工作汇报可以帮助我们总结经验教训，为今后的工作提供指导和借鉴。下面是一些经过精心筛选的工作汇报样本，希望能够对大家的汇报写作有所帮助。
全市基层党建工作督导调研汇报材料
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来，在市委组织部的精心指导下，×区委组织部以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为基础，以推进党建工程为前提，以实施“红色系列”工程、机关“党建提升年”和“两新”党组织“星级创评、分类定级”活动为载体，以强化党员队伍建设为保障，按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路，全领域推进基层党建工作，基层党组织整体功能不断强化，为×实现高质量发展提供了坚强的组织保证。
一、科学谋划，丰富载体，“不忘初心、牢记使命”制度化落实扎实推进。
按照中央和省委、市委统一安排部署，×区立足实际，以“让每一个党员都动起来，让每一个支部都做起来”为目标，统筹谋划，打造特色，确保学习教育落到实处，见到实效。
凝聚共识，精神传达到位。省委、市委“不忘初心、牢记使命”制度化落实工作会议后，区委高度重视，专门召开常委会议传达省、市有关精神，对×区“不忘初心、牢记使命”制度化落实进行研究，并及时召开“不忘初心、牢记使命”制度化落实工作会议，对“不忘初心、牢记使命”制度化落实工作进行了安排部署，组织对全区×名党务骨干进行集中培训，为“不忘初心、牢记使命”制度化落实高起点开局、高标准开展、高质量推进提供了保障。结合实际，方案制定到位。认真学习领会中央和省委、市委有关文件精神，结合×实际，在广泛征求意见建议的基础上，认真制定了我区“不忘初心、牢记使命”制度化落实《实施方案》和《学习方案》，对学习教育的总体要求、工作目标、具体措施等做出了明确安排。全面排查，情况掌握到位。通过开展党员组织关系集中排查、党员档案规范整理活动等，全面核实辖区党员信息，进行党员信息库录入，建立健全党员管理台账，理顺党员组织关系，为学习教育扎实有效开展奠定坚实基础。
抓实抓细学。在学习内容上，聚焦党章党规和习近平总书记系列讲话这三个主体内容；
在“两新”党组织中采取“错时学习模式”，保证学习时间；
对行动不便的和离退休难以集中的党员，组织开展送学上门，切实提高学习教育的针对性。创新方式学。积极探索“互联网+党建”模式，在×党建网、“×组工”微信公众号设置专题板块，同步更新“不忘初心、牢记使命”制度化落实有关内容，深入开展“在线答题、月末测试”活动。目前×期专题共参与党员×人次，各党支部完成测试答卷×份，使党员干部做到随时随地学，真正将学习教育落在日常、抓在经常。
“社区积极推进志愿服务工作，采用“党员社工+志愿者”运作模式，充分利用党员社工的特长，为居民提供测量血压、义务理发等服务，收到了良好效果。在机关，持续开展“在职党员到社区报到”活动，围绕“党在我心中、我为民服务”的主题，通过“设岗定责”“组团服务”“菜单服务”和“圆梦行动”等方式，引导机关在职党员到社区为群众服务，先后开展志愿者服务活动×余次，服务群众×余人。在“两新”组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度，推动党员在立足岗位攻坚克难、构建和谐劳动关系中发挥先锋模范作用。如×公司党委开展的“我承诺、我践行”，×党支部开展的“我爱我家，党在我心中”服务活动等，党员的模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用切实得到了提升。
持续改进工作作风围绕“六个着力解决”，重点进行“六对照六联系六查找”，引导全区广大党员对照标准找问题、找差距、找短板，特别是将市委巡察组反馈问题的整改工作与“不忘初心、牢记使命”制度化落实有机结合，着力解决党员干部理想信念不坚、为民宗旨不强、责任担当不够、执行纪律规矩不严等方面存在的问题，建立台账，强化措施，确保问题整到位、改彻底持续抓好督查整改把督导作为推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实扎实开展的主要抓手，充分发挥督导效力，采取随机抽查、专项调研等方式，对全区基层党组织开展学习教育情况进行督促指导，听取党员和群众意见建议，对基层形成的经验做法，及时进行总结推广持续抓好民生改善深入开展“五查五促”活动，在解决思想问题的同时，着力解决好群众反映强烈的热点、难点问题，把民生改善、群众满意度作为衡量学习教育成功与否的标准将“不忘初心、牢记使命”制度化落实与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合，努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢目前，已建成街头游园×处，辖区居民“出门小游园、散步闻花香”的愿景成为现实。
二、注重结合，突出特色，党建工程稳步实施。
全面落实党建工程要求，以服务群众为主要任务，以群众满意为根本标准，全面深化基层服务型党组织建设“×+×”工作法，示范带动基层党建工作全面提升。
在×个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法，建立健全党员联系服务群众、民主监督等配套制度，不断提升基层服务型党组织建设的层次和水平，切实把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节今年以来，通过“一征三议两公开”工作法，先后解决公益性、社会性重大事项×件，涉及金额×万元。
先后召开大党委会、党建联席会议×次，研究解决共驻共建问题×个。
建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制。年初，区、区属党（工）委、基层党组织三级层层签订了党建目标责任书，并对区属党（工）委实行了“三单制”管理，建立了书记抓党建工作台账，实行每季度上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程，有效推动了党建责任制的落实。年初与区属各党（工）委签定了党建目标责任书，在×个区属党（工）委、×个社区和×个区直机关单位建立了书记抓党建工作台帐。
对党员服务岗、“十五分钟党员服务圈”、流动居委会、预约服务等特色服务进行规范提升，并打造以个人命名的特色工作站，为居民提供更加便捷、高效、优质的服务。今年以来，共打造办事处党建品牌×个，社区党建特色内容×个，如×的×、×的“×”服务模式、×的×、×社区的×、×社区的×等，形成了“一办一品牌一社一特色”服务新模式。
按照社区党组织“五化”建设要求，以“示范社区”创建活动为主要载体，大力实施“六大红色工程”，从“选、育、管、推”四方面入手，以点带面，发挥典型的示范带动作用，先后打造社区、学校等各类党建示范点×个。严把标准，确保示范点“选得准”。按照市基层党建示范点创建标准，坚持“好中选优、连点成群”的原则，先后从备选点中筛选出×个不同类型、各具特色的社区、机关、学校和“两新”示范点，连点成片，着力打造党建示范区（带），每个示范区（带）以示范点为依托，辐射带动其他党组织的党建示范格局。精心培育，确保示范点“抓得实”。按照“一点一策”的原则，逐个示范点深入对接，根据每个点的硬件设施、党建基础和特点亮点等个性差异，引导培育对象结合自身实际，围绕社区服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体，比如×社区×特色品牌、×社区推出的×服务等，确保每个示范点特色鲜明。动态管理，确保示范点“立得住”。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度，定期深入社区和“两新”组织进行督查指导，并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容，切实强化责任抓落实。示范带动，确保示范点“叫得响”。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点，挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验，并在《×要闻》《×组工》不定期推出示范点党建宣传报道，展示培育成果。目前，×社区的×、×社区的×等做法已在全区推广，切实发挥了示范点的带动和辐射作用。
为进一步提升区直机关党建水平，充分发挥在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，将×年确定为机关“党建提升年”，通过实施基层党建规范化工程、机关党员队伍建设工程和机关党建载体创新工程，全面提升机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。强化示范带动。通过实施基层党建规范化工程，先后从机关和学校基层党组织中选定整体功能强、业绩突出、特色明显、标杆作用显著、示范效果好的党组织×个，着力将其打造成党建示范点，通过示范引导，推动机关党建晋位升级。强化作用发挥。在全区机关党员干部中广泛开展“亮身份，做表率，我是党员我先行”主题活动和以“亮身份、亮承诺、亮形象，比技能、比作风、比业绩，创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌”为主要内容的“三亮三比三创”活动，通过佩戴党徽，创建“共产党员示范岗”“共产党员先锋模范岗”等形式，亮明党员身份，展示党员形象，全面增强党员先进意识和社会意识，形成合力推进活动开展的良好氛围。目前，全区共有×名在职机关党员到社区报到，主动认领志愿岗位×余个。创新工作载体。在创新服务形式、创新活动载体上下功夫，深入开展“七个一”红色系列活动和固定组织生活日活动，使机关党建工作更加务实、更加贴近群众。截至目前，先后开展各类活动×场次，参与人数×余人次，为群众办实事好事×件。
以开展“五个一”主题活动为重要抓手，以“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作为载体，促进全区“两新”党组织晋位升级。抓目标，明确创星目标。结合市党建工程和“两新”组织党建示范化工程建设要求，制定下发了《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》，明确星级评定的程序，科学确定星级等次，深入开展创评活动。抓指导，发挥示范带动。将星级创评、分类定级活动与创建“两新”党建示范点相结合，抓好示范点创建工作的选点、申报、实施、督查四个环节，完善“有明确的创建目标、有明确的创建思路、有实用的创建载体”的“三有”创建标准，采取“跟踪式检查，手术式剖析，现场式反馈”的创建督查办法，帮助“两新”党组织理清思路、解决问题，有力地推动了创建活动的开展。目前，在全区×/×以上“两新”党组织提出了“三星级”以上“两新”党组织创建工作。抓落实，确保活动成效。按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类×项指标，结合半年党建考核，采取民主测评、查阅资料、实地查看和调查核实等方法，组织对全区“两新”党组织“星级创评”工作进行了考核摸底，进一步激发了“两新”党组织“星级创评”热情。
为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，×区将后进社区整顿与“不忘初心、牢记使命”制度化落实结合起来，创新实施“×”工作法，第×批后进社区整顿工作扎实推进。
每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织“第一书记”、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶，形成了“四位一体”帮扶格局。区级领导干部积极发挥牵头抓总作用，定期调度整顿工作进度，帮助解决整顿工作中的难点、突出问题。下派党组织“第一书记”、工作组能主动履职，和社区干部一起，根据存在的问题，研究制定整改措施。各帮扶单位能发挥部门职能优势，采取切实可行的整顿和帮扶措施，帮助解决相关问题。
坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走。在深入调查和广泛征求意见的基础上，把解决群众反映的突出问题、化解矛盾纠纷作为后进社区整顿工作的关键。通过签订承诺书、宣传栏公示、亮牌整改等方式，对后进社区整顿工作进行公开承诺，明确承诺事项、明确责任人、明确完成期限，接受群众监督，认真解决存在的问题。后进社区整顿过程中，基层党组织先后组织党员干部走访居民×余户，发放各类便民服务卡×余份，收集意见建议×条，投入整顿资金×余万元、办理惠民实事×件。
进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度，成立工作督查组，采取明查与暗访、定期检查和不定期抽查相结合等形式，对后进社区整顿情况进行督查、指导，及时掌握后进社区整顿工作进展情况，有针对性地抓好分类指导和督促落实。结合“四报告一评议”工作对后进社区整顿工作进行民意测评，将评判权真正交给群众，确保了整顿工作的实际效果。
三、突出重点，积极创新，党员队伍建设水平得到提升。
始终把发展党员及党员的教育管理工作作为加强基层组织建设的基础性工作来抓，不断创新党员教育管理模式，完善发展党员工作机制，使党员队伍建设水平得到全面提升。
把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施，按照“一图三表五制度”办法，通过细化程序节点，绘制党员发展流程图，强化区、各党（工）委两级领导责任，严格党员发展程序及资料审核，建立发展党员预审制、培训制、票决制、公示制、责任追究制×项制度，注重发展党员向一线优秀青年、社区建设中的优秀分子、群众公认的非党社区居委会班子成员、妇女和非公企业中的从业人员等“五个倾斜”。今年以来，已批准发展党员×名（其中女性党员×名，占×%，×岁以下×人，占×%，大专以上×人，占×%，非公企业及社会组织×人，占×%），党员结构进一步优化。
深入贯彻《〈×—×年全市党员教育培训工作方案〉的通知》文件要求，按照分级分类和全员培训的原则，在加强经常性教育的基础上，根据形势需要和不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，有步骤、有重点的组织开展党员教育培训。今年以来，以“不忘初心、牢记使命”制度化落实为契机，在督促指导各党（工）委通过固定组织生活日、“网上流动课堂”、先进典型教育、×微党课等方式组织开展各类教育培训的基础上，通过专题辅导、报告会、现场观摩、交流研讨等方式，组织基层党组织书记、党员集中教育培训×次，培训党员干部×余人次。
结合党员组织关系集中排查工作，对照党员基本信息采集表逐条逐项更新完善党员信息库，捋清全区基层组织及党员情况。同时，将党员档案规范提升与信息采集工作同步进行，在×个办事处建立党员档案室，安排专人专柜统一管理，完善档案入档、查阅、借用、转递等管理制度，先后规整无职党员档案×份，审核补办党员档案×份。
高度重视党费的收缴、使用和管理工作，认真贯彻执行中央和省、市委组织部有关规定，制定下发了《关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》，强化对基层党组织党费收缴情况的监督、检查，并严格按照党费的使用范围和程序，统筹谋划党员教育培训、党内关怀和基层党建等工作，使区管党费的收缴、管理和使用做到了统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余，有效发挥了党费收缴、使用和管理工作在新时期党的建设中的积极作用。
为充分发挥党员先锋模范作用，我们积极创新实践，围绕“咋服务、服务啥、服务好”，探索形成了“三步骤、四模式、五评议”的“三四五”工作法，有效破解了在职党员进社区服务的难题，解决了一批群众需要解决的问题，受到了党员群众的一致认可。今年以来，先后有×名机关和“两新组织中的在职党员到社区报到，认领服务岗位×余个，开展各类活动×余次。
年全市基层党建工作督导调研汇报材料.全文
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x区辖x个街道办事处，x个社区（其中：城市社区x个，村改居社区x个），面积约x平方公里，总人口x余万人。目前，全区共有基层党组织x个（其中，党（工）委x个，党总支x个，党支部x个），党员x名。今年以来，在市委组织部的精心指导下，x区委组织部以开展党史学习教育为基础，以推进x为前提，以实施“红色系列”工程、机关“党建提升年”和“两新”党组织“星级创评、分类定级”活动为载体，以强化党员队伍建设为保障，按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路，全领域推进基层党建工作，基层党组织整体功能不断强化，为x打造最具创新活力、最具创业激情的x之区提供了坚强的组织保证。
一、科学谋划，丰富载体，党史学习教育扎实推进。
按照中央和省委、市委统一安排部署，x区立足实际，以“让每一个党员都动起来，让每一个支部都做起来”为目标，统筹谋划，打造特色，确保学习教育落到实处，见到实效。
（一）深谋细划，扎实安排部署。一是凝聚共识，精神传达到位。省委、市委党史学习教育工作会议后，区委高度重视，专门召开常委会议传达省、市有关精神，对x区党史学习教育进行研究，并及时召开党史学习教育工作会议，对党史学习教育工作进行了安排部署，组织对全区x名党务骨干进行集中培训，为党史学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进提供了保障。二是结合实际，方案制定到位。认真学习领会中央和省委、市委有关文件精神，结合x实际，在广泛征求意见建议的基础上，认真制定了我区党史学习教育《实施方案》和《学习方案》，对学习教育的总体要求、工作目标、具体措施等做出了明确安排。三是全面排查，情况掌握到位。通过开展党员组织关系集中排查、党员档案规范整理活动等，全面核实辖区党员信息，进行党员信息库录入，建立健全党员管理台账，理顺党员组织关系，为学习教育扎实有效开展奠定坚实基础。
在“两新”党组织中采取“错时学习模式”，保证学习时间；
对行动不便的和离退休难以集中的党员，组织开展送学上门，切实提高学习教育的针对性。三是创新方式学。积极探索“互联网+党建”模式，在x党建网、“x组工”微信公众号设置专题板块，同步更新党史学习教育有关内容，深入开展“在线答题、月末测试”活动。目前x期专题共参与党员x人次，各党支部完成测试答卷x份，使党员干部做到随时随地学，真正将学习教育落在日常、抓在经常。
x社区积极推进志愿服务工作，采用“党员社工+志愿者”运作模式，充分利用党员社工的特长，为居民提供测量血压、义务理发等服务，收到了良好效果。在机关，持续开展“在职党员到社区报到”活动，围绕“党在我心中、我为民服务”的主题，通过“设岗定责”“组团服务”“菜单服务”和“圆梦行动”等方式，引导机关在职党员到社区为群众服务，先后开展志愿者服务活动x余次，服务群众x余人。在“两新”组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度，推动党员在立足岗位攻坚克难、构建和谐劳动关系中发挥先锋模范作用。如x公司党委开展的“x我承诺”、x党支部开展的“我爱我家，党在我心中”服务活动等，党员的模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用切实得到了提升。
（四）强化整改，实现精准发力。一是持续改进工作作风。围绕“六个着力解决”，重点进行“六对照六联系六查找”，引导全区广大党员对照标准找问题、找差距、找短板，特别是将市委巡察组反馈问题的整改工作与党史学习教育有机结合，着力解决党员干部理想信念不坚、为民宗旨不强、责任担当不够、执行纪律规矩不严等方面存在的问题，建立台账，强化措施，确保问题整到位、改彻底。二是持续抓好督查整改。把督导作为推进党史学习教育扎实开展的主要抓手，充分发挥督导效力，采取随机抽查、专项调研等方式，对全区基层党组织开展学习教育情况进行督促指导，听取党员和群众意见建议，对基层形成的经验做法，及时进行总结推广。三是持续抓好民生改善。深入开展“五查五促”活动，在解决思想问题的同时，着力解决好群众反映强烈的热点、难点问题，把民生改善、群众满意度作为衡量学习教育成功与否的标准。将党史与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合，努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。目前，已建成街头游园x处，辖区居民“出门小游园、散步闻花香”的愿景成为现实。
二、注重结合，突出特色，x稳步实施。
（一）深化x工作法，为实施x夯实基础。
全面落实x要求，以服务群众为主要任务，以群众满意为根本标准，全面深化基层服务型党组织建设x工作法，示范带动基层党建工作全面提升。
1、规范提升，健全民主科学决策机制。在x个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法，建立健全党员联系服务群众、民主监督等配套制度，不断提升基层服务型党组织建设的层次和水平，切实把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节。今年以来，通过“一征三议两公开”工作法，先后解决公益性、社会性重大事项x件，涉及金额x万元。
先后召开大党委会、党建联席会议x次，研究解决共驻共建问题x个。
3、狠抓落实，健全工作保障机制。建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制。年初，区、区属党（工）委、基层党组织三级层层签订了党建目标责任书，并对区属党（工）委实行了“三单制”管理，建立了书记抓党建工作台账，实行每季度上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程，有效推动了党建责任制的落实。年初与区属各党（工）委签定了党建目标责任书，在x个区属党（工）委、x个社区和x个区直机关单位建立了书记抓党建工作台帐。
4、打造特色，创新服务模式。对党员服务岗、“十五分钟党员服务圈”、流动居委会、预约服务等特色服务进行规范提升，并打造以个人命名的特色工作站，为居民提供更加便捷、高效、优质的服务。今年以来，共打造办事处党建品牌x个，社区党建特色内容x个，如x的“党旗下的邻里情”、x的“x”服务模式、天津办的“爱心驿站”、x社区的“十五分钟生活服务圈”、x社区的“红色套餐”服务等，形成了“一办一品牌一社一特色”服务新模式。
（二）实施党建示范化工程，为推进x增添动力。
1、树立标杆，实施社区党建示范化工程。按照社区党组织“五化”建设要求，以“示范社区”创建活动为主要载体，大力实施“六大红色工程”，从“选、育、管、推”四方面入手，以点带面，发挥典型的示范带动作用，先后打造社区、学校等各类党建示范点x个。一是严把标准，确保示范点“选得准”。按照市基层党建示范点创建标准，坚持“好中选优、连点成群”的原则，先后从备选点中筛选出x个不同类型、各具特色的社区、机关、学校和“两新”示范点，连点成片，着力打造党建示范区（带），每个示范区（带）以示范点为依托，辐射带动其他党组织的党建示范格局。二是精心培育，确保示范点“抓得实”。按照“一点一策”的原则，逐个示范点深入对接，根据每个点的硬件设施、党建基础和特点亮点等个性差异，引导培育对象结合自身实际，围绕社区服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体，比如重二社区打造的“党旗下的邻里情”特色品牌、x社区推出的“红色套餐”服务等，确保每个示范点特色鲜明。三是动态管理，确保示范点“立得住”。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度，定期深入社区和“两新”组织进行督查指导，并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容，切实强化责任抓落实。四是示范带动，确保示范点“叫得响”。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点，挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验，并在《x要闻》《x组工》不定期推出示范点党建宣传报道，展示培育成果。目前，华山路社区的“预约服务”、x社区的“十五分钟党员生活服务圈”等做法已在全区推广，切实发挥了示范点的带动和辐射作用。
2、示范引领，实施机关“党建提升年”活动。为进一步提升区直机关党建水平，充分发挥在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，将x年确定为机关“党建提升年”，通过实施基层党建规范化工程、机关党员队伍建设工程和机关党建载体创新工程，全面提升机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是强化示范带动。通过实施基层党建规范化工程，先后从机关和学校基层党组织中选定整体功能强、业绩突出、特色明显、标杆作用显著、示范效果好的党组织x个，着力将其打造成党建示范点，通过示范引导，推动机关党建晋位升级。二是强化作用发挥。在全区机关党员干部中广泛开展“亮身份，做表率，我是党员我先行”主题活动和以“亮身份、亮承诺、亮形象，比技能、比作风、比业绩，创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌”为主要内容的“三亮三比三创”活动，通过佩戴党徽，创建“共产党员示范岗”“共产党员先锋模范岗”等形式，亮明党员身份，展示党员形象，全面增强党员先进意识和社会意识，形成合力推进活动开展的良好氛围。目前，全区共有x名在职机关党员到社区报到，主动认领志愿岗位x余个。三是创新工作载体。在创新服务形式、创新活动载体上下功夫，深入开展“七个一”红色系列活动和固定组织生活日活动，使机关党建工作更加务实、更加贴近群众。截至目前，先后开展各类活动x场次，参与人数x余人次，为群众办实事好事x件。
3、辐射带动，实施“两新”党建示范化工程。以开展“五个一”主题活动为重要抓手，以“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作为载体，促进全区“两新”党组织晋位升级。一是抓目标，明确创星目标。结合市x和“两新”组织党建示范化工程建设要求，制定下发了《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》，明确星级评定的程序，科学确定星级等次，深入开展创评活动。二是抓指导，发挥示范带动。将星级创评、分类定级活动与创建“两新”党建示范点相结合，抓好示范点创建工作的选点、申报、实施、督查四个环节，完善“有明确的创建目标、有明确的创建思路、有实用的创建载体”的“三有”创建标准，采取“跟踪式检查，手术式剖析，现场式反馈”的创建督查办法，帮助“两新”党组织理清思路、解决问题，有力地推动了创建活动的开展。目前，在全区x/x以上“两新”党组织提出了“三星级”以上“两新”党组织创建工作。三是抓落实，确保活动成效。按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类x项指标，结合半年党建考核，采取民主测评、查阅资料、实地查看和调查核实等方法，组织对全区“两新”党组织“星级创评”工作进行了考核摸底，进一步激发了“两新”党组织“星级创评”热情。
（三）强化后进社区整顿，为实施x提供保障。
为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，x区将后进社区整顿与党史学习教育结合起来，创新实施“x”工作法，第八批后进社区整顿工作扎实推进。
1、实施“四位一体”结对帮扶。每个后进社区都安排x名区级领导干部、下派x名党组织“第一书记”、选派x个工作组和x个区直单位结对帮扶，形成了“四位一体”帮扶格局。区级领导干部积极发挥牵头抓总作用，定期调度整顿工作进度，帮助解决整顿工作中的难点、突出问题。下派党组织“第一书记”、工作组能主动履职，和社区干部一起，根据存在的问题，研究制定整改措施。各帮扶单位能发挥部门职能优势，采取切实可行的整顿和帮扶措施，帮助解决相关问题。
2、解决问题坚持“三步”。坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走。在深入调查和广泛征求意见的基础上，把解决群众反映的突出问题、化解矛盾纠纷作为后进社区整顿工作的关键。通过签订承诺书、宣传栏公示、亮牌整改等方式，对后进社区整顿工作进行公开承诺，明确承诺事项、明确责任人、明确完成期限，接受群众监督，认真解决存在的问题。后进社区整顿过程中，基层党组织先后组织党员干部走访居民x余户，发放各类便民服务卡x余份，收集意见建议x条，投入整顿资金x余万元、办理惠民实事x件。
3、推进“两项制度”落实。进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度，成立工作督查组，采取明查与暗访、定期检查和不定期抽查相结合等形式，对后进社区整顿情况进行督查、指导，及时掌握后进社区整顿工作进展情况，有针对性地抓好分类指导和督促落实。结合“四报告一评议”工作对后进社区整顿工作进行民意测评，将评判权真正交给群众，确保了整顿工作的实际效果。
三、突出重点，积极创新，党员队伍建设水平得到提升。
始终把发展党员及党员的教育管理工作作为加强基层组织建设的基础性工作来抓，不断创新党员教育管理模式，完善发展党员工作机制，使党员队伍建设水平得到全面提升。
（一）严格程序，优化结构。把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施，按照“一图三表五制度”办法，通过细化程序节点，绘制党员发展流程图，强化区、各党（工）委两级领导责任，严格党员发展程序及资料审核，建立发展党员预审制、培训制、票决制、公示制、责任追究制x项制度，注重发展党员向一线优秀青年、社区建设中的优秀分子、群众公认的非党社区居委会班子成员、妇女和非公企业中的从业人员等“五个倾斜”。今年以来，已批准发展党员x名（其中女性党员x名，占x%，x岁以下x人，占x%，大专以上x人，占x%，非公企业及社会组织x人，占x%），党员结构进一步优化。
（二）常态培训，强化指导。深入贯彻《〈x—x年全市党员教育培训工作方案〉的通知》（x组通〔x〕x号）文件要求，按照分级分类和全员培训的原则，在加强经常性教育的基础上，根据形势需要和不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，有步骤、有重点的组织开展党员教育培训。今年以来，以党史学习教育为契机，在督促指导各党（工）委通过固定组织生活日、“网上流动课堂”、先进典型教育、x微党课等方式组织开展各类教育培训的基础上，通过专题辅导、报告会、现场观摩、交流研讨等方式，组织基层党组织书记、党员集中教育培训x次，培训党员干部x余人次。
（三）全面排查，规范管理。结合党员组织关系集中排查工作，对照党员基本信息采集表逐条逐项更新完善党员信息库，捋清全区基层组织及党员情况。同时，将党员档案规范提升与信息采集工作同步进行，在x个办事处建立党员档案室，安排专人专柜统一管理，完善档案入档、查阅、借用、转递等管理制度，先后规整无职党员档案x份，审核补办党员档案x份。
（四）严格管理，规范收缴。高度重视党费的收缴、使用和管理工作，认真贯彻执行中央和省、市委组织部有关规定，制定下发了《关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》，强化对基层党组织党费收缴情况的监督、检查，并严格按照党费的使用范围和程序，统筹谋划党员教育培训、党内关怀和基层党建等工作，使区管党费的收缴、管理和使用做到了统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余，有效发挥了党费收缴、使用和管理工作在新时期党的建设中的积极作用。
（五）创新载体，发挥作用。为充分发挥党员先锋模范作用，我们积极创新实践，围绕“咋服务、服务啥、服务好”，探索形成了“三步骤、四模式、五评议”的“三四五”工作法，有效破解了在职党员进社区服务的难题，解决了一批群众需要解决的问题，受到了党员群众的一致认可。今年以来，先后有x名机关和“两新组织中的在职党员到社区报到，认领服务岗位x余个，开展各类活动x余次。
年全市基层党建工作督导调研汇报材料.全文
x区辖x个街道办事处，x个社区（其中：城市社区x个，村改居社区x个），面积约x平方公里，总人口x余万人。目前，全区共有基层党组织x个（其中，党（工）委x个，党总支x个，党支部x个），党员x名。今年以来，在市委组织部的精心指导下，x区委组织部以开展党史学习教育为基础，以推进x为前提，以实施“红色系列”工程、机关“党建提升年”和“两新”党组织“星级创评、分类定级”活动为载体，以强化党员队伍建设为保障，按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路，全领域推进基层党建工作，基层党组织整体功能不断强化，为x打造最具创新活力、最具创业激情的x之区提供了坚强的组织保证。
一、科学谋划，丰富载体，党史学习教育扎实推进。
按照中央和省委、市委统一安排部署，x区立足实际，以“让每一个党员都动起来，让每一个支部都做起来”为目标，统筹谋划，打造特色，确保学习教育落到实处，见到实效。
（一）深谋细划，扎实安排部署。一是凝聚共识，精神传达到位。省委、市委党史学习教育工作会议后，区委高度重视，专门召开常委会议传达省、市有关精神，对x区党史学习教育进行研究，并及时召开党史学习教育工作会议，对党史学习教育工作进行了安排部署，组织对全区x名党务骨干进行集中培训，为党史学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进提供了保障。二是结合实际，方案制定到位。认真学习领会中央和省委、市委有关文件精神，结合x实际，在广泛征求意见建议的基础上，认真制定了我区党史学习教育《实施方案》和《学习方案》，对学习教育的总体要求、工作目标、具体措施等做出了明确安排。三是全面排查，情况掌握到位。通过开展党员组织关系集中排查、党员档案规范整理活动等，全面核实辖区党员信息，进行党员信息库录入，建立健全党员管理台账，理顺党员组织关系，为学习教育扎实有效开展奠定坚实基础。
在“两新”党组织中采取“错时学习模式”，保证学习时间；
对行动不便的和离退休难以集中的党员，组织开展送学上门，切实提高学习教育的针对性。三是创新方式学。积极探索“互联网+党建”模式，在x党建网、“x组工”微信公众号设置专题板块，同步更新党史学习教育有关内容，深入开展“在线答题、月末测试”活动。目前x期专题共参与党员x人次，各党支部完成测试答卷x份，使党员干部做到随时随地学，真正将学习教育落在日常、抓在经常。
x社区积极推进志愿服务工作，采用“党员社工+志愿者”运作模式，充分利用党员社工的特长，为居民提供测量血压、义务理发等服务，收到了良好效果。在机关，持续开展“在职党员到社区报到”活动，围绕“党在我心中、我为民服务”的主题，通过“设岗定责”“组团服务”“菜单服务”和“圆梦行动”等方式，引导机关在职党员到社区为群众服务，先后开展志愿者服务活动x余次，服务群众x余人。在“两新”组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度，推动党员在立足岗位攻坚克难、构建和谐劳动关系中发挥先锋模范作用。如x公司党委开展的“x我承诺”、x党支部开展的“我爱我家，党在我心中”服务活动等，党员的模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用切实得到了提升。学习教育有机结合，着力解决党员干部理想信念不坚、为民宗旨不强、责任担当不够、执行纪律规矩不严等方面存在的问题，建立台账，强化措施，确保问题整到位、改彻底。二是持续抓好督查整改。把督导作为推进党史学习教育扎实开展的主要抓手，充分发挥督导效力，采取随机抽查、专项调研等方式，对全区基层党组织开展学习教育情况进行督促指导，听取党员和群众意见建议，对基层形成的经验做法，及时进行总结推广。三是持续抓好民生改善。深入开展“五查五促”活动，在解决思想问题的同时，着力解决好群众反映强烈的热点、难点问题，把民生改善、群众满意度作为衡量学习教育成功与否的标准。将党史与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合，努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。目前，已建成街头游园x处，辖区居民“出门小游园、散步闻花香”的愿景成为现实。
二、注重结合，突出特色，x稳步实施。
（一）深化x工作法，为实施x夯实基础。
工作全面提升。
1、规范提升，健全民主科学决策机制。在x个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法，建立健全党员联系服务群众、民主监督等配套制度，不断提升基层服务型党组织建设的层次和水平，切实把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节。今年以来，通过“一征三议两公开”工作法，先后解决公益性、社会性重大事项x件，涉及金额x万元。
先后召开大党委会、党建联席会议x次，研究解决共驻共建问题x个。
3、狠抓落实，健全工作保障机制。建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制。年初，区、区属党（工）委、基层党组织三级层层签订了党建目标责任书，并对区属党（工）委实行了“三单制”管理，建立了书记抓党建工作台账，实行每季度上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程，有效推动了党建责任制的落实。年初与区属各党（工）委签定了党建目标责任书，在x个区属党（工）委、x个社区和x个区直机关单位建立了书记抓党建工作台帐。
4、打造特色，创新服务模式。对党员服务岗、“十五分钟党员服务圈”、流动居委会、预约服务等特色服务进行规范提升，并打造以个人命名的特色工作站，为居民提供更加便捷、高效、优质的服务。今年以来，共打造办事处党建品牌x个，社区党建特色内容x个，如x的“党旗下的邻里情”、x的“x”服务模式、天津办的“爱心驿站”、x社区的“十五分钟生活服务圈”、x社区的“红色套餐”服务等，形成了“一办一品牌一社一特色”服务新模式。
（二）实施党建示范化工程，为推进x增添动力。
1、树立标杆，实施社区党建示范化工程。按照社区党组织“五化”建设要求，以“示范社区”创建活动为主要载体，大力实施“六大红色工程”，从“选、育、管、推”四方面入手，以点带面，发挥典型的示范带动作用，先后打造社区、学校等各类党建示范点x个。一是严把标准，确保示范点“选得准”。按照市基层党建示范点创建标准，坚持“好中选优、连点成群”的原则，先后从备选点中筛选出x个不同类型、各具特色的社区、机关、学校和“两新”示范点，连点成片，着力打造党建示范区（带），每个示范区（带）以示范点为依托，辐射带动其他党组织的党建示范格局。二是精心培育，确保示范点“抓得实”。按照“一点一策”的原则，逐个示范点深入对接，根据每个点的硬件设施、党建基础和特点亮点等个性差异，引导培育对象结合自身实际，围绕社区服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体，比如重二社区打造的“党旗下的邻里情”特色品牌、x社区推出的“红色套餐”服务等，确保每个示范点特色鲜明。三是动态管理，确保示范点“立得住”。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度，定期深入社区和“两新”组织进行督查指导，并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容，切实强化责任抓落实。四是示范带动，确保示范点“叫得响”。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点，挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验，并在《x要闻》《x组工》不定期推出示范点党建宣传报道，展示培育成果。目前，华山路社区的“预约服务”、x社区的“十五分钟党员生活服务圈”等做法已在全区推广，切实发挥了示范点的带动和辐射作用。
2、示范引领，实施机关“党建提升年”活动。为进一步提升区直机关党建水平，充分发挥在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，将x年确定为机关“党建提升年”，通过实施基层党建规范化工程、机关党员队伍建设工程和机关党建载体创新工程，全面提升机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是强化示范带动。通过实施基层党建规范化工程，先后从机关和学校基层党组织中选定整体功能强、业绩突出、特色明显、标杆作用显著、示范效果好的党组织x个，着力将其打造成党建示范点，通过示范引导，推动机关党建晋位升级。二是强化作用发挥。在全区机关党员干部中广泛开展“亮身份，做表率，我是党员我先行”主题活动和以“亮身份、亮承诺、亮形象，比技能、比作风、比业绩，创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌”为主要内容的“三亮三比三创”活动，通过佩戴党徽，创建“共产党员示范岗”“共产党员先锋模范岗”等形式，亮明党员身份，展示党员形象，全面增强党员先进意识和社会意识，形成合力推进活动开展的良好氛围。目前，全区共有x名在职机关党员到社区报到，主动认领志愿岗位x余个。三是创新工作载体。在创新服务形式、创新活动载体上下功夫，深入开展“七个一”红色系列活动和固定组织生活日活动，使机关党建工作更加务实、更加贴近群众。截至目前，先后开展各类活动x场次，参与人数x余人次，为群众办实事好事x件。
3、辐射带动，实施“两新”党建示范化工程。以开展“五个一”主题活动为重要抓手，以“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作为载体，促进全区“两新”党组织晋位升级。一是抓目标，明确创星目标。结合市x和“两新”组织党建示范化工程建设要求，制定下发了《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》，明确星级评定的程序，科学确定星级等次，深入开展创评活动。二是抓指导，发挥示范带动。将星级创评、分类定级活动与创建“两新”党建示范点相结合，抓好示范点创建工作的选点、申报、实施、督查四个环节，完善“有明确的创建目标、有明确的创建思路、有实用的创建载体”的“三有”创建标准，采取“跟踪式检查，手术式剖析，现场式反馈”的创建督查办法，帮助“两新”党组织理清思路、解决问题，有力地推动了创建活动的开展。目前，在全区x/x以上“两新”党组织提出了“三星级”以上“两新”党组织创建工作。三是抓落实，确保活动成效。按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类x项指标，结合半年党建考核，采取民主测评、查阅资料、实地查看和调查核实等方法，组织对全区“两新”党组织“星级创评”工作进行了考核摸底，进一步激发了“两新”党组织“星级创评”热情。
（三）强化后进社区整顿，为实施x提供保障。
为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，x区将后进社区整顿与党史学习教育结合起来，创新实施“x”工作法，第八批后进社区整顿工作扎实推进。
1、实施“四位一体”结对帮扶。每个后进社区都安排x名区级领导干部、下派x名党组织“第一书记”、选派x个工作组和x个区直单位结对帮扶，形成了“四位一体”帮扶格局。区级领导干部积极发挥牵头抓总作用，定期调度整顿工作进度，帮助解决整顿工作中的难点、突出问题。下派党组织“第一书记”、工作组能主动履职，和社区干部一起，根据存在的问题，研究制定整改措施。各帮扶单位能发挥部门职能优势，采取切实可行的整顿和帮扶措施，帮助解决相关问题。
2、解决问题坚持“三步”。坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走。在深入调查和广泛征求意见的基础上，把解决群众反映的突出问题、化解矛盾纠纷作为后进社区整顿工作的关键。通过签订承诺书、宣传栏公示、亮牌整改等方式，对后进社区整顿工作进行公开承诺，明确承诺事项、明确责任人、明确完成期限，接受群众监督，认真解决存在的问题。后进社区整顿过程中，基层党组织先后组织党员干部走访居民x余户，发放各类便民服务卡x余份，收集意见建议x条，投入整顿资金x余万元、办理惠民实事x件。
3、推进“两项制度”落实。进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度，成立工作督查组，采取明查与暗访、定期检查和不定期抽查相结合等形式，对后进社区整顿情况进行督查、指导，及时掌握后进社区整顿工作进展情况，有针对性地抓好分类指导和督促落实。结合“四报告一评议”工作对后进社区整顿工作进行民意测评，将评判权真正交给群众，确保了整顿工作的实际效果。
三、突出重点，积极创新，党员队伍建设水平得到提升。
始终把发展党员及党员的教育管理工作作为加强基层组织建设的基础性工作来抓，不断创新党员教育管理模式，完善发展党员工作机制，使党员队伍建设水平得到全面提升。
（一）严格程序，优化结构。把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施，按照“一图三表五制度”办法，通过细化程序节点，绘制党员发展流程图，强化区、各党（工）委两级领导责任，严格党员发展程序及资料审核，建立发展党员预审制、培训制、票决制、公示制、责任追究制x项制度，注重发展党员向一线优秀青年、社区建设中的优秀分子、群众公认的非党社区居委会班子成员、妇女和非公企业中的从业人员等“五个倾斜”。今年以来，已批准发展党员x名（其中女性党员x名，占x%，x岁以下x人，占x%，大专以上x人，占x%，非公企业及社会组织x人，占x%），党员结构进一步优化。
等方式组织开展各类教育培训的基础上，通过专题辅导、报告会、现场观摩、交流研讨等方式，组织基层党组织书记、党员集中教育培训x次，培训党员干部x余人次。
（三）全面排查，规范管理。结合党员组织关系集中排查工作，
对照。
党员基本信息采集表逐条逐项更新完善党员信息库，捋清全区基层组织及党员情况。同时，将党员档案规范提升与信息采集工作同步进行，在x个办事处建立党员档案室，安排专人专柜统一管理，完善档案入档、查阅、借用、转递等管理制度，先后规整无职党员档案x份，审核补办党员档案x份。
培训、党内关怀和基层党建等。
工作。
使区管党费的收缴、管理和使用做到了统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余有效发挥了党费收缴、使用和管理工作在新时期党的建设中的积极作用。
（五）创新载体，发挥作用。为充分发挥党员先锋模范作用，我们积极创新实践，围绕“咋服务、服务啥、服务好”，探索形成了“三步骤、四模式、五评议”的“三四五”工作法，有效破解了在职党员进社区服务的难题，解决了一批群众需要解决的问题，受到了党员群众的一致认可。今年以来，先后有x名机关和“两新组织中的在职党员到社区报到，认领服务岗位x余个，开展各类活动x余次。
党建调研报告基层党建工作汇报材料范文
根据组织部通知要求，7月上旬，我们专门组织人员，由领导带队，对基层党建工作创新情况进行了专题调研。从调研情况看，近年来，特别是**大以来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，适应基层党建工作的新形势新要求，不断加大创新工作力度，全面加强基层党建工作，全街道基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，有力地促进了全街道经济的快速发展和社会事业的全面进步。
(一)创新工作机制，不断增强基层党组织建设的活力基层党建特别是农村党建工作是一项常抓不懈的工作。要想抓好抓实，必须在创新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作机制。
1、实行目标管理。每年年初，街道在调查研究的基础上确定工作重点，制定规划和各项工作目标，并就农村基层组织建设工作召开专题会议，下发专门文件，明确要求，布置任务。区委组织部定期组织考核检查，年终总结评比，保证各级党委完成好各项任务。我们还注重制度建设，建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度，特别是建立和健全了市、县、乡、村、党员之间的责任网络，抓好配套工作制度的完善。
2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性、创造性。街道对党建工作目标完成情况每年考评一次，对党建工作扎实、绩效突出的党组织，除命名“五个好”基层党组织外，在经济上给予重奖，在政策、项目、资金方面予以倾斜。对帮促工作成效明显的市直单位和工作队通报表扬，对表现优秀的驻村工作队员予以提拔重用;对完不成任务的，除进行通报批评外，年度内不得评为各类先进。
3、完善动态管理机制。我们对先进党组织不搞一评定终身，对农村基层组织建设先进提出一年一回访、两年一复验，对先进村社区党组织坚持一年一考证一审定。发现问题及时指出并及时解决，对问题严重的亮黄牌，直到取消荣誉称号。特别在农村党建工作中，我们通过开展“正排抓典型，倒查抓整顿”活动，加强对村级组织、“双强”支部书记的动态管理，使村级组织始终保持生机和活力。
(二)创新工作思路，明确基层党建的工作方向思路决定出路。基层党建工作是一项常抓常新的工作，必须适应新形势、新任务的需要，不断赋予其新的内涵，以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。我们围绕深化党建“三级联创”和城市分行业创“五好”活动这一主线，通过创新机制、丰富内涵、拓展范围，推动基层党建工作迈上新台阶。在农村党建工作上，我们紧紧围绕党在农村的中心任务，紧密联系农村工作实际来开展争创工作，提出了“育强争先树旗”活动(百面红旗竞赛活动)这一工作思路，树立乡镇党委10面红旗、村党支部50面红旗、乡镇站所20面红旗、农村基层干部10面红旗、党员10面红旗，激发了各级争创的积极性，有力推动“三级联创”工作的深入开展。在机关党建上，我们以创建学习型党组织，争当学习型党员活动为统揽，组织基层党组织积极开展主题鲜明、各具特色活动，推动机关基层党建工作不断迈上新台阶。在党员队伍建设上，我们在总结前几年工作经验的基础上，提出了“围绕一个主题”(与时俱进强素质，建功立业当先锋)、“开展四项活动”(农村党员设岗定责、党员活动日、党员先进性教育、下岗职工党员再创业)，全面提升街道党员队伍建设总体水平的整体思路，并按照这一思路抓好落实，有效地激活党员干部队伍，提高党员干部队伍整体素质，为各项工作的扎实推进提供了有力的组织保证。在发展党员工作中，我们进一步建立完善了发展、教育、管理、监督、清退“五位一体”的工作机制。特别是严把入口关，广泛发扬民主，扩大监督范围，推动“两推两考两公示”，确保了新党员发展质量。在流动党员管理上，我们针对外出流动党员量大、分散、不易管理的实际情况，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“联、建、转、定、评”五工作法，逐步把流动党员管理工作纳入了制度化、规范化轨道。
(三)创新工作方法，提高基层党建工作的针对性和实效性。一是发挥典型带动作用。注重发现、培育、宣传和推广各个层面的先进典型，发挥典型的示范带动作用。近年来，街道先后对农村涌现出“双强”村党支部进行了大张旗鼓地表彰，并利用新闻媒体广泛的宣传，有效地带动了农村基层党建工作。二是注重分类指导。在“三级联创”活动中，为增强争创效果，我们根据农村班子状况、经济基础、农民素质和治安状况等因素，划分不同的类型，努力使先进的上台阶，中间的赶先进，后进的变面貌，实现逐型升级，层层转化。在村级类别划分上，对全市有知名度，产业基础雄厚，经济发展较快的经济强村，划分为“示范型”，通过提升发展标准，项目倾斜，派工作队帮扶等手段，鼓励其干大事、创大业，努力达到小康示范村标准。
(四)创新工作领域，扩大党建工作的覆盖面和影响力。当前，随着社会经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式的日趋多样化，我国社会结构发生了新的变化。基层组织工作必须适应形势发展变化的需要，不断拓宽工作领域。一是适应新经济组织发展，加强基层党组织设置，消除基层组织工作“空白点”。在新经济组织中，非公有制企业是大头，也是党建工作的薄弱环节。抓好了非公有制企业党建工作，党的工作覆盖面就相应地扩大。为此，我们把加强非公有制企业党建工作作为开拓工作新领域的突破口，力争做到非公有制企业建立到哪里，党员队伍和党组织就延伸到哪里。通过采取“独建、联合、挂靠、选派”等方式，建立健全非公有制企业党组织，提高了非公有制企业党组织的组建率。全市符合建立党组织条件的非公有制企业已全部建立了党组织。在非公有制企业党建工作的带动下，社会中介组织、社团、民办非企业单位等建立党组织也取得了比较大的突破，出现了相互促进的良好局面。二是拓展活动范围，积极开展社区党建。我们把社区党员的管理融入社区管理，立足为民服务，为民造福，组织开展了“在职党员进社区”活动，变8小时“单位党员”为24小时“社区党员”，探索出了一条既发挥党员先锋模范作用，又加强对党员干部8小时之外考核和监督的新路子。三是把握发展趋势，党员管理注重从固定向流动区域延伸。随着市场经济的迅速发展，农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷外出务工、经商，在区域和行业间形成了特殊的流动群体，增加了管理的难度。针对这种情况，我们一方面在流动群体党员中建立党支部，加强联系和指导，并在外出的优秀分子中培养发展新党员;另一方面，大力实施“回归工程”，动员并引导那些经过市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返回本土，并将他们推选到村级领导班子中来，让他们在家乡两个文明建设中建功立业。
(五)创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力我们结合形势的发展，紧紧围绕党的中心任务，积极发挥党建工作与中心工作相结合的工作载体，使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强。一是实施了“领头雁”工程。以农村“双强”党员干部选拔为突破口，实施了“四个培养”，即把致富能手培养为党员，把党员培养为致富能手，把党员致富能手培养为村干部、把致富能力强的村干部培养为村支部书记，全面提高农村党员干部的素质和带动能力。
一是创新工作发展不平衡。大多数党组织立足单位实际，在组织建设，经济发展走出了一条新路子，但也有一少部分基层党组织对创新工作重视不够，没有把创新工作贯彻到具体工作中。二是对创新工作落实力度不够，没有正确处理务实与创新之间的关系。一些基层党组织虽然在创新思路和方法上做了一些工作，但重安排轻落实，虎头蛇尾，成效不是很明显。三是党建创新工作与经济发展结合的不够紧。
三、几点建议随着改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展，基层党组织所处的社会环境和面临的任务发生了很大变化。只有适应不断变化的新情况，加强基层组织建设，开拓创新，才能使之始终保持先进性，增强创造力、凝聚力和战斗力。
一要调整基层组织设置方式。随着形势的不断发展变化，以往党组织的设置方式越来越不适应经济社会发展的需要。主要表现为：一方面农村传统的以行政村设置党组织的管理模式也不适应农业产业化、集约化经营中心村镇，农村城镇化的新发展。另一方面，非公有制等新经济和各类社团组织迅速发展，越来越多的人员自由择业，出现了一些党的工作延伸不到，覆盖不了的空白点，“有人群无党员，有党员无党组织”的现象普遍存在，直接影响了党的执政基础。因此，适时调整党组织设置，拓展党组织的活动领域势在必行。农村基层党组织设置方面，可以积极探索依托产业、股份公司、中介组织建立党组织和相对集中设置党组织进行管理的党建新模式。非公有制经济党组织设置方面，凡是具备条件的个体、私营、“三资”企事业以及各类学会、协会等群众团体和中介组织应抓紧建立党的组织，逐步形成以党(工)委为主体，党支部为核心，以新兴组织中建立党组织为重点的党建格局，以适应新形势、新任务的需要，对暂不具备条件的，可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织，力求做到哪里有人员活动，哪里就开展党员工作，哪里有党员哪里就有党组织，不断壮大党的工作的覆盖面。
二要改进基层干部培养选拔工作。要紧紧围绕带领群众脱贫致富奔小康这一新时期农村的中心任务，进一步更新用人观念，改革选人办法，采取内育、外选、下派等多种方式，打破所有制，地域行业和身份界限，把那些善于谋发展、促发展、快发展的人才推选出来，并予以重用。要通过“两推一选”和深化“双强”工程，不断探索农村基层干部培养选拔的新路子，不断把农村党员干部的精力引导到发展经济上，引导到带民致富奔小康上。
三要强化党员队伍建设。要严把入口，搞好发展党员工作，做好在新的社会阶层中发展党员工作，不断扩大党的阶段基础。要积极探索农民党员、机关党员离退休党员、企业党员等不同层次党员队伍的管理模式。可以通过推行农村党员设岗定责活动，积极探索农村无职党员及离职退休党员的管理，促其发挥作用的新途径;按照“管住、管好、管活”的原则，不断探索流动党员管理新模式;通过开展“一岗双责”、设置“先锋岗”、划分“责任区”等活动，在加强机关党员、企业党员管理上取得新进展。要进一步创新党员教育培训模式，可以通过赴高校落地培训、外出参观、请进来施教、到沿海发达地区外派挂职锻炼等全方位、多层次、大规模的教育培训，全面提高党员干部队伍素质，为农村建设小康社会提供进一步有力的人才支持。
四要完善工作机制。要继续强力推进农村“三级联创”活动，进一步提升“三级联创”标准，拓展“三级联创”范围，丰富“三级联创”内涵，创新“三级联创”载体，完善“三级联创”机制，务求“三级联创”实效;要进一步推进城市分行业创“五好”活动，引导企业党组织始终坚持围绕企业生产经营开展争创活动;引导机关党组织坚持党要管党，从严治党的方针，完善争创机制，改进考评办法;要把社会团体党建工作纳入基层组织建设的总体格局，加强督查和分类指导，逐步实现规范化、制度化;要进一步完善党员干部教育培训、农村干部规范化管理、基层组织建设动态管理、组织领导责任等党建工作机制，全面提升基层组织建设整体水平。
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全市基层党建工作督导调研汇报材料
今年以来，在市委组织部的精心指导下，区委组织部以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为基础，以推进党建工程为前提，以实施“红色系列”工程、机关“党建提升年”和“两新”党组织“星级创评、分类定级”活动为载体，以强化党员队伍建设为保障，按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路，全领域推进基层党建工作，基层党组织整体功能不断强化，为实现高质量发展提供了坚强的组织保证。
一、科学谋划，丰富载体，“不忘初心、牢记使命”制度化落实扎实推进
按照***和省委、市委统一安排部署，区立足实际，以“让每一个党员都动起来，让每一个支部都做起来”为目标，统筹谋划，打造特色，确保学习教育落到实处，见到实效。
凝聚共识，精神传达到位。省委、市委“不忘初心、牢记使命”制度化落实工作会议后，区委高度重视，专门召开常委会议传达省、市有关精神，对区“不忘初心、牢记使命”制度化落实进行研究，并及时召开“不忘初心、牢记使命”制度化落实工作会议，对“不忘初心、牢记使命”制度化落实工作进行了安排部署，组织对全区名党务骨干进行集中培训，为“不忘初心、牢记使命”制度化落实高起点开局、高标准开展、高质量推进提供了保障。结合实际，方案制定到位。认真学习领会***和省委、市委有关文件精神，结合实际，在广泛征求意见建议的基础上，认真制定了我区“不忘初心、牢记使命”制度化落实《实施方案》和《学习方案》，对学习教育的总体要求、工作目标、具体措施等做出了明确安排。全面排查，情况掌握到位。通过开展党员组织关系集中排查、党员档案规范整理活动等，全面核实辖区党员信息，进行党员信息库录入，建立健全党员管理台账，理顺党员组织关系，为学习教育扎实有效开展奠定坚实基础。
抓实抓细学。在学习内容上，聚焦党章党规和************系列讲话这三个主体内容；在学习安排上，围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点，确保全区各级党组织学习教育有序推进；在学习要求上，提出“四个进一步”的目标，切实做好“两个结合”，真正使党员意识入脑入心，深化学习成效。分层分类学。针对不同党员群体的实际情况，在机关党员中重点开展学习征文、理论测试等活动强化学习；在社区党员中以“党建口袋书”为基础教材，利用党建网群、网上党小组等方式灵活开展学习；在“两新”党组织中采取“错时学习模式”，保证学习时间；对行动不便的和离退休难以集中的党员，组织开展送学上门，切实提高学习教育的针对性。创新方式学。积极探索“互联网+党建”模式，在党建网、“组工”微信公众号设置专题板块，同步更新“不忘初心、牢记使命”制度化落实有关内容，深入开展“在线答题、月末测试”活动。目前期专题共参与党员人次，各党支部完成测试答卷份，使党员干部做到随时随地学，真正将学习教育落在日常、抓在经常。
（坚持以上率下，发挥示范引领。严格执行领导干部联系点制度，区级党员领导干部坚持做到“三个表率”，即：区委要做各个班子的表率，区委书记做班子一把手的表率，班子一把手要做本级班子成员的表率，层层示范，立好“标杆”。打造特色活动，拓展教育内涵。紧扣学习教育具体要求，精心谋划，以纪念建党周年为主题，通过开展重温入党誓词、特色微党课、党建知识竞赛、主题征文等活动，真正使学习教育入于心、见于行。月日，区委书记带领全区名党员领导干部重温入党誓词，并以《强化党员意识，提高党性修养，切实在高质量发展的各项工作中发挥作用》为题，为全区党员干部上党课，掀起了基层党组织开展活动和党员干部深入基层党组织上党课的热潮。截至目前，全区各级党组织共组织主题活动余场次，开展“重温入党誓词”活动场次，参加党员余名；领导干部讲党课场次，基层党组织书记上微党课余场次，受教育党员达名。坚持分类指导，实现提质增效。在社区以打造服务型党组织为目标，以开展“红色工程”系列活动为载体，创新服务群众方式，推动社区党员发挥先锋模范作用。如社区组织开展系列活动，以“爱心代办”服务、设立“爱心连线”点、组建“爱心窗帘”互助志愿队等方式为社区群众提供服务项目；“社区积极推进志愿服务工作，采用“党员社工+志愿者”运作模式，充分利用党员社工的特长，为居民提供测量血压、义务理发等服务，收到了良好效果。在机关，持续开展“在职党员到社区报到”活动，围绕“党在我心中、我为民服务”的主题，通过“设岗定责”“组团服务”“菜单服务”和“圆梦行动”等方式，引导机关在职党员到社区为群众服务，先后开展志愿者服务活动余次，服务群众余人。在“两新”组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度，推动党员在立足岗位攻坚克难、构建和谐劳动关系中发挥先锋模范作用。如公司党委开展的“我承诺、我践行”，党支部开展的“我爱我家，党在我心中”服务活动等，党员的模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用切实得到了提升。
。持续改进工作作风。围绕“六个着力解决”，重点进行“六对照六联系六查找”，引导全区广大党员对照标准找问题、找差距、找短板，特别是将市委巡察组反馈问题的整改工作与“不忘初心、牢记使命”制度化落实有机结合，着力解决党员干部理想信念不坚、为民宗旨不强、责任担当不够、执行纪律规矩不严等方面存在的问题，建立台账，强化措施，确保问题整到位、改彻底。持续抓好督查整改。把督导作为推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实扎实开展的主要抓手，充分发挥督导效力，采取随机抽查、专项调研等方式，对全区基层党组织开展学习教育情况进行督促指导，听取党员和群众意见建议，对基层形成的经验做法，及时进行总结推广。持续抓好民生改善。深入开展“五查五促”活动，在解决思想问题的同时，着力解决好群众反映强烈的热点、难点问题，把民生改善、群众满意度作为衡量学习教育成功与否的标准。将“不忘初心、牢记使命”制度化落实与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合，努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。目前，已建成街头游园处，辖区居民“出门小游园、散步闻花香”的愿景成为现实。
二、注重结合，突出特色，党建工程稳步实施
全面落实党建工程要求，以服务群众为主要任务，以群众满意为根本标准，全面深化基层服务型党组织建设“+”工作法，示范带动基层党建工作全面提升。
。在个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法，建立健全党员联系服务群众、民主监督等配套制度，不断提升基层服务型党组织建设的层次和水平，切实把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节。今年以来，通过“一征三议两公开”工作法，先后解决公益性、社会性重大事项件，涉及金额万元。
以社区党组织为纽带，整合机关、社区、学校、企业等各类资源，定期召开“大党委”会议和党建联席会议，研究社区党建、管理服务、共驻共建等事项。目前，在全区个办事处成立“大党工委”，个社区成立“大党委”，参与共驻共建单位党组织个，吸纳兼职委员个。今年以来，共明确承诺事项条，已完成项；先后召开大党委会、党建联席会议次，研究解决共驻共建问题个。
建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制。年初，区、区属党（工）委、基层党组织三级层层签订了党建目标责任书，并对区属党（工）委实行了“三单制”管理，建立了书记抓党建工作台账，实行每季度上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程，有效推动了党建责任制的落实。年初与区属各党（工）委签定了党建目标责任书，在个区属党（工）委、个社区和个区直机关单位建立了书记抓党建工作台帐。
对党员服务岗、“十五分钟党员服务圈”、流动居委会、预约服务等特色服务进行规范提升，并打造以个人命名的特色工作站，为居民提供更加便捷、高效、优质的服务。今年以来，共打造办事处党建品牌个，社区党建特色内容个，如的、的“”服务模式、的、社区的、社区的等，形成了“一办一品牌一社一特色”服务新模式。
按照社区党组织“五化”建设要求，以“示范社区”创建活动为主要载体，大力实施“六大红色工程”，从“选、育、管、推”四方面入手，以点带面，发挥典型的示范带动作用，先后打造社区、学校等各类党建示范点个。严把标准，确保示范点“选得准”。按照市基层党建示范点创建标准，坚持“好中选优、连点成群”的原则，先后从备选点中筛选出个不同类型、各具特色的社区、机关、学校和“两新”示范点，连点成片，着力打造党建示范区（带），每个示范区（带）以示范点为依托，辐射带动其他党组织的党建示范格局。精心培育，确保示范点“抓得实”。按照“一点一策”的原则，逐个示范点深入对接，根据每个点的硬件设施、党建基础和特点亮点等个性差异，引导培育对象结合自身实际，围绕社区服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体，比如社区特色品牌、社区推出的服务等，确保每个示范点特色鲜明。动态管理，确保示范点“立得住”。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度，定期深入社区和“两新”组织进行督查指导，并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容，切实强化责任抓落实。示范带动，确保示范点“叫得响”。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点，挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验，并在《要闻》《组工》不定期推出示范点党建宣传报道，展示培育成果。目前，社区的、社区的等做法已在全区推广，切实发挥了示范点的带动和辐射作用。
为进一步提升区直机关党建水平，充分发挥在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，将年确定为机关“党建提升年”，通过实施基层党建规范化工程、机关党员队伍建设工程和机关党建载体创新工程，全面提升机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。强化示范带动。通过实施基层 当前隐藏内容免费查看党建规范化工程，先后从机关和学校基层党组织中选定整体功能强、业绩突出、特色明显、标杆作用显著、示范效果好的党组织个，着力将其打造成党建示范点，通过示范引导，推动机关党建晋位升级。强化作用发挥。在全区机关党员干部中广泛开展“亮身份，做表率，我是党员我先行”主题活动和以“亮身份、亮承诺、亮形象，比技能、比作风、比业绩，创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌”为主要内容的“三亮三比三创”活动，通过佩戴党徽，创建“******员示范岗”“******员先锋模范岗”等形式，亮明党员身份，展示党员形象，全面增强党员先进意识和社会意识，形成合力推进活动开展的良好氛围。目前，全区共有名在职机关党员到社区报到，主动认领志愿岗位余个。创新工作载体。在创新服务形式、创新活动载体上下功夫，深入开展“七个一”红色系列活动和固定组织生活日活动，使机关党建工作更加务实、更加贴近群众。截至目前，先后开展各类活动场次，参与人数余人次，为群众办实事好事件。
以开展“五个一”主题活动为重要抓手，以“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作为载体，促进全区“两新”党组织晋位升级。抓目标，明确创星目标。结合市党建工程和“两新”组织党建示范化工程建设要求，制定下发了《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》，明确星级评定的程序，科学确定星级等次，深入开展创评活动。抓指导，发挥示范带动。将星级创评、分类定级活动与创建“两新”党建示范点相结合，抓好示范点创建工作的选点、申报、实施、督查四个环节，完善“有明确的创建目标、有明确的创建思路、有实用的创建载体”的“三有”创建标准，采取“跟踪式检查，手术式剖析，现场式反馈”的创建督查办法，帮助“两新”党组织理清思路、解决问题，有力地推动了创建活动的开展。目前，在全区/以上“两新”党组织提出了“三星级”以上“两新”党组织创建工作。抓落实，确保活动成效。按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类项指标，结合半年党建考核，采取民主测评、查阅资料、实地查看和调查核实等方法，组织对全区“两新”党组织“星级创评”工作进行了考核摸底，进一步激发了“两新”党组织“星级创评”热情。
为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，区将后进社区整顿与“不忘初心、牢记使命”制度化落实结合起来，创新实施“”工作法，第批后进社区整顿工作扎实推进。
每个后进社区都安排名区级领导干部、下派名党组织“第一书记”、选派个工作组和个区直单位结对帮扶，形成了“四位一体”帮扶格局。区级领导干部积极发挥牵头抓总作用，定期调度整顿工作进度，帮助解决整顿工作中的难点、突出问题。下派党组织“第一书记”、工作组能主动履职，和社区干部一起，根据存在的问题，研究制定整改措施。各帮扶单位能发挥部门职能优势，采取切实可行的整顿和帮扶措施，帮助解决相关问题。
坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走。在深入调查和广泛征求意见的基础上，把解决群众反映的突出问题、化解矛盾纠纷作为后进社区整顿工作的关键。通过签订承诺书、宣传栏公示、亮牌整改等方式，对后进社区整顿工作进行公开承诺，明确承诺事项、明确责任人、明确完成期限，接受群众监督，认真解决存在的问题。后进社区整顿过程中，基层党组织先后组织党员干部走访居民余户，发放各类便民服务卡余份，收集意见建议条，投入整顿资金余万元、办理惠民实事件。
进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度，成立工作督查组，采取明查与暗访、定期检查和不定期抽查相结合等形式，对后进社区整顿情况进行督查、指导，及时掌握后进社区整顿工作进展情况，有针对性地抓好分类指导和督促落实。结合“四报告一评议”工作对后进社区整顿工作进行民意测评，将评判权真正交给群众，确保了整顿工作的实际效果。
三、突出重点，积极创新，党员队伍建设水平得到提升
始终把发展党员及党员的教育管理工作作为加强基层组织建设的基础性工作来抓，不断创新党员教育管理模式，完善发展党员工作机制，使党员队伍建设水平得到全面提升。
把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施，按照“一图三表五制度”办法，通过细化程序节点，绘制党员发展流程图，强化区、各党（工）委两级领导责任，严格党员发展程序及资料审核，建立发展党员预审制、培训制、票决制、公示制、责任追究制项制度，注重发展党员向一线优秀青年、社区建设中的优秀分子、群众公认的非党社区居委会班子成员、妇女和非公企业中的从业人员等“五个倾斜”。今年以来，已批准发展党员名（其中女性党员名，占%，岁以下人，占%，大专以上人，占%，非公企业及社会组织人，占%），党员结构进一步优化。
深入贯彻《〈—年全市党员教育培训工作方案〉的通知》文件要求，按照分级分类和全员培训的原则，在加强经常性教育的基础上，根据形势需要和不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，有步骤、有重点的组织开展党员教育培训。今年以来，以“不忘初心、牢记使命”制度化落实为契机，在督促指导各党（工）委通过固定组织生活日、“网上流动课堂”、先进典型教育、微党课等方式组织开展各类教育培训的基础上，通过专题辅导、报告会、现场观摩、交流研讨等方式，组织基层党组织书记、党员集中教育培训次，培训党员干部余人次。
结合党员组织关系集中排查工作，对照党员基本信息采集表逐条逐项更新完善党员信息库，捋清全区基层组织及党员情况。同时，将党员档案规范提升与信息采集工作同步进行，在个办事处建立党员档案室，安排专人专柜统一管理，完善档案入档、查阅、借用、转递等管理制度，先后规整无职党员档案份，审核补办党员档案份。
高度重视党费的收缴、使用和管理工作，认真贯彻执行***和省、市委组织部有关规定，制定下发了《关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》，强化对基层党组织党费收缴情况的监督、检查，并严格按照党费的使用范围和程序，统筹谋划党员教育培训、党内关怀和基层党建等工作，使区管党费的收缴、管理和使用做到了统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余，有效发挥了党费收缴、使用和管理工作在新时期党的建设中的积极作用。
为充分发挥党员先锋模范作用，我们积极创新实践，围绕“咋服务、服务啥、服务好”，探索形成了“三步骤、四模式、五评议”的“三四五”工作法，有效破解了在职党员进社区服务的难题，解决了一批群众需要解决的问题，受到了党员群众的一致认可。今年以来，先后有名机关和“两新组织中的在职党员到社区报到，认领服务岗位余个，开展各类活动余次。
党建调研报告_基层党建工作汇报材料
**是**市的南大门，**年建县，县域总面积**平方公里，辖**个乡镇，**万人口，现有基层党组织1673个，党员31587名。截止2018年2月底，正式注册登记的社会组织213家，其中社会服务机构115家、社会团体98家;从业人员3690人，党员336名。213个社会组织中，已建立党组织的67个，其中单独组建党委4个，党总支5个，党支部29个;联合组建党总支3个，党支部26个。根据调研要求，现将我县社会组织党建工作情况汇报如下：
近年来，随着社会组织的迅猛发展，社会组织党建成为党建工作中的重点和难点。作为一个新的领域，各地通过不同方式进行了积极探索，如派遣党建指导员、建立党建工作站等等，都取得了一定成效。我们**县在这几年的探索中，针对社会组织数量多、分布散、规模小、基础弱等特点，从工商、教育、卫生系统切入，向其他系统拓展，借助主管部门的职能优势、组织优势和资源优势，充分发挥“部门抓党建”功能，收到了良好的工作成效。
一是理顺体制抓管理。社会组织党建工作如果沿用传统的属地管理模式，往往抓不住、管不好;而行业主管部门对社会组织具有管理服务职能，开展工作有“抓手”，指导推进党建工作就会推得动，行得通。我们先后在工商、教育、卫生系统等规模较大、人员较多、影响力强的社会组织成立了私个协会党委、民办教育协会党委、民办医院联合会党委，并向其他业务主管部门拓展，明确行业主管部门、协会和属地党委抓党建工作职责，建立以职能部门党委(党组)统一管理指导，协会党委自我管理为主、乡镇党委属地管理为辅的“一统双管”管理体制。对一些专业性不强、规模较小，不适合归口管理的社会组织，由所在乡镇党委实施“兜底”管理。
二是扩大覆盖抓组建。行业主管部门工作机构最健全，联系社会组织最密切，推进党的组织覆盖最有力。我们在创建“协会+党委”的组织模式的同时，根据社会组织的实际情况，在定期梳理“隐性党员”基础上，对有正式党员三名以上、有合适的党支部书记人选的，采用“内建”方式，单独建立党的组织;对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的，采取“外建”方式，由业务主管单位或行政挂靠单位党组织管理或依托较稳定的行业自律组织组建党支部;对没有党员的，通过选派党建工作指导员“帮建”，做好培养入党积极分子和发展党员工作;对符合建立工会组织的，先建立工会组织，为建立党组织创造条件;建立了党群组织建设“登记申报、年审年检”制度，夯实基础工作。全县形成了业务主管单位或行政挂靠单位党组织、行业协会党组织、社会组织党组织三级组织体系。
三是创新载体抓活动。主管部门抓党建，能够更加贴近行业系统实际和党员需求，使基层党建与业务工作有机融合、相互促进、形成特色。我们针对不同领域开展了各具特色化的党建活动，比如在私个协会党委通过开办“诚信经营课堂”，争创“党员示范店”、“青年文明号”和“巾帼示范岗”为主题的“一课三创”活动，凸显了诚信党建特色;在民办医院联合会党委以“三好一满意”为载体，开展“医德好、技术好、服务好、群众满意”党员标兵评比，提升群众满意度;在民办教育协会党委实施“三化关爱工程”，号召各民办学校党组织围绕“亲情化教育教学、信息化家校互动、社会化监护管理”，打造留守儿童的温馨家园。县**学校成为苏北最大的留守儿童寄宿学校，并被评为“中国民办教育百强校”。
四是统筹资源抓保障。社会组织党建基础往往比较薄弱，而主管部门拥有丰富的党建工作经验和厚实的党建工作资源，主管部门抓党建，能够整合行业主管部门和行业协会组织的优势资源，支持和保障系统内党组织建设。我们通过建立主管部门党委(党组)领导分片挂联党组织、定点指导薄弱党组织制度，并从各系统选派了260多名经验足、威望高的党员干部担任党建指导员，力争做到“一人双岗、双向兼职”，确保党建工作有人抓。通过党费划拨一点、部门支持一点、系统内筹集一点的办法，建立100万元专项基金，保证党组织活动有经费。按照“一站五中心”模式，建设区域性、开放式党群工作站，开展“业主支持、职工拥护、党员欢迎”的各类活动，引领党员创先争优。私个协会党委党群工作站模式被评为全省非公企业和社会组织党建十佳创新项目。
五是完善制度抓规范。我们从建立健全制度着手，为社会组织党建工作的规范、有效开展提供有力的制度保障。在先后下发《关于加强行业系统党建工作的意见》、《关于发挥部门职能优势加强社会组织党建工作的意见》等文件的基础上，结合“两学一做”学习教育，制定了《关于在社会组织党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的指导方案》，对社会组织党建工作提出了明确的任务和要求。各社会组织业务主管部门也纷纷从制度建设入手，建立健全社会党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等一系列制度，促使全县社会组织党建工作逐步走上制度化、规范化轨道。
近年来，虽然在社会组织党建工作中取得了一定成绩，但从整体看，社会组织党建工作还存在诸多问题，亟待需要我们在今后的工作中探讨并加以解决。
一是思想认识不到位。社会组织作为一种新的组织单位，党建工作没有现成模式可套，没有现成经验可借鉴，党建工作机制尚未真正形成，从总体上讲还处于起步阶段，导致部分部门党委(党组)对抓社会组织党建认识不深，有的不知道社会组织党建工作抓什么、怎么抓，工作中存在盲目性;有的认为社会组织性质特殊，是体制外的组织，建不建党组织“没关系”;还有的认为社会组织规模小、人员少，抓不抓党建“无所谓”。
二是党员管理不严密。社会组织大多机构设置松散，人员流动频繁，组织对个人的约束性差，不少党员处于游离状态，与党组织的联系不密切;一些社会组织特别是从事经营活动中的年轻人缺乏对党的认识，只注重业务能力和经济效益，参与党组织活动积极性不高;有的党员组织关系留在原单位不愿转，有的存在“雇佣”心里不想转，导致党员教育管理工作不系统，正常开展活动难。
三是保障机制不牢固。一是活动阵地难保障。大多数社会组织无自有办公场地，靠租赁或业务主管部门支持解决;二是党务队伍难保障。大部分社会组织没有配备专职人员，社会组织党建工作在形式上脱节;三是经费投入难保障。少数建有党组织的社会组织平常开展活动少，经费投入少，与其经营服务活动不成比例。
社会组织党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是当前基层党建工作面临的一个新课题、新领域，需要各级党组织进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，积极探索适应社会组织特点和规律的新路子。
(一)着力分类指导，不断扩大党组织工作覆盖面。一是依托主管部门和监管登记部门建组织。全面落实“登记申报、年检年报”制度，打好组建信息基础、做好社会组织党建工作情况调查摸底工作，实行信息动态管理制度，建立社会组织党建工作信息库，做到“六个清”，即：隶属关系清、运营状况清、从业人员清、组织设置清、党员人数清、业主身份清。二是完善党组织设置形式。积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式和工作方式，做到成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，巩固一个带动一批，不断扩大党组织覆盖面。对暂无党员或不具备建立党组织条件的社会组织，各级“两新”组织党工委应通过选派党建工作指导员，帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作，确保党的工作覆盖到所有依法登记的社会组织。三是对已建立的党组织认真整顿。对已建立党组织的社会组织因各种原因被注销、不再开展活动的，应按程序及时撤销党组织，并将所属党员的组织关系及时转入其居住地或新就业单位党组织进行管理。
(二)着力创新举措，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是创新组织生活内容。要从社会组织从业人员的职业特点和内在需求出发，围绕党委的中心任务和单位的工作业务，按照“小型、业余、灵活、多样”的原则，利用各级党建网信息平台、党员干部现代远程教育站(点)、qq、微博、手机等现代信息技术，把组织生活与业务研讨、党员技能培训及单位集体活动等结合起来，把党的活动融入社会组织业务工作的全过程。二是创新组织生活载体。采取设立党员兴趣小组、党员互动交流、网上论坛、党员志愿服务队及党员轮流主持组织生活会等方式，使组织生活既体现党员先进性的要求，又对党员的工作、学习和生活有帮助，确保党的活动和党的工作始终为社会组织所需要，为业主所理解，为员工所拥护，为党员所欢迎。
(三)着力建强队伍，切实发挥党员先锋模范作用。一是强化党员队伍的纯洁性建设。通过开展培训、开展“服务社会当先锋，自律诚信比奉献”活动，积极探索建立基层社会组织党组织领导班子“公推直选”、党内监督、办事公开等制度，以增强社会组织党员队伍的纯洁性。二是加强党组织书记队伍建设。拓宽选人渠道，注重从管理和技术岗位，从党性观念强、思想政治素质好、群众信得过的党员中选拔社会组织党组织书记。三是继续实施“双培”工程。一方面，要创新党员发展机制，采取群团“推优”、党员结对、跟踪培养等措施，把社会组织的业务骨干培养成党员;另一方面要创新党员培养机制，拓宽培训渠道，增强培训的针对性和有效性，把党员培养成业务骨干。四是切实加强流动党员管理。通过建立党员信息数据库、健全党员基础档案等方式，加强社会组织流动党员的管理，确保每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。
(四)着力强化保障，夯实社会组织党建工作基础。一是强化活动经费保障，建议把社会组织党建工作经费纳入各级财政年度预算，按党员人数划拨工作经费，为新组建的党组织安排一定数额启动资金，同时将党组织考核评分作为党建经费保障的依据;二是强化工作人员保障。加强各级“两新”组织党工委党建工作指导员队伍建设，强化教育培训，不断提高队伍工作水平。基层党组织负责人的解聘、辞职、调动，要征求上级党组织的意见。凡涉及推荐社会组织人员担任“两代表一委员”、推优评先等，应征求各级“两新”组织党工委的意见。三是强化活动场所保障。可采取单独设立、与行政办公场所合建合用、与社区党员之家共建共享等方式，确保社会组织党建活动场所。
党建调研报告_基层党建工作汇报材料
近年来，xx市充分发挥党建在乡村振兴中的引领作用，深入开展以提升农村基层党组织政治牵引力、思想凝聚力、组织战斗力、队伍创造力、基础保障力为主要内容的“五力提升”行动，抓好“六个载体”建设，全市村党支部标准化规范化建设达标率xx%、“五强”型村党组织书记比例达到xx%、5a级“雁阵计划”村党组织xx个，打造一批党建引领乡村振兴的品牌村。
把党群服务“综合体”建设作为提升乡村治理水平的重要抓手，实施提标提能提级“10项措施”，着力打造规划建设好、设施配置好、资源整合好、管理运行好、作用发挥好的“五好”阵地群。一是规划建设规范化。统筹考虑服务对象数量、区域空间规模、便利党员群众等因素，科学合理布局，分类分步建设，新建和改扩建村党群服务中心建筑面积不低于600平方米。二是政治功能规范化。统一悬挂“红梅花香”党建标识，设置红色教育区、党建活动区、党群议事区、现代远程教育终端站点，定期开展“三会一课“党员活动日”等活动。三是服务内容规范化。整合党建、群团和“两代表一委员”等服务力量，优化党务、村务等服务事项，开展“红色代办”服务，实行ab岗工作制，为党员群众提供贴心服务。四是设施配置规范化。巩固清理村级党群服务中心“牌子乱象”成果，一般只悬挂村党组织、村委会、村监委、村集体经济组织4块牌子。建好用好公开栏，及时准确公布党务、村务、财务情况，让群众明白、促干部清白。五是管理运行规范化。落实首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究等制度，实行“一室多用、集中服务”模式，推动服务质量、使用效率“双提升”。六是基本保障规范化。村党群服务中心建设以集体资金、财政、党费等投入为主，健全村级组织办公、服务群众、党员活动、现代远程教育终端站点等经费保障机制。
二
深化拓展新时代文明实践站建设，贯通乡风涵养、文明创建、志愿服务等工作内容，发挥理论宣讲、教育、文化、科普、体育健康、法律等“六大服务功能”，不断提高农民思想道德文化素质和农村社会文训根度。一是健全组织领导休系。村党组织书记担任卖践站站长，建立幸兼职结合的工作队伍，至少有1名专职工作人员、每月组织开展l次以上具有一定规模的文明实践活动。二是推进乡村志愿服务。组建新时代文明实践志愿服务队，建好服务“需求库”，及时发你志愿服务供需信息，建立健全点单，派单、接单、评单志愿服务流程，常态开展志愿服务活动，三是开展文明实践活动。深化社会十义核心价值观宣传教育，设立善行义举榜，开展道德讲堂、“传家训、立家规、扬家风“和文明家庭创建活动，把破除封建迷信、反对薄养厚葬、拒绝高额彩礼等纳入村民公约，经常性组织开展地方戏曲汇演等农民自办文化活动。
建设网格化服务管理中心和网格化联动指挥“两个平台”，建立健全网格化社会治理、网格化工作标准、网格化运行规范“三项机制”，努力把网格打造成乡村治理的第一道关口、第一道屏障。一是完善村级网格治理体系。健全“张网”“五统一”网格工作运行机制，实现事在格中办、人在格中管、问题在格中解决。学习借鉴新时代“枫桥经验”，加快构建多元化人民调解机制，网格事件7天内办结率达到xx%以上，努力实现“小事不出村、大事不出乡”。二是推进平安乡村建设。探索创新群防群治力量建设、使用、激励新机制，常态化开展“平安守护”“邻里守望”活动。深入推进“技防村”建设，与市“雪亮工程”平台联网率达到100%。三是全面加强基层法治建设。建强村人民调解委员会(司法行政服务站），健全村法津顾间制度，法律顾间每年提供法律服务不少于50小时。每季度垂小群众性法治宣传教育活动，每个网格培育l户以上学法中心户，培养1名以上法律明白人。推户使用微信群机器人，实现法治宣传、法律咨询、法律事务办理”掌上学““掌上间”“掌上办”。
积极探索新形势下村民自治的新机制新模式，持续深化村级自治组织规范化建设，加速村级协商民主平台全覆盖，推动村民自治向村落自治延伸、向多领城自治拓展，加快构建人人有责、人人尽责、人人享有的乡村治理共同体。一是完善村民自治体系。健全村党组织领导的村民自治机制，形成村民(代表)会议决策、村委会执行、村务监督委员会监督的自治管理格局。二是搭建议事协商平台。村级至少建立1个议事载体，设置l处议事协商场所。按照“提一邀一议一决一行“程序开展议事协商，做到民事民议、民事民办。三是健全村务监督机制。全面加强村务监督委员会建设，建好用好农村“三资”监管平台，加强村级经济组织监督，规范村务公开内容和程序，村务公开率达到100%，村民知晓率达到95%以上。
深入推进农村股份合作制改革，切实加强村集体经济组织建设，为乡村振兴提供支撑和保障。一是组织领导有力。构建在村党组织领导下，村（居）委会履行基层群众性自治组织功能、村（社区)股份经济合作社自主经营的新格局，村党组织书记兼任合作社理事长。二是运行规范有序。构建成员代表会议、理事会和监事会的法人治理结构，完善集体经济组织资产清查、财务收支预决算、资产经营责任、规范收益分配、民主决策管理等制度。三是改革创新有为。在股份制改革的基础上，完成注册登记赋码，村级集体经济组织股权管理、成员管理全部纳入信息化监管平台，逐步实行村（居）委会、集体经济组织分账管理。四是发展经济有招。通过发挥资源优势、盘活闲置资产、能人领办专业合作社、参与镇级或区级联合发展平台等形式，发展现代农业、创意农业、休闲农业和乡村旅游等多种项目，推进农村产业融合，拓宽集体经济发展形态路径。五是管理监督有效。选举产生监事会，资金、资产、资源全面进入“三资”监管平台管理，农村集体产权交易做到“应进必进”，全面提高集体资产资源利用效率。
党建调研报告_基层党建工作汇报材料
（一）进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，经过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平；加强农村党员实用技术培训，提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领，以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队伍。经过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向；要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。
（二）建立村（居）委党组织书记党建工作专题述职制度。提议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村（居）委党组织书记汇报党建工作开展情景，强化村（居）委党组织抓基层党建的职责意识。同时，根据年度党建工作计划，结合各自分管工作和联系村（居）委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情景。
（三）始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面。
（一）创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。进取探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。进取探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前构成的“一镇一品”、“一村一品”的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。
（二）为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织；必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式；加大联建共建力度，进取探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层党组织工作创新。
（一）在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、资料丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。
（二）进取引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式能够采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动“两新”组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎，职工拥护，紧密结合“两新”组织实际，进取开展“党员先锋岗”、“党员职责区”和“三带头”（带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众）等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织，经常到联系点调研指导，协助和帮忙解决“两新”党建工作中的突出问题，为党组织开展活动创造条件，党委要帮忙“两新”组织党组织搞好活动阵地建设，协调“两新”组织为业主为党组织开展活动供给必要的时间和活动场所，多渠道筹措“两新”组织党建工作经费，鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
四、增强党员队伍生机活力。
(一)抓好“三个三”，加强农村党员教育培训。
等形式，增强培训效果。适应不一样的职责要求，增强党员驾驭实际工作的本事和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。经过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是职责到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对党员参加培训情景造册登记，严格考勤、考核等制度，加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。
（二）始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀机制。经过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展，以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，进取开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮忙党员和基层群众解决生产生活难题。此外，异常注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
五、建设高素质基层党组织带头人队伍。
(一)不断拓宽选人用人视野。大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”，进取探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法，探索选拔和推荐有党性、有公心、有本事、有魄力的“四有”新型“村官”，为农村干部队伍注入新的活力，有力推动农村阶级社会发展。
（二）优化党建资源配置方式，实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合，使城乡党建资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干部工程，进取选聘高校毕业生到村任职，进取研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制，促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
六、构建城乡统筹的基层党建新格局。
（一）高度重视加强和改善党员教育管理工作。要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫；经过凝聚流动党员、发现新党员，最终到达教育管理党员、发展壮大党组织的目的；必须加强各领域党组织之间的协作配合，完善流动党员双重管理办法，密切党组织与党员沟通联系，全面夯实党的执政基础和群众基础。
融合度，促进城乡基层党建工作良性互动。
基层党建工作经验汇报材料
xx是处于xx县东南部的一个边远小镇，镇域经济以传统农业为主，自然资源十分有限。在天时、地利都不突出的情况下，要实现地方发展，镇党委从打好“党建”这张人和牌入手，在抓党建重点工作方面下功夫，不断深入推进创先争优活动，增强各方面的合力，助推镇域经济快速发展，走出了一条以集镇建设活跃边贸经济的强镇之路。
一、主要做法。
1、抓学习，增智力。“学以立德，学以增智，学以创业”是在庆党成立__周年讲话中对建设学习型政党的具体要求。镇党委牢固树立“务实从务虚做起，务虚首抓学习”的思想认识，把不断加强领导干部、全体党员的学习任务放在党建工作的首要位置，以集中学习、自主学习和专题辅导相结合，多种方式增强学习深度;以开展讨论会、督察指导等活动，强化学习力度;以包组联户机制、远程教育平台、民歌演唱队等形式，扩大学习广度;找准与重点工作、包组联户工作结合点，提升学习高度。全方位多层次的立体学习方法，使镇村干部、广大党员“头脑里面有装的，见了群众有说的，宣传政策讲得透”。
2、抓转变，增动力。一是转变工作思路。结合今年全县年度目标考核方式的转变，我镇紧紧围绕全县20项重点工作，理清思路，明确目标，制定了以“创先争优”活动为载体，奋力实施“一二三四五”的发展战略(即：围绕打造边贸经济强镇这一中心;突出科学发展和构建和谐社会两个重点;依托重点项目，抓好“三村”建设;做大做强茶叶、畜牧、厚朴、蔬菜等四大产业;坚持抓好招商引资、集镇建设、基础设施、灾后重建、民生工程五项重点工作)”。二是转变镇域经济增长方式。主导产业侧重培植大户上规模，以大户的示范带动作用促进主导产业发展。调整结构加快发展。以“工业主导发展，项目带动发展”理念，把发展工业经济作为经济增长的突破口，重点抓好招商引资工作，加大项目引进力度。三是转变干部作风。认真贯彻落实全县干部作风建设会议精神，镇党委、政府将今年定为“转变干部作风建设年”，在包组联户工作机制基础上，出台了《洄水镇工作责任追究十项制度》、《洄水镇机关干部管理办法》、《洄水镇年度综合目标责任考评办法》等一系列制度，实行“一般工作考评制、特色工作奖励制、失误工作追究制”的工作法，进一步强化日常管理，切实提高工作效能，有力地推进了各项工作的落实。
3、抓换届，增能力。今年是换届之年，镇党委把选人用人，提升执政能力放在第一位。一是通过镇党委换届，坚持以思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、促进社会和谐能力强、联系服务群众能力强的选人用人标准，严把代表产生的民主关、条件关和程序关，顺利选出了新一届党委领导班子。二是切实加强对人大换届工作的领导，坚持把群众信任、能谏言献策、参政议事能力强的选为人大代表。三是严肃换届纪律。进一步按照“严肃换届纪律，确保换届风清气正的通知”要求，广泛宣传“5个严禁17个不准5个一律”的纪律规定，不断提高换届纪律的知晓度，大力营造风清气正的换届环境。
4、抓活动，增活力。进一步把党建工作提高到“一把手”工程的高度，落实好“抓书记、书记抓”的要求，完善党建工作责任机制。围绕“创先争优”主题活动，深入开展“转变干部作风建设年”、“领导干部大下访大走访”和“便民服务五个一”等活动，引导各支部和党员在基层一线、各个岗位践行创先争优。深入推行“54321”工作法，切实增强新时期群众工作，探索村民自我管理的新路子。围绕“三联共建”主题活动，进一步巩固党员联系和服务群众工作体系，引导广大党员积极履职兑诺，为群众多做打基础、利长远的实事好事。发挥好党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断巩固“升级晋档、科学发展”成果，促进农民增收，实现升级晋档年度目标。培先树模，表彰激励，在不同岗位、不同行业、不同系统挖掘、培育、总结、宣传先进典型。在庆祝建党成立__周年活动中，集中评选表彰了一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，进一步激发了全镇各支部和党员学先进、争先进和赶先进的活力。
5、抓稳定，增效力。镇党委坚决贯彻“发展是第一要务，稳定是第一任务”、“稳定既是生产力”的思想，建立镇村信访、综治、司法、调解“四位一体”的维稳网络，严格落实干部包组联户工作机制和信访工作责任制，实行“一包到底”，做到小事不出村，大事不出镇，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
二、取得的成效。
1、作风建设收到实效。通过干部包组联户工作机制，实行重点工作，重点安排，重点分解，任务责任夯实到点到人，使干部能真正扑下身子干事，形成了人人有目标，个个肯干事的工作格局。建立健全了各项管理制度，严格兑现奖罚，各项工作落到实处，克服了纪律松懈、管理松散、政令不畅、效率不高等问题，切实增强了干部服务、敬业和自律意识。
2、重点工作强力推进。一是中心敬老院建设主体工程已完工，附属工作全面启动，xx月底前可实现全面入住。二是联沟、团堡5000亩厚朴园示范点建设，挖坑整地已完成过半。三是庙沟xx0亩大棚蔬菜已进入搭棚阶段，搭棚面积35亩。四是山地移民搬迁工作已启动20户84人，3个集中安置点征地任务基本完成。五是三处人饮已完成一处，其余两处前期设计规划及洄水灌溉工程设计和招标工作已全面完成。六是通村示范路已完成15公里。七是计划生育工作大力开展综合治理工作，全镇共落实各种手术27例，征收社会抚养费3万元，全员人口信息数据录入率达99%。八是招商引资工作成功引进了集镇房地产开发2处、煤矿开采1处，注入资金350余万元。
3、社会大局和谐稳定。今年共组织综治、司法、派出所、民政、社保等多个单位开展进村入户大排查共4次，每季度召开一次社会维稳形式分析会，共排查出信访苗头18起，现场化解xx起，答复8起，有效消除信访隐患22起，矛盾纠纷调处36起。“平安洄水”创建活动知晓率覆盖面不断扩大，社会大局和谐稳定。
通过“重点工作重点抓”的党建工作模式，实现了党建工作和经济建设的有效融合、相互转换，收到了加快转变，增强各方合力，破解发展难题的实效，为镇域经济快速发展、促进社会和谐稳定注入了强大动力。
基层党建工作经验汇报材料
**市国税局**分局是200x年组建的。建局初，两个文明建设面临着许多新情况和新问题，经费困难，设施落后，新税制运转中存在着各种矛盾，两个文明建设存在一定的难度。分局党政一班人决定从精神文明建设入手，内强素质，外树形象，制定出《精神文明建设规划》，提出了“一年探路子，两年打基础，三年见实效，四年上台阶，五年上档次”的总体奋斗目标，确定了“以理论学习业务培训为手段，以全方位创建活动为载体，以严格的制度作保障，着力提高人员综合素质，全面推进精神文明建设”的创建工作思路，落实到x年的创建工作实践中。
用科学理论武装人。
没有科学理论的支持，创建工作就没有统一的思想基础。总体思路明确以后，关键在于抓落实，**国税分局着手把思路变成具体的行动。他们坚持以科学理论武装人，在全局强化了三个层次的学习。首先，从领导班子的学习抓起，强调思想上武装，不搞形式上包装。局党委中心学习组围绕总体奋斗目标和目标实施过程中的重大问题，确定选题，组织学习，深入调研，科学决策，逐一落实，形成了“选题――学习――调研――决策――实施”的理论学习模式。通过学习，深化对创建工作的新认识，拓展创建工作的新思路。
第二个层次是组织中层领导干部针对落实过程中的具体问题开展学习活动，解决创建工作中的实际问题，这一层次的学习活动也逐渐步入了“学习――认识――实践――总结――提高”的良性循环。
第三个层次是全局青年紧密结合理想教育开展学理论活动。**年全局青年占总人数的**％，从那时起他们把青年学理论活动看成是“希望工程”，采取灵活多样的形式，结合青年的思想实际，重点问题搞培训，热点问题搞交流，难点问题搞调研，开辟了“青年学习园地”，月月都有学习成果展现，青年学理论活动呈出生动活泼的局面。
三个层次的学习硕果累累，从局长到一般干部每年都有调研文章发表，每年都有一本理论研究专辑问世，仅**x局长一人几年来就发表论文**余篇，出版专著x部**x万字。从****至****年**市**区委、**市国税局、市直机关综合经济工委先后在**国税分局召开现场会，推广他们三个层次学理论的经验。****年被评为全省青年学理论示范小组，青年学理论的作法还相继被市委宣传部、省委宣传部、中共中央宣传部以简报的形式向全市、全省、全国推介。
用科学的知识培养人。
时代呼唤着现代化、能力强的国税队伍，国税事业的发展急需一批业务精湛，政治过硬的税务干部。x年前，分局领导就强烈地意识到这一点，**x局长就向分局全体干部强调：人才出税收，素质增税源。他殷切地希望大家到知识海洋中搏击，当前尤其要有放下算盘换键盘，不会操作丢饭碗的紧迫感，有了这样的认识就有了全局轰轰烈烈学知识、钻业务的可喜局面。
普及性培训扎扎实实，他们牢牢抓住征收一线的税务人员，紧紧扣住增值税征管、稽查这个重点，分局**名兼职教员下到基层所讲课，月上一课，日解一题，提高了干部的业务水平和实际操作能力。
知识型培训认认真真。为适应办公自动化的要求，x年来多次组织了计算机普及培训班和各种专业软件培训班，****年他们尝试开办了一个国家计算机等级考试培训班，聘请了专职教员讲课，**x名干部职工利用双休日，积极参加学习，**x人取得1、2级证书，**x人计算机操作达到国家1、2级水平。
竞技类培训硕果累累。他们认真对待各种竞赛。每次竞赛都采取封闭式的强化培训，力争取得较好成绩。****、****年在全市国税系统百名征管能手竞赛中，**人获能手称号，全市**名省级征管能手中江岸国税分局占5个，**同志获全国征管能手中；****、****年在全市国税系统稽查能手比赛中，全市国税系统**名稽查能手中**分局占**名，**个省级稽查能手中占x人。此外，还有省级计算机能手、会计能手、写作能手等等。
社会化培训轰轰烈烈。他们把社会上组织的各项竞赛看成是锻炼队伍，展示国税形象的`机会，不失时机的组织学习，积极准备，力争取得好名次。在全区各种竞赛中屡屡获奖；全市组织的涉外知识竞赛获个人第一，团体第二。****年全市青年岗位技能比武活动中，**x同志取得了状元桂冠。****年**同志又参加同样的比武再中状元。x年来，局长**x、状元**x、**先后被武汉市政府授予劳动模范称号，人才的不断涌现，引起市局领导的重视，x年来，先后向市局输送干部**名，提拔任命中层领导干部**名，提拔分局领导4名。目前，全局稽查、征管、微机、后勤等岗位都有一批复合型人才和骨干力量。
用严格的制度规范人。
规范税务人员的执法行为，树立起良好的税务形象，是税务系统精神文明建设的重要方面。他们紧紧抓住社会上比较关注的执法问题、廉政问题做工作。
牢牢抓住税收执法不马虎。贯彻国家税务总局和省市国税局对税收行政执法工作的要求，针对税政管理，征收管理、税务稽查和行政处罚以及其他行政行为等五个方面，进行全方位、多角度、深层次的重点检查，进一步规范了执法行为。
紧紧抓住廉政问题不放松。早在****年，局长**x同志就提出税务系统廉政建设要坚持廉政教育抓主线，严格制度筑防线，掌握政策划界线的工作思路。这几年，他们按照这一思路，从严格制度入手不断规范税务人员的执法行为。一是坚持廉政教育制度。确定每月一次廉政教育日，搞好三个结合：结合不同时期带倾向性的问题和大案、要案，进行鉴戒教育；结合向模范人物、先进典型学习，进行典型教育；结合贯彻各种规定、条例进行纪律教育，从而使廉政教育形成了体系。二是落实廉政责任制。分局领导与基层领导，基层领导与群众，层层签订廉政责任书，全年无问题有奖，出现问题追究责任人的责任，在落实责任制的过程中，分局领导率先垂范，政策上不随意开口子，执法上不随便给面子，行动上给群众一个好样子。三是建立社会监督制约机制。他们主动聘请了**名社会各界人士担任廉政建设义务监督员，定期走出去，请进来，征求意见，形成内外结合，上下配套的监督网络。在全区组织的由**家企业参加的公开评选“为基层服务最佳部门”的活动中，我局连续x年被评为“为基层服务最佳部门”。x年来，最令他们自豪的是：全局干部没有发现一人有违法、违纪行为。
狠狠抓住税务执法服务不松气。“全国青年文明号”第x稽查所****年率先提出试行税务执法服务承诺制，在依法治税的前提下，从服务环境、服务内容、服务质量、服务时限等方面向纳税人作出公开承诺。市国税局和省国税局专门下发正式文件，转发了他们承诺服务的经验。《**晚报》曾以《耽误纳税人时间：赔钱》为题对台北所严格践诺作了专门报道。《****报》、《**日报》也多次报道过他们承诺服务的情况。他们以这件事为素材自编、自导、自演了小品《****》在省市电视台多次播放，并在市、省、全国税务系统文艺汇演中获奖。
用良好的环境影响人。
良好的工作环境是人创造的，特定的文化积淀也是至关重要的因素。文化氛围一旦形成就会对人的道德素质的养成，人格魅力的增强，思想情操的陶冶，工作作风的培养起到潜移默化的作用，因此，他们在创建过程中着力抓了机关文化建设。
他们开展基层建设创“三优”活动。以优良秩序、优美环境、优质服务为标准，采取“三步走”的战略：第一步，向基层倾斜，一年改善2－3个所，三年内完成了基层小办税厅、小活动室、小会议室、小图书资料室、小食堂等“五小”建设。第二步，五年内修建了机关办公大楼，实施安居工程。****年12月底搬进新的办公大楼，配备新的办公设施，建起了图书室、文娱活动室、电教室、资料室、档案室；完成了档案升级工作，达到省一级标准。第三步，****年前实现了办公自动化，全局有计算机**x台，网络建设已形成规模。
他们开展丰富多彩的文娱活动，在传统形式的基础上创造了许多生动活泼的形式，逐步形成了体系，使税务干部从中受到启迪和陶冶。一是文娱体育活动类。他们每年都要组织运动会、联谊会、歌咏比赛、球类牌类比赛，让大家乐在其中，陶冶情操，健康体魄；二是联合共建类。为把税务文明之风吹向社会，为全市文明建设作贡献，先后与**无线电元件厂、**x小学、**x乡结成共建对子，从物质上帮，精神上促，管理上教，使其步入创建工作的正轨；三是爱心活动类。他们把爱心奉献给社会，多次向希望工程、姐妹救助工程、贫困就业工程伸出温暖之手，向灾区献爱心等，在创建“青年文明号”活动中，分局青年自愿长期资助辖区内x名失学儿童，x年如一日，情同手足；辖区组织各种社会创建活动中，处处都有税务干部的身影，处处都能看到税徽在闪闪发光……。
用创建精神激励人。
精神文明建设促改革深入。他们稳步推进征管改革，经过两年的摸索，****年x月，成功地实现了新的征管模式的转换。形成了以纳税申报为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查的征管格局。经过x年的运行，新征管模式在实践中体现出新的优势，文明创建工作也呈现出新的特点。
精神文明建设促文明服务发展。征管模式的转换后，辖区内近八千户纳税人全部集中到办税服务厅申报纳税。服务的难度更大了，工作的压力更大了，创建工作的重点也随之转移到以大厅为中心，建一流大厅，大厅不仅规模居全市榜首，而且服务设施齐全，管理手段先进，为纳税人提供全套良好服务。大厅内各岗位人员大多数都是从基层精心挑选出来，形象好、素质高、业务能力强，是一支精干的征收管理队伍。服务质量受到纳税人的一致称赞。
精神文明建设促两个文明建设全面发展。x年来，**国税分局两个文明建设呈现出整体推进、全面发展的良好局面。各项税收收入由****年的x亿元，增长到****年的x亿元；全局基层文明单位达100%，分局文明单位称号从区级上升到市级、省级，****年被省委、省政府授予“最佳文明单位”；第x稽查所连续三年被授予全国“青年文明号”称号；一支政治强、纪律严、业务精、作风正的国税干部队伍正在茁壮成长，为全局的长远发展奠定了良好的基础。
党建调研报告1_基层党建工作汇报材料
国家税务总局中华人民共和国国家税务总局是中华人民共和国国务院直属税务机关，为部级。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训，提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领，以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。
(二)建立村(居)委党组织书记党建工作专题述职制度。建议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村(居)委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村(居)委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据年度党建工作计划，结合各自分管工作和联系村(居)委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
(一)创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一镇一品”、“一村一品”的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。
(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动“两新”组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎，职工拥护，紧密结合“两新”组织实际，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众)等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题，为党组织开展活动创造条件，党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设，协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措“两新”组织党建工作经费，鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
(一)抓好“三个三”，加强农村党员教育培训。
1、分类指导，在培训中做到“三个相适应”。一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。
2、以培训优秀党员为目标，在培训中做到“三个注重”。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使党员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对党员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。
(二)始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展，以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
(一)不断拓宽选人用人视野。大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”，积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法，探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，为农村干部队伍注入新的活力，有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式，实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合，使城乡党建资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干部工程，积极选聘高校毕业生到村任职，积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制，促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员，最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合，完善流动党员双重管理办法，密切党组织与党员沟通联系，全面夯实党的执政基础和群众基础。
(二)在结对共建中采取积极措施，使帮扶工作取得真正的实效。一是提高认识，加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求，也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度，深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性，加强对结对共建工作的领导，从实际情况出发，制定切实可行的共建方案，定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题，抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标，以保证结对共建活动的有效开展。二是精心组织，广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目，有机结合，统筹安排。要加强协调，调动各方面积极性，为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验，学习外地经验，不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理，及时向上级报送共建工作情况。三是健全机制，加强考核。要进一步解放思想，开拓创新，建立健全共建的机制，明确共建的责任，提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容，以提高城乡基层党建工作的融合度，促进城乡基层党建工作良性互动。
**是**市的南大门，**年建县，县域总面积**平方公里，辖**个乡镇，**万人口，现有基层党组织1673个，党员31587名。截止2018年2月底，正式注册登记的社会组织213家，其中社会服务机构115家、社会团体98家;从业人员3690人，党员336名。213个社会组织中，已建立党组织的67个，其中单独组建党委4个，党总支5个，党支部29个;联合组建党总支3个，党支部26个。根据调研要求，现将我县社会组织党建工作情况汇报如下：
近年来，随着社会组织的迅猛发展，社会组织党建成为党建工作中的重点和难点。作为一个新的领域，各地通过不同方式进行了积极探索，如派遣党建指导员、建立党建工作站等等，都取得了一定成效。我们**县在这几年的探索中，针对社会组织数量多、分布散、规模小、基础弱等特点，从工商、教育、卫生系统切入，向其他系统拓展，借助主管部门的职能优势、组织优势和资源优势，充分发挥“部门抓党建”功能，收到了良好的工作成效。
一是理顺体制抓管理。社会组织党建工作如果沿用传统的属地管理模式，往往抓不住、管不好;而行业主管部门对社会组织具有管理服务职能，开展工作有“抓手”，指导推进党建工作就会推得动，行得通。我们先后在工商、教育、卫生系统等规模较大、人员较多、影响力强的社会组织成立了私个协会党委、民办教育协会党委、民办医院联合会党委，并向其他业务主管部门拓展，明确行业主管部门、协会和属地党委抓党建工作职责，建立以职能部门党委(党组)统一管理指导，协会党委自我管理为主、乡镇党委属地管理为辅的“一统双管”管理体制。对一些专业性不强、规模较小，不适合归口管理的社会组织，由所在乡镇党委实施“兜底”管理。
二是扩大覆盖抓组建。行业主管部门工作机构最健全，联系社会组织最密切，推进党的组织覆盖最有力。我们在创建“协会+党委”的组织模式的同时，根据社会组织的实际情况，在定期梳理“隐性党员”基础上，对有正式党员三名以上、有合适的党支部书记人选的，采用“内建”方式，单独建立党的组织;对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的，采取“外建”方式，由业务主管单位或行政挂靠单位党组织管理或依托较稳定的行业自律组织组建党支部;对没有党员的，通过选派党建工作指导员“帮建”，做好培养入党积极分子和发展党员工作;对符合建立工会组织的，先建立工会组织，为建立党组织创造条件;建立了党群组织建设“登记申报、年审年检”制度，夯实基础工作。全县形成了业务主管单位或行政挂靠单位党组织、行业协会党组织、社会组织党组织三级组织体系。
三是创新载体抓活动。主管部门抓党建，能够更加贴近行业系统实际和党员需求，使基层党建与业务工作有机融合、相互促进、形成特色。我们针对不同领域开展了各具特色化的党建活动，比如在私个协会党委通过开办“诚信经营课堂”，争创“党员示范店”、“青年文明号”和“巾帼示范岗”为主题的“一课三创”活动，凸显了诚信党建特色;在民办医院联合会党委以“三好一满意”为载体，开展“医德好、技术好、服务好、群众满意”党员标兵评比，提升群众满意度;在民办教育协会党委实施“三化关爱工程”，号召各民办学校党组织围绕“亲情化教育教学、信息化家校互动、社会化监护管理”，打造留守儿童的温馨家园。县**学校成为苏北最大的留守儿童寄宿学校，并被评为“中国民办教育百强校”。
四是统筹资源抓保障。社会组织党建基础往往比较薄弱，而主管部门拥有丰富的党建工作经验和厚实的党建工作资源，主管部门抓党建，能够整合行业主管部门和行业协会组织的优势资源，支持和保障系统内党组织建设。我们通过建立主管部门党委(党组)领导分片挂联党组织、定点指导薄弱党组织制度，并从各系统选派了260多名经验足、威望高的党员干部担任党建指导员，力争做到“一人双岗、双向兼职”，确保党建工作有人抓。通过党费划拨一点、部门支持一点、系统内筹集一点的办法，建立100万元专项基金，保证党组织活动有经费。按照“一站五中心”模式，建设区域性、开放式党群工作站，开展“业主支持、职工拥护、党员欢迎”的各类活动，引领党员创先争优。私个协会党委党群工作站模式被评为全省非公企业和社会组织党建十佳创新项目。
五是完善制度抓规范。我们从建立健全制度着手，为社会组织党建工作的规范、有效开展提供有力的制度保障。在先后下发《关于加强行业系统党建工作的意见》、《关于发挥部门职能优势加强社会组织党建工作的意见》等文件的基础上，结合“两学一做”学习教育，制定了《关于在社会组织党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的指导方案》，对社会组织党建工作提出了明确的任务和要求。各社会组织业务主管部门也纷纷从制度建设入手，建立健全社会党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等一系列制度，促使全县社会组织党建工作逐步走上制度化、规范化轨道。
近年来，虽然在社会组织党建工作中取得了一定成绩，但从整体看，社会组织党建工作还存在诸多问题，亟待需要我们在今后的工作中探讨并加以解决。
一是思想认识不到位。社会组织作为一种新的组织单位，党建工作没有现成模式可套，没有现成经验可借鉴，党建工作机制尚未真正形成，从总体上讲还处于起步阶段，导致部分部门党委(党组)对抓社会组织党建认识不深，有的不知道社会组织党建工作抓什么、怎么抓，工作中存在盲目性;有的认为社会组织性质特殊，是体制外的组织，建不建党组织“没关系”;还有的认为社会组织规模小、人员少，抓不抓党建“无所谓”。
二是党员管理不严密。社会组织大多机构设置松散，人员流动频繁，组织对个人的约束性差，不少党员处于游离状态，与党组织的联系不密切;一些社会组织特别是从事经营活动中的年轻人缺乏对党的认识，只注重业务能力和经济效益，参与党组织活动积极性不高;有的党员组织关系留在原单位不愿转，有的存在“雇佣”心里不想转，导致党员教育管理工作不系统，正常开展活动难。
三是保障机制不牢固。一是活动阵地难保障。大多数社会组织无自有办公场地，靠租赁或业务主管部门支持解决;二是党务队伍难保障。大部分社会组织没有配备专职人员，社会组织党建工作在形式上脱节;三是经费投入难保障。少数建有党组织的社会组织平常开展活动少，经费投入少，与其经营服务活动不成比例。
社会组织党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是当前基层党建工作面临的一个新课题、新领域，需要各级党组织进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，积极探索适应社会组织特点和规律的新路子。
(一)着力分类指导，不断扩大党组织工作覆盖面。一是依托主管部门和监管登记部门建组织。全面落实“登记申报、年检年报”制度，打好组建信息基础、做好社会组织党建工作情况调查摸底工作，实行信息动态管理制度，建立社会组织党建工作信息库，做到“六个清”，即：隶属关系清、运营状况清、从业人员清、组织设置清、党员人数清、业主身份清。二是完善党组织设置形式。积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式和工作方式，做到成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，巩固一个带动一批，不断扩大党组织覆盖面。对暂无党员或不具备建立党组织条件的社会组织，各级“两新”组织党工委应通过选派党建工作指导员，帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作，确保党的工作覆盖到所有依法登记的社会组织。三是对已建立的党组织认真整顿。对已建立党组织的社会组织因各种原因被注销、不再开展活动的，应按程序及时撤销党组织，并将所属党员的组织关系及时转入其居住地或新就业单位党组织进行管理。
(二)着力创新举措，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是创新组织生活内容。要从社会组织从业人员的职业特点和内在需求出发，围绕党委的中心任务和单位的工作业务，按照“小型、业余、灵活、多样”的原则，利用各级党建网信息平台、党员干部现代远程教育站(点)、qq、微博、手机等现代信息技术，把组织生活与业务研讨、党员技能培训及单位集体活动等结合起来，把党的活动融入社会组织业务工作的全过程。二是创新组织生活载体。采取设立党员兴趣小组、党员互动交流、网上论坛、党员志愿服务队及党员轮流主持组织生活会等方式，使组织生活既体现党员先进性的要求，又对党员的工作、学习和生活有帮助，确保党的活动和党的工作始终为社会组织所需要，为业主所理解，为员工所拥护，为党员所欢迎。
(三)着力建强队伍，切实发挥党员先锋模范作用。一是强化党员队伍的纯洁性建设。通过开展培训、开展“服务社会当先锋，自律诚信比奉献”活动，积极探索建立基层社会组织党组织领导班子“公推直选”、党内监督、办事公开等制度，以增强社会组织党员队伍的纯洁性。二是加强党组织书记队伍建设。拓宽选人渠道，注重从管理和技术岗位，从党性观念强、思想政治素质好、群众信得过的党员中选拔社会组织党组织书记。三是继续实施“双培”工程。一方面，要创新党员发展机制，采取群团“推优”、党员结对、跟踪培养等措施，把社会组织的业务骨干培养成党员;另一方面要创新党员培养机制，拓宽培训渠道，增强培训的针对性和有效性，把党员培养成业务骨干。四是切实加强流动党员管理。通过建立党员信息数据库、健全党员基础档案等方式，加强社会组织流动党员的管理，确保每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。
(四)着力强化保障，夯实社会组织党建工作基础。一是强化活动经费保障，建议把社会组织党建工作经费纳入各级财政年度预算，按党员人数划拨工作经费，为新组建的党组织安排一定数额启动资金，同时将党组织考核评分作为党建经费保障的依据;二是强化工作人员保障。加强各级“两新”组织党工委党建工作指导员队伍建设，强化教育培训，不断提高队伍工作水平。基层党组织负责人的解聘、辞职、调动，要征求上级党组织的意见。凡涉及推荐社会组织人员担任“两代表一委员”、推优评先等，应征求各级“两新”组织党工委的意见。三是强化活动场所保障。可采取单独设立、与行政办公场所合建合用、与社区党员之家共建共享等方式，确保社会组织党建活动场所。
国税地税征管体制改革以来，在xxxxxx税务局党委的正确领导下，xxxxxx深入学习贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实国税地税征管体制改革的重要思想和上级党委的决策部署，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，精准发力，有序开展各项基层党建和疫情以来税收优惠重点工作，现将有关情况报告如下。
xxxxxx共有党员xx名。根据支部大会选举结果，并提请区局党委审定，由xx同志任书记、xx同志任组织委员、xx同志任纪检委员。国税地税征管体制改革以来，xxxxxx狠抓基层党建，严格党员教育管理监督，提升xxxxxx的战斗力，取得了一定工作成效：
（一）规范基层党建，落实“三会一课”要求。
xxxxxx严格按照制度要求，定期召开各项会议，加强对党员干部的日常教育管理监督。xxxxxx成立至今共召开支部党员大会5次，支部委员会4次，支部书记讲党课2次。推动作风建设常态化、长效化，相继开展《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《中共国家税务总局深圳市税务局委员会关于四起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《税务巡视巡查工作规范3.0》、《中办通讯》（第二期）“新冠肺炎疫情防控工作”特刊等学习，主题紧密贴近最新的政治理论和方针政策，紧紧围绕基层党员干部政治理论水平的提升这一根本目的，确保支部全体党员同志积极参与，踊跃发言。
（二）加强理论学习，在落实疫情期间税收优惠工作中发挥党员先进模范作用。
新冠肺炎疫情发生以来，税务部门深入贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话和重要指示批示精神，坚决执行党中央、国务院决策部署，积极发挥税收职能作用，全力参与疫情防控工作，支持企业复工复产，服务经济社会发展大局。xxxxxx充分发挥党建引领重要作用，通过支部党员大会、党支委会的形式，开展集中学习，学习内容包括习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示、《财政部、税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎》、《财政部、税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》等，为落实税收优惠政策提供有力保障。
（三）创新党建活动形式，开展主题党日活动。
为庆祝建党99周年及向党员先锋学习，xxxxxx在“七一”当日开展了以“听见先锋，争当先锋”为主题的党日活动,xxxxxx全体党员参加会议。全体党员收听了喜马拉雅“听见先锋”频道中15位基层党员先锋代表近年来在相关领域攻坚克难、敬业奉献的先进事迹,并分别分享了学习心得。全体党员纷纷表示深受党员先锋们勇挑重担、甘于奉献的鼓舞，并表示今后要向党员先锋学习，向党员先锋靠齐。
（四）积极参与“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”活动。
根据《关于开展区局2020年4-6月“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”评选活动》，我支部积极参与党支部流动红旗评选活动。xxxxxx被评为优秀党支部。
（一）理论学习不够深入全面。
xxxxxx能够严格落实“三会一课”制度要求，通过支部学习强化党的十九大、十九届四中全会等重要会议精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，强化思想武装，但学习的系统性和深入性不够，有时候停留在传达会议或讲话精神层面，学习上存在浅尝辄止的现象。原因主要有以下3个方面：一是支部委员在带领学习的同时，未能领悟其深层要义，学习重点不够明确，缺乏对学习内容的探讨。二是由于支部缺乏对时事政治的学习与讨论，导致部分党员对当前政治形势的发展变化了解不足，政治敏锐度不够高，一定程度上束缚了思想，难以深入研究、创新思维。三是支部学习主要以集体学习为主，以文件学习为主，对自主学习缺乏积极引导，对学习的方式方法缺乏创新，未能形成深入全面、积极主动的学习氛围。
（二）党组织生活形式较单一。
xxxxxx能够积极配合区局党委、机关党委开展各项工作，拥有一些优秀党员干部，被评为优秀党支部，但支部的组织生活方式比较单一。支部的组织生活往往仅限于三会一课，受环境、方法制约，多采取集中会议的方式。没有充分调动支部年轻党员的力量，缺乏活力和创新。
（三）联系支部群众不够密切。
我党的三大作风之一就是“密切联系群众”，但支部的日常建设与支部群众联系较少，没有意识到群众的重要性，密切联系群众有待进一步提高。xxxxxx已召开流动红旗评选活动，但参加人员仅限于支部党员，没有及时了解其他干部职工的意见建议。俗话说，“群众的眼睛是雪亮的”，支部在发挥监督作用时，未能充分了解、听取支部群众的看法，发挥群众的监督力量。在发展党员上也略有欠缺，未有收到入党申请。
（四）个别党员责任意识不够到位。
个别党员组织观念淡薄、党员身份意识不强，在严于律己和严于修身方面做的不实，没有按照一名合格党员的标准严格要求自己，未能发挥党员的先锋模范作用。同时，部分党员思想松懈，在工作状态上与普通群众无异，工作缺乏主动性和积极性，遇事存在相互推诿，说明支部的监督和教育缺乏针对性、全面性。
针对存在的突出问题，面对新形势、新任务，我支部将认真总结经验教训，认清问题，采取措施，创造性地开展支部工作。
（一）建设学习型党支部，加大理论学习经纬度。
支部委员要带头学习好政治理论，定期召开支委会议，根据不同时期不同情况提出不同的学习要求。加强时事教育，结合当前政治环境，多了解探讨国际国内发生的重大事件，积极倡导全体党员运用“学习强国”、“学习兴税”app等传媒进行自主学习，加大理论学习经纬度。
（二）创新方式方法，丰富党组织生活。
支部活动的创新需要全体党员的共同努力，要鼓励党员解放思想，与时俱进，创造性开展党务工作，积极听取党员的意见建议，增强活动的多样化、开放性。可以通过举行读书推荐活动等其他形式，增进支部党员间的了解，激发党员参与活动的热情，增加党员对支部的归属感和使命感。
（三）健全监督机制，加强教育管理。
要积极引导党员在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，实事求是地开展严肃、认真的批评和自我批评活动；针对不同党员的思想状况，及时发现问题，进行谈心谈话，帮助党员进步；要将党风廉政建设落实到具体业务工作要求中，加强党员的教育管理。
（四）发挥支部群众作用，主动接受监督。
加强密切联系支部群众，邀请其他干部职工参与到党支部日常活动中。除了在日常工作中与支部群众联系，了解支部党员的思想状况和工作状况之外，可以在组织生活会上邀请部分积极性较高的干部职工一同参加，从而更好地与群众联系，让党支部时刻处于广大干部职工的监督之中。
以上是xxxxxx的汇报，如有疏漏，请巡察组批评指正。
国税地税征管体制改革以来，在xxxxxx税务局党委的正确领导下，xxxxxx深入学习贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实国税地税征管体制改革的重要思想和上级党委的决策部署，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，精准发力，有序开展各项基层党建和疫情以来税收优惠重点工作，现将有关情况报告如下。
一、党支部基本情况和主要工作。
xxxxxx共有党员xx名。根据支部大会选举结果，并提请区局党委审定，由xx同志任书记、xx同志任组织委员、xx同志任纪检委员。国税地税征管体制改革以来，xxxxxx狠抓基层党建，严格党员教育管理监督，提升xxxxxx的战斗力，取得了一定工作成效：
（一）规范基层党建，落实“三会一课”要求。
xxxxxx严格按照制度要求，定期召开各项会议，加强对党员干部的日常教育管理监督。xxxxxx成立至今共召开支部党员大会5次，支部委员会4次，支部书记讲党课2次。推动作风建设常态化、长效化，相继开展《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《中共国家税务总局深圳市税务局委员会关于四起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《税务巡视巡查工作规范3.0》、《中办通讯》（第二期）“新冠肺炎疫情防控工作”特刊等学习，主题紧密贴近最新的政治理论和方针政策，紧紧围绕基层党员干部政治理论水平的提升这一根本目的，确保支部全体党员同志积极参与，踊跃发言。
（二）加强理论学习，在落实疫情期间税收优惠工作中发挥党员先进模范作用。
新冠肺炎疫情发生以来，税务部门深入贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话和重要指示批示精神，坚决执行党中央、国务院决策部署，积极发挥税收职能作用，全力参与疫情防控工作，支持企业复工复产，服务经济社会发展大局。xxxxxx充分发挥党建引领重要作用，通过支部党员大会、党支委会的形式，开展集中学习，学习内容包括习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示、《财政部、税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎》、《财政部、税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》等，为落实税收优惠政策提供有力保障。
（三）创新党建活动形式，开展主题党日活动。
为庆祝建党99周年及向党员先锋学习，xxxxxx在“七一”当日开展了以“听见先锋，争当先锋”为主题的党日活动,xxxxxx全体党员参加会议。全体党员收听了喜马拉雅“听见先锋”频道中15位基层党员先锋代表近年来在相关领域攻坚克难、敬业奉献的先进事迹,并分别分享了学习心得。全体党员纷纷表示深受党员先锋们勇挑重担、甘于奉献的鼓舞，并表示今后要向党员先锋学习，向党员先锋靠齐。
（四）积极参与“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”活动。
根据《关于开展区局2020年4-6月“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”评选活动》，我支部积极参与党支部流动红旗评选活动。xxxxxx被评为优秀党支部。
二、存在的突出问题和原因剖析。
（一）理论学习不够深入全面。
xxxxxx能够严格落实“三会一课”制度要求，通过支部学习强化党的十九大、十九届四中全会等重要会议精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，强化思想武装，但学习的系统性和深入性不够，有时候停留在传达会议或讲话精神层面，学习上存在浅尝辄止的现象。原因主要有以下3个方面：一是支部委员在带领学习的同时，未能领悟其深层要义，学习重点不够明确，缺乏对学习内容的探讨。二是由于支部缺乏对时事政治的学习与讨论，导致部分党员对当前政治形势的发展变化了解不足，政治敏锐度不够高，一定程度上束缚了思想，难以深入研究、创新思维。三是支部学习主要以集体学习为主，以文件学习为主，对自主学习缺乏积极引导，对学习的方式方法缺乏创新，未能形成深入全面、积极主动的学习氛围。
（二）党组织生活形式较单一。
xxxxxx能够积极配合区局党委、机关党委开展各项工作，拥有一些优秀党员干部，被评为优秀党支部，但支部的组织生活方式比较单一。支部的组织生活往往仅限于三会一课，受环境、方法制约，多采取集中会议的方式。没有充分调动支部年轻党员的力量，缺乏活力和创新。
（三）联系支部群众不够密切。
我党的三大作风之一就是“密切联系群众”，但支部的日常建设与支部群众联系较少，没有意识到群众的重要性，密切联系群众有待进一步提高。xxxxxx已召开流动红旗评选活动，但参加人员仅限于支部党员，没有及时了解其他干部职工的意见建议。俗话说，“群众的眼睛是雪亮的”，支部在发挥监督作用时，未能充分了解、听取支部群众的看法，发挥群众的监督力量。在发展党员上也略有欠缺，未有收到入党申请。
（四）个别党员责任意识不够到位。
个别党员组织观念淡薄、党员身份意识不强，在严于律己和严于修身方面做的不实，没有按照一名合格党员的标准严格要求自己，未能发挥党员的先锋模范作用。同时，部分党员思想松懈，在工作状态上与普通群众无异，工作缺乏主动性和积极性，遇事存在相互推诿，说明支部的监督和教育缺乏针对性、全面性。
三、下一步改进措施。
针对存在的突出问题，面对新形势、新任务，我支部将认真总结经验教训，认清问题，采取措施，创造性地开展支部工作。
（一）建设学习型党支部，加大理论学习经纬度。
支部委员要带头学习好政治理论，定期召开支委会议，根据不同时期不同情况提出不同的学习要求。加强时事教育，结合当前政治环境，多了解探讨国际国内发生的重大事件，积极倡导全体党员运用“学习强国”、“学习兴税”app等传媒进行自主学习，加大理论学习经纬度。
（二）创新方式方法，丰富党组织生活。
支部活动的创新需要全体党员的共同努力，要鼓励党员解放思想，与时俱进，创造性开展党务工作，积极听取党员的意见建议，增强活动的多样化、开放性。可以通过举行读书推荐活动等其他形式，增进支部党员间的了解，激发党员参与活动的热情，增加党员对支部的归属感和使命感。
（三）健全监督机制，加强教育管理。
要积极引导党员在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，实事求是地开展严肃、认真的批评和自我批评活动；针对不同党员的思想状况，及时发现问题，进行谈心谈话，帮助党员进步；要将党风廉政建设落实到具体业务工作要求中，加强党员的教育管理。
（四）发挥支部群众作用，主动接受监督。
加强密切联系支部群众，邀请其他干部职工参与到党支部日常活动中。除了在日常工作中与支部群众联系，了解支部党员的思想状况和工作状况之外，可以在组织生活会上邀请部分积极性较高的干部职工一同参加，从而更好地与群众联系，让党支部时刻处于广大干部职工的监督之中。
今年上半年，****在县局党委的领导下，围绕“落实主体责任、发挥组织优势、锤炼标杆精神、提升服务水平、拓展文化阵营地”的总体目标，坚持问题导向，真抓实干，对标对表，精准施策，不断提高支部党建质量，现将上半年党建工作汇报如下：
围绕发挥党建政治优势、紧贴中心工作、坚持齐抓共管，实现互促共进的目标，****坚持业务为本，党建为魂，以党建工作引领各项税收工作，以税收工作业绩检验党建工作成果，推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进，有效解决和防止了“两张皮”“灯下黑”问题。一是从税收工作实际出发，发挥党建机构作用，召开支部委员会8次，研究探讨如何将党的政治导向直接反映在税收工作中、如何把党的思想建设成果体现到优化税收服务工作当中、如何借鉴吸收我党制度治党的经验强化法治税务建设、如何把党的纪律建设相关措施落实到税收执法风险的防范之中等重大问题，贯彻执行上级党组织指示、支部大会决议，讨论研究完成任务的方法、步骤、措施，并组织落实。将党员的政治业务学习和思想工作抓在手上，帮助党员坚定理想信念、提升综合素质，保质保量完成工作任务。二是以推进重点工作为切入点，坚持把党建工作贯穿到组织收入、减税降费、社保费和非税收入改革、个人所得税改革、风险应对、部门协作、税收服务、精准扶贫等各项工作。在业务工作制订方案、组织实施的基础上，根据党委的要求，以支部存在问题为突破口，着重从思想认识，工作作风、执行力方面查找原因，帮助党员干部端正思想、理清思路，并提出要求、抓好监督，使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、考核同行，上半年，征管六率成绩显著，实现申报率100%，网上注册率167%，网上注销率100%，且超前完成。纳税风险评估查补印花税合计3792.13元。减税降费六税两费退税2076.10元，增值税专用发票税率开具异常数据核实和整改工作全面推进，涉税风险问题及时提醒。三是想方设法激发党员干部干事创业的深层活力，结合机关党委每月固定党日活动，认真开展主题学习，支部书记讲党课学习，共计7次；组织党员参加县局组织的赴****和右玉实地参观学习，传承红色基因，提升政治站位，开阔眼界，激发活力，从学习和工作上的每一点进步帮助党员干部建立自信，激发斗志。
围绕走在时代前列、群众衷心拥护、勇于自我革命、经得起风浪考验的目标，找准支部的功能定位，组织带领党员完成股室的所有工作，并及时向县局党委报告重要情况；积极开展思想政治工作，坚决做到“两个维护”，推进“先进基层支部”建设和支部标准化规范化建设，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习培训，把学习贯彻习近平总书记关于税收工作重要论述作为重要政治任务，学深悟透、以学促行；开展了改革创新、奋发有为大讨论动员部署、学习研讨、专题组织生活会、学习先进典型、“我为改革创新做什么”大家谈和总结交流等六项重点任务，调动党员积极性、主动性、创造性，打造朝气蓬勃的先进党支部。盯牢了作风建设的“主战场”。加强党员干部的日常管理与监督，以严肃党内政治生活为手段，严格规范党员干部的履职行为。抓住发票管理、税源管理等关键环节，把随意执法、收人情税、关系税、以权谋私、吃拿卡要等问题作为监督的重点；开展谈心谈话掌握干部思想脉搏，对苗头性问题及时提醒纠正；树立法治理念，强化警示教育，强化“八小时”外监督，坚持不懈反对“四风”。
围绕政治素质过硬、税收业务精湛、创新思维活跃、工作作风顽强的目标，****在支部活动中认真贯彻执行党的路线方针政策，通过业务培训、经验交流等方式让党员真正了掌握党建工作的基础知识，明确了支部工作职责、具体任务和程序步骤，熟悉了“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、主题党日、民主评议党员、领导干部过双重组织生活、党员党性定期分析等具体工作的开展方式，掌握了发展党员的操作流程，具备了扎实开展支部党务工作的政治素养和组织能力，积极探索税收治理与纳税服务的新路子、新方法，始终保持锐意进取的精神风貌。大力实施“把党员培养成业务骨干、把业务骨干发展成党员”机制，建设“学习型”党支部，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员头脑，坚持以老带新、原国地互助、新媒体教学、参加高端培训等方式方法，帮助党员学习掌握履职必需的知识和技能，并逐步成为行家里手。
围绕服务群众有为、服务领域拓宽，服务本领增强、整体功能提升的目标，突出全心全意为人民服务的宗旨意识，增强狠抓落实本领，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，提升纳税人和广大群众的获得感。围绕中心服务大局履行全面从严治党责任，一手抓各项税费法律法规、制度办法的监督实施，确保国家税收优惠政策不折不扣落实到位，纳税人享受到“改革”红利；税费收入预算目标全面完成，实现可持续高质量增长；各税费种的征收管理科学规范，税收环境公平公正；税收经济分析和政策效应分析及时准确，为上级决策提供参考；税务系统征管体制改革持续深化，全体党员改革创新、奋发有为精气神十足。主动融入全省经济转型发展大局，深化税务系统“放管服”改革，优化税收营商环境：积极开展减税降费政策辅导，发放减税降费政策明白卡约300份，帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和适用标准；自觉践行说理式执法，保障纳税人权益不受侵害；党员带头入企服务，关注纳税人需求，带头落实首问责任、限时办结和“最多跑一次”等多项服务制度，提高服务质效，持续提升纳税人的满意度和获得感。
围绕继承传统文化、紧扣时代脉搏、建设和谐税务、凝聚队伍人心的目标，按照市局要求，从建设**“九个税务”出发，围绕理论共学、党性共修、基础共夯、阵地共建、人才共育、智慧共享、业务公研、作风共转、标杆共树和成果共推10个方面的共建内容开展党建共建活动，努力开创税收工作新局面。借助“互联网+”技术，打造党建工作新阵地，传播党的声音、讲好党的故事。探索新兴领域党建工作，依托“学习强国”强大功能，开展了线上学习讨论或组织生活，通过线上线下优势互补，不断增加党建文化智慧成色。
对照新时代对党建的新要求，工作中还存在一些不足:一是创新不够。对落实全面从严治党要求的创新举措还不多，加强党员干部思想政治建设方式方法还有待进一步探索。二是效果评价不够。虽然坚持开展“三会一课”，但在会议的质量和效果上没有提出硬性的要求，对效果难以实施准确的评价。三是作用发挥不够。个别党员干部还存在着满足于一般标准，不能很好地起到示范和带动作用。
下半年，我们将以学习贯彻落实十九大精神为主线，以党章为根本遵循，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧密结合单位工作特点，引导党员聚焦干事创业加快发展，在工作实践中找准位置、发挥作用、彰显作为，重点抓好以下几方面工作:一是深入学习十九大精神，用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定系统学习计划，全方位抓好学习。二是重抓制度落实，严肃党内政治生活。坚持党员统一活动日和学习日制度，以“微党课”和“三会一课”为抓手，推进****干部素质不断提高。三是开展好各类帮扶工作，加强服务型党组织建设。持续开展支部全员“深入基层锤炼党性”等专项活动。
20xx年，金属制品公司党总支在攀钢钒公司党委的正确领导下，认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实全面从严治党主体责任为主线，以规范党内政治生活为前提，强基础、健体系、保重点，狠抓落实，不断提升党建工作水平，充分发挥党组织的思想保证和政治核心作用，为全面完成全年各项生产经营目标奠定了坚实基础。党员队伍和党的建设等各项事业，得到全面加强;党支部的战斗堡垒作用和党员干部的引领示范作用，得到进一步发挥;“四特”精神深深扎根于金属制品的各个方面，全厂朝着“西南最佳建筑用钢品牌”生产基地迈出了坚实步伐。
凡事“预则立，不预则废”。根据金属制品公司党建工作的实际，针对底子薄、基础弱、体系不健全的现实，党总支按照“党要管党、从严治党”和“融入中心、进入管理、嵌入治理、发挥作用”的总体要求，提出了20xx年度“强基础、健体系、保重点”的工作思路，以“党建+”项目为统领，以“三创”精品工程具体工作为重点，全面深化党支部基础工作，力争各项工作取得明显进步。
——强基础：强化基础记录完善;强化基本制度执行;强化基本能力提升。
——健体系：健全工作制度体系;健全支部履责管理体系;健全党员教育管理体系。
——保重点：保上级党委关注的党建+、“三创”精品工程、契约化经营、党建工作责任目标等重点工作有效落实。
深入学习贯彻十九大精神。党总支强化党的政治建设，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。组织全体党员、干部深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思践悟中融会贯通，切实做到学懂弄通做实。坚持以学促思、以学促干，结合实际工作，运用学习成果破解发展难题、指导实践、全面推动各项工作上台阶。全年共组织党总支中心组学习18次。
按照上级党组织的要求，9月15日，组织召开了中共攀钢集团攀枝花金属制品有限公司总支部委员会第一次党员大会。大会听取和审查了中共攀钢集团攀枝花金属制品有限公司总支部委员会工作报告，选举和产生了中共攀钢集团攀枝花金属制品有限公司第一届委员会。
此后，四个党支部也严格按照规范程序，分别及时召开了支部党员大会，全面完成换届选举工作。公司党总支根据党章的规定和上级党委组织部的要求，结合鞍钢党委巡视组在攀巡视期间提出的指示，全程指导、严格规范地做好了四个支部的换届选举工作，进一步强化了基层党组织的组织建设和各党支部的标准化建设。
1、按照“总体设计、分步落实”的思路，全面梳理现行制度。综合考虑鞍钢集团、攀钢集团、攀钢钒等上级党组织对基层党建工作制度的要求，结合金属制品公司的实际，提出废止、合并、新建制度清单，确定《金属制品公司党建工作目录》。今年已组织新制定12项党建工作制度，修订1项，并正按计划逐步对党总支层面制度进行逐一编制发布。
2、规范党总支委员会、中心组学习会、党群工作例会等会议制度。制定《党总支委员会议事规则》、《中心组学习制度》等制度，从会前酝酿、议题确定、资料准备、会议签到、议题审议，以及会议记录等整套程序，进行完善优化和规范要求，确保会议质量。
3、从“三会一课”、组织发展、党费及党务活动费管理等基础记录抓起，完善党建工作过程记录。一是开展党建工作记录专题培训，从形势、内容上进一步完善党建工作基础记录。党总支书记坚持亲自对总支委员会记录、中心组学习记录、各支部“三会一课”记录、党员学习笔记等基础工作进行突击检查、通报，就存在的问题逐一进行指导和培训。二是开展党员学习笔记评比表彰活动，促进基础工作的规范。加强组织发展工作，完善发展计划，规范发展流程及相关过程记录。
4、强化支部履责管理，压实支部党建责任。一是制定下发《金属制品公司党建工作评价考核办法》，严格支部履责管理。在综合考虑常规性工作和阶段性重点工作基础上，精心设计每季度党建工作检查表内容，认真落实党建工作检查考核。做到事前有计划、事中有记录、事后有问题反馈和整改验证。二是完善党员基础信息档案及党员日常教育管理记录。推行“党支部工作写实”和“党员日常表现写实”记录，强化支部和党员个人履职尽责。三是建立记录分类归档管理，完善相关活动(主题活动、重点党建工作等)过程记录。四是规范开展支部书记述职述廉。五是制定标准、落实人员、明确责任，坚持每月底对各支部《鞍钢党建信息管理网》信息更新情况进行定期检查考核，确保每月5日前完成维护更新。六是建立重点党建工作任务分解和落实情况督查制度，严肃责任追究，谁负责的事项导致丢分，谁受处罚，确保党建工作不被上级组织考评扣分。
5、加强党总支委员履行“一岗双责”管理，充分发挥班子的整体功能和合力，确保党建工作责任落实。制定下发《关于党总支委员履行“一岗双责”抓党建工作的通知》、《党总支委员履行“一岗双责”分工表》、《金属制品公司20xx年党风廉政建设重点任务分工表》等系列制度，进一步明确党总支委员党建工作任务分工和包保党支部。精心设计并实施《党总支委员履行“一岗双责”月度任务清单》，月初细化明确任务，月底检查验证，规范班子成员履行“一岗双责”行为，进一步压实班子成员抓实党建工作责任。全年召开党总支委员会26次，研究公司干部管理、党建、党风廉政建设、工会等相关工作，构建党委班子成员齐抓共管的党建工作新格局。
6、高度重视“两建”工作，以阵地建设带动支部工作全面晋位升级。棒材作业区党支部通过鞍钢样板党支部验收，并成功创建“攀枝花2017年度党员标准化活动室”。点维作业区党支部、机关党支部创建攀钢钒公司20xx年“样板党支部”按计划推进。
7、制定并实施《金属制品公司“共产党员示范岗”管理办法》，组织首批“党员示范岗”授牌仪式，强化党员身份意识，发挥党员先锋模范带头作用。
1、“党建+”、“三创”精品工程、“管理理念宣贯”等重要主题活动有效开展。
一是“党建+确保棒材生产线规模效益最大化”以及“三级人员学党务”、“打造三强三到位高效能机关”为代表的“三创”精品工程等党建项目有序推进，并取得成效。
二是创新性开展“党员政治生日五问+”活动。组织党员集体观看全国优秀党员教育专题片《我爱你中国》和《信念》，激发党员爱党爱国、爱岗敬业奉献热情。组织签订《党员承诺书》，将党员对组织的奉献热情量化固化到实际工作中。
三是精心组织开展管理理念讲述大赛。结合公司《开展“弘扬棒线精神，践行‘五精’理念，传承文化建新功”主题活动》，通过聚焦身边的人和身边的事，以广泛的表现手法和新颖而贴切的舞台表现方式，展示了一大批先进典型、先进事迹。
2、围绕契约化经营和党建工作责任目标，精准发力，以党建促生产、促稳定、促提升、促发展。
——大力开展技能培训，提高党员、职工的业务素质、专业技能，增强岗位适应性。一是广泛开展“师带徒、传帮带”等系列活动。组织开展“拜名师学绝技”活动，确定12名技术名师，签订23份“名师带名徒”合同。二是开展技术大讲堂和“明星学员”评比活动，引导大家学技术、当先进。三是加大轧钢操作、点检等关键岗位技能培训，开展“吊车操作”、“轧机装配”等技术比武活动，营造浓厚“比学赶帮超”学习氛围。
——有针对性开展各类党员主题活动，着力解决现场的实际问题，为生产稳定顺行提供组织保障。针对制约产线稳定高产的主要问题，公司党总支组织开展“党员揭榜攻坚赛”等活动，张榜公布7个攻坚项目，发动各作业区、室组织技术骨干开展揭榜攻坚，引导党员职工解决实际工作中的疑难问题。围绕第一次棒材生产线技改性大修这一重要任务，组织开展“我是党员我带头，奉献大修保目标”主题活动，发动党员干部、技术骨干和参战人员，精心策划、精细组织，让党员率先垂范的引领示范作用发挥在大修的每一天和每一个步骤中，让党支部的战斗堡垒作用体现在每一次的急难险重考验中，为安全完成大修任务发挥出了重要的作用。
——积极开展联创共建，助推产线稳定顺行。一是针对外协单位多，关联度大等问题，加强外协队伍管理。切实贯彻“三个一”原则，即：思想教育一样、工作要求一样、生活关心一样。引导协力职工爱岗敬业、遵章守纪、规范生产。二是高线作业区党支部与点维作业区党支部围绕“成都拆迁备件清理”开展联创共建活动，圆满完成了拆迁备件清理的老大难问题。三是与鞍钢股份线材厂党委围绕党建活动、生产技术、设备保障、员工技能提升等方面开展合作，签订“党建联盟”合作协议，以党建促合作，以合作促提升，不断弥补金属制品公司在生产操作、设备维护、人员技能方面的短板，助推鞍钢旗下棒线材产业规模效益最大化。
1、大力开展“三级人员学党务”活动。提高党务人员的综合素养和业务能力，建设一支“学党务、懂党务、会干党务”的党建工作队伍，为进一步提升党建工作水平提供基础和前提保障。全年组织8次集中学习，开展了2次学习效果评比表彰，各级党务人员学有所获、提升明显。
2、认真落实干部管理规定，强化三类人才遴选评聘工作和新分大学生的培养。一是坚持党管干部原则，20xx年新提拔正科级干部5人，公开竞聘生产系统副科级干部2名，均按要求严格履行了相关程序。二是加强技术人才队伍建设，充分调动技术人才的积极性和创造性。制定了金属制品公司三类人才设置方案和《金属制品公司专业技术人才和优秀技术能手、专职点检评聘及管理办法》，保证三类人才遴选工作的公正性和民主性。三是做好2017年新入职学生的见习管理工作。制定了《新入职学生培养计划》，落实培养发展目标责任制，创新培养模式，做好培养的管理保障工作。
1、针对公司广大干部执行力差的“老毛病”，制定并实施《金属制品公司履责监督管理办法》，强化作风建设和执行力监督，转变干部作风，提升干部执行力和履职履责效果，确保重点工作的有效落实。
2、强化廉洁意识教育。组织重要关键岗位70余人参观攀西监狱警示教育基地，签订《关键重要岗位人员廉洁承诺书》。组织党总支委员及副科级以上干部观看《央企领导人员违纪违法警示录》，学习《攀钢纪委2017年度查处案件通报》等文件，认真开展廉洁教育，做到廉洁教育全覆盖。
3、认真开展廉洁地图“廉洁风险防控和管理问题”整改。坚持每周一次对问题和整改情况的梳理，确保整改按计划落实。针对“成都回攀备件清理”这个难点工作，组织点维和高线两个党支部开展“联创共建”，大大缩短任务完成时间。
4、加强外协单位监督管理。对公司业务外协单位负责人开展提醒谈话，提出廉洁要求，强化相关方责任意识，筑牢诚信守法、廉洁从业的堤坝，营造风清气正的经营氛围。
5、强化效能监察和纪检监察工作创新。组织开展《降低吨钢煤气单耗》效能监察及《实施清单管理，强化执行监督》纪检监察等项目。其中《实施清单管理，强化执行监督》得到了攀钢钒公司纪委领导的充分肯定。
1.策划创建《金属之声》内部刊物，建立通讯员队伍定期交流和培训制度，提升宣传队伍整体水平，修订完善宣传工作激励办法，加大激励力度，提升刊稿数量和质量。
2.围绕“四个特别”棒线精神和“五精”管理理念，大力开展企业文化和管理理念宣传教育，传承优良精神，锤炼优良作风，凝心聚力保生产、促发展。精心摄制了《“四特”精神绽放在新攀钢新征程》党员教育片，系统总结金属制品公司搬迁还建、资质认证、达产达效及市场开拓等全过程中党组织、党员骨干的优秀感人事迹，对“特别肯吃苦，特别能战斗，特别顾大局，特讲奉献”的棒线精神进行了全方位诠释和展示，为凝心聚力创造更加优异的成绩打下思想基础。
3.大力开展职业认知教育，让管理人员知晓岗位重要性，思考如何高效开展好工作。组织开展学习《比遭遇‘有毒员工’更可怕的事：他可能正在‘中毒’却尚不自知》和《拿3k工资与3w工资的区别》两篇文章读书征文活动，引导广大干部职工热爱岗位、珍惜荣誉、增强正能量，激发爱岗敬业争创一流的凝聚力、向心力和创造力。
认真落实“践行共享理念，关爱一线职工”
抓村级基层党建工作汇报材料
（一）履职尽责，狠抓工作责任落实。
一是制定党组织书记责任清单，落实党建责任。二是每季度召开党建工作例会，听取和研究学区学校党建工作。三督导所辖党组织及其书记落到党建任务，督导结果与党建考核挂钩。
1．创新学习方式，确保十九大精神入脑入心。组织宣讲十九大精神10场（本人2场），受众师生1200多人次；组织讨论交流15次，撰写征文、体会182篇，参加知识竞赛212人次；利用学校网络媒体推送十九大精神学习素材5；把十九大精神融入德育课程，利用学生社团引领等师生喜闻乐见的方式全方位学习宣传，促进党的十九大精神入脑入心。
挥政治核心作用和监督作用，确保干部发挥表率作用，确保党员发挥先锋模范作用。
3．加强基层组织建设，提升党建规范化水平。一是统筹谋划，分类指导，确保工作有序推进；二是督导辖区建设了7个独立（共用）、规范的党员活动阵地。三是党建工作规范化水平得到提升，6个党组织通过了验收，规范化率85.7％。
4．强化教育管理，提升党组织服务功能。健全“双培养”机制。开展领导干部廉政谈话23人次，组织8个基层党支部召开了组织生活会，212名党员接受了民主评议。开展党员“四带好四争创”、关爱帮扶弱势群体等活动，增强党组织服务功能和党员服务意识。
5．创建党建品牌，提升党建水平。大力推进学区党建品牌创建工程，经过三年探索实践，各支部形成了特色鲜明党建品牌。20xx年7月，在全区党建工作现场会上，学区6个党组织创建党建品牌的成果得到与会领导及参会人员的高度评价。
6．坚持问题导向，狠抓整改落实。一是督促指导学校支部认真治理教育“四乱”，取得明显成效。二是“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基层组织生活得到进一步规范。三是学校党建工作活力得到增强。
二、存在的主要问题及原因。
（一）主要问题：一是学区党建工作存在发展不平衡的问题。个别非公支部管理、工作、服务需要进一步规范。二是个别支部组织生活需要进一步提升水平。个别班子组织生活会“辣味”不够、民主评议党员工作程序不规范。三是本人对“党是领导一切的”领会不深。在实践中如何做到不失职不越位还有待探索。
（二）原因分析：一是对党建工作督导不够，尤其对非公党建工作指导不够。二是个别学校党组织书记职责履行不到位。
三、下步工作打算。
（一）强化工作责任，全面落实党建目标责任制。进一步明晰学区、学校党建工作责任清单，强化督导，建立观摩交流、考核评议机制。
（二）严格教育管理，切实加强党员队伍建设。严格落实“三会一课”、“主题党日”、民主评议党员等制度，持续开展党员“四带好四争创”、创建党员示范岗、“双比双争”等活动，激发党员教师队伍活力。
（三）夯实工作基础，提升学校党建工作水平。围绕学区创建“四型”“五好”基层党组织工作目标，突出重点，分类指导，加大非公党组织督导力度，确保基层党组织规范化率100％，创建1-2个党建示范点。
（四）注重作用发挥，凝聚教育科学发展合力。一是紧。
紧围绕xx经济社会发展对教育的需求，当好参谋，科学推进学区教育规划建设。二是以党的十九大精神为指导，引领学区教育内涵发展、优质均衡发展，努力办好与xx城市发展相匹配的人民满意的xx教育。
学校基层党建工作的汇报材料
新时期新形势对党组织建设和党员教育工作提出了新要求,学校基层党建工作就要适应新形势,要坚持解放思想、与时俱进。以下有三篇学校基层党建工作汇报材料可供参考：
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本年度，我校党支部继续在县教科局党委的正确领导和关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以建设标准的基层党组织、高素质的党员队伍为目标，坚持围绕教育抓党建，抓好党建促教育这个指导思想，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动了学校党建工作和教育教学工作的顺利开展，各项工作取得了一定的成绩。
一、基本情况：
我校党支部现有党员11名，其中：男6名，女3名;研究生1名，本科学历8名，少数民族党员7名。中级以上职称7名。党员占教师总数的33.3%。现有入党积极分子3名，20xx年拟发展党员1名。
二、主要做法及成效：
学校党支部通过不断的总结和探索，形成了以“夯实支部基础工作，发挥党员核心作用，营建和谐发展氛围，创建学习型支部”作为党支部的工作抓手。
(一)健全学习制度。
学校建立健全了党支部学习制度，不定期开展各类学习活动。每次学习都有讨论，有记录。不断提高每位党员的理论水平和理解能力，指导自己的实际工作，努力拉小理论与实践的距离，对提高党员的政治素养和改进师德师风起到了很好的作用，有效的促进了支部整体工作的顺利开展。
(二)加强党员和干部队伍建设。
一是积极发挥共产党员先锋模范带头作用，密切党群关系。党员干部做表率，切实做到尽职尽责，并团结带领全体教职工积极、主动、开拓性地开展工作。
二是做好组织发展工作，多方位考察预备党员和入党积极分子，积极开展对预备党员和积极分子进行综合考评工作。
三是增强干群团结，关注后备干部成长。后备干部的培养是党支部的重要工作。我校党支部通过侧面了解、观察工作、深入谈心，对后备干部有了进一步的了解。支部采用岗位锻炼的培养方式，大胆起用，实践中培养的原则，几位年轻后备迅速进入角色，正在各个岗位上发挥着重要作用，进步明显。
四是认真开展民主评议工作。结合教育教学和学校建设在党员中开展批评和自我批评，进行党员民意调查，对党员队伍中的优秀进行表彰，对支部建设中的不足进行研究，制定整改措施。
(三)民主参与学校管理。
在学校，党支部是校园和谐发展、校园文化意识形成的主要倡导者和领导者，对学校的各方面工作都要关注并促进。
一是构建了科学民主的决策机制。党支部、工会多次探讨工作，发挥教代会参与学校管理的作用，增强教职工的参政议政意识。党政坚持民主集中制，重大决策要经过支委会到行政会、最终由教代会讨论通过、公示等环节，防止决策失误。
二是积极参与学校的日常管理。党支部在参与管理过程中，学习科学的管理理念，旨在用目标导航，按计划行事，用制度约束人、激励人，保证了各项工作有条不紊、高效地开展，也使学风、教风、乃至整个校风在潜移默化中得到不断优化。同时，学校党支部关注学校的教学工作和宣传工作，构建了和谐发展的环境。
三是坚持“以人为本”的管理思想。管理中倡导党支部为教育教学服务，为教职工服务的理念，为被管理对象着想，充分满足其事业、感情、待遇的各种合理需求，营造良好的工作与学习环境，让教职工愉快地做好工作，充分发挥他们工作的积极性、主动性和创造性;开展教师“传帮带”活动，要求中学高级教师必须带一名年轻教师，并对其“传帮带”的效果进行考核。
四是支持指导共青团的工作。党支部不断激发共青团的工作热情，与他们一起活动，通过各种方式鼓励他们。党支部积极支持和指导共青团的各种工作和活动，一起研讨。
工作计划。
确定重点教育工作。
五是积极参与德育管理，提高师德水准，加强德育队伍建设;树立全体教师皆为德育工作者的教育管理思想，使全体教师能共同教育培养学生自觉遵守《中学生日常行为规范》和学校各项。
规章制度。
;注重家校联系，除每学期一次家长会外，还由学校党支部和教导处牵头，开展了家访活动，带去学校老师对学生对学生在校表现情况的评语，征求家长对学校工作的意见和建议;紧密联系实际，开展德育创新，让德育工作走进学生的心灵，为构建和谐校园提供有效地活动载体;围绕德育重点抓好校园文化建设，创造良好的育人环境，为学生的终生发展奠定坚实基础。
三、今后努力的方向：
学校持久的党建工作，和谐的德育环境，得到了广大教职工和社会各界的广泛好评，收到了较好的成效。今后，我们在巩固已有成绩的同时，还将不断创新，拓宽工作面，充分发挥党建工作主导作用，让党建工作在学校工作中发挥更重要的作用。
1、由于党建经费缺乏，党建工作的资料还不够完善，需要在今后工作中注意及时收集整理和进一步充实。
2、继续做好发展党组织工作，推荐选拔那些爱岗敬业，甘于奉献的优秀教师加入到党组织中来，不断壮大我校党员队伍。
3、结合校本实际，深化德育课程建设和课题研究，进一步提升教育管理水平，把研究成果及时应用到学校教育工作中去。
4、加大师生心理健康教育的力度，对心理有问题的学生要耐心辅导，防止心理障碍造成损害。
5、对学生的各种安全教育还需常抓不懈，特别是自我安全防范和自救意识的教育。
6、加强德育课题研究工作，进一步提升教育管理水平，把研究成果及时应用到学校教育工作中去。
总之，在全体党员的共同努力下，党支部的思想组织、作风建设力度得到了进一步加强，党组织的凝聚力、吸引力、战斗力得到了有力提升，但距离上级的要求还有一定差距，学校党支部还需进一步探索党建工作的新路子，切实加强组织建设和党风建设，不断总结经验，围绕学校教育教学中心任务，全面正确而又切实有效地寻找新时期党建工作的新途径，带领全体党员再接再厉、勤奋务实、开拓进取，谱写学校党建工作的新篇章。
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首先，欢迎各位领导对我校进行检查指导工作，这既是对我们工作的关心和支持，又是对我们工作的一种鞭策，使党建和思想政治工作有形化，将有力地推动我们学校的党建工作，并取得了突出的成绩。特别是今年我校党支部作为党建综合示范点，我们将继往开来，做好上级党委安排部署的各项工作。下面，在加强我校党建方面所做的工作向各位领导作简要汇报。
我校党支部成立于1957年，隶属高平镇党委，下有7个党小组。我校现有教职工167人，其中党员34人，近期发展预备党员16人，其中学生2人。党支部大力，积极做好发展党员的宣传工作，动员和鼓励一批思想觉悟高，工作能力强的年轻教师和部分学习态度端正的学生加入入党积极分子的行列，并及时做好这些积极分子的考察工作。
学校党支部进一步落实和完善了“三会一课”制度，民主评议制度，民主生活会制度等党内制度，这些制度的落实和完善，使得我校党支部管理工作进一步提升。
党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，严格执行党支部制定的“三会一课”制度，并认真做好“四薄三册”的记录和填写工作。
学校党支部将党建工作资料整理作为一项重点工作，资料分门别类，建立档案，并用档案盒分类装档，现有党建资料60余盒，随着工作的进一步进行，党建资料的整理正在进一步完善和充实。
学校党支部专门建立了党员活动室，室内设备完善，功能齐全，可用于党内各类工作和活动的进行;在活动室内还布置了党员活动建设专栏，专栏内不仅展示出了我校党支部的建设和活动情况，还有作为党员应该时时学，处处学，始终不能放弃的学习材料。活动室的建立和专栏的布置，不仅丰富了党员的党内活动，而且给党员提供了一个充分学校的场地和学习材料。
党风廉政文化建设作为今年党建的一项重点工作，我校党支部极力部署安排了这一工作，制定了相关的实施方案，工作计划和制度，建立了党风廉政文化建设宣传专栏，并与党支部的党员签订了党风廉政文化建设责任书，进行了党风廉政文化建设知识测试等活动。我校党支部开展了以“艺术校园党旗红”为主题的党建品牌创建活动，创建了品牌标识，建立创建目标，以我校大力创建艺术校园为基础，在党支部的带领下，大力发展艺术教育，创建平凉市艺术校园。在去年的基础上，我校党支部继续开展以“三诺四评”、“窗口服务月”、破解发展难题、下基层大调研等活动为重点的创先争优活动。
按照县局党委和镇党委的安排，我校党支部极力开展“双联活动”和“城乡手拉手，党群心连心”活动，支部书记带领支部委员和部分党员多次到高平镇董家村和高平镇塬边村了解村内情况，开展帮扶活动，得到了当地村民的一直好评。
总的来说，我校党支部在上级的正确领导、关心、支持下，学校党支部和党员、干部、教职工同舟共济、全力以赴抓好即定目标任务的落实，各项工作有了新的发展和进步，我们将在已有成绩的基础上，继续努力，不断开拓进取，真抓实干，开创党建工作新局面。
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近年来，在县教育工委、xx镇教育总支的领导下，中心学校党支部坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。围绕“一个中心”，突出“三项活动”，加强“三项工作”，努力提高学校党建工作水平，促进了学校教育教学工作的和谐发展。
围绕一个中心。
我校党建工作坚持“建强队伍，突出中心”的主旨，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，紧紧围绕教育教学这个中心工作，以创先争优活动为契机，以党员。
先进性教育。
为主线，着力加强党组织的思想建设、组织建设、队伍建设、制度建设，为完成学校中心工作，进一步提高管理保障服务水平，提供坚强的思想政治保证。
突出三项活动。
一、深入开展创先争优活动。
我校结合工作实际，坚持三个到位，突出三个结合，确保创先争优活动取得实效。
三个到位：一是组织领导到位，行动迅速。学校党支部成立了以支部书记为组长、支部成员为副组长、各年级组主要负责人为成员的创先争优活动领导小组，制定了创先争优活动实施方案，召开了动员大会，全体党员干部以高度的政治热情投入到创先争优活动中来。在课堂教学改革中发挥带头作用，党员干部带头讲公开课、进行听评课活动。二是思想宣传到位，目标明确。充利用教师例会、教研例会、黑板报、学习专栏、校园广播等宣传平台作用，广泛宣传创先争优活动的重大意义和目标要求，营造创先争优浓厚氛围。三是活动安排到位，扎实推进。主要开展了四项活动：1、党性教育活动。每年七一前夕，组织全体党员干部进行学党史、知党情，“重温。
入党誓词。
”等活动;参观“创先争优”活动成果展，激发工作热情。2、“献爱心、送温暖”活动。对老党员和生活困难党员群众进行走访慰问，帮助解决一些实际问题，把党的关怀和温暖送到群众心坎上。3、开展“五亮五比五创活动”、“支部创五好，党员争五星”活动、“三抓一促”活动、“两联一谈活动”等党建主题实践活动。4、开展“五好党支部”、优秀党员、优秀党务工作者、党员示范岗评选表彰活动。通过组织开展系列活动，充分调动全体教职工参与创先争优活动的积极性、主动性，增强创先争优的责任感和使命感，有效推进学校创先争优活动的经常化和规范化。
生遵纪守法，爱护社区的基础设施，保护社区环境，调动学生参与社区建设的积极性。
二、加强未成年人思想道德建设活动。
近年来，学校一直坚持开展“好学生”、“优秀学生干部”、“学习标兵”、“进步最快学生”“文明礼仪学生”等评选表彰活动，并在学校公开栏中张榜公开，让学生学有榜样，赶有目标，在学生中产生了深刻反响，形成了学榜样、争先进良好效应。同时，每年利用"七.一"、教师节等节日，对在教育教学活动中涌现出来的模范教师，进行物质和精神奖励。目前，我校形成了一种比、学、赶、超的良好氛围，学校的各项工作正朝着一个良好的态势快速发展着。
一是抓制度落实，提高德育工作的针对性和实效性。认真贯彻中央《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，围绕紧贴学生的思想实际、学习实际和生活实际，突出理想信念、行为规范和道德养成，修订完善了《xx镇中心学校学生一日量化细则》、《xx镇中心学校一日常规》等制度，使学校德育工作更加科学规范。二是积极探索德育工作新途径、新办法。在抓好课堂教学、正面教育的同时，根据学生培养目标的要求，加强了学生公民道德、家庭美德和诚信爱心等方面的教育，做到一月一主题，一周一重点，循序渐进将德育目标细分到不同时段、年级教育活动中，并细化为若干具体指标，形成了一个逐级上升的梯度模式，让德育教育循序渐进，稳步推进。促进了思想道德教育与学生品行养成的有机结合。三是深入开展师生公民道德实践活动。立足校园，组织师生开展爱岗敬业、教书育人、扶贫助学、奉献爱心等活动，并把活动融入到“文明细胞”创建工作之中，不断增强道德实践的有效性。面向社区，组织师生开展关爱社会、助人为乐、走访家庭、无偿献血活动，通过公民道德的实践，使广大师生在公共生活中自觉遵守社会公德;在学校工作中，自觉做到爱岗敬业、好学上进;在家庭生活中自觉做到文明向善。
三、深入开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动。
一是制定。
学习计划。
年初，制定具体的政治业务学习计划组织党员干部职工重点学习了xx大、xx届五中全会和xx大精神，未成年人思想道德建设和党内监督条例、纪律处分条例等纲领性文件和党内法规用科学理论武装头脑，指导实践，推动工作。
二是拓展学习模式。以“读书活动”和政治学习为抓手，促进领导班子的思想政治建设。采用个人先学、集中再学、深入研讨等方式，按照“学理论、抓方向、把全局、议大事、转观念、建班子”的基本思路，紧紧结合校领导和中层班子的实际，围绕“建名园、创名校、培名师、育名人”的总体思路，加强和改进德育工作以及依法、科学、民主治校等问题，使学校领导班子成员更加清醒地看到学校全面、协调、可持续发展中面对的困难与挑战，并坚持把运用科学理论同分析解决学校改革发展中存在的困难与问题结合起来，把践行“三个代表”重要思想同认真落实教育教学工作结合起来，把推进学校的发展同个人发展和自我价值实现结合起来，有效地发挥了科学理论在武装头脑、推动工作中的指导作用。
三是健全学习制度。坚持以严格制度为保证，不断提高理论武装工作的实效。进一步建立健全学习制度，并通过检查学习记录、学习笔记，理论考试等督导方式，保证学习时间、内容、效果的落实，从而推动学习的经常化、制度化、规范化。
加强三项工作。
一、加强机制建设，把党建工作摆上重要位置。
学校党支部始终把党建工作摆在重要位置，健全完善四项机制，确保党建工作顺利开展。一是完善领导机制。建立目标责任制，明确工作职责。二是建立定期议事制度。党支部把学校党建工作列入议事日程，每季度专门研究一次党建工作，研究解决党建工作中存在的问题，完成各项工作任务。三是健全“一岗双责”制度。学校党支部始终按照“围绕教学抓党建、抓好党建促教学”的思路，坚持把学校党建工作与教育教学工作结合起来抓，做到了同筹划、同部署、同实施、同检查、同考评，实现了学校党建工作与教育教学管理工作同步推进、协调发展。
二、加强组织建设，构筑坚强战斗堡垒。
党组织建设是干好各项工作的前提，是提高党支部战斗力和队伍凝聚力的保证，为此，我们狠抓了学校的党组织建设。一是制定年度党建工作计划。明确工作目标和具体措施，促进学校党支部的思想、组织、作风和制度建设。二是发挥党支部战斗堡垒作用。开展“五好党支部”创建活动，保证了支部堡垒作用的发挥。三是加强党员培训工作。认真落实各项培训计划;充分利用电视、微机、网络等电教资源，不断提高党员学习教育效果。
三、加强群团建设，构建和谐发展新局面。
1、加强工会工作的领导，充分发挥工会参政、监督、维权、建家的职能。校工会坚持依法建会，依法治会，几年来我校工会组织召开教代会讨论审议了《绩效工资考核办法》、《xx镇中心学校考勤制度》等，推动了教职工民主参与、民主管理和民主监督校务工作的落实。积极组织教职工开展文体活动，活跃教职工业余文化生活;组织教职工体检，关心教职工的身体健康。关心离退休老同志的生活，努力帮助老同志排忧解难，注意听取老同志对学校建设的建议和意见，组织开展对老同志的看望慰问活动。
2、加强了共青团工作的领导，充分发挥了共青团的生力军作用。重视和发挥团组织在学生自我教育、管理中的作用，开展了形式多样的校园文化活动和道德实践活动。
3、搞好妇委会工作，关心女教职工。每年的“三八”组织女教师进行丰富多彩的趣味竞赛，丰富女教职工的业余生活。在教育教学工作中充分发挥女教师的优势，开展“爱心妈妈”、“小手拉大手”和“巾帼教学能手”评选等活动。
3、毫不松懈地做好校园综合治理工作。把安全的教育和管理放在更加突出的位置，加强校园日常安全保卫工作，坚持抓好“防火、防爆、防盗”工作和学生防伤害、防群伤事故的教育管理，坚持定期不定期开展校园安全隐患排查，维护了校园的安全稳定。
几年级来，通过基层党组织建设，我校党建工作得到进一步加强，促进了学校教育教学工作顺利开展。我校党支部多次被县教育工委授予“先进基层党组织”称号。我校党建工作虽然取得了一些成绩，但与领导要求和先进单位相比，还有差距，我们将继续努力，积极借鉴其他单位的先进经验，进一步改进工作措施，创新工作方法，提高工作标准，把我校党建工作推向新的、更高的台阶，为学校和谐发展增添新动力。
乡基层党建工作汇报材料
“基层党建工作是党的基层组织建设的重要内容”，抓好基层党建工作，助推我乡经济建设和社会管理已成为我乡所有人的共识，这一共识的取得，得益于乡党委、政府近年来的“四抓、四创”活动开展。
一、抓保障创新制度。
党委、政府科学把党建工作定为“基层党建示范年”，为“基层党建的提质年”。围绕“示范、提质”要求，首先是完善各项制度：一是坚持学习制。坚持机关干部”一日一读、一周一学、一月一写、一季一评、一年一定“的五项学习活动。固定每月3日左右召开乡、村干部中心组学习，使机关干部自觉把学习当成一种责任、习惯和修养;二是坚持谈心制。去年，我们开展了干部大走访活动。今年，我们开展党员群众大谈心活动，规定机关干部对联系村的党员、群众开展”再上一次门、再谈一次心、再交一次心“活动，用谈心倾听民意、了解实情，为党委、政府科学决策提供依据;三是坚持承诺制。年初围绕全年工作目标，党委政府、各村单位都进行了公开承诺，班子成员、单位“一把手”进行公开了述职，全乡党员对所在支部，结合实际情况进行了书面承诺，并利用周播，每期播报一个单位的承诺事项，接受全面监督;四是坚持考评制。乡党委每季召开全体乡村干部参加的测评会，对承诺事项、述职内容进行测评、打分、排名和通报讲评，评出动力、排出压力。其次是实施“安凝周播”。坚持周播全年播报“30周、30期、30件”的目标，坚持每次播报有工作总结、有承诺事项、有政策宣传、有典型事例、有技术指导。再次是开展“创先争优”。一是突出“六个结合”，即创先争优与本职工作相结合、与新农村建设相结合、与计生综治等中心工作相结合、与村级组织换届选举相结合、与乡党委、政府十件实事相结合、与建党九十周年相结合;二是强化“三大保障”，即用行动保障、用经费保障、用考核保障。
二、抓发展创建和谐。
发展是第一要务，是解决一切问题的关键。安凝地理位置偏僻，三面环水，经济基础薄弱，要想改变落后面貌、争创全县一流，聚精会神抓发展是必然选择。一是抓民生建设。全年基础项目建设完成了新桥危桥改造、通村公路建设12公里、张九台中学校舍改造、“万人百时水利大会战”等十件实事。20乡党委结合本乡的实际及发展要求，适时、科学的提出了十件实事承诺，目前，十件实事已全部启动，完成了六件;二是抓稳定建设。稳定是加快发展的前提，是改善民生的基础，为此乡党委、政府把让全乡人民群众安居乐业作为工作的重要目标。20，我乡率先在全县实施了“信访化解日”活动，并由书记亲自担任信访化解领导小组组长。每月3日左右与中心组一起学习，全力化解每月未化解的来信来访，并力所能及的处理历史遗留问题。同时，坚持每月大排查、大研究、大处理、大交办、大回访，确保信访案例零积累。为了取得信访人的支持和理解，党委、政府提出了对信访对象“再上一次门、再谈一次话、再交一次心”活动和“靠换位思考理解群众，靠真情实感凝聚群众，靠党员先进引领群众”的“三靠”思维。一年来，全乡共接收来信来访57批近150人次，处理率100%，已化解51批，化解率90%，剩余6批次正在协商化解当中，年终信访考评全县第一名，信访化解工作经验在全市进行推广。
三、抓表彰创立局面。
乡党委结合工作实际在不同阶段树立不同典型，进行不同表彰，全面营造党员干部”学先进、赶先进、争先进“的争创意识。去年上半年通过支部推荐、群众评议、党委审核，在庆“七一”表彰活动中，评选了“五项十佳”党员。去年下半年，评选了“两无五型四标兵”及“满意性村级班子”，结合年底经济工作会和春晚颁奖演出活动进行了大表彰。今年，我们将以庆祝建党90周年为契机，按照“自我认星、群众评星、组织定星、表彰亮星”的方式，评出“五项星级党员”。活动的.开展，把全乡所有干部、群众凝聚到乡党委政府周围，以一种勇往无前的气势和敢于担当的魄力，建设“一化三基、三力安凝”。通过大评比、大表彰，工作成效不断突出。2010年成功迎接了计划生育省检，成功举办了安凝乡庆“七.一”和“首届春节颁奖演出”活动;成功召开了“全县基层党建工作经验交流会”、“劳保工作现场会”;成功承办了“水利冬修建设”全市现场会，我乡的“万人百时水利大会占”创造的“万人有声势、百时有效果”的工作成效，分别被《湖南日报》、《常德日报》等报道。今年，结合“创先争优”活动开展，党委政府“十件事实工程”全面启动;小港村农业示范园区十件实实工程，进展顺利;计划生育各项指标考核，全县排名位置靠前;综治维稳呈现了大局基本稳定的良好态势，应民调创满意工作来势较好;创新和加强社会管理工作，县委政府高度肯定;党委换届、村支两委换届平稳过渡，圆满完成;庆祝建党90周年“读红书、唱红歌、扬四德”活动，有力有序开展。
四、抓管理创新举措。
1.以“一卡三法三制”推行优质服务。发放机关干部“便民服务卡”，方便群众反映问题、办理事务;以“现场办公法、群众座谈法、联席会议法”解决群众重点难点问题和历史遗留问题，用“首问责任制、绩酬挂钩制、评先评优制”激发干部活力、转变干部作风。
2.以“五大走访”化解社会矛盾。以“干部大走访”，融洽关系、凝聚民心;以“党内大谈心”，倾听民意、了解实情;以“领导大接访”，理顺情绪、有力化访;以“集中大化访”，保证力度、注重效果;以“民众大质访”，确保监督、力求满意。
3.以“五项公开”激发全民活力。公开党政工作，让全民共知;公开惠农政策，得全民共享;公开各级承诺，倡全民公评;公开先进典型，促全民共建;公开农技讲座，引全民共抓;公开治安状况(治安管理周周报)，带全民共治。
4.以“党建提质”发挥党员作用。每名机关干部联系2名以上优秀党员，助推村级工作、服务本村群众;每名村干部联系2名以上贫困党员，通过生产帮助、技术指导、资金扶持，争取早日脱贫解困;每名党员(贫困党员、年老体弱、病残党员除外)联系2名以上群众，引导其遵守村规民约，弘扬正气，积极支持和帮助村集体公益事业发展。以开展“我是党员争优秀”为主题，激发党员活力，形成新农村建设主力军;以“三无”创建为标准，实现无计划外生育村、无越级上访村、无民刑事案件村;以“表彰五星”为动力，结合“七一”表彰，评出党员中的计生之星、维稳之星、水利建设之星、创业致富之星、帮扶帮困之星。
后段时期，乡党委将更加自觉地履行好抓基层党建“第一责任”的职责，坚持基础工作抓提高、常规工作抓落实、创新工作抓普及，把好事办好、实事办实，争取各项工作“保先争位”。
基层党建工作调研交流材料
按照上级单位的安排和相关要求，在做好疫情防控的同时本人深入村队开展调查研究。通过调研，对我乡上半年来基层党建工作的总体状况有了进一步的认识，同时对存在的突出问题进行了分析和思考，对贯彻落实党的十九大精神、加强和改进党的基层组织建设提出了一些对策和建议。现将有关情况综合报告如下。
一、基本情况。
全乡共有个党支部、个党小组，党员名，农牧民党员人、少数民族党员人、妇女党员人，有入党申请人人、积极分子人、发展对象人、预备党员人。“四老人员”人，其中老干部人、老党员人、老军人人。
二、调研中存在的问题。
一是农村基层党建方面。存在基层干部整体能力素质不够高的问题，有日常管理重建章立制、轻抓落实的现象。目前，源头不足的问题，党员空心化、老龄化趋势明显，比如，全乡45岁以上党员占72.3%，初中以下文化党员占72.6%，尽管按照“20103”工作要求在发展党员，但仍出现党员老龄化比率快速增长的趋势，年轻血液的注入严重缺乏，导致基层党组织后备干部缺乏，未能形成有效机制鼓励和吸引优秀的年轻群众、返乡大学生加入党组织。存在落实两个条例还不到位。通过和基层党组织负责人谈话了解到对一些基层党组织负责人、村委会负责人抓工作要求存在偏差，认为只要保证各村队不出事，干的好的就应该多干，导致个别村“两委”委员长时间出现空缺，没有真正深入到各党支部了解适合的相关人选，解决基层配套组织人员不全的问题。存在未能充分用活村集体经济收入。经调研了解到，**乡的各个村队村集体经济收入较山区片和延沙片较好，如何利用基层党组织在政治领导、政策引导、引领群众等方面的优势与专业合作社经营管理相结合，切实发挥党建引领之力。
有的抓队伍建设的思路不宽、办法不多、手段单一；
有的组织生活会缺乏战斗性，没有体现出党员之间的思想交锋，往往工作一忙就把组织生活撂到一边，或者简单走个过场了事，缺乏庄重氛围和仪式感。
有的站所支部大会不规范不严肃，存在业务会与支部会兼顾开的现象；
有的站所党组织党员队伍管理不严格，“三会一课”、主题党日形式单调、质量不高。
三、
产生问题的原因。
一是思想上不够重视。虽然能够始终聚焦落实新疆工作总目标，自觉把提升组织力、服务**和发展作为重大政治任务来抓，但是工作标准不高，督导力度还不够，对建强基层组织的措施办法研究不够,尤其是对当前我乡所面临的基层后备干部匮乏，未能制定有效地机制解决其短板。对基层的工作调研和督促不够深入，基层党建工作检查不平衡，对软弱涣散党组织抓得多，对党员基础好的村队过问的少，日常工作中点评、问责抓的还不严不细。
二是调研不够扎实。虽然经常下基层调研，但对基层干部群众反映的问题只解决了反映的问题，没有进一步、深一步的主动思考后续会产生的问题，主动性不强、不够深入，没有未雨绸缪，设身处地“从群众中来，到群众中去”。在推动工作落实中，没有完全做到“以解决问题为工作导向，瞄着问题去，追着问题走，把化解矛盾、破解难题作为打开局面的突破口”，一些工作出现了“浮于表面、流于形式”现象。
三是党性锤炼不够。对主题教育工作没有吃透，没有时刻对照党章、党规、党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，放松了对主观世界的改造和自我完善。作为一名乡党委书记，在基层工作20多年，自认为党性修养还是比较到位，抓具体工作多，放松了对党性的锤炼，有时以工作落实代替党性锻炼，主动静心学习《党章》、《条例》、《准则》较少，对中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神深刻理解还有差距，精神“篱笆”扎的不牢。
四、解决问题的具体办法和措施。
（一）强化重点，抓农村党建基层夯基础。一是逐步推行党员积分制管理，坚持积分动态管理原则，每月对党员干部积分情况进行公示，基层党组织战斗堡垒作用得到有效发挥。二是坚持完善相关制度，广泛开展党员轮训、观摩学习等活动，强化“两栖”农牧民的教育管理。三是壮大党员队伍，大力发展优秀的返乡大学生、致富能手、合作社负责人入党，严格把控入党程序。四是持续抓好软弱涣散党组织整顿提升，召开乡村两级专题会议，制定整顿方案，确保整顿取得效果。五是通过周一升国旗、农牧民夜校等活动大力宣传自治区优秀基层党组织书记转为公务员相关政策，鼓励返乡大学生、未就业大学生加入基层党支部，为基层党支部添加活力。六是切实管好用活村级集体经济，全力打造“党支部+合作社”模式，健全完善合作社准入和退出机制，强化合作社财务审计监督，引导农民合作社完善运行机制，增强内部活力和发展后劲。
（二）强化主体，全面加强机关党建工作。一是督促机关党支部建立政治理论“学习日”制度，充分运用好“学习强国”等平台，开展机关党员大轮训，筑牢党员干部理想信念。二是坚持完善主题党日、党员讲党课等做法，开展主题党日优秀案例征集评选活动，推动基层党组织活动方式创新。三是将机关支部的党员管理与干部年终考核评优评先挂钩，激发年轻干部干事创业的激情，主动为机关党支部提要求、点措施、强基础。
（三）强化目标，全面提升站所党建工作。一是从解决影响和制约站所发展的突出问题抓起，进一步细化咋和你所党建工作内容、实化工作措施，促使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，深度融合、齐头并进。二是坚持在推进党建工作规范化、标准化的基础上，瞄准党建工作短板和不足，对“三会一课”、主题党日、双重组织生活等党建基本动作，一件一件抓起，一件一件抓实，把党建基础打牢做实。三是继续加快乡镇卫生院、水管所和派出所服务机构标准化建设进度，强化为人民服务的能力，解决基层群中的困难诉求。
通过深入调研，使我更加清醒的认识肩负的责任和使命，我将带头牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到忠诚于党、忠诚于人民。紧紧围绕贯彻落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕贯彻落实新时代党的组织路线，谋思路、定措施，出实招、破难题，建机制、抓落实，以更高标准、更严要求和更加奋发有为的精神状态，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、奋勇搏击，不断把党的建设推向前进，为建设和谐生态宜居的作出新的更大的贡献。
街道基层党建工作汇报材料
首先，我代表乌兰街道办事处全体党员干部对各位领导来我街道检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢，下面我就乌兰街道社区基层组织建设作以汇报。
乌兰街道办事处成立于1983年，辖区面积7平方公里。总户数9689户（常住3783户、流动5906户）、总人数26483人（常住10463人、流动16020人），管辖白音、满都拉、巴达拉呼、胡古吉勒、那仁5个社区。党工委下设1个机关支部、5个社区党支部，现有在册党员195人，其中，正式党员183人，预备党员12名。
一、街道社区党组织建设开展情况
近年来，街道基层党建工作以“三个代表”重要思想指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕街道工作中心，大力加强组织建设，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，着力提升服务居民群众的质量和能力，为构建和谐社区提供了有力的思想、政治和组织保证。
（一）以完善组织体系建设为重点，提升区域党建工作的整合力。
为适应新时期城市基层党组织建设的发展需要，按照党十七大提出的以改革创新精神全面推进党的建设的总体要求，乌兰街道努力构筑以街道党工委为核心，以社区党组织为主体，以社区单位党组织为依托，以社区党员为主体，以块为主、以条为辅、条块结合的管理新格局。
一是积极推进构建和谐社区五项建设，努力实现四有一化。大力拓宽社区阵地建设，近年来我们采取政府扶持、共驻共建等形式解决了那仁、胡古吉勒、满都拉社区的办公及服务用房建设，那仁社区建设面积达400平方米，内设图书室、科普信息中心、老年活动中心、远程教育播放站等，是我市首个达到和超过《内蒙古党委、政府关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》提出的社区建设面积300平方米的标准。推进社区自治组织建设，2015年社区党支部、居委会根据组织意图圆满完成了换届选举工作，真正把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员，四个社区的书记、主任实行一肩挑，23名成员实现交叉任职，大专以上学历8名，平均年龄37.6岁。
二是积极探索社区党建联席会议制度，实现社区党建齐抓共管的良好局面。本着“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的原则，广泛开展“六联六建”活动，与27家辖区单位签定了共驻共建协议，先后与市民政局、卫生局、司法局、政法委、文体局、社保局等部门合作，统筹社区建设资金100多万元，建设了社区办公及活动场所、社区卫生服务中心、基层法律服务中心、综治维稳工作中心文化信息中心等服务场所，并配备相应了相应的设施设备，极大地改善了社区服务条件，提升了社区服务能力。
培养个体工商户、私营企业中的优秀青年加入党组织，至目前已有9名员工申请加入中国共产党，并吸收入党积极分之8名。
（二）以深化党员教育管理为基础，提升党组织的凝聚力和战斗力。
一是制定实行“三卡一会”制度，完善党员管理机制。即：建立完善离退休党员情暖卡，定期走访离退休老党员家了解情况，帮助解决组织、生活等方面的困难，采取送学上门的方式，把党刊党报及时送到离退休党员手中，使离退休党员能够接受党的知识、知晓党的情况；建立完善在职党员管理卡，充分调动辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性，193名在职党员到社区报道，参与社区建设；建立完善流动党员联系卡，积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动，推行“三结合四走访五掌握”的办法（即：结合公安、工商、计生部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、邻居，掌握流动党员的个人信息、从业情况、流动行踪、联系电话、党内生活情况），目前有21名流动党员到社区报到，其中7名党员开展经商活动；建立完善社区党建联席会议制度，定期召开驻社区单位党组织参加的社区党建联席会议，研究商议社区党建建设情况。
二是加强党员志愿者队伍建设。推出扶贫帮困助残岗、社情民意调查岗、综治协防维护岗等十个岗位，注册登记党员志愿者167名，有效地激发了党员先进性作用的发挥，尤其是在创建文明城市活动中，党员志愿者发挥了巨大的作用。
（三）以服务居民群众为出发点，增强街道社区的亲和力和吸引力。
一是在构建服务体系上下功夫。坚持党建同为民办实事相结合，将社区党建的重点定位于为民服务。在不同层面培养服务队伍，强化服务意识和服务队伍自身建设，并提出“群众的期盼就是工作动力、群众的要求就是工作目标”的口号和“社区党建、服务先行”的理念以及“构建和谐社区、服务居民群众”的宗旨，要求街道社区广大党员干部时刻把群众的呼声和要求作为第一信号，把群众满意作为第一目标，把提高群众生活水平作为第一追求。
二是在促进互动意识上下工夫。不断培育良好的文化载体，先后组建了一支“百人秧歌队”、一支二人台演出队和“快乐心情舞蹈队”，既为组织社区居民参与文体健身活动，又起到宣传社区文化、陶冶居民众文化情操、开拓居民文化视野。
展普法宣传培训活动5次；
（四）以创先争优活动为契机，提高为人民服务的能力。
在创先争优活动中，乌兰街道社区做到早动员、早准备、早安排、早部署，做到思想认识到位、组织落实到位、工作措施到位，明确提出“抓党建核心、抓创建重点、抓队伍关键、抓为民根本”这一活动主题和“创先争优讲奉献、提升能力讲服务”活动载体，为创建工作指明方向；结合街道社区实际将创建五好党组织、争做党员五带头活动内容引申概括成创建五好五强党组织，争做五好标兵，为创建工作指明重点。
一是把创先争优活动与维护居民群众的切身利益结合起来。在创先争优活动中，我们建立民情分析会制度，社区在走访调研中了解社情民意，每半月召开一次民情分析会；街道实行领导包社区联系制度，每月召开一次民情分析会，疏理居民反映的问题，对存在的问题制定整改措施，提出解决办法，至目前，街道召开民情分析会三次，结合科学发展观调研阶段共收集居民建议意见31条，涉及社会保障、教育、医疗、文化、治安、城市拆迁改造、水电基础设施建设等内容，我办自行或协调解决了17条，其余反映的问题因时间跨度和职能所限将在以后的工作中解决。根据居民对文化生活的需要，我们筹建了“快乐心情舞蹈队”在广场组织市民开展健身活动，使街道社区文化队伍在“百人秧歌队”、二人台演艺队的基础上不断壮大和充实。建立草原书屋，藏书5100册，使社区图书阅览室累计。为方便居民与街道社区的联系，我办印制8000份《乌兰街道社区便民服务卡》，将街道社区服务功能及党员干部的姓名、职务、电话等内容印制在卡上，分发到社区居民手中，实行24小时全天候为民服务机制，进一步疏通干部与群众之间的“双向信息反馈”主渠道。
二是把创先争优活动与维护社区和谐稳定结合起来。在创先争优活动中，乌兰街道社区着力解决影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，发挥综治维稳工作中心的作用，深入开展矛盾排查，掌握群众利益诉求，维护社区和谐稳定。坚持每半月召开一次工作例会，研究辖区治安隐患和不稳定因素，切实增强矛盾纠纷调解工作的针对性和实效性。对症下药，确保“息事宁人”，针对社区群众中存在的各类矛盾纠纷，进行深入调查，准确抓住问题的实质，从根源入手，妥善解决问题，粮食局回迁楼20户居民因取暖矛盾发生纠纷，我街道及时发现，迅速介入，了解实情，通过司法渠道，进行5次调解，最终使此事圆满得到解决。加强重点人员思想教育和引导工作，对辖区内城建拆迁等涉及的信访案件，办事处积极开展稳控、化解。大力开展文明素质工程创建活动，那仁社区成功举办“和谐社区、文明家庭”评选活动，选出21户文明家庭，其中19户“五好文明家庭”、2户“学习型家庭”，为和谐社区建设营造良好的环境。
录及活动情况反馈卡，目前注册登记党员志愿者167名，有效地激发了党员先进性作用的发挥。
三是把创先争优活动与提升服务水平结合起来。立足“便民”，加快街道社区一站式服务建设，本着服务发展、方便居民的宗旨，在街道和2个社区建立了“一站式服务办公大厅”，实行“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”的管理体制，目前街道一站式服务大厅设卫生计生、党员服务、社会保障、民族事务和综治维稳五个窗口，胡古吉勒、满都拉社区根据办公环境也相应建立了一站式服务办公大厅，各项工作正在调试中。开展结对共建活动，使辖区单位和党员参加到共驻共建行列中来，共同参与社区建设，环境整治，文明创建等活动，实现区域内资源共享，力求最大限度发挥辖区资源优势，达到提高社区管理和服务水平的目的，实现构建文明和谐社区的目标。目前，市16个部门单位与社区建立了，并进行座谈，提出了解决社区现阶段面临的困难和存在的问题，统-战部、文体局、公安局为那仁社区6套办公桌，价值3000元，教育局在与巴达拉呼社区座谈时，提出在辍学儿童上学反方面给予社区帮助。
二、存在的问题和困难
（一）社区基础条件与社区党建新任务不相适应。一是社区办公活动场所没有完全建成；二是街道普遍存在任务多、事务杂、责任大、权力小、机构少、人员缺的问题，社区承载能力与“小社区、大社会”现实需求明显不相适应。
（二）社区党组织统筹能力与社区党建要求不相适应。社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务性、互动性的“五性”特点，它需要社区单位党组织和全体党员共同参与和支持，但是由于街道党工委不是一级党委，社区党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系，对下层组织难以产生刚性约束力，实现全面领导障碍很多。
（三）思想认识水平与社区党建新形势不相适应。思想支配行动。从驻区单位看，一些单位认为“与己无关”，缺乏热情；有的以“大单位”自居，给其安排工作不够格，有抵触情绪。共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留在物质资助的较低层次。从街道社区看主动联系、服务驻区单位的认识不高，“求援要求多，服务沟通少”，一定程度影响了区域性党建格局的形成。
（四）街道社区财力、物力不足，与社区党建的高要求不相适应。相对于社区党建的高要求，街区在财力、物力投入方面普遍存在不足的现象。近几年尽管、政府采取了一些措施以缓解街道社区财力和物力不足的问题，但是我办仍有两个社区没有办公活动场所，办公服务设备及相应的活动经费，仅靠街区的能力难以推动社区阵地化建设，在很大程度上影响了社区党建工作的水平和质量。
（五）社区工作者队伍与社区党建新形势不相适应。近年来，政府高度重视社区队伍建设，不断充实力量，但由于新进来的年轻人居多，而且社区党建又具有“五性”特点，本质上要求社区队伍必须具备较强的综合素质。因此要全面加强社区队伍的自身建设势在必行。要全面提高他们的政策理论水平，练就过硬的业务素质、良好的身体素质及较好心理素质等。
今年以来，在北城街道党工委、办事处的正确领导下，我社区党支部狠抓基层党建工作和党员队伍教育管理，以开展基层组织提升年活动为契机，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，强化制度管理，完善工作思路，不断健全完善基层党建工作长效机制，进一步提高基层党建工作整体水平，推动社区经济社会又好又快发展。
现将我2015年党建工作述职如下：
1、落实党建目标责任。认真履行党建工作书记抓的职责，进一步加强了支部对社区工作的领导，明确了班子成员分工，做到职责清晰，任务明确，全力打造思想素质高、业务能力强、有团结协作精神、甘于奉献的社区干部队伍。
2、规范党员教育管理。
一是加强学习培训。严格落实党的组织生活制度，认真开展“三会一课”等活动，通过理论武装提素质，学习培训提能力。
二是严格党员发展。按照把好第一关口、注重质量的原则，切实做好发展党员工作，培养和建立一支结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。
三是规范党员服务。充分发挥党员志愿者服务队作用，今年共接收在职党员到居住地报到65名。通过组织开展“一对一”困难家庭帮扶等志愿服务活动，使党员服务逐步规范化。
四是加强流动党员管理。对长期不能参加组织生活的流动党员按照相关规定予以理顺组织关系，确保了支部党员参学率。
五是加强困难党员帮扶。定期走访困难党员家庭，建立困难党员帮扶机制，激发他们投身社区工作的热情。
六是实施党员挂牌管理。对党员进行严管实考，实施“挂牌明示、分类管理、细化考核、评星定级”四个步骤，从根本上改变了党员管理难的问题。
1、以“群众路线教育实践活动”为载体，不断提升服务水平。
按照规定动作不打折、自选动作有特色的原则和要求，我社区明确了“八个一”的自选动作。一是狠抓学习教育，确保到边到位。二是开展专题调研、力求不偏不空。三是广泛征求意见，切实摸清问题。四是坚持边学边改，确保活动实效。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，要求广大党员干部结合自身实际，认真开展批评与自我批评，真正起到红红脸、出出汗、治治病的作用。五是规定动作不打折扣、自选动作扎实推进。以日常学习培训为切入点，结合群众路线教育实践活动，抓好集中学习，要求党员干部深入网格、深入住户，开展谈心谈话、帮扶困难家庭、撰写调研报告，全面提升了基层干部发展社区经济、协调社会关系和强化社会管理的能力。
2、以“三个乡村”活动为载体，切实加强“三村”建设。
围绕全市农廉“143”工程各项部署要求，稳步推进“廉洁乡村、制度乡村、富裕乡村”规范化建设。
一是健全完善制度。针对现有涉及农廉工作制度规定进行梳理，查缺补漏，规范流程。重点完善支部民主生活会、村务监督委员会、干部勤廉双述、村民询问质询、民主评议、“三务”公开、“三资”管理、民主决策和干部责任追究等制度。
二是强化三资监管。严格执行“三资”管理17项制度和村级财务支出“八不准”、帐前审计“十不审”等规定。充分利用农廉网监管系统加强对“三资”的定期巡查、适时监督、动态监管，分析情况、发现问题、督查整改。
三是规范三务公开。认真落实街道办事处党务、政务公开制度，进一步规范“三务”公开工作，依照程序规范管理、验收、发放，接受群众监督，让群众享有参与权、知情权。
四是提升便民服务。抓好社区社会管理服务中心规范提升，对场地建设、人员管理、服务内容、办理程序、规章制度、工作台账等实现统一代办、统一服务。
五是加强廉政文化建设。在社区主要街道建设廉政文化街，悬挂廉政宣传标语，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”，“廉洁从政、尊廉崇廉”的廉政文化氛围，潜移默化地增强社区党员干部的廉政意识。充分利用社区文化辅导站和文化活动广场，将社区廉政文化教育寓于各项文体活动中。春节、元宵期间举办廉政灯谜和有奖征联活动，用活动吸引群众、教育群众、影响群众、发动群众，增加群众的参与意识、监督意识。
3、以“警示教育月”活动为载体，推动社区廉政建设。
在此次活动中，我社区积极组织党员干部认真学习新党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等理论知识，并深入我市野川南阳廉政警示教育基地进行集中参观学习，现场观看了廉政警示教育影片，使广大党员干部受到了心灵上的深刻洗礼，使大家更清醒地认识到党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势，增强了反腐倡廉的坚定性、自觉性和主动性。
1、确保重点项目见实效。今年以来，认真落实重点项目推进机制，积极破解各项难题，严格按照规定程序和标准，对温馨苑小区零星工程进行招投标，现已完工验收交付使用。
2、确保为民办事见实效。对民心隧道进行再次修缮。为社区铁西路、双坛小游园安装了节能路灯21盏，方便居民出行。同时积极向上级部门争取，对原来没有列入规划范围的铁路西部供热管网金峰路总管网进行了整体铺装，为明年的入户安装打下了基础。环卫机制长效管理不断推进，给辖区居民带来了实实在在的环境改变。逐步完善社区文化配套设施，社区文艺队伍活跃在我市各个领域，引领了社区文化蓬勃发展。
3、确保安全稳定见实效。安全网格化、责任清晰化、检查日常化严格落实，社区安全生产形势总体平稳。信访工作通过“把好三关”：一是源头关;二是排查关;三是化解关。坚持做到抓小抓苗头，早发现、早处置、早解决，做到用爱心、耐心、热心、责任心化解矛盾，自觉维护社区形象，为凝心聚力抓发展营造良好的社会环境。
在党建工作中，我们虽然取得了一定的成绩，但与党工委的要求，与群众的期盼还有差距。如：基层干部队伍的整体水平有待提高，党员先锋模范作用发挥还不够充分，党建、经济互动双赢的良好格局还未真正形成等。今后，我将一如既往地切实履行好社区的职责，在党的精神指引下，扎实开展好群众路线教育实践活动，团结和带领社区两委班子成员，积极探索基层党建工作新方法，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，使社区党建工作再上一个新台阶!
以上述职汇报，不妥之处，敬请批评指正。
我代表乌兰街道党工委就街道社区基层党建工作向各位领导作如下汇报，不妥之处请批评指正，我将虚心听取，加以改正。
一、基本情况
乌兰街道办事处成立于1983年，辖区面积7平方公里。总户数9689户（常住3783户、流动5906户）、总人数26483人（常住10463人、流动16020人），管辖白音、满都拉、巴达拉呼、胡古吉勒、那仁5个社区。
街道党工委下设1个机关支部、5个社区党支部，现有党员195名（其中流动党员22名）。按性结构别划分，男128名，占65.6%；女67名，占34.3%。按年龄结构划分，35岁以下58名，占29.7%；36岁至54岁42名，占21.5%；55岁以上95名，占48.7%。按职业类别划分，在职党员37名，占18.95%；退休党员71名，占36.4%；未就业的毕业学生及复转军人36名，占18.4%；自由职业者51名、占26.1%。按学历结构划分，本专科及以上学历62名，占31.8%；中专及以下学历133，占68.2%。
二、基层党建工作开展情况
近年来，乌兰街道基层党建工作以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓党建核心、抓基础重点、抓队伍关键、抓为民根本”的思路，不断深化和创新街道社区党建工作，着力提升服务居民群众的质量和能力。
（一）抓基础、强核心，不断健全街道社区党组织体系。
坚持以组织建设为基础，着力发挥街道社区党组织在街道社区建设中的核心作用。一是配强配齐党工委领导班子，根据组织意图，辖区单位主要领导人7名同志被选配担任党工委委员，从而进一步优化了班子结构。二是积极推进社区党组织阵地建设，不断改善社区党组织工作条件，近年来，我们采取政府扶持、共驻共建等形式解决了那仁、胡古吉勒、满都拉社区的办公及服务用房，那仁社区办公场所建设面积达400平方米，是我市首个达到和超过《内蒙古党委、政府关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》提出的社区建设面积300平方米标准的社区。三是逐步提高社区工作经费及干部生活待遇，社区工作经费由xx年的xx元/年/社区，提高到现在3-4万元/年/社区;书记、主任工资待遇由补贴式转为事业管理人员的工资水平，市财政全额拨款，已达到2400元左右/月/人；副主任生活补贴由xx年600元/月/人，提高现在到900元/月/人，并于xx年纳入全市养老保险管理范围；委员的生活补贴也由xx年150元/月人，提高到现在216元/月人。四是积极探索社区党建联席会议制度，与27家辖区单位签定了共驻共建协议，先后与组织部、政法委、民政局、卫生局、文体局等部门合作，统筹社区建设资金100多万元，建设了社区办公及活动场所、综治维稳工作中心、远程教育播放站、社区卫生服务中心、文化信息中心等服务场所，并配备了相应的设施设备，极大地改善了社区服务条件，为社区党建工作的协调发展奠定了坚实基础。五是积极探索非公有制经济党组织建设的新途径，不断拓宽党组织覆盖面。我们在建立健全社区党组织的同时，把党建工作触角向非公有制经济组织延伸，在三个非公有制经济组织成立了党支部，积极鼓励、引导、培养个体工商户、私营企业中的优秀青年加入党组织，至目前已有9名员工申请加入中国共产党，同时吸收入党积极分子8名。
（二）抓重点、强素质，不断优化社区党务工作者队伍。
一是推进社区党组织选举工作，2011年社区党支部、居委会成功实现了换届选举，一个社区作为试点，选举有一定党务工作经验、热爱社区工作的离休老干部担任支部书记，实现“传、帮、带”，四个社区的书记、主任实现“一肩挑”，五个社区的“两委”成员实现了交叉任职，真正把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员。二是推行社区党建工作目标考核机制，为进一步发挥社区党组织工作的'积极性和创造性，乌兰街道党工委将工作任务、责任目标下方、下移，统筹与社区党支部签订各项工作任务责任状，实行半年评审考评、年终实绩考核，锤炼了社区党务工作者的综合能力，提高了社区党建工作效率和质量。三是强化社区党建工作交流，近年来我们多次选派社区工作人员到先进地区考察学习社区党建，借鉴好的经验和做法，不断改进和创新社区党建内容。
（三）抓主体、强管理，不断增强党员的先进性意识。
一是制定实行“三卡一会”制度，完善党员管理机制。即：建立完善离退休党员情暖卡，定期走访离退休老党员家了解情况，帮助解决组织、生活等方面的困难，采取送学上门的方式，把党刊党报及时送到离退休党员手中，使离退休党员能够接受党的知识、知晓党的情况；建立完善在职党员管理卡，充分调动辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性，目前，193名在职党员到社区报到，参与社区建设；建立完善流动党员联系卡，积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动，推行“三结合四走访五掌握”的办法（即：结合公安、工商、计生部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、邻居，掌握流动党员的个人信息、从业情况、流动行踪、联系电话、党内生活情况），促进流动党员转入流入地党组织，参加组织活动，目前有21名流动党员到社区报到，其中7名党员开展经商活动；建立完善社区党建联席会议制度，定期召开驻社区单位党组织参加的社区党建联席会议，研究商议社区党建和推进和谐社区建设。二是结合创先争优活动，提升党员素质，增强党员的先进性，围绕“党组织创什么，党员争什么、做什么”开展大学习大讨论活动，撰写党性分析报告35篇。研究制定党组织及党员公开承诺书，173名党员推出承诺，将承诺划分共性承诺，岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个层次，由党员根据岗位职责和自己的能力、特长为社区群众服务做出承诺，在实事承诺中，党员围绕社区建设、社区文化、社区治安、社区环境等提出92条承诺。大力推动党员志愿者队伍建设，结合无职党员设岗定责活动，设置了扶贫帮困助残岗、民事纠纷调解岗、社情民意调查岗、综治协防维护岗等十个不同岗位供党员认领，通过个人申岗、支部定岗、公示明岗的程序设岗定责，46名党员认领了各自的岗位，并进行公示，接受居民群众的监督，目前已注册登记党员志愿者167名。充分运用现代远程教育手段，依托远程教育平台，改进党员教育管理和服务方式，截至目前，已为街道社区党员、预备党员、新列入重点培养对象、新列入入党积极分子组织培训学习38期，受教育达1520人。
（四）抓载体、强服务，不断提高社区党建工作的群众满意度。
法宣传教育，截至目前，共受理法律援助12起，调解纠纷18件，开展普法宣传培训活动25次；建立综治维稳中心，开展社会矛盾排查，着力解决影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，截至目前我们共化解各类矛盾85起。
三、存在的困难和问题
（一）社区基础条件与社区党建新任务不相适应。一是社区办公活动场所没有完全建成；二是街道普遍存在任务多、事务杂、责任大、权力小、机构少、人员缺的问题，社区承载能力与“小社区、大社会”现实需求明显不相适应。
（二）社区党组织统筹能力与社区党建要求不相适应。虽然《党章》规定“街道党的基层委员会和社区党组织，领导本地区的工作”，而且社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务性、互动性的“五性”特点，它需要社区单位党组织和全体党员共同参与和支持，但是由于街道党工委不是一级党委，社区党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系，对下层组织难以产生刚性约束力，实现全面领导困难很多。
（三）思想认识水平与社区党建新形势不相适应。思想支配行动。从驻区单位看，一些单位认为“与己无关”，缺乏热情；有的以“大单位”自居，给其安排工作不够格，有抵触情绪。共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留在物质资助的较低层次。从街道社区看主动联系、服务驻区单位的认识不高，“求援要求多，服务沟通少”，一定程度影响了区域性党建格局的形成。
（四）街道社区财力、物力不足，与社区党建的高要求不相适应。相对于社区党建的高要求，街区在财力、物力投入方面普遍存在不足的现象。近几年尽管、政府采取了一些措施以缓解街道社区财力和物力不足的问题，但是我办仍有两个社区没有办公活动场所，办公服务设备及相应的活动经费，仅靠街区的能力难以推动社区阵地化建设，在很大程度上影响了社区党建工作的水平和质量。
（五）社区工作者队伍与社区党建新形势不相适应。近年来，政府高度重视社区队伍建设，不断充实基层力量，但由于新进来的年轻人居多，而且社区党建又具有“五性”特点，本质上要求社区队伍必须具备较强的综合素质。因此要全面加强社区队伍的自身建设势在必行。要全面提高他们的政策理论水平，练就过硬的业务素质、良好的身体素质及较好心理素质等。
为深入贯彻落实党的十八届三中全会和全市、城区组织工作会议精神，江南街道党建工作按照城区党委、政府的部署，以党建为龙头，社区为基础，打造特色、突出亮点、统筹兼顾，党的建设全面加强，为街道各项事业实现又好又快发展提供了坚实的组织基础。现将有关情况汇报如下：
一、“四项举措”加强换届后村（社区）“两委”班子建设
截止8月18日，江南街道全面完成3个村、6个社区“两委”换届选举工作，根据城区换届办的部署，为确保新一届村（社区）组织领导班子及时高效运转，我街道针对各村（社区）的实际情况，发扬连续作战，理清思路，落实责任，抓好交接，化解矛盾，积极做好换届选举的后续工作，现将有关情况汇报如下：
（一）抓好村“两委”的工作交接，建立健全各项规章制度。在换届选举领导小组和驻村干部的具体指导和监督下，8月19日，我街道各村（居）民选举委员会召开了村（社区）“两委”新老班子交接工作会议，完成了公章、办公场所、办公用品、集体财物账目，固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题的交接手续，重点做好富德村等5个村（居）委书记、主任有变动村的交接工作，帮助和督促新一届村、社区“两委”班子特别是新进班子的支部书记、主任，尽快进入角色，明确班子内部分工，研究制定新一届班子任期目标，宣布了新一届村、社区“两委”组成人员的分工，新一届村（居）委会制定了三年任期目标和工作规划，并根据有关文件精神，修改、充实和完善了村级管理的各项制度，使村（社区）工作走向正轨。
（二）加强干部的教育和培训，确保素质提升。选举结束后，我街道充分利用远程教育、会议、培训等形式对当选干部进行集中培训， 重点组织他们学习党的路线方针政策和国家的法律法规，学习基层组织工作业务，做好村（社区）工作和群众工作的方式方法，帮助“两委”干部提高自身素质，增强工作能力。
（三）做好调整下来的村、社区“两委”班子成员的思想工作，化解不稳定因素。针对这次换届选举，一部分年龄偏大、体质较弱、不适应或不胜任本职工作的村（居）干部被调整下来及部分落选的正式候选人，为做好他们的思想工作，街道党工委成立了以党委书记为组长、党工委副书记副组长的工作领导小组，下到各村（社区）对退出班子成员一一做好思想工作，引导他们正确对待换届选举，克服消极情绪，顾全大局，继续发挥积极作用，支持新班子开展工作。
（四）做好检查验收及资料归档工作，确保换届质量。为使换届选举做到按规操作、依法办事、有案可查，我街道十分重视村（社区）换届选举的资料立卷归档工作，一是要求村、社区做到选举资料归档的内容、顺序、工作要求明确，二是落实专人负责，三是开展选举资料归档速度、质量的检查，要求各村（社区）对照法律法规做好了纠错补缺工作，确保选举资料归档的统一、完整。
二、健全 “四议两公开”制度，破解难题促和谐
（一）结合实际，健全“四议两公开”制度
根据“四议两公开”工作法的具体操作流程，结合各村的实际，建立健全各项制度。
一是建立健全了党员联系群众制度。各村以服务群众为中心，建立有利于村支部和党员更好地联系服务群众的网格体系，组织开展党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动，使每个党员都能够从自身条件出发，采取适当方式，有效地联系若干户群众，在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用，在了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用。
二是建立健全村民代表联系户制度。各村严格按照村民代表权利规定和要求，在此基础上，及时了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与村级重大事项民主决策，同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。村民代表不认真履行代表职责的，根据相关规定取消代表资格，重新推选。
三是建立健全民主监督制度。各村都设立了村务公开监督小组，村务公开监督小组在村民会议或村民代表会议领导下开展工作，负责监督我村重大事项并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。与以往相比，在根本上消除了群众对村两委在村级资金使用上的疑惑，更加紧密了群众和村两委之间的沟通，提高了干群关系。
四是建立健全档案管理制度。对“四议两公开”工作中的相关档案，实行集中统一专人管理。运用“四议两公开”工作法决策事项的内容、时间、决策结果、执行情况、对执行中问题的处理情况等及时整理，分类归档，保存备查。
同时，应充分利用远程教育平台加强对党员和村民代表的培训、指导，帮助他们正确行使知情权、参与权、表决权和监督权，切实加强基层党组织的干部队伍建设，为“四议两公开”工作法的规范、细致、深入推广提供坚强的组织保证。
（二）突出实效
1、对新农村建设、公共设施维护、修路等基础事务组织决策。为了更好的改善各村的生活环境，更好的开展“清洁乡村”整治活动，今年，各村利用了“惠民资金”，运用了“四议两公开”工作法，实施并完成了修建化粪池、垃圾场、购买大型垃圾桶等基础公共设施建设。
2、扎实解决疑难问题，保一方稳定。村民土地商铺租金问题以及农村低保人员的确定等问题，一直是各村村民矛盾焦点和信访的根源。如今，我村全面推行“四议两公开”工作法进行审议和决策，建立信息反馈机制，畅通民意渠道，及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求，不断完善决策，促进工作的科学运行，从根本上杜绝了群众上访。
3、群策群力，谋村级发展格局。通过“四议两公开”工作法，群策群力，科学论证村级发展思路和近期工作重点。
（三）今后方向
1、加强学习，做到透彻了解“四议两公开”工作法
江南街道将继续督促各村学习“四议两公开”工作法，把“四议两公开”工作法作为学习实践科学发展观活动重要载体之一。通过进一步学习，深刻掌握其内涵和实质，摸清它的奥妙处、看清它的精华处、弄清它的关键处，对照各村的实际，加强党员干部、组长和村民代表的交流，多层面开展学习和讨论，提升对“四议两公开”方法的认识。
2、加强落实，做到凡事有“四议”，决议结果有“公开”
推行“四议两公开”工作法，不仅要在各村里落地生根、开花结果，还要根深叶茂、锦上添花。凡涉及村里的经济社会发展规划、重大基础建设、重要民生问题办理情况、计划生育指标分配、宅基地审批等村级事务，都要纳入“四议两公开”工作法决策的内容。同时扩大“四议两公开”工作法在农村经济社会发展中的影响，切实让“四议两公开”工作法作为加强基层组织建设的重要措施，在社会主义新农村建设中发挥实际作用。
三、推行“一组两会”，解村屯自治难题
（1） 推行组建方面
江南街道积极推行屯级“一组两会”协商自治制度，不断延伸村民自治领域以新屋村为试点，力图在农村各生产组全面推广这一民主管理模式。截至目前，江南街道已完成新屋村六个小组，东南村4组、8组、10组，富德村8组、16组、19组“一组两会”的组建工作，其他各小组也正在极力推行中。
（2） 履职情况方面
江南街道构建“以党组织为核心、由户主会、理事会开展村民自治、依托大学生志愿者开展便民服务”的管理机制，提高农村基层组织统筹协调群众和联系发动群众的能力，促进农村发展和谐稳定。
一是抓住“人”是“一组两会”机制取得实效这一关键，结合实际，在“一组两会”成员中加强党员培训管理，将党员培育成有威信、能办事的理事会成员，将理事会成员培养成党员或村“两委”后备干部，切实解决部分党小组成员发挥作用不明显和理事会成员出路问题。
二是把推行“一组两会”机制与中心工作相结合，让理事会有事可做、做出成效、群众认可。按各户主代表提出的需求，经理事会决议，结合“美**南?清洁乡村”、“美**南?整洁畅通有序大行动”等活动的开展，建立了村组环境长效保洁机制，共建设村级垃圾池40多个，聘用村级保洁员60名，发动村民群众2000多人次参与清洁乡村活动，参与清理陈年垃圾200多吨，促进了街道清洁乡村活动的开展。
三是在今年的“两委”换届选举中，村“两会”发挥了中间作用。在换届的准备工作阶段，积极配合街道换届办工作人员走访，调查摸底；针对城中村情况，对换届选举十分敏感，村小组“两会”做好安抚和稳定工作，并将村民反馈的建议和意见收集上报，起到了承上启下的作用。
四、今后的发展思路和工作目标
今后我街道将继续全面贯彻党三中全会和全市党建经济工作会议精神，结合城区党建工作的发展现状，以科学发展观为指导，以贯彻落实群众路线为主线，紧紧围绕基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，突出抓好思想作风建设、基层领导班子和干部队伍建设、社区办公和活动阵地建设、党员队伍教育管理，以创新的理念、创新的活动内容和方式方法，不断完善制度，强化措施，巩固扩大近几年连续开展主题实践活动取得的成果，全力提升街道党建工作水平。按照“围绕一个目标（以人为本）、坚持一个方向（居民自治）、突出两个长效要求（社会稳定和环境卫生管理）、抓好三个拓展延伸（党建、精神文明建设和社区服务）”的工作思路，立足街道社区，在巩固中提高，在提高中创新，在创新中发展，并把发展作为执政兴街的第一要务。在构建和谐社区的过程中，把握好“六个坚持”：一是坚持以社区党建引领，进一步探索社区建设的新机制；二是坚持以维护社区稳定为基础，妥善解决好各类矛盾；三是坚持以环境管理为抓手，努力提升社区的环境质量和管理水平；四是坚持以服务群众为重点，切实提高服务水平，强化服务质量；五是坚持以促进经济发展为切入点，努力培育街区新的经济增长点；六是坚持以文化活动为载体，切实加强社区精神文明建设，营造鲜明街区特色的文化活动氛围。
基层党建工作汇报材料
我代表乌兰街道党工委就街道社区基层党建工作向各位领导作如下汇报，不妥之处请批评指正，我将虚心听取，加以改正。
乌兰街道办事处成立于1983年，辖区面积7平方公里。总户数9689户（常住3783户、流动5906户）、总人数26483人（常住10463人、流动16020人），管辖白音、满都拉、巴达拉呼、胡古吉勒、那仁5个社区。
街道党工委下设1个机关支部、5个社区党支部，现有党员195名（其中流动党员22名）。按性结构别划分，男128名，占65.6%；女67名，占34.3%。按年龄结构划分，35岁以下58名，占29.7%；36岁至54岁42名，占21.5%；55岁以上95名，占48.7%。按职业类别划分，在职党员37名，占18.95%；退休党员71名，占36.4%；未就业的毕业学生及复转军人36名，占18.4%；自由职业者51名、占26.1%。按学历结构划分，本专科及以上学历62名，占31.8%；中专及以下学历133，占68.2%。
近年来，乌兰街道基层党建工作以“****”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓党建核心、抓基础重点、抓队伍关键、抓为民根本”的思路，不断深化和创新街道社区党建工作，着力提升服务居民群众的质量和能力。
（一）抓基础、强核心，不断健全街道社区党组织体系。
坚持以组织建设为基础，着力发挥街道社区党组织在街道社区建设中的核心作用。一是配强配齐党工委领导班子，根据市委组织意图，辖区单位主要领导人7名同志被选配担任党工委委员，从而进一步优化了班子结构。二是积极推进社区党组织阵地建设，不断改善社区党组织工作条件，近年来，我们采取政府扶持、共驻共建等形式解决了那仁、胡古吉勒、满都拉社区的办公及服务用房，那仁社区办公场所建设面积达400平方米，是我市首个达到和超过《内蒙古党委、政府关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》提出的社区建设面积300平方米标准的社区。三是逐步提高社区工作经费及干部生活待遇，社区工作经费由xx年的xx元/年/社区，提高到现在3-4万元/年/社区;书记、主任工资待遇由补贴式转为事业管理人员的工资水平，市财政全额拨款，已达到2400元左右/月/人；副主任生活补贴由xx年600元/月/人，提高现在到900元/月/人，并于xx年纳入全市养老保险管理范围；委员的生活补贴也由xx年150元/月人，提高到现在216元/月人。四是积极探索社区党建联席会议制度，与27家辖区单位签定了共驻共建协议，先后与市委组织部、政法委、民政局、卫生局、文体局等部门合作，统筹社区建设资金100多万元，建设了社区办公及活动场所、综治维稳工作中心、远程教育播放站、社区卫生服务中心、文化信息中心等服务场所，并配备了相应的设施设备，极大地改善了社区服务条件，为社区党建工作的协调发展奠定了坚实基础。五是积极探索非公有制经济党组织建设的新途径，不断拓宽党组织覆盖面。我们在建立健全社区党组织的同时，把党建工作触角向非公有制经济组织延伸，在三个非公有制经济组织成立了党支部，积极鼓励、引导、培养个体工商户、私营企业中的优秀青年加入党组织，至目前已有9名员工申请加入中国共产党，同时吸收入党积极分子8名。
（二）抓重点、强素质，不断优化社区党务工作者队伍。
一是推进社区党组织选举工作，2011年社区党支部、居委会成功实现了换届选举，一个社区作为试点，选举有一定党务工作经验、热爱社区工作的离休老干部担任支部书记，实现“传、帮、带”，四个社区的书记、主任实现“一肩挑”，五个社区的“两委”成员实现了交叉任职，真正把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员。二是推行社区党建工作目标考核机制，为进一步发挥社区党组织工作的积极性和创造性，乌兰街道党工委将工作任务、责任目标下方、下移，统筹与社区党支部签订各项工作任务责任状，实行半年评审考评、年终实绩考核，锤炼了社区党务工作者的综合能力，提高了社区党建工作效率和质量。三是强化社区党建工作交流，近年来我们多次选派社区工作人员到先进地区考察学习社区党建，借鉴好的经验和做法，不断改进和创新社区党建内容。
（三）抓主体、强管理，不断增强党员的先进性意识。
一是制定实行“三卡一会”制度，完善党员管理机制。即：建立完善离退休党员情暖卡，定期走访离退休老党员家了解情况，帮助解决组织、生活等方面的困难，采取送学上门的方式，把党刊党报及时送到离退休党员手中，使离退休党员能够接受党的知识、知晓党的情况；建立完善在职党员管理卡，充分调动辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性，目前，193名在职党员到社区报到，参与社区建设；建立完善流动党员联系卡，积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动，推行“三结合四走访五掌握”的办法（即：结合公安、工商、计生部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、邻居，掌握流动党员的个人信息、从业情况、流动行踪、联系电话、党内生活情况），促进流动党员转入流入地党组织，参加组织活动，目前有21名流动党员到社区报到，其中7名党员开展经商活动；建立完善社区党建联席会议制度，定期召开驻社区单位党组织参加的社区党建联席会议，研究商议社区党建和推进和谐社区建设。二是结合创先争优活动，提升党员素质，增强党员的先进性，围绕“党组织创什么，党员争什么、做什么”开展大学习大讨论活动，撰写党性分析报告35篇。研究制定党组织及党员公开承诺书，173名党员推出承诺，将承诺划分共性承诺，岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个层次，由党员根据岗位职责和自己的能力、特长为社区群众服务做出承诺，在实事承诺中，党员围绕社区建设、社区文化、社区治安、社区环境等提出92条承诺。大力推动党员志愿者队伍建设，结合无职党员设岗定责活动，设置了扶贫帮困助残岗、民事纠纷调解岗、社情民意调查岗、综治协防维护岗等十个不同岗位供党员认领，通过个人申岗、支部定岗、公示明岗的程序设岗定责，46名党员认领了各自的岗位，并进行公示，接受居民群众的监督，目前已注册登记党员志愿者167名。充分运用现代远程教育手段，依托远程教育平台，改进党员教育管理和服务方式，截至目前，已为街道社区党员、预备党员、新列入重点培养对象、新列入入党积极分子组织培训学习38期，受教育达1520人。
（四）抓载体、强服务，不断提高社区党建工作的群众满意度。
法宣传教育，截至目前，共受理法律援助12起，调解纠纷18件，开展普法宣传培训活动25次；建立综治维稳中心，开展社会矛盾排查，着力解决影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，截至目前我们共化解各类矛盾85起。
（一）社区基础条件与社区党建新任务不相适应。一是社区办公活动场所没有完全建成；二是街道普遍存在任务多、事务杂、责任大、权力小、机构少、人员缺的问题，社区承载能力与“小社区、大社会”现实需求明显不相适应。
（二）社区党组织统筹能力与社区党建要求不相适应。虽然《党章》规定“街道党的基层委员会和社区党组织，领导本地区的工作”，而且社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务性、互动性的“五性”特点，它需要社区单位党组织和全体党员共同参与和支持，但是由于街道党工委不是一级党委，社区党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系，对下层组织难以产生刚性约束力，实现全面领导困难很多。
（三）思想认识水平与社区党建新形势不相适应。思想支配行动。从驻区单位看，一些单位认为“与己无关”，缺乏热情；有的以“大单位”自居，给其安排工作不够格，有抵触情绪。共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留在物质资助的较低层次。从街道社区看主动联系、服务驻区单位的认识不高，“求援要求多，服务沟通少”，一定程度影响了区域性党建格局的形成。
（四）街道社区财力、物力不足，与社区党建的高要求不相适应。相对于社区党建的高要求，街区在财力、物力投入方面普遍存在不足的现象。近几年尽管市委、政府采取了一些措施以缓解街道社区财力和物力不足的问题，但是我办仍有两个社区没有办公活动场所，办公服务设备及相应的活动经费，仅靠街区的能力难以推动社区阵地化建设，在很大程度上影响了社区党建工作的水平和质量。
（五）社区工作者队伍与社区党建新形势不相适应。近年来，市委政府高度重视社区队伍建设，不断充实基层力量，但由于新进来的年轻人居多，而且社区党建又具有“五性”特点，本质上要求社区队伍必须具备较强的综合素质。因此要全面加强社区队伍的自身建设势在必行。要全面提高他们的政策理论水平，练就过硬的业务素质、良好的身体素质及较好心理素质等。
基层党建工作汇报材料
基层党建是党的建设的基础和战斗力的堡垒。全面推进党的建设，要充分发挥基层党的建设活力，着力推进基层党的建设创新。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训，提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领，以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。
(二)建立村(居)委党组织书记党建工作专题述职制度。建议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村(居)委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村(居)委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据年度党建工作计划，结合各自分管工作和联系村(居)委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
(一)创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一镇一品”、“一村一品”的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。
(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动“两新”组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎，职工拥护，紧密结合“两新”组织实际，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众)等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题，为党组织开展活动创造条件，党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设，协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措“两新”组织党建工作经费，鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
(一)抓好“三个三”，加强农村党员教育培训。
1、分类指导，在培训中做到“三个相适应”。一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。
2、以培训优秀党员为目标，在培训中做到“三个注重”。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使党员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对党员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。
(二)始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展，以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
(一)不断拓宽选人用人视野。大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”，积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法，探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，为农村干部队伍注入新的活力，有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式，实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合，使城乡党建资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干部工程，积极选聘高校毕业生到村任职，积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制，促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员，最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合，完善流动党员双重管理办法，密切党组织与党员沟通联系，全面夯实党的执政基础和群众基础。
(二)在结对共建中采取积极措施，使帮扶工作取得真正的实效。一是提高认识，加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求，也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度，深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性，加强对结对共建工作的领导，从实际情况出发，制定切实可行的共建方案，定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题，抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标，以保证结对共建活动的有效开展。二是精心组织，广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目，有机结合，统筹安排。要加强协调，调动各方面积极性，为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验，学习外地经验，不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理，及时向上级报送共建工作情况。三是健全机制，加强考核。要进一步解放思想，开拓创新，建立健全共建的机制，明确共建的责任，提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容，以提高城乡基层党建工作的融合度，促进城乡基层党建工作良性互动。
我代表乌兰街道党工委就街道社区基层党建工作向各位领导作如下汇报，不妥之处请批评指正，我将虚心听取，加以改正。
乌兰街道办事处成立于1983年，辖区面积7平方公里。总户数9689户（常住3783户、流动5906户）、总人数26483人（常住10463人、流动16020人），管辖白音、满都拉、巴达拉呼、胡古吉勒、那仁5个社区。
街道党工委下设1个机关支部、5个社区党支部，现有党员195名（其中流动党员22名）。按性结构别划分，男128名，占65.6%；女67名，占34.3%。按年龄结构划分，35岁以下58名，占29.7%；36岁至54岁42名，占21.5%；55岁以上95名，占48.7%。按职业类别划分，在职党员37名，占18.95%；退休党员71名，占36.4%；未就业的毕业学生及复转军人36名，占18.4%；自由职业者51名、占26.1%。按学历结构划分，本专科及以上学历62名，占31.8%；中专及以下学历133，占68.2%。
近年来，乌兰街道基层党建工作以“xxxx”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓党建核心、抓基础重点、抓队伍关键、抓为民根本”的思路，不断深化和创新街道社区党建工作，着力提升服务居民群众的质量和能力。
（一）抓基础、强核心，不断健全街道社区党组织体系。
坚持以组织建设为基础，着力发挥街道社区党组织在街道社区建设中的核心作用。一是配强配齐党工委领导班子，根据市委组织意图，辖区单位主要领导人7名同志被选配担任党工委委员，从而进一步优化了班子结构。二是积极推进社区党组织阵地建设，不断改善社区党组织工作条件，近年来，我们采取政府扶持、共驻共建等形式解决了那仁、胡古吉勒、满都拉社区的办公及服务用房，那仁社区办公场所建设面积达400平方米，是我市首个达到和超过《内蒙古党委、政府关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》提出的社区建设面积300平方米标准的社区。三是逐步提高社区工作经费及干部生活待遇，社区工作经费由xx年的xx元/年/社区，提高到现在3-4万元/年/社区;书记、主任工资待遇由补贴式转为事业管理人员的工资水平，市财政全额拨款，已达到2400元左右/月/人；副主任生活补贴由xx年600元/月/人，提高现在到900元/月/人，并于xx年纳入全市养老保险管理范围；委员的生活补贴也由xx年150元/月人，提高到现在216元/月人。四是积极探索社区党建联席会议制度，与27家辖区单位签定了共驻共建协议，先后与市委组织部、政法委、民政局、卫生局、文体局等部门合作，统筹社区建设资金100多万元，建设了社区办公及活动场所、综治维稳工作中心、远程教育播放站、社区卫生服务中心、文化信息中心等服务场所，并配备了相应的设施设备，极大地改善了社区服务条件，为社区党建工作的协调发展奠定了坚实基础。五是积极探索非公有制经济党组织建设的新途径，不断拓宽党组织覆盖面。我们在建立健全社区党组织的同时，把党建工作触角向非公有制经济组织延伸，在三个非公有制经济组织成立了党支部，积极鼓励、引导、培养个体工商户、私营企业中的优秀青年加入党组织，至目前已有9名员工申请加入中国共产党，同时吸收入党积极分子8名。
（二）抓重点、强素质，不断优化社区党务工作者队伍。
一是推进社区党组织选举工作，2011年社区党支部、居委会成功实现了换届选举，一个社区作为试点，选举有一定党务工作经验、热爱社区工作的离休老干部担任支部书记，实现“传、帮、带”，四个社区的书记、主任实现“一肩挑”，五个社区的“两委”成员实现了交叉任职，真正把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员。二是推行社区党建工作目标考核机制，为进一步发挥社区党组织工作的积极性和创造性，乌兰街道党工委将工作任务、责任目标下方、下移，统筹与社区党支部签订各项工作任务责任状，实行半年评审考评、年终实绩考核，锤炼了社区党务工作者的综合能力，提高了社区党建工作效率和质量。三是强化社区党建工作交流，近年来我们多次选派社区工作人员到先进地区考察学习社区党建，借鉴好的经验和做法，不断改进和创新社区党建内容。
（三）抓主体、强管理，不断增强党员的先进性意识。
一是制定实行“三卡一会”制度，完善党员管理机制。即：建立完善离退休党员情暖卡，定期走访离退休老党员家了解情况，帮助解决组织、生活等方面的困难，采取送学上门的方式，把党刊党报及时送到离退休党员手中，使离退休党员能够接受党的知识、知晓党的情况；建立完善在职党员管理卡，充分调动辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性，目前，193名在职党员到社区报到，参与社区建设；建立完善流动党员联系卡，积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动，推行“三结合四走访五掌握”的办法（即：结合公安、工商、计生部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、邻居，掌握流动党员的个人信息、从业情况、流动行踪、联系电话、党内生活情况），促进流动党员转入流入地党组织，参加组织活动，目前有21名流动党员到社区报到，其中7名党员开展经商活动；建立完善社区党建联席会议制度，定期召开驻社区单位党组织参加的社区党建联席会议，研究商议社区党建和推进和谐社区建设。二是结合创先争优活动，提升党员素质，增强党员的先进性，围绕“党组织创什么，党员争什么、做什么”开展大学习大讨论活动，撰写党性分析报告35篇。研究制定党组织及党员公开承诺书，173名党员推出承诺，将承诺划分共性承诺，岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个层次，由党员根据岗位职责和自己的能力、特长为社区群众服务做出承诺，在实事承诺中，党员围绕社区建设、社区文化、社区治安、社区环境等提出92条承诺。大力推动党员志愿者队伍建设，结合无职党员设岗定责活动，设置了扶贫帮困助残岗、民事纠纷调解岗、社情民意调查岗、综治协防维护岗等十个不同岗位供党员认领，通过个人申岗、支部定岗、公示明岗的程序设岗定责，46名党员认领了各自的岗位，并进行公示，接受居民群众的监督，目前已注册登记党员志愿者167名。充分运用现代远程教育手段，依托远程教育平台，改进党员教育管理和服务方式，截至目前，已为街道社区党员、预备党员、新列入重点培养对象、新列入入党积极分子组织培训学习38期，受教育达1520人。
（四）抓载体、强服务，不断提高社区党建工作的群众满意度。
法宣传教育，截至目前，共受理法律援助12起，调解纠纷18件，开展普法宣传培训活动25次；建立综治维稳中心，开展社会矛盾排查，着力解决影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，截至目前我们共化解各类矛盾85起。
（一）社区基础条件与社区党建新任务不相适应。一是社区办公活动场所没有完全建成；二是街道普遍存在任务多、事务杂、责任大、权力小、机构少、人员缺的问题，社区承载能力与“小社区、大社会”现实需求明显不相适应。
（二）社区党组织统筹能力与社区党建要求不相适应。虽然《党章》规定“街道党的基层委员会和社区党组织，领导本地区的工作”，而且社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务性、互动性的“五性”特点，它需要社区单位党组织和全体党员共同参与和支持，但是由于街道党工委不是一级党委，社区党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系，对下层组织难以产生刚性约束力，实现全面领导困难很多。
（三）思想认识水平与社区党建新形势不相适应。思想支配行动。从驻区单位看，一些单位认为“与己无关”，缺乏热情；有的以“大单位”自居，给其安排工作不够格，有抵触情绪。共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留在物质资助的较低层次。从街道社区看主动联系、服务驻区单位的认识不高，“求援要求多，服务沟通少”，一定程度影响了区域性党建格局的形成。
（四）街道社区财力、物力不足，与社区党建的高要求不相适应。相对于社区党建的高要求，街区在财力、物力投入方面普遍存在不足的现象。近几年尽管市委、政府采取了一些措施以缓解街道社区财力和物力不足的问题，但是我办仍有两个社区没有办公活动场所，办公服务设备及相应的活动经费，仅靠街区的能力难以推动社区阵地化建设，在很大程度上影响了社区党建工作的水平和质量。
（五）社区工作者队伍与社区党建新形势不相适应。近年来，市委政府高度重视社区队伍建设，不断充实基层力量，但由于新进来的年轻人居多，而且社区党建又具有“五性”特点，本质上要求社区队伍必须具备较强的综合素质。因此要全面加强社区队伍的自身建设势在必行。要全面提高他们的政策理论水平，练就过硬的业务素质、良好的身体素质及较好心理素质等。
今年上半年，****在县局党委的领导下，围绕“落实主体责任、发挥组织优势、锤炼标杆精神、提升服务水平、拓展文化阵营地”的总体目标，坚持问题导向，真抓实干，对标对表，精准施策，不断提高支部党建质量，现将上半年党建工作汇报如下：
围绕发挥党建政治优势、紧贴中心工作、坚持齐抓共管，实现互促共进的目标，****坚持业务为本，党建为魂，以党建工作引领各项税收工作，以税收工作业绩检验党建工作成果，推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进，有效解决和防止了“两张皮”“灯下黑”问题。一是从税收工作实际出发，发挥党建机构作用，召开支部委员会8次，研究探讨如何将党的政治导向直接反映在税收工作中、如何把党的思想建设成果体现到优化税收服务工作当中、如何借鉴吸收我党制度治党的经验强化法治税务建设、如何把党的纪律建设相关措施落实到税收执法风险的防范之中等重大问题，贯彻执行上级党组织指示、支部大会决议，讨论研究完成任务的方法、步骤、措施，并组织落实。将党员的政治业务学习和思想工作抓在手上，帮助党员坚定理想信念、提升综合素质，保质保量完成工作任务。二是以推进重点工作为切入点，坚持把党建工作贯穿到组织收入、减税降费、社保费和非税收入改革、个人所得税改革、风险应对、部门协作、税收服务、精准扶贫等各项工作。在业务工作制订方案、组织实施的基础上，根据党委的要求，以支部存在问题为突破口，着重从思想认识，工作作风、执行力方面查找原因，帮助党员干部端正思想、理清思路，并提出要求、抓好监督，使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、考核同行，上半年，征管六率成绩显著，实现申报率100%，网上注册率167%，网上注销率100%，且超前完成。纳税风险评估查补印花税合计3792.13元。减税降费六税两费退税2076.10元，增值税专用发票税率开具异常数据核实和整改工作全面推进，涉税风险问题及时提醒。三是想方设法激发党员干部干事创业的深层活力，结合机关党委每月固定党日活动，认真开展主题学习，支部书记讲党课学习，共计7次；组织党员参加县局组织的赴****和右玉实地参观学习，传承红色基因，提升政治站位，开阔眼界，激发活力，从学习和工作上的每一点进步帮助党员干部建立自信，激发斗志。
围绕走在时代前列、群众衷心拥护、勇于自我革命、经得起风浪考验的目标，找准支部的功能定位，组织带领党员完成股室的所有工作，并及时向县局党委报告重要情况；积极开展思想政治工作，坚决做到“两个维护”，推进“先进基层支部”建设和支部标准化规范化建设，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习培训，把学习贯彻习近平总书记关于税收工作重要论述作为重要政治任务，学深悟透、以学促行；开展了改革创新、奋发有为大讨论动员部署、学习研讨、专题组织生活会、学习先进典型、“我为改革创新做什么”大家谈和总结交流等六项重点任务，调动党员积极性、主动性、创造性，打造朝气蓬勃的先进党支部。盯牢了作风建设的“主战场”。加强党员干部的日常管理与监督，以严肃党内政治生活为手段，严格规范党员干部的履职行为。抓住发票管理、税源管理等关键环节，把随意执法、收人情税、关系税、以权谋私、吃拿卡要等问题作为监督的重点；开展谈心谈话掌握干部思想脉搏，对苗头性问题及时提醒纠正；树立法治理念，强化警示教育，强化“八小时”外监督，坚持不懈反对“四风”。
围绕政治素质过硬、税收业务精湛、创新思维活跃、工作作风顽强的目标，****在支部活动中认真贯彻执行党的路线方针政策，通过业务培训、经验交流等方式让党员真正了掌握党建工作的基础知识，明确了支部工作职责、具体任务和程序步骤，熟悉了“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、主题党日、民主评议党员、领导干部过双重组织生活、党员党性定期分析等具体工作的开展方式，掌握了发展党员的操作流程，具备了扎实开展支部党务工作的政治素养和组织能力，积极探索税收治理与纳税服务的新路子、新方法，始终保持锐意进取的精神风貌。大力实施“把党员培养成业务骨干、把业务骨干发展成党员”机制，建设“学习型”党支部，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员头脑，坚持以老带新、原国地互助、新媒体教学、参加高端培训等方式方法，帮助党员学习掌握履职必需的知识和技能，并逐步成为行家里手。
围绕服务群众有为、服务领域拓宽，服务本领增强、整体功能提升的目标，突出全心全意为人民服务的宗旨意识，增强狠抓落实本领，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，提升纳税人和广大群众的获得感。围绕中心服务大局履行全面从严治党责任，一手抓各项税费法律法规、制度办法的监督实施，确保国家税收优惠政策不折不扣落实到位，纳税人享受到“改革”红利；税费收入预算目标全面完成，实现可持续高质量增长；各税费种的征收管理科学规范，税收环境公平公正；税收经济分析和政策效应分析及时准确，为上级决策提供参考；税务系统征管体制改革持续深化，全体党员改革创新、奋发有为精气神十足。主动融入全省经济转型发展大局，深化税务系统“放管服”改革，优化税收营商环境：积极开展减税降费政策辅导，发放减税降费政策明白卡约300份，帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和适用标准；自觉践行说理式执法，保障纳税人权益不受侵害；党员带头入企服务，关注纳税人需求，带头落实首问责任、限时办结和“最多跑一次”等多项服务制度，提高服务质效，持续提升纳税人的满意度和获得感。
围绕继承传统文化、紧扣时代脉搏、建设和谐税务、凝聚队伍人心的目标，按照市局要求，从建设**“九个税务”出发，围绕理论共学、党性共修、基础共夯、阵地共建、人才共育、智慧共享、业务公研、作风共转、标杆共树和成果共推10个方面的共建内容开展党建共建活动，努力开创税收工作新局面。借助“互联网+”技术，打造党建工作新阵地，传播党的声音、讲好党的故事。探索新兴领域党建工作，依托“学习强国”强大功能，开展了线上学习讨论或组织生活，通过线上线下优势互补，不断增加党建文化智慧成色。
对照新时代对党建的新要求，工作中还存在一些不足:一是创新不够。对落实全面从严治党要求的创新举措还不多，加强党员干部思想政治建设方式方法还有待进一步探索。二是效果评价不够。虽然坚持开展“三会一课”，但在会议的质量和效果上没有提出硬性的要求，对效果难以实施准确的评价。三是作用发挥不够。个别党员干部还存在着满足于一般标准，不能很好地起到示范和带动作用。
下半年，我们将以学习贯彻落实十九大精神为主线，以党章为根本遵循，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧密结合单位工作特点，引导党员聚焦干事创业加快发展，在工作实践中找准位置、发挥作用、彰显作为，重点抓好以下几方面工作:一是深入学习十九大精神，用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定系统学习计划，全方位抓好学习。二是重抓制度落实，严肃党内政治生活。坚持党员统一活动日和学习日制度，以“微党课”和“三会一课”为抓手，推进****干部素质不断提高。三是开展好各类帮扶工作，加强服务型党组织建设。持续开展支部全员“深入基层锤炼党性”等专项活动。
国税地税征管体制改革以来，在xxxxxx税务局党委的正确领导下，xxxxxx深入学习贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实国税地税征管体制改革的重要思想和上级党委的决策部署，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，精准发力，有序开展各项基层党建和疫情以来税收优惠重点工作，现将有关情况报告如下。
一、党支部基本情况和主要工作。
xxxxxx共有党员xx名。根据支部大会选举结果，并提请区局党委审定，由xx同志任书记、xx同志任组织委员、xx同志任纪检委员。国税地税征管体制改革以来，xxxxxx狠抓基层党建，严格党员教育管理监督，提升xxxxxx的战斗力，取得了一定工作成效：
（一）规范基层党建，落实“三会一课”要求。
xxxxxx严格按照制度要求，定期召开各项会议，加强对党员干部的日常教育管理监督。xxxxxx成立至今共召开支部党员大会5次，支部委员会4次，支部书记讲党课2次。推动作风建设常态化、长效化，相继开展《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《中共国家税务总局深圳市税务局委员会关于四起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《税务巡视巡查工作规范3.0》、《中办通讯》（第二期）“新冠肺炎疫情防控工作”特刊等学习，主题紧密贴近最新的政治理论和方针政策，紧紧围绕基层党员干部政治理论水平的提升这一根本目的，确保支部全体党员同志积极参与，踊跃发言。
（二）加强理论学习，在落实疫情期间税收优惠工作中发挥党员先进模范作用。
新冠肺炎疫情发生以来，税务部门深入贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话和重要指示批示精神，坚决执行党中央、国务院决策部署，积极发挥税收职能作用，全力参与疫情防控工作，支持企业复工复产，服务经济社会发展大局。xxxxxx充分发挥党建引领重要作用，通过支部党员大会、党支委会的形式，开展集中学习，学习内容包括习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示、《财政部、税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎》、《财政部、税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》等，为落实税收优惠政策提供有力保障。
（三）创新党建活动形式，开展主题党日活动。
为庆祝建党99周年及向党员先锋学习，xxxxxx在“七一”当日开展了以“听见先锋，争当先锋”为主题的党日活动,xxxxxx全体党员参加会议。全体党员收听了喜马拉雅“听见先锋”频道中15位基层党员先锋代表近年来在相关领域攻坚克难、敬业奉献的先进事迹,并分别分享了学习心得。全体党员纷纷表示深受党员先锋们勇挑重担、甘于奉献的鼓舞，并表示今后要向党员先锋学习，向党员先锋靠齐。
（四）积极参与“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”活动。
根据《关于开展区局2020年4-6月“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”评选活动》，我支部积极参与党支部流动红旗评选活动。xxxxxx被评为优秀党支部。
二、存在的突出问题和原因剖析。
（一）理论学习不够深入全面。
xxxxxx能够严格落实“三会一课”制度要求，通过支部学习强化党的十九大、十九届四中全会等重要会议精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，强化思想武装，但学习的系统性和深入性不够，有时候停留在传达会议或讲话精神层面，学习上存在浅尝辄止的现象。原因主要有以下3个方面：一是支部委员在带领学习的同时，未能领悟其深层要义，学习重点不够明确，缺乏对学习内容的探讨。二是由于支部缺乏对时事政治的学习与讨论，导致部分党员对当前政治形势的发展变化了解不足，政治敏锐度不够高，一定程度上束缚了思想，难以深入研究、创新思维。三是支部学习主要以集体学习为主，以文件学习为主，对自主学习缺乏积极引导，对学习的方式方法缺乏创新，未能形成深入全面、积极主动的学习氛围。
（二）党组织生活形式较单一。
xxxxxx能够积极配合区局党委、机关党委开展各项工作，拥有一些优秀党员干部，被评为优秀党支部，但支部的组织生活方式比较单一。支部的组织生活往往仅限于三会一课，受环境、方法制约，多采取集中会议的方式。没有充分调动支部年轻党员的力量，缺乏活力和创新。
（三）联系支部群众不够密切。
我党的三大作风之一就是“密切联系群众”，但支部的日常建设与支部群众联系较少，没有意识到群众的重要性，密切联系群众有待进一步提高。xxxxxx已召开流动红旗评选活动，但参加人员仅限于支部党员，没有及时了解其他干部职工的意见建议。俗话说，“群众的眼睛是雪亮的”，支部在发挥监督作用时，未能充分了解、听取支部群众的看法，发挥群众的监督力量。在发展党员上也略有欠缺，未有收到入党申请。
（四）个别党员责任意识不够到位。
个别党员组织观念淡薄、党员身份意识不强，在严于律己和严于修身方面做的不实，没有按照一名合格党员的标准严格要求自己，未能发挥党员的先锋模范作用。同时，部分党员思想松懈，在工作状态上与普通群众无异，工作缺乏主动性和积极性，遇事存在相互推诿，说明支部的监督和教育缺乏针对性、全面性。
三、下一步改进措施。
针对存在的突出问题，面对新形势、新任务，我支部将认真总结经验教训，认清问题，采取措施，创造性地开展支部工作。
（一）建设学习型党支部，加大理论学习经纬度。
支部委员要带头学习好政治理论，定期召开支委会议，根据不同时期不同情况提出不同的学习要求。加强时事教育，结合当前政治环境，多了解探讨国际国内发生的重大事件，积极倡导全体党员运用“学习强国”、“学习兴税”app等传媒进行自主学习，加大理论学习经纬度。
（二）创新方式方法，丰富党组织生活。
支部活动的创新需要全体党员的共同努力，要鼓励党员解放思想，与时俱进，创造性开展党务工作，积极听取党员的意见建议，增强活动的多样化、开放性。可以通过举行读书推荐活动等其他形式，增进支部党员间的了解，激发党员参与活动的热情，增加党员对支部的归属感和使命感。
（三）健全监督机制，加强教育管理。
要积极引导党员在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，实事求是地开展严肃、认真的批评和自我批评活动；针对不同党员的思想状况，及时发现问题，进行谈心谈话，帮助党员进步；要将党风廉政建设落实到具体业务工作要求中，加强党员的教育管理。
（四）发挥支部群众作用，主动接受监督。
加强密切联系支部群众，邀请其他干部职工参与到党支部日常活动中。除了在日常工作中与支部群众联系，了解支部党员的思想状况和工作状况之外，可以在组织生活会上邀请部分积极性较高的干部职工一同参加，从而更好地与群众联系，让党支部时刻处于广大干部职工的监督之中。
2019年，蒙山县税务局以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻学习党的十九届四中全会精神，不断提升政治站位，把学习贯彻四中全会精神与法治政府建设结合起来，按照《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和《国家税务总局“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》要求，大力加强税收法治建设，加强税收法治工作，稳步推进蒙山税收治理体系和治理能力现代化建设。
（一）依法全面履行税收工作职能。
紧紧围绕到实现税收治理体系和治理能力现代化的总目标，2019年，我们实打实、硬碰硬推进减税降费政策落地生根，不断深化“放管服”改革，持续改善税收营商环境，努力让每一位纳税人、缴费人既深享政策红利，又尽享办税缴费便利。
1.税收收入平稳增长。2019年全县税务系统累计完成国家税务总局口径税收3.15亿元，增长7.49%；完成广西壮族自治区税务局口径税收3.04亿元，增长9.58%；完成梧州市政府口径税收3.04亿元，增长9.58%。
2.减税降费提速增效。采取“漫灌式”宣传与“滴灌式”辅导相结合方式宣传解读优惠政策，分批次、多轮次密集开展培训辅导，累计集中培训1000余人次；组织业务骨干提供“一对一”上门辅导，推送“减税降费红利账单”覆盖率100%；积极与当地银行沟通，简化退税程序，加快退税进度，办理退税807万元；小微企业普惠性税收减税政策退库完成进度达100%，车船税退税完成进度位列全市前列，2019年新增减税3542.86万元，助力企业轻装上阵，助推经济实体发展。
3.核心业务稳中有进。征管体制改革信息化圆满收官，顺利完成了1.2万户的迁徙事项，高效完成了双轨并库测试。社保费征管职责划转接稳接好，顺利完成了3.6万条数据清洗工作，率先在全区完成社保费征管改革工作并获上级领导肯定。
4.纳税服务常推常新。车辆购置税业务入驻县公安局交管大队车管所，办税服务厅在全市率先整体进驻县政务服务中心办公，不动产登记实现“一窗受理，并联办理”，90%涉税事项实现“最多跑一次”，办税缴费时间压缩至107个小时以内，企业所得税更正申报时间压缩至1小时以内。提前3个月完成优化营商环境企业开办百日攻坚任务，办税缴费服务效率显著提高，切实提高纳税人、缴费人的满意度和获得感。
（二）不断提高税收制度建设质量。
1.贯彻落实《全面推进依法治税的指导意见》，根据机构改革，及时调整依法行政工作领导小组，制定会议制度，充分发挥依法行政工作领导小组在依法行政重大问题中的作用。
2.加强规范性文件管理。以《税收规范性文件制定管理办法》为遵循，对内加强对税务部门单独制定、税务部门牵头与其他部门联合制定的涉税规范性文件合法性审查，对外加强地方党委、政府及其部门来文的涉税政策的合法性审查，防止违规出台涉税规范性文件，为税收规范执法提供制度保障。2019年没有制定税务规范性文件。
3.健全行政决策制度建设。对全县税务系统各项制度规定进行全面梳理，出台或修订完善9项制度，成立或调整14个领导小组成员，有效夯实制度基础。完善重大决策落实相关工作规范，对贯彻落实上级重要会议和重要文件精神，从会议传达部署、形成会议纪要、报送信息简报、督查落实情况、宣传落实成效和上报贯彻执行成果等方面形成了闭环工作机制。
（三）推进依法科学民主决策。
健全行政决策落实机制，规范、完善决策程序，发挥法律人才在重大行政决策合法性审查和重大执法决定法制审核中的积极作用，提高决策的科学化、法治化水平。
1.推进民主科学决策。严格执行公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序，有效促进行政决策的规范化、民主化。加强行政决策合法性审查，执行《重大执法决定法制审核制度》，对税款征收、行政许可、行政强制等重大执法决定进行法制审核。
2.提高基层一线人员的执法水平。全面推行执法资格上岗制度，组织未取得总局执法资格证的人员考试，持证上岗，提高基层一线人员的执法素质和水平。
3.深入推进制度落实，促进税收工作法治化。深入推进执法公示制度，执法信息公开制度、重大执法决定法制审核制度，试行执法过程记录制度，全面提升系统依法行政水平。将税收工作全面纳入法治化、规范化轨道。
（四）坚持严格规范公正文明执法。
坚持聚焦税收主业，打牢基础，提高征管效能，找准税收服务国家治理体系和治理能力现代化的着力点，严格规范公正文明执法，不断提高税收治理能力和水平。
1.全面推行三项制度工作。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，促进严格规范公正文明制发，切实保障人民群众的合法权益、维护政府的公信力、营造更加公开透明、规范有序、公平高效的税收法治环境。一是落实行政执法公示制度。规范公示事项、公示途径、公示内容和公示模板，提高税务执法透明度。二是落实执法全过程记录制度。严格加强执法过程标准管控，合理扩展执法记录范围和内容，增加音像记录事项，切实提高执法全过程记录工作的质量和水平。目前，县税务局正逐步配备纳税人约谈室，按流程采购执法记录仪、照相机和录音笔等设备，通过统一执法标准、完善记录形式、严格纪律考核，倒逼规范执法、廉洁执法、文明执法，有效防范税收执法风险。三是落实重大执法决定法制审核制度。在法制审核中，明确法制审核承办部门，确定重大执法决定目录清单，规范细化法制审核程序，通过审核主体、确定审核范围、明确审核内容、细化审核程序，让权力经受法治的检验。
2.规范执法提升征管管理质效。深入推进扫黑除恶专项斗争，并结合日常工作开展税收领域的行业整治工作，对12户重点行业摸底排查，进一步规范税收秩序。完成推送风险任务入库税款240多万元，票表比对核查追缴税款、滞纳金14.23万元，对4家房地产开发企业进行纳税评估补缴税款140万元。
3.规范行政处罚裁量。规范税务行政处罚裁量权。促进税收执法公平，严格执行《广西税务行政处罚裁量权适用规则》规定，根据广西税务系统统一适用税务行政处罚裁量基准，对纳税人按照统一处罚裁量基准处罚，保证税收执法公平。
（五）强化权力制约和监督。
扎实推进内部控制建设，加强巡视、督察、审计、监察等方面监督的协调配合，推进监督检查常态化，自觉接受外部监督，防止权力滥用，保证依法行权。
1.推动内部控制工作往深里走。一是依托现有制度与内控平台，密切部门协作配合，成功设置风险管控指标，实现了零的突破。2019年在内控平台设置了2个风险指标“出口退（免）税备案单证管理风险提示点”和“公路经营企业中实行简易计税方法申报错误，导致增值税多缴或少缴的风险点”。防范对出口企业备案单证管理不到位导致国家税款遭受损失的风险，以及公路经营企业中实行简易计税方法申报错误，导致增值税多缴或少缴的风险。二是强化联合监督防线，加强与巡察、纪检等部门的联系和沟通，实现税收执法督察、财务审计、经济责任审计工作与巡察、纪检监督工作的有机结合，着力推动构建大监督、大内控格局，形成内控监督的整体合力。
2.强化税收执法督察。围绕落实“四个坚决”、全面推开营改增试点贯彻落实以及内外部门监督发现问题整改等重大事项开展执法督察，积极探索税收执法考核与评价并重、执法责任追究与奖励并重的工作机制，结合绩效考评和数字人事工作，探索构建税收执法质量考核评价指标体系。根据广西壮族自治区税务局的部署，2019年在税收执法专项督察方面，重点督察减税降费政策措施落实情况、个人所得税改革政策落实情况、社保费和非税收入征管职责划转及征收情况、贯彻落实组织收入原则情况、深化税收领域“放管服”改革落实情况、增值税发票风险管理情况、其他高风险领域税收管理情况。
3.扎实开展审计监督。以领导干部遵纪守法、履职尽责为重点，重点抓好经济责任审计和财务审计，紧盯内控管理、执行中央八项规定精神、“三公”经费开支、专项经费、政府采购、固定资产等方面的风险点，审计重心由离任审计向任中任前审计转移，严格执行经济责任审计情况通报、责任追究、整改落实、结果公告等制度，促进审计结果运用最大化。
（六）完善权利救济和纠纷化解机制。
1.做好行政复议工作。认真抓好税务行政复议工作，充分发挥各级税务行政复议机构的核心作用，注重运用和解、调解等手段，有效发挥行政复议解决税收争议主渠道作用，努力将税收争议化解在初发阶段和行政程序中。2019年我局无税务行政复议案件。
2.做好行政应诉工作。遇到疑难案件，组织相关人员研究案件，并积极向县政府法制办报告，争取支持，征求法律意见，以事实为依据，以法律为准绳，提高行政税务行政诉讼办案质量。2019年我局无应诉案件。
3.做好信访舆情处理工作。畅通信访渠道，方便群众通过网络、书信、电话等形式反映问题，引导纳税人在法治框架内解决问题和争议。2019年，全县税务系统认真按照《全国税务机关纳税服务规范》和相关纳税服务投诉制度做好纳税人权益维护工作，各办税服务厅均设置统一格式的举报箱，及时公开咨询、投诉、举报等电话，畅通电子信箱、电话各方面的监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为。
（七）全面推进政务公开。
坚持以公开为常态、不公开为例外原则，不断加大主动公开力度，重点公开与纳税人利益密切相关的税收管理和纳税服务等方面的信息。按照“谁执法谁公示”原则，严格落实行政执法公示制度，规范行政执法行为。利用统一的执法信息公示平台，集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息，强化行政执法社会监督。一是依照法律、行政法规和部门规章、制度，结合机构改革后的“权力清单”和“责任清单”，按照“应归尽归、应示尽示”的要求，重新编制本级本部门行政许可和行政处罚事项目录，并建立灵活高效的动态管理机制，根据法律法规立改废释情况、机构职能调整情况等，对事项目录进行动态更新。二是以“谁产生、谁负责”为原则，实施“统一归集、分级审核、统一推送、集中公示”的“双公示”工作机制，做好行政许可、行政处罚公示的相关工作。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他依法不予公开的信息外，将行政许可和行政处罚等信用信息自作出行政决定起7个工作日内，全面完整、规范准确地全量在门户网站、信用中国（广西梧州）网站和国家企业信用信息公示系统上网公示，做到“应公示尽公示”。今年共发布“双公示”信息76条。
（八）增强全社会税收法治观念。
加强税法宣传，走访纳税人，营造税企共赢良好氛围，强化部门联合，信息共享，积极构建全员参与、共同治理的协税护税新格局。一是拓宽宣传辅导范围。在摸清辖区纳税（缴费）人底数的基础上，通过减税降费辅导工作微信群和qq群等方式，由业务骨干实时辅导,将宣传辅导任务责任落实到人，开展了减税降费三轮宣传辅导，做到了纳税（缴费）人宣传辅导面100%全覆盖。二是创新制作并发放“减税降费大礼包”。根据新出台的各项改革措施，及时获取政策宣传辅导口径，并加工形成简明平实、通俗易懂的税法政策宣传手册、折页、海报，通过办税服务厅、税务机关网站、微信、微博、新闻媒体、商业街区等渠道开展广泛宣传。2019共向纳税（缴费）人发放减税降费政策、个人所得税政策、小微企业普惠性政策、深化增值税改革、社保费改革、减税降费红利账单等48个品种税法宣传资料2万份；三是切实开展精准辅导。根据不同行业、不同规模、适用不同政策措施的纳税人特点，有针对性地开展“滴灌式”精准辅导。2019年举办纳税人学堂宣讲活动21场，推送“减税降费红利账单”覆盖率100%，确保纳税（缴费）人准确理解各项税法新政，对税收优惠政策应知尽知、应享尽享。
（九）加强税收法治工作队伍建设。
开展全系统、全方位、常态化法治教育，从根本上树立依法治税、依法行政理念，着力培养税务人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。
1.提升税务人员法治能力。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，把宪法法律列入党组中心组学习内容，引导领导干部以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，提高依法决策、依法行政、依法带队的能力和水平，切实提高干部职工的运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。一是组织好2019年度的干部培训工作。组织好自办培训班，办结综合知识、税收业务培训2期，培训干部115人次。二是积极开展“岗位大练兵、业务大比武”工作。印发了《2019年全县税务系统“岗位大练兵业务大比武”活动实施方案》，统筹好县局综合文秘、货物和劳务税、个人所得税、大企业税收管理和税务稽查等5个专业岗位类别的“岗位大练兵、业务大比武”工作。
2.加强法律人才队伍建设。健全税收法律专业人才、公职律师和法律顾问制度，有效整合税务系统内外法律资源，形成法制人员、公职律师、法律顾问三位一体的法制队伍。加强对法制人员、公职律师的教育培训和实践锻炼，不断提高其法治素质和能力水平，使之成为税务系统参与决策论证、提供法律意见、促进依法办事、防范法律风险的骨干力量，带动提升税收工作的整体法治水平。2019年聘请了1名社会律师作为常年法律顾问，为进一步提高依法治税能力水平发挥了重要作用。
（十）健全依法行政领导体制机制。
健全法治组织机构，形成齐抓共管格局。根据人员变化情况，对依法行政议事机构进行调整，并修订完善了议事规则；坚持依法行政工作领导小组例会制度，每季度召开一次依法行政工作领导小组会议，及时研究解决依法行政工作中遇到的问题；落实好领导学法制度，每次召开依法行政工作领导小组会议前，组织学习相关法律法规，进一步提高领导干部的法治思维和法律素养。
一是法治意识有待增强。部分领导和干部法治观念不浓深、法治意识不强，在实际工作中，不习惯、不善于运用法治思维和法律手段解决问题，习惯于传统的思维方式和工作方法，轻法律手段重个别处理，轻制度管理重协调解决。
二是工作体制还需要进一步完善。依法行政，需要构建完善、系统、顺畅的工作体制，目前基层税务干部法制意识、法制理念还有待进一步提高，执法过程还不能完全、严格依照程序进行，还存在一定的执法风险，与税务部门依法行政还有一些不相适应的方面。还各部门之间的互相配合还需要进一步加强，部门间沟通少、通气少、交流少，还存在着多头布置和交叉检查的情况，给基层单位和纳税人增加了负担。
三是干部素质有待提高。税务干部的知识更新不及时、业务基础不扎实、钻研作风不严实，在机关和基层都有诸多表现。从知识结构、年龄结构来看，基层工作人员年龄普遍偏大，知识的更新步伐跟不上税收改革的步伐，无法适应税收法治建设的要求。
一是提高思想认识，转变法治观念。不断加大税收法治宣传力度，特别是税收法制建设的宣传力度，制定年度工作计划、定期召开专题会议学法，建立健全依法行政体系，着力建设法治税务。要把税收法治建设作为税务系统的一个全局性工作抓紧抓好。正确处理税收法治建设与组织收入、支持经济发展的关系。
二是形成各部门相互配合的工作机制。明晰执法权责、筑牢执法基础，特别是夯实基础，梳理职责清单，优化基层税务机关岗位体系，明确事权和职能，合理配置执法资源。
三是建立税务人才机制，提高依法治税水平。继续优化干部教育培训方法和手段，开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，加强对各级各类人才库的实务操练。通过每月一次的业务知识学习活动，以及读书分享会、征文等各类活动，推动干部能力提升工作的落实。制定优秀年轻干部培训方案，有计划地选派优秀年轻干部到重要岗位、基层一线和困难艰苦地区锻炼，不断提升干部实干能力。
四是健全考评机制，推进法治建设。建立健全税收法治建设考评制度，将是否依法决策、依法管理、依法办事作为考核税务部门各项工作的重要指标，同时将各级税务机关领导干部学法用法、建立健全科学民主决策、依法制定发布规范性文件、政府信息公开、严格依法执法、依法受理和办理行政复议案件、依法履行行政应诉职能等情况全部纳入考核内容，并把税收执法检查结果纳入考核范围。促进税务部门增强依法行政意识，严格依法办事。
今年上半年，****在县局党委的领导下，围绕“落实主体责任、发挥组织优势、锤炼标杆精神、提升服务水平、拓展文化阵营地”的总体目标，坚持问题导向，真抓实干，对标对表，精准施策，不断提高支部党建质量，现将上半年党建工作汇报如下：
围绕发挥党建政治优势、紧贴中心工作、坚持齐抓共管，实现互促共进的目标，****坚持业务为本，党建为魂，以党建工作引领各项税收工作，以税收工作业绩检验党建工作成果，推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进，有效解决和防止了“两张皮”“灯下黑”问题。一是从税收工作实际出发，发挥党建机构作用，召开支部委员会8次，研究探讨如何将党的政治导向直接反映在税收工作中、如何把党的思想建设成果体现到优化税收服务工作当中、如何借鉴吸收我党制度治党的经验强化法治税务建设、如何把党的纪律建设相关措施落实到税收执法风险的防范之中等重大问题，贯彻执行上级党组织指示、支部大会决议，讨论研究完成任务的方法、步骤、措施，并组织落实。将党员的政治业务学习和思想工作抓在手上，帮助党员坚定理想信念、提升综合素质，保质保量完成工作任务。二是以推进重点工作为切入点，坚持把党建工作贯穿到组织收入、减税降费、社保费和非税收入改革、个人所得税改革、风险应对、部门协作、税收服务、精准扶贫等各项工作。在业务工作制订方案、组织实施的基础上，根据党委的要求，以支部存在问题为突破口，着重从思想认识，工作作风、执行力方面查找原因，帮助党员干部端正思想、理清思路，并提出要求、抓好监督，使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、考核同行，上半年，征管六率成绩显著，实现申报率100%，网上注册率167%，网上注销率100%，且超前完成。纳税风险评估查补印花税合计3792.13元。减税降费六税两费退税2076.10元，增值税专用发票税率开具异常数据核实和整改工作全面推进，涉税风险问题及时提醒。三是想方设法激发党员干部干事创业的深层活力，结合机关党委每月固定党日活动，认真开展主题学习，支部书记讲党课学习，共计7次；组织党员参加县局组织的赴****和右玉实地参观学习，传承红色基因，提升政治站位，开阔眼界，激发活力，从学习和工作上的每一点进步帮助党员干部建立自信，激发斗志。
围绕走在时代前列、群众衷心拥护、勇于自我革命、经得。
基层党建工作汇报材料
今年上半年，****在县局党委的领导下，围绕“落实主体责任、发挥组织优势、锤炼标杆精神、提升服务水平、拓展文化阵营地”的总体目标，坚持问题导向，真抓实干，对标对表，精准施策，不断提高支部党建质量，现将上半年党建工作汇报如下：
围绕发挥党建政治优势、紧贴中心工作、坚持齐抓共管，实现互促共进的目标，****坚持业务为本，党建为魂，以党建工作引领各项税收工作，以税收工作业绩检验党建工作成果，推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进，有效解决和防止了“两张皮”“灯下黑”问题。一是从税收工作实际出发，发挥党建机构作用，召开支部委员会8次，研究探讨如何将党的政治导向直接反映在税收工作中、如何把党的思想建设成果体现到优化税收服务工作当中、如何借鉴吸收我党制度治党的经验强化法治税务建设、如何把党的纪律建设相关措施落实到税收执法风险的防范之中等重大问题，贯彻执行上级党组织指示、支部大会决议，讨论研究完成任务的方法、步骤、措施，并组织落实。将党员的政治业务学习和思想工作抓在手上，帮助党员坚定理想信念、提升综合素质，保质保量完成工作任务。二是以推进重点工作为切入点，坚持把党建工作贯穿到组织收入、减税降费、社保费和非税收入改革、个人所得税改革、风险应对、部门协作、税收服务、精准扶贫等各项工作。在业务工作制订方案、组织实施的基础上，根据党委的要求，以支部存在问题为突破口，着重从思想认识，工作作风、执行力方面查找原因，帮助党员干部端正思想、理清思路，并提出要求、抓好监督，使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、考核同行，上半年，征管六率成绩显著，实现申报率100%，网上注册率167%，网上注销率100%，且超前完成。纳税风险评估查补印花税合计3792.13元。减税降费六税两费退税2076.10元，增值税专用发票税率开具异常数据核实和整改工作全面推进，涉税风险问题及时提醒。三是想方设法激发党员干部干事创业的深层活力，结合机关党委每月固定党日活动，认真开展主题学习，支部书记讲党课学习，共计7次；组织党员参加县局组织的赴****和右玉实地参观学习，传承红色基因，提升政治站位，开阔眼界，激发活力，从学习和工作上的每一点进步帮助党员干部建立自信，激发斗志。
围绕走在时代前列、群众衷心拥护、勇于自我革命、经得起风浪考验的目标，找准支部的功能定位，组织带领党员完成股室的所有工作，并及时向县局党委报告重要情况；积极开展思想政治工作，坚决做到“两个维护”，推进“先进基层支部”建设和支部标准化规范化建设，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深入开展***新时代中国特色社会主义思想的学习培训，把学习贯彻***总书记关于税收工作重要论述作为重要政治任务，学深悟透、以学促行；开展了改革创新、奋发有为大讨论动员部署、学习研讨、专题组织生活会、学习先进典型、“我为改革创新做什么”大家谈和总结交流等六项重点任务，调动党员积极性、主动性、创造性，打造朝气蓬勃的先进党支部。盯牢了作风建设的“主战场”。加强党员干部的日常管理与监督，以严肃党内政治生活为手段，严格规范党员干部的履职行为。抓住发票管理、税源管理等关键环节，把随意执法、收人情税、关系税、以权谋私、吃拿卡要等问题作为监督的重点；开展谈心谈话掌握干部思想脉搏，对苗头性问题及时提醒纠正；树立法治理念，强化警示教育，强化“八小时”外监督，坚持不懈反对“四风”。
围绕政治素质过硬、税收业务精湛、创新思维活跃、工作作风顽强的目标，****在支部活动中认真贯彻执行党的路线方针政策，通过业务培训、经验交流等方式让党员真正了掌握党建工作的基础知识，明确了支部工作职责、具体任务和程序步骤，熟悉了“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、主题党日、民主评议党员、领导干部过双重组织生活、党员党性定期分析等具体工作的开展方式，掌握了发展党员的操作流程，具备了扎实开展支部党务工作的政治素养和组织能力，积极探索税收治理与纳税服务的新路子、新方法，始终保持锐意进取的精神风貌。大力实施“把党员培养成业务骨干、把业务骨干发展成党员”机制，建设“学习型”党支部，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员头脑，坚持以老带新、原国地互助、新媒体教学、参加高端培训等方式方法，帮助党员学习掌握履职必需的知识和技能，并逐步成为行家里手。
围绕服务群众有为、服务领域拓宽，服务本领增强、整体功能提升的目标，突出全心全意为人民服务的宗旨意识，增强狠抓落实本领，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，提升纳税人和广大群众的获得感。围绕中心服务大局履行全面从严治党责任，一手抓各项税费法律法规、制度办法的监督实施，确保国家税收优惠政策不折不扣落实到位，纳税人享受到“改革”红利；税费收入预算目标全面完成，实现可持续高质量增长；各税费种的征收管理科学规范，税收环境公平公正；税收经济分析和政策效应分析及时准确，为上级决策提供参考；税务系统征管体制改革持续深化，全体党员改革创新、奋发有为精气神十足。主动融入全省经济转型发展大局，深化税务系统“放管服”改革，优化税收营商环境：积极开展减税降费政策辅导，发放减税降费政策明白卡约300份，帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和适用标准；自觉践行说理式执法，保障纳税人权益不受侵害；党员带头入企服务，关注纳税人需求，带头落实首问责任、限时办结和“最多跑一次”等多项服务制度，提高服务质效，持续提升纳税人的满意度和获得感。
围绕继承传统文化、紧扣时代脉搏、建设和谐税务、凝聚队伍人心的目标，按照市局要求，从建设**“九个税务”出发，围绕理论共学、党性共修、基础共夯、阵地共建、人才共育、智慧共享、业务公研、作风共转、标杆共树和成果共推10个方面的共建内容开展党建共建活动，努力开创税收工作新局面。借助“互联网+”技术，打造党建工作新阵地，传播党的声音、讲好党的故事。探索新兴领域党建工作，依托“学习强国”强大功能，开展了线上学习讨论或组织生活，通过线上线下优势互补，不断增加党建文化智慧成色。
对照新时代对党建的新要求，工作中还存在一些不足:一是创新不够。对落实全面从严治党要求的创新举措还不多，加强党员干部思想政治建设方式方法还有待进一步探索。二是效果评价不够。虽然坚持开展“三会一课”，但在会议的质量和效果上没有提出硬性的要求，对效果难以实施准确的评价。三是作用发挥不够。个别党员干部还存在着满足于一般标准，不能很好地起到示范和带动作用。
下半年，我们将以学习贯彻落实十九大精神为主线，以党章为根本遵循，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧密结合单位工作特点，引导党员聚焦干事创业加快发展，在工作实践中找准位置、发挥作用、彰显作为，重点抓好以下几方面工作:一是深入学习十九大精神，用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定系统学习计划，全方位抓好学习。二是重抓制度落实，严肃党内政治生活。坚持党员统一活动日和学习日制度，以“微党课”和“三会一课”为抓手，推进****干部素质不断提高。三是开展好各类帮扶工作，加强服务型党组织建设。持续开展支部全员“深入基层锤炼党性”等专项活动。
基层党建工作汇报材料
国税地税征管体制改革以来，在xxxxxx税务局党委的正确领导下，xxxxxx深入学习贯彻党的十九大会议精神和***总书记新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实国税地税征管体制改革的重要思想和上级党委的决策部署，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，精准发力，有序开展各项基层党建和疫情以来税收优惠重点工作，现将有关情况报告如下。
一、党支部基本情况和主要工作。
xxxxxx共有党员xx名。根据支部大会选举结果，并提请区局党委审定，由**同志任书记、**同志任组织委员、**同志任纪检委员。国税地税征管体制改革以来，xxxxxx狠抓基层党建，严格党员教育管理监督，提升xxxxxx的战斗力，取得了一定工作成效：
（一）规范基层党建，落实“三会一课”要求。
xxxxxx严格按照制度要求，定期召开各项会议，加强对党员干部的日常教育管理监督。xxxxxx成立至今共召开支部党员大会5次，支部委员会4次，支部书记讲党课2次。推动作风建设常态化、长效化，相继开展《***新时代中国特色社会主义思想》、《中共国家税务总局深圳市税务局委员会关于四起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《税务巡视巡查工作规范3.0》、《中办通讯》（第二期）“新冠肺炎疫情防控工作”特刊等学习，主题紧密贴近最新的政治理论和方针政策，紧紧围绕基层党员干部政治理论水平的提升这一根本目的，确保支部全体党员同志积极参与，踊跃发言。
（二）加强理论学习，在落实疫情期间税收优惠工作中发挥党员先进模范作用。
新冠肺炎疫情发生以来，税务部门深入贯彻落实***总书记一系列重要讲话和重要指示批示精神，坚决执行党中央、国务院决策部署，积极发挥税收职能作用，全力参与疫情防控工作，支持企业复工复产，服务经济社会发展大局。xxxxxx充分发挥党建引领重要作用，通过支部党员大会、党支委会的形式，开展集中学习，学习内容包括***总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示、《财政部、税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎》、《财政部、税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》等，为落实税收优惠政策提供有力保障。
（三）创新党建活动形式，开展主题党日活动。
为庆祝建党99周年及向党员先锋学习，xxxxxx在“七一”当日开展了以“听见先锋，争当先锋”为主题的党日活动,xxxxxx全体党员参加会议。全体党员收听了喜马拉雅“听见先锋”频道中15位基层党员先锋代表近年来在相关领域攻坚克难、敬业奉献的先进事迹,并分别分享了学习心得。全体党员纷纷表示深受党员先锋们勇挑重担、甘于奉献的鼓舞，并表示今后要向党员先锋学习，向党员先锋靠齐。
（四）积极参与“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”活动。
根据《关于开展区局2020年4-6月“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”评选活动》，我支部积极参与党支部流动红旗评选活动。xxxxxx被评为优秀党支部。
二、存在的突出问题和原因剖析。
（一）理论学习不够深入全面。
xxxxxx能够严格落实“三会一课”制度要求，通过支部学习强化党的十九大、十九届四中全会等重要会议精神以及***新时代中国特色社会主义思想的学习，强化思想武装，但学习的系统性和深入性不够，有时候停留在传达会议或讲话精神层面，学习上存在浅尝辄止的现象。原因主要有以下3个方面：一是支部委员在带领学习的同时，未能领悟其深层要义，学习重点不够明确，缺乏对学习内容的探讨。二是由于支部缺乏对时事政治的学习与讨论，导致部分党员对当前政治形势的发展变化了解不足，政治敏锐度不够高，一定程度上束缚了思想，难以深入研究、创新思维。三是支部学习主要以集体学习为主，以文件学习为主，对自主学习缺乏积极引导，对学习的方式方法缺乏创新，未能形成深入全面、积极主动的学习氛围。
（二）党组织生活形式较单一。
xxxxxx能够积极配合区局党委、机关党委开展各项工作，拥有一些优秀党员干部，被评为优秀党支部，但支部的组织生活方式比较单一。支部的组织生活往往仅限于三会一课，受环境、方法制约，多采取集中会议的方式。没有充分调动支部年轻党员的力量，缺乏活力和创新。
（三）联系支部群众不够密切。
我党的三大作风之一就是“密切联系群众”，但支部的日常建设与支部群众联系较少，没有意识到群众的重要性，密切联系群众有待进一步提高。xxxxxx已召开流动红旗评选活动，但参加人员仅限于支部党员，没有及时了解其他干部职工的意见建议。俗话说，“群众的眼睛是雪亮的”，支部在发挥监督作用时，未能充分了解、听取支部群众的看法，发挥群众的监督力量。在发展党员上也略有欠缺，未有收到入党申请。
（四）个别党员责任意识不够到位。
个别党员组织观念淡薄、党员身份意识不强，在严于律己和严于修身方面做的不实，没有按照一名合格党员的标准严格要求自己，未能发挥党员的先锋模范作用。同时，部分党员思想松懈，在工作状态上与普通群众无异，工作缺乏主动性和积极性，遇事存在相互推诿，说明支部的监督和教育缺乏针对性、全面性。
三、下一步改进措施。
针对存在的突出问题，面对新形势、新任务，我支部将认真总结经验教训，认清问题，采取措施，创造性地开展支部工作。
（一）建设学习型党支部，加大理论学习经纬度。
支部委员要带头学习好政治理论，定期召开支委会议，根据不同时期不同情况提出不同的学习要求。加强时事教育，结合当前政治环境，多了解探讨国际国内发生的重大事件，积极倡导全体党员运用“学习强国”、“学习兴税”app等传媒进行自主学习，加大理论学习经纬度。
（二）创新方式方法，丰富党组织生活。
支部活动的创新需要全体党员的共同努力，要鼓励党员解放思想，与时俱进，创造性开展党务工作，积极听取党员的意见建议，增强活动的多样化、开放性。可以通过举行读书推荐活动等其他形式，增进支部党员间的了解，激发党员参与活动的热情，增加党员对支部的归属感和使命感。
（三）健全监督机制，加强教育管理。
要积极引导党员在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，实事求是地开展严肃、认真的批评和自我批评活动；针对不同党员的思想状况，及时发现问题，进行谈心谈话，帮助党员进步；要将党风廉政建设落实到具体业务工作要求中，加强党员的教育管理。
（四）发挥支部群众作用，主动接受监督。
加强密切联系支部群众，邀请其他干部职工参与到党支部日常活动中。除了在日常工作中与支部群众联系，了解支部党员的思想状况和工作状况之外，可以在组织生活会上邀请部分积极性较高的干部职工一同参加，从而更好地与群众联系，让党支部时刻处于广大干部职工的监督之中。