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教育系统党风廉政建设警示教育系列活动心得体会
习总书记站在关系党和国家生死存亡的高度深刻阐述反腐倡廉建设的重要性，指出不正之风是社会毒瘤，如果任凭不正之风问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。他特别强调把权力关进制度的笼子里，限度减少体制缺陷和制度漏洞，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，表达了我们党反腐倡廉建设的新思路、新部署，表达了坚定不移惩治不正之风、转变作风的决心。
十八大以来，新一届中央领导集体以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，强力推进反腐倡廉，坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”、“苍蝇”一起打，持续保持高压态势，凡腐必反，除恶务尽，以零容忍的态度，坚决遏制不正之风现象蔓延。20__年仅蚌埠市就处分党同干部961人，移送司法机关65人，通过查办案件，为国家挽回直接经济损失1286万元。反腐力度加大，使党风政风有了新的更大转变，逐步由不敢腐向不想腐迈进。
四、众志成城，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”
实现中华民族伟大复兴的“中国梦”是20__年11月习总书记在参观“复兴之路”展览时提出的，既饱含着对近代以来中国历史的深刻洞悉，又彰显了全国各族人民的共同愿望和宏伟愿景，是在实现“两个一百年”的宏伟奋斗目标基础上，推进实现“中国梦”的新的战略思想。
在党中央领导下，我们已经取得了举世瞩目的伟大成就，但要全面实现中华民族伟大复兴，仍须经历艰难漫长的追梦之旅。我们要把伟大的梦想变成美好的现实，必须进一步解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚持立足新起点，不断创造新业绩。我们相信在中国共产党的领导下，经过13亿人民的同心同德、艰苦奋斗，到21世纪中叶，中华民族必将实现伟大的复兴，到时一个富强、文明、和谐的社会主义现代化强国必将巍然屹立在世界的东方!
习总书记的讲话高屋建瓴，体现了对党和人民事业高度负责的精神和强烈的使命感，体现了对目前党内存在的突出问题和面临的严峻形势的清醒认识，表现出强力反腐的坚强决心，彰显了高超的领导智慧和工作方法。今年将不断深入学习领会习总书记的讲话，提升思想境界，更好地指导工作。
县教育系统党风廉政建设自我检查报告
在县委、县政府的正确领导下在县财政局及局支部的精心指导和大力支持下自己始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导以财政会计改革为重点积极认真学习十六大、十六届四中全会精神和中省市关于党风廉政建设和反腐败工作的决定认真贯彻落实党风廉政建设的各项规定扎实有效地开展会计事务管理和全县会计集中核算工作强化会计执法力度为从源头上预防和治理腐败做出了一定成绩园满完成了各项工作任务。现将自己贯彻落实党风廉政建设责任制情况和执行廉洁自律有关规定的情况汇报如下：
一、狠抓政治理论学习，增强廉洁执政意识，促进思想观念、职业道德和工作作风的明显改进。
会计集中核算制度改革是贯彻落实中纪委四次全会精神的重大举措，是财政工作的一项重大改革，也是为了从源头上治理和预防腐败而作出的正确决策。有利于解决会计信息失真，会计秩序混乱等问题，维护正常的财经秩序，实现勤政廉洁的政府形象。
首先，成立了机关党风廉政建设责任制领导小组，建立起加强党风廉政建设和反腐纠风工作的领导体制和工作机制。并结合与县财政局鉴订的'《党风廉政建设和反腐纠风工作责任书》。多次召开会议，具体研究、制定和细化本单位党风廉政建设责任制。把目标任务层层分解，落实到人到岗位，形成一级抓一级，级级有责任。坚持自己负总责亲自抓，分管领导全力抓，把党风廉政和反腐纠风工作同业务工作同安排、同落实、同检查，做到标本兼治，综合治理，确保党风廉政建设各项工作落到实处。
其次，狠抓学习教育活动，增强机关班子和广大干部职工的廉洁执政意识。加强对领导干部和公务人员的宗旨教育是防止腐败的一项基础性方法。今年以来，组织全体职工认真开展干部职工思想作风组织纪律整顿和狠刹“四股歪风”教育整顿活动，学习党的十六界四中全会精神，以及《中国共产党党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党章》、《行政许可法》，加强对班子、班子成员和干部职工的理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育、道德法制教育、科学文化教育，提高干部职工的思想境界和道德修养，增强抵御各种诱惑的自觉性和自控能力，减少产生腐败的源头。坚持每周的政治理论学习必学党风廉政建设和反腐败有关规定。同时，通过学习教育活动，使自己进一步增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性，提高了政治鉴别力和职业道德修养，巩固了宗旨观念，强化了服务意识、政治意识和大局意识，牢固树立了正确的权力观、地位观、利益观，增强了遵纪守法的自觉性，提高了拒腐防变能力。全年在各项学教活动中自己记学习笔记3篇万余字，写心得体会8篇。
第三，加强制度建设，明确工作责任，充分发挥制度的约束作用。结合以上各项学习教育活动的深入开展，机关严格了管理，重新修订完善了包括党风廉政建设在内的各项规章制度，使同志们学有依据，干有标准，规范行为，增强广大干部职工的向心力和凝聚力。同时，自己及班子成员对照《廉政准则》和《责任书》及有关要求，开展了批评和自我批评，揭摆问题，自查自纠，提出的意见和建议，得出措施，立即纠正。经过测评，满意率达到了100%。
二、模范执行《廉政准则》，廉洁自律工作进一步加强。
一年来，自己始终把领导干部廉洁自律摆在首要位置，认真贯彻执行中央对领导干部严格要求，严格教育，严格管理，严格纪律，严格监督的指示精神，围绕《廉政准则》，强化廉政教育、着眼于防范，除自己模范执行党风廉政建设的各项规定外，注意增强班子内部及班子成员廉洁自律意识。运用先进典型开展示范教育，开展双学双查、思想作风建设总结检查和廉洁自律专题民主生活会等活动，规范领导干部的从政行为，提高政治敏锐性和党性原则，在政治上同党中央保持一致，坚决贯彻执行县委、县政府的决议、决定和各项工作部署。同时定期开展谈心活动，化解矛盾，增进班子团结，形成堡垒作用。一年来，自己和单位全体人员无一人收受核算单位的礼品礼金，无一人利用职权谋取非法私益，无“吃、拿、卡、要”行为以及其他违反党风廉政建设规定的行为发生，业务招待费进一步得到控制。全年民主生活会召开率达100%，领导成员参加率达100%。
三、立足会计岗位，强化会计监督，源头治理工作取得积极进展。
作为专职的会计核算和管理部门，搞好会计监督，维护财经秩序，促进源头治理是我们义不容辞的责任。今年以来，把进一步规范业务操作流程，完善核算监督体系，作为单位工作的重心。促进全县会计集中核算工作高质量向纵深发展，努力从源头上预防和解决腐败问题。
（一）县直机关会计集中核算运行平稳，实施规范，源头治理成效显著。
20，为了进一步提高会计管理和集中核算水平，采取了一系列措施，核算监督工作取得了新的进展。一是简化报帐程序，提高工作效率，方便核算单位。一年来，始终要求全体工作人员坚决按照“严格管理，热情服务”的总原则，不断深化会计改革，在报帐程序、操作规则，支出标准、档案查阅、信息反馈、实物资产管理等方面进行了有益的改进和探索，使核算监督质量有所提高，运行更加规范，核算单位普遍反映良好。二是加强信息反馈，为领导决策服务。坚持每月月终出一份收支报表和银行存款余额表，分别报送县上有关领导和财政局，使领导及时掌握有关单位的资金使财政所党风廉政建设责任制自我检查报告来自范文搜-，仅供学习，请注明出处。
县教育系统党风廉政建设自我检查报告
xxx电业局纪委：
在接到xxx电业局纪委14号文“关于对2004年度党风廉政建设责任制执行情况进行自查总结和检查考核的通知”郑重申明-本文转载自本网网后，我局班子极为重视，专门召开会议，对我局2004年落实党风廉政建设责任制落实情况进行了全面自查自看。现将自查和总结情况汇报如下：
今年以来，我局党委积极贯彻落实省电力公司《关于实行党风廉政建设责任制规定的实施办法》和xxx电业局《党风廉政建设目标责任制》等文件精神，以中央确定的反腐败斗争“三项格局”为指导，通过狠抓领导班子勤政廉政建设、加强职工队伍廉洁自律建设、“两手抓、两手硬”促进双文明健康发展、开展全局性警示教育，使我局党风廉政建设工作取得了显著效果，促进了行风建设和民主监督管理工作的开展。截止2003年，我局已连续8年保持省级文明单位，连续8年获得xxx市行风评议和“便民利民杯”优胜单位，并被xxx市委、市政府评为优秀领导班子。总结我局党风廉政建设工作情况，我们的主要作法有：
一、加强领导班子勤政廉政建设。
为进一步提高我局领导班子建设水平，我们把民主监督、集体决策及开展批评和自我批评作为中心环节来抓，突出采取了以下措施：一是班子成员严格按照上级党委规定，签发了廉政建设责任状，明确了各自的建设责任，围绕领导干部廉政建设的各项总郑重申明-本文转载自本网网体要求，制定了廉政建设实施细则，对廉政建设的各项要求进行细化量化，使之针对性更强，更加突出可操作性，为领导班子的廉政建设奠定了制度基础。二是积极支持工会工作，发挥职代会的职能作用，在每年两次的职代会期间，局班子作重点工作报告，班子成员就自己的工作进行总结，由职代会进行测评，对全局重点工作提出意见建议，形成议案和决议，局班子认真对待，积极改进工作，广大职工对班子认真对待职工意见和积极推动工作开展给予了很高评价。三是严格坚持了每月一次的理论学习研讨会，把廉政教育内容作为必学必议内容，在年内的十一次研讨会上，大家对廉政建设工作的重要意义有了更加明确深刻的认识。四是严格坚持了每季一次的班子民主生活会，生活会把廉政建设做为一项主要内容，以开展批评和自我批评为主要形式，大家做到了对问题不护短，有苗头不偏袒，本着有则改之，无则加免的目的，使生活会确实起到了警省警示、克服不足、鼓劲加油的作用。五是班子成员把建设一流的班子，带出一流的队伍，创造一流的业绩作为奋斗目标，努力实践凡要求职工做到的，自己首先做到，凡要求职工不做的，自己首先不做，凡提倡实施的新风尚，班子成员首先去实践的自我要求，在历次职工评议班子活动中，对班子的勤政廉政和各项主要工作都给予了较高评价。
二、加强职工队伍廉洁自律建设。
我局班子很注重职工队伍的培养和建设，为此，我局进行了以下工作：一是努力培养“四有”职工队伍，引导职工树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，经常对职工进行社会主义、爱国主义、集体主义教育。二是结合学习“一日三德三做”活动的开展，对职工普遍进行了职业职责，职业道德，职业纪律教育，制定和实施了职业道德行为准则和职业行为规范，积极加强行业作风建设，努力提高广大职工的行业作风和优质服务水平。三是在职工中广泛进行了法制教育，按要求及时组织了两个《条例》的学习并进行了答题考核活动，普及法律知识，增强民主法制观念，结合违反廉政建设的有关实例，开展了形式多样的教育活动，使广大职工的法律意识和廉洁自律意识有了进一步增强。
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县教育系统党风廉政建设自我检查报告
根据“市国资委党委［2005］31号文件精神，xx有限责任公司党委对20开展企业党风廉政建设情况进行了自检，现将自检情况汇报如下：
一、认真扎实搞好保持共产党员先进性教育活动。
根据市国资委《开展保持共产党员先进性教育活动实施意见》的要求，公司党委从今年七月份开始，在全公司范围内开展了保持共产党员先进性教育活动，为使这次活动搞得扎实有效，公司采取了几个步骤：
（一）加强组织领导。公司成立了以党委书记和总经理为组长、各位副总为组员的活动领导小组，下设办公室负责各项具体工作。
（二）把握指导思想、制定目标要求。开展保持共产党员先进性教育活动是党中央在深入分析新形势、新任务和党员队伍状况的基础上做出的重大战略决策，是提高党的执政能力、完成党的使命的重要举措。在企业中，是党的基层组织战斗堡垒作用进一步发挥先锋模范作用更加充分的保证。公司党委分析了基层党组织和全体党员的状况，针对存在问题，制定了“提高党员素质，加强基层组织服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。即：通过教育活动，使党员自觉做到思想觉悟高、综合素质高、工作标准高；基层党组织要明确职责，发挥作用，利为民所谋。
（三）整个活动按步骤进行。根据公司的具体情况，我们将这一活动分三个阶段进行。第一阶段为学习动员阶段。在这一阶段中，一是公司党委和基层党组织都分别召开动员大会，公司领导都分别到基层单位进行了宣讲。提高党员对活动重要性、必要性的认识；二是搞好学习培训，采取集中学习和自学相结合的.方法。集中学习有时间[本网网-找文章，到本网网]安排，有学习记录，自学有学习笔记。在这一阶段中，各基层党组织普遍组织党员学习了党章和《保持共产党咒先进性教育读本》的全部内容。第二阶段为分析评议阶段。在这一阶段中，一是公司党委采取了召开座谈会、开展问卷调查、设置意见箱等方式，广泛征求党员和没工的意见。基层的党员则采取谈心的方式，征求意见。二是进行党性分析。每个党员都对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持八个反对”要求，全面总结思想、工作和作风情况，不允许唱赞歌，只许找问题，形成党性分析材料。党性分析材料要经支委会审查，并在党员会议上进行宣读，例示其他党员意见。第三阶段为整改提高阶段。在这一阶段中，一是根据分析评议中反映出的问题制定整改措施，二是向员工公布整改情况。
现在我公司的保持共产党员先进性教育活动已进入到整改阶段，从整个活动情况看，一是全员参与。人人参加学习，人人写分析材料，人人受到教育。二是效果显著。通过这次活动，无论是基层党组织还是党员，各项工作都比以前有了提高。基层党组织都在想下一步怎么搞，党都在想下一步怎么干。这次活动已经有力地促进了我公司的党风廉政建设。
二、与时俱进，开拓创新，注重实效。
如何搞好企业的党风廉政建设，是我们一直在积极探索的问题。随着改革发展的不断深入，我们的党风廉政建设工作也实践了与时俱进、开拓创新。
（一）建立价格管理体系。
我们成立了价格管理委员会，隶属企业纪律监察审计部。基职能为：1、对采购物资的价格进行审核和监督。价格管理委员会在市场调查的基础上，通过货比三家制定出采购价格，采购部人员只能在定价或定价之下进行采购。2、通过对全国市场调查，制定出产品销售的价格，有。3、对待处理的废旧物资进行制定价格。4、对外委劳务的价格进行审核。这样做的共同点是，采购和销售人员，虽然负责采购和销售，但不负责价格的敲定，而审核价格人员都不直接进行采购和销售。较比以前销售部门、采购部门直接面对客户、直接定价，更能防止腐败或不廉洁行为的产生。
（二）全面开展预算管理。
今年，在我公司范围内，开展了全面预算管理。无论是各个分厂，还是各个部门都开展预算工作，大到工程的开工和建设、大宗原材料的采购、设备的购进更新，小到一把扫帚、一只铅笔，都事先有计划、有预算，超过预算部分，不予审批，不予付款，特殊情况需要增补预算要由分管副总签字方可生效。我们这样全面细致地运行预算管理工作，强化了预算审批程序，有效控制了个人审批的随意性。
（三）严细开展招标、议标工作。
在xx市及至全国的企业，大的工程项目、大宗材料的采购，产品销售等实行招标已是普遍采用的方法。这对于降低成本，抓好防腐倡廉工作都起到了极大的作用。但一般情况下，招标、议标都是在金额较大的情况下采用。而我公司做出这样的规定，一种材料一次购进超过1万元、工程项目超过5万元、大宗材料超过10万元的都要进行招标。招标的过程是公开、公平的，能有效防止腐败行为的发生。
三、规范制度与严格执行相结合，保证党员干部队伍的清正廉洁。
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县教育系统党风廉政建设自我检查报告
3月，在##县第十五届人民代表大会第一次会议上，我被选举为县政府副县长，分管工业、交通、体改、房改、卫生、兵役和残联工作。一年来，本人认真执行中央、省、市、县关于廉政建设的若干规定和##纪发[]12号文件精神，以身作则，率先垂范，依法从政，从严治政；同时，加强对分管部门廉政建设和反腐败工作的领导和监督，有力地促进了部门的党风廉政建设和反腐败工作。按照##委发[2003]20号文件要求，现将本人党风廉政建设和反腐败工作情况报告于后。
一、强化学习，不断增强拒腐防变的能力。
本人始终坚持以学习自警自励，以学习提高自我，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。一是加强理论学习。不断用科学的理论武装头脑，树立正确的世界观和方法论，提高自身的政治素养；二是加强法律法规知识的学习。认真学习江总书记在中纪委五次全会上的重要讲话、中纪委五次全会公报、省市党风廉政建设和反腐工作会议精神，，坚持用“廉政准则”、“中央八项规定”、“党内五项监督”等党纪党规规范自己的言行，用法律政策指导各项工作；三是加强科学知识学习。认真学习现代科学知识与时事政策，把握时事动态和政策方向，增强业务知识，不断提高自己的领导水平和工作能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，使自己真正成为有知识、懂业务，胜任本职工作的行家里手。通过学习，树立了正确的人生观、价值观、利益观，保持了健康向上的'人生追求和廉洁敬业的工作作风，增强了全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益，兢兢业业为人民办实事的公仆意识，提高了自己拒腐防变的能力。
二、率先垂范，自觉践行廉洁自律的各项规定。
认真按照县委、县政府关于《20党风廉政建设和反腐败工作的意见》要求，自觉践行“三个代表”重要思想和廉洁自律的各项规定，切实做到“慎权、慎欲、慎独、慎微”。一是坚持民主集中原则。严格执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的工作原则，服从党和组织的工作大局，重大问题按原则和程序提交县政府办公会或常务会集体决策，不搞独断专行，一言堂，个人说了算，更不搞暗箱操作，从而减少了行政决策失误。二是坚持政治原则。从大局和全局出发，从不把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上，坚决反对自由主义、分散主义、本位主义，反对派性和小团体主义，不搞阳奉阴违，不搞上有政策下有对策，做到了有令则行，有禁则止，保证了政令畅通。三是坚持洁身端行。从没向基层或部门伸手谋私利，从没收受有关单位和个人现金、有价证券和支付凭证，对自己的配偶、子女及身边工作人员切实做到了高标准、严要求，没有出现亲属及身边工作人员借自己的名义谋私利的现象；四是坚持秉公办事。无论是面对干部、工人、农民群众，还是老同学、老同事、老部下、老朋友，都能做到不论亲疏、不分贵贱、不讲人情，坚持按规定程序办事，杜绝了以亲疏、贵贱区分处理问题导致违法违纪的现象，尤其是对一些确有特殊情况的家庭、基层干部或个别离退休老干部亟需解决的特殊困难，自己还主动与有关部门联系，并在原则范围内尽量予以解决。五是坚持厉行节约。坚决反对奢侈浪费，没有用公款安排私人旅游和用公款装修屋和购置家用电脑等，尽量回避参加一些单位的庆典、剪彩和公益活动，确因工作需要必须参加的做到了一律从简。在下基层调研或现场办公解决问题时，基本上做到了轻车简从和在机关食堂就餐。
三、勤政务实，高标准做好自己的本职工作。
教育系统党风廉政建设警示教育系列活动心得体会
7月4日，在管理处的组织下，我们前往__监狱接受反腐倡廉警示教育。厚重的铁门缓缓关闭，走进高墙电网、与外隔绝，庄严且沉闷的关门声，开始了我们的__监狱警示教育之行。
在狱警的带领下，我们穿过服刑人员工作区，服刑人员一双双渴望自由的眼睛好奇地望着我们，我从他们眼神中看到更多的是羡慕，他们羡慕我们的自由、羡慕外面世界的精彩。
在警示教育课上，我们听取了两名服刑人员的现身说法。他们曾经是党员干部，因为党性和理想信念的缺失，放松对自己的要求，抵挡不住金钱的诱惑，一步步走上犯罪的道路，身陷囹圄。而今他们失去了人身自由，失去了家庭的温暖，服刑人员对党和人民的忏悔，对家人的忏悔，字字血泪，句句悲情，可一切为时以晚，常言道“莫伸手，伸手必被抓”。
回来的路上，我的脑海中一直浮现高墙、电网、铁门。高墙隔开的是自由，是一片美丽的蓝天;电网拦住的是一颗颗已经失去自由的心，是被禁锢的身体;层层铁门代表冰冷的法律，庄严神圣。
我作为一名收费岗位的党员干部，参加完这次廉政教育后感慨颇多。在以后的工作中，我要把强化党性修养，把党纪常规、党的政策的学习作为重点，要静下心来真学、真悟，在学习过程中学深学透、活学活用，提高政治敏锐性，坚决拥护党的方针政策不动摇，参加组织生活要更积极、更主动、更有作为。提高政治站位，加强党的宗旨意识，只有履职尽责，全心全意为人民服务，才能完成承担的职责任务和历史使命,才能更好地善于运用法治思维和法治方式来解决问题、推动工作。
同时，要把自己“修身”作为首要，做一个忠诚老实、堂堂正正、光明磊落之人，建立健康的生活情趣爱好，秉持“君子之交淡如水”的交友原则，管好、教育好家人，处理好公与私、小家与大家的关系。
理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇，腐化堕落都是从精神防线失守开始的。我们要时刻应该牢记共产党员的身份，坚定共产党人的信仰，“不忘初心、牢记使命”，手中有权，心中就要有戒，廉洁自律决不可有丝毫放松，警钟常鸣，时刻做到自重、自省、自警、自励，踏实做事，廉洁做人，唯有这样，才能利己、利人、利国。
县教育系统党风廉政建设自我检查报告
市工商局党组：
根据市工商局党组[]13号《关于对县（区）工商局领导班子和领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行检查的通知》精神，现就我局领导班子和领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制的情况自我检查报告如下：
一、严格履行职责，层层落实任务，实行责任追究制度。
今年，我局领导班子将党风廉政建设责任制列为重要议事日程，专题讨论研究，精心部署落实。首先，我局年初结合本系统实际，将此项工作领导班子成员分工和各股所职责实施任务分解，县局党组书记、局长分别与党组成员、副局长、纪检组长以及各工商所所长签订责任书，局分管领导分别与各股所长签订责任书，明确工作职责，夯实目标任务，确定各所长、股长为该单位党风廉政建设工作的第一责任人，分别对各自职责范围内的党风廉政建设工作负全责，并实施责任追究制度。其次，局领导班子成员经常深入各股所，对党风廉政建设工作进行督促检查，针对存在的问题和不足，及时召开会议研究解决问题的办法措施，自查自纠，查遗补漏。三是将党风廉政建设工作与业务工作和精神文明建设工作同安排、同部署、同检查、同考核，有机结合，相互促进，狠抓落实。
二、认真执行《廉政准则》，严格遵守廉洁自律若干规定。
我局领导班子成员严格按照《廉政准则》等有关廉洁自律的规定秉公履职廉洁从政遵纪守法洁身自好模范执行党风廉政建设责任制赢得了同志们的普遍赞誉树起了领导班子良好的公仆形象展示了领导干部高尚的人格力量。一方面我局领导班子及成员清正廉洁依法行使未在公务活动及其它活动中接受管理对象、下属单位和个人等任何人的现金和各种有价证券未接受任何人提供的各种奖励和赞助以及高消费娱乐活动在这方面局主要领导作出了榜样。如：今年3月我县一户企业为免除行政处罚在多方托人说情无效的情况下派人向我局局长***同志送来现金4000元被严辞拒绝体现了一位党员领导干部廉洁奉公依法办事的良好形势。另一方面局领导班子及成员坚持高标准严要求按照召开党员领导干部民主生活会把执行《廉政准则》等作为一项重要内容认真查摆对照检查切实开展批评与自我批评搞好自查自纠做干部职工的表率。与此同时在全局系统开展了认真细致的财务财产清查重点对通讯工具的使用、摩托车的配备和管理、其它固定资产的`购置登记以及执行“收支两条线”工作情况进行了检查纠正存在的问题堵塞管理中的漏洞改进管理方式狠抓了党风廉政建设责任制的落实。首先从局机关入手从干部职工最关心、反映最强烈的摩托车问题入手。经调查研究集体讨论决定将以前用公款购置的摩托车一次性处理给个人收回资金14000余元车辆的使用权、所有权、维修费、耗油费和一切责任等都随之转移给个人彻底堵塞了漏洞消除了存在的隐患。二是加强了局机关办公电话的管理将电话费结算方式由以前委托银行集中代收改为由每部电话的使用股室分别到电信局现金交纳并合理控制长话以及其它服务功能既保证了工作需要又节约了话费开支。止5月份局机关办公电话费由以前月均800元左右下降到450元左右减少支出达44%。三是加强了对水电、办公用品的控制管理合理配置办公资源减少支出20%左右。四是加强了招待费的控制管理规定不准自己人用公款宴请自己人局领导班子成员带头下基层检查时吃工作餐促进全系统形成了厉行节约的好风气今年前5个月招待费支出比去年同期下降了30%。五是开展了干部离任经济责任审计工作今年对因工作调动的2名所长进行了离任审计对一般干部的调动也进行了财务财产检查明确了经济责任严肃了财经纪律。
三、强化。
县教育系统党风廉政建设自我检查报告
2005年xx分公司根据省电力公司制定的《党风廉政建设责任制考核评分标准》，对照《关于对党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核的通知》（赣电党[2005]91号）规定的检查考核的主要内容和“三重一大”制度的落实情况进行了认真地自查，评定自查分为100分。现将自查结果报告如下：
一、抓学习教育，树立科学发展观，公正的用人观，正确的政绩观、世界观、人生观、价值观。
分公司上下全面加强了对“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中、五中全会精神的政治理论学习，继续加强对两个条例和省公司颁布的《十条禁令》的学习，认真学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系社施纲要》，全面开展以学习中共国家电网公司党组《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》为重点的“四个一”教育活动（学习一遍《决定》原文、开展一次反腐倡廉警示教育、组织一次学《决定》的征文、开展一次以贯彻落实《决定》为主题的廉政谈话）。结合保持共产党员先进性教育活动，开展《实施纲要》、《学习纲要》、《廉洁从业规定》的.知识竞答和“反腐杂谈”专题征集活动。通过学习教育，分公司上下形成了认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气和求真务实的风气，统一了党员干部的思想，强化了宗旨观念、纪律观念和法制观念，使广大党员干部真正从思想上构筑拒腐防变的“长城”，真正树立了科学发展观，公正的用人观，正确的政绩观、世界观、人生观、价值观。
二、抓党风廉政建设，着力强化廉政行为规范。
分公司党总支重视从源头上预防和治理腐败，成立党风廉政建设领导小组，设置了纪检专职，加强执行力建设，认真贯彻国网公司、省公司各项决策和部署情况，着力强化廉政行为规范。一是建立了党风廉政建设分析会制度，定期召开一次党风廉政分析会，各基层单位党政负责人与分公司签订了《党风廉政责任状》，保证了上级党风廉政建设的决策和部署在分公司得到全面落实，促进分公司发展和稳定。具体体现在“三重一大”（重大决策、重要干部的任免、重要项目的安排；大额资金的使用）事项决策坚持按程序办事，提高了决策的民主化、科学化和制度化。制定了《2005年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。坚持民主推荐、组织考察、慎重决策和任前公示。于11月对提拔任用的7名中层干部分别进行了考察、党政联席会研究并进行了任前公示和廉政诫勉谈话。三是加强财务资金管理和预算外资金管理。制定了《财务管理制度》、《接待管理规定》、《借款报销管理办法》、《办公用品管理办法》等制度，并下文执行。规定了除财务人员外，单位其他人员一律不得接触单位的金钱，单位内严禁设立小金库。各种资金使用实行逐级预算管理。加强了对公司资金账户的管理以及资金使用的管理和监督。四是公司系统严格执行物资采购、工程项目招投标制度，制定了《xx分公司招投标管理办法》。纪检监察人员按照规定参与相关合同的谈判，重点对招投标单位的资质认定、施工队伍和设备供货厂家的选择、招投标程序等环节的监督。对重大项目招标实行全过程监督，规范各方行为。
三、抓班子建设，创“四好”领导班子。
分公司组织领导班子成员认真学习了《国有企业领导人员廉政从业若干规定（试行）》、《领导干部必须认真履行职责》（国家电网纪检[2005]21号文）、《认真吸取叶迎春、臧其臣案件教训，切实做好警示教育》（国家电网纪检[2005]22号文），根据省纪委《关于对清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作开展督查的通知》（赣纪发[2005]14号）文件精神要求，认真开展了自查工作。结合党员先进性教育召开了领导班子专题民主生活会，对收集到的意见进行了梳理并提出了整改措施。为了培养和造就一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子，分公司在班子建设上始终坚持学习型领导班子“六项”标准，即：带头学习培养人；身体力行鼓舞人；言行一致团结人；换位思考理解人；互相支持尊重人；奖罚分明教育人，坚持“团结―批评―团结”的方针，不搞“一言堂”，不搞个人说了算。在工作和生活中按照“六讲”原则，即：讲政治，团结协作；讲原则，服从大局；讲民主，遵章办事；讲党性，光明正大；讲廉洁，阳光行政；讲稳定，尽职尽责，率先垂范。
四、抓监督工作，健全监督机制。
分公司广泛开展员工民主监督，规范了企务公开程序，明确了企务公开内容，成立了企务公开领导小组、工作小组、监督小组。通过企务公开的形式对选拔干部、员工福利、奖金分配等利用公示栏、宣传橱窗、管理信息系统等渠道进行公示、扩大了员工的知情权和参与权，起到了较好的监督作用。分公司还结合实际情况，制定了《xx分公司机关作风建设效能监察实施办法》，优化了企业管理，建立健全了机关作风效能监察制度，完善了考核制度，明确了部门工作任务，提高了部门工作效率。
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县教育系统党风廉政建设自我检查报告
全县现有各级各类学校99所。其中：普通高中2所，初中16所，小学70所，幼儿园9所（其中民办4所），职教中心1所，特殊学校1所。全县在校学生51347人，其中高中6088人，职教8113人，初中14714人，小学19274人，幼儿园3135人，特殊学校23人。全县现有教职工3860人，高中及职教678人，初中1431人，小学1618人，幼儿园84人，其他49人。全县校园面积1032234平方米，校舍面积430569平方米。
县直教育单位党组织共27个，其中党组1个、党委1个，党总支3个，党支部22个。有党员372名，在职党员313名。
二、主要做法。
（一）抓宣传教育，廉洁自律意识不断增强。
县教育局始终坚持“教育为主、预防在先”的方针，创新廉政载体，丰富教育形式，扎实开展了“面向基层，牢固树立正确的权力观，提高执政能力”的主题教育，紧密联系本单位实际，组织党员干部认真落实不准收受红包、有价证券的有关规定，加大了从源头上预防和治理腐败的工作力度，加强监督检查，强化责任追究，严格按照县纪委关于加强党风廉政建设教育的要求，局党组、局直属机关党委组织党员干部扎实开展了保持共产党员先进性教育活动，以学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神作为提高党员干部的'思想政治素质的重要内容，精心组织、周密安排机关干部的政治理论学习。局党组、局直属机关党委对机关干部政治理论学习都有统一安排，主要采取了集中学习、专题辅导和自学相结合的方法。2月24日至3月10日，局党组7名成员分别为局机关和县直教育单位党员干部做专题报告7场次，组织机关干部及中小学校长对新形势下如何实践三个代表的重要思想、扎实加强和改进党的作风建设展开讨论和研究，认真学习党的十六届四中、五中全会精神，增强忧患意识和紧迫感。县教育局局长王罡、副局长付瑞炳分别就“构建秭归教育新格局，提高教育执政能力”、“加强党的纪律建设，建设学习型、效率型、服务型机关”作了专题辅导讲课。教育局还要求以支部为单位认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，并在学习的基础上组织了理论测试和知识竞赛。机关干部政治理论学习做到了股室学习有计划、各人学习有笔记、有两篇以上学习心得体会；各学校坚持每周一次政治学习。通过学习教育活动，机关干部的政治理论水平不断提高，党性修养不断增强，增强了拒腐防变的能力。
（二）抓制度建设，党风廉政责任得到落实。
县教育局建立了领导干部个人收入申报、礼品登记、重大事项报告、离任审计、定期谈话、党风廉政责任制等制度。局党组、局直属机关党委与各单位一把手签订了党风廉政建设责任状，局领导班子、各教育单位负责人都制订了廉洁从政公开承诺书，县局机关各股室、中小学校都建立了廉政档案，规范了从政行为。严格领导干部通讯费用报支规定，规范了补贴对象和金额，对基层落实党风廉政建设责任制情况进行了检查考核，推动了党风廉政建设责任制的深入贯彻落实。坚持基层领导查廉制，切实增强了廉洁自律意识。把行风建设作为经常性的工作，继续执行教育系统“十不准”和“五条禁令”，确立了规范办学行为、治理教育乱收费、加强师德师风建设和提高教学质量等工作重点。以保持共产党员先进性教育活动为契机，着力营造人文化的管理、人文化的学校和人文化的课堂三大人文教育环境，改善了教师与学生、家长同学校、领导同教师、社会同教育的关系。扎实开展了以“依法治教，人本治学，厚德为师”为主题的师德教育活动，全县评选出106名师德先进个人和5名师德标兵，并组建师德报告团在全县进行了巡回演讲。今年以来，县教育局抓住春季和秋季开学这个收费敏感时期，向各校重申收费政策和纪律，严禁各种乱收费行为，并公布专门的举报电话，学期初，组织6个检查组到各中小学进行了为期一周的开学工作大检查，全面规范了办学行为。在规范学校收费问题上，教育局着重从健全领导机制、严格执行收费政策、建立收费公示制、建立健全监督体制、建立投入保障机制、规范学校收费管理等六个方面狠下功夫，要求各地各学校严格执行农村中小学“一费制”和高中“三限”政策，实行收费报批制，收费公示制，财务审计制，收支两条线管理制，建设项目审批制，责任追究等“六制”规范收费管理。彻底根治教育乱收费。同时，组织督查组不定期的对学校收费进行检查，加强对学校经费的内部审计工作，规范学校经费管理，防止经济案件的发生。
全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实市纪委四届六次全会、全省教育系统党风廉政建设暨规范教育收费示范县命名大会精神，全面总结20**年全市教育系统党风廉政建设工作，研究部署20**年的工作任务。市纪委派驻四组对这次会议非常重视，崔书记专程前来指导，我们再次表示欢迎和感谢。下面，我讲三点意见。
20**年，全市教育系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新成效。
(一)党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强。全市各级教育行政部门和学校通过抓好任务分解、责任考核和责任追究，贯彻落实上级关于领导干部廉洁自律的各项规定，坚持领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话等各项制度，切实把党风廉政建设责任制落到了实处。各级领导干部党风廉政建设和“一岗双责”意识进一步增强，党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，广大教职工积极支持和参与，有力推进了全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作。
(二)行业作风建设取得新进展。教育收费进一步规范。全市各级教育行政部门和学校认真落实“三免一补”、“一费制”和高中招生“三限”等政策，进一步健全完善了学校收费公示、收费听证等制度。充分发挥治理教育乱收费联席会议的作用，多次召开会议研究规范教育收费工作，加大对教育收费的检查力度，形成了多部门齐抓共管的工作机制。教育行风民主评议工作扎实推进。完善了《东营市中小学教育行风民主评议内容及标准》，在全市306所中小学进行了行风评议工作，收集到学生、教师、学生家长等的意见和建议6000余条，并制定了可行的整改措施，进行了认真整改。廉政文化建设深入开展。通过“做勤廉表率、促科学发展”主题教育，进一步转变了广大教育干部的思想作风和工作作风，营造了廉洁从政、廉洁从教的良好氛围。不断加强师德师风建设。进一步建立完善师德教育、考核、监督和奖惩机制，教职工队伍职业道德素质明显提升。
(三)依法行政和依法治教取得新成果。各级教育行政部门以提高行政效能为核心，健全完善机关管理制度，不断增强服务意识，提高服务质量，形成了简约高效的机关工作风格。在基建项目中，认真实施“一项工程两个方案”制度和政府集中采购制度，从源头上有效预防腐败问题的产生。注重加强对各类招生考试、职称评定等工作的全程监督，确保各项工作规范有序。各级教育行政部门与检察机关密切配合，扎实开展预防职务犯罪和治理商业贿赂工作。大力推进政务公开，公开内容不断深化，公开形式进一步规范，树立了开放透明的机关形象，促进了依法行政和依法治教。
(四)信访和案件查办力度进一步加大。全市各级教育行政部门高度重视信访工作，不断完善依纪依法办案工作制度和工作机制，认真受理信访、网上民声和市长公开电话，热情接待每位群众的来访，办理工作及时、认真，办结率高。20**年共收到咨询1020件次，均进行了详细答复，收到群众感谢信3件。市、县教育主管部门受理和查处群众经济类举报案件6起，经查处2起存在违规违纪现象，均对当事人依纪进行了相关处理，并纠正了违规行为。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前教育系统反腐倡廉建设仍然面临严峻挑战。主要表现为：随着教育资源配置、权力和利益的不断调整，党员干部、教师队伍思想观念和利益诉求正在发生新的变化;随着教育资金投入的不断增加，经费使用管理的难度和要求也在增加;随着学校与社会联系的不断加深，社会上一些消极的、不健康的东西会侵蚀党员干部和教师队伍，等等。针对这些问题，我们必须进一步提高认识，统一思想，明确任务，增强使命感和责任感，切实做好新形势下反腐倡廉工作。
20**年，全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会精神和市纪委四届六次全会、全省教育系统党风廉政建设暨规范教育收费示范县命名大会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，不断加强和改进领导干部作风建设，切实推进惩治和预防腐败体系建设，着力健全制度，强化监督制约，积极加强行风建设，努力提高教育系统党风廉政建设和反腐败工作水平，为全市教育事业在新的历史起点上优先发展、科学发展、和谐发展提供坚强的政治保证。
(一)加强对上级重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通。一是维护好政治纪律。教育引导党员干部增强纪律意识、责任意识，坚定政治立场，坚定中国特色社会主义信仰，自觉做到坚持党的基本路线不动摇，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;健全对市委市政府重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度，严肃查处违反政治纪律的行为，确保政令畅通。二是开展好专项检查。重点抓好贯彻落实党的路线方针政策和科学发展观的监督检查，保证上级决策落到实处;抓好义务教育经费保障机制改革各项政策落实情况的监督检查，严禁挤占、挪用、截留、平调教育经费;抓好对教育惠民政策落实情况的监督检查，确保各项惠民政策落实到位。三是开展好专项治理。进一步巩固“小金库”专项治理成果，强化源头治理，健全长效机制;认真组织开展对工程建设领域专项治理，建立和完善相关制度，健全风险防范机制，使教育系统基本建设工作更加高效、安全、廉洁。
(二)加强作风建设，促进廉洁从政从教。一是深入开展反腐倡廉教育。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入开展“增强廉洁意识，弘扬优良作风”主题教育，把反腐倡廉理论学习作为理论中心组学习、“三会一课”和干部培训的重要内容。以学习中央新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点，通过多种形式组织党员干部学xxx省市关于廉洁自律的各项规定。深入开展警示教育，通过观看廉政警示教育片、举办廉政教育报告会等多种形式，广泛开展警示教育，做到防微杜渐、警钟长鸣。二是抓好领导干部廉洁自律。认真学习和贯彻执行好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利活动。三是深入推进廉政文化建设。将廉政文化建设融入反腐倡廉建设的全过程，广泛深入开展廉政文化进机关、进校园活动。加强机关廉政文化阵地建设，提升廉政文化品位。深入开展廉政文化进校园活动，充分利用新生入学教育、毕业生教育等形式和各种校园文化活动，积极加强校园廉政文化建设。
(三)加大制度创新力度，强化对权力运行的制约监督。一是健全领导班子科学民主决策机制。要严格执行“三重一大”制度，进一步规范决策程序，细化决策事项，明确决策责任，对事关本单位改革发展全局的重大问题以及重要干部任免必须集体研究决定，涉及教职工切身利益的重要事项必须广泛听取群众意见。二是全面加强制度建设。以“内容科学、程序严密、配套完善、有效管用”为目标，建立健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度，加快构建惩治和预防腐败制度体系，形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。三是加强内部管理和监督。建立健全财务管理制度，加强审计工作力度。进一步完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等监督制度。
(四)提高制度执行力，切实维护制度的权威性和严肃性。一是切实加强制度执行的组织领导。反腐倡廉制度能否得到贯彻落实，关键在领导。全市教育系统各级党组织要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，要把制度执行摆在突出位置，以更加坚决的态度、更加有力的措施提高反腐倡廉制度执行力，确保反腐倡廉各项制度得到切实执行。二是切实加强制度宣传。要把制度宣传作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容，通过广泛深入的宣传，使广大党员、干部熟知制度内容，领会制度精神，不断增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉执行。三是切实加强制度执行情况监督检查。要建立健全制度执行的监督机制，加强日常督查和专项检查;要建立健全制度执行问责机制，对执行制度不力的坚决追究责任。对严重破坏制度的行为，一旦发现要坚决查处。四是领导干部要做执行制度的表率。领导干部要树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，在执行制度上率先垂范。
(五)加强政风行风建设，为教育改革发展营造良好的氛围。一是搞好规范教育收费和治理教育乱收费工作。要坚持谁主管、谁负责，管行业必须管行风的原则，加大工作力度，进一步规范中小学校服务性收费和代收费。要做好收费检查工作，坚决查处乱收费行为。二是深入开展民主评议政风行风活动。各学校要以政风行风和中小学教育行风民主评议活动为载体，针对群众反映强烈的教育难点、热点问题，加大整改力度，切实加强政风行风建设。三是进一步加强师德师风建设。要把师德师风建设放在更加突出的位置，积极探索师德师风建设的有效途径，进一步弘扬淡泊名利、廉洁从教、学为人师、行为世范的优良学风教风，树立全市教育系统师德师风良好形象。
(六)增强团结协作意识，积极协助市纪委派驻四组查办违纪违法案件。查办案件是加强监督的重要手段。全市教育系统各级党委、行政主要领导要重视和支持查办案件工作，教育纪检监察干部要敢于办案、善于办案，严格依法依纪办案，不断推进查办案件方式方法和工作机制创新。要认真做好群众来信来访的受理，采取有效措施，拓宽举报和反映问题的渠道，积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性事件，确保教育系统安全稳定。要加强案件查办力度，重点查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;查处利用人事权、行政审批权等谋取私利和在基建工程招投标、学生用品、教材图书、仪器设备采购等方面的违纪违法案件;查处招生、考试、收费中徇私舞弊、弄虚作假，严重损害群众利益和教育形象的案件。要注重发挥查办案件的治本功能，利用典型案件开展警示教育。深入研究发案原因，针对暴露出来的问题和漏洞，健全制度，规范管理。
三、加强领导，真抓实干，确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。
20**年是全面实施《国家中长期教育改革发展规划纲要》的起步之年，是推进黄河三角洲高效生态经济区建设的关键年。积极营造健康向上的良好环境，推动教育事业科学、和谐发展，对教育系统反腐倡廉建设提出了新的更高要求。我们一定要从推动教育事业改革发展稳定的大局出发，进一步解放思想、凝聚共识、精心组织、真抓实干，确保反腐倡廉各项任务落实到位。
(一)严格执行党风廉政建设责任制，切实抓好反腐倡廉工作。要认真执行党风廉政建设责任制，全市教育系统各级党委(党组)是反腐倡廉建设的责任主体，对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。党政一把手对党风廉政建设负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要建立健全落实党风廉政建设责任制考核与监督检查制度，强化考核与监督检查，确保反腐倡廉各项任务落到实处。
(二)加强组织协调，切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力。全市各级教育纪检监察干部要在党委(党组)的领导下充分发挥参谋助手作用，加强对工作部署特别是重点工作落实情况的监督检查，保证工作顺利开展。要适应新形势新任务的要求，加强纪检监察队伍建设，不断提高反腐倡廉建设的组织协调能力和水平。建立健全与有关部门的协作配合、信息沟通和情况通报等工作机制，形成推进反腐倡廉建设的整体合力。
(三)深入调查研究，切实解决人民群众关心的热点难点问题。全市各级教育纪检监察干部要积极应对新形势、新任务和工作中不断出现的新情况、新问题，加强调查研究，总结新经验、把握新规律、提出新举措，确保各项工作方向正确、切合实际、富于创新、促进发展。
同志们，做好全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要恪尽职守、清正廉洁，求真务实、开拓创新，努力取得反腐倡廉建设新成效，为推动全市教育事业优先发展、科学发展、和谐发展作出新的更大贡献。
全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
刚才，校党委副书记、纪委书记许化溪同志根据党委(扩大)会议精神作了很好的工作报告，简要回顾了去年学校党风廉政建设和反腐败工作，并对今年的工作进行了全面部署，我完全赞成。会后，全校各单位，尤其是党员领导干部要认真贯彻此次会议精神，按照学校统一部署，扎实做好党风廉政建设各项工作，为学校事业转型发展提供坚强有力保证。
下面，我就贯彻落实中纪委三次全会、省纪委四次全会精神以及全国、全省教育系统党风廉政建设工作会议的部署要求，深入推进学校党风廉政建设工作，强调几点意见。
今年1月中央召开了中纪委三次全会，发表的重要讲话，为我们做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了指导。省委也召开了省纪委四次全会，对我省党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。我们要深入学习领会中纪委、省纪委全会精神，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，准确把握当前主要任务和工作要求，进一步完善反腐败领导体制和工作机制，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
同志们知道，党的以来，中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到了新的高度，作出了一系列重要部署，也提出了一些新的理念、思路和举措，突出强调党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了很好的成效，得到了广大干部群众的积极拥护和高度评价。同时，中央和省委也强调指出，当前滋生腐败的土壤依然存在，反腐败的形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题亟待解决。我这里有个已经公开的数据，去年全国18.2万人受到党纪政纪处分，严肃查办违纪违法的县处级以上干部6400多人，其中，中管干部有31人(省部级27人)，厅局级70人。从这个数据可以看出，中央惩治腐败是坚决的，而且这种高压态势必将继续保持下去。
近几年学校事业发展取得了显著成绩，办学综合实力明显提升，这是我们方方面面共同努力的结果，其中很重要的一条，就是我们形成了“风气正、关系顺、人心齐、思路清、工作实、发展快”良好氛围。我把“风气正”放在第一条，“风气正”主要指党风、校风、教风、学风。学校事业能否发展，风气至关重要。没有好的风气，就没有事业的发展。就目前情况来看，我认为学校的总体风气是好的。学校领导班子团结一致、同心同德，全校师生员工锐意进取、积极作为。但我们也要清醒地认识到，学校的党风廉政建设和反腐败工作也还存在着一些不容忽视的问题，可以预见和难以预料的风险依然存在。比如，一些党员干部贯彻执行上级精神和学校决策部署的自觉性、主动性不强;少数党员干部自我要求不严，作风不实，还存在形式主义的现象;少数重点领域的监管措施还有待完善;科研经费管理有待进一步加强等等。因此，我们务必要保持高度警醒，不断强化责任意识，切实巩固来之不易的发展成果和良好氛围，为学校事业健康可持续发展提供有力保障。
二、切实落实党委的主体责任和纪委的监督责任。
党的十八届三中全会对健全反腐败领导体制和工作机制进行了部署，明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。
学校党委的主体责任主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风;坚决纠正损害师生利益的行为;强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败;领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题等五个方面的主要责任。作为学校党委主要负责同志，我在这里表个态，将认真履行第一责任人的职责，做到管好班子，带好队伍，管好自己，当好表率。我们各二级党组织和各单位主要负责同志都要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，把反腐倡廉工作纳入到本部门的总体工作中，统一研究部署，统一检查落实，真正种好自己的“责任田”。
学校纪委的监督责任是既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。学校纪检监察部门要切实履行好监督责任，执好纪、问好责，加强监督检查。要严格责任追究，抓紧制定并严格执行责任追究办法，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整环节，做到有责必问、有错必究，真正发挥党风廉政建设责任制的刚性约束力。
总之，我们要按照中央和省委的部署要求，认真落实党风廉政建设责任制，结合学校实际，进一步完善反腐败工作体制机制，确保党委主体责任和纪律监督责任落到实处。
三、抓好惩防体系建设的规划和落实。
去年，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》，这是新形势下加强党风廉政建设的指导性文件，是今后几年开展反腐败斗争的重要依据。随着这个“顶层设计”的落实，必将逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败体系，不断提高反腐败工作法治化水平。
结合学校来说，我们要认真贯彻中央《工作规划》和省委《实施办法》精神，按照教育部和教育厅的部署要求，科学制定学校20**-20**年惩治和预防腐败的具体实施细则，构建体现江大特点的惩治和预防腐败体系。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，坚定不移反对腐败，建设廉洁校园。要针对基建项目、科研经费、物资采购、财物管理、招生录取以及与师生切身利益密切相关的重点领域和关键环节，建立健全风险预警、内外监督、考核评价和责任追究等机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控体系，使得苗头性倾向性问题得到早发现、早提醒、早纠正。要实施全员、全程、全面的反腐倡廉教育，加强理想信念教育，增强宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想防线，树立“不想腐”的信念。要加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，堵塞漏洞，筑起“不能腐”的防线。要坚持有腐必惩、有贪必肃，营造“不敢腐”的氛围。
这里我要特别强调一下科研经费的管理和使用问题。大家必须要有一个正确的认识：高校的科研资金具有公共属性，不属于个人所有，必须接受财经纪律约束。近年来，高校科研领域违规违纪的现象时有发生，究其原因，我认为主要有两个方面，一是有的科研人员认识不够到位，法纪观念淡薄，存在随意使用的现象，二是管理不规范，监督不到位。近年来，国家出台了《高等学校财务制度》，相继颁布了多项加强高校科研经费管理的办法;今年1月，国务院常务会议决定改革中央财政科研项目和资金管理办法;教育部也集中开展了科研经费管理专项检查。可以说，科研经费的使用和管理倍受关注，已经成为高等教育系统反腐倡廉的重点领域。我们要高度重视，抓紧完善科研经费管理办法，健全内控机制，进一步加强和规范科研经费管理，切实提高科研经费使用效益，确保学校科研工作健康、可持续发展。
四、深入推进作风建设坚决反对“四风”
党的以来，新一届中央领导集体以作风建设开局起步，铁腕整风肃纪，从反对“舌尖上的浪费”“车轮上的铺张”，到整治“楼堂馆所”“节日期间不正之风”等等，持续深入反“四风”，步步为营抓落实，取得了明显进展。一年多来，广大干部群众给予了高度支持和拥护。学校也是这样，在党的群众路线教育实践活动中，我们查摆出校领导班子“四风”方面存在的突出问题20条，围绕查找出的20条问题和200多条意见建议，提出了5项整改任务和8个方面46条具体整改措施，这些整改举措都直面问题，重点解决师生反映强烈的突出问题。通过初步的整改，师生员工还是比较满意的，给学校领导班子评“好”和“较好”比例达96.7%。这是全校师生对我们关心和支持，更是大家对我们的激励和鞭策。我们要清醒地认识到，转变作风不可能一蹴而就、一劳永逸，需要经常抓、反复抓、长期抓。今年，我们还有35项整改任务要完成，分管领导和相关单位要按照“四有”要求抓整改促落实，尤其是师生反映强烈的问题，要深入调查研究，提出科学合理、符合学校实际的整改举措，切实兑现向师生作出的承诺，以整改落实的实际成效取信于师生。
去年11月，中央颁布《党政机关厉行节约反对浪费条例》，厉行节约反对浪费工作有了“基本法”。去年国家至少出台了14部约束党政机关及其工作人员的制度规定。我们要深入贯彻落实中央、省委的规定，抓紧制定符合学校实际的实施细则，不断完善反对“四风”、改进作风的规章制度，建立健全作风建设长效机制。同时，要深入推进师德师风建设，使广大教师坚守教书育人的使命、责任和追求，为人师表、乐于奉献。要切实抓好校风、学风建设，引导师生牢固树立社会主义核心价值观。
五、严明组织纪律增强凝聚力战斗力。
去年的中纪委二次全会上特别强调了严明政治纪律的问题。今年的中纪委三次全会上重点强调了严明党的组织纪律。
加强党的组织纪律，一是要切实增强党性。党性说到底是立场问题，就是要站在党和师生立场上想问题、作决策、干工作。全校共产党员，特别是党员干部要强化党员意识，切实增强政治定力、政治敏锐性和政治鉴别力，与党中央保持高度一致，要牢记自己的第一身份是共产党员，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。二是要切实遵守组织制度。民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度、领导干部个人事项报告等制度都是党的组织制度的重要内容。我们要坚持党委领导下的校长负责制，不断完善领导班子议事规则和决策程序，切实推进党务公开、校务公开，充分发扬民主，形成干事创业的强大合力。校院两级党组织要严格落实集体领导和分工负责、重要情况通报、民主生活会、批评和自我批评等制度。党员领导干部在涉及重大问题、重要事项时要按规定向组织请示报告。今年个人事项报告的填写中央有了新要求，上级将组织进行抽查。大家要按照要求如实填写，决不允许隐瞒不报或不实报告。三是要切实执行组织纪律。党的规矩和纪律，任何党组织和党员都必须严格执行。遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，决不能把纪律当作束之高阁的一纸空文。我们将切实加强组织管理，严格教育和监督，引导广大党员干部增强组织纪律观念，处理好个人与组织的关系。纪检监察部门要加强对组织纪律执行情况的监督检查，对苗头性、倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反纪律的行为要坚决制止，对问题突出的要追究责任。
最后，我再强调一下，学校纪检监察部门要进一步转职能、转方式、转作风，认真履职，充分发挥执纪监督作用。全校各单位要全力支持纪检监察部门开展工作。学校党委和行政将进一步加强纪检监察干部的培养，关心爱护纪检监察干部，并为他们积极履职创造更好的环境和条件。纪检监察部门的同志要坚守责任担当，加强理论和业务学习，不断提高履行职责的能力和水平。
同志们，做好党风廉建设和反腐败工作，事关学校事业改革发展稳定全局。我们一定要以高度的政治责任感和使命感，深入推进学校的党风廉政建设和反腐败工作，为学校事业转型发展提供坚强保障，为高水平大学建设作出更大的贡献!
谢谢大家!
全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
局党委决定今天召开全市教育系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议，主要任务是认真落实省纪委、益阳市教育局、沅江市纪委党风廉政建设和反腐败工作会议精神，全面强化教育系统党风廉政建设“两个责任”的落实，全面推进当前“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败两个专项整治工作。刚才，鲍书记对相关工作任务作了具体部署安排，下面，我就教育系统全面落实党风廉政建设党组织主体责任和纪检组织监督责任，不断推进党风廉政建设和反腐败工作强调三点意见：
一、认清形势，增强落实“两个责任”的主动性。
党风廉政建设，党组织负主体责任，纪检组织负监督责任，这是新一届中央领导集体根据当前党风廉政建设和反腐败斗争复杂形势而作出的一项制度性安排。新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次把“主体责任”写入了党纪处分条例，强调党组织在全面从严治党方面要担负主体责任。省纪委、益阳市纪委今年初通报了一系列党风廉政建设责任追究典型案例，明确了对党组织主体责任和纪检组织监督责任的追责，各级对落实“两个责任”的要求越来越高，追责越来越严。各级党组织书记作为履行主体责任的“第一责任人”，既要管好自己又要带好班子、管好队伍。班子成员要承担党风廉政建设“一岗双责”，既要管业务，又要管思想管作风。
1、落实“两个责任”是形势所迫。
党的以来，新一届中央领导集体坚持党要管党、从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，力度空前罕见，反腐无时限、反腐无禁区，“开弓没有回头箭”，将反腐败斗争进行到底。确立“两个责任”是党风廉政建设和反腐败斗争的重大创新，是新形势下坚持党要管党、从严治党的必然要求，是扎实促进改革发展的重要保障。我们要把思想行动统一到中央和地方各级对当前反腐败形势的准确判断和决策部署上来，在全市教育系统深入推进党风廉政建设和反腐工作，以解决群众身边的不正之风和腐败问题为重点，对损害群众切身利益的行为进行坚决整治和查处，营造更加风清气正的教育发展环境。
2、落实“两个责任”要顺势而为。
今年以来，省委徐守盛书记和益阳市委胡忠雄书记分别在省纪委、益阳市纪委全会上指示，深入推进全面从严治党，不断强化党内监督，锲而不舍、持之以恒抓好党风廉政建设和反腐工作。3月10日，在市纪委第十一届八次全会上，邓书记和侯书记分别作出指示，要求准确把握大势，坚定正风反腐的决心，全面落实党组织主体责任和纪检组织监督责任，一层一层传达落实“两个责任”的压力。这都体现了各级对落实“两个责任”的鲜明立场和坚定决心。我们教育系统党组织、纪检组织要借势而上、顺势而为，把落实主体责任和监督责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二、明确职责，确保“两个责任”的坚决落实。
落实“两个责任”关键看行动、根本在决心。当前，我们要按照中央和各级的要求，以更实的工作作风、更硬的工作举措，把主体责任和监督责任抓出成效。
1、要明责。
对于党组织主体责任和纪检组织监督责任的内涵，教育系统各级党组织和纪检组织主要负责人要理解深、领会透，把落实主体责任和监督责任的要求转化为实际行动。
第一，主体责任是全面责任。党风廉政建设主体责任贯穿于各项领导工作之中，是一个完整的、横向到边、纵向到底、环环相扣的责任体系。从横向来看，包括党组织领导班子的集体责任、党组织主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任以及各有关部门的具体责任。从纵向来看，就是下级党组织要向上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。主体责任是首要责任。有权必有责，权责要对等。主体责任这个“牛鼻子”抓不抓得住，关键在第一责任人。在主体责任体系中，主要负责人居于关键、核心的地位。一个单位的党风廉政建设出了问题，首先要问责的是第一责任人。
第二，监督责任是具体责任。纪委是协助党委履行主体责任，出好主意、当好参谋，检查、督促党风廉政建设工作任务的落实情况。纪委工作干得越出色，党委工作才会落实地更彻底。抓好“八项规定”落实、持之以恒纠“四风”，是纪委履行监督责任的切入点。抓工作不抓干部不行，抓干部不抓作风不行，抓住了干部作风，就抓住了根本和关键。深化转职能转方式转作风“三转”要求，是纪委履行监督责任的保障，是广大纪检监察干部做好本职工作的重要法宝。“三转”就是要明白该做什么不该做什么，坚持有所为有所不为，纪委不是职能部门，具体业务必须交还主责部门。进一步深化转职能转方式转作风，使纪委履行监督责任思路更加顺畅、权责更加清晰、任务更加明确。
第三，在“两个责任”的框架之内，我还强调一下第一责任人(单位主要负责人)的责任：作为单位主要负责人，一是要履行领导责任。负责落实单位领导班子党风廉政建设责任，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的要求，研究部署工作任务，及时解决重大问题、协调重点环节、督办重要案件。二是要当好廉政表率。带头遵守党纪国法和廉洁自律规定，管好自己、以身作则，严格执行民主集中制，不搞以权谋私，不搞特殊化，自觉接受组织和群众监督，管好亲属和身边工作人员。三是要坚持原则，加强对领导班子成员及下一级党组织主要负责人的教育监管，督促领导班子成员及下一级党组织领导班子廉洁自律。
2、要担责。
党委作为推进党风廉政建设的主体，要在工作全局中来界定和推动，找准工作的着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。当前，教育系统落实党委主体责任和纪委监督责任要从加强和改进作风建设作为突破口。指出，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。各级各类学校党组织和纪检组织要按照作风建设抓常、抓细、抓长的要求，坚持一个时间节点接着一个时间节点的抓，一个问题接着一个问题的解决，坚决防止时紧时松、忽冷忽热。要紧盯重要时间节点、重点内容开展明察暗访，加大对典型违纪违规行为的查处和通报曝光力度，始终保持不正之风“露头便打”的高压态势，释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。紧紧围绕人民群众反映强烈的作风方面的突出问题，深入持久开展专项治理，取得专项治理的实际成效。要加强制度建设，建立健全有利于优良作风养成的长效机制，实现作风建设常态化、制度化。
3、要尽责。
实践证明，单位主要负责人重视党风廉政建设和反腐工作，党风廉政建设的形势就会好;反之，不正之风就会暗长，腐败问题就会频发。近年教育系统被市纪委查处的几个案件，包括去年局机关勤管站学生保险费问题和市区中心学校公用经费问题、部分幼儿园困难补助费发放问题等，都要求我们各单位主要负责人高度重视党风廉政建设，要牢记这些方面的教训。
第一，既要加强组织领导，又要大力推动落实。加强研究部署，
结合实际，制定落实具体的工作措施，定期听取汇报，分析研究党风廉政建设现状，及时解决存在的突出问题。要组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动。要对本单位党风廉政建设状况、班子成员和干部教师的廉政状况经常关注，要亲自参加落实党风廉政建设责任情况检查考核，对检查考核中发现的问题，实事求是地提出来，并督促整改落实到位。
第二，单位主要负责人既要管好自己，又要抓好班子、带好队伍。带头落实八项规定精神和廉洁从政有关规定，在行动上更快、在标准上更严、在要求上更高，为其他班子成员和干部教师作出表率、树立标杆。对行政干部身上存在的苗头性、倾向性问题要咬咬耳朵、扯扯袖子、提提醒，不能充耳不闻、视而不见，避免“小毛病”演变为“大问题”。在履行好党风廉政建设“第一责任人”责任的同时，要督促班子成员认真履行“一岗双责”，抓好各自分管范围内的党风廉政建设，切实形成齐抓共管的工作合力。
我们应该看到，在我市教育系统，目前在教育收费、办学行为、师德师风等方面的问题仍然不少，教育系统少数干部为政不廉、教师教风不正、学校办学行为不规范的问题仍然存在。特别是有的学校老师指定学生购买教辅资料;城区学校部分老师诱导、强制学生家教家养，收受家长红包礼金，唯利是图，不平等对待每一个学生，严重违背了师德师风，在家长、学生心目中形成很不好的影响，导致家长牢骚满腹;个别学校行政干部对落实党风廉政建设责任制不重视，拿不出切实可行的制度和方案，或者对存在的问题视而不见;有的教育行政干部，落实“八项规定”和“反四风”态度不坚决，执行不到位。这些问题的存在，说明我们的工作做得还不够，离群众的期望还有差距。在鲍书记工作安排的基础上，我补充强调这样几个今后需要重点关注的方面：
1、强化纪检组织的监督制约作用。
以强化人财物监督为重点，进一步健全和完善制度。注重增强制度的执行力，克服“制度不管用”或“有制度不用”的问题。强化监督管理，突出加强对招生考试、学校收费、财物收支、教材教辅和项目招标、物资采购、基建维修、师资招聘、职称评聘、工资晋级等重要岗位、重点事项和关键环节的廉政风险防控，提高行政干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，努力从源头遏制腐败的发生。深化教育系统党务公开和政务公开，有效接受社会监督。
2、严肃查处违规招生和教育乱收费问题。
教育乱收费问题是行业不正之风的突出表现，不仅加重学生家庭负担，损害群众利益，而且损害教育形象，损害教育发展环境，败坏社会风气。各级各类学校要认真领会各项收费政策规定，吃透文件精神，明确政策界限。要严肃查处各种违规招生、办学及其乱收费，违规转学行为。严肃查处与校外培训机构联合进行有偿家教、为校外培训机构有偿补课介绍生源、提供教育教学设施或学生信息情况的行为。严肃查处在各种考试、录取中舞弊等违纪行为。要畅通群众举报渠道，加大督查力度，发现一起、查处一起、曝光一起，依法依纪严肃追责。
3、重点整治“雁过拔毛”式腐败问题。
加大对教育减免、补助费用政策的宣传力度，确保教育惠民资金落实到位。对涉农、民生、扶贫等财政专项资金，按照上级纪委的要求，坚决惩治“雁过拔毛”式腐败问题。重点整治学前教育资助、农村义务教育学生经费保障计划、农村义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划、农村义务教育薄弱学校改造、中等职业学校免学费、国家奖助学金等教育惠民政策落实不到位问题。整治惠民补贴资金账户和拨付管理不规范，补助资金发放不及时问题，查处滞留、截留、挪用、套取教育惠农补贴、教育扶贫资金等违纪违规行为。加强内部控制和社会监督，进一步完善学生资助管理信息系统，加大对幼儿教育、义务教育、职业教育和高中教育阶段国家助学金等经费拨付使用情况的监管力度，确保发放范围明确、对象准确、标准到位，确保教育惠民政策落到实处。
4、加强干部教师作风建设。
针对当前上级纪委开展的“纠四风、治陋习”专项整治工作的要求，要重点整治公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒、公款旅游、违规兼职或从事营利活动、组织纪律观念淡薄工作作风“慵懒散”等八个方面的突出问题。尤其是校长一定要自身过硬，廉洁奉公，我在今年开学工作会议上讲过，作为校长，一定要把学校有限的资金用在教学上，用在解决教师福利待遇上，自己不要直接经手钱，避免出现经济问题，少在外面吃吃喝喝，坚决杜绝违规公款消费，时刻保持清醒头脑。要引导教师自觉谢绝“谢师宴”和家长馈赠，对教师中存在的收受家长红包、诱导或强制家教家养、体罚学生等师德师风问题，要进一步加大治理力度，不光要举报一起、查处一起，还要主动出击，加强督查，明察暗访，严肃查处。
同志们，全面落实党组织主体责任和纪检组织监督责任，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，是一项长期而艰巨的重大任务，需要我们常抓不懈，持之以恒。我相信，只要大家坚定信心，迎难而上，一切困难都可以克服，我市的教育工作才能发展得更快、更好，我市教育事业也一定会谱写新的篇章。
全省教育系统党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们：
我们今天召开全县教育系统党风廉政建设暨教育工作会议，刚才徐局长安排了20**年教育教学工作，方局长讲了学前教育及信访稳定工作，最后刘书记对20**年全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，各位校长依次递交了《工作目标责任书》，会议期间还下发了《关于深入开展文明校园创建活动的实施方案》。这次会议是经局党委研究决定召开的，十分重要，内容很多，希望各位校长抓住春季的大好时光，认真贯彻落实好会议精神，下面就当前工作我讲三点意见：
一、在教学工作上，要凝心聚力，守住定盘星，抓好两个着力点。
教育教学是我们的本职工作，教育质量是学校的生命线，教育部在20**年工作要点中，将提高教育质量定位为“战略主题”，在今年的政府工作报告中，更是提出了要“发展更高质量更加公平的教育”。所以，我们要以“三严三实”为标准，围绕提高教育质量这颗定盘星，凝神聚力，统筹抓好教学管理和教育科研两个着力点，不断扩大优质教育资源，让人民享有更加优质、更加公平的教育。
一是要对教育质量有一个全面的认识。作为一名教育工作者，我们很清楚，成绩是衡量质量的重要尺度，但不是唯一标准，更不能简单的把分数和教育质量划等号。我们衡量一所学校的质量，不仅看教学成绩，还要看它的教风、学风，还要考察它培养出来的学生的品德和体质，以及学生的后续发展如何等。现在一些学校和老师，一味的延长教学时间，靠牺牲学生的身心健康来换取眼前的高分数，这不是绿色发展，我们坚决反对。
二是要在管理上下功夫。说到管理，可能有些同志马上联想到的是看管、制度等，这是对管理片面、甚至错误的认识。学校管理不仅要管教师，更要建立充满生机活力的制度和文化，为全体教师指明前进的方向，还要理顺工作关系，把全体教师的心凝聚起来，充分发挥他们的积极性和主观能动性。
三是要在教研上下功夫。科学技术是第一生产力。在教育由粗放型管理向精细化管理转变的时代，要想实现新突破，就要高度重视教育科研的力量。各校要制定教育科研政策，引导鼓励更多的教师投身教育研究，要依托校本教研，要重视课改，运用好信息化对教研的促进作用，努力提高课堂效率。
二、在信访工作上，要提高认识，强化措施，全面落实“一岗双责”
近几年来，随着国家义务教育各项政策的实施，中小学校教学点的收缩撤并，学校改造扩建，高中阶段扩大招生等新形势的不断变化，教育系统面临的社会热点问题和矛盾问题越来越突出，信访问题也就随之而产生。作为教育系统的领导干部，要切实做好信访稳定工作，维护全县正常的教育教学秩序，促进全县教育事业的健康持续发展。
一是要把做好信访稳定工作作为当前首要的政治任务来抓。目前，全国两会正在召开，我们思想上要高度重视，充分认识到当前抓好信访稳定工作的重要性、紧迫性。
二是要发挥基层学校解决信访问题的基础性作用。主管副局长、职能股室要成立专项工作小组，对于教育系统面临的社会热点问题和矛盾问题，要进行专题分析研究，排查相关矛盾、问题，并制定化解措施，努力将各种不稳定因素消除在萌芽状态。
三是要认真做好信访稳定信息报送工作，确保信息报送渠道畅通，做到急事急报、特事特报、要事快报，杜绝迟报、漏报、瞒报现象发生。
四是要按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，属于哪个学校、哪个股室范围内的问题，就由哪个学校、股室负责人负责解决，一抓到底。
三、在廉政工作上，要强化纪律，健全制度，全面落实两个责任。
我们对中央反腐败斗争的决心和态度，要有清醒的认识。以后，以同志为首的党中央，对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视，采取了一系列严厉的举措，从整治腐败的高压态势，查处案件的强大力度，充分彰显了中央反腐的力度不会减，节奏不会变，只会越来越严。我们每一位同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。在市纪委十届六次全会上，市委书记舒庆强调，要坚持思想信念不滑坡、管党治党不放松、正风肃纪不手软、党内监督不懈怠、净化生态不停步。3月6日，在我县第十一届六次纪委全会上，王永记书记指出要准确把握看齐意识、强化从严治党，党风廉政建设只有起点，没有终点。我们教育系统广大党员干部要切实增强贯彻执行中央、省、市、县纪委全会精神的自觉性和坚定性。
教育系统是一个点多面广的系统，我们的工作关系到千家万户，所以老百姓对我们的期望很高，社会各界对我们关注程度也很高，每年的两会教育问题都是大家提案的热点。当前，我们在党风廉政建设、作风建设、推进教育改革发展、维护群众利益等方面仍然存在一些问题。我们要以问题为导向，通过发现问题、解决问题，实现自我完善。
一是要强化主体责任担当。各单位党组织要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念，不能当“甩手掌柜”，要切实担负起全面从严治党的主体责任，加强对党员干部的日常管理监督，抓早抓小，体现组织的严格要求和真心关爱，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。主要负责同志要切实担起应当之责、该当之责、必当之责，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，履行好第一责任人的职责。
二是要严格监督执纪问责。纪委要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，把监督执纪问责工作做深做细做实。要运用好监督执纪的“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理，既是职责更是关心。
三是要坚持不懈解决好作风问题。习近平总书记强调，要“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底”。尽管我们的作风建设已经取得了明显成效，但四风问题，仍然花样翻新、易发多发，有的还穿上了隐身衣。我们要始终把作风建设紧紧抓在手上，加大查处力度，加强作风建设针对性，持续抓关键节点，提醒告诫，严查违规操办婚丧喜庆、公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规发放津贴补贴、违规收受礼品礼金等突出问题，对顶风违纪的要通报曝光，一案双查，持续释放越往后越严的强烈信号。
四是要不断扎紧制度笼子。加强党风廉政建设，制度管根本、管方向、管长远。只有切实把权力关进制度的笼子，扎紧党规党纪的笼子，才能构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。我们要认真研究教育系统廉政风险的防控，进一步深化建章立制，建立健全权力规范运行机制，加强对掌管人、财、物等容易滋生腐败的重点领域、关键环节的监督;进一步将制度规则细化落实，保证制度可操作、被执行，防止各项制度流于空转。好的制度,如果得不到有效落实,就会成为“纸老虎”、“稻草人”。因此,必须强化制度执行力,做到纪律红线始终高压带电,规矩底线丝毫不能逾越。只有这样才能让一条条铁规发力,让一项项禁令生威,推动形成风清气正、崇廉尚实、遵纪守法的良好政治生态。
五是要努力打造一支勤政廉洁的教育干部队伍。全县教育系统党员干部一定要绷紧廉洁自律这根弦，时刻保持头脑清醒，把干干净净做人做事作为一条必须坚守的底线，坚定理想信念，加强党性锻炼，始终保持对党的绝对忠诚，对教育事业的绝对忠诚，不辜负人民群众对教育工作的期望，真正把勤政、廉政的要求贯穿到各项工作始终，共同维护教育人的廉洁形象，真正做到仰不愧天、俯不愧人、内不愧心。
当前，市委巡视组从3月4号起对我县开展为期1个月的巡察工作。县委、县政府高度重视，教育系统的广大领导干部也要切实提高认识，认真贯彻县委、县政府有关迎巡工作部署，积极配合，确保巡察工作顺利开展。我们要以此次巡察为契机，进一步规范教育系统工作：一是要严守政治纪律，从思想、立场、言论、行动上要与党中央高度保持一致，做政治上的“明白人”;二是要严守工作纪律，按时上下班，认真落实请销假和外出报备制度;三是要严守组织纪律，在决策过程中，要认真贯彻执行民主集中制，严守工作秘密;四是要切实转变工作作风，牢固树立服务群众意识;五是要严守生活纪律，“八小时之外”也要管住自己，严格执行“禁酒令”，不该参加的活动，一律婉言谢绝。
同志们，权力就是责任，责任就是担当。推进全面从严治党责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们必须以坚定不移的态度和坚强有力的措施，全面推进我县教育系统党风廉政建设，扎实做好信访稳定工作，努力打造风清气正的教育生态，不断提高教育质量，为建设“双育”名县做出新的、更大贡献。
谢谢大家!
教育系统党风廉政建设会议讲话教育系统党风廉洁教育谈话内容
（一）坚持加强组织领导。县教委成立以主要领导为组长，其他委领导为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，纪检监察室为日常工作办公室的工作机构，定期研究教育纪检监察工作。召开了由教管中心负责人和中小学校长、幼儿园园长参加的纪检监察工作专题会议，对该项工作建立了学校党政一把手负总责的责任机制，落实责任检查、责任考核和责任追究。
（二）坚持加强宣传教育。一是开展反腐倡廉学习教育。组织教育系统党政干部学习了《建立健全惩治和预防腐败体系--工作计划》，强化了干部廉洁自律意识；二是开展警示教育活动。及时通报发生在教育系统的违纪违法案例，组织观看反腐倡廉警示片，对个别学校领导班子及时进行诫勉谈话，强化领导干部拒腐防变能力和遵纪守法意识。三是继续开展廉政文化进校园活动。按照县纪委要求选送了5篇廉政故事送重庆市参加廉政故事大赛，营造了“以廉为荣，以贪为耻”的校园文化环境，拓宽了反腐倡廉宣传渠道。
（三）坚持加强制度建设。制定了《教育系统党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制》，明确委主要领导是该项工作第一责任人并将任务层层分解，责任到人。修订了《干部任免工作规程》；制定并下发规范办学行为等一系列制度性文件并督促严格执行。
（四）坚持加强政风行风建设。一是加大教育收费监管力度，禁止学校及教师乱收费，发现一起查处一起。二是加大师德师风建设，建立了师德师风专项考核制度。三是面向全县公开选拔了5所城区学校校长，建立选拔用人的新机制。四是改革完善农村教师调进县城的考核、选调办法。去年教师选调进城，考核的两个环节笔试和面试都由全县统一组织，笔试的出题、改卷以及面试的评委都没有奉节人参与，同层次按照各学科从高分到低分选调进城，得到各界好评。五是加强教育巡视，改进学校管理。去年对幸福中学、竹园中学、三江中学、梅子小学、江南小学等15所学校进行了教育巡视，查找出了学校管理中存在的问题，并督促整改落实，对不适合在当地主持工作的部分校长进行了交流。六是建立学校领导干部交流机制。秋季对全县中小学校级干部提拔、交流60多人次，对促进教育的发展起到了很好的推动作用。七是实行全县教育经费统筹管理。县教委建立结算中心，学校实行报账制度，加强了对学校经费的管理和监察力度。八是完善廉政责任机制。县教委与学校签订了廉政责任书。对离任的中小学校长和幼儿园园长进行了离任审计。
（五）坚持查处违纪违规行为。一是对幸福中学、三江中学、丰收小学等学校发生的重大安全事故，实行了问责，永乐镇丰收小学交通安全事故予以全县通报并免去校长职务，调离到其他学校任教。二是全县通报批评了7所学校。对违规收费的上坝中学、新民初中、长鹏初中、竹园初中、甲高初中、奉师附小和不如实结算联招考试费用的平皋初中进行了全县通报批评。三是对部分学校检举情况进行了调查。涉及到学校校长管理和廉洁问题、教师的教学行为规范问题以及教师工作纪律涣散问题等，实事求是的予以了澄清和整改。
（六）坚持加强信访工作。重视教育纪检与信访工作的有机融合，狠抓教育系统干部“大走访攻坚行动”，成效显着。在去年的干部大走访攻坚行动中，花费大力气，通过扎实有效的工作，化解了许多遗留多年的信访案件，投入资金218.3万元，还通过国庆送温暖促稳定活动自筹资金11.5万元，实际用于信访稳定的经费达到229.8万元。大走访攻坚行动中，市县交办8个案件、自排8个案件和全县民办学校的上访案件全部化解。整理专项档案26卷，教育大走访攻坚简报被县大走访办采用4期。县教委获得全县信访稳定工作二等奖和县纪检监察工作先进集体，我被县委、县府表彰为大走访攻坚行动先进个人。
但是仍然存在着亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：
一是收费补课，有偿家教屡禁不止。今年全县首先要治理学校集体补课行为，小学、初中、高一高二年级决不允许再有补课行为。二是个别教师职业道德严重缺失。去年有三名教师对学生实施性侵犯或性猥亵，被检察机关批捕，因此要加强教师职业道德的培训，不辱人民教师的称号。三是违规违纪招生现象时有发生，个别教师不认真教书育人，却热衷做初三毕业生买卖生源的工作，谋取钱财。四是乱定教辅资料的现象时有发生，少数教师要学生到指定书店购买指定版本的教辅资料，与商家联合获取经济利益。五是严禁收受贿赂。农村教师选调进城、学校工程建设、招生工作等一定要实行阳光政策、阳光决策、民主决策，吸取奉师附小刘斌案件的教训。六是乱收费现象仍然存在。学校必须一个窗口收费，伙食团、小卖部等收支情况必须进帐，不能私设小金库。
（一）认真抓好制度建设。今年，县教委制定了并下发《教育系统党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制》、《进一步加强师德师风建设的意见》和《治理中小学教师违规补课有偿家教的通知》等文件，各学校务必认真学习，加强宣传，根据这些文件的要求，针对本校实际，制定出一系列的管理制度，落实责任，采取切实可行的措施，坚决贯彻执行。
（二）认真抓好宣传学习。坚持预防为主，采用多种形式对党员干部和学校教职员工进行党风、党纪、法纪、政纪的学习与教育活动，认真学习《教育系统职务犯罪案例辨析》、组织观看反腐倡廉电教片，强化廉洁自律意识，树立遵纪守法观念，接受正反典型教育。
（三）认真抓好重点工作。今年，教育系统党风廉政建设的.重点有以下几项：一是师德师风建设。今年是重庆市师德师风建设年，各学校根据《中共奉节县教育工作委员会奉节县教育委员会关于进一步加强师德师风建设的意见》的要求，开展自查自纠，县教委将奖励先进，对出现问题者将严格责任追究。二是治理中小学教师违规补课和有偿家教。县教委、县政府纠风办、县监察局三部门联合发文，坚决治理中小学教师违规补课有偿家教的行为，各学校要按规定强化措施，严明纪律，县教委及相关部门将发现一起，查处一起，决不姑息迁就。三是治理中小学乱收费工作。继续规范教育收费行为，加强完善义务教育经费保障机制改革各项措施落实情况的监督检查。今年春季开学的第一天开始，县教委就派出了督查组，对城区中小学收费行为进行了监督检查，对香山小学等学校的违规收费行为斗硬督察，监督退费，并对学校校长进行了诫勉谈话。四是搞好校务公开工作。校务公开的内容主要涉及学校发展、建设，教育科研，干部的培训、任免，教职工职称评聘及工资晋升和绩效考核，后勤的财务收支及大宗物品的添置、教育收费、招生等一系列重大问题。学校要紧紧抓住重点、难点及教职工普遍关心的热点等，开展校务公开工作。五是坚持安全工作问责制。学校安全无小事，对发生重大安全责任事故，造成严重后果的责任单位和责任人，依照法律、法规的规定实行责任追究，给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法由司法机关追究刑事责任。六是做好计划生育工作。计划生育是基本国策，违反计划生育法的，除了依法征收社会抚养费之外，法律规定还要对当事人进行纪律处分，同时各级各部门对单位考核实行一票否决制。去年有3名教师违反计划生育被计生部门查处，当事人还受到党纪和政纪处分，今年县计生委已经转来3个案件4名责任人，县教委按规定对责任人将进行政纪处分。
（四）认真抓好监督机制。一是建立纪检信访联络员制度，各片区教育管理中心、各学校要在4月10前，上报本单位纪检信访联络员（由校级干部兼任）到县教委审批，各纪检信访联络员要与教委纪检室加强联络，沟通信息、配合开展相关工作。二是完善重大事项纪检监督制度。加强对财经纪律执行、校务公开、工程项目建设和物资采购招投标、招生工作及考风考纪的监督检查。三是加大民主管理的力度。学校领导要尊重教代会的民主管理、民主监督的权利，学校年度工作计划总结、财务预决算、教育教学管理、教职工奖惩条例等重要的学校规章制度以及有关教职工生活福利的重大事项都要经过教代会审议通过，做到民主决策、民主管理、民主监督。四是自觉接受社会监督。学校设立意见箱或公开邮箱、举报电话，对群众反映的问题做到件件有着落，事事有回音。
（五）认真抓好组织领导。一是各校要成立组织机构，校长是该项工作的第一责任人，将责任层层分解，落实到人，做到事事有人抓、事事有人管、事事有人干、人人有岗位、人人有职责。()二是要重视单位的作风建设，打造学习型、创新型、敬业型、和谐型的学校团队，教职工乐于奉献、一身正气，清清白白做人、干干净净做事。三是要敢于查处违纪违规行为。对违纪违规行为，学校不能当和事佬，要严格按照上级政策和校内规章制度进行处置。从现在起，如有违规收费、集体补课举报，一经查实，在学校考评中实行一票否决。
（一）学校要高度重视信访工作。及时办理学生、家长和群众的来信来访，高度重视他们的意见和建议，努力做到不因我们的工作疏忽或者失职失责，造成群众上访，构建健康、和谐校园。
（二）及时认真完成上级交办的信访事项。对上级交办的信访事项，要在规定时间内认真完成，能解决的要及时解决，当前不能解决的，要及时疏导、耐心细致做好解释工作，不允许拖延办理或不办理。
（三）加强信访排查工作。我们要结合教育工作特点，建立和完善案件预警机制，进一步拓宽信访举报渠道，及时反馈人民群众反映和关心的热点问题。对校内存在的不稳定因素要早发现、早处理、早平息，不能将矛盾上交，切实做到问题和矛盾早消化。
（四）将纪检信访工作结果纳入年度考核。对检举、来信来访量大的，除了在政风行风专项考评中按规定扣分外，还要与学校考评及校长年度考核挂钩。同时，学校在对教职工年度考核时，也要将此项工作纳入考核，制定出细则。谁的检举谁担责、谁受到的查处谁担责、谁的问题反映多谁担责。
全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全省教育系统党风廉政建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻系列重要讲话精神，贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委九届六次全会以及教育部的要求，回顾总结20**年全省教育系统党风廉政建设工作，部署20**年工作任务。一会儿莉华同志还要作工作报告，对全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作进行总结和部署。省纪委第四纪检监察室主任李验胜同志还要代表省纪委就加强教育系统党风廉政建设提出要求，请大家深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
党的以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以踏石留印、抓铁有痕的劲头深入推进，取得了重大成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，极大地提振了党心民心，提升了党的形象。在十八届中央纪委六次全会上也强调指出，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。九届省纪委六次全会要求全省各级党组织和广大党员干部，要把学习贯彻中央纪委六次全会特别是习重要讲话精神作为重大政治任务来抓，充分认清形势，保持清醒头脑，坚定必胜信心，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。贯彻落实中央纪委和省纪委六次全会精神，是教育系统各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务，我们一定要深入学习领会、把握精神实质、坚决付诸行动。
过去的一年，全省教育系统各级党组织认真贯彻中央及省委各项决策部署，将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，取得了明显成效。“两个责任”深入落实。省委高校工委、省教育厅党组以“主体责任落实年”为抓手，坚持全面从严治党，把纪律挺在前头，深入开展纪律教育，特别是把严守政治纪律和政治规矩放在首位，与党中央和省委保持高度一致，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强。各地各高校不断强化对党风廉政建设和反腐败工作的领导，领导班子认真履行“主体责任”，纪委充分发挥“监督责任”，营造了风清气正的教育政治生态。作风建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题学习教育，深入巩固群众路线教育实践活动成果，驰而不息纠正“四风”，继续抓好“八项规定”精神贯彻落实，文风会风明显改善，“三公”经费大幅下降。制度建设逐步完善。教育厅作为省委“完善和落实反腐倡廉制度建设示范点”，按照“4+4+2”党建制度体系要求，针对省委专项巡视反馈意见，加强整改，进一步修订完善工作制度，完善“权力清单”，规范权力运行，具有我省教育系统特点的党风廉政建设制度体系初步形成。群众利益有效维护。在全省教育系统深入开展“依法治教年”活动，集中进行学校违规办学行为、教育乱收费、高考舞弊行为三项专项治理，清退违规乱收费资金800余万元，对部分学校违规招生问题进行了严肃查处，会同纪检监察、公安、保密、工信等相关部门综合施策，加强高考秩序管理，中央电视台等主流媒体以“河南77.2万考生经历史上最严高考季”为题，对我省高考综合治理措施给予肯定性报道。党风廉政建设的持续加强，在推动教育事业改革发展，维护和谐稳定中发挥了重要作用。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，教育系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重。一是“两个责任”落实情况还不平衡，少数基层党组织对落实“两个责任”的意识还不够强，对主体责任、监督责任的理解得还不到位，思想上存在种种困惑，行动上不够积极自觉。全面从严治党的政治责任压的不牢不实，管党治党的自觉性、能动性不强。二是党员领导干部廉洁自律意识还有待进一步增强。少数党员、干部对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，认识不够深刻;贯彻中央八项规定精神不到位，“四风”问题时有发生。三是教育系统损害人民群众利益的现象还时有发生，乱办学、乱招生、乱收费等违法违规行为仍不同程度存在，甚至在一些地方和学校还比较突出;违背师德、学术不端等问题还时常出现;少数领导干部利用职权插手学校工程建设、侵占科研经费、生活腐化等问题依然存在。这些问题若不及时加以解决，必然会影响党的形象，损害党和人民的教育事业。
当前，我们正处于全面深化教育领域综合改革、全面加强依法治教、加快推进教育现代化的关键阶段。加强党风廉政建设既是中央、省委的要求，也是维护教育系统良好社会形象、推动教育事业健康发展的需要。全省教育系统要充分认识加强党风廉政建设的极端重要性，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、使命感和紧迫感，不断强化问题意识、责任意识和危机意识，把思想和行动统一到中央和省委对形势的科学判断、坚定决心和部署要求上来，保持清醒头脑，坚定必胜信心，扎实推进反腐倡廉建设，努力营造风清气正的育人环境，为教育事业科学发展提供坚强保障。
二、突出重点，进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争。
20**年是“十三五”的开局之年，经过“十二五”时期的持续健康发展，我省教育事业站在了新的历史起点上，“十三五”时期，教育改革发展任务艰巨、责任重大、使命光荣，这对全省教育系统党风廉政建设提出了新的更高要求。我们必须凝神聚力，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的韧劲和定力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
1.严格执行和维护党规党纪。党规党纪是管党治党之重器。强调，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。把党规党纪学习好、贯彻好、执行好、维护好，是教育系统各级党组织和党员干部肩负的重要责任和使命。一是要尊崇党章。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。今年，中央将开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，这是深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。各地各学校要按照要求，引导党员干部加强党章党规学习和党性锤炼，增强用纪律规范和约束自身言行的自觉性。新修订的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》，是对党章规定的具体化，明确了管党治党的“红绿灯”。要加大宣传教育力度，教育广大党员干部牢固树立党章党纪党规意识，把《准则》、《条例》当作管党治党的戒尺，促进教育系统党员领导干部严守纪律规矩，守好理想信念这个高线和纪律底线，作忠诚、干净、担当的党员干部。二是要严格执行党的纪律。把严格党的纪律融入立德树人根本任务和教育改革发展过程之中。严明党的政治纪律，坚决维护中央权威，坚决做到提出的“五个必须、五个决不允许”。大力宣传、培育和践行社会主义核心价值观，把遵守政治纪律、维护意识形态安全放在首位，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开发表有要求，加强对学校教材、课堂、论坛、讲座、校刊、网络的管理，认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作，确保党组织决策的贯彻落实和教育战线的安全稳定。严明党的组织纪律，切实增强组织观念，严格遵循组织程序，自觉服从组织决定，各地各学校要坚持民主集中制，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用，必须由领导班子集体研究决定。各公办高校要严格执行《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，规范党委和行政的决策、程序和要求。严明党的廉洁纪律，严格执行廉洁自律各项规定和财经制度，特别是要管好用好教育经费，保证资金用在最需要的地方，最关键的环节，确保教育经费从分配、使用都有规矩、受监督、出效益。严明党的群众纪律、工作纪律和生活纪律，切实维护师生和广大群众利益，自觉遵守领导干部工作、生活待遇有关规定。三是要坚决捍卫党规党纪的权威性严肃性。教育系统各级党组织和纪检监察机构要紧握“戒尺”、严格执纪，对苗头性、倾向性问题及时批评教育，对违反党纪的行为要严肃查处，敢于亮剑，用执纪的严肃性保障党规党纪的权威性。
2.深入推进作风建设。习近平总书记强调，要“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底”。全省教育系统要牢固树立作风建设永远在路上的思想，始终把作风建设紧紧抓在手上。一是要加强党性锤炼。作风问题根本上是党性问题。党性纯则作风正，一些党员干部在作风上出了问题，从根本上讲是党性出了问题。要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，把锤炼党性作为端正作风的根本举措，继承和发扬党的优良传统，不断强化党的意识、党员意识、宗旨意识和公仆意识。二是要巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。把作风建设拓展延伸到教学、科研、学术等各领域，融入党的建设各项工作，推动校风、学风、行风不断好转。要把师德师风建设作为作风建设的重要内容，抓住春节、元旦、教师节、升学毕业等关键节点，重点查处党员领导干部和教师违规收受礼品礼金、参加谢师宴、升学宴等突出问题，坚决治理师德失范行为，教育引导教师爱岗敬业、教书育人、为人师表。要进一步强化教育行政管理人员服务意识、廉洁意识，规范权力运行，坚决破除衙门作风，不断提高服务大局、服务基层、服务师生的能力和水平。三是要加大查处力度。通过监督检查、明查暗访等方式，锲而不舍落实好八项规定精神。持续深化办公用房、公务用车、领导干部兼职、公务接待、公款吃喝、公费旅游等突出问题的治理。进一步织密筑牢制度笼子，强化执纪监督，建立健全监督制约机制，通过教育、制度、监督、查处等多种措施，建立作风建设长效机制。坚持抓早抓小，抓常抓长，动辄则咎，对不正之风和违纪违法问题，露头就打，决不姑息迁就。
3.持续保持遏制腐败的高压态势。从中纪委、省纪委通报的违法违纪案件和我们查处的问题看，教育系统反腐败斗争的任务依然艰巨繁重，我们要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。一是要突出惩治的重点。着重查处后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;严肃查处违反职称评定、考试招生、工程建设、选人用人等方面的案件;严肃查处利用职务插手教材教辅选用、招标采购等领域的案件;严肃查处领导干部违规兼职取酬、科研人员挪用、套取、贪污科研经费的案件;对违规办班、有偿补课、择校乱收费、教师收受礼品礼金、虚报冒领套取教育资助资金等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，要紧盯不放，重拳惩处。二是要充分发挥警示震慑的效应。各地各学校要积极创新方式方法，通过召开警示教育大会、参观警示教育基地等方法，剖析典型案例，以案明纪、以案说法，用身边事教育身边人，引导广大党员干部特别是领导干部汲取教训、引以为戒，自觉绷紧廉洁自律这根弦。三是用好执纪监督“四种形态”，既要处理好严重违纪违法案件，也要注意咬耳扯袖、红脸出汗，开展经常性批评和自我批评，同时，对干部违纪问题，及时分类处置，一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚。
4.着力营造良好的教育政治生态。当前，教育领域污染政治生态的问题还一定程度存在，甚至在某些地方和学校比较突出。有的大局意识不强，个人本位主义思想严重，想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”;有的表里不一，口是心非，当面不说，背后乱说;有的做人毫无公心，喜欢搬弄是非、造谣生事;有的热衷小圈子，为了个人目的不择手段;有的不注意言论，随意散布传播有损党和政府形象的消息。我们要综合施策，久久为功，进一步营造风清气正的良好政治环境。一是要把守纪律讲规矩挺在前面。政治生态被污染往往是从破坏纪律、不守规矩开始的。要改变这种现状，就必须进一步加强纪律教育，教育广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要坚持纪在法前、纪严于法，加强日常管理监督，防微杜渐，防止小错酿成大错。二是要坚持正确用人导向，进一步营造能者上、庸者下、劣者汰的良好导向和从政环境。要从严把好选人用人关，完善民主推荐、民主测评和竞争性选拔制度，加强年轻干部和后备干部工作，推进干部能上能下，着力解决“唯票、唯分、唯学历、唯年龄、唯职称”“带病提拔”等问题，培养选拔党和人民需要的好干部、教育改革发展需要的好干部。要从严管理监督干部，严格执行领导干部个人有关事项报告等干部监督管理制度，集中整治超职数配备、干部档案造假等突出问题，打造忠诚、干净、担当的干部队伍。三是要加强对一把手的监督。完善集体决策制度和领导班子议事制度，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，形成对一把手权力的有效制约。各级领导干部要在党言党、在党为党、在党护党，树立正确的世界观、权力观、事业观，带头践行“三严三实”，自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
三、强化担当，推进全面从严治党各项任务落实。
全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。教育系统各级党组织要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于执纪问责。
1.切实担负起全面从严治党主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是体现了实践的发展、认识的深化。省委把去年确定为“主体责任落实年”，以主体责任的落实统揽党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，今年又确定为“主体责任深化年”，对落实全面从严治党主体责任不力的，既追究主体责任、监督责任，也上查一级、追究领导责任、党组织责任。去年省委对教育厅进行了专项巡视，要严肃认真地继续抓好巡视组反馈问题的整改。今年还要对省管高校全面开展巡视，各高校要高度重视，积极配合。我们要进一步加强党的领导，保持政治定力，切实担负起全面从严治党的政治责任。一是把政治思想建设放在首位。按照中央部署，充分发挥教育系统人才、资源优势，深入研究、宣传以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略，把中央的要求贯彻落实到教育工作的各个方面，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是把党建工作摆在更加突出的位置。教育系统各级党组织都要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，全面落实党建工作责任制，强化“党政同责”“一岗双责”，党组织主要负责同志要履行好管党治党第一责任人的职责;班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，认真履行“一岗双责”,做到业务工作与党建工作两手抓、两手硬、两不误。要坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，不断提高高校领导班子和领导干部的思想政治素质和办学治校能力。加强基层党组织建设和党员队伍建设。三是进一步完善主体责任落实的制度机制，强化、细化、实化责任落实的具体举措，逐级分解责任，切实加强督促指导，定期开展检查考核，把管党治党责任传导给班子每一位成员，传递给下级党组织及负责同志，确保责任落到实处，逐步形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。四是要抓住“两个责任”落实过程中存在的思想认识不清、责任边界模糊、责任落实不力、责任追究不到位等问题，督促各级党组织切实抓好主体责任落实，各级教育纪检监察部门要切实履行监督责任，对落实“两个责任”不力的，将启动责任追究机制，严肃问责。
2.推动主体责任向基层延伸。这是党中央高瞻远瞩作出的决策，反映了全面从严治党的新动向，省委也制定了“4+4+2”党建制度体系这一具体落实举措。通过教育系统来信来访和投诉举报的情况看，群众反映基层的问题还比较多，有些还很严重。目前大多数高校规模都比较大，二级单位也比较多，许多人、财、物以及项目、资源都由处室和院系掌握，各级教育行政部门管理的学校也很多，为此我们要认真研究，把主体责任和监督责任逐级向下延伸，促使“两个责任”内化于心、外化于行，切实落到实处。一是要把加强基层党组织建设与推进落实基层四项基础制度建设有机结合起来，统筹考虑，完善举措，解决难题，扩大效果。二是完善基层党建制度。今年，中组部、教育部将制定印发《关于加强高校基层党支部建设的意见》《关于加强民办学校党的建设的意见》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，各地各学校要认真学习领会，并结合实际抓好贯彻落实。三是建立从严治党巡察机制。今年，厅党组将对直属单位、直属学校落实主体责任情况开展巡察，对省属高校适时进行专项巡察，把责任传递到“神经末梢”，把压力传导到基层党组织，推动全面从严治党向基层延伸。
3.大力支持纪检监察工作。教育系统各级党组织、尤其是主要负责同志要大力支持纪检监察部门落实“转职能、转方式、转作风”的要求，旗帜鲜明地支持纪检监察部门依纪依法履行职责，及时研究解决重大问题，在办公用房、经费、车辆等方面为他们创造条件、做好保障，确保纪检监察部门聚焦主业主责，有效履行执纪监督职责。要关心爱护纪检监察干部，对优秀纪检监察干部要高看一眼、厚爱一分，大胆提拔使用。广大教育纪检监察干部要加强自身建设，加强学习，严守纪律，提高履职能力，努力做党的忠诚卫士、人民群众的贴心人、教育改革发展的推动者和护航者。
同志们，全面从严治党永远在路上。做好教育系统党风廉政建设工作，事关教育改革发展稳定全局。我们要主动适应党要管党、从严治党新常态，以更加坚定的信心、更加扎实的作风，更加过硬的举措，坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作，为全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教，办好人民满意的教育提供坚强保证!
全省教育系统党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们：
今天局党委召开党风廉政建设工作会议，这是继3月1日全市教育工作会议后召开的又一次重要会议，主要任务是深入贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省纪委十四届二次全会和全国、全省教育系统党风廉政建设工作视频会议精神，回顾总结20**年全市教育系统党风廉政建设工作，研究部署20**年工作。刚才我们表彰了先进，下发了责任书，广平同志通报了全市教育系统治理教育乱收费工作考核情况，金明、星期两位同志作了工作报告，我完全赞同。今天建发局长亲自主持会议，等下还要作重要指示，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我谈两点意见。
20**年是“十三五”开局之年，也是教育系统管党治党工作经受新考验、展现新变化的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，严格按照中央、省、市党风廉政建设工作部署，认真贯彻落实上级部门工作要求，严格落实全面从严治党主体责任，抓党建促发展，明职责强纪律，全力推进党风廉政建设和反腐败工作，为教育改革发展提供了坚强的纪律保障。教育系统党风政风明显改善，反腐败压倒性态势已经形成。
一是思想建设常抓不懈。20**年以来，全市教育系统深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话精神，深入开展“两学一做”学习教育和“把纪律挺在前面”活动，局主要领导和班子成员带头上党课。广泛开展主题征文活动、警示教育活动，收到征文100多篇。通过多渠道强化思想政治教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，涌现出一大批优秀党员和“四有好老师”，干部教师的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强，讲政治、守规矩意识明显提升。
二是组织建设创新示范。进一步加强党对教育工作的领导，教育系统基层党组织的政治核心作用和党员干部教师的先锋模范作用得到充分发挥。大力加强中小学校党建工作，充分发挥基层学校的创新精神，培育和发掘了一大批党建工作创新典型。临川一中的“党建+教学”模式、临川二中的“党建+团建”模式、市实验学校“党建+礼廉教育”模式、南城二中的“党建+队伍建设”模式、南城实验中学的“党建+校园文化建设”模式等，成为全省、全市中小学校党建工作的楷模。全市中小学校党建工作得到鹿心社书记的充分肯定，并指示“希望抚州立足教育资源优势，加大中小学党建工作创新力度，为全省中小学党建工作出经验、树标杆”。全面推进“两覆盖”工作，临川教育集团三所实验学校分别组建党支部，全市中小学校党组织实现了全覆盖。
三是作风建设砥砺前行。强化师德师风建设，按照“注重学习、强化引领、科学考核、示范带动”的要求，把师德考评纳入全省师德平台统一管理。在全省率先推进“千名教师访千家”“万名党员访万家”活动，全市共走访学生23.3万名，通过广大党员教师把教育民生、教育服务、教育关怀送进千家万户，受到了省委教育工委的表扬，得到了社会的广泛点赞，《中国教师报》来抚进行专题采访。充分发挥先进典型示范带动作用，实施“五名”创建工程，一批名学校、名校长、名教师、名班主任、名课例受到表彰，27所学校被评为全市示范性学校。市委、市政府通报表彰全市教育系统先进集体16个，先进个人190名;284人被评为省市学科带头人和骨干老师;4人被评为全省“最美乡村教师”和“优秀乡村教师”，11534名农村教师荣获长期从教荣誉证书，凝聚了尊师重教的正能量。我们深入推进教育扶贫工作，制定了专项扶贫方案，在深入调研、摸排核实的基础上开展精准帮扶，推动教育项目向贫困村倾斜，引导教师资源向贫困校流动，督促帮扶队伍向贫困户靠拢，落实资助资金向贫困生发放，提高贫困地区教育质量，阻断贫困代际传递。全市发放各类资助资金17701.51万元，资助学生83060名。积极开展“四进四联四帮”活动，落实帮扶资金、项目、物资447万元，把精准扶贫落到实处。进一步规范办学行为，坚决推进义务教育免试就近入学，零择校、零条子获得群众点赞，社会认可。进一步落实20条为民便民服务措施，开通作风投诉绿色通道，教育生态明显好转。
四是廉政建设不断强化。我们坚持把纪律挺在前面，把责任扛在肩上，认真落实“两个责任”，积极支持配合市纪委派驻纪检组工作，确保党风廉政建设工作有人抓、抓得牢、有成效。市局与县区教育单位和市直学校，主要领导与分管领导、科室部门层层签订了《责任状》，落实了责任人，层层传导压力，逐一落实责任，始终保持反腐败的高压态势。下发了《20**年市教育局党风廉政建设和反腐败任务分工的通知》和《关于开展党风巡察工作的实施意见》，将领导班子落实党风廉政责任制和班子成员履职履责情况进行公示，细化分工，加强巡察，立行立改。深入开展“侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治”工作，抓好“红包”和“违插”、“微腐败”专项治理，分期分批对局属事业单位、市直学校进行财务内审。建立健全项目推进制度、财务管理制度、工作调度制度、科学决策制度、监督考核制度，在全市教育系统形成了“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。以“零容忍”的态度加大教育“三乱”查处力度，全年共清退违规资金126万元，给予30人党纪政纪处分。治理教育乱收费工作列全省第五位，实现年年有进步。面向全市免费发放《廉洁修身教育》读本14万多册，推进廉文化进课堂、进教案、进师生，促进了校风、教风、学风的良好转变。
党风廉政建设工作的成效也促进了全市教育事业的科学发展，推动改革发展稳定各项工作迈上了新的台阶。临川、黎川、南丰、金溪、东乡、高新区等6县区通过县域义务教育基本均衡国家评估认定，崇仁师范升格为抚州幼儿师范高等专科学校。交流轮岗、综合评价、学生防溺水、“千师访万家”等工作走在全省前列，受到省领导表扬。市教育局被评为绩效考评、综合治理、跑项争资、节能减排、信访维稳、安全生产、“四进四联四帮”活动先进单位和省级文明单位，实现了“大系统、大作为、大争先”的目标，群众对教育的满意度进一步提升。
在中央纪委全会上指出，尽管反腐败斗争取得重大胜利，但反腐败斗争形势依然严峻复杂。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的突出矛盾和问题得不到及时解决，我们党执政的基础就会动摇和瓦解。省纪委全会和市纪委全会也指出了当前我省、我市还存在的一些突出问题，给我们敲响了警钟。其中通报的如临川区河西中学原校长违反中央八项规定，电大原校长陈明华插手工程、诬陷同志等问题，还有我们在调研中发现的部分中小学校基层党组织软弱涣散，部分学校教学与党建“两张皮”，部分学校党建工作推动力不大，部分学校党组织吸收力不强、学校管理班子非党人士比例偏高，部分学校抓作风、抓廉政、抓“三乱”治理工作力度不大，部分学校党建工作缺乏抓手、推力不够、效果不佳等问题，要引起我们各级党委书记、纪委书记的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
二、坚持从严要求，推进教育系统全面从严治党工作落实落细。
20**年，是党的胜利召开之年，是全面实施“十三五”规划、扎实推进教育现代化建设的关键之年，也是推进教育系统全面从严治党的重要一年。坚决落实全面从严治党责任，是实现抚州教育现代化的坚强保障。
一要进一步提高思想认识。在十八届中央纪委第七次全会上，站在时代发展和战略全局高度，着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴历史使命，充分肯定了全面从严治党取得的显著成效，分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争形式，深刻阐述了事关党的建设重大理论和现实问题，明确提出了今后工作的总体要求和主要任务。十四届省纪委二次全会上鹿心社书记对学习贯彻重要讲话和中央纪委七次全会精神进行部署，充分肯定了以来全省党风廉政建设和反腐败工作，提出了要提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当、严肃党内政治生活、提高党内监督水平、持之以恒正风肃纪、坚定不移惩治腐败、更加注重固本培元等要求。肖毅书记也在市纪委四届二次会议上要求要深入贯彻系列重要讲话和鹿心社同志讲话精神，严肃党内政治生活，加强党内监督，持之以恒抓好作风建设，保持反腐高压态势，科学有效预防腐败，推动全面从严治党向纵深发展，向党的交出全面从严治党的优秀答卷。中央和省市领导的重要指示精神，对全面从严治党提出了新的更高要求，全市教育系统党组织和广大党员干部一定要紧密联系思想和工作实际，不断提高认识，坚定政治站位，提升担当意识，进一步增强全面从严治党的责任感和紧迫感，以推进抚州教育改革发展的实际行动抓好贯彻落实。
二要进一步明确政治责任。教育是培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的事业。落实全面从严治党要求，我们责任重大。全市教育系统要进一步明确全面从严治党政治责任，严明政治纪律和政治规矩，持之以恒地落实中央八项规定。要明确责任主体，按照“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，厘清工作职责，层层压实责任，环环扣紧责任，不留空档、不留死角。要坚持“一把手”负总责，重要工作和重点环节亲自部署、亲自过问。党委(党组)要明确主体责任、监督责任，严格履行“一岗双责”。要全力支持、积极配合驻局纪检组的工作，党员干部要自觉遵规守纪，主动接受监督，为纪检组创造良好的工作环境，为监督执纪提供便利。要紧密结合教育工作实际，以新的认识指导新的实践，认真研究制定20**年度党风廉政建设工作计划，按照“项目化、责任人、时间表”的要求，将党风廉政建设工作落实到岗，具体到人。要始终把党风廉政建设工作与教育改革发展工作同考虑、同部署、同落实，将党风廉政建设工作摆上重要议事日程，抓常、抓长、抓细、抓实。要坚持立德树人，着力规范教育管理行为，着力保障党的教育方针落实，着力净化教书育人环境，推进党风廉政建设工作取得新成效。要按照“高位谋势，精准发力，敢于担当，跨越发展”的总要求，围绕办好人民满意教育目标，全面提高教育质量，全力促进教育公平。
三要进一步强化使命担当。教育是民生之首，维护群众利益，促进教育公平，是我们义不容辞的使命职责。全市教育系统要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉树立“抓好党建是最大政绩，不抓党建是最大失职”的责任意识，始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到“真抓党建、实抓党建、严抓党建”。要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，让“两学一做”学习教育内化于心、外化于形，提高党员干部党性修养，教育引导党员干部真正成为讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。要加大师德师风建设力度，更加注重师德培育、师风养成，严格执行《江西省中小学教师违反职业道德行为处理实施办法》，对违反职业道德行为的教师，坚决实行师德考核“一票否决”;对于违纪违法的，要坚决查处。要严格执行《事业单位人事管理条例》，严肃认真做好年度考核工作。全体党员教师要带头做遵纪守法的模范，坚决杜绝有偿补课和有偿家教，让风清气正充满校园，让人民群众有更多的教育获得感。要认真贯彻落实省委鹿心社书记对抚州中小学校党建工作的指示精神，加强调研，培育典型，抓好试点，制定出台《关于加强全市中小学校党建工作的实施意见》，为全省中小学校党建工作出经验、树标杆，为抚州教育改革发展提供坚强的组织保障。
四要进一步抓好监督执纪。全市教育系统党员干部要认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，强化廉洁自律意识，坚持不越“红线”、不碰“高压线”。要进一步加强教育系统政风行风建设，争当作风转变排头兵，聚焦“四风”新动向新表现，强化正风肃纪，着力解决为官不为、懒政怠政等突出问题，对典型问题要点名通报，实时曝光。要进一步完善为民便民服务措施和创新工作举措，提升人民群众的满意度。要进一步加强监督检查，采取过程监督和结果监督相结合的方式，针对教育系统招生考试、重大工程项目招投标、学校收费等领域实施常态化监督检查;要抓住关键时间和关键节点，持续抓好重大节日的廉情监督，做到廉情监督常态化，用严格的监督执纪教育干部、保护干部。要严肃执纪，坚决惩治腐败。要按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求，坚定不移保持惩治腐败的高压态势，坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，用好监督执纪问责“四种形态”。要重点关注侵害师生群众利益的“微腐败”问题，严肃查处在教育扶贫中吃拿卡要、教育“三乱”等方面的违规违纪行为。对顶风违纪、影响恶劣的典型案件，从严查处、从重问责，把权力关进制度的笼子，净化教育环境，维护教育公平和群众利益，让风清气正为教书育人护航。
同志们，全面从严治党责任重大、使命光荣，我们要认真按照上级的统一部署，敢于担当，忠于职守，扎实推进教育系统党风廉政建设和治理教育乱收费工作再上新台阶，为擦亮抚州教育品牌、实现抚州教育现代化提供坚强的组织保障和制度保障。
全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
召开年度党风廉政建设工作会议，是贯彻中央从严管党治党精神的一项常规工作。刚才，省委教育工委、省教育厅召开了全省教育系统党风廉政建设视频会议。为了充分践行群众路线教育实践活动精神，少开会、开短会，尤其是避免重复开会，提升工作效率，我们特意将全市教育系统党风廉政建设大会与省里的视频会议套在一起召开。3月19日，教育部召开了教育系统党风廉政建设工作视频会议，袁贵仁部长与王立英书记分别作了重要讲话，刚才会议上，刘希平厅长、葛菲书记也提出了一系列要求，我们要切实按照教育部和省厅会议部署，结合宁波工作实际，主动适应党风廉政建设新常态，不断把我市教育系统党风廉政建设推向深入。
过去这一年来，全市教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神和中央决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。但当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，任务依然艰巨繁重，我们的工作与党和政府的要求，与人民群众的期待仍有差距，主要体现在：主体责任和监督责任落实不到位，纪律执行不够严格，基建后勤、招标采购等方面的违纪违法问题仍有发生，公务支出公款消费不够规范，有偿家教、学生课业负担过重等难点问题尚未得到有效破解，纪检信访数量持续增加，20**年比20**年增长35.7%，20**年比20**年又增长29.8%，等等。对此，我们一定要有清醒的认识，看到教育领域并非一片净土，教育战线不敢腐、不能腐、不想腐的氛围还没有真正形成，必须持续加强党风廉政建设和反腐败工作力度，不断净化育人环境和政治生态，为全面深化教育领域综合改革，全面依法治教，加快推进全市教育现代化提供坚强有力的保障。
下面，我就当前和今后一个阶段，如何更好地推进全市教育系统党风廉政建设工作，特别是全面贯彻落实好教育部、省教育厅有关会议精神，着重强调三点。
一、强化纪律规矩，以硬约束坚决维护团结统一。
纪律是党的生命。在中纪委二次、三次全会上，分别讲了政治纪律和纪律问题，在中纪委五次全会上又作了突出强调。我们一定要充分认识严明政治纪律、严守政治规矩的重要性和紧迫性，以坚定的信念、坚强的党性维护党的团结统一。
一是规矩意识必须入脑入心。在中纪委五次全会上严厉批评了“五种现象”：有的聚在一起搞同乡会、同学会，将来好相互提携，互通款曲;有的乱评乱议、口无遮拦，转发网上不良信息，妄议中央大政方针，打探内幕情况，传播小道消息;有的脱岗离岗，不向组织汇报，大讲“自由空间”，甚至一到节假日就见不到人;有的生重病隐瞒、结婚离婚隐瞒、子女家属定居国外也隐瞒;有的跑风漏气，把组织的内部决定和考虑透露扩散出去，提拔时就来说人情，选举时就来打招呼，审查时甚至用隐喻、暗示来通风报信。在执行政治纪律和政治规矩上，我们每个党员干部都要心中有把戒尺，特别是我们领导干部，一定要做政治上的“明白人”，明白哪些可以做，哪些坚决不能做，使纪律真正成为廉洁从政的刚性约束。
二是遵规守纪必须不折不扣。什么是最重要、最根本的政治规矩?就是强调的“五个必须，五个决不允许”，即：必须维护党中央权威，决不允许背离中央要求另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织原则，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。这“五个必须、五个决不允许”，既是红线，也是底线。我们每个党员干部都要始终坚持正确的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动，始终做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。尤其是宁波有这么多所高校，高校的思想政治工作必须成为培育和弘扬社会主义核心价值观、传播社会主义先进文化的重要力量，要坚持正确方向，唱响主旋律，传播正能量，用主流声音占领舆论制高点。
三是执纪问责必须从严从紧。守规矩更要抓规矩。抓规矩，就要真抓真管、严抓严管。各级党组织要切实担当起严明纪律和规矩的政治责任，从严教育、从严管理、从严监督党员干部。要加强对干部特别是年轻干部的教育引导，让他们从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性，从一开始就养成守纪律、讲规矩的好习惯。要注重加强对干部的监督管理，抓早抓小抓苗头，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。对违反纪律、破坏规矩的各种行为，要依法查处、严肃处理，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。
二、强化担当意识，以硬任务坚决落实“两个责任”
党的十八届三中全会明确提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。强调党委负主体责任，这意味着党委抓党风廉政建设的担子更重了，意味着“一把手”的责任也更重了。各级党组织要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设也是严重失职的理念，严格落实好主体责任。对此，我提三点要求：
一是在构建责任体系上要贯通到底。各地各校党委要严格执行党风廉政建设责任制，切实担负起在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面的主体责任，支持和保证纪检监察部门认真履行职责，发挥执纪监督作用。党委书记要负起第一责任人的责任，做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，决不能当“甩手掌柜”。
二是在承担“一岗双责”上要落实落细。抓党风廉政建设是每一名党员干部特别是领导干部应尽的职责。作为领导干部，我们的责任是既要对所领导的事业负责，又要对所领导的人负责。这些年，我们在“一岗双责”的认识上有了很大提升，但有些单位、有些人还停留在形式上、口头上、会议上。20**年，市委教育工委根据市委、市政府对落实20**年度党风廉政建设责任制情况进行检查考核的文件精神，对9所市属高校进行了检查考核，检查中发现，个别班子成员甚至认为党风廉政建设是书记的事情，是纪委的工作，因而在思想上不够重视，行动上不够落实，大家要引以为戒。这个检查今后每年都会进行，而且还会越来越严格，越来越具有针对性，领导班子每位成员都要把党风廉政建设放在心上，扛在肩上，抓在手上。
三是在支持纪委履职上要坚强有力。继续支持纪检监察部门“转职能、转作风、转方式”，把监督执纪问责这个主业做深、做实、做精。要加强纪检力量配置，配齐配强纪检监察工作人员。目前，各个县(市)区、高校监察审计室的力量强弱不一，有的除了纪委书记(组长)和监察审计室主任外，面临着手下无一兵可调遣的窘境，这种现象必须得到重视和改变。作为纪委和纪检干部来讲，监督别人，首先自身必须过硬，要以铁的纪律打造一支忠诚、干净、有担当的纪检监察队伍。
四是在违法违纪查处上要敢动真格。教育系统规模大，队伍也大，牵涉的资金也相当多。每年仅仅市本级下拨的财政资金就有三四十个亿，每年义务教育和中职教育免费政策、教育帮困扶贫项目资金已达8亿元左右，各地各校的工程建设数量也不少，投资上亿的工程建设有好几个。另外，教育系统每年招生考试、入学、职称评定、工程招投标等重点领域的廉政风险点不少，违规收费现象也尚未得到禁绝。对此，纪检干部要一心一意履行监督职责，敢于担事、敢于负责、敢于亮剑，做到有腐必反、有贪必肃、有乱必治，切实解决发生在师生员工和人民群众身边的腐败问题。
三、强化作风建设，以硬杠子坚决纠正“四风”现象。
“四风”问题具有顽固性、反复性，抓得不紧，稍有松懈，就可能反弹回潮、死灰复燃。要求我们横下一条心纠正“四风”，就是要保持戒心、增强耐心、痛下狠心，在坚持中见常态，向制度建设要长效。
一是要踏踏实实地转变机关作风。群众路线主题教育实践活动开始后，我们教育系统的作风有较大好转。随着作风建设进入新常态，我们党员干部也要进入新状态。要进一步强化学习意识。增强学习理念，深刻认识面临的“能力不足”的危险，切实增强“本领恐慌”意识，持之以恒地抓好学习。要进一步强化服务意识。彻底改变和杜绝各种脸难看、门难进、话难听、事难办的不良作风。彻底改变少数干部遇事推诿、不负责任、应付了事等现象。要进一步强化公仆意识。切实提高执政为民的自觉性和责任感，以优良的作风服务人民群众，认真解决关系群众切身利益的各种实际问题。要进一步强化廉政意识，弘扬清正廉洁的传统美德。倡导廉洁从政之风，提高道德修养，转变生活作风。
二是要扎扎实实地解决难点问题。作风建设重在解决问题。要针对群众反映强烈的突出问题，切实采取措施加以纠正，要有明显成效。这几年，市教育局陆续出台政策，解决了一个又一个难题。比如，实施小学低年级学生弹性上学，初中一年级均衡编班，实施义务教育阳光招生，推广“四点钟学校”，实施“百万学生餐饮安全工程”等。成绩不少，但问题依然存在。近一两年，在职教师有偿补课成为了社会关注的焦点和热点问题，去年暑假，市教育局集中开展了在职教师有偿补课专项整治行动，共查处在职教师从事有偿补课9件，对涉及的8所学校17名教师，作出停课、退费、通报和辞退处理。此项工作今年要继续抓，连续抓3年。20**年，各地、各校要以咬定青山不放松的决心，以不达目的不罢休的韧劲，继续加大力度，持之以恒，进一步解决人民群众反映的突出问题，努力实现解难创优。
三是要切切实实地形成长效机制。中央纪委十八届五中全会指出，要驰而不息地纠正“四风”，要在坚持中深化、在深化中坚持，锲而不舍，狠抓节点，扩大成果。全市教育系统要一刻不放松地落实中央八项规定和省、市委以及市委教育工委有关加强作风建设的要求，不断巩固成果，坚决防止反弹。纪检监察部门要对作风建设把好关、执好纪、问好责，严格执行中央和市委公务接待、公务用车配备使用管理、因公临时出国(境)等方面制度，健全财务预算、决算和审计制度。围绕群众反映强烈的突出问题，紧紧抓住教师节、升学毕业和传统节日等关键节点，严肃查处收受礼品礼金、购物卡和参加谢师宴、升学宴等问题。各级党组织和党员领导干部要认真落实抓作风建设的工作责任，弘扬党的优良传统和作风，以上率下，一级带动一级，一级管好一级，扎实推进作风建设。
同志们，权力就是责任，责任就是担当。能否把党风廉政建设这份沉甸甸的责任扛起来，是对党员领导干部担当精神的检验。让我们在市委、市政府和市纪委的正确领导下，进一步统一思想，提高认识、开拓进取，推动教育系统党风廉政建设取得切实成效，为深入推进教育领域综合改革，努力办好更优质、更公平的教育做出新的更大贡献。