一个好的实施方案应该明确目标，合理安排资源，具备可操作性和可评估性。看看以下的实施方案示例，或许能帮助您更好地制定自己的方案。
学校卫生实施方案
为改善我校卫生环境，提高师生卫生意识和自我保健能力，根据《关于开展20xx年第x个爱国卫生月活动》开爱卫【20xx】5号文件精神，结合我校实际情况，特制定本实施方案。
为加强对学校爱国卫生工作的领导，确保“第x个爱国卫生月活动”工作顺利实施，特成立长沙镇义学堂中心小学第x个爱国卫生月活动工作领导小组。领导小组组成如下：
组长：
副组长：
成员：各班班主任。
领导小组下设办公室，办公室主任由黎静兼任，张司令、曾皓琳为成员，办公室负责爱国卫生工作方案的制定、实施协调工作。
1、研究制定开展“第x个爱国卫生月活动”活动的规章制度，落实工作职责，定期召开相关会议，组织全体师生学习上级文件，统一思想认识。
2、负责组织各部门对全校开展“第x个爱国卫生月活动”进行督促、检查。
3、以“远离病媒侵害，你我共享健康”为主题，以市“卫生先进单位”创建为抓手，以开展健康教育宣传为先导，以环境卫生综合治理为重点，组织动员全体师生深入开展爱国卫生月活动，营造良好的生活和学习环境，促进我校教育事业的和谐发展。
4、责任落实到位，逐层负责，分工到人，做到工作细致，各司其职。
5、通过多种活动形式对广大师生进行宣传教育。
(一)加强领导，建立信息网络。
1、学校成立以分管副校长为组长的“第x个爱国卫生月活动”工作领导小组，由负责卫生工作的教务副主任、政教副主任任办公室主任。班子成员分包到各区域、各年级各班。
2、24小时值班，建立值班、信息报告制度，确保信息畅通，发现情况及时报告。
(二)落实宣传教育工作。
1、定期召开“第x个爱国卫生月活动”会议，认真学习上级有关文件，积极开展宣传工作，使广大师生积极投身创建环境友好校园当中。
2、加大防病知识的宣传力度，利用宣传栏、红领巾广播、黑板报、校园网、校信通等宣传阵地，使广大师生了解各种传染病防治知识。
3、定期出刊卫生健康教育专栏，出刊卫生教育墙报，并组织广大师生通过征文、演讲等形式进行开展爱国卫生活动宣传教育。
4、教育广大师生培育良好卫生习惯，要勤换衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗头;饭前便后要洗手;不抽烟等，对个别不讲卫生的人和事，随时予以警告，并做好讲卫生的个别教育。
(三)积极采取措施。
3、严格请假制度、签到制度，加强晨、午检工作，发现情况及时报告;。
4、每天坚持打扫卫生，并做好检查、保洁工作。每周对各处室卫生及教室卫生情况进行检查、评比。
5、加强心理健康卫生教育，培养学生良好心理素质，促进学生健康、和谐成长。
(四)监督检查。
1、各年级、各部门要加强对“第x个爱国卫生月活动”工作的开展、落实情况的监督检查，整理工作信息，总结活动经验，及时上报。
2、校“第x个爱国卫生月活动”领导小组也将定期对各年级、各部门活动开展情况监督检查，对活动中做出突出贡献的各年级、各部门、个人予以表彰奖励，对活动开展不力、贻误工作的年级、部门、个人予以通报批评，对造成严重损失者予以严肃处理。
环境卫生实施方案
为深入贯彻落实上级文件精神、切实加大对××社区校园周边环境秩序的整治力度，全面净化学校周边社会经济文化环境，开展对校园周边环境综合整治活动，现制定方案如下：
一、指导思想和总体目标。
(一)指导思想。
以党的xx大精神和科学发展观为指导，以校园周边为重点整治区域，以小食品店、小卖部为重点整治场所，以无证无照经营，销售“三无”食品、非法出版物和劣质文具、玩具等为重点整治对象，坚决取缔无照经营行为，严厉打击违法违规经营，积极开展清理整顿，全面规范校园周边经营秩序，确保校园周边环境的安全、有序、稳定。
(二)总体目标。
通过集中整治，使我辖区校园周边市场经营秩序和消费环境得到明显改善，无证无照经营销售“三无”食品、恐怖玩具、劣质学生用具、伪劣商品等突出问题得到有效解决，食品安全水平得到全面提升，校园周边文化环境切实得到改善，未成年人合法权益得到有效保护。
二、主要任务和工作重点。
1、积极开展校园周边市场秩序整治。重点规范场内经营主体。
资格、商品质量、经营秩序、经营环境，倡导文明经商、诚实守信，严厉查处违法违规经营行为，为校园周边营造良好的消费环境。
2、彻底清查劣质文具、恐怖玩具、赌博玩具。对校园周边经营学生用品的各类场所进行拉网式清查，重点查处恐怖玩具、赌博玩具和含不健康文化内容的玩具、假冒伪劣学生文化用品，保证学生的学习用品内容健康、质量安全。
3、全面规范食品经营行为。对校园周边各种食品经营主体逐一进行规范。对无证无照经营食品的积极上报区卫生部门积极予以取缔。对经营食品不规范的，限期整改，确保食品经营者全面落实食品索证索票等监管制度，实现食品来源可追溯。
4、从严查处非法书刊、杂志以及光碟、录音带等各类非法出版物。强化对校园周边书摊、报亭、音像销售点等场所治理整顿，积极配合公安部门、文化部门、出版部门对文化市场进行全面检查清理，依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物，净化我市的文化市场环境，更好地保护青少年身心健康。
5、着力净化校园周边文化环境。配合有关部门，打击游商走贩，坚决取缔娱乐场所等各类无照经营，促进合法经营。严格禁止在中小学校周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所。
××。
20xx年元月1日。
环境卫生实施方案
各居委会、驻街区单位:。
根据市南区爱卫会的工作部署，紧紧围绕“经济结构最优、城区环境最美、居民素质最高、社会秩序最好、发展潜质最大”的现代化国际城市首善之区的奋斗目标，为进一步改善辖区居民生活环境，结合辖区实际，现制定爱国卫生活动月实施方案如下：
一、活动主题。
清洁居民楼院和保洁道路，争创卫生文明环境。
二、活动内容及重点。
今年爱国卫生月活动的重点是：迎接复审抓整改，健康行动抓推进，环境整治抓落实，病媒防制抓措施，确保“”开好局、起好步,通过爱国卫生月活动的开展，广泛动员辖区居民和单位，积极参与爱国卫生各项活动，全面掀起爱国卫生月活动的高潮。进一步降低四害的密度，巩固国家卫生城市成果，创造更加舒适、优美的卫生环境，推动创建文明城市活动的深入开展。
(一)广泛宣传卫生知识，强化公民卫生意识。深入开展爱国卫生月宣传活动。充分利用宣传栏、黑板报、宣传手册、挂图等形式，大力开展爱国卫生科普宣传，普及各种卫生与健康常识及病媒防制知识，做到家喻户晓，人人皆知。开展各种有益于身心健康的活动，激发广大居民的参与热情，提高群众自我保健能力，做好春夏季防病工作。
(二)深入组织发动群众，开展环境综合整治活动。在卫生月期间，要广泛动员社区居民、楼组长、社区志愿者发挥带头作用，积极参加爱国卫生月活动和清洁城区-健康青岛行动。进一步自查整改，清理卫生死角，综合整治辖区环境脏乱问题，进一步提高环境卫生水平。
(三)清除病媒孳生地，奠定夏秋季防病工作基础。抓住春季除四害的有利时机，在爱国卫生活动月期间，结合环境综合治理，重点清除“四害”孳生地，杀灭虫卵、投药灭鼠，有效控制媒介生物密度。
(四)整治饲养宠物不文明行为。对在公共场所不文明溜狗行为，进行制止和批评教育;对不按规定及时清理宠物粪便的行为，进行处罚。
三、活动任务分解。
爱国卫生月活动实行“统一领导、分工负责，条条保证，条块结合、以块为主”的原则。在市南区爱卫会指导下，办事处城管科负责组织、协调和督查。
明卫生素质。4月9日参加爱卫会组织的在中山公园，爱国卫生活动月启动仪式，办事处和辖区单位参加，悬挂横幅、制作标牌，分发宣传材料。
(二)开展单位卫生达标和居民楼院卫生达标整治活动。落实单位卫生责任制，搞好单位和居民楼院责任区卫生，清理院内、楼道违法建筑，乱堆乱放、乱贴乱画，卫生死角，卫生整治率力争达到100%，卫生达标率达96%以上;各居委会组织好居民楼院的卫生整治，切实搞好日常普扫、重点放在细化上。同时要在单位、居民楼院认真排查卫生死角，并有计划、有步骤地开展集中整治活动，落实长效管理机制;对实施物业管理的小区和单位，要加强对物业公司的管理。按照属地化管理原则，对辖区内单位和开放式小区、非封闭式居民楼院进行整治。出动专业保洁力量，重点解决好背街小巷、楼、院内部道路不洁、积存垃圾、卫生死角等问题;结合居民素质提升活动，开展广泛宣传教育，引导居民了解环境整治意义、戒除不良生活习惯素质、自觉参与整治行动，从根本上解决好乱堆乱放问题。
(三)搞好春季除害防病工作。清除病媒生物孳生地，开展灭鼠、灭蟑螂、灭蚊蝇活动。4月10日至4月25日按照全市统一部署在全区开展春季集中投药灭鼠和灭蟑螂活动，确保春季除害防病工作落到实处。
(六)加强健康教育行动工作。普及疾病预防和卫生保健知识，帮助居民树立良好的卫生习惯，倡导科学、文明、健康的生活方式;搞好卫生月活动及健康教育宣传材料制作和宣传，做好预防手足口病、甲型h1n1流感、出血热和流行感冒等各种易发呼吸道疾病、急性传染病的预防和监测工作，开展公共场所控烟检查。加大卫生监督执法力度，搞好食品卫生和公共场所等卫生管理监督检查，严防节日期间食物中毒。保障人民群众的身体健康，预防和控制春季各类传染病的暴发和流行。
(七)搞好集贸市场(早、夜市场)卫生管理。进一步做好集贸市场内卫生管理，完善各项规章制度，严把病从口入关，设置四害防护设施，垃圾实行袋装收集，市场物品摆放整齐、无垃圾、无污水、无冒市，垃圾清运要做到日产日清，确保路面整洁无杂物。
(十)组织集中清理小广告活动。4月10日各居委会组织辖区居民、学校、楼组长和驻街区单位利用休息日集中开展对辖区内主要道路和居民楼院内的乱贴乱画和违法小广告进行一次全面彻底地清理活动。
(十一)组织团员、青年志愿者和中小学生利用双休日积极参加爱国卫生月奉献日活动。倡议社区团员、社区志愿者，小学生积极参加到爱国卫生活动月活动中来。搞好家庭和楼院的卫生。
(十二)深化创建文明养犬示范社区活动。继续认真贯彻落实《关于在全市开展创建文明养犬社区活动的意见》。各居委会要继续做好创建文明养犬示范社区活动，进一步做好文明养犬宣传教育工作，加大宣传引导力度，大力营造良好的社会氛围，倡导居民文明养犬。
四、工作步骤。
(一)宣传发动阶段(3月中下旬)。
各居委会、驻街区各单位要按照动员会议的部署和要求，制定爱国卫生月活动和清洁城区-健康市南行动具体实施方案，层层发动，全面动员部署本辖区、系统和单位的爱国卫生月活动和清洁城区-健康青岛行动，营造良好的活动氛围。。
(二)组织实施阶段(3月下旬至4月底)。
1、环境卫生整治活动。各居委会、驻街区各单位组织居民进行全面整治环境卫生的同时，要按照整治重点认真抓好单位内部卫生和居民区卫生整治工作的组织实施，采取有力措施，抓好落实，集中整治卫生难点，彻底清除各类垃圾，认真清理乱堆、乱放、乱贴、乱画和白色污染等环境卫生存在问题，切实解决居民投诉的卫生问题，力争取得明显的阶段性成果。
2、统一灭鼠、集中灭蟑行动。各居委会和驻街区单位要按照区爱卫会的部署开展统一灭鼠和灭蟑活动，结合实际需要，加大除四害工作的力度，做到鼠药足量、投放到位，高校、宾馆、饭店、商场、单位食堂、居民家庭等应作为灭鼠和灭蟑重点单位、重点部位。完成好春季除害防病工作，将四害密度控制在国家标准以内。
(三)督查验收总结阶段(4月初至5月上中旬)。
1、办事处把督导检查工作贯穿整个爱国卫生月活动，从5月上旬开始将在辖区范围内开展不同形式的检查，以检查促进活动月的深入开展，以检查促进各居委会和驻街区单位卫生水平进一步提高。通过检查建立健全基层爱国卫生网络系统，促进全区卫生整体水平，确保这次爱国卫生月活动扎实有效，加强日常管理，从根本上解决卫生死角问题。并将督查情况以书面形式通报。
区所有单位和社区居委会开展爱国卫生月活动进行全面督查;各居委会卫生月活动的自查总结工作。并将爱国卫生月活动总结于4月25日前书面报城区管理科。
五、保障措施。
(一)提高认识，加强领导。爱国卫生月活动主题与内容明确，影响广泛而深远，是一项推进爱国卫生运动、促进城区面貌改善的有效载体。各居委会要高度重视，加强领导，结合实际存在的卫生意识不强、工作标准不高、环境脏乱差等问题，充分利用好这一载体，组织好爱国卫生月活动。切实加强对爱国卫生月活动的组织领导。
(二)集中行动，全民参与。各居委会要紧紧抓住爱国卫生月有利时机，加大爱国卫生月活动的宣传力度，利用一个月的时间，集中组织开展健康教育宣传，动员广大人民群众“人人动手，清洁环境”，建设美好家园，享受美好环境。
(三)加强督查，注重实效。活动期间，办事处将组织督导检查，及时发现问题、解决问题，突出重点，攻克难点，有效推动工作进展。活动期间接受广大居民监督，监督电话85807568。。
(四)完善机制，加强管理。通过开展爱国卫生月活动，查找卫生脏乱差形成的原因，针对存在的问题建立完善长效机制，完善防止脏乱差问题重复出现的措施，加强日常管理，确保制度与措施落实到位，确保辖区环境整洁有序。
(五)严格目标管理。各居委会和驻街区单位要严格按照各职责分工，加大对爱国卫生月活动督查力度，严格责任目标，对爱国卫生月活动组织不力、工作任务不落实、问题严重的部门和单位，要给予通报批评。
(六)检查验收。将居委会开展爱国卫生月活动情况与20xx年度城市长效管理考核相结合，作为年度爱国卫生工作岗位考核和先进评选活动的重要依据。
爱国卫生实施方案
为改善卫生环境，提高生活质量，倡导科学、文明、健康的生活方式，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以开展健康教育宣传为先导，坚持和广泛开展病媒生物防制活动，进一步整治环境卫生，不断改善人居环境，提高人民群众文明素质和健康水平。
二、总体目标。
按照市爱卫办统一安排部署，集中时间、集中力量、集中投入，集中开展卫生清理等整治活动。通过整治活动的开展使我局卫生状况明显改观、对外形象明显提升、人居质量明显改善、群众满意度明显提高，真正使我局卫生环境有一个质的飞跃。
三、工作任务。
(一)充分发挥爱国卫生领导小组作用，广泛动员干部职工参与，掀起爱国卫生工作新高潮，把爱国卫生工作转化为全体干部职工的自觉行动。
(二)定期不定期的对局属各单位爱国卫生工作进行检查指导、评比，努力创建一个干净、卫生、整洁、优美的生活、工作环境，并投入必要的人力、财力、物力支持。
(三)积极开展好创建卫生先进单位活动，通过树立爱国卫。
生先进典型，引导干部职工转变观念，改变不良生活习惯，培养文明的生活方式。
(四)扎实开展好卫生综合治理，以创国卫工作为契机，充分发挥爱国卫生运动群体优势，针对干部职工反映强烈的公共卫生问题，广泛宣传发动，扎实做好卫生死角整治，搞好净化、绿化、美化、亮化工程。
(五)全面做好健康教育和病媒生物防制工作，积极参加市级有关部门举办的病媒生物防制技术培训会，不断增强健康教育意识和防病意识，充分认识除害防病工作的重要性、长期性、艰巨性和反复性。集中精力深入开展春秋两季灭鼠、夏秋两季灭蚊蝇工作。
(六)精心组织爱国卫生月活动,今年4月是全国第24个爱国卫生月，结合环境卫生综合整治工作，精心组织、广泛发动、积极开展多种形式的宣传，营造浓厚的舆论氛围。同时，充分利用宣传媒体，加强卫生与健康知识教育，不断提高干部职工文明卫生意识和健康素质。
四、保障措施。
(一)加强领导，健全机构，形成合力。
健全完善爱国卫生领导小组，负责爱国卫生工作的日常组织、协调、宣传等工作，并将此项工作纳入目标管理，实行定量考核，细化目标责任，严格实行奖惩，确保各项任务落到实处。
(二)明确分工，严格责任，狠抓落实。
为使此项工作扎实有效地开展，确保各项工作指标如期达标，实行公共卫生负责人分包责任制，具体负责本部门爱国卫生工作的组织实施。各有关单位、股室要严格按照责任分工，切实负起责任，严禁推诿扯皮。
(三)创新工作机制，扎实稳步推进。
三是实行工作情况通报制度;。
四是坚持实行领导卫生检查制度。通过实地检查，及时发现问题，现场进行解决;。
五是坚持实行督办制度。对在检查中发现的各种问题，及时督促整改。
(四)开展健康教育，创建卫生先进单位工作。
以健康教育为先导，积极开展“爱国卫生月”、“世界无烟日”等活动。结合工作实际，将健康教育工作纳入争先创优等各项创建活动中，严格标准，全面推进。
(五)病媒生物防制工作。
认真贯彻《传染病防治法》，积极开展病媒生物防治工作。以孳生地治理为主，坚持环境治理和药物消杀相结合，不断巩固提高除四害防病成果，有效降低四害密度，力求各项指标达标。
(六)建立奖惩制度，严格责任追究。
为了切实搞好爱国卫生工作，鼓励先进，鞭策后进，对工作成绩突出，目标任务完成好的股室进行表彰和奖励;对工作不力，效果不明显，不能按要求完成工作任务且影响县局创国卫进度的，将追究责任，予以处罚。
卫生工作实施方案
为了使全校师生有一个整洁舒适的工作学习环境，促进师生身体健康，美化校园，加强对学生进行健康教育和劳动教育。学校卫生工作实行经常化、制度化。学校卫生检查天天进行，学期末评比。落实表扬奖励先进，批评督促落后的卫生工作制度，使广大师生牢固树立卫生意识。从我做起，从身变做起，杜绝不卫生不文明行为。
卫生工作是校风建设的重要手段，也是同学们参与校风建设的途径之一，可以培养全校同学的集体荣誉感和高度的责任感。培养学生热爱劳动，珍惜劳动成果的优良品质和良好的卫生习惯，增强学生学会生存、学会生活、学会学习的实际本领。学校决定卫生教育（劳动教育）与校园环境美化相结合，学校卫生工作具体实施方案如下：
组长：
副组长：
成员：
实行全校园全天候公共区域清洁大包干。划分出具体的固定区域，分别划归各班。各班每天安排值日生，从早上7：20开始至中午放学，下午（冬季14:00,夏季14:30）开始至下午放学前做好负责区保洁。与此同时各班负责本班教室清洁扫除，这项内容视为学生的校园劳动实践活动，由班级评分记入学生操行成绩。（具体分工见表1）。
（一）班级职责。
2、小组轮流清除责任区内果皮、纸屑、废塑料、杂草杂物等废弃物，做到随时清除不留死角。
（一）总务处。
负责物质保证，工具发放，回收。
（二）班主任。
分配落实责任，每天到责任区督促学生的卫生工作，指导学生进行劳动保洁，评价每个学生的劳动情况，记入个人操行评定中。
（一）院区各片。
1、无石块、纸屑、烟头、落叶、杂物、杂草、果皮等垃圾废弃物；
2、每日清除一次；
（一）、检查实行定时检查和不定时检查相结合。
1、定时检查时间早上课前。
2、由学校卫生委组成检查小组。（检查小组成员分配见表2）。
3、检查范围：院区责任区、教室。
4、不定时检查，由学校卫生委人员调人检查。
（二）、评定。
1、院区责任区10分。
2、检查结果公示在楼道小黑板上，德育处存档。
3、每学期一次班级评比，在西大厅小黑板上公布。
4、年级中第一名者，授卫生流动红旗。（年级卫生标兵班称号）。
5、卫生不合格班级不能参加先进班集体评比、优秀班主任和优秀辅导员的评比。
6、每学期评选教师学生卫生标兵各五名。（见到果皮、纸屑、烟头、塑料纸等随手捡起，为我校的清洁工作起到一定的表率作用，可学生推荐教研组推荐）。
爱国卫生实施方案
世界卫生日的宗旨是注重于影响国际社会的主要公共卫生问题,动员世界各国人民普遍关心和改善当前的卫生状况,提高人类健康水平。下面是小编为大家整理的爱国卫生实施方案，一起来看看吧!
各区(市、县)政府、市爱卫会各成员单位：
根据全国爱卫办及省爱卫办关于开展第25个爱国卫生月活动的工作安排，紧紧围绕“美丽中国，健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”的活动主题，为进一步提高市民群众文明卫生意识和城市环境卫生质量，继续在全市范围内弘扬“我参与、我受益、我快乐”的创卫精神，市爱卫会决定在20xx年4月份组织开展“摒弃陋习，维护城市形象”主题活动，特制定实施方案如下：
一、活动时间。
20xx年4月。
二、活动内容。
以“摒弃陋习，维护城市形象”为主题，开展一系列宣传、教育、劝导和整治活动。
1、集中宣传活动。
组织青年志愿者、巾帼志愿者于4月7日集中开展宣传和劝导活动，通过志愿者宣誓，在主要街道、路口发放文明卫生宣传资料，对不文明、不卫生行为进行劝导，新闻媒体集中宣传报道等活动，引导市民群众自觉摒除陋习，养成健康生活方式，共同维护城市形象(集中宣传方案见附件)。在此基础上，配合20xx中国国内旅游交易会、第xx届中国科协年会、20xx生态文明贵阳国际论坛、中国(贵州)国际酒类博览会等重要活动、会议，将志愿者集中活动贯穿全年，持续营造爱国卫生活动热潮。
2、行业宣传监管。
充分调动市爱卫会成员单位积极性，发挥行业宣传引导和监督管理的职责作用，在青年学生、妇女、职工、社区居民中通过各种形式宣传和倡导文明卫生意识;通过宣传教育和严格执法相结合，加大传染病防治、市容环境卫生、城市秩序的管理力度，引导市民群众从自身做起，自觉做到不乱吐乱扔、不乱贴乱画、不占道经营、不违反交通法规，共同用文明、卫生、健康的行为维护城市形象。
三、部门职责。
1、市爱卫办：负责爱国卫生月活动的统筹安排和组织协调，制作文明卫生宣传资料和视频材料，协调团市委、市妇联召集志愿者，组织开展集中宣传活动;认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》各项要求，组织开展春季灭鼠、夏季灭蚊蝇等病媒生物防制活动，有效控制密度，预防和减少病媒生物传播性疾病的发生流行;对市爱卫会成员单位和各区(市、县)爱卫月活动情况进行汇总、总结和上报。
2、市总工会、团市委、市妇联：组织配合搞好集中宣传活动，组织志愿者在主次干道、主要路口发放宣传资料，对乱吐、乱扔、乱倒等不文明行为进行劝阻;发挥行业优势，在企事业单位职工、青年学生和妇女中广泛宣传，带动市民群众摒弃不文明、不卫生的行为，从而引导提升市民的健康卫生意识，倡导有益健康的行为和生活方式，促进市民健康生活水平提升。
3、市教育局：组织在全市中小学校开展宣传教育活动，发挥共青团、少先队的先锋带头作用，通过课堂教学、团、队活动、主题班会等形式开展宣传，利用“小手牵大手”的形式，把文明卫生意识以及健康知识从校内延伸到校外，传播到家庭和社会，形成学校、家庭、社会网络教育体系。
4、市卫生局：进一步加强传染病特别是肠道传染病的监测、报告，做好农村地区、学校、托幼机构及流动人口聚居地等重点地区、场所和人群的疫情防控工作;通过各种形式广泛宣传重点传染病的防治知识，倡导勤洗手、勤通风、勤晒衣、吃熟食、喝开水、不乱扔垃圾等良好行为习惯，全面提高群众防病意识和自我保护能力，营造全社会共同参与传染病防治工作的良好氛围。
5、市城管局：以治理市民乱吐乱扔、乱贴乱画、随意占道经营等影响城市容貌的不文明行为为重点，按照城市管理有关法律法规，对市民不爱护环境卫生、沿街单位经营户不履行“门前三包”的行为采取批评教育、纠正引导等措施，加大综合监督管理力度，促进市民良好行为习惯的养成，促使“门前三包”工作管理到位。组织对乱贴乱画现象进行及时清理，并加大查处处罚力度;与公安交警部门配合，加强对汽车司乘人员往车窗外乱扔垃圾现象进行综合治理，利用视频监控系统对车辆和车主的行为进行抓拍，并依法对责任人实施处罚。
6、市公安局：针对行人不走斑马线、行车乱闯红灯等不文明行为，依据相关法律法规，坚持劝导教育与处罚并重相结合的原则，教育市民遵守交通秩序;劝导城区道路上行驶的车身不洁的机动车辆就近洗车;与城管部门配合，利用视频监控系统对车辆司乘人员往车窗外乱扔垃圾的行为进行抓拍，并依法对责任人实施处罚。
7、贵阳日报、贵阳晚报、贵阳广播电视台等新闻媒体：组织开展相关主题宣传教育活动。一方面做好爱国卫生月期间的宣传报道工作，组织力量对爱卫月期间开展的各项活动进行新闻报道，另一方面发挥媒体监督作用，结合自身优势，开辟专题、专栏、专刊，跟踪报道此次主题实践活动中的典型经验，及时发现典型，宣传典型，倡导文明新风尚。同时，设立曝光台，对各种不文明行为进行曝光、点评，逐步形成“行为规范、人人遵守、人人监督”的良好氛围。
8、各区(市、县)、社区服务中心：以加强环境卫生薄弱环节为重点，完善基础卫生设施：在农村，要以卫生村、镇创建和社会主义新农村建设为载体，结合城乡环境卫生整洁行动，全面清理暴露垃圾，落实清扫保洁机制，清除病媒生物孳生场所;在城市，要结合国家卫生城市长效管理工作，重点整治背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场、建筑工地、铁路沿线、窗口单位等公共场所，清除卫生死角，完善公厕、垃圾中转站、果皮箱等卫生基础设施配置，改善群众生产生活环境;通过在辖区范围内招募义务监督员，在主次干道设立监督岗，做到“定人员、定时间、定路段(地点)、定责任、定目标”，劝阻市民不文明行为，自觉维护城市形象;通过刊发宣传栏、黑板报、制作发放宣传资料、举办卫生健康知识讲座等市民群众喜闻乐见的形式开展“摒弃陋习，维护城市形象”主题活动，使爱国卫生月活动进机关、企业，进街道、乡镇，进社区、村组，进学校、医院，进小区、家庭，建立健全群众和社会监督体系，教育引导群众发扬传统美德，自觉摒弃乱吐乱扔陋习。
四、活动要求。
1、请牵头单位和各区(市、县)结合实际制定切实可行的实施方案，把爱国卫生月活动贯穿于我市国家卫生城市长效管理工作的始终，建立健全长效机制，不断巩固成效，形成制度，长期坚持下去。
2、各区(市、县)和相关各部门于5月15日前将活动开展情况报市爱卫办，以便汇总上报。
为全面落实集团公司部署开展的“我要安全”主题活动，牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，增强“我要安全、安全为我”意识和自我保护的主动性，认真贯彻执行“安全生产禁令”和“销售企业八项纪律”，努力实现安全生产，保证员工生命安全，争创安全最高水平。按照省公司“我要安全”
活动方案。
的要求，结合威海配送中心的实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想。
以人为本，体现员工安全责任意识，不断提高安全技能、规范安全行为，让安全成为员工的第一需求、自觉行为和应尽责任。
二、成立活动领导小组。
组长：
副组长：、
成员：
三、活动内容及步骤。
宣传发动阶段：(1月14日至2月28日)。
【一】、开展“我要安全”大讨论活动。
(一)活动时间：xx年1月14日至2月10日。
(二)活动目的：树立“我要安全”、“责任在我”的理念，提高全员安全认知水平。
(三)活动内容：
1、召开全体动员大会，宣读“石油分公司开展‘我要安全’主题活动实施方案”。
2、组织全体人员围绕“为什么我要安全、我的安全责任是什么、我如何保证安全、谁最关心我的安全、谁可以随时随地来保障我的安全、你愿意你的安全交给别人掌握吗?公司的安全该由谁负责”等问题展开讨论，将自己的观点、看法整理成书面材料以便交流。
3、结合工作实际、岗位操作等，分组谈一谈如何杜绝“三违”现象、反“三违”如何从我做起，写出体会及感想，做好活动笔记。
4、各班组每周组织一次活动，不断巩固讨论效果，并把讨论活动得到的体会、认识和知识，投入到具体工作中去，以高度的责任感和使命感，真抓实干，力争实现xx年安全生产无事故。
【二】、开展“我要安全”文化宣传活动。
(一)活动时间：xx年02月14日-02月24日。
(二)活动目的：宣传“安全第一”“以人为本”等核心理论，营造“共担安全责任、共保安全发展、共享安全成果”氛围。
(三)活动内容：
1、分别召开班组长、职工“我要安全”活动动员大会，认真学习相关文件、安全理念;进一步提高全体员工的安全意识，全面营造“我要安全”的浓厚氛围。
2、结合威海配送中心特点制作“我要安全”专题黑板报，放置于员工上下班必经之路，供员工观看并引导员工进行学习。
3、制作悬挂横幅、张贴宣传标语。
口号。
全面提高员工的安全意识共同营造一个“我要安全”“我管安全”的活动氛围爱。
4、在加强安全生产宣传工作中，要注重工作效果，结合“百日安全竞赛”对安全生产工作的要求，多措并举，真正使宣传工作取得成效。
【三】、全员开展重温安全承诺活动。
(一)活动时间：xx年02月18日-02月28日。
(二)活动目的：提高活动质量，增强责任意识，落实责任自觉性。
(三)活动内容：
1、继续推行安全生产承诺工作，推进“岗位安全责任制”“安全。
承诺书。
”的落实，员工要熟记承诺内容，使员工真正处于“岗位安全责任制”和“承诺通则”的约束之中，并充分发挥源头监管的作用。
为认真贯彻落实中央和省委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署，根据厅党组《关于在厅直机关基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(建发〔20xx〕10号)精神，结合本支部工作实际，决定从20xx年7月至20xx年6月，开展“五比五创”(即：比学习,创一流素质;比团结,创一流团队;比奉献，创一流形象;比服务,创一流作风;比效能,创一流业绩)主题竞赛活动，以此进一步推进本支部效能建设和干部作风。特制定“五比五创”主题竞赛活动实施方案。
一、指导思想。
深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，切实按照中央、省委和厅党组关于深入开展创先争优活动的有关要求，全面加强党组织建设，以创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”共产党员为核心，从本支部实际出发，通过“五比五创”主题竞赛活动，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、组织和范围。
(一)组织机构。成立厅机关第一支部开展“五比五创”主题竞赛活动领导小组，陈扬年同志任组长，汪恭文、陈小满同志任副组长，负责主题活动的组织和领导工作。领导小组办公室设在人事教育处，张卫华同志任主任，各党小组长为成员，负责活动的具体协调、推动和督导。
(二)范围。厅机关第一支部以党小组为单位，全体同志参与爱国卫生月主题活动实施方案爱国卫生月主题活动实施方案。
三、主要内容。
(一)比学习,创一流素质。
1、争创学习型支部、党小组，创造浓厚的学习氛围，及时组织学习国家、省、厅各级新出台的法律、法规和政策文件等，不断提高支部全体同志政治素质与业务水平。
2、注重。
学习计划。
加强学习交流创新学习形式不断增强学习实效性。
3、坚持学习新知识、新理论，使自身素质不断得到提升。
(二)比团结,创一流团队(八一建军节活动方案)。
2、尊重领导，关心同事，自觉服从厅领导和本处室领导的工作安排，积极配合处室领导和同志们的工作，高效完成工作任务。
3、增强凝聚力、向心力,推进各项工作深入开展爱国卫生月主题活动实施方案活动方案。
(三)比奉献，创一流形象。
1、通过创立“党员先锋岗”、开展“如何做一名好党员”大讨论等活动，力促党员干部在岗位上创先争优，提升党员队伍的形象。
2、增强责任心和使命感，埋头苦干，开拓进取，努力为实现住房和城乡建设事业又好又快发展做出显着成绩。
3、结合。
岗位职责。
不断实践创新为推动行业发展探索新机制发现新方法提供新创意。
(四)比服务,创一流作风。
1、牢记为人民服务的宗旨，自觉增强责任意识和服务意识。
2、深入基层，联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护人民群众正当权益。
改厕实施方案
为贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》，促进基本公共卫生服务均等化，加快农村改水改厕进程，改善农村环境卫生，保障农村饮水安全，2010年国家继续实施重大公共卫生服务农村改水改厕项目。中央财政对农村无害化卫生户厕建设、已建农村集中供水工程水质卫生监测给予专项资金补助。
根据国家《2010年重大公共卫生服务项目农村改水改厕项目方案》，现制订下发《中央和省补助2010年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》。
一、项目目标。
（一）在项目地区建设16万座农村无害化卫生厕所，提高全省农村卫生厕所普及率，加快农村改厕无害化进程，促进农村环境卫生综合整治。
（二）对全省2000处已建农村集中供水工程进行水质卫生监测，完成8000份水样监测任务，完善农村饮水水质卫生监测网络，保障农村饮水安全工程质量和防病效果。
二、项目实施范围和内容。
（一）项目实施范围。
1、根据各市推荐，在全省13个市的55个县（市、区）开展农村无害化卫生厕所建设。
2、在全省17个市的63个县（市、区）已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。
（二）项目内容。
1、建造农村无害化卫生户厕。各地从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型厕所中选择适宜类型。开展改厕技术培训和健康教育工作，注重通过改厕带动农村环境卫生综合治理。
2、对已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。监测重点内容：工程基本情况，包括建设和营运时间、投资情况、水源类型、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等；饮用水水质监测情况，每个监测点一年分枯水期和丰水期各检测1次，每次采集出厂水、末梢水水样各1份。监测指标：感官性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标、与消毒有关的指标等，共20项。
三、项目的组织实施。
省卫生厅成立省项目领导组和技术指导组（详见附件1）。各级人民政府、卫生局、财政局、爱卫办、项目乡镇、村明确职责，实行责任制管理。
（一）项目实施机构职责。
1、省项目领导组职责。
（1）组织落实财政部、卫生部下发的农村改水改厕项目计划，按要求完成目标任务；
（2）负责全省农村改水改厕项目工作的组织领导和监督管理；
（3）督促、指导各相关市、项目县（市、区）政府落实农村改水改厕项目工作任务；
（4）按项目要求对项目资金的使用进行监督管理，保证专款专用。
2、省爱卫办职责。
（2）组织省级项目技术指导组开展项目培训和技术指导等工作；
（3）指导项目县（市、区）做好改厕项目建厕物资的招标采购；
（4）掌握全省工作进度，定期收集、汇总、上报工作报表及通报进展情况；
（5）组织落实对各项目市、县（市、区）工作的检查指导、监管、质控和评估。
3、省疾病预防控制中心职责。
（2）组织制订省级项目相关技术方案和培训计划，组织具体实施和落实；
（3）指导解决项目实施过程中的技术问题；
（4）组织落实全省项目工作的基础调查和业务指导，卫生厕所建造、水质检测分析的质量控制和相关健康教育工作，配合完成项目工作的各项评估。
4、市卫生局、爱卫办职责。
3（5）以市为单位，按要求向省爱卫办报送进度月报表；（6）对辖区内各项目县（市、区）工作进行督查、指导和评估，保证改水改厕项目工作任务按要求完成。
5、市、县（市、区）财政局职责。
（2）对项目工作进行督查、指导和评估，保证项目工作任务按要求完成。
6、县（市、区）政府职责。
（5）及时协调解决项目实施过程中的有关问题，保证项目工作的顺利执行；
（6）督促县（市、区）卫生局、爱卫办及各项目镇（乡）、村落实项目工作任务。
7、县（市、区）卫生局、项目办职责。
（4）与县（市、区）财政部门共同成立采购工作组，落实改厕项目建厕物资的招标采购；
（5）组织做好项目启动、实施过程中的社会宣传和健康教育；
（6）规范县级项目档案资料的管理，按要求向市爱卫办报送进度月报表。
8、项目镇（乡）职责。
（2）在县（市、区）项目领导组的统一领导下，按要求落实配套经费；
（3）检查督促各项目村落实卫生厕所的建造，及时协调解决项目实施过程中的具体问题；
（5）做好建厕相关社会宣传和健康教育；
（6）掌握各项目村建造卫生厕所的农户、建厕钱款和物资的发放等情况，按要求上报建厕进度报表。
9、村委会职责。
(2)督促建厕户按要求建造卫生厕所，及时协调解决建厕。
5过程中的具体问题；
（4）做好建厕相关社会宣传和健康教育；
（6）按要求及时上报建厕进度报表。
（二）技术要求。
1、省爱卫办将根据此实施方案组织制定相关技术方案下发各地落实实施。
2、改厕项目要符合全国爱卫办《农村改厕管理办法》和《农村改厕技术规范》要求。
3、改水项目要符合全国爱卫办《农村饮用水水质卫生监测管理办法》要求；水样采集、保存、运输、检测分析按照《生活饮用水标准检验方法》（gb/t5750-2006）进行。评价按照《生活饮用水卫生标准》（gb5749-2006）及有关规定进行。
4、项目培训要整合资源、减少层次、保证实效，农村建厕与水质卫生监测的项目培训可一并进行。培训内容侧重技术规范和管理程序，培训对象主要是首次实施项目的新项目县人员。
（三）实施步骤。
1、改厕项目：自2010年6月份正式开始实施，2011年2月底前完成农村无害化卫生户厕建设工作，3月份完成评估验收。共分三个阶段。
（1）全面启动阶段（2010年6-7月）。
6任务；制订下发省级项目技术方案、培训计划和健康教育方案；召开省级项目启动会议及举办省级项目培训班。
各项目市、县（市、区）完成基础调查工作，确定项目镇（乡）、村计划任务数量，及时报省爱卫办。制定县级项目执行方案，召开县级项目启动会，广泛宣传动员，开展改厕技术培训和健康教育工作，完成对项目镇（乡）、村级人员培训。
省卫生厅、财政厅委托各项目县（市、区）按要求完成改厕项目建厕材料的招标采购。
（2）全面建厕，完成项目工作任务阶段（2010年6月-2011年2月）。
建厕类型从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型无害化卫生厕所中选择适宜类型。
各项目县（市、区）自2010年7月起，报送建厕进度月报表，由各项目市汇总后，每月3日前，报省爱卫办（建厕进度月报表表样见附件2）。
省、市、县（市、区）全面开展项目督查工作，指导落实改厕任务。
（3）终期评估，全面评估验收阶段（2011年3月）。3月上、中旬，各市分别完成对辖区内项目县（市、区）的评估验收，将市级评估报告报省爱卫办，同时书面申请省级评估验收；3月中、下旬，开展省级评估检查验收，完成全省项目工作总结和省级评估报告，报全国爱卫办；迎接国家终期评估。
7项目技术培训；各项目县（市、区）完成摸底调查、确定具体水质监测点并完成相关资料的上报。
（2）全面监测阶段（2011年2月-10月底）：县级爱卫办组织疾控中心等相关单位开展水质监测的采样、检测和现场调查等工作；组织开展省、市级督导检查；各县（市、区）疾控中心的监测基础数据经由同级爱卫办审核后，分别于2011年3月底、8月底之前将枯水期和丰水期的监测基础数据逐级报至省疾控中心汇总，经省爱卫办审核后，分别于2011年4月初和9月初报中国疾控中心农村改水技术指导中心。
（3）终期评估，汇总分析，上报报告阶段（2011年10月）：10月上旬，各市完成辖区项目县（市、区）的评估验收，将市级评估报告报省爱卫办，同时书面申请省级评估验收；10月中旬，省级终期评估验收；10月底以前，省疾控中心完成项目水质卫生监测报告，省爱卫办完成全省项目工作总结和省级评估报告，报送卫生部（全国爱卫办），迎接国家级评估验收。
四、项目资金安排。
（一）项目资金的分配和落实。
改厕项目实施经费由中央财政和地方财政分别按60%和40%的比例共同承担，其中中央财政每座卫生户厕补助400元；地方财政每座户厕配套建厕经费270元，省财政与市、县级各为每座户厕配套135元。中央财政补助资金用于补助农村无害化卫生户厕地下部分建设，包括化粪池、便器、厕屋地面（脚踏预制板）；地方配套建厕资金主要用于补助地下部分建设不足和地面厕屋建设。同时,各地还需配套落实开展项目培训、技术指导、宣传和健康教育等工作经费。
改水项目由中央财政按400元/份的标准补助水样水质检测成本费用，地方财政负责筹措开展水质卫生监测的工作经费。
（二）项目资金的使用及监督管理。
1、项目资金的使用：按照省财政厅、省卫生厅《中央补助安徽省公共卫生专项资金项目防治工作补助经费管理办法》和《中央补助安徽省公共卫生专项资金项目物资与设备管理办法》执行。各项目市、县（市、区）要加强项目资金的监督管理，保证资金使用的透明度，确保专款专用。
2、招标采购资金：建厕所需蹲便器、水泥、砖、砂石等物资由省财政厅、省卫生厅委托各项目县（市、区）组织进行县级集中招标采购。各项目县（市、区）根据本地实际情况，合理制定计划购买的品目、数量，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织招标采购工作，并将采购结果报省卫生厅备案。各项目县（市、区）招标采购工作在当地财政部门指导下进行，不得委托项目乡镇、村采购。采购的建厕物资所需费用由中央财政补助资金支付，采购工作所需费用由县级配套经费支付。
建造材料必须是正规生产厂家的产品，蹲便器首选白色陶瓷制品，每个蹲便器按25元的标准作参考；水泥选择425#以上标号等。
3、资金的拨付：省财政厅根据各县（市、区）项目任务数量，按照标准将中央补助资金和省级配套资金拨至县级财政部门，市、县级配套资金按分担比例落实并及时拨付到位。改水改厕项目的中央财政和省财政补助资金已分别通过省财政厅、省卫生厅财社[2010]659号和财社[2010]463号文件下达有关市县。
9项档案资料齐全，以备检查。各项目县（市、区）要严格按项目要求落实配套资金并拨付到指定账户，其管理同中央补助资金的监督管理。
农村集中供水工程水质卫生监测样品采集与检测、分析、评价要由详尽的记录，水质监测工作资料要及时全面收集、认真整理、规范存档，按规定时间上报。
五、工作要求。
(一)提高认识，加强领导，从推进医改的高度落实项目工作任务。实施重大公共卫生服务农村改水改厕项目，是促进城乡公共卫生服务均等化，提高农民生活质量，减少传染病发病，保障农民群众身体健康的重要措施，对于改善城乡居民公共卫生服务的公平性和可及性将起到重要的促进作用。各地要将改厕项目与新农村建设有机结合，整合资源，以点带面，提高农民卫生文明素质，培育新型农民，促进社会主义新农村建设。开展水质卫生监测是保证供水水质卫生安全，促进农村饮水安全工程长期有效运转的重要措施。项目任务重、要求高，各市及项目县（市、区）要成立项目领导小组，切实加强领导，把项目工作纳入当地党委、政府年度工作目标，采取多种综合性措施，落实项目工作任务。省卫生厅与各市卫生局及阜阳市、淮北市爱卫会将分别签定改厕项目责任书，各相关市卫生局、爱卫办要积极做好项目的技术培训和指导，将改厕和水质卫生监测作为对各级卫生部门考核的重要内容，加强对项目工作的督导检查、评估验收，保证项目工作任务的落实。
10厕与环境卫生、个人健康以及农民脱贫致富奔小康之间的关系，与农民因病致贫、因病返贫的关系，提高广大农民对改水改厕工作重要性的认识。要充分利用一次性投入、长时期受益的改厕项目机遇，引导项目地区广大农民积极建厕，从“要我改”转变为“我要改”。
(三)部门协作，突出重点，充分发挥各级爱卫会成员单位作用。各项目市、县（市、区）要采取多种措施，通过多种渠道、多个部门、多种形式相结合的方法,保证补足配套资金不足部分。各地要结合当地实际，组织宣传、共青团、农委（新农办）、建设、发改委、财政、扶贫、教育、环保、妇联等部门参与改厕项目，在宣传、财力、物力方面给予支持。开展文明创建、卫生创建、实施生态家园富民计划以及有下派干部挂职的乡镇、村，要结合村镇统一规划，重点开展建厕工作。省爱国卫生综合试点县、创建卫生城镇的县、农村卫生示范县及卫生村、镇，要率先完成改水改厕项目任务。改厕项目与新农村建设要有机结合，不要重复建设，以免造成资金浪费。
各市及改水项目县（市、区）爱卫办要主动协调水利部门，做好改水项目的组织管理、监督检查、质量控制、评估总结等工作，要充分发挥同级疾控中心的作用，认真做好水质检测、分析、质量控制、统计上报等工作。充分利用实施中央财政补助改水项目的良好机遇，健全和完善市、县级水质监测网。
11县（市、区）组织对项目镇（乡）、村级人员进行培训，每个改厕项目镇（乡）、村不少于3人受训，其中1人必须是具体施工人员（泥瓦工）。要加强培训质控，做好班前班后测试，确保培训质量。
(五)招标采购，降低成本，保证建厕质量。为保证建厕质量，降低成本，省卫生厅、财政厅委托各项目县（市、区）对建厕物资组织进行招标采购。在建厕方法上，要按照国家推荐的适宜技术类型施行，努力降低卫生厕所的造价并保证建造质量。预制式贮粪池和厕所设备，其安全性、功能与容积要求是否符合相关规定，要经过省级技术鉴定认可后方可推广应用。为确保建厕质量和进度，各地要积极组织专业队伍统一施工，根据工程质量和施工要求拨付建厕资金。
(六)坚持标准，因地制宜，全面推进。各地要严格按照全国爱卫办提供的农村改厕技术标准要求，坚持以人为本、进院入户的原则，因地制宜建造适合农村地区使用的无害化卫生厕所，并教育建厕户正确使用和维护。在具体落实的过程中，项目镇（乡）可首选经济基础较好的村作为示范点，要求广大党员、团员青年、干部带头争当改厕示范户，率先建厕，在建好示范户的基础上，组织进行观摩或召开现场会，再扩展到全村、镇（乡）。
各级改水改厕项目技术指导组要加强督导，及时发现项目实施过程中存在的问题，狠抓质量控制，确保建厕标准不走样、水质监测数据真实准确。
12详细记录，改厕到户物资种类、数量及钱款的领取均要有受益农户签名，要严格执行省财政厅、卫生厅有关规定，土建工程要有明细预算和决算。人员培训、健康教育、招标采购及日常工作等各方面的资料要全面规范存档，档案管理按照省爱卫办有关规定执行。省爱卫办将适时组织开展现场督导和质量抽查，结果通报全省。改水改厕项目工作完成情况计入省爱卫会对各市年度目标考评结果。
(八)评估验收，全面总结项目工作。改厕项目任务完成后，各项目县（市、区）要及时组织进行自评，并报告市爱卫办评估，或市、县同时进行评估。市爱卫办及时将市级书面评估报告报省爱卫办，省爱卫办将依据市级评估报告，组织进行省级评估验收。全面完成评估后，省爱卫办汇总各县（市、区）评估报告，完成省级项目总结评估报告，报卫生部和全国爱卫办，迎接国家级评估。同时，各项目县（区）应及时总结成功经验，推广到全县（区）及本市非项目地区学习和借鉴，扩大项目工作的社会效益和影响。
六、项目实施效果的评价与考核。
为保证农村改水改厕项目实施的效果和质量，充分发挥项目工作的社会效益，项目完成后将进行全面效果评价。
改厕项目评价内容包括项目组织管理、资金投入与使用情况、项目任务完成情况、户厕建设质量、技术指导与健康教育、卫生厕所使用与管理、粪便无害化效果、环境卫生改善情况、农村户厕建设长效机制的建立等方面（详见附件3）。
改水项目评价内容包括项目组织管理、资金投入与使用、目标完成情况、中央资金使用等方面。
13如期完成项目任务，不按要求比例落实配套经费或没有专款专用的项目县（市、区），将全省通报批评、追究责任、收回资金，且今后不再安排相关项目。
附件：
2、安徽省2010年重大公共卫生服务农村改厕项目进度月报表（表样）。
3、安徽省2010年重大公共卫生服务农村改厕项目绩效评价表。
爱国卫生实施方案
20xx年4月是我国第x个爱国卫生月，按照全国及省、市爱卫办的部署及市教育局的通知精神，特制定本实施方案。
全国爱卫办确定今年爱国卫生月活动的主题是“美丽中国，健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”。根据我镇实际，今年我镇爱国卫生月活动的主题是“人人动手、整治环境，关注健康、预防疾病”。
（一）开展校园及周边环境卫生整治活动。
集中开展以清理“脏、乱、差”为重点的环境卫生综合整治活动。做到校园无死角，周边无“脏、乱、差”现象。
（二）开展健康宣传教育活动。
要以“爱国卫生月”活动为契机，在做好“美丽中国，健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”宣传的同时，积极开展卫生健康知识、文明生活常识等内容的宣传教育。做到健康教育“进学校、进农村、进社区”，把健康知识传播到千家万户，更好地促进学生与群众形成健康、文明的生活方式和行为方式。
（三）开展病媒生物防制活动。
围绕春夏季易发传染病特点，深入组织和发动群众，集中清除“四害”孳生地，开展大规模消杀“四害”活动，有效防止病媒生物传播性疾病的发生流行。
（一）高度重视，加强领导。镇中心校将切实加强对“爱国卫生月”活动的组织领导，做到组织到位、经费到位、措施到位、落实到位。领导干部要率先垂范、以身作则，从小事抓起、从身边做起，带领群众搞好环境整治活动。
（二）广泛宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒体舆论引导和监督作用，及时宣传和推广活动中的好经验、好做法、好典型，并对“脏、乱、差”现象进行曝光，引导公众积极参与“爱国卫生月”活动。要充分发挥群众团体组织的优势，面向社会招募“健康山东”志愿者，组织开展“美丽山东，清洁家园”、“传递健康”、“护佑健康”和“分享健康”等主题公益活动。
（三）狠抓落实，注重实效。中心校将组织有关人员不定期督促检查，将爱国卫生月活动的各项工作落到实处，认真对待教师、学生、家长关于卫生环境问题的诉求，及时总结经验，查找不足，完善卫生管理长效机制，切实解决一些教师、学生、家长关心的卫生问题。中心校每周通报各学校活动开展情况，并按上级要求，及时上报市爱卫办。
卫生协管实施方案
为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理，落实卫生监督协管服务工作规范，指导村级卫生室开展协管工作，我院依照卫生健康委员会基本公共卫生服务规范(第三版)要求，做好20xx年基本公共卫生服务项目工作，现将今年卫生监督协管服务项目实施，结合我镇实际，制定本方案。
辖区内常住居民。
(一)食品安全信息报告。
发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。
(二)职业卫生咨询指导。
在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。
(三)饮用水卫生安全巡查。
协助卫生监督机构对农村集中式供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告;协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
(四)学校卫生服务。
协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告;指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医(保健教师)开展业务培训。
(五)非法行医和非法采供血信息报告。
定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。
组长:。
副组长:。
成员:。
(一)我院建立健全卫生监督协管服务有关工作制度，配备专(兼)人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分工。
(二)要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生监督协管服务，及时做好相关工作记录，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。
(一)卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。
注:报告事件或线索包括食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血。
(二)协助开展的饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查次。
农村改厕工作实施方案
结合农村建设的新要求，着力治理影响群众健康的危害因素，进一步推动农村爱国卫生工作，不断改善农村卫生环境，切实维护人民群众的权益，为经济社会协调发展提供保障。
（一）今年市下达给我区的农村改厕任务为2000户，根据去年我区各镇及凤翔街道办农村改厕工作完成情况，今年农村改厕任务安排为：云龙镇200户，红旗镇300户，三门坡镇150户，大坡镇80户，甲子镇400户，旧州镇350户，龙塘镇420户，凤翔街道办100户。
（二）今年新建三格化粪池式家庭卫生厕所每户改厕农户补助900元（由市财政承担600元/户，区财政承担300元/户），对计生“两户”（农村居民领取《独生子女父母光荣证》的家庭和农村居民只生育两个女孩落实绝育措施的家庭，以下简称“两户”）农村改厕家庭，市财政另予奖励每户1500元。
为了加强对农村改厕工作的领导，区政府成立农村改厕项目管理实施领导小组，负责项目的组织、管理、协调和监督。
（一）区爱卫办：负责农村改厕项目领导小组的.日常工作。根据《市20xx年农村改厕项目管理实施方案》制定《市区20xx年农村改厕项目管理实施方案》，做好农村改厕项目的组织、管理、协调和监督，协调落实市、区配套资金，开展农村改厕项目的技术指导、技术培训工作，配合省、市对我区农村改厕项目进行督导、考核、验收，及时掌握和汇总我区农村改厕工作进度并上报给市爱卫办。
（二）区财政局：负责落实农村改厕项目每户补助300元和工作经费每户安排50元，共计70万元，并按计划及时拨付到位。
（三）区计生委：负责对农村计划生育“两户”家庭的政策宣传、统计和确认等工作，配合区爱卫办做好农村计划生育“两户”家庭改厕的管理、协调、监督和考核验收等工作，确保国家各项优生优惠政策落实到计划生育“两户”家庭。
（四）各镇政府及凤翔街道办：负责本辖区农村改厕项目的具体管理和实施工作，制定本辖区农村改厕项目管理实施方案，对村委会上报的改厕户进行调查、核实、验收，及时统计改厕进度并上报区爱卫办，负责改厕资金和计划生育“两户”家庭改厕奖励费的发放工作，负责改厕年度标识牌的编制（即年度厕所编号）等工作。
（一）农村改厕项目实行目标管理责任制，明确责任单位。各镇政府及凤翔街道办要根据区政府下达的项目任务，结合本辖区实际情况，细化目标任务，层层分解，责任到人。改厕农户实行申请、审批和验收登记制度，同时做好网上登记（在网上《市农村卫生厕所建设登记表》上登记）。各镇及凤翔街道办具体负责辖区内农村改厕工作，验收率100%，区爱卫办随机抽查验收50%以上，市爱卫办随机抽查验收20%以上。各镇优先考虑水源保护区农户、贫困户和计生“两户”改厕指标。“两户”家庭改厕验收时必须由镇政府计生部门签字盖章确认，区计生部门审查，爱卫部门确认改厕是否当年实施的农户，才享受补助和奖励。
（二）农村改厕项目补助由市、区两级政府共同承担，补助主要用于厕所地下部分建设。市政府每户农村家庭厕所补助600元，区政府每户补助300元。区农村改厕项目工作经费主要用于宣传资料印刷、模具和标识牌制作、技术培训、学习考察、检查指导、考核验收等工作费用。
（三）农村改厕项目建设实行动态监测，实行进度月报制度。各镇政府及凤翔街道办每月22日前将改厕进度进行汇总，上报当月完成情况（农村计划生育“两户”家庭改厕在备注栏标明）。
（四）改厕家庭户必须向社会公示。公示以自然村（组）为单位进行，接受群众监督。发放改厕补助款由各镇政府及凤翔街道办通过银行转账到改厕农户。
（五）档案资料要齐全，项目文件要规范存档备查。改厕农户要进行统一编号，姓名、编号、标识牌要一致，不得弄虚作假。
（六）各责任单位要在2016年11月底前完成项目任务。
环境卫生实施方案
有’新人”主题教育活动。该活动力求社会性、示范性和群众性为一体的、生动活泼的活动，使学生受到深刻的教育，是加强学校社会主义精神文明建设和贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的有效载体。我校师生积极响应，顿时“学五爱、讲四有”蔚然成风。队员们从自己做起，从小事做起“学文明讲文明用文明”。以文明小公民的主人翁角色主动投入到创建活动中去。我校少先大队成立了“少先队环保中队”，“环境保护，从我做起”是队员们自己确定的口号，我们以“蓝天、碧水、绿树、清净”为活动目标，开始了我们的绿色大行动。
要想使学生树立自觉文明卫生的观念，首先应该让他们有个深刻的认知体验，有个主动保护环境的意识。因此前期的活动我们以宣传为主，通过资料整理、信息学习让队员体会：人人需要美好的生活环境，清净卫生的生活空间需要人人参与。其次,通过各种活动让队员在角色体验中获得感受，我们以家庭、学校、为主阵地，开展环保义务劳动、文明宣传活动等等。体验是最好的老师，在一步步实践中让学生懂得作为新世纪的少年应该怎样做一个环保小卫士。在明理体验后我们还将使活动深化，通过各种活动培养学生的自觉意识，促进他们进一步做绿色先锋。
三、活动的目的1.创造清洁的学习生活空间,培养队员的环保意识。
通过开展校园保洁队、校园文明队的活动使我们的教室、校园保持卫生整洁。通过“将文明环保带回家”活动带动各个队员家庭做绿色文明家庭。我们通过这一系列的活动提高队员的环保意识,培养他们做文明的接班人。
2.感召他人，影响社会，为文明创建添砖加瓦。
我们的绿色大行动足迹遍至家庭、学校，社会，我们以实际行动带动身边的人，促使他们加入文明创建的主力军。
活动阵地：学校操场活动辅导员：郑玉洁五、活动的内容。
为了落实活动，我校各班开展了多次的班队讨论会、班干部研讨会、并征得大队部意见，联合大队干部确定活动计划，布置活动内容，明确活动要求。以班队干部为主力，以系列活动为载体，以学校、家庭、社区为基地，引导学生用实际行动积极投身文明校园、文明城市创建活动，为争创全国文明城市奉献赤诚的童心。
1.分发倡议书。
环境保护是一项民众工程。我们赖以生存的地球只有一个，为了让更多的人认识地球现状，了解她正经受着前所未有的磨难，支持我们的绿色行动，全体队员认真查阅资料，起草倡议书，通过校园广播台进行宣讲，并将倡议书带回家，欢迎家长加入我们的环保行列，呼唤人人懂环保理，人人做环保事。
2.出刊环保主题黑板报。
通过学习环保知识，各班利用收集到的资料轮流出刊主题黑板报，让队员们充分关注环保，利用这个阵地宣传环保的任务和意义。
3.布置班级环境。
各班以班级大扫除为手段引导学生明白：整洁宁静的环境有利于学习和生活，绿色清香的环境更有益于身心的健康发展。队员们通过自制小作品，自带盆栽等形式装扮教室，使学习环境达到既严肃又活泼。
4.展示环保小作品。
丰富多彩的文体活动是低年级学生喜闻乐见的。因此，我们利用每周的`班队课开展了制作环保书签、学习环保歌曲、做环保读书摘记等一系列活动。我们还针对学生实际，举办环保儿童想象画等，让学生在才艺展示中既锻炼了能力又增长了环保知识。
5.开展环保体验活动。
保护环境，创造一个良好的学习生活空间，需要你我伸出手来共同去实践。我们的校园文明队来到学校周边广场等地打扫卫生。我们的校园保洁队巡逻在校门口禁止不文明行为，定期清理校门口卫生。我们的班级护绿队更是坚持每两周一次的大扫除，每日的卫生大抽查，每节课前的卫生自查。我们用自己的行动创造了优美的社会环境和氛围，感召他人，影响社会，并以此增强队员们的生态环保意识和绿色文明意识。
6.举办环保主题队会。
为了总结我们的环保工作，我校各班开展了《我文明我快乐》主题队会。队会以精彩的文艺节目抒发了我们的活动心得，通过评选“环保小卫士”将主题活动推向高潮。
7.深化环保主题活动。
保护环境，净化、绿化、美化我们的生活家园需要我们坚持不懈地努力。
农村改厕工作实施方案
各村：
为进一步深入推进我镇农村改厕工作，改善农村环境卫生面貌，倡导健康、科学、文明的生活方式，保障农民群众身体健康，现就我镇20**年农村改厕工作制定如下实施方案：
一、目标任务。
20**年我镇古桥畈村实施农村改厕50户（均为无害化卫生厕所）。
二、资金筹集。
农村改厕所需资金，实行政府支持引导与集体、群众自筹相结合，多渠道筹集。
1．政府补助。省财政安排专项补助资金每户400元。
2．集体扶持。村集体经济组织应对本地农村改厕在资金、人力、物资上给予扶持。
3．社会参与。有关部门和单位要把农村改厕工作列入本部门、本单位帮扶工作的`重要内容，在资金、技术、物资上给予帮助。
4．群众自筹。除上级财政补贴的材料外，建设农村卫生户厕所需的其余建材由农户自购。
三、规范施工管理。
1．改厕器材采购。由镇改厕办申请，并提供购置清单，由县统一招标采购。
2．施工质量控制。提倡使用规模化生产水泥预制化粪池；如用砖砌化粪池，要在验收质量合格后方能拨付补助资金；镇改厕办要组织相关专业人员在施工过程中加强指导，发现问题及时纠正。
3．施工进度控制。乡镇负责改厕施工组织，并将进度上报县改厕办，县改厕办定期督查改厕进度并及时汇总上报市改厕办。
4．工程竣工验收。镇自查后向县改厕办申报，县改厕办组织相关专业人员对改厕工程进行质量验收，登记造册，核查受益户情况，初验合格后，申报市改厕办验收。
四、有关要求。
（一）加强领导，明确职责。
镇政府要进一步加强对农村改厕工作的领导，明确职责分工，落实工作责任，组织好项目实施工作；镇改厕办负责农村改厕技术指导和培训，同时要加大督查力度，确保建设质量和进度，及时汇报进度，把农村改厕工作作为环保示范村创建标准之一，切实提高卫生户厕普及率。
（二）深入宣传，广泛发动。
要通过电视、广播、报纸等多种媒体继续大力宣传农村改厕工作的重要意义，教育群众破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，引导群众建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，自觉参与改厕工作。要印发有关卫生厕所使用方法的资料，深入农户宣传，确保农户正确使用。
（三）全面推进，分步实施。
1．改厕选点。我镇要根据实际情况，结合省级兴隆村示范村建设，选择古桥畈村墩子、农场和石门为农村环境综合整治试点村庄。改厕实行以点带面，整村推进，三年后该村的改厕普及率要达到85％以上。
2．规范厕址。所有改厕户的厕屋必须建在院内，少数农户不具备院内建厕条件的，厕屋应建在住房10米以内。
3．时间要求。根据已下达的目标任务，进一步加大农村改厕工作力度，保证20**年6月底完成改厕任务。
4．加强督查。镇改厕办要进一步加大古桥畈村改厕工作的督查力度，每月检查督查不少于2次，并将完成情况上报县主管部门。
（四）逐级考核，总结验收。
1．自查。县改厕办对各乡镇改厕情况进行逐村逐户检查，根据检查结果采取针对性措施拾遗补缺，确保全面完成改厕工作任务。
2．验收。申请县改厕办考核验收。
3．对改厕情况及时总结并上报。
下仓镇年农村改厕实施方案
(2004年3月17日)。
根据蓟县人民政府关于今年改厕工作的安排部署结合我镇的实际，对全镇今年的改厕工作具体安排如下：
一、指导思想：
今年我镇改厕工作要以“三个代表”重要思想为指导，围绕县委、县政府的工作思路，以创建卫生镇、卫生村工作为契机，以农村改厕为突破口，以改善农民生活环境，提高广大群众健康水平为目的，迅速掀起农村改厕高潮，使我镇农厕落后状况得到根本改善。
二、总体目标：
按照蓟县改厕规划，到2006年全县卫生厕所普及率达到90%以上，基本实现卫生厕所无害化。我镇共有农村户厕12328座，到2003年末已完成了339座，要实现到2006年卫生厕所达到90%以上的目标尚需完成10756座，计划今年全镇完成3000座农厕改造任务。
三、改厕工作重点：
按照县政府农村改厕的基本要求，主要是各村户厕的改造，其重点：
1、小城镇建设及创建明星小康村的农户。
2、各村养殖小区建设的农户。
3、新审批的农村住宅及平房翻新改造的农户。
四、改厕的模式及标准：
改厕的模式：主要采用污水三格化粪池式，包括脚踏水冲式、瓢泼水冲式。三格化粪池的厕屋必须建在院内，化粪池可建在院外。
卫生厕所的标准：要达到四有四无，即有墙、有顶、有门窗、有三格化粪池；厕内清洁基本无蝇蛆、无异味、贮粪池有盖无渗漏、粪便无害化处理。
五、实施步骤：
（一）准备阶段（3月17日至3月20日）。
1、制定改厕方案。各村要结合本村的实际情况，制定出具体的实施方案和措施，所定方案必须切实可行，做到底数清楚、登记入册、实事求是上报镇改厕办公室。
2、宣传发动，落实任务。3月中旬，镇党委、政府召开专门会议，进行广泛宣传发动，贯彻落实县政府农村改厕会议精神，各村要充分利用宣传工具，广泛宣传农村改厕的重要意义，提高广大干部和群众对农村改厕的认识，同时各村要把今年改厕的任务落实到户。镇党委、政府将抽调得力人员对改厕工作实行领导包片、一般干部包村、村干部包户，真正做到任务明确、责任到人。
3、改厕经费原则。本着“谁受益、谁负担”的原则，改厕所需费用主要由受益户自行负责，为了最大限度降低改厕费用，今年在免费提供厕具的前提下，我们将积极推广一次成型化粪池，总造价约200元，可节省资金70%左右。各村也要千方百计筹资，对改厕户给予适当补贴。
（二）实施阶段（3月20日至9月30日）。
1、搞好改厕技术培训，加强技术指导。在参加县爱卫会举办的改厕技术培训的同时，培养一批村级懂技术、懂业务的骨干，届时，镇、村两极技术骨干将深入到村、户加强技术指导，解决实际问题。
2、坚持改厕标准，确保质量。在改厕过程中，镇村干部和技术人员，要严格把好改厕技术质量关，要按卫生厕所的标准和质量进行指导，工作中要坚持高标准、严要求，做到改一户合格一户，避免二次改厕现象的发生。
3、互相交流、取长补短。在改厕的同时各村之间要互相交流、互相学习，借鉴好的典型和经验。镇党委、政府将在适当的时候召开改厕现场交流会，积极推广好的经验和做法，把改厕工作不断引向深入。
（三）验收阶段（10月1日至11月15日）。
各村改厕任务完成后，要逐户填报任务完成表，上报镇改厕办公室，要实事求是，不得弄虚作假，欺上瞒下，如遇到改厕数量与实际不符，或质量达不到标准的厕所，将追究镇村干部的责任。
全镇改厕结束后，将情况及时上报县政府主管部门，迎接市县对我镇改厕工作的考核、验收。
六、保障措施。
1、提高认识，坚定农村改厕的信心和决心。镇村广大干部和群众要充分认识，今年我镇农村改厕的紧迫性、重要性和必要性。改厕工作是全社会的一项“民心工程”，要把农村改厕工作与贯彻党的十六大精神和江泽民“三个代表”重要思想紧密结合起来，要深刻认识到改厕工作就是代表广大人民群众的根本利益，为广大群众办看得见、摸得着的实事、好事，为全镇人民身心健康、创造优美卫生环境的一件大事，是造福子孙后代的一项重要工作。
2、加强领导，列入重要议事日程。改厕工作难度大、困难多，没有镇村两级干部思想上的高度重视和行动上的步调一致是难以完成的。为加强对改厕工作的领导，镇党委、政府成立农村改厕工作领导小组、镇长朱庆军同志为组长、党委副书记靳德光同志、副镇长付绪宝同志为副组长，成员由党委办公室、宣传、团委、妇联、统计、教委等部门领导组成，领导小组下设农村改厕办公室，副镇长付旭宝同志为办公室主任、宣传干部王立军、统计站长王剑为办公室副主任，武装干部高旭、综治办干部董爱军、梁劲松同志为具体办事人员。
3、坚持用政策引导和扶持农村改厕。改厕工作涉及到千家万户，工作难度大，需要投入一定的人力、财力，要求各村要高度重视、从人力、物力、财力上给予必要的支持与投入，同力协作，共同参与。在改厕过程中做到几个结合：一是改厕与小城镇建设相结合，镇党委、政府把改厕工作纳入小城镇建设的总体规划，统一三格化粪池、粪便进行无害化处理；二是改厕与农村改水相结合；三是改厕与评选明星户、文明户相结合；四是改厕与创建卫生镇、卫生达标村相结合，卫生厕所作为创建达标的主要条件，卫生厕所达标普及率必须达到70%以上；五是改厕与审批房基地、旧房翻新相结合。土地所在审批房基地时，可适当预收改厕押金，促进农民户厕的改造；六是改厕与养殖小区建设相结合，做到同步推进。
4、先行试点，稳步实施。各村要首先搞好改厕试点，将改厕的好处亮在明处，让广大群众看得见、摸得着，同时在改厕的过程中要求干部、职工、党、团员带头；富裕村、户带头。镇村干部要把改厕任务完成情况纳入年度考核，并与奖惩挂钩、确保今年的改厕任务如期完成。
卫生协管实施方案
为进一步加强全县卫生计生监督协管服务工作，确保卫生计生监督协管服务工作落到实处，保障人民群众身体健康和生命安全，真正做到服务于民。根据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》、《重庆市卫生计生监督协管服务实施方案（20xx年版）》、《重庆市卫生和计划生育委员会办公室关于进一步规范卫生计生监督协管服务工作的通知》（委办20xx-15）、《重庆市卫生健康委员会办公室关于转发〈职业卫生监督协管服务技术规范〉的通知》等文件精神，结合我县实际，制定本工作方案。
全县卫生计生监督协管服务项目，由各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）卫生计生监督协管室具体实施，充分利用和发挥前哨优势作用，解决基层卫生计生监督执法相对薄弱的问题，通过开展卫生计生监督协管服务，健全卫生计生监督网络，及时发现违反卫生计生法律法规的行为，保障广大群众公共卫生安全和卫生计生服务权利，促进公共卫生服务均等化。
卫生计生监督协管服务是国家基本公共卫生服务项目的重要内容，主要包括食源性疾病及相关信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告、计划生育服务相关信息报告、职业卫生等6项卫生计生监督协管服务内容（若市上协管工作内容有变化，我县将作适时调整）。
（一）食源性疾病及相关信息报告发现或怀疑有食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，进行初步核实，及时报告辖区乡镇（街道）人民政府、市场监管所，县疾控中心、县卫生计生监督执法局等相关部门，协助相关部门开展应急救援及事故调查处理工作。
（二）饮用水卫生安全巡查。对农村集中式供水、城市二次供水、农村饮水工程和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告乡镇（街道）人民政府、县卫生计生监督执法局；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
（三）学校（含托幼机构）卫生服务。对学校及托幼机构传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告乡镇（街道）人民政府、县卫生计生监督执法局；指导学校设立卫生宣传栏；协助开展学生健康教育；协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。
（四）非法行医和非法采供血。对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向乡镇（街道）人民政府、县卫生计生监督执法局报告，并协助开展打击非法行医和非法采供血行为，跟踪进行查处效果监测。
（五）计划生育相关信息报告。对辖区内计划生育机构和母婴保健技术服务机构计划生育工作进行巡查，协助开展辖区内与计划生育相关活动的巡访，发现相关信息及时报告乡镇（街道）人民政府、县卫生计生监督执法局。
（六）职业卫生技术规范。对辖区内煤矿、非煤矿山、冶金、建材等行业领域的用人单位职业卫生情况开展巡查，及时报告发现的问题隐患，协助卫生计生监督执法人员开展职业卫生监督检查和违法行为查处。
（一）卫生计生监督协管信息报告率必须达到100%。卫生计生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%（报告事件或线索包括食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育、职业卫生）。
（二）辖区内每个服务项目巡查率必须达到100%。巡查率=开展的（食源性疾病+饮用水卫生安全+学校卫生+非法行医和非法采供血+计划生育+职业卫生实地巡查户次数）/各项目应巡查户次数×100%。
（三）异常信息上报率必须达到100%。异常信息上报率=巡查真实性上报异常信息数/实际异常信息数×100%。
（四）巡查真实性必须达到100%。巡查真实率=核查真实的（巡查户次数+异常信息数）/抽查的（巡查户次数+异常信息数）×100%。
（一）建立健全本底及分户档案，明确查访范围。各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）卫生计生监督协管室以行政区划设置为巡查巡访范围，县卫生计生监督执法局为各乡镇（街道）提供辖区内纳入卫生计生监督管理的农村集中式供水单位、城市二次供水单位、农村饮水工程、学校供水，学校及托幼机构、医疗机构、采供血机构、计划生育技术服务及母婴保健技术服务机构、职业卫生企业单位的名单，各乡镇（街道）协管室以此为基数按实际进行核实增减后分专业建立巡查本底表和分户档案。在开展巡查中，将基础本底外的机构和单位增加至巡查本底表中，并备注许可备案情况，同时填写信息报告登记表向县卫生计生监督执法局报告备案。
（二）制定工作方案，开展巡查工作。各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）卫生计生监督协管室制定卫生计生监督协管服务的工作方案，报县卫生计生监督执法局备案，并按工作方案和《石柱县卫生计生监督协管服务工作指南（20xx年版）》（附件4）的要求开展巡查巡访，并规范填写相关巡查记录表。
（三）核实信息留存证据，及时信息报告。各乡镇（街道）卫生健康监督协管员巡查发现问题或工作中接到举报信息时，应及时核实信息，留存相关证据，按照协管服务信息报告要求，完整填写《卫生计生监督协管信息报告登记表》，并根据事件紧急程度及时报告辖区相关部门和县卫生计生监督执法局。
（四）报告信息分类处理，跟进查处效果监测。县卫生计生监督执法局接到卫生计生监督协管服务信息报告登记表或电话报告的信息，应按照信息报告登记表的内容和类别、缓急程度，及时安排相应执法科室或乡镇（街道）卫生与计划生育办公室进行查处，并将查处结果反馈到所属乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）卫生计生监督协管室，乡镇卫生计生监督协管室按规定进行查处效果回访。
（五）做好宣传培训工作。利用展板、墙报、讲解咨询、场镇赶集、会议、网络等方式开展三月法制宣传月、新冠肺炎疫情防控知识、《职业病防治法》、饮用水安全周、打击非法行医和非法采供血、食源性疾病、学校卫生、计划生育等法律法规等宣传活动，每季度至少一次，县上要求的大型宣传活动必须参加；开展饮用水卫生安全、学校卫生知识培训各一次，开展辖区协管员及信息员集中培训上下半年各一次，确保每季度至少一次培训，按时参加市县培训。宣传及培训必须有记录表、书面材料、图片材料、印刷材料、影音材料、签到表、其他材料（如培训通知、课程表、培训课件、成绩表及试卷、简报信息）等。
（一）组织领导。为确保卫生计生监督协管服务项目顺利开展和取得工作成效，经研究决定，成立石柱土家族自治县卫生健康委员会协管服务项目工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在县卫生计生监督执法局，由江书奎同志兼任办公室主任，李洪权、朱江等同志负责具体工作的开展，卫生计生监督执法局各科室在职责范围内开展工作。
（二）明确职责。
1.县卫生健康委全面负责全县卫生计生监督协管服务项目实施的组织领导、监督指导，保障工作经费，制定年度卫生计生监督协管服务实施方案和考核评估细则，为协管服务机构开展卫生计生监督协管服务工作创造良好的条件。
2.县卫生计生监督执法局在县卫生健康委的领导下具体负责全县卫生计生监督协管服务项目组织指导。建立健全各项协管工作制度和管理规定，提供各服务项目的本底信息，对各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）开展卫生计生监督协管服务的业务指导、专业培训、信息收集、监督检查和考核评估工作，对巡查发现的线索进行立案调查处理，对乡镇（街道）上报的异常信息进行回复处理。
3.各乡镇（街道）卫生与计划生育办公室负责组织、协调和督促辖区内卫生计生监督协管服务工作，对本辖区卫生计生监督协管服务机构开展业务指导、信息收集核查和项目监督检查工作，对协管员巡查发现报告的线索进行回复处理或立案调查。
4.各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）为本辖区的卫生计生监督协管服务实施机构，设立卫生计生监督协管服务办公室，配备至少2名专（兼）职卫生计生监督协管员，并按规定配置标准的协管工作设备，卫生计生监督协管员按照法律法规和相关规范的要求实施辖区内卫生计生监督协管服务（具体工作任务见附件2）；卫生计生协管员队伍必须保持稳定，不能随意更换，若有特殊情况需要更换的，必须报经县卫生计生监督执法局批准并参加培训合格办理协管员证后方能上岗；负责本辖区内卫生计生监督协管信息员的聘任、培训、指导、考核等工作。
5.各村（社区）设立专职或兼职的卫生计生监督信息员，接受乡镇（街道）卫生计生监督协管服务机构的业务管理和业务培训，承担卫生计生监督协管服务相关信息收集、报告任务。
（三）督导检查和结对帮联。
1.县卫生计生监督执法局组织专人全年开展4次全县卫生计生监督协管服务工作的技术性指导和督促检查。以《石柱县卫生计生监督协管服务工作指南（20xx年版）》（附件4）、《石柱县20xx年卫生计生监督协管服务绩效考核评分细则》（附件1）为标准，开展卫生计生监督协管服务现场指导和督促检查，并现场评出分值，作为平时考核的依据，以确保卫生计生监督协管服务工作落到实处。
2.结对帮联促服务质量。全县卫生计生监督协管服务实行结对帮联制度，县卫生计生监督执法局各科室分片区对全县33个乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）进行帮联指导，由帮联科室对卫生计生监督协管员在巡查中遇到问题提供专业知识指导和解答，帮助识别违法违规行为，提高协管服务质量（帮联结对情况见附件3）。
（四）考核评估及运用。
1.对卫生计生监督协管服务机构的考核督导分值纳入20xx年我县基本公共卫生服务考核分值，并作为协管工作经费的核算依据，考核分为平时督导和年终考核，平时督导为每季度一次，考核督导时间为每个季度最后一个月，每季度考核督导得分记入平时考核，年终考核原则上在当年12月进行。
2.全年考核实行100分制，平时考核占50%、年终考核占50%。被市级三方评估考核抽查到的乡镇（街道）全年考核得分=市级三方评估考核所得分数×80%+县上全年考核得分×20%。
3.奖惩。严格按《石柱土家族自治县卫生健康委员会石柱土家族自治县财政局关于印发20xx年基本公共卫生服务项目绩效考核方案的通知》执行。
4.卫生计生监督协管信息员由各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务项目中心）负责考核，考核结果与经费挂钩。
本方案由县卫生计生监督执法局负责解释。
卫生协管实施方案
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，推进卫生监督进社区、进乡镇，实现基本公共卫生服务逐步均等化，保障人民群众身体健康。根据上级有关文件精神，结合我县实际情况，制定本实施方案。
通过在各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、计生办、县卫生健康综合执法大队建立卫生计生监督协管制度，开展巡查、信息收集、信息报告、协助调查违法行为，开展防病知识、卫生法律法规政策宣传，不断提高人民群众的疾病防控意识，最大限度地减少突发公共卫生事件发生。
因地制宜、统筹规划、充分利用三级公共卫生网络，通过基层医疗卫生机构、计生办、县卫生健康综合执法大队开展卫生计生监督协管服务，发挥基层卫生机构的前哨作用，建立权责明确、任务清晰、工作规范、上下联动、高效运转、横向到边、纵向到底，覆盖城乡的卫生监督网络体系，解决基层卫生监督相对薄弱的问题，及时发现违反卫生法律法规的行为，有效维护广大人民群众的健康权益。同时，通过宣传、教育，不断提高城乡基层群众健康知识和卫生法律政策的知晓率，增强人民群众疾病防控意识，切实为广大群众提供卫生健康保障，实现基本公共卫生服务均等化的目标。
为加强全县卫生计生监督协管工作领导，成立濉溪县卫生计生监督协管服务工作领导小组，组成如下：
组长：蔡晓春（县卫健委党组书记、主任）。
副组长：邢爱华（县卫健委党组成员、县卫生健康综合执法大队大队长）。
李永峰（县卫健委党组成员、保健办主任）。
孙东海（县卫健委党组成员、县计生协会专职副会长）。
成员：吴茂盛、丁大伟、杨山峰、任启宇、张岗、马春阳、马正峰、李桂林、王红雨。
领导小组下设办公室，设在县卫生健康综合执法大队，王红雨任办公室主任。
（一）按照划片设置、垂直管理的原则，依托各乡镇卫生院、社区卫生服务中心设置卫生计生监督协管机构。在其工作地点按照“xx卫生计生监督协管站”命名原则，悬挂卫生计生监督协管机构牌子。
卫生计生监督协管站可以在村卫生室、社区卫生服务站等机构聘任卫生监督信息员，卫生监督信息员一般由各村卫生室、卫生服务站负责人或村计生专干担任。
（二）卫生计生监督协管站卫生监督业务工作由县卫生健康综合执法大队直接管理，统一考核。人员工资、福利待遇及其他行政管理由所在镇卫生院（分院）、社区卫生服务中心负责。
1、各镇卫生院（分院）承担辖区内食源性疾病及相关信息报告、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告、公共场所卫生巡查和信息报告、完成上级卫生监督机构指定或交办的其它工作任务。濉溪镇卫生院同时承担县经济开发区和濉芜产业园上述工作任务。
2、各镇（园区）计生办联合县卫生健康综合执法大队做好辖区内用人单位职业卫生监督协管工作，完成上级卫生监督机构指定或交办的其它工作任务。
3、县卫生健康综合执法大队承担饮用水卫生安全巡查、计划生育相关信息报告，联合各镇（园区）计生办开展职业卫生监督协管工作。
根据辖区人口、工作量、服务范围和经济水平等因素，综合考虑、科学规划，合理配置。
（一）卫生计生监督协管站设站长1人。站长由乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人担任。工作职责是全面掌握辖区日常协管工作的基本情况，组织力量落实各项卫生计生监督协管工作任务，解决和反馈日常卫生计生监督协管工作中出现的问题，对辖区的日常卫生计生监督协管工作进行督促、检查和考核。
（二）每个卫生计生监督协管站设置2名以上卫生监督协管人员（卫生监督检查员），其中专职卫生监督协管人员至少1人。
（三）卫生监督协管人员（卫生监督检查员）从乡镇卫生院、社区卫生服务中心、计生办现有在岗人员中选聘，对符合条件的公共卫生相关岗位上的工作人员可优先聘用，如防保医生、妇幼医生和业务骨干等。
（四）卫生监督信息员由村卫生室、社区卫生服务站负责人或村计生专干担任。
（一）卫生监督检查员职责。
1.建立健全协管范围内管理相对人的本底资料档案，收集、核实和上报卫生监督信息，并做好日常监督巡查、巡访记录。
2.开展卫生法律法规和公共卫生知识的宣传教育。
3.协助县级卫生监督机构及计生办开展卫生监督检查。
4.对管理相对人不符合卫生规范的行为及时提醒其纠正，并及时报告辖区卫生监督机构。协助卫生监督机构调查处理突发公共卫生事件和违反卫生法律法规的行为。
5.完成辖区内煤矿、非煤矿山、冶金、建材等行业领域用人单位职业卫生情况，及时报告发现的问题隐患，协助卫生监督执法人员开展职业卫生监督检查和查处违法行为。
6.完成辖区和上级卫生监督机构指定或交办的工作任务。
（二）卫生监督信息员职责。
1.及时收集辖区内食源性疾病、饮用水卫生、公共场所、学校传染病防控、非法行医、非法采供血、计划生育、职业卫生等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况，及时向所在地卫生监督协管站报告，并积极配合调查处理。
2.做好卫生法律和卫生知识的咨询、宣传工作。
3.完成辖区和上级卫生监督机构指定或交办的其他工作任务。
（一）卫生监督协管人员实行聘任制，聘用工作应坚持公开、公正、择优的原则。
（二）卫生监督协管人员应具备的基本条件。
1.遵守法律和职业道德。
2.具备卫生相关专业知识和法律知识。
3.经过培训，并考试合格。
4.乡镇卫生院、社区卫生服务中心、计生办正式在岗人员。
5.从事临床医疗、公共卫生或公共管理工作1年以上，具有相关专业中专及以上学历。
（三）卫生监督协管人员（卫生监督检查员）聘任程序。
卫生监督协管人员应从社区卫生服务中心、乡镇卫生院、计生办人员中选拔，所在单位推荐，县级卫生健康行政部门审核，参加县级卫生监督机构组织的上岗前集中培训，并通过统一组织的资格考试，获得《卫生监督检查员证》，方可由县卫生健康行政部门聘为卫生监督协管人员。
（四）卫生监督协管人员聘任期限为两年，聘任期满重新进行资格确认，方可继续聘任。
（五）卫生监督协管人员的聘任、解聘实行备案制，聘免的卫生监督协管人员，应当向县卫生健康委备案。
（六）卫生监督协管人员有下列情况之一的，由县卫生健康行政部门解聘，收回《卫生监督检查员证》。
1.因健康原因不能胜任卫生监督协管任务的。
2.已办理退休手续或调离卫生监督协管工作岗位的。
3.利用工作之便，对被监督单位索、拿、卡、要，造成不良影响的。
4.实施卫生监督协管工作中有违法违纪行为并受到行政处分或被追究刑事责任的。
5.工作责任心不强，不认真履行工作职责，造成严重后果的。
6.在岗培训考试或工作考核不合格的。
7.其他不宜从事卫生监督协管工作的人员。
（一）卫生监督检查员应持《卫生监督检查员证》上岗，证件由县卫生健康委发放，证件格式包括姓名、性别、出生年月、职务职称、协管范围、工作单位、证件编号、发证机关、发证时间、有效期限等内容。
（二）卫生监督检查员上岗工作应配备卫生监督协管工作服，统一着装上岗，工作服式样及配备标准参照卫生监督员标准执行。
（一）办公用房。有独立办公用房，使用面积不小于20平方米，由社区卫生服务中心、乡镇卫生院在现有房屋中调剂解决。
（二）交通工具。根据辖区管理面积、工作量配备交通工具（电动车、自行车等）。
（三）设备配备。电脑、打印机、执法记录仪、照相机、摄像机各1台、电话1部，配备与工作相适应的桌、椅及文件档案柜，与开展工作相适应的快速检测设备（如：ph试纸、比色盒等）。
卫生计生监督协管工作经费使用，按照财政部、国家卫生健康委、国家医疗保障局、国家中医药管理局《关于印发公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》（财社〔20xx〕113号）、安徽省财政厅等4部门《关于印发安徽省公共卫生服务等4项卫生健康补助资金管理实施办法的通知》（皖财社〔20xx〕455号）和濉溪县卫健委、财政局、医保局《关于印发濉溪县基本公共卫生服务补助资金管理实施办法的通知》（濉卫健〔20xx〕6号）有关规定执行。采取按季度预拨、年终结算方式，按季度向乡镇卫生院（分院）及县卫生健康综合执法大队预拨卫生计生监督协管服务工作经费。
卫生计生监督协管站应建立健全以下工作制度：
（一）卫生院卫生计生监督协管工作职责。
（二）卫生计生监督协管员工作职责。
（三）卫生计生监督协管员廉洁自律规定。
（四）卫生计生监督协管投诉举报接待制度。
（五）卫生计生监督协管案件转交制度。
（七）卫生计生监督协管学习培训制度。
（八）卫生计生监督协管日常巡查制度。
（一）卫生计生监督协管站应对协管管理相对人本底资料、监督巡查、巡访情况、群众投诉举报记录、工作记录和相关文件等信息进行收集、整理、保管，实行档案化管理。
（二）卫生监督协管档案资料包括上级文件、会议记录、计划、总结、宣传、培训、管理相对人本底资料（名册）、管理相对人监督档案、投诉举报、转交案件、年度报表等项目，应按时整理并分类装订成册，具体内容包括：
1.上级卫生健康行政部门及卫生监督机构下发的工作文件、工作计划、检查安排等。
2.卫生监督协管工作会议、计划、总结、汇报、宣传、培训资料（培训档案、协管服务规范相关政策及文件资料等）、各项工作制度、岗位责任制、日常巡查文书及其他相关工作小结、图片资料等。
3.管理相对人基础档案，做到一户一档。内容应包含单位的名称、地址、负责人、联系方式、许可持有及人员资质等基础信息情况。
4.各级卫生监督机构协管工作督导、单位内部检查等考核相关资料等。
5.上级卫生监督机构转交的案件、文字性材料以及处理结果。
6.群众投诉举报的受理登记记录及处理结果。
（一）卫生监督协管人员实行岗前培训和年度在职培训制度。培训内容主要是监督协管工作有关的卫生法律法规及标准等基础知识、卫生监督协管工作具体内容、工作方式方法、信息报告形式等。
卫生监督协管人员每年集中培训，教学时间不得少于16个学时。卫生监督协管人员在县卫生监督机构参加岗前集中培训、在职培训及现场实践培训情况应及时存入个人培训档案。
（二）县级卫生健康行政部门及卫生监督机构，应当对做出突出成绩的卫生监督检查员、卫生监督信息员进行表彰或奖励。
（三）对违法违纪的卫生监督协管人员的处理，由驻县卫生健康行政纪检监察部门依据有关规定执行。
（一）食源性疾病及相关信息报告。
发现或怀疑有食源性疾病或疑似病例，经初步核实后，指导就医并及时报告属地的卫生健康行政部门，填写《卫生监督协管信息报告登记表》，报告率达到100%。
（二）饮用水卫生安全巡查。
1.及时掌握协管范围内农村集中式供水、城市二次供水、学校供水情况，建立分户档案和摸底登记簿，做到基本信息全面，资料完整，随时更新。
2.每年开展2次巡查（上、下半年各一次），并开展饮用水质抽检服务。要制作《生活饮用水卫生监督协管巡查记录》，将巡查情况和检测结果填写在《卫生监督协管巡查登记表》中，对发现的问题，及时填写《卫生监督协管信息报告登记表》，及时报告县卫生监督机构协管办，报告率100%。
3.督促供水单位办理卫生许可证和从业人员健康证明，协助有关专业机构对供水单位从业人员进行业务培训，完成率100%。
（三）学校卫生服务。
1.建立辖区内《学校基础信息登记表》（一式三份，一份由协管员存档、一份学校存档，一份交卫生监督机构存档），每年秋季开学及时填报，更新学校基本信息。
2.对辖区内中、小学校每年开展4次巡查，制作《卫生监督协管巡查记录》，巡查后将巡查情况填写《卫生监督协管巡查登记表》，对发现的问题，及时填写《卫生监督协管信息报告登记表》，及时报告县卫生监督机构，报告率100%。
3.指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。
4.协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。
（四）非法行医和非法采供血信息报告。
1.建立辖区内医疗机构的摸底登记簿。
2.结合群众举报、卫生监督信息员提供的线索以及卫生监督部门通报的情况，对协管范围内无证行医、无执业资格人员从事临床工作（含中医临床）等非法行医及非法采供血行为每季度开展1次巡访，要制作《非法行医和非法采供血协管巡查记录》，及时填写《卫生监督协管巡查登记表》。发现问题及时报告县卫生监督机构，并填写《卫生监督协管信息报告登记表》，报告率100%。
3.要及时做好查处效果监测信息报告工作。卫生监督机构收到非法行医和非法采供血报告信息后，应在15个工作日内将个案受理、查处进展等情况通报给卫生监督协管站。协管员应按要求对被查处的非法行医地点和人员进行查处效果监测，发现再次非法行医的，按要求填写《卫生监督协管信息报告登记表》，报告率100%；未发现非法行医的，按照要求填写《卫生监督协管巡查登记表》。
（五）计划生育相关信息报告。
1.建立辖区内计划生育技术服务、母婴保健技术服务机构的分户档案和摸底登记簿，掌握技术服务机构和人员基本情况，做到基本信息全面，资料完整，随时更新。
2.每季度开展1次巡查，对辖区内开展计划生育技术服务、母婴保健技术服务机构及人员依法执业情况、非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠（简称“两非”）政策落实、执行情况等进行巡查。
4.协助监督执法人员对开展计划生育技术服务、母婴保健技术服务的机构进行监督检查；协助卫生监督机构对违法案件进行现场调查。
5.定期向县卫生监督机构上报工作总结，每季度最后一周内上报工作小结，次年第一周内上报上一年度内工作总结，并将各项记录进行统计汇总一并上报。
6.要及时做好查处效果监测信息报告工作。卫生监督机构收到“两非”报告信息后，应在15个工作日内，及时将个案受理、查处进展等情况通报给卫生监督站。协管员应按要求对被查处的“两非”行医地点和人员进行查处效果监测，发现再次违法的，按要求填写《卫生监督协管信息报告登记表》，报告率100%。未发现违法行为的，按照要求填写《卫生监督协管巡查登记表》。
（六）公共场所卫生安全巡查。
1.建立辖区内各类公共场所分户档案和摸底登记簿，做到分类清楚，基本信息全面，资料完整，随时更新。
2.对各类公共场所每季度开展1次巡查。巡查时，制作《公共场所卫生监督协管巡查记录》，将巡查情况填写《卫生监督协管巡查登记表》，对发现的问题，要填写《卫生监督协管信息报告登记表》，及时报告县卫生监督机构，报告率100%。
1.巡查。按照《中华人民共和国职业病防治法》要求，开展辖区内煤矿、非煤矿山、冶金、建材等行业领域的用人单位职业卫生巡查，辖区内没有上述行业领域的可根据辖区情况自定行业领域开展巡查。每半年至少开展一次巡查工作，有条件的.地区可根据实际情况增加巡查次数。巡查主要内容如下：
（1）职业病危害项目申报情况；
（3）工作场所职业病危害因素检测与评价情况；
（4）劳动者职业健康监护档案情况；
（5）工作场所异常情况（粉尘、噪声等）；
（6）群众投诉举报情况；
上述第（1）-（4）项巡查方式为检查资料有无（非建设项目第（2）项可为合理缺项），第（5）-（6）项为发现线索。
2.协查。协助卫生监督执法人员对辖区内职业病危害严重行业的用人单位职业病防治情况进行监督检查；协助卫生监督执法机构对违法行为进行查处。
3.信息报告。协管员定期进行巡查，按照技术规范的要求填写相关工作表，发现问题隐患及时报告。
4.开展职业卫生法律法规宣传和职业病防治知识的宣传教育。
5.完成卫生监督执法机构布置的其他工作。
（八）其他。
1.根据卫生监督工作要点，制定本乡镇、社区和医院的卫生计生监督协管工作计划并负责实施。
3.及时完成县卫生监督机构交办的卫生监督协管相关工作。
4.健全卫生计生监督协管组织机构、工作制度、工作流程、工作职责、人员分工和卫生监督协管人员工作守则公示上墙。
5.在机构显著位置公示协管投诉举报电话，建立投诉举报登记报告制度，作好记录。
（一）县卫健委负责制定全县卫生计生监督协管服务工作的相关政策和工作实施方案。
（二）县卫生健康综合执法大队负责组织对全县卫生计生监督协管服务工作开展情况进行指导、督查和考核；组织制定全县卫生计生监督协管服务工作技术考核标准；统一制定全县卫生监督协管文书、档案等格式文本；组织对全县卫生监督协管人员进行培训；组织协调、督办、查处涉及卫生计生监督协管服务项目的违法案件。
（三）各卫生计生监督协管站，要健全组织机构，健全各项卫生计生监督协管工作制度、工作流程；配备专（兼）职人员，明确岗位责任分工，按照国家法律、法规及有关管理规范的要求，提供卫生计生监督协管服务。
（四）信息上报。卫生计生监督协管站要每季度最后一周向县卫生健康综合执法大队报告卫生计生监督协管工作总结和工作信息统计。于次年第一周内上报上一年度全年工作总结和工作信息统计。县卫生健康综合执法大队负责本辖区全年卫生计生监督协管信息汇总工作，按要求于次年第二周内逐级及时上报。
（一）工作指标。
1.协管范围内学校、供水单位、医疗机构、计划生育服务机构、用人单位及公共场所基本情况的建档率，建档率100%。
2.卫生计生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。
注：报告的事件或线索包括食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医和非法采供血、计划生育。
3.开展饮用水卫生安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查次数。
4.职业病信息危害报告率、开展巡查次数、记录及报告情况。
（1）职业病危害信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。报告的事件或线索包括以下内容：辖区内用人单位的违法相关信息、工作场所异常情况等。
（2）开展巡查次数：每半年至少开展一次巡查工作，有条件的地区可根据实际情况增加巡查次数。
（3）记录及报告：开展巡查工作应当填写相关工作表，做到及时、真实、准确；需要报告的信息要及时上报。
（二）考核方法。
1.卫生计生监督协管站对协管工作开展情况实施内部考核，考核结果单位内公示，留档备查。
2.县卫生健康综合执法大队对辖区卫生计生监督协管站、计生办监督协管工作开展情况，每半年进行1次考核，考核结果定期报告县卫健委卫生计生监督协管服务工作领导小组。
卫生协管实施方案
为进一步加强卫生计生监督基层网络建设和规范卫生计生监督协管工作，推进卫生监督协管工作进程，全面落实国家基本公共卫生服务项目，保障人民群众身体健康，根据国家卫计委《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》以及上级文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
认真贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委“124563”总体思路，按照深化医药卫生体制改革中心任务，坚持“促基本、强基层、建机制”原则，建立完善的覆盖城乡的卫生计生监督协管服务网络和机制，将各项卫生监督协管任务落到基层、落到实处，全面实现基本公共卫生服务均等化目标，切实维护广大人民群众健康权益。
1.以“卫生计生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，按照统一规划，整合资源的原则，依托全镇基层公共卫生服务体系，在各村卫生计生服务室聘请卫生计生监督信息员并建立卫生监督协管制度。
2.通过在各村卫生计生服务室实施卫生监督协管信息报告工作，消除监督盲点，及时发现、收集、上报各类公共卫生信息，帮助核实和查处各类违法行为，有效预防突发公共卫生事件，确保人民群众身体健康。
（一）服务内容。
1.协助打击非法行医和非法采供血：协助县卫生计生监督协管中心开展相关监督检查，定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访和监测，发现相关信息及时报告县卫生计生监督协管中心，并填写《卫生计生监督协管信息报告登记表》，报告率达100%；指导城乡居民甄别非法行医及非法采供血液行为，普及就医安全知识。
2.食源性疾病协管服务：通过多种渠道，对辖区内发生食源性疾病（食物中毒）、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时报告并协助开展食品安全事故调查、食源性疾病（食物中毒）调查监测工作，并填写《卫生计生监督协管信息报告登记表》。
3.学校卫生协管服务:掌握辖区内各类学校（托幼机构）分户档案和摸底登记簿，定期上报变动情况；协助县卫生计生监督协管中心开展学校卫生监督检查，定期对学校传染病防控开展巡查，填写《卫生计生监督协管巡查登记表》，发现问题及时报告县卫生监督协管中心，并填写《卫生计生监督协管信息报告登记表》，报告率达100%；协助开展学校健康教育，指导学校设立卫生宣传栏；协助开展校医（保健教师）的业务培训，并督促辖区内托幼机构每年对幼教老师（保健老师）进行健康体检并办理相关证件。
4.饮用水卫生安全协管服务:协助县卫生计生监督协管中心对农村集中式供水(含农饮水工程）、城市二次供水和学校、托幼机构、厂矿等的供水情况进行摸底、巡查、建档，定期上报变动情况；协助开展饮用水水质抽检服务，发现有违法行为或怀疑有生活饮用水污染等对人体健康造成或可能造成危害的线索和事件，应及时报告到县卫生计生监督协管中心，填写《卫生计生监督协管信息报告登记表》，保护好现场并协助卫生计生监督执法人员调查，报告率达100%；指导供水单位办理卫生许可证和从业人员健康证并开展相关卫生知识宣传培训。
5.公共场所卫生协管服务:协助县卫生计生监督协管中心对辖区内公共场所情况进行摸底、巡查、建档，定期上报变动情况；协助开展公共场所公共用具用品等抽检服务，发现异常情况及时报告到县卫生计生监督协管中心，填写《卫生计生监督协管信息报告登记表》，报告率达100%；协助督查公共场所经营者组织从业人员进行健康体检和卫生知识培训。
6.计划生育协管服务：协助县卫生计生监督协管中心定期对辖区内计划生育机构计划生育行政执法工作进行巡查，发现有“两非”行为（非法进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠）相关信息及时向县卫生计生监督协管中心报告。
7.卫监助手：定期到现场采取以手机拍照的方式开展巡查，将所拍照片传送到县卫生计生监督协管平台。对巡查工作中发现的应急事件及时上报，县卫生计生监督协管中心对巡查工作情况进行评价，对发现的问题及时进行处理。
8.卫生违法行为协查：协助县卫生计生监督协管中心对违法行为进行查处，完成县卫计委或县卫生计生监督协管中心交办的其他协管服务。
（二）工作要求。
1.协助县卫计委做好卫生计生法律法规和卫生安全知识宣传工作；接受卫生计生法律法规和卫生计生安全知识咨询。
2.建立乡镇卫生监督协管档案及工作台帐，对管理相对人基本信息及监督协管情况建档率达100%。
3.受理辖区内相关案件的投诉、举报，对收集到的相关突发公共卫生事件、非法行医、非法采供血及“两非”行为等信息及线索进行核实上报到县卫生计生监督协管中心。
4.开展打击非法行医和非法采供血安全巡查每季度不少于1次，开展饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生安全巡查每个季度不少于1次。
5.完成上级部门指定或交办的其他各项工作任务。
（一）加强组织领导。
成立彭高镇卫生监督协管办公室，由周招花、刘金文两位同志为彭高防保站协管员，具体负责全镇卫生监督协管工作的实施。成立卫生协管领导小组，各村聘用卫生监督信息员。
（二）完善工作机制。
建立健全卫生计生监督协管服务的组织管理、工作流程、工作例会、学习培训、档案管理、经费管理、投诉举报、信息报送、等各项制度，明确工作任务、落实工作责任，规范卫生计生监督协管服务行为。
（三）及时报送信息。
县卫生计生监督协管中心和各乡镇防保站要确定信息管理责任人，负责卫生计生监督协管信息收集、汇总、报送、存档等工作，提高信息报告率，确保卫生计生监督协管信息按时上报，突发公共卫生事件信息在2小时内上报。
为切实做好彭高镇各医疗机构、学校幼儿园、供水单位、公共场所等单位的卫生协管工作、成立彭高镇卫生协管工作小组，名单如下：
组长：彭检林。
副组长：柳峰。
成员：邹根华、周招花、刘金文、杜娅。
环境卫生实施方案
为进一步落实xx，加快转变经济发展方式，改善全镇环境质量，确保省级生态镇创建成功。根据环境保护工作的有关规定和创建省级生态建设工作标准，结合我镇实际，特制定本办法。
按照创建省级生态县指标的七项基本条件和三十六项建设指标考核要求20年着力解决环境安全，生态建设两大方面的问题，环保信访得到有效解决，农业面源污染防治取得初步成效，城乡一体化环境基础设施体系建设大见成效，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识得到增强，农村入居和生态环境得到加大改善。
(一)组织保障措施，加强组织领导。成立环境保护工作领导小组，镇长任组长。实行行政首长负责制，镇长为辖区环保工作第一责任人，主要领导重视环境保护工作，分管领导具体负责。将环保工作纳入经济社会发展总体规划，促进经济社会与环境保护协调发展。
(二)明确职责。环境保护工作实行属地管理的原则，各总支、村、企业，对本辖区内环保工作负总责，制定20年度环保工作实施方案，与辖区内有关单位、企业层层签订环保工作目标责任书。每月至少召开一次党政联席会议分析研究环保工作，及时解决工作中存在的重大问题和具体困难。指导、督促各村庄抓好落实，加快工作推进，确保完成任务目标。
(三)环保机构建设。镇有专职环保机构并配备专职工作人员，村有环保监督管理员，建立相应的工作制度，经费、工作设备等配备齐全，并配备必要的交通工具。
(四)日常工作。按时完成交办的各项工作任务，档案资料规范、齐全;积极参加会议，按时上报各种材料。
(一)根据属地管理原则，加强对辖区内企业的管理。继续搞好企业环境风险隐患排查整治工作，全镇每季度最少排查一次，建立台帐，实行动态管理。对排查出的隐患企业，按照要求整治到位，辖区内出现企业偷排、超排，按照规定进行约谈。辖区内企业达标排放100%，重点企业主要污染物排放达标率.95%，工业固体废物处置利用率.90%，确保无较大(iii)、重大(ii)、特大(i)环境污染事故和生态破坏事件发生。
(二)加强对污染源的管理。加大对水、大气污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企业、重点大气污染企业全部安装在线监测监控，并与环保局预警应急指挥中心联网，确保正常运行。
(三)医疗垃圾、实验室废物处理工作。乡镇卫生院、计生办把医疗垃圾、实验室废物全部集中收贮交有处置资质的单位处置。
(四)关停、拆除的企业必须坚决关停、彻底拆除;严禁向河道直排选矿废水，实施河道生态建设工程，恢复河道鱼类生长;地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求。
(五)大气污染防治。负责辖区内燃煤锅炉拆改、洁净煤技术推广工作的实施与监管;对辖区内饮食油烟、流动餐点、露天烧烤油烟污染加强整治规范，饮食油烟达标排放率.95%;对辖区内的建筑和拆迁工地、垃圾清运、堆场和露天仓库等扬尘实施有效管理;禁止秸秆焚烧。空气环境质量达到环境功能或环境规划要求。
(六)环境突发事件应急预防及处置。各负责组织辖区内企业建立风险源动态档案，重点以存在高浓度废水，督促辖区内风险源企业进行环境风险源隐患自查自纠，并加强督查，确保整改到位;制定环境突发事件应急预案并进行演练;建立突发环境事件响应机构和信息报送机构;有固定经费、应急设备和队伍;组织企业每年至少进行一次应急演练，确保辖区内无环境污染事件和生态事故发生。
(一)制定科学实用的.生态、循环经济建设规划，积极创建生态镇、生态村。重要生态功能区、自然保护区管理和建设不断加强，生态农业建设加快推进，积极组织实施重大生态建设工程。
(二)集中式饮用水源地管理。依法划定饮用水源地并以政府文件发布;制定饮用水源地保护区污染事故应急处置预案。对饮用水源地保护区的环境违法问题进行集中整治，取缔饮用水源保护区内所有污水排放口，清除区内垃圾堆放场、畜禽养殖场;在饮用水源保护区设立界碑、界桩、警示牌、围护栏，建立标准缓冲、隔离设施。集中式饮用水水源地水质达标率、农村饮用水合格率均达到100%。
(三)建立完善“村定点收集、镇集中清运、县统一处理”的垃圾管理体系，距县城无害化垃圾处理厂较远的乡镇设立卫生填埋场，卫生填埋场应落实防渗措施，或达到有关环境影响评价的要求。按照“减量化、无害化”的原则，无机垃圾就地解决，有机垃圾制造沼气、堆肥处理或资源回收利用。开展社会垃圾资源化利用的行政村60%，建成区生活垃圾无害化处理率95%,生活垃圾定点存放清运率达到100%。
(四)大力推进镇村生活污水处理站建设，鼓励人口集中区建设污水处理站，对生活污水进行集中处理，已建污水处理站确保正常运转。开展生活污水处理的行政村比例达到70%，建成区生活污水处理率达到80%。
(五)加强畜禽养殖业污染治理，规模化畜禽养殖场执行《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局令第9号)，规模以下畜禽养殖场执行环保厅规定。推广生态环保养殖。畜禽养殖粪便实行综合利用，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%。
(六)倡导农民科学种田，加快农产品基地建设，提倡用土杂肥、有机肥，技术化肥施用量，提倡使用生物农药，主要农产品中有机、绿色、无公害产品种植(养殖)面积的比重大于60%。
(七)着力推进生态修复工程建设。积极推行荒山跨区域连片绿化工程;对破损山体实行有计划的山体修复;在村庄、河道、公路等区域，实行美化、绿化工程。
(八)对辖区内农作物秸秆焚烧采取切实有效的防控措施，大力推广秸秆粉碎还田、气化、发电、饲料、食用菌生产等综合利用技术。
(九)倡导农民使用水能、太阳能、沼气等生物质能、风能、低污染的化石能源(如天然气)、清洁技术处理后的化石能源(如清洁煤、清洁油)等清洁能源和再生能源。鼓励村、企业、单位，招引沼气发电、风力发电、太阳能发电、建筑节能等项目。
(十)环境信访查处到位。从源头上抓信访，从根本上解决群众反映的环保问题，把问题解决在基层，减少到部、省、市信访次数，杜绝重复信访。群众反映的环境问题得到及时、有效解决。