银行资金管理工作报告大全(13篇)

时间:2024-01-16 00:18:05 作者:纸韵

在写工作报告的过程中,我们可以对自己的工作成果做一个梳理和总结,这样可以更好地向上级领导汇报自己的工作情况。下面是一些专家的工作报告写作建议,希望可以给大家带来一些启示和指导。

银行资金安全管理制度

加强公司银行资金内部控制,保证资金使用安全,特制定本制度。

2.范围

本制度适用于公司使用银行资金的所有业务过程。 

3.职责

3.1 出纳负责票据的保管及收付款项的办理。

3.2 出纳负责“承兑汇票登记簿”的建立及登记。

3.3 总公司总经办财务专员负责授权范围内支付款项的审批。

3.4 总公司总经办财务助理负责本制度的编制、培训落实与监控执行。 

3.5 财务部门负责制度的审核确认及执行。

3.6 总公司企管部负责协助本制度的编制与审核。

3.7 总经理负责本制度的批准执行。

4.内容

4.1 支票领用管理

4.1.1 经办人将经过批准后的《请款单》(依据金口公司《借款和费用报销及款项审批程序》制度)交出纳。

4.1.2 出纳填写《支票领用审批单》交总公司总经办财务专员审核。

4.1.3 出纳按批准金额封头、加盖印章、填写日期。 

4.1.4 经办人在支票存根上签字后领取支票。

4.1.5 出纳将支票存根报总经理签字确认。

4.1.6 内部提现由出纳填写《支票领用审批单》,日累计提现金额在20000元(含)以下的由财务专员审核后可直接办理,支票存根事后集中报总经理补签,20000元以上须报总经理审批后方可办理提现。

4.2 支票核销管理

4.2.1 经办人将付款或提现后的支票存根和有关发票等单据签字后交出纳。

4.2.2 出纳人员核对有关金额是否相符。

4.3 承兑汇票保管管理

4.3.1 业务经办人将收取的承兑汇票交于出纳并签收。

4.3.2 出纳根据承兑汇票登记“承兑汇票登记簿”;往来帐会计开具一式二联到票收据。一联给经办人;一联做帐务处理。

4.4 承兑汇票使用管理

4.4.1 未到期使用

4.4.1.1 经办人将经过批准后的《请款单》(依据金口公司《借款和费用报销及款项审批程序》制度)及加盖收票单位公章或财务章的收据交出纳。

4.4.1.2 出纳将“承兑汇票登记簿”和收票单位收据报总经理审批确认。

4.4.1.3 收款单位经办人在“承兑汇票登记簿”上签字,领取承兑汇票。

4.4.2 未到期贴现

4.4.2.1 财务专员根据资金计划向总经理提出贴现申请。

4.4.2.2 总经理批准后出纳办理贴现业务。

4.4.2.3 出纳将“承兑汇票登记簿”及银行回单报总经理审批确认。

4.4.3 到期承兑

4.4.3.1 出纳填写银行进帐单,办理承兑手续。

4.4.3.2 出纳将“承兑汇票登记簿”及银行回单报总经理审批确认。

4.5 汇款管理

4.5.1 经办人将经过批准后的《请款单》(依据金口公司《借款和费用报销及款项审批程序》制度)交出纳。

4.5.2 根据资金计划出纳办理汇款手续。

4.5.3 出纳将银行汇款回单报总经理签字确认。

4.6 银行汇票管理

4.6.1 收取汇票

4.6.1.1 业务经办人将汇票交出纳,往来帐会计开具一式二联到票收据,一联给经办人,一联自留。

4.6.1.2 出纳办理银行进帐手续。

4.6.2 开具汇票

4.6.2.1 经办人将经过批准后的《请款单》(依据金口公司《借款和费用报销及款项审批程序》制度)交出纳。

4.6.2.2 根据资金计划出纳办理银行汇票手续。

4.6.2.3 出纳将银行汇票申请书回单报总经理签字确认。

4.6 银行本票管理

4.6.1 收取本票

4.6.1.1 业务经办人将本票交出纳,往来帐会计开具一式二联到票收据,一联给经办人,一联自留。

4.6.1.2 出纳办理银行进帐手续。

4.6.2 开具本票

4.6.2.1 经办人将经过批准后的《请款单》(依据金口公司《借款和费用报销及款项审批程序》制度)交出纳。

4.6.2.2 根据资金计划出纳办理银行本票手续。

4.6.2.3 出纳将银行本票申请书回单报总经理签字确认。

4.7 有关简化管理的说明

4.7.1 采购付款:凡“请款单”已经总经理签字批准,金额在10万元以内,财务部门可根据资金计划先安排付款,有关支付单据事后报总经理集中补签。另外:凡需由分管副总监控或直接经办的采购业务,“请款单”还需经分管副总签字。

4.7.2 投标保证金: 对于金额在20000元(含)以下的投标保证金,应急时,“请款单”经分管副总审批后,财务部门可根据资金计划先安排付款,有关支付单据事后报总经理集中补签。

4.7.3 行政后勤用款:对于金额在5000元(含)以下的行政后勤(电话、用餐、水电、办公用品、汽油、维修、邮寄等)用款,凡“请款单”已经总经理签字批准,财务部门可根据资金计划先安排付款,有关支付单据事后报总经理集中补签;金额在5000元以上的应先批后办。

4.7.4 借出往来款和退货款:凡“请款单”已经总经理签字批准,(四家关联企业往来款在10万元以内的调拨可由财务经理或总经办财务专员审批先办)财务部门可根据资金计划先安排付款,有关支付单据事后报总经理集中补签。

4.7.5 税款:应先报总经理签字批准后,根据资金计划按排付款。

第一章总则

第一条为加强对外汇信贷资金的管理,促进银行各项外汇信贷业务的健康发展,提高外汇信贷资金效益,根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》,制定本办法。

第二条凡经国家批准可以经营外汇业务的银行,包括地方性和区域性银行,都应遵守本办法。

第三条中国人民银行对银行的外汇信贷业务实行双向目标管理,在下达和考核年度银行外汇信贷计划的同时,制定和下达银行外汇信贷资产负债管理比例,逐步强化银行内部自我约束、自我调节的营运机制。

第二章资金计划

第四条外汇信贷资金管理的'范围为经营外汇信贷业务银行的下列全部外汇资金来源和资金运用。

一、资金来源:

(一)自有外汇资本金;

(二)银行组织吸收的各项外汇存款;

(三)海外分支机构存回资金;

(四)从境外拆入短期资金;

(五)银行按国家计划从境外自借中长期商业借款(含境外发债筹措资金);

(六)银行借入的国际金融组织贷款;

(七)国家或地方、部门、企业用自借指标委托银行境外专项筹资;

(八)其他资金来源,如暂收应付、境内同业拆入、外汇买卖等。

二、资金运用:

(一)境内各项流动资金贷款;

(二)境内各项固定资产贷款;

(三)拨付海外分支行资金;

(四)存放境外头寸准备(包括存款资金、拆出、购买政府债券、购买股票等);

(五)银行其他投资;

(六)按委托人预定的用途和项目发放的委托贷款;

(七)其它资金运用,如各种暂付资金、境内同业拆出资金等。

第五条经营外汇信贷业务的银行应根据本规定第四条所列的银行外汇信贷资金来源和外汇信贷资金运用内容,编制年度外汇信贷计划,上报中国人民银行总行,中国人民银行总行综合平衡并报国务院批准后,下达执行。区域性和地方性银行的外汇信贷计划,报送当地人民银行分行计划部门,由人民银行分行上报总行,并根据总行的要求,分配下达计划。

第六条各银行要按照中国人民银行下达的年度外汇信贷计划,努力吸收外汇存款,积极稳妥地筹措境外资金,扩大外汇资金来源;对现汇流动资金外汇贷款按以存定贷的原则发放管理,对现汇固定资产外汇贷款要按人民银行下达的计划严格控制,不得突破。外汇信贷必须遵循国家有关金融方针政策,注重支持国家急需发展的行业、产业、项目,提高资金使用效益。

第七条各银行必须按照中国人民银行的有关规定,缴存外币存款准备金。

第八条外汇信贷资金管理必须坚持以资金来源制约资金运用的原则。各银行按规定向中央银行缴存外币存款准备金后的各项外汇信贷资金来源、自有资本金,属于银行自身营运资金,必须根据资金来源控制和调整资金运用,做到“自求平衡、自担风险、讲求效益”。

第九条银行外汇信贷资金必须和人民币资金配套平衡。各银行外汇信贷资金计划的编制应与人民币信贷资金计划的编制相互衔接,对固定资产外汇贷款的国内配套人民币资金,除按规定渠道由部门企业筹措外,需要国内银行贷款的要在人民币信贷计划内安排。

第十条鼓励各银行间、银行和其它金融机构间进行短期资金拆借,拆借利率可比照同期国际金融市场利率商定。

第十一条各银行、其它金融机构可以共同集中外汇资金,对效益好的大中型项目联合发放银团贷款,贷款规模可在本系统内调剂解决,也可以向中国人民银行单独报批追加规模。

第十二条中国人民银行可以根据计划年度中经济金融形势的发展,各行外汇信贷业务开展情况及要求,对国家银行外汇信贷计划进行必要的调整。如需调整计划,各有关银行要向中国人民银行报送调整外汇信贷计划的报告。

第三章资产负债比例

第十三条中国人民银行对各银行的外汇信贷资金实行以下资产负债比例管理:

(一)外汇自有资本金(包括实收外汇资本、外汇准备金、业务发展基金)与外汇资产总额的最低比例。

(二)各银行发放外汇现汇贷款与吸收外汇存款加外汇自有资本金的最高比例。

(三)各银行自借国际商业借款(含对外发行债券)与外汇自有资本金的最高比例。

(四)短期拆入资金与外汇存款加外汇自有资本金的最高比例。短期资金主要用于解决先支后收的资金垫付和头寸,先支后收必须以银行资金承受能力为限,不得用于长期投资和贷款。

(五)各银行除委托贷款外的长期外汇贷款(即一年期以上贷款,含一年,包括一年和一年以上固定资产贷款)余额与贷款总余额的最高比例。

(六)各银行短期贷款(即一年以下,包括一年以下的技改贷款)余额与贷款总余额的最低比例。

(七)各银行境外贷款、投资、买卖证券、拆放等境外资金运用与外汇资产总额的最高比例。

(八)中国人民银行规定的其他比例。

第十四条中国人民银行可根据各银行不同情况、确定和调整上述外汇资产负债的具体比例数。

第十五条中国人民银行可根据对外汇信贷资金管理需要,增减和调整外汇资产负债的比例。

第十六条银行办理委托对外筹资、委托贷款,应做到借用对应,期限一致、专项使用,按期还债。

第十七条对外汇信贷资产质量的管理和检查。各银行要根据业务经营状况,定期对逾期、呆帐、坏帐贷款进行清理和分析,严格控制。有关外汇信贷资产风险等级的划分及相应管理办法,人民银行将另行制定。

第十八条在中国人民银行下达的年度计划内,各银行应按第三章规定的有关资产负债比例执行。如按本规定第三章的资产负债比例计算,允许达不到当年下达的有关计划指标;要超过当年下达的有关计划指标;应报中国人民银行总行,申请追加计划。

第十九条中国人民银行对外汇信贷资产负债比例实行按月考核、按季分析。每月末各项比例指标必须符合本办法的要求。

第二十条各银行不得违反外汇信贷资产负债的各项比例。如有违者,中国人民银行将根据情节实行警告、通报或罚款处罚。

第四章检查和实施

第二十一条在建立统一的银行外汇信贷会计科目制度以前,各银行应先根据人民银行外汇信贷资金管理的内容和要求按现行会计科目及时准确编制本系统外汇信贷业务统计月报,资金平衡表,会计决算表。外汇信贷统计月报要及时准确反映本行系统外汇信贷计划执行情况,于每月后十五日内报人民银行总行。

第二十二条加强对外汇信贷资金活动的分析预测工作。各银行应于月后及时写出分析简报,季末、年末应根据国民经济有关情况,全面分析报告本行各项外汇信贷资金活动变化、原因、年度计划执行情况,对影响外汇信贷资金变化的一些综合性问题,应重点说明。

第二十三条中国人民银行根据宏观管理需要,可随时检查、监督各银行外汇信贷资产负债状况,资金营运状况,被检查银行应按要求提供所需的情况和资料。

第二十四条本办法以各银行总行为考核管理单位。各银行可按照本规定,根据系统内分支机构业务发展的不同情况,制订相应的外汇信贷资金管理实施细则,并建立和健全资产负债监测制度,优化资金增量,调整信贷资产存量结构。

第二十五条以前规定、办法中凡与本试行办法抵触的,以本试行办法为准。

第二十六条本试行办法修改解释权属于中国人民银行总行。

第二十七条本试行办法自一九九三年一月一日开始实行。

银行资金管理工作汇报

第一条目的加强公司资金内部控制,保证资金使用安全,特制定本制度。

第二条范围。

本制度适用于公司使用的所有资金业务过程。

第三条职责。

1、现金出纳负责票据的保管及收付款项的办理。

2、现金出纳负责“承兑汇票登记簿”的建立及登记。

3、公司财务副总负责授权范围内支付款项的审批。

4、财务部门负责本制度的编制、培训落实与监控执行。

5、财务部门负责制度的修改、审批和执行。

6、总经办负责协助本制度的审核监督。

7、总经理负责本制度的批准执行。

第四条内容。

1、支票领用管理。

1)、经办人将经过审批程序后的《付款凭证》交出纳处理。

2)、出纳按批准金额填写日期、金额、封头、加盖印鉴。

3)、经办人在支票领取簿上确认、签字后领取支票。

4)、内部差旅费请款,由经办人填写《请款单》,经。

审批后交由出纳办理支付。

5)、付款期限为每周三,周五下午集中办理。

2、承兑汇票保管管理。

1)、业务经办人将收取的承兑汇票交于出纳并签收。

2)、出纳根据承兑汇票登记“承兑汇票登记簿”;往来帐会计开具一式三联到票收据。一联给经办人;二联做帐务处理;三联出纳留档。

3、承兑汇票使用管理。

1)、未到期使用。

a、经办人将经过批准后的《付款凭证》及加盖收票单位财务章的收据交出纳。

b、出纳将“承兑汇票登记簿”和收票单位收据与公司资金预算审批表核对确认。

c、收款单位经办人在“承兑汇票登记簿”上签字,领取承兑汇票。

2)、未到期贴现。

a、财务部门根据资金预算向总经理提出贴现申请。

b、总经理批准后出纳办理贴现业务。

3)、到期承兑。

出纳填写银行进帐单,办理兑现手续。

4、汇款管理。

1)、经办人将经过审批后的《付款凭证》交出纳办理。

2)、出纳根据资金预算核对无误后办理汇款手续。

3)、出纳将银行汇款回单交财务做帐。

1)、收取汇票。

a、业务经办人将汇票交出纳,出纳开具一式三联到票收据,一联给经办人,二联做帐务处理,三联出纳留档。

b、出纳办理银行进帐手续入账。

2)、开具汇票。

a、经办人将经过批准后的《付款凭证》交出纳。

b、出纳根据资金预算核对无误后办理银行汇票手续。

c、出纳将银行汇票申请书回单报财务做帐。

1)、收取本票。

a、业务经办人将本票交出纳,出纳开具一式三联到票收据,一联给经办人,二联做帐务处理,三联出纳留档。

b、出纳办理银行进帐手续。

2)、开具本票。

a、经办人将经过批准后的《付款凭证》交出纳。

b、根据资金计划核对无误后出纳办理银行本票手续、c、出纳将银行本票申请书回单报财务做帐。

7、有关简化管理的说明。

1)、投标保证金:对于金额在200,000元(含)以下的投标保证金,在资金预算范围内,经分管副总经理审批后,财务部门可安排付款。在资金预算之外的应履行审批程序后办理。

2)、行政后勤用款:对于在总经理授权范围内金额的(包括差旅费、招待费、电话、水电、办公用品、汽油、维修、邮寄等)用款,凡费用在资金预算范围内,经分管副总经理审批后,财务部门可根据资金情况安排支付,在资金预算计划之外,金额在5000元以上的须履行审批程序后办理。

3)、其他:工资、税金及五险一金的支付,财务部门可以根据资金预算安排支付。

本制度经总经理审批后实施,修改时亦同。

银行资金计划管理工作总结

继全省分、支行长会议之后,市分行召开了xxxx年工作会议,把风险管理摆在了全行各项工作的首位,明确提出了年度工作的指导思想和努力方向:以规范化管理为基础,以风险管理为核心,以绩效管理为重点,以改革创新为动力,以凸现机关处室的指导职能和服务职能为宗旨,灵活务实地开展计划信贷管理工作。并且对照省行资金计划处的考核办法,对资金计划工作百分考核内容进行了量化和细化,从处室到基层行都相应建立了计划管理人员岗位责任制,健全了各项管理制度。在百分考核办法中,把资金计划工作细分为计划管理、资金管理、财政补贴资金管理、现金及利率管理、统计管理、等级行管理、业务综合管理七大块,做到了岗位落实、人员落实、责任落实、工作落实,半年来的工作表明,年初制定的工作意见和考核评比办法方向明确,切合实际,对做好全市资金计划工作具有一定的指导性和针对性。

今年以来,我行进一步加强信贷资金营运管理,信贷资金回笼后及时归还系统内借款,贷款回笼和借款下降基本保持一致。上半年每月信贷资金运用率均保持在xx.x%以上,信贷资金保持较高的营运水平。

x、坚持资金头寸限额管理。今年以来我行计划部门进一步提高经营核算意识,严格对资金头寸的管理,在省行核定的资金头寸限额内按季核定基层行的资金头寸限额,并要求在保证正常业务开展的前提下,各行根据自身情况在限额内尽量压缩头寸占用,对不合理占用及时调整,保证了各行科学合理占用头寸资金,做到不闲置、不浪费。

x、完善资金调度管理。在资金调度环节上,市县明确专人负责资金调拨管理工作。在请调资金时,做到资金调拨与信贷计划的衔接,增强了资金与计划双重宏观调控作用,避免了资金供应脱节情况的发生。今年以来电子联行资金请调系统运行正常,我行继续坚持“小额度、勤调度”的资金调度原则,尤其是总行调整了资金请调时间以后,更加方便了基层行的资金使用,减少了资金请调时间,减少了资金头寸占用,今年上半年全行共请调资金xx笔xxxxx万元。同时我行严格按上级行的要求,规范使用《中国农业发展银行信贷资金调拨通知书》、《资金请调单》、《资金申请审批情况表》等,建立了《系统内资金往来台帐》,按月通过电子联行系统与总行对账,全年账务无差错,保证了资金的安全运行。

(一)我行各级统计人员克服统计工作量比往年有大幅提增、统计报表上报时间节假日不顺延等实际情况,加班加点,任劳任怨,保质、保量、按时做好统计工作。准确及时地上报了省分行与人民银行的各类统计报表,统计工作质量有了较大的提高。

(二)为加强对现金计划执行情况的监测和分析。我行建立了现金投放、回笼月度分析报告制度,按月对辖内支行、部现金收支情况及其特点进行分析,并对造成当期现金投放(或回笼)的原因予以重点分析。

(三)我行在统计管理上始终坚持按照国家统计法以及人民银行和农发行的有关规定进行,统计数据完全来源于各支行(部)会计部门的各项报表,坚持报真情、报真数,不擅自公开发表统计资料和泄露统计机密,在按时完成好省分行规定的各项统计资料的同时,认真地做好当地人民银行要求上报的各类统计报表。

今年以来我行对财政补贴资金管理的重点是加强与财政、粮食部门的联系,积极向政府、财政、粮食主管部门汇报粮食销售、保管情况,补贴资金能否及时拨付到位直接影响到我行各项工作顺利开展。

(一)自粮食市场放开后,国有粮食购销企业的各项财政补贴已逐步减少,加上历史遗留问题等因素给粮食企业经营和我行收息率的顺利完成带来了很大的难度,也严重影响到我行信贷资产的安全性和效益性。在新形势下,我行年初对所辖支行、部的财政补贴情况进行了调摸底,及时掌握各级粮棉油储备数量、库存值的增减变化及其原因,对各项补贴的项目、金额、来源、时间要做到心中有数。并对已掌握的各项财政补贴政策和财政补贴资金拨补情况,认真实施规范化操作,切实加强财政补贴资金的督促到位和监督拨补等管理工作,按时正确上报各类财政补贴报表及有关情况分析;认真及时登记各类财政补贴台帐,确保台帐间数据准确、衔接。

(二)积极加强宣传,密切与财政、企业主管部门的联系,争取理解和支持,为管理财政补贴资金营造了良好的内外部环境。各支行、部落实配备了财政补贴资金管理的兼职人员,积极主动督促同级财政和企业主管部门及时拨付财政补贴资金,弄清每一笔补贴资金的`来龙去脉,及时将补贴资金到位情况反馈财政部门,督促下拨资金,避免了由于职责不清、信息不对称造成补贴资金滞留的情况,并与会计部门积极配合,做好柜面监督,共同做好了财政补贴资金专户和拨付手续的管理。

(三)经过我行与当地财政部门、企业主管部门的共同努力,财政补贴资金到位情况及监测管理水平有了较大的提高。至x月末,全市应收各项财政补贴资金xxxx万元,实收各项财政补贴资金xxxx万元,财政补贴资金到位率xx.x%。

xxxx年度等级行考核与以前年度相比有很大的调整,首先市行要求各支行认真领会等级行管理文件,掌握新的指标精神,并对考核指标提出反馈意见,分析各项指标完成的难易程度,指导全年工作。其次根据各行按月经营指标的完成情况,市行对各行的失分项进行原因和对策分析,通过对经营指标的监测反映,适时调整工作思路,找出工作重点,明确工作方向,为领导的预测决策提供了保障,有效提高了各行的经营管理水平。

为了充分发挥资金计划业务部门的综合职能作用,我行十分注重提高业务经营分析水平,增强业务分析的实用性,做好领导的参谋助手。通过对所辖支行、部和粮食购销企业信贷资金运用、粮油物资运动、信贷资金活动的变化、信贷资产结构变化及存贷款异常变化等收购资金封闭管理动态情况,深入分析影响全行业务活动的各种因素,并且坚持静态分析与动态分态相结合、近期分析与远期分析相结合、银行信贷业务活动分析与企业经营活动分析相结合、微观分析与宏观分析相结合的分析方法,紧紧抓住收购资金封闭管理重点和疑点,揭示规律,找出特点,反映问题,提出对策,增强了全行业务经营分析的前瞻性和指导性。

(一)今年以来,我行按照有关现金管理的文件精神及具体实施办法,继续抓好现金管理工作。一是做好现金计划管理,现金计划一经下达,认真组织执行,同时要做好与当地人行现金投放计划的衔接工作。二是做好大额现金支付的内部审批工作,严格按照大额现金支付三级审批制度。三是加强粮棉购销企业现金帐户管理,严格控制粮棉购销企业帐户现金的支取,合理核定企业淡旺季库存现金限额,切实改进金融服务,积极引导企业减少现金使用。各支行(部)在信贷监管中强化了现金管理,并不定期地进行现金专项检查。市分行也在利率检查的同时对各支行(部)进行了检查。从检查情况来看,企业现金收支基本能按照管理要求执行。

(二)我行利用多种形式向购销企业宣传利率政策,明确公布人行规定的企业存款利率、正常贷款利率,按合同利率计息、按利率调整分段计息以及逾期贷款、挤占挪用贷款加罚息等政策,指导企业计算好利息收支帐;银行内部严格执行各项存贷款利率及收息政策,切实维护利率政策的严肃性,有效地发挥利率的调控、激励和约束作用。在严格执行利率政策的同时,我行要求各支行(部)每季对利率执行情况进行一次自查,并书面上报市分行。市分行也对各支行(部)全部贷款的利率执行情况进行了全面的检查,从检查情况来看,利率执行情况基本能按照国家有关政策要求。

为进一步做好xxxx年夏季粮油收购工作,保证粮油收购资金的供应,我行主动和粮食、农业等部门联系,搜集相关农业经济部门的信息资料,如农业生产结构调整变化情况,粮棉油种植面积变化、产量变化,粮棉企业改革改制进程等。并深入企业,获取企业的经营信息量,为计划预测服务。通过对今年夏季粮油购销形势的分析,预计前期收购进度较慢,收购时间会拉长,可能会出现收粮困难的现象。随着粮食收购准入条件放开,粮食收购主体呈多元化,收购量势必降低。结合多方面因素考虑,预计全市将收购小麦约xxxx万公斤、收购油菜籽xxxx万公斤。

回顾xxxx年上半年我行资金计划管理工作,虽然做了大量的工作,但是对照省分行的要求还有定的差距,还存在一些薄弱环节,主要表现在:一是在新形势下,全市计划在岗人员的业务理论水平有待进一步充实,业务综合素质有待进一步提高。二是所辖各支行、部每月(季)财政补贴资金到位情况不甚理想,有待进一步加大与当地财政部门协调力度。

20xx年下半年我行资金计划管理工作要积极适应当前新形势,迎接新挑战,紧紧围绕年初制订的资金计划管理工作意见,积极性地开展工作,充分发挥资金计划管理工作的综合职能作用,更好地为全行的各项业务工作服务。

(一)根据年初确定的工作目标和考核内容,加大资金计划工作考核力度,按季向所辖支行、部公布考核指标完成情况,促进全市资金计划管理工作的顺利进行。

(二)建立适应市场化要求的信贷投放预测机制。按照“购得进、销得出、有效益”的原则预测年、季度企业购销量,编制年、季度粮棉购销计划;根据粮棉市场供需情况和预期购销价格测算,按照“以效定贷,以销定贷”的贷款原则预测信贷投放量,编制年、季度贷款投放计划。同时结合我市实际情况和粮棉市场变化趋势,及时修正年、季度粮棉购销计划和贷款投放计划,以逐步建立适应市场化要求的信贷投放预测机制。

(三)积极主动与当地财政部门沟通和协调,促使地方配套的财补资金按时足额到位,减少各类财补资金滞留专户的时间,努力提高财补资金的到位率,为实现全行经营目标创造有利条件。

内部银行在集团资金管理中的作用论文

在企业财务管理过程中,资金管理控制是重要内容。管理控制效率对企业资本增值效率有重大影响,甚至导致企业破产。企业资金可以分为外部借贷资金和股东投入资金两部分,这两部分资金都需要企业建立资金控制体系来进行监管。出资者希望投入的资金能够安全和增值,而经营者与出资者两权分立让出资者的资金得不到安全和使用效率保障。我国的企业集团大多是由子公司发展而成,企业集团存在多层面会计主体架构,不同主体在资金管理控制上的目标、环境以及控制对象上都存在区别。我国企业集团在这方面一直处于摸索阶段,因此对集团三层会计主体资金管理控制进行研究非常具有必要性。

一、三层会计主体的含义。

会计主体是财务会计服务的特定单位,也就是会计信息反映的特点单位和组织。会计信息系统处理的数据以及提供的信息必须要严格限定在所有经营上或者经济上有独立地位的主体或单位内,会计信息系统处理接受的数据以及输出信息不能超过单位或主体界限。所有具有独立性的单位都是会计主体。会计信息系统在设计运行过程中,要把所有主体都作为空间界限也就是会计主体假设。简而言之,对会计主体假设确定的.目的即是为会计核算划定出一个空间范围,从而为企业自身经营活动与所有者自身经济收支提供区别。会计主体是独立的核算单位,它不同于法律主体,母子公司虽然是不同的法律主体,但是为了对企业集团财务状况、现金流量以及经营成果全面反映,就必须要把这个企业集团作为会计主体。所谓三层会计主体指的是在法律上相互独立的三个不同会计主体,其在经营和财务上相互联系并构成一个集团。三层会计主体中按照两个不同的管理层次来进行分级管理,在管理控制过程中不仅有内部经营控制,还有外部资金控制。

二、资金在三层会计主体环境中的运用的特征。

单一会计资金控制主要指的是单一主体内部的资金控制,其关注资金的安全性和资金的使用效率。控制程序和措施主要有岗位分工、授权批准、银行对账、复核记录以及现金盘点。三层会计主体的资金控制主要指在三层会计主体企业内部,企业总部对各分支机构资金的收支等内部控制及分支机构和客户、供应商的外部资金控制,其注重资金的效益性和安全性。控制措施和程序不仅有单个会计主体的银行对账与复核记录,还有对分子公司的开票控制、主体间的收款控制以及发货控制,其涉及到较多的管理手段和管理要素,控制要求更高。第二、三层会计主体和单一会计主体在资金控制上有不同特征。首先是资金控制主体方面。在三层会计主体中,无论是母公司还是子公司,都具有独立的法人地位以及对应的独立经营理财自主权。这就表示企业集团资金控制有多个主体,是包括母公司在内的多个不同阶段的成员企业形成的层次复杂的复合结构体系。其次是资金控制目标方面。多层次会计主体资金控制目标具有特殊性,主要是其控制主体多层次复合结构决定的。因为成员企业和母公司法人地位平等,是独立的利益主体,所以各成员企业在控制过程中难免会导致谋求自身局部利益最大化可能。针对这种情况,总部要明确资金控制目标,立足于集团整体利益最大化,根据一体化财务战略和控制政策,统一规划和协调母公司与子公司的控制目标和利益冲突。再次是资金控制对象方面。单一会计主体资金运行在范围内自成系统,三层会计主体资金运行涉及多个主体和不同层面。企业集团资金运行是多个会计主体各自资金运行系统的一体化复合,所以在财务关系上,其面临问题、涉及利益者及其层级结构以及采取控制措施也更加复杂。单一会计主体资金可调剂性小,难以在商品市场和金融市场投资上做成适宜抉择,在纳税和偿债风险上存在巨大刚性压力。相反,其在总部统运筹与成员企业配合协同下,三层会计主体资金运动于整体上的可调剂弹性会极大增强,在保障业务经营资金需求前提下,可以应用成员企业资金需要时间差来产生游资在金融市场等高风险领域寻求及把握有利的投资机会。最后是资金控制环境方面。和单一会计主体相比,企业集团资金控制活动不但需要满足生产经营的需要而广泛涉足金融市场和劳务市场,为其募集资金、实施价值咨询论证、收付各种款项以及偿还债务本息等,而且要在大型企业集团中还广泛设置着能独立从事投资融资活动的财务公司。

三、集团三层会计主体资金管理控制建议。

资金内部控制可以分为三个层次:母公司对子公司的资金控制、会计主体内部资金控制以及会计主体之间的的资金内部控制。最后一层风险最高,可以采取以下措施来加强管理。首先,加强与信息化技术的结合。资金管理控制要和全面实施信息化技术充分融合,全面提升资金监管和控制的效果。现代企业大多应用了信息管理系统,其促进了生产管理、人力资源管理以及业务管理等方面的进步。但是现在企业信息管理系统偏向于企业内部资源整合,不包括资金信息管理系统。企业集团要充分重视信息化技术在资金管理控制系统的应用建设规划,从而实现资金管控流程自动化,提高资金管理的安全性和稳定性。其次,对流程框架图加以应用。企业要充分应用流程框架图来作为企业集团三层主体资金管理控制的辅助规则设定。因为企业集团不断扩大规模,资金管理层面日益复杂,部分企业还在用书面文字来设立财务资金管控规则,不仅花费了大量时间,而且规则复杂非常麻烦。用流程框架图则能弥补书面文字的弊端,以直观形式促进复杂规则的推广。同时结合资金信息管理系统,能够让集团资金管控体系达到严格控制、稳定运行且高效管理的目的。再次,健全企业集团资金预算管理制度。企业集团资金集中管理需涵盖资金预算功能,兼容多种资金预算周期,保证年度预算、月平均、周计划且日安排,从而将垂直形成的资金预算数据结合到扁平化资金结算平台中。结算审批可参照预算项目属性进行多种不同的控制,也可根据预算要求调拨资金,提升资金管理效率。最后,地区性财务总部进行资金集中管理控制。我国企业集团大多采用内部银行或财务结算中心的资金控制模式来对多层面资金运行活动进行监控。而西方跨国集团其分支机构和业务分布世界各地,一般采用总部财务公司、全球分支机构所在地区设立地区性财务总部的形式。地区性财务总部兼有结算中心和再开票中心的功能。我国企业可以借鉴国外跨国公司做法,先进行地区性财务总部资金控制模式,运行成熟后再向海外区域机构推广。

四、结语。

资金与企业关系类似于血液与机体的关系,主要对资金进行控制就可以掌握企业命脉。三层会计主体资金管理控制体系中,要合理设置资金运作流程、全面应用信息化技术、发挥流程框架图的辅助规则作用并健全企业集团资金预算管理制度,从而保证企业对资金的有效管理。

参考文献:

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[2]周继军.企业内部控制与管理者代理问题研究[d].华中科技大学,2011.

[3]张先敏.供应链管理与经营性营运资金管理绩效:影响机理与实证检验[d].中国海洋大学,2013.

[4]薛绯.基于财务风险防范的战略预算管理评价与优化研究[d].东华大学,2013.

[5]肖柯.治理与管理融合视角下上市公司内部监控机制研究[d].山东大学,2014.

银行上半年资金计划管理工作总结

今年以来我行对财政补贴资金管理的重点是加强与财政、粮食部门的联系,积极向政府、财政、粮食主管部门汇报粮食销售、保管情况,补贴资金能否及时拨付到位直接影响到我行各项工作顺利开展。

(一)自粮食市场放开后,国有粮食购销企业的各项财政补贴已逐步减少,加上历史遗留问题等因素给粮食企业经营和我行收息率的顺利完成带来了很大的难度,也严重影响到我行信贷资产的安全性和效益性。在新形势下,我行年初对所辖支行、部的财政补贴情况进行了调摸底,及时掌握各级粮棉油储备数量、库存值的增减变化及其原因,对各项补贴的项目、金额、来源、时间要做到心中有数。并对已掌握的各项财政补贴政策和财政补贴资金拨补情况,认真实施规范化操作,切实加强财政补贴资金的督促到位和监督拨补等管理工作,按时正确上报各类财政补贴报表及有关情况分析;认真及时登记各类财政补贴台帐,确保台帐间数据准确、衔接。

(二)积极加强宣传,密切与财政、企业主管部门的联系,争取理解和支持,为管理财政补贴资金营造了良好的内外部环境。各支行、部落实配备了财政补贴资金管理的兼职人员,积极主动督促同级财政和企业主管部门及时拨付财政补贴资金,弄清每一笔补贴资金的来龙去脉,及时将补贴资金到位情况反馈财政部门,督促下拨资金,避免了由于职责不清、信息不对称造成补贴资金滞留的情况,并与会计部门积极配合,做好柜面监督,共同做好了财政补贴资金专户和拨付手续的管理。

(三)经过我行与当地财政部门、企业主管部门的共同努力,财政补贴资金到位情况及监测管理水平有了较大的提高。至x月末,全市应收各项财政补贴资金xxxx万元,实收各项财政补贴资金xxxx万元,财政补贴资金到位率xx.x%。

银行上半年资金计划管理的工作总结

今年以来,随着粮食市场的进一步放开和深入,“三农”问题和粮食安全问题已日趋突出,农发行的管理职能和业务范围也发生了变化,收购资金封闭管理工作面临新的形势。我行资金计划管理工作在市分行党委的正确领导下,紧紧围绕收购资金封闭管理这个中心,适时调整工作思路,以总行的规范化管理考核为工作准则,以努力实现提高信贷资金运用效率和切实防范信贷风险为双重目标,调动资金计划条线在岗人员的工作积极性,充分发挥资金计划工作的职能作用,使我行资金计划工作取得了较好的成效。现将20xx年上半年资金计划管理工作总结如下:

继全省分、支行长会议之后,市分行召开了20xx年工作会议,把风险管理摆在了全行各项工作的首位,明确提出了年度工作的指导思想和努力方向:以规范化管理为基础,以风险管理为核心,以绩效管理为重点,以改革创新为动力,以凸现机关处室的指导职能和服务职能为宗旨,灵活务实地开展计划信贷管理工作。并且对照省行资金计划处的考核办法,对资金计划工作百分考核内容进行了量化和细化,从处室到基层行都相应建立了计划管理人员岗位责任制,健全了各项管理制度。在百分考核办法中,把资金计划工作细分为计划管理、资金管理、财政补贴资金管理、现金及利率管理、统计管理、等级行管理、业务综合管理七大块,做到了岗位落实、人员落实、责任落实、工作落实,半年来的工作表明,年初制定的工作意见和考核评比办法方向明确,切合实际,对做好全市资金计划工作具有一定的指导性和针对性。

今年以来,我行进一步加强信贷资金营运管理,信贷资金回笼后及时归还系统内借款,贷款回笼和借款下降基本保持一致。上半年每月信贷资金运用率均保持在xx%以上,信贷资金保持较高的营运水平。

1、坚持资金头寸限额管理。

今年以来我行计划部门进一步提高经营核算意识,严格对资金头寸的管理,在省行核定的资金头寸限额内按季核定基层行的资金头寸限额,并要求在保证正常业务开展的前提下,各行根据自身情况在限额内尽量压缩头寸占用,对不合理占用及时调整,保证了各行科学合理占用头寸资金,做到不闲置、不浪费。

在资金调度环节上,市县明确专人负责资金调拨管理工作。在请调资金时,做到资金调拨与信贷计划的衔接,增强了资金与计划双重宏观调控作用,避免了资金供应脱节情况的发生。今年以来电子联行资金请调系统运行正常,我行继续坚持“小额度、勤调度”的资金调度原则,尤其是总行调整了资金请调时间以后,更加方便了基层行的资金使用,减少了资金请调时间,减少了资金头寸占用,今年上半年全行共请调资金87笔23350万元。同时我行严格按上级行的要求,规范使用《中国农业发展银行信贷资金调拨通知书》、《资金请调单》、《资金申请审批情况表》等,建立了《系统内资金往来台帐》,按月通过电子联行系统与总行对账,全年账务无差错,保证了资金的安全运行。

(一)我行各级统计人员克服统计工作量比往年有大幅提增、统计报表上报时间节假日不顺延等实际情况,加班加点,任劳任怨,保质、保量、按时做好统计工作。准确及时地上报了省分行与人民银行的各类统计报表,统计工作质量有了较大的提高。

(二)为加强对现金计划执行情况的监测和分析。

我行建立了现金投放、回笼月度分析报告制度,按月对辖内支行、部现金收支情况及其特点进行分析,并对造成当期现金投放(或回笼)的原因予以重点分析。

(三)我行在统计管理上始终坚持按照国家统计法以及人民银行和农发行的有关规定进行,统计数据完全来源于各支行(部)会计部门的各项报表,坚持报真情、报真数,不擅自公开发表统计资料和泄露统计机密,在按时完成好省分行规定的各项统计资料的同时,认真地做好当地人民银行要求上报的各类统计报表。

今年以来我行对财政补贴资金管理的重点是加强与财政、粮食部门的联系,积极向政府、财政、粮食主管部门汇报粮食销售、保管情况,补贴资金能否及时拨付到位直接影响到我行各项工作顺利开展。

(一)自粮食市场放开后,国有粮食购销企业的各项财政补贴已逐步减少,加上历史遗留问题等因素给粮食企业经营和我行收息率的顺利完成带来了很大的难度,也严重影响到我行信贷资产的安全性和效益性。在新形势下,我行年初对所辖支行、部的财政补贴情况进行了调查摸底,及时掌握各级粮棉油储备数量、库存值的增减变化及其原因,对各项补贴的项目、金额、来源、时间要做到心中有数。并对已掌握的各项财政补贴政策和财政补贴资金拨补情况,认真实施规范化操作,切实加强财政补贴资金的督促到位和监督拨补等管理工作,按时正确上报各类财政补贴报表及有关情况分析;认真及时登记各类财政补贴台帐,确保台帐间数据准确、衔接。

(二)积极加强宣传,密切与财政、企业主管部门的联系,争取理解和支持,为管理财政补贴资金营造了良好的内外部环境。各支行、部落实配备了财政补贴资金管理的兼职人员,积极主动督促同级财政和企业主管部门及时拨付财政补贴资金,弄清每一笔补贴资金的来龙去脉,及时将补贴资金到位情况反馈财政部门,督促下拨资金,避免了由于职责不清、信息不对称造成补贴资金滞留的情况,并与会计部门积极配合,做好柜面监督,共同做好了财政补贴资金专户和拨付手续的管理。

(三)经过我行与当地财政部门、企业主管部门的共同努力,财政补贴资金到位情况及监测管理水平有了较大的提高。至6月末,全市应收各项财政补贴资金6243万元,实收各项财政补贴资金4857万元,财政补贴资金到位率77。8%。

200x年度等级行考核与以前年度相比有很大的调整,首先市行要求各支行认真领会等级行管理文件,掌握新的指标精神,并对考核指标提出反馈意见,分析各项指标完成的难易程度,指导全年工作。其次根据各行按月经营指标的完成情况,市行对各行的失分项进行原因和对策分析,通过对经营指标的监测反映,适时调整工作思路,找出工作重点,明确工作方向,为领导的预测决策提供了保障,有效提高了各行的经营管理水平。

为了充分发挥资金计划业务部门的综合职能作用,我行十分注重提高业务经营分析水平,增强业务分析的实用性,做好领导的参谋助手。通过对所辖支行、部和粮食购销企业信贷资金运用、粮油物资运动、信贷资金活动的变化、信贷资产结构变化及存贷款异常变化等收购资金封闭管理动态情况,深入分析影响全行业务活动的各种因素,并且坚持静态分析与动态分态相结合、近期分析与远期分析相结合、银行信贷业务活动分析与企业经营活动分析相结合、微观分析与宏观分析相结合的分析方法,紧紧抓住收购资金封闭管理重点和疑点,揭示规律,找出特点,反映问题,提出对策,增强了全行业务经营分析的前瞻性和指导性。

(一)今年以来,我行按照有关现金管理的文件精神及具体实施办法,继续抓好现金管理工作。一是做好现金计划管理,现金计划一经下达,认真组织执行,同时要做好与当地人行现金投放计划的衔接工作。二是做好大额现金支付的`内部审批工作,严格按照大额现金支付三级审批制度。三是加强粮棉购销企业现金帐户管理,严格控制粮棉购销企业帐户现金的支取,合理核定企业淡旺季库存现金限额,切实改进金融服务,积极引导企业减少现金使用。各支行(部)在信贷监管中强化了现金管理,并不定期地进行现金专项检查。市分行也在利率检查的同时对各支行(部)进行了检查。从检查情况来看,企业现金收支基本能按照管理要求执行。

(二)我行利用多种形式向购销企业宣传利率政策,明确公布人行规定的企业存款利率、正常贷款利率,按合同利率计息、按利率调整分段计息以及逾期贷款、挤占挪用贷款加罚息等政策,指导企业计算好利息收支帐;银行内部严格执行各项存贷款利率及收息政策,切实维护利率政策的严肃性,有效地发挥利率的调控、激励和约束作用。在严格执行利率政策的同时,我行要求各支行(部)每季对利率执行情况进行一次自查,并书面上报市分行。市分行也对各支行(部)全部贷款的利率执行情况进行了全面的检查,从检查情况来看,利率执行情况基本能按照国家有关政策要求。

为进一步做好20xx年夏季粮油收购工作,保证粮油收购资金的供应,我行主动和粮食、农业等部门联系,搜集相关农业经济部门的信息资料,如农业生产结构调整变化情况,粮棉油种植面积变化、产量变化,粮棉企业改革改制进程等。并深入企业,获取企业的经营信息量,为计划预测服务。通过对今年夏季粮油购销形势的分析,预计前期收购进度较慢,收购时间会拉长,可能会出现收粮困难的现象。随着粮食收购准入条件放开,粮食收购主体呈多元化,收购量势必降低。结合多方面因素考虑,预计全市将收购小麦约6200万公斤、收购油菜籽1945万公斤。

回顾200x年上半年我行资金计划管理工作,虽然做了大量的工作,但是对照省分行的要求还有一定的差距,还存在一些薄弱环节,主要表现在:一是在新形势下,全市计划在岗人员的业务理论水平有待进一步充实,业务综合素质有待进一步提高。二是所辖各支行、部每月(季)财政补贴资金到位情况不甚理想,有待进一步加大与当地财政部门协调力度。

xx年下半年我行资金计划管理工作要积极适应当前新形势,迎接新挑战,紧紧围绕年初制订的资金计划管理工作意见,积极性地开展工作,充分发挥资金计划管理工作的综合职能作用,更好地为全行的各项业务工作服务。

(一)根据年初确定的工作目标和考核内容,加大资金计划工作考核力度,按季向所辖支行、部公布考核指标完成情况,促进全市资金计划管理工作的顺利进行。

(二)建立适应市场化要求的信贷投放预测机制。按照“购得进、销得出、有效益”的原则预测年、季度企业购销量,编制年、季度粮棉购销计划;根据粮棉市场供需情况和预期购销价格测算,按照“以效定贷,以销定贷”的贷款原则预测信贷投放量,编制年、季度贷款投放计划。同时结合我市实际情况和粮棉市场变化趋势,及时修正年、季度粮棉购销计划和贷款投放计划,以逐步建立适应市场化要求的信贷投放预测机制。

(三)积极主动与当地财政部门沟通和协调,促使地方配套的财补资金按时足额到位,减少各类财补资金滞留专户的时间,努力提高财补资金的到位率,为实现全行经营目标创造有利条件。

(四)进一步提高现金和利率管理水平,组织业务人员认真学习并掌握有关现金和利率管理政策,同时结合当前银行反洗钱的工作要求,提高执行现金和利率政策的正确性,加大检查监督力度。及时发现和纠正现金和利率政策执行过程中出现的问题。

内部银行在集团资金管理中的作用论文

摘要:学生是班级的主人,理应是班级管理的主人。班主任不应该成为管理的主力,而应该是班级管理的引导者,监督者。创办班级银行是实行量化管理的有效途径之一。班级银行是学生塑造优良品格的一个载体。学生责任感的培养等人格塑造犹如幼苗长成大树,是一个日积月累的过程。每个孩子能从班级银行中找到基准,摆正自己的视角,夯实道德的积淀,一定能兴办美好的人生银行,肩负起更好地建设祖国的重任,开创理想的新纪元。

关键词:班级银行班级管理减负增效。

学生是班级的主人,理应是班级管理的主人。班主任不应该成为管理的主力,而应该是班级管理的引导者,监督者。从班级管理的实践来看,一个几十人的小学班级,仅靠一个或几个教师管理是不行的,关键是要教育和指导学生学会自我管理,使每个学生做到既是被管理的对象,又是实施管理的主体。如何实行管理和自我管理,教育工作者们“八仙过海,各显神通”。通过实践,在班级里创办班级银行是实行量化管理的有效途径之一。

我们幼苗班已经相继创办了四家银行:“鸽鸽”银行、“效效”银行、“律律”银行和“康康”银行。如今四家银行运作正常,业绩增长态势迅猛。这些班级银行的创办到兴盛,班主任逐渐得到了解放,跳出了苦海。学生也从中得益颇多,责任感逐渐增强,人格魅力受到洗礼和彰显。一句话:寻找有效方式,减负又增效。

一、班级管理要减负增效,观念需改变。

《小学班主任》一书中就指出:现在的学生大多数是独生子女,他们对成人的依赖性很强。纵观如今的孩子,不禁令人心生遗憾……由于家长的溺爱,这些“小太阳”们在家庭中失去了锻炼能力的机会,他们更多地依赖成人的帮助和照料,泯灭了责任意识。小学校园里处处可见这样的景象:父母每天上学接送孩子、给孩子背书包、削铅笔;放学铃声一响,学生们背起书包匆匆就走,他们的课桌里面包、纸屑、书报一片狼藉,凌乱不堪;有的学生轮到值日,放学后没扫地就偷偷地跑回了家;有的学生不愿意打扫卫生责任区,看着其他同学干得热火朝天,自己却在一旁站着看或玩耍;有的学生吃完零食后将包装袋随手乱扔;有的学生经常不做作业等。

我的一位网友用一首打油诗形容长期从事低年级的班主任。这首打油诗的观点虽然不是十分正确,但是也有些意思,从某一侧面反映了教育的缺憾。诗中说:“家中是太太,在校是保姆;家中请家政,在校做家政;家中人伺候,在校伺候人;家儿勤杂工,学生小皇帝……”

每个班主任应该觉醒了,老师不能只伺候人,我们要带动学生一起做;我们不能扮演家政和家长的角色,教书育人是我们的天职。学生不能是小皇帝,我们要弥补家庭的缺憾,要培养优秀的未来公民;如果把班级看成一个“小”家,学生就会成小皇帝,依赖别人为他服务;如果把班级看成一个“大”家,即看成一个大集体,学生才会成为这个“大”家的主人,自己的事情自己做,集体的事情争着做,最起码也能帮着做……老师尤其是班主任要彻底转变观念,好好开辟新径,寻求“柳暗花明”的“一村”,切切实实从“一切为了学生”出发,减负又能增效,把握住今天,成就学生光辉的未来。

二、班级管理能减负增效,方法要奏效。

班级管理的载体和方法很多,如:老师可以以身作则,言传身教,在潜移默化中影响学生;可以利用夕会课、班队课等,向学生正面宣传,让学生从认识上加深对责任心的理解;可以在班级中安排“人人岗位责任制”,每个学生都有自己的岗位,对自己的岗位负责;可以联系学生的家长,取得家长的配合,培养学生在家的自我管理……可是,回顾多年的实践,我觉得有时候教育显得苍白无力。不是吗?老师亲自捡出纸屑想利用言传身教的方式感染学生,可是一些学生麻木不仁,无动于衷;老师摆事实讲道理,循循善诱,可是就有学生把老师的话当耳边风,一转身就把老师的谆谆教诲抛至九霄云外;老师严厉地批评,学生受不了挫折,家长说伤了自尊……这些教育就像是夜空的繁星虽美却散沙一片,浮在表面,是一种模糊的教育,没有得到真正的内化和深化,不明朗,不能持久。

创办班级银行恰恰能弥补以上教育的缺陷,实行量化管理,明化管理,持久管理,彻底唤醒学生的责任意识,培养学生的能力,提高学生的素质,真正达到了减负增效的教育目的和长效。

我在创办班级“鸽鸽”银行的历程和效果中得到了体验和收获,分享一番。

低年级的卫生工作往往是班主任包揽的。教室环境一时整洁美观了,可是当班主任不在“家”的时候,卫生状况就可想而知了。这个表面现象折射了问题的实质:老师的辛苦换得的是学生能力的低下,素质就得不到提高。因为,学生的责任意识不能被唤醒,没有做事的热情。

对如何搞好班级卫生工作,我尝试了很多办法,直到经历了“鸽鸽”银行的创办到兴盛的过程,我悟出学生的道德积聚不是一蹴而就,需要日积月累,班级银行是帮助学生提升素质的一个非常有效的载体。

去年一开学,我引导孩子们针对班级卫生重点探讨,加强了创优美卫生环境的责任意识。通过讨论,明确了搞好班级卫生人人有责,要做到:值日生一天三打扫。教室、包干区值日生一周一轮换,一月轮一周,到岗到位,工作认真负责、细致。全班同学平时都要保持桌椅整齐,离开座位椅子塞到桌子底下,紧靠桌脚;不乱扔纸屑等杂物,教室里外一个样,杂物要进垃圾桶;教室外,不吃水果;抽屉里,学具摆放有序,不把书包放地上;不买学校附近小店里的商品等等。大家推选了两位能干的责任心强的卫生委员监督协管,并且每天做好记录。

通过一个月的尝试,进展不错,但也发现了问题和不足。比如,有些同学卫生意识相对而言还是比较淡薄,需要卫生委员再三督促,需要老师多次教育指正。

看来,班级管理得找到最佳方式,学生的主人翁态度和责任感才能充分彰显。一味的意识灌输,行为指导还不够,有些学生光说服教育不奏效,刚转身又不按要求做了,还得采取措施,奖勤罚懒。特别是对那些讲道理而不听的顽固分子,需要有制度约束直至规范其行为,需要显性的东西彰显行为的价值。

雷夫老师的《第56号教室的奇迹》中有其独特的经济制度和薪水银行,从56号教室培养了世界著名的经济学家暂且不说,雷夫的班级管理创造的一个个奇迹真令人折服哪!我想,只要得法,我们班也会出现奇迹的呀!我不妨可以“借用”一下雷夫老师的`智慧啊!“在我班创办个银行吧!”我把想法跟同学们一说,大伙儿都献计献策,于是“鸽鸽”银行就最先孕育诞生了。开张之前,我邀请了一位家长(江苏银行业务员)做顾问,召集班干部讨论制订了一系列银行规章制度:

组织结构:

凡班里的学生都是“鸽鸽”银行客户,都有存*款的权利,每个人的行为就是你存*款的兑换值。

劳动委员小张为银行行长,负责管理“值日生”客户的账户。另一劳动委员小华为副行长,负责管理“非值日生”客户的账户。班主任和八位学生代表组成督导组,协助两位行长工作。

存*款制度:

按规章做好卫生工作,获得相应的加分,否则扣分。加分作为存款额,扣分作为*款额。*款后一周内做好事还贷,每*款一分需做一件好事抵充。

分红制度:

激励条件:每周学校卫生检查得到满分,每位客户额外增加存款额10分,当周值日生再奖励存款额10分。

诚信客户分红条件以及奖励措施:没有*款记录的客户或每月两次以下*款记录并能按时还贷的客户都可以作为银行诚信客户。诚信客户就可以选择分红奖励,或者获得一个小小纪念品,或者获得每存款100分加10分的利息分配作为评选责任银杏娃标兵的优决条件。

不良客户惩罚制度:每周学校查卫生哪里出了问题,相应责任人扣掉10分,即*款10分。*款一分需在一周内为班级做一件好事还贷。超时或不主动还贷者冻结个人账户,需要双倍做好事激活账户,有两次以上*款记录但不及时还贷的客户就取消诚信客户的资格,也就取消了当月被评选责任银杏娃的资格。

(四)客户行为与存*款分值对照表:

客户。

行为。

分值。

存款额。

*款额。

按时到岗。

2分。

2分。

2分。

认真打扫不玩耍。

3分。

3分。

3分。

抓紧时间质量高。

3分。

3分。

3分。

劳动工具归位整齐。

2分。

2分。

2分。

平时保持桌椅整齐,

1分。

1分。

1分。

离开座位时把椅子塞到桌子底下,紧靠桌脚;

1分。

1分。

1分。

去专用教室上课,台面上干净无物。

1分。

1分。

1分。

不乱扔纸屑等杂物,杂物要进垃圾桶;

1分。

1分。

1分。

不在教室外吃水果;

1分。

1分。

1分。

抽屉里,学具摆放有序,不把书包放地上;

1分。

1分。

1分。

不买学校附近小店里的商品;

1分。

1分。

1分。

看到纸屑等杂物主动捡起,扔进垃圾桶;

1分。

1分。

1分。

餐后用具归位,整齐安放;

1分。

1分。

1分。

座位地面、桌面清洁无污渍。

1分。

1分。

1分。

“鸽鸽”银行开张以来,两位行长非常负责,每天做好记录。谁做得不到位,扣分后通知到人,督促他们整改。老师利用夕会课或见缝插针根据两位行长的记录和督导组成员反应的情况有针对性地加以引导和教育。

“鸽鸽”银行开张满月的那一天,我们班举行了“晒晒银行业绩”的班会。每个客户都怀着激动的心情聆听着行长的宣读,掂量着账户中的业绩,百感交集。诚信客户们有的选择了加分的分红奖励,有的选择了老师分发的纪念品,兴奋和自豪从脚底升腾到脑海,沸腾了全身。那些有*款记录的客户也暗暗下定决心,来月一定约束自己的行为,争取多创业绩多分红。

多多少少都有了存款,有的客户有了*款都为了急于还贷而设法做好事多么可喜。通过实践,我觉得,搞好班级卫生真的需要智慧。苦干累了老师,害了学生,损了国家;巧干盈利,赢得了能力,赢得了人才,赢得了处事的责任心。

“鸽鸽”银行的诞生和运作使我更喜欢曾经深爱的《播种》这首诗:把一个信念播种下去,收获的将是一个行动;把一个行动播种下去,收获的将是一个习惯;把一个习惯播种下去,收获的将是一种性格;一种性格关系到一个人的命运;具有了责任心的性格,就会收获一个金色的人生。

三、班级管理能减负增效,统筹并兼顾。

“鸽鸽”银行业绩如迅猛之势增长。教师从包揽班级卫生的苦海里跳了出来,有了充裕的时间去干更值得干的事情。学生在银行里存进了人生的道德基准值――责任心,还彰显了更深层次的意识和潜能――集体荣誉感、关爱的温情、竞争意识、创新的能力等。

我跟“鸽鸽”银行的客户们一起探索着,把“鸽鸽”银行逐渐推向兴盛。突然有一天,“鸽鸽”银行行长向我提出:几个同学拖拉作业,使得值日生不能按时拖地,地面刚拖过又会被他们或接他们的家长踩脏了,越踩越脏,值日生感到很头疼。

班级银行的开设到兴盛,好处不仅于此,学生的创新的潜力也得到了充分的展现。

根据马斯洛的“需求层次”理论,当一种层次的需求得到相应的满足时,这种需求便不再具有激励作用。因此,银行的分红激励机制不能一成不变,实施激励前必须了解被激励者的真实状况,然后针对他的需求给予最有效的激励。例如,每月一次的“晒晒银行业绩”的活动,都会发现客户们有新的需求,这些新需求促使银行管理者要学会变通。以富有人情味的分享激励,让客户拥有一种额外的责任感和心理上的满足感,从而更主动、更有激情地去创收,无疑是提高效益的有效途径。学会变通,银行的信誉度和创收额会大幅增长,凝聚力才会越来越强。每位行长都明白,你的合理变通是为了更好地为客户服务,客户在信赖于你的时候其实也提升了自己。例如,每月的分红措施不能一成不变,应根据诚信客户的需求合理有效地分享,从而激发出更大的创造力,班级银行才能兴盛不败。

通过实践,我感言:寻求一种最佳方式,我们的教育往往会实现减负增效的再增值。班级银行是学生塑造优良品格的一个载体。学生责任感的培养等人格塑造犹如幼苗长成大树,是一个日积月累的过程。每个孩子能从班级银行中找到基准,摆正位置,找准自己的视角,夯实道德的积淀,一定能兴办美好的人生银行,肩负起更好地建设祖国的重任,开创理想的新纪元。

小学生是祖国的未来,是社会的未来,人人都有美好的心境和高涨的士气,我们教育工作者有义务在教育这个广博的世界里,用科学态度探索教育规律,用求实之精神追求发展真谛,充分发挥积极性和创造性,共创、共享教育给人类带来的文明与美好。人的综合素质提高了,人生银行就会久盛不衰,我们的社会就会更加繁荣富强。

银行上半年资金计划管理工作总结

继全省分、支行长会议之后,市分行召开了xxxx年工作会议,把风险管理摆在了全行各项工作的首位,明确提出了年度工作的指导思想和努力方向:以规范化管理为基础,以风险管理为核心,以绩效管理为重点,以改革创新为动力,以凸现机关处室的指导职能和服务职能为宗旨,灵活务实地开展计划信贷管理工作。并且对照省行资金计划处的考核办法,对资金计划工作百分考核内容进行了量化和细化,从处室到基层行都相应建立了计划管理人员岗位责任制,健全了各项管理制度。在百分考核办法中,把资金计划工作细分为计划管理、资金管理、财政补贴资金管理、现金及利率管理、统计管理、等级行管理、业务综合管理七大块,做到了岗位落实、人员落实、责任落实、工作落实,半年来的工作表明,年初制定的工作意见和考核评比办法方向明确,切合实际,对做好全市资金计划工作具有一定的指导性和针对性。

优化银行资金管理模式论文

摘要:自银行诞生以来,资金管理工作就成为其工作的核心内容,它不但支撑着银行的整个业务体系,又对银行的其它业务工作起到指导作用。银行资金管理是银行经营中的重中之重。因此,优化银行资金管理模式显得尤为重要。本文从银行资金管理模式的一般模式出发,提出了银行资金管理一般模式的问题,并针对问题提出了优化银行资金管理模式的策略。

通常情况下,银行采用的银行资金管理模式是:将资金交易业务从计划、财务等管理部门、独立出来,开始面向市场,并成立了以经营为主的资金部,相关业务部门协调配合,在不同市场开展业务的流动资产管理模式。该模式的主要优点有:各个业务部门在资金负债计划的框架内,完全自主地开展业务,独立面向市场进行操作。

然而,从实际情况来看,该模式也存在很多的缺点:。

(3)资金管理约束缺乏刚性,尤其是定价管理过于软弱;。

(4)分散的资金管理降低了管理水平,特别是利率风险管理。

上述缺点严重影响了银行资金的管理水平,我们必须要优化银行资金管理模式,提高银行资金管理水平。

从上述情况来看,优化银行资金管理模式是一个重要的课题,对于银行的发展以及资金管理水平的提高都起到非常重要的作用。我们提出了以下五点优化银行资金管理模式的方法:。

利用网络资源,开发适用于农村信用礼的资金管理子系统,将支农再贷款的非现场监测管理具体到基层信用社,明确反映借款人再贷款的使用及归还情况,真实反映出再贷款的使用进度,达到支农再贷款账务管理的规范化和科学化。同时,通过网络将基层信用社与联社、人民银行之间实现互通,从而,人民银行可随时通过系统查看辖内支农再贷款总体运行情况,并对贷款投向、大额贷款及还本付息等情况进行重点监测,发现问题,及时进行现场核查,对支农再贷款风险及时进行防范和监控。另外,网络系统能够使多个人同时进行业务录入或处理,便于复核、监督,优化了银行工作效率。

二、以shibor为契机,建立以资金部为龙头的司库制度。

借鉴国际先进的司库制度,在国内商业银行内部建立起统辖全行流动性风险、利率风险,制定内部转移定价的司库机构(真正意义上的资金部treasurydepartment),是一个非常好的优化资金管理模式方法。

该模式是在各个业务部门和资产负债管理委员会之间,设置一个司库部门,而该司库部门的主要职能是:。

(1)从全行资源配置的高度出发,前瞻性地、主动地对商业银行日常流动性进行管理;。

(2)以市场利率为导向,建立合理的内部转移定价体系和定价机制;。

(3)对全行资金头寸有关的各类敞口风险进行实时评估,并提出相应措施进行综合调配,在控制风险的前提下实现收益与风险的匹配。

由此可见司库机构能够相对客观地对业务部门的敞口风险进行公正的评价,同时也可以跨部门地对敞口头寸进行调配,从而提高全行资源配置效率。

全能管家多银行资金管理系统将为集团客户提供一站式资金、金融管理服务,满足企业不断提升的金融服务需求。系统的组成模块包括:统一数据服务平台、现金流管理、资金计划管理、资金结算管理、内部银行管理、金融交易管理、投资理财平台、综合查询系统等,多银行数据服务程序实现企业和各银行机构信息直通式处理,实现企业多银行账户资金的集中管控与统一划拨,以全面、专业、便捷、灵活的系统服务,满足企业掌控多银行账户信息,明晰资金流时效性、有效量化资金流,加强风险管控等多项资金管理需求。

四、合理调整资金分布状况,努力实现资产负债组合的最优化。

商业银行资金配置失误而导致的流动性不足是银行危机的实质,因而保持资金的流动性是商业银行生存和发展的关键所在。按照“三性”原则进行最佳组合,商业银行经营的终极目的是实现经营效益最大化,而其核心内容则是如何合理地配置资金建立适宜的资金配置方式,按照制度规则实施资金配置,降低决策的不确定性问题。按照市场变化的要求调整资金配置行动,寻求最佳的资金配置方式;提高资金配置质量。由于非对称信息的存在,银行总是不可能比债务人本身对银行贷出资金的使用情况了解得更多。通过实施风险的'内部控制措施,银行强化对债务人的信息披露要求及建立科学系统的分析评估体系,减轻非对称信息的影响,提高银行资产质量,降低银行的资产配置风险。

成立会计核算中心,实行部门集中核算是我国会计管理体制的重大变革。会计核算中心制可以对各单位的资金实行集中管理、直接收付、单一账户、分户核算。因此,实施会计核算中心的银行资金管理模式是一个行之有效的方法。该方法要从三个方面入手:。

(1)、建立必要的银行账薄;。

(2)做好资金收付的账薄登记;。

(3)搞好月末对账工作。

通过这三方面的工作便能够很好的实施会计核算中心的银行资金管理模式,优化了银行资金管理的模式。

因此,采用上述资金管理模式,将能使银行资金管理模式适应wto所带来的市场竞争环境,能够抓住市场开放所带来的机遇,优化了银行资金管理模式,走上稳健的可持续发展道路。

参考文献:。

[1]陈磊,王文平.寡头竞争、银行资金管理与存款准备金政策.技术经济与管理研究.第1期.

[2]王学江,牟家明,于海波.商业银行资金管理存在的问题及对策研究.经济技术协作信息.总第994期.

[3]鲁玲.中央银行资金管理系统的缺陷及对策.应用技术.204月10日第4期.

优化银行资金管理模式论文

国家财政支农政策资金主要指政府各级对农业、农村、农民资金上的直接投入或用于支援发展农业生产和财政支出过程中对涉农部门的资金投入。其中,用于支援农村发展生产的资金包括:小型农田水利与水土保持、农村畜禽与草场保护、农村水产养殖、农村林木保护与造林等方面的补助,用来全方位支持农村发展生产。另外,还有欠发达农村地区支援费、农林水利气象等部门事业费、农业基本建设支出、农业科技研究经费、社会福利扶贫救济费、政策性补贴费等方方面面的支出,是国家财政支持“三农”的主要手段。

一、中国现行财政支农资金基本情况。

我国现行财政支农资金的管理模式现状:以中央、省级投入为主,市县乡投入为辅,由中央统一下放支农政策,中央和地方分级负责承担支农责任,有关财政部门负责核拨支农资金,涉农部门对支农项目进行组织和管理,事权责任由各级进行分担。但需要注意的是,在传统意义上的财政支农政策内容主要包含:支援农业生产支出和农林水利气象部门的事业费、农业科技、农业基础设施建设、农村扶贫救济费等。自1980年起,往后长达二十多年内,支援农业生产支出和农林水利气象部门事业费一直属于我国政府支农政策的重点,居于首位并达到了68.28%,持续的时间过长就会导致财政支农政策投入不均衡,在这种长期模式和思想观念的影响下,对今后所提出的一系列创新型管理模式、改革财政支农政策、改变财政支出方向等新形势下的支农举措其实都是一种无形的阻碍。

(1)资金投入结构不合理。由于新的观念没有及时更新,又受陈旧观念的影响较为持久,政府往往将资金投入的重点集中在大中型基础设施建设,从而忽略了小微型基础设施建设对农民和农村发展具有的直接影响,形成基层受到的优惠政策较少、农民没有切实受惠的局面。此外,农业科技也是推动现代化农业生产力发展中的重要力量和关键因素,但如今的政策在这方面的投入量仍然不足,所以还需要关注农业科技和研究方面资金的投入是否到位。

(2)重拨轻管,资金使用效率偏低。当前,由于支农项目繁杂难管,许多项目交给了当地乡镇政府和一些事业单位负责,但因为许多部门多头管理、职能交叉、职责未明确,往往导致在项目建设中,只重视资金投入,轻视管理活动和逃避责任等现象的发生,致使许多拨付款的使用效率不高,甚至还会出现重复投资造成资金浪费的情况。

(3)财政资金支农下达拨付滞后。由于我国政府层级和涉农管理部门较多,财政支农有关资金拨付和下达的程序较为繁琐。所以在程序多、权责模糊的情况下,财政支农资金的使用很难形成合力,投资政策运行过程中的损耗较大。除资金传输以外,项目的申报、审批和监督都需要花费较大的人力、财力、物力,项目的执行也需要通过各级政府的层层审核,这样既降低了财政支农效率错过了最佳时间,又增加了运行成本。所以在这样低效的工作模式下,容易造成资金拨付延迟或滞留,使得许多资金没能够及时发挥它应有的最大效果。

(4)资金发放公开透明度不高,农业投资监督制衡机制不健全。由于资金拨付的顺序是由上向下,发放公开透明度不高,规范信息公开工作不到位,支农资金追踪监管反馈差和支农项目的审批、检查、验收权掌握在主要相关部门手中等原因的影响,使得农民群众很难进行民主监督,所以涉农专项补助资金被随意侵占、挪用、截留、滞留等情况难以避免,导致涉农专项资金流失严重。

1.提高财政支农资金配置效率。

在财政支农资金配置中,效率集中体现了所有涉农项目的发展,同时也决定了国家政策的实施与落实效果。所以要按照公共财政体制要求,对现有财政支农专项资金进行归纳与整合,将资金的投放集中在重要领域和关键环节,并在调整农业专项资金中,本着事权与财权一致的原则,适当的划分财政部门资金管理的职权范围,这样有助于提高财政支农资金配置效益。

2.优化支农财政资金支出结构,推进支农财政资金整合。

财政支农资金整合主要是指将分散建设转为集中建设,目的在于通过资金的整合,形成合力、发挥优势互补、推进社会主义全面建设新农村的进程,同样是财政资金管理模式中的重要改革之一,在中国一些欠发达的广大农村地区,资金和技术尤为匮乏,这些地区的资金结构优化和整合就显得更加重要。所以,除了直接补贴和救济、扶贫、救灾的支农资金之外其余的都需要进行整合。整合财政支农资金还要以使用效益最大化作为终极目标,并同时需要考虑一些综合性的因素,如资金投入的总特点和当前农业发展的现状等,才能减少资金运行过程中“耗损”,从而不断地对财政支农资金投向进行规范,科学合理地配置公共财政资源。

3.完善涉农资金管理制度,建立长期有效监管机制。

项目的资金管理和组织实施权与考核验收权要明确地区分开来,从而避免出现既担任“裁判员”又做“运动员”的现象,导致项目建设出现混乱的情况发生。在项目建设完成后,政府应尽可能地将财政资金在集中结算后,通过支付系统拨付的方式,直接到达货物、工程、劳务供应商的手中或兑现到农民个人,而不是人为的.动用财政支农资金直接付给项目建设单位。通过资金管理具体化实现财政涉农补助资金的严格把关,努力做到支农资金的公开透明、科学规范。利用长期有效监督手段可以避免管理过程中存在的缺陷,原因在于支农资金被挤占、挪用、截留等现象出现大多是现行监管机制存在漏洞,所以要强化资金管理,加强长期规范监管,研究制定5-10年不变的全国财政支农总体框架,并切实提高资金使用效益,务求取得实效。例如:在基层,凡是惠及农村、农民支农的专项资金,一律应公示在村务公开栏中,有关负责部门不仅要开展经常性自查活动和自觉接受审计、监察、纪检部门的审计和监督,还要逐步在网络上扩大公开政府在支农资金使用、配置方面的明细内容,供农民群众进行民主监督工作,以此打造一支高效廉洁的基层财政支农队伍。

1.管理机制创新:建立支农资金责任追究制度。

责任追究制度应该在任何涉农资金管理活动中建立,从明确资金管理行政部门和主管项目部门各自职责,理清、完善双方的约束、稽查机制,到规范拨款程序,并将每一项目的责任和权利落实到个人。不仅如此,主管项目的各个部门还要对项目的审查和验收已完工的项目实行公示制度。如若存在违纪行为,直接追究当事人的责任。只有这样,坚持建与管并重,才能确保信得过,靠得住,工程建得成,建得好。

2.资金使用机制创新:实行投入方式多样化。

同美国为首的发达国家相比,我国农村政策性金融服务业务、农业信贷担保体系和农业保险出现迟、规模小、发展慢。为加强规划引导,创新资金使用机制,政府可采用民办公助、投资参股、以奖代补、政府贴息、先建后补等有偿与无偿相结合的投入方式,来不断提高财政支农资金使用效益。并大力支持农业部门改革创新和提升涉农部门提供公共服务的能力,弥补农村政策性金融投入与风险补偿机制的“缺位”现象,充分发挥财政支农资金“四两拨千斤”的带动作用和导向功能。管理机制和涉农资金使用机制的创新要本着上级扶持政策不改变和项目单位资金管理权限、资金安排渠道、资金监督方式不变的基本原则,并时刻以效益为上。相信通过大胆地创新,合理地改革就能够为财政支农政策注入新的活力。总之,加强和创新支农资金的管理工作,关系到我国农村事业的健康发展,也与我国的根本民生问题紧密相关。如今的支农工作亟需通过提高资金配置效率,优化资金支出结构,推进资金整合,夯实管理基础,强化政府自身建设,创新支农机制等一系列管理方式来切实发挥正符财政支农资金的最大效用,并不断朝着做大做强农业产业、发展农村、农民增收致富和建设幸福生活家园的大方向迈进。

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保险资金运用管理暂行办法

第一条为了规范保险资金运用行为,防范保险资金运用风险,维护保险当事人合法权益,促进保险业持续、健康发展,根据《中华人民共和国保险法》(以下简称《保险法》)等法律、行政法规,制定本办法。

第二条在中国境内依法设立的保险集团(控股)公司、保险公司从事保险资金运用活动适用本办法规定。

第三条本办法所称保险资金,是指保险集团(控股)公司、保险公司以本外币计价的资本金、公积金、未分配利润、各项准备金及其他资金。

第四条保险资金运用必须稳健,遵循安全性原则,符合偿付能力监管要求,根据保险资金性质实行资产负债管理和全面风险管理,实现集约化、专业化、规范化和市场化。

第五条中国保险监督管理委员会(以下简称中国保监会)依法对保险资金运用活动进行监督管理。

第一节资金运用范围。

(一)银行存款;

(二)买卖债券、股票、证券投资基金份额等有价证券;

(三)投资不动产;

(四)国务院规定的其他资金运用形式。

保险资金从事境外投资的,应当符合中国保监会有关监管规定。

第七条保险资金办理银行存款的,应当选择符合下列条件的商业银行作为存款银行:

(一)资本充足率、净资产和拨备覆盖率等符合监管要求;

(二)治理结构规范、内控体系健全、经营业绩良好;

(三)最近三年未发现重大违法违规行为;

(四)连续三年信用评级在投资级别以上。

第八条保险资金投资的债券,应当达到中国保监会认可的信用评级机构评定的、且符合规定要求的信用级别,主要包括政府债券、金融债券、企业(公司)债券、非金融企业债务融资工具以及符合规定的其他债券。

第九条保险资金投资的股票,主要包括公开发行并上市交易的股票和上市公司向特定对象非公开发行的股票。

投资创业板上市公司股票和以外币认购及交易的股票由中国保监会另行规定。

第十条保险资金投资证券投资基金的,其基金管理人应当符合下列条件:

(一)公司治理良好,净资产连续三年保持在人民币一亿元以上;

(二)依法履行合同,维护投资者合法权益,最近三年没有不良记录;

(三)建立有效的证券投资基金和特定客户资产管理业务之间的防火墙机制;

(四)投资团队稳定,历史投资业绩良好,管理资产规模或者基金份额相对稳定。

第十一条保险资金投资的不动产,是指土地、建筑物及其它附着于土地上的定着物。具体办法由中国保监会制定。

第十二条保险资金投资的股权,应当为境内依法设立和注册登记,且未在证券交易所公开上市的股份有限公司和有限责任公司的股权。

第十三条保险集团(控股)公司、保险公司不得使用各项准备金购置自用不动产或者从事对其他企业实现控股的股权投资。

第十四条保险集团(控股)公司、保险公司对其他企业实现控股的股权投资,应当满足有关偿付能力监管规定。保险集团(控股)公司的保险子公司不符合中国保监会偿付能力监管要求的,该保险集团(控股)公司不得向非保险类金融企业投资。

实现控股的股权投资应当限于下列企业:

(二)非保险类金融企业;

(三)与保险业务相关的企业。

第十五条保险集团(控股)公司、保险公司从事保险资金运用,不得有下列行为:

(一)存款于非银行金融机构;

(二)买入被交易所实行。

“特别处理”、“警示存在终止上市风险的特别处理”的股票;

(四)直接从事房地产开发建设;

(五)从事创业风险投资;

(七)中国保监会禁止的其他投资行为。

中国保监会可以根据有关情况对保险资金运用的禁止性规定进行适当调整。

第十六条保险集团(控股)公司、保险公司从事保险资金运用应当符合下列比例要求:

5%。

20%。

(三)投资于股票和股票型基金的账面余额,合计不高于本公司上季末总资产的。

20%。

(四)投资于未上市企业股权的账面余额,不高于本公司上季末总资产的。

5%。

;投资于未上市企业股权相关金融产品的账面余额,不高于本公司上季末总资产的。

4%。

两项合计不高于本公司上季末总资产的。

5%。

(五)投资于不动产的账面余额,不高于本公司上季末总资产的。

10%。

;投资于不动产相关金融产品的账面余额,不高于本公司上季末总资产的。

3%。

两项合计不高于本公司上季末总资产的。

10%。

(六)投资于基础设施等债权投资计划的账面余额不高于本公司上季末总资产的。

10%。

(七)保险集团(控股)公司、保险公司对其他企业实现控股的股权投资,累计投资成本不得超过其净资产。

前款(一)至(六)项所称总资产应当扣除债券回购融入资金余额、投资连结保险和非寿险非预定收益投资型保险产品资产;保险集团(控股)公司总资产应当为集团母公司总资产。

基础设施等债权投资计划是指保险资产管理机构等专业管理机构根据有关规定,发行投资计划受益凭证,向保险公司等委托人募集资金,投资基础设施项目等,按照约定支付本金和预期收益的金融工具。

保险集团(控股)公司、保险公司应当控制投资工具、单一品种、单一交易对手、关联企业以及集团内各公司投资同一标的的比例,防范资金运用集中度风险。

保险资金运用的具体管理办法,由中国保监会制定。中国保监会可以根据有关情况对保险资金运用的投资比例进行适当调整。

第十七条投资连结保险产品和非寿险非预定收益投资型保险产品的资金运用,应当在资产隔离、资产配置、投资管理、人员配备、投资交易和风险控制等环节,独立于其他保险产品资金,具体办法由中国保监会制定。

第二节资金运用模式。

第十八条保险集团(控股)公司、保险公司应当按照。

“集中管理、统一配置、专业运作”的要求,实行保险资金的集约化、专业化管理。

保险资金应当由法人机构统一管理和运用,分支机构不得从事保险资金运用业务。

第十九条保险集团(控股)公司、保险公司应当选择符合条件的商业银行等专业机构,实施保险资金运用第三方托管和监督,具体办法由中国保监会制定。

托管的保险资产独立于托管机构固有资产,并独立于托管机构托管的其他资产。托管机构因依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产等原因进行清算的,托管资产不属于其清算财产。

第二十条托管机构从事保险资金托管的,主要职责包括:

(一)保险资金的保管、清算交割和资产估值;

(二)监督投资行为;

(三)向有关当事人披露信息;

(四)依法保守商业秘密;

(五)法律、法规、中国保监会规定和合同约定的其他职责。

第二十一条托管机构从事保险资金托管,不得有下列行为:

(一)挪用托管资金;

(二)混合管理托管资金和自有资金或者混合管理不同托管账户资金;

(三)利用托管资金及其相关信息谋取非法利益;

(四)其他违法行为。

第二十二条保险集团(控股)公司、保险公司的投资管理能力应当符合中国保监会规定的相关标准。

保险集团(控股)公司、保险公司根据投资管理能力和风险管理能力,可以自行投资或者委托保险资产管理机构进行投资。

第二十三条保险集团(控股)公司、保险公司委托保险资产管理机构投资的,应当订立书面合同,约定双方权利与义务,确保委托人、受托人、托管人三方职责各自独立。

保险集团(控股)公司、保险公司应当履行制定资产战略配置指引、选择受托人、监督受托人执行情况、评估受托人投资绩效等职责。

保险资产管理机构应当执行委托人资产配置指引,根据保险资金特性构建投资组合,公平对待不同资金。

第二十四条保险集团(控股)公司、保险公司委托保险资产管理机构投资的,不得有下列行为:

(一)妨碍、干预受托机构正常履行职责;

(二)要求受托机构提供其他委托机构信息;

(三)要求受托机构提供最低投资收益保证;

(四)非法转移保险利润;

(五)。

其他违法行为。

第二十五条保险资产管理机构受托管理保险资金的,不得有下列行为:

(一)违反合同约定投资;

(二)不公平对待不同资金;

(三)混合管理自有、受托资金或者不同委托机构资金;

(四)挪用受托资金;

(五)向委托机构提供最低投资收益承诺;

(六)以保险资金及其投资形成的资产为他人设定担保;

(七)其他违法行为。

第二十六条保险资产管理机构根据中国保监会相关规定,可以将保险资金运用范围的投资品种作为基础资产,开展保险资产管理产品业务。

保险集团(控股)公司、保险公司委托投资或者购买保险资产管理产品,保险资产管理机构应当根据合同约定,及时向有关当事人披露资金投向、投资管理、资金托管、风险管理和重大突发事件等信息,并保证披露信息的真实、准确和完整。

保险资产管理机构应当根据受托资产规模、资产类别、产品风险特征、投资业绩等因素,按照市场化原则,以合同方式与委托或者投资机构,约定管理费收入计提标准和支付方式。

保险资产管理产品业务,是指由保险资产管理机构为发行人和管理人,向保险集团(控股)公司、保险公司以及保险资产管理机构等投资人发售产品份额,募集资金,并选聘商业银行等专业机构为托管人,为投资人利益开展的投资管理活动。

第一节组织结构与职责。

第二十七条保险集团(控股)公司、保险公司应当建立健全公司治理,在公司章程和相关制度中明确规定股东大会、董事会、监事会和经营管理层的保险资金运用职责,实现保险资金运用决策权、运营权、监督权相互分离,相互制衡。

第二十八条保险资金运用实行董事会负责制。保险公司董事会应当对资产配置和投资政策、风险控制、合规管理承担最终责任,主要履行下列职责:

(三)审定投资决策程序和授权机制;

(四)审定资产战略配置规划、年度投资计划和投资指引及相关调整方案;

(五)决定重大投资事项;

(六)审定新投资品种的投资策略和运作方案;

(七)建立资金运用绩效考核制度;

(八)其他相关职责。

董事会应当设立资产负债管理委员会(投资决策委员会)和风险管理委员会。

第二十九条保险集团(控股)公司、保险公司决定委托投资,以及投资无担保债券、股票、股权和不动产等重大保险资金运用事项,应当经董事会审议通过。

第三十条保险集团(控股)公司、保险公司经营管理层根据董事会授权,应当履行下列职责:

(二)建立保险资金运用与财务、精算、产品和风控等部门之间的协商机制;

(四)控制和管理保险资金运用风险;

(五)执行经董事会审定的资产配置规划和年度资产配置策略;

(六)提出调整资产战略配置调整方案;

(七)其他职责。

第三十一条保险集团(控股)公司、保险公司应当设置专门的保险资产管理部门,并独立于财务、精算、风险控制等其他业务部门,履行下列职责:

(二)拟定资产战略配置规划和年度资产配置策略;

(三)拟定资产战略配置调整方案;

(四)执行年度资产配置计划;

(六)其他职责。

保险集团(控股)公司、保险公司自行投资的,保险资产管理部门应当负责日常投资和交易管理;委托投资的,保险资产管理部门应当履行委托人职责,监督投资行为和评估投资业绩等职责。

第三十二条保险集团(控股)公司、保险公司的资产管理部门应当在投资研究、资产清算、风险控制、业绩评估、相关保障等环节设置岗位,建立防火墙体系,实现专业化、规范化、程序化运作。

保险集团(控股)公司、保险公司自行投资的,资产管理部门应当设置投资、交易等与资金运用业务直接相关的岗位。

第三十三条保险集团(控股)公司、保险公司风险管理部门以及具有相应管理职能的部门,应当履行下列职责:

(三)识别、评估、跟踪、控制和管理保险资金运用风险;

(五)其他职责。

第三十四条保险资产管理机构应当设立首席风险管理执行官。

首席风险管理执行官为公司高级管理人员,负责组织和指导保险资产管理机构风险管理,履职范围应当包括保险资产管理机构运作的所有业务环节,独立向董事会、中国保监会报告有关情况,提出防范和化解重大风险建议。

首席风险管理执行官不得主管投资管理。如需更换,应当于更换前至少五个工作日向中国保监会书面说明理由和其履职情况。

第二节资金运用流程。

第三十五条保险集团(控股)公司、保险公司应当建立健全保险资金运用的管理制度和内部控制机制,明确各个环节、有关岗位的衔接方式及操作标准,严格分离前、中、后台岗位责任,定期检查和评估制度执行情况,做到权责分明、相对独立和相互制衡。相关制度包括但不限于:

(一)资产配置相关制度;

(二)投资研究、决策和授权制度;

(三)交易和结算管理制度;

(四)绩效评估和考核制度;

(五)信息系统管理制度;

(六)风险管理制度等。

第三十六条保险集团(控股)公司、保险公司应当以独立法人为单位,统筹境内境外两个市场,综合偿付能力约束、外部环境、风险偏好和监管要求等因素,分析保险资金成本、现金流和期限等负债指标,选择配置具有相应风险收益特征、期限及流动性的资产。

第三十七条保险集团(控股)公司、保险公司应当建立专业化分析平台,并利用外部研究成果,研究制定涵盖交易对手管理和投资品种选择的模型和制度,构建投资池、备选池和禁投池体系,实时跟踪并分析市场变化,为保险资金运用决策提供依据。

第三十八条保险集团(控股)公司、保险公司应当建立健全相对集中、分级管理、权责统一的投资决策和授权制度,明确授权方式、权限、标准、程序、时效和责任,并对授权情况进行检查和逐级问责。

第三十九条保险集团(控股)公司、保险公司应当建立和完善公平交易机制,有效控制相关人员操作风险和道德风险,防范交易系统的技术安全疏漏,确保交易行为的合规性、公平性和有效性。公平交易机制至少应当包括以下内容:

(一)实行集中交易制度,严格隔离投资决策与交易执行;

(二)构建符合相关要求的集中交易监测系统、预警系统和反馈系统;

(三)建立完善的交易记录制度;

(四)在账户设置、研究支持、资源分配、人员管理等环节公平对待不同资金等。

第四十条保险集团(控股)公司、保险公司应当建立以资产负债管理为核心的绩效评估体系和评估标准,定期开展保险资金运用绩效评估和归因分析,推进长期投资、价值投资和分散化投资,实现保险资金运用总体目标。

第四十一条保险集团(控股)公司、保险公司应当建立保险资金运用信息管理系统,减少或者消除人为操纵因素,自动识别、预警报告和管理控制资产管理风险,确保实时掌握风险状况。

信息管理系统应当设定合规性和风险指标阀值,将风险监控的各项要素固化到相关信息技术系统之中,降低操作风险、防止道德风险。

信息管理系统应当建立全面风险管理数据库,收集和整合市场基础资料,记录保险资金管理和投资交易的原始数据,保证信息平台共享。

第四十二条保险集团(控股)公司、保险公司应当建立全面覆盖、全程监控、全员参与的保险资金运用风险管理组织体系和运行机制,改进风险管理技术和信息技术系统,通过管理系统和稽核审计等手段,分类、识别、量化和评估各类风险,防范和化解风险。

第四十三条保险集团(控股)公司、保险公司应当管理和控制资产负债错配风险,以偿付能力约束和保险产品负债特性为基础,加强成本收益管理、期限管理和风险预算,确定保险资金运用风险限额,采用缺口分析、敏感性和情景测试等方法,评估和管理资产错配风险。

第四十四条保险集团(控股)公司、保险公司应当管理和控制流动性风险,根据保险业务特点和风险偏好,测试不同状况下可以承受的流动性风险水平和自身风险承受能力,制定流动性风险管理策略、政策和程序,防范流动性风险。

第四十五条保险集团(控股)公司、保险公司应当管理和控制市场风险,评估和管理利率风险、汇率风险以及金融市场波动风险,建立有效的市场风险评估和管理机制,实行市场风险限额管理。

第四十六条保险集团(控股)公司、保险公司应当管理和控制信用风险,建立信用风险管理制度,及时跟踪评估信用风险,跟踪分析持仓信用品种和交易对手,定期组织回测检验。

第四十七条保险集团(控股)公司、保险公司应当加强同业拆借、债券回购和融资融券业务管理,严格控制融资规模和使用杠杆,禁止投机或者用短期拆借资金投资高风险和流动性差的资产。保险资金参与衍生产品交易,仅限于对冲风险,不得用于投机和放大交易,具体办法由中国保监会制定。

第四十八条保险集团(控股)公司、保险公司应当发挥内部稽核和外部审计的监督作用,每年至少进行一次保险资金运用内部全面稽核审计。内控审计报告应当揭示保险资金运用管理的合规情况和风险状况。主管投资的高级管理人员、保险资金运用部门负责人和重要岗位人员离职前,应当进行离任审计。

保险集团(控股)公司、保险公司应当定期向中国保监会报告保险资金运用内部稽核审计结果和有关人员离任审计结果。

第四十九条保险集团(控股)公司、保险公司应当建立保险资金运用风险处置机制,制定应急预案,及时控制和化解风险隐患。投资资产发生大幅贬值或者出现债权不能清偿的,应当制定处置方案,并及时报告中国保监会。

第五十条保险集团(控股)公司、保险公司应当确保风险管控相关岗位和人员具有履行职责所需知情权和查询权,有权查阅、询问所有与保险资金运用业务相关的数据、资料和细节,并列席与保险资金运用相关的会议。

第五十一条中国保监会对保险资金运用的监督管理,采取现场监管与非现场监管相结合的方式。

第五十二条中国保监会应当根据公司治理结构、偿付能力、投资管理能力和风险管理能力,对保险集团(控股)公司、保险公司保险资金运用实行分类监管、持续监管和动态评估。

中国保监会应当强化对保险公司的资本约束,确定保险资金运用风险监管指标体系,并根据评估结果,采取相应监管措施,防范和化解风险。

第五十三条保险集团(控股)公司、保险公司分管投资的高级管理人员、资产管理部门的主要负责人、保险资产管理机构的董事、监事、高级管理人员,应当在任职前取得中国保监会核准的任职资格。

第五十四条保险集团(控股)公司、保险公司的重大股权投资,应当报中国保监会核准。

保险资产管理机构发行或者发起设立的保险资产管理产品,实行初次申报核准,同类产品事后报告。

中国保监会按照有关规定对上述事项进行合规性、程序性审核。

重大股权投资,是指对拟投资非保险类金融企业或者与保险业务相关的企业实施控制的投资行为。

第五十五条中国保监会有权要求保险集团(控股)公司、保险公司提供报告、报表、文件和资料。

提交报告、报表、文件和资料,应当及时、真实、准确、完整。

5

个工作日内向中国保监会报告,中国保监会另有规定的除外。

第五十七条中国保监会有权要求保险集团(控股)公司、保险公司将保险资金运用的有关数据与中国保监会的监管信息系统动态连接。

第五十八条保险集团(控股)公司和保险公司的偿付能力状况不符合中国保监会要求的,中国保监会可以限制其资金运用的形式、比例。

第五十九条保险集团(控股)公司、保险公司违反资金运用形式和比例有关规定的,由中国保监会责令限期改正。

第六十条中国保监会有权对保险集团(控股)公司、保险公司的董事、监事、高级管理人员和资产管理部门负责人进行监管谈话,要求其就保险资金运用情况、风险控制、内部管理等有关重大事项作出说明。

第六十一条保险集团(控股)公司、保险公司严重违反资金运用有关规定的,中国保监会可以责令调整负责人及有关管理人员。

第六十二条保险集团(控股)公司、保险公司严重违反保险资金运用有关规定,被责令限期改正逾期未改正的,中国保监会可以决定选派有关人员组成整顿组,对公司进行整顿。

第六十三条保险集团(控股)公司、保险公司违反本规定运用保险资金的,由中国保监会依法给予行政处罚。

3

年内不得与其从事相关业务,并商有关监管部门依法给予行政处罚。

第六十五条中国保监会工作人员滥用职权、玩忽职守,或者泄露所知悉的有关单位和人员的商业秘密的,依法追究法律责任。

第六十六条保险资产管理机构管理运用保险资金参照本办法执行。

第六十七条保险公司缴纳的保险保障基金等运用,从其规定。

第六十八条中国保监会对保险集团(控股)公司资金运用另有规定的,从其规定。

第六十九条本办法由中国保监会负责解释和修订。

第七十条本办法自。

2010。

8

31。

日起施行。原有的有关政策和规定,凡与本办法不一致的,一律以本办法为准。

电子交易银行资金管理模式探讨的论文

电子银行业务系统的成功运转需要大量硬件设施与软件程序的支持,这些硬件与软件如果要完全依靠银行机构的内部力量进行研究和开发,无疑需要银行投入巨额的开发与维护资金,并引进大量的技术人员。除少数大型银行机构外,大多数银行并不具备如此强大的资金与技术实力。不仅如此,这种占据银行机构内部大量资源的做法还可能造成银行精力的分散,使之无法集中于核心业务的经营与处理之上,从而阻碍其服务品质的提高。有鉴于此,许多银行为了控制成本,获取必要的专业技术支持,扩展客户产品的营销渠道以及改善服务质量,往往会选择将原本由银行内部实现的一部分网上银行业务功能外包给一个或多个技术服务供应商(tsps),如硬件软件销售商、电信公司、专家公司和其他支持性经营者等,利用这些外包商所提供的服务来支持网上银行业务系统的运转。可见,通过寻求外部支持已成为许多银行机构节约成本、提高其核心竞争力的一项重大战略选择。也正因为如此,伴随着电子银行业务的兴起和蓬勃发展,与之相关的外包活动也日益频繁起来。

尽管外包关系的建立具有一定的经济合理性与必要性,但它给银行机构带来的各种特殊风险依然不可小觑,而在互联网环境下,这些风险更是呈现出加重和扩大的趋势。

总体看来,外包关系所带来的风险大多源于两个方面:一是银行的规划不合理或监督与控制不力;二是第三方外包商的执行或服务不达标。

就银行而言,在做出网上银行业务之提供是否需要借助外部第三方力量的决定之前,若没有进行充分的风险评估、成本收益分析、目标兼容性调查及合法性与可行性研究,若未能采用针对第三方外包活动的适当风险管理机制与监督措施,若尚不具备实施监督所必需的足够的专业技术能力与经验,则极容易产生战略性风险。

而从外包商的角度看,这些提供技术支持与服务的供应商或销售商在网上银行业务活动中通常是作为第三方出现的,不受管制的他们对网上银行业务活动的介入无疑会对银行机构的整体风险状况产生重大影响,给银行机构带来额外的不稳定因素。例如,银行可能由于外包商的不当或不法行为,如提供劣质服务、发生服务中断、实施不适当推销、违反信息安全操作规程、违反客户隐私保护政策、违反消费者保护法等而被迫陷入诉讼,不但法律风险陡增,还可能遭受财产与信誉损失。尤其是当外包安排中需要外包商的职员直接同银行客户打交道时,银行因外包商的产品或服务不符合银行所制订的政策与标准而遭到信誉损失的可能性更可能大大增加。为此,银行对外包商所提供之产品与服务的品质与适当性进行密切监测实为必要。

电子银行业务中日益突出的外包风险较之传统银行业务环境下更加突出、复杂和严重,更易迅速传递和扩散,对银行机构的安全与稳健也具有更深刻的影响和更大的破坏性。在电子银行业务最为发达的美国,就曾发生这样一起因外包安排而致使银行遭受风险的案例。当时,虽然只是一家美国的主机公司(hostingcompany)受到电脑高手袭击,但却有超过300家银行因此而受到损害。[1]电子银行业务环境下外包风险的巨大冲击力可见一斑。

如果银行机构所利用的服务供应商位于另一个国家,则可能带来更为复杂的跨境外包风险。这种因利用外国服务供应商而造成的风险既可能是因外国外包商不受银行机构及其监管机关有效监控而产生的操作风险,也可能是因有关外包活动违反他国法律法规而引发的法律风险,甚至还可能是因外包商所在国的经济、社会或政治等因素致使其无法履约而带来的国家风险等。

有鉴于此,关注第三方或外包商所带来的各种风险,尤其是其中的战略风险、操作风险、法律风险与信誉风险,重新评价现有银行业管制框架的有效性,并在第三方介入有关服务提供的情况下采取相应措施对外包关系及其风险加以有效管理十分必要。

为应对日益突出的电子银行业务外包风险,有关国家与地区的监管当局以及一些重要的国际金融组织都纷纷着手研究外包活动及其风险的特殊性,探索对其实施有效管理与监控的基本原则与方法。企业家天地第11期中旬刊管理management有关国家和地区监管当局确立的主要原则与方法。

美国的实践。以美国为例,在美国的电子银行业务发展实践中,大多数银行都不愿自己进行技术设计和网络系统的安装与维护,而是选择将这些工作外包出去。由于大量外包活动所带来的风险很可能危及银行机构的整体安全与稳健,负责银行业机构监管的各个监管机构都意识到了这一问题的严重性,因而在对各种电子银行业务风险进行监管时特别重视外包风险的管理和控制。

新加坡的实践。在新加坡,对发展电子银行业务所带来的各种加重的风险,新加坡货币局(mas)给予了高度重视。在mas看来,更适当的做法应该是基于各银行具体情形和战略的不同采用以风险为本的监管方法(arisk-basedsupervisoryap-proach)。206月,mas发布了最新的《网上银行业务技术风险管理指引》,要求各银行切实遵行。该指引涵盖的内容十分全面,其中尤值一提的是,它为银行的外包活动及其管理确立了具体指南。mas认为,银行将其有关经营操作外包给第三方并不会消除或减轻银行机构所承担的职责与责任。它强调,银行有责任确保其服务供应商的营业水平以及他们所提供的服务的可靠性与安全性达到银行网上银行业务所要求的水平。

针对如何管理外包风险的问题,该指引提出了以下三点具体要求:第一,要求银行董事会与高级管理层充分认识将其网上银行业务操作外包出去所产生的相关风险。具体说来,在将有关活动委托或承包给某个外部服务供应商之前,银行应当合理审慎地确定此种安排的可行性以及外包商的素质能力、可靠性、历史记录和财务状况等;并应以书面协议的形式细致和恰当地写明有关合同各方当事人的地位、关系、义务与责任的具体合同条件与条款。第二,要求银行遵守有关管制、审计或守法要求,切实实施审查或评估。具体而言,就是应当要求服务供应商向银行指定的所有当事方提供利用银行系统、业务、文件及设施的服务;不仅如此,银行与服务供应商还应在其所订协议中承认管制机关依《银行业法》所拥有的对服务供应商的地位、职责、义务、功能、系统和设施实施检查、监督或审查的权力。第三,要求银行和服务供应商遵守《银行业法》中关于银行业的保密要求。换言之,银行同服务供应商之间的合同与安全应当满足保护客户信息机密性的需要,也应符合所有现行法律法规的要求。

针对如何监测外包安排,该指引也做出了相应规定:其一,银行应要求服务供应商执行与其自身操作同样严格的安全政策、程序和控制;银行应定期审查和监测服务供应商的安全做法与程序,如定期取得有关服务供应商操作方面的安全充足性与守法性的专家报告;为监督服务供应商是否持续达到约定的服务水平以及其操作的可行性,还应设立一道监测服务供应商的服务提供、履约可靠性及加工处理能力的程序。其二,随着银行的外包关系日益复杂和重要以及其对外包关系的依赖性日益增强,为确保银行管理层不丢掉其保护银行核心操作与服务的职责,应当采取一种强有力的风险管理方法。

我国香港特区的实践。在香港,较为典型的银行业外包活动主要表现为将原本由认可机构自行提供的`数据处理、客户服务(如热线中心)及后勤支援等业务项目外包给香港或海外的服务供应商。电子银行由于需要借助复杂的信息与网络技术,其所涉及的与技术有关的外包活动愈加普遍。面对银行业外包活动的日趋活跃,香港金融管理局(简称金管局)敏锐地洞察到其中潜藏的各种风险与问题,因而发布了一系列建议性文件,从不同角度提出了对外包活动尤其是外包风险实施监管的原则与指南。

年12月金管局制定的一份以《外判》为标题的文件可适用于所有认可机构的银行业外包活动,这份文件虽然并非专门针对电子银行,但其中载明的一般监管方法及有关技术外包的管控措施等均对电子银行的外包活动具有重要的参考价值。

在《外判》指引中,金管局对认可机构从事的外包活动表达了相当明确的监管态度,即只要认可机构的外包安排具备周详的计划和妥善的管理,且不会导致损害客户利益的情形发生,金管局就不会阻挠。[4]至于怎样才算是具备了“周详的计划”和“妥善的管理”,则须由认可机构在实施其外包计划之前事先同金管局进行商讨。通常,认可机构须使金管局确信其能够做到如下几个方面:第一,认可机构继续保留对外包业务的最终控制权,其董事会与管理层对外包出去的业务负有最终责任;第二,确保在推行外包计划前后对外包安排实施全面持续的风险评估,并对有关风险进行妥善处理;第三,确保选定服务供应商之前已对其进行严格调查,选定之后又具备持续监察服务供应商的适当管控措施;第四,确保签定的外包协议内容明确详尽,并对该协议进行定期审查和评估;第五,确保外包安排中有关客户资料的保密性;第六,确保具有有效的外包安排管控程序及应变计划;第七,确保审查与审计所必需之外包信息的取用不受影响;第八,确保对跨国外包活动中风险的可控性;等等。

除对一般外包活动确定指南外,金管局还通过后来发布的《科技风险管理的一般原则》和《电子银行的监管》确定了网上银行技术外包监管中需采取的一些特殊管控措施。例如,在选择适当的技术服务供应商时,应注意所选的供应商须具备足够的资源与专业知识,能够遵守认可机构信息技术管控政策的实质内容;而在将关键技术服务(如数据中心操作)外包的情况下,认可机构还应详细评估技术服务供应商的信息技术管理环境,且该评估最好由独立于服务供应商以外的一方做出,独立评估报告应清楚列明评估的目的、范围及结果,并提交金管局以供参考。

在同服务供应商签订外包协议时,金管局强调:首先,应清楚载明技术服务供应商的履行标准、明确有关软硬件的所有权及服务供应商须承担的其他责任。如技术服务供应商应确保其职员或代理人对取得的认可机构的信息严格保密,以及遵守认可机构有关信息技术的管控政策与程序等。其次,鉴于技术服务供应商可能进一步将有关服务分包给其他方负责,认可机构应考虑在协议中增加一项约定,即技术服务供应商对有关服务的重大部分实施分包时,必须向认可机构发出通知或获得后者的核准,而且此时原技术服务供应商仍须就分包出去的服务负责。

在外包安排存续期间,为了对外包活动实施持续充分的监管和控制,除进行定期监察外,认可机构还应进行年度评估,以确保重要的技术服务供应商受到充分的信息技术管控。不仅如此,为了避免因未能预见的技术服务供应商问题(如服务供应商财务状况恶化而无力偿债,或因其他困难而无法继续提供有关服务和支持等)而导致有关银行业服务无法使用,认可机构还应就已外包的关键技术服务制定必要的应变计划,包括制订退出管理计划及物色额外或候补的技术服务供应商等。[5]此外,为了防止外包风险过于集中,做出技术外包安排的认可机构应尽量避免过度依赖单一的外部服务供应商提供关键的技术服务。

该文件提出了9项高级原则:1、实施业务外包的受监管实体应具备一套全面的政策,以便对关于是否及如何适当开展外包活动的评估工作进行指导。董事会或相应机构不仅要对其外包政策负责,而且还要对根据该政策实施的活动承担有关责任;2、受监管实体应制订一套全面的外包风险管理计划,以管理外包活动及处理其同服务供应商的关系;3、受监管实体应确保有关外包安排不会削弱其向客户及监管者履行义务的能力以及不妨碍监管者的有效监管;4、受监管实体在选择第三方服务供应商时应保持合理审慎;5、应以书面合同确定外包关系,合同中应清楚载明外包安排的所有实质性问题,包括各方当事人的权利、义务与预期;6、受监管实体及其服务供应商应制订和保留包括灾难恢复计划和定期检测备份设施在内的应急计划;7、受监管实体应采取适当措施要求服务供应商保护受监管实体及其客户的机密信息,以防有关信息被有意无意地披露给未经授权者;8、监管者应将外包活动作为其持续评估受监管实体时的组成部分。监管者应通过适当方法使自己确信有关外包安排不会导致受监管实体无法满足其法定要求;9、监管者应认识到多个受监管实体将业务活动集中外包给少量服务供应商可能带来的潜在风险。概括说来,在这些关于金融服务外包活动的原则之中,前七项涉及的是实施外包的受监管实体的责任问题,后两项则涉及的是监管者的作用与职责问题。

国际经验对我国内地电子银行业务外包风险管理的启示。

就我国内地电子银行发展的实践来看,外包活动尤其是技术外包已逐渐进入人们的视野。,深圳发展银行和高阳公司签订了为期的灾难备援外包服务合同,成为内地首个银行it系统外包合同。[7]前不久,国家开发银行又与惠普公司签订了首份战略性it外包服务合同。[8]在我国,技术外包对那些不具备专业技术力量的中小银行具有相当大的吸引力,因为只要通过适当的外包安排,中小银行在电子银行业务领域占有一席之地的可能性就会大大提高。不仅如此,外包作为一种优化企业资源配置的战略也越来越得到银行业界的认同。可见,外包在内地具有良好的市场前景。

外包活动的日趋频繁及其带来的各种风险需要我国内地的银行业监管机构密切关注银行业的外包实践,制订和完善相应监管制度,将外包风险纳入电子银行业务的审慎监管框架。而诸如巴塞尔委员会发布的《电子银行业务风险管理原则》与《金融服务的外包》指南,美国货币监理署发布的《监理手册》及其它关于外包风险管理专门文件,以及香港金管局出台的《外判》、《科技风险管理的一般原则》及《电子银行的监管》等,对于我国内地有关监管制度的确立显然具有重大的启示意义。事实上,在我国内地电子银行业务监管法制的建设实践中,也的确充分借鉴和参考了这些重要文件中蕴含的国际经验与原则。

近些年来,我国内地相关部门因应电子银行业务实践的发展而不断制订和出台一系列监管规则,目前已然初步确立起了电子银行业务及其风险监管的整体框架。综观现行监管法律制度,大致由两个方面内容构成:一是那些可同样适用于新型电子银行业务的传统监管制度中的有关规定,主要指2月1日起施行的《中华人民共和国中国人民银行法(修正案)》、《中华人民共和国商业银行法(修正案)》和《中华人民共和国银行业监督管理法》,以及经11月11日修订后于同年12月11日正式施行的《外资银行管理条例》及其《实施细则》等;二是新制订的电子银行业务专门性监管规章,目前主要指由中国人民银行于月发布的《电子支付指引(第一号)》(简称《指引》),由中国银行业监督管理委员会(简称银监会)于201月26日颁布并于年3月1日起施行的《电子银行业务管理办法》(简称《管理办法》)、《电子银行安全评估指引》(简称《评估指引》)以及《电子银行安全评估机构业务资格认定工作规程》(简称《工作规程》)等。

起初,我国银行监管部门中对于电子银行业务的外包风险并未给予足够重视,因而在中国人民银行2001年制订的《网上银行业务管理暂行办法》(简称《暂行办法》)之中尚未有所涉及。但随着电子银行业务外包实践的发展,外包风险的日渐突显,以及国际社会相关监管经验的不断丰富,2006年银监会制定的《管理办法》就弥补了过去《暂行办法》在这方面的缺憾和不足,专设一章规定了电子银行业务外包和选择外包方的基本要求以及对外包风险的管理原则,将外包风险真正纳入了电子银行审慎监管框架之中。

具体而言,对于因外包活动而产生的各种风险,《管理办法》所确立的防范与管理原则主要包括:其一,确定合理的外包及外包风险控制战略,即合理确定外包的原则与范围,评估外包风险,建立健全规章制度,制定风险防范措施,将外包风险纳入总体安全策略中;其二,谨慎选择外包服务供应商,即应尽职调查和充分审查、评估外包供应商的状况与能力;其三,签订书面合同,明晰双方权利义务,规定外包服务供应商的保密义务与责任;其四,建立完整的外包风险评估与监测程序,审慎管理外包风险;其五,建立针对外包风险的应急计划及保证外包服务的应急预案;其六,对涉及机密数据管理与传递环节的重大系统进行外包时应经过金融机构董事会或法人代表批准,并在外包前向中国银监会报告。

优化银行资金管理模式分析论文

应收账款经常不能及时收回很重要的原因之一就是客商资金运营水平不够高,现金流量紧张。海尔集团为保障应收账款及时收回,在与分销厂商客户们合作双赢的基础上,为它们提供营运资金运作方案。例如,海尔集团与意大利某空调公司的资金合流比较紧张,对海尔集团应付账款周转率相对较低,通过海尔集团积极的沟通与调解,并合理调节它们的运营资金周转周期,向该公司提供了科学的融资方案,创造了提升运营资金管理绩效和快速收回集团的应收账款的和双赢局面。

在家电商界客户主导、商家竞争的境况下,存货的积累将占用公司大量资金,阻碍公司规模扩大,影响公司竞争力的提高。海尔集团将客户需求为主旨,不断改善货品供应链,调解集团内部的业务分工流程,精简集团与客户间不需要的交易环节,用有效订单拉动货物供应链现金流、物流、信息流的运营,大大促进存货管理模式改善,其存货管理模式也是国内企业管理模式的典范。

全球化经济普及后,海尔集团年均的全球资金营运总额已达千亿元,日均结算数额已达亿元,为了保证资金运营的效率、准确和安全,为了全球化发展得到强力的资金保障,资金流量使得总部对全球经济网络进行整合,并搭建了全球资金每日结算的管理体系,实行全球资金电商结算模式。以订单为主导,由订单系统根据订单日期、订单金额汇成每天的结算账单,并依据各分公司的资金使用情况定制合理的结算日期,把资金滞留在各节的时间作为量化标准,进行控制。通过对资金日结算的系统化管理,已经实现集团资金结算预算的超期自动报警、结算完自动核销和到期自动提示,还实现了资金管理与结算的自动化、系统化和流程化,保障了结算的公开公正和客观,并使得海尔集团为资金预算和日现金流量的监控管理提供了良好的平台,有利于掌握解海尔各分公司及整个集团的资金余额和现金流,能够及时发觉并解决现金异常,保证现金流的平稳运作。

推迟应付账款的付款日期是公司提升运营资金管理绩效的重要手段,但是延长支付日期经常会引起企业与其他供应商的不信赖情况,从而致使供应链关系断裂。如何在延长自身支付日期的同时,也尽量满足供应商资金对资金的需求变成了企业资金运营的重要内容,海尔集团运用自身的财务分公司和金融机构的密切合作关系,不断促进采购渠道的商业化融资,付款保函、信用结算、进口押汇等融资方式被广泛运用。

随着集团内部改革的全面展开,海尔集团建立了现代企业制度,资金管理模式已经成为集团资金管理的焦点,尤其是集团决策者都把集团财务资金的管理放在首要位置,而且某种程度上促进了集团资金管理的发展。然而从实况来看,集团管理者的资金管理意识还不够强,尤其是缺少现代资金管理模式的理念,针对集团内部资金的现金流量、时间价值等,缺少高度重视和深入研讨,这就致使集团内部资金流动缺乏合理性性、系统性和科学性,在经营中缺少“成本控制”思想,导致集团内部资金使用效率较低。

在集团资金管理制度当中,集团内部资金的`管理问题并不是财务部门的事情,而是整个集团事情,这就需要集团内部各个部门之间树立“价值链”的理念,将财务资金管理作为集团各个部位、各个部门、各个环节,真正运用立体化、多层次、全方位的资金管理模式,为集团获得准确、及时和真实的财务信息。但从集团内部资金管理实际情况看,集团内部资金管理过程中,还存在着一些财务资金管理的问题,集团内部各部门之间缺乏协调配合和有效整合,尤其是某些部门还发生截留信息甚至弄虚作假的问题,致使集团财务信息缺乏可靠性和真实性。

(三)资金监管不够严格。

加强对集团资金的监管和控制,是提高集团资金管理水平和管理能力的重要手段。尽管集团内部已建立了资金管理模式的监督系统,但是集团内部的资金的利用问题缺少有效监管,缺乏对集团资金利用的利用前预算、利用中监督、利用后控制,这就导致集团资金利用效率不高“,投入较多、回报较少”的问题仍然存在,尤其是监管不力,是集团资金“体外循环”问题的关键。集团内部的资金监管体系有待完善,部门领导个别存在乱投资的问题,这就导致集团资金利用效率下降,集团内部资金处于紧张状态。

(四)资金利用不够高效。

对于海尔集团来讲,资金管理是集团生存和发展的基础,只有合理利用集团内部资金、提高资金利用效率才能够使集团具有市场竞争力。但是就目前集团的运营资金利用情况来看,还存在对资金利用率缺乏重视、缺少高效调节和随意使用资金的问题,使集团内部资金利用的效率不断降低。更重要的是,集团内部资金的利用尤其是投资方面缺少科学性投资决策,偶尔还会发生随意投资的问题,特别是集团内部高层为扩大集团的规模,时常会发生“借新债还旧债”的严重情况,这就直接致使集团内部资金出现波动,资金运营遇到困难。

三、针对海尔集团资金管理问题提出的对策及建议。

如果要加强集团资金管理,就要健全和完善集团内部的资金管理体系,形成有效的资金管理模式。还要强化集团内部员工的资金管理意识,无论是决策层和管理层,都要强化“价值链”的资金运营理念,将集团资金管理模式应用在企业经营的整个过程。

(二)加强财务资金统一管理。

要想纠正集团内部资金管理存在的问题,就要着实加强财务资金统一管理,运用集团资金统一分配的模式来提升集团内部资金使用效率和使用质量。不但要切实实行集团资金全面预算制度,将全面预算制度作为控制财务风险的有效制度,强化对集团内部资金的预算、控制、审计、考核和监督的管理。而且还要以提高集团资金使用效率为目的,确立集团资金结算中心机制,整合集团内部流动资金结构。只有贯彻实行全面预算制度,资金结算机制,才能实现集团内部资金统一管理。

(三)强化财务资金内部审计。

如果要强化集团内部资金管理,必须要强化集团内部资金的审计制度,着实强化集团内部资金的控制和监管,保障集团运营资金使用效率。要优先解决集团内部财务资金审计方面的主要问题,健全和完善集团资金审计的监督制度,为专门的机构配备针对性的监督人员,强化财务审计,真正做到本集团财务信息的准确可靠。同时要健全和完善财务监督机制,全力推行财务会计的委派制度,落实内部审计工作,防止虚假财务信息和财务造假问题。

(四)运用科技完善资金管理系统。

海尔集团要运用先进的科学技术对集团资金实现系统管理,加强资金模式信息化的建设,建立起完善的资金信息化管理系统。集团可以利用先进的互联网技术有效地促进集团内部资金信息的交流、优化管理以及资金运转。而且还可以对集团内部资金进行实时实地的安全监控和有效管理,从而集团资源得到优化配置,提高了资金管理水平。此外,先进的资金信息系统可以为集团投资和融资提供科学的依据,降低集团财务风险,保证集团资金平稳运营。

(五)提高资金周转速度和营运效率。

海尔集团不但要确定合理的资金结构,定期清理不当的资金占用,还要适当减少集团产品的生产周期,加快生产资金的回笼,提高集团资金的周转速度,而且要对集团内部资金进行精准的核算,建立健全相关资金管理制度,提高资金周转速度和营运效率。除此之外,海尔集团还应该完善应收账款的管理制度,减少应收账款的发生,提出资金回笼的相关办法和奖惩制度,从而使得集团能够长远发展。

参考文献。

[1]刘晓兰.海尔集团财务管理模式及其竞争优势分析[d].中国海洋大学,2014.

[2]付洁芳.价值链导向的海尔集团营运资金管理案例研究[d].兰州大学,.250。

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