在全市机关党的工作会议讲话大全（21篇）

演讲稿的撰写是一项很有挑战性的任务，需要充分准备和深入思考。以下是小编为大家收集的演讲稿范文，希望可以给您一些灵感和启发。让我们一起来看看吧！

全市机关党的建设工作会议上的讲话

机关的地位、机关党组织与其他基层党组织在工作对象和工作重点上的差异以及机关党组织的数量决定了机关党建是党的基层组织建设的重中之重、关键环节。下面是本站小编给大家整理的全市机关党的建设工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实市委十一届五次全会精神，传达贯彻全省机关党建工作会议精神，总结20xx年工作，表彰20xx年度机关建设先进单位和先进个人，部署20xx年全市机关党建工作任务。下面，我代表市直机关工委作。

工作报告。

一、20xx年工作情况回顾。

20xx年，全市机关各级党组织以深入学习和全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和市委十一届四次全会精神为统领，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，突出重点、务实担当、狠抓落实，有力推动了机关各项工作不断迈上新台阶，取得新成效。

一是思想建党实效不断提升。一年来，机关各级党组织坚持问题导向，结合群众路线教育实践活动整改和“三严三实”专题教育，以推进学习型机关建设为依托，充分发挥中心组引领作用，通过领导干部讲党课，深入学习系列讲话、学习张子良、马永顺等先进人物事迹，以及广泛开展“增党性、优机制、转作风、提效能”、“应常态、增信心、强定力、促发展”和“党在心中、责在身上”等主题实践活动，不断强化机关政治理论学习，推进党员理想信念教育，党员干部主体意识、责任意识有了明显提升。

二是组织建党取得扎实进展。围绕提升组织功能，重点对机关党组织换届、软弱涣散党组织整顿和机关党建“三级述职”等工作进行了专项指导、督查和反馈，机关基层党组织建设规范化水平不断提升。围绕落实党建责任，对机关部门党委党组抓党建、书记带头履行党建责任制和机关党组织书记履行党建工作具体责任等相关情况进行了分类指导，机关党建目标责任制和“一岗双责”得到进一步落实。围绕提升素质能力，先后开展了入党积极分子培训、机关党组织书记和党务干部到省委党校培训、县区党工委书记到浙江大学进行素质提升培训，以及机关理论骨干学习贯彻xx届五中全会精神专题培训,使培训工作质量、效果和反响都实现了较大提升。围绕解决重教育、轻管理问题，引导督促机关党组织探索落实承诺、述职、评价、激励、问责“五位一体”的基层党建工作责任考评机制，党员组织纪律观念和自我约束意识不断增强。

三是作风建党得到不断强化。坚持一手抓教育，一手抓惩处，下发了《关于进一步加强作风建设深入解决懒政怠政等问题的通知》，深入开展为官不为、懒政怠政专项治理，下大力气整治门难进、脸难看、事难办和态度蛮横、弄权卡要等衙门作风;先后4次进行专项检查和暗访，狠抓违纪典型，强化违纪问责，干部职工行为得到有效规范。制定下发了《关于创建服务型党组织的实施意见》，全面推行“六项制度”，积极打造“阳光政务”，落实标准化、规范化服务;深入落实机关联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度，强化平台建设，加大实践指导，并通过落实绩效管理工程、开展优化发展环境调研和推进、强化工作实绩考核等举措，推动了机关效能和服务能力不断提升。同时，严格审核机关党员干部操办婚丧喜庆事宜，坚持纪律检查暗访常态化，实时反馈存在的问题，主动约谈问题单位领导，做到点对点、一对一，推动机关作风扎实严谨，工作务实高效。

四是纪律建党得到进一步落实。在市直机关集中开展了政治纪律和政治规矩专题教育，认真组织学习《党章》、《准则》和《条例》，通过“以案施教”巡回演讲、组织新提职领导干部栽植廉政林、有针对性地开展领导干部廉政教育案例剖析等多层次、多载体、多领域的廉政文化教育活动，党员干部党性修养和纪律观念有明显提高。坚持强化主体责任，突出第一责任，严格落实“一岗双责”，签署廉政承诺书，制定履职措施表，定期研究部署和检查反馈工作，不断传导压力、落实责任，形成了领导班子到工作部门、领导干部到普通党员的责任落实体系和工作机制，党风廉政建设责任制得到有效落实。强化执纪问责，从严查处机关党员干部违纪行为，全年查办违纪案件6起，处分违纪党员5人。

五是文化建党更加拓展活跃。突出行为引领，广泛开展了“践行社会主义核心价值观、做爱岗敬业、履职尽责、人民满意机关人”活动，深入开展了机关全民阅读、中国梦主题宣讲、志愿服务、学雷锋主题日和“文明交通、服务百姓”百日会战等主题活动。下发了《进一步活跃干部职工文体生活的通知》，以参加市全运会为牵动，积极组织机关文体特长班、桥牌培训班、“知识产权与我同行”徒步行、排球、登山、滑雪欢乐赛等富有特色的机关文体活动，不断丰富职工文体生活。深入推进文明机关创建，开展机关工间操、实施禁烟控烟，组织机关清雪、小区环境卫生整治、城区环境卫生清理等阶段性大型会战，切实发挥了机关党组织在创建全国文明城市、建设美丽伊春中的重要作用。

回顾过去一年的工作，全市机关各级党组织以加强和推进机关党建为统领，在推动中心工作、服务发展大局上做了很多务实性、创新性和提升性工作，较好地发挥了示范和表率作用。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，抓机关党建工作正逐步形成制度、形成规范、形成常态，落实好从严管党治党的任务依然艰巨;同时，今年也是我市“十三五”规划的开局起步之年，全面深化改革的路线图、任务书和时间表均已明确，全市各级机关处于承上启下的重要位置，各项工作急需强力推进。对此，我们必须高度重视，一定要向中央的基准看齐，向市委十一届五次全会确定的目标任务看齐，把握新常态，锁定新目标，努力推动机关各项工作开拓新局面，取得新业绩。

20xx年全市机关党建工作总体要求是：深入学习贯彻xx届五中全会精神和系列讲话精神，进一步落实从严管党治党要求，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握“服务中心、建设队伍”核心任务，围绕市委十一届五次全会确定的目标任务，以建设“六型”机关为载体，以打造“五型”党建为目标，以加强党员队伍建设为重点，以学习贯彻《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》为抓手，坚持做到主业聚焦抓党建，重点聚焦抓队伍，导向聚焦抓示范，全面提升机关党建工作水平，为全市“十三五”开好局、起好步提供坚定保障和有力支撑。

主要做好以下六个方面工作：

一要深入学习贯彻xx届五中全会精神，把握核心要求。要把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为重大政治任务，列入各级机关党组织。

年度工作计划。

要以领导干部为重点，以机关党员干部为主体，采取中心组集中学、个人自学、理论宣讲、形势报告、辅导讲座、培训轮训等方式，引导机关党员干部牢牢把握“四个全面”的战略布局，明确“十三五”时期的指导思想和目标要求，树立并践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以新理念、新思路、新举措指导实践、推进工作，为实现全面建成小康社会的奋斗目标贡献力量。

二要扎实开展“两学一做”活动，当先锋作表率。要按照20xx年全国党建工作新要求，认真组织机关党员干部开展好学习党章党规和系列重要讲话，做合格共产党员活动。要突出思想建党，强化问题导向，通过“两学一做”活动，着力解决机关党员干部不讲政治、不懂规矩问题，引导党员尊崇党章、遵守党规;要坚持知行合一、细照笃行，把“两学一做”落实到党性教育上，落实到严明纪律上，落实到推动发展上;要以“让党徽闪光、为党旗添彩”为己任，引导机关党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众上发挥共产党员的先锋模范作用，做出表率。工委将结合机关党组织“两学一做”活动开展情况，认真组织好“七一”先进基层党组织、优秀共产党员和党务干部评选工作，并大张旗鼓地进行表彰。

三要加强机关思想理论建设，坚定理想信念。要以深入推进学习型党组织、学习型机关创建活动为载体，引导机关党员干部加强马克思主义中国化最新成果的学习，着力在提高自身学习能力、政治辨别能力、解决实际问题能力和培养战略思维上下功夫。要进一步加大社会主义核心价值观进机关推进力度，强化贯穿融入结合，突出落细落小落实，体现机关特点和实践特色，不断增强机关党员干部政治认同、思想认同、情感认同、价值认同，引导机关党员干部坚定信仰、砥砺意志、塑造品格，担当尽责、敬业奉献。要坚持理论学习向实践转化，重点围绕贯彻落实市委十一届五次全会精神，全面深化林区改革等重大问题和机关干部职工普遍关心、关注的问题，针对性开展形势任务解读和思想动态调研活动，推动机关党员干部在服务大局上思想同心、目标同向、工作同力、落实同步。

一要深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，形成重视和落实机关党建的大环境。加强和推进机关党的建设，机关工委、部门党委党组及各级机关党组织要负起既共同又有区别的责任，担起角色，把握角度，扎实履责。今年，工委将在提高机关党建领导和服务水平的同时，对机关党组织学习贯彻《条例》和市委《关于进一步加强和改进机关党建工作的实施意见》情况进行分类调研指导，有针对性解决存在的问题，在此基础上，进一步明确并强化机关工委抓机关党建领导责任、部门党委党组主体责任和机关党组织具体责任，推动形成主动作为、齐抓共管的机关党建责任体系和工作格局。

二要坚持从严管党治党，强化党组织书记主责作用。机关党组织书记要守土尽责，切实增强首责主业意识，以“五型”党建为目标，以“一岗双责”为牵动，突出服务中心、建设队伍这一核心任务，重点围绕打造创业型班子、担当型队伍，真正负起第一责任人责任，做到该开的会、该上的课、该说的话、该管的事样样落到实处。同时，也要自觉地参加党组织生活，扎实做好领导示范。按照中央“述职述党建、评议评党建、考核考党建”要求，工委将在年中、年末分批组织开展述职评议考核工作，实现机关党建工作述职评议考核全覆盖，确保述出责任、评出压力、考出动力，督促党组织书记的政治责任落到实处。

三要强化党员经常性教育，推动党内生活规范化。要围绕提高党员执政意识和先进性，不断丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。要强化实践教育，突出自我教育，通过党员责任区、党员先锋岗、党员承诺、党员互助等形式，不断激发党员自我提高、自我完善的内在动力。要坚持把党员教育与党员管理、监督、服务相结合，与推动日常工作、参与党内事务和严肃党内生活相结合，认真解决党员教育和党内生活抓而不常、弱化虚化等问题。下半年，工委还要专题调研党员教育存在的问题，抽查机关党组织落实民主评议党员制度、定期开展党员党性分析评议等工作情况，推动党员经常性教育和党内生活求实见效。

四要落实《干部教育培训工作条例》要求，提升培训工作实效。要充分发挥工委和部门机关党组织基础作用，继续做好党员干部教育培训工作。结合机关实际，举办机关党组织书记、党务干部、入党积极分子、工会组织和团组织负责人培训班，整合资源、开阔思维、科学谋划，做到精细、新颖、管用。工委将根据调研征求到的意见，认真组织党员发展工作培训、换届工作业务培训和换届后的党组织书记培训，确保培训工作取得实效。

五要加强对县(市)区(局)工委的指导，构建全市机关党建大格局。要按照机关党建省市县三级指导联动的要求，进一步树立协同观念，积极探索对县(市)区(局)机关工委指导的有效措施和办法，形成上下一致的工作管理机制。要把指导职责牢牢抓在手上，发挥好承上启下作用。要积极搞好调查研究，帮助协调解决机关党建工作中存在的问题的同时，掌握工作情况，密切相互联系，总结鲜活经验，加强学习交流，形成上下呼应、左右联动的工作格局。各县(市)区(局)机关工委也要加强同市直工委联系，定期汇报工作，通报有关情况，主动接受指导，共同推进全市机关党的建设。

(三)以提升党员服务意识服务能力为突破，打造过硬党员队伍，彰显先锋模范新作为。

一要创新服务手段，推动机关党员干部提升素质。要深入实施“流动讲堂送党课、服务发展当先锋”党员教育培训工程，围绕党的理论路线方针政策、党纪党规和形势任务等内容，通过建立党课题目库、成立党课宣讲团、集中专题授课和互送党课、开展优秀党课教案评选，探索创新“网上党课”、“微型党课”以及菜单式、案例式、互动式教学等模式，全面把握和贯彻新形势新任务对机关党员队伍提出的新要求，努力打造政治强、业务精、敢担当、善管理、作风正的机关党员队伍。

二要强化引导手段，推动机关党员干部优化服务。要坚持主流引领，落实“机关党建+”的思维模式，深入开展“加强队伍建设、服务经济发展，开创全市机关工作新局面”主题宣传活动。今年，工委将通过机关党建网、广播电视和《伊春日报》等媒体，对近年来在推动我市创业创新、转型发展实践一线上苦干实干、敢于担当、奋发有为、实绩突出的先进集体和个人进行集中宣传报道，选树可见、可学、可比的好标杆，引领激励党员干部进一步融入全市改革发展大局，在推动和保障“十三五”顺利开局、服务基层、普惠民生上有担当、有作为。

三要加大治理手段，推动机关作风监督常态化。要把握问题导向，督促党员干部深入践行“三严三实”，持续抓好不严不实问题查摆和整改，强化立规执纪和刚性约束，增强党员干部忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉。要强化管理，深入落实市政府绩效管理工程和优化发展环境工作中明确的职责任务，通过专题教育、深化整治、常态管理、规范建设等措施，坚决贯彻市委各项重大决策，着力解决党员干部不担当、不作为、不深入、不落实以及群众反映强烈的突出问题，规范和约束党员干部行为。要加大监督，持续聚焦“四风”问题，吸取少数党员违规、违纪的深刻教训，强化检查、通报、约谈、问责、处理等常态化监督机制，紧盯重要时间节点，加大日常检查力度，持之以恒抓好八项规定精神贯彻落实，推动形成行为规范、运转协调、服务周到、办事高效的机关政务环境。

(四)以贯彻推进《准则》、《条例》为重点，强化责任担当，落实从严执纪新要求。

一要深化党风廉政教育，明确纪律红线、道德底线。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是从严治党新常态下约束党员的重要抓手。要深入开展学习贯彻《准则》和《条例》活动，紧扣廉洁自律、坚持正面引导、面向全体党员、突出关键少数，通过领导班子集体学、党员干部专题学、结合“三严三实”研讨学、举办系列辅导讲座学，运用警示教育、“道德讲堂”、廉政勤政宣誓和书写廉政承诺书、党规党纪知识测试等多种形式，切实做到学深悟透，真正把两部党内法规内化于心、外化于行，提高贯彻执行的自觉性和坚定性。3月下旬，工委将采取统一时间、统一出题的方式，集中开展《准则》和《条例》知识测试活动，并抽查学习情况，通报测试结果。

二要严格落实廉政责任，坚持以身示范、务实担当。要进一步落实好机关党风廉政建设主责和专责，认真做好工作谋划、组织和落实，切实把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。要自觉强化党组织书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”，注重自身建设，发挥示范作用，通过层层分解责任、传导压力，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。工委将定期对党风廉政建设责任制落实情况进行督促检查，推动“一岗双责”的落实。要督促党员领导干部严格执行领导干部报告个人重大事项等规定，加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查和报告反馈，切实负起纪律治党的政治责任。会后，工委还要印发《市直机关廉政建设重点任务》，进一步细化工作内容、明确工作要求，推动机关党风廉政建设责任制落到实处。

三要严明党章和纪律权威，做到遵规守纪、令行禁止。要始终坚持把纪律和规矩挺在前面，把贯彻《准则》和《条例》作为落实全面从严治党要求和党风廉政建设责任的重要抓手，督促机关党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩，让守纪律讲规矩成为党员干部的行为习惯。要强化负面清单意识，坚持抓早、抓小、抓细、抓实，确保党员干部廉洁依法从政，预防和减少违纪问题发生。要探索完善党员干部日常管理监督机制，严肃查处机关党员干部不廉洁行为，严防“四风”问题反弹。要强化机关执纪问责，通过下发通知、明察暗访、公布举报电话和邮箱等措施，加大机关信访案件和违纪案件监督审查力度，警醒党员干部时刻牢记政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律。

(五)以强化工作实绩考核为措施，突出推进落实，提高机关工作科学管理新水平。

要进一步调整评价指标体系，完善考核工作办法，注重工作实绩，扩大社会评价，加强工作联动，强化结果运用，有针对性地解决考核工作存在的问题，建立科学定责、督促履责、准确考责、严格问责的“四责一体”工作机制，侧重辅助渠道，突出日常管理，有效发挥考核工作在服务全局、推动大局上的推进和保障作用。

(六)统筹抓好群团武装工作，不断丰富机关文体生活，凝聚机关创新发展新力量。

要突出群团组织规范化建设。群团组织是群众组织更是党的工作组织，要认真落实市委《关于推进党的群团工作的实施意见》，把握正确导向、明确根本任务、夯实组织基础、加强队伍建设，切实体现政治性、先进性和群众性。要站在巩固和加强党的执政基础的高度，把群团组织建设纳入机关党的建设的总体目标，做到与机关党建工作同步。要积极拓宽工作领域，创新工作方法，发挥群团组织在推动转型发展、践行核心价值、扶助弱势群体、参与社会治理、开展公益活动方面的独特优势，切实当好党建助手。同时，也要把武装工作中快速反应突击队组建和国防教育工作落到实处。

要不断丰富机关文体活动。坚持正确导向，关注职工需求，体现机关特点，立足推动工作。今年是建党95周年，“七一”前夕要组织开展丰富多彩的纪念活动，重点组织好市直机关庆祝建党95周年歌咏大会。要进一步规范机关文体活动，克服形式化、走过场等倾向，注重强化机关文体活动承载和辐射能力，注重发挥文化的引领功能，把活动的出发点和落脚点体现在激发党员干部工作热情上来，把力量凝聚到机关党的建设、深化改革、转变作风、服务民生等全局性工作上来。

同志们，加强和推进新形势新任务新要求下机关党的建设工作，难在创新，贵在常态。让我们在市委十一届五次全会精神指引下，牢牢把握服务中心、建设队伍这一核心使命，奋力推动和保障“十三五”规划开局，全面做好机关各项工作，以严实的精神、无愧的担当、扎实的作为开创全市机关党的建设工作新局面。

同志们：

刚才，文杰同志传达了全省机关党的工作会议精神，世杰同志回顾了去年全市机关党的工作，并就今年工作进行具体部署，英林同志宣读了有关表彰决定，希望大家要认真向先进典型学习，抓好各项工作的落实。

过去一年，全市各级机关党组织紧紧围绕建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市这个大局，以推动“两个建设”为重点，做了大量卓有成效的工作，机关党的思想、组织、作风和制度建设都有了新的加强、新的成效。在此，我代表市委向一年来辛勤工作、默默耕耘的机关广大党务工作者和全体共产党员表示衷心的感谢和诚挚的问候，向今天受表彰的先进集体表示热烈的祝贺!下面，我根据会研究的意见讲四点意见：

一、着力提高机关党员干部素质。干部素质的优劣，直接关系到机关的战斗力，关系到机关的形象。要加强理论武装。坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装机关党员干部，把学习贯彻党的xx届六中全会和省、市党代会精神作为理论武装的重点，引导机关党员干部特别是领导干部，将学习的成果转化为谋发展的动力、抓工作的思路、出成效的举措、促和谐的能力。特别是在党的xx大召开后，要精心安排，周密部署，扎实抓好xx大精神的宣传贯彻工作。要加强教育培训。认真执行干部教育培训规划，做好形势教育工作，切实增强教育培训的针对性和实效性。深入开展创建学习型党组织、学习型机关活动，落实机关“五个一”

学习计划。

(即每周一次学习、每季度一次专题讲座、每半年一次内部学习交流、每年至少撰写一篇有分析有建议的调研文章、每年至少研读一本理论或业务专著)，不断提高机关干部“五个应知”和“五个应会”的水平。我们去年召开了“五个应知”和“五个应会”的动员会，在机关里开展岗位练兵，总体看效果还是比较好的，涌现了一批能手，对机关干部的素质提高有很大的促进。这类活动以后可以经常进行，每年应该有一个重点，去年组织五个应知应会，今年的干部业务素质训练方面，再进一步加强。这个事情希望机关工委，还有我们有关部门好好研究一下。要加强实践锻炼。实践是党员提高素质、发挥作用的根本渠道。要大力弘扬“创新、创业、创造”精神，继续鼓励党员干部到经济发展、项目建设、招商选资、矛盾调处第一线经受考验，增长才干。要加大干部交流轮岗力度，多领域、多岗位培养锻炼干部，为他们的成长提供更多的锻炼机会和更广阔的平台。

二、着力提高机关工作效率。服务好基层、服务好群众、服务好企业，是机关工作的永恒主题。要在健全制度中提高效率。组织对各单位各部门实行“日考勤、季评议、年述职、定期考核”制度的专项检查，推广好做法、总结好经验、表彰好典型，并督促落后单位整改提高。昨天的纪委二次会议上，我对这四项制度的执行也作了强调，今天再提出来，希望我们各个部门在抓四项制度落实的时候，不要走过场，要认认真真地执行好，通过贯彻四项制度使我们机关每个同志都能很好地落实岗位目标责任制，使整个正气能够上升，使每个同志的积极性能够充分地调动起来。要深化行政审批制度改革，完善各级行政服务中心建设，推进市、县两级联网，实行并联审批、“绿色通道”服务和网上审批，实现审批提速、服务提质、监察提效。切实抓好机关科室和服务窗口建设，重点解决“第一道门槛”和“中梗阻”问题，重点解决不作为、乱作为等问题，努力突破“软实力”建设中的瓶颈。要在发挥党的工作优势中提高效率。进一步发挥机关党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势，强化机关党组织和统战、工青妇组织的职能作用，从转变观念、集聚力量、提高能力、改进作风、制度建设、典型导向等方面作出努力，推动机关各单位高效完成各项工作任务。要充分发挥广大党员的先锋模范作用，以党的先进性和党员的良好形象带动广大干部职工有效履职。

三、着力提高机关党建工作水平。机关党的建设是党建工作的重要组成部分。要在渗透中推进。机关各级党组织要始终坚持把机关党的工作放到市委、市政府的工作大局中去审视和思考，放到本地区、本部门的工作部署上去把握和推进，找准为大局服务的着力点和结合点。党建工作要渗透到各项具体工作中去，才能解决“两张皮”的问题。要在创建中突破。机关工委要充分发挥牵头抓总、组织协调、督促指导的作用，坚持“抓党组、带党委、促支部”的工作思路，通过实施品牌战略和项目带动，扎实开展“三级联创”活动，深化分级争创、系统带动和指导推动，形成三级联动、整体推进、共同“走前头”的良好格局。要在创新中提高。从领导体制、工作机制、激励机制和监督机制等方面进行改革和创新，建立节奏明快、反馈及时、高效运转的机关党建工作新机制。综合运用现代管理科学和信息网络技术手段提升机关党建水平，实现机关党建与业务工作协调发展。

四、着力转变机关工作作风。干部作风攸关发展大局。要认真学习在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，把作风建设的要求贯穿到党员教育、管理、监督的各个环节，大力倡导八个方面的良好风气，突出抓好理想信念、宗旨观念和执政意识、责任意识、服务意识教育，进一步把广大党员干部的思想统一到全市工作大局中，把精力集中到完成中心任务上，把作风转变到真抓实干上，以“争上游、创一流、走前列”的精神风貌推动又好又快发展。要把解决民生问题放在各项工作的首位，下大力气解决好群众反映强烈的出行难、看病贵等突出问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。要加强领导干部作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，杜绝形式主义和官僚主义，以领导干部的示范带头，带动整个机关作风建设的持续改进。特别是一些单位、部门的领导班子调整后，更要把领导班子的作风建设摆上突出的位置，使新班子从一开始就有新气象、新形象。

总之，机关党的工作只有切实做到“四个着力”，才能确保机关党的工作走在全市的前列，确保机关党员成为干部群众的表率，从而推动机关各项工作走前头，在建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市中发挥更大的作用、作出更大的贡献。

新春佳节将至，借此机会向机关各级党组织的负责同志、向机关的党员同志们、向大家拜个早年，祝同志们身体健康、工作顺利、合家幸福!

次全市机关党的工作会议，是经市委同意召开的一次重要会议。市委对这次会议高度重视，市委会专题听取了工作汇报，市委叶继革书记在会上作了重要讲话，对这次会议的召开提出了明确的要求。这次会议的主要任务是，学习贯彻全国“两会”精神，学习贯彻在永安市委、市政府和八一村朱光木同志来信上的重要批示和在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，学习贯彻全省机关党的工作会议精神，回顾总结去年机关党的工作，研究部署今年的工作任务，进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，努力把机关党的建设推向一个新的水平，为三明在海西建设中更好发挥前锋作用作出贡献。

过去的一年，机关各级党组织和机关党工委在市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，服从服务全市改革发展稳定大局，开拓创新，扎实工作，机关党的建设迈出了新的步伐。

先进性教育。

成果进一步巩固和扩大，理论学习不断深入，基层党组织建设进一步加强，党风廉政建设成效显著，和谐机关建设不断推进。借此机会，我代表市委向在座的同志们和辛勤工作在机关各条战线上的广大党员和党务工作者，表示亲切的问候和衷心的感谢!

刚才，闽惠同志传达了全省机关党的工作会议、卢展工书记在省委会上的重要讲话和叶继革书记在市委会上的重要讲话精神，德亿同志对今年的工作作了具体部署，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何做好今年机关党的工作强调四点意见。

一、主动作为，切实增强机关党建工作服务大局的责任感和使命感。

实践证明，机关党建工作必须围绕中心、服务大局来开展，这样才有针对性，才能取得成效。离开了中心，脱离了大局，机关党建工作就会就事论事，就会枯燥乏味，就会违背初衷，成为无为之举。各级机关党组织要进一步增强责任感和使命感，按照“围绕中心、围绕履职、围绕作风、围绕形象”的要求，主动作为、融入大局，把握规律、创新方法，真抓实干、务求实效，使机关党建工作做得更加有声有色，在推进三明加快崛起的实践中发挥出不可替代的重要作用。

1、要在落实科学发展观的实践中主动作为。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是促进经济社会又好又快发展、全面建设小康社会必须长期坚持的重要指导思想。全面贯彻落实科学发展观要靠广大党员干部特别是机关广大党员干部科学求实的态度和真抓实干的作风。机关各级党组织要不断教育和引导机关党员干部按照科学发展观的要求，树立正确的政绩观和群众观，自觉纠正违背科学发展的观念和做法，扎实解决好制约科学发展的突出矛盾和问题，尤其是做好服务项目建设的工作，为三明又好又快发展提供坚强的思想、组织、作风、制度和队伍保证，切实把科学发展贯穿于我市经济社会发展的全过程，落实到经济社会发展的各个环节。

2、要在构建和谐社会的实践中主动作为。机关和谐是构建和谐社会的重要组成部分。对于我市来说，构建和谐机关有着较为扎实的工作基础，但也应该清醒地看到，我们离构建和谐社会总要求还有较大差距。迫切需要通过理论武装、知识培训、班子建设、实践锻炼和环境考验来提高机关各级党组织和广大党员特别是各级领导干部领导科学发展的能力、驾驭复杂局面的能力、协调利益关系的能力和务实创新的能力，增强“六求和谐”的本领。机关各级党组织要扎实有效地推进基层党组织和党员队伍建设，夯实促进和谐机关的组织基础。要进一步激发党内活力，活跃党内生活，以党内和谐促进机关和谐，推动社会和谐。要以践行社会主义核心价值体系为重点，深化开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的学习实践活动，推进文明和谐机关建设，为构建和谐社会发挥表率和促进作用。

3、要在推进海西建设的实践中主动作为。围绕中心、服务发展是机关党的工作的永恒主题。我市“”期间要实现“一个确保、两个翻番、四个突破”的奋斗目标，迫切需要全市上下齐心协力、持续努力、共同推进。各级机关担负着三明在海西建设的组织、实践、推动、落实的重要职责，是推进三明在海西建设中加快崛起的排头兵。机关各级党组织要充分发挥党的工作优势，不断加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，建设一流队伍，培养一流作风，采取教育引导、表彰激励、实践锻炼等多种形式，激发机关广大党员为三明加快崛起尽义务、做贡献的责任感、紧迫感和使命感。引导机关广大党员立足岗位，扎实工作，用一流的工作业绩推动三明在海西建设中发挥好前锋作用。

二、求真务实，进一步转变机关干部作风。

党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。在中纪委七次全会上的重要讲话，从党和人民事业兴衰成败的战略高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈，要求领导干部全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，在工作中大力倡导八个方面的良好风气，这对于进一步加强党的作风建设，提高党的执政能力，做好新形势下反腐倡廉工作具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

长期以来，在全市各级党组织和广大党员的共同努力下，特别是通过开展保持共产党员先进性教育活动，机关党的作风建设取得了显著成效。但也必须清醒地看到，当前一些党员干部身上仍然还存在着学风不正、工作不实、纪律不严、效能不高、精神不振、清廉不够等突出的作风问题。对此，机关各级党组织要组织广大党员干部深入学习、深刻领会在中纪委七次全会上的重要讲话精神，把思想和行动统一到重要讲话精神上来，当前要认真开展党员领导干部的专题民主生活会，查摆问题，抓好整改，切实把党员干部特别是领导干部作风建设放在机关党的工作更加突出的位置，常抓不懈，抓紧抓实，抓出成效。

一要抓好教育、强化责任。加强和改进作风建设，必须把思想政治建设摆在第一位。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装机关党员干部的头脑，确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇，坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为，自觉维护中央权威，确保政令畅通，保证中央宏观调控政策和改革措施真正落到实处;坚持解放思想、实事求是的思想作风教育，创新工作思路，推动机关工作不断改进、不断创新、不断提高;坚持马克思主义的群众路线教育，增强为人民群众服务的宗旨意识，始终保持与人民群众的血肉联系。机关各级党组织要切实履行抓好作风建设的具体职责，找准自身存在的问题，有针对性地抓好整改，实实在在地抓好作风建设。机关党工委要经常深入到各部门单位调查研究，了解各单位思想作风状况，加强对党员领导干部民主生活会的指导和检查，健全完善党建工作片区联席会制度，切实把领导班子的思想政治建设推向前进。

二要把握重点、率先垂范。机关作风好不好,关键在领导。全面加强机关干部作风建设，必须明确重点，着力解决突出问题。机关各级党组织要紧紧抓住八个方面的良好风气这一切入点，坚持把作风建设同用马克思主义中国化最新成果武装头脑结合起来，同继承和发扬党的光荣传统和“八个坚持、八个反对”的作风教育结合起来，同深入学习贯彻党章和坚持社会主义核心价值体系结合起来，同深入开展党纪和国家法律法规教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育以及加强廉政文化建设结合起来，引导党员干部特别是领导干部努力做弘扬新风正气、抵制歪风邪气的表率和楷模。各级党委(党组)学习中心组要把重要讲话作为学习的重要内容，学在前面，用在前面，走在前头。领导干部要带头学习，带头宣讲，带头贯彻。各级党校(行政学院)要把加强领导干部作风建设纳入主体班次的教学计划，通过举办培训班、研讨班、报告会等各种形式，使领导干部作风建设率先取得明显效果。

三要整体推进、增强实效。抓好以领导干部作风建设为重点的机关作风建设，最重要的就是要以机关作风建设的实效推动机关业务建设，努力做到机关作风与机关业务工作紧密结合、互相促进。要在各级机关中深入开展“学习型党组织”的创建活动，以进一步提高党员干部的素质和服务能力，切实解决好“第一道门槛”、“第一形象”问题，突出解决办事拖拉、能办而不给办的“中梗阻”问题，坚决纠正工作表面化、不用心解决问题，能推则推、混日子的行为，努力突破经济社会发展软环境建设中的制约瓶颈。要抓住机关科室这个关节点，加强内部管理，加强绩效考评，推动管理创新。要大力推进机关文化建设，提炼符合机关自身特点的机关文化理念，营造机关讲政治、讲学习、讲纪律、讲团结、讲诚信、讲秩序的良好环境，树立机关党的工作走前头的良好形象。

三、狠抓落实，巩固和扩大先进性教育成果。

20xx年以来，我市各级党组织深入扎实地开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，积累了成功的经验，建立了长效机制，完善了党员学习、教育、党内民主、联系群众等若干制度，取得了很好的实践成果、理论成果和制度成果，为永葆先进性奠定了基础。但是，我们也应该清醒的看到，一些党组织在制度建设中仍存在着形式主义的现象。有的重制订、轻落实;有的照抄照搬多，结合实际少;有的新制度还不能完全适应新形势、新情况、新任务的要求;有的对制度落实好坏的督查奖惩不力，致使制度形同虚设。保持共产党员先进性是一个永恒的主题，必须常抓不懈。当前，各级党组织必须把不断完善制度和抓制度的落实作为长效机制建设的重点，进一步巩固和发展先进性教育成果。

1、要在提高制度意识上下功夫。加强制度建设，首先要解决制度意识问题，树立制度的权威性和约束性。各级党组织要进一步提高对先进性教育长效机制制度建设的重要性认识，对广大党员进行深入的思想教育，形成了解制度、遵守制度、落实制度的舆论氛围。要积极利用各种新闻媒体，加大对长效机制制度建设的宣传、教育力度，为制度的贯彻实施营造良好的舆论环境和社会氛围。

2、要在健全完善制度上下功夫。最近市委根据中央和省委长效机制文件精神，进一步研究并调整充实了我市的保持共产党员先进性长效机制。机关各级党组织要认真领会中央和省、市委文件精神，正确把握继承与发展的关系，根据发展的要求，认真总结新的实践经验，进一步健全完善既符合客观实际，又体现时代要求的制度。要结合我市实际，进一步把中央和省、市委关于建立健全长效机制的要求具体化、明晰化，完善形成切合机关实际，具有自身特点的保持党员先进性长效机制，促进广大机关党员的学习教育经常化、管理监督规范化、服务群众长期化、民主参与制度化，为机关党组织履行职责和发挥作用创造条件。

3、要在落实工作机制上下功夫。要把长效机制各项制度落到实处，当务之急是要建立一套有效的抓落实方法。机关各级党组织要将长效机制制度建设纳入单位和部门的全局工作之中，把建立健全各项制度放在更加突出的位置，根据实际情况，制定出具体的实施办法。对于长效机制的落实情况要建立相应的激励奖惩和考核办法，定期对制度的执行情况进行督促检查。要进一步完善上级党组织对下一级党组织执行制度情况进行考核，各党组织对班子成员及其他党员落实制度进行考核和监督的机制。要根据考核结果，把制度落实情况与班子成员的政绩、评先创优、经济利益挂钩，增强责任意识。要注重发挥领导干部执行制度的表率作用，善于运用典型示范引导，一级抓一级，一级带一级，一级为一级作出榜样，形成齐抓共管制度建设的良好格局。

四、加强领导，不断提高机关党建工作水平。

实践证明，抓住了机关党的建设，就抓住了机关全面建设的根本，也就抓住了各项工作的关键。机关各部门党委(党组)要高度重视机关党的工作，切实加强对本部门、本单位机关党组织的工作领导和指导，真正把加强机关党的工作落到实处。

一要进一步健全和完善机关党建工作领导机制。各级各部门要把机关党的工作摆上重要议事日程，把机关党的建设作为党组织工作的主要内容，统筹兼顾，通盘考虑，与行政业务工作同安排部署、同检查考核、同总结表彰，做到围绕中心抓党建，使机关党的工作和机关的中心工作结合得更加紧密。要进一步落实机关党建工作责任制，推行党组织书记抓党建工作专项述职制度，进一步完善书记牵头抓总、分管领导具体负责、机关党组织狠抓落实的运行机制，推进机关党的工作规范化、制度化。党组(党委)书记要认真履行好党建工作第一责任人的责任，牢固树立不抓机关党建工作就是失职，抓不好党建工作就是不称职的责任意识。要充分发挥机关党组织的作用，经常听取机关党组织的工作意见，认真协调解决机关党建工作中存在的困难和问题，把机关党组织真正建设成为促进各项任务完成的坚强战斗堡垒。

二要以改革的精神不断创新机关党的建设。创新是我们党保持生机和活力的源泉，也是推进机关党建工作的强大动力。机关各级党组织要准确把握机关党建工作所面临的新情况、新问题，大胆突破传统思维和做法，从思想观念、方式方法、制度机制、活动载体、工作平台等方面进行创新，不断赋予机关党的工作生机和活力，使机关党的建设更加适应时代要求、贴近工作实际、体现发展成效。机关各级党组织要把开展“三级联创”活动作为一项抓机关党建的有效载体，精心组织，整合资源，上下联动，推进机关党的工作走前头、机关共产党员走前头、机关工作走前头。要深化创建“学习型党组织”和“联建共创”活动，引导广大党员在学习中推进工作，在工作中加强学习，在学习中推进创新，在创新中谋求发展，形成我市机关党建工作新特色、新亮点。

三要进一步提高机关党务工作者的能力水平。机关党务干部是机关党建工作的骨干力量，在加强机关党的建设中发挥着重要作用。要大力加强机关党务干部的培养培训和实践锻炼，全面提升理论素养、知识水平、业务本领，使之成为懂经济、懂行政、懂党务的复合型人才。要把机关党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，切实关心机关党务工作者的工作和生活，及时帮助他们解决实际困难，为他们的成长和成才创造更加良好的环境和条件，充分调动和激发广大机关党务工作者的工作热情，努力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质机关党务干部队伍。

四要进一步强化机关党工委牵头抓总的责任。机关党工委作为党委的派出机构，对做好机关党的工作负有牵头抓总的重要责任。各级机关党工委要注意总结经验，不断改进自己的工作，更好地为机关各部门开展党的工作搞好服务。要加强与机关党组织的联系，重要文件精神及时传达，重要情况及时通报，重要问题及时沟通。要在深入基层、深入实际、开展调查研究的基础上，及时总结推广各部门、单位开展党的工作的好做法、好经验，抓好对党的工作起推动作用的阶段性导向活动，努力为各部门、单位开展党的工作创造有利条件。

新的形势和新的任务，机关党的工作担负着艰巨而又光荣的任务。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极构建和谐社会，以学习贯彻胡重要批示精神为动力，锐意进取，扎实工作，努力推动机关党建工作走前头，为三明在海西建设中当好前锋做出更大贡献，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。

全市机关党的工作会议讲话

同志们：

过去的一年，按照党的和党的xx届三中全会的部署，在省委省政府的坚强领导下，全市上下提振信心、凝聚力量，开拓创新、团结奋进，各项工作迈上了新台阶。特别是，“新跨越、进十强”有了实质性迈进，“大湖名城、创新高地”战略定位进一步得到了全市上下、全省上下的的认同，“创新、转型、升级”迈出了可喜的步伐。同时，在生态文明建设、环巢湖治理、城市建设与管理、精神文明建设等方面都取得了很好的成绩，创造了合肥建设与发展史上的新辉煌。

这些成绩的取得，离不开全市上下的共同努力，也离不开全市机关基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的充分发挥。一年来，机关各级党组织紧紧围绕市委中心工作，服务大局，党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设得到全面加强。特别是，组织开展的“四德”教育工程、“机关党建创新品牌”、市直机关第四届运动会等系列活动有特色、有成效，为机关党的工作有效融入全市发展大局搭建了新的载体，产生了积极效应。市委对全市机关党的工作是充分肯定的。在此，我谨代表市委，向全市各级机关党组织、广大党员干部以及党务工作者表示衷心的感谢!

党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。同志强调，机关党建要“走在党的基层组织建设的前头”，要“努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率”。这一重要论述，是对新形势下机关党建的准确定位和更高更新的要求。我们要认真学习、深刻领会，把握好机关党建的准确定位，切实抓好学习和落实。20xx年，是深入贯彻党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是在全党开展第二批群众路线教育的重要之年。希望全市各级机关党组织进一步认清形势、牢记使命、做好表率，按照市委十届五次全会的决策部署，紧紧抓住服务中心、建设队伍两大任务，以更高的定位、更扎实的工作，担负起重任、肩负起使命。

第一，要在全面深化改革中发挥先锋作用。今年是全面深化改革之年，党的xx届三中全会对全面深化改革作出了战略部署，近日，省委下发了关于贯彻党的xx届三中全会精神全面深化改革的实施意见，我市的具体改革实施意见也将在近期出台。近年来，合肥经济社会发展又好又快，主要得益于正确的发展思路，得益于较大的改革力度，得益于良好的工作环境，得益于各级党组织的执行力。机关党的建设，要在围绕中心、服务大局中找准定位，按照中央和省委的部署，紧紧围绕打造全面深化改革先行先试“合肥版”的主要内容，扎实工作，开拓创新，当好改革开放的“领头羊”。一是要加强学习。全面深化改革实施方案的出台，涉及到方方面面，政策性、专业性都很强，很多政策搞不懂、吃不透是不行的。为此，机关各级党组织和广大党员干部要加强这方面的学习，打造新的平台，探索新的形式，通过知识竞赛、学习交流等形式，不断将学习引向深入。二是要加强宣传。对一些改革中好的措施、好的经验、好的典型人物，在机关党的建设中表现突出的，要加强宣传、营造氛围，通过典型示范，激发机关党员干部自觉投身于改革发展的各项工作中。三是要带头执行。机关各级党组织和广大党员干部，对一些制度改革要带头执行、自觉执行，作表率、当先锋，推动各项改革措施的落实。

第二，要在教育实践活动中发挥模范作用。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的提出的一项重大部署。当前，第二批教育实践活动正在扎实开展、有序推进。机关各级党组织和广大党员干部，要切实提高认识，充分认识开展活动的重要性和紧迫性，切实增强开展活动的积极性和主动性，为全市活动的开展当好模范。一要在领导带头上下功夫，领导干部对带头示范作用要深化认识，在群众路线教育实践活动各个环节和过程中带头示范;二要在开门征求意见上下功夫，敞开大门，广泛听取各方意见;三要在寻找问题上下功夫，聚焦作风建设，找准在“四风”方面存在的突出问题;四要在规范动作上下功夫，严格按照“三个环节、四大行动”的具体要求，扎实规范地推进;五要在自选动作上下功夫，结合工作职能，突出部门特色，积极探索示范经验;六要在解决问题上下功夫，带着强烈的责任感和事业心，解决思想作风问题，解决工作上的问题，为群众多办实事、好事;七要在自身建设上下功夫，把群众路线教育实践活动与学习型、服务型、创新型党组织建设结合起来，推动机关党的建设再上新台阶。

第三，要在推进党的建设上发挥标杆作用。机关党建的特点是，党员中领导干部集中、执政骨干集中。机关各级党组织要坚持党要管党、从严治党要求，努力把机关党的建设推向一个新水平。要深刻理解系列讲话，把学习系列讲话与学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来;与学习党的、xx届三中全会精神结合起来;与学习党的历史、唯物辩证法等结合起来。通过学习，让广大党员干部坚持道路自信、理论自信、制度自信;了解实现“两个百年”的奋斗目标和中国梦，在思想上与党中央保持一致。要加强党员干部能力建设，大力建设学习型党组织，建立健全加强党员干部学习教育的长效机制，着力提升勤学善学的能力、驾驭全局的能力、狠抓落实的能力。要以党的群众路线教育实践活动为契机，加强作风建设，引导党员干部深入基层、联系群众、调查研究，实实在在地为基层、为群众解难题、办实事;要严明党的纪律，严肃党的组织生活，规范党的组织活动，积极探索适应形势发展需要的党员管理模式。同时，坚持党群共建，推动共青团、工会、妇联工作深入开展。

加强机关党建工作是一项重要的政治任务。各级党委(党组)要把机关党建工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，与中心工作同安排、同部署、同检查、同落实，定期听取机关党组织的工作汇报，研究和解决突出问题。要进一步建立健全党委(党组)书记负总责、分管领导具体负责、机关专(兼)职党务干部直接抓的机关党建工作责任体系。要改进领导方式和工作方法，努力加强机关党建理论的学习和研究。要建立健全机关党建工作保障机制，确保机关党组织开展活动有阵地，工作运转有经费，提升素质有平台。要加强与各部门的协调沟通，形成工作合力，努力开创全市机关党建工作新局面。

同志们，做好机关党建工作责任重大、使命光荣。全市各级机关党组织和广大党员干部要紧紧围绕市委的总体部署，进一步解放思想、坚定信心、开拓创新、扎实工作，全面开创机关党建工作新局面，为打造全面深化改革先行先试“合肥版”、推进“大湖名城、创新高地”建设，作出新的更大贡献!

市委常委宣传部部长在全市机关党的工作会议上的讲话

历史是过去传到将来的回声，是将来对过去的反映。学好党的历史，了解过去才能把握今天，把握今天才能创造明天。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委常委班子党史学习教育民主生活会主总结讲话。

同志们：

刚才，xxx组长对这次民主生活会作了客观中肯的点评，既对会议给予了充分肯定，也对下一步整改落实工作提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性，我们一定认真学习领会、抓好贯彻落实。

这次常委班子民主生活会，进一步坚定省委常委班子的理想信念，以深入学习贯彻党的十九届六中全会为重点，进一步提高政治站位，深入践行以人民为中心的发展思想，力争干在实处、走在前列。围绕党史教育主题，紧密联系市常委班子和个人的思想、工作实际，认真查摆不足，进行党性分析，开展批评和自我批评，各位常委同志受到了思想洗礼，增强了党性自觉，明确了整改目标，激发了干劲力量。可以说这次民主生活会开出了高质量，达到了预期效果。开展民主生活会，其落脚点是为了解决问题，作为班子及成员要把党史教育当作加强党的建设的永恒课题，在巩固深化主题教育成果上下功夫，把初心的修行和使命的履行统一起来。对在政治体检中查摆的问题，批评与自我批评中暴露的问题以及谈心谈话、交流思想、交换意见指出的问题等，要进行系统梳理，及时分析研究，防止说归说、做归做，只出题、不答题，有针对性地切实制定改进措施，一项一项抓好整改落实，一个一个问题加以解决，真正取得让党员和群众看得见、摸得着、感受得到的实际成效，更要增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，坚定信心、保持定力、勇毅前行，走好新的赶考之路。下面，就巩固拓展这次民主生活会成果，进一步加强市委常委班子自身建设，我再强调四点意见。

一要锤炼政治能力，在捍卫“两个确立”、践行“两个维护”上展现新作为。各位班子成员要带头学党史、经常学党史，旗帜鲜明反对历史虚无主义，真正让正确党史观更深入、更广泛地树立起来，引导全市广大党员干部群众更好知史爱党、知史爱国。巩固拓展党史学习教育成果，必须带头强化理论武装。各位常委同志要带头落实“首个议题”学习制度，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本要求、基本内容，学深悟透蕴含其中的人民立场、实践观点、科学方法，通过学习增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加坚定、更加自觉地坚持“两个确立”、做到“两个维护”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以上率下、示范引领，学出坚定信仰、学出绝对忠诚，学出使命担当。持续深化党史学习教育，推动党史学习教育制度化常态化。持续巩固深化党的十九届六中全会精神和党史学习教育成果，坚定理想信念，筑牢信仰之基，补足精神之钙。发挥xx做好革命老区域战略优势，传承红色基因、赓续红色血脉、增强历史文化自信。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，真正做到学思用贯通、知信行统一。

二要坚定历史自信，在增强历史主动、练就斗争本领上实现新突破。各位常委同志要带头牢记“民之所忧，我必念之;民之所盼，我必行之”的殷殷嘱托，用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，坚持“设身处地、换位思考”的工作方法和“守土到寸、爱民到人”的工作标准，今后每年要亲自上手、全过程参与为群众办好几件民生实事，让老百姓发自肺腑地说共产党好、社会主义好、党员干部好。巩固拓展党史学习教育成果，必须带头主动担当作为。要切实增强忧党忧国忧民忧咸意识，带头践行“深实严细久”工作标准和“五到四从四多”工作方法，做问题终结者，当发展第一推动力，以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。各位常委同志：一要不断从党史中汲取智慧和力量，坚决打好疫后重振的民生保卫战、经济发展战，确保如期完成省xx次党代会、市委xx届xx次全会重点工作目标任务，力争质量更高、成色更好。帮助群众解决就业、收入、就学、社保、医保、住房等方面的实际困难，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。二要不断从党史中汲取智慧和力量，强辩证思维、战略思维、系统思维、底线思维，在危机中育新机，于变局中开新局，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性。要毫不放松抓好常态化疫情防控，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，用好用足中央一揽子支持政策，抢时间、抢机遇、抢要素，加快构建新发展格局，编制好“十四五”规划。要贯彻落实省xx次党代会各项部署，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。三要不断从党史中汲取智慧和力量，全面落实“点线片面”推进经济工作机制，深化“放管服”改革，持续优化营商环境，加大招商引资力度，加快项目建设进度，坚持项目产业化、产业园xx化、园xx集聚化，不断优化园xx规划布局，打造优势产业集群，为xx发展注入强大动能。

三要扛起使命担当，在奋力赶超进位、蹚出转型新路上开辟新境界。我们要切实厚植为民情怀，在增进民生福祉、推动共同富裕上见到新成效。我们要带头崇尚实干、狠抓落实，敢于担当、身体力行，团结带领全市广大党员干部群众撸起袖子加油干，我们要全力抓好各项任务落实，按照省委、市委的部署要求和市上确定的发展目标，富有创造性地开展工作，大力实施强产业、强振兴、强市域行动，统筹经济与生态，统筹城市与乡村，统筹发展与安全，确保国家重大战略落实、市企融合、市城建设及社会服务、乡村振兴、产业发展、党的建设等重点工作落实到位。各位常委同志要提升研究谋划全局的能力，强化项目支撑，狠抓产业转型，把招大商、引大资作为xx加快发展、转型突破最有效的举措，真正做到“当一任领导，兴一方经济，富一方百姓，保一方稳定”。还要带头深化“我为群众办实事”实践活动，巩固拓展民生实事成果，继续谋划实施一批民生实事，不断提升全市各族人民群众的获得感幸福感。四要勇于自我革命，在加强自身建设、推动全面从严治上呈现新气象。作为市委常委，我们要带头保持历史清醒，勇于自我革命，把严的主基调长期坚持下去，坚决扛起管党治党政治责任，切实履行好“一岗双责”，持之以恒推动正风肃纪反腐，共同打造“好正实优”的清廉xx。要保持大格局、大情怀，站得高、看得远、谋得深、想得实，真正做到“简单做人、认真做事、常委带头、事争一流”，共同把市委常委班子建成省委放心、人民群众满意的坚强集体。更要带头落实党委主体责任、书记第一责任人责任、领导班子“一岗双责”、纪委监督责任，压实管党治党政治责任，层层传导压力，常态化开展党风廉政建设主体责任专项检查、谈心谈话等，及时有效解决各种问题。要持续深化作风纪律专项整治，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。抓好政治巡察和巡察整改“后半篇文章”。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强对重点领域、重点岗位和关键少数人员的监督管理，严格监督执纪，持续释放“越往后越严”的鲜明信号，营造良好的政治生态。以刀刃向内的勇气强力推动整改，重实干、抓落实、强执行，全方位推动高质量发展，以各项工作的优异成绩，迎接党的二十大胜利召开。

年全市机关党的工作会议讲话

同志们：

经市委同意，今天我们召开市直属机关20xx年党的建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，全面贯彻落实党中央关于党建工作决策部署和自治区党委、市委工作安排，总结20xx年工作，部署20xx年重点工作，以机关党建高质量发展的新面貌庆祝中国共产党成立100周年。

20xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。一年来，市直机关各级党组织坚持围绕中心、服务大局，迎难而上、担当作为，坚决落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作安排，在市直机关党的建设上取得显著成效，为推动全市经济社会高质量发展做出了重要贡献。在此，我代表市委，对大家的辛勤工作和无私奉献表示衷心感谢。

近年来，市直机关政治机关意识不断强化、党建引领作用不断凸显、组织建设载体不断创新、党组织组织力得到显著提升，成绩值得充分肯定，但对照党中央要求还有差距和不足。一是党建与业务融合还不够深入。党组织书记融合抓党建的意识不够强，个别基层党组织在一定程度上仍存在重业务轻党建现象，市直机关党组织融合抓党建工作发展不平衡。二是宗旨意识不够强。部分基层党组织开展在职党员进社区活动积极性不高，结合本职工作开展创新性服务不够，与社区互动不紧密，活动效果不明显。三是党务干部队伍建设力度不够。有的党组织党务工作力量配备不足，有“小马拉大车”的现象。同时，在开展党员教育培训工作中，还存在以党支部常规学习代替培训的情况。请大家高度重视这些问题，切实担负起管党治党政治责任，强化担当意识，全面加强党的建设。刚才，x同志代表工委作了工作报告，总结了20xx年的工作，具体安排部署了今年的重点任务，希望大家结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年工作，讲几点意见。

一、提高思想认识，切实增强新时代机关党的建设责任感使命感。

机关党的建设，在整个党的建设中具有特殊重要地位。习近平总书记围绕机关党的建设，在2019年中央和国家机关党的建设工作会议上和多个重要场合作出一系列重要论述和重要指示，为我们做好新时代机关党的建设提供了根本遵循。市直机关要进一步提高政治站位，增强推进机关党建工作的责任感和使命感，结合开展党史学习教育和庆祝建党100周年系列活动，担当作为、真抓实干，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。市直机关各党组(党委)要履行好管党治党主体责任，加强对本单位党建工作的领导，把机关党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，真正把党的工作优势转化为推动事业、促进发展的强大动力。党组(党委)书记要认真履行第一责任人职责，主动谋划部署机关党建工作，发挥示范带头作用，争创一流，狠抓落实，形成“头雁效应”。领导班子成员要履行“一岗双责”，既要抓分管的业务工作，也要抓紧抓实分管领域的党建工作，做到两手抓、两手硬、两促进。直属党组织要聚焦主责主业，真正发挥职能作用，改变“腰杆不硬、业务不精、方法不多”的状况，守好“主阵地”，把党建各项任务抓具体抓深入。机关工委要牵头抓总，督促指导党组(党委)落实机关党建主体责任，全力做好组织规划、部署指导、监督管理等工作,切实推动机关党建工作落地落实。

二、贯彻新发展理念，以高质量党建推动高质量发展。

习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话强调，新发展理念是一个整体，必须完整、准确、全面理解和贯彻，着力服务和融入新发展格局。这其中机关党建的高质量发展是构建新发展格局，实现“十四五”规划中必不可少的重要组成部分。市直机关党组织作为贯彻落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作安排的领导机关，践行“两个维护”的第一方阵，在全局工作中承担着重要职责、发挥着重要作用，要在全市经济社会发展大局中突出党建引领作用，将党建工作与部门职责任务相结合，深入探索“融合”的形式和载体。要结合“我是共产党员，我帮你”“我是共青团员，我帮你”和“我是志愿者，我帮你”等活动，引导市直机关各级党组织深度参与到文明城创建、优化营商环境和铸牢中华民族共同体意识等重点工作中，以高质量党建推动经济社会高质量发展。

三、坚持高标准严要求，确保党史学习教育取得扎实成效。

党史学习教育是党中央决定20xx年在全党开展的重要专题教育，也是我们必须完成好的政治任务。市直机关各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，深刻认识到开展党史学习教育的极端重要性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，按照自治区党委工作要求和市委工作安排，抓好工作落实，切实学好党史这门政治“必修课”。党组(党委)要注重融入日常、抓在经常，在党员干部自学的基础上，采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式开展专题学习。召开专题组织生活会，开展党性分析，交流学习体会，扎实推动党史学习教育入脑入心。市直机关各级党组织要围绕党史学习教育，依托满洲里干部学院等红色资源，精心设计，组织专题培训，教育引导广大机关党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，确保党史学习教育取得扎实成效。在开展专题学习的基础上，深入开展“我为群众办实事”和在职党员进社区活动，密切联系群众，促进学习教育成果转化。

四、突出政治引领，开创市直机关党建工作新局面。

(一)旗帜鲜明讲政治。市直机关是政治机关，讲政治是第一要求，对党忠诚是首要政治品格。市直机关各级党组织要牢固树立政治机关意识，自觉把政治标准和政治要求贯穿到机关党的建设和各项工作之中，严守政治纪律政治规矩，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，以实际行动践行“两个维护”。

(二)持续深化理论武装。政治上的坚定源于理论上的清醒。市直机关要时刻走在理论学习的前列，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上，特别是在学习贯彻习近平总书记参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神上当好表率。党组(党委)负责人要先学一步、学深一层、领学促学，引导广大党员干部切实增强理论武装的紧迫感，培养良好的学习习惯，统筹好集中学习和个人自学，及时跟进学习党的创新理论成果和重要决策部署，切实把学习成果转化为干好本职工作、推动全市高质量发展的实际成效。

(三)锻造坚强有力基层党组织。x个直属党组织，x个基层党组织，x名党员，这是我们宝贵的组织资源和组织优势。市直机关要按照习近平总书记大抓基层的重要要求，以提升组织力为重点，深化标准化规范化建设成果，扎实推进“最强党支部”建设，增强机关党建工作的针对性和实效性，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，抓两头、带中间，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要落实机关党组织书记由党员行政主要负责人担任的要求，扎实推进党组(党委)书记抓基层党建述职评议和党组织专职副书记述职评议工作，抓好“关键少数”。要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，切实发挥“机关党建品牌”的作用，推动党建与业务深度融合，让党建与业务工作实现从“表层结合”向“深度融合”的转变，并对机关党建“灯下黑”问题，开展集中整治，推动机关党建工作实现高质量发展。

(四)打造风清气正市直机关。持之以恒纠治“四风”，不折不扣落实中央八项规定及其实施细则精神，以解决作风方面存在的突出问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力、久久为功。特别是要深化拓展整治形式主义为基层减负工作，持续推进精文减会，规范督查检查考核、改进调查研究，切实将为基层减负落到实处。强化监督执纪，用好监督执纪的“四种形态”，盯紧权力运行各环节，做实做细做严日常监督。贯彻落实《中国共产党组织处理规定(试行)》，增强警示作用，扎实推进“以案促改治理年”活动，深化标本兼治，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，永葆清正廉洁本色。同志们，百年奋进铸就辉煌，千秋伟业开启新章。站在党的百年历史新起点上，我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的正确领导下，大力弘扬党的优良传统和作风，精心做好庆祝建党100周年有关工作，扎实推进机关党建高质量发展，以优异成绩向建党100周年献礼!

市委常委宣传部部长在全市机关党的工作会议上的讲话

市委常委班子通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查摆差距不足。认真开展谈心谈话，广泛征求干部群众的意见建议。共收集到意见建议xx条，经梳理汇总，形成5个方面意见建议xx条。

(一)在带头深刻感悟“两个确立”的重要意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一年来，市委常委班子坚持思想引领、学习在前，先后组织召开市委理论中心组学习2次、市委常委会会议x次、市委全会x次，深刻感悟“两个确立”的重要意义，不断增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”，市委常委班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到有效提升。但经深入查摆，还存在以下问题：

一是学懂弄通不够深入。x委常委班子坚持把强化理论武装摆在重要位置，深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略，不断增强学习的针对性和实效性，但坚持用党的科学理论武装头脑做得还不够，理论学习仍缺乏连续性和系统性，浅层学习多，深入学习少，日常偏重于集体学习，有时还满足于完成上级规定的理论书籍学习，采取富有自身特色的“自选动作”偏少，往深里走、往心里走、往实里走上还有较大差距，在学懂弄通做实上带头示范作用还不够。比如，在学深悟透、融会贯通方面，对习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质理解把握还不够系统全面，对新发展理念的学习掌握有所欠缺，中央生态环保督察反馈我市的信访件数量、重复访数量居全省第一，群众对我市的生态环保工作不够满意。又如，对中央经济工作会议上明确的“七大政策取向”、“五个重大理论和实践问题”、“四个必须”等重要论述组织开展学习研究不够及时，没能及时把新时代新思想、新战略转化为推动工作的强大动力。

二是政治意识有待强化。对新形势下如何更好地维护、宣传党的形象权威、政策主张等思考研究还不深，对落实习近平总书记对我省的系列重要指示批示特别是今年视察我省时的重要讲话精神，结合我市实际创造性贯彻落实做得还不够深入细致。贯彻落实上级决策部署时，“规定动作”多、“自选动作”少，紧盯一隅多、着眼全局少。比如，省委综合督查组指出我市在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面认识还不够到位，出台的措施针对性、长效性还有待进一步提升。又如，在向上级汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点则少一些，敢于斗争、揭短亮丑的勇气还不够。

三是知行合一不够紧密。理论与实践结合不紧，没有做到融会贯通，在实践中做深做细做实还有欠缺。比如，在学习、落实两手抓上有欠缺，常委班子对习近平总书记生态文明思想的丰富内涵和精神实质理解把握得还不够深入透彻，推进生态环保督察反馈问题的整改不够坚强有力，没能在2021年12月初前按时全部完成整改任务，被省整改办发文通报。又如，对党的十九届六中全会的系列重大理论成果的学习掌握还停留在浅尝辄止阶段，对如何结合市委工作实际、市委班子成员各自工作实际抓好贯彻落实研究不深、思考不多、成效不明显，满足于对组织、宣传部门的浅层面工作布置上，离真正做到在实践中贯彻落实还有差距。

(二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。市委常委班子始终坚持和加强党的全面领导，深入学习把握“国之大者”，不断提高党的执政能力和领导水平，不折不扣推进党中央、省委决策部署在我市落地生根，坚决做到令行禁止。但经深入查摆，还存在以下问题：

一是开拓创新与时代要求有差距。有的班子成员创新意识不强，仍存在“按部就班、四平八稳”思想，拘泥于已有的制度和规则，习惯用一些老办法、老套路、老思维来想问题、办事情，探索、求新精神欠缺，推进工作亮点较少、精品不多。比如，在推进的征地拆迁、项目落地、民生改善等重点难点工作时，面对错综复杂的发展态势，往往是执行多，创造性开展工作少，没有能够做到超前创新、与时俱进，习惯于用老办法、老经验对待解决，往往导致工作效果不明显。又如，有的班子成员推进工作还是习惯于开会、讲话、督查问责这“三板斧”，缺乏新的具体管用的办法举措，一级带着一级干、一级干给一级看还不够，为基层减负带头执行不够到位。

二是落实党的基层建设不够深入全面。有的班子成员对党建工作的重要性和紧迫性的认识和理解还需进一步提高，研究破解基层党建难题的频次不够、办法不多，有的基层党组织整合资源发展难、村级组织选人难、工作保障提升难，战斗堡垒发挥得不够到位。比如，省委党建暗访督导发现，a市委常委部门挂点联系的x街道x社区推进阵地建设时存在重形不重实的现象，阵地建设花团锦簇，但党务工作者对相关基础知识的掌握却一问三不知。又如，市委年终党建督导发现，我市主城区老旧小区党组织阵地建设欠缺较明显，社区党组织如何用好下沉党员、机关党员如何处理下沉服务与岗位工作的矛盾亟待研究解决。再如，对民主集中制执行情况督导不够，有的基层议事决策还不够规范，个别部门还存在行政会议和党委(党组)会议区分不严格，有的研究“三重一大”事项时，“一把手”末位表态制落实不够到位。

三是统筹协调抓落实的意识有所减退。有的班子成员抓工作推进不够全面，喜欢以会议文件部署推进工作，紧盯不放、一抓到底还不够经常、有力，对如何结合工作实际落实上级部署没有很好的思路办法，有时存在顾此失彼的现象。比如，有的班子成员筹划部署工作与基层实际结合不够紧密，抓疫情防控工作有时还存在重眼前、轻长远，抓分管工作推进，有时重大项任务完成、轻经常性基础性工作落实。又如，有的班子成员推进挂点联系x落实“放管服”改革要求不够，该x集中审批事项虽已相对集中，但一些审批事项只在形式上集中到了政务服务中心，审批权限还在原单位。再如，有的班子成员在实施乡村振兴战略，落实省委改善村民居住环境的决策部署还不够坚决、到位，积极性不高、主动性不强，存在畏难情绪，缺乏担当精神，致使工作推进迟缓、成效亮点不突出。

(三)在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。市委常委班子能始终坚持宗旨意识，把不断增加人民群众获得感幸福感安全感作为一切工作的出发点，大力推进“我为群众办实事”实践活动，奋力解决了一批民生热点难点问题。但经深入查摆，还存在以下问题：

一是落实以人民为中心的思想还有所不足。有的班子成员抓好党建促民生做得不够到位，统筹协调、落细落实推进民生建设不够深入彻底，群众还有不少急忧愁盼的问题亟待解决。比如，有的班子成员破解郊区及各x学校大班额、大通铺问题不够及时有力，新建义务学校进度滞后，规模和容量与群众需求还有较大差距。又如，有的班子成员面对常态化疫情防控还存在重眼前、轻长远思维，面对突发公共卫生事件研判、领导决策上能力有待提升，巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴衔接的有效举措以及助力中小企业、服务业纾难解困的思路办法都有待加强。

二是为民务实精神有所欠缺。有的班子成员深入基层一线体察民情、了解实情的时间精力仍然较少，真正沉下身子深入一线解决民生短板、推进民生项目建设措施办法不多。比如，有的班子成员挂点联系hx已经超过2年时间，仍没实现该x全部乡镇调研考察全覆盖，访实情、解难题不够全面。又如，有的班子成员协调解决挂点联系x发展中紧迫面临的的用地、用林、用工等难题不够深入彻底，满足于打打招呼、过问一下，现场督导、现场推进不够经常，存在形式主义倾向。

三是联系群众不够紧密。有的班子成员调查研究还不够深入，存在走进基层少，布置安排多，实地检查少的问题，深入乡村一线直面群众、服务群众做得还很不够。比如，有的班子成员面对群众安征迁、矛盾纠纷、信访积案等诉求，不打招呼、直插一线调研解决问题还是太少，有时下基层路线、地点有“被安排”的倾向。又如，有的班子成员面对近年来群众反映强烈的教育资源不均衡的问题，调研解决不够深入彻底，全市各x区之间、城乡之间公共教育资源不足、优质教育资源短缺、各阶段教育资源布局不够均衡的现状还未彻底转变，大班额和适龄幼儿“入园难”问题没有得到根本改变。

(四)在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。长期以来，市委常委班子注重发扬敢于斗争、敢于担当的精神，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，锐意进取，埋头苦干，攻坚克难，奋力实现了十三五圆满收官，于全国全省一道步入了建设全面建设社会主义现代化国家的新征程。但经深入查摆，还存在以下问题：

一是斗争精神有所弱化。工作满足过得去，不求过得硬，干事创业的激情和一马当先的劲头不如从前。在个别急难险重工作还存在畏难情绪和精神懈怠现象，缺乏迎难而上的勇气。比如，有的班子成员在推进省委“xx”部署要求时，满足于发个文、开个会，仅仅是照搬照抄上级部署要求，结合本地实际创新推出的“自选动作”不多，被省委综合督查组反馈要求整改。又如，有的班子成员打好禁毒人民战争不够坚决，压力传导不够到位，整体合力形成得还不够强，我市有2个x“xx”现象外流严重，被省里发函提醒。

二是工作作风还不够严实。有的班子成员作风建设深层次问题依然存在，岁然口头上重视作风建设，但工作实际中对干部作风问题批评教育的多，动真碰硬问责的少，纠正形式主义、官僚主义问题不彻底。比如，有的班子成员日常抓工作，不同程度地存在重安排轻检查，重形式轻实效的形式主义问题;下基层调研时深、实、细、准的程度还不够，还存在“蜻蜓点水”“跑马看花”的倾向。又如，有的班子成员抓分管工作推进过程中，还是存在过度强调工作留痕的倾向，对印证资料要求过多、过繁，省委党建督导反馈我市存在“文牍主义”倾向。再如，有的班子成员在抓落实、查成效时，有时习惯于坐在办公室“指点江山”“遥控指挥”，经常习惯通过电话来简单地问问情况，不做“解剖麻雀”的细致功夫。有时对基层反映的问题解决不够，只顾传递压力，解决实际问题不多，与基层共谋划、共落实、共解决做得不够。

三是奋勇争先敢争一流的进取劲头有所松懈。有的班子成员在实际工作中，“螺丝钉”精神还有所欠缺，主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作做得还不够经常，在工作中遇到难题，有时也存在“等靠要”的思想，离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距，有时对一些工作在全省经济社会发展中的定位认识不够准确，站位不高，担当不够，投入的精力不够到位，没有对标先进，没有从更高的标准、更严的要求、更好的成效去破解工作中深层次的问题，导致工作推进效率较低、落实较慢、质量不高。特别对不是自身具体分管的工作，有时对待工作不够主动、积极，习惯于当“二传手”，满足于开会布置，至于工作是否高标准、高质量地完成，则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。比如，有的班子成员在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作过程中，大局意识不够强，满足于会议、文件部署有关工作，攻坚克难的勇气欠缺，跟踪问效不够到位，直插一线推进“六稳”、“六保”态度不够积极、工作不够主动，所分管工作受到省委暗访组通报。又如，有的班子成员分管领域缺资金项目时，总是先往省出台的扶持政策上靠，总想着向上多要一点，自己少出一些，对全市资源禀赋等优势挖掘不够。

(五)在带头深刻派取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规短，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。市委常委班子能够认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，始终坚持党要管党、从严治党，自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向，自觉严肃党内政治生活，自觉接受对权力运行的制约和监督，严格按规则正确行使权力。但经深入查摆，还存在以下问题：

一是末端落实不够到位。在落实全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”方面，有的班子成员有时对分管领域、分管单位业务工作督办指导较多，对党的建设督办指导还有待进一步加强，对苗头性问题事前监督和批评指正的狠劲还不够，对具体整改落实情况掌握得不够全面，违纪违法问题在一些地方和单位仍然存在。一些班子成员大胆运用容错纠错、关心关爱机制激励干部担当作为做得还不够，党员干部干事创业的精气神还没有充分激发，一些部门和党员干部工作不严不实的问题还时有发生。比如，有的班子成员挂点联系的dx在换届工作中出现了塌方式违纪现象。又如，有的班子成员督促指导所联系的下级党委抓党建的首责、主业意识不强，工作沉闷被动，对基层单位及领导干部缺乏有针对性的指导督促和有力度的跟踪问效，出现了问题。

二是全面从严治党向基层延伸的压力传导还不到位。对全市范围内党风廉政建设工作重视得还不够，传导压力不够有力，存在责任层层递减问题，没有做到时时处处真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中，存在年初开个会、年底听汇报的倾向。比如，今年以来全市查处“两个责任”落实不到位问题xx个，问责xx人次，问责党组织xx个。又如，如，有的班子成员意识形态管控力度不够，一些地方和部门抓意识形态的政治责任意识不强，抓意识形态工作力度不够，特别是对一些部门门户网站和微信公众号信息发布审核制度还不够健全，意识形态领域风险隐患依然存在。

三是对党员干部教育管理存在失之于软的倾向。对干部管理虽然严格落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度，但在后续跟踪管理方面滞后，对一些重点领域、关键岗位的领导干部监督还不够到位，对一些苗头性、倾向性问题教育提醒做得还不够，制度笼子扎得还不紧，监管漏洞、腐败风险依然存在，致使有的干部产生了惰性，甚至滑坡、腐化，出现了党员干部违纪违法现象。比如，在扫黑除恶专项斗争中，全市政法系统有xx名科级以上干部涉案，特别是出现了xx严重违纪违法案件，产生了不良影响。又如，有的班子成员挂点联系的xx有2名x级领导干部因违纪违法行为，被“双开”。

市委常委宣传部部长在全市机关党的工作会议上的讲话

针对以上存在的突出问题及其产生的原因，市委班子将从思想根源入手，从解决问题入手，加大整改力度，确保整改落实的针对性、实效性和长效性。

（一）强化政治建设，在深化学习上严要求。要继续坚持把党的政治建设摆在首位，把加强政治理论学习作为提高政治素养、改进工作作风的重要手段，进一步提高学习的主动性，增强指导实践的针对性。不断深化政治理论和政策学习，每年组织x次以上市委中心组学习，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，融会贯通学、持之以恒学，继续巩固深化党史学习教育活动成效，带头牢记初心使命，真正使之沉淀在血液里，植入到灵魂中，做到思想上更加清醒、理论上更加成熟、政治上更加坚定。进一步加强调查研究，认真掌握市情、把握全局、了解社情民意，切实把“上情”与“下情”结合起来，内情与外情统一起来，市委常委每年至少撰写x篇以上的调研报告，特别是要围绕经济社会高质量发展等课题，进一步明确发展思路、发展重点、发展路径等搞好调查研究，为更好的服务决策、完善思路、指导工作奠定基础，使市委、市政府出台的政策既体现激励，又符合工作水准，不盲目求高求快，不一味贪大求洋。

（二）坚持民本情怀，在保障民生上见成效。主动践行以人民为中心的发展思想，把改善民生作为工作的出发点和落脚点，切实增强领导干部的民本意识和民本情怀，坚持把更多的精力向民生倾注、更多的财力向民生倾斜，切实解决好群众反映强烈、严重影响生产生活的民生小事，把群众的小事当成大事，围绕群众在想什么、我们就谋什么，群众需要什么、我们就干什么，让群众有更多就业、出彩的机会，让孩子们能够就近上学、上好学，让每一位老人都能安享晚年、乐享天伦，让每一个患者看病不再难、不再贵，让弱势群体感受到党和政府的关爱、温暖，让房价不再困扰百姓、家家都能圆“安居梦”，让市民能够沐浴清澈的阳光、呼吸新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食品、找得到停车位、公共厕所，让生活更舒适、更便捷、更有尊严。

（三）严守党的纪律，在整顿作风上出实招。一是带头执行党的政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则、党内政治生活准则和《条例》《准则》，自觉接受党的政治纪律、政治规矩、组织纪律等方面的约束。自觉维护中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决不搞“上有政策、下有对策”，不“闯红灯”“钻空子”“打擦边球”，对贯彻中央决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通。二是坚决落实“两个责任”。常委班子成员不仅要做到带头接受监督，加强相互监督，努力做到一起干事、共同干净，而且要切实担负起从严管理干部的主体责任，看好自己的门、管好自己的人，做到敢抓敢管，善抓善管，管好干部，带好队伍。三是切实强调正风肃纪。加大监管力度，加强对领导干部“8小时”以外的朋友圈、生活圈进行明查暗访。禁止铺张浪费，狠刹党员干部利用婚丧喜宴之名大操大办酒席、收受红包礼金之风。坚决防止和严肃查处领导干部利用权力干预工程建设、项目招投标、土地转让、矿产资源配置的行为以及“提篮子”。

（四）注重用权为公，在谋求发展上促提升。一是注重用好干部。落实全国组织工作会议精神，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部选拔任用机制，加强年轻干部培养选拔，坚决防止选人用人不正之风。深化党政机构和干部人事制度改革，完善领导班子和领导干部实绩分类考核评价体系，提高选人用人科学化水平，打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。二是注重改革创新。紧密结合我市实际，冲破思想观念的桎梏，突破利益固化的藩篱，积极稳妥推进全面深化改革工作。突出改革重点，把握好抓面上改革和抓重点改革的关系，找准改革的切入点和着力点，强化改革措施，扎实推进重点领域和关键环节的改革。加快推进理念创新、体制创新、科技创新和管理创新，进一步营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的改革创新氛围。三是注重夯实基层。以贯彻《党支部工作条例（试行）》和《农村基层组织工作条例》为契机，将更多的时间和精力、更多的人力和物力投向基层，切实加强基层党支部建设，加大软弱涣散村党支部整顿力度，切实提高村级运转经费标准，并建立农村和社区基层运转经费逐年提高机制，加大精准扶贫推进力度和帮扶力度，切实处理解决好基层的各类矛盾纠纷和突出问题。

（五）加强自身建设，在提高水平上下功夫。坚持集体领导和分工负责相结合，建立科学规范的工作运行机制。落实“三重一大”等基本制度，进一步研究明确常委会讨论决定重大问题的内容，凡属于重大问题的事项，都必须由常委会按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决定。重大事项准备工作不充分不上会，没有调查研究不决策。进一步提高常委会成员的议事决策能力，市委书记要善于集中归纳常委们的正确意见，协调各方工作，促进常委会形成共识和合力，提高集体领导的质量和效率。常委要坚持“分工不分家”，围绕经济建设中心和市委工作重心，加强学习调研，更好地把握全局、了解各方面工作，切实增强参与集体决策的能力。

年在全市机关党的工作会议讲话

同志们：

经市委同意，今天我们召开市直属机关2021年党的建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，全面贯彻落实党中央关于党建工作决策部署和自治区党委、市委工作安排，总结2020年工作，部署2021年重点工作，以机关党建高质量发展的新面貌庆祝中国共产党成立100周年。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。一年来，市直机关各级党组织坚持围绕中心、服务大局，迎难而上、担当作为，坚决落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作安排，在市直机关党的建设上取得显著成效，为推动全市经济社会高质量发展做出了重要贡献。在此，我代表市委，对大家的辛勤工作和无私奉献表示衷心感谢。

近年来，市直机关政治机关意识不断强化、党建引领作用不断凸显、组织建设载体不断创新、党组织组织力得到显著提升，成绩值得充分肯定，但对照党中央要求还有差距和不足。一是党建与业务融合还不够深入。党组织书记融合抓党建的意识不够强，个别基层党组织在一定程度上仍存在重业务轻党建现象，市直机关党组织融合抓党建工作发展不平衡。二是宗旨意识不够强。部分基层党组织开展在职党员进社区活动积极性不高，结合本职工作开展创新性服务不够，与社区互动不紧密，活动效果不明显。三是党务干部队伍建设力度不够。有的党组织党务工作力量配备不足，有“小马拉大车”的现象。同时，在开展党员教育培训工作中，还存在以党支部常规学习代替培训的情况。请大家高度重视这些问题，切实担负起管党治党政治责任，强化担当意识，全面加强党的建设。刚才，x同志代表工委作了工作报告，总结了2020年的工作，具体安排部署了今年的重点任务，希望大家结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年工作，讲几点意见。

一、提高思想认识，切实增强新时代机关党的建设责任感使命感。

机关党的建设，在整个党的建设中具有特殊重要地位。习近平总书记围绕机关党的建设，在2019年中央和国家机关党的建设工作会议上和多个重要场合作出一系列重要论述和重要指示，为我们做好新时代机关党的建设提供了根本遵循。市直机关要进一步提高政治站位，增强推进机关党建工作的责任感和使命感，结合开展党史学习教育和庆祝建党100周年系列活动，担当作为、真抓实干，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。市直机关各党组(党委)要履行好管党治党主体责任，加强对本单位党建工作的领导，把机关党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，真正把党的工作优势转化为推动事业、促进发展的强大动力。党组(党委)书记要认真履行第一责任人职责，主动谋划部署机关党建工作，发挥示范带头作用，争创一流，狠抓落实，形成“头雁效应”。领导班子成员要履行“一岗双责”，既要抓分管的业务工作，也要抓紧抓实分管领域的党建工作，做到两手抓、两手硬、两促进。直属党组织要聚焦主责主业，真正发挥职能作用，改变“腰杆不硬、业务不精、方法不多”的状况，守好“主阵地”，把党建各项任务抓具体抓深入。机关工委要牵头抓总，督促指导党组(党委)落实机关党建主体责任，全力做好组织规划、部署指导、监督管理等工作,切实推动机关党建工作落地落实。

二、贯彻新发展理念，以高质量党建推动高质量发展。

习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话强调，新发展理念是一个整体，必须完整、准确、全面理解和贯彻，着力服务和融入新发展格局。这其中机关党建的高质量发展是构建新发展格局，实现“十四五”规划中必不可少的重要组成部分。市直机关党组织作为贯彻落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作安排的领导机关，践行“两个维护”的第一方阵，在全局工作中承担着重要职责、发挥着重要作用，要在全市经济社会发展大局中突出党建引领作用，将党建工作与部门职责任务相结合，深入探索“融合”的形式和载体。要结合“我是共产党员，我帮你”“我是共青团员，我帮你”和“我是志愿者，我帮你”等活动，引导市直机关各级党组织深度参与到文明城创建、优化营商环境和铸牢中华民族共同体意识等重点工作中，以高质量党建推动经济社会高质量发展。

三、坚持高标准严要求，确保党史学习教育取得扎实成效。

党史学习教育是党中央决定2021年在全党开展的重要专题教育，也是我们必须完成好的政治任务。市直机关各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，深刻认识到开展党史学习教育的极端重要性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，按照自治区党委工作要求和市委工作安排，抓好工作落实，切实学好党史这门政治“必修课”。党组(党委)要注重融入日常、抓在经常，在党员干部自学的基础上，采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式开展专题学习。召开专题组织生活会，开展党性分析，交流学习体会，扎实推动党史学习教育入脑入心。市直机关各级党组织要围绕党史学习教育，依托满洲里干部学院等红色资源，精心设计，组织专题培训，教育引导广大机关党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，确保党史学习教育取得扎实成效。在开展专题学习的基础上，深入开展“我为群众办实事”和在职党员进社区活动，密切联系群众，促进学习教育成果转化。

四、突出政治引领，开创市直机关党建工作新局面。

(一)旗帜鲜明讲政治。市直机关是政治机关，讲政治是第一要求，对党忠诚是首要政治品格。市直机关各级党组织要牢固树立政治机关意识，自觉把政治标准和政治要求贯穿到机关党的建设和各项工作之中，严守政治纪律政治规矩，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，以实际行动践行“两个维护”。

(二)持续深化理论武装。政治上的坚定源于理论上的清醒。市直机关要时刻走在理论学习的前列，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上，特别是在学习贯彻习近平总书记参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神上当好表率。党组(党委)负责人要先学一步、学深一层、领学促学，引导广大党员干部切实增强理论武装的紧迫感，培养良好的学习习惯，统筹好集中学习和个人自学，及时跟进学习党的创新理论成果和重要决策部署，切实把学习成果转化为干好本职工作、推动全市高质量发展的实际成效。

(三)锻造坚强有力基层党组织。x个直属党组织，x个基层党组织，x名党员，这是我们宝贵的组织资源和组织优势。市直机关要按照习近平总书记大抓基层的重要要求，以提升组织力为重点，深化标准化规范化建设成果，扎实推进“最强党支部”建设，增强机关党建工作的针对性和实效性，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，抓两头、带中间，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要落实机关党组织书记由党员行政主要负责人担任的要求，扎实推进党组(党委)书记抓基层党建述职评议和党组织专职副书记述职评议工作，抓好“关键少数”。要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，切实发挥“机关党建品牌”的作用，推动党建与业务深度融合，让党建与业务工作实现从“表层结合”向“深度融合”的转变，并对机关党建“灯下黑”问题，开展集中整治，推动机关党建工作实现高质量发展。

(四)打造风清气正市直机关。持之以恒纠治“四风”，不折不扣落实中央八项规定及其实施细则精神，以解决作风方面存在的突出问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力、久久为功。特别是要深化拓展整治形式主义为基层减负工作，持续推进精文减会，规范督查检查考核、改进调查研究，切实将为基层减负落到实处。强化监督执纪，用好监督执纪的“四种形态”，盯紧权力运行各环节，做实做细做严日常监督。贯彻落实《中国共产党组织处理规定(试行)》，增强警示作用，扎实推进“以案促改治理年”活动，深化标本兼治，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，永葆清正廉洁本色。同志们，百年奋进铸就辉煌，千秋伟业开启新章。站在党的百年历史新起点上，我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的正确领导下，大力弘扬党的优良传统和作风，精心做好庆祝建党100周年有关工作，扎实推进机关党建高质量发展，以优异成绩向建党100周年献礼!

年市委秘书长在全市机关党的工作会议上的讲话【精选】

全市机关党的工作会议讲话

中国社会正发生着巨大变革。做好新形势下的机关党建工作,需要加强党员的思想政治建设,需要健全和完善制度机制。下面是本站小编给大家整理的全市机关党的工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实市第十三次党代会和市“两会”精神，总结去年全市机关党建工作，安排部署今年的工作任务，动员全市各级机关党组织和广大党员干部不忘初心、继续前进，为推动全市经济社会科学跨越发展再立新功。刚才，仕礼部长传达了市委书记林峰海同志对全市机关党建工作的批示;会议表彰了20xx年度市直文明单位、市直机关“党员画像”主题实践活动先进单位、“三练”活动先进单位和“优秀支部工作法”获奖单位等先进集体;市委统战部、市统计局、费县卫计局三个单位分别作了典型发言，他们的经验做法值得各部门单位学习借鉴;仕江同志代表市直机关工委作了。

工作报告。

全面总结了过去一年的工作对今年的机关党建工作作了具体安排希望各部门单位结合实际认真抓好落实。

过去的一年，是我市经济社会科学跨越发展的一年，也是机关党的工作取得扎实成效的一年。市委高度重视机关党建工作，首次召开了市直部门单位党组(党委)书记工作会议，出台了《关于进一步加强和改进市直机关党建工作的意见》，理顺了市直部门单位的党组织隶属关系，建立了市直机关工委对县(区)工委的指导机制，为机关党建工作开展提供了有力保障。市直机关工委紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，认真组织开展“。

两学一做。

”学习教育，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，把全面从严治党延伸到了基层支部、传递到了广大党员。全市各级机关党组织扎实开展“党员画像”主题实践活动、机关党建调研、党组织关系排查、任期届满党组织换届、党费收缴清理等工作，有力推动了基层党建工作规范化、常态化开展。一年来，全市机关党的工作有创新、有亮点、有特色，初步探索出了一条具有沂蒙特色的机关党建之路。市委书记林峰海同志先后8次对机关党建工作作出批示;全国党建研究会机关专委会和省直机关工委评价我市机关党建工作实现了系统突破、走在了全国全省前列。对市直机关党的工作，市委是满意的也是充分肯定的。在此，我代表市委向全市广大机关党务干部表示衷心的感谢和诚挚的问候!

今年是全面实施“十三五”规划、推进全面建成小康社会的重要一年，也是巩固扩大管党治党成果、推进全面从严治党向纵深发展的重要一年。刚刚闭幕的市第十三次党代会和市“两会”规划了我市未来五年发展的宏伟蓝图，提出到20xx年我市与全省同步全面建成小康社会、综合实力进入全省第一方阵的奋斗目标。实现这些目标，需要全市上下拼搏实干、共同奋斗。各级机关是全市各行各业的“排头兵”，承担着服务基层、服务发展、服务群众的重要职责。希望各级机关党组织带头贯彻市党代会和“两会”精神，严格落实全面从严治党各项要求，加快提升机关党建科学化水平，为“大美新”临沂建设提供有力保障。下面，就做好今年全市机关党的工作，我讲四点意见。

一、坚持以思想建党为引领，推动机关党员干部政治素质进一步过硬。

思想建党是我们党的优良传统和政治优势，也是党的以来管党治党的鲜明特征。各部门单位要把思想建党摆到加强党员队伍建设的首要位置，大力实施铸“魂”工程，努力建设一支对党忠诚、信仰坚定的高素质党员干部队伍。

(一)着力加强党员理想信念教育。理想信念是共产党人精神上的“钙”。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底还是理想信念这个“压舱石”发生了动摇，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动。市直机关工委去年做过调查，有15.3%的被调查对象认为马克思主义“有些过时了”，17.2%的被调查对象认为中国特色社会主义“有些遥远，和自己没有太大关系”。这反映出加强党员理想信念教育已成为一项刻不容缓的重要任务。各部门单位要认真贯彻中央和省、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求，充分发挥党组(党委)理论中心组的带动作用和机关党组织的教育功能，组织机关党员干部深入学习党的xx届六中全会和系列重要讲话精神，进一步提升党员队伍的政治理论素养，帮助他们切实筑牢信仰之基、补足精神之钙。要通过学习教育，引导广大党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护以同志为核心的党中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

(二)着力加强党员党性修养锻炼。党性是党员的立身之本，锤炼党员的坚强党性是各级党组织的重要任务。要在继承革命传统中锤炼党性，充分发挥我市红色资源丰富的优势，定期组织机关党员干部到党性教育基地接受教育，引导党员干部经常用革命先烈这面镜子对照自己，促使他们时刻牢记职责使命、自觉传承沂蒙精神，切实增强为老区改革发展拼搏奉献的党性觉悟。要在践行党的宗旨中锤炼党性，通过开展“第一书记”驻村帮扶、深化“结亲连心”等活动，创造条件安排机关干部到基层、艰苦地区、复杂环境中去锻炼，让他们在联系服务群众中不断增进与群众的感情，进一步树牢宗旨意识、增强行动自觉。要在强化自省自律中锤炼党性，通过多种形式教育引导党员干部经常进行深刻地自我剖析，常掸心灵灰尘、常清思想垃圾，督促他们从小事做起、从细节改起，始终做到心存敬畏、慎独慎微，在自律内省中完善自我、提高修养。

(三)着力加强党员思想政治工作。思想政治工作是我们党的“传家宝”，是做好其它一切工作的生命线，对促进机关和谐、保障工作开展具有至关重要的作用。各级机关党组织要坚持“一把钥匙开一把锁”，多做“春风化雨”式的思想政治工作，为推动改革、促进发展凝聚人心、增进合力。要积极服务中心，紧紧围绕深化供给侧结构性改革和推进“三引一促”、企业“二次创业”、商城国际化、脱贫攻坚等重点任务，做好统一思想、鼓舞干劲的工作，引导广大党员干部为推动改革发展多出主意、多献良策。要注重以人为本，针对当前社会转型期机关党员干部产生的心理困惑和认识疑点，以平等的态度、民主的作风做好理顺情绪、释疑解惑的工作，让广大党员干部劲足气顺地投入改革发展工作实践中去。要做到对症施治，畅通机关党员干部思想动态反映渠道，及时准确地掌握和分析党员干部的思想状况，注意发现和解决普遍性、规律性问题，切实增强机关思想政治工作的预见性、针对性和实效性。

二、坚持以强基固本为重点，推动机关党建规范化水平进一步提升。

基层组织是党全部工作和战斗力的基础。各级机关党组织要牢固树立“大抓基层、抓实基层”的观念，坚持抓基层打基础不动摇，着力推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

(一)夯实党的基层组织。从日常掌握的情况看，目前多数部门单位的基层支部建设还比较薄弱，党员教育模式较为单一，党内活动开展不够正常，基层支部的战斗堡垒作用还没有得到充分发挥。各级机关党组织要坚持重心下移、力量下沉，大力加强基层支部建设，进一步巩固党的执政基础。要选优配强支部书记，注意把那些忠诚党的事业、热心党务工作的优秀干部选拔到支部书记岗位上来，真正做到用好一个人、带动一班人，增强机关基层党组织的凝聚力、战斗力。要激发支部工作活力，建立单位领导班子成员党建工作联系点制度，坚持每名班子成员联系一个党支部，督促其定期到支部开展调查研究、帮助解决实际问题，指导推动支部工作顺利开展;采取现场观摩、定期交流、年度述职等措施，加强支部之间的交流互动，促进各支部相互学习借鉴，实现共同提高。要深化“优秀支部工作法”创建，鼓励支持各基层支部将党建工作与业务工作紧密结合，积极探索务实管用的工作措施，推动形成“一个支部一个成熟做法、一个支部一个党建品牌”的生动局面。

(二)严格党内组织生活。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。曾多次强调：“党内生活是锻炼党性、提高思想教育的熔炉,如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的”。各级机关党组织要认真学习贯彻六中全会审议通过的《准则》和《条例》，用好组织生活这个经常性手段，推动形成党内良好的政治生态。要严格贯彻执行党内生活制度，按照市委《关于在市直机关严格执行党的组织生活制度的意见》，进一步完善党内组织生活制度，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等规定，切实增强机关组织生活的规范性。要精心设计组织生活的主题和形式，采取实地参观学习、重温。

入党誓词。

回忆入党故事表彰优秀党员等灵活多样的方式，增强机关组织生活的实效性，使党的组织生活真正成为锤炼广大机关党员党性的“大熔炉”纯洁机关党风的“净化器”。要增强机关组织生活的严肃性，坚决反对党内政治生活庸俗化平淡化随意化倾向，精心组织民主生活会和组织生活会，做到会前有准备会中有引导会后有通报，积极营造直面问题敢于担当敢讲真话敢于批评和虚心纳谏的良好氛围。

(三)创新党建工作方式。主动适应新形势下全面从严治党要求，按照“走在前、作表率”的目标定位，以改革创新精神来谋划和推进机关党建工作。要坚持问题导向，深入研究机关党建工作的特点和规律，针对部分单位机关党建活动内容单调、形式单一等问题，积极探索轮值主持、党员论坛、微型党课等新形式，大力推进互联网+、党员e家等新载体建设，着力突破机关党建的重点难点问题和薄弱环节，增强党内活动的互动性和吸引力。要坚持分类施策，针对不同领域、不同行业机关党组织和党员的特点，研究制定精准化、差异化的工作措施，引导经济管理部门的党员在推动经济转调、产业升级中发挥先锋模范作用，推动窗口服务单位的党员积极参与亮身份、亮承诺、晒工作流程“两亮一晒”活动，为党员创先争优、建功立业搭建平台。要坚持标本兼治，着眼增强机关党建工作的规范性，进一步创新机关党建工作体制，探索实行部门内部机关党委和干部人事工作由一名党组(党委)成员分管、机关党委和人事部门合署办公、机关党委和干部人事部门负责人交叉任职等做法，将管思想与管人事紧密结合起来，切实解决管党治党“宽松软”的问题。

三、坚持以严实要求为标准，推动机关工作作风进一步转变。

党风关系人心向背，关系党的生死存亡。指出，机关党建工作要“以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点，让群众明显感受到机关风气的变化”。市第十三次党代会提出要加强作风效能建设，大力弘扬“争上争先的奋进之风、敢于负责的担当之风、雷厉风行的落实之风”。围绕贯彻落实这些要求，市直机关工委确定今年在全市机关党组织中开展“转作风优环境、促发展当先锋”主题实践活动，希望各级机关党组织抓住这一契机扎实开展活动，以机关作风转变促进发展环境持续优化。

(一)聚焦突出问题，狠抓作风整改。当前我市机关作风整体上是好的，但仍存在一些“服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动”等“新衙门作风”，群众办事难的问题还没有得到根本解决。各部门单位要坚持问题导向，把克服解决“新衙门作风”作为作风建设的主攻方向，严格工作标准，有针对性地制定整改措施，切实打好机关作风整治“组合拳”。比如，针对部分机关单位存在的“推诿扯皮、效率低下、作风漂浮”等问题，要按照项目化、数量化和具体化的要求，把工作任务进行细化分解，晒进度、晾成效，推动机关工作效率进一步提升;针对部分部门存在的“门好进、脸好看、事不办”的问题，要逐个岗位、逐个环节进行梳理排查，从群众看得见、摸得着的事情抓起，从群众最关心关注和不满意的问题改起，推动机关服务方式再优化、服务效果再提升;针对个别工作人员存在损害群众切身利益和经济发展环境的行为，要以“零容忍”的态度进行纠治整改，并依纪依法对相关责任人进行严肃问责。

(二)培树先进典型，强化示范引领。榜样的力量是无穷的。要按照“用身边事教育身边人”的思路，注重挖掘、宣传全市机关部门的先进典型，使广大机关党员干部学有榜样、做有标尺、赶有目标，切实凝聚起见贤思齐、争创一流的正能量。要积极搭建比学赶超的岗位锻炼平台，扎实开展“党员先锋岗”、“群众满意单位”等创建活动，引导机关党员干部踊跃参与练好基本功、练就好作风、练成多面手“三练”活动，争做优化服务的表率、提效创优的先锋。

(三)严格监督执纪，建立长效机制。要坚持抓在日常、严在经常，认真贯彻执行监督执纪“四种形态”，把对干部的严管厚爱体现在抓早抓小上，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式解决好党员干部存在的苗头性问题。要坚持“常抓”与“抓长”相结合，建立健全机关作风建设常态化机制，通过开展“两亮一做一争”、推行“党员奉献积分管理”等活动，切实解决“干与不干、干多与干少、干孬与干好一个样”的问题，引导党员干部立足本职岗位争先创优、多作贡献。要紧盯年节假期、岗位变动等重要节点，从小事入手、从细节抓起，坚决查处党员干部公款吃喝、违规发放津贴补贴等“四风”问题及腐败行为，始终保持反腐倡廉的高压态势。

四、坚持以组织领导为保障，推动机关党建工作责任进一步落实。

加强机关党的工作关键在领导、要害在落实。各部门单位党组(党委)要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，严格落实党建主体责任，深入推进全面从严治党，以机关党建工作的新成效推动各项事业取得新进步。

一要建立健全三级责任体系。各部门单位党组(党委)要把党建工作摆上重要议程，纳入机关工作整体布局，真正把从严治党的责任承担好、落实好。党组(党委)书记要切实履行“第一责任”，亲自出题目、作部署、问进度、抓督查，推动党建工作任务落实;其他班子成员要认真落实“一岗双责”责任，在抓好业务工作的同时，集中更多的精力抓好分管科室、分管领域的党建工作，真正把管党责任落到实处;基层支部书记要真正担负起推进落实之责，切实抓好经常性的党员教育管理监督工作，把从严治党的要求落实到每个支部、每个党员，形成机关党建工作齐抓共管的工作格局。

二要配齐配强党务工作力量。机关党务干部是机关党建工作的组织者、实践者、推动者，是抓严抓实党建工作的重要力量。各级组织部门要进一步拓宽选人用人视野，坚持好中选优，不断优化党务干部队伍的年龄结构、知识结构。要以能力建设为主线，采取集中培训、实践锻炼、研讨交流等多种方式加强对党务干部的教育培养，有计划地落实党务干部与行政业务干部的交流，努力造就一支“政治更强、作风更好、业务更优”的党务干部队伍。广大机关党务工作者要增强自豪感、使命感和责任感，进一步提振精神、提升能力，以一流的工作业绩展示党务干部的良好形象。

三要改进完善考核评议方法。各级机关工委要制定和完善党建责任制述职评议考核办法，进一步突出考核的针对性和可操作性，改变党建检查过于注重文件档案、制度版面、环境氛围等现象，确保考核结果真正反映党建工作成效。要在继续大力开展“三级联述联评联考”的基础上，加大日常性考核，引导各级党组织将功夫下在平时，通过层层传导压力，切实将机关党建各项任务落到实处。

同志们，做好新形势下的机关党建工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望全市各级机关党组织在市委的坚强领导下，团结带领广大党员干部进一步振奋精神、拼搏实干，为建设社会主义“大美新”临沂多作贡献，以优异成绩迎接党的和省第十一次党代会胜利召开!

同志们：

这次会议是在党要管党，全面从严治党的背景下召开的一次非常重要的会议，为各级党组织抓好党的建设提供了有力保障。刚才，建文同志代表市直工委作了一个很好的工作报告，思路清晰，目标明确，重点突出，措施有力，具有很强的针对性和操作性，我完全同意。希望会后大家要向各单位主要领导作好汇报，认真抓好贯彻落实。

近年来，市直工委紧紧围绕市委重大决策部署，团结带领各级机关党组织，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，全面加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，采取多种方式深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，在市直机关掀起了学习宣传贯彻热潮;深入持久开展“五型四好三满意”、文明和谐单位、学校思想政治工作创建活动，基层党组织和党员队伍展现出旺盛活力;找准服务大局的着力点和切入点，不断拓展党建工作空间、拓展党建文化内涵、拓展党务公开范围、拓展服务民生领域、拓展素质提升工程，有力推动了市委、市政府重大决策部署的贯彻落实;加大工作创新力度，组织开展了市直机关运动会、红歌演唱会等活动，机关党的工作呈现出勃勃生机、形成了新的亮点，为推动全市改革发展稳定发挥了重要作用，提供了坚强保证。在此，我代表市委，向全市机关广大党务工作者和广大党员致以诚挚的敬意和衷心的感谢!下面，我讲四点意见。

一、准确把握新形势新任务，切实增强抓好机关党建的责任感和紧迫感。

党的以来，以同志为的党中央对党的建设提出了一系列新思想新论断新要求，贯穿其中的一个核心和关键，就是党要管党、从严治党。全面从严治党已成为中央推进“四个全面”战略布局的重要组成部分。市直机关共产党员最集中、执政骨干最集中、权利和责任最集中，抓好机关党建，对全面加强党的建设有着特殊重要的意义。我们要主动适应机关党建新常态，充分认识到深入抓好机关党建是学习贯彻系列重要讲话精神的内在要求，是贯彻落实省委和市委决策部署、“净化政治生态、促进富民强市”的重要举措，是解决工作中存在突出问题的迫切需要，进一步增强党要管党、从严治党的政治责任感，自觉肩负起弊革风清、富民强市的历史使命，团结带领广大机关党员干部把思想和行动统一到党中央、省委、市委的决策部署上来，不折不扣抓好贯彻落实。

当前，党的建设呈现出很多新方法、新举措、新变化、新局面，形成了新常态。这种新常态，我理解主要有七个特点：一是在党建认识上，既要有忧患意识，又要充满自信，既要清醒地认识问题与不足，又要增强抓好党建的思想自觉和行动自觉，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信;二是在党建理念上，更加注重“两手抓”，在“一心一意谋发展”的同时“聚精会神抓党建”，把抓好党建作为最大的政绩，防止“一手硬、一手软”;三是在党建重点上，更加注重聚焦问题，着力解决思想、纪律、作风和廉政方面的突出问题，也就是提出的“要从解决‘四风’问题入手，也要从抓‘四风’问题延伸”;四是在党建保障上，更加注重依规治党、制度治党，深化党建制度改革;五是在党建方法上，更加注重以上率下、严督实查，坚持严要求、动真格，真实抓、抓真实;六是在党建评价上，更加注重群众参与、监督和评判，坚持真开门、开大门，让群众参与，让群众监督，诚恳请群众评判;七是在党建环境上，更加注重严肃党内政治生活，营造良好政治生态，做到守纪律、讲规矩。我们要深刻理解、正确把握新时期党建工作的特点和规律，主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，切实强化抓好机关党建工作的紧迫感，与时俱进，创新理念，扎实工作，努力开创机关党建新局面。

二、全面落实从严治党要求，不断提升机关党建工作科学化水平。

党要管党，从严治党，是我们党的一贯方针。从严治党的“八项要求”和省委王儒林书记提出的“六项部署”，为我们新形势下从严治党明确了基本方向，提供了重要遵循。我们要坚持把从严治党作为机关党建工作的主线，突出工作重点，真管真严、敢管敢严、长管长严，真正把从严治党要求落实到位。

一要始终牢记“三严三实”教诲，争做守纪律、讲规矩的表率。“道私者乱，道法者治。”纪律不严，从严治党就无从谈起。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员干部都要加强思想政治建设，坚决做到守纪律、讲规矩。全市各级机关党组织要始终牢记“三严三实”的教诲，认真贯彻落实中央纪委五次全会精神，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，切实履行好执行和维护党的纪律的重要政治责任。要进一步加大党的纪律执行情况的监督检查力度，真正使党的纪律成为铁的纪律，成为带电的高压线。要深入开展党的纪律的学习教育，组织机关党员干部认真学习党章和党的各项纪律规定，学习和遵守国家法律，让广大党员干部受警示、明底线、知敬畏，把敬法畏纪、遵规守矩自觉作为从政底线、行为习惯，争做守纪律、讲规矩的表率。

二要严格落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。前一段时间，市委已经印发了《中共运城市委关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见(试行)》和《中共运城市委关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见(试行)》。全市各级机关党组织要按照文件要求，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展各项工作同谋划、同部署、同考核，全力支持纪工委(纪检组)监督执纪问责工作;主要负责同志要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念，真正把党委主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上;每个班子成员也都要根据职责分工进一步明确责任、强化担当，把从严治党责任承担好、落实好。要按照“六权治本”的要求，逐项对照、逐项细化、逐项落实，从源头上完善监督制约权力的法治体系和法律机制，切实把权力关进法律和制度的笼子里。市直纪工委要进一步加强与政法、审计等部门在查办案件上的协作配合，更加有效地整合各方面的反腐败力量，进一步推动市直机关党风廉政建设和反腐败工作深入开展，切实把管党治党的“两个责任”落到实处。

三要认真开展学习讨论落实活动，驰而不息加强作风建设。“奢靡之始，危亡之渐。”不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。我们党历来强调，党风问题关系党的生死存亡。强调，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，决不允许出现“烂尾工程”，决不能让“四风”问题反弹回潮。全市各级机关党组织要坚持把作风建设紧紧抓在手上，深入开展学习讨论落实活动，把目前作风转变的好势头保持下去，把作风建设要求真正落地生根。特别是要把专项整治工作作为一项重要任务，针对32项重点任务和存在的突出问题，自查自纠、深挖细剖、真整真改，持续抓好专项整治任务的落实，真正把作风建设的新成效转化为服务群众、维护稳定、推动发展的新动力，以新的作风、新的干劲、新的成效，为实现弊革风清、促进富民强市作出新的贡献。

三、紧紧围绕市委决策部署，全力服务全市改革发展稳定大局。

机关党建的地位作用，决定了围绕中心、服务大局是机关党的工作的永恒主题。在全局中定位，在大局下行动，寻求和把握好机关党建工作与中心工作的结合点，是机关党建工作的根本。做好机关党建工作，必须始终坚持围绕中心、服务大局，努力做到“三个紧跟”，把握“三个转变”，实现“三个提升”，全力服务全市改革发展稳定大局。

当前全市的工作大局就是“深入学习系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清、提升运城形象、促进富民强市”，围绕“三个方案”，着力推进廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。机关党的工作必须围绕这个中心、服务这个中心、保障这个中心，具体来说就是要做到“三个紧跟”：即紧跟市委、市政府的部署，乘势而为，提供保障，做到市委、市政府想到哪里我们就干到那里，市委、市政府部署到哪里我们就落实到那里，市委、市政府落实到哪里我们就督办到那里，紧紧围绕中心来谋划机关党建工作。紧跟市委、市政府的步伐，按照市委、市政府确定的“三个方案”，以最迅捷的节奏跟上，以最切实的思路融入，以最积极的态度参与，以最有效的途径贴近，努力把机关党建的思想政治优势、组织优势和作风优势转化为推动市委、市政府决策部署落实的强大动力。紧跟市委、市政府的要求，把市委对党员干部“想清说透干实，尊重规律抓落实，有识有谋有勇，敬畏法纪敢担当”的要求，不折不扣地落实到机关党建工作中，形成干事创业的强大合力，让市委放心，让群众满意。

在工作要求上，就是要把握“三个转变”：即工作由短期活动向长期工作转变，既要用活动体现我们的存在，体现我们的效果，又要跳出就活动搞活动、就眼前抓眼前的思路，把零散性的活动变成日常性工作，使其制度化、规范化，逐步建立符合机关工作实际、体现时代特色的机关党建工作长效机制。内容由虚向实转变，克服党建工作和主体工作“两张皮”的问题，党建要与主体工作结合，要与业务工作结合，要与中心工作结合，要与文明创建结合，融入到每一个工作环节，使党建工作有抓手、有平台，确保内容不空洞，目标不落空。约束由软向硬转变，制度和计划约束要硬，不能只口头上说说，纸上写写，而是必须兑现的硬指标、硬约束;党内监督要硬，把党内监督贯穿于机关各项工作中，理直气壮地监督，有的放矢地监督;党建保障要硬，要认真贯彻落实《条例》和《实施办法》，在人员配备、经费保障、换届审批等刚性要求上不开口子，不打折扣;考核评估指标要硬，力争将机关党建的基础工作、重点工作纳入市委、市政府绩效考核指标体系，发挥好考核的指挥棒作用。

在工作目标上，就是要实现“三个提升”：即活动向品牌提升，搞一次的是活动，坚持下来的是工作;社会认可的是品牌，产生良好社会反响的是知名品牌。把一般性的活动与效果性的活动区别开来，把主要精力放在打造精品上来，搞几个有分量、有特色、有影响的活动，搞几个市委认可、党组需要、党员欢迎的活动，创造几个独一无二、难以复制的品牌。学习向质量提升，学习的质量要体现在培育浓厚的氛围上，形成一种个人爱学习、支部抓学习、见面谈学习的良好风气;要体现在增强综合素质上，按照干什么学什么、缺什么补什么的要求，优化知识结构，拓宽知识面;要体现在提高实际能力上，做知识的“加工厂”，把学习体会凝炼成经验，把知识转化为能力，把能力提升为智慧。工作向效果提升，在工作中要经常反思我们做了什么、我们做对了什么、我们做成了什么，坚持用市委满意、基层满意、群众满意的“三满意”标准来检验我们的工作成效。

四、切实加强组织领导，进一步凝聚推进机关党建工作的强大合力。

全市机关党建工作的任务已经明确，关键是认真抓好落实。我们必须牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，加强领导、强化责任，夯实基础、建强队伍，层层传导责任、人人鼓劲加油，形成齐抓共管、共同推进机关党的建设的强大合力。

一要强化领导，明确责任。强调，全面推进从严治党，关键是要落实管党治党责任。市直机关各单位要健全制度，细化部门党组(党委)抓基层党建工作责任制，认真落实“党组(党委)书记为第一责任人、机关党委书记为直接责任人、机关党委专职副书记为具体责任人、基层党支部书记为‘一岗双责’落实责任人”的责任制度。部门党组(党委)要真正把党建工作列入重要议事日程，坚持定期召开会议，及时听取党建工作专题汇报，经常关心过问党的工作开展情况，帮助解决机构设置、人员编制、经费保障等方面存在的问题。一把手要敢于担当、敢于负责，切实履行好主体责任，抓好班子成员，带好队伍，一级抓一级、一级带一级，真正起到率先垂范作用。

二要覆盖基层，夯实基础。根基不牢、地动山摇。落实党建工作责任制，必须上下互动，打好整体战。这就需要从领域的特点、基层的特点以及领域的风险点、基层的风险点上去细化、去分解、去监督、去落实。要认真分析排查行业、领域的特点、风险点，容易出问题的环节，然后对症施策，找办法解决。要全面贯彻落实好《条例》、省委《实施办法》和市委《意见》，坚持重心下移，充分发挥基层党组织的积极性、主动性、创造性，建立纵向到底、横向到边，全网式覆盖、无缝化链接的党风廉政建设责任体系，做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位，有效激发基层党组织工作活力，推动基层党组织更好地服务改革、服务发展。

三要提升素质，带好队伍。“打铁还需自身硬”。机关党务干部是机关党建工作的规划者、组织者和实施者，是做好机关党建工作的骨干力量。从严治党、加强机关党的建设，必须有一支优秀的党务干部队伍作保证。全市各级机关党组织要把打造一支“政治更强、作风更优、能力更高、业务更优”的党务干部队伍作为重要任务来抓，尤其是机关党组织负责人，要真正支持他们认真履职、大胆工作，为他们工作创造条件、营造环境，给他们交任务、教方法。要通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助党务干部特别是机关党组织书记提高政治素质和业务能力。要关心机关党务干部的成长进步，把机关党务工作作为培养领导人才的重要岗位。广大机关党务干部要坚持极端负责的工作作风、发扬无怨无悔的奉献精神，专心致志、责无旁贷地做好工作，为全面从严治党、加强党的建设发挥更大作用。

同志们，今年的机关党建工作任务繁重而艰巨。责任越重大，使命越光荣。我们要在市委的坚强领导下，以饱满的工作热情和开拓进取的精神状态，真抓实干、奋力拼博，开拓进取、扎实工作，不断提升机关党建工作水平，为推进全面建成小康社会、全面深化改革开放、全面推进依法治市、全面从严治党作出新的更大的贡献!

同志们：

过去的一年，按照党的和党的xx届三中全会的部署，在省委省政府的坚强领导下，全市上下提振信心、凝聚力量，开拓创新、团结奋进，各项工作迈上了新台阶。特别是，“新跨越、进十强”有了实质性迈进，“大湖名城、创新高地”战略定位进一步得到了全市上下、全省上下的的认同，“创新、转型、升级”迈出了可喜的步伐。同时，在生态文明建设、环巢湖治理、城市建设与管理、精神文明建设等方面都取得了很好的成绩，创造了合肥建设与发展史上的新辉煌。

这些成绩的取得，离不开全市上下的共同努力，也离不开全市机关基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的充分发挥。一年来，机关各级党组织紧紧围绕市委中心工作，服务大局，党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设得到全面加强。特别是，组织开展的“四德”教育工程、“机关党建创新品牌”、市直机关第四届运动会等系列活动有特色、有成效，为机关党的工作有效融入全市发展大局搭建了新的载体，产生了积极效应。市委对全市机关党的工作是充分肯定的。在此，我谨代表市委，向全市各级机关党组织、广大党员干部以及党务工作者表示衷心的感谢!

党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。同志强调，机关党建要“走在党的基层组织建设的前头”，要“努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率”。这一重要论述，是对新形势下机关党建的准确定位和更高更新的要求。我们要认真学习、深刻领会，把握好机关党建的准确定位，切实抓好学习和落实。20xx年，是深入贯彻党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是在全党开展第二批群众路线教育的重要之年。希望全市各级机关党组织进一步认清形势、牢记使命、做好表率，按照市委十届五次全会的决策部署，紧紧抓住服务中心、建设队伍两大任务，以更高的定位、更扎实的工作，担负起重任、肩负起使命。

第一，要在全面深化改革中发挥先锋作用。今年是全面深化改革之年，党的xx届三中全会对全面深化改革作出了战略部署，近日，省委下发了关于贯彻党的xx届三中全会精神全面深化改革的实施意见，我市的具体改革实施意见也将在近期出台。近年来，合肥经济社会发展又好又快，主要得益于正确的发展思路，得益于较大的改革力度，得益于良好的工作环境，得益于各级党组织的执行力。机关党的建设，要在围绕中心、服务大局中找准定位，按照中央和省委的部署，紧紧围绕打造全面深化改革先行先试“合肥版”的主要内容，扎实工作，开拓创新，当好改革开放的“领头羊”。一是要加强学习。全面深化改革实施方案的出台，涉及到方方面面，政策性、专业性都很强，很多政策搞不懂、吃不透是不行的。为此，机关各级党组织和广大党员干部要加强这方面的学习，打造新的平台，探索新的形式，通过知识竞赛、学习交流等形式，不断将学习引向深入。二是要加强宣传。对一些改革中好的措施、好的经验、好的典型人物，在机关党的建设中表现突出的，要加强宣传、营造氛围，通过典型示范，激发机关党员干部自觉投身于改革发展的各项工作中。三是要带头执行。机关各级党组织和广大党员干部，对一些制度改革要带头执行、自觉执行，作表率、当先锋，推动各项改革措施的落实。

第二，要在教育实践活动中发挥模范作用。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的提出的一项重大部署。当前，第二批教育实践活动正在扎实开展、有序推进。机关各级党组织和广大党员干部，要切实提高认识，充分认识开展活动的重要性和紧迫性，切实增强开展活动的积极性和主动性，为全市活动的开展当好模范。一要在领导带头上下功夫，领导干部对带头示范作用要深化认识，在群众路线教育实践活动各个环节和过程中带头示范;二要在开门征求意见上下功夫，敞开大门，广泛听取各方意见;三要在寻找问题上下功夫，聚焦作风建设，找准在“四风”方面存在的突出问题;四要在规范动作上下功夫，严格按照“三个环节、四大行动”的具体要求，扎实规范地推进;五要在自选动作上下功夫，结合工作职能，突出部门特色，积极探索示范经验;六要在解决问题上下功夫，带着强烈的责任感和事业心，解决思想作风问题，解决工作上的问题，为群众多办实事、好事;七要在自身建设上下功夫，把群众路线教育实践活动与学习型、服务型、创新型党组织建设结合起来，推动机关党的建设再上新台阶。

第三，要在推进党的建设上发挥标杆作用。机关党建的特点是，党员中领导干部集中、执政骨干集中。机关各级党组织要坚持党要管党、从严治党要求，努力把机关党的建设推向一个新水平。要深刻理解系列讲话，把学习系列讲话与学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来;与学习党的、xx届三中全会精神结合起来;与学习党的历史、唯物辩证法等结合起来。通过学习，让广大党员干部坚持道路自信、理论自信、制度自信;了解实现“两个百年”的奋斗目标和中国梦，在思想上与党中央保持一致。要加强党员干部能力建设，大力建设学习型党组织，建立健全加强党员干部学习教育的长效机制，着力提升勤学善学的能力、驾驭全局的能力、狠抓落实的能力。要以党的群众路线教育实践活动为契机，加强作风建设，引导党员干部深入基层、联系群众、调查研究，实实在在地为基层、为群众解难题、办实事;要严明党的纪律，严肃党的组织生活，规范党的组织活动，积极探索适应形势发展需要的党员管理模式。同时，坚持党群共建，推动共青团、工会、妇联工作深入开展。

加强机关党建工作是一项重要的政治任务。各级党委(党组)要把机关党建工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，与中心工作同安排、同部署、同检查、同落实，定期听取机关党组织的工作汇报，研究和解决突出问题。要进一步建立健全党委(党组)书记负总责、分管领导具体负责、机关专(兼)职党务干部直接抓的机关党建工作责任体系。要改进领导方式和工作方法，努力加强机关党建理论的学习和研究。要建立健全机关党建工作保障机制，确保机关党组织开展活动有阵地，工作运转有经费，提升素质有平台。要加强与各部门的协调沟通，形成工作合力，努力开创全市机关党建工作新局面。

同志们，做好机关党建工作责任重大、使命光荣。全市各级机关党组织和广大党员干部要紧紧围绕市委的总体部署，进一步解放思想、坚定信心、开拓创新、扎实工作，全面开创机关党建工作新局面，为打造全面深化改革先行先试“合肥版”、推进“大湖名城、创新高地”建设，作出新的更大贡献!

在年全市机关党的工作会议讲话范文

同志们：

刚才，××同志总结回顾了2005年县直机关党的建设工作，范文先生，!安排部署了2006年的工作，我完全赞同。在过去的一年里，县级机关党的工作紧紧县委工作大局，锐意进取，开拓创新，取得了新成绩，为我县经济发展和社会进步做出了积极的贡献。在此，我谨代表中共邻水县委对机关党建工作取得的可喜成绩表示热烈的祝贺!向辛勤耕耘的机关党务工作者表示亲切的问候和衷心的感谢!下面，我讲三个方面的意见：

今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是我县“工业强县，二次创业”的第一年，机关各党组织要统一思想，提高认识，不断增强做好机关党建工作的使命感和责任感，为我县各项工作提供强有力的组织保障。

(一)加强机关党的建设是实现十一五规划的坚强保障。

我县“十一五”规划认真落实科学的发展观，绘就了我县未来五年发展蓝图。县级机关在落实“十一五”规划，推动经济社会发展进程中，具有举足轻重的作用。机关党的工作，就是要围绕中心、服务中心，围绕大局、服务大局，围绕行政、服务行政，全县的阶段性工作和部门中心工作在哪里，机关党的工作就要服务到哪里，机关党组织的凝聚力和战斗力就要体现在哪里，机关党员的先锋模范作用就要发挥在哪里，真正为我县实现“十一五”规划提供坚强的思想、组织、作风保障。

(二)加强机关党的建设是提高党的执政能力的迫切需要。

新时期，我们党面临许多新问题和新课题，最重要的一点就是如何不断提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命。县级机关各党组织处在领导本单位党的工作、监督和协助行政完成任务的关键位置，是党的路线方针政策和县委政府重大决策的执行者，是上级了解民情民意的传递者。因此，必须加强和改进机关党的建设，从提高党的执政能力和执政水平、巩固党的执政基础和执政地位、完善党的执政方略和执政使命的政治高度，顺应形势变化和时代发展的要求，以创新的精神和改革的思路，做好机关党的工作，全面推进党的建设新的伟大工程。

(三)加强机关党的建设是巩固先进性教育成果的重要举措。

去年，我县严格按照中省市的安排部署，创新思路，丰富载体，扎实开展党员先进性教育活动，取得了实实在在的成效，得到了上级党组织的肯定。通过先进性教育，广大党员时时牢记党的宗旨，事事不忘党员身份、处处不忘党员标准，充分发挥先锋模范作用，积极投身我县经济建设和改革发展，做出了可喜成绩。机关党员先进性集中教育虽告一段落，但这是一项长期的系统的工程，我们必须建立保持共产党员先进性的长效机制，加强党员的先进性建设，特别是机关党员的先进性建设，让机关党员长期受教育，永葆共产党员先进性，始终走在时代前列。

(四)加强机关党的建设是建设高素质党员队伍的必要手段。

建设一支高素质的党员干部队伍一直是我党的重要工作，也是党的队伍建设的最终归宿。县级机关是我县党员干部相对集中的地方，我县机关党员干部队伍的素质离上级的要求以及和新形势赋予的历史使命有一定差距，个别机关党员干部身上还存在一些不容忽视的问题，例如，理想信念动摇，党性观念淡薄，政治敏锐性差，官僚主义严重，工作作风飘浮，理论学习不够等。因此，建设高素质的机关党员干部队伍是我县机关党建工作面临的重要课题，我们必须引起高度重视，切实加强我县机关党的工作，努力建设高素质的党员干部队伍，使广大机关党员干部不断提高自身素质，不断增强党性修养，始终保持与时俱进的品质、始终走在时代前列。

加强机关党的建设要以人为本，以党员为本。只有这样，才能凝聚人心、凝聚力量，才能取得更好的政治效应、经济效应和社会效应，更好地推动我县政治文明、物质文明和精神文明协调健康发展。

(一)抓思想，提高素质强党性。

党的思想建设是党的建设的首要任务。机关党员干部的思想政治素质如何，直接关系到党的路线方针政策能否顺利贯彻执行和经济建设能否健康发展。县直机关工委要深入开展“五学”活动、“争做学习型党员”活动和“创学习型党组织”活动，切实加强机关党员的思想政治建设。机关各党组织要为机关党员干部创造良好的学习条件，激发党员干部的学习性趣，形成浓厚的学习氛围。机关党员干部要端正学风，坚持学用结合，在理论联系实际上下功夫。要通过学习，坚定理想信念，增强党性观念，增强宗旨意识，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高业务技能和办事效率，为我县建设与发展贡献智慧和力量。

(二)抓队伍，优化结构保先进。

要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，抓好机关干部队伍、党员队伍、人才队伍的建设，发挥好这三支队伍的作用。要严格按规定建立党的基层组织，选齐配强机关党务工作者，加大党务工作者的培训力度，确保党务干部有过硬的政治理论素质、思想道德品质、文化知识修养，努力造就一支高素质的机关党务干部队伍。要切实抓好发展新党员工作，加强入党积极分子的培养考察培训，严把新党员入口关，确保新党员质量。要拓宽机关党建领域，努力探索机关党建与社区党建、学校党建、农村党建互帮互带、互动互补的路子，推进全县党建工作的协调健康发展。特别是加强与农村党建的共驻共建，继续抓好“心连心”党支部、支部书记联系贫困户和党员联系的贫困户工作，实现好、维护好、发展好农民的根本利益，加大帮扶力度，积极支持社会主义新农村建设。要深入推进“党员先锋工程”，加强对我县省市县级“党员示范股室”、“示范窗口”和“示范岗”党员队伍的监督管理，搞好示范承诺和优化服务，发挥示范带头和榜样的辐射作用，建设高效、文明、先进的党员队伍。

(三)抓党风，勤政廉洁树形象。

党的作风关系党的形象，关系人心向背，我们必须引起高度重视。机关党组织要认真抓好机关党员干部的作风整顿和建设工作，狠刹有令不行、有禁不止，工作拖拉、贪图享受，自由散漫等不良风气，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和吃拿卡要等不良现象，教育机关党员干部勤于政务，做情为民所系、权为民所用、利为民所谋的好党员。要加强廉政建设，加大反腐败力度，建立健全党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，加强反面警示教育，增强机关党员干部廉洁从政、廉洁自律的意识，筑牢思想道德防线，保持党员廉洁性和先进性。要发扬党的优良传统和作风，深入基层、深入实际、深入群众，恪守为民之责，常思利民之举，善谋利民之策。强化对机关党的工作的监督，实行党务公开，增强透明度，让群众知晓党的议事决策机制，了解党的干部提拔任用程序，自觉接受群众监督。

(四)抓创建，提供保障优服务。

要按照县委[2005]10号文件要求，加强和改进机关领导班子建设,指导和监督县级各部门领导班子争做“四好”、“五强”班子，争当“红旗党组织”、“先进基层党组织”和“学习型党组织”，把机关领导班子和党组织建设成坚强的战斗堡垒，着力打造服务型党组织和服务型机关，带头落实科学的发展观，更好地为我县经济建设服务，为我县跨越式发展提供强有力的保障，做“三个代表”重要思想的实践者。

各部门党委(党组)要高度重视机关党的工作，加强领导，健全机制，强化党员干部的教育和管理，努力开创机关党的工作新局面。范文先生，!

(一)落实一个制度。

县委高度重视机关党的工作，以邻委[2005]10号文件印发了《关于加强和改进机关党的工作的意见》，进一步明确了机关党组织的工作制度、工作范围、职能职责、经费保障。县级各部门党组织要认真学习贯彻落实县委[2005]10号文件精神，特别是要落实好建立党委(党组)书记抓机关党建工作第一责任人制度和党委(党组)书记抓党建工作汇报制度，把这项工作纳入党委(党组)书记年度考核。各部门党委(党组)要将党建工作纳入重要议事日程，定期研究分析机关党的工作，加强对机关党的工作的领导和指导，定期向上级党组织汇报。

(二)抓住两个关键。

抓好机关党建，关键在于机关党组织是否强化了对党员干部的教育和管理。一是机关工委要理直气壮，充分履职尽责。机关工委是县委的工作部门，负责领导全县机关党的工作。机关工委要创新工作思路和工作方法，拓展党建载体和党建领域，丰富组织的活动和组织生活，进一步加强对县级机关各级党组织的领导，主动与部门党组(党委)联系沟通，协调解决好机关党建工作中的具体问题，为机关党组织开展工作创造有利条件。二是机关各级党组织要高度重视本单位党组织的自身建设，认真履职尽责，根据部门中心工作的要求，创造性地开展好机关党的工作，服务于部门行政工作，有位有为。要主动争取机关工委和部门党委(党组)的领导和指导，主动汇报工作，加强沟通了解，切实解决好机关党建工作的实际问题。

(三)解决三个问题。

各级党组织要为开展机关党建工作创造良好的环境和条件。一要解决“有人办事”的问题，要充实和优化机关党务干部队伍，多渠道、多形式把那些德才兼备、年富力强，能干事、肯干事、会干事的同志选配到党务工作岗位上来。二要解决“有钱办事”的问题，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委《关于加强和改进机关党的工作的意见》的规定，确保足够工作经费，推进党的建设的顺利进行和党的活动的有序开展。三要解决“有场所办事”的问题，县级各部门要积极为本单位党组织创造有利条件，安排独立的办公场所作为专门的党务办公室，把支部活动室建设好，添设必要的硬件设施，购买必备的党建资料，把支部活动室建设成党员的“家”。

(四)强化四个措施。

措施是做好一切工作的重要手段和保障。第一，县直机关工委要加大对县级机关各党组织的监督管理力度，进一步明确目标管理的内容，优化目标管理的方式，细化目标管理的办法，逗硬目标管理的奖惩。第二，机关工委要认真组织机关党组织开展“创先争优”活动，营造良好氛围，让机关各党组织个个创先进、个个比先进，机关全体党员人人争先进，人人赶优秀，并严格标准，认真评选表彰。第三，机关工委要严格按照《党章》和《机关基层组织工作条例》的规定，组织和指导好机关各党组织的换届选举工作，特别是落实机关各党组织的负责人由部门行政负责人兼任或由同级副职专任的规定，配好机关党组织班子成员，发挥机关党组织作用。第四，要从政治上关心培养机关党务工作者，加大党务工作者和行政工作人员的交流力度，在干部选拔任用和晋级晋职上优先考虑党务工作者，在学习考察、确定奖励待遇时与同级行政一视同仁。

同志们，在新的一年里，我们面临着“工业强县、二次创业”这个光荣而又艰巨的任务，县直机关各级党组织要紧紧围绕县委的各项工作任务，创新思路，求真务实，努力开创机关党建新局面，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

谢谢大家!

市委常委宣传部部长在全市机关党的工作会议上的讲话

我将以这次民主生活会为新的起点，对个人存在的差距和不足，严肃正视；对班子存在的问题和差距，主动认领、对标整改；对同志们提出的批评和建议虚心接受，认真抓好整改提升，确保让整改见底、促问题归零。

（一）做到政治坚定，讲纪律守规矩。坚持把讲纪律守规矩摆在首要位置，自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，把牢“四个意识”“四个自信”“两个维护”核心要义，看得清大势，站得稳脚跟，辨得清方向，不当“糊涂虫”“墙头草”“两面人”，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。

（二）做到勇于担当，重落实干实事。坚决贯彻落实好省委省政府、市委市政府各项决策部署，决不拖泥带水，决不推诿塞责，努力让各项决策部署落地生根、取得实效、造福人民。积极克服还须进一步提升业务水平的顾虑，改变“等会议部署、等领导安排、等基层催问”的被动应对状态，坚决克服“重计划安排、轻跟踪问效”的漂浮作风，不当会议领导，不当文件领导，不当口头领导，既抓具体，又具体抓，以最大的努力把每一件事抓紧抓好。学会在细微处看实质，在角落处看不足，在敏感处看要害，不被表象所惑，不被人情所困，不搞无原则的你好我好大家好，真正把工作抓实抓细抓到位。

（三）做到服务基层，重调研解难事。自觉践行党的群众路线，把群众当成亲人和依靠，把群众的所需所盼作为一切工作的出发点和落脚点，把下基层作为深入群众、把握实情，当好参谋助手，推动发展改革工作稳步向前的重要举措和抓手。放下架子、沉下身子搞好调查研究，主动到基层去，主动到一线去，认真倾听基层呼声，注重学习基层先进经验和首创精神，注重汲取群众的实践智慧，善于从群众的“拍砖中”查找不足，努力为基层办好事、解难事。继续保住好传统、守住好作风，以发展改革工作的各项实效性举措，切实让群众的愁容越来越淡，笑容越来越多。

（四）做到清正廉洁，抓“四风”提效能。始终坚持严字当头，对自己高标准严要求，对“四风”和变相“四风”问题即知即改，从严从实加强作风建设。在杜绝形式主义、官僚主义、自觉遵守廉洁自律准则上充分发挥示范带动作用，努力营造风清气正、高效廉洁、知行合一、真抓实干的发展改革政治环境和工作环境。坚持从小事做起，从点滴做起，正确处理好公和私、义和利、是和非、苦和乐的关系，切实做到修身慎行、怀德自重，到基层不迎来送往，不收受礼品；抓工作不做表面文章，不讲求排场；生活中不贪图享受，不大手大脚，以实际行动为干部职工作出表率。

以上是我的分析检查和整改措施，可能在一些方面看得不太清楚，找的不太准确，希望同志们提出中肯的批评意见。对于同志们提出的宝贵批评意见，我将虚心接受，认真整改。

全市党建工作会议讲话

全市经济工作会议讲话

同志们：

为认真贯彻落实中央、省、州及市委关于转变作风的规定，市委、市政府决定将市委全会与全市经济工作会议套开，旨在进一步精简会议，节约时间，让大家将更多的时间和精力投入到一线工作中去。根据会议安排，我先就做好20xx年经济工作讲三点意见。待会，郑书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、深入研判形势。

20xx年，全市上下同心同德，抢抓机遇，攻坚克难，经济社会保持了快速发展的势头，实现了本届市委、政府的良好开局。一是经济建设呈现结构趋优的良好态势。洁净能源、食品加工、医药化工、矿产建材、加工制造和烟叶、茶叶、蔬菜、米业、药材、畜牧以及生态文化旅游等特色支柱产业不断壮大，主要经济指标增幅均高于全省、全州平均水平;三次产业结构比调整为37.33﹕24﹕38.67，第三产业占比首次超过第一产业，产业结构进一步优化，综合实力稳步提升。二是项目建设呈现活力倍增的强劲势头。开工建设500万元以上项目135个，完成全社会固定资产投资56.8亿元，增长26.1%;新签招商引资项目。

合同。

53个，合同金额221亿元，新建和续建项目实际到位资金23亿元，发展后劲持续增强。三是城乡建设呈现亮点纷呈的崭新面貌。开工城镇建设项目55个，累计完成投资14.5亿元，城乡基础设施不断完善，城乡一体化发展取得重大进展，城乡面貌明显改观。四是社会建设呈现全面进步的和谐局面。各项社会事业协调发展、全面进步，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增幅分别超过年初预定目标2.7和3.41个百分点，人民生活日益改善。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，虽然近年来我市经济社会发展步伐明显加快，城乡面貌发生了深刻变化，人民生活水平大幅提高，但与全国、全省、全州其他地区相比，还存在较大差距，一些制约经济社会发展的问题仍然没有得到有效解决，加之国际国内经济形势日趋复杂，要做好今年的经济工作，我们肩上的担子重、身上的责任大，希望大家能够勇挑重担，心系利川发展大局，静下心来研判形势，进一步找准问题、对症下药，进一步抢抓机遇、应对挑战，进一步明确目标、有的放矢，在实干中推动经济社会持续、快速、健康发展。

(一)正视问题不回避。

面对经济社会发展中存在的问题和不足，我们必须敢于正视，不回避、不遮掩。

一是发展水平偏低。党的十八明确提出了在20xx年全面建成小康社会的宏伟目标，由于自然、历史、区位等条件的限制，我市经济社会发展水平较低，与全国其他地区同步全面建成小康社会的压力较大。根据国家统计局发布的《中国全面建设小康社会进程统计监测报告(20xx)》，20xx年全国小康社会综合实现程度为80.1%，湖北省为82.8%，恩施州为74.8%，而我市仅为70.4%，远远低于全国、全省小康社会综合实现程度。在衡量小康社会综合实现程度的六大类指标中，20xx年我市民主法制、资源环境、社会和谐三大类指标实现程度达到90%以上，其他三大类指标实现程度均不理想，特别是最关键的经济发展指标实现程度最低，仅为42.3%，比全省低34.5个百分点，比全州低9.5个百分点;生活质量实现指标为77.9%，比全省低9.9个百分点，比全州低1.8个百分点;文化教育实现程度为55.3%，比全省低12.8个百分点，比全州低10.8个百分点。从监测的23项具体指标看，20xx年我市人均gdp实现程度为22.3%，比全省低47.5个百分点，比全州低16.2个百分点，按照小康社会的标准，人均gdp要达到31400元以上(20xx年不变价)，而20xx年我市仅为7017元(20xx年不变价)，差距很大;居民人均可支配收入为5838元，比小康标准低9162元，比全省平均水平低3727元，比全州平均水平低1105元，实现程度仅为38.9%。此外，从20xx年统计数据来看，我市一些主要经济指标与州内其他兄弟县市相比，也存在较大差距。如规模工业增加值只有10.5亿元，比恩施市、巴东县分别少25.8亿元、4.7亿元，虽然处于全州第三位，但相对于其他5个县优势也不明显。

二是发展后劲不足。受土地、资金等因素制约，项目建设保障能力偏低，部分重点项目开工较迟、推进不快。从项目结构看，基础设施类项目占比较大，产业发展类项目较少，具有强大支撑力的大项目、好项目不多，对经济社会发展拉动作用还不强。

三是发展不协调。由于我市城镇建设起步晚、建设标准低、历史欠账多，城镇建设还处于低水平、填平补齐阶段，20xx年城镇化率仅为32%，20xx年还未反馈下来，估计也就是34%左右，属于典型的小城镇带大农村格局，以城带乡的能力低。同时城乡发展不平衡，部分农村生产生活条件仍然较差，统筹城乡一体化发展的任务十分艰巨。

四是发展环境不优。部分领导干部思想僵化，怕担责任、敷衍塞责、效率低下，抓工作全局意识淡薄，总是围绕小单位、小圈子考虑问题，有利的事争着干，没利的事“踢皮球”，政令不畅和“庸、懒、散、软”等现象时有发生。

(二)抢抓机遇不懈怠。

中央经济工作会议明确继续把“稳中求进”作为今年经济工作的总基调，所谓“稳”，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定;所谓“进”，就是要继续抓住和用好中国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。省委全会暨全省经济工作会议将“竞进提质”作为全省今年经济工作的主基调，所谓“竞进提质”，就是既要做大经济总量，又要提升发展质量，既要gdp，又要绿色gdp，还要民生gdp。综合研判当前形势，利川将迎来新一轮发展良机，我们要抓住机遇、用好机遇，主动作为，搞好对接，推进市域经济社会快速发展。

一方面是政策叠加创造发展机遇。一是全面建成小康社会带来的机遇。党的明确提出了到20xx年全面建成小康社会的目标，同时去年底，同志再次来我州调研时说，集中连片特困地区脱贫致富是全面建成小康社会的大难点，要下决心、有韧劲打好这场硬仗，因此今后国家将更加关注老、少、边、穷地区发展，预计将会在产业发展、基础设施建设、城镇化建设、民生改善等方面出台相关政策，重点支持欠发达地区经济社会发展。此外，随着省委、省政府深入实施“两圈一带”战略，我市生态文化旅游业将迎来发展的黄金期。二是武陵山实验区建设带来的机遇。20xx年，国家在武陵山片区率先启动了片区区域发展与扶贫攻坚试点，实现了扶贫方式由零星分散扶贫向集中连片、规模开发的转变。建设武陵山试验区，是我省统筹推进湖北中部崛起的战略举措，也是利川实现跨越式发展的重大机遇。《湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区发展规划》明确提出，要加强公路、铁路、水利、通讯、电力等基础设施建设。作为武陵山试验区建设的主战场，我们要紧紧抓住这一历史机遇，乘势而上，先行先试，抢先发展，争当武陵山实验区发展排头兵。三是对口帮扶机制的深化带来的机遇。省委、省政府在继续实施“616”对口支援工程的基础上，又建立了省内部分市对口支援民族县市的工作机制，明确了由黄石市对口支援利川。黄石经济发展比我们快，思想解放程度比我们高，先进经验比我们多，除了具体项目的对口帮扶外，黄石在经验支持方面，将为我们的发展提供更多的帮助。

另一方面是制约因素递减助推发展。随着宜万铁路、沪渝高速公路的建成通车，长期以来制约我市发展的交通瓶颈得到明显改善。加之，渝利铁路、利万高速公路等重大交通基础设施项目开工建设，利鱼线将升级为国道，红椿沟至沙溪公路、凉雾至文斗公路、谋道至建南公路、汪营至打杵坳公路等通乡公路将升级为省道，长期以来的区位劣势正在变成区位优势，资源优势也将变为经济优势。交通条件的改善，有利于我市在更宽领域、更大空间、更高层次上扩大对外开放，推进资源开发，加快新型工业化、新型城镇化和农业现代化步伐。此外，经过历届市委、市政府和全市人民的艰苦奋斗，形成了洁净能源、食品加工、医药化工、矿产建材和烟叶、蔬菜、畜牧以及生态文化旅游等一批支柱产业，为富民强市打下了良好的产业发展基础。

(三)紧盯目标不放松。

根据当前国内经济形势和利川的实际情况，市委、市政府确定今年经济发展的主要预期目标为：地区生产总值增长12%以上;规模工业增加值增长20%以上;固定资产投资增长25%以上;社会消费品零售总额增长16%以上;地方公共财政预算收入增长16%以上;外贸出口增长12%以上;城镇居民人均可支配收入增长13%以上;农民人均纯收入增长15%以上;城镇化率提高2个百分点。这些数据已经市八届人大三次会议审议通过，具有法定效力，是硬任务，没有任何商量余地，容不得丝毫懈怠。希望各级各部门围绕这些目标任务，心往一处想，劲往一处使，在年终给人民群众交上一份满意的答卷。下面我着重说明一下几个核心指标：

1、地区生产总值增长12%以上，与州定目标持平，比省定目标高出2个百分点。虽然当前国内经济下行压力加大，国家、省里都纷纷下调了预期增长目标，但我市属于西部欠发达地区，经济发展对外依存度相对较低，发展空间大，具备高速增长潜力。同时，由于现在距全面建成小康社会仅有8年时间，时间紧、压力大、任务重，要缩小发展差距、实现翻番要求，就必须继续保持较高增长速度。因此，我们确定12%的目标，既是跨越发展的需要，也体现了“跳起来摘桃子”的精神。

2、规模工业增加值增长20%以上，高于省定目标6个百分点。“工业短腿”是我市当前必须下大力气解决的一个重要问题，做大市域经济总量也必须突破性发展工业。我们确定20%的增长目标，单从增长幅度来看比较大，但由于基数偏小，细化到各个企业后，增长的绝对值并不大，是能够顺利完成的。

3、固定资产投资增长25%以上，高于州定目标3个百分点，高于省定目标5个百分点。投资拉动是现阶段有效推动我市经济社会发展的重要抓手，中央确定今年继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，将加大对民族地区、贫困地区基础设施、产业发展、民生领域等方面的项目实施力度，这为我们争取项目提供了良好的大环境，随着一批重大项目的开工建设和大量在建、续建项目的加速推进，实现25%的增长目标是能够保证的。

4、地方公共财政预算收入增长16%以上，比州定目标低1个百分点，高于省定目标4个百分点。近年来我市地方公共财政预算收入增速较快，处于高位运行阶段，州政府下调了我市地方公共财政预算收入增长目标，虽然下调了目标，但我们的工作任务并不轻，希望各级各相关部门高度重视，多措并举，确保圆满完成目标任务。

5、城镇居民人均可支配收入增长13%以上、农民人均纯收入增长15%以上，与州定目标持平，分别高于省定目标3个百分点和5个百分点。党的报告指出：“到20xx年，城乡居民人均收入比20xx年翻一番”，由于我市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入远远低于全国和全省平均水平，所以我们必须多措并举促进城镇居民和农民稳定、持续、快速增收，真正实现让人民群众共享发展成果。

二、突出工作重点。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是建州30周年的喜庆之年，是为全面建成小康利川奠定坚实基础的关键之年，围绕总体目标和要求，我们必须重点抓好以下几方面工作。

(一)坚持产业优先壮实力。

产业是经济社会发展的关键，是保障和改善民生的基础，没有产业作支撑，经济发展、民生改善都是空话。我们要始终坚持“产业优先”原则，大力发展绿色现代农业、资源型工业、生态文化旅游业，形成一批具有鲜明特色和比较优势的产业集群，壮大“实体经济”，扩大经济总量，增强发展实力。

关于资源型工业发展：工业化是经济发展不可逾越的阶段，我市经济实力不强，最根本的原因在于工业“短腿”。目前，我市主营业务收入500万元以上的工业企业只有112家，其中规模工业企业仅有48家，规模工业增加值刚过10亿元，工业企业数量少，工业总量块头小，带动力弱，支撑力不强。我们要牢固树立“工业兴，则利川兴”的理念，集中各方面的资源、各方面的力量，采取超常规的手段，加快发展资源型工业，最大限度地把我市的资源优势转化为经济优势。

一要做多市场主体。企业是经济发展的主体，无论是世界发达国家还是国内发达地区，都有一个很重要的共同点，那就是强大的企业群体作为基础，大企业“顶天立地”，小企业“铺天盖地”。在我市工业发展相对滞后的实际情况下，首先我们要精心培育“铺天盖地”的小企业。此前，国务院和省政府相继出台了关于鼓励和支持民营经济发展的意见，提出了许多促进民营经济跨越式发展的具体措施，对今后一段时期民营经济的发展影响深远，各级各部门要认真研究具体实施办法，切实将这些政策落到实处，促进我市民营经济加快发展，最大限度地扩大企业总量，今年要确保新增民营企业200户、个体工商户20xx户、农民专业合作社80家。其次，要着力发展“顶天立地”的大企业。我市工业经济支撑力不强，最大的原因在于没有“顶天立地”的大企业作支撑，我们要大力推进“中小企业成长工程”和“小进规”工作，支持小微企业由小变大、由弱变强，切实增强工业经济支撑力，今年要确保新增主营业务收入500万元以上工业企业10户、规模工业企业5户，力争实现规模工业增加值12.6亿元。大力扶持工业企业自营出口，力争新增外贸出口企业3家，实现外贸出口5750万美元。

二要做强主导产业。主导产业是经济发展的支撑，要加大重点行业、重点企业扶持力度，着力打造洁净能源、矿产建材、食品加工、医药化工、加工制造五大支柱产业。目前，我们这五大支柱产业初具雏形，下一步的重点就是要将这五大主导产业盘大盘强。洁净能源产业方面，今年要重点完成湖北能源集团风电二期、三峡新能源风电一期、中广核风电一期等项目建设，确保建成投产风电20万千瓦，初步建成湖北省风力发电规模化示范区;要大力推进毛滩河、峡口塘等大型水电站建设，加快水电资源开发进程;要基本完成煤矿技改扩能，实现标准化生产。矿产建材产业方面，今年要重点规范大理石开发，积极引导大理石开发企业入驻建材工业园。食品加工工业方面，今年重点是抓好优质茶叶、优质大米、特色蔬菜等绿色食品精深加工项目建设，提高农副产品附加值。加工制造业和医药化工工业方面，重点是支持龙头企业技改扩能。

三要做大发展平台。园区是企业发展、产业聚集的平台，要按照“一区多园”的发展思路，加快各具特色的园区建设，吸引优势企业、资本和项目向园区集中，形成产业集群，提高工业的承载力和产业的聚集力。首先是腾龙工业园区建设，由于城市发展的需要，原来的腾龙工业园区已经成为城市发展的中心，因此腾龙工业园区建设的重点是要向东南方向转移，今年要重点抓好土地收储工作，力争完成土地收储2500亩以上，保障入园项目和企业用地需求。其次是农业科技园建设，我们的农业科技园建设已经进行了三四年的时间，但到目前为止还没有成型，今年要强力推进，完成主干道和部分厂房建设。第三是石坝工业园建设，去年引进的国漆工艺品及环保装饰板材示范项目建设进展较快，今年要进一步加快建设进度，力争早日建成投产。第四是烟花爆竹产业园建设，去年我们同湖北供销惠侬集团签订了投资协议，今年很快会动工建设，我们要加强跟踪服务，确保今年完成投资5000万元以上。同时，要加快天然气产业园和建材工业园基础设施建设步伐，积极引导项目和企业入园。

关于绿色现代农业发展：我市是农业大市，但现代化程度低，产业化水平还不高，农业基础依然薄弱、农村发展依然滞后、农民收入依然偏低。我们要用工业化理念谋划农业发展，加快转变农业发展方式，提高农业产业化水平，打造农业强市。

一要做优基地。基地建设是推进农业现代化进程的根本。目前我市七大农业主导产业基地都具备了一定的规模，大规模扩大基地面积的空间并不大，在这一点上，要实事求是，有扩大空间的要力促进一步扩大，没有扩大空间的，要立足于做优。今年我们的重点是要深入实施“万亩乡镇千亩村”工程，建设一批特色农业专业乡镇、专业村，打造一批产业长廊和集中连片的产业板块，在保持基地面积合理增加的基础上，优化基地布局，提高基地质量。烟叶方面要加快现代烟草农业基地单元建设，启动现代烟草农业建设整市推进工作，发展烤烟10.8万亩，实现烤烟收购25万担、税收5000万元以上;茶叶方面重点新发展茶叶1.5万亩，改造老茶园0.5万亩;药材方面重点扩大黄连gap认证面积，推动黄连生态高产栽培科技示范园建设，新发展药材2万亩;高山生态蔬菜和优质大米方面重点是稳定基地面积，提高基地质量，新发展莼菜1万亩;林业方面重点新发展坝漆5000亩;畜牧业方面重点壮大生猪、家禽等畜禽养殖基地。

二要做活经营。农业的根本出路在于产业化经营，产业化经营的关键在于培育龙头企业、创建精品名牌和提高组织化程度。第一要培育龙头企业。农业产业化龙头企业是构建现代农业产业体系的重要主体，是推进农业产业化经营的关键，我们要加大农业产业化龙头企业扶持力度，大力培育省、州、市级龙头企业，以龙头企业推进农业现代化进程，今年要新培育省级龙头企业2家，新增州级龙头企业2家、市级龙头企业3家。第二要创建精品名牌。我市拥有众多品质优良的特色农产品，但市场知名度不高，主要品牌打造不够，我们要集中力量支持一批重点龙头企业，培育一批精品名牌，提高优质产品的市场竞争力和占有率，今年要重点规范“利川红”茶叶集团运行模式，打响我市茶叶品牌。第三要提高组织化程度。提高组织化程度是提升农业综合效益的有效途径，发展现代农业，必须在大力提高组织化程度上狠下功夫，要积极推行“公司+农民专业合作社+基地+农户”的产业化经营模式，着力解决小生产与大市场对接不畅的问题，今年要新增市级以上农民专业合作示范社25家;要积极引导农村土地承包经营权有序流转，促进农业规模化、产业化经营，增加农民收入，提升农业综合效益。

三要做实基础。基础设施建设是推进农业现代化进程的基础，我市农业基础薄弱关键是农业农村基础设施薄弱。在农业农村基础建设方面，各级各部门都有许多项目、资金，我们过去在这方面最大的问题是各自为阵，没有将这些项目、资金整合，集中发挥效益。今年，我们要将能整合的农业农村项目、资金都进行整合，捆绑使用，重点抓好现代烟草农业整市推进、中小河流治理、小型病险水库除险加固、小型农田水利、利中盆地灌区、高渡河水源性工程、基本农田整治、土地整治、低丘岗地改造、通畅工程、饮水安全工程、扶贫搬迁等农业农村基础设施建设，确保发挥最大效益，切实改善农村生产生活条件。要加快农业科技推广，提高农业生产效率。

关于生态文化旅游业发展：生态文化旅游业是我市的重要支柱产业，也是后发优势最大的引擎产业。我们要以建设全国知名旅游城市为目标，整合资源，打好溶洞观光、民俗体验、避暑休闲三张“牌”，以大项目、大投入、大联动、大营销促进旅游产业大发展，将旅游业培育成富民强市的支柱产业。

一要做精品牌。品牌是旅游产业的核心竞争力。目前我市旅游发展的最大问题是旅游精品景区少，留不住游客，大多数游客到我市都是一日游，导致旅游业对经济社会发展的带动作用十分有限，我们要深入推进核心景区开发，大力打造更多的旅游精品景区。今年，要重点推进腾龙洞全市经济工作会议讲话a级旅游景区创建工作，启动观彩峡景区开发;推进佛宝山旅游整体开发，启动漂流景区二期建设;推进大水井景区综合开发，启动全市经济工作会议讲话级旅游景区创建工作;推进玉龙洞景区整体提档升级;推进苏马荡旅游度假区建设，积极创建省级旅游度假区;启动齐岳山综合旅游开发，大力提升我市旅游产业核心竞争力。

二要做全要素。旅游要素直接反映也决定了旅游产业发展的水平。近几年来，我市旅游要素在市场的推动下快速发展，但质量不高，与快速增长的游客量和游客的要求还不相适应。我们要围绕“吃、住、行、游、购、娱”等旅游产业发展要素，加强配套设施建设，提高旅游服务质量。要加快推进城市旅游化进程，今年重点完成中国优秀旅游城市雕塑、火车站游客集散中心、腾龙国际度假酒店等项目建设，提高旅游接待水平;要加大旅游地产开发，大力发展生态休闲旅游业。

三要做广市场。去年，一句“我靠重庆，凉城利川”的。

广告词。

促进了我市避暑休闲的迅速升温打响了“利川旅游”品牌。今年在宣传推介上要总结经验花更多心思、下更大功夫在创意上要突破思维定势力争在宣传推介上出奇制胜。要加强区域协作积极参加各种大型旅游宣传推介活动提升利川旅游整体形象不断拓展客源市场力争全年接待游客650万人次实现旅游综合收入28亿元。

(二)坚持项目带动强后劲。

项目和投资是推动发展的重要载体和有效抓手。要实现全市经济的持续快速发展，核心在投资，关键在项目。我们必须更加牢固地树立“抓项目就是抓发展、抓住了项目就是抓住了发展、抓好了项目就是抓好了发展”的理念，继续实施“大投资拉动、大项目支撑”的发展战略，时刻把项目摆在经济工作的重要位置上，强力推进一批重大项目，以大项目带动大投资，推动经济大发展、快发展。

一要抓谋划争取。中央对统筹城乡一体化发展已经基本定调，估计不久就会出台相关规划，加之西部大开发以及武陵山试验区建设、鄂西生态文化旅游圈建设，都会布局一些重大发展项目，我们要围绕这些规划，扎扎实实做好项目前期工作，丰富项目储备，争取更多重大项目布局，获得更多项目支持。今年要重点加大城区自来水管网延伸、道路交通、工业技改、人畜饮水、农业基地建设、清江流域综合治理等重点项目的资金争取力度，力争获得中央和省预算内投资3亿元以上，有效缓解建设资金不足的问题。

二要抓推进实施。近年来，我市投资保持高速增长，今年我们又确定了25%的增长目标，比省、州都要高很多，应该说，压力是很大的，我们要进一步健全市领导联系重大项目和部门联席会议制度，认真解决好项目建设过程中土地、资金、环境等困难和问题，努力克服瓶颈制约，确保项目实施进度。今年要重点加快推进利万高速公路、利鱼绕城线、利彭公路改扩建、德建公路、佛宝山和大水井旅游公路、巴王酒业、东方和谐医院、特色产品质量检测中心等项目建设，确保完成固定资产投资71亿元。同时，要做好利川至黔江铁路、利川至咸丰高速公路、318国道绕城线、谋道至建南公路、红椿沟至沙溪公路、腾龙洞至大峡谷旅游公路、老年公寓、天然气产业园、乡镇集镇污水及垃圾处理工程等项目前期工作，力争早日开工建设，夯实经济社会发展后劲。

三要抓招商引资。在我们这样的经济社会发展落后地区，自身造血功能十分有限，实行对外开放，扩大招商引资是促进经济社会发展的最直接、最有效方式。近年来，随着交通瓶颈的打破和发展环境的不断优化，我市招商引资工作正逐步从“走出去”向“走进来”转变，在这种大好形势下，要充分利用好区位、资源优势，切实转变招商理念，变“招商引资”为“选商选资”，招大商、好商，引大资、好资。在这里，我要强调一下项目供地问题，对所有项目的供地，国土主管部门都要进行认真研究论证，既要满足项目用地需要，又要严控供地规模，规范供地，科学供地，确保土地效益最大化。要加强跟踪服务，狠抓签约项目落地，力争新建和续建项目实际到位资金26亿元、实际利用外资突破320万美元。要积极搞好项目对接，去年，除了签约的50多个项目外，还有20多个意向性项目，我们要切实加强这些重大意向性项目的沟通洽谈，力争尽快签约落户。

(三)坚持城乡一体促统筹。

报告明确提出，加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。今天市委召开全会把“加快城镇建设、统筹城乡一体化发展”作为主题，在全州率先吹响了统筹城乡一体发展的号角，描绘了城乡一体化发展的宏伟蓝图。我们要坚决贯彻执行市委决议，统一思想，形成合力，加快推进城乡一体化发展。

一要绘好一张“图”。规划是龙头，是灵魂，是城市建设的纲领。因此，在规划上眼光要远，眼界要宽，突出前瞻性;要舍得花钱，敢于请高资质、高水平的专家来帮助设计、科学论证，通过方案优选，提高规划的档次和品位。今年，要启动城市总体规划修编，完成城南新区及工业园区、利万高速连接线片区概念规划和老政府、供销社、粮食局、清源广场等片区修建性详细规划编制;做好交通、绿地、管网、消防等专业规划和清源大道外立面改造设计，精心打造功能完善、分区明确、布局合理、环境宜人、特色鲜明的新利川。要统筹兼顾，全面推进乡镇、村庄规划编制，完成南坪、元堡、建南、文斗总体规划修编和汪营、南坪、柏杨坝、文斗、建南、团堡、忠路集镇控制性详细规划编制，实现乡镇集镇控规全覆盖;完善新农村建设总体规划，做好汪营整体推进规划设计。要严格规划执法，强力推进“三违”整治和疏导化解，加强村民建房管理，规范城乡建设秩序。

二要走好一盘“棋”。坚持城乡建设“一盘棋”，不断加快城乡基础设施建设。第一，要进一步拓展新区。以打造50万人中等规模城市为目标，积极推进黄石大桥、基斯顿大桥、滨江北路东段、南环大道东段、南环大道西段等工程建设，进一步拉伸城市骨架;搞好城南新区综合市场、行政中心等项目建设，让新区立起来。第二，要进一步完善功能。以中心客运站场、城区污水处理配套管网、清源商贸广场、东门农贸市场、龙船调主题公园等工程建设为重点，逐步完善城市功能。今年我们有一项重点工作就是承办州七运会，要加快体育场馆建设进度，承办一届高质量、高水平的运动会。第三，要进一步美化环境。大家都是利川人，对利川的情况都比较熟悉，我建议大家多到六合路、和平路、解放路这些地方去转转，看看老城环境究竟怎样，听听老百姓对城市管理的声音，是赞扬多，还是骂声多。老城是居民集中居住区，如果连出行、睡觉等基本生活都受到严重影响，那又如何来谈提高居民生产生活条件和幸福水平。今年我们除了对城区主干道加强整治外，同时要大力开展老城背街小巷环境综合治理，集中资金每年改造几条小街小巷，让城市表里如一;要积极引导洗车场、废品收购点等严重影响环境的行业退到四桥以外;要大力整治乱停乱靠、占道经营等现象，不断改善城市环境。第四，要进一步加强乡集镇建设。多渠道筹集资金，加快谋道、汪营、凉雾等乡集镇改造步伐，着力打造一批有特色、有亮点的乡镇集镇。第五，要进一步加快农村发展。今年要启动城乡一体化建设试点工作，实施好16个重点贫困村整村推进，新启动16个新农村试点村建设，逐步缩小城乡差距。

三要做活一篇“文章”。城乡建设需要大量的资金，我市现阶段还属于吃饭型财政，财力相当有限。因此，要强力推进城镇建设，就必须突出市场化运作，做活“经营城市”这篇文章。首先，要强化土地收储工作。要科学制定土地收储计划，搞好土地收储后的前期开发，为城市建设和招商引资、重点项目建设提供坚强保障。第二，要经营好土地这一最大资产。建设用地、开发用地特别是房地产开发一律实行公开招标、公开拍卖或挂牌出让，通过市场化运作，实现土地价值的最大化，实现以地生财、以地聚财。对规划区内已经收储的土地，要先行投资，通过完善基础设施，增加土地价值。第三，要积极探索创新市政公用设施建设、管理体制。要开放城镇建设投资市场，吸纳民间、社会、外商等各类资本共同进入，通过所有权、建设权及经营权出让等途径，把可以投入市场营运的城镇基础设施建设推向市场，重新优化配置城建资产，推动城镇建设走社会化服务、产业化发展、市场化运行、开放化竞争的路子。第四，要提高土地利用效率。对不按合同期限开工建设、长时间闲置的项目用地，要按照国土法的规定，全面清理，坚决依法收回，调剂用于其它项目。

(四)坚持生态建设保持续。

我们要牢固树立“发展是政绩，保护也是政绩”的理念，围绕“生态立市”的总体思路，按照建设“锦绣利川”、“大美利川”的总体目标，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的可持续发展原则，大力推进生态环境建设。

一要加快转变经济发展方式。良好的生态是我市最大优势，也是最宝贵的财富。我们要充分利用良好的生态资源，大力发展生态文化旅游业等潜力巨大的生态产业;要大力发展风电等清洁能源工业，下决心淘汰一批高能耗、高污染、低效益的行业和企业，既要金山银山，更要绿水青山，真正实现人与自然的协调发展、经济社会的可持续发展。

二要统筹城乡生态环境保护。加强生态工程建设。大力开展退耕还林还草、天然林保护、生态公益林、水土保持等重点生态工程建设，完成人工造林4万亩、封山育林5万亩;推进齐岳山退耕还林还草和石漠化治理，逐步恢复齐岳山自然生态。加强环境保护。以清江流域污染防治为重点，加大清江沿线水污染防治力度，严格执行环评把关和“三同时”验收制度，坚决取缔污染严重项目和企业，保护好我们的“母亲河”;推进市城规划区内煤改气工程，不断提高城区空气质量;加速推进乡镇集镇垃圾和污水处理项目建设，提高乡镇集镇垃圾、污水处理达标率。加强农村环境综合整治。大力开展农村环境连片综合整治，推进农村改水、改厕、改圈和沼气池建设，完成农村清洁能源入户7500户，新创建1个“省级生态乡(镇)”、8个“省级生态村”。

三要积极倡导生态文明风尚。以创建“省级环保模范城市”为契机，结合“万名干部进万村洁万家”活动，加强生态文明风尚的宣传，大力倡导生态价值意识、生态忧患意识、生态责任意识，在城乡广泛开展生态乡镇、生态村、“十星级文明户”等评选活动，助推生态文明新风尚，营造全社会关心、支持、参与环境保护的精神文化氛围。

(五)坚持以人为本惠民生。

要始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，将人民的期待转化为我们工作的原动力，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让人民群众过上更美好的生活。

一要让孩子们“学有所教”。近年来，我们通过加强基础设施建设和教师队伍建设，办学条件明显改善，城区“超级大班”有所缓解，教育教学质量稳步提升。今后，要更加注重教育资源的合理配置，重点向农村、边远、贫困地区倾斜，加快推进城乡义务教育均衡发展步伐，让城乡学生都能享受优质教育资源;要加快发展学前教育，均衡发展九年义务教育，完善终身教育体系;要进一步加强教师队伍建设，着力提高教育教学质量。今年，重点新建校舍2万平方米，消除破旧房屋2万平方米;建成标准化幼儿园10所，切实改善办学条件。要切实加强校园周边环境整治，做好校园安全防护工作，严格落实《校车安全管理条例》，积极为广大学生创造一个良好的学习环境。

二要让群众“住有所居”。要继续加大保障性住房建设力度，抓好廉租房、公租房、经济适用房、限价商品房、城市棚户区改造等保障性住房建设和农村危房改造，切实解决困难家庭住房问题。要健全保障性住房分配管理制度，广泛接受社会各界的监督，切实提高政府的公信力。要抓好农村教师经济适用房建设，切实解决农村教师的后顾之忧。

三要让城乡居民“劳有所得”、“老有所养”。继续实施更加积极的就业政策，鼓励多渠道、多形式就业;加大对城镇失业人员、新增劳动力和农村富余劳动力的职业技能培训力度，做好零就业家庭、城镇特困家庭的就业工作，确保城镇登记失业率控制在4.1%以内。坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，统筹推进五项社会保险扩面、城乡居民社会养老保险、失地农民养老保险及生活保障、城乡低保、五保供养、医疗救助、救灾救济等工作。要加强社保基金监管，确保基金安全运行。

四要让老百姓“病有所医”。全面推进基本公共卫生服务均等化，深化医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，巩固基本药物制度，提升公共卫生服务质量。推进民族中医院搬迁工作，大力发展民营医疗机构，加强村卫生室规范化建设，健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系。进一步完善新型农村合作医疗制度，力争综合参保率达到95%以上。

五要让社会更加和谐。全面推行社区和农村网格化管理模式，加强社会管理综合治理，不断提高社会管理水平。正确处理各类矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度和人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，有效预防和化解各类社会矛盾。深入推进“平安利川”建设，始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势，提升人民群众安全感。严格落实安全生产责任制，确保安全生产形势总体平稳。完善突发公共事件应急管理机制，提高应对突发公共事件和驾驭复杂局面的能力。切实加强人口和计划生育工作，严格落实人口和计划生育管理“一票否决制”，稳定低生育水平，提高出生人口质量。

三、强化工作措施。

同志们，目标已经明确，关键在于落实。全市上下务必根据今天会议的统一部署，进一步理清思路，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成本次会议确定的各项目标任务。

(一)工作思维要“新”。我觉得，工作思维要“新”主要体现在要有“三气”。一要有奋发有为的朝气。少数干部在一个位置干久了，心生厌倦，缺少工作激情，做事循旧例、凭经验，不愿创新思维、改进方法，致使工作推进不快、落实不力。我们要加强学习，与时俱进，常做常新，以奋发有为的精神状态和高昂的斗志开创各项事业新局面。二要有解放思想的勇气。敢于创新思维，正视问题，突破定势，努力寻求破解发展难题的新思路、新方法，收获改革创新“思想红利”。三要有开拓进取的锐气。勇于身先士卒，先行先试，敢向高的攀，敢与强的比，不断超越自我，促进各项工作取得新突破。

(二)工作作风要“实”。全面实现今年各项目标任务，关键在“实干”，全市上下要切实加强以“实干”为核心的作风建设，务实求进。一是责任要落实。今年经济工作的目标任务已经明确，各级各部门要紧紧围绕总体部署，进一步健全分工抓落实责任制，明确具体措施，分解目标任务，坚持责任到岗、责任到人。市委督查室和市政府政务督查室要切实发挥好督办检查职能，进一步完善重点工作和重大事项交办、承办、催办、督办制度，定期通报各项工作进展情况并督促整改，确保各项工作落到实处。二是政令要畅通。我们有些部门、有些干部，常常搞上有政策、下有对策，阳奉阴违;有些单位“部门利益”思想严重，各吹各的号、各唱各的调，相互拆台、相互不买账。对于这种现象，今年我们将出重拳，抓几个典型，杀一儆百，切实纠正光说不干、推诿扯皮、敷衍应付、回避矛盾、办事拖拉等不正之风，确保政令畅通。三是奖惩要分明。加强目标责任考核成果运用，对完成目标任务出色的，要大张旗鼓的表扬;完成目标任务有差距的，要严厉批评改进，努力在全市上下形成“干实事、抓落实、比贡献、争先进”的浓厚氛围。

(三)工作重心要“准”。抓工作不能“眉毛胡子一把抓”，不能“撒胡椒面”，要学会“牵牛鼻子”，要巧干、实干，抓主、抓重。一是要抓好“亮点”。充分发挥我市资源禀赋和比较优势，打造一批“人无我有、人有我精”的亮点产业，变资源优势为产业优势，变产业优势为经济优势。二是要关注“热点”。认真对待热点问题，重点关注道路交通、教育、医疗、饮水、社会保障等热点领域，切实解决群众上学难、出行难、就医难、饮水难等问题。充分听取人大代表、政协委员的建议和意见，认真做好议提案的收集、整理、回复工作，今年“两会”期间提出的议提案，各级各部门要高度重视，认真办理，务必确保办理见面率、回复率、满意率均达到100%。三是要突破“难点”。发展不够、发展不快、发展不优一直是我市最大的市情实际，要重点从产业发展、项目建设、招商引资等方面入手，解除瓶颈制约，力促全市经济社会跨越发展。

(四)工作效果要“好”。除了工作态度要好、工作方法要得当外，最终，我们要以“实绩”论“英雄”，这个“实绩”就是工作效果。工作效果要“好”，主要体现在两方面，一是要“快”，二是要“稳”。“快”是指经济发展要快，政府。

工作报告。

和这次会议确定了今年的经济工作目标，这些目标都必须圆满完成，保持经济快速发展;“稳”是指社会局面要稳，在发展经济的同时，我们要高度重视社会管理、安全生产、信访维稳、环境保护、人口和计划生育等工作，统筹推进社会建设，维护社会安定稳定，努力构建和谐社会。

下面，我强调一下近期的几项重点工作。一是要组织好重大项目开工。虽然春节刚过，但今年的季节已经不早了，已经进入了项目开工建设的黄金季节，各地、各有关部门要切实把项目开工作为当前的中心工作抓在手上，现场办公、现场督办，确保具备条件的重大项目尽快开工，圆满完成重大项目投资任务。同时，要切实抓好重大项目投资入库统计工作，大家都知道，由于统计方式的变化，年底搞突击已经行不通了，所以，我们的功夫要下在平时，切实做到科学统计，应统尽统，确保重大项目投资按时序进度统计入库。二是要夺取工业经济“开门红”。各主管部门要迅速深入工业生产第一线，切实加大协调力度，及时解决企业在发展中的实际问题，认真组织好煤、电、油、运等生产要素的调控，力促一批新建项目的上马和开工生产，使一批重点企业开足马力组织生产，力争尽快产生效益，实现工业经济的“开门红”。三是要组织好春耕备耕。各级各有关部门要抢抓时令，积极谋划春耕备耕工作，扎实做好农田水利基本建设，搞好农药、肥料、地膜等农资的调运、储备，确保农资供应。要搞好农资打假工作，密切关注农资价格，切实保护农民利益。强化农作物田间管理，加强对冬春干旱、低温霜冻和病虫害的监测和防治，努力夺取今夏农业丰收。四是要抓好安全生产工作。节后这段时间，随着各工矿企业和重点工程相继复产复工，加之外出人员较多，人流、物流集中，是安全事故高发时段。各级各部门一定要加强力量，强化对重点行业、重点单位、重点部位的检查和监管，有针对性的开展安全生产大检查，对安全责任不落实、安全设备不齐全、安全隐患未消除的，要限期整改或责令关停。五是要抓好春季开学工作。认真落实“两免一补”政策，建立和完善贫困学生救助机制，防止学生辍学和流失。规范教育收费行为，严格执行“一费制”，严肃查处教育乱收费行为。抓好校车安全、校园周边环境整治工作，确保师生安全。六是要开展好主题实践活动。正月初七，省委、省政府召开了“学习贯彻、争创发展新业绩”主题实践活动电视电话会议，结合实际，我市决定开展“转作风、治环境、创佳绩、促发展”主题实践活动，深入贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”，严格执行市委出台的《改进工作作风，密切联系群众的规定》，这表明了市委、政府加强作风建设的坚定决心，在这个问题上，我们绝不是一般性的推进，而是要有暴风级的实质性动作，要枪打出头鸟，整治典型，确保风清气正、政令畅通。各地各部门要认真贯彻落实有关精神，将主题实践活动开展好，努力开创工作新局面。

同志们，今年的经济工作形势已经明晰，目标已经明确，任务已经具体。让我们一道，在市委的坚强领导下，凝心聚力，扎实工作，加快建设“武陵明珠，锦绣利川”，为全面建成小康社会而努力奋斗!

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年省直机关党的工作会议讲话稿

刚才，xx同志代表省直机关工委作了很好的工作报告，对过去一年机关党建工作进行了全面总结，对今年工作进行了安排部署，我都同意，希望大家认真抓好落实。

过去一年来，在省委的坚强领导下，省直机关工委和省直机关各级党组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委决策部署，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，在五个方面抓得卓有成效，一是狠抓管党治党责任落实；二是“两学一做”学习教育扎实开展；三是党内政治生活不断规范；四是作风整治成效显著；五是基层组织建设亮点纷呈，机关党建工作水平再上了一个新台阶，为全省守底线走新路奔小康发挥了重要作用、作出了重大贡献。过去一年，省直机关的工作是富有成效的，省直各级党组织是坚强有力的，省直机关广大党员干部是富有战斗力的。省委对大家的工作是满意的。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，把全面从严治党纳入了“四个全面”战略布局，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。机关党的工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，也是全面从严治党的重要内容。习近平总书记就机关党的建设作出了一系列重要论述和指示，特别指出：“机关工作任务重、责任大，机关党建工作很重要。各部门各单位要把机关党建工作摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位，在新的起点上进一步提高机关党建工作水平”，“机关党组织要在落实中央决策、推动科学发展、推动改革创新、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、弘扬清风正气、建设一流队伍中作表率”。总书记在中央办公厅调研时提出了“五个坚持”(坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守)的要求，这是对机关党员干部最基本的要求，要作为机关党员干部的行动指南。陈敏尔书记多次对省直机关党的建设作出重要批示，要求“紧紧围绕中心、服务大局，与时俱进创新省直机关党的建设的抓手方法，为全省守底线、走新路、奔小康作出更大贡献”。这些指示要求，饱含着中央和省委对机关党建工作的关心关怀和殷切期望，对机关党建工作提出了新的定位，为我们在新形势下推进机关党的工作指明了方向、注入了动力。

今年是党的十九大和省第十二次党代会召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年和供给侧结构性改革的深化之年，是我省决胜脱贫攻坚、同步全面小康的关键之年。省直机关在全省处在承上启下的重要地位，领率全局、责任重大，要带头深学笃用习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委各项决策部署，把迎接、服务和学习贯彻落实党的十九大和省第十二党代会作为主线，大力加强理论武装工作，严肃政治纪律和政治规矩，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，下大气力抓好基层组织建设，抓好机关党建工作“两个责任”落实，推动机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设取得新的成绩，为全省改革发展稳定提供坚强保障。

一、必须旗帜鲜明讲政治。

讲政治是我们党的突出特点和优势，也是共产党人的基本要求。习近平总书记在省部级主要领导干部研讨班上对讲政治提出了明确要求，指出：“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径”，“没有强有力的政治保证，党的团结就是一句空话”，“要注重提高政治能力，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程。”讲政治不能纸上谈兵、空喊口号，而要落实到行动中。省直机关要带头把讲政治作为最基本和第一位的要求，贯穿党性锻炼、日常工作的各方面、全过程，不忘初心，继续前进。

一要坚决维护领导核心。切实增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记的领导核心地位。战争年代，周恩来同志曾说过：我们党，一不发枪，二不发粮，只发电报，就把国民党打败了。这充分说明了我们党在政治上的高度集中统一，全党维护中央权威，听从党中央的号令，行动高度一致。我们要把这种好传统发扬下去，坚持党的集中统一领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

二要树牢政治理想。强化理论武装，坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，补足精神之钙，把稳思想之舵。要把共产主义、社会主义理想与我省各族群众打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康、谱写中国梦xx篇章的共同信念结合起来，胸怀崇高理想，脚踏实地做好当前每项工作，做到知行合一。

三要坚定政治方向。方向不能动摇，方向一错什么都错。要坚定“四个自信”，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，保持政治定力、战略定力，始终与中央保持高度一致，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，善于用政治眼光看待经济工作，统筹推进党的建设和经济社会发展。

四要严守政治纪律。牢记“四个服从”，坚决防止“七个有之”，严格执行“八个决不允许”，坚决同违反政治纪律和政治规矩的行为作斗争。在维护党中央权威上必须坚定自觉，全党只有党中央权威、只有向党中央看齐，绝不能层层都喊维护自己的权威，层层都喊向自己看齐，这在政治上是错误的。

二、必须始终围绕中心、服务大局。

围绕中心，服务大局，是机关党的工作的根本任务。省直机关各项工作都要紧紧围绕党的中心任务来展开。

一要坚持以人民为中心的发展思想。省直机关是省委、省政府决策部署的制定参与层、协调实施层、执行落实层，要牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民群众放在心中脑中，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，一切为人民打算，共同为小康实干。机关党的工作要坚持以人民为中心来推动和落实，无论是做决策、搞协调还是抓落实，都要倾听群众呼声，看群众高兴不高兴、满意不满意、有没有获得感。要大兴调查研究之风，组织广大机关干部深入基层一线察民情、接地气，深入了解精准扶贫、精准脱贫的真实情况，及时研究解决政策落实过程中存在的新情况新问题，打通服务人民的“最后一公里”和政策落地的“最后一公里”，让老百姓最大限度享受到政策红利。

二要立足本职搞好服务。省直机关权力责任最集中、执政骨干最集中、党员最集中，要提高站位、胸怀全局、服务全局，以五大新发展理念来统领各项工作，集中精力在落实省委、省政府重大战略部署中展现价值、彰显作为，做到省委省政府有要求、省直机关有行动、落实见成效。比如，落实大扶贫战略行动，省直部门就要用好政策、项目、资金、渠道优势，加大对贫困地区倾斜力度，积极争取中央和国家部委支持。省委、省政府决定今年实施两个双周“无会期”、发动脱贫攻坚春季攻势。省直机关要带头把省委、省政府的决策部署落实到位。省直机关工委要牵头抓好春季攻势的督促检查，促使省直部门在脱贫攻坚中发挥积极作用。省直各部门要统筹好驻点挂帮与日常工作的关系，切实把部门的职责发挥好。再比如，落实大数据战略行动，省直部门就要从业务审批、政策支持等方面助力发力，推动大数据产业发展应用。现在，很多省直单位建设的数据平台都是孤立的，数据没有实现互联共享。要对省直单位的数据平台进行整合，能否整合到位，这也是对各部门大局意识的一次检验。

三要爱岗敬业甘于奉献。现在，全省改革发展任务重，全省工作节奏快，省直部门加班加点多，要坚持无怨无悔的奉献精神，立足岗位敬业奉献，把工作当做事业而不仅仅当做饭碗，正确对待苦与乐、得与失，不计较、不抱怨，专心致志、心无旁骛地做好各项工作。同时，对那些无怨无悔、无私奉献的干部，组织也要关心到位，让他们安身、安心、安业。

三、必须严格落实管党治党责任。

习近平总书记反复强调，“全面从严治党是各级党组织的职责所在”“抓好党建是最大的政绩”。管党治党是省直机关各级党组织的主责主业，必须毫不动摇地抓在手上、扛在肩上、落到实处。

一要把各级党建责任落实好。省直各单位党组(党委)要把主体责任抓牢抓实，把党建工作与业务工作同谋划、同研究、同部署、同考核，解决好机关党组织机构设置、人员编制、经费保障、工作推进等方面的问题。党组(党委)书记要做管党治党的书记，认真落实领导责任和示范责任，履行好第一责任人的责任，当好“婆婆嘴”，对党负责，对本部门本单位政治生态负责，对干部健康成长负责。机关党委书记要担负起直接责任，履职尽责、敢于担当、主动作为，抓好机关党的建设，抓好党员干部监督管理。基层党支部书记要履行好“一岗双责”，党建业务工作一肩挑、两手抓。省直机关工委要创新对省直部门履行党建主体责任的检查考核方法，重点关注部门党组是否发挥有效作用，检查部门党组研究贯彻省委的重大决策部署情况、研究干部任免情况等。

二要把党内政治生活开展好。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度，随时随地把批评和自我批评这个武器拿起来、运用好，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要加强和规范基层党支部组织生活，增强党支部的战斗力、凝聚力，使每个支部都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。

三要把党管干部原则贯彻好。党管干部是党中央管干部、党委管干部、党组织管干部。省直部门党组(党委)要认真贯彻党管干部原则，在干部选拔任用中，从酝酿动议到民主推荐，从组织考察到讨论决定等各个环节，发挥好党组织的主导和把关作用。要按照“好干部”标准精准科学选人用人，落实好“四位一体”从严管理干部机制，真正把好干部选出来、用出来、管出来、带出来，不能“唯票取人”“一考定音”。

四、必须大力弘扬改革创新精神。

创新是时代的主旋律、历史进步的最强音。习近平总书记多次强调“要坚持以改革创新精神扎实推进机关党的建设”。省直机关工委和省直机关各级党组织要把改革创新作为机关党的事业发展的动力源泉，以五大新发展理念为引领，以人民为中心，以问题为导向，围绕省委、省政府重大决策部署，在一些事关全局的重点改革上下功夫、见实效。

一要创新目标绩效管理。目标绩效管理是推动机关工作高效落实的重要手段。这些年省直机关工委和省直各部门在目标绩效管理上都做了许多探索，“指挥棒”的作用发挥得很好，但仍需要与时俱进改革创新。目标绩效管理既是管理，也是服务，要坚持以目标为引领，选优实现目标的路径和方法，确保目标的实现。要坚持以正向激励为主，强化负面的清单管理，发挥好考核督促的作用。要改革创新对省直单位的二级目标绩效管理，完善考核办法，认真研究如何从考核到处室转变为考核到个人，使目标考核更科学、更精准。

二要创新党建督查督导方式。省直机关工委要创新方式方法，加强对省直部门机关党建工作的督查督导，既要抓党组(党委)书记、机关党委书记党建工作述职，又要认真检查各级党组织组织生活记录，加强日常监督，促使省直部门各级党组织把功夫用在平时、把党建融入日常。

三要创新工作机制和体制。深入落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》要求，探索建立机关党的工作报告、约谈、巡视、考核等制度机制，加强对省直机关党建工作的分类指导。

四要聚焦全省重大改革。要盯紧盯牢省委的改革重点来谋划推进工作，提升机关工作水平。比如，省里正研究推进的“三变”改革和易地扶贫搬迁“五个三”、脱贫攻坚啃“硬骨头”等体制机制改革，这些都是省直机关应当聚焦发力的工作重点。下一步，省直机关工委要探索建立省直部门抓改革工作述职的机制，每年年底让各部门都晒一晒改革的成绩单。

五、必须着力营造风清气正政治生态。

党风廉政建设是机关党建的重点，也是全面从严治党、净化政治生态的重要突破口。近年来，通过开展“六风一卡”、“五去五求”机关作风整顿等活动，省直机关作风有很大转变，但仍然存在一些作风之弊、行为之垢。前段时间省纪委通报了某省直部门公职人员上班时间用手机软件打麻将、用微信红包支付的问题，希望大家引以为戒，时刻绷紧作风建设这根弦，打赢作风建设持久战。

一要驰而不息整治“四风”。严格执行中央八项规定和省委十项规定，加大对“四风”问题线索的查处力度。要在整治“四风”中增强宗旨意识，带头密切联系群众、带头深入基层，做联系服务群众的表率。

二要精准规范高效地开展工作。严格执行办事限时制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、失职追究制等制度，按要求继续取消和下放行政审批事项，简化办事程序，提倡“马上就办”的作风，提高为民办事的效率。要持续开展机关(行业)作风(行风)测评，强化测评结果运用，倒逼省直机关干部精准、规范、高效地开展工作，把每项工作都做到“细致、精致、极致”。

三要推进廉政建设。机关党员干部特别是领导干部都掌握着一定的权力，要加强个人道德修养，时刻保持清醒、严格自律，在私底下、无人时、细微处慎独慎微，始终不放纵、不越轨、不逾矩，自觉抵制特权思想和特权现象，自觉主动接受监督，做到公正用权、谨慎用权、依法用权，树立忠诚干净担当的良好形象。省直机关工委要研究如何在省直机关开展巡视的问题，发挥好巡视的利剑作用。省直纪工委要加强对廉政建设的日常监督检查，运用好监督执纪“四种形态”，及时咬耳扯袖、防患未然。

习近平总书记指出：“机关党务干部队伍是机关党建工作的骨干力量。”做好机关党的工作，离不开一支强有力的党务干部队伍。要加强干部教育培训，加大经费投入，多派机关干部到各类干部学院、发达地区甚至国外进行培训，不断提升干部队伍素质。省直机关工委要加强机关党委书记这支队伍建设，为党组织提供源源不断的优秀干部。省直各部门单位党组(党委)要把建设政治强、业务精、作风好的党务干部队伍作为重要战略任务来抓，选优配强机关党务干部，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者，支持他们履职尽责、大胆工作，在政治上多培养、在工作上多支持、在生活上多关心，加大轮岗交流力度，使机关党务干部队伍成为“一池活水”。同志们，今年是非常重要的一年，党的十九大和省第十二次党代会即将召开，我们大家要共同努力营造风清气正的良好政治生态环境，营造加快发展的良好环境，以机关党建工作的新成效来推动全省各项工作的新业绩，为全省的决战脱贫攻坚、决胜全面小康作出新的更大的贡献，以更加饱满的精神状态和优异成绩迎接党的十九大和省十二次党代会的召开。

全市国税工作会议讲话

同志们：

这次全县国税工作会议是在“十一五”收官、“十二五”开局之际召开的一次重要会议。刚才，程彦同志回顾总结了“十一五”时期全县国税工作，安排部署了“十二五”和全县国税工作，讲的很客观、很实在、很具体。我完全同意。请认真抓好彻落实。下面，我再强调三点。

一、准确把握形势，增强做好税收工作的信心。

刚刚过去的是我县经济社会发展极不平凡的一年，一年来，面对严峻的税收形势和艰巨的税收任务，国税系统始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府工作大局，挖掘一切潜力，调动一切资源，克服一切困难，全力以赴组织收入，全年入库税收收入1.1亿元，较上年净增3000万元，国税收入实现了大幅度增长，有力促进了全县财政总收入4.07亿元的完成，有力推动了经济社会率先突破发展。这些成绩的取得，是县国税局班子坚强领导、团结协作的结果，是国税系统广大干部职工克难攻坚、埋头苦干的结果。借此机会，我代表县委、县政府，向国税系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

经过“十一五”的共同努力，我县经济社会发生了三大方向性深刻转变。一是工业经济迈上新台阶，工业化率达到26%，进入了工业化初级阶段;二是城乡面貌显著改善，城镇化率达到38%，进入了城镇化初级阶段;三是农村经济快速发展，进入了农业现代化初级阶段。标志着我县经济社会发展已站在了一个新的历史起点上。

“十二五”，洛南面临着四大转型。一是经济板块从“陕南区”向“关天区”转型，二是产业形态从“农业型”向“工业型”转型，三是发展空间从“盆地封闭型”向“四周放射型”转型，四是行政体制从“市辖县”向“市辖市”(撤洛南县设华阳市)转型。这四大转型，为洛南加快发展提供了千载难逢的机遇。《洛南县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(草案)已经反复讨论研究，将提交十五届人大五次会议审议通过。“十二五”期间，我县将全面融入“一区三圈一廊”，继续实施生态立县、产业兴县、工业强县三大战略，全面落实开放带动、项目带动、城镇带动、科技带动四大举措，加快推进工业化、城镇化、农业现代化进程，建设关天经济区三级城市，倾力打造关天经济区现代材料、绿色特产、生态旅游三大基地，着力培育现代材料、绿色特产、生态旅游、医药化工、造纸加工五大主导产业，将洛南综合实力提升到商洛强县、陕南大县、关天中等县份。到，全县生产总值达到122亿元，财政收入达到10亿元，全社会固定资产投资达到360亿元，年均分别增长16%、21.1%和23%，工业化率达到35%，城镇化率达到50%。

“十二五”全县谋划了近200个重大项目，总投资达到500亿元。将倾力打造现代材料、绿色特产、医药化工、造纸加工四大县域工业体系，突出抓好东部产业园区、小秦岭工业园区、卫东工业园区三大工业经济园区建设，着力培育“三六九”亿元企业舰队(将九龙、西部鑫兴、财安等三家企业建成产值达10亿元龙头企业;将秦岭、炼石、中金鑫元、帮友、纸浆板、硫酸钾等六6家企业建成产值达5亿元的中型企业;把九州、成华、天合、金贵、铜马、宏达、龙钢集团木龙沟铁矿、天玉、秦金、萤石等9家企业建成产值过2亿元的骨干企业)，到“十二五”末，全县将实现工业总产值150亿元，其中规模工业总产值100亿元以上。“十二五”确定的这些大产业、大项目，将为全县经济社会率先突破发展提供坚强支撑，同时，也为“十二五”时期全县国税工作上台阶奠定坚实基础。

20是“十二五”开局之年。我们的目标是：年gdp突破56.7亿元，增长14.5%;固定资产投资突破口42.5亿元，增长35.5%;全年实现工业总产值45亿元，其中规模以上工业总产值32亿元，工业化率达到27.7%。全年计划建设重点项目100个，总投资121亿元，年度投资35亿元。投资14.3亿元，重点抓好九龙、鑫兴、秦岭、炼石、龙钢、金贵、鑫元、天合、铜马、延长、秦金等技改扩建和纸浆板生产、生猪深加工等26个工业类项目。突出炼石3000吨/日、鑫兴万吨氧化钼、秦岭等钼选、钼酸铵、高纯三氧化钼、钼铁等系列产品深加工生产线建设。推进鑫元公司扩建技改工程和寺耳、金贵、天合技改扩建项目建设。加快马铃薯精淀粉、核桃综合加工、生猪深加工等农业龙头企业建设。大力实施以钾长石、白云石、石英为主的非金属开发项目，力促邦友硅石、钾长石中试、延长氟硅和纸浆板项目开工建设，积极推进秦丰复混肥升级改迁建和煤矿增储技改。大力支持一批医药化工项目。在投资的强力支撑拉动下，税收等一系列经济指标将同比增长。同时，去年加快推进的“三个一批”工业项目西部鑫兴万吨氧化钼一期和高铼酸铵项目、铜马、天合、宏达等多金属采选项目、九龙万吨钼选、炼石3000吨钼选等项目，今年都要建成投产，发挥效益。这些都将会进一步促进年工业总产值较大幅度的增加，将为财税征管工作带来一系列有利因素。尤其是9.8万吨纸浆板、西部维维矿业氧化镁、1.2万吨钾长石工业中试、石英砂项目的启动实施，将会形成一批新的税收增长点。国税局领导班子和国税系统广大干部职工，要充分认识、准确把握全县经济形势，善于捕捉、积极挖掘税收的增长点，大力培育、积极扶持新税源，统一思想，坚定信心，认真扎实地做好税收征管工作，力保今年税收任务全面完成。

二、突出重点，多措并举，全力组织收入。

税务机关的职能就是收税，工作重点也是收税，因此广大干部职工要紧紧围绕今年财政收入目标，全力抓税源、抓征管、抓增收，力保完成全年国税收入目标任务。

一要加大税源监管，跟踪问效。要确保全年目标任务的完成，就必须在监管上下功夫。要坚持“抓大、控中、核小”的治税原则，明确监管对象、监管手段和监管内容，瞄准重点纳税行业、重点纳税企业和重点纳税大户，紧抓重点税源不放松，切实加强对重点税收、重点税源、重点行业的监控和管理，进一步健全重点税源档案和监控机制，加强对现有重点纳税企业和大户跟踪问“十二五”全县谋划了近200个重大项目，总投资达到500亿元。将倾力打造现代材料、绿色特产、医药化工、造纸加工四大县域工业体系，突出抓好东部产业园区、小秦岭工业园区、卫东工业园区三大工业经济园区建设，着力培育“三六九”亿元企业舰队(将九龙、西部鑫兴、财安等三家企业建成产值达10亿元龙头企业;将秦岭、炼石、中金鑫元、帮友、纸浆板、硫酸钾等六6家企业建成产值达5亿元的中型企业;把九州、成华、天合、金贵、铜马、宏达、龙钢集团木龙沟铁矿、天玉、秦金、萤石等9家企业建成产值过2亿元的骨干企业)，到“十二五”末，全县将实现工业总产值150亿元，其中规模工业总产值100亿元以上。“十二五”确定的这些大产业、大项目，将为全县经济社会率先突破发展提供坚强支撑，同时，也为“十二五”时期全县国税工作上台阶奠定坚实基础。

2011年是“十二五”开局之年。我们的目标是：年gdp突破56.7亿元，增长14.5%;固定资产投资突破口42.5亿元，增长35.5%;全年实现工业总产值45亿元，其中规模以上工业总产值32亿元，工业化率达到27.7%。全年计划建设重点项目100个，总投资121亿元，年度投资35亿元。投资14.3亿元，重点抓好九龙、鑫兴、秦岭、炼石、龙钢、金贵、鑫元、天合、铜马、延长、秦金等技改扩建和纸浆板生产、生猪深加工等26个工业类项目。突出炼石3000吨/日、鑫兴万吨氧化钼、秦岭等钼选、钼酸铵、高纯三氧化钼、钼铁等系列产品深加工生产线建设。推进鑫元公司扩建技改工程和寺耳、金贵、天合技改扩建项目建设。加快马铃薯精淀粉、核桃综合加工、生猪深加工等农业龙头企业建设。大力实施以钾长石、白云石、石英为主的非金属开发项目，力促邦友硅石、钾长石中试、延长氟硅和纸浆板项目开工建设，积极推进秦丰复混肥升级改迁建和煤矿增储技改。大力支持一批医药化工项目。在投资的强力支撑拉动下，税收等一系列经济指标将同比增长。同时，去年加快推进的“三个一批”工业项目西部鑫兴万吨氧化钼一期和高铼酸铵项目、铜马、天合、宏达等多金属采选项目、九龙万吨钼选、炼石3000吨钼选等项目，今年都要建成投产，发挥效益。这些都将会进一步促进2011年工业总产值较大幅度的增加，将为财税征管工作带来一系列有利因素。尤其是9.8万吨纸浆板、西部维维矿业氧化镁、1.2万吨钾长石工业中试、石英砂项目的启动实施，将会形成一批新的税收增长点。国税局领导班子和国税系统广大干部职工，要充分认识、准确把握全县经济形势，善于捕捉、积极挖掘税收的增长点，大力培育、积极扶持新税源，统一思想，坚定信心，认真扎实地做好税收征管工作，力保今年税收任务全面完成。

二、突出重点，多措并举，全力组织收入。

税务机关的职能就是收税，工作重点也是收税，因此广大干部职工要紧紧围绕今年财政收入目标，全力抓税源、抓征管、抓增收，力保完成全年国税收入目标任务。

一要加大税源监管，跟踪问效。要确保全年目标任务的完成，就必须在监管上下功夫。要坚持“抓大、控中、核小”的治税原则，明确监管对象、监管手段和监管内容，瞄准重点纳税行业、重点纳税企业和重点纳税大户，紧抓重点税源不放松，切实加强对重点税收、重点税源、重点行业的监控和管理，进一步健全重点税源档案和监控机制，加强对现有重点纳税企业和大户跟踪问展一条龙服务，切实把以人为本、执政为民的要求落实到各项税收工作中，努力构建和谐的税收征纳关系。

四要强化纪律意识，建设公正廉洁型机关。要坚持依法治税，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。切实加强税收执法规范化建设，进一步提高国税系统执法水平。严格落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》，切实纠正损害群众利益不正之风，树立法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的国税机关良好形象。

五要强化大局意识，建设团结和谐型机关。国税部门肩负着服务地方发展的光荣职责。国税工作要自觉融入全县经济社会发展大局，努力为促进经济社会又好又快发展作出新的贡献。要按照建设团结和谐团队的总体要求，切实加强国税系统干部职工之间的团结，不断增强国税系统的凝聚力和战斗力，为推动国税工作又好又快发展提供坚强保证。

同志们，做好今年的国税工作，开好局、起好步，对于实现“十二五”时期税收事业科学发展至关重要，县委、县政府对国税系统广大干部寄予厚望。希望你们继续发扬业务素质高、工作能力强，作风扎实、善打硬仗、能打胜仗的优良作风，迎难而上，顽强拼搏，再接再劢，再创佳绩，为县域经济率先突破发展做出新的更大的贡献!

全市教育工作会议讲话

全市年中工作会议讲话

今年是实施“”规划的开局之年，也是加快推进我镇“富民强镇”新跨越的关键之年。我们镇在去年经济综合实力位居玉林市乡镇第一名、荣获“玉林市科学发展十佳乡镇”的基础上，今年在任务重、压力大、困难多的情况下，全镇上下凝心聚力，团结拼搏，继续克服历史遗留的各种不稳定因素，坚持以发展为第一要务，认真贯彻落实统筹城乡发展决策部署，奋力冲刺十佳县市务项指标任务，加速推进“富民强镇”新跨越，各项工作取得了较好的成绩，得到了上级的充分肯定。

一、上半年工作主要成效及亮点。

(一)财政税收，迎难而上。我们镇财税征收尽管任务重、起点高，按时完成市下达的指标任务，难度较大。但我们镇党政领导坚定信心，带领全镇干部，特别是财税部门群策群力，挖掘潜力，使财政税收完成9943.47万元，占年任务的100.14%，实现时间过半，任务过半。

(二)招商引资，成效喜人。我们镇围绕走新型工业化道路，重点突出抓招商引资，促进经济持续发展。上半年，全镇完成社会固定资产投资4.85亿元，新上、续建、技改项目11个，到位资金4.61亿元，占年任务的76.8%，其中，工业技改投资2.91亿元，占年任务的97.0%。完成全部工业总产值24.97亿元，占年任务的75.7%，其中，规模以上工业总产值8.95亿元，占年任务的35.4%。

(三)八大项目，扎实推进。我们镇成立八大工作组，集中精力，抽足人力，调动财力，凝心聚力，积极配合市扎实推进“八大重点项目建设”。到目前止，已有五个项目推进较快，共征地1536亩，其中，会仙河湿地公园建设项目全面完成征地211亩，占任务的100%;永顺二期永顺公园建设项目完成征地625亩，占任务的92%;丰沃林产品加工项目完成征地300亩，占任务的75%;农贸市场物流市场项目完成征地200多亩，占任务的20%;独石湖公园建设项目完成征地200亩。

(四)关注民生，社会稳定。牢固树立和谐稳定意识，始终把维护社会稳定作为第一责任，按照构建和谐稳定模范镇的要求，切实抓好社会稳定。目前，全镇没有群体上访事件发生，实现了“三不出”和“四无”的维稳目标。

二、当前面临的突出问题和困难。

一是企业面临“两难”。由于企业招工成本提高，企业承受不起，致使招工难，导致税收任务的完成存在较大难度;二是征地拆迁难、维稳压力大，导致各项工作进度不够合理。由于部分群众对征地款期望值过高，不合理的要求太多，导致我镇投入了相当部分精力配合市委、市政府做好荔枝场开发新区征地、永顺新区征地、“两路三区五园”和“八大重点项目建设”和全镇维护社会稳定等工作，因而抓财税收入和经济发展的人力和精力相对减少;三是由于镇村换届，领导分管工作对接不及时和新接手分管领导工作不够熟悉，导致有的项目工程推进缓慢一些。

对照十佳县市指标各项任务，我镇虽做了大量工作，取得了一些成绩，但全面完成各项指标任务还有较大差距。我们镇有决心、有信心全面完成各项指标任务。经研究，下半年，我们镇将从六个方面进行奋力冲刺。

一是统筹城乡发展，大力推进城乡一体化建设。当前，主要是配合市抓好“八大重点项目建设”的征地拆迁工作，对推进速度较慢的三个项目，调整思路，充实人力，加强与市有关领导和部门的沟通联系，以期扎实推进。

二是大力发展新型工业，加快创建非公经济示范镇，多引进高科技、低能耗项目。

三是重点抓好村“两委”领导班子换届选举工作。做到依规依法循序进行，确保一次选举成功。

四是加强基础设施建设，提高统筹城乡发展保障能力。尽我镇所能，全面实施十大民生工程。

五是加强社会事业建设，建立和健全基本公共服务体系。

六是创新平安社会建设，构建和谐稳定模范镇。当前，主要抓好排查出来的63件矛盾纠纷和历史积案的化解，重点加大松花村企业改制问题、陵城服务社问题、涉军群体的化解攻坚力度，确保社会和谐稳定。

总之，我们镇将倾全镇之力，聚精会神谋发展，千方百计超额完成十佳县市各项指标任务，巩固玉林市科学发展十佳乡镇成果，以更加辉煌的成效推进“富民强镇”新跨越。

在年机关党的建设工作会议上的讲话稿

同志们：

省委**同志*年*次莅*考察调研，发表重要讲话、作出重要指示，为**发展把舵领航、指引方向，勉励我们在高质量发展上不断取得新突破。到2030年基本实现转型、2035年基本实现现代化，是**市委牢记省委**同志殷殷嘱托、贯彻党中央决策部署、落实党的二十大精神确定的奋斗目标。今年春节后上班第一周，**市委召开市管主要领导干部专题研讨班，重温省委**同志考察调研重要讲话重要指示精神，围绕“两个基本实现”目标，对事关**未来*年乃至更长一段时期改革发展的12个重大问题进行研讨，就加快推进高质量发展和现代化建设进一步作出战略部署，向全市干部群众发出了攻坚奋斗的动员令。未来*年是全面贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，2023年是奋进“两个基本实现”目标的关键一年。新时代新征程中，**市直机关作为贯彻党中央决策部署及**市委工作要求的第一方阵、第一梯队，使命光荣、责任重大。必须全面提高机关党建质量，确保市直机关在推动转型发展中走在前、作表率，为谱写全面建设社会主义现代化国家**篇章贡献力量。下面，我讲几点意见。

一、强化理论武装，推动党的二十大精神学习宣传贯彻走深走实。

2022年，我们把迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为机关党建头等大事，高标准做好代表推选工作，组织推荐提名了市直机关出席党的二十大代表候选人；高质量筹办主题宣传活动，策划推出大型党建全媒体专题访谈节目《奋进赶考路》，邀请市直机关党组书记讲述党建新举措、为民新实践、发展新成效；高效能防范化解风险隐患，清查整治了3类3115条党组织和党员队伍建设的突出问题，确保出清见底；高站位组织开展学习宣讲，组建宣讲团深入市直机关宣讲***余场次，受众达*万余人次，掀起了学习宣传贯彻热潮。

学习宣传贯彻党的二十大精神，是一个持续推进、不断深入的过程，要切实做到“深化、消化、转化”。在学习上深化。全面落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》和市委《工作方案》，坚持整体把握、全面系统，突出重点、抓住关键，创新宣传宣讲和学习的平台、载体、抓手，把深化学习延伸到市直机关所有支部、覆盖到所有党员。**市直机关工委将继续做好《奋进赶考路》的制播，开展“文化的力量”系列讲座，推动党的二十大精神更加深入人心。在领悟上消化。按照习近平总书记“五个牢牢把握”重要指示要求，推动市直机关党员干部原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告，深入理解内涵、精准把握外延，知其言更知其义、知其然更知其所以然，真学真懂、真信真用，做到统一思想、统一意志、统一行动，忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。在成果上转化。推动市直机关围绕新时代新征程党和国家事业发展的目标任务、战略部署、重大举措，紧密结合自身实际，制定实施贯彻落实的具体方案，把学习成果转化为谋划工作的思路、推动落实的行动。同时，要按照党的二十大部署，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。

二、强化目标导向，推动模范机关创建成果巩固深化。

建设模范机关，是新时代机关党建的使命任务和工作抓手。三年多来，我们在创建中始终做到“四个坚持、四个确保”：一是坚持政治统领，把牢创建的正确方向，确保每个机关都成为讲政治的模范。习近平总书记“7·9”重要讲话发表三周年之际，召开了全市机关党的建设推进会，切实以党的政治建设统领机关党建。持续深化政治机关意识教育和对党忠诚教育，引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，模范践行“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，把讲政治体现在机关党建和事业发展全过程各方面。二是坚持思想引领，夯实创建的思想根基，确保每个机关都成为讲学习的模范。强化“不学习就不能工作、不学习就不算合格”意识，推动市直机关党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，系统重温习近平总书记重要讲话重要指示精神，学习党中央决策部署及市委工作要求，学习本领域本行业的政策、法规、专业知识，做到干一行、爱一行，钻一行、精一行。三是坚持围绕中心，找准创建的发力重点，确保每个机关都成为业务精湛的模范。聚焦转型发展大局，聚焦本单位业务工作，推动市直机关全方位对标中央和国家机关工作标准，做到高效履职、争创一流。开展“党组织联学联建、推动高质量发展”实践活动，指导61个职能相近、业务相通的市直单位结对联建，以组织共建引领发展共进。四是坚持守正创新，激发创建的价值作用，确保机关党员干部都成为敢于担当的模范。引导机关党员干部把干事担当作为责任所在、价值所在，做到扛活扛事不推诿、守土尽责不扯皮、真抓实干不拖沓。近年来，市直机关各级党组织和广大党员干部始终听党指挥、冲锋在前、能打胜仗，在稳经济、促改革、惠民生、防疫情、保安全中作出了表率。

巩固深化模范机关创建做到“三动”。要持续推动。2022年开展了模范机关创建标兵单位评选活动，命名了首批标兵单位。要推动已经命名的单位巩固创建成果、健全长效机制，推动尚未命名的单位学习先进、补短培优，久久为功把这件事情抓好。要系统牵动。市直机关是全市各领域各系统的领导机关。创建中要发挥机关带系统、市直带基层的牵头引领作用，打造横向互动、上下联动的工作格局，着力形成全面创建的良好势头。要示范带动。坚持点面兼顾、加强指导，注重从不同领域、不同行业、不同层次，培育一批叫得响、立得住、有影响、可复制的典型，使创建工作看有示范、学有标准、说有经验、赶有目标。

三、强化大局意识，推动强党建与促发展同频共振。

推动机关党建同服务中心工作紧密结合，是新时代机关党建的重要课题。近年来，**市委、市政府团结带领全市人民全面建成小康社会，全力推动转型综改试验区建设，全市高质量发展呈现强劲态势。特别是过去的一年，**经济持续稳中加固、稳中向好，多项预期性指标创历史最好成绩，在克服重重困难中交出了优异答卷。**市直机关工委认真落实市委各项工作部署，紧紧围绕全市中心任务开展工作，推动市直各单位在服务高质量发展大局中作出了重要贡献。

面对新形势新任务，要发挥机关党建的引领保障作用，把机关党员干部团结成“一块坚硬的钢铁”，为高质量发展努力奋斗。要始终保持奋进姿态。“两个基本实现”的路上不是一马平川，得爬坡过坎、得攻坚克难、得保持一往无前的奋进姿态。必须推动市直机关党员干部扛起工作职责，主动融入全市改革发展的壮阔实践，始终保持一股子干劲和闯劲，在制定政策、督促检查、狠抓落实上敢于先行先试、开拓创新。要始终保持担当精神。凝聚人心、激励担当是机关党建的重要作用。必须推动市直机关各级党组织支持改革、鼓励创新，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让“四敢”导向鲜明树立起来，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。关心关爱机关党员干部职工，用组织的关怀温暖人心、激发作为。要始终保持追赶意识。“两个基本实现”是必须完成的重大历史使命。未来5年尤其是今年，干得好不好、干得成不成，直接关系能否向习近平总书记、党中央和全市人民交上一份满意答卷。当前，各市各地在高质量发展上你追我赶、百舸争流，**也必须加快脚步、奋勇争先，推动市直机关党员干部树牢危机意识、追赶意识，以等不起的紧迫感、坐不住的责任感，扎实工作、争先进位，为高质量发展献计出力、建功立业。

四、强化基层基础，推动机关党建工作规范提质。

机关党组织建设质量，直接关系机关党建工作质量，更关系着机关良好政治生态的涵养。近年来，通过抓党务工作培训，坚持“工委示范、部门主办、分级负责、全面覆盖”原则，培训党务干部、基层党组织书记*万余人次，提升了履职水平；抓协同联动，制定实施《市直机关党建工作协同机制》《市县工委联动机制》，形成了工作合力；抓组织优化，落实换届工作督促提醒、党组织书记任职考察等制度，严格“两委”书记人选审核把关，强化了管理规范。

推动机关党建工作进一步规范提质，抓住重点，持续发力。要推动支部标准化。今年**市直机关工委将开展机关基层党组织建设质量提升三年专项行动，围绕建设“四强”党支部，大抓规范、大抓制度、大抓根本。同时，将配套建立机关党建考核指标体系，强化工作指引，使党支部建设有标准、党建考核有依据。要推动管理信息化。优化升级**机关党建网，加快“智慧党建”平台建设，坚持共建共享共用，打造集学习、活动、监督、考核于一体的信息化管理模式，促进机关党建运转提速、功能提质。要推动督导常态化。近年来**市直机关工委制定督查办法、完善督查机制，推动解决了不少具体问题。要在督导常态、长效的基础上不断创新方法、提升效果，定期对市直机关落实机关党建工作责任制、重点工作、重要制度情况开展督促指导，推动机关党建各项任务落地见效。

五、强化作风建设，推动机关政治生态持久风清气正。

**市直机关作风状况，直接关系**市委、市政府在全市人民心中的形象。近年来，持续推动市直机关以严的基调正风肃纪、以优良作风服务群众、以廉洁文化弘扬清风，持续巩固风清气正的政治生态。

作风建设永远在路上。市直机关要带头弘扬党的光荣传统和优良作风，真正树立良好形象。要大兴调研之风。调查研究是我们党的“传家宝”、是做好工作的“基本功”。要落实党中央《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，把大兴调查研究作为开展主题教育的重要内容，同中心工作和决策需要结合起来，突出问题导向和目标导向，自觉向群众学习、向实践学习，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，促进各项工作推陈出新、取得突破。要坚决纠治“四风”。深入分析市直机关“四风”规律、特点和趋势，运用综合手段发现和纠治隐藏在工作问题背后的作风问题，坚持防微杜渐、一严到底、纠树并举，引导机关党员干部始终牢记“三个务必”，涵养浩然正气，抵制歪风邪气。要弘扬清廉之风。**市委把全面建设清廉**作为推进全面从严治党向纵深发展的战略举措。清廉机关建设作为清廉**建设的重要单元，具有牵引性、示范性、带动性。要运用好太行精神、吕梁精神、右玉精神等红色资源和于成龙、裴氏家训等优秀廉政文化资源，挖掘市直机关优秀廉政故事，弘扬廉洁党风、清朗政风、优良家风，夯实清廉机关建设的基础。

我就讲这么多，谢谢大家。

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在全市机关党的工作会议上的报告完整文档

同志们：

今天，我们召开这次会议的主要任务是，回顾总结2019年全市机关党的工作，安排部署2020年机关党的工作任务。市委对这次会议十分重视，市委常委xx同志出席今天的会议并代表市委作重要讲话，市直机关党组织和广大党员干部深受鼓舞、倍加振奋。我们一定要认真学习领会xx讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我代表市委市直机关工委，就2019年市直机关党的工作和2020年机关党的重点工作作报告。

牢记使命”

主题教育。

为主线，以“建过硬支部、做合格党员、当干事先锋”活动为抓手，务实实干，狠抓落实，机关党的建设取得明显成效。抓党建第一责任，分管领导直接责任，领导班子成员“一岗双责”得到有效落实。市委组织部、市直机关工委、市编办联合发文，在部门单位“三定”方案中明确机关党建工作职责，设立机关党建科，确保了机关党建工作有科室牵头落实、有人具体抓。各级机关党组织、党务干部分别制定党建责任清单，细化工作措施、明确工作目标和完成时限，通过科学定单、动态管单、从严考单，确保机关党建工作压力层层传导、责任层层落实。工委出台了市直机关党建工作督查制度，坚持以督查促落实，先后组织开展2次集中督查，经常性开展调研督导，有力推动了机关党建工作责任落实和质量提升。抓督查促落实的做法获得全省机关党建理论研究一等奖，并在全省机关党建理论研究工作会议上作了经验交流。，讲机关。

党建。

好故事，传播机关党建好声音。工委先后订购《党章》x万余本，《******同志关于机关党建重要论述》x余本，十九大系列***精神辅导读本x余册，编印《学习要点》x万余册，发到基层支部和党员手中，并配发党组织活动和党员学习教育记录簿，定期督促检查“三会一课”“学习日”制度及“微。

党课。

”等落实情况，不断提升学习教育成效。

牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把机关党支部建设作为基础工程，深入实施市直机关党支部规范化建设三年行动计划，印发了《关于建设过硬支部的意见》及《验收办法》，市委组织部、市直机关工委联合印发了《关于把市委常委所在支部建设成示范过硬支部的通知》，相继召开“建过硬支部、做合格党员、当干事先锋”工作推进会、现场观摩会，举办演讲比赛，在市直机关营造了争先创优、实干担当的浓厚氛围。坚持典型引领，实施“三百工程”及党员亮化记分管理，命名市直机关过硬支部x个、党建品牌x个、******员先锋岗x个。评选表彰了市直机关x个先进基层党组织、x名优秀******员和x名优秀党务工作者。为强化工作保障，向市直机关党组织返还清理收缴党费x余万元。做好老党员和困难党员帮扶工作，累计走访x人，发放慰问金x万元。

遵规守纪大教育干部作风大提升”活动，不断提升党员干部思想境界和廉政意识。持续开展机关作风和行风评议监督工作，对2018年度“双评”活动群众提出的意见建议，由市委市政府督查室市直机关工委联合向相关部门单位进行反馈，采取实地督查和日常调度相结合的方式督促整改抓好落实。在认真总结深入调研的基础上，对2019年“双评”评议内容方法步骤组织形式等进行创新，确保了评议结果客观公平公正。发挥群众监督评议团作用，围绕创城等重点工作开展专项巡查和日常监督；组织群众代表到市公安局市环保局等x家单位开展了“群众监督进机关”活动，促进了机关作风转变和效能提升。

突出干的导向，机关党组织和党员干部带头落实市委部署要求，坚持走在前、做表率，在各项工作中发挥了示范引领作用。在全国文明城市创建工作中，市直机关积极响应、主动作为，工委牵头，各部门支持配合，打造了市委办公区党建文化、廉政文化、儒家文化及精神文明宣传长廊，营造了浓厚的机关文化氛围。各部门单位严格落实“路长制”，扎实开展文明规范大宣讲及志愿服务等活动，涌现出了一批先进典型，展示了机关党员干部的良好形象和风采。市直机关党组织和广大党员积极投身驻村联户、精准扶贫、安保维稳、生态环保、放管服改革、新旧动能转换等重点工作，在各条战线中发挥了坚强战斗堡垒和先锋模范作用。工委分别联合市总工会、市人社局、市体育局、市水利局、市河长制办公室，成功举办了第四届“金点子”创意大赛和市直机关第七届运动会，开展了市直机关“党员爱心护河”等活动，进一步激发了机关活力和党员干部干事创业热情。

过去一年取得的成绩，离不开市委对机关党建工作的高度重视和关心支持，离不开全市各级机关党务干部的履职尽责和无私奉献，离不开全市广大机关党员干部的广泛参与和共同努力。在此，我代表市委市直机关工委，向关心支持机关党的工作的各级领导，向长期奋战在党务工作岗位的各位同仁，向兢兢业业奋斗在各条战线上的党员干部，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

教育。

形式和内容单一，缺乏创新性、吸引力和实效性，等等。这些情况和问题，需要在今后的工作中认真加以解决。

2020年，市直机关党的工作要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，按照新时代党的建设总要求，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”核心任务，坚持问题导向、坚持从严从实、坚持抓落实强服务，做到实干担当、创新发展、善作善成，以更大的决心、更高的标准、更实的举措，全面提高机关党的建设质量，展现机关党建工作新气象、新作为、新成效，为决胜全面建成小康全面、决战脱贫攻坚提供坚强政治保证。

市直机关是服务和推动***和省、市委决策部署贯彻落实的政治机关，理应在政治建设上走在前、做表率。要把党的政治建设摆在首位，严明党的政治纪律和政治规矩，引导机关党员干部树牢“四个意识”，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，旗帜鲜明拥戴核心、坚定自觉维护核心、忠贞不渝捍卫核心，坚定维护以******同志为核心的党***权威和集中统一领导，坚定贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致。要倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，发展积极健康的党内政治文化，引导党员干部加强党性锻炼，以正气充盈的良好政治生态助力机关政治建设的加强。要认真学习贯彻党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实好领导干部双重组织生活等制度，加强对执行党内政治生活制度情况的督导检查，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

意识形态领域的新情况新动向，教育引导党员干部明辨是非，筑牢意识形态防线。要推动不忘初心、牢记使命常态化制度化，引导党员干部悟初心、守初心、践初心，牢记新时代历史使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定“四个自信”，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。要深化机关精神文明建设，开展市直机关文明机关创建活动，积极助力全国文明城市创建，在市直机关大力培育践行社会主义核心价值观，加强“四德”教育，持续推进机关“道德讲堂”建设，深入开展志愿服务活动。引导党员干部自觉弘扬主流价值、传承优秀传统文化、培育高尚道德情操和健康生活情趣。深入学习宪法，弘扬法治精神，自觉依法办事，推进学法用法制度化、经常化。

基层党组织的组织力，要突出政治功能，坚持问题导向，创新方式方法，在改革发展的实践中不断磨砺、不断提升。支部是党的基础组织，夯实组织基础，提升组织力，要切实把党支部建设作为最重要的基本建设。要强化一切工作到支部的鲜明导向，在深入实施机关党支部规范化建设三年行动计划，抓实过硬支部建设当前隐藏内容免费查看的基础上，大力实施机关党支部组织力提升三年行动计划、机关党务干部业务能力提升三年行动计划。“支部强不强，要看领头羊”，选优配强支部班子，尤其是支部书记，是提升组织力的关键。支部书记、委员不是虚衔，而是实实在在的责任，支部班子成员肩上都扛着抓党员队伍建设的责任、把党的工作抓实到支部的责任。要着力抓支部书记政治素质和专业能力提升，为支部建设提供坚强保障。严格组织生活是提升组织力的重要抓手，要发扬“钉钉子”的精神，坚持从基本制度抓起，从组织生活严起，通过严格规范的组织生活，实现凝心聚魂、强身健体的目的。夯实基层组织，需要建设一支政治过硬的党员队伍。要实施好党员干部“百千万”教育培训工程，发挥好培训班、机关大讲堂等教育培训阵地作用，分级组织好党员培训。要坚持分类施教，针对不同行业、不同类型的党员，不断改进教育方式、丰富学习内容，提升党员教育管理的针对性和实效性。要实施好党员亮化记分管理，落实好民主评议党员等制度，引导机关党员干部在新时代伟大实践中做合格党员、当干事先锋。要健全完善党内激励关怀帮扶机制，做好评先树优工作，进一步增强党员光荣感和责任感。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，注重对党员的人文关怀，做好困难党员、老党员帮扶等工作，增强党员认同感和归属感。要坚持以党建带群团建设，切实加强机关群团组织建设，增强群团组织的政治性、先进性、群众性。着力提升做好群团工作的能力，广泛开展丰富多彩的机关文体活动，活跃机关生活，激发干部职工干事创业热情，展示良好精神风貌。

要开展经常性纪律教育和廉政教育，把党章党规党纪作为党员学习教育的必修课，积极弘扬廉洁文明家风，加强干部政德教育，发挥好先进典型引领示范和反面典型警示教育作用，使严守纪律、廉洁奉公转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要深入贯彻******关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，严格落实***八项规定和实施细则精神及省、市委实施办法，深化整治“四风”突出问题。要以“撸起袖子加油干，凝心聚力抓落实”为主题，深入开展“思想境界大提升、纪律作风大整治、服务环境大优化”活动，着力解决党员干部思想境界、眼界标准、工作效率不高，创新意识和担当负责精神不强等问题，加大对形式主义、官僚主义“十种新表现”和发生在扶贫领域不正之风等问题的整治力度。根据市委部署，在全市开展“大学习、大调研、大改进”，市直部门单位党委（党组）理论学习中心组至少开展2次集体学习研讨，基层党支部每月至少开展1次集中学习研讨。市直部门单位党委（党组）专门召开一次务虚会，深入查摆差距和不足，明确工作目标。集中开展调研，了解实际情况，列出问题清单、措施清单，研究制定具体化、差异化、精准化的推进措施。抓好突出问题整改，着力补齐短板弱项，实现发展环境大优化、工作成效大提升。坚持“干”字当头，大力弘扬“马上就办、精益求精”的工作作风，激励党员干部忠诚干净担当，推动形成干事创业的浓厚氛围。要发挥群众监督评议作用，定期组织群众代表围绕市委市政府重点工作、机关作风建设和群众关注的热点问题，开展专项巡查、日常监督和集中评议。深入开展“群众监督进机关”活动，组织群众代表走进机关、了解机关、监督机关。认真组织开展好“双评”活动，进一步拓展深化监督评议的方式和内容，组织开展服务对象评窗口单位、行业系统评班子、社会公众评重大民生事项活动。要用好评议结果，排名靠后的部门单位要向市委市政府作出说明。”的要求，不断改进评议方法，确保评议结果公开公平公正，抓好评议结果运用和群众代表意见建议的梳理反馈及整改落实，切实以群众监督评议的实际成效推动形成机关转作风、提效能的倒逼机制。

攻坚、安全维稳等各条战线中发挥先锋模范作用。要加强机关党建理论研究与创新，深入研究把握全面从严治党规律和新时代机关党建特点，努力推出一批高质量创新成果并抓好转化运用。要坚持问题导向，针对“三会一课”、主题党日活动形式单一、内容枯燥，党员参与积极性不高，活动实效性不强等机关党建普遍面临的问题开展重点研究，创新机关党组织设置方式，按照便于组织活动、便于开展工作的原则，结合实际，探索把支部建在一线、建在科室、建在网上等做法。创新组织生活方式，探索开展开放式组织生活，不断提升组织生活的吸引力和实效性，增强基层党组织生机活力。要创新党建工作理念和方法，发挥现代信息技术优势，运用“互联网+党建”工作模式，用好“灯塔—党建在线”、手机客户端、微信公众号等平台，不断提升机关党建科学化水平。执行情况、党务干部配备情况及阶段性重点工作，通过实地督查、座谈交流等方式，每季度开展1次专项督查，实现年内督查全覆盖，切实在督查中发现问题、解决问题。下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，履职尽责，锐意进取，扎实。

工作。

推动机关党的工作向纵深发展为我市决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚做出新的贡献！

在年机关党的工作会议上的讲话

同志们：

经x委同意，今天我们召开2020年全x机关党的工作会议，主要任务是：深入学习贯彻全省机关党的工作会议暨纪检工作会议精神，安排部署2020年全x机关党的工作。x委对这次会议高度重视，x委常委会进行专题研究，x委书记xxx对做好今年机关党的工作提出要“抓牢政治建设、坚持服务大局、夯实基层基础、严格落实责任”四点要求。我们要深刻学习领会，抓好贯彻落实。

过去一年，在x委的坚强领导下，全x各级机关党组织牢牢把握新时代党的建设总要求和党的组织路线，以党的政治建设为统领，以“五化”管理为抓手，坚持从严从实，扛稳主业主责，着力抓根本、强基础、建机制，锐意进取，实干担当，机关党的工作有特色、有亮点、有成效，各项工作持续走在了全省前列。在此，我代表x委向全x各级机关党组织、广大党员干部和党务工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!

2020年是是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年机关党的工作意义十分重大。面对新形势新任务，全x各级机关党组织和广大党员，以什么样的精神状态和奋斗姿态，投身于决胜全面建成小康社会至关重要。下面，我就贯彻落实中央、省委部署和x委常委会研究意见，讲三个方面的问题。

机关是党委、政府的“前哨后院”，具有共产党员集中、执政骨干集中、权力责任集中的特点，机关党建工作成效如何，在很大程度上影响着党的执政能力的提高、执政地位的巩固、执政使命的完成。x、县直机关有x万多名党员，如果这x万多名党员充分发挥了带头表率作用，做好全x的工作就有了坚强保障。

一要准确把握职责定位。习近平总书记指出，机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分;机关党建工作的核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。这一重要论述，科学回答了“机关党建工作做什么”和“如何认识和处理机关党建工作与业务工作的关系”两大基本问题，深刻揭示了机关党建的职责和作用，指明了机关党建基本方向和根本任务，为我们做好机关党建工作提供了有力思想武器。在这里，我们还要搞清楚三个概念：机关党的工作，是提高机关党组织的凝聚力和战斗力，动员机关党组织和党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为促进本部门各项工作任务的完成、推进中国特色社会主义现代化建设而努力奋斗的理论和实践活动;机关党的建设，是机关党的工作核心，主要内容是机关党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设和作风建设;机关党务工作，是指各级机关党组织为加强和改进机关党的建设而开展的业务工作。总体看，机关党的工作包揽全面，机关党的建设是主责主业，机关党务工作主要指日常工作，三者既相互联系、又有区别，不可混淆。

二要深刻领会时代要求。习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示，强调要建设“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。近日，中共中央办公厅下发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，明确指出“推进新时代党的建设新的伟大工程，中央和国家机关必须走在前、作表率”，这既是对中央和国家机关的要求，也是对各级党和国家机关的要求。省委书记x强调，“机关党建要突出发挥表率作用、建设模范机关”。x委x届x次全会把“以党的建设高质量推动经济发展高质量，努力在中原更加出彩中走在前列”作为努力奋斗的目标。今年我x《政府。

工作报告。

》提出，xx要致力探索路径、打造样板、走在前列。面对新时代新要求，全x各级机关党组织要充分发挥好领导核心和政治核心作用，发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，勇当高质量发展的顶梁柱和先锋队。

三要清醒看到存在问题。近年来，全x机关党的工作虽然取得了一些成绩，但我们要清醒地看到，当前机关党建工作仍存在一些不容忽视的问题。一是责任上有缺失，个别单位机关党的领导虚化弱化，有的党组(党委)履行党建责任存在偏差，重业务轻党建，党组织、党员围绕中心服务大局作用发挥不够，机关党的建设和业务工作“两张皮”;二是认识上有误区，一些机关党组织负责人和党务干部对机关党建工作的职责定位不清，把机关党务等同于机关党建，认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员、收收党费，任务较软、内容较虚、没有干头、难有作为;三是队伍上有短板，目前，x直单位共有x个，批准设立机关党委的x个单位中，配备专职副书记的仅有x个，其他单位都是兼职的，所谓的专职副书记，也只是名义上的专职，这种缺配、不专的现象在县(x、区)更加突出。这些问题都需要我们在今后工作中认真解决。

落实党的十九大“提高党的建设质量”要求，要突出问题导向，改“贪大求全”为“重点突破”，集中精力解决问题突出的具体事，从一件一件的小事上严起来、紧起来，持续推动机关党的工作全面提升、全面过硬。

一要紧紧抓住政治建设这个统领。党的十九大报告强调“把党的政治建设摆在首位”，凸显了党的政治建设的极端重要性。在机关工作，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，大事小事都必须讲政治。加强机关党的政治建设，就要着力解决机关党组织政治功能不强，党员政治意识不强、政治能力不足，党内政治生活不严肃、不经常等问题。要严明党的政治纪律和政治规矩。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，把学习遵守党章党规作为基础性经常性工作来抓，教育引导全x机关党组织和广大党员严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。组织开展x直机关党的政治建设督查，认真检查和解决落实“两个维护”中存在的温差、落差、偏差问题，确保中央政令畅通、令行禁止。要严肃党内政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查，提高民主生活会、组织生活会质量，认真落实“三会一课”，坚持党员领导干部讲党课，严格党员领导干部参加双重组织生活制度。落实主题党日制度，坚持“戴党徽、亮身份”和重温。

入党誓词。

党员过“政治生日”等政治仪式。要提高政治能力。加强机关党员干部政治能力训练和政治实践历练，注重在防风险保稳定的实践中，提高党员干部辨别政治是非保持政治定力驾驭政治局面防范政治风险的能力，不断增强斗争精神斗争本领，强化政治担当，引导广大党员做勇于斗争的“战士”，不做爱惜羽毛的“绅士”。

二要紧紧抓住服务大局这个根本。围绕中心、服务大局，是机关党建工作的价值所在。要自觉把机关党建工作放到全x发展大局中去谋划、推进和落实，找准定位、彰显作为。加强机关党的建设，就要解决机关党的工作虚化、泛化、碎片化，党建与业务工作“两张皮”的问题。要聚焦中心工作。紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、污染防治、“四个一百”专项行动等重点工作，以“奋进新时代、机关作表率”为主题，积极构建“党建+”工作格局，推动党建工作与中心工作深度融合，进一步激发基层党组织生机活力。要探索“党建+”工作模式。跳出就“机关党建抓机关党建”的老框框，把机关党建工作与各部门各单位业务工作紧密结合起来，与发挥好部门的职能作用紧密结合起来，找准切入点和突破口，推动机关党员职责下沉、力量下沉，切实解决群众关心的实际问题。要深入开展“五比一争”活动。坚持正向激励，崇尚实干争先，深入开展比忠诚、比学习、比担当、比作风、比实绩，争当中原出彩先锋“五比一争”活动，引导广大机关党员在高质量发展上攻坚克难，在深化改革开放上先行先试，在打好三大攻坚战上啃硬骨头，争做新时代出彩xx人。

三要紧紧抓住思想建设这个灵魂。思想建设是党的基础性建设。要通过创新开展机关党员学习教育，有效解决基层党组织理论学习表面化，针对性不强、创新性不够、载体不多、思想引领力不足的问题。要高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这次主题教育是党的十九大作出的重大决策，中央将专门部署，省委、x委也将具体安排。我们要保持高度政治敏感，把这项工作作为重大政治任务抓实抓紧抓好。要注重分类施策，行政机关如何开展、事业单位如何开展、驻x单位如何开展，要各有侧重，突出针对性。要通过开展主题教育真正解决一些问题，决不能图形式走过场，确保实效性。要强化党员日常学习教育。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要和长期的政治任务，推动学习习近平新时代中国特色社会思想往深里走、往实里走、往心里走。学习效果的评价要务实管用，不一定看笔记记了多少、党章抄了几遍;学习的形式要灵活管用，不能照本宣科、就理论讲理论、理论与实际脱节，要用小切口讲大故事、小主题撬动大道理。比如可参照省里做法，开设x直机关党员干部论坛，定期安排普通党员和领导干部结合三大攻坚战、百城提质等中心工作进行授课，联系工作谈、深入实际讲，把学习的过程转化为贯彻落实中央精神、查摆当前存在问题和理清今后工作方向的过程。这方面，x直机关工委要和x委组织部、x委宣传部沟通结合、齐抓共管、探索路径，共同把x直机关党员学习教育抓好抓实。要用好信息化手段。目前，x直机关工委已经形成了相互衔接、有机统一的“一台一网一号一群”(“xx先锋党建云”平台、xx党建网、x直工委微信公众号、“xx先锋”微信群)的信息化工作体系，特别是“xx先锋党建云”平台的投入使用，为机关党的工作带来了新的活力和生机。要把这些载体平台用活用好，推动学习教育常态化、全覆盖。

四要紧紧抓住组织建设这个基础。机关党建各项工作的落实最终要靠基层靠支部。要认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，坚持大抓基层大抓支部，着力解决机关党支部活动不规范，组织生活有形无神、有量无质等问题，不断增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。要在提升组织力上下功夫。突出政治功能，发挥政治优势，把党的全面领导落实到机关各级党组织，把各方面力量动员起来、组织起来、凝聚起来，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。要在发挥党支部功能作用上下功夫。充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的作用，经常评议、严格考核党员，做好党内激励、人文关怀和帮扶工作，让机关的气氛更加和谐活跃。要在深化支部标准化建设上下功夫。按照“严、细、实”要求，认真执行“三会一课”等党的组织生活基本制度，严格落实主题党日等制度，不断提高支部工作质量。要发挥典型示范带动作用，及时总结推介一批支部工作法，进一步激发党支部的动力活力。要着眼更高标准强化阵地建设，打造一批有活力、有影响、有效果的机关党建示范点，以点带面、示范引领、整体推进，充分展示xx机关党建的形象。

五要紧紧抓住正风肃纪这个关键。民心是最大的政治，作风问题关系民心向背。要牢牢把握全面从严治党越来越严这个大势，带头贯彻落实党中央“基层减负年”的要求和省委、x委工作部署，坚定不移推进作风建设和纪律建设，厚植党执政的群众基础。要重点整治形式主义和官僚主义。从x直机关的实际情况来看，有的“四风”问题隐形变异，形式主义、官僚主义仍然不同程度地存在。要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，对违反中央八项规定及其实施细则精神的问题不迁就、不手软，严厉查处对党中央和省委x委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊。

口号。

装样子的错误行为，加大对“文山会海”“面子工程”“中梗阻”“庸懒散拖”等问题的纠治力度，持续推进机关作风转变。要抓常抓严纪律建设。开展经常性的纪律教育，不断强化党员干部纪律规矩意识。探索日常监督提醒的有效办法，运用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，及时咬耳扯袖红脸出汗。坚持以案为鉴以案促改，引导广大党员干部对照反思自觉整改净化灵魂。要坚定不移惩治腐败。紧盯重大工程重点领域关键岗位，加大对机关党员违纪违法案例查处力度，持续构建好不敢腐不能腐不想腐的长效机制。要保持惩治腐败的高压态势，一旦发现违法违纪案件，坚决严肃查处，清除“害群之马”。

机关党建工作千头万绪，不可大而化之，必须牢牢掌握主动权、找准发力点、提高精准度、增强融合度，坚持干就干好、鸣则惊人，推进机关党的工作再上新台阶。

(一)要以机关党建高质量推动经济发展高质量。x、县直机关在推动经济高质量发展中处于重要位置，是x委x政府决策部署落地见效的重要环节。一是思想认识上，要让机关党建成为促改革谋发展的参谋部。要围绕如何“探索路径、打造样板、走在前列”，组织机关党组织和党员开展思想大讨论，深入思考如何解决工作标准不高、开放意识不够、大局观不强、工作能力不足、担当意识缺乏、干事激情不足等突出问题，推动机关党员干部进一步解放思想，切实找准服务发展的新方位、担当作为的新坐标，凝聚当先锋、作表率的思想共识。二是组织保障上，要让机关党组织成为推动高质量发展的先锋军。机关党组织要坚持向中心聚焦、为大局聚力，着眼于“走在前、作表率”搞好工作谋划，组织发动机关广大党员在立足本职岗位建功立业的同时，以更加积极的姿态主动投身到三大攻坚战、郑x一体化、“四个一百”专项行动等工作中，在助力经济发展中挑大梁当标杆，走前列当先锋。三是建强队伍上，要让机关党建成为提升能力、鼓舞士气的训练营。机关干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。要打造提升干部能力素质的实践平台，通过教育培训、微党课、论坛讲堂、调查研究等打造学习载体，举办机关干部岗位练兵、业务竞赛、技术比武等活动，切实提高机关党员干部“八个方面本领”，为推动高质量发展锻造优良队伍。

(二)要推动机关党建与城x基层党建有机融合。机关党建的落点在哪?我想不仅仅是局限于抓好机关的基层支部，重点是推动机关党建重心下移、力量下沉、资源下行，使机关干部直接面对面联系服务群众，打通x委x政府决策部署在基层落实的“最后一公里”。当前，要以“双报到双服务双报告”活动为载体，形成机关围着基层转、干部围着群众转的良好局面，推动机关党建与城x基层党建深度融合、互促共进、相得益彰。“双报到”是指驻区单位党组织到社区报到，在职党员到社区报到;“双服务”是指驻区单位和社区相互服务;“双报告”是指驻区单位报告参与共驻共建情况，在职党员报告参与社区活动情况。这项工作目前还处于起步阶段，驻区单位党组织和在职党员还在陆续报到中，要下大功夫把这项工作做实。一是尽快完成“两个报到”。机关党组织要“集中报到”，我们要求以党支部为单位，在3月底前到联系社区报到;在职党员推行“双重报到”，各单位在职党员要坚持“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的原则，在参加党组织到指定社区开展服务的同时，于x月底前到居住地社区报到。从目前看，x直x个单位、x多名党员已经报到，缺口还不小，x直工委要对各单位报到情况进行排查梳理，澄清报到底数，对没有报到的单位和党员加强督促指导，确保应报尽报。二是机关党组织要做到“三强化”。要强化结对共建，与社区网格、院落、楼宇党支部(党小组)或辖区内“两新”组织党组织结成帮扶对子开展“1+1”结对帮扶服务，每年为社区至少办3-4件实事。要强化组织指导，统筹协调单位资源，集中人力物力开展组团服务。要强化日常管理，定期与社区党组织沟通联系，听取社区党组织的意见反馈，对本单位党员服务社区情况进行梳理，并将在职党员服务社区情况作为开展年度民主评议、年度考核等工作的重要依据。三是在职党员要做到“三带头”。要带头“报到亮身份”，到居住地社区登记特长优势、服务意向和服务时间，主动佩带党徽、亮明身份，自觉接受社区党组织统筹安排管理。要带头参与社区建设，宣传政策法律法规、倡导社会公德、维护和谐稳定、调解矛盾纠纷、帮扶困难群众。要带头服务奉献，结合职业特点和自身特长，参加公益性社会组织开展的义工服务活动。四是加快构建“三单制”服务模式。开展“双报到双服务双报告”，人人都是“责任人”，而不是“局外人”，个个都是“战斗员”，而不是“评论员”。各级机关事业单位要高度重视切实加强组织领导，积极响应号召，快速行动起来，主动到社区“双报到”，按照“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式做好供需对接，带着责任、带着感情做深做细群众工作，做到哪里有群众哪里就有党的旗帜，哪里有群众需求哪里就有党员服务。

(三)要在建设模范机关中走在前列。一个单位党建工作水平，直接体现着这个单位的精神面貌，关系着这个单位的政治生态，对加强机关建设具有重大意义。今年全省机关党的工作会议贯穿的主题主线就是建设模范机关，x直机关工委已经制定实施方案，大家要认真抓好落实。一要强化党建责任。在现有机关党建领导体制和工作格局中，仅靠机关工委和机关党委的努力是不够的，需要各级党委和部门党组(党委)给予大力支持，需要形成各级党委和部门党组(党委)重视机关党建的大环境。特别是单位党组织书记，要履行好“第一责任人”职责，亲自抓、负总责，以建设模范机关为抓手，推动党建工作高质量发展。要高度重视、关心关爱机关党务工作者队伍，把机关党的工作作为培养领导人才的重要岗位，使机关党务干部队伍始终保持活力。二要提高标准质量。标准决定质量，有什么样的标准，就有什么样的质量。建设模范机关，就是把党建高质量的要求落实到机关党的工作的方方面面，更好地发挥机关党建职能优势，以党建高质量促发展高质量。x直机关工委要制定具体的创建工作标准，细化创建工作任务，建立考核评价办法，以模范单位创建为契机，切实把机关党建抓实抓细。三要做好示范表率。x、县直机关工委作为机关党建工作的重要职能部门，要发挥好牵头抓总作用，切实加强机关党建工作的组织领导和工作指导。在模范机关建设中要带好头，以更高标准、更严要求加强工委机关自身建设，做模范中的模范、表率中的表率。

同志们，做好新时代机关党的工作责任重大、使命光荣，建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关，任务艰巨，任重道远。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，开拓创新、砥砺前行，为推动xx在新时代中原更加出彩中走在前列做出新的更大的贡献。

市直机关党的建设工作会议上的讲话

机关党建是围绕机关党组织自身建设和作用发挥而主导进行的基层党建模式。下面是本站小编给大家整理的市直机关党的建设工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次市直机关党的工作会议，是经市委同意召开的一次十分重要的会议。刚才，大家共同观看了市直20xx年党建工作纪实电视专题片，一起回顾了我们一年来所做的工作，部分党务工作者展现了工作风采，高奎书记说了一段。

新年寄语。

我觉得以这种方式回顾总结过去的一年很直观很很生动，效果很好高奎书记还对全市机关党建工作进行了安排部署，我完全赞同，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。

过去的一年，是全市上下坚持“稳中求进、进中求好、好中求快”工作总基调，科学把握大势，积极主动作为，奋力攻坚克难的一年，经济社会发展保持了平稳较快的良好势头。20xx年，地区生产总值1146亿元，比上年增长8.6%，总量位居皖北首位;财政收入180亿元，增长14.7%，增速居全省第2。尤为可喜的是在经济下行压力加大、各种制约因素增多的情况下，去年多项指标增速跃居全省前列，全年固定资产投资、房地产开发投资、规模以上农产品加工产值、限额以上消费品零售额、年末金融机构存款余额、财政支出6项指标增速均居全省首位。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市人民团结一心、奋力拼搏的结果，也是与广大机关党员干部的团结奋斗、扎实工作是密不可分的。

这一年来，阜阳市直机关各级党组织紧紧围绕“机关党建服务基层年”目标要求，注重以贯彻《党章》为根本，以落实《条例》为依据，以“五个服务”为抓手，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和习系列重要讲话精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，积极推进“千万工程”培训活动，不断加强市直机关党组织学习型、服务型、创新型建设，着力提高党建工作科学化水平，较好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务和市直工委年初制订的。

工作计划。

为全面深化改革、推进阜阳科学发展提供坚强的政治和组织保证。在此我代表市委向市直机关各级党组织和广大党员干部表示衷心感谢!向市直机关全体党务工作者致以亲切问候!给大家点赞!

20xx年是全面深化改革的关键之年，是依法治市的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年，更是巩固教育实践活动成果，深入贯彻落实习“党要管党、从严治党”要求的重要之年。市委今年提出了“六动”的发展目标，明确将“坚持党建带动，全面开创从严治党新局面”作为20xx年的工作重点之一，这对市直机关党建工作提出了最新的任务、更高的标准。我们一定要认清肩负的重要使命，深入学习领会习重要讲话精神，积极适应全面从严治党新常态，切实以提高党建工作规范性、经常性、实效性为具体抓手，把握职责定位，瞄准目标要求，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，努力推动市直机关党建工作在改革中加强、在创新中发展。

一、要深入学习党的xx届四中全会和习系列重要讲话精神，进一步增强从严管党治党的责任。

坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在。强调，不管党、不抓党就可能出现问题甚至大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。市直机关党建作为党建工作的重要组成部分，在党建格局中占有重要位置，在全市有着示范影响带动作用。机关党员干部的思想状况、能力水平，直接影响到市直机关单位工作的水平，直接影响到阜阳改革发展稳定的大局，关系到党的事业在阜阳的兴衰成败。市直机关各级党组织要认真落实重要指示精神，充分认清党在新时期执政的环境、目标、要求和规律，自觉做到“走在前、作表率”，不断强化危机意识、责任意识和使命意识，切实扛起管党治党的责任担当。

一是要树牢抓党建是最大政绩的意识。习强调：“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。他还深刻指出，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?党中央、省委、市委也为此提出了一系列要求，采取了一系列举措，如提出了三级书记联述、联评、联考。但当前在一些市直单位抓党建同抓业务相比要虚很多，因为不容易出显绩，因而不上心、不主动、不使劲的现象任然存在。我们要经常想一想：什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩?这个问题想明白了，就能以强烈的政治责任感和使命感，聚焦党建主业，担好党建主责，使工作布局、工作举措、工作效果都紧密联系好，把抓好党建这个最大征集充分体现出来。

二是要树牢抓党建是首要职责的意识。习近平总书记指出“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”这三个“是不是”深刻提醒我们每一名领导干部，特别是在座的党务干部，要时刻把从严治党作为首要职责，更要求我们基层各级党组织要把“在党言党、在党忧党、在党为党”作为思想和行动上自觉，切实做到党建工作与中心工作“两手抓、两手硬”。我们各级党委(党组)工作的首要责任就是要抓党建，党委(党组)书记是管党治党的“第一责任人”，更要亲自抓、负总责。广大市直机关党务干部作为抓好基层党建工作，推动阜阳建设发展的中坚力量，要时刻以党的事业为重，切实做到“党的建设需要什么、我们就干什么;组织工作需要什么，我们就抓什么，基层党员需要什么、我们就服务什么”。

三是要树牢抓党建是大有可为的意识。机关业务工作很重要，机关党建工作同样十分重要，在服务、支持、保障业务工作的同时，自身也有其独立的价值、独特的作用，特别是在教育引导机关干部加强党性修养、养成良好作风，培养奋发有为、干事创业精神上担负着重大责任。比如在20xx年我市机构改革的进程中，市工商局、市质监局、市食品药品监督管理局3个局的6个机构划转，涉及人员近450人，这个过程中没有出现一个因岗位调整找组织闹情绪的党员，没有发生一起因职能划转而相互推诿的事件，没有出现一件资产流失的问题。这其中我感到离不开各单位的严密组织，同时我也相信这与基层党组织持续、深入、有效地抓好党员思想教育工作密不可分。各级领导干部，应该看到自己都是在党的领导下开展工作，绝不仅仅是谋求生计、养家糊口的“打工者”，而是为党和人民事业奋斗的指挥员、战斗员、服务员。我们提出的一个主张、制定的一个政策、安排的一个项目，包括我们在工作过程中展示出的作风做派，都会对各方面的工作，带来明确导向，发挥特定功能，产生相应效果。因此，我们要牢牢树立党建工作大有可为、大有作为的思想，既要日日有激情、时时在状态，敢于开拓、稳妥周密，不厌其烦干好工作;更要具有思想高度、战略思维、大局意识和责任担当，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

二、要严格落实《党章》、《条例》等党的规定制度，进一步规范机关党的组织生活。

党的群众路线教育实践活动深入开展以来，党内政治生活得到了明显加强。但是，党内政治生活的良好局面，还只是起势，远远没有达到定势。特别是习在教育实践。

活动总结。

大会上再次强调：“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。”进一步强调了党内政治生活的重要性、严肃性。《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》中，对机关基层党组织党的组织生活作出了明确要求和具体规定。因此，抓好市直机关党建工作，必须从严肃规范机关党的组织生活抓起，必须从各级基层组织、各级领导干部、广大在职党员严起，切实使党的组织生活真正成为机关党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台，成为提高机关党建工作科学化水平的重要手段。

一是党性观念要不断强化。习强调：“严肃党内政治生活需要多方努力，其中至关重要的是要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征，深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。”如果抱着完成任务、应付差事的态度，不入脑、不入心、不上手，催一催就动一动，查一查就正一正，党内生活缺少认真的态度，自然很难达到预期效果。这些党内政治生活存在随意、平淡、务虚等问题，归根结底就是个别领导干部“总开关”失灵的表现，其观念、行为渐渐背离了党内政治生活准则，为低俗、腐朽的思想意识打开了潘多拉的魔盒。常言“不患无策，只怕无心”。党内生活唯有突出认真，在态度上自我端正，在认识上自我深化，在要求上自我严格，要大胆使用、经常使用、用够用好批评和自我批评这个武器，使之成为我们的一种习惯、一种自觉、一种责任，才能营造出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气的党内氛围。

二是党的制度要严格落实。习强调要“认真学习党章，严格遵守党章”。《中国共产党章程》、《党和国家机关基层组织工作条例》等党的一系列。

规章制度。

是我们党在长期的建党实践中不断充实完善而来，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，是提高党建工作科学化水平的根本依据和有力抓手。严格落实《党章》、《条例》等党的各项制度规定，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任。今年，市委将在广泛学习吸取各地经验做法，充分调研论证的基础上，制定市直党建工作考核评价办法。其目的就是要督促市直单位聚焦党建工作，切实提升主责意识，不断增强谋划党建工作的主动性、开展党建工作的规范性、落实党建工作的实效性。因此，我们市直机关要牢固树立《党章》、《条例》意识，真正把其作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。要把学习《党章》、《条例》作为必修课，特别是新走上领导岗位的同志要把学习《党章》、《条例》作为第一课。要加强对《党章》、《条例》执行情况的督促检查，对执行意识不强、不按规定办事的要及时提醒，对严重违反规定的行为要坚决纠正，切实维护好《党章》、《条例》的权威性和严肃性。

三是党务工作要持续深入。党的组织工作归根到底是做人的工作，必须紧贴社会发展形势，紧跟党员思想变化，以经常性为保障，做到常抓不懈、常抓常新。《党章》、《条例》以及党建工作的各项制度，对“三会一课”、民主评议党员等党的组织工作，在时间上作出了明确规定，体现了党建工作的连续性、经常性。这些规章制度，其目的就是为了让广大党员在严格严肃、经常持续的组织生活中自觉地接受党性锤炼，不断提升党性修养。把上述一系列党的组织生活制度和规定落实好，就需要我们市直机关各级党组织科学统筹好，做到长计划、短安排，长流水、不断线，严肃认真地把工作落到实处。这也贯彻了习在全国教育实践活动总结大会上提出的落实党的组织生活制度要“贵在经常、重在认真、要在细节”的要求。

三、要全面推进机关服务型党组织建设，进一步强化联系基层干部群众的举措。

20xx年市直机关围绕“机关党建服务基层年”这一主题，紧密结合在群众路线教育实践活动中开展的“三进三联、为民富民”、建立联合党委等活动，创新方式，健全机制，破解难题，积极为群众解难题、办实事、做好事，机关党建工作服务基层的能力水平不断提高，基层广大群众给予了广泛好评。市直工委把20xx年的主题活动定为“机关服务型党组织建设推进年”，其目的就是为了进一步强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，着力构建“机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务发展”的工作新格局。在具体落实上，就是要以“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的活动载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的工作业绩”“六有”目标为根本抓手，努力把机关各级党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

一是改进服务方式。要继续坚持好“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”这一根本思想，紧贴工作实际，着眼发展大局，准确把握机关党组织开展服务、发挥作用的着力点，自觉把强化政治、突出服务作为基本功能，把基层、群众和党员作为工作对象，把联系基层、履职尽责作为主要方式，主动融入、主动对接，让服务体现在机关党建工作的各个环节，真正实现机关党组织从“管理型”向“服务型”转变。基层各级党组织要通过认真学习党的、xx届三中、四中全会和系列讲话精神，持续加强理想信念、党性党风党纪和道德品行“三大教育”，着力引导机关党员干部牢固树立群众观念，切实从思想上尊重群众、从感情上贴近群众、从行动上深入群众，真正让服务理念内化于心、外化于行。

二是增强服务能力。要按照“三严三实”的要求，始终把提升干部能力素质作为作风建设的重要任务，以建立充满活力、与时俱进、务实高效的党政机关为目标，把干部的教育管理、学习实践融入理论学习、日常工作、业务建设之中，不断提高机关胜任本职工作的能力本领。当前，要集中学好系列讲话精神，特别是在省部级主要领导干部学习贯彻xx届四中全会精神、全面推进依法治国专题研讨班上开班式上的重要讲话。这个讲话是对学习党的xx届四中全会精神的一次再动员、再部署，讲话立足全局，立意深远，从坚持和发展中国特色社会主义的高度，从实现党和国家长治久安的高度，从统筹推进“四个全面”的高度，重点围绕领导干部发挥模范带头作用，深刻阐述了领导干部在全面依法治国中的关键地位和作用，明确提出了领导干部要做学法遵法用法的模范，深刻揭示了党与法、国与法、政治与法治、改革与法治、法治理念与法治实践等重大关系，进一步回答了什么是社会主义法治国家，怎样建设社会主义法治国家这一重大问题。讲话旗帜鲜明，直面问题，既有深层次的思想认识，也有现阶段的紧迫问题。各市直单位、各县(市)区要把学习讲话精神转化为推进工作的动力，勇于担当，求真务实，带领广大党员群众，努力开创各项工作新局面。

三是突出服务重点。要突出服务中心工作。围绕本部门重点任务，深入开展思想政治工作，激发机关党员干部的服务热情，强化勇于担当的责任感，推动中心工作的落实和完成。要突出服务基层和群众。以基层和群众的实际需求为导向，认真摸排基层群众最急需的现实期盼，扎扎实实办一批群众看得见、摸得着、感受得到的实事好事;要总结推广为民服务全程代理、结对共建、三进三联等好经验好做法，提升机关工作效率，转变服务态度，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。要突出服务机关党员。坚持以人为本，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，切实帮助生活困难党员和老党员解决实际问题，不断增强机关党组织的凝聚力和向心力。在关怀好党员物质生活的同时，特别要突出加强人文关怀，善于发现党员干部身上的优势和长处，搭建合适的平台，培养他们健康的情趣爱好，引导他们多元化地实现自身价值，让他们有机会施展才华，释放能量，真正做到人尽其才、各得其所。

四、要持续把机关作风效能建设引向深入，进一步严格标准、提升形象。

市直机关地位特殊、岗位重要，是全市各级各单位的标尺。机关作风直接关系机关工作效率和服务水平，关系党和政府的形象和公信力。特别是习在中纪委五次全会上指出，在改进作风问题上我们不能退，也退不得，必须横下一条心纠正“四风”。20xx年，市直机关结合开展群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定、省30条和市36条规定，坚定不移转作风、清政风、树新风，作风建设取得明显成效。但也要看到，不良作风积习甚深，树倒根在，稍有松懈，刚刚压下去的问题就可能死灰复燃。比如人不在岗、上班玩电脑、逛淘宝、公款吃喝、公车私用，不愿担当、效率低下等问题依然存在。作风建设永远在路上。我们一定要牢固树立打持久战的思想，始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心，增强忧患意识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根，推动形成作风建设新常态。

一是重视程度要再提高。市直各部门要一如既往、持之以恒地高度重视机关作风效能建设工作，充实完善相应的领导班子和办事机构，主要领导要亲自过问效能建设工作，切实履行效能建设第一责任人职责;分管领导要亲自抓，及时协调解决工作中的具体问题;班子其他成员要结合工作分工，认真落实作风效能建设“一岗双责”的责任;各单位效能办要精心组织实施，确保效能建设的各项任务落实到位。

二是工作效能要再提升。要以为民服务实际举措为切入点，全面推进政务公开，组织开展上门服务、预约办理和限时办结等活动，打通直接联系和服务群众的通道，努力解决基层群众最关心、最直接、最现实的问题;以建设为民服务窗口为切入点，积极开展党员先锋岗、承诺践诺等岗位建功和“零推诿、零距离、零差错、零投诉”等“四零服务”竞赛活动，不断提高人民群众对服务行业、服务窗口的满意度;以强化机关作风和效能建设为切入点，坚决贯彻落实中央八项规定和省委、省30条和市委36条的要求，严防“四风”反弹。要突出抓好权力清单和服务清单的公示和落实，进一步加强电子政务建设和行政审批制度改革，促进市直机关行政权力在阳光下运行。

三是督查力度要再加大。市直效能办要继续加大对市直机关作风效能建设明查暗访的力度、密度和强度，创新方式方法，从正反两方面进行督查，重点督查与群众联系紧密的基层站所，特别是对于涉及群众切身利益的热点问题和突出矛盾，要进行专项督查、跟踪检查、定期通报，从严惩治行政不作为、乱作为、慢作为和严重损害群众利益等行为。要充分利用“探窗口”、“效能连线”栏目，加大对市直机关、权力部门、窗口单位的舆论监督，对好的单位宣传表扬，对违纪问题予以公开曝光，并责令整改，同时按照《阜阳市机关作风和行政效能问责办法》给予相应处理。

五、要坚持不懈抓好党风廉政建设，进一步筑牢拒腐防变的防线。

欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。习反复强调党员干部要守纪律、懂规矩，在中纪委二次、三次全会上，分别讲了遵守政治纪律和组织纪律，在这次中纪委五次全会上，又一次突出强调了这个问题，深刻阐述了党的规矩，一针见血指出了违反政治纪律和政治规矩的各种突出表现，具有极强的政治性、指导性和针对性，我们必须认真学习领会，切实抓好落实。

一是要加强廉政教育，确保“不想腐”。要深入开展好廉政文化进机关活动，充分运用廉政警示教育、干部廉政谈话、廉政知识测试等形式，经常给党员干部敲警钟，切实筑牢拒腐防变的思想防线。要大力开展“上好一堂廉政党课、学好一本廉政图书，看一部廉政警示片、挂一批廉政格言、建一处廉政文化橱窗”“五个一”活动，积极营造好浓厚的机关廉政文化氛围。要以践行社会主义核心价值体系为引领，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育，不断提升机关党员干部的道德素养，自觉陶冶高尚的道德情操，培养健康的生活情趣，审慎对待社会交往，带头反对铺张浪费和奢靡之风，永葆共产党人的政治本色。

二是要严明法纪规定，确保“不能腐”。市直机关各级党组织要从巩固党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识严明法纪的极端重要性，主动适应事业发展的新要求，清醒认识到违法违纪的现实危害，把讲政治、守法纪放在第一位，带头尊法学法守法用法，带头树立廉洁从政意识，心中高悬法律明镜，手中紧握纪律戒尺，切实做到守法纪、重程序、讲规矩，始终绷紧党纪国法这根弦，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决克服目无组织、目无法纪等现象，自觉做政治上的“明白人”。对有些党员存在的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早制止，这既是对工作负责，也是对干部成长负责，更是形成风清气正、干事创业的机关从政环境的应尽责任。

三是要加大查办力度，确保“不敢腐”。市直机关各级党组织要认真贯彻落实中央有关要求规定见，全面推进党务公开，发扬党内民主，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，推行党员旁听基层党委有关会议等做法，切实加强对权力运行的制约和监督。要严格执行党内监督各项制度，突出对“一把手”的监督提醒，突出对机关内部和下属人员的监督检查，严格落实“一案双查”、“一岗双责”制度，健全党内情况通报、情况反映等制度，坚持抓早抓小，发现问题及时谈话提醒，防止小错酿大祸。要敢于对违规违纪问题较真碰硬，不搞下不为例，不搞法不责众，不搞法外开恩，决不姑息迁就。情节严重的，不仅要追究当事人，还要追究相关责任人。对重大案例要及时进行通报，切实发挥警示作用，起到查处一个、警示一批、教育一片的效果。

同志们，新的形势、新的任务赋予市直机关党建工作新的要求和新的使命，党的群众路线教育实践活动和即将开展的“三严三实”学习教育活动，也为市直机关党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。市直机关党组织和广大党务工作者一定要认真落实习在教育实践活动总结大会上的重要讲话，积极适应当前党建工作新常态，继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心，不断开创市直机关党建工作新局面，为早日实现“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”的目标作出新的更大的贡献!

同志们：

值此建党93周年即将来临之际，我们召开市直机关党建工作会议，主要是学习贯彻党的xx届三中全会、习系列重要讲话和市委三届七次全委扩大会议精神，传达学习省委王三运书记、李建华秘书长和市委夏书记对机关党建的重要批示，总结一年来工作，部署当前和今后一个时期的工作任务，动员市直机关各级党组织和广大党员进一步围绕中心、服务大局，认清使命、积极作为，为推动经济社会转型升级和科学可持续发展提供有力的思想、组织和作风保证。刚才，张云书记对去年以来的机关党建工作作了全面总结，对今后一段时期的任务作了安排部署，请大家结合实际，抓好贯彻落实。

去年以来，市直机关各级党组织坚持围绕中心、服务大局，在夯实基层组织基础、提高党员队伍素质、增强为民服务能力、打造机关文化品牌等方面做了大量工作，机关党的建设取得了较好成效。一是机关党员教育进一步加强。围绕党的、xx届三中全会、系列重要讲话精神的学习，举办了知识竞赛、演讲赛、辅导报告、网络征文等一系列活动，组织党员学习业务知识和现代科技、经济、文化、管理知识，机关党员干部整体素质明显提升。二是机关党组织活力进一步增强。围绕中心抓党建，抓好党建促发展，充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势，举办羽毛球、乒乓球联赛、干部职工红色运动会、汽车驾驶技术竞赛等活动，凝聚了党组织的活力，激发了党员干部干事创业的积极性和创造性。三是机关党员服务水平进一步提高。各级机关党组织围绕双联行动、效能风暴行动，在支部联建、党员联户和扶贫攻坚等方面取得了阶段性成效，群众对机关的满意度明显提高。不断发展壮大党员队伍，积极推进机关党内民主，各级机关围绕中心、服务大局的能力明显增强。对市直机关党建工作，市委是满意的。在这里，我代表市委，向市直机关党员干部和党务工作者表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者表示热烈的祝贺!下面，我就做好机关党建工作，讲三点意见，供大家参考。

一、深化思想认识，切实增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。

机关党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党在机关全部工作和战斗力的基础。当前，中央、省、市委对加强机关党的建设，提出了一系列新的要求和举措。我们一定要结合实际，认真学习，深刻领会做好机关党建工作的重要意义。

第一，要站在巩固党的执政基础的高度，切实做好机关党建工作。基础不牢、地动山摇。我们各级机关是代表人民执掌政权的领导机构，机关党员、干部是党委、政府决策的制定者和实施者，是政治、经济、文化和社会事务的管理者。机关与社会部门相比，党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任也最集中。机关党员、干部的政治素质、业务能力、作风状况，直接影响着党组织的创造力、凝聚力和战斗力。因此，加强机关党建工作，对于其它领域党建具有带动和引领作用，对整体推进基层党建工作，夯实党的执政基础意义重大，影响深远。

第二，要围绕落实“走在前、作表率”重要论断，切实做好机关党建工作。机关党的建设对其他领域党的建设具有示范和带动作用。习近平总书记指出，“机关党建要走在党的基层组织建设的前头”，王三运书记要求各级机关党组织和广大党员要“努力当好落实省委决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率”，这是我们做好机关党建工作的总方向和总要求。市直机关党员和领导干部比例大，是精英荟萃的地方，整体素质比较高。同时，聚集着各种社会管理和服务要素，掌握着更多的优势资源，做好党建工作既很重要，也有条件。近年来，市直机关党建工作在构建市县一体化机关党建工作格局、打造富有文化特色的机关党建工作新模式、开展争创“双优一先”、加强机关党支部阵地规范化建设等方面取得了较好成绩。但与新形势、新任务的要求比，与群众对党和国家机关的期盼比，还有不少差距。有的单位在抓业务工作和思想政治工作时一手硬、一手软，没有充分发挥基层党组织战斗堡垒作用;有的单位党建工作责任制落实还不到位;有的机关党员干部工作效能低下，服务意识不强，群众感情冷漠，缺乏事业心和责任感等等。对此，市直机关党组织一定要增强“走在前、作表率”的责任感和紧迫感，以求真务实的作风，扎实有效的措施，把机关党组织建设成为其它党组织的表率。

第三，要从推动全市经济社会转型升级和科学可持续发展的大局出发，切实做好机关党建工作。目前，市直机关党组织有736个，党员干部达12722名，其中市直机关工委所属党组织227个，党员干部4049名。市直机关各级党组织必须站在全局和战略的高度，自觉地将机关党建工作放到全面深化改革的大背景之中，放在“转型升级和科学可持续发展”的大目标之中来思考、来部署、来落实，充分发挥市直机关党组织的政治优势、组织优势，领导和组织机关党员干部积极投身“一区四园、一线八域”主战场，在扶贫攻坚、城乡发展、基础建设、民生改善、和谐稳定等重点工作中主动作为，开拓进取，勇于在服务大局中承担重任，在改革创新中争当排头兵，为全市改革发展做出应有的贡献。

二、突出工作重点，努力提高新形势下机关党建工作科学化水平。

机关党建工作必须围绕全市经济社会发展大局，针对机关党员干部思想工作实际，把机关党建工作摆在更加突出的位置抓紧抓好，促使机关党组织始终走在前、作表率。

(一)以深入学习贯彻党的xx届三中全会和系列重要讲话精神为主线，进一步明确机关党建工作思路。学习贯彻党的xx届三中全会和系列重要讲话精神，是当前和今后一个时期各级机关党组织首要的政治任务，市直机关要带好头、作表率、树标杆。一要把学习党的xx届三中全会和习系列重要讲话精神作为机关党建工作的重中之重。去年，市直机关党组织学习党的xx届三中全会和系列重要讲话精神方面，采取了一系列行之有效的措施，取得了一定成效。今后要继续把学习党的xx届三中全会和习系列重要讲话精神作为深化认识、坚定立场、改进作风的基础和前提来对待，进一步创新方式方法，通过组织大讲堂、座谈交流、征文比赛、知识竞赛等形式，既“务虚”又“务实”，抓好两个层面，深刻把握核心要义和精神实质，特别是要悟透“四风”危害，教育党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个“总开关”，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。二要把学习党的xx届三中全会和习系列重要讲话精神贯穿于机关党建工作新思路、新举措中。按照、省委王三运书记、省委李建华秘书长和市委夏书记对机关党建工作的批示精神，全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使机关党建工作始终围绕党的中心任务开展，朝着党的建设总目标迈进。三要以党的xx届三中全会和习系列重要讲话精神为指导，推动机关党建工作上水平。提升党建工作的成效，最终体现在服务全市发展这个大局上。要以党的xx届三中全会和习系列重要讲话精神为指导，引导机关党员干部紧紧围绕全市中心工作，坚持学思并举、学以致用，带头认真学习中央、省市方针政策，带头领会市委决策部署，真正把学习的收获转化为谋划发展的科学思路，转化为促进发展的具体措施，使机关党建工作更好地服务于全市转型升级和科学可持续发展的大局。

(二)以全面加强机关党的基层组织建设为重点，进一步提高机关党建工作水平。我们党的工作重心在基层，执政基础在基层。市委决定今年在全市继续深入开展基层组织建设年活动，我们要按照市委的安排部署，结合党的群众路线教育实践活动，坚持不懈地抓好党的基层组织工作，不断增强基层党组织的生机活力。一要深入贯彻《条例》。新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》是机关党建工作必须遵循的基本规章，也是各级机关党组织开展工作、履行职责的重要依据。市直机关党组织要按照《条例》规定，切实采取措施，从工作内容、流程、规定、标准、时限、制度等方面，对机关党建工作加以规范，跟踪督查落实，使机关党建工作进一步规范化、制度化。二要强化组织功能。要坚持德才兼备，注重实绩的原则，把党性强、业务精、作风好、有较高理论水平、热心党务工作的同志充实到党组织班子中来，做到优势互补。要从机关党支部这个重点和基础入手，对基层党支部组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等相关制度规定及工作流程，统一进行规范，形成科学有序的工作机制。要认真贯彻落实中央最近出台的《中国共产党发展党员工作细则》，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持标准，严格程序，严肃纪律，慎重均衡发展党员。要进一步加强机关离退休党支部建设，用足用活市委关于加强离退休党支部建设的相关规定，确保他们老有所依、老有所乐、老有所为。要全面落实机关党员激励、帮扶、救助措施，加强党员“八小时外教育”工程，引导其保持身心健康，慎交友、多读书、少应酬。要建立党内激励、关怀、帮扶机制，发挥先进典型的引领示范作用，不断增强机关党员的归属感、荣誉感和自豪感，激发机关党员发挥模范带头作用的原动力。三要切实提高机关党组织的工作水平。各级机关党组织要继续保持良好的工作状态，发挥主体作用，从本单位担负的职责任务出发，围绕中心、履行职能、发挥作用，使机关党建工作由“无为”到“有为”，由“务虚”到“务实”。各级机关工委要打破“有块没线、各自为政”的局面，深化市县一体化工作格局，积极参加省机关党建研究会组织的活动，坚持市、县(区)工委书记党建座谈会和党建联系点等工作制度，形成省、市、县(区)三级联创、经验互享的工作新格局。

(三)以集中开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步提升各级机关形象。目前，全市党的群众路线教育实践活动已进入查摆问题、开展批评的环节，这一环节承上启下、非常关键，搞好这一环节工作对于确保整个活动取得实效至关重要。市直机关各级党组织要认真落实中央和省、市委部署要求，严格按照规定的程序步骤，以整风精神开展批评和自我批评，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，努力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，努力增强党的凝聚力和战斗力。要发扬“钉钉子”精神，采取措施、完善制度，进一步把中央“八项规定”、省委“双十条”和市委“实施细则”落到实处，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，使艰苦奋斗、勤俭节约蔚然成风。要进一步拓展深化双联行动，带着真情为群众办实事、办好事。要紧紧围绕夏书记一封信的重要批示，深入开展基层组织建设年活动和“做老实人、当好干部”主题活动，以“三严三实”为行为准则，远学焦裕禄、近学五典型，引导机关党员干部坚定理想信念，增强党性修养，在各自岗位上作表率、树形象，进一步提高群众对机关作风的满意度。

三、加强组织领导，努力开创机关党建工作新局面。

要实现机关党建工作“走在前、作表率”的目标，真正发挥机关党组织的先锋引领作用，关键在领导、落实也在领导。市直机关各级党组织一定要加强领导，狠抓落实，下功夫破解一些难题，下功夫抓出一些亮点，努力推动机关党建工作再上新台阶。

一要靠实领导责任。各级党组(党委)要高度重视机关党建工作，定期听取机关党组织汇报，研究机关党建工作，给机关党组织交任务、压担子、提要求。党组书记要履行党建工作第一责任人的责任，把机关党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，及时解决机关党建工作中的困难和问题。特别是要在工作力量、工作经费等方面给予保障，尽最大努力为机关党组织开展工作创造条件。

二要坚持改革创新。在全面深化改革的大形势下，机关党建工作面临的挑战更为复杂，任务更加繁重。要认真落实党的、xx届三中全会关于党建工作的新要求，结合机关党建工作实际，切实把继承传统和改革创新结合起来，深入研究新形势下机关党建工作的特点和规律，从思想观念、内容形式、方法手段等各个方面探索创新，着力解决机关党建工作中的重点、难点问题。要重视运用网络、视频、手机短信等现代技术和手段，充分发挥在传播信息、沟通交流等方面的独特优势。要积极探索适应新时期机关党员干部心理需求的思想政治工作方式和管理手段，加强人文关怀和心理疏导，对党员多关爱、多支持、多帮助，把机关党组织真正建设成为团结人、关心人、温暖人的党员之家。要结合各自实际，创新活动载体，大力开展党员干部群众喜闻乐见的党建主题活动，为做好机关党建工作形成有力抓手，促使机关党建工作取得实效。

三要抓好队伍建设。各部门党组(党委)要高度重视机关党务干部队伍建设，以打造一支“政治更强、作风更好、能力更高、业务更优”的党务干部队伍为目标，配齐配强党务干部，从政治、工作和生活等方面关心他们，促使他们加强学习，勤奋工作，以良好的精神状态，扎实的工作作风，争创一流业绩。要积极主动向部门党组(党委)汇报工作、听取意见、争取支持。注重加强上下级机关工委之间的沟通联系，形成抓机关党建工作的合力，共同推动机关党的工作深入发展。

同志们，加强和改进机关党的工作，责任重大，使命光荣，任务艰巨。希望市直机关党组织和广大党员干部在市委的坚强领导下，求真务实、锐意进取、扎实工作，为全面建成小康社会，建设幸福美好新庆阳做出新的更大的贡献!

同志们：

这次会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实市委十一届九次全会精神和郭金龙书记对机关党建工作的批示精神，总结去年工作，部署今年任务。郭金龙书记在市直工委关于机关党建工作情况的汇报上作出重要批示，要求“望再接再厉，不断提高机关党建工作水平，努力走在前、作表率”，我们要在今年工作中抓好贯彻落实。尚武同志的。

工作报告。

非常全面，既全面总结了去年市直机关工委各方面工作，也充分肯定了机关各级党组织在新形势下抓党建工作取得的新成效，同时对工作中存在的问题进行了剖析，对20xx年工作进行了部署，这些我都赞成。下面，我就进一步抓好机关党建工作强调三点意见。

一、充分肯定20xx年取得的新成效。

20xx年，市直机关党组织认真贯彻市委会的指示精神，适应全面从严治党新形势，与时俱进推进机关党的建设，组织引导党员干部争做政治坚定、遵纪守法、爱岗敬业、作风优良、服务基层的表率，为落实首都城市功能定位、疏解非首都功能、推动京津冀协同发展、实现“”完美收官提供了思想和组织保障。在很多方面取得了积极的进展，值得肯定。

第一，制定实施了《市直机关贯彻落实全面从严治党要求的实施办法》。这个《实施办法》遵循了习从严治党的8点要求，贯彻了市委以首善标准落实从严治党要求的部署，总结了多年来机关党建工作的实践经验，符合中央精神、具有北京特点、体现机关特色，把从严治党要求贯穿于机关党建的各个领域和全过程，既是对当前工作的部署要求，又是一个中长期的工作规划。这是第一次对新形势下加强和改进机关党的建设作出全面规划，在明确党建工作责任、严肃党内生活、落实“两个责任”等许多方面都有所创新，实践中发挥了比较好的指导作用，也为全市基层党组织落实从严治党要求作出了示范。

第二，建立了机关党建工作责任体系。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。多年来，我们机关各级党组织的工作职责是比较明确的，但是否符合全面从严治党的新要求，是否符合以首善标准落实全面从严治党要求，是否形成一个责任体系全方位地推进机关党建工作，应该说这方面还存在一定的问题，制约着机关党建工作的创新发展。去年制定的《实施办法》比较好地解决了这些问题，明确了市直机关工委、部门党组(党委)、机关党委、机关纪委、基层党支部五个层面抓党建的职责任务，规范了履行党建工作职责的途径方法，建立起了机关党建工作责任体系，使工作更加规范，责任更加清晰，有力地推进了机关党建工作。这是落实全面从严治党要求的重要成果，形成了各负其责、齐抓共管、合力推进的机关党建工作格局。特别值得肯定的是，首次明确了党组(党委)对部门机关党建负总责，强化了党组(党委)的关键作用。这对抓好新形势下机关党建工作具有重要意义。

第三，开展了“践行三严三实，争做五个表率”主题教育实践活动。这个活动是去年工作的总抓手，“五个表率”的提出很及时、内容很全面、导向很鲜明，体现了协调推进“四个全面”战略布局的要求，体现了以首善标准落实从严治党的要求，市委会在听取汇报时给予了充分肯定。机关党员干部是落实市委市政府决策部署的骨干力量，抓好这支队伍建设是我们机关党建工作的主要任务，就是要引导党员干部争做政治坚定的表率、遵纪守法的表率、爱岗敬业的表率、作风优良的表率、服务基层的表率。这项活动开展得很好，与“三严三实”专题教育衔接得也很紧，形成了全体党员干部践行“三严三实”要求，以严和实的作风抓好各项工作的浓厚氛围。

第四，解决了一些机关党组织长期不换届问题。基层党组织换届关系到党章、《条例》等党内法规执行的严肃性，关系到提高党组织的创造力凝聚力战斗力，关系到发扬党内民主、尊重党员的主体地位，是一项非常严肃的工作。但一些机关党组织逾期不换届，有的甚至十多年不换届。通过三年的不懈努力，这个问题在去年得到了彻底解决，应换届的都按期完成换届，少数需要延期换届的也都进行了严格审批。同时，基本实现了机关党组织书记由党组(党委)成员兼任，专职党务干部配备也得到了加强，为机关党组织更好开展工作奠定了组织基础。

总得来看，20xx年市直机关党建工作在重点突破中实现了整体推进、全面加强。党组(党委)特别是党组(党委)书记抓党建的责任意识明显提升，机关党组织凝聚力战斗力和活力明显增强，广大党员干部团结奋斗、攻坚克难更有“精气神”。这些成绩的取得蕴含着机关各级党组织和广大党务干部的辛勤工作，在这里，我代表市委对同志们表示衷心的感谢!

二、要在推动“十三五”良好开局中有新作为。

今年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。去年10月份以来，中央作出了一系列重大决策部署，先后召开了党的xx届五中全会、中央经济工作会、城市工作会以及全国“两会”，最重要的是制定了“十三五”规划。市里也先后召开了市委十一届九次全会以及市“两会”，对今年和今后五年首都经济社会发展作出了全面规划和部署。我们要围绕党和国家大局抓党建，围绕首都改革发展稳定工作抓党建，找准对接点，选好切入点，抓住着力点，充分发挥机关党建在全市工作大局中的服务保障作用，努力取得新的进展和成效。

第一，要在发挥机关党员干部先锋模范作用上有新作为。市直机关在首都改革发展稳定中承担着重要职责，机关党员干部是推动各项工作的骨干力量。这就要求我们不断加强机关党员干部队伍建设，激发大家勇于担当、主动作为的精神和想干事、敢干事的热情，努力在贯彻落实“五大发展理念”，特别是疏解非首都功能、优化提升首都核心功能、推动京津冀协同发展等方面充分发挥党员干部的先锋模范作用。今年要着力抓好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，引导党员干部争做政治坚定的表率、遵纪守法的表率、爱岗敬业的表率、作风优良的表率、服务基层的表率。这五个表率包含了对党员干部政治、业务、作风、纪律等方面的要求，符合市委对党员干部队伍建设的目标要求，是机关党员干部做合格党员的落脚点。当前，要重视在一些党员干部中存在的“为官不为”问题，把情况搞清楚，把症结分析透，把对策想明白，有针对性地加以解决。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心、积极作为、敢于担当。市直机关工委和各机关党委，要了解掌握党员干部思想状况，把握好干部职工队伍的思想趋势，创新工作方式，有针对性地做好思想政治工作、心理调节、文体活动等，激励和调动广大干部职工在首都经济社会发展中敢于担当、善于担当。

第二，在落实全面从严治党要求上有新作为。“十三五”规划纲要明确要求，要坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。在中纪委六次全会和中央政治局“三严三实”专题民主生活会上，对全面从严治党作出了新的部署。市委十一届九次全会对以首善标准落实全面从严治党任务提出了新的要求。我们要认真学习贯彻，在思想认识、方式方法上及时跟进、持续用力，不折不扣落实全面从严治党要求。今年要着力抓好《实施办法》的贯彻落实，把今年作为《实施办法》贯彻落实年，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，在落细落小落实上狠下功夫，确保各项工作取得新进展新成效。一是要在配套措施上下功夫，实施办法有具体要求的要严格执行，要求比较原则的要细化措施，在落实党建责任、严肃党内政治生活、落实“三会一课”制度、开好组织生活会等方面提出具体办法。市委将要召开“两学一做”学习教育动员部署会，市直机关工委要按要求，配合市委组织部共同推动好市直机关“两学一做”学习教育的开展。二是要在督促检查上下功夫，日常要实行动态管理，年中要进行检查评估，年底要开展三级联述联评联考，还可以考虑开展一些专项检查，要健全考核指标体系、能量化的要量化，把考核结果与创先评优紧密结合，对落实不力的要追责问责、督促整改。三是要在破解难题上下功夫，重点研究探索解决提高机关党组织履行职责能力、强化基层党组织整体功能、加强基层党支部建设等问题，及时总结推广好经验好做法，发挥先进典型的示范引导作用。

第三，要在机关党建工作创新发展上有新作为。创新是“五大发展理念”之首。指出，要把创新发展放在国家发展全局的核心位置，把创新作为引领发展的第一动力。机关党的建设落实“五大发展理念”，也要把创新摆在首位、作为第一动力，推动机关党建与时俱进。今年重点是抓好“五个工程”，采用工程的提法本身就是创新，更重要的是突出针对性和可操作性，把党建工作抓出实实在在的成效。理想信念强化工程、干事创业强化工程、廉洁从政强化工程、支部建设强化工程、党务干部能力强化工程，是一个有机整体，包含了机关党建的方方面面，既要统筹推进，也要突出重点，一个一个抓好落实。一是要抓好党员教育。五个工程中安排了学习党章党规和系列讲话、廉政教育、形势任务教育、理论宣讲、专题培训等任务，要改进教育方式，丰富学习内容，强化学习效果，提高党员教育的针对性实效性。二是要抓好制度建设。五个工程中提出要制定9项制度，包括机关党委、机关纪委、基层党支部3个工作规则，机关党组织落实党风廉政建设主体责任实施办法，基层党支部党性分析、组织生活会、考核评议、关怀激励4项制度，这些制度对夯实基层基础工作有很好的指导作用，要抓紧制定，努力在制度治党上取得新突破。三是要开展好各项活动。五个工程从不同层面提出要开展“三进两促”、“送温暖送文化送健康”、“三强三立”、“巾帼建功”、第四届文化艺术节等活动。这些活动内容形式不太一样，要善于结合起来开展，不断增强党的工作的吸引力影响力。

加强机关党的建设，关键在领导。要按照中央和市委的要求，牢固树立“把抓党建作为最大政绩”的理念，以首善标准落实管党治党责任，履行好机关党建工作责任体系，确保全年工作落实到位。

第一，党组(党委)要加强对机关党建工作的指导，做到认识到位、措施到位、保障到位。一是要把机关党建工作列入党组(党委)工作议程，定期听取汇报、讨论研究，提出指导性意见，发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协调督促作用。二是要依靠机关党组织抓好思想政治建设、机关作风建设、党员干部队伍建设、党风廉政建设，及时了解掌握党员干部的思想状况和意见建议，把机关党建工作融入机关各项工作中去。三是要加强机关党组织领导班子和党务干部队伍建设，把机关党委作为选人、用人、育人的重要平台，按照有关规定落实机关党组织工作机构、人员配备等问题。

第二，机关党委要履行好推进落实的责任。机关党委要认真履行《条例》赋予的职责，落实好《实施办法》规定的各项任务，切实发挥承上启下的作用。承上就是要按照市直机关工委和党组(党委)的部署要求开展工作，定期报告工作进展情况，提出工作意见建议。启下就是要领导所属基层党组织和群团组织工作，把工作重心放在基层党支部上，统筹党群组织力量，合力推进工作落实。同时，要发挥好机关党委一班人作用，让每个委员有职责有事干，形成强有力的工作班子。

第三，市直机关工委要履行好领导责任。要按照郭书记的要求，在抓好“一下一上”、加强分类指导、注重工作创新上下功夫，着力把机关党员干部的思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来，为市委抓机关党建当好参谋助手。今年要着力抓好几件事，一是要加强统筹协调，既要加强机关党群组织统筹协调，还要加强与市级有关部门协同配合，形成上下联动、左右互动的工作局面，特别是要共同推进好“两学一做”学习教育。二是要加强典型引导，大力宣传党员干部勇于担当、敢于作为、攻坚克难的典型事迹，总结表彰先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者的先进事迹，形成比学赶帮超的浓厚氛围。三是要建立健全分析研判机关党组织工作状态和机关党员干部思想状况的制度机制，更有效地解决工作中的重点难点问题和党员干部思想作风问题。当前，要注意把握在疏解非首都功能、建设副中心等方面的思想状况，及时向市委提出意见和建议。四是要加强服务党员干部工作，进一步深化送温暖送文化送健康，举办好文体活动。

同志们，做好新形势下机关党建工作，使命光荣、责任重大。市直机关各级党组织和广大党员干部，要按照市委十一届九次全会和郭金龙书记重要指示要求，以改革创新精神全面加强机关党建工作，努力在全市基层党组织建设中走在前、作表率!