在信息工作会议上的讲话稿（汇总17篇）

讲话稿的语言应该简明扼要，深入浅出，以便让听众易于理解和接受。以下是小编为大家收集的一些优秀范文，供大家学习和参考。

在全市企业技术改造深化改革和信息化工作会议上的讲话稿

各位领导、专家、企业代表：

你们好！今天，党委、办事处在这里召开容桂制造业信息化工作会议，目的是进一步贯彻落实“广东省制造业信息化工程试点示范镇”工作,加快容桂制造业信息化发展进程。为了切实保证该项工作的开展，办事处专门制订了《容桂制造业信息化工作实施方案》。刚才，吴良艺同志还在会上重点宣读了办事处制订的容桂制造业信息化工程管理办法（试行）。这两份文件对容桂制造业信息化工作的具体实施步骤、方法和管理方面作了明确的规定，大家会后要认真加以学习和领会。根据会议安排，我代表街道办事处作一个发言，主要讲三方面：

一、充分认识推进信息化的意义和作用。

人类社会已进入知识经济时代，信息技术在各个领域被广泛应用，并已成为促进社会经济持续发展的重要因素，信息化水平的高低也成为衡量一个国家综合国力的一个重要标志。温家宝总理在去年召开的国家信息化领导小组会议上指出：“大力推进信息化，是我国实现工业化、现代化的必然选择，是促进生产力跨越式发展、增强综合国力和国际竞争力、维护国家安全的关键环节，是覆盖现代化建设全局的战略举措”，温家宝总理的讲话充分阐明了推进信息化的重要性和必要性。

中国加入wto之后，企业面临的一个根本变化就是国内市场国际化。容桂的企业要与众多的国内外企业竞争，关键靠什么？要靠企业自身的竞争力，企业在激烈的市场竞争中才能立于不败之地。随着市场竞争对产品个性化要求的日益增加，以及客户对交货周期要求的日益缩短，企业生产呈现出品种多、批量小、换代快的特点，要求制造企业必须迅速掌握瞬息万变的市场，不断提升企业的产品开发和技术创新能力，把竞争从价格竞争变为质量、性能、价格、服务等全方位的品牌竞争。因此，在制造企业中推进信息化，对提高制造企业的市场竞争力，保持企业的稳定发展具有重要意义。

什么是企业信息化？简单地讲，企业信息化主要包括数字化设计、数字化生产、数字化装备和数字化管理等四个方面。数字化设计指的是应用二维cad和三维cad进行产品设计，数字化生产指的是采用计算机技术辅助制造和过程自动化控制，数字化装备指的是数控机床和机器人的使用，而数字化管理，就是要大力推广企业资源计划（erp）、客户关系管理（crm）、供应链管理（scm）以及办公自动化和电子商务应用。

企业作为市场经济的主体，通过实施信息化,可以降低成本、提高设计和生产的自动化水平、优化企业管理制度、创新供应链运作模式、建立良好的客户关系的目的，从而全面提高企业核心竞争力，使企业在市场竞争中处于主导地位。

企业信息化有利于传统产业的改造升级。容桂的传统产业经过十多年高速发展，取得了令人瞩目的成就,已经达到了中级工业化水平，但要实现向高级工业化的跨越,经济增长从量的扩张向质的提高转变，必须对产业结构进行调整，用技术创新、体制创新、管理创新来改造传统产业，提升产业的层次和档次。而企业信息化就是实现创新、升级换代的主要载体之一。

为了推进容桂制造业信息化工作，办事处专门制定了具体的实施方案和管理办法，目的就是要切实加强对制造业信息化工作的领导、指导和管理，充分利用和动员政府各相关部门、企业和社会的力量，形成合力，将制造业信息化工作推上一个新的台阶。“以信息化带动工业化”，用信息技术、现代管理技术和先进制造技术改造传统产业，实现技术和生产力的跨越式发展，这对于整个容桂制造业水平的提升具有十分重要的意义。

二、发挥优势，增强推进企业信息化的信心。

经过多年来的努力，容桂制造业信息化工作已经取得了一定成绩，并于被广东省科技厅授予“广东省制造业信息化工程试点示范镇”称号，这既是对我们成绩的肯定，也对我们下一步工作提出了更高要求。我们要以此为契机，把握机遇，勇于挑战，增强工作信心，充分发挥自身优势，将试点工作扎实做好。回顾容桂制造业信息化的发展历程，我们具备一些有利条件，这是我们推进信息化工作的优势，概括起来有以下几方面：

（一）容桂制造业比较发达，规模企业基础好。

容桂制造业经过改革开放十几年的快速发展，特别是近年来结构的调整，已经形成了比较雄厚的工业基础，并成为了珠三角重要的制造业生产基地。，容桂的工业销售收入达到389亿元，出口创汇14.6亿美元。容桂作为重要的制造业基地，拥有企业3000多家。其中年销售5000万元以上的企业62家，超亿元企业32家，形成了以家电、化工涂料、电线电缆、生物医药、塑料制品等为骨干的产业格局，是全国最大的冰箱、微波炉、空调生产基地。科龙、格兰仕、容声等国内驰名商标，以及一大批著名品牌，享有相当高的市场知名度。所有这些都是我们推进容桂制造业信息化工作的基础和优势。

（二）企业信息化建设起步早、应用面广。

具有比较好的基础。早在八十年代，科龙公司的前身--广东珠江冰箱厂大胆投入150万元，建设省内乡镇企业的第一个计算机管理信息系统，取得了显著效益，该项目荣获广东省“企业管理一等奖”。目前，容桂年销售5000万以上的工业企业85.2拥有信息化专业人才；64.9的企业设有信息主管和计算机部门；建有较完整的mrpii/erp应用的企业17家；今年计划开展信息化应用企业14家。此外，容桂136家规模企业中应用了cad的有89家，建有企业网站的93家，有13家企业开展了电子商务应用。

（三）企业实力雄厚，对信息化高度重视。

企业信息化需要一定的资金投入，目前政策和资金的扶持力度都有限，主要靠企业自我投入为主。目前容桂相当部分的企业特别是规模企业已经基本完成原始积累，步入高速增长期，成为行业的佼佼者，完全有条件实施企业信息化工程，增强企业发展后劲。同时，容桂有一批具有远见卓识的企业家，对企业信息化有充分认识和了解，而且身体力行地使用信息技术提升企业竞争力。不少企业家对推进企业信息化工作具有独特的见解。不足之处是局限于内部应用、缺乏系统集成，形成信息孤岛。如果再加大投入和资源整合力度，这部分企业的信息化工程完全可以上一个新台阶。

（四）有一批成功的示范企业。

容桂制造业信息化应用不仅在范围上覆盖cad（计算机辅助设计）、pdm（产品数据管理）、mrpii（制造资源计划）、erp（企业资源计划）等领域，而且拥有科龙公司这样的国家863/cims优秀应用示范工程。科龙公司通过cims的实施，企业管理和人员素质发生了很大的变化，实现了信息集成，提高了效率，为企业进一步发展奠定了基础，达到了国家级水平。顺威公司通过进销存系统的实施，改变了传统的.管理模式，企业工作效率提高20，库存量减少10，供货周期缩短10，被推荐申报广东省制造业信息化工程项目，成为容桂中小型制造业信息化的示范，在成功经验基础上，准备今年6月全面地实施erp系统。这些信息化工作做得比较好的企业不仅可以直接为我们的企业提供信息化工作示范，而且他们从推进信息化工作中得到的好处可以间接使我们的企业受到教育，增强信心和工作的动力，带动容桂信息化工作的全面提高。

三、实施信息化的工作部署。

容桂制造业信息化工作的思路是按照国家和省制造业信息化总体部署，以“抓应用、创环境、促发展、见效益”为工作方针，充分发挥企业的主体优势，加大政府引导和扶持力度，加快制造业信息化应用示范体系和技术服务体系建设，创造良好的制造业信息化推广应用环境。大幅度提高信息技术应用水平和普及程度，带动全街道制造业信息化建设，提高企业整体竞争力和区域竞争力，促进和培育相关软件业、系统集成和技术咨询服务业的发展，努力将容桂建设成为广东省制造业信息化工程先进示范镇。具体要求做好以下己方面工作：

1、加强组织领导，建立信息化推进机制。

利用信息技术改造和提升传统产业是一项涉及面广、技术周期更新快、推动难度较大的系统工程，不但需要企业积极参与外，而且还必须要有政府的引导和支持。为了加强对制造业信息化工作的领导，办事处成立了容桂制造业信息化领导小组，制订了具体的实施方案和管理办法，将制造业信息化推进工作制度化、规范化。为保证工作的开展，在省、区配套启动资金的基础上，办事处计划从财政拔出相应的扶持资金，为企业推进信息化提供实质性的资金支持。

2、搞好试点，以点带面，逐步铺开。

根据企业信息化需求、行业属性、基础管理水平及信息化改造内容的不同，从实际出发，选择条件成熟的企业和切实可行的方案，进行分类指导，有针对性地开展企业信息化试点。如家电、机械、五金等行业可选择采用离散型制造模式，涂料、化工、制药和食品等行业可选择采用流程型或混合型制造模式等。计划用三年时间，以企业投入为主，政府给予一定比例的资金扶持，建成一批制造业信息化应用示范企业。政府相关职能部门要加强对示范工作的指导，及时了解示范工作情况，注意总结示范工作经验，加强示范企业之间的交流，相互学习，共同提高。示范企业通过验收之后，要及时将成功的示范经验加以推广，形成示范辐射效应，以点带面，引领全局，逐步铺开提高容桂制造业信息化的应用水平，提高企业综合竞争力。

3、加强合作，集成优势，完善服务体系。

要针对不同层次企业的实际应用需要，充分利用省、区技术服务机构的技术资源，为容桂制造业信息化提供技术支持；吸引优质的技术开发、人才培训、软件和系统集成专业公司到容桂设点，为企业提供市场化服务；积极为有需求的企业推荐有实力、信誉好的技术依托单位；要加强与科研机构的合作，大力促成企业与大专院校、科研院所走产学研联合开发和实施的路子；同时要充分利用好信息化资金，提高成功率；通过一系列措施，集成示范和推广优势，逐步完善技术服务体系，形成应用示范体系建设和技术服务体系建设相互促进、共同完善、良性循环发展的局面。

4、加大宣传和培训力度。

推进企业信息化工作是近期政府的中心工作之一，各相关职能部门要提高认识，精心组织，做好宣传发动工作。要认真做好信息化工作和具体推进计划，要定期发布企业信息化工作的进展情况，特别是示范企业、试点成功的企业，要加强宣传报道和经验推广。引导企业重点突破，少走弯路，多走捷径，提高效率。要加强培训，先从基础较好的企业起步，开展企业信息化培训，重点提高企业“一把手”、管理层对信息化工作的认识和决策水平，提高企业管理人员对信息技术和设备的应用能力，帮助企业培养一批复合型人才，建设一支应用、管理信息化的基本队伍。

各位领导、专家、企业代表，信息化建设是一项长期而重要的系统工程，必须高度重视，常抓不懈。我们要以容桂作为广东省制造业信息化工程试点示范镇为契机，统一认识、齐心协力，通力合作，努力把容桂建设成为信息技术推广应用的先进地区，推动容桂现代化事业的发展。

谢谢大家！

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在制造业信息化工作会议上讲话稿

同志们：

我市实施制造业信息化工程已有两年多的时间了。2002年八月，我市争取列入了全国47家制造业信息化重点城市行列,当年选择了九家企业试点示范；去年示范企业扩大到21家，并开展了十余项应用技术攻关。

经过两年多的努力，我市制造业信息化工程已取得了阶段性成果，以信息化带动工业化的浓厚氛围已经形成，并迎来了全省制造业信息工作经验交流会在我市隆重举行。今年是"十五"计划的关键一年，也是实施制造业信息化工程关键的一年。等下，巧艺同志将就去年的工作进行全面总结，并安排布置今年的工作。我先强调几点意见。

1、实施制造业信息化工程是应对经济全球化与信息化的迫切需要。

全球化和信息化是当今世界经济发展的两个显著特点。随着第三轮经济全球化的加快，包括资金、技术和人才在内的各种生产要素流动和配置的范围越来越大，传统国界的作用日益弱化。制造业也不例外，压力机滤布全球化制造已成为制造业发展的一个重要趋势。信息技术突飞猛进，引发了一场新的技术革命。信息技术的发展，不仅打造了新兴的电子信息装备制造业，同时通过对传统制造业的渗透和辐射，使机械、冶金、化工、纺织等传统制造业正在发生深刻的变化，制造业信息化因此成为当今世界制造业发展的另一大趋势。目前，国际上正在进行新一轮产业结构调整。这一轮产业结构调整的主要特点是，由于发达国家的劳务成本不断攀升，很多产品的生产制造将向包括中国在内的发展中国家和地区转移。我国由于经济连年高速增长，社会政治稳定，加之有比较便宜且素质较好的人力资源，成为很多跨国公司的首选。去年底我到德国进行访问考察时，非常强烈地体会到了这一趋势，我市德国工业园的建立也充分说明了这一点。应该说，我们迎来了一个非常好的发展的机遇期。

工业化是现代化的基础，其过程是不可逾越的。但我们更应该深刻地认识到：在信息时代，工业化的过程是可以缩短的，跨越发展是可能实现的。英国实现工业化用了200年的时间，日本用了100年的时间，而韩国只用了30年的时间，究其原因，就是韩国抓住了世界产业结构调整和新技术革命的机遇。滤布目前我市尚处在工业化进程中期，为了尽快提高我市制造业的整体素质，特别是核心竞争能力，必须大力推进制造业信息化。

2、实施制造业信息化工程，是实现湘潭经济跨越发展的客观要求。

去年，市委在全市开展了"解放思想，实现跨越发展"的大讨论，全市上下都形成了必须加快湘潭经济发展的共识。市委、市政府通过广泛的调查研究，根据湘潭经济发展的基础和优势，提出了建设"三个中心"的战略思路，即从今年起，通过若干年的努力，将湘潭建设成"湖南先进制造业中心、湘中南现代物流中心、长株潭生态休闲中心"。其中建设"湖南先进制造业中心"，又是建设"三个中心"中的重中之重。湘潭是一个老工业基地，工业是我市重要的财源，而制造业又占了工业的90%以上，用信息技术提升和改造我们的传统产业，实施制造业信息化工程，成为我市实现经济跨越发展的必然选择。

企业是制造业信息化工程的基本单元，企业是投资主体，实施主体，受益主体。制造业信息化最后必须落实到企业，落实到提高企业的竞争力。今年市里重点抓好30家示范企业，创造条件，全面铺开。示范企业以下几个问题需要很好把握。

一是企业的信息化建设必须与管理改革和流程再造有机结合。以erp为代表的企业管理软件，不仅是一种先进生产力，而且是一种先进文化。它代表了先进的企业管理思想和管理理念，是国外许多优秀企业成功管理经验的结晶。如果我们原来的管理模式不改变，不进行业务流程再造，实践证明，再好的管理软件也难以奏效。湘钢的企业信息化工程，有一条很重要的经验，他们非常强调管理和流程必须服从系统。

二是企业的信息化必须一把手亲自抓，必须是一把手工程。原因很简单，因为企业信息化是一场革命，涉及到权力和利益的调整与再分配，是企业由"人治"向"法治"转变的一个过程，如果没有企业的主要领导特别是一把手的坚决推进，企业信息化建设极有可能半途而废。只有企业的一把手对这个问题有非常深刻的认识，并且背水一战，坚决推进，才能取得最后的胜利。

三是不能为信息化而信息化。信息化仅仅是手段，是工具，企业信息化工程不等于软件工程。企业信息化必须讲求务实，不能搞花架子。软硬件的购置都应当既要兼顾长远又要立足现实，以先进适用为原则。没有必要盲目攀比，切记"只有合脚的鞋才是最好的鞋"。

我市拥有湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院三所本科院校，一大批中等专科学校及科研院所，科研实力雄厚。我们要充分发挥高校、科研院所的技术、人才优势，促进科技与经济的进一步结合，为信息化发展提供强有力的智力支撑。通过政府的政策导向、高等院校和科研部门的技术支持与服务，中介组织的咨询服务，企业的积极参与，建立有效的制造业信息化产、学、研结合的运行机制。

要进一步发挥专家组技术支撑作用。继续实施专家与企业对口联系制度，促进专家与企业紧密联系；同时开展应用技术攻关和二次开发工作，近期内力争完成1~2个具有突破性、代表性攻关课题；在流程型、离散型等各类型企业中总结出2~3个示范样板，并在全市的同类型企业中进行推广和应用。

要进一步加大培训工作力度，突出培训的`针对性和目的性。培训应分两个层面进行。工程技术人员信息技术培训：着重于信息技术的应用，着眼于信息技术与其它技术的结合，主要解决微观的技术问题。管理人员培训：着重于信息技术对传统管理方式的改变，着眼于对生产经营组织方法的创新，主要解决思维方式和宏观决策问题。

政府推进企业信息化的主要任务是营造环境。科技局、经委、信息化办、计委、财政局要紧密配合，要积极为企业服务，积极向上级部门申报各类信息化项目，争取上级的资金和政策支持。

新闻媒体（电视台、报纸）应继续加大对制造业信息化工程的宣传和推介，对实施成功的典型案例进行专题推广。进一步扩大制造业信息化工程的社会影响，在全市上下形成依靠信息化带动工业化，提升我市传统产业，加速我市经济发展的共识。

同志们，制造业信息化的战鼓已经擂响，让我们以奋发图强的精神状态和脚踏实地的工作作风，共同推进这项宏伟工程，为提升我市企业竞争力，实现湘潭经济跨越发展做出应有的贡献。

在全市企业技术改造深化改革和信息化工作会议上的讲话稿

在全*上下认真贯彻落实党的十六大和党的十六届三中全会精神的同时，我*现代化建设进入新的历史阶段的关键时期，我们召开信息化工作会议，部署国民经济和社会信息化工作，意义非常深远。会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神关于信息化工作的重要讲话精神，按照***确定的战略部署，进一步认清形势，坚定信心，明确任务，落实措施，全面推进我*经济和社会信息化进程。下面，我就加快我*信息化建设工作讲三个问题。

一、肯定成绩，总结经验，坚定加快信息化进程的信心。

***对信息化工作高度重视，以信息网络建设、信息产业发展、信息技术应用为重点，统筹规划，协调建设，积极推进信息化进程，取得了明显的成效，有力地推动了全*国民经济和社会的发展。

(一)信息基础设施条件不断改善。以**公共信息网、**有线电视网两大网络为核心的信息基础设施快速发展。数据通信网、多媒体通信网络发展迅速、覆盖全*，公众多媒体通信网用户已超过**万户。无线通信呈高速增长态势，移动通信用户已超过***万户。随着市场的不断开放，*******等一批实力较强、技术水平较高的网络运营和接入服务商加快进入我*，为我*信息基础设施建设作出了贡献。

(二)信息产业规模不断壮大。“九五”以来，我*信息设备制造业整体规模和经济技术实力有了较大提高，已形成通信雷达、集成电路、液晶显示模块、计算机硬盘驱动器、数字激光视盘机等一批新的门类，涌现了**************等15家销售收入超**元的信息设备制造企业。信息服务业发展较快，涌现了一大批从事信息提供、信息咨询和中介、电子信息技术服务和培训等信息服务的企业。

(三)信息技术应用领域不断拓展。积极推进“金卡工程”等“金”字系列应用工程，全****家银行成立了交换中心，银行之间实现了互通，大型商场达到了“一柜一机“的目标。各类专业网发展迅速，建设了科技信息网等一批专业网络。信息技术研究开发和应用队伍逐步壮大，计算机拥有量逐年递增，每百户家庭拥有计算机达**台。

(四)信息化发展的环境不断优化。重视信息化知识的普及，组织举办各类信息化高层论坛、讲座和展览等活动，一大批党政机关、企事业单位领导干部和工作人员接受了信息化知识和技能培训，仅去年一年，我*就组织了**期*****名公务员计算机基础知识培训和*期近**名计算机系统安全管理员培训;通过在高校设立信息技术学院、在中小学开设计算机课程、组织计算机信息管理专业自学考试和计算机应用软件资格(水平)考试等措施，加强了信息化的基础教育;广播、电视、报纸等媒体通过各种形式，加强了信息化知识的宣传。与此同时，积极完善配套政策法规，针对推进信息化过程中的有关突出问题，先后出台了一批鼓励加快信息产业发展、规范信息化工作的政策文件，在投融资、税收、产业政策、人才吸引与培养、企业认定、知识产权保护、行业管理等方面为信息化建设创造宽松的外部环境。

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，与发展的要求相比，与先进地区相比，我*信息化发展的差距仍然十分明显，发展过程中还存在一些矛盾和问题：一是信息资源的开发利用程度还不高，二是信息产业的规模还不大，水平还不高，三是信息化管理体制及政策法规还不够完善，四是公众的信息化意识还不够强。这些问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中努力加以引导和解决。

二、明确任务，分步推进，努力提高数字化城市建设的水平。

全面推进国民经济和社会信息化，是事关我*现代化建设全局的一项重大战略任务。我*经济综合实力较强、产业基础较好、基础教育扎实，加快信息化建设的条件基本具备。在现代化建设的新的历史时期，必须把信息化放在优先的、带动全局的位置上，集中力量，突出重点，全力推进，以信息化带动工业化，以信息化促进城市现代化，实现社会生产力的跨越式发展和城市综合竞争力的进一步提升。

1、加强信息基础设施建设，全面改善网络环境。

信息网络是信息化建设的基础，今后几年，我*要充分发挥电信、广电、移动、联通、网通等网络建设单位的优势，进一步加大建设力度，继续保持信息网络在**的领先水平。一是高起点、高标准建设宽带主干网。二是加快多种方式的宽带接入网建设。三是积极稳妥地推进网络互联互通。

2、大力发展信息产业，尽快形成新的增长点。

3、加快实施传统产业的信息化改造，实现产业优化升级。

以信息化带动工业化，加快运用信息技术改造和提升传统产业，是**新一轮经济发展的一项重要任务。通过提高工业企业中电子信息技术装备的比重、电子信息技术所支撑的产品的比重以及电子信息技术应用人才的比重，实现it产业对传统工业的渗透嫁接。

积极推进农业信息化建设，逐步建立健全农业信息网络体系。重点建设农业宏观决策系统、农业资源环境系统、防灾减灾管理系统和农业科技管理系统，促进农业生产、经营管理现代化。加强农业各专业信息库建设，全面提供农业新品种、农业生产技术、农产品和农资市场行情、农村经济信息，发布分析预测性信息，推进信息进村入户，促进农产品网上销售，引导农业产业结构调整，促进农业增效、农民增收。

4、强化政务信息化建设，提高政府工作效率。

加快推进政务信息化工程，是促进政务公开、提高政府工作效率、优化和完善政府机关服务功能的需要，必须统筹规划，加大力度建设。目前，各部门建网的热情都很高，但如果没有统一的规划、严密的组织和有效的管理，必然造成重复建设，资源不能共享。需要指出的是，政务信息网络的更新维护必须引起重视，现在虽然各部门的政务公开网大多已开通，但有的很长时间不更新，成了”死网“。近期要进行一次清理，认真落实好定期更新和及时维护的工作制度。结合政务信息系统的建设，各部门还要认真建设好本部门的业务数据库，这是适应数字化和网络化发展，更好地为机关、为基层、为**服务的重要基础性工作。

5、逐步推进城市信息化，提高城市综合管理水平。

信息化是衡量一个城市现代化水平的重要标志。一是要大力开发利用与数字化城市建设相适应的各类信息库和数据库，建设、规划、国土、公安、交通、公用市政、园林旅游等相关部门，要制定具体目标和开发内容，加快实施步伐;二是要逐步构建以地理信息系统(gis)、全球定位系统(gps)、遥感系统(rs)为重点的基础地理信息平台。三是要加快社区信息化系统建设。四是要加快推进交通信息化。

6、着力建设公众服务信息系统，提高人民群众的生活质量。

公众服务信息系统是数字化城市的重要组成部分，是信息化更加贴近群众生活的重要体现。一是继续完善财政、金融、科技、国税、地税、工商、公安等行业信息系统，进一步拓展应用范围，为全社会提供更加高效、便捷的服务。二是加快建设教育信息系统。三是逐步建设城市公用事业信息系统。四是推进建设医疗卫生信息系统。加快医疗卫生综合信息管理服务网络建设的步伐,逐步开展健康教育、卫生防疫、急救信息、医药咨询、远程会诊、学术交流、电子病历等医疗卫生信息交流和服务。

三、加强领导，落实措施，形成推进信息化建设的强大合力。

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我*产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。各**、各部门要立即行动起来，把推进国民经济和社会信息化放在优先位置，采取切实有效的措施，全面落实信息化建设的各项目标任务和政策措施，力争有所突破、有所创新，努力实现我*信息产业和信息化建设的跨越式发展。

1、加大信息化工作的组织领导力度。信息化建设涉及的范围很广，需要各地、各部门、各行业共同参与，需要制定技术标准、市场准入与监督等多项政策法规，需要把管理和服务结合起来，因此，必须进一步加强组织领导和协调。*将进一步调整和加强信息化工作领导小组，强化组织领导，强化协调服务，保证全市信息化建设按照总体规划的要求，有计划、分层次、有步骤地实施。各部门、各单位党政一把手要亲自抓，同时要明确分管领导，明确本单位的信息化工作部门，确保组织落实。

2、加大信息化人才的培养引进力度。信息化领域的竞争，从根本上说是人才的竞争。要扩大人才培养的规模，充分发挥各类教育资源的作用，优化专业配置，同时积极利用社会各方力量办学，着力解决应用型人才的需求矛盾。要按照”不求所有、但求所用“的原则，重视和加强高层次人才的引进，对急需的高层次人才，采取更加灵活的优惠政策，以企业为主体、政府适当补贴的方式，面向国内外广招博揽。要大力开展信息知识的普及和推广应用工作，各中小学要普遍开设计算机和网络知识课程，各级要在公务员中全面普及计算机知识。

3、加大信息化建设的投入力度。加快建立和健全以政府投入为导向、企业投入为主体，社会资本和外资广泛参与的信息化投资机制。有关部门要从各类科技发展基金中每年安排不低于***的资金，用于推进以软件和ic设计制造为重点的信息产业的发展。各级要建立配套资金。要引导企业增加对信息化建设的投入，真正使企业成为信息化建设投资的主体。

4、加大信息化法制建设的力度。要认真贯彻执行国家、省有关信息化建设和行业管理的法律、法规,保证落实到位。要积极做好知识产权保护工作，切实维护开发者的利益，坚决打击各类侵权盗版行为，培育健康规范的市场，形成良好的信息化环境。信息化办公室要根据信息化工作重点，制订信息化工作年度考核意见和量化标准，并组织实施考核奖惩。

5、加大信息化建设的宣传力度。要认真抓好信息化宣传和普及教育，使广大干部群众充分认识信息化的重要意义，进一步增强机遇意识、责任意识和创新意识，调动全社会参与信息化的积极性和创造性。要充分利用各种新闻媒体和宣传阵地，开设专栏专版，组织系列活动，增强全民的信息化意识。广泛开展各种学术报告、技术咨询、业务交流等活动，进一步营造无锡的信息化氛围。

同志们，全面推进国民经济和社会信息化，对实现我*新世纪发展的宏伟目标意义重大，影响深远。我们一定要坚持以”三个代表“的重要思想为指导，进一步解放思想，开拓进取，团结拼搏，扎实工作，努力把信息化建设提高到一个新的水平。

在制造业信息化工作会议上讲话稿

各位领导、专家、企业代表：

你们好!今天，党委、办事处在这里召开容桂制造业信息化工作会议，目的是进一步贯彻落实广东省制造业信息化工程试点示范镇工作,加快容桂制造业信息化发展进程。为了切实保证该项工作的开展，办事处专门制订了《容桂制造业信息化工作实施方案》。刚才，吴良艺同志还在会上重点宣读了办事处制订的容桂制造业信息化工程管理办法(试行)。这两份文件对容桂制造业信息化工作的具体实施步骤、方法和管理方面作了明确的规定，大家会后要认真加以学习和领会。根据会议安排，我代表街道办事处作一个发言，主要讲三方面：

人类社会已进入知识经济时代，信息技术在各个领域被广泛应用，并已成为促进社会经济持续发展的重要因素，信息化水平的高低也成为衡量一个国家综合国力的一个重要标志。xx在去年召开的国家信息化领导小组会议上指出：大力推进信息化，是我国实现工业化、现代化的必然选择，是促进生产力跨越式发展、增强综合国力和国际竞争力、维护国家安全的关键环节，是覆盖现代化建设全局的战略举措，xx的讲话充分阐明了推进信息化的重要性和必要性。

中国加入wto之后，企业面临的一个根本变化就是国内市场国际化。容桂的企业要与众多的国内外企业竞争，关键靠什么?要靠企业自身的竞争力，企业在激烈的市场竞争中才能立于不败之地。随着市场竞争对产品个性化要求的日益增加，以及客户对交货周期要求的日益缩短，企业生产呈现出品种多、批量小、换代快的特点，要求制造企业必须迅速掌握瞬息万变的市场，不断提升企业的产品开发和技术创新能力，把竞争从价格竞争变为质量、性能、价格、服务等全方位的品牌竞争。因此，在制造企业中推进信息化，对提高制造企业的市场竞争力，保持企业的稳定发展具有重要意义。

什么是企业信息化?简单地讲，企业信息化主要包括数字化设计、数字化生产、数字化装备和数字化管理等四个方面。数字化设计指的是应用二维cad和三维cad进行产品设计，数字化生产指的是采用计算机技术辅助制造和过程自动化控制，数字化装备指的是数控机床和机器人的使用，而数字化管理，就是要大力推广企业资源计划(erp)、客户关系管理(crm)、供应链管理(scm)以及办公自动化和电子商务应用。

企业作为市场经济的主体，通过实施信息化,可以降低成本、提高设计和生产的自动化水平、优化企业管理制度、创新供应链运作模式、建立良好的客户关系的目的，从而全面提高企业核心竞争力，使企业在市场竞争中处于主导地位。

企业信息化有利于传统产业的改造升级。容桂的传统产业经过十多年高速发展，取得了令人瞩目的成就,已经达到了中级工业化水平，但要实现向高级工业化的跨越,经济增长从量的扩张向质的提高转变，必须对产业结构进行调整，用技术创新、体制创新、管理创新来改造传统产业，提升产业的层次和档次。而企业信息化就是实现创新、升级换代的主要载体之一。

为了推进容桂制造业信息化工作，办事处专门制定了具体的实施方案和管理办法，目的就是要切实加强对制造业信息化工作的领导、指导和管理，充分利用和动员政府各相关部门、企业和社会的力量，形成合力，将制造业信息化工作推上一个新的台阶。以信息化带动工业化，用信息技术、现代管理技术和先进制造技术改造传统产业，实现技术和生产力的跨越式发展，这对于整个容桂制造业水平的提升具有十分重要的意义。

在20xx年度全省市州教育网络安全和信息化工作会议上讲话教育讲话稿

应若平副厅长在20xx年度全省市州。

（20xx年3月10日）。

同志们：

今天，我们在这里召开全省各市州教育信息化工作会议，主要任务是回顾总结2016年度我省教育信息化工作的主要成绩和经验，分析当前教育信息化工作新形势，部署20xx年度教育信息化工作。借此机会，我讲四点意见。

一、2016年主要工作回顾。

2016年，在省委、省政府和厅党组的正确领导及教育信息化系统全体同仁的共同努力下，按照应用驱动、机制创新的基本方针，加强顶层设计，多方协调推进，我省教育信息化工作取得了可喜成绩。

全省中小学“校校通”比例达91.53%，高出全国平均水平3.9个百分点；

新增2个市州本级和9个县市区建成教育城域网，使全省全部建成教育城域网的市州xx县市区分别达7个和55个。全省中小学配备多媒体设备教室9.8万间，“班班通”覆盖率达74.5%，高出全国平均水平17.9个百分点。其中，xx、xx、xx中小学“优质资源班班通”覆盖面达90%以上。“高教新干线”已建立师生个人空间11.9万个，“xx基础教育资源网”的师生个人空间63.4万个，有20万余名中小学教师应用空间开展教学，带动了教育理念变革和教学模式创新。

开发了xx教育地理信息系统基础软件，与省国土资源厅实现地理信息共享。

同时，对2015年度立项的省级教育信息化试点项目开展了中期评估，推动各地各校加强项目管理，提高建设效益。评选个人获奖作品一等奖208件，二等奖358件，三等奖505件。通过竞赛，积极引导教师主动创新信息化环境下课堂教学形态，引导学生利用信息技术进行有效学习。

指导全省教育系统开展信息系统等级保护备案、评测和整改，做好了“湘教云”核心系统测评、整改工作，组织开展了全省教育系统网络与信息系统检查工作和安全绩效考核。基本构建了全省教育网络与信息安全机构体系。对各地各校教育网络进行全面检查，对问题进行了整改。

入选全国2016年教育管理信息化应用三个优秀案例之一；

同时，教育部教育信息化专家组指出我省“网络学习空间人人通”建设与应用展现出非常强的前瞻性，对全国教育信息化规划和发展具有很好的借鉴意义。

成绩的取得来之不易，这是同志们共同努力的结果，是教育信息化工作战线全体同仁不懈奋斗的结果，在此，我代表省教育厅向为教育信息化作出贡献的同志们表示衷心感谢!为全面了解我省“十二五”教育信息化重点任务完成情况，去年，我们在各地、各校自查的基础上，重点对xx、xx、xx等8个市州的30余所中小学校和6所高校进行了实地考察，发现了一些困难和问题。调研中发现，一些地方和学校的领导仍没有认识到教育信息化的重要作用，对教育信息化的理念理解不深不透，信息化与教育教学“两张皮”的现象仍然存在，推进教育信息化的积极性有待进一步提高、力度有待进一步加大。截止2016年12月底，还有部分地区中小学校宽带网络接入率和中小学校班班通覆盖率还未完成“十二五”任务指标。教育信息化工作各主体的责任须进一步厘清，企业参与的利益分配机制仍须进一步完善，广大师生的应用动力有待进一步激发。学校网络安全事件时有发生，2016年下半年，我们就收到通报漏洞124条，涉及教育行政部门、高校53家，只管建设不顾安全、只管硬件忽视软件、只管数据采集不顾数据维护的粗放式管理模式还比较普遍。这些都需要我们在今后的工作中努力加以解决。

二、当前教育信息化面临的新形势。

当前，随着云计算、大数据、物联网、移动计算、智能控制等新技术逐步广泛应用，党和政府对信息网络安全非常重视，2016年4月，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出：“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施”。为贯彻落实中央关于网络安全和信息化工作的战略部署，2016年10月，教育部成立了网络安全和信息化领导小组，负责统筹协调教育系统网络安全和信息化重大问题，研究制定教育系统网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策。国家将教育网络安全和信息化摆在了同等重要的地位。对于我们的工作来说，工作业务范围也由原来统筹推进全省教育信息化工作为主，扩展为统筹推进全省教育网络安全和教育信息化工作并重。在今后的工作中，各地各校要从讲政治高度认识网络安全的重要性，做到教育网络安全和信息化工作同步规划、同步实施、共同推进。

要通过开放共享教育、科技资源，加快完善网络化、数字化、个性化、终身化的信息化教育体系，为构建人人皆学、时时能学、处处可学的学习型社会提供有力支撑，办好人民满意教育。

另一方面要形成特色，特色的形成来源于实践，要聚焦教育教学管理中的热点难点问题，将信息技术融入到教学和管理模式创新过程中，以创新促发展，推动教育服务供给方式、教育和管理模式变革，努力形成一批普及性的在全国叫得响的“市州经验”、“县域经验”、“学校经验”，形成“百花齐放”的改革创新局面。同志们，我们xx从2012年开始，教育信息化工作便受到各界的广泛关注，也被寄予了很高的期望。目前，我们正处于“不进则退、小进也是退”的关键时期，如果我们还犹豫不决、畏缩不前，那落后是迟早的事。我们只有以不进则退的危机感、时不我待的责任感、只争朝夕的紧迫感，不断探索创新，我们才能永葆xx教育信息化品牌。

20xx年全省教育信息化工作思路是：以党的十八大及十八届历次全会精神为指导，认真贯彻中央、省委网信办有关精神和教育部教育信息化“十三五”规划总体部署，落实《xx省教育信息化“十三五”规划》，加快整体推进教育网络安全和信息化工作，充分发挥教育信息化对教育现代化的支撑和引领作用。为顺利完成工作，今年，我们根据各市州实际，制定了任务书，明确了各市州教育网络安全和信息化各项建设指标，任务书和工作要点已经发给了大家，请大家认真学习，抓好落实。下面，我重点强调几项工作：

1、教育网络与信息安全工作关系着教育信息化的稳步推进和教育事业的改革发展全局，必须高度重视。全面落实教育网络信息安全等级保护、教育实名制上网等主要任务。通过网络安全通报，确保信息系统安全威胁及时处理和修复。各市州要加快完成市州本级及所辖县市区的“教育网络与信息安全管控平台”建设，并全部接入省教育网络与信息安全管控平台，构建“省—市—县—校”四级教育网络安全管控体系。各地要积极利用国家“网络安全宣传周”等活动，推动网络安全教育“进校园、进机关”，帮助师生更好地了解、感知身边的网络安全风险，增强网络安全意识，提高网络安全防护技能，保障合法权益，共同维护网络安全。

“三通工程”建设是教育信息化的基石，20xx年，我们要完成乡镇以下学校及教学点的互联网宽带接入及网络条件下教学环境达到80%以上，普通教室配齐多媒体教学设备的学校比例达到80%以上，90%以上的教师和60%初中以上的学生开通和应用网络学习空间。这是全省平均水平，根据各地的基础不同，指标也相应的有所调整，具体我们在任务书中都已经明确。，今年要求全部县（市区）完成县域内整体推进“三通工程”建设方案，加快推进县域“三通工程”建设与应用，提高县域教育信息化基础支撑能力水平。。各地要积极鼓励教师应用空间开展备课、家校互动、网络研修、学习指导等活动，鼓励学生应用网络学习空间进行预习、作业、自测、拓展阅读、网络选修课等活动。努力形成“一生一空间，生生有特色”。

通过“名师课堂”，充分发挥名师的示范引领作用，带动广大教师尤其是农村地区教师提升教育水平。同时，要健全优质资源供给机制，要正确引导社会力量参与优质教育资源开发，推动形成“政府评估准入、企业竞相提供、学校自主购买”的优质资源市场供给机制。。制订《教育管理公共服务平台建设与应用规划》，启动全省教育业务管理信息系统的建设、整合和功能优化，基本建成覆盖全省各级各类学生、教师、学校资产及办学条件的基础数据库，实现教育管理信息系统的互联互通和数据有序共享，提升教育管理信息化水平。

四、抓好工作落实。

没有教育信息化就没有教育现代化，没有教育网络安全就没有国家安全，各地要从政治高度认识教育网络安全和信息化工作的重要性，要以踏石留印、抓铁有痕的精神切实抓好各项工作落实。

教育信息化是社会共同事业，必须争取多方支持。，这是做好这项事业的核心和关键，各地教育行政部门要经常向党委和政府汇报教育网络安全和信息化工作的成绩，讲明困难，主动设置教育网络安全和信息化工作议题，推动党委政府更加关心支持教育网络安全和信息化建设，将教育网络安全和信息化经费列入市州、县市区各级政府财政预算，确保资金落实并不断加大投入，形成长效机制。建立由教育部门牵头，财政、发改、人社、工信等部门参与的协同机制，共同解决教育网络和信息化工作的困难问题。要转变政府职能，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立社会团体、企业支持和参与的多元化投入机制，鼓励电信企业建立对各级各类学校的网络使用资源优惠机制，吸引社会力量积极投资参与教育信息化，为教育信息化持续稳定发展提供经费保障。

20xx年的主要工作，我们已经印发了工作要点，并明确了各市州的年度主要工作任务，我厅将对大家的任务完成情况进行及时跟踪，将教育网络安全和信息化年度工作目标列入市州教育行政部门年度工作考核，实行季度通报、年中督查、年底检查验收，验收结果作为下年度市州教育信息化经费下达的参考指标，希望大家高度重视，切实落实各项任务。同时，要切实落实教育网络安全责任，要按照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则，建立健全网络安全责任制和问责机制，明确网络安全责任、加强防范，确保网络安全与信息化协调发展，坚决保障教育网络安全。

要借助省内外主流媒体，加强对教育信息化政策和核心理念的宣传，引导学校更新观念，使教育信息化成为管理者办学、教师教学和学生求学的自觉行动，切实推动教育信息化管理者从“重建设”向“重应用”转变、教师从“要我用”向“我要用”转变、学生从“要我学”向“我要学”转变，努力营造教育信息化良好氛围。

同志们，我省20xx年教育网络安全和信息化的工作任务已经明确，各地要统一思想、凝聚力量、开拓进取、狠抓落实。我们相信，在省委、省政府的正确领导下，在全省教育网络安全和信息化全体工作者的共同努力下，撸起袖子加油干，我们就一定能够创造出更多更好的成绩和成功经验，推动xx教育信息化事业再上新台阶。

谢谢大家！

在全市企业技术改造深化改革和信息化工作会议上的讲话稿

同志们：

我市实施制造业信息化工程已有两年多的时间了。八月，我市争取列入了全国47家制造业信息化重点城市行列,当年选择了九家企业试点示范；去年示范企业扩大到21家，并开展了十余项应用技术攻关。

经过两年多的努力，我市制造业信息化工程已取得了阶段性成果，以信息化带动工业化的浓厚氛围已经形成，并迎来了全省制造业信息工作经验交流会在我市隆重举行。今年是“十五”计划的关键一年，也是实施制造业信息化工程关键的一年。等下，巧艺同志将就去年的工作进行全面总结，并安排布置今年的工作。我先强调几点意见。

一、再宣传、再发动，进一步认识我市实施制造业信息化工程的重要意义。

1、实施制造业信息化工程是应对经济全球化与信息化的迫切需要。

全球化和信息化是当今世界经济发展的两个显著特点。随着第三轮经济全球化的加快，包括资金、技术和人才在内的各种生产要素流动和配置的范围越来越大，传统国界的作用日益弱化。制造业也不例外，压力机滤布全球化制造已成为制造业发展的一个重要趋势。信息技术突飞猛进，引发了一场新的技术革命。信息技术的发展，不仅打造了新兴的电子信息装备制造业，同时通过对传统制造业的渗透和辐射，使机械、冶金、化工、纺织等传统制造业正在发生深刻的变化，制造业信息化因此成为当今世界制造业发展的另一大趋势。目前，国际上正在进行新一轮产业结构调整。这一轮产业结构调整的主要特点是，由于发达国家的劳务成本不断攀升，很多产品的生产制造将向包括中国在内的发展中国家和地区转移。我国由于经济连年高速增长，社会政治稳定，加之有比较便宜且素质较好的人力资源，成为很多跨国公司的首选。去年底我到德国进行访问考察时，非常强烈地体会到了这一趋势，我市德国工业园的建立也充分说明了这一点。应该说，我们迎来了一个非常好的发展的机遇期。

工业化是现代化的基础，其过程是不可逾越的。但我们更应该深刻地认识到：在信息时代，工业化的过程是可以缩短的，跨越发展是可能实现的。英国实现工业化用了200年的时间，日本用了100年的时间，而韩国只用了30年的时间，究其原因，就是韩国抓住了世界产业结构调整和新技术革命的机遇。滤布目前我市尚处在工业化进程中期，为了尽快提高我市制造业的整体素质，特别是核心竞争能力，必须大力推进制造业信息化。

2、实施制造业信息化工程，是实现湘潭经济跨越发展的客观要求。

去年，市委在全市开展了“解放思想，实现跨越发展”的大讨论，全市上下都形成了必须加快湘潭经济发展的共识。市委、市政府通过广泛的调查研究，根据湘潭经济发展的基础和优势，提出了建设“三个中心”的战略思路，即从今年起，通过若干年的努力，将湘潭建设成“湖南先进制造业中心、湘中南现代物流中心、长株潭生态休闲中心”。其中建设“湖南先进制造业中心”，又是建设“三个中心”中的重中之重。湘潭是一个老工业基地，工业是我市重要的财源，而制造业又占了工业的90%以上，用信息技术提升和改造我们的传统产业，实施制造业信息化工程，成为我市实现经济跨越发展的必然选择。

二、进一步推进企业信息化示范工作，以点带面，全面铺开。

企业是制造业信息化工程的基本单元，企业是投资主体，实施主体，受益主体。制造业信息化最后必须落实到企业，落实到提高企业的竞争力。今年市里重点抓好30家示范企业，创造条件，全面铺开。示范企业以下几个问题需要很好把握。

一是企业的信息化建设必须与管理改革和流程再造有机结合。以erp为代表的企业管理软件，不仅是一种先进生产力，而且是一种先进文化。它代表了先进的企业管理思想和管理理念，是国外许多优秀企业成功管理经验的结晶。如果我们原来的管理模式不改变，不进行业务流程再造，实践证明，再好的管理软件也难以奏效。湘钢的企业信息化工程，有一条很重要的经验，他们非常强调管理和流程必须服从系统。

二是企业的信息化必须一把手亲自抓，必须是一把手工程。原因很简单，因为企业信息化是一场革命，涉及到权力和利益的调整与再分配，是企业由“人治”向“法治”转变的一个过程，如果没有企业的主要领导特别是一把手的坚决推进，企业信息化建设极有可能半途而废。只有企业的.一把手对这个问题有非常深刻的认识，并且背水一战，坚决推进，才能取得最后的胜利。

三是不能为信息化而信息化。信息化仅仅是手段，是工具，企业信息化工程不等于软件工程。企业信息化必须讲求务实，不能搞花架子。软硬件的购置都应当既要兼顾长远又要立足现实，以先进适用为原则。没有必要盲目攀比，切记“只有合脚的鞋才是最好的鞋”。

三、进一步加强应用技术攻关和培训工作，为制造业信息化工程提供更加坚实的技术支撑。

我市拥有湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院三所本科院校，一大批中等专科学校及科研院所，科研实力雄厚。我们要充分发挥高校、科研院所的技术、人才优势，促进科技与经济的进一步结合，为信息化发展提供强有力的智力支撑。通过政府的政策导向、高等院校和科研部门的技术支持与服务，中介组织的咨询服务，企业的积极参与，建立有效的制造业信息化产、学、研结合的运行机制。

要进一步发挥专家组技术支撑作用。继续实施专家与企业对口联系制度，促进专家与企业紧密联系；同时开展应用技术攻关和二次开发工作，近期内力争完成1~2个具有突破性、代表性攻关课题；在流程型、离散型等各类型企业中总结出2~3个示范样板，并在全市的同类型企业中进行推广和应用。

要进一步加大培训工作力度，突出培训的针对性和目的性。培训应分两个层面进行。工程技术人员信息技术培训：着重于信息技术的应用，着眼于信息技术与其它技术的结合，主要解决微观的技术问题。管理人员培训：着重于信息技术对传统管理方式的改变，着眼于对生产经营组织方法的创新，主要解决思维方式和宏观决策问题。

四、进一步加强组织协调，为制造业信息化工程营造更加良好的氛围。

政府推进企业信息化的主要任务是营造环境。科技局、经委、信息化办、计委、财政局要紧密配合，要积极为企业服务，积极向上级部门申报各类信息化项目，争取上级的资金和政策支持。

新闻媒体（电视台、报纸）应继续加大对制造业信息化工程的宣传和推介，对实施成功的典型案例进行专题推广。进一步扩大制造业信息化工程的社会影响，在全市上下形成依靠信息化带动工业化，提升我市传统产业，加速我市经济发展的共识。

同志们，制造业信息化的战鼓已经擂响，让我们以奋发图强的精神状态和脚踏实地的工作作风，共同推进这项宏伟工程，为提升我市企业竞争力，实现湘潭经济跨越发展做出应有的贡献。

在全市企业技术改造深化改革和信息化工作会议上的讲话稿

刚才，王翔副市长已就企业技术改造、建立现代企业制度和信息化三项工作，作了具体部署。市经贸委、科技局、体改办三个部门及三个企业也作了很好的发言。下面，我想在王市长报告的基础上，再强调几点。

一、要认清形势，进一步增强做好这三项工作的紧迫感。

二、抢抓机遇，进一步加大技改投入的力度。

三、转换机制，进一步加快建立现代企业制度步伐。

做大做强是我们每一个企业的目标。与做大相比，把企业做强显得更为重要。现代经济学和无数企业案例告诉我们，一个企业如果没有良好的内部运行机制，没有持续不断的技术创新能力，即使其外部环境再优越，规模再大也是无济于事。要把企业做强，关键在于机制创新、技术创新和管理创新。现代企业制度是为发达国家企业普遍采用、已被历史证明了的当今最先进的企业制度。我们要同国际经济接轨，很重要的一条是企业制度上的接轨。最近一个时期，媒体上经常登载国内企业海外发展受阻的消息，其根本原因并不是我们的产品和资本不如人家，而在于我们的企业制度和企业管理不能适应全球市场竞争的需要。因此，我们必须加速企业制度的创新，加快推进现代企业制度建设，首要的问题是企业领导人要转变观念，强化依法经营、依法办事意识，一切按《公司法》规定和现代企业制度的规范来做，切实做到规范运作，为现代企业制度的逐步建立打好基础。

四、敢于争先，进一步加快推进工业信息化步伐。

五、强化服务，进一步营造良好的外部环境。

技术改造、建立现代企业制度和信息化，尽管都是企业行为，主体都是企业，但是在当前体制转轨、结构转型过程中，政府部门尤其要加强引导和服务。为推进企业改革发展，鼓励企业做大做强，最近两年市委、市政府出台了许多激励政策，如前二年的“38条”、“32条”，最近又就促进百家骨干企业发展出台了“20条”。各有关部门尤其是财政、税务等部门要认真抓好贯彻，确保这些政策措施落实到位。对企业的引导服务是多方面的，如在工业投入和技术改造上，市有关部门要引导企业坚持以市场为导向，自觉执行国家产业政策，不断加大有效投入。最近市政府还下发了关于印染、化工项目环境保护审批的意见，这与鼓励投资、促进发展并不矛盾。希望各级、各单位要贯彻执行好。有关部门还要引导企业搞好项目储备，并做好国家和省级重点项目的申报、推荐和争取工作。市经贸委、科技局、体改办等职能部门，要加强对企业的业务指导和检查督促，确保技改、改革和信息化年度目标任务的全面完成。各金融机构要继续加大对重点企业和重点项目的信贷支持和授信额度，满足企业的资金需求。计划、规划、建设、国土、供电、消防等部门，也要按照各自职责支持企业、服务企业。各镇、各部门都要帮助企业协调解决好改革发展中遇到的各种困难和问题，为企业发展提供一个良好的外部环境，促进企业集中精力加快建设和发展。

下面，我强调一下全市安全生产工作。

我市安全生产形势也不容乐观。全市安全生产工作还存在一些不容忽视的问题。主要是少数同志对安全生产重视不够，基础工作仍然比较薄弱，事故隐患仍然较多，特别是化工、交通、建筑、公共聚集场所等行业仍存在不少不安全因素和事故隐患，极易引发各类事故。为此，当前，要重点抓好以下三方面工作：

一要切实树立安全第一的观念。坚持安全第一。各镇、各部门、各单位要认真吸取各类事故教训，举一反三，引以为戒，决不能存在任何侥幸心理和麻痹松懈思想，以高度的责任感，集中力量抓好安全生产。

三要严格落实安全生产责任制和责任追究制。各镇、各部门、各企业一把手，切实担负起安全责任，要对本单位安全生产工作全面负责，做到一级抓一级，层层抓落实，对存在严重隐患而整改不积极、以及发生事故的单位，要从严追究有关人员的责任，绝不能姑息迁就，为全市经济发展和社会稳定营造一个良好的外部环境。

信息工作会议上的讲话

物质、能源、信息是人类可利用的三类基本资源。随着人类社会的不断发展,信息将成为未来社会的核心资源。下面就是本站小编给大家整理的信息工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

贯彻实施政府信息公开条例是当前全国税务系统的一项重要工作。总局党组研究决定，召开全国税务系统政府信息公开视频工作会议，认真学习贯彻政府信息公开条例，部署税务系统政府信息公开工作。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识推行政府信息公开的重大意义。

政府信息公开条例是第一部专门规范政府信息公开和利用、保障公民知情权的行政法规。贯彻政府信息公开条例，保障人民群众依法获取政府信息，是行政机关的重要职责。各级税务机关要充分认识贯彻实施条例的重大意义，大力推行税务系统政府信息公开。

推行政府信息公开是发展社会主义民主政治、深化行政管理体制改革的基本要求。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。党的*报告提出，要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。20*年*月*日国务院第*65次常务会议通过了政府信息公开条例，并于今年5月*日开始施行。政府信息公开是人民群众参与国家政治生活，从事经济建设和发展文化事业，管理社会事务的有效民主形式。推行政府信息公开，可以使行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息为人民群众广泛知晓，切实保障人民群众的民主权利。推行政府信息公开也是推进行政管理体制改革的重要措施，是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容。税务系统推行政府信息公开，依法公开涉及人民群众切身利益的涉税信息，有利于密切政府同人民群众的联系，有利于广泛听取社会各界和纳税人的意见，有利于进一步转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。

推行政府信息公开是保障依法行政的重要基础。依法治国是我国的基本方略，依法行政是依法治国的基本要求。制定实施政府信息公开条例，充分表明了党中央、国务院坚持执法为民，全面推进依法行政，建设法治政府的决心。税务系统推行政府信息公开，及时公布税收法律法规和政策，以及税务机关的管理制度和重要事项，有利于提高广大税务干部依法征税、规范行政的意识，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，有利于社会各界和广大纳税人对税收执法的监督，也有利于进一步改进和优化纳税服务，融洽税收征纳关系，促进和谐税收建设。

推行政府信息公开是建立反腐倡廉长效机制的有力举措。我国正处于经济社会深刻变革时期，转变政府职能等方面的改革还需深化，市场在资源配置中的基础性作用还有待充分发挥，制度建设方面也存在一些漏洞和薄弱环节，特别是有些权力运行缺乏监督制约，容易滋生腐败。政府信息公开就是要把政府工作、行政行为置于人民群众的监督之下，从源头上预防和治理腐败。税务系统推行政府信息公开，有利于建立健全符合税收工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强对税收执法权和行政管理权的监督，从而促进广大税务干部增强勤政廉政意识，践行“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，自觉做到为民、务实、清廉。

二、准确把握政府信息公开的重点要求。

政府信息公开条例对信息公开的范围、公开的方式程序、监督保障等作出了明确规定。各级税务机关要进一步强化措施，抓紧建立信息公开工作机制。在工作中，要注意把握以下几个重点。

认真做好主动公开。主动公开是对政府信息公开工作的强制性要求。各级税务机关要认真贯彻条例，切实做好主动公开的相关工作。一要全面。要认真编制、公布政府信息公开指南和公开目录，并及时更新。对税务机关的机构设置、主要职能、税收政策法规、税收征管制度、办税指南、行政许可规定、非行政许可审批、税收收入数据、税务队伍建设情况、人事管理事项、重大项目执行、政府采购等内容，都要主动予以公开，让社会各界和广大纳税人普遍知晓。二要准确。各级税务机关对条例实施前形成的信息要抓紧清理，确认能否公开;对条例实施后形成的信息，要进行能否公开的前置性审查;对拟公开的信息要按程序进行准确性审核。三要及时。主动公开信息必须严格按照法定的时限办理。

积极稳妥地开展依申请公开。依申请公开是对主动公开的重要补充。条例的规定比较原则，但在实践中可能会出现比较复杂的情况，各级税务机关一定要认真对待。一是要把好申请和受理关。信息公开办公室要将办公地址、办公时间、传真号码、电子邮箱等内容对外公布，方便公民、法人或者其他组织提出申请。信息公开办公室对申请人的合法申请都要认真受理。要注意区分信息公开申请和纳税咨询、举报投诉、群众信访，严格按规定的职责受理。二是要把好办理和答复关。税务机关信息公开办公室对收到的信息公开申请，要严格按照法定的程序和权限办理。能够当场答复的，应当场答复;对不能当场答复的，应批转相关职能部门或税务机关提供信息内容，并按法定时限予以答复。要加强对拟公开信息的审查，严格按程序审批。

切实搞好保密审查。信息公开与保密审查紧密联系，公开是为了使人民群众充分享有知情权，保密则是为了防止因公开不当而影响安全和稳定，根本出发点是让人民群众在一个稳定有序的社会环境内行使知情权。各级税务机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律法规和有关规定进行保密审查，当行政部门对政府信息不能确定是否可以公开时，应当按规定报有关主管部门或同级保密工作部门确定。保密部门要严格按照国家保密法及相关法律法规对拟公开的信息进行审查。对属于国家秘密、商业秘密、个人稳私的政府信息，或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不得公开。

切实加强载体建设。各级税务机关应根据需要和实际，设置信息公开管理窗口和公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，为社会各界和纳税人获取信息提供便利。要充分发挥税务网站作用，开设政府信息公开专栏和意见箱，及时发布信息，听取意见和建议。认真做好税务公报编辑发行工作，及时公告税收法律、法规、规章、规范性文件等。要健全和落实税收新闻发布和新闻发言人制度，及时准确发布涉税信息。充分发挥广播、电视、报纸、杂志等新闻媒体在政府信息公开中的作用，及时公开社会各界和纳税人关心的涉税事项。

三、切实加强组织领导和保障工作。

信息公开工作政策性和时效性强，要求高，任务重。各级税务机关一定要扎实做好各项准备和基础工作，确保条例的顺利实施。

加强对信息公开工作的组织领导。各级税务机关党组要把信息公开作为一项基础性、全局性工作，切实加强统一领导。各级税务机关信息公开领导小组要负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作，领导小组办公室设在各级税务机关办公室。分管办公室工作的领导同志要亲自抓信息公开工作。领导小组办公室是信息公开工作的专门机构，要认真履行职责，加强与各职能部门的沟通和联系，扎实开展各项工作。要加强税务系统上下级之间、内部各部门之间、国地税局之间以及与政府其他部门之间的协调配合，形成各方联动、整体推进的工作机制。

切实解决信息公开工作涉及的人员、培训、经费、设备等问题。各级税务机关要根据工作需要和相关规定为信息公开办公室配备专兼职人员，并加强信息公开专业知识和技能的培训，切实提高做好信息公开工作的能力。同时，要把政府信息公开条例作为税务干部教育培训的重要内容，并认真抓好组织实施;要本着实事求是、勤俭节约的原则，安排好政府信息公开工作专项经费，列入机关年度预算，并配备必要的办公设备。

加强对信息公开工作的监督考核。各级税务机关要健全政府信息公开工作考核、评议和责任追究制度，信息公开工作主管部门和监察机关要加强对信息公开实施情况的监督检查，定期对政府信息公开工作进行考核和评议。发现违反信息公开条例的行为，应及时纠正;情节严重的，应依法依规严肃处理。

同志们，推进政府信息公开意义深远，责任重大。我们一定要以党的*精神为指导，以改革的精神、创新的思维、务实的态度、扎实的工作，努力做好税务系统政府信息公开工作，为推动税收事业又好又快发展作出新的贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开全省共青团调研信息工作会议，目的是为了总结回顾过去一年来我省共青团调研信息工作，研究部署下一阶段我省共青团调研信息工作的总体要求和具体任务。会上，团省委书记葛慧君同志还将作重要讲话。下面，我先代表团省委讲几点具体意见。

一、去年全省共青团调研信息工作的简要回顾和启示。

去年是新世纪的第一年，也是团省委的换届之年，全省各级团组织强化调研信息工作意识，规范调研信息工作制度，共青团调研信息工作有了很大进展，取得了丰硕成果，为推动我省团的各项工作的深化发挥了重要作用。

(一)调研工作蓬勃开展。一年来，我省共青团调查研究的。

调查报告。

的逻辑性，受到各方面的广泛好评。同时，我们还加强对浙江省青年研究会的指导。一年来，共指导省青年研究会开展了3次专题研讨和1次工作年会，共累计提交近200篇调研文章，从而为青年问题研究，为青年问题的决策提供了大量详实的科学依据，为把握青年的脉搏，反映青年的呼声，维护社会稳定做出了积极的贡献。三是转变作风，深入基层，了解青年。去年，我们认真学习贯彻落实党的xx届六中全会精神，以加强团的作风建设为导向，在团内大力倡导调查研究之风。团省委机关率先垂范，由书记、副书记牵头，相关部门具体负责，围绕学校、农村、社区、非公有制企业等重点领域开展了一系列调研。年底，团省委还结合村级“*”学教活动，在全省各级农村团组织中部署开展了“进百村、访千户、知青年、办实事”主题教育活动，各级团组织和广大团干部深入基层，深入青年，服务青年，与青年同吃、同住，在“干部受教育”的同时，也进一步深化了对基层和农村青年的调查研究工作。

(二)信息工作更趋活跃。去年，在全省各级团组织的共同努力下，信息报送、交流工作十分活跃，信息的量、质同步提高。我省上报团中央各类信息刊物的积分始终名列前茅，并被团中央评为20*年度信息工作先进集体。与此同时，我们上报省委的信息也有了很大的进步，信息被采用的条数和积分分别为12条和70分。团的信息工作在推进团的总体工作进展上发挥了重要作用。一是沟通功能进一步强化。信息是上下沟通的载体。各级团组织紧紧围绕当地党政工作中心，全省团的工作重点，以及青年群体中的热点、难点问题，及时做好信息报送和反馈工作，为领导、上级组织及时掌握面上情况、总结经验、发现问题、作出正确决策提供了服务。二是指导功能进一步强化。信息是工作指导的重要渠道。围绕全省团的重点工作和重点项目的推进和深化，通过信息载体，及时传达上级团委的要求，及时反映各地的成功经验和好的做法，为基层工作的开展提供了有力的指导，促进了工作的整体推进。三是激励功能进一步强化。信息为各地工作开展提供了相互交流、相互借鉴的平台，提供了比学赶超的舞台。我们把信息作为牵动基层工作的手段，通过信息考核、定期通报，激励各级团组织深入基层、挖掘信息、推动工作。

(三)信息化建设稳步推进。加快推进信息化建设，是当前做好共青团调研信息工作的重要课题。20*年是我省共青团信息化建设取得长足发展的一年，主要体现在我省共青团系统运用互联网开展工作的意识进一步增强，以电脑硬件、网站建设和全省网上信息交流为主要内容的信息化基础建设已初见成效。近年来，我省共青团组织密切关注网络对青少年和共青团工作的影响，始终把如何运用互联网做好团的工作和更好地引导广大青少年作为一个重要课题加以研究和实践。目前团省委本级已经建立了“共青思维”、“东方青年”、“浙江学联”三个主体网站。由团中央、团省委和湖州团市委共同建设的“中国青少年读书网”日访问量已达25万人次，已成为新时期共青团工作、青少年工作的重要阵地和信息交流中心，受到了广大团干部和青少年的欢迎。团省委机关局域网办公自动化0a系统经过调试已进入试运行阶段，机关办公自动化建设迈上了新台阶，走在了全国的前列。各基层团组织网站建设和机关局域网建设也呈现出蓬勃的发展态势，涌现出“杭州西子青年网”、“宁波青年网”、“湖州共青团”等一大批先进典型。最近，我们对全省县级以上地方团委、省属企业团委、高校团委共146家单位进行了“共青团县县上网’’工程基础建设情况的摸底调查，调查结果显示，全省134家团委已配备了达到上网条件的电脑，地方团委已经建立具有独立域名的网站16家，省属高校团委绝大部分都依托校网建立了独立的主页，实践证明，运用网络已经成为我省共青团工作、青少年工作中不可或缺的新型工作平台，并日益显示出其独特的积极作用和广阔的发展前景。

回顾一年来的工作，我们对调研信息工作的规律有了更为深刻的认识：

第一、生动活泼的基层工作实践，是共青团调研信息工作生生不息的源泉所在。

第二、善于把握规律，规范工作制度，是共青团调研信息工作健康发展的关键环节。

第三、切实改进作风，狠抓队伍建设，是促进共青团调研信息工作蓬勃开展的有力保障。

第四、积极探索创新，永葆与时俱进，是提高共青团调研信息工作能力和水平的不竭动力。

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到当前部分基层团干部对调研信息工作的重要性还存在一些思想误区。主要表现在：一是认识不到位，没有把信息工作摆上重要位置。我们常听到一些基层团干部们说：我们工作做了不少，就是没有很好地宣传。言外之意是说，信息工作是虚的，只要把其他工作做好就行了。持这种观点的同志恰恰忘记了信息工作本身就是很重要的工作。二是工作基础不扎实，就单纯的信息而抓信息，没有把信息工作与扎实开展团的工作充分结合起来。我们还听到一些团干部说：抓信息工作很容易，突击一下就可以上去。持这种观点的同志恰恰忘记了信息是工作实践的反映，没有扎实的工作基础，信息工作就成了无源之水，无本之木。我们必须澄清这些模糊认识，端正态度，扎实推进工作。

二、明确任务，真抓实干，努力把我省共青团调研信息工作提高到一个新水平。

信息和调研是团的重要工作内容，是共青团作为党和政府联系青年群众桥梁和纽带作用的重要体现，是团的工作职能的要求。共青团信息和调研工作是两项既有区别又有联系的工作。团的信息是团的工作和青年状况的动态反映，是各地开展工作的向导、交流经验的园地。团的调研是开展共青团工作的先导，是共青团和青年问题决策的依据，也是服务青年的起点。然而，调研是对相关信息的分析和综合，是系统化了的信息，调研的结果往往是很有价值的信息。

当前，改革进入攻坚阶段，发展进入关键时期，对外开放不可逆转，经济社会生活“四个多样化”趋势日益明显。在这样的形势和背景下，加强团的信息和调研工作具有特殊重要的意义。根据新的形势和要求，今年我省共青团调研信息工作的总体要求是：坚持以邓小平理论为指导，按照江“*”要求，紧紧围绕党的工作大局，自觉服务团的工作全局，以设立调研奖为手段，进一步推进全省团的调研工作;以规范提高为目标，促进全省团的信息工作再上新台阶;以“共青团县县上网”工程为抓手，加快全省团的信息化建设。

具体地说，今年我省共青团调研信息工作主要抓好以下三项重点工作：

(一)以设立调研奖为手段，进一步推进全省团的调研工作。

调查研究是形成决策的基础。深入开展调查研究是共青团的好传统。因此，各级团组织必须采取切实有效措施进一步推进团的调研工作。

要明确调研工作重点。抓重点、明任务是我们做工作的一个基本方法。抓重点，就是要紧紧围绕党的中心工作和团的各项工作任务，确定调研的主攻方向，寻找团的工作中主要矛盾和矛盾的主要方面，使调研的成果直接体现在对工作的指导和推动上。今年团省委的调研重点：一是高等教育蓬勃发展、教育教学改革和素质教育大力推进情况下，如何加强学校(高校)团的工作;二是社区团的建设如何进一步加强;三是农村团组织如何在效益农业开发行动中发挥作用;四是非公有制企业团建如何深化;五是探讨团组织在青年人力资源开发中发挥作用的途径和方法。

请大家提出意见，共同完善。三是充分整合社会力量，做好调研工作。今年团省委，一方面要积极争取省社科联的支持，确定一批相关课题，或是争取有关青少年研究的重点课题列入规划，促进团的调研与社会科学研究的衔接。另一方面要着力加强青年研究会的建设，壮大青年工作研究的力量，进一步活跃全省团的调研工作。

(二)以规范提高为目标，促进全省团的信息工作再上新台阶。

进一步加强信息工作的制度化、规范化建设，是团的信息工作适应形势发展的要求，是不断提高工作水平的重要保障。在这里，我想再强调三点。一是要进一步提高信息报送的质量。时效性和针对性是信息质量的核心。所谓团内信息报送的时效性，即九是与重大事件和突发性事件相关的信息，凡是团省委办公室要求报送的信息，各市级团委办公室都要抓好协调、及时报送。所谓团内信息报送的针对性，即要求报送的信息内容紧扣党的青年工作重点和团的建设发展的阶段性重点。各级团组织要认真领会贯彻党委和上级团组织的工作部署和要求，主动了解和把握信息报送的要求，提高信息报送的针对性。二要进一步加强机制建设。机制建设是做好信息工作的重要保证。今年团省委，一方面要进一步完善信息采用情况通报制度，近期将作进一步改进，适当扩大通报范围，增加通报内容，使通报的情况更加具体，强化信息通报的激励功能。另一方面还将围绕全省阶段性的工作安排，每月下发信息报送要点，进一步增强信息工作的计划性。为进一步增强信息工作考核的科学性、公平性，今年我们还将对现在的考核办法进行完善和修改，近期将下发给大家。总之，要通过进一步建立健全这些有效的工作机制，以充分调动各级团组织和信息工作者的积极性。三是要进一步拓宽信息报送交流渠道。一方面要善于运用互联网络报送信息。信息工作是一项知识密集型、技术密集型的工作，更要率先应用信息技术，使收集、传输、存储和加工信息逐步实现计算机网络化。今年，团省委将在《共青思维》网站上为各市、各部门设立信息工作邮箱，要求各地对一些不具有保密性质的信息，都要统一通过邮箱来报送，以逐步实现信息报送工作由传统的纸质方式向电子化方式转变，从而切实提高信息工作的效率。另一方面要切实抓好传统的信息载体建设。信息刊物作为共青团传统的信息载体，在实际工作中，既担负着把上级团组织的精神及时准确地传达到各级团组织的职能，又具有用荟萃经验、展示成果的形式，促进各地团组织之间工作交流的功能。《浙江团情》是团省委指导全省团工作的重要信息载体，也是团省委唯一面向基层各级团组织和团干部的指导性工作刊物。从今年开始，团省委将本着更好地服务基层的宗旨，在提高刊物质量上继续下功夫，对《浙江团情》实行免费赠阅，赠阅范围扩大至街道、乡镇团委一级，希望各级团组织和广大团干部一如既往地支持《浙江团情》的编辑工作，充分发挥其在工作中的指导作用。同时，要切实抓好《中国共青团》的订刊、用刊工作。

(三)以“共青团县县上网”工程为抓手，加快全省团的信息化建设。

实施“共青团县县上网”工程是共青团组织贯彻落实省委、省政府关于“努力建设信息强省，加快现代化进程”的总体要求的重要举措，也是团省委十一届二次全会提出的本届团省委七件大事之一，全省各级团组织要认真贯彻全国“共青团县县上网”工程电视电话会议精神，按照《浙江省“共青团县县上网”工程实施意见》的具体要求，结合本地本单位实际，积极部署，保质保量地完成工程的各项任务。

一是要进一步提高对“共青团县县上网”工程的认识。首先，“共青团县县上网”工程是一项带有全局性和战略性的工作。网络技术的发展和互联网的普及给人类社会带来的广泛而深刻的影响和冲击，也给共青团的工作方式和运行机制产生了深刻影响，特别是从我们的工作对象看，青少年与互联网的联系最为紧密，这就要求我们必须主动了解和运用互联网络手段，占领互联网络阵地。其次，“共青团县县上网”工程是共青团信息化建设的基础性工作。要实现共青团信息资源共享，最基础的环节就是要通过硬件和软件的建设，把团的各级领导机关与最大多数的基层组织用互联网联系在一起，所以说，“共青团县县上网”工程是基础，是关键。同时，“共青团县县上网”工程是新形势下创新共青团工作方式的重要手段。互联网作为一种快速、便捷、低成本的通讯手段，将会大大加快团内各种信息的交流，同时，依托于互联网的信息沟通体系，可以超越原有的主要以纵向为特点的信息交流方式。这为创新我们工作的方式开辟了更为广阔的前景。

二是要按计划、分步骤，稳步推进。“共青团县县上网”工程是一项包括硬件建设，软件开发和人才培养的整体工程，涉及面广、内容多、任务重，要分步实施，稳步推进。现阶段将重点做好以下几项工作。第一，各市团委要积极争取党政和社会有关方面的支持，按照设备配置的原则和要求，力争在建团80周年前夕完成工程的基本设备配备工作，使各县级以上团委都达到上网条件。第二，要开发和建设好以《共青思维》网站为龙头的网络信息平台，尚未单独建立网站的各级团组织，要充分依托《共青思维》网站，在网站上建设和维护好自己的主页;已经建立独立网站的各级团组织，要进一步加强网站的规范管理和内容建设。特别是要规范设立“本地工作要讯”、“领导讲话”和“文件库”三大基础栏目，并做好内容日常更新。第三，要抓好信息化知识培训，要积极创造条件，通过分层、分批实施团干部信息化知识培训，在团干部中全面普及信息及网络技术知识，并重点建设和初步形成一支共青团信息化工作的骨干队伍。

三是要完善工作制度，明确工作职责。“共青团县县上网”工程千头万绪，同时，作为一项全新的任务，将会不断出现新情况。做好这样一项工作，关键要完善工作制度，明确工作职责，抓住重点环节。为保证工程顺利推进，团省委成立了信息化工作领导小组，葛慧君书记亲自担任组长，陈浩副书记和我担任副组长，团省委的各个职能部门和承担工作的相关直属单位的领导都参与进来，形成了强有力的领导体制。各市团委也要根据工程的总体要求，结合本地本单位实际，建立相应机构，研究制定工程建设的规划和具体。

工作方案。

对工程建设中的硬件建设、软件开发、人员培训及下一步的使用管理等进行统筹规划为工程的顺利推进保质保量地完成各项工作任务奠定基础。请各地各单位于5月20日前将工程专门机构的组成情况和落实工程各项任务的工作方案报团省委办公室。

三、注重提高，建设一支高素质的共青团调研信息工作队伍。

浙江团的调研信息工作要在新形势下取得新发展，关键是要建设一支高素质的共青团调研信息工作队伍。在20xx年8月的全省团县委书记读书会上，团省委葛慧君书记明确提出要把团的组织建设成为学习型组织的命题。团干部尤其是从事团的调研信息工作的团干部要率先成为学习型、研究型团干部。

第一，要增强调查研究的责任。调查研究是正确决策的前提和基础，是谋事之道、成事之基，而不仅仅是个人的爱好和兴趣。增强调查研究的责任，我们就要有大局意识。调研信息是领导决策的参考和依据，决定了调查研究工作要始终注重强化大局意识，要了解党政工作的全局，主动了解团的重点工作，全面把握共青团工作发展态势和总体布局，做到对共青团工作全局心中有数，只有这样，才能够站在全局的高度做好调查研究工作，真正使调查研究为领导的工作决策服务，为深化团的工作品牌、赋予团的工作新的内涵等方面充分发挥作用。增强调查研究的责任，就要有强烈的事业心。要珍惜调研工作这个岗位，把在这个岗位上工作当成是锻炼自己、提高自己的极好机会，不断增强工作的责任心;要自觉开展调查研究，调查、了解团的工作带有方向性、全局性的问题，力求使调查研究工作走在实际工作的前面，为各级团的领导班子当好参谋和助手。总之从事团的调研信息工作的同志一定要本着对团的事业高度负责的精神，进一步增强调查研究的责任感和使命感，为新时期共青团工作开辟更为广阔的道路而努力。

第二，要培养调查研究的兴趣。调查研究工作是团干部的基本功，是提高自身能力和水平的重要途径。一个人的能力和水平，首先体现在思想的水平，体现在走群众路线、解放思想、实事求是的水平。这些都可以在调查研究中得到锻炼和提高。因为，通过调查研究，深入实际，可以获得全面信息，锻炼实践能力;通过调查研究，综合归纳，可以提高思想水平和理论水平;通过调查研究，表达调研成果，可以提高语言和文字表达能力。所以研究型的干部、学者型的干部应当成为团干部的努力方向，应当成为我们营造团干部新优势的着力点。调查研究工作是一门科学，对于团干部来说，是一项必备的基本功，也是一条基本的工作方法，多调查研究就可以少说空话，多研究就可以少干虚事。广大团干部特别是从事共青团调查研究的团干部更要学习、掌握这一基本功和基本的工作方法，增强工作的兴趣，带头加强调查研究，把调查研究作为提高自身素质的综合性措施。

第三，要提高调查研究的能力。调查研究能力水平的高低，决定着我们调查研究成果的质量。对于从事共青团调研工作的同志，要尤其注重自身调研能力的提高。一方面要努力学习和掌握做好工作的各种知识。实践表明，要搞好调查研究，提高调研质量。不仅要精通团务知识，还要尽力做到一专多能。最重要的，是要努力学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习和掌握江”*”重要思想。从事调查研究工作的同志，对马克思主义理论应当学得更深一些、更好一些。有了扎实的马克思主义理论功底，加上丰厚的业务知识，我们的调查研究水平和质量就可以大大提高，工作就可以越做越好。另一方面要掌握科学方法，特别是要积极探索和掌握新时期调查研究工作的规律。要注重调查范围的广泛性，既要解剖典型，又要了解全局，尽可能从整体上把握客观事物;要注重调查研究的层次性，不但要向各级领导了解情况，更要深入基层，深入群众，面对面地听取青年群众的意见，做到全面、系统、深入、具体地反映客观实际;要注意调查研究的真实性，善于听取各种不同意见，勇于反映真实情况，切忌报喜不报忧。要注意克服只调查不研究或只研究不调查的倾向，同时力戒学究式的研究，提高调研成果的质量，增强实用性。

第四，要改进调查研究的作风。调查研究在共青团工作中占有举足轻重的地位，就要求共青团调研信息工作者必须要有良好的工作作风。一是要增强宗旨观念。要把调查研究的过程，作为深入了解青年、充分反映青年意愿、广泛集中青年智慧的过程，作为密切联系广大青年、虚心向青年学习、深入做工作的过程。不仅要直接到基层和青年当中去做调查，而且要有眼睛向下、甘当小学生的自觉性，同广大青年一起讨论大家关心的问题，倾听他们的意见，体察他们的情绪，研究他们的经验，吸收他们的智慧。二要有务实的态度。调研工作是一项具体细致的工作，来不得半点虚假。一分耕耘一分收获。要扎扎实实搞调研、实实在在写文章;要沉下去，不能“蜻蜓点水”，不能“人云亦云”，更不能“不懂装懂”;要开动脑筋，善于提炼和总结，提高调研工作质量，提出有价值的意见。三是要有明确的目的。共青团调查研究工作要从时代发展的要求和团的现实工作需要出发，讲求科学性，突出针对性，注重实用性，力求使调研工作与全局工作“合拍”，为全局工作开道，使调研成果具有认识价值和应用价值，真正为党政所需要，为团的决策所采用。

政协工作很大程度上是宣传信息工作，就是要把“政协人”的真知灼见写下来，说出去，宣传开，让党政重视、群众认可、同行尊重、社会认同。近年来，我县政协在市政协的精心指导和大力帮助下，把宣传信息工作摆在突出位置，融入到会议、调研、视察、活动等工作中，着力在刊播会议活动内容、反映社情民意信息、拍摄委员电视节目、撰写理论研讨文章等方面下功夫、见成效，为履行政协职能、践行协商民主营造了浓厚的舆论氛围。

一、依靠媒体力量，做好新闻报道。

加强与县委宣传部联系，把政协宣传工作纳入县委宣传工作总体安排和。

年度工作计划。

县委宣传部制发文件，要求县内主流媒体加大对政协工作的宣传力度，做到不漏报、不空报、不迟报分别在电视台、今日郎溪报社建立“五必派”工作制度，即：上级政协领导来郎指导工作，必派记者参与报道;县委、县政府主要领导出席政协会议及活动，必派记者参与报道;县政协会、专委会、界别开展活动，必派记者参与报道;县政协领导出席有关会议、视察指导工作，必派记者参与报道;兄弟县市区政协来郎考察交流工作，必派记者参与报道年底，对主流媒体进行一次评比表彰郎溪政府网、新闻网、先锋网、传媒网等主流媒体对乡镇、县直单位，特别是县政协办报送的有关政协动态新闻稿件均在第一时间刊播或转载，每年累计报道政协动态新闻80条以上县政协办利用宣城红页“郎溪县政协”专题网页，集中刊登和转载政协动态新闻，方便广大委员和群众了解情况。

二、编发工作简报，反映社情民意。

以简报形式报送社情民意信息，是委员建言献策的“传话筒”，是政协参政议政的“直通车”。为做好此项工作，我县政协围绕中心、服务大局，一是从每个界别、专委会、乡镇工委选聘1名有工作热情和写作能力的委员担任宣传员，要求每年至少报送2条社情民意信息;二是出台建言立论成果转化暂行办法，明确规定委员在有关会议上有价值的发言或有质量的。

调研报告。

要及时转化为社情民意信息;三是创建“郎溪政协委员qq群”不定期发布征集社情民意信息开展在线讨论交流活动;四是严格社情民意信息稿件的登记、编辑、审批、报送、存档等程序完善“办公室编写、分管副主席把关、主席签发”的工作机制。截至目前县政协办已编发简报263期其中近二年来报送的《加快商贸流通业发展的建议》、《大力培育和发展新型农业经营主体的建议》、《构建郎溪公共文化服务体系的建议》、《郎溪经都产业园反映的几个问题应引起重视》等23条社情民意信息受到了县委、县政府领导批示肯定。

三、开办电视专栏，展示委员风采。

20xx年初，在县政协九届二次会议上，多名委员提出了加强政协宣传、壮大委员队伍等意见建议。县政协高度重视，召开主席会议专题研究，集思广益后，决定以承办提案形式，开办《委员之声》电视栏目，打出一套组合拳，既展现委员风采，又扩大政协影响。为解决“委员风采”宣传不多、不长、不佳等问题，县政协对工作深入研究，科学周密部署，一是每年要求政协办结合全县中心工作和市县政协委员建功立业实际，制定年度工作计划，拍摄8个主题16名委员;二是从4月开始至11月结束，要求政协办每月围绕一个主题，在相关单位推荐的基础上，拟定2名人选，拿出具体宣传方案，报主席同意;三是要求电视台对每名拍摄对象进行精心策划，指派专人高质量地做好节目拍摄、制作、播放等工作;四是年底，要求政协办牵头，将16期节目汇编成集，制作500张光盘和封套，在第二年初县政协全委会上分发，交出答卷。我县这一做法，已经成为了郎溪宣传工作的一块品牌。目前，我县20xx年《委员之声》电视栏目已经正在开办。

四、领导带头写稿，交流心得体会。

考察报告。

等文章刊登在各级报刊、杂志、网络上。

在总结工作的同时，我们也清醒地认识到：我县政协宣传工作与上级要求相比，与兄弟县市区相比,还有一定的差距和不足，如宣传稿件的数量和质量有待进一步提高，宣传形式比较单一，程序性、结论式、会议型报道较多等。下一步，郎溪政协将以全市政协宣传信息工作会议为契机，贯彻落实会议精神，在创新宣传理念、内容、形式和机制上下功夫，不断提高宣传工作水平，促进有关工作深入开展。

充实队伍完善机制丰富抓手。

民革宣城市委会。

了解和反映社情民意，是民主党派参政议政的主要形式之一。为了进一步做好这项工作，使之逐步规范化、制度化，民革宣城市委积极组织，广泛动员，扎实推进。经过近几年的探索实践，社情民意工作经历了从自发撰写到有序推进的过程，参与撰写的党员人数与社情民意数量逐年增加，展现了广大党员强烈的政党意识和参政热情，工作也得到了上级和有关部门的充分肯定。

近三年来，市委会共有60余条社情民意信息被《人民日报》、《人民日报·海外版》、《人民政协报》、《团结报》、《中华工商时报》、《安徽日报》、《江淮时报》、《工商导报》等各类媒体采用，150多条社情民意信息被民革中央、省政协、省委统战部等采用。其中，《盲道，别成了停车场》被《人民日报》、《人民公安报·交通安全周刊》、《安徽日报》等媒体采用，引起地方党委、政府的高度重视;《关于尽快建立“空巢村”儿童安保机制的建议》被民革中央采用;《美好乡村呼唤实用人才》和《建议尽快成立地方药品零售企业行业协会》获省委、常务副省长詹夏来重要批示;《安徽日报·同心苑》专栏刊载了《药品零售市场亟待规范》、《完善农村实用人才培训体系》等2篇建议;《关于城市公园地下车库市场化建设及管理的建议》获市政协主席孙铭和重要批示、《关于宣城市文物保护的两点建议》、《关于道路路标匹配的建议》、《关于加强宛陵湖公园西湖景区管理的建议》等获市委书记姚玉舟重要批示，等等。我们的主要做法如下：

一、社情民意信息收集有队伍。

一是领导重视，机构健全。市委会高度重视社情民意工作，将其列入年度工作要点，明确市委会主委亲自抓，分管副主委对口负责，并专门指定一名骨干党员作为信息员，各支部明确由一名支部委员具体负责信息收集工作。每次市委会议上，均将社情民意工作作为重点予以强调，定期通报工作进展，找出差距，明确任务，确保工作有人抓、常年抓。

二是明确职责，层层落实。民革党员作为反映社情民意的主体，通过了解经济社会发展情况，关注社会热点，积极参政议政，及时反映社情民意;各支部作为社情民意汇集、整合的基层组织，时汇集党员的社情民意信息，进行必要的整合和规范;专职信息员负责提炼和分类，提升社情民意的价值和反映范围;市委会机关负责报送、反馈等工作，依照规定的渠道及时反映并及时反馈。

二、社情民意信息收集有抓手。

一是丰富信息收集形式。注重发挥民革界别政协委员的纽带作用，引导其深入实地，接近群众，了解实际情况，反映群众需求，并适时将政协提案、调查报告、考察活动中的好的意见和建议转化为社情民意信息。如由副主委金小腊牵头，多次深入宣城、黄山两地，实地考察千万亩森林增长工程实施情况，搜集数据，了解问题，形成的《关于大力实施千万亩森林增长工程建设的建议》，在作为市政协大会书面发言后，又被转化为信息提交民革省委会，获省委副书记李锦斌重要批示。

二是聚焦热点难点问题。围绕市委、市政府中心工作和重大决策，聚焦群众普遍关注的热点难点问题，组织广大党员领会舆情需求，按照“知实情、讲实话、求实效”的原则和“真实客观、论述充分、建议可行”的要求，积极反映具有较高参考价值的情况。如今年政协全会上，提交《关于坚持“工业强市”不动摇，切实加强市本级开发区建设的建议》，被作为1号提案，获市委书记姚玉舟阅批督办，为助推我市经济发展提供重要参考。

三是打造特色精品建议。强化精品意识，严把信息“质量关”，力求优中选优、精益求精，确保反映社情民意的精、准、实。同时，立足党派特色，发挥三农、社会、法制领域人才优势，组织开展专项调研和特色活动，积极建言献策。如针对社会养老热点，在深入调研基础上提交《提升社会养老服务能力，加快老年事业发展》的建议，获市政协主席领衔督办;聚焦我市22位原国民党抗战老兵生活现状，开展“纪念抗战胜利70周年，关爱抗战老兵”特色活动，通过实地走访和调查摸底，形成了《关于解决原国民党抗战老兵生活医疗保障问题的建议》，获市委书记和市长的重要批示。中央电视台新闻频道新闻调查栏目还以《不该被遗忘的老兵》为题进行了专题报道，《团结报》、《江淮时报》、《安徽法制报》也分别作了报道。撰写的通讯稿《寻访结亲致敬》被《团结报》头版头条采用，打破了“地市级民革组织十年未登头版头条”的局面，引起了社会各界对原国民党抗战老兵的关注，取得良好成效。

三、社情民意信息收集有机制。

一是宣传引导有阵地。定期印发《宣城民革》内刊，发挥其宣传、引导作用，及时刊登党员反映社情民意和参政议政内容、成果等，既畅通市委会参政议政、反映民意的渠道，也为广大党员交流学习提供有效平台，通过学习《宣城民革》刊登的提案、社情民意信息和理论文章等，党员提高了自身素质，增强了参政议政积极性，也形成了“比学赶超”的良好氛围。

二是教育培训有内容。每年根据年初计划，适时组织或安排专职信息员开展专题培训，指导支部做好社情民意撰写、收集等工作。同时，定期举办新党员培训班，将“如何撰写社情民意信息”列为重要培训内容，对新党员进行培训，提高参政议政能力。

三是考核激励有办法。为进一步推动工作常态化、规范化，市委会先后研究制定了《民革宣城市委基层支部年度考核评分细则》和《民革宣城市委调研宣传、参政议政工作奖励办法(试行)》，将反映社情民意工作列入参政议政工作要点，作为支部年度考核的重要指标，并对党员参政议政成果予以一定的物质奖励，进一步激发广大党员反映社情民意的积极性和主动性。

做一个关注民生、履职尽责的好委员。

市政协委员曾兰州。

参政议政是发挥民主党派作用的重要方式。作为来自民盟的市政协委员，我通过认真学习，理清思路，创新方法，在政协履职中，找准参政议政的切入点，努力做一个敢说话，说真话，履职尽责的好委员。

一、多听、多看、多思，做关注民生的有心人。

政协委员参政议政应该紧扣的既是广大人民群众的关注点，又是党和政府的工作重点和难点，要围绕民生等问题及时反映社情民意，推动民生问题的改善与解决。

多听就是从周围群众关注的热点、难点问题中发现有提案价值的线索，经过深入调查研究形成提案，反映社情民意。20xx年夏天，宣城市民都在谈论小学入学、初中升学问题，报怨我市的教育发展存在问题，甚至在论坛上不断发表偏激的言论。做为民盟安徽省教育委员会委员，我感到此事事关重大，便立即主持开展了民盟“关于宣城市义务教育均衡发展”专题调研，通过深入到宣州区义务教育的12所小学、初中学校调研，并将调研报告作为社情民意上报市委、市政府。很快《关注宣城市义务教育均衡发展》的信息得到时任市委主要负责同志重要批示。20xx年元月，我在市政协三届三次大会上发言——《合理配置教育资源，促进我市教育均衡发展》获得韩军市长重要批示，并荣获宣城市统战理论调研优秀成果奖。在市委、市政府和市政协及教育主管部门共同努力下，目前我市初步实现了教育均衡发展。

多看通过阅读报刊、有关材料和上论坛等方式搜集建议和意见，把它们移植过来，形成提案和社情民意。今年上半年，我看到一份材料，了解到我市到20xx年，60岁以上老年人口将达到53万人，约占总人口比重超过19%，远远超过10%的国际标准。而我市主要还是停留在以家庭为基础的被动养老模式中，明显滞后。为此我撰写了《关于在我市社区推行“关爱老人”行动的建议》的社情民意，经市政协上报市委后，得到市领导高度重视，市委书记姚玉舟作了重要批示——“这件事应该做而且现在部分社区也有条件做”。

多思要善于把政协工作融于本职工作和社会活动中去，时刻关注党委和政府的中心工作，时刻关注社会生活的基本情况和人民群众的意见和愿望，要认真研究，勤于思考。我是宣城市信息工程学校的一名教师。由于城市建设需要，20xx年9月我校整体搬入新校区，由于供水不足，导致学生饮水困难，食堂无法做饭，影响学校正常办学。为此我在20xx年市政协三届一次会议期间提交了《关于改善宣城市信息工程学校供水问题的建议》提案，周明鸣副主席领衔督办，提案很快得到办理。随着学校招生规模扩大，20xx年，宣城市信息工程学校供水再次出现问题，于是我就整理了《关于改善宣城市信息工程学校供水问题的建议》社情民意，上报宣城市政协，该信息得到市委姚玉舟书记重要批示，目前市信息工程学校供水问题也已经得到解决。

二、用心、用情、用劲，做履职尽责的好委员。

反映社情民意，就是要将广大群众的呼声和要求，将人民群众关注的社会热点、难点和重点问题，进行及时收集、整理，并快速传递给决策机关，为地方党委、政府科学决策提供依据。反映社情民意，就是政协委员履职的要求。

用心只要为群众所想，为群众所急，那么人民群众最关心的问题，就会得到党委、政府的高度关注。20xx年，在看到我们小区周围盖起了好多高层住宅，我就深入宣城市消防中队，通过了解，发现我市消防设施不能应对高层住宅火灾。于是在20xx年市政协三届三次大会上递交《关于加强对我市民用高层住宅火灾隐患防范的建议》提案，该提案被列为韩军市长、杜明克副市长阅批督办提案。提案办理过程中，我庆喜的看到，市消防中队已经增添了54米高程的消防车，基本可以应对高层住宅火灾。

用情就是对群众的困难，对事关民生的热点、难点问题，不能视而不见，漠然置之，而是要想方设法尽最大努力去帮助、去呼吁。20xx年4-5月，我看到至少3起农村病人因为救护车不能及时把他们送到市区的大医院，而失去生命。于是我就带领民盟宣州区支部部分盟员深入乡镇卫生院，开展《加强乡村急救体系建设》专题调研，当我完成调研报告后，盟员中的医生告诉我，目前“构建院前三级医疗急救体系”是一种趋势，然后我就根据调研报告和盟员的建议，整理出《加强农村急救体系建设，构建合理的院前三级急救网络》社情民意，该信息得到了省委、常务副省长詹夏来的重要批示。现在我市卫生部门正着手开展“构建院前三级医疗急救体系”试点工作，相信不久，宣城市乡村急救体系建设会给农民带来福祉。

用劲受条件的制约，一些民生问题，往往一时难以实现。我们要协助党委、政府创造条件，分轻重缓急，尽量予以解决。记得20xx年，我在新闻上看到江苏、浙江和上海等发达地区成立“中等职业教育行业指导委员会”，我就在20xx年市政协三届一次会议时，提交了《关于成立宣城市中等职业教育行业指导委员会》的提案，虽然限于当时的条件，提案没有当年得到落实，但通过我的不懈努力，20xx年7月，宣城市终于成立中等职业教育行业指导委员会，为我市职业教育腾飞增添了羽翼。

又如20xx年6月份我上报的《中小学校设立医务室刻不容缓》社情民意，虽然得到市委姚玉舟书记重要批示和黄敏副市长批示，由于受到学校编制和经费条件限制，“每600人的学校就应配备一名专业医生。一个学校医务室至少应配备一名专业医生和护士”的目标很难实现。但我会继续和教育部门进行沟通，联系社区医院和社区附近的学校结对，依托社区医院来弥补学校医务室缺乏的不利局面。

“政协委员不仅仅是一份荣誉，更是一份责任、一份担当。”五年来，我始终坚持把参政议政工作摆在首位，通过“多听、多看、多思”，“用心、用情、用劲”，努力做一个关注民生，履职尽责的好委员。五年里，我在充分调研的基础上形成42份政协提案，撰写大会发言稿4份，上报社情民意20余份，较好履行了一名政协委员职责。

在信息工作会议上的讲话稿

市委对这次信息工作会议非常重视，本朴书记专门向会议发来了贺信，对信息工作提出了新的要求，对信息工作人员表示亲切的慰问，对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;副书记的讲话非常实在、非常中肯，操作性非常强，他既对信息工作的重要性作了强调，对怎么样做好信息工作，包括对信息工作干部也提出了殷切的希望，希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。cc副秘书长就我市前阶段的信息工作作了总结，结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施，希望同志们回去后抓落实，在这里，我再强调三点。

一、在思想认识上创新，不断解放思想更新观念?

第二，必须强化责任意识。做好信息工作，不仅是各级党委办公室的重要职责，也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体，凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委报告。总结我们今年上半年一些突发事件的信息，一些地方抓得比较好，一些地方抓得不够好，在这里我要特别肯定的是安居区，今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时，为区委和市委处理这类问题赢得了主动，这里我也要批评有些单位，包括有的区县，今年5月份有一次突发事件，事情发生在下午4点多钟，晚上7点钟袁书记给我打电话，说某某地方有个什么事情，当时我感到很茫然，什么都不清楚，马上打电话一问，果有其事，马上赶到现场，我说这话的意思是什么，给市委、政府主要领导、分管领导报告肯定是应该的，但按照信息报送的渠道，市委办公室和市政府办公室也必须报，我们市委办公室是24小时值班，还有个区县发生了突发性事件迟迟不报，拖的时间大概是5、6个小时没报，最后弄得领导非常被动，所以信息报送是一种责任，我们一定要强化责任意识，各地各部门要从维护党的集中统一领导，保证党委统揽全局、协调各方的高度，充分认识信息工作的重要性，切实加强对信息工作的领导，进一步健全和落实紧急信息报送责任制，鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室，比如有些信息从政府那边报到省上去了，但省委办公厅同样要求我们要报送。

第三，必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大实践中，各级党委要把握时局，预测走势，制定政策，进而抓住机遇，加快发展，需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道，一定要按照中央和各级党委要求，进一步解放思想，强化服务意识，拓宽服务领域，充实信息内容，提高信息实效，正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系，努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要，更有效地为经济和社会发展服务。

二、在内容取向上创新，收集报送适用对路的信息?

为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事，必须在信息内容取向上创新，紧紧围绕党委的中心工作，关注热点、剖析难点、捕捉亮点，及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确，现在整个社会矛盾纷繁复杂，如果领导不掌握信息，就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息，现在每天办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导，可见信息的重要，所以在内容的取向上大家一定要注意把握。

三要捕捉“亮点”，注意总结来自基层的新鲜经验。尊重群众的首创精神，认真总结基层实践经验，以此指导、推动面上工作，是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措，作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准，对面上工作具有普遍借鉴作用的信息，都应及时捕捉和报送。

三、在运行机制上创新，充分发挥信息系统整体功能?

信息工作是“天天短平快，年年马拉松”，必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能，严格各项。

规章制度。

形成良好的运行机制。当前重点要在健全、完善三项机制上创新。

二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题，还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送，对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题，要盯住不放，不断跟踪，连续反馈，直至问题的解决，确保件件有回音，事事有着落。问题类信息我是这个观点，一定要坚持喜忧兼报，如果问题类信息不报那是不行的，但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办，这条希望我们各级领导同志要把好关，因为我们反映的负面信息是点还是面，是局部还是整体，在这个地方它影响面有好大，在全省它影响面有好大，这些度我们要把握住，希望信息工作者特别要注意。

三是奖惩激励机制。近年来，市委将信息工作纳入目标考核，形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后，要继续探索各种形式的奖惩激励机制，在年终考评时，既要有数量要求，更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰，也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励，恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位，这一条都抓得比较好，都有奖励机制，说实话，写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入，无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察，要给他们创造必要的工作条件，对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度，严肃追究有关领导和信息员的责任，努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。

同志们，党委信息工作任务光荣而艰巨，我们要在市委领导下，以强烈的革命事业心和政治责任感，围绕新跨越，开拓新思路，创造新业绩，推动全市党委信息工作再上新台阶。

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在信息工作会议上的讲话稿

信息是科学决策的基础和依据，它贯穿于决策制定和实施的全过程，贯穿于党委政府工作的全过程，贯穿于推进经济社会发展的全过程。下面就是本站小编给大家整理的在信息工作会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

这次会议是近年来全县第一次经县委会研究同意，专题召开的信息工作会议，会议主要任务是：总结去年全县信息工作，传达市信息工作会议精神，安排部署今后一段时间的工作任务，充分发挥信息工作参谋助手作用，确保今年实现全县信息工作“全省争先进、全市争一流”的目标，为推进全县经济社会更好更快发展作出应有的贡献。县委聂书记对这次会议非常重视，会前专门听取了会议安排情况汇报，对开好这次会议提出了具体的要求。省委办公厅信息处宰学明处长、市委办公厅董吉华副主任、秘书三室钟正雨主任百忙之中亲临大会，马上还要给各位作重要讲话。让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢，对刚才受表彰的信息工作先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面根据市信息工作会议精神，结合我县实际，我就全县信息工作，讲三点意见。

一、充分肯定成绩，客观看待我县20xx年信息工作。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在省市信息部门的重视和支持下，我们把信息工作作为服务全县、服务党委政府的一项重要工作摆上了议事日程，围绕经济社会发展中心，突出自身工作特色，拓宽信息收集渠道，不断改进信息编报方式方法，着力提高信息报送质量，信息工作在服务全县、服务领导、服务群众等方面都发挥了重要的作用，取得了较好成绩。20xx年全年共编发《长丰信息》572期、《长丰政务信息》630期，其中被省委办公厅信息载体采用54条，名列全省县(区)直报点第13位，被省政府办公厅信息载体采用27条;被市委办公厅信息载体采用127条，名列全市第3名，被市政府办公厅信息载体采用191条，名列全市第1名，有多条信息获得了省市领导的批示，诸如长丰草莓产业发展、加速三大跨越、创建一流发展环境、三分队伍工作法、五项措施力推机关效能建设和廉政建设等通过信息载体在全省推广和交流，扩大了长丰的对外影响和形象。县委办公室连续7年成为“全市信息工作先进单位”、县政府办公室连续多年成为“全市信息工作先进单位”。这些成绩的取得是县委、县政府高度重视信息工作的结果，归功于在座各位领导和同志们的努力，特别是受到表彰的信息先进单位和先进信息员发挥了重要作用，更离不开省市党委政府信息部门的大力支持。

虽然我县信息工作取得了一定的成绩，但同当前经济和社会发展需要相比，同市、县领导对我们提出的“全省争先进、全市争一流”的要求相比，同信息工作本身所肩负的责任相比，还有一定差距，还存在一些问题和不足。主要表现在五个方面：一是领导重视不够。部分乡镇、县直单位领导对信息工作的重要性认识不足，未摆上重要的议事日程，认为无所谓，对信息工作有所轻视和忽视，对做好信息工作必需的一些基本条件不能满足，一定程度上制约了信息工作的有效开展。二是信息报送不及时。有的乡镇(区)和县直单位缺乏信息敏感性，不知道或很少通过信息渠道把本地、本单位的工作动态，工作实践中的好经验、好做法向上反映，对县委、县政府重大工作部署的贯彻落实情况、工作中存在的一些深层次问题以及基层干部群众的反映和愿望不能及时反馈和上报。对一些紧急重要信息报送不及时，信息报送渠道不畅。最近县里出现两次信息报送不及时的问题，一个是县内出现两死一伤重大交通事故，信息已传递到县主要领导那里，而主管部门的领导却还不知道。另一个是国家统计局来我县开展第二次农业普查，由于信息传递慢，造成县里的工作被动。三是报送信息质量不高。从目前各乡镇和县直单位所报的简报和信息来看，存在“三多三少”问题：一般性工作的信息内容多，综合性信息较少;工作动态性、常规性信息多，有分析、有研究、有建议的信息较少;初级信息和表面信息多，带有普遍性，深层次挖掘、高度概括归纳出来的高质量信息少。也就是说，没有真正把群众关心的热点、难点，以及县委、县政府领导所关注的重点和本地、本单位工作中的亮点和特色，挖掘出来、反馈上来。四是信息网络不健全。虽然，去年县委办、政府办已下发文件，要求各乡镇(区)、县直各单位要明确分管领导，确定专(兼)职信息员专门负责本地、本单位的信息收集报送。但一些单位没有按要求明确人员，一些单位虽然明确了分管领导和专(兼)职信息员，但未能真正发挥作用。五是奖惩不到位。由于信息工作的奖惩规定未明确，对完成和未完成信息报送任务的单位和信息员缺乏科学、有效的奖惩措施，致使一些乡镇、部门和信息员对开展信息工作的积极性不高。针对以上问题，我们经过认真研究，县委办、政府办制定出台了《关于进一步加强全县信息工作的意见》，对做好信息工作提出明确要求，并从提高信息质量、建立信息网络、全员办信息以及严格兑现奖惩等方面都做了具体规定，特别是把信息工作列入各地各单位党务、政务督查考核的重要内容。这次会议把《意见》印发给大家，请大家认真学习，切实抓好贯彻落实，有针对性地解决好目前全县信息工作存在的问题和不足。

二、深刻认识做好新形势下信息工作的重要性。

信息是科学决策的基础和依据，它贯穿于决策制定和实施的全过程，贯穿于党委政府工作的全过程，贯穿于推进经济社会发展的全过程。我们研究新情况，需要灵敏地捕捉信息，从而对客观情况进行分析研究，作出准确的判断;我们解决新问题，需要充分地利用信息，通过分析研究，找出问题的原因和症结，确定解决矛盾的最佳方案。因此我们要切实提高对信息工作重要性的认识，增强抓好信息工作的责任感和紧迫感。

(一)信息工作是各级党委政府正确把握形势、进行科学决策的基础和前提。科学的决策必须建立在对政策和形势的准确把握上，必须建立在对实际状况的调查了解上，必须建立在对相关情况的分析判断上。各级党委政府在决策前，如果对情况和问题不了解，或者了解得不多、不深、不透，决策就没有针对性，更谈不上科学性，甚至会出现失误。所以，要做到正确决策、科学决策、符合实际的决策，除了要深入基层、调查研究外，更多是借助信息渠道把本地、本部门经济社会发展中取得的成绩经验、存在的问题及原因等基本情况，及时准确地反馈给上级党委政府，为党委政府选定决策方向、探索发展路子、确定发展目标、制定发展措施提供坚实的信息基础。从这个意义上说，信息工作就是各级党委政府的“千里眼”和“顺风耳”，是实现决策科学化的前提条件和重要依据。反过来说，信息工作做的好不好，提供的信息及时不及时，准确不准确，真实不真实，全面不全面，将直接影响党委政府对形势的把握，直接影响党委政府的决策。特别是在当前我县全力推进三大跨越、跻身全省十强县的关键时期，全县经济建设、社会建设、政治建设、文化建设和党的建设等各方面工作都面临着许多新情况、新问题，同时也探索积累了一些新举措、新做法，这些新情况能否得以及时掌握，这些新问题能否得以有效解决，这些新举措能否得以贯彻落实，这些新做法能否得以推广实践，长丰的工作能否争取到上级党委政府更多的支持，很大程度上取决于我们能否借助信息渠道把这些基本情况及时反馈给上级党委政府。(二)信息工作是各级党委政府指导各项工作的重要环节。对各级党委政府来讲，制定决策固然重要，但抓决策的落实更加重要。作出重大决策后，党委政府更加关注基层的落实情况、落实的进程、取得的成绩，以及实施中产生的新问题和新矛盾，更需要通过信息渠道反馈情况，及时对决策方案予以修订和完善，为进行新一轮决策提供坚实基础。比如，在推进社会主义新农村建设工作中，群众对中央及省市县的政策有哪些反映，工作进展的情况如何，有哪些好的经验和做法，还存在什么困难和问题，都需要通过信息渠道及时反馈上来，使上级党委政府及时了解基层新农村建设工作开展情况，有针对性地采取措施，推进工作走向深入。新农村建设工作如此，改革创新、园区建设、优化环境、招商引资、项目落地、社会稳定、计划生育、党建工作等等都需要抓好信息反馈，为各级党委政府提供及时、准确、真实、可靠的决策依据，便于他们检验决策是否正确，是否科学，合理调整和矫正决策与基层实践工作的偏差，确保各项工作顺利开展。

(三)信息工作是各级党委政府加强作风建设的现实需要。加强党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系，就是要倾听群众呼声，关心群众疾苦，保护群众的利益，调动和发挥群众的积极性和创造性，群策群力推进跨越式发展。因此，一方面，各乡镇(区)、县直各单位要重实际、重实干、重实效，坚决克服官僚主义作风，经常深入基层，帮助群众排忧解难，这本身就是一个收集信息、分析和处理信息的过程;另一方面，即要充分发挥信息工作反应灵敏、迅速快捷的优势，把群众关注的热点、难点问题及时反映上来，使问题得以及时解决，也是加强与各乡镇(区)、县直各单位联系沟通、反馈情况的桥梁和纽带，各地、各单位对县委、县政府布置的工作怎么落实，采取哪些措施，取得哪些成效等等，都要通过信息反馈上来，便于领导掌握和了解。客观说，各级领导同志精力是有限的，不可能深入到每一个基层单位进行调研，也不可能亲自去了解每一个地方的具体情况，大量的调研工作，还是要依靠于我们的信息网络，依靠我们分布在各地、各单位的信息员来共同完成。

(四)各级领导高度重视信息工作，已为我们做好信息工作树立榜样和楷模。据说，省委、市委书记孙金龙同志对上报的重要信息每条必看，做出批示，并要求合肥市委办公厅07年要在全省信息工作中争第一。市委、市委秘书长张晓麟同志高度重视信息工作，亲自召开全市信息工作会议，对做好信息工作提出明确要求，同时要求长丰县07年在全省信息工作中争取先进。省委办公厅宰处长、市委办公厅董主任、市委办公厅秘书三室钟主任对长丰信息工作也非常重视和关注，钟主任还亲自带领我和三县信息科工作人员到芜湖县学习，为做好我县信息工作打下了坚实基础。县委、县政府对信息工作一直非常重视，近几年，先后几次下发文件，要求各地、各单位切实加强领导，抓好信息工作。县委聂书记对省市办的每期信息刊物，都认真阅读，经常把信息刊物中反映其他市县工作中的好经验、好做法，批转给县里各分管领导及有关乡镇(区)、县直单位负责人认真阅研、学习借鉴。他自己也经常过问信息工作，给县委办和信息科出题目、提要求，亲自审批上报省市的重要信息。今年4月2日，聂书记又提出要创办《信息快报》，原则一天一报，将全县各地、各单位工作中的好做法和亮点以及需要县领导掌握的情况，及时通过信息渠道上报县委、县政府主要领导。操县长去年一上任，就指示县委办、县政府办要高度重视信息工作，认真抓好信息上报和反馈，及时将县委、县政府的决策落实情况报告上来。从各级领导抓信息、用信息、依托信息指导工作这些具体细节上看，完全可以说明信息工作的重要性，也完全可以说明信息工作对改革、发展、稳定所起到的作用。各级领导如此重视信息工作，为我们抓好信息工作树立楷模和榜样。因此，各地、各单位必须高度重视和支持信息工作，分管领导必须真正负起责任，信息工作人员更要尽职尽责，把各项工作做到极致。一定要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识做好信息工作的重要性和紧迫性，真正把这项工作放在应有的位置，给予应有的重视，做出应有的成绩，发挥应有的作用。

三、围绕中心，服务大局，努力开创信息工作新局面。

今年是我县助跑起跳、突破跨越之年，也是实现领先全省十快县、跻身全省十强县、进军中部百强县目标的关键之年。全县上下按照“坚持、创新、落实、提高”的总体要求，坚持以跨越式发展为统揽，以实现工业发展“双百”目标为核心，以解决土地、资金瓶颈制约为突破，以项目落地为抓手，扎实开展“工业突破年”和“改革创新年”活动，全面建设社会主义新农村，努力构建和谐长丰。面对新的形势，我们信息工作领域更宽、天地更广、任务更重，为适应新形势、新任务的要求，做好今后一个时期信息工作，必须围绕县委、县政府工作中心，围绕全县改革、发展、稳定大局，围绕中央、省、市等各级党委关注的热点、重点，及时、准确、全面地向上级党委政府报送信息，按照“抓质量、建机制、求实效”的要求，努力推动全县信息工作再上新台阶，确保实现信息工作“全省争先进、全市争一流”目标。

(一)树立精品意识，着力提高信息质量。

质量是信息的生命，没有质量的信息是无用的信息。我们强调精品意识，就是强调提高信息质量。在提高质量上，政策性信息必须力求“准”，突发性信息必须力求“快”，苗头性信息必须力求“早”，倾向性信息必须力求“锐”。具体要解决以下五个问题：

一是换位思考，注意信息的层次性。信息工作是为各级领导服务的，要提高服务效益，首先立足点要高，要超越自我，善于换位思考，站在领导者的高度、方位去观察和分析问题。要适应党委政府领导统揽全局的工作特点，突出政治性、思想性、宏观性、政策性、群众性、倾向性，有助于领导高屋建瓴，把握全局。为此，必须认真学习和研究党的方针、政策和各级党委政府各个时期的中心工作，及时掌握领导的意图和思路，重点从领导需要知道和需要领导知道两个方面去挖掘信息，真正做到想领导所想，报领导所需。

二是抓住重点，增强信息的针对性。党委政府的各项决策，都有明确的目的性，因而服务于党委政府决策的信息，必须具有针对性。这样，才能收到事半功倍的效果。要善于抓住各个时期、各个阶段党委政府关注的热点、各项工作的重点、推进改革的难点、群众反映的焦点及本地、本部门工作的特点，开发深层次信息，不断提高信息服务水平和效益。

三是真实准确，体现信息的内部性。很多同志把信息与新闻混为一谈，其实信息与新闻有很大的区别。新闻是面向社会，信息是面向领导;新闻具有公开性，而信息则具有内部性，有的甚至具有机密性。如果我们提供的信息缺乏内部性，与公开的新闻一个面孔、一个模样，信息工作也就失去其存在的意义。这里所讲的内部性，不仅仅是要求反映本地、本部门工作存在的问题，而主要是反映经济社会发展中产生的新情况、新矛盾、新问题、新倾向。比如，贯彻党委政府决策中存在的困难和矛盾;上级部门政策在基层实践中的难办点、梗阻点、矛盾点、空白点;群众反映强烈、议论较多的问题;本地本部门改革创新中的试验性、探索性做法;各种社会动态和各阶层的思想动向;重大突发事件等等。此外，要树立超前意识，对一些潜在性、苗头性、倾向性问题的发展趋势进行分析预测，大力开发预警性信息，使领导由点到面，从苗头看到趋势，从眼前看到长远，适时做出正确的判断和决策，取得驾驭复杂局面的主动权。

四是快速及时，提高信息的时效性。信息的效益是用时间来体现的，信息反映越及时，效益就越高。如果提供的信息总是“慢半拍”，就失去了信息的价值，因此，信息的收集、处理、传递等环节都要做到快速及时，不能失时误事。可是我们有些乡镇(区)、县直单位，本辖区内发生的突发性事件，有时省市领导已知道了，新闻媒体已报道了，却还未通过信息渠道反馈给县里，搞得县领导工作非常被动。这里，我再强调一下，各位都是信息报送的主体，凡是在辖区内发生的重要情况和信息都要在第一时间内向县委、县政府报告，各地、各部门要进一步健全和落实紧急重要信息报送责任制，为上级领导及时掌握情况、果断作出决策创造条件、赢得时间。

五是加强调研与综合，发掘信息的深刻性。要围绕各级党委政府工作的热点、难点、重点，确立调研题目，深入实际，深入基层，深入群众，开展调查研究，进行由浅入深、由表及里的加工综合，把好的经验挖掘出来，把深层次的问题反映出来，把好的建议提炼出来，做到有情况、有分析、有建议，实现信息工作由“资料库”向“加工厂”的转变。这一点非常重要，而且潜力很大，内容丰富，亮点很多。

(二)建立健全机制，推进信息工作制度化、规范化。

信息的开发、处理和传输，环环紧扣，任何环节发生问题，都可能造成信息渠道的梗阻，因此，必须严格各项工作制度、健全信息网络、加强信息队伍建设，形成信息工作良好的运行机制，确保全县信息工作规范、高效、有序运转。

一是加强信息网络建设。要进一步加强信息网络建设，建立健全以县委办公室、县政府办公室为中心，横向连接县委、县政府各部门，纵向延伸到所有乡镇、开发区的信息网络。覆盖全县政治、经济、文化、科技、教育等各个领域，把信息触角延伸到全县经济社会发展各个方面，使信息网络上下贯通，成为基层群众反映情况的主渠道，最大限度发挥信息网络的作用。为加强信息网络建设，根据全县经济社会发展重点，今年县委办、县政府办从各地、各单位有针对性的选择了16个乡镇、开发区和35个县直单位(以文件下发为准)作为全县信息重点网络单位。根据工作需要，两办每年将对信息重点网络单位予以调整。同时，在会前县四大办召开联席会议，就四大办之间信息实行互通、资源共享进行了部署安排，并要求全县各单位包括各垂直部门在向上级部门上报信息时，必须抄报县委、县政府，进一步沟通、健全全县信息网络。

二是严格执行重要紧急信息报送制度。各乡镇、开发区和县直各单位要认真贯彻落市委办公厅《关于及时准确向市委报送紧急重要信息的通知》和县委办公室、县政府办公室《关于进一步做好紧急重要信息报送工作的通知》精神，及时准确地向县委、县政府报送紧急重要信息。凡重大突发性事件、重特大刑事案件、紧急灾情疫情、重大交通事故、重要社会动态等重大紧急信息，各乡镇(区)、各单位必须在第一时间内(一般在事后2小时内)报送县委办、县政府办，并及时报送后续情况，由两办核实并呈县委、县政府主要领导审阅后，按程序分别报送上级党委、政府及有关部门，对迟报、漏报、瞒报紧急重要信息的，经调查核实后进行通报批评，对情节严重的将追究相关责任人的责任。县委各部门在对口上报信息时，必须同时报县委办公室(信息科);县直单位在对口上报信息时要同时报县委办公室(信息科)和县政府办公室(信息督查科)。为提高紧急重要信息传递速度，报送途径可通过县政务办公系统、传真、电话等形式，以最快的速度将信息及时准确向上报送。要规范信息核签报送制度，凡向上级报送的重大信息，须经单位的主要负责同志审签，不得擅自上报。

三是办好信息服务载体。按照聂书记要求，从4月份开始县委办、县政府办创办了《信息快报》，《信息快报》是为县领导服务的信息载体，主要编辑县领导关注的信息，包括县委、县政府部署的重点工作进展情况、重要紧急情况、信访稳定和安全隐患、重要社情民意、全县各乡镇(区)、县直各单位及外地好的经验和做法等，《信息快报》原则上每日一报。对重大突发性事件、重特大刑事案件、紧急灾情疫情、重大交通事故、重要社会动态等重大紧急信息，各地各单位上报后，由县委办、政府办分别了解核实后整理上报，本着“有情即报”的原则，实行一事一报。《信息快报》主要报送县委、县政府主要领导，视情可扩大报送至四套班子领导。同时要办好县委办《长丰信息》、县政府办《长丰政务信息》，这两份信息内容是互通互联的，但各有侧重，主要是围绕中央、省、市县各项方针政策和工作部署在各乡镇(区)、县直各单位的贯彻落实情况，围绕领导和人民群众关注的热点、难点问题，紧扣全县各阶段的工作重点和中心工作，及时把全县经济发展、社会稳定和社情民意等各方面的工作动态、经验举措、成效问题、建议意见，编辑整理向上级党委政府报送，为上级领导了解基层情况、科学决策提供服务。

四是建立考核奖惩制度。今年我县信息工作领导要求严，实现既定目标必须靠奖惩制度来保障。为保证信息质量和数量，各信息重点网络单位，每周必须向县委办(信息科)、县政府办(信息督查科)报送信息不少于3条，每月被县(含县)以上信息部门采用信息不少于5条。对信息重点网络单位实行信息采用计分考核办法，即对各地、各单位上报信息被县(含县)以上信息部门采用的信息进行计分。具体计分标准为：每上报1条信息计0.5分，被县级信息刊物采用1条计4分，综合编辑1条计2分;市委办公厅、市政府办公厅信息刊物采用1条计8分，综合编辑1条计4分;省委办公厅、省政府办公厅信息刊物采用1条计12分，综合编辑1条计4分;中办、国办信息刊物采用1条计20分，综合编辑1条计10分，1条信息同时被多个刊物采用按最高分计算;省、市、县领导批示的信息每条分别计20、15、10分，同条信息多次被批示，以最高分计算。每季度对信息重点网络单位信息采用情况进行统计，并将统计结果报送县四套班子领导及各乡镇、开发区和县直各单位主要负责同志。半年进行一次通报。年终进行信息综合考核评比，对得分前3名的乡镇、开发区和前7名的县直单位和信息员，分别进行表彰和奖励，并作为优先提拔重用的依据之一;对后3名的乡镇、开发区和县直单位予以通报批评，并列入党务政务督查考核的重要内容。对非信息重点网络单位也按照上述计分标准单位考核，成绩突出的予以表彰奖励。

长期以来，少数乡镇和部分单位领导总认为信息工作是“编外工作”，每天“豆腐块”、“火柴盒”，起不了什么作用，办不了什么大事，在人员配备上欠缺，设施配置上欠帐。对此，各乡镇、开发区和县直各单位要引起高度重视，切实加强对信息工作的领导。

一是要配齐队伍。各乡镇、开发区和县直各单位要确定一名领导分管信息工作，县信息重点网络单位要配备1—2名专(兼)职信息员，非信息重点网络单位要配备1名专(兼)职信息员，信息员要政治素质高、业务能力强、有事业心且能吃苦，专门负责信息编报工作。各乡镇、开发区和县直各单位要在4月10日前将分管领导、信息员名单分别上报县委办、政府办，由两办下文加以确认。各位分管领导要高度重视信息工作，帮助信息员排忧解难，为信息员提供条件和方便。各位信息员必须尽职尽责地把工作做好，不能认为做信息工作仅仅是为了练练笔头，提高一下写作能力，更不能为完成工作任务而应付了事，要充分认识搞好信息工作所肩负的使命和组织的信任，加强学习，提高素质，多方沟通，掌握动态，挖掘信息，扩大信息源，下决心完成高质量的信息上报任务，做一名称职的信息员，争做优秀信息员。

二是要提供必要条件。各地各单位要为信息员提供必要的工作条件和经费保障，整合现有资源，要与办公现代化同步进行，配备电脑、传真、打印机等必要的信息工作硬件设施。要积极为信息员列席本单位、本部门工作会议提供便利，拓宽信息渠道，确保信息工作顺利开展。各地各单位领导要经常关心、主动过问信息工作，帮助解决信息工作开展过程中的具体困难，关心信息员成长进步，努力为信息员创造良好的学习、工作和生活条件。

三是要组织开展好活动。我们将坚持每半年召开一次信息工作联席会议，联席会议由县委办、政府办牵头，召集全县各信息重点网络单位分管领导和信息员参加，总结通报信息工作情况，分析存在问题，研究提出对策，有针对性地指导各信息重点网络单位做好本阶段的信息工作。坚持每年召开一次全县信息工作会议，总结部署全县信息工作，对年度信息工作中成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。不定期组织全县信息员业务培训，邀请省市信息工作业务专家来县授课，适时组织全县优秀信息员赴先进发达地区学习取经，拓宽视野，为全县信息员搭建一个学习、交流、提高的平台。县委宣传部门要加大对全县信息工作先进单位、先进信息员的宣传报道，县委、县政府督查部门要把信息工作列入督查内容进行督查，以促进全县信息工作的开展。

最后，就加强机关办公室工作再强调三点，一是配齐配强办公室主任及文秘人员。去年8月，我县召开了全县办公室主任工作会，对全县办公室工作做出专门部署和具体安排，聂书记也在会上就办公室工作提出具体要求。近期，县委办公室对会议贯彻落实情况进行了督查，对全县办公室工作人员进行了统计，从统计情况看，很不理想，到目前为止，我县还有部分乡镇和县直单位没有配备办公室主任和文秘人员。办公室是各乡镇(区)、县直各单位的综合办事机构，处在承上启下、沟通四方、联系内外的中枢地位，承担着参与政务、管理事务、搞好服务和办文、办会、办事多项职能，是各地、各单位的参谋部、后勤部、服务部。而办公室主任和秘书又是具体履行这些职能的主体。现在有的单位报来的文字材料质量很差，交办的事情如石沉大海，直接影响工作的落实。因此，各地、各单位必须提高认识，把办公室工作放到更加重要的位置，配齐配强办公室主任和文秘人员。把办公室的同志培养成为“张口能讲，提笔能写，无事可思，有事能办”的行家里手，表现好的大胆提拔重用。二是加快电子政务建设。今年，聂书记明确要求，各地、各单位要全面开通电子政务，实现办公现代化，逐步消除纸张办公。目前，两办正在研究出台关于推行电子政务的具体实施意见，各地各单位要提前做好准备，尽快把电子政务工作开展起来。三是贯彻落实《关于进一步加强全县办公室工作的意见》。这个意见是县委、县政府加强办公室工作的重要文件，对办公室“三办”、“三服务”，督查、调研、信息、保密、后勤接待、内部管理等提出具体要求，请各地各单位认真贯彻落实，切实把“两个文件”和“两次会议”精神落到实处。

同志们，大家要充分认识自己肩负的重任，以更加科学的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，努力开创全县办公室工作和信息工作新局面，为我县实现领先全省十快县、跻身全省十强县、进军中部百强县目标作出更大贡献。

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领导工作会议上的讲话稿

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实全县四级干部会议精神，研究部署今年的工作，动员全镇广大党员干部群众，进一步解放思想，励精图治，奋力赶超，全力推动经济社会更好更快发展。可以说这既是一次总结成绩、激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压，冲刺20xx的动员誓师大会。以上对在20xx年度各项工作中取得突出成绩的先进单位和个人进行了表彰奖励。在此，我代表党委、政府向受到表彰奖励的单位和个人表示热烈的祝贺。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下以科学发展观为指导，牢牢把握发展第一要务，大力实施“三个六”工程，全力推进三个文明建设，总投资7亿元的21项重点工程、投资5600余万元的“十件实事”圆满顺利完成，人民生活水平不断提高，经济社会持续健康快速协调发展。主要体现在：一是综合实力进一步增强。全年完成地区生产总值84.38亿元;实现财政总收入5696万元，其中地方财政总收入2235万元，同比分别增长68.9%和55.6%;农民人均纯收入达到6560元。完成全社会固定资产投资14.03亿元;规模以上企业达到40家;完成招商引资8亿元，百万工程69个，其中过亿元的4家，过5000万元的5家。二是城镇面貌明显改观。投资600万元对镇内主要街道进行了绿化、亮化，路灯总数达到1600余盏;投资600万元对潴龙河水系进行了治理，“四环三网一水系”框架基本形成;镇驻地面积达到12平方公里，驻地村扩大到21个。三是新农村建设稳步推进。全年完成山区绿化及经济林面积200亩，新建畜牧小区5个，新增花卉种植面积500多亩，高标准花卉超市36家，新增园林150余亩，投资160万元配套完善了“十里花卉一条街”，提高了农业综合效益。八里河、乔家、苗家、蒙二等4个村都建起了农民公寓楼群，总投资达到1.5亿元。四是第三产业迅猛发展。全镇个体工商业户达到1800余家，从业人员2万余人，初步形成了交通运输、花卉经销、商贸流通、餐饮旅游、金融保险、邮政电信等服务体系。五是基层组织、平安建设扎实推进。顺利完成第九届村“两委”换届选举试点工作，两委成员中共有工商业户101名，占总数的72.7%，党的建设得到进一步加强;大力推进“平安”建设，未发生一起集体访、越级访事件。六是干部作风明显改进。积极开展“解放思想大讨论”“七比七看”“向我看齐”“逢会重温入党誓词”“每周一升国旗唱国歌”等活动，继续实行中午严禁饮酒等制度，切实加强了机关干部、党员干部、农村干部三支队伍作风建设，广大干部宗旨观念、大局意识不断增强，工作作风明显改进，精神面貌焕然一新。七是社会事业全面发展。累计投入100多万元，救助失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体;共为235户、536人发放救济扶贫款50余万元;深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动，全镇485户零就业家庭基本得到解决。20xx年，我镇先后被授予“省级文明镇”、“省级卫生镇”、“市小城镇建设先进单位”、“平安滨州建设先进乡镇”等18项县级以上荣誉称号。

成绩的取得来之不易，这是全镇上下抢抓机遇、应对挑战、攻坚克难、大干苦干的结果，凝聚着广大干部群众的心血和汗水，积累了许多难能可贵的宝贵经验。主要有：第一，创新发展思路，更新发展观念，是推动发展的不竭动力。哪里思想解放程度高，哪里经济发展就快。我们已取得的发展变化，正是思想不断解放、观念不断更新的结果，是学习先进地区经验，主动推进经济社会发展的结果。第二，环境是发展的重要保障，环境越优，发展越好。近年来，我们始终坚持把创新优化环境作为立镇之本、发展之本，营造了安全稳定、和谐有序的社会环境，文明开放、包容进取的人文环境，管理规范、优质高效的服务环境，有效地促进了全镇经济社会又好又快发展。第三，加强作风建设，塑造一流队伍，是干事创业的关键所在。思路确定之后，干部就是决定因素。抓思想建设以保持其蓬勃朝气，抓素质建设以保持其昂扬锐气，抓作风建设以保持其浩然正气，为干事创业提供了坚强的组织和人才保障。第四，转变工作体制，提高工作效率，是实现发展的根本保证。我们的工作，在实践中不断改进，不断完善，一切围着项目转，一切围着发展干，工作效率不断提高，这样发展才有优势、有活力。第五，大力招商引资，借助外力发展，是快速发展的最有效手段。实践证明，招商引资是实现镇域经济发展的必然选择。近年来，我们不断拓宽招商思路，创新招商方式，引进了一大批投资大、效益高的企业，招商引资成为拉动我镇经济发展的最直接、最有效的手段。第六，着眼民本民生，发展为了人民，是我们发展的最终目的。坚持以人为本、执政为民，始终把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，千方百计为群众办实事、解难题，让广大群众充分享受发展带来的成果。

在肯定成绩的同时，也必须清醒的看到，我们还有许多问题和不足，特别是思想解放的程度不够，发展的胆子不够大、思路不够开阔;工业经济总量偏小，还没有顶天立地的大企业;企业单体规模小，骨干企业少，高新技术型企业少等等。对此，我们必须正视存在的问题，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

同志们，20xx年是我镇加快推进现代化进程，全面建设小康社会，实现经济社会跨越式发展的关键时期。机遇前所未有，挑战前所未有，机遇大于挑战。放眼世界，经济全球化、区域经济一体化势不可挡，国际国内资本大转移、资源产业大整合加速推进，为我们扩大开放、加快发展提供了广阔的空间;着眼全省，区域发展“一体两翼”布局全面展开，为我们提供了历史性的重大发展机遇;立足我镇，交通资源优势突出，产业集群优化日益凸现，基础设施不断完善，发展承载力进一步增强，已经具备了又好又快发展的良好条件。为此，确定今年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以配套驻地核心居民服务区，做靓潴龙河水系、十里花卉一条街两条生态休娱带，做强东、南、中三大工业园区为总思路，以“打造亿元强镇，建设现代”为总抓手，继续坚定不移的实施“工业强镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动、科教兴镇、环境立镇”六大战略，突出“百万工程、民本民生、城镇建设、社会稳定、三农工作、党的建设”六大重点，全力打造实力、活力、魅力、平安、文明、和谐，为推进“四环三网一水系”建设，实现“两个翻一番，三个翻两番”的奋斗目标，建设“精而强、富而美”的新而努力奋斗。

20xx年的主要经济指标安排是：工农业生产总值突破100亿元，增长24%;力争实现财政总收入1亿元，地方财政收入4000万元，分别增长75.6%和78.9%;农民人均纯收入达到7000元，增加440元。

为确保上述任务目标的完成，今年重点抓好以下七个方面的工作：

一、坚定不移地实施工业强镇、招商富镇战略，重点突出百万工程，全力建设实力。

发展工业是强镇之基，招商引资是富镇之路，只有牢牢抓住这两条，经济才能真正实现大发展。因此，我们必须坚定不移的实施工业强镇战略，加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局，全力打造化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业，增强我镇经济整体实力。择优扶强，培植壮大骨干企业群体，对规模以上企业实行梯队化管理，形成梯次发展。重点抓好恩贝集团投资4000万元的年产1500吨维生素b2二期工程、投资3000万元的年产6万吨氯化胆碱三期工程、投资6000万元的年产4万吨液体葡萄糖项目，山东上上特种材料有限公司投资2亿元的年产10万吨不锈钢扩建项目，山东永新塑胶有限公司投资1.6亿元的年产15万吨聚氯乙烯项目，山东金桥不锈钢有限公司投资1亿元的不锈钢项目，以及山东文林木业投资7000万元的木制品项目。积极培育扶持山东恒洋铜材有限公司投资4000万元的1万吨铜加工项目，通达公司投资20xx万元的7000吨棉纱扩建项目，豪盛集团投资20xx万元的竹纤维、竹碳纤维项目扩建、技改以及设备升级换代工程，淄博盛泰公司投资20xx万元的不锈钢拉管项目，亨通公司投资1200万元的不锈钢轧钢扩建项目，鑫海公司投资1000万元的包装彩印项目等等，大力培植一批二级台柱子企业，力争20xx年规模企业总数达到46家，进一步增强辐射带动能力，真正形成我们自己的骨干企业群。坚持用高新技术和先进实用技术改造传统产业，开发新产品和新工艺，实现产品升级和结构优化，不断拉长产业链，增强企业的市场竞争力。力争今年销售收入过10亿元的企业达到2家，过亿元的企业达到3家，有一家企业挂牌上市，形成高峰突起，群山相拥，既有一定科技含量，又有一定知名度的**企业群。力争全年完成社会固定资产投入15亿元，纳税过百万元的企业达到10家。

按照“依托邹平、对接淄博”的总体思路，进一步更新招商观念，优化招商环境，当好对接淄博的“桥头堡”、“排头兵”。积极借助广播、电视、报纸和互联网等媒体，进一步加大对外宣传力度，广泛宣传我镇的资源优势、地理优势、环境优势和人文优势，为招商引资营造良好的氛围。着力引进和建设一批产业关联度高、辐射带动作用强的大工业项目、高科技项目、高附加值项目、节能环保型项目和产业链配套项目，实现由招商引资向招商选资的转变。瞄准“外、高、大、名”打造招商亮点，力争在引进项目投资规模、科技含量、产业影响力上实现新突破，进一步提升招商引资工作的质量和水平，力争20xx年实现招商引资12亿元。

二、坚定不移地实施三产活镇战略，重点突出商贸物流，全力建设活力。

充分释放民营经济蕴含的巨大潜力，在不断扩张总量的同时，扶持壮大信达物流、金汇物流、万通物流、花卉经销、商贸楼群等，投资500万元开工建设具有一定辐射影响力的大型木材批发市场，带动我镇第三产业全面繁荣发展。一是进一步创新招商方式方法，制定更加宽松的政策，广泛开展三产招商，同时积极鼓励我镇的民间资本流向市场，投资旅游、餐饮、娱乐等各项产业。二是抓好以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带、以十里花卉一条街为重点的高效生态观光园的规划与配套。同时完善商业步行街、农贸市场、商贸楼群的配套设施，并以此带动全镇服务业的发展。依托济青高速、邹周路、西周路、焦临路等交通干线，完善现代运输物流基地建设。三是按照我镇新型工业化建设的要求，加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系，提升产业配套水平。建立更加广泛的市场体系，畅通消费渠道，满足人们日益丰富的消费需求。进一步完善服务设施，健全服务功能，扩大服务范围，让第三产业的发展更多地惠及百姓生活。通过提高第三产业的比重和水平，推进产业结构的优化升级，增强我镇经济发展的活力。

三、坚定不移地实施城镇带动战略，重点突出城镇建设，全力建设魅力。

城镇是镇域经济社会发展的“火车头”和“助推器”，要全面建设小康社会，必须加快城镇化建设步伐，走城乡一体化协调发展的道路。要坚持持续加大基础设施建设投入力度，以建设“三园、两带、一区”为重点，拉大城镇框架，完善城镇功能，增强城镇的承载力、支撑力和吸纳力。本着园区建设与城区建设齐头并进，以园区带城建、以城建促园区的原则，加强统筹规划，在城镇布局上形成新特色，坚持规划，严格标准，把驻地做大做亮做美，进一步加快城镇化进程。把园区建设作为推进城镇化、加快工业化的重要载体，进一步加大对三个园区的基础设施建设投入力度，投资20xx万元完成淄博兰雁电厂蒸汽入好工程;投资20xx万元完成邹平圣豪供气公司天然气入好工程;投资300万元完成白云九路的西延工程;投资300万元完成潴龙三路北段的配套及绿化、亮化工程;投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。积极对接县及周村经济开发区，不断完善园区的承载力、吸纳力，提升园区的水平和档次，使园区成为我镇经济发展的加速器和发动机。

按照“四环三网一水系”的建设目标，继续加大投入力度，加快建设步伐，投资2600万元完成南外环路改建工程;投资600万元加快潴龙河水系综合治理。投资300万元完善十里花卉一条街配套设施建设，投资500万元完成白云一路西延工程，使十里花卉一条街不断向纵深发展。加快居民小区建设，在镇驻地规划建设1—2个居民公园，全力打造现代化生态园林型新。总投资1亿元，全面加快乔家、八里河等农村公寓楼群及新农村居民点的建设，推进村民向居民转化的进程。投资100万元完成商业步行街配套设施建设，投资150万元完成白云一路靓丽工程示范街建设，投资450万元完成白云二路、一路交叉口处金三角广场建设，提升城镇档次。围绕城镇规划,不断完善八里河、乔家等21个中心村建设，聚集人流、物流、信息流，增强城镇辐射带动功能。同时，努力提高城镇管理水平，强化城镇管理综合执法，继续开展镇村环境综合整治活动，加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观等的整治力度。深入开展爱国卫生运动，巩固省级卫生镇创建成果。把镇村卫生环境集中整治与建设生态园林型城镇相结合，抓住关键，全面突破。加快镇村环卫管理的规范化、制度化和科学化建设，实现镇村环卫管理工作一体化。彻底解决主要公共场所、重点景观沿线、标志性区域和工业园区的脏、乱、差问题，实现“水清、地绿、天蓝、城美”，切实改善城镇人居环境。

四、坚定不移地实施环境立镇战略，重点突出社会稳定，全力建设平安。

环境是资源、是生产力，好的环境能够推动经济社会发展。我们要在新一轮发展中抢占优势，就必须努力营造优良的软硬环境。要坚持依法行政，不断提高各级干部依法办事、依法管理的水平和能力。严格按法定程序办事，明确法定职责，健全执法责任制，提高执法效率,自觉接受人民群众的监督。不断强化镇村综治组织体系建设，在全镇形成综治成员单位横向协调，各方面衔接互动的组织、运作体系。积极做好新形势下信访工作，畅通信访渠道，完善深化矛盾纠纷排查调处机制，完善三级排查调处工作网络，健全社会舆情汇集和分析机制，确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早，化解得了，控制得住，处理得好。20xx年，各类矛盾纠纷的调处成功率要达到98%以上。加强社会治安综合治理，深入开展“十百千”创安活动，积极推进社会治安防控体系建设，充分发挥110、镇治安联防队和企业、村治安群防群治力量的主体作用，严密防控，完善点、线、面相互衔接的治安防控网络。扎实推进技防设施建设，鼓励安装以电视监控、周界报警、防盗报警等为主的技防设备，全面提升全镇治安防控水平。坚持一岗双责，严格落实责任追究制度，不断深化严打集中整治斗争，及时排查治安混乱部位和突出治安问题，兼顾全面，突出重点，适时开展集中专项治理行动，增强辖区群众的安全感和对社会治安的满意度。狠抓安全生产各项措施的落实，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产专项治理活动，加大对重点行业、重点环节、重点部位的监督检查，及时发现排除事故隐患，坚决避免重特大安全事故发生。

加强生态环境治理，对那些污染大、效益小、贡献少的企业，积极配合县环保部门，坚决地实行关停并转，还**人民以青山绿地、碧水蓝天，进一步统筹人与自然环境的和谐，确保年内镇域内自然生态环境明显改观。结合我镇产业结构特点，突出抓好化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等重点行业和规模以上企业的节能工作。着力抓好节能减排和环境保护，突出重点用能企业节能减排，积极推广资源节约和综合利用新技术，支持发展一批资源消耗低、产出效益高、环境污染少的项目。鼓励企业采用先进工艺、技术和设备，开源节流、提高资源利用效率，实现经济社会和谐发展。

五、坚定不移地实施科教兴镇战略，重点突出民本民生，全力建设文明。

大力推进科技创新，是**镇加快跨入全国千强镇进程的动力所在，是全力打造文明战略举措。推进科技创新，首先要营造出浓厚的科技创新氛围，让创新活动得到鼓励，创新才能得到发挥，创新成果得到肯定。其次，引导支持企业加大科研投入，提高自主创新能力，增强核心竞争力，使企业真正成为技术创新活动的主体。逐步建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，不断增强科技成果的吸纳和转化能力。叫响“制造”的品牌，力争今年新增省级名牌2个，著名商标5个。第三，进一步创新人才引进机制，千方百计引进高科技人才，着力形成人才优势。健全人才培育机制，注重本土人才的培育和提高，加快培养实用型科技人才和企业管理人才。

大力发展乡村旅游、农村餐饮、运输、物流等非农产业，带动农村二、三产业发展。落实各项社会保障制度，加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展，促进公共服务向农村延伸，构筑起“老有所养，贫有所济，病有所医，困有所帮，学有所助”的社会保障体系。扎实做好五保供养工作，提高五保供养对象集中供养率和生活质量。投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设。继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动，设立专项资金200万元，用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设。加大对教育的支持力度，年内完成中心小学项目的选址、规划、设计，优化教育环境。落实计划生育基本国策，稳定低生育水平，投资500万元完成计生办的搬迁工程。努力做好武装、民政、老龄、妇联、团委等工作，服务民生，促进社会各项事业全面发展。

六、统筹镇村发展，加快推进新农村建设，全力建设和谐。

统筹镇村经济社会发展，大力发展农村公共事业，改善群众生产、生活环境，做到宜居、宜业、宜学、宜商、宜游，实现经济社会和谐发展。按照“20”字方针和“八新一好”的要求，坚持以农民增收为目标，以科学规划为龙头，以农村环境整治为重点，全面推进新农村建设。一是继续抓好新农村建设规划，坚持“以人为本，因地制宜，统筹规划”的原则，整合有利发展的各种资源，完成村庄规划12个。二是按照“抓花抓树抓畜牧”的总体思路，充分调动民间力量，大力争取上级支持，以招商引资为主要手段，在培育云汇、锋驰、三恒3家大型园艺公司的基础上，力争再引进2家投资过百万元的园艺项目。完成“十里花卉一条街”亮化、绿化及配套设施建设，确保年内新增花卉苗木面积500亩，花卉超市10家。三是进一步推进农业产业结构调整，围绕农业产业特色化，特色产业规模化，着力培育花卉种植，畜牧养殖、经济林网等基地建设。引导农村劳动力多渠道就业，实现劳动力就地转移和向城镇转移两条途径的有机结合，确保农民人均纯收入突破7000元。四是加大农村基础设施建设投入，重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化，加快推行生活区、畜牧养殖区和工业小区三区分离，全面改善群众生产、生活环境。启动李营村的整体搬迁工程。五是扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动，大力推进基层民主政治建设。加强精神文明建设和农村文化建设，通过远程教育网络、文化大院等阵地，不断丰富群众的业余文化生活，年内新建门球场10个。大力弘扬“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的精神，提高广大人民群众的整体素质。

七、全面加强和改进党的建设，为实现经济社会又好又快的发展提供坚强保证。

各级党组织和广大党员干部，要牢牢把握立党为公、执政为民这一本质要求，紧紧抓住发展这个第一要务，全面落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，不断提高驾驭市场经济和应对复杂局面的能力，确保今年各项目标任务顺利实现。

(一)坚持不懈地加强党的思想政治建设。广大党员干部要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是要认真学习党的xx大精神，不断用科学理论武装头脑，真正把思想和行动高度统一到镇委的决策部署上来。要着眼于我们的工作实际，把解放思想真正体现在发展要有新思路、开放要有新局面、各项工作要有新举措上。

(二)毫不放松地加强干部队伍建设。高素质的干部队伍是贯彻和实践“三个代表”重要思想的骨干力量。要认真落实《中共邹平县委关于进一步加强党风政风和领导干部作风建设的实施意见》、《中共**镇委关于进一步加强干部作风建设、规范干部管理的实施意见》等文件精神，大力加强干部的教育培训，提高干部队伍的整体素质。严格执行十项管理制度，奖勤罚懒、坚决兑现。继续开展“七比七看”、“向我看齐”等活动，切实转变机关干部，党员干部、农村干部三支队伍的工作作风，全面提高工作效率。

(三)全面深入地加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。深入开展以整治后进村班子为重点的农村基层组织建设集中整治活动，突出抓好“四民主两公开”和“民主议政日”活动，严格时间，严格内容，严格程序，真正做到议村务、议稳定、议发展，通过民主议政，不断统一思想，增进团结，加强沟通，相互监督，推动农村各项工作顺利开展。积极做好发展党员工作，进一步加强对党员的教育管理，引导广大党员在改革和建设中充分发挥先锋模范作用，不断增强党在全社会的影响力和凝聚力。

(四)始终不渝地加强党的作风建设。党的作风状况，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。加强作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系，关键要落实到为群众服务上，落实到实现、维护、发展好群众的根本利益上。要坚持立党为公、执政为民，树立“勤政、廉政”的从政道德。要全面落实党风廉政建设责任制，进一步强化反腐败领导体制和工作机制。坚持标本兼治、综合治理，努力从源头上预防和治理腐败。纪检监察部门，要认真履行职责，对违犯纪律、规定的，坚决进行严厉查处。

同志们，20xx年的发展蓝图已经绘就，机遇稍纵即逝，发展时不我待，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇，励精图治，团结实干,为建设“精而强，富而美”的新，为“打造亿元强镇，建设现代”奋斗目标的顺利实现而努力奋斗!

信息化工作会议讲话稿

同志们：

我市实施制造业信息化工程已有两年多的时间了。20xx年八月，我市争取列入了全国47家制造业信息化重点城市行列,当年选择了九家企业试点示范；去年示范企业扩大到21家，并开展了十余项应用技术攻关。

经过两年多的努力，我市制造业信息化工程已取得了阶段性成果，以信息化带动工业化的浓厚氛围已经形成，并迎来了全省制造业信息工作经验交流会在我市隆重举行。今年是"十五"计划的关键一年，也是实施制造业信息化工程关键的一年。等下，巧艺同志将就去年的工作进行全面总结，并安排布置今年的工作。我先强调几点意见。

1、实施制造业信息化工程是应对经济全球化与信息化的迫切需要。

全球化和信息化是当今世界经济发展的两个显著特点。随着第三轮经济全球化的加快，包括资金、技术和人才在内的各种生产要素流动和配置的范围越来越大，传统国界的作用日益弱化。制造业也不例外，全球化制造已成为制造业发展的一个重要趋势。信息技术突飞猛进，引发了一场新的技术革命。信息技术的发展，不仅打造了新兴的电子信息装备制造业，同时通过对传统制造业的渗透和辐射，使机械、冶金、化工、纺织等传统制造业正在发生深刻的变化，制造业信息化因此成为当今世界制造业发展的另一大趋势。目前，国际上正在进行新一轮产业结构调整。这一轮产业结构调整的主要特点是，由于发达国家的劳务成本不断攀升，很多产品的生产制造将向包括中国在内的发展中国家和地区转移。我国由于经济连年高速增长，社会政治稳定，加之有比较便宜且素质较好的人力资源，成为很多跨国公司的首选。去年底我到德国进行访问考察时，非常强烈地体会到了这一趋势，我市德国工业园的建立也充分说明了这一点。应该说，我们迎来了一个非常好的发展的机遇期。

工业化是现代化的基础，其过程是不可逾越的。但我们更应该深刻地认识到：在信息时代，工业化的过程是可以缩短的，跨越发展是可能实现的。英国实现工业化用了200年的时间，日本用了100年的时间，而韩国只用了30年的时间，究其原因，就是韩国抓住了世界产业结构调整和新技术革命的机遇。目前我市尚处在工业化进程中期，为了尽快提高我市制造业的整体素质，特别是核心竞争能力，必须大力推进制造业信息化。

2、实施制造业信息化工程，是实现湘潭经济跨越发展的客观要求。

去年，市委在全市开展了"解放思想，实现跨越发展"的大讨论，全市上下都形成了必须加快湘潭经济发展的共识。市委、市政府通过广泛的调查研究，根据湘潭经济发展的基础和优势，提出了建设"三个中心"的战略思路，即从今年起，通过若干年的努力，将湘潭建设成"湖南先进制造业中心、湘中南现代物流中心、长株潭生态休闲中心"。其中建设"湖南先进制造业中心"，又是建设"三个中心"中的重中之重。湘潭是一个老工业基地，工业是我市重要的财源，而制造业又占了工业的90%以上，用信息技术提升和改造我们的传统产业，实施制造业信息化工程，成为我市实现经济跨越发展的必然选择。

企业是制造业信息化工程的基本单元，企业是投资主体，实施主体，受益主体。制造业信息化最后必须落实到企业，落实到提高企业的竞争力。今年市里重点抓好30家示范企业，创造条件，全面铺开。示范企业以下几个问题需要很好把握。

一是企业的信息化建设必须与管理改革和流程再造有机结合。以erp为代表的企业管理软件，不仅是一种先进生产力，而且是一种先进文化。它代表了先进的企业管理思想和管理理念，是国外许多优秀企业成功管理经验的结晶。如果我们原来的管理模式不改变，不进行业务流程再造，实践证明，再好的管理软件也难以奏效。湘钢的企业信息化工程，有一条很重要的经验，他们非常强调管理和流程必须服从系统。

二是企业的信息化必须一把手亲自抓，必须是一把手工程。原因很简单，因为企业信息化是一场革命，涉及到权力和利益的调整与再分配，是企业由"人治"向"法治"转变的一个过程，如果没有企业的主要领导特别是一把手的坚决推进，企业信息化建设极有可能半途而废。只有企业的一把手对这个问题有非常深刻的认识，并且背水一战，坚决推进，才能取得最后的胜利。

三是不能为信息化而信息化。信息化仅仅是手段，是工具，企业信息化工程不等于软件工程。企业信息化必须讲求务实，不能搞花架子。软硬件的购置都应当既要兼顾长远又要立足现实，以先进适用为原则。没有必要盲目攀比，切记"只有合脚的鞋才是最好的鞋"。

我市拥有湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院三所本科院校，一大批中等专科学校及科研院所，科研实力雄厚。我们要充分发挥高校、科研院所的技术、人才优势，促进科技与经济的进一步结合，为信息化发展提供强有力的智力支撑。通过政府的政策导向、高等院校和科研部门的技术支持与服务，中介组织的咨询服务，企业的积极参与，建立有效的制造业信息化产、学、研结合的运行机制。

要进一步发挥专家组技术支撑作用。继续实施专家与企业对口联系制度，促进专家与企业紧密联系；同时开展应用技术攻关和二次开发工作，近期内力争完成1~2个具有突破性、代表性攻关课题；在流程型、离散型等各类型企业中总结出2~3个示范样板，并在全市的同类型企业中进行推广和应用。

要进一步加大培训工作力度，突出培训的针对性和目的性。培训应分两个层面进行。工程技术人员信息技术培训：着重于信息技术的应用，着眼于信息技术与其它技术的结合，主要解决微观的技术问题。管理人员培训：着重于信息技术对传统管理方式的改变，着眼于对生产经营组织方法的创新，主要解决思维方式和宏观决策问题。

政府推进企业信息化的主要任务是营造环境。科技局、经委、信息化办、计委、财政局要紧密配合，要积极为企业服务，积极向上级部门申报各类信息化项目，争取上级的资金和政策支持。

新闻媒体（电视台、报纸）应继续加大对制造业信息化工程的宣传和推介，对实施成功的典型案例进行专题推广。进一步扩大制造业信息化工程的社会影响，在全市上下形成依靠信息化带动工业化，提升我市传统产业，加速我市经济发展的共识。

同志们，制造业信息化的战鼓已经擂响，让我们以奋发图强的精神状态和脚踏实地的工作作风，共同推进这项宏伟工程，为提升我市企业竞争力，实现湘潭经济跨越发展做出应有的贡献。

信息化工作会议讲话稿

信息化自20世纪90年代以后,已经是全球经济社会发展的显著特征,这种信息化逐步向一场全方位的社会变革演进。21世纪以后,信息化对经济社会发展产生的影响更加深刻。下面就是本站小编给大家整理的信息化工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

**市机关事务管理政务网站的开通，标志着我局电子政务和信息化建设翻开了新的一页，是我局信息化建设进程中的一个重要里程碑。在此，我代表局党组对网站开通表示热烈的祝贺!对关心、支持网站建设的**市信息化办表示衷心的感谢!对所有参与网站开发建设的工作人员表示亲切的慰问!

这次会议，既是庆祝我局政务网站开通的会议，也是我局政务网站建设培训工作会议，主要任务是安排部署当前和今后一个时期我局政务网站信息化建设，动员局各处室和各单位认清形势，提高认识，强化措施，加大力度，全面推进局政务网站建设，促进全局电子政务建设的持续快速协调健康发展。下面，我再提三点意见：

一、正确分析形势，切实提高对网站建设重要性的认识。

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。信息化水平已成为衡量一个国家、一个地区和一个单位综合实力、核心竞争力和现代化程度的重要标志。希望局各处室和单位要站在现代竞争和发展的高度重新审视这项工作，切实提高思想认识，增强做好网站信息化工作的使命感和责任感。

1、推进政务网站建设是提升我局形象，扩大对外交往的重要途径。因特网被认为是目前成本最低、最快捷和最有影响力的宣传媒介，网站则是一个地方、一个单位的对外窗口和名片。近年来，我局对外交往不断向纵深推进，机关后勤品牌的经营和运作也迈出了坚实步伐，在同行兄弟单位中竞争力、形象和知名度不断提升。然而，对因特网这一现代化宣传手段运用得还很不够。特别是一直以来，我局没有自己正规统一的电子政务门户网站，与我市建设“数字”和实现新一轮“经济大发展、城乡大变样、文明大提升”的目标要求极不相称，在很大程度上影响了我局的对外形象。为此，在岁末年初我局积极实施局系统电子政务上网工程，开展政务公开、网上办事、互动交流，是包装宣传自己，提升机关事务部门形象，扩大对外交往的必然要求。

2、推进政务网站建设是实现科学管理，加强机关后勤自身建设的现实需要。电子政务建设不只是信息技术在政务领域的推广和应用,也不是简单地将我局现有职能和业务流程电子化或网络化,而是实现职能转变的重大创新,是运用现代信息技术推进机关后勤改革和管理体制变革的创新。信息网络技术能够有效地提高行政效率，降低行政成本，扩大政务公开，推进依法行政，是转变职能、改进管理方式的有效手段和途径。大力推进电子政务，有利于优化服务环境，加强勤政廉政建设，防止和克服腐败，有助于形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的后勤管理运行机制，对于加强机关后勤自身建设具有极其重要和深远的意义。

3、推进政务网站建设是增加工作透明度，深入开展“机关效能年”的需要。

当前，全市上下正在积极开展“机关效能年”活动，利用政务网站这个平台可以进一步加强公众对我局后勤工作的有效监督，大力推进政务公开，转变工作作风，提升工作效率，优化服务质量，将我局“机关效能年”活动不断引向深入。通过局政务网站一方面可以最大限度地提供局各处室及各单位所拥有的各种信息资源为领导服务、为机关服务、为机关干部职工服务。如公众性的通知公告、政策法规、机关保障、机关服务、办事指南等信息上网，方便市直各单位机关干部职工及时了解我局工作，提高工作效率;另一方面，可以通过网络直接与公众进行沟通，收集公众对机关事务工作的意见和建议，使我局能够及时了解社情民意，解决机关干部职工关注的热点、难点问题，改进工作作风，促进政务公开，提高后勤服务质量。

二、突出工作重点，加快推进政务网站建设步伐。

当前和今后一个时期，全局电子政务信息化工作的指导思想是：以打造“数字后勤”为目标，以局政务网站为龙头，按照“统筹规划、分步实施，整合资源、注重应用”的原则，立足实际，突出特色，加大投入，建设一个体系完整、结构合理、高速互通、先进实用的电子政务系统，带动后勤管理、保障和服务信息化。

1、加快推进后勤管理信息化。要不断提高我局电子政务系统的建设、管理和维护水平，真正使其成为“沟通世界的桥梁，联系群众的纽带，信息化建设的载体，网上办公的平台”。在信息化管理过程中，要始终把抓管理上水平的准则贯穿于始终，致力于“三个一流”:一是要完善一流的网络。完善的网络体系是政务信息化和电子政务的基石。要以局政务网站为主干，七个职能处室、七个直属中心、四个下属企事业单位为分支的统一网络体系，实现局、直属中心、下属企事业单位三级网络互联。二是要开发一流的系统。在抓好网络与硬件建设的同时，要进一步加大软件开发力度，投入专项经费用于网上公文收发、传输、处理及协同办公等一系列应用系统的开发，并将这些系统整合在局政务网站这个统一的应用平台上来，一站式登录，逐步实现推进局办公自动化建设。三是要建设一流的网站。继续加强政务门户网站建设，充分发挥其平台作用。局网办要履行好管理协调和技术支撑的作用，局各处室和单位要认真做好信息的搜集、整理和上报工作，加大宣传力度，共同把政务门户网站办出生机、办出特色，树立我局的良好形象。

2、加快推进后勤保障信息化。我们要充分利用现代信息技术，全面提高机关后勤保障水平。在信息化建设的过程中，要始终把创新的思路贯穿于始终，强化“三个狠抓”：一是狠抓机关职能处室信息化建设。在依托局政务网站的基础上，局计财处要积极探索网上数据实时报送和结算系统，不断提高工作效率;局房管处要不断加大网上办事的力度，能上网的服务项目力争上网实时办结;局节能办要把市直各单位节能降耗数据实现网上在线报送。二是狠抓直属服务中心信息化建设。车管中心在建立车辆电子台帐的基础上逐步建立车辆、人员网络实时监控管理系统;生活服务中心要进一步探索餐饮、洗理、便民超市、生鲜食品“一卡通”结算系统，并逐步与局政务网整合。三是狠抓下属四家企事业单位信息化建设。要发挥局政务网站的平台作用，局下属企事业单位要积极开展电子商务，上网发布产品和价格信息，建立起办公用品、文印、汽修、洗车等专业商务平台，集中推介我们的优势产品和项目，通过上网工程，整体包装、策划和宣传企业，扩大我局后勤实体知名度，推广企业管理信息系统、企业资源规划管理系统，提高企业生产、管理的现代化水平。

3、加快推进后勤服务信息化。网站是信息化和电子政务的平台。要把局政务网站建设成“为公众服务的窗口”和“为政务服务的平台”。在信息化运行的过程中，要始终把服务的理念贯穿于始终，突出“三个优先”：一是注重服务优先。办好办事指南栏目，从人员出入证办理、车辆出入证办理、就餐卡办理、集体户口办理、公交月票办理、幼儿入托办理、水电报修办理和会务登记八个方面为机关干部职工提供服务，搭建一个高效、便捷的网上服务平台，有条件要逐步推行“网上受理、实时办理、限时办结、全程服务”的工作模式，如基建房管处的水、电、门锁报修今后也要力争实现网上报修。二是注重时效优先。要进一步畅通信息渠道、增强发布时效，进一步建立健全和完善网站管理办法和网站绩效考核机制，将网站信息更新、维护责任落实到各相关处室、单位。使网站栏目的更新、维护得到落实，保证局政务网站信息发布的及时性。三是注重民意优先。要积极畅通与公众网上交流的渠道，把“局长信箱、网上留言、在线qq、民意调查、网上投诉”等栏目切实办好，真正建立起一个网络在线互动平台和网上监督平台。

三、强化保障措施，形成政务网站长效管理机制。

政务网站建设是一项长期而艰巨的系统工程，工作量大、牵涉面广，需要局各处室、各单位的密切配合，通力协作。为了我局信息化工作今后的顺利开展，要切实做到“三个强化”：

1、强化组织领导。局网办要加强对全局网站建设的规划管理、组织协调和监督实施，及时研究解决网站建设中的重大问题。各处室和单位要切实把网站建设工作摆到首要位置，明确分工、落实责任，制定发展规划。局办公室要把网站的主要工作目标和任务纳入重要目标管理，加大督查和考核力度。要在全局形成“横向到边、纵向到底”的良好工作态势，真正确保局政务网站建设有人操作、有钱运作、有制度保障、有创评机制。

2、强化人才队伍建设。按照“不求所有，但求所用”的原则，坚持自学与培训并举，尽快构筑我局网站建设的人才高地。各级领导干部要带头自学信息化知识，了解信息化发展动态，不断增强推进信息化建设的自觉性。要把计算机培训纳入全局干部职工学习培训计划，开展计算机知识和技能扫盲工作，争取经过一到两年的努力，使所有机关干部了解计算机和网络基础知识，确保全局35岁以下领导干部和工作人员达到计算机二级以上水平，35岁以上的干部职工掌握计算机操作基本技能。

3、强化全员信息化意识。一方面要开展多种形式的信息化宣传和普及教育，提高干部职工、特别是各级领导干部的信息化意识和水平，以领导带动职工，党团员带动群众，营造全局广大干部职工关心信息化的良好氛围。要充分利用各种媒体和宣传阵地，切实做好信息化宣传工作。另一方面，要强化信息安全建设。局政务网站必须严格按照互联网应用的保密、安全和新闻发布等管理规定，制定严格的管理措施并实行责任制，注重网站发布流程，发布内容审核要层层把关。要严格执行上网信息保密审查制度，严禁涉及国家秘密的信息上网。加强上网信息的保密检查，一经发现涉密信息，应立即删除，并严肃查处和追究有关人员的责任。要采取必要的安全措施，严防黑客和病毒的攻击。

最后，希望局政务网站建设的有关工作人员抓住机遇，与时俱进，积极探索，大胆实践，围绕实现三个“百分之百”的目标，继续付出百分之百的努力，架起一座“机管局走向世界，世界了解机管局”的桥梁。即：进一步推广网络平台的应用，努力实现网上办公平台覆盖率100%;继续加大投入，在机关“人手一机”基础上实现下属单位“人手一机”，实现计算机普及率100%;不断完善培训体系，实现信息化专兼职人员技能培训率100%。为加快**市的信息化建设，推动又好又快发展做出新的贡献。

谢谢大家!

同志们：

这次全市工业和信息化工作会议，主要任务是深入贯彻落实全省工业和信息化会议精神，总结经验，表彰先进，部署工作，动员全市上下坚定信心、克难攻坚，加快推进我市新型工业化进程。刚才，会议表彰了年度发展突出的大企业(集团)、“小巨人”企业以及企业服务先进单位和个人;副市长同志总结了“”时期全市工业和信息化工作取得的成绩，对“”时期特别是今年的工作进行了全面安排，具有很强的针对性、操作性和指导性，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲4点意见。

一、要把工业发展放在经济发展的主导地位来认识。

工业是构建现代产业体系的主力军、转变经济发展方式的主战场、“三化”协调发展的主动力，在国民经济中始终居于主导地位。各级各部门一定要充分认识新形势下加快工业发展的重大意义，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，扎实推动工业经济又好又快发展。

(一)加快工业发展是经济发展规律的内在要求。工业化是现代化不可逾越的历史阶段，是现代化的核心内容和具体体现。人类走出农耕文明以后，工业发展就成为整个经济发展的关键，抓工业发展就抓住了经济发展的“牛鼻子”。西方发达国家现代化的过程实际就是工业化的过程，我国沿海发达地区也无一例外是通过快速发展做大工业来做强经济总量的。特别是长三角、珠三角等地的工业居于主导地位已有30多年的历史，而我市工业增加值占生产总值的比重超过40%的时间尚不到20xx年，加快工业发展仍是我市今后相当长一个时期的重要任务。

(二)加快工业发展是拉动经济社会发展的主导力量。“”期间，特别是国际金融危机爆发以来，我市认真贯彻落实科学发展观，大力实施工业兴市战略，扎实推进工业结构调整，工业经济突飞猛进，为全市经济社会发展做出了重大贡献。年，全市gdp总量位居全省第4，工业对经济增长的贡献率由“十五”末的65%提高到71%;全部工业增加值占gdp的比重达到65%，比“十五”末提高8.2个百分点，高出全省14.2个百分点;规模以上工业增加值近700亿元，是“十五”末的3.4倍。这些数字表明，工业一直是推动全市经济社会发展的主导力量，而且将在当前和今后的全市经济社会发展中占据更加突出的地位。

(三)加快工业发展是加速城镇化建设的重要支撑。城市是工业的载体，工业是城市的支撑，工业发展与城市建设相辅相成。目前，我市城镇化率低于全国平均水平近6个百分点，城镇化滞后已成为经济结构不合理、经济发展方式粗放、生产要素配置低效的重要原因，基于此，市委、市政府做出了以新型城镇化带动“三化”协调发展的战略部署。就“三化”协调发展来讲，城镇化是工业化的伴生物，工业化是城镇化的基本动力。只有加快工业发展，形成产业高度集聚，提供日益增多的就业岗位，有效促进农业劳动力转移，才能带动农业产业化，促进城乡统筹协调发展，推进城镇化进程。因此，加快城镇化发展，必须以产业发展尤其是工业为支撑，没有工业基础，城市发展就成为无本之木、无源之水。

(四)加快工业发展是科学发展的紧迫任务。站在“”发展的历史新起点，市委提出了“三化协调、两高两好、科学发展、富民强市”的总体要求。实现这个目标，其中一个重要指标就是二、三产业增加值占生产总值的比重超过90%，三次产业结构更加优化。改革开放以来，虽然我市农业在经济总量中的比重逐步下降，第三产业在经济总量中的比重有所提高，但也只是在20%左右徘徊。只有加快工业发展，才能形成充足的人流、物流、资金流、信息流，推动金融保险、现代物流、商贸旅游、中介服务等现代服务业发展。只有加强工业的主导地位，不断提高工业在经济发展中的比重，加快推进新型工业化进程，才能带动全市经济、政治、文化全面发展，才能在中原经济区建设中奋力开创科学发展、富民强市的新局面。

二、要把结构调整作为工业发展的战略任务来落实。

精心调结构、积极转方式，是我市产业转型升级的必然选择，也是做好今年和“”时期工业工作的着力点，各级各部门要强化措施，抓好落实。

(一)要坚持项目带动。把项目建设作为调结构、转方式主要抓手，促使在建项目快推进、竣工项目快产出、投产项目快做强。要紧紧抓好今年安排的76个工业和服务业重点项目，确保今年60个重点工业项目完成投资110亿元、16个重点现代服务业项目完成投资23亿元。积极争取省重点项目和省“转型升级双千工程”项目，力争100个以上项目纳入省项目盘子。充分发挥政府投资对民间投资的带动作用，鼓励引导民间投资，促进产业项目投入持续扩大。认真筛选、论证、推进一批重大产业项目，建立产业转型升级重大项目储备库，着力构建运作持续、接续有力的产业项目推进机制。坚持完善市级领导联系重点项目制度、重点项目联审联批制度等工作推进机制，确保重点项目建设顺利进行。

(二)要推进技术创新。把技术创新作为调结构、转方式的重要支撑，切实提高自主研发能力，推动企业摆脱困境、加快发展。目前，我市大多数企业缺少自主知识产权的核心技术和产品，自主创新能力较差，发展过于依赖外延扩张，一旦遇到市场需求下降或激烈竞争，就很容易被挤出市场。要把引导、推动企业自主创新作为重要工作来抓，认真落实《自主创新体系建设和发展规划》，深入实施“1010”科技工程，以骨干企业为主体，着力抓好省重大科技专项和企业研发平台建设;扎实推进产学研结合，促进科技成果转化和应用;加强创新人才的培养和引进，大力引进高层次人才。

(三)要加快产业集聚。把产业集聚区建设作为调结构、转方式的最佳平台，持续提升发展水平。一要实施好产业集聚区“3213”发展计划。即全市10个产业集聚区要完成投资300亿元，其中工业投资200亿元，实现主营业务收入1300亿元。二要建设好工业项目和基础设施。加快推进80个亿元以上在建工业项目，确保早建成、早见效。积极采取bt、bot等融资方式和整体开发模式，加快产业集聚区基础设施和生产性服务设施建设，基本实现起步区和近期发展区基础设施全覆盖。三要加快多层标准化厂房建设。每个产业集聚区标准化厂房面积要达到30万平方米以上，严格执行投资强度和建筑容积率标准，严格控制“两高”项目入驻，推动产业集聚区集约节约发展。在此需要强调的是，在投资强度上每亩地不能低于200万元，投资亿元以下项目原则上不予单独供地，必须入住标准厂房，这样做不仅是为了节省建设用地、促进产业集聚区集约节约发展，也是为了企业减少投入、降低成本;香港150平方公里的面积70%以上为山地，但目前仍有40%的后备用地，靠的就是集约发展。同时，要增强环保意识，严把高污染企业的准入关口，否则，我们当代和子孙后代都要为之付出代价。四要落实好各项政策措施。认真落实省、市促进产业集聚区发展的各项扶持政策，用好产业集聚区发展扶持资金，完善产业集聚区建设协调推进机制，推动产业集聚区持续快速发展。

(四)要健全完善体系。把新型工业作为调结构、转方式的主攻方向，坚持以高端产业为引领，着力构建现代工业体系。一要积极发展战略性新兴产业。扎实推进风电装备制造、智能电网、电动汽车及关键零部件、超硬材料、生物医药等五大工程，力争风电整机项目批量化生产，新能源电动汽车项目市场化生产，智能电网、新材料、生物医药项目产业化生产。二要做强做优主导特色产业。深入实施电力装备、食品、发制品等产业调整振兴计划，做大做强装备制造业，做精做优食品工业，巩固壮大能源工业，加快发展电力电子、烟草、发制品、金刚石等特色优势产业，着力提升三大主导、四大特色产业发展水平。当然，这里也有一个创新问题，各企业都有自己的发展路子，我们也希望能够总结一些可复制、可推广的经验，但创新是企业共同的发展路子。原阳县有一家生产酒的企业，用我们禹州的钧瓷做瓶子，一瓶酒卖到了3800元，他们把两种不同的元素融合在一起，这就是创新。三要改造提升传统产业。充分利用高新技术和先进适用技术，大力实施创新工程，推动传统产业向价值链的高端高效发展。突出抓好纺织、箱包、建材、再生金属加工等传统产业，积极拉长产业链条，提高产品附加值，扩大市场占有率。

三、要把企业培育作为工业发展的主要途径来推进。

企业是加快产业结构调整、推动经济发展方式转变的先行军，也是经济发展的主体和扩大就业的主要载体。要加大企业培育力度，促使企业快速做大、做强、做优。

(一)要培育骨干企业。扎实推进大企业培育工作，形成一批特色明显、主业强大、产业高新的行业龙头骨干企业，实现传统产业高端化、新兴产业规模化、高新技术产业化。要以现有龙头企业和引进的重大产业项目为支撑，快速扩充产业规模，积极培育关联性大、带动性强的龙头骨干企业，发挥其在推进产业集群中的辐射带动作用。突出抓好50家大企业集团、100家小巨人企业和20户高新技术企业，给予要素倾斜、重点服务，使其成为行业领军企业。要按照省政府培育“双百”企业的要求，结合我市实际，以50家大企业(集团)作为我市“50强”企业，以100家小巨人企业中的前50名作为我市“50高”企业，加大培育力度，力争今年全市超百亿元企业达到3—4家。

(二)要加快上市步伐。以培育和推动企业上市为主要抓手，促进企业调整结构，规范管理、上档升级，提升新型工业化水平。要加大对拟上市企业的培育、指导力度，通过举办上市培训、推介等活动，强化企业对资本市场的认识和了解，帮助企业解放思想、开阔视野、转变观念，尽快确定上市目标;特别要做好大企业(集团)、“小巨人”企业、百户重点企业中优秀企业的上市辅导。要培植更多的优质上市资源，推动更多的企业多形式、多渠道上市，形成梯次推进的企业上市工作格局，今年要争取1—2家企业成功上市，推动2—3家企业进入辅导报备，上市预备队企业保持在30家左右。已上市公司要进一步理清发展思路，突出主业，搞好规范运作，实现持续发展。

(三)要加强对外合作。企业加强对外合作是加快发展的有效途径，要学会合作，善于合作，借用外力，走合作扩张发展的路子。当前，中西部承接产业转移正处于黄金机遇期，要抓住这一千载难逢的机遇，积极招商引资，承接产业转移，在转方式、调结构中求得新的突破。要创新投资合作模式，以产业招商、园区招商、代理招商等形式，吸引创新能力强的高新技术企业投资我市战略性新兴产业领域，大力引进资金、技术和人才。要不断推进与国内外500强、央企、行业龙头企业等大企业集团的战略合作，突出“招大招强”，积极引进战略投资者重组我市相关产业和企业。要积极承接产业转移，进一步优化投资合作软硬件环境，提高行政效能，完善基础设施建设，打造过硬的投资平台。

(四)要提升管理水平。企业提升管理水平要用好两个途径。一个途径是通过上市形成倒逼机制，促进管理升级，加快建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度;另一个途径是苦练内功，努力探索适合于自身发展的治理结构，加强内部管理，完善管理办法，把规范管理的理念融入生产、经营、销售各个环节，打造管理科学、运转高效的现代工业企业。同时，要推进管理创新，不断学习和采用国内外先进的管理理念、方法和手段，积极运用现代信息技术，提高战略性资源管理水平，真正向管理要效益，提升企业的核心竞争力。

四、要把环境优化作为工业发展的重要保障来打造。

工业发展事关经济社会大局，涵盖众多行业领域，是一项复杂的系统工程，各级各部门要努力形成推动工业发展的强大合力，营造良好的发展环境。

(一)要强化组织领导。各级党委、政府要把工业和信息化发展工作摆上重要议事日程，强化领导责任，搞好统筹协调，根据市委经济工作会议和今年《政府。

工作报告。

》的安排，抓紧做好工业经济运行指标和重点工作任务的分解落实，对经济运行、工业投入、节能降耗、技术创新、质量兴市等涉及到的指标任务，要抓早、抓紧、抓主动，明确目标责任，制定。

工作方案。

精心谋划有的放矢狠抓落实。

(二)要搞好企业服务。今年，市里拿出496万元对企业进行了奖励，力度很大。市本级每年用在工业领域的奖、贴、补3项资金达到6800万元，另外还有土地和基础设施建设等一些隐性支持，这表明政府与企业的关系，已从过去的直接管理型转变为服务型，当前开展的推进产业集聚区建设、基础设施配套、搭建招商引资平台、从优办理各种手续、营造发展环境等工作，都是为给企业提供更好的服务。下一步，要继续认真落实市级领导联系重点企业和市直单位分包重点企业制度，完善企业服务长效机制。要每月召开一次面向100家重点企业的政策咨询会，宣讲政策，收集解决问题，服务企业发展。要精心实施大企业集团和小巨人企业培育计划，以实施“800家重点服务企业计划”为抓手，认真落实支持企业发展的各项优惠政策和措施，不断优化发展环境，推动全市企业不断做大做强做优。

(三)要形成工作合力。各级各部门都要站在全局的高度来落实市委、市政府关于加快工业发展的决策部署，打破部门、行业、地域界限，各出其力、各司其职、各负其责、协调联动，营造全市一盘棋的工业发展氛围。要围绕全市工业经济发展大局，制定支持企业发展的具体政策措施，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。市警企地治安联防工作领导小组要建立联系企业制度，对影响企业项目建设和生产经营的违法犯罪活动给予严厉打击，为企业创造良好的治安环境。对不作为、乱作为等影响企业发展的单位和个人，纪检监察部门要依照有关规定严肃查处。

同志们，做好工业和信息化工作，意义重大，任重道远。全市上下一定要坚定信心，抢抓机遇，开拓进取，努力提高工业经济增长的质量和效益，确保全年工业经济发展的各项目标任务圆满完成，为实现全市经济又好又快发展做出更加积极的贡献!

同志们：

今天局党委在这里召开全局系统信息化工作会议，主要目的是全面推进交通信息化建设。刚才强局长就如何推进交通信息化做了一个很好的讲话，我完全同意。几位处长也结合各自工作，做了发言，讲得都很好。下面，我也就如何全面推进西安市交通信息化建设，谈一些自己的思考，如果有什么地方说得不够准确、不够全面，希望大家给予谅解。

一、广州之行的感受、感想。

这次通过对广州市交委信息化建设实地的参观、考察与座谈，可以用两个字来形容——“震撼”，而且是发自内心的一种“震撼”。广州市交委的信息化建设举全委之力，经过了十年，尤其是近三年的全力推进，可以说不但走在了我国大城市的前列，而且走在了全世界同类城市的前列，对广州市交通带来的深刻变化和变革，是很难用语言来表述清楚的，我在这里举几个事例。

第一个例子，广州的信息化建设平台的搭建、系统的建设、运营以及管理的延续、提升，不但满足了交通行业市场监管的需求，也为交通企业在监管、服务，尤其是经济效益的提高方面创造了非常了不起的成绩。它的服务功能提升到了城市交通管理这一更高层面。广州市年初机构改革时形成了大交委，把城市道路的交通工程，包括交通信号、交通设施的组织管理交给了广州市交委。当然，这是一个全面复杂的系统工程，广州市整合了过去参与城市交通管理的各个方面的资源，如公安交管系统、治安系统、城管系统、市政系统等多部门在道路交通方面的视频信号、线圈信号等2万多路信号，传输到广州市交委的智能交通平台，然后由这个平台根据每条道路的车流、人流信息和现有的道路条件，开发出道路模拟仿真系统，对道路堵塞的原因进行仿真计算机模拟处理，最后优化出交通调度运行方案。

第二个例子，广州市的公交调度指挥系统，达到了类似于机场调度的模式，就是调度员与车辆是对应的，在同一大平台上，一个调度员可以实时调度大约60辆公交汽车的运行。这种做法给公交公司带来的效益是什么?就是减少了原来约名传统条件下从事管理、调度指挥的工作人员。对出租企业，对其他从事道路交通运输企业，在实时管理方面，在降低成本方面，作用也是巨大的。广州的交通信息化公司，由于对企业提供了良好的服务，普遍得到企业认可，交通信息公司自身也取得了良好的收益，都是运营企业根据约定和。

合同。

自觉的去交费因为信息化给企业带来的效益太明显了。

第三个例子，现在我们行业管理感到困难的问题，如监管难、取证难。在他们这个平台上，一目了然，近年来，西安交通运输业快速发展，出租汽车达到一万多辆，公交车达到七千多辆，汽车修理厂发展到几千家，业务监管范围不断扩大，而相关的处室和部门的人员又没有任何增加，所以大家普遍感到人手不够，忙不过来。在这种情况下，就更需要信息化来完善我们的监管手段，提升监管水平，同时提高服务水平。

第四个例子，广州市在其最繁华的道路之一——中山大道上建成了一条brt公交专用线，当初在建这个通道的时候，据说有很多人反对，事实证明当初修建brt的决策是完全正确的。brt建设前，在中山路上运营的公交车有1700辆，建设后，运营车辆减少到800辆，brt通道里运行的一共有30多条线路，日承担客运量由原来的40万人次提高到90万人次，超过了绝大多数城市一条地铁线的日客流量，公交车运行速度也由原来的每小时11公里提高到现在的每小时23公里。在brt通道里，投放多少车，车的间距是多少，哪个地方人多需要车，如何进行调度安排，都能通过智能调度系统进行实时监控。

第五个例子，亚运组委会的交通组织调度，由交委的信息公司承担，3700辆运动员、裁判员、官员用车，由信息公司统一调度，开幕式乘船入场，调度也由交通信息公司完成，必须做到分秒不差，亚委会评价，广州亚运会比北京奥运会强的就是交通调度智能化。

我上面举了五个例子，让大家共同分享一下这次广州之行的感受，只有身临其境，才会有这样的感受，才能体会到我们的不足。两市交通现状相比较，广州城市人口比西安多一倍，广州的公交车有9000辆，我们有7000辆，但是年客运量却比我们大了50%。我们真切感受了广州公交车运行速度快、乘座舒适;广州的出租车有17000辆，我们有11000辆，他们一天载客170万人次，我们80万人次，将近是我们的二倍。网上有评论说不爱西安的十大理由，我们占了俩，一是公交车成了“肉夹馍”，二是出租车拒载。在这样的情况下，我们给政府说，要增加公交车，完全是车辆不足这个因素吗?这两年“打车难”，社会各界反响很大，完全是因为出租车总量不够吗?诚然，总量不足是客观存在，但是我们的运行效率呢?广州为什么能比我们多运许多的人呢?目前我们的负面评价仍然很多，运营过程中的一些随机的事件，单单靠人能管得住吗?不靠信息化的手段，能克服这些顽疾吗?不行。

二、我们的现状和问题。

西安的交通信息化建设已经搞了八年了，八年来，我们从一纸空白，发展到今天的状况，搭建起了平台，完成了一些项目，可以说，信息化建设取得了一定的成绩，初具规模。但是与兄弟城市比，与同等规模的城市相比，特别是与广州相比，我们还相差甚远。

任文斌局长带领我局一批人到广州进行了学习。当时广州交委经过考察引进了北京航天智通这个从事信息化建设的公司成立了一家国有控股的股份公司。回来以后我们也依照这种方式和构架成立了一家公司北京航天智通公司占了45%的股份我们行业参与的国有公司占了55%的股份。这家公司自成立运作了三年取得了一些进展搭起了一个平台建成了一些项目。但是今天我不谈成绩只说问题。这个公司运作到今天已经维持不下去了即将崩盘、垮台这也是我们急迫抽出时间去广州学习的原因。从广州的经验看搭建这个平台构建这个系统是没有错误的反思我们的工作我认为有这么几个原因：一是我们体制有问题。目前全国绝大多数交通局都有信息中心而且是个事业单位专门负责行业信息化建设、日常维护和运营局科技处负责规划和标准的制定。但是我们局里没有这个机构而把它设在了运管处由运管处成立信息中心来负责。事实证明这是行不通的。二是我们一些领导和同志认识不到位认为自己对本职工作很熟悉都是行家里手不需要再搞什么信息化这样在行动中就表现出不积极甚至抵触的情绪。三是我们现有的信息化建设过程中存在的利益纠葛。直言不讳的讲局里没有组建这个信息公司的时候我们的企业就有一些信息化的管理手段局里搭建了这个平台后必然要冲击原有参与者的利益特别是在这个平台的搭建过程中又进来一些参与者形成了新的利益格局。

下一步，局里要向市委、市政府汇报，申请成立交通信息中心，为事业单位，承担西安市交通信息化建设的主体责任。当然，这不容易，需要一个过程，当前怎么办?局党委考虑要用行政的手段来推动这项工作，选派年富力强、工作责任心强、业务精的干部深入到信息公司，不拿公司任何报酬，不参与公司的内部管理，推动信息化向更高层次和更深领域拓展，如有需要，局里还要再继续选派得力干部，参与信息化建设。

前段时间，我也听到对西安交通信息公司的一些议论，大多数都是来自于行业内的从业者，有的甚至说市局搞的信息公司是个官办公司、皮包公司，没水平，没能力，没技术，没资金，只收钱，提供不了任何服务。这次去广州，我们也把北京航天智通公司的老总请过去，我也和他充分交换了意见，对这个公司的整体情况也有了更深的认识和了解。广州的实践证明，航天智通绝不是一家没有资金、没有实力的皮包公司。航天智通公司也承诺将象对广州公司的投入一样，从资金、技术、人员等方面给西安公司更大投入，与我们交通运输局携手合作，在较短的时间内，使我们信息公司达到广州的水平。广州公司大部分管理平台和软件都是他们研发的，我们现在要做的就是把它们搬过来，就是一个强力推动的问题。从现在起，这个信息公司作为市交通运输局一个下属单位对待，交通运输行业内原有的所有平台都只能作为交通信息化的二级平台。一个地方的交通信息化平台，过去我们认为就是一个公司，只能通过市场化手段来运作，实际上，这个信息平台是行政监管手段和市场服务的结合，它为行业监管部门提供必要的监管手段，另外也有服务企业，服务社会，服务人民大众的功能。这个公司的职能就是把行政监管手段和市场服务功能双重功能融为一体打造一个监管和服务平台。那么想推进这项工作向前发展，就必须有两只手，而且两只手都要硬，一只是行政的手，一只是市场的手。要想短时间内提高西安交通信息化水平，没有行业的支持，没有全行业共同的认识，没有我们的努力奋斗，是不可能的。

三、如何强力推进信息化建设。

在今年的半年工作会上，我对西安交通运输业未来发展勾画的发展愿景，是需要我们一件一件事情来踏踏实实落实的。第一个举措就是二级网化建设，投资57亿元，建设644公里二级公路，这些项目现在都开工了，进展顺利。第二个举措就是交通信息化建设。西安要打造现代交通，上水平，上台阶，唯有实现信息化不可。使我们交通运输事业有“为”有“位”。会后，相关单位和企业回去后都要开会研究、安排信息化建设的具体工作，结合本行业、本单位、本部门的实际，在如何构建交通信息化建设上迈出新步伐。首先采取这么几项措施：

一是选派科技处副处长李都厚博士兼任信息公司常务副总，代表交通运输局督促、检查、落实各单位、各行业信息化建设情况，协调建设过程中的各类问题，局里今后还将会定期召开信息化建设会议，强力推进全系统信息化建设工作。

二是强力问责。刚才强局长建议把信息化建设作为年终考核目标，我完全同意。在此基础上，还要建立问责机制。这个问责办法由科技处和监察室负责起草，凡是参与信息化建设的部门、行业和企业，包括信息公司，都要实行问责。哪些领导干部、工作人员在信息化建设上不重视、不努力，甚至成为“绊脚石”，毫不客气，请他让路。哪些企业，在这里以自我利益为中心，阻碍西安交通信息化发展，坚决清除。

三是对企业的一些要求。首先我想对运营企业说，广州的实践证明，信息化是提高监管水平、运营效率和经济效益的重要手段，希望运营企业，尤其是“龙头”企业，希望你们做出应有的表率。其次我想对交通信息化建设的参与者说，我们的信息化建设，目前还只是培育期，不是收获期。我们做的系统还没有完成，没有得到从业者的认可，我们提供的服务还不完善，市场化水平还不高，这个时候想获利，是不可能的。只有我们共同努力，把“蛋糕”做大了，做熟了，我们的参与者才是人人获利。再次我想对信息公司说，需要“两只手”，我们市局这只行政的手将强有力的打出去，希望公司这只市场的手也能成为一只强有力的手。只靠行政手段还不够，公司的管理水平、运作水平、技术水平和投入力度，也从另一方面制约这个事能否干成。希望你们围绕推动西安信息化建设，按照今天的会议精神，把这项工作做好，得到西安市交通运输全行业的认可和从业者的认同。

最后，希望通过这次会议，为西安市交通信息化建设未来发展奠定一个良好的基础，在明年世园会之前，使这项工作迈上一个大的台阶，再用一年的时间，使西安交通信息化初步达到广州水平，为西安交通行业又好又快发展提供保障。

考务工作会议上的讲话稿

同志们：

咱们这次会议既定的议程就全部进行完毕了。在这个会上咱们招办的刘主任、监察局的马局长分别宣读了《主考、副主考的职责》、《监考人员的职责》、《电子监考员的职责》以及《对考试工作人员违规违纪的处理办法》。咱们马县长和教育局的王局长，分别就如何做好今年的高考工作，讲了很好、很重要的意见。他们两个既对今年的高考工作做了全面的安排部署，又对咱们所有的工作人员和监考人员提出了明确的、具体的、严格的要求。特别是咱们省市督查组的领导，在会上作了非常重要的讲话，对做好今年的高考工作具有十分重要的指导意义。所以希望大家下去以后，认真学习高考秩序册里面的有关规定，全面领会上面几位领导的讲话精神，熟练掌握高考工作的有关规程，不折不扣的认真贯彻执行。应该说，咱们这次选聘的考试工作人员和监考人员，都是经过层层推荐、层层考察、层层选拔上来的政治思想素质高、责任心强、熟悉考试业务的、作风过硬的、能够信得过、靠得住的优秀同志。所以，我相信，大家一定会以高度负责的态度、严谨细致的作风，认真履行自己的职责，充分发挥职能作用，确保我县今年的高考工作安全、顺利、平稳、有序的进行。为此，下面我再重复强调几点意见：

我要强调的第一点是：对高考工作，我们一定要高度重视，认真对待（千万不敢有丝毫的马虎）。高考，这是国家级的考试，是规格最高，规模最大，涉及范围最广，参与人数最多，工作战线最长，政策性最强，纪律性最严，社会关注度最高，各级政府最重视的一次考试。所以我们不得不重视，也不敢不重视高考工作。大家应该知道，我们对高考工作做的歪好，不仅关系到千家万户的切身利益，而且关系到党和政府的形象，关系到社会的和谐稳定，关系到教育的公平公正，甚至关系到咱们自己的前途和命运。所以，我们必须在思想上高度重视，态度上认真对待，工作上严谨细致，行动上一丝不苟，这样才能确保高考工作顺利、圆满的完成。

我要强调的第二点是：安全保密工作，必须做到万无一失。保密工作这是考试的首要任务，也是考试的生命线。所以，我们必须严格按照安全保密的规定，认真落实各项保密措施。保密组的同志，在保管试题试卷的过程中，必须做到24小时昼夜值班，严防死守、不留空挡、天衣无缝、万无一失。在考前考后，试题试卷的运送、保管、分发、回收等各个环节，都要做到：无缝对接、严格手续、绝对安全、绝对保密。

我要强调的第三点是：考务工作，一定要做到精细化、规范化和程序化，要充分体现考试的严肃性和公正性。咱们所有的工作人员都要全面熟悉考试业务，明确自己的职责任务、工作程序和工作要求，对每一个环节的每项动作，我们都要做到严谨细致、规范运作、严格把关。特别是负责考务工作的同志、负责广播、司铃、屏蔽、监控以及电子监考的同志，更要慎之又慎，千万不敢出现丝毫的马虎、丝毫的闪失和丝毫的差错。

我要强调的第四点是：要把考风考纪作为重中之重来抓。“考试无小事、纪律无戏言”。考风考纪这是考试的核心东西，是考试工作的生命线，高考纪律这是一条高压线。所以，我们必须把严明考纪、严防舞弊作为高考的关键环节和重中之重来抓，要采取人防和技防相结合的办法来堵塞漏洞，防止违纪舞弊行为的发生。要充分发挥电子监控系统、金属探测仪和手机信号屏蔽仪的作用，要特别防止高科技电子作弊事件的发生。咱们所有的监考人员都要克服麻痹厌战的情绪、消极畏难的情绪，都要认认真真的负责、兢兢业业的做好监考工作。都要严格按照考试的程序和规则办事，准确把握时间，规范考试过程、做好考场记录，确保考场秩序井然，不出任何问题，否则，要严格问责，严肃追究责任。

我要强调的第五点是：要加强综合治理，营造一个良好的考试环境。咱们安全保卫组的同志、食品卫生监督组的同志以及供电保障组的同志，都要按照自己承担的职责任务，各司其职、各负其责、密切配合、通力协作，认真落实各项措施、充分发挥职能作用，排除一切干扰，消除一切隐患，全力做好安全保障工作，努力为考生营造一个良好的考试环境。

总的来讲，高考工作千头万绪、包罗万象，任务艰巨、责任重大。所以，咱们各考点和各小组的同志、全体工作人员和监考人员都要以高度负责的态度，按时到岗到位、认真履行职责，尽心尽力做好各项工作，确保每项工作的每一个环节、每一个动作都不出现任何纰漏、任何差错、任何闪失。真正做到考务管理“零差错”、保密措施“零疏漏”、考风考纪“零违纪”、考生服务“零距离”、考试安全“零事故”、所有工作“零失误”，全力打造平安高考、和谐高考、满意高考，真正的让考生放心、家长放心、省市督查组放心、全县人民放心！我坚信在省、市督查组的监督指导下，在大家的共同努力下，我们一定会给上上下下交一份满意的答卷。

公路工作会议上讲话稿

同志们：

一元复始，万象更新。今天，我们在这里召开全市公路工作会议，主要任务是：贯彻落实上级交通公路工作会议精神，总结回顾20xx年公路工作，分析面临的形势，研究部署20xx年的各项工作任务。动员全局广大干部职工真抓实干、加快发展，推动改革创新，实施依法治理，提高服务水平，谱写xx公路事业崭新篇章。

一、20xx年公路工作简要回顾。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，全局广大干部职工紧紧围绕“对上争项目，对内抓管理，人员强素质，全局保稳定”的工作思路，与时俱进、开拓创新，各项工作有了长足发展，并取得了显著成效。

工程建设成绩显著：去年，我市干线公路建设投资达1300余万元，xx公路xx段改建工程，我局早准备、早行动，向政府汇报，引起当地政府对公路建设的重视和支持，于10月28日开工建设。xx公路5.7公里大修工程，主体已建成通车。xx公路xx交界至新干河桥5公里大修工程，xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建设项目质量合格率达100%，优良率达90%以上，所有工程建设项目均无重大质量事故和安全生产事故发生。

公路养护成效明显：我们针对列养路段大部分路况差，养护难度大的现状，狠抓道班建设，重抓路面养护，突出公路绿化、美化，营造了畅、洁、绿、美的通行环境，对xx路xx段、xx路、xx路等路段进行集中整治，建文明样板示范路段、公路绿化示范路段，并逐步全线推广。同时从机关抽调政治素质高，业务能力强的中层干部成立道班工作组进驻道班，帮助其进行标准化道班建设，通过深入一线具体工作，目前道班环境明显改观，广大道工养好路的责任心进一步增强，全市干线公路好路率达91%。

两费征收再创新高：完成征收路桥通行费3010万元，占年计划2300万元的130%，与20xx年相比多征收890万元，增长幅度为42%。完成汽车养路费征收2497.7万元，占年计划1546万元的161.56%，与20xx年相比增收1015.7万元，增长幅度为68.53%。

路政管理实现新突破：我局积极探索路政管理新方法，走路政管理与公路养护相结合之路，成立路政中队，路政人员吃住在道班，由道班考勤，路政人员参与养护工作，养护工参与路政管理，形成人人都是路政员、人人都是养护工，管养结合的路政管理机制。促进了路政管理人员与养护工的责任心共同增强，管理效果明显提高。全年共出动宣传车326台次，印发宣传材料4.5万份，组织有线广播宣传31天次，清理障碍物602处，制止在公路上摆摊设点1231处，查处路政案件3起，依法挽回经济损失15.7万元。根据中央七部委有关精神，认真开展治理车辆超限超载运输工作，检测超限运输车辆9.6万台次，查处超限运输车辆2.6万台次，卸货物10.04万吨，收回各项费用168.9万元，有效遏制了车辆超限超载运输的源头，为全市治超工作的顺利开展做出积极的贡献。

精神文明建设再上新台阶：我局保持了省级文明单位、省级卫生先进单位、焦作市级园林式单位和所属单位文明单位、青年文明号等荣誉称号。xx收费站被团省委授予省级“青年文明号”称号。在坚持“三个代表”重要思想和贯彻落实党的xx大精神过程中，党建工作得到了加强，党的战斗堡垒作用得以实现。全局深入开展了“怎样做好公路人”大讨论活动，打造具有公路行业特色的文化氛围;开展“百日劳动竞赛”活动，全面提高公路管理水平;开展“效能革命”、“四查四看”活动，促进各项工作的开展和落实。文体娱乐活动开展广泛，组织开展了“工程杯”冬季运动会和一年一次的文艺汇演。全年共完成宣传报道投稿选登89篇，其中被地市级以上新闻媒体采用71篇。

党风廉政建设取得新进展：建立健全纪检组织，贯彻落实“五条禁令”和“九条廉政承诺”，健全廉政档案和礼品登记制度，成立监察室，加强对行政执法部门的监督检查，规范执法行为，在执法人员中开展“过三关”(即过金钱关、特权关、人情关)活动，增强执法人员的防腐能力，全年未发生一起公路“三乱”案件。

企业改制工作稳步推进：在上级部门的正确领导下，我局精心组织、周密部署，积极稳妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企业生产秩序良好，职工思想稳定。

各项基础工作扎实开展：为保证各项工作落到实处，从机关各科室抽调人员组建督查组，经过培训、考试后，分效能革命、主要工作、财务工作三个小组，深入一线，督促工作，并制定百分制考核标准，彻底改变过去那种只布置、不检查、重布置、轻落实的工作作风。同时坚持抓好信访稳定、财务审计、材料设备、档案管理、工青妇等各项基础工作。

总之，20xx年通过广大干部职工的共同努力，全局可谓风正、心齐、气顺、劲足，圆满完成了上级交办的各项工作任务，在第九届公路“好路杯”竞赛活动中取得较好名次。这些成绩的取得，倾注着上级的关怀和厚爱，凝聚着广大干部职工的辛勤劳动和汗水，也包含着社会各界的帮助与支持。借此机会，我代表局两委向大家表示最衷心的感谢!并向长期奋战在一线的干部职工表示深切的问候!

到公路局工作几个月来，我体会到要做好公路工作，就必须突出“新”，狠抓“实”。新：就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新，才能开创公路发展新局面;只有精神面貌新，才能适应形势发展的要求，创造性地开展工作。实：就是要实事求，作风扎实和狠抓落实。只有实事求是，才能按照科学发展观的要求，以人为本，实现公路事业全面协调可持续发展;只有作风扎实，才能尽职尽责，聚精会神搞建设，一心一意谋发展;只有狠抓落实，才能扑下身子，真抓实干，把蓝图变为现实。

二、20xx年的形势和我们面临的挑战。

20xx年是全面实现“十五”规划，衔接“”发展的重要一年，也是全面落实科学发展观，进一步提升公路发展理念的关键一年，既是对昨天成绩的超越，更是为未来的和谐奠基。做为20xx年全市的公路工作，我们要把握形势，在加快发展的观念上先人一步，在加快发展的举措上高人一招，在加快发展的落实上强人一分。以加快发展为重点，努力构建阳光公路、正气公路、和谐公路和效能公路，保持xx公路事业的全面协调可持续发展。

首先，干线公路建设投资规模缩小，给我们带来巨大挑战。今年在全省390个亿的公路建设投资中，干线公路投资只有60个亿，和乡村公路投资持平。而且，今后对干线公路建设省里不再统一转贷，发展完全靠各地市，有钱你就发展。而目前对于我们来说，面临的主要问题是列养路段大部分长期超期服役，路况极差，养护难度大，需要改造项目多，这就要求我们要多方筹措资金，抢抓发展机遇，加快发展步伐。同时，市委、市政府提出今年为加快发展年，如何服务地方经济，当好先行，给我们公路部门提出了更高的要求。

其次，改革任务紧迫，形势逼人。对于我们来说，20xx年依然是改革之年，养护体制、养路费征收体制改革都要落实到位，并且都将在6月底前完成。因此，我们下一阶段的改革任务十分紧迫，难度也相当大，养护体制改革和养路费征收体制如何深入推进，还需要我们系统分析研究，尽快拿出具体的方案，全局广大干部职工必须转变思想、更新观念，积极投身改革，稳步推进养护体制改革、养路费征收体制改革等各项改革举措。

20xx年是沁阳公路事业改革发展的关键一年，根据上级交通公路工作会议精神和市八届九次全会精神，我们提出20xx年公路工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx届三、四中全会精神为指导，全面贯彻落实省市经济工作会议和交通公路工作会议精神，围绕“好路杯”竞赛和“加快发展年”活动，切实提高公路建养质量，强化路政管理，加大征费力度，建设有公路行业特色的精神文明，不断提高队伍整体素质和管理层次，全面实施沁阳公路事业可持续发展战略，为我市经济社会的快速、健康发展做出积极的贡献。

(一)总体工作思路：

围绕一个中心：就是围绕我市确定的加快发展年这个中心，加大公路基本建设项目引进和投资力度。

加强两项管理：就是加强公路养护管理和路政管理。

争取三方面支持：就是争取当地政府、上级业务主管部门、沿路群众的支持。

实现四个突破：就是公路面貌、两费征收、精神文明建设、体制改革有新的突破。

(二)具体工作目标。

----公路建设。

1、投资800万元，完成xx公路沁阳段5.88公里改建工程，20xx年10月份竣工通车。

2、投资260万元，完成xx路沁河大桥与大堤平交防护、涵洞洞口、泻水槽、排水沟等尾留工程。

3、积极向市委、市政府汇报，配合焦作市公路管理局，争取常付路改建工程开工建设。

4、完成位于北孔村东新沁河桥工可、立项等工作。

----公路养护。

1、列养路段好路率达87%，其中干线公路年平均好路率达91%。

2、完成卫柿路22.7公里大修报批工作。

3、完成xx路山区段沿线防护设施的增设完善及破碎路面中修工作。

4、完成xx路20公里路段压浆、灌缝工作，xx交界2公里路段重新绿化及北侧慢车道中修工程。

5、完成养护资质由三类甲级晋升为二类甲级工作。

6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交调房建设。

----两费征收。

1、完成通行费征收3200万元，其中xx、xx镇收费站完成2300万元，xx东站完成900万元。

2、完成汽车养路费征收3000万元。

----路政管理。

1、完成辖区内90%以上干线公路的确权工作，做到路宅分家、路田分家。

2、创建卫柿线文明样板路22.732公里，在xx路开展创建路政管理文明样板路活动，带动路政管理工作再上新台阶。

3、拆除旧的违章建筑，制止新的违章建筑;解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象。

4、加大路政巡查力度，有效保护路产路权，及时发现和处理各种路政案(事)件，查处率和索赔率达95%以上。

5、以全国治超办提出的“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的重点，按照“五不准”、“五统一”的原则开展超限管理工作，确保公路安全畅通。

----体制改革。

1、养护体制、养路费征收体制改革，按照上级要求，将在6月底前完成。

2、沥青油厂、公路器材厂企业改制工作将在4月底前结束。

----基础工作。

财务、审计、材料设备等工作围绕局中心工作，创造性开展。

----精神文明和党风廉政建设。

1、加强文明单位建设，继续保持省、市、县级文明单位称号，按照市局统一要求，积极参与争创市级文明系统活动。

2、确保职工教育培训人数达到本单位职工人数的30%以上。

3、安全生产坚持预防为主的原则，警钟长鸣，严防责任事故发生;综合治理工作常抓不懈，确保无刑事案件发生;计划生育工作达到“三无”;保持系统稳定，群众来信来访当年结案率达到95%以上，不发生集体越级上访事件。

4、按时缴纳职工养老保险、医疗保险和失业保险金。

6、广泛开展创建和谐机关活动。加强党风、政风、行风建设，贯彻落实党的xx大精神，全面加强和改进作风建设，通过一系列活动，促政风、带行风。

7、广泛扎实开展共产党员。

先进性教育。

活动，结合反腐败工作，认真开展调查研究，及时掌握党建工作新情况、新问题，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。确保无违纪现象发生。

(三)主要工作措施：

20xx年，我们任务艰巨，困难重重，因此，在新的一年里，广大干部职工必须统一思想、转变观念，牢固树立大局意识和服务意识，认真学习和领会20xx年公路工作的总体思路，明确各自的工作目标，把思想和行动统一到公路工作会议的精神上来，发扬“敢为人先、勇争一流”的优良作风，立足于“快”，服从于“好”，着力于“干”，突出于“实”，努力实现发展速度和发展质量的双重和谐，以和谐助更大发展。

1、加强班子建设，增强战斗力和凝聚力。

把加强班子建设当作做好一切工作的先决来抓，提出“建设一个好班子，带出一支好队伍，开创一个新局面”的响亮。

口号。

做到三个坚持不放松，即：坚持抓政治理论学习不放松;坚持抓团结务实不放松;坚持抓廉洁自律不放松进一步提高班子成员的整体素质，增强分析问题和解决问题的能力，使班子成员在思想上多沟通，工作上团结协作，相互支持，形成大事讲原则，小事讲风格的工作氛围，保证全局各项工作的顺利开展。

2、继续深化系统内部改革措施。

在改革进程中，我们一定要把握好改革力度、发展速度和职工可承受度的关系，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。切实做好宣传发动工作，广大干部职工能够积极参与改革，支持、理解改革。针对我局实际情况，制订切实可行的改革方案，集思广益，充分考虑到广大干部职工的承受能力，做好职工的劳动统筹、社会保险和人员安置工作。对富余职工的安置要本着“先挖渠，后放水”分流的原则，使其往前有路走，生活有着落，无后顾之忧。要站在讲政治的高度，去认识改革、实施改革、完善改革，既要态度坚决，又要步子稳妥，力争取得体制改革的重大突破，为发展提供强有力的支持。

3、加快工程建设进度，全面提高工程质量。

20xx年，我们一是对上积极争取工程建设项目，增强公路发展后劲。今年积极争取的项目有：投资2.09亿元的xx路改建工程，该工程省发改委已批准立项，目前正在进行设计、招投标工作，我局将会同有关领导，争取工程早日开工，力争今年完成投资1亿元;xx桥工程，水利部黄委会正在进行工可编制，我局抽调专门人员，负责此项工作，争取早日立项;二是创造良好环境，加快在建工程进度。争取地方政府和沿线群众的大力支持，使xx公路xx段改建工程在今年10月份顺利竣工通车。投资260万元完成xx路xx大桥与大堤平交防护工程。在工程建设过程中，全局广大干部职工要继续发扬敢打敢拼的精神，团结协作、无私奉献，争取各工程建设项目在最短时间内最高质量完成。

4、加大工作力度，全面提高行业管理水平。

公路养护工作：在我市的干线公路中，有一大部分超期服役路段，因此，更全面发挥公路的整体效益和服务功能，就必须把养护工作当作重点来抓，全面提升养护管理水平，使养护工作迈上一个新台阶。要象抓重点工程那样，切实抓紧抓好养护管理工作。一是要重点做好经常性、季节性、预防性养护，加强重点路段、重要桥梁的日常养护，对出现的病害路段要及时养护。在xx路开展创建旅游景观路活动。随着我市创建旅游城市工作的进一步深入，旅游业在我市经济发展所处地位越来越重要，xx路作为我市的一条旅游通道，地位日益重要，为进一步提高道路品味，树立良好的对外形象，我局将通过中修、绿化、集中整治等活动将其构筑成一条靓丽的旅游景观路。二是要通过提高小修保养质量，发挥投资的最大效益。三是要注重科技进步，做好新技术、新工艺、新产品的推广和应用工作，提高养护的科技含量。同时，要抓住春季植树的大好时机，把公路绿化、美化与公路景观设计结合起来，开展公路“绿、亮、美”工程。巩固已建成的绿化示范路段，加大水毁抢修力度，确保道路安全畅通。

规章制度。

使内部监督制约机制、激励机制得到进一步完善。二是继续加强依法征收工作力度加强队伍建设强化服务意识规范执收行为。紧紧依靠政府严厉打击各种拒交、抗交交通规费闯站滋事等不法行为确保应征不漏。三是积极与xx镇、xx乡协商在交界处设置交通限制墩工作封堵绕行路口。四是进一步开展争创“文明窗口”、“青年文明号”和收费站达标活动在保持原有荣誉的基础上再创更高层次的荣誉称号。

路政管理工作：继续抓好公路贸易集市，过村镇路段的综合治理工作。加大公路确权力度，推进创建路政管理文明样板路工作的深入开展。在xx路开展创建路政管理文明样板路达标活动，下大力气抓好“亮、绿、美”工程，以点带面，带动路政管理工作再上新台阶，解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象，维护路产路权，实现路宅分家、路田分家。同时加强超限治理力度，严格按照上级文件精神，开展超限治理工作，坚决遏制超限车辆上路行驶，确保公路安全畅通。

精神文明建设工作：1、开展保持共产党员先进性教育活动。根据党的xx大和xx届四中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，中央决定，从20xx年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展的实践“三个代表”重要思想为主要内容和保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。我们一定要深刻认识开展这次集中教育活动的重大意义，认真学习中央精神，全面理解和准确把握“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，坚持理论联系实际，务求实效;要严格执行这次教育活动的总体安排和方法步骤，切实加强组织领导，精心部署、周密安排，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，确保整个教育活动积极稳妥地进行。2、开展创建和谐机关活动。努力打造团结、稳定、平安的和谐机关，在全局上下形成团结一致促发展，安全稳定谋事业的创业氛围，人与人和睦相处，科室与科室间相互合作的干事创业环境，凝聚和激励广大干部职工投身于公路事业中。3、开展群众性文明创建活动。结合工作实际，学习模范人物的先进事迹，挖掘身边的典型，用身边的人和事教育职工，弘扬牺牲和奉献精神，营造团结拼搏和积极进取的良好氛围，要从机关和窗口单位抓起，从基础管理和基本素质抓起，进一步提升公路部门的良好形象。同时，要继续加大宣传工作力度，宣传公路事业的亮点和突出成绩，讴歌公路人无私奉献精神和先进事迹，让大家了解公路、理解公路、支持公路，营造良好的社会环境和舆论氛围。4、开展“过三关”(即过金钱关、特权关、人情关)活动。加强重点工程建设领域的党风廉政建设，全面推行工程建设廉政。

合同。

实行“阳光作业”彻底消除工程建设过程中的腐败隐患。行政执法人员在思想政治素质上要有新提高在工作作风上要有新转变在廉洁自律上要有新增强在做好工作上要有新突破努力构建阳光公路、正气公路。同志们20xx年的工作目标己明确任务之艰巨责任之重大我们一定要牢记宗旨不负重托。相信有市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导和大力支持有全系统广大干部职工的共同努力就一定能够圆满完成全年的目标任务为我市经济和社会各项事业的蓬勃发展当好先行谱写xx公路事业崭新篇章!

谢谢大家。

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信息工作会议讲话稿

在一切通讯和控制系统中，信息是一种普遍联系的形式。下面就是本站小编给大家整理的信息工作会议讲话稿，仅供参考。

同志们：

今天，我们召开全省移民系统宣传信息工作会议，主要任务是回顾总结去年水利水电移民宣传信息工作取得的成绩和经验，分析面临的新形势、新任务，研究安排20xx年移民宣传信息工作任务，全力推进我省移民宣传信息工作迈上新台阶。组织召开这么一个规格高的会议，主要基于六点考虑。一是深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于宣传思想文化工作决策部署的需要，特别是在新形势下，我省水利水电移民工作贯彻落实中央和省委的要求，移民宣传信息工作显得尤为重要。二是体现各级党委、政府、有关部门和社会各界对国家重点水利水电工程的大力支持，对我省移民工作和移民群众的关心帮助。三是大力宣传移民工作正能量，积极争取社会各界的支持理解，形成合力做好移民工作。四是体现从事水利水电移民工作者的吃苦耐劳、无私奉献、奋力工作和能力水平，展示用心服务移民群众、用情解决移民问题、用力做好移民工作的为民情怀。五是移民宣传信息工作使移民工作更加公开透明，变压力为动力，主动接受社会各界监督。六是统一进行部署安排，帮助树立新理念、理清新思路、落实新举措、反映新成效、体现新价值。

刚才，刘绍鸿同志通报了20xx年全省移民宣传信息工作先进单位和先进个人;3名先进单位代表介绍了移民宣传信息工作的经验做法，3名先进个人交流了。

心得体会。

讲得都很好希望大家相互学习交流共同借鉴提高。下面我讲三点意见。

一、20xx年移民宣传信息工作回顾。

20xx年，全省移民宣传信息工作，在各级移民部门、广大移民干部的共同努力，有关新闻媒体的大力支持下，进一步创新举措、搭建平台，突出重点、形成特色，不断夯实主阵地、传播正能量、唱响主旋律，明确了导向，凝聚了力量，扩大了影响，为全省移民工作目标任务顺利完成营造了良好舆论氛围，树立了良好对外形象。

(一)强化组织领导，夯实了移民宣传主阵地。

一是省局带头、以上率下。省移民局党组坚持把宣传信息工作摆在重要议事日程，与搬迁安置、后期扶持和信访维稳等工作同研究、同部署、同检查、同考评，“一把手”带头亲自抓，分管副局长直接督促抓，局办公室牵头全力抓，各州市县区移民部门及相关新闻媒体密切配合抓，形成了省、市、县三级移民部门与新闻媒体上下联动、通力协作的宣传工作机制。省移民局深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神，安排专人到省委办公厅信息处跟班学习，多次召开局机关宣传信息员座谈会。楚雄州移民局形成了州县协同推进宣传工作的新格局，普洱、红河等州市移民局开展了宣传信息员培训，昆明市移民局编发移民政策宣传手册3千多册。

二是健全制度、搞好保障。修订完善了全省宣传信息工作管理和目标责任考核2个办法，制定下发了贯彻落实新闻发布与新闻发言人制度及政府信息公开制度等措施办法，健全了分析研究、学习培训、舆论引导和讲评通报等制度。去年，仅省移民局机关就投入100多万元专项用于宣传信息工作，还购置增添了一批宣传设施设备。

三是强化考核、落实责任。一方面，把宣传思想文化工作列为全省移民工作目标责任考核内容之一，按照宣传信息目标责任考核评分标准进行考评，楚雄、普洱等州市目标责任完成较好，得到了10分的满分。另一方面，把宣传思想文化工作任务纳入省局机关绩效考核内容进行经常性考核，同时接受省委省政府综合考核评价，得到了充分肯定。

(二)强化平台建设，传播了移民工作正能量。

注重整合宣传信息资源力量，创新渠道途径，丰富形式手段，不断提升宣传能力，搭建了《云南移民网》、《云南移民》杂志、《云南移民简报》和《云南日报》、《云南法制日报》等移民宣传信息平台，开通并及时更新“云南移民”公众微信号，基本形成了多渠道、多层次、全方位、宽领域的移民宣传信息传播格局。20xx年无论是稿件编发数量，还是宣传质量，都比上年有较大幅度提高。逐步扭转了前些年移民工作宣传负面的较多，移民政策法规宣传不到位，对移民工作任务和特点亮点宣传不到位的状况。

在移民信息编报方面，全年向省委、省政府办公厅报送移民信息108条，比20xx年增加了60条;被省“两办”采用41条，得分320分，比上年增加227分，是20xx年的3倍多，获得了省委办公厅的通报表彰，其中一条还得到了时任省委书记的重要批示，促进了移民遗留问题的解决;编发了《云南移民简报》、《云南省移民局信息专报》53期。

在机关门户网站方面，全年在《云南移民》门户网站编发移民宣传稿件640篇、图片350多张，约60多万字，比20xx年增加了3倍多，并同步在“云南移民”公众微信号上播发。

在报刊专版宣传方面，全年在《云南日报》优选策划刊登了6个移民工作宣传专版的基础上，创造性地与《云南法制报》合作，在《云南法制报》上刊发3个移民综治维稳工作宣传专版。

在其他平台宣传方面，积极向《云南机关党建》和《水工程移民》以及《水工程移民网》投稿，先后发表了30多篇文章。各州市移民部门加强与当地宣传部门和新闻媒体合作，积极传播移民工作正能量。保山市创作了《移民之歌》、编发了《保山移民画册》、在本地电视台开创了“移民搬迁共建和谐”宣传栏目;普洱市移民局安排专项资金100万元开展了移民征文活动、摄影比赛、摄制专题片、编撰画册等“六个一”宣传工程。丽江市移民局与云南信息报、经济日报、丽江日报、丽江电视台签订合作协议，广泛宣传移民工作。

(三)强化典型宣传，树立了移民系统对外良好形象。

一年来，省移民局坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的宣传方针，紧紧围绕省委、省政府对移民工作的决策部署，充分挖掘整理和展示体现移民生产生活新变化、移民工作新成效、移民干部职工新风尚，弘扬了主旋律，传播了正能量，营造了好氛围。

一是反映了全省移民工作新成效。我们紧紧抓住国家水利部、发改委、财政部联合在昆明召开全国水库移民工作座谈会时机，组织撰写、拍摄制作了《云南移民》专题宣传片在会上交流，得到了参会代表的好评。并以“移民安置的云南样本”为题，同步在《云南日报》上刊发专版，展现了全省移民工作新特色、新亮点、新成效。

二是反映了移民生产生活新面貌。通过《云南日报》、《云南法制报》宣传专版，重点宣传报道了版纳州“美丽家园·小康库区”创建做法、玉溪市后期扶持特色移民路、陆良县产业扶持发展项目、功果桥水电站移民工作、永善县大走访促进大发展情况等一批好典型、好做法，展示了移民工作的亮点和成果。

三是反映了重点移民工作新亮点。在全年《云南移民》杂志第1至4期上，采取专题集中式、系列深度式的方式，分别全方位地重点宣传报道了功果桥、景洪水电站、迪庆州小中甸水库移民安置工作和曲靖市后期扶持产业发展的历史回顾、成效经验、特色亮点、人物事迹。

四是反映了地方移民文化新特色。各地不断加强与当地宣传部门、新闻媒体开展宣传合作，展现了地方浓郁的地域、民族文化特色，推动了移民文化建设。昭通市移民局编报的《创造奇迹的绥江经验》在云南电视台播放，被评为全省好新闻三等奖;大姚县移民局与县文联创作了《金沙流影•远逝的七棵树》摄影作品，普洱、永仁等地广泛组织动员文联、作协等各界作家、文学爱好者创作弘扬移民文化的作品。

20xx年移民宣传信息工作取得的成绩，离不开省委省政府的正确领导，离不开各州市县区党委政府和移民部门、各水利水电项目业主、设计、监理等单位的辛勤努力，离不开《云南日报》、《车与人》、《云南法制报》等新闻媒体的帮助支持，谨此，我代表省移民局党组，对大家在移民宣传信息工作中付出的心血汗水、给予的帮助支持表示衷心感谢!

二、移民宣传信息工作面临的矛盾问题。

尽管移民宣传信息工作总体成效明显，但我们要清醒地认识到，当前全省移民宣传信息工作离省委省政府的要求，离服务中心任务的移民工作目标，离广大移民群众的期望，还有很大的差距。

一是思想认识不到位。一些地方和移民部门领导对移民宣传信息工作的认识还不到位，没有充分认清宣传信息工作的重要性、功能价值、作用效应等;有的地方没有抓住移民工作宣传的重大机遇期，错过了对我省重点水利水电工程移民搬迁安置工作宣传的最佳时机，很多移民工作中取得的重大成效、先进事迹和优秀典型没有得到及时有效宣传;有的地方宣传信息工作目标责任制没有层层落实到位，没有提供必要的人员、经费等保障条件。同时，不能很好地把移民工作和宣传思想文化工作、意识形态领域工作紧密结合起来。

二是统筹协调不到位。有的地方和省局机关处室对移民宣传信息工作整体统筹、协作配合、协调沟通意识差，没有把移民工作与移民宣传信息工作统筹协调起来，搞成“两张皮”;有的地方移民部门与宣传、新闻媒体等部门单位沟通协调、合作配合不够，在资源整合、信息共享、协调沟通等方面有待加强，没有形成整体合力，存在单打独斗、各自为政的现象。

三是质量标准不够高。有的地方移民部门及省局机关处室报送的宣传信息稿件在时效、数量及质量方面都达不到基本要求;省局编发的简报、专报和向省委、省政府办公厅上报的信息稿件质量还有待提高;常态化、规范化编报机制尚不健全。少数州市移民局未完成年度宣传和信息稿件报送目标任务。同时，报送的稿件也普遍存在一般报道多、深度分析少，领导活动多、基层群众少，重复内容多、新颖独特少等问题。

四是队伍素质不强。有的地方移民部门宣传信息人员不稳定，没有做到专人、专职、专管，省、州、市、县三级移民部门及项目业主、主流新闻媒体参加的移民宣传信息通讯员队伍和联络机制尚未健全完善;有的单位对宣传信息人员关心支持不够，集中培训、业务学习和实践锻炼远远不足，专业人才普遍缺乏，宣传敏锐性不够、创造力不强，缺乏理论上的“灵脑子”，笔头上的“笔杆子”，口才上的“名嘴子”等宣传信息的行家里手，再有好的素材与写不出好文章;有的宣传信息人员责任心不强、积极性不高，不作为、标准低，带头示范作用不好，安于现状，满足于交差应付。

三、坚定信心、创新机制，奋力推进云南移民宣传信息工作再上新台阶。

20xx年是“”的收官之年，是我省全面加强水利水电基础设施建设、加快经济发展速度的重要一年，也是省移民局提出的“规范建设年”，为推进移民宣传信息工作提供了有利的机遇。全省移民宣传工作要以考察云南重要讲话精神为指导，按照全国、全省宣传思想工作会议要求，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，坚持解放思想、开拓创新，坚持转变作风、贴近群众，以服务保障和顺利推进移民工作为主线，以传播移民工作正能量和营造良好舆论氛围为目的，着力在树牢新理念、构建新格局、展示新形象、形成新合力、提高新素质上下功夫，全力推进移民宣传工作迈上新台阶。

(一)提高认识、转变观念，树牢移民宣传信息新理念。党的、xx届三中、四中全会及省委九届八次、九次、十次全会精神作出一系列决策部署，特别是考察云南工作时，提出要把云南省建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的“三个定位”和抓好“五个着力”的重点任务，“闯出一条跨越式发展的新路子”等重要讲话精神，对做好移民工作提出了更新、更高的要求。当前，国家加大清洁能源的建设，我省经济社会处于新常态发展、攻坚转型的关键时期，水利水电建设处于提速期，水利水电工程移民工作任务艰巨繁重，“三江”流域水电建设正加紧步伐、全力推进，国家172个重大水利工程建设中，云南列入了4个项目，移民工作也正在加紧推进，同时怒江流域水电开发正抓紧协调推进。水利水电建设，成也移民，败也移民。移民宣传信息工作潜力巨大，空间广阔，我们要深入学习贯彻系列重要讲话精神，特别是视察云南工作重要讲话精神，把思想和行动统一到讲话精神上来，发挥移民宣传信息工作思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，进一步武装我们头脑、指导工作实践、破解移民难题。

一是树牢移民宣传信息工作是宣传思想文化工作、意识形态重要抓手的理念。深刻指出，“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”，深刻阐述了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义。我省水利水电移民群体涉及方方面面，有边境地区、少数民族地区，宗教人员，做好移民宣传信息工作显得尤为重要。这就要求我们一定要增强做好意识形态工作的政治意识、大局意识、责任意识和自觉性、坚定性，把移民宣传、思想和文化“三位一体”融入到新时期的移民宣传信息工作中，正确处理好移民中心工作与意识形态工作的关系，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

二是树牢移民宣传信息工作是移民工作重要组成的理念。中华民族伟大复兴中国梦的云南篇章是全省人民的共同理想，建设“美丽家园、小康库区”实现移民梦是广大移民的共同期望。各级移民干部要把移民宣传信息工作摆在更加突出的位置，贯穿移民工作全领域、全过程、全方位，树牢移民中心工作与宣传信息工作“两手抓、两手都要硬”的理念，责无旁贷承担移民宣传信息工作的政治责任、历史使命、工作职责，旗帜鲜明站在移民宣传信息工作第一线，坚持不懈抓好移民宣传信息工作。

三是树牢移民宣传信息工作是移民部门重要职责的理念。在依法行政、推进依法移民的进程中，坚持团结稳定鼓劲，坚持正面宣传为主，积极引导社会舆论，营造良好的依法移民工作环境，是移民部门义不容辞的义务。各级移民部门要主动承担起移民宣传信息的重要职责，做大做强移民工作正面宣传，大力推进移民宣传信息工作，健全完善体制机制，强化宣传队伍建设，层层明确领导责任，构建大宣传工作格局，加快形成移民宣传信息工作的强大合力，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(二)创新思路、构建平台，打造移民宣传信息新格局。移民宣传信息工作面临工作任务重、时间紧、难度大、要求高。按照移民宣传信息工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，转变移民宣传信息工作因循守旧、形式单一的思想行为，坚持与时俱进、改进创新，抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，善于运用经济、行政、法律、技术等多种手段、多种媒体、多种方法，构建移民宣传工作新平台，打开移民宣传工作新局面。

第一，移民信息工作要围绕目标任务不断提质增效。要按照全省移民工作目标责任制和省委、省政府办公厅信息工作目标考核办法要求，进一步修改完善全省移民系统宣传信息工作管理和目标责任考核办法，层层分解下达信息报送目标任务，坚持量化考核评比。要做好向省委、省政府办公厅信息报送工作，既要展示工作成效，又要体现工作亮点;既要反映困难问题，又要提出解决措施办法，全省每月上报移民信息不少于10条，全年刊发采用不少于20条。要做好《云南移民简报》、《信息专报》编发工作，坚持标准、条件和要求，把握时间节点，提高编发质量。要多宣传基层一线和移民工作中的亮点特色，少宣传一般性活动，特别是领导同志日常活动。各州市、省局各处室(中心)要增强敏锐性和洞察力，透过现象看本质，深入挖掘整理和提供反映移民工作中有价值的宣传信息线索，既要注重数量质量，又要保证质量，保证客观真实。

第二，依托党报党刊宣传要突出特点亮点不断扩大影响。要不断改进《云南日报》、《云南法制报》等报刊的宣传版面和形式，坚持长短结合，采取简讯宣传与专版宣传等相结合的方式，争取多上头版头条，着力宣传移民工作亮点特色。要在优质高效完成4期移民工作宣传专版的基础上，力争再在《云南日报》重要版面刊发二、三十条要闻、通讯、简讯等宣传稿件。各州市、县区也要积极加强与《云南日报》社州市分社协调和合作，加强沟通协作，充分展现各地移民工作亮点、特点、重点，既可以组织重点专版宣传，又可以组织简讯通讯报道。同时，要认真梳理移民工作特色、亮点，总结提炼移民工作的经验做法，争取在《水工程移民》、《云南通讯》、《云岭先锋》等杂志上有新突破，在省直机关工委手机报等宣传媒体上有新进步。

第三，《云南移民》杂志要突出特色品牌不断完善栏目。要按照“三贴近”的要求，不断改进、完善和丰富《云南移民》杂志宣传栏目，突出重点、反映特色、体现亮点，大力宣传移民政策法规、移民工作亮点、移民干部先进典型和移民群众精神风貌。要对栏目设置进一步优化、整合，规范完善采编制度，把杂志办出水平、办出特色、办出品牌。要改进和加强杂志的发行投递工作，让广大基层移民干部和移民群众有机会阅读杂志。

第四，局机关门户网站要适时改版升级不断体现特色。今年3月，《云南移民》门户网站已进行改版升级，在新版网站试运行期间，要广泛征求各方意见建议，进一步修改完善、丰富提升省移民局门户网站的各个板块功能，充分发挥网络宣传的作用、功能和便捷效率。要加强网站日常更新维护和安全管理，加强网络舆情监测研判和网络保密审查，打好网络舆论主动仗。同时，各州、市、县移民部门也要按信息化建设要求，建好、用好、管好自己的机关门户网站。

(三)突出重点、丰富内容，充分展现移民工作新形象。在20xx年新年致辞中，对做好移民工作作出了重要论述;春节联欢晚会上，也有体现和反映南水北调移民工作的文艺节目;在今年感动中国人物评选中，也首次评选产生了基层移民干部。这充分体现了党中央对做好移民工作的关心厚爱，也为做好移民宣传信息工作提供了基本遵循。

一是要在开展征文评选活动上用实功见实效。为全面体现云南移民工作取得的成效、讴歌先进事迹，探索新模式，省移民局将与《云南日报》合作，面向社会各界开展一次以“美丽家园、小康库区”为主题的征文评选活动，优秀稿件将在《云南日报》、《云南移民》杂志等发表。各州市、县区移民部门要高度重视，认真组织，按照开展征文活动的相关要求，广泛组织移民干部，深入动员社会各界积极参与征文活动。

二是要在建立移民影像资料库上用实功见实效。移民工作影像资料，是移民工作的宝贵财富。由于各级移民部门组建时间较晚、机构不健全、制度不完善，对一些重要移民工作影像资料的征集整理、归档宣传不够。因此，各地要把移民宣传工作与移民档案征集整理结合起来，把建立移民工作影像资料库作为建立完善移民档案的重要内容，认真开展全省大型和重点中型水利水电工程移民工作影像资料征集整理工作，力争用2年左右的时间建立移民工作影像资料库。今年，省移民局要组织启动这项工作。

三是要在宣传报道重点特点亮点上用实功见实效。要多角度宣传报道重点水利水电工程移民搬迁安置推进情况。围绕乌东德水电站枢纽工程建设区和景洪、糯扎渡、小湾等水电站移民搬迁安置，以及滇中引水、文山德厚、罗平阿岗等重大水利工程移民前期工作，深度宣传报道移民搬迁安置进程、遗留问题处理、移民生产生活等情况。要充分发掘移民后期扶持、产业发展、技能培训等取得的实绩、亮点和特色，及时总结宣传和报道3个产业示范带建设和大中型水库避险解困试点工作经验做法。要全方位宣传报道移民先进工作者典型事迹，深入挖掘各级移民部门和基层乡镇、村组在搬迁安置、后期扶持、为民服务、维护稳定以及自身建设等涌现出来的好人好事和典型案例。

(四)明确责任、各司其职，形成移民宣传信息新合力。

一是落实好组织领导的责任。要切实加强全省移民宣传信息工作的组织领导，把宣传信息工作纳入各地移民部门年度工作目标任务计划，纳入各级移民干部职工绩效考核内容，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门负责抓、其它部门配合抓，层层明确职责目标，个个分解细化任务，切实形成齐抓共管的良好局面。

二是落实好媒体协作的责任。要加强与各级宣传、思想、文化、媒体等部门单位的沟通、协调，主动汇报情况，对接工作，积极争取支持、理解和帮助。省移民局要加强与云南报业集团、云南法制报等媒体的沟通协调，充分利用各方资源和人才优势，提高宣传信息效率;同时，各地移民部门要积极与当地宣传思想部门和主流媒体加强沟通衔接和交流合作，充分发挥和整合专业宣传单位的力量和优势，建立健全协作联络机制，切实构建齐抓共管移民宣传信息工作的大宣传格局。

三是落实好舆论引导的责任。各地移民部门要按照《省移民开发局关于贯彻落实新闻发布与新闻发言人制度的意见》和《省移民系统突发公共事件新闻舆论引导。

应急预案。

》要求，抓紧研究制定本地具体操作制度及方案。要抓好新闻发言人、网络评论员专题培训，抓好移民社情舆情监测预警及分析引导工作，把握正确舆论导向，切实让新闻发布机制和应急处置预案拿得出、用得上、管得住。

四是落实好稿件报送的责任。各级要按宣传信息工作管理和目标责任考核办法要求，层层细化目标任务和。

工作计划。

落实人员、责任和要求按质保量编审报送宣传信息稿件做到报送率和采用率“双提高”。要加大宣传信息的通报、考核、奖惩力度加大州市政府年度移民工作目标责任制中考核宣传信息工作的比重。要把省移民局机关各处室宣传信息编发任务纳入绩效考核内容进行考核被省委办公厅、省政府办公厅信息刊物采用的要对相关处室和个人按一定标准加分。各州市移民局要采取措施充分调动和发挥移民部门及广大移民干部职工编写、报送稿件的积极性和创造性。各项目业主、设计及监理单位要积极踊跃组织参与编报移民宣传信息稿件并充分发挥整合和利用各自系统行业的宣传信息刊物资源做到信息共享、资源共用交流移民工作经验探讨移民工作问题扩大部门单位影响。

五是落实好服务保障的责任。各级移民部门要积极支持关心移民宣传信息工作，提供宣传信息工作必要的人员、物资、经费保障，为宣传信息工作人员参加一些重要会议、参与调研、阅读文件资料等提供一定的方便，并配置必要的照相、摄像、录音、笔记本电脑等宣传信息采编设备。把做好移民宣传信息工作作为各级移民系统领导、各个部门自己的份内之事和应尽之责，切实抓紧抓好。

六是落实信息宣传资料收集的责任。要加快水库移民信息化建设步伐，把移民宣传工作与移民档案征集结合起来，把建立移民工作影像资料库作为完善移民档案的重要内容，认真征集全省大型和重点中型水利水电工程移民工作影像资料。

(五)健全组织、加强培训，提升宣传信息队伍新素质。移民宣传信息队伍是做好移民宣传工作的重要骨干力量，他们的能力素质直接决定着移民宣传信息工作的质量和效果。各级移民部门要高度重视移民宣传信息队伍建设，不断充实力量，加强学习培训，健全完善机制，做好打基础工作，确保领导到位、人员到位、培训到位，行动到位。

一要配强配强队伍。要尽快成立省移民开发局宣传信息组，明确组成人员、工作职责和任务要求。各地移民部门也要建立一支专兼结合、相对固定的宣传信息队伍，并明确落实责任，健全考核奖惩机制，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的移民宣传信息骨干队伍。要加强全省移民宣传信息通讯员队伍和联络机制建设，建立一支包括各级移民干部职工、新闻媒体、业主公司、设计监理单位、施工单位及基层移民群众宣传骨干在内的宣传信息队伍，夯实组织人员基础。

二要强化学习培训。省移民局将坚持组织举办移民宣传信息通讯员业务培训，邀请省级宣传部门和新闻媒体的领导、专家，对深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神，以及新闻挖掘、新闻采访、稿件撰写、摄影技能等进行培训，着力提高宣传信息队伍业务水平。各州市移民局今年内至少要组织一期基层移民宣传信息员参加的业务培训，不断提高业务技能;同时，要从工作、生活上多关心移民宣传信息队伍，给予他们多一点关怀、多一分厚爱、多一层支持。

三要严肃工作纪律。各地移民部门及省移民局各处室(中心)要严格执行中央和省委宣传思想工作各项纪律规定，严格落实宣传信息安全和保密审查制度，严格按照程序收集、报送、审批和刊发移民宣传信息稿件，严格新闻发布审批制度，严密防范发生宣传违规违纪和信息安全问题。

同志们，我们有幸赶上了云南水利水电大发展的步伐，也赶上了移民工作大显身手的难得机遇，面对机遇和挑战，我们要在推进移民工作各项任务中，把移民宣传信息工作摆上更加重要的位置来抓。我坚信，在省委、省政府的正确领导下，有省直有关部门、有关媒体、项目业主及设计监理单位的理解支持，有全省移民系统和广大移民宣传信息工作者的共同努力，只要我们坚定信心，勇于担当，苦干实干，攻坚克难，就一定能够在新的一年里取得新成就，为推进全省移民工作迈上新台阶营造良好的舆论环境，为我省经济、社会发展做出积极贡献。

同志们：

信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”，是科学决策的基础，是狠抓落实的手段，是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代，信息成了一种新的竞争资源，有时也是能出生产力的。打个简单的比方，一个错误的信息会导致一种错误的决策，就造成一些的浪费，增加干事的成本;一个正确的信息能促成科学的决策，赢得效益，资源就成为生产力。因此，信息工作无论在何时何地不是可有可无，而是必须要抓好的一项工作。

1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否，决定着一个地方事业的兴衰成败，而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”，创建山水名城，打造品牌淳安的总思路，围绕这一总思路，每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年，在决策之前，县委县政府事先都要开展大量的调查研究，听取方方面面的意见，借鉴周边县市和同类欠发达县(市)的成功经验，集思广益，作出决策。同时在推进决策落实中，县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态，不同社会群体的行为反映，针对新情况、新问题，及时加以完善、调整，以总抓手的延续深化促进总思路的落实，这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程，也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中，我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈，跟踪招商动态、项目建设情况，为领导掌握招商进展及重大项目建设情况，完善工作举措，提供了及时、准确的有效信息。因此，广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态，准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法，研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题，科学预测各种思想行为发展的走向，切实为领导决策当好参谋助手。

2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号，而且具有督查促进工作落实的功能。比如，去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中，信息工作发挥了一天一期的督查功能，促进了工作得到很快落实，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前，淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期，发展势头十分强劲，困难和矛盾也不断显现，特别是如何加快工业化、推进城市化，如何推进城乡统筹发展、深化各项改革，如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活，如何“推进环境建设、争当三个示范”，任务十分艰巨。在这样一个特殊时期，信息工作要有新作为，不仅要发挥参谋作用，及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措，取得的新经验，涌现的新典型，供领导掌握和乡镇部门参考;跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路，发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题，灵敏快速作出反应，为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用，广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映，在日常生产生活中发出的呼声和要求，化解和避免矛盾，维护社会稳定，尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题，及时反映情况，督促政策落实，促进工作深入。因此，广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关，时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性，服务中心工作，服务基层群众，切实做好信息服务工作。

报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。

二、突出重点，着力提高信息工作的服务水平和质量。

总的说，20xx年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰，而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧，反映问题准，督查工作实，传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上：一是直接服务于决策的信息不够;二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够;三是反映事物本来面目，“原汁原味”的信息不够;四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外，少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视，尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢，甚至给工作带来被动。针对这些不足，要做好今年的信息工作，必须要在以下四个方面下功夫：

先进性教育。

的主线，着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息，尤其是“争当三个示范”，即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息;实施五大战略，打造四块品牌的新典型、新做法;推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色，与县委、县政府中心工作找到对接的结合点，形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化，物价波动、食品安全等市场动态，扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施，困难群众的生产生活等，这些热点问题，群众反映很灵敏，各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点，及时报送问题和思想倾向，以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力，收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策，如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题;在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题，这些都需要基层一线信息员收集上报，既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作，也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色，跟踪反馈，总结经验，上报求肯定，下发鼓士气。就淳安来说，一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等，是淳安的优势和特色，此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说，有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇，也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言，经济、党群、精神文明建设等都有典型经验，特色作法。因此，围绕中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮点”，录用率就较高，也容易引起领导重视。

2、着眼于信息工作的时效性，力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作，特别是紧急信息，稍有疏忽或延误，就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，严肃认真抓好紧急信息报送工作，关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求，在第一时间将紧急信息报送“两办”，统一口径，统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定，因此紧急信息无小事，各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦，千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间，对紧急信息进行了解、核实、编报，特别紧急时刻，要事先以电话形式汇报，为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定，重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”，这一点大家要牢牢把握。总之，广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性，按规定程序和规定时限，及时上报，赢得工作主动。

3、着眼于信息工作的政治性，力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强，必须坚持准确的原则，尤其是反映问题类的信息，报送重要情况信息和紧急信息，必须真实、全面反映情况，否则，容易误导领导决策。反映问题和困难的信息，务求内容确定，数字准确，情况清楚，既做到实在、客观，又能深挖原因，找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析，深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势，把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手，综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息，县委书记郑荣胜作出批示：“此事要引起高度重视，交通、公安部门要密切配合，采取有效措施，确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题，引起了领导的高度重视。

4、着眼于信息工作的指导性，力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况，有啥报啥，一事一报，必须学会深入地看问题，探究问题的根源，抓住问题的要害。必须善于换位思考，紧跟领导思维，对信息进行整体开发和综合利用，挖掘信息的深层次价值。去年，县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息，引起市委书记王国平的关注，直接批示到省委办信息处，县委书记郑荣胜作出重要批示，要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效，同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久，县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息，省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示，这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是体现信息价值的关键。

三、积极创新，不断强化信息工作服务实效。

创新是事业发展的内动力。信息工作也一样，只有不断创新，才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记还对信息工作作出“成绩突出，继续保持;注意总结，推陈出新;谨慎小心，避免失误。”的“24字”重要批示，其中对创新就提出了“注意总结，推陈出新”的要求。“两办”在这方面率先作出表率，将《要情快报》、《淳安政务》两个刊物整合为《淳安信息》，统一栏目，统一组稿，统一编发，统一考核，这不仅在全县精简文件、简报方面起到表率作用，而且能提高信息服务的质量和水平。这也是“两办”在先进性教育活动中，根据征求到的意见齐心协力、迅速整改的实质性成果。根据这一整合，《淳安信息》的要求和服务质量就会产生一定的变化，各乡镇、部门就要作出相应的研究和变化，注意把握好报送信息的内容。全县各乡镇、部门不仅要借鉴“两办”经验，精简简报，整合资源，转变作风，把精力放在工作落实上，不要搞花架子，同时要利用好《淳安信息》这一主渠道，切实帮助信息工作者一起研究，提供有价值、有力度的信息源，反映问题，报送经验。前几天，省委办和市委办同时录用刊发了我们林业局提供的《淳安县建立专职巡山护林员制度构建森林资源安全体系》信息，这就是有质量、有深度的信息，不仅为领导决策提供依据，而且还宣传了淳安。因此，要以这次“两办”信息刊物整合为契机，务实创新，提高实效。这方面，我们必须要做到“三个强化”：

1、强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前，就失去了它本身的价值和意义。决策前，要围绕决策意图，广泛收集决策涉及的相关方面的信息，为决策提供依据;决策出台后，要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反映以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题;决策实施告一段落后，还要报送取得的成效和经验，以及进一步完善决策的意见和建议，不断推进工作向前发展。同时，要在工作方法上体现主动，充分发挥主观能动性，主动收集和捕捉信息，扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接，与信息需求合拍，从而才会对科学决策产生积极影响。

2、强化调查研究。调查研究是写好信息的基础。只有深入的调查研究，才能得出鲜活而具价值的信息。调查研究可以说是搞好信息工作的基本功。县委县政府是十分重视调查研究的，把每年的4、5月份作为调研月，组织课题深入调研，为县委县政府的决策提供有效的信息和依据。要想形成有深度的信息稿件，必须要在选好题的基础上，深入基层一线，掌握最原始的第一手材料，经过反复的研究和酝酿，有时还几上几下，几易其稿，非常艰苦。今年“两办”把简报整合在一起，其中也有个很大的原因就是腾出时间抓更多更深入的调查研究，搞一些更有价值的调研信息，发挥更大的参谋作用。同时，还要十分注意调研方法，不断提高调研水平和效果。

3、强化服务机制。一是紧急信息的快速反应机制。要建立以县委、县政府“两办”为主体，公安等有关重点部门共同参与，上下呼应、左右联动、衔接紧密、反应灵敏的工作网络。同时，要研究重大紧急突发事件发生规律、处置方法以及经验教训。各级各地一定要从讲政治、执行党的政治纪律的高度，支持从事信息工作的同志及时准确地向上级反映紧急重要情况，做到反应迅速、畅通无阻。二是社情民意的汇集分析反馈机制。各级党政办公室要从研究建立健全社情民意的搜集网络，将信息触角延伸到企业、社区、学校和基层群众，重点反映社会各界特别是基层群众对中央、省市和县委县政府重大决策部署实施过程中的社会反响，社会普遍关注的热点、难点问题，基层群众的所思、所想、所盼，以及苗头性、倾向性问题。三是互联网信息的搜集分析反馈机制。互联网信息以其内容的广泛性和传递的即时性，受到了社会各界的广泛关注，已经成为党委政府了解掌握信息，进行科学决策的一个重要渠道。各乡镇、部门信息工作者都要高度重视这一新的发展趋势，把建立互联网信息的搜集、分析、反馈机制作为今年工作的一项重要任务，从网络、新闻媒体搜集与淳安相关信息。四是全员信息协调机制。县委、县政府“两办”信息科要发挥信息主渠道作用，根据省市及县委、县政府的信息需求，定期下发信息报送要点，对全县信息工作进行面上的指导交流。发展计划局、外经局、经贸、公安、千岛湖镇、工业园区等单位，要及时了解重大政策出台后企业、外商和基层干部群众的反响，及时掌握社会各界普遍关注的热点、难点问题。公安、卫生、信访、教育等重点直报单位要着重做好紧急信息报送工作，与“两办”时刻保持一致，综合分析、统一口径，科学准确及时上报。千岛湖传媒中心、广播电视台等新闻宣传单位要与“两办”经常联系，经常交流，新闻与信息互通，提高舆情信息的价值。

四、加强领导，有力保障信息工作再上台阶。

随着形势的发展和社会的进步，信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作，关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置，切实加强领导和指导，希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。

一是加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看，绝大多数同志年纪轻、学力高，富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展，进一步提高为党委决策服务水平的要求来看，许多同志无论在党性修养，还是业务能力等方面，还存在着一些差距，有个别乡镇部门对信息工作还没有引起足够重视，配备信息员存在随意性。因此，各乡镇部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养，另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作，进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要努力学习，不断提高理论修养和知识水平。信息工作是一项知识密集型的工作，要求信息工作人员自身要有较高的理论修养和良好的知识构成;同时，它又面临着许多新情况、新问题，它的发展，有赖于信息工作人员理论素养和知识水平的提高。二要勤奋苦干，认真履行工作职责。信息是一项服务性工作，从做好紧急信息报送工作的角度来看，也是一项要求24小时全天候的工作，这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。信息工作者要保持良好的精神状态，守得住清贫，耐得住寂寞，以奉献为荣，以付出为乐，立足本职，努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三是要务实求新，努力提高服务质量。务实，就是要本着对党对人民高度负责的精神，坚持一切从实际出发，实事求是，摸实情，讲真话，全面反映基层真实情况。求新，就是要增强创新意识、创新能力，勤于总结经验，积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法，提高研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力。

二是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。乡镇部门要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。各乡镇部门主要领导要经常过问信息工作，定期研究信息工作，督促指导信息工作，真正把信息工作摆到重要议事日程。去年少数单位考核分为零分，这是极不正常的。要坚持信息通报制度，“两办”信息科要不定期地向各乡镇、各部门通报县委县政府工作动态及工作部署、信息采编和报送要点，上报信息被采用的情况等。要严格重要信息报送制度，各乡镇、各部门上报信息必须经过“两办”信息科审核，不得擅自越级上报信息，这是对信息工作的要求，也是一条纪律。

三是创优工作条件。各级党委政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议，参加有关重要活动，阅读有关重要文件，跟随领导调研，使他们能够及时准确了解党委的决策意图，与领导的工作思路合拍，与党委的中心任务同步，真正发挥好参谋助手的作用。二要给经费。要千方百计挤出资金，搞好信息网络基础设施建设，逐步改善信息工作人员的办公条件。特别是信息网络建设和维护，一定要按要求抓紧落实，必须确保与县政府信息中心系统网络保持畅通。三要给平台。对优秀信息干部要注意培养。县委在这方面是比较重视的，近几年新提拔的干部当中有很大部分是来自于信息队伍。信息员自己也要把工作干好，以有为实现自己的真正价值。

同志们，全县信息工作的目标任务已经明确，现在关键是狠抓落实，我们要按照“推进环境建设、争当三个示范”的要求，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，为不断开创全县信息工作的新局面而不懈努力!

各位委员，同志们：

今天，市政协办公厅综合信息处的蔡正峰副处长为我们作了精彩的辅导报告，使大家对社情民意信息工作有了更深刻的了解，受到了新的启发;宝生主任也对20xx年社情民意工作总体情况作了总结，并就今后如何开展工作作了安排。民建界别、蒋红心委员、吴海委员作了交流发言，谈得都很好。

下面就如何做好下一步工作，我讲三点意见：

一是要高度重视。

社情民意信息作为政协履行民主监督职能的五大工具之一，在今年2月9日中共中央印发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》中被首次明确提出，市领导、区领导长久以来也十分重视社情民意信息工作，政协委员和信息员应当用好社情民意“短平快”和“顶天立地”的特点，充分发挥好它的作用。

二是要在“广、深、实”上下功夫。

“广”就是要广泛发动、广集民意、广聚智慧，“深”就是要深入基层、深入调研、深入分析，“实”就是要讲实话、办实事、求实效。

三是要完善机制。

要强化信息的收集、报送意识，不断提高自身对问题的敏感度、感光度，拓宽视野，结合热点，积极建言献策;要注重挖掘本界别中的专业人才，充分发挥其优势特长;要鼓励委员积极报送，并为委员调研、考察努力创造条件;要不断创新平台建设，加强沟通反馈。

环保工作会议上讲话稿

客观地讲，我市农村环境保护问题日益突出的局面尚未得到根本扭转，必须进一步加强环境保护、环境治理和生态建设。一是强化农村环境综合整治。大力开展农村环境连片整治试点扫尾工作，推动农村饮用水源地保护和生活污水、生活垃圾、畜禽养殖、历史遗留尾矿库污染治理。特别是北塔区农村环境连片整治整区推进工程被列入省厅和全市重点建设项目，北塔区政府和北塔环保分局一定要按照前期方案的要求和时间节点要求，进一步细化工作措施，抓紧督办落实，确保顺利通过省厅和市政府验收。其他各县市要积极谋划争取，制订整治推进方案，争取纳入省厅整县推进项目笼子。二是认真做好生态创建工作。加强统筹协调，争取更多的县(市、区)纳入到国家和省级重点生态功能区。20xx年，各县(市、区)要按照考核指标要求，分别创建1-2个省级环境优美乡镇和生态示范村，要在具有较好社会基础、较强经济实力的乡镇(村)积极开展国家级生态乡镇和生态村创建工作。

(四)突出整治重点，持续改善区域环境质量。

要结合我市实际，统筹推进重点流域、重点行业、重点污染因子的污染整治，着力解决突出环境问题。一是认真抓好龙须塘污染综合整治。龙须塘区域环境综合整治已经到了攻坚阶段，要按照《整治方案》要求和时间节点，加快对龙须塘区域环境综合整治。加快对现有重污染企业的整改、关停、搬迁步伐，进一步优化区域产业布局。开展工业污水处理工程建设的前期准备工作，抓紧龙须沟、洋溪沟的疏浚清淤工作，改善“两沟”水质。在20xx年完成方案确定的各项整治工作，确保区域环境质量有明显提高。二是深入推进重点流域水环境治理。重点要加强资江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重点流域的整治，规范采砂洗砂和企业排污行为。加快江北污水处厂和配套管网建设步伐，完善城市排污管网，不断提高污水集中处理率。抓好集中式饮用水水源保护区环境风险源排查工作，妥善应对突发环境事件。三是加强大气污染防治。省政府与市政府签订了目标。

责任书。

今天市政府也将与各县市区政府签订目标责任书主要任务是20xx年大气可吸入颗粒物浓度比20xx年下降10%以上排污强度下降30%以上。市区重点是推进5个空气自动监测子站的升级改造工作做好pm2.5监测的前期准备工作按照部省统一部署尽快正式启动我市pm2.5的监测和信息发布工作提升我市对大气质量监测和预警能力。抓好龙须塘等重点区域电力、水泥等重点行业及重点企业的大气污染防治工作。抓住“天然气入邵”工程这一契机全面推进“煤改气”工程整治市区燃煤锅炉、炉灶逐步取缔生活用煤推行使用清洁能源。加快汽车尾气自动检测站建设步伐积极开展机动车尾气治理和环保标志的发放工作通过全面改善环境质量为我市创建国家卫生城市提供环保支撑。

(五)强化环境监管执法，着力维护人民群众合法环境权益。

在全省环保工作会议上刘厅长强调，环境保护监督执法是真正落实源头严防、过程严控、后果严惩的必要保障，是环保部门适应新的形势尽职履责的工作。20xx年，在环境监督执法方面，我们要着重抓好三项工作：一是深入开展环保专项整治行动。几年来的实践表明，环保专项集中整治是解决重点行业和区域存在的突出环境问题的有效形式。今年要继续开展“打击违法排污企业保障人民群众健康、流域区域环境综合整治、饮用水安全保障以及危险化学品环境风险排查”等环保专项行动，对重金属、危险废物处置污染企业违法行为要予以坚决惩处。要严厉打击超标排污的环境违法企业，对于屡查屡犯的企业一律停产治理，对存在偷排等弄虚作假行为的，要严肃处理企业法人，直至追究刑事责任。各级政府要组织有关部门和单位，对决定取缔、关闭的违法企业，果断采取断电、断水等强制措施，确保整治到位。二是加大监管执法力度。进一步整合执法力量和手段，有针对性地开展各类执法检查活动，坚持“出重拳”“动真格”，增强环保执法的威慑力。进一步突出重点，加强对污染减排、重污染行业的执法监管，制订环境保护执法计划，严格执法，对发现环境违法行为要严肃查处，绝不姑息。进一步引入信息化执法监管手段，充分发挥污染源自动监控系统作用，加强远程监管和及时打击，提高执法的时效性和精准度，确保监管到位、执法到位、监督稽查到位。在加大违法案件查办力度的同时，综合运用项目审批、上市环保核查、排污许可证发放、环保专项资金安排、企业环保信用评价、挂牌督办、媒体曝光、区域限批、评奖评优等平台，进一步遏制各类环境违法行为发生。三是认真开展环境污染隐患大排查。根据省厅的统一部署，今年要把环境污染隐患大排查活动作为中心工作贯穿全年始终。抽调精兵强将，在企业自查基础上，认真复查，摸清底子，查明隐患，切实把全市的污染情况这个“家底”摸清楚，对排查发现的污染隐患综合评估，划分等级，建立台账。督促指导企业开展整改，同时，对企业整治措施的实施和整治效果进行跟踪督办，严格按照“一企一策”的整治标准进行验收。通过严厉打击违法行为，关闭一批、停产一批、处罚一批、限期整改一批突出环境污染隐患，预防和遏制环境污染事件发生，确保环境安全。四是加强环境应急能力建设和信访调处工作。加强应急处置专业化队伍建设，修订完善环境。

应急预案。

定期开展应急演练增强处置突发事件的快速反应能力和对事态的掌控能力。加大环境信访调处力度对苗头性、倾向性环境污染问题及早介入、及早查处确保不出现责任性环境污染事件以及因环境问题引发的群众赴省、进京上访和群体性事件。

三、加强环保队伍建设。

(一)全面提高环保队伍素质。

打造一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍是抓好我市环保工作前提。一要加强各级领导班子建设，抓好党的群众路线教育实践活动长效机制的落实，建设一个政治坚定、务实创新、与时俱进、干事创业、勇争一流的战斗集体。二要加强队伍整体建设，在思想建设、作风建设、组织建设、业务建设、制度建设等“五大建设”上狠下功夫，不断改进工作方法，提高工作效率。三要切实加强环保干部职工的学习教育和培训，继续坚持“一月两课”制度，安排技术专干、科室负责人、市内外专家学者举办专题讲座，结合建设学习型机关，通过举办岗位培训班、专题讲座、选送到上级部门培训等多种形式，加强法律、法规、政策和业务知识的学习，提高环保工作者履职尽责的能力。

(二)大力推进党风廉政建设。

一是强化领导。环保系统的各单位、部门领导要加强对反腐倡廉工作的领导，切实履行好第一责任人的职责，把反腐倡廉建设和保持党的纯洁性工作列入重要议事日程，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。二要加强监管。推进环境行政审批权、环保资金和项目分配权、环境执法权、物资(设备)采购权、干部人事权等专项治理，遏制腐败行为。推进“三公”消费专项治理，减少公务用车总量和公务车运行成本。开展环境监察工作专项执法检查，解决环境执法工作中存在的突出问题，确保群众环境权益得到有效维护。三要重视纪检监察工作。全市环保系统各单位、部门要一如既往地重视支持纪检监察工作，为纪检监察人员履行职责优化环境、创造条件、解决问题。各部门要全力配合，主动汇报，尊重、理解、支持纪检工作，自觉接受监督，促进工作开展。立足环保岗位职能，把党风廉政工作与党建工作、业务工作有机结合，切实做到计划同步制定、措施同步推行、责任同步确定、考核同步开展，确保党风廉政建设与各项业务工作“两不误，两促进”。

(三)扎实开展党的群众路线教育实践活动。

开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是贯穿全年的一项中心工作和重点任务。一要加强组织领导。局党组成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，制订了具体的实施方案，并召开了动员大会。县市区环保局和局属各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，要落实领导责任，在当地党委的领导下，深入开展教育实践活动。二要体现特色。既要不折不扣完成规定动作，又要体现环保工作特点，精心做好自选动作，在具体落实上下功夫、在解决问题上见成效。要把教育实践活动与各项环保业务工作统一起来，做到“两不误、两促进”。三是切实转变工作作风。通过开展教育实践活动，切实转变环保系统广大干部职工的工作作风，进一步增强大家的群众观念，充分调动广大干部职工干事创业的积极性和主动性，积极营造一种想干事、会干事，能干事的良好氛围。

(四)强化环境监测能力建设。

环境监测是支撑整个环保事业持续发展的重要基础性工作。工作在市县两级监测站的同志，不辱使命，迎难而进，扎实工作，为各项环保工作的开展和各项任务的完成做出了不懈努力，取得了可喜的成绩。要做好20xx年环境监测工作，提升“”的监测工作水平，必须紧紧围绕市委市政府“稳中快进”战略，坚持改革创新、技术立站、科学监测建设思路，以监测科研为先导、以监测业务为主导、以监测技术为支撑，强化环境监测业务、技术、质量管理与保障技术体系建设，着力提升“说得清”和“测得准”能力，充分发挥环境监测作为环境管理的“耳目”，环境预警的“前哨”，突发事件的“尖兵”的作用，为环境管理提供全面、及时、准确、有效的技术支持。同时，市环境监测站要加快5个自动监测子站的升级改造步伐，计划购置的先进水质监测设备应尽快安装到位，并顺利通省厅标准化达标验收。等一会，杨开云同志将对环境监测工作做出具体部署，请大家认真贯彻落实。

同志们，20xx年的目标任务已经明确，关键是抓好落实，我们要认真贯彻落实全国、全省环保工作会议精神，在市委、市政府的坚强领导下，解放思想，开拓创新，锐意进取，真抓实干，团结拼搏，积极探索环保新道路，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，推动我市经济社会更好更快发展，为建设天蓝、地绿、水清的邵阳做出新的贡献。

同志们：

这次全市环保工作会议在旬阳县召开，主要有三个目的，一是旬阳县自“7.26”不良记录以后，痛定思痛，卧薪尝胆，汲取教训，举一反三，切实加强环境整治，矿山采选、皂素废弃物基本达到“零”排放，综合利用走出了新路子，发展循环经济有了新探索。二是通过现场参观，进一步深化对环境保护和经济发展关系的认识，矿产业是旬阳的经济支柱，经过关停并转的集中整治，呈现出了强劲的增长势头，在市政府表彰的全市20个纳税大户中，旬阳县占了7个，大部分为矿产企业，说明经济发展与环境保护并不矛盾，完全可以相互促进、相得益彰。三是通过相互交流学习，启发思路，加强和促进环保部门的规范化、制度化、正规化建设，提高依法行政的能力和水平。

生态环境是社会广泛关注的热门话题，因为，越来越多的人们更加注重自己的生存环境，它涉及人们的切身利益，关系人类社会的生存安全。我们召开环保工作会议，一方面是回顾总结，安排部署，表彰先进，签订责任状，另一方面我们更应该注重研究解决一些实际问题，比如发展循环经济、推广综合利用、发展环保产业、服务经济建设、促进协调发展等，这样才能把会议开得更深入，更有实际意义。这次会议通过现场参观，听取家治同志的报告，以及讨论交流，应该说达到了预期目的。下面，我讲八个方面的问题，与大家一起讨论。

一、关于环保工作发展现状的问题。

去年，是环保工作热闹繁忙的一年，高强度、大密度的检查调研、考察视察活动，不间断、多层次地环保执法检查专项行动，一浪高过一浪地环保知识普及宣传活动，促使环保工作迈上了新的台阶。主要成效是：安康第一座污水处理场进入设备安装调试阶段，第一座无害化垃圾处理场开工建设，环境保护专项补助资金达到了700万元，先后进行了了9个方面的专项整治活动，以退耕还林、自然保护区、环保示范区建设为重点的生态环境建设取得明显成效，循环经济初露端倪，环保产业彰显活力，环保基础设施建设和能力建设得到加强。

从全国总体情况看，环境形势十分严峻，我想用几组数据来说明，如：有3亿农村人口饮用水不合格，1/3的城市人口生活在严重污染的空气环境中，酸雨面积占国土面积的1/3，75%的湖泊出现富营养化，土地沙化面积每年增加3000多平方公里，1年的沙化面积相当于一个旬阳县，城市垃圾年清运量达1.5亿吨,工业危险废物1千多万吨，由于环境污染，我国在生产力和卫生保健方面损失高达1700多亿美元，还有森林减少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物种流失、能源危机等问题。这都是非常现实的环境问题，因此，中央把环境保护作为基本国策，其重要性、迫切性是不言而喻的。

相对而言，我市的环境质量相对较好，汉江出口断面水质、城市空气质量均达到二级标准，饮用水源合格率100%，工业处于起步阶段，资源开发程度低，生态条件相对较好，生物多样性资源丰富，但随着安康经济的加快发展，环境污染问题也在日益加剧，环境问题同样不容乐观，形式仍然十分严峻。从思想认识上看，环境保护工作受到了各级的高度重视，地位日益提高，但在实际工作中，地方保护主义，先污染后治理的思想，边污染变治理做法，先讲发展后讲环保的问题不同程度存在，思想上往往忽视环保，出现了一定的偏差。从污染源来看，汉江干流和部分支流的污染程度在加剧，生活垃圾和废水自然排放污染的问题是安康环保的主要隐患，农村面源污染的问题大于工业污染。废气、噪音污染逐年增长。任务还十分艰巨。从产业结构看，工业污染尚未得到彻底根治，加工型企业多，企业自我环境治理意识差、能力弱，已治理的企业只是初级达标，容易反弹。明治暗排、偷排偷放、直排汉江的现象时有发生。从基础设施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是简易填埋，生活废水全部直排，企业环保设施建设落后，运行成本居高不下，历史欠账很大，投入严重不足，设施建设处于起步阶段。从执法管理上看。管理难度大，执法成本高，一方面环保能力建设滞后，另一方面企业违法成本低，利益导向驱使企业铤而走险，蒙混过关，牺牲环境赚取利益。从自然环境看，生态环境整体良好，但自然灾害频发，水土流失严重，农村生活能源结构单一，破坏植被的问题短期内还不能根本解决。因此，我市环境保护面临的形势还很严峻，任务还十分艰巨。

二、关于环保工作的地位问题。

近几年来，环境问题日益升温，已上升为全球性的、全人类共同面对的重大问题，我们耳熟能详的如：气候变暖、臭氧层破坏、土地荒漠化、森林锐减、酸雨蔓延、大气污染、河流污染、海洋污染等等，我们使用频率最高的关键词，如：环保是基本国策、落实科学发展观、走可持续发展道路、环保也是生产力、走新型工业化道路、生态警钟、循环经济、和谐社会、天人合一、保护环境关爱生命、为官一任守土有责等等，我市这几年在加快发展中提出的，如：建设绿色安康、发展绿色经济、营造绿色家园、绿色是品牌、经营绿色、保护青山绿水、培育药水游产业、建设和谐安康等等，可见从中央到地方对环境问题的空前重视，人们对改善环境的愿望十分迫切。我们要在这样的历史背景和社会取向之下，认识环境保护工作的重要性、必要性和紧迫性，坚定做好环保工作自觉性。

在实际工作中注意处理好四个方面的关系：一是处理好经济发展和环境保护的关系。良好的生态环境是我市加快发展的资本和优势。经济发展和环境保护是对立统一的关系，处理好了就是统一的，处理不好就是对立的，这是由事物发展的内部规律所决定的。有些城市资源过度开发，过度消耗，发展走了弯路，就说明了这一道理。对此，中央在加强执政能力建设和最近出台的廉政建设规定当中，就把环保工作开展情况和当地环境质量的好坏作为政府领导干部的政绩考核、衡量标准之一。因此，可持续发展才是硬道理，各级既要把发展作为第一要务，千方百计加快经济发展，又要正确处理好经济发展和环境保护的关系，不搞急功近利，不要竭泽而渔，实现经济发展和环境保护的互动和双赢。二是处理好污染防治和生态建设保护的关系。保护是基础，治理是关键。污染防治和生态建设保护是环保工作的两大任务，污染防治是对污染源的预防和治理，工作具体，针对性强，生态环境保护与建设是治本之策，是整体环境质量的体现。因此，我们要始终坚持污染防治和生态建设并重原则，做到既加大污染治理力度，又加快生态环境的建设和保护，增强环境可承受能力、自我修复能力，维护生态平衡。三是处理好严格执法和提供服务的关系。有法必依，严格执法是法律赋予环保部门的职能，是政府和群众对执法部门的要求。对造成污染的企业，该关闭的就关闭，该取缔的就取缔，该停业的就停业。但是，我们在坚决执行政策之时，还要积极为企业出主意，找出路，提供结构调整、环保技术的咨询服务，为企业出谋划策，寓管理于服务之中，帮助企业制定规划，争取资金，落实环保措施，促进经济发展。四是处理好环保设施建设和环保能力建设的关系。既要加快环保基础设施建设，提高污染治理水平，又要加强环保队伍建设和执法能力建设，提高环保监测监察和应急处理能力，提高行政效能和工作水平。

三、关于源头治理问题。

源头预防目标是控制新增污染源，做到严防死守，力争不欠新帐。要严把“四关”，一是要把好市场准入关。不符合产业政策的项目，不招商，不洽谈，不落户。二要把好环评关。严格按照建设项目环境影响评价规定，不环评不批项目，环评不过关不准开工建设。三是要把好建设关。严格按照项目建设“三同时”的要求，监督企业按照设计同步建设环保设施，同步竣工验收。四是把好使用关。加强对企业环保设施使用情况的监督，避免出现有设施不使用，明治暗排，违法偷排的问题。

源头治理目标是实现达标排放，巩固治理成果，逐步偿还老帐。重点要抓好以黄姜皂素为主的水污染治理，以矿山采选为主的“三废”污染治理，以冶炼水泥建材为主的粉尘大气污染治理。确保人口密集区，饮用水源区，汉江及其主要支流等环境敏感区污染得到遏制，降低总量污染指标，防止反弹。对所有新、改、扩建项目坚持做到“三个不批”。一是污染物排放总量超出总量控制指标要求的项目不批。二是在汉江及主要支流沿线建设达不到污染物“零”排放指标的项目不批。三是属于国家和省限期淘汰落后工艺技术和设备的不批。

四、关于资金投入问题。

解决环境问题必须增加投入，核心是抓项目建设，目的是加快环保设施建设。据世界银行的评估报告，环保投入达到gdp的2%时，才能遏制环境污染加剧趋势，达到3%时，才能使环境质量走向改善。因此，投入不足是制约我市改善环境质量的重要因素。一是要争取项目。抓住南水北调中线工程加快建设和汉江污染综合防治机遇，谋划重点项目，做好项目前期工作，争取国家资金支持。二是要加大财政投入，各级政府要保障落实生态保护事业经费，建立财政投入机制，逐年增加生态环境建设投资。加强排污费的管理，用于环保建设。三是要落实补偿机制。坚持“谁污染谁治理”，“谁受益谁补偿”，“谁破坏谁恢复”，“污染者付费、开发者保护”的原则，加大排污费征收力度，监督排污者和开发者履行环境投入的责任。四是要引入竞争机制。积极推进环境基础设施建设产业化、市场化，制定落实污水、垃圾处理收费政策，保障投资回报，吸引各类资本参与环境投资和经营。

当前重点要加快生活废水和生活垃圾处理项目建设。一是加快废水处理项目建设。江南污水处理厂工程月底前要投入运行。同时，要加大项目争取力度，力争安康江北污水处理厂、沿江县城污水处理厂列入建设计划，逐步解决生活废水直排汉江问题。同时进一步加大企业废水污染治理，在汉江及一级支流上坚决做到工业污染零排放。二是加快生活垃圾处理项目建设。加快安康市生活垃圾无害化处理场建设，确保年内建成投用。县城要充分利用好现有的简易垃圾填埋场，按照远离城镇、河流、生活区的要求，采取“堆肥、焚烧和卫生填埋”办法进行处理。沿江县城和重点集镇要搞好垃圾无害化处理规划，包装项目争取投资。

五、关于依法监管问题。

患，确保让群众喝上干净的水，坚决做到水源地水质合格率100%的指标，保证水源地水质安全。三要依法行政，严查严管。“五小”企业该关的关，该停的停，决不手软。要严格落实环境违法责任追究制度。对屡教屡犯的，要采取强制措施，坚决取缔和关闭。四要突出抓好城镇环境卫生整治。加快落实新颁布的《陕西省城镇环境卫生管理条例》，大力整治市容市貌，解决城市卫生“脏乱差”的问题。特别是要解决城市垃圾扬尘、二次污染问题。确保城市空气质量二类标准。

六、关于工作结合问题。

环境保护工作涉及面广，各部门要加强协作，紧密配合，切实履行环保工作职责，形成全社会共同重视环保工作的格局。重点要抓好四个方面的工作结合，一是结合退耕还林、天保工程、小流域治理、长防工程等，大力实施生态建设工程。二是结合农村沼气、电力清洁能源、节材灶的推广。促进农村无公害食品生产和畜禽养殖污染防治等环保工作。三是结合生态示范县建设，加快自然保护区、生态示范乡村建设。大力开展绿色集镇、绿色学校、绿色社区的创建活动。使环境保护从无形变有形。四是结合公路交通、城镇建设，加快公路绿化，实施城市绿化工程，重视城镇绿地建设，建设安康山水生态园林城市。多修环保路、旅游路，减少对山体的大量开挖。促进环保工作整体水平的提高。

七、关于落实责任问题。

一要健全领导体制。落实“党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓”的环保领导责任，牢固树立科学发展观，正确的政绩观，强化责任意识，建立健全环境与经济社会发展综合机制和协调机制。二要坚持环境保护“一票否决”制度。三要落实职能部门对环境保护的责任。真正做到责任到位，投入到位，措施到位。四要加强队伍建设。结合“保先”教育，加强行风建设，规范执法行为，提高工作效率。培养一支思想好、作风正、业务精、会管理的环保队伍。

八、关于提高全民环保意识问题。

一要调动社会的积极性，发动全民参与环保工作。广开言路，集思广益，把环境违法行为置于人民群众的监督之下，不断提高全民的生态环境保护意识。二要加大宣传教育力度。使环境保护家喻户晓，人人皆知。成为全民自觉行动，推进全市环境保护事业的健康发展。三要加强社会监督、舆论监督。发挥社会各界参与监督的作用，努力营造“保护环境，人人有责”的社会氛围。

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