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市委常委宣传部部长在全市机关党的工作会议上的讲话
针对以上存在的突出问题及其产生的原因，市委班子将从思想根源入手，从解决问题入手，加大整改力度，确保整改落实的针对性、实效性和长效性。
（一）强化政治建设，在深化学习上严要求。要继续坚持把党的政治建设摆在首位，把加强政治理论学习作为提高政治素养、改进工作作风的重要手段，进一步提高学习的主动性，增强指导实践的针对性。不断深化政治理论和政策学习，每年组织x次以上市委中心组学习，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，融会贯通学、持之以恒学，继续巩固深化党史学习教育活动成效，带头牢记初心使命，真正使之沉淀在血液里，植入到灵魂中，做到思想上更加清醒、理论上更加成熟、政治上更加坚定。进一步加强调查研究，认真掌握市情、把握全局、了解社情民意，切实把“上情”与“下情”结合起来，内情与外情统一起来，市委常委每年至少撰写x篇以上的调研报告，特别是要围绕经济社会高质量发展等课题，进一步明确发展思路、发展重点、发展路径等搞好调查研究，为更好的服务决策、完善思路、指导工作奠定基础，使市委、市政府出台的政策既体现激励，又符合工作水准，不盲目求高求快，不一味贪大求洋。
（二）坚持民本情怀，在保障民生上见成效。主动践行以人民为中心的发展思想，把改善民生作为工作的出发点和落脚点，切实增强领导干部的民本意识和民本情怀，坚持把更多的精力向民生倾注、更多的财力向民生倾斜，切实解决好群众反映强烈、严重影响生产生活的民生小事，把群众的小事当成大事，围绕群众在想什么、我们就谋什么，群众需要什么、我们就干什么，让群众有更多就业、出彩的机会，让孩子们能够就近上学、上好学，让每一位老人都能安享晚年、乐享天伦，让每一个患者看病不再难、不再贵，让弱势群体感受到党和政府的关爱、温暖，让房价不再困扰百姓、家家都能圆“安居梦”，让市民能够沐浴清澈的阳光、呼吸新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食品、找得到停车位、公共厕所，让生活更舒适、更便捷、更有尊严。
（三）严守党的纪律，在整顿作风上出实招。一是带头执行党的政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则、党内政治生活准则和《条例》《准则》，自觉接受党的政治纪律、政治规矩、组织纪律等方面的约束。自觉维护中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决不搞“上有政策、下有对策”，不“闯红灯”“钻空子”“打擦边球”，对贯彻中央决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通。二是坚决落实“两个责任”。常委班子成员不仅要做到带头接受监督，加强相互监督，努力做到一起干事、共同干净，而且要切实担负起从严管理干部的主体责任，看好自己的门、管好自己的人，做到敢抓敢管，善抓善管，管好干部，带好队伍。三是切实强调正风肃纪。加大监管力度，加强对领导干部“8小时”以外的朋友圈、生活圈进行明查暗访。禁止铺张浪费，狠刹党员干部利用婚丧喜宴之名大操大办酒席、收受红包礼金之风。坚决防止和严肃查处领导干部利用权力干预工程建设、项目招投标、土地转让、矿产资源配置的行为以及“提篮子”。
（四）注重用权为公，在谋求发展上促提升。一是注重用好干部。落实全国组织工作会议精神，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部选拔任用机制，加强年轻干部培养选拔，坚决防止选人用人不正之风。深化党政机构和干部人事制度改革，完善领导班子和领导干部实绩分类考核评价体系，提高选人用人科学化水平，打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。二是注重改革创新。紧密结合我市实际，冲破思想观念的桎梏，突破利益固化的藩篱，积极稳妥推进全面深化改革工作。突出改革重点，把握好抓面上改革和抓重点改革的关系，找准改革的切入点和着力点，强化改革措施，扎实推进重点领域和关键环节的改革。加快推进理念创新、体制创新、科技创新和管理创新，进一步营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的改革创新氛围。三是注重夯实基层。以贯彻《党支部工作条例（试行）》和《农村基层组织工作条例》为契机，将更多的时间和精力、更多的人力和物力投向基层，切实加强基层党支部建设，加大软弱涣散村党支部整顿力度，切实提高村级运转经费标准，并建立农村和社区基层运转经费逐年提高机制，加大精准扶贫推进力度和帮扶力度，切实处理解决好基层的各类矛盾纠纷和突出问题。
（五）加强自身建设，在提高水平上下功夫。坚持集体领导和分工负责相结合，建立科学规范的工作运行机制。落实“三重一大”等基本制度，进一步研究明确常委会讨论决定重大问题的内容，凡属于重大问题的事项，都必须由常委会按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决定。重大事项准备工作不充分不上会，没有调查研究不决策。进一步提高常委会成员的议事决策能力，市委书记要善于集中归纳常委们的正确意见，协调各方工作，促进常委会形成共识和合力，提高集体领导的质量和效率。常委要坚持“分工不分家”，围绕经济建设中心和市委工作重心，加强学习调研，更好地把握全局、了解各方面工作，切实增强参与集体决策的能力。
年全市机关党的工作会议讲话
同志们：
在当前疫情形势十分严峻的情况下，市委同意召开这次会议，充分表明市委对机关党建工作的高度重视、对机关党务工作者的高度关心，也表明这次会议精神十分重要。3月14日，xx书记主持召开市委常委会议，专题听取市直机关工委关于全省机关党的工作会议精神及贯彻落实意见的汇报，研究部署了相关工作，并就提高机关党建质量水平、更好发挥引领导向作用提了四点要求：一是全市各级各部门要深刻认识机关党建工作的重要性，加强政治建设督查，坚持问题导向，持续深化“三表率一模范”机关、文明机关、清廉机关创建。二是要加强机关党建工作，严防“灯下黑”“两张皮”等问题，发挥机关党建示范引领作用。三是要扎实开展“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”主题志愿服务活动，落实“基层吹哨、部门报到”工作机制。四是要以“规范、公信、科学、有效”为导向，对《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》贯彻落实情况开展“四不两直”督查，邀请“两代表一委员”和基层群众代表对贯彻落实情况开展评价，倒逼机关党建工作创新提质。
刚才，7个市直单位的党组（党委）书记、机关党组织书记分别作了述职报告，讲成绩实事求是，摆问题不遮不掩，谈打算明确具体。会上下发了表彰通报，对去年在工作中涌现出来的29个先进基层党组织予以通报表彰，大家要对标先进、学习先进。xx同志作了一个很好的工作报告，全面总结了成绩，安排部署了工作，请大家抓好落实。
回望20xx年，全市机关各级党组织坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署，围绕中心、建设队伍、服务群众，推动机关党建氛围越来越浓、举措越来越实、效果越来越好，为我市实现“十四五”良好开局提供了有力支撑和坚实保障。一是政治建设更加坚定。坚持以党的政治建设为统领，强化政治机关意识教育、政治忠诚教育、理想信念教育，深化“三表率一模范”机关创建，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基全面筑牢。二是以学促干更加有力。举办庆祝建党100周年系列活动，高质量开展ds学习教育，持续深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会、省第十二次党代会和市第七次党代会精神，推动党的创新理论武装走深走实、入脑入心。三是基层基础更加牢固。深化支部“五化”建设提质工程，开展机关党建与业务“两张皮”专项整治，优化流动党员教育管理，严格软弱涣散党组织整顿，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。四是示范引领更加凸显。强化党建引领，服务发展大局，在项目建设、乡村振兴、基层治理等重点难点工作中冲在前、干在先，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动市直单位与联点社区党组织共建共治，机关党员干部下沉社区联防联控，党员先锋模范作用充分彰显。同时，各区县（市）紧密结合实际推进机关党建，区县（市）委常委、组织部长兼任机关工委书记，机关党建工作抓得有章有法、有声有色、有力有效，特别是在推动党建工作责任落实落地、服务中心大局、为民办实事等方面，形成了许多特色亮点做法，创造了很多鲜活经验，值得认真总结，学习借鉴。大家辛苦了，借此机会向大家表示诚挚慰问和衷心感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，机关党建工作还存在一些问题和不足。刚刚xx同志进行了查摆，在述职点评中，我也逐一提出了问题，其中有些问题是共性问题：一是思想认识的问题，对机关党建工作的极端重要性认识还需要进一步提高，有的单位还是“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”；二是“两张皮”的问题，党建和业务没有深度融合，做到互促互进；三是责任落实的问题，有的单位党组（党委）书记很重视，机关党组织书记履职尽责，但到了机关党支部和下属单位党支部，很多人不愿意当支部书记，认为浪费时间、浪费精力，甚至有的单位科长不愿意当支部书记，由副科长担任支部书记，出现副科长领导科长的情况，工作怎么开展？党建和业务怎么融合？这样的问题要及时制止、马上纠正。四是工作发展不平衡的问题，今天表彰的29个单位工作都很不错，大家要总结经验，互相学习，互相借鉴，先进要更先进，后进要赶先进，争取齐头并进。五是调研总结不够的问题，一些好的经验、好的做法，没有及时总结出来、报送上来、推介出去。出现这些问题主要有两个方面原因，一是有的党组（党委）、机关党组织不重视调研总结工作，缺乏部署和要求；二是部分机关党务工作者不愿意总结、不会总结，导致一些好的经验做法没总结推介出来，影响了大家相互之间的交流学习。今年要针对这些问题深挖根源，剖析症结，采取措施，加以解决，争取机关党建工作有新的突破、新的进展、新的气象。
今年是党的二十大召开之年，也是机关党建巩固深化年。全市机关党组织要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新时代党的建设总要求和党的组织路线，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，围绕迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神，按照xx书记“铸党魂、强队伍，扛责任、补短板，争高线、创特色”工作要求，勇于开拓创新、自我革命，全面提质增效，着力推动机关党建高质量发展，为奋力谱写新时代山乡巨变、加快建设现代化新xx提供坚强组织保证。下面，我根据xx书记要求，结合个人认识，讲五点意见，概括来说，就是“坚持五字，提高五力”。
一、坚持“忠”字铸魂，提高机关党建引领力。
机关党的建设是机关建设的根本保证。从领导机关抓起、从领导干部严起，以机关带基层、以“关键少数”带动绝大多数，是我们党加强自身建设的优良传统。党的十八大以来，就中央和国家机关党的建设作出系列重要指示，在中央和国家机关党的建设工作会议上，明确要求中央和国家机关各级党组织和广大党员干部做到“三个表率，一个模范”（在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率；在始终同党中央保持高度一致上作表率；在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率；建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关）；系统总结了六条重要经验，深刻阐述了五大关系，提出了走在前、作表率的明确要求，为我们做好新时代机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市机关党组织要深学笃行关于机关党的建设重要论述精神，牢固树立政治机关意识，坚定把党的政治建设摆在首位，锤炼绝对忠诚的政治品格，深刻认识“两个确立”的决定性意义，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
一要铸牢政治忠诚。全市机关掌握着“印把子”“笔杆子”“刀把子”“钱袋子”“官帽子”，都不是单纯的业务机关，具有鲜明的政治属性。政治属性是第一属性。要站稳政治立场，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，深刻认识在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调的“五个必由之路”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。要强化理论武装，抓住理论学习中心组学习这个“龙头”、“三会一课”这个基础、青年理论武装这个重点，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和今年即将召开的党的二十大精神，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，切实学出政治忠诚、学出坚定信仰、学出使命担当。要确保政令畅通，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝；坚持把对湖南重要讲话重要指示批示精神内化于心、外化于行，做到“有号令、党中央有部署、xx见行动”。
二要严守政治规矩。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。要严格规范政治言行，始终明辨是非、澄清模糊认识，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论，不要拉帮结派、不搞团团伙伙，不做两面派、两面人。要严肃党内政治生活，严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决贯彻民主集中制，不断增强组织生活的实效性，切实提高民主生活会、组织生活会的质量。要涵养党内政治文化，充分发挥机关红色资源优势，推动ds学习教育常态化长效化，传承红色基因，赓续红色血脉，加强党性锤炼，培育良好家风，推动党员干部见贤思齐，引导亲属子女积极向党组织靠拢，听党话跟党走。
三要提高政治能力。提高政治能力不是抽象的而是具体的，必须体现在履职尽责的行动上，体现在推动工作的实效上。要加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，善于从政治上认识和处理问题，注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要教育引导党员干部胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，把本职工作放到大局中思考和谋划，坚持部门利益服从全局利益、部门工作服务整体需要，既为一域争光、更为全局添彩。
二、坚持“融”字强基，提高机关党建组织力。
机关共产党员最集中，权力责任最集中，机关党建事关党的执政地位的巩固，对基层党组织具有重要示范导向和引领带动作用。要树牢抓党建就是抓全局的理念，深入开展“灯下黑”“两张皮”专项整治，使每名党员都成为一面鲜红旗帜，每个支部都成为一个坚强堡垒，推动机关党建和业务工作深度融合、互促共进。
一要建强战斗堡垒抓融合。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党支部的活力是机关党的战斗力的源泉。市直机关有552个党支部、1.1万余名党员，这是贯彻落实党中央、省委、市委决策部署的中坚力量。要深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，树牢大抓基层、大抓支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，深入实施支部“五化”建设提质工程，持续创建市直机关党建工作示范点，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”支部，推动基层党组织全面进步、全面过硬。全市机关摊子大、类型多，职能各异，要加强分类指导，科学精准施策，不搞“齐步走”“一刀切”，做到“一把钥匙开一把锁”，增强机关党建工作的针对性和实效性。
二要锻造过硬队伍强融合。抓好队伍建设是党的建设的基础性、经常性、根本性工作。要强党性。让党员在佩戴党徽、交纳党费、民主评议等措施中增强党员意识，在严格的党内生活中坚强党性、百炼成钢。要强本领。分类组织党员专题培训，开展岗位练兵、评比竞赛等活动，推动互学互鉴、互促互进，让党员成为各个领域、各项工作的带头人。加强党员分类教育，引导大家以实际行动做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬“五个过硬”，不断提升思想境界、提高能力本领，主动担当起现代化建设的历史重任。要强队伍。新时代机关党建工作标准高、任务重、要求严，必须选优配强党务工作人员。要加强党务干部教育培训，将其培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。要把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，统筹安排党务干部和业务干部轮岗交流，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。
三要健全组织体系促融合。党的全面领导、党的全部工作，要靠党的坚强组织体系来实现。既要高度重视抓好组织设置、组织覆盖，又要高度重视完善组织运行机制、严明组织纪律，使全市机关各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，充分发挥政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，更好应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大困难、解决重大矛盾。
三、坚持“严”字当头，提高机关党建保障力。
坚持党要管党、全面从严治党，把加强和改进机关党的建设摆在重要位置，加强组织领导，强化工作保障，不断提高机关党建工作质量。
一要从严抓好主体责任“牛鼻子”。各部门党组织要切实履行全面从严治党主体责任，强化“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实、一起考评。党组织书记要认真履行第一责任人责任，其他班子成员要履行好“一岗双责”，推动一级抓一级，层层抓落实。市直机关工委要强化责任担当，履行好统一领导市直机关党的工作职责，指导督促部门党组织履行机关党建主体责任，推动各项工作落到实处。会上印发了八个责任清单，大家要认真组织学习。把责任清单内容搞清楚，把如何履行责任想明白，采取有效措施把责任落到实处。市直机关工委要对照清单做好督导检查考评。作为市直机关工委书记，我会安排更多时间、精力和大家一起加强工作调研，及时了解情况，解决突出问题，合力推动机关党建全面提质增效。
二要从严念好正风肃纪“紧箍咒”。市直机关离市委最近，既是领导机关，也是市委的形象和窗口。要率先垂范、以身作则，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，一体推进不敢腐不能腐不想腐，涵养廉洁文化，建设清廉机关。要纠“四风”、树新风。力戒形式主义、官僚主义，杜绝装样子、搞花架子，解决“门好进、脸好看、事难办”等问题，潜下心来办实事，扑下身子务实效。坚持过紧日子，发扬党的优良传统和作风，通过联学联建、结对帮扶、走访调研、蹲点服务等方式，走好新时代党的群众路线，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力办好民生实事。要严监督、管关键。把纪律的螺丝拧得紧而又紧，深化运用执纪监督“四种形态”，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督，推动各项监督更加规范、更加有力、更加有效，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要知敬畏、守底线。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。要教育机关党员始终心存敬畏、手握戒尺，树立正确的权力观、地位观、利益观，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，做到自身正、自身净、自身硬，做到想干事、能干事、干成事、不出事，做到不放纵、不越轨、不逾矩。
三要从严用好督查考核“指挥棒”。落实落细关于处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新“五大关系”的要求，充分发挥考核的指挥棒作用、督查的推进器作用，健全党组（党委）书记抓基层党建述职评议考核制度，科学开展机关党建工作绩效考核，加强对机关党建重点工作、重要制度落实情况的督促检查，真正评出等次、考出压力、督出效果，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动机关党建高质量发展。
四、坚持“实”字为要，提高机关党建执行力。
围绕中心、服务大局，是机关党建工作的核心任务，也是衡量机关党建工作成效的根本标准。要围绕迎接服务学习宣传贯彻落实党的二十大精神这条主线，自觉把机关党建工作放到全市大局谋划、推进和落实，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，提高执行力、打好主动仗，做到中心工作推进到哪里、机关党建就跟进到哪里，更好把党建优势转化为治理优势、发展优势。
一要解放思想“闯”，提升高质量发展实力。紧扣全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦市第七次党代会、市委经济工作会议、市“两会”的决策部署，围绕产业发展、项目建设、乡村振兴、污染防治、疫情防控、改善民生、基层治理等重点工作、中心任务，引导广大党员打破思想束缚、摆脱路径依赖，找准自身工作的切入点、结合点、着力点，奋力闯出高质量发展的新路子。
二要勇于担当“创”，提升创新发展实绩。指出，当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。大家要做敢于斗争、善于斗争的战士，弘扬创新精神、激发创造活力，涵养“功成不必在我”的胸襟，强化“功成必定有我”的担当，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，当好发展一线的“施工队长”、攻坚一线的“突击队长”，在关键时刻冲得上、豁得出、打得赢，不断开创各项工作新局面。
三要只争朝夕“干”，提升赶超发展实效。进入新发展阶段，我们既迎来了大有可为的战略机遇期，机不可失、时不我待；也面临更加激烈的区域竞争态势，不进则退、慢进亦退。要围绕市委在全省“保七争五拼前三”目标，进一步抖擞精神、提振状态、加快节奏，对作出的决策，抓紧干、全力干；对定下的事情，认真干、务实干，把时间往前靠、工作往前排、进度往前赶，全力争先进位，加快后发赶超。
五、坚持“活”字增效，提高机关党建凝聚力。
面对新形势新任务新要求，要创新机关党建的思路和方法，积极探索破解难题的新途径、开展工作的新载体、精准施策的新招数，不断激活机关党建“一池春水”，增强机关党建内生动力。
一要激活干劲。全市机关党组织要坚持正确用人导向，凭实绩实效选人用人，让想干事者有干劲、敢干事者有机会、会干事者有舞台、干成事者有地位，坚决惩治不想为、不敢为、不会为，假作为、慢作为、乱作为，充分激发机关党员干部的积极性、主动性、创造性。要健全温度可感的厚爱机制，切实做好党员干部职工的服务保障工作，在政治上关怀、思想上关心、生活上关爱，增强组织“含氧量”、党员“归属感”。
二要搞活宣传。要严格落实意识形态工作责任制，大力宣传党的十九大以来市直机关服务现代化新xx建设取得的成绩和党建工作高质量发展成果，为党的二十大召开营造昂扬向上、团结奋进的良好氛围。要深度挖掘总结亮点特色，及时全面宣传机关党建工作动态、经验做法和先进典型，营造浓厚党建氛围。要注重运用微信、抖音等新媒体社交平台，充分发挥“报、网、端、微”全媒体优势，全方位、立体化、多角度讲好机关党建故事、传播机关党建声音、扩大机关党建影响。要注重用身边的典型人物、典型事例，突出展示党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，教育引导广大党员干部比学赶超、创先争优。
三要办活载体。紧跟时代发展要求，紧贴机关工作实际，紧扣党员干部思想，通过试点探路、典型引路等办法，结合实际打造一批集政治性、规范性、专业性、实用性为一体的机关党建特色品牌。要丰富组织生活的形式和载体，积极开展自主式、开放式、互动式组织生活，深化主题党日、革命传统教育、党性党风党纪教育等活动，以党员干部喜闻乐见的方式增强组织生活吸引力和感染力，让组织生活更加严肃起来、认真起来、活跃起来。
同志们，新时代机关党建工作大有可为，机关党务干部大有作为。让我们更加紧密团结在以同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，不断开创全市机关党建工作高质量发展新局面，为奋力谱写新时代山乡巨变、加快建设现代化新xx作出更大贡献，以实绩实效迎接党的二十大胜利召开！
市委常委宣传部部长在全市机关党的工作会议上的讲话
努力接近那些了解你，信任你，鼓励你的人，这对于你日后的成功具有莫大的影响。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委常委、常务副市长五个带头民主生活会个人对照材料。
根据省委、市委关于开好党史学习教育专题民主生活会的有关要求，本人对照此次民主生活会主题，在开展学习教育、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，认真对照“五个方面”内容，深刻查摆检视，深挖问题根源，明确整改措施。现将本人对照检查情况汇报如下：
一、对照检查查摆出来的问题。
（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
作为一名受党教育、培养多年的党员干部，我对党和国家深怀感恩之心，深知习近平新时代中国特色社会主义思想对当代中国的重要性，深知“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”对民族复兴伟大梦想的重要性，自己能够做到在思想上认同、政治上拥护、行动上践行。但与新时代新要求相比，还存在一些不足：一是践行“四个意识”的理论功底还不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想理解把握不够深入系统，从政治和战略高度，结合自己分管的发展改革实践吃透领会还不深，践行政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的能力水平需进一步提高。二是在分管领域创造性贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，在贯彻新发展理念、加强政策研究、扩大有效投资、调整投资结构、促进民间投资、推进审批改革、激发释放活力等方面，还有不足和短板，新思想、新理念、新战略具体化、深入化、实践化有待进一步加强。三是对分管局办强调业务工作多，对党忠诚老实方面要求提的少，不够具体深入，对党员思想动态了解掌握的不及时、摸的不够清。
（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。
长期以来，我始终把坚定不移贯彻新发展理念，主动作为、担当尽责当做干好各项工作的基本要求。特别是履职新岗位后，我按照发展改革工作新要求，以高度的责任感全身心投入，搞研究、谋项目、推改革，使自己的实际工作和协调能力得到了锻炼，但也存在一些不足。一是改革创新促发展的精神还不足。认为自己到这个城市工作时间还不长，还需进一步学习，面对新事物、新问题、新矛盾，敢想、敢试、敢干、敢为人先方面存在一定的思想顾虑。工作中，存在就事论事、就问题抓问题现象，从制度层面解决根本性问题研究不多、认识不深，见第一就争、见红旗就扛，不创一流誓不罢休的主动意识还需进一步加强。二是担当尽责抓落实的实招还欠缺。虽然在长期的工作实践中积累了一些工作经验，在具体工作中也能充分发扬担当精神，尽职尽责开展工作，但在抓落实上，雷厉风行、严谨细致之心还不够。如，对一些事项仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数；面对一些紧事难事、烦事愁事，思想上还有畏难情绪，在个别方面存在“逼着干、推着走”现象。三是调查研究促落实的办法还不多。存在把下基层调研当做完成既定工作，调查研究“被安排”的情况，一定程度上没有调动起主动调查研究、发现问题的能动性。同时，对群众提出的诉求，基层提出的困难，联系发展改革工作思考的不够深，推动落实的办法不多。
（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
还存在一些不足：一是贯彻“以人民为中心”发展思想的方法不多，习惯于用老思路、老办法解决新问题。特别是投融资审批领域“放管服”改革不理想，放的力度大、管的措施少、服的力度弱，“一脚深一脚浅”，企业和群众反映的时间长、手续繁、效率低等堵点、难点问题尚未得到真正解决。二是贯彻“以人民为中心”发展思想的督导不多。虽然这几年密集出台了一系列抓项目、促投资、稳增速的创新措施，持续精准加力，工作安排部署也较紧，但督导检查还不够，面上督导多、点上检查少等问题还不同程度地存在。三是贯彻“以人民为中心”发展思想的力度不够。虽然长期以来创新建立了市县镇联动机制，每月与地区、部门会商对接投资项目，上下左右定期互动沟通，共同研究谋划，集中解决突出难题，建立了高效良好互动的工作关系，但为基层主动送政策、送项目、送服务的广度、力度、深度尚且不够。特别是在城建投资方面，与县镇政府谋划创新建设思路、聚力项目生成还不到位。
（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。
还存在一些不足：一是底线思维能力还有欠缺。自己作为“关键少数”，对当前战略机遇期与矛盾高发期相互交织形成的复杂多样的风险，缺少全面认知和科学掌控的能力，忧患意识、风险意识不足，防范知识和工作方法存在短板，未能准确站在领导干部的职能定位上，始终坚守底线思维，做足长期准备，时刻做到立足最低点、争取最大期望值，自己预判形势风险、驾驭工作风险的执政本领不够强，导致对一些风险掌控的主动权把握得不够紧、不够牢，有时遇到突发紧急事件，在心理和本领上都面临底线思维的“恐慌”，出于求稳考虑，在化解风险的行动上也慢了半拍，一些可以初期化解在基层，消除在萌芽状态的风险，却由小变大，由局部变成系统，虽然仍在可控范围，但却对工作造成了一定的影响，不得不走“回头路”，甚至要以多于之前数倍的精力去解决，这都是自己底线思维能力不足而造成的。二是科学决策能力还有差距。对分管工作中出现的一些新情况和新问题，缺少全面系统的研究，获取决策的重要信息不足，信息不对称，听取意见建议也不够广泛，综合分析，权衡利弊、科学研判得不够及时深入，导致对一些工作的目标、问题、方案、举措、效果、过程未能做到全面掌控，精准精确，在做决策时，未能真正做到透过现象看本质，也没有准确充分地把握规律、看清态势，厘清思路、抓住关键，作出的决策虽然也取得了成效，但距离科学化、高质量的要求，距离行家里手、内行领导的标准，还有存在一定的差距。
（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
在工作和生活上，我能够持之以恒深入严格落实中央八项规定精神及实施细则、省委省政府若干措施的各项要求，把牢思想和行动的“总开关”，深纠“四风”问题，守住做人、行事、用权、交友的底线，但对标党中央的要求和习近平总书记对改进作风的重要指示，深感自我要求仍失之于宽。一是带头改进的举措还不实。虽对带头转作风能够身体力行，但在干部教育管理和激励上还需持续加强。到x市工作以来，有时认为平时大家都很敬业、很辛苦，经常加班加点，出现一些失误也有情可原，有老好人思想，压力传导不到位，在一定程度上放松了带头从严转作风的要求。二是以实促进的作为还不够。虽能做到着眼新时代新征程，把握新部署新要求，积极转变作风，兢兢业业推动各项工作。但在抓重大决策部署贯彻落实的“最先一公里”和“最后一公里”的作为上还不够显现；俯下身子做好发展改革服务的精细意识还不够，对一些工作的具体环节考虑和安排仍不够严谨、细致、周到。三是艰苦朴素的要求还不严。在工作和生活中，虽能够严格遵守廉洁纪律、生活纪律，但“小节无妨大碍”的模糊认识仍存在，对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的自我要求有欠严格，在一些生活细节处理上还不是十分到位。
二、产生问题的原因剖析。
以上问题的产生，纠其深层次原因，还是在主观上有意无意放松了对“三观”的持续改造，不断学习充实的自觉性降低，奋发有为干事的精气神不足，对一些新情况新问题没有及时反省、引起重视。
（一）理论武装有差距。用党的创新理论武装头脑的自觉性还不高，主要精力放在了市委市政府交办的大事、急事上，忙于具体的事务性工作，满足于过去既有的理论和经验积累，理论学习和思想武装跟进不及时。
（二）思想认识有差距。对新形势下坚持党要管党、全面从严治党，以及全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的认识还不深刻，对习近平新时代中国特色社会主义思想理解把握不深。
（三）党性修养有差距。持续改造主观世界的意识不足，放松了对自己主观世界的升华净化，放松了思想深处的改造提升。有时不能站在全局和战略高度思考问题、推动工作，专注于自己的“一亩三分地”。
（四）践行宗旨有差距。落实“以人民为中心”的发展思想，走好“从群众中来、到群众中去”的群众路线的认识和行动还不够。“与人民坐在同一条板凳上”，关心了解群众，力所能及帮助困难群众、弱势群体方面做得不够。对基层的指导服务也不够。
（五）能力提升有差距。新时代党对增强领导干部自身素质提出了更高期望，但自己一些方面还依赖于已有的知识和能力，创新能力、破题能力、攻坚能力还不强，工作方式方法和能力水平还需下功夫提高。
三、努力方向和整改措施。
我将以这次民主生活会为新的起点，对个人存在的差距和不足，严肃正视；对班子存在的问题和差距，主动认领、对标整改；对同志们提出的批评和建议虚心接受，认真抓好整改提升，确保让整改见底、促问题归零。
（一）做到政治坚定，讲纪律守规矩。坚持把讲纪律守规矩摆在首要位置，自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，把牢“四个意识”“四个自信”“两个维护”核心要义，看得清大势，站得稳脚跟，辨得清方向，不当“糊涂虫”“墙头草”“两面人”，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。
（二）做到勇于担当，重落实干实事。坚决贯彻落实好省委省政府、市委市政府各项决策部署，决不拖泥带水，决不推诿塞责，努力让各项决策部署落地生根、取得实效、造福人民。积极克服还须进一步提升业务水平的顾虑，改变“等会议部署、等领导安排、等基层催问”的被动应对状态，坚决克服“重计划安排、轻跟踪问效”的漂浮作风，不当会议领导，不当文件领导，不当口头领导，既抓具体，又具体抓，以最大的努力把每一件事抓紧抓好。学会在细微处看实质，在角落处看不足，在敏感处看要害，不被表象所惑，不被人情所困，不搞无原则的你好我好大家好，真正把工作抓实抓细抓到位。
（三）做到服务基层，重调研解难事。自觉践行党的群众路线，把群众当成亲人和依靠，把群众的所需所盼作为一切工作的出发点和落脚点，把下基层作为深入群众、把握实情，当好参谋助手，推动发展改革工作稳步向前的重要举措和抓手。放下架子、沉下身子搞好调查研究，主动到基层去，主动到一线去，认真倾听基层呼声，注重学习基层先进经验和首创精神，注重汲取群众的实践智慧，善于从群众的“拍砖中”查找不足，努力为基层办好事、解难事。继续保住好传统、守住好作风，以发展改革工作的各项实效性举措，切实让群众的愁容越来越淡，笑容越来越多。
（四）做到清正廉洁，抓“四风”提效能。始终坚持严字当头，对自己高标准严要求，对“四风”和变相“四风”问题即知即改，从严从实加强作风建设。在杜绝形式主义、官僚主义、自觉遵守廉洁自律准则上充分发挥示范带动作用，努力营造风清气正、高效廉洁、知行合一、真抓实干的发展改革政治环境和工作环境。坚持从小事做起，从点滴做起，正确处理好公和私、义和利、是和非、苦和乐的关系，切实做到修身慎行、怀德自重，到基层不迎来送往，不收受礼品；抓工作不做表面文章，不讲求排场；生活中不贪图享受，不大手大脚，以实际行动为干部职工作出表率。
以上是我的分析检查和整改措施，可能在一些方面看得不太清楚，找的不太准确，希望同志们提出中肯的批评意见。对于同志们提出的宝贵批评意见，我将虚心接受，认真整改。
年全市机关党的工作会议讲话
今天，我们召开20xx年机关党的建设工作会议，主要任务是坚持以习xx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会和市委十一届十次全会精神，回顾总结去年工作，安排部署今年机关党的建设工作。
第一，认真总结市直机关党建工作主要成效和经验。
20xx年，在市委坚强领导下，市直机关各级党组织坚定以习xx新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，以庆祝建党100周年为主线，以ds学习教育为重点，以党的政治建设为统领，全面推进机关党的各项建设，充分发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为我市“十四五”实现良好开局提供了有力支撑和坚实保障。
一是突出政治统领，政治机关建设坚强过硬。坚持把带头做到“两个维护”作为机关党建的首要任务，把当好“三个表率”、建设模范机关要求落实到“四好一强”领导班子和“五好党支部”创建全过程。深入学习习xx总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届五中、六中全会精神和市委十一届八次、九次、十次全会精神。举办学习贯彻习xx总书记“七一”重要讲话精神专题报告会。举办“三级书记讲党课”1.1万余场次，1700余个青年理论学习小组开展形式多样学习活动。
二是坚持高标准高质量，庆祝建党100周年系列活动和ds学习教育务实扎实。把庆祝活动与学习教育结合起来、一体推进，做到内容丰富、形式多样、有声有色、取得实效。部门党组(党委)发挥示范引领作用，分阶段、分专题及时开展学习，普遍集体学习7次以上。结合各自实际开展系列庆祝活动和主题党日、民主生活会等。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，积极帮助解决基层困难事和群众烦心事3400多件。市直机关工委派员参加14个市委ds学习教育巡回指导组，加强督促指导、推动取得实效。组织开展“我讲ds半小时”党员讲微党课活动、“颂歌献给党”歌咏活动、“请回答1921-20xx——ds知识答题四川挑战赛”等活动，覆盖全市20多万名党员干部，活动成效得到ds学习教育中央第八指导组、市委ds学习教育办公室肯定。
三是主动担当作为，服务市委中心工作富有成效。在统筹组织市级单位完成定点扶贫后，继续动员组织342个市级单位围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接定点帮扶68个脱贫县。20xx年，市直机关有5个单位、14名个人获评全国脱贫攻坚先进集体、先进个人，55个单位、84名个人获评全市脱贫攻坚先进集体、先进个人。举办川渝两地市市机关党支部书记和机关纪委书记交流培训，切实提高机关党建服务双城经济圈建设整体水平。开展龙泉山“包山头”植树活动，圆满完成3年2万亩的植树任务。
四是夯实基层基础，机关党组织建设扎实有力。深化“五好党支部”创建，统筹机关、事业单位、社会组织党组织建设;推进社会组织“两个覆盖”攻坚，有关市级部门组建社会组织联合党委13个，进一步理顺党建管理关系。紧扣建设队伍，编制市直机关党员教育培训五年规划，编写出版新时代四川机关党建读物4本，举办全市第五届机关公文写作大赛、市直机关第五届职工运动会，党员干部队伍建设呈现崭新面貌。突出关怀激励，召开庆祝建党100周年暨“七一”表彰大会，对300个先进集体和个人进行表彰;实施党员爱心互助工程，帮扶130余人次。四川机关党建经验作为全国机关党建创新成果进行交流推广。
五是深化正风肃纪，机关作风纪律不断加强。扎实开展“转作风、办实事”作风建设提升年行动，开展“3+x”作风问题专项整治，召开专题工作推进会和警示教育大会。开展机关党建集中督导，推动全面从严治党主体责任落实。开展“讲担当、守纪律、促作为”警示教育月活动，运用监督执纪“四种形态”，审结处级干部案件112件，认真抓好市委巡视反馈意见整改工作，市直机关风清气正政治生态得到巩固和拓展。
一年来，市直机关党建职能作用得到充分彰显，机关党建工作质量进一步提升。回顾总结机关党建工作实践和成效，主要有6方面经验。一是必须坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深化机关党的政治建设。二是必须加强党的创新理论武装，持续在学懂弄通做实习xx新时代中国特色社会主义思想上下功夫、见行动、出实效。三是必须围绕中心、建设队伍、服务群众，推动机关党建始终走在前、作表率。四是必须重视基层善抓支部，树立大抓基层的鲜明工作导向，推进党建工作和业务工作深度融合、相互促进。五是必须把握特点规律继承创新，注重思路创新、方式手段创新、基层工作创新。六是必须坚持机关党建工作责任制，建立健全务实管用的机关党建制度机制，形成齐抓共管狠抓落实强大合力。
同时我们也要看到，市直机关党建工作还存在一些差距和不足。比如，机关党建“灯下黑”问题还不同程度存在，机关党建责任制落实不到位，“四同”落实有差距;一些单位组织生活不严格，基层党支部落实“三会一课”制度不规范;一些单位基层党组织工作活力不够，工作方式方法简单，缺乏吸引力和实效性;一些支部和党的工作机构对党员的思想状况掌握不到位，对部分干部中存在的不听招呼、不顾大局、自以为是的不良言行没有及时有力予以纠正，机关的形式主义、官僚主义问题依然存在，服务基层、服务群众、服务企业存在温差;正风肃纪、惩贪治腐需持续用力，等等。对于这些问题，我们必须认真研究，拿出务实举措，不断加以解决。
第二，深刻把握形势任务要求，切实把思想和行动统一到中央和市委重大决策部署上来。
20xx年是奋进新征程、落实“十四五”规划的关键之年，我们党将召开二十大，我市将召开市第十二次党代会，做好机关党建工作具有特殊重要意义。机关党组织和党员干部要增强政治敏锐性和政治责任感，主动研判、深入把握大局大势，自觉围绕中央和市委决策部署谋划工作、推动发展，确保全年各项任务圆满完成。
一是扎实做好党的二十大、市第十二次党代会筹备和学习宣传贯彻工作。要精心做好市直机关出席党的二十大和市第十二次党代会代表推选工作，确保选出的党代表素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护。认真召开市直机关党代表会议，选举市直机关出席市第十二次党代会代表。要努力为党的二十大和市第十二次党代会营造良好氛围。严密做好意识形态工作，开展以“喜迎二十大、奋进新征程”为主题的机关系列文化活动。要将一年体育活动、一年文化活动交替开展的方式坚持下去，切实用丰富多彩的文体活动引导广大党员干部凝心聚力干事业，满怀豪情迎盛会。要认真学习宣传贯彻党的二十大和市第十二次党代会精神，掀起传达学习贯彻会议精神热潮。
二是全力推动经济保持合理增速。要充分认识到稳定经济运行不仅是经济问题更是政治问题，增强做好今年经济工作的政治责任感和使命紧迫感，变压力为动力、化挑战为机遇，善于在危机中育先机、于变局中开新局，教育党员干部认清形势、把握大局，攻坚克难、苦干实干，结合实际狠抓落实。要推动机关党建工作更加紧贴、融入、服务全市中心大局。深化机关党建助推成渝地区双城经济圈建设，举办川渝机关党建论坛、党支部书记交流培训班;带头践行绿色发展理念，在推动绿色低碳优势产业高质量发展上贡献力量;围绕贯彻执行“一干多支、五区协同”战略部署，强化片区机关党建联席会议制度实施，服务推动中央和市委重大决策部署成势见效。
三是深入践行全心全意为人民服务的根本宗旨。要聚焦教育、医疗、住房、社会保障等人民群众最关心的领域，聚焦人民群众对幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居、弱有所扶、老有所养的美好生活需求，持续用力，久久为功，不胜不休。要持续深化“我为群众办实事”实践活动，围绕人民群众急难愁盼问题，持续破解民生社会堵点痛点难点，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要带头过紧日子，把资金优先用于服务基层、服务企业、服务群众，把钱管好、用好，和人民群众同甘共苦。要推进机关党建助推巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深化机关党组织与帮扶村党组织结对共建，加强驻村干部示范培训、管理服务，强化工作督导、考核评价、典型宣传，引领带动脱贫地区群众一起走向共同富裕。要做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。坚持慎终如始，始终保持激活状态，积极主动担当作为，及时查补短板漏洞，科学精准、从严从紧、规范有效做好疫情防控。机关党员干部要带头严格遵守执行疫情防控各项规定，带头做好新冠疫苗接种工作，带头投入疫情防控一线斗争，以实际行动巩固来之不易的防疫成果。
关于今年的工作，市直机关工委已经印发了工作要点，各地各部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。这里，强调四个方面的工作。
一是旗帜鲜明讲政治，带头做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。要深入领会“两个确立”的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，把深刻把握“两个确立”的决定性意义作为巩固拓展ds学习教育成果的核心内容，建立ds学习教育常态化、长效化机制，教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要把学习贯彻习xx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真组织开展“十个明确”专题学习，深入学习习xx总书记重要论述和指示批示精神，及时跟进学习习xx总书记最新重要讲话精神，努力把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学出绝对忠诚、学出使命担当、学出能力水平。党组(党委)要发挥示范带动作用，把学习贯彻习xx新时代中国特色社会主义思想作为党组(党委)会议第一议题，带头加强理论学习、带头开展调查研究、带头做到学以致用。市直机关工委要做好理论学习中心组先进单位评选、理论学习中心组经验交流座谈会筹备等工作。要发挥青年理论学习小组生力军作用，进一步优化、建强青年理论学习小组，加强青年党员干部培训，不断提高青年党员干部思想政治素质。要彰显政治机关鲜明本色，努力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。通过建设模范机关，引导各级党组织和广大党员干部树牢政治机关意识，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，提高政治站位、把握政治方向、坚定政治立场、严守政治纪律，真正把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部日常言行上。要发挥“四好一强”领导班子和“五好党支部”载体作用，不断注入新内容、优化新措施、务求新成效，强化关键少数引领示范，抓实基层支部夯实基础，推动市直机关建设成为让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
二是坚持大抓基层鲜明导向，锻造坚强有力的机关基层党组织。要深化“五好党支部”创建活动，把支部建设作为组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建成效的基本标准，不断推进标准化规范化建设，锻造坚强有力的战斗堡垒。要发挥支部管到人头的特点，严格执行“三会一课”等基本制度，完善党员积分制管理，不断强化党员干部党的意识和组织观念。按照《20xx-2025年市直机关党员教育培训规划》，分层分类开展党员集中培训，深化党内关怀帮扶，持续实施党员爱心互助工程，增强党员的归属感和党组织的凝聚力向心力，引导党员干部在业务工作中发挥先锋模范作用。要加强基层组织建设分类指导，切实加强对直属单位党的建设的管理和监督，大力解决直属单位党风廉政建设工作薄弱、案件频发问题，促进机关与直属单位党的建设协调发展。大力推进社会组织党的组织和工作覆盖，切实解决社会组织党的组织设置不健全、党建基础薄弱、基本组织生活制度不落实等问题。
三是坚持自我革命精神，不断巩固发展风清气正良好政治生态。要进一步强化以人民为中心的发展理念，把“为民服务解难题”“我为群众办实事”实践活动中的好经验好做法固化下来，持续把实事办好、好事办实。坚持既当督战队，又当战斗队，常态化推进领导机关联系服务基层制度、推进领导干部为民服务办实事，用心用情用力服务基层、服务群众、服务企业。要坚持不懈纠“四风”，深化正风肃纪督查，坚决纠治影响中央和市委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。聚焦“四风”新表现新变种，紧盯苗头性、倾向性、潜在性问题，深挖隐形变异问题，注重发现和查处作风背后的腐败问题，坚决防止新的不良风气产生，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要深入推进全面从严治党，紧盯大发展大建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处利用政策制定、行政审批、资金分配、检查督办等职权或者利用市直机关的权力和影响力谋取个人利益等方面的问题，强化不敢腐的震慑;贯通监督执纪、警示教育、问题整改、建章立制各环节，扎实做好案件查办“后半篇文章”，扎牢不能腐的笼子;加强新时代机关廉洁文化建设，开展廉洁文化主题活动，注重运用新媒体深化宣传教育，增强不想腐的自觉。要稳妥深化机关纪委改革，为推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争增添力量、增强保障。
四是落实管党治党主体责任，确保机关党建工作取得实效。党组(党委)要认真落实主体责任。把党建工作作为分内之事、应尽之责，坚决扛起抓党建、党风廉政建设和意识形态工作三个责任，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，特别要做实“同考核”这一关键环节，推动解决机关党建不同程度存在的“灯下黑”“两张皮”问题。党组(党委)书记要履行好第一责任人职责，既挂帅、更出征，真正把担子扛起来;班子成员要履行好“一岗双责”职责，对分管的内设机构和直属单位坚持党建与业务一起管。要切实关心支持所在支部建设，带头推动所在支部建设成为机关先进党支部。机关党委要聚焦主责主业发挥职能作用，全面推行“清单制+责任制”工作方法，细化本部门落实全面从严治党责任清单，加强日常检查指导，督促机关党支部落地落实全面从严治党工作任务。机关党委书记要聚精会神抓党建，协助党组(党委)班子抓好统筹谋划、工作指导和监督检查。机关各级党组织书记和党员领导干部，要时刻牢记自己的党员身份、党内职务和管党治党政治责任，提高政治站位，强化责任担当。党支部书记要切实履行党支部工作第一责任人职责，谋划党建与业务相融互促，切实做到党建与业务双轮驱动、融合发展。市直机关工委作为市委的工作机关和派出机构，要加强对市直机关党建工作的统一领导，指导督促各部门党组(党委)落实好主体责任。要监督检查机关党建法规制度执行情况，聚焦落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况，开展机关党建集中督导调研，加强日常跟踪问效和“发点球”个别指导督促。要加强高素质、专业化党务干部队伍建设，分层分类培训市直机关党务干部，加强新任机关党委书记、专职副书记党建业务辅导。要组织好机关党委书记述职评议，及时总结、宣传、推广市直机关抓党建的好做法、好经验、好案例。要深化对县(市)直机关工委工作联系指导，推进市、市机关党建工作交流。
同志们，做好今年机关党的建设工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习xx同志为核心的党中央周围，坚定以习xx新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，开拓创新、真抓实干，奋力推动新时代治蜀兴川再上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开!
年市委秘书长在全市机关党的工作会议上的讲话【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
在当前疫情形势十分严峻的情况下，市委同意召开这次会议，充分表明市委对机关党建工作的高度重视、对机关党务工作者的高度关心，也表明这次会议精神十分重要。3月14日，xx书记主持召开市委常委会议，专题听取市直机关工委关于全省机关党的工作会议精神及贯彻落实意见的汇报，研究部署了相关工作，并就提高机关党建质量水平、更好发挥引领导向作用提了四点要求：一是全市各级各部门要深刻认识机关党建工作的重要性，加强政治建设督查，坚持问题导向，持续深化“三表率一模范”机关、文明机关、清廉机关创建。二是要加强机关党建工作，严防“灯下黑”“两张皮”等问题，发挥机关党建示范引领作用。三是要扎实开展“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”主题志愿服务活动，落实“基层吹哨、部门报到”工作机制。四是要以“规范、公信、科学、有效”为导向，对《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》贯彻落实情况开展“四不两直”督查，邀请“两代表一委员”和基层群众代表对贯彻落实情况开展评价，倒逼机关党建工作创新提质。
刚才，7个市直单位的党组（党委）书记、机关党组织书记分别作了述职报告，讲成绩实事求是，摆问题不遮不掩，谈打算明确具体。会上下发了表彰通报，对去年在工作中涌现出来的29个先进基层党组织予以通报表彰，大家要对标先进、学习先进。xx同志作了一个很好的工作报告，全面总结了成绩，安排部署了工作，请大家抓好落实。
回望2021年，全市机关各级党组织坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实***、省委和市委决策部署，围绕中心、建设队伍、服务群众，推动机关党建氛围越来越浓、举措越来越实、效果越来越好，为我市实现“十四五”良好开局提供了有力支撑和坚实保障。一是政治建设更加坚定。坚持以党的政治建设为统领，强化政治机关意识教育、政治忠诚教育、理想信念教育，深化“三表率一模范”机关创建，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基全面筑牢。二是以学促干更加有力。举办庆祝建党100周年系列活动，高质量开展党史学习教育，持续深入学习宣传贯彻党的xx届x中x会、省第十二次党代会和市第七次党代会精神，推动党的创新理论武装走深走实、入脑入心。三是基层基础更加牢固。深化支部“五化”建设提质工程，开展机关党建与业务“两张皮”专项整治，优化流动党员教育管理，严格软弱涣散党组织整顿，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。四是示范引领更加凸显。强化党建引领，服务发展大局，在项目建设、乡村振兴、基层治理等重点难点工作中冲在前、干在先，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动市直单位与联点社区党组织共建共治，机关党员干部 当前隐藏内容免费查看下沉社区联防联控，党员先锋模范作用充分彰显。同时，各区县（市）紧密结合实际推进机关党建，区县（市）委常委、组织部长兼任机关工委书记，机关党建工作抓得有章有法、有声有色、有力有效，特别是在推动党建工作责任落实落地、服务中心大局、为民办实事等方面，形成了许多特色亮点做法，创造了很多鲜活经验，值得认真总结，学习借鉴。大家辛苦了，借此机会向大家表示诚挚慰问和衷心感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，机关党建工作还存在一些问题和不足。刚刚xx同志进行了查摆，在述职点评中，我也逐一提出了问题，其中有些问题是共性问题：一是思想认识的问题，对机关党建工作的极端重要性认识还需要进一步提高，有的单位还是“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”；二是“两张皮”的问题，党建和业务没有深度融合，做到互促互进；三是责任落实的问题，有的单位党组（党委）书记很重视，机关党组织书记履职尽责，但到了机关党支部和下属单位党支部，很多人不愿意当支部书记，认为浪费时间、浪费精力，甚至有的单位科长不愿意当支部书记，由副科长担任支部书记，出现副科长领导科长的情况，工作怎么开展？党建和业务怎么融合？这样的问题要及时制止、马上纠正。四是工作发展不平衡的问题，今天表彰的29个单位工作都很不错，大家要总结经验，互相学习，互相借鉴，先进要更先进，后进要赶先进，争取齐头并进。五是调研总结不够的问题，一些好的经验、好的做法，没有及时总结出来、报送上来、推介出去。出现这些问题主要有两个方面原因，一是有的党组（党委）、机关党组织不重视调研总结工作，缺乏部署和要求；二是部分机关党务工作者不愿意总结、不会总结，导致一些好的经验做法没总结推介出来，影响了大家相互之间的交流学习。今年要针对这些问题深挖根源，剖析症结，采取措施，加以解决，争取机关党建工作有新的突破、新的进展、新的气象。
今年是党的二十大召开之年，也是机关党建巩固深化年。全市机关党组织要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新时代党的建设总要求和党的组织路线，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，围绕迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神，按照xx书记“铸党魂、强队伍，扛责任、补短板，争高线、创特色”工作要求，勇于开拓创新、自我革命，全面提质增效，着力推动机关党建高质量发展，为奋力谱写新时代山乡巨变、加快建设现代化新xx提供坚强组织保证。下面，我根据xx书记要求，结合个人认识，讲五点意见，概括来说，就是“坚持五字，提高五力”。
机关党的建设是机关建设的根本保证。从领导机关抓起、从领导干部严起，以机关带基层、以“关键少数”带动绝大多数，是我们党加强自身建设的优良传统。党的十八大以来，******就***和国家机关党的建设作出系列重要指示，在***和国家机关党的建设工作会议上，明确要求***和国家机关各级党组织和广大党员干部做到“三个表率，一个模范”（在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率；在始终同党***保持高度一致上作表率；在坚决贯彻落实党***各项决策部署上作表率；建设让党***放心、让人民群众满意的模范机关）；系统总结了六条重要经验，深刻阐述了五大关系，提出了走在前、作表率的明确要求，为我们做好新时代机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市机关党组织要深学笃行******关于机关党的建设重要论述精神，牢固树立政治机关意识，坚定把党的政治建设摆在首位，锤炼绝对忠诚的政治品格，深刻认识“两个确立”的决定性意义，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
一要铸牢政治忠诚。全市机关掌握着“印把子”“笔杆子”“刀把子”“钱袋子”“官帽子”，都不是单纯的业务机关，具有鲜明的政治属性。政治属性是第一属性。要站稳政治立场，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，深刻认识******在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调的“五个必由之路”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党***保持高度一致。要强化理论武装，抓住理论学习中心组学习这个“龙头”、“三会一课”这个基础、青年理论武装这个重点，深入学习贯彻党的xx届x中x会精神和今年即将召开的党的二十大精神，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，切实学出政治忠诚、学出坚定信仰、学出使命担当。要确保政令畅通，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党***决策部署对标对表，做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决照办、党***禁止的坚决杜绝；坚持把******对湖南重要讲话重要指示批示精神内化于心、外化于行，做到“***有号令、党***有部署、xx见行动”。
二要严守政治规矩。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。要严格规范政治言行，始终明辨是非、澄清模糊认识，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论，不要拉帮结派、不搞团团伙伙，不做两面派、两面人。要严肃党内政治生活，严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决贯彻民主集中制，不断增强组织生活的实效性，切实提高民主生活会、组织生活会的质量。要涵养党内政治文化，充分发挥机关红色资源优势，推动党史学习教育常态化长效化，传承红色基因，赓续红色血脉，加强党性锤炼，培育良好家风，推动党员干部见贤思齐，引导亲属子女积极向党组织靠拢，听党话跟党走。
三要提高政治能力。提高政治能力不是抽象的而是具体的，必须体现在履职尽责的行动上，体现在推动工作的实效上。要加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，善于从政治上认识和处理问题，注重在贯彻落实党***决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要教育引导党员干部胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，把本职工作放到大局中思考和谋划，坚持部门利益服从全局利益、部门工作服务整体需要，既为一域争光、更为全局添彩。
机关***员最集中，权力责任最集中，机关党建事关党的执政地位的巩固，对基层党组织具有重要示范导向和引领带动作用。要树牢抓党建就是抓全局的理念，深入开展“灯下黑”“两张皮”专项整治，使每名党员都成为一面鲜红旗帜，每个支部都成为一个坚强堡垒，推动机关党建和业务工作深度融合、互促共进。
一要建强战斗堡垒抓融合。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党支部的活力是机关党的战斗力的源泉。市直机关有552个党支部、1.1万余名党员，这是贯彻落实党***、省委、市委决策部署的中坚力量。要深入贯彻落实《中国***支部工作条例（试行）》，树牢大抓基层、大抓支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，深入实施支部“五化”建设提质工程，持续创建市直机关党建工作示范点，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”支部，推动基层党组织全面进步、全面过硬。全市机关摊子大、类型多，职能各异，要加强分类指导，科学精准施策，不搞“齐步走”“一刀切”，做到“一把钥匙开一把锁”，增强机关党建工作的针对性和实效性。
二要锻造过硬队伍强融合。抓好队伍建设是党的建设的基础性、经常性、根本性工作。要强党性。让党员在佩戴党徽、交纳党费、民主评议等措施中增强党员意识，在严格的党内生活中坚强党性、百炼成钢。要强本领。分类组织党员专题培训，开展岗位练兵、评比竞赛等活动，推动互学互鉴、互促互进，让党员成为各个领域、各项工作的带头人。加强党员分类教育，引导大家以实际行动做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬“五个过硬”，不断提升思想境界、提高能力本领，主动担当起现代化建设的历史重任。要强队伍。新时代机关党建工作标准高、任务重、要求严，必须选优配强党务工作人员。要加强党务干部教育培训，将其培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。要把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，统筹安排党务干部和业务干部轮岗交流，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。
三要健全组织体系促融合。党的全面领导、党的全部工作，要靠党的坚强组织体系来实现。既要高度重视抓好组织设置、组织覆盖，又要高度重视完善组织运行机制、严明组织纪律，使全市机关各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，充分发挥政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，更好应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大困难、解决重大矛盾。
坚持党要管党、全面从严治党，把加强和改进机关党的建设摆在重要位置，加强组织领导，强化工作保障，不断提高机关党建工作质量。
一要从严抓好主体责任“牛鼻子”。各部门党组织要切实履行全面从严治党主体责任，强化“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实、一起考评。党组织书记要认真履行第一责任人责任，其他班子成员要履行好“一岗双责”，推动一级抓一级，层层抓落实。市直机关工委要强化责任担当，履行好统一领导市直机关党的工作职责，指导督促部门党组织履行机关党建主体责任，推动各项工作落到实处。会上印发了八个责任清单，大家要认真组织学习。把责任清单内容搞清楚，把如何履行责任想明白，采取有效措施把责任落到实处。市直机关工委要对照清单做好督导检查考评。作为市直机关工委书记，我会安排更多时间、精力和大家一起加强工作调研，及时了解情况，解决突出问题，合力推动机关党建全面提质增效。
二要从严念好正风肃纪“紧箍咒”。市直机关离市委最近，既是领导机关，也是市委的形象和窗口。要率先垂范、以身作则，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，一体推进不敢腐不能腐不想腐，涵养廉洁文化，建设清廉机关。要纠“四风”、树新风。力戒形式主义、官僚主义，杜绝装样子、搞花架子，解决“门好进、脸好看、事难办”等问题，潜下心来办实事，扑下身子务实效。坚持过紧日子，发扬党的优良传统和作风，通过联学联建、结对帮扶、走访调研、蹲点服务等方式，走好新时代党的群众路线，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力办好民生实事。要严监督、管关键。把纪律的螺丝拧得紧而又紧，深化运用执纪监督“四种形态”，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督，推动各项监督更加规范、更加有力、更加有效，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要知敬畏、守底线。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。要教育机关党员始终心存敬畏、手握戒尺，树立正确的权力观、地位观、利益观，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，做到自身正、自身净、自身硬，做到想干事、能干事、干成事、不出事，做到不放纵、不越轨、不逾矩。
三要从严用好督查考核“指挥棒”。落实落细******关于处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新“五大关系”的要求，充分发挥考核的指挥棒作用、督查的推进器作用，健全党组（党委）书记抓基层党建述职评议考核制度，科学开展机关党建工作绩效考核，加强对机关党建重点工作、重要制度落实情况的督促检查，真正评出等次、考出压力、督出效果，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动机关党建高质量发展。
围绕中心、服务大局，是机关党建工作的核心任务，也是衡量机关党建工作成效的根本标准。要围绕迎接服务学习宣传贯彻落实党的二十大精神这条主线，自觉把机关党建工作放到全市大局谋划、推进和落实，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，提高执行力、打好主动仗，做到中心工作推进到哪里、机关党建就跟进到哪里，更好把党建优势转化为治理优势、发展优势。
一要解放思想“闯”，提升高质量发展实力。紧扣全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦市第七次党代会、市委经济工作会议、市“两会”的决策部署，围绕产业发展、项目建设、乡村振兴、污染防治、疫情防控、改善民生、基层治理等重点工作、中心任务，引导广大党员打破思想束缚、摆脱路径依赖，找准自身工作的切入点、结合点、着力点，奋力闯出高质量发展的新路子。
二要勇于担当“创”，提升创新发展实绩。******指出，当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。大家要做敢于斗争、善于斗争的战士，弘扬创新精神、激发创造活力，涵养“功成不必在我”的胸襟，强化“功成必定有我”的担当，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，当好发展一线的“施工队长”、攻坚一线的“突击队长”，在关键时刻冲得上、豁得出、打得赢，不断开创各项工作新局面。
三要只争朝夕“干”，提升赶超发展实效。进入新发展阶段，我们既迎来了大有可为的战略机遇期，机不可失、时不我待；也面临更加激烈的区域竞争态势，不进则退、慢进亦退。要围绕市委在全省“保七争五拼前三”目标，进一步抖擞精神、提振状态、加快节奏，对作出的决策，抓紧干、全力干；对定下的事情，认真干、务实干，把时间往前靠、工作往前排、进度往前赶，全力争先进位，加快后发赶超。
面对新形势新任务新要求，要创新机关党建的思路和方法，积极探索破解难题的新途径、开展工作的新载体、精准施策的新招数，不断激活机关党建“一池春水”，增强机关党建内生动力。
一要激活干劲。全市机关党组织要坚持正确用人导向，凭实绩实效选人用人，让想干事者有干劲、敢干事者有机会、会干事者有舞台、干成事者有地位，坚决惩治不想为、不敢为、不会为，假作为、慢作为、乱作为，充分激发机关党员干部的积极性、主动性、创造性。要健全温度可感的厚爱机制，切实做好党员干部职工的服务保障工作，在政治上关怀、思想上关心、生活上关爱，增强组织“含氧量”、党员“归属感”。
二要搞活宣传。要严格落实意识形态工作责任制，大力宣传党的十九大以来市直机关服务现代化新xx建设取得的成绩和党建工作高质量发展成果，为党的二十大召开营造昂扬向上、团结奋进的良好氛围。要深度挖掘总结亮点特色，及时全面宣传机关党建工作动态、经验做法和先进典型，营造浓厚党建氛围。要注重运用微信、抖音等新媒体社交平台，充分发挥“报、网、端、微”全媒体优势，全方位、立体化、多角度讲好机关党建故事、传播机关党建声音、扩大机关党建影响。要注重用身边的典型人物、典型事例，突出展示党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，教育引导广大党员干部比学赶超、创先争优。
三要办活载体。紧跟时代发展要求，紧贴机关工作实际，紧扣党员干部思想，通过试点探路、典型引路等办法，结合实际打造一批集政治性、规范性、专业性、实用性为一体的机关党建特色品牌。要丰富组织生活的形式和载体，积极开展自主式、开放式、互动式组织生活，深化主题党日、革命传统教育、党性党风党纪教育等活动，以党员干部喜闻乐见的方式增强组织生活吸引力和感染力，让组织生活更加严肃起来、认真起来、活跃起来。
同志们，新时代机关党建工作大有可为，机关党务干部大有作为。让我们更加紧密团结在以***同志为核心的党***周围，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，不断开创全市机关党建工作高质量发展新局面，为奋力谱写新时代山乡巨变、加快建设现代化新xx作出更大贡献，以实绩实效迎接党的二十大胜利召开！
在年全市机关党的建设工作会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，我们在这里召开全市机关党的建设工作会议，xxx书记亲自到会，围绕深入学习贯彻落实******关于机关党的建设重要讲话和重要指示批示精神，对做好机关党的建设工作作出了指示，提出了三点明确要求；xxx常委也出席会议，为大会加油鼓劲。在全年开局奋战关键时刻，市委高规格召开机关党建工作会议，体现了对机关党建工作的高度重视和殷切期盼，体现了对机关各级党组织和党员干部的关心与爱护。大家一定要按照市委部署，认真学习领会x书记的讲话精神，全力以赴抓好贯彻落实。刚才，xxx同志回顾了过去一年的工作，提出了今年工作设想，我完全同意，大家也要认真学习研究，结合各自单位实际，创造性抓好落实。下面，我就进一步推进机关党建工作高质量发展，讲几点意见。
一、认清形势、提高认识，深刻理解把握机关党建高质量发展的重要性和紧迫性。
************在党的十九大报告中第一次提出了党的建设质量的重大时代命题，在***和国家机关党的建设工作会议上又对全面提高机关党的建设质量和水平作出全面部署。我们必须牢牢把握推进新时代机关党建高质量发展这一主题，深刻认识推动机关党建高质量发展的重要性和紧迫性，努力开创x机关党建高质量发展新局面。
第一，实现机关党建高质量发展，是推进x加快高质量崛起的必然要求。当前，x正处在新的历史拐点，我们正面临着“双区驱动”重大历史机遇和深中通道加快建设的重要黄金期、窗口期、机遇期。未来几年将基本决定x在区域经济版图中的地位，可以说“未来五年定百年”，机遇千载难逢、挑战也前所未有。市直机关直接为市委市政府服务，肩负着落实***、省委和市委重大决策部署的重要职责。机关党建工作要把使命任务牢牢体现在贯彻落实******重要讲话和重要指示批示精神上，体现在扎实推进市委市政府“重振虎威、加快高质量崛起”部署安排上来。要坚持机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，打造党建工作融入服务x改革发展大局的品牌活动，深化“党员先锋岗”“书记创新项目”等创建工作，推动形成围绕中心抓党建、抓好党建促业务的生动局面。各级机关党组织和党员干部要勇做贯彻落实的坚定执行者、冲锋突击队，敢打硬仗、善做善成，切实履行政治机关的职责使命，使行动成为机关作风转变和工作高质量提升的加速器，推动市委的部署安排在机关落地落实落小，推动机关党建服务中心工作见速见力见效。
第二，实现机关党建高质量发展，是推进全面从严治党要求落实落细的必然要求。近年来，机关各级党组织党建主责主业意识不断增强，机关党建工作取得了一定成效。但结合省委巡视、市委巡察情况来看，我们必须清醒看到自身仍存在不少问题。具体来说，有的党组（党委）书记把主要精力放在业务上，对党建工作过问较少；有的机关党委书记履职不力，对党建工作不指导、不督促，放任自流，党组织弱化、虚化、边缘化是普遍现象；有的基层组织建设不规范、党员教育管理宽松软；有的机关党建人员经费保障不到位，等等。机关党建工作要履行管党治党主体责任，领导班子成员和各级领导干部要做到明责、履责、尽责、问责，形成抓工作落实的制度闭环。要把解决“灯下黑”问题作为加强和改进市直机关党的建设的突破口，进一步“找差距、议举措、抓落实”，对问题突出的要专项整治，有制度漏洞的建章立制，出现苗头性问题的抓早抓小，落实不力的强化督导，责任缺失的严肃问责。推进x多个市直单位x个机关党支部全面过硬全面从严，坚决不搞盆景、不搞应付作秀、不作表面文章。要坚持问题导向，自觉检视突出问题，建立健全机关党建服务对象工作台账、机关党建巡察问题整改台账等，以机关党建存在的问题整改推进机关党建高质量发展，带动模范机关创建活动各方面工作，把机关党建打造成全市党的建设的“样板工程”。
第三，实现机关党建高质量发展，是推进机关党员干部追求进步和全面发展的必然要求。机关党建工作说到底是做人的工作，必须围绕机关党员干部的思想、作风和能力要求，以及机关党员干部追求进步和全面发展的需要来展开。目前，归口市直机关工委管理的党员干部有x名，这些党员干部大多是各单位的业务骨干和中坚力量。非常时期要非常用人，近段时间，市委在大力选拔任用一批年轻干部。机关党建要发挥聚人心、稳人心、暖人心作用，把机关党员队伍带好，引领广大干部职工心往一处想、劲往一处使，这才是找准了机关党建的职责定位，才能体现机关党建工作价值所在。要立足党员干部工作岗位，搭建成才舞台，让党员干部成为想干事、会干事、干成事的人。要高标准、严要求打造“五个过硬”模范机关和评比表彰工作标兵、先进党员，特别要深入挖掘宣传基层一线和普通党员中作风硬、业务精、服务优、群众称赞的身边典型，营造良好的环境和氛围，增强党组织的凝聚力和向心力。要健全关心关爱困难党员、老党员等党内激励关怀机制，建立健全相关工作台帐，精准关注党员成长、助力党员发展，让党员干部能够心无旁骛，专注干事创业，在岗位上建功立业。
二、突出重点、统筹推进，全力推动机关党建高质量发展各项目标任务落到实处。
当前，随着形势任务的变化，全面推进实现机关党建高质量发展，责任重大、任务繁重。我们必须做好科学统筹，突出重点，抓住关键，以重点工作的突破带动面上工作的整体提升。
一是要全面巩固主题教育成果。不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题。机关各级党组织必须坚持把理论学习当做一种政治责任，抓好理论武装。要积极探索建立以“五主题三作用”为主要内容的不忘初心、牢记使命制度，着眼“长”“常”二字，延展教育维度、增强制度刚性，不断提高党员干部的政治能力。要把“第一议题”作为根本性、全局性、基础性制度，加以贯彻落实，发挥好党组（党委）中心组领学促学作用，组织干部职工学习贯彻******关于本部门本领域工作的重要论述和指示批示精神。要充分发挥“机关党员学堂”主阵地作用，有计划、分层次抓好理论学习，引导党员干部带着问题学，推动学习成果切实转化为指导实践、推动工作的强大思想武器。
二是要深入创建模范机关。今年是模范机关创建活动“巩固提升年”，各级党组织要落实“三个表率、一个模范”要求，切实把模范机关创建活动摆上重要议事日程，全力落细落小落实，抓紧推进相关工作。要结合《市直机关模范机关创建工作指引》，对标最高最好最优，进一步查找不足和差距，严格落实创建活动责任清单、问题清单和整改清单。要对标对表、借鉴交流各地各单位在创建活动中推进服务中心大局、规范组织建设、改进工作作风中的好经验、好做法，全面提升机关党的建设质量和水平。
三是要抓实党组织标准化规范化建设。要深入学习贯彻《中国******党和国家机关基层组织工作条例》，以抓基层党组织三年行动计划为着力点，从组织设置、班子配备、作用发挥、工作机制、工作保障等方面规范建设标准。要加强“头雁工程”建设，选优配强基层党组织书记，推动有条件的单位实现专职党委书记或专职副书记“全员配备”。要深入推进基层党组织达标创优，对市直机关基层党组织进行分类定级，抓两头带中间，尤其对少数落后的基层组织，必须逐一落实责任，采取综合措施，实现转化升级。
三、改革创新、求新求变，推进机关党建高质量发展实现“三个转变”
机关党建是一项系统工程，机关党建高质量发展，必须推动机关党建内容、形。
当前隐藏内容免费查看式、方法、机制、效果等全方位创新发展。我们要始终清醒认识到，目前机关党建工作还一定程度存在思想观念僵化、思路举措固化、方式手段套路化等问题。推进机关党建高质量发展，必须实现“三个转变”。
一要实现从“抓日常党务”为主，向“抓党建主业”为主转变。有的同志觉得，在机关党建工作上投入的时间精力过多，抓党建工作整天忙忙碌碌，看不到工作成效；有的同志把党务当成党建全部，把抓党建变成了抓党务；有的同志忙于应付各种检查，按程序开几个会，形成几本记录痕迹，以党务代替了党建，以做事代替了思想；这些都是思想认识和工作方法上的误区。离开党建抓党务，就容易陷入事务泥潭，出现党务和业务“两张皮”问题，甚至出现党务干扰业务、影响中心工作的现象。推动向抓党建主业转变，就是要树立党建思维，机关党组织书记要侧重研究党建、思考党建、抓好党建，解决怎样用党建统领全局工作、引领发展大局、调动各方积极性的问题。要善于把机关党建和中心工作全面统筹起来、深度融合起来、充分联动起来，把力量凝聚到拥护改革、支持改革、积极参与改革上来，形成推动改革发展的强大合力，吹响干事创业、担当作为的冲锋号。
二要实现从“常规建设”为主，向“品牌建设”为主转变。近年来，各个单位打造了“书记创新项目”“党员示范岗”等一些党建项目，有效推动了各项工作的开展。但总的来看，机关党建工作拿得出手的特色品牌不多、品牌创新动力不足、品牌服务中心能力不够突出。明年就是我们党成立100周年，我们一定要创新打造一批机关党建工作品牌向党的生日献礼。加强和改进机关党的建设工作，必须一手抓常规建设，一手抓改革创新。推动向品牌建设为主转变，就是要在抓基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障的同时，更加注重及时总结、提炼工作的经验做法和崭新成效，树立党建品牌意识。要坚持用品牌标准指导工作、衡量工作成效，用品牌服务创新理念思路和方式方法，吸引广大党员和群众主动参与，实现由形式单一向丰富多彩转变，从注重过程向突出实效转变，不断增添机关党建工作的生机和活力。
三要实现从“传统管理”为主，向“信息化管理”为主转变。机关党建工作点多、线长、面广，往往人少事多，多数基层党务干部都“身兼多职”，日常工作疲于应对，传统党建工作管理模式已无法适应全面从严治党新常态。实现机关党建高质量发展，要求我们必须注意研究信息化条件下机关党建工作特点，探索运用信息化手段开展党建工作。要自觉和善于运用信息化推进新时代机关党建工作，用好机关党建云平台，推动机关党建管理手段、管理模式、管理理念创新，实现机关党建工作从传统到现代、单向到互动、静态到动态、管理向服务转变。
四、强化领导，压实责任，为机关党建高质量发展提供坚强组织保障。
“正确的路线确定之后，干部就是决定的因素”。机关党建工作主要依靠专兼职党务干部来干。做好新时代机关党建工作，离不开一支高素质专业化的党务干部队伍。机关党建要更加注重队伍建设和人才培养，促进机关党务干部从思想上重视党建、在工作中锻造过硬本领、在实践中体现担当作为，为机关党务干部搭建成长成才平台。
一要压实主体责任。机关工委要抓统一谋划、抓工作指导、抓督促检查、抓制度建设，推动落实机关党建工作责任制。各级党组织书记要聚精会神抓党建、扑下身子抓落实。党务干部要种好“责任田”，把每一项制度都落实到位、每一项工作都组织到位，把党建各项任务抓具体、抓深入，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。
二要加强队伍建设。要注重构建党务干部长效工作机制，把信念坚、党性强、品行好、作风正、能力强、群众基础好作为选拔党务干部标准，从选配、培养、考核等环节规范党务干部队伍建设。要注重管理教育，机关党务干部年轻化趋势明显，要加强对专兼职党务干部各类培训，提高做好党建工作的专业素质和能力水平。要注重考核激励，坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要岗位，探索建立党务干部和业务干部之间双向交流选拔机制，激发党务干部的工作内生动力。
三要充分发挥党员主体作用。做好党建工作，决不能仅仅依靠党务干部。党的工作，要想办法让党员一起参与。提高机关党员对党内事务、党的活动的参与度，就要让党员得“好处”。这个“好处”不是涨工资、戴官帽，而是成长的环境、展示才华的舞台。党的工作、党的活动要充分发挥党员的主体作用，让每一个党员都成为实践者、参与者、受益者、推动者，在参与中增强理解和认同，在参与中树立对党忠诚的意识，在参与中强化组织纪律意识。
同志们，做好新形势下的机关党建工作意义重大、使命光荣、任务艰巨。我们要在市委的坚强领导下，进一步解放思想、对标先进，勇于担当、狠抓落实，突出政治引领，抓实组织建设，大力服务中心，注重创新发展，努力打造“三个表率、一个模范”政治机关，全力推动机关党建高质量发展，为重振虎威、加快高质量崛起提供坚强组织保障！
全市机关党的工作会议讲话
中国社会正发生着巨大变革。做好新形势下的机关党建工作,需要加强党员的思想政治建设,需要健全和完善制度机制。下面是本站小编给大家整理的全市机关党的工作会议讲话，仅供参考。
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实市第十三次党代会和市“两会”精神，总结去年全市机关党建工作，安排部署今年的工作任务，动员全市各级机关党组织和广大党员干部不忘初心、继续前进，为推动全市经济社会科学跨越发展再立新功。刚才，仕礼部长传达了市委书记林峰海同志对全市机关党建工作的批示;会议表彰了20xx年度市直文明单位、市直机关“党员画像”主题实践活动先进单位、“三练”活动先进单位和“优秀支部工作法”获奖单位等先进集体;市委统战部、市统计局、费县卫计局三个单位分别作了典型发言，他们的经验做法值得各部门单位学习借鉴;仕江同志代表市直机关工委作了。
工作报告。
全面总结了过去一年的工作对今年的机关党建工作作了具体安排希望各部门单位结合实际认真抓好落实。
过去的一年，是我市经济社会科学跨越发展的一年，也是机关党的工作取得扎实成效的一年。市委高度重视机关党建工作，首次召开了市直部门单位党组(党委)书记工作会议，出台了《关于进一步加强和改进市直机关党建工作的意见》，理顺了市直部门单位的党组织隶属关系，建立了市直机关工委对县(区)工委的指导机制，为机关党建工作开展提供了有力保障。市直机关工委紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，认真组织开展“。
两学一做。
”学习教育，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，把全面从严治党延伸到了基层支部、传递到了广大党员。全市各级机关党组织扎实开展“党员画像”主题实践活动、机关党建调研、党组织关系排查、任期届满党组织换届、党费收缴清理等工作，有力推动了基层党建工作规范化、常态化开展。一年来，全市机关党的工作有创新、有亮点、有特色，初步探索出了一条具有沂蒙特色的机关党建之路。市委书记林峰海同志先后8次对机关党建工作作出批示;全国党建研究会机关专委会和省直机关工委评价我市机关党建工作实现了系统突破、走在了全国全省前列。对市直机关党的工作，市委是满意的也是充分肯定的。在此，我代表市委向全市广大机关党务干部表示衷心的感谢和诚挚的问候!
今年是全面实施“十三五”规划、推进全面建成小康社会的重要一年，也是巩固扩大管党治党成果、推进全面从严治党向纵深发展的重要一年。刚刚闭幕的市第十三次党代会和市“两会”规划了我市未来五年发展的宏伟蓝图，提出到20xx年我市与全省同步全面建成小康社会、综合实力进入全省第一方阵的奋斗目标。实现这些目标，需要全市上下拼搏实干、共同奋斗。各级机关是全市各行各业的“排头兵”，承担着服务基层、服务发展、服务群众的重要职责。希望各级机关党组织带头贯彻市党代会和“两会”精神，严格落实全面从严治党各项要求，加快提升机关党建科学化水平，为“大美新”临沂建设提供有力保障。下面，就做好今年全市机关党的工作，我讲四点意见。
一、坚持以思想建党为引领，推动机关党员干部政治素质进一步过硬。
思想建党是我们党的优良传统和政治优势，也是党的以来管党治党的鲜明特征。各部门单位要把思想建党摆到加强党员队伍建设的首要位置，大力实施铸“魂”工程，努力建设一支对党忠诚、信仰坚定的高素质党员干部队伍。
(一)着力加强党员理想信念教育。理想信念是共产党人精神上的“钙”。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底还是理想信念这个“压舱石”发生了动摇，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动。市直机关工委去年做过调查，有15.3%的被调查对象认为马克思主义“有些过时了”，17.2%的被调查对象认为中国特色社会主义“有些遥远，和自己没有太大关系”。这反映出加强党员理想信念教育已成为一项刻不容缓的重要任务。各部门单位要认真贯彻中央和省、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求，充分发挥党组(党委)理论中心组的带动作用和机关党组织的教育功能，组织机关党员干部深入学习党的xx届六中全会和系列重要讲话精神，进一步提升党员队伍的政治理论素养，帮助他们切实筑牢信仰之基、补足精神之钙。要通过学习教育，引导广大党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护以同志为核心的党中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(二)着力加强党员党性修养锻炼。党性是党员的立身之本，锤炼党员的坚强党性是各级党组织的重要任务。要在继承革命传统中锤炼党性，充分发挥我市红色资源丰富的优势，定期组织机关党员干部到党性教育基地接受教育，引导党员干部经常用革命先烈这面镜子对照自己，促使他们时刻牢记职责使命、自觉传承沂蒙精神，切实增强为老区改革发展拼搏奉献的党性觉悟。要在践行党的宗旨中锤炼党性，通过开展“第一书记”驻村帮扶、深化“结亲连心”等活动，创造条件安排机关干部到基层、艰苦地区、复杂环境中去锻炼，让他们在联系服务群众中不断增进与群众的感情，进一步树牢宗旨意识、增强行动自觉。要在强化自省自律中锤炼党性，通过多种形式教育引导党员干部经常进行深刻地自我剖析，常掸心灵灰尘、常清思想垃圾，督促他们从小事做起、从细节改起，始终做到心存敬畏、慎独慎微，在自律内省中完善自我、提高修养。
(三)着力加强党员思想政治工作。思想政治工作是我们党的“传家宝”，是做好其它一切工作的生命线，对促进机关和谐、保障工作开展具有至关重要的作用。各级机关党组织要坚持“一把钥匙开一把锁”，多做“春风化雨”式的思想政治工作，为推动改革、促进发展凝聚人心、增进合力。要积极服务中心，紧紧围绕深化供给侧结构性改革和推进“三引一促”、企业“二次创业”、商城国际化、脱贫攻坚等重点任务，做好统一思想、鼓舞干劲的工作，引导广大党员干部为推动改革发展多出主意、多献良策。要注重以人为本，针对当前社会转型期机关党员干部产生的心理困惑和认识疑点，以平等的态度、民主的作风做好理顺情绪、释疑解惑的工作，让广大党员干部劲足气顺地投入改革发展工作实践中去。要做到对症施治，畅通机关党员干部思想动态反映渠道，及时准确地掌握和分析党员干部的思想状况，注意发现和解决普遍性、规律性问题，切实增强机关思想政治工作的预见性、针对性和实效性。
二、坚持以强基固本为重点，推动机关党建规范化水平进一步提升。
基层组织是党全部工作和战斗力的基础。各级机关党组织要牢固树立“大抓基层、抓实基层”的观念，坚持抓基层打基础不动摇，着力推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
(一)夯实党的基层组织。从日常掌握的情况看，目前多数部门单位的基层支部建设还比较薄弱，党员教育模式较为单一，党内活动开展不够正常，基层支部的战斗堡垒作用还没有得到充分发挥。各级机关党组织要坚持重心下移、力量下沉，大力加强基层支部建设，进一步巩固党的执政基础。要选优配强支部书记，注意把那些忠诚党的事业、热心党务工作的优秀干部选拔到支部书记岗位上来，真正做到用好一个人、带动一班人，增强机关基层党组织的凝聚力、战斗力。要激发支部工作活力，建立单位领导班子成员党建工作联系点制度，坚持每名班子成员联系一个党支部，督促其定期到支部开展调查研究、帮助解决实际问题，指导推动支部工作顺利开展;采取现场观摩、定期交流、年度述职等措施，加强支部之间的交流互动，促进各支部相互学习借鉴，实现共同提高。要深化“优秀支部工作法”创建，鼓励支持各基层支部将党建工作与业务工作紧密结合，积极探索务实管用的工作措施，推动形成“一个支部一个成熟做法、一个支部一个党建品牌”的生动局面。
(二)严格党内组织生活。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。曾多次强调：“党内生活是锻炼党性、提高思想教育的熔炉,如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的”。各级机关党组织要认真学习贯彻六中全会审议通过的《准则》和《条例》，用好组织生活这个经常性手段，推动形成党内良好的政治生态。要严格贯彻执行党内生活制度，按照市委《关于在市直机关严格执行党的组织生活制度的意见》，进一步完善党内组织生活制度，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等规定，切实增强机关组织生活的规范性。要精心设计组织生活的主题和形式，采取实地参观学习、重温。
入党誓词。
回忆入党故事表彰优秀党员等灵活多样的方式，增强机关组织生活的实效性，使党的组织生活真正成为锤炼广大机关党员党性的“大熔炉”纯洁机关党风的“净化器”。要增强机关组织生活的严肃性，坚决反对党内政治生活庸俗化平淡化随意化倾向，精心组织民主生活会和组织生活会，做到会前有准备会中有引导会后有通报，积极营造直面问题敢于担当敢讲真话敢于批评和虚心纳谏的良好氛围。
(三)创新党建工作方式。主动适应新形势下全面从严治党要求，按照“走在前、作表率”的目标定位，以改革创新精神来谋划和推进机关党建工作。要坚持问题导向，深入研究机关党建工作的特点和规律，针对部分单位机关党建活动内容单调、形式单一等问题，积极探索轮值主持、党员论坛、微型党课等新形式，大力推进互联网+、党员e家等新载体建设，着力突破机关党建的重点难点问题和薄弱环节，增强党内活动的互动性和吸引力。要坚持分类施策，针对不同领域、不同行业机关党组织和党员的特点，研究制定精准化、差异化的工作措施，引导经济管理部门的党员在推动经济转调、产业升级中发挥先锋模范作用，推动窗口服务单位的党员积极参与亮身份、亮承诺、晒工作流程“两亮一晒”活动，为党员创先争优、建功立业搭建平台。要坚持标本兼治，着眼增强机关党建工作的规范性，进一步创新机关党建工作体制，探索实行部门内部机关党委和干部人事工作由一名党组(党委)成员分管、机关党委和人事部门合署办公、机关党委和干部人事部门负责人交叉任职等做法，将管思想与管人事紧密结合起来，切实解决管党治党“宽松软”的问题。
三、坚持以严实要求为标准，推动机关工作作风进一步转变。
党风关系人心向背，关系党的生死存亡。指出，机关党建工作要“以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点，让群众明显感受到机关风气的变化”。市第十三次党代会提出要加强作风效能建设，大力弘扬“争上争先的奋进之风、敢于负责的担当之风、雷厉风行的落实之风”。围绕贯彻落实这些要求，市直机关工委确定今年在全市机关党组织中开展“转作风优环境、促发展当先锋”主题实践活动，希望各级机关党组织抓住这一契机扎实开展活动，以机关作风转变促进发展环境持续优化。
(一)聚焦突出问题，狠抓作风整改。当前我市机关作风整体上是好的，但仍存在一些“服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动”等“新衙门作风”，群众办事难的问题还没有得到根本解决。各部门单位要坚持问题导向，把克服解决“新衙门作风”作为作风建设的主攻方向，严格工作标准，有针对性地制定整改措施，切实打好机关作风整治“组合拳”。比如，针对部分机关单位存在的“推诿扯皮、效率低下、作风漂浮”等问题，要按照项目化、数量化和具体化的要求，把工作任务进行细化分解，晒进度、晾成效，推动机关工作效率进一步提升;针对部分部门存在的“门好进、脸好看、事不办”的问题，要逐个岗位、逐个环节进行梳理排查，从群众看得见、摸得着的事情抓起，从群众最关心关注和不满意的问题改起，推动机关服务方式再优化、服务效果再提升;针对个别工作人员存在损害群众切身利益和经济发展环境的行为，要以“零容忍”的态度进行纠治整改，并依纪依法对相关责任人进行严肃问责。
(二)培树先进典型，强化示范引领。榜样的力量是无穷的。要按照“用身边事教育身边人”的思路，注重挖掘、宣传全市机关部门的先进典型，使广大机关党员干部学有榜样、做有标尺、赶有目标，切实凝聚起见贤思齐、争创一流的正能量。要积极搭建比学赶超的岗位锻炼平台，扎实开展“党员先锋岗”、“群众满意单位”等创建活动，引导机关党员干部踊跃参与练好基本功、练就好作风、练成多面手“三练”活动，争做优化服务的表率、提效创优的先锋。
(三)严格监督执纪，建立长效机制。要坚持抓在日常、严在经常，认真贯彻执行监督执纪“四种形态”，把对干部的严管厚爱体现在抓早抓小上，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式解决好党员干部存在的苗头性问题。要坚持“常抓”与“抓长”相结合，建立健全机关作风建设常态化机制，通过开展“两亮一做一争”、推行“党员奉献积分管理”等活动，切实解决“干与不干、干多与干少、干孬与干好一个样”的问题，引导党员干部立足本职岗位争先创优、多作贡献。要紧盯年节假期、岗位变动等重要节点，从小事入手、从细节抓起，坚决查处党员干部公款吃喝、违规发放津贴补贴等“四风”问题及腐败行为，始终保持反腐倡廉的高压态势。
四、坚持以组织领导为保障，推动机关党建工作责任进一步落实。
加强机关党的工作关键在领导、要害在落实。各部门单位党组(党委)要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，严格落实党建主体责任，深入推进全面从严治党，以机关党建工作的新成效推动各项事业取得新进步。
一要建立健全三级责任体系。各部门单位党组(党委)要把党建工作摆上重要议程，纳入机关工作整体布局，真正把从严治党的责任承担好、落实好。党组(党委)书记要切实履行“第一责任”，亲自出题目、作部署、问进度、抓督查，推动党建工作任务落实;其他班子成员要认真落实“一岗双责”责任，在抓好业务工作的同时，集中更多的精力抓好分管科室、分管领域的党建工作，真正把管党责任落到实处;基层支部书记要真正担负起推进落实之责，切实抓好经常性的党员教育管理监督工作，把从严治党的要求落实到每个支部、每个党员，形成机关党建工作齐抓共管的工作格局。
二要配齐配强党务工作力量。机关党务干部是机关党建工作的组织者、实践者、推动者，是抓严抓实党建工作的重要力量。各级组织部门要进一步拓宽选人用人视野，坚持好中选优，不断优化党务干部队伍的年龄结构、知识结构。要以能力建设为主线，采取集中培训、实践锻炼、研讨交流等多种方式加强对党务干部的教育培养，有计划地落实党务干部与行政业务干部的交流，努力造就一支“政治更强、作风更好、业务更优”的党务干部队伍。广大机关党务工作者要增强自豪感、使命感和责任感，进一步提振精神、提升能力，以一流的工作业绩展示党务干部的良好形象。
三要改进完善考核评议方法。各级机关工委要制定和完善党建责任制述职评议考核办法，进一步突出考核的针对性和可操作性，改变党建检查过于注重文件档案、制度版面、环境氛围等现象，确保考核结果真正反映党建工作成效。要在继续大力开展“三级联述联评联考”的基础上，加大日常性考核，引导各级党组织将功夫下在平时，通过层层传导压力，切实将机关党建各项任务落到实处。
同志们，做好新形势下的机关党建工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望全市各级机关党组织在市委的坚强领导下，团结带领广大党员干部进一步振奋精神、拼搏实干，为建设社会主义“大美新”临沂多作贡献，以优异成绩迎接党的和省第十一次党代会胜利召开!
同志们：
这次会议是在党要管党，全面从严治党的背景下召开的一次非常重要的会议，为各级党组织抓好党的建设提供了有力保障。刚才，建文同志代表市直工委作了一个很好的工作报告，思路清晰，目标明确，重点突出，措施有力，具有很强的针对性和操作性，我完全同意。希望会后大家要向各单位主要领导作好汇报，认真抓好贯彻落实。
近年来，市直工委紧紧围绕市委重大决策部署，团结带领各级机关党组织，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，全面加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，采取多种方式深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，在市直机关掀起了学习宣传贯彻热潮;深入持久开展“五型四好三满意”、文明和谐单位、学校思想政治工作创建活动，基层党组织和党员队伍展现出旺盛活力;找准服务大局的着力点和切入点，不断拓展党建工作空间、拓展党建文化内涵、拓展党务公开范围、拓展服务民生领域、拓展素质提升工程，有力推动了市委、市政府重大决策部署的贯彻落实;加大工作创新力度，组织开展了市直机关运动会、红歌演唱会等活动，机关党的工作呈现出勃勃生机、形成了新的亮点，为推动全市改革发展稳定发挥了重要作用，提供了坚强保证。在此，我代表市委，向全市机关广大党务工作者和广大党员致以诚挚的敬意和衷心的感谢!下面，我讲四点意见。
一、准确把握新形势新任务，切实增强抓好机关党建的责任感和紧迫感。
党的以来，以同志为的党中央对党的建设提出了一系列新思想新论断新要求，贯穿其中的一个核心和关键，就是党要管党、从严治党。全面从严治党已成为中央推进“四个全面”战略布局的重要组成部分。市直机关共产党员最集中、执政骨干最集中、权利和责任最集中，抓好机关党建，对全面加强党的建设有着特殊重要的意义。我们要主动适应机关党建新常态，充分认识到深入抓好机关党建是学习贯彻系列重要讲话精神的内在要求，是贯彻落实省委和市委决策部署、“净化政治生态、促进富民强市”的重要举措，是解决工作中存在突出问题的迫切需要，进一步增强党要管党、从严治党的政治责任感，自觉肩负起弊革风清、富民强市的历史使命，团结带领广大机关党员干部把思想和行动统一到党中央、省委、市委的决策部署上来，不折不扣抓好贯彻落实。
当前，党的建设呈现出很多新方法、新举措、新变化、新局面，形成了新常态。这种新常态，我理解主要有七个特点：一是在党建认识上，既要有忧患意识，又要充满自信，既要清醒地认识问题与不足，又要增强抓好党建的思想自觉和行动自觉，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信;二是在党建理念上，更加注重“两手抓”，在“一心一意谋发展”的同时“聚精会神抓党建”，把抓好党建作为最大的政绩，防止“一手硬、一手软”;三是在党建重点上，更加注重聚焦问题，着力解决思想、纪律、作风和廉政方面的突出问题，也就是提出的“要从解决‘四风’问题入手，也要从抓‘四风’问题延伸”;四是在党建保障上，更加注重依规治党、制度治党，深化党建制度改革;五是在党建方法上，更加注重以上率下、严督实查，坚持严要求、动真格，真实抓、抓真实;六是在党建评价上，更加注重群众参与、监督和评判，坚持真开门、开大门，让群众参与，让群众监督，诚恳请群众评判;七是在党建环境上，更加注重严肃党内政治生活，营造良好政治生态，做到守纪律、讲规矩。我们要深刻理解、正确把握新时期党建工作的特点和规律，主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，切实强化抓好机关党建工作的紧迫感，与时俱进，创新理念，扎实工作，努力开创机关党建新局面。
二、全面落实从严治党要求，不断提升机关党建工作科学化水平。
党要管党，从严治党，是我们党的一贯方针。从严治党的“八项要求”和省委王儒林书记提出的“六项部署”，为我们新形势下从严治党明确了基本方向，提供了重要遵循。我们要坚持把从严治党作为机关党建工作的主线，突出工作重点，真管真严、敢管敢严、长管长严，真正把从严治党要求落实到位。
一要始终牢记“三严三实”教诲，争做守纪律、讲规矩的表率。“道私者乱，道法者治。”纪律不严，从严治党就无从谈起。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员干部都要加强思想政治建设，坚决做到守纪律、讲规矩。全市各级机关党组织要始终牢记“三严三实”的教诲，认真贯彻落实中央纪委五次全会精神，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，切实履行好执行和维护党的纪律的重要政治责任。要进一步加大党的纪律执行情况的监督检查力度，真正使党的纪律成为铁的纪律，成为带电的高压线。要深入开展党的纪律的学习教育，组织机关党员干部认真学习党章和党的各项纪律规定，学习和遵守国家法律，让广大党员干部受警示、明底线、知敬畏，把敬法畏纪、遵规守矩自觉作为从政底线、行为习惯，争做守纪律、讲规矩的表率。
二要严格落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。前一段时间，市委已经印发了《中共运城市委关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见(试行)》和《中共运城市委关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见(试行)》。全市各级机关党组织要按照文件要求，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展各项工作同谋划、同部署、同考核，全力支持纪工委(纪检组)监督执纪问责工作;主要负责同志要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念，真正把党委主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上;每个班子成员也都要根据职责分工进一步明确责任、强化担当，把从严治党责任承担好、落实好。要按照“六权治本”的要求，逐项对照、逐项细化、逐项落实，从源头上完善监督制约权力的法治体系和法律机制，切实把权力关进法律和制度的笼子里。市直纪工委要进一步加强与政法、审计等部门在查办案件上的协作配合，更加有效地整合各方面的反腐败力量，进一步推动市直机关党风廉政建设和反腐败工作深入开展，切实把管党治党的“两个责任”落到实处。
三要认真开展学习讨论落实活动，驰而不息加强作风建设。“奢靡之始，危亡之渐。”不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。我们党历来强调，党风问题关系党的生死存亡。强调，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，决不允许出现“烂尾工程”，决不能让“四风”问题反弹回潮。全市各级机关党组织要坚持把作风建设紧紧抓在手上，深入开展学习讨论落实活动，把目前作风转变的好势头保持下去，把作风建设要求真正落地生根。特别是要把专项整治工作作为一项重要任务，针对32项重点任务和存在的突出问题，自查自纠、深挖细剖、真整真改，持续抓好专项整治任务的落实，真正把作风建设的新成效转化为服务群众、维护稳定、推动发展的新动力，以新的作风、新的干劲、新的成效，为实现弊革风清、促进富民强市作出新的贡献。
三、紧紧围绕市委决策部署，全力服务全市改革发展稳定大局。
机关党建的地位作用，决定了围绕中心、服务大局是机关党的工作的永恒主题。在全局中定位，在大局下行动，寻求和把握好机关党建工作与中心工作的结合点，是机关党建工作的根本。做好机关党建工作，必须始终坚持围绕中心、服务大局，努力做到“三个紧跟”，把握“三个转变”，实现“三个提升”，全力服务全市改革发展稳定大局。
当前全市的工作大局就是“深入学习系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清、提升运城形象、促进富民强市”，围绕“三个方案”，着力推进廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。机关党的工作必须围绕这个中心、服务这个中心、保障这个中心，具体来说就是要做到“三个紧跟”：即紧跟市委、市政府的部署，乘势而为，提供保障，做到市委、市政府想到哪里我们就干到那里，市委、市政府部署到哪里我们就落实到那里，市委、市政府落实到哪里我们就督办到那里，紧紧围绕中心来谋划机关党建工作。紧跟市委、市政府的步伐，按照市委、市政府确定的“三个方案”，以最迅捷的节奏跟上，以最切实的思路融入，以最积极的态度参与，以最有效的途径贴近，努力把机关党建的思想政治优势、组织优势和作风优势转化为推动市委、市政府决策部署落实的强大动力。紧跟市委、市政府的要求，把市委对党员干部“想清说透干实，尊重规律抓落实，有识有谋有勇，敬畏法纪敢担当”的要求，不折不扣地落实到机关党建工作中，形成干事创业的强大合力，让市委放心，让群众满意。
在工作要求上，就是要把握“三个转变”：即工作由短期活动向长期工作转变，既要用活动体现我们的存在，体现我们的效果，又要跳出就活动搞活动、就眼前抓眼前的思路，把零散性的活动变成日常性工作，使其制度化、规范化，逐步建立符合机关工作实际、体现时代特色的机关党建工作长效机制。内容由虚向实转变，克服党建工作和主体工作“两张皮”的问题，党建要与主体工作结合，要与业务工作结合，要与中心工作结合，要与文明创建结合，融入到每一个工作环节，使党建工作有抓手、有平台，确保内容不空洞，目标不落空。约束由软向硬转变，制度和计划约束要硬，不能只口头上说说，纸上写写，而是必须兑现的硬指标、硬约束;党内监督要硬，把党内监督贯穿于机关各项工作中，理直气壮地监督，有的放矢地监督;党建保障要硬，要认真贯彻落实《条例》和《实施办法》，在人员配备、经费保障、换届审批等刚性要求上不开口子，不打折扣;考核评估指标要硬，力争将机关党建的基础工作、重点工作纳入市委、市政府绩效考核指标体系，发挥好考核的指挥棒作用。
在工作目标上，就是要实现“三个提升”：即活动向品牌提升，搞一次的是活动，坚持下来的是工作;社会认可的是品牌，产生良好社会反响的是知名品牌。把一般性的活动与效果性的活动区别开来，把主要精力放在打造精品上来，搞几个有分量、有特色、有影响的活动，搞几个市委认可、党组需要、党员欢迎的活动，创造几个独一无二、难以复制的品牌。学习向质量提升，学习的质量要体现在培育浓厚的氛围上，形成一种个人爱学习、支部抓学习、见面谈学习的良好风气;要体现在增强综合素质上，按照干什么学什么、缺什么补什么的要求，优化知识结构，拓宽知识面;要体现在提高实际能力上，做知识的“加工厂”，把学习体会凝炼成经验，把知识转化为能力，把能力提升为智慧。工作向效果提升，在工作中要经常反思我们做了什么、我们做对了什么、我们做成了什么，坚持用市委满意、基层满意、群众满意的“三满意”标准来检验我们的工作成效。
四、切实加强组织领导，进一步凝聚推进机关党建工作的强大合力。
全市机关党建工作的任务已经明确，关键是认真抓好落实。我们必须牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，加强领导、强化责任，夯实基础、建强队伍，层层传导责任、人人鼓劲加油，形成齐抓共管、共同推进机关党的建设的强大合力。
一要强化领导，明确责任。强调，全面推进从严治党，关键是要落实管党治党责任。市直机关各单位要健全制度，细化部门党组(党委)抓基层党建工作责任制，认真落实“党组(党委)书记为第一责任人、机关党委书记为直接责任人、机关党委专职副书记为具体责任人、基层党支部书记为‘一岗双责’落实责任人”的责任制度。部门党组(党委)要真正把党建工作列入重要议事日程，坚持定期召开会议，及时听取党建工作专题汇报，经常关心过问党的工作开展情况，帮助解决机构设置、人员编制、经费保障等方面存在的问题。一把手要敢于担当、敢于负责，切实履行好主体责任，抓好班子成员，带好队伍，一级抓一级、一级带一级，真正起到率先垂范作用。
二要覆盖基层，夯实基础。根基不牢、地动山摇。落实党建工作责任制，必须上下互动，打好整体战。这就需要从领域的特点、基层的特点以及领域的风险点、基层的风险点上去细化、去分解、去监督、去落实。要认真分析排查行业、领域的特点、风险点，容易出问题的环节，然后对症施策，找办法解决。要全面贯彻落实好《条例》、省委《实施办法》和市委《意见》，坚持重心下移，充分发挥基层党组织的积极性、主动性、创造性，建立纵向到底、横向到边，全网式覆盖、无缝化链接的党风廉政建设责任体系，做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位，有效激发基层党组织工作活力，推动基层党组织更好地服务改革、服务发展。
三要提升素质，带好队伍。“打铁还需自身硬”。机关党务干部是机关党建工作的规划者、组织者和实施者，是做好机关党建工作的骨干力量。从严治党、加强机关党的建设，必须有一支优秀的党务干部队伍作保证。全市各级机关党组织要把打造一支“政治更强、作风更优、能力更高、业务更优”的党务干部队伍作为重要任务来抓，尤其是机关党组织负责人，要真正支持他们认真履职、大胆工作，为他们工作创造条件、营造环境，给他们交任务、教方法。要通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助党务干部特别是机关党组织书记提高政治素质和业务能力。要关心机关党务干部的成长进步，把机关党务工作作为培养领导人才的重要岗位。广大机关党务干部要坚持极端负责的工作作风、发扬无怨无悔的奉献精神，专心致志、责无旁贷地做好工作，为全面从严治党、加强党的建设发挥更大作用。
同志们，今年的机关党建工作任务繁重而艰巨。责任越重大，使命越光荣。我们要在市委的坚强领导下，以饱满的工作热情和开拓进取的精神状态，真抓实干、奋力拼博，开拓进取、扎实工作，不断提升机关党建工作水平，为推进全面建成小康社会、全面深化改革开放、全面推进依法治市、全面从严治党作出新的更大的贡献!
同志们：
过去的一年，按照党的和党的xx届三中全会的部署，在省委省政府的坚强领导下，全市上下提振信心、凝聚力量，开拓创新、团结奋进，各项工作迈上了新台阶。特别是，“新跨越、进十强”有了实质性迈进，“大湖名城、创新高地”战略定位进一步得到了全市上下、全省上下的的认同，“创新、转型、升级”迈出了可喜的步伐。同时，在生态文明建设、环巢湖治理、城市建设与管理、精神文明建设等方面都取得了很好的成绩，创造了合肥建设与发展史上的新辉煌。
这些成绩的取得，离不开全市上下的共同努力，也离不开全市机关基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的充分发挥。一年来，机关各级党组织紧紧围绕市委中心工作，服务大局，党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设得到全面加强。特别是，组织开展的“四德”教育工程、“机关党建创新品牌”、市直机关第四届运动会等系列活动有特色、有成效，为机关党的工作有效融入全市发展大局搭建了新的载体，产生了积极效应。市委对全市机关党的工作是充分肯定的。在此，我谨代表市委，向全市各级机关党组织、广大党员干部以及党务工作者表示衷心的感谢!
党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。同志强调，机关党建要“走在党的基层组织建设的前头”，要“努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率”。这一重要论述，是对新形势下机关党建的准确定位和更高更新的要求。我们要认真学习、深刻领会，把握好机关党建的准确定位，切实抓好学习和落实。20xx年，是深入贯彻党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是在全党开展第二批群众路线教育的重要之年。希望全市各级机关党组织进一步认清形势、牢记使命、做好表率，按照市委十届五次全会的决策部署，紧紧抓住服务中心、建设队伍两大任务，以更高的定位、更扎实的工作，担负起重任、肩负起使命。
第一，要在全面深化改革中发挥先锋作用。今年是全面深化改革之年，党的xx届三中全会对全面深化改革作出了战略部署，近日，省委下发了关于贯彻党的xx届三中全会精神全面深化改革的实施意见，我市的具体改革实施意见也将在近期出台。近年来，合肥经济社会发展又好又快，主要得益于正确的发展思路，得益于较大的改革力度，得益于良好的工作环境，得益于各级党组织的执行力。机关党的建设，要在围绕中心、服务大局中找准定位，按照中央和省委的部署，紧紧围绕打造全面深化改革先行先试“合肥版”的主要内容，扎实工作，开拓创新，当好改革开放的“领头羊”。一是要加强学习。全面深化改革实施方案的出台，涉及到方方面面，政策性、专业性都很强，很多政策搞不懂、吃不透是不行的。为此，机关各级党组织和广大党员干部要加强这方面的学习，打造新的平台，探索新的形式，通过知识竞赛、学习交流等形式，不断将学习引向深入。二是要加强宣传。对一些改革中好的措施、好的经验、好的典型人物，在机关党的建设中表现突出的，要加强宣传、营造氛围，通过典型示范，激发机关党员干部自觉投身于改革发展的各项工作中。三是要带头执行。机关各级党组织和广大党员干部，对一些制度改革要带头执行、自觉执行，作表率、当先锋，推动各项改革措施的落实。
第二，要在教育实践活动中发挥模范作用。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的提出的一项重大部署。当前，第二批教育实践活动正在扎实开展、有序推进。机关各级党组织和广大党员干部，要切实提高认识，充分认识开展活动的重要性和紧迫性，切实增强开展活动的积极性和主动性，为全市活动的开展当好模范。一要在领导带头上下功夫，领导干部对带头示范作用要深化认识，在群众路线教育实践活动各个环节和过程中带头示范;二要在开门征求意见上下功夫，敞开大门，广泛听取各方意见;三要在寻找问题上下功夫，聚焦作风建设，找准在“四风”方面存在的突出问题;四要在规范动作上下功夫，严格按照“三个环节、四大行动”的具体要求，扎实规范地推进;五要在自选动作上下功夫，结合工作职能，突出部门特色，积极探索示范经验;六要在解决问题上下功夫，带着强烈的责任感和事业心，解决思想作风问题，解决工作上的问题，为群众多办实事、好事;七要在自身建设上下功夫，把群众路线教育实践活动与学习型、服务型、创新型党组织建设结合起来，推动机关党的建设再上新台阶。
第三，要在推进党的建设上发挥标杆作用。机关党建的特点是，党员中领导干部集中、执政骨干集中。机关各级党组织要坚持党要管党、从严治党要求，努力把机关党的建设推向一个新水平。要深刻理解系列讲话，把学习系列讲话与学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来;与学习党的、xx届三中全会精神结合起来;与学习党的历史、唯物辩证法等结合起来。通过学习，让广大党员干部坚持道路自信、理论自信、制度自信;了解实现“两个百年”的奋斗目标和中国梦，在思想上与党中央保持一致。要加强党员干部能力建设，大力建设学习型党组织，建立健全加强党员干部学习教育的长效机制，着力提升勤学善学的能力、驾驭全局的能力、狠抓落实的能力。要以党的群众路线教育实践活动为契机，加强作风建设，引导党员干部深入基层、联系群众、调查研究，实实在在地为基层、为群众解难题、办实事;要严明党的纪律，严肃党的组织生活，规范党的组织活动，积极探索适应形势发展需要的党员管理模式。同时，坚持党群共建，推动共青团、工会、妇联工作深入开展。
加强机关党建工作是一项重要的政治任务。各级党委(党组)要把机关党建工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，与中心工作同安排、同部署、同检查、同落实，定期听取机关党组织的工作汇报，研究和解决突出问题。要进一步建立健全党委(党组)书记负总责、分管领导具体负责、机关专(兼)职党务干部直接抓的机关党建工作责任体系。要改进领导方式和工作方法，努力加强机关党建理论的学习和研究。要建立健全机关党建工作保障机制，确保机关党组织开展活动有阵地，工作运转有经费，提升素质有平台。要加强与各部门的协调沟通，形成工作合力，努力开创全市机关党建工作新局面。
同志们，做好机关党建工作责任重大、使命光荣。全市各级机关党组织和广大党员干部要紧紧围绕市委的总体部署，进一步解放思想、坚定信心、开拓创新、扎实工作，全面开创机关党建工作新局面，为打造全面深化改革先行先试“合肥版”、推进“大湖名城、创新高地”建设，作出新的更大贡献!
市直机关党的建设工作会议上的讲话
同志们：
刚才，建文书记全面了去年市直机关党的工作，对今年的工作进行了具体安排部署，是一个很好的工作报告，我完全同意，希望大家认真抓好落实。
过去的一年，是我市经济社会发展取得显著成效的一年，也是市直各级党组织在市委的坚强领导下，积极进取、奋力拼搏，各项工作取得新突破的一年。一年来，市直各级党组织和广大党员干部紧紧围绕全市改革发展大局，以创先争优活动和学习型党组织建设为载体，全面构建“五四三”党建工作新格局，在精神文明创建、学校思想政治工作、非公经济组织党的建设等方面做了卓有成效的工作，为全市转型跨越发展提供了坚强的政治保证。总体看，有四个特点：一是思路清晰。始终坚持以“抓党建、正作风、促和谐”为主题，以提升“五四三”机关党建水平为重点，完善思路，重点突破，推进机关党的建设在改革中发展，在创新中提高。二是亮点突出。市直各级党组织换届任务全面完成，绝大多数单位都是行政一把手兼任党委书记，并设立专门的党务工作机构，为做好市直机关党的工作奠定了基础。非公经济组织党建工作实现全覆盖，特别是成功举办了市直机关第四届运动会暨青年文化节，大气磅礴的开幕仪式，盛况空前的参与热情，跌宕起伏的比赛场景，展示了党员干部蓬勃向上、奋发有为的精神风貌，激发了党员干部热爱机关、热爱组织的满腔热情。三是措施有力。党委换届上，实行了基层组织工作动态管理和党建考核一票否决;“五四三”创建上，提升标准，严格考核，加强督导;精神文明创建上，量化指标、规范程序，精心组织、加大宣传，保证了各项任务的有效落实。四是成效明显。市直工委组织协调机关党组织，解放思想、更新观念，与时俱进、开拓创新，党的机关工作有了新进步，党员的素质和能力有了新提升，机关的服务意识和工作效能有了新提高，党组织的凝聚力、战斗力和号召力进一步增强。
今年是中国共产党成立__周年，是实施“十二五”规划的开局之年，转型跨越发展的任务十分艰巨。市直机关各级党组织一定要围绕中心、服务大局，立足岗位、创先争优，为“十二五”作贡献、为党旗添光彩，以优异成绩迎接中国共产党成立__周年。下面，我就进一步做好机关党建工作，强调三点意见。
一、充分认识重要性，进一步增强做好机关党建工作的责任感。
机关党的工作是整个党的建设的重要组成部分。在新的历史条件下，加强和改进党的建设，对于推进党的建设新的伟大工程，凝聚党员干部的智慧和力量，推动科学发展具有非常重要的意义。市直机关各级党组织，一定要站在全局和战略的高度，充分认识党建工作所处的重要地位、肩负的历史使命和时代赋予的新要求。
从党的历史来看，我们中国共产党的历史，是一部辉煌的建党史。19建党以来，我们党从小到大、从弱到强，走过了__年光辉的奋斗历程。回顾这__年的奋斗历程，可以得出一条重要结论：党的建设在党的各项工作中具有极端重要的位置，是我们党在各个历史时期战胜艰难曲折、夺取胜利的重要法宝。革命战争年代，我们党就着重从思想、组织、作风和军事等方面加强党的建设，1927年，南昌、秋收起义相继失败后，毛泽东同志提出“党指挥枪”、“将支部建在连队上”，以三湾改编为起点，加强党在军队中的建设，这是我党区别于旧军阀的一个显著特点。特别是把思想建设放在首位，着重从思想上建党，1942年毛泽东发表了《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》等著作，通过延安整风，我党在思想上达到了空前的团结统一。这些都是我党加强自身建设的有力举措，对党的成长壮大有着重要意义，为我们党夺取土地革命、抗日战争和解放战争的胜利，建立新中国奠定了坚实的基础。社会主义建设时期，我们党由一个革命党变成执政党，始终把党的建设作为首要任务来抓。建国后，中央一手抓经济建设，一手抓党的建设，先后在全党范围内开展了整风运动、“三反”运动、整党运动等，这些都有力地加强了党的建设，纯洁了党的队伍，激发了全国人民空前的建设热情。尽管““””对党的建设和经济发展造成了很大冲击、损失严重，但党的队伍得到了锻炼，党的组织得到了加强，党的威信得到了提高，为我们党带领全国人民走出十年浩劫奠定了坚实基础。可以说，如果没有党的坚强领导，建国初的社会主义改造就不会顺利完成，我国大规模的社会主义建设也不会取得突出的成就。改革开放后，我们党的工作重心转移到以经济建设为中心，但党对自身建设依然抓得很紧。1980年1月，邓小平在《目前的形势和任务》讲话中指出，“四个坚持的核心是坚持党的领导。如果没有党的领导，就没有一条正确的政治路线，也就没有安定团结的政治局面”。为此，中央在1983年开展了党的思想、作风和组织全面整顿活动，1995年开展了“三讲”教育，20**年开展了“三个代表”重要思想学教活动，20**年开展了先进性教育，十七大以后开展了学习实践科学发展观活动和创先争优活动，这些都是我们党根据形势和任务的变化，与时俱进，不断加强自身建设的重要举措。正是由于我们党的执著追求和不懈努力，我们国家才能在世界社会主义发生严重曲折、国内外风云急剧变化和经济全球化激烈竞争中，成功应对金融危机等严峻考验，屹立于世界民族之林，取得了举世瞩目的发展成就，gdp连续30年保持10%左右的增长速度，这是世界上少有的，特别是20**年我国gdp总量超过日本，跃居世界第二位。
从面临的形势来看，纵观世界政坛变化，80年代末、__年代初，苏联解体、东欧剧变，世界社会主义运动遭受了重大挫折。究其原因，是多种因素综合作用的结果，但根本是他们执政党内部出现了问题，政治上集权过度、民主不足，个人专断、官员腐败，日益脱离群众、失去民心，已经不能代表广大人民群众的利益。事实证明，世界上无论是哪个国家，也无论是什么社会制度，要想得到发展，就必须有一个先进的政党领导，而一个政党的先进不在于党员数量的多少、执政历史的长短，群众跟谁走、拥护谁，很大程度取决于其自身建设的如何。今年突尼斯、埃及、利比亚等国家政局的动荡，都充分证明了这一点。分析国内发展大势，当前，我们正处于后国际金融危机时期，转型跨越发展压力很大，体制改革任务艰巨，各种思想交织交错，我们面临的形势越来越复杂、越来越严峻。在这种新形势下，我们党的领导坚强不坚强、党组织战斗堡垒作用能不能发挥，有着至关重要的作用。今年3月，胡锦涛对全党深入开展创先争优活动作出重要指示，强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。3月27日，中共中央政治局吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、、、贺国强、周永康也分别作出指示，要求各条战线基层党组织按照中央统一部署，组织广大党员立足本职、联系实际，深入开展创先争优活动，进一步形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。这在以往都是没有过的，由此可见，在当前特殊的历史时期，开展创先争优活动、进一步加强党的建设的重要性和紧迫性。
从党的自身建设来看，我们党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民群众的根本利益。加强党的执政能力和先进性建设是一个永恒的主题。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。十七届四中全会《决定》指出党内存在不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的六个方面的问题，就我市而言，我觉得，主要表现为：思想观念上，存在着重视经济建设、忽视思想建设的问题，把思想建设看成是“虚”、“空”，没有实际意义的工作;机关工作上，存在着重视抓业务工作，忽视抓思想工作的问题;工作作风上，具体工作抓得多，党建工作投入少、存在蜻蜓点水的问题;队伍建设上，党员中存在要好处、谋实惠的多，讲奉献、争先锋的少等问题;特别是一些机关党组织活动不开展、缺乏生命力，个别党员干部凡事不为群众考虑、把个人利益放在第一位，严重影响了党在基层的形象。对此，我们一定要高度重视，警钟长鸣，充分认识新形势下加强党建工作的极端重要性，以高度的责任感和使命感，开拓创新、扎实工作，努力推进党的建设新的伟大的工程。
二、落实群众工作要求，进一步密切党和人民群众的血肉联系。
群众路线是党的根本路线。密切联系群众，是我们党的优良传统，也是我们党的重要优势之一，更是抓好党的工作的基本点。党在执政以后，容易出现脱离群众、缺乏危机感等问题，从而忽视群众利益，不关心群众疾苦，这是极其危险的。实际上，是群众创造历史还是英雄创造历史，是走精英路线还是走群众路线，仍然是我们面临的一个课题。当前，在脱离群众方面存在的几个倾向性问题应引起重视，比如，有的认为经济工作具有专业性、复杂性，一般群众不了解，可以少听或不听群众意见;有的认为工作的程序性和规范性较强，不需要听取群众意见;有的由于权力运行的惯性和排它性，很少听取群众意见。对此，我们必须保持清醒认识，真正把群众工作作为巩固党的执政根基的一项重要工作来抓。
首先，要牢固树立群众观点。我们党是在同人民群众的密切联系和共同战斗中发展、壮大、成熟起来的。回顾我们党的历程，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，党的首要问题是与群众的关系问题。毛泽东同志在《论联合政府》中强调：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”他还说：“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益、为最广大人民群众所拥护为最高标准。”胡锦涛在中纪委十七届六次全会上指出：“各级领导干部要真正明白，只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”重温这些论断，学习这些论述，在党建工作中牢固树立群众观点，不论是过去、现在，还是将来，都具有很强的指导性、针对性和现实性。市直机关的每一名党员干部都要牢固树立群众利益至上的观念，树立充分尊重群众意愿的观念，树立强化群众主体作用的观念，树立群众在党心中的份量有多重、党在群众心中的份量就有多重的观念，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
其次，要切实改进群众工作方法。做好群众工作，必须有正确的方式方法。对机关党建工作而言，就是要切实做到：要积极主动，不能不闻不问。对待群众要饱含热情，主动服务，真正把群众当家人，把群众反映的问题当家事，而不能漠不关心、置之不理。要深入一线，不能高高在上。有些群众反映，现在交通便利了、通信发达了，领导与群众的距离反而远了，这值得我们深思。要扎实推进机关干部下乡住村“六个一”活动，面对面了解群众冷暖疾苦，肩并肩帮助群众排忧解难，而不能自以为是、远离群众。要为民谋利，不能与民争利。想问题、作决策、办事情，都要以不损害人民利益为底线，不能只考虑地方利益、部门利益，而忽视群众利益，以实实在在的成效赢得广大群众信任和支持。
服务科学发展大局，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用。
今年市直党的建设的工作思路、目标、任务已经明确，那么，如何确保各项工作取得实效。我觉得，应该从三个方面去把握、去推进、去落实。
(一)围绕中心抓党建。我们党从来都不是脱离党的中心任务孤立地抓党建，而是把党的建设与党的政治路线和中心工作紧密结合起来，这是党的工作的基本经验，脱离这个基本经验，党的工作就会失去生命力，甚至会与党的目标任务背道而驰。当前，我们要紧紧围绕转型跨越发展这个中心，主动走出“就党建抓党建”的思维定式，在围绕中心、融入中心上下功夫。同时，抓中心工作也不能脱离党的建设，这是执政党的特点和本质所决定的，不能把党建工作放在一边，片面的抓中心工作，这是经不起历史考验的，否则时间一长，就可能动摇党的执政地位。
(二)落实责任抓党建。各级各部门要认真落实党建工作责任制，特别是党组(党委)书记作为抓机关党建工作的第一责任人，要带头落实，切实做到机关党建的重要工作经常过问、重大活动主动参加、重点问题亲自解决。不能将党的工作和行政工作分离开，甚至搞成“两张皮”相对立，这样党就失去了地位和作用，党的工作就会流于形式。
(三)突出重点抓党建。一要抓好庆祝建党__周年系列活动。这是我们党今年的一项重大政治任务。各级党组织要按照工委的安排，高度重视，认真准备，精心谋划，特别是要组织开展好唱红歌活动，对广大党员进行革命传统教育。重庆去年就搞了唱红歌活动，事实证明，虽然红歌产生的时代已经过去，但红歌仍然有很强的生命力，仍然有很强的吸引力和感染力。要通过大唱红歌活动，不断提高广大党员的思想觉悟，激发干事创业的热情，进一步增强党组织的凝聚力，提高党在广大群众中的地位。二要大力宣传先进典型。当前，我们要积极响应胡锦涛同志要求广大党员干部向杨善洲学习的号召，组织广大党员学习他“不要躲在机关里当盆景，要到人民群众中当雪松”的崇高境界和奉献精神，在市直机关兴起学先进、赶先进、比奉献、当模范的学习高潮。特别是要大力宣传荆保山、李春藻等身边的先进典型，弘扬正气，用他们感人事迹教育人、引导人、鼓舞人，培养造就一批又一批、一代又一代叫的响、过得硬的先进典型，让血染的党旗飘扬起来，推动创先争优活动真正取得实效。三要严肃查处案件。充分发挥市直纪工委的作用，加强党风廉政建设，加大案件查处力度，对群众反映强烈、社会影响较大的重点案件要严肃查处，绝不姑息，坚决铲除腐败分子，净化我们的党组织。四要加强党建研究。市直工委要通过座谈会、出外考察和调查研究等形式，进一步加强党建理论研究，特别是要定期召开党建工作研讨会，积极探索做好新形势下党建工作的新办法、新机制，及时研究党建工作中出现的新情况新问题，全力指导市直各级党组织做好党的工作。
同志们，做好市直党的工作责任重大，使命光荣。让我们在市委的正确领导下，团结一致，开拓进取，为把我市建设山西向东向西对外开放的大通道和桥头堡做出新的更大的贡献，以优异的成绩向建党__周年献礼!
全市年中工作会议讲话
同志们：
这次会议，参加会议的单位，在我们原来的基础上增加了一个，这个单位我们现在起名叫市公交集团江夏公司筹备组，以后的名字可能叫公交集团江夏公司。他们的参加，从一个侧面反映了集团公司改革发展的一个成果，也体现了集团公司响应xx大的号召，为全面建设小康社会服务，为加强社会主义新农村建设，为构建和谐社会，做出了成功的尝试。在此，我提议，让我们以热烈的掌声，为我们江夏公司筹备组的参会和加入到集团公司这个集体中来，为集团公司事业的发展壮大表示祝贺!
赵总刚才作的报告，是代表集团公司集体所作的，是经过集团公司总经理办公会讨论通过的，对有些单位的评价、对有些事情的定性，应该说是比较客观公正的;但是由于受指标体系的限制，实事求是的分析是这样的、是合规的，至于是不是很合理，不一定，所以希望大家以积极的心态、正面的态度来接受、特别是对本单位不足的评价，在这里我就不多说了，下面，借此机会，我讲几点意见。
在去年的半年工作会议上，集团公司提出了发展的战略以及对应的战略目标，大家可以回忆一下，战略是三大战略：产业的结构性调整，经济增长方式的转变，体制机制的改革创新。紧跟着的是三大战略的目标，我们实施这三大战略追逐什么目标，也做了个描述，那就是强化主业，创新辅业，实现低成本、高效益的运营。体制机制的改革、创新，主要是要使集团公司成为自我发展、自我约束、自主经营、具有现代企业管理体制的市场主体。配合这三大战略和三大战略目标，我们又提出了十六字的工作方针、十六字的工作措施，工作方针：以人为本，效益优先，一业为主，多业并举;工作措施：开源节流，降耗增效，人尽其才，物尽其用。那么，今天为什么要强调这个东西?最起码，近几年内集团公司的工作仍然要在这三大战略的指引下、在目标的激励下、在方针的指导下、在措施落实的实践上做工作。那么回想一下，去年我们是这么做的，今年上半年我们同样是这么做的。所以说，还是回到那句话，希望大家在三大战略的指引下、在战略目标的追求上、在工作方针的指导下、在工作措施的落实上不断充实新的内容，不断赋予它新的含义，让我们的工作做出更多新的成绩。目标要明确，方向要明确，指导工作的方针和落实工作的措施都要明确，所以我觉得，这是总结我们上半年工作的启示之一。启示之二：上半年的工作之所以能够取得一定的成绩，得益于我们有一支优秀的员工队伍。大家可以想一想，今年上半年取得了较好的成绩，这个较好的成绩如果放到其它的环境中，我觉得不值一提，但是今年上半年我们遇到的经营环境，应该说是空前的困难。去年的5次油价上涨，在前年的基础上对我们的影响是6000多万;今年已经涨了2次了，对我们的影响大概是8000多万，下半年还要涨，上次开会我已经跟大家说了，大概今年每吨汽油还有1000元的涨价空间。所以说，燃油飞涨、经营环境不是很好、各种各样的公交优先的政策落实还不到位。但是，面对如此严峻的经营形势，我们的广大干部职工没有怨天尤人、没有观望等待，而是把经营生产的压力转化成真抓实干、克难攻坚的动力。我们有一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能创造、特别能打硬仗的干部员工队伍。成绩的取得来之不易。搞好一个企业不容易，需要的是一个优秀的团队、一支优秀的员工队伍。所以我们说，上半年的工作能够在这样恶劣的条件和困难的环境下取得成绩，得益于我们有这样的一支队伍，得益于我们在座的各位——经理层的队伍，以及你们所率领的员工队伍。这是第二点。启示之三，是由于我们加强了党的建设、党的工作以及思想政治工作。尤其是我们的各级党组织运用去年先进性教育的成果，在保持共产党员先进性长效机制上面，发挥典型引路的作用，发挥共产党员的先锋模范作用，特别是我们上半年加强了二级领导班子的思想、组织建设，刚才赵总的报告里面说了，上半年提拔、任免、调整二级单位领导班子成员60多人次，从目前的情况来看，基本上调整到位。干部的调整、任免是经常性的工作，今后，大面积的调整不大可能，但小的、局部的调整要形成经常性、制度性。由于加强了班子建设、党的建设，为我们的生产经营提供了强有力的思想政治保障和组织保障。2月份调整的主要是“一把手”，后来5月份又调整了一些，从调整的情况来看，总的评价是好的，包括副职调整以后，反映也是不错的。所以说，加强党的建设和组织建设，是我们工作取得成绩的又一保证。回顾上半年的工作，赵总已经讲了很多，我就不再讲了。对各单位的评价，报告里已经说了，有很好、较好，但是不是最好，当然，我们也不可能做得最好。但是，我想说的是，在过去的基础上，我们应该做得更好。所以说，希望大家在较好、很好的基础上，继续攀登新的高峰。这个新的高峰，就是把我们的工作做得更好，尤其是要把我们能够做的工作做的更好。这就是我今天想要强调的。
一、把我们能够做的工作做得更好，就要求我们把握机遇，全力推进企业新的发展。
“七一”开会我已经说了，希望与困难同在，机遇与挑战共存，我们就是生活在这样一种环境里面，我们所面临的就是这样一种形势。一方面，我们要看到我们面临着前所未有的良好的机遇。这个发展机遇，既跟全国的经济形势有关，也跟我们武汉的形势有关。武汉的经济仍处于快速增长的有利时机，政府、包括整个社会、舆论、市民对公交优先战略越来越引起重视。政府在年初的政府工作报告中就提出了“进一步优化公交线网，推进城乡道路客运一体化”的主要工作任务，并把“优先发展城市公共交通，完善公交场站配套设施，开辟快速公交专用道，构建多层次、集约型、一体化的城市公共交通体系”纳入了“”工作目标。周一，市长办公会又通过了《武汉市交通发展“”规划》，其中对城市公共交通也有很多的描述，包括我们的场站、包括我们的枢纽站、包括我们的线路、包括车辆的更新换代，都作了一些要求。特别是6月16日，省人民政府发布了《优先发展城市公共交通的实施意见》，在座的各位会议材料里面都有。如果说这个意见能够认真的落实，当然，有我们企业落实的，也有政府各个部门落实的，如果真正的落实，含金量还是比较高的。市领导，苗圩书记到集团来过、涂勇市长到集团来调研过，袁善腊市长昨天来过，尹维真市长来过，省长，刚才赵总的报告里说过，也到我们的578线路上去，看望王静，慰问公交员工。省长就去了两个点，这个点也不是随随便便就去的，这里面有很多含义。所以当时我们五公司的胡新华同志就说了，我们要把省长的慰问转达到我们公交集团的三万员工。这些说明什么，说明方方面面都还在关注着我们公交。特别是燃油上涨、飙升，确实不是个好事;但是一分为二地看，现在很多开私家车的停了，不想开了，油价太高，反而去坐公交。再一个，油价这么涨，去年我们准备调价的时候，有关部门虽然没有明确地说反对，最起码也没有持支持的态度，但是现在都认为，公交票价应该涨，而且都积极向市政府、向市有关领导、有关部门建言，今年应该调整公交票价。这样的事情，都是我们面临的机遇。场站问题，新华社内参用很大的篇幅写了武汉公交场站的问题，认为对公交优先起到了制约作用，宪生市长、维真副市长都很关注，作出了具体指示，要求市规划、国土局，建委、交委重视公交场站问题，关注公交场站建设。袁市长昨天下午来调研，要求开发区在流芳预留一块地，建一个漂亮的公交枢纽站。这些都是好的形势，或者说是好的导向，对我们的发展也是一种机遇。世行贷款6500万元的场站建设，正在推进;20xx年我们的场站建设资金中断以后，今年首次从建委的城建资金中安排了4200万。随着省政府公交优先文件的下发，今后的形势可能还要好。所以说我们在看到油价上涨的时候、在看到困难的时候，还是要有信心。当然，我们现在面临的挑战也不容忽视，一个是油价上涨的问题;二是企业资金短缺，资金紧张的状况短期内难以缓解，如果再从发展的眼光来看，要更好地多干一些事情，企业的发展在相当长的一个时期内资金相对紧张，再多的钱也不够用;再就是我们的经济增长仍然过多地依赖营运总里程的增加，特别是赵总刚才的报告里讲了，我们的ic卡收入，原来已经达到了30，现在是20都不到，你说是票务公司不努力，我看也不能这么说，从某种程度上主要是我们的票价政策的问题，这个后面我还要说。所有的这些，当然还有经营环境的问题、场站建设的问题，等等。我们一定要认清形势，正视困难，只有我们把大家的思想、大家的行动都统一到刚才说的发展目标、工作方针、工作措施上来，才能形成合力。
去年10月份，我们组织了一个大会，学习了国务院的46号文件。当时，我们对公交优先的理解，是两层意思，第一层意思，公交优先规划要优先、政策要优先、投资要优先、法律法规要优先、路权要优先、经营环境还要优先。第二层意思，公交优先，就是老百姓优先，就是老百姓在出行的时候、在多种交通运输方式的选择中间，优先选择公交、公交优先。而第二个层次的意思，是更深的，也是我们追逐的目标。但是第二个层次显然比第一个层次难做，但又取决于第一个层次做得怎么样。第一个层次，只要政府支持、各部门配合，我想可以搞好;第二个层次，钱装在老百姓的兜里，老百姓出行要优先选择公交、坐公交车，那就完全取决于我们的工作。所以我们提出要做到公交优秀。所谓公交优秀，就是我们对照我们能做的工作，把公交企业做优秀。最近我总在思考，公交优秀到底应该包括一些什么内容，或者说我们公交的企业优秀到底包括些什么内容，在这里，我也跟大家汇报一下，这是我琢磨的，大家有什么更好的意见，到时候我们再交流。我觉得，公交优秀应该包括以下九个方面：员工要优秀、线网要优化、车辆要优良、安全要优等、服务要优质、环境要优美、通达要优先、形象要优雅、票价要优惠。以上九个方面，也许能涵盖，也许还有更多的，我们再完善。当然，这里面，你说员工优秀、线网优化、车辆优良、安全优等，大家能认可，怎么来一个票价要优惠?这是相对而言的，主要是相对其它交通工具而言，不是说我们现在的票价还要往下降。线网肯定要优化，老百姓出门绕不了多少路，能有公交车坐;我们的车辆状况应该要优良，安全要优等;服务要优质，而且我们的乘车、候车环境要优美;通达还要优先，这是公交企业路权优先的问题。我们的形象，企业形象、员工形象是不是很优雅，谈吐举止是不是给乘客一种享受?所以我觉得，目前有这几个方面，不知道能不能涵盖，供大家一起研究、探讨。公交优先，企业要优秀，到底用些什么标准来衡量?这九个方面凡是我们能够做的工作，我们要把它做得更好。这九个方面，今天我不一一展开，专门谈谈我们的员工优秀问题。也可以说，九个方面最重要的就是员工优秀。那么，现在什么叫员工优秀、什么是优秀员工?我也看了很多资料，也一直在琢磨这个问题。我现在接受一个观点，给大家宣传一下。优秀员工或者员工优秀的程度，要用员工的敬业度来衡量，就是我们原来说的爱岗敬业。研究成果表明，员工的敬业度越高，这个员工就越优秀;员工是否优秀，主要取决于他的敬业。这个敬业分两种，一个叫理性的敬业，一个叫感性的敬业，理性的敬业是指员工了解到他(她)的工作能给个人带来利益的时候，能进行自我约束、自我激励，通过努力，帮助企业获得成功;感性的敬业是指员工珍视、热爱和相信自己所从事的工作，对企业投入更多的情感，关注企业未来的发展，并为自身造福。现在我们的员工，可能很大程度上停留在理性敬业上;感性的敬业不能说没有，象王静、魏汉荣等就是感性的敬业。衡量员工的敬业，有三个标准，一是说，就是指员工是否用一种积极正面的语言来描述所在的企业、周边的同事以及自己所从事的工作。二是想，就是说这个员工是不是希望长期在你这个企业呆着，而不是把现在的工作作为临时过渡的跳板。三是行，是指员工是否愿意花额外的心力致力于使企业更能够成功的事情。如果这三个方面做得好，就说明他是敬业的员工，换句话说，他就是优秀的员工。我之所以花这么多精力来讲优秀的员工，是因为我还要告诉你们一个观点：优秀的员工取决于优秀的领导、经理人。还有一句话说得更绝：企业没有不优秀的员工、或者说没有不敬业的员工，只有不优秀的经理。这里所说的经理，应该包括我们在座的各位，但是我的理解，更应该包括各级管理人员、或者各级的领导。研究的结论是：优秀的经理和敬业的员工是实现企业可持续发展和业绩提升的关键因素，而优秀的经理对员工是否敬业又起着十分重要的作用。因为只有有了优秀的经理，才能发挥员工的独特优势;只有发挥了员工的独特优势，才能人尽其才;只有人尽其才，才能使员工敬业有了平台、有了途径。所以说，没有不敬业的员工，只有不优秀的经理。有项调查研究，讲的是在工作的挑战性、直接上级的水平、福利待遇、公司对个人的认可、职业发展的机会以及其它六个方面，对员工影响最大的，不是他的福利待遇，也不是职业发展的机会，而是直接上级的水平。这个结论不一定完全正确，但是可以说明一些问题，因为员工的职业生涯、职业发展以及福利待遇等问题，与他的直接上级的水平很有关系。还有一组数据，75以上的优秀员工离开本单位、本公司，是因为他的直接上级的理论水平、本身的素质的问题，阻碍了员工的聪明才智的发挥。我们在座的各位，你们都是一级经理人，怎么样培养敬业的员工，是我们思考的课题。前面我讲了，搞好一个企业需要一支队伍，一支从上到下的整齐的队伍;但是要搞垮一个企业，一个经理人不行就完了。这个问题我为什么强调，希望我们在座的领导，我们共同来做这个工作。我个人的水平不高，但是我善于听取别人的意见，如果说我做出了什么决定，也是我们班子共同作出的，是集体智慧的结晶;如果说整个班子的水平太差，那就没办法，但我们现在整个班子的水平应该说还可以。刚才说了，对员工影响最大的就是他的直接上级，就是他的领导，所以说就要求我们各级的管理人员、各级经理层们要善于在我们的工作中间时时刻刻注意培养我们的员工，或者叫培养出优秀的员工。我们的魏汉荣同志、王静同志，有自身的努力，但是绝对离不开工作的环境，离不开各级各层的领导。如果说我们有的领导看不到这一条，我们的英雄、我们的典型也不会那么快成长起来。所以说，九个方面的优秀，最重要的是员工优秀。今天我们把优秀员工跟我们领导的关系说了一下，优秀员工就是需要我们优秀的经理。员工优秀了，其它都好办，什么车辆优良、服务优质、安全优等、通达优先啊，都可以通过他们来改善、提高、提升。这是谈的公交优秀，也算是出个题目，我谈了九个方面，下去后大家还可以再谈、再交流。到底公交优秀应该有些什么条件、什么标准，大家可能比我概括的还要好一些。
三、把我们能够做的工作做得更好，就要求我们注重企业文化建设。
要强调责任文化、提倡执行文化、创建学习文化、推崇创新文化、营造创业文化。我记得有一次到二公司听工作汇报，我表扬了黄保国同志，听今年工作的打算，第一条就讲了企业文化建设。现在对企业管理谈到很多的竞争，资金的竞争、市场的竞争等等，最后谈到的是人才的竞争，人才的竞争是核心价值观的竞争，核心价值观的后面是什么，就是企业文化建设。有位名人说了：有文化的民族可能会被打垮，但没有文化的民族，不打自垮。让我们把这句话引用一下，在这么复杂、艰难、困苦、恶劣的环境下的企业，如果我们没有文化，没有凝聚人心的理念，没有共同的价值取向，还用打吗，那不自己就垮了。我们的企业文化建设，前面说了，一个责任问题、一个执行问题、一个学习问题、一个创新问题、一个创业问题，请大家重视并抓好。
四、把我们能够做的工作做得更好，就要求我们讲尊重、讲诚信、讲责任。
一是对员工讲尊重：员工特别是一线员工，是企业财富的来源，我在不同的场合多次强调了这个观点。我们增资为什么要向一线员工倾斜，就是尊重员工，尊重劳动的价值，充分调动员工的积极性，让我们的员工诚信服务、礼貌待客、安全营运、规范操作，让每个员工成为企业的形象代言人，让乘客充分享受到公交文明和乘坐公交车的愉悦，充分享受公交优秀的成果。二是对乘客讲诚信：乘客是我们的顾客，有了乘客，我们才有市场，才能保证我们的市场主导、行业主体地位。三是对社会讲责任：公交是社会公益事业，发展公共交通是政府完善社会管理和公共服务职能的表现，高效率的公共交通系统是建设小康社会、和谐社会、节约型社会的必然要求，从这个意义上讲，政府的公共服务职能由我们来履行，人民群众日益增长的出行需求由我们来满足，在追求经济效益的同时，我们还要时刻牢记我们肩负的社会责任。只有肩负起了社会责任，公交优先的政策才会落实得更好更到位一些。对员工讲尊重、对乘客讲诚信、对社会讲责任，我们最终的目的，是要员工满意、乘客满意、政府满意。首先是员工满意，以前我说过，没有满意的员工，就没有满意的乘客。如果做到了这三个满意，我们的工作就做到位了。这里我就不展开了。
五、把我们能够做的工作做得更好，就要求我们立足当前，抓好几项具体工作。
在赵总刚才讲的工作的基础上，我讲五点具体工作，希望引起大家重视。
(一)、这次增资问题。刚才金主席宣读文件的时候，大家可能注意到了。这次增资，整个的政策导向是向一线倾斜，再说清楚一点，主要是倾斜到我们一线的驾驶员、技工、还有乘务员。驾驶员，是一个职业，我们大家都称得上是驾驶员，我也是。但是，一旦我们的驾驶员坐到车上开始营运的时候，那就不光是一个职业的问题，是一种岗位、一种责任。他们是很辛苦的，他们应该叫车长，香港就叫车长，我们国内除了火车、飞机、轮船叫车长、机长、船长，好象公交车一台车叫个车长是不是多了点。但是，他一旦坐到那个位置上，车轮一动起来，他身上的责任就是相当地大。我们这次增资，是往这个岗位、往这种具有重要责任的岗位倾斜;他们的工作环境较差、工作强度大，这次增资向他们倾斜，我希望大家都能够理解，能够体会到我们的良苦用心。本来拿出来的方案，管理人员还有三个档次，后来集团公司党委、行政讨论决定，管理人员作出表率，把增长水平拉到最低的档次，与我们的辅助工一个档次，既体现了我们对一线员工劳动价值的一种尊重，又体现了我们管理人员、各级领导的奉献精神。那天开会的时候，我问在座的各位部长能不能接受，回答是能够接受;所以我希望，今天在座的各位、包括你们下面的分公司领导、线长都要能够接受。如果你们下面的管理人员因为这次增资向一线倾斜而闹情绪、说一些不利于团结的话、制造不稳定，这样的管理人员要坚决从位子上撤下来，叫他到一线去体验体验。增资的问题，政策性很强，今年这么困难，我们还是拿出了部分资金来增加工资;而且下一步，工会还在积极与保险公司联系，为我们的员工办理补充医疗保险，解决员工患重大疾病看不起病的问题。让我们一线的员工收入稍微高一点点，作为我们后方人员、管理人员应该想得通，我希望我们在座的书记、经理们带头想通。如果一线员工的收入好了、情绪好了，我们的收入才会好起来。或许我们为他们增加一点工资并不能解决他们的许多问题，但是，从心理上、从政策上可以说明一种导向。象这样的好事，我们一定要办好，不能以任何理由把增加的工资消化掉，当然，考核、管理是必要的，但出发点一定要是给一线的员工谋福利。
(二)、清产核资工作。清产核资的结果本来是6月份要报出去的，由于种种原因，结果推迟了。各单位要借这次清产核资的东风，达到摸清家底、适应新的会计核算制度、提升我们的工作水平的目的。一是通过摸清家底，怎么样与下一步的会计核算制度接轨，在新的会计制度之前，把我们企业的一些呆帐、坏帐处理掉、消化掉，让我们轻装前进。同时，进一步提高我们的管理水平，特别是我们能做到的建设节约型企业方面，要以技术创新实现节约的规模化、要以大胆创新实现节约的循环化、要以强化管理实现节约的规范化，从这些方面提高管理水平，是我们能够做到的，希望大家动动脑筋。要让我们通过清产核资工作，都能够算明白帐，干明白事，做明白人。
(三)、票价调整工作。票价调整工作，前一段时间，由于种种原因，我们搁浅了。但是现在开始，赵总正在组织有关部门就下一轮的票价调整做准备工作。因为我们现在如果还是按原来的方案调整票价，就是调整实施到位了，也不足以弥补现在油价上涨带来的经营压力。所以说还是要按照成本加税费加补偿补贴加合理的利润来确定我们的票价，多准备几套方案，有关部门可以到下面营运公司去听听意见，营运公司中间还是有人能把这些帐算得清楚的。什么叫合理利润，政府可能还有个说法，比照外面的是10还是13;但是我们的成本到底应该控制在一个什么水平上，我不知道大家能不能说清楚。票价调整的问题，不仅仅是一个调整的问题，后面牵涉到很多东西，与很多的东西相关联，非常复杂，是一项系统工程，工作要早做。不同的油价，对应不同的票价调整方案，要做多种方案的准备。这项工作我希望在赵总的领导下要抓紧，各个单位要积极的配合。我这里要说的，什么叫合理的成本?票价的确定，税费是不变的，合理的利润要政府来确认，补偿补贴也由政府确定，这里面可以做工作的、很大的一块就是我们的成本啦，我们的成本到底应该是多少，大家想一想。
(四)、场站建设工作。要加快，时不我待，典型的就是我们信息中心的建设。在王总的领导下，房开公司做了很多工作，都想实现利益的最大化。由于要实现利益的最大化，所以一直在谈判。现在可以跟大家说这样一个概念，我们宝丰路的资产，包括地块的价值、项目的价值，我们可以多引来三倍的资金，也就是说集团公司一分钱不出，我们也可以把这个大楼建起来，然后可以分到一席之地。整个项目资金需求量大，谈判也很辛苦，但是这个地方，我想讲一个观点，要抓住机遇。我给大家讲一个故事：法国出了一个全民的考试题，题目是卢浮宫着火，每个人只能抢救一件文物，你抢救哪一件?答案有很多，这个说我救蒙娜丽莎的画像，那个说我救拿破仑的铠甲，等等。最后，最好的答案是抢救离门口或者是防火通道最近的那件文物。为什么，别人作了解释，别人的解释是：成功的最终目标不是最有价值的那个目标，而是价值最有可能实现的那个目标。这里面很有哲理，不仅仅是对我们信息中心的建设，对我们大家做工作，这个应该算一个启发，大家想一想，为什么别人要把这个答案作为最佳答案，给出的理由就是这个理由。我们要做一件事，想把它做的尽善尽美，当然可以，但是在现有条件下、环境里面，能不能做的尽善尽美?做不到尽善尽美的时候怎么办?如果我们等到各项条件都俱备的时候再去做这项工作，可能机遇就丧失了。所以，我们要立足当前，以目前最好的情况去开展工作，如果若干年后再来评判这项工作，也不能离开当时的历史背景和历史条件。
(五)、改革改制工作。改革改制的工作，喊了几年了，特别是对我们前方的营运公司、三四公司，最起码不下两年了。改革改制，肯定是发展的方向。我要指出的是，我们现在一谈到改革改制，不是叫员工分流、叫员工下岗、回家。千万不要有这种思想。我们现在改革改制，从某种程度上主要是实现产权的多元化，产权多元化是国家规定的公有制实现的最好形式。通过产权多元化，吸引外面的资金，吸引外部的管理，吸引别人先进的理念，就是这样一个目的，不是叫员工下岗，也不是叫员工分流。当然，改革改制过程中可能涉及到一部分员工的转岗、分流，那不要紧，妥善安置就行了。所以说，为了企业的长远发展，改革改制必须要往前推进。赵总刚才在报告中讲了，我们的物资公司、票务公司、广告公司、信息中心等等，改革改制都在往前推进，而且可以说在改革改制的过程中没有下岗的。我们物资公司，没有把我们的资产出让，而是利用我们现在的阵地，招商引来了资金，我们以后的业务、经济实力不是更强了吗?信息中心，投资买了别人35的股权。下一步，其它的各个公司，都要有这种心理准备，不要视改革为洪水猛兽，谈改革色变，产生抵触情绪。这方面，希望我们大家，包括我们在座的各位，很可能刚才我们说我们单位增多了、业务扩大了要庆祝，以后说不定单位还要减少，要把大家变成更多的独立法人的单位，让大家都到市场经济的海洋去游泳。这样做，只会增强我们的实力，只会改善我们大部分员工的生活。改革改制，我们一定要开动脑筋，全方位、多层次、多种形式的合资合作都是需要的，前方公司是这样的，后方公司更是如此。特别是我们既服务于前方公司、又依赖于前方公司生存的后方公司，尤为重要，你们要提前预感到这种危机的来临，提前做好防范工作。对改革改制，我们一定要学习好、宣传好、把握好政策，特别是要宣传到位、教育到位，要让我们的员工理解支持改革，而不能成为改革的绊脚石。很多工作，应该是很好的事，但由于没有宣传到位，没有讲到位，没把道理向大家讲清楚，造成了一些不顺利、不稳定。在座的书记、经理们，拜托你们，一旦改革的目标往前推进，你们的工作一定要做到位。还是那句话，只要有利于企业的发展、有利于市场主体地位的巩固、有利于员工生活水平的提高，我们坚定不移地去做好，当然，在这个过程中，也要把长远利益和短期利益、个人利益和集体利益、局部利益和全局利益处理好。
同志们，上半年的工作已经是时间过半、任务过半，我们已经取得了较好的成绩，我们要把较好变成更好，把我们能够做的工作做得更好。面对困难的经营形势，束手无策、坐以待毙不是我们公交人的性格，迎难而上、克难攻坚才是我们公交人的风采，让我们正视困难，坚定信心，团结一致，开拓奋进，为确保全年目标任务的完成、为实现公交优秀而努力奋斗!
年省直机关党的工作会议讲话稿
刚才，xx同志代表省直机关工委作了很好的工作报告，对过去一年机关党建工作进行了全面总结，对今年工作进行了安排部署，我都同意，希望大家认真抓好落实。
过去一年来，在省委的坚强领导下，省直机关工委和省直机关各级党组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委决策部署，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，在五个方面抓得卓有成效，一是狠抓管党治党责任落实；二是“两学一做”学习教育扎实开展；三是党内政治生活不断规范；四是作风整治成效显著；五是基层组织建设亮点纷呈，机关党建工作水平再上了一个新台阶，为全省守底线走新路奔小康发挥了重要作用、作出了重大贡献。过去一年，省直机关的工作是富有成效的，省直各级党组织是坚强有力的，省直机关广大党员干部是富有战斗力的。省委对大家的工作是满意的。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，把全面从严治党纳入了“四个全面”战略布局，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。机关党的工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，也是全面从严治党的重要内容。习近平总书记就机关党的建设作出了一系列重要论述和指示，特别指出：“机关工作任务重、责任大，机关党建工作很重要。各部门各单位要把机关党建工作摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位，在新的起点上进一步提高机关党建工作水平”，“机关党组织要在落实中央决策、推动科学发展、推动改革创新、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、弘扬清风正气、建设一流队伍中作表率”。总书记在中央办公厅调研时提出了“五个坚持”(坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守)的要求，这是对机关党员干部最基本的要求，要作为机关党员干部的行动指南。陈敏尔书记多次对省直机关党的建设作出重要批示，要求“紧紧围绕中心、服务大局，与时俱进创新省直机关党的建设的抓手方法，为全省守底线、走新路、奔小康作出更大贡献”。这些指示要求，饱含着中央和省委对机关党建工作的关心关怀和殷切期望，对机关党建工作提出了新的定位，为我们在新形势下推进机关党的工作指明了方向、注入了动力。
今年是党的十九大和省第十二次党代会召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年和供给侧结构性改革的深化之年，是我省决胜脱贫攻坚、同步全面小康的关键之年。省直机关在全省处在承上启下的重要地位，领率全局、责任重大，要带头深学笃用习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委各项决策部署，把迎接、服务和学习贯彻落实党的十九大和省第十二党代会作为主线，大力加强理论武装工作，严肃政治纪律和政治规矩，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，下大气力抓好基层组织建设，抓好机关党建工作“两个责任”落实，推动机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设取得新的成绩，为全省改革发展稳定提供坚强保障。
一、必须旗帜鲜明讲政治。
讲政治是我们党的突出特点和优势，也是共产党人的基本要求。习近平总书记在省部级主要领导干部研讨班上对讲政治提出了明确要求，指出：“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径”，“没有强有力的政治保证，党的团结就是一句空话”，“要注重提高政治能力，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程。”讲政治不能纸上谈兵、空喊口号，而要落实到行动中。省直机关要带头把讲政治作为最基本和第一位的要求，贯穿党性锻炼、日常工作的各方面、全过程，不忘初心，继续前进。
一要坚决维护领导核心。切实增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记的领导核心地位。战争年代，周恩来同志曾说过：我们党，一不发枪，二不发粮，只发电报，就把国民党打败了。这充分说明了我们党在政治上的高度集中统一，全党维护中央权威，听从党中央的号令，行动高度一致。我们要把这种好传统发扬下去，坚持党的集中统一领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。
二要树牢政治理想。强化理论武装，坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，补足精神之钙，把稳思想之舵。要把共产主义、社会主义理想与我省各族群众打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康、谱写中国梦xx篇章的共同信念结合起来，胸怀崇高理想，脚踏实地做好当前每项工作，做到知行合一。
三要坚定政治方向。方向不能动摇，方向一错什么都错。要坚定“四个自信”，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，保持政治定力、战略定力，始终与中央保持高度一致，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，善于用政治眼光看待经济工作，统筹推进党的建设和经济社会发展。
四要严守政治纪律。牢记“四个服从”，坚决防止“七个有之”，严格执行“八个决不允许”，坚决同违反政治纪律和政治规矩的行为作斗争。在维护党中央权威上必须坚定自觉，全党只有党中央权威、只有向党中央看齐，绝不能层层都喊维护自己的权威，层层都喊向自己看齐，这在政治上是错误的。
二、必须始终围绕中心、服务大局。
围绕中心，服务大局，是机关党的工作的根本任务。省直机关各项工作都要紧紧围绕党的中心任务来展开。
一要坚持以人民为中心的发展思想。省直机关是省委、省政府决策部署的制定参与层、协调实施层、执行落实层，要牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民群众放在心中脑中，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，一切为人民打算，共同为小康实干。机关党的工作要坚持以人民为中心来推动和落实，无论是做决策、搞协调还是抓落实，都要倾听群众呼声，看群众高兴不高兴、满意不满意、有没有获得感。要大兴调查研究之风，组织广大机关干部深入基层一线察民情、接地气，深入了解精准扶贫、精准脱贫的真实情况，及时研究解决政策落实过程中存在的新情况新问题，打通服务人民的“最后一公里”和政策落地的“最后一公里”，让老百姓最大限度享受到政策红利。
二要立足本职搞好服务。省直机关权力责任最集中、执政骨干最集中、党员最集中，要提高站位、胸怀全局、服务全局，以五大新发展理念来统领各项工作，集中精力在落实省委、省政府重大战略部署中展现价值、彰显作为，做到省委省政府有要求、省直机关有行动、落实见成效。比如，落实大扶贫战略行动，省直部门就要用好政策、项目、资金、渠道优势，加大对贫困地区倾斜力度，积极争取中央和国家部委支持。省委、省政府决定今年实施两个双周“无会期”、发动脱贫攻坚春季攻势。省直机关要带头把省委、省政府的决策部署落实到位。省直机关工委要牵头抓好春季攻势的督促检查，促使省直部门在脱贫攻坚中发挥积极作用。省直各部门要统筹好驻点挂帮与日常工作的关系，切实把部门的职责发挥好。再比如，落实大数据战略行动，省直部门就要从业务审批、政策支持等方面助力发力，推动大数据产业发展应用。现在，很多省直单位建设的数据平台都是孤立的，数据没有实现互联共享。要对省直单位的数据平台进行整合，能否整合到位，这也是对各部门大局意识的一次检验。
三要爱岗敬业甘于奉献。现在，全省改革发展任务重，全省工作节奏快，省直部门加班加点多，要坚持无怨无悔的奉献精神，立足岗位敬业奉献，把工作当做事业而不仅仅当做饭碗，正确对待苦与乐、得与失，不计较、不抱怨，专心致志、心无旁骛地做好各项工作。同时，对那些无怨无悔、无私奉献的干部，组织也要关心到位，让他们安身、安心、安业。
三、必须严格落实管党治党责任。
习近平总书记反复强调，“全面从严治党是各级党组织的职责所在”“抓好党建是最大的政绩”。管党治党是省直机关各级党组织的主责主业，必须毫不动摇地抓在手上、扛在肩上、落到实处。
一要把各级党建责任落实好。省直各单位党组(党委)要把主体责任抓牢抓实，把党建工作与业务工作同谋划、同研究、同部署、同考核，解决好机关党组织机构设置、人员编制、经费保障、工作推进等方面的问题。党组(党委)书记要做管党治党的书记，认真落实领导责任和示范责任，履行好第一责任人的责任，当好“婆婆嘴”，对党负责，对本部门本单位政治生态负责，对干部健康成长负责。机关党委书记要担负起直接责任，履职尽责、敢于担当、主动作为，抓好机关党的建设，抓好党员干部监督管理。基层党支部书记要履行好“一岗双责”，党建业务工作一肩挑、两手抓。省直机关工委要创新对省直部门履行党建主体责任的检查考核方法，重点关注部门党组是否发挥有效作用，检查部门党组研究贯彻省委的重大决策部署情况、研究干部任免情况等。
二要把党内政治生活开展好。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度，随时随地把批评和自我批评这个武器拿起来、运用好，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要加强和规范基层党支部组织生活，增强党支部的战斗力、凝聚力，使每个支部都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。
三要把党管干部原则贯彻好。党管干部是党中央管干部、党委管干部、党组织管干部。省直部门党组(党委)要认真贯彻党管干部原则，在干部选拔任用中，从酝酿动议到民主推荐，从组织考察到讨论决定等各个环节，发挥好党组织的主导和把关作用。要按照“好干部”标准精准科学选人用人，落实好“四位一体”从严管理干部机制，真正把好干部选出来、用出来、管出来、带出来，不能“唯票取人”“一考定音”。
四、必须大力弘扬改革创新精神。
创新是时代的主旋律、历史进步的最强音。习近平总书记多次强调“要坚持以改革创新精神扎实推进机关党的建设”。省直机关工委和省直机关各级党组织要把改革创新作为机关党的事业发展的动力源泉，以五大新发展理念为引领，以人民为中心，以问题为导向，围绕省委、省政府重大决策部署，在一些事关全局的重点改革上下功夫、见实效。
一要创新目标绩效管理。目标绩效管理是推动机关工作高效落实的重要手段。这些年省直机关工委和省直各部门在目标绩效管理上都做了许多探索，“指挥棒”的作用发挥得很好，但仍需要与时俱进改革创新。目标绩效管理既是管理，也是服务，要坚持以目标为引领，选优实现目标的路径和方法，确保目标的实现。要坚持以正向激励为主，强化负面的清单管理，发挥好考核督促的作用。要改革创新对省直单位的二级目标绩效管理，完善考核办法，认真研究如何从考核到处室转变为考核到个人，使目标考核更科学、更精准。
二要创新党建督查督导方式。省直机关工委要创新方式方法，加强对省直部门机关党建工作的督查督导，既要抓党组(党委)书记、机关党委书记党建工作述职，又要认真检查各级党组织组织生活记录，加强日常监督，促使省直部门各级党组织把功夫用在平时、把党建融入日常。
三要创新工作机制和体制。深入落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》要求，探索建立机关党的工作报告、约谈、巡视、考核等制度机制，加强对省直机关党建工作的分类指导。
四要聚焦全省重大改革。要盯紧盯牢省委的改革重点来谋划推进工作，提升机关工作水平。比如，省里正研究推进的“三变”改革和易地扶贫搬迁“五个三”、脱贫攻坚啃“硬骨头”等体制机制改革，这些都是省直机关应当聚焦发力的工作重点。下一步，省直机关工委要探索建立省直部门抓改革工作述职的机制，每年年底让各部门都晒一晒改革的成绩单。
五、必须着力营造风清气正政治生态。
党风廉政建设是机关党建的重点，也是全面从严治党、净化政治生态的重要突破口。近年来，通过开展“六风一卡”、“五去五求”机关作风整顿等活动，省直机关作风有很大转变，但仍然存在一些作风之弊、行为之垢。前段时间省纪委通报了某省直部门公职人员上班时间用手机软件打麻将、用微信红包支付的问题，希望大家引以为戒，时刻绷紧作风建设这根弦，打赢作风建设持久战。
一要驰而不息整治“四风”。严格执行中央八项规定和省委十项规定，加大对“四风”问题线索的查处力度。要在整治“四风”中增强宗旨意识，带头密切联系群众、带头深入基层，做联系服务群众的表率。
二要精准规范高效地开展工作。严格执行办事限时制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、失职追究制等制度，按要求继续取消和下放行政审批事项，简化办事程序，提倡“马上就办”的作风，提高为民办事的效率。要持续开展机关(行业)作风(行风)测评，强化测评结果运用，倒逼省直机关干部精准、规范、高效地开展工作，把每项工作都做到“细致、精致、极致”。
三要推进廉政建设。机关党员干部特别是领导干部都掌握着一定的权力，要加强个人道德修养，时刻保持清醒、严格自律，在私底下、无人时、细微处慎独慎微，始终不放纵、不越轨、不逾矩，自觉抵制特权思想和特权现象，自觉主动接受监督，做到公正用权、谨慎用权、依法用权，树立忠诚干净担当的良好形象。省直机关工委要研究如何在省直机关开展巡视的问题，发挥好巡视的利剑作用。省直纪工委要加强对廉政建设的日常监督检查，运用好监督执纪“四种形态”，及时咬耳扯袖、防患未然。
习近平总书记指出：“机关党务干部队伍是机关党建工作的骨干力量。”做好机关党的工作，离不开一支强有力的党务干部队伍。要加强干部教育培训，加大经费投入，多派机关干部到各类干部学院、发达地区甚至国外进行培训，不断提升干部队伍素质。省直机关工委要加强机关党委书记这支队伍建设，为党组织提供源源不断的优秀干部。省直各部门单位党组(党委)要把建设政治强、业务精、作风好的党务干部队伍作为重要战略任务来抓，选优配强机关党务干部，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者，支持他们履职尽责、大胆工作，在政治上多培养、在工作上多支持、在生活上多关心，加大轮岗交流力度，使机关党务干部队伍成为“一池活水”。同志们，今年是非常重要的一年，党的十九大和省第十二次党代会即将召开，我们大家要共同努力营造风清气正的良好政治生态环境，营造加快发展的良好环境，以机关党建工作的新成效来推动全省各项工作的新业绩，为全省的决战脱贫攻坚、决胜全面小康作出新的更大的贡献，以更加饱满的精神状态和优异成绩迎接党的十九大和省十二次党代会的召开。
全市卫生工作会议讲话
近年来，卫生工作作为民生工程的重要内容，越来越受到各级政府和人民群众的高度关注。下面就是本站小编给大家整理的全市卫生工作会议讲话，仅供参考。
同志们：
经市政府同意，今天我们在此召开20xx年全市卫生工作会议。过去的20xx年，全市卫生系统紧紧围绕市委、市政府的战略部署，服务经济社会发展，各项工作取得明显成效：深化医改稳步推进，新农合制度进一步巩固和完善，基金运行总体平稳，全面启动了大病保险和意外伤害保险市级统筹，符合条件的参合患者平均获得大病保险再补偿xxxx余元;南城县、金溪县作为试点，全面深化县级公立医院综合改革，取得初步成效。卫生服务能力不断提升，卫生引智工程取得新的进展，和上海多所医院形成结对关系，抚籍专家返乡指导、大型义诊频次增加，很多群众在家门口享受到大城市专家服务;市、县卫生重点项目建设顺利推进，卫生行业监管逐步规范，疾病控制、妇幼健康、食品安全、卫生检验等多项业务取得长足进步。公共卫生保障更加有力，面对突如其来的xxx段三氯甲烷泄漏事件，卫生部门及时准确的检测报告和应急处置意见为政府决策提供了科学依据;重大公共卫生服务和基本公共卫生服务项目全面实施，无偿献血人数和采血量稳步增长。爱国卫生运动掀起高潮，成功创建了省卫生城市，城市卫生状况得到有效改善，城市综合形象得到明显提升。借此机会，我代表市政府向全市卫生战线的干部职工表示亲切的问候，向所有关注、关心、关怀卫生事业的社会各界表示诚挚的感谢!刚才，希平书记部署了落实党风廉政建设“两个责任”工作、文渊局长做了卫生。
工作报告。
我都赞成希望同志们认真领会认真落实。下面我再讲三点意见：
一、提高认识，统一思想，准确把握卫生工作新形势。
20xx年，是全面深化改革的关键一年，是全面推进依法治国的开局之年，也是落实“”发展规划的收官之年。全市卫生系统要紧跟时代步伐，准确把握形势，增强做好卫生工作的紧迫感和责任感。
(一)适应新的形势，卫生工作要有新作为。当前我国经济社会发展进入新常态，习提出了“四个全面”的战略布局。准确把握新常态下卫生事业发展的任务和要求，首先必须把思想和行动统一到“四个全面”对卫生工作的要求上来，进一步解放思想，务实工作，争取作为。第一，没有全民健康，就没有全面小康。健康是群众的基本需求，民之疾苦，国之要事。卫生事业事关人民群众的健康福祉，医疗卫生服务直接关系人民身体健康，加快卫生事业发展，既是全面建成小康社会的重要内涵，也是实现全面建成小康社会目标的必要条件。因此，要始终把保障人民群众的健康水平放在重要位置，为建成全面小康社会提供强有力的健康支撑和保障。第二，深化医改任重道远。对卫生领域来讲，全面深化改革当前最迫切的任务就是深化医药卫生体制改革。推行了六年的新医改，当前正进入深水区和攻坚期，一方面破除“以药养医”机制还有不少困难，县级公立医院改革今年要全面推开，市级公立医院改革试点又启动在即，形势紧迫;另一方面虽然实现基本医保广覆盖，但是总体保障水平仍比较低，群众对进一步加大保障力度、减轻医药费用的呼声还比较强烈。我们要抓住发展中的突出矛盾和结构性问题，定向施策，聚焦靶心，精准发力，通过改革的实效让社会了解医改、认同医改、支持医改。第三，卫生法治建设亟待加强。应当看到，卫生行业法律法规非常多，但大家往往发现，这些法律法规要么难以执行，要么执行不到位，一定程度上影响和制约了卫生事业发展。在内部管理方面，医院和医生为自身发展，过度追求经济效益，医疗费用不合理增长的现象比较普遍，而卫生监督又往往难有作为;同时非法行医、超范围行医还不同程度地存在，一些“黑诊所”屡禁不止，夹带着医疗行为的美容、养生等新生行业的准入、管理仍不够明确和规范。在外部环境方面，虽然出台了打击“医闹”的规定，但医患关系没有得到根本改善，医疗纠纷繁多，围堵冲击医疗机构、聚众滋事等扰乱医疗服务秩序甚至暴力攻击医护人员的案件时有发生;而出现医疗事故后不走正当的医疗事故鉴定程序，“花钱买平安”往往又成了主要的调解措施，医患之间诚信缺失、关系紧张的问题仍非常突出。卫生法治建设是维护人民健康权益的根本保障，是推动卫生事业改革发展的重要手段，也是建立法治社会、法治国家的重要内容，我们要进一步加强依法行政、依法治医。第四，提升卫生形象刻不容缓。一方面，卫生行风问题社会反响强烈，开单提成、药品“回扣”、收受“红包”等不正之风在一些地方和单位仍然存在，少数医务人员的服务态度比较生硬，引起了群众的诸多不满，影响了卫生行业的形象。另一方面，医生在社会上的声誉明显下滑，医务人员的奉献情怀经常受到社会质疑，医务人员的安全更是不时受到严重威胁，许多医务人员子女不再愿意学医。这些问题，有客观因素，也有主观因素。因此，有必要通过深入持续开展群众路线教育实践活动，重新塑造卫生行业敬业奉献的新风尚。
(二)对应xx实际，卫生工作要有新举措。从xx卫生工作实际来看，还存在诸多不足和困难，有待进一步研究解决。一是财政保障仍然不足。近年来财政投入连年增长，20xx年全市医疗卫生财政支出达到26.7亿元，占财政总支出的10.5%，较上年增长了3.6%。但xx卫生历史欠账较多，据了解，各级公办的医疗卫生机构累计负债9.64亿元，市、县两级公立医院财政保障仅占人员经费的20%左右，部分县(区)乡镇卫生院人员绩效工资只落实了xx%或更少。二是卫生资源明显缺乏。近年，虽然全市加快了卫生项目建设，但xx三级医院全市仅有1家，是全省唯一没有市级中医院、没有独立院前急救体系的设区市，全市每千人床位数为全省平均水平的xx.1%。优质资源更为稀缺，市第一人民医院建成时间不长就面临着床位不足的问题，老百姓经常报怨“一床难求”、“一号难求”。三是卫生人才严重匮乏。全市每千人口卫生技术人员数仅是全省平均水平的74.1%，全市目前还没有明显突出的领军人才，没有医学博士生，硕士学历以上的人才也比较少。基层医疗卫生机构青黄不接、人才断层的问题日益严重，多数乡镇卫生院只有1-2名执业医师。20xx年基层人才招聘中设置了xxx个岗位，但最终仅招录到xxx人，基层岗位缺乏吸引力，很多偏远的岗位根本就没有人报考。四是体制机制亟待完善。市、县两级在人才队伍建设、绩效考核管理等方面做了许多有益的试点和探索，但卫生工作的体制机制仍然不活，医疗卫生机构破除“以药养医”体制机制还不完善，推动学科建设压力不强，医务人员利益机制调整不到位，“吃大锅饭”现象仍然存在，县级公立医院改革在试点中发现的问题还难以全面解决，体制机制完善任务重。
(三)回应群众需求，卫生工作要有新成效。应当承认，回应群众需求我们的工作仍有差距。一方面，群众看病就医仍不方便，经济负担比较重。据统计，20xx年我市新农合参合群众累计发生住院xx.85万人次，住院医疗总费用14.79亿元;其中不在xx市内治疗的有x.24万人次、占16.99%，住院医疗费用x.81亿元、占46.05%;新农合实际补偿比同比下降了x.22%，参合农民次均住院费用增长xxx元，增长了13.62%。以上数据，意味着差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治疗，“小病不出乡、大病不出市、县(区)”的目标还远没有达成，重大疾病仍主要在市外救治，群众看病就医负担还在继续增加。另一方面，基本公共卫生服务仍不到位，群众受益不明显。国家每年投入大量资金，用于在城乡开展基本公共卫生服务。到20xx年底，全市已累计建立城乡居民健康档案xxx.96万份，管理重点服务对象xx.03万人，但检查考核中发现，健康档案存在不少没有健康体检信息、服务信息不准确甚至弄虚作假等突出问题。有不少群众反映，没有得到相应的健康建档、保健管理服务。此外，基本公共卫生服务信息的利用以及签约服务、上门服务等工作也没有达到预期目标。
二、攻坚克难，开拓进取，扎实完成卫生工作新任务。
20xx年，我们要全面贯彻党的xx届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照市委、市政府和省卫生计生委的工作要求和部署，以保障人民群众健康水平为出发点，以缓解群众“看病难、看病贵”问题为落脚点，攻坚克难，开拓进取，深化医药卫生体制改革，落实卫生民生工程，推进卫生事业向前发展。在这里，我强调三个方面的工作。
(一)深化医药卫生体制改革。
当前，深化医改向着纵深发展，进入到破除以药养医机制的攻坚阶段，涉及到利益格局的重大调整，事关新一轮医改的成败。各地要加强研究，落实调度，结合实际，积极稳妥地推进医改。
第一，深入推进县级公立医院改革。按照上级要求，20xx年启动第三批县级公立医院改革试点，实现全省全覆盖。我们要认真总结前两年南城、金溪县公立医院改革实施情况，深化新形势下县级公立医院运行机制的综合改革。一要健全经费补偿机制。要转变将医院视为自负盈亏的单位甚至是赚钱的企业的思想观念，切实理顺政府与医院的责权关系，全面落实县级政府对公立医院基本建设、大型设备购置、重点专科建设、人才培养、公共卫生服务、政策性亏损等6项投入责任以及公立医院取消药品加成之后的财政补偿经费，帮助公立医院化解历史债务，让公立医院回归“公益性”，确保公立医院正常运转，确保不增加群众看病就医负担。二要创新薪酬管理机制。要学习其他地方改革的成功经验，把握医疗行业的特殊性和规律性，探索建立符合医疗行业特点、符合抚州医疗工作实际的薪酬制度。要落实公立医院改革分配政策，县级公立医院人员经费支出占业务支出的比例原则上不低于40%，奖励性绩效工资比重一般不低于60%，在核定工资总额的基础上，允许县级公立医院通过优质医疗服务获得合理医疗收入，其收支差额部分的50%用于医院事业发展，50%作为奖励性绩效工资增量考核发放，不纳入绩效工资总量。要打破吃“大锅饭”的平均主义，健全激励机制，实现多劳多得、优绩优酬，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜，合理拉开收入差距。也可考虑选择部分试点医院试行年薪制。三要完善药品集中采购机制。各地要贯彻落实《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》，进一步规范药品集中采购和药品流通秩序，降低药品虚高价格，健全以基本药物制度为基础的药品供应保障体系，预防和遏制药品购销领域腐败行为，切实减轻人民群众用药负担。最近，根据《江西省关于做好常用低价药品供应保障工作实施意见》,省里布置了低价药品挂网议价采购工作，让药品生产企业与医疗机构直接在网上通过议定价格、品规来进行药品采购，并要求以设区市或县(区)为单位进行联合议价。市、县卫生部门要迅速反应，在政策框架下解决好现实中药品价格虚高、低价药品买不到等问题，要借鉴兄弟地市的作法，研究一套规范的工作方法和采购流程，形成与药品生产企业谈判博弈的合力。
第二，巩固完善新农合制度。一是提高新农合保障水平。20xx年人均筹资标准xxx元，各级财政补助人均xxx元，个人缴费人均xx元。各地要根据今年的参合人数，及时落实好配套资金，控制基金使用率，提高政策补偿比和一次报账率。二是完善新农合大病保险和意外伤害保险。去年启动的两项保险工作，实现了市级统筹和县(区)全覆盖，开局总体良好。但也存在一些政策宣传不够细致、保险服务能力不足、卫生部门监管协调不够到位等问题，需要进一步研究解决。20xx年要根据上年度保险收支状况，合理调整补偿方案，最大限度让群众受益，提升大病保障能力。三是严格新农合基金监管。要确保新农合基金运行安全，完善风险防控机制，推进按病种付费、按床日付费等支付方式改革，完善监管制度，规范诊疗行为，严格控制医疗费用不合理增长，依法依规严厉查处骗套取新农合基金案件以及大检查、滥用药、乱收费等违法违规行为，督促承办的商业保险机构加强驻点调查、定期巡查、外调核查等工作。四是推进新农合信息化管理。要完善市、县两级新农合信息平台建设，落实信息平台之间的互联互通，实现数据共享，推进网上监督、网上审核等精细化管理。
第三，深化基层综合改革。在加快推进公立医院改革的同时，要落实省政府办公厅《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》，深化基层综合改革，注重乡镇卫生院的枢纽作用和村卫生室的“网底”功能，巩固三级卫生服务网络，实现同步发展。一要巩固完善基层运行新机制。要进一步深化基层编制和人事改革，提高基层人员待遇，完善财政补助政策，保障专项补助经费。要落实省人社厅、财政厅、卫计委《关于基层医疗卫生机构实施绩效工资工作中几个具体问题的处理意见》，基层医疗卫生机构收支结余的xx%，可用于增发奖励性绩效工资，不纳入绩效工资总量。二要推进基本药物制度。要按照省卫计委的部署，全面实施国家基本药物目录和江西省基本药物增补目录，在二级以上公立医院推进基本药物制度，提高二、三级医院基本药物使用比例，基本药物配备比例不低于基本药物目录品种数量的xx%，使用金额占药品使用总额的比例二级综合医院不低于xx%、三级综合医院不低于xx%。要完善基本药物监测评价体系，建立短缺药品供应保障机制，制定优先使用基本药物的鼓励政策，建立药品采购不良记录管理制度和市场清退机制，满足群众合理用药需求。要巩固基本药物制度多渠道补偿机制，有序推进非政府办基层医疗卫生机构逐步实行基本药物制度。三要创新乡、村两级管理。要推进紧密型乡村卫生一体化管理，村卫生室的人、财、物等逐步由乡镇卫生院统一管理。要总结金溪县县乡一体化管理试点工作，研究推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉的有效措施，实现人员、业务、绩效、服务、培训、设备及信息化等多方面管理的一体化。要更加关心和爱护乡村医生，落实乡村医生补助和老年乡村医生养老补贴，积极宣传、认真落实乡村医生按照灵活就业人员参加职工基本养老保险政策，探索建立乡村医生医疗风险防范机制。要进一步协调有关部门，全面启动公有产权村卫生室建设，力争20xx年公有产权村卫生室占比达到xx%以上，并积极争取乡镇卫生院公租房建设项目。
(二)强化卫生服务能力建设。
为适应社会经济发展需要，省卫计委提出20xx-20xx年在全省实施卫生计生服务能力提升工程。各地要紧紧把握服务能力提升工程的契机，整体提升xx医疗卫生服务能力，力争实现县域内就诊率提高到xx%左右，大病不出市、县(区)的奋斗目标。
第一，推进重点项目建设。各地要利用财政投入和财政资金引导，加快推动市、县(区)重大医疗卫生项目建设。20xx年市本级重点抓好市第一人民医院老院区改建、市儿童专科医院新建、市妇幼保健院扩建、市第三医院新建等项目。县(区)要重点抓好近年来中央预算内投资的县医院、中医院、妇幼保健院、乡镇卫生院以及村卫生室等项目建设。市、县级卫生部门要加强项目调度，争取有关部门的大力支持。要完善资本互补机制，有条件、按规划引入社会资本办医，作为公共财政办医的重要补充。要贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，支持社会资本举办“医养融合”等健康服务业。
第二，加快学科人才培养。既要想办法打通输血渠道，引进人才、留住人才，也要想办法强化造血功能，培出人才、育出人才。要充分发挥卫生引智工程柔性引才的作用，加快重点学科和特色专科建设，力争实现在省级层面的学科建设的重大突破。要注重因地制宜，创新人才培养机制，冲破原有管理体制的束缚，引进一批高素质人才。同时，要结合实际落实科研、进修、培训等专项经费保障措施，加强领军人物和人才团队、人才梯队的培养，打造具有学术影响力的学术团队和学术交流平台。要合理增加医务人员编制，落实公立医院在岗位设置、人员聘用、福利待遇上的自主权。要继续实施卫生事业单位分类招聘政策，切实解决基层医疗卫生机构用人难问题。
第三，优化公共卫生服务。要坚持预防为主、因病施策，严控传染病疫情，及时处置各类传染病疫情和突发公共卫生事件，实施慢性病综合防控，完善防治结合工作机制，健全重大疾病防治保障机制。要加快建立疾病应急救助制度，健全多方联动的工作机制。要切实抓好农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女“两癌”检查、免费婚检等重大公共卫生服务项目，提高服务水平。今年基本公共卫生服务经费由去年的人均35元提高到人均40元，各地要统筹抓好居民健康建档、健康教育、重点人群保健管理等11项服务的落实，进一步扩大服务覆盖面，规范基本公共卫生服务。要落实将农村今年新增的基本公共卫生服务经费全部用于乡村医生的政策。要加强专项资金检查力度，坚决防止专项资金的不当支出，坚决打击骗取、套取、挪用、滥用专项资金的行为。
第四，做好中医中药工作。要按照省卫计委的工作要求，切实加强我市中医中药工作，全面启动新一轮县级中医医院标准化建设，指导基层医疗卫生机构提供中医中药技术服务，到20xx年底，力争xx%以上的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、xx%以上的社区卫生服务站、xx%以上的村卫生室具备中医药服务能力。要充分挖掘xx中医中药传统资源，振兴建昌帮药业，加强老中医药专家传承和盱江医学流派工作室建设，打造一批中医特色专科建设，降低群众医疗负担。
第五，加强爱国卫生运动。要认真贯彻落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，巩固xx创卫成果，深入持久地开展爱国卫生运动，抓好改水改厕、病媒防制、卫生城镇创建、城乡环境卫生整洁行动、健康城市建设等工作，不断完善社会卫生综合治理，倡导卫生健康风尚，努力提升群众文明卫生素质，创造促进健康的良好环境，推动我市爱国卫生运动工作更上新台阶。
(三)提升医疗卫生服务水平。
各地、各级卫生部门要在让患者得到更好、更便捷的医疗服务方面想办法、下功夫，提高医疗服务质量，改善医疗服务态度，强化卫生行风建设，构建和谐的医患关系，营造良好的就医环境。
第一，强化举措，落实惠民便民政策。一要关心弱势群体。继续落实“光明·微笑”工程、儿童“两病”、重性精神病免费救治，尿毒症免费血透以及农村贫困家庭妇女“两癌”免费手术治疗。自今年起，要利用省财政投入资金，提高对贫困家庭艾滋病机会性感染患者救治水平。二要提高服务可及性。通过构建“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的诊疗秩序，引导群众根据病情需要合理选择就医场所，既合理分配医疗卫生优质资源，又为首诊在基层的患者开通城市大医院就诊的“绿色通道”。三要推进人性化服务。在全市二级以上公立医院推进各项便民惠民服务，提供更加人性化的门急诊、导诊、分诊、预约等服务，逐步消除门诊服务“三长一短”现象。
第二，完善管理，提高医疗服务质量。要进一步完善医疗机构技术、设备的准入和退出机制，加强医疗质量安全、费用控制、财务运行等综合管理。督促指导各级医疗机构强化等级评审工作，推进业务技能大比武，营造“赶学比超”的学术氛围，强化内涵建设。深入开展以服务好、质量好、医德好、群众满意为主题的“三好一满意”活动，推进“平安医院”创建活动，完善医疗责任保险机制，健全医疗纠纷预防调解机制，严厉打击涉医违法犯罪行为。
第三，依法行政，健全卫生行业监管。一是推进全行业监管。卫生行政部门要履行职责，实施全行业监督和管理，建立健全医疗机构考核评价体系，研究解决当前医疗机构管理成本过高、服务效率低下、医疗负担转嫁到老百姓等突出问题，实现行业监管的有序推进。二是落实卫生依法行政。要开展卫生行政权责清单梳理，整合行政执法职能，提升卫生监督监管、纠错、震慑作用，细化行政处罚执行标准，完善行政处罚程序，加强卫生法律法规落实情况和卫生工作专项监督检查，加大打击非法行医力度。三是坚持卫生行风建设。管行业必须管行风。要注重医德医风教育，引导医务人员开“良心处方”，做“干净医生”。要切实解决药品耗材价格虚高、医务人员收受“回扣”“红包”、群众“看病难、看病贵”等突出问题。要及时查处为追求经济利益的不合理用药、用材和检查检验行为，严肃查处医疗服务中严重不负责任或失职渎职行为，促进依法执业、廉洁行医。
三、加强领导，落实责任，努力开创卫生工作新局面。
卫生工作是惠及百姓的民生事业，是维护社会和谐的重要支撑。面对经济社会发展的新常态，面对卫生事业发展的新形势，我们要进一步加强领导，狠抓落实，开创卫生工作的新局面。
(一)加强组织领导。要充分发挥政府主导作用，把卫生工作摆在更加重要的位置，保障卫生事业投入，加强深化医改的组织领导，研究解决突出问题，保障卫生工作的健康发展，保障人民群众的健康权益。要继续坚持和完善部门分工负责、沟通协调的工作机制，形成密切配合、齐抓共管的工作合力。
(二)稳步推进改革。当前正是我市卫生机构改革的重要时期。今年机构改革的任务不仅包括卫生行政部门与计生行政部门的整合，也包括卫生部门与食品药品监督、发展改革等部门间的职能调整，还涉及到各级妇幼保健机构、乡镇卫生院、村卫生室与各级计生服务机构的整合。各地卫生行政部门要在当地党委、政府的领导下，落实职能调整和工作衔接，有序推进机构改革，实现资源共享、优势互补。机构改革到位之前，要确保队伍不散、人心不乱、工作不断;到位之后，要尽快按照“三定”方案的职能要求，建立健全各项工作制度，推动各项目标任务的实施。
(三)强化责任意识。发展是目标，责任是担当。大家要主动承担起我市卫生事业发展的责任，以“慢不得”的危机感、“坐不住”的紧迫感、“等不及”的责任感，常掂量肩负责任之重，履其职尽其责，不等不靠、不拖不推，解难题、排民忧，力求每项工作取得实实在在的成效，力求让老百姓得到真真切切的实惠。
同志们，20xx年卫生工作任务艰巨，责任重大。让我们凝心聚力、开拓创新、攻坚克难、努力前行，为提高全市人民群众健康水平、促xx经济社会协调发展、开创卫生工作新局面做出更大的贡献!
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全市教育工作会议讲话
同志们：
今天，我们召开全县教育工作会议，主要任务是：贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神，回顾总结20xx年教育工作，部署20xx年工作，统一思想，明确任务，把握新常态，勇攀新高峰，全面推进临澧教育现代化。等会，邓县长将作重要讲话，请大家认真领会执行。下面，我先讲三个方面的意见：
一、20xx年工作回顾。
20xx年，是我县教育全面提质升级的一年，我们牢牢把握促进公平和提高质量两大核心，紧扣“五个争一流”目标，开拓进取、攻坚克难，教育发展品质加速提升，阻碍我县教育发展的一些突出问题逐渐破冰，提质发展走上了渐变渐新之路，一个更有品位、更有内涵、更有特色的临澧教育“升级版”正逐步由蓝图变为现实。主要表现在“五个出彩”：
出彩之一：教书育人效果好。坚持立德树人，开展了挫折教育、心理健康教育等活动，组织了“保护道水母亲河”“优秀童谣创作评选”“小手牵大手文明一起走”“法治阳光照我成长”“安福百年‘福’文化征文”等主题教育活动，举办了全县中小学生田径、球类运动会和“三独”、书法、绘画、摄影比赛，全面提升了学生素质。主要体现在“三个领先”：一是“三考”领先。中考总分平均分、合格率、优秀率处于全市绝对领先位置。县二中、新安中学、柏枝中学、杨板中学、停弦中学、杉板中学等6个单位被评为全县中考先进单位。学考合格率排名全市第一，县一中、县四中被评为全市学业水平考试优秀学校。高考勇夺清华、北大上线人数，高分考生人数，600分以上高分率，一、二本纯文化生上线率，单科优秀考生人数“五项全市第一”。我县被评为全市高中办学水平评估综合先进单位。二是竞赛领先。全县有20xx多名学生在国家、省、市、县各类竞赛中获奖。参加市第十届中学生田径运动会获乙组团体总分第一名，甲组团体总分第二名;参加国家、省级运动会5人次获全国前6名、22人次获全省前3名。1名学生获中国教育报中小学生绘画大赛特等奖，被免费邀请赴法国参加20xx年巴黎气候变化大会。1名学生被评为全市唯一的省级孝心少年。丁玲学校、县二完小、县三完小获省校园文学大赛优秀组织奖。三是课改领先。组织第三届“中小学教师全员教学大比武”，举办送教下乡活动，编辑出版《用教育科研引领学科教学发展》专著，全县成功立项7项国家、省、市级教育科研规划课题。县一中《高中历史课堂讨论环节优化研究》获省教育科研成果二等奖，县二完小《小学生空间与图形评价标准研究》获市二等奖。县一中通用技术教研组、英语教研组，新安中学化学教研组，丁玲学校历史教研组被评为省优秀教研组。县教研室被评为市教育科研课题管理先进单位。
出彩之二：民生保障水平高。一是资源整合实现突破。实现县二中高中部停招，推进丁玲学校民办改公办，征地80亩，投资6000万元，启动了新丁玲学校建设工程，理顺了教育秩序，优化了教育资源布局，为今后一个时期的临澧教育发展奠定了历史性的基础。《湖南日报》头版头条推介了我县教育资源调整经验。二是均衡发展提升水平。多途筹资2300多万元，大力实施“四大建设”，改善了办学条件。薄弱学校建设，新建和改造校舍面积4000m2，建成新安梁冯小学、烽火兰田小学等2所合格学校，完成新安梁冯小学、陈二胜利小学、烽火兰田小学、文家雅林小学、县二中秀峰小学和黄陵小学等6所薄弱学校改造任务。创建了安福镇聪聪幼儿园、新安镇明珠幼儿园等2所普惠民办幼儿园。寄宿制学校建设，完成了官亭中学、九里中学、新安中学、县二中初中部、停弦中学、佘市中学、太浮中学、四新岗中学、柏枝中学、新安梁冯小学、修梅赵家小学、杉板白洋小学、杉板太平小学、文家雅林小学、太浮龙潭小学、陈二胜利小学、烽火兰田小学、杨板中心小学等18所寄宿制学校设备配套工程，改造旱厕31个。城区学校扩容提质建设，大力改善县二完小办学条件，改造了学校操场、头门，新建通透式围墙、塑胶跑道，城区教育资源布局更加合理，为破解大班额打下了坚实基础。教育信息化建设，新建“班班通”教室250间，启动了本站域网建设，100%的学校实现了“校校通”，全县2800多名师生建立了网络学习空间。县职业中专、县二中初中部被评为省信息化试点学校。县一完小、新安中心小学被评为省信息化试点学校中期评估先进单位。临澧教育网被评为“市优秀教育门户网站”。三是教育公平彰显爱心。建立贫困生库，发放各类助学金共1015万元，资助学生16483人次;发放贫困家庭幼儿资助款71万元，资助幼儿1422人;4名学生获湖南电视剧频道“心得乐”慈善资助共9万元;开展“微善风”活动，资助学生255名，金额50多万元。
出彩之三：教师队伍活力足。一是师德师风得到净化。深入开展党的群众路线教育实践活动，组织了参观常德武陵监狱接受警示教育、林老铜像前重温入党誓词、局长上党课、干部谈心得等教育活动，先后开展了学生食堂、家养家教、师德师风清理整顿，重点狠刹了家养家教、打牌赌博、体罚学生、违规赈酒等不正之风，公开通报处分了3名违纪教师，打造了铁的纪律。扎实开展做人民满意教师活动，强化示范引领，涌现了“全国优秀教师”刘文锦、“湖南省最可爱的乡村教师”熊承芳、“翦伯赞教育突出贡献奖”获得者杨建宇等一大批先进典型。《湖南日报》、湖南教育网推介了我县教育作风建设经验。二是补充交流扩面提升。公开招聘年轻教师26名，安置免费师范生9人，全部补充到农村学校。积极开展教师交流调配，落实了偏远学校教师每人每年20xx元的补贴，全县交流教师30人次，交流管理骨干23人，选派8名优秀教师到张家界市山区支教，教师队伍活力明显增强。三是提质培训成果丰硕。全年参加省、市、县培训教师1057人次。1名教师获国家级教学比武二等奖，22名教师获省市级教学比武特等奖或一等奖。辅导学生获国家、省、市级各类竞赛奖600多人次。我县荣获市首届初中化学教师实验技能大赛团体总分第一名。四是文体活动有声有色。县教育局举办了教职工乒乓球、篮球赛等文体活动，开展了教职工书法艺术大赛。各校文体活动丰富多彩、亮点纷呈，振奋了精神，锻炼了队伍，创建了“健康校园”。
出彩之四：教育治理力度大。一是经费管理更加严格。成立了教育经费集中核算中心，严格经费使用，捏紧拳头搞建设。加强收费管理，规范收费行为，实现了教育收费“零投诉”。县教育局被评为市内审先进单位、县党风廉政建设及作风建设先进单位。二是办学行为日趋规范。严格落实“限年龄、限区域、限班额”“三限”招生纪律，对城区义务教育学校严格实行按计划划片招生，做到了公开透明，公正公平，群众满意度不断提升，大班额现象得到较好控制。扎实推进教育督导，全县各级各类学校配备了责任督学并实行责任督学挂牌工作制，组织开展了合格学校建设、学校计划与制度制定和实施、三年攻坚计划落实、民办幼儿园管理等专项督导，有力促进教育健康科学发展。我县被评为省级督学责任区建设示范点先进单位。三是教育大局保持稳定。组织了“水灾”“路灾”等五灾防范教育活动，对300名食堂管理人员及幼儿园园长进行了食品安全知识培训，聘请专家对全县中小学校长、骨干教师进行了心理健康教育培训，组织近万名学生参加“禁毒反邪教”签名活动。规范校车管理，新增新国标校车53辆，校车覆盖率达100%，开展了6次集中整治，处理车辆违规100多起，维护了教育大局稳定。县四中被评为省级安全文明校园，县一完小被评为市级安全文明校园。县校车办被评为市校车管理先进单位。
出彩之五：重教支教热情浓。一是党政更加重视教育。县委、县政府多次召开县委会、政府常务会、县长办公会就教育投入、教育发展规划、教育改革等问题进行专题研究。召开了2次高规格的建设教育强县大会，县委书记、县长等30名县级领导，多次深入学校视察教育，现场办公，为教育强县建设排忧解难。二是部门更加支持教育。20xx年来，110个部门共为对口学校捐款230万元，办理实事84件，为教育基金会捐款近500万元。各乡镇(区)党委政府严格履行教育责任，共筹资522万元，有力促进了教育均衡发展。三是社会更加关爱教育。51家企业捐资助教71万元，社会各界送来贫困学生资助款共计77万元，资助贫困学生445名。停弦渡镇成立了选玉基础教育奖励基金，募集基金55万元，发放助学款5.9万元。
回顾一年的工作，饱含着我们的热情与希望，记录着我们的努力与坚守，凝聚着我们的智慧与汗水。在这一年里，我县先后荣获“省基础教育信息化宣传工作先进单位”“市教育为民办实事工作先进单位”“市学校文化建设先进单位”“市城乡幼儿园结对互助工作先进单位”“市学生资助工作先进单位”“市招考工作单项先进单位”等10多项省市荣誉，临澧教育美誉度不断攀升。
成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导、大力支持，得益于社会各界精诚团结、鼎力相助，得益于广大教师和教育工作者齐心协力、拼搏奋斗。借此机会，向在座的各位并通过你们，向辛勤工作、努力奉献的广大教育工作者表示诚挚的慰问。
在总结成绩的同时，我们要清醒地看到，我县教育发展还存在一些薄弱环节：教育经费缺口依然较大，各类教育发展还不协调，教师队伍年龄老化、结构不优，教育观念、方法滞后，安全维稳问题依然突出，等等。这些都是加快推进教育现代化必须着力解决的问题。
3月17日，市教育局召开全市教育工作会，会上市教育局党委书记、局长诸戈文在报告中全面总结了20xx年工作成绩，深入分析了教育发展面临的形势，提出要准确把握新常态下教育工作遇到的新挑战，深刻认识新常态下教育工作面临的新任务，着力提升新常态下驾驭教育改革发展的能力，切实担负起新常态下基本建成教育强市、基本实现教育现代化的历史使命。关于20xx年教育工作的总体要求和主要任务，重点强调了五个方面。一是优化资源配置，着力促进教育公平。大力推进项目建设，扎实推进教育信息化建设，抓好特殊群体的教育工作，大力实施精准资助，确保国家各项资助政策真正落实到位。二是深化综合改革，努力破解热点难点。加快推进考试招生制度和评价体系改革，大力推进入学招生制度改革，大力推进校长教师轮岗交流制度改革。三是统筹发展各类教育，大力提升整体水平。加快发展学前教育，深化普通高中教育改革，加快发展职业教育，完善民办教育管理服务体系。四是深化学校文化建设，落实立德树人根本任务。切实抓好培育和践行社会主义核心价值观教育、生命教育和学校体艺教育。五是深入推进依法治教，全面提升治理能力。抓好依法行政、依法治校和教育督导。
三、20xx年主要工作。
20xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成“”规划的收官之年，也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年。从20xx年开始，实施教育规划纲要进入第二个五年，基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段。根据我县教育发展基础，把握教育发展新常态，20xx年教育工作的总体要求是：深入贯彻落实xx届三中、四中全会及国家、省、市教育工作会议精神，以办人民满意教育为宗旨，坚持依法治教，坚持改革创新，优化结构、促进公平、提高质量，全面提高教育发展水平，为全面建设教育强县、率先实现教育现代化奠定基础。
具体目标是：惠民生。启动新建中小学2所，新建公办幼儿园5所，建成合格学校3所，改造义务教育薄弱学校10所，完善22所农村寄宿制学校设备配套，新建改造农村学校教师公租房396套，力争区域数字资源全覆盖。提水平。学前三年毛入园率达86%，小学、初中适龄人口入学率保持100%，三类残疾儿童入学率达86%以上，进城务工人员随迁子女入学率100%;进一步提高普职分流比例，高中阶段毛入学率96%以上。强质量。中考、学考、高考“三考”综合考评进入全市前三名，清华、北大录取人数、600分以上高分人数、二本以上上线率、各类文体竞赛保持在全市第一方阵。创品牌。建设市职业教育示范学校，争创全省教育信息化试点县、全省一流教育强县。具体来讲，主要紧扣“五个教育现代化”，突出抓好以下重点工作：
(一)深化改革，激发活力，建设高效能的现代化教育治理体系。大力推进教育综合改革，全面激发临澧教育现代化的原动力和内驱力，构筑多元共治、学校自治、政府元治的教育善治体系。
1.稳步推进人事制度改革。严格编制管理。不断扩大村小教师公费定向培养规模，小学教师招聘向师范类优秀学生倾斜，逐步增加招聘补充教师数量。重视补进短线学科教师和名优骨干教师，注重性别比例，力争五年左右解决师资结构问题。促进交流轮岗。推进义务教育学校校长、骨干和教师轮岗交流制度改革，严格执行教师交流调配暂行办法，为偏远学校教师每人每年补贴20xx元，确保优秀教师扎根乡村，安心教书育人。推进校长、骨干、教师轮岗交流，跟班学习，不断扩大交流面和交流力度，同时遴选优秀教师到边远贫困地区、革命老区、民族地区“三区”支教，逐步实现交流轮岗的制度化、常态化。大力实施教育均衡发展“手拉手”工程，完善城镇学校结对扶助机制，特别是针对农村音、体、美等学科专业教师缺乏问题，采取走教方式，实现城乡学校、强校弱校之间教师互动、资源共享、整体提升。加强人员清理。严格落实国务院文件精神，在3、4月份认真清理在编不在岗人员，要以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕，督促在编不在岗人员“各就各位”，促进教师队伍和谐健康成长。同时，规范绩效工资发放，按贡献大小、水平高低，拉开分配差距，奖优罚劣，激发潜能。
2.扎实开展财务管理改革。改革管理体制。严格落实新《预算法》，实行经费预算到校，所有学校全面纳入国库集中支付改革范畴，推行公用经费、建设经费分开运行，确保专款专用。提高使用效率。按照“保安全、保运转、促发展”的原则盘活资金，捏紧拳头办大事，集中精力搞建设，把每一分钱都用在刀刃上，发挥资金最大效益。加强监督制约。编制《内控手册》，制定各项经济活动业务流程，实行集中报账制度，避免资金浪费和违规违纪现象的发生。各校力争五年内还清学校债务，而且今后决不允许产生新的债务。同时，加强校长任中和离任审计，继续推行“健全组织、民主决策、跟踪管理、张榜公布”的财务支出“四步决策法”，确保经费管理规范有效。
3.严格规范学校常规管理。严把“招生关”。严格落实招生计划，正确引导初中毕业生分流，规范招生秩序，严控普高规模，力争普职比有所提高。坚持义务教育就近免试入学，力争城区义务教育学校起始年级班额小学不超过50人，初中不超过55人，逐步解决“大班额”。设置“高压线”。狠刹教育滥收费、家养家教、有偿补课、买卖生源、乱推销教辅资料、到民办学校兼课、与民办学校联手办班等不正之风，实行校长责任制，骨干包保到人，不定期组织明察暗访，对有令不行、有禁不止的教师将依据相关规定严肃处理，同时追究校长及相关管理人员责任，不断规范学校办学与教师从教行为。力推“零利润”。坚持保本不盈利原则，不强制学生搭餐，伙食费严格按月收取，保证每餐“一荤两素”，推行校长、骨干、教师陪餐制，提高食堂管理和从业人员业务素质和服务水平，健全食品信用体系和食品安全保障机制，全县中小学校食堂100%的使用预包装优质食用油，切实提高学生生活质量。
4.充分发挥教育督导作用。重点开展教育经费预算、学校心理咨询室建设等专项督导，继续开展义务教育合格学校(村小、教学点)的督导评估，深入抓好教育三年攻坚、学生减负等教育“热点”“难点”的督查，对督导情况进行通报，确保督导权威。加强专兼职督导队伍建设，完善督学责任区及挂牌督学制度，建立督学管理和考核机制。成立“临澧县教育督导委员会”，建立相应的工作制度，加快推进“管办评”分离步伐，逐步构建“督政、督学和质量监测三位一体”的督导体系。未雨绸缪，认真做好20xx年省第三轮县级教育工作“两项督导评估”和国家教育督导办义务教育均衡发展评估验收的各项准备工作，进一步打响临澧教育品牌。
(二)关心民生，促进公平，夯实高位均衡的现代化教育基石。
1.科学进行教育规划顶层设计。只有在谋划上高人一筹，才能在发展上快人一步。我们要站在推进全县经济社会发展全局的高度，统筹考虑，充分论证，高水平编制十三五教育发展规划，科学合理调整学校布局，适度整合教育资源。规划既要注重前瞻性，又要体现可行性。既要注重义务教育学校办学条件的标准化建设，又要统筹学前教育、高中教育、职业教育以及教师队伍、经费保障等各类教育协调发展的目标任务和具体要求。特别要分门别类完善诸如城乡中小学布局调整，教师队伍招聘，薄弱学校、寄宿制学校改造，教育信息化建设，职业教育攻坚，中小学教师继续教育等规划内容，为深入推进我县教育事业均衡发展绘就蓝图，指明方向。
2.强力推进薄弱学校改造。加大投入，切实改善学校办学条件。大力实施薄改工程，新建杨板中学教学楼、修梅永红小学学生宿舍、杉板月星小学学生宿舍、九里太平小学学生宿舍;改造新安中学、九里中学、四新岗中学教学楼，烽火龙泉小学生活用房，文家雅林小学操场。认真落实教育三年攻坚计划，高标准完成停弦重阳小学、合口楠桥小学、柏枝高家小学、官亭双泉小学、修梅永红小学、停弦中心小学等6所学校改造;完善官亭中心小学、双泉小学，九里中心小学，新安沙堤小学，县二中中心小学、群丰小学、三合小学，停弦中心小学，修梅中学，杉板中学、青坪小学，文家中心小学、新屋小学，太浮王化小学，陈二中心小学，四新岗中心小学，柏枝中心小学、高家小学，望城中学，烽火中学，杨板中学、肖家河小学等22所寄宿制学校设备配套。强力推进城镇学校提质升级，加快新丁玲学校建设进度，配合工业园区推进太平小学整体搬迁工程，继续改善县二完小办学条件，科学配置中小学教育资源，积极化解大班额、择校热等难题。扎实推进教育信息化，开展好“一师一优课，一课一名师”活动，大力推进“三通两平台”建设，实现中心小学以上学校“班班通”全覆盖，新安镇中心小学信息化试点项目建设高标准迎国检，建成全县本站域网，强化设备应用，以教育信息化推进教育现代化。同时，添置补充必要教学仪器及图书设备等，不断提升学校装备水平。大力兴办实事，创建文家雅林小学、陈二胜利小学、县二中秀峰小学等3所合格学校;创建县二中黄陵、秀峰2所省重点民生园和1所普惠性民办幼儿园;争取公租房建设机遇，大力改善教师住宿条件，新建望城中学、柏枝中心小学、杨板中心小学、文家中学、停弦中学、县二中、县职中、陈二中心小学、县四中等9所学校公租房396套。此外，抓好学生安全饮水工程，把这项工作纳入今年的攻坚任务，科学制定具体方案，安排专项资金，力争年内全部解决。
3.大力实施学前教育第二个三年行动计划。抢抓政策机遇，改善办园条件，新修太浮中心、柏枝岗上铺、九里和平、新安龙凤、杉板青坪等5所公办幼儿园，争创1所市级示范性幼儿园。组织幼儿园园长、教师及保育员培训活动。发挥普惠性民办园的中坚作用，规范民办园的办园行为。推进园本教研，科学组织幼儿一日活动，开展幼儿园玩教具展评、科学领域教学比武、城乡幼儿园结对扶助等保教活动，不断提升保教质量。
4.制定实施中职教育现代化建设方案。以创建市职业教育示范学校为契机，继续按照“稳定规模，优化结构，强化特色”的发展思路，一手抓规模，增加总量;一手打造亮点与特色，提高质量。尽快出台《关于加快发展职业教育的实施意见》，加大职教宣传，转变职教观念，坚持既面向社会培养技能型人才，又满足学生对口升学意愿的办学宗旨，严控普职分流比例，扩大招生规模。改造县职中男生宿舍，升级省级特色专业设备，锻造服装、机电等精品专业品牌，进一步夯实职教基础。加强政策倾斜，大力引进、培养双师型教师，促进多形式聘请和交流少量专业和文化课教师。推进技能普测，开展教学视导，确保专业抽查成绩继续省市领先，高考升学成绩有新突破。创新办学模式，强化市场对接，加强校企合作，拓展专业设置，满足社会需求。进一步整合职教培训资源，依托职教中心，加强社会劳动力培训，力争年培训3500人次，把职业中专建成服务县域经济发展的人才培训基地。同时，鼓励社会力量兴办教育，是深化教育领域综合改革的一项重要内容。要完善民办教育管理服务体系，建立民办教育管理部门协调机制。要进一步加强对民办学校的监督管理，进一步规范办学行为，坚持优胜劣汰，建立民办学校退出机制，建设一批高水平、有特色的民办学校。
5.全力保障特殊群体受教育权益。落实特殊教育提升计划，开展随班就读试点，提高三类残疾儿童少年入学率。切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，做好随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作。继续开展关爱留守儿童行动，重点加强留守儿童的心理健康教育和营养保障。进一步改进和完善家庭经济困难学生评审、认定办法，大力实施精准资助，确保国家各项资助政策真正落实到每一个需要帮扶的学生。
(三)搭建平台，构筑高地，锻造高素质的现代化教师队伍。创新方式手段，激发教师“第一动力”，点爆“第一品质”，构筑“第一专业”，大力培养造就一批“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的好老师。
1.提升引领水平。优化学校管理团队，搭建校长论坛、校长经验交流会、校长培训、校长述职评议、评选名优校长等平台。加强校长后备人选培养，建立人才储备库，规范中层干部岗位设置和选拔任用，建好干部梯队。拓展干部培养渠道，年内组织一次校长论坛、一次全县骨干教师研讨会，在学校管理等方面，进行大交流、大展演，不断提升干部队伍的现代教育理念。
2.打造名优团队。加强名师工作室管理，组织名师工作室的考核验收。启动新一轮骨干教师培养计划，开展县级学科带头人评选活动。继续实施培养年轻教师的“青蓝工程”，培养优秀教师的“名师工程”，培养优秀班主任的“德才工程”，促进名教师队伍的成长。年内组织一次送教下乡活动，全面提升队伍能力素质。
3.培养智慧教师。以优化教师知识结构、提高教师执教能力、促进每一位教师专业发展为重点，对全县中小学在职专任教师和校长进行建立在自主选择基础上的全员培训和现代信息技术培训;对新分配教师、骨干教师、骨干校长进行专项培训。加强培训者队伍和基地建设，积极建设高效、专业的培训者团队，以课堂教学的诊断与指导能力为培养重点，建立一批学校优势学科培训基地，落实学科研训课程，不断增强教师培训的实效性和针对性。加强教育科研，进一步完善校本教研制度、学科教研组、校本教研网络建设，积极开展课堂教学模式创新探索，深入开展课题研究管理，打造一支能思考、会研究、勤指导、善服务的教研员队伍，不断提高教学业务引领力。
4.塑造良好形象。全面实施师德承诺制、师德评估制和师德帮教制;树立“师德楷模”、“最美教师”等先进典型，在全县教师中形成“学优秀教师先进事迹，走优秀教师成长道路”的良好氛围。规范教师从教行为，实行教师评先、评优、评职“师德一票否决制”;进一步弘扬“敬业、爱生、奉献”优良传统。开展师德建设专项整治，以集中教育反“四风”向常态化抓作风的方式转变，严查师德失范行为，重点开展歧视体罚学生、违规赈酒、索礼吃请等违规行为治理行动，进一步巩固和拓展党的群众路线活动成果，树立良好师表形象。充分发挥工会作用，关心教师身心健康，开展特困教师帮扶活动，建立特困教职工电子档案，根据教师特长，组建教职工篮球队、排球队、羽毛球队、乒乓球队等文体活动小组，组织临澧“一周一登”等情趣高雅、健康有益的活动，丰富教职工业余文体生活，不断凝聚群团组织合力，努力提升教师幸福指数。
(四)遵循科学，奠基未来，构建高质量的现代化人才培养模式。
1.把握立德树人正确方向。深入贯彻系列讲话精神，推动讲话精神进教材、进课堂、进头脑;进一步加强社会主义核心价值观教育，将其作为德育工作重点，深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动和中华优秀传统文化教育，继续推进中华经典诵读活动，开展“少年传承中华传统美德”系列教育活动。丰富民族传统节日的文化内涵，开发乡土文化教材和传统文化课程，加强优秀传统文化教育。通过实施系列化、制度化、校本化的德育活动，使社会主义核心价值观融进学生生活，进驻学生心灵。深入开展“生命教育年”主题教育活动，今年，农村完小以上学校建立标准心理咨询室，配备合格心理辅导教师，开设每周不少于一课时的心理健康教育课程。大力开展“生命课堂”“家长课堂”和“抗挫折教育”活动，突出抓好农村留守儿童寄宿生、毕业年级学生的心理辅导，让每个孩子学会积极生存，健康生活和独立发展。同时，发挥好名优班主任作用，推进德育导师制实践，加强德育队伍建设，不断提高德育工作水平。
2.深化课程教学改革。以快乐高效课堂为导向，深入开展中小学的课堂教学改革，组织校长走出去学习课改先进经验，举办课程教学改革现场会，积极探索快乐课堂教学模式，把“一师一优课，一课一名师”活动与全员教学比武及教师课堂教学改革有机融合，充分利用现代教育设备，不断创新育人举措，年内各树立1所小学、初中课改样板学校。深化普通高中教育改革。今年省里将下发普通高中学业水平考试实施细则、学生综合素质评价实施细则。高中学校要积极适应新的改革要求，一方面要守住课堂主阵地，深化高中课程改革，大力提倡启发式、探究式、讨论式、参与式教学，深入推进高效课堂建设;另一方面，要适应课改新形势，积极探索“选课制”“走班制”，主动适应普通高中多样化、特色化的发展需求，确保我县高中教育跟上改革发展步伐，确保我县高中教育质量继续保持全市领先。同时，建立健全质量综合评价体系，注重兴趣养成，减轻学业负担，提高学生学业发展水平和身心发展水平。
3.加强体育和艺术教育。开齐并落实艺体课程课时，足额配置体育教师和体育器械，深入开展阳光体育运动，规范管理大课间活动，做好体质健康测试，加强学校体育工作绩效评估和行政问责。年内各举办1次球类运动会、田径运动会。推进农村学校艺术教育试验，开展好学生艺术展演、高雅艺术进校园、中华优秀文化艺术传承学校创建等活动，全面提升学生的艺术修养，让每名学生都有一两项终身受益的运动和艺术爱好。
4.着力打造数字校园。以校园铃声、墙面文化、雕塑设计、校史馆建设等为载体，鼓励师生参与，大力营造育人环境。开展丰富多彩的校园文化和社会实践活动，深化校训和校风、教风、学风的“一训三风”建设。善于运用校园网、电子公告栏、官方微博、公众微信等交互平台，加强网上正面宣传，建设健康、活力、开放的校园网络文化。创设阅读环境，鼓励师生阅读，促进书香校园建设。
(五)凝心聚力，优化服务，健全高水平的现代化教育保障机制。
1.坚持依法治教。依法行政。按照“法无授权不可为”、“法定职责必须为”的原则，厘清部门职责权限，正确科学行使教育行政执法权力，重点对学校办学行为不规范、教育培训市场乱象等开展执法检查。依法治校。积极开展中小学章程建设试点，引领学校制度体系建设。进一步完善学校内部治理结构，健全中小学校长负责制，完善决策执行与监督机制。推进依法治校示范校创建，带动各级各类学校提升依法治校能力和水平。加强法治教育。加强青少年普法宣传工作，在中小学设立法治知识课程。积极开展教育局干部、校长、教师法治教育学习培训，不断提高学法、守法、用法水平。
2.创优发展环境。继续深入开展联校支教活动，建立联校支教长效机制，更加突出重点，更加注重实效，让联校支教成为改善薄弱学校条件，促进义务教育高位均衡的有力支撑。充分调动社会各界助学热情，广泛开展援建学校、走访资助学生、慰问教师活动，营造良好的尊师重教氛围。着力改进、创新教育宣传机制。围绕教育中心工作，强化互联网思维，发挥网络、微博、微信等新兴平台的作用，动员一切力量讲好教育故事，传播教育声音，展示教育形象，扩大教育影响;加强网络舆论引导和信息发布，以教育好声音，提升教育新形象。特别是要充分利用临澧手机报、教育强县栏目及教育主流媒体推介临澧教育，提升临澧教育的美誉度和影响力，努力营造更优、更好的教育发展环境。
3.维护安全稳定。各校党政“一把手”为学校安全工作第一责任人，要牢固树立“安全第一”的意识，大力推行校园安全“一岗双责”“党政同责”全员岗位安全工作责任制。加强校园安全教育，定期开展应急演练，健全应急处置体系，提升师生的安全意识和防范能力。深入推进县城区学校安保社会化，完善学校监控系统建设，实现县城区学校安保社会化全覆盖，并逐步覆盖到农村中心小学以上学校。加强校车管理，严格执行《校车安全管理条例》，建立健全县教育局、校车公司校车现代化实时监控平台，依法依规抓好标准校车的监管培训，确保学生乘车安全。强化食堂安全监管，严格执行《进一步加强学校食堂管理的意见》，严格把好进货、制作、防范等关键环节，完善索证、留样等制度，切实保证饮食卫生安全。强化校园周边环境治理，实施信访工作首问制，确保教育大局稳定。年内完成1所省级平安校园和1所市级平安校园创建，争创全省平安校园建设先进县。完善信息上报等制度，提升网络舆情及重大事件的应对处置能力。严格责任考核追究，强力落实安全事故“一票否决”,尤其是对工作不力、失职失察造成安全责任事故的，坚决按有关规定严肃处理，绝不姑息。
4.抓好党建工作。严格落实书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”制，严肃党内政治生活。按照基层党建工作要求，坚持工作报告制、书记例会制和专项述职制，不断加强基层组织的制度化和信息化建设。重视基层党务干部的配置，开展党务干部的培训与评优，严格党员发展标准，提升基层组织战斗力。实施党建凝聚力工程，增强工会组织的吸引力，发挥好共青团和妇女组织作用，重视关工委和老干工作，加强群团组织和机关文化建设。深入开展示范教育、警示教育和岗位教育，落实廉政建设责任制，推行阳光招生，深化阳光采购，落实阳光财务，做好惠民政策实施，加强对干部选拔、招生考试、职称评定、教材选用、基建项目和仪器设备招投标等重点领域重点环节的监督与检查，巩固群众路线教育实践活动成效，保障教育综合改革顺利推进。今年要开展学校书记年终述职测评和考核，评选党建工作先进个人，不断提升学校党建工作水平和影响力。
同志们，发展是硬道理，改革是真出路。新的一年教育各项工作十分繁重，我们要始终保持昂扬向上的精神状态和工作作风，尽责履职，主动绘好路线图和时间表，坚持破难攻坚、破阻前行，向改革要红利，向实干要业绩，积极把握新常态，精心打造新亮点，再攀教育新高峰，为确保全面完成“”教育规划目标、全面推进临澧教育现代化而共同努力奋斗!
谢谢大家!
市直机关工委书记在全市机关党工作会议上讲话
同志们：
在当前疫情形势十分严峻的情况下，市委同意召开这次会议，充分表明市委对机关党建工作的高度重视、对机关党务工作者的高度关心，也表明这次会议精神十分重要。*月*日，*书记主持召开市委常委会议，专题听取市直机关工委关于全省机关党的工作会议精神及贯彻落实意见的汇报，研究部署了相关工作，并就提高机关党建质量水平、更好发挥引领导向作用提了四点要求：一是全市各级各部门要深刻认识机关党建工作的重要性，加强政治建设督查，坚持问题导向，持续深化“三表率一模范”机关、文明机关、清廉机关创建。二是要加强机关党建工作，严防“灯下黑”“两张皮”等问题，发挥机关党建示范引领作用。三是要扎实开展“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”主题志愿服务活动，落实“基层吹哨、部门报到”工作机制。四是要以“规范、公信、科学、有效”为导向，对《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》贯彻落实情况开展“四不两直”督查，邀请“两代表一委员”和基层群众代表对贯彻落实情况开展评价，倒逼机关党建工作创新提质。
刚才，*个市直单位的党组（党委）书记、机关党组织书记分别作了述职报告，讲成绩实事求是，摆问题不遮不掩，谈打算明确具体。会上下发了表彰通报，对去年在工作中涌现出来的*个先进基层党组织予以通报表彰，大家要对标先进、学习先进。谷秋同志作了一个很好的工作报告，全面总结了成绩，安排部署了工作，请大家抓好落实。
回望2021年，全市机关各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署，围绕中心、建设队伍、服务群众，推动机关党建氛围越来越浓、举措越来越实、效果越来越好，为我市实现“十四五”良好开局提供了有力支撑和坚实保障。一是政治建设更加坚定。坚持以党的政治建设为统领，强化政治机关意识教育、政治忠诚教育、理想信念教育，深化“三表率一模范”机关创建，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基全面筑牢。二是以学促干更加有力。举办庆祝建党100周年系列活动，高质量开展党史学习教育，持续深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会、省第*次党代会和市第*次党代会精神，推动党的创新理论武装走深走实、入脑入心。三是基层基础更加牢固。深化支部“五化”建设提质工程，开展机关党建与业务“两张皮”专项整治，优化流动党员教育管理，严格软弱涣散党组织整顿，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。四是示范引领更加凸显。强化党建引领，服务发展大局，在项目建设、乡村振兴、基层治理等重点难点工作中冲在前、干在先，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动市直单位与联点社区党组织共建共治，机关党员干部下沉社区联防联控，党员先锋模范作用充分彰显。同时，各区县（市）紧密结合实际推进机关党建，区县（市）委常委、组织部长兼任机关工委书记，机关党建工作抓得有章有法、有声有色、有力有效，特别是在推动党建工作责任落实落地、服务中心大局、为民办实事等方面，形成了许多特色亮点做法，创造了很多鲜活经验，值得认真总结，学习借鉴。大家辛苦了，借此机会向大家表示诚挚慰问和衷心感谢！
二是“两张皮”的问题，党建和业务没有深度融合，做到互促互进；
二是部分机关党务工作者不愿意总结、不会总结，导致一些好的经验做法没总结推介出来，影响了大家相互之间的交流学习。今年要针对这些问题深挖根源，剖析症结，采取措施，加以解决，争取机关党建工作有新的突破、新的进展、新的气象。
今年是党的二十大召开之年，也是机关党建巩固深化年。全市机关党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新时代党的建设总要求和党的组织路线，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，围绕迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神，按照瞿海书记“铸党魂、强队伍，扛责任、补短板，争高线、创特色”工作要求，勇于开拓创新、自我革命，全面提质增效，着力推动机关党建高质量发展，为奋力谱写新时代山乡巨变、加快建设现代化新*提供坚强组织保证。下面，我根据瞿海书记要求，结合个人认识，讲五点意见，概括来说，就是“坚持五字，提高五力”。
一、坚持“忠”字铸魂，提高机关党建引领力。
在始终同党中央保持高度一致上作表率；
在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率；
建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关）；
系统总结了六条重要经验，深刻阐述了五大关系，提出了走在前、作表率的明确要求，为我们做好新时代机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市机关党组织要深学笃行习近平总书记关于机关党的建设重要论述精神，牢固树立政治机关意识，坚定把党的政治建设摆在首位，锤炼绝对忠诚的政治品格，深刻认识“两个确立”的决定性意义，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
坚持把习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神内化于心、外化于行，做到“总书记有号令、党中央有部署、*见行动”。
二要严守政治规矩。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。要严格规范政治言行，始终明辨是非、澄清模糊认识，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论，不要拉帮结派、不搞团团伙伙，不做两面派、两面人。要严肃党内政治生活，严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决贯彻民主集中制，不断增强组织生活的实效性，切实提高民主生活会、组织生活会的质量。要涵养党内政治文化，充分发挥机关红色资源优势，推动党史学习教育常态化长效化，传承红色基因，赓续红色血脉，加强党性锤炼，培育良好家风，推动党员干部见贤思齐，引导亲属子女积极向党组织靠拢，听党话跟党走。
三要提高政治能力。提高政治能力不是抽象的而是具体的，必须体现在履职尽责的行动上，体现在推动工作的实效上。要加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，善于从政治上认识和处理问题，注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要教育引导党员干部胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，把本职工作放到大局中思考和谋划，坚持部门利益服从全局利益、部门工作服务整体需要，既为一域争光、更为全局添彩。
二、坚持“融”字强基，提高机关党建组织力。
机关共产党员最集中，权力责任最集中，机关党建事关党的执政地位的巩固，对基层党组织具有重要示范导向和引领带动作用。要树牢抓党建就是抓全局的理念，深入开展“灯下黑”“两张皮”专项整治，使每名党员都成为一面鲜红旗帜，每个支部都成为一个坚强堡垒，推动机关党建和业务工作深度融合、互促共进。
一要建强战斗堡垒抓融合。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党支部的活力是机关党的战斗力的源泉。市直机关有*个党支部、*.*万余名党员，这是贯彻落实党中央、省委、市委决策部署的中坚力量。要深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，树牢大抓基层、大抓支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，深入实施支部“五化”建设提质工程，持续创建市直机关党建工作示范点，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”支部，推动基层党组织全面进步、全面过硬。全市机关摊子大、类型多，职能各异，要加强分类指导，科学精准施策，不搞“齐步走”“一刀切”，做到“一把钥匙开一把锁”，增强机关党建工作的针对性和实效性。
二要锻造过硬队伍强融合。抓好队伍建设是党的建设的基础性、经常性、根本性工作。要强党性。让党员在佩戴党徽、交纳党费、民主评议等措施中增强党员意识，在严格的党内生活中坚强党性、百炼成钢。要强本领。分类组织党员专题培训，开展岗位练兵、评比竞赛等活动，推动互学互鉴、互促互进，让党员成为各个领域、各项工作的带头人。加强党员分类教育，引导大家以实际行动做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬“五个过硬”，不断提升思想境界、提高能力本领，主动担当起现代化建设的历史重任。要强队伍。新时代机关党建工作标准高、任务重、要求严，必须选优配强党务工作人员。要加强党务干部教育培训，将其培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。要把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，统筹安排党务干部和业务干部轮岗交流，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。
三要健全组织体系促融合。党的全面领导、党的全部工作，要靠党的坚强组织体系来实现。既要高度重视抓好组织设置、组织覆盖，又要高度重视完善组织运行机制、严明组织纪律，使全市机关各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，充分发挥政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，更好应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大困难、解决重大矛盾。
三、坚持“严”字当头，提高机关党建保障力。
坚持党要管党、全面从严治党，把加强和改进机关党的建设摆在重要位置，加强组织领导，强化工作保障，不断提高机关党建工作质量。
一要从严抓好主体责任“牛鼻子”。各部门党组织要切实履行全面从严治党主体责任，强化“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实、一起考评。党组织书记要认真履行第一责任人责任，其他班子成员要履行好“一岗双责”，推动一级抓一级，层层抓落实。市直机关工委要强化责任担当，履行好统一领导市直机关党的工作职责，指导督促部门党组织履行机关党建主体责任，推动各项工作落到实处。会上印发了八个责任清单，大家要认真组织学习。把责任清单内容搞清楚，把如何履行责任想明白，采取有效措施把责任落到实处。市直机关工委要对照清单做好督导检查考评。作为市直机关工委书记，我会安排更多时间、精力和大家一起加强工作调研，及时了解情况，解决突出问题，合力推动机关党建全面提质增效。
二要从严念好正风肃纪“紧箍咒”。市直机关离市委最近，既是领导机关，也是市委的形象和窗口。要率先垂范、以身作则，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，一体推进不敢腐不能腐不想腐，涵养廉洁文化，建设清廉机关。要纠“四风”、树新风。力戒形式主义、官僚主义，杜绝装样子、搞花架子，解决“门好进、脸好看、事难办”等问题，潜下心来办实事，扑下身子务实效。坚持过紧日子，发扬党的优良传统和作风，通过联学联建、结对帮扶、走访调研、蹲点服务等方式，走好新时代党的群众路线，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力办好民生实事。要严监督、管关键。把纪律的螺丝拧得紧而又紧，深化运用执纪监督“四种形态”，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督，推动各项监督更加规范、更加有力、更加有效，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要知敬畏、守底线。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。要教育机关党员始终心存敬畏、手握戒尺，树立正确的权力观、地位观、利益观，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，做到自身正、自身净、自身硬，做到想干事、能干事、干成事、不出事，做到不放纵、不越轨、不逾矩。
三要从严用好督查考核“指挥棒”。落实落细习近平总书记关于处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新“五大关系”的要求，充分发挥考核的指挥棒作用、督查的推进器作用，健全党组（党委）书记抓基层党建述职评议考核制度，科学开展机关党建工作绩效考核，加强对机关党建重点工作、重要制度落实情况的督促检查，真正评出等次、考出压力、督出效果，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动机关党建高质量发展。
四、坚持“实”字为要，提高机关党建执行力。
围绕中心、服务大局，是机关党建工作的核心任务，也是衡量机关党建工作成效的根本标准。要围绕迎接服务学习宣传贯彻落实党的二十大精神这条主线，自觉把机关党建工作放到全市大局谋划、推进和落实，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，提高执行力、打好主动仗，做到中心工作推进到哪里、机关党建就跟进到哪里，更好把党建优势转化为治理优势、发展优势。
一要解放思想“闯”，提升高质量发展实力。紧扣全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦市第七次党代会、市委经济工作会议、市“两会”的决策部署，围绕产业发展、项目建设、乡村振兴、污染防治、疫情防控、改善民生、基层治理等重点工作、中心任务，引导广大党员打破思想束缚、摆脱路径依赖，找准自身工作的切入点、结合点、着力点，奋力闯出高质量发展的新路子。
二要勇于担当“创”，提升创新发展实绩。习近平总书记指出，当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。大家要做敢于斗争、善于斗争的战士，弘扬创新精神、激发创造活力，涵养“功成不必在我”的胸襟，强化“功成必定有我”的担当，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，当好发展一线的“施工队长”、攻坚一线的“突击队长”，在关键时刻冲得上、豁得出、打得赢，不断开创各项工作新局面。
对定下的事情，认真干、务实干，把时间往前靠、工作往前排、进度往前赶，全力争先进位，加快后发赶超。
五、坚持“活”字增效，提高机关党建凝聚力。
面对新形势新任务新要求，要创新机关党建的思路和方法，积极探索破解难题的新途径、开展工作的新载体、精准施策的新招数，不断激活机关党建“一池春水”，增强机关党建内生动力。
一要激活干劲。全市机关党组织要坚持正确用人导向，凭实绩实效选人用人，让想干事者有干劲、敢干事者有机会、会干事者有舞台、干成事者有地位，坚决惩治不想为、不敢为、不会为，假作为、慢作为、乱作为，充分激发机关党员干部的积极性、主动性、创造性。要健全温度可感的厚爱机制，切实做好党员干部职工的服务保障工作，在政治上关怀、思想上关心、生活上关爱，增强组织“含氧量”、党员“归属感”。
二要搞活宣传。要严格落实意识形态工作责任制，大力宣传党的十九大以来市直机关服务现代化新*建设取得的成绩和党建工作高质量发展成果，为党的二十大召开营造昂扬向上、团结奋进的良好氛围。要深度挖掘总结亮点特色，及时全面宣传机关党建工作动态、经验做法和先进典型，营造浓厚党建氛围。要注重运用微信、抖音等新媒体社交平台，充分发挥“报、网、端、微”全媒体优势，全方位、立体化、多角度讲好机关党建故事、传播机关党建声音、扩大机关党建影响。要注重用身边的典型人物、典型事例，突出展示党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，教育引导广大党员干部比学赶超、创先争优。
三要办活载体。紧跟时代发展要求，紧贴机关工作实际，紧扣党员干部思想，通过试点探路、典型引路等办法，结合实际打造一批集政治性、规范性、专业性、实用性为一体的机关党建特色品牌。要丰富组织生活的形式和载体，积极开展自主式、开放式、互动式组织生活，深化主题党日、革命传统教育、党性党风党纪教育等活动，以党员干部喜闻乐见的方式增强组织生活吸引力和感染力，让组织生活更加严肃起来、认真起来、活跃起来。
同志们，新时代机关党建工作大有可为，机关党务干部大有作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，不断开创全市机关党建工作高质量发展新局面，为奋力谱写新时代山乡巨变、加快建设现代化新*作出更大贡献，以实绩实效迎接党的二十大胜利召开！
年省直机关党的工作会议讲话稿
刚才，xx同志代表省直机关工委作了很好的工作报告，对过去一年机关党建工作进行了全面总结，对今年工作进行了安排部署，我都同意，希望大家认真抓好落实。
过去一年来，在省委的坚强领导下，省直机关工委和省直机关各级党组织深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委决策部署，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，在五个方面抓得卓有成效，一是狠抓管党治党责任落实；二是“两学一做”学习教育扎实开展；三是党内政治生活不断规范；四是作风整治成效显著；五是基层组织建设亮点纷呈，机关党建工作水平再上了一个新台阶，为全省守底线走新路奔小康发挥了重要作用、作出了重大贡献。过去一年，省直机关的工作是富有成效的，省直各级党组织是坚强有力的，省直机关广大党员干部是富有战斗力的。省委对大家的工作是满意的。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，把全面从严治党纳入了“四个全面”战略布局，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。机关党的工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，也是全面从严治党的重要内容。总书记就机关党的建设作出了一系列重要论述和指示，特别指出：“机关工作任务重、责任大，机关党建工作很重要。各部门各单位要把机关党建工作摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位，在新的起点上进一步提高机关党建工作水平”，“机关党组织要在落实中央决策、推动科学发展、推动改革创新、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、弘扬清风正气、建设一流队伍中作表率”。总书记在中央办公厅调研时提出了“五个坚持”（坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守）的要求，这是对机关党员干部最基本的要求，要作为机关党员干部的行动指南。xx书记多次对省直机关党的建设作出重要批示，要求“紧紧围绕中心、服务大局，与时俱进创新省直机关党的建设的抓手方法，为全省守底线、走新路、奔小康作出更大贡献”。这些指示要求，饱含着中央和省委对机关党建工作的关心关怀和殷切期望，对机关党建工作提出了新的定位，为我们在新形势下推进机关党的工作指明了方向、注入了动力。
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是我省决胜脱贫攻坚、同步全面小康的关键之年。省直机关在全省处在承上启下的重要地位，领率全局、责任重大，要带头深学笃用总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委各项决策部署，把学习贯彻落实党的十九大和省第十二党代会作为主线，大力加强理论武装工作，严肃政治纪律和政治规矩，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，下大气力抓好基层组织建设，抓好机关党建工作“两个责任”落实，推动机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设取得新的成绩，为全省改革发展稳定提供坚强保障。
一、必须旗帜鲜明讲政治。
讲政治是我们党的突出特点和优势，也是共产党人的基本要求。总书记在省部级主要领导干部研讨班上对讲政治提出了明确要求，指出：“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径”，“没有强有力的政治保证，党的团结就是一句空话”，“要注重提高政治能力，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程。”讲政治不能纸上谈兵、空喊口号，而要落实到行动中。省直机关要带头把讲政治作为最基本和第一位的要求，贯穿党性锻炼、日常工作的各方面、全过程，不忘初心，继续前进。
一要坚决维护领导核心。切实增强“四个意识”，坚决维护总书记的领导核心地位。战争年代，周恩来同志曾说过：我们党，一不发枪，二不发粮，只发电报，就把国民党打败了。这充分说明了我们党在政治上的高度集中统一，全党维护中央权威，听从党中央的号令，行动高度一致。我们要把这种好传统发扬下去，坚持党的集中统一领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。
二要树牢政治理想。强化理论武装，坚持不懈用总书记系列重要讲话精神武装头脑，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，补足精神之钙，把稳思想之舵。要把共产主义、社会主义理想与我省各族群众打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康、谱写中国梦xx篇章的共同信念结合起来，胸怀崇高理想，脚踏实地做好当前每项工作，做到知行合一。
三要坚定政治方向。方向不能动摇，方向一错什么都错。要坚定“四个自信”，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，保持政治定力、战略定力，始终与中央保持高度一致，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，善于用政治眼光看待经济工作，统筹推进党的建设和经济社会发展。
四要严守政治纪律。牢记“四个服从”，坚决防止“七个有之”，严格执行“八个决不允许”，坚决同违反政治纪律和政治规矩的行为作斗争。在维护党中央权威上必须坚定自觉，全党只有党中央权威、只有向党中央看齐，绝不能层层都喊维护自己的权威，层层都喊向自己看齐，这在政治上是错误的。
二、必须始终围绕中心、服务大局。
围绕中心，服务大局，是机关党的工作的根本任务。省直机关各项工作都要紧紧围绕党的中心任务来展开。
一要坚持以人民为中心的发展思想。省直机关是省委、省政府决策部署的制定参与层、协调实施层、执行落实层，要牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民群众放在心中脑中，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，一切为人民打算，共同为小康实干。机关党的工作要坚持以人民为中心来推动和落实，无论是做决策、搞协调还是抓落实，都要倾听群众呼声，看群众高兴不高兴、满意不满意、有没有获得感。要大兴调查研究之风，组织广大机关干部深入基层一线察民情、接地气，深入了解精准扶贫、精准脱贫的真实情况，及时研究解决政策落实过程中存在的新情况新问题，打通服务人民的“最后一公里”和政策落地的“最后一公里”，让老百姓最大限度享受到政策红利。
二要立足本职搞好服务。省直机关权力责任最集中、执政骨干最集中、党员最集中，要提高站位、胸怀全局、服务全局，以五大新发展理念来统领各项工作，集中精力在落实省委、省政府重大战略部署中展现价值、彰显作为，做到省委省政府有要求、省直机关有行动、落实见成效。比如，落实大扶贫战略行动，省直部门就要用好政策、项目、资金、渠道优势，加大对贫困地区倾斜力度，积极争取中央和国家部委支持。省委、省政府决定今年实施两个双周“无会期”、发动脱贫攻坚春季攻势。省直机关要带头把省委、省政府的决策部署落实到位。省直机关工委要牵头抓好春季攻势的督促检查，促使省直部门在脱贫攻坚中发挥积极作用。省直各部门要统筹好驻点挂帮与日常工作的关系，切实把部门的职责发挥好。再比如，落实大数据战略行动，省直部门就要从业务审批、政策支持等方面助力发力，推动大数据产业发展应用。现在，很多省直单位建设的数据平台都是孤立的，数据没有实现互联共享。要对省直单位的数据平台进行整合，能否整合到位，这也是对各部门大局意识的一次检验。
三要爱岗敬业甘于奉献。现在，全省改革发展任务重，全省工作节奏快，省直部门加班加点多，要坚持无怨无悔的奉献精神，立足岗位敬业奉献，把工作当做事业而不仅仅当做饭碗，正确对待苦与乐、得与失，不计较、不抱怨，专心致志、心无旁骛地做好各项工作。同时，对那些无怨无悔、无私奉献的干部，组织也要关心到位，让他们安身、安心、安业。
三、必须严格落实管党治党责任。
总书记反复强调，“全面从严治党是各级党组织的职责所在”“抓好党建是最大的政绩”。管党治党是省直机关各级党组织的主责主业，必须毫不动摇地抓在手上、扛在肩上、落到实处。
一要把各级党建责任落实好。省直各单位党组（党委）要把主体责任抓牢抓实，把党建工作与业务工作同谋划、同研究、同部署、同考核，解决好机关党组织机构设置、人员编制、经费保障、工作推进等方面的问题。党组（党委）书记要做管党治党的书记，认真落实领导责任和示范责任，履行好第一责任人的责任，当好“婆婆嘴”，对党负责，对本部门本单位政治生态负责，对干部健康成长负责。机关党委书记要担负起直接责任，履职尽责、敢于担当、主动作为，抓好机关党的建设，抓好党员干部监督管理。基层党支部书记要履行好“一岗双责”，党建业务工作一肩挑、两手抓。省直机关工委要创新对省直部门履行党建主体责任的检查考核方法，重点关注部门党组是否发挥有效作用，检查部门党组研究贯彻省委的重大决策部署情况、研究干部任免情况等。
二要把党内政治生活开展好。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度，随时随地把批评和自我批评这个武器拿起来、运用好，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要加强和规范基层党支部组织生活，增强党支部的战斗力、凝聚力，使每个支部都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。
三要把党管干部原则贯彻好。党管干部是党中央管干部、党委管干部、党组织管干部。省直部门党组（党委）要认真贯彻党管干部原则，在干部选拔任用中，从酝酿动议到民主推荐，从组织考察到讨论决定等各个环节，发挥好党组织的主导和把关作用。要按照“好干部”标准精准科学选人用人，落实好“四位一体”从严管理干部机制，真正把好干部选出来、用出来、管出来、带出来，不能“唯票取人”“一考定音”。
四、必须大力弘扬改革创新精神。
创新是时代的主旋律、历史进步的最强音。总书记多次强调“要坚持以改革创新精神扎实推进机关党的建设”。省直机关工委和省直机关各级党组织要把改革创新作为机关党的事业发展的动力源泉，以五大新发展理念为引领，以人民为中心，以问题为导向，围绕省委、省政府重大决策部署，在一些事关全局的重点改革上下功夫、见实效。
一要创新目标绩效管理。目标绩效管理是推动机关工作高效落实的重要手段。这些年省直机关工委和省直各部门在目标绩效管理上都做了许多探索，“指挥棒”的作用发挥得很好，但仍需要与时俱进改革创新。目标绩效管理既是管理，也是服务，要坚持以目标为引领，选优实现目标的路径和方法，确保目标的实现。要坚持以正向激励为主，强化负面的清单管理，发挥好考核督促的作用。要改革创新对省直单位的二级目标绩效管理，完善考核办法，认真研究如何从考核到处室转变为考核到个人，使目标考核更科学、更精准。
二要创新党建督查督导方式。省直机关工委要创新方式方法，加强对省直部门机关党建工作的督查督导，既要抓党组（党委）书记、机关党委书记党建工作述职，又要认真检查各级党组织组织生活记录，加强日常监督，促使省直部门各级党组织把功夫用在平时、把党建融入日常。
三要创新工作机制和体制。深入落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》要求，探索建立机关党的工作报告、约谈、巡视、考核等制度机制，加强对省直机关党建工作的分类指导。
四要聚焦全省重大改革。要盯紧盯牢省委的改革重点来谋划推进工作，提升机关工作水平。比如，省里正研究推进的“三变”改革和易地扶贫搬迁“五个三”、脱贫攻坚啃“硬骨头”等体制机制改革，这些都是省直机关应当聚焦发力的工作重点。下一步，省直机关工委要探索建立省直部门抓改革工作述职的机制，每年年底让各部门都晒一晒改革的成绩单。
五、必须着力营造风清气正政治生态。
党风廉政建设是机关党建的重点，也是全面从严治党、净化政治生态的重要突破口。近年来，通过开展“六风一卡”、“五去五求”机关作风整顿等活动，省直机关作风有很大转变，但仍然存在一些作风之弊、行为之垢。前段时间省纪委通报了某省直部门公职人员上班时间用手机软件打麻将、用微信红包支付的问题，希望大家引以为戒，时刻绷紧作风建设这根弦，打赢作风建设持久战。
一要驰而不息整治“四风”。严格执行中央八项规定和省委十项规定，加大对“四风”问题线索的查处力度。要在整治“四风”中增强宗旨意识，带头密切联系群众、带头深入基层，做联系服务群众的表率。
二要精准规范高效地开展工作。严格执行办事限时制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、失职追究制等制度，按要求继续取消和下放行政审批事项，简化办事程序，提倡“马上就办”的作风，提高为民办事的效率。要持续开展机关（行业）作风（行风）测评，强化测评结果运用，倒逼省直机关干部精准、规范、高效地开展工作，把每项工作都做到“细致、精致、极致”。
三要推进廉政建设。机关党员干部特别是领导干部都掌握着一定的权力，要加强个人道德修养，时刻保持清醒、严格自律，在私底下、无人时、细微处慎独慎微，始终不放纵、不越轨、不逾矩，自觉抵制特权思想和特权现象，自觉主动接受监督，做到公正用权、谨慎用权、依法用权，树立忠诚干净担当的良好形象。省直机关工委要研究如何在省直机关开展巡视的问题，发挥好巡视的利剑作用。省直纪工委要加强对廉政建设的日常监督检查，运用好监督执纪“四种形态”，及时咬耳扯袖、防患未然。
总书记指出：“机关党务干部队伍是机关党建工作的骨干力量。”做好机关党的工作，离不开一支强有力的党务干部队伍。要加强干部教育培训，加大经费投入，多派机关干部到各类干部学院、发达地区甚至国外进行培训，不断提升干部队伍素质。省直机关工委要加强机关党委书记这支队伍建设，为党组织提供源源不断的优秀干部。省直各部门单位党组（党委）要把建设政治强、业务精、作风好的党务干部队伍作为重要战略任务来抓，选优配强机关党务干部，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者，支持他们履职尽责、大胆工作，在政治上多培养、在工作上多支持、在生活上多关心，加大轮岗交流力度，使机关党务干部队伍成为“一池活水”。同志们，今年是非常重要的一年，我们大家要共同努力营造风清气正的良好政治生态环境，营造加快发展的良好环境，以机关党建工作的新成效来推动全省各项工作的新业绩，为全省的决战脱贫攻坚、决胜全面小康作出新的更大的贡献。
市直机关党的建设工作会议讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天召开这次会议，主要目的是深入学习贯彻市纪委九届***、全市组织部长会议精神，研究部署2020年党的建设工作，以党的建设质量不断提升，指导全市工作深入推进、再上台阶。刚才，同志传达了全市组织部长会议精神，书面印发了《2022年党的建设工作要点》，大家要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，按照市委党的建设有关要求，结合当前工作实际，主要讲三个方面的认识。
一、怎么来认识全面加强的党的建设？
从时代角度看，当前的中国正蓬勃向上、迅猛发展，无论是国内政治、经济、文化、科技、军事、民生社会发展，还是国际上大国话语权，都呈现出前所未有的新变化、新气象。可以说，这是近代以来中国最好的发展时期，中国综合国力发展之快、世界影响之大同样百年未有。之所以如此，最根本的保证就是中国***的领导，中国***是中国特色社会主义事业的领导核心。
从风险挑战看，国内，改革开放进入深水区，一些深层次领域改革发展稳定的矛盾还未得到彻底根治；国外，合作与对峙共存，欧洲解体、美国焦虑、亚洲奋起、非洲新生，一些西方国家忙于“建墙”，尤其是以美国为首的敌对势力，从未停止过对我们国家的颠覆 当前隐藏内容免费查看破坏动作。在这错综复杂的局面下，如何审“局”察“势”、转“危”为“机”？必须要有一个强大的政治领导核心，团结带领全国各族人民共同奋进、迎接挑战，凝聚起中华民族伟大复兴的强大合力。
从治理体系看，近年来，我们坚持全国一盘棋，统筹各方面力量，带领着14亿人口、这个近乎占了全球五分之一人口的大国，发展到今天——成为全球第二大经济体，消除农村贫困人口7亿多、对世界减贫贡献率超过70％，社会治理体系和治理能力不断提升，民生事业日趋稳定，解决了许多别的国家想解决而不能解决的难题，办成了许多别的国家想办而办不成的大事。这是多么伟大的成就！特别是近几年疫情期间，从***到地方政府，加强防控，如臂使指，从城市治理，到基层街道、社区、农村，这强大的动员能力，都充分显现了中国特色社会主义制度的显著优势。我们讲，集中力量办大事要有“核心”，这“核心”，就是中国***！有了中国***这个总揽全局、协调各方的领导核心，我们的国家治理体系和治理能力现代化就有了“主心骨”、有了“定盘星”。
所以，面对新时代，我们必须深刻认识到，必须全面加强党的建设，坚持党对一切工作的领导，强化党的组织在同级组织中的领导地位，理顺党的组织同其他组织的关系，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。同样的，对我们每一名党员干部来讲，增强“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），坚定“四个自信”（道路自信、理论自信、制度自信、文化自信），做到“两个维护”（坚决维护******党***的核心、全党的核心地位，坚决维护党***权威和集中统一领导），绝不是一句“口号”，放在嘴边；必须要切切实实从思想深处认同，从实际行动践行。
二、怎样推动职能业务与加强党的建设深度融合？
2022年是“十四五”规划落实的关键一年，是新一届市委领导班子就职后，全面贯彻落实省党代会、市党代会精神的开局之年。今年10月份，党的二十大将要召开。做好新一年的工作，必须牢牢坚持以党建为统领，以党的政治优势和组织优势引领工作，推动职能业务与党的建设深度融合、共同促进。
（一）在全面深化改革中坚持党的全面领导。要把党的建设融入工作的全过程，精准对接放管服改革、社会综合治理改革等任务，把加强党的领导落实到各个领域、各个环节，发挥好体制机制服务保障作用。这次新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考，同时也是对服务型政府的一次大考。现在绝大多数企业已经复工复产，但在复工复产过程中也暴露出不少问题，某市一个企业复产复工需要安监、环保、市场监管等七八个部门审核盖章、多位领导签字，更有甚者，企业在被层层审核。这些问题一方面是相关部门不担当、不作为，另一方面也反映出部分地区应急管理体系和水平存在漏洞，特别是权责划分、职能覆盖方面有重复或缺位，造成了“简单问题复杂化”。今后工作中，我们要结合自身实际，进一步厘清职责，推动与社会治理“全科大网格”深度融合，构建起简约高效的基层管理体制和运行机制，不断巩固党的执政基础。
（二）在优化资源中坚持党的全面领导。是党的重要执政资源，的配置体现着党的执政理念，体现着党和政府的工作中心和根本任务。要坚持从严管编，坚定不移执行***和省委关于的工作要求，严格按程序办事。积极探索创新挖潜方法，挖潜有效资源，在严控总量的基础上，做好盘活存量的“大文章”，把有限的编制资源用在“刀刃上”，努力为全市重点领域、重点工作和重大民生事业开展提供编制保障。比如，基层医疗卫生机构在城乡居民防病治病中承担着重要使命，在此次疫情中，我们基层医疗卫生机构和医疗人员相对短缺、业务能力有待提高的问题值得关注，特别是在医疗卫生科技研发、医养健康产业等领域创新人才储备不足。要高度重视健全完善公共卫生应急管理体制机制和配置，进一步调整市县公共卫生管理、疾病防控等机构和职能设置，加强力量配备。要结合职能深入研究对策，积极创新工作方法，加大编制“蓄水池”使用力度，为吸引更多卫生医疗专业急需紧缺人才来创造有利条件，进一步提升全市科技竞争力。
（三）在创新制度管理中坚持党的全面领导。对内，要切实提升制度建设水平。今年我们将在单位内部启动“制度建设年”，要严格按照《条例》规定，系统梳理工作中的各项业务职能，逐项制定业务流程图，厘清每一个环节、每一个步骤，优化流程再造，不断提升工作的规范化、制度化水平，保证各项业务更好、更高效地服务全市中心工作。要同步加强业务的钻研学习，按照“专业化”干部要求，机关每名同志都要学业务、懂业务，对业务烂熟于心，努力成为工作的“政策通”。对外，要切实提升管理监督水平。要按照市委会议要求，抓紧搭建起精细化管理基础，做实明晰工作职责、设置指标体系、优化再造流程、开发系统平台等基础性工作，并选取市直部分机关先行试点，加快实施系统试点运行、人员业务培训、实际操作演练等，确保工作有序推进、初见成效。要切实抓好职能运行监管和部门绩效考核。机构改革完成后，各类机构正在履行全新职责、释放改革红利，这其中的关键，在于制度机制的执行力，在于党的决策部署能否与机构职能体系发生“化学反应”。我们要结合职能，从体制机制层面，看在重点工作攻坚中的职能作用发挥情况，看在承担的“三重”工作、“七大攻坚任务”中的履职表现情况，推进机构职能优化协同高效。
三、怎样以加强党的建设全面提升部门自身建设水平？
今年是省委市委确定的“重点工作攻坚年”，落实各级决策部署，完成重大改革任务，机关自身建设至关重要。曾晓黎部长在全市组织部长会上提出，围绕提高站位、聚焦“三专”、锤炼作风、完善机制、严明纪律5个方面聚力攻坚。这些要求，对工作同样适用。我们要以党的建设为统领，以制度建设为抓手，切实加强部门自身建设，提升工作质量和效益。这里重点强调3项具体工作。
一要抓好各项制度落实。一方面，要严格落实党建各项制度要求。进一步严肃党内政治生活，严格落实意识形态工作责任制，抓好理论中心组集体学习，及时宣传贯彻落实党的理论和路线方针政策。认真落实《党支部工作条例》，总结党史学习教育的经验做法，规范执行“三会一课”“主题党日”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度，深化党员积分制管理，提升积分管理的可操作性和实效性，以党支部各项基本制度的规范落实，巩固标杆机关党支部创建成果，提升党支部标准化规范化建设水平。要从落实市委中心任务的角度，严格落实密切联系群众制度，常态化开展“双报到”，支持配合“第一书记”帮扶工作。另一方面，要落实好机关内部运行制度，抓制度运行的规范。
二要抓好文明单位创建。要按照机关党支部《文明单位创建工作实施方案》要求，抓好各项工作任务的落实。党支部要进一步丰富活动形式和内容，通过开展道德讲堂、专题报告会、文明礼仪培训等形式，邀请道德模范、交警部门、家庭关系、文明礼仪等方面的专家授课培训，加强干部职工社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德教育。这里强调一下参与度的问题，文明单位创建，事关单位形象，更事关我们单位的每名同志，大家一定要增强大局意识，踊跃参与党支部组织的各类创建活动，在工作、生活中守好文明礼仪、树好个人形象，遵守社会公德，共同把这个荣誉争取下来。
三要抓好工作宣传推广。工作既要会“干”，更要会“说”，把我们总结的一些工作经验、工作方法宣传出去，既是向上级汇报工作的一种途径，也是对我们自身工作的一种促进，有助于工作更好的推进。去年以来，我们向各类报刊、网站积极投稿，并通过《信息》、“滨州宣传”微信公众号等形式，积极宣传好的经验、好的做法，实现了我市信息宣传工作新突破。对我们来讲，这既是动力，更是压力。今年，要进一步加大宣传工作力度，前期已经下发了《关于加强信息宣传通报工作的通知》，要认真落实全员信息责任制，各科室、单位每周至少报送1篇高质量信息稿件，并定期通报。
同志们，全面加强党的建设，落实全面从严治党主体责任，责任重大，意义深远。我们要以深入贯彻市党代会精神为动力，以全面实施《工作条例》为抓手，坚决落实好市委、市政府的部署要求，准确把握工作的政治方向、原则要求和主要任务，恪尽职守，勇于担当，创新作为，为建设提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
在年机关党的工作会议上的讲话
同志们：
经x委同意，今天我们召开2020年全x机关党的工作会议，主要任务是：深入学习贯彻全省机关党的工作会议暨纪检工作会议精神，安排部署2020年全x机关党的工作。x委对这次会议高度重视，x委常委会进行专题研究，x委书记xxx对做好今年机关党的工作提出要“抓牢政治建设、坚持服务大局、夯实基层基础、严格落实责任”四点要求。我们要深刻学习领会，抓好贯彻落实。
过去一年，在x委的坚强领导下，全x各级机关党组织牢牢把握新时代党的建设总要求和党的组织路线，以党的政治建设为统领，以“五化”管理为抓手，坚持从严从实，扛稳主业主责，着力抓根本、强基础、建机制，锐意进取，实干担当，机关党的工作有特色、有亮点、有成效，各项工作持续走在了全省前列。在此，我代表x委向全x各级机关党组织、广大党员干部和党务工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!
2020年是是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年机关党的工作意义十分重大。面对新形势新任务，全x各级机关党组织和广大党员，以什么样的精神状态和奋斗姿态，投身于决胜全面建成小康社会至关重要。下面，我就贯彻落实中央、省委部署和x委常委会研究意见，讲三个方面的问题。
机关是党委、政府的“前哨后院”，具有共产党员集中、执政骨干集中、权力责任集中的特点，机关党建工作成效如何，在很大程度上影响着党的执政能力的提高、执政地位的巩固、执政使命的完成。x、县直机关有x万多名党员，如果这x万多名党员充分发挥了带头表率作用，做好全x的工作就有了坚强保障。
一要准确把握职责定位。习近平总书记指出，机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分;机关党建工作的核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。这一重要论述，科学回答了“机关党建工作做什么”和“如何认识和处理机关党建工作与业务工作的关系”两大基本问题，深刻揭示了机关党建的职责和作用，指明了机关党建基本方向和根本任务，为我们做好机关党建工作提供了有力思想武器。在这里，我们还要搞清楚三个概念：机关党的工作，是提高机关党组织的凝聚力和战斗力，动员机关党组织和党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为促进本部门各项工作任务的完成、推进中国特色社会主义现代化建设而努力奋斗的理论和实践活动;机关党的建设，是机关党的工作核心，主要内容是机关党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设和作风建设;机关党务工作，是指各级机关党组织为加强和改进机关党的建设而开展的业务工作。总体看，机关党的工作包揽全面，机关党的建设是主责主业，机关党务工作主要指日常工作，三者既相互联系、又有区别，不可混淆。
二要深刻领会时代要求。习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示，强调要建设“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。近日，中共中央办公厅下发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，明确指出“推进新时代党的建设新的伟大工程，中央和国家机关必须走在前、作表率”，这既是对中央和国家机关的要求，也是对各级党和国家机关的要求。省委书记x强调，“机关党建要突出发挥表率作用、建设模范机关”。x委x届x次全会把“以党的建设高质量推动经济发展高质量，努力在中原更加出彩中走在前列”作为努力奋斗的目标。今年我x《政府。
工作报告。
》提出，xx要致力探索路径、打造样板、走在前列。面对新时代新要求，全x各级机关党组织要充分发挥好领导核心和政治核心作用，发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，勇当高质量发展的顶梁柱和先锋队。
三要清醒看到存在问题。近年来，全x机关党的工作虽然取得了一些成绩，但我们要清醒地看到，当前机关党建工作仍存在一些不容忽视的问题。一是责任上有缺失，个别单位机关党的领导虚化弱化，有的党组(党委)履行党建责任存在偏差，重业务轻党建，党组织、党员围绕中心服务大局作用发挥不够，机关党的建设和业务工作“两张皮”;二是认识上有误区，一些机关党组织负责人和党务干部对机关党建工作的职责定位不清，把机关党务等同于机关党建，认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员、收收党费，任务较软、内容较虚、没有干头、难有作为;三是队伍上有短板，目前，x直单位共有x个，批准设立机关党委的x个单位中，配备专职副书记的仅有x个，其他单位都是兼职的，所谓的专职副书记，也只是名义上的专职，这种缺配、不专的现象在县(x、区)更加突出。这些问题都需要我们在今后工作中认真解决。
落实党的十九大“提高党的建设质量”要求，要突出问题导向，改“贪大求全”为“重点突破”，集中精力解决问题突出的具体事，从一件一件的小事上严起来、紧起来，持续推动机关党的工作全面提升、全面过硬。
一要紧紧抓住政治建设这个统领。党的十九大报告强调“把党的政治建设摆在首位”，凸显了党的政治建设的极端重要性。在机关工作，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，大事小事都必须讲政治。加强机关党的政治建设，就要着力解决机关党组织政治功能不强，党员政治意识不强、政治能力不足，党内政治生活不严肃、不经常等问题。要严明党的政治纪律和政治规矩。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，把学习遵守党章党规作为基础性经常性工作来抓，教育引导全x机关党组织和广大党员严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。组织开展x直机关党的政治建设督查，认真检查和解决落实“两个维护”中存在的温差、落差、偏差问题，确保中央政令畅通、令行禁止。要严肃党内政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查，提高民主生活会、组织生活会质量，认真落实“三会一课”，坚持党员领导干部讲党课，严格党员领导干部参加双重组织生活制度。落实主题党日制度，坚持“戴党徽、亮身份”和重温。
入党誓词。
党员过“政治生日”等政治仪式。要提高政治能力。加强机关党员干部政治能力训练和政治实践历练，注重在防风险保稳定的实践中，提高党员干部辨别政治是非保持政治定力驾驭政治局面防范政治风险的能力，不断增强斗争精神斗争本领，强化政治担当，引导广大党员做勇于斗争的“战士”，不做爱惜羽毛的“绅士”。
二要紧紧抓住服务大局这个根本。围绕中心、服务大局，是机关党建工作的价值所在。要自觉把机关党建工作放到全x发展大局中去谋划、推进和落实，找准定位、彰显作为。加强机关党的建设，就要解决机关党的工作虚化、泛化、碎片化，党建与业务工作“两张皮”的问题。要聚焦中心工作。紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、污染防治、“四个一百”专项行动等重点工作，以“奋进新时代、机关作表率”为主题，积极构建“党建+”工作格局，推动党建工作与中心工作深度融合，进一步激发基层党组织生机活力。要探索“党建+”工作模式。跳出就“机关党建抓机关党建”的老框框，把机关党建工作与各部门各单位业务工作紧密结合起来，与发挥好部门的职能作用紧密结合起来，找准切入点和突破口，推动机关党员职责下沉、力量下沉，切实解决群众关心的实际问题。要深入开展“五比一争”活动。坚持正向激励，崇尚实干争先，深入开展比忠诚、比学习、比担当、比作风、比实绩，争当中原出彩先锋“五比一争”活动，引导广大机关党员在高质量发展上攻坚克难，在深化改革开放上先行先试，在打好三大攻坚战上啃硬骨头，争做新时代出彩xx人。
三要紧紧抓住思想建设这个灵魂。思想建设是党的基础性建设。要通过创新开展机关党员学习教育，有效解决基层党组织理论学习表面化，针对性不强、创新性不够、载体不多、思想引领力不足的问题。要高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这次主题教育是党的十九大作出的重大决策，中央将专门部署，省委、x委也将具体安排。我们要保持高度政治敏感，把这项工作作为重大政治任务抓实抓紧抓好。要注重分类施策，行政机关如何开展、事业单位如何开展、驻x单位如何开展，要各有侧重，突出针对性。要通过开展主题教育真正解决一些问题，决不能图形式走过场，确保实效性。要强化党员日常学习教育。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要和长期的政治任务，推动学习习近平新时代中国特色社会思想往深里走、往实里走、往心里走。学习效果的评价要务实管用，不一定看笔记记了多少、党章抄了几遍;学习的形式要灵活管用，不能照本宣科、就理论讲理论、理论与实际脱节，要用小切口讲大故事、小主题撬动大道理。比如可参照省里做法，开设x直机关党员干部论坛，定期安排普通党员和领导干部结合三大攻坚战、百城提质等中心工作进行授课，联系工作谈、深入实际讲，把学习的过程转化为贯彻落实中央精神、查摆当前存在问题和理清今后工作方向的过程。这方面，x直机关工委要和x委组织部、x委宣传部沟通结合、齐抓共管、探索路径，共同把x直机关党员学习教育抓好抓实。要用好信息化手段。目前，x直机关工委已经形成了相互衔接、有机统一的“一台一网一号一群”(“xx先锋党建云”平台、xx党建网、x直工委微信公众号、“xx先锋”微信群)的信息化工作体系，特别是“xx先锋党建云”平台的投入使用，为机关党的工作带来了新的活力和生机。要把这些载体平台用活用好，推动学习教育常态化、全覆盖。
四要紧紧抓住组织建设这个基础。机关党建各项工作的落实最终要靠基层靠支部。要认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，坚持大抓基层大抓支部，着力解决机关党支部活动不规范，组织生活有形无神、有量无质等问题，不断增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。要在提升组织力上下功夫。突出政治功能，发挥政治优势，把党的全面领导落实到机关各级党组织，把各方面力量动员起来、组织起来、凝聚起来，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。要在发挥党支部功能作用上下功夫。充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的作用，经常评议、严格考核党员，做好党内激励、人文关怀和帮扶工作，让机关的气氛更加和谐活跃。要在深化支部标准化建设上下功夫。按照“严、细、实”要求，认真执行“三会一课”等党的组织生活基本制度，严格落实主题党日等制度，不断提高支部工作质量。要发挥典型示范带动作用，及时总结推介一批支部工作法，进一步激发党支部的动力活力。要着眼更高标准强化阵地建设，打造一批有活力、有影响、有效果的机关党建示范点，以点带面、示范引领、整体推进，充分展示xx机关党建的形象。
五要紧紧抓住正风肃纪这个关键。民心是最大的政治，作风问题关系民心向背。要牢牢把握全面从严治党越来越严这个大势，带头贯彻落实党中央“基层减负年”的要求和省委、x委工作部署，坚定不移推进作风建设和纪律建设，厚植党执政的群众基础。要重点整治形式主义和官僚主义。从x直机关的实际情况来看，有的“四风”问题隐形变异，形式主义、官僚主义仍然不同程度地存在。要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，对违反中央八项规定及其实施细则精神的问题不迁就、不手软，严厉查处对党中央和省委x委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊。
口号。
装样子的错误行为，加大对“文山会海”“面子工程”“中梗阻”“庸懒散拖”等问题的纠治力度，持续推进机关作风转变。要抓常抓严纪律建设。开展经常性的纪律教育，不断强化党员干部纪律规矩意识。探索日常监督提醒的有效办法，运用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，及时咬耳扯袖红脸出汗。坚持以案为鉴以案促改，引导广大党员干部对照反思自觉整改净化灵魂。要坚定不移惩治腐败。紧盯重大工程重点领域关键岗位，加大对机关党员违纪违法案例查处力度，持续构建好不敢腐不能腐不想腐的长效机制。要保持惩治腐败的高压态势，一旦发现违法违纪案件，坚决严肃查处，清除“害群之马”。
机关党建工作千头万绪，不可大而化之，必须牢牢掌握主动权、找准发力点、提高精准度、增强融合度，坚持干就干好、鸣则惊人，推进机关党的工作再上新台阶。
(一)要以机关党建高质量推动经济发展高质量。x、县直机关在推动经济高质量发展中处于重要位置，是x委x政府决策部署落地见效的重要环节。一是思想认识上，要让机关党建成为促改革谋发展的参谋部。要围绕如何“探索路径、打造样板、走在前列”，组织机关党组织和党员开展思想大讨论，深入思考如何解决工作标准不高、开放意识不够、大局观不强、工作能力不足、担当意识缺乏、干事激情不足等突出问题，推动机关党员干部进一步解放思想，切实找准服务发展的新方位、担当作为的新坐标，凝聚当先锋、作表率的思想共识。二是组织保障上，要让机关党组织成为推动高质量发展的先锋军。机关党组织要坚持向中心聚焦、为大局聚力，着眼于“走在前、作表率”搞好工作谋划，组织发动机关广大党员在立足本职岗位建功立业的同时，以更加积极的姿态主动投身到三大攻坚战、郑x一体化、“四个一百”专项行动等工作中，在助力经济发展中挑大梁当标杆，走前列当先锋。三是建强队伍上，要让机关党建成为提升能力、鼓舞士气的训练营。机关干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。要打造提升干部能力素质的实践平台，通过教育培训、微党课、论坛讲堂、调查研究等打造学习载体，举办机关干部岗位练兵、业务竞赛、技术比武等活动，切实提高机关党员干部“八个方面本领”，为推动高质量发展锻造优良队伍。
(二)要推动机关党建与城x基层党建有机融合。机关党建的落点在哪?我想不仅仅是局限于抓好机关的基层支部，重点是推动机关党建重心下移、力量下沉、资源下行，使机关干部直接面对面联系服务群众，打通x委x政府决策部署在基层落实的“最后一公里”。当前，要以“双报到双服务双报告”活动为载体，形成机关围着基层转、干部围着群众转的良好局面，推动机关党建与城x基层党建深度融合、互促共进、相得益彰。“双报到”是指驻区单位党组织到社区报到，在职党员到社区报到;“双服务”是指驻区单位和社区相互服务;“双报告”是指驻区单位报告参与共驻共建情况，在职党员报告参与社区活动情况。这项工作目前还处于起步阶段，驻区单位党组织和在职党员还在陆续报到中，要下大功夫把这项工作做实。一是尽快完成“两个报到”。机关党组织要“集中报到”，我们要求以党支部为单位，在3月底前到联系社区报到;在职党员推行“双重报到”，各单位在职党员要坚持“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的原则，在参加党组织到指定社区开展服务的同时，于x月底前到居住地社区报到。从目前看，x直x个单位、x多名党员已经报到，缺口还不小，x直工委要对各单位报到情况进行排查梳理，澄清报到底数，对没有报到的单位和党员加强督促指导，确保应报尽报。二是机关党组织要做到“三强化”。要强化结对共建，与社区网格、院落、楼宇党支部(党小组)或辖区内“两新”组织党组织结成帮扶对子开展“1+1”结对帮扶服务，每年为社区至少办3-4件实事。要强化组织指导，统筹协调单位资源，集中人力物力开展组团服务。要强化日常管理，定期与社区党组织沟通联系，听取社区党组织的意见反馈，对本单位党员服务社区情况进行梳理，并将在职党员服务社区情况作为开展年度民主评议、年度考核等工作的重要依据。三是在职党员要做到“三带头”。要带头“报到亮身份”，到居住地社区登记特长优势、服务意向和服务时间，主动佩带党徽、亮明身份，自觉接受社区党组织统筹安排管理。要带头参与社区建设，宣传政策法律法规、倡导社会公德、维护和谐稳定、调解矛盾纠纷、帮扶困难群众。要带头服务奉献，结合职业特点和自身特长，参加公益性社会组织开展的义工服务活动。四是加快构建“三单制”服务模式。开展“双报到双服务双报告”，人人都是“责任人”，而不是“局外人”，个个都是“战斗员”，而不是“评论员”。各级机关事业单位要高度重视切实加强组织领导，积极响应号召，快速行动起来，主动到社区“双报到”，按照“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式做好供需对接，带着责任、带着感情做深做细群众工作，做到哪里有群众哪里就有党的旗帜，哪里有群众需求哪里就有党员服务。
(三)要在建设模范机关中走在前列。一个单位党建工作水平，直接体现着这个单位的精神面貌，关系着这个单位的政治生态，对加强机关建设具有重大意义。今年全省机关党的工作会议贯穿的主题主线就是建设模范机关，x直机关工委已经制定实施方案，大家要认真抓好落实。一要强化党建责任。在现有机关党建领导体制和工作格局中，仅靠机关工委和机关党委的努力是不够的，需要各级党委和部门党组(党委)给予大力支持，需要形成各级党委和部门党组(党委)重视机关党建的大环境。特别是单位党组织书记，要履行好“第一责任人”职责，亲自抓、负总责，以建设模范机关为抓手，推动党建工作高质量发展。要高度重视、关心关爱机关党务工作者队伍，把机关党的工作作为培养领导人才的重要岗位，使机关党务干部队伍始终保持活力。二要提高标准质量。标准决定质量，有什么样的标准，就有什么样的质量。建设模范机关，就是把党建高质量的要求落实到机关党的工作的方方面面，更好地发挥机关党建职能优势，以党建高质量促发展高质量。x直机关工委要制定具体的创建工作标准，细化创建工作任务，建立考核评价办法，以模范单位创建为契机，切实把机关党建抓实抓细。三要做好示范表率。x、县直机关工委作为机关党建工作的重要职能部门，要发挥好牵头抓总作用，切实加强机关党建工作的组织领导和工作指导。在模范机关建设中要带好头，以更高标准、更严要求加强工委机关自身建设，做模范中的模范、表率中的表率。
同志们，做好新时代机关党的工作责任重大、使命光荣，建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关，任务艰巨，任重道远。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，开拓创新、砥砺前行，为推动xx在新时代中原更加出彩中走在前列做出新的更大的贡献。
机关党的工作会议讲话
各位同志们：
这次会议是在党要管党，从严治党的背景下召开的一次非常重要的会议，为各级党组织抓好党的建设提供了有力保障。刚才，振君同志代表县直机关工委作了一个很好的报告，思路清晰，目标明确，重点突出，具有很强的针对性和操作性，我完全同意。下面我就加强新形势下党建工作讲以下几点意见：
一、深化思想认识，始终把机关党建工作摆在重要位置
觉加强党性修养、理论学习和实践锻炼，不断提升能力、素质和作风，永葆先进性和纯洁性，确保县直机关党建工作走在全县前列，充分发挥示范引领和辐射带动作用。四是强化领导机制，根据中省市关于进一步改进和加强新形势下机关党的工作的精神，对机关党建领导机制进一步明确，即：县直机关党建工作由机关工委牵头抓总，机关各级党组织要自觉服从领导，积极配合工委开展各项工作，真正形成抓工委，工委抓党委，党委抓总支，总支抓支部，重点抓支部，一级抓一级，层层抓落实的党建领导机制。
二、围绕服务中心，找准机关党建工作结合点
互促进，着力破解党建工作与业务工作“两张皮”难题。三是切实履行凝心聚力职能。发挥好机关组织优势和思想政治优势，及时宣传贯彻党的路线方针政策和重大决策部署，切实增强广大党员干部对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。认真做好宣传、组织、团结群众工作，充分调动党员干部群众干事创业的积极性、主动性，为事业发展凝聚强大力量。
三、适应新的要求，不断加强机关党的自身建设
按照党章和《条例》要求，着力加强基层组织和党员队伍建设，进一步增强机关基层党组织的凝聚力、战斗力。
1、加强班子建设。严格执行有关规定，加强党务干部队伍建设，努力把守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员干部选拔到机关基层党组织书记队伍中来，任用素质高、能力强的同志担任党务干部，提高党务干部履职能力，发挥好党务干部的骨干带头作用。
2、加强党员教育管理。强化理论武装和党性教育，引导机关党员干部坚守共产党人精神家园。进一步深化学习型党组织建设，加强党员干部教育培训，提高党员干部工作能力和综合素质。健全党内激励、关怀、帮扶机制，调动广大党员的工作积极性和主动性。严格按照党章规定的标准发展党员，提高发展党员质量。健全党员能进能出机制，按照规定及时处置不合格党员，使党员队伍更加纯洁。
3、强化制度和经费保障。坚持和完善党的组织生活制度，积极探索“四型”党组织建设长效机制，形成结构完整、配置科学、程序严密、制约有效的制度体系，加大对党建工作的经费支持力度。
4、完善考核评价机制。科学设置考评指标体系，引导党组织和党员干部集中精力解决重点热点难点问题。健全考评制度和内容，完善机关党建目标责任考核机制。健全考评结果运用机制，坚持把考评结果作为评优树模的重要依据。
5、注重党建品牌创新。坚持用科学方法和现代手段创新党建工作，不断赋于机关党建新内容。要搞几个有分量、有特色、有影响的活动，开展几个认可，党组织需要，党员欢迎的活动，今年，要重点搞好建设“四型”机关，争做“四有”干部创建活动，通过这个活动，把机关党的工作搞的更活，把“四型”机关、“四有”干部创建活动打造成为机关党建和作风建设的品牌，围绕“创”字抓机关建设，围绕“争”字抓干部素质。
四、落实从严治党，持之以恒，抓好作风建设
机关作风是机关工作人员综合素质的外在表现，是对机关工作效率和服务水平的外部评价，直接影响党和政府的形象。反对“四风”没有“休止符”，作风建设永远在路上，各级机关党组织要在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，锲而不舍、永不停步地推进作风建设。
1、要在全面落实整改上见成效。继续抓好群众路线教育实践活动“回头看”工作，既要查漏补缺、补偏救弊，又要建章立制、狠抓落实，确保每项整改承诺都真正落到实处，绝不允许出现“烂尾工程”或“形象工程”。要持续抓好“四风”整治，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和作风，自觉遵守廉洁从政各项规定，牢固树立为民务实清廉的良好形象。以开展“三严三实”专题教育活动为契机，对机关作风进行再排查、再检修，对党员干部思想进行再教育、再洗礼，让“三严三实”成为党员干部修身做人、干事创业的行为准则，内化于心，外化于行。
组织生活会，各级党组织书记上一次专题党课。
3、要在改进机关作风上见成效。首先，落实党风廉政建设和反腐败工作的主体责任、监督责任，各党支部要认真履行对党员干部严格教育，严格管理，严格监督的职责，抓好班子，带好队伍，管好门户，确保所属人员不出问题。要加强廉政文化建设，广泛开展廉政示范教育、警示教育、岗位廉政教育，营造风清气正的机关氛围。其次，机关党建要走在党的基层组织前头，务必要求机关党员干部要当好作风建设的表率，在提高执行力上下功夫，做到、县政府有号召，机关党组织和党员干部就有响应，、县政府有部署，机关党组织和党员干部就有落实。要求人家做的机关党员干部首先做好，规定他人不能做的，机关党员干部坚决不做，要以良好的机关作风推动各项工作发展。
同志们，2015年机关党建工作任务艰巨，责任重大。让我们在新的一年里，认真贯彻落实全面从严治党的要求，积极履行管党治党责任，推动机关党建工作再上新台阶，把党建优势转化为推动发展优势，为安塞经济社会发展作出新的贡献。
各位同志们：
这次市级机关党的工作会议，是在全市上下深入贯彻党的十七届四中、五中全会和十届十次、十一次全会精神，取得“十一五”辉煌成就、翻开“十二五”崭新篇章的形势下召开的一次重要会议。开好这次会议，对于全面加强机关党的建设，促进我市经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。
关工作的整体活力得到激发，党员干部的思想观念、素质能力、工作作风和勤廉意识，在潜移默化中得到不断加强，为全市科学发展、跨越发展提供了坚实的思想基础和组织保证。对机关党建工作的创新发展是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表向同志们一年来的辛勤努力表示衷心的感谢和诚挚的问候！
2011年是党的90华诞之年，是全面实施“十二五规划”的开局之年，同时也是推进沿海开发的关键之年。做好今年的工作，以优异成绩迎接建设党90周年，市级机关的任务很重、压力很大。在昨天下午召开的全市党建工作会议上，书记对新一年机关党建工作提出了明确要求。各级机关党组织一定要紧紧围绕的工作部署，进一步认清使命，履职尽责，动员和组织机关广大党员干部以更加扎实的工作，为推动机关各项工作取得新突破、夺取沿海开发的新胜利作出不懈的努力。
下面，我再强调几点意见，供同志们参考。
心系发展、主动融入。只有在主观上有这样的自觉性、责任感，才会有行动上的不遗余力、殚精竭虑。当前我市正处于多重叠加的历史机遇期，全市上下谋发展、促发展的热情空前高涨，开发建设热潮迭起。市级机关处于全市经济社会发展中的枢纽地位，理所应当成为跨越发展的先锋官、沿海开发的排头兵，大家一定要有“从我做起、向我看齐”的魄力，要有“首战用我、用我必胜”的豪气，坚决不当跨越发展的局外人。要组织广大党员，深入学习领会中央领导指示和十届十次、十一次全会精神，紧紧围绕发展创新型经济、建设创新型城市和建设区域性六大中心、建设文化强市、打造世界注意力经济亮点等要求，找准党建工作和经济社会发展的结合点，统一思想、振奋精神，和衷共济、众志成城，在推动**崛起腾飞的进程中大显身手，奋力夺取“十二五”开局之年的全面胜利。
产党的丰功伟绩，加强社会主义核心价值体系建设，增强机关党员干部的使命感、责任感和荣誉感。要强化创新创优。要针对机关基层党组织和党员干部思想活动变化的新特点，进一步推动工作方法的创新，认真落实市级机关党组织激励、关怀、帮扶机制，使机关党的工作虚功实做，贴近思想，充满活力，富有成效。要将创先争优活动与完成单位的中心工作结合起来，与正在干的事情结合起来，完善细化创先争优活动标准和内容，注重在项目建设、产业发展、改善民生等中心工作中检验党组织的创先成效，考核党员干部的争优表现，最大限度地调动机关党组织和党员干部的干事创业激情。要加强制度建设。要坚持好理论学习教育制度，以集体学习讨论、辅导讲座、体会交流、典型引导等学习教育活动，有效加强党的思想建设；要坚持好党委会、支委会、党小组会、党员大会、民主生活会等党内工作制度，切实加强党的组织建设；要坚持好党风廉政建设制度，以作风纪律检查、社会评议机关等形式，促进机关党风廉政建设。要立足工作实际，进一步建立和完善党内各项规章制度，加大制度落实力度，提高党建工作规范化水平，促进机关党建工作的长效管理。
续毫不放松地抓好作风建设。各级机关党组织要发挥自身优势，找准新的抓手，着力解决机关作风建设中存在的突出问题，努力为科学发展、跨越发展打造一支作风过硬的党员干部队伍。要加强执行力建设。要认真贯彻落实、市政府关于加快经济社会发展的各项决策部署，紧紧围绕推进大项目建设提高执行力，紧紧抓住“不落实的事”，督查“不抓落实的人”，下大力气纠正作风拖拉、效率不高的现象。对执行不力、工作失职，造成重大不良影响的，要严肃问责。要整治“庸、懒、散”现象。针对少数机关党员干部作风漂浮、办事拖拉、效率低下、纪律松弛等问题，要认真开展专项整治活动，促进我市投资发展环境的持续好转。要创建“学习型”机关。要把建设学习型党组织、学习型党员干部作为提升党员队伍素质能力的重要抓手，切实加强机关党员干部的学习培训，有计划、分层次、多形式地组织党员学习党的十七届四中、五中全会，十届十次、十一次全会精神，开展《十二五规划》学习培训，抓实党员干部形势教育，全面加强党员队伍的思想政治素质建设、业务能力建设，推动党员干部队伍在服务全市沿海开发中谋求新跨越，创造新业绩。
为契机，优化党组织设置，理顺党组织关系，配齐配强专职党务干部，落实机关党建经费，以改革创新精神推动机关党的建设，努力使我市机关党的建设更加符合科学发展观的要求，为推动科学发展、建设幸福港城提供坚强的动力支撑和组织保证。要选优配强机关基层党组织书记，积极探索基层党组织公推直选模式，真正把熟悉业务、群众信任、能力较强，具有敬业、奉献、创新精神的干部选到机关党组织领导岗位上来。要积极推进机关党内民主建设，积极推进党务公开，认真落实民主集中制和党内民主各项制度，落实党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权，努力营造拼搏奋进、团结和谐的党内氛围，努力增强党组织的凝聚力、战斗力。
亲为、兼管到位，防止出现“兼而不管”、“管而不力”的现象，充分发挥机关基层党组织在完成中心任务中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。机关党务工作者要进一步增强做好机关党的工作的使命感，紧紧围绕党建工作科学发展的新要求想问题、出主意、做工作，使机关党的工作更加贴近本单位、本部门的工作实际。要进一步加强对党务干部的履职能力培训，切实关心、支持、激励和爱护党务干部，把党务工作岗位作为培养、储备后备干部的重要平台，注意把优秀的业务骨干选拔到党务工作岗位上锻炼，推进党务干部与行政业务干部的双向交流。
同志们，美好愿景令人鼓舞，新一年目标任务催人奋进。全市各级机关党组织和广大党员干部要紧紧围绕、市政府既定的决策措施，坚定信心，迎难而上，锐意进取，奋发有为地做好机关党的工作，为加快推进沿海大开发战略，为推动跨越发展、建设幸福港城而努力奋斗，以优异成绩向党的90华诞献礼！
今天，我们召开全县机关党建工作推进会，目的是传达省、市机关党的工作会议精神，总结去年经验，表彰先进，部署和推进今年的机关党建工作。、组织部长对这次会议很重视，等一下将作重要讲话，大家要贯彻执行，现在我讲三点意见。
一、去年的简要回顾
去年以来，全县机关各级党组织以深入学习宣传贯彻党的精神为主线，着力提高机关党的建设科学化水平，在深化思想政治工作、落实党建工作机制、改进机关作风、推进机关精神文明建设、强化机关党风廉政建设、加强机关干部队伍建设，服务基层、服务机关等方面取得了显著成效，为争创“两个县”，打造“五个瓷都”全面建成现代化绿色瓷都提供了坚强的组织保证。
根据不同时期的中心任务，不断创新活动载体。分别与组织部、宣传部、团、县妇联开展了“歌咏比赛”、“趣味运动会”、“红歌音乐会”、“学习贯彻精神理论征文比赛”等活动。
2、坚持抓基层、打基础，基层组织建设扎实推进。一是狠抓《条例》的贯彻落实。举办党务干部知识培训班，大力宣传中央《条例》及相关配套文件，确保《条例》的各项规定落到实处。二是抓好发展党员工作。严格按照发展党员的标准、程序、手续等材料上严格把关。三是强化党建工作考评。加强对县直各系统创建“六个好”党委和“五个好”党支部活动的领导，注重加强对创建活动的督促指导和跟踪检查工作。年终考评成绩居前五名的林业系统、宣传系统、党群系统、政府综合系统、地税局党委报由表彰。
3、坚持抓重点、转作风，机关文明建设持续深化。一是做好县直机关党群系列29个单位的绩效考评工作。二是深入推进廉政风险防控工作。三是扎实推进党务政务公开。四是全县机关党建工作例会常抓不懈。
二、当前和下阶段的工作部署
习焦裕禄、谷文昌精神，践行“三严三实”要求，四要牢牢把握集中解决“四风”问题重点任务，五要牢牢把握坚持走群众路线这个法宝，六要牢牢把握加强制度建设这个根本。承诺“七个带头”：带头参加学习，带头深入基层群众，带头听取群众意见，带头深入查摆问题，带头对照焦裕禄、谷文昌精神，自觉践行“三严三实”要求，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改。
2、开展党员干部进村入户活动。机关各级党组织要以“三访四解”、“四进五服务”为主要内容，结合我县实际，按要求、落实“驻进帮”八项长效制度，进一步推动党员进村入户摸实情、办实事、求实效，进一步转变党员干部的工作作风，进一步密切党群干群关系。
3、持续推进机关反腐倡廉工作。全县机关各级党组织要认真贯彻执行中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及公务接待、会议费管理等有关规定，着重改进文风会风。开展形式多样的机关廉政文化创建活动，营造崇廉尚洁的良好风尚和“以廉为荣，以贪为耻”的机关氛围。
4、要做好党建信息的报送工作。特别要向省、市机关党建网报送高质量的信息。
5、做好机关党建调研文章和“群众路线教育活动的征文比赛”活动。
6、继续做好机关党建“1263”工作机制的建设，机关事业单位党组织与社区结对共建工作。
7、结合工作实际，开展一系列的机关党建活动。以小型化为基础，结合各系统，各单位的实际，开展符合时代要求，符合现代党员心理的一系列活动。
三、新形势下机关党务工作者应当把握好的五个问题
1、增强党建自信。就是坚定理念信念、提振做好机关党建工作的信心。提出：“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头”。的论述，肯定了机关党建工作的重要性，也是对机关党务工作者殷切期望。当前，我县机关党务工作者要深入贯彻，按照中央、省、市、县关于加强党的建设的新要求，切实做好机关党建工作。
2、紧贴服务大局。服务大局是机关党建工作的核心任务，也是机关党务工作者的作为所在。机关党务工作者要以解决大局中的热点难点问题为导向，谋划党建工作的内容和形式，有针对性加强党员干部群众的思想政治教育，促进和保证本部门中心工作的顺利开展，唯此才能获得领导和群众的一致认同。机关党建工作有否作为，机关党务工作者有否奔头，取决于能否与大局契合，怎样为大局服务。
3、致力改革创新。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的伟大革命、机关党建工作必须融入这一“新的伟大革命”，才能跟上时代，充满生机机关党务工作者要顺时代潮流而动，认真探索机关党建工作的改革创新，包括如何更新理念、拓展思维、改进方法使各项党的活动与全面深化改革、与科学发展构建和谐社会相适应，在继承传统中创新。开展“三会一课”以及各类党的活动，既要突出鲜明的政治主题，也要因地制宜、因时制宜、因人制宜，分类指导，体现特色，鼓励创造性，避免一刀切。
4、抓牢机制建设。健全机制制度是做好机关党建工作的可靠保证的长远之策。我们就是要落实好全省推行的机关党建“1263”
工作机制建设，各机关党委抓协调，基层支部抓实施，全体党员共参与。
5、务实履职尽责。一方面，发挥机关党建工作的作用，事在人为，机关党务工作者的思想境界和作风风格是决定因素。另一方面，履职尽责要有好的收效，工作方法必须求实得当。要善于“抓手”，扎实开展党建、文明、绩效等方面的创先争优活动，严格考评，奖优罚劣，导向激励，促使全体机关党员在党建工作中人人担责、刻不松懈。
尊敬的各位领导：
作为住建局党委主要负责人，由于前期没有认真履行落实党建工作责任制，对党建工作重视不够、认识不清，存在“重业务轻党建”的思想，认为党建工作是“虚功”，短期内难以产生如经济项目招引、基础设施建设等“做一样见一样”的效果，往往是“会上说要管，抓时很少管，忙起来不管”，工作浮在面上，造成我局在贯彻落实1号文件精神工作上推进较慢。在此我郑重承诺下一步我局将以1号文件为核心，以思想理论建设为根本，以党建目标责任制为重点，凝心聚力，主动作为，为实现我县住建事业跨越发展提供坚实的政治保证、思想保证和组织保证。
一、加强思想建设，提振党性修养
以社会主义核心价值观为引领，以党员冬训活动为契机，以党的十八届四中全会和习重要讲话精神为主要内容，通过专题辅导、交流研讨、组织宣讲、实地体验等方式，切实增强广大党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性、积极性和坚定性，增强知党、爱党、兴党意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
二、加强作风建设，提升住建形象
进社区、进企业、进工地、进小区等活动，丰富广大群众的业余生活，满足广大群众的文化需求。三是将党建工作与“四城同创”相结合，组织广大党员干部赴社区、进小区、上工地开展“一日劳动”，让广大党员自觉融入创建工作、自觉宣传创建意义，自觉巩固创建成果。
三、加强廉政建设，提防贪污
严格落实党风廉政“两个责任”，2015年我们将组织全系统干部职工开展听取警示教育报告、观看廉政影片、赴xx湖监狱开展廉政教育、编织“家庭护廉网”等主题教育活动，通过广泛宣传，提高广大党员干部及其亲属对党风廉政工作的认识，使广大党员干部“认清权力、敬畏权力、用好权力”， 干部亲属吹好家庭“廉洁风”，管好家庭“廉洁账”，做好家庭“廉内助”，营造全系统风清气正的廉政风气。
四、加强机制建设，提高责任意识
实行党建责任清单工作制度，完善党建责任目标管理，建立健全党内民主制度，严格执行民主集中制，将“党建工作责任制”作为一种常态、一种习惯，以身作则，率先垂范。一是完善效能督查考核机制，规范工作行为，明确工作重点，扩展工作深度；二是完善权力公开运营机制，完善规章制度，规范权力运行，确保项目公开。三是完善责任追究倒查机制。有权就有责，权责要对等。对于发生的腐败案件和违纪行为严格实行“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，通过健全责任分解、检查监督、倒查追究的监督机制，真正维护和发挥责任制的权威性、实效性。
年度在全市机关党建工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，新的形势任务对做好机关党建工作提出了新的更高要求。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持走在前，作表率，不断提高机关党的建设质量，充分发挥党建引领作用，在新时代现代化强省会建设中，做出我们应有的贡献，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！
全市工业工作会议讲话
工业是经济的根基所在，也是推动经济发展提质增效升级的主战场。下面就是本站小编给大家整理的全市工业工作会议讲话，仅供参考。
同志们：
刚才赵辉副市长总结了“”及20xx年全市工业工作，安排部署了“”及20xx年工业工作，我完全赞同，一会爱明书记还要作重要讲话。希望同志们抓好贯彻落实。
过去的一年，是“”规划的收官之年，在市委、市政府的领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，攻坚克难，牢牢把握“提速增效、加快发展”的工作基调，出色地完成了20xx年的目标任务，也确保了我市“”规划工业发展目标的全面完成。今天会上，我们对20xx年度工业工作先进责任单位、销售收入上台阶的企业和产业园区以及节能先进单位和经济协作先进单位进行了表彰奖励，在此，我代表市委政府对获奖的单位和企业表示衷心的祝贺，对全市工业战线同志们的辛勤付出表示衷心的感谢。希望同志们再接再厉，在抢抓机遇，励精图治，争取更大的胜利。
市委八届九次全委会议提出了“”四个翻番的宏伟蓝图，今年的“两会”，通过了《攀枝花市国民经济和社会发展“”规划刚要》，确立了到“”末，实现地区生产总值、地方财政收入、城乡居民收入、固定资产投资“四个翻番”的宏伟目标。这是我市发展的需要、也是广大人民的要求。这个要求其中最核心和基础的内容要实现经济总量翻番，它是财政收入翻番、人民收入翻番的基础。要实现经济总量翻番，工业是关键，工业年均增速要达到17%以上，而20xx年是开局之年，开好头、起好步是十分重要的。同志们任务艰巨、责任重大、使命光荣。下面，我就抢抓机遇，全力推进我工业经济发展新跨越先讲三点意见。
一、抢抓机遇，奋力开创攀枝花工业经济加快发展新局面。
“”以来，我们经受住了国际金融危机冲击和“8?30”地震等自然灾害的重大考验，全市人民在艰难的局面下爬坡奋进，保持了经济社会全面、持续、快速发展，全面完成了“”规划确定的主要目标任务，20xx年我市实现地方生产总值523.99亿元，首次突破500亿元大关;规模以上工业增加值349亿元，全部工业占gdp比重达到69.6%，“”成为我市工业发展速度最快、效益最好的时期，工业对全市经济发展、财政收入增加等方面的支撑和带动作用进一步增强。工业是我市经济加快发展的主要增长力量、地方财政收入的重要来源、结构调整的主战场、扩大就业的有效途径、民生改善的有力保障。
但是，我们也要充分地看到尽管攀枝花在工业发展是最快、最好的时期，但与我省其他地市州相比，我们发展是慢的，我们规上工业经济的总量从20xx年的全省第三降到了第八位，尽快我们已有的工业在不断壮大，我们也把钒钛、机械等作为了我们的支柱产业，已有企业的发展速度也不低，但是我们的新生企业，特别是新生的大型、特大型企业仍然太少，增量不足成为了工业经济发展的主要问题。其他地市州日新月异的变化，每天都有大项目在投产、在竣工，遂宁市凭借在四川的地理优势和四川大力发展交通等契机，从无到有，创造了许多的辉煌和奇迹;资阳抓住蓝骏、南车集团从小变大;成都更是采取园区集约整合发展、注重基础设施和条件建设，吸引了汽车、电子、软件及高端制造一系列的世界及中国知名企业在蓉安家落户;德阳抓住中国制造的时机，利用国家、省上的高重视，把二重、东电打造成为了中国之最，同时培育了相关的配套企业;五粮液集团一方面做大做强酒业，另一方面积极投身机械制造业等新兴产业，造就了宜宾市工业快速发展;就是革命老区南充凭借良好地人力资源也在大力发展电子、汽车制造、食品等产业，大有后来居上之势。我们的邻居凉山，我们合称为攀西地区，这几年他们凭借有色金属、水电开发、以及烤烟、特色农作物的发展和深度开发，跟近我们，发展也十分迅猛，特别是在工业上大有超越我们之势，攀钢二基地9月份将在西昌建成投产。我们如果不寻求机遇、不抢抓机遇，加快发展，我们的经济总量、工业在四川地地位还会进一步下滑，这是市委市政府难以向老百姓交代的，也是无法省委省政府交代。仔细分析我市工业发展情况，我们不得不承认过去，我们工业战线各位领导和同志们都做了大量努力，我基本摸索出了攀枝花工业发展的方向、路径和制约环节，也探求了一些解决的途径，有些方面也取得了许多优异的成效，例如，攀枝花的工业几乎要靠自主创新来实现，要靠前期大量的基础设施建设投入为代价，靠充分协调解决好运输、电力等要素为保障，闯出来的人就是有相当的市场竞争力，成活率还是高的，但是，因为这些因素，我招商引资的难度、留驻投资的难度也就更大，回顾5年，真正外地招进来，对工业经济起巨大作用的实在太少，仅在20xx年算是招到了象昆钢、富邦等投资较大的项目，今年招到了卡莱特太阳能项目，这些项目的到来和落地均是有无数的艰难困苦和各级都付出了艰辛的努力。而相反，我们还失去了一些本可在攀枝花继续发展壮大的企业，如前面说到的攀钢项目、恒鼎集团的项目等等。为什么。要我说，可能除了我们客观条件以外，我们的主观努力可能还是不够，思想解放还不够，留住投资者的办法还不多，也就是我们的机遇意识还是不强。
那么，我们有机遇吗?我个人看，机遇是流动的财富，稍纵即逝，机遇是留给那些慧眼识机遇的人、留给那些有准备的人。我们应该做后面两种人，而不是老是怨天忧人的人。
当前，国家深入实施西部大开发战略、建设国家新型工业化产业示范基地和国家级战略资源创新开发示范区、国家还同意批准攀西战略资源开发试验区、工信部最近又把攀枝花列为了国家十大固体废弃物资源综合利用示范基地，刚刚新出台的产业政策，把非高炉冶炼、多金属共生矿综合利用等都列为了鼓励产业等等，都是重大历史发展机遇;攀枝花发展战略得到了省上，特别是奇葆书记、巨峰省长的高度认可和支持，得到了发改委、经信委、环保厅、科技厅、国土资源厅等许多部门的高度重视和大力支持也是重要机遇;国家和全省经济发展形势总体仍处于加快发展的上升期和大有作为的重要战略机遇期;在攀枝花来看，发展基础不断增强、发展环境不断改善、技术瓶颈正在突破，两高两铁拉开了建设序幕，电力设施将逐步完善，更是我们发展的直接机遇。尽管，目前还存在能源不够匹配、产业政策限制较大、现期土地制约突出、环境容量不容乐观、短期内铁路运输矛盾突出等问题，但可以完全看到有些困难是可以通过努力加以克服，我们认为机遇大于挑战。只有抓住机遇，才有挑战的机会，只有抓住机遇才能实现我们的目标，实现全市人民的愿望，我希望我们全市上下共同努力，抢抓机遇，奋力开创攀枝花工业经济加快发展新局面。
二、务实创新，大力营造工业经济发展的良好环境。
工业强省是我省提出的基本方略，攀枝花是因工业而建市、是靠工业兴市、还必须坚持工业强市，这是攀枝花历届领导人最清醒的认识。工业强市在攀枝花深入人心，建设中国钒钛之都，打造特色经济强市也已家喻户晓。要做到这些，我们必须从自身作起，在全市上下要营造重视工业、宣传工业、促进工业发展的良好氛围和优美的软硬环境。因此，进一步提高认识、解放思想、务实创新，针对“”规划新形势、新任务积极研究和应对制约工业经济发展的困难和问题，加强协调，深入研究，积极完善政策、主动为企业服务，优化政府职能、转变机关作风，为工业经济发展不断地营造充分、有效、公平的市场和发展环境。
一是要研究完善政策，狠抓落实执行。发展问题最重要的是政策环境，最需要的是良好服务。近年来，市委、市政府高度重视工业经济的发展环境问题，采取了一些有效举措，例如，争对金融危机，市委市政府及时出台应对政策、针对钛白粉20xx年初行业面临困境，出台了扶持政策，针对机械制造发展出台了专项支持政策，针对土地使用税偏高的问题，及时进行了调整。这些政策出台为企业度过难关、赢得发展机遇，都起到了较好作用。但是，我们也还有对上争取政策不够，自身政策落实不到位，有些方面政策研究不够，调节手段乏力的问题。今年，我们将对已有的政策再梳理、整合和完善，特别是要对国家和省上给予攀枝花的发展机遇，对于西部大开发、以及刚刚颁布的国家新一轮产业政策等方面，要出台相应的应对政策，要积极争取国家和省上的支持和政策。全市各级各部门要认真研究和落实国家、省里和市里出台的有关政策，帮助企业用好、用足、用活这些政策。市里的扶持支持政策要突出政策的针对性、实效性。要细化完善配套措施，特别是要研究明确政策执行层面的问题，工业主管部门加强对政策执行情况的督促检查，确保支持工业发展的各项政策落到实处。
二是要转变政府职能，提升服务水平。加快工业发展，政府的核心任务就是搞好服务。因此，必须转变政府职能，把工作重心调整到服务上来，通过主动服务、优质服务让投资者满意，让创业者放心。各级各部门要适应经济发展需要，切实转变政府职能，在发展中找准自己的位置，把服务发展放在工作的首位，做到“有所为、有所不为”。一要真诚服务。要真心诚意地对待企业，全心全意为帮助企业，全市各级各部门要以促进工业经济发展为已任，以服务经济发展为天职，为经济发展当“红娘”，架“桥梁”，搭“舞台”，做“后盾”，真正做到忧企业所忧，急企业所急，办企业所需。二要超前服务。我市工业企业、特别是绝大多数民营企业还处于发展的初期、创业阶段，许多业主和企业经营团队对政策、法规、信息不太熟悉，也不了解，难免会出现这样那样的问题。各级政府和有关部门应主动深入企业，了解业主所思所想、所需所求，为企业提供前瞻性、指导性服务，超前帮助解决可能产生的矛盾和困难。特别是一些执法部门绝不能等企业出了问题才去查处，超前为企业出谋划策，进行科学指导，帮助企业规避问题和风险，不能当事后诸葛亮。各部门要坚决杜绝机关衙门作风，按照创全省最佳办事环境的要求，建立快速高效的登记备案制度、“绿色通道”服务制度、特事特办服务制度。要进一步加强机关行政效能建设，优化行政审批事项办理流程，努力为经济发展提供规范高效的服务。要进一步减轻企业负担，对涉及企业的收费项目进行清理、查处，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款，努力为企业发展创造宽松和谐的环境。
三、加快转型升级，全面提升工业经济发展水平。
转变经济发展方式是我们破解当前经济发展难题、实现经济平稳、健康可持续发展的重要战略，这也是我国乃至今后很长一段时间经济发展总的取向。攀枝花是资源型城市，过度的资源依赖越来越成为经济发展的短板，按照目前状况，如果采取经济发展以刚性需求来测算，那么，到20xx年，每年将需要3000万吨煤，铁路运量需求将达到5000万吨，每天需要6000万度电，显然这是难以置信的，也是不可能的。所以在资源开发利用的同时，我们苦炼内功，引导企业走集约性、延伸产业和可持续发展道路，切实增强企业的市场竞争力、抗风险能力和可持续发展能力。
一是扶持优势企业做大做强。攀钢、钢城集团、攀煤、二滩公司二滩电厂都是我市大企业，也是有实力的国有企业，近年来象恒鼎集团、龙蟒集团、新中钛、昆钢集团、得胜公司、富帮公司、安宁公司等销售收入上10亿元的企业在我市也得到了较大发展，有希望进一步作大做强。要创造一切条件，鼓励这些优势企业在攀枝花加快发展，发挥各自优势，利用已有产业大力发展高附加值新产品(例如，希望攀钢在攀枝花进一步投资钛锭、钛材、机械制造项目，形成更加完整的产业链条)，抓住机遇、落实新项目、加大投入、加快发展，把这些企业每年的发展目标和措施列为市委市政府的重要议事日程，专题研究其发展中所涉及到的土地、规划、环保及产业政策等问题，促进企业作大做强、健康发展。
二是加强工业园区建设。园区是工业发展的主要载体，也是解决我市城市布局、宜居宜业、打造山水园林城市、建设区域中心城市重要举措。这几年园区建设得到了长足发展，已有4个园区被列为省上培育的百亿园区，在产业的积聚中也发挥着越来越明显的效益。钒钛产业园区成为钒钛特色鲜明，南山循环经济园也以机械制造为主、初见端倪，格里坪循环经济特色突出。下一步，要紧紧抓住省上高度重视园区建设，特别是特色产业园区建设的机会，加大对园区基础设施和公共配套设施投入，统筹解决好园区的规划、土地和环境容量的问题，优化园区产业布局，集约利用土地，推动节能减排，发展循环经济，为企业入园发展提供良好发展环境，创新园区招商方式，引进和吸纳更多更好的项目和企业落户园区。
三是要加强工业招商引资。赵辉同志刚才阐述的工业招商的方向、思路和办法，我都很赞成。希望相关部门认真加以落实。我们要把招商选商、落实项目作为作大做强当前我市优势产业的一项有效措施，前面我也讲了，尽管xx期间我们重视招商引资，也取得了较好的成效。但是，的确大项目、有影响的项目还不多;项目招回来意向性的多，能落地的少;有些项目投资者前期准备不足;还有一些项目由于部门衔接或区县与部门衔接滞后，也导致项目落地困难相关手续办理困难，而延误时机。今后在这些方面都要有改进的办法和措施，要有严格的考核和问责制度，加以激励和约束。
四是要强化工业经济队伍建设。路线确定以后，人是事业成败的决定性的因素，我们经常在抱怨事情总是办的不够好、不够圆满甚至总是出差错。老板们觉得员工还不够好，许多企业高薪招聘技术人员、技术工人、职业经理人也很困难;员工也抱怨企业管理不好，许多政府部门的同志也觉得好些企业家、企业经营团队、职工的素质、眼光离现代企业制度所要求的还有很大差距。在政府部门，特别是工业主管部门懂经济、善管理、有创新能力的复合型人才也很缺乏。因此，要实现上述目标，我们还必须加强工业领域的人才培养。一是政府引导、企业能动培养一大批符合现代企业制度要求的企业投资者和管理者队伍;二是进一步结合我市产业结构调整的需要，大力发展高中级职业教育及在职员工的继续工程教育，三是根据需要配强工业主管及相关政府部门干部队伍，适时加强队伍培训，提高工业管理人员经济发展把握和驾御能力，四是研究出台有利于工业经济发展的人才培养、人才使用、人才晋升的激励和约束机制，研究出台鼓励企业精神、企业文化、企业团队、职业经理人团队培养的激励政策。
同志们，我们要紧紧围绕“打造中国钒钛之都，建设特色经济强市”战略目标，牢牢把握“抢抓机遇、加快发展”的工作基调，树立机遇意识、责任意识，狠抓执行、落实，为实现攀枝花“”良好开局进而全面完成“”规划目标作出新的更大贡献。
同志们：
这次全市工业大会，是在我市全面加快工业经济发展的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻市委经济工作会议和全省工业大会精神，回顾总结20xx年工业经济发展工作，分析形势，明确任务，安排部署20xx年重点工作，为实现我市经济新常态下工业经济平稳健康发展努力工作。一会儿，乔市长还将作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我先讲两点意见：
一、充分肯定20xx年全市工业经济发展取得的成绩。
20xx年，面对复杂严峻的经济形势，全市工业战线按照市委、市政府的决策部署，坚持持续求进、务实发展、积极作为，主动适应形势变化，着力稳增长、调结构，强化措施，深化服务，工业经济保持了好的态势。主要表现为：工业增速稳中有进。20xx年，全市规模以上工业企业数达到1017家，较20xx年增加98家，实现增加值445.26亿元，同比增长12%，高出全国增速3.7个百分点，居全省第5位。效益质量稳步提升。全市规模以上工业企业实现主营业务收入1870.32亿元，同比增长14.58%，实现利润总额111.93亿元，同比增长21.72%。产业结构持续优化。工业投资大幅提升，全年完成工业投资718.7亿元，同比增长31.7%，高出全省增速14.6个百分点，增速居全省第二位。今年一季度，全市规上工业增加值119.2亿元，同比增长9.9%，居全省第5位;主营业务收入318.06亿元，同比增长12.4%;工业投资88.98亿元，同比增长36.6%，居全省第一位。工业经济增速有所放缓，但稳中有进，主要经济指标增速在全省排位靠前。
一年来，主要抓了以下几个方面的工作：
(一)加强运行监测，进一步完善工作体系。一是强化监测，促进工业提质增效。开发建设了信阳市工业经济运行监测预测平台，将食品、建材、装备制造、钢铁、医药和纺织服装等8个重点行业、102家重点企业列入首批监测范围，及时了解并掌握重点行业、重点企业及重点产品生产经营情况，并对企业运行中出现的苗头性、倾向性问题和生产经营中遇到的困难，及时调度跟踪，研判形势，提出对策，扎实做好工业经济运行的日常监测预警工作。二是督导考评，力推工作落到实处。市委、市政府坚持每两周一次产业集聚区重点项目攻坚督导例会，全年召开攻坚例会问题交办会21次，解决实际问题和困难96个。市政府坚持每周在信阳高新区召开项目服务对接会和羊山家居小镇每日早会，促进了电子信息和家居产业的发展。各县区也采取不同方式，强化了对项目和企业的服务措施。截止20xx年底，全市产业集聚区累计投产企业625家，达产611家，投产企业达产率97.76%。20xx年新签约工业项目108个，同比增长86.21%，计划投资315.45亿元;累计开工项目112个，其中当年新签约项目开工67个，新签约项目开工率62.04%。三是优化保障，切实帮助企业应对发展难题。开展金融机构与中小微企业对接，引导和鼓励金融机构支持实体经济发展，缓解企业融资难题。20xx年，全市(包含县区)开展银企对接活动39次，为515家企业提供贷款153亿元。积极开展“新三板”融资培训，拓宽直接融资渠道，推动河南黄国粮业在“新三板”挂牌。全市举行各类培训活动197次(包含县区)，培训企业管理人员12446人次。多渠道动员外出务工人员在家门口就业。全年分县(区)举办各类招工、人才招聘会议47场次，为3218家企业招聘工人和专业人才近4万人。四是深化对接，积极帮助企业开拓市场。组织企业参加了20xx年河南省绿色建材承接产业转移对接活动，共签订对接。
合同。
11个，签约金额3.8亿元。组织企业参加20xx年河南五大产业链产销对接暨电商对接大会、名优产品扩销售系列活动、“十百千万”网上促销工程等市场对接活动，帮助企业扩大销售30多亿元。组织企业参加第八届apec中小企业技术交流暨展览会，华英熟食、永江羽毛制品等20多种信阳特色产品参加展示展销，扩大销售2.8亿元。通过主动服务、积极引导，推动工业稳定增长，取得较好成效。
(二)深化制度建设，促进企业服务工作常态化开展。一是健全企业服务长效机制。制定出台《关于健全企业服务工作体系构建企业服务长效机制的若干意见》、《20xx年企业服务工作实施方案》，将企业服务责任目标分解落实到各个成员单位和县区;建立完善企业问题办理情况通报制度，督促各成员单位和县区抓好企业服务工作，20xx年共协调相关部门处理企业反映问题36件，办结率100%。二是完善企业服务公共窗口平台建设。在行政服务中心二楼大厅建成了信阳市中小企业公共服务平台，重点开展了人才交流、融资服务、信息化培训等服务，现已引进服务机构57家。服务平台被省工信厅评为省级中小企业公共服务示范平台。
(三)推动转型升级，着力服务集群发展和重点项目建设。一是积极承接产业转移。充分发挥我市前沿、生态、民智优势，坚持把集群引进和培育作为承接产业转移的“升级版”，围绕主导产业制定出台承接产业转移年度行动计划。利用信阳第22届国际茶文化节、“中国光彩事业信阳行”活动、中部家居产业高峰论坛和20xx中国(郑州)产业转移系列对接活动。目前电子信息产业集聚示范区已集聚电子信息企业86家，初步形成了智能通信终端、智能显示终端两大产业链条和智能手机产业园、伯皇it产业园两大功能区，被中国通讯工业协会命名为“中国手机产业基地”;信阳国际家居小镇已开工建设企业22家，建成投产运营3家。我市集团化、体系化承接产业转移项目，集群式发展经验得到省委、省政府充分肯定，并在全省推广。二是推动产业集群发展。实施了产业集聚区集群培育、功能提升、创新驱动、服务提质“四大工程”，全市13个产业集聚区完成固定资产投资950亿元，占全市固定资产投资的55%;产业集聚区规模以上工业主营业务收入突破1500亿元，占全市的75%;由4个产业集聚区集群发展主营业务收入规模超百亿元;信阳市和平桥产业集聚区分别被评为20xx年全省“十先进”和“十快”产业集聚区,淮滨造船特色产业集聚区被确定为“全省20家重点培育的特色产业集聚区”。三是深入实施重点项目建设。20xx年，194个千万元以上重大工业项目完成投资252.9亿元，占年度目标的103.3%;108个产业集聚区重点攻坚项目完成投资149.4亿元，占年度目标的105%。列入省技术改造提升工程重点项目新开工项目7个，20xx年计划完成投资2.9亿元，实际完成投资3.2亿元。续建项目8个，20xx年计划完成投资5.8亿元，实际完成投资6.2亿元。竣工项目7个，20xx年计划完成投资5.6亿元，实际完成投资5.6亿元。四是大力构建自主创新体系。围绕电子信息、绿色食品、装备制造等优势特色产业，实施了一批重大科技专项。新建省级企业技术中心、工程实验室5家，全市省级工程技术研究中心达25家，院士工作站6家，高新技术企业14家。全市高技术产业增加值增长35%左右，高于规模以上工业增加值增速23个百分点。大力实施商标战略、名牌战略、质量立市、质量标杆评选活动，全市已获得中国驰名商标9件、中国名牌产品1个、中国地理标志证明商标5件，已有3家企业荣获省长质量奖、12家企业获得市长质量奖。
(四)突出两化融合，推进信息网络建设和应用服务发展。市政府出台了《关于加快推进信息化促进“四化”同步增长的意见》，促进了经济社会各个领域的信息化规范有序、健康快速发展。制定实施了《信阳市20xx年度信息化和工业化深度融合专项行动计划》，大力宣传贯彻国家两化融合企业标准，加快中小微企业信息化进程，全市有3家企业被评为省级两化融合示范企业。争取省级信息化发展项目430万元，进一步促进信息化和工业化融合发展。20xx年全市新增光缆线路1.3万公里，提前实现乡镇以上4g全覆盖。加快电子商务产业发展，积极运作筹建阿里巴巴-信阳产业带，利用阿里巴巴集团平台和品牌优势，借助联通技术和服务优势，打造信阳电子商务平台。
我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前经济回升向好的基础还不稳固，经济增速与预期目标仍有很大差距，与先进地市特别是与黄淮四市有关工业重点指标相比仍有很大差距。对此，我们一定要高度重视、全力以赴、认真解决。
二、20xx年度工业经济努力措施。
按照全省总体部署和市委市政府经济工作会议要求，20xx年全市工业发展必须全面贯彻《政府。
工作报告。
》，立足信阳实际，主动适应经济发展新常态，努力保持工业经济平稳健康发展。20xx年，全市规模以上工业增加值增速要达到11%左右，力争在实际工作中能够实现得更好。
围绕上述思路和目标，重点做好以下五个方面工作：
(一)围绕企业服务，着力保障工业经济平稳运行。20xx年经济形势依然严峻复杂，各类风险进一步增多，保持我市工业经济平稳运行难度逐步加大。为此，市委、市政府审时度势，决定开展“解难题、促增长”百日攻坚活动，工业攻坚行动是四大专项之一。我们必须把稳增长作为首要任务，深入开展稳增长调结构防风险促发展活动，针对经济运行中的突出问题，创新思路和工作方法，强化各项措施的落实，进一步提高服务企业，帮助解决困难问题的实际效果，努力开创新的工作局面。一是强化监测调度。按照年度规上工业增加值高于全省平均水平1个百分点的目标，逐步扩大监测范围，不断强化对重点产业、重点企业的监测调度，对每月有关数据及相关情况进行综合分析，准备掌握全市工业运行情况和发展趋势，切实做好形势预判和政策措施储备。二是突出抓好要素保障。一方面，市直相关部门和各县区政府要密切配合，协同互动，进一步完善银企对接长效机制，逐步建立完善倒贷资金池，积极探索创新抵押方式和网络金融服务小微企业的新模式，全力保障企业经营性资本正常运转。另一方面，充分利用多层次资本市场，加快推进企业资产证券化，引导更多符合条件的中小企业到新三板挂牌;储备一批上市企业，力争20xx年新上市1-2家企业;政府性担保机构要降低门槛、简化手续、降低费率、放大担保倍数。要根据企业用工需求，建立健全企业公共服务平台的建设，深入开展“扬帆”计划、“贷动”计划和“春雨计划”，进一步加强用工指导和招聘服务。三是帮助企业开拓市场。要充分发挥企业主体作用，深入开展产销对接，抓好五大产业链供需对接和名优产品扩消费活动。推动利用电子商务完善中小企业供应链、销售链，选择重点支持的中小企业，大幅度提高工业企业通过互联网拓展市场的数量和规模。重点抓好阿里巴巴(信阳)产业带的建设，构建电子商务、快递物流、仓储分拣、金融结算等协同发展的区域竞争新优势。四是积极为企业排忧解难。严格落实国务院简政放权、放管结合总体部署，切实减轻企业负担。开展困难企业专题帮扶，重点帮助相关企业在调整结构、强化管理、降本增效上下功夫，促使部分困难企业稳产复产、解困突围。
(二)围绕结构调整，加快工业转型升级步伐。一是持续优化工业经济结构。加快发展电子信息、装备制造、汽车及零部件、食品、现代家居、服装服饰等高成长性产业，力争通过三年的努力，高成长性制造业比重达到55%、战略性新兴产业超过7%，高成长性制造业和战略性新兴产业对制造业增长贡献率达到70%左右。二是推动企业自主创新。要抓好企业技术改造升级。按照《信阳市20xx-20xx年重点技术改造项目库》，加快推进总投资为401.4亿元的122个技术改造项目建设，确保今年完成投资129.4亿元。要实施创新驱动工程。鼓励支持产业集聚区公共研发平台建设，实施2-3个省级重大科技专项，大力创建国家级、省级企业技术中心和工程实验室。鼓励和引导成长型中小企业建立技术开发中心，指导符合条件的企业申报国家和省级技术开发中心。三是切实抓好节能减排。严格执行国家、省节能降耗标准，提高高能耗企业加快转型步伐，降低能耗水平。
(三)围绕产业集聚，促进集群发展和项目建设。坚持把产业集聚区建设作为加快我市经济转型升级的战略性举措，作为我市新型工业化的强劲动力和主要平台。围绕省政府《百千万亿级优势产业集群培育工程行动计划》，加快培育千亿级食品产业集群，重点发展电子产业、家居、服装产业、生物医药、新材料等信阳市百亿级产业集群，实现项目建设、功能配套和转型升级的新突破。一是科学编制规划。力争到20xx年底，全市产业集聚区建成区面积达到150平方公里，标准化厂房面积达到1000万平方米，10个产业集聚区达到省定五类标准门槛(产业增加值达到50亿元)。二是强化集群培育。结合主导产业发展，按照“主导产业图谱”，研究制订培育产业集群的实施方案，着力抓好一批基地型、龙头型项目的引进落地，吸引带动产业链企业跟进转移，进一步加快建设电子信息产业和国际家居小镇，力争20xx年，高新区智能手机、家居小镇家具、上天梯新型节能环保建筑材料、淮滨和平桥服装服饰、羚锐产业园的生物医药等产业集群主营业务收入达到100亿元以上，绿色食品产业集群主营业务收入达到600亿元以上。三是完善工作机制。要坚持编发产业集聚区监测通报，围绕规上工业增加值增速和“五率”于6月底和8月底开展督导考评，进行监测通报。
(四)围绕两化融合，着力推动新型工业化进程。我市信息化总体水平不高，已成为制约“四化”同步发展的瓶颈。从工业看，核心是落实《河南省信息化和工业化深度融合专项行动计划》，加快两化深度融合，激发产业发展活力。20xx年，要重点抓好四项工作。一是以发展智能制造促进两化融合。鼓励发展智能制造技术和装备，加快推动数控技术和智能技术在重点制造行业的渗透融合。在装备制造、电动汽车、电子信息等行业，推广数控技术、传感器技术、工业机器人等先进制造技术，重点推动河南航天精工制造有限公司“数字化工厂系统项目”，提高规模以上工业企业数控技术应用率。二是以培育新业态、新模式促进两化融合。在食品加工、建材、纺织服装等行业，建设工业企业能源管理中心，树立1-2个行业节能减排示范项目。结合国家实施“互联网+”行动计划，培育智能检测、全产业链追溯等工业互联网新模式，鼓励软件和信息服务产业集聚。做好食品工业企业质量安全追溯平台建设，以鸡公山酒业有限公司产品质量追溯信息化管理系统建设为典型，在白酒、茶叶、肉制品等细分行业推动食品生产产业追溯信息系统与公共服务平台的对接，向社会提供统一的产品质量安全信息查询入口。三是继续引导企业参加信息化水平评测，力争再完成5家工业企业评测和定级工作。四是完善信息基础设施建设促进两化融合。实施“宽带信阳”战略，深化市政府和三大电信运营商战略合作，统筹推动有线、无线宽带网络基础设施建设，加快信阳联通阿里巴巴信阳产业带平台建设，为新型工业化的发展提供有力支撑。
同志们，工业是我市经济的根基所在，也是推动经济发展提质增效升级的主战场。我们要以此次工业大会的召开和百日攻坚行动为契机，准确把握新形势，大力发展新业态，为加快新型工业化进程，建设魅力信阳做出新的更大的贡献!
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