在写讲话稿时，我们要注意避免冗长废话和重复内容，以免让听众失去兴趣。这些范文中的讲话者思维敏捷、语言精准，给人以启发和思考。
加强基层党建工作的讲话稿
我代表乌兰街道党工委就街道社区基层党建工作向各位领导作如下汇报，不妥之处请批评指正，我将虚心听取，加以改正。
一、基本情况。
乌兰街道办事处成立于1983年，辖区面积7平方公里。总户数9689户(常住3783户、流动5906户)、总人数26483人(常住10463人、流动16020人)，管辖白音、满都拉、巴达拉呼、胡古吉勒、那仁5个社区。街道党工委下设1个机关支部、5个社区党支部，现有党员195名(其中流动党员22名)。按性结构别划分，男128名，占65.6%;女67名，占34.3%。按年龄结构划分，35岁以下58名，占29.7%;36岁至54岁42名，占21.5%;55岁以上95名，占48.7%。按职业类别划分，在职党员37名，占18.95%;退休党员71名，占36.4%;未就业的毕业学生及复转军人36名，占18.4%;自由职业者51名、占26.1%。按学历结构划分，本专科及以上学历62名，占31.8%;中专及以下学历133，占68.2%。
近年来，乌兰街道基层党建工作紧紧围绕“抓党建核心、抓基础重点、抓队伍关键、抓为民根本”的思路，不断深化和创新街道社区党建工作，着力提升服务居民群众的质量和能力。
(一)抓基础、强核心，不断健全街道社区党组织体系。
坚持以组织建设为基础，着力发挥街道社区党组织在街道社区建设中的核心作用。
一是配强配齐党工委领导班子，根据市委组织意图，辖区单位主要领导人7名同志被选配担任党工委委员，从而进一步优化了班子结构。
二是积极推进社区党组织阵地建设，不断改善社区党组织工作条件，近年来，我们采取政府扶持、共驻共建等形式解决了那仁、胡古吉勒、满都拉社区的办公及服务用房，那仁社区办公场所建设面积达400平方米，是我市首个达到和超过《内蒙古党委、政府关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》提出的社区建设面积300平方米标准的社区。
三是逐步提高社区工作经费及干部生活待遇，社区工作经费由xx年的xx元/年/社区，提高到现在3-4万元/年/社区;书记、主任工资待遇由补贴式转为事业管理人员的工资水平，市财政全额拨款，已达到2400元左右/月/人;副主任生活补贴由xx年600元/月/人，提高现在到900元/月/人，并于xx年纳入全市养老保险管理范围;委员的生活补贴也由xx年150元/月人，提高到现在216元/月人。
四是积极探索社区党建联席会议制度，与27家辖区单位签定了共驻共建协议，先后与市委组织部、政法委、民政局、卫生局、文体局等部门合作，统筹社区建设资金100多万元，建设了社区办公及活动场所、综治维稳工作中心、远程教育播放站、社区卫生服务中心、文化信息中心等服务场所，并配备了相应的设施设备，极大地改善了社区服务条件，为社区党建工作的协调发展奠定了坚实基础。五是积极探索非公有制经济党组织建设的新途径，不断拓宽党组织覆盖面。我们在建立健全社区党组织的同时，把党建工作触角向非公有制经济组织延伸，在三个非公有制经济组织成立了党支部，积极鼓励、引导、培养个体工商户、私营企业中的优秀青年加入党组织，至目前已有9名员工申请加入中国共产党，同时吸收入党积极分子8名。
(二)抓重点、强素质，不断优化社区党务工作者队伍。
一是推进社区党组织选举工作，社区党支部、居委会成功实现了换届选举，一个社区作为试点，选举有一定党务工作经验、热爱社区工作的离休老干部担任支部书记，实现“传、帮、带”，四个社区的书记、主任实现“一肩挑”，五个社区的“两委”成员实现了交叉任职，真正把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员。
二是推行社区党建工作目标考核机制，为进一步发挥社区党组织工作的积极性和创造性，乌兰街道党工委将工作任务、责任目标下方、下移，统筹与社区党支部签订各项工作任务责任状，实行半年评审考评、年终实绩考核，锤炼了社区党务工作者的综合能力，提高了社区党建工作效率和质量。
三是强化社区党建工作交流，近年来我们多次选派社区工作人员到先进地区考察学习社区党建，借鉴好的经验和做法，不断改进和创新社区党建内容。
基层党建工作讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开全区基层党建工作推进会议，为了更好地开好这次会议，会前，我利用两天时间同文宝、笃坤和组织部门同志深入到各镇、管护区调研，听取了各单位基层党建工作情况汇报，发现了一些好经验、好做法，也看到了抓基层党建工作的一些问题和不足，为开好这次会议做了充分准备。召开这次会议主要基于两方面考虑：一是进一步强化基层党组织书记管党治党主责主业意识，压紧压实各基层党组织主体责任。二是进一步规范和落实党建工作任务，对今年的基层党建工作再安排、再部署。
2019年，全区各基层党组织能够认真贯彻落实中央和省、地、区委的部署要求，围绕全区发展大局，以扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“党建接力融合工程”为抓手，全力推进地委“融合党建三年工程”向基层延伸，基层党建工作得到进一步规范和提升。特别是在机构改革、管护区经济、森林防火、全域旅游等中心工作中，基层党组织和广大党员做了大量工作，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。总体来看，我区基层党组织是坚强有力的，基层党建工作是扎实有效的。
通过近期的调研和对照新时代党建工作的新要求，我们也清醒地认识到，我区基层党建工作仍然存在一些短板和弱项，主要表现在：
结构，显得沉稳有余，活力不足，缺乏锐意进取，开拓创新的精神。
二是站位不高，主责主业意识不强。一些书记不能正确看待书记岗位职责的重要性，当作可有可无的岗位，从个人意识里就弱化了党的领导，甚至个别书记把这个岗位当作休闲养老、修身养性的闲职。还有些书记想抓工作，但不知道从何入手，不知道应该抓什么、怎么抓，对书记岗位职责不清，思路不明，与中心工作结合不紧密。还有个别书记当甩手掌柜，把主责主业交给党办主任或政工干事，不能认真履行第一责任人职责。
三是作用发挥不充分，引领行业发展能力不强。这几年的中央、省委、地委巡视工作中，都提出了“党的领导弱化，党的建设缺失”等问题。表现在我们具体工作中，就是一些基层党组织书记没能在工作中发挥好班长应当发挥的作用，班子的集体领导功能作用不强，班子成员党内职责不清，履职不到位。个别书记不能对新时期党建工作的新要求进行综合研判，在引领管护区经济发展、推动基层治理、服务群众等方面缺乏有效手段，使党建工作在把方向、管大局、保落实等方面的作用发挥不好。
四是组织生活制度执行不严，党员管理不到位。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度坚持不经常，组织生活程序不规范，内容缺乏创新，执行组织制度流于形式，甚至有的党组织没有真正召开过组织生活会，只是补记录，凑次数，组织生活制度落实不好。加强和分类管理党员不够，对在职党员日常管理缺失，导致个别党员积极性不高；对流动党员管理不到位，联系不紧密，现用现找，没有一个长效的管理机制。
这些问题和不足，都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力在基层的具体表现，需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。
下面，针对存在的问题，我讲七点意见：
一要扎实开展好“解放思想推动高质量发展大讨论”活动。这次活动是学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江省重要指示精神的一项政治任务，更是推动我区全面转型、全方位转型的迫切需要。但是，解放思想不是纸上谈兵，不能空对空地泛泛谈理论，要结合实际，拓展思路，结合我区的重点工作，用解放思想的方法和措施去解决实际问题。要从不同维度审视我区存在的短板和不足，带着问题导向去解放思想，在解放思想中去解决问题，把解决的问题、做成的实事、群众的口碑，作为解放思想的试金石和温度计。别只谈想法不谈做法，更不能没有结果、成果、效果，否则，解放思想只能是坐而论道，而不是推动高质量发展。作为主要领导要谋划在前，主动琢磨事，深入分析本单位优势在哪，劣势在哪，怎么去扬长避短？要善于从大局出发思考问题，突出本单位本部门特色，抓出几件有亮点的事，带动各项事业进步，凝聚发展力量,更好地推动区委、区政府的决策部署落地落实。其他班子成员要立足全局，立足本职，当好参谋助手，切切实实把分管工作抓实落靠。
不能逾越的底线。同样的道理，对区委、区政府集体研究的决策、决定，基层党组织要全力以赴抓好落实与执行，有好的意见和建议，可以通过党内规定允许的方式和渠道向组织反映，但绝不能会上不说，会后乱说，破坏团结，扰乱民心，甚至搞小圈子，写污告信、发牢骚、泄私愤，对这种党员领导干部，一经发现查实，将严肃处理，绝不姑息。
三要明确党政分工。各级党组织要充分发挥总揽全局、把握方向、科学决策的政治核心作用，结合本单位本部门实际，研究制定好干事创业的思路和规划，该管的要管好，该放的既要放手，还要监督好。我常打这个比方，党管一切，这肯定没错，但不是大包大揽、事无巨细。有的是宏观去管，有的是微观去管，比如对经济工作，党委是把关、定向、纠偏，对干部工作，党委既要民主又要集中，最后一锤定音、科学决策、勇于担责。所以，大家一定要搞清楚各自的主责主业，搞清哪些是一岗双责，哪些是分工负责。
四要维护班子团结。一个团结向上有战斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要体现在能干、能容、能忍上。能干，是素质也是基础。每位领导干部必须要有“真干事”的信心、“能干事”的本领、“多干事”的精神。第二种是能容，这是境界。需要我们在一起搭班子互相包容，求同存异，换位思考，努力形成心往一处想、劲往一处使的工作状态。第三种，是能忍，这是修炼。要有忍一时风平浪静，退一步海阔天空的情怀。如果班子不团结，特别是两个党政一把手不团结，那就不是战斗堡垒了，那就是在“堡垒里战斗”，这样不仅会伤害班子团结，伤害个人感情，甚至伤害整个单位的利益和干部成长。
让班子成员去说，让职工群众去说，别自我表扬，没意义、没说服力。班子成员要以身作则，严格要求自己，时时处处发挥表率作用，自觉深入到职工群众中，多与职工群众交心交友，不折不扣地把党组织的关怀与温暖传递到基层一线、送到职工群众的心坎上，切实为职工办实事、做好事、解难事。
六要保持良好精神状态。我常讲，干事要有三种境界。第一种叫尽力而为，这是职责。就是把工作当成职业，没有融入思考，所追求的是把事情办完即可，是一种不求有功、但求无过的心态。第二种境界是尽心而为。就是干工作融入了思考，用心尽力地去完成，所追求的是必须把工作干成干好，是一种不求完美的心态。第三种境界是尽情而为，这是品质。就是把工作当成事业去做，而不是当职业去做，心无旁骛，全心全意处理事情，是一种全力以赴把事情办的尽善尽美、追求卓越的心态。我觉得，这就是不同的精神状态、工作追求，它所产生的效果是不一样的。
七要做到公私分明。公生明，廉生威。各级党员领导干部要保持一颗公正之心，虽然做到一碗水端平很难，但必须要做到公私分明，办事公道，切实把手中的权力实实在在地用在推动发展、为职工群众办实事上。要抵制不正之风，绝不能把职权当特权，用公权换取私利，自觉远离各种小圈子，培养良好的生活情趣。要正确处理好个人感情，特别是亲情、友情、恩情；要分清爱护、关心和偏袒的界限，不因私情乱公事，不以义气乱原则，努力做一名有威信、有凝聚力、有号召力的党员干部。
关于如何发挥党建的引领和融合作用，再强调三点：
首先要定位什么是管护区经济？我认为是三个方面：确立主营业务、实现集体积累、职工要有收益。需要把握的有四个原则：保护的原则、规范的原则、普惠的原则和实事求是的原则。需要注意的问题有三点：一是引导不强求，扶持不包办；二是做商品、别做礼品，做产品、别做样品；三是不要大而全，要立足长远、发挥优势、切实可行。另外，体现在当前的防火工作中，靠前驻防的队伍可以通过成立临时党支部的方式，在鼓舞士气、凝聚力量、解决家庭困难等方面，发挥临时党支部的战斗堡垒作用。
二要把党建工作做“亮”。“亮”指什么？就是每个党支部要结合实际做亮一个载体，要有特色、有成效、有影响力。纲举目张，每一个载体亮了，它就能起到很好的带动作用，引领整体工作提档升级。这次，在城市基层党建工作中，我们开展的“社区吹响集结号，网格党旗处处飘”活动，就是对“小网格大融合”活动的延伸和拓展，赋予了载体活动新的内涵，使党建工作常建常新，充满活力。64个网格党支部要切实把环境卫生整治、扶贫助困、政策宣传、综治维稳等“九把号”吹响、吹亮，主动深入网格，切实为百姓解决实际问题，在网格中把活动做实做亮。各基层党组织书记要认真思考这个课题，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服务工作，决不能去强迫服务，要让一个一个暖心的大事小情，体现出党组织和党员的作用，给xx的职工群众带来更多的获得感和幸福感，使我们的基层社会综合治理水平得到大幅提升，这才是我们开展这项活动的根本目的。
有的放矢，避免“两层皮”。落脚点就是要达到什么样的效果，实现什么样的目标，怎么用党建工作解决实际问题，不能总是低头拉车，不抬头看路。只有这样，才能解决党建工作与经济工作深度融合的瓶颈问题，才能做到有遵循、有行动、有成效，使党建工作有抓手、有内容、有温度。
同志们，抓好党建是最大的政绩，更是我们最大的责任。我们要进一步振奋精神，不忘初心，牢记使命，积极探索，扎实工作，努力开创党的建设工作新局面，为推动我区转型发展、全面建设美丽新xx作出新的更大贡献，以实际行动向新中国成立70周年献礼！
基层党建工作讲话稿
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。当前，我国改革和发展已进入一个新的时期，一方面新情况、新问题、新矛盾层出不穷，另一方面，受大环境、大气候的影响，部分党员领导干部存在着党性观念降低，开拓精神不足，先锋模范作用发挥不明显等现象，影响了党在群众中的形象。为了改变这一情况，在此，提出两点建议：
1、亮明身份，在新的形势下更好地发挥党员的先锋模范作用。发挥先锋模范作用，既是党员履行党章义务的基本要求，又是体现党员形象和先进性的客观需要。但是在市场经济条件下，不少党员与普通群众一样，主观上存在着以利益为导向的思想倾向，客观上疲于应付日常工作，这就使得这些党员混同于普通群众，“平常的时候看不出来，关键的时候站不出来，危难的时候豁不出来”。
党的生命力在于其先进性。如果党员不能发挥先锋模范作用，不能体现出足够的先进性，在群众中没有影响力和号召力，党就会失去群众的拥护和支持，党的执政基础就无法巩固。因此，这实际上是关系我们党生死存亡的大事，必须引起高度重视。
近年来，全国各地都在积极探索发挥党员作用的具体形式和途径。如一些地方推行的“设岗定职”做法，一些企业推行的“党员先锋号”、“党员示范岗”做法，以及在浙江全省范围内推广的“网格化管理、组团式服务”等做法，都取得了显著的成效。但总体上看，一些探索还缺乏刚性的支撑，缺乏足够的持久性，带有短暂性特征。
为改变这一现状，可探索尝试采用党员在单位里挂牌上岗，在社区内亮明身份的做法。身份亮出来，才能使党员自始至终地置于广大群众的监督之下，让党员内有压力、动力，外有活力。身份亮出来，还能增强党员的荣誉感、自豪感和责任感。在亮明身份的基础上，各基层党组织还可以开展丰富多彩的活动，探索各种行之有效的平台和载体，为党员作用的发挥提供更为广阔的舞台。
与之相配套，需要在严把党员发展关的同时，进一步完善党员的退出机制。可通过设计具有可操作性的规则和流程，以党员发挥作用的情况作为考核评价党员的重要标准，把一部分不能发挥示范表率作用、无法体现先进性的党员清退出党组织，以优化和纯洁党员队伍结构，使党员真正成为社会各界的精英力量和核心力量。
2、创造条件，加强对基层普通党员的教育培训。党员的素质高低，直接关系到其在基层先锋模范作用的发展。而党员素质的提高，一方面靠自我修养、自我锤炼，另一方面主要靠教育培训。近年来，各地虽然十分重视对干部党员的学习提高，但对普通党员的教育培训却相对忽视。普通党员量多面广，主要集中在基层一线，繁忙的工作和生计事务，使得他们对党的最新方针政策和国内外形势的了解，并不比普通群众更多、更深、更全面，这就使得他们在行动上难以起到对广大群众的宣传教育和带动作用。因此，对普通党员的教育培训显得十分重要和迫切。
从目前的情况看，民营企业和村级党组织，平时囿于时间、精力、财力、场地以及师资等因素制约，难以为普通党员的教育培训提供良好的条件。而基层党校，包括县级党校，培训的对象主要是各类干部党员，实际上把占绝大多数比重的普通党员排斥在外。我们认为，党校不仅要培训各类干部党员，也要培训广大普通党员。为此，建议出台相应的文件，把对普通党员的教育培训工作作为基层党组织的硬任务，根据各单位的性质和业务情况，每年抽出一定的时间，委托各级党校对普通党员进行集中培训，培训的内容可以分为两块，一块是党性修养，包括最新中央和省市县各级党委主要精神，以及最新的形势任务等等；另一块是业务知识。通过教育培训，提高党员思想和行动上的先进性，使党员更好地在所在单位体现业务骨干作用。
为防止教育培训工作出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情形，或者出现只关注形式和过程，不关注培内容和质量的形式主义倾向，建议加强对基层党组织教育培训工作质量的考核评价，以确保培训工作卓有成效。
基层党建工作讲话稿
目前，公司所属党支部的工作参差不齐，还存在急需解决的问题。一是不能正视党支部工作作用。很多支部书记还存在“自己是个配角，主要责任在行政领导”的意识，并已经形成了心理定式。党支部工作虽然在经济工作中处于配合地位，但不代表所有工作都处于配合地位，要明确本身应该履行的职责，更好地开展的工作。二是党支部工作表现没有显示度。党支部工作不显山不露水，没有显示度，没有存在感，在广大职工群众中工作作用比较微弱，使得党支部工作没有相应的公信力。
党支部工作可以总结为十八个字，即“学文件、统思想、抓干部、强服务、促发展、保稳定”，下面针对支部工作谈谈看法。
学文件。一是党的政治理论学习。作为支部书记不仅仅是发展党员、读读文件，还要对党的基本理论、路线、方针、政策要有深入学习和研究，不断提高自身的政治素质。二是开展中心组的学习。中心组学习内容不仅要学理论、学时事，还要涉及到业务学习，包括行业知识方面的学习。中心组学习不能流于形式，要有笔记，而且要有学习体会，虽然不要求每次学习都要求写，但重点学习要撰写学习体会，这样才能更好地体现学习效果，发挥学习作用。
统思想。思想政治工作是党的一项重要工作，是我党的优良传统，是一切工作的生命线。党支部工作的重点就是把职工的思想统一到中央的各项决定中，统一到公司的各项部署上，党支部不能发挥这个作用就等于没有履职。一是认真组织全员轮训。全员轮训的目的是将全体职工的思想统一到集团新的一年的工作上来，统一到公司的新的一年的工作上来，同时解决一部分职工的思想问题。二是充分利用内部刊物的宣传平台。内部不仅体现党组织的各项工作，也要宣传生产经营管理等各个方面工作。不能把这个平台当成可有可无，当成次要任务来完成，它是树典型、统思想的阵地。三是深入开展“拉家常”活动。要在“拉家常”过程中不仅仅征求职工群众对企业发展提出的好意见好建议，了解职工个人工作生活中的困难，更重要的是把公司、各个单位需要对职工群众宣传的内容进行传达，不仅是倾听者，更是宣传者。
抓干部。一方面是干部的培养与管理。虽然党支部没有任命领导干部的权利，但是党管干部的原则是必须遵守的。一方面要做好人才的培养和输送工作，发现优秀的人才向公司党委推荐，还要认真做好班组长队伍的建设，班组长在许多工程中起到主动脉的作用。另一方面是干部的廉洁从业。在企业的管理过程中，不是签订一份廉洁从业责任书，工作就结束了，还要防微杜渐，防腐拒变，保证干部的廉洁从业。
强服务。主要是“一岗双责”的两个方面，相互补位，相互促进。一方面是行政领导履行党务工作。成员班子在党建工作中都是有责任的。目前工地比较分散，基地比较分散，所有党务工作都由党支部书记去完成，时效性不够，容易存在蜻蜓点水的现象，很难实现工作的全覆盖。一岗双责是保证基层党组织全覆盖的一个重要措施。另一方面是支委在工作中发挥更大作用。支部书记、支委不能仅做党务工作，经济工作就不参与了，也要起到促进行政工作的作用。“强服务”就是基层领导班子对工作的履职，对党员、群众的服务。同时，党员的带头作用也应该包括在“强服务”范畴内，党员不仅是起到模范带头作用，更重要的是能够为职工群众做些力所能及的事情。
促发展。党支部工作的核心就是要促发展，一方面是促进班子团结，维护班子团结首先是党支部书记的职责，和谐才能促发展，稳定才能促发展。另一方面就是融入中心。要围绕中心开展工作，发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用。
保稳定。核心就是职工队伍的稳定，职工不稳定出现上访现象，党支部的工作肯定是不行的。现在国际国内的形式这么复杂，处于首都北京这样一个政治敏感地带，党支部要有充足的政治敏锐性，无论出现任何政治状况，花木公司的干部职工都不能成为事件的一份子或者发挥负面作用。
总之，党支部工作基本就是“学文件、统思想、抓干部、强服务、促发展、保稳定”十八个字，把这落实到位支部工作自然就做好了，支部书记就算称职，这就是支部书记的职责，是第一位的目标。
基层党建工作讲话稿
这次全市农村基层党建工作会议开得很扎实，既外出考察学习了荆门经验，又拉练检阅了各地党建工作成果。刚才，有关地方的负责同志介绍了他们一些新探索、好作法。等一会，志泉部长还将代表市委作具体工作部署与安排，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实中央和省委相关会议精神，进一步开创我市农村基层党建工作新局面先讲三点意见，供同志们参考：
第一，要立足工作大局看份量。就是要从党和政府全局工作中分析和掂量农村基层党建工作的份量与权重，从而进一步坚定我们做好农村基层党建工作信心与决心不动摇。必须认识到，“三农”工作历来是党和政府工作的重中之重，在“三农”工作中，基层党建工作又举足轻重。这是因为基层党建工作不仅在推动农业农村经济发展和促进农村社会和谐稳定方面起着支撑与保障作用，而且一个地方经济社会发展成果也凝聚着基层党建工作的辛勤付出和价值所在。因此，从某种意义上讲，我们抓农村基层党建工作，就是在抓凝聚力、抓战斗力、抓生产力。习总书记强调，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键，无论农村经济社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。观大势、知大局，我认为，抓好农村基层党建工作就是抓住了农业农村工作的“牛鼻子”、“总开关”。
1、要从推进“四个全面”战略布局的高度来看农村基层党建工作的极端重要性。实施“四个全面”战略布局，农村基层党组织肩负着重大使命与责任。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。“小康不小康，关键看老乡”，“农村富不富，关键在支部”。要如期建成小康社会，并且做到小康路上“一个不掉队”、“一个不能少”，农村基层党组织责任重于泰山、使命无比光荣。全面深化改革，特别是推进农业农村改革，都会涉及到千家万户的切身利益和触动许多复杂敏感的问题，迫切需要农村基层党组织做好凝聚改革共识、推动改革落地的各项具体工作。全面依法治国，推进农村治理法治化，增强干部群众的法治观念和法治素养，农村基层党组织任重而道远、路难又艰辛。全面从严治党，更是抓好农村基层党建工作的题中之义。据统计，我市现有农村基层党组织617个，农村党员30785名，占全市党员总数的47.5%，这么庞大的党组织和党员队伍，如果抓不好、管不严、出问题，全面从严治党要求就难以得到有效贯彻落实。
2、要从农业农村发展变化的新形势来看农村基层党建工作的极端重要性。近年来，全市上下紧紧围绕“解时代命题、建农业强市”这一主题，高举“四化同步”发展大旗，加快美丽乡村建设步伐，农村经济社会正在发生深刻而又可喜的变化。但是，也必须清醒地看到，当前农业农村工作也面临着许多新情况、新问题，亟待我们认真研究、加以破解。如新型农民合作组织、集体经济组织、农业企业以及各类社会组织、服务组织大量涌现，如何有力有效地引领其健康发展；如农村社会阶层日益分化且呈多元化趋势，利益诉求各不相同，如何调整这些利益诉求关系；如农村人口流动规模大且十分频繁，“三留守”问题异常突出，如何提高党员教育管理的实效性、针对性；如随着城镇化进程加快，土地征用、房屋拆迁等因素引发的各种矛盾纠纷急剧上升，如何维护好农村社会和谐稳定大局。要解决好这些问题，关键还得靠发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用。
3、要从农村基层党组织自身建设的实际状况来看农村基层党建工作的极端重要性。习总书记多次强调，要从巩固党的执政基础的高度出发，坚持问题导向，进一步加强农村基层党组织建设。农村基层组织是带有政权性质的组织，直接关系党的执政根基。从**的情况来看，我们在农村的基础是稳固的，但也有薄弱的地方。如有的村党组织软弱涣散，带头人素质不高、能力不强，说话没人听、办事没人跟；有的村民主管理制度不落实，“三资”管理混乱、财务管理不严，群众意见很大；有的基层干部作风不正、漠视群众，党员游离于组织之外等等。这些问题如果不认真加以解决，势必削弱党对农村工作的领导，影响到党在农村的执政基础。基础不牢，地动山摇。因此，我们务必要把农村基层党建工作作为打基础、管长远、惠全面的固本之举牢牢抓在手上，持之以恒抓紧抓紧再抓紧，以久久为功的姿态和作风抓实抓牢抓出成效来。
第二，要围绕“双五”要求再发力。前不久，全省农村基层党建工作会议明确提出，各地要把“双五”建设作为当前和今后一个时期农村基层党建工作的总思路、总要求、总抓手，持续用力，抓住不放，积小为大，从而推动农村基层党建工作全面上档升级。“双五”是指在推进“五个基本”建设基础上，不断拓展和提升农村基层党组织的“五个功能”。“五个基本”就是指健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度和落实基本保障，这是近些年来各地农村基层党建工作的成功探索和重要抓手。“五个功能”就是指农村基层党组织的政治引领功能、强村富民功能、服务群众功能、乡村治理功能和促进和谐功能，这是适应当前农村形势发展变化对农村基层党组织提出的新要求、新期待。“五个基本”是前提、是保障；“五个功能”是目的、是体现。“五个基本”重在强要素、打基础，“五个功能”旨在强核心、增活力。怎么贯彻落实好“双五”要求，在具体工作中，我认为要突出抓好以下“三个五”：
1、把握“五个重点”，切实加强基层组织建设。农村基层党建工作的内容很多，关键是要抓住重点、突破难点，从而带动整体水平的不断提升。一是要健全组织。现在，农村党组织主要是按照行政区划设置的，随着农村多元经济结构的不断演进，各类经济组织、协会组织和合作社组织迅速发展，在这些组织和产业链上党员人数也在逐渐增多，自然而然地形成一些党建工作的“空白点”。因此，我们一定要以变应变，主动适应农村经济社会发展的新变化、新趋势，打破以往党组织单一设置模式，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的工作力度，做到组织网络全覆盖、无遗漏。二是要选准班长。村党组织书记是村里的“掌门人”、“领头雁”。实践证明，有个好支书，支部就强，发展就快，党在群众中的凝聚力、影响力、号召力就大。因此，我们要进一步加强“领头雁”工程建设，在选优配强村支书上花力气、下功夫、见成效。一方面，要继续实施“回归”工程，不拘一格把各类社会优秀人才找出来、引回来、用起来；另一方面，要加强教育培训，不断提高村支书发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力和带领群众能力。三是要管好干部。要把从严治吏的要求延伸和贯彻到村干部特别是村支书的监督管理之中，通过建立村支书“小微权力清单”，加强任期和岗位经济责任审计，促使他们愿干事、能干事、不出事。对不胜任、不作为和乱作为的干部要及时采取措施，加以调整。四是要提升后进。这是加强农村基层党建工作的重要举措。农村基层党组织状况是动态变化的，整顿软弱涣散党组织也是一项经常性任务，必须常抓不懈。各地要认真总结经验教训，继续坚持台账管理办法，发现一个、整顿一个、验收一个、销号一个，持久用力，转化后进。五是要建强队伍。基层党组织的影响力很大程度上来自党员队伍。因此，我们必须认真落实全面从严治党要求，把“从严从实”贯穿于党员发展、教育、管理的各个环节，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要不断创新党内主题实践活动，采取设岗定责、设星创优、设红黑榜等办法，组织党员开展志愿服务，激励无职党员做好身边事、管好家庭事、参与公益事、完成好组织交办的事，充分发挥广大党员的先锋模范作用。
2、突出“五大任务”，鞭策党员干部建功立业。今年，是我市村“两委”班子换届选举之后的开局之年，也是收官“十二五”谋划“十三五”的关键之年。新班子要有新气象，新周期要有新作为。如何展示新气象、体现新作为，我认为，重点要在以下五个方面鞭策他们履职尽责、建功立业：一是在带领群众致富奔小康中建功立业。农民最盼望的是过上更加殷实的富裕生活，农村党组织的根本任务是带领群众致富奔小康，两者高度统一、完全契合。因此，我们要通过抓好基层党建工作，来进一步激发广大干部群众的精气神，自觉为农村改革发展稳定增添动力，从而保持“三农”形势持续稳定向好的良好态势。二是在推进精准扶贫和精准脱贫中建功立业。推进“精准扶贫、不落一人”，党委和政府有责任，对口帮扶部门有责任，村级组织更是责无旁贷，且是责任主体。特别是贫困村党组织要在配合工作队抓好扶贫项目、政策资金落地到位的基础上，还要积极主动寻找脱贫致富的突破口，团结带领群众尽快脱贫出列，兑现我们党的政治承诺。三是在发展壮大村级集体经济中建功立业。纵观农村发展变化，一些先进村、红旗村都是集体经济很强的村。经济强，则事好办。因此，我们要始终把发展壮大村级集体经济，作为加强农村基层党建工作和增强基层组织服务功能的一件大事、要事来抓，坚持因地制宜，分类施策，通过盘活“三资”资源，大力发展和壮大村级集体经济。四是在联系服务群众中建功立业。这些年，各地通过整合资源资金，新扩改建了一大批党员群众服务中心，并不断完善便民服务体系，为我们加强农村基层服务型党组织建设打下了坚实基础。今后，我们要继续坚持把服务群众作为农村基层组织建设的鲜明主题，把乡村治理与服务群众有机结合起来，努力打通联系服务群众“最后一公里”。要持续推进村级党员群众服务中心“五务合一”和“420”便民服务体系建设，努力为人民群众提供更加快捷便利的服务。五是在维护农村社会和谐稳定中建功立业。乡村治，则天下稳。农村基层党组织是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。各级党（工）委一定要重心下移，督促基层组织加强对群众的宣传教育，积极主动地用先进思想文化占领农村阵地。要畅通群众诉求表达渠道，认真落实好“四必到四必访”制度。要健全矛盾纠纷排查调处机制，善于运用各种方式方法，调处矛盾，化解纠纷，努力做到小事不出村、大事不出镇。
3、健全“五项制度”，不断规范工作运行机制。村级组织既是我们党的执政基础，也是一个群众自治组织，必须依靠一套规范严密的制度体系和工作机制来保障其正常运转。否则，自治组织就会成为“乱治”组织。借古鉴今，学外安内，各地要积极引导村级组织着力构建“五项基本制度”：一是坚持“日值班周碰头月例会”制度。这项制度已经在全市推行多年，今年村干部工资大幅度提高，给这项制度的推广和坚持创造了极好条件。各地要坚定不移地落实和坚持好这项制度。今后，村主职干部原则上要实行全职化管理、脱产化工作，把主要精力放在村里的各项工作上来。村“两委”班子要坚持每日有一名干部在村部坐班值日，并且做到每周一召开一次碰头会和每月召开一次工作例会，检查总结前段工作，研究安排下段任务。二是建立“农村党员每月固定活动日”制度。农村党员不能经常开展活动，是当前农村基层党建工作不容忽视的一个重大问题。我们准备学习浙江经验，全面建立“农村党员每月固定活动日”制度，拟定每月5日组织农村党员围绕开展学习教育、通报重大事项、组织民主议事、推动工作落实、联系服务群众、民主评议党员等方面内容，“一月一主题”，组织开展党员学习日、书记党课日、民主议事日、党内评议日、政策宣讲日、志愿服务日、温暖关爱日等一系列活动，并以此为抓手重塑从严组织生活的新常态。三是推行村务监督制度。完善乡村治理机制，推进基层治理法制化、现代化，是村级党组织的一项紧迫任务。村务监督委员会是加强乡村治理的有效载体。去年，我们抓住村“两委”换届契机，基本上都建立起了村务监督委员会。各地要按照“定好位、定好责、定好人”的要求，切实保障村务监督制度得到全面推行和有效落实。四是落实“四议一审两公开”制度。这是村级民主自治机制的创造性实践，较好地体现了把党的领导机制、“两委”协调机制、党内基层民主机制和农村村民自治机制有机结合、融为一体的要求。各基层党组织要全面落实“四议一审两公开”制度，凡是涉及村级集体经济发展、公共建设项目、集体资产处置等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题，都要规范运用这一制度来决策，确保公平公正和阳光透明。五是健全“双代管零招待”制度。从市委对各地巡查情况来看，很多村干部出问题，主要是出在财务账务管理上。痛定思痛，我们一定要从源头抓起，切实加强村级财务账务管理制度建设，进一步重申和强调“双代管、零招待”要求，重点在“不准搞什么、搞了怎么办”上进行硬约束、严规范、重处理。
第三，要强化责任担当抓落实。抓好农村基层党建工作，需要各级党组织特别是党组织的主要负责同志真正把责任扛在肩上、工作放在心上、任务抓在手上，以严的态度、实的作风和硬的措施切实抓好基层党建责任制落实，以此推动各项工作部署和任务措施落地生根、开花结果。
1、要强化责任担当。抓好党建是最大的政绩，抓不好党建是最大的失职。在去年党的群众路线教育实践活动总结大会上，总书记提出了发人深省的治党“三问”：是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任？以实际行动回答好这“三问”，我认为是各级党组织和领导干部讲政治、讲规矩、讲纪律的重大表现。因此，各级党组织书记作为党建工作“第一责任人”，一定要敏锐见识，保持清醒头脑，牢记主责，抓住主线，聚焦主业，拿出足够的时间和精力抓党建。对党建重要工作要亲自部署，重大问题要亲自研究，重点环节要亲自协调，重大事项要亲自督办。各地党（工）委要发挥“龙头”作用，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，特别是党（工）委领导班子成员要认真履行好“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作。要坚持问题导向，每年抓住几项重点工作，突破几个难点问题，真抓实干，稳扎稳打，步步为营，年年有成，不断推动农村基层党建工作迈上一个又一个新的台阶。2、要强化导向引领。就是要倾注更多的精力、财力和人力抓好农村基层党建工作，形成抓基层、强基础的强烈信号和工作取向。要进一步调整充实基层党建工作力量，各地党（工）委在班子成员分工上要统筹考虑，给予倾斜。今后，专职党（工）委副书记和党（工）委组织委员要回归岗位，聚焦主业，花主要精力抓好基层党建工作。要强化投入保障机制建设，不折不扣地落实好村级组织经费保障和村组干部待遇政策，并且随着财力增长不断加大对基层工作经费的投入力度。同时，还要帮助村级组织树立形象和威信，对一些部门和单位安排给村里的任务，要按照“权随责走、费随事转”的要求，督促其提供必要的工作条件。对党的惠农富农兴农政策，要交给基层组织去落实，“好事”让给村党组织去做，“好人”让给村干部去当。
3、要强化考核运用。各地要充分运用好党建责任制考核“指挥棒”的作用。一方面，要订好责任清单，着重围绕“抓什么”、“怎么抓”，把基层党建工作任务进行分解落实，确保一项一项去推进、一件一件抓落实。另一方面，要进一步完善考评办法，全面落实“三级联述联评联考”，进一步强化述的针对性、评的科学性、考的有效性。对存在的问题，要逐一列出整改措施和时限要求，集中力量，重点攻克，防止“年年提问题、年年是问题”，避免“一述了之”、流于形式。同时，还要强化考评结果运用，把基层党建工作情况作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据，对抓党建不力的，还要核查问责、诫勉谈话，甚至作出相应的组织处理。同志们，抓好农村基层党建工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要按照中央和省市委的要求，进一步理清工作思路，突出任务重点，落实过硬举措，不断开拓进取，真正做到抓有所为、为有所成、成有所就，努力把农村基层党组织打造成为推动农村改革发展稳定的坚强堡垒，为实现全市经济社会发展“十二五”完美收官和“十三五”良好开局提供更加有力的组织保证。
加强基层党建工作的讲话稿
地点：镇三楼会议室。
会议主题：部署我镇党支部下一步党建工作。
参加人员：全体机关干部。
主持人：简水发。
记录人：杨江华。
会议内容：
刘同生书记认真传达了市委基层组织工作会议上的讲话精神，同时，对汪场镇各支部在认真贯彻落实全镇基层党建工作面作了认真安排部署。
刘书记讲话的主要内容如下：
一是要高度重视机关党建工作。
机关党建工作是党的基层组织建设的`有机组成部分，机关党支部要高度重视机关党建工作，要把机关党建工作融入以经济发展为中心的各项工作中去，融入到机关全面建设的各个环节，通过落实党建目标，有力促进中心工作的开展。支部成员要切实负起责任，认真研究筹划，大胆地开展工作，充分发挥支部的战斗堡垒作用。同时要起好模范带头作用，用自己的实际行动影响带动广大党员干部，激发他们爱岗敬业、忠于职守、依法行政的积极性和主动性，推动我办水平再上一个新台阶。
二是要抓好党员学习。
组织党员干部认真学习党的基础知识和基本理论，学习《党章》、党的方针政策和法律法规;学习业务知识，要组织党员干部全面系统的学习“十八大精神，学习党的最新理论成果，做好相应的学习笔记和心得。在抓好理论和业务学习的同时，还要发扬理论联系实际的良好学风，组织党员干部深入实际，深入基层、调查研究，了解群众需求，把学习成果和工作时间紧密结合起来，不断提高大家分析处理问题的能力，提高党员干部队伍的整体素质。
三是要加强反腐倡廉教育。
组织大家认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》使全局党员干部真正做到清正廉洁、秉公执法、一尘不染。
四是要充实完善规章制度。
要在现有基础上不断充实完善机关党建、党风廉政建设的各项规章制度，经常与党员干部谈心谈话、交流思想，准确把握他们的思想脉搏、及时提醒和帮助他们解决思想和工作中存在的问题，真正做到用制度管人、管事，用制度约束规范党员干部行为，真正做到廉洁从政、服务人民。
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加强基层党建
xx镇位于xx县东北部，镇域总面积116平方公里，总人口。
2.8万人，下辖21个行政村。镇党委下设33个党支部,其中镇直单位及机关支部11个，农村党支部21个，非公企业党支部1个。现有党员864人，其中农村党员694名，占党员总人数的80.3%，女党员140名，占16.2%；45岁以下党员393名，占45.5%。近年来，在县委、县政府的领导下，在上级组织部门的指导下，xx镇坚持“……”的发展思路，真抓实干、锐意创新，以创先争优为载体，极大地丰富基层组织建设的内涵；以组织建设为龙头，形成了你追我赶、创先争优的良好态势，推动了xx经济社会全面、协调、可持续发展。
一、高度重视，明确创先争优思路，提纲挈领抓党建镇党委高度重视创先争优活动与基层党建的融合，并始终把该项工作摆在“龙头”地位，充分发挥其“引领”作用，做到“弦在心中，抓在手上”。
记抓，抓书记”，确保各项任务抓在手上，落到实处。
二是明确目标。镇党委将党建工作细化量化，与各党支部书记签订了《党建目标责任书》,并要求各支部制定承诺细化到月；通过基层党组织分类定级活动的开展，各支部通过查找不足，自我定位，都明确了下一步晋位升级目标。镇党委每季度听取一次支部汇报，做到年初有计划,季度有评比,年终有总结,真正将党建工作抓实抓好抓出成效。
三是深入督查。镇党委专门设臵督查办公室，成立联合督查组，对各支部中心工作及阶段性工作开展定期及突击检查，并将每次督查情况以短信形式发放到各支部，坚持每半月出一份督查简报由党政领导参阅。同时，将督查情况纳入目标管理考核体系，与年终评优评先相结合，严格考评奖惩，狠抓工作落实。
二、转变机制，丰富创先争优载体，重在落实抓党建为了在创先争优活动中深化党组织建设，镇党委立足实际，转变机制，创新载体，打出基层党建“组合拳”。
向。
二是创新考核机制，开展“承诺践诺”。在全镇党组织、广大党员中开展“承诺践诺”活动。要求每个党组织、每名党员年初制定工作承诺，细化到每个项目、每月进度。承诺内容一律上墙公开，主动接受群众监督。每季度召开一次机关干部述职大会，要求二级机构负责人依照承诺逐条汇报完成情况，全体机关干部对其进行测评；每季度召开一次支部书记述职大会，通过民意调查、业绩测评等对支部分类排队，并将测评结果与绩效工作挂钩。“承诺践诺”活动的开展，激发了基层党组织及广大党员的创争激情，优化了部门工作效率，提升了群众满意度。活动开展以来，全镇各党组织、党员通过落实公开承诺，为群众办重大实事40余项，办理各类好事360余件。三是优化奖励机制，选树先进典型。以学习身边典型、争当身边典型为特色，不断深化创先争优活动。围绕环境创优，选树优质服务单位及部门10个；围绕农村工作，选树特色农业种植先进村、新农村建设工作先进村等8个；围绕党务工作，选树规范化建设先进支部、创先争优工作先进支部等10个；围绕爱岗敬业，无私奉献，选树优秀二级机构负责人、十佳支书、优秀大学生村干部、优秀环卫工人等100余名；围绕团结邻里，尊老爱幼，选树“好婆婆”，“好媳妇”等20名。在全镇掀起了典型带动，争创一流的良好氛围。
三、突出重点，激发创先争优实效，服务大局抓党建。
镇党委立足当前，着眼长远，将党建的大形势、大背景、创先争优目标与经济社会发展的大目标、大方向深度融入、主动契合，使经济社会有了全面发展。
（一）突出重点深入抓。一是后进村整顿。通过成立领导小组、下派工作组、每月召开民主生活会、完善党员帮扶联系制、发挥老年协会民调作用等措施，让后进村整顿取得实效。截至目前，后进村已完成800米排水沟修建，1000平方米的文化广场建设工程正大力推进。引进水泥袋厂1个、鞋板厂1个，将解决剩余劳力70余人。发展肉猪养殖1500头，肉鸡养殖3万余只，蜗牛养殖户5户。群众满意率大大提高，不稳定因素得到集中解决和有效控制。二是阵地建设、规范化、项目化建设。狠抓阵地建设，今年以来新建村室1个，改建村室9个；紧扣支部“八有”标准，推出规范化支部示范点8个，示范线3条，以学代训推进各支部阵地规范化建设；建立大棚蔬菜、观光牡丹、中药材种植、生态养殖、农副产品加工等六大党员示范基地，项目带动让党建平台更立体、更广阔。三是党员发展。重点在致富能手、知识青年、社会骨干中及非公企业内发展党员，通过组建社会志愿服务队扩展积极分子、发展对象培训平台，上半年培训积极分子、发展对象150余人次，确定发展对象27名、转预备7名、转正13名。四是党员教育。以党委文件下发《关于加强党员干部现代远程教育的若干规定》，对各支部远程教育学习情况每周一通报，每月一排名，累积三次后三名的支部取消全年评优评先资格，规定推行以来xx镇4月、5月份站点必修课平均学习时长连续排全县第一名。党员、群众对会议精神、党的政策、农业技能的掌握有了显著提升。
（二）服务大局全面抓。党建扎实促经济，经济发展哺。
社区征地已完成，附属物正在拆迁中，预计7月初基础设施开工建设。
四、查找不足，深入整改，查漏补缺抓党建。
当前，我镇基层党建仍存在如下问题：一是非公企业党组织作用发挥仍不够明显；二是部分农村党支部管理缺位，工作制度不很健全；三是可广泛推广的模范支部有待进一步培养。下一步，要加强非公企业党建工作，党组织充分发挥作用帮助企业解决矛盾和问题，充当企业科学发展的促进者、先进文化的塑造者、职工群众的贴心人；加强农村党支部书记教育培训，帮助支部建立健全制度，推行村级规范化管理，实现用制度管人管钱管物；深入总结各类党支部在党建工作中的好经验、好做法，结合特色，突出亮点，培养出一批经得起考验、可推广的模范党组织。
锐意创新求突破，求真务实争一流。xx镇基层党建工作在创新中彰显活力，在务实中闪耀光芒。全镇党群干部将继续实干、苦干、巧干，盯着排头创先进，瞄准一流争优秀，让党建工作为全镇经济社会全面发展提供有力的组织保障，为民福镇强新xx的构建插上腾飞“翅膀”。
基层党建设讲话稿
同道们：
今天召开的会议，高度重视，也酝酿了一段时间。今年*月下发实施固本强基工程的决定和召开固本强基工作会议后，前后专题召开书记会和会，印发了《中共**关于实施固本强基工程，全面推动党的基层组织建设的意见》，成立了县党的基层组织建设领导小组，并决定每一年由县财政拿出*万元配套解决村级干部待遇偏低的题目，还并预备抽调一些同道加上组织部的同道组成办公室。这次会议，是全面贯彻落实党代会精神，为实施“**”发展战略提供组织保证的一次全面动员的会议，也是全面加强党的基层建设的一个重要举措。刚才，**同道传达了固本强基会议精神，并对我县实施固本强基工程作了一个全面的部署，我完全同意。下面，我谈三点意见：
一、深入熟悉新世纪新阶段加强和改入党的基层组织建设的重大意义
（一）农村的“三化”变革，需要加强党的基层组织建设。
基层的同道很清楚，实施固本强基工程，难点在农村。为何难在农村，由于农村在变化。一是农业的产业化进程加快；二是农村的产业化进程加快；三是农村的城镇化进程在加快。由于这“三化”在加快，必定带来农村一系列的变化，它不但是一场经济的变化，而且是一场社会的革命。农村的产业化必定带来生产方式的变革，必定带来劳动方式的变革，必定带来职员活动的变革，劳动力组合的变革。产业化就是以产业作为链条，作为纽带，把每家每户，每村每镇连起来，通过经济的纽带，通过“公司+农户”这样一种载体，构成农村经济产业化，打破了之前的行政村为单位，打破了以家庭联产承包的劳动方式、生产方式。农村产业化，是一个必定的趋势，也是现代化的一个要求，产业化就是要让老百姓洗脚上田，出村进厂。原来的农民变成居民、工人，居住地变到产业小区。农村的城镇化，是推动城市化的一个过程，把广大的农民吸引到城市中来，小城镇里面来。这个“三化”加快的趋势，对党的基层组织建设如何设置，党员如何管理，如何教育，农村的.经济如何往发展，带来新课题，面临新的挑战。
（二）经济民营化程度加快，需要扩大党的覆盖面。作为县域经济而言，民营化将是一个趋势，而且这个趋必将将加快。特别是我们作为经济欠发达的山区县要脱贫致富奔小康，除大量引资之外，还有关键一条是大力发展民营经济。之前我们的工作领域比较简单，只有机关、事业、企业、农村等几大块，现在就出现了民营经济等新的领域，党的建设必须延伸到这些领域。为加强非公有经济党建工作，组织部要求各地在8月底前，对非公有制经济党建情况进行一次地毯式的调查，并做到边普查、边组建。如何普查，组织部组织室主任**同道将对基层党委和有关单位、部分进行专题布置，希看各党组织和有关单位、部分通力合作，共同做好这一工作。
（三）信息化步伐的加快，要求改入党员教育管理方式。现在我们正处在信息时代，通过网络我们坐在家中便可了解全球。信息化是一场技术革命，也是一场社会的革命，它更大程度上带来的是人们的观念、生产方式和生活方式的变革。党建工作要适应这一潮流，才能体现党的先进性，才能在信息浪潮中高扬党旗。
加强基层党建
随着社会的发展和变化，党的基层组织建设日益重要。作为党的组织的基石，基层党建对于全党统一思想、凝聚力量，推动党的工作具有重要意义。近年来，我党高度重视基层党建工作，加强基层党建成为一项重要任务。作为一名基层党员，我深入参与基层党建工作，并总结了一些心得体会。
首先，加强基层党建工作要注重学习教育。作为一名党员，我们要时刻牢记入党誓词，时刻保持党性，始终坚守党的宗旨。只有通过不断地学习教育，我们才能加强自身的各项素质，提高自身的综合能力，为党和人民的事业做出更大的贡献。因此，我们要积极参加各种党的学习教育活动，通过读书、听讲座、参加培训等方式，不断丰富自己的知识储备，拓宽自己的思维和眼界。
其次，加强基层党建工作要注重关心群众。党的初心和使命就是为人民服务，为人民谋福祉。作为基层党员，要牢记自己的职责和使命，时刻以人民群众的利益为重，关心他们的生活状况，帮助他们解决困难和问题。我们要主动走入群众中，了解他们的需求和心声，以实际行动传递出党的关怀和温暖。只有真正关心群众，才能增强党员的凝聚力和战斗力，才能使我们的党始终与人民群众紧密联系在一起。
再次，加强基层党建工作要注重党员干部队伍建设。一个优秀的党组织要有一支优秀的党员干部队伍作为依靠。因此，我们要加强党员干部的培养和管理，注重发现和选拔优秀人才，培养和造就一大批热爱党的事业、有为的党员干部。同时，要加强对党员干部的教育和培训，提高他们的政治觉悟和事业水平。只有通过加强党员干部队伍建设，我们才能更好地推动基层党建工作的开展，使党的工作更加顺利和有效。
最后，加强基层党建工作要注重创新和改革。随着时代的发展和变化，我们要紧跟时代脚步，不断创新和改革工作模式和方法。我们要敢于破除陈规陋习，勇于尝试新的工作方式和方法，推动基层党建工作迈上新的台阶。创新和改革是发展的动力和源泉，只有通过创新和改革，我们才能适应时代的需求，更好地开展基层党建工作。
总之，加强基层党建工作是当前的一项重要任务。作为一名基层党员，我深入参与基层党建工作，并从中获得了很多经验和体会。通过学习教育、关心群众、加强队伍建设和创新改革，我们可以更好地发挥党员的作用，推动党的工作。我相信，在我们的共同努力下，党的基层组织一定会更加巩固和发展，为党和人民的事业不断做出新的贡献。
县领导基层党建讲话稿
尊敬的**董事长、各位来宾、同志们：
大家好!
今天我们在此隆重集会，举行**市**化工有限公司开工奠基仪式。在此，我谨代表**四套班子对**市**化工有限公司顺利奠基表示热烈的祝贺!对各位来宾、各位同志的光临表示热烈的欢迎!
近年来，全县上下紧紧围绕“**争一流、苏北争上游、全省争进位”的总体目标和“教育立县、工业兴县、人才强县、和谐建县”的总体战略，优化了投资环境，制定了优惠政策，提供了优质服务，大力开展招商引资，强力组织项目推进，借助外力，积极引进项目、资金、技术、人才，打造开放经济，招商引资取得了显着的成效，形成了全员招商、全县上项目、全力促发展的强烈氛围和强劲态势。今天，张根淮先生、孟金祥先生、田华先生创办的德邦化工有限公司，是一家科技开发型企业，总投资5800万元，企业投资规模大，生产设备先进。**化工有限公司的投产，为壮大我县化工产业打下坚实的基础，也必将对我县经济总量的扩大起到积极的推动作用。
目前，**化工有限公司正处于起步阶段，它的发展离不开各方的支持、关心和帮助。希望石湖镇要一如既往地关心支持德邦化工有限公司的发展，主动服务，过细工作，想为客商所想，急为客商所急，切实履行好帮办责任;县直各职能部门要认真兑现招商引资优惠政策，各司其职，各尽其责，为企业营造宽松的发展环境，为涟水树立良好形象!希望投资商加强对项目建设的管理，并努力加快建设进度，提高施工质量。同时，我们也希望石湖镇进一步调整招商策略，优化投资环境，为更多的老板投资创造沃土，让更多的企业家到石湖、到涟水投资兴业。
最后，衷心祝愿**化工有限公司兴旺发达!祝愿**董事长身体健康、家庭幸福、万事如意!
谢谢大家!
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，庆祝伟大的中国共产党91华诞，同时表彰局系统先进党支部、优秀共产党员和演讲赛获奖选手。借此机会，我代表局党委向全体党员致以节日的问候，向受到表彰的先进党支部、优秀共产党和演讲赛获奖选手表示热烈的祝贺。
今年是贯彻落实省市县党代会精神，推进美好旬阳建设的第一年，也是奋力实现“十二五”目标、推动文旅广电事业发展的关键年。召开这次大会，旨在回顾历史，牢记宗旨，坚定信心，动员和组织全体共产党员充分发挥先锋模范作用，以奋发有为、昂扬向上的精神状态和工作热情，团结带领干部职工，进一步解放思想，务实拼搏，为推进文化文物旅游广电事业大发展大繁荣而努力奋斗。刚才组织新入党的8名同志进行了入党宣誓，不仅是对新党员的一次教育和激励，更是对全体党员的一次深刻的党性教育，最重要的是让全体党员回顾入党时的思想激情和奋斗追求，回顾入党时庄严承诺和坚定决心，回顾入党以来的成长历程。激励全体党员以自身的实际行动积极实践入党承诺，以饱满的热情发挥共产党员先锋模范作用，体现共产党员的先进性和纯洁性，永葆共产党员的政治本色。全体共产党员都要记住这一神圣时刻，激励自己践行入党誓言，为党的事业奋斗终身。
同志们，中国共产党已经走过了横跨两个世纪91年的风雨历程。中国共产党成立以来的91年，是为中华民族独立、解放、繁荣和中国人民自由、民主、幸福而不懈奋斗的91年;是推动中国发生翻天覆地变化、不断实现历史性进步的91年;也是一代又一代中国共产党人在革命、建设、改革进程中发挥先锋模范作用、团结带领人民群众战胜各种困难和风险顽强奋进的91年。在当前复杂多变的国内外形势和重大挑战面前，中国共产党带领全国各族人民同心同德，艰苦奋斗，在建设有中国特色的社会主义道路上取得一次又一次飞越，中国的国际地位、综合国力、人民生活水平和精神面貌等都发生了巨大变化。“中国模式”所展示出来的独特魅力，越来越受到全世界的瞩目。新中国的发展事实无可辩驳的证明，没有中国共产党，就没有中国的独立、富强;没有中国共产党，就没有人民的自由、幸福;没有中国共产党，就没有中国的社会主义现代化!在党的91岁生日之际，让我们由衷的祝愿我们伟大、光荣、正确的党，旗帜高扬、永葆生机、永铸辉煌!
同志们，回顾党91年的光辉历程，我们倍感自豪，对伟大祖国美好未来充满信心。建设好我们伟大的祖国，每一位党员和干部职工必须牢记党的宗旨和历史使命，立足本职岗位在具体工作中发挥先锋模范作用，把我们局的各项工作做实做好，促进文化文物旅游广电事业发展繁荣。今年以来，经过全体党员干部和广大干部职工共同努力，党建工作也取得新成绩。一是做好支部晋位升级工作,扎实推进基层组织建设年活动。局党委采取座谈走访、民主测评、现场查阅资料等形式，按照xx县基层党组织晋位升级工作分类标准及考核评价指标，对局属6个支部进行了分类定级，各支部按照晋位升级规划实施方案，对照晋位升级的目标和任务，采取有效的措施，积极开展晋位升级工作。二是扎实开展“三问三解”活动，进一步融洽了党群干群关系。 “三问三解”活动开展以来，局党委制定印发了工作实施方案，成立了领导小组。组织党员和干部职工多次深入到农户家中，发放问卷调查表，制定“百亩核桃千头猪”的发展规划，号召全体党员和干部职工捐款31000余元，走访慰问了困难群众81户，进行了“三问三解”慰问演出。为村上捐助资金5000元、一套价值20000元的文化器材、一套价值20000元的数字化农家书屋设备。通过扎实有效的工作，进一步融洽了党群干群关系。三是强化管理，促作风转变年活动扎实有效开展。全县作风转变年活动启动后，局党委认真研究，以加强管理为抓手，修订完善了工作、学习、财务、考勤、安全等各项制度，为作风转变年活动提供制度保证。认真做好作风转变公开承诺活动，丰富作风转变活动载体。局机关、局属各单位以及全体干部职工分别针对作风建设敏感问题，易发现象和群众密切关注的问题等，做出作风建设承诺。
同志们，我们在这里隆重纪念和庆祝党的生日，回顾党的灿烂历史，缅怀党的光辉业绩，就是要立足当前，发奋图强，着眼长远，谋划未来；就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为建设美好旬阳奉献自己的智慧和力量。局属各支部和共产党员一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，面对新的形势，迎接新的挑战，经受新的考验，坚持“两手抓”，全面推进党的建设各项工作，尤其要把当前深入开展创先争优活动、三问三解活动、作风转变年活动、纪念建党91周年活动和宣传贯彻党省市县党代会精神紧密结合起来，充分发挥局党委的领导核心作用、各党支部的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、共产党员的先锋模范作用。今后，局系统党建工作的总体思路仍然是“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，立足本职，结合实际，大力开展“建一流队伍、创一流业绩”主题实践活动。以学习创新为重点，进一步加强思想建设；以基层建设年为重点，加强组织建设；以三问三解、作风转变年为重点，进一步加强作风建设；以规范管理为重点，进一步加强制度建设；以制度约束为重点，进一步加强党风廉政建设。全面增强局党委和各党支部的创造力、凝聚力和战斗力，保持党的先进性和纯洁性，在全局上下形成心正气和、团结拼博、开拓创新的浓厚氛围，为推动文化旅游广电事业大发展大繁荣和建设美好旬阳做出新的更大的贡献。
最后，让我们衷心祝愿伟大的中国共产党生机无限，永葆青春！祝愿党的事业蒸蒸日上，兴旺发达！祝大家身体健康、节日愉快！
谢谢大家！
同志们：
今年1月份，省、市相继召开了组织部长会议，对今年的组织工作进行全面部署。经研究，今天，我们在这里召开全县党建工作会议，主要任务是回顾总结工作，研究部署20xx年任务。对这次会议很重视，会前会上分别传达了省、市组织部长会议精神，专题听取了我县组织工作满意度情况汇报。等一会，陈立新副书记还要作重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会，抓好落实。
下面，我根据组织部部务会议研究的意见，讲三个问题：
一、服务中心、力求突破，组织工作取得新进展
过去的一年，我县组织工作始终坚持服务大局，稳中求快、锐意创新，不断提升组织工作科学化水平，各项工作都取得了新进展。归纳起来，主要做了以下工作：
（一）围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”要求，创先争优活动取得新成效。认真组织全县513个基层党组织、8119名党员扎实开展“阳光服务先锋”创先争优活动。一是开展基层党组织和党员承诺践诺，全县各级党组织共承诺事项2462项，党员个人承诺事项28876项，建立319个基层党组织和党员干部创先争优活动联系点，培育了一批党建工作示范点。二是组织100个机关、企业支部与100个农村党支部结对，全面开展“城乡先锋同行，共建童话乡村”结对共建活动。三是深入推进“网格管理、阳光服务”系列活动。以网格化管理为基础，认真开展了阳光服务、阳光调解、阳光执法、阳光信访等系列活动，积极探索云和特色的社会管理服务体系。四是把创先争优活动与推动县域经济发展相结合，组织党员干部开展了“项目建设百日攻坚战”活动和联乡、联村（社区）、联户、联企、联项目、联信访的“六联”活动，以及走进基层、走进企业、走进项目“三服务”活动，为基层群众办好事实事935件，解决问题212个。
（二）围绕激发干事创业良好氛围，领导班子和干部队伍建设得到新加强。一是推进大规模干部教育培训工作。制定实施《云和县县管领导干部教育培训学分制管理办法（试行）》，将领导干部教育培训学分纳入个人年度考核内容。突出抓好旅游产业提升研讨班、玩具创意研讨班和优秀中青年干部培训班等主体班次，全面推行县管领导干部轮训工作，全县400多名县管领导干部分四期进行了轮训。二是加大干部实践锻炼力度。继续实行干部上挂外派锻炼制度，选派干部到省纪委、省交通厅、省教育厅、温州等地挂职；选派一批副科级领导干部和后备干部参与“项目建设百日攻坚战”和企业服务月活动。三是强化干部监督管理。认真学习宣传贯彻干部选拔任用工作四项监督制度，开展领导干部离任规范交接工作，完善领导干部配像公示、经济责任审计等制度。四是调整充实后备干部队伍。以竞争性选拔干部为平台，将后备干部队伍从原来100名左右增加到200名，进一步优化了结构，拓宽了选人视野。
（三）围绕提高选人用人公信度，干部人事制度改革有了新突破。一是积极探索干部初始提名方式。从“由谁提名”、“怎样提名”等环节入手，通过干部群众海推提名、组织部门分析推荐，群众差额推荐、组织部差额提名、全委（扩大）会差额圈选、差额酝酿和会差额票决，即“两推荐五差额”的办法选拔了6名乡镇长人选。二是创新开展竞争性选拔干部工作。以提高-干部选任工作的民主、公开和公正性，通过全程差额、全程监督的办法选拔了13名科级领导干部和2名乡镇中层干部。三是试行干部选拔任用过程记实制度。明确干部推荐、考察、决策等各个环节的责任主体和内容，为探索用人责任倒查追究机制奠定了基础。
（四）围绕构建城乡统筹党建工作格局，农村基层组织建设推出新举措。一是扎实推进农村“135”工程。从机制保障、特色规划、整合资源着手，全县7个中心村建设全面启动，15个后进村完成整顿转化，25个生态文明村创建通过验收。二是创新开展“强村带弱村、共建新农村”活动。确定15个基础较好、发展较快、各项工作走在前列的强村，通过带思路、带产业、带项目、带党建等措施，帮扶15个基础较差、发展相对落后的弱村，形成城乡互动共建的新农村建设机制。三是强化农村党员队伍管理。继续实施农村党员创业信贷工程，进一步加大农村远程教育站点建设和队伍管理力度，认真抓好农村党员教育培训工作，不断提高农村党员素质。四是扎实开展村级组织换届选举试点工作。按照“择优选举、活力选举、阳光选举、和谐选举”的目标，去年12月在紧水滩镇成功完成试点工作，为全县面上铺开提供了很好的经验和借鉴。五是落实基层党建工作责任制。制定乡镇基层组织工作督查细则，实行乡镇、村两级党组织书记双向述职。
县领导在全县党建工作会议上的讲话第2页
五”人才发展规划》。初步提出我县“十二五”期间各类人才队伍建设的目标任务和工作措施。二是扎实开展人才引进工作。继续做好享受政府津贴人员和引进人才优惠政策的落实工作。三是注重抓好人才队伍建设。以“云和师傅”劳务品牌为抓手培养异地开发创业农村实用人才队伍的做法，得到、组织部长蔡奇的充分肯定。四是认真做好大学生村官管理。继续开展大学生村官选聘工作，鼓励大学生村官自主创业，落实和完善大学生村官优惠政策，全年共有29名大学生村官走上新的工作岗位。（六）围绕全面推进机关党的建设，机关党建工作实现新发展。一是加强政治理论学习。全年共组织政治理论学习1600多次；播放党员电化教育6次，收视党员累计达15800多人次。二是调整基层党组织设置。新建7个党支部，撤销6个党支部（党总支）。对届满的工委直属党支部（党总支）进行了换届选举和改选。批准成立13个部门的机关纪律检查委员会，并选好、配齐41名机关纪委委员。三是抓好规范化党支部创建。进一步完善创建工作机制，落实创建责任，实施系统带动，加强上下联动和工作指导，促进创建工作水平的提高。至目前机关“规范化党支部”已达87个。四是积极开展主题活动。先后开展了纪念建党89周年入党宣誓仪式暨大型党课、“庆七一”机关党员健身活动、党员“政治生日”及“我为七一献热血”等活动。五是落实党风廉政责任制。贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，机关党员干部带头倡导和落实“五办”，带头加强党性修养、弘扬优良作风，机关作风明显转变。
（七）围绕“建设模范部门、打造过硬队伍”目标，组织部门和组工干部队伍呈现新形象。坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合、并轨开展、相互促进，全体组工干部作出创先争优承诺。全面实施组工干部联系基层制度，扎实开展“组工干部下基层”活动。严格执行组工干部“十严禁”纪律要求，从严管理和要求干部，普遍开展谈心谈话。全国民意调查显示，我县组工干部满意度比上一年度提高了1.35分。
回顾一年来的工作，我们深刻地体会到，做好组织工作必须做到“五个坚持”：第一，组织工作必须坚持在大局下行动，在服务大局中搞好结合、整合资源、推动工作；第二，必须坚持常抓常新、与时俱进，不断增强工作的主动性和创造性；第三，必须坚持在制度建设上下功夫，积极推进组织工作的制度化、规范化、科学化；第四，必须坚持重实际、求实效，持之以恒地抓好落实；第五，组工干部必须公道正派、勤勤恳恳、任劳任怨、树好形象。成绩承载付出，组织工作取得的进步，离不开我县各级党组织对组织工作的关心和支持，离不开全县党员、党代表、组织工作监督员的关心和支持，离不开组工干部的辛勤工作。在此，我代表组织部部务会，向全县各级党组织，向全体党员、党代表和组织工作监督员，向组织战线的全体同志表示衷心感谢和诚挚问候！
在肯定成绩的同时，我们更清醒地看到存在的问题和不足。比如，干部选任机制有待进一步健全，深化改革举措需进一步加强；人才队伍的使用管理机制还不能适应人才发展的需求，高层次、高技能人才比较紧缺；一些基层党组织的设置不够科学，管理体制不顺，对工作执行力带来影响，作用发挥不够明显；提高组织工作满意度的任务非常艰巨等等。对于这些问题和不足，我们必须高度重视，认真加以解决。
二、明确任务、真抓实干，扎实做好20xx年组织工作
今年是建党90周年，是“十二五”开局之年，是县乡村集中换届之年。组织工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会、省市组织部长会议、全县三级干部大会精神，按照“产业升级、城市提升、城乡统筹”的要求，紧紧围绕实施我县“十二五”发展规划这一中心工作，突出乡村换届和创先争优活动两大任务，落实基层组织建设、人才发展和干部人事制度改革三项重点，统筹推进各项工作，加强组织部门自身建设，不断提高组织工作满意度，努力为“十二五”开好局、起好步提供坚强组织保证，以优异成绩迎接建党90周年。
按照上述总体要求，重点要抓好七个方面工作：
（一）以乡镇党委换届工作为中心，为“十二五”发展选优配强领导班子。根据的统一部署，乡镇党委换届四月份开始，第三季度基本完成。我们要按照省、市、的要求，通过换届选优配强领导班子。一是部署开展乡镇党委换届工作。认真做好领导班子现状的调研分析。认真组织换届考察工作，注意把换届考察与经常性考察相结合，综合运用平时考核、年度考核以及巡视、审计结果，全面准确地考察评价干部，真正把那些政治坚定、品行端正、锐意进取、实绩突出、群众公认的干部选拔出来。二是突出选好配强领导班子。坚持好中选优、优中选强，选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记，选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。坚持统筹兼顾、优势互补，既要考虑领导班子在专业、能力结构上的合理性，又要考虑干部个性特点、工作阅历和工作经验的互补性；既要加大培养选拔优秀年轻干部的力度，又要合理使用其他年龄段干部，注意培养选拔女干部和党外干部，充分调动各方面干部积极性。三是加强思想政治工作。开展“讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风”主题教育，引导干部正确对待进退留转，集中精力干事业、促发展。党委书记要切实担负起责任，与每位班子成员谈心谈话，特别是对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部，要做好思想工作。四是严肃换届工作纪律。认真贯彻执行中央“5个严禁、17个不准和5个一律”以及省里“6个严禁、10个不准和6个必须”纪律要求。多形式广泛开展换届选举宣传教育工作。适时派出督查组对换届工作进行督促检查。坚决查处换届中出现的各类违法违纪问题，努力营造风清气正的换届环境。
（二）以纪念建党90周年为切入点，全力扩大创先争优活动成果。今年是创先争优活动承上启下的关键之年，必须加大力度开展好此项工作。一是落实责任强化工作指导。要落实完善领导带头机制、督查点评机制和“1+”联系点制度，加强对活动面上督导和经常性指导，努力把联系点建成党建工作示范点。要强化各系统领导（指导）小组的作用，对党组织、党员公开承诺、践行承诺环节进行有效监督。对农村、社区、机关、企业党组织抓好分类指导，深化党群共建创先争优，形成党建带群建、群建促党建的生动局面。二是扎实推进服务型基层党组织建设。围绕“为‘十二五’发展作贡献”这一主题，开展新一轮党组织和党员公开承诺活动。总结推广“老李帮忙团”做法，组织开展机关党员与困难党员“1+1”结对帮扶等系列服务活动。加大县级党员服务中心投入和使用。要继续扎实开展“网格管理、阳光服务”系列活动、“驻乡进村，组团服务”工作，认真开展“城乡先锋同行、共建童话乡村”结对共建活动，全力推进“中国童话乡村”建设。三是全面开展各领域“发展强、党建强”双强争先活动。通过派驻党建工作指导员、选派企业助理等措施，对非公企业党建工作示范点进行重点指导，打造一批具有示范带动效应的“双强”先进单位。同时，根据农村、学校、机关等各领域不同特点，找准发展强与党建强的结合点，扎实开展生动活泼、各具特色的“双强争先”活动。四是结合纪念建党90周年，推进创先争优系列活动。组织开展重温入党誓词、上党课、演讲比赛、送温暖行动、科学发展成就展等系列纪念活动，组织召开全县建党90周年纪念表彰大会，评选表彰“十佳创先争优示范点”、“十佳和谐村两委”、“十佳党员创业能手”等先进典型，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。
（三）以提高选人用人公信度为目标，扎实推进干部人事制度改革。利用集中换届年的时机，积极稳步推进干部人事制度改革，着力提高选人用人的公信度和满意度。一是把近年来经过实践检验的改革成果积极运用到换届中。进一步完善换届人选提名办法，实施拟提任人选报告个人事项制度，扩大差额考察，适度扩大考察中信息公开，提高换届考察质量，努力考准考实干部，既充分尊重民意，又不简单以票取人，做到让有为者有位，无为者失位，不为者退位。二是进一步规范干部选拔任用提名制度。探索领导干部署名推荐、全委会成员推荐提名重要干部、分类推荐和定岗推荐相结合提名等办法，结合实际探索实行空缺岗位预告制度，继续完善差额选拔干部的做法。三是健全落实从严管理干部制度。建立健全治庸治懒机制，调整处置不称职或不胜任干部，配套实施领导干部责任追究制度，规定需要问责的具体情形。制定出台《云和县干部监督进社区工作实施办法》，加强对干部八小时外的监督。完善干部任期审计制度，结合领导干部任期经济责任审计，实行履职联审制度，开展勤政廉政、干部选拔任用等情况专项检查。完善干部考核评价机制，强化考核结果运用，增强考核的导向作用，对考核、测评结果差的领导干部采取诫勉谈话、调离等组织措施。发挥组织工作监督员的作用，进一步拓宽组织工作监督渠道，努力匡正选人用人风气。四是积极推进乡镇和县直机关的干部人事制度改革。加强对乡镇和县直机关中层干部的管理和交流。制定出台《云和县机关事业单位工作人员交流管理办法》，进一步规范机关事业单位一般干部的交流管理。加强对乡镇和县直机关干部任用工作的监督，在乡镇党委和县直属单位党委（党组）开展“一报告两评议”工作。加强“退二线”干部管理，更好地发挥他们的作用。清理机关事业单位在编不在岗人员。
（四）以能力转型、知识更新为重点，进一步增强干部教育培训的针对性和实效性。认真落实干部教育培训改革纲要，推进大规模培训干部任务落实，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。一是突出培训主题。结合纪念建党90周年，强化中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观学习培训。以学习贯彻“十二五”规划为培训主线，精心组织旅游产业、童话乡村建设、中青年干部培训等主体班次。二是创新培训方式。按照《关于实施重点欠发达县特别扶持项目的通知》精神，进一步抓好干部上挂外派锻炼制度，继续选派科级领导干部和后备干部到重点工程项目、企业进行挂职锻炼。加强与党校以及浙江大学、丽水学院等高校的`合作，着力构建开放培训格局。三是健全培训机制。进一步完善县管领导干部学分制管理办法，试行领导干部学分网上公示，建立主体班次评估机制，将干部教育培训的考核结果与年度考核、干部使用结合起来。
（五）以全面落实人才发展《规划纲要》为抓手，切实推进人才强县战略。牢固树立人才是第一资源理念，把加强人才队伍建设作为事关我远发展的根本大计来抓。一是全面落实人才规划。科学编制我县《“十二五”人才发展规划》，同时加强对人才规划实施工作的组织领导、统筹协调，制定各项人才工作目标任务分解落实和重大工程实施办法。二是召开全县人才工作会议。研究和部署我县今后一个时期的人才工作，制定和完善人才工作机制。三是继续实施和丰富各类人才奖项评选活动。总结第一批享受政府津贴高层次人才和突出贡献人才奖评选活动的做法和经验，精心谋划第二届“云和县突出贡献人才奖”评选活动，认真落实县领导结对联系高层次人才制度和优秀人才疗养考察制度，进一步激发高层次人才的工作积极性。四是抓好各类人才的培育。深入总结提炼“云和师傅”创业经验成果，注重“云和师傅”品牌建设，进一步提高我县农村实用人才异地创业致富能力。积极开展人才引进工作，突出抓好企业和教育卫生等领域急需紧缺人才的引进。五是进一步加强大学生村官的培养、管理和使用。制定出台自主创业扶持政策，设立创业基金，鼓励大学生村官自主创业。继续开展优秀大学生村官评选活动，以典型带动创业干事的氛围。加大教育培训力度，积极引导和鼓励大学生村官通过合法程序进入村级组织班子。
（六）以构建城乡统筹党建工作新格局为依托，全面加强基层组织和党员队伍建设。按照构建城乡统筹基层党建新格局的要求，全面推进基层组织建设。一是扎实做好村级组织换届选举工作。要按照“择优选举、活力选举、阳光选举、和谐选举”的目标要求，整合资源，集中各方力量全力保障村级组织换届顺利开展。乡镇主要领导要亲自联系指导选情复杂、矛盾突出的村，要严格依法操作，确保法定程序不减少、规定步骤执行不变通。要严肃换届工作纪律，坚决打击各类拉票行为。村级组织换届后，进一步落实规范移交制度，完善村级组织运转机制。二是切实加强农村干部队伍建设。认真抓好新一届村两委主要干部的培训，继续开展村干部到乡镇机关挂职锻炼工作，全面落实村两委主要干部例会和村干部创业承诺制度。进一步完善村干部考核办法，落实村两委主要干部的基本报酬。三是建立健全党员教育管理机制。加强对入党积极分子的培养和考察，切实把好党员素质关。加强党员教育管理，落实“三会一课”等制度，实行星级考核评定。积极探索建立以城为主、区块管理的流动党员管理模式。建立和充实党员关爱基金，为困难党员提供救助和帮扶。四是强化基层基础设施建设力度。扎实推进村级活动场所建设工作。认真开展农村党员远程教育工作，探索建立“云和师傅”远教品牌，推进县、乡、村三级示范基地建设。五是扎实推进新领域党建工作。加大对非公有制企业和“两新”组织的党建工作指导力度，开展在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织工作。以党员服务中心为依托，推进社区党组织“三有一化”建设，增强社区党组织服务和管理功能。六是坚持完善党内民主建设。积极探索发挥党代表作用的有效途径，选择有条件的乡镇、社区成立党代表工作室，组织开展党代表集中活动，完善县党代表列席党内重要会议、党代表联系党员群众等制度。完善村级重大事项决策和管理程序，规范农村、社区、机关、企业党务公开。认真落实乡镇、村党组织书记抓农村基层党建工作“双向述职”制度。加强农村党风廉政建设，实行村干部廉洁自律承诺、廉政谈话等制度，进一步规范村干部行为。
（七）以推进机关党建科学化水平为方向，不断加强机关党建工作。机关党组织要把工作着力点放在服务中心、建设队伍上，以创先争优活动为主线，紧紧围绕副主席提出的“五个方面”走在前、作表率的要求，努力推进机关党建工作科学化水平。一是加强机关“学习型党组织”建设。坚持以党委（党组）中心组学习为龙头，全面推进县直机关部门的学习活动。加强党员干部学习日常管理和督查，保证学习教育制度的落实。二是积极推进党内民主。全面推行发展党员推优、公示、预审、票决、预警和责任追究机制。认真开展机关党组织换届选举工作，试行机关基层党组织领导班子成员“公推直选”办法。严格程序，精心组织县第十三次党代会代表推选工作。三是深入开展“作风建设加强年”活动。在机关党员中开展“讲党性、重品行、作表率”活动，在领导干部中开展“从我做起，向我看齐”主题教育活动，积极推行“五办”工作法和“一线工作法”，加强执行力建设，促进作风转变。组织开展廉政文化进机关和丰富多彩的文体活动，加强干部的素质修养。建立健全党员激励、关怀、帮扶机制，通过设立党员关爱基金、党员1+1结对、赠送党员“政治生日”贺卡等形式，增强党员的荣誉感和归属感，提高党组织的吸引力和凝聚力。
此外，老干部是我们的宝贵财富。我们要重视做好老干部工作，加强离退休干部党支部建设，充分发挥好离退休老党员的示范带动作用。
三、加压鼓劲、严格要求，努力提高组织工作满意度
提高组织工作满意度，加强组织部门和组工干部队伍建设是基础。根据省、市组织部长会议的相关精神，今年要着重从增强组织工作透明度、组织部门形象知名度、组工干部团队凝聚度上下功夫。
（一）积极打造阳光组工，增强组织工作透明度。组织工作只有被广大干部群众了解，才会有可能得到满意的评价。我们要以增强组织工作透明度为切入点，积极打造“阳光组工”。一是要进一步完善组织部门新闻发言人制度，适时发布组织工作的重大信息，宣传干部工作法规制度。同时，要通过邀请党代表列席组织部重要会议、聘请组织工作监督员等形式，增进群众对组织工作的了解、理解和支持。二是要加强组织工作宣传，注重与新闻媒体的沟通联系，抓好云和党建网、远教网络、信息刊物等宣传阵地建设。三是要注重对舆情的正确引导，建立和完善网络舆情快速应对机制，把握引导先机，形成正面宣传强势。当前，、组织部长蔡奇已在网络上开通微博，下一步我们全省组织系统的干部也将开通微博，我倡议全县的组工干部也积极行动，利用微博这个网络平台更好地加强互动交流，展现自己的风采，分享工作的收获。
（二）深化组织系统创先争优活动，提高组织部门形象知名度。紧紧围绕“团结拼搏、公道正派、求实创新”12字部训，以“建一流队伍、树一流形象、求一流效率、创一流业绩”为目标，引导组织部门干部围绕中心创先进、立足本职争优秀。一是要坚持组织部门基层联系点制度，扎实开展“组工干部下基层”、结对帮扶活动，要求组织部干部在3月底前，带着调研课题和工作任务到各乡镇、部门进行走访调研，在乡镇党委换届以前，分片完成与各乡镇县管领导干部和后备干部的交谈，充分听取意见和建议。二是要以“工作创新、科室创先、党员创优”的“三创”活动为载体，深入开展学习活动和实践锻炼工作，全面推进干部的能力建设，使组织部的干部都成为组织工作的“行家里手”。三是要加大工作督查督办力度，做到每一项工作都有布置、有检查、有评估、有总结，对各项工作实行绩效管理，切实提高工作效率和质量。
（三）加强组工干部队伍建设，提高团队整体凝聚度。提高组织工作满意度，离不开一支“讲党性、重品行、作表率”的组工干部队伍。构建“模范部门”、打造“过硬队伍”，既是组织部门自身建设的标准，也是干部群众对组工干部的要求。一是要突出思想建部，教育引导组工干部坚守党的原则，保持公道正派、甘为人梯、清正廉洁的政治品格。二是要突出能力强部，开展组工干部全员学习培训和组织工作业务大练兵活动，开设“组工论坛”，继续办好《组工通讯》，优化知识结构，开阔眼界、思路、胸襟，增强创新能力。三是要突出作风正部，坚持干部约谈制度，深化组织部长“网络访谈”，严格执行“十严禁”等各项纪律规定，切实维护好组工干部形象，以良好的作风推进组织工作各项任务的落实。
同志们，新的一年组织工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要在的正确领导下，振奋精神、锐意进取，狠抓落实、创先争优，不断推动我县组织工作改革创新、科学发展，为加快建设“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”提供坚强的组织保证。
加强基层党建工作情况
“现在我们有两个家，单位的离退休干部党组织是我们‘娘家’，社区离退休干部党支部是我们‘自己的家’。在‘自己的家’里，更能就近得到关心照顾，也更能发挥优势，实现自身价值。”在日前召开的上海市城市社区离退休干部党建工作现场会上，杨浦区四平路街道鞍一(3)居民区离退休干部党支部书记王东流袒露心声。
去年以来，上海开展城市社区离退休干部党建工作，杨浦全区与其他区共29个试点街镇参与试点，共建立常规型和功能型党组织近600个，实现“一方隶属，多方管理”的党建工作新模式。王东流等许多老同志由每月一天回原单位过组织生活的“12天党员”变成了活跃在社区的“365天党员”。
引导老同志到社区报到亮身份。
上海历来重视离退休干部党建工作，多年来坚持举办离退休干部情况通报会、举办全市离退休干部形势报告会、老干部读书班等，有一些街镇社区也自发探索建立离退休干部党组织，成为加强离退休干部政治思想建设的重要阵地。
然而，不可否认的是，大部分离退休干部党员每个月只有一天参加原单位的党组织学习。当老同志们从“单位人”变成“社区人”后，他们绝大部分时间在社区，但与社区的接触并不充分。
去年12月，市委组织部、市委老干部局制定下发了《关于开展城市社区离退休干部党建试点工作方案》，各区和试点街镇结合自身实际制定实施方案。各大口党委主动配合，引导老同志到社区报到亮身份。
杨浦区作为试点区，有的委办局依托社区离退休干部党支部建立社区党建服务队，有的街镇把功能型离退休干部党支部纳入片区睦邻党建小联盟成员单位，还有的街镇明确常规型离退休干部党支部书记担任居民区“大总支”兼职委员，实现“小居委”还有“大资源”。
“以开展城市社区离退休干部党建试点工作为契机，杨浦区建立了离退休干部党员学习教育管理新平台，发挥了思想教育的浸润作用、日常管理的约束作用以及组织力建设的提升作用，实现了原单位党组织和社区离退休干部党组织‘1+12’的效果。”杨浦区委书记李跃旗说。
让党员无论在哪都能找到组织。
“做到党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里，让党员无论在哪里都能找到组织找到家。”这句话对离退休干部党建工作同样适用。
把离退休干部党支部划分为“常规型”和“功能型”，特别是依托以老同志为主体的兴趣团队、公益队伍和志愿团队等功能型党组织，是上海的一项创新之举。五角场街道党工委书记李正明说，“创新组织设置，是城市社区离退休干部党建的工作重点。街道挖掘了具有影响力的三支特色团队成立离退休干部党支部。”
在五角场街道，活动资源丰富的社区文化中心成立了离退休干部党支部，28支文化团队中的107名老党员在支部统一领导下开展活动。32个居民区，建立了30个常规型党组织和功能型党组织。同时，在兴趣爱好团队、老干部公益队伍、志愿者队伍中建立35个功能型离退休干部党组织。
“我们在政治上又多了一个新家!”102名组织关系不在社区的离退休干部党员到控江路街道凤联居民区党总支报到后感触万千。
在凤联居民区党总支指导下，社区离退休干部党支部成立，先后开展了“不忘初心，牢记使命”庆祝建党97周年活动、党员理论学习交流会、党员“公益项目认领”、区域化党建联盟党课等活动。支部还成立了“理论学习宣讲团”“关心关爱帮帮团”“双创创全志愿团”和“政策咨询智囊团”四个团队，让更多老同志真正走出家门，参加丰富多彩的组织生活。
激发居民自治和社区共治的生力军。
鞍一(3)居民区离退休干部党支部成立后，王东流忙碌不停。他在支部会议上提议设计“我是”系列：“我是老娘舅”，在居委、业委会、物业“三驾马车”的关系中发挥作用;“我是啄木鸟”，成为小区平安建设、文明创建的监督员;“我是设计师”，为小区睦邻楼组建设出谋划策……如今离退休干部支部已然成为激发居民自治和社区共治的一支生力军。“我从好奇的旁观者转变为积极的参与者、认真的组织者和有力的引领者。”王东流说。
在党支部的组织下，离退休老同志越来越活跃。杨浦区“金色夕阳”老干部正能量工作室，积极发挥功能型党支部作用，组织离退休干部进“双创”园区讲党课、进“爱心暑托班”传播红色故事、进社区参与睦邻家园建设。普陀区着力打造“普老汇”党建工作平台，组织老同志开展社会帮扶、关爱青少年、老年法律咨询、心理慰藉等活动，充分激活、凝聚和释放了广大离退休干部的正能量。
市委组织部原副部长邵有民，离休后居住在长宁区新华街道红庄居民区，担任新华街道社区离休党支部书记10多年，今年街道成立青年社工马读会，邵有民担任指导老师，运用丰富的社会工作经验带领、教育、引导年轻同志。市教委原主任张伟江，退休后在居民区党组织的支持下，联络同栋楼宇的离退休干部党员发起成立互帮互助联谊会，人数从6人发展到现在的20多人，成为居民区党建的特色品牌。
“组建党组织不是社区离退休干部党建工作的最终目的，充分发挥党组织的作用才是加强社区离退休干部党建工作的出发点和落脚点。”市委组织部副部长郑健麟说，要自觉把城市社区离退休干部党建放到加强城市基层党建、创新社会管理、促进社会和谐的大背景下来思考和把握。
据介绍，明年，除杨浦区外，上海其他各区将在今年基础上，再选择1—2个街镇作为试点单位，逐步扩大试点覆盖面，稳步推进城市社区离退休干部党建工作向前发展。
加强基层党建工作总结
教学计划。
一、
教学。
目的以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记“四个全面”的重大战略思想和“党要管党、从严治党”的系列重要讲话精神，深入研讨基层党建面临的重大现实问题和解决措施，准确把握乡镇党委书记抓基层党建、落实第一责任人的职责要求；强化严肃党内政治生活、守纪律、讲规矩的自觉性；掌握密切联系群众、开展批评和自我批评、执行民主集中制等工作方法，进一步提高运用法治思维和法治方式抓班子带队伍、抓基层强基础、抓改革促发展、抓稳定促和谐的能力和水平，切实推动乡镇经济社会转型升级和科学发展。
二、培训对象乡镇、街道党委书记。
三、
学习时间。
学制60天，2015年6月1日——7月30日。
四、教学方法。
坚持理论联系实际，以重大理论和现实问题为核心，综合运用讲授式、案例式、体验式、研讨式、互动式等教学方法，辅之以远程教学、外请报告与讲座、“学员论坛”等各种形式组织教学，努力提高教学的针对性和实效性。
五、教学内容。
1开班式暨入学教育：6月1日上午。教学引论：6月1日上午(书面)。入学测试：6月1日下午。
（一）专题教学。
第一模块学习习近平总书记系列重要讲话及党的十八届三中、四中全会精神。
专题：
1、学习习近平总书记“四个全面”的治国理政战略思想（范鹏）。
2、坚定道路自信、理论自信、制度自信（陈永胜）。
3、推进国家治理体系和治理能力现代化（案例式）（张向东）。
4、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（朱宁）。
5、牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权（肖安鹿）。
6、加快建立系统完整的生态文明制度体系（吴晓军）。
7、推进社会事业改革，创新社会治理体系（王文行）。
8、培育和践行社会主义核心价值观（李君才）。
9、法治中国建设若干问题——十八届四中全会精神解读（张佺仁）。
10、推进依法行政，建设法治政府（徐世平）研讨活动：安排小组讨论1次，全班研讨1次。研讨题目：
1、如何深入学习和贯彻落实习近平总书记“四个全面”的重大战略思想？
2、结合实际工作，谈谈如何提高依法执政、依法行政的能力和水平？阅读书目：
2《习近平总书记重要讲话选编》。
第二模块适应新常态，建设幸福美好新甘肃专题：
1、中国经济新常态的阶段性特征与重大决策思路变化（张建君）。
2、全球视野中的“一带一路”建设（王成勇）。
3、当前我省经济发展现状和新常态变化特征（李含琳）。
4、贯彻落实“四个全面”，奋力推进甘肃发展（李景铭）。
5、提高区域创新能力，建设创新型甘肃（王旻）。
6、华夏文明传承创新区建设与甘肃文化产业发展（李润强）。
7、实施“3341”项目工程，推动甘肃转型跨越发展（王成勇）。
8、推进甘肃“国家生态安全屏障综合实验区”建设（吴晓军）。
9、创新甘肃“精准”扶贫机制，推进“1236”扶贫攻坚行动（朱占荣）。
10、当前甘肃农村经济改革与特色农业发展（李含琳）。
11、坚持产业富民取向，推动强省与富民同步发展（王河）。
12、甘肃农村社会保障制度研究（曹建民）。
13、创新财政资金使用方式，强化金融支持和保障（马应超）。
14、认真总结“双联”工作经验，推动甘肃城乡互动发展（宋圭武）研讨活动：安排小组讨论1次，全班研讨1次。研讨题目：
1、如何认识、理解、适应和遵循经济社会发展新常态？
2、结合乡镇工作，谈谈如何采取有效措施加快脱贫致富奔小康的步伐？
阅读书目：
3习近平：
《在2015年中央经济工作会议上的讲话》《在2014年中央城镇化工作会议上的讲话》李克强：
《认真学习深刻领会全面贯彻党的十八大精神促进经济持续健康发展和社会全面进步》。
《在2015年中央经济工作会议上的讲话》《在2014年中央城镇化工作会议上的讲话》王三运：
《在省委十二届九次全委（扩大）会议暨全省经济工作会议上的讲话》刘伟平：
《甘肃省人民政府2015年工作报告》。
《在省委十二届九次全委（扩大）会议暨全省经济工作会议上的讲话》。
第三模块履职能力提升与训练。
专题：
1、基于“工作落实年”活动要求的执行能力提升（鲜静林）。
2、提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力（案例式）（张佺仁）。
3、提高领导干部处置突发公共事件的能力（案例式）（张梦茜）。
4、提高领导干部媒体应对与舆情处理能力（案例式）(张向东）。
5、领导干部与科学决策（案例式）(慕小军）。
6、“大智移云”时代领导干部的信息素质培养（张诤）。
7、互联网思维与领导干部创新能力提升（王亚强）研讨活动：安排小组讨论1次。研讨题目：
1、如何提高基层领导干部的执行力和抓落实的能力？
2、如何运用法治思维和法治方式谋划工作、推动发展？阅读书目：
《现代领导科学与艺术》《现代领导战略思维》。
《中华人民共和国突发事件应对法》读本《突发事件舆论引导策略》。
第四模块党的建设理论与党性党风教育。
专题：
1、把握从严治党规律，深化从严治党新常态（康民）。
2、坚定理想信念，补好精神之“钙”（刘务勇）。
3、加强党的制度建设，认真贯彻民主集中制（曹殊）。
5、着力构建和全面实施“3783”主体责任体系（张嘉选）。
6、坚持群众路线，做好群众工作（高兴国）。
7、弘扬整风精神，加强作风建设（朱彩萍）。
8、习近平的党性修养观（陈永恭）。
9、中国传统文化对党风廉政建设的启示（李润强）。
10、新形势下基层党组织如何发挥领导核心作用（外请）。
11、认真学习党章，严格遵守党章（曹殊）。
12、缅怀先辈事迹，坚定理想信念（现场体验式）（党史党建教研部）。
5党性锻炼：
1、组织学员参访会宁红军会师旧址，了解革命史实，缅怀先辈事迹，坚定理想信念，增强党性修养。（现场教学）。
2、组织学员参观兰州监狱，进行预防职务犯罪警示教育。（现场教学）研讨活动：安排小组讨论1次，全班党性分析交流1次。研讨题目：
1、如何抓好新常态下的从严治党工作？
2、如何真正做到讲纪律、守规矩、转作风？阅读书目：
省委办公厅省政府办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要批示厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》（双十条规定）。
（二）外请报告与讲座。
1、每周三下午安排“形势任务、改革发展、国情省情、方针政策”外请报告。
2、听取全省领导干部“富民兴陇”系列讲座。
（三）远程教学。
每周二晚、周四下午安排中央党校关于重大理论与现实问题的远。
6程教学内容。
（四）学员论坛。
紧密联系工作实际和学习体会，围绕“如何抓好基层党建工作”这一主题，自拟题目在本班组织开展学员讲座2次。
另，开设体育课14课时。
六、学习考核、党性锻炼与党性分析、成果总结与鉴定。
1、学习考核。
学习考核分平时考核和结业考核。平时考核由班主任对学员读书笔记、讨论发言及其提纲准备和出勤情况等进行综合考核。结业考核采取两种方式：学习期间，安排一次基础理论开卷考试；学习期满，每位学员要紧密结合实际，撰写一篇有分析、有见地、有较高理论水平、对推动本地区或本部门工作有一定价值的结业论文，字数要求不少于5000字。
以上考试成绩按百分制记，结业论文及平时成绩按优秀、良好、合格、不合格记。
2、党性锻炼与党性分析。
要把党性修养和作风养成放在更加突出的地位，贯穿于学习培训的始终。学习期间，安排一次组织生活会、一次党性分析会，同时安排党性锻炼现场教学，重点抓好对学员忠于党和人民的教育、尽职尽责干工作的教育、道德情操的教育、拒腐防变的教育和“三严三实”的教育。并以完成学习任务、遵守校纪校规和廉洁自律等方面的表现，作为党性考核的重要内容。学期末，每位学员要认真总结自己在党性修养、党性锻炼方面的收获，撰写不少于2000字的党性分析材料，并组织全班交流。
3、成果总结与鉴定。
7培训结束时，在联系本班次校领导和教研部的指导下，由班主任会同本班党支部和班委会，围绕培训主题，撰写一份既有理论性、又有实践性和前瞻性的咨询报告，报省委组织部。同时，对全体学员在校期间的学习、纪律、党性等方面的表现予以综合考评，客观公正地作出个人鉴定，全班作出学习总结。
七、组织领导。
本班次由副校长冯湖和党史党建教研部负责联系。教学计划的实施由该教研部与进修培训部共同负责，负责人：康民、翟晓岩。教务处负责督促检查各教学环节的落实情况。
中共甘肃省委党校教务处。
2015年4月。
加强基层党建工作总结
20xx年，是“”规划的重要一年，也是长吉图开发纲要实施的第一年，龙井市文化新闻出版和体育局在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和大力支持下，在全系统广大干部职工的共同努力下，团结依靠全市文化体育工作人员和广大群众，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以公共文化体育服务体系建设为核心，以推进农村文化建设为突破口，实施艺术精品战略，规范文化市场秩序，加强文化遗产保护，形成了文化体育事业大繁荣和大发展的新格局，实现了文化体育事业全面、协调、可持续发展，为全面建设小康社会、构建和谐龙井做出了积极的贡献。上半年工作开展情况如下：
1、认真开展了“重塑龙井”教育实践活动。
龙井市文化新闻出版和体育局自从开展“重塑龙井”主题教育实践活动以来，严格按照市委的安排部署，召开主题教育活动动员大会，组织学习教育，撰写心得体会，调动了广大干部职工的积极性和创造性，进一步解放思想，振奋精神，转变作风，凝聚力量，为“重塑龙井”主题教育实践活动夯实了基础。
局党委以“征求意见、自查自纠、梳理存在问题、整改意见”4个关键环节，突出抓好查摆问题，确保分析透彻、查摆深入。党委及所属各支部通过召开座谈会、发放征求意见表、信访接待等形式，广开言路，广泛征求意见。全系统领导干部和党员带头自我剖析，通过党支部座谈会、相互谈心等方式认真查找自身存在的问题和差距，研究具体解决办法，撰写思想分析材料。面对征集到的意见建议，深刻剖析、认真梳理影响本部门发展的突出问题并进行认真研究，明确需要整改的突出问题，提出解决问题的办法和思路，制定具有创新性和较强针对性、操作性的整改措施。
局党委根据当前形势和我局实际，经局党委会讨论，采纳各部门对文化体育系统集中提出的问题，分析存在问题的原因，明确提出解决问题的的办法，并实施“4431”实践活动工程，进一步强化措施，使“重塑龙井”主题教育实践活动得到了实实在在的成效。
2、从解决关系到群众最关心、最直接、最现实利益的问题入手，开展文化服务工作。
开展文化惠民工程，树立“群众文化群众办，办好文化为群众”的观念，以农村文化建设为中心，活跃和繁荣群众文化生活为己任，进一步加大对社会文化的扶持、辅导力度，深入广泛地开展群众文化活动。第一，以重大节日为抓手，组织举办文艺汇演、广场演出等特色文化活动，营造节日气氛和文化色彩，以满足不同层次和不同人群的精神文化需求。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、世界残疾日广场文艺演出、第五个世界文化遗产日全州非物质遗产文化巡演。在中国传统节日端午节，举办了伽倻琴民俗文化表演。
第二，为满足基层群众特别是广大农民群众文化需求，促进社会和谐发展，以强烈的时代感、责任感、使命感，积极行动，组织好“送戏下乡”活动，分别到老头沟镇、三合镇、德新乡等农村进行的面对面的演出，为建设社会主义新农村营造良好了良好的文化氛围。第三，围绕市委、市政府中心工作，做好梨花节等大型活动的组织和实施，为建设文化强市做出新的更大的贡献。在“三节”期间组织了大型“秧歌会”、礼花表演、灯展等各种文化活动外，为进一步打造朝_民族文化，我们还承办了中国龙井延边之春民俗文化梨花节主要节目，极大地丰富了朝_民俗文化。为丰富广大人民群众的文化生活。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、琵岩山综合开发奠基仪式演出。龙井市人大政协两会为人大代表政协委员演出文艺节目。为十五个农村文化大院赠送价值9万余元的设备。
3、坚持加强思想作风纪律方面存在的四个突出问题。
在全系统集中开展思想纪律作风教育整顿活动，解决部分干部职工存在的一些不利于文化体育事业发展的突出问题，为重塑龙井干部形象和龙井对外形象，奠定思想基础和政治保证。
1)增强纪律观念。下大决心整治文化体育系统部分干部职工组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫等问题，强化纪律观念，对照各项规章制度，认真查找差距，树典型，使广大干部的精神面貌和工作作风真正好转。
2)增强创新意识。当前，在个别干部职工思想上懒惰现象比较突出。通过加强学习、教育、实践，采取加压紧逼的办法，使干部职工在解决困难问题中始终坚持“三个有利于”的重要思想，时时、事事、处处为有利于全局发展作想，有公心，有创新意识。
3)增强责任意识。通过推行首问责任制，强化各部门、各科室的责任意识、大局意识、服务意识，绝不允许再出现推诿扯皮现象，促使干部职工在其位要谋其事。
4)增强实干精神。下大力气克服形式主义，树立求真务实的作风，发扬真抓实干的精神。
4、抓项目促发展，基础设施建设取得新突破。截止到目前，文化体育系统通过全民健身工程、乡镇综合文化站建设、文化信息共享工程、农家书屋工程、文化大院建设、文化遗产保护项目、综合健身馆维护项目和农民体育健身工程，共完成了招商引资325、3万元，固定资产投资完成79万元，使文化体育基础设施建设取得突破性进展。目前有两个综合文化站建设项目已进入实施阶段。
5、加强对非物质文化遗产的发掘和保护。20xx年元宵节来临之即，龙井市文化体育局和延边朝_生态文化发展会tv摄制组在开山屯镇光昭村举办了龙井市非物质文化遗产项目-《踩地神》和《烧月亮房》推广宣传活动，为非遗申报收集了宝贵信息资源。
加强基层党建
随着我国经济的快速发展和社会变革的加速，加强基层党建成为了当前的一项紧迫任务。作为一名共产党员，我深感加强基层党建的重要性。在过去的工作中，我积累了一些经验和体会，下面我将就加强基层党建的心得体会进行阐述。
首先，深入了解基层群众的实际需求是加强基层党建的重要前提。基层党建工作一定要紧跟时代潮流，关注民生民生问题，深入了解基层群众的实际需求。只有真正站在基层群众的立场上，了解他们的疾苦，才能更好地开展党的工作。比如，在我任职的某村，通过定期开展走访慰问活动，我和同事们深入了解了村民们的实际困难，及时解决了他们的问题，增强了党和群众的联系，也提高了村民们的党性觉悟。
其次，要注重培养基层干部的能力。基层党建的成功离不开基层干部的支持和配合。因此，我们要注重培养基层干部的能力，提高他们的政治意识和工作能力。只有干部能适应新时代基层党建的要求，才能更好地履行党员的职责，为基层党建的发展做出积极贡献。在我的工作中，我发现通过定期的培训和考核，可以提高干部的素质，使他们成为基层党建工作的中坚力量。只要有了干部的支持，基层党建就有了坚实的基础。
再次，要加强党员教育和引导。党员是党基层组织的骨干力量，他们的政治觉悟和工作作风直接影响着基层党建的成效。因此，我们要加强对党员的教育和引导，提高他们的党性修养和理论水平。通过开展党课学习和集体讨论，引导党员们深入学习党的路线、方针和政策，强化党性意识，激发他们的工作热情。在我的工作中，我发现只要党员们有了正确的政治觉悟和工作态度，他们就能更好地履行党员的职责，推动基层党建的发展。
此外，要加强对基层党组织的组织建设。基层党组织是党在基层的重要组成部分，是推动基层党建的关键。只有建立完善的党组织，才能更好地开展党的工作。因此，我们要加强对基层党组织的组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。通过加强党组织的党员发展和党员管理工作，把优秀的党员吸引到基层党组织，为党的事业贡献力量。在我的工作中，我通过加强党组织的组织建设，增强了党组织的战斗力，使其成为基层党建的坚强后盾。
最后，要加强基层党建的监督和评估。基层党建工作的成效要通过监督和评估来检验。只有充分发挥监督和评估的作用，才能发现和解决问题，及时调整工作方向。因此，我们要建立健全的监督和评估制度，加强对基层党建工作的监督和评估。在我的工作中，我通过定期召开工作总结会和对各项工作进行评估，发现了不足之处，并及时采取了措施进行改进。通过监督和评估，基层党建工作能够更加科学、高效地进行。
总结起来，加强基层党建是当前的一项紧迫任务，也是党的事业的重要方面。我深刻体会到，只有站在基层群众的立场上，深入了解他们的实际需求，才能更好地开展党的工作。同时，要注重培养基层干部的能力，加强党员教育和引导，加强基层党组织的组织建设，以及加强对基层党建的监督和评估。只有这样，我们才能不断增强基层党建的战斗力和影响力，为党的事业进一步作出贡献。