企业劳动合同管理及风险防范（通用19篇）

劳动合同承载着雇主和雇员之间互相信任和合作的基本原则。探索以下劳动合同的格式和结构，帮助您更好地撰写自己的劳动合同。

企业安全管理风险及其防范措施论文

企业的经营风险多种多样，但大概可以分为两类：企业内部风险和外部风险。

1.1.1生产管理的相关风险。

在企业的生产要素中，原料的价格变化给企业带来了产品的成本风险。原料在供应的方面，尤其是价格等信息的收集、整理、分析、预测、掌握都是至关的重要[2]。提前制定相关科学化的采购计划和对策，构建合理的库存，预防和降低成本的风险。

1.1.2合同风险。

在企业的日常管理工作中，合同的签订、管理越来越重要。如何签订合同、合同的履行都是专业性很强的一门工作，来不得半点马虎，否则企业就要随时面临违约责任，座上被告席的局面，不仅是给企业带来财产的损失，企业信誉还会越来越差，将会被市场无情地抛弃。

1.1.3质量的风险。

企业应注重产品的质量，如若产品质量降低，给企业将带来的损失是无法估量的，甚至造成致命的打击。因此，从生产设计开始，一直到原料的采购、生产等各个环节，都必须对产品的质量实行严格的监控，加之产品出厂前的检验，不论是成品的内在质量还是外包装都必须要做到精准。

1.1.4安全风险。

安全生产是要求企业生产的每个环节、各个方面都遵守国家有关安全生产的法律法规，做到“安全第一、预防为主”。众所周知，安全事故无小事，它总是伴随着人身、财产的重大损失。媒体披露得最多的是交通事故、煤矿安全事故，每一次都触目惊心，损失惨重。降低安全风险相信已成为每一个企业的首要任务。

1.1.5营销的风险。

面对多元化的营销环境、渠道以及变化多端的促销方式，给企业的经营活动都带来了多样化的风险。面对营销风险，随机应变很重要；根据不同的环境对产品的结构进行调整，从而适应市场环境的多变。企业为了促进产品达到市场的标准，从而举办了各式各样的促销活动，包括公益性的宣传、广告、人为的.推销等。但是谋划这些促销的策略时，应充分的考虑其销售利润是否能将其促销的成本收回。

1.1.6人力资源管理的风险。

企业在进行人力资源管理方面的时候，往往只注重对员工的招聘、培训、考评、薪酬等问题的具体操作，从而忽视了其中的风险管理问题。其实这当中的风险问题是非常的突出，如招聘失误、员工对新政策的不满、技术骨干的离职等，都会给企业造成一定的负面影响，甚至还会造成致命的打击。新的劳动合同法虽然规范了企业的用工制度，但也给企业带来劳动合同风险。

1.1.7财务风险。

财务风险是指企业在各种财务活动中，由于各种难以预料和控制的因素存在，使企业的财务收益与预期收益有所差异的不确定性。如果企业财务管理制度不健全，内部管理、监督不到位，无法正确地规避财务风险，将使公司财务结构不合理、融资不当、投资决策失误，从而导致企业丧失偿债能力，投资者预期收益下降。财务风险是企业在财务管理过程中必须面对的一个现实问题，也是客观存在的，企业管理者应采取有效有效措施来降低财务风险。

1.1.8涉税风险。

企业的涉税风险是指企业在纳税过程中存在的两种状况：一是多纳税的风险。多交了税款本身就是风险，因为这意味着企业效益的流失；二是少纳税的风险。如果企业没有及时、足额地缴纳税款，就有随时面临着被税务主管机关稽查和处罚的风险。随着国家税收征管力度的加强，企业发生涉税风险的几率正在增加，减少企业涉税风险是保障企业利益的基本手段。减少企业涉税风险客观上要求企业的财务管理有序，财会账目清楚，成本核算便利，纳税申报合理。

1.2.1市场风险。

市场风险表现在两个层次：

（1）市场竞争，企业所处的区域、行业是属于完全竞争市场还是不完全竞争市场，是不完全垄断市场还是完全垄断市场甚至是寡头垄断市场。

（2）市场行情，比如原材料受国内外需求的影响，其价格往往上下波动，有时波动很大。这些必定给企业正常经营带来很大的影响。

1.2.2外部环境变化的风险。

国家的有关政策和法律法规的变化，都有可能改变企业所依赖的外部环境，从而影响企业经营目标的实现。此外，不可抗拒的自然灾害，社会、政局的稳定，也是影响企业正常经营的外部风险因素。

2构建企业经营风险管理机制。

建立相关企业经营风险管理制度和相关的控制制度。企业的内控，就是通过制定、执行、监控流程，从而来控制“不同人的行为”可能带来的管理风险，以至于保证风险的可知、可控制、可承受。

2.1互相牵制。

企业在完成每个业务时，必须要经过相互制约的两个或者是两个以上制约才能完成。在这完成的过程中就需要保证部门之间、职位之间、上下级之间的相互监督和牵制。对授权、执行、记录、保管、核对等不相兼容的职务要互相分离监控。

2.2相互协调配合。

各个部门或者是员工必须要互相的协调配合，在不同的职位和环节都必须要同步，各项业务的程序要紧密的衔接，从而保证经营管理活动的连续性和有效性。尤其是为了避免只管牵制错弊而不顾及办事效率的机械做法，达到既牵制又协调，保证效率、质量的前提下完成经营任务。

2.3程序的定位。

在完成某个业务时，企业会根据性质和功能将其经营活动划分为不同的工作岗位，并赋予相关的职责权限，规定操作的规程，明确检查的标准，一定要注重责、权、利三者的统一。在企业的内外部形成有序的事有人管、人有专职、事有标准、定时检查等，并做出相关的奖惩制度，加强员工的事业心和责任心，提升工作效率。

2.4成本的控制。

企业在发展某个项目或者是产品时，必须坚持成本效益原则，以最小的成本获取最大的效益，从而最低限度保证投资的成功。

2.5层次效益。

正确的处理企业内部的控制层次与工作效率之间的关系，以防增加层次上的“热海战术”而获得良好的内部控制现象。以有用、高效作为基础，在企业内部合理的设置并明确各个层次的职责权限，强化其责任心，提升企业内部控制层次的有效性和有用性。

3防范企业经营风险的措施。

3.1加强企业及全体员工的风险意识。

第一，树立强烈的风险意识：面对不断变化、复杂的市场形势，要随时保持头脑的清醒，面对可能发生的风险进行正确的分析，并制定出相关有效的应对风险的措施。第二，超前分析风险：根据企业自身发展的实际情况，做好相关的风险预测，对风险的大小以及危害的程序进行详细的分析。透彻分析可能产生的风险，从而为规避风险提供可靠的依据。第三，慎重决策：为了避免风险决策的失误，要充分的征集多方面的建议和意见。

3.2制定可行的战略和经营目标。

首先，根据企业的状态制定适合本企业长期发展的战略目标。其次，对经营的核心战略进行详细的规划，并制定计划与组织实施方案。最后，建立相关的经营风险管理的策略、风险控制的程序以及适合的措施：第一，针对特定的风险因素，制定适合的风险管理措施；第二，要不断的完善风险控制程序以及措施，并确保其有效性。

3.3加强企业经营风险的管理。

在企业的内部建立健全监控制度，降低并控制其风险的发生。分析企业自身的优、劣势，长、短处，对外分析其威胁和机会，时刻关注内外的发展状况，将内部的风险降到最低。在面对柔性的风险时，企业最好是采取回避的手段；在市场竞争中，认真的观察对手，分析其优劣势，例如产品的成本、质量、技术水平、市场占有率、企业的凝聚力、财务状况等，然后再根据对手的情况制定反击方案；面对较强实力的企业，切勿硬拼，防止两败俱伤，争取互利双赢。对于刚性的不可避免的风险，例如政策的变更、金融危机等不可控制的风险，企业应早分析、早预警、早行动，尽量减小自身损失，并要随时注意政策的变动。企业的管理者一定要善于把握产业发展的趋势，及时调整企业发展的方向；在企业中建立学习型的组织，用先进的思想去教导员工；企业的经营管理要科学化、精细化、集约化，增强企业的工作效率，实现低成本、高效率、低风险的生产模式。在企业的发展过程中，注重人力资源的开发，培养先进、高效的人才队伍；采取能者上、庸者下、平者让的用人制度，为人才的发挥创造和谐、轻松的工作环境。

企业安全管理风险及其防范措施论文

施工企业在承接工程任务时，需要与业主签订施工合同，双方均需要严格执行合同条款。但是受到市场环境、地质人文条件以及社会环境等因素的影响，加上施工企业缺乏市场意识，业主在合同中处于被动地位，需要承担较多施工合同履行的风险，并对其造成一定的经济损失。为了维护业主的合法权益，需要进一步加强施工合同管理，提高其风险意识，预防履行合同过程中产生的灾害和损失。

1、施工合同中的风险。

1.1不明确的合同条款标准。

在施工合同中，往往涉及到复杂的生产和技术元素，需要对相关细节问题进行斟酌，约定关于施工质量等方面的标准，并作出具体、详细的解释，并形成明确的、可操作性的条款。但是在实际的`工作当中，往往忽视了这一点，缺乏对于细节性问题的明确解释，合同条款的标准较为模糊，容易产生陷阱。对于承包方和业主双方而言，某些合同条款对于业主并不公平，会对其造成一定的损失。

1.2固定价格合同。

在固定价格合同当中，在合同双方的商议下，确定固定的合同价款，并不再做出调整，便于工程结算，其中包含风险范围和风险费用。但是采用该类型和合同条款，业主所承担的风险高于承包方，一旦出现报价计算错误、漏报项目、工程量估算错误等情况，容易造成较大的经济损失，而业主还需要承担主要的责任。

1.3工程设计变更。

在工程施工过程中，受到环境等多重因素的影响，往往和预计情况出现偏差，需要对施工工艺和技术进行调整，做出工程设计变更。而承包方在进行工程技术变更时，必须得到监理工程师的同意，并明确呈于书面。但是一些承包方自行做出工程设计变更，无论是否合理，都违反了合同条款，一旦出现延误工期等情况，业主可以扣除承包方部分的工程款。在施工合同当中，关于工程设计变更的条款不明确，难以追究承包方擅自进行工程设计变更的责任。

1.4不明确的合同条款内容。

业主应对施工合同条款内容一一明确，并及时对不公平条款提出异议，并与对方进行洽商。当中间过程中出现合同条款变更的情况时，需要合同双方共同商议并达成一致，并对变更后的合同条款内容进行审查，并呈于书面协议当中。如果承包方不了解施工合同条款内容及其变更内容，或是变更内容未明确呈于书面协议当中，容易出现合同条款前后不一致的情况，尤其是工程款支付约定的相关内容，如合同条款内容不明确、前后不一致等情况，对于业主不利。

2、施工合同的风险管理办法。

2.1完善施工合同管理制度。

完善施工合同管理制度，对于合同的审查批准、使用登记、信息统计等内容进行明确的规定，并将其作为严格履行合同的基础。在签订合同的过程中，需要对投资、工期、环境影响等因素进行考虑分析。在确定合同条款时，避免漏项的情况。对于不明确的条款内容，需要做出准确的解释，在合同双方达成一致后，对书面协议进行修改和完善，经严格的审核后。认真予以执行。加强投招标管理，做好施工合同签订前的工作。在工程量清单计价模式下，业主需要对施工企业进行考察，对于各项专用条款进行严格的核查，保证其项目特征描述的准确性，并根据工程施工的实际情况进行定价。该过程中，需要参考并严格执行《建设工程量清单计价规范》。

2.2采用工程结算专用条款。

采用工程结算专用条款，充分考虑到工程量、计费基数以及材料价格的改变。当发生工程设计变更时，工程项目内容会发生相应的改变，这就需要对合同价格等内容进行调整，形成新的条款项目，并落实于书面协议的当中。而工程量的改变则会影响到项目措施费用、规费和税金，进而引起计费基数的改变。当发生材料价格变化时，则会带动承包价格的变化，需要将其作为合同价款及调整的相关约定，对其调整幅度进行明确的规定，并将其列入工程结算专用条款当中，可有效避免双方在工程结算方面产生纠纷。

2.3索赔治理。

提高业主的法律意识，学会保护自身的合法权益。在合同当中，需要列入索赔和反索赔的相关条款。如施工单位违反了合同条款，业主则可以将其作为证据进行来扣除工程款。当施工单位提出索赔要求时，业主可根据法律法规和合同条款，并按照合理、合法的程序进行反索赔。

3、结论。

加强施工合同风险管理，能够有效保障业主在合同中的合法权益，加强风险因素控制。针对不明确的合同条款标准和合同条款内容、工程设计变更以及固定合同风险等问题，采取科学、合理施工合同的风险管理办法。结合施工实际情况进行分析，考量当前的建筑市场环境，完善施工合同管理制度。然后采用工程结算专用条款，加强索赔治理，全面提高施工合同管理水平。

参考文献。

[1]杨敏.浅谈基建工程招投标和基建施工合同管理存在的风险隐患及防范建议[j].金融经济，（14）：163~164.

[2]孙丽.浅谈在施工合同管理中风险识别与防范[j].河南建材，（04）：56~58.

企业安全管理风险及其防范措施论文

1通过报表数据之间的对应关系。

本期期初等于上期期末+调整，本期累计等于上期累计数+本期发生数。同时分析有关项目变动情况，异常变动找出原因，识别风险。对同一报表中各科目之间的对应关系，要考虑静态与动态的平衡，即资产=负债+所有者权益，利润=收入-成本与费用，本期未分配利润=上期未分配利润+本期净利润。各项目之间也有一定的对应关系，如主营业务收入与营业税金与附加、所得税、增值税，应收账款与主营业务收入、应付账款与存货利息费用与短期（长期）借款等。

2利用审计报告。

审计报告是注册会计师经过细致深入的调查取证的基础上，由专业从业人员做出的，一般情况下，经过会计师事务所审计的财务报告具有较高的可信度，虽然在目前环境下，中介机构的执业水平和职业道德良莠不齐，审计报告的真实性的可信度值得怀疑，但是对审计报告及其附注进行分析仍能对利益相关者识别与应对风险提供一定的帮助。

首先要关注会计师事务所及其变更，了解企业所聘请会计师事务所的资信状况，如是否受到注协的处罚或证监会的公开遣责，间接获取其执业水平与执业质量。对年度审计报告变更会计师事务所的更要引起关注，了解变更的背景和原因，是否通过会计师事务所操纵利润，尤其是注册会计师的'风险态度也是一个重要方面。

其次要关注事务所所出具审计报告的类型，一般为标准和非标准审计意见两种类型，其中出具非标准意见又出于不同的原因，要关注具体原因是什么，在目前竞争环境下，会计师事务所很少出具非标准意见审计报告，对出具非标准无保留意见的审计报告要特别引起关注，同时对标准无保留意见审计报告也不能全盘接收，如能关注到事务所对企业会计分录的调整事项，要分析具体科目的调整原因，企业管理层对风险的态度。

3利用财务报表附注。

首先关注企业重要的会计政策和会计估计的变更，会计准则不可能涉及到会计核算的所有方面，同时随着企业经营多样化，市场环境复杂化，会计准则和会计制度越来越具有一定的灵活性，对同一笔业务和事项的会计处理可能存在多种可供选择的方法，弹性很大，企业拥有越来越多的自主权来选择或变更会计政策，所以要分析企业过去所采用的会计政策和会计估计的合理性，企业进行变更的原因，变更理由的充分性，是否符合企业发展，对利润和其他科目的影响。

其次，关注或有事项，企业在经营过程中经常会遇到不确定性事项的发生，不确定性的事项对企业未来发展可能会产生较大的影响，导致企业资源的流出，其最终结果由某些未来事项的发生或不发生加以决定，比如未决法律纠纷、对外担保、售后服务、待执行合同确定亏损、固定资产弃置费用等，根据会计准则的要求，如果符合预计负债确认条件，应反映在资产负债表中的预计负债科目上，其它或有事项则在附注中进行披露，企业应当披露或有负债，但是很少有上市公司在披露的财务报表上确认预计负债，甚至披露或有负债的都很少，这有是企业风险的信号，对特定行业，存在或有负债的情况或者是在其它附注中能看出企业存在或有负债，要引起特别关注。

再次，重点分析特殊会计科目，在前文对资产负债风险分析中已经分析过企业容易利用应收账款、其他应收款、存货、债务重组等调整会计利润，对这些科目要认真分析，查找是否存在异常变动，以发现人为进行操纵来粉饰报表的可能。

4关注关联交易。

通过分析关联交易，来判断关联交易为企业贡献的利润，剔除不真实、不公允的交易，确定企业实际盈利状况，夯实资产负债真实性，首先要关注交联交易定价公允性，其次要分析关联交易是否产生现金流，这都需要根据实质重于形式原则进行合理判断。

比如应收账款正常情况下都为销售商品或提供服务带来的营业收入的增加，关联方的资金拆借通过其他应收（付）科目来反映，是否存在企业往来科目混淆，隐瞒关联交易现象，在财务报表附注披露中对关联方交易及拆借往来披露的真实性和完整性。

二、风险的应对。

1剔除虚拟资产。

虚拟资产是不能为企业带来价值的资产，指已发生的费用仍在资产负债表中列报的资产，除待摊、开办费外，还包括潜亏的资产项目，如账龄较长的应收账款、余额较大的其他应收款、库龄较长的存货、长期闲置的固定资产、停工的在建工程等，虚拟资产是也是企业未来随时会引爆的定时炸弹，在分析企业资产总额、规模及财务报表时，要剔除这些虚拟资产。比如，账龄较长的应收款项计提坏账的充分性，关联方的资金拆借，对账龄为3年以上应收款项计提坏账是否充足，其他应收款年末余额有多少为关联方资金拆借，固定资产折旧计提是否符合会计政策，待摊费用摊销期间的合理性，要结合企业财务报表中各项数据进行分析，分析企业利用摊销、折旧等人为操纵利润现象，进而造成企业虚列资产，迷惑众人。

2剔除不公允关联交易。

企业为了虚增收入及利润，容易利用关联交易达成目的，上市公司也容易利用关联交易来转移资产损害小股东利益，对交易频繁的关联方，交易定价不公允及以其它方式来提供便利的交易，并非是企业真正实现的交易，会造成企业资产与负债与实际脱离，剔除该交易对资产负债的影响，才能还原企业真实的财务状况及经营状况。

3增加表外资产与负债。

并非企业所有的资产与负债都会体现在报表上，表外资产会增加企业价值，而表外负债则相反，对此我们要加上能给企业未来带来价值的资产和未来减损企业价值的负债，才能反映企业真实的资产与负债，只有如此才能了解企业真实的经营状况，帮助利益相关者做出投资、借款等决策。

4结合外部环境。

对非标准审计报告或出具审计报告的事务所执业质量不高时，减少对审计报告的依赖程度，也可以请可以信赖的专业人士对其进行分析并做出判断，剔除审计报告的不可信因素，或重新对要投资或借款等决策的企业进行分析。

企业的财务状况是不仅是企业管理层的管理所决定的，同时也受外部环境的影响，各企业利益相关者在分析企业资产和负债状况也要定量与定性分析相结合，各种因素综合进行分析，并将其与企业发展战略结合，全面掌握企业的实际状况来综合判断。

企业安全管理风险及其防范措施论文

每一个企业的壮大和有序运营都需要各部门的全力配合，健全的管理制度和风险控制也是不可缺少的，作为企业管理中的内部控制工作也是十分重要的。它关系到了企业发展中每一个阶段决策的制定和实行，并且需要随着实际的发展情况进行调整，它不仅对企业的风险管理工作提供有效的数据分析，同时它也是实现企业内部的监管工作的重要方法和必然途径。但是，在目前的企业管理中，却没有充分的发挥出应有的作用，不仅仅是受内部控制体制的影响，同时也与企业中的员工有着重要的联系。因此，需要企业在日常的管理中需要不断地进行改进，以便于更好的发挥出内部控制应有的作用，不断地提高企业自身的各项能力，从而更好地在日益激烈的竞争中站稳脚跟。

二、企业内部控制风险管理中的不足之处。

（一）公司的管理模式比较单一。

在我国的企业管理中，企业的重大决策和人事变动都是由管理人员全力控制的，但是个人或者少数人看待问题的角度是有一定的局限性的。因此，这种模式要求管理人员必须具备较强的管理能力和公平公正的处事态度，即使部分公司采取设置董事会等类似的机构来实现公平决策，但是在实际的执行中仍然无法发挥出应有的作用，这在一定程度上制约了企业对于风险的判断能力和企业发展规划的全局性。

（二）经济风险管理制度不健全。

现在的企业对于风险的管理的重视相较于往年来说有所提高，但是这种风险管理的制度却是不全面的，因而在市场经济的发展和变革中，加强企业的风险管理能力显得尤为重要。但是，很少有企业会单独的设置风险管理部门进行专业的风险预测和监管，从而大大降低了企业对于经济风险的抵抗和控制能力，无法实现企业的效益。

（三）监督管理有漏洞。

在企业的日常管理中主要是通过明确的上下级的职责与权利为基础来进行的，并相应的承担了监督与管理的责任，同时相关的监管制度是不健全的，这种不健全不仅表现在执行的力度不彻底，同时还体现在没有将这种责任落实到具体的.管理人员身上。因此，这种企业内部的责任监管工作的效率就停留在了表面上，这在一定程度上增加了企业自身的管理隐患。

（四）市场风险评估不全面。

在信息化发展的影响下，电子商务等多种新兴的经济发展模式大大的改变了我国的经济发展结构，同时受经济全球化的影响，我国的企业需要面对的是世界各地区实体店或电子商务的竞争，这极大地加剧了企业的运营风险。虽然部分企业对于经济风险的管理意识有一些提高，但是大都局限于财务部门的管理和控制，但是应对外来的经济风险能力仍然有待提高。

三、构建经济风险管理的内部控制新机制的措施。

（一）建立健全内部管理控制系统。

建立企业内部控制体系应以内部环境为重要基础、以风险评估为重要环节、以控制活动为重要手段、以信息与沟通为重要条件、以内部监督为重要保证，构建成以内部管理为重点的内部控制体系。企业内部管理控制系统应由制度控制系统、预算控制系统、考评控制系统和激励控制系统组成。这种系统涉及到的内容和作用都是比较大的，不仅可以实现明确的职位分工的作用，也可以很好的进行员工对外经济活动的范围的界定，同时，还能通过公平的考核制度很好的为企业营造一个公平竞争的工作氛围，调动全体人员的工作积极性。

（二）建立企业风险管理体系。

建立和健全企业的风险管理体系，是实现企业内部控制的重要因素之一。充分的发挥它的预见性，实现有目的的进行企业风险的预测。可以通过现阶段的企业各部门的数据汇总和市场的变化进行分析，从而帮助企业制定后续的发展路线，尽可能的降低企业的风险，这个过程必须长期的坚持下去，并适当的进行调整，这样才能很好的发挥出它的效果。企业的风险管理体系主要由风险管理机制、风险识别、风险评估和风险处理等内容构成。其中，企业的风险管理机制是企业进行风险管理的基础，良好的风险管理机制是企业风险管理能否有效的前提。企业风险管理机制通常包括风险管理组织机构和风险预警系统。因而，在实际的企业风险管理工作的开展中，必须要按照企业自身的发展情况来进行相关部门的设置，同时，配套的监督管理工作也要进行明确的分工，并慢慢的朝着专业化的方向发展。

（三）建立健全财务危机预警系统。

企业应当建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制，明确风险预警标准，对可能发生的重大风险或突发事件，制定应急预案、明确责任人员、规范处置程序，确保突发事件得到及时妥善处理。通过研究可以发现影响企业风险的因素是比较多的，生产成本、销售成本、市场需求、管理水平、政策调整等都会有一定的影响，而且这种问题一旦出现就会表现得比较明显，因此，需要客观的进行该系统的建立。必须要本着真实、准确和全面的原则来进行风险预警指标的制定，同时也需要选出一些具有代表性的财务数据进行企业全方位的分析从而做出判断，为后期的发展提供一些参考性的意见。

（四）建立企业管理信息系统。

企业应当运用信息技术加强内部控制，建立与经营管理相适应的的信息系统，促进内部控制流程与信息系统有机结合，实现对业务和事项的自动控制，减少或消除人为操作因素。信息化程度是反映企业管理水平高低，竞争能力强弱的重要标志。建立企业管理信息系统，能保证企业财务预警机制有效运作，通过管理信息系统提供及时完整的经营结果数据，企业管理当局可以依据这些数据，与预先设定的财务预警指标进行比较。当有超出或低于预警指标的情形发生时，就表明企业财务状况不良，企业管理当局应及早依据预警指标所代表的经营内涵作进一步的深入研究判断，以防止财务危机的继续恶化。组建管理信息系统，要重视需求分析。需求分析关系到企业的整体规划，因此，要充分动员企业各个职能部门、还可以聘请专业咨询公司。做好软件与企业实际情况的匹配。在基础工作方面，数据的处理也是非常重要的，它包括所有材料、物资、产品的数据编码，现实数据和历史数据的衔接以及数据信息规范化等工作。

（五）重视相关人员的选拔和培养。

企业的财务部门是企业管理的核心，因此进行相关工作人员的选拔必须要非常谨慎。可以通过人力资源部门进行专业的人员招聘工作，重视相关的专业技能的考核和资质的审核，同时正确的价值观和较好的职业素养也是考核的重要内容。通过各种考核之后，需要在上岗之前进行系统性的培训和企业文化的灌输。设置公平的升迁考核制度，通过会计人员实际的工作表现和效率进行综合的评价，为员工之间的良性竞争提供有利的环境，以此来带动企业员工的工作热情和积极性。相关制度的制定和健全仅仅是为了约束和引导日常工作的有序进行，但是企业的管理水平的提升才是实现提高企业工作效率的重要途径。我们的管理人员需要重视和公平对待每一个员工，对待消极怠工和违规操作的行为必须予以严厉的处理，只有这样才能是实现一加一大于二的根本途径。

四、结语。

通过对现阶段的企业内部控制中的经济风险管理的全面分析，可以发现和总结一些不足之处，并且可以有针对性的将这些弊端进行改进。不断的加强公司管理阶层对于经济风险的管理意识，同时也需要不断的进行企业文化的营造，增强员工的归属感和向心力，以便于更好的实现和提高企业的内部管理水平和效率。建立和健全相关的内部管理、风险管理的相关制度和措施，条件允许的话可以设置专门的风险评估部门，有理由相信通过做好上述的几点要求，可以在很大程度上提高企业的抗风险能力，并逐步完善内部控制的新机制的构建。

企业安全管理风险及其防范措施论文

摘要：随着经济形势的不断发展，我国企业在发展过程中所遭遇的风险日益突出,而税务风险则是企业面临的主要风险之一。文章将从内部控制角度入手,探讨在新发展形势下企业税务风险问题,并提出相应的解决措施。

关键词：内部控制；企业；税务风险；管理强化；措施。

一、企业内部控制要素概述。

内部控制主要是指企业在一定的发展环境之下，为了更好的获得有效资源，提高自身盈利而在企业内部所采取的一系列程序、计划和方法。总体来看，企业的内部控制要素主要有五点：第一点是环境的控制，主要是管理层和治理层对内部控制的态度以及所采取的措施，包括管理职能、治理职能等。第二点是风险的评估工作，这主要是对企业的财务数据进行分析，识别经营风险，并采取相应措施。第三点是信息的共享沟通。第四点是监督，主要是指企业制度以及内部工作人员的监督。第五点是控制活动，其主要包括业绩评价、实物控制、信息处理以及职责分离等方面，帮助管理层的指令可以有效执行。

二、我国企业税务风险内部控制现状以及问题分析。

（一）税务风险认识不足，防范意识缺乏对于企业管理层来说，其主要将关注的重点放在了产品的研发生产以及市场的开拓方面，对法律风险以及财务风险关注度较低，再加上对税务风险的认识不足，我国的大多数企业都并未构建完善科学的税务内部控制系统。具体来说，企业对于税务风险认识存在两个误区，一是企业将税务风险单纯的归纳为税务机关的管理任务，认为只需要关注财务管理，但事实上，企业税务风险涉及企业整个发展经营的过程，它涵盖了每一个生产经营需要涉及税收的环节。二是企业将税务风险防范单一的归为会计核算部门的人物，忽视了人力资源管理、技术、研发、生产、经营等部门对税务风险的重要作用。

（二）企业过于强调收益而忽视了税务风险。

税收具有无偿性、强制性等特点，这与企业追求利益最大化的目标存在一定的对立性，一些企业为了获得更多的利益甚至不惜违反税法，以非法的方式来获得财富，这样的行为将会给企业带来非常严重的税务风险问题。根据相关法律法规，纳税人擅自更改、销毁、藏匿记账凭证、账簿或者进行虚假纳税申报、少缴纳甚至不缴纳税款等行为都属于偷税，国家相关机关将对企业偷税行为进行严惩。同时，企业为了减轻自身的纳税负担会进行纳税筹划，但一旦相关人员操作不当，企业很有可能会出现违反税务法律法规等行为，给企业造成重大损失。

（三）缺乏专门的税务管理队伍以及税务风险管理机构。

健全的组织机构是企业有效实施风险防控措施，及时避免风险的基础，但就目前来看，我国大部分企业在税务机构的设置上都缺乏一定的科学性，大部分企业在进行税务管理时都只是让公司的出纳或者会计担当相关的办税人员，并未设置独立的税务管理岗位及机构，企业税务管理的独立性与有效性得不到保障。与此同时，财务人员在承担繁重会计核算工作的同时，还需要应付税务申报缴纳工作，这些使得其很难有充分的时间及精力来关注国家税务政策变化、及时了解最新税务信息，再加上专业风险管理人才的缺乏，企业在处理复杂的税务风险时很容易出现问题，以上这些因素都在一定程度上增加了企业的税务风险。

（四）缺乏针对税收风险管理的约束机制。

我国大部分企业的内部控制以及风险管控工作都处于发展的初级阶段，相关的体系以及制度都还尚未完善，例如，大部分企业都尚未构建其一套科学的税务风险控制制度，严格规范纳税的各个环节阶段，规范相关工作人员的行为，并将其以书面的形式呈现，避免税务风险控制的主观随意性。同时，尽管我国企业对税收风险管理流程进行了规范，但在具体的操作过程中因为缺乏相关的约束机制，多存在主观随意性，其真正的作用并未得到有效的.发挥。

三、内部控制视角下加强企业税务风险管理的相关措施。

通过构建相关的税务风险内部控制制度来有效的防控企业税务风险，减少税务风险对企业生产经营造成的负面影响，从而实现企业盈利的最大化，以上便是企业进行税务风险内部控制管理的主要目标。具体来说，企业加强税务风险内部控制需要从监督和制约这两个方面入手，企业在分配权责、设置机构、治理结构以及业务流程时注意其相互的监督与制约，以此来保证内部控制的有效施行。

（二）坚持税务风险内部控制管理的相关原则。

企业在进行税务风险内部控制管理时需要遵循多个原则，包括合法性原则，这要求企业在进行内部控制时需要严格遵守国家的相关法律法规；牵制原则，企业在具体构建税务风险内部防控系统时，一个事项需要有多个具有相互监督制约关系的部门来完成；授权原则，企业在发展经营的过程中，根据不同的岗位要求授予其工作人员相应的权责，确保其权责的明确；成本效益原则，企业之所以进行税务风险内部控制措施，主要目标是为了保证企业的发展效益，因此，在具体操作过程中，也应该坚持效益大于成本的原则，保证风险管理的经济性。

（三）加强企业内部控制要素的税务风险管理。

1.规范税务事项，构建科学的内部控制系统内部环境是企业进行有效内部控制的前提与基础，它主要包含了企业的内部人员分工、结构治理以及内部制度建设等多个方面。根据相关规章制度的要求，某些集团型企业可以根据自身的实际发展需求，在下属企业或者是产品事业部、地区性总部等设置专门的税务管理岗位或者是税务部门；而某些组织结构较为复杂的企业，也可以结合自身的发展特点，在分支机构设立专门的税务管理岗位；对于有条件的企业来说，可以采用外包的形式将自身的税务事宜包给经验更为丰富的中介机构，从多个方面来加强自身税务风险管理，保障税务事项的规范化，构建科学的内部控制系统。2.加强企业的风险控制评估工作，降低税务风险税务风险评价和税务风险评估工作是企业进行税务风险评估需要重点关注的两个方面，企业应该提高自身对于风险的防控能力，积极引进专业人才，当遇到特定税务风险时，企业才能够对于风险可能造成的影响以及风险发生的可能性进行准确的评估，并及时的借鉴相关的技术方法以及原理，对系统中所潜藏的风险进行准确的定量、定性分析，从而为企业相关的管理者进行科学决策提供基本保障，帮助企业及时制定出有效的解决措施。3.加强企业内部业务流程规范化企业进行内部控制活动，主要是通过企业的相关领导者对风险进行有效识别，并提出相应的解决措施来实现的。具体来说，内部控制活动主要体现为企业管理者针对企业发展情况而制定出的一系列规章流程、制度、授权、分权与集权等。例如，企业运营部门对信息处理的控制、整理、传达，对企业的绩效进行考核、分析。不仅是企业管理层对资产进行保值，确保企业所有者利益的有效措施，更是促进企业科学、正常运营的重要保证。企业在加强内部控制，实现内部业务流程规范化的同时，还可以制定相应的税务风险应对措施，以有效、科学的内部控制机制来保证税务管理控制方法、流程的合理性，实现税务风险控制的全面性。4.建立信息共享平台，健全信息管理系统信息的有效沟通共享，是企业进行内部控制，实现自身正常发展的关键，因此，建立信息共享平台，实现信息管理系统的建立健全，是企业的首要工作，同时，随着经济发展形势的不断变化，企业还应该根据法律法规的不断变化来及时更新自身的信息储备系统，健全信息管理系统。除此以外，企业应该重视业务部门与财税部门，自身税务、财务人员与地方税务机关的交流沟通工作，从而保证税务风险防控措施可以有效的施行。5.加强内部监督，以税务自查、内部审计促进涉税事项的完善内部控制监督检查工作是企业进行有效内部控制工作的重要保障，因此，企业应该重视监督工作，对自身的税务事项进行定期检查，并以内部审计的方式对纳税进行统一管理，查漏补缺，及时发现问题解决问题。有条件的企业还可以聘请专业的税务审计人员或者税务审计机构对自身税务事项进行审计，从而有效的发现潜藏的风险。

四、结语。

总的来说，我国大部分企业都未设置完善的内部控制机构、构建科学的内部控制制度，在税务风险方面，我国企业的内部控制仍然还处于初级阶段，税务管理缺乏规范性、对税务风险认识缺乏科学性，在税务风险内部制度设计上更是缺乏合理性，但这些问题的彻底解决，还需要各个主体在很长的一段时间内进行不断努力探索。

参考文献：

[1]周志国.对企业税务风险管理的探讨[j].经济研究参考,20xx(09).

[2]刘茜.企业税务风险管理体系构建研究[j].山东大学,20xx(09).

[3]刘庆国.简论公司税务风险及防控控制[j].商场现代化,20xx(07).

[4]朱荣恩.审计学[m].高等教育出版社,20xx.

企业安全管理风险及其防范措施论文

摘要：中国自改革开放以来，经济发展速度非常之快，而法律体系也在不断完善，使得企业经营活动更加规范。但在市场经济环境中，企业仍然是面临着各种风险，茶企业也不例外。中国作为世界上最大的茶叶生产国和出口国，大小茶企业数以万计，所以在风险管理方面更应该重视。从当前阶段来看，茶企业在构建法律风险管理体系过程中还存在诸多漏洞，需要尽快完善。本文主要探讨的就是茶企业法律风险管理体系的构建，针对当前在风险管理方面存在的不足提出解决问题的建议，从而提升茶企业法律风险管理能力。茶企业发展过程中减少了法律纠纷，就可以集中精神发展业务，既能够提升企业的经济效益，又能够宣扬茶文化，对茶企业的发展非常有利。

关键词：茶企业；法律；风险管理；构建。

中国在建立了市场经济体制以后，无论是国有企业还是私有企业都迎来了更广的发展空间。充分发挥市场配置资源的作用，加上国家的宏观调控，提升了企业的整体实力。茶叶自古以来就是重要的商品，因为人们的普遍喜爱，除了在国内销售外，还要远销国外。中国是世界上最早销售茶叶的国家，同时也是世界上茶叶出口最多的国家。因为中国生产茶叶种类较多，人们需求量大，所以茶企业的数量非常之多，因而受市场和国家宏观调控的影响非常之大。中国建立了市场经济体制之后，虽然市场对经济调控的占主导，但国家的作用也不可忽视。国家制定了相应的法律规范，用以规范市场，达到最终建立法制经济的目的。因此，在法治社会里，众多茶企业在提升自己经济实力的同时，应该强化法律风险意识，通过相关措施来构建企业的法律风险管理体系，从而达到维护企业的目的，确保企业能够持续发展。

1茶企业法律风险管理概述。

《中央企业全面风险管理指引》明确将法律风险纳入了风险对象之一，并被列为全面风险。《指引》对其进行了解释，全面风险指的是围绕企业的整体经营目标，在企业各个环节执行风险管理的流程，从而培育更好的风险文化，最终建立起风险管理体系。从这个解释中可以到看，企业法律风险管理立足于分析法律风险主体目标以及所处的环境，采用全面的管理的方式，充分考虑到可能面对的各种风险，并考虑因为风险可能产生的后果。对茶企业来说，可以系统归纳和分析企业可能出现的法律风险，依照不同程度的法律风险来进行深入分析。对茶企业风险进行全面测评以后，就可以根据发现的法律漏洞设计出企业的风险控制体系。因此，茶企业应该将法律风险管理作为作为企业风险控制目标之一，还应该将其作为企业日常工作内容之一。作为管理层，茶企业管理人员要有法律风险意识，提前做好预防，从而避免因为管理漏洞导致出现法律风险，从而对企业产生不利的后果。

2茶企业法律风险管理存在问题及原因分析。

面对随时可能出现的法律风险，为了加强茶企业管理，很多茶企业采用的是从外面聘请专门的法律人士专门进行法务管理。茶企业在管理层设置专门的法务机构，聘请法律顾问全面管理企业的与法律相关的工作，从而达到控制企业法律风险的目的。这种管理模式主要呈现三个特点：一是由企业法律顾问所在的部门来承担法律风险管理的职责；二是没有形成清晰明了的法律风险管理流程，多实在处理不同法律事务中而完成对风险的识别和评估；三是没有专门的管理工具，茶企业的对风险的识别和评估多是由法律顾问来完成，手段过于单一。市场环境是瞬息万变的，变化的因素越多，企业所面临的风险就更多，这就给企业的法律风险管理带来了更多困难。因此，对企业来说，必须要不断提升法律风险管理能力，只有这样才能够更好的保障企业的合法权益。但现实中茶企业在法律风险管理方面还有诸多不足，主要体现在以下几个方面：第一，很难实现事预防法律风险的目标。从茶企业法律风险防控来说，要将企业的风险率降到最低，首先要想办法预防潜在的风险。在风险出现之前做好预防措施，就可以避免有些风险的发生，而不是等到风险出现之后再去应对；第二，茶企业难以协调控制风险和发展业务之间的矛盾。绝大多数茶企业考虑的是如何获取利润，要获得利润就需要发展业务。但是，发展业务越多，所面临的法律风险可能就更多。但很多企业并没有考虑那么多，所以没有采取有效的预防措施来控制风险，一旦出现法律问题，业务发展势必受到影响，甚至因此停滞。这是当前茶企业在风险管理上普遍存在的问题，在激烈的竞争面前，很多企业有侥幸心理，所以都将精力放在了业务发展上，忽视法律风险管理，往往只能通过直观经验来判断，控制策略也很单一。第三，风险管理资源严重不足。茶企业虽然数量多，但负责企业法务的人员非常少，所以管理比较缺人，而业务又比较分散，所以难以满足控制管理风险的需要，但在短时间内又无法解决。第四，法律顾问素质对茶企业风险管理有重要影响。每个企业都有自己的法律顾问，如果顾问素质较高而且经验丰富，则法律风险管理工作质量相对比较高，如果反之则质量比较低，出现这一问题的原因主要在于法律顾问手上并没有企业科学的风险管理办法。

3茶企业法律风险管理体系的构建。

3.1茶企业法律风险分析模块。

所谓的法律风险模块指的是能够利用科学的方法来检测和识别企业面临的潜在的法律风险，依照风险性质将其分门别类，依照风险危险程度将其分级和排序，最终分析出结果。下面将详细分析法律风险模块对企业风险管理的影响。第一，能够识别风险。要管理风险，首先需要不同种类、层级的风险。比如说人事、合同等方面，基本每个企业都会涉及到；其次是识别引发风险的.具体行为，比如说不签订合法合同、违规用工等方面；再次是确定和法律风险相关联的信息，比如说企业和部门所涉及的法律法规、企业主体等方面。可以通过问卷调查、访谈、案例分析方法来深入调查茶企业的风险。只有先找准了风险的源头才找准了控制风险的方向，接着可以建立茶企业风险数据库，对企业的风险进行梳理，结合企业的的管理运作流程，梳理经营管理中的风险，从而使识别法律风险成为一个系统。第二，能够测试法律风险。在识别法律风险以后要量化测试风险，测试的内容主要有三个方面，即风险的可能性、损失度以及风险水平。这样可以在风险发生以后能够精准判断风险可能性及可能造成的损失后作出判断，最终结果为风险的损失度和可能性之间的乘积。将企业分散的、性质不同的法律风险通过定量衡量了以后使各种风险可以进行对比，并站在管理的角度来对风险排序，依照高低顺序来划分等级。第三，对法律风险的定向分析。在完成了对风险的识别和测试环节以后，根据部门和部门主体、主体交叉及经营管理等环节来对风险进行定量分析：首先是分析法律风险的等级、数量和种类情况，比如说茶企业部门涉及到多个方面的风险，不同类型、等级的风险所占比例大小；其次是管理措施对茶企业影响及未来发展趋势，比如说为什么风险较多，风险如何影响茶企业，未来的发展态势会是什么样。

3.2茶企业法律风险模块控制。

根据法律风险模块得出的的结果，制定相应的计划，有针对性采取措施来控制法律风险，一共是分两步来走。第一步是要对风险现状进行评估。在测评环节完了以后，对测评结果进行分级和排序，分析得出茶企业当前最需要控制的法律风险，再结合茶企业现实情况，从多个角度来评估风险控制的实际情况。第二步是要制定相应的计划。一是要明确企业风险控制态度；二是要制定控制风险的相关措施；三是确定茶企业有关部门的责任，尤其是管理的目标和进度。第三步是实施了风险控制计划之后，要由相关责任部门来负责风险控制的具体措施，并且依照相应的计划来完成工作。

茶企业实施控制风险的措施以后，这一措施的效果究竟是怎么样的，需要对其进行评估。一是要依照风险控制的实际情况来评估，评估的对象是风险管理完成的质量以及是否及时完成。二是依据措施实施的效果来评估，看剩下风险的数量以及风险所造成损失的大小。除了评估之外，还要定期对措施实施情况和结果进行监督，并要及时的更新。在设计了风险防范机制架构设计以后，要对整个架构的运行效果进行评价，找出其中存在的问题以及出现问题的原因，针对问题提出相应的改进方案，从而在下个周期的风险控制和管理过程中能够得到调整，确保最大限度地降低茶企业的风险。

参考文献。

[2]吴江水.法律风险管理中的识别、评估与解决方案[m].北京:法律出版社，20xx.

[3]卜华白，卜时珍，刘磊.价值网嵌入视角下的区域智能物流网络协同模式研究—以湘南国家级承接产业转移示范区智能物流企业价值网为例[j]衡阳师范学院学报，20xx(2):41-45.

企业安全管理风险及其防范措施论文

摘要：当前，我国国民经济发展的速度越来越快，而建筑行业又作为主要的支柱产生，为我国经济发展奠定了基础。但是，建筑施工属于高风险行业，在安全风险方面也是一直困扰我们的问题，建筑事故频频发生，也严重制约了建筑行业的健康发展，这是一个非常严重的问题。我国是提倡和谐发展的社会国家，然而建筑安全问题已经制约了这一健康有序发展的目的，对此，有效的解决监理风险问题就显得尤为重要了。

关键词：建筑工程；监理工作；风险；解决措施。

随着城市化进程的不断加快，房屋建筑工程规模不断加大，建筑结构也更加复杂，施工难度以及施工风险也越来越大。基于安全施工理念，近年来针对安全管理，更多企业采取了相应的管理措施，并取得了相应的成果。但是，依然存在很多问题，对此，必须对建筑工程监理安全管理进行详细探究。

1建筑工程施工安全监理的意义。

建筑工程安全性能与人们的日常生产生活息息相关，只有加强建筑工程施工安全监理，才能保障人们的生命财产安全，促进建筑企业可持续发展。建筑工程施工复杂程度比较高，且涉及很多专业，施工人员人数众多，花费的时间和周期较长，危险源较多，因此，在实际施工过程中，很容易出现安全事故。对此，建筑施工企业必须结合自身实际情况，建立并完善建筑施工安全监理制度，对施工人员加强安全培训教育，使其能够明确安全生产的重要性，同时，还应该加强对于施工人员的安全监理。

2建筑监理企业存在的风险。

2.1建设单位对监理工作不重视。

很多建设单位被动贯彻落实国家建筑工程建设法律、行政法规、行业标准。建设单位主观上未将建筑工程监理单位看成建筑市场的几大主体之一，并未把项目管理的全部工作实质上委托监理单位，导致监理工作在建筑工程施工活动中流于形式。监理单位应代表建设单位从实质上对承建单位的建设活动行为进行专业化监控。监理单位管理工作应包括投资、进度、质量控制和合同、信息管理和组织与协调工作，而不应该只是应付上级部门的一种工具。

2.2监理单位低价中标导致连锁反应。

建设法规要求建设单位必须进行公开招标方式来选取监理单位。然而国内不少建设单位选取监理单位的原则就是哪家单位报价低哪家单位就中标，其中自然存在一些弊端。我国的工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴，国际上归为工程咨询服务或工程顾问服务，投资原本就少，监理费与现场监理薪津差价为监理单位的主要利润来源，再加上低价中标利润更加低。为了盈利监理方只能降低自身软、硬件水平，来满足自身的'发展。检测设备为监理单位主要的硬件投入，现场检测设备仅仅满足基本测量要，难有先进的仪器、设备；人员配置要么少人、要么低薪，可想工程质量自然得不到应有的保障。若安全质量事故发生，监理单位必然依法承担相应的监理责任。

3建筑工程施工前监理安全管理要点。

对于房屋建筑工程施工安全监理，必须加强前期预防工作。应该结合以往的工作经验进行总结分析，确定常见风险发生阶段与原因，并基于此编制合理的管理方案，争取将各类风险扼杀在萌芽状态。与此同时，设计单位也应该有建筑施工单位加强沟通交流，结合实际情况编制出施工方案，并建立相应的安全管理体系，作为正式施工阶段各项行为实施的依据，提高施工行为的规范性，尽量避免在实际施工过程中发生安全事故，威胁到施工人员的生命财产安全。另外，安全监理人员还应参与图纸会审，确定图纸设计意图，掌握施工要点与技术操作要求，然后根据图纸进行现场比对，合理预测在实际施工中可能遇到的施工风险，将其作为正式施工阶段管理的要点，保证在建筑工程实际施工过程中，能够将安全监理工作落实到位。

4建筑工程地基基础施工阶段监理安全管理要点。

在地基基础施工的过程中，安全监理工作应该做好对土方挖掘工作的支持，尤其是对一些土方、围栏等支护设施，需要做好的施工和拆除工作。在地基基础施工上需要具体检查承包企业是否具备相关资格，能否独立完成本次工作，本身地基基础施工的工作量就较大，而且施工工艺比较复杂，因此，为了确保地基施工能过顺利进行，必须加强地基施工监理工作。在地基施工过程中，可能需要采取一些加固措施，同时还需要确定目标参数，对此，必须严格依据施工安全规范来确定，地基基础施工由于其特殊的施工地点，危险性极高，必须做好安全防护措施，尤其是安全护栏和安全防护网。

5提出一些解决措施。

作为工程监理人员必须要具有认真负责的态度，所以在上岗前必须要经过培训，认真考核，没有达到考核要求的，坚决不能录用上岗。如果是在岗人员也应定期的对其进行全面素质培训，教育，从而进一步提高他们的责任意识以及观念。而身为监理人员也要不断的提高自身素质，加强自身职业道德，合格的监理才能确保建筑施工质量，保证施工人员的安全，避免风险发生。

建筑施工当中最重要的一项就是安全生产，其中监理工作是关键因素，必须要建立一套完善的制度体系，确保在各种职能当中得到有效的落实，保证安全生产的顺利开展，把政策落实到实处。如果在检查过程当中发现问题，发现隐患时必须要及时的进行处理，追究责任，确保施工操作人员的生产安全。另一方面，在施工中应定期的对安全风险进行排查，制止违章作业，把制度与责任有效的相结合。

如果要确保建筑施工质量，首先在确立一套负责制信息源，制定终身责任制管理。监理人员在整个建筑工程当中是一个重要的角色，其地位也是非常关键的，监理安全所做出的决定会影响到最后验收的决策意见，所以领导的负责制在整个监理过程当中是不可小觑的。对此，在这方面应不断的提高学习，如果领导职位出现变动时，发生事故也应继续追究，不断的搭建信息平台，加强监督管理，如果发现有违规行为时坚决要严肃处理，绝不姑息，依法追究，避免监理风险的发生，确保安全生产。

6结语。

我国国民经济发展的速度越来越快，而建筑行业又作为主要的支柱产生，为我国经济发展奠定了基础。其中，监理工作在建筑行业当中就显得非常重要了，必须要认真仔细的对待每一个施工环节，全面的分析出应对措施，从而在根本上提高施工质量以及避免安全风险的发生。在建筑施工过程中，应该加强安全监理，提升施工质量，保证施工人员生命财产安全，提高工程建设经济效益，这样才能确保建筑工程能够顺利完成。

参考文献。

[1]李洪松.浅析建筑工程施工监理难点及对策[j].河南建材，2008（04）.

[2]刘勇.对建筑施工监理在实施中存在的问题分析[j].价值工程，2010（29）.

[3]赵明杰.浅析建筑工程分阶段安全监理要点[j].城市建设，2010（27）.

[4]孙小荟.关于建筑工程监理的安全管理浅析[j].建材发展导向：上，2015（11）.

企业如何防范劳动合同风险

企业安全管理风险及其防范措施论文

摘要：随着经济不断全球化、市场化和信息化，内部控制和风险管理对企业生存和发展的作用日趋突显。在我国，风险管理是企业管理中的一个相对薄弱的环节，风险意识不强，风险管理工作薄弱。纵观我国企业内部控制与风险管理，在认识上也存在着许多误区和模糊的地方，找出原因，提出企业在完善内部控制的同时，如何更好地实现风险管理。

关键词：企业管理;内部控制;风险管理途径。

一、内部控制与风险管理概念。

(一)内部控制。所谓内部控制是指经济单位及各组织在经济活动中，为了保护其经济资源的安全、完整，确保经济和会计信息的正确可靠，协调经济行为，控制经济活动，利用单位内部分工而产生的相互制约，相互联系的关系，形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序，并予以规范化，系统化，使之成为一个严密的、较为完整的体系。

(二)风险管理。企业风险管理是对企业内可能产生的各种风险进行识别、衡量、分析、评价，并适时采取及时有效的措施进行防范和控制，用最经济合理的方法来综合处理风险，以实现最大安全保障的一种科学管理方法。

二、企业内部控制与风险管理运用中存在的问题。

(一)管理人员对内部控制与风险管理理解存在偏差。内部控制和风险管理体系建设简单地被理解为建章立制。但内部控制与风险管理远远不是各项规章制度的汇总，规章制度必须包括制度制度、制度执行和制度执行结果的考核，三者构成统一的有机整体[1]。

(二)混淆风险管理与内部控制的关系。一种情况是许多企业的管理者将内部控制与风险管理等同起来，常常产生这样的误解：内部控制可保证企业成功并使其财务报告绝对合法;内部控制可以防止企业管理决策失误;建立了内部控制就等于实施了科学管理等。反之认为内部控制与风险管理是相互独立，各自独立于企业的日常管理活动中。

(三)过分关注内部控制细节而忽视企业风险管理。企业把主要精力放在所有细小的、微不足道的控制上。表面上控制得很好，实际上浪费了许多管理资源，还使企业重大风险被忽视，给企业造成更大的损失。

(四)只重视内部控制和风险管理设计而疏于其执行效果，使企业承担巨大风险。制度的生命力在于贯彻执行，没有执行或执行力度不够，再先进的制度也不起作用。建立制度执行的'监督、考核和追究机制是保证执行力的基础。培养先进的企业文化和团队精神，员工对企业文化有认同感，很多规则的执行都是靠自觉性。

(五)风险管理信息网络平台没有建立。在大多数企业风险管理中，还未曾建立完善的风险管理信息平台。风险决策上信息来源无法进行计算机系统分析，因此在对风险的防范以及预测中，不能及时掌握相关数据及信息，从而大大降低了企业的风险防范水平和能力，以至于在今后的企业竞争中处于被动的状况，影响企业正常运行的同时还给企业带来巨大的损失[2]。

三、导致上述问题产生的原因。

(一)内部控制与风险管理理念起源于西方国家。20xx年，美国coso委员会在原有《内部控制整体框架》的基础上结合萨斯法案，颁布了《企业风险管理框架》。由于新的管理理念和方法的引进，与国内企业原有的管理体系和观点存在较多的差异和差距。

(二)我国内部控制和风险管理法规和政策出台较晚。20xx年6月财政部会同审计署等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》，20xx年4月发布了《企业内部配套指引》。可见，我国内部控制与风险管理机制的理论研究和实践工作处于不断摸索和起步阶段。

(三)企业内部控制缺失，风险管理认识不够。一方面企业内部控制制度本身的缺失造成企业内部控制不足;另一方面不重视内部控制制度要与时俱进;风险管理上容易出现行为偏激：一种情况是在利益的驱使下，风险意识淡薄;另一种情况是不能正确处理风险和机会的关系，一味注重规避风险，而不是管理风险。

(四)企业不注重风险管理计算机网络平台的建立。企业在日常管理工作中，只注重财务信息计算机平台和营销网络计算机平台的建立和完善，而没有意识到风险管理信息计算机平台对企业的战略目标的实现起着致关重要的作用。在风险管理体制中，信息系统计算机平台尚未建立是国内企业普通存在的问题。

四、完善我国企业内部控制与风险管理的途径。

(一)健全和完善全面风险管理框架体系。建立和健全全面风险管理组织职能体系，在内部审计的基础上，进一步组建风险控制部门，进一步完善风险管理组织体系。为全面风险管理构筑牢固的防线;建立和完善风险管理内控系统，将内部控制系统融入到风险管理系统之内，制定重大风险预警、风险解决预案、风险管理业务以及重大的内部控制流程和职权制度;构建风险管理信息系统，使之具备风控信息的实时采集、存储、加工、分析、测试、传递、报告、披露等功能，并对重要业务流程和风控点进行实时监控;不断培育企业全面风险管理的自觉意识，加强对管理风险理念、知识、流程、管控核心内容的培训，提高员工尤其是高级管理者和关键岗位人员的风险管理素质。

(二)规范风险管理程序。企业应将风险管理的目的、目标和任务结合起来，明确风险管理与企业任务之间的关系。对相关行为造成的危害，按风险因素衡量损失，按定性评价的方法计算损失，使风险管理更加程序化、法制化，更加有效地防范和控制企业所面临的风险。

(三)规划实施全面风险的具体应对措施。针对战略风险，企业应结合其战略目标和所处行业，积极参与国内、国际市场竞争，同时规避、转移国内和国际市场的风险;针对运营风险，采用新技术、新工艺和新装备，提高技术经济指标。降低成本，运用经营措施规避价格波动风险，密切关注市场变动趋势，加强对各种影响因素的分析研究;针对技术风险，加大人力、物力、财务的投入，努力培养企业自主创新能力，掌握和创新相关工艺和技术，不断突破外部技术封锁，实施核心技术的赶超;针对财务风险，持续研究和跟踪资本市场情况，努力拓宽企业筹融资渠道，锁定较低融资成本;有效防范企业法律风险，是企业参与市场竞争的客观需要。

结语：企业只有逐步完善其体制，健全其机制，致力于内部控制根基，进一步强化企业风险管理，才能增强企业在复杂市场中抗风险能力和管理水平。

参考文献：

[2]曹卫军.企业的内部控制与风险管理探讨[j].财经界,20xx(18):87.

企业安全管理风险及其防范措施论文

摘要：企业合同管理是企业管理工作中的一个重要组成部分。本文系统分析了合同管理中存在的资格审核不严格、条款约定不详细、履约监管不到位、归档管理不规范等方面的风险，阐述了企业合同签订全过程中需要完成的主要工作，提出了加强人员培训、完善管理机构、健全管理制度、规范合同管理的对策建议。

随着市场经济的迅猛发展，合同管理在企业中的地位及重要性日益凸显，防范合同管理中出现的各类风险，对企业的长期健康发展具有非常重要的意义。合同的内容及风险管理已经越来越被企业的高层管理者们所高度重视。为建立健全企业合同管理体系，提升合同管理水平，要对合同的审核、拟制、履约、归档等关键环节进行分析研究，制定规避风险的具体措施，确保企业在市场竞争中立于不败之地。

一、企业合同管理的重要性。

在经济飞速发展的今天，市场经营活动给企业带来了无限的商机，这需要通过签订合同来规避其中的风险，并对合同进行有效的管理和控制，督促合同签约各方认真自觉的履行合同相关条款，安全真实的开展经营活动，因此合同管理就显得尤为重要。合同管理主要包括调研、谈判、草拟、签订、履约、变更、转让、终止，通过对合同的审查、监督和控制进行全过程、系统化、动态化的管理。合同管理能够让企业通过对合同条款的把控，及时调整市场策略，满足市场竞争需求，有效应对市场竞争中的各种风险，合同管理能加强企业的自身约束力，为企业的发展提供动力，使企业各部门在各个环节中有效地配合，从而使合同得到更加高效的履行，在激烈的市场竞争中，只有维护企业信誉、提高经济效益，加强合同管理，才能保证企业的合法权益不受侵害，有效的规避签约双方的各类风险，减少或避免合同各类风险给企业带来的不必要损失。

企业合同管理的风险蕴含在合同管理的全过程中，在全生命周期管理中的每一个环节都可能存在，其主要表现在以下几个方面：1.企业资格审核不严格如果合同签订前不严格审核对方资质，就无法了解对方的经营范围、信誉情况、履约能力、质量保证能力、是否具备特定资质、是否具备承担合同约定项目的能力，以及经营业绩是否符合国家级行业标准、经营业绩是否符合招标要求，委托代理人是否具备代理权、有无越权代理问题等，若在未审核资质的情况下，盲目签订合同，对方就有可能无法按照约定履行合同中的相关条款，使企业遭受巨大的经济损失，造成人力物力等资源的浪费。2.合同条款约定不详细企业在签订合同时，经常因为合同内容及条款约定的信息缺乏明确性和完善性，或者文字不严密、用词含糊不清、模棱两可，导致存在严重漏洞，容易使人产生歧义，引发争议或者重大误解，甚至基本条款缺失、其他条款遗漏，尤其是违约责任划分不明确、质量责任表达不清晰，造成事后扯皮现象。还有在合同变更时，为了图一时的省事，没有签订合同变更协议，只是口头约定，没有留存书面证据，一旦发生纠纷就难以取证，难以划分责任，这些因为合同本身存在的缺陷就会给企业带来不必要的麻烦或经济损失。3.合同履约监管不到位合同在执行过程中，可能会遇到一些变化，尤其是重大项目、条款复杂且数量较多、有效期限较长的合同会因为不同原因发生一些情况和形式的变化，虽然合同在签订之前通过了合同审查，但合同审查仅仅是合同管理中的一部分工作，然而有很多企业认为合同管理就是合同审查，缺乏对合同执行过程的监管，导致企业的相关管理部门不能在合同的执行过程中依据合同中的条款对具体实施部门进行有效的管理和控制。4.合同归档管理不规范合同签订后，合同文本应该交合同归口管理部门登记编号，将原件进行归档，由档案管理部门进行集中保管。但是在有的企业中，这些合同签署后的管理相对比较混乱，合同签署完成后，不能及时将合同文本交给归口部门，导致不能及时归档，可能会扩大合同内容的知悉范围或造成合同文本的丢失，甚至不进行正规的审批流程私自复印合同文本，存在失泄密等重大安全隐患；合同借阅时，借阅人必须按照借阅制度完成审批手续，否则就会存在合同中商业和技术秘密被泄露的隐患。

三、加强企业合同签订全过程管理。

为规避企业合同拟制、签订和履约全过程中的安全风险，企业必须做好以下工作：1.全面提供企业资格审核资料合同签订需要识别和防范合同风险，签约方需对企业资质和合同信誉等方面资料进行审查，企业应该在合同签订前详细提供企业基本情况、注册资金、财务状况、经营范围、经营现状、销售情况等方面的资料，确保签约方对企业资格审查不出漏洞，获得签约资格。2.详细拟制合同条款及内容企业应当根据自身业务特点和长期经营管理经验，在合同通用条款的基础上，修改适合本项目且用词恰当、条款清晰、责任分明、约束条件完善的专用条款，严格落实合同评审及审批制度，从而规避合同风险、使合同的准确性、严密性、合法性、有效性、可行性得到充分的体现，为企业的发展带来良好收益。3.完善合同履约监控和管理合同管理部门必须高度重视合同履行过程中的监管。企业在合同履约过程中，当遇到对方执行能力发生变化、对方或者本方违约等各种突发情况时，应及时签订相关补充、变更协议或解除合同，确保企业权益不受侵害，努力将各类风险降到最低。

1.加强合同管理人员教育培训教育培训是企业管理中的一项重要基础工作，也是企业实现“以人为本”管理理念的一项重要举措，通过定期组织教育培训，邀请相关法律专家对合同管理人员和相关业务人员进行授课指导，可以使他们的素质和管理水平在学习中得到大幅提升，掌握《合同法》的相关知识，提高法律意识和风险防范意识，也有助于强化相关业务人员对合同中存在的问题进行处理的能力和技巧，有效的'规避合同实际操作中的风险，教育培训必须长期坚持不懈的进行，才能保证培训效果、达到教育的真实目的。2.建立完善合同管理机构有效的合同管理必须要有完善的合同管理机构作为前提保障，也是企业能够正常经营、提高经济效益的必备途径，完善合同管理机构要设立专门的合同管理部门，行使法律事务咨询、商务事务咨询、合同日常管理、合同风险管理等职能，进行全方位、智能化的有效管理，涉及合同的审批、签订、履行、监督、控制等环节，切实保证企业的相关政策、规程与合同法的法律法规相一致，企业经营活动顺利进行，有效的防范合同管理风险的产生、规避企业在市场竞争中的各类风险。3.制定健全合同管理制度制定符合企业自身特点、严密齐全的合同管理制度是企业合同管理实施的坚实基础，合同管理制度包含企业合同管理制度和合同风险防范内控制度两方面内容，合同管理制度使合同管理的全过程有法可依、有据可循，明确划分合同管理机构职责、确立合同审批及评审制度、完善法人授权书制度及合同专用章申请使用制度，有效的规范合同管理过程中各步骤的操作，而完善的防范合同风险内部控制制度则可以对企业经营的全过程进行监管和控制，通过改善企业内部管控的优良环境，使企业合同管理制度持续不断地完善和创新，为企业发展壮大创造有利条件。4.落实合同规范化管理合同的规范化管理，是提升合同管理效率的主要途径，只有规范化的管理，才能使合同有效、如期履行，因此就要求企业内部相关部门严格落实合同管理的相关制度和规定，任何人都有合同保密工作的义务。在合同归档时，应该及时，确保合同安全完好的交给档案管理部门，借阅使用时，必须认真办理借阅审批手续，使用完毕及时归还，控制合同内容的知悉范围，杜绝失泄密事件的发生。

参考文献。

劳动合同法下企业怎样防范用工法律风险

企业用工关系中的法律风险防范与管理

（一）设立登记概念。

是指将企业设立的相关事项上报企业的登记注册机关，由企业的登记注册机关依法审查、核准后，颁发营业执照的过程。

1．法律风险：已经登记注册的企业名称，在使用中对公众造成欺骗或者误解的，或者损害他人合法权益的，应当认定为不适宜的企业名称予以纠正。如企业名称与他人在先驰名商标相冲突，可能欺骗公众或者对公众造成误解的，相关权利人可向企业名称登记主管机关申请撤销该企业名称登记，并可依法追究该企业的侵权责任。

2．风险防范：为避免企业名称与他人注册商标专用权冲突，应当事先进行商标查询。同时为有效保护自己的企业字号不被他人以商标形式注册，建议在企业名称登记后及时将该企业字号在相应类别上申请商标注册，予以商标保护。

根据我国法律的规定，公司股东或发起人需要按期足额缴纳公司章程中确定的出资额。以货币出资的，要将出资足额存入指定的银行账户；以非货币财产出资的，要办理财产权的转移手续。

1．出资瑕疵种类：（1）出资评估不实，即出资人以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权出资时，其评估价额高于出资财产的实际价额。（2）虚假出资，指出资人违反法律规定未履行出资，通过虚假手段取得验资机构验资证明，从而造成表面上出资，但实际上并未出资的情形。（3）抽逃出资。指出资人在公司成立后，将其所交纳的出资额暗中抽逃撤回却仍保留股东身份的行为。

2．法律风险：对虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，应由公司登记机关责令改正，处以罚款；情节严重的除撤销公司登记或者吊销营业执照外，未缴纳所认缴的出资、出资评估不实、虚假出资、抽逃出资的股东，还应当向已足额缴纳出资的股东承担违约责任，同时应当向公司承担差额补缴责任，并承担相应的民事赔偿责任甚至刑事法律责任。

3．出资瑕疵的法律风险防范：企业应设置工作流程，严格按企业工作流程规范、审核，按国家法律法规规定执行以避免类似抽逃出资引起的法律后果。

1．经营范围分类。分为许可经营项目和一般经营项目。

2．法律风险：企业未经批准、登记或者违反相关规定超经营范围经营的，尤其是许可经营项目，属非法经营，由企业登记机关依据《无照经营查处取缔办法》予以查处，可处以没收非法所得、罚款直至吊销营业执照等行政处罚，同时企业还将承担因此可能导致的合同无效的法律后果。

3．风险防范：企业应在核准的经营范围内开展经营业务。有前置审批的许可经营范围应当及时办理前置审批，在经营过程中不但要注意本企业经营不能超越经营范围，还要注意审核合同签约对方是否超越经营范围，以避免无效合同的产生及经济损失的发生。

通过梳理设立登记的工作流程中每个环节存在的风险点，建立起必要的工作流程；按照法律规定获取登记所需的资料，使整个设立工作程序规范化、合法化。同时通过加强与工商登记机关的沟通，力求所报送的资料更加符合登记规定，对可能存在的风险，也能得到更直接的指导和帮助，维护好出资人利益。

（一）变更登记概念。

是指当企业主要的注册登记事项发生变化时，企业将其变化的事项上报原登记注册机关，由原登记注册机关依法对该变化的事项进行审查、核准并换发新的执照的过程。它是企业在注册登记事项发生变化时保持合法地位所必须的法律手续。

企业变更登记应在法定的有效期内进行，逾期不办理的，工商登记部门将予以处罚，风险发生。如《公司法》第73条规定:“公司登记事项发生变更时，未依照本条例规定办理有关变更登记的，由公司登记机关责令限期登记；逾期不登记的，处以一万元以上十万元以下的罚款，公司未依照本条例规定办理有关备案的，由公司登记机关责令限期办理；逾期未办理的，处以三万元以下罚款。”

1．规范变更登记的工作流程，通过建立流程，按照相关法律规定收集和获取变更所需的资料，并针对企业经营中的各种变化，及时进行变更登记提示，以免影响正常生产经营。

2．做好变更登记审查。审查变更事项是否合法合规，在变更资料的收集和变更事项的法律程序上都必须依法进行，避免因违规操作造成严重后果。

3．加强与工商登记机关的协调、沟通，确保变更事项的登记材料符合法律规定，履行必要的程序，准备充足的变更材料，可以最大限度避免日后产生不必要的纠纷。

论加强国有企业战略和决策管理的风险防范

习近平总书记指出，国企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依赖力量。坚持党的领导，加强党的建设是国企的根和魂，是我国国企的荣耀传统和独特优势。

去年，中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，全面规范国有企业党组织工作，为新时代加强国有企业党建设提供了基本遵循。为了深入学习贯彻条例，公司党委今年决定了执行条例年，5月决定了学习条例月。今年党建工作要结合学习了解条例，对照条例，对基层各支部工作进行全面检查，针对性问题和不足，认真解决，将支部建设提升到新水平。

现代经济发展表明，企业强国强。我国的发展需要很多优秀的企业，国有企业在其中的作用是不可替代的。搞好国企，党的领导、党的建设在企业精神、领导、团队建设等方面发挥着重要作用。全国国企现有基层党组织80万人以上，党员1000万人以上，在职员工4200万人以上。

总的来说，这支球队很强大。党的十八大特别是全国国企党建工作会议以来，国企管党治党意识和责任明显增强，国企改革发展取得明显成效。但是，与全面严格控制党的要求相比，与国有企业承担的责任使命相比，国有企业党的建设有很大的提高空间。推进国有企业深化改革，提高国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，为加强国有资本提供强有力的政治和组织保证，使国有企业成为党和国家最可靠的依赖力，国有企业党建大有可为，也必有可为。

今天党课主要讲三个方面的问题。

企业安全管理风险及其防范措施论文

企业风险指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。风险管理是企业从战略制定到日常经营过程中对待风险的一系列信念与态度，目的是确定可能影响企业的潜在事项，并进行管理，为实现企业的目标提供合理的保证。20xx年国际内部审计师协会(iia)在其修订的《内部审计实务标准》中将内部审计认定为“：内部审计是一种独立、客观的保证与咨询活动，旨在为组织增加价值提高运作效率。它通过一种系统化、规范化的方法来评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果，从而帮助组织实现其目标。”本定义第一次把风险管理和治理过程列入内部审计定义并放在第一位，使风险管理成为内部审计的一个核心和重点。房地产开发企业面临的风险主要有政策风险、经济风险、财务风险、运营风险(可细分为成本风险、价格风险和市场风险)、内控风险、资本市场融资风险等。在境内外上市企业，还面临境外业务汇率风险、企业市值波动风险等。

2房地产开发行业中内部审计参与企风险管理的必要性。

2.1新形势下房地产开发企业生存和发展的客观需要。

传统的居住观念，催化了我国房地产产业持续投资增长。目前房地产产业面临着的风险不可谓不大，是我国高风险行业之一。企业内部审计部门具有相对独立的地位，其工作指向改善企业经营活动，增加企业价值，内部审计参与房地产开发企业风险管理就成为必然的客观需求。

2.2房地产开发行业中内部审计自身发展的需求。

房地产开发项目复杂的业务流程，决定了内控审计手段和方法必须与之相适应，需要多学科和专业密切协同，从而促进企业内部审计从传统的财务审计向风险导向审计的转变。审计署《关于内部审计工作的规定》中也作出明确规定：“对本单位及所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审。”

2.3外部审计的影响。

注册会计师业务领域的不断扩展，势必对内部审计界产生影响。内部审计部门和人员是企业内部成员，熟悉了解本单位情况，能够把握企业发展的脉搏和价值运动规律，对企业兴衰有着血肉相连的荣辱感和使命与责任感。

3房地产开发企业中内部审计存在的问题。

3.1企业内部审计监督理念缺位，往往忽视内部控制建设工作。

房地产开发企业的高层领导多是工程技术领域的专家，重视工程项目的开发与建设工作，对财政管理工作了解得不多，对企业内部审计的作用和监督意义认识不够。个别领导甚至认为计划管理就是内部控制，不需要什么内部审计监督，往往会造成工程延期、成本加大、还会带来经济损失。例如，某房地产开发企业与乙方签订小区换热站配套工程，乙方承诺合同工期四十五日内确保设备安装得到地方供热部门的许可批复并能得到相关部门的验收，保证于当年底正常供暖。事实上该配套工程延期一年，工程款超支，没有经过验收，不能正常供暖，引发业主诉讼维权，造成直接经济损失三十余万元。

3.2企业内部审计监督体系薄弱，对企业的内部控制监督流于形式。

房地产开发企业有些业务流程设计不科学，很多时候起不到应有的相互监督的作用。企业内部不相容职务分离控制、授权审批控制“、三重一大”的集体决策或者联签制度也存在一些执行不力的问题，监督职能失去了应有的刚性。有的企业付款控制不严，工程款发生超付；有的`工程划线不及时，结算滞后，会计信息反映不及时，未督促施工方开具发票，影响了项目进度；有的不遵循收入成本配比原则，未严格按会计期间结算相关收入和成本费用，存在人为调节收入成本的现象。

4如何让内部审计更好地融入房地产开发企业风险管理中。

4.1加强内部审计全过程监督，充分发挥事前审计、过程审计和结果审计职能。

房地产开发企业的风险可能产生在招投标中、产生在结算中、产生在工程管理中、产生在具体经济合同的签订和履行过程中。全过程进行监督，对每一个环节进行经济效益评价，杜绝舞弊行为的发生，减少不合理行为造成的损失，是发挥内部审计职能、减少企业风险的关键。因此，不但要从观念上认识到全过程控制的重要性，还要在实际工作中时时注意对必要措施和手段的运用。例如，对完工产品的管理，各部门要做好各类工程材料和各项数据的收集、整理和双向沟通工作，确保数据详实、准确。在房地产开发销售的实际经营业务中，则要加大销售力度，减少库存，加速资金周转，将开发成本努力实现为产品销售收入，将商品变现为资金，并搞好后续土地储备，增强可持续发展的活力。

4.2要优化内部审计人员结构，培养高素质的审计人才。

房地产开发过程涉及技术研发、项目规划、工程建设、市场营销、合同管理等各项职能，需要综合素质较高的各类专业技术人员，更是企业内部审计有效实施的前提和基础。我国房地产企业内部审计工作起步晚，相关人才匮乏。亟需对审计人员进行定期培训、岗位轮训。尤其要培养和造就懂得工程管理的复合型审计人员，以促进工程管理，严格工程变更审批流程，整治“三边工程”，规范招投标、工程划线、工程结算、工程付款，为项目清算、成本、收入的核算奠定良好基础，确保工程建设程序规范、操作有序、控制有力。

4.3建立健全完善的内部控制制度。

对于房地产开发企业的内部审计，必须建立健全完善的内部控制制度。内控制度本质上是一个有机整体，涵盖计划、项目、人力资源、财务、合同、风险管理等各项规章制度，尤其要重视的是制度之间的衔接、支撑和配合，决不能形成信息孤岛、管控脱节、效能抵销、责权不清的困境。

4.4推行全面预算管理，保障资金有序流动，提高经济效益。

注重并深化全面预算管理，成立高层预算小组，由专业人士专门负责预算的审批、编制、监督工作。使预算范围从传统、单一的生产资金计划扩大到基建、风险投资、劳资、营销、物资供应以及社会融资等资金预算，加强对库存物资的管理工作，特别是对存量的地下室、产权车库、地面车位的排查清理，对限制资产逐一登记在册，责任到人，能出手的尽快出售，一时难以销售的进行短期出租，盘活现有的存量资产，回笼资金，减少资金占用，提升经营活动的增效点，激活现有资产的动态价值，为企业增收创效。

4.5建立相应的评价考核与激励机制。

房地产企业需结合企业自身情况，构建评价考核与激励机制，通过提出审计建议，督促被审计单位整改完善，依据审计建议的落实情况和效能，对取得良好效果的审计建议单位和个人予以适当表彰奖励，充分调动和发挥内部审计的职能作用。现代房地产开发企业的大发展和集团化的资本运作，伴随着企业全生命周期多渠道、全方位的风险。亟需建立健全内部审计制度，把内部审计融入到企业风险管理，严格按照法规、制度和程序实施，促使企业的最高决策者和管理层面对现实、重视风险，最大限度地避免国有资产的流失、经济违规违纪问题的发生，使内部审计在风险管理中能够发挥更有力的作用。

企业如何防范合同管理中的法律风险

企业安全管理风险及其防范措施论文

化工企业的生产环境多是高温、高压，且会有很多易燃、易爆、腐蚀性强的物品，稍有疏忽大意，就会引发安全事故。同时，在生产过程中还会产生一些会对人身体健康造成危害的有毒有害气体。可见，对于化工企业来说，安全管理问题是不可忽视的一大问题，不仅与职工的身体健康、生命安全有紧密关联，还直接影响到企业自身的生存和发展。本文主要探讨和研究了安全文化塑造在化工企业安全管理当中所起到的作用。

从化工企业生产环境、特性来看，一旦有安全事故发生就会引发一系列连锁反应，扩大危害范围的同时造成更为严重的后果。所以，化工企业应更为注重安全管理问题，将其放在首要位置。如何提升安全管理水平，增强管理的实效性也成为当前阶段化工企业积极探索的一个问题。在这个过程中，积极的安全文化发挥着不可忽视的作用，下面对此做进一步论述。

相较于其他行业，化工企业在生产运作方式上存在很多不安全因素，工作具有很大的危险性，会给员工带来一定职业危害。所以，化工企业在深知自身行业特点的情况下一直在积极探索有效的安全管理模式，引进了很多先进的安全管理方法和技术，如ohsms—职业健康安全管理体系与hse—健康、安全、环境管理体系等，并在吸收国外先进管理理念、技术、方法的基础上结合企业自身安全生产实践创建了新的安全管理模式，如扬子石化的“0457”、宝山钢铁厂的“fpbtc”等[1]。但从我国化工企业不断有安全事故发生的实际情况来看，大多数国内化工企业仍然没有形成带有自己特色，与自身企业实际生产情况相适应的安全管理模式，只是简单地复制和模仿国外化工企业。事实上，安全管理模式可以看作是企业安全文化的一种表现形式，体现了企业安全管理过程中安全文化不断向着经验化和理性化方向发展、优化的过程。为此，化工企业在开展安全管理工作时必须将自身企业特点考虑在内，将安全文化与安全管理模式相互间积极的影响作用充分发挥出来。

靠人监督管理属于一种有形管理方式，通过发挥安全文化的作用进行管理属于一种无形的管理方式。对于化工企业来说，安全问题每时每刻、无处不在的萦绕在每个人身边，贯穿于整个安全管理过程当中。通过安全文化可以创建一种精神、氛围，通过心理感应对安全生产过程中人与人相互之间关系产生影响作用，进而在无形之中对员工起到引导和感化的作用，将安全生产转化为员工的一种内在需求，使其自觉端正工作态度，养成良好的行为习惯，充分发挥出员工在安全管理中的主观能动作用。下面分别从以下几个方面就安全文化塑造在安全管理中起到的影响作用做具体分析：

安全文化是对化工企业安全生产精神的一种集中体现形式，在企业安全生产与发展间扮演着内在价值体系的重要角色，同时，从安全文化的核心来看，安全理念在企业构建安全文化时，可以对企业管理者和领导层起到一定引导作用，引导其树立起正确的安全观念，并使其责任意识与杜绝违章的意识得到强化。这样就会在一定程度上促使企业管理者对安全管理理念进行更新，同时，安全理念的宣传与贯彻也必将会促使员工的安全生产价值观得到积极引导，认识到哪些行为是安全的，哪些行为是不安全的，逐渐形成自我约束和管理的安全责任意识。

一方面，安全理念同员工安全行为存在紧密关联，互为表里，在化工企业日常安全生产活动全过程中可将二者看作统一的整体[2]。通过安全文化的构建能够激发和带动企业管理者与员工自觉主动地在生产实践和安全管理工作中融入安全理念，一改以往那种单一依靠人和制度这类他律性规范对人进行约束和管理的方式，而是在此基础上融合了自律性约束，使企业员工自觉地把安全理念转化成安全生产行为，对不利于安全生产的行为主动自觉地进行抵制，使得管理者管理行为与员工安全生产行为得到进一步强化与巩固，使安全管理工作取得更为显著的效果。另一方面，企业安全文化是企业在进行生产活动时形成的，同时还得到了所有员工的认可，相当于企业思维方式、团队意识、行为规范与价值观念的总和，会影响员工们的组织行为与个体心理，严格预防职工逆反和侥幸等思想的存在。同时，安全文化可以将安全规范当成支配员工行为的标准，使员工在思想上产生认同，持有合作与肯定的态度，在心理上产生服从，减小了个人不安全行为的概率，变侥幸安全为必然安全。

假如企业中能够构建起一个良好的安全文化气氛，那么参与生产活动的人员将会不断受到感染。由于企业决策行为拥有社会群体特点，所以，企业决策会受到社会群体影响，进而企业安全文化也会影响到企业的决策行为。因为企业安全文化属于组织的价值观体系，应用它的价值观来引导、熏陶以及感染政策决策者，让他们能够根据组织的行为准则与价值观做出正确决策，所以当企业对安全文化比较重视时，此种价值观会对企业发展造成直接影响。

想要使安全管理的效能得到充分发挥，就需要获得安全管理系统当中的主体以及客体的支持，其中主要的决定因素就是这个管理系统当中的人，不但包括被管理者，还包括管理者，他们具有的安全文化素质会对管理机制的运行造成直接影响，同时还会对员工们的适应能力造成影响。企业安全管理模式主要建立在企业安全文化之上，假如企业安全文化缺失，那么企业管理模式就无法顺利实行。安全管理模式应该同企业文化特点进行融合，进而使企业管理模式可以在企业文化的促进下变得更加完善。

化工企业生产当中存在很多危险源，且生产工艺和生产条件较为复杂和苛刻、生产过程具有很强的连续性，所以，安全管理问题是化工企业不可忽视的重点问题。在安全管理工作实际开展当中应充分认识到安全文化在安全管理理念、行为、决策、效能等方面的积极作用。

企业安全管理风险及其防范措施论文

维持适宜的温湿度，温度设置在22～25℃范围内，湿度维持于40%～60%左右，温湿度适宜既可避免术者汗液进入视野影响手术，又能预防低体温损伤。保证空气达标，术前及时开启风机，控制空气中的细菌总数不超过10cfu/m3。重视保洁工作，每周清洁消毒中效装置、回风口、滤网1次，使用消毒液1000mg/l擦拭手术台、医疗设备与无影灯。严格清洁患者与工作人员所穿的拖鞋，禁止携带私人物品进入手术室。加强层流系统的定期检测，进行空气培养，限制手术期间房门的开关次数。连台手术需要保证室内卫生，待患者躺好后，关闭房门进行15～30min的自净，摆放下台手术需要的无菌物品与医疗器械。手术患者需要戴好帽子，穿戴病号服，更换拖鞋，消毒处理后方可入手术室。

1.2人员要求。

入手术室的工作人员均需换鞋与更换衣物，戴好帽子口罩，限制助手人数，参观人员应于红线以外进行观看，禁止随意活动。健全隔离制度与消毒制度，事先划分区域，实施无菌术后方可开展感染手术。负压手术室内进行感染手术，医护人员需要穿脚套、戴双层手套、穿防水的'手术衣。坚持无菌操作原则，正确穿脱手套与手术衣，一旦疑有污染立即弃之不用。严格制定核对制度，保证患者信息、术式、手术部位、术中用物准确无误。定期开展相关培训，学习法律法规，增强医护人员风险意识、责任意识与防范意识，实施规范管理。

1.3访视患者。

做好患者术前卫生清洁工作，术日晨起与家属、病房护士核对患者信息签好核对表，注意检查腕带信息是否与病例相符，对于清醒患者进行反向核对，鼓励患者说出个人信息与手术信息。麻醉前，由巡回护士、麻醉医师与施术者三方核对患者信息，避免出现差错。正确摆放患者体位，尽可能的保证患者处于舒适体位，避免损伤肢体与组织神经，合理选择并且正确放置体位垫。避免暴露部位接触金属，及时遮挡隐私部位，做好保护工作。术毕后，巡回护士需与责任护士进行交接，加强引流管护理，防止坠床。

1.4设备管理。

建立仪器设备档案，由专人负责清洁、保养、维护，术前检查医疗设备的性能，固定摆放位置，用后及时放回原处，定期进行全面检查。制定仪器使用制度，引进新型仪器后及时开展培训，邀请厂方的技术人员详细讲解仪器性能、原理、操作方法、故障、注意事项，保证医务人员充分掌握设备性能。

2体会。

手术室是抢救患者生命的关键场所之一，其安全管理直接关系到患者生命。医护人员应当保证理论知识扎实、操作技能过硬，并且具备高度的责任意识、风险意识与服务意识，临危不乱、沉着冷静的向患者提供安全护理，严格按照规章制度实施操作，从而实现安全管理。

财务管理视角下企业并购的风险与防范研究论文

河北学刊05期。

在审计工作中，道德风险的存在，不仅会降低审计质量与审计效果，在特殊环境下还会败坏审计职业形象，危害审计事业的发展，甚至会导致审计工作最终失败。按照信息经济学原理，委托一代理关系的存在，容易产生逆向选择与道德风险――这是审计风险产生的理论根源。在审计工作中，如果审计人员未能严格履行责任义务，受利害关系的影响，便有可能形成判断失误风险与道德风险。当前，越来越多的社会组织存在较多的层级，其管理体制并不健全，在这种内部约束机制下，审计道德风险会变得更加严重，对经济社会的发展形成越来越明显的障碍。因此，有必要防范审计人员的道德风险，提升审计绩效。

一、道德风险与审计道德风险。

在公民社会中，社会和谐是社会个体和群体共同追求的目标。在这一目标指引下，人的行为需要和社会秩序相契合，社会则要借助有效途径对人的行为进行规范。在这一过程中，道德要发挥调控作用。比如，为控制主体进行合法性辩护，对可能引起冲突的价值观念加以阐释和引导，借以形成良性的道德氛围。而当全体社会成员形成了共同的价值目标，对于社会发展的把握也就变得越来越清晰，公民社会或和谐社会的构建便会逐渐实现。但不可避免的是，道德会在一些因素的影响下陷入风险之中，给社会进步造成一定阻碍。

（一）道德风险及其成因。

1.道德风险释义。在现实经济生活中，道德风险的普遍存在是不争的事实，近年来，随着媒体、法律、制度等要素的介入，道德风险受到前所未有的制约，但即便如此，在特定历史时期或特定场景之中，道德风险仍有可能形成现实破坏力，对经济社会发展造成不利影响。尤其是在市场经济的框架下，存在着大量“委托一代理”关系，用以实现经营权和所有权的分离，提高社会组织的运行效率。但是，无论是委托人还是代理人，都会从自身利益出发，追求最大化的经济利益。这样一来，道德风险就成为“委托一代理”关系的直接产物，当委托方处于信息劣势或疏于监管时，代理方就会围绕自身利益作出有损委托人的行为，伤害委托人的利益，道德风险由此产生。而基于“委托一代理”关系，道德风险具体化的趋势日益明显，代理人会通过减少自己的要素投入或采取机会主义行为，放大自身的效用。

2.道德风险的成因。首先，个人道德与公共道德的错位。从辩证的角度看，任何事物都有两面性，当前由市场经济所主导的经济文化也是如此，它一方面使当代大学生更加独立和开放，另一方面使道德人格更加多元。一些个体的道德心理出现了“分歧”，道德人格的矛盾与冲突时刻困扰着他们的思维方式和行为模式，一方面对个人道德极度维护，一方面对社会公德逐渐漠视，在一味地构建服务于自身的道德体系之时，对公共道德的构建袖手旁观。其次，按照意识论的逻辑，认知指导行为，行为增长认知，道德认知和道德行为之间的断裂也是需要关注的另一个事实。从原则上看，两者是对称、协同和一致的，但现实情况却并非如此，道德认知与道德行为之间的不对称性和矛盾性正日益凸显，两者的反差在部分大学生群体身上已经达到了严重的程度。再次，自我道德修养的“放任”和外部道德教化的缺位。这样一来，个人道德体系逐渐扭曲，其道德行为只为利益诉求服务。

（二）审计道德风险的表现。

审计是经济行为的一种，指的是依照经济原则和委托人的要求，为了实现特定经济目标而进行的专项活动，其职责在于完成受托任务、履行受托责任。从理论上讲，审计道德风险系指从事审计活动者（审计人员、注册会计师等），在增进自身效用的同时作出的不利于他人（比如委托人）的行为。这些问题源于以下情况：在不确定性、不完全性或限制性的合同中，负有责任的一方（经济行为者）由于未能承担全部损失或利益，因此也不承担行为的所有后果，不获取行动的所有好处。在审计工作中，道德风险亦称“审计败德行为”，是审计人员的行为偏离审计职业道德规范所致，这主要表现在以下几个方面：

1.虚假陈述。审计人员在审计过程中，要对发现的问题进行记录，并在审计报告中反映出来。但是，一些审计人员出于对非法利益的追求，在审计报告中对存在的问题进行主观上的隐瞒，以达到与利益相关者“合谋”的目的――这明显违反了审计工作客观公正的原则，也增加了审计风险。

2.市场寻租。一些审计人员为了谋取非法利益，会向被审计单位释放“特定信息”，被审计单位为了维护自身利益，会向其寻租，以便完成审计造假，出具一些应付性、包装性的审计报告以欺骗委托人――这种审计行为不仅扰乱了市场秩序，强化了不正当竞争，而且严重降低了审计质量，增加了社会成本。

3.职业怠倦。在委托人监督缺位的情况下，审计人员会在审计工作中“偷懒”，比如，通过简化程序或省略必要的审计环节减少审计时间、降低审计成本、消减审计精力，甚至因此获得额外收益――这种行为与审计职业道德直接相悖。

（三）审计工作中引入道德风险的必要性。

无论人类社会如何进步，任何一个国家和社会构建的法律体系都是不完备的。因此，社会规则的建立除了要强化法律的作用之外，还须注重道德的约束力量。只有这样，才能在面对特定案件时，依照法律和道德作出最小偏差的推断和研判。因此，在审计活动中，审计人员所采取的任何审计方法都要以职业道德为基础和支撑。也可以说，注册会计师的审计质量是“专业技术”与“职业道德”的二元函数，单纯依靠专业技术或职业道德进行审计都是不恰当的，只有将两者结合在一起，才能有效消除审计案件中存在的问题，减少审计失误。所以，有必要在审计活动中引入道德风险因素，在关注审计技术与审计程序之外，还要对审计主体的自身行为和因此而产生的审计主体的道德问题加以思考和度量。

从某种意义上说，道德对人的约束比制度更为深刻，这也是审计风险因道德而形成的重要原因。因此，若想降低审计风险，通常要寻找道德风险的成因和可能爆发的环节。只有这样，才能保证审计设计和审计行为取得良好效果，保证审计准则、审计方案和审计程序按照既定的路径推进。当然，在审计活动中，在审计管理和审计技术层面也会存在不可避免的风险，但这些风险只会给审计工作带来部分影响。对于这些微观层面的事件，只要借助制度规范等对应措施就可以有效化解。相反，道德风险对审计绩效的影响是宏观的，由此而造成的不良后果通常会使社会信用陷入尴尬境地。从这个角度讲，在审计活动中引入道德风险变量，具有明显的检验意义。

二、审计道德风险的形成原因。

在传统审计模型中，不道德行为产生的风险是难以描述的。所以，在研究审计风险时引入道德风险因素、分析风险的成因是十分必要的。总体而言，审计道德风险的成因主要有违规得利大于惩罚成本、不正当竞争压价诱发审计道德风险以及信息不对称等。

（一）违规得利大于惩罚成本。

为了规范审计行为，提升审计效率和效果，除了要最大限度地公开信息，防止因信息不对称而产生逆向选择和道德风险外，还应对因审计道德而造成的损失作出明确认定，并给予其极具威慑力的惩罚。但是，较长一段时间以来，虽然中国的审计环境不断向好，但与法律相关的约束机制却一直处于软化状态。比如，民事赔偿机制缺位，监管力度不足等。这种状况的存在直接推高了审计师行为失当发生的概率，更为重要的是，由于监管和惩处机制的缺位，使得这些行为被起诉的概率也越来越低。实际上，从行为经济学的角度看，这种低风险行为或高风险行为被容忍，极易诱发新的道德风险，风险的级别也会越来越高，对经济社会产生的危害也会越来越大。比如，审计师会出于对“显著利益”和“隐性惩罚”的考虑，签发一些严重失实的财务报表或审计报告，也可能为了“迎合法律”，对严重失实的财务报表或审计报告加以粉饰，以增加结果的模糊性。当然，更为严重的是，近年来，中国注册会计师的数量越来越多，会计师事务所的规模越来越大，这类人群和组织抗击风险的能力越来越强，如果不颠倒“违规得利大于惩罚成本”的状况，其道德风险就会不断提高，给经济社会发展带来极大损害。

（二）不正当竞争压价诱发审计道德风险。

按照行业要求，审计师在履行审计合同所规定的责任之后，会从委托人处收取约定的审计费用。这样一来，审计行为就成为一种典型的市场行为，审计质量、审计成本、审计收益三者之间就构成了制约关系。如果审计师追求较高质量的审计，就会因此增加审计成本，而审计成本的增加会“降低其市场竞争力”，尤其是在审计收费不断走低、竞争环境不断激化的情况下，较高的审计质量势必会降低其收益。这样一来，对于作为有限理性经济人的审计师来说，出于对既得利益的考虑，要么通过其他方式提高其市场份额，要么放弃更高层次的审计独立性与职业道德，以换取更多的经济收益。当然，这种出于不正当竞争而出现的压价行为，一方面严重破坏了市场竞争秩序，审计主体被迫接受和履行审计合约责任不相称的收费条件，另一方面，也因这种“理性选择”而造成了“偷懒行为”，审计道德风险由此而产生。

（三）信息不对称。

道德风险与信息不对称紧密相关。在审计活动中，注册会计师承担主要的审计任务。在审计过程中，审计主体存在提供失真审计信息的可能，并以此提升自身效用，损害委托人的利益。此外，审计作为一种专家服务，审计事故的出现受多种因素的影响，注册会计师是否违背了审计准则、是否违背了审计道德、存在造假行为，是很难判定的。但是，一旦注册会计师为了获取高额回报，就有可能在信息不对称的情况下，利用合法审计信息失真与非法审计信息失真，作出违背职业道德规范的审计行为。

三、审计道德风险的防范与治理。

道德冲突是人类社会中最为常见的矛盾表现形式，在社会发展处于复杂阶段时表现得尤为明显。道德冲突最终导致道德异化和道德选择，而在道德实践中，基于道德异化的道德选择又成为其他道德活动的前提与基础。由此可见，道德冲突是人类道德活动的根源，它关乎人类心理机制与社会机制的生成与规范。从这个角度讲，防范和治理审计道德风险需要按照这一逻辑进行：注重审计道德的内化教育――从规制上确保审计的独立性――提高审计道德风险成本――建立激励和约束机制――建立完全垂直管理的内部审计体制。

（一）注重审计道德的内化教育。

对道德教化主体而言，道德人格是其道德体系的.重要表征。在对审计师或注册会计师进行道德教化的过程中，重塑教化主体的道德人格是提升其道德教化水准的基本维度。为此，在选择道德教化主体时，应注重其是否具备足以影响其道德人格的关键素质，比如敏锐的观察力、准确的判断力、有效的沟通力和驾驭局面的引领力等。此外，还应进一步提升道德教化主体的人生价值系统，充分认识到与道德教化相关的工作是神圣的事业。当然，道德教化主体还须具备强烈的人道主义精神，对于教化客体表现出来的违反社会道德的行为，应对其进行重塑和道德教化与内化，将道德教化多主体下的养成教育作为主要的教化模式加以实施，使之能够自觉接受道德规范和遵循道德准则，将道德人格逐渐内化为自身的心理诉求。

（二）从规制上确保审计的独立性。

严肃对待审计过程中发现的各类问题，认真落实审计意见与建议，对提高审计质量和审计效果具有重要的现实意义。只有从规制上确保审计的独立性，才能有效防范审计道德风险的发生。因此，在审计活动中，审计师应保持独立性，最大限度地避免与被审计单位之间发生利益关联，严格按照审计原则和被审计客户的管理层或雇员的职能完成审计，在法律和宪法允许的范围内对被审计客户予以正面支持。只有这样，才能降低审计师与被审计单位之间的相关系数，以及投资者对审计师和审计活动的担心与质疑。当然，在这一过程中，还应以市场为基础，通过公平竞争获得利润及经济利益，不能为了较多的咨询服务而降低审计服务收费，扰乱市场秩序，破坏审计师的独立性。

（三）提高审计道德风险成本。

经验表明，在违法现象普遍存在时，政府或当局即便再强大也难以控制住每一个人――这是管理学中“破窗理论”屡试不爽的定律。在审计活动中，为了降低因道德风险而造成的经济损失，除了提高法律本身的效力外，还要在法律执行过程中加大惩处力度，通过提高审计道德风险成本，消除审计行为主体的违规意愿。为此，需要不断提高法律法规的社会认知度，让更多的审计师认识到审计道德缺位会给个人和社会造成严重后果，从而对其行为产生一定的威慑作用。此外，无论是审计师还是会计师事务所，都要熟悉和钻研审计法律法规，通过公平执法、公正依法，对违法行为进行及时、有效纠正，增加社会公众对法律的信赖与热情。比如，培养通晓审计业务的法律专业人才，加强对法官独立审判的教育，提升审计职业的社会公信力等。

（四）建立激励和约束机制。

审计业务具有较强的专业性，审计技术和审计经验对审计结果的准确和客观会产生直接影响。一般而言，较高质量的审计报告会增加经济价值，否则，不仅会降低经济价值，还会造成资源浪费。因此，为了提高审计质量，降低道德风险，还需要在审计领域内部建立激励和约束机制，号召社会或社会组织为增加价值的审计活动支付更多报酬或社会认可。如此一来，技术到位、经验丰富、道德水准较高的审计师就会拥有更好的声誉与审计收费，并会为其事务所带来更多未来收益。同时，审计师也会主动抵御那些“有利可图的诱惑”，自觉完成既定的审计程序，综合衡量审计成本和收益，服务于更多的客户。

（五）建立完全垂直管理的内部审计体制。

从社会学的角度看，现代审计行为能否有效防范道德风险，不仅取决于外部环境能在多大程度上消除风险因素，还对被审计单位和会计师事务所的内部运行状况提出了更高要求。在这种情况下，“不仅要做好顶层设计，还要做好各项制度构建”，有必要建立完全垂直管理的内部审计体制，以经营管理权的“委托一代理”关系为起点，构建更为严密的审计监督体系，防范审计道德风险的发生。现代企业内部存在着多层级的“委托―代理”关系，不同层级的分支机构都扮演着代理人的角色。因此，认定代理行为是否合法和有效，必须借助相对独立的监督系统才能完成。从这个角度讲，在保证被审计企业独立性的同时，应以完全垂直管理的内部审计体制为基础，建立完善的内部审计处罚制度，合理利用和处理审计报告，以防“只审查、不处理”现象的发生，最大限度地消除违规、违纪等不道德审计行为。

审计是作为一种独立的经济监督活动而存在的，自中国实行改革开放政策之后，审计活动在对外经济往来、协调国内和国际各种社会经济关系以及维护社会主义经济秩序中都扮演了重要角色。在这一过程中，作为审计主体的审计人员是最重要的参与者，其职业道德水平和职业倾向、道德倾向对中国审计事业的前途和命运起着决定性的作用。因此，需要借助各种力量，通过多种途径，加强对审计人员的道德教育、道德培训和道德约束，使之能够从职业道德出发认真履行审计职责，主动践行职业道德行为，为消除审计道德风险、规范审计市场作出更多努力。只有这样，才能提高审计工作的质量与效果，提升审计职业形象，促进整个审计事业的发展。

作者介绍：穆建亚，南阳师范学院思想政治理论教学部讲师，南京师范大学教育科学学院在读博士生，主攻思想政治教育。

企业用工关系中的法律风险防范与管理

印章风险历来是企业法律风险防控的重点。随着企业经营规模的不断扩大，工作地点不断变化，企业印章管理中的法律风险尤为突出。本文试结合企业印章管理实际，分析印章管理中存在的主要问题，提出印章管理法律风险防范对策。

一、企业印章的种类及其主要风险。

印章是企业生产经营的重要凭证，在法律上意味着企业的承诺、认可和证明。一般来说，企业印章分为以下几类：一是公司和下属分公司的行政印章、合同专用章以及财务专用章，二是公司机关部门印章，三是公司党务、工会、团委及协会印章，四是项目部印章，五是公司法定代表人、负责人的个人名章。

上述不同类别的印章在企业的内部效力虽然不同，对外效力却有一定的相似之处，用印后企业都要承担相应的法律后果，都会给企业利益带来不同程度的影响。因此，企业一定要防范印章管理中可能出现的风险。

1.未经批准擅自刻制的风险。刻制印章应当经过本单位领导批准，未经批准不能擅自刻制印章。

2.未在公安机关指定单位刻制印章的风险。在公安机关指定单位刻制印章，可以直接在公安机关备案，以后需要鉴定印章真伪时就有案可查。

3.未经批准擅自使用的风险。使用印章必须经过有关部门批准，未经批准不能使用，更不能在空白介绍信或纸张上用印。

4.擅自携带印章外出的风险。印章不能离开保管人，不能擅自携带外出，特殊情况下经过批准携带外出应指定监印人。

5.未建立印章使用台账、无原始证据查询的风险。

6.印章被盗或丢失的风险。在被盗期间若有人使用，在没有充分证据的情况下，企业要承担相应责任。

7.印章特别是项目部印章被仿冒的风险。

二、当前企业印章管理中存在的主要问题。

虽然印章管理中存在着各种风险，许多企业却熟视无睹，不采取措施加以防范，而是在印章管理中出现了较大问题给企业带来诉讼风险时才去亡羊补牢。目前，企业印章管理中主要存在着以下问题：

1.印章刻制的业务流程不清晰，没有审批程序，只要业务需要，领导或部门就可随便刻制印章，刻制后没有下发正式启用文件，没有明确印章使用范围和使用时间。

2.印章刻制不在公安部门指定的单位进行，不在公安机关备案，随便找一家单位刻制公章，刻完就用，为以后发生印章使用风险埋下了隐患。

3.个别企业没有印章管理方面的规章制度，使用印章未经过严格审批。印章管理人员对使用印章材料不严格审查，更有甚者在空白介绍信或空白纸张上用印。印章保管者让印章离开自已的视线或因自己没时间让他人代为盖章，在没有监管人的情况下允许他人携带印章外出。

4.个别企业没有统一的印章使用台账，采用一页纸请示的方式，请示完成后，领导审批用印的签批单由经理办公室保存，时间长了很容易丢失，无法追溯。个别单位虽有统一的用印台账，但对领导在材料上签字直接上报的文件则没有登记用印事项和用印人，以后涉及此类文件的`问题同样无法追溯，形成法律风险。

5.个别企业印章保管制度不健全，未设专人保管，印章丢失或被盗后不及时报告，不及时报案，也不主动在报纸上发布公告声明作废，从而留下了潜在的用印风险。

6.个别企业为追求收益，允许不具备资质的企业挂靠施工，个别情况下甚至允许挂靠单位使用公司印章，一旦挂靠单位出现问题，企业就要承担相应责任。

7.个别企业不重视管理项目部印章，意识不到项目部印章对企业的重要性，项目部印章管理不规范，没有限定项目部印章的使用范围和使用审批程序，没有设立项目部印章使用台账，形成了项目部印章管理的空白，给企业带来较大的法律风险。

8.个别企业印章被仿冒后，未采取正确的应对措施，放任风险发生，给企业带来了不可挽回的损失。

9.个别企业在下属单位、部门、项目部被撤销和关闭后，没有及时收回和销毁这些单位的印章，造成印章的流失，形成了潜在的法律风险。

要解决企业印章管理中存在的问题，防范可能带来的法律风险，企业应当采取以下措施：

1.企业要建立岗位法律风险防控体系，印章管理岗位人员要签订法律风险岗位承诺书，明确印章管理岗位的法律风险防控职责；同时，要加强对印章管理岗位人员法律风险防范的教育，使其认识到印章对企业管理的重要意义，不断提高印章管理的技能和法律风险防范意识。

2.企业要制定印章管理规定，指定印章归口管理部门，明确企业各部门印章管理职责，明晰印章刻制、使用的业务流程，做到有规可依、有章可循。

3.企业新注册设立的单位在领取营业执照后，应直接到行政服务中心公安机关刻制印章并备案。

企业临时刻制印章，包括项目部印章，必须由印章管理部门统一提出，经过法律部门、专业部门审查，报公司主要领导审批。经批准后，由印章管理部门统一在公安机关指定的单位刻制并备案。印章管理部门在印章交付使用前，应下发印章启用文件，未经启用的印章不能使用。

4.企业应当建立统一的印章使用台账，制定印章使用申请表。申请使用印章的单位必须按印章管理规定履行审批程序，经过有权部门和企业领导批准。经企业领导批准后，印章使用单位应填写统一的用印登记表，企业文书人员对用印文件要认真审查，审核与申请用印内容、用印次数是否一致，然后才能在相关文件上用印。用印时必须由印章保管人员亲自用印，不能让他人代为用印，同时不能让印章离开印章保管人员的视线。

5.印章保管人员必须加强对印章的保管，未经企业主要领导批准，不允许将印章携带外出，特殊情况下需携带外出时，必须指定监印人随同。印章遗失必须在第一时间向公安机关报案，并取得报案证明，同时在当地或项目所在地报纸上刊登遗失声明。

6.企业必须定期检查印章使用情况。企业印章管理部门应按照印章管理规定组织法律、监察等部门对所属单位印章使用情况进行检查，发现问题及时采取相应措施。

7.企业应加强对项目部印章、部门印章的使用管理，限定其用途和使用审批程序，严格按公司行政公章的使用程序要求各级印章保管和使用单位。项目部印章和部门印章要严格限定使用范围，不能用于对外签订合同，不能在对外承诺、证明等材料上使用，必要时要将使用权限通知业主、原材料供应商等利益相关方。项目部和企业的部门要指定印章用印和保管人，建立使用台账，绝不允许分包方使用项目部印章。

8.企业所属部门发生变更或被撤销后，印章统一管理部门必须收缴部门印章及用印记录；所属分公司注销后，在工商注销手续完成后，必须收缴分公司包括行政印章、合同专用章、财务专用章、负责人名章等在内的全部印章及用印记录；项目部关闭后，项目部印章及用印记录必须全部上缴企业印章管理部门。企业印章管理部门会同法律部门将收缴的印章统一销毁，用印记录由印章管理部门按档案管理规定存档。

9.企业在遇到仿冒本单位或项目部印章的情况时，企业印章管理部门要及时将有关情况通报法律管理部门，由法律管理部门按法律规定解决。基本做法如下：首先，及时向公安机关报案，追究仿冒人的法律责任；其次，在相关报纸上发布澄清声明，及时知会潜在客户；再次，及时通知仿冒合同的相对人，陈述相关事实，解除相关合同，如果相对人不予配合，要及时向当地法院申请，通过法律途径认定合同无效，解除相关合同。

随着企业的不断发展，企业印章管理的难度不断加大，法律风险防范的责任更加重大。因此，企业必须将印章管理作为法律风险防控的重要内容加以谋划，以印章管理制度为基础，以印章管理业务流程为主线，以印章管理岗位法律风险承诺书为抓手，形成印章管理法律风险防控体系，只有这样，才能保证企业的和谐稳定健康持续发展。

（作者单位：中国石油集团东北炼化工程有限公司）。