在党组织书记培训班上的讲话（精选19篇）

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在全市党组织书记培训班上讲话

同志们:。

今天，按照市委安排，我们在这里举办全市“两新”组织、卫健系统、国有企业党支部书记培训班。各位都是基层党组织的第一责任人，是党支部的“班长”，我们的工作直接影响着党组织战斗力和基层组织工作成效，所以这次培训具有特殊意义。下面，重点讲三个方面的内容：

一、要肩负起党支部书记的神圣职责，切实做到“勇担使命”

总书记强调：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”基层党支部是党的执政之基、力量之源，是党全部工作和战斗力的基础。党支部书记要将抓党建作为最大的政绩，围绕市委中心工作大局，聚起团结奋进力量，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。

（一）“两新”党组织党建方面，重点在四个方面狠下功夫。

一要在“两新”组织党建工作长远谋划上狠下功夫。党建，做实了就是生产力，做强了就是竞争力。思想是行动的先导，作为“两新”组织党组织书记，首先要端正抓党建工作的态度，真正重视党建工作。（红豆集团1957年成立，60年来它从当初的一个小手工作坊发展为大型跨国企业集团，稳居中国民营企业百强前列，最大的秘诀是什么。用红豆集团党委书记、董事局主席周敏江的话说，就是听党话、跟党走，善于在党的方针政策中寻找机遇。从红豆集团创立之初，就始终坚持党企融合，把党的政治优势转化为企业发展的机遇优势，把党的政治优势转化为企业发展的和谐优势。）要针对“两新”组织党建工作中遇到的新情况新问题，多统筹谋划，多调研思考，多拿出务实管用的办法。要坚持在生产经营一线发现人才、培养骨干，注重把人才培养成党员、把党员培养成人才，对党员人才优先引进、党员骨干优先重用，激发人才工作热情，为“两新”组织健康发展提供人才保障。

二要在“两新”组织党建场所建设上狠下功夫。党建场所是开展党建活动的重要保障，如果连最基本的活动场所都不达标，那么作用发挥将无从谈起。要严格按照“六有”（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度）标准，建设能满足党组织开展活动的场所。同时，要依托党建场所，全面推行“一徽一旗一栏一廊”，在党员活动室悬挂党徽标志和墙面党旗，在开放区域设置党务公开栏，在生产经营一线和公共场所设置党建文化长廊，努力培育增强企业凝聚力、激发职工创造力的企业文化。

三要在“两新”组织党建示范点打造上狠下功夫。近年来，我市先后打造了xx个“两新”组织党建示范点，从中筛选xx家申报xx市“两新”组织党建示范点，全部通过验收。希望各位“两新”组织党组织书记，按照《xx市“两新”组织党建示范点建设标准》，在示范点打造上多倾注精力，培育一批xx市级、省级及至全国级的示范点，以点带面，打造“两新”组织党建寿光品牌。今年新打造的党建示范点，标准要更高，内涵要更丰富，特色要更鲜明。

四要在做好结合文章上狠下功夫。抓好“两新”组织党建，要有创新意识，不应单纯为抓党建而抓党建，而是要秉持“党建+”思维：在常规工作中融入党建元素，开展“党建+互联网”“党建+服务”“党建+团建”等多样化探索，真正把党建工作与生产经营管理、维护职工合法权益、人才工作、企业文化建设紧密结合，把党建活动渗透到企业生产经营、日常管理中，渗透到每个车间、每个办公室、每个班组，渗透到每名党员和职工的观念和行为中，确保党建工作和“两新”组织运转目标同向、同频共振。

（二）国有企业党建方面，要加强“一个领导”，实现“三个提升”

一要加强党对国有企业的领导。总书记提出，要坚持党对国有企业的领导不动摇，国企党建只能加强不能削弱，只能巩固不能动摇。要认真落实《党章》和《企业章程》有关要求，发挥好领导作用，把好方向、管好大局、保证落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。健全党委会议事规则和“三重一大”决策程序，落实党委研究讨论是企业决策重大问题的前置程序，不经党委集体研究讨论，不能提交董事会或经理办公会决策。要注重落实好民主集中制，涉及重大事项的决策，党委书记、副书记要积极沟通，充分听取经理层的意见，真正做到科学民主决策，绝不能搞“家长制”“一言堂”、个人凌驾于组织之上。同时，主要负责同志要敢于担当，敢于决断，该拍板的要拍板，防止议而不决、“一盘散沙”等问题，真正使领导班子一班人的思想、意志和行动有效统一，形成强大合力。

二要在标准引领上实现新提升。标准决定质量，有什么样的标准就会有什么样的质量，只有高标准才有高质量。xx市委印发了推进基层党组织标准化建设意见和国企党建工作具体标准，从组织设置、队伍建设、党员管理、基本保障等方面提出了明确要求，大家要逐一对标对表，及时查漏补缺，制定工作措施、明确完成时限，以“钉钉子”精神抓好贯彻落实。在此基础上，要加大党建示范点创建力度，真正使创建活动成为提升工作质量、助力企业发展的过程。

在原材料不断上涨、供热价格维持不变的情况下，实现供热价格、时间保持全省第一，企业效益和环保创新等工作走在全省同行前列，这都是牢牢抓住党建不放松的结果。大家要立足企业行业特点、生产经营实际等，创新“党员责任区”“党员示范岗”“党员量化积分”等载体，真正把党建与生产、服务、管理有机结合，不断激发创新创业活力。要加强人才队伍建设，不断完善引才、育才、用才机制和人才评价、流动、激励机制，通过重点培养、外引内选，把更多高端优秀人才集聚过来，把组织优势、人才优势转化为企业竞争优势、发展优势。

四要在履行社会责任上实现新提升。中共中央国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》中提出，社会主义市场经济条件下的国有企业，要成为自觉履行社会责任的表率。近年来，大家在这方面取得了积极进展，要继续深化开展企业党组织联系社区和在职党员到社区报到等工作，主动参与社会性、群众性、公益性活动，着力在开放活动场所、提供资源支持、参与公益服务等方面履行责任，树立良好形象。同时，要加强与其他领域、行业、部门的互联互动，实现资源共享、优势互补、共赢发展。

（三）医疗卫生行业党建方面，突出抓好以下三点。

组织党员结合岗位要求亮出承诺、亮出技术特长，方便患者查阅、知晓和选择，接受广大群众、服务对象监督。

加快智慧医疗建设进度，完善网上预约、挂号、交费、远程会诊等服务；

专业技术人员要坚决杜绝“红包”“回扣”等不良现象。人事、财务、药械、设备、招标、审计等岗位负责人要定期轮岗交流，确保不出问题。

三要坚持把党建工作融入到医疗卫生服务的全过程，着力推动医疗卫生事业健康发展。要完善党员和党组织参与重大决策机制。把广泛听取党员的意见建议和党组织研究讨论作为医院理事会重大事项决策的前置程序，充分尊重党员的知情权、参与权和监督权，发挥好党组织把关定向作用。要把解决突出问题作为党建工作的重要内容。深入研究查摆医疗卫生行业自身建设中存在的突出问题，认真听取和搜集人民群众在预防保健、看病就医等方面的建议和期盼，分门别类建立台账，作为各级党组织推动的重点工作，党员领导干部和技术骨干带头认领、牵头负责，认真分析原因，找准问题症结。能够解决的要立即解决，短期内不能解决的要制定方案尽快解决。把党建工作的成效体现到医疗卫生行业健康发展上、体现到提升医疗卫生队伍建设整体水平上、体现到提高医务工作者技术水平和综合素养上、体现到人民群众满意上，以党建统领业务发展、以业绩展现党建成效，确保党建工作与医疗卫生事业有机结合、互促共进。

二、要严格修身律己，坚决做到“永葆本色”

作为一名支部书记，一举一动一言一行，群众都会看在眼里记在心上，并在潜移默化中受到引领与影响。当前，我市正处于高质量发展的关键时期，新旧动能转换、乡村振兴、“双招双引”、水利工程建设等任务比较繁重，党支部书记要努力做到“四个合格”“五个过硬”（四个合格，是政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。五个过硬：信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬），做忠诚、干净、担当的表率，在平常时候看得出来、关键时候站得出来、危急关头豁得出来，真正发挥“头雁”作用，为全市高质量发展做出新的贡献。

要坚决做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，以对党的无限忠诚和铁的纪律确保党的路线方针政策和决策部署在基层得到贯彻落实。

坚持党的基本路线；

坚决维护党中央权威；

严明党的政治纪律；

保持党同人民群众的血肉联系；

坚持民主集中制原则；

发扬党内民主和保障党员权利；

坚持正确选人用人导向；

严格党的组织生活制度；

开展批评和自我批评；

加强对权力运行的制约和监督；

保持清正廉洁的政治本色），一个一个内化为党员的思想自觉和行动自觉，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，坚持对党员进行民主评议，用好批评与自我批评这个武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，真正让支部工作强起来，把党员队伍带起来。（在市委巡视中发现，有的党组织在开展党性教育学习时，出现弄虚作假现象，个别党员将网上的心得体会整段整块照搬照抄，这些说明我们有的党支部开展党内生活不扎实，各位党支部书记一定肩负起抓好党支部工作的相关责任）。

（三）必须牢牢掌握意识形态工作领导权。党支部书记要深刻领会总书记关于意识形态工作是党的一项极端重要工作的重大论断，清醒认识当前意识形态工作面临的严峻形势和风险挑战，立足基层、立足支部、立足党员、立足群众，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以广大党员群众听得懂的语言和喜闻乐见的方式，传播党的声音，守牢支部阵地，这次国庆xx周年一系列活动，可以说对全国人民进行了一次生动的教育课，全市上下爱国爱党的氛围非常浓厚，大家要注意发现爱国爱党的故事、事迹，及时的进行宣传，对所在企业、医院、单位的网站、微信公众号、朋友圈、工作群等内容要严格把关，让党的旗帜在每一个支部的阵地上高高飘扬。

（四）必须始终践行党的宗旨。毛主席有一段非常著名的话：“要得到群众的拥护吗？要群众拿出他们的全力放到战线上去吗？那么就得和群众在一起，就得真心实意地为群众谋利益。”作为党支部书记，要时刻把人民群众放在心中最高位置，才能得到他们的拥护，把党的主张变成他们的行动。“知屋漏者在宇下，知政失在草野”，要深入群众、扎根群众，与群众打成一片。焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型，被老百姓亲切成为“泥腿干部”“草帽书记”，他们都是与群众一块苦、一块干的典型。大家作为党支部书记，不能关起门来抓党建，要走进车间、走进病房，与他们打成一片，为他们解决实际问题，才能真正赢得他们的拥护，把党的路线方针转化成他们的自觉行动和生动实践。

奋斗新时代牢记使命实现新梦想。

谢谢大家！

在全区“两新”党组织书记培训班上讲话全文完整

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同志们。

此次培训班是在全区上下深入学习贯彻区×次党代会精神，奋力推进首善之区建设进程的大好形势下召开的，是今年全区大规模培训干部系列规划当中的重要组成部分，也是加强非公经济和社会组织党建工作的具体举措。主要目的是，通过培训进一步统一思想，达成共识，全面提高“两新”组织党务工作者领导能力和业务水平，为推进我区“两新”组织健康快速发展奠定良好基础。

为办好这次培训班，区委组织部对这次培训班的专题设置、师资选择、实地观摩、学习交流等方面都进行了认真的准备和精心的安排，区委对这次培训高度重视，对举办这期培训班提出了明确要求，对于增强培训工作的实效也寄予殷切的希望，希望各位能够珍惜机会，全身心的投入学习，力求学有所获。

下面，就办好这次培训班，我讲三点意见。

一、提高认识，切实增强参与学习培训的自觉性。

举办如此规模的“两新”党组织书记培训班这在我区是第一次，可见区委对“两新”党建工作的重视程度。在座各位一定要充分认识到参加学习培训的重要意义，明确责任、切实增强学习培训的自觉性。

当前我区经济建设发展正处于加快转型的关键时期，区×次党代会明确提出要紧紧围绕市委×工作布局和×奋斗目标，坚持理念建区、实体强区、创新活区、惠民福区、依法治区、精神立区，真正将×打造成为最具创新活力、最具创业激情的首善之区的目标任务，实现经济发展的既定目标必须依靠大力发展经济，尤其是发展非公经济。近年来，非公经济已成为推动全区经济发展的重要力量，是今后推进“首善之区”建设的重要依托。与之相对应，“两新”党建工作的地位也愈加突出，作用也更为重要。实践证明，党建工作也出生产力，也能够助推企业扩大影响，跨越发展。通过教育培训，能够培养一批信念坚定、勇于创新、善于管理的新时期“两新”组织负责人和党务工作者队伍，以党建工作推动“两新”组织的发展壮大具有重要的现实意义。

党组织凝聚力和战斗力不强，部分企业党员不愿亮身份，党员先锋模范作用发挥不明显。尤其是目前我区的“两新”党建工作已经由“重点突破”转入“全面推进”、由重在“组织覆盖”转入重在“作用发挥”的转变阶段。加强对“两新”党组织书记和党务工作者的教育培训，有利于ד两新”党建工作水平的整体提升。

“两新”组织水平如何、效能发挥如何，关键在于党务工作者。“两新”组织党务工作者既是我们党在基层执政的重要骨干，也是推动“两新”组织发展重要力量。近年来，我区不断加强“两新”党组织书记队伍建设，业务素质方面有了明显的提高，但与形势发展相比较，整体上存在着思想上重视不够，党建业务水平不熟、经验不足等方面的问题，这些已成为制约和影响“两新”组织党建工作科学发展的重要因素，在某种意义上也成为提升“两新”组织发展的一个制约因素。因此，加强对“两新”党务工作者的教育培训，提升综合能力素质，不仅是加强党建工作具体举措，更重要的目的在于加快培养一支党务工作者队伍，这是促进党建工作水平，推动×经济社会发展的长远之计，根本之策。

二、学以致用，切实提升抓“两新”党建的主动性。

为增强培训的效果，这次集中培训不仅安排了政策讲解、党建理论，还安排了现场观摩、经验交流、专题讨论等多项内容，希望大家能够以此次培训为契机，学以致用，主动作为，着力在实现“三个新”上下功夫。

两个覆盖主要指党组织覆盖和党的工作覆盖。两个覆盖的难点主要在规模以下企业，特别是小微企业，可采取区域联建、行业统建、楼宇共建等方式建立党组织，充分利用网络条件开展各项党组织活动，扩大党的影响力。对尚不具备建立党组织条件的“两新”组织，通过选派党建工作指导员、党建工作联络员、建立工会和共青团组织，把群团组织负责人发展成党员等形式来实现工作覆盖，做到没有党员的独立法人企业都有党建指导员或联络员。要继续发展壮大党员队伍，切实提升企业职工中党员的比例，加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员，努力实现职工×人以上的企业都有党员，并及时建立党组织。在发展党员上，注重做到优化结构，提高质量，严把入口。积极探索流动党员管理办法，摸排企业中的“口袋党员”和“隐形党员”，引导和督促他们主动亮明身份，参加党的活动。

要不断加强和改进企业思想政治工作，注重对职工的人文关怀和心理疏导，坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，教育引导企业出资人、党员和职工，坚定中国特色社会主义信念，塑造积极向上的企业精神。

要按照“企业挑选、个人自愿、双向选择、组织决定”的方式，实行“一人一企”、“一人多企”的办法，继续加大向非公企业选派党建指导员的力度，鼓励机关单位党员干部和其他熟悉热心党建工作的人员担任党建指导员。重点向规模以上的生产型企业选派，也可向商贸流通、物流服务、电子商务等新型企业选派，指导建章立制，开展组织活动。

三、珍惜机会，切实提高学习培训的实效性。

这期培训班虽然只有×天时间，但内容丰富、安排紧凑、形式灵活。给我们授课的专家教授们都有丰富的实践经验，深厚的理论功底，深刻的工作感悟，这些都是宝贵的财富，是大家提升能力素质的难得机遇。希望大家在学习中联系实际找准切入点，真正做到活学活用。

在座的各位都是“两新”组织党组织书记、党务工作者、各办事处党务干事和部分“两新”组织出资人。大家平时压力很大、岗位重要、工作繁忙，能抽出宝贵的时间来集中学习实属不易，俗话说磨刀不误砍柴功，对于学习培训大家有很大的期望值，希望在座各位能够处理好工学矛盾，真正在思想上珍惜这次学习培训的机会。

在座各位都担负着重要的岗位职责，尤其是“两新”组织的出资人和党组织书记，都具有较强的领导和管理能力，但我们可能会在知识结构、业务能力、理论素养和战略眼光等方面，还存在着不适应新形势发展要求的地方，这就需要我们坚持不懈地加强学习，丰富知识面，优化知识结构，希望大家有虚心当学生的心态，摆正位置，静下心来学习，真正掌握做好党建工作的业务知识。

学习的目的在于应用，培训班上大家要紧密结合自身实际，带着问题学，特别在现场观摩学习中，一定要把“真经”取回来。与自己的企业实际相结合，与自己工作的岗位相联系，真正实现在实践操作这个层面有所进步和提升，为我们下一步工作开展奠定良好基础。

同志们，加强“两新”组织党建工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。在今后的工作中，大家一定要以更加主动的工作、更加有力的措施、更加务实的作风，积极探索新形势下“两新”组织党建工作的规律和路子，抓出成效，抓出特色，不断提升“两新”组织党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为×区打造高质量发展的首善之区提供坚强的组织保障！

年度在全市村社区党组织书记专题培训班上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，基层是一片大有可为的土地、希望的田野。希望大家珍惜岗位、不负重托，踏踏实实把本职工作干好，真正成为组织放心、群众满意的基层“领头雁”，为全市高质量发展作出新的更大贡献！

在年社区“两新”党组织书记培训班上的讲话

同志们：

今天，我们经过6个多小时的长途奔波，来到了本次全区“两新”组织党组织书记培训班的集中培训地，驰声海内、久负盛名的“人间天堂”——美丽的苏州，来到了苏州经济社会发展经验的传播窗口、教育阵地，荣获中组部《中国共产党的干部教育培训工作》宣传片采播推介的——苏州市农村干部学院。

刚才，院长向同志们介绍了苏州市农村干部学院的有关情况、本期培训班的教学管理安排，并就同志们的培训学习、住宿生活乃至游苏州、览名胜、察民俗给予了热情、真诚、美好的祝愿。

让我们用热烈的掌声表示衷心的感谢！

相信有苏州如此美好的学习环境和经验积淀，有苏州农干院如此优质的教学师资和课程管理，有院长以及培训班教师们的关心、支持和帮助，我们大家的培训学习一定会十分愉快、非常顺利，一定会大有裨益、大有收获。

下面，就做好培训学习，我提三点要求。

第一，从党的建设角度讲，本次培训是夯实“两新”组织领域党建工作基础、提高“两新”组织党建科学化水平的根本要求。

有关数据显示，2011年底全国非公企业达900多万家、党员350多万名、党组织近30万个。

2011年初全国有会计师事务所7600多家、人员近30万人，有律师事务所1.5万家、律师16.6万人，会计师事务所党组织覆盖率达62.7％，律师事务所实现了党的组织和工作全覆盖。

可以说，改革开放以来“两新”组织得到了快速发展，地位和作用越来越重要，已经成为社会主义市场经济的重要力量，在整个党建工作中越来越重要。

2011年1月，习近平同志在调研新社会组织学习实践科学发展观活动情况时指出，“在新的起点上全面推进新社会组织党的建设，进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖”。

去年3月8日，中央办公厅印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》，对当前和今后一个时期非公企业党建工作做了全面部署；3月21日，全国非公企业党建工作会议召开，习近平在会见会议代表的讲话中指出，“非公有制企业仍属于党建工作新领域，新情况新问题多，工作基础薄弱，需要下大力气来抓”，强调“加强和改进非公有制企业党建工作，抓好两个覆盖、发挥好党组织两个作用、加强两支队伍建设很重要”。

党的十八大提出“全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，这是中央对党建工作的整体部署，也是对“两新”组织领域党建工作的明确要求。

根据中央要求，省委、市委和区委相继对“两新”组织党建工作进行了安排部署。

特别是区里，盖卫星书记承担了以探索加强“两新”组织党组织书记队伍建设为题的全省基层党建县委书记项目，更是将我区“两新”组织党建工作推上了一个更高层面、更高位置。

同志们一定要从全局、全党、全区的高度来认识和把握“两新”组织党建工作，切实增强改革创新抓好“两新”组织党建的责任感、使命感、紧迫感，提高履职尽责抓好“两新”组织党建的大局意识、政治意识、责任意识，努力以学习培训促进思想的解放、境界的提升和本领能力的提高，为全区“两新”组织党建工作的创新发展和品牌建设提供智力支持和智慧保证。

第二，从全区发展大局的角度讲，本次培训是引领“两新”组织健康发展、加快生态经济强区和文明宜居新区建设的重要举措。

多年来，我区以非公有制企业为主体的“两新”组织，无论是从经济总量占比还是从对全区财政收入的贡献比率来看，都长期稳定在90%以上。可以说，一部xx经济发展的历史就是一部非公经济发展的历史，一段xx经济的演变历程就是一场非公经济主演的活话剧。

当前，全国处于加快经济发展方式转变、着力提高经济发展的质量效益、促进经济平稳较快发展的重要时期，全区也处在抢抓“蓝、金”国家战略机遇、加快建设生态经济强区文明宜居新区、争当半岛蓝色经济发展排头兵的关键阶段，作为xx经济发展“主角”和“引擎”的以非公经济为主体的“两新”组织理应挑起重担、扛起使命、冲在前面，这既是经济发展一线部门单位和“两新”组织的职责使命，也是全区广大“两新”组织党组织的职责使命。

我们能否通过务实创新的工作、促进党建工作科学化水平的提升，更好地发挥党员的先锋模范作用，更好地激发广大职工的创业干劲、进取意识和奉献精神，更好地服务和推动“两新”组织健康快速发展、提升核心竞争力，十分亟需、非常重要，这也正是党的工作在“两新”组织领域的生产力和生命力所在。

基于此，区委对于加强“两新”组织领域党建工作高度重视，对于加强非公企业出资人和“两新”组织党组织书记队伍建设高度重视，拨出专项培训经费，组织分赴北京大学和苏州农干院，分别举办两个专题培训班，这在xx历史上还是第一次。

希望同志们切实把思想认识统一到区委的关心、支持和爱护上来，统一到培训班的目标、要求和任务上来，务好虚、学好习、服好务。

第三，从企业角度讲，本次培训是加快建设现代企业、提升企业综合竞争力的迫切需要。企业最讲效益、最讲实用、最讲实惠。

我们必须牢牢把握和坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的基本原则和工作理念，工作中，要自觉强化服务“两新”组织健康发展、科学发展、加快发展的意识，坚持把党建工作纳入“两新”组织发展大局来谋划安排、纳入“两新”组织建设发展体系来完善实施、纳入“两新”组织生产管理运营来推进落实，努力以党的建设工作的有效开展为“两新”组织发展凝聚合力、鼓舞干劲，保障服务、夯实基础，维护和谐、优化环境，而决不能把党的建设工作游离于企业发展的大局之外，搞自我封闭、自成一体、我行我素，这是“两新”组织党建工作与企业发展“两张皮”现象的典型表现，也是“两新”组织党建工作争取支持、积极作为、赢得地位、增强生机活力之大忌。

由此，我们的这次集中培训，任务是提高“两新”组织党组织书记履行党建职责、开展党建工作的能力素质，根本目的还是一个提高“两新”组织党建质量水平、服务推动“两新”组织健康发展的问题，一句话，就是要为建设现代企业、提升企业综合竞争力提供服务、固本强基。

第四，从个人角度讲，本次培训是同志们开阔思路眼界、提高本领能力的蓄能充电。

“两新”组织党建工作是党的基层组织建设工作的新领域、新任务，有一些现成的经验做法可遵循、可借鉴，也有许多未定型之处，探索创新的空间很大，只能在探索中前进、在创新中加强。

从全国层面看，改革开放以来“两新”组织取得了较大发展，“两新”组织党建工作也进行了许多有益的探索和创新，涌现了一批机制好、措施实、影响大的先进典型，初步形成了一些基本工作经验、工作模式、工作制度。

从xx自身情况看，“两新”组织特别是非公经济组织已经成为全区财政收入的重要支柱、经济发展的活力源泉。

近年来，我区开展的“科学发展标兵企业”创建活动、党建指导员“联促评”工作法等也走在了全市、全省前列。

但从面上情况看，“两新”组织党建工作开展与自身经营发展“两张皮、融合差”的问题，党员流动大、教育管理难、作用发挥不够的问题，党组织工作不规范、凝聚力战斗力不强、服务发展效果不理想的问题，依然是当前“两新”组织党建工作的焦点难点，依然是制约“两新”组织党建科学化水平提高、影响党在“两新”组织中凝聚力号召力战斗力的突出问题、重点课题。

同时，随着世界经济一体化发展趋势加剧和我国社会主义市场经济条件下改革开放的深入推进，“两新”组织发展面临着许多新挑战、新变化、新问题，“两新”组织党建工作的形势任务也更加复杂、更加艰巨、更加繁重。

同志们都是我区“两新”组织党建工作的责任主体、骨干力量，都是“两新”组织党建工作的一线指挥员、战斗员，我们的思路眼界如何、能力水平怎样、办法措施是否实效管用，直接决定着我们所负责单位的党建工作质量，影响着全区“两新”组织党建工作的整体水平。

所以，不论从事“两新”组织党建工作时间长短、掌握知识水平高低，也不论我们自身的党建工作是否自我感觉很好了、不错了，都要对照中央对“两新”组织党建工作的要求、对照“两新”组织对党的建设工作的需要、对照“两新”组织党员对党组织教育管理和关怀服务的期望、对照“两新”组织党建全国先进的标杆，切实增强知识本领的危机感、增强学习提高的主动性，自觉把本次培训作为开阔眼界、蓄能充电、研讨提高的契机平台和嬗变节点，全身心地投入到学习考察、消化吸收、思考总结和研讨交流的各个阶段、每个环节。

一是要静下心来，抛开繁琐牵绊，自觉做到潜心真学。

同志们在单位大都身兼数职，既是党务工作的牵头负责人又是单位重大决策、经营管理的参与者、落实者，甚至个别的同志还是企业的一把手、掌舵人，各种联络多、事务多，有的是区委派驻“两新”组织党组织的第一书记，虽是专职负责党务工作，但推进的工作、手头的事情也是头绪纷繁复杂。

这次，既然我们已经参加了集中培训，就希望大家能够安排好家里方方面面的事情，真正脱开身子、静下心思，专心致志、一心一意地投入到学习中来。

二是要放下身段，瞄准先进找差距，自觉做到谦虚好学。

应该说，我们的企业发展、党建工作水平成效，在本乡镇、在全区是比较好的、甚至个别在全市、全省也有一定位次，但与沪粤江浙等省市的企业比起来，与本期培训中将要实地参观考察的世界五百强企业西门子公司、全国非公党建典型红豆集团比起来，品牌实力还是弱的、层次水平还是有很大差距，如果我们满足于现状、停留在现阶段的水平上，那么，我们的起点就不会高，与做“井底之蛙”没有什么不同。

当今世界，经济发展全球一家、市场一体，企业发展不攻则失、不进则退，最多只能换来市场竞争胜利者的几滴同情的眼泪。

应该说，最好的并且唯一的正确选择就是学人之长、补己之短、成就事业。

所以，请同志们自觉紧迫起来、行动起来，向先进学习要进步，向典型学习找差距，学以致用、改进提高，努力推动党建工作的创新开展和企业发展的转型升级，争创两个优秀、争当两个标兵。

三是要带着问题，深入思考体会，自觉做到融通促学。

“学而不思则罔，思而不学则殆”。同志们进行的集中培训，学习的内容很多、覆盖面也很广，授课的专家教授受时间限制，可能讲解得也大多是提纲挈领、点到为止，不一定那么直白和透彻，同时课后留给大家思考、理解和交流的时间也不多，同志们可能会有“生吞活剥、囫囵吞枣”的感觉。

如果对所学的知识不能很好地理解消化，没有转变成自己可以吸收的营养，自然知识和本领也难有实质意义上的嬗变提高。

那么，这个问题怎么解决呢？很重要的一个方法就是，要预先思考和把握讲座课题，理出自己在这个课题方面的知识盲点、困惑难点，带着问题去听讲、去学习、去思考，着重学习解决问题的思路方法，着重体会解决问题的经验技巧，着重提高解决问题的能力本领。

参加本次培训，如果学到了急需的东西、急缺的本领，哪怕只是学到了一个方法、一个技巧、一个本领，对你来说也是成功的。

另一个重要的方法，就是要思考，要坚持联系实际地深入思考，这样，即便有些事情和道理一时弄不明白、领会不透彻，但只要坚持不断地思考、不断地悟，就像牛羊的反刍一样，将吃到肚子里的草一遍遍地研磨、一遍遍地消化，那么道理是一定会被悟透的、营养是一定会被吸收的，也一定会变成你的真功夫、真本事。

四是要研讨交流，努力学懂吃透，自觉做到活学增智。

知识有的时候越是争辩、越理解的透彻，越是研讨、越理解的全面。

所以，学习除了要向书本学、向老师学、向实践学之外，一定要注意向身边的同事、同行、同学多请教、多交流。

同时，通过相互之间的请教和交流，我们也可以相互借鉴、相互学习、共同提高。

这次培训，在课余、晚上的时间，我们将适当安排几次大家集中交流的机会，可以是提问题、提建议也可以是谈体会谈感悟，另外，在培训结束一段时间后，也将择机请大家交流一下培训之后，工作中所受到的启发、得到的触动、获得的成效，以帮助大家巩固学习培训的知识理解和把握，增强联系实际、学以致用、推动工作的自觉和能力，实现学得懂、吃得透，学得活、用得好。

一要厉行勤俭节约、反对铺张浪费。

新一届中央政治局出台了《关于改进工作作风密切联系群众的“八项规定”》，给全党作出了表率。

其中，就狠刹铺张浪费问题，习近平同志批示要求：

浪费之风务必狠刹！

在全区社区党组织书记培训班上讲话.完整文档

努力为x打造“高质量发展之区”提供组织保障。

同志们：

经请示区委同意，今天，我们在这里举办全区社区党组织书记培训班。全区x名办事处党务干事和社区书记、专职副书记参加本次培训，大家共聚一堂，既是对前一段工作的总结交流，也是对下一步党建工作的谋划和学习。我相信通过这次培训，大家一定会在理论素养、业务素质和实际工作能力上都有一个较大程度的提高，进而提高我区基层党建工作的整体水平，为x打造最具创新活力、最具创业激情的高质量发展之区提供坚强的组织保障。下面，就搞好此次培训，我讲三点意见。

一、搞清楚“为何学”，进一步统一思想，提升学习热情。

1、举办社区党组织书记培训是加强基层党组织建设的迫切要求。社区党组织是保证党的各项政策能够惠及群众的“毛细血管”，是联系党和人民群众的“桥梁和纽带”，是将党的温暖传递给群众的“末梢神经”。当前，随着经济社会和利益格局调整步伐的加快，各类社会矛盾不断增多，给我们做好新形势下的群众工作带来了严峻挑战，也给我们开展社区党建工作提出了新的更高的要求。我们经常会听到一些干部感慨“现在群众的工作越来越难做了！干部觉得群众越来越不听话，群众觉得干部越来越不像话。”在某些方面，干部和群众之间已经隔起了一道无形的墙。在这一形势下，如何加快社区党组织职能由“管理型”向“服务型”转变，如何彻底打通联系服务群众“最后一公里”的肠梗阻问题，如何确保为民服务能“一竿子插到底”，如何让干部和群众由窝心变为舒心，已经成为我们党面临的一个重大课题，也是我们必须解决的一项重要政治任务。解决这些问题，首要任务就是提高干部的综合能力素质，尤其是提高社区党组织书记的综合能力素质。

一些干部谋划发展、创新发展能力不强，做群众工作、服务群众的方法不多、方式不活；

一些基层党组织凝聚力、战斗力、创造力较弱，不适应夯实党的执政基础的要求。实践证明，凡是经济发展、社会稳定、群众安居乐业的社区，都有个好的党组织和好书记。因此，举办培训班的目的就是全面提升基层党组织书记的综合素质，努力锻造一支素质高、作风正、能力强的社区书记队伍。

社区干部后备人才储备机制，为社区干部、尤其是社区书记培育了一支后备力量。这些活动和机制运行的顺畅与否，取得的成效大小，离不开在座各位社区党组织书记的参与，更离不开大家的推动。所以，作为社区书记，只有不断提高综合能力素质，才能使这些工作落到实处，取得实效。

二、弄明白“学什么”，进一步理清思路，增强工作实效。

这次培训班主题明确，形式多样，内容丰富，有理论知识讲授、现场实地观摩和先进社区党组织书记经验交流，希望大家能够珍惜难得的学习机会，真正弄明白“学什么”的问题，做到突出重点作思考、有的放矢抓学习，使此次培训活动成为一个提高认识、统一思想的过程，成为一个开阔视野、增长知识的过程，成为一个理清思路、提升能力的过程。

“对下”要切实履行职责，组织协调好社区的各项工作，公正地处理一切事务；

“对外”要善于借助外力，积极团结社区志愿者、驻辖区单位等，共同推进社区建设，提升服务水平，实现服务社区与扩大社会影响力的双赢。

2、拓展思路，提升创新工作能力。创新是时代的要求，也是永葆党组织先进性的客观需要。培训是形式，通过培训强化创新意识，激发创新思维才是我们的最终目的。一要在学习中创新。通过学习了解社区党建工作新形势和新任务，把握社区党建工作的重点和难点，有针对性地进行创新。二要在交流中创新。这次培训安排有到优秀社区现场观摩，有社区书记之间的经验交流，对这些社区在实践中创造的特色做法，大家一定要认真学习消化，在学习借鉴中创新。三要在落实中创新。认真研究上级关于社区党建工作的部署要求，善于结合实际创造性地抓落实。希望各社区按照“x党建计划”要求，按照区委组织部年初工作安排部署，紧密结合各社区实际，在推进工作中创新，促进社区党建工作整体提升。

3、掌握方法，提升为民服务能力。社区书记的岗位是与群众接触最为紧密的岗位之一，群众虽然是一个群体性的概念，但却是由一个个差异性的个体构成的，这就要求社区书记必须不断加强学习，掌握更多的科学方法，因时、因地、因人而异的开展工作。多年来社区工作的实践告诉我们，只有精准的满足居民群众的不同需求，才能得到群众的认同。如x办事处x社区的“红色套餐”服务、x办事处x社区的“十五分钟生活服务圈”、x办事处x社区的“心灵社工”和x办事处x社区的“两室一平台”等，都是根据辖区居民的不同需求，创新服务形式，充分发挥党员先锋模范作用，有的放矢的为群众提供各种服务。通过此次培训，大家可以互相沟通交流，学习借鉴好的做法，按照全区实施社区党建“红色系列”工程，进一步转变工作作风，强化服务意识，创新服务方式，不断提升为民服务水平。

三、解决好“怎么学”，进一步转变角色，端正学习态度。

良好的学风作风是教育培训质量的保证。这次培训时间短、任务重，希望在座的各位能够珍惜这次学习机会，正确处理好学习与工作的关系，积极营造“比学赶超帮”的浓厚氛围，静下心来，认真学习，真正达到提高自身素质、推动各项工作的目的。

1、要严守纪律，当好“小学生”。为了搞好这次培训，区委组织部从授课老师的挑选以及课程设置等方面都作了精心准备。培训期间，不仅有市委党校经验丰富的教授、办事处书记进行专题授课，还特别邀请河南科技大学教授就如何做一名合格的基层党组织书记进行专题授课，同时还安排了现场观摩和经验交流。希望大家珍惜这次培训机会，严格遵守培训纪律和作息制度，要像小学生一样，带着探索欲，静下心来，排除各种干扰和影响，做到坐得住、听得进、学得深、有成效。培训期间，所有参加培训人员无特殊情况一律不得请假，确有特殊情况需要请假的，要向培训班负责同志请假，批准后方可离开。

2、要合理安排，当好“在职生”。举办这次培训班，给大家提供了一次很好的学习和交流机会。社区工作任务重，大家时间宝贵，在这种情况下组织大家进行集中学习培训，难免会碰到一些工学矛盾和困难。但有一句话叫作“磨刀不误砍柴功”，希望大家要像在职生一样，带着求知欲，正确处理好工作与学习的关系，在协调处理好社区事务的同时，专心致志的参加培训学习，以谦虚的态度，相互学习，相互借鉴，真正做到学习、工作两不误两促进。

3、要学以致用，当好“研究生”。学习的目的在于应用，希望大家能通过此次培训，在相互交流中找差距、找不足，在理论学习中找灵感、找借鉴，要像研究生一样，带着创新欲，合理把握好“学”与“用”的关系，在全面了解和分析当前社区党建中所面临的形势和任务的基础上，结合各自工作实际，积极研究加强社区党建工作的新措施、新途径。要通过培训学习，不断充实和提高自己，进一步拓宽思路、激发灵感，明确方向，为下一步工作开展奠定良好的基础。

最后，祝各位学习愉快，工作进步！祝培训班取得圆满成功！

在党组织书记培训班上的讲话范文

同志们：

我们专门召开了筹备工作会议，就如何办好这期培训班作了专题研究。据了解，今天的培训班在我乡尚属首次。当前，在农村各项工作十分繁忙的情况下，举办这期培训班，安排有关领导同志作专题辅导，可以说，既是乡党委、政府认真贯彻落实十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，努力提高新一届村干部的政治理论素质和驾驭农村工作能力的实际行动，也体现了乡党委、政府对广大基层干部工作的关心和支持，希望大家明确目的，认真学习，争取在培训期间学有所获、学出成效。下面，我讲四点意见，既是培训动员，也是和大家互相交流。

我乡村委会换届选举工作从9月28开始，到11月23结束，全乡22个村换届选举工作已全部结束。通过换届，一批政治坚定，想干事、会干事，年富力强的优秀村干部被选进村级班子。总的来说，这次换届整体比较成功，质量较高，主要体现在以下五个方面：一是交叉任职，体现精简。22个村共选举产生新一届村委会成员66人，比上届减少16人;交叉任职57人，占87.7%，其中支书、主任“一肩挑”21人。二是文化程度提高。换届后村委班子高中以上文化程度30人，占46%，比上届增加9.1个百分点。三是平均年龄降低。平均年龄由上届的41.2岁降至38.4岁;35岁以下的24人，占35.8%，比上届增加8.3个百分点。整个班子成员的年龄形成了合理的梯次结构。四是妇女干部比例有所提高。班子成员中女性22人，占34%，比上届增加7.9个百分点。五是干部能进能出有较大突破。调整村主职干部11人，退出主职干部4人，10名年富力强、有开拓精神的后备干部被选拔进村委班子。

这次我乡换届选举工作基本达到了县委提出的“优化班子结构、控制班子职数、确保妇女职数”的要求。

在肯定换届成果的同时，我们也应当更加清醒地认识到我乡村级干部队伍的现状，还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在以下八个方面：

从这次换届就足以证明，哪个村的村干部为群众办实事，哪个村的百姓富，哪个村的换届工作进展就顺利;哪个村的村干部不为群众办实事，哪个村的百姓就穷的多，哪个村的换届工作进展就不顺利，上访告状的也多，这充分说明了群众对村干部信不信任的问题。

二是组织纪律性不强。个别村干部不服从上级，不服从领导，有令不行，有禁不止，甚至与党委、政府唱对台戏，当面好好好，背后没行动，不按党的政策、方针去做群众工作，不在工作中维护党委、政府的权威，反而在少数落后群众中混淆视听。前一阶段乡里安排消灭白茬田，有几个村有行动，塘畈是乡里拿钱整的，还有哪些村叫群众把田犁过来，种上小麦、油菜了。11月13号下午，乡里又召开了山水田林路综合治理动员大会，安排各村把建设重点报到农业中心，到现在有几个村报了，又有几个村行动了，全乡除幸福村组织群众在修姜毛屋的村组路、盛店村组织群众修了一条村组路和一口大塘外，再也没有了吧?这种行为完全与党员干部的要求背道而驰，更谈不上与党委、政府保持高度一致。

三是工作责任心不强。一方面表现在工作态度上，对上不听招呼，没有服从意识;对下不主动服务群众，没有公仆意识。另一方面对任何工作都抱无所谓的态度，认为事不关己，高高挂起，对上级的工作安排听之任之，对群众的呼声充耳不闻，完全把自己等同一个普通老百姓，根本没有认识到自己作为一个基层干部应该具有的基本责任。还有，即使去干一项工作，也是敷衍了事，干好干坏全然不顾，给人一种无能无志，没有责任感的印象，口口声声“手中无本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]财力、办事无实力、说话无气力”。大家经常会在大街上看见有好几个村的干部，经常骑着摩托上街，找饭场、找牌场，一问，他说找这个人，办那件事的，看似忙的很。与群众生活密切相关的交通问题，村集体发展的短长期规划问题，建设社会主义新农村的谋划问题，以及临时性的村务工作及村民间的突发性问题等等。你关心过多少?这些都是村干部的责任，都有义务去研究解决，如果村干部在其位不谋其政，混天度日，遇事绕道行，视而不见。对于群众生产生活方面出现的难点问题，不闻不问。对村集体的发展，没有明确的规划目标。还有个别村干部存在“一年干，二年看，三年等着换”的思想，不愿主动深入基层了解群众意愿和想法，使群众关心的热点难点问题得不到及时解决。平时你无所事事，得过且过，到换届时你急了，打招呼、求人情，甚至靠小恩小惠去拉拢群众，闹得沸沸扬扬。我想头战坪村的老余、塘畈村的老赵、盛店村的老李、何畈村的老周、许冲村方显珍、油河村的叶先明等等，没有搞这些乱七八糟的东西，原因是啥，是他们平时干事了，群众眼里亮敞，在群众中的信任度、满意度很高，民心很集中，这都是我们的基层干部恪守“行胜于言”的信条，践行了“多干少说，先干后说，干好再说”的理念，形成了齐心协力干实事，一心一意谋发展的良好局面。

四是团结意识不强。古人说：“千人同心则得千人之力;万人异心，则无一人之用”。一个村虽然只有几百人到一两千人，俗话说“人上一百，形形色色”，如果没有团结和谐，只能是一盘散沙，很难干成事、干好事。一些村班子成员之间，不搞合作搞内耗，不谋事情专谋人。一个村就是三几个人，为什么不合群，是利益之争，就是那点钱;是权利之争，村委会能有多大权利?有的斤斤计较，心胸狭隘，缺乏气度，为了一点鸡毛蒜皮小事就滋生嫌隙;有的“看自己总是一朵花，看别人老是一脸麻”，说别人千不是万不是，一无是处，讲自己这也行那也行，神乎其神，以至于感情越来越疏，关系越来越僵;还有的公然搞两委对立,造成班子内部矛盾，搞“窝里斗”，表面虽不动容，心底各有打算。由于动机不纯，事业心责任感也无从谈起，凝聚力、战斗力更是一句空话。既不利己，又不利民，群众还说三道四。还有个别村干部的家属参政议政，挑拨离间，严重影响工作。

五是法纪观念不强。有些村干部既不懂法，也不学法，行为随心所欲，没有原则，以土皇帝自居，行山大王之事，往往违背政策表态，超越党纪做事。毛主席说过：世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。这就是辨证法，是颠扑不灭的真理。村干部与国家干部、公务员不同，不但工作性质有区别，而在体制管理方面也不同。村干部受到的教育较少，对其也没有绝对的管理要求，制约性差，自由空间大。有的村干部明知盗伐林木是违法的，可他偏偏与树贩子勾结在一起，砍松树、判窑山。

六是学习劲头不足。一些人知道得不多，却夸夸其谈，知之皮毛却自以为是，钻进牛角尖，九牛拉不回，任你苦口婆心也无法教化;向书本学，静不下心，学不进去;向实践学，又不善于总结，无法提高。久而久之，知识退化，视野封闭，思想落伍。表现到工作中就是思想无法说服，认识无法到位，工作无法主动，创新无从谈起，效率每况愈下，长此以往必然被时代所淘汰。二十一世纪已进入信息化时代，对干部要求更高，村级干部年龄偏大，文化水平偏低，已不适应社会的发展。少数基层干部不重视理论学习，认为身在基层，主要是做具体工作，学与不学关系不大。许多人不想学习，也不愿意学习。因此相当部分村干部对党的方针政策不熟悉，对新情况新问题研究不深不透，不懂电脑，更谈不上高科技，特别是缺乏农村适用技术和经济管理能力，依法办事的能力不强，民主意识、政策法制观念淡薄，造成干群关系紧张。

七是廉洁自律意识不强。少数村干部不遵守财务管理制度，从今年开展村级财务清理时就发现，大部分村委会财务管理较混乱、财务收支状况不透明、内控制度不健全，村会计学历偏低，年龄偏大，对财务收支报销手续不熟悉、不重视，造成有的村报账、记账不及时，报销票据不正规，签字不规范。有个村10年没有帐目，这不是开玩笑吗?在这次换届中，有好几个村出现信访，90%以上反映的都是村主职干部经济问题。

八是个人致富能力不强。我到**乡工作已经一年多了，我总感觉到村干部的致富能力弱，都比较贫困，家庭没有个主导产业，有些干部要么靠子女外出务工，要么靠妻子种田养猪。什么叫“双强”村干部，“双强”村干部就是个人致富能力强，带领群众致富能力强，可是我们好多村干部一强没有一强。你为什么不用自身优势、资源优势发展一项产业，只要不违法，别人能干，你们也能干，为什么不去干?没事就记得打牌、喝酒、骑摩托车东游西逛。

“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”，今天我讲的话虽然重了点，但是不抓紧解决，势必影响整体，影响大局。我们要借这次换届选举的机遇，进一步提高对村级组织建设重大意义的认识，审时度势，切实增强责任感和使命感，不失时机锻造一支素质高、作风正、能力强、能够挑起建设任务的村级干部队伍。

当前，我们的村干部是机遇与挑战共存，希望与困难同在。如何把握机遇，迎接挑战，一直是我们大家共同关心的问题。

第一，村干部面临的新挑战。

一是对象与手段的矛盾。大家知道，过去，在村务管理上，一般是村干部说了就算，群众对村干部在很大程度上有依赖性，“干部一声吼，群众跟着走”，村干部有威信、有威望。现在是各种各的田，各挣各的钱，对集体的事不关心，不过问，对村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”，有些人打工挣到了钱，腰杆变粗了，说话变腔了，走路变样了，态度变横了，给村干部开展工作增加了很大的难度，同时也助长了农村无政府主义思想，使一些干部感到“行政命令不行了，思想工作失灵了，经济调动没有钱，法制管理没有权”，“老办法不能用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。村干部埋怨群众“不听话”，群众抱怨干部“不象话”。由于政策上的不完备，管理制度上的不配套，村干部在教育和管理农民上尚未形成一整套新的办法和途径，基层干部感到越来越难当，农村工作越来越难做了。

二是政策与工作的矛盾。党的农村政策，是村干部发挥作用、做好工作的基本依据，为了具体地指导工作，各级党委、政府经常制定一些地方性政策、法规，而由于多方面的原因，往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。加之我们一些干部素质不高，认识水平有限，理解政策不深，以及农村问题的复杂性，在执行政策中往往无所适从，没有主张。现在有的观望、徘徊;有的急抓一把，急功近利;有的干脆放任自流，躺倒不干。这种政策与工作的矛盾，使村干部工作很难稳定有序。

三是集体经济的实力与个人保障的矛盾。我们乡是个山区贫困乡，既无集体企业又无项目支撑，农业税不仅不交了，反而还补给农民的种粮钱，随之出现了一系列的新矛盾。如：村的公益事业怎么办?村集体的正常开支怎么办?如此等等。没钱有事办不了，一事一议又难办。事情不办群众就有意见，这是当前村干部深感头痛的事情，也是最难的事情。其次，村干部的福利待遇差，生活就无着。在职的既没有医疗保险、工伤待遇，更没有养老保险等，一旦年龄大了正常退下来后，如何生活确是一个严重的问题。这些问题挫伤了干部的积极性。

四是家族势力与村级组织的矛盾。当前由于受家族势力的影响，工作就难开展。当某一件事情，违反了对方的意志，某一项规定影响到对方的利益时，事情就难办成，工作就难以推动。因为牵涉的不是一人一户，而是一个家族，甚至多个家族。这是当前农村工作中屡见不鲜的现象。在农村除了家族载体外，亲朋好友、盟兄八弟也已成网络，这些人员相互帮助，相互依存，频繁相聚聊天、饮酒，相互义气为重，自以为了不起，人们通称这些人为“地痞”和“村霸”。他们虽然也是农民百姓，也没长三头六臂，但能形成小气候，能把一个好村搅乱，能把一个村班子瓦解、架空，严重挫伤了村干部工作的积极性。

第二，村干部面临的新机遇。

在这次村委会换届过程中，大家都应该感受到了，村干部的春天到了，职数在减少，国家的财力增强了，国家对村干部的问题理所当然的要过问。从大的方面讲，一是党中央对农村工作的大政方针已定，各级政府对农村工作逐步加快，政治形势稳定。二是农村税费改革深层推进，从全面取消农业税到“以工哺农”的“两补一贴”的政策落实，干群关系进一步融洽，极大地缓解了我们村干部的工作压力。三是农村经济发展步伐不断加快，农民收入逐年增长,初步形成了藏富于民的资金优势，干群矛盾进一步缓和,对干部的依靠思想逐步加强。四是农村工作环境得到改善。(工作没有过去那么忙了，现在农村除了计划生育工作外，也就没有别的事要做了，搞一些基础设施建设都是国家拿钱。特困户有低保、就医有医保、学生上学有“两免一补”。)从小的方面讲：一是经过这几年的努力，我乡基本形成了“政治空前稳定，经济快速发展，基础跳跃前行”的工作格局，这种格局的建立，有利于村干部工作的开展。二是经过这几年的勤俭治乡，我们乡村两级债务包袱已开始慢慢化解，极大地缓解了乡村干部的债务压力。三是各极党委、政府对村级干部给予了更大的关注，逐步加大村级转移支付力度，提高村干部政治待遇，改变过去重使用、轻激励的做法，对村干部实行职业化管理。四是争当村干部的积极高了。

分析矛盾和问题，有利于我们面对困难，增加压力;认识有利的方面，可以使我们树立信心，开拓进取。同志们身负重大的责任和使命，都应该进一步坚定干好工作的信心，下定干好工作的决心，增强时代的使命感和历史的责任感，面对困难，自加压力，挖掘优势，开拓进取，无私奉献，造福乡民。

村干部长期工作在农村第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村经济发展作出了积极贡献。在目前新形势新任务下，如何做好一名村干部，如何搞好农村基层工作，如何更好地履行村干部的职责，是我们共同研究的课题。

一要政治坚定，党性坚强。作为基层干部一定要有党性，我们干部对党的事业要忠心，忠心就是个党性问题，“忠”就是对党对国家要忠心。我们是党的干部，要维护我们执政的根基，所以我们对党的事业要忠心。对此，我想应主要做到三点，一是牢固确立坚定的共产主义理想信念。跟党保持一致是作为一个村干部最基本的要求。二是坚决贯彻执行党的基本路线，在突发事件面前，在各种政治风浪中，在重大的政策原则问题上，始终保持清醒的政治头脑，立场坚定，旗帜鲜明，带领党员群众沿着正确的政治方向不断的前进。三是具有强烈的改革创新意识。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期，村干部担负的任务十分繁重。要完成这些任务，必须具备强烈的改革开放意识，解放思想，敢于创新。四是针对村干部任务重、报酬低、吃亏多的现象，大家要发扬无私奉献的精神，少计较点个人得失，少计较些物质享受，少计较政治待遇，努力弘扬社会正气，积极倡导默默无闻，埋头苦干，不求报答的奉献精神。现在，有不少人都说村里的工作难搞、困难大、矛盾多，但我认为越是困难大、矛盾多、越是艰苦的地方越锻炼村干部毅力，越体现村干部水平，越显现村班子团结的力量。

二要加强学习，增强素质。在学习上，一是要重视政治学习。当干部必须得有必要的政治头脑和政治悟性，否则就搞不清楚做事的方向。二是要重视科技学习。通过科技知识的学习、掌握和应用，来搞好发展。那么怎么来学?第一，看看新闻，通过新闻了解一些国家大事，这样你在教育当地的干部群众的时候，才有事例依据，才有说服力。第二，要学好各级党委、政府的相关文件，原原本本地看，认认真真地学，这样才能提高你们看问题办事情的敏锐性及分辨力。第三，要不断地在群众的身上、实践当中总结学习。俗话说“姜还是老的辣”，这在哪个年代都是真理，比我们年长的老干部、老党员，尤其是以前他们当过村干部，对党忠诚，对人、对事都有丰富的工作经验，现在虽然年岁大了，但他们的经验却没有随着时间的流逝而流失，有许多宝贵经验历久弥新，依然值得我们学习。我们班子的搭配是很具科学性的，老中青结合，老是老马识途，可以帮你把握方向，什么事能做，什么事不能做;中是中流砥柱，35岁到45岁之间的中年人，他们成熟稳重，有经验，身体好;青年人也得有，猛冲猛打，有冲劲、有干劲，充满活力。所以大家要善于发现身边同志身上的优点，相互学习，取长补短。

三要抓好班子，带好队伍。三国时期的曹操十分重视领导艺术，他说让一只羊领导一群狮子，那么这群狮子迟早会变为羊;如果让一只狮子领导一群羊，羊也迟早会变成狮子。这句话的意思就是有个好领头的，有合作共事的意识。过去，我们个别村出现些不团结、不稳定的因素，如果得不到及时化解，势必影响村干部的团结，对村的各项发展造成负面影响。如何才能消除这些不稳定因素，促进村干部的团结呢?我认为必须要理顺两个关系。一是理顺好正职与副职的关系。尤其是现在支书、主作“一肩挑”了以后，你这个真正的“一把手”就更应该抛弃“我说了算”的念头，时时处处要尊重两名委员的意见，因为，你的一言一行直接影响班子的运作，影响村的发展，平时相互之间多通气，多商量，遇到重大任务、突发性事件，你这个“一把手”必须亲临现场，相互配合，共同应对。分工完后，要信任其他干部,放手给他们去做，不要过多干涉和指责。政治上领导他们、工作上指导他们、思想上引导他们。不要越位，不要去插手太多。当工作很忙的时候，就要停下来想一想，是不是把别人负责的工作拿过来做了，如果有，就赶快还给人家。比如有些部门人员来找我反映问题，说完了之后，我就答复他：你有这个想法很好，去跟你的分管领导汇报。办公室要尽快拿出村委会管理意见，明确分工，明确职责，切实加强财务管理，今后凡村里开支，不管多少必须由三个村干部签字，少一人也不行，每月坚持到财政所“三资委托服务中心”报帐，这样，一种好的风气就渐渐形成了，班子也团结了，大家干起工作来也更有干劲。二是理顺好副职与副职的关系。作为一名副职就要摆正位置不越位，会揽事不揽权，会干事不误事，工作上能独档一面，凡是集体决定的事，就必须共同维护，坚决执行，出去是一个声音、工作是一个目标、行动是一个方向。在具体工作落实中，要各负其责，勇挑重担，通力协作，做到分工不分家，补台不拆台，落实不落空。同时委员们要对“一把手”负责，要尽心尽力完成自己职责范围内的工作，遇到问题要多请示、多汇报，不要自作主张，做出一些违规的、超越自己职权范围的事。工作中，要积极提倡多一点理解，少一点摩擦;多一点支持，少一点拆台。要把村党支部真正建成“战斗的堡垒”，而不是“堡垒内的战斗”。“虽有老子之智，而无众人之助、大功不立”。各位村委会委员们必须要明确这一点。

四要依法办事，公正公道。我到很多村去走访调研，村干部强的，他的核心力就强，一呼百应，靠的就是本事与公道。公道就是你在施展本事的时候，是否考虑大部分群众的利益，是否先公后私，没有公道，你再有本事，在村里也不会有威信。因此，农村基层干部办事一定要公正公道，不是自己的不要去贪，不要去想，要时时想到害怕，时时想到缩手，不是自己的东西，拿了、占了要出问题。在处理事情的过程中，第一做事要小心，第二做事要公正，第三要多让利于民，这样才能把干部当好。你给群众做了好事，群众永远把你记在心里，你办事失去公道损害了群众的利益，群众会恨你一辈子，你也要内疚一辈子。所以村干部办事一定要公道正派，哪怕牺牲一点自己的利益，也要多让利于民，有些话自己说不清楚，要让群众、让其他干部来评价，这样你的威信才会提高。尤其是要教育好我们的家庭成员。村干部是个得罪人的差事，这在任何地方都如此。村民说你，你的家庭成员听了不服气，就跟他吵架，这肯定是要不得的。还有一些村干部的家庭成员喜欢“掺和”村务，连其他党员干部都还不知道的事，村里还没有决定要做的事情，就添油加醋地四处乱说，这样村民必然会产生诸多反感，那么作为村干部你的威信也会大减，最终就失去了大家的信任。

五要围绕中心，发展经济。“带着责任上台，担着责任执政”。村干部一届任期三年，每时每刻都要牢牢把经济工作抓在手上不放松，不动摇，不断推动农村三项产业协调有序发展。要狠抓农业结构调整，通过农业综合开发等途径走产业化的路子，逐步向现代化大农业方向发展，形成以市场引导企业、企业连接农户、产供销紧密结合的新型经营机制。要建立农村富余劳动力信息库，加强与劳动就业部门的联系，切实为剩余劳动力提供就业帮助。要认真开展“一村一策”工作，在驻村干部的指导下，制订切实可行的发展经济计划，确定村财增长目标，认真抓好落实。要摒弃“等、靠、要”的观念，加大招商引资工作力度，通过投资办企业等形式，拓宽村集体经济收入的渠道，不断增加村集体经济收入。

要有“任期一届，造福一方”的信念，树立改变落后面貌，带领群众致富奔小康的信心和决心。目前，我乡村级经济十分困难，群众的生活水平还比较低，各种矛盾和问题还比较突出，加快发展的任务十分艰巨，群众的发展愿望尤为强烈。所以这个时候一定要艰苦奋斗、勤俭节约，协调各方、争取支持，以达到共同富裕。要明白“独富不如众富”的道理，古人把这句话说成是“独乐乐，不如众乐乐”，实际上说的是，光我们自己致富不行，作为致富带头人，要通过我们的致富带领群众共同富裕。这是新形势下做好群众工作的哲理。

七要搞好交接，和谐发展。当前，村委会换届选举已基本结束。如何进一步巩固换届的成果，确保新一届村委会有序运作，从而为新农村建设打下扎实的组织基础?这就要求我们着眼长远，切实抓好换届各项后续工作，及时协调好新一届村委会班子关系，平稳实现组织换届、工作移交。一是要谨慎做好新老班子交接工作。乡指导组要到所包的村帮助、指导新老班子做好交接工作，确保移交手续规范、内容全面、工作延续，做到新老班子平稳过渡，工作连续不断线。要对现任村委会成员任期内的财务收支、债务收支情况，集体资产等进行重点审计，并公开接受群众监督。绝不能再发生以往那些“锁大门、不交公章”的不良现象。二是高度重视落选人员的思想工作。针对在换届中落选的村干部，驻片包村干部都要及时上门走访，积极开展谈心活动，使他们正确对待选举结果。要从实际出发，认真落实好他们的待遇问题，切实解决他们生活中的实际困难，让他们“下”得服气，“退”得舒心。三是要切实做好“传、帮、带”工作。在这次换届过程中，又有10名新同志入伍，作为老同志要经常向他们教方法、传经验，千万不能存在“教会徒弟、饿死师傅”的想法，让他们尽快进入工作角色。

这次培训班共两天时间，为使大家在较短的时间里学到更多的知识，提高培训质量，我们安排了丰富的学习内容，采取以讲授的方式，了解政治理论、市场经济知识、法律法规和科学技术知识等方面的知识。为了共同把我们的培训班办好，真正做到学有所获，学以致用，我向大家提几点具体要求：

第一，要掌握正确的学习方法。希望大家弘扬理论联系实际的学风，解放思想，勇于探索，勤于思考，联系各自的工作实际，坐下来读点书、听点课、交流点经验;静下来回顾一下工作，思考一些问题，理清今后的工作思路。

第二，要严格遵守纪律。大家能集中在一起进行学习培训，这样的机会不是很多，一定要珍惜。既来之，则安之。来参加培训，就是学员，要尽快进入学员角色。希望大家按时到场听课，集中精力听课。有事向带班领导请假，原则上没有特殊情况一律不予请假。上课期间，关掉一切通信工具，不准吸烟，不准交头接耳，认真记好笔记，中午一律不准喝酒。

第三，要营造良好的学习氛围。希望大家在生活上互相关心帮助，工作上互相交流经验，取长补短，共同提高，努力营造团结互助、争创一流的学风，以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。

同志们，村干部的职位虽小，但责任重大，事业光荣。人民的官，不论大小，都有造福一方的责任;人民的事，不论大小，做好了都是建功立业。对这次培训，乡党委、政府十分重视也寄予厚望，我相信同志们一定能够不负重托，回去后把学习的收获转化为团结带领广大群众共同致富的实际行动，为我乡全面建设小康社会，建设和美**做出更大的贡献。

最后，祝大家培训期间生活愉快，学习进步!

谢谢大家!

在党组织书记培训班上的讲话范文

同志们：

在这热情似火的七月时节，今天，我们踏着红色革命的印记，齐聚x干部学院，分期分批由市委教育工委和市纪委派驻市教育局纪检组联合办班进行党务培训，让教育阵地红丹丹花开红艳艳。参加培训的各基层党组织书记、副书记、纪检组长、党办主任和分管党风廉政建设干部，都是党的教育事业建设大厦中的“钢筋”和“梁柱”，希望大家严肃对待、严谨治学、严格要求，学有所获，确保这根“钢筋”能承重担、“永不生锈”。下面，我讲三个方面的意见。

近年来，按照全面从严治党的总要求，中组部和国家教育部、省委、市委相继出台了关于加强中小学党建工作的实施意见，全市教育系统党的建设工程如雨后春笋般从机关向学校高楼崛起。进入新时代，习近平总书记在十九届中纪委四次全会上，对坚定不移全面从严治党作出了新的战略部署，提出了新的更高的要求。面对新时代赋予教育系统党建工作的新使命，迫切需要各基层党组织书记、副书记、纪检组长、党办主任和分管党风廉政建设干部，学习党务工作理论，掌握党建工作方法，熟练运用党建工作技能，为做好基层党建工作奠定基础。

（一）此次培训，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的需要。

近年来，市委教育工委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，多次组织全市教育系统各基层党组织书记、党务干部集中培训，并成立“新时代讲习所”集中宣讲，占领思想文化、政治文化、红色文化的制高点，努力将习近平新时代中国特色社会主义思想植入课堂，种子播撒进校园。我们的传达学习是及时的，政治敏锐性是高的，政治意识是强的，但与学懂弄通做实的总要求看齐意识相比，尚有很大差距，全面学、系统学、深入学、反复学，仍是进行时。派驻纪检组长要认真履职，监督各级教育组织。各基层党组织书记、副书记、党办主任和分管党风廉政建设干部要以身作则，率先垂范，持续把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为当前及今后更长时期重要的政治任务，深入理解和掌握思想内涵和精神要义，把握新时代教育的新方略、新目标、新任务，悟思践行写好教育系统的奋进之笔、得意之作。

（二）此次培训，是提高党务干部自身素质的需要。

在座各位都是党务工作者，是党建暨党风廉政建设工作的组织者、推动者、实践者。教育系统党建暨党风廉政建设的具体工作主要靠大家来开展，具体任务主要靠大家来落实。你们的素质如何，直接关系到本部门、本单位工作的实际成效。总的来说，全市教育系统党务干部的整体素质是好的，但也存在与新形势、新任务不相适应的地方，主要表现在：党的理论水平不高、党务知识掌握不透、党建业务不精，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够，等等。党组织书记和党办主任，是一个党内职务，代表的是一份责任。从举起右手向党旗宣誓的那一刻起，我们就要时刻牢记第一身份是党员，第一职责是为党工作。要有对党的教育事业高度负责、对本单位本部门工作和对本人高度负责的政治自觉，积极参加此次学习培训，使自己的政治立场进一步坚定、宗旨意识进一步强化、服务水平进一步提高、拒腐防变能力进一步增强，从而更好地履行工作职责、更好地完成党交给的各项任务。

（三）此次培训，是党建工作“一竿子插到底”落实落地的需要。

近年来，在大家的共同努力和推动下，全市教育系统党建暨党风廉政建设工作迈开大步、驶入正轨，取得了明显成效，各基层党组织书记抓党建主责主业的工作格局蔚然形成，市县（区）教育工委成功成立，市县纪委对应派驻纪检组，从市局到乡（镇）学校的党组织隶属关系完全理顺，乡镇学校党组织已划归县（区）教育工委管理，党的建设工作从荒野变成沃土，党建之树日趋枝繁叶茂。但与全面从严治党的总要求相比，与上级要求相比，与群众期望相比，与工作任务相比，还存在许多短板和亟待解决的问题，全市x%的学校没有党组织，x%的学校没有党员，党建工作“上热下冷”的现象尤为突出。一分部署，九分落实。x月x日，我们已召开全市教育系统最大规模的党建和党风廉政建设工作会议，对新时期教育系统党的建设工作作了全面的安排和部署，党建工作能否“一竿子插到底”落实落地，覆盖到乡村，学习培训是提高党务工作者基本素质和工作能力最直接、最有效的途径。因此，大家一定要把这次培训作为系统学习党务工作知识，了解党务工作特点，掌握党务工作方法，学习他人经验的难得机遇，用心学习，提高抓党建暨党风廉政建设工作本领，谋划工作发展新的思路，推动党建暨党风廉政建设工作再上新台阶。

（四）此次培训，是省委巡视x整改工作的需要。

x月x日，省委第x巡视组在对x市委的巡视反馈意见中指出，党建工作抓的不实不牢，履职尽责有差距，组织生活制度落实不到位，党建工作基础薄弱，全面从严治党主体责任落实仍不到位，等等。对表上属问题，教育系统均不同程度存在，尤其是边远乡村学校更为突出。究其原因，主要是各基层党的建设弱化，抓党建工作的主体责任意识淡薄。巡视利剑在鞘，整改工作势在必行。各基层党组织书记、副书记、党办主任和分管党风廉政建设干部责无旁贷、心无旁骛，要以高度的政治自觉把思想和行动统一到市委对省委巡视反馈意见的整改要求上来，不驰于空想，不骛于虚声，在学习中增智，在培训中补脑，对标对本把这次集中培训转化为教育系统整改工作的自觉行动，耕好“自留地”，种好“责任田”，以实际行动向组织和人民交上一份合格的答卷。

我经常跟同志们交流，政治学习是个好东西。一则通过学习提高认识、统一思想；二则明识方向、不迷路；三则守规矩、不犯错。孔子一生都在快乐地学习，他有句很有名的话，就是“学而时习之，不亦乐乎”。孔子之所以能取得这么大的成就，就是不断追求学习。我们党之所以卓有成效地完成了新民主主义革命的任务，就是在延安整风时期重点抓了学习，解决了党内的本领恐慌问题。以己之昏昏，焉能使人昭昭。本领来自于学习，本领来自于获得知识的多少。学到的东西越多，所能够掌握的本领就会越多。习总书记曾经指出，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。各级党组织书记，无论职务大小、职位高低，都是一个单位或学校的“导航手”，党建工作的组织者和领导者。一名党组织书记就是一面旗帜。集中培训结束后，各县区、市直各学校还要借助“新时代讲习所”平台，自上而下组织党务干部全员培训。大家要率先垂范，发挥好带头作用，做学习的楷模，为广大党员做出表率。要切实把学习作为一种责任、一种任务、一种追求、一种境界，树立终身学习的观念。通过系统的学习理论知识、业务知识、法律知识，有效解决本领不足的问题，增强“家中有米心不慌、腹中有料心不急”的自信，游刃有余推动工作。当然，学习是一个终身的过程，集中培训是一时的，是抛砖引玉的。我们今天参加培训的各位同志，尤其是基层党政“一肩挑”的党组织书记，身上的责任重大，但权力也不小，稍有不慎，将身败名隳。希望大家心存戒律，敬畏权力，认真研读新《宪法》《监察法》和《党员必须牢记的100条禁令》，严守道德底线，严遵法规戒尺，以党性加人性的思维履行好自己的职责，努力争做政治上的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人。

这次集中培训，市委教育工委进行了专题研究，制定了详细的培训方案，做了大量卓有成效的准备工作。我们有幸邀请x干部学院的老师为大家授课，x期培训学员近x名，其中乡镇级学校党组织书记就有x多名，这在x教育系统史无前例，对大家是莫大的荣幸。培训的内容紧扣时代脉搏和主题，涉及党的组织工作、纪检工作等方面，主要包括党的十九届系列全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、全国“两会”精神、新《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》“三会一课”等五项制度和师德师风建设。培训结束，将组织大家闭卷考试。考试不合格者，除进行通报外，还将由各县区委教育工委自行组织再次培训，直至赶考过关。各基层党组织书记、副书记、党办主任和分管党风廉政建设干部要切忌“潇洒威信”走一遍，珍惜机会，严格要求，虚心学习，以求真务实的学风参加培训。一要增强学习的主动性。同志们平时都很忙，把大家组织起来进行集中学习，很不容易，机会难得。参加培训的所有同志都要集中精力，认真学习，保证有所收获，有所启迪。二要勤于思考，做到学以致用。这次培训相对集中，大家要勤记录、多思考，知晓党的十九届系列全会精神，懂得如何做一名党组织书记，学会怎样抓党建。三要严格要求，遵守纪律。这次培训安排时间短，内容多，任务重，大家一定要遵守作息时间，遵守学习纪律，不迟到，不早退，不旷课，不请假，统筹好学习与工作的关系，集中精力搞好学习，顺利交上一份满意考试答卷。

我的讲话完了。谢谢大家。

在全县村党组织书记村委会主任培训班上讲话全文

在全县村“两委”换届选举任务圆满完成之后，县委决定举办这期全县村党组织书记、村委会主任培训班，主要目的是通过集中学习，帮助大家进一步加深对党在农村各项方针政策的理解，进一步提高政治业务素质和组织领导能力，为推进农村经济跨越发展、确保农村各项改革顺利进行提供更加坚强有力的组织保证。这期培训班专门邀请xx为大家授课，同时，还邀请了xx为大家现身说法，培训紧贴农村工作实际，既有课堂理论讲解和实践经验传授，又有实地考察学习。我们选择了xx作为考察点，都很有特色。可以说，这次培训班内容丰富、方式灵活，是一顿丰盛的知识“大餐”，相信大家通过培训必定能有所收获。下面，我结合平时的调研与思考，谈三个方面的问题，与大家共勉。

一、当前农村工作的形势。

个别村干部作风漂浮，规矩意识和纪律意识不强，工作方法简单粗暴，办事不讲程序，对困难群众的疾苦熟视无睹，漠不关心等等。特别是在低保评审问题上，个别村在评审时还不能做到公开公示，仅仅在村部公开，没有在村民小组和自然庄头公开，群众意见很大。当前，在县财政紧张的情况下，提高了村干部的报酬，希望你们一定要按照程序、规矩办事。面对新形势、新机遇，处在第一线的农村干部如何适应新常态，增强新本领，应对新挑战，成为摆在广大村干部面前亟需解决的重大课题。因此，加强村干部培训是形势所迫，现实所需，意义重大，希望大家深刻认识到这一点，珍惜机会，认真学习，不断提升能力和素质。我希望在你们任期内村容村貌、产业结构调整等都能有一个大的变化，当你们离任时回想一下，你为村里干了些什么事，要有你自己值得回忆，值得骄傲的业绩。

二、明确农村工作干什么。

上面千条线、下面一根针。农村工作纷繁复杂、千头万绪，如何才能找准工作切入点，抓准、抓好、抓出成绩？在座的大部分同志长期在农村工作、生活，应该最有发言权。这里，我主要针对农村工作中的一些突出问题，谈一些个人的看法。

第一，抓扶贫开发。我县农村贫困面大，贫困程度深，全县还有x万名贫困人口，部分群众生活依然比较艰苦，我想咱们的村支书、村主任都是看在眼里，也真真切切能感受到的。要把扶贫开发作为工作的主线、重点和主攻方向，在减少贫困人口、增加农民收入上下功夫。始终要有百姓不富心不安，贫困人口不减心不甘的意志，切实增强紧迫感、责任感，精准识别、分类施策，一户一策，一人一法，真正做到精准扶贫。扶贫要先扶智，要破除贫困群众等、靠、要的思想，引导他们增强自信心，通过自己的辛勤劳动增收致富，动员群众参加有针对性的各种培训，力争使每个贫困家庭至少有一人掌握一门以上实用技术，提高自我“造血”能力。扶贫要扶产业，有了产业才能彻底拔掉贫困的根，摆脱贫困的帽子。首先，村干部要带头创业、率先致富，做出样子。大家都懂得一个道理，村干部只有搞好了家庭经济，自己有钱了，腰板才更硬，在村里说话也更响亮，如果自己都发展不好，自己发展思路都不清晰，拿什么来取信群众，说服群众，领导群众。在这个方面，我们的村干部大部分做的还不够。其次，要带领群众发展产业致富，切实增强发展意识，思想再解放一些，思路再开阔一些，胆子再大一些，认真研究本村的土壤、水分、降雨量、光照等等，找准经济发展的路子，宜种则种，宜养则养，把经济搞上去，减少贫困人口。村干部在发展产业上具有示范、引领、带头作用，一个村的产业发展的好，关键是村干部要带头。

产业规模小而分散，现代农业园区发展步伐缓慢，农业龙头企业少，示范带动能力不强；

农产品深加工缺乏，附加值低，农业产业链条断裂，等等。对于这些问题，我们的村干部要有所担当，积极作为，不能为官一任，年复一年，村里面貌依旧，村民贫困依旧，那就是失职。要谋划一个思路。结合本村发展现状，分析本村自然环境、资源优势以及阻碍本村经济发展的瓶颈问题，因地制宜制定经济发展的思路目标、长远规划、年度计划，分步实施，循序渐进，通过三至五年的努力使本村能有一个大的变化。要做大一个产业。产业没有规模，小打小闹，就称不上主导产业。结合农村人口结构变化，发挥草地、耕地等资源优势，搞好土地流转，引进龙头企业，围绕农业搞二产三产，把二产三产理念融入农业，做精品、高端农业，推进农村一二三产业融合发展。后面要组织大家到x几个村考察学习，他们通过土地流转，走规模化、专业化、品牌化道路，打造现代农业示范区，实现产业转型升级，增加农民收入。这些模式值得我们学习借鉴。当然，我们山区县也有自己的实际，交通瓶颈难题，还有破除农民的小农经济观念的问题，如何有效实现土地流转，扩大种植规模等方面，需要大家做更多过细过实的工作。要打造一个品牌。增强品牌观念，大力宣传x良好的农业生态环境和绿色无公害农产品，按照标准化生产、深度化加工、精细化包装的理念，提高农产品质量和档次，打响具有x特色的优势品牌。发展产业要结合村情实际，不但可以发展种植、养殖产业，还可以依托我们良好的生态优势，把环境卫生整治好，保持原生态，迎合城里人回归自然的心理，发展旅游产业，增加群众收入。

第三，抓三产服务。我县拥有悠久的历史文化底蕴和良好的生态环境，加之x开发步伐的加快，为发展三产服务提供了广阔空间。要围绕景点搞服务。近年来，我县加快景点开发，打造形成一批特色文化旅游景点，引来了大批游客，但吃在x、住在x、玩在x的游客很少，文化旅游资源优势没有有效的转化为经济效益，根本原因还在于“吃、住、行、游、购、娱”的产业链没有形成。有文化旅游资源的村，完全可以鼓励群众发展以宾馆住宿、农家乐等为重点的旅游餐饮住宿设施，增加群众收入。大家将要参观的x，就是发展农家乐旅游，每到“五一”等旅游旺季，家家客满。我们能不能发展农家乐，县城周边的村、旅游景点所在的村要好好思考。县城是人口的聚集区，随着城镇化步伐的加快，将有更多的农村人口进城，而且许多景点集中在县城附近，各种消费需求旺盛。城郊村要依托区域优势，进一步解放思想，围绕县城认真谋划，引导群众发展三产服务业。我们x最大的发展优势是生态，还有我们x人淳朴、诚实的品质，如何把这些优势转化为经济优势，就是在座的村党支部书记、村委会主任要考虑的问题。

是工作上的分工，不是权力的分配。要互相信任，互相支持，心胸开阔、襟怀坦荡。要坚持民主集中制，遇事多商量，形成和谐共处、团结奋斗、干事创业的良好局面。要讲民主。无论是公益事业，还是村务、财务处理，在决策前，都要了解老百姓的想法，听取群众的意见，使决策体现大多数村民的想法。在决策过程中，要落实“四议两公开”工作法，防止统包独揽。要坚决依法支持和推行村民自治，把村级党务、村务、财务公开、民主管理的各项制度落到实处，让党员和群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白、干部清白。要讲廉洁。大家都是本乡本土人，亲戚朋友多、熟人多，干工作可能有时抹不开情面。但如果因为优亲厚友或者贪图私利，丧失了原则，今天照顾这个，明天照顾那个，看人办事，看钱办事，最终只能失去群众的信任和拥护。作为村上的领导，必须公道正派，处理问题一碗水端平，对待群众一视同仁，不能以权谋私，落实惠民政策不公开、不公布，搞暗箱操作。要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正气，身上有骨气，以身作则，严于律已，赢得党员和群众的信任，取得真正的威信。对争取的项目资金一定要用好，用在实处，严禁随意挥霍、截留、挪用，村上不能有招待费。特别是对民政救灾、救济资金更要慎重对待，要有法律观念，不能什么钱都敢用，希望你们不要在这方面出问题。

三、掌握当好村干部的方法。

作为村干部，事无巨细，都要亲历亲为。方法得当，则事半功倍;方法失当，则事倍功半。这就要求村干部必须讲求工作方法和工作艺术。对此，我想对在座的各位村干部强调以下几点:。

一要有与时俱进的学习态度。新形势、新常态，对村干部的个人素质、工作方法和管理能力提出了新的要求。大家必须与时俱进，坚持不懈地抓好学习，提高自己。学习学什么？我觉得主要是抓好政策、法规和科技等方面知识的学习。一是学习政策。村干部的政策水平如何、领悟政策的能力如何，直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。一方面要通过学习政策提高自身的政策理论水平，提高领悟政策的能力，提高贯彻落实政策的能力。另一方面也要多出去跑一跑，走一走，与其他村的干部多联系、多交流，学习他们发展经济的成功经验等，进一步提高认识，转变思想观念。不出去看看，我们的思想就不能解放，观念就不能转变，老是按老一套、老办法去处理事情，我们就只能在原地打转。二是学习法律。村干部必须知法、懂法、用法、守法，引导村民依法办事。要把各项工作放在法律、法规的许可范围之内。当前，我们的许多村干部对法律法规知之甚少，必须好好地补上法律知识这一课，学会用法律来保护村民和村集体的合法利益。三是学习科技。村级干部担负着全村发展大任，没有一定的科技素质，要想搞好工作是很难的。因此，村干部要强化科技观念，学习科学技术，熟悉和掌握必要的实用科学技术，走科技兴农的路子，如果还是按老一套搞，提高农民收入就是一句空话。

二要有无私奉献的责任意识。当好村干部，没有强烈的事业心、责任心和奉献意识是不行的。尽管现在村干部待遇不怎么高，工作也很辛苦，但是大家应当树立起强烈的服务意识，明确自己的角色定位，服务群众，服务发展。只有心存服务意识，才能做好村里的各项工作，当一名合格的村干部。我们很多村干部都有这样一种想法，觉得自己平时很苦很累，也倾心倾力为村上干了很多事情，但却一直处在一个非常尴尬的境地，干得好的时候群众没有感激我，稍微出点岔子就好像成了“罪人”。这种想法是要不得的，作为党员干部，为村上、为群众办事是职责所在，虽然辛劳，但不能拿回报来考虑，不能讲我付出了多少，将来村里就应该回报我多少。事没有办好，犯了错误，也不能有功过相抵的想法，听不得群众批评。要明白习近平总书记讲的“100-1=0”的道理，有时候1个错误产生的负面影响足以摧毁99次辛劳积累起来的良好形象。所以，大家要有一种奉献精神，就是要讲付出，不要讲回报。做任何事情都要尽心尽力，把好事办实，把实事办好。出了岔子，要善于听取群众意见，接受批评，勇于改正。

三要有公平公正的为民情怀。当好村干部，必须要有一颗公心。具体讲就是要做到公平、公正。所谓公平，有一句古话说得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思是指老百姓不会因为我的能力强而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为一名村干部，不管是在党员中，还是在群众中，不管是在工作中，还是在生活中，都必须做到一视同仁、公正公平。解决问题，处理矛盾要分清是非，公正裁决，绝不能搞厚此薄彼，亲疏有别。所谓公正，就是要在开展工作时依法、依规办事，做到公平正直,没有偏私，切忌想当然、拍脑袋决策。村干部如果办事不讲公正，就意味着损害了大部分群众的利益，这是不可取的。如果这样，你在羸得了少数人赞誉的同时，却抛弃了大部分群众，甚至可能违背了法律。因此，要做到行事公正，申张正义，才能赢得群众的认可。

四要有密切联系群众的优良作风。作为一名农村干部，要开展好工作，靠什么？就是靠群众的支持。密切联系群众，我认为村干部要做到三个真心:一是对惠及群众的事要真心办。村级组织和村干部要把办好一家一户办不了的事，办好农民中的弱势群体急需办的事作为重要职责和凝聚民心的重要手段，更多地体现党和政府的温暖。要善于从农民关注的热点难点问题入手，多办一些暖民心、管长远的事，引导群众抓好产业发展，推进农村水、电、路、通讯等基础设施建设，让群众真正得到实惠。二是对困难群众要真心帮。关心群众，首先要关心困难群众的疾苦。谁家困难不困难，村干部一定要做到情况清、底子明，逢年过节，路过家门随时去看望一下，了解一下困难群众的生产生活情况，只有把困难群众的实际问题解决了，群众的日子好过了，农民富了，村干部才会受到群众的欢迎，各类矛盾也就会迎刃而解。三是对群众的呼声和意见要真心听。村干部与群众的距离，说白一点就是一道门坎，村干部多跨群众的门坎，群众就会把村干部记在心里。经常串串老百姓家的门，听听他们的呼声，了解他们的需求和困难，联络联络感情，并力所能及地为他们排忧解难，就会为今后开展工作打下坚实的感情基础。村干部对群众不了解，或者是群众不了解村干部，很多工作就会受到制约，遇到阻力，开展起来就不怎么顺手。因此，村干部必须坚持深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人。

最后，我想对大家说，村干部身份特殊，首先是群众，其次是干部。只要大家兢兢业业，踏踏实实为群众办一些实事好事，县委、县政府将一如既往的关心支持村干部的工作，结合县域经济实力增强、财力好转的实际情况，不断提高村干部报酬和村级经费，研究解决离任村干部的待遇问题，让大家安心工作。

同志们，这次培训班时间虽短，但安排紧凑，内容丰富，希望大家珍惜学习机会，端正学习态度，遵守学习纪律，真正静下心来，通过培训有所学、有所感、有所悟、有所行，只有这样我们x老百姓才能早日脱贫致富，与全国同步全面建成小康社会。

年在全区村,居,党组织书记乡村振兴专题培训班上辅导讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据区委统一安排，今天由我为大家上一节专题廉政课。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年3月6日，习近平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调，脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要绷紧这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。按照会议安排，今年全国乡村振兴战略实施的“硬任务”是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，这是党中央作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。可以说，目前这项工作已经到了“最吃劲”的关键阶段。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲，实现乡村振兴，关键在党，“主心骨”是基层党组织。作为纪检部门来说，服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区村（居）党组织书记，是乡村振兴战略的执行者、实践者，是乡村振兴的领头雁、排头兵，是乡村振兴战略实施的“主力军”。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，政治过硬、担当过硬、作风过硬，才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事，更加扎实地承担起时代赋予的政治任务和历史使命。

下面，根据课程安排我从面临形势、存在问题、下部措施三个大方面与大家做一下分享交流。

一、当前党风廉政建设和反腐败斗争新形势。

党的十八大以来，在马克思主义指导下，我们党启动了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等，将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中，充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求，也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当，体会到了时代使命的召唤。党的十九大，对全面从严治党提出了新的更高的要求，为各级党组织深化从严治党指明了方向，在理论学习上致力于党员干部对党章党规、中央八项规定等进行深入的学习，以此来把握政治理论当中的从严要求，坚定理想信念不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度，注重党风政风基本要求的落实，通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线，以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造，这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面：

一方面，党中央以“八项规定”为切入点，把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动，有效刹住了歪风邪气，一些群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹，党风政风和整个社会风气“越来越干净”。

首先是过节“越来越干净”。中国是人情社会，尤其是在春节、中秋等传统节日期间，更是少不了人情往来。在“八项规定”出台之前，一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼不仅造成了严重的经济负担，很多干部有时还要担心请客的饭店不上档次、购买的礼品不够贵重，“礼数不周到”。尤其是，越到春节，公车司机师傅们越忙，开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“八项规定”出台之后，很多公款接待定点饭店关门大吉了，“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了，天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了，逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了，公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。

其次是会风“越来越干净”。十八大以前，开会往往讲究排场，就连很多不太重要的会议，也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在，文山会海现象明显减少，并且会议安排变得简单朴素了，没有了红地毯，没有了鲜花，没有了大合影，更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看，十八大至今，中央和国家机关各部门的培训费同比减少了20%以上。

再次是干部的学风“越来越干净”。中央号召转变学风文风，尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受到，现在参加培训除了上课学习和实践参观之外，课余时间顶多打打球、散散步，聚餐吃饭明显少了，“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了，很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。

这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风，“三公”经费是一个非常客观的指标。在过去相当长的一个时期内，我国的“三公”经费数额十分巨大。十八大以后，在“八项规定”的基础上，中央又陆续出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温，公务接待、公款吃喝行为明显减少，公款铺张浪费明显减少，依赖公款消费的高档餐饮娱乐行业遭遇了“寒冬”，全国的“三公”经费由2010年的94.7亿元，逐渐降低到2018年的58.8亿元，减少了将近36个亿。今年的政府工作报告进一步提出，2019年“中央财政要开源节流，一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”。

另一方面，党中央坚持查办大案要案，执纪监督作用更加明显。2019年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查，重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制，加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起，处理13.2万人，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

可以说，经过持续不懈的努力，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。今年初，十九届中央纪委三次全会作出了“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断，标志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记，都在这个岗位上干了很多年，可以说是亲眼目睹、亲身经历了这种巨大变化。

在这里，着重介绍一下当前农村基层党风廉政建设的新形势。

一是2018年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》，不仅对乡村振兴战略作了专题部署，同时明确提出，作为实施乡村振兴战略的重要环节和纪律保证，要在全国推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。其中，在脱贫攻坚方面，利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照这一部署，全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置，针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理，强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题，用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题8.5万件，剖析典型案例，推动举一反三、持续深化纠治。

前段时间，中央纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次强调，要以“三区三州”等深度贫困地区为重点，紧盯扶贫项目资金管理风险隐患，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改，围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面，督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”“形象工程”，山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年，各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大，并且，监督惩处的重点依然是农村基层党员干部。

在村内搞“小山头”，阻碍村民集体决议；

非法承包、开发农田林地矿产等集体资源，贪污、侵吞村集体资产；

利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓；

在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为，在基层并不少见，严重蚕食群众的安全感、幸福感和获得感。2019年，全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委十九届四次全会也明确提出，要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，加强与政法机关协同配合，制定破解“保护伞”查办难题相关政策，对移交问题线索全面摸排、重点督办，对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制，坚决“打伞破网”。

三是全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题。脱贫是全面小康的重中之重，是必须完成的硬任务。纪检监察机关要深刻认识肩负的职责使命，坚持问题导向，对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关切，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，根据不同领域和地域特点深化拓展，充分发挥基层党组织监督作用，引导群众有序参与，推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。截至目前，全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点，制定中央部委、中央国家机关部门党组（党委）开展巡视工作指导意见，促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会，推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作，覆盖1.1万个乡镇、5.9万个部门和企事业单位、22.5万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法，巡视巡察同步，巡察交叉机动，全覆盖质量不断提高。另外，区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识，自觉做到讲纪律、守规矩，做清正廉洁的表率。

二、农村干部违纪违法问题分析。

近年来，我区各级纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点，今年以来，全区共查办案件x件，其中农村党员干部违纪案件x件，占立案总数的x%，查处村党支部书记、村主任x人，占农村党员违纪总数的x%。从受理的信访举报情况看，90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出，当前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发，农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。

从近年来查处的案件来看，农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。

一是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权力，向办事的村民收取一定的好处，尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上，不给好处不办事，给了好处乱办事。如x市x村原党支部书记x在为村民办理低保过程中吃拿卡要，违规收取礼金用于个人消费，受到党内警告处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x，利用协助政府上报村低保户的职务便利，以协调关系、请客吃饭为名，违规向x、x等办理低保的困难群众收取费用共计x元，去年年x某某将违规收取的x元逐户退还。x党委给予x党内严重警告处分。

利用村级财务管理混乱的空子，坐收坐支,或是虚开发票、虚列项目，随意开支、侵占集体资产。如湖南省x市x村原村级财务报账员x采取虚开果树苗木、物资运输等发票，侵占村集体资金x万余元，受到开除党籍处分。x街道某村原党支部书记x在收到沿街楼租金后，未按照“三资”管理相关规定及时入账，坐收坐支，金额达x万余元，x还存在其他违纪违法问题，区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x在对外出售村级资产时，违背“三资”管理相关规定，未履行村集体资产处置程序，同时将村集体收入坐收坐支，金额达x万元，许某某还有其他违纪违法问题，区纪委给予其留党察看一年处分。

三是虚报冒领、以权谋私。主要表现为利用政策或监管方面的漏洞，采取虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、一事一议等国家各专项资金。如湖北省x县x村原党支部书记x，伙同村委会主任和计生专干，利用职务之便，通过伪造x个虚假农户姓名骗取退耕还林补助x元，被给予开除党籍处分。x省x市x县x村党支部原书记x通过虚报芍药种植户受损面积，获取保险赔偿款x万元，伪造资料以x户村民的名义虚报“现代农业产业基地强县以奖代补”项目，骗取补助款x万元，在低保审定中违规操作，将不符合低保政策的人员纳入低保，套取低保资金x万余元。2018年12月，x受到撤销党内职务处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利，在青苗补偿花名册上编造部分农户占地亩数，虚报冒领青苗补偿款共x万元，以“工业用电管理费”的名义违规超出正常电费标准向村内多家企业多收取电费共x余万元，个人占有，区纪委给予x开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x在为本村两户村民进行危房改造过程中，弄虚作假，用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收，骗取上级政府危房改造款两笔共计x元，后坐收坐支，挪作他用。区纪委给予其开除党籍处分。

四是铺张浪费、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项目、采购物资等各种事由吃喝招待，甚至明显超出合理范围铺张挥霍，或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省x市x区x村原党支部书记x及现党支部书记x，在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下，向相关村干部违规发放津补贴，共计x万元，违反廉洁纪律。二人被给予党内警告处分。x街道某村党支部书x，巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计x余万元，x街道党工委给予刘某某党内严重警告处分。x街道某村党支部书记x挥霍浪费集体资金，违规支出招待费、福利费x元，x对此负有领导责任，x街道党工委给予其党内警告处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计x元，另外，x还存在其他违纪行为。x街道党工委给予x党内严重警告处分。

五是假公济私、优亲厚友。主要表现为在工程发包、低保户确认、贫困户识别、危房改造资金发放等方面，利用职务之便，违规为自己的家属或亲友办理手续，致使真正需要救助的村民得不到及时救助，真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x县x村原支部书记x利用职务便利，违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户并且获批，x去世后，x故意隐瞒其死亡情况，继续冒领五保供养补贴金共计x元，受到开除党籍处分。x街道某村党支部书记x等人在扶贫工作中严重违反工作纪律，将包括村“两委”干部在内的x户明显不符合贫困户标准的农户上报为贫困户。在x名贫困户死亡后,该村及街道帮扶干部不正确履行职责,未及时上报贫困户死亡情况。2014年至2016年，x在办理本村低保户申报过程中，还收受x名村民贿赂现金x元，先后为x人及其配偶办理低保待遇。2018年9月，x受到撤销党内职务处分，有关人员受到党内警告或政务警告处分，违纪款予以收缴。x街道某村原党支部书记x在任职期间，弄虚作假，以亲属的名义违规申请城镇低保待遇，共骗取国家城镇低保金x元，并且违反规定为不符合条件的本村x名党员办理农村低保。区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利，违规将其父亲列为一般贫困户，并弄虚作假，向上级主管部门隐瞒其父母的真实生活状况，开具虚假证明，向上级申请危房改造补助款x元。x受到党内严重警告处分，违规申请的危房改造补助款已予以收缴。

或者利用落实国家各项惠农政策之机，以截留、克扣、收取手续费等手段捞取“好处费”，甚至将村民应得的国家专项补贴款直接截留一部分归村集体或自己所有。如x市x县x村党支部书记x利用职务便利，挪用扶贫资金x万元用于个人经营活动，受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。x省x市x村原书记x，任职10余年间，将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞，变为私有，金额高达x亿元，最终被判处有期徒刑二十年。x庄街道某村党支部书记、村委会主任x将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出，同时，x某某还存在其他违纪问题。x街道党工委给予x党内严重警告处分。

七是失职渎职、作风不实。主要表现为滥用职权、履职尽责不到位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大意，导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西x市x区x村党支部书记x违反工作纪律，多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会议，对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付，不认真履行村级党组织第一责任人职责，经诫勉谈话后仍未有整改，在党员群众中造成不良的影响，被给予党内警告处分。x街道某村党支部书记x“新官不理旧事”，在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中，以无法界定上届村“两委”所签合同效力为由，不担当不作为，致使发生承包方聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为，严重影响院内某物流有限公司正常经营，造成不良影响，破坏了营商环境。区纪委给予吴某某党内警告处分。x街道某村党支部书记x在建设产业扶贫项目林果大棚过程中，未经上级批准，擅自改变项目规模，进行招标施工。因该项目未能按照批示组织施工，致使无法验收，给扶贫工作造成不良影响。x因在扶贫项目建设中履职不力，受到党内警告处分。

多次组织群众缠访、闹访，围堵县、镇办公场所和公安机关，严重干扰正常办公秩序和社会秩序，造成恶劣社会影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x镇某村党支部书记x在村内安装自来水时，工作方式简单粗暴、态度恶劣，与本村村民发生口角，继而发生殴打，导致村民住院治疗，x镇党委给予高某党内警告处分。

刚才列举的这些案例，很多就发生在我们身边，这些案件的发生严重损害了群众的利益，损害了党和政府的形象，希望大家深刻汲取教训，引以为戒，警钟长鸣。

三、做忠诚担当、廉洁奉公的乡村振兴“排头兵”

村干部，尤其是村书记，是党的路线方针政策的直接实施者，是党和政府在农村的代言人。农村的稳定与发展、文明与和谐,离不开一支合格的村干部队伍，更离不开村书记的带领与指挥。尤其是在乡村振兴战略中，村书记作为“一线施工队长”，是实施乡村振兴战略最基础、最坚实、最具战斗力的保障力量，是乡村振兴战略政策落地实不实、推进过程顺不顺、实施效果好不好的重要决定性因素。村级党组织书记必须在乡村振兴大潮中找准定位、真抓实干，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这里给各位提六点要求：

有的不讲组织纪律、不讲上下级规矩,自由放任、我行我素,把上级党委政府要求当耳旁风;有的不讲工作纪律,开了会不传达、布置的任务不落实,能推就推、能拖就拖;有的不讲团结、缺乏协作精神,妄自尊大，不注意团结“两委”班子其他成员，甚至打压不同意见;有的做不到“先公后私”,在对待公事与私事上,往往是舍大家顾小家,先考虑满足私欲、谋取私利。在座各位要对照这些问题表现，给自己把把脉、开展一次深刻的自我检查。要时刻不忘自己村级党组织负责人的身份，时刻牢记自己是党的人，牢记讲政治是对党员干部最核心、最本质、最根本的要求。要自觉加强党性修养，进一步把牢政治方向、强化政治意识、树牢“四个意识”、践行“两个维护”，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。要站稳政治立场，不断提高政治觉悟和政治定力，不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不该干的事情坚决不干。讲政治，就是要强化责任担当，落实上级决策部署不走样。习近平总书记说：“干部干部，干是当头的。”村级党组织作为乡村振兴战略各项政策部署执行落实的“神经末梢”，村书记的执行力强不强，关系着农民群众能否充分享受到乡村振兴战略的政策红利和发展果实。从我区情况来看，大多数村级党组织能够认真贯彻落实上级决策部署，在思想上行动上与上级党组织保持高度一致，但也有少数村在执行上级政策和各级党委决定上，搞上有政策、下有对策，打折扣、做选择、搞变通，甚至顶风而上，合意的就执行，不合意的就以种种理由不执行。特别是近年来在拆违拆临、征地拆迁、生态保护等重点工作中，为了局部利益不顾大局利益、为了小团体利益损害集体利益的现象仍然存在。在今年的全区农业农村工作会议上，区委区政府提出要加快建设乡村振兴x样板示范区，并对农民增收、脱贫攻坚、农村集体产权制度改革等各项重点工作进行了安排部署。村书记要充分发挥带头人作用，切实做到维护发展大局不动摇、执行上级政策不走样，确保政令畅通、令行禁止，推动我区“三农”工作再上新台阶。

二是要勤学习，提升素质。俗话说，“刀不磨要生锈，人不学要落后”。尤其是随着新农村建设的深入开展和“三农”工作的不断推进，新政策、新观念、新问题、新矛盾层出不穷，对村书记的理论素养、知识储备和执政能力提出了更高的要求。相信大家也有所体会：现在的农村和以前大不一样了，旧办法、老经验吃不开了、不管用了、村民不买账了。作为村集体发展的“主心骨”“带头人”“领头雁”，村书记唯有站得更高、看得更远、懂得更多，不断丰富做好新形势下基层工作的方式方法，才能更好地适应“三农”工作新形势、应对新变化、解决新问题。从实际情况看，哪些村干部善于学习、与时俱进，哪里的工作就有创新突破、农村面貌就焕然一新，哪些村干部思想守旧、故步自封，哪里的工作就迟迟打不开局面。要学政治理论。充分利用集中学习培训、“三会一课”等形式，学习党章党规，学习十九大精神和习近平总书记系列重要讲话，端正理想信念，夯实宗旨意识，解决好人生观、世界观、价值观问题。要学方针政策。认真学习十九大报告关于乡村振兴战略的重要论述，学习习近平总书记关于乡村振兴“五个振兴”的科学论断和明确指示，将政策学深学透、将政策红利用足用透，用最新政策指导工作、解决问题、谋求发展。要学法律法规。现如今，村民群众的民主意识、法制观念越来越强，村书记必须学法、懂法、用法，特别是要学习《宪法》《农村基层组织工作条例》《村民委员会组织法》《土地承包法》《合同法》、《物权法》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等有关村民群众基本权利义务、农业生产、市场经济、基层组织建设、“三资”管理、廉洁自律等方面的法律法规，学习征地拆迁、社会保障、优抚救助、脱贫攻坚等方面的专项规定，提高依法治村、依规办事的能力，更加熟练地使用法律法规武器来保护村民群众和村集体的合法利益。

有的不怕工作干不好、却怕上级领导注意不到自己，一切向上看；

甚至还有的天不怕、地不怕，什么饭都敢吃、什么酒都敢喝、什么钱都敢拿、什么事都敢做，这些人也为自己的所作所为付出了应有的代价。心存敬畏，要做到敬畏群众。从我们查处的案例看，很多侵害群众利益的不正之风和腐败问题，都是源于村干部不敬畏群众，不把群众当回事儿、不把群众的信任和期盼当回事儿、不把群众的监督当回事儿。作为村书记，要牢记自己也是一名普通群众，“放下锄头是干部、扛起锄头是农民”，放低姿态、敬畏群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，心怀敬畏之心去关爱群众服务群众，回报群众的信任。心存敬畏，要做到敬畏法纪。习近平总书记说过，党员干部要明白党纪国法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”，要把对纪律的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，想问题、作决策、办事情都不能跳出党纪国法的框架。敬畏法纪，就是要牢记纪律的威严、法律的神圣，牢记纪律红线不可逾越、法律底线不可触碰，牢记法纪面前人人平等、谁都没有特权，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理和身边案例血淋淋的深刻教训，经常自觉对照检查自己的一言一行，夯实遵规守纪、廉洁自律的思想底线。心存敬畏，要做到敬畏权力。中国有句老话，“所谓权力，生于民意，关乎民生重计，当敬而用之。”意思很明白，就是说权力是人民群众给的，是用来为人民群众谋利益的，使用权力必须先敬畏权力。习近平总书记也说过：“党员干部工作上要大胆，但用权上则要谨慎，常怀敬畏之心。”一些村干部违纪破法，一个很重要的原因就是对手中的权力缺乏客观认识和敬畏之心，把权力当成了组织给个人的特权，当成了牟取私利的工具，导致公权私用、权力变质。敬畏权力，就是要在行使权力的过程中时刻牢记自己是在代表人民群众行使权力，把权力当做使命、压力和动力，真正做到如履薄冰、如临深渊，谨慎用权，做到依规决策、依法办事，秉公用权。

四是要转作风，优化服务。村书记工作在农村工作第一线，和群众联系最为紧密，任何作风问题都会直接暴露在群众眼前。很多村书记“一靠辈份高，二靠嗓门粗，三靠脾气大”的“土霸王”粗暴作风，严重侵蚀了农村基层的党群干群关系。只有村书记作风优良，党群干群关系才能亲密，农村社会才能和谐稳定。首先要公道正派。有一句老话说得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思就是老百姓不会因为我的才能而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为村书记，必须牢记，只有办事公道，才能赢得“两委”班子和群众的信任和拥护，搞一次特权就降低一份威信，谋一次私利就失去一片人心。要常怀公正之心、常行公正之举，在处理矛盾纠纷、协调利益关系时，特别是在低保户推选审定、各项惠民补贴发放、发展党员、宅基地审批等方面，一定要处以公心、秉公办事，做到“一碗水端平”。凡涉及村居重大事项都要严格坚持民主决策，多沟通，多商议，确保走好每一道程序，该公开、公示的一定要公开、公示，真正给群众一个“明白”，还干部一个“清白”。要吃苦奉献。有人曾经这样形容村书记：刮风时，村书记是群众的一堵墙，下雨时，村书记是群众的一把伞。要当好村书记，没有强烈的奉献精神是不行的，没有为群众服务的强烈愿望是不行的，没有做好吃苦吃亏的思想准备是不行的。在中国的农村大地上，近年来涌现出了许多优秀的村书记，他们正是靠着无私的奉献精神和忘我付出，最终带领村民群众脱贫致富，也成为我们学习的榜样。临沂代村社区党委书记、村委会主任王传喜在当选之初，面对村集体负债380万元以及环境脏、民风乱、治安差的“烂摊子”，立马带着“两委”班子，背上100多斤煎饼和咸菜、辣椒酱，到全国各地的先进乡村学习取经。19年来，王传喜一心扑在工作上，加班到深夜更是家常便饭，光工作日记就写了190本。在他的带领下，代村走上了农业、科技、旅游相结合的现代农业之路，一跃成为村集体资产12亿元、村民人均年收入6.5万元的先进村。王传喜被中宣部称为“深入实施乡村振兴战略的时代楷模”。沂源县张家泉村老书记朱彦夫，在参加抗美援朝时负伤导致重度伤残，失去了双手双脚和左眼，但他以重残之躯，在村支部书记的岗位上一干就是25年，带领乡亲艰苦奋斗，改变了家乡的落后面貌。感动中国的贵州老支书黄大发，因为村子地势高、位置险、严重缺水，带领村民群众历时30余年，仅仅靠着锄头、铁锤和双手，在悬崖峭壁上“硬生生”凿出了一条长9400米，地跨3个村的“生命渠”，结束了村子长期缺水的历史。他们都将自己的全身心奉献给了自己的岗位、自己的村子、自己带领的村民群众，用吃苦奉献换来了群众的美好生活。要扎根群众。把“群众高兴不高兴、满意不满意”作为衡量自己工作的最高标准，多跑田间地头，多进村民家门，多听群众呼声，尤其是虚心听取群众的批评意见，在深入群众中了解群众愿望，在联系群众中增进群众感情。

五是要促团结，凝心聚力。火车跑得快，全靠车头带，农村发展的火车头就是村书记。有威信有魄力、有凝聚力号召力的村书记，才能带出有号召力、战斗力的村“两委”班子，村集体才会有发展活力，村民群众才能心往一处想、劲往一处使、事往一处办。相反，“两委”班子如果各唱各的调，各吹各的号，一盘散沙、四分五裂，那么就算村书记的个人能力再强、人脉再广，也不可能有大的作为。村书记要摆正自身位置。认清自己虽然是村里的“一把手”，但也是村“两委”班子的其中一员，做到正确对待自己，正确对待班子，正确对待其他班子成员，遇事多交流、多沟通，大事讲原则、小事讲风格，做到相互补台不拆台，不谋特权、不搞特殊。要坚持民主集中。凡重大党务、村务，重大财务支出、重大项目建设，都要充分发挥“一事一议”作用，严格贯彻民主集中制原则，平等议事，民主决策，不搞“一言堂”、“家长制”。要树立大局观，牢记“一根筷子易折断、众人拾柴火焰高”，凡事都要从村“两委”班子、全体村民利益和全村发展的大局出发，坚持个人服从集体，少数服从多数，真正把人心统起来，把战斗力提上去，把村“两委”建成“战斗的堡垒”。

六是要严自律，清正廉洁。三国时期，东吴郁林太守陆绩为官清廉、克己奉公。退休之后，陆绩坐船回乡养老。船夫发现，这位太守的行李非常简单，就只有几件换洗的衣服。但是那天海上风很大，船又太轻，船夫只好从岸上搬来一块大石头，压住船舱，这才平安起航。后来，人们便把这块石头叫做“廉石”，廉就是廉洁自律的廉，来纪念为官清廉的陆绩，再后来，人们也渐渐把“廉洁自律”比喻成做官之人的“压舱石”：有了这块压舱石，做官才能稳当、人生才能平安。当前，随着“三农”工作的扎实推进，城镇拆迁、新农村建设、惠农补贴、扶贫救助等政策性资金大量涌入农村，村书记要守好自己那块“压舱石”、不要弄丢，牢记纪律是做好一切工作的前提和保证，牢记推动乡村振兴必须有严明的纪律保障，牢记廉洁自律才能带来底气和威信、不廉洁自律就难以全身而退。要充分发挥表率作用，在村级工作各领域各环节带头守纪律讲规矩，带头执行各项制度规定。要严格落实中央八项规定精神，认真遵守党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜“十不准”规定，杜绝大操大办、奢侈浪费、借机敛财，深入推进移风易俗。要严格财经纪律，严禁挪用和侵占集体资金，严禁坐收坐支和违规借用集体资金，严禁克扣涉农惠农补贴。要正确认识监督，主动接受群众监督、组织监督和社会监督，严格执行“三务公开”，保障村民群众的知情权、参与权和监督权，确保权力在阳光下运行。要算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账，在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验。

同志们，人勤春来早，奋进正当时。乡村振兴战略为我们描绘了一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好画卷。希望大家进一步转变作风、严守纪律，抢抓机遇、快干实干，为奋力争创乡村振兴x样板，谱写我区乡村振兴新篇章做出应有贡献。

在党组织书记培训班上的讲话范文

同志们：

今天是全县村（社区）党组织书记第四期培训班，也是今年的最后一期培训班。为全面提升村（社区）党组织书记新时代履职能力。乡村处在贯彻执行党的路线方针政策的末端，是我们党执政大厦的地基。村（社区）党支部书记可以说是这个地基中的钢筋，决定了大厦的地基是否稳固。作为党在基层的代言人。面对新时代新要求，我们要找准定位，勇于担当，努力做好“四种人”。

第一，要做政治上的“明白人”。要在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，政治上始终与党保持高度一致，这是对支部书记的首要要求。一方面，要加强理论学习。支部书记如果没有党的基本理论武装头脑，说话就没有水平，办事就没有方向，群众也不会信服。要按照“支部主题党日”活动通知规定的内容原原本本的学，重点是学习习近平总书记系列讲话精神和重要会议精神。要善于用党的最新理论成果武装头脑、指导实践，要善于站在讲政治的高度、新时代的维度、农村发展的角度去思考问题，谋划工作，才能看得远，想得深，走得正。另一方面，要维护党的形象和权威。不能信口开河，要弄清楚该说什么，不该说什么，对于不清楚的不要乱说。要切实树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

第二，要做党的建设的“责任人”。党支部书记姓“党”，是抓好本村（社区）党建工作的第一责任人。要履行好这个第一责任，首先要明确责任。基层党的建设工作职责任务，概括起来就是两句话：抓班子，带队伍；聚民心，汇民力。抓班子、带队伍就是要抓好班子团结，管好“两委”班子成员。聚民心、汇民力就是要带好老百姓发家致富。其次要强化责任。当前一些支部书记认为党建工作是虚功，不如抓产业发展抓基础建设来得实在，不想抓；少数支部书记将党建工作全权交给副职干部，党的理论不学，党的政策不读，一问三不知，不愿抓；一些支部书记单纯就党建抓党建，将党建工作与中心工作割裂开来形成“两张皮”，不会抓。归根到底是没有真正理解“党领导一切”的思想精髓，没有认清自己肩负的职责，责任意识淡薄，习惯当“甩手掌柜”。最后要履行责任。作为基层党组织书记，要把党建工作放在心上，拿在手上，抓在实处。要通过严格规范的组织生活，教育管理党员，纯洁党的队伍；要通过建好管好用好阵地，强化服务，凝聚民心；要抓好村“两委”班子和后备干部队伍建设，推行党员积分制管理，团结带领党员和干部在村级发展稳定中发挥先锋作用，使党组织真正成为群众心目中的“主心骨”。

第三，做强村富民的“带头人”。发展才是硬道理，是解决基层一切问题的核心关键。我们讲“为官一任、造福一方”，支部书记一任下来是否有成绩，主要就看村（社区）发展的如何。村级发展我把它归纳为两个关键词，即“强村”和“富民”。“强村”就是要大力发展壮大集体经济。一是要全面清理“三资”。俗话说“巧妇难为无米之炊”。分析全县集体经济发展较好的村，一般集体“三资”都比较丰富且利用较好。要扎实开展村集体“三资”清理，利用“扫黑除恶”大势回收被长期霸占或低价长期发包的集体资源，为村级产业发展奠定基础。二是要打造特色产业。结合本村实际，大力发展稻虾连作、再生稻、花卉苗木、水产养殖等特色产业，发展家庭农场、专业合作社等新型经营主体，打造“一村一品”。目前，全县有些村形成了一些特色产业，比如桥河的蔬菜、十里铺的苗木、毛李的再生稻等等，但这些产业对村集体经济的带动不大。要想方设法围绕发展集体经济来壮大产业，带动集体增收。三是要善于借助“东风”。要善于借助扶贫工作队的力量，积极争取项目资金，助力村级基础设施建设和产业发展。要善于借助在外成功人士的力量，通过他们牵线搭桥招财引资、招引项目，带动集体发展。要用好用活上级扶持资金，今年全省重点扶持新型集体经济发展的9个村，我们是经过深入调研、反复比选后确定的，要用好这笔资金，尽快实施见效。今后每年我们都要筛选一批，基础差点不要紧，重点是要有比较清晰的产业发展思路和可行的规划。“富民”就是要引领群众致富。一是要抓好精准扶贫。要借助扶贫大势，用足用活扶贫政策和力量，帮助困难群众精准制定产业帮扶计划，帮助其持续增加收入。二是要办好村集体合作社。村集体产权制度改革以后，集体领办的合作社有利于整合资金资源、节约生产成本，增加抵御市场风险的能力，是带动群众致富增收的有效途径。但要面向市场选准产业，规范运行大胆实践，需要我们支部书记发挥智慧开动脑筋。三是要发挥大户的带动作用。种养殖大户视野开阔、头脑灵活、市场经验丰富，在产业发展上有其独特优势。支部书记要充分利用村级资源和政策，动员大户发挥示范带动作用，带领群众共同致富。

第四，做党员群众的“贴心人”。结合当前实际来说，重要的是做好三件事：一是要遍访困难群众。我到部分村调研的时候，有困难群众反映连支部书记“只闻其名，未见其人”，连困难群众的门坎都没进过，何谈走入群众的心坎。作为支部书记，要对全村困难群众每家每户的情况、致贫原因、帮扶措施做到“一口清”；要经常到困难群众家中坐一坐，力所能及为其解决实际问题。支部书记代表的不仅仅是个人，更是代表一级组织和党的形象，只有这样，才能让群众真真切切地感受到党组织的关心和温暖。二是要加强村级基础设施建设。农村千事万事，与群众生产生活密切相关的就是“水电路渠”等身边的小事。我到有些村调研时，群众反映最多的就是基础设施建设问题，意见最大的也是基础设施建设问题。要利用一切资源，多向上级争取，每年的项目资金就那么多，不去争取那就永远轮不到。三是要及时解决群众困难。群众利益无小事，这不是一句空话。村干部得不得民心，受不受群众欢迎，很重要的一点是向你反映的问题能不能及时得到解决。无论是民生困难，还是矛盾调解，群众找来就要热情接待。能解决的要想办法及时解决，不能解决的要做好解释工作，待条件成熟时再予以解决。群众的心暖不暖，有时就在你的一句话、一个态度。同时，还要经常进组入户，广泛征求党员群众意见建议，加强沟通交流，发现并解决一些苗头性问题，干群关系才能融洽，基层才能得以稳固。

一年的工作即将结束，还有很多工作需要收官。今天，各镇（区）组织委员也在场。在此，我将年前和基层党建相关的工作再强调一下，具体有以下四项重点工作：

一是抓好党员积分制四季度奖励和年终总评。要坚持实事求是，汇总每月积分，根据总积分评选出优秀党员，在明年1月的“支部主题党日”活动中予以表彰，通过物质和精神两方面的奖励，调动党员创先争优的积极性。要用好积分结果，把它与党员民主评议、各项评先表优结合起来，扩大党员积分的影响力。前不久召开的座谈会上，有些支部书记提出了很好的建议，每年全县评选一批积分先进党员，县级进行奖励。要优化积分体系，针对今年积分制管理中存在的问题和不足，进一步修改完善，使之更加贴近工作实际、党员实际，为明年更好实施做好准备。我们还将继续评选党员积分制管理示范支部，给予一定奖励。

二是抓好村（社区）主职干部年度绩效考核。这个考核，既是对大家一年来所做工作的检验，也是发放村主职干部绩效报酬的核心依据。一方面，镇（区）党委要认真制定考核办法和细则，确保将支部书记的工作成绩和表现考实考准，真正体现多劳多得、优绩优酬；另一方面，要严格落实县委组织部印发的《关于将党组织分类定级结果纳入村主职干部绩效报酬体系的通知》要求，将考核后的成绩按相应比例计算出各村主职干部绩效报酬数目，报县委组织部审核后发放。同时，无论是基本报酬和绩效报酬，各镇（区）必须按照县委组织部审核的标准发放，不得擅自更改。为确保在年前将今年的两项报酬发放下去，各镇（区）务必在本月底之前完成考核并将核算好的报酬数目报上来。

三是抓好支部组织生活会和民主评议党员工作的指导督办。前面我已经讲了总体要求和时间安排，在这次培训中组织二股还将进一步就会议流程和具体要求进行辅导讲座。下去后，镇（区）党委要认真谋划部署，细化工作要求，并安排班子成员和包村干部进村（社区）加强指导。在这里我要强调的是，组织生活会和党员评议是一项很严肃的政治工作，各支部书记要拿在手上抓，做到每个环节到位，每个程序严谨，特别是要认真开展批评与自我批评，真正起到教育党员、管理党员的作用。

最后，预祝此次培训班圆满成功，谢谢大家！

在全县村社区党组织书记村居委会主任专题培训班上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次县村（社区）党组织书记、村（居）委会主任专题培训班很重要，组织部安排我来给大家上党课，我很乐意地答应了，虽然因为工作的原因，上课时间几经调整，但我还是坚持要来。一来道声祝贺。全县村（社区）“两委”换届工作刚刚结束，在座的都是村级“一把手”（支书（主任）一肩挑的x人，未一肩挑的主任x人，第一书记x人（三峡集团选派）），有的是连任的，有的是新当选的，我很想来和大家见一面，来看看大家，对你们顺利当选表示祝贺。二来表示感谢。八年精准扶贫，五年攻坚战，正是有你们，怀着对党的忠诚和对人民群众的挚爱，坚持战斗在第一线，克服一个又一个困难，化解一个又一个矛盾，x的脱贫攻坚才取得如此耀眼的成绩。一直想当面对你们说一声，你们辛苦了，县委县政府和x人民感谢你们。三来提点期盼。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。对农村来讲，当前最重要的任务就是全面推进乡村振兴。希望你们弘扬伟大脱贫攻坚精神，再接再厉、接续奋斗，努力在乡村振兴中再创佳绩、续写辉煌！借此机会，同大家交流四个方面的问题。

第一个问题，如何认识支部书记这个岗位。

党章第三十三条明确规定：街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作和基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

这里“领导本地区的工作”一句就是对村党支部地位和作用的集中概括，我们可以从四个方面理解：第一，它是党在农村的基层组织。特点是数量大、分布广、扎根于农民群众之中。党在农村的各项方针政策，最终是通过农村党支部来贯彻落实的。第二，它是党在农村各项工作和战斗力的基础。要充分调动农民群众的积极性，深化农村改革，发展农村经济，带领群众增收致富，全面推进乡村振兴。第三，它是联系农民群众的桥梁和纽带。村党支部与农民群众有着天然的联系，要在党的领导与农民群众之间架起一道“连心桥”，使党与群众息息相通。第四，它是村级各组织和各项工作的领导核心。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。同其他村级组织相比，只有党支部才能把全村各种组织和各项工作统领起来，这是其他村级组织不能替代的。

俗话说，“村看村，户看户，群众看干部，干部看支书”“支部强不强，关键在班长”。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与支部书记的素质高低有直接联系，这是由村（社区）党支部书记的地位和作用所决定的。从党的百年历史来看，涌现出一大批敢想敢干、奋发有为的支部书记，不断把党的伟大事业推向前进。

支部书记是推动发展的“引路人”。全县有x万人，只有x个村（社区）支部书记，平均x人才出一个村（社区）支部书记。你们身上既有人民群众勤劳、善良、纯朴的优良品质，又比一般群众更有水平、更有觉悟、更有胸怀、更有远见。革命建设年代，山西省晋中市昔阳县大寨村，由于长期风蚀水切，地域形成了七沟八梁一面坡的形貌，自然环境恶劣，群众生活艰苦，在支部书记郭凤莲同志的带领下，治山治水，开辟层层梯田，并通过引水浇地改变了靠天吃饭的状况。因此，得到了毛主席的肯定和表扬，并于x年发出了“农业学大寨”的号召，从而成为全国农业的一面旗帜。正是支部书记郭凤莲坚定“千方百计发展经济就是最大的政治，解放思想就是思想领先”，为大寨村趟出一条致富路。

x年，“华西股份”上市，成为“中国农村第一股”。《人民日报》评价他，“每一步都踩在改革的节奏上”。正是吴仁宝抓住中央文件中“宜统则统、宜分则分”精神，把华西村打造成中国改革开放“共同致富”的样本。

支部书记是人民群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的核心是党支部，支部书记就是领导核心的主心骨。决定这个主心骨的关键因素除了职位的权威外，更重要的是个人的威信。我们身边的下庄村支部书记毛相林同志，带领x 名村民不等不靠，耗时x年，在绝壁上凿出x公里崖壁公路，书写了不畏艰险、不怕牺牲的壮举。他个人也在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，第一个登上领奖台，习近平总书记亲自为其颁奖。同时，习近平总书记在发表重要讲话时，还引用了毛相林说给乡亲们的一句话：“山凿一尺宽一尺，路修一丈长一丈，就算我们这代人穷十年苦十年，也一定要让下辈人过上好日子。”习近平总书记对下庄精神的肯定，既是下庄的光荣，也是x的光荣。正是毛相林同志始终保持纯真质朴的为民情怀，全心全意为人民服务，得到了人民群众的信赖，带领下庄人民改变了下庄村贫穷落后的面貌。

无论是革命建设年代、改革开放时期，还是中国特色社会主义新时代，村级党组织、村支部书记都发挥着重要的作用，体现了支部书记的责任、使命和价值。大家要主动学习大寨村、华西村等的成功经验，主动学习“下庄精神”，努力探索、扎实工作，在全县涌现出更多下庄村式的党支部、更多毛相林式的支部书记。

第二个问题：如何当好支部书记。

《中国共产党农村基层组织工作条例》第十条规定了村党组织的主要职责共六项：一是宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本村党员大会（党员代表大会）的决议。二是讨论和决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题并及时向乡镇党委报告。需由村民委员会提请村民会议、村民代表会议决定的事情或者集体经济组织决定的重要事项，经村党组织研究讨论后，由村民会议、村民代表会议或者集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。三是领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推进农村基层协商，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会以及村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和其他经济组织、社会组织，加强指导和规范，支持和保证这些组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。四是加强村党组织自身建设，严格组织生活，对党员进行教育、管理、监督和服务。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。维护和执行党的纪律。加强对村、组干部和经济组织、社会组织负责人的教育、管理和监督，培养村级后备力量。做好本村招才引智等工作。五是组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，经常了解群众的批评和意见，维护群众正当权利和利益，加强对群众的教育引导，做好群众思想政治工作。六是领导本村的社会治理，做好本村的社会主义精神文明建设、法治宣传教育、社会治安综合治理、生态环保、美丽村庄建设、民生保障、脱贫致富、民族宗教等工作。

作为村（社区）党支部书记、村（居）委会主任，对照《条例》职责，结合x实际工作，我觉得面上要抓好几项工作。

要一身正气，平常时刻能看得出来，关键时刻能站得出来，生死关头能豁得出来；

没有明确界限、系统说明和上下沟通，就不会有对政策的正确执行和及时纠偏；

而政策的正确与否及其执行效果，则最终要在实践中才能得到检验。毛主席关于执行政策的五条方法，至今仍然管用。

要有创新观念，有新思路、新举措，才能有大发展；

要有科技观念，大力应用和推广农业科学技术，提高农业科技的贡献率和农产品的科技含量，加速农产品的商品化。

各委员要积极参与和维护集体领导，主动做好分工负责的工作。要严格落实“三会一课、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员”等党内政治生活，加强教育监督管理，引导党员增强参加党的组织生活的自觉性。要严格实行“四议两公开”，规范村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议程序，确保村级重大事项决策科学。

要加强应急演练，凡是涉及有地灾隐患点的村，一律要开展应急演练，落实x小时值班值守，坚决防止地质灾害造成人员伤亡。道路交通方面，农村道路里程长，在脱贫攻坚期间，各村都通了硬化道路，路况得到全面提升，对道路交通安全也带来了一定的风险和监管压力。要充分发挥村级“劝导站”作用，加强安全宣传教育，对过往车辆严格管理，引导群众遵守交通规则。要扎实开展专项整治，特别是两轮摩托、三轮车未按时年检的，要及时催促办理，及时消除安全隐患。统筹做好水路、项目建设、景区、游乐场等领域的安全监管。信访稳定方面，随着经济社会发展，在煤炭关闭、征地拆迁、企业改制等方面还有一些遗留问题没有彻底解决。要落实属地管理责任，严格按照“三到位一依法”原则，依法依规解决群众合理诉求，用心用情维护群众合法权益，有力有效维护社会和谐稳定。这里特别强调一下，有的信访群众借着村（社区）干部出具的某个证明加盖公章以后，四处上访，反映出我们极少数干部工作不认真、不负责任，要坚决纠正。大家对群众反映的问题要及时妥善处理，对重大问题要及时向上级请示汇报，确保信访矛盾可控。疫情防控方面，要深刻认识到疫情防控工作的复杂性、严峻性，时刻保持高度重视、高度警惕状态，自觉落实常态化防控措施，严格做好来巫返巫人员排查管控，积极动员群众接种新冠肺炎疫苗，共同筑牢疫情防控屏障。

第三个问题：当前重点抓什么。

这个重点任务，就是全面推进乡村振兴。习近平总书记对乡村振兴念兹在兹，党中央高度关注，从理论、政策、法规、组织等方面形成了一整套顶层设计。落实好乡村振兴各项任务是我们义不容辞的责任，必须把这副“担子”挑起来。

一是中央有号召。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，就农业农村改革发展发表了一系列重要论述，系统回答了做好新时代“三农”工作的重大理论和实践问题，为我们提供了根本遵循。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，“全党务必充分认识新发展阶段做好‘三农’工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴”“要加强党对‘三农’工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。”习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出，“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，要完善政策体系、工作体系、制度体系，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”。今年中央一号文件也明确指出，“强化五级书记抓乡村振兴的工作机制，县委书记要把主要精力放在‘三农’工作上，当好乡村振兴‘一线总指挥’”。

二是法规有要求。《中国共产党农村工作条例》指出，“县委书记应当把主要精力放在农村工作上，深入基层调查研究，加强统筹谋划，狠抓工作落实。”“地方各级党委和政府主要负责人、农村基层党组织书记是本地区乡村振兴工作第一责任人。”《中国共产党农村基层组织工作条例》明确了村党组织必须履行的六项职责任务，其中一项就是“讨论和决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题，并及时向乡镇党委报告。”

三是法律有规定。《中华人民共和国乡村振兴促进法》已于x月x日施行。立法的着力点是把党中央关于乡村振兴的重大决策部署，包括乡村振兴的任务、目标、要求和原则等转化为法律规范，确保乡村振兴的战略部署得到落实，确保各地不松懈、不变调、不走样，持之以恒、久久为功地促进乡村振兴。《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定，“村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。”等等。

四是人民有期盼。通过八年精准扶贫、五年攻坚决战，全县消除了延续千年的绝对贫困、提高了贫困群众的收入水平、改善了农村地区的基础条件、加快了贫困地区的发展进程。但x集大农村、大山区、大库区于一体，广大农村发展基础仍然相对较弱、公共服务水平还有待提升。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。这些短板和弱项都需要我们在全面推进乡村振兴中加以改进和完善，不断满足人民群众对美好生活的需要。

无论是党中央决策部署，还是法律法规的相关规定，都对落实乡村振兴政治责任提出了明确的要求，充分体现了这项任务神圣而重大。在x月x日全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进大会上，我对乡村振兴各项任务作了安排。下面，我重点强调一下村级党组织在当前要抓好的几件事情。

第一件事情：抓好脱贫成果巩固。全面推进乡村振兴，巩固拓展好脱贫攻坚成果至关重要。一要坚决守住一条底线。按照县上关于进一步做好防止返贫监测和帮扶工作的要求，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾等导致基本生活严重困难户，开展定期检查、动态管理，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住“不发生规模性返贫”底线。二要持续抓好稳定就业。加大就业信息宣传力度，有效组织贫困群众到广东、烟台、工业园区、扶贫车间等地就业，帮助他们稳定就业、务工增收。要用好护林、保洁、管水、管路等农村公益性岗位，帮助低收入群众就近就业，管护好各类现有资源。三要强化搬迁后续扶持。稳住搬迁群众，就业是关键。要动态掌握他们的就业情况、专业技能以及个人意愿，精准落实产业、就业等帮扶措施，确保稳得住、有就业、逐步能致富。无论是集中安置还是分散安置，要完善功能配套，全力满足群众出行、就医等需求，引导群众参与社区管理，促进群众更好融入新环境。四要管好用好扶贫资产。脱贫攻坚期间，形成了大量的扶贫资产，要按照扶贫资产管理工作实施方案要求，对道路、水利、文化、卫生等公益性扶贫资产，生产加工设施、旅游服务设施、电商、光伏电站等经营性扶贫资产，以及直接落实到户的扶贫资产，落实好管护主体责任，确保扶贫资产长期发挥效益。五要深化对口帮扶机制。有关村“两委”要加强同市文化旅游委帮扶集团、三峡集团等帮扶单位的沟通衔接，密切协作，使用好援助资金、保障好项目实施。并在特色农产品销售、劳动力就业转移、先进农业科技支撑等方面争取更多帮扶支持，带动优质资源上山进村、推动农村产品下山入市。

第二件事：加快发展乡村特色产业。乡村振兴，产业兴旺是基础。在具体实践过程中，重点要把握好三个环节。

一要“种好”。始终坚持山为特色、绿为本底，通过调整结构、创新模式、规模种植等方式，推动“产业生态化、生态产业化”，让生态为农业增值增效、农业为生态添绿添彩。

深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推动高标准农田建设，因地制宜开展宜机化改造；

探索发展“林下经济”，科学合理间种、套种和错季种植，增加粮食种植面积。

怎么种？要处理好农户与村集体、合作社、企业的关系。比如，重庆浩庆林业开发有限公司在官渡镇杨林村、坪南村建立“三变”改革示范园区，栽植黄金梨x亩，农户以土地入股占收益的x%，公司负责农药、化肥、技术（包括培训）、包装箱、果品袋以及果子回收（占收益的x%），以村为单位的集体经济组建的专业合作社占x%。达到丰产后，每亩年产值约x元，年利润 x万元左右。在这方面大家还要下深功夫：针对无劳动力的，由农户土地入股，实行“合作社”“公司”委托种植管理的模式，解决土地无人种的问题。针对有劳动力无技术的，实行“合作社+农户”“公司+农户”技术托管的模式，解决农户无技术的问题。针对有劳动力有技术的，实行“合作社+公司+农户”委托服务的模式，帮助解决农户种管销问题。要处理好传统作业与机械作业的关系。机械化是农业现代化最重要的标志，也是解决谁来种地问题的根本出路。各村要积极配合做好高标准农田建设，因地制宜开展宜机化改造。

二要“管好”。三分种，七分管。要树立战略眼光和长远意识，坚持x年种植，x至x年科学管护，x至x年全面见效，实行精细化管护，探索多种方式规范管护。谁来管？主要依托组建合作社统管，解决散户不懂管理技术的问题。就是要加快推动“三社融合”发展，大力推进专业合作社建设，分产业、分村社科学设置，探索合作社融资渠道，引导群众加入合作社，实现村社、产业全覆盖。比如，福田镇松柏村在村支部的带领下，整合x户农户土地x亩组建专业合作社，按土地面积确定股份比例与分红，日常田间管理由村管护队统一管护，所需资金除政府补贴外（社会化服务），个人出资的由各户各负其责（比如张三有x亩地，则他占x/x的股份比例）。怎么管？要紧盯重点产业。当前，脆李、柑橘、烤烟产业管理相对规范，但核桃管理还要跟上来，不能因为核桃产业投产见效周期长、短时间内效益较低就放之任之。要着眼重点环节。严格按照技术规程，根据不同品种布局、不同生长阶段、不同发展定位，采取有针对性的管护措施，确保优质高产。要突出重点区域。对沿江、沿河、沿高速、沿景区、沿交通干道等周边产业基地，开展标准化管护，既要突出实实在在的效果，又要打造出好产业形象。

三要“卖好”。关键要培育市场主体。新型职业农民“自己卖”。通过开展技术推广、送教下乡等，培养一批会经营、善营销的新型职业农民，直接从田间种植卖到各地市场。专业合作社“统一卖”。我县已发展各类农民专业合作组织x余家。但专业合作社队伍较弱、作用发挥不大，农产品销售仍然是“单打独斗”。要发展壮大专业合作社，让专业合作社统一代销。龙头企业“收购卖”。龙头企业上联市场、下联农户，是推进农业产业化的“主力军”。各村（社）要配合乡镇积极培育本地龙头企业，做大做强一批经营行为规范、营销规模大、辐射带动力强的龙头企业。

第三件事：实施乡村建设行动。关键是在“建”和“管”上下功夫。只“建”不“管”，发展就不可持续。

按照建设标准和规范，提高农房设计水平和建设质量。

管好“四好农村路”。农村饮水方面，持续巩固提升农村饮水安全，有效解决季节性、地域性缺水难题。同时，统筹做好电力、通讯等基础设施建设，坚持系统规划、建管一体，确保建得好、管得好、用得好。

三要完善公共服务。加强辖区内乡村小规模学校建设，有效解决适龄儿童有学可上、有学可读的硬件问题。充分发挥村卫生室作用，完善医疗硬件设施，提升乡村医生医疗服务水平，确保小病不出村、大病不出乡镇。关心关爱农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童，服务好特困人员，做到应救尽救、应养尽养。

四要改善人居环境。有序推进农村厕所革命，加强农村户厕无害化改造，到x年基本普及卫生厕所。有序推进污水处理，配合做好污水处理设施建设，实施x人聚居点污水设施配套工程。有序推进垃圾处置，管护好各村垃圾池、垃圾桶等设施设备，真正做到户集、村收、乡镇转运、区域处理。有序推进村容村貌整治，常态化开展村庄清洁行动，深入开展以“蓝棚顶”、无人居住废旧房、房前屋后杂物堆、田间地头废弃物、管线“蜘蛛网”和农村爱国卫生运动为主要内容的“五清理一活动”，严肃查处违规乱建行为，全面改善农村生活环境。

第四件事：全力推进乡风文明。乡村振兴，乡风文明是保障。乡村发展好不好，不能光看农民口袋里的票子有多少，更要看农民的精神风貌怎么样。这一点，抱龙镇洛阳村做得非常好，现场去看更有感触，其他乡镇要学习借鉴。一要树新风。让乡风淳朴起来，就应正本清源。要以社会主义核心价值观为引领，以村规民约为规范，弘扬“忠孝勤俭廉，仁义礼智信”的中华优秀传统美德，促进家庭和睦、邻里和谐，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养。要把种文化、送文化、用文化结合起来，统筹农村文化服务设施阵地建设，为农民提供更多更好的公共文化产品和服务，丰富农民群众的文化生活。要弘扬勤劳光荣、懒惰可耻的风气，引导群众自力更生、发家致富。二要刹歪风。培育文明乡风，就得移风易俗，遏制陈规陋习。什么是该提倡的，什么是该反对的，需要划出一条线，制定相应的村规民约。x近年来整酒之风盛行，生日酒、升学酒、搬家酒、上梁酒、开业酒、康复酒等等，完全背离了礼尚往来的初衷，败坏了社会风气。乡村要有人情味，但不能背人情债。各级党委政府要旗帜鲜明反对大操大办，党员干部特别是村干部要带头抵制不良风气，以实际行动倡导文明新风，带动农民群众共同营造文明乡风。三要留乡愁。习近平总书记说：“留得住绿水青山，记得住乡愁。什么是乡愁？乡愁就是你离开这个地方会想念的。”乡土文化是乡愁的重要载体。要让有形的乡村文化留得住，充分挖掘具有农耕特质、民族特色、地域特点的文化遗产，加大对古镇、古村落、文物古迹、农业遗迹、传统美食的保护力度。要让活态的乡土文化传下去，深入挖掘民间艺术、手工技艺、民族服饰、民俗活动等文化遗产。让更多的人感受、回忆、寻找乡愁，让广大农村焕发生机活力。

第四个问题：支部书记要注意什么。

农村工作非常辛苦，“上面千条线，下面一个针”，大家长期风里来、雨里去，吃了不少苦头、留了不少汗水、受了不少委屈。县委是肯定的、认可的。当前，面临新形势新任务新要求，大家要按照党中央和市委决策部署和县委工作要求，系统学习、明确任务、务实举措，把各项任务落到实处，真正成为“懂农业、爱农村、爱农民”的乡村振兴建设者。

一要抓理论学习，做到本领高强。《中国共产党农村基层组织工作条例》明确指出，党的农村基层组织应当组织党员认真学习和忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展主题教育，学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习形势政策、科学文化、市场经济、党内法规和国家法律法规等知识。这些学习内容是做好各项工作的基础，大家一定要学好、用好。当前，结合党史学习教育，要深入学习党史教材。你们平时忙于村级事务，要挤出时间，原原本本学习习近平《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等教材，着力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思践悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要深入学习习近平总书记关于“三农”工作论述。特别是《习近平关于“三农”工作论述摘编》，这是我们做好新时代“三农”工作的根本遵循和行动指南。大家要带着感情读原著、学原文、悟原理，学思践悟，结合实际做好“三农”工作、全面推进乡村振兴。要深入学习政策法规。认真学习贯彻《中国共产党农村工作条例》《乡村振兴促进法》《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》及市、县相关文件精神，这是做好“三农”工作的政策依据和法律要求。

二是少数干部没有把群众的安危冷暖放在心上，对该关心、该解决的问题没有解决到位；

抗日战争时期，农村是抗日战争的“大后方 ”，农民是抗日战争的“主力军”；

等等。无数鲜活的案例证明，任何时候都要践行好群众路线，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，做决策、办事情要多和他们商量，帮助他们解决实际问题。要充分尊重群众。视群众为亲人，就要象尊重亲人一样尊重群众。要坚持用平等的眼光看待群众，始终用平等的身份与群众交流，充分尊重群众的意愿，帮助和引导他们从自己的实际情况出发处理自己身边的事。要注重方式方法，多召开群众会、院坝会、社员会等，多听听群众的意见建议，不能拍脑袋决策。比如，为谋划好乡村振兴，多同群众沟通协调，确定需要办理哪些事情、解决哪些问题，然后一一公示，再根据实际情况确定今年干什么、明年干什么，哪些项目先实施、哪些项目后实施。项目实施后要及时向群众“报账”，主动接受群众监督。要用心服务群众。这是我们干工作的落脚点。当前，全县上下正在开展“我为群众办实事”实践活动，这也是党史学习教育的重要内容，就是要千方百计解决群众所需所盼所急的问题，让群众切身感受到党史学习教育带来的变化。要始终把群众的烦心事当作头等大事，真正做到以民为本、与民同心、为民谋利，情系群众安危冷暖、心系百姓柴米油盐，围绕人民群众关心的就业、教育、医疗、社保等问题发力，让全县人民有更多获得感、幸福感、安全感。

要通情达理，在待人处事上做到情理交融，只合情不合理，就失去了原则，只合理不合情，不容易让人接受。要以良好的道德、人品、在群众中树立崇高的威信，这样才能赢得群众的信服和认可。形象要清正。带头遵守法律、执行法律，积极开展法律宣传，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。带头廉洁自律，严格执行党风廉政建设各项规定，在为民服务、工程建设等各个方面不“吃、拿、卡、要”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

农村工作任务艰巨而繁重。县委将一如既往地关心支持大家的工作。让大家在待遇上有想头，目前，同周边几个区县相比，村（社区）干部的待遇是较高的。县委也会按照国家政策，不断提高村干部待遇和村级工作经费，让大家心无旁骛地干好工作。事业上有奔头，县委每年都会从村（社区）党组织书记、主任中招录优秀年轻干部，如今，一大批村（社区）干部进入公务员队伍，有的还走上了领导岗位。工作上有干头，县委将用好市文化旅游委帮扶集团、三峡集团、烟台市、北碚区、铜梁区等帮扶x资源优势，适时安排一部分干部“走出x”去学习培训、开阔眼界、提升能力。各级党委（党组）要满怀热情关心关爱农村党员干部，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，宣传表彰优秀干部先进典型，彰显榜样力量，激励新担当新作为。

同志们，新时代需要新担当，新征程要有新作为。希望大家珍惜难得的学习机会，学有所思、学有所悟、学有所得、学以致用，以“功成不必在我”的精神境界、“建功必定有我”的历史担当，在全面推进乡村振兴中留下奋斗足迹，为加快建设生态优先绿色发展先行示范区贡献应有的力量！

培训班上的讲话

尊敬的各位领导、老师，亲爱的学员们：

大家上午好!

今天有幸向各位领导、老师们汇报自己的学习心得，特别高兴。

十一月的古城寒意丝丝，却没有抵挡住我们学习的热情和前进的步伐。悄然间，一个月的校长培训学习今天即将结束，回首这段日子，相信所有学员和我此刻的心情是同样的，既有收获知识的幸福与喜悦，也有对这种学习状态的留恋与友情的不舍，更有许多的思考萦绕在心头想去表达。

下面我用四对关键词与大家一起分享我的所感所思所悟。

1、感谢与感动。

首先感谢市教育局和市教科所为我们搭建这次学习、交流和跟岗实践的平台，感谢所有为本期校长岗培班不辞辛苦，牺牲休息时间为我们的学习生活给予了精心安排的老师们，尽管西安的天是阴雨朦朦，但我们内心体验到的却是浓浓的暖意。在此，让我们向他们表达真挚的感谢：是你们的辛苦换来了我们每位学员满载的收获。

2、感触与感想。

一个月20多场专题讲座，我们汲取了丰富的营养。这份知识大餐，既有现代教育思想与教育法规，管理智慧与校本研修，也有校长素养与教师成长、教学改革与有效课堂等，包罗了学校工作的方方面面。这些讲座中，专家们先进的教育理念、丰富的管理经验、独特的个人见解、卓越的学术造诣，风格各异的个人魅力，深深的感染并影响着我们。可以说这些天的学习实践，开阔了视野，增长了的见识，丰富了理论，滋润了求知若渴的心灵。从不同专家的身上更是感到了专家们高尚的教育情怀。张思明教授，一个对数字教学思考颇深的智专家型校长;吴加树、张汉云校长淡泊名利、执着教育的教育家风范;徐世峰一个有见解、有批判精神的铮铮硬骨风校长;张克强校长高瞻远瞩、睿智风趣;史建奎一个爱读书、善思考的学者型校长;黄宝国一个有创新意识、有独特教育思想的教育家型校长……他们之所以成为名家，名在人格魅力，名在创新思维、名在文化素养、名在特色管理。他们，永远是我们学习的榜样，也是我们追求的目标。

观摩实践，零距离走进名校，切身感受到了，一个好校长就是一所好学校的真正内涵。他们先进的办学理念，高效的管理团队，务实的研究型教师队伍，使学校走上特色发展内涵发展之路。这一切都需要校长的管理素养和学识素养，需要校长的正确决策、组织和引领。

当然，世界上没有两片相同的树叶，自然也就没有哪一种管理的方法完全吻合我们各自学校的特点。任何的经验也不可能完全复制和移植，所以，我们要在先进理念的指引下，结合自己学校的实情，寻找解决问题的办法，在不断实践反思中探索出自己学校特色发展、内涵发展的路子。

3、感召与感奋。

前后一个月的研修学习，不断触动着我们的灵魂，促使我们深入思考，这过程不仅增强了勇气，增添了力量，也使工作更有信心，方向更加明确，同时我们感到担子更重、压力更大。专家校长的行动对我们是感召，我们必须奋起，必须更加努力。教育事业永无止境，唯有拼搏才有未来。

同学们，校长培训班学习即将结束。

但作为校长的职业学习才刚刚开始校长发展我们永远在路上。

在今后的实践中：我们必将带着责任上路，带着对教育事业美好未来的渴望与寻求，将不断学习，锤炼自己，提升自我，用教育智慧、教育执着和教育坚守点亮自己的朝阳，让教育充满无限希望!

我们将以耕牛的姿势去耕耘我们所在的学校，让日子融化成汗水，让汗水流淌成季节，用执着和智慧犁出我们学校的满园春色。

四、希望与祝愿：

希望各位领导和老师能继续关注我们、鞭策我们，为我们提供更多这样交流学习的机会。

最后，祝福各位领导、老师和同学们：

事业蒸蒸日上，生活幸福美满!友谊天长地久!

谢谢大家!

年村党组织书记培训班讲话

同志们：

根据年度政治工作安排，从今天开始，我们利用x天时间，组织基层党组织书记、组织委员、党务工作者进行一次集中培训。这次基层党建工作集训，不仅是我镇年度政治工作的一项重要内容，更是为大家理清工作思路、拓宽认识角度、增强分析能力、提升思维层次提供了一个有力平台。希望大家珍惜这次难得的学习机会，集中精力认真思考问题，努力有所收获、有所提高。为把这次集训搞得深入扎实、富有成效，达到明确使命责任、提高能力素质、增强工作信心的目的，下面，我就这次集训作个简要动员，讲三个方面问题。

一、讲一讲这次集训的基本考虑。

当前，年度各项工作已全面展开，疫情防控依然形势紧张，方方面面的矛盾和压力非常大，在这种情况下，镇党委仍然下决心把大家集中起来进行培训，主要基于以下三点考虑:。

首先，组织这次集训是贯彻落实习总书记关于加强基层建设指示要求的需要。习近平总书记在xx考察时强调，只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党执政的组织基础，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责。任何时候任何情况下，抓党的基层组织建设都不可放松。“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。”习总书记的指示语重心长。去年x月份，上级专门组织了基层村居示范集训，区委书记xx亲临现场讲话作指示，并要求各单位参照区的做法，抓好基层“头雁”和“群雁”的集训。可见，采取强有力的措施抓基层党建工作培训、加强基层建设是大势所趋，势在必行。大家一定要认真学习领会上级指示精神，增强使命感责任感，通过培训提升全面素质，使代为建设在我们的手中牢固起来。

其次，组织这次集训是提高我镇基层建设整体水平的需要。从我镇基层建设整体形势看，尽管近年来有新的进步，但无论是党支部建设、思想政治教育，还是意识形态工作，也还存在一些问题，基层建设基础还不是很牢固。就目前基层建设实际看，支部抓工作统筹能力弱、工作思路不够清晰、骨干作用不明显、基础性工作不扎实的情况还比较普遍。支部班子自身建设抓得不够紧，组织生活“七性”制度落实不好、两个群众性组织若有若无的问题仍然存在。在前期党建研讨分析任务部署会上，区委副书记xx深刻指出，组织功能弱化、党员意识淡化、支部战斗堡垒和党员模范带头作用发挥不好，是这些年基层组织软弱涣散的根源性症结。这种倾向和苗头不容忽视，加强基层单位的帮建帮带工作已经刻不容缓。我们在座的各位处在加强基层全面建设的特殊位置上，是关键中的关键、重点中的重点。因此搞这次集训很有必要、非常及时。

第三，组织这次集训是加强“头雁”队伍能力素质建设的需要。应该讲，目前我镇基层“领头羊”的总体情况是好的，近年来全面建设取得的成绩和进步，与大家的共同努力是分不开的。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，党组织队伍的综合素质与上级的要求，与单位建设的需要都还有较大的差距。有的同志理论根基不牢，习惯于就事管事，不能透过现象看本质，缺乏理性思考的能力;有的统筹协调能力不强，抓工作一面平推，分不清主次，理不出头绪，不知道如何带领“一班人”抓落实，习惯于跳“光杆舞”，尽管一年到头“两眼一睁，忙到熄灯”，结果单位建设却收效甚微，甚至原地徘徊;有的上任不久，缺乏系统的岗位学习和实践锻炼，业务还不熟悉，路数还不清楚，经验比较缺乏;有的同志缺乏开展工作的基本业务素质，不会针对问题抓管理、搞教育，不会组织党务工作。实践表明，一个单位主官的精神状态好，组织领导水平高，单位的凝聚力和战斗力就强，完成任务就出色;反之，问题就多，工作就平平沓沓。

因此，我们不能把这次集训看成是一项例行的工作、或是一次普通的年度集训，要把它放到推动全镇建设科学发展、安全发展的大背景上来，放到“喜迎建党100周年”的大背景下，强化大局意识、责任意识、忧患意识，只有这样，我们才能增强紧迫感，才有了前进的方向，才有了明确的目的，就能把集训搞好。

二、讲一讲此次集训的指导思想和大体安排。

这次集训，以习总书记关于抓基层打基础一系列重要指示为指导，以《党章》、《党支部工作条例》等法规为依据，以掌握基本内容、明确基本要求、提高基本技能为目标，采取学习辅导、交流讨论、案例分析、示范观摩等形式，进一步帮助大家理清工作思路、规范工作程序、掌握具体招法、增强能力素质，为推动科学发展、安全发展奠定坚实基础。

集训共安排x天时间，分3个步骤实施。第一步：动员部署。今天上午由我作简要动员。第二步：培训帮带。一是集中学习掌握规定，采取集中学习和个人自学的方式，对《党章》、《基层党务工作使用手册》等进行系统学习，明确和熟悉开展工作的法规依据;二是录像辅导开阔思维，主要是观看《如何抓好基层党员群众经常性思想工作》、《干部骨干怎么管》、《强基固本》等辅导录像，引导大家更新观念，运用先进的理念抓工作、搞建设;三是案例分析研讨招法，针对基层工作中容易出现的问题，用多媒体投影共同剖析的形式，先由参训人员介绍自己实践感悟和实用招法，然后由机关对案例进行点评、给出要点提示，启发大家研究解决实际问题的自觉性;四是示范观摩规范程序，观摩xx、xx和xx三个基层单位召开支委会、支委民主生活会和思想骨干汇报会的现场演示，引导大家进一步熟悉会议的组织程序，揣摩掌握开好会议的要领和方法，领悟党内生活的本质特征和基本要求。第三步是集训总结。请xx对此次集训情况进行总结。

三、对此次集训强调几点要求。

这次学习培训，安排的内容比较多，时间节奏比较紧。希望大家以严肃认真的态度、严谨刻苦的学风和求真务实的精神，积极参加集训，力求学有所得、学有所获。

一是要端正思想认识。在当前工作头绪多，任务十分繁重的情况下，把大家集中起来进行学习培训，充分体现了镇党委对这项工作的高度重视。前面我已经讲过这次培训的基本着眼和考虑，这里我要强调的是，大家一定要对培训提起高度重视，端正思想认识。以往我们搞培训，给大家的印象就是听了两堂辅导课，看了几个录像片，实际效果并不好。这次培训安排的内容都是在前期调研的基础上机关多次研究确定的，具有很强的针对性，希望大家能够把这次集训作为提升能力素质的重要途径，以饱满的热情和认真的态度投入到培训中，切实达到培训的预期目的。

二是要搞好学习消化。这次集训，我们安排了法规学习、录像辅导、案例分析、示范观摩、讨论交流等，内容比较多，目的是想让大家强化基层建设法规制度的学习运用，熟悉基层日常工作、组织生活制度规范，掌握具体的工作方法，学会处理一些疑难问题，进一步提高自身素质和工作能力。希望大家抓紧用心领会，认真消化，变成自己的知识储备，更好地指导工作，成为基层建设的行家里手和明白人。

三是要积极主动思考。在筹划集训和制定方案的过程中，我们的基本考虑是突出实践、学用结合，用问题牵引集训、用集训解决问题。机关在集训计划中征集了许多与基层实际紧密结合的讨论思考题、案例分析背景题供大家研究讨论、思考对策。大家要围绕这个思路，既要下功夫听、看、记，更要花气力讲、做、悟，积极开动脑筋、深入思考，踊跃发言，形成浓厚的研讨氛围，在集训中相互学习、取长补短、共同提高，努力把书本的知识、别人的经验转变为自己的实际本领，做到带着问题来，带着成果回去，以自身能力的提高，带动所在基层党组织解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力。

同志们，师傅领进门，修行靠个人。能不能学有所成，学有所获，关键靠自己，我们的要求是一个方面，这是条件，更重要的是大家的自觉性，这是内因。只有同志们真正端正了态度，全身心地投入到集训之中，认真学习，勤于思考，这次集训才能真正达到目的，才能不辜负镇党委、机关和全体党员群众对大家的期望。最后，预祝集训取得圆满成功!

培训班上的讲话

同志们：

这次学区校长培训活动是经局党委研究决定举行的。培训的主要目的是：立足乡镇学区这个层面，以强化基层教干教师队伍建设为主线，紧紧围绕全面提高教育教学质量这个中心，教育、引导基层教干同志进一步认清形势，明确职责，真抓实干，努力提高管理水平，全力推动我县教育事业健康发展。两天来，相关科室的负责同志分别就各自的业务工作作了讲解，并提出了具体要求，请大家认真学习领会，并在各自的工作中抓好贯彻落实。今天在座的有149名学区校长60名教学点负责人，涉及到全县8万多名小学生，是小学教育的主力军，这个培训会议意义重大。在此，我着重讲以下四个方面的问题。

一、作为学区校长，要对教育形势有一个清醒的认识。

当前，对各位校长的要求可以概括为9个字：识大势，明大事，强自我。“识大势”是就要认清教育发展的新形势，这是当好校长的首要条件。只有明国事、晓家事才能会干事、干成事。在座的同志虽然管理的学校大小不一样，但都是一校之长，学校要向什么方向走，教师要向什么方向努力，首先要看在座的定什么调，说什么话，带什么头。古人说：“胸无大局者,不足以谋一域”，如果校长胸中无数，胸无大局，干起事来昏头昏脑，方向不清，用意不明，“以其昏昏、使人召召”,是绝对不能干好工作的，也是绝对带不好队伍、当不好校长的。

什么叫形势?“形”是已经客观存在的现实;“势”是客观现实中蕴藏的未来发展方向。就是要从新情况、新任务、新问题中寻找工作的方向。我认为，作为一名小学校长，即使身居乡村，也要认清三个层面的形势。

首先，要全面了解当前我国农村义务教育面临的新形势。我把它简单归结为四个“新”，是我个人的理解，不一定全面、准确。

一是农村义务教育处在一个新的历史起点上。党的报告把教育放到以改善民生为重点的社会建设之首，强调优先发展教育，建设人力资源强国的战略目标。党和政府把农村义务教育摆在教育工作“重中之重”的战略地位，采取一系列重大措施，重新修订了《义务教育法》，出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx)》，建立健全以县为主的农村义务教育管理体制，全面免除农村义务教育学杂费，建立农村义务教育经费保障新机制，实施“农村中小学现代远程教育工程”、“标准化学校建设工程”等等，为农村义务教育健康、快速发展提供了坚强有力的法律、政策和经费保障。正如袁贵仁部长所讲，“两个百年的目标就是实现民族复兴的中国梦，我们的教育梦就是有教无类、因材施教、终身学习、人人成才”。也就是说，教育公平、均衡发展是今天中国教育的最强音，这就是教育大势。二是农村义务教育进入了全面提高教育质量的新阶段。当前，我国教育呈现出新的阶段性特征：有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾;数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为主要矛盾。从总体来看，全面提高教育质量，全面实施素质教育已成为今后各级各类教育，尤其是基础教育的发展重点，也是当前教育改革和发展的中心任务。”因此，今后我们应该更要静下心来抓教学，抓质量。三是农村义务教育工作的重点面临着新转变。我们明显感受到，义务教育在发展内涵上，正在从以量的发展为主要任务，逐步过渡到以质的提高为中心上来;在发展重点上，正从硬件建设为主，转向软件建设为主上来;在工作重心上，正从以关心和争取外部政策与投入，逐步过渡到关注教育教学和内部管理上来;在发展机制上，正从多渠道筹措教育经费，逐步过渡到主要依靠公共财政来支撑;在发展形态上，正从传统的精英教育逐步转到转到面向人人的大众教育上来。也就说，提高教育软实力是大势所趋。四是农村义务教育发展面临着新挑战。深入实施素质教育的问题、义务教育均衡发展的问题、高素质教师队伍建设的问题、进城农民工子女入学和留守儿童的问题，等等，成为义务教育学校面临的普遍性问题，需要同志们加以关注并努力解决。

其次，要深刻认识当前我县教育面临的新形势。我梳理了一下，至少有这样三个新情况。

一是全县教育发展有了新思路。20xx年5月，县教体局新的领导班子到任后，通过调研，立足当前，着眼长远，结合国家教育方针政策，对苍山县教育走什么路、如何走的全局大事进行了一些理性思考，提出了苍山县教育事业未来几年改革和发展的工作思路，即坚持一个宗旨“办人民群众满意的教育”，落实三大任务“突出基础设施建设、巩固提高义务教育、大力发展职业教育和学前教育”，着力抓好“队伍建设、规范管理、整合资源、环境整治、学校安全、教学质量”六项重点工作。最近我们又认真研究了今后教育工作怎么抓，抓什么的问题，适时提出并实施了美丽校园建设、校长和教师队伍建设、教育技术装备现代化、学前教育管理与发展、优化高中教育等重点工作。按照新的工作思路，推动苍山县教育上质量、上水平、上档次。这个工作思路能否持续稳定深入地贯彻下去，关键还要靠在座的校长们，要靠大家坚定不移地执行和不折不扣地落实。实践证明，我们提出的工作新思路是符合苍山县教育实际的，也是得到广大教育干部和教师支持的。二是全县教育工作打开了新局面。三年来，在广大干部教师的共同努力下，全县教育工作发生巨大变化。教育发展环境更加优化。教育系统内部通过正学风、治师风、严考风、评政风、倡廉风等措施，使教育形象得到根本转变，社会各界对教育工作的满意度不断提高。去年在全市行风满意度评议活动中，县教体局的随机抽样测评满意度居全县第二名。教育发展基础更加扎实。20xx年县政府共下达实施了154所学校、幼儿园的校舍危房改造项目，总投资2.2亿元。全面启动了d级危房改造，年度新建校舍22.6万平方米，消除学校危房25.2万平方米。投资总额、新建面积均列全市县区第1位。投资3459万元对苍山二中、苍山四中、县职教中心、实验小学和特教中心等县直学校进行了改造提升，共新建校舍2.9万平方米，消除d级危房1.4万平方米;投资1.4亿元开工建设了泉山实验学校、幼儿园和县教育科研中心;投资2490万元实施了83所农村中小学校的校园环境综合整治;投资1200万元完成了46所中小学校体育运动场地的改造，为67所农村中小学校配备音体美器材8万余件;筹措资金1037万元配备班班通设备431套，师生用电脑1620台，建设校园网17处、多媒体教室6口，加快提升了教育信息化水平;投资214万元新建、改建3处国家教育考试标准化考点，顺利完成了高考工作;投资438万元实施了农村中小学热水热饭工程，新建改建83处学区小学食堂、餐厅;累计落实义务教育保障经费7122.36万元，全部免除了农村义务教育阶段学生的学杂费，惠及全县17万中小学生;累计筹集资金201.1万元，发放寄宿生生活补助2963人次，办理生源地信用助学贷款2290份，发放资金1276.9万元。教育发展成效更加显著。去年，一次性成功创建了向城镇初级中学、车辋镇初级中学、矿坑镇中心小学、下村乡中心小学、鲁城镇中心小学5所省级规范化学校和长城镇中心小学、南桥中学等9所市级规范化学校，全县省、市级规范化学校分别达到12所、35所，农村中小学校的办学条件和管理水平有了明显提升。突出加强了教研体系建设，不断完善县、乡(镇)、校三级教研网络，配备专兼职教研员71人，通过开展分片联研、同课异构、业务水平考试等活动，进一步提升了基层教研管理水平。三是教育发展存在很多新问题。教师队伍结构不合理。全县农村小学教师队伍年龄结构和学科搭配不合理、教师老龄化现象比较严重。小学教师中民办教师转公办教师人数占教师总数的41%，年龄超过50周岁的小学教师占30%;随着公办学前教育的发展，幼教师资非常薄弱，全县71所公办幼儿园仅有幼儿教师108人。校舍标准化建设任务非常繁重。近年来，县乡政府尽管以前所未有的力度加大投入实施校舍安全工程，但全县校舍标准化建设的任务依然非常繁重。截止到今年县政府下达的危改项目全部完成后，我县校舍d级危房将全部消除，但不安全c级校舍仍有19.3万平方米，占全部校舍的18.1%。部分学校前期危改结束后，虽然消除了危房，但存在校舍面积不足，缺乏必须的功能室和食堂、餐厅等设施，离省市提出的校舍标准化建设要求还有较大差距。教育教学质量整体水平不高。教育教学质量与人民群众的期望不相适应，教育质量的基础十分薄弱，与兄弟县区的差距较大，特别是高考升学率偏低的问题比较突出，受到人民群众的普遍关注。教育不均衡问题较为突出。突出表现在办学条件和师资配备上，实施了农村中小学校安工程项目建设的学校办学条件大为改观，相反没有实施校安工程的学校基础设施依然较差;条件好的学校教师的数量、年龄结构都比较优良，平均课时量偏少，甚至出现富余人员。越是条件差的学校教师老龄化、缺编问题严重，目前有许多百人左右的学校，五六个教师，且大都是50岁以上接近退休的老教师。另外部分学校配备的电教设施、图书、仪器，因校舍紧缺不能正常使用。教育的不均衡，直接导致了择校热，部分群众宁肯接送孩子到离家较远的乡镇中心小学或到县城上学，也不愿让孩子在离家较近的小学就读，许多条件差、规模小、力量薄弱的学校生源严重减少并且出现了招生难的问题。

总体上说，义务教育发展进入了新阶段，我县教育发展也步入了快车道，是我们集中精力办教育的黄金时期。形势可人，形势更逼人。对此，今天讲得比较多一些，主要是与广大学区小学校长这样交流的机会不多，希望通过对教育形势的简单梳理，进一步统一思想，形成共识，凝聚力量，推进工作。

二、作为学区校长，要准确把握学校工作的目标任务。

我们分析形势，就是为了找准方向，把握重点，确定奋斗目标。今后，我县农村小学发展的方向是：建合格学校，创美丽校园，抓队伍建设，树工作正气，扎实提高教育教学质量,推进高质量高水平普及九年义务教育。工作中要着重抓好以下几个方面:。

1.建合格学校。就是在校舍、场地、教师队伍和内部设施配套等方面都达到国家规定的标准，努力创建标准化学校。每所学校都“合格”，才能为学生提供均等的受教育条件，才能实现全县义务教育高质量、高品位均衡发展的目标，才能有条件追求一校一品、百花齐放、各有千秋的教育特色。

2.创美丽校园。就是要落实好学校规范化、精细化管理的各项工作要求，以完备的制度、严格的执行来管人、管事，以规范的程序、高效的运行来干事、办事，以精心的态度、精益求精的精神来做实、做细每一项工作，把学校建设的更美，充分提高学校的育人水平和育人效益。

3.抓队伍建设。要加强教师的职业理想和职业道德教育，不断增强广大教师教书育人的责任感和使命感，引导广大教师热爱教育事业，关爱学生，严谨笃学;要把提高教师专业水平和教学能力作为加强教师队伍建设的重要内容，以培养青年教师为重点，鼓励青年教师勇挑重担，敢于让青年教师代班主任和毕业班的课，让他们到教学一线去锻炼，让他们在压力和拉力下进步成长、探索创新。作为学校的负责人，要尊重老师、尊重职工，这个尊重包括对老师们人格的尊重、工作的尊重、家庭的尊重。要胸怀开阔，宽厚待人，时刻想着职工的利益，经常听取职工的意见，了解他们的疾苦，尽心尽力帮助他们解决工作、生活中遇到的问题和困难，努力创造一个和谐融洽、团结奋进的工作环境。

4.树工作正气。要在学校树立、倡导以工作实绩论英雄的工作风气，通过树立工作正气，进一步激发广大教师的工作积极性，形成一种互敬互助，团结共事，求同存异，共同合作的工作氛围。

5.扎实提高教育教学质量。小学教育是人生的启蒙教育阶段，是基础教育的基础。基础不牢地动山摇。教育是一个系统工程，要提高全县教育教学质量，就必须把小学、初中、高中教育拧成一股绳，就必须打牢小学教育的基础。但是，我看到的现象很令人担忧，有一位中心学校校长说，那个学校很小，只要不出乱子，质量好坏都不重要。这种糊涂认识当时很普遍，就是现在仍然有一定市场，老师只管学生安全不管学生学习似乎天经地义。请问，国家对义务教育投入巨额资金目的是什么?老百姓天天接送孩子上学的目的是什么?学校不把抓质量作为重点工作、中心工作，就是集体渎职!各学校校长要把智慧和真情倾注到学校事业发展中去，切实完善学校内部各项管理制度，向管理要质量、要效益;要引导广大教师牢固树立“立德树人”的育人观，充分发挥主观能动性，从每一个阶段、每一个环节抓起，从每一个细节关注学生的成长，通过每一个教职员工的敬业奉献和勤奋钻研，提高教育质量，加快培养具备德智体美全面发展的学生综合素质。

三、作为学区校长，就要对自己的角色有一个合理的定位。

我们知道，管理者的主要职能是规划、组织、指挥、协调、控制和服务等。对于小学校长来说，有的职能已经弱化，有的还要强化。如何定位我们的角色，我认为还是要从教育发展的大形势上来把握，在实施新机制前和“两基”工作期间，每一位校长曾经都是筹钱的校长、收费的校长、忙于事务的校长、应付检查的校长、跑周边关系的校长。现在这些职能已经弱化。现在需要潜下心来抓教学、踏踏实实抓管理、一心一意谋发展的校长。所以我认为，就我县而言，小学校长起码要做好以下六个角色的工作。

首先，校长应该是个“领路人”。在办学理念、教学方法、教学管理等方面，校长要勇当先行者、示范者、发动者，是一个追求卓越的领路人。好的校长不是孤胆英雄、孤军奋战，而是善于团结全体教师共同奋斗、共同成长的领军人。他应该了解大趋势、大方向，凡事能站得高，看得远，想得深，抓得准。这样，我们即使是身处深山老林，也能把握时代的脉搏，走在教育改革发展的前沿。一要在更新教育观念上搞好示范引领。素质教育，观念先行。各学校要通过“职工会议、理论学习”等多种形式、多种渠道，不断提高广大教师的理论水平，教育、引导广大教师广泛汲取现代教育理念，更新教育观念，增强创新意识和能力，为全面推进素质教育打下坚实的思想基础。二要在师资队伍建设上搞好示范引领。各学校要以培养名师、骨干教师和青年优秀教师为抓手，培养、造就一批以中青年教师为主体的骨干教师队伍，切实抓好教师队伍建设，为全面推进学校整体工作上台阶提供坚强的人才保障。三在课堂教学改革上搞好示范引领。近年来，我县在深化课堂教学改革方面做了一些有益的探索和尝试，各学校要继续沉到课堂教学的最底层去，组织广大教师认真研究教材、教法，上好示范课、公开课、观摩课，继续深化课堂教学改革，切实提高课堂教学效益。四在办学特色上搞好示范引领。各学校要以创建省市级规范化学校为契机，坚持以人为本，注重知识教育与能力培养相结合，全面发展与个性发展相结合，全面提高与特色创建相结合，积极推进特色办学。开展规范化学校创建工作是全面贯彻教育方针、全面提高教育质量、全面提升学校管理水平的手段，是加快我县中小学基本建设步伐、跳出全市教育“落后圈”的重要内容。规范化学校的创建过程就是广大教干凝聚人心、推动学校发展的过程，就是各学校创建特色、提升学校品位的过程。校长要按照“教育思想现代化、办学条件标准化、学校管理规范化、课堂教学优质化、学生素质优良化”的总体要求，积极引导学校教师创新教育思想和教育观念，不断提高管理水平，全面提高教育教学质量。

其次，校长应该是个“好老师”。校长首先是一个合格出色的好教师、学科带头人。我们处于教育教学改革的大潮中，作为校长仅仅适应形势是不够的，必须做到与时俱进，而且要勇于站在改革的前沿。我认为校长至少要代好一门课程，精通一门课程，从内容到教法都要深入钻研，力求成为行家里手，有能力做学科带头人。今后，这要作为一项硬性规定，不代课、代不好课的学区小学校长要考虑让他先下课。

其三，校长应该是个“指挥员”。一个称职的指挥员不光要指挥别人干，而且关键时刻自己还能以身作则带头干。校长首先要会安排，既要知人善任，又不能越俎代庖，对各项工作既做到各有侧重，又能全面了解，校级干部分工不分家，互相沟通，互相协调。校长还要自己带头干，到教师中去，到学生中去，到课堂中去。真正做到问题在一线解决，形象在一线树立，成绩在一线体现。唯有深入教学第一线，才能真真切切、实实在在地掌握教学的最新动态，取得教育的发言权、指挥权。

其四，校长应该是个“守门员”。校长要有清醒的头脑，坚决按教育政策法规办事，令行禁止，知道什么是高压线不能碰，并把好关，守好门。一是绝不允许违犯局里制定的“十个严禁”;二是绝不允许以各种名义统一征订教辅材料、课外读物、报刊等;三是绝不允许歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生;四是绝不允许用新机制经费发放教师津补贴和偿还学校债务;五是绝不容许“一边免费，一边乱收费”;六是绝不允许将贫困生生活费补助资金用于非贫困生。这六条高压线，校长一定要牢记，绝对碰不得，否则，必将受到党纪、政纪的处分。这方面，我们有深刻的教训(兰陵刘村小学、南桥吕家小学、仲村**小学)。

其五，校长应该是个“协调员”。善于协调上下左右关系，能调动一切可以调动的力量促进学校发展是一个好校长必须具备的素质。一要正确处理好与上级部门的关系。就学校而言，必须坚决执行国家的教育方针、政策、法令，绝对服从上级部门的领导和管理，对上级分配的任务要按质按量去完成;对上级发布的指示、制定的纪律要认真的执行;学校的重大决策要主动请示汇报且随时接受检查与监督。二要协调好与副职及中层干部的关系。学校工作要充分体现校长的主观意识，但决不是校长一人说了算，而是充分发扬民主，调动副校长和其他干部的积极性。校长对内负责全校行政工作，对外代表学校，副校长及其他成员是校长的助手，校长应该给予信任放权，使他们尽心尽意的劲往一处使，智往一处谋，充分体现其凝聚力和战斗力，切记“互相补台，好戏连台;互相拆台，一齐垮台”。三要协调好与周围部门、社区之间的关系。校长在学校里不仅处在指挥的中心位置，实际上也是处在人际关系的中心位置，学校运行过程也就是一个人际关系的协调过程。左右与同事的关系，包括协作单位之间、家长、社区之间等等，这些众多关系如果校长协调不好，什么事都可能干不成或干不好。这些关系都需要校长有信心，有能力去协调好。四要善于处理好与其他学校的关系。学校之间的正确关系应该是既做对手，又做朋友。对于差的学校，优秀学校应该有责任有义务去帮助它，改造它，提升其办学水平，走共同发展的道路。

四、内外兼修，做一名合格的学区校长。

要做一名好校长，就要立足岗位，内外兼修，与时俱进。概括起来，主要包括以下八个方面。

(一)加强学习，与时俱进。

当今时代日新月异，知识更新不断加快，新情况新问题层出不穷，仅仅依靠经验已经不能适应新的形势。面对新形势新任务，大家必须牢固树立终身学习的思想，进一步强化“越忙越要学”的观念，变“要我学”为“我要学”、“没时间学”为“挤时间学”，不断更新知识，增长才干，提高威望。要认真学习政治理论知识、教育政策法规、教育教学前沿知识、教学管理知识等，加快知识更新，优化知识结构。“知不足而后学”。在座的校长要认识到，由于年龄结构偏大，知识层次参差不齐，外出考察学习机会少等因素，我们一部分校长整体素质亟需进一步提高。主要存在“三个不适应”和“四个不强”的问题：一部分校长思想观念不能适应新阶段教育发展的要求，业务水平不能适应新课改要求，管理能力不能适应素质教育要求;少数校长学习意识不强、责任意识不强、开拓精神不强、奉献精神不强。这些问都有具体的例子，我不想展开讲。古人说“知耻而后勇”，我希望大家能够通过这次培训，回去后继续坚持学习，不断在工作实践中切实提高自己各方面的素质和能力。

(二)强化责任，甘于奉献。

一位好校长，就是一所好学校。一位不负责任的校长，毁掉的则是一所学校，延误的是一个地区一代人、甚至是几代人终身可持续发展的大计。可见校长的责任如此重大。作为一名校长要增强自己的责任意识，要深知自己肩负担子的责任如此重大，既然我们终身选择了从事教育这个职业，而且选择的是学校管理者，不论工作环境好坏，待遇高低，我们应该有一个做人最起码的责任心——不能误人子弟!要明确自己对办学方向的把握、学校的管理、师生的教育、队伍的建设、办学条件的创造等等承担着非同小可的责任。这些责任如果细分的话，有直接和间接的、有表层的和深层的。当校长的一定要强化自己的责任意识，要明确有责任心、有紧迫感、有危机感是当好一个校长的前提条件。

(三)以身作则，率先垂范。

校长是学校的灵魂，一个校长要管理好一所学校，示范作用不可缺少。作为一名合格的校长，不论其年龄如何，理应是学生的师长，教师的益友。这就对校长在教育、教学、学校工作、生活等各个方面，提出了更高的要求。从教育人，从培养学生成为社会主义事业接班人的要求来讲，校长应是学生学习和敬仰的楷模。正直坦荡，公道廉洁，是校校长的起码要求。其身正，不令则行;其身不正，虽令不行。搞一次特殊，就失一份威信;破一次规矩，就留一个污点;谋一次私利，就失一片民心。首先，要处理好做人、做事与做官的关系。做人是一辈子的大事，是第一位的。做人，要堂堂正正，要有追求，有骨气，堂堂正正，光明磊落，智慧而不自傲，简约而不简单，平易而不低俗，谦虚而不卑微，理性而不冷酷，儒雅而不懦弱，稳重而不死板，专注而不拘泥;做事是贯穿人生的内容，是实现人生价值的途径和手段，有意义的人生必定是有作为的人生。做事，是贯穿人生的内容，要踏踏实实，扑下身子，勤干、实干、巧干。做官是领导干部一生中重要的阶段，或短或长，但是要清清白白做官，要保持清醒头脑，做到清正廉洁、公道公正。其次，校长要有责任感。工作中要有对学校的责任感,对师生要有责任心，要注重教育细节、带头履行作为一位教师需要对学校承担的责任，公正无私、宁静淡泊，用独特的人格魅力去感召和带动教师，践行教育理想，努力成为教育家。三要有积极健康的心态。校长自己要热爱自己从事的教育工作，要拥有用积极向上的工作态度，拥有健康的心态，然后才感染、影响和引导我们的教师去热爱教育工作，从而在全校上下形成良好的工作风尚和氛围。关于心态问题，上次我在教干会上曾专题讲过。这里我再重复讲讲。健康的心态我理解就是“名利上要有满足感、能力上要有危机感、事业上要有责任感”。人们常说“只要心不累人就不累”。具体讲，一个人要时刻具有以下几个方面的心态：一是感恩的心态。要感恩党的培养、父母的养育、同志们的帮助。二是知足的心态。人生幸福是他认为拥有很多，人生不幸福是他还想拥有很多，幸福指数=拥有和收获/内心欲望。所谓知足，一要自己对自己满意，能够在每一个平凡岗位上把工作做的不平凡，尽心尽力;二要客观看待现实，特别是对待组织安排。三是无愧的心态。问心无愧就是一种敬业精神，包括对朋友、同事、家人、事业。四是积极的心态。对待事业或面对困难，主动应对还是被动应付，结果不一样。积极的心态首先要积极思维，其次要知难而上。

(四)求真务实，攻坚克难。

作为校长既要想干事，还要会干事、干成事;想干事是一种态度，会干事、能干成事则是一种本领。因此，同志们要进一步提高真抓实干、克服困难的能力。一方面，对待局党委、乡镇党委、政府的决策部署和学校的发展要务，要真抓实干，专务实效，不搞虚情假意，不走形式过场，不尚空谈。另一方面，要提高克服困难的能力。学校要发展，就会有各种各样的困难，这是客观规律，遇到困难不能只是“等、靠、要”，等”只会丧失难得的发展机遇，“靠”只会助长懒惰思想，“要”只能解决暂时问题，不能长久。办法总比困难多，在困难面前，我们要认真征求班子成员和广大教干教师的意见，集思广益，增强克服各种困难的能力，以不达目的决不罢休的劲头和毅力，真抓实干，一干到底，干出成效。

(五)作风优良，真抓实干。

首先，要树立真抓实干、雷厉风行的工作作风。关于真抓实干的问题，在前面也几次讲过，所谓真抓实干，就要抓住“紧、严、细、实”四个字来做文章。“紧”就是时间要抓紧，落实要赶紧，做到环环相扣、层层推进;“严”就是订制度、抓管理、抓队伍、抓落实都要高标准、严要求;“细”就是要注重工作细节，有严谨、细致的工作作风;“实”就是要说实话，出实招，办实事，求实效。所谓雷厉风行，就是工作中要做到令行禁止，优质高效，争时间、抢速度，说了算，定了干。在这点上，我理解为一句话，即“好作风是实干出来的”。干不干事是作风好坏的分水岭。如果一个干部说的很好，要规划有规划，要措施有措施，就是没有成效、没有变化，那么干部作风就不会好。其次，要注重培养良好的生活作风。生活作风上的问题，大都是发生在八小时之外，如何约束八小时以外的活动，是培养良好生活作风的关键。有些同志在工作时间还能够严格要求自己，可是在八小时之外，在脱离了同事的视线，失去监督之后，就放松了对自己的要求，就不检点自己的行为，忘记了一个教师、一个校长应有的操守。在这点上，同志们一要自觉加强思想道德修养。自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制腐朽没落思想和不健康生活方式的侵蚀。二要培养积极健康的生活情趣。要保持高尚的精神，远离灯红酒绿、声色犬马，不断地改造主观世界，提升自己的精神境界。三要慎交朋友、交好朋友。要管住自己的社交圈，管好自己的八小时以外，面对复杂的人情世故要时刻保持清醒的头脑，提高警惕，不要误入歧途。再次，好作风要有严格的纪律来保障。不讲纪律，不能令行禁止，一盘散沙，自然就谈不到好作风。也就是说，正气不立，正义和公平缺失，必然会导致干群心不齐气不顺，即正作风必须正风气。

(六)以人为本，宽严有度。

学校是教育人，培养人的摇篮，其宗旨是提高人的素质。而一所学校办学水平的高低，关键是教师。因此管理和激励教师，使得每一位教师人尽其才、才尽其用，是我们当校长要思考的首要问题。当校长的，要打破常规，积极探索，努力创新队伍建设，想方设法为学校注入生命的活力。首先要重视学校领导班子的队伍建设。因为学校领导班子是学校管理的核心力量，为了减少内耗，协调平衡，凝聚力量，发挥1+12巨大整体功效，作为核心人物的“班长”，在加强班子队伍建设中，要坚持认同性、平等性、和谐性、相容性、互补性等五个基本原则，可通过领导班子政治学习，各类会议，谈心交流，媒介传递，娱乐活动等基本途径，采取自我修养，情感沟通，角色心理、位置转换等方法来加强班子队伍建设。班子成员之间，不论年龄大小，资历深浅，职务高低，要一律强调责、权、名、利分明与平等。不管大事、小事，公事、私事，多加交流，事事处处予以关心，始终要形成一种互敬互助，团结共事，求同存异，共同合作的工作氛围。其二是要关注生命，以教师为本。一所学校办得好坏的关键是要依靠教师。因为教师他们有思想、有感情、有独立的人格，有各种需求，每位教师都渴望自身价值的实现。当校长的必须要确立以教师为本的观念，要想千方，设百计，让教师安教、思教、乐教。在具体的工作中，当校长的，首先要做到“目中有教师”。尊重教师。尊重教师的人格，尊重教师的工作，尊重教师的合理要求，做教师的知心朋友。充分信任教师，放手让教师创造性地劳动。始终要用一种积极的态度去评判教师，多看教师的长处，宽容、宽纳教师的缺点、失误，不要带一种挑剔的眼光面对教师。再就是要关心教职工，关心教职工的成长，积极为他们的成长创造条件。关心教师的疾苦，任何时候，教师本人有什么要求，有什么思想包袱，教职工家庭有什么困难，都要了解、分析、掌握，积极、主动地为他们排忧解难，让他们安心思教。总之，校长要想方设法使学校形成一种尊重、理解、沟通、信任、关心、帮助的人文精神，教师之间要形成团结、合作的群体关系，要让每一位教师都在充满人情味的学校文化中，怀着快乐的心情为学校而工作。

(七)科学管理，开拓创新。

学校管理是指管理人员运用科学原理和方法，遵照国家的教育方针、政策，合理组织人力，有效使用各种资源，为实现学校教育目标而进行的一系列活动过程。它关系到人的发展，学校的兴衰。管理是否科学显得尤为重要。我认为，作为一名校长，要管理好自己的学校，且体现管理的科学性，必须要明确如下四点：首先要明确管理的目的。管理的目的，即是实现办学目标，也就是办学条件要不断完善，师生素质要不断加强，教学质量要不断上升，教师待遇要不断改善，办学品位要不断提高。其次要明确管理的范围。学校管理千头万绪，有表层次的管理，也有深层次的管理。作为当校长的要明确管理的范围，理清管理的头绪，分清管理的主次、轻重，只有这样，当校长才不致于被繁琐的学校事务绕得昏头转向，才能总揽大局，从容指挥;才能有效组合、利用学校人、财、物、时间、空间、信息等因素去开展一切活动。再次要明确管理原则。当校长不光要懂政策、懂法律，更重要的是要依法、依规去管理自己的学校。要全面贯彻党的教育方针，规范办学行为，规范招和行为，按部颁标准开课，不乱办班，不随意增减课时，不滥编印教辅资料，不乱收费，严禁教师体罚学生，积极维护师生的合法权益。一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生。学校一切行为都要有利于师生终身可持续发展，这是管理好一所学校的原则。第四要明确管理的核心。校管理的核心是人的管理。如何管理好人，是一门较深的学问，而对办学条件差、师资素质差、教师待遇低的农村小学，如何对师生员工进行有效的管理，以实现培养具有主体精神的全面发展的人的教育目的，同样是摆在我们农村中小学校长面前的一道难题。在这方面，要讲究激励教师的技巧。首先是要定其心。影响学校教学质量的关键因素是教师工作是否有主动性，所以校长管理学校首先要考虑的是稳定教师。可通过学习、典型事迹感染来提高教师的思想认识，培养其投身农村教育的奉献精神;对教师要广施情感，不容忽视情感管理的效应;想方设法创建和谐的校园人际环境，让教师安心思教。其二是增其智。要老师为学生倒一碗水，老师自身必须要有一桶水。因此，当校长的必须加强师德、师能、师风建设，培养出一批思想素质高、业务能力强、奉献精神强的师资队伍。其三是用其能。稳定人心，培养才能的目的是用其能，这就要求当校长的要有识人之智和用人之能。要量才用人，做到用人之长，人尽其才;要合理搭配，优化结构，长短互补，形成整体，以发挥整体功能。其四是引其进。人心稳定，并且作了最合理的安排，并不意味着管理人工作的结束，还必须根据组织的要求和教师本人的需要采取激励措施，调动教师的积极性。要广泛利用激励机制，来充分调度各自创造性工作的热情。注重情感激励，促进领导、教师感情的沟通，产生强大的凝聚力。

(八)廉洁自律，守住底线。

作为校长，只有树立了较高的威信，才能提升教育人的说服力、团结人的凝聚力和工作中的号召力，从而顺利地履行校长的职责。那么威信从何而来，“公生明，廉生威，”在现今人民群众对贪官和腐败现象深恶痛绝的情况下，领导干部是否廉洁，客观上已成为有无威信和威信高低的分水岭与试金石。我们想要在广大师生中树立威信，就必须加强个人修养，守住做人的底线、道德的底线和法律的底线，自觉加强廉政建设，坐得端、站得直、行得正，保持清正廉洁，做到两袖清风。

这里特别强调，一个单位、一个集体财务工作是人们最敏感的话题，因为它直接影响到领导干部形象的好坏，直接关系到一个单位生存的兴衰，直接涉及到每一位教职工待遇的高低。尤其是经费紧缺、教师待遇差的农村中小学，校长是否廉洁，更是教职工最关注的话题。校长应把“廉洁自律”定为约束自己的纪律。在学校财务管理工作上，要注重规范管理制度，严格财经手续，加大监控力度，实行民主理财，增强透明度。大型开支必须由校长办公会集体研究决定，交教代会讨论通过。所有收入必须集中到学校财务帐上，杜绝私设小金库及乱开支现象发生。学校要安排教师代表定期调查乱收、乱支行为，凡是涉及与钱打交道的，一定要定期结算、定期公布。在财务支出上，一定要有计划、有安排，原则上做到三个确保：一是确保教学开支;二是确保公用经费的开支;三是确保教职工的工资及福利待遇有所提高。校长始终要让有限的经费发挥最大的效益。

同志们，教育是事业，需要校长用高尚的道德来支撑;教育是艺术，需要校长用综合素质做积淀;教育是未来，需要校长真诚无私的奉献。希望大家要以这次培训会议为契机，进一步增强事业心和责任感，切实转变作风，扑倒身子，真抓实干，以奋发有为的姿态严格要求自己，靠更加扎实的工作，为教育事业发展作出积极的贡献，努力实现乡村教育的新突破!

年村党组织书记培训班讲话

组织这次集中培训，是区委着眼于全区基层党组织建设工作发展的新形势、新要求，研究决定举办的。本次培训我们不仅邀请了市委党校和×大学的专家教授为大家进行专题授课，还邀请了优秀基层党务工作者为大家进行工作交流，举办如此高规格、高标准的社区党组织成员集中培训，既体现了区委对全区基层党建工作的高度重视，更是在新形势下加强我区基层党建工作的重要举措，具有重大意义。

（一）加强社区党组织成员培训，是贯彻落实党的十九大精神的迫切需要。习近平提出了“必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力”的新要求，基层党建工作面临的任务和挑战更为艰巨。在座的各位有的是连任的社区书记、副书记和党委委员，也有的是此次换届选举新当选的，大家对党建的认识理解不尽相同，这次培训是为了适应新时代新思想的需要，用最新的党建理论和要求来武装头脑，用科学的工作举措和方法来指导实践，为基层社区党组织干部思想“充电”、业务“补能”。希望大家能珍惜这次学习机会，切实将思想统一到中央、省委、市委、区委党建精神上来，将行动落实到实际工作中去。

（二）加强社区党组织成员培训，是践行联系服务群众宗旨的基础保障。作为社区党组织班子成员，你们工作生活在群众之间，离群众最近，最具备联系群众、服务群众的优势。年初，按照市委“×党建计划”全面进步年工作要求，我区创新实施×党建工程，以基层党建10件实事和书记领办党建项目为抓手，基层党建各项工作正全面有序推进。但实际工作中我们也发现一些问题，比如：一些干部抓组织建设的本领不高、思路不宽，党建工作创新力与新时代党建工作的要求不相适应等。通过学习，希望各社区党组织成员能够牢固树立“基层治则天下安”的理念，希望大家能够从全局的高度，牢固树立抓基层、强基础的鲜明导向，把党建引领寓于服务群众之中，切实提升基层党建工作水平，进一步以党建引领基层社会治理创新。

（三）加强社区党组织成员培训，是建设高质量基层党务干部队伍的重要途径。支部强不强，关键看“头羊”。社区党组织书记和党务干部的素质，直接关系到基层党建工作的实际成效。通过社区党组织换届选举，一大批政治坚定，想干事、会干事、能干事，年轻有为的同志被选进社区党组织班子，充实到社区干部队伍中，使社区党组织成员的年龄、学历结构更加优化。但是，与新形势下基层党建工作提出的新要求相比，党务干部队伍也存在一些不适应的地方，特别是换届后出现了不少新面孔，新同志对党建工作还不够了解、不够适应。因此，开展集中陪训，对于新任党务干部来说是急需，对于原任干部来讲是必需，各位党组织成员都需要从不同方面、不同角度、不同层次来充实提高自己，尽快融入到推进党建工作新提升的工作中来。

培训只是手段，最终目的是希望大家能够切实提升理论修养和工作能力，切实以政治引领推动基层各项工作再上新台阶，因此，希望大家能够以本次学习培训为契机，坚持知行合一，切实强化四个意识、提高四个能力。

（一）强化学习意识，提高学习实践的能力。新时代基层党建工作形势有了新的变化，仅凭经验是不够的，必须勤于学习、善于思考，只有这样才能跟得上形势，工作起来才能得心应手。大家在基层工作头绪多、任务繁重，尽管如此，大家还是要抽出一定时间学习，除了集中安排的学习培训外，更多要靠个人自觉学习，主要包括三个方面：一是学理论。作为社区党组织干部，首先要学理论、学党的十九大精神和新党章、学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习领会中央最新精神，要跟进学、持续学、深入学，结合职责学、结合实际学，做到学通弄懂会用。二是学政策。深入学习党和国家关于社区工作、创新城市基层党建、联系服务群众、加强社会治理等方面的政策文件和部署要求，以及社会保障、优抚救助、计划生育等方面的政策法规，尤其是要掌握社区党组织干部应知应会知识，做到心中有数、胸有成竹，才能精准施策、不出偏差。三是学经验。凡是发展快、管理好、和谐稳定的地方，都有许多成功经验和工作典型，他们是有形的正能量、鲜活的教科书，各社区党组织干部要主动学习，取长补短，结合本社区实际借鉴运用，启发思路，推动发展。

（三）强化宗旨意识，提高联系群众的能力。社区党组织干部要把经常深入群众、联系群众作为基本功。一方面，心里要装着群众。广大社区党组织干部要带头坚持党的群众路线，时刻把群众的生产生活、安危冷暖看在眼里、放在心里。要始终把群众的小事当做大事来办，全心全意为群众做好服务。另一方面，要经常上门入户。要将入户走访作为常态化机制来坚持和推进，制定详细的走访时间表，与群众面对面沟通、心贴心交流，只有这样，我们才能更加了解群众所思所想、及时帮助群众解决困难，不断加深与群众的感情，久而久之就能赢得群众的信赖和支持，推动社区各项工作不断向前发展。

（四）强化民主意识，提高治理创新的能力。“公生明，廉生威”。社区党建工作最重要的原则是坚持民主公开，遇到事情要与群众多商量，始终做到“一碗水端平”。要坚持民主管理，完善以“一征三议两公开”和“四议两公开”工作法为主要内容的基层民主科学决策机制建设，凡是涉及群众利益的重大事项决策，都要通过召开党员大会、居民代表大会或居民大会讨论决定，充分调动党员群众参与社区事务的积极性、主动性、创造性。要推进完善区域化党建工作机制，推进社区党务政务居务公开，创新社区治理模式，完善居民自治载体，有效拓宽群众参与公共事务决策、管理、监督渠道，该公开的一律公开，全面接受党员群众监督，让权力在阳光下运行。

（五）强化法治意识，提高依法办事的能力。全面依法治国已然成为一种新常态。作为基层社区党组织班子成员，长期工作在一线，要尽快适应这一形势，坚持依法治国和依规治党的有机统一，强化法治意识，带头学法、守法、用法。要坚持清正廉洁，做到以廉当福、视贪为祸，把好关口，守住底线，时刻保持公平正派、洁身自好的优良作风。要不断提升依法办事能力，牢固树立法治观念，熟悉与工作密切相关的法律知识，依法依规、科学服务。要坚持法治思维，善于运用法治方法，处理突出问题，化解矛盾纠纷，切实提升居民群众满意度。

为办好这次培训，区委组织部从授课老师的挑选以及课程设置等方面都作了精心准备。大家一定要珍惜这次学习机会，努力形成认真学习的风气、积极探索的风气、求真务实的风气，共同把培训班办好、办出实效。

（一）态度要端正。举办这次培训班，给大家提供了一次很好的学习和交流机会。社区工作任务重，大家时间宝贵，在这种情况下组织大家进行集中培训，难免会碰到一些工学矛盾和困难。但有一句话叫作“磨刀不误砍柴功”，希望大家能够正确处理好工作与学习的关系，摆正自己的位置，真正把自己作为一名普通学员，端正学习态度，自觉遵守培训班的各项规定要求，严格遵守上课时间和课堂纪律，集中精力，潜心读书，深入思考，真正把需要掌握的基础理论和基本知识搞清楚，踏踏实实学点真本领，为今后的学习和工作奠定良好的基础。

（二）方法要得当。要带着问题学、结合实际学，对于工作中遇到的实际问题，在学习时要有意识、有重点的多学、多看、多研究，自觉把学习融入工作、融入生活，使学习成为工作、生活的重要组成部分，进一步增强学习的积极性和主动性，变“要我学”为“我要学”，从“一般学”向“深入学”转变，真正养成孜孜以求、勤奋好学的良好习惯，认真钻研、深入思考，坚持学在前、用在前。要坚持集中学习与自学有机结合，课上认真听、课后多交流，及时讨论交流学习的经验和心得体会，相互学习，相互借鉴，不断提高解决实际问题的能力和水平。

（三）成效要明显。学习的目的在于应用，希望大家能通过此次培训，在理论学习中找灵感，在相互交流中找不足，合理把握好“学”与“用”的关系，在全面了解和分析当前社区党建中所面临的形势和任务的基础上，紧紧围绕工作实际，着眼于党的创新理论的运用，着眼于对实际问题的思考，注重学以致用、学用结合，把学习的成果转化为推动工作的思路，着力提高发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的能力和水平，认真总结实践经验，着力解决好各种重点、难点、热点问题，务求实实在在的工作成效。

在年党组织书记培训班上的辅导报告

同志们：

民族要复兴，乡村必振兴。推进农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是解决发展不平衡不充分问题的重要举措，是推动农业农村高质量发展的必然选择。党的二十大报告提出，“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国”。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。习近平总书记指出，“农村党组织在农村各项工作中居于领导核心地位”，“要加强和改进党对农村基层工作的全面领导，提高农村基层组织建设质量，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证”。农村基层党组织是乡村振兴战略的组织者、领导者和执行者，其领导能力特别是政治功能和组织功能能否有效发挥直接影响乡村振兴战略能否有效实施。发挥基层党组织的政治优势，把基层党组织建设成为实施乡村振兴战略的坚强战斗堡垒，能够充分激发党在农村工作中的活力，推动乡村振兴战略落地见效。今天，我就如何提升农村基层党组织的组织力，和大家交流3个方面的问题：

一、加强和改进党对农村基层工作的全面领导。

面对新时代农村工作的使命、任务和要求，习近平总书记继承发扬党管农村工作的优良传统，始终高度重视党对农村工作的领导，强调必须加强和改善党对“三农”工作的领导，“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力”，“提高新时代党全面领导农村工作能力和水平”。习近平总书记深刻阐释了党在农业农村发展中的领导地位，为新时代加强党对农村工作的领导指明了前进方向、提出了明确要求。

强化意识：毫不动摇坚持党对农村工作的全面领导。2016年4月，习近平总书记在安徽小岗村召开的农村改革座谈会上强调，“党管农村工作是我们的传统”，“这个传统不能丢”。纵观党的百年奋斗历程，在各个历史时期我们党都始终把解决好“三农”问题作为关系党和国家事业全局的根本性问题，始终牢牢掌握党对农村工作的领导权。历史经验告诉我们，什么时候“三农”问题得到重视、解决得好，经济社会发展形势就好，各方面工作就主动；反过来被忽视、解决得不好，经济社会大局就会受影响，全局工作就被动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，不断加大强农惠农富农政策力度，推进农业农村现代化，实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。新时代新征程，全面推进乡村振兴更要继续加强和改善党对“三农”工作的领导，提升新时代党领导农村工作的能力和水平，确保党在农村工作中始终能够总揽全局、协调各方，为推动农业农村优先发展、实施乡村振兴战略提供坚强政治和组织保障。

夯基提质：完善党的农村工作领导体制机制。习近平总书记指出：“全面推进乡村振兴，必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制，提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。”党对农村工作的全面领导是具体的而不是抽象的，必须通过加强党对农村经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设等全方位领导，构建更加完善的体制机制来实现。一是完善组织体系。党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作都要靠健全的组织体系去实现，要牢牢掌握党对农村工作的领导权，其中重要措施就是要强化党的农村机构设置，建立健全党领导农村工作的组织体系，健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制，明确各级党委、农村工作领导小组和党委农村工作部门的职责，完善农村工作的考核监督机制。二是完善制度体系。加强和改善党对农村的全面领导，制度建设必须贯穿其中，既要发挥好制度的约束作用，又要发挥好制度的激励作用，建立健全五级书记抓乡村振兴考核机制、乡村振兴战略实施情况报告制度等，以务实有效的制度安排，把党的领导的政治优势转化为重农强农的行动优势。三是完善工作机制。压实五级书记抓乡村振兴的责任，坚持“书记抓、抓书记”，建立健全上下贯通、一抓到底的乡村振兴工作机制。“三农”工作涉及面广、综合性强，一定要充分发挥党委农村工作领导小组的牵头抓总、统筹协调作用，真正把农业农村工作统筹抓起来，形成“党委统一领导、党政齐抓共管、主管部门统筹协调、有关部门各负其责”的工作合力。

关键抓手：牵住农村基层党建这个“牛鼻子”。习近平总书记指出：“农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键。”农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡村振兴的主心骨、领头雁、排头兵，农村基层党组织强不强、战斗堡垒作用发挥得好不好，直接关系千条万条农村政策能否落地见效，关系党在农村的执政基础能否坚如磐石。新时代加强和改进党对农村基层工作的全面领导，一方面要坚持农村基层党组织领导地位不动摇，建立覆盖全面、功能齐全的农村基层党组织体系，加强基层党组织对农村各类组织、各项工作的领导，扎实推进抓党建促乡村振兴，深植党在农村的根基；另一方面要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，加大对农村基层党组织开展工作、发挥作用的支持保障力度，既要推动更多的资源向乡镇和村下沉，又要切实减轻基层组织负担，层层传导关爱，加强党内激励关怀帮扶，为基层干事创业创造更好条件。

二、全面提升新时代农村基层党组织的组织力。

农村基层党组织是党和国家农业农村相关政策落实的“最后一公里”，也是党在农村执政、动员群众的根基。农村基层党组织的组织力是保证党中央制定的相关方针政策在农村得以贯彻执行的关键因素，也是党在农村生命力的集中体现。当前，在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标奋力进军的关键历史时期，必须持续用力、久久为功，把农村基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，把农村基层党组织的组织力转化为实现乡村振兴战略的磅礴力量。

突出政治功能，提升政治领导力。习近平总书记指出，要充分发挥基层党组织的政治功能，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。基层党组织作为党的执政根基，政治属性是根本属性，政治领导功能是其“灵魂”，是最核心最本质的功能。基层党组织组织力如何体现，首先看政治功能发挥得好不好，在社会基层的政治领导力强不强。农村基层党组织提升政治领导力，要旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保农村基层组织用党的创新理论高度统一和巩固起来，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要坚持和健全农村重大事项、重要问题、重要工作由村党组织讨论决定的机制，确保党组织实施有效领导，坚决防止村级党组织弱化虚化边缘化。

创新组织形式，提升组织覆盖力。党组织有没有力量，关键在于组织体系建设是否严密有力。党的十八大以来，我国农村的人口、产业、就业、治理结构，农民的生产生活方式、思想观念正在发生深刻变化，对坚持和加强党对“三农”工作的全面领导提出新的挑战。全面提升新时代农村基层党组织的组织力，必须注重乡村党组织领导体系建设与创新，大力提升党组织覆盖力，这是确保党中央政令畅通的重要举措，是巩固党的执政基础的必然要求。一是实现有效覆盖。扫除组织和工作覆盖的“盲区”和“空白点”，形式上实现从“有形”到“有效”的转变，活动上实现从“偏于形式”到“突出作用”的转变。二是创新设置方式。主动适应农村经济结构调整、城乡互动日益加强、农村党员就业形式多样化以及党员流动性增强的趋势，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织以及农民工聚居地建立党组织的力度，切实扩大党的组织和工作在农村的覆盖面，把党的组织体系和工作有效延伸到农村经济社会发展各个领域、各个环节、各个角落。三是激发支部活力。党支部是党的基础组织，是党的全部工作和战斗力的基础，必须牢固树立党的一切工作到支部的鲜明政治导向，把党的路线方针政策落实到支部，把从严教育管理监督党员落实到支部，把群众工作落实到支部，使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

践行初心使命，提升群众凝聚力。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上指出，“不忘初心、牢记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈”。在党的二十大报告中，习近平总书记又开宗明义提出“三个务必”，排在第一位的就是“务必不忘初心、牢记使命”。党的基层组织是联系群众的桥梁和纽带，与群众距离最近、接触最多、影响最大。党的初心和使命，最终要落实到基层党组织和党员干部为民服务的具体行动上。一是树牢群众观点。要切实加强马克思主义群众观教育，引导农村广大党员干部站稳人民立场，始终保持对人民群众的赤子之心，时刻把群众安危冷暖放在心上，把人民对美好生活的向往当作我们的奋斗目标。二是维护群众利益。深深植根于人民群众，是农村基层党组织的力量之源，要把解决群众关切问题作为根本任务，回应群众对切身利益的诉求，及时了解民情民意，坚持在经济上充分关心农民的物质利益，在政治上切实保障农民的民主权利，始终把实现好、维护好、发展好最广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点，让广大农民成为乡村振兴的参与者、建设者和受益者，让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感。三是执行群众纪律。强化纪律意识是提升基层党组织凝聚力的重要保障。唯有持之以恒正风肃纪，才能够真正让基层党组织获得群众的信任和认可。农村基层党组织要强化政治担当、历史担当、责任担当，向“四风”问题开刀，向不良风气宣战，推动干部作风持续转变，对不正之风和违法乱纪问题要切实整治、严肃查处。

党建引领振兴，提升发展推动力。提升基层党组织发展推动力，要坚持改革发展推进到哪里，党的基层组织就跟进到哪里。我国脱贫攻坚基本完成后，“三农”工作转入全面推进乡村振兴，“这是‘三农’工作重心的历史性转移”。着力提升党组织引领发展能力，就是以党建有效引领推动乡村振兴战略落地见效，不断健全和完善相应的治理机制，更好地激发农村基层活力，推动农村在政治、文化、社会、生态等各方面的振兴，努力形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。一是强化党建引领乡村产业振兴。深化农村土地制度改革和产权制度改革，盘活农村资源要素，因地制宜发展立村富民特色产业，发展壮大集体经济，让农民分享更多产业增值收益。二是扎实稳妥推进乡村建设。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与，不搞大包大揽、强迫命令，不代替农民选择，扎实开展重点领域农村基础设施建设，大力推进数字乡村建设，加强基本公共服务县域统筹，努力让农村基本具备现代化的生产和生活条件。三是突出实效改进乡村治理。强化县级党委抓乡促村，健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制，发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴的作用，不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

加强动员激励，提升社会号召力。提升基层党组织社会号召力，就是要发挥基层党组织的组织优势、组织力量、组织功能，不断适应新形势，做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，最大限度地把最广大群众组织起来，最广泛最有效地动员一切力量，把中国特色社会主义的制度优势充分发挥出来。一是发挥“头雁”效应。习近平总书记强调，要“打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记”。基层党组织带头人是基层党组织的“主心骨”，提升总揽全局、协调各方的社会号召力，就是要抓好农村基层党组织带头人建设，大力选拔政治素质好、干事本领高、带富能力强的人才担任村党组织书记，选好乡村振兴的“领路人”。二是发挥广大农村党员模范作用。对人民群众而言，党员的先锋模范作用具有强大号召力。要教育引导党员在日常工作中牢记身份，在思想交流中传递正能量，在日常工作中创先争优，在急难险重中冲锋在第一线最前沿，汇聚战胜困难的强大合力。三是改进工作方式方法。要及时了解党员思想状况，关心党员，帮助党员，层层传导关爱，让广大党员深切感受到组织的温暖；用群众喜闻乐见的方式宣传党的大政方针，及时反映群众心声，维护群众利益，以真抓实干提升人民群众对党的认同感。

严管干部队伍，提升自我革新力。习近平总书记指出：“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。”基层党组织是党在基层的基本单元，其自我革新能力直接关系党的整个肌体健康，必须以自我革命的勇气推动全面从严治党向基层延伸，努力锻造听党号令、素质优良、纪律严明、作用突出的基层党员队伍。一是严肃党内政治生活。严肃组织生活、“三会一课”等制度，确保组织生活不断档、不走样、不缺项。用好批评和自我批评武器，经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，在严肃认真的党内政治生活中淬炼政治素养。二是着力抓好党员教育管理。扎实做好农村党员发展工作，加强和改进流动党员管理，抓好常态化精准化教育培训，全面提升基层党员队伍建设质量，充分发挥党员的先锋模范作用。三是强化党纪党规约束。按照“把严的主基调长期坚持下去”的要求，持续关注基层“四风”和损害群众切身利益的“微腐败”，对变异问题保持高度警惕，坚持露头就打；对顶风违纪现象严肃责任追究，加大查处力度，营造风清气正的政治氛围。

三、通过抓重大任务落实检验组织力建设成效。

习近平总书记指出：“基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。”党中央制定的一系列重大战略、部署的一系列重大工作，基层党组织要在贯彻落实中发挥领导作用，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，把党中央提出的重大任务转化为基层的各项具体工作，抓牢、抓实、抓出成效，并以此来检验组织力的建设成效。

在政治方向上抓牢，确保不走样不变形。唯有先把准方向，农村基层党组织抓任务落实才能正确一抓到底，确保党的决策部署在农村落地生根。党的十八大以来，习近平总书记立足全局、着眼大局，深刻阐明了新时代“三农”工作的历史方位和战略定位，把振兴乡村作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，指明了全面推进乡村振兴的极端重要性和历史必然性，充分体现了党中央的战略意图和全党共同意志。农村基层党组织要深刻领悟这些重要思想，强化政治引领功能，把乡村振兴这个事关党和国家建设全局的关键战略实施好，做到与党中央同心同向，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。

在攻坚克难中抓实，确保有思路有方法。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”抓落实，关键还是要在重要关头磨，在重大任务上试。乡村振兴是一项事关全局的复杂的系统工程，党对乡村振兴工作的领导要严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，系统思考和探索中国特色的农业农村改革之路。特别是面对世界百年未有之大变局、构建新发展格局的现实情况，要扎实做好农业农村在国民经济发展大局中的稳定器、压舱石作用，这就必然要求农村基层党组织在攻坚克难中想思路、找方法。面对复杂形势、困难局面，农村基层党组织要将组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力，引导农村广大党员干部在各项发展中担当作为，向中心任务聚焦、为全局工作聚力，把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来，为完成党的使命和任务提供坚强有力组织保证。

在惠及民生中抓成效，确保有发展见成果。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。人心是最大的政治，改善民生就是最大的政治任务。农村基层党组织要坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为乡村振兴的价值目标，着力解决发展不平衡不充分问题和困扰农民群众的急难愁盼问题，把农民利益放在首位，尊重和确立农民的主体地位，尊重农民意愿，在高质量发展中推动乡村振兴。在惠及民生中抓成效，是检验组织力的重要“考场”，只有通过解决群众难题，改革发展成果与人民群众共享，党组织说的话群众才能听得进去、发出的号召群众才能跟得上去，党的组织力才能真正得到彰显。

同志们，农村是党的执政基础，没有农村的发展不可能有全县的进步，没有农村的稳定不可能有全县的和谐，没有农民的富裕不可能有全县的小康。这次新当选的村（社区）“两委”干部，群众支持，县委、县政府也充分信任，希望大家牢记职责，勇挑重担，兢兢业业干好本职工作，努力营造干事创业、奋勇拼搏、你追我赶的浓厚氛围，奋力开创我县“三农”工作新局面，为推动*实现转型跨越发展作出新的更大贡献！

最后，祝大家学习愉快、工作进步！祝本次培训班取得圆满成功！谢谢大家！

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在全县村社区党组织书记培训班开班讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

注重基层党组织建设，是我们党发展壮大的制胜法宝。近年来，中央、市委、县委对基层干部队伍建设高度重视，中央组织部、市委组织部每年都要直接调训一批村级党组织书记，县委每年都对全县村（社区）党组织书记都开展了一次集中轮训。在培训提升大家整体素质的同时，也给大家交任务、压担子、提要求。

县委高度重视此次培训，县委常委会专题审定了培训工作方案，县委组织部、县委党校进行了精心筹备，县委书记**同志昨天下午还亲自给大家授课，与大家面对面进行交流。在交流中，**书记就当前村（社区）工作面临的新形势新要求、深刻认识当前村（社区）党组织存在的突出问题、进一步明确新形势下村（社区）党组织书记的主要任务、村（社区）党组织书记要切实加强自身建设等四个方面，为大家作了开班辅导，要求大家要锤炼“四种能力”“当好四个角色”。何书记用鲜活、生动的语言，给大家讲形势、讲政策、讲道理、讲方法，大家一定要结合工作经历，抓好贯彻落实。希望大家珍惜此次学习机会，联系实际学、对照问题学，真正达到学以致用、用以促学的目的。借此机会，我讲三点意见。

一、正确看待这次培训。

在年初各项任务十分繁重的情况下，我们举办这期培训班，目的就是要通过学习培训，全面理解和把握中央、市委、县委的各项部署要求，认真落实全面从严治党主体责任，更好地推动各项决策部署落实落地。

第一，举办这次培训班，是落实全面从严治党新要求的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了“全面从严治党”的战略部署。习近平总书记在关于党的建设的系列讲话中，更加强调严明党的政治纪律和政治规矩，更加强调严肃党内政治生活，更加强调持续深入改进作风，更加强调加强基层服务型党组织建设，更加强调加强对群众的教育引导，更加强调增强阵地意识和责任担当，更加强调落实管党治党责任。这一系列部署要求，对新形势下基层党组织特别是党组织书记提出了新的更高要求。市委**书记指出，落实全面从严治党主体责任，是贯彻落实全面从严治党战略部署的必然要求，是推进事业发展的必然要求，也是解决当前管党治党突出问题的必然要求。县委**书记在全县党建工作会上强调，要把从严治党要求向村（社区）党组织延伸，传导压力，压实书记的责任，推动从严治党在基层有效落实。举办这次培训班，就是要通过学习，让大家深刻认识到加强基层党的建设的极端重要性，更加强化基层党组织书记抓党建工作的“主业”意识，自觉承担起抓党建这一根本政治责任，真正把党建工作牢牢扛在肩上、放在心上、抓在手上。

有的村（社区）便民服务中心作用发挥不够、周二集中办公和其余时间轮流值班坚持不好；

有的基层党组织群工系统推广使用不力，覆盖面不宽，办理反馈不及时，群众满意度不高；

就是要深入研究分析在推进过程中存在的困难和问题，对症下药研究解决办法，有力有效推进各项任务落实，推动基层党建工作全面加强、全面过硬。

就是要加强理想信念和党性教育，严明政治规矩和作风纪律要求，更好地联系服务群众；

就是要联系实际深入讨论，在学习讨论中碰撞思想、汲取经验，增强推动发展、维护稳定的能力，不断推动工作创新、进步。

二、始终牢记职责使命。

《党章》中规定：“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权”。《中国共产党农村基层组织工作条例》也规定：“乡镇党的委员会和村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心”。作为农村基层党组织的“一把手”、“班长”，村（社区）党组织书记是党在农村政策的具体执行者、组织者和实施者，是党员群众的主心骨，是农村工作的领头雁。可以毫不夸张地说，农村基层党组织有没有创造力、凝聚力和战斗力，农民富不富裕，农村稳不稳定，很大程度上取决于有没有一批优秀的村（社区）干部。那么，村（社区）党组织书记的职责使命究竟是什么？我的理解，归纳起来就是“五句话”。

又要善用软办法，多教育引导，用真诚凝聚人、用感情打动人、用纪律约束人。

另一方面，有组织、有计划地开展“富帮穷”活动，实行“农民教农民，先富带后富”，带领群众走共同致富道路。同时，还要结合本村实际，发挥本村优势，盘活集体资产，兴办实体产业，不断拓宽村集体增收的渠道，在谋好“富民”之策的同时，做好“强村”的文章。

第三，要抓服务、聚一方人心。村（社区）书记生活在群众中间，具有做群众工作的天然优势。但是客观来讲，近年来我们这方面工作做得不好。去年农村基层党建工作座谈会上，**书记提出疑问：这些年各级党委、政府做了大量的工作，**的经济社会发展态势很好，老百姓的生活水平、生活质量都有新的提高，但为什么老百姓对党委、政府的满意度不高？这里面除了对群众的教育引导不够、部分干部作风不正的原因之外，恐怕也有服务不到位的问题。要强化“岗位就是责任，尽责就是服务”的理念，全面推行网格化管理模式，落实网格职责，实现管理的全覆盖与服务的全方位，以服务推动发展，以服务赢得人心。要经常联系群众，经常深入到农户中间、深入到田间地头，加强与群众的沟通交流，听取群众的意见建议，尤其要对本村（社区）每一个困难群众特别是“三留守”人员的困难情况心中有数，有针对性地给予帮扶支持。

第四，要抓法治、促一方和谐。中央提出依法治国，县委提出强化法治引领，落实到农村，就是要依法治村、民主治村，靠制度管人管事。要坚持依法办事，带头遵纪守法，不违法施政，不越权行事，真正做到“各项工作都要依法，一切决策都要合法”。要推进党务、政务、财务、服务“四务公开”，及时把本村（社区）的发展思路、发展举措、工作重点、工作进展和财务收支等重大事项通过各种方式对村民公开，并定期通过“双述双评”等方式，广泛接受群众监督。要严格落实《村（社区）干部监督管理办法》，涉农资金、项目末端监管两个《暂行办法》，解决好部分农村基层干部乱作为的问题。

第五，要抓稳定、保一方平安。千人千模样，万人万思想。群众之间有这样那样的矛盾是不可避免的。作为基层社会稳定的“第一堵墙”“第一道坝”，坚持守土有责，确保一方平安，这是村（社区）干部最起码的责任。近年来，我县一些村（社区）信访量明显上升且长年不断，安全事故时有发生，大家必须始终绷紧安全稳定这根弦，主动化解矛盾纠纷，全面排查安全隐患，科学应对突发事件，确保“小事不出村、矛盾不上交”。要实现这个目标，就必须加强对村（居）民法律法规的宣传，引导其遵纪守法。就必须加强信访矛盾纠纷排查，把矛盾信访化解在萌芽状态，坚决防止非正常上访、集访和越级上访现象发生。就必须建立安全事故和信访矛盾应急处理预案，妥善处置各类安全稳定事故。

三、自觉树立良好形象。

习近平总书记指出，“乡村是我们党执政大厦的地基，乡村干部就是这个地基中的‘钢筋’，位子不高，责任重大。”村（社区）党组织书记战斗在基层第一线，是距离群众最近的干部，大家素质的高低、作风的好坏，在群众眼里很直观，直接影响党的形象，影响党的政策在农村的执行，影响村（社区）各项事业的发展。因此，大家必须严格要求自己，树立良好形象，为党员当好标杆，为群众做好表率。

第一，要讲政治。讲政治是作为一名村（社区）党组织书记的基本要求。我们是党员，是党的干部，是党的基层组织的负责同志，是所在村（社区）抓党建的第一责任人，必须坚定政治信仰，严守政治纪律。讲政治最核心的要求，就是要与上级党组织在思想上、行动上保持高度一致，认真贯彻落实上级决策部署，服从和服务于全县工作大局，不搞上有政策、下有对策，做到言行一致、令行禁止。在全县党建工作会上，**书记特别强调，村（社区）要严格党组织生活，防止组织生活娱乐化、庸俗化、随意化倾向，促进党内政治生活正规化、正常化。

第二，要讲奉献。当公家人，干公家事，就要懂得奉献。实践证明，凡是干得好的村（社区）党组织书记，都是埋头实干、带头奉献的好干部。大家要不怕苦、不叫累，沉得住气，扑得下身，“实”字当头，“干”字为先，以自身的“辛苦指数”换取群众的幸福指数。我们常说，党群关系是“船和水”的关系、干群关系是“鱼和水”的关系，历史经验告诉我们“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”。我们要把服务群众作为根本价值取向，把切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为根本职责所在，只有这样，才能得到人民群众的拥护和支持。我们经常会听到一些干部感慨“现在群众的工作越来越难做了！”其实这说明干部和群众隔心了。因此，我们想问题、做决策、办事情，一定要站在群众的立场，时刻把群众的安危冷暖放在心上，诚心诚意地解决群众的困难和问题。据我所知，有的村（社区）干部放弃了在外打工创业的高薪回乡任职，这样的奉献精神是值得我们尊敬、值得我们学习的，虽然他们挣钱少了，但多了份事业追求，多了一个展示人生价值的舞台，这样的人生更加充实、更加精彩。

第三，要讲公道。从基层的现实情况看，一个村（社区）能不能形成文明向上的村（社）风、民风，关键在于村（社区）干部尤其是“班长”是不是为人正气、处事公道。村（社区）干部天天跟群众打交道，公正不公正，群众心里清楚，评说自有公论。大家都是党员群众推荐选举出来的，都托付着群众的信任和期望，要出于公心，去除私心，公平待人，公道处事。特别是在处理亲属与群众之间的关系时，不能优亲厚友，要不偏不倚，以心正求公正，以公正服大众。想问题、作决策、办事情，要从大局着眼，充分考虑绝大多数群众的利益和意愿，绝不能仅仅考虑少数人甚至个人的利益。要坚持原则，主持公道，敢于管事，不能有怕得罪人、怕丢选票等思想顾虑，坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避，特别是在遇到矛盾激化和突发事件的时候，要敢于站出来，及时站出来，为党委政府做工作，化解矛盾，平息事态。

第四，要讲廉洁。廉洁奉公是我们党100多年来赢得民心的重要法宝，也是我们党永葆先进性的本质要求。1936年，美国记者斯诺访问延安，被共产党领袖们的廉洁节俭深深感动，断言这种廉洁节俭的作风会产生一种伟大力量——“东方魔力”。作为一名村（社区）党组织书记，尽管级别不高，但掌管着村里的大小事务，权力也不算小。因此，必须严格要求自己，加强自我约束，守住做人、处事、用权、交友的底线，管好自己的手，管牢自己的嘴，管住自己的腿，不该拿的坚决不拿，不该说的坚决不说，不该去的坚决不去。特别是在这两年大幅提高村（社区）党建工作经费和服务群众专项经费情况下，可利用经费多了，尤其要注意财务管理的规范化，自觉做好财务公开，自觉接受群众监督，让群众清楚“家底”，从源头上避免和预防腐败。

同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家沉下心来，集中精力，专心学习，以良好的学风和作风确保圆满完成培训任务，真正在思想上有新提高，观念上有新转变，本领上有新增长，努力争当一名组织放心、群众满意的好干部，为推动建设美丽富饶生态**、全面建成小康社会作出新的更大的贡献！

最后，预祝培训班圆满成功！祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福！

培训班上的讲话

同志们：

在年关岁末的时候，县委决定用两个星期的时间，分别对全县基层组织的干部进行培训，充分表明了县委、县政府对领导发展南昌县县域经济，做强做大经济规模、经济总量，充分发挥村一级在经济发展中的战斗堡垒和基层基础的核心作用有充分的认识。县委作出这个决定，意义在于通过理论的灌输，提高村一级两个主要领导，两个带头人的理论功底和能力水平，深化作风建设，使大家在发展县域经济，做好“三农”工作，取得认识上的统一。

关于下一步工作，我结合全县工作实际，准备从五个方面与大家进行探讨：

一、正确把握形势，提升发展的信心。

分析形势，对当前上、下、左、右基本形势的研判，对我们做好当前乃至今后一段时间工作非常必要。村两委干部是领导一方经济发展，建设和谐社会的带头人、领路人，所以要把握好形势，了解好现状。

从国内看，特别是十七届五中全会以后，把经济发展和和谐社会建设两者的统一，放到更加重要的地位。改革开放30多年来，我们国家的经济社会发展是更注重效率优先的原则，但在公正公平方面，无论是在制定政策还是在具体操作上，相对滞后。所以在十七届五中全会以后，各级党委、政府在如何统筹经济发展和构建和谐社会上，更加注重平衡，尤其是分配体制的改革，尤其是对占我国全部人口五分之三、五分之四的农业农村人口这块的发展更加注重。这就意味着，国家以后对一些重大重点项目的投入，在制定规划时，相对会压一点;对农业农村，对弱势群体这方面的投入，将会增大增强，对我们谋划今后农村的发展将更有机遇。这是从国内形势看。

从县情看，通过改革开放30多年，尤其是新世纪以来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，在历届县委、县政府班子的共同努力，紧紧依靠全县广大干部群众，经济社会得到了长足的发展，强县富民的总体目标在逐步实现。现在南昌县已经是全国百强县，从20**年率先在江西省进入全国百强县后，连续三年实现进位赶超，去年已跃升为86位。现在县域经济的评比不仅仅是依靠几个主要经济数据，而是综合实力评比，还包括强县富民的社会发展指标，科学发展中的城乡差别、环境保护、社会治安、安全生产等方面。南昌县紧紧依靠工业经济发展，紧紧依托农业大县的优势，江西省首府首县的地位得到了更加牢牢的巩固。今年1—10月，我县的gdp、固定资产投资、工业增加值、财政总收入、地方一般预算收入、建筑营业税和农民人均收入等一系列经济指标增幅，在全市的综合考核中排名第二;在省里的考核指标中，全县财政总收入完成28.69亿元，增长51.4%;地方一般预算收入完成14.56亿元，增长42%。财政总收入、地方一般预算收入牢牢站稳了全省总量第一的位置，增幅也在全省平均水平之上。这就是南昌县在全国、全省、全市经济发展的位置，这也是当前的县情。经济社会平稳快速发展，强县富民的举措得到了全县广大百姓的认可，这得益于历届县委、县政府领导班子的正确领导和全县广大干部群众的共同努力，也得益于在座各位村里的领路人带领全县五分之四的人口，在奔小康致富上面，在发展县域经济方面，在维护一方稳定方面做出的积极贡献。这是从当前县情看。

从农业农村经济看，南昌县是农业大县，农业基础地位仍然是县域经济发展的最大基础。没有农业的长足发展，没有农业的稳定，我们做工业也好，做城市化建设也好，没有基础。粮食生产方面，今年全县粮食播种面积达到191.43万亩，粮食总产辆预计达到16亿斤，在江西省排名第二，仅次于丰城，为全国、全省的粮食生产和粮食安全做出了应有的贡献。现代农业方面，我县也走在全省前列。全县龙头企业的发展，包括农业开发示范项目，在全省、全市都有着引领示范作用。煌上煌、国鸿、国旺，黄马的农业示范园，以及在我县星罗棋布的农业产业化中小企业的发展，为我县农业产业化、农业现代化的发展奠定了非常扎实的基础。新农村建设方面。我们工作很扎实，但宣传不如其他县区。

以上取得的成绩，是在座的村干部按照县里和乡镇的统一部署，做出的喜人成绩。讲这些的目的在于提升我们发展的信心。我们工作的基础这么好，取得的成绩足以自豪，这就更加坚定了我们抓发展的信心，有了信心工作就更容易推进，推进办法就更多。

二、正视存在问题，提升发展的水平。

在看到成绩的同时，也要看到我县在县域经济社会发展中，在实现富民强县的目标中，也存在宏观上、主观上、浅层次、深层次的矛盾和问题。任何地方只要想发展，都会或多或少存在这样那样的问题，这是必然的。

一是经济发展还不够充分。目前南昌县发展最大的问题和困难，也是南昌县发展的主要矛盾是发展还不够不充分，总量还是小，这也是我们的基本县情。不能仅仅满足在省里、市里的地位，要把南昌县的发展置于全国的位置去理解和评价，我们还是发展不足，发展不充分。全县的经济总量、gdp今年有望突破300亿。20**年底，我县的经济指标，包括财政总收入、一般预算收入、工业增加值、gdp、固定资产投入等，在全市的位置第一，占全市的分量也只是九分之一。我县和与我县区位差不多的其他百强县相比，如湖南的长沙县、四川的双流县，还有很大的差距。

二是产业结构还不够优化。从发展态势讲，农业、工业、三产结构还不够优化。一产的比例还是高了，三产还是短腿。这也是县委、县政府在以后要加以认真研究的。

三是“三化”建设还不够协调。在新型工业化、新型城镇化和新型农业产业化建设当中，我们将其分立的多，有机统一的少。如何将三者有机统一，如何辩证地发展、协调地发展，这也是我们今后要面临的重要课题。

四是地区发展还不够平衡。现在南昌县的发展，重点领域还是在小蓝经济开发区、莲塘核心区、昌南新城、向塘等地。从财政的投入，领导的重视程度，重大项目的落地来看，绝大多数都在这些区域。滨湖地区和南面的一些乡镇，在经济社会发展上看，还是有差距。

五是农业农村工作还有薄弱环节。第一，基础设施建设相对薄弱。南昌县是经济大县，近年来，在新型工业化和新型城镇化等基础设施建设方面投入了大量资金，但在农村基础设施建设上的投入还显得很薄弱。从今年的防洪就可以看到，我们的农田水利基本建设、农村道路等还投入不足。这直接影响了农村经济的发展后劲。第二，农民创业创富能力不强。一些村民，特别是一些经济较为落后的农业村的村民因为思想观念不新、文化素质不高、创业融资不易、创业氛围不浓等原因，自主创业、创富的能力不强。严重影响了村级经济的“造血”功能。肖书记和我这次由余书记带队到浙江学习，没有看它们的城市和工业，全是到农村去学习。感觉它们的农村和城市基本上统筹了，农村企业全民创业的氛围非常浓。第三，个别村级班子软弱涣散。今天上课之前，我和县委组织部的同志进行了交流，对农村基层基础情况进行了了解。也看了一些市委组织部的文件，对全市后劲村进行挂点，我县一些村榜上有名。有的班子凝聚力和战斗力较强，有的班子却软弱涣散，内耗严重，形不成合力;有的村班子带领群众搞经济建设，抓产业化，工作有条不紊，有的村班子却老守田园，不思进取，工作缺乏生机和活力。没有好的领导，村级经济自然发展不起来。第四，处理稳定问题能力有待加强。在发展过程中，我们一些问题的处理与群众的预期还有差距，导致上访事件、群体性事件时有发生。在事件的处理上，一些村级组织没有办法，和群众对不上话。有些地方对稳定问题不够重视，小事酿成大祸，没有做到早发现、早报告、早处理，在处理稳定问题往往是被动解决，等事情闹到省里、市里去了再来处理，工作非常被动，甚至还有个别的村干部还参与其中。

以上就是我县在进一步发展中存在的问题和困难，我们要充分认识到，充分分析透，充分梳理好，为我们提升发展水平提供参考。

三、努力强化素质，提升发展的能力。

“上面千条线，下面一针穿”。村党支部书记、主任作为村级班子的“班长”，大到党和国家路线、方针、政策的贯彻落实，小到鸡毛蒜皮的邻里纠纷，都需要去组织引导和协调解决，这样的岗位职责决定了大家既面临着繁重的工作任务，又面临着巨大的发展压力。所以，要当好一名令组织信服、群众信服的村主任，并不是一件容易的事。需要我们不断加强自身建设，练就过硬的本领，努力做一名优秀的村主任。

一是对政策要有执行之力，当好党在基层的“代言人”。方针政策是指引我们干好工作的重要法宝。不折不扣落实政策，是作为一名干部的重要要求。要贯彻落实好党的方针政策，村主任必须不断加强学习，不断提高理解政策、执行决策的能力，不折不扣地把政策贯彻好、执行好，决不能让国家的好政策在执行中走了形、变了味。要认真吃透政策。一名干部的政策理论水平，往往决定了具体工作中的实践操作水平。要站在对党委政府、对农民群众、对自己个人负责的高度，认真学习政策，全面理解政策，准确把握政策，努力做一名善学政策的有心人。要积极宣传政策。国家出台的一系列利国利民的好政策，如果老百姓不知道、不清楚，得不到实惠，那么就违背了国家出台政策的初衷。县委、县政府近期在研究一些重大政策中，充分注重了广大群众的利益，要充分赢得绝大多数群众的理解和支持。政府在调配财力的时候，也将会逐步加大对群众理解、支持项目的投入。工作中，如果我们的宣传不到位，培训不到位，那么我们百姓，包括我们村干部也会不理解。要切实加强政策宣传，让党的各项方针政策真正做到家喻户晓、深入人心，从而充分调动农民群众参与农村改革发展、建设新农村的积极性和主动性。要善于执行政策。无论是吃透政策也好，还是宣传政策也好，最根本的问题在于执行。不执行或执行不力，再好的政策与思路都只是空中楼阁。各位村主任要做各项方针政策的坚定执行者，不折不扣、原原本本地认真执行好党的各项支农惠农政策，让农民群众得到实实在在的实惠。

二是对发展要有富民之策，当好致力发展的“领头人”。发家致富奔小康，是广大农村群众最现实的理想和迫切的要求。村主任要按照“发展大于一切，发展重于一切，发展先于一切”的要求，牢固树立带头致富、带领群众致富的意识，集中精力抓发展。要带头致富。俗话说，“打铁还需自身硬”。要带头致富，首先自己要有致富的本领。只有你自己有致富本领，农民群众才愿意跟你学，相信你，听从并接受你的带领。因此，大家一定要努力学习好科技知识，提高自身的致富本领，真正在生产经营上成为行家里手，做能致富、会致富的干部。只有自己致富的能力强，才能够对农民致富给予切实的帮助和指导，你才能在农民群众中有号召力、凝聚力和推动力。

最近我也到下面走了走，看了几个企业，我对这些企业提了三个要求。第一，你是农产品加工企业，首先你要就地消化我们的农产品，为农民致富，解决农产品加工提供一条出路。第二，你要解决一些当地农民的就业。农村富余劳动力就近到你这里就业，哪怕收入低一些，农民都容易接受。第三，要有适当的财政收入，用于村集体的发展。村里的企业要做到以上三点，才办的起来，办得好，群众也欢迎。

三是对群众要有深爱之情，当好心系群众的“贴心人”。对群众的态度如何，不仅是感情问题，更是宗旨问题。俗话说：“金杯银杯不如老百姓的口碑、金奖银奖不如老百姓的夸奖”。村主任首先要对群众有深爱之情，心里装着群众，凡事想着群众，一心为了群众，才能真心实意地为群众办实事、办好事。只有这样，群众才会认可我们，才会支持我们，才会理解我们。在日常生产生活中，农民群众难免会遇到一些困难和问题，而且有很多事情是群众一家一户解决不了或解决不好的。遇到这些问题，老百姓首先想到的就是村干部。这就需要我们村党支部书记、主任在为群众搞好服务、办好实事上多想办法、做好文章，设身处地地为群众解决实际困难和问题。广大村党支部书记、主任一定要对群众有深爱之情，在深入群众中了解群众愿望，在联系群众中增进群众感情，在服务群众中夯实群众基础，贴着民心多想为民之举，贴着民心多办利民之事，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。当然，这里提醒一点，走群众路线也不能做群众的“尾巴”，毕竟我们无论是思想层次还是领导岗位也好，我们还是一方的领头人，要有我们的远见和思想。

四是对难题要有破解之法，当好干事创业的“实干人”。广大村主任都来自基层一线，拥有十分丰富的实践经验和行之有效的工作办法，但随着农村改革发展的纵深推进，农村工作面临很多新形势、新任务、新考验，特别是在推进土地流转、发展产业化经营、加强基础设施建设以及在协调矛盾纠纷等方面，面临着很多复杂的矛盾和棘手的难题。其中，又特别是在有企业入驻、有项目建设的村组，更是面临着征地拆迁、安置补偿、利益平衡等复杂问题。这就需要我们的每一位村主任在工作方法上去认真探索、认真研究、认真总结，千万克服“遇到好事争着干、遇到矛盾绕道走、遇到难事踢皮球”的不良现象，着力解决“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的突出问题。在实际工作中，要做到“稳”，并不是畏首畏尾、胆小怕事，而是要稳打稳扎、稳步前进。要做到“准”，把上情吃准，把下情摸准，把行情把准，把思路定准。要做到“实”，就是要说了就算、定了就干、干就干好。只有这样，我们才能真正实现“为官一任，造福一方”。

五是对纪律要有敬畏之心，当好廉洁自律的“规矩人”。“公生明，廉生威”。只有公正才能有清明，只有廉洁才能有威信。现在一些群众上访告状，深层次的问题依然是干部的廉洁问题、作风问题。广大村主任一定要对政策纪律有敬畏之心，牢记触摸纪律“高压线”，就是断送政治“生命线”。因此，大家必须从严要求自己，自觉加强党风廉政建设，管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的脚，不该去的坚决不去，不该做的坚决不做;要自觉接受党员和群众的批评、监督，把村级财务政务公开、民主管理的各项制度落到实处，让党员和群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白、干部清白。特别是在涉及征地拆迁、工程建设等利益性、敏感性很强的工作中，要保持清醒头脑，决不能贪图一时之利，落得个自毁清誉，甚至受到党纪国法的制裁。现在，我们有的同志胆子很大，利用自己手中权利胡作非为，严重影响干群关系，严重破坏党风政风。今年下半年，县里也查办了一些村干部违规违纪的问题，有些案件是触目惊心，有些同志让我们心凉。组织上信任我们，给了我们这样那样的权力，我们不能把这样的权力当作克扣百姓、欺上瞒下、中饱私囊的工具。县委历来态度鲜明，对于确实触犯了法律底线的，坚决打击，绝不手软。希望同志们时刻保持清醒头脑，严守政治纪律，做规矩人，办规矩事。

四、做好农村工作，提升发展的质量。

发展是党执政兴国的第一要务。党的十七届五中全会精神对农村工作提出了新的要求，县委更是作出了建设新型农业产业化示范区的战略目标。面对我县农村经济社会还不够发达、各种矛盾问题日益显现的突出问题，我们必须坚定不移地走发展兴县、发展富民之路。作为每一名村主任，要时刻牢记自己肩负的职责，要善于抓住工作重点，注重工作方法，敢于迎难而上，狠抓工作落实，努力在推动农村经济社会发展中起好示范、当好标兵、走在前列。我认为，应该从以下几方面加快农村经济发展，优化发展的质量。

一是要抓好基础设施建设，在夯实农村发展基础上求新突破。经济社会的起飞，离不开基础设施建设的助推。没有基础设施建设，农村的发展是一句空话。我们的农村道路、农田水利基本建设和新农村的建设、环境的打造都属于基础设施建设。一旦建设好了，一是可能引进一些项目，做强本地经济。二是我们的自办企业的产品流通也更通畅。三是我们农民生活也更加舒适，农村也更和谐。每一名村主任务必要高度重视基础设施建设，积极动员社会多方力量参与其中，不断改变基础设施建设滞后的落后面貌，为新一轮发展奠定坚实基础。一要主动争取项目。加强基础设施建设，项目是关键、是支撑。但项目并不是“坐等花开”。同样一个项目究竟花落谁家，靠的是谁争取的力度更大、工作更好。大家既要有争取项目的迫切愿望，更要有落实项目的具体行动，以发展为民的真挚感情去打动上级争取项目，以发展富民的真心情怀去感动家官乡贤回报社会、支持家乡发展。二要充分动员群众。能争取项目固然很好，但项目也是有限的，不可能每一个村组都有项目。农民群众是社会主义新农村建设的主体，村主任要善于充分调动广大人民群众参与基础设施建设的热情。在过去的工作中，特别是在防汛抗洪和基本农田水利建设工作中，我县“一事一议”取得了明显成效，我们要善于进一步巩固和扩大这方面的成果，更大程度地运用于公路、水利等设施建设。三要抓好工作落实。基础设施建设利在当代、功在千秋。我们在推进基础设施建设工作中，既要本着厉行节约的原则，打紧开支，用好花好每一分钱，也要充分保证工程质量，严格质量监管，确保把每一项工程都办成经得起历史检验、人民检验的优质工程、民心工程。

二是要带领群众发展生产，在促进农民增收致富上求新突破。发展才是硬道理。找不准生产发展之路，老百姓的钱包鼓不起来，建设社会主义新农村就是一句空话。一要更新观念抓发展。一个地方经济的落后，归根到底是思想观念的落后。每一名村主任要有“经济头脑”，既要懂得市场经济的一般知识，更要懂得市场经济运行的一般原理，坚决克服安于现状、小富即安和缺乏新思路，闯劲不够等方面的问题，带头解放思想、更新观念、敢闯敢干，主动融入信息资源高速流转、经济社会快速发展的社会大势。二要理清思路抓发展。思路决定出路。大家要进一步认真审视本村的自然资源、地理环境、人文条件等方面的实际情况，认真分析研究自身存在的优势和劣势，扬长避短，充分借鉴，真正找准抓住一条适应市场规律、符合本村实际的发展路子，做到宜农则农、宜林则林、宜水则水、宜工则工，切忌人云亦云，盲目跟风。三要示范引路抓发展。事实证明，农村要发展，农民要增收，必须大力进行农业产业结构调整。但是说一千、道一万，不如干部带头搞示范。农民群众是很重实际的，不看到实打实的效果，他是不会相信你的。因此，我们的村主任，要因地制宜，带头搞产业结构调整，做给群众看，带着群众干，强化示范引导的作用，不搞强迫命令。群众内心有致富的愿望，在你的带动下，自然就会跟上来，如果尝到了甜头，他自然就会进一步加大调整的力度。

发展这块主要是发展产业，大家可以到浙江看看，门楼经济，庭院经济遍地开花。南昌县如何藏富于民，致富于民，我觉得土地流转很重要，浙江土地流转的力度就很大。土地被流转的农民可以集中精力从事其他职业，可以自己打工，可以兴办自己的企业，不要每家每户都守住自己的一亩三分地，这样很难真正致富。这要求我们乡里、村里如何正确引导、正确组织。

三是要真心为民多办实事，在推动干部作风转变求新突破。群众最朴实，也最讲实惠。群众评价干部，不是看你说得怎么样，而是看你做得怎么样。广大村干部要切实转变工作作风，真心实意地关心群众，把更多的时间和精力放到服务群众，为群众办实事上，以实际行动赢得群众的信任。一要多深入了解民情。农村的工作很多时候是靠村干部与群众的感情来开展的。村干部对村情不了解，对群众不关心，或者是群众不了解村干部，很多工作就会受到制约，遇到阻力，开展起来就不顺手。只有坚持深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，多了解群众之所想、群众之所盼、群众之所怨，才能沟通思想，增进感情，才能凝聚力量，推进发展。二要多办好惠民之事。要把兴办农村公益事业作为重要职责和凝聚民心的重要手段，采取“一事一议”等办法，多办一些暖民心、管长远的事，多办一些一家一户办不了的事，多办一些弱势群体急需办的事，引导群众搞好乡村建设规划，大力推进农村水、电、路、通讯等基础设施建设，让群众真正得到实惠。三要多帮助困难群众。关心群众，首先要关心困难群众的疾苦。当群众致富无路时，帮群众提供一条信息，找一项技术;当群众困难无助时，出一点主意，指引一条出路;当群众遇上天灾人祸时，献上一点爱心，送去组织的关怀。这些事在我们干部看来是举手之劳的小事，但对一家一户的群众来讲却是大事。把这些小事办好了，群众就会信赖我们、亲近我们。我们对弱势群体，对低收入家庭的生活，县政府也在认真研究，要拿出一定的钱，针对这次物价上涨，加大对困难群体的补贴，要保证这些群体的基本生活，这也是体现社会主义的优越性。

四是要抓好矛盾纠纷调处，在维护农村和谐稳定上求新突破。村干部直接面向群众、接触群众，处于各种矛盾的焦点上，处于各项工作的最前沿。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，要靠你们去引导、去调处、去化解。是否善于发现问题，及时化解矛盾，是对村主任工作能力的重大考验。一要积极应对。对于发展出出现的一些上访、一些事件，我们要理性地分析，这是正常的，是发展中必然的。对于群众上访等事件，我们要认真分析，其诉求是否合理，是否应该解决，有没有能力解决，有没有政策解决，这就是我们要应对的。百姓确实有困难，正当诉求的，我们要积极解决;对于极少数无理取闹、缠访闹访的，我们也不能姑息，要予以坚决打击。这是我们要应对好的。二要公正处事。特别是村干部的作风，解决问题、处理村务，一定要出于公心、公平处事，严格执行各项惠农政策，秉公办事，不以权谋私、优亲厚友，切实做到“一碗水端平”，不要让群众抓到把柄，不要让别人有话题。三要注意方法。群众服的是理，不是权。群众中原本有很多事情，都是很简单的，但我们有的同志做工作不是以理服人，而是搞强迫命令，对待群众的要求不是晓之以理，而是敷衍了事，甚至因说话方式方法不当，使简单问题复杂化，使本来可以避免的矛盾也被激化，让我们的工作得不偿失。因此，做好群众工作，就是要善于抓住关键，带着感情，注意方法，耐心细致地把工作做深、做透、做细、做完，动之以情，晓之以理，明之以法。

五、抓好当前工作，提升发展的速度。

一是土地工作。土地是财富之母。在市场经济条件下，村一级要发展集体经济，手上唯一可以拿出来交换，也最有价值的就是土地，土地的开发时必然的。也只有做深、做细、做透土地运作这篇文章，才是发展集体经济的根本。我们一要保好耕地红线，二要开辟耕地资源。这里面强调两方面工作。

一方面是土地流转。要做好土地流转这篇文章，把土地的效益最大化，让流转的和被流转的都得到最大效益，使其致富，这就是我们土地流转的根本目的，也是重要意义所在。

另一方面是城乡建设用地增减挂钩。南昌县是城乡建设用地增减挂的试点县，这是国务院批的，江西省也只有20多个县市。近日，国务院常务会议研究了土地增减挂工作，其中谈到两条：第一，要严格控制城乡建设用地增减挂的范围，不再新批试点县。第二，用于增减挂的资金要切实发到农民手中。目前这些资金过多的积压在乡镇一级。如何发到农民手中，让农民真正得到实惠，这也是我们要做的工作。增减挂意义是很大的，首先，拿到一亩增减挂指标，大约十五六万一亩，我们就可以用莲塘的地，土地价值可能就是一两百万一亩。其次，对利用不合理、不充分和废弃闲置的村庄建设用地、废弃工矿(如砖瓦厂)进行调整利用，农民也得实惠。所以乡镇、村要积极配合这项工作，这是利国利民的好事。

最近通过到向塘、塔城、蒋巷等地查看增减挂工作，在一个月前县政府开了专题会议研究以后，已经有了明显变化。特别是塔城的两块地，一个月前去看，根本不像复耕的地，现在去看，验收应该没问题了。所以只要干部思想认识到位了，工作就一定能做好。一件事情能不能办好，取决于三个方面因素：一是认识有没有到位;二是有没有这个能力;三是作风扎不扎实。认识是先导，能力是关键，作风是条件，如果这三方面都做到了，就没有什么事情办不成的。

二是农业产业化工作。农业产业今后发展的方向就是要走规模化、标准化、合作化、产业化的发展道路，推动区域农业向集约化、合作化、产业化发展。要引入现代农业理念，改变传统的种植观念，进行标准化生产，实行统一选种、统一管理、统一收购、统一品牌、统一销售，创新利益联结机制。使产品的优势更突出、技术含量更高、附加值更大、品牌更响、市场竞争力更强，使经济效益和社会效益更高、发展后劲更强大、发展前景更广阔。从而实现扶持一个项目，壮大一个产业，带动一个区域的目的。乡镇、村组在这方面做得还是很好的，下一步我们的干部在工作上还是要有发展，有突破。最近，在魏、雷佬副县长和有关部门的努力下，我县拿到了全国现代农业示范县的称号，这是国务院批准的，全省有两个，还有一个是吉安县。这是含金量很高的，国家将有一系列的优惠政策，一系列的扶持资金注入到我们农业产业化发展上来，所以要好好地去规划，在十二五期间，真正打造有南昌县特色的现代农业产业示范基地，我们有基础、有条件，也有财力。请各个乡镇，包括村里面，要对接上去，了解建设内容，为本地经济发展服务。

三是新型农村社会养老保险工作。县委、县政府和有关部门通过不懈努力，做了大量工作，南昌县今年被列为全国新型农村社会养老保险试点县，从今年10月1日试行。今年10月份起，年龄达到60周岁农民每月就可以领取55元的基础养老金。这是功在当代、利在千秋的大好事，是党和国家从民生工程角度加强“三农”工作的重大举措。这次新型农村社会养老保险改革，是继国家免除农业税以来，党和政府又一次对农民兄弟的关怀，县财政为此每年将投入数千万元，并将逐年增加。新型农村社会养老保险这一政策惠及全县70多万农民，办这样的大好事、大实事，财政困难再大、投入再多都是值得的。县里也将给劳动保障部门增加编制，增加人员来做这项事情。村里面也要积极配合做好工作，将中央、省、市对我县农村工作的高度重视宣传到位，将县委、县政府对农民的关怀宣传到位，将开展新型农村社会养老保险工作的重要意义宣传到位。近期我县还将召开动员大会，会后就将正式实施。

四是农田水利基本建设工作。今明两年我县需要建设的水利项目多，任务重。我县针对农田水利基本建设的薄弱环节和今年汛期出现148处险情，结合国家投资的重大重点项目，结合小农水重点县建设项目，坚持“先应急后提高、先生活后生产、先重点后一般”的原则。今冬明春将重点抓好国家投资及县、乡投资工程共12项，突出五大重点工作：一是整险工程7处，包括长乐联圩、棠左联圩、南新联圩、蒋巷联圩等险工险段的整险工程;二是整治涵管枧闸116座，重点抓好小塘堰、小机井、小泵站、小流域、小渠道等农村“五小”水利工程维修加固，新建一批小型农田水利工程;三是加固土方73.24万方，用于全面提升圩堤防洪治涝标准;四是硬化堤顶公路207公里，使全县外洪圩堤堤顶公路全面硬化，明年汛期见效;五是圩堤除杂清障294.47公里，涉及南新、蒋巷等九大联圩，将圩堤上高标植物和违法建筑物进行一次性彻底清除，以利于汛期查险、排险。以上工作是我县今冬明春水利建设的重点工作，希望各位村主任要积极配合，亲身参与。这也是县里拿钱，不要村里出一分钱。

五是稳定工作。当前，中央、省、市对稳定工作提出了更加严格的要求，十七届五中全会也主要谈到了和群众的关系问题。马上就到年底了，各乡镇、村委会要将维护社会稳定作为农业农村工作的重要工作来做，作为压倒一切的重要事情来抓，一刻也不能放松。一是要做好群众工作;二是要杜绝重大群体性事件;三是要处理好突发事件;四是抓好安全生产、防火、防灾工作。对以上工作，在座的要高度重视，早做预案，确保稳定，不要牵扯县委、县政府抓经济、抓民生的工作精力。

今天借这个机会，和同志们谈了谈自己到南昌县工作以来对县情的一些了解，对上情的一些下达，与同志们进行了交流。从我的主观愿望来讲，希望我们一道，围绕着富民强县，转变经济发展方式，做强县域经济，造福于百万南昌县人民，我们共同努力，共同拼搏，共同奋斗，为南昌县美好明天的建设，我们在各自的岗位上发挥好各自的作用，献出各自的精力，贡献各自的力量。最后，祝在座的各位工作顺利，家庭幸福，回到工作岗位后，把在党校掌握到的新信息、新知识、新理论运用到实际工作中，讲得不对的地方，也请大家批评指正。我就讲到这里，谢谢大家!

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培训班上的讲话

今天是春节长假后上班的第一天，按照教育局的安排，今天中午共有小学校长、中小学英语、体育、音乐、美术等七个培训班同时开始培训，上班的第一天把全市小学校长、教师集中起来进行培训，我认为很有必要。局党组全体成员都来参加全市小学校长培训班开班仪式，首先，向全市小学校长致以新春的祝福!并通过你们向全体教师致以诚挚的问候!在培训班开班之际，我讲几个理念问题。

第一，为什么要召开小学校长培训班?以前我多次强调，小学要强基础。小学阶段是人生的起点，开好头，起好步很关键。有些人说小学校长不重要，我认为小学校长非常重要，我们把小学办好了，对改变一个人的生命轨迹，改变一个家庭的命运，改变一个社会的形态，都具有非常重要的意义。人生的意义在于改变社会，改变世界，人的幸福指数是啥?人的终极幸福是精神满足。教育工作不是简单的重复性劳动，我们是塑造人，塑造人类灵魂的工程师，对我们的回报是精神需求、精神满足。如果经过培训和大家的努力，把小学办好了，我们的学校教育教学理念新，教学服务水平高，教育教学成绩好，培养一大批对社会有用的各方面的人才，桃李满天下，为改变我这个小环境做出了贡献，改变了人生的轨迹，改变社会的形态，我们的工作就有意义，有价值。所以说，校长们的工作非常有意义。

第二，讲一下教育形势和我们的工作。近年来，党和国家把教育工作摆在优先发展的战略地位，把教育作为一个关注民生，改善民生，促进社会公平，促进经济发展的大事来抓，每年在教育上的投入是所有行业中投入最多的。如全面实行两免一补、进一步提高生均公用经费标准、建立中小学校舍维修改造机制、更新课桌凳、焦作市设立1000万教育质量奖等。可以说教育工作从来没有像现在这么普及，从来没有像现在这样得到中央、省、市各级政府的重视，从来没有像现在这样受到社会各界的关注。从这个意义讲，教育工作责任重大。

所以我市在全国率先取消了小学家庭作业，一方面是我们有这个信心，另一方面也是逼迫校长、教师去抓课堂，提高课堂效率;校长眼中没有副课。有些小学生为什么辍学?因为学生厌学，不愿意学习。小学是启蒙教育，兴趣是学生最好的老师，我们要培养学生的学习兴趣，让学生喜欢音乐的学音乐，喜欢美术的学美术，学生有兴趣了就学起来了，基础课程也会跟着学起来。作为小学校长应该让小学生全面发展，校长眼中不能有副课，要按照教学大纲规定的课时，规定的内容，让学生全面掌握，这就是素质教育。

第四，怎样当好校长?一是要营造环境。当好校长的第一个任务就是要努力把学校营造成为教师、学生工作、学习、生活、发展的乐园。邓小平说发展才是硬道理，当今社会是知识爆炸的时代，研究生三年不学习也要落后，校长要营造一个能让师生安心工作、便于学习、勤于研究、利于发展，能够放松的环境和小气候，让教师喜欢去学校，到学校不想回家，一心扑在工作上，让学生在学校能感到快乐，到学校流连忘返。学校的产品是教学服务，把教师们整体水平提高了，教学服务的水平提高了，学校的教学水平就提高了。所以，校长要善于把学校营造成一个很好的服务场所，哪一个家长不想让自己的孩子在环境幽雅的校园中学习生活?下步，各学校要进一步改善办学条件，绿化、美化学校，把学校逐步建设成最坚固、最安全、最舒适、环境最优美的场所。校长要营造一个好的环境，凝聚人心，调动师生工作、学习的积极性，全面提高教育教学质量;二是要抓课堂。教学的主战场是课堂。蔡林森校长11月份听了26天课，每天7节，一天也不少，一个月内把所有教师的课全部听了一遍，对每一个教师的优缺点一清二楚。而我们还有相当一部分校长，许多教师的课还没有听过，甚至有个别教师的名字都叫不上来，工作怎么称职?听课是校长的法宝，如果校长能坚持听课，听每一位教师的课，发现问题及时指出来，你在教师中就有威信了。同时，校长听课，教师就会紧张起来了，就会认真备课、认真讲课，课堂教学效果就好。只要校长抓好听课、评课，抓好校本教研，教师的水平和课堂教学水平自然就提高了，学校就会更加和谐，更加团结;三是校长要住校。一个好校长就是一所好学校，校长是学校的灵魂，校长不住校，经常不在学校，学校就相当于只有躯壳，没有灵魂了，叫“魂不附体”。蔡林森校长在洋思中学时住校，现在在永威学校也是每天住校。校长只有坚持住校，才能有大量时间去发现、研究、解决学校存在的问题。我们提出要构建典雅宁静校园，宁静就是心态宁静，校长心态宁静，就是坚持听评课，坚持住校;教师们心态宁静，就是潜心教学，一心扑在工作上;四是要有爱心。没有爱就没有教育，衡量教师的标准，就是是否爱学生，不爱学生的教师就不是一个好教师。教师怎样解释，就是教育别人的师傅。教，养不教，父之过，相当于父亲;育，哺育、养育，相当于母亲，教师对学生要像父母一样有爱心。学校的产品是教学服务，教育的目的是立德树人。举个例子，如何进行爱国主义教育?为什么爱国?怎样爱国?国家是这一块土地，养育了你，你就应该爱这块土地;国家是一群人，这一群人养育了你，培养了你，成就了你，你就应该爱这一群人;国家是一种文化，这种文化培养了你，养育了你，成就了你，你就应该爱这种文化;国家是一种制度，这种制度让你树立了世界观、价值观、人生观，你就应该爱这种制度;国家是一部历史，伟大历史人物的事迹鼓舞了你，成就了你，你就应该爱历史。孩子成长最重要的是五个方面——健康、安全、享受通过学习获得的成就感、为学校和社会做出积极贡献、学生毕业后找到收入丰厚的工作并能对社会的经济和发展有促进作用。衡量一个学生的标准四个方面：身心健康，有爱心(爱国家，爱社会，爱家庭)，有责任感(负起个人责任，家庭责任，社会责任)，不怕困难。爱与被爱是人的本能需求，是人的精神需求。每个人都需要爱，也需要奉献爱，爱与被爱是生理的需求，精神的需求，校长和教师既需要社会的爱，也需要爱学生，把接受的爱再奉献给学生。

最后，着重强调一下均衡教育。有一位哲人说，人类最大的进步并不是科技的进步与发明，而是如何利用它们消除不平等，消除不平等才是人类最大的进步。党的xx大报告指出，教育公平是最大的社会公平。我市适龄儿童现在都能享受到教育，但享受优质教育、公平教育的需求越来越迫切，一小、实验小学、二小，三小、四小的校长都非常优秀，但是还有些校长的教育理念、管理水平还有一定差距。今天，我们举办小学校长培训班，目的是进一步提升全市所有小学校长的服务水平，通过校长和教师们的努力，消除薄弱学校，促进教育均衡，促进教育公平，使全市的学生都能享受到优质的、公平的教育，全力打造人民满意的教育。

谢谢大家。