干部干事创业更加富有激情,为年国土资源各项工作提供了重要保障。
二、存在的问题。
一是我县土地粗放利用、土地闲置问题还很突出;
二是违法占地的拆除力度还需进一步加大,土地复耕标准还需进一步提高;
三是土地执法监察联合办案机制需尽快建立和完善,以期早日实现土地由“一家管”到“大家管、大家用”的转变。
三、下半年工作打算及推进措施。
下半年,我局将以此次会议安排的重点工作为主要内容,加快服务和保障步伐,保证各项工作进度和质量,以新的精神面貌、新的工作状态、新的优异表现,为我县经济发展提供强有力的支持。
一是加强协调沟通,在建设用地报批上有新突破。上半年我局已完成用地报批1653亩,为去年同期的146%。目前,我县上报待批有2个批次和1个增减挂钩报件、面积658亩。下半年,我局将向省厅、市局派驻专人,在保证已上报部分足额获批的基础上,多向上级争取预留指标,并紧盯政策变化,抢抓临时追加指标,积极组织报件,争取获批更多的建设用地,全年完成用地报批3000亩以上。
二是加强土地供给,在保障企业用地上有新突破。按照2012年供地计划和县域经济发展实际,下半年我局将组织国有建设用地使用权招拍挂出让8宗以上、面积300亩以上。我局将严格按照国家有关规定,规范出让程序,优化资源配置,实现土地收益的最大化,为县域经济和城乡发展积聚更多的建设资金。
三是加强工程监管,在新型农村社区建设上有新突破。首先是抓紧抓好陈村、六屯、君泽村、王洪店、魏行五个试点村建设,用好1950万元增补综合整治资金,把项目打造成精品工程、放心工程、样板工程,使农民安居乐业,充分享受到党和国家的富民、惠民政策。其次是在上半年元村镇蔡庄新型农村社区项目获省厅备案的基础上,再上报11个社区项目并争取至少4个项目获得省的政府财政支持。
四是加强资金争取,在土地整治项目实施上有新突破。目前,我局申报有两个项目已进入省厅储备库。一是南乐县近德固等(4)乡镇土地整治项目。项目涉及近德固、杨村、寺庄、元村四个乡镇,项目总规模11。24万亩,总投资1。43亿元,工期3年;二是南乐县福堪等(2)乡土地整治项目。项目涉及福堪、千口两个乡,总规模9。5万亩,总投资1。41亿元,工期3年。我局将加强沟通,争取两项目早日资金到位、早日开工,早日发挥经济、社会和生态效能。
五是加强土地执法,在土地利用管理上有新突破。一方面要切实落实耕地保护共同责任。将耕地保护目标的完成情况做为各乡镇年度考核的一项重要指标,充分调动地方政府保护耕地特别是基本农田、合理利用土地的积极性。纪检、公安、国土、城建、工商等部门协调配合,综合治理和有效打击违法违规占地行为。采取各种行之有效的措施,确保我县耕地总量动态平衡和基本农田面积持续稳定。另一方面要加大对违法占地的整改力度。在例行督察和土地卫片检查以及日常执法中发现的违法占地,凡属于符合规划且对当地经济发展有至关重要作用的,加紧补办用地手续;凡属于不符合规划的违法用地,坚决高标准、高质量拆除干净并复耕到位;对严重的违法违规行为,坚决给予当事人党纪国法制裁,以净化土地利用环境,在全县形成“十分珍惜、合理利用土地和严格保护耕地”的良好氛围。
国土资源局半年党建工作总结
**市国土资源局成立于****年*月**日,是个新组建单位,现有干部职工***人,一个支部,五个党小组,**名党员。近两年来,局党支部高举邓小平理论伟大旗帜,忠实践行“三个代表”,认真履行国土资源调查、规划、管理、保护与合理利用职能,不断加强党的建设、精神文明和干部队伍建设,建制度、抓监督、强队伍、树形象,与时俱进,成效显著。
一、以抓党的建设影响和带动队伍建设。
党的建设不是某个领导或几个人的事,而是一项集体工程,民心工程,他离不开全局党员和广大干部职工的关心与支持,需要大家一起共同来参与。党建工作搞好了,党的凝聚力了就加强了,全局才能形成一个拳头,人心才能拧成一根绳子,国土工作才能扎实开展、稳步推进。
**市国土资源局党支部对建党工作历来十分重视,始终把抓好党建作为搞好国土资源工作的先导和关键来看待。****年*月按照县级机构改革要求,原地矿、土地合并为国土资源局,两家支部随限自行撤消,重组后的国土资源局开门办理的第一件事就是马上建立党组织。针对合并后存在人心不稳,矛盾多、工作浮躁等问题,新的党支部迅速展开工作,通过找人谈话、搞民意调查、召开党员民主生活会、职工代表会、发放意见卡等多种形式,稳定了队伍,化解了矛盾,夯实了工作。在随后进行的定岗定编工作中,首先着重考虑每个岗位上党员的比例,让党的机体渗透到基层股室,避免任何一处出现“真空”。杜青义书记再三强调:一个支部一面旗,一个党员一盏灯,就是要充分地发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用。通过认真落实,全局干部职工对党建工作有了进一步的认识,原来对支部漠不关心的局面在悄悄发生变化,开始主动向组织靠拢,找组织交心,提建议、献言献策。同时涌现出一大批优秀共产党员、先进干部和模范职工。他们爱局如家、视局为家、扎根基层,为取得一手资料,走乡串镇,上矿下坑,跋山涉水,实地测量,克服重重困难,不言一声苦,不叫一声累,孜孜不倦地忘我工作。他们的事迹鼓舞和激励着新一代国土人。
二、以抓制度落实加强和规范队伍建设。
制度是管理的基础,一流的工作业绩必须有健全的制度作保障。只有把正确的思想教育与严格的规范化管理结合起来,既注重个人的道德修养,又辅以公共的制度约束,才能帮助党员干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,才能激励大家发奋学习、恪尽职守、追求进步、自觉抵制歪风邪气的侵蚀,提高拒腐防变的能力。
**市国土资源局把建立健全各项规章制度作为业务开展的基础来抓。先后制定了有利于规范日常行为的学习制度、考勤制度、廉政制度等;有利于规范内务的财务、微机、档案、办公楼、车辆、印章管理制度和来客招待、费用报销制度等。为了使各项制度不折不扣地执行下去,又制定了与之相匹配的年度考核办法、行政奖惩办法、政务督查办法,使内部管理纳入规范化轨道,真正实现了用制度来管理,靠制度约束,从而最大限度地避免了工作的人为性、随意性。制度的完善与管理的到位,一个各负其责、团结协作、紧张有序、朝气蓬勃的新格局初步形成。
三、以抓思想作风整顿促进和推动队伍建设。
基层支部肩负着贯彻“三个代表”重要思想组织者、推动者、实践者的崇高职责,是实现全面建设小康社会的关键所在。要真正履行这一崇高职责,充分发挥党组织的战斗保垒作用,必须不断改进作风,改进服务,解放思想,与时俱进。
今年*月份,**市国土资源局党支部一班人根据实际工作情况和工作中出现的具体问题,分别在党员内部和机关全体干部职工中开展了一场思想作风纪律大整顿活动。整顿活动中,采取了集中组织学习、分步进行讨论,召开党员民主生活会、全体人员剖析会、个别人员座谈会等形式,紧紧围绕组织纪律、工作纪律、政治纪律三大方面,每个人都深刻进行了自我剖析,并拿出了具体的改进措施。通过整顿,思想认识有了新的提高,统一了思想,振奋了精神,明确了方向,纪律意识增强了,上班迟到、早退行为没有了,打扑克、下象棋、干私活、讲闲话的现象消失了,取而代之的是争先恐后、加班加点干工作的多了;工作作风大为改观,“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”等有损国土部门形象的衙门陋习不见了,代之而来的是真诚的笑脸、热情的服务、实际的行动,赢得了社会的普遍赞誉。“权力就是责任、管理就是服务、公仆就是奉献”的意识在增强,良好的国土执法新形象在树起。面对用地单位和矿山企业送来的锦旗和表扬信,他们没有居功自傲,而是牢记“两个务必”,工作更投入,干劲更足。
四、以抓两个结合巩固和提升队伍建设。
队伍作为党建目标来完成,积极探索和研究党建工作的新路子、新办法。
首先针对新局职能增加、业务生疏、工作未能尽快到位,干部职工队伍的基本技能不过硬这一现实,局党支部和局委会迅速号召在全局开展大力营造“学习型机关”活动,制定了具体的活动方案,做到了坚持每周五下午两个小时雷打不动的政治理论和业务学习,严格学习考勤登记。其次是严格程序选拨任用中层干部,建立平者让、庸者下、能者上的能上能下用人新机制。现任中层领导全部是通过自我推荐、资格审查、群众评议、党员评议、竞职演讲、领导拟定等公开、公平、公正的渠道,竞争上岗,避免了任人唯亲等用人上的不正之风。今年*月份,在对全局人员进行政治业务综合培训的基础上,通过严格考试,选拨出*名思想端正、工作认真、年富力强、业务熟练的同志进入股级和副股级岗位,股长的整体素质提高了,驾驭工作的能力增强了,国土资源管理水平发生了质的变化。三是推行首接负责制和引导制,待办业务先由第一承接人限时办结,不能独立完成的,负责引导至相关股室办结为止,规范的工作程序,减少了办事环节,提高了办事效率。通过公布收费项目和收费标准,版面上墙,实行阳光工程,接受社会监督,增加了工作透明度。四是狠抓依法行政工作,出台了政务督查办法,成立了政务督察组,建立健全了内部会审制度、建设用地总量控制和统一供应制度、土地使用权公开交易制度、土地供应集体决策制度、审批事项办理承诺制度、采矿权拍卖程序等八项制度,审批业务全部进入审批大厅,阳光操作,限时服务,没有超时和压件现象,做到了办事单位和承办人员不接触,从源头上防止了因暗箱操作而引发的隐形腐败的产生。五是实行党务、政务、财务三公开。发展党员严把入口关,坚决执行两评议一公示制度,真正把各方面都表现较优秀的积极分子吸收进党组织。领导班子认真遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主议事原则,确保了决策的民主化和科学化。对涉及职工切身利益的重大事项,召开职代会听取意见,保证了职工的知情权和参与权,进而大大提高了干部职工的主人翁意识,工作的主动性、积极性更高了。国土资源管理工作得到了整体发挥,依法行政水平得到了全面提升,一支“作风正、纪律强、懂业务、会管理”的威武之师正英姿勃发。
国土资源局抓基层党建工作总结
2009年在街道党工委的正确领导下,本人认真履行社区党总支抓党建第一责任人的职责,始终坚持为民、务实,创新的工作原则,自觉地学习党的方针、政策,强化自身对大是大非问题的政治敏锐力、洞察力;全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实上级党委关于基层党建工作的决议、决定,落实党建工作目标责任制,以争创模范社区活动为载体,主动参加班子会议和业务学习,提高自己工作的主动性、创新性、预见性;及时处理和协调各种关系,做到分工不分家,使社区党组织的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强,推动了社区各项事业的健康有序发展。
作为党建工作第一责任人,始终把带好班子作为一项重要任务,把抓学习作为带班子的重要抓手,以自身的学习带动班子成员的学习。本人一直将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,努力增强党性观念,提高思想政治素质,积极参加每周的班子会和业务学习会,本人虚心向身边的老同志们学习,向有经验的同事们学习,向他们学习如何为人、如何正确的处理各类矛盾,如何与辖区的居民融洽相处。认真参加了上级各部门组织的各种学习和培训,参加到湖北社区干部培训班、科学发展观集中学习,受益匪浅,进一步增强了稳定是基础、发展是根本的关系,进一步增强了为民服务的意识,并始终以一个共产党员的标准严格要求自己,在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,更新自己,使自己真正树立科学的发展观和牢固的群众观,为社区建设的进一步发展尽职尽责。
2008年5月********社区由社区党支部改建为社区党总支,在班子中牢固树立社区工作部署从党建抓起、谋求发展靠党建支撑、确保落实靠党建推动的理念,真正做到了对党建工作思想上重视、认识上提高、行动上落实,促进班子成员工作能力的提高。
二、带队伍,为党建工作提供有效保障。
通过市委选派、街道下派、面向社会招聘等多种方式,社区工作人员已由2006年的5人增加到目前的22人,大专以上学历18人。本人按照培养“学习型、服务型、廉洁型、效能型”社区工作者的目标,把理论和业务知识学习放在首位,对新进社区工作人员均进行了培训,明确了工作目标和具体要求,同时制定社区岗位责任制和服务承诺制,建立干部考核考评机制,每月对干部进行工作考核。为了使居民群众在社区娱乐活动的时间不受干部上下班时间的限制,2007年,社区实行了“错时工作制”,做到社区工作时间与居民作息时间有效衔接,社区党总支成员带头每日轮流值班至次日凌晨,社区办公楼所有活动场所免费为居民开放。在2005年开展的“四百”活动(进百家门,知百家事,分百家忧,解百家难)的基础上,2008年10月全面建立“四知四清四掌握”工作机制,社区采取分片包干的做法,将辖区按居住地划分为10个片区,每2名社区干部负责1个片区,人均130户,每名社区干部要对划分的“片区楼栋”做到底数清、情况明,全面掌握居民动态。通过“四知四清四掌握”工作机制的建立,共帮扶困难居民376人次,调解各类社会矛盾86起。“有困难找社区干部”已成为********社区居民耳熟能详的话语。
三、强服务,发挥党员先锋模范作用。
为无职党员“设岗定责”,发挥党员先锋作用。为使社区无职党员“无职有位、上岗有为”,更好地体现无职党员的先进性,按照“定原则、不定范围,定目标、不定过程,定岗位、不定人数”的“三定三不定”要求,根据社区党员人数、经济状况、自身特长等特点,设置了居务监督岗、社会治安维护岗等10个岗位,在全市社区率先开展了无职党员“设岗定责”活动,共有21位无职党员上岗履责,为群众办好事实事300余件。无职党员私营企业主马桂臣,通过自己努力走上富裕道路后,主动找到********社区党总支加入扶贫帮困岗,他在招聘员工时,主动向贫困家庭和下岗失业人员倾斜,目前他的17名员工中,有下岗失业人员和农民工14人,同时他还资助闵金玉等7名贫困生完成学业。无职党员吕林春是百信长城串串香的经理,在汶川地震灾害中,由他发起百信长城与社区、州红十字、市文体局等7家单位共同举办了“爱没有距离,家就在身边”的抗震救灾义演活动,当天捐助资金达18792元,并在百信长城餐饮管理有限公司三个分店中开展了“十日献爱心”募捐活动,筹集善款达10311元。
开展“三找”活动,为流动党员“安家”。为做到党员教育管理的全覆盖,近年来,********社区针对外地流入党员和部分转制、破产企业党员存在长期与党组织失去联系的问题,大力开展“党组织找党员、党员找党组织、党员找党员”的“三找”活动,使长期游离于党组织之外的部分党员回到了党组织的怀抱,接受党组织的教育管理和服务。在“三找”工作中,********社区党总支专门设立了入户调查小组和党员接待室,张贴醒目的标志,安排专人负责流入党员的接收工作,并制定了工作方案、明确责任,把报到的党员编入社区党支部开展活动,通过“三找”活动,找出流动党员9人。
扩大党建工作覆盖面,促进商业诚信建设。********社区2006年被评为自治区级商业示范社区。为巩固商业示范社区这一成果,社区党总支在“两新”组织中组建了5个临时党支部,下派“两新”组织党建工作指导员10名。通过设立党员示范岗,发挥党员的模范带头作用,促进商业诚信建设,辖区内现有“重合同守信用”企业11个。商业步行街恒业临时党支部成立后,在党组织的引导下9名党员中8名为私营业主,他们在各自的岗位上,诚信经营,热情服务,以自己的实际行动带动了整个商业步行街的商业诚信建设。通过努力为社区居民创造了一个快捷、便利、优质、安全的集购物、娱乐、餐饮、住宿为一体的生活服务圈。
共驻共建,形成大党建工作格局。同时按照“资源共享,共驻共建”原则,积极动员和组织协调辖区单位共同参与到社区建设之中,通过召开共建座谈会、党建联席会等形式,进一步加强与辖区单位的交流与沟通,扩大社区影响力,提升社区功能,形成共促共建、优势互补的社区工作合力。近两年来,本人通过积极协调和动员,驻区单位共为********社区投入基础设施建设资金达9.6万元,开展了“书香进社区”、“电影进社区”等活动,还帮助社区购置了室外健身器材,并积极参与社区组织的各类志愿活动。
五、抓措施,切实维护辖区稳定。
始终把维护社会稳定工作作为抓好基层组织建设的基础工作来抓。牢固树立稳定压倒一切的指导思想,完善各项规章制度,采取得力措施,全面落实综治工作目标任务。深入开展“平安博乐”、“平安街道”、“平安家庭”创建活动。
一岗双责,并且结合社区开展的“四知四清四掌握”和错时工作制,及时组织社区干部、流管站工作人员及片警对辖区的流动人口、重点人员、重点部位、出租房屋进行摸排入户,积极发挥辖区楼栋长、巷道长、义务巡逻队等信息员队伍作用,向辖区居民宣传7.5事件的真相,正确引导居民群众要加强民族团结,维护社会稳定,确保博乐市有一个安定、祥和、稳定、团结的环境。
截止目前,社区共入户排查2309户6237人,其中:流动人口386人(长期居住352人,短期流动34人),家庭宾馆13个,出租房屋178家,重点人口数1045人(刑释解教、法轮功、吸毒等重点人员16人,社区自行确定的其它重点人员数1029人)。社区开展“7〃5”事件“三讲”活动,返乡大学生积极参与宣讲。宣传教育活动共派出22个小组39人,宣传教育群众8226人次,覆盖面达99.6%以上,发放宣传材料1523份,上报信息33条(其中公安部门已从2条有价值的信息中,成功破获2期案件。)。
新形势新任务,仍然存在着一些不足,今后我将以十七届四中全会精神为指导,牢固树立和落实科学发展观,狠抓街道社区党建工作,努力提升街道社区党建工作整体水平。努力构建服务居民群众的第一平台,筑牢维护社会稳定的第一防线,推动社区党建工作再上新台阶。
述
职
报
告
博乐市青得里街道副主任、********社区党总支书记、主任。
吴开华。
2009年11月20日。
国土资源局党建工作计划
20xx局要紧紧围绕向党的“十八大”献礼这一工作重点,把基层党建工作作为工作的重心,全力开展思想教育活动,抓好干部后备人才的培养工作,力争思想作风上有新突破、新成效。
其次,抓好干部培养、选拔任用和考核工作。我们的班子队伍已经开始老化,因此有必要建立后备干部培养机制,制定具体培养措施,实行后备干部年度考核制度,不断提高后备干部综合素质。推行党组织班子成员“两推一选”(即群众推、党员推候选人,党员大会直选),在任用中优先考虑后备干部,严格执行任用程序,做到公开、公平、公正,把“思想端正、勤奋好学、开拓进取、清正廉洁、心系群众、情趣健康”的'干部充实到领导和管理岗位上来,促进领导班子队伍建设。
4、精神文明建设有新进展,要争创文明和谐单位。继续加大创建力度,根据上级下发的文明单位创建测评标准,进一步细化、落实、分解目标任务,积极争创文明单位及各类文明标兵。结合全市争创全国卫生城市目标,抓好美化、绿化、净化工程。利用横幅、倡议书、黑板报等加大宣传力度。通过健康卫生知识问卷调查,组织开展文明卫生健康知识讲解等一系列教育宣传活动,提高本单位工作人员的文明卫生意识,营造仪容整洁、作风文明的良好氛围。
中国大学网
国土资源局上半年党建工作总结
今年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全县经济和社会发展目标,积极主动服务,较好地完成了各项工作任务。
一、工作情况。
(一)倾心尽力保障发展。
一是积极争取用地计划。及时组织了2016年第1批次建设用地报批,主要解决天堂寨创建5a景区急用地块,上报了3个单独选址项目,面积亩。
二是加快建设用地置换复垦进度。2016年度第二、三批次823亩置换项目已通过省厅验收;2016年、2016年和2016年四个批次及2016年两个批次先行复垦总面积亩的置换复垦外业工作基本结束,内业验收资料已上报市局。
三是扎实推进节约集约用地。积极开展创建节约集约用地模范县活动,落实最严格的节约集约用地制度,继续开展工程建设领域突出问题专项治理,深入开展土地“双清”,对全县特别是大城关和经济开发区“批而未供”、“供而未用”土地进行全面清理,对清理出的闲置土地逐宗提出了处理意见。严把建设用地预审关,受理并通过建设项目用地预审申请32份,面积1870亩,促进了项目建设和经济社会发展。
(二)多措并举保护资源。
一是落实耕地保护共同责任。建立共同责任机制,落实政府主要领导耕地保护责任,县政府与各乡镇签订耕地保护责任状,将耕地和基本农田保护纳入对乡(镇)政府目标考评的内容,进一步落实县、乡、村三级监管网络,今年计划树立基本农田保护宣传标志牌191个(其中:大牌38个、小牌153个),目前已树立大牌12个,小牌65个。
二是认真实施土地整理项目。完成2016年度省级重点投资白塔畈乡土地整理项目一、二期工程并全部还耕到户;招标确定了2016年度省级投资汤家汇等三乡镇土地整理项目施工企业,正在按工程设计和施工合同约定有序推进;编制并上报了2016年度省级投资桃岭、铁冲等三乡镇土地整理项目计划,项目规模990公顷,投资估算4500万元,有望获批。
三是积极实施新增耕地项目。2016年度3412亩新增耕地已经省厅验收确认,921亩新增耕地已实施完成并已申请上报主管部门验收确认。
四是进一步加强矿政管理。部门联动,继续开展矿产资源专项整治,关闭5家违法生产的砖瓦窑厂,开展了“两权”年检,年检率达100%;规范矿山企业用地手续,征收地质环境恢复治理保证金340万元。
(三)科学配置集约利用。
一是编制年度供地计划。编制并公布了2016年度国有建设用地供应计划,共107个项目、285公顷。
二是全面规范土地市场交易行为。认真落实土地招拍挂制度,招牌挂出让土地23宗,面积374亩,收取出让金万元。
三是切实加强土地供后监管。开展土地出让合同专项清理,对未动工的2宗建设用地下达限期动工通知书,对1宗合同不完善的进行了补签,对已录入土地市场动态监管系统的63宗建设用地进行核实,对10宗超容积率建设用地对照政策,逐宗提出了整改意见,已上报县工程建设领域突出问题专项治理领导组。
四是科学更新基准地价。开展了城区基准地价更新调整及建制镇土地定级和基准地价评估工作,城区基准地价更新调整工作于5月5日通过省厅专家组验收。
(四)惩防并举严格执法。
一是大力宣传法律法规。将国土法律法规宣传阵地前移,制订了村级国土学校考核办法,印发了2016年度。
教学。
计划,全面巩固完善村级“国土学校”创办成果;继续开展“国土杯”演讲比赛活动。购置车载宣传设备12台(套),并全部配置到执法车辆,利用动态巡查、日常下乡等机会,开展政策法律宣传,取得了良好效果。认真开展了“4·22”世界地球日宣传周活动,发放《知识手册》宣传折页5000份、彩色挂图120套、设宣传台12个、宣传横幅60幅,宣传标语580条、宣传车50台次。
二是加大动态巡查和案件查处力度。修订完善了动态巡查制度,重新划分巡查区域、巡查路线和责任人员,通过动态巡查和群众举报发现国土资源违法行为368件,现场制止违法行为354件,调查国土资源违法行为14件,与有关乡镇联合强制拆除违法占地4宗,立案查处10件,申请法院强制执行4件,拆除违法建筑480平方米,恢复土地原状2300m2。
三是扎实开展卫片执法检查。根据省市卫片执法检查工作部署,认真开展土地利用变化图斑核查工作,相关数据已上报省厅审核;开展违法用地整改查处工作,对3宗亩未批先建用地逐宗进行立案查处,对照有关政策,分别采取措施,确保6月30日前拆除复耕到位、组卷报批到位,确保实现“零约谈、零问责”目标。
四是强力制止县经济开发区及周边区域非法采砂行为。开展大规模联合执法行动6次,销毁非法采砂机械530余台套,取缔非法采砂点386处,恢复耕地240余亩。
(五)夯实基础,科学管理。
一是地籍基础业务进一步加强。共办理土地登记3786宗,其中:国有土地设定登记108宗、国有土地使用权变更登记120宗、土地使用权抵押登记76宗、集体建设用地设定登记1650宗、集体土地变更登记30宗、农宅审批1800宗、临时用地审批2宗;开展了县经济开发区土地集约更新工作,基准地价成果初步形成。
二是有序推进新一轮土地利用总体规划修编。根据省市评审通过的县土地利用总体规划大纲,积极开展乡(镇)规划修编前期准备工作。
三是认真做好数据库建设与管理。建成土地利用数据库和城镇地籍数据库。为充分发挥数据库的作用,邀请软件开发单位对我局业务人员进行培训,主动将成果融合到业务工作中去。
四是大力推进政务公开。开展政务信息公开“制度执行年”活动,完成了局网站的改版更新,严格按照政务公开目录的要求,做到应公开的尽公开。加大政务信息的宣传,进一步完善信息报送奖惩机制,提高报送质量,上半年上报市县信息80余条。
(六)以人为本,关注民生。
一是切实加强征地拆迁管理。严格执行新的土地补偿标准,上半年征地10宗地,面积亩,拆迁房屋214户,均已妥善安置。
二是切实做好信访维稳工作。开展信访积案化解攻坚专项行动,深入排查矛盾纠纷,实行重点案件领导包案制,与相关乡镇政府落实共同责任,真正做到“一个案件、一名领导、一套班子、一揽子解决方案、一包到底”,上半年共接待来访群众9件20人次,来信21件,来电10件,做到信有答复,访有结果。
三是加强地质灾害的监测和防治。制定年度地质灾害防治方案和应急预案,县政府专门召开全县地质灾害防治工作会议,与乡镇签订责任状,落实了防治责任;开展汛前排查,对全县106处地质灾害隐患点建立动态监测网络,加强汛期值班制度;对全县地质灾害隐患点监测人和责任人进行防灾知识培训;为全县80名地质灾害群测群防监测信息员配备了雨靴、雨衣、防水手电、钢卷尺、记录本、监测日志等工具,发放地灾防治知识手册500份,“十有县”建设成果进一步巩固。
(七)强基固本,提升效能。
一是干部学习培训制度得到较好落实。在全系统深入开展“创先争优”和“建设学习型党组织”活动。请省厅专家给县直、乡镇主要领导和全县国土系统干部职工上国土资源管理知识课,每周五下午学习日学习有关法规和业务知识,鼓励和支持干部职工参加各种学习和培训。
二是机关效能建设进一步加强。制定了《金寨县国土资源局机关效能建设实施方案》和《考核奖惩规定》,定期不定期开展效能建设明查暗访,进一步完善各项制度,加大制度的执行力度,改善了服务态度,提高了服务效率。全程代理服务日趋规范,县行政服务中心“国土”窗口共受理各类报件3786件,全部按承诺时限办结,“国土”窗口连续5次被县政务中心评为月“红旗窗口”,1名工作人员连续5次被评为月“红旗标兵”。
三是党风廉政建设扎实开展。年初召开党风廉政建设工作会议,制定《2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》,编制《廉政手册》发给系统每位干部职工,认真贯彻执行新颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,层层落实党风廉政建设责任制,人人签订廉洁自律承诺书,明确“一岗双责”责任;邀请县检察院领导专题开展预防职务犯罪警示教育报告,观看了警示教育专题片,建立了党风廉政建设和反腐败工作机制,各项制度执行较好。继续开展国土资源领域腐败问题专项治理和“两整治一改革”专项行动,排查廉政风险点5个,已全面进行了自查自纠。
(八)紧扣中心,服务发展。
一是积极开展招商引资工作。制定《金寨县国土资源局2016年招商引资工作意见》,成立了招商引资工作领导组和责任组,明确了目标任务,上半年落实招商引资额2000万元,完成全年引资任务的90%。
二是积极做好党务、精神文明创建、计划生育、安全生产综治、统战、宣传、关工委、扶贫、双拥等工作。做到组织健全,制度规范,有人分管,有人抓落实,确保各项工作有序推进。
今年以来,我局国土资源工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是土地供求矛盾十分突出,今年我县争取的一些大项目急需落地,用地形势更加严峻,国土部门肩负的压力更大;二是土地集约节约利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盘活存量土地的能力有待提高;三是执法形势不容乐观,农村违法违规用地现象时有发生,执法监察任务依然艰巨;四是效能建设还需进一步加强,存在忙闲不均现象,少数工作人员作风漂浮、纪律松弛等等,这些问题都必须在今后的工作中认真加以解决。
(一)积极主动作为,保障重点项目用地。
一是全力服务好重点项目建设。做到不误时、不误事、不违法用地。切实保障大城关、经济开发区、招商引资、民生工程等重点项目建设用地需求;二是积极做好建设用地报批工作。加强协作,提前介入建设项目,提前准备用地报件,加强跟踪,提高用地报批效率;三是加快成熟地块的出让,力争年土地出让金收入3亿元以上。
(二)落实共同责任,切实保护好耕地。
一是落实耕地保护共同责任,建立责任单位联席会议制度;二是完成全县基本农田保护标志牌建设;三是对全县280名村级执法监察信息员进行考核,淘汰不称职的,并对信息员进行业务知识培训;四是完成省级投资汤家汇等三乡镇土地整理项目,跟踪落实新申报的桃岭等三乡镇土地整理项目。
(三)加强基础业务,提高规范化管理水平。
一是扎实做好土地利用规划修编工作。二是全面完成“三。
权”登记发证工作。三是抓好地籍数据建库和地籍管理信息系统建设。四是启动第二轮矿产资源规划编制工作,统一规划和整合现有资源结构与布局,提高矿产资源利用水平。五是进一步健全土地利用年度计划管理制度,促进土地节约、集约利用。六是开展国土资源节约集约模范县创建工作,切实提高节约集约利用水平。七是抓好信息化建设,推进电子政务。
(四)坚持以人为本,切实维护群众利益。
一是切实加强地质灾害防治工作。进一步建立和完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系,加强汛期地质灾害预报预警工作,抓好汛期的排查检查和重点灾害点的定期巡查。加大对群众的地质灾害防治知识培训,努力维护人民群众生命和财产安全。二是切实维护被征地群众的合法权益。加强与相关部门的配合,确保被征地农民得到应有补偿和妥善安置。三是高度重视信访维稳工作。重点增强中心所处理信访和矛盾纠纷的能力,严格依法行政,进一步强化责任意识,及时处理各类土地、矿业权纠纷,增强工作主动性,把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。
(五)坚持依法管矿,进一步规范矿业秩序。
巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果,规范矿产资源管理行为,坚决取缔非法小土窑,抓好采矿权、探矿权年检,加强资源补偿费和地质环境保证金征缴,坚持科学开采、综合利用与保护环境并重原则,加大矿业布局的调整力度,整合现有资源,促进矿产资源开采加工从粗放性向集约节约性转变。
(六)加强执法监管,防范和遏制国土资源违法行为。
在做好卫片执法检查专项清理整改的基础上,进一步加强法规政策宣传,完善动态巡查和监督网络,明确监督责任,建立源头防范机制,切实把违法案件消除在萌芽状态;进一步加强土地批后供后监管,改变“重审批轻监管”局面,切实把审批职权和监管职能有效统一起来。
(七)加强自身建设,提高国土资源管理工作的能力和水平。
进一步学习贯彻科学发展观,开展“创先争优”、建设学习型党组织活动,不断加强机关党组织建设、党风廉政建设、班子能力建设和干部作风建设;坚持抓班子、带队伍,坚决执行各项规章制度,强化对重点岗位、重要部门的的管理,不断加强党组织对各项工作的领导,充分发挥局班子的核心作用;通过深入开展文明创建活动,不断营造浓厚的学习和争先创优氛围;通过强化对行政权力运行,机关效能建设的监督检查,加强业务培训,不断造就一支思想纯、作风正、形象好、能力强的干部队伍。
国土资源局扶贫工作汇报
今年,扶贫开发工作将以整村推进和产业发展为重点,以努力脱贫1350人口为目标,围绕县委政府扶贫工作重心,抓好劳动力转移培训项目,结合整村推进建设、产业扶贫、小额到户贷款、贴息贷款项目、东西帮扶相目,推进扶贫项目建设,综合考虑、统筹规划,着力解决贫困群众最关心、最迫切的困难和问题。半年多来,我县扶贫开发工作,在县委、政府的正确领导下,在省、州扶贫单位的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,切实贯彻党的xx大会议精神,以改善贫困地区群众生产生活条件为重点,紧紧围绕全县扶贫工作会议安排,坚持以增加贫困人口收入为中心,认真组织实施扶贫重点项目,聚精会神、全力以赴打好新一轮扶贫攻坚战,取得了扶贫显著成效。
一、扶贫项目资金争取情况。
按照县委、县政府的统一部署,我们加大了扶贫项目资金的争取力度,将该项工作纳入单位常态化管理,始终坚持日常工作和项目争取两不误,并创新思路,落实责任,大力开展向上争取项目和资金,取得了明显成效。截至20xx年*月,在行业主管部门的密切配合下,不断跑省跑州,累计争取到各类扶贫项目资金1067.56万元,实际到位资金1067.56万元。计划实施扶贫项目村7个,具体是:整村推进项目4个400万元,东西协作项目3个300万元,20xx年度大骨节试点巩固提升财政专项扶贫资金367.56万元(县教育局易地育人学生换粮项目10.23万元,县粮食局半农半牧区更换粮食项目43.46万元,县卫生局卫生防治项目3.87万元,县扶贫和移民工作局产业培育旅游项目150万元,县扶贫和移民工作局产业培育种植项目160万元)。
二、扶贫项目实施取得的进展。
1、新一轮整村推进全面铺开。
根据省州整村推进项目实施方案编制培训会议精神,我县申报了20xx年整村推进贫困村4个。与此同时,抽派专人,组成工作组,经过为期一个月时间,先后深入4个贫困村调查了解基本情况,需要建设的基础设施项目、产业发展项目等情况,在掌握了大量第一手资料的基础上,编制了20xx年整村推进实施方案,并顺利通过县级评审。截止目前,4个整村推进村的方案经过省州审查,项目资金400万元于7月拨到我县。
20xx年计划实施4个村,项目总投资为1231.6万元,其中争取国家投资400万元,行业筹措530.85万元,群众自筹300.75万元。主要建设规模和内容:计划完成村组道路建设11.4公里,村活动室建设及附属工程建设2处,人畜饮水工程1处等;种植经济作物650亩,经济林木380亩,养殖大牲畜530头,家畜1913只等。项目覆盖农户425户1517人,其中贫困户189户574人。目前,项目已全面启动,通过这些项目的实施,使整村推进村的基础建设得到了较大改观,大大方便了群众生产生活。
2、新一轮东西帮扶项目开始实施。
年初,根据省州扶贫和移民局有关文件精神,及时编制上报了《县20xx年东西帮扶实施方案》。目前。20xx年东西帮扶项目已进入项目启动实施阶段,项目总投资457万元,其中:浙江省资金300万元,州县配套44万元,农户自筹113万元。项目在色尔古乡五里村和知木林乡知木林村等实施,覆盖人口345户1485人,其中贫困户197户,贫困人口785人。项目实施期限为1年,计划完成入色尔古乡五里村新建村活动室及附属1个;色尔古乡五里村新建全饮水建设1处。产业发展生态蔬菜示范园78亩,建色湾藏香猪养殖示范户5户,中药材种植500亩,旅游示范户40户的培育、庭院打造及农家乐建设等,中蜂养殖场一个240平方米。目前,已完成中药材种植500亩,240平方米中蜂养殖场。
3、20xx年度大骨节试点巩固提升稳步推进。
更换粮食。完成病区851名大骨节病患者(供应粮食8.17万公斤)及641名(供应粮食1.923万公斤)易地育人学生的供应粮食对象核实、登记造册等基础工作。项目进度已完成100%。
产业培育。州试点办组织专家项目评审工作已完成。养殖业:启动全县2个计划实施项目,开工率100%,完成率66.67%。种植业:因错过种植季节,3个计划实施项目正在做项目前期准备,明年开春后实施,完成率50%。旅游产业基础设施建设项目:启2个实施计划项目,开工率100%,完成率53.33%。
卫生防治。启动实施359人对症治疗,已完成269人,完成率78.27%。
三、存在的困难、问题和建议。
虽然我们做了一些工作,但也存在很多困难和问题,主要体现在:
一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困山区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。
二是个别乡(镇)和单位对扶贫工作认识不到位,工作责任心不强,存在重争取项目、轻项目建设和管理的现象,个别单位挂钩扶贫工作开展不够扎实,落实不够到位。
三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度,充分尊重群众意愿,发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。
四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限,每个贫困村仅投入100万元,许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题,贫困村缺乏持续发展的后劲,特别是在一些产业发展上,没有形成规模。
五是资源整合有差距,典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向,整合项目资金,集中力量帮扶贫困村的难度较大,整合的力度还不够,扶贫项目的亮点不突出,示范作用不明显。
六是全县经济发展不平衡。边远山区、库区、老区和州际接边地区,农业基础设施和生产技术落后,生存环境恶劣,基础设施薄弱,科技文化素质低,公共服务欠缺,抗御自然灾害和市场风险能力不强,与其他地区的贫富差距越来越大,扶贫开发难度大。
四、对策、建议及下步打算。
要以帮助贫困村项目建设为抓手,坚持开发式扶贫,把尽快解决扶持对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高扶持对象自我发展能力作为工作重点,把争取上级支持和部门协作作为重要保障,紧密结合我县实际,创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式,为实现全年目标任务继续努力奋斗。
第一、继续抓好整村推进扶贫开发项目建设。一是要在财政扶贫机制上创新。坚持按照项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、廉政责任制等“五制”要求,严格按规划组织项目实施和拨付使用扶贫资金。二是在加强项目资金管理上创新,扶贫资金必须集中用于整村推进、劳动力转移培训和移民开发三项重点工作。三是在扶贫开发模式上创新,坚持开发式扶贫方针不动摇,多措并举,标本兼治,强力推动整体脱贫进程。四是在整体联动上创新,坚持扶贫开发与新农村建设相结合,坚持扶贫开发与农业产业化相结合,坚持扶贫开发与解决群众切身利益问题相结合,重点加快贫困村道路和产业建设,坚持优先解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题,做到群众需要什么就解决什么,上一个项目就能解决群众的一项困难。
第二、启动实施好东西帮扶项目。按照上级要求,该项目于今年下半年启动实施,到20xx年底完成实施任务。为高起点启动、高质量实施、高效益推进该项目实施,要组织召开好由乡镇分管领导、村主要负责人以及县级业务部门负责人的项目启动会和业务培训会。县扶贫移民局要落实人员、明确责任、坚持标准、逗硬奖惩,派驻工作人员到村到项目巡回检查指导,发现问题要及时纠正,落实整改措施,确保在明年12月底之前全面完成实施任务。
国土资源局抓基层党建工作总结
201*年,我局党支部按照旗机关工委的统一安排部署,紧紧围绕**中心工作要求,以突出思想政治建设为重点,以加强党支部建设为根本,切实发挥了参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障四项职能,有力地推动了各项业务工作的开展。现将我局党支部201*年工作总结如下:
201*年,我局党支部坚持从严治党,紧紧围绕国土资源管理中心工作,在党员队伍建设、扶贫帮困、为民办实事、培训教育等方面做了积极的努力。
1、认真做好了党员发展工作。我局把发展党员工作制度化、经常化,对入党积极分子的入党动机、思想政治素质和一贯表现进行深入考察,在工作上交担子、压任务,适时进行民主测评,确保了发展党员工作质量。我局现有正式党员64人(其中5人已调任或借调其它单位、1人离岗)、预备党员1人、入党积极分子2人。同时,进一步健全和强化了党支部委员会、工青妇组织,不断推动党建带团建工作进程,使党员队伍建设得到不断加强。
2、坚持“三会一课”制度和民主集中制。一是定期召开党员大会、支部委员会,研究发展党员事宜。二是我局领导班子按照“三重一大”议事制度,加强了对领导干部行使审批权的有效监督。
3、积极组织党员参加各类学习培训班。为进一步加强党员干部教育培训工作,培养建设一支“品德好、有能力、会干事、干成事”的高素质党员干部队伍,我局坚持每月组织1次中心组学习和4次集中学习,采取专家辅导、领导授课和学习交流等多种方法,对党的十八大精神、党章、“八项规定”、以及相关法律法规等知识有针对性地进行学习,并积极组织理论业务骨干参加上级部门的学习培训活动,参学率达到了95%以上。
4、认真开展献爱心活动。在局党支部的倡议下,开展了“慈善一日捐”、“博爱一日捐”和关爱党员激励扶助基金募捐等活动,为遭受自然灾害的受灾群众、城乡特困居民、农牧民以及贫困学生等弱势群体捐款3万余元。
5、认真做好谈心谈话活动。我局党支部坚持不失时机地与党员干部谈心、交心,了解其思想、学习、工作、生活等方面的情况,及时帮助干部职工解决问题、克服困难、疏通思想,并收集干部职工对局党支部的意见和建议,及时向有关领导反馈,以求解决。
6、按时填报党内统计报表和交纳党费。为确保党费能够足额按时上缴,支部指派专人负责,按照工资比例,建立了台帐。全年64名党员共上缴党费19500元。同时,开展了201*年度“党员关爱扶助基金”募捐活动,积极发动全体党员进行捐款,党支部62名在职党员共捐款3700元。
一、永远飘扬的旗帜”爱国歌曲演唱比赛,并荣获三等奖。五是开展了主题实践活动。6月30日,局党支部组织全系统40余名党员与共建单位同志们共同爬山,组织了丰富的集体娱乐活动,既磨练了意志,又培养了团队精神,有效地增强了党组织的凝聚力。
二、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
1、严格责任分工,认真落实党风廉政建设责任制。
一是制定并下发《**局201*年党风廉政建设和反腐败工作安排》,进一步明确今年加强党风廉政建设和反腐败工作的任务与重点。二是将党风廉政建设责任目标进行分解,并纳入年终考核目标,切实做到与业务工作同部署、同落实、同检查。三是严格落实领导干部廉政制度。局领导班子成员及环节干部等23名环节干部同上级部门签订了《领导干部廉洁自律承诺书》。四是针对民心网的开通,我局专门印发了《关于做好民心网群众诉求办理工作的通知》,要求各基层所、二级单位以及各股室认真做好民心网群众诉求办理工作。截止目前,共办理民心网群众诉求6件。
2、强化宣传教育,营造廉洁从政的良好氛围。
一是着力开展好廉政警示教育。先后制定了《201*年党风廉政建设宣传教育工作实施方案》和《活动实施方案》。同时,充分利用中心组学习和周五集中学习日,组织全体干部职工重点学习了十八届中央纪委二次全会精神、自治区纪委九届二次会议精神和全区、全盟党风廉政和反腐败工作会议精神,观看警示教育片3次,学习廉政小故事4次。三是组织全体干部职工网络答题4次,共提交试卷100余份。
3、改进作风建设,提高机关行政效能建设。
一是积极组织开展以“整建树”为主要内容的纪律作风整顿专项活动和“以案明纪、廉洁从政”警示教育活动,加强和改进作风建设。活动开展以来,共组织集中学习10次,观看警示教育片2次,每人撰写心得体会2篇,学习笔记均在1万字以上。二是设立意见箱和发放“严肃工作纪律整顿工作作风专项活动征求意见表”,向各单位、各企业以及广大群众征求意见和建议,切实找准我局在“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”等方面存在的问题,并剖析成因,制定措施,抓好整改。共发放征求意见表90份,收回48份,社会各界对我局作风效能评价均为满意。三是年初相继制定了纠风工作安排、行政效能工作方案、民主评议政风行风工作安排和“行风热线”实施方案。同时,面向服务对象、社区发放民主评议政风行风工作围绕“七公开、十不准、三监督”等内容,制作了“加强自身建设,提升行政效能”展板1块,时刻提醒工作人员严格要求自己。四是以召开座谈会的形式,直接与人大、政协、企业和社区代表等20余名服务对象面对面进行现场业务咨询答疑,在明确阿左旗国土资源局职能职责和基本情况的基础上,向服务对象发放各业务工作流程表、办结时限和服务承诺书,通报了该局在作风、纪律、效率等方面的问题以及整改措施,并听取了各代表提出意见和建议。
4、加强监督约束,进一步制衡权力行使。
一是认真贯彻执行党内监督条例,坚持民主集中制原则和重大议事决策制度,定期召开例会,对“三重一大”事项(如人事任免、用地审批、矿权设置、大额资金使用等)进行研究,防止决策失误,确保权力的正确行使。二是认真落实党员领导干部报告个人有关事项等规定,为营造风清气正的工作氛围提供了保障。三是严格执行国土资源行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”及领导干部廉洁从政各项规定。
三、认真落实扶贫帮困工作,促进社会和谐。
201*年,**局深入贯彻党的群众路线教育活动,局领导多次深入结对帮扶点进行了实地调研,并制定了3-5年帮扶规划,扎实开展帮扶工作。
(一)我局分别于春节前、6月初、9月末、11月初分别深入帮扶嘎查进实地调研慰问,并将帮扶措施落到实处。
1、为解决灌溉渠网体系严重老化、渠道淤积堵塞、排水不畅、渠道闸口破旧、渠堤坍塌渗漏等问题,杜绝去年因连降大雨,致使该嘎查的多数土地被淹,受损农作物绝收的现象再次发生,今年,我局给予3万元的资金支持,解决了排洪问题。
2、积极为嘎查争取土地整理项目。组织申报了2个土地整理项目。目前,2个项目正在积极争取中(预计12月底前落地),届时将彻底改善田间道路的修垫、排水渠的疏通和斗渠、农渠、毛渠的衬砌等农田水利设施,从而提高农作物经济效益,增加农牧民投入。
3、确定了35户贫困户,201*年计划重点帮扶4户(2014年帮扶6户、2015年帮扶10户;2016年帮扶15户),今年单位实际帮扶贫困户6户,领导干部结对帮扶8户,并引导带动他们转产搞副业、深加工项目、养殖业或特色经济作物种殖。
4、按照创建“五个好”基层党组织的要求,为宝特根乌素嘎查配备完善相应的办公、活动设施,基本实现“有场所、有设备、有资料、有公开栏”,建立发挥活动阵地作用的机制,使之成为基层宣传政策的窗口、传授知识的课堂、凝聚党员的阵地、联系群众的桥梁、群众文化娱乐的舞台。
今年,我局及领导干部共给予帮扶资金及物资4万余元。局机关及2个二级单位共为帮扶嘎查贫困农牧民投入帮扶资金及物资近8万元。
总之,201*年,我局党支部在上级党委的正确领导下,通过全体党员干部的共同努力,圆满完成了上级赋予的各项工作任务。党支部工作的认真开展,有力地促进了我局各项行政工作的全面完成,取得了显著成效。今后,我支部将一如既往、更加努力的带领我局广大党员干部为全面建设小康社会的奋斗目标和实现经济社会又好又快发展而努力开创新局面。
国土资源局半年党建工作总结
(2011年12月19日)。
今年以来,**县国土资源局党支部在党建工作上注重创新,取得突出成效,为党旗增添了亮色。
一、观念创新。
**国土资源局党支部拓展党建空间,把党建中心“下移”,通过解决党员身边的实际问题,创造出了党员干部看得见摸得着的实惠,使其切身感受到党建不再虚无缥缈,而是和自己息息相关,关心党建也就是关心自身,拉近了党支部和干部职工之间的距离。尊重党员政治和价值上的追求,采取切实有效措施,充分发扬党内民主,保障党员权利,使党员真正成为党建的主体;尊重党员干部在精神和物质上的需求,设法为他们创造良好工作环境,党支部及时了解党员干部实际困难并尽力解决实际问题。今年,我局有两名党员分别被评为市、县优秀共产党员起到了先锋模范作用。
二、机制创新。
抓和谐班子建设,班子成员在工作上相互通气、思想上相互交流、生活上相互帮助,形上了讲政治、顾大局、讲原则,团结和谐、开拓创新的战斗集体。二是转变作风,着力创建“务实型”领导班子。班子成员能够以身作则、率先垂范,引导全体干部求真知,讲真话、办实事、出实效。弘扬行风正气,求真务实开展工作。特别是把改善干群关系作为转变作风的主要抓手,从关心干部职工生活点滴小事抓起,主要领导带头深入基层,和干部职工足膝谈心,关心和体贴职工生活,解决福利待遇问题,消除后顾之忧,创造安心、稳心、顺心、尽心的工作环境。坚持德才兼备推荐任用干部的原则,力求重能力、重品德,重公论、凭实绩,以工作看干部、从不以关系看干部、用干部,在全系统营造了风清气正的工作氛围;三是严以律己,着力创建“廉政型”领导班子。把“两整治一改革”、“廉政防控机制建设”作为班子反腐倡廉工作的重要抓手,全面安排部署。建立健全了13项办事程序和14项党风廉政建设监督管理和责任追究制度。班子成员带头自觉执行纪委“五个不许”和国土资源工作人员“五条禁令”规定,切实做到不该拿的东西坚决不拿,不该去的地方坚决不去,不该吃的饭坚决不吃,严管自已的手,自己的腿、自己的嘴,以实际行动带动全局干部职工廉洁勤政。
国土资源局重点工作汇报
1、按照要求完成省厅下达的“全省国有土地使用权出让情况专项清理工作实施方案”的工作部署,对辖区内1月1日至12月31日期间代应的所有建设用地按五次要求逐案清理,完成专项清理实施步骤的四个阶段,重点做好内业台账和制定表格。
2、做好经营性用地地块挂牌上市的前期准备及挂牌地案的组织报批工作和工业用地招、拍、挂、报呈批工作。
3、做好建设用地跟踪管理数据录入、地案巡查工作、完善省厅备案。
系统的相关程序,按照苏国土资发[]300号“关于建立四级联动机制加强建设用地全程跟踪管理工作的通知”的相关要求,完成地案信息填报工作。
4、搞好土地供应管理工作,全面建立建设用地复核验收制度,加强对新。
增建设用地的监察管理,提高基础设施建设用地和开发区用地供地率。
5、认真做好土地。
一、二级市场的日常工作。耕地保护。
2、认真组织实施征地房屋拆迁政策宣传解释工作,会同有关部门做好被征地农民劳力安置保障工作。
新和维护工作。地籍管理。
1、完善地籍管理信息系统,将地籍管理中土地登记的功能逐步过渡到电子政务系统中来。
2、继续开展村庄地籍调查和第二次权属调查工作。
3、认真做好农民建房和土地纠纷调处工作。
1、做好土地规划、计划服务工作,认真做好土地利用规划修编、修改工作,确定用地布置调整方向,适时进行土地利用规划修改,认真做好用地需求分析,积极向上争取用地指标。
1、建立执法监察信息系统,开发完善违法用地巡查制度,形成国土所、分局、市局三级联网的执法监察,建立健全土地管理信息员管理制度。
2、开发违法用地查处后续跟踪管理系统,掌握违法用地查处后的动态信息。信访。
1、认真做好来信来访接待工作,杜绝集体访和越级访,降低信访发生率。矿产资源。
1、进一步规范采矿权市场建设,整顿规范砖瓦生产企业,建立矿产资源合理开发和利用的长效管理机制,全面推行矿产资源储备动态监督管理。
国土资源局上半年党建工作总结
2012年5月21日。
上半年,分局紧紧围绕局党组和镇党委、政府的中心工作,以“稳中快进、又好又快”为导向,以“集约用地”为宗旨,以“三级联创”为抓手,以“实现三零”为目标,精心谋划,主动服务,狠抓落实,各项工作任务达到预期目标。
一、今年以来主要工作。
亩。二是积极向上争取点供项目和新增量用地指标,缓解用地指标瓶颈。今年以来,上报2012亩增量用地x亩。众品物流x亩、益海嘉里x亩的项目点供已上报审批。三是坚持政策导向引导,确立节约集约用地理念,尽可能用少量的土地支撑起最大规模的经济增长。今年以来,我镇外资每亩投资额达x万美元、民资x万元。当年度土地出让金到帐x亿元,其中:工业x亿元;经营性用地x亿元。收回土地x宗,面积x亩。
2、突出工作重点,全力守好耕地红线。一是强化共同责任的落实。年初分别与各村签订了基本农田保护、国土资源管理目标和土地动态巡查责任书,把责任层层分解、内容项项细化,形成责任明确、环环相扣的耕地保护共同管护机制,提高了保护措施的针对性和有效性。二是强化涉农项目管理。分局对上积极争取、对下尽心服务,想方设法办理、规范涉农项目手续。同时,加强跟踪管理,杜绝涉农项目用地擅自扩大范围和改变用途。今年以来,办理涉农项目x宗,面积x亩。
以来,办理来信1起、来访2起,信访结案率100%。二是以“实现三零”为目标扎实开展三级联创。借助镇村二级监察网络人员的力量,最大限度发挥巡查前哨的作用,及时、有效地发现和制止违法行为。坚持定期组织季度信访监察交流活动,宣传法规政策,提供业务指导和帮助,开展经验交流,村、社区土地执法示范村创建活动进展顺利。三是加强与镇控违办、公安、城管等部门协作配合,在部门联动中提高监察效率。今年以来结合2011年度卫片执法检查,对x个监测点,通过联合执法拆除建筑面积x多平方米。
4、强化服务发展,提升队伍整体素质。一是着眼于“实”,始终把为群众提供贴心服务、为企业提供优质服务、为基层提供便民服务、为项目提供快捷服务,作为各项工作的出发点和落脚点,一件一件抓落实,一项一项抓成效。二是着眼于“快”,只争朝夕,提高办事效率。始终坚持每项工作立足一个“早”字,落实一个“快”字,抓紧时机、加快节奏、提高效率,时刻把握工作进度,做到争分夺秒,赶前不赶后的良好习惯。三是着眼于“廉”,坚持抓住“六廉政”晨读活动,大力开展廉政教育,增强自律意识,使干部职工充分明确是非界限,知道能做什么,不能做什么,以教育倡廉,以制度促廉,以廉洁勤政优化服务环境。
二、工作中碰到的困难。
一是经过本轮总体规划修编后,可用空间受到很大的约。
束,建设用地指标紧缺。
二是xx往年基础设施、保障性住房的建设比较少,现在建设的量比较大。从今年重点项目的用地结构分析,保障性住房用地占比较高,给当前的工作带来了一定的压力。
1、围绕中心,想方设法保障发展。一是坚持差别化供地,在优化用地结构、促进节约集约利用上下功夫,推进我镇在城市功能,产业布局等建设重大用地上形成高度集聚,实现节约集约。二是加大对上争取力度,积极向上争取项目点供,为经济发展拓展空间。三是以城乡一体化建设为契机,立足内涵挖潜,通过盘活存量、村庄整治复垦、新吴街与亲和路两侧地块的“优二进三”,解决一部分建设用地指标,为经济发展提供空间。对市、镇确定的重点项目、民生项目,要一件一件分解落实,一件一件明确计划进度,一件一件督促检查。以认真负责的精气神,把每一只项目、每一件事情及时办结办好,使领导放心,服务对象称心。
2、强化责任,千方百计保护资源。全面落实耕地保护共同机制,积极推进和落实各项管护措施,不断提高耕地保护的有效性。加强涉农项目管理,对有利于提高农业生产效率,有利于农民增产增收,有利于高效农业发展的项目,对上积极争取、对下尽心服务,不断推进高效农业健康有序发展,形成现代工业与生态农业同步发展的良好格局。
3、积极主动,着力提升监管能力。要突出重点,加强巡查的密度和力度,对基本农田、重点区域、易发区域重点查,进一步增强执法监管的时效性和有效性。要强化部门联动,对乱搭乱建行为及时、快速给予处置,进一步增强执法监管的联动性,做到早发现、早制止、早汇报、早处置。经常性向党委政府汇报土地管理工作情况,争取镇领导的重视、关心和支持,营造良好的外部环境。主动与镇相关部门、市局科室的沟通,营造良好的工作环境。要从服务对象的需求和期盼出发,最大限度争取服务对象的理解和支持,营造良好的社会环境。
4、强化服务,着力提高队伍的整体水平。一要沉下心来,深入一线,多做问计于民的工作,及时了解群众的新期待,解决工作中的新问题。要围绕局党组和镇党委、政府的工作重点,深入开展调研,做到对发展重点了然于心、对发展思路成竹在心、对全年工作烂熟于心。二要大力开展廉政教育,增强自律意识,增强制度的约束力,进一步提高廉政文化建设的针对性,使廉政文化渗透到干部职工日常生活、业务工作的每个环节。三要想尽一切办法,寻找一切机遇,克服种种困难,有勇于面对的信心,敢于负责的决心,想为地方发展所想,急为地方发展所急,为了xx经济社会的发展,竭尽全力,努力拼搏。