最新灾后重建汇报(案例15篇)

时间:2023-11-17 13:46:09 作者:飞雪

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地震灾后重建工作汇报

第二十五条国务院发展改革部门会同国务院有关部门与地震灾区的省级人民政府共同组织编制地震灾后恢复重建规划,报国务院批准后组织实施。

地震灾后恢复重建规划应当包括地震灾后恢复重建总体规划和城镇体系规划、农村建设规划、城乡住房建设规划、基础设施建设规划、公共服务设施建设规划、生产力布局和产业调整规划、市场服务体系规划、防灾减灾和生态修复规划、土地利用规划等专项规划。

第二十六条地震灾区的市、县人民政府应当在省级人民政府的指导下,组织编制本行政区域的地震灾后恢复重建实施规划。

第二十七条编制地震灾后恢复重建规划,应当全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施;尊重科学、尊重自然,充分考虑资源环境承载能力;统筹兼顾,与推进工业化、城镇化、新农村建设、主体功能区建设、产业结构优化升级相结合,并坚持统一部署、分工负责,区分缓急、突出重点,相互衔接、上下协调,规范有序、依法推进的原则。

编制地震灾后恢复重建规划,应当遵守法律、法规和国家有关标准。

第二十八条地震灾后调查评估获得的地质、勘察、测绘、水文、环境等基础资料,应当作为编制地震灾后恢复重建规划的依据。

地震工作主管部门应当根据地震地质、地震活动特性的研究成果和地震烈度分布情况,对地震动参数区划图进行复核,为编制地震灾后恢复重建规划和进行建设工程抗震设防提供依据。

第二十九条地震灾后恢复重建规划应当包括地震灾害状况和区域分析,恢复重建原则和目标,恢复重建区域范围,恢复重建空间布局,恢复重建任务和政策措施,有科学价值的地震遗址、遗迹保护,受损文物和具有历史价值与少数民族特色的建筑物、构筑物的修复,实施步骤和阶段等主要内容。

地震灾后恢复重建规划应当重点对城镇和乡村的布局、住房建设、基础设施建设、公共服务设施建设、农业生产设施建设、工业生产设施建设、防灾减灾和生态环境以及自然资源和历史文化遗产保护、土地整理和复垦等做出安排。

第三十条地震灾区的中央所属企业生产、生活等设施的恢复重建,纳入地震灾后恢复重建规划统筹安排。

第三十一条编制地震灾后恢复重建规划,应当吸收有关部门、专家参加,并充分听取地震灾区受灾群众的意见;重大事项应当组织有关方面专家进行专题论证。

第三十二条地震灾区内的城镇和乡村完全毁损,存在重大安全隐患或者人口规模超出环境承载能力,需要异地新建的,重新选址时,应当避开地震活动断层或者生态脆弱和可能发生洪灾、山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等灾害的区域以及传染病自然疫源地。

地震灾区的县级以上地方人民政府应当组织有关部门、专家对新址进行论证,听取公众意见,并报上一级人民政府批准。

第三十三条国务院批准的地震灾后恢复重建规划,是地震灾后恢复重建的基本依据,应当及时公布。任何单位和个人都应当遵守经依法批准公布的地震灾后恢复重建规划,服从规划管理。

地震灾后恢复重建规划所依据的基础资料修改、其他客观条件发生变化需要修改的,或者因恢复重建工作需要修改的,由规划组织编制机关提出修改意见,报国务院批准。

雅安灾后重建工作汇报

一切为了灾区,一切利于重建!

当“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的重建蓝图在150余万雅安人民心中被美丽描绘之际,为灾区重建工作打造快速、安全、便捷的公路交通大通道,就成了全市交通部门的首要任务。

当“4·20”芦山强烈地震灾后科学重建誓师动员大会的号角响彻1.53万平方公里的雅安大地之际,一群名叫交通的先行者,超前谋划,在市委、市政府和市重建委的统一安排部署下,将科学重建、阳光重建、安全重建的印记烙在了各个重建项目之上。

到20xx年7月底,全面完成交通灾后恢复重建工作目标!在检验雅安梦想落地的科学重建主战场,雅安交通人做出了庄重承诺。

如此大规模的交通恢复重建机遇,该如何牢牢把握?该如何不负众望?

拼搏!努力拼搏!

雅安交通人明白,如果不奋力拼搏,无论多么大的机遇,最终都会溜走;如果不奋力拼搏,困难绝不会自己减小;如果不奋力拼搏,无论多么美好的蓝图,最终都不可能实现。

市交通运输局局长张桥在“4·20”芦山强烈地震灾后科学重建誓师动员大会上表示,将全面启动交通重建的各项工作,加速推进招标等工作,倒排工期,确保在规定的时间内,完成各项灾后重建任务,努力打造交通灾后恢复重建“四个工程”:

倒排工期,严格时间节点,确保在规定时限内完成建设任务,打造交通灾后重建的“先导工程”。

严格工程质量管理,确保所有项目工程质量合格,打造交通灾后重建的“优质工程”。

加强灾后重建资金监管,主动协调发改、纪检、审计、财政等相关部门,对全市交通灾后重建项目立项、招投标、资金管理使用、工程计量支付、设计变更、工程结算、竣工决算等重要环节进行全过程、全方位跟踪监督和审计,打造交通灾后重建的“廉政工程”。

加强工程建设质量安全管理,打造交通灾后重建的“平安工程”。

“4·20”芦山强烈地震发生后,经核定,灾区受损国道184公里,省道210.9公里,受损县道及以下公路3603.9公里,另有86个公路客运站和59个水运码头遭到不同程度的损毁。

一个月前,四川省与交通运输部正式签署部省会谈纪要,决定共同推进芦山地震灾后交通恢复重建工作,用三年左右时间,按照“5·12”汶川特大地震补助标准,恢复重建和新建打通748公里灾区公路,服务灾区经济社会发展。

这无疑为全市交通灾后重建再打了一剂“强心针”。

根据相关规划,我市交通灾后恢复重建项目分为国省干线、重要经济干线、农村公路、客运站场、水运设施等5类。纳入规划的国省干线公路项目3个〔g351线雅安(乐英)至达维段(原省道210线相应路段)、g318线雅安至二郎山隧道段、g108线雅安至荥经界段〕、重要经济干线公路项目5个(天全至芦山公路、芦山至龙门至邛崃公路、灵关至双石至宝盛至龙门公路、雅安至望鱼至瓦屋山公路、宝兴至永富至康定河口大桥公路)、农村公路1440公里、客运站场26个、水运设施30处。

到20xx年底,完成全市交通灾后恢复重建项目前期工作,并开工建设。到20xx年7月底,全面完成交通灾后恢复重建工作目标。

可以预见,三年后,宝兴将不再是一条独路支撑的孤岛城市,芦山也将融入1.5小时成都经济圈,整个地震灾区的道路交通将形成一个由国省干线支撑,经济干线交错,农村公路密集的四通八达的交通网络,全市道路交通水平将再上新台阶。

科学重建、阳光重建、安全重建,并非纸上谈兵,而是付诸实践。

眼下,针对各项交通重建任务,市县两级交通运输部门有了明确分工:市交通运输局负责国省干线公路交通恢复重建工作的统一规划、指导和服务,由市公路管理局担任项目业主,采用代建制模式,委托专业项目管理公司承担项目建设管理工作;按照属地管理原则,各县区负责重要经济干线公路、农村公路、客运站场、水运设施项目的组织实施。

按照国务院批准的总体规划和省政府专项规划确定的交通灾后重建项目,全面启动项目前期工作。加快推进交通灾后重建项目勘察设计、招标等前期工作,确保交通灾后恢复重建项目今年年底开工建设。

在科学规划上,将国省干线、重要经济干线公路、农村公路、客运站场、水运设施项目进度计划逐一落实到具体项目。

在建设力量上,督促施工单位尽快进场施工,确保各。

合同。

段全面开工建设。加大机械和人力投入,完善。

工作方案。

对具备条件的工序交叉作业、同步推进切实加快施工进度。

在重点难点上,集中力量对g351线雅安(乐英)至达维段(原省道210线相应路段)、g318线雅安至二郎山隧道段2个重大项目进行攻坚,确保年度目标任务的顺利完成。

灾后重建工作情况汇报

亲爱的市民:

今年第9号超强台风“威马逊”重创椰城,在海口造成直接经济损失83.86亿元,受灾人口85.59万人。整个城市市容市貌破坏严重,全市多条道路因积水和树木倒塌通行困难,大部分道路因积水无法通车,大量树木倒塌。

在市委、市政府坚强领导和全市广大人民群众的共同努力下,海口的灾后重建工作稳步推进,但由于此次台风涉及面广,危害程度深,经济损失重,受灾群众重建家园的任务十分艰巨。在此,我们特向全体团员青年、青年志愿者、社会青年们发出号召:迅速行动,积极主动,以实际行动全力投身到灾后重建家园行动中来。

一、迅速行动,开展灾后自救。全市各级团组织要充分发挥青年突击队作用,抓紧组织力量,迅速开展灾后自救,积极主动地参与到清理清扫家园的各项灾后工作当中,尽量减少灾害带来的经济损失。各级团组织要关心受灾的青少年,帮助他们解决实际问题,使他们能全身心地投入到生产中。广大青少年、志愿者之间要同舟共济、互帮互助,在做好灾后自救的同时,积极主动为其他受灾群众提供援助,帮助尽早恢复正常生活。各级团组织要把引导和帮助受灾青少年积极开展生产自救作为当前救灾的首要工作任务,积极作为,发挥作用。

二、履行责任,积极奉献爱心。台风无情,人间有爱。全市团组织要弘扬“一方有难、八方支援”的优良传统,全体青年志愿者要秉承“奉献、友爱、互助、进步”的精神,在做好自救的同时,积极帮助周边的老弱病残群体和需要帮助的困难群众,大家携手互助,共度难关。

三、凝心聚力,维护和-谐稳定。全市各级团组织要积极参与宣传工作,除用好传统媒体外,还要充分利用好新媒体工作平台,发布各级团组织在灾前、灾中、灾后所做的积极工作信息、图片等,自觉维护社会和-谐稳定,要及时挖掘、广泛宣传在救灾、重建中涌现的先进事迹、先进典型,集聚正能量,传播正能量,树立好榜样。让我们携手并肩,再接再厉,用爱心、信心撑起美好的明天!

共青团海口市委员会。

2015年7月22日。

乡镇恢复重建工作汇报

10月22日,记者从县民政局、县易迁办获悉,我县灾后重建工作取得新进展,截止目前,全县房屋恢复重建237户,已完工63户,其余174户全部动工。

今年入汛以来,我县迎来了多轮强降雨天气。大量农房受损、农作物被淹、多处交通中断、滑坡泥石流频发、各种基础设施损毁惨重。

灾情发生后,国家、省、州领导高度重视,分别就抗灾救灾恢复重建工作作出重要批示。我县按照各级领导的批示精神,通过创建“一套机制”(“一周一报告、半月一督查,每月一通报”的专项工作机制),着力“两个强化”(强化组织领导、强化部门履职尽责),聚集“三方力量”(领导给力、部门合力、群众主力),突出“四个重点”(生活安置、生产恢复、灾后房屋重建、基础设施重建),做好“五个结合”(生产生活恢复与基础设施恢复相结合、房屋灾后重建与精准扶贫相结合、灾后重建任务与全年任务完成相结合、实施项目与争取项目相结合、当前重建与解决长远发展相结合),灾后恢复重建工作成效明显。

据了解,自主汛期以来,全县累计下拔资金9848万元用于抗灾救灾恢复重建工作,民政部门下拔救灾资金540万元,发放棉被1500床、衣服900件、毛巾被500床、折叠床160张、帐篷50顶临时安置灾民;卫计部门成立11支巡回医疗队和卫生防疫队,1支卫生监督队,加强医疗救助和疫情监测防治,严防次生灾害发生;农业部门下拔改种补种资金150万元,第二批资金40万即将下发,烟叶救灾资金125.97万元,筹集肥料1600吨,农药25吨、蔬菜种子15吨、地膜50吨,发放到灾农手中,引导群众改种补种,实现以秋补夏;水利部门投入1100万元实施城区供水主管网修复工程、农村饮水设施修复工程等项目;住建部门投入1444万元,全面启动了张家村地质灾害专项治理工作,溇水河翻板闸维修、容美城区污水管网修复等市政基础设施灾后重建工作有序开展;交通部门已投入2380万元,后续即将投入1800万元,用于开展道路安全隐患排查治理和国省道及农村道路修复工作。供电,通讯等部门均第一时间深入灾区,确保了灾区电力通讯及时恢复。

据介绍,下一步,我县将继续按照“整体规划,统一部署,协调推进,分工负责;突出重点,先急后缓,立足应急,着眼长远;政府主导,市场主体,依靠群众,群策群力”的原则,进一步调动各方面积极因素,倾注真情抓生活恢复,以秋补夏抓生产恢复,应急谋远抓基础设施恢复,努力实现“灾情‘98+’、损失‘98-’”的目标,促进全县经济社会发展稳定。

地震灾后重建工作汇报

**市位于四川省东北部,地理坐标为东经106度21分至107度45分,北纬31度15分至32度45分,幅员面积12325平方公里。属盆周边远山区,东邻达川,南接南充,西抵广元,北接陕西汉中。市辖**区,平昌县,通江县,南江县。其中***乡位于**区西北边远山乡,地处苍(溪)、南(江)、巴(州)三县(区)交界处,距巴城54公里,幅员面积36平方公里,辖8个行政村,37个农业合作社,2395户,11000人,其中农业人口9949人。全乡地形地貌以山地为主,地质结构复杂,地表破碎,容易发生水土流失和山体滑坡等地质灾害。

20xx年5月12日14时28分左右,汶川县发生8级特大地震,**区震感强烈,造成境内少数人员伤亡、大量房屋垮塌、道路桥梁多处受损、山体多处滑坡,损失较为严重。灾情发生后,区人大常委会立即号召各乡镇人大主席团、各级人大代表紧急行动起来,奔赴抗震救灾第一线。全力以赴的开展抗震救灾。

**区这次灾害与汶川、北川、青川、茂县、理县、平武、都江堰、什邡、绵竹、江油等重灾区相比,虽然遭受的损失是小的、轻的,但却是该区有史以来历次自然灾害中受灾范围最广、受灾程度最深的一次、受灾损失最大最重的一次。就调查的情况看,该区灾后重建工作面临着十一个方面的困难形势。

一是教学设施损毁严重,复课任务艰巨。全区受灾学校223所,其中,中心小学以上116所、村级小学107所。校舍受损总面积达20多万平方米,严重受损近10万平方米,增大了开学复课难度。

二是卫生设施部分损毁,防疫形势严峻。48所乡镇卫生院墙体不同程度受损,面积达2.2万平方米,医疗设备损坏近50台(套)。流行病、传染病高发,手足口病已在该区局部地方出现,加之,地震灾害后极有可能引发新的疫情和外地疫病的趁机流入,防疫灭病等公共卫生工作压力空前。

三是居民房屋损毁面宽,恢复难度极大。农村民房受损面达70%,倒塌面15%左右;城镇民房受损面也较大,特别是修建于上世纪70、80年代的砂砖结构房屋,不少墙体开裂错位,有的整幢出现险情。

四是部分受灾群众生活困难,帮扶救助压力较重。这次地震灾害受灾户达16万余户,受灾人口68万多人,其中,重灾户8000多户,3万余人,有不少居民因房屋倒塌,粮食、衣物被埋,生猪、耕牛被砸死,成为无饭吃、无衣穿、无房住的“三无”特困户。另还有因灾重伤7人,轻伤1300人,还有部分至今尚在医院住院治疗,这增大了政府救助的难度。

五是交通、水利设施潜在隐患加大增多,排查治理维修难。从目前形势看,全区道路、水利设施虽没有明显的、突出的问题,但不能说没有隐患,只是目前尚未显现。随着时间的推移,其潜在的`问题将逐步暴露。特别是在这次震灾中受损的61处裂变道路、33座损坏桥梁和部分塘、库、堰等水利设施极有可能进一步暴发险情,隐患增多加大。

六是地质灾害随时可能发生,避险防控工作繁重。时值余震期间,又处于暴雨季节,随时可能引发各类地质灾害。省地质灾害防治应急指挥部明电告知,省内部分地区可能发生三级地质灾害,该区是其中之一。

七是灾后重建工作时间紧,劳动力严重缺乏。目前,既要抓抗灾救灾,又要抓“三抢”,劳动力显得十分紧张。如果调剂不好,安排不当,很有可能影响灾后重建和“三抢”工作的进度。

八是受灾群众自救意识不强,等靠要意识较重。很多受灾群众认为这次地震是自然灾害,造成的损失应由政府买单,等待政府,自己不主动出钱出力重建家园、恢复生产,而是被动地等待支援,被动地等待领钱领物。这有悖于自然灾害的救灾原则。

九是救灾资金需求量大,资金调度十分困难。该区是全省出了名的财政穷区,只有吃饭钱,没有办事的钱。从本次灾情看,该区不是全省的重灾区,省上还没有更多的专项救灾资金,目前主要靠自力更生。因此,当前资金筹集、调度的难度非常大。

十是受损房屋数量巨大,技术鉴定力量不足。全区各类房屋受损面大,特别是公建设施,急需进行安全等级鉴定,尽管已从市区安监、建设等部门抽派技术人员,加班加点对受损房屋进行鉴定评估,制定整改方案,但由于专家人手少,其进展满足不了工作需求。

十一是警报一时难以解除,部分群众存在恐慌心态。距地震初发已过去十天,灾情的变化趋势仍然不甚明朗。加之,余震不断,大家普遍感到安全难保,心存疑虑,恐惧不安,客观上影响了相关工作的开展。

为及时传达贯彻区委、政府灾后重建现场会议精神,迅速大面积启动***乡农房灾后重建工作,**区***乡召开乡村社干部和倒房重建户户主共200余人参加的灾后重建动员大会,安排部署灾后重建工作。

“5.12”大地震给***乡群众的生产、生活造成严重创伤,不仅交通、通讯中断,乡村学校、单位建筑、水利设施受损严重,全乡农房也遭受了重大损失,受灾2263户,占总农户的93%以上,有倒房户和危房户134户,这些户只得靠借房和搭建临时帐篷居住,严重影响着受灾群众的生产、生活秩序。为把党中央、国务院和省、市、区各级党委、政府对受灾农户灾后重建的惠民政策落到实处,让倒房户能及时搬进新居,体现社会主义制度的优越性,***乡党委、政府于7月10日上午召开了全体乡村社干部、单位负责人和所有倒房户户主参加的农房灾后重建动员大会。

为更好的实施农房灾后重建工作,使受灾户享受党的阳光雨露,体验社会主义温暖的重要举措,同时,也是党中央、国务院和各级党委、政府亲民爱民的具体体现;搞好灾后重建不仅是下半年农村工作的重心,也是各级干部的一项政治任务。各级干群和重建户在抓好抗灾自救、恢复生产、广辟增收门路、弥补灾害损失、实现“双增”目标的同时,对农房灾后重建工作要做到“六抓六确保”:

一抓宣传发动,确保认识到位。要通过各种会议、专栏、印发资料等形式,把重建的意义目的、政策措施、补助原则及标准、具体要求等向农户讲清楚、道明白;二抓评议审定,确保对象准确。在严格按“农户申请、入户调查、群众评议、村社公示、安监鉴定、乡上审核”等操作程序进行评选的同时,农户还必须向乡政府递交《重建承诺书》,将建修面积、计划投资、已有资金、能借贷多少、何时开工、何时完工等写清楚,看农户有无建房诚意和资金实力,以便全面掌握和重点实施;三抓规划选址,确保科学合理。要与新农村建设、村庄建设、移民搬迁相结合,选择交通、用水、用电方便的地方,设计建成川北民居新型房屋;四抓资金筹措,确保投入落实。要采取“投(自我投入为主)、借(亲朋借用)、贷(小额信贷)、补(国家适当补助)的办法筹集建房资金;五抓重建实施,确保按时竣工。在具体实施中,要严把建设质量,全部建成防震砖房;要强化安全意识,杜绝各类事故发生;要准备好物资,迅速开工,抢抓进度,确保在12月搬进新居;六抓考核激励,确保全面推进。纳入村社年度目标考核和各级干部的政绩考核;实行“先建后补、不建不补”的原则,根据农户建房进度支付补助资金;严格督察,发现问题,及时解决,促进平衡;竣工后旧房必须撤除还耕,凭《验收合格证》全面领取建房补助资金。

目前,区、乡农房灾后重建会议精神已在***乡各地及时传达贯彻,重建工作正在有序进行。

通过此次暑期社会实践调查,让我学到了如何在实践中工作,如何在实践中处理各种问题和矛盾,在20多天的实践中,我了解到了5.12地震对人民财产和生命安全造成的深远影响。在工作中我兢兢业业,认真仔细,力求全面,也取得一些成绩,也得到了单位的一致好评,但是,还存在许多的不足,如:实践经验不足,处理工作不及时等。

最后,我相信在人民政府和人民群众的共同努力下,灾后重建工作一定会取得胜利,一定能够重建美好家园;同时也感谢***乡建设站给我提供的这个难得的机会。

乡镇恢复重建工作汇报

地震局恢复重建工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在县恢复重建办公室的统一部署和指导下,按照我县恢复重建工作建设和目标任务的要求,现已完成主体封顶和外墙修饰工作。现将恢复重建工作总结如下:

一、领导高度重视,强化责任切实加快办公楼恢复重建工作。

**“6.3“地震发生发后,地震局办公楼恢复重建的'申报工作就已开展;地震局恢复重项目责任领导由局长负责;去年我们局的主要工作忙于全县民房恢复重建和城市生命线工程建设;我局办公楼恢复重建工作完成了《可行性研究报造》和《初步设计》由于建设场地不合使,所以一直没有落实。

今年7月14日县人民政府决定地震局办公楼和移民局办公楼合并在县行政办公中心建盖,我局积极开始运作,场地地勘和图纸设计同时进行。

二、强化督促检查,确保恢复重建工程按时完成。

根据**县发展和改革局宁发[]223号文件:**县地震局业务办公用房。建设性质:恢复重建;建设规模:新建框架结构一幢(三层)建设面积350平方米;投资规模:项目投资61.74万元;资金来源:省级资金50万元、自筹11.74万元。项目建设方案及工程要求按宁建[2008]73号文执行。

9月16日我局从普洱市设计院拿出施工图;9月20日与普洱市基础工程中心签定基础建设工程施工合同,要求乙方打桩67颗,要求尽快完工峻工时间9月30日。

9月23日到县城建局交招标文件,要求招标公司尽快办理公开招标手续。

10月29日县建设局质监站完成工程测桩任务,全部桩合格。

11月5日县招标公司在县设计室会议室组织开标会。

11月6日**县四建司法定中标。中标工期为52天(主体工程封顶)工程进度如下:

11月8日―11月12日:施工队进场、完成桩头、垫层灌注。

11月13日―11月17日:完成a段承台及b段部份承台钢筋、模板施工。

11月18日―11月22日:完成a、b段承台及地粱砼浇注及地方回填施工。

11月23日―11月27日:a段完成一层柱、梁、板砼浇注,b段完成一层柱砼浇注及梁板施工。

11月28日―12月2日:b段完成一层梁、板砼浇注,a段完成二层柱砼浇注施工。

12月3日―12月7日:a段完成二层梁、板砼浇注,b段完成二层柱砼浇注及梁板施工,穿插一层砌体施工。

12月8日―12月12日:b段完成二层梁、板砼浇注,a段完成三层柱浇注施工,穿插一、二层砌体及一层构造柱砼浇注。

12月13日―12月17日:a段完成屋面梁、板浇注;b段完成三层柱砼浇注及梁、板模板施工,穿插二、三层砌体及一层抹灰施工。

12月18日―12月22日:b段完成三层梁、板砼浇注及四层柱钢筋施工;穿插三层砌体及构造柱砼浇注和二层抹灰施工。

12月23日―12月27日:b段完成四柱砼注浇注及屋面梁、板模板施工;穿插三层砌体及构造柱砼浇注和二层抹灰施工。

12月28日―12月31日:b段完成屋面梁、板砼浇注施工;穿插三层抹灰。

三、存在的问题。

按照省委、省政府去年震后恢复重建现场会的部署,整个震后重建工作将在今年底全部完成。当前,我局办公楼重建工作已进入最后的冲刺阶段,我局正全力以赴、加速推进办公楼恢复重建进度,但工作中依然面临着许多困难和问题。主要是重建资金缺口较大、工程工期太紧对房子质量可能会有影响。

地震灾后重建工作汇报

第一条为了保障汶川地震灾后恢复重建工作有力、有序、有效地开展,积极、稳妥恢复灾区群众正常的生活、生产、学习、工作条件,促进灾区经济社会的恢复和发展,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国防震减灾法》,制定本条例。

第二条地震灾后恢复重建应当坚持以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施、自力更生、国家支持、社会帮扶的方针。

(一)受灾地区自力更生、生产自救与国家支持、对口支援相结合;。

(二)政府主导与社会参与相结合;。

(三)就地恢复重建与异地新建相结合;。

(四)确保质量与注重效率相结合;。

(五)立足当前与兼顾长远相结合;。

(六)经济社会发展与生态环境资源保护相结合。

第四条各级人民政府应当加强对地震灾后恢复重建工作的领导、组织和协调,必要时成立地震灾后恢复重建协调机构,组织协调地震灾后恢复重建工作。

县级以上人民政府有关部门应当在本级人民政府的统一领导下,按照职责分工,密切配合,采取有效措施,共同做好地震灾后恢复重建工作。

第五条地震灾区的各级人民政府应当自力更生、艰苦奋斗、勤俭节约,多种渠道筹集资金、物资,开展地震灾后恢复重建。

国家对地震灾后恢复重建给予财政支持、税收优惠和金融扶持,并积极提供物资、技术和人力等方面的支持。

国家鼓励公民、法人和其他组织积极参与地震灾后恢复重建工作,支持在地震灾后恢复重建中采用先进的技术、设备和材料。

国家接受外国政府和国际组织提供的符合地震灾后恢复重建需要的援助。

第六条对在地震灾后恢复重建工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。

灾后重建情况汇报

××暴雨洪灾发生后,××镇党委、政府面对严重的自然灾害,不等不靠,积极应对,科学调度,动员全镇上下齐心协力,迅速开展灾后恢复重建工作。目前,我镇灾后恢复重建工作在、县政府的正确领导和高度关注下,在县直各单位的大力支持和帮助下,取得了阶段性成果,下面简要汇报如下:

一、灾后恢复重建工作情况

我镇交通要道,现已划拨启动资金××万元,调运机械××台、水泥××吨、水泥管道××根,全面投入道路的恢复工作;农业局为受灾群众送来萝卜、白菜、胡萝卜等蔬菜种子××斤、化肥××吨、农药××袋,技术资料××份,并安排技术人员现场指导农业生产恢复;水利水电局也安排专人,组织施工人员和管道,做好集镇供水的恢复工作,并及时到联系的××、××两个受灾村了解情况,积极筹措资金解决水利设施损毁等相关问题;畜牧局也深入受灾养殖大户家中,帮其科学选址、重建,着手为受灾农户筹集资金;国土局收到恢复土地的报告后,答应积极协调土地整理项目立项;电信公司、移动公司、联通公司、广播电视网络公司也及时组织人员,做好线路、设备恢复工作;电力公司紧急调派人员××多人进入受灾村组抢修,保证电力第一时间恢复;财保公司安排人员逐村对受灾水稻、倒房户的房屋进行了核定,为下一步补偿奠定基础。

同时,我镇的灾情也得到了“双联双助双促”活动县直联系单位的高度关注。县××局、××局领导及时深入所联系的××、××两个受灾村,并送来了慰问金,对受灾群众进行了慰问;县人武部、水务公司、城投公司也主动伸出援助之手,为我镇灾后恢复重建送来了捐款和物资,增强了我镇恢复重建工作的信心和动力。

的领导指导和组织协调,明确××名领导班子成员联系灾情最重的××个村,并成立工作专班,领导班子成员各负其责,深入受灾村组组织抗灾自救;全体党员干部主动靠前,全面组织广大干部群众开展抗灾自救;广大受灾群众积极参与,迅速投入生产恢复、房屋修缮等重建工作中;社会各界广泛关注,踊跃捐款,镇内干部职工、工矿企业、民营业主仅××月××日上午现场捐款××万元。

(二)部门通力协作,恢复重建工作有序开展

1、倒损民房全面重建。此次洪灾造成我镇倒房及严重损房××户××间,一般损房××户××间。在镇、村干部的努力下,倒房及严重损房户群众现已全部妥善安臵,全镇工作迅速转入灾后倒房重建阶段。经过镇倒房重建工作专班的逐户摸排并征求群众意见,××户倒房户中,确定重建的农户××户,其中××户已选好场地,××户已开始动工建设;尚有××户还在协调场地。

滑坡路段进行了加固。目前,××村便道已修至该村路口,××村仍在施工,除此之外,全镇其他地方全部恢复交通。

3、吃水问题全面解决。灾害发生后,各级全力开展生活用水恢复工作。在县水利水电局紧急抢修下,集镇范围内于××月××日已恢复正常供水。××、××等村在镇、村干部的带领下,积极主动地搞好水毁供水设施的修复,截止目前,各村通过自筹资金购买管道、找临时替代水源等措施已全面解决生活用水的供应。

4、农业生产全面开展。在县有关部门的支持下,我镇及时动员各村群众积极开展生产自救,按照“灾害损失灾后补,粮食损失蔬菜补”的思路全面开展农业生产恢复工作。目前,我镇严重损毁的××亩农作物除××亩无法恢复外,其余的××亩耕地现已翻耕的土地××亩,已经播种的耕地××亩,其中萝卜××亩,白菜××亩,胡萝卜××亩,已准备育苗(油菜)的××亩。严重受灾的3个养殖大户中,两个养殖大户重建地块已经协调到位,正在积极筹措资金准备恢复养殖。

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地震灾后重建工作汇报

在市委市政府的坚强领导下,**县坚持将灾后提升重建工作作为重要的政治任务来抓,成立了灾后提升重建前线指挥部,明确县委专职副书记和县政府常务副县长到灾区一线靠前指挥,从县级部门抽调精干人员到双河镇驻点办公,全力以赴抢抓项目进度,统筹推进各项工作,取得了较好地阶段性成效。现将有关情况汇报如下。

(一)全程全速推进项目工作。我县列入市上规划的项目共90个,总投资为3.79亿元(其中对上争取22982万元)。截至目前,已竣工24个,开工41个,其余25个项目前期工作正加快推进,预计5月底前可开工建设。双河镇卫生院已完成门诊楼二楼浇筑和住院楼二楼支模;双河镇中心幼儿园已完成基础工程;双河镇森林防火专业队伍营房、水务站、畜牧站(三站项目)已完成综合楼主体工程一楼,附属设施已上网招标;双河镇应急避难点已完成土石方回填、地下管线铺装和场平等工程,预计7月底可竣工。双河镇敬老院已完成主体工程二楼;双河镇绕城线建设项目已完成主体工程量的35%;双河镇场镇基础设施建设项目(城区道路黑化)已完成雨、污水管、检查井安装,双河镇西溪河两岸景观整治工程(**河支流后江河防洪治理项目)已完成金鱼桥头上游土方平整和消防通道基础工程,预计9月底竣工;双河镇危旧房棚户区改造项目(264户),已完成前期摸底、座谈等工作,力争在9月底前开工建设。力争6月底完成总投资的70%,年底前全面竣工并交付使用。

(二)加快推进城乡居民住房提升重建。截至目前,已兑现城乡居民住房恢复重建资金729.15万元;已完成农村居民住房加固维修3888户、提升重建47户,城镇居民住房加固维修103户、提升重建2户。双河镇公廉租房已于4月17日办理了移交手续,第一批85户228人、第二批15户35人已入住公廉租住房;第三批正在按程序申报。笔架新村、前进新村建设加快推进,预计6月底可基本竣工。

(三)统筹推进产业提升重建。以3000亩花椒基地等为代表特色农业及以双河葡萄井凉糕一条街为龙头的乡村旅游加快发展。双河竹食品加工园区已完成规划编制及评审,意向性入驻企业8家。

(四)加强资金使用和监管。对灾后提升重建资金建立专账,实行专户管理,严格按照管理办法监管拨付资金。截至目前,县财政已收到市上到位资金7915.89万元,已拨付资金3940.06万元。

(五)加强质量和安全监管。严格按照项目建设程序推进项目工作,确保依法重建。对隐蔽工程拍照存档,材料双备份;对学校、医院、敬老院等人员密集的公共服务设施,提高抗震设防标准。同时,切实加强灾后重建项目施工安全监管,建立健全规章制度和工作台帐,形成完善的档案资料。

二、下一步工作措施。

一是继续加强组织领导和靠前指挥,进一步细化方案、落实责任,加快推进项目工作,力争用两年时间基本完成原定三年的目标任务。二是加强工程质量、安全和资金监管,努力建设群众满意工程。三是加快推进城乡居民住房提升重建和新村建设,加强公廉租房管理,确保受灾群众全部住上安全可靠的永久性住房。四是大力发展农业、水产等方面的特色产业和乡村旅游业,促进农业增效、农民增收。五是加强防灾减灾工作,不断提高应对自然灾害和突发事件的能力。

地震灾后重建工作汇报

第七十三条有关地方人民政府及政府部门侵占、截留、挪用地震灾后恢复重建资金或者物资的,由财政部门、审计机关在各自职责范围内,责令改正,追回被侵占、截留、挪用的地震灾后恢复重建资金或者物资,没收违法所得,对单位给予警告或者通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由任免机关或者监察机关按照人事管理权限依法给予降级、撤职直至开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七十四条在地震灾后恢复重建中,有关地方人民政府及政府有关部门拖欠施工单位工程款,或者明示、暗示设计单位、施工单位违反抗震设防要求和工程建设强制性标准,降低建设工程质量,造成重大安全事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由任免机关或者监察机关按照人事管理权限依法给予降级、撤职直至开除的处分。

第七十五条在地震灾后恢复重建中,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位或者工程监理单位,降低建设工程质量,造成重大安全事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门依照《建设工程质量管理条例》的有关规定给予处罚。

第七十六条对毁损严重的基础设施、公共服务设施和其他建设工程,在调查评估中经鉴定确认工程质量存在重大问题,构成犯罪的,对负有责任的建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位的直接责任人员,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门依照《建设工程质量管理条例》的有关规定给予处罚。涉嫌行贿、受贿的,依法追究刑事责任。

第七十七条在地震灾后恢复重建中,扰乱社会公共秩序,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。

第七十八条国家工作人员在地震灾后恢复重建工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

地震灾后重建工作汇报

20xx年*月*日*时*分和*时*分,我县**乡分别发生了2.1级、2.2级地震,**村**屯、**屯群众普遍有震感,地震造成**屯部份房屋墙体瓷砖脱落,一些房屋再次出现新裂缝。根据县委县人民政府领导指示要求,地震局组成县乡联合调查组及时深入实地,开展防震减灾应急避险宣传,安抚群众,稳定情绪,并认真开展调研,收集地震震情数据和图片等做了大量的工作,现将调查情况报告如下:

一、地震情况。

**县**乡**村**屯海拔511米,地处**河与**交汇处,共有28户,148人,该屯于20xx年6月从**村**屯搬迁于此居住,全部属于库区移民。自**库区蓄水以来,该区域地震发生频繁,房屋受损严重。特别是近年来该屯10公里范围内有感地震发生频繁,仅今年以来就发生2级以上地震3次,其中20xx年*月*日*时8分51秒,发生2.0级地震,20xx年*月*日*5时*分和*时*分,在此地又分别发生了2.1级、2.2级地震。每次发生地震,地震震源深度均为6公里左右,具有震源浅、烈度大、破坏严重的特点。

二、现场调查情况。

(一)地质情况。

**乡**村**屯位于低山丘陵边缘的斜坡上,距离坡底水面高约70m,水平距离约90m,村庄后缘距上部第一斜坡顶部相差25m,村庄所在边坡坡度30℃-40℃。边坡物质结构主要为含碎石粉质粘土和强-中风化粉砂岩,含碎石粉质粘土厚度3-5m,碎石含量约15%,粒径1-20mm,下覆强-中风化粉砂岩未完全揭露。

通过对该屯周边的地质调查发现,坡底水库水面以下发育两个横向贯穿山体的洞穴(据村民讲述),整个村屯宅地地形呈阶梯状,地基土层岩土混杂,极为松散,容易出现滑坡和岩体塌陷破坏。对村庄及周边现场踏勘,未发现因本次地震引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害,村庄上部斜坡未发现有明显的开裂或滑塌现象,村庄前源没有发现明显塌陷。

(二)房屋建造情况。

**村**屯房屋均于建成,房屋依山而建,共28栋分5排,第1排房屋距河边约150米,第2、3、4、5排依次往高处排列。该屯房屋除有两栋为一层的砖混结构房外,其余均为两层或两层半的砖混结构房屋。房屋墙体用标准砖砌筑和小型砌块砌体两种,楼板均为现浇结构。

大部房屋的内外墙和天棚已抹灰,从未抹灰的房屋的墙体观察未发现房屋设有钢筋混凝土圈梁和构造柱;天面也未做有隔热层,女儿墙与天面板之间的交接处未设有泛水层,房屋结构简单,抗震性能较差。

(三)房屋受损情况。

调查未发现崩塌、滑坡及山石滚落等地震地质灾害,地震造成的主要灾害是房屋不同程度受损。其中,该屯第1排及第5排房屋损坏最为严重,中间3排较次之,每排的西头比东头房屋受损严重。房屋损坏的主要部位是第2层、顶层及女儿墙。墙体外墙转角及纵墙处出现斜向、水平裂缝,位置主要在顶层,裂缝最大宽度为5毫米,由于长期渗水,有的墙体面层大面积起青苔。大部分房屋2层及顶层天面板多处出现横向、斜向通长断裂,裂缝最大宽度为2毫米,板底漏水,板底面层大面积的起青苔,1层天面板均未发现有结构性裂缝。第4排房屋的前面地面有3处出现凹陷,地面出现水平开裂,裂缝最大宽度为4毫米,其它房屋的室外地面未发现有异常。

三、原因分析。

(一)地震趋势分析。经自治区地震局会商分析,此次2.1级、2.2级地震的近台波形记录显示,p波初动均为向下、面波发育、衰减快,表现出岩溶塌陷活动的典型特征。分析认为,地震原因与水库水位抬升过程中的岩溶塌陷活动有关。

(二)地质情况分析。通过对该屯周边的地质调查发现,村庄下方河面因水库蓄水后上涨幅度较大,导致该边坡水文地质条件发生变化,从而影响边坡的稳定性。整个村屯宅地地形呈阶梯状,地基土层岩土混杂,极为松散,容易出现滑坡和岩体塌陷破坏。通过现场咨询村民得知,坡底水库水面以下发育两个横向贯穿山体的洞穴,由于水库蓄水,水位快速上升,淹没了洞口。快速升水的水位可能会导致水下洞穴中空气的强烈压缩,洞穴内部气压变大,导致气爆地震。同时,该地岩土混杂的地基条件又会进一步放大地震效应,导致较大的震感和破坏。

(三)房屋受损原因分析。该屯房屋居民房屋建设时没有进行抗震设计,没有构造柱和圈梁,加上**蓄水以来有感地震不断,房屋由于长期受外力多次重复振动影响造成损坏。

四、意见和建议。

1.对造成轻微损坏的房屋按照**县抗震设防标准对房屋进行抗震加固,增加构造柱和圈梁等;对存在较大的安全隐患的房屋,建议拆除重建或者整体搬迁。

2.地震局会同乡人民政府帮助制定地震地质灾害应急预案,利用村教学点操场建立应急避难场所,开展宣传和应急演练,确保发生地震及时疏散群众。

3.加强地震监测预报。地震台网中心坚持24小时值班制度,发现震情及时报告。同时要认真抓好各地震台站的维护工作,确保信号及数据实时传输。

地震灾后重建工作汇报

“8.30”地震共造成我乡2336户民房倒损及其他房屋和设施不同程度受损,直接经济损失达1826.41万元,是武定县的四个重灾区之一。列入民房恢复重建户有212户,其中:统规统建点1个44户(平田),统规自建点1个43户(所所卡),分散自建125户;中损修复792户,轻损修复1332户;列入恢复重建村委会2个(庄房、水口),机关站所3个(**派出所、**卫生院、乡计划生育服务所),修复加固村委会综合办公用房2个(**、白马口)及民政福利设施1所(**敬老院),修复加固小坝塘1个(水口)。

二、进展情况。

目前,民房恢复重建各项工作进展情况:统规统建点、统规自建点已通过县级验收,分散自建户已通过县、乡、村三级验收,全部重建户已搬入新居。其中,平田、所所卡两个统建点水电路改造等附属后续工程项目正在实施当中;各中、轻损户修复加固全面完成;庄房、水口两个村委会综合办公用房正在建设当中,其中,水口村委会综合办公用房一层墙体支砌完工,庄房村委会综合办公用房完成主体工程,进入墙体粉刷阶段;**派出所地基平整、挡墙建设已完工,待招投标后启动实施;**卫生院住院楼建设已完工并通过县级验收、医技楼建设待招投标后启动实施;乡计划生育服务所综合楼建设主体已完工正在粉刷装修;**、白马口两个村委会及**敬老院修复改造工程即将结束;水口小坝塘修复加固工程已完工并通过乡级验收。

三、整改措施。

20xx年3月29日——3月31日,县恢复重建验收工作组到我乡检查验收恢复重建工作,对我乡统规统建、统规自建及分散自建点恢复重建工作通过质量抽验给予合格结论。同时提出两点整改意见:一是中、轻损户补助资金没有完全按规定发放,部分村组出现平均发放现象;二是痕迹档案资料的收集、整理、归档工作有待进一步完善。为此,我乡党委政府已于4月3日及时召开了党政班子会议,专题讨论研究了解决以上问题的.整改措施。并随即召开了各工作组、村委会干部职工会议,全面贯彻传达整改意见:一是要求各工作组必须在4月8日前将部分村组平均发放中、轻损的民房修复资金设法追回并按兑付花名册将修复资金直接兑付到中、轻损户手中;二是要求乡民政所4月10日前查缺补漏进一步按要求完善所有痕迹档案资料。目前,已全部整改结束。

四、资金、物资管理使用情况。

乡恢复重建工作领导小组严格按照《关于加强“8.30”地震民房恢复重建资金管理的通知》(武监发〔20xx〕9号)的通知精神及《武定县抗震救灾资金物资管理使用办法》(武重建发〔20xx〕6号)的文件要求,坚持抗震救灾物资专款专用、重点使用、合理分配的原则,管好用好抗震救灾恢复重建资金物资:截止目前,已兑付救灾资金670.7万元,涉及农户2331户。其中,统规统建44户,补助资金150.9万元;统规自建43户,补助资金100.6万元;分散自建125户,补助资金268.9万元;中损修复787户,补助资金78.7万元;轻损修复1332户,补助资金66.6万元;临时救灾补助5万元。东甸5户中损户因已列入四立四柱加固退出中损修复补助,余5000元已交县审计局。共接收到的大米8吨,三色彩条布100卷,铁丝38圈,铁钉8箱,棉被150床,衣服300袋,夹克衫150件,毛毯280床,家庭包100包等各类物资已及时发放给受灾农户,没有截留、挪用现象。

五、档案资料收集、整理、归档情况。

在上级相关部门的指导下,我乡恢复重建档案资料严格按照《武定县人民政府办公室关于做好抗震救灾相关文件材料收集归档工作的通知》的通知要求进行整理,做到账账、账实相符,按保管年限、种类对档案资料进行收集、整理及归档。

地震灾后重建工作汇报

第六十五条县级以上人民政府应当加强对下级人民政府地震灾后恢复重建工作的监督检查。

县级以上人民政府有关部门应当加强对地震灾后恢复重建建设工程质量和安全以及产品质量的监督。

第六十六条地震灾区的各级人民政府在确定地震灾后恢复重建资金和物资分配方案、房屋分配方案前,应当先行调查,经民主评议后予以公布。

第六十七条地震灾区的各级人民政府应当定期公布地震灾后恢复重建资金和物资的来源、数量、发放和使用情况,接受社会监督。

第六十八条财政部门应当加强对地震灾后恢复重建资金的拨付和使用的监督管理。

发展改革、建设、交通运输、水利、电力、铁路、工业和信息化等部门按照职责分工,组织开展对地震灾后恢复重建项目的监督检查。国务院发展改革部门组织开展对地震灾后恢复重建的重大建设项目的稽察。

第六十九条审计机关应当加强对地震灾后恢复重建资金和物资的筹集、分配、拨付、使用和效果的全过程跟踪审计,定期公布地震灾后恢复重建资金和物资使用情况,并在审计结束后公布最终的审计结果。

第七十条地震灾区的各级人民政府及有关部门和单位,应当对建设项目以及地震灾后恢复重建资金和物资的筹集、分配、拨付、使用情况登记造册,建立、健全档案,并在建设工程竣工验收和地震灾后恢复重建结束后,及时向建设主管部门或者其他有关部门移交档案。

第七十一条监察机关应当加强对参与地震灾后恢复重建工作的国家机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员的监察。

第七十二条任何单位和个人对地震灾后恢复重建中的违法违纪行为,都有权进行举报。

接到举报的人民政府或者有关部门应当立即调查,依法处理,并为举报人保密。实名举报的,应当将处理结果反馈举报人。社会影响较大的违法违纪行为,处理结果应当向社会公布。

地震灾后重建工作汇报

5.12四川汶川特大地震灾害,导致四川省数百万间房屋倒塌,数千万间房屋损坏。目前,抗震救灾工作已进入灾后重建阶段。重建家园有着比平时数十倍增长的建材需求,在这种特殊情况下,质监部门切实加强建材产品质量监管,杜绝安全隐患,既是帮助灾区恢复重建的科学、务实之举,也是历史赋予我们的神圣职责。近一段时间,通过对建材产品开展监督抽查、驻厂监管、免费检测等工作,以及到四川省乐山、眉山等地企业调研后,我对抓好建材产品质量监管有了一些思考。

当前和今后一个时期,灾区企业恢复生产难度大、建材市场供应缺口大、全省建材产品需求大,在需求大于供给的情况下,如果把关不严,难免泥沙俱下,鱼龙混杂,以次充好,以假充真。而且国务院对口援建方案中,已明确把提供建筑材料作为支援的方式之一,这进一步加大了质量把关的难度。确保水泥、钢材等建筑材料的供给与质量安全,是灾后重建至关重要的基础性工作,我们必须把其作为一项严肃的政治任务,采取必要措施加强监管和检测,确保建材产品质量安全。

当前建材产品生产经营中存在的问题。

在对四川省11个市、州200多家建材企业的调研过程中,企业普遍反映当前生产经营中主要存在以下4个问题:一是部门条条框框较多,优惠政策兑现难。在水泥、钢筋等建材企业恢复正常生产,特别是新上项目的立项、环评、生产许可、品牌争创等申报审批中,因受法律法规和政策的限制,有些手续审批时间长、程序多,企业往往在等待中失去市场、失去机遇。二是生产要素价格上涨,企业正常运转难。受国际市场价格波动和地震灾害交通不畅的影响,“5.12”以来,煤、电、油、气等建材产品的生产要素和上游产品价格普遍上涨,而且供不应求。三是部分道路管制,物流运输难。前阶段因抗震救灾对部分道路交通实行管制,致使部分企业原材料运不进来,产品运不出去,影响企业正常生产。比如四川德胜钢铁集团在地震中因道路交通问题,致使近1万吨原材料无法从云南运进来;四川明星电缆公司也因此致使1.6亿元的订单任务不能如期完成。四是灾区企业受损较重,资金回收和质量把关难。地震灾害发生后,销往成都、德阳等重灾区的建材产品,很难收回资金。另外,重灾区大部分企业质量检验检测设备毁损严重,专业技术人员不同程度伤亡,虽然在国家质检总局的支持下,我局近期已向灾区派出了多人的检验检测、特种设备专业技术服务队伍,但与企业恢复正常生产的需求相比,还有一定的距离。

这些问题反映在价格、运输等层面,但如果长期不解决,必然影响企业的正常生产,导致建材产品质量下降。近期,通过对热轧、冷轧带肋钢筋等5类建筑用钢材的专项抽查,批次合格率仅为66.2%.一些企业在利润与成本的双重压力下,难免偷工减料、掺杂使假,甚至以假充真、以次充好,扰乱市场秩序,打破重建美好家园的愿景。

加强建材产品质量监管的对策与建议。

政府负总责。按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,要明确各级政府对辖区内的产品质量负有总体责任。目前,资阳、雅安等地政府已经成立了建材产品质量安全工作领导小组,统一安排部署质量监管重大活动。其他各级政府也要按照“属地管理、守土有责”的原则,统筹协调当地建材产品质量安全工作中的重大问题,把建材产品质量安全责任逐级落实到市、县、乡镇和施工工地,真正形成“地方政府对建材产品质量安全负总责,监管部门各负其责,生产经营者作为第一责任人”的责任体系,构建“横向到边,纵向到底”的责任网络。

同时,为确保建材产品质量安全万无一失,推动建材产业又好又快发展,各级政府要在税费征收、土地使用、银行贷款、价格补贴、生产许可等方面为建材企业开辟绿色通道,提供电力、煤炭、天然气、运输等4个方面的生产要素保障。对建材产品要实施政府采购制度、统一配送制度,以及对农户灾害现金补贴转化为建材等产品的实物补贴制度,而且要把生产许可证、检验合格报告等作为政府采购的必要条件,建立对建材产品的.采购质量咨询机制,着力维护政府的公信力和形象。

部门要协作。建材产品质量安全链条长、环节多、监管难度大,哪个环节出了问题都事关全局,因此必须形成一个统一的整体。建设、工商、质监等有关部门,一定要围绕质量安全的总目标,分兵把口,搞好衔接,加强沟通,开展联合执法。一要依法监管。按照《汶川地震灾后重建条例》和相关法律法规的要求,对于生产、销售和使用假冒劣质建材产品的行为,尤其对生产“地条钢”、劣质预制板等严重违法行为,保持高压打击态势,该曝光的曝光,该关停的关停,该追究刑事责任的坚决移交司法机关追究刑事责任。二要科学监管。把恢复灾区质量技术检测手段作为科学监管的首要任务,早日重建灾区公共技术检测平台,实施科学监管,这是建材产业发展的基础,也是质量把关的重要手段。三要有效监管。对水泥、钢筋、电线电缆等危险系数高的主要建材产品实施驻厂监管制度;对防水卷材、人造板等一般建材产品,加大巡查和抽查力度;对重点工程用建材,要纳入监督抽查计划,建立入场(工地)质量验收报告制度。同时,继续实施好去年在专项整治中探索的台账制度、索证索票制度,建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、流通销售到施工工地的全过程监管体系,完善建材产品的质量安全追溯体系和责任追究体系。四要阳光监管。结合学习实践科学发展观和机关效能建设活动,在项目审批、生产许可、品牌争创等方面,简化办事程序,实行“直通车”服务。特别是对省外支援的建材产品,既要心存感谢,又要严格把关,对合格与不合格建材,应当通过传媒,定期向社会公布。

企业要主动。这次灾害也为新一轮产业发展提供了机遇。面对灾后重建建材市场需求和供应的巨大缺口,省外建材产品生产企业不断要求与四川合作贴牌生产,抢占商机。我省各类建材企业特别是重灾区的企业,要尽快从地震灾害造成的社会心理震荡中恢复过来,主动恢复生产、满负荷生产,公开承诺不生产假冒伪劣产品。要切实加强质量、计量和标准化等技术基础工作,调整产品结构,提升产业档次。要加大中国名牌、国家免检产品的培育、争创、宣传和保护力度,积极采用国际标准和国外先进标准,抢占市场竞争的制高点和话语权,让更多的“四川制造”服务灾区建设。

社会要监督。进一步完善投诉举报制度,公开投诉举报电话,畅通信息渠道,接受社会监督。要对建材产品整治行动和成果,及时报道,对行动迟缓,进展不快,问题长期存在地区要公开曝光。特别要加大对名牌、免检产品的宣传力度,加大对假冒伪劣产品的曝光力度。要加大对建材产品生产者、销售者、使用者以及广大基层干部群众的质量知识宣传教育,采取印发建材产品应知应会小册子、举办专题讲座等形式,广泛宣传建材产品质量安全的重要性,提高老百姓识假辨假的能力,努力营造“重质量、重品牌”的消费环境。最终目的是力求通过有效监管和综合治理,大幅度提升灾后重建的建材产品质量,确保真正建成安全的美好家园。

地震灾后重建工作汇报

今年,从三月份起,肖家四组在开发区、石龙办事处党委党政的科学领导下,紧锣密布地开始了灾后重建工作。这一年来,我们肖家四组全体村民在区党委政府坚强的领导下,不怕困难、艰苦奋斗,已完成了各项指标任务,取得了灾后重建的阶段性胜利。在这里,我首先要感谢各位领导同事对我工作的大力支持和帮助,感谢党给我这光荣的工作机会,感谢办事处党委党政府对我的关心和教导,感谢人民群众对我的信任和理解。

一年来,我在工作中深深地体会到,做一名党员干部是多么的难,想要做一名好党员好干部就更是难上加难。回想“5.12”地震发生后那一段艰苦的日子,党委党政领导始终和村民在一起,根据我队实际情况,充分发挥上下协调、统筹各方的职能,坚持以人为本的科学发展观,组织我队村民有条不紊地进行抗震救灾工作,根据“公开、公平、公正、公认、透明”原则,将全队灾后民房恢复重建工作的全过程,自始至终地广泛置于社会监督之下,实行“阳光作业”。

作为肖家四队的负责人,我有幸得到领导和村民的信任,不管天晴下雨,还是酷暑严寒,我都坚持党委政府树立的一切为民的工作思想,上村下户,挨家挨户访问,准确掌握各户村民的受灾情况,为老百姓运送物资发放、组织群众生产生活,使每一位群众都能恢复正常安全的生产生活;尽最大全力为垮塌户和没有宅基地的农户寻找宅基地,规划基地,动员土地户把土地让出来;地震后,我组的村民人畜饮水受到严重的破坏,通过实际调查,我在第一时间述写报告给办事处,争取资金,解决饮水问题,上级马上调拨资金,给我们安装了临时饮水工程,解决了我队村民的一件大事。看似一件件繁琐的小事,如果做不好,也会影响重建工程建设进度。特别是一些村民不理解政府政策,“钉子户”也为数不少,这就更需要我们耐心的解释,寻找更好的工作方法,争取在维护老百姓最大利益的同时推进灾后重建的顺利开展。工作任务重,工作强度大,工作时间长,我们在党委党政的领导下,虽然苦难辛苦,但最终还是取得了可人的成绩,这与党委政府科学的领导和官民上下齐心是分不开。现在,我队80%的村户已完成了民房统一规划建设,重新住上了安全温馨的房子,剩下的村民住房也正在按计划进行建设之中。看到老百姓安居乐业,周围欣欣向荣的景象,我虽然疲惫却也十分激动和高兴。我知道这是作为一名党员应尽的职责,这也是我工作的目的和价值所在。

虽然取得了这些成绩,但离党的要求还差的很远,离科学发展观的指导思想还差的很远,我还要努力学习,深入了解,虚心接受党和人民对我的考验。

工作所存在的问题:

一、学习不够深入,本人文化程度有限,理解能力有限,有一定的惧怕心理。

二、总想做到十全十美,犹豫不决不够果断,政策宣传不到位,处理方式不够变通。

解决方案:

一、加强政治思想学习,努力工作,深入群众,搞好群众关系,多开展民主生活,充分搜集各方意见,发挥党员带头作用。

二、努力学习科学发展观,聚精会神搞建设。

三、及时总结工作,找出问题所在,提出解决方案。虚心接受意见,在党委党政的.领导下,不断地总结经验和教训,争取取得更好的成绩。

四、紧密团结在办事处党委党政周围,把宣传工作做好,做好群众工作。

五、民主生活会议一致通过,虽然没有什么意见,但我会更加努力地工作,争取迈向一个新台阶。

201x年工作安排:

一、首先搞好春节工作安排和清洁城乡工作,努力营造和谐清洁美丽的环境。

二、加强科学实践发展观的学习,不断地加强自己的政治素养。

三、春节前,完成石龙二组到肖家四组的饮水工程,保证村民日常用水。

四、争取在今年上半年完成郭家河完成路基整平工程,协助政府完成陵保快速通道和安置点农转非工作。完成安置点饮水安装、基础配套设施。

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