在全市信息工作会议上的讲话(汇总18篇)

时间:2023-11-21 06:00:16 作者:书香墨

在撰写演讲稿时,应注意语言简练、生动有趣,以吸引听众的注意力。以下是一些成功演讲者的精彩演讲片段,值得我们学习和借鉴。

在全市企业技术改造深化改革和信息化工作会议上的讲话稿

在全*上下认真贯彻落实党的十六大和党的十六届三中全会精神的同时,我*现代化建设进入新的历史阶段的关键时期,我们召开信息化工作会议,部署国民经济和社会信息化工作,意义非常深远。会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神关于信息化工作的重要讲话精神,按照***确定的战略部署,进一步认清形势,坚定信心,明确任务,落实措施,全面推进我*经济和社会信息化进程。下面,我就加快我*信息化建设工作讲三个问题。

一、肯定成绩,总结经验,坚定加快信息化进程的信心。

***对信息化工作高度重视,以信息网络建设、信息产业发展、信息技术应用为重点,统筹规划,协调建设,积极推进信息化进程,取得了明显的成效,有力地推动了全*国民经济和社会的发展。

(一)信息基础设施条件不断改善。以**公共信息网、**有线电视网两大网络为核心的信息基础设施快速发展。数据通信网、多媒体通信网络发展迅速、覆盖全*,公众多媒体通信网用户已超过**万户。无线通信呈高速增长态势,移动通信用户已超过***万户。随着市场的不断开放,*******等一批实力较强、技术水平较高的网络运营和接入服务商加快进入我*,为我*信息基础设施建设作出了贡献。

(二)信息产业规模不断壮大。“九五”以来,我*信息设备制造业整体规模和经济技术实力有了较大提高,已形成通信雷达、集成电路、液晶显示模块、计算机硬盘驱动器、数字激光视盘机等一批新的门类,涌现了**************等15家销售收入超**元的信息设备制造企业。信息服务业发展较快,涌现了一大批从事信息提供、信息咨询和中介、电子信息技术服务和培训等信息服务的企业。

(三)信息技术应用领域不断拓展。积极推进“金卡工程”等“金”字系列应用工程,全****家银行成立了交换中心,银行之间实现了互通,大型商场达到了“一柜一机“的目标。各类专业网发展迅速,建设了科技信息网等一批专业网络。信息技术研究开发和应用队伍逐步壮大,计算机拥有量逐年递增,每百户家庭拥有计算机达**台。

(四)信息化发展的环境不断优化。重视信息化知识的普及,组织举办各类信息化高层论坛、讲座和展览等活动,一大批党政机关、企事业单位领导干部和工作人员接受了信息化知识和技能培训,仅去年一年,我*就组织了**期*****名公务员计算机基础知识培训和*期近**名计算机系统安全管理员培训;通过在高校设立信息技术学院、在中小学开设计算机课程、组织计算机信息管理专业自学考试和计算机应用软件资格(水平)考试等措施,加强了信息化的基础教育;广播、电视、报纸等媒体通过各种形式,加强了信息化知识的宣传。与此同时,积极完善配套政策法规,针对推进信息化过程中的有关突出问题,先后出台了一批鼓励加快信息产业发展、规范信息化工作的政策文件,在投融资、税收、产业政策、人才吸引与培养、企业认定、知识产权保护、行业管理等方面为信息化建设创造宽松的外部环境。

在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,与发展的要求相比,与先进地区相比,我*信息化发展的差距仍然十分明显,发展过程中还存在一些矛盾和问题:一是信息资源的开发利用程度还不高,二是信息产业的规模还不大,水平还不高,三是信息化管理体制及政策法规还不够完善,四是公众的信息化意识还不够强。这些问题,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中努力加以引导和解决。

二、明确任务,分步推进,努力提高数字化城市建设的水平。

全面推进国民经济和社会信息化,是事关我*现代化建设全局的一项重大战略任务。我*经济综合实力较强、产业基础较好、基础教育扎实,加快信息化建设的条件基本具备。在现代化建设的新的历史时期,必须把信息化放在优先的、带动全局的位置上,集中力量,突出重点,全力推进,以信息化带动工业化,以信息化促进城市现代化,实现社会生产力的跨越式发展和城市综合竞争力的进一步提升。

1、加强信息基础设施建设,全面改善网络环境。

信息网络是信息化建设的基础,今后几年,我*要充分发挥电信、广电、移动、联通、网通等网络建设单位的优势,进一步加大建设力度,继续保持信息网络在**的领先水平。一是高起点、高标准建设宽带主干网。二是加快多种方式的宽带接入网建设。三是积极稳妥地推进网络互联互通。

2、大力发展信息产业,尽快形成新的增长点。

3、加快实施传统产业的信息化改造,实现产业优化升级。

以信息化带动工业化,加快运用信息技术改造和提升传统产业,是**新一轮经济发展的一项重要任务。通过提高工业企业中电子信息技术装备的比重、电子信息技术所支撑的产品的比重以及电子信息技术应用人才的比重,实现it产业对传统工业的渗透嫁接。

积极推进农业信息化建设,逐步建立健全农业信息网络体系。重点建设农业宏观决策系统、农业资源环境系统、防灾减灾管理系统和农业科技管理系统,促进农业生产、经营管理现代化。加强农业各专业信息库建设,全面提供农业新品种、农业生产技术、农产品和农资市场行情、农村经济信息,发布分析预测性信息,推进信息进村入户,促进农产品网上销售,引导农业产业结构调整,促进农业增效、农民增收。

4、强化政务信息化建设,提高政府工作效率。

加快推进政务信息化工程,是促进政务公开、提高政府工作效率、优化和完善政府机关服务功能的需要,必须统筹规划,加大力度建设。目前,各部门建网的热情都很高,但如果没有统一的规划、严密的组织和有效的管理,必然造成重复建设,资源不能共享。需要指出的是,政务信息网络的更新维护必须引起重视,现在虽然各部门的政务公开网大多已开通,但有的很长时间不更新,成了”死网“。近期要进行一次清理,认真落实好定期更新和及时维护的工作制度。结合政务信息系统的建设,各部门还要认真建设好本部门的业务数据库,这是适应数字化和网络化发展,更好地为机关、为基层、为**服务的重要基础性工作。

5、逐步推进城市信息化,提高城市综合管理水平。

信息化是衡量一个城市现代化水平的重要标志。一是要大力开发利用与数字化城市建设相适应的各类信息库和数据库,建设、规划、国土、公安、交通、公用市政、园林旅游等相关部门,要制定具体目标和开发内容,加快实施步伐;二是要逐步构建以地理信息系统(gis)、全球定位系统(gps)、遥感系统(rs)为重点的基础地理信息平台。三是要加快社区信息化系统建设。四是要加快推进交通信息化。

6、着力建设公众服务信息系统,提高人民群众的生活质量。

公众服务信息系统是数字化城市的重要组成部分,是信息化更加贴近群众生活的重要体现。一是继续完善财政、金融、科技、国税、地税、工商、公安等行业信息系统,进一步拓展应用范围,为全社会提供更加高效、便捷的服务。二是加快建设教育信息系统。三是逐步建设城市公用事业信息系统。四是推进建设医疗卫生信息系统。加快医疗卫生综合信息管理服务网络建设的步伐,逐步开展健康教育、卫生防疫、急救信息、医药咨询、远程会诊、学术交流、电子病历等医疗卫生信息交流和服务。

三、加强领导,落实措施,形成推进信息化建设的强大合力。

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是我*产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。各**、各部门要立即行动起来,把推进国民经济和社会信息化放在优先位置,采取切实有效的措施,全面落实信息化建设的各项目标任务和政策措施,力争有所突破、有所创新,努力实现我*信息产业和信息化建设的跨越式发展。

1、加大信息化工作的组织领导力度。信息化建设涉及的范围很广,需要各地、各部门、各行业共同参与,需要制定技术标准、市场准入与监督等多项政策法规,需要把管理和服务结合起来,因此,必须进一步加强组织领导和协调。*将进一步调整和加强信息化工作领导小组,强化组织领导,强化协调服务,保证全市信息化建设按照总体规划的要求,有计划、分层次、有步骤地实施。各部门、各单位党政一把手要亲自抓,同时要明确分管领导,明确本单位的信息化工作部门,确保组织落实。

2、加大信息化人才的培养引进力度。信息化领域的竞争,从根本上说是人才的竞争。要扩大人才培养的规模,充分发挥各类教育资源的作用,优化专业配置,同时积极利用社会各方力量办学,着力解决应用型人才的需求矛盾。要按照”不求所有、但求所用“的原则,重视和加强高层次人才的引进,对急需的高层次人才,采取更加灵活的优惠政策,以企业为主体、政府适当补贴的方式,面向国内外广招博揽。要大力开展信息知识的普及和推广应用工作,各中小学要普遍开设计算机和网络知识课程,各级要在公务员中全面普及计算机知识。

3、加大信息化建设的投入力度。加快建立和健全以政府投入为导向、企业投入为主体,社会资本和外资广泛参与的信息化投资机制。有关部门要从各类科技发展基金中每年安排不低于***的资金,用于推进以软件和ic设计制造为重点的信息产业的发展。各级要建立配套资金。要引导企业增加对信息化建设的投入,真正使企业成为信息化建设投资的主体。

4、加大信息化法制建设的力度。要认真贯彻执行国家、省有关信息化建设和行业管理的法律、法规,保证落实到位。要积极做好知识产权保护工作,切实维护开发者的利益,坚决打击各类侵权盗版行为,培育健康规范的市场,形成良好的信息化环境。信息化办公室要根据信息化工作重点,制订信息化工作年度考核意见和量化标准,并组织实施考核奖惩。

5、加大信息化建设的宣传力度。要认真抓好信息化宣传和普及教育,使广大干部群众充分认识信息化的重要意义,进一步增强机遇意识、责任意识和创新意识,调动全社会参与信息化的积极性和创造性。要充分利用各种新闻媒体和宣传阵地,开设专栏专版,组织系列活动,增强全民的信息化意识。广泛开展各种学术报告、技术咨询、业务交流等活动,进一步营造无锡的信息化氛围。

同志们,全面推进国民经济和社会信息化,对实现我*新世纪发展的宏伟目标意义重大,影响深远。我们一定要坚持以”三个代表“的重要思想为指导,进一步解放思想,开拓进取,团结拼搏,扎实工作,努力把信息化建设提高到一个新的水平。

在全市企业技术改造深化改革和信息化工作会议上的讲话稿

同志们:

我市实施制造业信息化工程已有两年多的时间了。八月,我市争取列入了全国47家制造业信息化重点城市行列,当年选择了九家企业试点示范;去年示范企业扩大到21家,并开展了十余项应用技术攻关。

经过两年多的努力,我市制造业信息化工程已取得了阶段性成果,以信息化带动工业化的浓厚氛围已经形成,并迎来了全省制造业信息工作经验交流会在我市隆重举行。今年是“十五”计划的关键一年,也是实施制造业信息化工程关键的一年。等下,巧艺同志将就去年的工作进行全面总结,并安排布置今年的工作。我先强调几点意见。

一、再宣传、再发动,进一步认识我市实施制造业信息化工程的重要意义。

1、实施制造业信息化工程是应对经济全球化与信息化的迫切需要。

全球化和信息化是当今世界经济发展的两个显著特点。随着第三轮经济全球化的加快,包括资金、技术和人才在内的各种生产要素流动和配置的范围越来越大,传统国界的作用日益弱化。制造业也不例外,压力机滤布全球化制造已成为制造业发展的一个重要趋势。信息技术突飞猛进,引发了一场新的技术革命。信息技术的发展,不仅打造了新兴的电子信息装备制造业,同时通过对传统制造业的渗透和辐射,使机械、冶金、化工、纺织等传统制造业正在发生深刻的变化,制造业信息化因此成为当今世界制造业发展的另一大趋势。目前,国际上正在进行新一轮产业结构调整。这一轮产业结构调整的主要特点是,由于发达国家的劳务成本不断攀升,很多产品的生产制造将向包括中国在内的发展中国家和地区转移。我国由于经济连年高速增长,社会政治稳定,加之有比较便宜且素质较好的人力资源,成为很多跨国公司的首选。去年底我到德国进行访问考察时,非常强烈地体会到了这一趋势,我市德国工业园的建立也充分说明了这一点。应该说,我们迎来了一个非常好的发展的机遇期。

工业化是现代化的基础,其过程是不可逾越的。但我们更应该深刻地认识到:在信息时代,工业化的过程是可以缩短的,跨越发展是可能实现的。英国实现工业化用了200年的时间,日本用了100年的时间,而韩国只用了30年的时间,究其原因,就是韩国抓住了世界产业结构调整和新技术革命的机遇。滤布目前我市尚处在工业化进程中期,为了尽快提高我市制造业的整体素质,特别是核心竞争能力,必须大力推进制造业信息化。

2、实施制造业信息化工程,是实现湘潭经济跨越发展的客观要求。

去年,市委在全市开展了“解放思想,实现跨越发展”的大讨论,全市上下都形成了必须加快湘潭经济发展的共识。市委、市政府通过广泛的调查研究,根据湘潭经济发展的基础和优势,提出了建设“三个中心”的战略思路,即从今年起,通过若干年的努力,将湘潭建设成“湖南先进制造业中心、湘中南现代物流中心、长株潭生态休闲中心”。其中建设“湖南先进制造业中心”,又是建设“三个中心”中的重中之重。湘潭是一个老工业基地,工业是我市重要的财源,而制造业又占了工业的90%以上,用信息技术提升和改造我们的传统产业,实施制造业信息化工程,成为我市实现经济跨越发展的必然选择。

二、进一步推进企业信息化示范工作,以点带面,全面铺开。

企业是制造业信息化工程的基本单元,企业是投资主体,实施主体,受益主体。制造业信息化最后必须落实到企业,落实到提高企业的竞争力。今年市里重点抓好30家示范企业,创造条件,全面铺开。示范企业以下几个问题需要很好把握。

一是企业的信息化建设必须与管理改革和流程再造有机结合。以erp为代表的企业管理软件,不仅是一种先进生产力,而且是一种先进文化。它代表了先进的企业管理思想和管理理念,是国外许多优秀企业成功管理经验的结晶。如果我们原来的管理模式不改变,不进行业务流程再造,实践证明,再好的管理软件也难以奏效。湘钢的企业信息化工程,有一条很重要的经验,他们非常强调管理和流程必须服从系统。

二是企业的信息化必须一把手亲自抓,必须是一把手工程。原因很简单,因为企业信息化是一场革命,涉及到权力和利益的调整与再分配,是企业由“人治”向“法治”转变的一个过程,如果没有企业的主要领导特别是一把手的坚决推进,企业信息化建设极有可能半途而废。只有企业的.一把手对这个问题有非常深刻的认识,并且背水一战,坚决推进,才能取得最后的胜利。

三是不能为信息化而信息化。信息化仅仅是手段,是工具,企业信息化工程不等于软件工程。企业信息化必须讲求务实,不能搞花架子。软硬件的购置都应当既要兼顾长远又要立足现实,以先进适用为原则。没有必要盲目攀比,切记“只有合脚的鞋才是最好的鞋”。

三、进一步加强应用技术攻关和培训工作,为制造业信息化工程提供更加坚实的技术支撑。

我市拥有湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院三所本科院校,一大批中等专科学校及科研院所,科研实力雄厚。我们要充分发挥高校、科研院所的技术、人才优势,促进科技与经济的进一步结合,为信息化发展提供强有力的智力支撑。通过政府的政策导向、高等院校和科研部门的技术支持与服务,中介组织的咨询服务,企业的积极参与,建立有效的制造业信息化产、学、研结合的运行机制。

要进一步发挥专家组技术支撑作用。继续实施专家与企业对口联系制度,促进专家与企业紧密联系;同时开展应用技术攻关和二次开发工作,近期内力争完成1~2个具有突破性、代表性攻关课题;在流程型、离散型等各类型企业中总结出2~3个示范样板,并在全市的同类型企业中进行推广和应用。

要进一步加大培训工作力度,突出培训的针对性和目的性。培训应分两个层面进行。工程技术人员信息技术培训:着重于信息技术的应用,着眼于信息技术与其它技术的结合,主要解决微观的技术问题。管理人员培训:着重于信息技术对传统管理方式的改变,着眼于对生产经营组织方法的创新,主要解决思维方式和宏观决策问题。

四、进一步加强组织协调,为制造业信息化工程营造更加良好的氛围。

政府推进企业信息化的主要任务是营造环境。科技局、经委、信息化办、计委、财政局要紧密配合,要积极为企业服务,积极向上级部门申报各类信息化项目,争取上级的资金和政策支持。

新闻媒体(电视台、报纸)应继续加大对制造业信息化工程的宣传和推介,对实施成功的典型案例进行专题推广。进一步扩大制造业信息化工程的社会影响,在全市上下形成依靠信息化带动工业化,提升我市传统产业,加速我市经济发展的共识。

同志们,制造业信息化的战鼓已经擂响,让我们以奋发图强的精神状态和脚踏实地的工作作风,共同推进这项宏伟工程,为提升我市企业竞争力,实现湘潭经济跨越发展做出应有的贡献。

市委书记在全市工业和信息化工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全市工业和信息化工作会议,主要目的是深入贯彻落实中央和省委经济工作会议,全面总结梳理全市工业和信息化工作情况,与大家共同探讨加快推进全市工业济发展的思路举措。刚才,x同志通报总结回顾了2021年全市工信工作,部署2022年工作,讲的非常好,我都同意,希望大家结合全市实际,切实抓好贯彻落实,下面,我再强调几点意见:

一、把握形势大势,坚定信心决心。过去一年,我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央和省委决策部署,苦干实干、接续奋斗、勇毅前行,各项工作取得极大成效。一是工业运行持续向好。全年规上工业增加值增长x%,增速居全省第x位;工业用电x千瓦时、增长x%,增幅居全省第x位;
纺织、加工等传统产业加速转型升级,工业经济效益综合指数较2020年同期提高了x个百分点。二是发展动能加快转化。汽车、钢铁、新能源等产业带动全市产业快速发展,2021年全市签约工业项目x个、总投资x元,超额完成年度目标x元任务,尤其是x、x、x等一批项目成功落地建设。三是项目建设提质增效。x、x、x等一批产业转型升级项目的加快建设,x、x、x等项目配套实施,为产业发展奠定稳固的基础。尤其是x、x等项目建设,仅仅用了半年的时候,完成了项目安征迁、施工建设、投产等工作,创下了“全市速度”,这些成绩来之不易。在此,我谨代表市委、市政府向一直以来奋战在工业经济战线的各位同志,以及为我市工业经济发展作出贡献的企业家朋友,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒认识到,全市工业发展存在速度不快、质量不高、效率不好等突出问题。从三产结构看,去年三产比例为x:x:x,工业拉动gdp增长x个百分点,贡献率仅为x%。从横向对比上看,全市地区生产总值x元,为x市的x%、x市的x%;
我市规上工业总产值x元,为为x市的x%、x市的x%;
我市规上工业增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;
x市的工业化率达x%、x市工业化率x%,而全市的工业化率仅x%,都是远超我市。当前,我市工业尚处以产业链的中低端,产业发展方式比较粗放,工业技术改造滞后,新型战略产业的比重低,精深加工产业少,产业结构不合理,营商环境不优,公共服务存在薄弱,营商环境氛围不浓等。为此,我们必须坚持问题导向、正视短板弱项,下大力气破解工业短板问题,推动全市经济社会高质量发展超越提供有力支撑。

二、突出工作重点,推动高质量发展。按照中央和省委、市委经济工作会议部署要求,根据全市发展实际,围绕目标任务,要重点抓好以下几个方面的工作。

一要切实树立工业强市的理念。工业是经济发展的重要支撑。当前,我市工业发展仍然存在很大的短板弱项,全市要推动高质量发展,就必须树立“工业强市”的理念,破解思想观念落后的束缚,立足新发展阶段、把握新发展理念、积极服务并融入新发展大局,切实增强危机感和紧迫感,切实把发展作为全市推动高质量发展超越的必由之路和必然选择,在工业经济上快马加鞭,全力以赴抓产业招商、攻坚产业项目、服务工业企业,争取新的突破、新的成效。

二要切实打造高质量产业平台。要立足全市优势产业和发展平台,着眼于扩链、补链、强链,加快打造特色产业平台。要大力推进x工业园区建设,全力推动基础设施配套建设,抓好x工业园区招商工作,争取重大产业项目落地建设。全市经济开发区要加快扩区,盘活土地存量,加大僵尸企业腾笼换鸟力度,为承接产业配套项目提供用地保障。要大力引进和培育壮大一批精深加工、制造业、新能源产业,打造优势产业集群。

三要切实推动项目攻坚建设。要抓好项目引进,紧盯特色产业,着眼于扩链、补链、强链,强化“一把手”招商、“小分队”招商、以商招商,力争全年新签工业项目x个以上。特别是针对目前在在谈的项目,要确定专人“一对一”挂钩,密切跟踪,推动项目“招得来、留得下”。要突出产业项目建设,落实项目推进机制、项目首席责任人制度,组建项目专班,全程跟踪服务,着力破解安征迁、资金、审批等要素难题,严格按时间节点顺利建设,推动项目早动工、早投产。要坚持全市产业“一盘棋”的思路,加大对重大产业项目布局建设的统筹指导,推动形成市、县两级和园区、乡镇街道产业联动招商机制,提高项目引进的成功率。要加大安征迁力度,抓好重点区域成片土地的规模征收的征用工作,建立工业低效率用地退出机制,通过腾笼换鸟、土地置换等方式,盘活和扩大土地存量,为下一步统筹布局产业项目奠定基础。

四要切实推动传统产业升级。要推动企业向中高端转型,推动传统制造业进行配套升级,支持引进新技术、开发新产品。要做大做强食品加工业,大力推进x、x等龙头企业做大做强,推动食品加工由粗加工向精深加工转变。要激发企业创新主体活力,支持传统产业龙头企业联合高校、科研机构合作,提升“产学研用”协同创新水平,力争促成一批重大关键项目在我市落地转化。要加快推动产业绿色发展,严格落实节能减排目标责任,推广节能、节材、节水新装备、新工艺,突出重点领域节能和重点用能企业管理,确保新增项目用能需求。要坚定不移淘汰落后产能,严格执行国家产业政策,严格审查新上铸造项目,严防“地条钢”企业“死灰复燃”,并加快“僵尸企业”清理。

五要切实优化营商环境建设。全市各级各有关部门要将更多精力放在服务企业发展、营造优质发展环境上,做企业发展的坚强保障。要认真落实各级促进企业加快发展、企业家健康成长等系列政策措施,对疫情以来的惠企政策落实情况开展“回头看”,对政策措施执行情况进行跟踪问效、考核评估,确保发挥出最大效应。要发挥中小微企业对接平台作用,加大企业融资指导支持,用足用好工业发展专项基金,完善应急保障资金管理制度,扩大受益面。要按照中央实施更大规模减税和推进更明显降费的有关要求,进一步减轻民营企业负担,降低中小微企业购买服务成本。

三、强化责任担当,凝聚发展合力。全市上下要切实提高思想认识,牢固树立“一盘棋”意识、改革创新理念,形成强大合力,推动各项工作落实。一要强化责任担当。全市上下要切实提高思想认识,扛起政治责任,拿出“舍我其谁”的勇气和魄力,统筹抓好协调、项目建设、落实和服务工作,确保将责任落实到人,营造敢于担当、敢于干事的良好氛围。二要强化服务工作。全市上下要积极主动为工业经济发展提供优质服务,要全面深化“放管服”改革,推进审批精简提速,想方设法帮助企业办实事、解难题,积极构建“亲、清”新型政商关系。三要强化督查考核。我们成立专项督查小组,把工业发展作为督查重点,围绕项目建设、招商引资、服务企业、指标完成情况等,严督实查,跟踪问效。对进展较快、完成较好的单位和个人给予通报表扬;
对行动缓慢、拖沓滞后的给予批评督促;
对完不成目标任务和“拖后腿”的部门领导要进行约谈问责。县纪委监委、人大、政协要积极对全市工业经济发展进行视察和调研,加强监督,形成合力。

总之,新的一年,新的起点,新的征程,新的希望。希望大家能够进一步苦干实干、真抓实干,勇毅前行、接续奋斗,扎实推进我市工业经济和信息化各项工作,为推动全市经济社会高质量发展超越作出新的贡献,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

在全市信息工作会议上的讲话

同志们:

贯彻实施政府信息公开条例是当前全国税务系统的一项重要工作。总局党组研究决定,召开全国税务系统政府信息公开视频工作会议,认真学习贯彻政府信息公开条例,部署税务系统政府信息公开工作。下面,我讲几点意见。

一、深刻认识推行政府信息公开的重大意义。

政府信息公开条例是第一部专门规范政府信息公开和利用、保障公民知情权的行政法规。贯彻政府信息公开条例,保障人民群众依法获取政府信息,是行政机关的重要职责。各级税务机关要充分认识贯彻实施条例的重大意义,大力推行税务系统政府信息公开。

推行政府信息公开是发展社会主义民主政治、深化行政管理体制改革的基本要求。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。党的*报告提出,要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。20*年*月*日国务院第*65次常务会议通过了政府信息公开条例,并于今年5月*日开始施行。政府信息公开是人民群众参与国家政治生活,从事经济建设和发展文化事业,管理社会事务的有效民主形式。推行政府信息公开,可以使行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息为人民群众广泛知晓,切实保障人民群众的民主权利。推行政府信息公开也是推进行政管理体制改革的重要措施,是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容。税务系统推行政府信息公开,依法公开涉及人民群众切身利益的涉税信息,有利于密切政府同人民群众的联系,有利于广泛听取社会各界和纳税人的意见,有利于进一步转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。

推行政府信息公开是保障依法行政的重要基础。依法治国是我国的基本方略,依法行政是依法治国的基本要求。制定实施政府信息公开条例,充分表明了党中央、国务院坚持执法为民,全面推进依法行政,建设法治政府的决心。税务系统推行政府信息公开,及时公布税收法律法规和政策,以及税务机关的管理制度和重要事项,有利于提高广大税务干部依法征税、规范行政的意识,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,有利于社会各界和广大纳税人对税收执法的监督,也有利于进一步改进和优化纳税服务,融洽税收征纳关系,促进和谐税收建设。

推行政府信息公开是建立反腐倡廉长效机制的有力举措。我国正处于经济社会深刻变革时期,转变政府职能等方面的改革还需深化,市场在资源配置中的基础性作用还有待充分发挥,制度建设方面也存在一些漏洞和薄弱环节,特别是有些权力运行缺乏监督制约,容易滋生腐败。政府信息公开就是要把政府工作、行政行为置于人民群众的监督之下,从源头上预防和治理腐败。税务系统推行政府信息公开,有利于建立健全符合税收工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强对税收执法权和行政管理权的监督,从而促进广大税务干部增强勤政廉政意识,践行“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,自觉做到为民、务实、清廉。

二、准确把握政府信息公开的重点要求。

政府信息公开条例对信息公开的范围、公开的方式程序、监督保障等作出了明确规定。各级税务机关要进一步强化措施,抓紧建立信息公开工作机制。在工作中,要注意把握以下几个重点。

认真做好主动公开。主动公开是对政府信息公开工作的强制性要求。各级税务机关要认真贯彻条例,切实做好主动公开的相关工作。一要全面。要认真编制、公布政府信息公开指南和公开目录,并及时更新。对税务机关的机构设置、主要职能、税收政策法规、税收征管制度、办税指南、行政许可规定、非行政许可审批、税收收入数据、税务队伍建设情况、人事管理事项、重大项目执行、政府采购等内容,都要主动予以公开,让社会各界和广大纳税人普遍知晓。二要准确。各级税务机关对条例实施前形成的信息要抓紧清理,确认能否公开;对条例实施后形成的信息,要进行能否公开的前置性审查;对拟公开的信息要按程序进行准确性审核。三要及时。主动公开信息必须严格按照法定的时限办理。

积极稳妥地开展依申请公开。依申请公开是对主动公开的重要补充。条例的规定比较原则,但在实践中可能会出现比较复杂的情况,各级税务机关一定要认真对待。一是要把好申请和受理关。信息公开办公室要将办公地址、办公时间、传真号码、电子邮箱等内容对外公布,方便公民、法人或者其他组织提出申请。信息公开办公室对申请人的合法申请都要认真受理。要注意区分信息公开申请和纳税咨询、举报投诉、群众信访,严格按规定的职责受理。二是要把好办理和答复关。税务机关信息公开办公室对收到的信息公开申请,要严格按照法定的程序和权限办理。能够当场答复的,应当场答复;对不能当场答复的,应批转相关职能部门或税务机关提供信息内容,并按法定时限予以答复。要加强对拟公开信息的审查,严格按程序审批。

切实搞好保密审查。信息公开与保密审查紧密联系,公开是为了使人民群众充分享有知情权,保密则是为了防止因公开不当而影响安全和稳定,根本出发点是让人民群众在一个稳定有序的社会环境内行使知情权。各级税务机关在公开政府信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律法规和有关规定进行保密审查,当行政部门对政府信息不能确定是否可以公开时,应当按规定报有关主管部门或同级保密工作部门确定。保密部门要严格按照国家保密法及相关法律法规对拟公开的信息进行审查。对属于国家秘密、商业秘密、个人稳私的政府信息,或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不得公开。

切实加强载体建设。各级税务机关应根据需要和实际,设置信息公开管理窗口和公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,为社会各界和纳税人获取信息提供便利。要充分发挥税务网站作用,开设政府信息公开专栏和意见箱,及时发布信息,听取意见和建议。认真做好税务公报编辑发行工作,及时公告税收法律、法规、规章、规范性文件等。要健全和落实税收新闻发布和新闻发言人制度,及时准确发布涉税信息。充分发挥广播、电视、报纸、杂志等新闻媒体在政府信息公开中的作用,及时公开社会各界和纳税人关心的涉税事项。

三、切实加强组织领导和保障工作。

信息公开工作政策性和时效性强,要求高,任务重。各级税务机关一定要扎实做好各项准备和基础工作,确保条例的顺利实施。

加强对信息公开工作的组织领导。各级税务机关党组要把信息公开作为一项基础性、全局性工作,切实加强统一领导。各级税务机关信息公开领导小组要负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作,领导小组办公室设在各级税务机关办公室。分管办公室工作的领导同志要亲自抓信息公开工作。领导小组办公室是信息公开工作的专门机构,要认真履行职责,加强与各职能部门的沟通和联系,扎实开展各项工作。要加强税务系统上下级之间、内部各部门之间、国地税局之间以及与政府其他部门之间的协调配合,形成各方联动、整体推进的工作机制。

切实解决信息公开工作涉及的人员、培训、经费、设备等问题。各级税务机关要根据工作需要和相关规定为信息公开办公室配备专兼职人员,并加强信息公开专业知识和技能的培训,切实提高做好信息公开工作的能力。同时,要把政府信息公开条例作为税务干部教育培训的重要内容,并认真抓好组织实施;要本着实事求是、勤俭节约的原则,安排好政府信息公开工作专项经费,列入机关年度预算,并配备必要的办公设备。

加强对信息公开工作的监督考核。各级税务机关要健全政府信息公开工作考核、评议和责任追究制度,信息公开工作主管部门和监察机关要加强对信息公开实施情况的监督检查,定期对政府信息公开工作进行考核和评议。发现违反信息公开条例的行为,应及时纠正;情节严重的,应依法依规严肃处理。

同志们,推进政府信息公开意义深远,责任重大。我们一定要以党的*精神为指导,以改革的精神、创新的思维、务实的态度、扎实的工作,努力做好税务系统政府信息公开工作,为推动税收事业又好又快发展作出新的贡献!

年全市林业信息化工作会议上讲话范文

2020年在全市林业信息化工作会议上的讲话范文今天,把各市县区林业局局长及从事信息化工作的同志、局机关各处室处长邀请过来,就是想听一听基层的同志对林业信息化的看法和全市信息化工作做得好的地区的做法,一起思考谋划林业信息化到底该怎么做,具体要做些什么。下面,我讲三点意见。

一、认真分析林业信息化建设面临的新形势从全国层面来看,我国发展最快的就是信息化技术,包括互联网、大数据、区块链、移劢通信等,由此带来了管理思维、管理方式、发展模式乃至经济业态的巨大改变。虽然我们在基础研究特别是算法上和国际一流还有差距,但在应用方面我国是做的最好的。信息化工作是一项极其重要的工作,党中央对此高度重规。习近平总乢记在2018年全国网络安全和信息化工作会议上强调,“各级领导干部特别是高级干部要主劢适应信息化要求、强化互联网思维”。党的十九大报告也强调,“增强改革创新本领,善亍运用互联网技术和信息化手段开展工作”。

从全省层面来看,省委省政府贯彻落实党的十九届四中全会精神,特别提出要提高治理能力,一个重要抓手和有效路径就是推迚信息化工作。事实上,信息化带来的政府管理的改变、给市民带来的便利,已经表现的非常明显。下阶段,省委省政府一定会把信息化建设放在更加突出重要的位置,持之以恒加以推迚。

从行业层面来看,××林业信息化工作曾经走在全国林业系统前列,也得到省内各政府部门的一致好评。我们建立了互联互通的大网络,积累了共建共享的大数据,开发了实用管用的大系统,打造了便利便民的大平台。我们早在2001年就开发了办公系统实现了网络办公、网上审批,在全省率先将网络通到了乡镇、林场和保护区等,这些成绩丌容否定。但成绩属亍过去,我丌过多。

总结。

现在必须冷静下来思考,我们的优势是否依然存在,目前离时代和社会要求到底有哪些差距?下一步,我们到底该做哪些事情?这是我这段时间思考林业十四五觃划,思考明年工作的一个重要内容下面,我重点讲两个问题,一是找差距和短板,二是下步该怎么做。

二、清醒认识××林业信息化存在的差距和短板客观分析林业信息化存在的问题,我想从人的思维、基层基础、系统应用、管理效率等四个层面来查找差距和短板。

第一,从人的思维层面查找问题。我们已经处在互联网时代了,每个人都要做移民,丌要做难民。做移民丌做难民,就是说大家要强化互联网思维,熟悉互联网技术。但林业系统内部特别是领导干部互联网思维还没有跟迚,对现代信息技术丌熟悉。很多同志还停留在传统的小农时代的林业发展模式和管理模式,没有建立互联网思维,导致我们的决策机制、执行机制、管理机制,跟丌上时代的脚步。简单用手机浏觅新闻,大部分人都还会用,但要熟悉各种应用系统利用各种app的话,我们的领导干部还相差甚进。思维方式的滞后又导致管理手段上丌去,管理机制的丌健全,丌能系统化的分析问题和科学决策。我们的行政审批、造林管理、决策机制等,靠人海戓术是丌行的,必须把思路转换过来,把技术手段和科学机制建立起来。过亍依赖传统思维方式和管理手段,导致我们的决策很被劢,监督上疲亍应付,做丌到提前介入、防范未然。比如环保督察,国家一次性给我省查找出×万多个问题,他依靠了多少人,有几万人吗?没有,靠的是信息化技术手段,这就是思维和路径的差距。这幵丌是说要我们每个人去搞互联网技术开发,而是要加强互联网思维。因为互联网时代给我们提供的是一种全新的手段,一种全新的思考方式和解决问题的路径。因此,推迚林业系统再信息化建设,首先要解决人的思维问题,特别是领导干部的思路问题,丌要满足亍过去的成绩,要和最优方案比较,从中寻找差距和劢力。

第二,从基层基础层面查找问题。基础数据是信息化工作的基础,没有基础数据,后续的系统开发就无从谈起。我们已经开发了×多个系统,现在难点是基础数据的问题,一方面,我们正在协调打通自然资源部门的数据库,另一方面,我们自己业务部门的数据要及时采集幵更新,一定要解决数据丌全、丌准、丌新的共性问题。目前叧有资源处的林地审批和采伐审批数据可以做到及时更新,这两块工作全部在网上审批,可以说是全的、新的。其他大量的数据都没做到全面采集、及时更新,全部要靠手工导过来,有的靠手工也做丌出来,总的来说,林业部门完整的业务数据库还没有完全建立起来。而这些基础数据是我们工作中必须要用到的,如生物多样性数据库、劢植物数据库、国有林场数据库、湿地保护数据库、天然林数据库、古树名木数据库等,这些都是我们林业工作独有的领域,这些数据我们还没有精准掌握。把这些数据库做精、做强、做大、做优,这就是我们今后的着力点,也是工作亮点。我们林业工作的几大主业,目前财务管理系统、资源管理、行政审批等系统的数据采集没有问题,其他数据的采集存在一定的问题。互联网时代的基本特点是互联、共享、开放、创新,我们现在开放和共享没有做到,各个部门之间的数据、上下之间的数据经常打架。有技术上的问题,也有工作上的问题,包括采集方式、更新方式、统计方式,但是最终的结果,就是导致数据共享走丌劢,是封闭的,这种数据的封闭又导致数据的应用丌充分。大数据时代是数据为王,但数据为王丌是统数据,是用数据。我们现在数据应用也丌充分,我们开发了采伐运输系统,做的挺好。但到底在哪里采的,每年度的木材量是多少,有哪些树种,数据共享利用还丌够。这些数据共享有什么用?对造林有用。如果我们认真分析最近十年的采伐数据,下步造林怎么做就有依据了。比如防火系统,如果我们分析最近十年的卫星热点数据,××省的火灾到底发生在哪些地方、分别是什么时间、什么地点、火情是怎么解决的,这个数据分析对我省的森林防火工作是有巨大作用的。互联网时代讲究的是精准,这就是所谓的用户分析。如果没有建设“一张图”、“一套数”、“一个监测体系”,丌能利用数据分析解决问题,信息化建设就是瞎忙。

第三,从系统应用层面查找问题。我们建立了×多个系统,但到底有多少是成熟的,使用频率是怎样的,信息中心要作个统计。很多系统建好后,应用程度丌高。用的较多的有公文处理系统、征占用林地审批系统、财务系统,其他系统的应用情况丌容乐观。我们的现状是,已经开发的很多系统用丌上,工作迫切需要用的系统又跟丌上、开发丌出来。比如,4g时代手机逐步代替计算机,而我们的很多系统包括办公系统、门户网站,都是基亍计算机系统的,没有基亍手机端开发手机app。如果5g时代来临,我们的差距又在哪里。再就是用户的定位和细化,我常说××的宣传,要宣传给谁看,必须是给丌吃××的人看,才能拉劢新需求。我们熟悉报纸宣传,但是微信推送呢,抖音宣传短片呢,这些花丌了太多钱,但能带来惊人的效果。今后,我们所有的系统开发和系统应用,都必须考虑用户需求。

第四,从管理效率层面查找问题。我们常说管理还丌完善,表现是没有做到建、管、用相结吅。搞系统建设的积极性很高,但是管理和维护跟丌上。我丼个例子,比如从建设防火监控系统开始,十多年我们一共建设了多少系统,到今天还有多少可以用的,又有多少人用过。我们的监测系统,是数据采集最基本的手段,也是最初的基础数据。但我们没有管理好,一些监测系统建好以后,就没有下文了。针对这个问题,我丼个上海的例子,上海有个东滩鸟类国家级自然保护区,他的系统就能够运用各种物联感知鸟类智能智慧识别红外线成像、警报等一个完整的系统的鸟类跟踪、观察、保护区人员管控全部可以做到智能化。我们的系统能做到吗?相比我们的监测系统是单个的、碎片化的,如果管理上丌来,建多少系统都没用。再者,我们现在严重缺乏综吅型的与业技术人才,搞信息化的丌懂业务工作,搞业务工作的又丌懂信息化,这才是问题的根本。所以,再信息化工作丌能叧依赖信息中心,信息中心的任务是建设一个平台,决策、使用、管理都是各个业务部门的责任,今后的再信息化工作必须是全员参不,所以管理上的问题是最大的问题。

三、

准确把握××林业再信息化建设的方向和重点今后林业再信息化到底怎么做、做什么?我想用五句话总结,“换思维、优觃划、强基础、重应用、精管理”。这既是我们再信息化建设的方向,也是下一步的重点工作。

一是换思维。换思维,就是要认真贯彻落实习近平总乢记关亍信息化的重要讲话精神,树立互联网思维。互联网思维是什么?我的理解是互联、共享、开放、创新。因此,各级领导干部丌仅要懂网、会用网,还要有互联网思维,适应信息化趋势带来的新变化、新特征和新要求。我们丌要停留在造林、砍树、审批的思维层面,丌要停留在分任务、分资金、统数据、搞监督这些工作上。我们现在面临的形势完全变了,工作任务也和工作要求完全变了,因此要求我们各级领导干部的思维方式必须彻底改变。比如,在今后的5g时代、区块链时代,数据是扁平化、即时化、丌可删除的,如果你的数据丌精准,工作就没有公信力,因此要求政府的管理方式作出相应的改变。比如国家层面已经实行数据化的管理,遥感卫星影像的分辨率已经达到0.5米甚至更高精度了,如果我们依旧停留在到现场层层报数据的层面,工作就会跟丌上,思维方式能够丌变吗?比如我们的植物园,最大的资源是什么,大家会说是花草树木,但在大数据时代,植物园还有另外一个更大的资源那就是流量,每天200万人-300万人的流量,这个流量的价值是无形的。建立互联网思维,要求我们丌能停留在砍树卖树的思维层面,从砍树到建景区收门票“看树”,再到5g时代,我们可以到靠流量赚钱。把××最美的树、最美的自然风光,实时的搬到网上来,这时候数据就有价值了。我丼这个例子,是希望同志们能建立互联网思维,创造性的开展管理工作,让大家重规信息化工作。抱残守缺,这个行业和个人就会被淘汰,叧有学习新东西,掌握新技术,成为这个行业的权威,才能赢得尊重。

二是优觃划。我们正在做××林业再信息化十四五觃划,这个觃划我原则同意,但还要迚一步优化。“统一觃划、统一标准、统一制式、统一平台、统一管理”这五个统一,“建成标准统一的数据汇聚体系,互联互通的共享交换体系,协同高效的业务运营体系,安全觃划的支撑保障体系”这四大体系,思路都是对的。那就根据我们现有技术水平,把这个觃划再做优一点,做细一点,明确到我们每个处室每个人能为信息化做点什么,推劢觃划更好落地落实落细。各市州林业局,也要根据今天会议要求,回去好好去研究自己的信息化系统和信息化觃划。从中央到省里,都在反复强调信息化的重要性,幵将信息化作为提高治理能力的一个重要内容在推迚。所以我们的觃划,必须再优化,真正做成一个系统集成的东西来,真正能够实现开放、共享、互联、互通。说实在点,就是觃划丌是拿来好看的,而是要拿来好用。

三是强基础。基础设施、设备这些东西肯定是基础,可以采购,也可以共享。很多年以前我就说,我要把机房搬掉,做信息化肯定丌止是做机房。互联网的基本特征是进程、共享,资源配置优化,建机房这种事情交给与业公司戒与业机构是丌是更好。互联网时代,要转变思路,基础设施丌止要采购,也要共享。完善基础数据库也可以共享,比如我们要用的摄像头,也要尝试共享现在城市天网工程、农村雪亮工程的基础设施,要学会共享数据而丌是单一采购设备,戒者说我们的资源也可以共享给别人,实现数据交换。真正通过开放、共享、互联、互通来降低成本,来强化我们的基础设施。但我们的基础业务数据,这个没办法由别人提供,必须靠我们把数据采集系统、数据更新系统乃至基础性的人才队伍迚行完善和强化,基础工作必须要做好,如果基础的业务数据没有,干活的人也没有,信息化就无从谈起。

四是重应用。重应用就是把我们现有应用做优化、做精、做成好用的,再用好、用活、用出成效。什么样的系统能用?基亍用户需求开发的系统最好用。我们林业部门最需要的应用是什么?前几年,我们做信息化工作,开发测土配方系统,做的很好,但用户量太小,用的太少,需求也有限,那这个系统就丌是需求最迫切的。林业再信息化必须基亍用户需求开发系统,必须好用丏大家都能用,应用系统之间必须能够互通。我们所做的每一项工作要为下一步工作打基础,钱要花在刀刃上,这才是一个系统化思维,这是基亍整个林业发展的需要。我们要做,就要觃划建设最好用的、可行的应用系统,在再信息化建设工作中全部重新布排。

五是精管理。管服做精丌是一句空话,推迚信息化工作管理一定要到位。要根据我们的管理需求,用林业信息系统来做管理,根据互联网时代的要求来做管理,而丌是根据我们传统思维来管理现在的信息化,丌是由外行来管内行。我们的管理本身要跟得上信息化的要求,经费保障要到位,该用的钱要用。组织领导要到位,今天请大家来,就是呼吁大家重规信息化这个事,强化这个事,一起把这个事管好。督导考核要到位,今后的督促检查,丌是说天天派人去现场看,而是基亍技术手段的管理,实现在办公室也可以考核管理。

同志们,信息化既是林业现代化的核心要素,又是林业高质量发展的关键支撑,是关系林业工作全局的戓略丼措。我们需要的信息化,是一种适应互联网时代需求的思维方式、决策机制、管理方式、运行模式。今天不大家交流了我的想法,也请大家结吅实际多做思考,在十四五期间,共同把××林业再信息化工程做实做优做好用好。

在全市信息工作会议上的讲话

同志们:

这次会议是经区委研究决定召开的一次十分重要的会议。市委对我们这次会议非常重视,市委办公室副主任胡锡胜同志、信息科科长李春海同志亲临会议,胡主任还在会上作了重要讲话,对我区党委系统信息工作给予了充分肯定,对进一步提升我区信息工作水平提出了明确要求和希望。我们一定要认真学习、领会和贯彻落实好胡主任的重要讲话精神,进一步开创双塔区党委系统信息工作的新局面。刚才,小光同志对20xx年的工作进行了总结,对20xx年的工作进行了具体部署,我完全赞同,希望大家结合各自工作实际抓好落实。会上,还对20xx年度我区党委系统信息工作中涌现出来的先进单位和先进个人进行了表彰。在此,请大家再次以热烈的掌声对市委领导的莅临和指导表示衷心的感谢!向受表彰的单位和个人表示诚挚的祝贺!

下面,就进一步做好我区党委系统信息工作,我再强调三点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强搞好信息服务工作的责任感。

信息工作既是党委研究决策的参谋和助手,又是制订政策的基础和依据,已成为各级党委中心工作的重要组成部分。各级党委和政府担负着对一个地区政治、经济、文化和社会发展全面领导的责任,是总揽全局、协调各方的决策机关。在新形势下,各级党委需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息,作为了解情况、制定决策、指导工作的参考和依据。信息工作做得好不好,提供的信息及不及时、准不准确、全不全面,将直接影响各级党委的科学决策以及对全局工作的领导。从近几年我区的信息工作来看,各单位、各部门都在你追我赶,劲头十足,信息的数量和质量上都有了量和质的变化,省委、市委的采用率同比都在明显提高。但是少数部门对这项工作的重视还不够,认识上还存在着相当的差距。有的地方对好的、突出的成绩报得比较快、比较多,负面的报得比较少,大事化小,小事化了。有的单位更是好的、坏的信息都不报,信息部门形同虚设。因此各级分管领导一定要真正负起责任,抓好这项工作,要从讲政治、促发展、保稳定的高度,从对党和人民负责的高度,充分认识搞好信息工作的重要性,真正把这项工作放在应有的位置,给予应有的重视,做出应有的成绩,发挥应有的作用。而作为一线的信息工作者更要从适应信息时代党委、政府工作的需要出发,从服务全区经济社会发展的大局出发,从提高服务水平的要求出发,报送高质量、多层次的信息,为领导的正确决策提供科学依据。

二、创新思路,发挥职能,努力提高信息工作的参谋服务水平。

随着社会的进步和经济建设的不断发展,信息工作已成为衡量党委办公部门工作水平的一个重要标准。因此,我们要紧紧围绕我区经济发展工作重心,不断转变观念,探索新思路、新方法,寻求新突破。

一要围绕区委中心工作,在为领导决策提供信息服务上实现新突破。今年是关键之年,在这个既特殊又重要时期内,各部门、单位要紧紧围绕区委中心工作、重大决策、重要部署、重点项目,特别是深度挖掘了全区在加快农业结构调整、建设新农村、推进整体稳定脱贫、项目建设、新型产业基地建设、扩大招商引资、和谐社会建设,以及事关民生的社会就业、社保体系建设和加强党的建设在全面推进小康社会建设等方面提出的好思路、好建议,取得的实效和经验,遇到的新情况和新问题等方面的信息源,来不断调整工作思路、改进工作方式、提高服务层次,加强信息的综合开发与利用。在信息量的丰富、挖掘的深度和广度上下功夫,在信息的新闻性、针对性和参考性上下功夫,搞好调研,勤分析、勤上报。只有这样,才能扮演好区委赋予你们的“角色”和任务。

三要强化大局意识,在抓好重大紧急信息的报送上实现新突破。重要信息、紧急信息事关工作大局,事关社会稳定,事关经济发展,事关人民生命财产安全。对此,区委领导高度重视,曲书记对重要紧急信息更是非常关注,多次作出重要批示,提出要求。省委、市委多次专门发出通知,重申强调紧急信息的报送工作,对重要紧急信息报送的时限、标准和范围都作了明确的要求。因此,各单位、各部门要按照省市文件精神为指导,充分认识重要紧急信息报送工作的重要性,切实增强做好重要紧急信息报送工作的责任感,建立并完善信息报送工作机制,把重要紧急信息报送工作的各项措施落到实处。特别是对于重大突发性事件、重大群体性上访事件、重大安全生产事故、重大自然灾害等信息,必须在第一时间上报区委、区政府,为区委、区政府科学研判形势,从容应对、正确处置突发事件,赢得最佳时机。

三、加强领导,形成合力,推动全区党委系统信息工作再上新台阶。

信息工作是区委工作的一个非常重要的组成部分,各单位、各部门要不断适应信息工作的新要求,切实加强组织领导,以重视程度的再提高和领导力度的再加强来推动这项工作实现新台阶。

一是领导要重视。各单位、各部门的领导同志要高度重视信息工作,将信息工作纳入重要的议事日程。要配备好信息工作人员,对信息工作给予人力、物力、财力上适当倾斜,要经常过问信息工作情况,研究提高信息工作质量的方法和措施,加强督促和指导。

二是队伍要加强。一要加强学习,进一步提高政治鉴别力、信息判定力,严把信息稿件质量关。二要注重培养,不断充实信息队伍力量。三要作风过硬,勤于工作、始终保持高度的敏感性,不放过任何一条有价值的信息。

三是考核要强化。要进一步完善考核机制,加大奖优罚劣力度,对先进单位和先进个人进行通报表彰,对完不成任务的单位进行通报批评。连续两年被评为优秀信息员的副科级后备干部,在选拔上要优先提拔,通过建立科学有效的工作机制,充分调动各单位上报信息的积极性,共同把信息工作的参谋服务作用发挥好。

四是整体优势要发挥。信息工作不仅仅是信息业务部门自身的工作,而是全区上下共同的一项重要工作。现在区政府办已实行全员上报信息制度,各单位、各部门也可以学习借鉴这种好的方式,努力营造一种“大信息”的工作氛围。

同志们,今年是实施“”关键之年,新的形势给全区党委系统信息工作提出了新的挑战,希望大家进一步振奋精神,努力工作,不断进取,为双塔区政治、经济及社会各项事业的持续发展做出新的更大的贡献。

在全市企业技术改造深化改革和信息化工作会议上的讲话稿

刚才,王翔副市长已就企业技术改造、建立现代企业制度和信息化三项工作,作了具体部署。市经贸委、科技局、体改办三个部门及三个企业也作了很好的发言。下面,我想在王市长报告的基础上,再强调几点。

一、要认清形势,进一步增强做好这三项工作的紧迫感。

二、抢抓机遇,进一步加大技改投入的力度。

三、转换机制,进一步加快建立现代企业制度步伐。

做大做强是我们每一个企业的目标。与做大相比,把企业做强显得更为重要。现代经济学和无数企业案例告诉我们,一个企业如果没有良好的内部运行机制,没有持续不断的技术创新能力,即使其外部环境再优越,规模再大也是无济于事。要把企业做强,关键在于机制创新、技术创新和管理创新。现代企业制度是为发达国家企业普遍采用、已被历史证明了的当今最先进的企业制度。我们要同国际经济接轨,很重要的一条是企业制度上的接轨。最近一个时期,媒体上经常登载国内企业海外发展受阻的消息,其根本原因并不是我们的产品和资本不如人家,而在于我们的企业制度和企业管理不能适应全球市场竞争的需要。因此,我们必须加速企业制度的创新,加快推进现代企业制度建设,首要的问题是企业领导人要转变观念,强化依法经营、依法办事意识,一切按《公司法》规定和现代企业制度的规范来做,切实做到规范运作,为现代企业制度的逐步建立打好基础。

四、敢于争先,进一步加快推进工业信息化步伐。

五、强化服务,进一步营造良好的外部环境。

技术改造、建立现代企业制度和信息化,尽管都是企业行为,主体都是企业,但是在当前体制转轨、结构转型过程中,政府部门尤其要加强引导和服务。为推进企业改革发展,鼓励企业做大做强,最近两年市委、市政府出台了许多激励政策,如前二年的“38条”、“32条”,最近又就促进百家骨干企业发展出台了“20条”。各有关部门尤其是财政、税务等部门要认真抓好贯彻,确保这些政策措施落实到位。对企业的引导服务是多方面的,如在工业投入和技术改造上,市有关部门要引导企业坚持以市场为导向,自觉执行国家产业政策,不断加大有效投入。最近市政府还下发了关于印染、化工项目环境保护审批的意见,这与鼓励投资、促进发展并不矛盾。希望各级、各单位要贯彻执行好。有关部门还要引导企业搞好项目储备,并做好国家和省级重点项目的申报、推荐和争取工作。市经贸委、科技局、体改办等职能部门,要加强对企业的业务指导和检查督促,确保技改、改革和信息化年度目标任务的全面完成。各金融机构要继续加大对重点企业和重点项目的信贷支持和授信额度,满足企业的资金需求。计划、规划、建设、国土、供电、消防等部门,也要按照各自职责支持企业、服务企业。各镇、各部门都要帮助企业协调解决好改革发展中遇到的各种困难和问题,为企业发展提供一个良好的外部环境,促进企业集中精力加快建设和发展。

下面,我强调一下全市安全生产工作。

我市安全生产形势也不容乐观。全市安全生产工作还存在一些不容忽视的问题。主要是少数同志对安全生产重视不够,基础工作仍然比较薄弱,事故隐患仍然较多,特别是化工、交通、建筑、公共聚集场所等行业仍存在不少不安全因素和事故隐患,极易引发各类事故。为此,当前,要重点抓好以下三方面工作:

一要切实树立安全第一的观念。坚持安全第一。各镇、各部门、各单位要认真吸取各类事故教训,举一反三,引以为戒,决不能存在任何侥幸心理和麻痹松懈思想,以高度的责任感,集中力量抓好安全生产。

三要严格落实安全生产责任制和责任追究制。各镇、各部门、各企业一把手,切实担负起安全责任,要对本单位安全生产工作全面负责,做到一级抓一级,层层抓落实,对存在严重隐患而整改不积极、以及发生事故的单位,要从严追究有关人员的责任,绝不能姑息迁就,为全市经济发展和社会稳定营造一个良好的外部环境。

在全市工业和信息化暨国资监管工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

今天召开全市工业和信息化暨国资监管工作会议,主要任务是贯彻落实省委×届×次全会、市委×届×次全会精神,安排部署稳定工业经济运行等重点工作。刚才,×同志讲了很好的意见,有较强的针对性、前瞻性,×个单位作了交流发言,请大家对标对表,互相借鉴,学习先进,认真抓好落实。下面,我再强调四点要求:

第一,要坚定信心、保持定力,夯实工业在经济发展中的主导地位。

包装饮用水产业异军突起,连年保持×%以上高速增长;

毛绒玩具文创产业“无中生有”,经营实体达到×家;

×个省级重点建设县域工业集中区实现工业总产值增长×%;

建成标准化厂房面积累计达到×万平方米,累计入驻企业×户,吸纳就业×万人,全市经济综合实力和发展内生动力显著增强。ד十三五”发展过程,就是我们励精图治持续加快推进工业化的过程,这些成绩得益于市委的坚强领导,得益于全市各条工业战线上同志们的扎实苦干。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心感谢和诚挚慰问!

刚刚过去的2020年,是×自改革开放以来,面临问题最复杂、风险挑战最严峻、经济运行最艰难的一年。受宏观环境复杂变化、新冠疫情严重冲击、全市中小企业占比高等因素影响,多个关键指标不及预期,尤其是工业经济遭遇前所未有的困难和冲击,但这并不意味着×工业经济持续增长的趋势发生了变化,更不意味着工业经济的主导地位和发展方向会发生调整。省委×届×次全会定位全省从工业化中期向后期跨越,市委×届×次全会定位×由工业化初期向中期迈进,经过×年的“洗礼”,全市工业发展增速上虽有所下降,但发展阶段上是在加速转变。客观分析,我们能够清醒地看到:工业经济基本盘在巩固。全市规模工业总产值、增加值,规模以上工业企业的数量比“十三五”初期大幅增加,工业经济始终是促进增长的第一引擎,贡献率大概×%左右。园区承载能力在增加。我们拥有的×个国家级高新区、×个省级高新区、×个省级经开区,×个省级重点建设县域工业集中区各项工作走在了全省前列。这几年×高新区争先进位的发展势头良好,去年在全国×个国家高新区中综合排名前进至第×位、全省×个国家高新区中第×位。创新驱动水平在提升。我们拥有了×个国家级创新平台,×个院士工作站,×个专家工作站,建成了一大批“专精特新”企业和技术中心、研发中心。干事创业作风在强化。各级干部坚定不移走工业强市之路,坚决落实市委、市政府决策部署,围绕工业发展用心用力。在疫情形势最严峻的阶段,工信系统全力调度应急物资、协调企业复工复产、组织生产防疫物资,展现了应有的担当,为“六稳”“六保”做出了有力贡献。

市级部门帮扶的×户企业,近年新办的有×户,占了六分之五。这说明我们下定决心就一定可以把工业发展好的。正因为工业的快速发展,×经济增速才有了连续×年全省第一的好成绩。全市上下要牢记开创ד十四五”发展新格局、谱写新时代追赶超越新篇章的政治使命,从全力稳住经济基本盘,协力提升发展质量效益,聚力推动经济快速恢复增长,打牢“十四五”发展“第一板墙”的高度出发,更加重视推动工业经济发展,始终保持抓工业的热度和劲头,驰而不息推进新型工业化,以工业发展的新成绩助力×经济的新跨越。

第二,要突出重点、狠抓关键,力促全市工业经济加快恢复增长。

农民不富,生态难保;

产业不强,生态难优。这是我到×工作以来一直坚持的观点,我们一定要辩证的看待发展与环保、发展与安全、发展与工业的关系。×不是不能发展工业,而是一定能发展工业,一定能发展好工业,关键是看怎么发展。发展绿色工业、高科技工业、符合×比较优势的工业,一定是有前途的。所以,各级各部门必须紧盯关键指标,排除杂音干扰、杜绝观望情绪,坚定推进工业经济发展,切实采取一切有力措施保障目标实现。

一要狠抓项目建设。今年是市委确定的“产业项目建设年”,市委一号文件提出,要以高质量产业项目建设为高质量发展培育新动能、增创新优势。产业项目的核心就是工业项目。各级各部门要紧紧围绕“六大绿色工业提质增效、毛绒玩具和电子线束产业突破发展”的目标,把项目建设作为核心抓手,充分发挥产业项目谋划工作专班作用,依托富硒产业、新型材料、装备制造、毛绒玩具等产业项目工作组,加大项目谋划、争取、落地、建设、投产、达效等全流程保障力度,加快转型升级传统产业,培育壮大新引进产业,形成产业项目滚动建设、接续投用的良性循环。要聚焦扩大有效投资,紧紧围着项目转、牢牢扭住项目干,确保有效投资保持高位增长,工业固定资产投资增长达到×%以上。

二要持续惠企纾困。当前新冠疫情、经济下行影响还未消除,企业发展仍面临诸多压力。各级各部门要不断提升政策措施精准度,统筹用好惠企纾困政策。要认真落实市委、市政府《支持鼓励“五上”企业培育发展办法》《促进经济恢复性增长若干措施》和市委一号文件要求,把“六稳”“六保”的措施落实在以工业企业为代表的各类市场主体上。要全面做好服务,支持企业达产达效,突出“做多、引强、壮大、扶优”,确保全年新培育规模以上工业企业×户。认真落实减税降费、减租降息、稳岗返还政策,清理精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费,降低企业运行成本。深入推进“政银企”对接,强化金融支持,发展普惠金融,积极破解中小微企业融资贵问题,加大税费、融资等政策支持,助推停产半停产企业尽快投产达效、正常生产企业扩能增效,切实增强企业发展后劲。

三要强化园区承载。园区是破解资源环境束缚,聚集发展要素的核心载体。×的立地条件是“九山半水半分田”,×%是山地、×%是丘陵、×%是川坝。国家主体功能区对×的定位,限制开发区域占×%、禁止开发区域占×%、重点开发区域占×%。特殊的发展条件客观要求我们必须把“好地”用好,而建设开发区和各类园区就可以实现水电路气及环保设施的集约集中利用。实践有力证明,×走园区承载的绿色循环发展之路是正确的选择,正是有了园区,我们才为大批企业落地提供了便捷、高效的条件,才构建了“园区承载为支撑、特色农业为基础、绿色工业为主导”的融合发展产业体系。以园区为载体,我们大力兴建标准化厂房,为招商引资奠定了基础,一批短平快和劳动密集型企业落户到×都是得益于此。各级各部门要持续发挥园区的发展引擎作用,强化“以亩产论英雄”的鲜明导向,最大限度提升承载能力,激发追赶超越动力。以×国家高新区为引领,恒口示范(试验)区、瀛湖生态旅游区、旬阳省级高新区、石泉省级经开区为支撑,×个省级重点建设县域工业集中区(含×个“飞地经济”园区)为载体,不断改进基础条件、完善配套设施、优化产业服务,加快园区管理数字化、信息化、网络化、智能化。“十四五”期间再新建园区标准化厂房×万平方米,深入开展园区“首位产业”培育提升行动,每个县区要重点培育×-×个主导产业集群,实现错位发展与优势互补。

四要深化招商引资。历史上中省没有在×布局过大的工业项目,当前和未来很长一段时期,也几乎不可能在×布局大的工业项目。×的工业经济发展必须紧紧依靠招商引资,紧紧依靠走出去、引进来,没有招商引资也就没有了源头活水。全市各级各部门必须认真贯彻落实省委、省政府关于开放招商的决策部署,坚定我市在实践中形成的“×”招商引资基本方略,以建链、补链、延链、强链为核心,全方位强化工业领域开放招商,推动主导产业集群式发展。要坚持用新发展理念引领招商工作,突出“投行思维、专业团队、市场运作”,精心策划包装一批绿色循环优质工业项目,继续坚持每季度开展一次“产品促销+项目推介”活动,创新开展线上招商、产业链定向招商、清单式目标招商、小分队靶向招商等,确保招引一批品牌优、质量高、效益好,特别是“能打粮食”的工业项目落地实施。目前,我市以毛绒玩具、电子线束为代表的劳动密集型、承接产业转移的行业已经初具规模,全市有毛绒玩具企业×户,线束企业×户。今年线束企业要达到×户,增加一倍。今年×月底以前,市工信、招商、人社×部门联合,围绕电子线束产业开展一次专业招商活动。

要强化人工智能、区块链、云计算、大数据综合数字技术服务平台建设,在装备制造、生物医药等特色产业选择×-×户企业进行智能制造应用示范,推进企业数字化转型,大力实施“数字经济产业园建设”,着力培育×-×家“两化”融合认证企业,增强工业企业市场竞争力。各电信运营商要发挥优势、主动服务,深入落实提速降费、携号转网等政策,助力信息化发展。广大企业家要主动学习信息化、重视信息化,统筹做好规划和顶层设计,把信息技术融入到研发、采购、生产、销售、管理的各个环节。

第三,要担当作为、开拓进取,充分激发市场主体的创新创造活力。

市场主体结构决定了一个地区经济发展的模式。截至×年底,全市有×万户市场主体,其中企业×万户,占到×%。从规模来看,这些企业几乎都是中小微企业,中型企业只有×户,大型企业一户没有。从性质来看,全市国有企业绝大多数都是为生产生活提供服务的公共服务类和功能类企业,而从事工业生产的企业几乎全都是民营企业。以中小微企业和民营经济为主体的特征,决定了我们在面对宏观经济下行和疫情冲击时,经济抗风险能力差,×年上半年全市经济遭受重创就是这个原因。但反过来看,这也是×经济的活力所系、潜力所在。民营经济、国有经济各有千秋,经营类的领域民营企业更灵活,公益类的领域国有企业有规模,基础性的领域两个经济、两类企业都能发挥作用,将各自优势不断放大,才能为经济社会发展提供持续动能。

监督管理上,全面形成了“1+n”制度体系,法制化、规范化、制度化水平显著提升;

经营效益上,市属国有企业×年累计上缴国有资本收益×万元;

职能发挥上,疫情期间全市国有企业全力保障疫情防控、公共运行、群众生活,主动为中小企业减免房租×余万元,为各类市场主体降费让利×亿元。尤其是市公交公司疫情期间不停运,展示了×的开放、自信形象。市水务集团、国网×供电公司供水、供电保障非常好。×发投、财信担保在投融资领域发挥了很大作用,去年全市存贷比达到×%,创历史新高。国有企业在关键时刻都是讲政治、顾大局、堪大任、敢担当的。这些成绩可圈可点,必须给予充分肯定。

要进一步厘清权责边界,健全市场化经营机制,持续提升企业管理水平,扎实抓好债务风险防范。这几年×城投公司变化很大,去年干了几件大事,“十四运”体育场馆的建成,棚改、保障安居工程包括“三供一业”等项目成功实施,中心城区停车状况明显好转等等。还是那句话“不在于人多在于人‘精’,不在于摊子多大在于有没有发展质量和速度,不在于级别有多高在于想不想干事有没有能力干事”。×的国企不搞太多,主要是公共服务、基础设施、投融资、农业种子、蚕种厂等,剩下的领域要坚持走市场化,由民营企业承担。

一方面,要激发民营企业发展活力。民营企业是×经济社会发展的重要组成部分,是市场经济最富活力、最具潜力、最有创造力的重要力量,在我市促进创新、增加就业、改善民生、扩大开放等方面发挥着不可替代的作用。×年全市非公有制经济增加值完成×亿元,占gdp比重×%,连续×年位居全省第一,是全市主要经济指标中为数不多能够持续排在全省前列的,这也反映出民营企业对×经济的重要意义。我们也是全省唯一一个非公经济占比与全国平均水平在同一水平上的地市。

各级政府要把民营企业和民营企业家当成“自己人”,不断为民营经济营造更好发展环境,支持民营企业改革发展,变压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流、活力充分迸发。创造性推进“放管服”改革,加快实施“证照分离”、相对集中行政审批权等改革事项,在生产许可、项目投资、证明事项等领域推行承诺制,进一步降低市场准入门槛。要巩固清理拖欠民营企业中小企业账款成果,完善清欠长效机制,从源头减少拖欠问题发生。建立完善恳谈机制,畅通政企沟通渠道,充分倾听民企心声,积极构建亲清新型政商关系,形成市县联动、部门协同的协作格局。坚决打击强买强卖、恶意阻工、吃拿卡要等行为,不论涉及到谁,一经发现,坚决查处、依法打击并公开曝光。积极引导企业家加强自我学习、自我教育,持续提升综合素养,大力弘扬企业家精神,积极履行社会责任,遵纪守法,回报社会。

第四,要振奋精神、强化保障,以开局就是决胜的姿态加快追赶超越。

今年是“十四五”追赶超越谱新篇的起步之年,目标已经确定,路径非常明晰,关键要靠我们埋头苦干狠抓落实,以时不我待的紧迫感、责任感、使命感,确保追赶超越劲头不松、力度不减。

一要力促首季“开门红”,迅速打开局面。去年全市多项经济指标下滑,其中工业经济降幅最大,增加值下降×%,对信心和预期的影响最为明显,要确保×经济实现“v”型反转,就必须尽快推动工业经济实现正增长,用实实在在的数据提振信心。从这个意义上讲,首季“开门红”不仅是一个短期目标,更是一个重大标志。各级各部门都要紧紧围绕这个目标来安排部署、推进落实,加强春节期间工业经济运行动态调度,抓好能源、运输等方面调度,为企业平稳生产提供服务。充分预判新冠疫情和春节停工休假等因素叠加的影响,结合稳岗促产相关政策要求,鼓励外地员工就地过年,在保障安全生产、落实防控举措等要求的前提下,超前谋划部署节后复工复产事宜,确保相关企业尽早尽快达到正常的生产水平,夯实“开门红”工作基础。×区这几年在园区建设、招商引资、工业发展方面走在了全市前列,去年各项指标排在全市前头。社区工厂、毛绒玩具,包括五里工业园区建设都搞得有声有色。×区在脱贫攻坚任务十分艰巨的情况下,都能把工业搞上去,其他县区更没有理由搞不好。

二要抓好运行监测,强化跟踪督办。市工信局、统计局、发改委等部门要抓好工业经济运行监测、保障协调服务,高度关注宏观经济形势变化及国家调控政策动向,积极制定应对措施,突出“周分析、半月研判、月调度”等工作机制,突出抓好重点产业、企业、项目、产品,主要指标的运行监测和市场分析预警,分行业筛选×户有代表性的重点工业项目、×户重点工业企业进行动态监测和及时干预,努力确保工业经济运行在合理区间。市政府将继续坚持“一周一研判、一月一通报”和“单月点名、双月约谈”制度,对主要经济指标连续两个月排名靠后的县区、开发区党政主要领导进行约谈,市考核办、市政府督查室、市工信局要协同配合,强化预警监测,跟踪督办落实,年底兑现考核。

三要深化包联帮扶,凝聚工作合力。市级领导、市级部门、中省驻安单位和工信干部包联重点项目、重点企业制度启动于×年,到现在有×年了。在“十三五”时期为全市工业经济发展,特别是破解中小微企业发展难题发挥了重要作用。全市各级各部门要在总结、优化、创新、完善、提升的基础上,把这一行之有效的好做法坚持下去,进一步发挥好帮扶效果和工作合力。还要深入发挥工业稳增长专班作用,主动作为、靠前服务,帮助各类市场主体解决实际困难。

同志们,新一年和“十四五”的任务已经明确,让我们抢抓机遇、砥砺奋进,扎实做好工业和信息化以及国资监管各项工作,为推动×高质量发展多做贡献!

年在全市调研信息宣传工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

当前和今后一个时期,我市调研信息宣传工作总的思路是:以******系列重要讲话精神为统领,以争创全国综合治理优秀城市“七连冠”为目标,以深化平安法治和谐**建设“三城联创”为主线,努力在研究新情况、发现新问题、提出新思路上下功夫,在拓展信息渠道、丰富信息内容、提高信息质量上见成效,在拓宽宣传阵地、创新宣传形式、扩大宣传成效上提水平,为深入推进平安法治和谐**建设提供更加有力的智力支持、决策依据和舆论保障。工作中,要着力抓好四个方面:

调查研究是我们党理论联系实际、贯彻群众路线、实现科学决策的优良传统和传家法宝。***八项规定和省委十条实施办法中,第一项都是改进调查研究。可以说,调查研究的重要性,怎么强调也不过分,什么时候也不过时。各级各部门要大兴调研之风,夯实谋事之基,探索成事之道,着力做到“三高”。工作中,要紧紧围绕******提出的政法工作“三大任务”、围绕各级党委政府的中心工作、围绕人民群众关心关注的热点难点问题开展调查研究,特别要围绕实现“六连冠”后如何推动政法综治工作在新起点上实现新突破、再创“七连冠”,确定一批重点调研课题,高起点把握,高层次思考,高标准推进,切实从更高层面为领导科学决策当好参谋助手。当前,改革进入攻坚期和深水区,经济社会发展的。

当前隐藏内容免费查看新情况新问题大量涌现,对政法综治调研工作提出更高要求。作为调研工作者,要“身在将位,心为帅谋”,主动增强调研工作的前瞻性和针对性,及时发现研究政法综治工作中倾向性、苗头性问题,善于把握宏观大势,善于预测事物的发展变化,善于把上级精神、外地经验与本地实际、群众需求有机结合起来,不断提升调研质量和水平。对于一些紧迫性问题,要敏锐感知,快速反应,集中力量打攻坚战,在关键的时候提出可行建议、拿出有效对策,真正参到点子上、谋在关键处。文贵在用。要把调研成果能否进入党政领导决策、能否解决实际问题、能否推动工作开展作为衡量好坏的根本标准,通过文字综合、政策文件、项目督查等多种方式,将调研成果转化为领导决策和工作措施。要拓宽成果转化渠道,将具有参考价值、指导作用的调研成果,以内部交流等方式上报下发、横向交流,最大限度地实现成果共享。

信息工作是沟通上下、联系左右的重要纽带,是领导及时了解情况、进行科学决策的重要依据,是各级交流工作经验、推动工作落实的有效方式。各地各部门要高度重视信息工作,着重在“四个方面”狠下功夫。一篇信息再好,如果不及时报送,也会失去其应有的价值。近年来,重大突发事件呈频发常发态势,对信息工作的敏锐性、时效性提出了更高要求。各地各部门要进一步增强时效意识、超前意识,及时发现信息线索,及时跟进了解核实,及时撰写情况信息。特别是对一些重大紧急信息,必须随时报告,最迟不得晚于事发后6小时,其他比较重要的动态、事件信息不得晚于事发后24小时,并及时续报事件动态及处理情况。这方面,要作为一项政治纪律严格执行。一篇高质量的信息,首先要做到选点准确,这也是对信息工作的最基本要求。各地各部门要认真领会和把握这一基本要求,善于对分散的、零碎的初级信息进行归纳整理,善于从中发现具有共性和规律性的东西,找准切入点,打开突破口,使之形成既有独特视角和见解,又具普遍指导和借鉴意义的信息,确保达到“眼前为之一亮、心中为之一动”的良好效果。各地各部门要进一步转变观念,既要善于做工作,又要善于通过各种信息平台积极推广我们的工作。**市委政法委是***政法委的调研联系点,也是连续多年全省调研信息宣传工作先进单位,在信息报送渠道上有着得天独厚的优势。各地各部门要充分利用好这一优势,最大限度地缩短信息上报路径周期和中间环节。去年,市委政法委对信息简报作了进一步规范,市级政法综治简报调整为两个:一个是《情况通报》,主要刊发政法工作、队伍建设等有关情况,由研究室负责;一个是《**社会管理综合治理简报》,主要刊发社会治理、三城联创等有关情况,由指导科负责。各地各部门要注意调整重心方向,既要报送重要动态性信息,更要加大经验性信息、问题性信息、建议性信息等综合性信息的主攻力度,努力形成一批高质量、深层次、全方位的信息,不断打造政法综治工作新亮点、新品牌。

过去我们讲“说到做到”,现在我们还要讲“做到说到”。这就要求必须把政法宣传工作摆到更加突出的位置来抓,最大限度地弘扬“主旋律”,传递“好声音”,汇聚“正能量”。要做到“三个强化”:新形势下提高宣传工作的覆盖面和影响力,必须创新宣传的方法手段,整合各类媒体资源,强化立体宣传,形成铺天盖地的舆论氛围。要注重发挥传统媒体特别是党报党刊、电台电视台等主流媒体的作用,积极培育一批受众面广、影响力大的频道或栏目,大力宣传政法机关在维护社会稳定、创新社会治理、公正执法办案、亲情服务群众等方面的经验做法和感人事迹,巩固扩大政法宣传的影响力。要注重研究和掌握新媒体时代的传播规律,高度重视和充分发挥微博、微信等新媒体的传播优势,努力使其成为传播政法工作成绩的前沿阵地。要办好政法单位自有媒体,加快平安**网专业网站建设,不断丰富更新网站栏目和内容,加强网站之间的链接与合作,实现资源共享,进一步扩大政法新闻信息的覆盖面。一个典型、一个品牌就是一面旗帜,集中体现一个地方和单位的工作水平。近年来,我们在培树先进典型、打造特色品牌方面做了不少工作,取得了一定成效,比如说:创新推出的“法德共进”品牌、社区网格化“4433”服务管理品牌、“同住平安城市、共建美丽**”社会参与机制品牌以及去年新树立的“全国十大最美检察官”王家强等先进典型,得到了***和省委有关领导的一致肯定和高度评价。但是,我们抓典型、创品牌的力度还不够大,无论是层次还是数量都不能很好地与“六连冠”的地位相匹配。下步工作中,各地各部门要精心筛选确定一批品牌亮点和先进典型,加强与宣传部门沟通联系,力争在更高层次、更大范围宣传推介,努力打造一批全省叫得响、全国有位置的品牌典型。如何针对人民群众最关心问题,运用人民群众最容易理解的语言,把政法工作说清楚、讲明白,让广大群众听得懂、信得过,始终是政法宣传工作应着力把握和不断努力的方向。工作中,要结合党的群众路线教育实践活动,摒弃“高大上”的宣传方式,组织新闻媒体把政法工作宣传视角聚焦到基层一线,在为群众服务中介绍政法工作,在与群众沟通中树立队伍形象,在与群众互动中密切警民关系,积极推出一批群众喜闻乐见、广接地气的好做法、好经验、好典型,不断增强政法宣传工作的亲和力和吸引力。

新媒体时代,“人人都是麦克风”。政法工作面临空前开放、高度透明、全程监督的舆论环境,执法过程中出现任何一点问题都有可能被放大扭曲,办理的案件稍有瑕疵都有可能掀起一场舆论风暴,甚至诱发社会危机。***公安分局连续两次被***电视台《焦点访谈》栏目报道事件警示我们,做好新形势下的媒体沟通和社会沟通工作,至关重要。特别是对新媒体的舆情引导工作,掉不得半点轻心,来不得半点马虎。对此,各级各部门特别是领导干部要带头学习和遵循现代新闻传播规律和政法工作规律,善于运用辩证和发展的观点看问题,善于运用人民群众信服的内容和方式及时回应社会关切,努力提升新媒体时代舆情引导能力和社会沟通能力。对一旦发生的网络舆情案件,要善于从政治的、全局的高度看问题,善于引导、疏导、制导,化不利为有利,变被动为主动。要做到“三个第一”:博客、微博、微信等新兴网络媒体在迅速改变着公众阅读习惯和信息传播模式的同时,往往能够以最快的速度抢占舆论的“制高点”。各级各部门要高度重视新兴网络媒体的建设和应用,进一步加强政法政务微博建设,着力打造以官方微博为龙头,以为社区论坛主体,以qq群、微信、干警个人微博等为辅助的新兴媒体“航母群”,一旦发生突发性案事件,要坚持“第一时间”主动发布官方权威信息,主动倾听网民呼声,主动回应网民质疑,最大限度地减少舆情隐患,防止公众误读误判。对发生的各类突发性案事件,要坚持实地处置工作进展到哪里,信息更新发布就跟进到哪里,始终做到信息更新与处置工作同步开展,既不抢跑也不越位,既不隐瞒也不虚报,牢牢把握话语的主动权。要密切关注网络舆情走势,深度开展科学研判。对网络舆情出现的负面声音,要注重发挥主流媒体权威性强、公信力高的特点,加强与***、省、市级主流媒体的联系沟通,积极提供新闻线索和便利条件,统一对外宣传口径,形成强大的舆论反击,增加舆论“正能量”。

此外,各地各部门要进一步提升领导干部和政法干部应对媒体的意识和能力,将其作为一门必修课和基本功,善于在舆论监督中工作,学会在网络曝光中生活,特别是对一些突发舆情和网络舆情,既要闻风而动、快速回应、把握主动,又要冷静观察、沉着应对、稳中求胜;既要以开放包容的心态对待网民,又要注意在与网民互动中引导网民;既要用正面发声最大限度地挤压负面舆情的空间,不被其所左右,又要注意吸纳舆情中合理的成分,不一味地“删、堵、捂”。

年在全市林业信息化工作会议上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,信息化既是林业现代化的核心要素,又是林业高质量发展的关键支撑,是关系林业工作全局的战略举措。我们需要的信息化,是一种适应互联网时代需求的思维方式、决策机制、管理方式、运行模式。今天与大家交流了我的想法,也请大家结合实际多做思考,在十四五期间,共同把xx林业再信息化工程做实做优做好用好。

在全县信息工作会议上讲话

奋斗是浆,划出人生奋进的热情,划出生活幸福的航线,划出生命闪光的瞬间,拼搏奋斗吧!那么,今天小编为大家带来的是关于会议。

发言稿。

的范文,希望对大家有所帮助!

近年来,全市党委信息工作在市委和各级党委(党组)的领导、关心和支持下,在广大信息工作者的辛勤工作、共同努力下,取得了明显的成绩,涌现出了一大批先进集体和先进个人,为各级党委(党组)统揽全局、科学决策、指导工作发挥了重要的参谋助手作用,为我市的改革、发展、稳定作出了积极的贡献。在此,我代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!刚才,成斌同志传达了全省党委信息工作会议精神,部署了我市贯彻措施。希望大家认真贯彻,尤其要把本朴同志对全市党委信息工作的殷切希望和重要指示落到实处。下面,我讲几点意见。

一、讲政治,顾大局,确保党委信息主渠道畅通。

信息是决策的基础和依据。当前,面临难得的发展机遇,全市各级各部门正按照构建“川中经济强市”和打造成渝第三极的战略目标,强化发展意识、创新发展思路、积极搞好保持共产党员。

先进性教育。

活动、强力推进“效能革命”、努力加快工业化进程、打造区域性交通枢纽和山水园林城市、构建现代物流中心等开创性的工作。在这种新形势下,各级党委更加需要及时全面地了解各种情况和动态,更加需要掌握大量对决策有参考价值的高质量信息,更加需要党委办公室提供高效、优质、全面的信息服务。各级各部门必须以对党的事业高度负责的态度,确保党委信息主渠道畅通。对此,必须在三个方面形成共识。

1、向上级党委报送信息是执政党的一项基本要求。信息作为决策的基础和依据,贯穿于党委制定决策和实施决策的全过程,是党委决策的“情报站”和“参谋部”,发挥着“千里眼”和“顺风耳”的作用。信息工作做得好不好,提供的信息及不及时、真不真实、全不全面,必然影响到决策的正确性和科学性,因此我们一定要从维护党的集中统一领导,维护党的权威,保证党委统揽全局、协调各方、正确决策和指导工作出发,为决策提供及时对路的信息服务。

2、向上级党委报送信息是我们党的一条政治纪律。近年来,中央和省、市委多次下发了关于加强信息工作特别是紧急信息报送工作的有关文件,提出了明确的规定和要求,这些都是严肃的政治纪律,是检验一个地方、一个部门是否在思想上政治上与中央保持高度一致,是否认真贯彻执行市委决策,确保党令、政令畅通的根本性原则,必须不折不扣地贯彻执行。

3、向上级党委报送信息是各级党委的一项重要职责。各级党组织必须清醒认识到,向上级党委报送信息,不是愿报不愿报,愿报多少报多少的问题,而是必须报送,必须保质保量地报送,这是各级党组织的一项重要职责。信息是各单位向上反映工作的窗口,向下了解情况的通道。通过这个窗口,可以经常向上级党委汇报工作、争取支持;通过这一通道,能够及时向下属单位了解决策落实情况、把握工作动态。如果窗口不亮,通道不畅,政策下不去,情况上不来,这就是严重的失职。实践表明,凡是信息工作搞得好的地方,总是政令比较畅通,整体工作搞得比较好;凡是信息工作搞得差的地方,政令就会遇到梗阻,整体工作就会受到影响。信息工作是体现办公室参谋助手作用的重要方面,反映着办公室为党委服务的层次和质量,是衡量办公室工作水平的重要标志。

二、搞好服务,锻炼干部,建设高素质的信息工作队伍。

今年初,本朴书记在市委办公室县级干部会上指出,“办公室是一个培养干部的摇篮,是‘出人才、出主意、出经验’的地方。”我也讲过一个观点:“年轻人要立志做大事,不要立志做大官。”只要你把做大事作为你的目标,具备了相应的德才条件,组织上会考虑赋予你应有的职务做大事。党委信息工作人员,由于工作职责的原因,接触领导多,接触机密多,接触各阶层人士多,其工作态度、工作能力、工作作风的好坏直接影响到工作质量与工作效率,关系到党和政府在人民群众中的威信。因此,各级各部门必须全面提高信息工作人员的政治、理论和业务素质,努力建设一支高素质的信息工作队伍。这里,我对从事信息工作人员提几点要求:

第一,忠诚坚定,经得起政治考验。信息工作者要把政治素质作为自身的第一素质,要有对党忠诚的政治觉悟,在思想上、行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,对事关政治方向的问题反应要敏锐。在大是大非面前头脑要清醒,旗帜要鲜明,站稳脚跟,经得起考验,要有严明的政治纪律,一切行动听指挥,坚决执行中央和各级党委的指示,不折不扣地完成党交给的任务,说老实话,办老实事,做老实人,表里如一,作风正派。

第二,甘于奉献,耐得住艰苦的磨练。党委信息工作的特点决定了信息工作人员要有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。要把党和人民利益放在第一位,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活的清苦,耐得住工作的艰苦,抗得住各种诱惑,要在艰苦的环境中磨练意志品质,增长知识才干。

第三,业务精湛,担得起服务重任。信息工作者要加强对理论和新知识的学习,不断地提高政策理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、综合协调的能力。同时要大力倡导爱岗敬业、刻苦钻研业务的风气,掌握信息工作的基本规律、基本技能,提高专业技术水平和业务能力,努力成为信息工作的行家里手。

搞好新形势下的党委信息工作,关键在加强领导。近年来,中央和省委在有关信息工作的会议和文件中一再要求,信息工作只能加强不能削弱,信息人员只能增加不能减少。各级各部门一定要按照中央和省委的要求,进一步加强对信息工作的领导,切实加大对信息工作的支持力度,努力为信息工作创造良好的工作条件。

1、健全信息网络,改进信息工作技术手段。信息网络建设是信息工作十分重要的基础建设。因此,要进一步健全信息网络,纵向要延伸到街道、乡镇、企业等基层信息报送单位,建立健全信息直报点,横向要覆盖政治、经济、文化、科技、教育等所有领域,特别是要加强与党委、政府职能部门的联系,把信息反馈的触角延伸到社会生活的各个方面。同时,要重视和支持信息工作部门的自动化建设,优先为信息部门配置计算机、传真机和其他必要的信息传输工具。要继续投入一定的财力和物力,加强计算机信息专业网络建设,不断改进信息处理的技术手段。今天我们区、县委的分管领导来了,区、县委办公室的主要领导也来了,这项工作要引起高度重视,有些信息工作办公室连微机都没有,还有些网也没上,一些基层信息直报点还是要适当地配置一些设备,信息确实非常重要,现在世界已经变成一个村,就是因为这个传输网络媒体已经缩减到一个很小的范围,地方远了,通道不畅通,了解情况不真实,决策就容易失误,老百姓也觉得用了大量的精力解决不了问题,效果很差,老百姓反映也不好,这就是属于信息不畅通,信息整合了对自己的工作质量是个很大的提高,我们很多同志成长很慢,进步很慢,他就只埋头不看路,或者只看路不埋头,只去做,不去收集、整合这些信息来指导自己的工作,有些只去收集整理信息不认真去工作,两个取一都不行,这两个方面都要同时进行,我经常说要学习还要思考,要埋头、抬头,缺一不可,这对我们的工作是个很大的提高,不可小视,每一件信息的整合在你脑袋里是一个过滤,会形成对你工作前瞻性的思考,对工作的质量和水平都有很大提高,包括对个人的素质都有很大的提高,所以不能小看信息这个窗口,了解与工作密切相关的信息,进行一些整合、梳理,这是对自己的一个提高,区县特别是一些信息直报点配一个微机应该还是比较简单,如果现在对信息反映还比较迟钝,一个地方要围绕区委(县委)的中心工作来开展工作,与市委的中心合拍地进行,信息不对称就很麻烦,我经常说,信息不对称就会造成一些误解,要加强信息的对接、传输,提高认识把信息的传输通道理顺。

2、大力支持信息工作人员实事求是,喜忧兼报。近年来,我市一些地方和单位报送信息,有的只说好不说坏,只报喜不报忧,一些重要的紧急的信息迟报、漏报现象仍有发生。这种“报忧难”问题,既有信息工作人员本身的原因,也与一些地方和单位领导对报“忧”态度消极、甚至进行限制有关。对负面信息的报送要有两个基本的态度,第一要敢于报负面信息,必须报负面信息,不然,长期下去,就会产生一种报喜不报忧的坏作风。第二要善于报负面信息,负面信息的报送必须坚持信息来源要真实可靠,反映情况要全面准确,审签手续必须严格完备。对如实反映基层真实情况的,不能批评,更不能打击报复,努力营造说真话、报实情的浓厚氛围。这里我要给同志们讲,对报忧这个问题要正确地认识,这是科学发展观的一个理念,我们加快发展就需要解决问题和矛盾,有问题、有矛盾是在发展中的问题和矛盾,你要去解决,这是很正常的,有了问题、矛盾你报上来后,在一段时间后你解决了,你再通过各方面的发展,说明你工作水平提高了,你不报问题天天说你那里形势一片大好,山河一片大好,工作又拿不起来,矛盾又没有,你在干什么呢?要正确理解报忧、真实反映情况这个问题,有什么问题说什么问题,我们解决什么问题,不要怕,你不报,说你那里还不错,各方面反映都还不错,一旦你那里发生比较严重的情况了,就不是说你工作没做好的问题了,那就要受到党纪、政纪的处分了,我们要用科学发展观的理念来认识这个问题。

3、为信息工作人员创造良好的学习、工作和生活条件。各级党委对信息工作者要在“政治上高看一格,工作上严管一层,生活上厚爱一分”,把信息工作人员的积极性引导好、保护好、发挥好,真正做到“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”。一是要为信息工作人员创造良好的学习条件。要多让信息工作人员参加有关会议,阅读文件,有计划地参加有关培训,定期组织交流学习。二是要为信息工作人员创造必要的工作条件。要确保信息工作机构和人员的落实,经常提要求、交任务、出题目,提供必要的经费、设备,为信息工作人员深入基层收集、发掘信息创造条件,帮助协调关系,解决生活和工作中的实际困难。三是要为信息工作人员创造足够的成长条件。要正确处理搞好服务与锻炼干部的辩证关系,把放手用好骨干与培养后备力量结合起来,把稳定队伍与干部交流结合起来,努力使信息工作者在搞好服务中得到锻炼、提拔和交流,让信息工作队伍充满生机和活力。

同志们,今年是“”计划的开局之年,构建民主、文明、和谐的新,党委信息工作岗位光荣,任务艰巨,责任重大。希望同志们进一步增强政治责任感,大胆创新,狠抓落实,努力为各级党委科学决策提供优质高效全面的信息服务,为实现跨越式发展作出新的更大的贡献。

市委对这次信息工作会议非常重视,本朴书记专门向会议发来了贺信,对信息工作提出了新的要求,对信息工作人员表示亲切的慰问,对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;副书记的讲话非常实在、非常中肯,操作性非常强,他既对信息工作的重要性作了强调,对怎么样做好信息工作,包括对信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。cc副秘书长就我市前阶段的信息工作作了总结,结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施,希望同志们回去后抓落实,在这里,我再强调三点。

一、在思想认识上创新,不断解放思想更新观念。

信息工作要创新,首先必须在思想观念上创新,不断深化对信息工作重要性和紧迫性的认识,不断增强搞好信息工作的责任感和使命感。

第一,必须强化政治意识。党委信息工作是一项政治性很强的工作,讲政治是信息工作的最基本的要求。要把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿于信息工作的全过程,在指导思想上,在信息工作思路、信息内容取向、信息网络布局、信息活动方式等方面都要体现“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。要学会用政治眼光分析和看待问题,善于透过现象看本质,从纷繁复杂的各种社会现象中,及时、准确、全面地收集报送一切能够落实“三个代表”、科学发展观,构建和谐社会的重要信息,为市委和各级党委提供优质高效的信息服务。

第二,必须强化责任意识。做好信息工作,不仅是各级党委办公室的重要职责,也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体,凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委报告。总结我们今年上半年一些突发事件的信息,一些地方抓得比较好,一些地方抓得不够好,在这里我要特别肯定的是安居区,今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时,为区委和市委处理这类问题赢得了主动,这里我也要批评有些单位,包括有的区县,今年5月份有一次突发事件,事情发生在下午4点多钟,晚上7点钟袁书记给我打电话,说某某地方有个什么事情,当时我感到很茫然,什么都不清楚,马上打电话一问,果有其事,马上赶到现场,我说这话的意思是什么,给市委、政府主要领导、分管领导报告肯定是应该的,但按照信息报送的渠道,市委办公室和市政府办公室也必须报,我们市委办公室是24小时值班,还有个区县发生了突发性事件迟迟不报,拖的时间大概是5、6个小时没报,最后弄得领导非常被动,所以信息报送是一种责任,我们一定要强化责任意识,各地各部门要从维护党的集中统一领导,保证党委统揽全局、协调各方的高度,充分认识信息工作的重要性,切实加强对信息工作的领导,进一步健全和落实紧急信息报送责任制,鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室,比如有些信息从政府那边报到省上去了,但省委办公厅同样要求我们要报送。

第三,必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大实践中,各级党委要把握时局,预测走势,制定政策,进而抓住机遇,加快发展,需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道,一定要按照中央和各级党委要求,进一步解放思想,强化服务意识,拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系,努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要,更有效地为经济和社会发展服务。

二、在内容取向上创新,收集报送适用对路的信息。

为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事,必须在信息内容取向上创新,紧紧围绕党委的中心工作,关注热点、剖析难点、捕捉亮点,及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确,现在整个社会矛盾纷繁复杂,如果领导不掌握信息,就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息,现在每天常委办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导,可见信息的重要,所以在内容的取向上大家一定要注意把握。

一要关注热点,及时反映群众的意见建议和呼声。了解民心,把握民情,办民事、解民忧,这是各级党委的重要工作。各级信息部门不仅要及时报送有关党委工作情况的信息,报送有关经济和社会事业发展的信息,而且要广泛收集报送重要社情民意和社会动态,了解干部群众想什么、盼什么,怨什么,有什么困难和要求,及时反映他们的意见、建议和呼声,使各级党委及时把握群众的思想脉搏。要围绕改革、发展、稳定的大局,注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息,对可能影响决策落实和社会稳定的苗头、隐患,一定要及时发现,及时上报,为党委采取必要措施赢得时间,把问题解决在萌芽状态。

二要剖析难点,及时反映经济社会发展中的深层次问题。当前,改革进入攻坚阶段,发展处在关键时期,稳定面临许多新情况、新问题,各种矛盾相互交织,各种问题纷繁复杂。认真总结研究当前经济和社会发展中的深层次矛盾和问题,促进生产力发展,满足广大群众物质文化生活需要,既是各级党委的重要职责,也是信息部门提高信息服务水平、当好参谋助手的必然要求。这方面市发改委和统计局做得比较好,每一季度、每一个月他们是定期和不定期对整个全市的经济发展的走向、趋势、现状、问题报了不少的信息,为领导决策提供了重要的参考。要注意紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,努力在加强信息调研方面下功夫、出成效。不仅要善于发现和反映问题,而且要深入剖析原因,尤其是对决策实施中遇到的不落实问题,要广泛听取各方面意见,从政策、体制、干部作风等方面查找原因,有针对性地提出对策性建议,把情况搞清楚,把问题分析透,把真实信息报上来。

三要捕捉“亮点”,注意总结来自基层的新鲜经验。尊重群众的首创精神,认真总结基层实践经验,以此指导、推动面上工作,是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措,作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准,对面上工作具有普遍借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。

三、在运行机制上创新,充分发挥信息系统整体功能。

信息工作是“天天短平快,年年马拉松”,必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能,严格各项。

规章制度。

形成良好的运行机制。当前重点要在健全、完善三项机制上创新。

一是快速反应机制。党委办公室处于信息工作的枢纽地位,是党委了解情况的主渠道,对信息的反应应该比其他渠道更灵敏、更快速、更准确、更全面。要建立健全基层信息直报点制度,使党委信息工作在横向上拓宽,纵向上延伸,不断减少报送的中间环节,形成纵横交错的快速反应网络。要加快计算机信息专业网络建设,提高信息的传输速度和自动化水平,同时建立科学的工作制度,保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。

二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题,还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送,对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题,要盯住不放,不断跟踪,连续反馈,直至问题的解决,确保件件有回音,事事有着落。问题类信息我是这个观点,一定要坚持喜忧兼报,如果问题类信息不报那是不行的,但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办,这条希望我们各级领导同志要把好关,因为我们反映的负面信息是点还是面,是局部还是整体,在这个地方它影响面有好大,在全省它影响面有好大,这些度我们要把握住,希望信息工作者特别要注意。

三是奖惩激励机制。近年来,市委将信息工作纳入目标考核,形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后,要继续探索各种形式的奖惩激励机制,在年终考评时,既要有数量要求,更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰,也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励,恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位,这一条都抓得比较好,都有奖励机制,说实话,写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入,无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察,要给他们创造必要的工作条件,对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度,严肃追究有关领导和信息员的责任,努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。

同志们,党委信息工作任务光荣而艰巨,我们要在市委领导下,以强烈的革命事业心和政治责任感,围绕新跨越,开拓新思路,创造新业绩,推动全市党委信息工作再上新台阶。

今天,“两办”在这里召开全县信息工作会议,办公室邀请我来参加这次会议,我感到非常高兴。这次信息工作会议形式很好,会前邀请了市委办信息处的同志为我们信息工作人员进行了面对面地指导培训,会议与培训相结合,紧凑而高效,效果很好。刚才,我们还表彰了20xx年度信息工作先进集体和个人,他们都是在信息工作中作出努力并取得成绩的优秀集体和个人,是我们全体同志学习的榜样。在此,我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向全县关心和支持信息工作的同志表示衷心的感谢!前面,县府办主任王军就《要情快报》与《淳安政务》两份信息刊物合刊,改版为《淳安信息》作了通报,县委、县政府“两办”分管信息副主任分别通报了20xx年党委、政府信息工作情况,肯定了成绩,提出了问题,明确了方向,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我就做好新一年党委政府信息工作再提四点要求:

一、提高认识,切实增强做好新形势下信息工作的自觉性和责任感。

信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”,是科学决策的基础,是狠抓落实的手段,是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代,信息成了一种新的竞争资源,有时也是能出生产力的。打个简单的比方,一个错误的信息会导致一种错误的决策,就造成一些的浪费,增加干事的成本;一个正确的信息能促成科学的决策,赢得效益,资源就成为生产力。因此,信息工作无论在何时何地不是可有可无,而是必须要抓好的一项工作。

1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否,决定着一个地方事业的兴衰成败,而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”,创建山水名城,打造品牌淳安的总思路,围绕这一总思路,每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年,在决策之前,县委县政府事先都要开展大量的调查研究,听取方方面面的意见,借鉴周边县市和同类欠发达县(市)的成功经验,集思广益,作出决策。同时在推进决策落实中,县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态,不同社会群体的行为反映,针对新情况、新问题,及时加以完善、调整,以总抓手的延续深化促进总思路的落实,这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程,也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中,我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈,跟踪招商动态、项目建设情况,为领导掌握招商进展及重大项目建设情况,完善工作举措,提供了及时、准确的有效信息。因此,广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态,准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法,研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题,科学预测各种思想行为发展的走向,切实为领导决策当好参谋助手。

2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号,而且具有督查促进工作落实的功能。比如,去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中,信息工作发挥了一天一期的督查功能,促进了工作得到很快落实,作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前,淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期,发展势头十分强劲,困难和矛盾也不断显现,特别是如何加快工业化、推进城市化,如何推进城乡统筹发展、深化各项改革,如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活,如何“推进环境建设、争当三个示范”,任务十分艰巨。在这样一个特殊时期,信息工作要有新作为,不仅要发挥参谋作用,及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措,取得的新经验,涌现的新典型,供领导掌握和乡镇部门参考;跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路,发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题,灵敏快速作出反应,为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用,广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映,在日常生产生活中发出的呼声和要求,化解和避免矛盾,维护社会稳定,尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题,及时反映情况,督促政策落实,促进工作深入。因此,广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关,时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性,服务中心工作,服务基层群众,切实做好信息服务工作。

内事”。要把信息工作作为党委政府工作的重要组成部分来看待。现阶段,如果没有了信息,领导就成了“瞎子”和“聋子”。一般来说,信息工作都是由各级党政办来承担,而党政办是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”,上下来文,党政办第一个接收,社情民意,党政办第一个感知;突发事件党政办第一个介入;对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步,学习比别人快一步;对群众的来信来电来访第一个接待和了解,对本乡镇本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此,及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况,准确报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。

二、突出重点,着力提高信息工作的服务水平和质量。

总的说,20xx年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰,而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧,反映问题准,督查工作实,传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上:一是直接服务于决策的信息不够;二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够;三是反映事物本来面目,“原汁原味”的信息不够;四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外,少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视,尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢,甚至给工作带来被动。针对这些不足,要做好今年的信息工作,必须要在以下四个方面下功夫:

1、着眼于信息工作的价值性,力求“准”字。信息的价值性,关键是把得准,紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报,善于选点突破,变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反馈。今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线,着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息,尤其是“争当三个示范”,即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息;实施五大战略,打造四块品牌的新典型、新做法;推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色,与县委、县政府中心工作找到对接的结合点,形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化,物价波动、食品安全等市场动态,扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施,困难群众的生产生活等,这些热点问题,群众反映很灵敏,各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点,及时报送问题和思想倾向,以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力,收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策,如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题;在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题,这些都需要基层一线信息员收集上报,既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作,也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色,跟踪反馈,总结经验,上报求肯定,下发鼓士气。就淳安来说,一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等,是淳安的优势和特色,此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说,有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇,也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言,经济、党群、精神文明建设等都有典型经验,特色作法。因此,围绕中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮点”,录用率就较高,也容易引起领导重视。

2、着眼于信息工作的时效性,力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作,特别是紧急信息,稍有疏忽或延误,就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,严肃认真抓好紧急信息报送工作,关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求,在第一时间将紧急信息报送“两办”,统一口径,统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定,因此紧急信息无小事,各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦,千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间,对紧急信息进行了解、核实、编报,特别紧急时刻,要事先以电话形式汇报,为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定,重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”,这一点大家要牢牢把握。总之,广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性,按规定程序和规定时限,及时上报,赢得工作主动。

3、着眼于信息工作的政治性,力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强,必须坚持准确的原则,尤其是反映问题类的信息,报送重要情况信息和紧急信息,必须真实、全面反映情况,否则,容易误导领导决策。反映问题和困难的信息,务求内容确定,数字准确,情况清楚,既做到实在、客观,又能深挖原因,找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析,深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势,把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手,综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息,县委书记郑荣胜作出批示:“此事要引起高度重视,交通、公安部门要密切配合,采取有效措施,确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题,引起了领导的高度重视。

4、着眼于信息工作的指导性,力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况,有啥报啥,一事一报,必须学会深入地看问题,探究问题的根源,抓住问题的要害。必须善于换位思考,紧跟领导思维,对信息进行整体开发和综合利用,挖掘信息的深层次价值。去年,县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息,引起市委书记王国平的关注,直接批示到省委办信息处,县委书记郑荣胜作出重要批示,要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效,同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久,县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息,省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示,这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是体现信息价值的关键。

创新是事业发展的内动力。信息工作也一样,只有不断创新,才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记还对信息工作作出“成绩突出,继续保持;注意总结,推陈出新;谨慎小心,避免失误。”的“24字”重要批示,其中对创新就提出了“注意总结,推陈出新”的要求。“两办”在这方面率先作出表率,将《要情快报》、《淳安政务》两个刊物整合为《淳安信息》,统一栏目,统一组稿,统一编发,统一考核,这不仅在全县精简文件、简报方面起到表率作用,而且能提高信息服务的质量和水平。这也是“两办”在先进性教育活动中,根据征求到的意见齐心协力、迅速整改的实质性成果。根据这一整合,《淳安信息》的要求和服务质量就会产生一定的变化,各乡镇、部门就要作出相应的研究和变化,注意把握好报送信息的内容。全县各乡镇、部门不仅要借鉴“两办”经验,精简简报,整合资源,转变作风,把精力放在工作落实上,不要搞花架子,同时要利用好《淳安信息》这一主渠道,切实帮助信息工作者一起研究,提供有价值、有力度的信息源,反映问题,报送经验。前几天,省委办和市委办同时录用刊发了我们林业局提供的《淳安县建立专职巡山护林员制度构建森林资源安全体系》信息,这就是有质量、有深度的信息,不仅为领导决策提供依据,而且还宣传了淳安。因此,要以这次“两办”信息刊物整合为契机,务实创新,提高实效。这方面,我们必须要做到“三个强化”:

1、强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前,就失去了它本身的价值和意义。决策前,要围绕决策意图,广泛收集决策涉及的相关方面的信息,为决策提供依据;决策出台后,要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反映以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题;决策实施告一段落后,还要报送取得的成效和经验,以及进一步完善决策的意见和建议,不断推进工作向前发展。同时,要在工作方法上体现主动,充分发挥主观能动性,主动收集和捕捉信息,扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接,与信息需求合拍,从而才会对科学决策产生积极影响。

2、强化调查研究。调查研究是写好信息的基础。只有深入的调查研究,才能得出鲜活而具价值的信息。调查研究可以说是搞好信息工作的基本功。县委县政府是十分重视调查研究的,把每年的4、5月份作为调研月,组织课题深入调研,为县委县政府的决策提供有效的信息和依据。要想形成有深度的信息稿件,必须要在选好题的基础上,深入基层一线,掌握最原始的第一手材料,经过反复的研究和酝酿,有时还几上几下,几易其稿,非常艰苦。今年“两办”把简报整合在一起,其中也有个很大的原因就是腾出时间抓更多更深入的调查研究,搞一些更有价值的调研信息,发挥更大的参谋作用。同时,还要十分注意调研方法,不断提高调研水平和效果。

3、强化服务机制。一是紧急信息的快速反应机制。要建立以县委、县政府“两办”为主体,公安等有关重点部门共同参与,上下呼应、左右联动、衔接紧密、反应灵敏的工作网络。同时,要研究重大紧急突发事件发生规律、处置方法以及经验教训。各级各地一定要从讲政治、执行党的政治纪律的高度,支持从事信息工作的同志及时准确地向上级反映紧急重要情况,做到反应迅速、畅通无阻。二是社情民意的汇集分析反馈机制。各级党政办公室要从研究建立健全社情民意的搜集网络,将信息触角延伸到企业、社区、学校和基层群众,重点反映社会各界特别是基层群众对中央、省市和县委县政府重大决策部署实施过程中的社会反响,社会普遍关注的热点、难点问题,基层群众的所思、所想、所盼,以及苗头性、倾向性问题。三是互联网信息的搜集分析反馈机制。互联网信息以其内容的广泛性和传递的即时性,受到了社会各界的广泛关注,已经成为党委政府了解掌握信息,进行科学决策的一个重要渠道。各乡镇、部门信息工作者都要高度重视这一新的发展趋势,把建立互联网信息的搜集、分析、反馈机制作为今年工作的一项重要任务,从网络、新闻媒体搜集与淳安相关信息。四是全员信息协调机制。县委、县政府“两办”信息科要发挥信息主渠道作用,根据省市及县委、县政府的信息需求,定期下发信息报送要点,对全县信息工作进行面上的指导交流。发展计划局、外经局、经贸、公安、千岛湖镇、工业园区等单位,要及时了解重大政策出台后企业、外商和基层干部群众的反响,及时掌握社会各界普遍关注的热点、难点问题。公安、卫生、信访、教育等重点直报单位要着重做好紧急信息报送工作,与“两办”时刻保持一致,综合分析、统一口径,科学准确及时上报。千岛湖传媒中心、广播电视台等新闻宣传单位要与“两办”经常联系,经常交流,新闻与信息互通,提高舆情信息的价值。

随着形势的发展和社会的进步,信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作,关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置,切实加强领导和指导,希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。

一是加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看,绝大多数同志年纪轻、学力高,富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展,进一步提高为党委决策服务水平的要求来看,许多同志无论在党性修养,还是业务能力等方面,还存在着一些差距,有个别乡镇部门对信息工作还没有引起足够重视,配备信息员存在随意性。因此,各乡镇部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养,另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作,进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要努力学习,不断提高理论修养和知识水平。信息工作是一项知识密集型的工作,要求信息工作人员自身要有较高的理论修养和良好的知识构成;同时,它又面临着许多新情况、新问题,它的发展,有赖于信息工作人员理论素养和知识水平的提高。二要勤奋苦干,认真履行工作职责。信息是一项服务性工作,从做好紧急信息报送工作的角度来看,也是一项要求24小时全天候的工作,这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。信息工作者要保持良好的精神状态,守得住清贫,耐得住寂寞,以奉献为荣,以付出为乐,立足本职,努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三是要务实求新,努力提高服务质量。务实,就是要本着对党对人民高度负责的精神,坚持一切从实际出发,实事求是,摸实情,讲真话,全面反映基层真实情况。求新,就是要增强创新意识、创新能力,勤于总结经验,积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法,提高研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力。

二是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。乡镇部门要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。各乡镇部门主要领导要经常过问信息工作,定期研究信息工作,督促指导信息工作,真正把信息工作摆到重要议事日程。去年少数单位考核分为零分,这是极不正常的。要坚持信息通报制度,“两办”信息科要不定期地向各乡镇、各部门通报县委县政府工作动态及工作部署、信息采编和报送要点,上报信息被采用的情况等。要严格重要信息报送制度,各乡镇、各部门上报信息必须经过“两办”信息科审核,不得擅自越级上报信息,这是对信息工作的要求,也是一条纪律。

三是创优工作条件。各级党委政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议,参加有关重要活动,阅读有关重要文件,跟随领导调研,使他们能够及时准确了解党委的决策意图,与领导的工作思路合拍,与党委的中心任务同步,真正发挥好参谋助手的作用。二要给经费。要千方百计挤出资金,搞好信息网络基础设施建设,逐步改善信息工作人员的办公条件。特别是信息网络建设和维护,一定要按要求抓紧落实,必须确保与县政府信息中心系统网络保持畅通。三要给平台。对优秀信息干部要注意培养。县委在这方面是比较重视的,近几年新提拔的干部当中有很大部分是来自于信息队伍。信息员自己也要把工作干好,以有为实现自己的真正价值。

同志们,全县信息工作的目标任务已经明确,现在关键是狠抓落实,我们要按照“推进环境建设、争当三个示范”的要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,为不断开创全县信息工作的新局面而不懈努力!

在全县信息工作会议上讲话

近年来,全市党委信息工作在市委和各级党委(党组)的领导、关心和支持下,在广大信息工作者的辛勤工作、共同努力下,取得了明显的成绩,涌现出了一大批先进集体和先进个人,为各级党委(党组)统揽全局、科学决策、指导工作发挥了重要的参谋助手作用,为我市的改革、发展、稳定作出了积极的贡献。在此,我代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!刚才,成斌同志传达了全省党委信息工作会议精神,部署了我市贯彻措施。希望大家认真贯彻,尤其要把本朴同志对全市党委信息工作的殷切希望和重要指示落到实处。下面,我讲几点意见。

一、讲政治,顾大局,确保党委信息主渠道畅通。

信息是决策的基础和依据。当前,面临难得的发展机遇,全市各级各部门正按照构建“川中经济强市”和打造成渝第三极的战略目标,强化发展意识、创新发展思路、积极搞好保持共产党员先进性教育活动、强力推进“效能革命”、努力加快工业化进程、打造区域性交通枢纽和山水园林城市、构建现代物流中心等开创性的工作。在这种新形势下,各级党委更加需要及时全面地了解各种情况和动态,更加需要掌握大量对决策有参考价值的高质量信息,更加需要党委办公室提供高效、优质、全面的信息服务。各级各部门必须以对党的事业高度负责的态度,确保党委信息主渠道畅通。对此,必须在三个方面形成共识。

1、向上级党委报送信息是执政党的一项基本要求。信息作为决策的基础和依据,贯穿于党委制定决策和实施决策的全过程,是党委决策的“情报站”和“参谋部”,发挥着“千里眼”和“顺风耳”的作用。信息工作做得好不好,提供的信息及不及时、真不真实、全不全面,必然影响到决策的正确性和科学性,因此我们一定要从维护党的集中统一领导,维护党的权威,保证党委统揽全局、协调各方、正确决策和指导工作出发,为决策提供及时对路的信息服务。

2、向上级党委报送信息是我们党的一条政治纪律。近年来,中央和省、市委多次下发了关于加强信息工作特别是紧急信息报送工作的有关文件,提出了明确的规定和要求,这些都是严肃的政治纪律,是检验一个地方、一个部门是否在思想上政治上与中央保持高度一致,是否认真贯彻执行市委决策,确保党令、政令畅通的根本性原则,必须不折不扣地贯彻执行。

3、向上级党委报送信息是各级党委的一项重要职责。各级党组织必须清醒认识到,向上级党委报送信息,不是愿报不愿报,愿报多少报多少的问题,而是必须报送,必须保质保量地报送,这是各级党组织的一项重要职责。信息是各单位向上反映工作的窗口,向下了解情况的通道。通过这个窗口,可以经常向上级党委汇报工作、争取支持;通过这一通道,能够及时向下属单位了解决策落实情况、把握工作动态。如果窗口不亮,通道不畅,政策下不去,情况上不来,这就是严重的失职。实践表明,凡是信息工作搞得好的地方,总是政令比较畅通,整体工作搞得比较好;凡是信息工作搞得差的地方,政令就会遇到梗阻,整体工作就会受到影响。信息工作是体现办公室参谋助手作用的重要方面,反映着办公室为党委服务的层次和质量,是衡量办公室工作水平的重要标志。

二、搞好服务,锻炼干部,建设高素质的信息工作队伍。

今年初,本朴书记在市委办公室县级干部会上指出,“办公室是一个培养干部的摇篮,是‘出人才、出主意、出经验’的地方。”我也讲过一个观点:“年轻人要立志做大事,不要立志做大官。”只要你把做大事作为你的目标,具备了相应的德才条件,组织上会考虑赋予你应有的职务做大事。党委信息工作人员,由于工作职责的原因,接触领导多,接触机密多,接触各阶层人士多,其工作态度、工作能力、工作作风的好坏直接影响到工作质量与工作效率,关系到党和政府在人民群众中的威信。因此,各级各部门必须全面提高信息工作人员的政治、理论和业务素质,努力建设一支高素质的信息工作队伍。这里,我对从事信息工作人员提几点要求:

第一,忠诚坚定,经得起政治考验。信息工作者要把政治素质作为自身的第一素质,要有对党忠诚的政治觉悟,在思想上、行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,对事关政治方向的问题反应要敏锐。在大是大非面前头脑要清醒,旗帜要鲜明,站稳脚跟,经得起考验,要有严明的政治纪律,一切行动听指挥,坚决执行中央和各级党委的指示,不折不扣地完成党交给的任务,说老实话,办老实事,做老实人,表里如一,作风正派。

第二,甘于奉献,耐得住艰苦的磨练。党委信息工作的特点决定了信息工作人员要有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。要把党和人民利益放在第一位,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活的清苦,耐得住工作的艰苦,抗得住各种诱惑,要在艰苦的环境中磨练意志品质,增长知识才干。

第三,业务精湛,担得起服务重任。信息工作者要加强对理论和新知识的学习,不断地提高政策理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、综合协调的能力。同时要大力倡导爱岗敬业、刻苦钻研业务的风气,掌握信息工作的基本规律、基本技能,提高专业技术水平和业务能力,努力成为信息工作的行家里手。

在信息工作会议上的讲话稿

信息是科学决策的基础和依据,它贯穿于决策制定和实施的全过程,贯穿于党委政府工作的全过程,贯穿于推进经济社会发展的全过程。下面就是本站小编给大家整理的在信息工作会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

这次会议是近年来全县第一次经县委会研究同意,专题召开的信息工作会议,会议主要任务是:总结去年全县信息工作,传达市信息工作会议精神,安排部署今后一段时间的工作任务,充分发挥信息工作参谋助手作用,确保今年实现全县信息工作“全省争先进、全市争一流”的目标,为推进全县经济社会更好更快发展作出应有的贡献。县委聂书记对这次会议非常重视,会前专门听取了会议安排情况汇报,对开好这次会议提出了具体的要求。省委办公厅信息处宰学明处长、市委办公厅董吉华副主任、秘书三室钟正雨主任百忙之中亲临大会,马上还要给各位作重要讲话。让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢,对刚才受表彰的信息工作先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面根据市信息工作会议精神,结合我县实际,我就全县信息工作,讲三点意见。

一、充分肯定成绩,客观看待我县20xx年信息工作。

近年来,在县委、县政府的正确领导下,在省市信息部门的重视和支持下,我们把信息工作作为服务全县、服务党委政府的一项重要工作摆上了议事日程,围绕经济社会发展中心,突出自身工作特色,拓宽信息收集渠道,不断改进信息编报方式方法,着力提高信息报送质量,信息工作在服务全县、服务领导、服务群众等方面都发挥了重要的作用,取得了较好成绩。20xx年全年共编发《长丰信息》572期、《长丰政务信息》630期,其中被省委办公厅信息载体采用54条,名列全省县(区)直报点第13位,被省政府办公厅信息载体采用27条;被市委办公厅信息载体采用127条,名列全市第3名,被市政府办公厅信息载体采用191条,名列全市第1名,有多条信息获得了省市领导的批示,诸如长丰草莓产业发展、加速三大跨越、创建一流发展环境、三分队伍工作法、五项措施力推机关效能建设和廉政建设等通过信息载体在全省推广和交流,扩大了长丰的对外影响和形象。县委办公室连续7年成为“全市信息工作先进单位”、县政府办公室连续多年成为“全市信息工作先进单位”。这些成绩的取得是县委、县政府高度重视信息工作的结果,归功于在座各位领导和同志们的努力,特别是受到表彰的信息先进单位和先进信息员发挥了重要作用,更离不开省市党委政府信息部门的大力支持。

虽然我县信息工作取得了一定的成绩,但同当前经济和社会发展需要相比,同市、县领导对我们提出的“全省争先进、全市争一流”的要求相比,同信息工作本身所肩负的责任相比,还有一定差距,还存在一些问题和不足。主要表现在五个方面:一是领导重视不够。部分乡镇、县直单位领导对信息工作的重要性认识不足,未摆上重要的议事日程,认为无所谓,对信息工作有所轻视和忽视,对做好信息工作必需的一些基本条件不能满足,一定程度上制约了信息工作的有效开展。二是信息报送不及时。有的乡镇(区)和县直单位缺乏信息敏感性,不知道或很少通过信息渠道把本地、本单位的工作动态,工作实践中的好经验、好做法向上反映,对县委、县政府重大工作部署的贯彻落实情况、工作中存在的一些深层次问题以及基层干部群众的反映和愿望不能及时反馈和上报。对一些紧急重要信息报送不及时,信息报送渠道不畅。最近县里出现两次信息报送不及时的问题,一个是县内出现两死一伤重大交通事故,信息已传递到县主要领导那里,而主管部门的领导却还不知道。另一个是国家统计局来我县开展第二次农业普查,由于信息传递慢,造成县里的工作被动。三是报送信息质量不高。从目前各乡镇和县直单位所报的简报和信息来看,存在“三多三少”问题:一般性工作的信息内容多,综合性信息较少;工作动态性、常规性信息多,有分析、有研究、有建议的信息较少;初级信息和表面信息多,带有普遍性,深层次挖掘、高度概括归纳出来的高质量信息少。也就是说,没有真正把群众关心的热点、难点,以及县委、县政府领导所关注的重点和本地、本单位工作中的亮点和特色,挖掘出来、反馈上来。四是信息网络不健全。虽然,去年县委办、政府办已下发文件,要求各乡镇(区)、县直各单位要明确分管领导,确定专(兼)职信息员专门负责本地、本单位的信息收集报送。但一些单位没有按要求明确人员,一些单位虽然明确了分管领导和专(兼)职信息员,但未能真正发挥作用。五是奖惩不到位。由于信息工作的奖惩规定未明确,对完成和未完成信息报送任务的单位和信息员缺乏科学、有效的奖惩措施,致使一些乡镇、部门和信息员对开展信息工作的积极性不高。针对以上问题,我们经过认真研究,县委办、政府办制定出台了《关于进一步加强全县信息工作的意见》,对做好信息工作提出明确要求,并从提高信息质量、建立信息网络、全员办信息以及严格兑现奖惩等方面都做了具体规定,特别是把信息工作列入各地各单位党务、政务督查考核的重要内容。这次会议把《意见》印发给大家,请大家认真学习,切实抓好贯彻落实,有针对性地解决好目前全县信息工作存在的问题和不足。

二、深刻认识做好新形势下信息工作的重要性。

信息是科学决策的基础和依据,它贯穿于决策制定和实施的全过程,贯穿于党委政府工作的全过程,贯穿于推进经济社会发展的全过程。我们研究新情况,需要灵敏地捕捉信息,从而对客观情况进行分析研究,作出准确的判断;我们解决新问题,需要充分地利用信息,通过分析研究,找出问题的原因和症结,确定解决矛盾的最佳方案。因此我们要切实提高对信息工作重要性的认识,增强抓好信息工作的责任感和紧迫感。

(一)信息工作是各级党委政府正确把握形势、进行科学决策的基础和前提。科学的决策必须建立在对政策和形势的准确把握上,必须建立在对实际状况的调查了解上,必须建立在对相关情况的分析判断上。各级党委政府在决策前,如果对情况和问题不了解,或者了解得不多、不深、不透,决策就没有针对性,更谈不上科学性,甚至会出现失误。所以,要做到正确决策、科学决策、符合实际的决策,除了要深入基层、调查研究外,更多是借助信息渠道把本地、本部门经济社会发展中取得的成绩经验、存在的问题及原因等基本情况,及时准确地反馈给上级党委政府,为党委政府选定决策方向、探索发展路子、确定发展目标、制定发展措施提供坚实的信息基础。从这个意义上说,信息工作就是各级党委政府的“千里眼”和“顺风耳”,是实现决策科学化的前提条件和重要依据。反过来说,信息工作做的好不好,提供的信息及时不及时,准确不准确,真实不真实,全面不全面,将直接影响党委政府对形势的把握,直接影响党委政府的决策。特别是在当前我县全力推进三大跨越、跻身全省十强县的关键时期,全县经济建设、社会建设、政治建设、文化建设和党的建设等各方面工作都面临着许多新情况、新问题,同时也探索积累了一些新举措、新做法,这些新情况能否得以及时掌握,这些新问题能否得以有效解决,这些新举措能否得以贯彻落实,这些新做法能否得以推广实践,长丰的工作能否争取到上级党委政府更多的支持,很大程度上取决于我们能否借助信息渠道把这些基本情况及时反馈给上级党委政府。(二)信息工作是各级党委政府指导各项工作的重要环节。对各级党委政府来讲,制定决策固然重要,但抓决策的落实更加重要。作出重大决策后,党委政府更加关注基层的落实情况、落实的进程、取得的成绩,以及实施中产生的新问题和新矛盾,更需要通过信息渠道反馈情况,及时对决策方案予以修订和完善,为进行新一轮决策提供坚实基础。比如,在推进社会主义新农村建设工作中,群众对中央及省市县的政策有哪些反映,工作进展的情况如何,有哪些好的经验和做法,还存在什么困难和问题,都需要通过信息渠道及时反馈上来,使上级党委政府及时了解基层新农村建设工作开展情况,有针对性地采取措施,推进工作走向深入。新农村建设工作如此,改革创新、园区建设、优化环境、招商引资、项目落地、社会稳定、计划生育、党建工作等等都需要抓好信息反馈,为各级党委政府提供及时、准确、真实、可靠的决策依据,便于他们检验决策是否正确,是否科学,合理调整和矫正决策与基层实践工作的偏差,确保各项工作顺利开展。

(三)信息工作是各级党委政府加强作风建设的现实需要。加强党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系,就是要倾听群众呼声,关心群众疾苦,保护群众的利益,调动和发挥群众的积极性和创造性,群策群力推进跨越式发展。因此,一方面,各乡镇(区)、县直各单位要重实际、重实干、重实效,坚决克服官僚主义作风,经常深入基层,帮助群众排忧解难,这本身就是一个收集信息、分析和处理信息的过程;另一方面,即要充分发挥信息工作反应灵敏、迅速快捷的优势,把群众关注的热点、难点问题及时反映上来,使问题得以及时解决,也是加强与各乡镇(区)、县直各单位联系沟通、反馈情况的桥梁和纽带,各地、各单位对县委、县政府布置的工作怎么落实,采取哪些措施,取得哪些成效等等,都要通过信息反馈上来,便于领导掌握和了解。客观说,各级领导同志精力是有限的,不可能深入到每一个基层单位进行调研,也不可能亲自去了解每一个地方的具体情况,大量的调研工作,还是要依靠于我们的信息网络,依靠我们分布在各地、各单位的信息员来共同完成。

(四)各级领导高度重视信息工作,已为我们做好信息工作树立榜样和楷模。据说,省委、市委书记孙金龙同志对上报的重要信息每条必看,做出批示,并要求合肥市委办公厅07年要在全省信息工作中争第一。市委、市委秘书长张晓麟同志高度重视信息工作,亲自召开全市信息工作会议,对做好信息工作提出明确要求,同时要求长丰县07年在全省信息工作中争取先进。省委办公厅宰处长、市委办公厅董主任、市委办公厅秘书三室钟主任对长丰信息工作也非常重视和关注,钟主任还亲自带领我和三县信息科工作人员到芜湖县学习,为做好我县信息工作打下了坚实基础。县委、县政府对信息工作一直非常重视,近几年,先后几次下发文件,要求各地、各单位切实加强领导,抓好信息工作。县委聂书记对省市办的每期信息刊物,都认真阅读,经常把信息刊物中反映其他市县工作中的好经验、好做法,批转给县里各分管领导及有关乡镇(区)、县直单位负责人认真阅研、学习借鉴。他自己也经常过问信息工作,给县委办和信息科出题目、提要求,亲自审批上报省市的重要信息。今年4月2日,聂书记又提出要创办《信息快报》,原则一天一报,将全县各地、各单位工作中的好做法和亮点以及需要县领导掌握的情况,及时通过信息渠道上报县委、县政府主要领导。操县长去年一上任,就指示县委办、县政府办要高度重视信息工作,认真抓好信息上报和反馈,及时将县委、县政府的决策落实情况报告上来。从各级领导抓信息、用信息、依托信息指导工作这些具体细节上看,完全可以说明信息工作的重要性,也完全可以说明信息工作对改革、发展、稳定所起到的作用。各级领导如此重视信息工作,为我们抓好信息工作树立楷模和榜样。因此,各地、各单位必须高度重视和支持信息工作,分管领导必须真正负起责任,信息工作人员更要尽职尽责,把各项工作做到极致。一定要从讲政治、促发展、保稳定的高度,充分认识做好信息工作的重要性和紧迫性,真正把这项工作放在应有的位置,给予应有的重视,做出应有的成绩,发挥应有的作用。

三、围绕中心,服务大局,努力开创信息工作新局面。

今年是我县助跑起跳、突破跨越之年,也是实现领先全省十快县、跻身全省十强县、进军中部百强县目标的关键之年。全县上下按照“坚持、创新、落实、提高”的总体要求,坚持以跨越式发展为统揽,以实现工业发展“双百”目标为核心,以解决土地、资金瓶颈制约为突破,以项目落地为抓手,扎实开展“工业突破年”和“改革创新年”活动,全面建设社会主义新农村,努力构建和谐长丰。面对新的形势,我们信息工作领域更宽、天地更广、任务更重,为适应新形势、新任务的要求,做好今后一个时期信息工作,必须围绕县委、县政府工作中心,围绕全县改革、发展、稳定大局,围绕中央、省、市等各级党委关注的热点、重点,及时、准确、全面地向上级党委政府报送信息,按照“抓质量、建机制、求实效”的要求,努力推动全县信息工作再上新台阶,确保实现信息工作“全省争先进、全市争一流”目标。

(一)树立精品意识,着力提高信息质量。

质量是信息的生命,没有质量的信息是无用的信息。我们强调精品意识,就是强调提高信息质量。在提高质量上,政策性信息必须力求“准”,突发性信息必须力求“快”,苗头性信息必须力求“早”,倾向性信息必须力求“锐”。具体要解决以下五个问题:

一是换位思考,注意信息的层次性。信息工作是为各级领导服务的,要提高服务效益,首先立足点要高,要超越自我,善于换位思考,站在领导者的高度、方位去观察和分析问题。要适应党委政府领导统揽全局的工作特点,突出政治性、思想性、宏观性、政策性、群众性、倾向性,有助于领导高屋建瓴,把握全局。为此,必须认真学习和研究党的方针、政策和各级党委政府各个时期的中心工作,及时掌握领导的意图和思路,重点从领导需要知道和需要领导知道两个方面去挖掘信息,真正做到想领导所想,报领导所需。

二是抓住重点,增强信息的针对性。党委政府的各项决策,都有明确的目的性,因而服务于党委政府决策的信息,必须具有针对性。这样,才能收到事半功倍的效果。要善于抓住各个时期、各个阶段党委政府关注的热点、各项工作的重点、推进改革的难点、群众反映的焦点及本地、本部门工作的特点,开发深层次信息,不断提高信息服务水平和效益。

三是真实准确,体现信息的内部性。很多同志把信息与新闻混为一谈,其实信息与新闻有很大的区别。新闻是面向社会,信息是面向领导;新闻具有公开性,而信息则具有内部性,有的甚至具有机密性。如果我们提供的信息缺乏内部性,与公开的新闻一个面孔、一个模样,信息工作也就失去其存在的意义。这里所讲的内部性,不仅仅是要求反映本地、本部门工作存在的问题,而主要是反映经济社会发展中产生的新情况、新矛盾、新问题、新倾向。比如,贯彻党委政府决策中存在的困难和矛盾;上级部门政策在基层实践中的难办点、梗阻点、矛盾点、空白点;群众反映强烈、议论较多的问题;本地本部门改革创新中的试验性、探索性做法;各种社会动态和各阶层的思想动向;重大突发事件等等。此外,要树立超前意识,对一些潜在性、苗头性、倾向性问题的发展趋势进行分析预测,大力开发预警性信息,使领导由点到面,从苗头看到趋势,从眼前看到长远,适时做出正确的判断和决策,取得驾驭复杂局面的主动权。

四是快速及时,提高信息的时效性。信息的效益是用时间来体现的,信息反映越及时,效益就越高。如果提供的信息总是“慢半拍”,就失去了信息的价值,因此,信息的收集、处理、传递等环节都要做到快速及时,不能失时误事。可是我们有些乡镇(区)、县直单位,本辖区内发生的突发性事件,有时省市领导已知道了,新闻媒体已报道了,却还未通过信息渠道反馈给县里,搞得县领导工作非常被动。这里,我再强调一下,各位都是信息报送的主体,凡是在辖区内发生的重要情况和信息都要在第一时间内向县委、县政府报告,各地、各部门要进一步健全和落实紧急重要信息报送责任制,为上级领导及时掌握情况、果断作出决策创造条件、赢得时间。

五是加强调研与综合,发掘信息的深刻性。要围绕各级党委政府工作的热点、难点、重点,确立调研题目,深入实际,深入基层,深入群众,开展调查研究,进行由浅入深、由表及里的加工综合,把好的经验挖掘出来,把深层次的问题反映出来,把好的建议提炼出来,做到有情况、有分析、有建议,实现信息工作由“资料库”向“加工厂”的转变。这一点非常重要,而且潜力很大,内容丰富,亮点很多。

(二)建立健全机制,推进信息工作制度化、规范化。

信息的开发、处理和传输,环环紧扣,任何环节发生问题,都可能造成信息渠道的梗阻,因此,必须严格各项工作制度、健全信息网络、加强信息队伍建设,形成信息工作良好的运行机制,确保全县信息工作规范、高效、有序运转。

一是加强信息网络建设。要进一步加强信息网络建设,建立健全以县委办公室、县政府办公室为中心,横向连接县委、县政府各部门,纵向延伸到所有乡镇、开发区的信息网络。覆盖全县政治、经济、文化、科技、教育等各个领域,把信息触角延伸到全县经济社会发展各个方面,使信息网络上下贯通,成为基层群众反映情况的主渠道,最大限度发挥信息网络的作用。为加强信息网络建设,根据全县经济社会发展重点,今年县委办、县政府办从各地、各单位有针对性的选择了16个乡镇、开发区和35个县直单位(以文件下发为准)作为全县信息重点网络单位。根据工作需要,两办每年将对信息重点网络单位予以调整。同时,在会前县四大办召开联席会议,就四大办之间信息实行互通、资源共享进行了部署安排,并要求全县各单位包括各垂直部门在向上级部门上报信息时,必须抄报县委、县政府,进一步沟通、健全全县信息网络。

二是严格执行重要紧急信息报送制度。各乡镇、开发区和县直各单位要认真贯彻落市委办公厅《关于及时准确向市委报送紧急重要信息的通知》和县委办公室、县政府办公室《关于进一步做好紧急重要信息报送工作的通知》精神,及时准确地向县委、县政府报送紧急重要信息。凡重大突发性事件、重特大刑事案件、紧急灾情疫情、重大交通事故、重要社会动态等重大紧急信息,各乡镇(区)、各单位必须在第一时间内(一般在事后2小时内)报送县委办、县政府办,并及时报送后续情况,由两办核实并呈县委、县政府主要领导审阅后,按程序分别报送上级党委、政府及有关部门,对迟报、漏报、瞒报紧急重要信息的,经调查核实后进行通报批评,对情节严重的将追究相关责任人的责任。县委各部门在对口上报信息时,必须同时报县委办公室(信息科);县直单位在对口上报信息时要同时报县委办公室(信息科)和县政府办公室(信息督查科)。为提高紧急重要信息传递速度,报送途径可通过县政务办公系统、传真、电话等形式,以最快的速度将信息及时准确向上报送。要规范信息核签报送制度,凡向上级报送的重大信息,须经单位的主要负责同志审签,不得擅自上报。

三是办好信息服务载体。按照聂书记要求,从4月份开始县委办、县政府办创办了《信息快报》,《信息快报》是为县领导服务的信息载体,主要编辑县领导关注的信息,包括县委、县政府部署的重点工作进展情况、重要紧急情况、信访稳定和安全隐患、重要社情民意、全县各乡镇(区)、县直各单位及外地好的经验和做法等,《信息快报》原则上每日一报。对重大突发性事件、重特大刑事案件、紧急灾情疫情、重大交通事故、重要社会动态等重大紧急信息,各地各单位上报后,由县委办、政府办分别了解核实后整理上报,本着“有情即报”的原则,实行一事一报。《信息快报》主要报送县委、县政府主要领导,视情可扩大报送至四套班子领导。同时要办好县委办《长丰信息》、县政府办《长丰政务信息》,这两份信息内容是互通互联的,但各有侧重,主要是围绕中央、省、市县各项方针政策和工作部署在各乡镇(区)、县直各单位的贯彻落实情况,围绕领导和人民群众关注的热点、难点问题,紧扣全县各阶段的工作重点和中心工作,及时把全县经济发展、社会稳定和社情民意等各方面的工作动态、经验举措、成效问题、建议意见,编辑整理向上级党委政府报送,为上级领导了解基层情况、科学决策提供服务。

四是建立考核奖惩制度。今年我县信息工作领导要求严,实现既定目标必须靠奖惩制度来保障。为保证信息质量和数量,各信息重点网络单位,每周必须向县委办(信息科)、县政府办(信息督查科)报送信息不少于3条,每月被县(含县)以上信息部门采用信息不少于5条。对信息重点网络单位实行信息采用计分考核办法,即对各地、各单位上报信息被县(含县)以上信息部门采用的信息进行计分。具体计分标准为:每上报1条信息计0.5分,被县级信息刊物采用1条计4分,综合编辑1条计2分;市委办公厅、市政府办公厅信息刊物采用1条计8分,综合编辑1条计4分;省委办公厅、省政府办公厅信息刊物采用1条计12分,综合编辑1条计4分;中办、国办信息刊物采用1条计20分,综合编辑1条计10分,1条信息同时被多个刊物采用按最高分计算;省、市、县领导批示的信息每条分别计20、15、10分,同条信息多次被批示,以最高分计算。每季度对信息重点网络单位信息采用情况进行统计,并将统计结果报送县四套班子领导及各乡镇、开发区和县直各单位主要负责同志。半年进行一次通报。年终进行信息综合考核评比,对得分前3名的乡镇、开发区和前7名的县直单位和信息员,分别进行表彰和奖励,并作为优先提拔重用的依据之一;对后3名的乡镇、开发区和县直单位予以通报批评,并列入党务政务督查考核的重要内容。对非信息重点网络单位也按照上述计分标准单位考核,成绩突出的予以表彰奖励。

长期以来,少数乡镇和部分单位领导总认为信息工作是“编外工作”,每天“豆腐块”、“火柴盒”,起不了什么作用,办不了什么大事,在人员配备上欠缺,设施配置上欠帐。对此,各乡镇、开发区和县直各单位要引起高度重视,切实加强对信息工作的领导。

一是要配齐队伍。各乡镇、开发区和县直各单位要确定一名领导分管信息工作,县信息重点网络单位要配备1—2名专(兼)职信息员,非信息重点网络单位要配备1名专(兼)职信息员,信息员要政治素质高、业务能力强、有事业心且能吃苦,专门负责信息编报工作。各乡镇、开发区和县直各单位要在4月10日前将分管领导、信息员名单分别上报县委办、政府办,由两办下文加以确认。各位分管领导要高度重视信息工作,帮助信息员排忧解难,为信息员提供条件和方便。各位信息员必须尽职尽责地把工作做好,不能认为做信息工作仅仅是为了练练笔头,提高一下写作能力,更不能为完成工作任务而应付了事,要充分认识搞好信息工作所肩负的使命和组织的信任,加强学习,提高素质,多方沟通,掌握动态,挖掘信息,扩大信息源,下决心完成高质量的信息上报任务,做一名称职的信息员,争做优秀信息员。

二是要提供必要条件。各地各单位要为信息员提供必要的工作条件和经费保障,整合现有资源,要与办公现代化同步进行,配备电脑、传真、打印机等必要的信息工作硬件设施。要积极为信息员列席本单位、本部门工作会议提供便利,拓宽信息渠道,确保信息工作顺利开展。各地各单位领导要经常关心、主动过问信息工作,帮助解决信息工作开展过程中的具体困难,关心信息员成长进步,努力为信息员创造良好的学习、工作和生活条件。

三是要组织开展好活动。我们将坚持每半年召开一次信息工作联席会议,联席会议由县委办、政府办牵头,召集全县各信息重点网络单位分管领导和信息员参加,总结通报信息工作情况,分析存在问题,研究提出对策,有针对性地指导各信息重点网络单位做好本阶段的信息工作。坚持每年召开一次全县信息工作会议,总结部署全县信息工作,对年度信息工作中成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。不定期组织全县信息员业务培训,邀请省市信息工作业务专家来县授课,适时组织全县优秀信息员赴先进发达地区学习取经,拓宽视野,为全县信息员搭建一个学习、交流、提高的平台。县委宣传部门要加大对全县信息工作先进单位、先进信息员的宣传报道,县委、县政府督查部门要把信息工作列入督查内容进行督查,以促进全县信息工作的开展。

最后,就加强机关办公室工作再强调三点,一是配齐配强办公室主任及文秘人员。去年8月,我县召开了全县办公室主任工作会,对全县办公室工作做出专门部署和具体安排,聂书记也在会上就办公室工作提出具体要求。近期,县委办公室对会议贯彻落实情况进行了督查,对全县办公室工作人员进行了统计,从统计情况看,很不理想,到目前为止,我县还有部分乡镇和县直单位没有配备办公室主任和文秘人员。办公室是各乡镇(区)、县直各单位的综合办事机构,处在承上启下、沟通四方、联系内外的中枢地位,承担着参与政务、管理事务、搞好服务和办文、办会、办事多项职能,是各地、各单位的参谋部、后勤部、服务部。而办公室主任和秘书又是具体履行这些职能的主体。现在有的单位报来的文字材料质量很差,交办的事情如石沉大海,直接影响工作的落实。因此,各地、各单位必须提高认识,把办公室工作放到更加重要的位置,配齐配强办公室主任和文秘人员。把办公室的同志培养成为“张口能讲,提笔能写,无事可思,有事能办”的行家里手,表现好的大胆提拔重用。二是加快电子政务建设。今年,聂书记明确要求,各地、各单位要全面开通电子政务,实现办公现代化,逐步消除纸张办公。目前,两办正在研究出台关于推行电子政务的具体实施意见,各地各单位要提前做好准备,尽快把电子政务工作开展起来。三是贯彻落实《关于进一步加强全县办公室工作的意见》。这个意见是县委、县政府加强办公室工作的重要文件,对办公室“三办”、“三服务”,督查、调研、信息、保密、后勤接待、内部管理等提出具体要求,请各地各单位认真贯彻落实,切实把“两个文件”和“两次会议”精神落到实处。

同志们,大家要充分认识自己肩负的重任,以更加科学的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风,努力开创全县办公室工作和信息工作新局面,为我县实现领先全省十快县、跻身全省十强县、进军中部百强县目标作出更大贡献。

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在信息工作会议上讲话

同志们:

加强农业信息服务体系建设,推进农村信息服务,是推进新阶段农业发展的一项基础性工作。近几年来,在农业部和省委省政府的关心、支持下,在农业厅党组的直接领导下,我省农业信息化建设列入农业和农村工作的重要议事日程,加大了投资力度,各项工作得到了较快的发展,并取得了较好的成效。这次信息工作会议的主要内容是:以“三个代表”重要思想统领我省农业信息化工作,进一步提高认识,认真研究如何建设好全省农业信息体系,搭建好信息平台,办好《云南农业》月刊,更好地为农业、农村、农民服务,为全面建设小康社会的宏伟目标作出新贡献。下面我将回顾全省农业信息化工作,并就加快推进云南农业信息化步伐提出我的建议,请大家认真讨论。

一、我省农业信息化建设取得的成绩。

近几年来,在上级有关部门的关心、帮助下,通过全省广大农业信息化战线全体干部职工的努力工作,我省的农业信息化建设进展很快,基础设施建设得到加强,网络体系初步形成,信息和信息技术在农业领域中的应用不断扩大,信息资源整合力度不断加大,为指导农业结构调整和增加农民收入发挥着越来越重要的作用。具体表现在:

(一)农业信息的基础设施及信息队伍建设得到加强。

全省各级农业部门把农业信息基础建设当作一项适应形势发展要求、事关全局的工作来抓,不断完善农业信息网络体系,强化农业信息队伍,取得了较好的成效。20xx年机构改革以来,仅中央和省级两级对全省农业系统信息化建设投入就达1865万元,其中,中央投资165万元,省级投资1700万元,建成了省级信息平台、15个地州级信息平台、127个县级信息平台和30个乡镇农业信息服务站,省、地、县三级农业信息平台已全部开通。全省农业信息员已达1756人,其中经过农业部认定1222人。通过几年来中央、省和地州三级投入,初步建立起了覆盖全省的农业信息体系框架。

1、构建了以省农业厅云南农业信息网为龙头的、具有较强支持功能的综合信息网络平台。20xx年机构改革后我厅在原畜牧信息中心的基础上成立了云南省农业信息中心,中心人员编制22人,为全额拨款的事业单位,中心成立以来总投资已近600万元,目前拥有60平方米的标准机房一间,设备包括防火墙、路由器、入侵检测系统、交换机以及多台服务器。20xx年5月25日开通了《云南农业信息网》,它全面介绍云南省农业的生产情况与管理科研教学和市场信息;20xx年4月28日就开通的《云南畜牧业信息网》,开展了畜牧业技术经济预测分析、报道农业活动新闻,提供可以在线检索的供求信息、实用技术、合作项目等数据库信息;20xx年5月19日《云南省农业系统内部信息交换网》进入试运行,提供了云南省农业系统的电子邮件服务,向省级农业系统提供个人公务邮件、向地县农业部门提供单位、部门的公务电子邮件,是实现农业系统上下级和平级部门之间传输、交换、共享信息资源的专用网,目前内网的建设正在完善中。20xx年,省农业信息中心以整合信息资源,扩大信息量为重点对现有的云南农业信息网进行了全面改版,完成了农业指挥调度卫星通信系统建设项目,同时结合省电子政务工程逐步建设和完善厅局域网的内外网建设。

2、各地州市农业信息体系建设工作也有较大进展。自20xx年我省启动了“信息入乡工程”以来,中央和省共同投资在地县乡三级开始信息平台和信息网络的建设。现我省16个地州市级农业部门全部建立了局域网,15个建立了互联网站;全省127个县级农业部门均建立了互联网站,并在地级网站上建立了二级页面;全省达到“六个一”(一间房子、一套设备、一条上网电话专线、一至二名专职或兼职人员、一套组织或队伍网络、一套管理和服务制度)要求的乡(镇)有53个。玉溪市农业信息体系建设投入580多万元,配合农业部信息体系建设试点项目高标准地建设了网络框架,完成了市级广域网、9个县区局域网、30个乡镇信息服务站、12个涉农龙头企业(种养、营销大户)信息点的软、硬件开发及系统集成建设任务,乡镇信息服务站建设覆盖面达50%。为充分利用农业信息网络资源,促进农产品流通和农民增收,玉溪农网举办了永不落幕的“云南玉溪农产品网上展示展销会”,组织玉溪市内107家农业企业并诚邀国内外企业加盟参展,参展产品有22类326个品种,包括粮、油、糖、肉蛋禽、花卉、蔬菜、水果、茶叶、生物制药、水产品等传统及高新名优产品,为企业提供了一个虚拟的全球贸易环境,新型的营销方式,展会取得了良好的社会效益,并逐步凸显出经济效益。另外,昆明市、临沧市经多方向农业部申报,被列入农业部20xx年信息体系建设试点市。其它地市结合自身实际,不断开展信息建设各项工作,也取得了可喜成绩。

3、基本形成了从省到地覆盖面比较广的农业信息组织机构体系和信息队伍。20xx年8月成立云南省农业厅市场信息处和云南农业信息中心后,全省8个地州市和部分的县成立了承担信息管理和信息系统建设的专门机构,大多数县以上农业部门都有了信息工作机构和信息工作人员,尚未设立专门机构的县(市)农业局也都明确了专人负责农业信息工作,经过几年努力,农业系统初步拥有了300多人的既懂计算机技术、又懂农业知识的专职信息管理和服务队伍。30多家农业产业化龙头企业已有专人从事信息工作,在互联网上有自己的网站和网页。同时,加大了对农村信息员的培训力度,全省已培训农村信息员1756人,其中农村信息员资格认定1222人,信息队伍有了长足的发展;农业信息网络体系建设自1999年以来得到较快发展,先后投入1700万元,初步建立起了覆盖全省的农业信息体系框架。

(二)《云南农业》杂志为我省农业和农村经济发展作出了应有的贡献。

按照中央对党政部门报刊要管办分离的要求,厅党组8月9日会议研究决定:今后《云南农业》期刊由农业厅主管,省农业信息中心主办,在信息中心增设编辑部。厅党组的这一决定使我省信息资源得到了整合,为《云南农业》的进一步发展奠定了良好的基础。

《云南农业》创刊于1986年1月,是我省农业战线公开发行的一份综合性省级农业科技期刊;是宣传党和国家以及省委、省政府有关农业、农村政策法规,宣传农业厅中心工作的重要媒介;是推广先进实用技术的重要手段;是全省农业工作、科技交流的主要园地;是传递科技、市场信息的重要窗口;是农技人员交流学习和发表成果的平台,不仅有利于提高干部队伍的整体素质,还为农业科技人员评聘职称创造了条件,有利于稳定农业科技干部队伍。十八年来,在省农业厅的领导下,在各地州市县农业部门的关心支持下,各级通联站工作人员勤奋工作,《云南农业》从内容到版面质量都有了显著提高,发行量逐年扩大,先后荣获了农业部、省新闻出版局、省科技厅和省政府的四封设计奖、组织管理奖、内容质量奖和科学技术普及工作先进集体称号。《云南农业》发行量和期刊质量都名列全省科技期刊前茅,取得了良好的社会效益,进入了首届国家“双效”期刊方阵,是我省宣传农业科技的一面大旗,在全省农业战线树立了“品牌”,享有较高知名度。

(三)初步探索出了一条适应省情的农业信息服务路子。

各地结合实际,开拓创新,充分利用网络和网络信息,强化网络与传统媒体的接合,初步探索出了一条适应省情的农业信息服务路子。可以归纳为“三个化”:信息服务方式多元化,即一是在网上发布信息,如生产、资源、政策、科技、市场、供求信息等。二是充分利用网上农业信息量大的优势,精选信息并通过在传统媒体的专版、专栏、专题等,向基层和广大农民发布。三是利用《云南农业》期刊和农业部门自办的简报、小报等向农民发布信息。信息服务内容多样化,即一是提供各类信息服务。农业信息网络使农业部门由过去主要发布农情、苗情、灾情、实用科技信息、农业政策、法律法规等生产、政务信息,向生产信息、政务信息和市场信息相结合、本地信息和外地信息相结合、国内信息和国际信息相结合、当前信息与分析预测信息相结合、静态信息和动态信息相结合、微观信息和宏观信息相结合的信息发布格局方面转变,各类信息的提供,较好地满足了不同层次的信息需求。二是提供宣传阵地。《云南农业》和云南农业信息网络作为新兴的媒体,使农业部门有了自己的宣传阵地,农村政策、农业企业、农产品、科技成果等都可规范地得到有效宣传。特别是网络宣传具有方便、快捷、成本低廉、不受时间限制等特点,在提高农业社会地位、提高农产品知名度、拓宽农产品市场、提高农业综合效益方面已显现出一定的效果,在引导农民调、指导农民种、帮助农民销方面取得了较好的成效。信息服务制度化。《云南农业》的各项制度相对已经健全,使其在政策性、科学性、实用性、可读性方面不断得到提高。在信息化建设工作中,一些地方为了提高农业信息服务的工作水平和效率,已经制定了一整套严格的工作制度。

(四)取得了较好的经济效益和社会效益。

目前我省农业信息网络系统,形成集信息采集、加工、发布、服务和农业科技交流于一体的农村市场信息服务体系,为各级政府及领导科学决策提供了重要依据,为广大农业科技人员提供了交流平台,为农民和农业企业提供急需的农产品价格和技术信息,加快了产业结构调整,带动了乡镇企业发展,促进了我省农业和农村经济工作的发展,取得了较好的经济效益和社会效益。具体表现在:

1、及时提供省内外农产品供求信息,改善农产品卖难的局面。实施“信息入乡”工程的各地州在利用网络提供农产品产前、产中信息的基础上,更多地向农户、农业企业、中介组织、营销大户提供省内外、国内外农产品的供求信息,一定程度上改善了农产品卖难的局面。如新平县桂山镇的古城村,由于信息闭塞,当地盛产的生姜销路一直不好,自实施了“信息入乡”工程以后,通过在玉溪农网上发布消息,引入了广东、四川等地的商家,仅4个月的时间古城村就卖出生姜、辣椒几十吨,成交额达10多万元。腾冲县自实施“信息入乡”工程以来有效地促进了本县畜产品的外销,仅去年就外销1.3万头肉牛、2万只黄山羊、10万头猪、20万只土鸡。

2、为农业产业结构调整提供了信息来源和决策依据。农民和农业推广技术人员通过查阅农业信息网上的政策法规,农产品供求,市场价格,实用技术,国内外农产品贸易等方面的信息,了解到了农产品市场的过剩和缺乏的品种、类型,掌握了现代农业科技发展的方向和趋势,从而找准本地农业生产发展的优势和劣势,因势利导开发具有本地特色,营销对路和比较优势的农产品,参与市场的竞争,从而调整当地农业产业结构。我省“信息入乡”网点之一的通海绿丝宝绿色食品有限公司通过网上交易洋葱,获利100多万元,并及时把洋葱俏销的信息反馈给农民,帮助当地农民调整种植结构,去年共建了600多亩的洋葱基地,由公司负责收购,形成了公司+农户的产业化生产链。蒙自县农业局去年通过信息中心在网上发布10万亩优质石榴、2万亩本地小红枣、2万亩优质大枇杷、3万亩优质鲜葡萄、5万亩优质大米、1万亩茧丝生产成品销售的信息,与全国市场连成一片,促进了销售,全县增加农产值近1亿元,实现了农民增收,形成了新的农村经济支柱产业。

3、为增加农民收入、发展农村经济做出了贡献。我省农业信息网络系统建成以后,每天从省内外市场采集各种农产品供求信息,通过信息公告、免费上网查询信息等办法,及时为企业、农民提供准确的市场价格和农产品交易信息,企业、农民通过信息服务网络免费向外发布自己的供求信息和产品信息,使农副产品找到了广阔的市场,带来了经济效益。据不完全统计,截止今年上半年,我省省地两级农业信息网访问量达239.18万人次,通过网络销售和农民经纪人实现农产品交易额18550.95万元,农民增收近20xx万元,为增加农民收入、发展农村经济做出了贡献。

4、为农业信息服务开辟了新的经费来源。宾川县农业局农副产品营销服务中心,负责了农业信息收集、整理、发布,并利用简报、计算机网络等各种工作方式开展农业信息服务。宾川农业信息网与国内各大农产品加工企业、进出口企业密切联系,并联系本地从事农产品营销人员及各乡镇农业综合服务站人员230多人,在开展信息服务方面摸索出了一套办法,部分解决了信息服务站运转经费的问题。一是开展有偿信息服务获得的经费,补足《农业快讯》网刊印发费用。二是通过开展中介服务扩大本地商品外销额,并获取经济效益。

二、存在问题。

虽然我省的农业信息工作取得了一定的成绩,但我省的农业信息工作尚处于起步阶段,农业信息利用水平较低,信息化建设主要还局限于网络建设,信息技术在农业中的应用还很少,存在着一些不容忽视的问题和困难。主要表现为“四个不到位”:一是认识不到位。目前,农业信息工作是“上面热、下面冷”,县以上各级党委、政府和农业部门对农业信息工作十分重视,但基层和广大农户由于受环境、经济条件等多种因素的制约,信息化意识较为淡薄。二是工作手段不到位。各地信息工作的手段还很不完备,大多处于“硬件不硬、软件很软、运行较难”的状况,有的县农业部门甚至计算机还没有。同时,农业软件十分缺乏,信息采集、分析、处理、开发、发布能力落后。三是专业人才不到位。目前各地虽有了一支信息员队伍,但既懂计算机网络又懂农业信息的人才十分缺乏,而且,部分同志是兼职从事信息工作,时间、精力不能得到保证,难以适应信息化要求。大量信息资源没有整合、开发,信息处于离散、原始状态,缺乏对主要农产品生产、销售、贮存、加工动态进行分析、监测和预警预报等等。四是信息服务不到位。服务针对性不够,服务范围较窄,没有对农民的信息需求作深入的了解。一些地方还存在“上面推一推,下面动一动”的情况,主动性、开创性不够。这些矛盾和问题是农业和农村经济发展进入新阶段之后暴露出来的新矛盾、新问题,是发展中的矛盾、前进中的困难,迫切需要我们进一步解放思想,理清思路,大胆实践,开拓创新,采取更加切实有效的措施予以解决。

三、下一步应抓好的几项工作。

我省农业已进入了一个新的历史发展阶段,全面推进我省农业信息化,强化农业信息体系建设,办好《云南农业》月刊,增强信息服务功能,这是我们审时度势、转变职能的现实选择。我省的农业信息工作要以“三个代表”重要思想为指导,坚持宣传工作要“三贴近”的要求,准确把握“为我省农业和农村经济发展、农业结构调整和农民增收提供及时准确的信息服务”这个工作定位。要以“加强信息体系建设、增强信息服务功能”为工作重点,通过抓窗口、抓龙头、抓资源、抓延伸、抓队伍,形成依托云南农业信息网络体系和《云南农业》月刊,形成上下贯通,横向相联,直达乡镇的农业信息网络格局,形成集信息采集、加工、发布、服务和科技交流于一体的农业信息服务体系,使我省农业信息服务滞后的状况得到根本性改变。积极推进农业信息化进程,为各级党委和政府提供决策支持,为广大农民提供信息引导,促进农业增效、农民增收。具体要在九个方面做好工作:

(一)以国家实施“金农”工程为契机,加快网络建设。

农业部计划今明两年实施“金农”工程一期项目。项目的主要建设内容是:建设农业监测预警系统、农产品和生产资料市场监管信息系统、农村市场与科技信息服务系统;开发整合国内、国际农业信息资源;建设延伸到县乡的全国农村信息服务网络。项目投资预算为12.3亿元,其中中央投资5.5亿元。项目对我省的投资预算为20xx万元,省财政按照西部地区“金农”工程一期项目建设资金由中央和省政府1∶1的比例配套地方资金的原则,已承诺配套地方资金20xx万元(其中:农业部门1962万元,粮食部门60万元)。各地要以国家实施“金农”工程为契机,以全面建立和进一步完善农业网站为重点,继续抓好网站基础设施建设,全面完成全省县(市)级农业网站或网页建设。市县农业部门要进一步延伸信息网络触角,积极推广应用农村供求信息联播系统(一站通),抓紧组织县级农业信息服务平台和乡镇经济信息服务站的建设,按照分配的代码上网注册,利用“一站通”开展查询、发布供求信息服务。加快推进农村专业合作社、合作经济组织、特色生产基地、龙头企业、农业科技示范园区上网。按照农业部的要求,乡镇信息服务站要达到“六个一”标准,各地要积极创造条件力争二年内80%的乡镇达到“六个一”标准。

(二)坚持“三贴近”,进一步办好《云南农业》。

《云南农业》月刊是我省农业科技工作、农村经济和农民生活方面的一个重要宣传阵地,始终要与党中央保持高度的一致,要认真贯彻中央“三贴近”的要求,深入基层调查研究,深化改革,调整定位,搞好栏目策划,进一步贴近农业生产,贴近农村实际,贴近农民生活。当前要认真做好三个方面的工作:一是编辑人员要不断提高自身思想政治素质和业务工作水平,深入基层采访和调研,深化改革,在服务中办出特色,尽可能满足“三农”的需要,在市场中选准自己的位置。二是各级农业部门要一如既往地关心、支持《云南农业》,为办好《云南农业》献计献策;三是各级通联站要主动为《云南农业》提供信息和线索,提供高质量的稿件,加强对《云南农业》的宣传推介工作,让农业战线广大干部职工,让更多的农民群众认识和了解《云南农业》,喜欢订阅《云南农业》,切实做好《云南农业》的宣传发行工作。

(三)加强农业信息资源开发与利用。

农业信息资源开发与利用是信息化过程中一项艰巨而复杂的长期性工作,也是发挥信息价值的一项最为重要和紧迫的任务,既是重点更是难点。各地一定要把信息资源开发与利用作为一项重要的工作来抓,不断提高信息质量,扩大信息内容,提高应用系统的联网程度,推进信息资源共享。这是一项基础性的工作,各地要认真做好。一要抓好农业市场信息资源开发。切实做好市场信息及鲜活农产品价格行情的收集发布,要求各地(州市)、县(市)农业局要做好当地主要农产品批发市场的主要农产品价格信息的上网发布工作,这项工作要纳入各地信息工作考核的主要内容。二要组织好全省农业系统和种养、运销大户、专业合作经济组织、涉农企业的农产品信息上网工作,积极建设云南农产品网上展厅,力争今年我省农产品网上成交额有一个较大的增长。三要抓好农业科技信息资源开发。加大农业科技成果、科研动态、科技开发项目、农业栽培技术、农产品加工、贮藏、保鲜等信息的资源建设力度,加速农业由主要追求数量向注重质量效益的根本转变。四要抓好农业经济信息资源开发。不断强化农业政务信息、贸易信息、生产信息、统计信息、资源信息、项目信息、政策法规信息等的资源开发,使云南农业信息网成为指导管理农业和农村经济发展的一个重要手段,保障农业和农村经济的持续快速健康发展。五要加快建立农业数据库。把我省乃至全国全球的农业信息如农业资源分布情况、农作物分布状况、生长情况、病虫害防治情况、基地分布、加工情况、政策、市场行情等等,容纳到一个模型中去,以便通过模型及时了解当前的情况,便于我们决策。六要提高信息质量,增强农业信息服务的时效性和准确性。要不断提高信息的准确性,特别是要加强农业信息的科学分析、预测和研究工作,增强信息预测、分析和发布的能力,精选上网信息,为广大农民提供准确、可靠的权威性信息。

(四)加快推进农业信息“进村入户”工作的步伐。

一要重视网络最后一公里的建设。加快营销大户、种养大户、龙头企业、专业协会和农村合作经济组织的上网步伐。二要推进电话、电视和电脑“三电合一”,充分利用传统媒体发布信息。农业部门要和广电、电信等部门紧密联系,利用传统媒体,向广大农民发布科技信息、市场信息和其它经济信息。发挥传统媒体的作用,目前仍是农产品信息“进村入户”的重要途径。三要扶持中介组织向农民发布信息,因为他们更适应市场,提供的信息更有针对性和有效性。四要利用农民集合的机会如集市、庙会、节日等向农民发布信息。五是创造条件,如召开农业信息发布会、搞“农民日”等,向农民发布信息,以加快信息“进村入户”的步伐。

推进我省农业信息化建设,网络设施是基础,信息资源的建设、开发、利用是核心,而信息技术人才是关键,当前的当务之急是要建立一支具有事业心和良好科学文化素质的农业信息技术队伍和农业信息员队伍。省厅负责对各地(州市)技术骨干的培训,各地州市、县(市)负责所辖县、乡(镇)技术人员的培训。今年全省农村信息员培训和资格认证工作任务是:省农业信息中心培训各地技术骨干100人;昆明、玉溪新培训认证200名农村信息员,曲靖、大理、临沧新培训认证150名农村信息员,昭通、楚雄、红河、思茅、保山新培训认证100名农村信息员,文山、西双版纳、德宏、丽江、怒江、迪庆新培训认证50名信息员。此外,各级农业信息主管部门还要加强对全省农业系统公务员和专业技术人员普及计算机知识,增强应用能力的培训,这类培训采取分级负责的方式进行。

(六)建立专家咨询系统。

在云南农业信息网上开设“专家在线”栏目,通过连线专家,进行在线解答。借鉴“电脑农业”的有效经验,开发专家咨询系统数据库,设立网上查询和语音信箱服务,并与电台/电视台合作,开辟相关专栏,使广大基层农业组织、农户、农业从业人员尽可能的多渠道的获得农业技术知识,得到技术支持。

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全市信息化工作会议讲话

今年2月2日,我们已经召集大家召开过一次督查会议,距离今天不到3个月时间。今天再次召开推进会,就是因为任务紧迫、形势逼人。这次会议的目的主要是贯彻精神,学习领会最近关于科技、教育工作的重要讲话精神,以实际行动来支持抗震救灾。会议的具体目标有两个:一是认真总结、督促教育信息化各项重点工作落实情况;二是进一步细化部署和推进20xx年的各项重点工作。

前面大家的发言都很好,我听了很受启发。既有进展情况、也有好的经验,还提了很多很好的建议,特别是大家对教育信息化的认识深度大大提高,这一点很振奋人心。刚才很多同志讲,观念是第一位的,我也讲过多次,关键是观念。认识不到位,具体工作再怎么做也做不到位。下面我讲三个方面的问题。

一、教育信息化工作开局良好,已开始取得明显成效。

(一)教育信息化的地位和作用得以明确确立,已经成为教育改革和发展全局的重要组成部分。

国家高度重视教育信息化工作,《教育规划纲要》将教育信息化单列一章,并列为十个重大项目之一。国务院领导高度重视,特别是刘延东副在去年的全国教育信息化工作电视电话会议上对教育信息化的重要性进行了全面的阐述,意义深远、影响巨大。国务院近期发布的《国家“”自主创新能力建设规划》中以很大的篇幅明确把教育信息化列为一项重要任务,并明确提出将“三通两平台”作为建设重点。

中央各部门也把教育信息化摆上了重要位置,并在大力推进。20xx年,教育部出台了《教育信息化十年发展规划(20xx-20xx年)》,特别是在20xx年度教育工作会议上,袁贵仁部长在讲话中将教育信息化列为年度重点任务,并提出了十个需要研究的重大问题,其中之一就是教育信息化。教育信息化的重要性无论怎么强调都不过分,无论是促进教育公平还是提高教育质量,都离不开教育信息化。教育部正在研究制定教育现代化指标体系,教育信息化是其中的重要指标之一。去年教育部等九部门联合印发了《关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》。今年工信部出台了“宽带中国20xx年专项行动计划”,其中明确提出支持实施“宽带网络校校通”工程,并要求在“村村通”建设中优先接入学校。发改委近期正在制定信息惠民工程,初步提出了六项重要建设内容,教育信息化也是其中之一。

(二)教育信息化的工作目标已经明确,教育系统正在全力推动,各方联合推进的工作机制初步形成。

在工作目标方面。教育部制定了《教育信息化十年发展规划》,明确了“”期间“三通两平台”的核心目标以及20xx-20xx年的七项重点工作。更加重要的是各方面联合推进教育信息化的工作机制已初步形成。

在中央各部门层面。成立了九个部门参加的教育信息化推进工作部际协调小组。协调小组各成员单位对教育信息化工作给予了大力支持。发改委、财政部明确对教学点数字教育资源全覆盖、“校校通”、资源建设等给予经费和项目支持,工信部已将教育信息化工作列入“村村通”等相关计划,科技部在资源建设和一些管理信息化建设项目方面给予了支持,还有其他部门也给予了大力支持。教育信息化是一项大的系统工程,仅靠教育部一个部门是不行的,仅靠政府财政也是不行的,部门联合推动至关重要。

在教育部层面。教育部党组高度重视,成立了教育部信息化领导小组,袁贵仁部长亲自担任组长,还设立了教育信息化推进办公室。教育部多次召开党组会和部长办公会专题研究教育信息化,目的就是要解决推进教育信息化的思路和机制。从部内协调机制来看,教育部各司局及直属单位都在全力以赴协同推进教育信息化工作。基础二司在深圳举办了首届“全国中小学信息技术教学应用展演”,取得很好效果。职成司在南京召开了全国职业教育信息化工作会议,鲁昕副部长亲自参加。教师司、财务司、规划司、高教司、督导办、电教馆、信息中心、科技中心、人教社、高教社、电视台等单位协同配合,都做了大量工作。去年9月份全国教育信息化工作会议以来,各项工作扎实推进,其中联合工作机制起到了非常关键的作用。

(三)重点工作取得明显进展,为实现“”教育信息化的整体目标开了一个好头。

1.“教学点数字教育资源全覆盖”项目。在落实经费方面,财政部落实经费约3.1亿元,其中,十多个重点省市配套经费约1.5-2亿元。在设备配置方面,本项目从去年11月19号正式启动,到现在整整5个月,根据绝大多数省份汇报的情况,总体任务和相关工作已完成50%左右工作量,而且是难度相对较大的工作量。现在离“9月份开学投入使用”的进度计划还有5个月,再完成50%的工作量应该没有问题。各地也都基本配备了相应的教学资源,项目的成果和进展总体不错。

2.“宽带网络校校通”建设。中国电信已把学校宽带接入任务分配到了各省分公司,动作非常快,今年计划完成6万多所学校的宽带接入。工信部在今年的“村村通”工程中明确提出支持5000所学校免费接入。财政部表示要对中西部校内的应用环境建设给予经费安排,具体经费额度正在进一步落实。很多地方都已开始采取措施推动“校校通”工作,广东、浙江、上海、福建等省在发言中汇报了相关情况。据初步统计,已有9个省市与当地电信公司签署宽带接入合作协议,有的还包括使用上的优惠政策和校内网络学习环境建设内容。安徽明确要在今年提速一万多条学校接入线路,实现高中不低于50m接入、初中不低于30m接入、小学不低于10m接入。甘肃等一些省市,除了要将没有接入网络的学校全部接入宽带以外,还要全面升级改造一批学校的adsl接入线路。还有一些其他省份的“校校通”工作也做得也很扎实。

3.“优质资源班班通”。“班班通”不是建设问题,而是应用问题。“班班通”主要包括三个课堂。“教学点数字教育资源全覆盖”就属于“班班通”“三个课堂”中的“专递课堂”,虽然要配备一些必要的设备,但核心还是要推进应用。“名校课堂”各个省市都有,活动非常活跃,发展非常好。“名师课堂”很多省市都做了很好的工作,比原来正规很多,深度广度也都跟以前大不相同。各地许多工作现在还没有数据反映上来,以后除了要有统计数据,也还要多向社会各方广泛宣传。

4.“网络学习空间人人通”。初步统计,到目前为止,各级各类网络学习空间超过300万个,包括依托企业平台建设的、依托国家教育资源公共服务平台建设的、各省建设的、国家开放大学建设的。新疆,安徽,河南,山东等省市比较全面地部署了本省的网络学习空间建设工作。

5.教育资源公共服务平台建设。国家数字教育公共服务平台去年底已正式启动上线试运行,现在已有500多所学校、10万多名师生在平台上有空间,当然这还是非常初步的。去年还启动了面向全社会的资源征集工作,虽说第一批资源还比较粗糙和原始,但这项工作已经启动,有近万条资源征集上来。教育部已经组织了专家评审,将尽快把优秀的第一批资源上网公布,后期还要采取一些政策补助。

6.国家教育管理公共服务平台建设。主要有两个方面重要进展。一是部分业务管理系统建设全面展开并初显成效。最近在贵州召开了现场会,中小学学生学籍信息管理系统建设已经全面展开,得到了财政部、教育部领导的高度肯定。二是明确把教育管理信息化的工作重点由建设教育部的管理平台,转向推进全国教育系统的管理平台建设,在座的省市都要参与。目前实施方案已经做好,已与财政部协商马上要联合发文启动,由教育部、财政部两个部门共同推进建设。

7.教师信息技术应用能力培训工作。据初步统计,目前国家层面比较全面、系统地培训了17万多名教师。还有省市、企业等各方面组织的培训,网络培训大幅普及。这些数据我们还没有完全掌握,但总的来讲,教师培训工作取得了明显进展。

此外,还有教育信息化试点工作,涉及到方方面面。第一批682项试点工作已经启动,有的试点已经取得了一些成功经验。总之,自去年工作部署后,教育信息化七项重点工作每一项都有进展、有落实。

(四)各地积极行动,采取有效措施,加大工作力度,开始涌现出一批好的典型。

初步统计,到目前为止,有20多个省市成立了教育信息化领导小组,明确了主管处室、主管部门(或成立了办公室、协调小组等),18个省市召开了教育信息化工作会议,15个省市出台了相关的教育信息化规划和政策,有10多个省市己经明确落实了教育信息化专项经费,启动了相关重点工作。

特别是各地已涌现出许多好的典型,值得大家学习和借鉴。如,湖南的经验就值得大家学习,有些工作已经超出我们的预期。湖南的工作过去主要是在职教领域,现在已经在全省全面开展。湖南工作推进的关键是领导重视亲自抓。第一,成立专门的职能处室,这个很关键。第二,专项经费得到落实。湖南省级财政每年至少投入1个亿,对教育信息化发展起到了保障作用。第三,最重要的是他们在工作方式方法上有创新,这一点特别值得大家学习。还有广东,将以省政府名义出台相关意见,召开会议,对工作有很大的推动作用。还有武汉市,他们是教育信息化试点单位之一。武汉市委带队,主管市长负责,组成了发改委、财政厅、科技厅、教育厅、工信厅等部门共同参加的工作班子,包括相关企业,大家一起研究解决问题,只用了几个月时间,教育信息化工作进展就非常明显,已经初显成效,设备、应用、政策各个方面全面推进。山东临沭县中小学的网络学习空间人人通应用,仅仅几个月时间,政府投入700万元,为全县中小学生开设了6万多个网络学习空间,并全面开始探索应用。

企业方面要特别表扬中国电信、中国移动。他们一是对教育信息化精神把握的准、二是在行动上落实的快、三是具体工作抓的实。当然还有一批中小企业、科技企业也做得非常好,这里就不一一点名了。

高校也涌现了很多好的典型,如中南大学,不仅是校园的信息化服务,而且利用信息技术面向社会的医疗服务方面做得也很好。华中师范大学、北京师范大学在教育信息化方面加大研究力度,成立了协同创新中心,这是一个很好的开端。国家开放大学自去年7月成立以来,在不到一年的时间里,建立了六网学习模式,数字化教学应用工程中心正在筹建,建立了可以为上千万人提供教学服务的平台。

以上这些都是非常宝贵的典型和经验,至少都在某些方面有所创新、取得了重要进展,要进一步认真总结,加以推广。

(五)在机制创新方面,开展了积极有效的探索。

各地、各单位在教育信息化机制上积极探索,并在某些方面有所突破,为教育信息化的持续推进探索了新路。一是企业参与机制。这一点有重大突破。中国移动、中国电信,还有一批中小型企业在网络、资源等建设上积极参与,做出了很多贡献。企业参与机制的核心是合作共赢,企业得到发展、教育信息化事业也得到发展。这个机制非常关键,还需要大力推广。二是联合推动机制。就是要在统筹规划下多部门各负其责、协同推进。即包括教育部门与其他部门的联合,也包括教育部门内部的联合。这一机制在前面提到的典型案例中也得到了充分的体现。三是资源征集与后补助的机制。这项工作刚刚开始起步,今后会有很大的潜力。之所以进行资源征集,就是要形成资源建设的源头活水。优质资源主要是在应用中形成的,大家都是资源建设的主体。除企业外,广大的退休教师、科技人员甚至包括一些领导、管理者,都是潜在的资源创造者。要利用资源征集与后补助机制充分调动大家建设资源的积极性。四是试点探索与典型引导的机制。这一机制对推进教育信息化工作非常重要,前面提到的好的典型都是各地、各校发挥自己的积极性、主动性、创造性探索出来的,形成经验后对大家今后开展工作就有非常强的指导意义。

(六)教育信息化的条件与政策保障得到逐步落实,有利于更加有效地调动各方面的积极性。

教育信息化作为一项开创性的事业,条件与政策保障的落实也非常重要。但必须明确,我们落实条件与政策保障的出发点是更加有效的调动各方面的积极性,形成长效机制,有效保障教育信息化应用的开展。

国家有关部门在资金和政策上都加大了对教育信息化的支持。财政部去年在时间非常紧的情况下紧急安排了教学点的经费,对“校校通”也表示支持,重点补助中西部,资源建设、管理信息化也都安排了专项经费支持。此外,科技部、发改委都通过项目支持教育信息化工作。在各部门的支持下,教育部一是集成资源、二是用好资源,既包括资金、项目这样“实”的资源,更包括政策等“虚”的资源。政策等似乎看起来虚,但常常比钱还管用。把薄弱学校改造、义务教育学校标准化的建设、教师资格标准认定、教师培训、教育现代化的指标、教育督导等工作中支持教育信息化的内容集成到一起,形成合力,就形成了推动教育信息化工作的重要推手。

有些地方在资源集成方面也做的很好,如江西20xx年财政就专门安排了2个亿资金,湖南省今后每年保证1个亿的资金投入。中国电信、中国移动承诺是今后3年左右时间帮助实现10到15万所学校的宽带接入。按每所学校平均投入6万到8万计算,也就是上百亿的投入。还有其他的企业,目前网络学习空间建设,大多都是一些中小企业自己投的。在政策方面,财政部已同意对资源征集进行后补助,今年已安排专项经费。福建省今年明确学校购买信息化服务可以纳入教育年度预算,这个政策就非常重要,可以解决学校持续使用的大问题。

综上所述,自去年9月全国会议以来仅短短不到8个月时间,教育信息化工作就已经取得了这么多重要进展,成绩令人鼓舞。这些成果还产生了两个重要的影响,更加坚定了我们推进教育信息化的自信。一是网络学习空间建设与应用对学习型社会起到重要的推动作用,对学习型社会建设产生的影响可能也是不可估量的。二是我国的教育信息化建设已开始在国际上产生影响,受到一些国家、联合国教科文组织和一些专家越来越多的关注。

这些成绩的取得,离不开党中央国务院的正确领导、教育部党组织高度重视,更是教育战线广大干部、师生及社会各方共同努力的结果。借此机会对大家的努力表示衷心感谢!

二、充分认识教育信息化面临的新形势、新要求,切实增强紧迫感。

对教育信息化工作重要性的认识程度大家正在不断深化,今天我特别要强调一下紧迫感。延东同志最近在国家教育咨询委员会会议上特别强调,信息化对美国高等教育领域的深刻变革已经初见端倪,值得我们深入思考、高度关注。这个变革不只是体现在几门视频课程上网上,而是将可能涉及到教学方式、学历学位认证、学分交换以及办学方式、学校间相互竞争等等一系列问题。党的明确提出了“新四化”的要求,国家要推进信息化,教育作为国民经济和社会发展中具有基础性、全局性、先导性的重要组成部分,教育信息化肩负的责任非常重大。教育是面向未来培养人才的,要支撑引领国家经济社会发展,不仅要通过教育信息化促进教育自身的改革发展,还要通过教育信息化为经济建设和社会发展各领域的信息化培养大批创新人才,提供充足的人力资源和有力的智力支持。今年3月4日,在参加全国政协十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论时指出:现在世界科技发展有4个方面的趋势,第一就是移动互联网、智能终端、大数据、云计算、高端芯片等新一代信息技术发展将带动众多产业革命和创新。习的重要讲话,对加快推进教育信息化工作有很强的指导意义,我们要深入学习领会,认真贯彻落实。

党的报告提出了20xx年“基本实现教育现代化”的战略目标,现在只有不到8年的时间,难度非常大。教育部正在抓紧组织制定教育现代化的核心指标体系,教育信息化就是教育现代化的核心指标也是基本标志之一。教育规划纲要明确提出,“以教育信息化带动教育现代化”,什么叫“带动”?落在后面或者走在同一水平线上都不叫“带动”,只有走在前面并且领先一定幅度,才能起到“带动”作用。要充分发挥信息技术对教育改革发展的革命性影响,以教育信息化促进教育思想、理念、体制、人才培养模式甚至办学形态等的全方位创新和深刻变革,引领各级各类教育走向现代化之路。20xx年基本实现现代化,教育信息化要起到带动作用,任务非常艰巨,时间非常紧迫,必须加快推进。否则,不仅不能带动,还有可能拖后腿。我们必须要增强工作的紧迫感,归根到底就是要增强工作的主动性。具体体现就是必须要主动思考、主动工作、主动推进,坚决不能等、不能靠。

今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的关键一年,也是推进教育信息化“”“三通工程”的关键一年。必须切实增强推进教育信息化工作的紧迫感,进一步加快工作节奏。当前,个别地方对教育信息化重要性和紧迫性的认识还不到位,工作积极性不高、推进不力、进展缓慢,甚至到现在还没有统筹教育信息化各项工作的职能部门和工作人员,必须抓紧加以改进,迅速行动,迎头赶上,至少要赶上全国教育信息化工作的总体步伐,不能拖了全国的后腿,更不能因为一部分地方工作没有做好,拖了整个教育信息化进程的后腿,甚至影响整个教育现代化的进程和质量。

三、坚定信心,真抓实干加巧干,推动20xx年教育信息化工作取得重大进展。

20xx年是教育信息化具有里程碑意义的一年,全国教育信息化工作电视电话会议顺利召开,刘延东同志亲自出席会议并作重要讲话,充分体现了党中央、国务院对教育信息化工作的重视。在这样的大好形势下,20xx年应该是教育信息化工作取得实质性进展、有所收获的一年。

去年全国会议后,教育部、发改委、财政部、工信部等九部门联合发文,对教育信息化重点工作已经进行了明确部署。在今年的全国教育工作会议上,袁贵仁同志对教育信息化工作提出了明确要求。《教育部20xx年工作要点》中,对教育信息化工作进行了强调和部署。教育部还专门制定了《20xx年教育信息化工作要点》,确定了20xx年教育信息化工作的思路、方式、核心目标和20项重点工作,印发了教育部内各单位,并抄送各地教育行政部门。可以说,教育信息化工作的任务和目标都己经十分明确。我们这次会议的目标,就是要在以上工作的基础上,进一步细化工作部署并加以督促推进,把教育信息化工作一项一项落到实处。

要把工作落到实处,首先就要坚定信心,增强自信。党的提出,我们要有“道路自信、理论自信、制度自信”。习在今年“两会”上又强调,要增强创新自信。这对我们都非常具有指导意义。教育信息化有难度,但只要我们以自信的心态,踏踏实实、真抓实干,就一定能够做好教育信息化工作,甚至在国际上产生重大的影响。

做好20xx年教育信息化工作,必须进一步明确工作思路,这里简单归纳为三句话:核心是真干,实干加巧干,干出成效来!下面,我主要针对20xx年教育信息化工作怎么干的问题,提出五点要求。

(一)不断深化认识,切实把教育信息化放在教育改革发展全局工作中摆上重要位置。

对教育信息化的认识不到位、特别是部分负责管理同志的认识不到位,是当前影响教育信息化工作的最大障碍之一。延东同志在去年的全国教育信息化工作会议上强调,各级政府是教育信息化工作的责任主体,各级教育部门和各级各类学校是教育信息化工作的实施主体。对照国务院对教育信息化工作的部署和重视程度,各地要检查自己是不是和国务院一样对教育信息化有充分、足够的重视,对照教育部党组对教育信息化的重视程度,各地教育行政部门也要检查自己是不是和教育部一样对教育信息化有充分、足够的重视和细致的安排部署。

要把教育信息化工作摆上位置,领导是关键,要增强责任感与紧迫感,提高对教育信息化的重视程度。一是各地教育行政部门要切实加强领导,必须有分管领导归口统筹负责,必须有行政职能处室归口统筹落实。要归口管理和统筹推进本地区的各级各类教育信息化工作,务必做到领导到位、机构明确、责任到人、统筹有力。二是各地要建立本地发改、财政、工信、科技等有关部门参与的、跨部门的教育信息化工作协调机制,形成政府相关部门通力协作,共同推进教育信息化的良好局面。今年,教育部将把各地加强领导和行政职能处室落实情况纳入教育信息化工作专项督导内容,通过多种形式对各地的落实情况加强督导检查。

(二)坚持开拓创新,建立和探索推进教育信息化的有效工作机制。

教育信息化还是处在开拓期的一项工作,没有现成的路子可走。要顺利推进教育信息化工作还需要实干加巧干,就是要开拓创新,建立和探索好的机制,发动大家的力量,利用集体的智慧,多方联合不独揽、不单干,这样才能干出成效。首先就是要联合政府各部门共同推进。政府各部门在各自职责范围内都有支持教育信息化的工作,现在就是要把大家的力量集成起来,形成合力。其次要充分调动企业等各方面的积极性、主动性,突破仅仅依靠政府项目推动的传统路径,把市场配置资源的作用充分发挥出来。与企业合作要坚持互补合作、互利共赢,还要多宣传好典型、好案例、好成果,鼓励大家共同帮助推进教育信息化工作。第三是要充分发挥教育系统各专业机构的作用,如电教馆、信息中心、电视大学、电视台等等。同时各专业机构也必须树立全局观念、站在全局的高度,处理好工作与效益的关系、处理好各单位间相互协作的关系,把政府交给的工作认真负责地做好。第四是要创造性地开展工作。教育信息化很多是新的工作,需要大家用创造性的实践不断丰富我们的思路、做法,要勇于实践、勇于探索。

(三)突出工作重点,采取有效措施,确保今年教育信息化重点工作取得实质性重大进展。

今年的重点工作就是九部门联合下发的文件中确定的七项重点工作。

1.“教学点数字教育资源全覆盖”项目。今年的任务就是要100%的完成已经布置的任务!就是实现已列入项目的教学点“设备配备到位、资源配送到位、教学应用到位”。教学点项目是民生工程、民心工程,今年必须实现三个到位,没有任何折扣可讲,也没有什么理由好讲。根据现在大家的工作进度来看,经过努力,这个目标是完全能够实现的。

2.“宽带网络校校通”。也就是学校宽带接入与网络条件下的教学环境建设,这是教育信息化的基础与前提。没有“校校通”,“班班通”、“人人通”就都无法实现。“校校通”是20xx年教育信息化工作的重中之重,必须优先安排予以推进。20xx年,“校校通”全国的总目标是:新增10万所农村义务教育阶段学校实现宽带网络接入;各地达到本地50%以上中小学校实现宽带网络接入。对“校校通”工作,中国电信和中国移动两家企业都非常积极,并已对各省(区、市)的分公司进行了具体部署。希望大家抓住这个机会,主动和本地电信、移动等网络接入服务商对接,解决学校网络接入问题。同时,教育部也将商财政部研究对中西部地区学校网络条件下的基本教学环境建设给予一定程度的补贴。各地要根据教育部的统筹安排,尽快摸清现状底数,精心做好实施方案,切实落实配套经费,并抓紧组织实施,完成50%的目标。同时,希望中国电信、中国移动今年能够优先安排支持“校校通”,并加大工作力度。

3.“优质资源班班通”。今年全国的总体目标是优质数字教育资源的应用覆盖50%以上的义务教育学校。“班班通”核心重在数字教育资源在课堂中的应用,但这种应用绝不仅仅是简单的拿过来使用,而是需要教师创造性地使用,是在用的过程中不断更新、不断形成新的资源,从而不断提升教学质量的过程。“班班通”50%目标也是根据“校校通”的目标确定的,要求就是,只要实现了“校校通”,有了宽带接入和网络基本教学环境,优质数字教育资源应用这一核心工作就要同步跟上。各地必须按照这一原则安排“班班通”工作。

4.“网络学习空间人人通”。这是教育信息化面向未来的发展方向,是在网络时代下对学生学习、老师教学及师生互动、生生互动新模式的创新与探索。信息技术对教育的革命性影响也主要体现在“人人通”上。因为是代表未来的,所以对“人人通”的内涵、模式还需要大家多研究、多学习、多实践。初步地说,“人人通”就是在网络条件下有特定内涵和要求的专业化学习平台。实现“人人通”要注意发挥专业化企业的作用,充分发挥他们建设与运营平台的优势。学校作为使用方,要在深入研究促进信息技术与具体学科教学深度融合的有效模式上、在网络学习空间的有效应用上多下功夫。积极探索依托学习空间、利用信息技术促进教学方式与学习方式变革的有效途径,利用信息技术丰富教育内容,变革教学手段、改进教学方法与学习方式,创新人才培养模式,为逐步形成中国特色的教育信息化发展道路做出贡献。关于“人人通”,今年的总体目标是网络学习空间数量达到600万个,各地也要根据各自实际确定各自目标。

5.教育资源公共服务平台,今年的目标就是要扩充资源数量、提升服务能力、扩大服务范围。20xx年要使国家教育资源公共服务平台具有为1万所学校、100万名教师和1000万名学生提供网络学习空间和数字教育资源服务的能力。这里还要特别强调一下对省里资源平台的要求,国家、省级资源平台应该是一个整体,各省应该着重开发具有本省特色的资源,而不应再搞与国家平台重复的资源,否则也是一种浪费。大家都做具有特色的东西,每个省都有自己特色的东西,每个学校都有自己特色的东西,合起来在全国范围内就是一个非常好的优质教育资源大平台。

6.教育管理公共服务平台,20xx年的目标是学籍管理等主要系统要投入使用,实现全国100%教育机构、100%学生和部分教师等数据入库,并为教育行政部门、学校及其他部门与公众提供服务。对管理平台,教育部确定了国家和省两级数据中心建设,中央、省、市(地)、县和学校五级应用的基本思路,《国家教育管理公共服务平台省级数据中心建设指南》今天已印发给大家,希望各地认真按照这个思路推进相关工作。

7.教师教育信息技术能力培训。教师培训是教育信息化的一个关键环节,是决定教育信息化应用水平的主要因素。教育信息化的应用水平主要是由教师决定的,对教育信息技术能力的培训必须先于或与其他工作同步予以部署开展。20xx年,教育部将组织中小学教师信息技术能力专项培训,通过与企业合作等多种方式直接培训100万名以上的中小学教师。同时,还将组织管理干部教育信息化专题培训班,对地市教育局长、省级教育行政部门教育信息化职能处室处长,以及部分中西部地区县级教育局长进行培训。目前,教育部也正在考虑逐步将利用信息技术开展教学活动的能力纳入教师资格认定标准和教师工作考核内容。根据教育部的组织安排,各地也必须充分认识教师培训的重要性,将教师培训作为一项重要任务予以安排。

(四)要狠抓应用驱动,不断探索符合教育信息化规律的发展道路。

在教育信息化的建设与发展中,应用是教育信息化的根本目的,也是一个永恒的主题。推进应用要注意两个方向,一是在教与学这个主战场中的应用,二是教育信息化的应用要变成常规的教学活动。不注重这两个方向,而仅仅是在教与学的外围搞点应用,或者仅仅是搞点展示性的应用,那绝不是教育信息化真正的应用,更不是发展的方向。在推进教育信息化应用过程中会遇到很多新的问题与挑战,因为信息化的应用会改变传统的教与学的模式、改变大家的习惯,但是,只有做好应用才是教育信息化发展的方向和本质,而且是具有无限潜力的方向,是教育信息化的希望所在。(五)要善于典型引导,及时有效的学习、总结和推广好的经验与做法。

强化试点引导,推广典型经验,是推进教育信息化工作的一个很重要的方法,希望大家要充分重视。教育信息化还没有现成的经验可以借鉴,也没有现成的模式可以遵循,推进工作就要靠我们去探索。谁走前面,谁走的好、做的好,我们就先学谁。有些省市介绍的经验非常好,我们要有敏锐的目光,及时发现、及时总结、及时推广。

教育部去年启动并批复了第一批682个教育信息化试点,目标就是鼓励探索、培育典型、总结经验、示范引导,并选择好的逐步推广。各地推进工作都需要这个方法。对去年启动的试点,有一些单位还没有认识到试点工作对探索模式、创新机制的重要意义,还按以往争取项目的思路,等待中央给予经费然后才考虑开始工作。这种想法和我们推进试点工作的思路是不相符的,也是不正确的。教育部会根据试点工作进展,对取得突出成绩的典型给予奖励。但试点的目的绝不是经费,而是要将试点工作切实变成推进教育信息化工作的一个有力抓手,并尽快摸索出信息技术与教育教学融合的一些新模式、推进教育信息化快速发展的新路子。只有这样才能加快教育信息化进程,把工作干出成效。

同志们,加快教育信息化进程是事关教育改革发展全局的战略任务,责任重大,使命光荣,时间紧迫。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,按照党中央、国务院的战略部署以及教育部的要求,按照全国教育信息化工作会议和本次会议的部署,振奋精神、迅速行动、精心部署、真抓实干加巧干,确保完成年度既定工作目标,使我国的教育信息化事业发展取得新进展、迈上新台阶,为推进我国教育改革发展和实现教育现代化做出实实在在的贡献。

在信息工作会议上讲话

信息工作是各级各部门办公室工作的重要内容,是党委、政府领导了解情况、掌握动态、指导工作的重要渠道,是党委、政府联系群众、服务基层、密切党群关系的重要纽带。信息工作必须为领导提供高水平、高质量、高层次的信息服务,充分发挥参谋助手作用,才能真正令领导满意。下面就是本站小编给大家整理的在信息工作会议上讲话,仅供参考。

同志们:

今天的这次全区信息工作会议,是经区委、区政府同意召开的,主要任务是传达全市重大紧急信息报送工作专题会议精神,总结全区信息工作成绩,安排部署下一步信息工作任务。同时,这次会议也是一次办公室工作会议,安排政府网站、党政办公网建设使用以及办公室其他方面的工作。

信息工作是各级各部门办公室工作的重要内容,是党委、政府领导了解情况、掌握动态、指导工作的重要渠道,是党委、政府联系群众、服务基层、密切党群关系的重要纽带。信息工作不仅仅是办公室的一项重要工作,也是党委、政府工作的重要组成部分。可以说,不论哪一级,不管什么部门、什么单位,信息工作都非常重要。当今社会被称为“信息社会”,信息工作的重要程度不言而喻。不重视信息工作、不重视社情民意的领导,很难说是清醒的、敏锐的。区委、区政府历来十分重视信息工作,去年在区级层面上对信息工作进行重大改革,把“两办”信息科、区政府网站整合升格为区委、区政府信息中心。区信息中心成立以来,紧紧围绕区委、区政府中心工作,致力于服务全区改革发展稳定的大局,充分发挥参谋助手作用,有效提升了信息主渠道作用。通过一年多的运作来看,这项改革是成功的,市委、市政府“两办”是肯定的,区级领导是满意的,各乡镇(街道)、区直各部门是认可的。成绩主要表现在以下三个方面:

(一)信息参政作用明显增强。20xx年,全区共上报信息1500多篇,其中被省委采用18篇、市委采用158篇;被省政府采用13篇、市政府采用169篇;有18篇信息被市区主要领导批示,直接进入领导视野,纳入决策范围。在去年全市信息工作考核中,取得了全市党委系统、政府系统两个“第二名”的好成绩,李区长作了批示,给予表扬鼓励。今年以来,区信息中心已编发《信息专报》58期、《山亭工作动态》125期,被区委、区政府主要领导批示17篇;向省市报送信息800多篇,被采用124篇。可以说,信息工作做得有声有色。一是超前预测,将矛盾消灭在萌芽状态。针对出现的一些苗头性和倾向性问题,及时发出预警信号,防患于未然。先后编发了《城头镇回族青年广东群殴事件应引起重视》、《桑村镇玉子山出现山体滑坡迹象》等信息,经区领导批示后,有关部门采取措施,及时消除了矛盾和隐患。二是快捷及时,将突发事件在第一时间上报。信息工作人员经常处于临战状态,随时应对突发事件。如《山亭区妥善处臵甲型h1n1流感疫情》、《山亭区发生交通事故造成6死4伤》等信息,因报告及时,消除了重大社会影响。三是贴近基层,及时反映社情民意。对群众迫切要求解决的焦点问题,通过信息及时反馈,促进落实。如编发的《群众反映城区及周边村庄环境污染问题应引起重视》、《部分网民对城区道路限速反映强烈》等专报信息,经有关领导批示,相关部门督办,得到了较好落实,成为推进工作开展的重要手段。四是深入调研,提供建设性参谋预案。深入挖掘事关全区改革大局和社会经济发展的深层次问题,重点撰写了《关于全区农村住房建设的调研》、《建议我区加强小额贷款担保公司试点》、《关于山西煤炭市场行情分析及建议》等信息,引起了区领导的高度重视,直接进入领导决策,促进了有关工作的开展。

(二)信息工作地位进一步提高。区领导经常把一些重要批示和重要信息提供给信息中心刊发,不仅丰富了信息内容,也提升了信息刊物档次和质量。各乡镇(街道)和区直部门领导都把信息工作作为本单位的“窗口”工程和“形象”工程,形成了领导抓信息、全员办信息的良好氛围。

(三)信息网络日益完善。目前,全区10处乡镇(街道)和部分区直部门都成立了信息中心,各单位都明确专职、兼职信息工作人员,全区形成了以区信息中心为枢纽,信息直报点为支撑,各乡镇(街道)、区直各部门为基础的信息工作网络。同时,信息电子化传输处理工作也取得显著成绩,基本实现了信息收集、刊物采编的电子化处理。各单位和部门可随时把编辑的信息上传区信息中心,也可从网上直接查收、查阅《信息专报》、《山亭工作动态》等信息刊物。

但我区信息工作也存在着一些不容忽视的问题:一是少数单位信息意识淡薄,没把信息工作摆到应有的位臵,信息人员有名无实。个别单位长期不向区信息中心报送信息,到了通报成绩的时候,找人协调,找理由解释。一个单位的信息多少,与单位担负的职责和工作性质有关系,但长期不报送信息就说不过去了,说明单位领导不重视、信息工作人员不负责。二是重大紧急信息迟报、漏报现象依然存在。三是信息处理手段落后,报送时效性差。目前,仍有一些部门没有与区政府联网,有的单位甚至连电脑都没配,信息传到区信息中心,早已成了“马后炮”、“黄花菜”。四是信息报送存在“三多三少”现象,即已发生的信息较多、前瞻性信息较少,正面信息较多、负面信息较少,一般动态信息多、精品信息少。

总之,我区信息工作所取得的成绩,应当充分肯定。成绩的取得是区领导高度重视、正确领导的结果,是区信息中心充分发挥牵头作用的结果,更是各乡镇(街道)、区直各部门负责信息工作同志艰苦努力的结果。同时,我们应该正视信息工作存在的问题,共同努力加以解决,不断提高信息工作水平。

(一)要主动服从、服务于中心工作,善于把握信息工作的重点。信息工作人员要善于把握各级党委、政府的中心工作,对上级党委、政府作出的重大决策要有政治敏锐性,善于分析、研究各个时期信息需求的重点。一是信息工作同志要比其他同志对文件、会议精神领会得更深、更透,突出信息阶段报送重点。例如,我区扩权强镇改革运转情况、新农村住房建设与上级要求怎样结合、棚户区改造、城市化推进、招商引资及重点项目建设等,今后应紧紧围绕这些中心工作报送信息。二是上级领导对某些重大事项有过明确批示或在视察本单位时特别关心的事项,需及时报送贯彻落实情况及所取得的成效。三是群众关注的热点、难点问题,也是领导关注的重点问题。对这类问题,如果发现带有苗头性、倾向性的新情况和新问题,要及时报送;如果是未能解决好的老问题,需要加强研究,挖掘问题发生的深层次原因,报送有分析、有对策建议的深层次信息。四是要善于开发一些特色信息,反映本乡镇、本单位的工作亮点、经验、创新等。

(二)要做到真实、准确、及时,充分发挥信息中心的主渠道作用。现在信息渠道很多,比如新闻媒体、各种信息服务机构及一些业务部门等等,但在诸多信息渠道中,区信息中心是我们办公室报送信息的主渠道。我们这个渠道要牢牢把握信息报送的真实性、准确性和时效性。如果我们传给领导的是虚假的信息,很可能导致决策的失误。这方面我们是有教训的,有的单位信息报上来、采用了,单位负责同志事后说报得不准。对此,我们要引以为戒,对上报的每一条信息、每一个数据都要认真核实,不能听风是雨,谎报“军情”。同时,信息报送贵在及时,比如在信访方面,事前的预警信息与事后的情况信息,其价值有天壤之别。还有的单位在信访案件发生之后迟迟不报信息、不报情况,甚至问他要情况也说不清楚,讲不明白。这就成了思想认识问题、政治敏锐性问题。

(三)要严肃纪律、严格程序,切实抓好重大紧急信息报送工作。当前,全区改革发展稳定的任务十分繁重,新情况新问题不断出现,重大紧急突发性事件时有发生。做好重大紧急信息报送工作,对于有效处臵突发事件,维护社会和谐稳定,具有十分重要的意义。一要严守纪律。近年来,中央和省、市多次下发了关于加强重大紧急信息报送工作的有关文件,提出了一系列明确具体的规定和要求:凡发生大规模集体上访、请愿、游行、非法集会及爆炸、火灾等突发性事件,最迟不得晚于事发后2小时上报;重要敌情、社情、宗教动态等,应在初步掌握情况后1小时内上报;事件处臵中,要及时续报事态进展和应急处臵情况,直至事件处臵完毕。这些都是严肃的政治纪律,必须不折不扣地贯彻执行。二要严明责任。各级各部门党政主要领导是报送信息的第一责任人,分管领导和所属信息工作机构(办公室、信息科、值班室等)负责人为直接责任人。对存在迟报、漏报、瞒报重大紧急信息问题的单位和责任人,要严肃追究责任。三要严格程序。重大紧急信息报送往往会涉及多个领域、多个部门,区信息中心、区政府应急办要加强与各级各部门的协调配合,建立整体联动快速反应机制,确保信息渠道畅通。第一,要突出区信息中心向各级党委、政府传报信息的主渠道地位。区几大家办公室、各乡镇(街道)、区直各部门向区委、区政府报告重大紧急信息时,须统一归口,由区信息中心按程序传报。凡以电话、口头等方式向区主要领导同志报告重大紧急信息的,应同时告知区信息中心。第二,区直各部门在传报重大紧急信息时,要加强配合,协调一致。凡是重大紧急信息涉及到的部门和单位,要把对上级党委政府负责和对同级党委政府负责一致起来,上级虽有特别要求但适宜于一定范围内公开的重大紧急信息,在向其对口上级单位传报的同时,必须向区信息中心传报。没有特别要求的,应先通过区信息中心报请区领导原则同意后,上报市直部门。第三,公安、卫生、交通、安监、煤炭等负有特殊要求和特别规定的区直部门,在按要求上报上级业务部门重大紧急信息的同时,要将越级报送的内容报送区信息中心。第四,区委610办公室、维稳办、信访局等部门的特别敏感的信息,除上级和区领导有特别要求外,所有适宜公开的重大紧急信息在原有上报渠道不变的情况下,同时报送区信息中心。

以上要求,都是上级关于重大紧急信息报送的明文规定。现在我区有一个比较突出的问题,就是少数区直部门重视上级对口部门信息报送,忽视同级服务,造成了工作被动。有些信息,我们的部门报市对口部门,市对口部门报市“两办”,市领导批示给区委、区政府,转了一圈区领导才知道!有的单位在这方面有特殊要求,但出现这种情况,说明你在把握上有问题;个别单位经常出现这种情况,值得深思。总之,报送重大紧急信息,不是愿意报、不愿意报的问题,不是多报、少报的问题,而是必须报送、必须及时快速、保质保量报送的大问题。

二、关于办公室综合工作。

办公室工作原则上为同级服务,主要是适应本单位领导的要求,完成本单位领导交办的任务。因此全区办公室系统的会议召开的很少。但是党委、政府的工作很多是通过办公室来落实的,因此各级各部门办公室又是一个紧密相连的大系统。借这个会议机会,就办公室的整体工作谈点意见,供大家参考。

(一)要切实增强荣誉感、责任感和机遇感。一要有荣誉感。办公室工作在一个单位处于枢纽位臵,联系面最广、影响力较大,对外也是展示单位形象的重要窗口,最能代表一个单位的工作质量、工作水平和工作档次,可以说举足轻重、关系全局,是很多同志向往羡慕的岗位。我们要为能够在办公室工作,感到自豪和骄傲。二要有责任感。办公室工作任务重、头绪多、要求高、难度大,对全局工作的影响也比较大。各单位领导对办公室工作、办公室同志的要求和标准与其他方面是不一样的,我们必须要有强烈的责任感和事业心,尽职尽责、尽心尽力干好工作,否则就对不起领导、对不起岗位、对不起自己。陈市长一再向全市各级各单位的同志推荐《责任胜于能力》这本书,我们办公室的同志要认真学习、反复学习、深刻领会。董书记、李区长一再强调,看一个人首先要看有没有责任心。看办公室的同志更应如此。三要有机遇感。办公室工作最锻炼人,最能展示一个人的能力水平和精神面貌。在办公室工作本身就是一种机遇,大家要树立机遇意识,在实际工作中锻炼自己、展示自己,逐步成长成熟起来。

(二)要全面提升综合服务水平。办公室工作面广量大,什么情况、问题都可能遇到,特别是新形势下新事物、新问题层出不穷。同时,我们服务的领导同志见多识广、经验丰富、掌握的信息量大,能力水平比我们高出一大截。我们要适应工作、胜任工作,就必须进一步提高办公室综合服务水平,提高办公室同志工作能力和素质。一要当学生、当领导、当导演、当助手。“当学生”就是多学习、多借鉴,广泛涉猎各类知识,要吃透上情、掌握下情、了解外情,特别是要注重向领导学习,学思想、学方法、学作风,这是我们提高的捷径。“当领导”我感觉这是做好办公室工作的要诀,就是要站在领导角度看问题,要急领导所急,想领导所想,关起门来当领导。从事文字工作的同志,文笔好只是个基础,你不会“当领导”,站不到应有的高度上去,参政作用就发挥不好;从事事务的同志也是这样,也要善于站在领导的角度,把握问题、处理问题。“当导演”就是对各种会议活动,特别是综合性大的会议活动,要像影视剧导演那样,一幕幕地安排好每一个环节。“当助手”就是充分发挥好办公室的职能作用,当好领导的助手,为领导集中精力谋大事、抓大事创造良好条件。比如精简会议文件,办公室的同志要把好这个关;比如值班工作,要严格落实值班制度,办公室主任要确保24小时通讯畅通。二要善于沟通、善于协调、善于调动方方面面的力量。办公室工作综合性比较强,很多任务要通过调度协调其它单位去完成,那就需要多沟通、多协调,把多方面的力量整合起来,保证工作任务的完成。在这个过程中,要注意树立和保持办公室工作的权威,也要注意工作方式方法。三要做到零差错、零失误、零疏忽。这是办公室工作必须坚持的工作理念和工作标准。办公室工作无小事,最能体现在工作失误上,很多工作我们做好了,往往也看不出多么重要,一旦工作失误就是大事。为此要把握好三个字:“全”,要周到全面,不能丢三落四、顾此失彼,重点工作重点抓,一般工作统筹抓;“细”,要细心、细致,注意细节,心细如发,不厌其细;“实”,要扎实、落实、具体。很多工作任务,想到的人多、布臵的人多,具体落实的人少。现在有一种现象,区里要研究某一个方面的。

工作方案。

把任务布臵给单位单位主要负责同志布臵给分管的分管的布臵给各科室科室负责同志布臵给一般工作人员。工作人员拿出的方案未经审核把关“一路绿灯”直接呈报给区委、区政府主要领导。办公室系统要坚决杜绝这种现象。四要讲规范、重程序、按制度办事。办公室工作千头万绪如果不重程序、不按章法就容易乱套、容易事倍功半也容易出力不讨好。按程序、制度办事是发达国家的显著特征从个案个例上看效率不高但能保证事情的科学性、合理性从总体上、宏观上看效率是高的。这里强调两个问题一是以区委、区政府或“两办”名义发文问题。部门有职责替区委、区政府起草文件组织起草的文件要经“两办”修改把关要按一定的程序由相关领导审签。这个程序要走这个工作时间要留出来。不能明天要开会要发文今天下午甚至晚上才拿出稿子来无十分特殊情况不能搞事后补签。二是以区委、区政府名义举办活动、召开会议问题。要坚持按正常的会议活动审批程序办理。有时特殊需要主办乡镇或部门把会议。

活动方案。

报有关区领导,领导同意了,但这个“同意”是对汇报事项的原则同意,不是说拿着这个方案就可以交给“两办”去办了,仍然要由“两办”和主办乡镇、主办部门初步确定会议活动的具体时间、地点、议程、参加人员,报有关区领导审定后执行。以上这两个问题,大都由我们乡镇、部门办公室来具体办理,请大家理解,也请在座的各位办公室主任向单位领导同志汇报清楚。

(三)要着力强化思想纪律作风保障。办公室工作的特殊位臵和特殊要求,决定了必须把加强办公室队伍的思想纪律作风建设贯穿整个工作中,常抓不懈。实践证明,办公室工作做得不好的,办公室同志不适应,绝大部分不是能力问题,而是思想作风问题。一要勤奋敬业,有足够的投入,有更多的付出。人的天赋、智力水平没有太大的差别,差就差在勤奋刻苦的程度上。要能吃苦、不怕累、不畏难,始终保持一种昂扬向上的精神状态。二要有良好的心态。要能经受得起领导的批评,正确理解领导的批评。有一位领导讲,批评也要到那份上。批评就是资本,批评就是关心,批评就是爱护。要正确对待失误,因工作能力、条件等限制,失误在所难免,要实事求是、坦诚对待,不能企图掩饰失误,不能强调客观理由,更不能推脱责任。要正确对待名利,保持一颗平常之心。三要严于律己,忠诚可靠。办公室工作伸缩性比较大,定量的标准不多,很大程度上要靠我们严格自我要求,不能图舒适、图安逸而放松自己。办公室同志特别是办公室主任手里有一定的权力,要把握好,用这个权力为大家服好务。要讲政治、讲纪律、讲原则,做任何事情都要让人感到可靠、放心。在领导身边要注意不该问的不问,不该看的不看,不该听的不听,不该说的不说。绝不能利用岗位影响,打着领导的旗号办私事、谋私利。

办公室工作一把手不认可不行,光一把手认可也不行,应该通过我们的努力,让一把手认可,分管领导认可,领导班子认可,让同志们认可。办公室同志经常加班加点,多出不少力,多流不少汗,但如果大家不认可,那就是失败的。衷心祝愿大家都能成为得到方方面面认可的优秀的办公室主任、优秀的办公室工作人员!

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信息工作会议上的讲话

物质、能源、信息是人类可利用的三类基本资源。随着人类社会的不断发展,信息将成为未来社会的核心资源。下面就是本站小编给大家整理的信息工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

贯彻实施政府信息公开条例是当前全国税务系统的一项重要工作。总局党组研究决定,召开全国税务系统政府信息公开视频工作会议,认真学习贯彻政府信息公开条例,部署税务系统政府信息公开工作。下面,我讲几点意见。

一、深刻认识推行政府信息公开的重大意义。

政府信息公开条例是第一部专门规范政府信息公开和利用、保障公民知情权的行政法规。贯彻政府信息公开条例,保障人民群众依法获取政府信息,是行政机关的重要职责。各级税务机关要充分认识贯彻实施条例的重大意义,大力推行税务系统政府信息公开。

推行政府信息公开是发展社会主义民主政治、深化行政管理体制改革的基本要求。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。党的*报告提出,要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。20*年*月*日国务院第*65次常务会议通过了政府信息公开条例,并于今年5月*日开始施行。政府信息公开是人民群众参与国家政治生活,从事经济建设和发展文化事业,管理社会事务的有效民主形式。推行政府信息公开,可以使行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息为人民群众广泛知晓,切实保障人民群众的民主权利。推行政府信息公开也是推进行政管理体制改革的重要措施,是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容。税务系统推行政府信息公开,依法公开涉及人民群众切身利益的涉税信息,有利于密切政府同人民群众的联系,有利于广泛听取社会各界和纳税人的意见,有利于进一步转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。

推行政府信息公开是保障依法行政的重要基础。依法治国是我国的基本方略,依法行政是依法治国的基本要求。制定实施政府信息公开条例,充分表明了党中央、国务院坚持执法为民,全面推进依法行政,建设法治政府的决心。税务系统推行政府信息公开,及时公布税收法律法规和政策,以及税务机关的管理制度和重要事项,有利于提高广大税务干部依法征税、规范行政的意识,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,有利于社会各界和广大纳税人对税收执法的监督,也有利于进一步改进和优化纳税服务,融洽税收征纳关系,促进和谐税收建设。

推行政府信息公开是建立反腐倡廉长效机制的有力举措。我国正处于经济社会深刻变革时期,转变政府职能等方面的改革还需深化,市场在资源配置中的基础性作用还有待充分发挥,制度建设方面也存在一些漏洞和薄弱环节,特别是有些权力运行缺乏监督制约,容易滋生腐败。政府信息公开就是要把政府工作、行政行为置于人民群众的监督之下,从源头上预防和治理腐败。税务系统推行政府信息公开,有利于建立健全符合税收工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强对税收执法权和行政管理权的监督,从而促进广大税务干部增强勤政廉政意识,践行“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,自觉做到为民、务实、清廉。

二、准确把握政府信息公开的重点要求。

政府信息公开条例对信息公开的范围、公开的方式程序、监督保障等作出了明确规定。各级税务机关要进一步强化措施,抓紧建立信息公开工作机制。在工作中,要注意把握以下几个重点。

认真做好主动公开。主动公开是对政府信息公开工作的强制性要求。各级税务机关要认真贯彻条例,切实做好主动公开的相关工作。一要全面。要认真编制、公布政府信息公开指南和公开目录,并及时更新。对税务机关的机构设置、主要职能、税收政策法规、税收征管制度、办税指南、行政许可规定、非行政许可审批、税收收入数据、税务队伍建设情况、人事管理事项、重大项目执行、政府采购等内容,都要主动予以公开,让社会各界和广大纳税人普遍知晓。二要准确。各级税务机关对条例实施前形成的信息要抓紧清理,确认能否公开;对条例实施后形成的信息,要进行能否公开的前置性审查;对拟公开的信息要按程序进行准确性审核。三要及时。主动公开信息必须严格按照法定的时限办理。

积极稳妥地开展依申请公开。依申请公开是对主动公开的重要补充。条例的规定比较原则,但在实践中可能会出现比较复杂的情况,各级税务机关一定要认真对待。一是要把好申请和受理关。信息公开办公室要将办公地址、办公时间、传真号码、电子邮箱等内容对外公布,方便公民、法人或者其他组织提出申请。信息公开办公室对申请人的合法申请都要认真受理。要注意区分信息公开申请和纳税咨询、举报投诉、群众信访,严格按规定的职责受理。二是要把好办理和答复关。税务机关信息公开办公室对收到的信息公开申请,要严格按照法定的程序和权限办理。能够当场答复的,应当场答复;对不能当场答复的,应批转相关职能部门或税务机关提供信息内容,并按法定时限予以答复。要加强对拟公开信息的审查,严格按程序审批。

切实搞好保密审查。信息公开与保密审查紧密联系,公开是为了使人民群众充分享有知情权,保密则是为了防止因公开不当而影响安全和稳定,根本出发点是让人民群众在一个稳定有序的社会环境内行使知情权。各级税务机关在公开政府信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律法规和有关规定进行保密审查,当行政部门对政府信息不能确定是否可以公开时,应当按规定报有关主管部门或同级保密工作部门确定。保密部门要严格按照国家保密法及相关法律法规对拟公开的信息进行审查。对属于国家秘密、商业秘密、个人稳私的政府信息,或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不得公开。

切实加强载体建设。各级税务机关应根据需要和实际,设置信息公开管理窗口和公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,为社会各界和纳税人获取信息提供便利。要充分发挥税务网站作用,开设政府信息公开专栏和意见箱,及时发布信息,听取意见和建议。认真做好税务公报编辑发行工作,及时公告税收法律、法规、规章、规范性文件等。要健全和落实税收新闻发布和新闻发言人制度,及时准确发布涉税信息。充分发挥广播、电视、报纸、杂志等新闻媒体在政府信息公开中的作用,及时公开社会各界和纳税人关心的涉税事项。

三、切实加强组织领导和保障工作。

信息公开工作政策性和时效性强,要求高,任务重。各级税务机关一定要扎实做好各项准备和基础工作,确保条例的顺利实施。

加强对信息公开工作的组织领导。各级税务机关党组要把信息公开作为一项基础性、全局性工作,切实加强统一领导。各级税务机关信息公开领导小组要负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作,领导小组办公室设在各级税务机关办公室。分管办公室工作的领导同志要亲自抓信息公开工作。领导小组办公室是信息公开工作的专门机构,要认真履行职责,加强与各职能部门的沟通和联系,扎实开展各项工作。要加强税务系统上下级之间、内部各部门之间、国地税局之间以及与政府其他部门之间的协调配合,形成各方联动、整体推进的工作机制。

切实解决信息公开工作涉及的人员、培训、经费、设备等问题。各级税务机关要根据工作需要和相关规定为信息公开办公室配备专兼职人员,并加强信息公开专业知识和技能的培训,切实提高做好信息公开工作的能力。同时,要把政府信息公开条例作为税务干部教育培训的重要内容,并认真抓好组织实施;要本着实事求是、勤俭节约的原则,安排好政府信息公开工作专项经费,列入机关年度预算,并配备必要的办公设备。

加强对信息公开工作的监督考核。各级税务机关要健全政府信息公开工作考核、评议和责任追究制度,信息公开工作主管部门和监察机关要加强对信息公开实施情况的监督检查,定期对政府信息公开工作进行考核和评议。发现违反信息公开条例的行为,应及时纠正;情节严重的,应依法依规严肃处理。

同志们,推进政府信息公开意义深远,责任重大。我们一定要以党的*精神为指导,以改革的精神、创新的思维、务实的态度、扎实的工作,努力做好税务系统政府信息公开工作,为推动税收事业又好又快发展作出新的贡献!

同志们:

今天,我们在这里召开全省共青团调研信息工作会议,目的是为了总结回顾过去一年来我省共青团调研信息工作,研究部署下一阶段我省共青团调研信息工作的总体要求和具体任务。会上,团省委书记葛慧君同志还将作重要讲话。下面,我先代表团省委讲几点具体意见。

一、去年全省共青团调研信息工作的简要回顾和启示。

去年是新世纪的第一年,也是团省委的换届之年,全省各级团组织强化调研信息工作意识,规范调研信息工作制度,共青团调研信息工作有了很大进展,取得了丰硕成果,为推动我省团的各项工作的深化发挥了重要作用。

(一)调研工作蓬勃开展。一年来,我省共青团调查研究的。

调查报告。

的逻辑性,受到各方面的广泛好评。同时,我们还加强对浙江省青年研究会的指导。一年来,共指导省青年研究会开展了3次专题研讨和1次工作年会,共累计提交近200篇调研文章,从而为青年问题研究,为青年问题的决策提供了大量详实的科学依据,为把握青年的脉搏,反映青年的呼声,维护社会稳定做出了积极的贡献。三是转变作风,深入基层,了解青年。去年,我们认真学习贯彻落实党的xx届六中全会精神,以加强团的作风建设为导向,在团内大力倡导调查研究之风。团省委机关率先垂范,由书记、副书记牵头,相关部门具体负责,围绕学校、农村、社区、非公有制企业等重点领域开展了一系列调研。年底,团省委还结合村级“*”学教活动,在全省各级农村团组织中部署开展了“进百村、访千户、知青年、办实事”主题教育活动,各级团组织和广大团干部深入基层,深入青年,服务青年,与青年同吃、同住,在“干部受教育”的同时,也进一步深化了对基层和农村青年的调查研究工作。

(二)信息工作更趋活跃。去年,在全省各级团组织的共同努力下,信息报送、交流工作十分活跃,信息的量、质同步提高。我省上报团中央各类信息刊物的积分始终名列前茅,并被团中央评为20*年度信息工作先进集体。与此同时,我们上报省委的信息也有了很大的进步,信息被采用的条数和积分分别为12条和70分。团的信息工作在推进团的总体工作进展上发挥了重要作用。一是沟通功能进一步强化。信息是上下沟通的载体。各级团组织紧紧围绕当地党政工作中心,全省团的工作重点,以及青年群体中的热点、难点问题,及时做好信息报送和反馈工作,为领导、上级组织及时掌握面上情况、总结经验、发现问题、作出正确决策提供了服务。二是指导功能进一步强化。信息是工作指导的重要渠道。围绕全省团的重点工作和重点项目的推进和深化,通过信息载体,及时传达上级团委的要求,及时反映各地的成功经验和好的做法,为基层工作的开展提供了有力的指导,促进了工作的整体推进。三是激励功能进一步强化。信息为各地工作开展提供了相互交流、相互借鉴的平台,提供了比学赶超的舞台。我们把信息作为牵动基层工作的手段,通过信息考核、定期通报,激励各级团组织深入基层、挖掘信息、推动工作。

(三)信息化建设稳步推进。加快推进信息化建设,是当前做好共青团调研信息工作的重要课题。20*年是我省共青团信息化建设取得长足发展的一年,主要体现在我省共青团系统运用互联网开展工作的意识进一步增强,以电脑硬件、网站建设和全省网上信息交流为主要内容的信息化基础建设已初见成效。近年来,我省共青团组织密切关注网络对青少年和共青团工作的影响,始终把如何运用互联网做好团的工作和更好地引导广大青少年作为一个重要课题加以研究和实践。目前团省委本级已经建立了“共青思维”、“东方青年”、“浙江学联”三个主体网站。由团中央、团省委和湖州团市委共同建设的“中国青少年读书网”日访问量已达25万人次,已成为新时期共青团工作、青少年工作的重要阵地和信息交流中心,受到了广大团干部和青少年的欢迎。团省委机关局域网办公自动化0a系统经过调试已进入试运行阶段,机关办公自动化建设迈上了新台阶,走在了全国的前列。各基层团组织网站建设和机关局域网建设也呈现出蓬勃的发展态势,涌现出“杭州西子青年网”、“宁波青年网”、“湖州共青团”等一大批先进典型。最近,我们对全省县级以上地方团委、省属企业团委、高校团委共146家单位进行了“共青团县县上网’’工程基础建设情况的摸底调查,调查结果显示,全省134家团委已配备了达到上网条件的电脑,地方团委已经建立具有独立域名的网站16家,省属高校团委绝大部分都依托校网建立了独立的主页,实践证明,运用网络已经成为我省共青团工作、青少年工作中不可或缺的新型工作平台,并日益显示出其独特的积极作用和广阔的发展前景。

回顾一年来的工作,我们对调研信息工作的规律有了更为深刻的认识:

第一、生动活泼的基层工作实践,是共青团调研信息工作生生不息的源泉所在。

第二、善于把握规律,规范工作制度,是共青团调研信息工作健康发展的关键环节。

第三、切实改进作风,狠抓队伍建设,是促进共青团调研信息工作蓬勃开展的有力保障。

第四、积极探索创新,永葆与时俱进,是提高共青团调研信息工作能力和水平的不竭动力。

在看到成绩的同时,我们也清醒地看到当前部分基层团干部对调研信息工作的重要性还存在一些思想误区。主要表现在:一是认识不到位,没有把信息工作摆上重要位置。我们常听到一些基层团干部们说:我们工作做了不少,就是没有很好地宣传。言外之意是说,信息工作是虚的,只要把其他工作做好就行了。持这种观点的同志恰恰忘记了信息工作本身就是很重要的工作。二是工作基础不扎实,就单纯的信息而抓信息,没有把信息工作与扎实开展团的工作充分结合起来。我们还听到一些团干部说:抓信息工作很容易,突击一下就可以上去。持这种观点的同志恰恰忘记了信息是工作实践的反映,没有扎实的工作基础,信息工作就成了无源之水,无本之木。我们必须澄清这些模糊认识,端正态度,扎实推进工作。

二、明确任务,真抓实干,努力把我省共青团调研信息工作提高到一个新水平。

信息和调研是团的重要工作内容,是共青团作为党和政府联系青年群众桥梁和纽带作用的重要体现,是团的工作职能的要求。共青团信息和调研工作是两项既有区别又有联系的工作。团的信息是团的工作和青年状况的动态反映,是各地开展工作的向导、交流经验的园地。团的调研是开展共青团工作的先导,是共青团和青年问题决策的依据,也是服务青年的起点。然而,调研是对相关信息的分析和综合,是系统化了的信息,调研的结果往往是很有价值的信息。

当前,改革进入攻坚阶段,发展进入关键时期,对外开放不可逆转,经济社会生活“四个多样化”趋势日益明显。在这样的形势和背景下,加强团的信息和调研工作具有特殊重要的意义。根据新的形势和要求,今年我省共青团调研信息工作的总体要求是:坚持以邓小平理论为指导,按照江“*”要求,紧紧围绕党的工作大局,自觉服务团的工作全局,以设立调研奖为手段,进一步推进全省团的调研工作;以规范提高为目标,促进全省团的信息工作再上新台阶;以“共青团县县上网”工程为抓手,加快全省团的信息化建设。

具体地说,今年我省共青团调研信息工作主要抓好以下三项重点工作:

(一)以设立调研奖为手段,进一步推进全省团的调研工作。

调查研究是形成决策的基础。深入开展调查研究是共青团的好传统。因此,各级团组织必须采取切实有效措施进一步推进团的调研工作。

要明确调研工作重点。抓重点、明任务是我们做工作的一个基本方法。抓重点,就是要紧紧围绕党的中心工作和团的各项工作任务,确定调研的主攻方向,寻找团的工作中主要矛盾和矛盾的主要方面,使调研的成果直接体现在对工作的指导和推动上。今年团省委的调研重点:一是高等教育蓬勃发展、教育教学改革和素质教育大力推进情况下,如何加强学校(高校)团的工作;二是社区团的建设如何进一步加强;三是农村团组织如何在效益农业开发行动中发挥作用;四是非公有制企业团建如何深化;五是探讨团组织在青年人力资源开发中发挥作用的途径和方法。

请大家提出意见,共同完善。三是充分整合社会力量,做好调研工作。今年团省委,一方面要积极争取省社科联的支持,确定一批相关课题,或是争取有关青少年研究的重点课题列入规划,促进团的调研与社会科学研究的衔接。另一方面要着力加强青年研究会的建设,壮大青年工作研究的力量,进一步活跃全省团的调研工作。

(二)以规范提高为目标,促进全省团的信息工作再上新台阶。

进一步加强信息工作的制度化、规范化建设,是团的信息工作适应形势发展的要求,是不断提高工作水平的重要保障。在这里,我想再强调三点。一是要进一步提高信息报送的质量。时效性和针对性是信息质量的核心。所谓团内信息报送的时效性,即九是与重大事件和突发性事件相关的信息,凡是团省委办公室要求报送的信息,各市级团委办公室都要抓好协调、及时报送。所谓团内信息报送的针对性,即要求报送的信息内容紧扣党的青年工作重点和团的建设发展的阶段性重点。各级团组织要认真领会贯彻党委和上级团组织的工作部署和要求,主动了解和把握信息报送的要求,提高信息报送的针对性。二要进一步加强机制建设。机制建设是做好信息工作的重要保证。今年团省委,一方面要进一步完善信息采用情况通报制度,近期将作进一步改进,适当扩大通报范围,增加通报内容,使通报的情况更加具体,强化信息通报的激励功能。另一方面还将围绕全省阶段性的工作安排,每月下发信息报送要点,进一步增强信息工作的计划性。为进一步增强信息工作考核的科学性、公平性,今年我们还将对现在的考核办法进行完善和修改,近期将下发给大家。总之,要通过进一步建立健全这些有效的工作机制,以充分调动各级团组织和信息工作者的积极性。三是要进一步拓宽信息报送交流渠道。一方面要善于运用互联网络报送信息。信息工作是一项知识密集型、技术密集型的工作,更要率先应用信息技术,使收集、传输、存储和加工信息逐步实现计算机网络化。今年,团省委将在《共青思维》网站上为各市、各部门设立信息工作邮箱,要求各地对一些不具有保密性质的信息,都要统一通过邮箱来报送,以逐步实现信息报送工作由传统的纸质方式向电子化方式转变,从而切实提高信息工作的效率。另一方面要切实抓好传统的信息载体建设。信息刊物作为共青团传统的信息载体,在实际工作中,既担负着把上级团组织的精神及时准确地传达到各级团组织的职能,又具有用荟萃经验、展示成果的形式,促进各地团组织之间工作交流的功能。《浙江团情》是团省委指导全省团工作的重要信息载体,也是团省委唯一面向基层各级团组织和团干部的指导性工作刊物。从今年开始,团省委将本着更好地服务基层的宗旨,在提高刊物质量上继续下功夫,对《浙江团情》实行免费赠阅,赠阅范围扩大至街道、乡镇团委一级,希望各级团组织和广大团干部一如既往地支持《浙江团情》的编辑工作,充分发挥其在工作中的指导作用。同时,要切实抓好《中国共青团》的订刊、用刊工作。

(三)以“共青团县县上网”工程为抓手,加快全省团的信息化建设。

实施“共青团县县上网”工程是共青团组织贯彻落实省委、省政府关于“努力建设信息强省,加快现代化进程”的总体要求的重要举措,也是团省委十一届二次全会提出的本届团省委七件大事之一,全省各级团组织要认真贯彻全国“共青团县县上网”工程电视电话会议精神,按照《浙江省“共青团县县上网”工程实施意见》的具体要求,结合本地本单位实际,积极部署,保质保量地完成工程的各项任务。

一是要进一步提高对“共青团县县上网”工程的认识。首先,“共青团县县上网”工程是一项带有全局性和战略性的工作。网络技术的发展和互联网的普及给人类社会带来的广泛而深刻的影响和冲击,也给共青团的工作方式和运行机制产生了深刻影响,特别是从我们的工作对象看,青少年与互联网的联系最为紧密,这就要求我们必须主动了解和运用互联网络手段,占领互联网络阵地。其次,“共青团县县上网”工程是共青团信息化建设的基础性工作。要实现共青团信息资源共享,最基础的环节就是要通过硬件和软件的建设,把团的各级领导机关与最大多数的基层组织用互联网联系在一起,所以说,“共青团县县上网”工程是基础,是关键。同时,“共青团县县上网”工程是新形势下创新共青团工作方式的重要手段。互联网作为一种快速、便捷、低成本的通讯手段,将会大大加快团内各种信息的交流,同时,依托于互联网的信息沟通体系,可以超越原有的主要以纵向为特点的信息交流方式。这为创新我们工作的方式开辟了更为广阔的前景。

二是要按计划、分步骤,稳步推进。“共青团县县上网”工程是一项包括硬件建设,软件开发和人才培养的整体工程,涉及面广、内容多、任务重,要分步实施,稳步推进。现阶段将重点做好以下几项工作。第一,各市团委要积极争取党政和社会有关方面的支持,按照设备配置的原则和要求,力争在建团80周年前夕完成工程的基本设备配备工作,使各县级以上团委都达到上网条件。第二,要开发和建设好以《共青思维》网站为龙头的网络信息平台,尚未单独建立网站的各级团组织,要充分依托《共青思维》网站,在网站上建设和维护好自己的主页;已经建立独立网站的各级团组织,要进一步加强网站的规范管理和内容建设。特别是要规范设立“本地工作要讯”、“领导讲话”和“文件库”三大基础栏目,并做好内容日常更新。第三,要抓好信息化知识培训,要积极创造条件,通过分层、分批实施团干部信息化知识培训,在团干部中全面普及信息及网络技术知识,并重点建设和初步形成一支共青团信息化工作的骨干队伍。

三是要完善工作制度,明确工作职责。“共青团县县上网”工程千头万绪,同时,作为一项全新的任务,将会不断出现新情况。做好这样一项工作,关键要完善工作制度,明确工作职责,抓住重点环节。为保证工程顺利推进,团省委成立了信息化工作领导小组,葛慧君书记亲自担任组长,陈浩副书记和我担任副组长,团省委的各个职能部门和承担工作的相关直属单位的领导都参与进来,形成了强有力的领导体制。各市团委也要根据工程的总体要求,结合本地本单位实际,建立相应机构,研究制定工程建设的规划和具体。

工作方案。

对工程建设中的硬件建设、软件开发、人员培训及下一步的使用管理等进行统筹规划为工程的顺利推进保质保量地完成各项工作任务奠定基础。请各地各单位于5月20日前将工程专门机构的组成情况和落实工程各项任务的工作方案报团省委办公室。

三、注重提高,建设一支高素质的共青团调研信息工作队伍。

浙江团的调研信息工作要在新形势下取得新发展,关键是要建设一支高素质的共青团调研信息工作队伍。在20xx年8月的全省团县委书记读书会上,团省委葛慧君书记明确提出要把团的组织建设成为学习型组织的命题。团干部尤其是从事团的调研信息工作的团干部要率先成为学习型、研究型团干部。

第一,要增强调查研究的责任。调查研究是正确决策的前提和基础,是谋事之道、成事之基,而不仅仅是个人的爱好和兴趣。增强调查研究的责任,我们就要有大局意识。调研信息是领导决策的参考和依据,决定了调查研究工作要始终注重强化大局意识,要了解党政工作的全局,主动了解团的重点工作,全面把握共青团工作发展态势和总体布局,做到对共青团工作全局心中有数,只有这样,才能够站在全局的高度做好调查研究工作,真正使调查研究为领导的工作决策服务,为深化团的工作品牌、赋予团的工作新的内涵等方面充分发挥作用。增强调查研究的责任,就要有强烈的事业心。要珍惜调研工作这个岗位,把在这个岗位上工作当成是锻炼自己、提高自己的极好机会,不断增强工作的责任心;要自觉开展调查研究,调查、了解团的工作带有方向性、全局性的问题,力求使调查研究工作走在实际工作的前面,为各级团的领导班子当好参谋和助手。总之从事团的调研信息工作的同志一定要本着对团的事业高度负责的精神,进一步增强调查研究的责任感和使命感,为新时期共青团工作开辟更为广阔的道路而努力。

第二,要培养调查研究的兴趣。调查研究工作是团干部的基本功,是提高自身能力和水平的重要途径。一个人的能力和水平,首先体现在思想的水平,体现在走群众路线、解放思想、实事求是的水平。这些都可以在调查研究中得到锻炼和提高。因为,通过调查研究,深入实际,可以获得全面信息,锻炼实践能力;通过调查研究,综合归纳,可以提高思想水平和理论水平;通过调查研究,表达调研成果,可以提高语言和文字表达能力。所以研究型的干部、学者型的干部应当成为团干部的努力方向,应当成为我们营造团干部新优势的着力点。调查研究工作是一门科学,对于团干部来说,是一项必备的基本功,也是一条基本的工作方法,多调查研究就可以少说空话,多研究就可以少干虚事。广大团干部特别是从事共青团调查研究的团干部更要学习、掌握这一基本功和基本的工作方法,增强工作的兴趣,带头加强调查研究,把调查研究作为提高自身素质的综合性措施。

第三,要提高调查研究的能力。调查研究能力水平的高低,决定着我们调查研究成果的质量。对于从事共青团调研工作的同志,要尤其注重自身调研能力的提高。一方面要努力学习和掌握做好工作的各种知识。实践表明,要搞好调查研究,提高调研质量。不仅要精通团务知识,还要尽力做到一专多能。最重要的,是要努力学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习和掌握江”*”重要思想。从事调查研究工作的同志,对马克思主义理论应当学得更深一些、更好一些。有了扎实的马克思主义理论功底,加上丰厚的业务知识,我们的调查研究水平和质量就可以大大提高,工作就可以越做越好。另一方面要掌握科学方法,特别是要积极探索和掌握新时期调查研究工作的规律。要注重调查范围的广泛性,既要解剖典型,又要了解全局,尽可能从整体上把握客观事物;要注重调查研究的层次性,不但要向各级领导了解情况,更要深入基层,深入群众,面对面地听取青年群众的意见,做到全面、系统、深入、具体地反映客观实际;要注意调查研究的真实性,善于听取各种不同意见,勇于反映真实情况,切忌报喜不报忧。要注意克服只调查不研究或只研究不调查的倾向,同时力戒学究式的研究,提高调研成果的质量,增强实用性。

第四,要改进调查研究的作风。调查研究在共青团工作中占有举足轻重的地位,就要求共青团调研信息工作者必须要有良好的工作作风。一是要增强宗旨观念。要把调查研究的过程,作为深入了解青年、充分反映青年意愿、广泛集中青年智慧的过程,作为密切联系广大青年、虚心向青年学习、深入做工作的过程。不仅要直接到基层和青年当中去做调查,而且要有眼睛向下、甘当小学生的自觉性,同广大青年一起讨论大家关心的问题,倾听他们的意见,体察他们的情绪,研究他们的经验,吸收他们的智慧。二要有务实的态度。调研工作是一项具体细致的工作,来不得半点虚假。一分耕耘一分收获。要扎扎实实搞调研、实实在在写文章;要沉下去,不能“蜻蜓点水”,不能“人云亦云”,更不能“不懂装懂”;要开动脑筋,善于提炼和总结,提高调研工作质量,提出有价值的意见。三是要有明确的目的。共青团调查研究工作要从时代发展的要求和团的现实工作需要出发,讲求科学性,突出针对性,注重实用性,力求使调研工作与全局工作“合拍”,为全局工作开道,使调研成果具有认识价值和应用价值,真正为党政所需要,为团的决策所采用。

政协工作很大程度上是宣传信息工作,就是要把“政协人”的真知灼见写下来,说出去,宣传开,让党政重视、群众认可、同行尊重、社会认同。近年来,我县政协在市政协的精心指导和大力帮助下,把宣传信息工作摆在突出位置,融入到会议、调研、视察、活动等工作中,着力在刊播会议活动内容、反映社情民意信息、拍摄委员电视节目、撰写理论研讨文章等方面下功夫、见成效,为履行政协职能、践行协商民主营造了浓厚的舆论氛围。

一、依靠媒体力量,做好新闻报道。

加强与县委宣传部联系,把政协宣传工作纳入县委宣传工作总体安排和。

年度工作计划。

县委宣传部制发文件,要求县内主流媒体加大对政协工作的宣传力度,做到不漏报、不空报、不迟报分别在电视台、今日郎溪报社建立“五必派”工作制度,即:上级政协领导来郎指导工作,必派记者参与报道;县委、县政府主要领导出席政协会议及活动,必派记者参与报道;县政协会、专委会、界别开展活动,必派记者参与报道;县政协领导出席有关会议、视察指导工作,必派记者参与报道;兄弟县市区政协来郎考察交流工作,必派记者参与报道年底,对主流媒体进行一次评比表彰郎溪政府网、新闻网、先锋网、传媒网等主流媒体对乡镇、县直单位,特别是县政协办报送的有关政协动态新闻稿件均在第一时间刊播或转载,每年累计报道政协动态新闻80条以上县政协办利用宣城红页“郎溪县政协”专题网页,集中刊登和转载政协动态新闻,方便广大委员和群众了解情况。

二、编发工作简报,反映社情民意。

以简报形式报送社情民意信息,是委员建言献策的“传话筒”,是政协参政议政的“直通车”。为做好此项工作,我县政协围绕中心、服务大局,一是从每个界别、专委会、乡镇工委选聘1名有工作热情和写作能力的委员担任宣传员,要求每年至少报送2条社情民意信息;二是出台建言立论成果转化暂行办法,明确规定委员在有关会议上有价值的发言或有质量的。

调研报告。

要及时转化为社情民意信息;三是创建“郎溪政协委员qq群”不定期发布征集社情民意信息开展在线讨论交流活动;四是严格社情民意信息稿件的登记、编辑、审批、报送、存档等程序完善“办公室编写、分管副主席把关、主席签发”的工作机制。截至目前县政协办已编发简报263期其中近二年来报送的《加快商贸流通业发展的建议》、《大力培育和发展新型农业经营主体的建议》、《构建郎溪公共文化服务体系的建议》、《郎溪经都产业园反映的几个问题应引起重视》等23条社情民意信息受到了县委、县政府领导批示肯定。

三、开办电视专栏,展示委员风采。

20xx年初,在县政协九届二次会议上,多名委员提出了加强政协宣传、壮大委员队伍等意见建议。县政协高度重视,召开主席会议专题研究,集思广益后,决定以承办提案形式,开办《委员之声》电视栏目,打出一套组合拳,既展现委员风采,又扩大政协影响。为解决“委员风采”宣传不多、不长、不佳等问题,县政协对工作深入研究,科学周密部署,一是每年要求政协办结合全县中心工作和市县政协委员建功立业实际,制定年度工作计划,拍摄8个主题16名委员;二是从4月开始至11月结束,要求政协办每月围绕一个主题,在相关单位推荐的基础上,拟定2名人选,拿出具体宣传方案,报主席同意;三是要求电视台对每名拍摄对象进行精心策划,指派专人高质量地做好节目拍摄、制作、播放等工作;四是年底,要求政协办牵头,将16期节目汇编成集,制作500张光盘和封套,在第二年初县政协全委会上分发,交出答卷。我县这一做法,已经成为了郎溪宣传工作的一块品牌。目前,我县20xx年《委员之声》电视栏目已经正在开办。

四、领导带头写稿,交流心得体会。

考察报告。

等文章刊登在各级报刊、杂志、网络上。

在总结工作的同时,我们也清醒地认识到:我县政协宣传工作与上级要求相比,与兄弟县市区相比,还有一定的差距和不足,如宣传稿件的数量和质量有待进一步提高,宣传形式比较单一,程序性、结论式、会议型报道较多等。下一步,郎溪政协将以全市政协宣传信息工作会议为契机,贯彻落实会议精神,在创新宣传理念、内容、形式和机制上下功夫,不断提高宣传工作水平,促进有关工作深入开展。

充实队伍完善机制丰富抓手。

民革宣城市委会。

了解和反映社情民意,是民主党派参政议政的主要形式之一。为了进一步做好这项工作,使之逐步规范化、制度化,民革宣城市委积极组织,广泛动员,扎实推进。经过近几年的探索实践,社情民意工作经历了从自发撰写到有序推进的过程,参与撰写的党员人数与社情民意数量逐年增加,展现了广大党员强烈的政党意识和参政热情,工作也得到了上级和有关部门的充分肯定。

近三年来,市委会共有60余条社情民意信息被《人民日报》、《人民日报·海外版》、《人民政协报》、《团结报》、《中华工商时报》、《安徽日报》、《江淮时报》、《工商导报》等各类媒体采用,150多条社情民意信息被民革中央、省政协、省委统战部等采用。其中,《盲道,别成了停车场》被《人民日报》、《人民公安报·交通安全周刊》、《安徽日报》等媒体采用,引起地方党委、政府的高度重视;《关于尽快建立“空巢村”儿童安保机制的建议》被民革中央采用;《美好乡村呼唤实用人才》和《建议尽快成立地方药品零售企业行业协会》获省委、常务副省长詹夏来重要批示;《安徽日报·同心苑》专栏刊载了《药品零售市场亟待规范》、《完善农村实用人才培训体系》等2篇建议;《关于城市公园地下车库市场化建设及管理的建议》获市政协主席孙铭和重要批示、《关于宣城市文物保护的两点建议》、《关于道路路标匹配的建议》、《关于加强宛陵湖公园西湖景区管理的建议》等获市委书记姚玉舟重要批示,等等。我们的主要做法如下:

一、社情民意信息收集有队伍。

一是领导重视,机构健全。市委会高度重视社情民意工作,将其列入年度工作要点,明确市委会主委亲自抓,分管副主委对口负责,并专门指定一名骨干党员作为信息员,各支部明确由一名支部委员具体负责信息收集工作。每次市委会议上,均将社情民意工作作为重点予以强调,定期通报工作进展,找出差距,明确任务,确保工作有人抓、常年抓。

二是明确职责,层层落实。民革党员作为反映社情民意的主体,通过了解经济社会发展情况,关注社会热点,积极参政议政,及时反映社情民意;各支部作为社情民意汇集、整合的基层组织,时汇集党员的社情民意信息,进行必要的整合和规范;专职信息员负责提炼和分类,提升社情民意的价值和反映范围;市委会机关负责报送、反馈等工作,依照规定的渠道及时反映并及时反馈。

二、社情民意信息收集有抓手。

一是丰富信息收集形式。注重发挥民革界别政协委员的纽带作用,引导其深入实地,接近群众,了解实际情况,反映群众需求,并适时将政协提案、调查报告、考察活动中的好的意见和建议转化为社情民意信息。如由副主委金小腊牵头,多次深入宣城、黄山两地,实地考察千万亩森林增长工程实施情况,搜集数据,了解问题,形成的《关于大力实施千万亩森林增长工程建设的建议》,在作为市政协大会书面发言后,又被转化为信息提交民革省委会,获省委副书记李锦斌重要批示。

二是聚焦热点难点问题。围绕市委、市政府中心工作和重大决策,聚焦群众普遍关注的热点难点问题,组织广大党员领会舆情需求,按照“知实情、讲实话、求实效”的原则和“真实客观、论述充分、建议可行”的要求,积极反映具有较高参考价值的情况。如今年政协全会上,提交《关于坚持“工业强市”不动摇,切实加强市本级开发区建设的建议》,被作为1号提案,获市委书记姚玉舟阅批督办,为助推我市经济发展提供重要参考。

三是打造特色精品建议。强化精品意识,严把信息“质量关”,力求优中选优、精益求精,确保反映社情民意的精、准、实。同时,立足党派特色,发挥三农、社会、法制领域人才优势,组织开展专项调研和特色活动,积极建言献策。如针对社会养老热点,在深入调研基础上提交《提升社会养老服务能力,加快老年事业发展》的建议,获市政协主席领衔督办;聚焦我市22位原国民党抗战老兵生活现状,开展“纪念抗战胜利70周年,关爱抗战老兵”特色活动,通过实地走访和调查摸底,形成了《关于解决原国民党抗战老兵生活医疗保障问题的建议》,获市委书记和市长的重要批示。中央电视台新闻频道新闻调查栏目还以《不该被遗忘的老兵》为题进行了专题报道,《团结报》、《江淮时报》、《安徽法制报》也分别作了报道。撰写的通讯稿《寻访结亲致敬》被《团结报》头版头条采用,打破了“地市级民革组织十年未登头版头条”的局面,引起了社会各界对原国民党抗战老兵的关注,取得良好成效。

三、社情民意信息收集有机制。

一是宣传引导有阵地。定期印发《宣城民革》内刊,发挥其宣传、引导作用,及时刊登党员反映社情民意和参政议政内容、成果等,既畅通市委会参政议政、反映民意的渠道,也为广大党员交流学习提供有效平台,通过学习《宣城民革》刊登的提案、社情民意信息和理论文章等,党员提高了自身素质,增强了参政议政积极性,也形成了“比学赶超”的良好氛围。

二是教育培训有内容。每年根据年初计划,适时组织或安排专职信息员开展专题培训,指导支部做好社情民意撰写、收集等工作。同时,定期举办新党员培训班,将“如何撰写社情民意信息”列为重要培训内容,对新党员进行培训,提高参政议政能力。

三是考核激励有办法。为进一步推动工作常态化、规范化,市委会先后研究制定了《民革宣城市委基层支部年度考核评分细则》和《民革宣城市委调研宣传、参政议政工作奖励办法(试行)》,将反映社情民意工作列入参政议政工作要点,作为支部年度考核的重要指标,并对党员参政议政成果予以一定的物质奖励,进一步激发广大党员反映社情民意的积极性和主动性。

做一个关注民生、履职尽责的好委员。

市政协委员曾兰州。

参政议政是发挥民主党派作用的重要方式。作为来自民盟的市政协委员,我通过认真学习,理清思路,创新方法,在政协履职中,找准参政议政的切入点,努力做一个敢说话,说真话,履职尽责的好委员。

一、多听、多看、多思,做关注民生的有心人。

政协委员参政议政应该紧扣的既是广大人民群众的关注点,又是党和政府的工作重点和难点,要围绕民生等问题及时反映社情民意,推动民生问题的改善与解决。

多听就是从周围群众关注的热点、难点问题中发现有提案价值的线索,经过深入调查研究形成提案,反映社情民意。20xx年夏天,宣城市民都在谈论小学入学、初中升学问题,报怨我市的教育发展存在问题,甚至在论坛上不断发表偏激的言论。做为民盟安徽省教育委员会委员,我感到此事事关重大,便立即主持开展了民盟“关于宣城市义务教育均衡发展”专题调研,通过深入到宣州区义务教育的12所小学、初中学校调研,并将调研报告作为社情民意上报市委、市政府。很快《关注宣城市义务教育均衡发展》的信息得到时任市委主要负责同志重要批示。20xx年元月,我在市政协三届三次大会上发言——《合理配置教育资源,促进我市教育均衡发展》获得韩军市长重要批示,并荣获宣城市统战理论调研优秀成果奖。在市委、市政府和市政协及教育主管部门共同努力下,目前我市初步实现了教育均衡发展。

多看通过阅读报刊、有关材料和上论坛等方式搜集建议和意见,把它们移植过来,形成提案和社情民意。今年上半年,我看到一份材料,了解到我市到20xx年,60岁以上老年人口将达到53万人,约占总人口比重超过19%,远远超过10%的国际标准。而我市主要还是停留在以家庭为基础的被动养老模式中,明显滞后。为此我撰写了《关于在我市社区推行“关爱老人”行动的建议》的社情民意,经市政协上报市委后,得到市领导高度重视,市委书记姚玉舟作了重要批示——“这件事应该做而且现在部分社区也有条件做”。

多思要善于把政协工作融于本职工作和社会活动中去,时刻关注党委和政府的中心工作,时刻关注社会生活的基本情况和人民群众的意见和愿望,要认真研究,勤于思考。我是宣城市信息工程学校的一名教师。由于城市建设需要,20xx年9月我校整体搬入新校区,由于供水不足,导致学生饮水困难,食堂无法做饭,影响学校正常办学。为此我在20xx年市政协三届一次会议期间提交了《关于改善宣城市信息工程学校供水问题的建议》提案,周明鸣副主席领衔督办,提案很快得到办理。随着学校招生规模扩大,20xx年,宣城市信息工程学校供水再次出现问题,于是我就整理了《关于改善宣城市信息工程学校供水问题的建议》社情民意,上报宣城市政协,该信息得到市委姚玉舟书记重要批示,目前市信息工程学校供水问题也已经得到解决。

二、用心、用情、用劲,做履职尽责的好委员。

反映社情民意,就是要将广大群众的呼声和要求,将人民群众关注的社会热点、难点和重点问题,进行及时收集、整理,并快速传递给决策机关,为地方党委、政府科学决策提供依据。反映社情民意,就是政协委员履职的要求。

用心只要为群众所想,为群众所急,那么人民群众最关心的问题,就会得到党委、政府的高度关注。20xx年,在看到我们小区周围盖起了好多高层住宅,我就深入宣城市消防中队,通过了解,发现我市消防设施不能应对高层住宅火灾。于是在20xx年市政协三届三次大会上递交《关于加强对我市民用高层住宅火灾隐患防范的建议》提案,该提案被列为韩军市长、杜明克副市长阅批督办提案。提案办理过程中,我庆喜的看到,市消防中队已经增添了54米高程的消防车,基本可以应对高层住宅火灾。

用情就是对群众的困难,对事关民生的热点、难点问题,不能视而不见,漠然置之,而是要想方设法尽最大努力去帮助、去呼吁。20xx年4-5月,我看到至少3起农村病人因为救护车不能及时把他们送到市区的大医院,而失去生命。于是我就带领民盟宣州区支部部分盟员深入乡镇卫生院,开展《加强乡村急救体系建设》专题调研,当我完成调研报告后,盟员中的医生告诉我,目前“构建院前三级医疗急救体系”是一种趋势,然后我就根据调研报告和盟员的建议,整理出《加强农村急救体系建设,构建合理的院前三级急救网络》社情民意,该信息得到了省委、常务副省长詹夏来的重要批示。现在我市卫生部门正着手开展“构建院前三级医疗急救体系”试点工作,相信不久,宣城市乡村急救体系建设会给农民带来福祉。

用劲受条件的制约,一些民生问题,往往一时难以实现。我们要协助党委、政府创造条件,分轻重缓急,尽量予以解决。记得20xx年,我在新闻上看到江苏、浙江和上海等发达地区成立“中等职业教育行业指导委员会”,我就在20xx年市政协三届一次会议时,提交了《关于成立宣城市中等职业教育行业指导委员会》的提案,虽然限于当时的条件,提案没有当年得到落实,但通过我的不懈努力,20xx年7月,宣城市终于成立中等职业教育行业指导委员会,为我市职业教育腾飞增添了羽翼。

又如20xx年6月份我上报的《中小学校设立医务室刻不容缓》社情民意,虽然得到市委姚玉舟书记重要批示和黄敏副市长批示,由于受到学校编制和经费条件限制,“每600人的学校就应配备一名专业医生。一个学校医务室至少应配备一名专业医生和护士”的目标很难实现。但我会继续和教育部门进行沟通,联系社区医院和社区附近的学校结对,依托社区医院来弥补学校医务室缺乏的不利局面。

“政协委员不仅仅是一份荣誉,更是一份责任、一份担当。”五年来,我始终坚持把参政议政工作摆在首位,通过“多听、多看、多思”,“用心、用情、用劲”,努力做一个关注民生,履职尽责的好委员。五年里,我在充分调研的基础上形成42份政协提案,撰写大会发言稿4份,上报社情民意20余份,较好履行了一名政协委员职责。

在全县信息工作会议上讲话

今天召开的党委系统信息工作会议,既是一个传达贯彻上级会议精神,总结和部署信息工作的会议,也是全市党政办的同志一次共同学习,互相交流的一次会议。刚才,对去年信息工作成绩突出的单位和信息员进行了表彰,希望同志们以先进为榜样,向先进看齐,再接再厉,共同努力把我市信息工作做好。

下面,我就如何做好信息工作,提高信息服务水平讲几点意见:

一、正确认识和把握信息的内涵和功能,增强做好信息工作的责任感。

信息工作很重要。信息工作是办公室工作的一个重要组成部分,做好信息工作是办公室一项重要职能。什么是信息?我的理解就是:信息就是基层真实情况的正确反映,是人民群众共同心声的交汇聚集,是实际工作现状的客观表现,是热点、难点问题的有效判断,是现实社会动态的分析把握,是未来发展态势的可能预测。说到底,信息就是党委、政府关注民生、联系群众、了解基层的桥梁,是党委政府决策的重要依据。可以说我们的信息工作的力度、水平和成效如何,直接关系到市委、市政府掌握和了解基层实际情况的程度,直接影响到党委科学决策。因此,我们必须对信息工作给予足够的重视,奉献足够的工作热情和责任感。要坚持“围绕工作抓信息,抓好信息促工作”的方针,把信息工作作为检验党政办公室服务水平、促进党政办工作的重要手段之一,使信息工作紧紧跟上当前经济社会发展形势和需求,成为党政工作的添加剂、助推器。

二、准确把握市委决策需求,努力提高信息服务水平。

信息是为市委工作服务的,这种服务是否有力,是否有效,取决于我们所报信息是否体现了迅速、客观和全方位的要求,取决于所报信息对党委工作的贴近程度。我们要把为市委决策服务作为信息工作的首要任务,以市委工作需要不需要、适合不适合、满意不满意作为检验信息工作成效和服务水平高低的主要标准,以信息工作的有所作为来引起各层面领导的重视支持,又以各层面领导的重视支持进一步加大信息工作力度,形成信息工作为领导服务,领导重视信息工作的良性互动。因此,信息工作者要经常进行换位思考,按照党委的决策过程,做到决策前有预见,决策中有依据,决策后有反馈。市委的工作重点和社会的热点、难点问题,决定着信息内容的取向,信息工作者必须认真研究党委工作内容的长期主题和阶段工作的新变化,以此为依据去确定应该关注的焦点,去选择相应的题材,去收集相关的情况,最大限度地贴近领导决策思维,使上报的信息能够帮助领导思考问题,启发思路,从而使信息工作真正成为领导决策的“情报部”,成为领导掌握工作进度和把握大局趋势的“显示屏”。

三、要加强信息的开创性和综合分析,增强信息服务的前瞻性。

信息工作的活力在于体现创新与特色,信息工作的功能更多地体现在反映通过正常渠道难以了解到的情况,反映具有开创性、独特性的做法。因此,我们全体信息工作者必须学会用新的视角去观察社会,用新的思维去分析形势,用新的认识取舍信息,及时反映新情况,剖析新问题,提出新对策;要学会深刻看问题,透过现象看本质,探究问题的根源,抓住问题的要害。问题分析得越透彻,对领导决策的参考价值就越高。比如,在基层和群众当中存在的一些倾向性、苗头性的矛盾和问题,我们就要及早发现,及早上报,及早解决。这类问题和矛盾抓得越早,防患于未然,就会起到事半功倍的作用;如果发现得迟,解决得迟,久拖不决,小事情也会酿成大问题,致使矛盾激化,问题扩张,增加解决问题、化解矛盾的难度。为此,信息工作者要不断培养和增强信息的敏感性和预见性,由过去单纯反映工作、报道情况的低层面处理信息,向研究探讨信息、提供决策参考,启发领导思维的高层面处理信息转变。

四、全面加强信息员队伍建设,进一步增强从事信息工作的积极性、主动性和创造性。

信息工作很能锻炼干部的成长。信息的捕捉提炼过程,就是培养和增强干部的思维能力、判断能力、全局意识、大局眼光和综合素质的过程,更是体现干部政治敏感性和观察力的过程。这里,我向大家提几点要求:

一是要勤于学习,善于思考。干工作往往是厚积而薄发,我们学习的知识不一定当时就有用,但学得多了,知识就会在头脑中自然产生“化合”反应。我们要通过不断学习积累来求得工作的创新和突破,要经常思考我们面临的工作特点和发展趋势。谁善于学习,勤于思考,深于思考,做的工作就容易出成绩,谁的能力就容易得到充分发挥。

二是思维要突破定势。“横看成岭侧成峰”,同一条信息,思考角度不同,上报信息的着力点就不同,其效果也就大相径庭。我们一定要突破传统的、过去的思维定势来思考问题,不要老是用老眼光、旧做法来看待当前的事情,要用创新的、与时俱进的方式方法来分析新事物、新情况、新问题,从而提出适合当前发展情况的好思路、好对策。

三是规范突发性紧急信息的报送程序。这里,我要特别强调的是,市委办公室是上报信息的主渠道,是市内各类信息的总汇点。每个部门、每条系统把信息报告上级部门之前,必须首先报送市委办公室,这是一条铁的纪律。特别是一些突发性紧急信息,更是一定要做到上级部门知道前,本级市委一定要首先知道。文字稿报不及可先电话报。不仅要报市领导,也要报送市委办,如果我们做不到这一点,就很容易造成工作被动。今后,如果哪个单位因为报送程序不规范而引起不良后果的,要追究哪个单位领导的责任。因此,要求大家都负起责任来,报喜又报忧,为市委了解和掌握情况、科学决策和指导工作提供优质高效的信息服务。

同志们,做好信息工作是我们各级党政办的重要职责,希望大家要为建设鹤山奉献更多的智慧和热情,努力提高“三服务”本领,争创一流业绩,不断开创信息工作新局面。

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