实施方案的制定需要充分的前期准备和详细的规划，以确保后续的工作顺利进行。实施方案是指在解决问题或实现目标的过程中确定的具体措施和步骤，它是实现预期效果的关键。我们需要制定一个明确的实施方案。在确定实施方案之前，我们需要进行充分的调研和分析，明确问题的核心和关键，确定解决方案的可行性和有效性。下面是小编为大家整理的一些实施方案范例，供大家参考。只有找到适合自己的实施方案，才能取得成功。
学校卫生实施方案
讲究卫生是社会主义精神文明建设的重要内容,优美、雅观的校园,整洁、舒适的办公、学习环境是学校实施环境育人的主要组成部分,学校卫生工作是学校教育工作中一项十分重要的工作,是培养学生良好的卫生习惯和健康文明的生活态度,改善学校卫生环境和教育卫生条件,监测学生健康状况,努力提高学生健康水平的工作。为确保全校各处室、各班教室及室外卫生区整洁美观,给全校师生创造一个洁净、优美、舒心的学习、工作环境,展示我校校园风貌,结合目前学校实际,特制定本实施方案。
1、各处室、各班的教室、宿舍及室外卫生包干区。
2、值周班“服务周”打扫区域。
3、学校分配的临时或突击性清扫区。
1、每天各处室、各班值日小组要清扫两次,确保全天候清洁、整齐、规范。
2、每天两小扫、每周一大扫,周一为全校大扫除日,以确保各处室、教室和卫生包干区及宿舍洁净无死角。
3、节假日、临时突击性清扫任务的完成既要迅速更要高标准。
1、各处室、教室:地面、墙壁、黑板、门窗、用电设备、桌椅、讲台等室内所有的物品,清扫工具,室内布局均要做到整齐、整洁、表面干净,做到“六无”即:无痰迹污渍,无积灰蜘蛛网,无果壳纸屑,无刻画,无糖迹、污垢,无垃圾。教室坚持开窗通风,经常保持空气新鲜。
2、宿舍:室内无蜘蛛网,墙壁、门窗、物品柜等处无乱涂乱画痕迹,无积尘、室内无乱牵绳索,无乱挂衣物,乱沾乱贴,地面拖洗干净(含床下),无污水,无纸屑果皮;被褥折叠摆放整齐统一;日常用品按指定位置摆放有序,及时将垃圾投放到指定位置,并及时清倒。
3、楼梯、走廊:楼梯、走廊地面要打扫干净无污垢;墙壁、室外护栏用抹布擦干净、天花板、墙角等无蜘蛛网;垃圾及时清倒。
4、厕所:地面、便池要及时冲刷,无乱涂乱画。
5、室外卫生包干区:整洁、美观。做到'六无'即:无痰迹、无积土、无果壳纸屑、无刻画、无废弃物、无垃圾。
6、个人卫生:养成讲究个人卫生的良好习惯,做到“四勤”即:勤洗澡、勤换衣、勤理发、勤剪指甲。
1、尊重他人劳动,遵守社会公德,讲究公共卫生,保持环境整洁。做到“五不”即:不带食物进教室,不乱丢果皮纸屑,不倒垃圾脏物,不随地吐痰和大小便,不在墙壁、门窗及其他设施上乱刻乱画。
2、对于不认真打扫卫生,不遵守卫生制度的班级及个人行为,要给予批评教育或劳动教育,严重的将予以纪律处分。
3、每天早上检查室内外环境,要求学生离开座位做操或到专业教室去上课,课桌上的物品要摆放整齐或放到抽屉里。要始终保持教室及室外走廊墙壁洁白,窗玻璃明亮,课桌椅排列整齐,地面清洁无杂物,卫生角整洁,清洁用具摆放整齐,真正做到室内外洁、齐、美。
4、纸屑、果皮、废弃物品要及时入垃圾篓,并及时倾倒清理至垃圾屋,禁止乱倒乱堆,违者严惩。
1、每周向全校通报各班卫生检查评比成绩,并纳入各班的综合考评。
2、对在卫生检查评比工作中敢于大胆管理,严格要求,认真负责成绩突出的学生干部,学校进行表彰。
3、对敢于检举、纠正乱丢果皮纸屑,乱倒垃圾脏物,乱刻画等不文明行为的学生,学校进行表彰。
希望并相信,通过全校师生的积极努力,辛勤劳动换来的洁净校园,将成为我们平阳职教中心一道亮丽的风景,为学校创建全国一流名校工作打下扎实的基础。
校长室牵头,政教处、团委、卫生室具体实施。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
爱国卫生实施方案
20xx年4月是我国第x个爱国卫生月，按照全国及省、市爱卫办的部署及市教育局的通知精神，特制定本实施方案。
全国爱卫办确定今年爱国卫生月活动的主题是“美丽中国，健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”。根据我镇实际，今年我镇爱国卫生月活动的主题是“人人动手、整治环境，关注健康、预防疾病”。
（一）开展校园及周边环境卫生整治活动。
集中开展以清理“脏、乱、差”为重点的环境卫生综合整治活动。做到校园无死角，周边无“脏、乱、差”现象。
（二）开展健康宣传教育活动。
要以“爱国卫生月”活动为契机，在做好“美丽中国，健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”宣传的同时，积极开展卫生健康知识、文明生活常识等内容的宣传教育。做到健康教育“进学校、进农村、进社区”，把健康知识传播到千家万户，更好地促进学生与群众形成健康、文明的生活方式和行为方式。
（三）开展病媒生物防制活动。
围绕春夏季易发传染病特点，深入组织和发动群众，集中清除“四害”孳生地，开展大规模消杀“四害”活动，有效防止病媒生物传播性疾病的发生流行。
（一）高度重视，加强领导。镇中心校将切实加强对“爱国卫生月”活动的组织领导，做到组织到位、经费到位、措施到位、落实到位。领导干部要率先垂范、以身作则，从小事抓起、从身边做起，带领群众搞好环境整治活动。
（二）广泛宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒体舆论引导和监督作用，及时宣传和推广活动中的好经验、好做法、好典型，并对“脏、乱、差”现象进行曝光，引导公众积极参与“爱国卫生月”活动。要充分发挥群众团体组织的优势，面向社会招募“健康山东”志愿者，组织开展“美丽山东，清洁家园”、“传递健康”、“护佑健康”和“分享健康”等主题公益活动。
（三）狠抓落实，注重实效。中心校将组织有关人员不定期督促检查，将爱国卫生月活动的各项工作落到实处，认真对待教师、学生、家长关于卫生环境问题的诉求，及时总结经验，查找不足，完善卫生管理长效机制，切实解决一些教师、学生、家长关心的卫生问题。中心校每周通报各学校活动开展情况，并按上级要求，及时上报市爱卫办。
环境卫生实施方案
各居委会、驻街区单位:。
根据市南区爱卫会的工作部署，紧紧围绕“经济结构最优、城区环境最美、居民素质最高、社会秩序最好、发展潜质最大”的现代化国际城市首善之区的奋斗目标，为进一步改善辖区居民生活环境，结合辖区实际，现制定爱国卫生活动月实施方案如下：
一、活动主题。
清洁居民楼院和保洁道路，争创卫生文明环境。
二、活动内容及重点。
今年爱国卫生月活动的重点是：迎接复审抓整改，健康行动抓推进，环境整治抓落实，病媒防制抓措施，确保“”开好局、起好步,通过爱国卫生月活动的开展，广泛动员辖区居民和单位，积极参与爱国卫生各项活动，全面掀起爱国卫生月活动的高潮。进一步降低四害的密度，巩固国家卫生城市成果，创造更加舒适、优美的卫生环境，推动创建文明城市活动的深入开展。
(一)广泛宣传卫生知识，强化公民卫生意识。深入开展爱国卫生月宣传活动。充分利用宣传栏、黑板报、宣传手册、挂图等形式，大力开展爱国卫生科普宣传，普及各种卫生与健康常识及病媒防制知识，做到家喻户晓，人人皆知。开展各种有益于身心健康的活动，激发广大居民的参与热情，提高群众自我保健能力，做好春夏季防病工作。
(二)深入组织发动群众，开展环境综合整治活动。在卫生月期间，要广泛动员社区居民、楼组长、社区志愿者发挥带头作用，积极参加爱国卫生月活动和清洁城区-健康青岛行动。进一步自查整改，清理卫生死角，综合整治辖区环境脏乱问题，进一步提高环境卫生水平。
(三)清除病媒孳生地，奠定夏秋季防病工作基础。抓住春季除四害的有利时机，在爱国卫生活动月期间，结合环境综合治理，重点清除“四害”孳生地，杀灭虫卵、投药灭鼠，有效控制媒介生物密度。
(四)整治饲养宠物不文明行为。对在公共场所不文明溜狗行为，进行制止和批评教育;对不按规定及时清理宠物粪便的行为，进行处罚。
三、活动任务分解。
爱国卫生月活动实行“统一领导、分工负责，条条保证，条块结合、以块为主”的原则。在市南区爱卫会指导下，办事处城管科负责组织、协调和督查。
明卫生素质。4月9日参加爱卫会组织的在中山公园，爱国卫生活动月启动仪式，办事处和辖区单位参加，悬挂横幅、制作标牌，分发宣传材料。
(二)开展单位卫生达标和居民楼院卫生达标整治活动。落实单位卫生责任制，搞好单位和居民楼院责任区卫生，清理院内、楼道违法建筑，乱堆乱放、乱贴乱画，卫生死角，卫生整治率力争达到100%，卫生达标率达96%以上;各居委会组织好居民楼院的卫生整治，切实搞好日常普扫、重点放在细化上。同时要在单位、居民楼院认真排查卫生死角，并有计划、有步骤地开展集中整治活动，落实长效管理机制;对实施物业管理的小区和单位，要加强对物业公司的管理。按照属地化管理原则，对辖区内单位和开放式小区、非封闭式居民楼院进行整治。出动专业保洁力量，重点解决好背街小巷、楼、院内部道路不洁、积存垃圾、卫生死角等问题;结合居民素质提升活动，开展广泛宣传教育，引导居民了解环境整治意义、戒除不良生活习惯素质、自觉参与整治行动，从根本上解决好乱堆乱放问题。
(三)搞好春季除害防病工作。清除病媒生物孳生地，开展灭鼠、灭蟑螂、灭蚊蝇活动。4月10日至4月25日按照全市统一部署在全区开展春季集中投药灭鼠和灭蟑螂活动，确保春季除害防病工作落到实处。
(六)加强健康教育行动工作。普及疾病预防和卫生保健知识，帮助居民树立良好的卫生习惯，倡导科学、文明、健康的生活方式;搞好卫生月活动及健康教育宣传材料制作和宣传，做好预防手足口病、甲型h1n1流感、出血热和流行感冒等各种易发呼吸道疾病、急性传染病的预防和监测工作，开展公共场所控烟检查。加大卫生监督执法力度，搞好食品卫生和公共场所等卫生管理监督检查，严防节日期间食物中毒。保障人民群众的身体健康，预防和控制春季各类传染病的暴发和流行。
(七)搞好集贸市场(早、夜市场)卫生管理。进一步做好集贸市场内卫生管理，完善各项规章制度，严把病从口入关，设置四害防护设施，垃圾实行袋装收集，市场物品摆放整齐、无垃圾、无污水、无冒市，垃圾清运要做到日产日清，确保路面整洁无杂物。
(十)组织集中清理小广告活动。4月10日各居委会组织辖区居民、学校、楼组长和驻街区单位利用休息日集中开展对辖区内主要道路和居民楼院内的乱贴乱画和违法小广告进行一次全面彻底地清理活动。
(十一)组织团员、青年志愿者和中小学生利用双休日积极参加爱国卫生月奉献日活动。倡议社区团员、社区志愿者，小学生积极参加到爱国卫生活动月活动中来。搞好家庭和楼院的卫生。
(十二)深化创建文明养犬示范社区活动。继续认真贯彻落实《关于在全市开展创建文明养犬社区活动的意见》。各居委会要继续做好创建文明养犬示范社区活动，进一步做好文明养犬宣传教育工作，加大宣传引导力度，大力营造良好的社会氛围，倡导居民文明养犬。
四、工作步骤。
(一)宣传发动阶段(3月中下旬)。
各居委会、驻街区各单位要按照动员会议的部署和要求，制定爱国卫生月活动和清洁城区-健康市南行动具体实施方案，层层发动，全面动员部署本辖区、系统和单位的爱国卫生月活动和清洁城区-健康青岛行动，营造良好的活动氛围。。
(二)组织实施阶段(3月下旬至4月底)。
1、环境卫生整治活动。各居委会、驻街区各单位组织居民进行全面整治环境卫生的同时，要按照整治重点认真抓好单位内部卫生和居民区卫生整治工作的组织实施，采取有力措施，抓好落实，集中整治卫生难点，彻底清除各类垃圾，认真清理乱堆、乱放、乱贴、乱画和白色污染等环境卫生存在问题，切实解决居民投诉的卫生问题，力争取得明显的阶段性成果。
2、统一灭鼠、集中灭蟑行动。各居委会和驻街区单位要按照区爱卫会的部署开展统一灭鼠和灭蟑活动，结合实际需要，加大除四害工作的力度，做到鼠药足量、投放到位，高校、宾馆、饭店、商场、单位食堂、居民家庭等应作为灭鼠和灭蟑重点单位、重点部位。完成好春季除害防病工作，将四害密度控制在国家标准以内。
(三)督查验收总结阶段(4月初至5月上中旬)。
1、办事处把督导检查工作贯穿整个爱国卫生月活动，从5月上旬开始将在辖区范围内开展不同形式的检查，以检查促进活动月的深入开展，以检查促进各居委会和驻街区单位卫生水平进一步提高。通过检查建立健全基层爱国卫生网络系统，促进全区卫生整体水平，确保这次爱国卫生月活动扎实有效，加强日常管理，从根本上解决卫生死角问题。并将督查情况以书面形式通报。
区所有单位和社区居委会开展爱国卫生月活动进行全面督查;各居委会卫生月活动的自查总结工作。并将爱国卫生月活动总结于4月25日前书面报城区管理科。
五、保障措施。
(一)提高认识，加强领导。爱国卫生月活动主题与内容明确，影响广泛而深远，是一项推进爱国卫生运动、促进城区面貌改善的有效载体。各居委会要高度重视，加强领导，结合实际存在的卫生意识不强、工作标准不高、环境脏乱差等问题，充分利用好这一载体，组织好爱国卫生月活动。切实加强对爱国卫生月活动的组织领导。
(二)集中行动，全民参与。各居委会要紧紧抓住爱国卫生月有利时机，加大爱国卫生月活动的宣传力度，利用一个月的时间，集中组织开展健康教育宣传，动员广大人民群众“人人动手，清洁环境”，建设美好家园，享受美好环境。
(三)加强督查，注重实效。活动期间，办事处将组织督导检查，及时发现问题、解决问题，突出重点，攻克难点，有效推动工作进展。活动期间接受广大居民监督，监督电话85807568。。
(四)完善机制，加强管理。通过开展爱国卫生月活动，查找卫生脏乱差形成的原因，针对存在的问题建立完善长效机制，完善防止脏乱差问题重复出现的措施，加强日常管理，确保制度与措施落实到位，确保辖区环境整洁有序。
(五)严格目标管理。各居委会和驻街区单位要严格按照各职责分工，加大对爱国卫生月活动督查力度，严格责任目标，对爱国卫生月活动组织不力、工作任务不落实、问题严重的部门和单位，要给予通报批评。
(六)检查验收。将居委会开展爱国卫生月活动情况与20xx年度城市长效管理考核相结合，作为年度爱国卫生工作岗位考核和先进评选活动的重要依据。
改厕实施方案
农村改水改厕是我国政府承诺到实现“人人享有初级卫生保健”和“二十一世纪中国儿童发展规划纲要”实现目标的重要内容，列入国家“十五”计划目标之一。以来，乡政府十分重视并采取有效措施，积极推进农村改水改厕工作。通过召开了农村改厕工作会议，总结了工作，交流了经验，部署安排了的工作，下达了农村改厕指标任务，并结合乡实际，制定方案如下：
一、统一认识，明确责任，切实加强领导。
人，占农村总人口的％；累计改建各类卫生户厕。
领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在乡人武部，负责全乡改水改厕的日常工作，制定实施计划，完成日常组织协调任务，保证农村改水改厕工作的推进，完成县政府下达的农村改水改厕目标任务。农村改水改厕，是贯彻落实党的十五届三中全会强调指出的”建立、完善农村社会化服务体系”中的一个重要组成部份，既是一项“德政工程”，也是一项“民心工程”，是事关我乡农村两个文明建设和保障农民身心健康的大事。因此要切实加强领导，把农村改水改厕与本地区的经济社会发展总体规划和实现小康的目标同步实施，列入各级政府议事、工作日程，制定相应的计划和方案，层层建立目标责任制，使农村改水改厕工作落到实处。
二、广泛宣传、组织发动农民群众积极参与。
农村改水改厕，特别是改建卫生厕所，是一项涉及千家万户易风移俗的“厕所。
革命”，首先涉及观念的转变。乡广播站将结合“九亿农民健康教育行动”，大力开展宣传教育活动，充分利用报刊、电视、广播、黑板报、宣传栏等宣传舆论阵地，向广大农民群众宣传改水改厕的好处，宣传饮用安全卫生水是保障农民群众身体健康的重要意义，宣传未经无害化处理的人畜粪便对环境的污染和人体健康的危害，引导和帮助农民群众转变传统观念，变“要我改”为“我要改”，建立健康文明的生活方式，提高自我保健的意识和能力，积极主动改建自己受益的卫生厕所，实现饮用安全卫生自来水，改善环境卫生，提高生活质量，实现小康目标。同时通过政府组织、动员各有关部门按其职责分工，尽职尽责，保证农村改水改厕目标任务的实现。
三、多渠道筹资，保证投入。
农村改水改厕应坚持“谁受益、谁出钱”、“多方集资，民办公助”、实行“三个一点”的原则，统筹解决农村改水改厕资金。农村改水改厕，是农民家庭必需的基础卫生设施之一，直接受益的是农户自身，其改水改厕的资金，主要依靠村、社和农户自己的力量解决。各村统筹安排一定的补助资金，作为必不可少的引导资金，动员、引导、促进农村的改水改厕。
行现场指导帮助改建卫生厕所，保质保量完成改厕指标任务。
五、把农村改水改厕同创建卫生乡和文明村、社，实现农村奔小康目标结合起来。
为有效地推进我乡土农村改水改厕工作，提高农民卫生保健水平，提高农民生活质量，各村、乡直各部门，要把农村改水改厕指标任务列入实现小康目标，创建卫生乡、创建文明村屯和开展“双学双比”活动的内容之一，列入考核指标，同步组织实施抓好落实，确保我乡农村改水改厕指标任务的圆满完成。
此方案乡人民政府3月1日。
卫生工作实施方案
为了使全校师生有一个整洁舒适的工作学习环境，促进师生身体健康，美化校园，加强对学生进行健康教育和劳动教育。学校卫生工作实行经常化、制度化。学校卫生检查天天进行，学期末评比。落实表扬奖励先进，批评督促落后的卫生工作制度，使广大师生牢固树立卫生意识。从我做起，从身变做起，杜绝不卫生不文明行为。
卫生工作是校风建设的重要手段，也是同学们参与校风建设的途径之一，可以培养全校同学的集体荣誉感和高度的责任感。培养学生热爱劳动，珍惜劳动成果的优良品质和良好的卫生习惯，增强学生学会生存、学会生活、学会学习的实际本领。学校决定卫生教育（劳动教育）与校园环境美化相结合，学校卫生工作具体实施方案如下：
组长：
副组长：
成员：
实行全校园全天候公共区域清洁大包干。划分出具体的固定区域，分别划归各班。各班每天安排值日生，从早上7：20开始至中午放学，下午（冬季14:00,夏季14:30）开始至下午放学前做好负责区保洁。与此同时各班负责本班教室清洁扫除，这项内容视为学生的校园劳动实践活动，由班级评分记入学生操行成绩。（具体分工见表1）。
（一）班级职责。
2、小组轮流清除责任区内果皮、纸屑、废塑料、杂草杂物等废弃物，做到随时清除不留死角。
（一）总务处。
负责物质保证，工具发放，回收。
（二）班主任。
分配落实责任，每天到责任区督促学生的卫生工作，指导学生进行劳动保洁，评价每个学生的劳动情况，记入个人操行评定中。
（一）院区各片。
1、无石块、纸屑、烟头、落叶、杂物、杂草、果皮等垃圾废弃物；
2、每日清除一次；
（一）、检查实行定时检查和不定时检查相结合。
1、定时检查时间早上课前。
2、由学校卫生委组成检查小组。（检查小组成员分配见表2）。
3、检查范围：院区责任区、教室。
4、不定时检查，由学校卫生委人员调人检查。
（二）、评定。
1、院区责任区10分。
2、检查结果公示在楼道小黑板上，德育处存档。
3、每学期一次班级评比，在西大厅小黑板上公布。
4、年级中第一名者，授卫生流动红旗。（年级卫生标兵班称号）。
5、卫生不合格班级不能参加先进班集体评比、优秀班主任和优秀辅导员的评比。
6、每学期评选教师学生卫生标兵各五名。（见到果皮、纸屑、烟头、塑料纸等随手捡起，为我校的清洁工作起到一定的表率作用，可学生推荐教研组推荐）。
改厕实施方案
为贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》，促进基本公共卫生服务均等化，加快农村改水改厕进程，改善农村环境卫生，保障农村饮水安全，2010年国家继续实施重大公共卫生服务农村改水改厕项目。中央财政对农村无害化卫生户厕建设、已建农村集中供水工程水质卫生监测给予专项资金补助。
根据国家《2010年重大公共卫生服务项目农村改水改厕项目方案》，现制订下发《中央和省补助2010年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》。
一、项目目标。
（一）在项目地区建设16万座农村无害化卫生厕所，提高全省农村卫生厕所普及率，加快农村改厕无害化进程，促进农村环境卫生综合整治。
（二）对全省2000处已建农村集中供水工程进行水质卫生监测，完成8000份水样监测任务，完善农村饮水水质卫生监测网络，保障农村饮水安全工程质量和防病效果。
二、项目实施范围和内容。
（一）项目实施范围。
1、根据各市推荐，在全省13个市的55个县（市、区）开展农村无害化卫生厕所建设。
2、在全省17个市的63个县（市、区）已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。
（二）项目内容。
1、建造农村无害化卫生户厕。各地从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型厕所中选择适宜类型。开展改厕技术培训和健康教育工作，注重通过改厕带动农村环境卫生综合治理。
2、对已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。监测重点内容：工程基本情况，包括建设和营运时间、投资情况、水源类型、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等；饮用水水质监测情况，每个监测点一年分枯水期和丰水期各检测1次，每次采集出厂水、末梢水水样各1份。监测指标：感官性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标、与消毒有关的指标等，共20项。
三、项目的组织实施。
省卫生厅成立省项目领导组和技术指导组（详见附件1）。各级人民政府、卫生局、财政局、爱卫办、项目乡镇、村明确职责，实行责任制管理。
（一）项目实施机构职责。
1、省项目领导组职责。
（1）组织落实财政部、卫生部下发的农村改水改厕项目计划，按要求完成目标任务；
（2）负责全省农村改水改厕项目工作的组织领导和监督管理；
（3）督促、指导各相关市、项目县（市、区）政府落实农村改水改厕项目工作任务；
（4）按项目要求对项目资金的使用进行监督管理，保证专款专用。
2、省爱卫办职责。
（2）组织省级项目技术指导组开展项目培训和技术指导等工作；
（3）指导项目县（市、区）做好改厕项目建厕物资的招标采购；
（4）掌握全省工作进度，定期收集、汇总、上报工作报表及通报进展情况；
（5）组织落实对各项目市、县（市、区）工作的检查指导、监管、质控和评估。
3、省疾病预防控制中心职责。
（2）组织制订省级项目相关技术方案和培训计划，组织具体实施和落实；
（3）指导解决项目实施过程中的技术问题；
（4）组织落实全省项目工作的基础调查和业务指导，卫生厕所建造、水质检测分析的质量控制和相关健康教育工作，配合完成项目工作的各项评估。
4、市卫生局、爱卫办职责。
3（5）以市为单位，按要求向省爱卫办报送进度月报表；（6）对辖区内各项目县（市、区）工作进行督查、指导和评估，保证改水改厕项目工作任务按要求完成。
5、市、县（市、区）财政局职责。
（2）对项目工作进行督查、指导和评估，保证项目工作任务按要求完成。
6、县（市、区）政府职责。
（5）及时协调解决项目实施过程中的有关问题，保证项目工作的顺利执行；
（6）督促县（市、区）卫生局、爱卫办及各项目镇（乡）、村落实项目工作任务。
7、县（市、区）卫生局、项目办职责。
（4）与县（市、区）财政部门共同成立采购工作组，落实改厕项目建厕物资的招标采购；
（5）组织做好项目启动、实施过程中的社会宣传和健康教育；
（6）规范县级项目档案资料的管理，按要求向市爱卫办报送进度月报表。
8、项目镇（乡）职责。
（2）在县（市、区）项目领导组的统一领导下，按要求落实配套经费；
（3）检查督促各项目村落实卫生厕所的建造，及时协调解决项目实施过程中的具体问题；
（5）做好建厕相关社会宣传和健康教育；
（6）掌握各项目村建造卫生厕所的农户、建厕钱款和物资的发放等情况，按要求上报建厕进度报表。
9、村委会职责。
(2)督促建厕户按要求建造卫生厕所，及时协调解决建厕。
5过程中的具体问题；
（4）做好建厕相关社会宣传和健康教育；
（6）按要求及时上报建厕进度报表。
（二）技术要求。
1、省爱卫办将根据此实施方案组织制定相关技术方案下发各地落实实施。
2、改厕项目要符合全国爱卫办《农村改厕管理办法》和《农村改厕技术规范》要求。
3、改水项目要符合全国爱卫办《农村饮用水水质卫生监测管理办法》要求；水样采集、保存、运输、检测分析按照《生活饮用水标准检验方法》（gb/t5750-2006）进行。评价按照《生活饮用水卫生标准》（gb5749-2006）及有关规定进行。
4、项目培训要整合资源、减少层次、保证实效，农村建厕与水质卫生监测的项目培训可一并进行。培训内容侧重技术规范和管理程序，培训对象主要是首次实施项目的新项目县人员。
（三）实施步骤。
1、改厕项目：自2010年6月份正式开始实施，2011年2月底前完成农村无害化卫生户厕建设工作，3月份完成评估验收。共分三个阶段。
（1）全面启动阶段（2010年6-7月）。
6任务；制订下发省级项目技术方案、培训计划和健康教育方案；召开省级项目启动会议及举办省级项目培训班。
各项目市、县（市、区）完成基础调查工作，确定项目镇（乡）、村计划任务数量，及时报省爱卫办。制定县级项目执行方案，召开县级项目启动会，广泛宣传动员，开展改厕技术培训和健康教育工作，完成对项目镇（乡）、村级人员培训。
省卫生厅、财政厅委托各项目县（市、区）按要求完成改厕项目建厕材料的招标采购。
（2）全面建厕，完成项目工作任务阶段（2010年6月-2011年2月）。
建厕类型从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型无害化卫生厕所中选择适宜类型。
各项目县（市、区）自2010年7月起，报送建厕进度月报表，由各项目市汇总后，每月3日前，报省爱卫办（建厕进度月报表表样见附件2）。
省、市、县（市、区）全面开展项目督查工作，指导落实改厕任务。
（3）终期评估，全面评估验收阶段（2011年3月）。3月上、中旬，各市分别完成对辖区内项目县（市、区）的评估验收，将市级评估报告报省爱卫办，同时书面申请省级评估验收；3月中、下旬，开展省级评估检查验收，完成全省项目工作总结和省级评估报告，报全国爱卫办；迎接国家终期评估。
7项目技术培训；各项目县（市、区）完成摸底调查、确定具体水质监测点并完成相关资料的上报。
（2）全面监测阶段（2011年2月-10月底）：县级爱卫办组织疾控中心等相关单位开展水质监测的采样、检测和现场调查等工作；组织开展省、市级督导检查；各县（市、区）疾控中心的监测基础数据经由同级爱卫办审核后，分别于2011年3月底、8月底之前将枯水期和丰水期的监测基础数据逐级报至省疾控中心汇总，经省爱卫办审核后，分别于2011年4月初和9月初报中国疾控中心农村改水技术指导中心。
（3）终期评估，汇总分析，上报报告阶段（2011年10月）：10月上旬，各市完成辖区项目县（市、区）的评估验收，将市级评估报告报省爱卫办，同时书面申请省级评估验收；10月中旬，省级终期评估验收；10月底以前，省疾控中心完成项目水质卫生监测报告，省爱卫办完成全省项目工作总结和省级评估报告，报送卫生部（全国爱卫办），迎接国家级评估验收。
四、项目资金安排。
（一）项目资金的分配和落实。
改厕项目实施经费由中央财政和地方财政分别按60%和40%的比例共同承担，其中中央财政每座卫生户厕补助400元；地方财政每座户厕配套建厕经费270元，省财政与市、县级各为每座户厕配套135元。中央财政补助资金用于补助农村无害化卫生户厕地下部分建设，包括化粪池、便器、厕屋地面（脚踏预制板）；地方配套建厕资金主要用于补助地下部分建设不足和地面厕屋建设。同时,各地还需配套落实开展项目培训、技术指导、宣传和健康教育等工作经费。
改水项目由中央财政按400元/份的标准补助水样水质检测成本费用，地方财政负责筹措开展水质卫生监测的工作经费。
（二）项目资金的使用及监督管理。
1、项目资金的使用：按照省财政厅、省卫生厅《中央补助安徽省公共卫生专项资金项目防治工作补助经费管理办法》和《中央补助安徽省公共卫生专项资金项目物资与设备管理办法》执行。各项目市、县（市、区）要加强项目资金的监督管理，保证资金使用的透明度，确保专款专用。
2、招标采购资金：建厕所需蹲便器、水泥、砖、砂石等物资由省财政厅、省卫生厅委托各项目县（市、区）组织进行县级集中招标采购。各项目县（市、区）根据本地实际情况，合理制定计划购买的品目、数量，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织招标采购工作，并将采购结果报省卫生厅备案。各项目县（市、区）招标采购工作在当地财政部门指导下进行，不得委托项目乡镇、村采购。采购的建厕物资所需费用由中央财政补助资金支付，采购工作所需费用由县级配套经费支付。
建造材料必须是正规生产厂家的产品，蹲便器首选白色陶瓷制品，每个蹲便器按25元的标准作参考；水泥选择425#以上标号等。
3、资金的拨付：省财政厅根据各县（市、区）项目任务数量，按照标准将中央补助资金和省级配套资金拨至县级财政部门，市、县级配套资金按分担比例落实并及时拨付到位。改水改厕项目的中央财政和省财政补助资金已分别通过省财政厅、省卫生厅财社[2010]659号和财社[2010]463号文件下达有关市县。
9项档案资料齐全，以备检查。各项目县（市、区）要严格按项目要求落实配套资金并拨付到指定账户，其管理同中央补助资金的监督管理。
农村集中供水工程水质卫生监测样品采集与检测、分析、评价要由详尽的记录，水质监测工作资料要及时全面收集、认真整理、规范存档，按规定时间上报。
五、工作要求。
(一)提高认识，加强领导，从推进医改的高度落实项目工作任务。实施重大公共卫生服务农村改水改厕项目，是促进城乡公共卫生服务均等化，提高农民生活质量，减少传染病发病，保障农民群众身体健康的重要措施，对于改善城乡居民公共卫生服务的公平性和可及性将起到重要的促进作用。各地要将改厕项目与新农村建设有机结合，整合资源，以点带面，提高农民卫生文明素质，培育新型农民，促进社会主义新农村建设。开展水质卫生监测是保证供水水质卫生安全，促进农村饮水安全工程长期有效运转的重要措施。项目任务重、要求高，各市及项目县（市、区）要成立项目领导小组，切实加强领导，把项目工作纳入当地党委、政府年度工作目标，采取多种综合性措施，落实项目工作任务。省卫生厅与各市卫生局及阜阳市、淮北市爱卫会将分别签定改厕项目责任书，各相关市卫生局、爱卫办要积极做好项目的技术培训和指导，将改厕和水质卫生监测作为对各级卫生部门考核的重要内容，加强对项目工作的督导检查、评估验收，保证项目工作任务的落实。
10厕与环境卫生、个人健康以及农民脱贫致富奔小康之间的关系，与农民因病致贫、因病返贫的关系，提高广大农民对改水改厕工作重要性的认识。要充分利用一次性投入、长时期受益的改厕项目机遇，引导项目地区广大农民积极建厕，从“要我改”转变为“我要改”。
(三)部门协作，突出重点，充分发挥各级爱卫会成员单位作用。各项目市、县（市、区）要采取多种措施，通过多种渠道、多个部门、多种形式相结合的方法,保证补足配套资金不足部分。各地要结合当地实际，组织宣传、共青团、农委（新农办）、建设、发改委、财政、扶贫、教育、环保、妇联等部门参与改厕项目，在宣传、财力、物力方面给予支持。开展文明创建、卫生创建、实施生态家园富民计划以及有下派干部挂职的乡镇、村，要结合村镇统一规划，重点开展建厕工作。省爱国卫生综合试点县、创建卫生城镇的县、农村卫生示范县及卫生村、镇，要率先完成改水改厕项目任务。改厕项目与新农村建设要有机结合，不要重复建设，以免造成资金浪费。
各市及改水项目县（市、区）爱卫办要主动协调水利部门，做好改水项目的组织管理、监督检查、质量控制、评估总结等工作，要充分发挥同级疾控中心的作用，认真做好水质检测、分析、质量控制、统计上报等工作。充分利用实施中央财政补助改水项目的良好机遇，健全和完善市、县级水质监测网。
11县（市、区）组织对项目镇（乡）、村级人员进行培训，每个改厕项目镇（乡）、村不少于3人受训，其中1人必须是具体施工人员（泥瓦工）。要加强培训质控，做好班前班后测试，确保培训质量。
(五)招标采购，降低成本，保证建厕质量。为保证建厕质量，降低成本，省卫生厅、财政厅委托各项目县（市、区）对建厕物资组织进行招标采购。在建厕方法上，要按照国家推荐的适宜技术类型施行，努力降低卫生厕所的造价并保证建造质量。预制式贮粪池和厕所设备，其安全性、功能与容积要求是否符合相关规定，要经过省级技术鉴定认可后方可推广应用。为确保建厕质量和进度，各地要积极组织专业队伍统一施工，根据工程质量和施工要求拨付建厕资金。
(六)坚持标准，因地制宜，全面推进。各地要严格按照全国爱卫办提供的农村改厕技术标准要求，坚持以人为本、进院入户的原则，因地制宜建造适合农村地区使用的无害化卫生厕所，并教育建厕户正确使用和维护。在具体落实的过程中，项目镇（乡）可首选经济基础较好的村作为示范点，要求广大党员、团员青年、干部带头争当改厕示范户，率先建厕，在建好示范户的基础上，组织进行观摩或召开现场会，再扩展到全村、镇（乡）。
各级改水改厕项目技术指导组要加强督导，及时发现项目实施过程中存在的问题，狠抓质量控制，确保建厕标准不走样、水质监测数据真实准确。
12详细记录，改厕到户物资种类、数量及钱款的领取均要有受益农户签名，要严格执行省财政厅、卫生厅有关规定，土建工程要有明细预算和决算。人员培训、健康教育、招标采购及日常工作等各方面的资料要全面规范存档，档案管理按照省爱卫办有关规定执行。省爱卫办将适时组织开展现场督导和质量抽查，结果通报全省。改水改厕项目工作完成情况计入省爱卫会对各市年度目标考评结果。
(八)评估验收，全面总结项目工作。改厕项目任务完成后，各项目县（市、区）要及时组织进行自评，并报告市爱卫办评估，或市、县同时进行评估。市爱卫办及时将市级书面评估报告报省爱卫办，省爱卫办将依据市级评估报告，组织进行省级评估验收。全面完成评估后，省爱卫办汇总各县（市、区）评估报告，完成省级项目总结评估报告，报卫生部和全国爱卫办，迎接国家级评估。同时，各项目县（区）应及时总结成功经验，推广到全县（区）及本市非项目地区学习和借鉴，扩大项目工作的社会效益和影响。
六、项目实施效果的评价与考核。
为保证农村改水改厕项目实施的效果和质量，充分发挥项目工作的社会效益，项目完成后将进行全面效果评价。
改厕项目评价内容包括项目组织管理、资金投入与使用情况、项目任务完成情况、户厕建设质量、技术指导与健康教育、卫生厕所使用与管理、粪便无害化效果、环境卫生改善情况、农村户厕建设长效机制的建立等方面（详见附件3）。
改水项目评价内容包括项目组织管理、资金投入与使用、目标完成情况、中央资金使用等方面。
13如期完成项目任务，不按要求比例落实配套经费或没有专款专用的项目县（市、区），将全省通报批评、追究责任、收回资金，且今后不再安排相关项目。
附件：
2、安徽省2010年重大公共卫生服务农村改厕项目进度月报表（表样）。
3、安徽省2010年重大公共卫生服务农村改厕项目绩效评价表。
环境卫生实施方案
农村环境卫生状况如何，特别是村容村貌的好坏，反映出一个地区人口素质的高低，同时也是镇村两级领导班子是否具有凝聚力、号召力、战斗力的标志，搞好农村环境综合整治具有特殊意义。因此，必须下大决心，花大力气，抓好农村环境卫生综合整治工作，使道路畅通，村容整洁，环境优美。经房许社区村委会研究决定特制定如下实施方案：
一、基本情况。
房许社区位于郑店镇的中东部，东临张北台社区，西临248省道。从地理位置上和交通优势方面来看，房许社区的发展充满机遇，优势比较突出，具有良好的发展优势。现有总户数约700户，人口2770人。房许社区是全市土地置换增减挂钩项目。目前，社区建设正在推进过程中。
二、项目安排。
2.污水：修建连接全村的下水管道，采用暗沟排放方式，杜绝明沟排放造成的各项污染。
4.道路：社区将修建两纵两横共1000米水泥道路，改善村民出行问题。
三、筹资方案。
房许社区农村环境综合整治项目总投入资金金额为280万元。镇村两级自筹90万元，市级部门调拨90万元，预申请资金100万元。
四、完成时间。
第一阶段(20xx年8月至10月)：利用两个月的时间，完成社区内的基础设施配套建设情况调查，了解民意，考察民情，为规划编制工作准备好第一手完备、真实的资料。
第二阶段(20xx年10月至20xx年3月)：聘请专业资质单位结合社区实际情况进行规划编制工作，使规划切实符合社区经济发展需要，解决农民群众生产、生活问题。
第三阶段(20xx年3月至20xx年11月)：对完成的环。
境综合整治规划进行公示。并开始实施环境综合整治项目。
五、政策措施：
1、建立机构，加强培训。成立社区环境综合整治监督小组，在思想认识和工作措施上切实重视环境综合整治规划编制工作，切实抓好环境综合整治规划全覆盖任务不折不扣地落实，以点带面，整体推进。
2、认真组织，细化分工。集中时间搞好地形测量、现状调查、资料收集等基础性工作;深入实地调研，及时发现问题，找出典型，总结经验，提出措施，推动工作快速进展。
3、严格纪律，完善制度。规划编制人员严格按照要求进行规划编制工作调研及编制工作，确保规划确实符合社区内开展环境综合整治工作的实际情况。建立完善的规章制度，健全奖惩措施，促使工作快速顺利进行。
4、加大宣传，征求民意。环境综合整治规划编制完成后，由社区村委会牵头组织，村民代表参与，对规划进行公示。征求农民的意见和建议，尊重农村的风俗和习惯，力求规划切实符合实际，让农民接受，使干部群众了解、支持、参与、监督村庄整治规划工作，维护规划的严肃性。
郑店镇房许社区村民委员会。
20xx年7月5日。
爱国卫生实施方案
世界卫生日的宗旨是注重于影响国际社会的主要公共卫生问题,动员世界各国人民普遍关心和改善当前的卫生状况,提高人类健康水平。下面是小编为大家整理的爱国卫生实施方案，一起来看看吧!
各区(市、县)政府、市爱卫会各成员单位：
根据全国爱卫办及省爱卫办关于开展第25个爱国卫生月活动的工作安排，紧紧围绕“美丽中国，健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”的活动主题，为进一步提高市民群众文明卫生意识和城市环境卫生质量，继续在全市范围内弘扬“我参与、我受益、我快乐”的创卫精神，市爱卫会决定在20xx年4月份组织开展“摒弃陋习，维护城市形象”主题活动，特制定实施方案如下：
一、活动时间。
20xx年4月。
二、活动内容。
以“摒弃陋习，维护城市形象”为主题，开展一系列宣传、教育、劝导和整治活动。
1、集中宣传活动。
组织青年志愿者、巾帼志愿者于4月7日集中开展宣传和劝导活动，通过志愿者宣誓，在主要街道、路口发放文明卫生宣传资料，对不文明、不卫生行为进行劝导，新闻媒体集中宣传报道等活动，引导市民群众自觉摒除陋习，养成健康生活方式，共同维护城市形象(集中宣传方案见附件)。在此基础上，配合20xx中国国内旅游交易会、第xx届中国科协年会、20xx生态文明贵阳国际论坛、中国(贵州)国际酒类博览会等重要活动、会议，将志愿者集中活动贯穿全年，持续营造爱国卫生活动热潮。
2、行业宣传监管。
充分调动市爱卫会成员单位积极性，发挥行业宣传引导和监督管理的职责作用，在青年学生、妇女、职工、社区居民中通过各种形式宣传和倡导文明卫生意识;通过宣传教育和严格执法相结合，加大传染病防治、市容环境卫生、城市秩序的管理力度，引导市民群众从自身做起，自觉做到不乱吐乱扔、不乱贴乱画、不占道经营、不违反交通法规，共同用文明、卫生、健康的行为维护城市形象。
三、部门职责。
1、市爱卫办：负责爱国卫生月活动的统筹安排和组织协调，制作文明卫生宣传资料和视频材料，协调团市委、市妇联召集志愿者，组织开展集中宣传活动;认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》各项要求，组织开展春季灭鼠、夏季灭蚊蝇等病媒生物防制活动，有效控制密度，预防和减少病媒生物传播性疾病的发生流行;对市爱卫会成员单位和各区(市、县)爱卫月活动情况进行汇总、总结和上报。
2、市总工会、团市委、市妇联：组织配合搞好集中宣传活动，组织志愿者在主次干道、主要路口发放宣传资料，对乱吐、乱扔、乱倒等不文明行为进行劝阻;发挥行业优势，在企事业单位职工、青年学生和妇女中广泛宣传，带动市民群众摒弃不文明、不卫生的行为，从而引导提升市民的健康卫生意识，倡导有益健康的行为和生活方式，促进市民健康生活水平提升。
3、市教育局：组织在全市中小学校开展宣传教育活动，发挥共青团、少先队的先锋带头作用，通过课堂教学、团、队活动、主题班会等形式开展宣传，利用“小手牵大手”的形式，把文明卫生意识以及健康知识从校内延伸到校外，传播到家庭和社会，形成学校、家庭、社会网络教育体系。
4、市卫生局：进一步加强传染病特别是肠道传染病的监测、报告，做好农村地区、学校、托幼机构及流动人口聚居地等重点地区、场所和人群的疫情防控工作;通过各种形式广泛宣传重点传染病的防治知识，倡导勤洗手、勤通风、勤晒衣、吃熟食、喝开水、不乱扔垃圾等良好行为习惯，全面提高群众防病意识和自我保护能力，营造全社会共同参与传染病防治工作的良好氛围。
5、市城管局：以治理市民乱吐乱扔、乱贴乱画、随意占道经营等影响城市容貌的不文明行为为重点，按照城市管理有关法律法规，对市民不爱护环境卫生、沿街单位经营户不履行“门前三包”的行为采取批评教育、纠正引导等措施，加大综合监督管理力度，促进市民良好行为习惯的养成，促使“门前三包”工作管理到位。组织对乱贴乱画现象进行及时清理，并加大查处处罚力度;与公安交警部门配合，加强对汽车司乘人员往车窗外乱扔垃圾现象进行综合治理，利用视频监控系统对车辆和车主的行为进行抓拍，并依法对责任人实施处罚。
6、市公安局：针对行人不走斑马线、行车乱闯红灯等不文明行为，依据相关法律法规，坚持劝导教育与处罚并重相结合的原则，教育市民遵守交通秩序;劝导城区道路上行驶的车身不洁的机动车辆就近洗车;与城管部门配合，利用视频监控系统对车辆司乘人员往车窗外乱扔垃圾的行为进行抓拍，并依法对责任人实施处罚。
7、贵阳日报、贵阳晚报、贵阳广播电视台等新闻媒体：组织开展相关主题宣传教育活动。一方面做好爱国卫生月期间的宣传报道工作，组织力量对爱卫月期间开展的各项活动进行新闻报道，另一方面发挥媒体监督作用，结合自身优势，开辟专题、专栏、专刊，跟踪报道此次主题实践活动中的典型经验，及时发现典型，宣传典型，倡导文明新风尚。同时，设立曝光台，对各种不文明行为进行曝光、点评，逐步形成“行为规范、人人遵守、人人监督”的良好氛围。
8、各区(市、县)、社区服务中心：以加强环境卫生薄弱环节为重点，完善基础卫生设施：在农村，要以卫生村、镇创建和社会主义新农村建设为载体，结合城乡环境卫生整洁行动，全面清理暴露垃圾，落实清扫保洁机制，清除病媒生物孳生场所;在城市，要结合国家卫生城市长效管理工作，重点整治背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场、建筑工地、铁路沿线、窗口单位等公共场所，清除卫生死角，完善公厕、垃圾中转站、果皮箱等卫生基础设施配置，改善群众生产生活环境;通过在辖区范围内招募义务监督员，在主次干道设立监督岗，做到“定人员、定时间、定路段(地点)、定责任、定目标”，劝阻市民不文明行为，自觉维护城市形象;通过刊发宣传栏、黑板报、制作发放宣传资料、举办卫生健康知识讲座等市民群众喜闻乐见的形式开展“摒弃陋习，维护城市形象”主题活动，使爱国卫生月活动进机关、企业，进街道、乡镇，进社区、村组，进学校、医院，进小区、家庭，建立健全群众和社会监督体系，教育引导群众发扬传统美德，自觉摒弃乱吐乱扔陋习。
四、活动要求。
1、请牵头单位和各区(市、县)结合实际制定切实可行的实施方案，把爱国卫生月活动贯穿于我市国家卫生城市长效管理工作的始终，建立健全长效机制，不断巩固成效，形成制度，长期坚持下去。
2、各区(市、县)和相关各部门于5月15日前将活动开展情况报市爱卫办，以便汇总上报。
为全面落实集团公司部署开展的“我要安全”主题活动，牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，增强“我要安全、安全为我”意识和自我保护的主动性，认真贯彻执行“安全生产禁令”和“销售企业八项纪律”，努力实现安全生产，保证员工生命安全，争创安全最高水平。按照省公司“我要安全”
活动方案。
的要求，结合威海配送中心的实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想。
以人为本，体现员工安全责任意识，不断提高安全技能、规范安全行为，让安全成为员工的第一需求、自觉行为和应尽责任。
二、成立活动领导小组。
组长：
副组长：、
成员：
三、活动内容及步骤。
宣传发动阶段：(1月14日至2月28日)。
【一】、开展“我要安全”大讨论活动。
(一)活动时间：xx年1月14日至2月10日。
(二)活动目的：树立“我要安全”、“责任在我”的理念，提高全员安全认知水平。
(三)活动内容：
1、召开全体动员大会，宣读“石油分公司开展‘我要安全’主题活动实施方案”。
2、组织全体人员围绕“为什么我要安全、我的安全责任是什么、我如何保证安全、谁最关心我的安全、谁可以随时随地来保障我的安全、你愿意你的安全交给别人掌握吗?公司的安全该由谁负责”等问题展开讨论，将自己的观点、看法整理成书面材料以便交流。
3、结合工作实际、岗位操作等，分组谈一谈如何杜绝“三违”现象、反“三违”如何从我做起，写出体会及感想，做好活动笔记。
4、各班组每周组织一次活动，不断巩固讨论效果，并把讨论活动得到的体会、认识和知识，投入到具体工作中去，以高度的责任感和使命感，真抓实干，力争实现xx年安全生产无事故。
【二】、开展“我要安全”文化宣传活动。
(一)活动时间：xx年02月14日-02月24日。
(二)活动目的：宣传“安全第一”“以人为本”等核心理论，营造“共担安全责任、共保安全发展、共享安全成果”氛围。
(三)活动内容：
1、分别召开班组长、职工“我要安全”活动动员大会，认真学习相关文件、安全理念;进一步提高全体员工的安全意识，全面营造“我要安全”的浓厚氛围。
2、结合威海配送中心特点制作“我要安全”专题黑板报，放置于员工上下班必经之路，供员工观看并引导员工进行学习。
3、制作悬挂横幅、张贴宣传标语。
口号。
全面提高员工的安全意识共同营造一个“我要安全”“我管安全”的活动氛围爱。
4、在加强安全生产宣传工作中，要注重工作效果，结合“百日安全竞赛”对安全生产工作的要求，多措并举，真正使宣传工作取得成效。
【三】、全员开展重温安全承诺活动。
(一)活动时间：xx年02月18日-02月28日。
(二)活动目的：提高活动质量，增强责任意识，落实责任自觉性。
(三)活动内容：
1、继续推行安全生产承诺工作，推进“岗位安全责任制”“安全。
承诺书。
”的落实，员工要熟记承诺内容，使员工真正处于“岗位安全责任制”和“承诺通则”的约束之中，并充分发挥源头监管的作用。
为认真贯彻落实中央和省委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署，根据厅党组《关于在厅直机关基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(建发〔20xx〕10号)精神，结合本支部工作实际，决定从20xx年7月至20xx年6月，开展“五比五创”(即：比学习,创一流素质;比团结,创一流团队;比奉献，创一流形象;比服务,创一流作风;比效能,创一流业绩)主题竞赛活动，以此进一步推进本支部效能建设和干部作风。特制定“五比五创”主题竞赛活动实施方案。
一、指导思想。
深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，切实按照中央、省委和厅党组关于深入开展创先争优活动的有关要求，全面加强党组织建设，以创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”共产党员为核心，从本支部实际出发，通过“五比五创”主题竞赛活动，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、组织和范围。
(一)组织机构。成立厅机关第一支部开展“五比五创”主题竞赛活动领导小组，陈扬年同志任组长，汪恭文、陈小满同志任副组长，负责主题活动的组织和领导工作。领导小组办公室设在人事教育处，张卫华同志任主任，各党小组长为成员，负责活动的具体协调、推动和督导。
(二)范围。厅机关第一支部以党小组为单位，全体同志参与爱国卫生月主题活动实施方案爱国卫生月主题活动实施方案。
三、主要内容。
(一)比学习,创一流素质。
1、争创学习型支部、党小组，创造浓厚的学习氛围，及时组织学习国家、省、厅各级新出台的法律、法规和政策文件等，不断提高支部全体同志政治素质与业务水平。
2、注重。
学习计划。
加强学习交流创新学习形式不断增强学习实效性。
3、坚持学习新知识、新理论，使自身素质不断得到提升。
(二)比团结,创一流团队(八一建军节活动方案)。
2、尊重领导，关心同事，自觉服从厅领导和本处室领导的工作安排，积极配合处室领导和同志们的工作，高效完成工作任务。
3、增强凝聚力、向心力,推进各项工作深入开展爱国卫生月主题活动实施方案活动方案。
(三)比奉献，创一流形象。
1、通过创立“党员先锋岗”、开展“如何做一名好党员”大讨论等活动，力促党员干部在岗位上创先争优，提升党员队伍的形象。
2、增强责任心和使命感，埋头苦干，开拓进取，努力为实现住房和城乡建设事业又好又快发展做出显着成绩。
3、结合。
岗位职责。
不断实践创新为推动行业发展探索新机制发现新方法提供新创意。
(四)比服务,创一流作风。
1、牢记为人民服务的宗旨，自觉增强责任意识和服务意识。
2、深入基层，联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护人民群众正当权益。
爱国卫生实施方案
为改善卫生环境，提高生活质量，倡导科学、文明、健康的生活方式，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以开展健康教育宣传为先导，坚持和广泛开展病媒生物防制活动，进一步整治环境卫生，不断改善人居环境，提高人民群众文明素质和健康水平。
二、总体目标。
按照市爱卫办统一安排部署，集中时间、集中力量、集中投入，集中开展卫生清理等整治活动。通过整治活动的开展使我局卫生状况明显改观、对外形象明显提升、人居质量明显改善、群众满意度明显提高，真正使我局卫生环境有一个质的飞跃。
三、工作任务。
(一)充分发挥爱国卫生领导小组作用，广泛动员干部职工参与，掀起爱国卫生工作新高潮，把爱国卫生工作转化为全体干部职工的自觉行动。
(二)定期不定期的对局属各单位爱国卫生工作进行检查指导、评比，努力创建一个干净、卫生、整洁、优美的生活、工作环境，并投入必要的人力、财力、物力支持。
(三)积极开展好创建卫生先进单位活动，通过树立爱国卫。
生先进典型，引导干部职工转变观念，改变不良生活习惯，培养文明的生活方式。
(四)扎实开展好卫生综合治理，以创国卫工作为契机，充分发挥爱国卫生运动群体优势，针对干部职工反映强烈的公共卫生问题，广泛宣传发动，扎实做好卫生死角整治，搞好净化、绿化、美化、亮化工程。
(五)全面做好健康教育和病媒生物防制工作，积极参加市级有关部门举办的病媒生物防制技术培训会，不断增强健康教育意识和防病意识，充分认识除害防病工作的重要性、长期性、艰巨性和反复性。集中精力深入开展春秋两季灭鼠、夏秋两季灭蚊蝇工作。
(六)精心组织爱国卫生月活动,今年4月是全国第24个爱国卫生月，结合环境卫生综合整治工作，精心组织、广泛发动、积极开展多种形式的宣传，营造浓厚的舆论氛围。同时，充分利用宣传媒体，加强卫生与健康知识教育，不断提高干部职工文明卫生意识和健康素质。
四、保障措施。
(一)加强领导，健全机构，形成合力。
健全完善爱国卫生领导小组，负责爱国卫生工作的日常组织、协调、宣传等工作，并将此项工作纳入目标管理，实行定量考核，细化目标责任，严格实行奖惩，确保各项任务落到实处。
(二)明确分工，严格责任，狠抓落实。
为使此项工作扎实有效地开展，确保各项工作指标如期达标，实行公共卫生负责人分包责任制，具体负责本部门爱国卫生工作的组织实施。各有关单位、股室要严格按照责任分工，切实负起责任，严禁推诿扯皮。
(三)创新工作机制，扎实稳步推进。
三是实行工作情况通报制度;。
四是坚持实行领导卫生检查制度。通过实地检查，及时发现问题，现场进行解决;。
五是坚持实行督办制度。对在检查中发现的各种问题，及时督促整改。
(四)开展健康教育，创建卫生先进单位工作。
以健康教育为先导，积极开展“爱国卫生月”、“世界无烟日”等活动。结合工作实际，将健康教育工作纳入争先创优等各项创建活动中，严格标准，全面推进。
(五)病媒生物防制工作。
认真贯彻《传染病防治法》，积极开展病媒生物防治工作。以孳生地治理为主，坚持环境治理和药物消杀相结合，不断巩固提高除四害防病成果，有效降低四害密度，力求各项指标达标。
(六)建立奖惩制度，严格责任追究。
为了切实搞好爱国卫生工作，鼓励先进，鞭策后进，对工作成绩突出，目标任务完成好的股室进行表彰和奖励;对工作不力，效果不明显，不能按要求完成工作任务且影响县局创国卫进度的，将追究责任，予以处罚。
学校卫生实施方案
为改善我校卫生环境，提高师生卫生意识和自我保健能力，根据《关于开展20xx年第x个爱国卫生月活动》开爱卫【20xx】5号文件精神，结合我校实际情况，特制定本实施方案。
为加强对学校爱国卫生工作的领导，确保“第x个爱国卫生月活动”工作顺利实施，特成立长沙镇义学堂中心小学第x个爱国卫生月活动工作领导小组。领导小组组成如下：
组长：
副组长：
成员：各班班主任。
领导小组下设办公室，办公室主任由黎静兼任，张司令、曾皓琳为成员，办公室负责爱国卫生工作方案的制定、实施协调工作。
1、研究制定开展“第x个爱国卫生月活动”活动的规章制度，落实工作职责，定期召开相关会议，组织全体师生学习上级文件，统一思想认识。
2、负责组织各部门对全校开展“第x个爱国卫生月活动”进行督促、检查。
3、以“远离病媒侵害，你我共享健康”为主题，以市“卫生先进单位”创建为抓手，以开展健康教育宣传为先导，以环境卫生综合治理为重点，组织动员全体师生深入开展爱国卫生月活动，营造良好的生活和学习环境，促进我校教育事业的和谐发展。
4、责任落实到位，逐层负责，分工到人，做到工作细致，各司其职。
5、通过多种活动形式对广大师生进行宣传教育。
(一)加强领导，建立信息网络。
1、学校成立以分管副校长为组长的“第x个爱国卫生月活动”工作领导小组，由负责卫生工作的教务副主任、政教副主任任办公室主任。班子成员分包到各区域、各年级各班。
2、24小时值班，建立值班、信息报告制度，确保信息畅通，发现情况及时报告。
(二)落实宣传教育工作。
1、定期召开“第x个爱国卫生月活动”会议，认真学习上级有关文件，积极开展宣传工作，使广大师生积极投身创建环境友好校园当中。
2、加大防病知识的宣传力度，利用宣传栏、红领巾广播、黑板报、校园网、校信通等宣传阵地，使广大师生了解各种传染病防治知识。
3、定期出刊卫生健康教育专栏，出刊卫生教育墙报，并组织广大师生通过征文、演讲等形式进行开展爱国卫生活动宣传教育。
4、教育广大师生培育良好卫生习惯，要勤换衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗头;饭前便后要洗手;不抽烟等，对个别不讲卫生的人和事，随时予以警告，并做好讲卫生的个别教育。
(三)积极采取措施。
3、严格请假制度、签到制度，加强晨、午检工作，发现情况及时报告;。
4、每天坚持打扫卫生，并做好检查、保洁工作。每周对各处室卫生及教室卫生情况进行检查、评比。
5、加强心理健康卫生教育，培养学生良好心理素质，促进学生健康、和谐成长。
(四)监督检查。
1、各年级、各部门要加强对“第x个爱国卫生月活动”工作的开展、落实情况的监督检查，整理工作信息，总结活动经验，及时上报。
2、校“第x个爱国卫生月活动”领导小组也将定期对各年级、各部门活动开展情况监督检查，对活动中做出突出贡献的各年级、各部门、个人予以表彰奖励，对活动开展不力、贻误工作的年级、部门、个人予以通报批评，对造成严重损失者予以严肃处理。
卫生协管实施方案
为进一步推进我区卫生监督协管服务工作，根据《关于加强本区卫生监督协管服务工作的意见》（嘉公卫联办﹝2013﹞1号）精神，结合本年度上海市卫生健康综合监督工作要求和我区实际，制定本工作方案。
（一）医疗卫生管理。
1.扫黑除恶与网格化管理工作。按照市、区卫生健康部门扫黑除恶工作统一部署，组织开展无证行医重点场所、重点人员、重点专业的巡排查工作；建立并完善辖区内无证行医协管工作档案；掌握无证行医（含无证医疗美容）人员居住和流动信息；组织开展多种形式的打击无证行医的宣传活动，发放承诺书、告知书等；督促并指导协助街镇、全勤网格完成无证行医、黑广告整治工作，消除历史点位，控制新增点位；协助监督所开展相关监督执法工作；按要求完成并上报报表、计划、总结。指导和协助村居委落实各项防范和无证行医工作举措。
2.无证行医（含无证医疗美容）巡排查。及时完成市监督所打非综合应用平台app上推送的无证行医点位巡查覆盖；每月对重点区域巡查覆盖率100%；每月对现存的无证行医点位和周边地区进行巡排查覆盖率100%；每季度对纳入黑名单的无证行医点位和周边地区进行巡排查覆盖率100%；每年对全勤网格排查覆盖率100%；在生活美容场所张贴宣传海报；向房东发放告知书。
3.非法采供血排查。及时收集辖区内各单位现场献血体检及采血工作计划；对辖区各单位献血体检及采血现场开展全覆盖巡查。
4.“两非”、黑广告排查。结合无证行医巡排查，组织开展“两非”窝点的巡排查。开展辖区“黑广告”排查工作，每年对全勤网格排查覆盖率100%。每月对不合格点位开展复查直至合格。
5.户外医疗广告排查。开展医疗机构户外医疗广告排查，及时发现违规户外医疗广告；加强违规医疗广告单位的宣传指导，督促并落实整改。
6.医疗美容机构巡排查。对医疗美容机构内部的挂牌、医务人员资质和公示信息等情况开展巡查，对套路贷、渠道或中介、非法户外广告进行排查，一个月不少于2次，发现违法行为按非法行医进行上报处理。督促医疗美容机构开展每季度1次的自查自纠，落实联络员制度，签订承诺书，覆盖率达100%。
7.小型医疗机构巡查。对综合门诊部以下医疗机构的挂牌、医务人员资质和公示信息等情况开展巡查，发现违法行为按非法行医进行上报。
8.义诊备案巡查。对医疗机构义诊备案开展现场巡查，确认开展义诊的医师资质（执业证书），覆盖备案的每个场次，发现违法行为按非法行医进行上报。
9.信息化推进工作。配合区卫健委监督所开展“嘉定区医疗机构服务监管平台”的推进。
（二）公共场所卫生管理。
1.日常巡查与指导。开展公共场所卫生单位日常巡查，督促各类公共场所开展卫生自查，按类别做好各类公共场所自查表的发放、签收工作。开展公共场所卫生单位延续通知的发放、现场指导和宣传，督促未延续单位按时尽快办理延续事宜。做好区“互联网+”平台需反馈公共场所单位的现场巡查及信息核对、反馈上报工作，做好上述有照无证公共场所办理《上海市公共场所卫生许可证》告知书发放及宣传指导工作。
2.日常排查与数据维护。开展无照无证、有照无证公共场所排查，完成办理《上海市公共场所卫生许可证》告知书发放；加强协管无证公共场所数据库的动态维护，每月底将需注销的无证公共场所单位名单上报区卫生健康委监督所公共卫生监督科。
（三）生活饮用水卫生管理。
1.二次供水日常巡排查。一是对辖区内已建档二次供水设施管理单位开展日常巡查，指导各管理单位完成二次供水储水设施清洗消毒业主监督工作相关资料（卫生管理承诺书、清洗告知书、业主监督记录和水质检测报告等）的收集整理、上传公示和“扫码知卫生”试点工作，做好居民住宅小区二次供水规范化卫生管理标杆建设单位的指导；对辖区已建档居民住宅小区二次供水设施进行巡查，动态掌握二次供水设施的增减，及时上报住宅小区新增二次供水设施的“一箱一档”建档信息表。二是对辖区内新建二次供水设施管理单位进行排查，及时上报建档信息表；发放“二次供水卫生管理要求告知单”，督促二次供水设施管理单位开展卫生自查工作，发放自查表并做好签收。
2.现制现售水日常巡排查。对辖区内已建档现制现售饮用水自动售水机开展日常巡查，掌握辖区内现制现售饮用水自动售水机的基本信息（拆机、转入、新增）；对辖区内未申报和涉嫌占道、占绿的现制现售饮用水自动售水机进行排查。
3.管道供水巡排查。对辖区内已建档管道分质供水管理小区开展日常巡查；对辖区内新建管道分质供水管理小区进行排查。
（四）学校、托幼机构卫生管理。
督促辖区内各学校、托幼机构、看护点及托育、早教等3岁以下幼儿教育机构开展卫生自查工作，发放自查表并做好签收。对已建档的机构开展日常巡查，掌握上述单位基本信息的变更情况并及时上报；对未建档的机构开展排查、指导和宣传，及时上报建档信息表。配合完成中小学校直饮水设施卫生管理规范化建设相关工作。
（五）职业健康管理。
1.用人单位职业健康排查。对辖区内未申报的用人单位开展一次全覆盖地排查工作，排查工作依据用人单位排查表中的内容开展，并在2个月内督促、指导用人单位完成职业病危害项目的申报工作。
2.用人单位职业健康巡查。对辖区内已申报的用人单位每半年开展一次巡查工作，巡查工作依据用人单位巡查表中的内容开展，并在2个月内督促、指导用人单位完成违法行为的整改工作。
（六）卫生知识宣传培训工作。
根据不同季节和实际情况对有关单位（企业）和居民开展有针对性的卫生知识宣传指导和培训工作；积极配合委监督所开展卫生知识宣传与培训工作；协助区卫生健康委及所在街镇政府做好各主题宣传周活动的落实工作。
（七）其他工作。
督促并指导协助辖区村居完成区村居创新社会管理所提出的无证经营场所整治目标；完成区卫生健康委组织开展及委监督所布置的临时性工作任务；配合街镇完成国家卫生城区复评审等相关工作任务；配合辖区分所管理医疗机构自查、卫生监督信息公示栏管理工作；配合推进国家监督协管报告系统运用。
（一）加强组织领导。
委监督所综合业务法制科负责卫生监督协管服务队伍的综合管理，确保协管服务工作全面开展；各业务科室负责落实、督导卫生监督协管服务工作，确保协管服务工作有序有效推进；监督分所结合各街镇政府工作，统筹兼顾，组织协调辖区社区卫生服务中心开展卫生监督协管服务工作，不断开拓创新，全面做好辖区公共卫生服务相关工作。各街镇要落实专人负责卫生监督协管服务组织管理工作，加强卫生监督协管服务所需人财物保障，确保卫生监督协管服务工作的顺利开展。
（二）抓实队伍建设。
结合辖区实际工作需要，不断充实卫生监督协管服务队伍力量；注重卫生监督协管服务队伍能力建设，加强业务理论学习和实践培训，强化人才梯队培养，不断提升协管服务的能力和水平；加强卫生监督协管队伍的廉政教育，坚决杜绝巡排查中出现“吃拿卡要”现象；加强专职卫生监督助理员的着装管理，树立良好的卫生监督协管服务形象。
（三）加强过程管理。
卫生监督助理员应严格按照本市卫生监督协管服务技术规范和嘉定区卫生监督协管服务工作过程管理要求开展各项巡、排查工作，加强对不合格单位（场所）的现场指导和追踪复查，及时将不合格单位（场所）信息上报辖区监督分所及业务科室条线监督员；各监督分所做好不合格单位（场所）的监督检查，确保不合格单位（场所）及时整改落实，并将查处结果及时反馈卫生监督助理员并抄送业务科室条线监督员，形成闭环管理。
（四）丰富宣传形式。
运用各种宣传渠道，开展形式多样的宣传、服务、指导工作，引导群众自觉树立法治观念，抵制无证经营，弘扬正能量；充分利用各类新媒体，搭建好与服务相对人沟通交流的平台，提高服务对象对卫生监督协管服务工作的满意度。
（五）实施绩效考核。
卫生监督协管服务工作作为基本公共卫生服务项目的一大类，既纳入全区公共卫生绩效考核，又纳入街镇考核范畴，各社区要根据考核方案的要求，加强质控管理，定期开展自查和考核，确保各项工作保质保量完成，有效促进全区卫生监督协管服务效能的全面提升。
为进一步落实好信息上报工作，各单位卫生监督助理员除做好日常工作台账外，还要按照工作要求撰写上报工作信息，要善于在工作中发现、分析和总结问题并形成经验，供学习交流。各单位应在20xx年11月2日（星期二）前通过卫生监督服务协管系统上报年度工作总结。
农村改厕工作实施方案
结合农村建设的新要求，着力治理影响群众健康的危害因素，进一步推动农村爱国卫生工作，不断改善农村卫生环境，切实维护人民群众的权益，为经济社会协调发展提供保障。
（一）今年市下达给我区的农村改厕任务为2000户，根据去年我区各镇及凤翔街道办农村改厕工作完成情况，今年农村改厕任务安排为：云龙镇200户，红旗镇300户，三门坡镇150户，大坡镇80户，甲子镇400户，旧州镇350户，龙塘镇420户，凤翔街道办100户。
（二）今年新建三格化粪池式家庭卫生厕所每户改厕农户补助900元（由市财政承担600元/户，区财政承担300元/户），对计生“两户”（农村居民领取《独生子女父母光荣证》的家庭和农村居民只生育两个女孩落实绝育措施的家庭，以下简称“两户”）农村改厕家庭，市财政另予奖励每户1500元。
为了加强对农村改厕工作的领导，区政府成立农村改厕项目管理实施领导小组，负责项目的组织、管理、协调和监督。
（一）区爱卫办：负责农村改厕项目领导小组的.日常工作。根据《市20xx年农村改厕项目管理实施方案》制定《市区20xx年农村改厕项目管理实施方案》，做好农村改厕项目的组织、管理、协调和监督，协调落实市、区配套资金，开展农村改厕项目的技术指导、技术培训工作，配合省、市对我区农村改厕项目进行督导、考核、验收，及时掌握和汇总我区农村改厕工作进度并上报给市爱卫办。
（二）区财政局：负责落实农村改厕项目每户补助300元和工作经费每户安排50元，共计70万元，并按计划及时拨付到位。
（三）区计生委：负责对农村计划生育“两户”家庭的政策宣传、统计和确认等工作，配合区爱卫办做好农村计划生育“两户”家庭改厕的管理、协调、监督和考核验收等工作，确保国家各项优生优惠政策落实到计划生育“两户”家庭。
（四）各镇政府及凤翔街道办：负责本辖区农村改厕项目的具体管理和实施工作，制定本辖区农村改厕项目管理实施方案，对村委会上报的改厕户进行调查、核实、验收，及时统计改厕进度并上报区爱卫办，负责改厕资金和计划生育“两户”家庭改厕奖励费的发放工作，负责改厕年度标识牌的编制（即年度厕所编号）等工作。
（一）农村改厕项目实行目标管理责任制，明确责任单位。各镇政府及凤翔街道办要根据区政府下达的项目任务，结合本辖区实际情况，细化目标任务，层层分解，责任到人。改厕农户实行申请、审批和验收登记制度，同时做好网上登记（在网上《市农村卫生厕所建设登记表》上登记）。各镇及凤翔街道办具体负责辖区内农村改厕工作，验收率100%，区爱卫办随机抽查验收50%以上，市爱卫办随机抽查验收20%以上。各镇优先考虑水源保护区农户、贫困户和计生“两户”改厕指标。“两户”家庭改厕验收时必须由镇政府计生部门签字盖章确认，区计生部门审查，爱卫部门确认改厕是否当年实施的农户，才享受补助和奖励。
（二）农村改厕项目补助由市、区两级政府共同承担，补助主要用于厕所地下部分建设。市政府每户农村家庭厕所补助600元，区政府每户补助300元。区农村改厕项目工作经费主要用于宣传资料印刷、模具和标识牌制作、技术培训、学习考察、检查指导、考核验收等工作费用。
（三）农村改厕项目建设实行动态监测，实行进度月报制度。各镇政府及凤翔街道办每月22日前将改厕进度进行汇总，上报当月完成情况（农村计划生育“两户”家庭改厕在备注栏标明）。
（四）改厕家庭户必须向社会公示。公示以自然村（组）为单位进行，接受群众监督。发放改厕补助款由各镇政府及凤翔街道办通过银行转账到改厕农户。
（五）档案资料要齐全，项目文件要规范存档备查。改厕农户要进行统一编号，姓名、编号、标识牌要一致，不得弄虚作假。
（六）各责任单位要在2016年11月底前完成项目任务。
环境卫生实施方案
为进一步加强辖区环境卫生管理工作，建立完善、有效、可行的长效管理机制，努力营造管理有序、环境优美、文明和谐的环境，依据xx区委创建生态园林城区的决定和《xx区城乡环境卫生管理工作实施方案》精神，结合xx村的实际，制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展、和谐发展为指导，突出以人为本和精细化服务的工作理念，以创建洁净、舒适、温馨站前为目标，以群众满意为标准，进一步调整和明确环境卫生管理办法，全面建立职责分明、目标清晰、制度完善、管理有效、监督到位的长效机制，优化经济社会发展环境，努力推动生态园林城区建设持续发展。
二、工作目标。
1、进一步建立健全环境卫生管理的组织体系。
3、进一步增加环境卫生所需资金投入。
4、进一步调整管理环境卫生专业队伍。
5、进一步完善环境卫生管理制度、考核、监督、奖惩机制。
三、基本原则。
1、坚持属地化、责任区管理的原则。
2、坚持集中整治与日常管理相结合。
3、坚持全民参与、自我管理、群众监督、综合管理的原则。
4、坚持分级管理，一级抓一级，层层抓落实的原则。
四、工作任务。
1、组织实施辖区环境卫生清理(铁路沿线)、整治和日常保洁;。
2、组建专业(兼职)的清扫队伍;。
5、及时制止私搭乱建行为;。
6、提供必要的经费及人力物力保证，开展村民的健康教育和除害防病工作。
五、落实措施。
1、组织健全、队伍落实。村建立环境卫生管理工作组，主要领导负总责，分管领导具体抓，卫生专干抓落实的管理体制。村建立专业的清扫队伍。聘请环境卫生协管员，做好辖区环境卫生的清理、保洁和监管，要组织志愿者队伍参加环境整治工作。
2、制度完善，长效保障。村制定《环境卫生管理工作实施方案》、《辖区环境卫生管理考核细则》、《清扫员队伍管理及清扫制度》，用制度管人，用制度管事，用制度规范工作。
奖代补、表奖等支出。同时配齐垃圾箱，落实环境卫生“五有”的基本要求。
4、考评完善，监督到位。实行年度环境卫生考核评比制度，坚持日抽查、周普查、月通报、年总结的检查评比办法。
5、教育先行，素质提高。要利用多种形式，加大宣传教育工作力度，引导广大群众树立良好的道德观、荣辱观和环境观，争做文明公民。
xx村民委员会。
为进一步加大xx村辖区环境卫生管理力度，提高xx村专职清扫员队伍的管理水平，改善全村的环境卫生状况，依据《xx区站前街道城乡环境卫生管理工作实施方案》的要求，制定本细则：
一、管理办法：
(一)、人员组成及从属关系：
清扫队有33人组成，从属村卫生委员会的领导。
(二)、责任区范围：
xx村所辖四个自然屯、新楼、企业及本屯主要干道、河流。
(三)、管理标准：
村屯环境干净整洁，马路两侧无乱堆乱放，垃圾及时清运;小区路面清洁，楼门洞干净，楼体处无乱贴、乱画，无乱堆乱放，无违章建筑，花木茂盛;河流、河沟畅通，做好灭“四害”工作。
(四)、具体要求：
1、工作时间：统一工作时间，每天至少保证四个小时的清扫时间，实行考勤制度、请假制度，工资按考勤天数分发，除特殊情况外，月请假不行超过三天。
2、划分责任区，责任落实到人，楼区清扫人员在保证正常清扫前提下，每天下午2-3点做好自己责任区的复检工作。做到花坛、草坪无杂草，小区路面无任何垃圾，无浮土。
3、村屯的清扫人员要将自己的责任区做到天天清扫，随时检查，
垃圾箱外无垃圾、污水，主要道路整洁平坦，无乱堆乱放，居民区内发现垃圾及时清除，河流、水沟内无垃圾，确保排水畅通。
4、环卫人员每月定期搞一次全村卫生死角大治理。
5、花坛内不允许乱挖菜窖、乱种其它植物。
6、保洁人员要加强宣传，提高辖区居民自觉维护环境卫生意识，认真监督，禁止乱倒垃圾、乱倒污水。
二、考核细则。
(一)、检查内容：
1、主管人员责任落实情况。
2、各清扫员责任区环境卫生管理状况。
(二)、检查方法：
1、日检查：检查者：
2、周检查：检查者：
3、月检查通报：检查者：清扫队员互检。
4、每季度一大检查：检查者：区、街城管部门。
5、年末验收：检查者：市城管部门。
(三)、评比办法：
工作实行竞争上岗，一个月一次总结评比会，即每月的15日由清扫队员33人分成6组，组成6个检查队进行互检评比，对连续三个月排名末位者，给予黄色警告，两个月仍旧未改变者，按自动除名处理。
使居民有一个健康、愉悦的生活环境，就要将卫生意识贯穿到每家每户每个人的心中，带领大家共同行动。以下是20xx年要执行的社区卫生工作计划。
讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为一种传统美德。一点也没有错，不管是个人还是集体，卫生做好了，就禁止了“病从口入”。然而人们的身体健康有了保障的时候，就解决了“看病难，吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员，做好居民的卫生工作重在必行。
一、指导思想。
以党的“十七”大精神为指导，以构建新型城市卫生服务为体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我区社区卫生服务工作得到明显提高。
二、目标。
进一步完善、健全社区卫生服务体系建设，加强人才队伍建设，本年度社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高，观念转变到位，充分发挥好“六位一体”的功能，强化社区卫生内涵建设和能力建设，进一步加强社区卫生服务网络建设，加大卫生服务覆盖面，本年度在条件成熟的片区力争新建2—3个社区卫生服务站，继续加强社区卫生服务的宣传力度，增设服务内容，把社区卫生服务工作真正落到实处，使本年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%的80%以上。
三、主要工作。
1.坚持政府主导，鼓励社会参与，有效利用现有卫生资源，合理布局，严格机构准入，完成20xx年2—3个社区卫生服务站的建设任务。
2.完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案，配备必要的基本设备，充实“六位一体”服务功能，加大人才培养力度，加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训，积极推广中医药服务，开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动，不断提高社区卫生服务质量，使社区居民知晓率达到85%以上，享受服务在75%以上，逐步完善20xx年民居民健康档案内容，新建健康档案达到10%以上。
3.继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作，特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的联系，提高社区居民的知晓率;加强信息报送，实行微机网络化管理，搭建社区信息平台，形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化，为社区卫生服务工作提供科学依据，确保社区卫生工作的全面落实。
四、工作步骤及要求。
一是继续巩固20xx年社区卫生服务体系建设的成绩，打造社区卫生服务的亮点，突出各中心的特点，拓展服务功能，在服务观念上更新方式、方法，让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。
二是加大社区卫生服务机构的宣传，积极开展便民服务、主动服务和上门服务，为居民提供多种形势的健康教育知识讲座，增强居民的自我防病意识，加强与街道办事处、社区居委会的联系，充分利用居委会的力量扩大宣传面。
三是建立健全社区卫生服务工作制度，推广应用卫生部制定的"17项适宜技术"规范;探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退出机制，实行动态管理;建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。
五、保障措施。
1.加强组织领导。在市政府城市社区卫生领导小组的领导下，开展社区卫生服务工作，服从卫生行政主管部门的组织安排，落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。区卫生局成立建专家组，负责业务培训、技术指导和项目监测、评估等工作。
3.促进政策保障。全面贯彻落实省、市、区有关“关于加快发展城市社区卫生服务的决定”及其配套文件精神，完善相应政策和省、市、区配套资金，增加公共卫生经费投入，加强机构建设和人才培养，制定可行性操作方案，并将社区卫生服务全部纳入社会医疗保险定点机构，为促进社区卫生服务的发展提供有力的支撑和政策保障。
环境卫生实施方案
为了进一步改善我镇村居环境面貌，全面提高我镇环境质量，巩固我镇环境整治成果，为全镇经济社会发展和美丽xx建设创造良好的外部环境，结合区环境卫生综合整治方案和区创建办整体要求，镇党委、政府决定近期集中开展镇村环境综合整治活动，现制定如下实施方案。
按照《陕西省卫生乡镇标准》、《陕西省卫生村标准(试行)》等相关标准相关项目要求，严格落实整治任务。
1、镇容村貌环境卫生。整治各行政村主要巷道、居民房前屋后、院落屋顶、田间地头，清运积存垃圾，整理粪土堆和柴草堆，清理野广告，做到“二净”(路面净、边角净)、“四无”(无垃圾堆放、无果皮纸屑、无砖头瓦块、无积水)。集中清理镇区积存垃圾、乱贴乱画乱挂;加强对牛、羊等牲畜的管理，严禁街道堆放牲畜粪便和畜圈垃圾，指定牲畜、生活垃圾处理掩埋场地;突出抓好镇区的道路保洁、垃圾清运工作，保持日产日清;加强引导居民住户生活垃圾处理。认真贯彻执行“门前三包”;尤其加大对商店、饭店等经营性场所的经营垃圾管理处理;加强对户外广告、交通秩序、建筑扬尘、居民区等方面的治理;禁止超载超标的大型车辆在镇区硬化路面和主要街道行驶、停放;按消防要求，疏通消防巷道，检查用电线路和火墙、烟囱等火险部位;对xx镇主要街道两侧路面进行修整铺垫，实现镇容村貌整洁有序。
2、xx路、乡村道路两侧环境卫生。清除xx公路、乡村道路两侧各种建筑遗留垃圾、白色垃圾;严格整治xx公路两侧施工乱挖乱放，破坏植被行为。利用好春季植树造林时机，补植适植花草树木，完善道路设施。
3、空闲地整治及绿化、美化工作。整治久闲不建的空闲地、村民宅基地和各类垃圾坡，清除生活及建筑垃圾，利用好春季植树造林时机，广泛开展各类空闲土地、垃圾坡的绿化、美化工作。
4、单位、学校环境卫生。驻镇各企事业单位、学校组织开展彻底的清洁卫生大扫除，清除楼院、绿地暴露垃圾，整治院内、楼道、公厕等公共场所堆积物和卫生死角。加强卫生管理，落实日常环卫保洁制度。学校通过继续开展小手拉大手活动，督促学生动员家长及邻里邻居彻底清理道路及房前屋后土堆、粪堆、草堆、垃圾堆，清除门前乱修乱建、乱堆乱放柴草、秸杆等现象，自觉改变日常生活中不文明和不卫生习惯，积极参入到本次活动中来。
5、除“四害”工作。定期对辖区内厕所、垃圾箱、污水明沟等“四害”孳生地喷洒药剂，消除蚊蝇、蟑螂孳生条件，防止蚊蝇、蟑螂传播疾病。
(一)加强领导，提高认识。农村环境卫生综合整治事关农村和谐社会构建，各村要将此项工作列入重要议事日程。农村环境卫生整治按照属地管理的原则，各村党支部书记为农村环境卫生整治工作的第一负责人。落实镇级领导包片、抓示范点，干部包村的工作责任机制，确保责任到人。各行政村、驻镇各企事业单位要提高认识，切实加强组织领导，做到分派专人负责，领导跟班带队，认真组织实施，集中时间、集中人力，真抓实干，不搞形式，不走过场，注重整治效果，打好环境卫生综合整治攻坚战。要坚持严格标准、落实责任的原则，坚持重心下移、属地管理的原则，积极履行管理职责，做到各司其职，相互配合，形成我镇环境综合整治的强大合力和长效机制。
(二)强化宣传动员，引导群众提高环保意识。针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，要充分利用各种渠道和方式，围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”“美丽xx”的标准要求，将整治农村环境卫生作为农业、农村工作的'重要突破口和切入点，掀起全镇环境卫生宣传月活动，加大环境整治方面宣传动员力度，积极引导群众提高环保意识。
(三)建立环境卫生综合整治考核制度。将环境卫生综合治理工作纳入实绩考核，重点考核各村、各单位环境卫生整治的措施和成效。各村、各单位要做到“四个有”：有领导分管、有实施规划、有管理制度、有专人负责。镇政府将专门就环境卫生整治定期召开现场工作会议，督促工作有效落实，各村要每周对环境卫生进行一次自查自纠，不断强化责任，认真总结，及时解决整治过程中所遇到的困难和存在的问题。镇考核组定期或者不定期对各村环境卫生整治工作进行巡查，对整治成果突出的进行通报表扬，对整治效果不明显的通报批评，力促我镇农村环境卫生整治工作取得实实在在的效果。
环境卫生实施方案
为进一步落实xx，加快转变经济发展方式，改善全镇环境质量，确保省级生态镇创建成功。根据环境保护工作的有关规定和创建省级生态建设工作标准，结合我镇实际，特制定本办法。
按照创建省级生态县指标的七项基本条件和三十六项建设指标考核要求20年着力解决环境安全，生态建设两大方面的问题，环保信访得到有效解决，农业面源污染防治取得初步成效，城乡一体化环境基础设施体系建设大见成效，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识得到增强，农村入居和生态环境得到加大改善。
(一)组织保障措施，加强组织领导。成立环境保护工作领导小组，镇长任组长。实行行政首长负责制，镇长为辖区环保工作第一责任人，主要领导重视环境保护工作，分管领导具体负责。将环保工作纳入经济社会发展总体规划，促进经济社会与环境保护协调发展。
(二)明确职责。环境保护工作实行属地管理的原则，各总支、村、企业，对本辖区内环保工作负总责，制定20年度环保工作实施方案，与辖区内有关单位、企业层层签订环保工作目标责任书。每月至少召开一次党政联席会议分析研究环保工作，及时解决工作中存在的重大问题和具体困难。指导、督促各村庄抓好落实，加快工作推进，确保完成任务目标。
(三)环保机构建设。镇有专职环保机构并配备专职工作人员，村有环保监督管理员，建立相应的工作制度，经费、工作设备等配备齐全，并配备必要的交通工具。
(四)日常工作。按时完成交办的各项工作任务，档案资料规范、齐全;积极参加会议，按时上报各种材料。
(一)根据属地管理原则，加强对辖区内企业的管理。继续搞好企业环境风险隐患排查整治工作，全镇每季度最少排查一次，建立台帐，实行动态管理。对排查出的隐患企业，按照要求整治到位，辖区内出现企业偷排、超排，按照规定进行约谈。辖区内企业达标排放100%，重点企业主要污染物排放达标率.95%，工业固体废物处置利用率.90%，确保无较大(iii)、重大(ii)、特大(i)环境污染事故和生态破坏事件发生。
(二)加强对污染源的管理。加大对水、大气污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企业、重点大气污染企业全部安装在线监测监控，并与环保局预警应急指挥中心联网，确保正常运行。
(三)医疗垃圾、实验室废物处理工作。乡镇卫生院、计生办把医疗垃圾、实验室废物全部集中收贮交有处置资质的单位处置。
(四)关停、拆除的企业必须坚决关停、彻底拆除;严禁向河道直排选矿废水，实施河道生态建设工程，恢复河道鱼类生长;地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求。
(五)大气污染防治。负责辖区内燃煤锅炉拆改、洁净煤技术推广工作的实施与监管;对辖区内饮食油烟、流动餐点、露天烧烤油烟污染加强整治规范，饮食油烟达标排放率.95%;对辖区内的建筑和拆迁工地、垃圾清运、堆场和露天仓库等扬尘实施有效管理;禁止秸秆焚烧。空气环境质量达到环境功能或环境规划要求。
(六)环境突发事件应急预防及处置。各负责组织辖区内企业建立风险源动态档案，重点以存在高浓度废水，督促辖区内风险源企业进行环境风险源隐患自查自纠，并加强督查，确保整改到位;制定环境突发事件应急预案并进行演练;建立突发环境事件响应机构和信息报送机构;有固定经费、应急设备和队伍;组织企业每年至少进行一次应急演练，确保辖区内无环境污染事件和生态事故发生。
(一)制定科学实用的.生态、循环经济建设规划，积极创建生态镇、生态村。重要生态功能区、自然保护区管理和建设不断加强，生态农业建设加快推进，积极组织实施重大生态建设工程。
(二)集中式饮用水源地管理。依法划定饮用水源地并以政府文件发布;制定饮用水源地保护区污染事故应急处置预案。对饮用水源地保护区的环境违法问题进行集中整治，取缔饮用水源保护区内所有污水排放口，清除区内垃圾堆放场、畜禽养殖场;在饮用水源保护区设立界碑、界桩、警示牌、围护栏，建立标准缓冲、隔离设施。集中式饮用水水源地水质达标率、农村饮用水合格率均达到100%。
(三)建立完善“村定点收集、镇集中清运、县统一处理”的垃圾管理体系，距县城无害化垃圾处理厂较远的乡镇设立卫生填埋场，卫生填埋场应落实防渗措施，或达到有关环境影响评价的要求。按照“减量化、无害化”的原则，无机垃圾就地解决，有机垃圾制造沼气、堆肥处理或资源回收利用。开展社会垃圾资源化利用的行政村60%，建成区生活垃圾无害化处理率95%,生活垃圾定点存放清运率达到100%。
(四)大力推进镇村生活污水处理站建设，鼓励人口集中区建设污水处理站，对生活污水进行集中处理，已建污水处理站确保正常运转。开展生活污水处理的行政村比例达到70%，建成区生活污水处理率达到80%。
(五)加强畜禽养殖业污染治理，规模化畜禽养殖场执行《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局令第9号)，规模以下畜禽养殖场执行环保厅规定。推广生态环保养殖。畜禽养殖粪便实行综合利用，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%。
(六)倡导农民科学种田，加快农产品基地建设，提倡用土杂肥、有机肥，技术化肥施用量，提倡使用生物农药，主要农产品中有机、绿色、无公害产品种植(养殖)面积的比重大于60%。
(七)着力推进生态修复工程建设。积极推行荒山跨区域连片绿化工程;对破损山体实行有计划的山体修复;在村庄、河道、公路等区域，实行美化、绿化工程。
(八)对辖区内农作物秸秆焚烧采取切实有效的防控措施，大力推广秸秆粉碎还田、气化、发电、饲料、食用菌生产等综合利用技术。
(九)倡导农民使用水能、太阳能、沼气等生物质能、风能、低污染的化石能源(如天然气)、清洁技术处理后的化石能源(如清洁煤、清洁油)等清洁能源和再生能源。鼓励村、企业、单位，招引沼气发电、风力发电、太阳能发电、建筑节能等项目。
(十)环境信访查处到位。从源头上抓信访，从根本上解决群众反映的环保问题，把问题解决在基层，减少到部、省、市信访次数，杜绝重复信访。群众反映的环境问题得到及时、有效解决。
节能厕所改厕实施方案
完成202-年自然村改厕320座（初步计划数，后期可能有变动），完善农村改厕后续管护机制。
（一）扎实做好今年的改厕工作。
1.任务分解。自下而上摸底申报，今年重点应将实施农村危房改造户、实施农村人居环境整治任务的村、实施乡村振兴战略的区域范围内村庄、马槽河、杭埠河沿河道两侧200米范围内的住户要全部改厕到位，由各村（社区）摸底登记，并上报镇政府，镇政府按照县农业农村局分配的任务数，下达到各村（社区）。10月底之前按要求完成农村改厕任务。
2.改厕模式及流程要求。
（1）改厕模式。鼓励厕所入户进院，有条件的地方要积极推动厕所入室。在污水管道覆盖到的村庄全部接入管道；可联户改厕，粪液接入氧化池；鼓励采用净化槽工艺进行厕所污水治理。
（2）改厕流程。按照统一设计、统一购料、统一施工、统一验收的原则实施改厕工作。厕具由县主管部门统一招标，及时发放到各村（社区）。下剩各级奖补资金由村（社区）包干统筹使用：主要用于改厕的施工费用、管护费用、厕屋补助等。镇、村具体负责施工管理及质量监督，由村招标确定施工队伍或按照到户项目组织施工。
验收要求：改厕完成后，由镇组织人员进行初验，验收合格后向县主管部门提出验收申请，县主管部门在镇自验的基础上，再逐户进行验收，验收结果作为考核和拨付资金的依据。
（二）完善建设管护运行机制。
坚持建管并重，充分发挥村级组织和农民主体作用，鼓励采取政府购买服务等方式，建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制。
1.建立管护服务站。农村改厕管护服务站，做到“有办公场所、有专业人员、有管护制度、有管护车辆、有服务电话、有价目明细、有配件工具、有管护台账”，统筹做好厕具管护维修，各村建立好改厕工作台账，并做好相关记录。
2.探索管护运行机制。借鉴和学习周边地区成功的改厕后续管护经验，积极探索管护运行机制。各村（社区）可引导当地农民组建社会化、专业化、职业化服务团队。
（一）强化宣传发动。各村（社区）要扎实开展农村改厕宣传服务活动，通过“发放一封信”、“开设专栏”、“召开座谈会”、“开展集中宣传”等多种形式，大力宣传农村改厕工作，让村民知晓基本要求，养成良好的卫生习惯和行为方式，形成有利于工作推进的社会氛围。将文明创建与改厕结合，深入开展文明户、卫生户、清洁户等评选活动，激发村民清洁家园的积极性、主动性。
（二）强化整村推进。为便于施工队伍施工、利于镇村干部监督管理、降低施工成本等，今年改厕必须坚持整村（组）推进，杜绝施工队伍在村民组范围内选择性改厕，确保改厕整体效果。正确引导农户将厕所进院入室，严控新建户外厕所，其中美丽乡村建设任务中心村的改厕要一律进院入室，作为硬性规定。不允许在主干道周边、村庄路口等新建户外厕所，对以前建的“户外一枝花”的户外厕所，影响村容村貌的要拿出整改意见，同时，对改厕后的原旱厕要全面拆除到位。
（三）强化质量管控。强化户主监督，县农业农村局印发《农村改厕监督须知》到今年所有的改厕户，让改厕户知晓如何做好过程中的监督；村干部要对包保村民组的改厕施工质量、进度和厕具产品供应情况等严格把关，对施工过程中出现的质量问题要及时纠正；镇干部不定期到包保村改厕现场监督施工质量，调度施工进度等；镇主管部门要加强改厕施工现场质量巡查与指导监督。为确保改厕质量达到要求，在施工前，将通过多种方式举办施工工匠、镇村干部等有关人员培训班，通过理论讲解、现场观摩等形式，详细讲解改厕施工技术和质量标准，确保人人懂技术，保障施工环节不出问题。在施工中，各村（社区）动员引导改厕户主动开展监督；督促监理单位对工程质量监督管理；施工队伍与供货单位要相互交叉监督，施工队伍对供货单位提供的厕具要从严监督，厕具供货单位要从严指导监督施工队伍的施工质量；在施工结束后，镇政府抽调人员全面组织逐户验收，监理单位要全程参加，同时抽验人员、现场监理、改厕户主、村包片干部要签字确认。
（一）加强组织领导。县农村改厕工作指导组，负责制订年度工作计划，制订农村改厕设计技术导则，组织开展技术培训，镇村负责具体组织实施农村改厕工作，党政一把手要切实负起责任，宣传引导和协调配合工作。健全工作机制，明确工作责任，强化监督实施，建立“党政主导、部门协同、齐抓共管”的工作格局。
（二）落实经费保障。省、市按每户900元补助资金，县财政要将有关费用纳入财政预算，建立县级财政改厕资金。县按照每户1200元安排经费。各村（社区）要动员农户自筹资金用于厕屋改造，要针对农户有厕屋、维修厕屋、在院内或室内新建厕屋三种情况，研究资金奖补办法。充分调动村民组长的积极性，让村民组长参与、配合农村改厕工作。202-年省市县审计，财政部门将对农村改厕资金使用情况进行专项审计、各村（社区）对补助资金要规范程序，实行专项专账核算、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。
（三）建立健全监督考核机制。农村改厕作为农村人居环境整治考核的重要内容，纳入镇政府对村（社区）年度目标管理绩效考核。
卫生协管实施方案
为推动我市卫生监督协管服务工作，实现基本公共卫生服务项目工作目标，根据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》、《职业卫生监督协管服务技术规范》，结合《安徽省基本公共卫生服务规范》，制定本方案。
以“卫生监督功能下沉，执法关口前移，保障公共卫生安全”为目标，依托城乡基层医疗卫生机构为居民提供卫生监督协管服务。
协助开展饮用职业卫生、水卫生安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医和非法采供血等卫生监督巡查工作，覆盖率为100%，及时、有效打击违法行为和预防处置突发公共事件，确保人民群众身体健康。
（一）食源性疾病及相关信息报告。
开展医务人员食源性疾病和食物中毒知识培训，发现或怀疑有食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件、接收的病人属于食源性疾病病人或者疑似病人的，应当及时将相关信息报告界首市卫生健康委，保护好现场并协助调查，做好记录，报告率100%。
（二）饮用水卫生安全巡查。
1、建立健全本辖区内农村集中式供水、城市二次供水、学校供水单位本底表及档案，并及时更新，完整率100%。
2、协助卫生监督执法机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，记录齐全、完整，季度覆盖率100%。
3、协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告。协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
4、积极协助经营者办理卫生许可证和从业人员健康证，发现无证供水单位以及发现或怀疑有生活饮用水污染等对人体健康造成或者可能造成危害的线索和事件，及时报告市卫健委综合监督执法局，保护好现场并协助卫生执法人员调查，做好相关记录，完成率100%。
（三）公共场所卫生安全巡查。
1、健全本区域内各类公共场所本底登记，建立监管档案。按照《关于印发安徽省公共场所卫生许可及监督范围》（卫监督秘[20xx]501号）确定的卫生监督范围开展协管巡查。
2、定期对辖区内公共场所进行巡查，每周不少于一次，季度覆盖率不低于50%，并做好巡查记录，记录真实、完整。
3、积极协助经营者办理卫生许可证和从业人员健康证；发现无证经营的公共场所或怀疑公共场所突发公共卫生事件，及时向市卫健委综合监督执法局报告，报告内容应有对违法单位的违法事实纪录、违法行为发生地点和当事人的身份证号码或身份证复印件。
4、落实常态化疫情防控措施。认真开展巡查检查，督促指导正在营业的商场超市、住宿场所等重点公共场所落实各项疫情防控措施，加强场所通风消毒，设立疫情防控服务台，并配备必要的测温设备和消毒设备，实施从业人员体温检测，对未戴口罩的人员禁止进入公共场所。
（四）学校卫生服务。
1、建立健全对本辖区内各类学校（含托幼机构）监管档案和本底登记，并及时更新，完整率100%。
2、定期开展学校传染病防控巡查，发现问题隐患及时报告，季度覆盖率不低于50%。
3、指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助对校医（保健教师）开展业务培训。
（五）非法行医和非法采供血信息报告。
1、建立健全本区域内各类医疗机构管理和传染病管理监督档案（包括村卫生室、个体诊所），一户一档。本底资料及人员与档案资料、现场检查情况相符合，建档率和符合率达到100%。
2、每季度至少开展一次医疗机构巡查且覆盖率100%，巡查登记和现场记录齐全，对上级执法机构提出的整改意见逐项予以落实。确保本区域内医疗服务市场有序，医疗行为规范，无异地执业行为；医疗机构执业许可证更换、校验及时；人员执业注册、变更及时。
3、督促指导村卫生室、社区卫生服务站做好传染病疫情报告和消毒隔离，规范医疗废物安全收集、安全运送、贮存交接、转移登记，严格落实发热病人转诊制度，严禁截留病人。
4、对巡访中发现无证行医、执业地点外行医及非法采供血的行为，除制作现场巡查记录、督导意见书外，还应及时向市卫健委综合监督执法局报告，报告内容应有对违法单位的违法事实记录、违法行为发生地点和当事人的身份证号码或身份证复印件。
（六）计划生育相关信息报告。
协助市卫健委综合监督执法局定期对辖区内计划生育机构计划生育工作进行巡查，协助对辖区内与计划生育相关的活动开展巡访，发现相关信息及时报告。
1、巡查。按照《中华人民共和国职业病防治法》要求，开展辖区内煤矿、非煤矿山、冶金、建材等行业领域的用人单位职业卫生巡查，辖区内没有上述行业领域的可根据辖区情况自定行业领域开展巡查。巡查主要内容如下：
职业病危害项目申报情况；建设项目的职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告完成情况；工作场所职业病危害因素检测与评价情况；劳动者职业健康监护档案情况；工作场所异常情况（粉尘、噪声等）；群众投诉举报情况。
2、协查。协助卫生监督执法人员对辖区内职业病危害严重行业的用人单位职业病防治情况进行监督检查；协助卫生监督执法机构对违法行为进行查处。
3、信息报告。协管员定期进行巡查，按照技术规范的要求填写相关工作表（见附表），发现问题隐患及时报告。
4、配合做好辖区内各类企业疫情防控跟踪指导和防护监督工作，完成卫生监督执法机构布置的其他工作。
5、主要工作指标。
职业病危害信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。报告的事件或线索包括以下内容：辖区内用人单位的违法相关信息、工作场所异常情况等。
开展巡查次数：每半年至少开展一次巡查工作，有条件的地区可根据实际情况增加巡查次数。
记录及报告：开展巡查工作应当填写相关工作表，做到及时、真实、准确；需要报告的信息要及时上报。
(八)组织管理及信息报送。
1、组织完善、制度健全，有独立的办公室和电脑、照相机、打印机等办公设备。
2、设立卫生健康监督协管宣传栏，及时更新内容并有记录，全年开展宣传不少于4期。
3、卫生健康监督协管各项工作要有年度计划和总结，做到月有安排和季有小结。
4、对村卫生室卫生健康监督协管信息员进行业务培训和指导，村卫生室配合开展工作要有记录。
5、各单位每月25号前，将卫生健康监督协管信息月报表上报市卫生健康监督协管办公室同时报电子版至信箱。
6、及时完成上级交办的卫生监督协管任务。
市卫健委综合监督执法局对卫生监督协管工作开展专项督导考核，考核时间与市卫健委基本公共卫生服务考核工作同步进行，考核结果计入基本公共卫生服务绩效考核成绩。
（一）要加强对本辖区卫生监督协管工作的组织和领导，进一步强化卫生监督协管服务工作制度的执行和落实，根据自身实际制定本单位的卫生监督协管年度计划，明确责任，完善制度，确保工作任务目标的完成。
（二）基层卫生监督协管员要加强业务学习，熟练掌握卫生监督协管服务内容和工作技巧，加强对村卫生监督协管信息员的培训管理和指导，进一步推动基层卫生监督协管的深入开展。
（三）要积极探索多种卫生监督协管工作模式，及时总结协管工作经验。在工作中遇到的有关情况和问题及时反馈到市卫健委综合监督执法局办公室。
卫生协管实施方案
为进一步加强全县卫生计生监督协管服务工作，确保卫生计生监督协管服务工作落到实处，保障人民群众身体健康和生命安全，真正做到服务于民。根据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》、《重庆市卫生计生监督协管服务实施方案（20xx年版）》、《重庆市卫生和计划生育委员会办公室关于进一步规范卫生计生监督协管服务工作的通知》（委办20xx-15）、《重庆市卫生健康委员会办公室关于转发〈职业卫生监督协管服务技术规范〉的通知》等文件精神，结合我县实际，制定本工作方案。
全县卫生计生监督协管服务项目，由各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）卫生计生监督协管室具体实施，充分利用和发挥前哨优势作用，解决基层卫生计生监督执法相对薄弱的问题，通过开展卫生计生监督协管服务，健全卫生计生监督网络，及时发现违反卫生计生法律法规的行为，保障广大群众公共卫生安全和卫生计生服务权利，促进公共卫生服务均等化。
卫生计生监督协管服务是国家基本公共卫生服务项目的重要内容，主要包括食源性疾病及相关信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告、计划生育服务相关信息报告、职业卫生等6项卫生计生监督协管服务内容（若市上协管工作内容有变化，我县将作适时调整）。
（一）食源性疾病及相关信息报告发现或怀疑有食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，进行初步核实，及时报告辖区乡镇（街道）人民政府、市场监管所，县疾控中心、县卫生计生监督执法局等相关部门，协助相关部门开展应急救援及事故调查处理工作。
（二）饮用水卫生安全巡查。对农村集中式供水、城市二次供水、农村饮水工程和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告乡镇（街道）人民政府、县卫生计生监督执法局；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
（三）学校（含托幼机构）卫生服务。对学校及托幼机构传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告乡镇（街道）人民政府、县卫生计生监督执法局；指导学校设立卫生宣传栏；协助开展学生健康教育；协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。
（四）非法行医和非法采供血。对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向乡镇（街道）人民政府、县卫生计生监督执法局报告，并协助开展打击非法行医和非法采供血行为，跟踪进行查处效果监测。
（五）计划生育相关信息报告。对辖区内计划生育机构和母婴保健技术服务机构计划生育工作进行巡查，协助开展辖区内与计划生育相关活动的巡访，发现相关信息及时报告乡镇（街道）人民政府、县卫生计生监督执法局。
（六）职业卫生技术规范。对辖区内煤矿、非煤矿山、冶金、建材等行业领域的用人单位职业卫生情况开展巡查，及时报告发现的问题隐患，协助卫生计生监督执法人员开展职业卫生监督检查和违法行为查处。
（一）卫生计生监督协管信息报告率必须达到100%。卫生计生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%（报告事件或线索包括食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育、职业卫生）。
（二）辖区内每个服务项目巡查率必须达到100%。巡查率=开展的（食源性疾病+饮用水卫生安全+学校卫生+非法行医和非法采供血+计划生育+职业卫生实地巡查户次数）/各项目应巡查户次数×100%。
（三）异常信息上报率必须达到100%。异常信息上报率=巡查真实性上报异常信息数/实际异常信息数×100%。
（四）巡查真实性必须达到100%。巡查真实率=核查真实的（巡查户次数+异常信息数）/抽查的（巡查户次数+异常信息数）×100%。
（一）建立健全本底及分户档案，明确查访范围。各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）卫生计生监督协管室以行政区划设置为巡查巡访范围，县卫生计生监督执法局为各乡镇（街道）提供辖区内纳入卫生计生监督管理的农村集中式供水单位、城市二次供水单位、农村饮水工程、学校供水，学校及托幼机构、医疗机构、采供血机构、计划生育技术服务及母婴保健技术服务机构、职业卫生企业单位的名单，各乡镇（街道）协管室以此为基数按实际进行核实增减后分专业建立巡查本底表和分户档案。在开展巡查中，将基础本底外的机构和单位增加至巡查本底表中，并备注许可备案情况，同时填写信息报告登记表向县卫生计生监督执法局报告备案。
（二）制定工作方案，开展巡查工作。各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）卫生计生监督协管室制定卫生计生监督协管服务的工作方案，报县卫生计生监督执法局备案，并按工作方案和《石柱县卫生计生监督协管服务工作指南（20xx年版）》（附件4）的要求开展巡查巡访，并规范填写相关巡查记录表。
（三）核实信息留存证据，及时信息报告。各乡镇（街道）卫生健康监督协管员巡查发现问题或工作中接到举报信息时，应及时核实信息，留存相关证据，按照协管服务信息报告要求，完整填写《卫生计生监督协管信息报告登记表》，并根据事件紧急程度及时报告辖区相关部门和县卫生计生监督执法局。
（四）报告信息分类处理，跟进查处效果监测。县卫生计生监督执法局接到卫生计生监督协管服务信息报告登记表或电话报告的信息，应按照信息报告登记表的内容和类别、缓急程度，及时安排相应执法科室或乡镇（街道）卫生与计划生育办公室进行查处，并将查处结果反馈到所属乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）卫生计生监督协管室，乡镇卫生计生监督协管室按规定进行查处效果回访。
（五）做好宣传培训工作。利用展板、墙报、讲解咨询、场镇赶集、会议、网络等方式开展三月法制宣传月、新冠肺炎疫情防控知识、《职业病防治法》、饮用水安全周、打击非法行医和非法采供血、食源性疾病、学校卫生、计划生育等法律法规等宣传活动，每季度至少一次，县上要求的大型宣传活动必须参加；开展饮用水卫生安全、学校卫生知识培训各一次，开展辖区协管员及信息员集中培训上下半年各一次，确保每季度至少一次培训，按时参加市县培训。宣传及培训必须有记录表、书面材料、图片材料、印刷材料、影音材料、签到表、其他材料（如培训通知、课程表、培训课件、成绩表及试卷、简报信息）等。
（一）组织领导。为确保卫生计生监督协管服务项目顺利开展和取得工作成效，经研究决定，成立石柱土家族自治县卫生健康委员会协管服务项目工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在县卫生计生监督执法局，由江书奎同志兼任办公室主任，李洪权、朱江等同志负责具体工作的开展，卫生计生监督执法局各科室在职责范围内开展工作。
（二）明确职责。
1.县卫生健康委全面负责全县卫生计生监督协管服务项目实施的组织领导、监督指导，保障工作经费，制定年度卫生计生监督协管服务实施方案和考核评估细则，为协管服务机构开展卫生计生监督协管服务工作创造良好的条件。
2.县卫生计生监督执法局在县卫生健康委的领导下具体负责全县卫生计生监督协管服务项目组织指导。建立健全各项协管工作制度和管理规定，提供各服务项目的本底信息，对各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）开展卫生计生监督协管服务的业务指导、专业培训、信息收集、监督检查和考核评估工作，对巡查发现的线索进行立案调查处理，对乡镇（街道）上报的异常信息进行回复处理。
3.各乡镇（街道）卫生与计划生育办公室负责组织、协调和督促辖区内卫生计生监督协管服务工作，对本辖区卫生计生监督协管服务机构开展业务指导、信息收集核查和项目监督检查工作，对协管员巡查发现报告的线索进行回复处理或立案调查。
4.各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）为本辖区的卫生计生监督协管服务实施机构，设立卫生计生监督协管服务办公室，配备至少2名专（兼）职卫生计生监督协管员，并按规定配置标准的协管工作设备，卫生计生监督协管员按照法律法规和相关规范的要求实施辖区内卫生计生监督协管服务（具体工作任务见附件2）；卫生计生协管员队伍必须保持稳定，不能随意更换，若有特殊情况需要更换的，必须报经县卫生计生监督执法局批准并参加培训合格办理协管员证后方能上岗；负责本辖区内卫生计生监督协管信息员的聘任、培训、指导、考核等工作。
5.各村（社区）设立专职或兼职的卫生计生监督信息员，接受乡镇（街道）卫生计生监督协管服务机构的业务管理和业务培训，承担卫生计生监督协管服务相关信息收集、报告任务。
（三）督导检查和结对帮联。
1.县卫生计生监督执法局组织专人全年开展4次全县卫生计生监督协管服务工作的技术性指导和督促检查。以《石柱县卫生计生监督协管服务工作指南（20xx年版）》（附件4）、《石柱县20xx年卫生计生监督协管服务绩效考核评分细则》（附件1）为标准，开展卫生计生监督协管服务现场指导和督促检查，并现场评出分值，作为平时考核的依据，以确保卫生计生监督协管服务工作落到实处。
2.结对帮联促服务质量。全县卫生计生监督协管服务实行结对帮联制度，县卫生计生监督执法局各科室分片区对全县33个乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）进行帮联指导，由帮联科室对卫生计生监督协管员在巡查中遇到问题提供专业知识指导和解答，帮助识别违法违规行为，提高协管服务质量（帮联结对情况见附件3）。
（四）考核评估及运用。
1.对卫生计生监督协管服务机构的考核督导分值纳入20xx年我县基本公共卫生服务考核分值，并作为协管工作经费的核算依据，考核分为平时督导和年终考核，平时督导为每季度一次，考核督导时间为每个季度最后一个月，每季度考核督导得分记入平时考核，年终考核原则上在当年12月进行。
2.全年考核实行100分制，平时考核占50%、年终考核占50%。被市级三方评估考核抽查到的乡镇（街道）全年考核得分=市级三方评估考核所得分数×80%+县上全年考核得分×20%。
3.奖惩。严格按《石柱土家族自治县卫生健康委员会石柱土家族自治县财政局关于印发20xx年基本公共卫生服务项目绩效考核方案的通知》执行。
4.卫生计生监督协管信息员由各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务项目中心）负责考核，考核结果与经费挂钩。
本方案由县卫生计生监督执法局负责解释。
农村改厕工作实施方案
为进一步加快农村改厕步伐，按照省、市部署要求，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、目标任务。
在前期工作基础上，年继续加快推进农村改厕工作，力争每年完成全区农村总户数的10%；到年底，确保全区改厕户数达到农村总户数的85%以上，粪便无害化处理率达到100%。
二、标准要求。
（一）街道、街道、镇及有条件的乡镇要结合城区建设，力争新建住宅房屋卫生厕所普及率达到100%。其他乡镇要大力倡导推广使用“粪尿分集成”生态型卫生厕所。
（二）区直机关、企事业单位到年要消除蹲坑式、有公害性的公厕，推广使用沼气池式生态型、完整下水道式、密闭、无公害性卫生厕所，力争无公害化卫生厕所普及率达到100%。
（三）各级各部门要结合农村社区建设，进一步改善农村生态环境，实现沼气能源、太阳能与卫生厕所建设工作的有效结合，综合利用。
三、工作措施。
（一）加强组织领导。为加强对农村改厕工作的组织领导，各乡镇（街道）要成立改厕工作办公室，组织协调农村改厕工作实施。区爱卫办要加强对全区农村改厕工作的'协调调度，设立改厕技术指导小组，对全区改厕工作进行技术指导及监督检查。
（二）加强教育引导。各级各有关部门要把农村改厕工作与城乡整洁健康行动、亿万农民健康教育促进行动、新型农村社区建设及城乡环境综合整治结合起来，通过各种媒体，采取多种形式，大力宣传农村改厕的现实意义和长远意义，改变传统生活居住习惯，教育引导农民提高自我保健意识，树立居住生产新理念，激发广大农民自觉参与改厕的积极性，推动工作开展。
（三）加大资金投入。各级各有关部门要按照“民办公助、多方筹资”的原则，努力增加财政资金投入，千方百计动员社会各界力量，多渠道筹措资金，保障工作正常开展。同时，要建立健全改厕管理信息库，及时统计和分析改厕有关信息，掌握工作动态，交流工作经验。
四、考核奖惩。
区爱卫办要把农村改厕工作列为对各乡镇（街道）爱国卫生工作考核的重要内容，定期对改厕进展情况进行督导检查，推动农村改厕工作顺利实施。