企业劳动合同管理及风险防范（专业17篇）

劳动合同是衡量劳动关系稳定与否的一项重要指标，也是评价用人单位管理绩效的重要依据之一。下面的劳动合同示例可以帮助你了解常用合同条款的内容和格式。

企业安全管理风险及其防范措施论文

1通过报表数据之间的对应关系。

本期期初等于上期期末+调整，本期累计等于上期累计数+本期发生数。同时分析有关项目变动情况，异常变动找出原因，识别风险。对同一报表中各科目之间的对应关系，要考虑静态与动态的平衡，即资产=负债+所有者权益，利润=收入-成本与费用，本期未分配利润=上期未分配利润+本期净利润。各项目之间也有一定的对应关系，如主营业务收入与营业税金与附加、所得税、增值税，应收账款与主营业务收入、应付账款与存货利息费用与短期（长期）借款等。

2利用审计报告。

审计报告是注册会计师经过细致深入的调查取证的基础上，由专业从业人员做出的，一般情况下，经过会计师事务所审计的财务报告具有较高的可信度，虽然在目前环境下，中介机构的执业水平和职业道德良莠不齐，审计报告的真实性的可信度值得怀疑，但是对审计报告及其附注进行分析仍能对利益相关者识别与应对风险提供一定的帮助。

首先要关注会计师事务所及其变更，了解企业所聘请会计师事务所的资信状况，如是否受到注协的处罚或证监会的公开遣责，间接获取其执业水平与执业质量。对年度审计报告变更会计师事务所的更要引起关注，了解变更的背景和原因，是否通过会计师事务所操纵利润，尤其是注册会计师的'风险态度也是一个重要方面。

其次要关注事务所所出具审计报告的类型，一般为标准和非标准审计意见两种类型，其中出具非标准意见又出于不同的原因，要关注具体原因是什么，在目前竞争环境下，会计师事务所很少出具非标准意见审计报告，对出具非标准无保留意见的审计报告要特别引起关注，同时对标准无保留意见审计报告也不能全盘接收，如能关注到事务所对企业会计分录的调整事项，要分析具体科目的调整原因，企业管理层对风险的态度。

3利用财务报表附注。

首先关注企业重要的会计政策和会计估计的变更，会计准则不可能涉及到会计核算的所有方面，同时随着企业经营多样化，市场环境复杂化，会计准则和会计制度越来越具有一定的灵活性，对同一笔业务和事项的会计处理可能存在多种可供选择的方法，弹性很大，企业拥有越来越多的自主权来选择或变更会计政策，所以要分析企业过去所采用的会计政策和会计估计的合理性，企业进行变更的原因，变更理由的充分性，是否符合企业发展，对利润和其他科目的影响。

其次，关注或有事项，企业在经营过程中经常会遇到不确定性事项的发生，不确定性的事项对企业未来发展可能会产生较大的影响，导致企业资源的流出，其最终结果由某些未来事项的发生或不发生加以决定，比如未决法律纠纷、对外担保、售后服务、待执行合同确定亏损、固定资产弃置费用等，根据会计准则的要求，如果符合预计负债确认条件，应反映在资产负债表中的预计负债科目上，其它或有事项则在附注中进行披露，企业应当披露或有负债，但是很少有上市公司在披露的财务报表上确认预计负债，甚至披露或有负债的都很少，这有是企业风险的信号，对特定行业，存在或有负债的情况或者是在其它附注中能看出企业存在或有负债，要引起特别关注。

再次，重点分析特殊会计科目，在前文对资产负债风险分析中已经分析过企业容易利用应收账款、其他应收款、存货、债务重组等调整会计利润，对这些科目要认真分析，查找是否存在异常变动，以发现人为进行操纵来粉饰报表的可能。

4关注关联交易。

通过分析关联交易，来判断关联交易为企业贡献的利润，剔除不真实、不公允的交易，确定企业实际盈利状况，夯实资产负债真实性，首先要关注交联交易定价公允性，其次要分析关联交易是否产生现金流，这都需要根据实质重于形式原则进行合理判断。

比如应收账款正常情况下都为销售商品或提供服务带来的营业收入的增加，关联方的资金拆借通过其他应收（付）科目来反映，是否存在企业往来科目混淆，隐瞒关联交易现象，在财务报表附注披露中对关联方交易及拆借往来披露的真实性和完整性。

二、风险的应对。

1剔除虚拟资产。

虚拟资产是不能为企业带来价值的资产，指已发生的费用仍在资产负债表中列报的资产，除待摊、开办费外，还包括潜亏的资产项目，如账龄较长的应收账款、余额较大的其他应收款、库龄较长的存货、长期闲置的固定资产、停工的在建工程等，虚拟资产是也是企业未来随时会引爆的定时炸弹，在分析企业资产总额、规模及财务报表时，要剔除这些虚拟资产。比如，账龄较长的应收款项计提坏账的充分性，关联方的资金拆借，对账龄为3年以上应收款项计提坏账是否充足，其他应收款年末余额有多少为关联方资金拆借，固定资产折旧计提是否符合会计政策，待摊费用摊销期间的合理性，要结合企业财务报表中各项数据进行分析，分析企业利用摊销、折旧等人为操纵利润现象，进而造成企业虚列资产，迷惑众人。

2剔除不公允关联交易。

企业为了虚增收入及利润，容易利用关联交易达成目的，上市公司也容易利用关联交易来转移资产损害小股东利益，对交易频繁的关联方，交易定价不公允及以其它方式来提供便利的交易，并非是企业真正实现的交易，会造成企业资产与负债与实际脱离，剔除该交易对资产负债的影响，才能还原企业真实的财务状况及经营状况。

3增加表外资产与负债。

并非企业所有的资产与负债都会体现在报表上，表外资产会增加企业价值，而表外负债则相反，对此我们要加上能给企业未来带来价值的资产和未来减损企业价值的负债，才能反映企业真实的资产与负债，只有如此才能了解企业真实的经营状况，帮助利益相关者做出投资、借款等决策。

4结合外部环境。

对非标准审计报告或出具审计报告的事务所执业质量不高时，减少对审计报告的依赖程度，也可以请可以信赖的专业人士对其进行分析并做出判断，剔除审计报告的不可信因素，或重新对要投资或借款等决策的企业进行分析。

企业的财务状况是不仅是企业管理层的管理所决定的，同时也受外部环境的影响，各企业利益相关者在分析企业资产和负债状况也要定量与定性分析相结合，各种因素综合进行分析，并将其与企业发展战略结合，全面掌握企业的实际状况来综合判断。

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企业面临的内外部环境不断发生变化，不确定性正日益成为企业各级组织所必须面对的常态。通过“不确定性”这一独特的视角，在企业活动的各个环节使用风险管理的方法和技术，可以强化各专项业务的管理，提升整体管理水平。

一般来说，企业可从以下几个方面着手，开展全面风险管理。

一、构建四个体系，搭建全面风险管理基础平台。

1.建立组织体系。

企业应在现有组织结构框架的基础上，成立全面风险管理领导小组，统一领导和组织全面风险管理工作，组长应由企业高层管理者担任，成员由相关部门负责人组成。在企业管理部门设立全面风险管理办公室，负责日常组织管理。

2.建立管控体系。

建立“五位一体”管控体系，在充分发挥内控、审计、监察、稽核、法律作用的基础上，组织相关部门共同研究系统管理问题，分析产生原因，通过完善管理制度、调整管理体制和运行机制，达到解决原有问题、防范类似问题再度产生的目的。

3.建立报告体系。

风险管理报告应当为决策者提供重要参考并切实解决实际问题。企业应根据管理需要、自身实际和习惯，选择和设计风险管理报告的类型和模板。风险管理专业人员负责汇总各类风险信息、数据、分析和评价报告，对跨部门业务的重大风险提出解决方案，为下属单位开展风险管理工作提供技术支持。

4.建立考核体系。

企业应制定《全面风险管理考核制度》，明确风险管理的考核目标、原则、程序、对象、范围和标准，并把风险管理评价与管理层的绩效考核结合起来，逐步建立重大风险责任追究制度，不断完善风险管理的考核体系。

二、执行五个步骤，理顺全面风险管理基本流程。

1.开展风险识别。

每年年初，企业应根据自身发展目标和战略，广泛、持续地收集与风险管理相关的内外部信息，运用有关的知识和方法，对各种风险系统、全面和连续的进行辨识、归类，并分析产生风险事故的原因与过程。

（1）主要风险分类。根据《中央企业全面风险管理指引》，企业一级风险一般可分为五大类，即战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险。对照一级风险分类，由职能部门根据日常业务内容和岗位职责，结合工作目标，对不确定因素较多的业务或流程进行二级类别划分，编制风险分类清单，由全面风险管理办公室进行汇总整理。

（2）建立风险事件库。为有效识别分别风险事件，可采取“四三二一风险识别法”，以有效提高风险评估的可操作性“四三二一”风险识别法即四个负面的责任内风险、三个负面的责任外风险、两个正面的责任内风险、一个其他风险事件，以调查问卷的形式，对重要岗位人员进行风险调查，由风险管理员负责整理，建立风险事件库。对已识别风险的可能性和影响程度进行评价，制定具体的风险应对措施，并动态评估、持续完善。

2.组织风险评估。

在风险识别的基础上，可采用定性或定量方法，对风险发生可能性和影响程度进行预计和估算，最终确定风险评级。

（1）风险评估工作的组织。企业应建立风险评估工作标准、程序和方法，制定风险评估计划，组织协调和指导各职能部门和单位开展风险评估工作。各职能务部门应按照规定标准和程序，组织开展本业务系统风险评估工作。

（2）风险评估方法。企业应根据自身经营目标，结合风险偏好及风险承受度，制定风险发生的可能性及影响程度的判断标准，以及风险评级标准等。风险发生的可能性和影响程度均分为五个档次，即：极低、低、中等、高和极高。风险评级分为三个档次，即：重大风险、重要风险和一般风险。可运用定性、定量或定性与定量相结合的方法，确定风险评级。

3.做好风险应对。

企业应根据自身条件和外部环境，针对所评估风险的不同属性，采取风险规避、风险降低、风险转移/分担、风险承受等风险应对措施，合理配置风险管理所需人力和财力资源，以有效控制各类风险。

4.抓好风险处置。

建立重要风险预警机制，制定应急预案，明确超出预警标准和危机出现等情形后的责任部门和责任人、应对策略、工作程序及工作要求。对关键风险指标进行持续不断的监测，及时发布预警信息，并根据情况变化调整控制措施。对于影响严重的突发事件要快速反应，协同应对，建立统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

5.风险监控与改进。

企业全面风险管理办公室定期组织相关部门和单位，针对各类风险的管理情况进行跟踪和监控，及时向领导小组报告风险信息。风险监控的主要内容可包括风险预警指标的'变化情况和发展趋势，风险应对措施执行的有效性等。全面风险管理办公室负责组织对企业风险管理总体情况进行检验，根据变化情况和存在的缺陷及时加以改进。

三、加强宣传教育，推进全面风险管理文化建设。

有效的风险管理体系建设必须以先进的风险管理文化培育为先导。企业首先应以现有的企业文化为背景，充分利用各种宣传媒体和形式，提升全员风险意识和责任意识，树立风险无处不在、无时不在、岗位风险管理责任重大等意识和理念，使广大员工认同并自觉遵守的风险管理理念、风险价值观和风险管理行为规范。

其次，应加大专业风险管理人员的培训力度，使他们成为培育风险管理文化的骨干，承担起向员工诠释企业风险文化的义务，并带领员工付诸行动，纠正员工的行为偏差。

再次，应建立岗前风险管理培训制度，采取多种途径和形式，针对不同岗位，加强对风险管理理念、知识、流程、管控核心内容的培训，不断增强了全体员工特别是高级管理人员的风险管理意识。

企业安全管理风险及其防范措施论文

摘要：中国自改革开放以来，经济发展速度非常之快，而法律体系也在不断完善，使得企业经营活动更加规范。但在市场经济环境中，企业仍然是面临着各种风险，茶企业也不例外。中国作为世界上最大的茶叶生产国和出口国，大小茶企业数以万计，所以在风险管理方面更应该重视。从当前阶段来看，茶企业在构建法律风险管理体系过程中还存在诸多漏洞，需要尽快完善。本文主要探讨的就是茶企业法律风险管理体系的构建，针对当前在风险管理方面存在的不足提出解决问题的建议，从而提升茶企业法律风险管理能力。茶企业发展过程中减少了法律纠纷，就可以集中精神发展业务，既能够提升企业的经济效益，又能够宣扬茶文化，对茶企业的发展非常有利。

关键词：茶企业；法律；风险管理；构建。

中国在建立了市场经济体制以后，无论是国有企业还是私有企业都迎来了更广的发展空间。充分发挥市场配置资源的作用，加上国家的宏观调控，提升了企业的整体实力。茶叶自古以来就是重要的商品，因为人们的普遍喜爱，除了在国内销售外，还要远销国外。中国是世界上最早销售茶叶的国家，同时也是世界上茶叶出口最多的国家。因为中国生产茶叶种类较多，人们需求量大，所以茶企业的数量非常之多，因而受市场和国家宏观调控的影响非常之大。中国建立了市场经济体制之后，虽然市场对经济调控的占主导，但国家的作用也不可忽视。国家制定了相应的法律规范，用以规范市场，达到最终建立法制经济的目的。因此，在法治社会里，众多茶企业在提升自己经济实力的同时，应该强化法律风险意识，通过相关措施来构建企业的法律风险管理体系，从而达到维护企业的目的，确保企业能够持续发展。

1茶企业法律风险管理概述。

《中央企业全面风险管理指引》明确将法律风险纳入了风险对象之一，并被列为全面风险。《指引》对其进行了解释，全面风险指的是围绕企业的整体经营目标，在企业各个环节执行风险管理的流程，从而培育更好的风险文化，最终建立起风险管理体系。从这个解释中可以到看，企业法律风险管理立足于分析法律风险主体目标以及所处的环境，采用全面的管理的方式，充分考虑到可能面对的各种风险，并考虑因为风险可能产生的后果。对茶企业来说，可以系统归纳和分析企业可能出现的法律风险，依照不同程度的法律风险来进行深入分析。对茶企业风险进行全面测评以后，就可以根据发现的法律漏洞设计出企业的风险控制体系。因此，茶企业应该将法律风险管理作为作为企业风险控制目标之一，还应该将其作为企业日常工作内容之一。作为管理层，茶企业管理人员要有法律风险意识，提前做好预防，从而避免因为管理漏洞导致出现法律风险，从而对企业产生不利的后果。

2茶企业法律风险管理存在问题及原因分析。

面对随时可能出现的法律风险，为了加强茶企业管理，很多茶企业采用的是从外面聘请专门的法律人士专门进行法务管理。茶企业在管理层设置专门的法务机构，聘请法律顾问全面管理企业的与法律相关的工作，从而达到控制企业法律风险的目的。这种管理模式主要呈现三个特点：一是由企业法律顾问所在的部门来承担法律风险管理的职责；二是没有形成清晰明了的法律风险管理流程，多实在处理不同法律事务中而完成对风险的识别和评估；三是没有专门的管理工具，茶企业的对风险的识别和评估多是由法律顾问来完成，手段过于单一。市场环境是瞬息万变的，变化的因素越多，企业所面临的风险就更多，这就给企业的法律风险管理带来了更多困难。因此，对企业来说，必须要不断提升法律风险管理能力，只有这样才能够更好的保障企业的合法权益。但现实中茶企业在法律风险管理方面还有诸多不足，主要体现在以下几个方面：第一，很难实现事预防法律风险的目标。从茶企业法律风险防控来说，要将企业的风险率降到最低，首先要想办法预防潜在的风险。在风险出现之前做好预防措施，就可以避免有些风险的发生，而不是等到风险出现之后再去应对；第二，茶企业难以协调控制风险和发展业务之间的矛盾。绝大多数茶企业考虑的是如何获取利润，要获得利润就需要发展业务。但是，发展业务越多，所面临的法律风险可能就更多。但很多企业并没有考虑那么多，所以没有采取有效的预防措施来控制风险，一旦出现法律问题，业务发展势必受到影响，甚至因此停滞。这是当前茶企业在风险管理上普遍存在的问题，在激烈的竞争面前，很多企业有侥幸心理，所以都将精力放在了业务发展上，忽视法律风险管理，往往只能通过直观经验来判断，控制策略也很单一。第三，风险管理资源严重不足。茶企业虽然数量多，但负责企业法务的人员非常少，所以管理比较缺人，而业务又比较分散，所以难以满足控制管理风险的需要，但在短时间内又无法解决。第四，法律顾问素质对茶企业风险管理有重要影响。每个企业都有自己的法律顾问，如果顾问素质较高而且经验丰富，则法律风险管理工作质量相对比较高，如果反之则质量比较低，出现这一问题的原因主要在于法律顾问手上并没有企业科学的风险管理办法。

3茶企业法律风险管理体系的构建。

3.1茶企业法律风险分析模块。

所谓的法律风险模块指的是能够利用科学的方法来检测和识别企业面临的潜在的法律风险，依照风险性质将其分门别类，依照风险危险程度将其分级和排序，最终分析出结果。下面将详细分析法律风险模块对企业风险管理的影响。第一，能够识别风险。要管理风险，首先需要不同种类、层级的风险。比如说人事、合同等方面，基本每个企业都会涉及到；其次是识别引发风险的.具体行为，比如说不签订合法合同、违规用工等方面；再次是确定和法律风险相关联的信息，比如说企业和部门所涉及的法律法规、企业主体等方面。可以通过问卷调查、访谈、案例分析方法来深入调查茶企业的风险。只有先找准了风险的源头才找准了控制风险的方向，接着可以建立茶企业风险数据库，对企业的风险进行梳理，结合企业的的管理运作流程，梳理经营管理中的风险，从而使识别法律风险成为一个系统。第二，能够测试法律风险。在识别法律风险以后要量化测试风险，测试的内容主要有三个方面，即风险的可能性、损失度以及风险水平。这样可以在风险发生以后能够精准判断风险可能性及可能造成的损失后作出判断，最终结果为风险的损失度和可能性之间的乘积。将企业分散的、性质不同的法律风险通过定量衡量了以后使各种风险可以进行对比，并站在管理的角度来对风险排序，依照高低顺序来划分等级。第三，对法律风险的定向分析。在完成了对风险的识别和测试环节以后，根据部门和部门主体、主体交叉及经营管理等环节来对风险进行定量分析：首先是分析法律风险的等级、数量和种类情况，比如说茶企业部门涉及到多个方面的风险，不同类型、等级的风险所占比例大小；其次是管理措施对茶企业影响及未来发展趋势，比如说为什么风险较多，风险如何影响茶企业，未来的发展态势会是什么样。

3.2茶企业法律风险模块控制。

根据法律风险模块得出的的结果，制定相应的计划，有针对性采取措施来控制法律风险，一共是分两步来走。第一步是要对风险现状进行评估。在测评环节完了以后，对测评结果进行分级和排序，分析得出茶企业当前最需要控制的法律风险，再结合茶企业现实情况，从多个角度来评估风险控制的实际情况。第二步是要制定相应的计划。一是要明确企业风险控制态度；二是要制定控制风险的相关措施；三是确定茶企业有关部门的责任，尤其是管理的目标和进度。第三步是实施了风险控制计划之后，要由相关责任部门来负责风险控制的具体措施，并且依照相应的计划来完成工作。

茶企业实施控制风险的措施以后，这一措施的效果究竟是怎么样的，需要对其进行评估。一是要依照风险控制的实际情况来评估，评估的对象是风险管理完成的质量以及是否及时完成。二是依据措施实施的效果来评估，看剩下风险的数量以及风险所造成损失的大小。除了评估之外，还要定期对措施实施情况和结果进行监督，并要及时的更新。在设计了风险防范机制架构设计以后，要对整个架构的运行效果进行评价，找出其中存在的问题以及出现问题的原因，针对问题提出相应的改进方案，从而在下个周期的风险控制和管理过程中能够得到调整，确保最大限度地降低茶企业的风险。

参考文献。

[2]吴江水.法律风险管理中的识别、评估与解决方案[m].北京:法律出版社，20xx.

[3]卜华白，卜时珍，刘磊.价值网嵌入视角下的区域智能物流网络协同模式研究—以湘南国家级承接产业转移示范区智能物流企业价值网为例[j]衡阳师范学院学报，20xx(2):41-45.

企业安全管理风险及其防范措施论文

施工企业在承接工程任务时，需要与业主签订施工合同，双方均需要严格执行合同条款。但是受到市场环境、地质人文条件以及社会环境等因素的影响，加上施工企业缺乏市场意识，业主在合同中处于被动地位，需要承担较多施工合同履行的风险，并对其造成一定的经济损失。为了维护业主的合法权益，需要进一步加强施工合同管理，提高其风险意识，预防履行合同过程中产生的灾害和损失。

1、施工合同中的风险。

1.1不明确的合同条款标准。

在施工合同中，往往涉及到复杂的生产和技术元素，需要对相关细节问题进行斟酌，约定关于施工质量等方面的标准，并作出具体、详细的解释，并形成明确的、可操作性的条款。但是在实际的`工作当中，往往忽视了这一点，缺乏对于细节性问题的明确解释，合同条款的标准较为模糊，容易产生陷阱。对于承包方和业主双方而言，某些合同条款对于业主并不公平，会对其造成一定的损失。

1.2固定价格合同。

在固定价格合同当中，在合同双方的商议下，确定固定的合同价款，并不再做出调整，便于工程结算，其中包含风险范围和风险费用。但是采用该类型和合同条款，业主所承担的风险高于承包方，一旦出现报价计算错误、漏报项目、工程量估算错误等情况，容易造成较大的经济损失，而业主还需要承担主要的责任。

1.3工程设计变更。

在工程施工过程中，受到环境等多重因素的影响，往往和预计情况出现偏差，需要对施工工艺和技术进行调整，做出工程设计变更。而承包方在进行工程技术变更时，必须得到监理工程师的同意，并明确呈于书面。但是一些承包方自行做出工程设计变更，无论是否合理，都违反了合同条款，一旦出现延误工期等情况，业主可以扣除承包方部分的工程款。在施工合同当中，关于工程设计变更的条款不明确，难以追究承包方擅自进行工程设计变更的责任。

1.4不明确的合同条款内容。

业主应对施工合同条款内容一一明确，并及时对不公平条款提出异议，并与对方进行洽商。当中间过程中出现合同条款变更的情况时，需要合同双方共同商议并达成一致，并对变更后的合同条款内容进行审查，并呈于书面协议当中。如果承包方不了解施工合同条款内容及其变更内容，或是变更内容未明确呈于书面协议当中，容易出现合同条款前后不一致的情况，尤其是工程款支付约定的相关内容，如合同条款内容不明确、前后不一致等情况，对于业主不利。

2、施工合同的风险管理办法。

2.1完善施工合同管理制度。

完善施工合同管理制度，对于合同的审查批准、使用登记、信息统计等内容进行明确的规定，并将其作为严格履行合同的基础。在签订合同的过程中，需要对投资、工期、环境影响等因素进行考虑分析。在确定合同条款时，避免漏项的情况。对于不明确的条款内容，需要做出准确的解释，在合同双方达成一致后，对书面协议进行修改和完善，经严格的审核后。认真予以执行。加强投招标管理，做好施工合同签订前的工作。在工程量清单计价模式下，业主需要对施工企业进行考察，对于各项专用条款进行严格的核查，保证其项目特征描述的准确性，并根据工程施工的实际情况进行定价。该过程中，需要参考并严格执行《建设工程量清单计价规范》。

2.2采用工程结算专用条款。

采用工程结算专用条款，充分考虑到工程量、计费基数以及材料价格的改变。当发生工程设计变更时，工程项目内容会发生相应的改变，这就需要对合同价格等内容进行调整，形成新的条款项目，并落实于书面协议的当中。而工程量的改变则会影响到项目措施费用、规费和税金，进而引起计费基数的改变。当发生材料价格变化时，则会带动承包价格的变化，需要将其作为合同价款及调整的相关约定，对其调整幅度进行明确的规定，并将其列入工程结算专用条款当中，可有效避免双方在工程结算方面产生纠纷。

2.3索赔治理。

提高业主的法律意识，学会保护自身的合法权益。在合同当中，需要列入索赔和反索赔的相关条款。如施工单位违反了合同条款，业主则可以将其作为证据进行来扣除工程款。当施工单位提出索赔要求时，业主可根据法律法规和合同条款，并按照合理、合法的程序进行反索赔。

3、结论。

加强施工合同风险管理，能够有效保障业主在合同中的合法权益，加强风险因素控制。针对不明确的合同条款标准和合同条款内容、工程设计变更以及固定合同风险等问题，采取科学、合理施工合同的风险管理办法。结合施工实际情况进行分析，考量当前的建筑市场环境，完善施工合同管理制度。然后采用工程结算专用条款，加强索赔治理，全面提高施工合同管理水平。

参考文献。

[1]杨敏.浅谈基建工程招投标和基建施工合同管理存在的风险隐患及防范建议[j].金融经济，（14）：163~164.

[2]孙丽.浅谈在施工合同管理中风险识别与防范[j].河南建材，（04）：56~58.

企业安全管理风险及其防范措施论文

每一个企业的壮大和有序运营都需要各部门的全力配合，健全的管理制度和风险控制也是不可缺少的，作为企业管理中的内部控制工作也是十分重要的。它关系到了企业发展中每一个阶段决策的制定和实行，并且需要随着实际的发展情况进行调整，它不仅对企业的风险管理工作提供有效的数据分析，同时它也是实现企业内部的监管工作的重要方法和必然途径。但是，在目前的企业管理中，却没有充分的发挥出应有的作用，不仅仅是受内部控制体制的影响，同时也与企业中的员工有着重要的联系。因此，需要企业在日常的管理中需要不断地进行改进，以便于更好的发挥出内部控制应有的作用，不断地提高企业自身的各项能力，从而更好地在日益激烈的竞争中站稳脚跟。

二、企业内部控制风险管理中的不足之处。

（一）公司的管理模式比较单一。

在我国的企业管理中，企业的重大决策和人事变动都是由管理人员全力控制的，但是个人或者少数人看待问题的角度是有一定的局限性的。因此，这种模式要求管理人员必须具备较强的管理能力和公平公正的处事态度，即使部分公司采取设置董事会等类似的机构来实现公平决策，但是在实际的执行中仍然无法发挥出应有的作用，这在一定程度上制约了企业对于风险的判断能力和企业发展规划的全局性。

（二）经济风险管理制度不健全。

现在的企业对于风险的管理的重视相较于往年来说有所提高，但是这种风险管理的制度却是不全面的，因而在市场经济的发展和变革中，加强企业的风险管理能力显得尤为重要。但是，很少有企业会单独的设置风险管理部门进行专业的风险预测和监管，从而大大降低了企业对于经济风险的抵抗和控制能力，无法实现企业的效益。

（三）监督管理有漏洞。

在企业的日常管理中主要是通过明确的上下级的职责与权利为基础来进行的，并相应的承担了监督与管理的责任，同时相关的监管制度是不健全的，这种不健全不仅表现在执行的力度不彻底，同时还体现在没有将这种责任落实到具体的.管理人员身上。因此，这种企业内部的责任监管工作的效率就停留在了表面上，这在一定程度上增加了企业自身的管理隐患。

（四）市场风险评估不全面。

在信息化发展的影响下，电子商务等多种新兴的经济发展模式大大的改变了我国的经济发展结构，同时受经济全球化的影响，我国的企业需要面对的是世界各地区实体店或电子商务的竞争，这极大地加剧了企业的运营风险。虽然部分企业对于经济风险的管理意识有一些提高，但是大都局限于财务部门的管理和控制，但是应对外来的经济风险能力仍然有待提高。

三、构建经济风险管理的内部控制新机制的措施。

（一）建立健全内部管理控制系统。

建立企业内部控制体系应以内部环境为重要基础、以风险评估为重要环节、以控制活动为重要手段、以信息与沟通为重要条件、以内部监督为重要保证，构建成以内部管理为重点的内部控制体系。企业内部管理控制系统应由制度控制系统、预算控制系统、考评控制系统和激励控制系统组成。这种系统涉及到的内容和作用都是比较大的，不仅可以实现明确的职位分工的作用，也可以很好的进行员工对外经济活动的范围的界定，同时，还能通过公平的考核制度很好的为企业营造一个公平竞争的工作氛围，调动全体人员的工作积极性。

（二）建立企业风险管理体系。

建立和健全企业的风险管理体系，是实现企业内部控制的重要因素之一。充分的发挥它的预见性，实现有目的的进行企业风险的预测。可以通过现阶段的企业各部门的数据汇总和市场的变化进行分析，从而帮助企业制定后续的发展路线，尽可能的降低企业的风险，这个过程必须长期的坚持下去，并适当的进行调整，这样才能很好的发挥出它的效果。企业的风险管理体系主要由风险管理机制、风险识别、风险评估和风险处理等内容构成。其中，企业的风险管理机制是企业进行风险管理的基础，良好的风险管理机制是企业风险管理能否有效的前提。企业风险管理机制通常包括风险管理组织机构和风险预警系统。因而，在实际的企业风险管理工作的开展中，必须要按照企业自身的发展情况来进行相关部门的设置，同时，配套的监督管理工作也要进行明确的分工，并慢慢的朝着专业化的方向发展。

（三）建立健全财务危机预警系统。

企业应当建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制，明确风险预警标准，对可能发生的重大风险或突发事件，制定应急预案、明确责任人员、规范处置程序，确保突发事件得到及时妥善处理。通过研究可以发现影响企业风险的因素是比较多的，生产成本、销售成本、市场需求、管理水平、政策调整等都会有一定的影响，而且这种问题一旦出现就会表现得比较明显，因此，需要客观的进行该系统的建立。必须要本着真实、准确和全面的原则来进行风险预警指标的制定，同时也需要选出一些具有代表性的财务数据进行企业全方位的分析从而做出判断，为后期的发展提供一些参考性的意见。

（四）建立企业管理信息系统。

企业应当运用信息技术加强内部控制，建立与经营管理相适应的的信息系统，促进内部控制流程与信息系统有机结合，实现对业务和事项的自动控制，减少或消除人为操作因素。信息化程度是反映企业管理水平高低，竞争能力强弱的重要标志。建立企业管理信息系统，能保证企业财务预警机制有效运作，通过管理信息系统提供及时完整的经营结果数据，企业管理当局可以依据这些数据，与预先设定的财务预警指标进行比较。当有超出或低于预警指标的情形发生时，就表明企业财务状况不良，企业管理当局应及早依据预警指标所代表的经营内涵作进一步的深入研究判断，以防止财务危机的继续恶化。组建管理信息系统，要重视需求分析。需求分析关系到企业的整体规划，因此，要充分动员企业各个职能部门、还可以聘请专业咨询公司。做好软件与企业实际情况的匹配。在基础工作方面，数据的处理也是非常重要的，它包括所有材料、物资、产品的数据编码，现实数据和历史数据的衔接以及数据信息规范化等工作。

（五）重视相关人员的选拔和培养。

企业的财务部门是企业管理的核心，因此进行相关工作人员的选拔必须要非常谨慎。可以通过人力资源部门进行专业的人员招聘工作，重视相关的专业技能的考核和资质的审核，同时正确的价值观和较好的职业素养也是考核的重要内容。通过各种考核之后，需要在上岗之前进行系统性的培训和企业文化的灌输。设置公平的升迁考核制度，通过会计人员实际的工作表现和效率进行综合的评价，为员工之间的良性竞争提供有利的环境，以此来带动企业员工的工作热情和积极性。相关制度的制定和健全仅仅是为了约束和引导日常工作的有序进行，但是企业的管理水平的提升才是实现提高企业工作效率的重要途径。我们的管理人员需要重视和公平对待每一个员工，对待消极怠工和违规操作的行为必须予以严厉的处理，只有这样才能是实现一加一大于二的根本途径。

四、结语。

通过对现阶段的企业内部控制中的经济风险管理的全面分析，可以发现和总结一些不足之处，并且可以有针对性的将这些弊端进行改进。不断的加强公司管理阶层对于经济风险的管理意识，同时也需要不断的进行企业文化的营造，增强员工的归属感和向心力，以便于更好的实现和提高企业的内部管理水平和效率。建立和健全相关的内部管理、风险管理的相关制度和措施，条件允许的话可以设置专门的风险评估部门，有理由相信通过做好上述的几点要求，可以在很大程度上提高企业的抗风险能力，并逐步完善内部控制的新机制的构建。

企业安全管理风险及其防范措施论文

企业的经营风险多种多样，但大概可以分为两类：企业内部风险和外部风险。

1.1.1生产管理的相关风险。

在企业的生产要素中，原料的价格变化给企业带来了产品的成本风险。原料在供应的方面，尤其是价格等信息的收集、整理、分析、预测、掌握都是至关的重要[2]。提前制定相关科学化的采购计划和对策，构建合理的库存，预防和降低成本的风险。

1.1.2合同风险。

在企业的日常管理工作中，合同的签订、管理越来越重要。如何签订合同、合同的履行都是专业性很强的一门工作，来不得半点马虎，否则企业就要随时面临违约责任，座上被告席的局面，不仅是给企业带来财产的损失，企业信誉还会越来越差，将会被市场无情地抛弃。

1.1.3质量的风险。

企业应注重产品的质量，如若产品质量降低，给企业将带来的损失是无法估量的，甚至造成致命的打击。因此，从生产设计开始，一直到原料的采购、生产等各个环节，都必须对产品的质量实行严格的监控，加之产品出厂前的检验，不论是成品的内在质量还是外包装都必须要做到精准。

1.1.4安全风险。

安全生产是要求企业生产的每个环节、各个方面都遵守国家有关安全生产的法律法规，做到“安全第一、预防为主”。众所周知，安全事故无小事，它总是伴随着人身、财产的重大损失。媒体披露得最多的是交通事故、煤矿安全事故，每一次都触目惊心，损失惨重。降低安全风险相信已成为每一个企业的首要任务。

1.1.5营销的风险。

面对多元化的营销环境、渠道以及变化多端的促销方式，给企业的经营活动都带来了多样化的风险。面对营销风险，随机应变很重要；根据不同的环境对产品的结构进行调整，从而适应市场环境的多变。企业为了促进产品达到市场的标准，从而举办了各式各样的促销活动，包括公益性的宣传、广告、人为的.推销等。但是谋划这些促销的策略时，应充分的考虑其销售利润是否能将其促销的成本收回。

1.1.6人力资源管理的风险。

企业在进行人力资源管理方面的时候，往往只注重对员工的招聘、培训、考评、薪酬等问题的具体操作，从而忽视了其中的风险管理问题。其实这当中的风险问题是非常的突出，如招聘失误、员工对新政策的不满、技术骨干的离职等，都会给企业造成一定的负面影响，甚至还会造成致命的打击。新的劳动合同法虽然规范了企业的用工制度，但也给企业带来劳动合同风险。

1.1.7财务风险。

财务风险是指企业在各种财务活动中，由于各种难以预料和控制的因素存在，使企业的财务收益与预期收益有所差异的不确定性。如果企业财务管理制度不健全，内部管理、监督不到位，无法正确地规避财务风险，将使公司财务结构不合理、融资不当、投资决策失误，从而导致企业丧失偿债能力，投资者预期收益下降。财务风险是企业在财务管理过程中必须面对的一个现实问题，也是客观存在的，企业管理者应采取有效有效措施来降低财务风险。

1.1.8涉税风险。

企业的涉税风险是指企业在纳税过程中存在的两种状况：一是多纳税的风险。多交了税款本身就是风险，因为这意味着企业效益的流失；二是少纳税的风险。如果企业没有及时、足额地缴纳税款，就有随时面临着被税务主管机关稽查和处罚的风险。随着国家税收征管力度的加强，企业发生涉税风险的几率正在增加，减少企业涉税风险是保障企业利益的基本手段。减少企业涉税风险客观上要求企业的财务管理有序，财会账目清楚，成本核算便利，纳税申报合理。

1.2.1市场风险。

市场风险表现在两个层次：

（1）市场竞争，企业所处的区域、行业是属于完全竞争市场还是不完全竞争市场，是不完全垄断市场还是完全垄断市场甚至是寡头垄断市场。

（2）市场行情，比如原材料受国内外需求的影响，其价格往往上下波动，有时波动很大。这些必定给企业正常经营带来很大的影响。

1.2.2外部环境变化的风险。

国家的有关政策和法律法规的变化，都有可能改变企业所依赖的外部环境，从而影响企业经营目标的实现。此外，不可抗拒的自然灾害，社会、政局的稳定，也是影响企业正常经营的外部风险因素。

2构建企业经营风险管理机制。

建立相关企业经营风险管理制度和相关的控制制度。企业的内控，就是通过制定、执行、监控流程，从而来控制“不同人的行为”可能带来的管理风险，以至于保证风险的可知、可控制、可承受。

2.1互相牵制。

企业在完成每个业务时，必须要经过相互制约的两个或者是两个以上制约才能完成。在这完成的过程中就需要保证部门之间、职位之间、上下级之间的相互监督和牵制。对授权、执行、记录、保管、核对等不相兼容的职务要互相分离监控。

2.2相互协调配合。

各个部门或者是员工必须要互相的协调配合，在不同的职位和环节都必须要同步，各项业务的程序要紧密的衔接，从而保证经营管理活动的连续性和有效性。尤其是为了避免只管牵制错弊而不顾及办事效率的机械做法，达到既牵制又协调，保证效率、质量的前提下完成经营任务。

2.3程序的定位。

在完成某个业务时，企业会根据性质和功能将其经营活动划分为不同的工作岗位，并赋予相关的职责权限，规定操作的规程，明确检查的标准，一定要注重责、权、利三者的统一。在企业的内外部形成有序的事有人管、人有专职、事有标准、定时检查等，并做出相关的奖惩制度，加强员工的事业心和责任心，提升工作效率。

2.4成本的控制。

企业在发展某个项目或者是产品时，必须坚持成本效益原则，以最小的成本获取最大的效益，从而最低限度保证投资的成功。

2.5层次效益。

正确的处理企业内部的控制层次与工作效率之间的关系，以防增加层次上的“热海战术”而获得良好的内部控制现象。以有用、高效作为基础，在企业内部合理的设置并明确各个层次的职责权限，强化其责任心，提升企业内部控制层次的有效性和有用性。

3防范企业经营风险的措施。

3.1加强企业及全体员工的风险意识。

第一，树立强烈的风险意识：面对不断变化、复杂的市场形势，要随时保持头脑的清醒，面对可能发生的风险进行正确的分析，并制定出相关有效的应对风险的措施。第二，超前分析风险：根据企业自身发展的实际情况，做好相关的风险预测，对风险的大小以及危害的程序进行详细的分析。透彻分析可能产生的风险，从而为规避风险提供可靠的依据。第三，慎重决策：为了避免风险决策的失误，要充分的征集多方面的建议和意见。

3.2制定可行的战略和经营目标。

首先，根据企业的状态制定适合本企业长期发展的战略目标。其次，对经营的核心战略进行详细的规划，并制定计划与组织实施方案。最后，建立相关的经营风险管理的策略、风险控制的程序以及适合的措施：第一，针对特定的风险因素，制定适合的风险管理措施；第二，要不断的完善风险控制程序以及措施，并确保其有效性。

3.3加强企业经营风险的管理。

在企业的内部建立健全监控制度，降低并控制其风险的发生。分析企业自身的优、劣势，长、短处，对外分析其威胁和机会，时刻关注内外的发展状况，将内部的风险降到最低。在面对柔性的风险时，企业最好是采取回避的手段；在市场竞争中，认真的观察对手，分析其优劣势，例如产品的成本、质量、技术水平、市场占有率、企业的凝聚力、财务状况等，然后再根据对手的情况制定反击方案；面对较强实力的企业，切勿硬拼，防止两败俱伤，争取互利双赢。对于刚性的不可避免的风险，例如政策的变更、金融危机等不可控制的风险，企业应早分析、早预警、早行动，尽量减小自身损失，并要随时注意政策的变动。企业的管理者一定要善于把握产业发展的趋势，及时调整企业发展的方向；在企业中建立学习型的组织，用先进的思想去教导员工；企业的经营管理要科学化、精细化、集约化，增强企业的工作效率，实现低成本、高效率、低风险的生产模式。在企业的发展过程中，注重人力资源的开发，培养先进、高效的人才队伍；采取能者上、庸者下、平者让的用人制度，为人才的发挥创造和谐、轻松的工作环境。

企业安全管理风险及其防范措施论文

企业风险管理是指在企业的经营发展过程中，通过各种管理手段对企业所面临的各种风险进行预测、评估、分析，并采取一系列的措施控制风险的影响因素，保证企业经营发展的风险环境时刻处于可控状态。风险管理的实质为通过对于潜在的企业发展影响因素的分析，通过识别、分析以及控制风险诱因，实现风险控制与降低损失的作用。作为企业现代化管理的重要手段，风险管理可以在竞争日益激烈的市场环境中提升企业的核心竞争力与风险规避能力。

一、企业风险管理内容概述。

（1）风险的识别。

风险识别作为风险管理的基础，主要是指企业在风险管理过程中对于所面临的风险进行明确以及分类。风险识别现阶段主要有两种方法，第一是依靠风险管理人员的认识以及工作经验的积累进行分析确定，第二则是通过大量的财务、会计、经营资料以及统计数据等各项信息进行整理分析，进而发现风险的影响因素及有可能造成的损失。

（2）风险的分析判断。

风险的分析判断是在完成风险识别后，对于大量信息资料依据统计学、概率论等理论基础进行分析，进而对风险的发生概率以及有可能造成的损失程度进行评估。通过风险的分析判断将各种数据资料整理，并为决策者提供信息资料，并结合相应的风险准则做出进一步的决策措施。

（3）风险的控制管理。

风险的控制管理主要是，通过风险识别、分析后，综合各项风险影响因素以及发生概率，确定风险级别，并结合不同风险等级提出合理的风险控制措施。通过风险的控制管理，改变企业风险性质、风险发生几率以及风险造成的损失程度。

（4）风险监控。

风险的监控主要是指在企业投资决策过程中，除了风险的识别、分析、处理外，对风险采取全过程的监控管理，从而保证企业风险控制目标的实现。风险监控主要是对风险管理策略的事实效果进行动态的控制，并结合企业生产经营过程中的环境变化，及时通过反馈信息调整风险处理措施。

二、企业风险管理问题分析。

（1）风险管理意识薄弱。

在企业的发展经营过程中，知识侧重了企业的投资、生产以及销售环节，而对于风险管理的重视程度不足，大部分是风险问题出现后，才开始采取措施进行处理，难以起到有效的风险防范以及风险规避的作用。

（2）企业内部之间协调沟通不足，难以保证风险控制管理必要的信息支持。

现阶段虽然部分企业建立了自己内部的数据库用于信息共享，但是内部各部门之间的协调沟通仍然较差，团队协作能力不强，未能将企业凝聚成整体，造成风险控制管理识别分析阶段考虑不全面，不能制定完善的风险管理措施。

（3）风险管理体系不健全，企业内部控制针对风险管理的方面内容较少。

由于对于风险管理认识不足，导致部分企业内部的'风险管理体系不健全，难以充分发挥风险识别、分析、控制的作用，此外，企业的内部控制体系与风险控制管理未能有效的结合，浪费了管理资源的同时，难以实现其应有的控制监督作用。

结合我国现阶段企业发展过程中出现的风险管理问题，实现企业长足发展，必须对风险管理工作完善，调整措施主要有以下几方面：

（1）提高企业的风险意识。

市场经济环境的多边性决定了企业发展风险不断，因此对于风险管理以提高重视程度，积极主动的采取措施进行风险控制管理。在企业风险控制管理机构中，强化风险控制管理的作用发挥，将风险管理作为企业决策的重要依据。在企业经营发展过程中，把风险管理意识作为建设内容之一，在企业内部树立全面的风险意识，并且在进行关键项目决策过程中，充分的发挥风险控制对于企业发展的促进作用。

（2）建立健全的企业风险管理体系。

系统科学的风险控制管理体系，是保证风险管理工作顺利开展的基础。在企业内部应结合企业自身实际情况，合理的安排风险管理机构以及人员配置，明确风险控制管理人员的职责权限以及风险控制目标。同时建立风险管理责任体系，将风险控制管理效果与业绩考核直接联系，出现工作失误造成经济损失的追究责任，促进风险管理工作水平的提高。此外，对于涉及到企业重大投资、发展战略调整、产权变动、资产交易以及贷款等重大经济活动，并须依据相应的规章制度制定详细的风险管理措施。

（3）实现企业内部信息的沟通。

对于风险控制管理工作，离不开大量信息数据资料的有力支持，信息作为进行企业决策的基础，也是对风险进行识别、分析判断的主要依据。因此完善企业内部风险控制管理工作，更需要企业内部各部门之间及时的信息沟通。实现信息的交流可以在企业内部网络建立信息共享数据库，作为平台实现内部信息的迅速沟通，及时结合市场情况调整变化风险管理措施。

（4）重视风险分散以及转移的作用。

由于市场条件千变万化，因此企业的发展始面临连各种各样的风险。为了实现企业的长足发展，除了进行必要的风险管理措施，同时也应重视对于风险的分散以及转移处理。在进行项目投资决策过程中，实施多元化的发展经营战略，同时通过出售或者办理保险的方式，对部分风险进行转移处理。

四、结语。

市场经济环境处于时刻变化的状态，因此在企业经营发展过程中，用充分重视风险管理的作用。实现有效的风险管理，必须结合企业决策项目的实际情况，全面的进行风险影响因素识别，科学的作出分析判断并制定可行的控制措施。这对于保证企业的正常发展经营，提高企业的市场竞争力是非常重要的，也是实现企业发展战略规划，提升企业市场竞争力的关键手段。

企业安全管理风险及其防范措施论文

摘要：随着经济不断全球化、市场化和信息化，内部控制和风险管理对企业生存和发展的作用日趋突显。在我国，风险管理是企业管理中的一个相对薄弱的环节，风险意识不强，风险管理工作薄弱。纵观我国企业内部控制与风险管理，在认识上也存在着许多误区和模糊的地方，找出原因，提出企业在完善内部控制的同时，如何更好地实现风险管理。

关键词：企业管理;内部控制;风险管理途径。

一、内部控制与风险管理概念。

(一)内部控制。所谓内部控制是指经济单位及各组织在经济活动中，为了保护其经济资源的安全、完整，确保经济和会计信息的正确可靠，协调经济行为，控制经济活动，利用单位内部分工而产生的相互制约，相互联系的关系，形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序，并予以规范化，系统化，使之成为一个严密的、较为完整的体系。

(二)风险管理。企业风险管理是对企业内可能产生的各种风险进行识别、衡量、分析、评价，并适时采取及时有效的措施进行防范和控制，用最经济合理的方法来综合处理风险，以实现最大安全保障的一种科学管理方法。

二、企业内部控制与风险管理运用中存在的问题。

(一)管理人员对内部控制与风险管理理解存在偏差。内部控制和风险管理体系建设简单地被理解为建章立制。但内部控制与风险管理远远不是各项规章制度的汇总，规章制度必须包括制度制度、制度执行和制度执行结果的考核，三者构成统一的有机整体[1]。

(二)混淆风险管理与内部控制的关系。一种情况是许多企业的管理者将内部控制与风险管理等同起来，常常产生这样的误解：内部控制可保证企业成功并使其财务报告绝对合法;内部控制可以防止企业管理决策失误;建立了内部控制就等于实施了科学管理等。反之认为内部控制与风险管理是相互独立，各自独立于企业的日常管理活动中。

(三)过分关注内部控制细节而忽视企业风险管理。企业把主要精力放在所有细小的、微不足道的控制上。表面上控制得很好，实际上浪费了许多管理资源，还使企业重大风险被忽视，给企业造成更大的损失。

(四)只重视内部控制和风险管理设计而疏于其执行效果，使企业承担巨大风险。制度的生命力在于贯彻执行，没有执行或执行力度不够，再先进的制度也不起作用。建立制度执行的'监督、考核和追究机制是保证执行力的基础。培养先进的企业文化和团队精神，员工对企业文化有认同感，很多规则的执行都是靠自觉性。

(五)风险管理信息网络平台没有建立。在大多数企业风险管理中，还未曾建立完善的风险管理信息平台。风险决策上信息来源无法进行计算机系统分析，因此在对风险的防范以及预测中，不能及时掌握相关数据及信息，从而大大降低了企业的风险防范水平和能力，以至于在今后的企业竞争中处于被动的状况，影响企业正常运行的同时还给企业带来巨大的损失[2]。

三、导致上述问题产生的原因。

(一)内部控制与风险管理理念起源于西方国家。20xx年，美国coso委员会在原有《内部控制整体框架》的基础上结合萨斯法案，颁布了《企业风险管理框架》。由于新的管理理念和方法的引进，与国内企业原有的管理体系和观点存在较多的差异和差距。

(二)我国内部控制和风险管理法规和政策出台较晚。20xx年6月财政部会同审计署等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》，20xx年4月发布了《企业内部配套指引》。可见，我国内部控制与风险管理机制的理论研究和实践工作处于不断摸索和起步阶段。

(三)企业内部控制缺失，风险管理认识不够。一方面企业内部控制制度本身的缺失造成企业内部控制不足;另一方面不重视内部控制制度要与时俱进;风险管理上容易出现行为偏激：一种情况是在利益的驱使下，风险意识淡薄;另一种情况是不能正确处理风险和机会的关系，一味注重规避风险，而不是管理风险。

(四)企业不注重风险管理计算机网络平台的建立。企业在日常管理工作中，只注重财务信息计算机平台和营销网络计算机平台的建立和完善，而没有意识到风险管理信息计算机平台对企业的战略目标的实现起着致关重要的作用。在风险管理体制中，信息系统计算机平台尚未建立是国内企业普通存在的问题。

四、完善我国企业内部控制与风险管理的途径。

(一)健全和完善全面风险管理框架体系。建立和健全全面风险管理组织职能体系，在内部审计的基础上，进一步组建风险控制部门，进一步完善风险管理组织体系。为全面风险管理构筑牢固的防线;建立和完善风险管理内控系统，将内部控制系统融入到风险管理系统之内，制定重大风险预警、风险解决预案、风险管理业务以及重大的内部控制流程和职权制度;构建风险管理信息系统，使之具备风控信息的实时采集、存储、加工、分析、测试、传递、报告、披露等功能，并对重要业务流程和风控点进行实时监控;不断培育企业全面风险管理的自觉意识，加强对管理风险理念、知识、流程、管控核心内容的培训，提高员工尤其是高级管理者和关键岗位人员的风险管理素质。

(二)规范风险管理程序。企业应将风险管理的目的、目标和任务结合起来，明确风险管理与企业任务之间的关系。对相关行为造成的危害，按风险因素衡量损失，按定性评价的方法计算损失，使风险管理更加程序化、法制化，更加有效地防范和控制企业所面临的风险。

(三)规划实施全面风险的具体应对措施。针对战略风险，企业应结合其战略目标和所处行业，积极参与国内、国际市场竞争，同时规避、转移国内和国际市场的风险;针对运营风险，采用新技术、新工艺和新装备，提高技术经济指标。降低成本，运用经营措施规避价格波动风险，密切关注市场变动趋势，加强对各种影响因素的分析研究;针对技术风险，加大人力、物力、财务的投入，努力培养企业自主创新能力，掌握和创新相关工艺和技术，不断突破外部技术封锁，实施核心技术的赶超;针对财务风险，持续研究和跟踪资本市场情况，努力拓宽企业筹融资渠道，锁定较低融资成本;有效防范企业法律风险，是企业参与市场竞争的客观需要。

结语：企业只有逐步完善其体制，健全其机制，致力于内部控制根基，进一步强化企业风险管理，才能增强企业在复杂市场中抗风险能力和管理水平。

参考文献：

[2]曹卫军.企业的内部控制与风险管理探讨[j].财经界,20xx(18):87.

企业安全管理风险及其防范措施论文

摘要：随着经济形势的不断发展，我国企业在发展过程中所遭遇的风险日益突出,而税务风险则是企业面临的主要风险之一。文章将从内部控制角度入手,探讨在新发展形势下企业税务风险问题,并提出相应的解决措施。

关键词：内部控制；企业；税务风险；管理强化；措施。

一、企业内部控制要素概述。

内部控制主要是指企业在一定的发展环境之下，为了更好的获得有效资源，提高自身盈利而在企业内部所采取的一系列程序、计划和方法。总体来看，企业的内部控制要素主要有五点：第一点是环境的控制，主要是管理层和治理层对内部控制的态度以及所采取的措施，包括管理职能、治理职能等。第二点是风险的评估工作，这主要是对企业的财务数据进行分析，识别经营风险，并采取相应措施。第三点是信息的共享沟通。第四点是监督，主要是指企业制度以及内部工作人员的监督。第五点是控制活动，其主要包括业绩评价、实物控制、信息处理以及职责分离等方面，帮助管理层的指令可以有效执行。

二、我国企业税务风险内部控制现状以及问题分析。

（一）税务风险认识不足，防范意识缺乏对于企业管理层来说，其主要将关注的重点放在了产品的研发生产以及市场的开拓方面，对法律风险以及财务风险关注度较低，再加上对税务风险的认识不足，我国的大多数企业都并未构建完善科学的税务内部控制系统。具体来说，企业对于税务风险认识存在两个误区，一是企业将税务风险单纯的归纳为税务机关的管理任务，认为只需要关注财务管理，但事实上，企业税务风险涉及企业整个发展经营的过程，它涵盖了每一个生产经营需要涉及税收的环节。二是企业将税务风险防范单一的归为会计核算部门的人物，忽视了人力资源管理、技术、研发、生产、经营等部门对税务风险的重要作用。

（二）企业过于强调收益而忽视了税务风险。

税收具有无偿性、强制性等特点，这与企业追求利益最大化的目标存在一定的对立性，一些企业为了获得更多的利益甚至不惜违反税法，以非法的方式来获得财富，这样的行为将会给企业带来非常严重的税务风险问题。根据相关法律法规，纳税人擅自更改、销毁、藏匿记账凭证、账簿或者进行虚假纳税申报、少缴纳甚至不缴纳税款等行为都属于偷税，国家相关机关将对企业偷税行为进行严惩。同时，企业为了减轻自身的纳税负担会进行纳税筹划，但一旦相关人员操作不当，企业很有可能会出现违反税务法律法规等行为，给企业造成重大损失。

（三）缺乏专门的税务管理队伍以及税务风险管理机构。

健全的组织机构是企业有效实施风险防控措施，及时避免风险的基础，但就目前来看，我国大部分企业在税务机构的设置上都缺乏一定的科学性，大部分企业在进行税务管理时都只是让公司的出纳或者会计担当相关的办税人员，并未设置独立的税务管理岗位及机构，企业税务管理的独立性与有效性得不到保障。与此同时，财务人员在承担繁重会计核算工作的同时，还需要应付税务申报缴纳工作，这些使得其很难有充分的时间及精力来关注国家税务政策变化、及时了解最新税务信息，再加上专业风险管理人才的缺乏，企业在处理复杂的税务风险时很容易出现问题，以上这些因素都在一定程度上增加了企业的税务风险。

（四）缺乏针对税收风险管理的约束机制。

我国大部分企业的内部控制以及风险管控工作都处于发展的初级阶段，相关的体系以及制度都还尚未完善，例如，大部分企业都尚未构建其一套科学的税务风险控制制度，严格规范纳税的各个环节阶段，规范相关工作人员的行为，并将其以书面的形式呈现，避免税务风险控制的主观随意性。同时，尽管我国企业对税收风险管理流程进行了规范，但在具体的操作过程中因为缺乏相关的约束机制，多存在主观随意性，其真正的作用并未得到有效的.发挥。

三、内部控制视角下加强企业税务风险管理的相关措施。

通过构建相关的税务风险内部控制制度来有效的防控企业税务风险，减少税务风险对企业生产经营造成的负面影响，从而实现企业盈利的最大化，以上便是企业进行税务风险内部控制管理的主要目标。具体来说，企业加强税务风险内部控制需要从监督和制约这两个方面入手，企业在分配权责、设置机构、治理结构以及业务流程时注意其相互的监督与制约，以此来保证内部控制的有效施行。

（二）坚持税务风险内部控制管理的相关原则。

企业在进行税务风险内部控制管理时需要遵循多个原则，包括合法性原则，这要求企业在进行内部控制时需要严格遵守国家的相关法律法规；牵制原则，企业在具体构建税务风险内部防控系统时，一个事项需要有多个具有相互监督制约关系的部门来完成；授权原则，企业在发展经营的过程中，根据不同的岗位要求授予其工作人员相应的权责，确保其权责的明确；成本效益原则，企业之所以进行税务风险内部控制措施，主要目标是为了保证企业的发展效益，因此，在具体操作过程中，也应该坚持效益大于成本的原则，保证风险管理的经济性。

（三）加强企业内部控制要素的税务风险管理。

1.规范税务事项，构建科学的内部控制系统内部环境是企业进行有效内部控制的前提与基础，它主要包含了企业的内部人员分工、结构治理以及内部制度建设等多个方面。根据相关规章制度的要求，某些集团型企业可以根据自身的实际发展需求，在下属企业或者是产品事业部、地区性总部等设置专门的税务管理岗位或者是税务部门；而某些组织结构较为复杂的企业，也可以结合自身的发展特点，在分支机构设立专门的税务管理岗位；对于有条件的企业来说，可以采用外包的形式将自身的税务事宜包给经验更为丰富的中介机构，从多个方面来加强自身税务风险管理，保障税务事项的规范化，构建科学的内部控制系统。2.加强企业的风险控制评估工作，降低税务风险税务风险评价和税务风险评估工作是企业进行税务风险评估需要重点关注的两个方面，企业应该提高自身对于风险的防控能力，积极引进专业人才，当遇到特定税务风险时，企业才能够对于风险可能造成的影响以及风险发生的可能性进行准确的评估，并及时的借鉴相关的技术方法以及原理，对系统中所潜藏的风险进行准确的定量、定性分析，从而为企业相关的管理者进行科学决策提供基本保障，帮助企业及时制定出有效的解决措施。3.加强企业内部业务流程规范化企业进行内部控制活动，主要是通过企业的相关领导者对风险进行有效识别，并提出相应的解决措施来实现的。具体来说，内部控制活动主要体现为企业管理者针对企业发展情况而制定出的一系列规章流程、制度、授权、分权与集权等。例如，企业运营部门对信息处理的控制、整理、传达，对企业的绩效进行考核、分析。不仅是企业管理层对资产进行保值，确保企业所有者利益的有效措施，更是促进企业科学、正常运营的重要保证。企业在加强内部控制，实现内部业务流程规范化的同时，还可以制定相应的税务风险应对措施，以有效、科学的内部控制机制来保证税务管理控制方法、流程的合理性，实现税务风险控制的全面性。4.建立信息共享平台，健全信息管理系统信息的有效沟通共享，是企业进行内部控制，实现自身正常发展的关键，因此，建立信息共享平台，实现信息管理系统的建立健全，是企业的首要工作，同时，随着经济发展形势的不断变化，企业还应该根据法律法规的不断变化来及时更新自身的信息储备系统，健全信息管理系统。除此以外，企业应该重视业务部门与财税部门，自身税务、财务人员与地方税务机关的交流沟通工作，从而保证税务风险防控措施可以有效的施行。5.加强内部监督，以税务自查、内部审计促进涉税事项的完善内部控制监督检查工作是企业进行有效内部控制工作的重要保障，因此，企业应该重视监督工作，对自身的税务事项进行定期检查，并以内部审计的方式对纳税进行统一管理，查漏补缺，及时发现问题解决问题。有条件的企业还可以聘请专业的税务审计人员或者税务审计机构对自身税务事项进行审计，从而有效的发现潜藏的风险。

四、结语。

总的来说，我国大部分企业都未设置完善的内部控制机构、构建科学的内部控制制度，在税务风险方面，我国企业的内部控制仍然还处于初级阶段，税务管理缺乏规范性、对税务风险认识缺乏科学性，在税务风险内部制度设计上更是缺乏合理性，但这些问题的彻底解决，还需要各个主体在很长的一段时间内进行不断努力探索。

参考文献：

[1]周志国.对企业税务风险管理的探讨[j].经济研究参考,20xx(09).

[2]刘茜.企业税务风险管理体系构建研究[j].山东大学,20xx(09).

[3]刘庆国.简论公司税务风险及防控控制[j].商场现代化,20xx(07).

[4]朱荣恩.审计学[m].高等教育出版社,20xx.

企业如何防范劳动合同风险

论加强国有企业战略和决策管理的风险防范

习近平总书记指出，国企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依赖力量。坚持党的领导，加强党的建设是国企的根和魂，是我国国企的荣耀传统和独特优势。

去年，中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，全面规范国有企业党组织工作，为新时代加强国有企业党建设提供了基本遵循。为了深入学习贯彻条例，公司党委今年决定了执行条例年，5月决定了学习条例月。今年党建工作要结合学习了解条例，对照条例，对基层各支部工作进行全面检查，针对性问题和不足，认真解决，将支部建设提升到新水平。

现代经济发展表明，企业强国强。我国的发展需要很多优秀的企业，国有企业在其中的作用是不可替代的。搞好国企，党的领导、党的建设在企业精神、领导、团队建设等方面发挥着重要作用。全国国企现有基层党组织80万人以上，党员1000万人以上，在职员工4200万人以上。

总的来说，这支球队很强大。党的十八大特别是全国国企党建工作会议以来，国企管党治党意识和责任明显增强，国企改革发展取得明显成效。但是，与全面严格控制党的要求相比，与国有企业承担的责任使命相比，国有企业党的建设有很大的提高空间。推进国有企业深化改革，提高国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，为加强国有资本提供强有力的政治和组织保证，使国有企业成为党和国家最可靠的依赖力，国有企业党建大有可为，也必有可为。

今天党课主要讲三个方面的问题。

论加强国有企业战略和决策管理的风险防范

习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一贯的现代企业制度是国有企业改革的方向，必须一贯。

该制度是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国制度的创新。习总书记在全国国企党建工作会议上的重要讲话，概括了理论迷雾，回答了实践难题，深刻阐明了国企建立现代企业制度是否需要党的领导、如何加强党的领导等一系列问题，站位高、方向明、点穴准确，是加强新形势下国企党建的纲领性文件，为国企在全面深化改革中坚持党的领导、加强党的建设、坚定不移地加强方向。

全面深化国企改革，不能回到封闭僵化的老路，也不能抄袭全面西化，关键是立足中国国情和中国国企的实际，走中国特色之路。国企是中国特色社会主义的重要组成部分，特在哪里?总书记开宗明义，指出了国企的性质、地位和重要性。国企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我党执政兴国的重要支柱和依赖力量。因此，领导一切的党牢牢抓住国企，党建是国企的根和魂。

国企的定位与实际，要求我们不断加强党的领导力。

推动党的建设。从政治上看，国有企业是我们党执政兴国的重要力量，对于巩固党的执政地位、巩固我国社会主义制度具有十分重大的意义。在重大工程和科技创新方面，国有企业特别是中央企业在许多重点领域掌握了核心关键技术。在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域，在前瞻性战略性产业，国有企业的布局更加优化、优势更加集中。

许多投资大、风险大、收益薄、周期长的基础设施、公共服务、国防科技、脱贫攻坚、民生改善等领域的建设和项目都是国企扛起来的。从经济上看，国有企业在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域居于主导地位，在国民经济发展中地位重要、作用关键。

从资产规模来看，2016年，央企创造的增加值约占全国gdp的8.2%，上缴税费和收益约占全国财政收入的13.2%。可以说，国有企业特别是中央企业为中国经济发展发挥了“压舱石”作用。因此，必须坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业搞好、把国有企业做强做优做大不动摇。坚持党对国有企业的领导，能够最大限度保证国有企业各方利益的一致。通过加强国有企业党的建设，将企业经营目标、经营管理者的利益和国家利益、职工利益统一起来，在做大国民经济“蛋糕”中发展壮大企业自身，实现多方共赢，最终实现和维护人民的根本利益。

国有粮食购销企业营运资金风险防范与管理

1、不断强化安全意识教育，发现工作中的不安全因素时要及时提醒，并提出整改措施，以院内外护理差错为实例组织讨论学习借鉴，使护理人员充分认识护理差错因素新情况、新特点，从中吸取教训，使安全警钟常鸣。

3.加强重点时段的管理，如夜班、中班、节假日等，实行弹性排班制，合理搭配老、中、青值班人员，同时组织护士认真学习新颁布的gt及gt的相关条款，以强化护士良好的职业认同感，责任心和独立值班时的慎独精神。

4、加强重点病儿的管理，如危重患儿，把危重患儿做为科晨会及交接班时讨论的重点，对病人现存的和潜在的风险做出评估，达成共识，引起各班的重视。

6、对重点员工的管理，如实习护士、轮转护士及新入科护士等，对她们进行法律意识教育，提高他们的抗风险意识及能力，使学生明确只有在带教老师的指导或监督下才能对病人实施护理。同时指定有临床经验、责任心强具有护师资格的护士做带教老师，培养学生的沟通技巧、临床操作技能等。

7、完善护理文件记录，减少安全隐患。重视现阶段护理文书存在问题，规范护理文件记录，认真执行护理记录中“十字原则，即客观、真实、准确、及时、完整”，避免不规范的书写，如漏字、涂改不清、前后矛盾，与医生记录不统一等，既要体现综合护理问题记录，又要体现专科症状的特殊性，使护理文件标准化和规范化。

9、完善护理紧急风险预案，平时工作中注意培养护士的应急能力，对每项应急工作都要做回顾性评价，从中吸取经验教训，提高护士对突发事件的反应能力。

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（一）、转变服务理念，优化服务流程，降低护理风险，保障病人安全。

1、培养护理人员树立“以人为本，人性化服务”的服务理念，把病人的利益和需求作为工作目标，把病人的满意作为工作标准，把“用心服务”的服务理念运用到实际工作中，让每位护士从思想上认识到提升护理服务品质，从思想上、行动上做到真正的主动服务。

2、组织全科护理人员认真学习《常用临床护理技术服务规范》的要求，规范临床护理服务。

3、不断强化护理安全教育，将工作中的不安全因素及时提醒，并提出整改措施，以院内、外护理差错为实例讨论借鉴，使护理人员充分认识差错因素、新情况、新特点，从中吸取教训，使安全警钟常鸣。

4、召开全员关于“如何正确评估病人的自理能力及如何教会病人进行日常生活自理”的讨论会，使每位护士掌握正确评估病人的方法并教会病人进行日常生活自理，以提高病人的生活自理能力。

（二）、加强各个环节管理、重点病人的护理及重点管理。

1、加强重点时段管理，如夜间、中午、节假日等。实行护理人员弹性排班制、新老搭配，同时注重培养护士独立值班时的慎独精神。

2、加强护理质量管理，确保护理安全。

3、加强重点病人的管理：如危重病人交接、压疮预防、输血、特殊用药、病人管道管理以及病人现存和潜在风险的评估等。在早会或交接班时对上述病人做为交接班时讨论的重点，对病人现存的和潜在的风险作出评估，达成共识，引起各班的重视。

4、对重点员工的管理：如轮转护士、新入科护士及思想情绪有波动的护士加强管理，做到重点带教、重点监督，切实做好护理安全管理工作，减少护理纠纷和护理事故隐患。

（三）、规范护理文书书写，提高护理文书书写水平。

1、严格按照卫计委及海南省卫生厅有关护理文书书写规范要求，更新各种表格，进一步规范护理文件书写，减少安全隐患，重视现阶段护理文书存在问题，记录要“客观、真实、准确、及时、完整”，避免不规范的书写，如错字、涂改不清、前后矛盾、与医生记录不统一等，使护理文书标准化和规范化。

2、组织护理人员学习《乐东县第二人民医院护理文书书写规范》。

3、病历质控员每月对住院病历质量进行检查，并将护理文书书写存在的问题进行总结反馈。

（四）、学习各项护理制度及应急预案并落实。

1、组织护理人员学习各项护理制度及应急预案，并考核。

2、完善护理紧急风险预案，平时工作中注重培养护士的应急能力，对每项应急工作，如输血、输液反应、特殊液体、药物渗漏、突发停电等，都要做回顾性评价，从中吸取经验教训，提高护士对突发事件的反应能力。

企业安全管理风险及其防范措施论文

二十一世纪高速发展的工业化“革命”，带动大批新兴行业的崛地而起，尤其是化工行业。但在一片繁荣的新背景后方，却引人深思。那便是不容忽视的化工业安全管理问题，它正在一步步深入各个阶层相关者的心中。无法避免的要去改变，提高并加以执行。安全问题，重于泰山。在化工这片重要领域里，安全管理问题正逐步被大众认识并加以防范，今天我们就化工业安全管理存在的问题加以剖析原因并试图找到解决方案，为我国化工业的更强大去推动前进。

工业化发展中，化工企业的发展乃是重中之重，那么化工企业的安全问题自然也是重中之重。化工企业的安全问题的存在是值得探讨与深思的，它必须是在企业实现安全生产的前提下，对企业的内部起着不可或缺的准则性作用，有助于企业的安全管理方向，方式，方法，开展一系列严谨的化工生产工作。例如生产时候的操控模式需要安全管理，便于后续的统筹、规划、决策、调控。目的就是减少安全事故的发生率。在整合企业生产过程中起到重要的参照与核实作用。最终目的就是让每一个企业内部相关人员在工作中更稳定更放心更有质量地开展工作。在当代社会必须是每个化工企业员工的责任所在。

二十一世纪中国的战略性发展，常常提及到一个词语：可持续发展。当下社会各行各业都离不开可持续发展五个字，只有遵循于此才能置企业于屹立长久之上。工业化发展带动gdp，其中最出彩的化工业已经渗透人们生活方方面面。但是是否真的做到可持续发展，于是化工企业的安全管理意义就在这里，为企业全面发展起到纽带的作用，带动其往更高级化前进，提升企业，从而提升产品质量，带动企业多元化快速发展。带动社会化工业行业准则，拉动工业化发展的前进脚步。

2.1化工企业的不安全因素较多。

大部分化工企业都有各种不同的安全相关问题。化工企业中不安全因素大致有以下几个方面：如易燃易爆、易腐蚀。强酸强碱强化学性。抑或是温度高、压力大等不安全操作环境。尤其是易燃易爆能够直接威胁企业的不动产的破损，人员伤亡问题甚至可以延伸。那些不安全问题导致工艺复杂，操作要求又多又严格，化工企业一旦出事故对社会与家庭都有严重影响，呈线性辐射。化工企业生产中有许多潜在的不安全因素，因此不安全的生产技术必须避免，安全管理在企业生产中的地位也就越来越高。延伸至整个工业化发展进程中。

2.2化工企业安全意识之淡薄。

许多化工企业安全管理问题存在的根本问题就是安全意识淡薄，由于化工企业中青年中老年的比例严重失衡，若是新员工，很容易造成一发不可收拾的残局。若有些员工缺乏操作经验，那么他的突发事件处理能力就会随其业务操作不熟练而降低。从而导致其安全为先因素更大。若一旦发生安全事故，将造成严重的公司影响社会影响，个人家庭幸福感瞬间破碎。由于我国现今大部分化工企业并没有制定有效的员工安全操作的管理办法，所以不可避免地出现无法落实安全制度问题，进而影响全新安全制度的建立。

2.3安全管理过程中存在的严重性问题。

化工企业安全管理过程中存在比较严重的普遍的问题如下：

(1)如何去安全生产的规章制度不完整、不能分清安全生产的责任制。企业必须建立和落实各项安全生产责任制度和安全生产规章制度，这是化工企业的重中之重。

（2）企业员工的安全教育主题培训活动并没有引起重视。

（3）企业安全检查不全面、不落实。现今许多化工企业的安检做的并不细致，这是很重要的，尤其能突出安全管理的意义。

（4）安全救急应急系统不全面。许多化工企业忽视了这一块，其实这是重大隐患，可以避免更多的损失和伤亡问题。

3.1建立全新的安全管理制度。

化工企业应当全面建立安全管理体系系统。明确该明确的，细化该细化的。责任与义务的该分清就要分清，该优化的工作流程应当更优化，该修改的应该及时按照前期错误中取长补短之姿态去修改落实。同时在企业大会或者小组分会中多加强培训与学习力度，把怎样落实看做重点项目，按照正确的规章制度一丝不苟去执行。重点就是落实并且提高新制度的执行。

3.2加深危险源识别工作能力与风险估值能力。

平时化工企业要多举办危险源和风险评价相关的安全管理学习宣传，企业内部生产设备，包装设备、输送带等所有关系到安全生产的企业化工设备，都要进行安全源如何识别以及如何评价其风险，以防止安全事故。让员工加深隐患意识。举一反三地针对化工设备可能出现的故障、设备哪些方面存在特别注意的缺陷问题、能否有效控制设备以防失效、如何最大防止人为失误等一些列系统性的安全问题进行学习，培训，加强，反复操作。目的就是提升风险评估能力，更深刻识别危险源，最大程度降低风险，最大化加强防范意识与防范措施。

在化工企业的发展过程中，安全管理问题是企业发展的重要问题。是企业生产中最重要的一步。不断地提要安全管理标准，不能懈怠标准的提升空间。只有提高安全意思，加强监测力度，尽力最大化打破安全隐患，实施无事故安全生产想必是每个企业与员工都愿意的结果。如此即可保持高效能的生产。为建设工业化做好必备的工作。

[1]涂华。新形势下化工企业安全管理路径探讨[j].冶金丛刊，2016(6).

企业安全管理风险及其防范措施论文

化工企业的生产环境多是高温、高压，且会有很多易燃、易爆、腐蚀性强的物品，稍有疏忽大意，就会引发安全事故。同时，在生产过程中还会产生一些会对人身体健康造成危害的有毒有害气体。可见，对于化工企业来说，安全管理问题是不可忽视的一大问题，不仅与职工的身体健康、生命安全有紧密关联，还直接影响到企业自身的生存和发展。本文主要探讨和研究了安全文化塑造在化工企业安全管理当中所起到的作用。

从化工企业生产环境、特性来看，一旦有安全事故发生就会引发一系列连锁反应，扩大危害范围的同时造成更为严重的后果。所以，化工企业应更为注重安全管理问题，将其放在首要位置。如何提升安全管理水平，增强管理的实效性也成为当前阶段化工企业积极探索的一个问题。在这个过程中，积极的安全文化发挥着不可忽视的作用，下面对此做进一步论述。

相较于其他行业，化工企业在生产运作方式上存在很多不安全因素，工作具有很大的危险性，会给员工带来一定职业危害。所以，化工企业在深知自身行业特点的情况下一直在积极探索有效的安全管理模式，引进了很多先进的安全管理方法和技术，如ohsms—职业健康安全管理体系与hse—健康、安全、环境管理体系等，并在吸收国外先进管理理念、技术、方法的基础上结合企业自身安全生产实践创建了新的安全管理模式，如扬子石化的“0457”、宝山钢铁厂的“fpbtc”等[1]。但从我国化工企业不断有安全事故发生的实际情况来看，大多数国内化工企业仍然没有形成带有自己特色，与自身企业实际生产情况相适应的安全管理模式，只是简单地复制和模仿国外化工企业。事实上，安全管理模式可以看作是企业安全文化的一种表现形式，体现了企业安全管理过程中安全文化不断向着经验化和理性化方向发展、优化的过程。为此，化工企业在开展安全管理工作时必须将自身企业特点考虑在内，将安全文化与安全管理模式相互间积极的影响作用充分发挥出来。

靠人监督管理属于一种有形管理方式，通过发挥安全文化的作用进行管理属于一种无形的管理方式。对于化工企业来说，安全问题每时每刻、无处不在的萦绕在每个人身边，贯穿于整个安全管理过程当中。通过安全文化可以创建一种精神、氛围，通过心理感应对安全生产过程中人与人相互之间关系产生影响作用，进而在无形之中对员工起到引导和感化的作用，将安全生产转化为员工的一种内在需求，使其自觉端正工作态度，养成良好的行为习惯，充分发挥出员工在安全管理中的主观能动作用。下面分别从以下几个方面就安全文化塑造在安全管理中起到的影响作用做具体分析：

安全文化是对化工企业安全生产精神的一种集中体现形式，在企业安全生产与发展间扮演着内在价值体系的重要角色，同时，从安全文化的核心来看，安全理念在企业构建安全文化时，可以对企业管理者和领导层起到一定引导作用，引导其树立起正确的安全观念，并使其责任意识与杜绝违章的意识得到强化。这样就会在一定程度上促使企业管理者对安全管理理念进行更新，同时，安全理念的宣传与贯彻也必将会促使员工的安全生产价值观得到积极引导，认识到哪些行为是安全的，哪些行为是不安全的，逐渐形成自我约束和管理的安全责任意识。

一方面，安全理念同员工安全行为存在紧密关联，互为表里，在化工企业日常安全生产活动全过程中可将二者看作统一的整体[2]。通过安全文化的构建能够激发和带动企业管理者与员工自觉主动地在生产实践和安全管理工作中融入安全理念，一改以往那种单一依靠人和制度这类他律性规范对人进行约束和管理的方式，而是在此基础上融合了自律性约束，使企业员工自觉地把安全理念转化成安全生产行为，对不利于安全生产的行为主动自觉地进行抵制，使得管理者管理行为与员工安全生产行为得到进一步强化与巩固，使安全管理工作取得更为显著的效果。另一方面，企业安全文化是企业在进行生产活动时形成的，同时还得到了所有员工的认可，相当于企业思维方式、团队意识、行为规范与价值观念的总和，会影响员工们的组织行为与个体心理，严格预防职工逆反和侥幸等思想的存在。同时，安全文化可以将安全规范当成支配员工行为的标准，使员工在思想上产生认同，持有合作与肯定的态度，在心理上产生服从，减小了个人不安全行为的概率，变侥幸安全为必然安全。

假如企业中能够构建起一个良好的安全文化气氛，那么参与生产活动的人员将会不断受到感染。由于企业决策行为拥有社会群体特点，所以，企业决策会受到社会群体影响，进而企业安全文化也会影响到企业的决策行为。因为企业安全文化属于组织的价值观体系，应用它的价值观来引导、熏陶以及感染政策决策者，让他们能够根据组织的行为准则与价值观做出正确决策，所以当企业对安全文化比较重视时，此种价值观会对企业发展造成直接影响。

想要使安全管理的效能得到充分发挥，就需要获得安全管理系统当中的主体以及客体的支持，其中主要的决定因素就是这个管理系统当中的人，不但包括被管理者，还包括管理者，他们具有的安全文化素质会对管理机制的运行造成直接影响，同时还会对员工们的适应能力造成影响。企业安全管理模式主要建立在企业安全文化之上，假如企业安全文化缺失，那么企业管理模式就无法顺利实行。安全管理模式应该同企业文化特点进行融合，进而使企业管理模式可以在企业文化的促进下变得更加完善。

化工企业生产当中存在很多危险源，且生产工艺和生产条件较为复杂和苛刻、生产过程具有很强的连续性，所以，安全管理问题是化工企业不可忽视的重点问题。在安全管理工作实际开展当中应充分认识到安全文化在安全管理理念、行为、决策、效能等方面的积极作用。

企业用工关系中的法律风险防范与管理

一、依法签订书面劳动合同，办理社会保险，不踩用工“红线”

（一）不订立书面劳动合同的法律风险。

《劳动合同法》实施之后，企业不在法定的时间内与劳动者签订劳动合同将会导致巨大法律风险：不少企业至今仍有一个错误认识，认为鉴定劳动合同就是将自己套牢，没有合同就没有劳动关系，这样就可以规避法律规定的种种义务。而实际上，没有书面的劳动合同并不表示没有劳动关系存在，只要劳资双方事实上存在雇佣劳动关系，那么在法律上双方的劳动关系就已经成立。企业向劳动者发放的工资单、厂牌、工作证等材料均可以作为双方之间存在事实劳动合同的证明。

按照《劳动合同法》的规定，企业不与劳动者签订书面劳动合同的，一个月以内法律予以宽容，但超过一个月仍不与劳动者签订书面劳动合同的，从第二个月起企业就要承担向劳动者按月支付两倍工资的法律责任。如果自实际用工之日起超过一年而未与劳动者签订劳动合同的，法律就默认双方之间已签订无固定期限的劳动合同，企业将承担更大的责任。

对于不签订书面劳动合同的劳动者，从规避法律风险的角度上来说，企业应当不予录用；即使录用了，企业也应让劳动者出具不与企业签订书面劳动合同的证明。

企业不交、少交社会保险面临的风险主要是。

1、员工可以随时解除合同，并要求企业支付经济补偿金；

3、行政处罚，如果企业不按期交纳社会保险费用，将面临承担行政处罚的风险。

法律依据：

《劳动法》第73条和《社会保险征缴暂行条例》第4条都规定，用人单位和劳动者必须按时足额缴纳社会保险。在《劳动合同法》施行之后，根据《劳动合同法》38条规定，因用人单位未为劳动者缴纳社会保险的，劳动者可以随时通知用人单位解除合同，并且可以要求经济补偿金，但经济补偿金的补偿年限应自.1.1日起计算。《工伤保险条例》第60条规定，用人单位未依法为劳动者缴纳工伤保险的，劳动者发生工伤后，由用人单位按照工伤保险项目向劳动者支付保险待遇。

企业如何合理：

企业应当依法为劳动者缴纳社会保险，为避免在争议发生后的保险费用计算依据，企业应当在不违法当地社会保险缴纳基数的前提下，与劳动者在合同中约定保险费用的缴纳基数，或者直接在合同中约定以当地最低工资标准为劳动者缴纳社会保险。

二、合同履行过程中的风险分析及对策。

（一）试用期的运用和试用期解除劳动合同风险规避。

《劳动合同法》第十九条对劳动合同的试用期做了明确的规定，对于企业方而言，应注意一下几点：

2、同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。也就是说，具体企业和具体的劳动者之间，无论劳动关系建立或存续期间工作岗位调动还是离开原企业后又重新回来工作的，企业只能约定一次试用期。

3、试用期工资：不得低于本单位相同岗位最低档工资或劳动合同约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。

试用期的规定可以说是法律赋予企业方的一种权利，同时也是对于企业方的一种保护。在试用期内解除劳动合同企业承担的风险责任相对而言会比较小，但这并不是说在试用期内企业就可以随意地解除与劳动者签订的劳动合同。

在试用期内解除劳动合同，应注意一下几个问题：

第一，企业解除劳动合同时应向劳动者说明合法的理由；

第三，在试用期间要定期的对劳动者进行考核，对于考核的内容和结果均应有劳动者的签字确认，以便在解除劳动合同时能够证明劳动者不符合企业的录用条件。

（二）合同期内岗位与工作内容约定的注意事项《劳动合同法》中规定，变更劳动合同中约定的工作岗位应当经劳资双方协商一致，企业不能单方面变更劳动者的工作岗位。为了规避《劳动合同法》的这一规定，很多企业在约定工作岗位时，采取模糊抽象策略，即对劳动者从事的工作岗位不作具体的约定，而只是从一个大范围内进行约定。然而，这种抽象的规定在司法实践中会被认为是岗位约定不明，劳动者的岗位通常按照实际履行原则来确定。这时，企业仍然面临着调岗上的法律困境。企业正确的做法是：合理的设定岗位职责和岗位管理制度。比如，企业可以划分为研发部、采购部、人事部、工程部、销售部、财务部等几个大部门，然后再在各个部门中设定相应的岗位。这样，在与劳动者签订劳动合同时，可以简单的约定“在某某部门从事某某工作”。

（三）加班管理、加班风险控制现今大部分的企业尤其是制造类的企业，均存在在不同程度的加班情形。而《劳动合同法》对企业的加班现象也作出了更为严格的规定，比如工作日加班的应支付150%的工资、周末加班而又不能安排补休的应支付200%的工资、法定节假日更是规定了企业应支付300%的工资，这无疑加重了企业的用工成本。对于必须进行加班的行业，企业在要求劳动者加班时仍应严格按法律程序进行，同时应注意一下问题：

第二，进行加班时应当经过企业工会的批准和劳动者的同意；

第三，应当严格按照法律规定支付劳动者报酬。

（四）拖欠加班工资的劳动争议应对。

1、企业拖欠劳动者加班工资，面临的法律后果。

《劳动合同法》第85条规定，用人单位未按合同约定或国家规定及时足额支付劳动若不是，或者安排加班不支付加班费的，劳动行政部门应当责令限期支付，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额的50%――100%的标准向劳动加付赔偿金。

2、企业的应对。

（1）明确劳动报酬的组成和支付管理，劳动报酬涉及劳动合同解除或终止后如何计算经济补偿金的问题。企业在劳动报酬中通常会约定劳动者的基本工资是多少，由两部分组成，即岗位工资和绩效工资。岗位是明确的，绩效却难以确定，劳动者会以12个月的平均工资，包括基本工资、资金、加班费、津贴和补贴等全部货币收入作为计算依据，而企业往往按照劳动合同中基本工资来计算，差别很大。因此，企业应当明确约定劳动者的工资标准是多少，特别注意加班费、奖金的审批审核和支付方式。

（2）严格工作时间的管理劳动部贯彻《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法确定标准工时制度为每日工作8小时，每周40小时。对于因工作性质或生产特点的限制，不能实行标准工时制度的地方企业，可以实行不定时工作制或综合计算工时制，但应当报劳动行政部门审批。

（3）严格休假管理根据《职工带薪年休假条例》、《企业职工带薪年休假实施办法》，规范企业休假管理。劳动者连续工作满12个月的，享受带薪年休假5天，不包括依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及历工伤停工留薪期间。j企业未安排年休假或安排的年休假天数少于应休假天数的，应当按日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬。日工资为12个月除加班工资后的日平均工资除以月天数21.75天。对于企业提出但劳动者因个人原因书面提出不休的，企业可以只支付其正常工作期间的工资收入。

（五）违约金条款。

《劳动合同法》第25条规定，除本法第22条用人单位为劳动者专项培训约定服务期和违约金，第23条竞业限制条款规定的违约金条款外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。

一是在培训服务期约定中约定违约金。用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。

二是在竞业限制约定中约定违约金。用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的`商业秘密和与知识产权相关的保密事项。对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。

劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。在解除或者终止劳动合同后，以上规定的人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限，不得超过二年。

三、企业如何合法解除劳动合同企业解除劳动合同主要有两种情形：

第一，在试用期内解除与劳动者的劳动合同；

第二，企业依据《劳动合同法》第三十九条的规定单方面地解除劳动合同。

那么，什么样的规章制度才具有法律上的约束力？怎么才算是“严重违反”呢？根据最高人民法院“企业依据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策性规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”的司法解释，可以看出合法有效的规章制度应当有以下几个条件：

第一，不得违反法律法规及相关的政策性规定，即应当合法；

第三，应当向劳动者公示。而关于如何才算是“严重违反”、“严重失职”，企业也应当在制定规章制度的同时确定相应的划分标准，如用给企业造成的经济损失作为标准，以便于在解除劳动合同时出具相关的证明。因此企业应当注意以下方面：1、牢记并贯彻《劳动合同法》第39条如果劳动者存在39条的情形，用人单位可以解除合同，也无需向劳动者支付经济补偿。其中，对于企业来讲最易于实施而又让劳动者难以抗辩的方式，就是39条第一款第二项“严重违反用人单位的规章制度的”2、严格制订规章制度，为适用39条打下基础。

规章制度是企业进行规范管理的有效手段，如今企业的规章制度从企业单方制定转变为企业与工会、职工大会或职工代表大会双方平等协商确定，因此，1、企业应推动本单位工会的组建。2、企业制定规章制度时，首先应当符合法律规定；其次要履行相应的法定程序，即平等协商+公告（告知）程序；最后，更为重要的是要保留好履行了法定程序的证据，如会议记录、讨论的经过、张贴公告的记录等等，以防止发生纠纷时，企业举证不能风险的发生。3、对于已经存在的规章制度，企业应当按照《劳动合同法》的规定，对本单位的规章制度进行严格地梳理、修改甚至推倒重来。施工单位应根据其具体情况完善分承包制度、班级组管理制度、考勤制度、加班管理制度、辞退工制度等。

用人单位必须改变传统的企业对员工的管理模式，不但要建立完备的考勤制度、考评制度、奖惩制度等，还要将这些制度落实到位。就建立《奖惩制度》而言，它是企业的管理手段之一，如果劳动者“严重违反用人单位的规章制度的”、“严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的”，企业管理人员就该以事实为依据，以《奖惩制度》为准绳，把握尺度，严格按照《劳动合同法》赋予的企业权利和程序规定处理所发生的事件，不会在员工向企业“维权”时处处被动。

对于企业规章制度的公示；《劳动合同法》第4条规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，以职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。）根据《劳动合同法》的有关规定，劳动者与用人单位建立劳动关系的，如果没有该法第39条规定的情形，并且劳动合同履行期满没有主动提出解除合同或者终止合同，除非用人单位或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订造成劳动合同终止的，()用人单位应当向劳动者经济补偿；但如果用人单位存在违法解除劳动合同的情况，那么根据该法87条规定，用人单位应当按经济补偿金的两倍向劳动者支付赔偿金，但是如果支付了赔偿金将不再支付经济补偿金。

四、正确处理劳动争议，掌握诉讼技巧。

劳动争议案件从简单的开除、除名、辞退违纪员工案件发展到内容复杂的解除劳动合同纠纷、劳动报酬、保险福利、经济补偿金、工伤、年休假等，造成这些劳动争议的主要原因是用人单位用工不规范。员工通过法律手段处理劳动争议的成本越来越低：劳动仲裁不收费、劳动诉讼只收10元，且程序规定对员工越来越有利：举证责任一般由企业承担、法律时效也从原规定的60天延长到1年，遇到这类案件施工单位应坚持协商解决为主。

对于与劳动者对簿公堂不可避免的情况下，企业一定要有证据意识。以企业以严重违纪或者严重失职等理由辞退员工为例，一旦纠纷发生，企业必须对职工的严重违纪和严重失职行为举证，因此，保全和收集证据至为重要。企业所要保全和收集的证据，主要是两类：其一是员工所违反的企业规章及劳动纪律的具体条款；其二是员工的违纪行为。通常，可以证明员工违纪行为的证据主要有：一是违纪员工的“检讨书”、“求情书”、“申辩书”、违纪情况说明等；二是有违纪员工本人签字的违纪记录；三是其他员工及知情者的证明；四是有关物证；五是有关书证及视听资料；六是政府有关部门的处理意见、处理记录及证明等；七是工会的证明等等。