实施方案的制定需要充分考虑项目的实际情况、资源的配置以及可能出现的问题。借鉴他人的实施方案经验可以加快我们自己的学习和成长。
卫生工作实施方案
为了使全校师生有一个整洁舒适的工作学习环境，促进师生身体健康，美化校园，加强对学生进行健康教育和劳动教育。学校卫生工作实行经常化、制度化。学校卫生检查天天进行，学期末评比。落实表扬奖励先进，批评督促落后的卫生工作制度，使广大师生牢固树立卫生意识。从我做起，从身变做起，杜绝不卫生不文明行为。
卫生工作是校风建设的重要手段，也是同学们参与校风建设的途径之一，可以培养全校同学的集体荣誉感和高度的责任感。培养学生热爱劳动，珍惜劳动成果的优良品质和良好的卫生习惯，增强学生学会生存、学会生活、学会学习的实际本领。学校决定卫生教育（劳动教育）与校园环境美化相结合，学校卫生工作具体实施方案如下：
组长：
副组长：
成员：
实行全校园全天候公共区域清洁大包干。划分出具体的固定区域，分别划归各班。各班每天安排值日生，从早上7：20开始至中午放学，下午（冬季14:00,夏季14:30）开始至下午放学前做好负责区保洁。与此同时各班负责本班教室清洁扫除，这项内容视为学生的校园劳动实践活动，由班级评分记入学生操行成绩。（具体分工见表1）。
（一）班级职责。
2、小组轮流清除责任区内果皮、纸屑、废塑料、杂草杂物等废弃物，做到随时清除不留死角。
（一）总务处。
负责物质保证，工具发放，回收。
（二）班主任。
分配落实责任，每天到责任区督促学生的卫生工作，指导学生进行劳动保洁，评价每个学生的劳动情况，记入个人操行评定中。
（一）院区各片。
1、无石块、纸屑、烟头、落叶、杂物、杂草、果皮等垃圾废弃物；
2、每日清除一次；
（一）、检查实行定时检查和不定时检查相结合。
1、定时检查时间早上课前。
2、由学校卫生委组成检查小组。（检查小组成员分配见表2）。
3、检查范围：院区责任区、教室。
4、不定时检查，由学校卫生委人员调人检查。
（二）、评定。
1、院区责任区10分。
2、检查结果公示在楼道小黑板上，德育处存档。
3、每学期一次班级评比，在西大厅小黑板上公布。
4、年级中第一名者，授卫生流动红旗。（年级卫生标兵班称号）。
5、卫生不合格班级不能参加先进班集体评比、优秀班主任和优秀辅导员的评比。
6、每学期评选教师学生卫生标兵各五名。（见到果皮、纸屑、烟头、塑料纸等随手捡起，为我校的清洁工作起到一定的表率作用，可学生推荐教研组推荐）。
爱国卫生实施方案
世界卫生日的宗旨是注重于影响国际社会的主要公共卫生问题,动员世界各国人民普遍关心和改善当前的卫生状况,提高人类健康水平。下面是小编为大家整理的爱国卫生实施方案，一起来看看吧!
各区(市、县)政府、市爱卫会各成员单位：
根据全国爱卫办及省爱卫办关于开展第25个爱国卫生月活动的工作安排，紧紧围绕“美丽中国，健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”的活动主题，为进一步提高市民群众文明卫生意识和城市环境卫生质量，继续在全市范围内弘扬“我参与、我受益、我快乐”的创卫精神，市爱卫会决定在20xx年4月份组织开展“摒弃陋习，维护城市形象”主题活动，特制定实施方案如下：
一、活动时间。
20xx年4月。
二、活动内容。
以“摒弃陋习，维护城市形象”为主题，开展一系列宣传、教育、劝导和整治活动。
1、集中宣传活动。
组织青年志愿者、巾帼志愿者于4月7日集中开展宣传和劝导活动，通过志愿者宣誓，在主要街道、路口发放文明卫生宣传资料，对不文明、不卫生行为进行劝导，新闻媒体集中宣传报道等活动，引导市民群众自觉摒除陋习，养成健康生活方式，共同维护城市形象(集中宣传方案见附件)。在此基础上，配合20xx中国国内旅游交易会、第xx届中国科协年会、20xx生态文明贵阳国际论坛、中国(贵州)国际酒类博览会等重要活动、会议，将志愿者集中活动贯穿全年，持续营造爱国卫生活动热潮。
2、行业宣传监管。
充分调动市爱卫会成员单位积极性，发挥行业宣传引导和监督管理的职责作用，在青年学生、妇女、职工、社区居民中通过各种形式宣传和倡导文明卫生意识;通过宣传教育和严格执法相结合，加大传染病防治、市容环境卫生、城市秩序的管理力度，引导市民群众从自身做起，自觉做到不乱吐乱扔、不乱贴乱画、不占道经营、不违反交通法规，共同用文明、卫生、健康的行为维护城市形象。
三、部门职责。
1、市爱卫办：负责爱国卫生月活动的统筹安排和组织协调，制作文明卫生宣传资料和视频材料，协调团市委、市妇联召集志愿者，组织开展集中宣传活动;认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》各项要求，组织开展春季灭鼠、夏季灭蚊蝇等病媒生物防制活动，有效控制密度，预防和减少病媒生物传播性疾病的发生流行;对市爱卫会成员单位和各区(市、县)爱卫月活动情况进行汇总、总结和上报。
2、市总工会、团市委、市妇联：组织配合搞好集中宣传活动，组织志愿者在主次干道、主要路口发放宣传资料，对乱吐、乱扔、乱倒等不文明行为进行劝阻;发挥行业优势，在企事业单位职工、青年学生和妇女中广泛宣传，带动市民群众摒弃不文明、不卫生的行为，从而引导提升市民的健康卫生意识，倡导有益健康的行为和生活方式，促进市民健康生活水平提升。
3、市教育局：组织在全市中小学校开展宣传教育活动，发挥共青团、少先队的先锋带头作用，通过课堂教学、团、队活动、主题班会等形式开展宣传，利用“小手牵大手”的形式，把文明卫生意识以及健康知识从校内延伸到校外，传播到家庭和社会，形成学校、家庭、社会网络教育体系。
4、市卫生局：进一步加强传染病特别是肠道传染病的监测、报告，做好农村地区、学校、托幼机构及流动人口聚居地等重点地区、场所和人群的疫情防控工作;通过各种形式广泛宣传重点传染病的防治知识，倡导勤洗手、勤通风、勤晒衣、吃熟食、喝开水、不乱扔垃圾等良好行为习惯，全面提高群众防病意识和自我保护能力，营造全社会共同参与传染病防治工作的良好氛围。
5、市城管局：以治理市民乱吐乱扔、乱贴乱画、随意占道经营等影响城市容貌的不文明行为为重点，按照城市管理有关法律法规，对市民不爱护环境卫生、沿街单位经营户不履行“门前三包”的行为采取批评教育、纠正引导等措施，加大综合监督管理力度，促进市民良好行为习惯的养成，促使“门前三包”工作管理到位。组织对乱贴乱画现象进行及时清理，并加大查处处罚力度;与公安交警部门配合，加强对汽车司乘人员往车窗外乱扔垃圾现象进行综合治理，利用视频监控系统对车辆和车主的行为进行抓拍，并依法对责任人实施处罚。
6、市公安局：针对行人不走斑马线、行车乱闯红灯等不文明行为，依据相关法律法规，坚持劝导教育与处罚并重相结合的原则，教育市民遵守交通秩序;劝导城区道路上行驶的车身不洁的机动车辆就近洗车;与城管部门配合，利用视频监控系统对车辆司乘人员往车窗外乱扔垃圾的行为进行抓拍，并依法对责任人实施处罚。
7、贵阳日报、贵阳晚报、贵阳广播电视台等新闻媒体：组织开展相关主题宣传教育活动。一方面做好爱国卫生月期间的宣传报道工作，组织力量对爱卫月期间开展的各项活动进行新闻报道，另一方面发挥媒体监督作用，结合自身优势，开辟专题、专栏、专刊，跟踪报道此次主题实践活动中的典型经验，及时发现典型，宣传典型，倡导文明新风尚。同时，设立曝光台，对各种不文明行为进行曝光、点评，逐步形成“行为规范、人人遵守、人人监督”的良好氛围。
8、各区(市、县)、社区服务中心：以加强环境卫生薄弱环节为重点，完善基础卫生设施：在农村，要以卫生村、镇创建和社会主义新农村建设为载体，结合城乡环境卫生整洁行动，全面清理暴露垃圾，落实清扫保洁机制，清除病媒生物孳生场所;在城市，要结合国家卫生城市长效管理工作，重点整治背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场、建筑工地、铁路沿线、窗口单位等公共场所，清除卫生死角，完善公厕、垃圾中转站、果皮箱等卫生基础设施配置，改善群众生产生活环境;通过在辖区范围内招募义务监督员，在主次干道设立监督岗，做到“定人员、定时间、定路段(地点)、定责任、定目标”，劝阻市民不文明行为，自觉维护城市形象;通过刊发宣传栏、黑板报、制作发放宣传资料、举办卫生健康知识讲座等市民群众喜闻乐见的形式开展“摒弃陋习，维护城市形象”主题活动，使爱国卫生月活动进机关、企业，进街道、乡镇，进社区、村组，进学校、医院，进小区、家庭，建立健全群众和社会监督体系，教育引导群众发扬传统美德，自觉摒弃乱吐乱扔陋习。
四、活动要求。
1、请牵头单位和各区(市、县)结合实际制定切实可行的实施方案，把爱国卫生月活动贯穿于我市国家卫生城市长效管理工作的始终，建立健全长效机制，不断巩固成效，形成制度，长期坚持下去。
2、各区(市、县)和相关各部门于5月15日前将活动开展情况报市爱卫办，以便汇总上报。
为全面落实集团公司部署开展的“我要安全”主题活动，牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，增强“我要安全、安全为我”意识和自我保护的主动性，认真贯彻执行“安全生产禁令”和“销售企业八项纪律”，努力实现安全生产，保证员工生命安全，争创安全最高水平。按照省公司“我要安全”
活动方案。
的要求，结合威海配送中心的实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想。
以人为本，体现员工安全责任意识，不断提高安全技能、规范安全行为，让安全成为员工的第一需求、自觉行为和应尽责任。
二、成立活动领导小组。
组长：
副组长：、
成员：
三、活动内容及步骤。
宣传发动阶段：(1月14日至2月28日)。
【一】、开展“我要安全”大讨论活动。
(一)活动时间：xx年1月14日至2月10日。
(二)活动目的：树立“我要安全”、“责任在我”的理念，提高全员安全认知水平。
(三)活动内容：
1、召开全体动员大会，宣读“石油分公司开展‘我要安全’主题活动实施方案”。
2、组织全体人员围绕“为什么我要安全、我的安全责任是什么、我如何保证安全、谁最关心我的安全、谁可以随时随地来保障我的安全、你愿意你的安全交给别人掌握吗?公司的安全该由谁负责”等问题展开讨论，将自己的观点、看法整理成书面材料以便交流。
3、结合工作实际、岗位操作等，分组谈一谈如何杜绝“三违”现象、反“三违”如何从我做起，写出体会及感想，做好活动笔记。
4、各班组每周组织一次活动，不断巩固讨论效果，并把讨论活动得到的体会、认识和知识，投入到具体工作中去，以高度的责任感和使命感，真抓实干，力争实现xx年安全生产无事故。
【二】、开展“我要安全”文化宣传活动。
(一)活动时间：xx年02月14日-02月24日。
(二)活动目的：宣传“安全第一”“以人为本”等核心理论，营造“共担安全责任、共保安全发展、共享安全成果”氛围。
(三)活动内容：
1、分别召开班组长、职工“我要安全”活动动员大会，认真学习相关文件、安全理念;进一步提高全体员工的安全意识，全面营造“我要安全”的浓厚氛围。
2、结合威海配送中心特点制作“我要安全”专题黑板报，放置于员工上下班必经之路，供员工观看并引导员工进行学习。
3、制作悬挂横幅、张贴宣传标语。
口号。
全面提高员工的安全意识共同营造一个“我要安全”“我管安全”的活动氛围爱。
4、在加强安全生产宣传工作中，要注重工作效果，结合“百日安全竞赛”对安全生产工作的要求，多措并举，真正使宣传工作取得成效。
【三】、全员开展重温安全承诺活动。
(一)活动时间：xx年02月18日-02月28日。
(二)活动目的：提高活动质量，增强责任意识，落实责任自觉性。
(三)活动内容：
1、继续推行安全生产承诺工作，推进“岗位安全责任制”“安全。
承诺书。
”的落实，员工要熟记承诺内容，使员工真正处于“岗位安全责任制”和“承诺通则”的约束之中，并充分发挥源头监管的作用。
为认真贯彻落实中央和省委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署，根据厅党组《关于在厅直机关基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(建发〔20xx〕10号)精神，结合本支部工作实际，决定从20xx年7月至20xx年6月，开展“五比五创”(即：比学习,创一流素质;比团结,创一流团队;比奉献，创一流形象;比服务,创一流作风;比效能,创一流业绩)主题竞赛活动，以此进一步推进本支部效能建设和干部作风。特制定“五比五创”主题竞赛活动实施方案。
一、指导思想。
深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，切实按照中央、省委和厅党组关于深入开展创先争优活动的有关要求，全面加强党组织建设，以创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”共产党员为核心，从本支部实际出发，通过“五比五创”主题竞赛活动，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、组织和范围。
(一)组织机构。成立厅机关第一支部开展“五比五创”主题竞赛活动领导小组，陈扬年同志任组长，汪恭文、陈小满同志任副组长，负责主题活动的组织和领导工作。领导小组办公室设在人事教育处，张卫华同志任主任，各党小组长为成员，负责活动的具体协调、推动和督导。
(二)范围。厅机关第一支部以党小组为单位，全体同志参与爱国卫生月主题活动实施方案爱国卫生月主题活动实施方案。
三、主要内容。
(一)比学习,创一流素质。
1、争创学习型支部、党小组，创造浓厚的学习氛围，及时组织学习国家、省、厅各级新出台的法律、法规和政策文件等，不断提高支部全体同志政治素质与业务水平。
2、注重。
学习计划。
加强学习交流创新学习形式不断增强学习实效性。
3、坚持学习新知识、新理论，使自身素质不断得到提升。
(二)比团结,创一流团队(八一建军节活动方案)。
2、尊重领导，关心同事，自觉服从厅领导和本处室领导的工作安排，积极配合处室领导和同志们的工作，高效完成工作任务。
3、增强凝聚力、向心力,推进各项工作深入开展爱国卫生月主题活动实施方案活动方案。
(三)比奉献，创一流形象。
1、通过创立“党员先锋岗”、开展“如何做一名好党员”大讨论等活动，力促党员干部在岗位上创先争优，提升党员队伍的形象。
2、增强责任心和使命感，埋头苦干，开拓进取，努力为实现住房和城乡建设事业又好又快发展做出显着成绩。
3、结合。
岗位职责。
不断实践创新为推动行业发展探索新机制发现新方法提供新创意。
(四)比服务,创一流作风。
1、牢记为人民服务的宗旨，自觉增强责任意识和服务意识。
2、深入基层，联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护人民群众正当权益。
学校卫生实施方案
为改善我校卫生环境，提高师生卫生意识和自我保健能力，根据《关于开展20xx年第x个爱国卫生月活动》开爱卫【20xx】5号文件精神，结合我校实际情况，特制定本实施方案。
为加强对学校爱国卫生工作的领导，确保“第x个爱国卫生月活动”工作顺利实施，特成立长沙镇义学堂中心小学第x个爱国卫生月活动工作领导小组。领导小组组成如下：
组长：
副组长：
成员：各班班主任。
领导小组下设办公室，办公室主任由黎静兼任，张司令、曾皓琳为成员，办公室负责爱国卫生工作方案的制定、实施协调工作。
1、研究制定开展“第x个爱国卫生月活动”活动的规章制度，落实工作职责，定期召开相关会议，组织全体师生学习上级文件，统一思想认识。
2、负责组织各部门对全校开展“第x个爱国卫生月活动”进行督促、检查。
3、以“远离病媒侵害，你我共享健康”为主题，以市“卫生先进单位”创建为抓手，以开展健康教育宣传为先导，以环境卫生综合治理为重点，组织动员全体师生深入开展爱国卫生月活动，营造良好的生活和学习环境，促进我校教育事业的和谐发展。
4、责任落实到位，逐层负责，分工到人，做到工作细致，各司其职。
5、通过多种活动形式对广大师生进行宣传教育。
(一)加强领导，建立信息网络。
1、学校成立以分管副校长为组长的“第x个爱国卫生月活动”工作领导小组，由负责卫生工作的教务副主任、政教副主任任办公室主任。班子成员分包到各区域、各年级各班。
2、24小时值班，建立值班、信息报告制度，确保信息畅通，发现情况及时报告。
(二)落实宣传教育工作。
1、定期召开“第x个爱国卫生月活动”会议，认真学习上级有关文件，积极开展宣传工作，使广大师生积极投身创建环境友好校园当中。
2、加大防病知识的宣传力度，利用宣传栏、红领巾广播、黑板报、校园网、校信通等宣传阵地，使广大师生了解各种传染病防治知识。
3、定期出刊卫生健康教育专栏，出刊卫生教育墙报，并组织广大师生通过征文、演讲等形式进行开展爱国卫生活动宣传教育。
4、教育广大师生培育良好卫生习惯，要勤换衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗头;饭前便后要洗手;不抽烟等，对个别不讲卫生的人和事，随时予以警告，并做好讲卫生的个别教育。
(三)积极采取措施。
3、严格请假制度、签到制度，加强晨、午检工作，发现情况及时报告;。
4、每天坚持打扫卫生，并做好检查、保洁工作。每周对各处室卫生及教室卫生情况进行检查、评比。
5、加强心理健康卫生教育，培养学生良好心理素质，促进学生健康、和谐成长。
(四)监督检查。
1、各年级、各部门要加强对“第x个爱国卫生月活动”工作的开展、落实情况的监督检查，整理工作信息，总结活动经验，及时上报。
2、校“第x个爱国卫生月活动”领导小组也将定期对各年级、各部门活动开展情况监督检查，对活动中做出突出贡献的各年级、各部门、个人予以表彰奖励，对活动开展不力、贻误工作的年级、部门、个人予以通报批评，对造成严重损失者予以严肃处理。
改厕实施方案
为贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》，促进基本公共卫生服务均等化，加快农村改水改厕进程，改善农村环境卫生，保障农村饮水安全，2010年国家继续实施重大公共卫生服务农村改水改厕项目。中央财政对农村无害化卫生户厕建设、已建农村集中供水工程水质卫生监测给予专项资金补助。
根据国家《2010年重大公共卫生服务项目农村改水改厕项目方案》，现制订下发《中央和省补助2010年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》。
一、项目目标。
（一）在项目地区建设16万座农村无害化卫生厕所，提高全省农村卫生厕所普及率，加快农村改厕无害化进程，促进农村环境卫生综合整治。
（二）对全省2000处已建农村集中供水工程进行水质卫生监测，完成8000份水样监测任务，完善农村饮水水质卫生监测网络，保障农村饮水安全工程质量和防病效果。
二、项目实施范围和内容。
（一）项目实施范围。
1、根据各市推荐，在全省13个市的55个县（市、区）开展农村无害化卫生厕所建设。
2、在全省17个市的63个县（市、区）已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。
（二）项目内容。
1、建造农村无害化卫生户厕。各地从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型厕所中选择适宜类型。开展改厕技术培训和健康教育工作，注重通过改厕带动农村环境卫生综合治理。
2、对已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。监测重点内容：工程基本情况，包括建设和营运时间、投资情况、水源类型、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等；饮用水水质监测情况，每个监测点一年分枯水期和丰水期各检测1次，每次采集出厂水、末梢水水样各1份。监测指标：感官性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标、与消毒有关的指标等，共20项。
三、项目的组织实施。
省卫生厅成立省项目领导组和技术指导组（详见附件1）。各级人民政府、卫生局、财政局、爱卫办、项目乡镇、村明确职责，实行责任制管理。
（一）项目实施机构职责。
1、省项目领导组职责。
（1）组织落实财政部、卫生部下发的农村改水改厕项目计划，按要求完成目标任务；
（2）负责全省农村改水改厕项目工作的组织领导和监督管理；
（3）督促、指导各相关市、项目县（市、区）政府落实农村改水改厕项目工作任务；
（4）按项目要求对项目资金的使用进行监督管理，保证专款专用。
2、省爱卫办职责。
（2）组织省级项目技术指导组开展项目培训和技术指导等工作；
（3）指导项目县（市、区）做好改厕项目建厕物资的招标采购；
（4）掌握全省工作进度，定期收集、汇总、上报工作报表及通报进展情况；
（5）组织落实对各项目市、县（市、区）工作的检查指导、监管、质控和评估。
3、省疾病预防控制中心职责。
（2）组织制订省级项目相关技术方案和培训计划，组织具体实施和落实；
（3）指导解决项目实施过程中的技术问题；
（4）组织落实全省项目工作的基础调查和业务指导，卫生厕所建造、水质检测分析的质量控制和相关健康教育工作，配合完成项目工作的各项评估。
4、市卫生局、爱卫办职责。
3（5）以市为单位，按要求向省爱卫办报送进度月报表；（6）对辖区内各项目县（市、区）工作进行督查、指导和评估，保证改水改厕项目工作任务按要求完成。
5、市、县（市、区）财政局职责。
（2）对项目工作进行督查、指导和评估，保证项目工作任务按要求完成。
6、县（市、区）政府职责。
（5）及时协调解决项目实施过程中的有关问题，保证项目工作的顺利执行；
（6）督促县（市、区）卫生局、爱卫办及各项目镇（乡）、村落实项目工作任务。
7、县（市、区）卫生局、项目办职责。
（4）与县（市、区）财政部门共同成立采购工作组，落实改厕项目建厕物资的招标采购；
（5）组织做好项目启动、实施过程中的社会宣传和健康教育；
（6）规范县级项目档案资料的管理，按要求向市爱卫办报送进度月报表。
8、项目镇（乡）职责。
（2）在县（市、区）项目领导组的统一领导下，按要求落实配套经费；
（3）检查督促各项目村落实卫生厕所的建造，及时协调解决项目实施过程中的具体问题；
（5）做好建厕相关社会宣传和健康教育；
（6）掌握各项目村建造卫生厕所的农户、建厕钱款和物资的发放等情况，按要求上报建厕进度报表。
9、村委会职责。
(2)督促建厕户按要求建造卫生厕所，及时协调解决建厕。
5过程中的具体问题；
（4）做好建厕相关社会宣传和健康教育；
（6）按要求及时上报建厕进度报表。
（二）技术要求。
1、省爱卫办将根据此实施方案组织制定相关技术方案下发各地落实实施。
2、改厕项目要符合全国爱卫办《农村改厕管理办法》和《农村改厕技术规范》要求。
3、改水项目要符合全国爱卫办《农村饮用水水质卫生监测管理办法》要求；水样采集、保存、运输、检测分析按照《生活饮用水标准检验方法》（gb/t5750-2006）进行。评价按照《生活饮用水卫生标准》（gb5749-2006）及有关规定进行。
4、项目培训要整合资源、减少层次、保证实效，农村建厕与水质卫生监测的项目培训可一并进行。培训内容侧重技术规范和管理程序，培训对象主要是首次实施项目的新项目县人员。
（三）实施步骤。
1、改厕项目：自2010年6月份正式开始实施，2011年2月底前完成农村无害化卫生户厕建设工作，3月份完成评估验收。共分三个阶段。
（1）全面启动阶段（2010年6-7月）。
6任务；制订下发省级项目技术方案、培训计划和健康教育方案；召开省级项目启动会议及举办省级项目培训班。
各项目市、县（市、区）完成基础调查工作，确定项目镇（乡）、村计划任务数量，及时报省爱卫办。制定县级项目执行方案，召开县级项目启动会，广泛宣传动员，开展改厕技术培训和健康教育工作，完成对项目镇（乡）、村级人员培训。
省卫生厅、财政厅委托各项目县（市、区）按要求完成改厕项目建厕材料的招标采购。
（2）全面建厕，完成项目工作任务阶段（2010年6月-2011年2月）。
建厕类型从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型无害化卫生厕所中选择适宜类型。
各项目县（市、区）自2010年7月起，报送建厕进度月报表，由各项目市汇总后，每月3日前，报省爱卫办（建厕进度月报表表样见附件2）。
省、市、县（市、区）全面开展项目督查工作，指导落实改厕任务。
（3）终期评估，全面评估验收阶段（2011年3月）。3月上、中旬，各市分别完成对辖区内项目县（市、区）的评估验收，将市级评估报告报省爱卫办，同时书面申请省级评估验收；3月中、下旬，开展省级评估检查验收，完成全省项目工作总结和省级评估报告，报全国爱卫办；迎接国家终期评估。
7项目技术培训；各项目县（市、区）完成摸底调查、确定具体水质监测点并完成相关资料的上报。
（2）全面监测阶段（2011年2月-10月底）：县级爱卫办组织疾控中心等相关单位开展水质监测的采样、检测和现场调查等工作；组织开展省、市级督导检查；各县（市、区）疾控中心的监测基础数据经由同级爱卫办审核后，分别于2011年3月底、8月底之前将枯水期和丰水期的监测基础数据逐级报至省疾控中心汇总，经省爱卫办审核后，分别于2011年4月初和9月初报中国疾控中心农村改水技术指导中心。
（3）终期评估，汇总分析，上报报告阶段（2011年10月）：10月上旬，各市完成辖区项目县（市、区）的评估验收，将市级评估报告报省爱卫办，同时书面申请省级评估验收；10月中旬，省级终期评估验收；10月底以前，省疾控中心完成项目水质卫生监测报告，省爱卫办完成全省项目工作总结和省级评估报告，报送卫生部（全国爱卫办），迎接国家级评估验收。
四、项目资金安排。
（一）项目资金的分配和落实。
改厕项目实施经费由中央财政和地方财政分别按60%和40%的比例共同承担，其中中央财政每座卫生户厕补助400元；地方财政每座户厕配套建厕经费270元，省财政与市、县级各为每座户厕配套135元。中央财政补助资金用于补助农村无害化卫生户厕地下部分建设，包括化粪池、便器、厕屋地面（脚踏预制板）；地方配套建厕资金主要用于补助地下部分建设不足和地面厕屋建设。同时,各地还需配套落实开展项目培训、技术指导、宣传和健康教育等工作经费。
改水项目由中央财政按400元/份的标准补助水样水质检测成本费用，地方财政负责筹措开展水质卫生监测的工作经费。
（二）项目资金的使用及监督管理。
1、项目资金的使用：按照省财政厅、省卫生厅《中央补助安徽省公共卫生专项资金项目防治工作补助经费管理办法》和《中央补助安徽省公共卫生专项资金项目物资与设备管理办法》执行。各项目市、县（市、区）要加强项目资金的监督管理，保证资金使用的透明度，确保专款专用。
2、招标采购资金：建厕所需蹲便器、水泥、砖、砂石等物资由省财政厅、省卫生厅委托各项目县（市、区）组织进行县级集中招标采购。各项目县（市、区）根据本地实际情况，合理制定计划购买的品目、数量，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织招标采购工作，并将采购结果报省卫生厅备案。各项目县（市、区）招标采购工作在当地财政部门指导下进行，不得委托项目乡镇、村采购。采购的建厕物资所需费用由中央财政补助资金支付，采购工作所需费用由县级配套经费支付。
建造材料必须是正规生产厂家的产品，蹲便器首选白色陶瓷制品，每个蹲便器按25元的标准作参考；水泥选择425#以上标号等。
3、资金的拨付：省财政厅根据各县（市、区）项目任务数量，按照标准将中央补助资金和省级配套资金拨至县级财政部门，市、县级配套资金按分担比例落实并及时拨付到位。改水改厕项目的中央财政和省财政补助资金已分别通过省财政厅、省卫生厅财社[2010]659号和财社[2010]463号文件下达有关市县。
9项档案资料齐全，以备检查。各项目县（市、区）要严格按项目要求落实配套资金并拨付到指定账户，其管理同中央补助资金的监督管理。
农村集中供水工程水质卫生监测样品采集与检测、分析、评价要由详尽的记录，水质监测工作资料要及时全面收集、认真整理、规范存档，按规定时间上报。
五、工作要求。
(一)提高认识，加强领导，从推进医改的高度落实项目工作任务。实施重大公共卫生服务农村改水改厕项目，是促进城乡公共卫生服务均等化，提高农民生活质量，减少传染病发病，保障农民群众身体健康的重要措施，对于改善城乡居民公共卫生服务的公平性和可及性将起到重要的促进作用。各地要将改厕项目与新农村建设有机结合，整合资源，以点带面，提高农民卫生文明素质，培育新型农民，促进社会主义新农村建设。开展水质卫生监测是保证供水水质卫生安全，促进农村饮水安全工程长期有效运转的重要措施。项目任务重、要求高，各市及项目县（市、区）要成立项目领导小组，切实加强领导，把项目工作纳入当地党委、政府年度工作目标，采取多种综合性措施，落实项目工作任务。省卫生厅与各市卫生局及阜阳市、淮北市爱卫会将分别签定改厕项目责任书，各相关市卫生局、爱卫办要积极做好项目的技术培训和指导，将改厕和水质卫生监测作为对各级卫生部门考核的重要内容，加强对项目工作的督导检查、评估验收，保证项目工作任务的落实。
10厕与环境卫生、个人健康以及农民脱贫致富奔小康之间的关系，与农民因病致贫、因病返贫的关系，提高广大农民对改水改厕工作重要性的认识。要充分利用一次性投入、长时期受益的改厕项目机遇，引导项目地区广大农民积极建厕，从“要我改”转变为“我要改”。
(三)部门协作，突出重点，充分发挥各级爱卫会成员单位作用。各项目市、县（市、区）要采取多种措施，通过多种渠道、多个部门、多种形式相结合的方法,保证补足配套资金不足部分。各地要结合当地实际，组织宣传、共青团、农委（新农办）、建设、发改委、财政、扶贫、教育、环保、妇联等部门参与改厕项目，在宣传、财力、物力方面给予支持。开展文明创建、卫生创建、实施生态家园富民计划以及有下派干部挂职的乡镇、村，要结合村镇统一规划，重点开展建厕工作。省爱国卫生综合试点县、创建卫生城镇的县、农村卫生示范县及卫生村、镇，要率先完成改水改厕项目任务。改厕项目与新农村建设要有机结合，不要重复建设，以免造成资金浪费。
各市及改水项目县（市、区）爱卫办要主动协调水利部门，做好改水项目的组织管理、监督检查、质量控制、评估总结等工作，要充分发挥同级疾控中心的作用，认真做好水质检测、分析、质量控制、统计上报等工作。充分利用实施中央财政补助改水项目的良好机遇，健全和完善市、县级水质监测网。
11县（市、区）组织对项目镇（乡）、村级人员进行培训，每个改厕项目镇（乡）、村不少于3人受训，其中1人必须是具体施工人员（泥瓦工）。要加强培训质控，做好班前班后测试，确保培训质量。
(五)招标采购，降低成本，保证建厕质量。为保证建厕质量，降低成本，省卫生厅、财政厅委托各项目县（市、区）对建厕物资组织进行招标采购。在建厕方法上，要按照国家推荐的适宜技术类型施行，努力降低卫生厕所的造价并保证建造质量。预制式贮粪池和厕所设备，其安全性、功能与容积要求是否符合相关规定，要经过省级技术鉴定认可后方可推广应用。为确保建厕质量和进度，各地要积极组织专业队伍统一施工，根据工程质量和施工要求拨付建厕资金。
(六)坚持标准，因地制宜，全面推进。各地要严格按照全国爱卫办提供的农村改厕技术标准要求，坚持以人为本、进院入户的原则，因地制宜建造适合农村地区使用的无害化卫生厕所，并教育建厕户正确使用和维护。在具体落实的过程中，项目镇（乡）可首选经济基础较好的村作为示范点，要求广大党员、团员青年、干部带头争当改厕示范户，率先建厕，在建好示范户的基础上，组织进行观摩或召开现场会，再扩展到全村、镇（乡）。
各级改水改厕项目技术指导组要加强督导，及时发现项目实施过程中存在的问题，狠抓质量控制，确保建厕标准不走样、水质监测数据真实准确。
12详细记录，改厕到户物资种类、数量及钱款的领取均要有受益农户签名，要严格执行省财政厅、卫生厅有关规定，土建工程要有明细预算和决算。人员培训、健康教育、招标采购及日常工作等各方面的资料要全面规范存档，档案管理按照省爱卫办有关规定执行。省爱卫办将适时组织开展现场督导和质量抽查，结果通报全省。改水改厕项目工作完成情况计入省爱卫会对各市年度目标考评结果。
(八)评估验收，全面总结项目工作。改厕项目任务完成后，各项目县（市、区）要及时组织进行自评，并报告市爱卫办评估，或市、县同时进行评估。市爱卫办及时将市级书面评估报告报省爱卫办，省爱卫办将依据市级评估报告，组织进行省级评估验收。全面完成评估后，省爱卫办汇总各县（市、区）评估报告，完成省级项目总结评估报告，报卫生部和全国爱卫办，迎接国家级评估。同时，各项目县（区）应及时总结成功经验，推广到全县（区）及本市非项目地区学习和借鉴，扩大项目工作的社会效益和影响。
六、项目实施效果的评价与考核。
为保证农村改水改厕项目实施的效果和质量，充分发挥项目工作的社会效益，项目完成后将进行全面效果评价。
改厕项目评价内容包括项目组织管理、资金投入与使用情况、项目任务完成情况、户厕建设质量、技术指导与健康教育、卫生厕所使用与管理、粪便无害化效果、环境卫生改善情况、农村户厕建设长效机制的建立等方面（详见附件3）。
改水项目评价内容包括项目组织管理、资金投入与使用、目标完成情况、中央资金使用等方面。
13如期完成项目任务，不按要求比例落实配套经费或没有专款专用的项目县（市、区），将全省通报批评、追究责任、收回资金，且今后不再安排相关项目。
附件：
2、安徽省2010年重大公共卫生服务农村改厕项目进度月报表（表样）。
3、安徽省2010年重大公共卫生服务农村改厕项目绩效评价表。
学校卫生实施方案
讲究卫生是社会主义精神文明建设的重要内容,优美、雅观的校园,整洁、舒适的办公、学习环境是学校实施环境育人的主要组成部分,学校卫生工作是学校教育工作中一项十分重要的工作,是培养学生良好的卫生习惯和健康文明的生活态度,改善学校卫生环境和教育卫生条件,监测学生健康状况,努力提高学生健康水平的工作。为确保全校各处室、各班教室及室外卫生区整洁美观,给全校师生创造一个洁净、优美、舒心的学习、工作环境,展示我校校园风貌,结合目前学校实际,特制定本实施方案。
1、各处室、各班的教室、宿舍及室外卫生包干区。
2、值周班“服务周”打扫区域。
3、学校分配的临时或突击性清扫区。
1、每天各处室、各班值日小组要清扫两次,确保全天候清洁、整齐、规范。
2、每天两小扫、每周一大扫,周一为全校大扫除日,以确保各处室、教室和卫生包干区及宿舍洁净无死角。
3、节假日、临时突击性清扫任务的完成既要迅速更要高标准。
1、各处室、教室:地面、墙壁、黑板、门窗、用电设备、桌椅、讲台等室内所有的物品,清扫工具,室内布局均要做到整齐、整洁、表面干净,做到“六无”即:无痰迹污渍,无积灰蜘蛛网,无果壳纸屑,无刻画,无糖迹、污垢,无垃圾。教室坚持开窗通风,经常保持空气新鲜。
2、宿舍:室内无蜘蛛网,墙壁、门窗、物品柜等处无乱涂乱画痕迹,无积尘、室内无乱牵绳索,无乱挂衣物,乱沾乱贴,地面拖洗干净(含床下),无污水,无纸屑果皮;被褥折叠摆放整齐统一;日常用品按指定位置摆放有序,及时将垃圾投放到指定位置,并及时清倒。
3、楼梯、走廊:楼梯、走廊地面要打扫干净无污垢;墙壁、室外护栏用抹布擦干净、天花板、墙角等无蜘蛛网;垃圾及时清倒。
4、厕所:地面、便池要及时冲刷,无乱涂乱画。
5、室外卫生包干区:整洁、美观。做到'六无'即:无痰迹、无积土、无果壳纸屑、无刻画、无废弃物、无垃圾。
6、个人卫生:养成讲究个人卫生的良好习惯,做到“四勤”即:勤洗澡、勤换衣、勤理发、勤剪指甲。
1、尊重他人劳动,遵守社会公德,讲究公共卫生,保持环境整洁。做到“五不”即:不带食物进教室,不乱丢果皮纸屑,不倒垃圾脏物,不随地吐痰和大小便,不在墙壁、门窗及其他设施上乱刻乱画。
2、对于不认真打扫卫生,不遵守卫生制度的班级及个人行为,要给予批评教育或劳动教育,严重的将予以纪律处分。
3、每天早上检查室内外环境,要求学生离开座位做操或到专业教室去上课,课桌上的物品要摆放整齐或放到抽屉里。要始终保持教室及室外走廊墙壁洁白,窗玻璃明亮,课桌椅排列整齐,地面清洁无杂物,卫生角整洁,清洁用具摆放整齐,真正做到室内外洁、齐、美。
4、纸屑、果皮、废弃物品要及时入垃圾篓,并及时倾倒清理至垃圾屋,禁止乱倒乱堆,违者严惩。
1、每周向全校通报各班卫生检查评比成绩,并纳入各班的综合考评。
2、对在卫生检查评比工作中敢于大胆管理,严格要求,认真负责成绩突出的学生干部,学校进行表彰。
3、对敢于检举、纠正乱丢果皮纸屑,乱倒垃圾脏物,乱刻画等不文明行为的学生,学校进行表彰。
希望并相信,通过全校师生的积极努力,辛勤劳动换来的洁净校园,将成为我们平阳职教中心一道亮丽的风景,为学校创建全国一流名校工作打下扎实的基础。
校长室牵头,政教处、团委、卫生室具体实施。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
爱国卫生实施方案
为改善卫生环境，提高生活质量，倡导科学、文明、健康的生活方式，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以开展健康教育宣传为先导，坚持和广泛开展病媒生物防制活动，进一步整治环境卫生，不断改善人居环境，提高人民群众文明素质和健康水平。
二、总体目标。
按照市爱卫办统一安排部署，集中时间、集中力量、集中投入，集中开展卫生清理等整治活动。通过整治活动的开展使我局卫生状况明显改观、对外形象明显提升、人居质量明显改善、群众满意度明显提高，真正使我局卫生环境有一个质的飞跃。
三、工作任务。
(一)充分发挥爱国卫生领导小组作用，广泛动员干部职工参与，掀起爱国卫生工作新高潮，把爱国卫生工作转化为全体干部职工的自觉行动。
(二)定期不定期的对局属各单位爱国卫生工作进行检查指导、评比，努力创建一个干净、卫生、整洁、优美的生活、工作环境，并投入必要的人力、财力、物力支持。
(三)积极开展好创建卫生先进单位活动，通过树立爱国卫。
生先进典型，引导干部职工转变观念，改变不良生活习惯，培养文明的生活方式。
(四)扎实开展好卫生综合治理，以创国卫工作为契机，充分发挥爱国卫生运动群体优势，针对干部职工反映强烈的公共卫生问题，广泛宣传发动，扎实做好卫生死角整治，搞好净化、绿化、美化、亮化工程。
(五)全面做好健康教育和病媒生物防制工作，积极参加市级有关部门举办的病媒生物防制技术培训会，不断增强健康教育意识和防病意识，充分认识除害防病工作的重要性、长期性、艰巨性和反复性。集中精力深入开展春秋两季灭鼠、夏秋两季灭蚊蝇工作。
(六)精心组织爱国卫生月活动,今年4月是全国第24个爱国卫生月，结合环境卫生综合整治工作，精心组织、广泛发动、积极开展多种形式的宣传，营造浓厚的舆论氛围。同时，充分利用宣传媒体，加强卫生与健康知识教育，不断提高干部职工文明卫生意识和健康素质。
四、保障措施。
(一)加强领导，健全机构，形成合力。
健全完善爱国卫生领导小组，负责爱国卫生工作的日常组织、协调、宣传等工作，并将此项工作纳入目标管理，实行定量考核，细化目标责任，严格实行奖惩，确保各项任务落到实处。
(二)明确分工，严格责任，狠抓落实。
为使此项工作扎实有效地开展，确保各项工作指标如期达标，实行公共卫生负责人分包责任制，具体负责本部门爱国卫生工作的组织实施。各有关单位、股室要严格按照责任分工，切实负起责任，严禁推诿扯皮。
(三)创新工作机制，扎实稳步推进。
三是实行工作情况通报制度;。
四是坚持实行领导卫生检查制度。通过实地检查，及时发现问题，现场进行解决;。
五是坚持实行督办制度。对在检查中发现的各种问题，及时督促整改。
(四)开展健康教育，创建卫生先进单位工作。
以健康教育为先导，积极开展“爱国卫生月”、“世界无烟日”等活动。结合工作实际，将健康教育工作纳入争先创优等各项创建活动中，严格标准，全面推进。
(五)病媒生物防制工作。
认真贯彻《传染病防治法》，积极开展病媒生物防治工作。以孳生地治理为主，坚持环境治理和药物消杀相结合，不断巩固提高除四害防病成果，有效降低四害密度，力求各项指标达标。
(六)建立奖惩制度，严格责任追究。
为了切实搞好爱国卫生工作，鼓励先进，鞭策后进，对工作成绩突出，目标任务完成好的股室进行表彰和奖励;对工作不力，效果不明显，不能按要求完成工作任务且影响县局创国卫进度的，将追究责任，予以处罚。
环境卫生实施方案
为进一步落实xx，加快转变经济发展方式，改善全镇环境质量，确保省级生态镇创建成功。根据环境保护工作的有关规定和创建省级生态建设工作标准，结合我镇实际，特制定本办法。
按照创建省级生态县指标的七项基本条件和三十六项建设指标考核要求20年着力解决环境安全，生态建设两大方面的问题，环保信访得到有效解决，农业面源污染防治取得初步成效，城乡一体化环境基础设施体系建设大见成效，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识得到增强，农村入居和生态环境得到加大改善。
(一)组织保障措施，加强组织领导。成立环境保护工作领导小组，镇长任组长。实行行政首长负责制，镇长为辖区环保工作第一责任人，主要领导重视环境保护工作，分管领导具体负责。将环保工作纳入经济社会发展总体规划，促进经济社会与环境保护协调发展。
(二)明确职责。环境保护工作实行属地管理的原则，各总支、村、企业，对本辖区内环保工作负总责，制定20年度环保工作实施方案，与辖区内有关单位、企业层层签订环保工作目标责任书。每月至少召开一次党政联席会议分析研究环保工作，及时解决工作中存在的重大问题和具体困难。指导、督促各村庄抓好落实，加快工作推进，确保完成任务目标。
(三)环保机构建设。镇有专职环保机构并配备专职工作人员，村有环保监督管理员，建立相应的工作制度，经费、工作设备等配备齐全，并配备必要的交通工具。
(四)日常工作。按时完成交办的各项工作任务，档案资料规范、齐全;积极参加会议，按时上报各种材料。
(一)根据属地管理原则，加强对辖区内企业的管理。继续搞好企业环境风险隐患排查整治工作，全镇每季度最少排查一次，建立台帐，实行动态管理。对排查出的隐患企业，按照要求整治到位，辖区内出现企业偷排、超排，按照规定进行约谈。辖区内企业达标排放100%，重点企业主要污染物排放达标率.95%，工业固体废物处置利用率.90%，确保无较大(iii)、重大(ii)、特大(i)环境污染事故和生态破坏事件发生。
(二)加强对污染源的管理。加大对水、大气污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企业、重点大气污染企业全部安装在线监测监控，并与环保局预警应急指挥中心联网，确保正常运行。
(三)医疗垃圾、实验室废物处理工作。乡镇卫生院、计生办把医疗垃圾、实验室废物全部集中收贮交有处置资质的单位处置。
(四)关停、拆除的企业必须坚决关停、彻底拆除;严禁向河道直排选矿废水，实施河道生态建设工程，恢复河道鱼类生长;地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求。
(五)大气污染防治。负责辖区内燃煤锅炉拆改、洁净煤技术推广工作的实施与监管;对辖区内饮食油烟、流动餐点、露天烧烤油烟污染加强整治规范，饮食油烟达标排放率.95%;对辖区内的建筑和拆迁工地、垃圾清运、堆场和露天仓库等扬尘实施有效管理;禁止秸秆焚烧。空气环境质量达到环境功能或环境规划要求。
(六)环境突发事件应急预防及处置。各负责组织辖区内企业建立风险源动态档案，重点以存在高浓度废水，督促辖区内风险源企业进行环境风险源隐患自查自纠，并加强督查，确保整改到位;制定环境突发事件应急预案并进行演练;建立突发环境事件响应机构和信息报送机构;有固定经费、应急设备和队伍;组织企业每年至少进行一次应急演练，确保辖区内无环境污染事件和生态事故发生。
(一)制定科学实用的.生态、循环经济建设规划，积极创建生态镇、生态村。重要生态功能区、自然保护区管理和建设不断加强，生态农业建设加快推进，积极组织实施重大生态建设工程。
(二)集中式饮用水源地管理。依法划定饮用水源地并以政府文件发布;制定饮用水源地保护区污染事故应急处置预案。对饮用水源地保护区的环境违法问题进行集中整治，取缔饮用水源保护区内所有污水排放口，清除区内垃圾堆放场、畜禽养殖场;在饮用水源保护区设立界碑、界桩、警示牌、围护栏，建立标准缓冲、隔离设施。集中式饮用水水源地水质达标率、农村饮用水合格率均达到100%。
(三)建立完善“村定点收集、镇集中清运、县统一处理”的垃圾管理体系，距县城无害化垃圾处理厂较远的乡镇设立卫生填埋场，卫生填埋场应落实防渗措施，或达到有关环境影响评价的要求。按照“减量化、无害化”的原则，无机垃圾就地解决，有机垃圾制造沼气、堆肥处理或资源回收利用。开展社会垃圾资源化利用的行政村60%，建成区生活垃圾无害化处理率95%,生活垃圾定点存放清运率达到100%。
(四)大力推进镇村生活污水处理站建设，鼓励人口集中区建设污水处理站，对生活污水进行集中处理，已建污水处理站确保正常运转。开展生活污水处理的行政村比例达到70%，建成区生活污水处理率达到80%。
(五)加强畜禽养殖业污染治理，规模化畜禽养殖场执行《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局令第9号)，规模以下畜禽养殖场执行环保厅规定。推广生态环保养殖。畜禽养殖粪便实行综合利用，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%。
(六)倡导农民科学种田，加快农产品基地建设，提倡用土杂肥、有机肥，技术化肥施用量，提倡使用生物农药，主要农产品中有机、绿色、无公害产品种植(养殖)面积的比重大于60%。
(七)着力推进生态修复工程建设。积极推行荒山跨区域连片绿化工程;对破损山体实行有计划的山体修复;在村庄、河道、公路等区域，实行美化、绿化工程。
(八)对辖区内农作物秸秆焚烧采取切实有效的防控措施，大力推广秸秆粉碎还田、气化、发电、饲料、食用菌生产等综合利用技术。
(九)倡导农民使用水能、太阳能、沼气等生物质能、风能、低污染的化石能源(如天然气)、清洁技术处理后的化石能源(如清洁煤、清洁油)等清洁能源和再生能源。鼓励村、企业、单位，招引沼气发电、风力发电、太阳能发电、建筑节能等项目。
(十)环境信访查处到位。从源头上抓信访，从根本上解决群众反映的环保问题，把问题解决在基层，减少到部、省、市信访次数，杜绝重复信访。群众反映的环境问题得到及时、有效解决。
环境卫生实施方案
为了进一步改善我镇村居环境面貌，全面提高我镇环境质量，巩固我镇环境整治成果，为全镇经济社会发展和美丽xx建设创造良好的外部环境，结合区环境卫生综合整治方案和区创建办整体要求，镇党委、政府决定近期集中开展镇村环境综合整治活动，现制定如下实施方案。
按照《陕西省卫生乡镇标准》、《陕西省卫生村标准(试行)》等相关标准相关项目要求，严格落实整治任务。
1、镇容村貌环境卫生。整治各行政村主要巷道、居民房前屋后、院落屋顶、田间地头，清运积存垃圾，整理粪土堆和柴草堆，清理野广告，做到“二净”(路面净、边角净)、“四无”(无垃圾堆放、无果皮纸屑、无砖头瓦块、无积水)。集中清理镇区积存垃圾、乱贴乱画乱挂;加强对牛、羊等牲畜的管理，严禁街道堆放牲畜粪便和畜圈垃圾，指定牲畜、生活垃圾处理掩埋场地;突出抓好镇区的道路保洁、垃圾清运工作，保持日产日清;加强引导居民住户生活垃圾处理。认真贯彻执行“门前三包”;尤其加大对商店、饭店等经营性场所的经营垃圾管理处理;加强对户外广告、交通秩序、建筑扬尘、居民区等方面的治理;禁止超载超标的大型车辆在镇区硬化路面和主要街道行驶、停放;按消防要求，疏通消防巷道，检查用电线路和火墙、烟囱等火险部位;对xx镇主要街道两侧路面进行修整铺垫，实现镇容村貌整洁有序。
2、xx路、乡村道路两侧环境卫生。清除xx公路、乡村道路两侧各种建筑遗留垃圾、白色垃圾;严格整治xx公路两侧施工乱挖乱放，破坏植被行为。利用好春季植树造林时机，补植适植花草树木，完善道路设施。
3、空闲地整治及绿化、美化工作。整治久闲不建的空闲地、村民宅基地和各类垃圾坡，清除生活及建筑垃圾，利用好春季植树造林时机，广泛开展各类空闲土地、垃圾坡的绿化、美化工作。
4、单位、学校环境卫生。驻镇各企事业单位、学校组织开展彻底的清洁卫生大扫除，清除楼院、绿地暴露垃圾，整治院内、楼道、公厕等公共场所堆积物和卫生死角。加强卫生管理，落实日常环卫保洁制度。学校通过继续开展小手拉大手活动，督促学生动员家长及邻里邻居彻底清理道路及房前屋后土堆、粪堆、草堆、垃圾堆，清除门前乱修乱建、乱堆乱放柴草、秸杆等现象，自觉改变日常生活中不文明和不卫生习惯，积极参入到本次活动中来。
5、除“四害”工作。定期对辖区内厕所、垃圾箱、污水明沟等“四害”孳生地喷洒药剂，消除蚊蝇、蟑螂孳生条件，防止蚊蝇、蟑螂传播疾病。
(一)加强领导，提高认识。农村环境卫生综合整治事关农村和谐社会构建，各村要将此项工作列入重要议事日程。农村环境卫生整治按照属地管理的原则，各村党支部书记为农村环境卫生整治工作的第一负责人。落实镇级领导包片、抓示范点，干部包村的工作责任机制，确保责任到人。各行政村、驻镇各企事业单位要提高认识，切实加强组织领导，做到分派专人负责，领导跟班带队，认真组织实施，集中时间、集中人力，真抓实干，不搞形式，不走过场，注重整治效果，打好环境卫生综合整治攻坚战。要坚持严格标准、落实责任的原则，坚持重心下移、属地管理的原则，积极履行管理职责，做到各司其职，相互配合，形成我镇环境综合整治的强大合力和长效机制。
(二)强化宣传动员，引导群众提高环保意识。针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，要充分利用各种渠道和方式，围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”“美丽xx”的标准要求，将整治农村环境卫生作为农业、农村工作的'重要突破口和切入点，掀起全镇环境卫生宣传月活动，加大环境整治方面宣传动员力度，积极引导群众提高环保意识。
(三)建立环境卫生综合整治考核制度。将环境卫生综合治理工作纳入实绩考核，重点考核各村、各单位环境卫生整治的措施和成效。各村、各单位要做到“四个有”：有领导分管、有实施规划、有管理制度、有专人负责。镇政府将专门就环境卫生整治定期召开现场工作会议，督促工作有效落实，各村要每周对环境卫生进行一次自查自纠，不断强化责任，认真总结，及时解决整治过程中所遇到的困难和存在的问题。镇考核组定期或者不定期对各村环境卫生整治工作进行巡查，对整治成果突出的进行通报表扬，对整治效果不明显的通报批评，力促我镇农村环境卫生整治工作取得实实在在的效果。
下仓镇年农村改厕实施方案
(2004年3月17日)。
根据蓟县人民政府关于今年改厕工作的安排部署结合我镇的实际，对全镇今年的改厕工作具体安排如下：
一、指导思想：
今年我镇改厕工作要以“三个代表”重要思想为指导，围绕县委、县政府的工作思路，以创建卫生镇、卫生村工作为契机，以农村改厕为突破口，以改善农民生活环境，提高广大群众健康水平为目的，迅速掀起农村改厕高潮，使我镇农厕落后状况得到根本改善。
二、总体目标：
按照蓟县改厕规划，到2006年全县卫生厕所普及率达到90%以上，基本实现卫生厕所无害化。我镇共有农村户厕12328座，到2003年末已完成了339座，要实现到2006年卫生厕所达到90%以上的目标尚需完成10756座，计划今年全镇完成3000座农厕改造任务。
三、改厕工作重点：
按照县政府农村改厕的基本要求，主要是各村户厕的改造，其重点：
1、小城镇建设及创建明星小康村的农户。
2、各村养殖小区建设的农户。
3、新审批的农村住宅及平房翻新改造的农户。
四、改厕的模式及标准：
改厕的模式：主要采用污水三格化粪池式，包括脚踏水冲式、瓢泼水冲式。三格化粪池的厕屋必须建在院内，化粪池可建在院外。
卫生厕所的标准：要达到四有四无，即有墙、有顶、有门窗、有三格化粪池；厕内清洁基本无蝇蛆、无异味、贮粪池有盖无渗漏、粪便无害化处理。
五、实施步骤：
（一）准备阶段（3月17日至3月20日）。
1、制定改厕方案。各村要结合本村的实际情况，制定出具体的实施方案和措施，所定方案必须切实可行，做到底数清楚、登记入册、实事求是上报镇改厕办公室。
2、宣传发动，落实任务。3月中旬，镇党委、政府召开专门会议，进行广泛宣传发动，贯彻落实县政府农村改厕会议精神，各村要充分利用宣传工具，广泛宣传农村改厕的重要意义，提高广大干部和群众对农村改厕的认识，同时各村要把今年改厕的任务落实到户。镇党委、政府将抽调得力人员对改厕工作实行领导包片、一般干部包村、村干部包户，真正做到任务明确、责任到人。
3、改厕经费原则。本着“谁受益、谁负担”的原则，改厕所需费用主要由受益户自行负责，为了最大限度降低改厕费用，今年在免费提供厕具的前提下，我们将积极推广一次成型化粪池，总造价约200元，可节省资金70%左右。各村也要千方百计筹资，对改厕户给予适当补贴。
（二）实施阶段（3月20日至9月30日）。
1、搞好改厕技术培训，加强技术指导。在参加县爱卫会举办的改厕技术培训的同时，培养一批村级懂技术、懂业务的骨干，届时，镇、村两极技术骨干将深入到村、户加强技术指导，解决实际问题。
2、坚持改厕标准，确保质量。在改厕过程中，镇村干部和技术人员，要严格把好改厕技术质量关，要按卫生厕所的标准和质量进行指导，工作中要坚持高标准、严要求，做到改一户合格一户，避免二次改厕现象的发生。
3、互相交流、取长补短。在改厕的同时各村之间要互相交流、互相学习，借鉴好的典型和经验。镇党委、政府将在适当的时候召开改厕现场交流会，积极推广好的经验和做法，把改厕工作不断引向深入。
（三）验收阶段（10月1日至11月15日）。
各村改厕任务完成后，要逐户填报任务完成表，上报镇改厕办公室，要实事求是，不得弄虚作假，欺上瞒下，如遇到改厕数量与实际不符，或质量达不到标准的厕所，将追究镇村干部的责任。
全镇改厕结束后，将情况及时上报县政府主管部门，迎接市县对我镇改厕工作的考核、验收。
六、保障措施。
1、提高认识，坚定农村改厕的信心和决心。镇村广大干部和群众要充分认识，今年我镇农村改厕的紧迫性、重要性和必要性。改厕工作是全社会的一项“民心工程”，要把农村改厕工作与贯彻党的十六大精神和江泽民“三个代表”重要思想紧密结合起来，要深刻认识到改厕工作就是代表广大人民群众的根本利益，为广大群众办看得见、摸得着的实事、好事，为全镇人民身心健康、创造优美卫生环境的一件大事，是造福子孙后代的一项重要工作。
2、加强领导，列入重要议事日程。改厕工作难度大、困难多，没有镇村两级干部思想上的高度重视和行动上的步调一致是难以完成的。为加强对改厕工作的领导，镇党委、政府成立农村改厕工作领导小组、镇长朱庆军同志为组长、党委副书记靳德光同志、副镇长付绪宝同志为副组长，成员由党委办公室、宣传、团委、妇联、统计、教委等部门领导组成，领导小组下设农村改厕办公室，副镇长付旭宝同志为办公室主任、宣传干部王立军、统计站长王剑为办公室副主任，武装干部高旭、综治办干部董爱军、梁劲松同志为具体办事人员。
3、坚持用政策引导和扶持农村改厕。改厕工作涉及到千家万户，工作难度大，需要投入一定的人力、财力，要求各村要高度重视、从人力、物力、财力上给予必要的支持与投入，同力协作，共同参与。在改厕过程中做到几个结合：一是改厕与小城镇建设相结合，镇党委、政府把改厕工作纳入小城镇建设的总体规划，统一三格化粪池、粪便进行无害化处理；二是改厕与农村改水相结合；三是改厕与评选明星户、文明户相结合；四是改厕与创建卫生镇、卫生达标村相结合，卫生厕所作为创建达标的主要条件，卫生厕所达标普及率必须达到70%以上；五是改厕与审批房基地、旧房翻新相结合。土地所在审批房基地时，可适当预收改厕押金，促进农民户厕的改造；六是改厕与养殖小区建设相结合，做到同步推进。
4、先行试点，稳步实施。各村要首先搞好改厕试点，将改厕的好处亮在明处，让广大群众看得见、摸得着，同时在改厕的过程中要求干部、职工、党、团员带头；富裕村、户带头。镇村干部要把改厕任务完成情况纳入年度考核，并与奖惩挂钩、确保今年的改厕任务如期完成。
卫生协管实施方案
为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理，落实卫生监督协管服务工作规范，指导村级卫生室开展协管工作，我院依照卫生健康委员会基本公共卫生服务规范(第三版)要求，做好20xx年基本公共卫生服务项目工作，现将今年卫生监督协管服务项目实施，结合我镇实际，制定本方案。
辖区内常住居民。
(一)食品安全信息报告。
发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。
(二)职业卫生咨询指导。
在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。
(三)饮用水卫生安全巡查。
协助卫生监督机构对农村集中式供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告;协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
(四)学校卫生服务。
协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告;指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医(保健教师)开展业务培训。
(五)非法行医和非法采供血信息报告。
定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。
组长:。
副组长:。
成员:。
(一)我院建立健全卫生监督协管服务有关工作制度，配备专(兼)人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分工。
(二)要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生监督协管服务，及时做好相关工作记录，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。
(一)卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。
注:报告事件或线索包括食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血。
(二)协助开展的饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查次。
环境卫生实施方案
根据上级文件精神，结合冯家湾社区的实际情况，广泛动员党干部群众积极参与生态建设，把环保行动不断引向深入，决定在全校广大师生中开展主题为“保护环境、美化家园”的系列活动。
通过环保系列活动，帮助广泛动员党员干部群众树立环保意识，优化、美化我们的生活环境，督促自己的环保行为，并以此带动家庭、社区环境建设。
20xx年1月—20xx年2月。
“保护环境、美化家园”
组长：丁宗文。
成员：社区两委班子成员、小组长、中心户及广大居民六、具体活动安排。
(1)利用国旗下的讲话发表保护母亲河的倡议书。
(2)开展“保护母亲河，捐赠零花钱”捐款活动。
(3)进一步完善社区环保宣传牌，张贴环保知识宣传标语，出一期主题为“环保大看台”的'黑板报。
(4)加强宣传阵地作用，广播站宣传作用，宣传身边保护环境、爱卫生、爱劳动的好榜样。
(5)开展一次主题为“我要做环保小卫士”的活动，要求组织严谨，活动氛围浓烈，形式多样具有教育意义。
(7)开展“我有一个环保的好习惯”主题征文活动。
卫生协管实施方案
为进一步加强卫生计生监督基层网络建设和规范卫生计生监督协管工作，推进卫生监督协管工作进程，全面落实国家基本公共卫生服务项目，保障人民群众身体健康，根据国家卫计委《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》以及上级文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
认真贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委“124563”总体思路，按照深化医药卫生体制改革中心任务，坚持“促基本、强基层、建机制”原则，建立完善的覆盖城乡的卫生计生监督协管服务网络和机制，将各项卫生监督协管任务落到基层、落到实处，全面实现基本公共卫生服务均等化目标，切实维护广大人民群众健康权益。
1.以“卫生计生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，按照统一规划，整合资源的原则，依托全镇基层公共卫生服务体系，在各村卫生计生服务室聘请卫生计生监督信息员并建立卫生监督协管制度。
2.通过在各村卫生计生服务室实施卫生监督协管信息报告工作，消除监督盲点，及时发现、收集、上报各类公共卫生信息，帮助核实和查处各类违法行为，有效预防突发公共卫生事件，确保人民群众身体健康。
（一）服务内容。
1.协助打击非法行医和非法采供血：协助县卫生计生监督协管中心开展相关监督检查，定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访和监测，发现相关信息及时报告县卫生计生监督协管中心，并填写《卫生计生监督协管信息报告登记表》，报告率达100%；指导城乡居民甄别非法行医及非法采供血液行为，普及就医安全知识。
2.食源性疾病协管服务：通过多种渠道，对辖区内发生食源性疾病（食物中毒）、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时报告并协助开展食品安全事故调查、食源性疾病（食物中毒）调查监测工作，并填写《卫生计生监督协管信息报告登记表》。
3.学校卫生协管服务:掌握辖区内各类学校（托幼机构）分户档案和摸底登记簿，定期上报变动情况；协助县卫生计生监督协管中心开展学校卫生监督检查，定期对学校传染病防控开展巡查，填写《卫生计生监督协管巡查登记表》，发现问题及时报告县卫生监督协管中心，并填写《卫生计生监督协管信息报告登记表》，报告率达100%；协助开展学校健康教育，指导学校设立卫生宣传栏；协助开展校医（保健教师）的业务培训，并督促辖区内托幼机构每年对幼教老师（保健老师）进行健康体检并办理相关证件。
4.饮用水卫生安全协管服务:协助县卫生计生监督协管中心对农村集中式供水(含农饮水工程）、城市二次供水和学校、托幼机构、厂矿等的供水情况进行摸底、巡查、建档，定期上报变动情况；协助开展饮用水水质抽检服务，发现有违法行为或怀疑有生活饮用水污染等对人体健康造成或可能造成危害的线索和事件，应及时报告到县卫生计生监督协管中心，填写《卫生计生监督协管信息报告登记表》，保护好现场并协助卫生计生监督执法人员调查，报告率达100%；指导供水单位办理卫生许可证和从业人员健康证并开展相关卫生知识宣传培训。
5.公共场所卫生协管服务:协助县卫生计生监督协管中心对辖区内公共场所情况进行摸底、巡查、建档，定期上报变动情况；协助开展公共场所公共用具用品等抽检服务，发现异常情况及时报告到县卫生计生监督协管中心，填写《卫生计生监督协管信息报告登记表》，报告率达100%；协助督查公共场所经营者组织从业人员进行健康体检和卫生知识培训。
6.计划生育协管服务：协助县卫生计生监督协管中心定期对辖区内计划生育机构计划生育行政执法工作进行巡查，发现有“两非”行为（非法进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠）相关信息及时向县卫生计生监督协管中心报告。
7.卫监助手：定期到现场采取以手机拍照的方式开展巡查，将所拍照片传送到县卫生计生监督协管平台。对巡查工作中发现的应急事件及时上报，县卫生计生监督协管中心对巡查工作情况进行评价，对发现的问题及时进行处理。
8.卫生违法行为协查：协助县卫生计生监督协管中心对违法行为进行查处，完成县卫计委或县卫生计生监督协管中心交办的其他协管服务。
（二）工作要求。
1.协助县卫计委做好卫生计生法律法规和卫生安全知识宣传工作；接受卫生计生法律法规和卫生计生安全知识咨询。
2.建立乡镇卫生监督协管档案及工作台帐，对管理相对人基本信息及监督协管情况建档率达100%。
3.受理辖区内相关案件的投诉、举报，对收集到的相关突发公共卫生事件、非法行医、非法采供血及“两非”行为等信息及线索进行核实上报到县卫生计生监督协管中心。
4.开展打击非法行医和非法采供血安全巡查每季度不少于1次，开展饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生安全巡查每个季度不少于1次。
5.完成上级部门指定或交办的其他各项工作任务。
（一）加强组织领导。
成立彭高镇卫生监督协管办公室，由周招花、刘金文两位同志为彭高防保站协管员，具体负责全镇卫生监督协管工作的实施。成立卫生协管领导小组，各村聘用卫生监督信息员。
（二）完善工作机制。
建立健全卫生计生监督协管服务的组织管理、工作流程、工作例会、学习培训、档案管理、经费管理、投诉举报、信息报送、等各项制度，明确工作任务、落实工作责任，规范卫生计生监督协管服务行为。
（三）及时报送信息。
县卫生计生监督协管中心和各乡镇防保站要确定信息管理责任人，负责卫生计生监督协管信息收集、汇总、报送、存档等工作，提高信息报告率，确保卫生计生监督协管信息按时上报，突发公共卫生事件信息在2小时内上报。
为切实做好彭高镇各医疗机构、学校幼儿园、供水单位、公共场所等单位的卫生协管工作、成立彭高镇卫生协管工作小组，名单如下：
组长：彭检林。
副组长：柳峰。
成员：邹根华、周招花、刘金文、杜娅。
环境卫生实施方案
为进一步加强辖区环境卫生管理工作，建立完善、有效、可行的长效管理机制，努力营造管理有序、环境优美、文明和谐的环境，依据xx区委创建生态园林城区的决定和《xx区城乡环境卫生管理工作实施方案》精神，结合xx村的实际，制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展、和谐发展为指导，突出以人为本和精细化服务的工作理念，以创建洁净、舒适、温馨站前为目标，以群众满意为标准，进一步调整和明确环境卫生管理办法，全面建立职责分明、目标清晰、制度完善、管理有效、监督到位的长效机制，优化经济社会发展环境，努力推动生态园林城区建设持续发展。
二、工作目标。
1、进一步建立健全环境卫生管理的组织体系。
3、进一步增加环境卫生所需资金投入。
4、进一步调整管理环境卫生专业队伍。
5、进一步完善环境卫生管理制度、考核、监督、奖惩机制。
三、基本原则。
1、坚持属地化、责任区管理的原则。
2、坚持集中整治与日常管理相结合。
3、坚持全民参与、自我管理、群众监督、综合管理的原则。
4、坚持分级管理，一级抓一级，层层抓落实的原则。
四、工作任务。
1、组织实施辖区环境卫生清理(铁路沿线)、整治和日常保洁;。
2、组建专业(兼职)的清扫队伍;。
5、及时制止私搭乱建行为;。
6、提供必要的经费及人力物力保证，开展村民的健康教育和除害防病工作。
五、落实措施。
1、组织健全、队伍落实。村建立环境卫生管理工作组，主要领导负总责，分管领导具体抓，卫生专干抓落实的管理体制。村建立专业的清扫队伍。聘请环境卫生协管员，做好辖区环境卫生的清理、保洁和监管，要组织志愿者队伍参加环境整治工作。
2、制度完善，长效保障。村制定《环境卫生管理工作实施方案》、《辖区环境卫生管理考核细则》、《清扫员队伍管理及清扫制度》，用制度管人，用制度管事，用制度规范工作。
奖代补、表奖等支出。同时配齐垃圾箱，落实环境卫生“五有”的基本要求。
4、考评完善，监督到位。实行年度环境卫生考核评比制度，坚持日抽查、周普查、月通报、年总结的检查评比办法。
5、教育先行，素质提高。要利用多种形式，加大宣传教育工作力度，引导广大群众树立良好的道德观、荣辱观和环境观，争做文明公民。
xx村民委员会。
为进一步加大xx村辖区环境卫生管理力度，提高xx村专职清扫员队伍的管理水平，改善全村的环境卫生状况，依据《xx区站前街道城乡环境卫生管理工作实施方案》的要求，制定本细则：
一、管理办法：
(一)、人员组成及从属关系：
清扫队有33人组成，从属村卫生委员会的领导。
(二)、责任区范围：
xx村所辖四个自然屯、新楼、企业及本屯主要干道、河流。
(三)、管理标准：
村屯环境干净整洁，马路两侧无乱堆乱放，垃圾及时清运;小区路面清洁，楼门洞干净，楼体处无乱贴、乱画，无乱堆乱放，无违章建筑，花木茂盛;河流、河沟畅通，做好灭“四害”工作。
(四)、具体要求：
1、工作时间：统一工作时间，每天至少保证四个小时的清扫时间，实行考勤制度、请假制度，工资按考勤天数分发，除特殊情况外，月请假不行超过三天。
2、划分责任区，责任落实到人，楼区清扫人员在保证正常清扫前提下，每天下午2-3点做好自己责任区的复检工作。做到花坛、草坪无杂草，小区路面无任何垃圾，无浮土。
3、村屯的清扫人员要将自己的责任区做到天天清扫，随时检查，
垃圾箱外无垃圾、污水，主要道路整洁平坦，无乱堆乱放，居民区内发现垃圾及时清除，河流、水沟内无垃圾，确保排水畅通。
4、环卫人员每月定期搞一次全村卫生死角大治理。
5、花坛内不允许乱挖菜窖、乱种其它植物。
6、保洁人员要加强宣传，提高辖区居民自觉维护环境卫生意识，认真监督，禁止乱倒垃圾、乱倒污水。
二、考核细则。
(一)、检查内容：
1、主管人员责任落实情况。
2、各清扫员责任区环境卫生管理状况。
(二)、检查方法：
1、日检查：检查者：
2、周检查：检查者：
3、月检查通报：检查者：清扫队员互检。
4、每季度一大检查：检查者：区、街城管部门。
5、年末验收：检查者：市城管部门。
(三)、评比办法：
工作实行竞争上岗，一个月一次总结评比会，即每月的15日由清扫队员33人分成6组，组成6个检查队进行互检评比，对连续三个月排名末位者，给予黄色警告，两个月仍旧未改变者，按自动除名处理。
使居民有一个健康、愉悦的生活环境，就要将卫生意识贯穿到每家每户每个人的心中，带领大家共同行动。以下是20xx年要执行的社区卫生工作计划。
讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为一种传统美德。一点也没有错，不管是个人还是集体，卫生做好了，就禁止了“病从口入”。然而人们的身体健康有了保障的时候，就解决了“看病难，吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员，做好居民的卫生工作重在必行。
一、指导思想。
以党的“十七”大精神为指导，以构建新型城市卫生服务为体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我区社区卫生服务工作得到明显提高。
二、目标。
进一步完善、健全社区卫生服务体系建设，加强人才队伍建设，本年度社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高，观念转变到位，充分发挥好“六位一体”的功能，强化社区卫生内涵建设和能力建设，进一步加强社区卫生服务网络建设，加大卫生服务覆盖面，本年度在条件成熟的片区力争新建2—3个社区卫生服务站，继续加强社区卫生服务的宣传力度，增设服务内容，把社区卫生服务工作真正落到实处，使本年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%的80%以上。
三、主要工作。
1.坚持政府主导，鼓励社会参与，有效利用现有卫生资源，合理布局，严格机构准入，完成20xx年2—3个社区卫生服务站的建设任务。
2.完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案，配备必要的基本设备，充实“六位一体”服务功能，加大人才培养力度，加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训，积极推广中医药服务，开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动，不断提高社区卫生服务质量，使社区居民知晓率达到85%以上，享受服务在75%以上，逐步完善20xx年民居民健康档案内容，新建健康档案达到10%以上。
3.继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作，特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的联系，提高社区居民的知晓率;加强信息报送，实行微机网络化管理，搭建社区信息平台，形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化，为社区卫生服务工作提供科学依据，确保社区卫生工作的全面落实。
四、工作步骤及要求。
一是继续巩固20xx年社区卫生服务体系建设的成绩，打造社区卫生服务的亮点，突出各中心的特点，拓展服务功能，在服务观念上更新方式、方法，让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。
二是加大社区卫生服务机构的宣传，积极开展便民服务、主动服务和上门服务，为居民提供多种形势的健康教育知识讲座，增强居民的自我防病意识，加强与街道办事处、社区居委会的联系，充分利用居委会的力量扩大宣传面。
三是建立健全社区卫生服务工作制度，推广应用卫生部制定的"17项适宜技术"规范;探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退出机制，实行动态管理;建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。
五、保障措施。
1.加强组织领导。在市政府城市社区卫生领导小组的领导下，开展社区卫生服务工作，服从卫生行政主管部门的组织安排，落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。区卫生局成立建专家组，负责业务培训、技术指导和项目监测、评估等工作。
3.促进政策保障。全面贯彻落实省、市、区有关“关于加快发展城市社区卫生服务的决定”及其配套文件精神，完善相应政策和省、市、区配套资金，增加公共卫生经费投入，加强机构建设和人才培养，制定可行性操作方案，并将社区卫生服务全部纳入社会医疗保险定点机构，为促进社区卫生服务的发展提供有力的支撑和政策保障。
农村改厕工作实施方案
为进一步加快农村改厕步伐，按照省、市部署要求，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、目标任务。
在前期工作基础上，年继续加快推进农村改厕工作，力争每年完成全区农村总户数的10%；到年底，确保全区改厕户数达到农村总户数的85%以上，粪便无害化处理率达到100%。
二、标准要求。
（一）街道、街道、镇及有条件的乡镇要结合城区建设，力争新建住宅房屋卫生厕所普及率达到100%。其他乡镇要大力倡导推广使用“粪尿分集成”生态型卫生厕所。
（二）区直机关、企事业单位到年要消除蹲坑式、有公害性的公厕，推广使用沼气池式生态型、完整下水道式、密闭、无公害性卫生厕所，力争无公害化卫生厕所普及率达到100%。
（三）各级各部门要结合农村社区建设，进一步改善农村生态环境，实现沼气能源、太阳能与卫生厕所建设工作的有效结合，综合利用。
三、工作措施。
（一）加强组织领导。为加强对农村改厕工作的组织领导，各乡镇（街道）要成立改厕工作办公室，组织协调农村改厕工作实施。区爱卫办要加强对全区农村改厕工作的'协调调度，设立改厕技术指导小组，对全区改厕工作进行技术指导及监督检查。
（二）加强教育引导。各级各有关部门要把农村改厕工作与城乡整洁健康行动、亿万农民健康教育促进行动、新型农村社区建设及城乡环境综合整治结合起来，通过各种媒体，采取多种形式，大力宣传农村改厕的现实意义和长远意义，改变传统生活居住习惯，教育引导农民提高自我保健意识，树立居住生产新理念，激发广大农民自觉参与改厕的积极性，推动工作开展。
（三）加大资金投入。各级各有关部门要按照“民办公助、多方筹资”的原则，努力增加财政资金投入，千方百计动员社会各界力量，多渠道筹措资金，保障工作正常开展。同时，要建立健全改厕管理信息库，及时统计和分析改厕有关信息，掌握工作动态，交流工作经验。
四、考核奖惩。
区爱卫办要把农村改厕工作列为对各乡镇（街道）爱国卫生工作考核的重要内容，定期对改厕进展情况进行督导检查，推动农村改厕工作顺利实施。
卫生协管实施方案
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，推进卫生监督进社区、进乡镇，实现基本公共卫生服务逐步均等化，保障人民群众身体健康。根据上级有关文件精神，结合我县实际情况，制定本实施方案。
通过在各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、计生办、县卫生健康综合执法大队建立卫生计生监督协管制度，开展巡查、信息收集、信息报告、协助调查违法行为，开展防病知识、卫生法律法规政策宣传，不断提高人民群众的疾病防控意识，最大限度地减少突发公共卫生事件发生。
因地制宜、统筹规划、充分利用三级公共卫生网络，通过基层医疗卫生机构、计生办、县卫生健康综合执法大队开展卫生计生监督协管服务，发挥基层卫生机构的前哨作用，建立权责明确、任务清晰、工作规范、上下联动、高效运转、横向到边、纵向到底，覆盖城乡的卫生监督网络体系，解决基层卫生监督相对薄弱的问题，及时发现违反卫生法律法规的行为，有效维护广大人民群众的健康权益。同时，通过宣传、教育，不断提高城乡基层群众健康知识和卫生法律政策的知晓率，增强人民群众疾病防控意识，切实为广大群众提供卫生健康保障，实现基本公共卫生服务均等化的目标。
为加强全县卫生计生监督协管工作领导，成立濉溪县卫生计生监督协管服务工作领导小组，组成如下：
组长：蔡晓春（县卫健委党组书记、主任）。
副组长：邢爱华（县卫健委党组成员、县卫生健康综合执法大队大队长）。
李永峰（县卫健委党组成员、保健办主任）。
孙东海（县卫健委党组成员、县计生协会专职副会长）。
成员：吴茂盛、丁大伟、杨山峰、任启宇、张岗、马春阳、马正峰、李桂林、王红雨。
领导小组下设办公室，设在县卫生健康综合执法大队，王红雨任办公室主任。
（一）按照划片设置、垂直管理的原则，依托各乡镇卫生院、社区卫生服务中心设置卫生计生监督协管机构。在其工作地点按照“xx卫生计生监督协管站”命名原则，悬挂卫生计生监督协管机构牌子。
卫生计生监督协管站可以在村卫生室、社区卫生服务站等机构聘任卫生监督信息员，卫生监督信息员一般由各村卫生室、卫生服务站负责人或村计生专干担任。
（二）卫生计生监督协管站卫生监督业务工作由县卫生健康综合执法大队直接管理，统一考核。人员工资、福利待遇及其他行政管理由所在镇卫生院（分院）、社区卫生服务中心负责。
1、各镇卫生院（分院）承担辖区内食源性疾病及相关信息报告、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告、公共场所卫生巡查和信息报告、完成上级卫生监督机构指定或交办的其它工作任务。濉溪镇卫生院同时承担县经济开发区和濉芜产业园上述工作任务。
2、各镇（园区）计生办联合县卫生健康综合执法大队做好辖区内用人单位职业卫生监督协管工作，完成上级卫生监督机构指定或交办的其它工作任务。
3、县卫生健康综合执法大队承担饮用水卫生安全巡查、计划生育相关信息报告，联合各镇（园区）计生办开展职业卫生监督协管工作。
根据辖区人口、工作量、服务范围和经济水平等因素，综合考虑、科学规划，合理配置。
（一）卫生计生监督协管站设站长1人。站长由乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人担任。工作职责是全面掌握辖区日常协管工作的基本情况，组织力量落实各项卫生计生监督协管工作任务，解决和反馈日常卫生计生监督协管工作中出现的问题，对辖区的日常卫生计生监督协管工作进行督促、检查和考核。
（二）每个卫生计生监督协管站设置2名以上卫生监督协管人员（卫生监督检查员），其中专职卫生监督协管人员至少1人。
（三）卫生监督协管人员（卫生监督检查员）从乡镇卫生院、社区卫生服务中心、计生办现有在岗人员中选聘，对符合条件的公共卫生相关岗位上的工作人员可优先聘用，如防保医生、妇幼医生和业务骨干等。
（四）卫生监督信息员由村卫生室、社区卫生服务站负责人或村计生专干担任。
（一）卫生监督检查员职责。
1.建立健全协管范围内管理相对人的本底资料档案，收集、核实和上报卫生监督信息，并做好日常监督巡查、巡访记录。
2.开展卫生法律法规和公共卫生知识的宣传教育。
3.协助县级卫生监督机构及计生办开展卫生监督检查。
4.对管理相对人不符合卫生规范的行为及时提醒其纠正，并及时报告辖区卫生监督机构。协助卫生监督机构调查处理突发公共卫生事件和违反卫生法律法规的行为。
5.完成辖区内煤矿、非煤矿山、冶金、建材等行业领域用人单位职业卫生情况，及时报告发现的问题隐患，协助卫生监督执法人员开展职业卫生监督检查和查处违法行为。
6.完成辖区和上级卫生监督机构指定或交办的工作任务。
（二）卫生监督信息员职责。
1.及时收集辖区内食源性疾病、饮用水卫生、公共场所、学校传染病防控、非法行医、非法采供血、计划生育、职业卫生等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况，及时向所在地卫生监督协管站报告，并积极配合调查处理。
2.做好卫生法律和卫生知识的咨询、宣传工作。
3.完成辖区和上级卫生监督机构指定或交办的其他工作任务。
（一）卫生监督协管人员实行聘任制，聘用工作应坚持公开、公正、择优的原则。
（二）卫生监督协管人员应具备的基本条件。
1.遵守法律和职业道德。
2.具备卫生相关专业知识和法律知识。
3.经过培训，并考试合格。
4.乡镇卫生院、社区卫生服务中心、计生办正式在岗人员。
5.从事临床医疗、公共卫生或公共管理工作1年以上，具有相关专业中专及以上学历。
（三）卫生监督协管人员（卫生监督检查员）聘任程序。
卫生监督协管人员应从社区卫生服务中心、乡镇卫生院、计生办人员中选拔，所在单位推荐，县级卫生健康行政部门审核，参加县级卫生监督机构组织的上岗前集中培训，并通过统一组织的资格考试，获得《卫生监督检查员证》，方可由县卫生健康行政部门聘为卫生监督协管人员。
（四）卫生监督协管人员聘任期限为两年，聘任期满重新进行资格确认，方可继续聘任。
（五）卫生监督协管人员的聘任、解聘实行备案制，聘免的卫生监督协管人员，应当向县卫生健康委备案。
（六）卫生监督协管人员有下列情况之一的，由县卫生健康行政部门解聘，收回《卫生监督检查员证》。
1.因健康原因不能胜任卫生监督协管任务的。
2.已办理退休手续或调离卫生监督协管工作岗位的。
3.利用工作之便，对被监督单位索、拿、卡、要，造成不良影响的。
4.实施卫生监督协管工作中有违法违纪行为并受到行政处分或被追究刑事责任的。
5.工作责任心不强，不认真履行工作职责，造成严重后果的。
6.在岗培训考试或工作考核不合格的。
7.其他不宜从事卫生监督协管工作的人员。
（一）卫生监督检查员应持《卫生监督检查员证》上岗，证件由县卫生健康委发放，证件格式包括姓名、性别、出生年月、职务职称、协管范围、工作单位、证件编号、发证机关、发证时间、有效期限等内容。
（二）卫生监督检查员上岗工作应配备卫生监督协管工作服，统一着装上岗，工作服式样及配备标准参照卫生监督员标准执行。
（一）办公用房。有独立办公用房，使用面积不小于20平方米，由社区卫生服务中心、乡镇卫生院在现有房屋中调剂解决。
（二）交通工具。根据辖区管理面积、工作量配备交通工具（电动车、自行车等）。
（三）设备配备。电脑、打印机、执法记录仪、照相机、摄像机各1台、电话1部，配备与工作相适应的桌、椅及文件档案柜，与开展工作相适应的快速检测设备（如：ph试纸、比色盒等）。
卫生计生监督协管工作经费使用，按照财政部、国家卫生健康委、国家医疗保障局、国家中医药管理局《关于印发公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》（财社〔20xx〕113号）、安徽省财政厅等4部门《关于印发安徽省公共卫生服务等4项卫生健康补助资金管理实施办法的通知》（皖财社〔20xx〕455号）和濉溪县卫健委、财政局、医保局《关于印发濉溪县基本公共卫生服务补助资金管理实施办法的通知》（濉卫健〔20xx〕6号）有关规定执行。采取按季度预拨、年终结算方式，按季度向乡镇卫生院（分院）及县卫生健康综合执法大队预拨卫生计生监督协管服务工作经费。
卫生计生监督协管站应建立健全以下工作制度：
（一）卫生院卫生计生监督协管工作职责。
（二）卫生计生监督协管员工作职责。
（三）卫生计生监督协管员廉洁自律规定。
（四）卫生计生监督协管投诉举报接待制度。
（五）卫生计生监督协管案件转交制度。
（七）卫生计生监督协管学习培训制度。
（八）卫生计生监督协管日常巡查制度。
（一）卫生计生监督协管站应对协管管理相对人本底资料、监督巡查、巡访情况、群众投诉举报记录、工作记录和相关文件等信息进行收集、整理、保管，实行档案化管理。
（二）卫生监督协管档案资料包括上级文件、会议记录、计划、总结、宣传、培训、管理相对人本底资料（名册）、管理相对人监督档案、投诉举报、转交案件、年度报表等项目，应按时整理并分类装订成册，具体内容包括：
1.上级卫生健康行政部门及卫生监督机构下发的工作文件、工作计划、检查安排等。
2.卫生监督协管工作会议、计划、总结、汇报、宣传、培训资料（培训档案、协管服务规范相关政策及文件资料等）、各项工作制度、岗位责任制、日常巡查文书及其他相关工作小结、图片资料等。
3.管理相对人基础档案，做到一户一档。内容应包含单位的名称、地址、负责人、联系方式、许可持有及人员资质等基础信息情况。
4.各级卫生监督机构协管工作督导、单位内部检查等考核相关资料等。
5.上级卫生监督机构转交的案件、文字性材料以及处理结果。
6.群众投诉举报的受理登记记录及处理结果。
（一）卫生监督协管人员实行岗前培训和年度在职培训制度。培训内容主要是监督协管工作有关的卫生法律法规及标准等基础知识、卫生监督协管工作具体内容、工作方式方法、信息报告形式等。
卫生监督协管人员每年集中培训，教学时间不得少于16个学时。卫生监督协管人员在县卫生监督机构参加岗前集中培训、在职培训及现场实践培训情况应及时存入个人培训档案。
（二）县级卫生健康行政部门及卫生监督机构，应当对做出突出成绩的卫生监督检查员、卫生监督信息员进行表彰或奖励。
（三）对违法违纪的卫生监督协管人员的处理，由驻县卫生健康行政纪检监察部门依据有关规定执行。
（一）食源性疾病及相关信息报告。
发现或怀疑有食源性疾病或疑似病例，经初步核实后，指导就医并及时报告属地的卫生健康行政部门，填写《卫生监督协管信息报告登记表》，报告率达到100%。
（二）饮用水卫生安全巡查。
1.及时掌握协管范围内农村集中式供水、城市二次供水、学校供水情况，建立分户档案和摸底登记簿，做到基本信息全面，资料完整，随时更新。
2.每年开展2次巡查（上、下半年各一次），并开展饮用水质抽检服务。要制作《生活饮用水卫生监督协管巡查记录》，将巡查情况和检测结果填写在《卫生监督协管巡查登记表》中，对发现的问题，及时填写《卫生监督协管信息报告登记表》，及时报告县卫生监督机构协管办，报告率100%。
3.督促供水单位办理卫生许可证和从业人员健康证明，协助有关专业机构对供水单位从业人员进行业务培训，完成率100%。
（三）学校卫生服务。
1.建立辖区内《学校基础信息登记表》（一式三份，一份由协管员存档、一份学校存档，一份交卫生监督机构存档），每年秋季开学及时填报，更新学校基本信息。
2.对辖区内中、小学校每年开展4次巡查，制作《卫生监督协管巡查记录》，巡查后将巡查情况填写《卫生监督协管巡查登记表》，对发现的问题，及时填写《卫生监督协管信息报告登记表》，及时报告县卫生监督机构，报告率100%。
3.指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。
4.协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。
（四）非法行医和非法采供血信息报告。
1.建立辖区内医疗机构的摸底登记簿。
2.结合群众举报、卫生监督信息员提供的线索以及卫生监督部门通报的情况，对协管范围内无证行医、无执业资格人员从事临床工作（含中医临床）等非法行医及非法采供血行为每季度开展1次巡访，要制作《非法行医和非法采供血协管巡查记录》，及时填写《卫生监督协管巡查登记表》。发现问题及时报告县卫生监督机构，并填写《卫生监督协管信息报告登记表》，报告率100%。
3.要及时做好查处效果监测信息报告工作。卫生监督机构收到非法行医和非法采供血报告信息后，应在15个工作日内将个案受理、查处进展等情况通报给卫生监督协管站。协管员应按要求对被查处的非法行医地点和人员进行查处效果监测，发现再次非法行医的，按要求填写《卫生监督协管信息报告登记表》，报告率100%；未发现非法行医的，按照要求填写《卫生监督协管巡查登记表》。
（五）计划生育相关信息报告。
1.建立辖区内计划生育技术服务、母婴保健技术服务机构的分户档案和摸底登记簿，掌握技术服务机构和人员基本情况，做到基本信息全面，资料完整，随时更新。
2.每季度开展1次巡查，对辖区内开展计划生育技术服务、母婴保健技术服务机构及人员依法执业情况、非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠（简称“两非”）政策落实、执行情况等进行巡查。
4.协助监督执法人员对开展计划生育技术服务、母婴保健技术服务的机构进行监督检查；协助卫生监督机构对违法案件进行现场调查。
5.定期向县卫生监督机构上报工作总结，每季度最后一周内上报工作小结，次年第一周内上报上一年度内工作总结，并将各项记录进行统计汇总一并上报。
6.要及时做好查处效果监测信息报告工作。卫生监督机构收到“两非”报告信息后，应在15个工作日内，及时将个案受理、查处进展等情况通报给卫生监督站。协管员应按要求对被查处的“两非”行医地点和人员进行查处效果监测，发现再次违法的，按要求填写《卫生监督协管信息报告登记表》，报告率100%。未发现违法行为的，按照要求填写《卫生监督协管巡查登记表》。
（六）公共场所卫生安全巡查。
1.建立辖区内各类公共场所分户档案和摸底登记簿，做到分类清楚，基本信息全面，资料完整，随时更新。
2.对各类公共场所每季度开展1次巡查。巡查时，制作《公共场所卫生监督协管巡查记录》，将巡查情况填写《卫生监督协管巡查登记表》，对发现的问题，要填写《卫生监督协管信息报告登记表》，及时报告县卫生监督机构，报告率100%。
1.巡查。按照《中华人民共和国职业病防治法》要求，开展辖区内煤矿、非煤矿山、冶金、建材等行业领域的用人单位职业卫生巡查，辖区内没有上述行业领域的可根据辖区情况自定行业领域开展巡查。每半年至少开展一次巡查工作，有条件的.地区可根据实际情况增加巡查次数。巡查主要内容如下：
（1）职业病危害项目申报情况；
（3）工作场所职业病危害因素检测与评价情况；
（4）劳动者职业健康监护档案情况；
（5）工作场所异常情况（粉尘、噪声等）；
（6）群众投诉举报情况；
上述第（1）-（4）项巡查方式为检查资料有无（非建设项目第（2）项可为合理缺项），第（5）-（6）项为发现线索。
2.协查。协助卫生监督执法人员对辖区内职业病危害严重行业的用人单位职业病防治情况进行监督检查；协助卫生监督执法机构对违法行为进行查处。
3.信息报告。协管员定期进行巡查，按照技术规范的要求填写相关工作表，发现问题隐患及时报告。
4.开展职业卫生法律法规宣传和职业病防治知识的宣传教育。
5.完成卫生监督执法机构布置的其他工作。
（八）其他。
1.根据卫生监督工作要点，制定本乡镇、社区和医院的卫生计生监督协管工作计划并负责实施。
3.及时完成县卫生监督机构交办的卫生监督协管相关工作。
4.健全卫生计生监督协管组织机构、工作制度、工作流程、工作职责、人员分工和卫生监督协管人员工作守则公示上墙。
5.在机构显著位置公示协管投诉举报电话，建立投诉举报登记报告制度，作好记录。
（一）县卫健委负责制定全县卫生计生监督协管服务工作的相关政策和工作实施方案。
（二）县卫生健康综合执法大队负责组织对全县卫生计生监督协管服务工作开展情况进行指导、督查和考核；组织制定全县卫生计生监督协管服务工作技术考核标准；统一制定全县卫生监督协管文书、档案等格式文本；组织对全县卫生监督协管人员进行培训；组织协调、督办、查处涉及卫生计生监督协管服务项目的违法案件。
（三）各卫生计生监督协管站，要健全组织机构，健全各项卫生计生监督协管工作制度、工作流程；配备专（兼）职人员，明确岗位责任分工，按照国家法律、法规及有关管理规范的要求，提供卫生计生监督协管服务。
（四）信息上报。卫生计生监督协管站要每季度最后一周向县卫生健康综合执法大队报告卫生计生监督协管工作总结和工作信息统计。于次年第一周内上报上一年度全年工作总结和工作信息统计。县卫生健康综合执法大队负责本辖区全年卫生计生监督协管信息汇总工作，按要求于次年第二周内逐级及时上报。
（一）工作指标。
1.协管范围内学校、供水单位、医疗机构、计划生育服务机构、用人单位及公共场所基本情况的建档率，建档率100%。
2.卫生计生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。
注：报告的事件或线索包括食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医和非法采供血、计划生育。
3.开展饮用水卫生安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查次数。
4.职业病信息危害报告率、开展巡查次数、记录及报告情况。
（1）职业病危害信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。报告的事件或线索包括以下内容：辖区内用人单位的违法相关信息、工作场所异常情况等。
（2）开展巡查次数：每半年至少开展一次巡查工作，有条件的地区可根据实际情况增加巡查次数。
（3）记录及报告：开展巡查工作应当填写相关工作表，做到及时、真实、准确；需要报告的信息要及时上报。
（二）考核方法。
1.卫生计生监督协管站对协管工作开展情况实施内部考核，考核结果单位内公示，留档备查。
2.县卫生健康综合执法大队对辖区卫生计生监督协管站、计生办监督协管工作开展情况，每半年进行1次考核，考核结果定期报告县卫健委卫生计生监督协管服务工作领导小组。
卫生协管实施方案
为进一步推进我区卫生监督协管服务工作，根据《关于加强本区卫生监督协管服务工作的意见》（嘉公卫联办﹝2013﹞1号）精神，结合本年度上海市卫生健康综合监督工作要求和我区实际，制定本工作方案。
（一）医疗卫生管理。
1.扫黑除恶与网格化管理工作。按照市、区卫生健康部门扫黑除恶工作统一部署，组织开展无证行医重点场所、重点人员、重点专业的巡排查工作；建立并完善辖区内无证行医协管工作档案；掌握无证行医（含无证医疗美容）人员居住和流动信息；组织开展多种形式的打击无证行医的宣传活动，发放承诺书、告知书等；督促并指导协助街镇、全勤网格完成无证行医、黑广告整治工作，消除历史点位，控制新增点位；协助监督所开展相关监督执法工作；按要求完成并上报报表、计划、总结。指导和协助村居委落实各项防范和无证行医工作举措。
2.无证行医（含无证医疗美容）巡排查。及时完成市监督所打非综合应用平台app上推送的无证行医点位巡查覆盖；每月对重点区域巡查覆盖率100%；每月对现存的无证行医点位和周边地区进行巡排查覆盖率100%；每季度对纳入黑名单的无证行医点位和周边地区进行巡排查覆盖率100%；每年对全勤网格排查覆盖率100%；在生活美容场所张贴宣传海报；向房东发放告知书。
3.非法采供血排查。及时收集辖区内各单位现场献血体检及采血工作计划；对辖区各单位献血体检及采血现场开展全覆盖巡查。
4.“两非”、黑广告排查。结合无证行医巡排查，组织开展“两非”窝点的巡排查。开展辖区“黑广告”排查工作，每年对全勤网格排查覆盖率100%。每月对不合格点位开展复查直至合格。
5.户外医疗广告排查。开展医疗机构户外医疗广告排查，及时发现违规户外医疗广告；加强违规医疗广告单位的宣传指导，督促并落实整改。
6.医疗美容机构巡排查。对医疗美容机构内部的挂牌、医务人员资质和公示信息等情况开展巡查，对套路贷、渠道或中介、非法户外广告进行排查，一个月不少于2次，发现违法行为按非法行医进行上报处理。督促医疗美容机构开展每季度1次的自查自纠，落实联络员制度，签订承诺书，覆盖率达100%。
7.小型医疗机构巡查。对综合门诊部以下医疗机构的挂牌、医务人员资质和公示信息等情况开展巡查，发现违法行为按非法行医进行上报。
8.义诊备案巡查。对医疗机构义诊备案开展现场巡查，确认开展义诊的医师资质（执业证书），覆盖备案的每个场次，发现违法行为按非法行医进行上报。
9.信息化推进工作。配合区卫健委监督所开展“嘉定区医疗机构服务监管平台”的推进。
（二）公共场所卫生管理。
1.日常巡查与指导。开展公共场所卫生单位日常巡查，督促各类公共场所开展卫生自查，按类别做好各类公共场所自查表的发放、签收工作。开展公共场所卫生单位延续通知的发放、现场指导和宣传，督促未延续单位按时尽快办理延续事宜。做好区“互联网+”平台需反馈公共场所单位的现场巡查及信息核对、反馈上报工作，做好上述有照无证公共场所办理《上海市公共场所卫生许可证》告知书发放及宣传指导工作。
2.日常排查与数据维护。开展无照无证、有照无证公共场所排查，完成办理《上海市公共场所卫生许可证》告知书发放；加强协管无证公共场所数据库的动态维护，每月底将需注销的无证公共场所单位名单上报区卫生健康委监督所公共卫生监督科。
（三）生活饮用水卫生管理。
1.二次供水日常巡排查。一是对辖区内已建档二次供水设施管理单位开展日常巡查，指导各管理单位完成二次供水储水设施清洗消毒业主监督工作相关资料（卫生管理承诺书、清洗告知书、业主监督记录和水质检测报告等）的收集整理、上传公示和“扫码知卫生”试点工作，做好居民住宅小区二次供水规范化卫生管理标杆建设单位的指导；对辖区已建档居民住宅小区二次供水设施进行巡查，动态掌握二次供水设施的增减，及时上报住宅小区新增二次供水设施的“一箱一档”建档信息表。二是对辖区内新建二次供水设施管理单位进行排查，及时上报建档信息表；发放“二次供水卫生管理要求告知单”，督促二次供水设施管理单位开展卫生自查工作，发放自查表并做好签收。
2.现制现售水日常巡排查。对辖区内已建档现制现售饮用水自动售水机开展日常巡查，掌握辖区内现制现售饮用水自动售水机的基本信息（拆机、转入、新增）；对辖区内未申报和涉嫌占道、占绿的现制现售饮用水自动售水机进行排查。
3.管道供水巡排查。对辖区内已建档管道分质供水管理小区开展日常巡查；对辖区内新建管道分质供水管理小区进行排查。
（四）学校、托幼机构卫生管理。
督促辖区内各学校、托幼机构、看护点及托育、早教等3岁以下幼儿教育机构开展卫生自查工作，发放自查表并做好签收。对已建档的机构开展日常巡查，掌握上述单位基本信息的变更情况并及时上报；对未建档的机构开展排查、指导和宣传，及时上报建档信息表。配合完成中小学校直饮水设施卫生管理规范化建设相关工作。
（五）职业健康管理。
1.用人单位职业健康排查。对辖区内未申报的用人单位开展一次全覆盖地排查工作，排查工作依据用人单位排查表中的内容开展，并在2个月内督促、指导用人单位完成职业病危害项目的申报工作。
2.用人单位职业健康巡查。对辖区内已申报的用人单位每半年开展一次巡查工作，巡查工作依据用人单位巡查表中的内容开展，并在2个月内督促、指导用人单位完成违法行为的整改工作。
（六）卫生知识宣传培训工作。
根据不同季节和实际情况对有关单位（企业）和居民开展有针对性的卫生知识宣传指导和培训工作；积极配合委监督所开展卫生知识宣传与培训工作；协助区卫生健康委及所在街镇政府做好各主题宣传周活动的落实工作。
（七）其他工作。
督促并指导协助辖区村居完成区村居创新社会管理所提出的无证经营场所整治目标；完成区卫生健康委组织开展及委监督所布置的临时性工作任务；配合街镇完成国家卫生城区复评审等相关工作任务；配合辖区分所管理医疗机构自查、卫生监督信息公示栏管理工作；配合推进国家监督协管报告系统运用。
（一）加强组织领导。
委监督所综合业务法制科负责卫生监督协管服务队伍的综合管理，确保协管服务工作全面开展；各业务科室负责落实、督导卫生监督协管服务工作，确保协管服务工作有序有效推进；监督分所结合各街镇政府工作，统筹兼顾，组织协调辖区社区卫生服务中心开展卫生监督协管服务工作，不断开拓创新，全面做好辖区公共卫生服务相关工作。各街镇要落实专人负责卫生监督协管服务组织管理工作，加强卫生监督协管服务所需人财物保障，确保卫生监督协管服务工作的顺利开展。
（二）抓实队伍建设。
结合辖区实际工作需要，不断充实卫生监督协管服务队伍力量；注重卫生监督协管服务队伍能力建设，加强业务理论学习和实践培训，强化人才梯队培养，不断提升协管服务的能力和水平；加强卫生监督协管队伍的廉政教育，坚决杜绝巡排查中出现“吃拿卡要”现象；加强专职卫生监督助理员的着装管理，树立良好的卫生监督协管服务形象。
（三）加强过程管理。
卫生监督助理员应严格按照本市卫生监督协管服务技术规范和嘉定区卫生监督协管服务工作过程管理要求开展各项巡、排查工作，加强对不合格单位（场所）的现场指导和追踪复查，及时将不合格单位（场所）信息上报辖区监督分所及业务科室条线监督员；各监督分所做好不合格单位（场所）的监督检查，确保不合格单位（场所）及时整改落实，并将查处结果及时反馈卫生监督助理员并抄送业务科室条线监督员，形成闭环管理。
（四）丰富宣传形式。
运用各种宣传渠道，开展形式多样的宣传、服务、指导工作，引导群众自觉树立法治观念，抵制无证经营，弘扬正能量；充分利用各类新媒体，搭建好与服务相对人沟通交流的平台，提高服务对象对卫生监督协管服务工作的满意度。
（五）实施绩效考核。
卫生监督协管服务工作作为基本公共卫生服务项目的一大类，既纳入全区公共卫生绩效考核，又纳入街镇考核范畴，各社区要根据考核方案的要求，加强质控管理，定期开展自查和考核，确保各项工作保质保量完成，有效促进全区卫生监督协管服务效能的全面提升。
为进一步落实好信息上报工作，各单位卫生监督助理员除做好日常工作台账外，还要按照工作要求撰写上报工作信息，要善于在工作中发现、分析和总结问题并形成经验，供学习交流。各单位应在20xx年11月2日（星期二）前通过卫生监督服务协管系统上报年度工作总结。
卫生协管实施方案
为推动我市卫生监督协管服务工作，实现基本公共卫生服务项目工作目标，根据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》、《职业卫生监督协管服务技术规范》，结合《安徽省基本公共卫生服务规范》，制定本方案。
以“卫生监督功能下沉，执法关口前移，保障公共卫生安全”为目标，依托城乡基层医疗卫生机构为居民提供卫生监督协管服务。
协助开展饮用职业卫生、水卫生安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医和非法采供血等卫生监督巡查工作，覆盖率为100%，及时、有效打击违法行为和预防处置突发公共事件，确保人民群众身体健康。
（一）食源性疾病及相关信息报告。
开展医务人员食源性疾病和食物中毒知识培训，发现或怀疑有食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件、接收的病人属于食源性疾病病人或者疑似病人的，应当及时将相关信息报告界首市卫生健康委，保护好现场并协助调查，做好记录，报告率100%。
（二）饮用水卫生安全巡查。
1、建立健全本辖区内农村集中式供水、城市二次供水、学校供水单位本底表及档案，并及时更新，完整率100%。
2、协助卫生监督执法机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，记录齐全、完整，季度覆盖率100%。
3、协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告。协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
4、积极协助经营者办理卫生许可证和从业人员健康证，发现无证供水单位以及发现或怀疑有生活饮用水污染等对人体健康造成或者可能造成危害的线索和事件，及时报告市卫健委综合监督执法局，保护好现场并协助卫生执法人员调查，做好相关记录，完成率100%。
（三）公共场所卫生安全巡查。
1、健全本区域内各类公共场所本底登记，建立监管档案。按照《关于印发安徽省公共场所卫生许可及监督范围》（卫监督秘[20xx]501号）确定的卫生监督范围开展协管巡查。
2、定期对辖区内公共场所进行巡查，每周不少于一次，季度覆盖率不低于50%，并做好巡查记录，记录真实、完整。
3、积极协助经营者办理卫生许可证和从业人员健康证；发现无证经营的公共场所或怀疑公共场所突发公共卫生事件，及时向市卫健委综合监督执法局报告，报告内容应有对违法单位的违法事实纪录、违法行为发生地点和当事人的身份证号码或身份证复印件。
4、落实常态化疫情防控措施。认真开展巡查检查，督促指导正在营业的商场超市、住宿场所等重点公共场所落实各项疫情防控措施，加强场所通风消毒，设立疫情防控服务台，并配备必要的测温设备和消毒设备，实施从业人员体温检测，对未戴口罩的人员禁止进入公共场所。
（四）学校卫生服务。
1、建立健全对本辖区内各类学校（含托幼机构）监管档案和本底登记，并及时更新，完整率100%。
2、定期开展学校传染病防控巡查，发现问题隐患及时报告，季度覆盖率不低于50%。
3、指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助对校医（保健教师）开展业务培训。
（五）非法行医和非法采供血信息报告。
1、建立健全本区域内各类医疗机构管理和传染病管理监督档案（包括村卫生室、个体诊所），一户一档。本底资料及人员与档案资料、现场检查情况相符合，建档率和符合率达到100%。
2、每季度至少开展一次医疗机构巡查且覆盖率100%，巡查登记和现场记录齐全，对上级执法机构提出的整改意见逐项予以落实。确保本区域内医疗服务市场有序，医疗行为规范，无异地执业行为；医疗机构执业许可证更换、校验及时；人员执业注册、变更及时。
3、督促指导村卫生室、社区卫生服务站做好传染病疫情报告和消毒隔离，规范医疗废物安全收集、安全运送、贮存交接、转移登记，严格落实发热病人转诊制度，严禁截留病人。
4、对巡访中发现无证行医、执业地点外行医及非法采供血的行为，除制作现场巡查记录、督导意见书外，还应及时向市卫健委综合监督执法局报告，报告内容应有对违法单位的违法事实记录、违法行为发生地点和当事人的身份证号码或身份证复印件。
（六）计划生育相关信息报告。
协助市卫健委综合监督执法局定期对辖区内计划生育机构计划生育工作进行巡查，协助对辖区内与计划生育相关的活动开展巡访，发现相关信息及时报告。
1、巡查。按照《中华人民共和国职业病防治法》要求，开展辖区内煤矿、非煤矿山、冶金、建材等行业领域的用人单位职业卫生巡查，辖区内没有上述行业领域的可根据辖区情况自定行业领域开展巡查。巡查主要内容如下：
职业病危害项目申报情况；建设项目的职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告完成情况；工作场所职业病危害因素检测与评价情况；劳动者职业健康监护档案情况；工作场所异常情况（粉尘、噪声等）；群众投诉举报情况。
2、协查。协助卫生监督执法人员对辖区内职业病危害严重行业的用人单位职业病防治情况进行监督检查；协助卫生监督执法机构对违法行为进行查处。
3、信息报告。协管员定期进行巡查，按照技术规范的要求填写相关工作表（见附表），发现问题隐患及时报告。
4、配合做好辖区内各类企业疫情防控跟踪指导和防护监督工作，完成卫生监督执法机构布置的其他工作。
5、主要工作指标。
职业病危害信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。报告的事件或线索包括以下内容：辖区内用人单位的违法相关信息、工作场所异常情况等。
开展巡查次数：每半年至少开展一次巡查工作，有条件的地区可根据实际情况增加巡查次数。
记录及报告：开展巡查工作应当填写相关工作表，做到及时、真实、准确；需要报告的信息要及时上报。
(八)组织管理及信息报送。
1、组织完善、制度健全，有独立的办公室和电脑、照相机、打印机等办公设备。
2、设立卫生健康监督协管宣传栏，及时更新内容并有记录，全年开展宣传不少于4期。
3、卫生健康监督协管各项工作要有年度计划和总结，做到月有安排和季有小结。
4、对村卫生室卫生健康监督协管信息员进行业务培训和指导，村卫生室配合开展工作要有记录。
5、各单位每月25号前，将卫生健康监督协管信息月报表上报市卫生健康监督协管办公室同时报电子版至信箱。
6、及时完成上级交办的卫生监督协管任务。
市卫健委综合监督执法局对卫生监督协管工作开展专项督导考核，考核时间与市卫健委基本公共卫生服务考核工作同步进行，考核结果计入基本公共卫生服务绩效考核成绩。
（一）要加强对本辖区卫生监督协管工作的组织和领导，进一步强化卫生监督协管服务工作制度的执行和落实，根据自身实际制定本单位的卫生监督协管年度计划，明确责任，完善制度，确保工作任务目标的完成。
（二）基层卫生监督协管员要加强业务学习，熟练掌握卫生监督协管服务内容和工作技巧，加强对村卫生监督协管信息员的培训管理和指导，进一步推动基层卫生监督协管的深入开展。
（三）要积极探索多种卫生监督协管工作模式，及时总结协管工作经验。在工作中遇到的有关情况和问题及时反馈到市卫健委综合监督执法局办公室。