月工作总结的写作过程中,我们可以发现自己的不足之处,并通过制定计划和目标来不断提升自己。下面是一些往年的优秀月工作总结范文,通过阅读它们,我们可以从中学习到一些写作技巧和经验。
人力资源和社会保障局年上半年工作总结及下半年工作安排的报告
xxxx年上半年,我区城镇居民人均可支配收入上报数据为xxxxx元,同比增幅xx%。涉及我局x项省级、x项市级、x项区级民生目标和幸福美好生活十大工程xx项任务按进度推进,实现“时间过半、任务过半”。
(一)持续提升就业创业水平。全区城镇新增就业xxxx人,城镇失业人员再就业xxxx人,城镇登记失业率控制在x%以内,动态消除“零就业家庭”。发放创业担保贴息贷款xxx万元、万元。新增技能人才xxxx人,其中高技能人才xxxx人。万元。搭建线上线下就业供需平台,举办各类招聘活动xx余场,为区内千余家企业发布岗位信息x万余个,达成初步意向协议xxxx余人。在全国率先启动“地校企联动探索技能品牌培育、打造餐厅服务高端人才供给高地”“香城香妹”餐厅服务员人才品牌打造工作,参训职工达xxx余人。与省人社厅共建x省航空产业技能人才培育基地,建成了技能人才服务工作站。xxxx年,新都区获得“x市乡村振兴就业创业示范区”称号。
(二)稳步推进社保扩面。全区城镇职工基本养老、失业、万、xx.x万人、xx.x万人,分别完成年度计划xx.x%、xx.x%、xx.x%;万人,参保覆盖率xx%以上。持续打造暖心社保,实现养老保险关系转移接续业务办理“零跑路”,共办理养老转移xxxx件。为高龄、孤寡、残疾等行动不便的人员上门认证,共上门认证xxx余人次。积极助推成渝及成德眉资社保公共服务共建共享,认真开展区域养老保险待遇领取资格异地认证、养老保险关系转移工作,累计办理转移xxx笔。
(三)积极推进国家级改革试点。多方借力,引导科研机构、专业律所、社会组织等xx余个社会力量参与共建,首创了劳动关系和谐文化示范企业认定规程。与中国劳科院及西南交通大学等院校合作开展多项课题研究。成立x市新都区和谐劳动关系促进会。深入开展构建和谐劳动关系宣传月活动,通过“职言职语”网络平台提供“线上xx秒闪充、线下x小时约会”服务,发放《x市新都区构建和谐劳动关系xxx问》x万余册,指导企业规范劳动用工。建立新都区劳动关系监测预警机制,推进打造实体化监测预警中心。举办两期基层调解员培训班,设立调解仲裁“律师会客厅”,成功参与调解劳动纠纷xx件,帮助申请劳动仲裁xx件,有效提升调解仲裁水平。高质量承办了全省劳动关系工作现场推进会,并与x九龙坡区联合举办了“新龙”高端论坛、“川渝共建”研讨会。先后到x、x等地区考察学习,吸引全国各地来新都考察交流x次。在省部级媒体发布宣传经验信息xx余条,改革成果获得人社部肯定。
(四)大力优化人力资源服务。积极筹划全区首次事业单位工作人员定期奖励工作,有效激发人才活力。制定《新都区人力资源(劳动力资源)分析报告》,深入掌握与产业发展相适应的高层次紧缺人才的需求状况,精准了解人才需求与市场供给端的真实情况,实现人才引进与产业需求精准对接。引进高端人力资源服务机构,推动与中国x人力资源服务产业园签订合作协议,全区“xxxx”人力资源供需服务品牌逐渐建立。推进“校地企三方引博科研攻关模式”,引进高层次人才参与科研创新项目,助推产业转型升级高速发展。
(一)欠薪投诉举报量仍较大。部分镇(街道)、产业功能区由于用人单位基数大,劳动者数量多,劳动纠纷的投诉举报案件也相对集中。同时,由于投诉举报线索来源方式逐渐多样化、几乎“零门槛”,无效反映、重复反映增多。
(二)创业担保贷款贴息政策效果不明显。受疫情影响,小微企业吸纳用工减少,符合贴息政策的企业不多,扶持效果不明显。同时,个人创业担保贷款政策由全额贴息改为部分贴息,申请贷款的人数也有所下降。
(一)持续稳定和扩大就业。深入实施“六保”“六稳”,做好疫情常态化下就业服务工作,落实援企稳岗扩就业政策支持体系,鼓励企业吸纳就业。持续推动职业技能提升行动计划,认真抓好重点群体就业和农民工服务保障工作,推动居民工资性收入稳步提升。
(二)持续推进全民参保工作。深化社会保险领域改革,纵深推进全民参保计划,完善覆盖全民的社会保障体系。做好机关企事业单位离退休人员基本养老金、城乡居民养老保险基础养老金最低标准、工伤保险待遇的调整发放工作,确保各项社保待遇按时足额发放到位。
(三)持续深化人力资源服务工作。深入实施人力资源示范协同工程,助力成渝“双城”经济圈建设。推动与中国x人力资源产业园合作。创新探索航空高技能人才引培“新都模式”和公立医院岗位管理制度改革“新都模式”。组织开展xxxx年新都区推动高质量发展先进集体和先进个人表彰奖励工作。
(四)持续构建和谐劳动关系。强化劳动关系矛盾源头治理,狠抓根治欠薪,依法维护劳动者合法权益和促进企业发展。高质量完成深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点各项任务,建成协同推进综合配套改革试点示范区,形成可复制、可推广的“新都经验”。
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2022年上半年,xx县人社局按照县委、县政府工作要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,为扎实推动人社事业实现高质量发展积极谋划、加强调度,保证了各项工作有序高效推进。现将有关情况汇报如下:
一、主要指标完成情况。
就业困难人员就业158人,完成375人目标任务的42。13%;就业困难人员就业帮扶就业率96%,目标任务70%;高校毕业生就业见习岗位开发201个,完成350个目标任务的47。43%;高校毕业生就业见习18人,完成140人目标任务的12。86%;创业担保贷款1081万元,完成2800万元目标任务的38。61%;新增技能人才527人,完成1500人目标任务的35。13%;开展补贴性职业技能培训2068人,完成5000人目标任务的41。36%;企业新录用人员岗前技能培训1231人,完成目标任务2300人的53。52%;农民工参加技能培训1893人,完成目标任务3000人的63。1%。
(二)社会保险方面:预计到2022年6月底,企业职工基本养老保险保费收入15358万元,预计完成目标任务23024万元的66。7%;城乡居民养老保险保费收入14961。42万元;失业保险保费收入578万元,预计完成目标任务1044。52万元的55。3%;工伤保险保费收入459万元,预计完成目标任务609。24万元的75。3%。预计到2022年6月底,企业养老保险参保人数为3。65万人,完成目标任务人数3。64万人的100。3%;城乡居民养老保险参保人数为16。90万人,预计完成目标任务20。10万人的84。1%;失业保险参保人数为1。96万人,完成目标任务人数1。94万人的101%;工伤保险参保人数为2。23万人,完成目标任务人数2。23万人的100%。预计到2022年6月底,机关事业单位共参保缴费230家单位,预计9396人,预计征收养老保险保费6558万元,职业年金3874万元。
(三)居民增收方面:xx县2022年一季度城镇常住居民人均可支配收入上报数为16189元,上报增幅为18。4%;反馈数为11509元,增幅为5。2%,三县六区排名第七。2022年前5个月预计上报数为24698元,增幅为16。4%。
二、上半年重点工作开展情况。
(一)城镇居民增收工作开展情况。一是落实奖金发放。截至5月底,xx县机关事业单位在职人员共清算补发一次性奖励9090万元、提租补贴1941。4万元,离退休人员共发放慰问金4434万元、提租补贴689万元。二是落实工资提标。2022年1月,调整机关事业单位工作人员基本工资标准,人均增加300元每月,调整离休人员离休费,人均增加400元每月。
(二)就业工作开展情况。一是服务企业用工,促进劳动力就业。推进“春季攻坚”行动:“三单三送三激励”工作法被省、市、县采用。建立“三单”。建立125家企业用工需求清单近2000个岗位;建立就业意向人员清单5000余人;建立就业人员清单2000余人。开展“三送”。“送岗到人”,通过多种方式将就业岗位推送至劳动者;“送人到岗”,组建7个工作专班,根据企业用工需求和劳动者本地就业意愿,开通“就业直通车”,分批观摩重点企业,实现“点对点”对接,已开展送人到岗5000余人次;“送策到企”,出台惠企稳定就业政策并开展送策到企,为企业开展政策解读。实行“三激励”。激励返乡务工,进入我县重点工业企业且连续新参加社保满12个月的员工,按照个人12个月社保缴费部分的50%进行一次性补贴;激励企业留工,重点工业企业吸纳新员工且购买12个月社保的,按照企业12个月社保缴费部分的50%进行一次性补贴;激励平台招工,乡镇基层平台、人力资源机构和中间介绍人组织介绍员工进入我县重点工业企业就业且连续新参加社保满6个月享受800元补贴,满12个月享受1500元补贴。开展常态化招聘:采取政府购买服务方式,强化人力资源市场建设,面向社会公开招标,委托第三方人力资源机构(蚌埠市彩虹桥人力资源管理公司)在我县常态化开展各项招聘活动及人力资源市场的日常管理。在固定办公区域内承接“2+n”招聘活动,宣传企业用工信息,使广大劳动者能够方便快捷地了解就业岗位,促进劳动者前往企业实现就业。开展招聘会场次36场,现场达成就业意愿186人。二是强化监督指导,巩固脱贫攻坚成果:全县建设认定就业帮扶车间7家,吸纳脱贫人口就业61人,发放脱贫人口居家就业补贴1。34万元;目前,全县乡村公益性岗位托底安置脱贫人口及边缘易致贫人口就业2839人,发放岗位补贴660。966万元。三是落实就业政策,促进各类群体就业创业。稳步开展退捕渔民转产就业:全县建档立卡退捕渔民213人,法定劳动年龄内148人,需转产就业123人,目前已就业123人,转产就业率100%;现已申请退补渔民小微企业就业补贴3人,符合条件2人,发放补贴资金6000元;现已核实华芳纺织xx有限公司合格102人,申请用工奖补7。64万元;共推荐88户办理小额担保贷款2290万元,现已为25名符合创业担保贷款政策人员办理创业担保贷款556万元。四是落实培训工作,助力企业用工。开展各项培训工作:面向城乡劳动者落实劳动者终身职业技能培训政策。上半年在人社部门备案开展补贴性培训的职业培训学校共16家,已开展补贴性培训1921人,拨付补贴32。4万元,其中:六类人员开展家政、服务员、电子商务等工种就业技能培训731人,指导24家企业开展企业新录用人员岗前技能培训1190人。对参训学员开展技能等级评价工作:开展保育员、家政服务员等工种技能等级评价579人,评价过程中采取全程录像及实名认证。
(三)社会保险工作开展情况。一是企业职工基本养老保险参保人数差异问题处理工作。为顺利对接全国养老保险统筹,对系统中参保人员存在的差异账户,主要是双账户进行数据比对、差异分类、数据清理,安排专人负责此项工作,把系统中的差异数据导出后分批分类型,逐一逐条进行核查,对重复的账户进行退费后合并。共处理10299条数据。二是企业职工基本养老保险重复缴费退费工作。企业职工基本养老保险全国统筹信息系统即将上线,对系统中数据进行核查清理,为全国系统上线做准备。对系统中存在重复缴费的人员数据,按照重复退费政策进行退费处理,共处理退费275人,退费金额63万元。
(四)疫情防控工作开展情况。负责全县党政机关、企事业单位返五人员统计工作;落实疫情防控安全工作包保责任制,局党组靠前指挥,党员突击队深入疫情防控前沿一线,同时对包保的双忠庙镇疫情防控工作进行督导;完成对辖区内人力资源服务机构和劳务派遣机构人员沪蚌流动情况摸排工作。
(五)构建和谐劳动关系工作开展情况。一是积极开展农民工讨薪维权工作。根治欠薪冬季专项行动排查出重大欠薪隐患工程6起,通过协调处理4起,涉及农民工162人,涉及金额267万元,剩余2起已立案处理。共受理欠薪平台案件28起,已解决25起,剩余3起正在积极处理中。协调处理日常投诉举报拖欠工资用工单位17家,涉及农民工142人,涉及金额149。13万元。二是积极稳妥处理劳动人事争议。上半年共处理劳动人事争议案件87起,其中:立案41起,结案41起,结案率100%(目标任务为90%);调解36起,调解成功23起,成功率63。9%(目标任务为60%);案件上线率100%(目标任务为90%);不予受理5起,申请人经仲裁前置程序凭仲裁回执到法院起诉5起。
(六)人事人才工作开展情况。事业单位招聘工作:为教体局引进人才12人;为卫健委引进人才6人,招聘编外村医30人;为县医院“校园招聘”23人;为59人办理转正定级手续。事业单位岗位设置工作:对51个编制调整的事业单位岗位进行重新设置。事业单位改革工作:经摸底核准,共统计出239人符合基本晋升条件(其中:符合晋升六级职员1人,七级职员15人,八级职员177人,九级职员46人)。事业单位人员流动工作:共为11人办理调动手续,其中:县外调入1人,调出县外4人,县内流动6人。并及时做好事业单位人员1人辞职、8人处分备案工作。职称工作:转发2021年度评审通过的210名各系列专业技术人员任职资格文件,兑现相应岗位工资待遇;为119人确定初级专业技术职务任职资格,办理资格证书,兑现相关工资待遇;会同教体局对135名中小学教师进行初级职称评审,评审通过132人,通过率97。8%;审核203名高、中、初级职称评审材料并推荐上报评审。
另外,我局在企业参保人员到龄审批、工伤调查、工资福利、保密工作、安全生产、效能建设等工作,均能按照要求抓好落实。
三、存在的问题。
(一)企业参保率较低,扩面征缴难度较大。一是企业参保率低。通过深入企业宣传社保政策,虽然有部分企业新参保,但仍然有很多企业不愿意参保,特别是园区企业。我县企业大多是中小型劳动密集型企业,用工成本及社保费的增长对企业负担很重,瞒报用工人数、拖欠社保费或者选择性参保等现象屡见不鲜。二是宣传力度不够。有些用人单位法人法律意识淡薄,忽视社保政策,只注重经济效益,不重视维护劳动者的合法权益,不愿意为企业职工缴纳社会保险。有的劳动者对社保政策缺乏了解,认识上有误区,不愿意参加社会保险。
(二)企业招工留人难,技能培训就业率低。一是部分劳动者就业期望与企业实际需求还有一定差距。二是部分劳动者就业技能偏低、年龄偏大,就业岗位相对较少。
(三)党建工作与中心工作的融合度还不够强。党员主动参与党建工作的积极性有待提升;组织生活不够丰富,体验式、互动式的组织活动较少。
四、2022年下半年重点工作及创新工作安排。
2022年下半年,我局将紧紧围绕目标任务,履职担当、突出重点,确保下半年的各项工作任务扎实推进,按时完成。
(一)认真谋划理清全年工作思路。一是加强窗口作风建设。规范业务办理流程,切实提升工作服务能力和单位形象。二是加大扩面征缴力度。深入企业宣传社保政策,加大社保宣传力度,提高参保意识。三是加强同劳动监察大队的协作。做到应保尽保,确保完成2022年各项目标任务。
(二)不断提高公共就业服务质量。一是紧盯目标任务。根据省、市下达的目标任务,特别是进展相对较慢的目标任务,如暖民心工程,创新工作思路,多措并举,加快推进,确保完成各项目标任务。同时在保就业工作方面,立足部门职责,积极落实就业优先政策,在减负、稳岗、保就业等方面精准施策,确保全县就业形势总体稳定。二是加强乡村公益性岗位督查。对乡村公益性岗位开展定期、不定期督查,并将存在的问题反馈乡镇,限期完成整改,确保公益性岗位规范管理。
(三)进一步深化学习型党支部建设。一是抓住“一个重点”。即把学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话,作为当前和今后一个时期的首要政治任务。通过学习把党员干部的思想和认识统一到十九届六中全会精神上来,认真履行职责,切实关注民生,全面推进社会建设。二是加强“两个建设”。即加强支部自身建设和党风廉政建设。充分发挥领导班子作用,建立健全党建工作目标责任制,推进机关党建工作的规范化和制度化建设,做到警钟长鸣,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。三是坚持“三个制度”。即坚持党建“第一责任人”制度、“三会一课”制度和民主评议党员制度,定期召开党员大会和党小组生活会,努力加强领导班子和民政系统党员队伍的思想政治建设。
(四)深入构建和谐劳动关系。一是开展农民工工资支付大排查行动和“制度全覆盖”夏季专项行动。盯紧盯牢农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发等工资支付保障核心制度,集中开展全县在建工程项目保障农民工工资支付大排查行动和“制度全覆盖”夏季专项行动,推动制度覆盖所有在建项目、所有支付环节。二是提高仲裁办案效能。积极做好案前、案中调解工作;做好送达工作,充分利用各种渠道,解决送达难问题;对符合一裁终局条件的案件,做好一裁终局裁决,减轻劳动者诉累;做好仲裁日常工作,加快仲裁院标准化建设;做好信访、市长热线工作。
(五)全面提升系统自身水平。不断完善相关制度,加强内部管理,不定期对各单位效能建设等重点工作进行督查,积极营造风清气正、高效务实的工作氛围,提升整体形象;创新党建活动方式,充分调动全体党员干部参与组织生活的积极性,以更加积极的态度和饱满的热情投入到工作中,确保2022年下半年各项目标任务保质保量完成。
年人力资源和社会保障局上半年工作总结和下半年工作计划范文
(一)坚定不移加强党的全面领导和党的建设,为推动高质量发展提供坚强的组织保证。坚持把学懂弄通做实xxxxxx思想和党的**大精神作为首要政治任务,持续强化理论武装。党组书记落实第一责任人责任,领导班子强化“一岗双责”,带头贯彻落实dzy决策部署,引领党员干部忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”。深化行风建设,狠抓党风廉政建设和反腐败工作。严格落实意识形态工作责任制,我局意识形态领域总体平稳。2023年上半年,通过党组(班子)会议、干部职工大会、党员大会等学习宣传党的**大精神10次。2023年2月,我局召开高质量发展大会,部署落实党的**大精神、省委“1+1+9”工作部署、市委“十大行动方案”和县委“1+123”工作安排,围绕建设强富绿美新**的目标,坚持党建引领,推动人社工作高质量发展。
(二)坚定不移推进广清纺织服装产业有序转移园用工保障工作,有序推进任务落实。一是抓好组织部署。第一时间成立以分管副县长为组长、相关单位领导为组员的**县纺织服装产业工人招聘和培训工作领导小组,为有序有力推进工作落地落实提供坚强保障。5月26日,我县召开**县落实广清纺织服装产业有序转移园用工保障工作会议,对我县广清纺织服装产业有序转移园对口包保企业招工和“一针一线”缝纫巧手培训工作作出具体部署。二是压实乡镇责任。5月17日和26日,我县分别印发了《**县人民政府办公室关于开展**县“一针一线”纺织服装技能人才公益性技能培训的通知》(*〔2023〕*号)和《**县关于广清纺织服装产业有序转移园企业用工对口包保安排表(5至7月份)》,把招工和培训任务分解到各乡镇。三是落实牵头责任。我局作为牵头单位,把招工和培训工作作为中心工作推进,全市率先于春节前组织相关业务人员到广清纺织服装产业有序转移园实地考察对接。积极争取县委、县政府的大力支持,同时加强与上级主管部门的沟通联系,协调县教育局、县职业技术学校和各乡镇,全力推进招工和培训工作。派出专人在培训基地驻点,督促指导培训工作,抓好培训质量。四是扎实开展培训。通过专题会议研究和实地调研,确定在县职业培训学校设立“一针一线”纺织服装技能人才培训基地。采取“基地+分教点”培训模式,依托县职业技术学校作为培训基地,引入***市***职业培训学校,拟在***、***、***、***4个中心镇设置分教点,通过送教下乡推进培训工作。5月9日,**县第一期“一针一线”纺织服装技能人才公益性技能培训班正式开班,培训35人,经考核结业31人。5月19日,***镇分教点第一期“一针一线”纺织服装技能人才公益性技能培训班正式开班,培训18人,全部签订就业意向承诺书。五是主动对接企业。5月22日和31日,我局先后组织第一期结业学员、有意愿的劳动力以及各乡镇分管领导、人社所长、部分村支书等80多人到广清纺织服装产业有序转移园和***市普瑞媞服饰有限公司参观对接,通过与企业面对面,了解企业用工需求,增加就业信心,初步达成就业意向6人,入职2人。同时,***市普瑞媞服饰有限公司的负责人周永福先后多次到我县“一针一线”纺织服装技能人才培训基地和***镇分教点考察培训业务,并走访考察我县部分服装厂经营情况,有意愿在**县合作建设下线代工厂。六是精准掌握有意愿未就业劳动力存量。充分发挥政府有关部门及村(居)两委力量,走访入户摸排登记在家的有意愿就业人数及其就业意向,为推荐招工和培训夯实数据基础。经摸底调查,目前我县在家有意愿未就业劳动力91人,其中有意愿到广清纺织服装产业有序转移园务工劳动力11人。七是积极开展就业招聘宣传。我县已印发广清纺织服装产业有序转移园宣传资料3100多份、***市**服饰有限公司招聘简章1300多份,发动各乡镇和相关单位推广宣传,进一步提升我县群众对产业园招工用工的知晓率,更好推动群众到产业园就业。
(三)坚定不移落实就业优先政策,提升就业创业质量。一是稳步推进就业目标。2023年上半年,我县实现城镇新增就业335人,城镇失业人员再就业137人,就业困难人员实现就业33人,农村富余劳动力新增转移就业1407人,促进创业62人。二是搭建招聘服务平台。举办线上线下招聘会55场,对接本县市和大湾区企业383家,提供就业岗位11328个,入场人数达11609人,达成就业意向834人。三是加大创业扶持力度。发放创业担保贷款资金12笔共232万元,通过支持创业有效促进就业。四是保障重点群体就业。县镇村三级联动送岗入户,为就业困难人员及农村富余劳动力人员推荐就业岗位996个。认定就业困难人员273人,受理灵活就业社保补贴430人,补贴金额67.74万元。持续开发兜底安置类公益性岗位151个,安置农村脱贫人口就业473人次,补贴金额76.626万元。实施高校毕业生“三支一扶”计划,全县“三支一扶”大学生31人。受理高校毕业生到基层就业各类补贴57人,补贴金额28.039万元。五是深入基层开展就业服务。结合“人社局长千企行”、“送资金、送政策、送服务”和“职业指导下基层”活动,县人社局领导班子和相关股室人员走访全县13个乡镇和6家企业,深入企业调研生产、人才引育、技能培训、稳岗拓岗等情况,宣传人社各项惠企政策,深入镇村宣传就业扶持政策,帮助企业、群众解决“急难愁盼”的问题。
(四)坚定不移推进“粤菜师傅”“南粤家政”“***技工”“缝纫巧手”工程,提增劳动者职业技能。一是高规格协调推进。**县把“粤菜师傅”“南粤家政”“***技工”“缝纫巧手”工程列入2023年度“十件民生实事”,成立了以县委常务、常务副县长为组长的工作领导小组,形成党委政府系统谋划、人社牵头抓总、部门配合、社会参与的工作格局。二是联合各方力量开展职业技能培训。自筹资金在全县13个乡镇开展“南粤家政”养老护理技能培训班,培训444人。联合县妇联开展“粤菜师傅”点心制作技能培训班,培训25人。联合县民政局开展**县养老机构养老护理人员能力提升培训班,培训90人。***职业培训学校组织电工作业、高处作业和焊接与热切割作业等特种作业培训班,培训213人。三是投入20万元在临街铺面建成南粤家政基层示范站。示范站位于**县北门路,面积30平方米,软硬件设施配套完善,设有常驻工作人员2名,是家政服务、技能培训、维权调解等一站式一体化平台,服务周边群众超2万人,打造“15分钟家政服务圈”。四是举办公益训练营。2023年1月,成功举办首届“广清杯”***“南粤家政”技能大赛公益训练营﹒**站活动。公益训练营免费为有从事家政工作意愿的群众提供育婴和居家服务两大项目的实操培训,培训100人,其中育婴培训50人、居家服务培训50人。五是以赛促训提技能。2022年8月,我县推荐参赛的**新自然茶业有限公司***同志获得了2022年第五届全国农业行业职业技能大赛茶叶加工赛项***省选拔赛的二等奖。2023年2月,我县积极组织4名选手参加首届“广清杯”***“南粤家政”技能大赛,3名选手分别获得育婴师、家政服务员、健康照护师三等奖,我局获得优秀组织奖。通过以赛促训,大力培养和选拔技能人才,不断提升我县人才职业技能水平,提高就业创业能力。六是擦亮粤菜师傅品牌。积极推荐我县特色菜名厨名店名品参加市评审,**县**酒楼行政总厨***同志获得了***市首批特色菜名厨、**县**宾酒店获得***市首批特色菜名店、**板栗焖鸡和红曲肉获得了***市首批特色菜名品等称号。2023年上半年,我县开展“粤菜师傅”培训111人次,开展职业技能培训912人次(其中补贴性培训353人),新增取得职业资格证书或职业技能等级证书121人次,开展“南粤家政”培训627人次,带动就业627人次。
(五)坚定不移做好人才引育工作,强化人才支撑。一是健全乡村振兴人才驿站运行机制。目前我县已建成县级乡村振兴人才驿站1个、镇级乡村振兴人才驿站8个、镇级驿站服务实践基地5个。3月,举办2023年镇级乡村振兴人才驿站工作推进培训班,培训县镇相关业务人员16人,有效提升工作人员业务水平。二是加强乡村振兴领域人才引聚、培养。组织实施各类人才活动30场次,引聚专家对接服务农业人才48人次,共培训农业实用人才686人次,助力乡村振兴“五个百亿”农业产业发展。三是推进实施“雁归计划”。县镇两级乡村振兴人才驿站开展“归雁返乡”主题座谈会、实地观摩、实习实践、志愿服务系列活动32场次,参加活动513人次,引导高校毕业生返乡就业创业。四是推进青年人才培育工程。组织“学习贯彻党的**大精神”“传承雷锋精神弘扬时代新风”“税法进夜校青春伴税行”专题的**县青年夜校培训班3期,组织**县青年人才诗词创作欣赏培训班1期,开展青年人才联谊活动4场,参加活动850人。五是通过公开招聘充实基层工作队伍。积极推进2023年**县公开招聘事业单位工作人员工作,本次招聘共设置岗位62个,拟招聘67人,现进入面试资格审核阶段。协助公安局、林业局、应急局、总工会等单位做好政府专项雇员的面试工作,用人单位共聘用到岗101人,进一步充实我县基层工作队伍。
(六)坚定不移维护劳动者的合法权益,构建和谐劳资关系。一是依法受理劳动保障监察投诉。我局共受理劳动保障监察投诉案件77宗,案外调解77宗,涉及劳动者145人,涉及金额约806.01万元。受理网络投诉73宗,办结73宗,涉及劳动者260人,涉及金额约437.27万元。依法对20家用人单位进行日常巡查和安全生产检查,涉及劳动者1962人;印制并派发《保障农民工工资支付条例》等法律法规宣传小册子120份。二是依法调处劳动人事争议案件。我局共处理劳动人事争议案件共20宗,案件涉及人数53人,涉案金额约194.31万元,其中不予受理案件1宗,受理案件17宗。受理案件中法定期限内在办案件2宗;法定期限内办结案件18宗,结案率90%,其中撤诉2宗;裁决3宗,调解结案13宗,调解率83.3%。三是做好农民工工资支付考核准备。3月,召开**县迎接省、市保障农民工工资支付工作考核百日攻坚动员大会,县政府朱君乐副县长作动员部署。举办2023年度**县劳动关系协调员培训班,乡镇分管领导及业务员共29人参加了培训,切实提高了乡镇处置劳资纠纷的能力和水平。2023年上半年,我县无省、市督办涉劳资纠纷案件,在春节、清明、五一等重要时节和两会无出现涉及我局业务进京、到省、市越级上访或未因及时解决问题造成恶劣社会影响的事件,全县劳资关系总体和谐稳定。
区人力资源和社会保障局上半年工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、落实政策,服务市场,推动更高质量就业创业。
一是大力打造“创业芜优”之城。截至目前,全区新增市场主体*户,新招引高层次人才团队*个,高端人才*人,引进大学生*人,新增规上企业*家,全区现建有各类创业孵化载体*个,孵化企业超过*家,各项工作均在全市名列前茅。牵头成立芜湖市创业服务联合会,由*区作为首任理事长单位,推荐区内*人入选芜湖市创业导师库,设立芜湖市首个青年创业中心,未来将承办全市各项“创业芜优”专题活动。
二是推进“新徽菜·名徽厨”暖民心行动及免费就业技能培训。为传承发扬徽菜老传统、创新拓展徽菜新内涵,提高劳动者素质、培养技术技能型人才,我局积极开展小笼包、平锅炒面、牛肉面等江城特色美食免费培训,同时培训叉车司机、育婴员等热门就业技能。引导农村转移劳动力、城镇失业人员等重点群体通过掌握“一技之长”,实现更高质量就业。上半年,全区开展企业新员工岗前技能培训*期,培训*人,其中农民工参加职业培训达*人次。开展徽菜师父培训*期,培训*人。
三是试点开展三公里就业圈。以街道、社区(村)三公里范围内的劳动者、小微企业为重点服务对象,创新“政府主导推动、社会力量参与、线上线下联动”的公共就业服务模式,达到“三公里”内享受公共就业服务、实现就业的工作目标。经过前期调查摸底,收集失业人员及小微企业招工信息,选定澛港街道中央城、学府、儒林三个社区为全市首批三公里就业圈试点单位。目前,服务协议已经初步签订,服务系统正在调式阶段,下半年将全面推动运行。
四是创新打造企业人力资源共享平台。为优化营商环境、缓解企业“招工难”压力、帮扶城乡劳动力就近就业,我区通过建立劳动力共享模式,创新打造重点企业人力资源共享平台,形成“蓄水池”效应,实现合作共赢。该平台于*月底已经正式运行,现签约合作学校*家,合作用工企业*家,涉及三花自控、三联锻造、天*新能源、忠旺铝材等区内重点用工企业。平台已招收劳动力*人,经过培训后已经全部安置去各企业,有效缓解今年疫情以来部分用工压力,帮助企业复工复产,促进企业可持续发展。
二、健全制度,提升服务,进一步完善社会保障体系。
一是推动政务服务改革。为进一步推动人力资源社会保障领域“清事项、减材料、压时限”,响应人社部关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”的要求,为企业群众提供更加优质便捷高效的服务。区人社局借助市人社独创的“打包办”系统,在全区开展人社系统业务打包办,区社保中心承接*个包、*项业务,属地街道、村居负责灵活就业参保、个人参保证明打印、灵活就业补贴等*项高频简单业务。目前实施方案已经下发,计划*月正式启动。
针对特定行业的困难企业实施社保费用缓交政策,目前共实施缓交企业*家,预计全年缓交金额*万元。
三是开展社保基金管理提升年活动。今年以来,省集中系统开始对接国家平台,为保障基金数据安全,强力推进各险种的部省市级风险排查、疑点数据、基金追缴等工作。成立*区社会保险基金管理提升年行动领导小组,完善各项工作制度,规范银行协议和岗位权限,落实专业会计人员,全面推进资格认证工作,加强基金监管,落实专项清理数据。
根据居保扶贫相关政策,我区为*名特殊困难群体人员代缴年度保费,共计代缴金额*万元。
三、创新管理,科学发展,不断提升人事人才建设。
完成全区教育系统*人初级职称认定工作。
招录辅警*人,现已完成体检工作。
三是推进紫云英人才计划。以人才为突破口,跑出人才集聚“加速度”,积极引导企业做好各类人才培育及项目申报工作,推荐申报*年度*省留学回国人员创新创业扶持计划*人,申报*省特殊贡献人才奖*人。市高层次人才认定*人。市高层次人才资金拨付,共计*人,市区合计资金*万元。发放各类高校毕业生补贴*万元,新增招引高校毕业生*人,同比增长*%。
四是扩大人才招聘途径。加强企业用工服务,开展各类招聘会*场,其中:区人力资源市场例行招聘会*场、社区招聘会*场、各类专场招聘会*场、线上招聘会*场、赴劳务输出地招聘会*场、组织企业参加校园线上、线下招聘会*场。参会企业*家次,提供就业岗位*个,达成初步就业意向*人。
四、加强宣传,依法监管,促进劳动关系和谐发展。
开展劳务派遣行政许可及实地检查*户。
二是稳步推进“和谐同行”三年行动。推进劳动关系协调员队伍建设,*年上半年*区累计组织开展劳动关系协调员培训活动*期,参训学员*人。实施企业培育共同行动,选取芜湖天海电装有限公司、奇瑞商用车(*)有限公司、安波福电气系统有限公司芜湖分公司等*家用人单位为重点培训对象,帮助企业掌握在劳动用工管理过程的经验方法,增强自我调解能力,减少劳资纠纷,促进企业健康发展。实施服务新办企业用工指导行动,通过线上推送用工指导信息、劳动合同示范文本、发放用工指南*余份、举办新办企业劳动用工政策培训、开展实地指导等多种方式,为新办企业提供常态化用工政策咨询和指导服务,从源头上预防化解劳动关系矛盾纠纷。
三是打造数字化庭审。为响应区委关于区劳动人事争议仲裁机构整体入驻区矛调中心集中办公的统一部署,*区劳动人事争议仲裁委将于近期入驻矛调中心集中办公,并借此契机打造数字化仲裁庭。目前智慧仲裁庭系统将上线使用,更可以实现网络庭审、网络调解等线上工作模式,进一步深化落实“互联网+仲裁”工作。
四是推动金牌调解组织建设。按照市人社局《关于推荐第二批“劳动争议调解组织”的通知》要求,区人社、总工会、工商联对相关企业进行了实地走访并查阅了有关建设资料,经三方开会研究确定,选树新亚特电缆股份有限公司及中航华东光电有限公司*家企业及马塘街道*家街道调解组织进行重点培育,作为此次推荐对象,并前往三家单位指导金牌调解组织规范化建设。
年市人力资源和社会保障局上半年工作总结及下半年工作计划年
2021年上半年,xx市人社局坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格落实习近平总书记对xx及成都工作系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦xx市“两个率先”落地落实,围绕xx地区双城经济圈建设、城乡融合发展、幸福美好生活十大工程、市委高质量发展十一项“起步工程”等中心工作,扎实推进各项工作。
一、重点工作推进情况。
(一)千方百计扩大就业提升居民收入水平。
一是拓展群众就业渠道。通过联合xx县、xx县、xx市xx区、xx区等地区,采取“线上+线下+跨区域”模式,举办“春风行动”“高校毕业生春季招聘会”“农民工就业扶贫网络招聘会”“中国xx清明放水节暨xx文化走廊同城发展(xx站)旅游人才”等招聘活动,为企业和群众搭建沟通桥梁。
二是突出重点群体就业。突出农民工、高校毕业生等重点群体就业。xx市被xx省委办公厅、省政府办公厅表彰为“全省去冬今春农民工服务保障工作先进单位”。建立高校毕业生(青年)就业见习基地xx个,可提供见习岗xx个。
三是加大惠企利企力度。全面落实稳岗补贴、暂时困难型企业稳岗补贴等惠企政策,为企业发放稳岗补贴,为暂时困难型企业发放稳岗补贴。
四是加强职业技能培训。开展失保培训、创业培训(返乡创业培训)等补贴性培训。
五是扎实推进创新创业。推进青年人才创新创业孵化载体建设,优化xx省级、xx市级和xx市级创业孵化示范基地xx家,xx市青年创业园被评为2021年省级创业孵化基地。以“美丽宜居公园城,全域开放铸梦想”为主题的第三届“创响xx”创新创业大赛经三次复赛,xx个项目晋级决赛。
(二)“织密网、兜底线、建机制”推进社保参保扩面。
一是不断推进社保全覆盖。加大社保宣传力度,开展社保“贴心暖心”服务,走访全市各镇(街道)宣传解读社保参保政策。
二是加强全民参保数据动态管理和分析应用,提高灵活就业人员、农民工和中小微企业、新经济企业、新职业人群全员参保率,严格落实贫困人员养老保险代缴制度,截止目前已为xx余名贫困人口、低保对象等困难群体代缴城乡居民基本养老保险。高效完成退役军人社保补缴工作。
三是切实加强社保基金监管。开展违规领取养老保险待遇追缴工作,处理涉及违规领取基本养老金人员,追回服刑人员违规领取养老金xx人,追回基金xx万元。
(三)人事人才协同发展水平激励干事创业活力。
一是推进产业功能区、国企人事制度改革。进一步优化产业功能区体制机制,初步形成产业功能区员额人员管理员额岗位管理、薪酬总额管理等相关制度。积极参与都投集团公司选聘管理人员以及国有企业管理、薪酬待遇等制度制定。
二是持续强化事业人员管理。完善xx市干部(职工)调配工作领导小组会议议事规则、机关事业单位人员调配管理办法。“零差错”组织事业单位考试。代市政府承办事业单位“脱贫攻坚”表彰奖励。完成人大职务任免和提请政府职务任免工作。完成全市近机关工勤和事业单位工作人员工资正常晋升工作。
三是不断夯实人才队伍建设。青城山旅游装备产业功能区、成都融创文化旅游管理有限公司分别入选成都市产业功能区人才服务工作站、企业人才工作站。组织开展2020年度企业培育急需紧缺专业技术人才奖励补贴申报工作。推荐xx名企业优秀技能人才、技能大师工作室领衔人申报2021年“xx工匠”。
(四)提升和谐劳动关系治理水平稳定发展环境。
一是狠抓根治欠薪工作。组建根治欠薪工作专班,组织开展行政执法“春雷行动”等各项专项执法检查,协调解决农民工工资。依法向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件xx件。
二是完善预防调处仲裁机制。通过仲裁办案信息系统受理劳动人事争议仲裁案件。建立劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置工作机制。
二、着力提升人社自身建设打造作风过硬干部队伍。
一是强化人社系统行风建设。开展作风大整顿,持续深化人社系统行风建设,深入开展“好差评”工作。加强干部职工学习教育和业务培训,持续开展人社“练兵比武”活动。深化社保服务“贴心暖心”专项行动成果运用,加大就业、社保等政策宣传力度,进一步优化政务服务环境,切实提升社会公众满意度。
二是扎实开展党史学习教育。组织全体党员干部开展系统内部党史知识竞赛、深入基层走访调研,引导干部职工做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。深入开展“我为群众办实事”实践活动,争取市人社局旁闲置土地作为办事群众临时停车场,解决办事群众停车难的问题。
三是着力抓实党建引领示范。开展典型培育、品牌创建等活动,推进“提升‘心’动力、建设‘五心’社保党支部”“就业创业彩虹筑梦、构建四联党支部”等党建品牌建设。持续开展“党员示范岗”“人社服务标兵”等评选活动,进一步凝聚追赶超越的正能量。
四是切实加强系统治理。推进就业培训领域系统治理,畅通投诉举报渠道,组成专项核查小组,针对创业、返创、失保、品牌、岗前、线上等培训开展班次抽查,系统梳理六大类xx项工作中的问题,逐个整改。启动社会保险基金管理问题专项整治工作,接受金牛区交叉检查,针对城乡居民养老保险、企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险开展排查,梳理出疑点数据,立查立改。
三、下半年工作思路。
(一)聚焦幸福美好生活十大工程,促居民收入水平提升。
多渠道增加就业岗位,健全重点企业用工服务保障机制、跨区域合作等机制,依托各镇(街道)就业和社会保障服务站,搭建企业与群众就业桥梁。落实各项培训补贴,努力提升劳动者技能素质和就业创业能力。突出高校毕业生、农民工等重点群体就业创业。落实各项企业稳岗补贴,稳定现有就业岗位。
(二)着力防风险保安全保稳定,促社会和谐稳定发展。
持续做好防风险保安全保稳定工作,动态梳理人社领域“三张清单”,压紧压实责任,逐个解决。加大农民工工资清欠力度,减少群体性事件发生。重点在人事考试、社保基金等方面开展风险排查。始终把安全生产工作放在重要位置,加强对综服中心、技工学校安全生产管理。
(三)推进人社领域系统治理,促社会公众满意度提升。
全面落实从严治党的主体责任扎实开展就业培训行业领域突出问题系统治理、社会保险基金管理问题专项整治。加强对重点领域和风险岗位的监督,健全廉政风险防控体系。
(四)抓好人事人才工作,促人员干事创业活力。
继续做好事业单位人员公招、大学生志愿者招募等人事考试工作。继续牵头做好产业功能区人事制度改革、国企薪酬制度改革等工作。
(五)开展党史学习教育,促干部队伍建设。
持续开展党史学习教育,不断加强队伍建设、制度建设和党风廉政建设,培养一支更具团结力、凝聚力和创新力的精干队伍,切实做到“学党史?悟思想?办实事?开新局”,确保人社党员干部自觉做到讲政治、重大局、护核心、真看齐。
人力资源和社会保障局年上半年工作总结[]
半年来,我局在县委县政府的正确领导下,在市局的精心指导下,紧扣主要考核指标,充分发挥主观能动性作用,夯实基础,开拓创新,真抓实干实现高质量发展,各项工作取得阶段性长效。现将有关情况总结如下:
一、工作完成情况。
1、就业创业工作成效显著。
至5月底,已实现劳动力转移就业11。443万人,其中贫困劳动力转移就业31054人;新增城镇就业人数1159人,占目标任务1900人的61%,城镇登记失业率为2。32%。新增农村劳动力转移就业人数2040人,占目标任务2600人的78。5%,其中新增贫困劳动力转移就业1321人。同时,开通农民工返岗专车26辆,帮扶返岗1042人。开展就业招聘服务活动12场,其中线上5场、线下7场,发放招聘资料5万余份,招聘企业45个,提供就业岗位5000余个,帮扶就业创业530人,发放创业担保贴息支持自主就业小额贷款20人356万元,实现新增创业主体4个。开办培训班21期1025人,其中技能培训20期953人、创业培训1期72人,脱贫人口231人。
2、社会保障工作平稳运行。
截至当前,我县机关养老保险参保人数8000人,企业养老保险参保人数12761人,参保单位115个,征缴基金200万元;城乡居民养老保险参保人数220015人,享受待遇人数58100人,征缴工伤保险基金267万元;征缴失业保险基金44万元。同时,按时足额发放机关事业单位、企业离退休人员基本养老金,发放60岁以上待遇人员的基础养老金,发放准确率达100%。正常及时足额发放代课教师、乡村医生、乡村放映员、独生子女的困难补贴。
3、人事人才工作良性发展。
一是培养乡土人才6名,招聘高中教师22名,引进农业、林业、医疗、水利、教育、城建等专业技术人员49名。二是与县扶贫办对脱贫攻坚事业中表现突出的人员给予了嘉奖表彰,共计表彰人员589人。三是全面启动事业单位职工人事档案清理,扩建档案室,计划在年内将全县事业单位职工档案全部移交给局档案中心。
4、劳动监察和农民工作亮点纷呈。一是扎实宣传贯彻《保障农民工工资支付条例》,严格执行农民工工资保证金制度、实名制管理、农民工工资专用账户制度,将有欠薪举报且未按期销号的施工单位列为“不诚信单位”限制在县内进行招投标。二是强化根治拖欠农民工案件督办查办,有效处置疫情影响下的多发信访案件,累计为167名农民工追回被拖欠工资95。1327万,及时解决劳动人事争议,维护了社会稳定。三是在6月份市对县的检查中,我县以扎实的工作得到了检查组的高度评价。
5、社保基金监管专项整治抓实有效。
为做好我县社会保险基金风险防控工作,及时防范化解社会保险基金管理风险,4月28日县人民政府办公室印发《xx县社会保险基金管理防风险堵漏洞专项整治方案》(会政办电《[20xx]8号),明确4月底-5月底为全面排查阶段,6月-7月中旬为整改建制阶段,8月-12月底为巩固验收阶段。4月下旬县人社局牵头开展仔细认真的排查工作,同时对省市下发的56176条信息数据及时进行了比对和清理。5月6日,市审计组进驻xx,进行了为期一个月的社保基金专项审计。5月11日-12日,洪江区到我县进行交叉互查。5月17日-19日,市政府督查组到我县进行督导督查。针对自查和各检查组、审计组反馈的问题,我县认真组织了整改,5月31日政府常务会议进行了专题研究,安排县政府督查室对各乡镇进行专项督查,对经办机构的人员和经费问题作了安排。截至6月15日,已完成5。1203万张新旧社保卡切换,核实应追回待遇211人43。11万元,已追回待遇180人35。52万元,对于尚未追回的31人7。59万元制定了详细方案,已经分别采取稽核或诉讼途径全力追回。
6、“五型双一流”机关建设稳步推进。以抓好党史学习教育契机,狠抓“五型双一流”人社机关创建,党风廉政建设常抓不懈,安全生产、维稳安保工作注重经常化,全力打造政治型、学习型、创新型、服务型、廉洁型机关,建设一流队伍,开创一流业绩。在今年举办的全国人力资源大赛湖南选拔赛中我县邹萍同志荣获第10名。同时,我局在创业培训中增加了党史学习教育的内容,组织了县、乡两级参加的演讲比赛,6月24日将开展业务知识练兵比武和党史学习教育知识竞赛。另外,以今年准备创建的5个省级、21个县级充分就业社区(村)、4个退捕渔民重点乡镇和县工业集中区10家重点工业企业为服务对象,分“开门问计听民意”“硬招实招解民忧”“常态长效惠民生”三个环节,建立人社服务档案,全面推进就业惠农、创业富农、技能优农、人才兴农、社保安农、和谐亲农、服务助农7大行动,深入实施“招工帮企”、“人才助企”、“政策惠企”、“服务便企”“和谐护企”五大行动,着力解决企业和基层群众的“急难愁盼”问题,不断推动全县人社事业高质量发展,以优异成绩庆祝建党一百周年。
二、存在的问题。
1、社保基金收支矛盾日益突出。随着人口老龄化加速,社保待遇逐步上调,社保基金收入增长的速度已赶不上支出,部分社保基金支付压力大,特别是机关社保,需要县级统筹,而我县财政紧张,落实同级财政补助压力较大。
2、经办机构人员严重不足,存在较大的管理风险。
三、下步工作打算。
1、全力以赴稳就业,不断拓宽高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等群体就业渠道,全面完成促进就业真抓实干督查激励各项指标任务。
2、全面完成社保基金征缴、管理各项工作任务,保障基金平稳运行。积极抓好基金监管专项整改工作,按照方案的要求和时间节点,对相关问题进行整改,确保问题清零。
4、强化对依法劳动用工的指导和管理,完善劳动用工备案,加大联合执法力度,及时调处突发事件。
5、实现党史学习教育常态化,坚持五型双一流机关建设,做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”,打造一支忠诚干净担当的人社队伍。
年人力资源和社会保障局上半年工作总结和下半年工作计划范文
(一)劳动力资源供求不平衡,存在结构性用工缺口。受县内企业工资福利待遇水平较低等原因影响,企业招聘技术工比较难的问题比较突出;普通工种工资较低,人员流动性较大。
(二)农民工就近就业较难。**县地处粤北山区,企业少,上规模且有相对经济实力的企业更少,提供工作岗位不多,农民工就近就业比较难。
(三)返乡就业创业积极性不高。**县是劳务输出县,大部分劳动力春节后已外出“珠三角”等地务工,乡镇存在空心村、空巢老人等情况,绝大部分年轻人已外出就业,返乡就业意愿不强。
(四)保障农民工工资支付工作任务仍然艰巨。用人单位和农民工法律意识淡薄,部分农民工不懂用法律依法保护自身合法权益。用工不规范,农民工流动性大,一旦拖欠工资现象发生,农民工手中无依据,讨要工资难。
人力资源社会保障局上半年工作总结
(一)全力确保就业形势稳定。全市城镇新增就业37.2万人,城镇登记失业率3.21%;政策性扶持创业1.24万人,创业带动就业3.29万人。
一是完善就业创业政策。在全国率先出台就业创业政策风险防控办法,构建就业创业政策风险防控长效管理机制。以市政府办公厅1号文件下发《**市失业预测预警和调控应急工作实施方案》,实现全时段、全覆盖的失业预警动态监控,保障就业局势稳定。
二是优化就业创业公共服务。建立小微企业享受创业政策名录推送制度,推进企业用工定点监测。评选出首批7家市级创业孵化示范基地,创业带动就业示范引领作用不断增强。
三是强化职业技能培训。出台就业技能培训补贴先垫后补试点政策,由“补贴机构”改为“直补个人”。推进初、中级职业技能鉴定下放。实施技能帮扶万人工程,上半年培训劳动者5026人。四是统筹做好重点群体就业。出台《关于开发大学生基层公共管理和社会服务岗位吸纳高校毕业生就业有关问题的通知》,畅通高校毕业生基层就业成长渠道。建立大学生就业服务工作站,启动第四届职业生涯大赛,提高就业创业指导水平和服务能力。开展就业援助月活动,提高用人单位招用就业困难人员社保补贴标准和公益性岗位从业人员补贴待遇,帮扶就业困难人员实现就业10773人,完成全年目标的71.8%。
(二)深化社会保障制度改革。一是稳步推进机关事业单位养老保险制度改革,推进非营利性民办学校教师养老保险与公办学校教师同等待遇试点。二是在全国率先实施补充医疗保险制度,重特大疾病患者所需特药特材数量由9种扩大至41种,覆盖病种及保障额度均居全国首位,上半年为8.2万人次参保患者支付基金1.9亿元。在全国率先将重度失智老人纳入长期护理保险范围,150余名失智老人进入“失智专区”享受人性化照护。三是提高社会保险待遇水平。提高居民医疗保险待遇、生育保险分娩医疗费定额结算标准。继续实施降费减负政策,失业保险费率由1.5%降至1%,工伤保险平均费率由0.67%降至0.51%。四是加强社保基金监管。健全涉嫌社保欺诈案件移送机制。出台加强社会保险稽查工作意见、社会保险经办机构内部控制办法,开展社保缴费基数稽查、社保费清欠等专项行动。五是完善社保经办服务。推进医保异地联网结算,跨省异地就医直接结算定点医疗机构增至28家。推进建筑业参加工伤保险“同舟计划”。完成全民参保登记计划。
(三)深入推进人才体制机制改革。全市引进人才8.8万人,同比增长17.9%。其中,引进博士和正高职称人才844人,同比增长13.7%;硕士、副高职称和高技能人才7610人,同比增长25.4%;引进外国人才3495人。
一是积极推进人才政策创新。研究制定顶尖人才认定和奖励资助实施细则、加强新形势下引进外国人才工作实施意见、外籍雇员聘用管理暂行办法、资深海归引进计划等引才新政,优化我市引智引才环境。
二是加大高层次和高技能人才培养力度。创新实施博士后培养留*计划,提高在*院士等高层次人才服务水平,上半年引进两院院士及相当层次的科学家11人,我市推荐专家成功入选第七批国家****外专项目。启动振超技能大奖评审,推进“名师带徒”、新型学徒制试点,新增国家级高技能人才培养示范基地、齐鲁技能大师工作站各1个。
三是实施重大引才专项行动。聚焦重点功能区、重点产业,面向全球发布引进海洋高层次人才公告,组织开展高层次高技能人才和项目需求征集。成功举办2018国际城市管理**年会、2018全球智库创新年会,搭建国际高端智力交流合作平台。我市连续第六年入选“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”。四是优化人才公共服务。建立全市人才服务联席会议制度,发放高层次人才“服务绿卡”50余张。深入推进外国人来华“两证合一”试点。成立全省首家“海归创业学院”。启动运行国际人力资源服务产业园,推进院士专家创新创业园、博士创业园、留学人员创业园等创新创业平台建设。
(四)稳步推进机关事业单位人事制度改革。一是推进人事管理制度改革。有序开展公务员职务与职级并行试点准备工作。深入推进聘任制公务员试点,上半年完成第四批5个职位的招聘。全面启动海洋国家实验室、蓝谷管理局、邮轮港管理局等功能区职员管理改革试点。启动第二批事业单位职员制改革试点。二是完善考录招聘制度。首次开展面向本土优秀人才招考基层公务员、定向招考残疾人等试点。组织完成公务员考录笔试面试,698人进入体检考察。出台事业单位公开招聘工作规程,完成4210名事业单位人员招聘工作。稳妥做好军转安置工作。三是加强考核培训。推进公务员平时考核全覆盖。建立“立德为公”微信公众号,启动基层和机关基础岗位公务员培训,开展“为民服务示范岗”、“职业道德标兵”创建。
(五)加强和谐劳动关系建设。受理劳动人事争议案件5385件,立案查处劳动保障监察案件2265件,主动检查用人单位4909户。一是加强收入分配宏观调控。推进国有企业负责人薪酬制度改革。六区、四市最低工资标准分别调至1810元和1640元。二是妥善做好搬迁和重组企业职工分流安置。指导7家搬迁企业制定实施职工分流安置方案,拓宽分流安置渠道,确保分流安置职工就业有出路、生活有保障。三是加大劳动维权力度。加强劳动人事争议专业性预防调解,开展农民工工资支付等专项检查,维护劳动者合法权益。全力做好退役士兵人社领域权益保障工作。
(六)着力提升服务大局和服务民生的能力。围绕推动全市新旧动能转换重大工程实施,出台《深化改革创新助推新旧动能转换重大工程实施工作方案》,提出17个方面的改革创新措施。围绕提升公共服务水平,推进人力资源社会保障“标准化、信息化、一体化”建设,开展基层平台精准服务年活动。推行网上政务服务深度办理,推广“智慧人社”手机app,率先开展“人脸识别”认证试点,推广社保掌上预约系统,提升便民服务实效。
年人力资源和社会保障局上半年工作总结和下半年工作计划范文
(一)推进全面从严治党。坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示、重要批示精神,把学习宣传贯彻党的二十大作为重大政治任务,引领党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。严格落实全面从严治党主体责任,加强基层党组织建设和干部队伍建设,落实管党治党主体责任,进一步深化行风建设,驰而不息推进党风廉政建设和反腐败工作。
(二)坚持实体经济为本、制造业当家,助推经济高质量发展。一是全面推进广清纺织服装产业有序转移园用工保障工作。加大宣传力度,动员本县有就业意愿的富余劳动力积极参加培训。加强与企业对接,动态了解企业用工需求,落实订单式培训,全力保障企业用工。与培训学员签订培训就业意向书,提高培训招生的精准度。力争高质量完成市下达工作任务,为实施“制造业当家”提供技能人才支撑。二是全面落实政策助企纾困。深入贯彻落实稳经济一揽子政策措施和人社部“降、缓、返、扩、补”稳岗纾困政策,持续开展“人社局长千企行”“送政策、送资金、送服务”等活动,精准对接企业需求,不断提升人社服务质效,加大对制造业企业、中小微企业的扶持力度,精准发放创业担保贷款,让企业用好用活人社惠企政策,最大限度发挥政策保市场主体、稳就业岗位成效。
(三)实施“百县千镇万村高质量发展工程”,全面推进乡村振兴。一是全面推动农民就业增收。充分发挥人社职能作用,完善城乡公共就业服务体系,落实返乡就业创业政策,激励农民工就地就近就业。以电商人才培育为重点实施“农村电商”工程,畅通农产品销售渠道。二是全面推进技能人才培养。深入实施“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”“缝纫巧手”工程,加大技能培训力度,指导县职业技术学校做好职业技能认定工作,促进农民提升职级技能,促进农民实现就业。三是全面实施人才强农促振兴。聚焦xx市“五个百亿”农业产业人才需求,以更大力度推动人才等资源向乡村流动,为乡村产业发展提供一批高素质人才。强化乡村振兴人才驿站引才功能,引聚专家对接服务农业产业,培训农业产业实用人才。优化实施“三支一扶”计划,服务乡村振兴。
(四)全面构建和谐劳动关系。以推进新时代和谐劳动关系创建活动为牵引,开展xx县全面规范用工助推高质量发展专项行动,通过规范用工大力开展和谐创建。突出抓好根治欠薪,坚持标本兼治,健全根治欠薪长效机制。加强劳动关系领域涉稳问题专项治理,着力完善劳动矛盾纠纷多元化解机制。深入实施保障农民工工资支付条例,压实责任分工,强化多部门联合执法,加大欠薪隐患排查,严厉惩治恶意欠薪违法行为。
(五)继续做好其他工作。依照本单位职能,一是做好禁毒工作,扎实开展禁毒知识“六进”及“媒体宣传”活动,不断提高全社会防毒、拒毒意识;二是积极配合做好xx县省级安全发展示范试点县创建工作,定期对本单位区域以及县内民办职业培训机构开展安全生产大排查,及时发现问题及时整改,确保本领域不发生安全生产事故;三是做好保密工作,加强干部职工保密知识培训,定期开展保密自查;四是做好法治政府工作,深入学习宣传贯彻习近平总书记法治思想,推进人社领域“放管服”改革,健全行政执法自由裁量基准制度,全面推进政务公开,积极营造良好的法治环境;五是深入开展文明城市创建工作,积极开展“我们的节日”、文明实践志愿服务等活动,营造文明绿色健康的生活环境。六是落实意识形态工作责任制,做好网络安全、舆情管控和“扫黄打非”工作;七是做好平安建设(综治工作),有效防范化解劳动关系领域矛盾纠纷,维护社会稳定;八是积极在xx乡开展就业创业、技能培训活动,支持人才引进,促进民族地区高质量发展。
年人力资源和社会保障局上半年工作总结和下半年工作计划范文
(一)劳动力资源供求不平衡,存在结构性用工缺口。受县内企业工资福利待遇水平较低等原因影响,企业招聘技术工比较难的问题比较突出;普通工种工资较低,人员流动性较大。
(二)农民工就近就业较难。xx县地处粤北山区,企业少,上规模且有相对经济实力的企业更少,提供工作岗位不多,农民工就近就业比较难。
(三)返乡就业创业积极性不高。xx县是劳务输出县,大部分劳动力春节后已外出“珠三角”等地务工,乡镇存在空心村、空巢老人等情况,绝大部分年轻人已外出就业,返乡就业意愿不强。
(四)保障农民工工资支付工作任务仍然艰巨。用人单位和农民工法律意识淡薄,部分农民工不懂用法律依法保护自身合法权益。用工不规范,农民工流动性大,一旦拖欠工资现象发生,农民工手中无依据,讨要工资难。
县人力资源和社会保障局工作总结
20xx年度,在县委县政府的正确领导下,在省市人社部门大力支持下,我局劳动保障工作紧紧围绕上级工作目标和工作要求,秉持“宣传、服务、监察、维权”的工作理念,不断调整工作思路,探索工作方法,充分发挥劳动保障监察职能作用,以党的十八大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入开展创先争优活动,以维护劳动者合法权益和促进企业发展并重为宗旨,开拓创新,服务于民,为xxxx县的经济建设和社会稳定做出了突出的贡献。
一、基本情况。
我局单独设置劳动保障监察接访窗口约80平方米,采用柜台窗口式、面对面进行接访,配套建设了集信访接待、调解室于一体的接待功能区。配备电脑6台、打印机、传真机、照相机、闭路监控系统等办公设备,并设置休息座椅、饮水器具、水杯、笔纸、投诉文书样式、办事指南、办案流程等,以满足来访群众基本需要,维护机关正常工作秩序。现有工作人员5名,其中党员2名,车辆一台。劳动保障监察协管员8名。存在着人员少,工作量大,点多面广的工作特点,但工作人员在日常工作执法中,加强素质、提高效能、树立形象,有效促进了和谐的劳动关系。
二、队伍素质高,服务意识强。
加强队伍建设,是推进劳动保障监察工作的根本。我局劳动监察在抓队伍建设时,突出强化服务意识,全力构建“服务型”劳动保障窗口服务单位。力求全方位、深层次为广大劳动者提供服务,为方便广大劳动者咨询投诉,xxxx县人力资源和社会保障局设立咨询台,举报信箱,在接待来访者时,工作人员能够做到“百问不厌,来有候声,问有答声,走有送声”,并配置了休息椅等,为服务对象提供极大方便。充分发挥基层劳动保障兼职监察员的作用,形成了一支年轻有为,朝气蓬勃,富有战斗力的劳动保障监察队伍。
三、做实做细,亮点纷呈。
(一)加强宣传,强化用人单位和劳动者的法律意识。
我们通过各种形式广泛宣传劳动保障法律法规,促进劳动保障监察工作的顺利开展:
四是在推进劳动保障监察工作中,既兼顾主次工作的`相互协调,统筹兼顾,又充分利用专项检查和日常巡查对用人单位和劳动者开展普法教育,积极扩大劳动保障监察工作的社会影响,深入营造用人单位依法用工、劳动者自觉维权、社会共同关心的大环境。
(二)做好投诉举报案件查处,切实维护劳动者合法权益。
一是想方设法积极畅通投诉举报渠道,及时受理劳动者投诉举报。
对于属于劳动监察受理范围的案件,发现一起,查处一起,同时认真耐心做好解释和引导工作,切实维护劳动者合法权益。三年来我劳动保障监察共接待群众来访2300多人次,对前来举报的群众,监察人员热情接待,积极受理,及时立案。受理举报投诉案件112件,涉及人数1737人,1516.7万元,在规定时效内结案104件,结案率100%,其中移交仲裁8件,维稳中心、县长信箱等转办案件28起,劳动监察受理的上述案件,都按有关规定按时依法公正进行了妥善处理,并及时回复,结案率为100%;参与处理30人以上群体性、突发性案件16起,涉及劳动者1174人,涉及工资1225.6万元;三年共为1605名劳动者追回工资待遇1438多万元。得到当事人的满意,体现了快立案、快协调、快解决的处理原则,及时消除了不安定因素。
二是及时妥善处理突发事件,维护社会稳定。
我们在日常巡查和专项检查工作中,坚持“提早介入,教育疏导,区别对待,快速处理,就地解决”的原则,对特殊案件进行优先处理,提早判断事件可能发展方向和状态。一方面加强与当事人的沟通,做好教育解释工作,另一方面积极和上级部门以及相关联动部门协商,进行信息反馈与案情通报,共同采取灵活务实的方法,及时解决问题,由于我们提早介入,妥善解决了多宗群体性、突发性案件和信访案件,及时化解了矛盾。例如xxxx年接到中医院工程工地(xxxx县第二建筑工程公司)、xxxx县御景湾水木源华一期工地(xxxx县建筑工程公司)、xxxx35kv塘程工程工地(阳江供电局);20xx年广东金凤生物科技有限公司、沙扒月亮湾工程工地(广东东方月亮湾有限公司);20xx年月亮湾滨海旅游度假区工程工地(广西华南建建设集团有限公司)、吴川市建筑安装工程公司等,3年来发生16起反映欠薪、误工费等事件,工人情绪十分缴动,要求当场解决。我局立即派出分管领导带领业务骨干第一时间赶赴现场进行调查、取证,及时迅速进行调处,加班加点通宵进行调解及政策宣传教育,督促工程发包方及时支付工人工资,使事件快速得到解决,妥善解决了问题,维护劳动者合法权益,维护了我县社会的稳定。
三是加强预防排查,将矛盾隐患化解在萌芽状态。
针对各类行业的用工特点,我们在劳动保障监察工作中提出“突出重点、主动出击、预防为主、查防并举”的指导方针,形成了“隐患问题提前查、普遍问题全市查、重点行业专项查、重点地区重点查”的基本工作方式,及时开展各类专项监察工作,把可能发生劳动纠纷的问题消灭在萌芽状态。
三年来,我局集中开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动检查;开展对全县企业劳动用工情况执法检查;开展用人单位遵守劳动用工和社会保障法律法规情况专项检查等专项检查,重点检查企业劳动合同签订,工资支付等方面遵守劳动保障法律法规情况。检查过程中除查看相关资料外,还深入车间了解用人单位遵守劳动保障法律法规情况,并听取工人和企业的意见和建议。共检查企业720户,涉及劳动者53000人。
加快实施劳动保障监察“网格化”管理建设工作,逐步实现对用人单位的全覆盖监管。我局将积极推进劳动保障监察两网化工作,构建横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的覆盖城乡用人单位的`劳动保障监察执法网。同时在此基础上,进一步提高劳动保障监察工作的信息化程度,使我局能第一时间掌握全县劳动纠纷投诉举报及处理情况。实行“一企一档,划分网格管理”的办法,将辖区所有用人单位纳入劳动保障监察之中,建立企业劳动用工情况基础台帐。
四、创新工作方法,成效显著。
(一)推进银行卡发放工资制度。
20xx年我局为规范建筑企业工资支付行为,维护农民合法权益的重要举措,建议用人单位委托银行代发工资,有效预防欠薪行为的发生。以xxxx县耀宝房地产有限公司工地为试点,农民工工资由用人单位委托银行代发。预防包工头卷款潜逃的现象,导致工人无法按时足额领取劳动报酬。实现监管方式从被动向主动预防的转变,切实做好欠薪行为的早预防、早发现、早处理。根据年初制定工作目标,我局以“推行建筑工地银行卡发放工资制度”为突破口,召集建筑施工企业开会,要求建筑企业将工人工资直接发放给工人本人,或委托银行统一代发,严禁直接发放给包工头,并下发《关于进一步加强建设领域防范拖欠农民工工资的通知》文件,进行规范。
阳江耀宝房地产有限公司工地为银行发放卡工资制度工作示范区,向全县各个建筑工地铺开,并定期和不定期对建筑工地巡视检查,及时掌握建筑工地用工情况,工资发放情况等动态信息,有效预防包工头挪用工人工资款及拖欠工人工资情况,取得效果显著,20xx年投诉较多xxxx御景湾工地,实行委托银行统一代发工人工资后,至今未出现新投诉,建筑工地拖欠工资纠纷案件有明显减少。
(二)加强与周边市、区的交流,加深资源共享。
20xx县劳动保障监察打破劳动案件属地管理的死框框,在处理跨区域欠薪案件时,及时与兄弟县、区、市直至其他省市的交流,为打击“异地拖欠”行为构建起立体全方位维权网络。
我县劳动监察部门共共检查企业720户,涉及劳动者53000人。受理举报投诉案件112件,涉及人数1737人,涉及工资1516.7万元,其中处理30人以上群体性、突发性案件16起,涉及劳动者1174人,涉及工资1225.6万元;3年来共为1605名劳动者劳动者追讨待遇1438多万元。
今后,我劳动保障监察将继续坚持以民为本、为民服务,进一步增强公仆意识,强化职业道德,规范职业行为,完善服务标准,提高服务质量,努力为广大群众多办好事、多办实事,树立和弘扬真干实干苦干的优良作风,以优质高效服务推进劳动保障事业快速发展,为地区改革、发展、稳定做出更大贡献。
人力资源和社会保障工作总结
本文目录。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,也是增进群众对党和政府的信任、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定和谐的社会环境的重要保证。局党委对此高度重视,严格按照《信访条例》和相关文件精神,统一思想,明确目标,把信访作为一项重要纳入到了全局工作议程之中。
为加强对信访工作的领导,成立了以局长贾峻峰同志为组长,其他局党委委员为副组长,相关科室负责人为成员的信访工作领导小组,形成了高效、协调的工作运行机制。同时,定期召开会议,对我局的信访工作形势进行分析研究,并就具体工作进行安排和部署,通过量化分解、明确责任,有效杜绝了集体上访、越级上访、重复上访等重大案事件的发生。
二、进一步建立健全信访工作体制机制。
(一)建立和完善领导信访接待日制度。结合工作实际,年初,及时研究制订了信访工作实施方案,印发了局党委委员接访安排表,严格按日程安排轮流接访,对信访反映的重要问题坚持领导亲批和督办,并建立日报制,要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报,领导干部的表率作用,进一步了理顺信访工作机制,为信访工作的顺利开展铺平了道路。。
(二)严格举报投诉责任制。信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。设立“劳动保障投诉接待室”,开通“投诉(咨询)热线电话”,切实架起为农民工服务的桥梁。
(三)严格落实信访首办责任制。对群众信访反映的问题,努力做到第一时间调查、第一时间处理。针对建筑领域拖欠农民工较为严重的现状,我局劳动保障监察大队进一步建立健全了快速反应机制,在案件办理上力争做到“快立案、快调查、快结案”,有效避免和减少了群访和越级上访案件的发生。
(四)重、难案件督办制度。为切实解决信访问题,按照局领导要求,科室认真落实重、难案件督办制度,目前,全局基本形成一把手负总责,分管领导具体抓,科室负责人具体办理落实的良好氛围。
三、强化措施,严抓具体工作的落实。
信访工作是一项繁杂系统性的工作。工作中我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。
(一)严格落实信访工作制度、畅通信访渠道。一是坚持按级管理和分口管理的原则,明确各自的任务,履行各自的职责,切实做到不相互推脱,不相互等靠。二是实行首访责任制。严格相关科室的工作职责,坚持一级对一级负责,层层抓落实。三是严格落实信访接待制度。局党委对全局工作人员就信访工作提出了明确的要求,要求工作人员要时时做到接待群众热情,服务用语文明、办事程序规范。各项。
规章制度。
的建立和完善,为畅通信访渠道奠定了坚实的基础。
(二)做好接待、受理工作。我们积极开展“文明接待室”活动,不断加强软件环境建设,增加了多项便民措施。为强化服务意思,我们首先在思想上纠正“好人不信访,信访无好人;好事不信访,信访无好事”的错误认识,持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。
(三)进一步加大人力资源和社会保障法律法规和政策的宣传力度,营造良好社会氛围。通过新闻媒体、设立咨询台,发放宣传资料、宣传卡片等多种形式,广泛宣传人力资源和社会保障法律法规政策,树立用人单位依法用工光荣、违法用工可耻的自律意识和农民工的自我维权意思。同时,紧密结合案件办理工作实际,对用人单位及时做好教育疏导工作,规范其劳动用工行为,引导其用工管理走向规范化、法制化的轨道,在全社会营造良好的外部氛围。
(四)大力开展矛盾纠纷案事件排查活动。做好矛盾纠。
纷和不安定因素排查工作,是维护社会大局稳定的前提和基础。为此,局党委要求各相关科室、二级机构要认真做好初访接待工作,对服务对象以前遗留的疑点、焦点问题进行重新梳理,该解决的必须尽快解决,并限时上报处理情况。对当前群众反映的问题做到一天一排查,对各种可预见的信访苗头做到早发现、早介入,早控制、早解决,对本部门解决不了的问题要及时上报,进行全局协调性解决;对不属于本局职能范围内的问题,要做到耐心解释和引导,防止简单问题复杂化,力求把问题解决在萌芽状态。
(五)严肃查处劳动用工违法行为,维护和谐劳动关系。一是努力做好举报投诉接待工作,凡属劳动保障应当受理的案件,做到及时登记,严格按照案件处理程序及时办理。二是进一步加大了对劳动用工违法案件的查处力度,特别是对严重侵害劳动者合法权益,造成群体性事件的用人单位做到从严从重从快处理,防止和杜绝群体性上访和集体越级上访事件的发生。三是进一步完善工作机制,建立健全举报投诉接待制度、首问负责制、和快速反应机制,提高案件办理效率。
今年以来,我局的信访工作取得了一定的成绩,但是,按照市委、市政府的要求,还存在一些不容忽视的问题,其主要是:个别部门和单位的领导对信访工作重视不够,责任心不强,抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时,牵头单位主动性差。在以后的工作中,我们将进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识,努力探索新形势下做好信访工作的新思路、新举措、新办法,为维护我市社会大局稳定,实现经济社会跨越式发展,推动人力资源和社会保障工作再上新台阶作出应有的贡献。
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民生工作是社保部门的核心工作,是构建和谐社会的重要内容,也是新形式下基层政府的重点工作。今年以来,我们人社所在镇党委、政府的正确领导和市社保局党委的支持指导下,立足实际,改进工作方式,提高工作效率,基本做到“时间过半、任务过半”;坚持以人为本,服务创新,努力打造窗口单位良好形象,取得了较好效果,群众满意度较高。现将今年来所做的重点工作汇报如下:
一、积极创新工作方式促进就业。
企业是劳动力市场的主体,也是就业岗位的源泉。近年来,用工荒和就业难问题一直是影响企业发展和百姓就业的双难问题,为此我部门推出了企业用工需求月报制度,每个月全面收集一次全镇各企业招工信息,然后通过各种渠道向镇内外的求职者发布招工信息的制度。这样就可以全面、及时地让求职者了解到招工的信息。
今年以来,我们共提供就业岗位220个,(任务数是300人)完成市政府下达任73.3%,转移农村劳动力187人,(任务数300人)完成62%。新增办理《就业困难人员认定》97人。目前为止一共办理灵活就业困难人员有781人正在办理灵活就业补贴。办理退工210人。办理就业登记证208本。
二、踏踏实实做好社保全覆盖。
改善民生、发展民生、提高人民社会保障水平是我们工作的出发点。我们致力在全镇建立起覆盖面更广、受益度更高的以社保为主,农保为辅的劳动保障格局。以非公有制企业为重点,多管齐下,狠抓社会保险扩面工作。
首先对非公经济,加大社会保险法等法律法规的宣传力度,加大监察执法力度,提高参保的强制性;其次对灵活就业人员,加强舆论导向,组织各种各样的社会保险宣传活动,引导灵活就业人员主动参保:一、在各企业悬挂宣传条幅,组织业务骨干上街宣讲政策,印制并发放宣传材料,让老百姓知道政策、了解政策。通过宣传活动,收到了良好的社会效应;二、在业务窗口的醒目位置设立办事指南、业务流程版面,方便了办事群众,不让办事群众走冤枉路,真正做到了信息公开、透明。
到五月底,已经办理参保118人,(任务数90人),完成市参保任务的131.11%,净增70人,完成了任务的175%。目前为止我镇事务代理人数达到2905左右。为了切实做好我镇住房公积金制度扩面工作,不断扩大住房公积金制度覆盖面共完成20人。(任务100人),完成任务的20%。
三、大力宣传推进城乡居民养老保险。
城乡居民养老保险是加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系的又一重大战略部署,是促进和谐社会建设的一项重大民心工程。实现“老有所养”是广大人民群众的热切期盼,也是社会保障的重要目标。为营造浓厚的城镇居民和新型农村社会养老保险工作氛围,促进宣传工作的正常有序进行,我们采取多种方式对城镇居民和新型农村社会养老保险工作进行宣传,力促该项工作稳步推进。各协理员逐家逐户开展广泛深入的宣传引导工作,针对各户情况的不同,采取发放宣传单等方式,引导广大群众全面了解参加城乡居民养老保险对自身生活保障的重要性,做到家喻户晓,人人皆知。同时,还站在群众的立场上,帮他们算好账,引导群众参保,使群众明白自愿缴纳保险费不仅保证了个人年老时生活有保障,而且每年所缴的保费是安全有效的。
截止到目前为止,我镇居保参保人数达5374人,新增人员达159人,全额享受政府补贴66人。报费收到534多万元全部已上交。目前已经领取老年居民5671人。
四、将心比心调解劳资纠纷。
劳资纠纷调解也是我部门一项重要工作。处理得当,就能大事化小小事化了,维护社会和谐稳定;处理不当则会引起更大的纠纷冲突,激化矛盾。在日常工作中,我们大力宣传人力资源和社会保障法律法规,尤其是《劳动合同法》,要求企业与职工签订劳动合同,规范用工。当有投诉时,积极调查处理,调解双方矛盾纠纷,合理引导双方换位思考,指导处理方式。以此同时,我们还配合劳动监察大队处理好辖区内的其他劳资纠纷投诉案件。
今年来共处理劳资工伤纠纷34起。涉及金额达到64.5万元。调解结案率达到85.7以上。书面审查154家。
五、全心全意办理市民卡。
市民卡发放是去年年底新增加的一项便民服务。我镇百姓可以不用舟车劳顿去市里,在家门口就可以办理和领取市民卡、老卡换新卡、修改免费卡、开通旅游年卡功能等,享受方便快捷优质的服务。该项新服务大大方便了我镇百姓,提高了群众满意度。
今年以来共申请及发放6203张,修改免费老年卡86张。
xx年。
下半年工作计划。
2.继续做好xx年度社保扩面工作和农村劳动力转移工作及公积金扩面工作。
3.加快完成xx年度城乡居民养老保险的收费、输机及上报工作。
4、积极做好灵活就业社保补贴申报审核发放工作。
5、及时登记、扎口接待,积极引导受理并快速有效的化解各类劳资纠纷,维护劳资双方的合法权益,确保稳定。为建设平安,构建和谐山区而努力工作。
6、做好所内的日常事务代理工作并配合市局、镇党委、政府做好其他中心工作。
7、继续加强队伍建设。强化服务意识,努力打造一支敬业爱岗、开拓进取、作风过硬的劳动保障工作人员队伍,以适应新的发展形势。
xx年6月12日。
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xx年,我局在省、市上级部门和县委、县政府的正确领导下,围绕“民生为本,人才优先”的工作主线,坚定不移地把人力资源和社会保障工作定位在调动广大干部职工积极性和促进全县改革发展稳定的大局之中。理清工作思路,创新工作机制,认真履行部门职能,不断深化干部人事制度改革,切实加强专业技术人员队伍管理,大胆创新用人机制和人才培养机制,努力推进了人才引进、社会保险、劳务输出、就业和再就业工作,扎实有效开展了劳动监察和劳动执法工作,为顺利完成年初预定目标任务,实现期间各项事业的良好开端奠定了基础。
一、创新思路,抢抓机遇,各项工作稳步推进。
(一)加大培训和转移力度,就业服务工作开局喜人。
坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路,以提高就业能力为前提,维权服务为保障,转移就业为目的,把促进就业作为服务民生和推动我县经济社会和谐发展一项战略任务来抓,逐步做大做强了劳务经济,拓宽了农民增收渠道,就业工作走在了全市先列。
一是搞好就业困难群体援助。组织开展了以“宣传《就业促进法》、落实社保和岗位补贴、提供有针对性的援助服务”为工作目标,以“宣传到位、登记到位、家访到位、帮扶到位”和“送政策、送岗位、送补帖、送服务、送温暧、送贷款”六送为主要内容的“就业援助月”活动。活动期间:全县共登记认定的未就业困难人员人;摸清已就业未享受政策的就业困难人员xx人;组织专场招聘会x场;帮助就业困难人员实现就业x人,其中企业吸纳就业67人、公益岗位就业5人、高校毕业就业54人、残疾就业困难人员就业2人。
二是充分发挥就业平台作用。全面落实对城乡求职人员提供免费政策信息咨询、职业指导和职业介绍的扶持政策。抓住春节前后农民工大量返乡及外出的有利时机,出动工作人员,免费发放《外出务工须知》、维权手册和用工信息10000多份。组织举办“民营企业招聘周”活动一次,为农民工提供了xx个工种近x个就业岗位,有x余名农民工就近找到了合适的就业岗位。
3月至5月,我局派有关人员分别参加了我市组织的“xx春季人才招聘会”及省人力资源和社会保障厅在三河组织的招聘活动,收集可用工信息400余条。4月中旬为落户宏昊假日大酒店、河北城运包装有限公司、河北兴业燃气公司和北京国壮食品有限公司等8家企业召开专场招聘会,x余人应聘了xx余个岗位,招聘成功率%。
上半年农村劳动力转移全县稳定在外x人,其中省外x人。城镇新增就业人数x人,下岗失业人员再就业x人,其中就业困难对象再就业x人,城镇登记失业率为x.x%。为解决在外务工人员后顾之忧,局领导率相关部门的同志深入到输出集中的乡镇看望慰问留守老人、留守儿童和困难户,切实做好了留守老人和儿童工作。
三是积极开展技能培训活动。就业训练中心和其他定点职业培训机构全面落实了对就业困难对象提供免费就业再就业培训的扶持政策。5月4日我局结合京津冬季供暖所需,针对农村大龄人员就业难,组织了开展了xx年第一期“燃油燃气司炉工培训班”,培训农村劳动力xx余人,年底全部就业与京津供暖市场。拉开了我局今年开展“阳光工程”,针对农村劳动力开展的实用技能培训的序幕。
建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。扶持下岗失业人员自主创业,鼓励高校毕业生面向基层创业,引导外出务工人员回乡创业。抓好创业培训的组织实施、教师培训等工作,不断拓展培训项目,打造创业培训品牌。今年x月x日,我局又组织了一期创业培训,由创业指导中心实行全程管理和服务。创业培训人,带动就业近千人。
四是充分发挥失业保险调稳作用。加大力度做好失业保险扩面工作,采取各种措施,继续宣传失业保险政策法规,增强单位和个人失业保险意识,提高参保缴费积极性。积极开展失业保险新增参保的扩面工作。上半年全县新增参保单位5户,失业保险新增扩面参保人,占年计划目标的%;累计征收失业保险费.x万元,为维护社会稳定,推进企业改革作出了贡献。
社会保险政策宣传到位,待遇支付到位,社会保险政策的执行力和公信度大为提高,积极参加社会保险逐渐成为人民群众的共识,全县社会保险工作走上了良性循环、科学有序的发展轨道。
一是企事业基本养老保险面稳中有增。(1)政府各项指标完成良好。截止6月底,各类企业扩面净增参保人数x人,参保覆盖人数达到x人,核定申报额1354万元,征收基金1773万元,按时足额发放3792名离退休人员养老保险待遇3375.4万元。机关事业养老保险,参保职工覆盖人数达到3485人,其中在职人员x人,离退休人员x人,基金征缴稳中有升,上半年征缴淡季共征收基金x万元,按时足额发放养老保险待遇.x万元。(2)及时调整xx年企业退休、退职人员养老金待遇。按照省、市人力资源和社会保障及财政部门《关于xx年调整企业退休人员基本养老金工作的通知》文件精神要求,对3707人调待,月人均调整增加养老金.xx元,略高于全省月人均调整x元的标准。(3)企业养老保险基础信息数据整合顺利推进。按照《河北省人民政府关于建立企业职工基本养老保险省级统筹的实施意见》精神要求补录登记了企业养老保险在职、离退休人员基础数据信息40余万条。为实现企业养老保险全国性统筹奠定了坚实基础。及时对多名离退休人员基本信息进行更新,每年一次的离退休人员领取养老保险待遇资格认证工作已于6月1日展开,截至6月底已经完成认证任务的40%。
二是工伤保险再扩面。加强了对新修订的《工伤保险条例》的学习和广泛宣传,进一步完善了全县工伤保险参保单位、基金征缴、财务软件及待遇审批等基础信息。按照省座谈会要求和市《关于企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹有关问题的通知》,为把“老工伤”纳入市级统筹进行了全面核查和摸底。截止6月底,全县工伤保险参保人数达到x人,征收基金xx万元,支付待遇x.x万元,参加市级统筹后支出户余额.x万元。
三是生育保险有新结余。截止6月底,生育保险参保职工x人,征收基金x.x万元,上半年结余基金.x万元,保障女职工在生育期间得到必要的资金补偿和医疗保健。
四是积极争取我县成为国家新型社会养老保险试点县。为了争取将我县列为国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点县,进一步改善我县广大农民群众和城镇居民生活状况,我们积极向县委、县政府主要领导请示汇报,并数次赴省厅、市局争跑试点县资格,同时提前对我县农民和城镇居民生产生活实际、缴费承受能力和符合参保条件的人群范围等进行了全面细致的摸底调查,对参保资金需求进行了详细测算,形成了较为翔实的基础数据和申请材料,于今年5月完成了上报工作,为全县农民、城镇居民参加养老保险创造了基础条件。我县在全市xx年上报的6个试点县区中名列第三位,实现了列为国家新型社会养老保险第三批试点县的目标,新型社会养老保险工作于7月份全面启动。
(三)进一步完善机构,医疗保险工作有序开展。为贯彻落实中央、省、市有关政策,进一步改善医保服务和管理,经县委、县政府研究决定于3月19日正式成立xx县医疗保险事业管理局并为该局配备了人员、设备、确定了地点、逐步健全机构,确保医保工作稳步推进。
一是规范医保服务行为。5月3日起,正式展开城镇基本医疗保险定点医疗机构、零售药店资格申报审核工作。我局受理并负责日常材料申报初审工作,为各申报单位建立了定点资格申报档案。抽调六名工作人员组成考察组,以原定点单位为重点,对各申报单位的院容院貌、规章制度、微机管理、设备配置等进行了实地考察。督促各定点单位建立了与基本医疗保险要求相适应的内部管理制度;建立了和县医保局中心网络相配套的计算机管理系统;设置了医保专门机构并配备了专(兼)职管理人员。以定点医院为重点进行了履行医保协议情况的专项稽查,对发现的问题下达了整改通知书。取消友谊医院定点医院、定点门诊资格;取消华佗建设街店定点零售药店资格。确定了家医保定点资格单位,其中定点医院x家,门诊x家,零售药店家,基本满足了城镇参保人员的就医购药需求。
二是医保扩面工作进展顺利。xx年参保居民x人,参保率为.x%。全年共征收居民医保基金.x万元,其中征收居民个人缴纳医保基金.x万元,争取到县级配套基金.x万元,中央、省配套基金.x万元。万元。1至5月职工正常缴费单位x个,参保人数x人,其中在职职工x人,退休职工x人,参保率达到.x%。万元,万元,万元。万元,万元,万元。
(四)积极探索,不断规范人事工作。一是全县行政、事业单位人员统计摸底工作基本完成。从5月份开始,对全县行政、事业单位管理、技术、工勤、离退休8类人员进行了拉网式统计,为下一步深化职称改革、细化考核、强化绩效提供准确的数据信息。
二是干部考核和归档工作进一步规范。开展干部档案专项核查整顿工作,通过边查边纠、边查边改、边查边规范,力争使我局的人事档案材料更加完善,人事档案管理水平进一步提高。对全县政府科级以下公务员、机关工勤人员、事业单位管理人员和工勤人员量化考核,填报《事业单位职员年度考核登记表》《机关事业单位工人年度考核登记表》《公务员奖励审批表》《公务员考核登记表》《参照公务员管理的机关(单位)工作人员年度考核登记表》,对优秀的以文件形式进行了表彰。
三是努力做好人才录用和培训工作。为落实好省、市公务员招录计划,完善公务员进入机制,细化了公务员调任、转任、考核、试用期满的管理和考试录用办法。对事业单位招聘计划进行了汇总并于4月20日同招聘方案一并报市事业单位人事管理科,为全市统一招聘提供依据。制定了《人才交流管理办法》《人事代理办法》等制度,印制《人才登记表》《用人单位登记表》《人才代理申请表》《人事代理协议书》等表册,扎实了人才交流中心的各项基础性工作。
3月中旬,积极参加我市组织的“xx春季人才招聘会”,完成我县人才市场调查摸底和上报工作。于5月7日8日,组织全县1400名大学生青年干部召开培训会。积极探索建立xx县人才市场网站,搭建人才与用人单位交流平台。配合组织部为河道管理处、元中都博物馆、文物局、野狐岭要塞管理处、电视台5个单位做好招聘报名和面试录用工作。
四是军转待遇得到落实。在元旦、春节两节期间对企业34名军转干部进行慰问。帮助其解决生活中的实际困难,宣传好党的军转政策,并将工资、福利待遇落实到位。积极为全县广大退伍军人办理养老保险参保缴费手续。截至6月底,为370多名退伍军人以自由职业者身份办理了参加企业基本养老保险,并按全省职工平均工资为基数缴纳了基本养老保险费,原军龄视同缴费年限,与参加基本养老保险的实际缴费年限合并计算为缴费年限。保障全县退伍军人老有所养,促进了社会和谐。
五是职称制度改革不断完善。组织了申报500人的计算机和英语报名考试工作;完成全县专业技术4000多名专业技术人员摸底调查工作。积极与相关部门沟通,为20名前来进行工伤认定、劳动能力鉴定的人员组织鉴定或认定并按规定办理了相关手续。
六是工资福利事业改革不断深化。(1)开展工资审核和调整工作。从4月份开始,开展了机关公务员的级别工资滚动、事业单位的薪级工资普调工作。对涉及调资人员的工作及工资信息进行了重新核实。落实事业单位绩效工资制度,进一步清理各种津贴补贴,做好奖励性绩效工资的兑现工作,妥善解决好历史遗留的问题。(2)及时办理各类人员工资审批手续。为xx年分配、调动、考录、招工、转业退伍军人等各类人员及时办理工资审批手续;进一步完善企业工资分配制度、加强企业职工工资分配调控,完善工资指导线制度。(3)开展机关及事业单位工人技能等级考评工作。已完成组织报名和资格审查工作,其中技师204名、高级工222名、中级工61名、初级工37名,总计524名(已于1月18—25日进行公示)。组织了技师、高工应知应会(理论和实践)的考试。
(五)多措并举,积极构建和谐劳动关系。一是切实做好新形势下的信访工作。健全了信访稳定机制,即目标责任、接访(约访)、下访、整体协调联动和领导包案机制;采取了提前介入预防、循序渐进化解、带着感情工作等信访稳定措施,促进了信访问题的有效化解。上半年,共接待群众来访456人次,排查调处矛盾纠纷3件,妥善处理群体上访案件1起,书面答复、复查和复核信访事项2件,按期办结率100%。
二是加大规范用工法律法规的宣传力度。5月上旬劳动监察、劳动人事仲裁、社保及就业相关机构协调联动,走上街头、深入到全县建筑业、制造业、采矿业、住宿和餐饮业、居民服务、服装加工业,进行了8人联合宣传、执法活动。开展“春暖行动”,进行《劳动合同法》、《社会保险法》以及工伤、养老、医保等政策要点的宣传,发放宣传资料xx0份,签订劳动合同1000余份。走访26家用人单位,进行禁止使用童工的法律宣传并分别于各用人单位签订了责任状。
三是切实维护劳动者合法权益。组织开展了规范劳动力市场执法大检查和以清欠民工工资为重点的执法大检查,集中对民营企业和各建筑施工单位进行了重点检查,共检查企业100多户。接待农民工上访案件43起,目前已解决16起,共为农民工追讨“血汗钱”25万余元。有效地规范了劳动用工行为,维护了劳动关系的和谐稳定。
(六)创新方法,努力实现和谐拆迁。今年是新《征收条例》实施第一年,拆迁面临新的任务和挑战。我局在人员少、任务重的情况下,成立了三个由骨干力量组成的动迁领导小组,深入了解被拆迁户实际情况,积极进行动迁。动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访,听取被拆迁人的意见,及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中,工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员,讲清当前的拆迁形势,就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明,使他们认清当前拆迁改造的实际情况,晓之以情,动之以理,使他们由抵触到进一步了解,再到对动迁人员理解,最终支持拆迁工作。在实际动迁过程中,工作人员在坚持原则的前提下,带着情感去做动迁工作,不偏不倚,实事求是,在不违反政策的基础上,对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助,得到了大多数拆迁当事人的肯定和领导的表扬。
(七)多方筹措,积极开展资金争跑工作。今年上半年,在县委、县政府的领导下,积极调整工作思路,改变工作方式、方法,切实把争跑资金作为头等大事来抓。截止6月底,经过全局努力,争跑资金总额607万元,其中企业养老保险200万,就业专项资金407万。
二、开展活动,抓好学习,自身建设不断加强。
按照市委、县委要求,扎实开展“三学习”活动。活动开展以来,我局及时制定。
工作方案。
成立组织机构召开动员大会广泛宣传发动。制作了开展活动的标语,制定了学习计划,全体党员干部进行了集中学习,每人都记录了学习笔记,开辟了学习园地专栏,刊登了全体党员干部的心得体会文章,营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变,在推动人社工作如何科学发展的一些重要问题上形成了共识工作作风更加扎实,推进发展、破解难题的本领有了较大提升,人社系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。
群众工作开展以来我局积极行动,明确了强势启动、深入调查、抓住重点、整体推进、落实到位的群众工作的总体思路,成立了局群众工作领导小组,由局长兼任组长,全面负责群众工作的部署、开展。及时召开了局群众工作领导小组会议,细化了责任职责,设立了办公地点,配套了办公设施,实现了严要求,快部署,强势启动。4月15日特邀县群众工作领导小组宣讲团成员董卫军同志为全系统干部职工进行了宣讲辅导,进一步强化了干部职工服务群众的意识。出台了《xx县人力资源和社会保障局群众推进方案》、《xx县人力资源和社会保障局加强和改进新形势下群众工作的意见》,根据县群众工作领导小组的要求又制定了《xx县人力资源和社会保障局群众工作站职能》《xx县人力资源和社会保障局关于完善社情民意反馈和群众利益表达机制的措施》等,局群众工作制度不断完善。使。启动了若干通民意、惠民生的活动,精简了办事程序,受到人民群众广泛赞誉。
三、正视实际,查找不足,争取把各项工作做得更好。
(一)清醒认识人社工作仍然存在不少困难和问题。劳动者职业能力不高,就业服务体系还不健全,职业培训与产业发展不相适应,高技能人才短缺。弱势层面的社会保障仍然薄弱,历史遗留问题有待解决,农村社会保障、新型农保、工伤保险等重点领域工作亟待突破。劳动权益保障诚信体系尚未建立,构建和谐劳动关系的基础还不扎实。自身建设还有较大差距,信息化水平不高,服务平台不完善,劳动保障机关的自身工作条件、工作机制、履职能力与外在工作环境难以适应新形势所承担的繁重任务。对这些困难和问题我们高度重视,下一步采取有力措施加以解决。
(二)明确做好下一步工作的任务。一是加强领导班子和干部队伍建设。严要求,讲学习,讲政治,讲合作共事,不断增强班子的凝聚力、创造力,提高战斗力。大力推进学习型机关建设,狠抓全员学习,营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识,不断提高人员的整体素质和做好群众工作的能力。
二是争取业务工作进位上档。认真贯彻上级部门和当地政府有关政策。进一步做好返乡农民工创业指导工作。加强对农村劳动力转移就业工作的指导,借鉴和学习其他地方的成功经验,走产业化、集团化的路子,把有组织劳务输出做强做大。加强再就业培训和创业培训,提高培训的针对性和有效性。继续组织实施大、中专技校毕业生就业服务活动,促进就业再就业政策的落实。
进一步扩大社会保险覆盖面。把工作重点放在农民、城镇居民参加新型农村和城镇居民养老保险上。确保企事业单位x余名离退休人员多万元养老金的按时足额发放,及时支付工伤、生育等社会保险待遇,确保参保人员的合法权益。积极争取国家政策支持,把我县列为新型农村和城镇居民社会养老保险国家试点县。
进一步完善、规范医疗保险各项管理制度。建立住院审批制度、建立医保卡管理制度、医保费用结算管理制度,完善定点医疗机构、零售药店准入和退出制度完善医保财务管理制度,试行建立医保医师资格管理制度,探索研究医保网络管理全覆盖,提高医保管理的科学性和准确性。
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改革创新促发展提升服务惠民生努力开创人力资源社会保障事业新局面。
今年以来,人力资源和社会保障局紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动这一有利契机,积极落实市委、市政府“打造阳光政治”的总体部署,不断加大优化服务和改善民生工作力度,大力推进就业、人才和社会保障统筹发展,着力规范人事管理,积极构建和谐稳定的劳动关系,加快实现城乡公共服务均等化,以强有力的民生保障促进我市城乡建设快速协调发展。
就业是民生之本。我们围绕项目园区建设、城市建设、城镇化建设创造更多就业机会,着力打好政策扶持、公共服务和职业培训组合拳,让城乡居民安居乐业。全年新增就业岗位3815个,其中下岗失业人员再就业1712人,城镇登记失业率稳定在3.8%以内,各项就业指标全面超额完成。一是突出政策扶持就业。争取上级就业专项资金158万元,按时拨付就业困难人员社保补贴和岗位补贴;发放小额贴息贷款240万元,帮助近百名农民工和下岗失业人员实现了自主创业,直接吸纳就业困难人员256名,实现了创业带动就业的效果;为昌华汽车改装公司、五鑫花园、浅海石化集团等5家中小微型企业落实了新增高校毕业生就业补贴和社会保险补贴政策,帮助130名高校毕业生实现了稳定就业;大力实施就业扶助计划,积极推荐困难学生免费就读省、市技工院校。二是突出重点扩大就业。坚持把高校毕业生就业放在就业服务工作的首位。成功举办海滨学院春、秋季校园招聘和高校毕业生专场招聘活动,帮助376名大学生实现了就业;对300余名xx、xx届高校毕业生进行就业指导培训,宣传就业创业优惠政策;为174名困难高校毕业生发放失业补助金62.3万元,发挥了失业保险在促进就业中的减震作用;实施高校毕业生就业援助计划,安置“三支一扶”志愿者和见习大学生116名。加大劳动力转移力度,转移输出农村劳动力3348人次。三是突出服务促进就业。充分发挥人力资源市场就业主渠道作用,组织178家企业举办了春季大型用工招聘会,现场求职者突破1xx人次,3200人达成就业意向,规模与参会人数均创历年之最;组织北汽集团等重点企业举办专场用工招聘会8次;继续深化“周五人才小集”集中招聘日制度,实现人才交流常态化、制度化;深入开发区、羊二庄产业园区、滕庄子工业园区进行专题调研,了解企业用工需求,为企业长效发展提供政策指导与人才支持;定期编印《就业信息》,发放到市直相关单位、街道及乡村,努力拓宽信息渠道,夯实就业平台。四是突出培训稳定就业。进一步完善“政策支持、企业主导、基地参与”的职业技能培训体系,以商业服务业和建筑施工单位从业人员、下岗失业人员、农民工以及初高中毕业生为重点,大力开展职业技能培训,全年举办培训班36期,完成各类培训2050人,培训就业率达90%以上。组织耀华商厦和华贸商厦员工开展了职业技能鉴定,基本实现了员工持证上岗,提高了我市商业服务水平,全年累计完成技能鉴定257人次。
事以才聚,业以才兴。我们始终牢固树立人是第一资源的宗旨理念。着力探索研究机关事业单位工作人员管理制度,加强人事制度规范化、录聘公开化、管理科学化建设。一是事业单位公开招聘工作稳步推进。进一步完善了事业单位公开招聘制度、规则和方案,顺利完成教育系统及其他事业人员公开招聘工作。先后组织事业单位公开招聘2次,首次招聘教育系统及其他事业单位工作人员86名,二次招聘工作有序进行,确保年底顺利完成。整个招聘过程严谨公正、公开透明,得到市委、市政府和社会各界的一致认可。二是公务员队伍管理日益规范。启动了公务员信息系统建设工作,实现了公务员信息动态管理,确保信息准确、监管到位。顺利完成了xx届政法毕业生及xx年新招录公务员的审查录用、初任培训和安置分配工作。举办了公务员消防安全知识培训,提高了公务员队伍事故应急处置能力和应急管理水平。三是人事人才管理水平不断提升。对事业单位专业技术人员现状及岗位设置情况进行全面摸底,做到岗位、人员、工资三统一。开展了专业技术岗位聘用工作,共涉及95个事业单位,完成2584人补聘和3522人续聘审批工作。完成卫生、经济和建筑等36个专业、1106名专技人员的职考审核,申报推荐中、高级职称392人,评审初职500人。扎实做好外专引智工作,对全市五金、汽车改装等行业的外专引智情况进行了调查摸底,为外专引智项目的引进做好储备。四是机关事业单位工资制度改革不断深化。完成xx年8月1日后机关单位工作人员死亡后一次性抚恤金提高标准差额补发及行政、事业人员津贴工资提标工作。为我市xx年1月份以后退休并参加警员工资套改的人员重新办理退休手续。
老有所养、病有所医是人民群众的期盼和依托。我们坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,不断完善社会化管理,提升综合服务水平。一是不断扩大社会保险覆盖范围。以电视、网站、报纸等舆论平台为媒介,大力宣传社会保险政策法规,增强民众认知度。成功举办了社会保险政策咨询活动,印发各类宣传资料3万份,提高了广大用人单位及职工群众的参保积极性。全年各项社会保险累计扩面1.08万人,提前超额完成全年任务目标。社会保险参保总人数达到40.56万人,覆盖率居省、市前列。二是不断增强社会保险承载能力。全年累计征缴社会保险费4.31亿元,发放养老保险金、失业保险金、医疗保险金、生育保险金及工伤工亡补助金达4.85亿元,有效确保了社会保险参保人员老有所养、病有所医、失业有救助、工伤生育有保障。社会保险综合保障能力稳居沧州各县(市、区)之首。三是不断提升社会保险管理水平。健全医保惩防体系,建立了病历双审、复审制度、重病申报双复核制度、意外伤害现场核实制度,明确了服务机构与监管部门职责关系;加大了医疗服务监管力度,对定点医疗机构和零售药店定期进行监督检查,确保医保基金安全运行。开展了“慢性病”认定工作,审核认定“慢性病”人员672人。妥善做好副处级以上在职人员参加基本医疗保险的摸底、测算和医保费征缴工作。发放社会保障卡7万张,走村入户完成全市20万农村居民参保基本信息采集工作,为实现社保“一卡通”打牢基础。四是不断加大社保政策惠民力度。为**镇3230名被征地农民发放社保补贴资金1240万元;为968名原民办教师发放教龄补贴226万元;将403名参战及涉核退役人员纳入城镇职工养老保险覆盖范围;积极落实养老保险补费政策,将有企业工作经历的未参保人员纳入城镇职工基本养老保险覆盖范围,解决了困难群体社会保障历史遗留问题;为157名特殊工种人员办理了提前退休申报审核手续,减轻了企业及职工的经济负担。积极开展医保服务进校园活动,将社区卫生服务中心与**中学、职教中心、新世纪中学等半封闭状态学校卫生室实行医保联网,实现了在校学生看病就医门诊报销不出校门的愿望。
“一站式”服务。全面启动劳动监察“两网化”管理工作,实现了劳动就业、劳动备案、劳动合同、社会保险信息联动,逐步形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监管机制。二是加大劳动保障维权力度。开展了拖欠农民工工资专项检查、乡镇企业春季劳动用工检查、全市砖瓦厂劳动用工专项检查等专项维权行动。全年共检查用工单位156家,取缔非法职业中介机构18家,接待受理投诉案件68起,其中群体上访事件12起,为劳动者追缴工资299.1万元,涉及劳动者618人,督促签订劳动合同1500余份,有效规范了劳动用工行为,维护了劳动关系和谐稳定。三是维护军转干部队伍稳定。对xx年度军转干部进行了妥善安置。按时落实企业军转干部困难补贴政策,全年用于企业军转干部解困资金95万元。积极落实信访稳定责任制度,认真排查、超前防范,扎实做好全国重要会议及节日期间军转干部维稳工作,实现了“零上访”目标。
打铁还需自身硬。我们以提速增效、争创一流为目标,针对人社部门职能多、队伍大、服务广的特点,以开展教育实践活动为抓手,在抓班子、带队伍、提效能、促服务上狠下功夫,取得了明显成效,促进了全局工作的顺利开展。一是坚持民主集中维护班子团结。坚决落实班子民主集中制、沟通协调制和党组会议议事制度,坚持集体领导和分工负责相结合的工作机制,大事讲原则、小事常沟通,互相支持、配合补台,以班子团结凝聚队伍力量,有效发挥领导班子整体合力,努力营造民主、团结、务实、高效的工作氛围。二是优化办事环境提升服务质量。继续推行办事引导服务制度,在一楼大厅设立咨询引导台,由班子成员带班,全体干部职参与办事引导,为群众提供业务咨询、办事指引和简单业务受理,真正实现服务“零障碍”。积极筹建就业和社会保障综合服务大厅和乡镇服务平台,项目总投资880万元,其中争取上级专项资金305万元。目前,基础工程已经完工,预计明年10月份投入使用。综合大厅的建成使用将极大地改善我市就业和社会保障服务环境,有力提升人才交流、就业服务和社保经办等方面的综合服务功能,标志着我市就业和社会保障事业再次迈上一个新的台阶。三是强化舆论宣传展示部门形象。全年编发政务信息65条,其中40余条被省、市及“两办”信息专刊采用,信息采用量在沧州人社系统、市委、市政府均位居前列。在《新闻》《报》《在线》报道专题新闻20余篇。参加电台《阳光热线》3次,充分发挥了政务宣传的舆论平台作用。四是践行群众路线做实党建工作。充分发挥党组织战斗堡垒作用,定期召开党组会议、民主生活会和支部专题会议,安排和调度党建工作,先后发展党员5名、培养入党积极分子2名。按照市委教育实践活动统一部署,认真组织领导班子及党员干部开展学习教育,广泛征集意见建议,扎实做好整改落实和建章立制工作。认真落实“千名干部下基层、解忧济困惠民生”活动精神,赴常郭、旧城部分村庄扎实开展领导干部一对一帮扶、蹲点调研和党员志愿者服务活动,落实帮扶资金5万元。为滕庄子美丽乡村建设落实帮扶资金15万元。按照农村面貌提升工作要求,对齐家务乡前韩村进行了重点帮扶,落实帮扶物资和资金5万元,协调相关部门投资200余万元,有效解决了该村饮水安全、道路硬化、教育医疗设施建设、文体设施建设、环境治理等影响村庄发展的突出问题,村容村貌和精神文明建设均得到明显改善。
人力资源和社会保障工作总结
在区委、区政府的关心支持及区民政局的正确领导下,2012年上半年区社会福利中心秉着“亲民、惠民”的理念,以建设“和谐罗湖,幸福罗湖”为目标,不断完善养老护理、康复医疗、社会捐助、慈善超市和紧急避险等“五位一体”的多元化服务,有力推动了我区社会福利事业的健康发展。今年,中心荣获社会福利类 “2007—2011年度全市民政工作先进集体”;中心团支部荣获团省委授予的“五四红旗团支部”称号。
(一)亲情关爱,创造优质养老服务质量
提高服务意识,细心呵护老人。目前中心入住老人285人,其中生活能力完全丧失的瘫、残、病重老人190位,占全部入住老人人数的67%,护理工作十分繁重。护理部以“老人为本”,全心全意做好老人服务工作,保持居住环境干净、卫生、无异味,保证入住老人穿着整洁、整齐、保暖。护理员每天坚持给老人翻身按摩,及时帮尿床老人清洁、更换衣物,定时给老人喂水,天冷时帮老人添衣加被,防寒保暖。卧床老人每两小时翻身一次、及时拍背促排痰,至今老人没有发生褥疮或罹患皮肤病。在与老人朝夕相处中,护理员跟老人培养了亲人般的感情,倾听老人心声,为老人读报、讲故事,经常陪伴老人散步、聊天及帮助老人外出购物等等。护理员通过多年的学习和经验累积,在护理过程中非常注重沟通技巧,不断提升专业水平和整体形象,凭借孜孜不倦的努力创造了中心和老人、员工和家属和谐、共赢的美好局面。
饮食服务个性化,力求众口皆调。后勤部坚持工作细致化,不断提高烹饪技术水平,将烹饪技术方法科学化,将膳食的搭配精细化。为满足老人的不同要求,对老人实行个性化服务。厨房现有13个饭煲,每餐把各楼层老人的饭菜按硬、软、烂不同程度分开煮,咸淡也按老人的习惯分开调味。每逢周一有盐水鱼、淡水鱼等,每逢周二有清凉煲鸡、姜丝鱼头汤等。针对老年人不同的身体状况、饮食习惯及不同的时节,变换烹调手法和菜色。北方老人每餐加有包点面食、昏迷老人配置有营养米糊、瘦肉稀饭等,认真调配病号餐,保证了鼻饲老人的营养需要。为寿星老人准备生日贺卡、长寿面、红鸡蛋等庆祝礼物。严把质量关,购买食品力求做到物美价廉,食品来源可追溯、三餐留样,食品监管做到每日三次对厨房、饭堂及餐具、厨具进行消毒,确保食品安全“零失误”。
丰富老人文娱生活,加强心理关爱。中心不断加强老人的心理关爱,每周二组织老人集体活动,除歌唱表演、知识讲座、电影观赏、游戏竞猜等内容,还经常组织新颖的节目,如举办老人时装表演、配乐诗朗诵、智力运动会等,深得老人喜欢。每周四“老年文艺队”坚持学唱歌、跳舞,大部分老人坚持背歌词,锻炼记忆力。护理部还在每个季度准备特色菜肴,装扮生活区,为过生日的老人举办温馨感人的庆生会。4月,在18位医生、护士及护理员陪同照顾下,中心组织35位入住老人前往仙湖植物园踏青,让老人有机会欣赏到自然美景和人文景观,开拓视野,促进身心健康。此外,中心还举办“和社工一起学习快乐—abc理性情绪”、“特别的故事属于特别的你—人生回顾理论”等系列主题活动,深受老人的喜爱。中心入住老人民主监督管理委员会(简称民管会)上半年召开2次会议,主要商讨 2012年发展规划、二期工程进展、养医结合的养老工作、部分特护老人收费标准调整等事宜,并就老人关心的伙食、医疗等问题及时布置相关部门做好改进工作,形成了入住老人自我关爱、自我服务、自我管理、自我监督的良性机制。
真情关怀暖人心,开拓创新上水平。2012年上半年中心组织接待了数百位来访参观者,接待多个上级部门和社会各界的来访慰问。1月18日,区委书记倪泽望、区长贺海涛,区委常委、区委(政府)办主任贾保安,副区长庄睿宁等区委、区政府领导慰问中心入住老人及工作人员,奉上节日慰问金、鲜花和新春祝福。4 月18日,区财政局副局长彭世平等领导一行在区民政局副局长张炜陪同下赴中心走访调研并召开调研座谈会。5月10日下午,xx市xx区区委副书记任宝光、xx区政府副区长王维礼、xx区民政局局长许群、xx区老龄办主任王康千等一行14人组成的考察团在区政府副区长庄睿宁、区民政局副局长张炜、区机关事务管理局接待办主任陈小星等人陪同下赴区福利中心参观考察。各级领导带来了党和政府的关怀和问候,对我中心的全面工作给予了充分的肯定和好评,成为我单位开拓创新,不断进取的动力。为此,响应区委区政府“创新开路,质量至上”的号召,中心今年启动iso9001质量认证工作。建立完备的质量管理体系,有利于提高管理水平、提升服务质量,可以推动养老服务业的健康可持续发展,更好的为辖区老人提供优质服务。
(二)养医结合,提供完善的医疗护理服务
在上级主管部门的关心支持下,中心于2010年4月成立罗湖老年护理院,购置500毫安x光机、24h动态心电、骨密度仪、b超机等医疗设备及康复器材一批,配备医护人员43人,其中具有高级职称3位、中级职称5位、初级职称12位、护士23位。基本能够满足入住老人的医疗需求。护理院认真执行各项医保政策,完善医保工作制度,按医院规范试行运作,完善岗位设置和人员职责,完善药品采购和出入库管理,加大医护人员业务培训,根据院感相关要求,加强院感管理及自检自查,严格防控流行病、传染病并聘请专家进行指导、培训。消毒室、处置室消毒隔离规范,至今无一例传染病例发生。护理院优质护理工作不断推进,基础护理,如:气切口护理、尿道口护理、老人自身清洁护理、老人床上清洁护理等得到卫人委专家赞杨。上半年基本实现工作“零误差”、医患“零矛盾”、医疗“零事故”。中心坚持生活护理与医疗护理相结合,努力为老人、家属提供便捷、周到的服务。以热诚的服务态度,优质的服务水平,优雅的生活环境,保证了老人在生活中感到干净、舒适、体面,在心理上感到安逸、幸福、有尊严,产生良好的社会效益和经济效益,受到广大入住老人及家属的欢迎。入住老人和家属对中心服务工作满意率达98%以上,中心已经成为辖区内老人安度晚年的首选颐养家园。
(三)民生为本,二期工程紧锣密鼓建设
按区委、区政府和区民政局要求,中心二期工程于2011年4月正式动工兴建,总投资10276万元,建设周期两年半。主要建设内容为:福利大厦建筑面积 21003平方米,为一栋地下2层,地上16层的高层建筑。共设702个床位,80个停车位。目前二期工程已经完成主体桩基施工,塔楼底板施工,完成地下室工程,主体工程正在加紧建设,预计今年底可完成主体工程封顶,2013年上半年工程全部完工。工程完工后,中心拥有床位数将达1000张,可实现市、区政府“十二五”民生规划中“2015年每千名户籍老人机构养老床位数达40张的目标”,基本可满足我市、区老年人对机构养老的需求。罗湖的机构养老实力将得到大幅度提升,成为我区推动老年事业发展的亮丽品牌。
(四)完善机制,建设高素质养老服务队伍
中心认真抓好员工队伍的职业道德建设,加强廉洁建设,要求做个善良的人,廉政、勤政、善政,从点滴做起,从小事做起,强化服务意识,改进服务作风,提升服务质量。青年节和护士节之际,中心团支部组织青年护士和医生在翠苑小区开展“关爱市民、服务社区”健康义诊活动,为辖区居民提供免费常规体检、养生保健咨询服务等活动,以实际行动积极帮助弱势群体,为社区作贡献,向市民献爱心。通过开展五四青年节系列活动、报告讲座、全体团员学习座谈会、拓展训练等主题教育活动,帮助中心青年团员树立正确的世界观、人生观和价值观,提高自身素质,保持先进性,做勤于学习,善于创造,甘于奉献的模范。为让员工树立全心全意为入住老人服务的思想,坚持对员工进行业务技能培训,采取“请进来”和“请出去”的办法,定期组织员工进行理论学习和技能培训,开展岗位练兵,不断提升整个团队的服务水平。为了搞好中心的饭堂伙食,中心挑选有文化基础的员工,到劳动技能单位培训学习,先后有5人拿到了中、高级厨师证书。现已有100多名员工考取了全国护理员职业资格,持证上岗的比例超过60%。中心对表现突出的员工适当增加工资及福利待遇。同时开展各种关爱劳务工活动,上调全体劳务工工资,组织业余活动,使员工感受到单位集体的温暖,增强了员工队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
(五)加强管理,日常行政工作井然有序
中心完善以岗位责任制为主要内容的管理制度。按照分区管理制度和分级护理,领导坚持每天查房,每月进行两次三级查岗,每月召开一次总结大会,定期对班组和医护人员进行考评,保证科学有效管理。按照各部门工作职能,中心办公室制定了2012年工作任务分解,细分工作任务、分管领导和具体负责人,明确完成工作任务的限定时间。每月工作情况和次月工作计划及时形成书面材料,向区局汇报。同时,做好工资考核、人事管理、劳动纪律、计划生育等工作。2月,通过民主测评,按照德、能、勤、绩、廉,对中心19名在编人员进行年度考核,评出杨蔚、邢迎春、杨爱花3位优秀职工,其他为称职。今年5月起建立个人住房公积金账户,启动房改住房补贴工作。做好会议通知和会务安排,中心文件材料、信息报送工作。负责好日常办公用品的采购和保管、车辆的管理使用保养维修。规范劳动纪律和考核制度,参照《xx市事业单位绩效工资制度实施方案》,制定区福利中心考勤制度并于3月1日起贯彻执行上下班打卡制度。完善和加强安全管理制度,严格执行来访人员、车辆登记制度,加强值班查房,加强大院和周边巡逻。做好绿化清洁和防疫消杀工作,同时协助领导做好工会、共青团、妇女等工作。财务部严格执行上级有关财经制度,增收节支,科学合理调度资金,当好领导的助手。在中心班子领导下想方设法克服各种困难,维持单位收支基本平衡。
(六)加强消防安全四个能力建设
夯实安全管理基础,构建安全管理长效机制。中心层层落实,强化责任追究制,力求将安全预防工作做足、做细、做实,完善福利大厦消防安全设施设备建设,完善预警、报警机制,及时消除安全隐患,切实保障了中心物业及入住老人生命财产安全。一是定期对单位消防安全、建筑工地安全等进行专项安全隐患排查整治。二是做好福利大厦和员工宿舍各项设施设备的管理、运行维护和工程改造,及时维修更新各项养老设施和员工宿舍生活设施,确保各项物业资源均得到正常、充分的使用。如,为方便老人家属探望入住老人以及应急工作所需,中心与市交委会东部交通局、罗湖交警大队经多次磋商协调,将位于中心路段主干道中间隔离护栏开启一个进出口;组织开展院容院貌大整治活动;4月份盘活中心物业,变更福民宾馆租赁方;5月10日,三楼老人活动室修缮工程于开工建设,预计6月底竣工;对 19号员工宿舍的部分房间内部进行整修,包括修补漏水天花板、墙体粉刷、安装外墙防水设备等。三是不断完善福利大厦消防安全设施设备。购置、更新一大批灭火器、消火栓、水带、水枪和疏散指示灯等消防器材,增强中心消防应急能力。四是加强消防安全宣传教育和培训演练。定期聘请安监局、消防民警对员工进行安全事故预防、消防宣传教育培训。邀请辖区消防警察在中心开展“四个能力”建设知识培训讲座。5月初,中心成立活动工作小组,制定“安全生产月”活动方案,结合单位实际工作组织实施。活动内容包括消防培训“一堂课”、观看安全生产事故警示教育片、组织消防演练以及全面事故隐患排查及治理活动等。努力提高全体员工的.消防安全意识和掌握基本的灭火、逃生技能。
(七)做好社会捐助接收和慈善超市工作
区社会捐助接收管理服务中心在区委、区政府的关心支持下,在区民政局的正确领导下,在市捐助中心的业务指导下,积极探索新形势下社会捐助接收网点建设、慈善超市工作规律,努力做好经常性社会捐助接收工作,为捐助人和受助者提供一个爱心平台。迄今为止,已协助区民政局在全区10个街道办事处和社区工作站共计设立了112个社会捐助接收站点。现在全区已形成社会捐助管理服务中心三级网络(区、街道、社区工作站)。接收点设有方便接收的服务窗口,配备专人负责具体接收管理工作。建立账册,明细进出货物的库存、领取状况,完善货物进出仓库的手续,工作做到日常化、制度化。区捐助中心热线电话24小时有人接听并有专人负责接收社会捐助物品,对重点捐助单位做到电话预约,专人接待或上门服务。1-5月份,区捐助中心共接收各类物品23698件,整理打包22068件并第一时间转送市捐助中心。慈善超市在去年完成新店面搬迁和装修改造的基础上,将营业时间延至每每周一至周五,除发放大米、食用油等外,还向困难群众发放了牙刷、牙膏、香皂、毛巾、洗衣粉等物品。慈善超市切实把“群众得实惠”放在心上,拿出务实的行动,及时把党和政府的温暖送到困难群众中,受到群众的拥护和欢迎,取得了较好的社会效益。1-5月份,区慈善超市辖区低保户领取牙膏、牙刷、洗衣粉等生活日用品共计4686件,合计1109户,受益人数累计 1202人。
人力资源和社会保障工作总结
(一)就业再就业工作。
全县城镇新增就业岗位6780人,完成目标任务的113%,其中:下岗失业人员再就业1572人,完成目标任务的120%,就业困难人员再就业331人,完成目标任务的110%;城镇登记失业率为3.5%,比控制线4.3%低0.8个百分点;发放小额担保贷款971万元,完成目标任务的121%;农村劳动力外输内转7284人,完成目标任务的104%;开展农民工技能培训3210人,完成目标任务的111%;职业技能鉴定3193人,完成目标任务的160%。新增创业实训基地2个,完成目标任务100%。
1、城镇职工基本养老保险:现有参保单位691家、33578人,完成目标任务的101%,养老保险基金总收入17014万元;拨付养老保险基金总支出10687万元;累计结余基金11055万元。
企业退休人员社区管理服务率98%,完成全年目标任93%的105%,企业退休人员移交到乡镇或社区管理服务6203人,并认真落实了四项管理,提供了六项服务。
2、失业保险:现有参保单位650家、15816人,完成目标任务的111,新增参保人数1152人。基金总收入978万元;支付失业保险金872万元;累计结余基金782万元。
3、城镇职工基本医疗保险:有参保单位773家38895人,完成目标任务的112%;新增参保人数3484人。基金总收入7468万元;支付医疗保险费6419万元,累计结余基金3088万元。
4、工伤保险:有参保单位595家22216人,完成目标任务的106%;农民工参保6003人,完成目标任务的100.1%;新增参保人数3669人。基金总收入678万元;支付工伤保险金475万元;累计结余基金490万元。
5、生育保险:有参保单位653家24032人,完成目标任务的141%;新增参保7552人,基金总收入354万元;支付生育保险金108万元;累计结余基金577万元。
6、农村社会养老保险:参保4258人,新增参保人数22人。基金总收入24万元;支付226人农村养老保险金12.21万元,累计结余基金624.07万元。
7、村干部养老保险:参保1318人(其中村书记331人),新增参保人数131人。基金总收入137.35万元;支付73人退休养老金41.39万元;累计结余基金446.76万元。
8、被征地农民社会保障:被征地农民安置对象累计达到58870人,核定保障对象51371人,其中达龄领取养老金11005人。基金总收入15347.99万元;总支出3693.19万元;累计结余基金21339.54万元。
二、主要工作举措。
(一)扎实做好就业再就业工作。
1、农民工、高校毕业生等群体就业服务工作成效显著。一是深入开展企业用工需求调查摸底工作。为及时掌握企业用工需求情况,今年以来,我们组织各乡镇、开发区多次开展企业用工需求调查,根据企业用工需求情况,开展多种形式的招用工服务,切实帮助企业解决用工难的问题。二是继续开展“流动的人力资源市场”活动。受全国范围内“用工荒”的影响,我县不少企业出现“用工难”的现象,为解决县内企业用工问题,为不影响企业生产,我们牢固树立“招工如招商”的服务理念,将就业服务功能向基层延伸,以“流动的人力资源市场”等活动为载体,深入下塘、双墩、水湖、吴山、杜集等乡镇举办农民工就业服务专场招聘会20余场,同时,我们加强与外县(市)的劳务协作,组织县内企业赴定远、凤台、霍邱等地开展劳务对接活动,有效解决了县内企业的用工问题。今年以来,我们为伊利乳业、鄂尔多斯、鸿路钢构、信浓马达等98家企业开展了用工宣传和招聘活动,帮助企业招聘员工6500多人,受到企业和广大农村劳动力的一致好评。
2、“回归工程”效果显著。今年以来,我们利用举办创业事迹报告会、设立宣传咨询点等多种形式广泛宣传回乡创业的政策和优势,并以市创建部级创业型城市为契机,加快推进创业带动就业工作,进一步完善了创业政策,优化了创业服务,改善创业环境。积极推进水湖、岗集、杨庙、吴山、庄墓五个农民工创业园项目建设,吸纳企业8家,带动就业784余人。
3、认真开展就业援助。充分发挥报纸、电视、网络、标语、横幅等宣传媒体的作用,广泛宣传就业帮扶政策,发放各类宣传资料2万余册。围绕“实现就业、稳定就业、我们真情相助”主题活动,积极落实就业扶持政策,帮扶就业困难群体就业。一年来,发放社会保险补贴276万元,其中灵活就业人员社保补贴92万元,公益性岗位社保补贴184万元。
4、认真开展劳动力技能培训工作。进一步加大了对农村劳动力技能培训工作的监督和管理。一方面,深入开展了“送培训进企业”活动。在帮助企业解决用工需求的同时,我们根据企业需要,深入伊利乳业、鸿路钢路等企业开展农民工岗前技能培训,建立“招工、培训、鉴定、实习、就业”一体化培训模式,取得了较好的效果,受到企业和劳动者的普遍欢迎。另一方面,鼓励培训机构深入乡村,将农村留守妇女和闲散劳动力组织起来,有针对性地开展技能培训,帮助他们尽快掌握技能,实现就业。
(二)人事人才工作深入发展。
1、人才工作有新突破。完成了全县事业单位人才资源、农村实用人才、规模以上企业人才需求统计摸底工作,推荐227名专业技术人员参加省市中高级职称评选,完成了528人申报非国有经济组织工程系列初级职称的评审、审批及资格证书发放工作,通过市外专局共引进以色列、日本等国草莓专家来我县开展草莓种植技术交流,有效解决了我县草莓种植过程中遇到的如育种、新品种推广等问题。
2、人事工作有新发展。完成全县264个事业单位岗位设置和工作人员登记上册工作,事业单位绩效工资制度改革工作有序推进,完成了其它事业单位津补贴清理核查以及预发工资(生活)性补贴工作;完成了全县9216名事业单位工作人员正常晋升薪级工资审批工作。对全县事业单位遗属补助对象进行了一次全面的清理核查。通过核查,共核销63户享受遗属补助对象,核销比率达10%,并从今年1月份起停发被核销的遗属补助对象补助金,此项工作每年节约财政资金达21万余元。圆满完成了县重点局、人口计生委、行政服务中心等单位人员公开招聘工作,共面向社会公开招聘工作人员27名。
(三)社保扩面工作稳步推进。
为提高全社会参保意识,扩大社会保险覆盖面,促进我县社会保险事业健康发展,今年以来,我们通过报纸、简报、设立宣传咨询台等多种形式广泛开展《社会保险法》以及相关社会保险政策宣传工作。扎实开展企业退休人员资格认证工作,对未参加认证的267名企业退休人员从今年7月份起停发基本养老金,以保障基金安全;认真组织开展老工伤纳入工伤保险管理工作,城镇职工基本医疗保险市级统筹工作准备就绪,社会保险参保人员数据整理和社会保障卡发行准备工作稳步推进。在健全完善现有各项社会保险政策的基础上,积极向上争取新型农村社会养老保险试点工作,并把新型农村社会养老保险与城镇居民养老保险结合起来,建立城乡居民养老保险制度,目前,试点工作已全面启动,11月底可完成首批达龄人员养老保障卡发放工作。通过全县上下的共同努力,我县社会保险体系进一步健全,各项社会保险基金运行稳定。
(四)劳动者合法权益得到有效维护。
1、深入开展了劳动保障法律法规宣传活动。今年以来,我们利用报纸、电视、广播、简报、网站、宣传栏、开展春风行动以及免费为全县规模以上企业劳动保障报等多种载体广泛宣传人力资源和社会保障法律法规,针对用人单位管理层,我们8月份在双凤举办了企业人力资源管理和规范劳动用工培训班,共培训用人单位人力资源管理人员300多人,从源头上强化了用人单位管理者的法律意识,营造全社会依法用工、和谐用工的良好氛围。
2、劳动监察行政执法工作成效显著。扎实开展了劳动保障年审和信息采集工作。共审查用人单位389户,涉及职工27156人,同时对审查企业开展了诚信等级评价,其中a级49家、b级57家、c级282家。认真开展了清理整顿人力资源市场秩序、整治非法用工打击违法犯罪、劳动用工情况监督检查等专项行动。共检查用人单位973家,涉及劳动者51422人,补签劳动合同3965人。
3、妥善做好来信来访投诉受理和调处工作。一年来,我们把解决劳资纠纷和群众关注的热点难点问题作为一项重要工作来抓,认真对待每一个信访件和每一起群众来访,坚持做到“事事有落实、件件有回音”。一年来,我局共受理各类来电来信来访投诉达1789件,其中信访转办件286件,电话咨询投诉824件,受理劳动争议仲裁案件230件,劳动监察案件152件,受理工伤案件297件,所有的咨询投诉和信访件都严格按要求及时进行了处理,维护了全县经济社会发展稳定大局。
三、存在的困难和问题。
近年来,全县人力资源和社会保障工作紧紧围绕县委、县政府工作大局,取得了一定成绩,但也还存在诸多困难和问题,主要表现在以下几个方面:
1、维护劳动者合法权益任务繁重。劳动关系日趋复杂,呈现多样性、多边性、多重性的特点。不依法签订和履行劳动合同、逃避社会保险义务、恶意克扣拖欠工资、超时加班加点、随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在,劳动争议案件大幅增长,侵权案件不断增多。由于部分企业管理人员法制观念淡薄以及劳动者维权意识的日益增强,劳动争议呈现出复杂化、尖锐化的倾向,劳动争议案件日益增多,维权难度也越来越大。
2、就业形势依然十分严峻。虽然目前我县就业矛盾逐步缓解,就业局势也趋于稳定。但随着国家宏观经济调控带来的新一轮经济结构调整,就业形势也发生较大变化。随着经济形势的好转,虽然企业用工需求呈现增长态势,但对就业技能要求更高、岗位技术含量要求提升,就业结构性矛盾依然突出,高校毕业生、失地农民、下岗失业人员、复员退伍军人等群体就业压力仍然较大。
3、完善统筹城乡的社会保障体系任务十分艰巨。一些私营、个体经济企业特别是服务行业用人单位,参加养老保险面较小;少数企业经济效益不好,缴纳养老、医疗、失业保险费较差,拖欠社会保险费的现象时有发生;一些个体工商户和灵活就业人员只顾眼前,不管将来,不愿参加基本养老保险。农民工养老保险关系跨地区转移和接续问题依然存在。
近年来,我村在抓经济发展的同时,积极开展农村基层民主法制建设,村两委根据市、镇两级的要求,扎实开展“民主法治示范村”的创建活动,不断推进我村民主法制建设步伐,使广大村民的民主参与意识不断提高,村务、财务管理制度得到健全和落实有力促进了全村的社会稳定和经济发展。现将创建工作总结如下:
村党支部始终把普法教育放在依法治村工作的首位,结合本村实际,利用农闲季节开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育。每年利用“12.4”法制宣传日的有利时机,张贴标语,广泛宣传,开展法制宣传培训、讲座。用健康有益的文体活动占领思想文化阵地,防止黄、赌、毒等不良风气的蔓延。广泛开展尊老爱幼、助残扶贫活动,教育和引导广大群众解放思想,更新观念,崇尚科学,反对邪教,自觉抵制封建迷信活动。无吸毒、贩毒、赌博人员发生。
近年来,我村大力加强了民主政治建设,积极开展村务、党务公开和民主管理、民主议事、民主理财等工作。村组按要求成立村务、财务监督小组。村党支部、村委会把依法建制、规范村务管理、用制度管人管事作为创建民主法制示范村的重要环节。在广泛听取各方意见的基础上,依据《宪法》、《村委会组织法》等法规,制定完善了《村民自治章程》、《村规民约》、《村务公开制度》、《社会治安综合治理制度》等一系列管理制度。实行凡是与村民切身利益相关的重大事项,都有村民代表会议讨论决定。使村务管理步入制度化、规范化的轨道。形成了村民平时学法,遇事用法,解决问题靠法,村干部带头遵纪守法、依法办事逐渐成为风气。为依法治村奠定了坚实的基础。
近年来,经过村党支部和村委班子的不懈努力,全村14个组均没有发生重大刑事案件。对一些重大疑难纠纷,带有上访苗头的纠纷,各组法制宣讲员会逐级上报村矛盾纠纷排查调处工作小组,由镇、村、组三级联合调处。各类矛盾纠纷均能逐项得到排查调解,并及时上报。遇有疑难纠纷,汇同司法部门依法调解。
我村在民主法治示范村建设中,促进了群众观念的转变,增强了群众的民主法治意识,提高了村干部民主决策、民主管理的自觉性。由村民群众直接参与制定村务管理的各项制度,调动了群众参与村务管理、监督村务管理的积极性。使群众真正成为既是制度的制定者又是制度的执行者和遵守者,保证了群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情。通过村级法制讲座和其他形式的法制宣传教育,增强了干部群众依法办事的观念,提高了群众依法维护自身合法权益的能力和水平。
20xx年法治创建工作总的要求是认真落实县委法治精神,继续围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作要求,以科学发展观统揽全局,紧紧围绕“保增长、促转型、维稳定”的工作目标,积极探索、创新思路、务求实效、着力推进依法行政,为构建和谐社会,建设“实力、魅力、活力”提供更加有力的法治保障。
以维护人民利益为根本,以维护社会和谐为目标、以维护社会公平正义为核心,以更高起点、更高标准、更实措施依法做好民政工作,全力化解社会矛盾纠纷,为弱势群体提供最有力的保障,最大限度的减少不和谐因素,努力在促进和谐稳定、维护公平正义、提高队伍整体素质、提升工作整体水平等方面取得新发展。
(一)加强领导,建立健全组织机构。充分发挥法治建设领导小组的职能作用,及时调整充实工作班子,严格制定工作计划,进一步加强组织、协调、指导工作,做到法治建设工作有计划、有措施、有检查、有总结,切实把法治建设纳入工作总体布局,积极探索法治建设的有效途径,推进法治建设计划的深入实施。
(二)深化普法教育、提高队伍整体素质。法制宣传教育工作是社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分,今年是“六五”普法的第三年,要积极开展普法教育,进一步丰富法制宣传教育内容,认真组织实施、健全法制宣传教育工作机制、激励监督机制,切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促,在提高学习实效上下功夫,确保我局法制宣传教育计划落到实处,使法制宣传教育逐步走向深入化、规范化、科学化,提高队伍整体素质。
(三)围绕依法行政,提高民政工作人员法治意识。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,做好依法行政的各项基础性工作。结合今年的“党政正职三个不直接分管的规定”、“关于改进工作作风、密切联系群众的规定”和“加强领导干部管理监督”工作,做好各项行政职权的分类整理工作,进一步加强实行首问负责制,健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制,逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系。通过规范化的内部审核,进一步强化过程管理,提高考核的实效性,增强全民政系统工作人员的法治意识。
(四)强化组织领导、落实各项保障。一是,强化组织领导;二是,强化制度保障。建立健全法治建设工作领导小组,进一步完善民政局依法治县工作例会制度;三是,强化经费保障。严格按照创建法治的工作要求,落实法治建设各项工作经费,并逐步增加投入,确保法治创建活动、法治宣传教育等各项工作的顺利开展。
(一)主动作为,深入推动两项制度改革。
1、深入开展政府机构改革。
加快行政管理体制改革,是党的十八大从我国经济社会发展战略和改革开放总体布局出发做出的重要战略部署。进一步深化政府机构改革,推进政府管理体制和机制创新,构建有利于科学发展的政府组织架构,加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,是保持我县经济社会快速发展的重要的体制机制保障。根据我县实际情况,我局(办)积极调研,围绕市委市政府机构改革部署精神,综合借鉴兄弟县的做法,制定了我县政府机构改革实施方案,并获得市委批准,即将于下半年予以组织实施。
2、有效实施公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资改革。
公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资,是党中央、国务院为深化医药卫生体制改革,特别是实行基本药物制度作出的重大决策,对深化事业单位收入分配制度改革,促进卫生事业单位发展、加强卫生人才队伍建设具有重要意义,充分体现了党和国家对广大公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员的关怀,是财政保障公共卫生与基层医疗卫生事业单位健康发展的需要。我局联合财政、卫生部门在经过广泛调研,征求意见和清理核查津贴补贴的基础上,多次召开协调会议,按照与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定,制定符合我县实际的绩效工资实施办法,并经县领导批准,上报了市人力资源和社会保障部门、财政部门及卫生部门。
(二)有效部署,继续推进三项制度管理。
1、深入推进末位淘汰。
末位淘汰工作是推进事业单位工作人员转变工作作风,提高服务效能,提升为民服务水平的有效途径。实施近三年来,县直各事业单位和乡镇(区)均能按照县里的统一部署和要求,积极开展年度末位淘汰工作,并对年度末位淘汰人员适时进行了岗前业务培训,组织开展重新竞争上岗,经过业务培训学习,大多数被告诫人员实现重新上岗。经过核查,被连续两年确定为末位淘汰对象人员基本上是长期在编不在岗人员,我局根据各单位上报来的末位淘汰对象人员,进行集中审查核对,将按文件规定给予相应的处理措施。
2、加强机关编制外聘用人员管理。
为提高全县机关和事业单位工作效能和服务水平,节约和控制工作成本,强化财政预算管理,规范社会保障机制,依据有关法律法规,我县出台了《长丰县机关和事业单位编制外聘用人员管理办法(试行)》,对编外聘用的条件、程序、分类、待遇等进行规定,并对县直各单位和乡镇(区)的编外聘用合理设置了分配控制数量。我局(办)对各单位上报的编外聘用申请表进行了登记整理,将予以研究批准,并适时组织实施。
3、开展事业单位岗位设置管理。
事业单位岗位设置管理,是一项重要的制度创新,核心是按照科学合理、精简效能的原则,通过实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制,组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理,实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换。通过建立岗位管理制度和人员聘用制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,能够有效调动事业单位各类人员的积极性和创造性,促进我县社会事业的健康发展。根据我县实际情况,我局通过深入基层,广泛调查研究,与教育、卫生、水务、工程建设等大部门进行座谈了解,合理确定我县事业单位岗位设置总量和结构比例,制定我县事业单位岗位设置管理实施方案。
(三)务实创新,大力加强人才队伍建设。
1、加强人才招考和引进。
继续通过公开招考,加强人才队伍建设。在公务员招录方面,今年拟招录27名乡镇公务员,共有950人参加考试,另外专项给予我县2名期满合格“三支一扶”人员的公务员岗位和1名从优秀村干部中选拔录用公务员岗位,目前,笔试成绩已经公示,我局将对报考我县的笔试入围人员进行资格复审,于下半年完成录用手续办理。拟引进硕士研究生25人,将开会研究分配至与其所学专业相关的事业单位。办理2014年卫生系统招募13名本科医学类的聘用手续。
2、加强人事考核和教育培训。
审批全县机关事业单位2014年度考核共11384人,其中优秀人员1480人。组织开展专业技术人员计算机应用能力培训、《创新案例》培训、《知识产权》培训共1300余人,进一步提高了全县专业技术人员的专业素质和创新能力。
3、加强职称评审和引智力度。
通过职称评定,498位同志具备非国有经济组织建设工程初级专业技术职务任职资格。开展教育系统2014年中、高级职称比例控制和兑现工作。配合市外专局,邀请以色列草莓专家爱查克.沙尼先生来我县指导草莓育苗、病虫害防治等技术,推动我县农业产业结构调整和草莓种植产业化发展。
此外,开展了企业军转干部健康体检,与县统计局对接,做好企业军转干部年度工资调整;在招商引资方面,远赴江浙地区积极开展外出招商活动,共完成招商引资1638万元,占年度任务数的70%;深入包联村开展扶贫、计生帮扶,指导村室建设;开展企事业单位人才需求调配调查,扩大高校毕业生就业见习基地建设,积极搭建企业、人才沟通平台,落实皖江城市带承接产业转移各项政策。
(四)提升素质,加强机关自身建设。
以机关“周一论坛”活动为载体,深入开展创先争优活动,加强基层组织建设,发挥共产党员的先锋模范作用,团结勤奋,务实创新,努力开创工作新局面。贯彻落实科学发展观,加强人事编制机关干部的理论学习和业务学习,加强机构编制纪律法规教育、职业道德教育,坚持依法行政,提高行政效能。强化服务意识、团结意识、务实意识、廉洁意识、奉献意识,不断创新工作方法和管理方式,努力提高服务水平。
(一)统一思想,提高认识。区人社局党委高度重视政务公开工作,把政务公开作为提高人社系统功能的重要途径来抓,将政务公开和党务有机结合起来,及时召开党员职工大会,组织学习政务公开工作相关的文件精神和领导讲话,进一步增强干部职工对新形势下政务公开工作的认识,加快提升机关效能的重要性、紧迫感和责任感。
(二)加强领导,成立机构。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及区政府政务公开工作的有关要求,设立局政府信息公开工作领导小组,局长任组长,分管网络的局领导为副组长,各中心及科室负责人为成员,工作机构设在局办公室。同时,召开局务会对此项工作进行专门部署,实行目标责任制,办公室负责政务公开工作日常事务,分管局长指导局办公室做好拟公开政府信息的保密审查工作和负责监督以及受理举报、投诉等问题。确保政务公开工作领导、认识、组织、人员四到位,加强了对此项工作的指导和督促,使之走向了良性轨道。
(三)深化制度,规范行为。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市相关规定,我局结合实际,及时制定和完善政务公开工作的具体操作办法,使政务公开工作有章可循。如建立健全了一整套政府信息公开的工作机制以及信息公开、主动公开、依申请公开、协调、保密审查政府信息公开相关的配套制度,明确应主动公开及不得擅自公开的信息范围、依申请公开信息的报批程序、政府信息公开监督与保障的规定、拟公开的政府信息的保密审查以及信息保密与信息公开的界限等。同时,还建立了重大行政决策专家咨询、公示、合法性审查等一系列行政决策相关制度,确保决策科学、民主、公开、公正。
(四)行政公开,阳光保障。推进行政权力公开透明运行,是政务公开的核心内容,也是深化政务公开的关键措施。为切实加强对推进权力公开透明运行跟踪的领导,我局成立了以局长时新为组长,局领导班子为成员的督导小组,并按要求对单位规范运行制度。同时,按照透明运行的要求,绘制劳动监察执法流程图,标识风险点,统一工作标准,固化行政程序,进一步完善了《蜀山区人力资源和社会保障局政务公开实施办法》,规范行政权力,并于今年11月上报法制办。
(五)强化监督,措施落实。为了确保政务公开和政府门户网站工作真正落到实处,我局健全了监督体系,完善了监督制度,强化了监督措施,加强了监督检查。一是政务公开工作办公室主任负责对公开内容的审核和监督;二是落实行风民主评议制,把政务公开纳入社会评议行风、政风的范围,从区人大、政协以及社会各界聘请了特邀监督员,建立定期联系制度,广泛听取人民群众意见,对人民群众提出的问题及时处理;三是设立了举报电话、举报箱,区人社局办公室随时接受和受理群众对政务公开和政府门户网站工作投诉和举报。同时,落实责任追究制、实行首问责任制以及监督考评制度,明确政务公开责任,努力拓宽监督渠道。
(六)全面细致,推进工作。一是规范目录、整理文档。按照"以公开为原则、不公开为例外"的基本要求,更新和细化了我局信息公开指南和公开目录;对政务公开工作相关制度、材料、总结汇报等责成专人负责收集整理和归类,确保档案资料的齐全完整。二是加大宣传、强化培训。及时总结、广泛宣传行政权力公开运行的经验做法和先进典型,切实加强政务公开培训工作,加强开展政务公开工作的学习和交流,进一步增强工作人员的业务能力,为深化政务公开提供技术支持。三是固定场所、及时公开。加强政务公开平台建设,建好政府门户网站政务公开栏等设施、场所。在"依法、全面、规范、及时"上狠下功夫,切实增强政务公开的针对性和实效性。四是扩大公开范围,丰富公开内容。将新的人力资源和社会保障政策、措施等事项及时纳入政务公开的范围。
通过政务公开工作的开展,切实转变了机关办事作风,增强了工作透明度,促进了党风廉政建设,促进了依法行政,提高了干部工作水平,推动了人力资源和社会保障工作深入开展。目前,全局共完成限性。为整顿经济秩序,优化经济环境,促进改革开放和经济发展等方面的发挥了积极作用。
2020年是“十一五”规划实施的第一年,也是五五普法启动之年和实施法治建设的重要之年。今年来,在市委、市人大、市政府的正确领导下,在市政法委、综治委的关心指导下,我镇扎实开展普法依法治镇工作,一以贯之地实施“依法行政、依法治镇”基本方略,以“五五”普法启动为契机,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进法治建设进程。通过不懈努力,我镇的各项工作逐步纳入法制化轨道,有力地保障和促进了全镇的三个文明建设。
镇党委政府高度重视“法治大仪”建设工作,把它作为普法依法治镇工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治仪征”工作推进会召开后,我镇立即行动,及时贯彻会议精神,党政联席会议专题研究部署法治创建工作,提出了创建工作的目标和要求。
一是强化组织领导,确保责任到位。成立了以党委书记为组长,镇长、政法委书记为副组长,相关单位负责人为成员的“法治大仪”创建工作领导小组,各村、各单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效,镇党委还将“法治大仪”建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划,作为党政综合考核一项硬指标,并大幅提高分值比例。
二是加大投入力度,确保经费落实到位。镇党委、政府将普法教育经费按0.5元/人的标准列入镇年度财政预算并及时划拨,足额到位,确保普法依法治理和“法治大仪”建设办公经费的落实,为硬件“六个一”配备达标,软件“六个一”资料齐全,提供强有力的经费保障。
三是强化制度建设,确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定了“法治大仪”建设工作规划,出台了《2020年“法治大仪”建设工作意见》,从加强组织领导、改进执政方式等八个方面进行总体筹划。印发了《大仪镇“法治仪征”建设任务分解表》,将七大类49项工作任务,分解到22个部门和单位,形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。
依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治大仪建设的关键和着力点,也是我们长期坚持的执政理念。
一是坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来,无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。
二是坚持党务公开,扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。
三是坚持督察整改,提升创建水平。今年,镇人大组织对派出所、交警中队的法治建设工作进行视察。对教育、工商、卫生等部门地执法行为进行监督,对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督,排查在法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位,有效地促进了我镇法治建设工作水平。市政协委员、市镇人大代表提出的议案、建议办结率为100%,满意率达95%以上。
四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。
国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出,只有坚持依法行政,才能做到政府管理有所为、有所不为,提高行政效率;才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责,做到尽职尽责;才能做到执法利民、为民,实现人民政府为人民的宗旨;才能不断提高自身素质,提高管理水平和服务水平。
(一)依法落实行政执法制度。一是实行行政执法报告制度,政府有关部门如派出所、司法所、交警中队、城建监察中队等每季度向镇政府汇报依法行政工作。今年7月,镇政府向人大主席团报告上半年的依法行政情况,镇人大对提出建设性合理化建设,下达了整改意见,镇政府根据整改意见,制定了整改方案,狠抓措施的落实,并及时汇报整改情况。二是落实执法资格制度。一方面,要求从事执法工作的一定要具备执法资(更多精彩文章来自“秘书不求人”)格,另一方面,镇政府及各部门严格按照法定程序行使权力,依法履行行政管理职责,依法作出决定,今年来,未发生一起不作为或越权行政的情况。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,依法界定职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案,加强培训和管理,定期开展学教活动,有效提高了执法队伍的整体素质。
(二)政务公开制度化、经常化。按照市政务公开领导小组的要求,我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组,利用固定的公开栏,于今年1月、3月、8月按期刷新公开内容。
(三)开展专项整改,解决群众热点问题。在“法治大仪”创建中,我们排查出群众关心的朱桥河清淤、大巷社区道路修建、集镇自来水主管道改造以及农桥改造等问题。通过调查,组织专门的工作组,制定切实可行的解决方案并落实到位,群众对此较为满意。此外,对于市政府公开电话交办的事项,镇政府高度重视,组织专人,克服困难,想方设法及时办理,我们还积极主动地与当事人联系,并迅速形成办理回复意见。
(四)规范执法行为,维护社会稳定。严格执行“收支两条线”制度,对群众关心的土地整理,以及教育、工商等收费进一步进行规范,长期公开收费依据和收费标准;严格按照省土地征用规定和房屋拆迁的有关法规执行,做到发展经济和维护稳定同步前进;严格执行我镇企业改制改组制度,杜绝后遗症。今年来,未发生一起违法违规收费情况,未发生民诉官案件,也未发生一起因违规操作因发的群体性事件。
公正是司法的生命,公正司法是为民服务的体现,也是我们一项长期的目标。今年来,我镇始终以政法队伍建设为先导,打造一支执法为民的政法队伍;以强化社会主义法治理念教育为手段,内强素质,外塑形象;以完善规范化执法工作机制为抓手,健全执法责任分解、执法质量和效率考评、执法监督制约机制,不断深化司法公正,促使各类主体获得平等司法保护;依法全面推行办案办事公开,执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施等应当公开的全部公开,使各项便民利民措施落到实处。今年来,全镇未发生一起执法不公正、不规范和不作为、不文明的情况,人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达95%,有力地促进社会和谐稳定。
学法才能懂法,知法才能守法。建设法治社会,法制宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手,强化法制宣传教育。
(一)有效落实“五五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了镇“五五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见,在巩固“四五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。
(三)多措并举,普法阵地建设到位。各村(社区)均设立了法制宣传栏,刷固定性宣传标语,镇文广中心采取悬挂横幅、打电视字幕、播放法制专题片等形式,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。
通过强有力的普法宣传教育,我镇公民法律素质不断提高,今年来无一起“民转刑”案件发生,各类矛盾不出镇即已化解。
我镇各单位、各部门积极做好法治建设工作,结合自身部门、岗位特点,多形式地开展创建活动。一是深入开展“村民自治模范镇(村)”和“民主法治示范镇(村)”创建活动,深化基层民主法治建设。落实“四民主,两公开”制度,保障群众依法行使权力,促进乡镇工作的规范化、法治化。全镇18个行政村全部申报创建,并于10月20日接受了扬州市、仪征市考核组的验收,获得好评。二是镇工会积极发挥自身职能,全镇能够组建工会的企业全部建会,建会率100%,建会企业都健全了平等协商和签订集体合同制度、职工代表大会制度。今年,我镇工资集体协商工作在全市专题会议上作了交流发言。镇工会还与镇劳动保障所一道,对企业工资兑现、福利待遇、五类保险等落实情况进行监督检查,及时有效地维护职工的合法权益。三是出台了对外来务工经商人员的优待政策,明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安全生产规章制度,调整了镇安委会成员,安全生产工作长抓不懈,定期开展安全生产大检查,今年来,未发生一起重大安全事故。五是加强市场管理,保护合法权益。大仪工商分局严把市场准入关口,严防假冒伪劣产品流入市场,严厉打击制假、售假窝点,今年全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。
各位领导!回顾今年以来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中,我们将进一步加大法治建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动我镇法治建设工作再上一个新台阶,为建设新大仪,为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。
人力资源和社会保障工作总结
今年以来,坚持稳中求进总基调,坚持服务发展、保障民生、促进和谐工作主线,实施强身健体xxxx工程,对标对表找差距,凝心聚力勇担当,取得了较好成绩。
(一)就业局势进一步稳定向好。一是全力以赴保障用工。开展春季用工需求调查,收集xxx家企业招工信息xxxx多条,持续x个月在火车西站、南站等人员密集地展播招聘广告。举办xxxx年春季人力资源、百场招聘进乡镇的春风行动等xx场招聘会,组织xx家企业赴x恩施等东西部扶贫劳务协作地招聘xx场,推出就业岗位xxxx个,达成就业意向xxxx人,全区城镇新增就业人数xxxxx人,失业人员实现再就业xxxx人,困难人员实现再就业xxx人,城镇登记失业率x.x%。二是切实减轻企业负担。针对中美贸易摩擦背景就业影响,与xxx家对美贸易额较大企业建立常态化联系机制,为xxx多家企业与xx公司牵线搭桥解决用工需求,失业保险金标准提高到当地最低工资标准的xx%,为近xxxx家企业返还或减免社保费用xxxx多万元。三是推动创业带动就业。举办以开放连接协同赋能主题的xx区第三届电商创业创新大赛活动,吸引农信商城服务平台等xx个项目参赛,选送参加市第三届电商创业创新大赛的项目中,获奖数占全市一半以上。聚焦创业培训平台助推乡村振兴,在xx镇xx村探索形成了x+x+n乡村振兴合作创业模式,打造全市首个省级乡村振兴合作创业培训基地。
(二)民生保障进一步夯实完善。一是社保扩面取得新突破。做好全域社保宣传,走户入企x万户,排查参保信息xxxx条,万人,%,发放养老金xxx万元;万人,%,工伤保险参保人数xx.x万人,%,社会保障卡持卡率xxx.x%,电子社保卡持卡率x%。二是重点群体增进新福祉。困难人员社保补贴实现全覆盖,涉及xxxx余人补贴资金xx万余元,xx周岁以上贫困人员实现应保尽保。服务保障龙头殿、中央商务区等工程项目落地推进,xxxx人被征地农民顺利参保转保。切实维护参保人员权益,x.x万名灵活就业人员欠费补缴到位。退休人员幸福指数再提升,万名企业离退休人员足不出户实现养老金领取资格认证,发放困难人员生活补助xxx余万元,组织文体娱乐活动xx余场、健康礼包下乡活动场xx场,让退休人员在家门口养老。三是社保服务实现新跨越。依托x政务服务网、浙里办app、乡镇综合服务一体机自助办理社保业务,实现网上办掌上办就近办三个xxx%。区、乡镇两级人社政务服务实现一窗受理、集成服务,日办件量百余件以上。
(三)人才引育进一步提质增效。一是面向域外吸引人才。开展企业紧缺人才目录修订调查,组织xx余家企业赴省外高校引才xx次。组织人才产业游活动x场,千余名xx籍博士、高层次人才和高校学子零距离走进xx,了解xx智能家居、高端制造、新材料等特色产业。新引进大学生xxxx人(含x市区,下同)、新增高技能人才xxxx人、新晋升(含引进)高级职称人才xxx人,三类人员增幅分别达xxx%、xx%和xxx%,均居全市第一。二是立足本土培育人才。充分挖掘省级专家资源、人才中介资源和本地xxx人才资源,开展智汇xx百场专家课xx场,为xxxx余本土人才充电。成功举办第二届人才双创技能蓝领大赛汽车维修工专场竞赛,选拔区技术标兵x人,区技术能手x人。大力开展母婴护理、家政服务等职业技能培训,培训月嫂xxxx人,其中获评育婴师xx人。首次面向企业人才推行直评工程师制度,打破学历、资历等限制条件,以品德、能力和业绩论英雄。广泛开展高技能领军人才推荐评选活动,xx名技能人才获评市级以上荣誉称号。三是搭建平台深化聚才。在全市率先探索企业新型学徒制的人才培养模式,x交通技师学院江东分院挂牌成立。拓宽企业引进人才渠道,新增市大学生实习基地xx家,新增博士后工作站x家。推进人力资源产业园建设,研究拟定了《x市人力资源服务产业园(xx)政策》意见稿。整合xx个人才信息系统平台,打造人才智服务平台x.x版。继续深化与高等院校交流合作,x名清华大学博士生来我区开展暑期课题研究。
(四)人事管理进一步规范有序。一是制度建设更加健全。联合出台《关于进一步规范公务员和事业人员招录交流工作的意见》,明确部门职能、规范管理权限、优化工作流程。研究出台《比选交流区外事业单位工作人员暂行办法》,进一步规范区外事业人员比选制度。二是招考选调圆满完成。全力配合组织部门做好xxxx年公务员招录公告审核、资格复审、面试考务组织等工作,有力指导和组织教育、卫生系统和部分事业单位xx名事业人员公开招聘、校园招聘和人才引进,首次面向全省公开选调xx名事业人员顺利完成,规范统一招考xx个机关事业单位编外人员xxx人。三是人员转隶迅速到位。联合起草《xx区机构改革人员转隶工作操作办法》,做好机构改革后事业单位清理规范整合,完成xxx名事业人员的人事关系调整、划转和工资转接。四是日常管理更加规范。开展事业人员收入发放情况自查自纠工作,核查xx家事业单位xxxx名事业人员津贴补贴、奖金福利发放情况。推进事业人员人事档案规范化建设,xxxx余名事业人员人事档案专项审核全面完成。分类制定预发奖金标准,完成全区机关事业人员奖金预发工作。新建人事信息管理系统,实现人事管理事项网上办理。成功举办机关事业退休人员疗养活动,完成xx区xxxx名机关事业退休人员慰问工作。
(五)劳动关系进一步和谐稳定。一是抓好欠薪预警。建立欠息、欠费、欠租企业基层网格化排查预警机制,每月xx日上报欠薪隐患信息。开展互联网金融、台商投资、受中美贸易摩擦等企业欠薪隐患排查x次,排查企业xxx余家,处理欠薪隐患xxx个,尽力将劳资风险隐患消除在萌芽状态。二是加大对违法案件的查处力度。做好日常巡视、专项检查,检查用人单位xxx余家,聚焦工程建设领域的欠薪问题,部署开展了根治欠薪冬病夏治行动,摸清xx个在建工程项目开户使用情况,联合检查在建工程项目xx余个。大力推进互联网+监管的运用,建立双随机执法人员库、四个大类企业专项库,双随机检查xxx家。完善劳资纠纷快速处置机制,处理投诉举报欠薪案件xx件,为xx名劳动者追回被拖欠工资xx万元。三是打造x+x多元化调处体系。标准化仲裁庭建设完成并投入使用,xx个乡镇街道全部按照六有、六统一标准建立劳动人事争议调解组织并正常运转,受理劳动争议案件xxx起,仲裁调解率xx.x%,仲裁结案率xx.x%,万元。四是做好普法宣传。常态化做好xx无欠薪宣传,组织xxx余家企业开展两方两员普法进乡镇等培训x次,编制《劳动医院家庭医生》服务手册,发放宣传资料xxxx余册,全面提升劳动保障法律法规知晓率。着力打造高水平、专业化的监察仲裁员队伍,举办众才汇劳动法律沙龙活动x场,提高办案人员业务能力。
人力资源年度工作总结|人力资源年终工作总结|人力资源个人工作总结。
上半年人力资源工作总结
建立了公司计生档案,组织育龄夫妇进行了上半年一次的计划生育例检工作。办理了一名辞职职工的计生关系转移手续,并主动与街道沟通联系,共同做好计划生育的宣传教育。全年共出了挂图式的计划生育墙报若干期,确保了公司计划生育、晚婚、晚育、节育、独生子女办证率和投保率等7个指标全部100%达标。