县林果业发展情况汇报范文（17篇）

情况汇报是一种向上级领导或团队成员汇报工作进展、成果和存在问题的有效方式。情况汇报是一种对特定事件或工作进展进行详细说明和概括的书面材料，它可以帮助我们全面了解当前的情况。情况汇报的写作要点包括明确目标、搜集资料、分析整理、撰写内容和审查修改等。以下是小编为大家收集的情况汇报范文，以供参考和借鉴。

县经济发展情况汇报

根据省、市、区选派和驻村扶贫工作要求，在充分走访调研基础上，结合鲍兴村实际情况，形成调研报告如下。

一、走访调研情况。

为尽快了解掌握鲍兴村基本情况，从驻村工作第1天起，在村书记和主任的陪同下，开始赴各村民组进行实地调研。11月7-11日，先后赴14个村民组，深入田间地头，实地调研了鲍兴沙塘、淠河堤、文俊鱼塘、司圩排灌渠等地，查看了与相邻北三十铺村、高潮村、小圩村等边界情况。通过实地调研，与村两委、部分党员代表、村民组长谈心谈话，初步了解了村情村貌、发展基础、存在问题及民意期盼等，为下一步工作提供了思路。11月13日-19日，在书记、主任和相关村民组长陪同下，对村部分五保、低保、贫困户进行登门拜访，了解其生产生活情况、收入来源、家庭困难、贫困原因、脱贫想法等，为制定干部包户计划提供基础。近两月来，村两委共召开工作碰头会4次、部分村民组长座谈会2次，听取意见和建议，为谋划下一步发展提供依据和思路。

二、鲍兴村基本情况。

鲍兴村属xx区木厂镇，辖14个村民组，总人口655户2640人，以农业人口为主。村域面积4000亩，地势东高西低，属江淮分水岭，淠河流域。

1.交通区位情况。鲍兴村位于木厂镇西南端，老淠河沿岸，南与北三十铺村相连，西与xx区新安镇隔河相望，西北与淠东乡小圩村、木厂镇高潮村接壤，东连六寿路，距沪汉蓉高速六安北下道口仅5公里。

2.农业生产情况。全村现有耕地1690亩，以种植水稻、小麦、油菜为主，种植水稻、小麦1590亩，粮食产量87.8万公斤。现有大棚蔬菜10余亩。年出栏生猪100头以上养殖场9家，合计年出栏生猪余头；白鹅养殖户2家，年出栏3000余只。

3.农民收入情况。20全村农民人均纯收入7800元/人左右，主要以外出务工收入为主，其次为农业种植及畜禽养殖。全村70%以上的家庭都有外出务工人员，每年外出务工人员1000多人，主要流向江苏、浙江等地，主要从事建筑业等。

4.组织建设情况。村党支部组成人员5人，村委成员3人，其中2人交叉任职。村支部下设5个党小组共51名党员（其中预备党员1名）。

三、存在的困难和问题。

1.基础设施薄弱。鲍兴村地势东高西低，岗、湾、畈皆有，是木厂镇易旱易涝人多地少的贫困村。交通方面，通组路多为机耕路，村内尚未形成循环路。全村境内跨村道路3条，其中仅有一条水泥路面（鲍兴路）2.6公里，贯穿全村东西方向，是连接六寿路和淠东乡的重要交通要道，目前路面损坏严重，急需修缮拓宽；兴卫路贯穿木厂镇西部五个村，南接北三十铺村、北至高潮村，目前临近两村均为水泥路，仅鲍兴境内为2.4公里土路，属断头路；淠河路北连鲍兴路、南至淠河堤城北方向，目前是砂石路面。水利方面，支渠大多未硬化疏水不畅且跑冒滴漏，灌溉系数偏低。司圩排灌渠全长1.6公里，是村内司圩、马台、河口、鲍台4个村民组重要排灌主渠道，总排灌面积700余亩，属人工挖掘土渠，杂草、泥土等堵塞严重，渠道不畅，极易形成内涝，严重影响周边农作物生产。

2.村庄布局分散。全村拥有平房250余户，楼房400余户，分布比较散乱，部分村民组散户较多，部分地段仅2-3户居住，公共事业难以均衡发展。环境整治投入不足，局部区域还存在存在脏、乱、差现象，中岗主渠沿线亟待清理。

3.贫困现象普遍。由于自然条件约束，农业生产易涝易旱，产量低收入少，全村农民人均纯收入除外出务工收入外，农产品的经济收入人均不足2000元。目前全村建档立卡贫困人口94户286人，其中五保户3户、低保户39户。集体经济发展不足，作为城郊村，目前尚未形成集体经济经营组织，集体经济发展不足，年收入仅1500元。

另外，还存在一些制约因素，短期内可能影响村经济社会发展，主要表现在：一是村南部受区规划调整影响。鲍兴路以南拟纳入区经济开发区新规，兴卫南路及翁大庄等部分村组道路短期内无法实施。二是鲍兴沙塘对村环境影响较大。主要体现在拉沙车从村内行驶，约300车次/天，严重毁坏路面，且灰尘大、噪声大、不安全。

四、发展思路。

（一）指导思想。

坚持科学发展观统领发展全局，以“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定”为原则，把生产发展、生活宽裕、生态良好作为首要任务，以农民增收为最终目标，立足现有资源和优势，积极推动村级基础设施建设和社会事业发展，做大做强集体经济，不断提高农民群众的综合素质和农业综合生产能力，实现经济社会又好又快发展。

（二）奋斗目标。

村东部沿兴卫路加大土地流转力度，大力发展规模化生产和养殖；村西部沿淠河堤积极发展生态旅游观光休闲农业；加大农田水利基础设施投入，加强村庄建设和环境治理。力争通过3年努力，实现农村经济稳步增加，全村粮食增产到90万公斤以上，养殖业收入达50万元以上；村级经济重大突破，年经济收入达到5万元，实现贫困村脱贫；村民收入节节攀升，收入差距逐步缩小，全村就业人员占到劳动力总数80%以上，人均收入年增长15%以上，到增加到1.2万元，户均收入达3万元以上，在木厂镇达到中上游水平，全村60%贫困户实现脱贫；生活环境逐步改善，小康住宅率达到90%，有线电视入户率达到100%、自来水入户率100%、电话拥有率均达到100%，全面实行合作医疗，适龄青少年全面完成九年义务教育。

（三）基本原则。

——坚持发展经济、改善环境原则。充分考虑资源和环境承载能力，通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。通过住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等，逐步改善村庄软硬环境。

——坚持以人为本、尊重民意原则。突出农民在规划建设、发展经济、增收致富等方面中的主体作用，充分发挥农民积极性，不搞大包大揽；保障农民的知情权、参与权、话语权，广泛征求农民意见，尊重农民意愿，反映农民要求，保护农民利益。

——坚持量力而行、定向帮扶原则。针对村民的经济水平、劳动力水平、文化技能水平等实际情况，实事求是、因地制宜制定帮扶措施。

——坚持培育农民、提高素质原则。加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；加强村级自治组织建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。

五、主要任务。

（一）加快现代农业培育，推进生产快速发展，着力实施集体经济振兴工程。

1.加强高标准农田基地建设。加强兴卫路沿线村民组产粮区的路、渠、当家塘等综合治理配套，引导种粮大户调整产业结构，在陈郢、中岗、纪糖纺、鲍台等村民组建设粮食丰产区800亩，积极培育发展现代农业。加快蔬菜基地建设，依靠科技，支持、鼓励村民积极发展大棚蔬菜和特色农产品种植，提高产业附加值和综合经济效益，到20建设无公害大棚蔬菜200亩。在现有种植无公害蔬菜基础上，积极发展精细、高档蔬菜种植和花卉种植，实现无公害种植。

2.大力发展畜禽养殖业。加强村级集体经济组织，加大资金筹措力度，组建生猪养殖等专业合作社，大力发展实体经济，完善造血功能，在沟西、沟东等村民组规划建设现代标准化生猪养殖场。利用现有养猪、养鸡养殖，采取“集中管理，分户养殖”的模式发展养猪、鸡，实现养殖户创收，促进农民养殖业发展，力争全村年出栏生猪5000头，年养产蛋鸡5000只。

3.积极发展水塘农业。沿老淠河边，在淠河路、司圩路以东，在马台、河口、司圩等村民组兴挖水塘2-3口，建设100亩规模水产养殖及生态休闲园，新建垂约中心、水塘农业，大力发展养鱼、养鸭、水生蔬菜等立体养殖，积极建设城郊农业观光休闲基地。鼓励个体私营经济发展，支持村民开展交通运输、土特产业经销、农家店等商贸活动。

4.强化农业技能培训。充分发挥城郊区位优势，加强与周边职业技能学校合作办学，建立长期劳务培训与实训机制。加强农村劳动力培训工作，提高村民综合素质和转移就业技能，逐步建立就业服务网络，加强输入地和输出地的联系和协调，为村民免费提供政策咨询和就业服务，千方百计增加村民收入，改善生活条件，实现生活宽裕。每年开展农业实用技术培训和剩余劳动力职业技能培训不少于2次，到年底，70%以上的适龄劳动力基本掌握1-2门实用农业技术或职业技能。

（二）加强基础设施建设，逐步完善生产条件，着力实施基础配套提升工程。

1.加快改善交通基础设施。积极争取一事一议、以工代赈、扶贫开发等民生项目资金，加快村内道路建设，完善公路网络体系，改善村民出行条件。拓宽改造全村重要出口六寿路至鲍兴村新村部至鲍兴集道路2.6公里。加强跨村道路建设，新建兴卫路2公里、淠河路1.5公里，确保“断头路”全部完成路面硬化。积极推进加快村组道路改造，引伸村村通水泥路延伸至村民组，新建沟西路4公里，贯通陈郢、沟西、沟东、纪糖纺、司圩、河口等村民组，形成村内村组道路“大循环”。

2.抓好重点水利工程建设。加大农田水利投入力度，加强排灌渠整治硬化，重点在司圩、夏台、沟西、根楼等村民组修建水泥主排渠5-6公里，整治组内支渠10余条，兴挖当家塘5-7口。

3.积极实施沼气工程。加大农村废弃特利用力度，积极实施农村沼气工程，在沟西、沟东、纪糖纺等村民组生猪养殖大户新建规模与之相应的沼气设施，解决养殖污染和能源利用问题。选择有条件的村民组，建设5-6座较大规模的沼气池。

（三）加强和谐村庄创建，促进乡风文明提升，着力实施乡村文明示范工程。

1.大力发展农村基层文化。适度拓展村部规模，完善配套设施，建设文化广场、文化活动室、科技培训室、老年活动中心等，提高便民服务水平。筹备建立村级文艺宣传队，积极吸取思想进步活跃的青年群体和有文艺特长的中老年群体加入文艺队。

2.强化村容村貌整治。对中岗主渠进行清淤加固；加强村内主要道路配套设施建设，新建太阳能路灯、绿化等；建设垃圾集中收集场所5-6处。

3.加强社会配套设施建设。进一步完善村务公开栏，在村口、村部、文化广场建设3处《村规民约》等宣传牌，沿街建2个读报栏，提高便民服务水平。依托现有村卫生室，完善医疗卫生设施建设，加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，强化人畜共患疾病防治。加强鲍兴小学建设，提升硬件设施水平，强化安全教育宣传。认真落实社会救济、五保户养老和优抚安置等社会保障政策。

4.加强社会治安综合治理。充分利用“一村一警”政策机遇，加大普法宣传力度，加强治安防范体系建设，各村民组组建治安联防队、巡逻队，加强防范措施，维护农村治安状况。加强法制宣传教育，编写村民读得懂、有兴趣的法院审判案例，通过张贴、发放案例材料、组织观看法治视频等方式，努力提高农民的法制意识和法律观念。

（四）强化基层组织建设，推进科学民主管理，着力实施基层组织夯实工程。

1.加强村党支部执政能力建设。坚持把党支部的领导、农民群众当家作主和依法治村有机结合起来，对村级重大事务科学决策、民主决策、依法决策，推进民主管理制度化、规范化和程序化。加强村两委班子和村级党组织建设，把加强党组织与制度建设、阳光村务、扶贫开发、社会管理、发展经济等重点工作结合起来。

2.加强党组织建设。坚持“三会一课”学习制度，不定期组织党员集中学习讨论，不断提高党员的思想认识水平和政治觉悟。按照优化党员年龄结构和学识结构的原则，积极稳妥发展党员，新吸收3-4名优秀同志加入党组织，为村党组织输送新鲜血液。积极培养致富能手，着力培养后备干部，改善党员结构，为提高农村基层党支部的执政能力提供可靠保障。强化党员教育管理和培训，深化为民服务全程代理、“双培双带”等农村党建载体建设。

3.加强村级民主政治建设。完善村务公开、民主管理制度，规范村务公开的形式和内容等，保障村民的知情权；健全民主制度，完善村民自治章程和村规民约，健全党员议事会和村民代表大会等制度，落实村级重要事务决策“四议两公开”的做法，保障村民参政议政权，健全和完善党领导的村级民主自治制度。

六、保障措施。

1.加强组织领导。成立鲍兴村经济社会发展三年规划落实领导小组，组长由村第一书记担任，村支部书记任副组长，村两委其他干部为成员，按照职责分工，形成合力，确保经济社会发展目标任务的完成。

2.加强资金争取。加大政策资金争取力度，积极向发改、扶贫、财政、交通、水利、住建等部门争取项目资金，加强项目论证，落实建设条件，强化监督管理，促进项目资金科学、安全、高效使用。

3.加大宣传力度。利用多渠道、多形式，广泛宣传发动，营造浓厚氛围，充分调动和激发广大群众的积极性与创业热情，集中全村之力发展经济。大力培养和树立在农村经济发展中涌现出的致富能手、先进模范人物，通过表彰奖励和上能人榜、功臣榜，充分发挥先进典型的'示范带动作用。

4.健全工作机制。建立健全村经济社会发展的长效机制，不断完善规范管理，将任务细化、分解到组、责任到人，实行业绩奖惩挂钩的工作机制，把经济社会发展规划落到实处。

县经济发展情况汇报

近年来，我们按照中央、省、市工作部署和要求，牢固树立和落实科学发展观，坚持抓发展毫不动摇，坚持抓稳定毫不放松，坚持抓执政能力建设毫不松劲，按照“开放兴工，以特取胜，扬优成势，小中求大”的总要求，从实际出发认真贯彻落实中央加强宏观调控的各项政策措施，全县经济保持了平稳协调快速增长，提前一年完成了“十五”计划的主要经济指标，实现了xx经济社会发展的奋力一跳。实现国内生产总值xx亿元，增长xx%；全社会固定资产投资xx亿元，增长xx%；财政收入xx万元，增长xx%；全社会消费品零售总额xx亿元，增长xxx%；农民人均纯收入较上年净增475元；全年新增就业岗位2658个；支付养老保险金549万元，增长5.1%。今年我县国民经济继续保持快速、健康的发展态势。

1-5月份，全县国内生产总值达3.8亿元，同比增长17.6%；全县规模以上工业企业完成工业总产值21231.6万元；完成工业增加值7029.8万元，同比增长60.1%；全县实际引进内资29041万元，同比增长25.93%，引进外资360万美元，港币1000万元，同比增长47%；外贸出口61万美元，同比增长25%；全县社会消费品零售总额24324万元，同比增长13.5%；全县工业用电1284万度，同比增长38.4%；规模以上固定资产投资11496万元，同比增长64.1%；财政收入3984.5万元，同比增长26.8%；共投入6500多万元用于兴安工业园区开发建设，现开工投产企业30家，实现工业增加值8602万元，产品销售收入25597万元，实现税金803万元。为全面完成今年确定的各项工作任务，其主要措施是：

一、坚持把扩大投入作为加快发展的重中之重来抓。

1、继续加大招商引资力度。招商引资是经济工作的生命线和抓手，我们紧紧扭住招商引资这个扩大投入的“牛鼻子”，坚定不移地实施大开放主战略，确保全年引进内资5.5亿元，引进外资1250万美元。一是完善招商机制。进一步建立健全科学、规范的招商引资考核体系，不断拓宽考核范围，创新考核方法，在重视考核实际固定资产投入的同时，更加注重考核项目对xx经济社会发展的推动作用。二是创新招商方式。实现招商引资向招商选资转变，全民招商向全民安商转变，广泛采取小分队招商、以商招商、网上招商、委托招商、企业招商等方式，使招商引资向专业化、市场化、社会化转变，降低招商成本，提高招商效率。三是注重招商质量。放下架子去招商，提高门槛引项目，招商引资要“三讲三看”：即讲质量，看引进项目的履约率、实际进资数；讲效益，看引进项目是否符合国家环保法律法规；讲回报，看引进项目能为当地解决多少就业岗位，产生多少税收。四是优化投资环境。全面推行服务承诺制、县级领导挂钩招商引资企业联系制、首问责任制，严厉打击破坏投资环境的人和事，使客商进得来、留得住、能发展。

2、壮大发展民营经济。积极鼓励民营企业跨地区、跨所有制，以参股、收购、租赁等各种形式，搞好兼并、联合，重点鼓励民营企业积极参与旅游、教育两大产业的发展和国企改制，实现低成本、高速度扩张，走集约化经营、现代化管理、规模化发展、品牌化壮大之路。力争全县民营经济完成增加值、实现税收均较上年增长25%以上，新增民营企业53家，纳税100万元以上的企业新增10家。

3、科学规划布局发展现代服务业。充分利用xx高速公路挂线等区域产业发展布局，加快320国道、横铅公路的特色产品专业批发市场建设进程；依托我县红色旅游资源和自然风光资源，积极策应xx大旅游战略，加快对xx革命旧址群和xx山生态旅游度假村开发建设步伐。

二、坚持把推进工业化作为全县经济工作的核心来抓。

继续坚定不移地实施工业化核心战略，把园区建设作为经济工作的主要载体来抓，不断提高产业聚集效益，逐步提高特色园区水平。

1、做强做特工业园区。一是加强园区科学规划。不断完善园区规划，留足发展空间；编制规划尽可能体现产业特色，避免重复布局。二是千方百计解决用地紧张的矛盾。进一步盘活存量，激活增量，增加用地容量，逐步完善用地审批制度，采取由建设、国土、园区、招商等单位参与的联合审批方式，把土地用到最需要的地方去。三是加快园区建设进程。进一步完善园区一期基础设施建设后续工程，同时按照“布局集中、用地集约、产业聚集”的原则，全面启动园区二期工程建设，力争全年新增入园规模企业20家。四是提高园区土地利用率。把有限的土地指标用足用好，根据项目的技术含量、规模大小、带动作用、资金到位速度、集约用地水平排出用地顺序。五是做好入园企业跟踪服务工作。切实帮助解决入园企业亟需解决的实际困难，围绕园区企业用地需求，加强对农民工开展技能培训，解决好企业的招工难问题。

2、培植壮大县域经济主导产业。充分发挥劳动力、土地、水电等生产要素的低成本优势，找准产业定位，力争支柱产业工业总产值占工业经济的比重达到60%以上。加大扶优扶强力度，即建材业重点扶持县xx窑水泥厂50万吨技改工程项目，促其上规模、上档次、出效益；食品医药业重点扶持赣绿葛业和富达果胶、xx制药公司提升产品质量，扩大生产规模，并在原料供应上进一步做好协调服务工作；金属加工业重点帮助锁业、铜材加工业做强做大，在劳动力供应和外部环境上尽全力支持；服装加工业重点抓好无极制衣有限公司的规模生产；有色金属矿业重点协助县钽铌矿完成技术改造，力争达到国家中型矿山标准，促进xx完成万元技改投入，提升生产加工能力；纺织器材业重点帮助长河公司全面完成迁建园区工作。

三、坚持把提升农村发展能力作为农民增收的主渠道来抓。

我们在认真宣传和贯彻落实中央和省委、省政府支农扶农政策的同时，一是继续促进农业结构调整，大力发展特色农业和农业产业化经营。按照“舞龙头、建基地、联农户”的农业产业化经营思路，带动农民发展x、猪、菜、油茶、果业等五大特色优势产业，初步形成标准化种植、区域化布局、专业化生产的现代农业发展格局，着力提高农业产业化水平。重点改造xx高产示范基地2500亩；生猪饲养量新增10%，达到34万头；以xx食品、富达果胶龙头企业为依托，新增外向型蔬菜基地5000亩，建立日本天草、美国甜橙等果胶原料基地5000亩。

二是继续促进农村劳动力结构调整，加快农村剩余劳动力转移和发展劳务经济。切实把劳务输出作为一项重要的“富民工程”抓紧抓实抓好，把资金、技术、人才引进来，把富余劳动力输出去。提高劳务输出竞争力和组织化程度，全面实施农村劳动力“阳光培训”工程，充分发挥劳动力市场、就业和再就业服务中心的信息、传导功能，促进劳动力有序输出；进一步完善在外务工集中地成立办事处机构的机制，支持外出务工能人返乡创业，促进农村劳动力就地转移。

三是继续加强农业、农村基础设施建设，着力增强发展后劲和内在活力。

坚定不移地落实支农扶农政策，用足用好国家扶贫开发重点县的政策，整合项目资金，加大投入力度，改善农田水利和农村基础设施，正式启动总投资3000万元的黄源水库除险加固一期工程和10座小（二）型水库除险加固以及着手实施全县农村饮水安全工程，努力抓好乡村公路建设，进一步夯实农业基础，提升农村综合发展能力。

四是继续抓好移民扶贫搬迁安置工作。我们严格按照赣府发〔〕9号文件要求，制定了《xx县2004-深山区、库区移民扶贫搬迁安置规定》和《xx县深山区、库区移民扶贫搬迁安置工作实施方案》，今年主要解决葛源、青板等乡镇地处深山区、库区缺乏基本生产生活条件的群众实际困难，计划投入525万元，完成1500人的`移民搬迁目标，并用5年左右时间完成全县5797人的移民搬迁总任务。

四、坚持把推进城镇化作为提升xx形象的目标来抓。

城市化是社会进步的重要标志，推进城镇化，对优化招商环境，提高人民生活质量，加快经济发展，具有重要作用。一是加快新城区开发建设。把新城区建设作为城市建设的重点，抓紧完善基础设施，重点实施好广电、移动公司、医院、汽车站等单位的迁建工程，启动新城区周边的房地产项目，坚持高标准设计、高质量施工，力争建成我县一流的示范住宅小区。二是搞好老城区包装改造。盘活存量资产，拓宽多元化投资渠道，完成教育局、电影院、新华书店等办公大楼的置换改造；完善城市基础设施，全面启动城区解放路改造和供水管网改造工程，加大绿化、亮化、美化资金投入，继续实施城区里弄小巷路面硬化和路灯亮化工程。三是搞活城市土地经营。做好城市规划修编工作，及时将新城区和工业园区纳入修编体系，使城市管理有章可循，有规可依；进一步放开规划设计、建筑市场，提高规划设计和建筑水平，提升城市品位；坚持适度从紧原则投放土地，减缓土地出让节奏，更好地发挥土地的聚财与杠杆作用。四是加强城市管理。以“五城同创”为契机，加大市容市貌环境整治力度，规划建设社会停车场，逐步完善垃圾中转站等环卫设施建设，搞好住宅小区、商业小区物业管理，大力推进社区文明建设。五是加强基础设施建设。坚持以项目为总抓手，着力实施重点项目工程建设，快速提升xx对外新形象。抓紧投资400万元的320国道县城段改造工程，完成总投资1000万元的铁路立交桥扩孔，全面完成岑葛公路28公里的路面硬化、冷铺公路一期5.9公里硬化和二期路基工程，完成总投资720万元的葛新公路硬化；加快乡镇小城镇建设，完成30公里乡村公路硬化；全面完成城网改造二期工程，提高城网供电能力。

五、坚持把维护社会稳定作为打造和谐平安xx的根本来抓。

1、进一步做好就业和再就业工作。坚持“就业优先”发展战略，坚持在发展中解决就业问题，不断拓宽就业领域，进一步落实好小额贷款、税费减免、岗位和就业补贴等促进就业再就业的政策，大力加强职业技能培训和就业指导，强化城镇下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移就业培训，逐步建立城乡统一的就业服务体系和劳动力市场，进一步完善促进就业再就业的长效机制。

2、进一步解决好城乡部分困难群众的生产生活困难。逐步建立健全农村特困群众救助制度和城镇特困群众低保机制，加大保障力度，继续实施库区、深山区贫困群众移民搬迁工程，配套开展致富帮扶服务，确保搬迁移民稳得住、能致富。

3、进一步加强社会治安和安全生产工作。严格落实安全生产责任制，始终坚持一手抓发展，一手抓安全稳定，继续抓好社会治安和安全生产各项措施的落实，着力抓好生产、交通、防火等三大领域的安全工作，切实维护社会稳定，确保人民群众安居乐业。

六、坚持以执政能力建设为重点，精心抓好开展保持共产党员先进性教育活动。

今年元月以来，我县先进性教育活动按照中央、省、市委的部署和要求，在市委联系领导和市委驻xx督导组的精心指导下，以高度的政治责任感和使命感，以饱满的热情和良好的精神状态，坚持科学安排、统筹兼顾，真正做到抓好开展保持共产党员先进性教育活动与推进各项工作“两手抓”、“两不误”、“两促进”，用先进性教育活动取得的实效推进各项工作的顺利开展。在先进性教育活动中，我们坚持把“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”这一要求贯穿于活动始终，结合实际，提出了“弘扬xx精神，争当崛起先锋”为主题的学习实践活动，充分挖掘利用xx红色资源优势，精心组织，周密部署，并认真实施开展了“十个一”系列活动。县委先进性教育活动领导小组专门下发了文件，出台了相关的实施方案；召开座谈会，开门纳谏，主动向乡镇、县直单位和人大代表、政协委员及各阶层人士征求推动xx经济社会发展的建议；召开了县委常委会专题民主生活会，认真进行党性分析和评议，坚持边学、边议、边改，切实加强了党性锻炼；召开了全县领导干部会议，通报了县委常委会专题民主生活会的情况，并对整改提高阶段工作进行部署；开展了“植红军树，做红军传人”，“重走红军路、重温入党誓词，党员和群众心连心篝火晚会”，“接受革命传统教育，再现当年军民鱼水情”等系列活动。在先进性教育活动中，通过领导干部带头学，达到了学习与效果的统一，全县党员参学率达100%；广泛收集群众意见和建议，主要针对“观念不新、思路不清、作风不实、基层不强、环境不优”等六个方面，查摆问题337件，已整改问题165件，正在整改问题172件，有力地促进了先进性教育活动向纵深推进。

文化事业发展情况汇报

泱泱中华大国，上下五千年文明，十三亿华夏儿女，其中农村人口占80%，农村文化发展在中华文明史上留下了重重一笔，农村文化的涵盖面广，意义重大，其中传统文化、乡村文化、通俗文化属于原生态文化，是民族精神的传承与发展，是现代文化的基础，农村精神文明建设是加强党的执政能力建设，提高发展社会主义先进文化的能力，引导深化农村改革，构筑和谐社会不可或缺的内容之一，也是以人为本，关注三农问题的具体凸现，当前我县农村文化建设是否适应新形势发展和农民日益增长的文化需求呢?就此我们进行了调查研究。仅以××乡为例，窥一叶而知秋。

一、我乡农村文化建设现状。

××乡民间文化历史悠久，源远流长，丰富多彩，各村都有其民间文化特色，六李村的围鼓清唱;方岗村的玩蚌精、莲响舞;大魏村、塘陈村的舞龙灯;××村的拉犟驴;小罗村的路竹马;庙王村、魏店村的舞狮子;界牌村、六李村的彩莲船;大潘村的皮影等。上世纪六七十年代，全乡各村都成立了文艺宣传队，每年组织多次文艺节目汇演，在当地群众中具有很好的影响，起到了很好的宣传教育作用。

全乡现有民间艺人160余人，经乡文体站测试各格的`有48人，其中农民乐队三支，××和塘陈唢呐队一支，民间艺术创作骨干5人(文化创作3人，音乐创作1人，美术创作1人)。1983年美术作品《裁新衣》有省级获三等奖;××农民唢呐在孝感市汇演的《迎新套曲》获市级表演二等奖;19文学作品小品《一床蚊帐》和快板书《让床》在全省9篇获奖作品中双获佳奖，获奖名次均排在名人作品之前;小品曲艺快板书《求医》，湖北小曲《要嫁妆》、小戏《送黄花》、《补萝筐》、小品《访亲家》等7篇文艺作品在市级获表演和创作奖，在县级获奖文艺作品34篇，县级文艺演出每年都有××创作的文艺节目。新创作曲艺作品《憨头送礼》、《看儿子》、《唱××》3篇，多年来，共创作文艺作品70余篇。教育事业逢勃发展。自建乡至1993年，全乡20个村均新建标准化教学楼，1995年“普九”验收经省验收达标。从至今，为整合教育资源，优化育人环境，先后将不足百人的塘陈村小学、罗范村小学、操祝村小学、大冯村小学、大潘村小学并入其他小学，师资得到充分利用，分散的投入和零散的资源更加集中，九年一贯制学校已见雏形;为改善办学条件，20借全县中学生运动会在××乡罗庙中学举行之机，乡在学生中集资，扩建罗庙中不学运动场的面积10亩，修建了运动场地，新建学生住宅一栋，学校生活区地面硬化1000平方米。，积极争取国家学校危房改造资金，先后新修魏店小学教学楼，罗庙中学学生公寓和学生食堂，学校教育设施进行了添设。20扩建改造了乡中心小学，近三年学校教学质量大大提高，罗庙中学连续三年获得中考好成绩，一中升学率全县第三位。有线电视入户率达90%以上，新建新农村书屋3个，共拥有各类图书3万册。

二、存在问题及成因。

人才断层，青黄不接，农村文化创作与表演人员基本上是50岁以上，传人难寻，现代年青人大多局限与打工经济或创业成家，对农村文化不“感冒”，部分曲艺品种面临失传灭绝。

三、农村文化力不强带来的负面影响。

当前的农村，由于文化公共设施陈旧老化，文化事业发展滞后，文化教育阵地严重匮乏，思想道德文化感召力减弱，科技文化推动力滞后，文化发展滞后于经济发展，甚至不同向或者不同步，娱乐文化生活陶冶力下降，广播少、书报少、文体活动少、出门旅游少，加之各种腐朽思想的负面影响，致使农村人们的道德滑波、世风变浊，突出表现在以下几个方面：一是拜金主义、享乐主义、个人主义有所滋长。在一部分人的心目的，“政治是空的，理想是远的，道德是虚的，唯有金钱是真的”，似乎除了金钱和享乐外再没有什么可值得追求的了。有的只求实惠，不讲理想，世界观、人生观和价值观被歪曲，为人民服务的思想淡漠;二是文化生活贫乏和文化市场不健康，伦理道德观念蜕变。农村社会环境受到污染，许多格调低下和渲染色情暴力犯罪的书刊、音像制品充斥农村文化市场，恶化了农村社会精神环境。部分农民的社会正义感、责任感、义务意识淡漠，荣辱观、是非观混乱，国家和集体观念淡化，道德滑波;三是文化项目难引进。近几年中央出台了不少扶持农村发展网的好政策，并且有大量专项资金扶持农村文化建设，诸于我县农村文化体制、设施、人才、阵地等方面的问题，好机会经常擦肩而过;四是宗教活动频繁，封建迷信抬头，社会治安形势不容乐观。

四、振兴我县农村文化的对策。

乡镇文化是农村文化活动的载体和组织者，直接影响农村文化建设。怎样加强农村文化建设，主要从农村文化站建设着手，我建议：

1、深化认识，营造农村文化工作的基本环境。

群众文化是有中国特色社会主义文化的重要盛况，发展和繁荣群众文化是贯彻落实科学发展观，弘扬社会主义先进文化的必然要求，县乡镇政府部门要加大对群众文化工作的领导和管理力度，站在落实科学发展观的高度，重视群众文化事业的发展，经常对群众文化工作情况进行调查研究，帮助解决工作中的问题和困难，各乡镇应将文化工作纳入双方明建设目标管理范畴，改变那种说起来重要、做起来次要、要花钱宁可不要的现象，使农村文化走出“无事干、无人管、无所作为”的误区。

2、强化改革，建立农村文化良好的运行机制。

机构改革是必然趋势，文化站无疑必须面对现实，迎接挑战。但无论怎么改，从事人民群众文化生活的机构不能撤，也不该撤，在改革中，文化站必须抓住机遇，理顺体制，开避出一块属于自身的天地，使之成为农民群众文化生活的向往之所，也只有这样，才有其存在的必要。按照文件要求，在改革中，要明确文化站是最基层的文化事业单位，要将文化站的人、权、事、物彻底下放，成为乡镇政府垂直的工作部门;明确县文化局的主管职能，把握好进人关、用人关、培训关，应尝试将一批业务精，敬业精神强，有较强工作能力的文化专干纳入国家公务员范畴，使之生活和工作待遇上与其他干部一视同仁，将文化事业纳入“以钱养事”机制，建设良好的运行机制、激励机制、投入机制，把发展先进文化与改造落后文化统一，与提高群众文化素质统一，与促进经济社会和谐发展统一。同时，可发挥文化广播、电视、体育等相关部门职能互补的优势，组成综合的乡镇群众文化娱乐机构，增加其实力和发展后劲。

3、增加投入，加大对文化中心配套建设的投入。

阵地是舞台，是文化站生存和发展的空间，在乡镇机构改革中，各乡镇党委、政府应该保证和改善文化站的基本办公条件，必须将现有的文化市场，阵地和设备划最文化站统一管理和使用，其他单位和个人不得借调和挪作他用，同时，随着经济的发展，乡镇财政应逐年增加对群众文化工作的投入，应将文化活动经费列入财政预算逐步巩固和添置文化娱乐设施和设备，比如建好一个文化站，一个广播站，一个图书室，一个农科教中心，一个文体活动中心等等。文化站要借助站力发展文化产业，确立群众文化群众办的思路，动员多方力量参与群众文化建设，保住好开展群众文化的基本阵地。

4、提高素质，优化农村文化工作的基本队伍。

在我县乡镇文化专干队伍中，整体素质偏低是导致专职不专，阵地丢失，文化活动少的重要因素。一方面党委、政府要重视文化专干队伍，确立“生存靠政府、发展靠自己”的思路，文化专干基本工资应实行全额拨款，奖金福利由自身发展文化产业补足，以确保农村文化站业务骨干的稳定和自身“责任田”的耕种。同时，各级文化业网务部门要加强对文化专干的教育和培训，通过举办培训班等形式，努力提高他们的政治和业务素质，使他们成为群众文化管理上的能手，群众文化活动辅导上的行家，逐步摆脱挂靠在政府，长期靠“打工”度日的模式，使之成为乡镇政府领导下的丰富群众精神文化的新生儿;再次，文化站应转变观念，凭借自身所拥有的人才、地域、文化经济政策等优势，积极开发文化产业，达到社会效益和经济效益的最佳结合，弥补文化经费不足，壮大自身实力。

与时俱进，当前的文化站必须直面现实，走出原地停滞怪圈，变“等、靠、要”的依赖性为发展才是硬道理的自觉性，变“求稳旁徨”的被动性为“无功就是过”的主动性，在国家群众文化政策的指导下，迎接挑战，走进属于自己的天地，繁荣我乡农村文化。

我县工业发展情况汇报

（二0一0年七月）。

尊敬的兵团工业调研组领导：

根据兵师安排，我团于7月中旬深入基层，对工业企业进行了，座谈、走访等形式，对团场工业企业现状进行了全面了解，对工业企业存在的问题进行了深刻剖析。并且组织工交建商科、财务科、发改科、农业科、政工办、党委办公室以及团领导召开了工业分析会议，认真分析团场自身的资源优势，商讨招商引资政策，收集整理了有关促进工业发展的合理化建议，初步形成了促进团场新型工业化发展的调研报告。

“十一五”以来，我团党委紧紧围绕“发展壮大团场富裕文明职工”工作目标，全面落实科学发展观，以经济建设为中心，实施“抢机遇、调结构、强管理、快发展”工作思路，以“一改、一扩、三增”和“一轴两园”为工作重点。狠抓招商引资工作，大力实施工业强团战略。

（一）“十一五”三次产业结构变化情况。

2005年我团国民生产总值为4733万元，人均生产总值7915元，其中、一产2202万元，二产363万元，工业173万元，三产2168万元，三次产业结构46:8:46为。2009年国民生产总值为10174万元，较2005年增长114.96%，年平均增长21.08%；人均生产总值16861元，较2005年增长113.02%，年均增长20.81%；其中、一产5168万元，较2005增长134.7%，年平均增长23.77%;二产1662万元，较2005增长357.85%，年平均增长46.28%，工业产值726万元，较2005增长319.65%，年平均增长43.13%;三产3344万元，较2005年增长54.24%，年均增长11.44%，三次产业就够为51；16；33。2005年，我团工业总量占全师工业的0.45%，2009年我团工业总量占全师工业总量的0.77%。

2005年，我团工业的主要行业分布，农副产品加工企业，木材加工企业，非金属矿物制品，工业产值比重结构为46：22：33，2009我团工业的主要的行业分布为，非金属采矿业，农副产品加工业，木材加工业，非金属矿物制品，工业产值比重结构为7：71：7：15。

2005年三次产业结构从业人员结构比重63:7:30，2009三次产业从业结构比重60:13:27。

（二）团场上半年招商工作情况。

1.在2009年招商基础上，已经完成了三个1000万元项目，两个500万元项目的招商工作，同时，加大了对原有企业提升的招商工作，成功于胶合板厂、水泥制品厂达成合作协议。

2.依托区域内优势，发展团场工业建设。

目前，团场为园区建设总计投资近百万元。其中，修通公路投资20万余元，架设用电线路及铺设用水线路投资近25万元；修通渠系及架设电讯电缆投资近60万元，园区绿化投资40万元。团场委托农四师勘察设计院为各企业无偿设计施工图纸，通过加大招商引资力度，使10家企业成功入驻，总计投资额度为4560万元，总占地面积190095平方米，目前投入生产的有4家，分别是依托南岗发展的优势入驻的新合力新型建材有限公司、奎屯广富达水泥制品有限公司伊犁分公司水泥制品厂；依托大农业自身资源优势投资建设的伊犁天琪鲁源地膜厂；依托林果业自身资源优势，伊杏黄果园、金杏果蔬厂。正在施工中的有6家，分别是：；依托团场大农业自身发展优势投资建设的金华龙粉业有限公司、伊犁优稷农业科技有限公司、伊犁蓝天金岗科技有限责任公司；依托团场大改革、大发展的规划格局及周边区域的规划发展优势入驻我团工业园区的纽格林栅栏厂；依托伊犁地区林业优势入驻我团工业园区的胶合板厂。目前，已投入生产的企业已初见效益，同时还有一些项目正在洽谈和筹划当中，如有机肥料厂、塑钢厂、鸡肉分割厂等。其它几家也都在加紧施工中。上半年，我团实现工业增加值478万元，同比增长251.47%。

二、团场工业存在的问题。

（一）工业基础薄弱，传统工业所占比重较大，产品科技含量较低，产业集中程度不高，自主创新能力不强。

（二）团场虽然已经具备建设工业园区的各项条件，但没有进入享受兵团建设工业园区的团场范围，存在资金政策上的缺口。

（三）招商引资机制还没有完全建立，还存在“项目没处找、洽谈没结果”的尴尬局面。招商引资的氛围不浓厚，干部职工的积极性没有充分调动起来，大家对招商引资工作总感到茫然，不知从何处着手，思想认识不到位。

（四）入住企业的档次不高，多为规模以下企业，缺乏大企业的龙头带动效应，尤其是在提高加工质量，提升企业效益方面还需要下功夫加强管理。

（五）工业管理及专业技术人才匮乏，进一步完善工业园区的规划和基础设施建设的资金存在困难。

我团作为一个经济基础薄弱的团场，要实现跨越式发展，必须抓好招商引资工作，利用外源经济带动团场经济的大发展。

首先，我们要紧紧抓住新疆工作会议召开的契机和对口援建的政策机遇，积极争取国家资金支持，认真做好大型项目申报和前期的各项准备工作。

其次是依托团场地域优势，进一步加大招商引资力度，落实各项优惠政策，吸引更多的投资商来团发展。

再次是按照团场六区梯次发展总体规划，在南区规划建设好5000亩的二期工业园区，采取“走出去、请进来”和能人牵头的办法，制定招商引资规划和优惠政策，广泛吸引社会力量参与团场基础设施建设及二、三产业的发展，并围绕树上干杏、有机葡萄、畜禽、特色林果四大支柱产业，以工业的理念经营农业，以市场的理念推动农业，以服务的理念引导农业，把资源优势转化为产业优势，把特色优势转化为效益优势。通过农产品深加工，延长产业链，促进团场经济结构优化升级。

随着兵团改革的不断深入，要求我们要加快“调结构、转方式”的步伐，由于团场产业结构矛盾较为突出，农业产业本身的弱势及成本的加大，利润空间越来越小，团场的经济来源和增长方式也会随之发生变化，团场今后改革发展在很大程度上主要依赖二、三产业的兴起，依赖于工业对农业的反哺。为此，实施工业强团战略是团场新型工业化建设和经济结构、产业结构调整的突破口。招商引资是发展团场工业，提升农业产品附加值，增强团场经济实力，致富职工群众的有效途径。为此，我们必须想尽办法主动出去招商引资，争取社会资金到团场来发展。

（一）依托团场资源优势，建立招商引资项目库，取得上级的帮助和支持。

（二）充分利用宣传媒体作用，对团场发展工业的环境优势、产业优势、区位优势、资源优势、人文优势通过各种媒介向外宣传，扩大团场知名度。

（三）建立健全招商引资工作机制，科学编制招商引资总体规划，重点实行招商项目领导联系制度，千方百计加大招商引资工作力度。

（四）在管理上保持“远距离”，在服务上保持“零距离”，为入园企业提供“保姆式”服务。对引进的项目实行一个项目一套班子成员，一个专门班子全程跟踪服务，实行项目手续的全程代理，为企业提供优质高效的服务，力促入驻企业项目“早开工、早建设、早投产”，以一流的服务态度和服务质量，营造亲商、惠商、爱商、护商的投资环境。同时，还为来团投资人员提供各类优惠政策，特别是子女在就学、看病就医方面给与优先解决，与团场职工一视同仁。

（五）进一步完善工业园区基础配套设施，努力改善公共基础设施，公共服务环境，全力做好水、电、路、场地平整等基础设施建设，为招商引资搭建平台。

（六）进一步理清发展思路找到资源转换突破口。充分发挥自身的资源优势，以现有的农产品引进龙头企业，通过龙头企业来带动产业结构的调整，形成产业连动，形成龙头带基地、基地连农户的订单农业生产模式，实现企业与职工之间的“双赢”。如围绕团场万亩葡萄基地建设，引进仓储、保鲜、物流企业入驻；围绕大棚蔬菜基地建设，发展脱水蔬菜或净菜深加工；围绕团场双万精养畜基地建设，引进牛羊肉屠宰、肉食品深加工及有机肥料加工厂；依托产业结构调整，引进食品加工企业，力争实现林果园区农产品就地销售、就地加工，达到规模化生产、产业化经营。

（七）抓好二三类大中型企业入驻二期工业园区的前期各项工作，快速推进恰布其海电力入区的基础设施建设工作。

在今后的五年内，我们将继续加大招商引资力度，依托团场水、电、地等优势，做好工业园区的规划，主要引入二三类大中型工业企业和产业链长、附加值高、占用资金少、经济效益高的劳动密集型和技术密集型工业企业。如依托我区域内电力资源丰富发展碳化硅生产企业；依托我团万头猪场养殖区及万头牛羊养殖区发展肉食分割厂及饲料厂；依托团庞大的粮油作物种植面积发展油脂企业；依托我团工业园区招商企业的大发展及团场设施农业、设施大棚蔬菜的优势，发展建设大型仓储物流企业。仓储物流是以连锁超市为代表的零售企业，通过统一采购、统一配送、统一经营、统一定价、统一结算的方式整合供应链条，加强供应链的保障能力，快速响应客户的需要。为我团各个招商企业的发展提供强有力的后期保障。

利用好区域内六大基地资源优势，抢抓机遇、大胆创新、谋划长远、规划全局，实现工业发展高起点、高标准、高质量、高效益。力争在“十二五”末南岗工业园区入驻15家企业，工业增加值达1.35亿元，工业增加值占三产的50%以上。

我的汇报完了，谢谢各位领导！

农四师七十三团二0一0年七月。

林果业进展情况汇报

县经济发展情况汇报

半年来，管委会在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协和市园区办的关心支持下，把加速推进新型工业化工作作为富民强县的第一推动力，以科学发展观为指导，以“创省级工业园”为总体目标，以园区建设为龙头，以项目建设为重点，以科技创新为手段，以优化环境为保障，加大产业聚集，努力探索一条具有隆回特色的新型工业化道路，取得了良好的成效，1-6月份各项指标共完成：工业总产值120858万元，同比增长173%；完成工业增加值38731万元，同比增长195%；固定资产投资24070万元（其中:园区基础设施投资3000万元,入园企业投资21070万元）；新招商引进入园项目10个(其中固定资产投资规模达亿元以上的3个，达5000万元以上的项目2个),续建项目3家，新增开工企业3家,新增投产企业4家，跟踪洽谈的项目6个,完成招商引资签约金额内资72649万元、外资3000万美金；上交税金3257万元，同比增长121%,是年初目标任务4000万元的81%。

回顾起来，上半年我们主要做了以下四个方面的工作:。

（一）抓土地开发，加快园区扩容提质。

一是积极盘活现有土地资源，对现有存量的500余亩土地进行招商和出让，加大土地流转速度，上半年完成土地出让420亩；二是加大对凯迪电力生物质能发电土地的报批，确保重点项目的用地需求；三是加大征地工作力度。去年城东南主园区的第三期征地工作因失地农民的社会保障问题一时难以解决，使征地工作一度陷入僵局，今年3月，我们抓住新的征地政策的出台，土地价格调整的有利时机，及时充实园区重点项目建设协调指挥部工作班子，重新启动第三期征地工作，通过挨家挨户进行思想发动，及时宣传新的征地政策，四月底城东南主园区的第三期征地已完成585亩征地协议的签订，目前正在筹措资金将征地款支付到户。

（二）抓招商引资，努力突破招商困境。

我们按照“上争下促、外引内联”、“招老乡、回故乡、建家乡”的方针,健全招商引资责任机制、激励机制、协调机制，大力改善招商环境、创新招商模式。一是锲而不舍跟踪落实龙头企业、重点项目。为落实湘丰纸业二期投资5亿元的年产15万吨的白卡纸项目，县里成立专门工作班子，集中处理项目的洽谈、立项等前期工作；为争取兴昂鞋业落户园区，从开始洽谈，投资方被我们的真诚所感动，愿来我县园区投资，碰巧遇上国际金融危机，投资方投资放缓，但我们从未放弃，一直派专人跟踪不放，今年初，金融危机刚刚缓解，洽谈工作就重新启动，县四大家主要领导亲自考察招商，最终于今年5月18日成功签约；江苏雨润食品的成功落户也是县委政府主要领导亲自捕捉招商信息，县四大家主要领导亲自前往江苏考察洽谈，亲自部署招商事宜；投资5亿元的凯迪生物质能发电项目，县里成立专门工作组，组织实施5万亩能源能基地，县委县政府主要领导多次去省城汇报，得到了省委省政府领导的支持，并于今年元月18日获得省发改委的立项目批复。

二是多措并举拓宽招商渠道。面对严峻的招商局面，我们通过召开各地老乡会，组织招商小分队对我县工业园进行广泛的推介和大力的宣传，采取上门招商、乡情招商，以商招商等多种招商形式进行全面招商，今年1-5月份园区共接待客商20余起，通过多措并举，央企、外企、上市公司、500强等实力雄厚、带动力强、发展前景好的大企业入驻我县工业园区，在我县的招商引资史上写下了浓墨重彩的一笔。

三是构筑招商平台，承接产业转移。利用兴昂鞋业的带动效应，以标准化厂房为平台，承接沿海地区产业转移。近年来，沿海地区产业向内陆及二、三线城市梯度转移，我们紧紧抓住这一历史性机遇，立足我县的土地、劳动力、水电等成本相对较低的优势资源，认真落实《xx县人民政府关于引导和鼓励农民工返乡到县工业经济开发区创业的实施意见》（隆政发[]3号），大力推进标准化厂建设，以此为平台，承接长三角、珠三角的产业转移，建设电子、电玩、箱包、服装、鞋业等劳动密集型产业基地、再就业基地。标准化厂房招租，在去年入驻四家企业的基础上，今年又成功引进恒德亿佳灯饰、凯宥鞋业、常辉（香港）电子、美而丽内衣配件等公司。

（三）抓项目建设，快速推进，树新形象。

今年来，围绕“改造提升传统产业升级，培育发展新的产业支柱”的思路，积极走新型工业化道路，加快园区产业集群发展步伐，为了使企业早建设、早投产、早获利，园区管委会采取了一系列有力措施：一是园区干部挂点联系，靠前服务。为提高企业入园手续办理效率，党政一把手负总责，所有干部负责联系企业，切实加大服务工作力度。二是加强项目建设调度，协调有力。园区项目实行建成投产倒计时制，对所有项目实行十天一讲评,一月一调度，适时组织召开调度会，帮助解决建设过程中存在的问题和困难，特别是今年新签约的雨润食品、兴昂鞋业等重大项目，做到一个项目，一套班子，明确任务和责任、规定进度和时间，切实加大凯迪电力项目场地平整力度，为其尽快开工建设创造条件；加大城南第三期征地土地补偿款的支付和土地报批工作，使雨润食品尽快履约。三是设立重点项目指挥部，全程护航。从桃洪镇、国土、公安、司法等单位抽调精干人员和原单位工作脱钩，专门处理园区建设过程中的各种矛盾，并设立公安局驻工业园警务处，负责调处周边群工矛盾，确保园区投资环境和建设速度。由于措施得力，和诚医药化工完成建设投资3000万元，一期工程已竣工，赤血盐生产线已于5月底投资，二期工程建bcim、dhd生产线，在建设当中；群丰化工已完成投资2800万元，主体车间、原料仓库，水处理房等已完工，设备正在安装、清洗和调试，预计6月底开始试生产；三得力物流主体车间已全部完工。四是成立“支帮促”工作组，贴心服务。工作组及时了解项目建设情况，调查存在的突出问题，协调各有关部门，拿出解决方案，确保项目进展顺畅。万源生物是年初新入园的生物提取的高科技项目，三个月全部完成招商合同的签订、项目的立项、报批、环评及土地招拍挂程序等前期工作，四月底如期开工建设；针对第一期标准化厂房建设情况，结合招租老板反馈的信息，我们组织相关人员带领第二期标准化厂房投资老板到外地考察学习，确定厂房建设方案，短短四个月时间完成从厂房方案定型，规划设计，现主体工程二层已封顶。所有续建和新开工建设工程进展顺利。

（四）抓队伍建设，打造高效廉政团队。

今年来管委会根据省、市、县关于开展“破解难题促转变、服务民生促和谐”作风建设主题活动，围绕“讲政治、讲大局、讲团结、讲形象、讲绩效、讲廉洁”为主题，强化干部队伍建设。一是研究出台了园区管委会廉政建设制度、公务接待管理制度、车辆管理制度、财务制度、工程管理制度等一等系列规章制度，做到有章可循，强化了内部管理；二是以优化经济发展环境为主攻点，紧紧围绕工作人员作风建设方面存在的突出问题,重点整治“冷”、“软”“懒”、“散”、“贪”、“奢”、“乱”、“推”、“赌”、“梗”，打造廉政高效团队。

二、存在的问题和困难。

回首往昔峥嵘岁月，我们筚路蓝缕、艰苦创业，克服重重困难，取得了些许成绩。但是，必须清醒地认识到，存在的问题和困难还很多。主要是：

（一）征地难，土地储备有限。

到目前止，园区存量土地仅100余亩，可提供给投资商选择的储备用地少，大的项目进不来，严重影响到园区的招商工作的开展。特别是去年10月份以来，随着国家新的土地政策的调整，征地补偿标准提高，导致前后标准不一致，被征地农民攀比思想严重，同时强烈要求落实国务院关于失地农民社会保障的有关政策，增加了征地工作的难度。去年以来，因被征地农民期望值提高，同时出现老百姓上访现象，新的征地工作开展难度骤增。

（二）招工难，企业用工紧张。

一是由于宣传力度不够，园区用人单位大多是要使用有专业特长的人员，有一技之长的民工习惯到沿海地区打工，外出农民工没有及时得到本地就业信息，没能及时返乡就业。二是我县缺少相应培养专门技术特长人员的优惠激励机制，入园企业和政府部门之间就如何对口培养专业技术人员，没有出台相应政策。三是桃塘公路园区段路幅窄，路面烂，下雨一身泥，天晴一身灰，严重影响园区企业正常生产经营，同时也给园区员工上下班带来不便。四是园区尚未建设专门的员工生活区，生活不便，加上子女入城就学难等诸多方面因素影响到园区的招工，导致企业用工紧张。

（三）成本高，建设资金压力大。

随着国土政策的调整，征地成本增加了1万元/亩，批地成本增加了2.6万元/亩，工程方面的材料费、人工工时费同时也在增加，每年财政投入和园区土地出让收入合计在4000万元左右，不足500亩地的开发费用。以这个开发速度，园区资金压力很大，要想加快发展，只有取得银信部门支持，弥补资金的不足，但园区要负担银行利息，又增加了开发成本，目前园区每年利息在260万元左右，建设成本高，资金压力大。

三、下半年的工作计划。

（一）加大土地储备力度，完善园区功能配套。

一要集中财力，全面完成城东南工业园第三期征地585亩土地款的支付，启动兴昂鞋业生活区的土地征地工作，加大凯迪生物发电项目的土地报批工作，为凯迪项目、雨润食品、兴昂鞋业的开工建设创造条件。二要集中精力，完成城东南的土地平整、道路硬化、绿化、灯化工程，使园区出形象；完成城东南第三期范围内详细规划设计，拉通主道路干线，完成大部分的土地平整工作。

（二）加大招商引资力度，促进园区产业聚集。

一要发挥比较优势，精准定位产业。城东南主园区以建材、轻工制造、新能源、生物制药为主，以“产业拓城、产业兴城”，推进新型城市化；城南食品工业园以金银花、百合、“三辣”等绿色富硒农副产品精深加工为主，着力打造湘中南最大的食品工业区。二要转变招商模式，突出重点抓“两头”。在招商战略上，一头抓科技含量高、能源消耗低、环境污染少的龙头项目、重点项目的引进；一头抓投资少、见效快、地方资源优势明显的小项目的聚集。三要调整招商政策，增强政策吸引力。要认真考察调研，结合新的政策和形势，出台新的文件，促进园区招商工作再上新台阶。

（三）加大产业扶植力度，增强园区发展活力。

一是强化优质服务。要勇于承诺。相关职能部门应严格按照县委、县政府[]13号、[2006]9号文件的规定要求对入园企业的收费项目、收费标准、办结时间等做出书面承诺，交县优化环境办审核并向社会公开。要真正全程代办。凡是进入园区的企业，其公司注册、立项审批、规定设计、环境评估、土地出让手续等由园区全程代办，做到一个窗口对外，一条龙服务，真正做到“企业只管建设，手续交给园区”。要敢于问责。根据企业投诉并经优化经济环境办核实的破坏经济环境行为，一律追究单位一把手及直接责任人的责任，同时对各部门单位实行问责制。二是协调银企对接。争取银信部门对企业的扶植力度，帮助企业加强技术改造、市场开拓、提高企业的竞争力。三是优化园区环境。对强揽运输、强揽工程、强阻征地的地霸行为要进行专项治理，形成高压态势。

(四)加大创建省级工业园工作力度，促进园区快速发展。

一是严格准入，按照省级工业园的要求建设园区。对入园企业的投资规模，投资强度，规划设计、环境保护等按照省级工业园的要求严格把关。二是加快园区扩容提质，按照高起点规划、高标准设计、高质量建设的要求建设园区基础设施，加大土地储备力度、招商引资力度，实现园区从量到质的飞跃。三是加大申报工作力度，对照省级工业园的要求，组织领导力量，细化工作指标，明确工作责任，加大省级工业园申报力度，争取享受省级工业园的一系列优惠政策，促进我县工业园区跨越式发展。

半年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协和市园区办的关心支持下，在各级部门的通力配合下，我县开发区的工作取得了一定成绩，但与发达地区和省级工业园比还有很大差距。我们将戒骄戒躁，继续戮力同心、务实拼搏、追求卓越，创造园区建设的新辉煌！

是我镇调结构、保增长、促发展、惠民生的关键之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，团结和带领全镇干部群众，锐意进取，真抓实干，全镇经济社会得到快速发展，人民幸福指数日益攀升。

一、经济实力大幅提升。

20，高平镇全年财政收入227万元，超任务完成39万元，同比增长23%，其中地税部门任务xx0万元，实际完成175万元；国税部门任务48万元，实际完成52万元。全年固定资产新开工项目26家，完成投资2.9个亿；规模以上工业总产值达5080万元，增长30%；限额批发零售住宿餐饮业销售额达1069万，比去年同期增长45%；农民人均收入元，同比增长19%；新增个体户30家，规模以下企业5家。

二、“三农”工作成效明显。

一是发展特色农业，农业产业化初具规模，形成“一村一品”“多村一品”格局。近年通过进一步调整农业产业结构，我镇产业模式从“一重多轻”转变为“药菜畜林稻”五业并举，特色农业逐步发展，农业产业化初具规模。大石村的千亩优质柑桔基地，是xx市唯一一家被省农业厅评定的示范点；积极响应xx县“北药南扩”战略，以毛坪、东塘、堂下桥等村为龙头的金银花种植基地总面积达到5000多亩，是除小沙江老区外种植面积最多的乡镇，得到县委钟书记xx县特色产业办的高度评价；继续巩固茄子基地建设，新鲜、茶山、象山、小坳等茄子基地种植总面积高达万亩，经济效益惠及千家万户，茄农人均年收入增长1500元。三大产业逐步形构成高平农业产业化的支柱产业。

二是基础设施明显改善，生活水平进一步提高。1、加大水库除险加固的投入力度。投资400余万元完成小i型水库―茅坪水库的除险加固工程，灌溉面积将达到1000多亩，保障了周边用地的灌溉需求。杨才冲水库、黄信水库的除险加固也开始启动，完工后将发挥积极作用。大规模实施中低产田改造和农村桥涵路道配套改造步伐，共投入资金xx5万余元，完成水毁修复工程166余处，解决了全镇农业生产、农业增效的用水瓶颈。2、加大农网改造力度。我镇将16个村的农网改造纳入十二五规划，目前已完成3个，圆满完成上级下达的任务，是全县农网改造完成数量最多的乡镇。3、扎实做好惠农减负工作。通过明确责任、定期督查等方式，以国土、电力、公安、民政和财政为重点，从预防警示入手，规范涉农资金的发放，抓好惠农减负工作，无一起违反惠农减负政策的事件。4、狠抓畜牧工作。采用班子成员包片、干部包村，加大执法力度，扎实开展动物防疫工作，今年未发生一起动物疫情事件。

三是粮食生产得到巩固和发展，粮食综合生产能力得到大幅度提高。我镇今年共落实粮播面积6.24万亩，粮食总产量2.72万吨；全年完成早稻种植面积1.1万亩；在培兴、新鲜村建立500亩双季稻示范点1个；推广优质稻种植面积3.29万亩，超级稻种植面积1.82万亩；扶持50亩以上种粮大户30户；建立了石脚、小坳村超级稻千亩高产种植示范片1个；建立了大石、三星村油菜成片高科种植示范点1个，面积为500亩；建立了以象山村、窝山村、新鲜村、茶山村为主的绿色茄子无公害生产基地3个，种植面积5000亩；建立了上坪村金银花生产基地一个，种植面积亩，建立了白地村百合高产栽培示范点1个。

三、工业发展迎难而上。

高平镇党委、政府高度重视“兴工强镇”工作，动员和带领全镇力量齐抓工业，服务工业，大办工业，营造工业发展的良好氛围，做好招商“四优文章”，克取区位劣势等诸多不利因素，取得较大成绩。一是优选项目，建立项目库。通过组织工作小组认真调研，结合高平实际，编制环城路和高平边贸家私建材市场项目书，构建对外招商的平台。二是优化投资服务。通过加大惩处力度，实行“一站式”服务，简化办事环节等措施，提高服务质量，得到投资客商的好评。三是优化投资环境，加大对黑恶势力的打击力度，净化投资环境。今年共打击黑势力2起。

四、城镇面貌日新月异。

在镇城区安装电子眼进行全方位监控，规范城区管理，启动了新一轮城建规划并已报县人民政府，编制新一轮用地和城建开发项目书。我镇通过财政投入、社会筹资等方式筹集20余万元，在镇机关院内及镇城区主要路口安装电子眼，加强城区社会治安管理。通过有效监控，今年治安发案率比去年同比下降75%，群众反响良好，今年我镇的民调满意率居全县前列。

以创卫为契机，加大卫生整治力度。开展了以乱停乱放、乱摆摊设点等为工作重点的交通环境专项整治运动，共划定车辆临时停靠车位15个，拆除占道摊棚5个，拆除违规户外广告牌32块，取得了车辆停靠有序、镇容整齐美观的良好效果。新增垃圾池11个，安装垃圾桶25个。完善城区规划，制定中长期规划，拓展城区范围，成为全县首个完成村规划的乡镇。

五、社会事业蒸蒸日上。

文教卫事业欣欣向荣。20我镇投入32万元，新建了文化站大楼，已正式投入使用，极大满足了干群的文化需求。人口计生工作扎实推进。以稳定低生育水平为重点，扎实推进以“村为主”，严格落实“四术”措施，加强计生队伍建设，提高执法水平。积极稳妥地处理好“5.8”舆情事件，圆满完成了上级布置的计生生育其他工作任务。农村养老保险广泛覆盖。我镇高度重视农村养老保险缴交工作，多次召开农村养老保险专题培训会议，积极采取多种宣传方法，做到“宣传到位、人员到位、责任到位”，广泛发动农民群众缴交农村养老保险，争取让更多的农民享受到国家的惠民利民政策。截至年12月，我镇实际参保人数已达到30115人，完成任务数的85%。社会大局持续稳定。按照“稳定压倒一切”的工作方针，紧紧围绕社会治安集中整治、扫黑除恶等重点工作，落实各项政策措施，加强内控管理。积极探索创新社会管理的新路子，以便民服务为目标，构建“重大民情两小时服务圈”，成立了“重大民情快捷服务中心”，有效、快速地处理了8起突发事件，此举得到了县委钟书记、县委常委、政法委书记李明海的`高度评价，拟在全县推广，省委宣传部也将此作为创新社会管理经验进行推介。积极开展了社情民意大走访活动，融洽了党群干群关系。群众工作再创佳绩。我镇通过成立群众工作站，广大干部以群众工作站为平台，纷纷深入基层，努力为群众兴办实事，排忧解难，据统计，今年来，全镇干部通过群众工作站，为群众兴办实事203起，成功调解矛盾纠纷82起。不定期对各碎石场、鞭炮销售点、加油站等场所进行安全检查，消除了安全隐患。民生事业进一步改善。累计发放农村最低生活保障113.57万元，改造农村危房127户，发放补助金101.6万元。农村合作医疗保险参保率达到90%。

六、基层组织建设稳定推进。

扎实开展创先争优活动，创新工作方式，我镇的党员公开承诺书在调阅检查中得到市委组织部的公开表扬。开展城乡联建活动，城乡党支部共建结对，通过城乡带动，发挥资源优势互补，推动基层组织建设的发展。今年9月举办了入党积极分子培训班，培训人员28人，吸收了24名优秀农民、工人和知识分子加入了党的组织。

年我镇经济的快速发展，社会的全面进步，得益于县委县政府的正确领导，得益于广大镇村干部的辛勤劳动，得益于广大群众的鼎力支持，但离组织的要求、群众的期盼还有一定差距。在新的一年里我们将团结和带领广大干部群众进一步解放思想，创新工作方式，重点做好农业产业化、工业招商、城建提质扩容等工作，以更加饱满的态度和勤勉的作风，扎实工作，再创佳绩。

二、2018年工作思路。

今年，镇党委、政府将紧紧围绕“转作风、保稳定、求发展、树形象”的总体目标，因地制宜求特色，依托优势谋发展，不断创新发展理念，突出人口与计划生育、综治稳定、城建城管、城建开发、增收节支等工作重点，以创先争优为抓手，着力优化经济发展环境，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，使全镇经济长足发展，农民收入平稳增长。

2018年工作指导思想：坚持以科学发展观为总揽，全面贯彻落实市、县经济工作会议精神，以科学发展为主线，以和谐平安为保证，以优良服务为目标，全面促面高平经济社会发展新跨越。

2018年经济社会发展主要预期目标：全镇生产总值增长6%以上；财政总收入增长20%；全社会固定资产投资增长22%；农民人均纯收入增长8%；人口自然增长率控制在6.5‰以内。我们要突出抓好以下几个方面的工作。

（一）抓机遇，求发展，经济建设再上新台阶。

一是以产业结构调整为核心，大力发展现代农业。农业产业化是加快农村经济发展，增加农民收入的必由之路。要充分挖掘农业内部增收潜力，按照市场需求，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，形成“多村一品”的格局，实现农业增效。继续发展特色农业，建好茶山、新鲜茄子基地；建好象山等村的油菜基地；积极推广双季稻种植；响应xx县“北药南扩”战略，创建茅坪、上坪两个金银花基地。大力发展畜牧业，认真落实对养猪专业户的各项补贴，重点扶持养殖专业大户，切实加强动物疫病防控工作，完善突发疫情应急处置机制。切实搞好退耕还林，巩固提高退耕还林成果，认真落实补助资金和实施工程建设。

二是以招商引资为着力点，突出发展项目经济。坚定不移地推进“兴工强镇”战略，确保全年完成工业总产值6100万元。要以项目建设为主线，进一步做好、做强、做优箱包皮具、竹制品、矿泉水三大支柱产业，以带动其它产业的发展。要突出高平传统工业。加大对箱包、皮具、竹制产品的招商力度，利用已有资源优势，做好承接沿海产业转移文章，打造皮具工业特色乡镇，完成招商引资1500万元。做好项目推介，利用高平老乡会、网络媒体等途径，把包装好的项目进行重点推介。突出优化投资环境，进一步完善和落实优惠政策，提高服务质量，打造洼地效应。及时协调矛盾纠纷，从严打击破坏经济发展环境的各类行为。按照“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的要求层层落实责任制，实行跟踪服务，确保项目建设早出效益，拉动经济发展。

三是以增收节支为手段，进一步推进财政工作。要认清我镇财政财源枯竭、收支矛盾突出的严峻形势，坚定信心、迎难而上，进一步采取有力措施，夯实财源基础，优化支出结构，深化财政改革，狠抓增收节支，千方百计完成今年的财税任务，为我镇经济社会发展提供坚实的财力保障。

20xx年上半年农业办公室在镇党委、政府及上级各部门的大力支持和帮助下，通过广大干部群众的努力，以建设社会主义新农村、统筹推进城乡一体化为要求，以农业增效、农民增收为目的，主要做了以下几个方面的工作：

一、农业工作。

1、加强合作社工作建设：完善大佛等六个果业合作社，统一组织补贴发放桃袋450万袋、黄版15万张、性诱剂30000个、安装太阳能杀虫灯575盏。统一购买有机肥1380吨;完成龙泉山10万亩出口安全特色伏季水果提升建设项目，其中田间便道100公里，爆破900亩，稻草覆盖1100亩，果园种草300亩，包装、储存及配套管理用房400平方米，水肥一体化水蜜桃基地220亩，高接换种1046亩等。

2、科技培训。完成实用技术培训xx00人次、职业经理人培训15人次、培养科技示范户20户。

3、防疫工作。完成狂犬病普免工作，免疫犬只2380只;动物重大疫病防制工作：春季口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、高致病性禽流感防疫工作、免疫生猪2343头，免疫禽类11108羽，补免犬只435只。

4、秸秆综合利用及禁烧工作。通过宣传教育、利用标语流动广播宣传及日常巡查相结合。重点是加强对联合村、花果村、美满村、大佛村的巡视督查。

5、龙泉山生态湖建设及桃源村7、8、9组生态移民建设项目。

6、农业综合开发前期准备工作。

7、花果村产村相融农业精品示范园拟建设前期准备工作。

二、林业工作。

1、完成义务植树3.2万株，

2、实施天然林管护面积40280亩，

3、实施桃源村景观绿化三处，植树608株，实施红花村道路绿化3000米，植树3500株。

4、加强宣传工作，共新增警示牌300个，

5、落实龙泉山生态植被恢复工程新造林管护面积1889.28亩，

7、组织开展了森林病虫害防治虫情调查工作，为预防无烟森林火灾提供了第一手资料。

三、水利工作。

1、编制完善了山泉镇20xx年防汛预案，落实防汛责任，加强汛前、汛期排查及整改落实，确保安全渡汛。

2、加强水环境长效管理机制的落实，完成了联合村污水处理站的建设，日处理能力100m3,可解决西江河上游农家乐污水排放。

3、饮水安全工作进一步完善。积极争取上级支持，对联合、花果、红花部分管网进行改造，新建调节池3个。完成山泉自来水厂改扩建规划，计划于下半年实施。

文化事业发展情况汇报

地区的群众文化发展如何，标志着这个地区的社会政治、社会经济、文明素养以及社会生产关系、政府机制的现状如何。因为群众文化作为一种人们的日常行为载体，同样体现着社会经济的繁荣程度，体现着人民群众的生活态度、文化层面、精神风貌，体现着人民群众的社会理想和社会价值。在文化大繁荣、大发展的现阶段，我们应当重视群众文化建设和文化事业健康发展。

一、乐都地域经济概况。

乐都县位于青海省东部湟水河中下游，县域总面积3050平方公里，县辖7镇12乡，354个行政村，14个社区居委会，总人口28.82万人，其中农业人口23.99万人，是一个汉、藏、蒙古、回、土等多民族聚居地区。被国务院确定为扶贫开发重点县。全县实现县域生产总值47.37亿元，同比增长18%。完成县属固定资产投资32.28亿元，同比增长68.5%。地方财政一般预算收入1.42亿元，同比增长93.6010。城镇居民人均可支配收入14364元，同比增长13.6%。农民人均纯收入4822元，同比增长22.3%。

二、乐都历史文化概况。

乐都历史悠久，文化底蕴深厚，境内人文资源丰富，有特色鲜明的民族民间文化优势，素有“文化县”之称。据高庙镇柳湾发掘出土的文物考证，早在4000多年前，先民们就在这块富庶的土地上繁衍生息。西汉时期，乐都被正式纳入封建王朝版图。东晋隆安三年，鲜卑族建立南凉国，定都乐都。隋唐时期，设鄯州都督府。宋代称邈川城，明代称碾伯卫，清代称碾伯县。1929年青海建省，改称乐都县。全县现有文物保护点554处，古遗址类241处，古墓葬类205处，古建筑类73处，石窟寺及石刻类4处，近现代重要史迹及代表性建筑类31处。瞿昙寺建于明洪武25年，距今已有6的历史，是一座藏传佛教汉式宫廷建筑的寺院，素有高原小故宫之美称。柳湾原始社会墓地遗址是国内规模最大、保护最好的原始社会公共墓葬群，已发掘原始社会不同文化类型的墓葬1700多座，出土文物3万多件，是考古界享有盛誉的一颗明珠。汉“三老赵掾碑”、南凉故都遗址、西来寺、关帝牌坊等都是闻名省内外的珍贵历史文化遗产。境内还有古木参天、峰崖奇秀的水峡、仓家峡、央宗林和充满神话色彩的老鸦峡鲁班亭等名胜古迹。乐都传统文化的多元内涵，也孕育了丰富多彩的非物质文化遗产，清道光年间，由庙会而衍生的瞿昙寺“花儿会”，以其独特的演唱形式一直传承至今，经久不衰，深受广大群众的喜爰；七里店“黄河灯”会全名为“九曲黄河灯阵”，是依据《封神演义》中的黄河阵演绎而成，是本地区久负胜名的民间艺术奇葩；“南山射箭、北山跑马”充分表达了群众丰收后的喜悦之情；除此之外，还有高庙亭子、高跷、碾伯“竹马子”以及皮影戏等历史悠久的民间文化艺术活动，深受广大群众的喜爱。乐都县人杰地灵、人才辈出，先后涌现出明代副千户赵胜、清代吴栻、辛亥革命先驱焦桐琴、近代国画大师郭世清等历史人物。被文化部、国家文物局评为全国文物工作先进县，荣获国家文物局颁发的“郑振铎一王冶秋文物保护奖”，被文化部评为全国文化先进单位。

近年来，我县的文化工作以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以繁荣文化事业为目标，不断加强文化基础设施建设，深化文化体制改革，努力构建覆盖城乡的公共文化服务体系，初步形成了全社会崇尚文化、发展文化的良好氛围，文化产业在人民生活中所占的地位越来越突出，已成为县域经济社会发展的一个重要组成部分。

（一）高度重视文化事业发展，修编和完善各项规划。把文化建设纳入全县国民经济和社会发展总体规划，在全县形成了人人关注、参与文化事业发展的良好氛围。十七届六中全会和全省文化改革发展大会召开后，我县及时召开文化发展座谈会，邀请省地专家、学者和我县文化名人集思广益，共商乐都文化发展大计，明确了发展思路，加快了发展步伐。同时，按照“科学规划、协调发展、永续利用”的思路，编制完成了《乐都文化事业发展“十二五”规划》、《乐都旅游总体规划》；乐都凤凰山地标性景观、七里店河湟民俗旅游区等片区修建性规划，湟水河风景区规划，瞿昙寺和柳湾文物保护利用规划正在抓紧编制。

（二）文化基础设施不断完善，服务体系初步形成。“十一五”期间，在县城地区建成了迎宾广场、彩陶广场、河湟休闲广场、中心广场、碾伯广场等一批大型广场，新建了乐都体育中心、老年文化活动中心和雨润、共和等20个乡镇综合文化站。大力实施“文化进村人户”工程，为60个业余剧团配发了180万元的文化用品；55个文化大院、文化中心户配备了价值11万元的文化娱乐器材；为2个业余剧团、7支歌舞队、8个村级文化室配备了服装、乐器、图书等文化体育用品；新建“农家书屋”255个；县乡村三级公共文化服务体系初步形成，文化活动阵地得到加强，为丰富群众文化生活搭建了有效平台。

（三）文化信息资源共享工程深入实施，农村群众上网难得到有效解决。实施了354个村级文化信息资源共享工程，建成县级文化信息资源共享中心1个，乡镇基层服务站11个。文化信息资源共享网络的建成应用，为进一步拓宽农村群众的信息渠道、更好地满足农村群众日益增长的信息资源需求提供了有力支撑。

（四）文化活动丰富多彩，群众参与的积极性日益高涨。一是推动城乡互动，积极开展群众性文化活动。全县现有社火队200多支，参与群众达2万多人。全县有10个乡镇、38个村被省文化厅命名为“特色文化乡”和“小康文化村”，多次举办了在海东地区和全省产生重大影响的文化活动和体育赛事。20至20，成功举办了三届“中国·青海河湟地区（乐都）国际民间射箭邀请赛”，承办了“年青海省第二届农民运动会篮球赛”。二是发挥场馆作用，传播先进文化。充分利用文化馆、图书馆等场馆优势，成立学习会、读书会，每年接纳读者5万多人（次），图书流通量达60多万册（次）。积极开展文化、卫生、科技“三下乡”活动，年开展“三下乡”活动达30多次，受教育人数达3.1万多人（次）。三是挖掘历史文化，展现民风民俗。挖掘整理并出版发行了《吴敬亭诗文集》、《谢善述诗文集》、《中国民间文学集成·乐都分卷》、《河湟民族文化丛书》（12卷本）和《乐都历史文化丛书》（12卷本）。建设了青海第一碑林“河湟碑林”，共建碑廊6条，长630米，刻碑500通。四是发展特色文化，打造文艺精品。县文联创办的《柳湾》文学季刊，已出版发行30多期，并以《柳湾》为平台培养了一大批青年文学骨干，金县已有70多名文学爱好者先后加入省作协等文艺协会组织，累计出版小说、散文、诗歌及画册30多部。

（五）文物保护得到加强，非物质文化遗产保护成效显著。坚持“保护为主，抢救第一”的方针，加强文物管理和保护工作，取得了较好的成绩。目前，县博物馆馆藏文物36322件，其中，国家一级文物25件、二级文物7件、三级文物36290件：有国家级文物保护单位2处，省级文物保护单位22处，县级文物保护单位43处。圆满完成了乐都县第三次全国文物普查田野调查阶段的工作任务，发现了一大批文物点，极大地丰富了我县不可移动文物资源，拓展了乐都历史文化内涵，为研究乐都悠久的历史增添了珍贵的实物资料。瞿昙寺“花儿会”、南山射箭。七里店九曲黄河灯会被列入国家级非物质文化遗产名录，北山跑马、高庙社火、洪水火龙舞被列入省级非物质文化遗产名录，李家乡（马术）、高庙镇（社火）、下营乡（射箭）、洪水镇（“火龙”）、瞿县镇（“花儿”）等乡镇被文化部命名为中国民间文化艺术之乡：特别是高庙社火，内容丰富、形式多样，有高跷、矮跷、亭子、小唱等内容，高庙亭子造型多变，构图精美，艺术风格独特，成为民间艺苑中的一支奇葩。

（六）文化产业逐步兴起，特色旅游业加快发展。以深化文化体制改革为动力，以特色文化旅游为龙头，推动了文化产业大发展。以瞿昙寺、柳湾彩陶博物馆、武当山等为主的宗教文化旅游和以水峡、仓家峡，央宗林等为主的自然景观文化旅游发展步伐加快；以南山射箭、北山跑马等为主的民间文化活动广泛开展，影响逐步扩大。同时，随着经济快速发展，一些民间艺人、歌舞团体不断走向市场，搭台献艺，增加收入。民族刺绣、玉雕、奇石等县有地方和民族特色的工艺晶进入市场，显示出文化产品较强的生命力。

（七）监管工作力度加大，文化市场得到净化。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，不断完善市场监管体系，加强日常管理工作，深入开展“扫黄打非”行动，文化糟粕、文化垃圾得到及时清理，文化经营人员依法经营、文明经营的意识不断增强，净化了文化环境，促进了文化市场的健康有序发展。截止2011年底，全县共有文化经营单位105家，从业人员达220多人。

（八）广播电视事业健康发展，综合覆盖率显著提高。广播电视基础设施条件进一步改善，完成了农村广播电视“村村通”工程和有线电视数字化整转项目，广播电视覆盖面进一步扩大，广播覆盖率达88.9%，电视覆盖率达98.4%.安全播出能力得到全面加强。有线电视在实现数字化的同时，高清电视、付费电视、网络电视、手机电视等新媒体得到迅速发展。

（九）未成年人变化教育切实加强，校园文化丰富多彩。认真落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，对未成年人变化教育工作做到了有部署、有措施、有效果。文化馆、图书馆开设专门的少儿文化场所，爱国主义教育基地向未成年人免费开放。县文化馆和社会团体举办的少儿音乐培训班和书画培训班，每年参加学习的人数达300余人，每年举办少年儿童书画展和演出活动120场（次）以一匕。全县各中小学积极开展各类文化教育活动，丰富了广太未成年人的业余爱好，起到了较好的教育和引导作用。

四、乐都文化发展的局限性和发展的前景。

尽管我县文化事业发展取得了一定的成绩，但还存在一些困难和问题：一是经费投入相对较低。由于县财政财力有限，对文化建设的投入不足，文化活动缺乏必要的设施和设备。乡镇文化站没有因定的经费来源，乡、村文化站（室）藏书多靠“送书下乡”、“农家书屋”工程、县乡部门赠送和自行收集解决，难以满足群众日益增长的精神文化需求。二是基础设施的服务功能较差。h前我县还没有专门的图书馆、博物馆和文化馆，县博物馆暂设在西来寺，受资金不足的影响，没有标准的文物库房和展厅，珍贵文物寄存在银行金库无法正常展出；国家级文物保护单位瞿昙寺没有电子监控设施，存在安全隐患；乡镇综合文化站设施不足，使农村文化基础设施服务功能发挥不到位；没有广播电视传输中心，影响了广播电视事业的快速发展。三是文化专业人才缺乏。县文化馆和乡镇文化站缺乏专业的管理人才和文艺人才，现有人员多是“半路出家”，并且年龄偏大，专业素质不高，断层现象严重。四是群众保护传统文化和发展文化产业的意识不强，影响了文化产业快速发展。

针对存在的困难和问题，今后我们将认真贯彻落实十七届六中全会和全省文化改革发展大会精神，根据省委、省政府提出建设文化名省的目标和建设青海东部次中心城市的要求，深入实施“文化旅游活县”发展战略，大力发展公益性文化事业，丰富城乡文化生活，保障群众的基本文化权益，加快发展文化产业，将文化产业培育成为我县国民经济重要的增长点，为建设富裕文明和谐新乐都提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。

（一）科学编制文化发展规划。把发展文化产业作为推动经济发展和社会进步、提高全民素质、改善生活质量的一项重要举措，聘请文化、旅游、规划和建设等方面的专家组成智囊团，深入调查研究，依据“十二五”规划和新修编的.城市总体规划，尽快修编完成乐都县文化发展总体规划，乐都县凤凰山地标性景观、七里店河湟民俗旅游区等片区修建性规划，湟水河风景区规划，瞿昙寺、柳湾文物保护利用等规划，进一步明确主攻方向，理清发展思路，突出发展重点，推动文化产业大发展。

（二）加强文化基础设施建设。通过争项目、引资金，建设一批惠及广大群众的基础性公共文化设施和特色文化活动阵地，基本形成布局合理、设施完善、功能健全的县、乡、村三级公共文化设施网络。重点争取和实施好瞿昙寺宗教文化中心、柳湾彩陶文化中心、七里店九曲黄河灯阵、文化一条街、广播电视传输中心、博物馆、文化馆、图书馆等重点工程，努力打造“三河六岸”文化产业片区，提升乐都文化品位。同时，在19个乡镇建设文化活动中心，在354个村建成面积不少于80平方米的文化活动室和农家书屋。加大体育场馆建设力度，全县体育活动场所覆盖率达到80%以上，行政村体育健身设施配备率达到50%以上。

（三）开展丰富多彩的文化活动。以群众文化阵地网络建设、活动网络建设、队伍网络建设和服务网络建设为先导，以文化馆、图书馆为龙头，带动和指导乡镇文化站和村（社区）文化活动室开展多种形式的文化活动，切实加强社区文化、企业文化、校园文化和村镇文化建设。大力开展以娱乐健身、艺术培训为主要内容的室内文化活动和内容新颖、形式多样的广场文化活动，丰富广大群众的文化生活。加强对南山戏曲协会、蒲台乡秦腔剧团、高店农民管乐队、汉庄眉户剧团、高庙文化中心户马家大院等60多个业余剧团的培训和指导，完善激励机制和利益导向机制，鼓励业余剧团深入基层演出。举办瞿昙寺“花儿”艺术节，不断扩大瞿昙“花儿会”的影响力。积极创建全国书法之乡，组织县书协和全县书法爱好者经常开展书法培训、展览、销售活动，并邀请省内外书法名人开展书法交流，形成书法产业。加强县文化馆、图书馆的建设和管理，不断提高其服务水平和社会效益。积极探索公共文化体育事业与乡村文化产业、旅游业紧密结合、相互促进、共同发展的新路子，积极开展乡村文化活动、农民体育比赛等群众参与性强、感染力大的群众性文体活动。按照“频道专业化、栏目个性化、节目精品化”的要求，进一步丰富电视台农村节目内容，提高服务质量，满足人民群众的公共文化需求。

（四）加大文物保护力度。保护好民族文化遗产，加强专业工作队伍建设，建立一批民族民间文化产品的生产基地。发展民族民间文化产业，普及非物质文化遗产保护知识，在全社会形成自觉保护非物质文化遗产的浓厚氛围。加大对柳湾遗址、瞿昙寺等各级文物保护单位的修缮及抢救力度，进一步研究彩陶文字符号，挖掘其历史文化内涵。加强对文物的综合管理，依法打击各类文物犯罪活动。深入开展非物质文化遗产资源的普查、保护和挖掘整理，重点加大对瞿昙寺“花儿会”等国家级和高庙社火等省级非物质文化遗产的保护力度，加强对北门竹马子等非物质文化遗产的申报和抢救工作，建立健全非物质文化遗产保护体系。

（五）加强文化队伍建设。通过加强岗位培训、进修学习等方式，引进和培养编剧、编舞、创作以及文化产业管理等方面的专业人才，优化人才组合，形成梯次年龄结构。加强对群众文化队伍的辅导和培训，以县文化馆为龙头，基层表演队为支撑，开展形式多种多样、内容丰富多彩、群众广泛参与的文化活动，进一步提升表演水平，创建特色鲜明的文化品牌。依托文化活动阵地，以文艺骨干为主体，发动社会力量参与群众文化建设，促进文化队伍日益壮大，活动质量不断提高，文化发展水平整体提升。

（六）积极发展文化旅游产业。根据国务院下发的《文化产业振兴规划》，依托我县历史文化资源，加强宣传，切实加大文化品牌推介力度，努力提高柳湾彩陶文化、瞿昙宗教文化在国内外的影响力，积极争取将乐都文化旅游纳入以西宁为中心的青海大旅游经济圈，着力营造“举文化牌、办大旅游”的浓厚氛围，积极打造精品旅游线，加快发展具有乐都特色的文化产业。一是发展以瞿昙寺为中心的宗教文化产业。在充分保护瞿昙寺的前提下，加大开发利用力度，科学规划，合理布局，在瞿昙镇建设演艺大厅和射箭表演场，并扶持和引导当地群众兴办民俗风情园，开发酩馏酒、藏舞锅庄和藏戏跳欠表演等具浓郁地域和民族特色的文化旅游产品，努力打造集餐饮、住宿、娱乐、休闲为一体的产业群。二是发展以柳湾彩陶为中心的历史文化产业。以彩陶博物馆为载体，全面系统地整理、宣传、推介乐都悠久的历史文化，让广大游客深入了解乐都地区远古时代先民的文明结晶。建设娱乐休闲中心，修建彩陶复制窑，让游客以娱乐的形式，参与彩陶烧制的全过程，亲身体验彩陶文化。三是发展以七里店黄河灯阵为中心的民俗文化产业。加大七里店黄河灯阵宣传力度，加强基础设施和配套设施建设，努力打造集传统民俗文化、旅游观光、休闲度假、餐饮购物为一体的文化产业群。

（作者单位：乐都县文化馆）。

发展党员情况汇报_发展党员情况汇报

医院发展情况汇报

马龙县中医医院始建于1993年7月，现有职工65人，其中在职在编38人，借调7人，合同制用工20人。专业技术人员中高职4人，中职15人，初职19人。业务用房1821平方米，核定病床50张，病床使用率91.2%。开设中医内科、中医皮肤科，肛肠科、针灸科、推拿科、西医内儿科、五官科、医学检验科、放射科等临床科室。医院目前拥有彩色b超、黑白b超、全自动血细胞分析仪、全自动尿十项分析仪、全自动生化分析仪、心电图机、心电监护仪、500max光机、多功能牵引床、低周波治疗仪、中频波治疗仪、体外冲击波碎石机、全自动煎药机等医疗检查和诊疗设备。2008年门诊量12万余人次，住院病人1244人次，业务收入725万元。

满足不了患者的治疗所需，为了让患者有了良好的治疗空间，医院新建了推拿科针灸科临时办公室，让每个特色科室都具有相对规范、独立的诊疗空间。特色科室对疾病的治疗方面，推拿科运用传统的推拿手法、短杠杆整复手法,结合牵引、理疗治疗腰椎间盘突出症、骨质增生、挫伤、扭伤等疾病疗效显著；针灸科运用针刺、艾灸、电针、火罐、中药外敷、穴位注射等治疗风湿痛、面瘫、强直性脊椎炎等疾病效果明显；骨伤科采用民间草药为主的单味和复方外包制剂治疗痛风、颈腰椎病、膝关节骨质增生，并用夹板固定和中草药外包治疗单纯性骨折，收到较好疗效;肛肠科却以独特的手术疗法治疗内痔、外痔、混合痔、肛裂等疾病。通过多年的努力,我院的中医特色科室已基本成型,并为医院创造了良好的社会效益和较高的经济效益。

1、业务用房严重不足,房屋陈旧却不配套，难以给患者提供较好的就医场所。

2、专业技术人才严重缺乏，各临床科室工作运转困难，医护人员工作压力大。

3、由于资金短缺,无力投资硬件建设及购买设备，特色科室建设相对滞后。

4、医院医疗设备欠缺且有部分老化，诊疗条件难以提高。

5、诊疗手段单一,专科特色不突出,药品收入所占比例偏高,以药养医的情况难以缓解。

1、多方筹集资金，加强医院基础设施建设。

2、积极引进高学历专业技术人才，加大现有人才的技术培养力度，不断提高医疗护理质量，确保医疗安全。

3、加强特色专科的建设和投入。

中小企业发展情况汇报

主席、副主席，各位常委：

我受县政府委托，向县政协七届十九次常委会议汇报我县中小企业发展环境情况，请予审议。

1、企业总量。截止2005年底，全县共有工业从业单位达4258个（包括个体从业户），其中规模以上企业160家，规模以下从业单位4098个，占总数的96.24%。除青龙山水泥、杜山水泥、绿得农化、001电子、天听亚伦纸业、塔恩纸业、腾龙竹木、光华器材和十里坪羊毛衫厂等9家为中型企业外，其它从业单位均为小型企业和微小型企业。

2、区域分布。我县中小型企业遍布全县各乡镇，涉及绝大多数的行政村和自然村，并由此形成了一批资源加工或来料加工专业村。呈广泛性分布的中小型企业，对促进农民就业、提高农民收入、维护社会稳定等发挥了重要作用。

3、产业分类。我县中小企业涉及产业广泛，涵盖了工业经济25个产业大类，其中竹制品加工、食品加工、服装加工、金属制品加工等占较大比重，具备较强的为大型企业配套能力，也为产业发展奠定了基础。

1、中小企业是工业发展主要的增长点。2005年，全县规模以下工业实现产值30.45亿元，占全县工业总产值的39.52%，拉动工业总产值增长27.5个百分点，对工业总产值增长的贡献为23.88%；完成销售收入30.69亿元，占全部工业销售收入的40.43%；[本篇文章来源于大*秘*书*站同意转载此文均为抄袭后果自负]实现利税总额2.2亿元，占全部工业利税总额的38.23%，其中利润5482万元，占全部工业利润的44.56%；一批规模以下小型企业逐步发展为规模企业，2001—2005年，新增规模企业67家，占目前全县规模企业总数的41.9%，平均每年增加13.4家。

2、中小企业是解决就业的重要力量。2005年末，全县规模以下工业企业从业人员达20886人，占全部工业从业人数的54.59%，从业人员人均工资性收入8957元。中小企业已成为我县国有集体企业改制下岗失业人员、新增就业人口、农村富余劳动力等就业再就业的主要渠道，全县中小企业就业人员中下岗职工占26.7%（全县78.8%的下岗职工在工业企业重新就业），失地农民占15.2%，农村劳动力占45.8%。而且通过中小企业的带动，全县间接从事工业产品加工人数超过2万人，累计全县工业领域就业人口占全县劳动力总数30%以上。

（一）构建发展空间平台，引导集聚发展。

一是启动“一区三块”建设，鼓励中小企业集聚发展。目前全县一区三块已有规模企业93家，占全县规模工业总数的58.12%，其中由本县人士创办或由小企业成长为规模企业后入园集聚的企业约有50家，占全县规模企业总数的31%。二是中小企业发展集聚点，先后选择了多处地块进行实地踏勘，目前初步形成了模环中小企业集聚点，下步将结合全县工业园区（工业区）二期空间拓展，继续选址踏勘，确定全县中小企业发展集聚点。

（二）构建服务企业平台，营造发展环境。

县委、县政府高度重视发展环境建设，自2003年以来，已连续四年开展工业服务月活动，动员全县力量，致力服务于工业企业，着力推进工业经济建设。通过工业服务月活动，完善政策导向，解决突出问题，理顺体制障碍，健全责任体系，建立长效机制，强化干部作风建设，促进行政审批提速提效，着力推进项目建设和招商引资，营造工业发展环境新优势，全县一切为了工业、一切服从工业、一切服务工业的氛围不断浓厚。

（三）构建项目服务平台，加快项目建设。

制订出台了《工业项目决策咨询制度》，明确项目管理主体、项目审批的相关要求以及审批时限要求，对规范项目管理、提高审批效率起到很好的促进作用。全县30万元以上的工业投资项目全部列入决策咨询范围。建立县领导和部门联系重点项目制度，加强项目服务力度，协调解决项目推进中的困难和问题。通过加强项目管理，深化项目服务，加快了项目推进速度，确保了入地项目质量，项目管理工作取得新突破。

（四）构建信息化平台，提高竞争能力。

紧紧抓住省中小企业局、省电信公司在全省选择11个县作为重点联系县的有利时机，主动与省市中小企业局沟通，通过努力，我县被省中小企业局列为全省11个企业信息化服务重点联系县之一，同时推荐30家企业，由省中小企业局和省电信公司免费提供网站建设服务，为企业建立个性化的展示产品、发布供求信息及发展状况等信息平台，促进我县中小企业应用电子商务，同时，积极组织企业参加网上交易会，提高市场拓展能力，降低营销成本。

（五）构建素质培训平台，提升创业水平。

近几年来，累计推荐55名企业经营者参加浙大、清华、复旦等高校高级。

工商管理总裁研修班；组织72名企业经营管理者参加全市企业创业素质工程培训。邀请省经贸委、浙江大学、省委党校的专家、教授到龙游进行专题讲座6期，聘请两位省创业指导师到龙游免费为100多名企业经营者进行《企业经营与合同风险防范》、《企业人才战略》讲座。通过多种形式，多途径的教育培训，全面提升创业者的综合素质，着力培养一支高素质、懂经营、善管理、适应市场经济需要的企业经营者队伍。

（六）构建融资平台，增进银企沟通。

贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，鼓励金融机构加大对小企业信贷支持力度，切实缓解小企业的融资困难。在全县规模以下企业开展调查摸底，对市场前景好、产品效益优、信用良好的优质小企业，积极向县工商、农业两家试点银行推荐，根据《浙江省小企业贷款风险补偿试行办法》，确定为小企业新增贷款计划1亿元，并承诺最高出资50万元用于小企业贷款风险补偿的配套资金。

(七)构建科工会平台，促进科企合作。

高度重视衢州工业科企合作洽谈会组织工作，按照“有序组织、重点突出”的原则，积极组织我县中小企业参会。2003年以来共组织895家企业1682人参会。在三届洽谈会期间共组织了286人参加各种专题报告会和最新成果发布会。在历次洽谈会中，我县合作效果十分明显。2003年三家企业分别与浙江大学、复旦大学正式签订项目协议书，12家企业与中科院、浙大、浙工大等签订了15项合作项目意向书；2004年有28个签约项目，总投资额为2847.5万元，40家企业与中科院、浙大、上海交大等70多家科研院校洽谈，有70多个项目洽谈有合作意向；2005年有34个签约项目，总投资额为799.1万元，42家企业与杭州电子工学院、浙大等60多家科研院校洽谈，有70多个项目洽谈有合作意向。通过企业与科研院校专家、教授面对面的洽谈交流，引进了一批高新技术项目，合作攻克了一批技术难题，提升了我县中小企业创新能力。

1、政策难以惠及。政策环境是制约中小企业发展的主要因素，虽然《中小企业促进法》已经颁布实施两年多，但相关配套政策还未跟上。对小企业关心、关注程度不够，在政策上难以享受到与大企业相同的待遇。我县财力有限，在政策导向上，以规模较大的企业为主要扶持对象，集中财力培育重点，难以惠及小型企业。在向上争取政策方面，一般都要求有一定的投资规模、较高的技术含量项目，对这类项目进行包装，争取政策的把握性更大。而小型企业在投资规模、技术含量等方面都达不到要求，项目难以包装，即使申报，也很难争取到政策、资金支持。

2、贷款难以企及。一是供应不足。我县没有专门为中小企业贷款的金融机构，加上商业银行体制改革后权利上收，以中小企业为放贷对象的基层银行有责无权，有心无力；实行资产负债比例管理后，逐级下达“存贷比例”，使本来就少的贷款数量更为可怜，贷款供应缺口加大。二是保证缺乏。银行只认可土地房产等不动产作抵押，中小企业担保机构少，担保品种单一，寻保难。三是辅导薄弱。中小企业贷款难、寻保难与其资信等级不够有关。此外，中小企业借贷成本高，也影响了融资能力。

3、发展空间难以拓展。我县小企业分布全县各乡镇、街道，以在工业园区（工业区）之外自主发展为主。随着国家宏观调控政策的实施，土地政策刚性化，企业发展用地瓶颈制约十分明显。一是就地扩张难。近几年来，我县工业经济发展较快，用地需求量大，工业用地指标偏紧，主要以满足各工业园区（工业区）开发为主。区外企业用地很多涉及农保田、公用设施等，在政策处理和报批上难度较大。二是用地成本高。区外小企业在土地征用过程中，用地面积一般不大，但政策处理、相关手续办理及收费与大规模连片开发基本相同，基础设施需要自行配套，土地使用成本高。三是入园发展难。园区有选择地引进项目入园，既是产业集聚发展、延伸产业链、发挥配套设施功能作用的需要，也是提高园区产出能力、树立园区形象的需要。多数小企业受投资规模、生产产品等因素影响，难以入园发展。

4、创新能力欠缺。创新是企业的活力所在，也是企业竞争力的源泉。我县中小企业大多数处于维持生存状态，企业的创新意识、创新能力都难以适应市场的需要。创新的核心是人才，受自身实力限制，中小企业往往难以吸引高层次人才，多数中小企业只能依靠自身的发展培养人才，但由于中小企业在发展过程中资金实力不够，很难对人才提供有吸引力的报酬，因此自已培养的人才也往往难以留住。

5、管理模式落后。我县中小企业大多数是家族制或家庭式的企业，在企业创业之初家族式的管理往往可以提高企业的效率。但是当企业发展到一定的规模之后，许多企业并不能根据企业的发展改变原有的管理模式和管理体制，在经营过程中容易在内部滋生问题，原有的管理模式和管理人员往往会成为制约企业进一步发展的因素。企业信息化建设滞后，由于中小企业实力不足，在信息化建设方面的步伐远远落后于大型企业，许多大型企业都已经实施erp(企业资源计划系统)等管理手段，而我县大多数小企业甚至还没有用上财务软件。

6、物流支撑不足。我县新型物流业态现代化程度低,电子商务等现代交易方式缺乏，仓储、交通工具、交通方式等设施不配套，与现代物流要求还有很大差距。市场结构不合理，缺少专业工业品市场、生产资料市场和要素市场，对产业培育的支撑能力明显不足。市场规模偏小，设施配套不足，难以形成集约经营和规模经营优势，总体竞争力不强。

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1、多措并举破解空间瓶颈。一是建立中小企业孵化基地。在龙游工业园区二期开发建设上，设想划出专门区块，建立中小企业孵化基地，选择与园区产业有一定关联度、基本具备升格为规模企业条件的小型企业入园集聚发展；二是鼓励建设标准化厂房。实行市场化运作方式，吸纳社会资本进入各工业园区（工业区）建设标准产房，以出租形式吸纳企业入园，为中小企业创业和成长提供空间平台；三是统筹安排用地指标。在用地指标以保证各工业园区（开发区）开发需要的基础上，适当兼顾区外中小企业发展要求，为发展质量较好、发展速度较快的中小企业提供一定数量的用地指标。四是盘活存量支持中小企业发展。对乡镇区划调整、学校扩并后的闲置资产等，要进行认真排队分析，能整体出让的就出让，能出租的就出租，重点用于支持中小企业创业发展。五是科学谋划中小企业发展空间。“十一五”期间，我县将尽早谋划，选择合适的区域和地块，建立中小企业集聚点，为不具备入园条件的中小企业集聚发展创造出条件。

2、多方合力拓展融资渠道。一要增进银企信息沟通。商业银行的价值取向已发生变化，规模大、效益好的企业是商业银行放贷的主要目标，而对中小企业特别是小企业关注不够，银企信息互通不对称。但商业银行是中小企业融资的主要渠道，要扩大银企对接范围，把小企业也列入银企对接的对象，增进银企沟通，拓宽银企合作渠道。商业银行也要对金融产品进行组合、打包，为中小企业融资提供服务信息。二是要用足用活融资政策。省财政厅和省中小企业局已出台《浙江省小企业贷款风险补偿试行办法》，由财政出资，对银行业金融系统当年新增小企业贷款而产生的风险进行补偿。要用好政策，由县财政划出专项资金，对银行小企业贷款产生的风险给予必要保障。对我县已列入省小企业培育对象的10家小型企业，要及时推荐给商业银行，邀请创业指导师给予创业诊断、管理咨询、机制创新等创业指导服务。三是要鼓励企业多方式融资。要积极引导企业通过设备租赁、厂房租赁、扩大股份等方式融资，以减轻投资和经营资金不足的压力。四是适时考虑安排财政资助。要从工业发展专项资金中安排一定数量的资金，专项用于中小企业产业扶持、担保贷款支持、服务体系建设等。中小企业融资需要政府、企业和金融部门各方共同努力，政府将着重做好沟通协调服务工作，为中小企业贷款营造良好环境。

3、多管齐下弥补政策缺陷。近几年来，我县出台了一系列扶持企业发展的政策措施，从受益主体看，规模以上企业享受多，规模以下小企业享受很少，应引起高度重视。一是政策享受要扩面。在规模以下企业中，要有重点地选择一批相对较大、有希望上规模的企业，在政策上给予必要支持，以扶持进一步做大。符合入园条件的企业项目，都要引入园区集聚发展。对技术含量较高、有自主知识产权的科技型小企业、外贸出口型小企业，要在政策上给予重点倾斜；二是注重小企业投资项目包装。小企业虽然规模不大，但众多小企业投资的项目中，也有一部分技术含量较高的项目，要进行排队分析，加强包装，向上争取政策和资金支持。

4、鼓励创新合作提高自主发展能力。一是搭建合作平台。运用“山海协作”平台加强政府导向性产业交流，形成优势互补、合作共赢、特色发展的协作氛围。积极组织中小企业参加科企合作洽谈会，加强与科研院所和高校的沟通交流，引进技术，推进合作。二是引导加大投入。要鼓励中小企业因地制宜、因企制宜地开展技术改造，敢于投入、善于投入。通过技术改造投入，引进先进设备、先进工艺，扩大生产能力，提高产品档次，做大企业规模。三是鼓励产业配套协作。引导企业抛弃“宁做鸡头，不做凤尾”的思想，要主动依托大企业、大集团，为其配套加工、贴牌生产。大力发展来单、来样、来料加工，在运动中壮大中小企业自身发展能力。四是要加强人才的引进和培养。进一步完善人才培养、激励机制，加速培养一批技术开发带头人和技术骨干。要重视技术蓝领的培养和引进，为企业创业提供技术支撑力量。

5、促进管理升级，提高竞争能力。要引导规模较大的企业，以建立现代企业制度为重点，加快建立与市场经济要求相适应的新型管理体系，在制度创新、体制创新、技术创新、营销创新、资本营运创新等方面取得新突破。小型企业要强化内部管理，加强成本核算，完善管理制度，创新管理方式，不断提高管理水平。要坚持统筹规划、合理推进的原则，积极推进企业信息化建设，构建企业信息化发展平台，对重点信息化项目进行导向性支持。鼓励引进先进控制系统，大力发展电子商务，降低企业运营成本，提高中小企业市场拓展能力。

6、发展现代物流提高支撑能力。“十一五”期间，我县将大力推进现代物流业建设。统筹规划物流基础设施配套功能，重点建设货运通道、物流园区、专业市场，逐步形成分工协作、布局合理的物流基础设施网络。进一步推广应用现代物流管理技术，加快完善企业物流，引导扩大物流需求，积极培育专业化、社会化的物流服务企业，大力发展“第三方”物流。搭建物流公共信息服务平台，加快发展现代运输方式，引导各种运输方式之间、各类物流企业之间的衔接配套，降低物流成本，实现三产为二产配套，为中小企业发展提供优质高效现代化的物流服务。

民办教育发展情况汇报

学前教育发展情况汇报

我县现有各类幼儿园132所，按办园性质划分，公办幼儿园23所（含小学附设幼儿园），民办幼儿园109所；全县幼儿园共397个班，其中公办幼儿园180个班，小学设128个学前班，民办幼儿园289个班；在园幼儿11794人，其中公办幼儿园幼儿6195人，民办幼儿园幼儿5599人。3-5岁学龄前幼儿14412人，学前三年入园率为81.9%.

我县只有县保育院为独立编制公办幼儿园，现有教职工41人，其中专业教师39人；各乡镇中心小学开办的幼儿园共有教师37名，这些教师都无独立的幼儿教师编制，都是占用义务教育教师编制；我县已审批的民办幼儿园共有教职工339人，其中具有幼儿专业毕业（合格）证的107人，占教职工的29.7%;具有教师资格证的50人，占教职工的14.7%;未审批的幼儿园多数教师不具备幼儿专业毕业（合格）证和教师资格证。

二、公办园情况。

（一）发展现状。

1、加大学前教育投入力度。我县高度重视学前教育，把学前教育工作放在重要位置来抓，在县财政困难的情况下，多方筹措资金，用于园舍维修、操场改建及添置设备器材等，有效改善了幼儿园的办园条件。

2、加强安全保卫各项工作。为幼儿园安装了电子监控等设备，在学校附近增设了交通信号灯、车辆慢行警示灯和提示牌，增画了斑马线，上学和放学时间安排警力在学校周边进行巡逻，有效提高了幼儿园的安全性。

3、改善幼儿教育教学条件。县幼儿园建有一定规模的户外和室内活动场地，配备了滑梯、转椅等游乐设施，园舍美化、绿化环境符合幼儿特点。各班均配有电子琴、录音机、电视机、vcd、玩具、图书等教学器材。配餐中心膳食丰富、厨具洁净，符合卫生等部门的要求标准。

4、加强幼儿教师队伍建设。近年来，我县通过公开招聘和选调教师，初步缓解了幼儿园师资力量的不足，但仍未达到标准要求。对幼儿园园长和教师进行了培训，积极开展幼儿教师专业技能竞赛、自制玩教具展评等活动，有效提高了幼儿教师的从教素质。

（二）存在问题。

1、幼儿园教师配备不足。我县保育院现有教职工41人为幼教编制，其中院长1名，副院长2名，保健员1名。专业技术人员39人，其他（工人）2人。现有幼儿580名，若严格按幼儿园师生1:7的编制，该院共需要教师约80余名。而编办核定该院的编制数仅有45名，严重缺编。各乡镇中心小学开设幼儿园的教师共37名，都无独立的幼儿教师编制，都是占用义务教育资源。

2、幼儿园经济负担过重。为加快学校发展，县保育院共欠工程款100余万元，幼儿园又聘用了食堂、门卫等一些工勤岗位人员，又加重了幼儿园的经济负担。加之物价上涨较快，而收费标准没有得到相应提高，导致幼儿园费用支出十分紧张。

3、保健医专业水平不达标。我县幼儿园的保健医均由教师担任，由于专业不对口，保健医不能对幼儿健康和膳食进行科学指导。

三、民办园情况。

（一）发展现状。

1、办园理念不断更新。多数民办园办园理念在教育实践中逐步提升，不仅把办园作为一种家业，更作为一种事业，把全面贯彻幼儿教育方针，提高保教质量作为办园宗旨，自觉接受教育主管部门和其他相关部门的指导和管理。

2、办园条件不断改善。多数民办园能积极筹措资金，改善园舍条件，添置教育设备、厨房设施、购置大型玩具和图书资料等，办园条件得到较快改善。

3、办园行为不断规范。各民办园不断规范办园行为，制定了幼儿《一日生活制度》、《接送幼儿制度》、《安全管理制度》，都有卫生防疫方面的规章制度。教职工每年进行一次健康检查，并有健康检查合格证。

（二）存在问题。

1、办园条件参差不齐。多数民办园属于宅中园，设备简陋，没有按功能分割活动和生活区域，室内教学活动空间狭小。大多没有封闭的室外活动场地，只是使用居民区公用活动场所，存在着极大的安全隐患。电教设备和各种玩具数量不足，且类型单调、陈旧。

2、办园理念存在偏差。一些幼儿园为了追求经济利益，违背幼儿教育规律，片面迎合家长要求，“小学化”教育现象较为严重，极大地危害了幼儿的身心健康，并对公办园造成了不良冲击和影响。民办园缺乏先进的办园理念，缺乏明确的办园目标，缺乏科学的管理措施。

3、管理体系不够规范。园长对园务管理不规范，多以家长式、作坊式方法管理，存在随意性和盲目性。为节省开支，一般由一个老师负责一个班幼儿的教育和保育工作，教师劳动强度大，没有精力备课，致使教学效果差。

4、教师队伍流动性大。幼儿教师专业对口率很低，已审批的民办幼儿园共有教职工339人，其中具有幼儿专业毕业（合格）证的107人，占教职工的'29.7%;具有教师资格证的50人，占教职工的14.7%,师资力量非常薄弱。其余教师都是经过短期业务学习与培训上岗的。多数民办园没有按劳动保障相关条款给教师办理社会保险，为压缩开支，减少了教师的配备比例，使教师过于疲劳，又由于教师工资偏低、福利较差等因素，导致教师流动性很大。

5、卫生安全存在隐患。民办园由于硬件设施不达标，没有配备保健医，缺少常用和应急药品。多数民办园没有幼儿专用厕所，室内水冲厕所成人化，并且数量不够。室外厕所离活动室过远，厕所便池过宽，存在安全隐患。没有专职门卫，没有紧急疏散通道，没有安装监控和报警等设备。

四、下步工作措施和目标。

（一）加大幼儿园的建设力度，大力发展学前教育。结合我县学前教育资源的供需情况，合理布局，盘活区域内教育资源，优先举办幼儿园，扩大幼儿园规模。本着适用、实用、够用、长远的原则，新建和改建、扩建一批幼儿园。县住建局牵头，县教体局、芙蓉镇政府、五丰镇政府配合做好县城规划区内幼儿园发展布局规划，各乡镇人民政府负责辖区内幼儿园发展布局规划，县城和各乡镇幼儿园发展布局规划报县人民政府批准后实施。

投资980万元，新建潞田、窑头两个乡镇中心幼儿园、涧田一个村级幼儿园。到，通过新建、改建、扩建等方式，全县建设13所幼儿园，使学前一年、二年、三年毛入园率达到83%、68.5%、59%;60%的乡镇建有一所符合省定标准的公办中心幼儿园。

到，通过新建、改建、扩建等方式，全县建设73所幼儿园，使学前一年、二年、三年毛入园率分别达到85%、70%、60%;县城（河东）城南、城中、城北分别建设一所标准化幼儿园；县城（河西）建设5所不同标准的幼儿园；所有乡镇场建设一所符合省定标准的公办中心幼儿园，幼儿园（班）基本覆盖全部行政村、居委会；基本建成学前教育县、乡镇两级覆盖体系和县、乡镇、村三级服务网络，基本满足适龄幼儿入园需求。

到，学前一年、二年、三年毛入园率分别达到95%、82%、72%.普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的乡镇普及学前三年教育。

在旧城改造、新区建设和实施安居工程时，优先规划建设与居住人口相适应的公建配套幼儿园。县住建局要按照相关规划的要求，对幼儿园建设规划进行审核，确保符合办园标准。配套幼儿园要与其它建筑设施同步规划、同步建设、同步交付使用。配套幼儿园建成后，按规定交由县教体局举办公办幼儿园或委托具有办园资质的社会团体和公民办成普惠性民办幼儿园，不得改变性质和用途。

（二）积极扶持民办幼儿园。鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。积极扶持民办幼儿园，特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园的发展。采取以奖代补、委派园长、派驻公办教师、减免租金等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。对社会力量新建、改建、扩建民办幼儿园给予用地支持；对民办幼儿园教学和幼儿生活用水、用电、用气按照居民使用价格执行；依法保障民办幼儿园在审批登记、检查考核、教研指导、教师培训、职称评定和表彰奖励等方面与公办幼儿园享有同等地位。

（三）多途径加强学前教育队伍建设。一要配足配齐幼儿教师队伍。县编办、县人保局、县教体局按照上级规定的标准对公办园进行核编，配足幼儿教师，民办幼儿园参照标准配足配齐。加大力度补充幼儿教师，将幼儿教师纳入农村教师“三定向”培养计划；参照中小学教师招聘录用办法，每年面向社会公开招聘一定数量的具有教师资格的幼教专业毕业生充实到幼儿园工作；从农村小学富余教师中选择适合从事幼儿教育工作的教师经转岗培训后从事幼教工作；引导具备相应资格和条件的非幼教专业高校毕业生到幼儿园工作，逐步解决幼儿师资短缺问题。二要加强幼儿教师业务培训。县教体局要制定学前教育师资培训计划，将幼儿园教师的培训纳入中小学教师继续教育规划。组织教师参加上级举办的幼儿园教师和园长培训，做到教师、园长100%持证上岗。鼓励和支持幼儿教师以函授形式参加学前教育学历培训，不断提高幼儿教师学历层次，提升学前教育队伍的整体素质。三要保障幼儿教师待遇。切实维护幼儿教师权益，完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称（职务）评聘机制和社会保障政策。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策。对优秀幼儿园园长、教师进行表彰。

（四）多举措提升保教质量。进一步完善学前教育管理制度，加强对幼儿园保育教育的指导和质量监督。开展示范园帮扶薄弱园、城区园帮扶农村园、公办园帮扶民办园等模式扩大优质教育资源，提升名园的辐射带动能力。建立片区教研网络，提高片区教研和园本教研的针对性和实效性，充分发挥县保育院和乡镇中心幼儿园的示范和辐射作用。幼儿教育应以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐。严禁幼儿园使用小学低年级教材，坚决防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向，全面落实《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》，全面提升保教质量，把幼儿园办成“安全园”、“健康园”、“快乐园”.加强家园互动，引导家长树立正确的育儿观。

物流产业发展情况汇报

随着xx市西部产业集聚区建设的深入推进，我区与郑州市、新乡市、洛阳市和山西晋城市的产业关联度、经济融合度进一步增强，依托公路、铁路等交通运输网络，发展专业化、规模化、现代化的物流产业势在必行。一直以来，xx区都高度重视物流产业发展，大力开展物流产业招商，加快经济发展方式转变和产业结构转型升级，积极推进现代物流体系建设。现将xx区物流产业发展情况汇报如下：

xx区现有上规模物流企业1家，即xx市方圆运业有限公司，拥有各种运输车辆300余辆，170万吨/年的货运能力,3000万吨/年货运周转量,年货运收入1.6亿元。物流项目5个，其中在建物流项目3个，分别是武钢铁路物流园项目、焦运物流和盛通物流项目，规划建设中的物流项目有1个，万里物流园，正在跟踪洽谈物流项目1个，江苏雨润集团城市综合体和物流综合体项目。其中，武钢铁路物流园项目是在武钢xx矿铁路专用线基础上，按照分期投入，分步实施的原则，对原有站台、货场进行改（扩）建。目前该项目已经完成一期投资2.3亿元，基本完成了综合能力达到年150万吨的货运吞吐量，一次性20万吨的仓储能力，目前已建成并投入使用；二期工程主要包括铁路线路向南、向西增设和延伸，原铁路专用线服务功能的完善，20xx年底前形成一次性仓储能力50万吨，火车运输吞吐能力300万吨/年的规模。目前二期向西延伸300米的赔付资金2850万元已拨付到位，正在准备进行拆迁；三期工程主要包括增设线路和仓储能力，20xx年底前，建成以xx市xx区为核心，辐射豫西北、晋东南，“集运力、信息、仓储、加工、贸易、生活服务于一体”的大型综合物流园区。

盛通物流占地490亩，计划总投资12亿元，项目由xx盛通地产经营有限责任公司、佰利联、多氟多两家上市公司共同投资兴建，拟在经三路东，新园路南，纬五路北规划建设集仓储、物流、工业产品展示、批发零售于一体的物流集散中心，初步定位为规划建设xx市最大的工业产品市场。该项目整体规划和前期论证已结束，目前正在办理各项手续。

焦运物流项目占地248亩，计划总投资2亿元，由河南省xx运输集团总公司投资，项目所在地道清路南，中南路东，建设内容包括仓储、物流配送、物流信息、办公等相关配套设施，目前地面附着物清点已结束，1000万元首期土地赔付款已拨付到位，正在抓紧办理各项手续。

万里物流园项目总投资7亿元人民币，北临武钢铁路专用线，占地面积约550亩，建设总面积36万平方米。项目建成后营业额将达30亿，年纳税约1亿元，主要包括仓储、物流配送、物流专线、物流信息、物流网络交易指挥平台、汽车销售、汽车配件、修理厂、挂车厂、加油站、lng加气站、配套公寓、停车、办公、酒店等相关配套设施，目前正在做规划。

凭借辐射豫西北、晋东南的优越区位条件，依托xx市西部产业集聚区，把握xx市建设中原经济区经济转型示范市这一重要发展机遇，发挥省际交界城市特有的综合交通运输体系功能，以现代物流理念为指导，整合现有物流资源，建设海关特殊监管区域，引进先进物流技术与管理方法，加大物流企业组织与经营运作的创新力度，形成结构合理，功能完善，社会化、专业化、信息化、网络化程度高的现代物流服务体系，大力培育具有规模效应、适应xx经济发展需求、能积极参与国内市场竞争的第三方物流企业，使现代物流业发展成为xx的新兴产业，为xx实现产业结构调整和战略转型升级提供强有力的支撑。

立足豫西北，面向省内外，充分利用xx区的交通区位优势，以区域物流为基础，省域物流为重点，构筑公路、铁路、航空等多种运输方式相配套的交通运输网络；应用现代物流理念，采用现代物流管理技术和装备，建立多层次、布局合理、符合市场经济规律的快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化、规模化、现代化的物流服务体系；加快物流园区（中心）建设，园区内规划建设保税监管区或海关特殊监管区，大力发展第三方物流，培育具有市场竞争能力的现代物流企业，把xx建设成为重要的区域物流与省际物流枢纽型中心城区。总体目标分三个阶段实施：

——20xx年—20xx年为起步阶段。重点建设综合物流园区，初步建立较完整的物流企业协作群体和现代物流产业发展政策体系，大力发展物流增值服务，并形成1－2个具有品牌效应的现代物流企业；建设相关行业信息管理系统及xx区综合物流信息中心，初步规划建设xx物流港。

——20xx年—20xx年为加速发展阶段。以物流信息平台和物流基础设施平台为特征的技术保障体系基本完善，依托郑州航空港经济发展先行区建设，大力发展“公-铁-空”多方联运物流，xx物流港或专业化物流园区建设初见雏形。园区内规划建设保税监管区或海关特殊监管区，为多氟多、佰利联、科利达、风神轮胎等辖区进出口企业和博爱、济源、山西晋城等周边地区的进出口企业提供以“公-铁-空”等多方联运为主，包括保税仓储、报关、报检、金融等服务内容，逐步实现进口保税、出口退税、国际贸易、全球采购等多功能的国际物流服务，打造成我省豫西北进出口企业的货物集散地，确立我区豫西北、晋东南的区域性现代物流枢纽型中心城区的地位。

——20xx年至20xx年为完善阶段。现代物流的技术保障体系全面完善，现代物流产业得到更高层次的发展，基本实现物流现代化，物流产业成为xx区的重要新兴产业。

（一）坚持与xx区整体发展规划相结合。要与xx区生产力布局、经济结构调整、综合交通运输体系与信息化建设、可持续发展战略实施相配套，与xx区国民经济和社会发展保持一致。

（二）坚持与xx城市化建设相结合。要与xx区城市总体规划有机结合，与随着城市发展不断增加的人流物流相适应。现代物流节点的布局、物流通道的设置、物流园区与物流中心建设与城市总体规划保持协调。

（三）坚持存量整合与增量优化相结合。要充分发挥已有运输车辆、仓储设施、配送网络的作用，整合现有的物流资源。新增投入，主要用于综合物流园区建设和信息基础设施建设及原有物流企业的技术改造。

（四）坚持整体规划与分步实施相结合。在起步阶段，为推动现代物流业健康发展，综合各种因素与条件，全区要统一进行规划，分期进行。

（五）坚持政府引导与市场化运作相结合。政府着重在物流园区规划及基础设施建设上予以引导，营造适应发展现代物流业的大环境；而现代物流业的发展，主要依靠企业按市场规律运作。

（六）功能定位。综合考虑xx区所处区位条件、经济发展状况、在区域经济中所起作用及参与外部市场竞争等因素，xx现代物流业发展的功能定位是：成为辐射豫西北、晋东南的区域性现代物流枢纽型中心城区。

（一）高度重视，健全完善推进机制。成立了由区委、区政府领导任组长、副组长，发改、集聚区、规划、国土等相关职能部门为成员的物流产业发展工作领导小组，统筹协调全区物流项目的整体规划，确保物流园区布局合理，建设科学。同时，对全区的重点物流项目实行县级领导分包责任制，要求分包领导定期走访，现场办公，密切跟踪项目建设进度，帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难。定期组织发改、规划、国土等部门召开物流项目推进会，协调解决物流项目在手续办理和项目建设过程中的问题，确保项目早日开工，快速推进。

（二）统筹兼顾，做好整体发展规划。3月7日，国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划》，这是全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区，作为和郑州相毗邻仅有一个小时车程的xx区，我区依托我们便利的交通、资源能源丰富、配套设施完善、产业集聚四大优势，本着科学发展、合理布局、统筹兼顾、互赢共利的原则，围绕建设xx物流港这一目标，组织人员多次东赴山东、南下深圳进行考察，学习商贸物流建设经验，并邀请中国市场学会、山东金兰物流等国内知名物流企业和专家对我区的物流发展状况进行了实地考察。目前，我区正在筹划编制《xx区物流发展规划》，该规划将全区的物流企业和项目全部涵盖在内，划分区域布局和几大功能区，并将制定全区物流产业发展的阶段性任务，为下步建设xx物流港明确方向。在此，我们诚挚邀请市物流办对我区的编纂工作进行指导，给予支持。

（三）加大投入，夯实物流产业发展基础。我区的物流企业和项目多数分布在xx市西部产业集聚区内，为了加快物流产业发展，我们加大投入力度，不断完善配套设施建设。截止目前，集聚区内基础和配套设施已累计完成投资15亿元，纬五路、经二南路建成通车，经四路、纬二东路全面开工，初步形成了“六纵六横”的道路框架。铺设各类管网27公里，归并电力线路9条，污水处理厂试水运行。集聚区范围内，基本形成了水、电、气、路畅通，为物流项目的顺利入驻提供了便利。同时，集聚区内分布着光伏产业园、佰利联产业园、氟化学产业园、风神轮胎产业园、食品工业产业园和高新技术创业园六大产业园区，113家企业，以发展“氟、钛、锆、硅”等精细化工以及新型建材、汽车零部件产业为主。据初步统计，目前集聚区内各类原料、产成品的吞吐量已超过230万吨/年（其中铁路运输目前约占40%），“十二五”期间将会达到400万吨，目前，集聚区内产业集聚效应明显，有充足的物流货运保障。围绕建设xx西部物流园区这一目标定位，我区以项目为支撑，加紧制定完善发展物流产业的优惠政策和扶持办法，鼓励吸引外界资金投资xx的物流产业发展。截止目前，我区共有在建物流项目3个，规划物流项目1个，正在洽谈物流项目1个，预计总投资约30亿元。

虽然，我区的物流产业起步较早，但物流产业实力不强，配套水平不高，发展尚未形成规模，专业化、规模化、现代化的物流服务体系还未建立，物流产业发展的集聚和带动效应还不明显。同时，新建物流项目的规划以及土地手续变更相对麻烦，迟迟未得批复，制约了项目的落地和开工建设，这些问题都需要我们在下步工作中认真加以解决。

鉴于我区在物流产业发展上存在的这些问题，特向市政府建议如下：

（一）科学编制规划，推进产业发展。鉴于物流产业发展的广域度，希望市政府高度重视物流产业发展，根据全国、全省的物流发展规划，高质量、高规格的编制《全市物流产业发展规划》，整体规划全市的物流企业和项目，力争将我市的物流发展纳入全省范围，尽早建立布局合理，管理科学的全市物流体系。

（二）出台优惠政策，加大扶持力度。希望市政府制定出台相关的优惠政策和措施，加大对物流产业发展的扶植力度，鼓励吸引更多的物流企业和项目来xx投资建设。同时，希望市政府协调规划、国土、交通运输等相关部门简化物流项目入驻的手续办理流程，尽快为我区万里物流园等物流项目争取到用地指标，帮助企业尽快入驻，更好发展。

（三）搭建信息平台，营造市场条件。希望市政府多组织一些行业活动，搭建物流信息交流平台，加强物流企业之间的沟通交流，实现信息共享，资源互助。同时，可引导有条件的大型加工企业按照发展现代物流的要求，建立物流中心等专门机构，依托新市场建设，高起点规划布局市场区内的仓储区、商业物流配送、综合服务区等，依托重点企业，拓展连锁经营范围和领域，积极推行物流配送，为物流市场发展营造条件。

（四）整合现有资源，打造物流园区。根据国务院《关于加快中原经济区建设的指导意见》，现代物流业在推进经济发展方式转变和产业转型升级中具有支撑引领与推动提升作用，在此希望市政府不断完善市场物流配套设施，积极整合物流资源，帮助我区规划建设保税监管区或海关特殊监管区，为辖区和周边进出口企业提供多种形式的联运，逐步实现进口保税、出口退税、国际贸易、全球采购等多功能的国际物流服务，努力将我区打造成豫西北进出口企业的货物集散地，为中原经济区经济转型示范市建设作出贡献。

自我发展情况汇报材料

在工作中我爱岗敬业，努力奋斗，是勤恳的一年，也是收获最大的一年。工作中我始终以认真、严谨的的态度，勤恳、坚持不懈的精神从事教学工作。一年的努力终于有了一个较为满意的结果了，现在做一个简单的总结来结束本期的教育工作。

一、在教学中我认真钻研业务，认真备课、准备学案，积极参加课程培训。另外还认真学习教育学心理学，读了大量的教育专家的理论著作。从中吸收营养、这就使我在短期内有较明显的提高。加强职业道德修养，不断提高政治思想觉悟，做到既教书又育人，积极响应上级号召，参加各项集体活动，虚心向其他教师学习，以身作则，团结关心他人，助人为乐。做为一名语文教师，在教学实践中根据学科特点，积极推进素质教育。深信做人比掌握知识更重要，一直致力于教会同学们如何做人，如何做一个好人，如何做一个有用的人。

二、我认真写工作心得体会，专门对教学中的整体、个别现象进行总结。通过反思了解学生存在的问题。作为任课教师，能认真制定计划，注重研究教学理论，认真备课和教学，积极参加教研活动，上好公开课，经常听其他老师的课，从中吸取教学经验，取长补短，提高自己的教学的业务水平。每节课都以最佳的精神状态站在教坛，以和蔼、轻松、认真的形象去面对学生。作为一名语文老师，课前做到认真备课，多方面去搜集相关资料。为提高每节课教学质量，本人除注重研究教材，把握好基础、重点难点外，还充分采用多媒体教学，培养学生学习语文的兴趣，调动学生学习的积极性、主动性，提高课堂的教学质量，按时完成教学任务。在提高学生知识水平的同时，还注重在教学中培养学生良好的思想品德和爱国主义情感，使学生树立科学的人生观和世界观，提高学生认识和分析问题的能力，充分发挥语文课的德育功能作用，做到既教书又育人。

三、以一颗平常的心态诚恳地对待工作。

在工作态度上，能够忠于职守，踏踏实实工作，从不计较人个得失，一切服从领导安排，认真完成上级交给的各项任务，严格遵守学校的各项规章制度，为学校做贡献。

总之，在一学期来忙忙碌碌的工作中，本人教学、理论水平和教研能力等方面有了一定的收获和提高，但是也有不足和困惑，在很多方面本人做的还不够好。因此，在今后的工作中，我将会更讲究工作方法，提高效率，加强学习，提高自身的业务素质，把各项工作做得更好，成为一名优秀的人民教师。

学科：语文年级：五年级2班姓名：石秋荣。

文化事业发展情况汇报

农业产业化以科技进步为动力，促进增长方式的转变，把农业产业化与农业综合开发、农业现代化建设、农科教结合等工作结合起来，加快农畜产品基地建设，建成与重点龙头企业加工产品相适应、具有区域特色的葵花、小麦、瓜果菜、肉类、奶牛、饲草料等绿色优势农产品基地，创立一批具有区域特色、市场竞争力强和产品质量符合绿色食品标准的名牌农畜产品，实现农业在较高水平上跨越式发展。

二、瓜果菜加工业。

重点发展瓜果菜保鲜、果菜汁、果酒、果菜粉、切割蔬菜、脱水蔬菜、果蔬脆片等产品，打造知名品牌。积极招商引资、融资建厂。使农民从瓜果菜加工中获得收入在现在基础上实现较大增长。

三、肉类加工。

依托草原兴发等龙头企业，进一步加大肉羊、肉牛、肉猪的肉质品质，发展肉类副产品的深加工制品，提高肉类加工附加值和综合利用率。

五、乳品加工业。

以伊利、蒙牛、等大型企业为龙头，加快发展奶牛规模化养殖，建设优质化奶源基地。狠抓奶牛品改良，开发多层次、多样化鲜奶和乳制品的新产品。

六、饲草饲料加工业。

大力开展以玉米和紫花苜蓿牧草为原料的专用化、特种化、保健化、颗粒化复合饲料加工及青贮饲料、草捆、草块、草粉、草颗粒加工，为养殖业的快速发展奠定坚实的`基础。

七、龙头企业建设。

以潘胖食品公司为示范，依托资源，通过招商引资培育一批产业关联度大、技术装备水平高、经济实力雄厚、带动能力强的龙头企业。

八、市场建设。

以晏安和桥农产品批发市场为主，建立辐射面广、规模大、信息化程度高的农畜产品批发市场，引导市场搭乘信息网络平台，逐步实现农畜产品市场网络营销。使农副产品在市场上集中流通，形成龙头找市场、市场带基地、基地连农户的产业化发展格局。

九、合作经济组织建设。

加快合作经济组织建设，提高农牧民组织化程度。提高农畜产品加工转化步伐，形成贸工农一体化、产加销一条龙经营的新格局，把分散经营的农户组织起来，提高农民在交易中的谈判地位，较好地解决了一家一户想办而难以办到的事情，减少中间环节对农民的盘剥，增加农民收入。使农民加入合作经济组织后，农资有来源，种植有计划，销售有渠道，发展有目标，较好地保护和提高了农民的生产经营积极性。

文档为doc格式。

蔬菜产业发展情况汇报

物流产业发展情况汇报

（一）高度重视，健全完善推进机制。成立了由区委、区政府领导任组长、副组长，发改、集聚区、规划、国土等相关职能部门为成员的物流产业发展工作领导小组，统筹协调全区物流项目的整体规划，确保物流园区布局合理，建设科学。同时，对全区的重点物流项目实行县级领导分包责任制，要求分包领导定期走访，现场办公，密切跟踪项目建设进度，帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难。定期组织发改、规划、国土等部门召开物流项目推进会，协调解决物流项目在手续办理和项目建设过程中的问题，确保项目早日开工，快速推进。

（二）统筹兼顾，做好整体发展规划。3月7日，国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划》，这是全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区，作为和郑州相毗邻仅有一个小时车程的xxx区，我区依托我们便利的交通、资源能源丰富、配套设施完善、产业集聚四大优势，本着科学发展、合理布局、统筹兼顾、互赢共利的原则，围绕建设xxx物流港这一目标，组织人员多次东赴山东、南下深圳进行考察，学习商贸物流建设经验，并邀请中国市场学会、山东金兰物流等国内知名物流企业和专家对我区的物流发展状况进行了实地考察。目前，我区正在筹划编制《xxx区物流发展规划》，该规划将全区的物流企业和项目全部涵盖在内，划分区域布局和几大功能区，并将制定全区物流产业发展的阶段性任务，为下步建设xxx物流港明确方向。在此，我们诚挚邀请市物流办对我区的编纂工作进行指导，给予支持。

（三）加大投入，夯实物流产业发展基础。我区的物流企业和项目多数分布在xxx市西部产业集聚区内，为了加快物流产业发展，我们加大投入力度，不断完善配套设施建设。截止目前，集聚区内基础和配套设施已累计完成投资15亿元，纬五路、经二南路建成通车，经四路、纬二东路全面开工，初步形成了“六纵六横”的道路框架。铺设各类管网27公里，归并电力线路9条，污水处理厂试水运行。集聚区范围内，基本形成了水、电、气、路畅通，为物流项目的顺利入驻提供了便利。同时，集聚区内分布着光伏产业园、佰利联产业园、氟化学产业园、风神轮胎产业园、食品工业产业园和高新技术创业园六大产业园区，113家企业，以发展“氟、钛、锆、硅”等精细化工以及新型建材、汽车零部件产业为主。据初步统计，目前集聚区内各类原料、产成品的吞吐量已超过230万吨/年（其中铁路运输目前约占40%），“十二五”期间将会达到400万吨，目前，集聚区内产业集聚效应明显，有充足的物流货运保障。围绕建设xxx西部物流园区这一目标定位，我区以项目为支撑，加紧制定完善发展物流产业的优惠政策和扶持办法，鼓励吸引外界资金投资xxx的物流产业发展。截止目前，我区共有在建物流项目3个，规划物流项目1个，正在洽谈物流项目1个，预计总投资约30亿元。

虽然，我区的物流产业起步较早，但物流产业实力不强，配套水平不高，发展尚未形成规模，专业化、规模化、现代化的物流服务体系还未建立，物流产业发展的集聚和带动效应还不明显。同时，新建物流项目的规划以及土地手续变更相对麻烦，迟迟未得批复，制约了项目的落地和开工建设，这些问题都需要我们在下步工作中认真加以解决。