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公文处理工作调研报告
局机关各处室:
近年来,我局认真贯彻省、市关于机关行政公文处理工作的规定,不断改进公文处理工作,发文数量明显减少,公文质量不断提高。但是,与新形势下加强机关作风建设、提高文件质量和运转效率的要求相比,公文处理工作还存在一些问题。为切实转变机关作风,精简文件数量,提高办文质量,规范公文运转,根据省、市政府关于行政机关公文处理办法和省教育厅《关于进一步改革公文处理工作的意见》要求,现就进一步加强和改进公文处理工作提出以下意见。
一、严格规范发文规格和形式。
(一)规范以市委教育工委、市教育局名义制发的公文使用范围。“中共徐州市委教育工委文件”、“中共徐州市教育局党委文件”和“徐州市教育局文件”主要用于贯彻执行省市党委、政府和省教育厅的重要决策和工作部署;发布关系全市教育改革发展的重要规划和计划、重要政策、重大改革方案和需要各级教育行政部门、学校普遍执行或周知的重大事项;以执法主体名义作出的具体行政行为;向上级机关的请示、报告;与平行机关共同组织实施重大事项的联合发文;以及其它需以局名义印发的公文等。
“徐州市教育局”函件主要用于市教育局就具体事项或日常事务与有关部门或单位进行商榷;答复有关部门和单位的重要询问;批复下级机关或学校的一般性工作请示;答复市人大代表、政协委员的建议和提案;向上级领导和部门报告(通报)具体事项;以及其它应当以局名义印发的函件。
(二)规范以局办公室名义制发的公文使用范围。“徐州市教育局办公室文件”主要用于就具体问题向教育系统和直属单位进行工作布置或通报有关事项;就具体问题向上级有关部门请示、报告;印发一般性会议通知;答复省教育厅办公室、市有关委办局征求对有关具体问题的意见,或报告办理结果;就具体事项与市有关部门办公室、县(市、区)教育部门或有关单位进行商榷;属于经常性、事务性工作中需要各处室转达或答复的事项;经局领导同意的事项,以及其它需以局办公室名义印发的公文。
二、切实精简发文数量。
(三)严格控制发文数量。内容空泛、要求笼统的文件不发;法律法规已有明确规定的不再发文;已有明确政策或办法,只是重申要求的不再发文;凡可用电话、函件等方式解决的问题,不另行文。对一般性会议、活动问题的请示,可复印或传真局领导批件答复请示单位,不另行文。对可不行文或不便行文的请示,可通过电话将局领导批示的精神答复请示单位,电话答复时应请对方做好记录。
(四)规范发文规格和形式。属于市委教育工委、市教育局党委、市教育局各部门工作职权范围内的事项,不以市委教育工委、市教育局党委、市教育局或市教育局办公室名义下发。凡可通过函件发的,不发文件。凡可以局办公室名义发文的,不以局名义发文;教育厅处室函件的转发、落实和回复,原则上使用局科室函件,特殊情况使用局函件。
(五)规范文件编号。凡涉及全局性的政策性较强的重大工作安排使用“徐教”、“徐委教”或“徐教党”编号;一般性的全局工作安排、多个处室联合发文一般使用“徐教办”编号;涉及全局且专业性较强的工作安排使用“徐教x”编号(“x”为处室简称);纪委、工会、共青团、机关党委等一般单独编号;各处室的具体工作安排一般使用“徐州市教育局科室函件”,发至下级对口科(股)室,不编号;转发文件一律使用“徐教转发”编号。
(六)规范会议通知类文件。除重要会议外,一般会议通知文件通过“徐州市教育局”函件形式下发,由主办处室负责电传、分发至主送和抄送单位。
(七)减少转发性文件。对上级机关来文,如没有具体实施意见或已见诸于媒体的,不再层层转发。对需要转发的上级机关或有关部门的函件式公文,如无明确的贯彻实施意见,不另发转发性文件,直接在原文件上加盖“徐州市教育局转发文件专用章”转发。
(八)加快电子公文传输系统建设。推动电子政务建设,提高工作效率,充分发挥计算机网络在公文运转中的作用。凡无保密要求、面向全系统的编号文件、会议通知、函件和教育工作信息等均通过电子公文传输系统(oa系统)发至各接收单位,同时停止以上纸质公文的制发。
三、规范公文制发程序。
(九)规范公文标题。公文标题必须准确简要地概括公文的主要内容,并标明发文机关全称(或规范简称)和公文种类。联合发文时,联合发文机关在三个及以下的,要全部列出发文机关;联合发文机关在三个以上的,可省略标注。转发上级机关文件或批转下级文件,如原标题过长,可重新概括确定标题。
(十)规范公文内容。公文的内容要符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定,做到情况真实,观点明确,条理清楚,文字精炼,书写工整,标点准确,篇幅力求简短。结构层次序数,第一层用“一、”,第二层用“(一)”,第三层用“1、”,第四层用“(1)”。“请示”类公文应当在首页注明签发人姓名,在附注处注明联系人姓名和电话。成文日期以负责人签发的时间为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文应按主送单位要求标注主题词,一般不超过五个词目。
(十一)规范主送机关和抄送机关。局机关下行文一般主送下级教育行政部门、局直属单位、市属大中专学校;市委教育工委下行文一般主送下级教育行政部门党委、直属单位党组织、在徐大中专学校党委。除法律法规规定或经市政府批准,不得主送下一级人民政府。需要其他机关执行或知晓的公文,必须相应抄送。与不相隶属机关之间行文,商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项,应用“函”的形式。
公文处理工作调研报告
各位领导:现将我委机关公文处理工作情况汇报如下,不当之处,恳请批评指正。一、提高认识,转变观念,为做好公文处理工作提供有力的思想保障机关公文处理工作的运转情况,体现了一个单位的整体工作水平。为此,委领导高度重视机关公文处理工作,始终将机关公文处理工作当作重要工作抓紧抓好。专门抽出两名具有一定文字理论水平、责任心强、业务水平高的同志从事机关公文处理工作,并由一名多年从事办公室工作的副主任分管此项工作,从而不断提高机关公文处理工作水平,确保机关各项工作的正常开展。二、建章立制,规范程序,为做好公文处理工作提供制度保障近年以来,我们重点完善了三项制度:一是领导把关制度。我们明确分工一名副主任分管公文处理工作,凡是以计划生育领导小组、计划生育领导小组办公室及以计生委名义下发的文件,都必须经分管领导对公文格式、内容等方面审核把关后,才能送主要领导签发。二是工作运行制度。我们根据公文的运行程序,对公文的起草、报送、校核、印发每个环节,公文处理人员应该干什么、怎么干、达到什么标准、与下一个环节如何衔接等都作出了明确规定,使公文处理工作有了规范的运作程序。三是责任追究制度。全方位实行公文处理工作目标责任制,将公文质量作为衡量工作实绩及年度评先树优的主要依据,从而不断增强公文办理人员的工作责任感和压力感。三、认真校核,从严把关,为提高公文处理质量提供工作保证一是发文校核。从工作需要出发,坚持从严把关,少发文,克服“文山”现象的发生。二是格式校核。通过严格校核,使文件格式方面能够遵循正确的行文关系,准确恰当的选择文种,使用完整的文件格式,严防漏项、错项或多项现象的发生。三是内容校核。在公文审核时,依据党的路线、方针、政策及国家法律法规结合国家、省、市、处要求,进行认真核对,严防出现原则性失误和错误。四是文字校核。在保持公文原意的前提下,进行文字核对与处理,使公文的观点明确、思路清晰、结构严谨、语言简练,字词标点使用恰当,人名、地名、时间等数字准确无误。四、全面加强队伍建设,为做好公文处理工作提供组织保证一是加强思想政治建设。通过不断学习,引导办文人员运用马列主义的立场、观点和方法分析问题,保证委机关的`工作始终沿着正确的政治方向运行。二是加强组织建设。在办公室前不久的调整中,我们进一步充实了办文人员力量,使直接从事办文人员由原来的2人增加到3人。三是加强业务建设。采取专题学习与自学的方式,认真学习《中国共产党机关公文处理条例》、省委办公厅《规定》和《国家行政机关公文处理办法》等政策法规,不断强化公文办理人员公文处理工作的规范化、法制化意识。此外,我们认真抓好公文办理人员的业务培训工作。先后多次安排有关人员到省计生委参加计划生育系统机关公文处理规范化培训班,不断丰富其理论知识,提高工作水平。五、强化阵地建设,提高公文处理工作水平我们先后投资近15万元,添置了12台电脑、扫描仪、投影仪、复印机、油印机等办公设施,实现了办公自动化,提高了机关工作办事效率,保证了工作质量;投资2万元,建立档案室,进一步规范了文件管理,极大的方便了机关公文处理工作。六、机关公文处理工作存在的不足由于办公室人员的部分调整,相应的学习与培训工作没能及时跟上,机关公文处理工作不可避免的受到影响。机关公文处理工作中存在着办文工作不规范、工作质量不高等现象。总之,我们按照上级领导的要求积极开展工作,但是我们仍然存在着不少问题和不足,这与领导的要求还有一定的距离。在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,强化措施落实,不断提高机关公文处理工作水平,促进全处计划生育工作水平全面健康发展。
公文处理工作调研报告
接到县长信箱受理单xz20121102386号“关于县恒通公司噪声污染久拖不决问题”的投诉件后,我局组织执法人员对恒通公司噪声污染情况进行调查处理,现将有关情况汇报如下:
一、调查情况。
县恒通公司,位于镇桥头旁,实名为货运商城有限公司,经县政府批准于建设的商住为一体的“货运商城”。该商城为综合性营运场所,主要功能为住宿(200余户口)、货运、客运、汽车修理、钣金、商业等,商城内有12家汽车修理店和多家轮胎修补和钣金店,中间为汽车停放场,白天客流、车流量大,汽车喇叭声、旅客喧哗声,以及汽车修理店和轮胎修补店修理和补胎过程中产生的噪音,确实对商城内居民造成影响。我局曾多次接到过此商城噪声投诉,均派出执法人员到现场予以处理,并分别下达了《环境保护违法行为限期改正通知书》,责令其严格按作息时间经营,中午12:00-2:30,晚上20:00-次日凌晨8:00期间不得进行作业,还对货运商城公司提出整改意见,要求加强内部管理,完善相关制度,做好宣传工作,货运商城公司也按要求做了相应的工作,对商城内所有承租业主发放了宣传文书,商城管理专栏也贴有安民告示,并聘用人员专门从事各项管理工作,但仍然有个别汽车修理店和轮胎修补店为谋取个人利益,不考虑对周边环境的影响,在居民休息期间进行营业,所产生的噪声确实对周围居民的.生活造成一定影响。
货运商城有限公司经县政府批准定性为综合营运场所(含商品房、商业、客运、汽修等),商城噪声扰民的现象时有发生,虽然我局曾多次派出执法人员进行调处,但收效不大,主要原因是由于该商城规划布局不合理,一楼为汽修店、钣金店、轮胎修理店,二楼以上为商品房,商城中间又是停车场,无论昼夜均必然产生一定的噪音,确实难以杜绝噪声扰民的现象。
二、处理情况。
为了彻底解决噪声扰民问题,我局对货运商城有限公司内的汽车修理店、钣金店、下达了《责令停业通知书》并报县政府予以关停。
公文处理工作调研报告
按照《国家税务总局办公厅关于开展公文档案管理检查督导工作的通知》要求,我局对x年至x年市局制发的文件、处室便函和其他文件以及机关文书档案管理情况进行了全面清理自查。现将有关情况报告如下:
(一)加强制度建设。
健全修订了《公文办理登记制度》、《电子公文归档暂行办法》、《公文抽查和通报制度》、《公文退文制度》等一系列规章制度,对公文处理、文档管理、监督检查进行了明确的规定。同时,制作了《政务工作流程汇编》,进一步优化收文、发文、公文考核的流程,使公文处理更加规范。
(二)规范公文管理。
一是规范办文登记制度。加强对公文办理情况的追踪管理,并定期对各处室公文处理情况进行清理,保证公文按时保质办理完毕。
二是严格遵守办文程序。规定各处室在公文的起草、校核、送审、报签等过程中,必须严格按照规定的程序和要求办理,凡所草拟的公文文稿,除特殊情况外,必须经过处室负责人严格审核把关后再送办公室复审,未经处室负责人审核签字的文稿不得送办公室审核,未经办公室复审的公文文稿,一律不得直接送局领导审签。
三是明确公文的签发流程。凡以我局名义上报市委、市政府和国家税务总局的文件,原则上由主要负责人签发,主要负责人不在时,可以由主持工作的局领导签发。以我局名义制发的下行文或平行文,原则上实行“谁分管,谁负责”,按照我局领导的分工签发。属重大事项或综合性、全局性问题的,由牵头办理处室的分管局领导在签发前向主要负责人通报情况。对经局党组会、局长办公室、局务会讨论决定通过的事项和例行批准手续的文件,按照局领导分工范围签发。如遇局领导出差、出访或其他原因不能批阅公文时,通过承办处室主动联系,采取由受委托的局领导代行审批、电传审批或等待领导出差回来再审批等办法签发。
(三)从严审核把关。
一是把好格式校核关。通过严格校核,准确恰当的选择文种,使用规范的文件格式,严防漏项、错项的发生。
二是把好内容校核关。在公文审核时,严格遵循党的路线、方针、政策及国家法律法规,审核文字表述是否准确,逻辑是否严密,是否具有可操作性,引文是否无误,是否履行了会签手续等,尽量减少文稿差错。
三是把好文字校核关。在保持公文原意的前提下,进行文字核对与处理,使公文的观点明确、思路清晰、结构严谨、语言简练,提高文件的时效性和操作性。四是把好公文考核关。通过按月抽查系统公文,按季通报公文差错情况,严格监督检查,有效促进了全系统公文质量的进一步好转。五是把好处便函使用关。对涉及具体纳税人的税收政策执行、减免税等事项的办理不得使用处室便函。我局处室组织召开的需要区县局参加的会议通知一律使用渝地税办发或渝地税办函的发文字号行文。
(四)提高运转效率。
一是提高办文效率。对各类批转的交办事项及时处理,对需要周知的各类文件及时传递。对上级要求报送的各类材料,严格按时上报,确因特殊情况无法按时上报的,要求必须提前说明原因。
二是减少发文数量。行文严格遵循确有必要、注重效用的原则,无实质内容、无具体措施、无针对性、无指导性、缺乏可操作性的公文不发。会上已印发的我局领导讲话,会后通过网络公布,不再发文。能通过网络、电话、传真等方式明确的事项,不发纸质公文。
三是加快公文运转。我局对公文的传递提出了必须在1个工作日传递到下一环节的`时限要求。
(五)强化公文培训。
认真组织干部深入学习《国家行政机关公文处理办法》、《全国税务公文处理实施办法》及我局制定的有关规章制度,提高干部的公文写作水平。定期组织对系统干部职工开展公文培训,通过普及公文处理知识,加大公文培训力度,不断提高全系统公文处理的质量和效率,使公文处理工作更好地为税收各项工作服务。
近年来,我局始终坚持“规范、及时、高效”的办文原则,规范公文处理,提高公文质量,有效促进了各项工作的顺利开展。但是,从目前的情况看,仍然存在少数公文处理还不够严谨,个别公文内容操作性不够强等问题,需要在今后的工作中不断完善。
二、档案管理方面:
(一)加强档案管理基础工作。
建立了档案工作管理机构,实行了各门类档案实体集中保管,并有专门的领导分管,配有专职档案人员,档案人员每年都参加档案行政管理部门的培训。建立健全档案保管、保密、归档、利用、借阅、岗位责任等档案工作制度,对直属单位和系统档案工作进行了监督指导,对各部门的文件材料收集、整理、归档工作进行指导,并建立了正常的工作秩序。
(二)完善档案管理基础设施。
设有专门的档案库房,库房设有过渡间,库房密闭好,配有防盗门和监控设施。库房内电线安装规范,无火灾陷患,库房内清洁卫生采取了防尘、防鼠、防光、防虫、防霉、防污染等措施,档案库房面积充足,能容纳本机关十年内形成的档案,档案人员办公室和阅览室各一间,档案装具的式样规格符合标准。文书档案、会计档案、照片档案装具符合档案行政管理部门的要求,档案室配有温湿度计、灭火器、吸尘器、除湿机、防磁柜、空调、打印机、扫描仪。
(三)加强业务建设。
我局档案室制定了专门的分类大纲、归档范围和保管期限表,归档文件材料收集齐全,分类正确,保管期限划分准确,无积存零散文件,归档文件,跨年度文件,备考表的填写符合案卷质量规范要求,案卷式归档文件的分类排列符合要求,库房内档案柜架的排列编号符合要求。档案管理纳入机关办公自动化系统,应用计算机管理档案。建有全宗卷内容齐全。档案无霉变、褪色、尘污破损、虫蛀、鼠咬现象,档案收进、移出登记及时,建立了各类档案统计台帐、数据准确,帐实相符。
(四)做好开发利用。
科学设臵案卷目录、卷内文件目录、全引目录、文号索引、编有机关大事记、发文汇集。档案人员熟悉档案和检索工具,方便查询利用。借阅档案时做好借阅登记和利用效果登记。
通过开展自查,我局档案工作取得了一定成绩,但也存在一些问题,如:档案资料的收集还不够全面,划分期限还不是100%的准确,档案门类不多,也不够精,其他档案资料管理不如文件档案,提供资料未做到100%的跟踪登记等等,这些都有待于在今后的工作中加以改进。
公文处理工作调研报告
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅(局),署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局:
公文是各级审计机关依法行政、履行审计监督职责的重要载体和工具,公文处理是一项严肃的工作。为了规范审计机关的公文处理工作,保证公文质量,审计署制定过一系列规章制度,多数单位认真贯彻执行,公文处理工作总体是比较好的。但是一个时期以来,一些单位违反公文处理规则,文件质量不高的情况屡有发生,对工作产生不良影响,应予认真纠正。
(一)党政工作行文混淆。公文处理应当遵循党政分开的原则,但是有些特派员办事处却以特派办的名义、使用行政公文向审计署报送应当向审计署党组请示、报告的工作。
(二)权力主体不明,行文关系错误。审计署或审计署党组是接受特派员办事处和地方审计机关请示、报告事项的领导机关。但是一些特派员办事处和地方审计机关却向审计署的厅、司、局行文发函,请示、报告工作。也有些特派员办事处和地方审计机关的内设部门,以处室的名义向署的业务主管部门行文,请示、报告本应以机关名义向审计署请示、报告的工作。
(三)“一把手”未履行签发上行文件的职责。行政机关实行首长负责制,上报审计署的文件应当由审计机关的“一把手”签发。但是有些审计机关上报审计署的文件,却是“一把手”在岗的情况下由副职签发的,有些单位甚至授权非领导职务人员签发上行文件。
(四)违规报送文件。有些审计机关绕开正常管理渠道,把本来应该上报审计署的文件直接寄送给审计署的业务主管司局、处室甚至个人。
(五)越级报送文件。按照法定管辖权限,审计署只接受省级审计机关上报的文件。但是有些市(地)、县级审计机关越级向审计署报送文件。
(六)错用文种。以“函”或“会议纪要”代替“请示”、“报告”;“请示”、“报告”不分,用“报告”请示工作,或者在“报告”中夹带请示事项。
(七)错用文件格式。主要是用文件的格式发函,混用上行文件与下行文件的格式,个别单位报署的文件和简报没有套红印制。
(八)数、量词等使用不规范。在同一份文件里“万元”、“元”混合使用,有的缺少单位名称“元”;人民币和其他币种数字同时出现未加区别和明确;涉及到同一单位或个人的称呼前后不一致。
(九)粗枝大叶。在一些审计机关的文件中,文字、标点、语句、逻辑错误时有发生;涉密文件不标注秘密等级;文件内层次序号不规范、不连贯,同一层次的标题字型字号不一致;引用文件未注明发文字号;上报审计署的文件主送单位空缺;文件不加盖印章。
(十)印发不合规。一些单位的文件排版不符合行政机关公文格式的国家标准,缮印不清晰,文面有污染,装订出现颠倒、重复、遗漏、白页,折叠切裁不整齐;有的单位不按照审计署规定的.份数报送文件。
一份文件从起草到发出要经过一系列工作环节,它代表了一个单位的整体面貌和工作水平。上述问题的存在,反映了一些审计机关不注重学习,不懂得或不遵守机关工作规矩,对公文工作的重要性认识不到位,制度不落实,工作标准不高,要求不严,作风浮躁。这些违反行文规则的行为直接妨碍审计机关的工作秩序,影响工作质量和工作作风,危害是严重的。对此,各单位应引起高度重视。
二、规范公文工作提高公文质量的几点要求。
(一)审计机关各级领导要从依法行政的高度认识公文处理工作的重要性,组织全体人员重温国务院和审计署关于公文处理工作的规章制度,坚决纠正不守规矩、不讲程序、不负责任的现象,自觉遵守公文处理规则,努力提高公文质量。
(二)对照国务院和审计署制定的规章制度,对本单位的公文处理工作认真进行一次自查,找出问题,分析原因,完善制度和措施,落实责任到人。
(三)我厅将于明年二季度,通过审计机关远程通信渠道进行公文处理工作培训。届时各单位应按要求积极参加,精心组织,保证效果。
(四)我厅今后将加强对各单位公文处理工作和公文质量的检查指导,对违反公文处理规则和公文质量问题突出的情况予以通报批评。
公文处理工作调研报告
公文作为高校内部管理的重要工具,对高校发展具有重要意义。在高校公文处理的实践中,却存在着不少问题,在一定程度上阻碍了公文作用的发挥,制约了公文处理工作的规范化和科学化发展。在长期的公文审核工作中,笔者发现,高校公文处理常见问题主要集中在两个方面:一是公文写作不够规范,影响了公文质量的提升;二是公文处理程序不够规范,影响了公文效力的发挥。
一、公文质量方面存在的问题。
公文处理是一项严肃的工作。为了保证日常工作的顺利开展和促进学校各项工作的有序进行,大多高校都制定了公文处理的制度。但是,随着高校的快速发展,公文数量日益增多,对公文处理工作的要求越来越高,尤其在高等教育内涵发展的新阶段,公文质量的提升具有更为重要的意义。当前,高校公文除了格式不规范、表述不恰当等常见问题之外,还存在一些特殊问题,给高校办公室公文审核工作提出了新的课题。
《党政机关公文处理工作条例》(以下简称绦例》)规定了15种常见的公文。从使用范围和规格来说,除“命令(令)”“公报”“议案”外,其他种类皆可用于高校公文。但目前高校的发文,尤其是下行文,使用最多的文种是“通知”,且大有用“通知”取代其他文种的趋势。笔者以为,应根据文件具体内容选择合适的文种,不能无限量放大一个文种的使用范围。如高校常有关于表彰优秀教师和学生的公文,这类公文主要是为了表扬先进,激励师生创先争优,一般没有具体的执行要求,属于知照性公文,用“通报”更为合适。又如“意见”这个文种,印发的《中国共产党机关公文处理条例》首次把“意见”确定为公文文种,发布的《党政机关公文处理工作条例》也明确“意见”是常用的15种公文之一,适用于对重要问题提出见解,但时至今日还常常见到《关于印发(×××意见)的通知》,忽视了“意见”本身就是一个文种,这是很不规范的。
2.公文内容照搬上级文件。
传达贯彻党和国家的路线方针政策,或落实上级文件精神,是公文行文的缘由之一。高校这一类公文存在着明显的问题,就是来文单位在起草公文时机械理解照搬照抄教育部或者省市教工委的文件,以为原封不动才能和上级精神保持一致。这样的文件往往指导原则多,具体内容少,与学校自身实际脱节,缺乏操作性与针对性,让人摸不着头脑。这类文件以规章制度、实施意见和工作方案类居多,比普通的事务类公文更为复杂,办文人员在审核的时候,如果不能全面把握学校全局和透彻理解各方面工作,是很难将之修改为一篇合格的公文的。因此,解决问题的根本在于来文单位要结合学校实际,有的放矢地起草文件,办文人员也要与起草单位充分沟通并加以引导。
3.公文语言论文化。
公文语言要求准确、庄重、精练、严谨,这样才便于理解和执行。近几年来,高校行政工作人员多为硕士及以上学历者,他们大多经过严格的专业训练,具有一定的研究能力,这有利于培养一支专家型的管理队伍。在公文处理的.实际工作中,笔者却发现,一些来文单位起草的公文常使用专业术语,且通篇用论述的表达方式,读起来晦涩难懂。诚然,在阐明某项工作指导思想的实施意见类公文中,运用论述的方式是必需的,但一定要适可而止。《教育部贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众(八项规定)和(实施细则)的实施办法》明确规定,文件要“减少重要性、必要性等一般性论述”,文件的核心在于“观点鲜明、言之有物”,尤其在具体工作安排和工作要求等发文中,要语言清晰明白、一目了然。
二、公文办理程序方面的问题。
《条例》对公文办理程序作了统一规定,高校公文处理工作也有一整套完备的程序,但是,有一些环节运行起来总是不太顺畅,在一定程度上影响了公文办理的规范性和时效性。究其原因,主要有以下几个方面:
1.发文权限不明造成校级发文过多。
当前,从发文数量来看,高校发文呈逐年上升趋势,这既与高等教育快速发展、所涉事项日益增多有关,也与学校内部发文权限不确定、职能部门大量升格发文有关。属职能部门权限范围内的事项,尤其是事务性工作,本应由职能部门自行发文,但在实际工作中,职能部门往往愿意以“校发文”的方式行文,以为这样既能以“学校”的名义安排事项,又能提高办文部门对此项工作的重视程度。其实,这样不仅导致学校发文数量不断增多,给发文工作带来压力,也不利于学校公文的规范化处理。
2.发文前沟通不畅造成会签、审核时间过长。
学校内部涉及多个部门联合发文的,需要在发文前由相关部门会签。如果拟文单位在拟稿前没有和相关部门有效沟通,还存在一定的有分歧,则文件的审核周期就不可控了。《条例》明确提出“涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下行文”。文件中有关事项的协商应在起草环节进行,向后推到审核环节,只会进一步加大公文处理的难度,延长公文处理的时间,降低公文处理的效率。
3.办理时限太紧造成急件频发。
在实际工作中,有一种情况比较常见,即发文单位对文件办理要求比较急,刚提交文件就希望马上印发。公文处理有初审、审核、签发等程序,需要一定的时间,且办公室往往会同时接收到好几个部门提交的文件,只能根据轻重缓急作出安排。虽然办文人员应坚持特事特办、急件急办,但是“特事”和“急件”太多,就会打乱正常的工作频率和节奏,忙中出错。仔细分析这些“急件”,除了有少部分确实属于“急件”外,更多的则是普通件。
上述问题的出现,折射出高校的公文处理工作还存在着诸多不尽如人意之处,也在一定程度上凸现了高校内部管理方面的问题。党中央在“八项规定”中提出要“精简文件简报,切实改进文风”,为我们解决上述问题指明了方向。我们应从制度、培训、协调等方面人手,对症下药,理顺公文处理中各个环节的关系,提高公文质量和高校内部管理水平。
1.以完善的制度作为保障。
要按照《条例》规定,修订学校的公文处理办法,并紧密联系中央“八项规定”,贯彻落实“精简文件、改进文风”的精神。以办法为纲,结合学校实际,对公文的办理程序、发文要求、办理原则、公文写作和公文格式等作出详细规定,着力解决存在的突出问题。提倡“短、实、新”文风,要求文件做到观点鲜明、条理清晰、言之有物;详细规定适合高校使用的常用文种,框定每个文种的适用范围;明确校院两级发文权限,规范发文规格,避免升级发文;理顺行文关系,规范发文流程,严格发文要求,尽量减少急件、错件;严把发文质量关,建立发文退回机制,将有质量问题的文件第一时间退回来文单位,修改后再予以提交。
2.以人员的培训作为抓手。
公文处理工作要规范、科学,有一支高素质的工作人员队伍是关键。要加大对学校办公室办文人员的培训力度,着力增强三个方面的能力:一是对政策的理解和把握能力,二是对学校全局和中心工作的研究能力,三是公文审核、写作等方面的业务能力,让办文人员争取成为公文审校和写作方面的“专家”。要在学校各二级单位明确专职或兼职的文秘人员,学校办公室负责对他们开展业务培训,结合常见问题,重点就公文基础知识、公文写作方法、公文文种使用、公文送转程序等开展培训,确保公文质量的提升。
3.以高效的协调作为基础。
协调是公文处理工作中的重要环节,尤其在公文审核过程中,与来文单位充分沟通,对于及时解决问题,保证公文正常运转至关重要。协调中要将原则性和灵活性相结合。要严格按照制度要求办文,对于不按照公文办理流程办文的,要向来文单位说明情况,争取来文单位的理解和支持;对送审文件中内容不清楚、难以理解的地方,要及时向来文单位请教;对不合规范的文件,应坚持原则,退回来文单位,让其修改后再次报送。同时,协调要讲究艺术性,坚持灵活性,多站在来文单位的立场上思考,尊重他人的意见和想法。核稿人员修改后,应与来文单位再次确认,并将修改稿发给他们,提请他们注意文稿中出现的问题,避免再次出现类似问题。
(作者单位:中央财经大学学校办公室)。
公文处理工作调研报告
为进一步做好局机关公文处理工作,切实提高工作效率,根据国家行政机关公文处理办法的要求文秘部落,结合我局实际,现就进一步做好公文处理工作通知如下:
一、发文办理。
发文办理指以民政局和局党委名义制发公文的过程,包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等过程。
(一)各科室、各单位拟制的公文应符合机关公文处理的有关规定,观点明确、结构严谨、表述准确。
(二)各科室、各单位报局党委审批或局领导审签的文件,经各科室、各单位主要负责人把关后,报局办公室进行审核(紧急或需特殊保密的事项除外)。经审核,对符合规定的文稿,由办公室主任签署拟办意见后,按局领导分工,送分管局领导审签。凡是以局党委或局名义印发的文电,均由局党委书记或局长签发。
(三)向市委、市政府、省民政厅报送涉及全局性的重要报告、请示;发往各区的重要政策性文电;以民政局名义向社会发布的公告;重要的'民政政策和涉及民政工作重大问题的处理及行政诉讼、行政复议事项;重要的政策性宣传稿件;对人大代表、政协委员的建议和提案的答复;推广全市性典型经验的通报;向民政系统单位或个人颁发各种荣誉证书;局内部机构变动和科以上干部的任免或处分等文电;专项指标的分配等均由局党委书记或局长签发。
(四)向市政府报送的一般性报告、请示或向市政府备案的文件;回复市政府办公室征求意见的文件;发往各区、各部门的业务规章制度和实施细则;召开的各个专业会议;工作经验、宣传材料等文电,经局长或局长委托的分管领导审阅后,由分管领导签发。
(五)代市政府或市政府办公室草拟的文稿,由局办公室审核后,经局长或局长授权的分管领导审签,送市政府办公室按规定程序办理。
(六)会同其他部门联合发文或会签发文,按照级别对等的原则,由相应的局领导会签。
二、收文办理。
收文办理指对收到公文的办理过程,包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办、查办等程序。
(一)收到上级机关下发或交办的公文,由办公室主任在公文办理标签上签署拟办意见后,分别呈报有关局领导审批或批转有关科室办理。
(二)送局领导批示或交相关科室、单位办理的公文,办公室应及时催办,做到紧急公文跟踪催办,重要公文重点催办,一般公文定期催办。
(三)承办科室或单位要认真履行各自职责,收到交办的公文后应及时办理,不得延误、推诿。紧急公文应按时限要求办理,确有困难的,应及时予以说明。对不适宜由本科室、单位办理的,应及时退回办公室并说明理由。
(四)对由两个以上科室、单位共同办理的公文,应明确主办科室和协办科室,主办科室要主动与协办科室协商,共同办理。在文件办理过程中如有分歧意见,应共同协商解决,不能把未经认真研究和协商的问题上交局领导。
(五)收到下级机关上报的公文,办公室应进行审核。对符合规定,经办公室主任签署拟办意见后,按批示要求送局领导阅签和有关科室、单位办理。对不符合办理规定的公文,经办公室主任批准后,可以退回呈报单位并说明理由。
工作自查报告
(一)一、对执行力的理解。
所谓执行力,也就是实现既定目标的手段和能力,是对目标执著跟进的态度和精神。执行力主要是调查研究的能力、系统规划的能力、沟通协调的能力、突破难题的能力、把握细节的能力等。在开滦传统管理模式下,我们养成的大而化之,浮而不实的作风,以及事业心、责任感弱化,干部心浮气躁,静不下心,沉不下身。这些与科学化、精细化管理很不适应。把握细节需要有责任意识,把握细节需要有务实作风,把握细节更需要有奉献精神。
二、个人在前一阶段工作中存在的问题。
通过系统回顾和认真总结,在工作落实、制度落实和责任落实上存在以下不足:
2、在制度的落实上不出问题就行的现象。一是对自己的要求不够严格,只满足与不违反制度,而没有思考如何更好的在自身落实各项制度;二是在对员工的管理方面存在只要不出事儿就默许的态度,缺乏执行制度的铁心肠、铁手腕。
3、在责任落实方面存在应付、自己分管工作不出问题就行思想。一是在责任落实上存在“这个”问题我说过、“这个事情应该不是我负责”等推诿思想;二是缺乏大局意识,不能在考虑分管工作的同时更好的考虑到全区的工作。
以上种种不能发现自己在执行力方面存在很大的问题和不足,如何提升自身执行能力、加强自身能力素质提升是今后工作和学习的重要内容。
三、改进措施。
一是加强学习丰富自身素质、改善自身思维模式。“思维方式只有通过学习才能获得”,学习使人清心明目,使人思维敏捷,使人思路清晰,使人方向明确,学习是工作的最高境界,学习是提高能力的基本途径和手段;坚持理论联系实际,如果不联系工作实际和思想实际,理论也是空洞的,灰色的,当理论与实际相结合就会产生火花,就赋于理论极强的生命力和巨大的指导作用;改进学习方法,增强学习力。当今社会知识日新月异,我们仅仅重视自己所占有的知识是不够的,更要注重增强自己的学习能力,不断学习,不断更新。
二是加强实践锻炼。加强实践锻炼是提升能力的基本方法,通过实践锻炼,加速知识向能力的转化,进而提升能力。一要用科学的实践态度,自觉地把改造客观世界与改造主观世界有机统一起来,在实践中不断运用已掌握的知识,又不断获得新的知识,提高对社会的认识水平和各种能力。二要运用解放思想,实事求是,开拓创新。解放思想实事求是是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论活的灵魂。就是要在尊重客观规律的基础上,不断开拓创新。
三是在总结中提高。今后在学习和工作中认真总结自己的工作和思想,通过调查研究,思考提炼出实践中的大量真知灼见。一要以调查研究为基础,要通过调研取得大量的第一手资料,要开门调研,不能闭门造车,不能将工作和思想上的总结与写文章划等号。二要运用马克思主义唯物辩证法基本观点、方法和原理,去认识分析事物,总结出反映事物全面情况、本质联系、带有规律性的正确结论。
通过上述方式、方法,努力改变自身不足,不断改进个人的思维模式、不断提升自身的执行能力。
(二)我镇高度重视保密工作,并制度了保密工作制度。自本月1日起,我镇根据《关于组织开展全市专项保密检查的通知》(密发[20xx]4号)文件精神,对保密工作进行了全面自查,要求保密涉及工作人员从4月1日至4月15日期间进行全面自查,现将自查情况报告如下:
一、重视保密工作。镇委、政府历来重视保密工作,设有保密工作领导小组,组长由党委副书记担任,副组长由分管组织的党委委员担任,成员由党政职能主要部门负责人和保密重点机关的负责人组成。保密工作领导小组下设办公室,由分管组织的党委委员兼任办公室主任,同时确定党政办副主任主要负责保密方面的具体工作。一直以来,我镇坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接,保证了工作的延续性。目前,镇委指定兼职保密员2人。同时对保密工作所需设施、设备和经费,镇党委、政府都能够给予重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
二、规范保密制度。近年来,我镇先后建立健全了《党政办保密制度》、《档案室保密管理制度》、《电脑室保密管理制度》等保密工作规章制度,做到以制度管人、按程序办事,如:镇档案室坚持档案工作人员保密制度,查、借、阅档案手续齐备;党政办公室的传真机、复印机和统计人员都定有保密职责,办公室人员有保密守则及管理办法,秘密文件、内部资料的传递、2回收、注销都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。
三、加强文件管理。坚持双向登记,加强送阅、传阅文件保密工作,传阅文件采取直传方式,对呈送的文件进行登记,负责传阅文件人员逐件登记阅文人员名单,阅后退回,并清点份数,领导批示后,退还交回办公室,领导人之间没有横向传批文件,或把批文直接交个人的行为。传阅文件一般每次不超过两天,并做到急件阅后即退,没有任意积压与延长时间的行为。凡发给领导干部私人圈阅的各类机密文件,按规定做好了清退工作。
四、加强微机管理。单位计算机实行专人管理,设置专机上国际互联网(即外网),加强计算机信息网络保密管理,指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,坚持谁上网谁负责的原则有效地加强了涉密载体的保密管理工作,加密通信系统启用以来,也没有发生计算机泄密事件。
五、做好会议保密。召开秘密程度较高的重要会议,会前对与会人员进行保密教育,规定保密纪律,凡传达秘密文件,按文件规定和上级指示办理,不擅自扩大传达范围,会中严禁无关人员进人会场。
(三)我委根据文件精神,从12月上旬起,结合本单位的实际情况,对本单位会计基础工作情况进行了认真的自查,现就自查情况报告如下:
一、财务收支情况。
在财务工作过程中,本单位严格按照《会计法》的规定,依法设置会计账簿,并保证其真实完整,根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规,所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算,确保数据真实、有效。在安排支出时,分轻重缓急,保证常规和重点支出需要,既体现实际工作需要,又考虑财力可能,根据办公室各项工作任务,在财力可能的情况下,有保有压,确保重点,统筹安排,合理支出。
二、单位内部控制制度建立和执行情况。
根据本单位工作实际,在建立并实施内部监督和控制制度过程中,制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时,相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全,加强了对本单位财产物资的监督和管理,杜绝了各种漏洞的发生,达到了以下三点要求:
1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项业务事项得以有序进行。
2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益。
3、明确经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。
三、固定资产管理和使用情况。
为了加强固定资产管理和使用,在固定资产购置时,严格按照政府采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度,通过建立健全制度,会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证,原始凭证的核对,保证账账相符。无固定资产不入账,公物私用及其他违规问题。
四、存在问题。
通过自查,我委在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足,在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未能完全达到《会计法》所规定的要求,预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将这方面的工作做得更好。
自查工作报告
多年来,我校在县教育局的正确领导下,认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》,经过全体师生的不懈努力与探索,终于走出了了一条属于自己的美育之路。现对学校美育课程建设情况进行自查总结如下:
近年来,我校坚持以《学校艺术教育工作规程》为指导,以全面推进素质教育为目标,以普及和发展学校美育为重点,深入推进美育课程改革,大力弘扬中华民族的优秀文化艺术。学校主要领导和分管领导对美育的功能、地位以及重要性有正确、全面的认识,熟悉并能够很好地贯彻有关美育的法规政策。能够很好地处理美育与学校其它各项工作的关系,美育与德育、智育、体育工作得到协调发展。
由校长担任组长,校中层及音乐、美术教研组长为组员。实施“工作层层负责,人员分项调配、目标分项确定、任务分头落实、问题协调解决”的工作管理机制,为美育提供强有力的组织保证。通过健全组织机构、完善管理机制,进一步规范、引导、激励学校美育的发展,使人、财、物等教学资源得到充分使用。
(二)抓好美育各学科的课堂教学,全面实施艺体教育。
1。按教学计划和教学大纲要求,保证了开齐学科,开足课时,开全内容,不随意安排艺体教师做其它工作,确保了美育工作的正常开展。为了进一步提高美育课程的教学质量,学校每学期都安排音乐、美术教师进行一定数量的教研课、示范课、汇报课等高效课堂展示活动,确保了美育课堂的充实、高效。
2。学校还加强了学科间的联系,拓宽教学思路。美育课程不只是音乐、美术教师的事,而是学校的实事、大事。学校组织其他学科的教师与美育教师一起参加教学研讨活动,力争让美育课程融入其他课程当中。在语文、英语、思想品德等课中,配上录音、录像、图解、小品等,以优美动听的旋律,新颖的艺术构思,娓娓动听的朗读,使学生在不知不觉中领会课文的内容,同时又得到了美育熏陶。
(三)加强师资队伍建设。
“时刻准备着”变化;需要“时刻准备着”思考;需要“时刻准备着”学习;需要“时刻准备着”应对;需要“时刻准备着”在新的变化、思考、学习、应对中,再准备!我校现有美育专职教师12人,其中音乐专任教师6人,美术专任教师6人,且教师年龄均在40岁以下,充分保证了学校美育教学的开展。
2。学校重视美育教师的业务培训,支持美育教师进修、观摩和到文艺团体实践。美育教师不同于其他学科,需要广博的素养、广阔的视野和广泛的实践。因此,学校为美育教师提供艺术课程开发及培训所需的运作经费,真正把重视艺术教师继续教育落到实处。
(四)配齐教学设施,保证经费投入。
1。学校克服场地紧张的困难,设立了音乐专用教室2间,活动室3间,美术专用教室3间,活动室1间,充分保证了美育训练、活动场地,确保了活动的正常开展。
2。为了保证美育课程的教学及活动,学校配备了足量的教具、学具。配备了钢琴、电子琴、手风琴、成套打击乐器、音响器材、成套绘画工具、一体机等,满足了美育教学的需要。
(五)适时开展美育课外活动,推动美育教育全面深入发展。
小组活动,每个小组都有专职教师辅导训练,每周二、四下午进行集中训练。采取学生自主报名参加的方式,力争使每位学生都能在艺术领域找到自己的空间,使每位学生的个性都得到全面发展。在每年的大型集会或市县演出活动中都会展示各兴趣小组风采,并且曾多次获得各类奖励。
2。深入开展大课间活动。每天40分钟的大课间活动也是美育工作的主要阵地,在优美的旋律中,在矫健的舞姿间,在悠扬的曲调里,学生情感完全融入,不仅学到的美育知识,还受到了美的熏陶。
3。积极开展艺术展演活动。每年5月份,学校都会开展大规模的“艺术节”展演活动。以多种形式吸引全校师生参与艺术实践。丰富多彩的艺术活动为学生艺术成果展示搭建了平台。每年寒暑假,学校都解励孩子们走出校园,参加社会文艺活动,每年都有大批的学生积极参加社会举办的各类表演、竞赛、礼仪展示等等。把自己在学校中学到的艺术特长向家长和社会进行展示。另外,学校还积极组织学生参加上级教育行政部门组织的各类美育比赛、展演活动,团体和个人均曾获得过多次各级、各类奖励。
4。大力开发美育校本课程。为了促进学校美育工作的不断规范和发展,学校相继开发了《剪纸》《音乐律动》等形式多样的校本课程,改变了原先教学时的随意或只凭经验开展教学的现象,以课程的校本化,来促使学校美育工作的不断规范和发展。同时校本课程的开发,也是对教师群体的主动性和潜力的开发和提升,实现了教师自身的专业成长和特色发展。
1。教师队伍结构还不够合理,部分美育教师专业不对口。
2。美育课程和其它课程的融合渗透不够深入,没有深入挖掘,内容不细致,不系统,甚至有些流于形式。
3。美育工作考核评价机制不够健全。课程标准和学科目标中虽有“情感态度价值观”维度,但对美育要求较笼统。学生的综合素质评价中对美育指标的评价,在实际操作过程中刚性不够,存在走过场现象。
4。学校开展了各种美育主题活动或相关活动,受到学生的欢迎,但受社会大环境的影响,学校美育的效果难以得到全面巩固。
公文处理工作调研报告
之所以产生以上问题,本人分析认为有以下几个原因。
1.人们对公文认识有偏差。虽然大家谈起来都觉得公文很重要,但在实际上还是不够重视,表现为以下几点:一是对公文写作者理解不够,认为写公文的人比较清闲,对企业作用不大,不重要,甚至有人认为谁都可以干,谁都可以写。二是对公文的标准要求不高,应付了事,认为公文写出就行,很少有人认真研究。三是有的领导不当回事,下属写下就行,没有认真把关。四是喜欢、热爱从事这项工作,将之作为事业的人很少,特别是年轻人对之都唯恐避之不及。
2.专门人才短缺。当前,各单位、各部门从事公文的人绝大多数都是“自学”成才的。都是靠摸索成长起来的,而且大部分是兼职的。从人力资源部多年来引进的人才看,很有这类人才,即使有,要么不愿干这种工作,改了行;要么由于其他原因进不了这一行。所以说,普遍素质不高。
3.没有专门的培训。尽管公司很重视职工培训,但多年来鲜有公文写作和处理方面的培训,参加外面的培训更是少之又少。同时,由于这项工作的性质是既默默无闻又辛苦费神,年轻人多不愿干,没有形成培养机制,老同志没人带,年轻人不愿学,而公文写作又非一年半载可以培养出来的,所以,一旦老的一退,往往造成青黄不接,出现断茬。
4.占有信息不足。公文在一定程度上是信息的整合和发布。因而掌握足够的信息是写好公文的重要保证。在调研中发现,一些起草公文的人员由于工作职位、性质、经历及渠道的原因,掌握信息有限,只有凭空臆想,起草的公文带有很强的主观性和偏面性。
5.时间仓促。公文一般时效性都非常强,所以都要的比较急,如果没有很好的功底,在短时间内写出一篇高质量的公文并非易事。这也是造成当前公文中一些问题的客观原因。
工作自查报告
新形势下,社会主义新农村建设中人才工作显得更加突出。发展市场经济需要人才,构建和谐社会更需要人才。人才的优劣,人才的竞争成为一个地方经济发展的重要因素。为适应当前农村经济社会发展形势,我镇成立了人才工作领导小组,专门负责全镇人事人才的各项工作,在抓基础教育的同时,镇人才工作领导小组注重对农村实用人才的培养,取得了一定成绩。今年,我镇及时调整了镇人才工作领导小组的成员,在人才工作中不断探究新思路,为全镇经济发展提供了有力的人才保障。
1人才队伍不断壮大。
为加强对全镇人才工作的指导,我镇已形成由镇党委书记亲自抓,党委副书记直接抓的工作格局。一年来,镇领导干部召开专题讲座3次,通过深入调查摸底,建立了农村实用人才信息库村级后备干部和乡土人才档案,对全镇人才进行全面的了解和掌握。20xx年,全镇共培养村级后备干部26名,岳池县百名优秀人才1名,培养党政农村实用经营管理专业技术技能等五类人才100余人,我镇人才队伍不断壮大,人才总数达20xx余人,为我镇经济社会的持续发展提供了强盛的智力支持。
2人才素养不断提高。
镇党委高度重视人才培养,注重教育培训,提升能力素养。一是通过组织各类技能培训比赛和交流,党员干部的政策水平不断提升,工作能力不断增强。今年来,我镇加大干部学习培训力度,先后组织机关干部6人次参加各类业务知识培训,13名村(社区)党支部书记参加县委党校的轮训,1名上挂锻炼,1名青年干部岗前培训,通过干部的再学习再教育,极大丰富了我镇干部的政策理论法律法规等知识,干部的工作能力明显得到加强。二是分专题开展农村实用人才素养和技能培训3期,参训农民300人次。开展农业科技入户示范活动,先后邀请西充农业土专家及我镇农林畜牧专技人员共60余人深入产业基地和规模种养殖村培训指导,讲解技术要点进行现场示范,我镇农村适用人才种植水平和思想素养进一步提高。
3推动经济社会发展成效明显。
镇党委注重激励帮扶,发挥人才内在潜能。大力宣传各类产业优惠政策,激励优秀人才回乡创业,提供资金和技术支持,正积极引导经济能人农村实用人才组建中草药核桃专业合作社2个,有效激发了农村实用人才的工作活力。通过教育培训和实践交流,我镇农业农村经济再上新台阶。我镇蜜桃产业实现了产量和品质“双突破”,蜜桃总产量达到400万公斤,总产值达到1600万元,实现纯收入1000万元。广柑蔬菜产业不断壮大,全镇发展优质蔬菜达3200亩,全镇年产柑橘1500余万斤,广大菜农果农从中获到良好经济效益,社会因此更加和谐稳定。
今年以来,为推进人才工作上一个新台阶,我镇实施了“三大工程”。
1、实施领军人才培养工程。
了解农村人才现状,虚心听取各类人才的意见和建议,把对村民的技术培训摆在首位,开展了各类实用技术培训班。今年以来,结合“中国梦”主题教育实践活动,我镇涌现和塑造了见义勇为农民工时兵优秀村支书周光辉种植专家袁孝忠等先进典型6名。通过开展前后6场先进事迹报告会,用身边事教育身边人,听取报告群众达1000人次,让各支部和广大党员学有模范赶有目标。将全镇各类优秀人才代表集中起来,组成了一支知识丰富实力强帮带力强的领军人才队伍。
2、实施“1+5”人才帮扶工程。
实施“1+5”人才帮扶工程,即一个领军人才结对帮扶5个有发展潜力的人才。我镇党政领导行业代表农技骨干共30名领军人才与青年干部专业技术人才农村实用人才等150人结成帮扶对子,从农业生产生活实际上进行帮扶。今年以来,镇党政领导指导年轻公务员事业人员大学生村官14人开展实地调研,提升写作技巧,帮助解决1名职工子女入学问题;农技骨干深入村社,深入到农民家中,为种植大户免费提供农用物资6000元,帮助发展生产。
3、实施全民素养提升工程。
一是通过丰富的活动载体发掘潜能。6月,我镇组织开展“让时代青春在实现中国梦中闪光”主题的演讲比赛,14名青年干部参加演讲,他们环绕主题畅谈时代青春畅谈梦想,激情澎湃神采飞扬,展现了当代青年昂扬的斗志和积极向上的精神风貌,有效激发党员干部的爱国之情报国之志,干事创业热情空前高涨,锻炼了青年干部登台演讲的胆量,有效提升了演讲技巧。
二是镇党委书记现身说法催奋进。镇党委书记通过与镇年轻公务员大学生村官交心谈心,讲述自身的成长史以及如何克服艰难实现人身价值的奋斗史,让青年们备受启发和鼓舞。今年,我镇3名大学生村官以优异的成绩考录为公务员和事业人员,成功实现身份转变。
三是积极引导“大学生村官”当好“四员”服务基层。当好涉农政策“宣传员”矛盾纠纷“调解员”村民致富“信息员”基础建设“设计员”。今年以来,大学生村官借助远教设备宣传政管理论法律法规260余次;共入户走访群众20xx余人次,化解矛盾纠纷80余起;帮助元庚塘村建立中药材专业合作社1个,规划种植薄荷白芷等中药材600亩;协同村“两委”向上级成功申报维修公路整治山坪塘等9个“一事一议”项目。
今年村级党组织换届,我镇将农村优秀人才选拔充实到了村(社区)支委成员中,其中致富能人32人,复退转军人2人,专业合作组织负责人2人,“两新”组织负责人1人,我镇6名大学生村官中,有5人进村支委,2人当选为村党支部书记,3人当选为村支部副书记。
今年,我镇人才工作虽取得了一定成绩,但也存在一些问题。
一是人才素养普遍不够高,党政实施培训力度不够,个人自身努力不够等因素,最终造成综合素养的人才缺乏。
二是人才的培训激励保障等机制还须进一步健全。
三是对农村人才的管理使用须进一步加强。
公文处理工作调研报告
此次督导检查,我们共查阅公文档案112本,随机抽查公文370余份,听取56个单位办公室主任或办文人员的工作汇报,各单位之间进行了互动交流。总的来看,全区县政府系统公文运转效率有所提高,发文质量逐渐改良,领导指示件处理基本规范,印章治理和保护秘密工作不断增强。工作中涌现出不少亮点:
(一)领导注重水平进一步提高。
绝大局部单位比较注重公文处理工作,将其作为保证政令疏通、提高本身形象的主要工作来抓,遍及坚持了首要负责人、分担负责人、办公室主任、办文人员的层级负责制,积极组织办文人员参与各级举行的公文处理常识培训,不断加大办公主动化设备的投入力度。区民政局确定1名副局长专管公文处理工作,抽出两名具有必然实践程度和文字功底、责任心强的同志专门负责办文工作。区城管法律局认真组织机关干部学习公文处理政策、法律和规章准则,增强办文人员的规范化、法制化认识。区信访局、人事局、林业局、审计局、质监分局、水产服务中心、旧街街等单位加大对公文处理工作的投入,增强阵地建设,推进了公文处理工作的高效运转。特别是区审计局先后投资近50万元,添加了34台电脑及扫描仪、投影仪、打印机等办公设备,初步完成了公文处理主动化。
(二)公文处理工作不断规范。
大多数单位在认真贯彻执行公文处理规范的还,结合本职工作实践,坚持健全公文处理规章准则,促进了公文处理规范化、科学化程度的提高。一是坚持领导把关准则。区信访局、人事局、建设局等单位明确规则,但凡以本局名义下发的文件,都必需经分担领导对公文花样、公文内容等方面的审核把关后,才干报首要领导审签。二是坚持公文运转准则。大多数单位都明确规则了在公文草拟、报送、校核、印发各个环节,公文处理人员该干什么、怎样干、到达什么规范、与下一环节如何联接等。三是坚持责任追查准则。区信访局、人事局等单位执行公文处理工作目的责任制,将公文处理工作归入绩效目的审核内容,作为年度评先选优根据,然后加强了办文人员的工作责任感。
(三)办文质量进一步提高。
区编办、林业局、镇等多家单位非常留意对文件花样、文件问题、文件内容等方面进行全方位把关,有用提高了发文程度,从必然水平上节制了发文数目。镇在发文环节上做到了“三个不发”:无审核人和签发人签字,一概不发;可发可不发的文件一概不发;离开实践、内容繁杂的文件一概不发。多数单位的文件在花样方面大体可以可以遵照准确的行文关系,选择得当的文种,运用完好的文件花样。
(四)队伍建设进一步增强。
区房产局、劳动保证局、林业局、质监分局等单位采取多种办法,激起办文人员的工作积极性,促使其增强学习,苦练内功,提高本质。区劳动保证局把直接从事公文处理工作的人员从1人添加到2人,区信访局则从2人添加到3人。区房产局一方面屡次组织集中学习培训,约请市局办公室专家授课;另一方面积极选派办公室工作人员参与区县政府、市局组织的相关学习培训活动。
自查工作报告
我店成立于20xx年xx月,坐落xx,运营面积xxx平方米,。药店现有职工xx人,其间xx药师人,药士xx人,药学学历xx人。运营中成药、化学药制剂、抗生素、生化药品等共xx个种类,年出售总额xx万元,具有固定资产xx万元。药店拟定了较完善的质量办理准则,执行状况杰出,从无运营假劣药品及其他违法违规行为。
(一)办理责任:
在一年的运营工作中,我店一直坚持质量第一的准则,严厉依照药事法规标准运营,做到了依照依法同意的运营方法和运营规模从事药品运营活动,从根本上杜绝了各种违法违规事情的产生。现在,本店质量岗位健全,责任清晰,功能发挥杰出。gsp质量办理准则是药店药品运营的行为准则,因而我店依照gsp及其施行细则的要求拟定了质量方针方针、药品购进办理、首营企业和首营种类质量审阅办理、药品维护办理、药品查验办理、药品陈设办理、药品出售办理、处方分配办理、不合格药品办理及人员训练、卫生和人员健康办理等xx项办理准则,并把学习和准则执行状况归入归纳查核,每季度对准则执行状况进行一次查看,并对查看状况进行记载,对查看中存在的问题拟定了改善办法,并责令相关岗位期限整改,保证了准则的贯彻施行。
(二)人员与训练。
质量担任人为xxx职称,处方审阅员为xx职称,契合gsp规则,企业担任人为***文凭,曾参与市xx次训练,对直接触摸药品人员,每年进行一次健康查看,并建立了健康档案,未发现或许污染药品的疾病患者。
为前进职工对施行gsp的知道、前进全员本质,咱们展开了工作道德、法令法规、专业知识等多内容、多方法的学习训练,并建立了职工培新档案,对新上岗的的职工进行了岗前专业技能和法规的训练,经考试合格后上岗。经过一系列的教育训练,职工的质量认识、事务本质、法制、法令观念都有了长足的前进和前进,为我店施行gsp打下了坚实的根底。
(三)设备与设备。
经过改造建造,现在我店工作运营场所及辅佐设备达到了与gsp相适应的要求,做到了宽阔、亮堂、整齐,装备了契合规则的消防、防盗设备并建立了查看查看、保养、运用档案。保证了药品运营过程中的质量,达到了gsp的要求。
(四)进货与查验。
为避免假劣药品进入我店,购进中我店要点加强了对供货单位出售人员的资历查看、购入药品合法性审阅和合同办理,整改陈述。首先是挑选和查看供货单位,清晰规则有必要从具有合法资历、“证照”完全的正规出产企业、运营企业进货,其次是仔细审阅药品的合法性和质量的可靠性,对购进的药品及进口药品,均严厉依照gsp要求和规则的内容进行审阅。对首营种类要点审阅。依照要求严厉千载一时进货合同,合同质量条款清晰,药品附产品合格证;药品包装契合有关规则和货物运输要求;购进的药品均具有合法收据,依照规则建立了药品购进记载,做到了票、帐、货相符。
在药品质量的查验环节上,查验人员做到了依照法定标准和合同规则的质量条款对所购进的药品进行逐批查验,并依照《药品查验质量办理准则》规则的抽样准则,对药品的包装、标签、说明书以及产品合格证和药品的外观质量等进行逐个查看,进口药品仔细核对加盖供货单位质量办理机构原印章的《进口药品注册证》和《进口药品查验陈述书》复印件及中文说明书,查验首营种类,均有该批号的质量查验陈述书。药品质量的查验均依照gsp规则建立了查验记载,记载完好、详实、标准。
(五)陈设与贮存。
店内陈设药品的质量和包装契合规则,按药品用处进行了分类陈设摆放,处方药与非处方药、内服药与外用药、药品与非药品,按要求分隔进行了陈设寄存,拆零药品会集寄存于拆零专柜,并保存原包装及标签,拆零记载具体,每月查看对陈设药品进行查看、维护,对质量查看状况进行了具体记载,对用于药品维护所用的仪器设备建有查看的查看、修理纪录。
(六)出售与服务。
药店在出售工作中,严厉遵循依法运营的运营方法和规模从事药品运营活动,《药品运营许可证》、《运营执照》及工作人员证明资料按要求进行了悬挂,药品出售过程中严厉依照说明书向顾客正确介绍药品功能、用处、忌讳、服用办法及其它注意事项。药品拆零运用东西、包装袋清洁卫生,药师担任对非处方药用药服务咨询,工作时间着装一致,佩带胸卡,运营室内设有服务条约、监督电话、顾客定见薄,对顾客反映的定见,按程序及时处理并记载。为便利顾客,施行24小时服务制。对质量办理准则执行状况按质量办理准则规则每季度进行一次自查查核并记载,对存在的问题拟定改善办法及时整改,药店在出售服务工作中,从没有产生过药品质量事故。
我店依法运营,严把质量关,以优异的服务态度,赢得了顾客的信赖。
三、首要问题及整改办法。
为更好的施行gsp,我店经过报告、看现场、查资料、查询问询等方法进行了全面自查。经过自查,咱们以为已根本契合《药品运营质量办理标准》及其《施行细则》的要求,但在某些方面依然存在着必定的距离:(如:一是药店人员对事务短少自觉性,二是服务质量还不行标准)。
对上述存在的问题,我店做了仔细的分析研究,拟定了办法,要求各岗位人员加强事务学习自觉性,力求在较短的时间内了解把握各项事务知识,努力前进服务质量,一起咱们将以这次gsp认证为关键进一步增强质量办理认识,加大质量办理的工作力度,对全店硬件建造和软件办理不断加强和完善,努力使我店的质量办理工作逐渐走向现代化、标准化和准则化,为保证广大人民群众用药安全有用作出应有的奉献。
工作自查报告
20xx年我局继续把深入学习实践科学发展观活动作为全年机关党建工作的重点,围绕服务经济发展大局,将学习实践活动与提高机关效能、加强党性教育、推进机关党建工作、推动农机安全监理工作相结合。通过学习实践活动,提升了党员干部科学发展的理念,实现了农机工作的重大转变,做到了监理与发展、服务、执法的统一,推进了农机监理制度化、规范化、程序化、法治化建设。
一是认真贯彻执行党 的 xx 大和x 精神,结合全市工作要点制定了年度工作计划,把学习实践科学发展观专题教育活动、班子和队伍建设、党员干部教育培训等,列入绩效考核的重要内容。
二是建立并完善了学习制度以及民主生活会制度。每月召开学习会1次,组织学习科学发展观理论、农机法律法规以及相关政策等,认真分析查摆基层班子队伍建设、农机安全执法等方面的不足之处,分析原因,理清思路,明确方向、狠抓整改,班子成员的领导水平和科学发展能力有了较大提高。
三是结合20xx年党建活动,组织全局党员干部开展“创先争优”活动,使全局党员干部思想高度重视,工作积极主动,有力的推进了农机工作。
围绕全市发展战略目标,服务经济发展大局,牢固树立发展理念,进一步更新观念,转变职能,强化监管,优化服务,为全市经济又好又快发展做出积极贡献。
一是完善规章制度,规范行政执法。建立健全了科学发展的新机制,制定出台行政执法、安全监理等规范化文件、制度。
二是积极做好信访工作。对群众举报的案件,做到一一记录在案,办理完结进行回复,群众满意率达100%。
三是建立党内关怀激励机制。做到了思想上关心党员,生活上帮助党员,进一步凝聚党心民心。
公文处理工作调研报告
公文处理是辅佐决定计划的主要工作,不只可以表现出一个单位的工作程度,更主要的是影响到政令能否疏通,因而,各级领导要切实注重公文处理工作,带头恪守公文处理顺序,实时充分办文人员,实时完善办公设备,响应提高办文人员待遇,最大限制地激起办文人员的工作积极性,加强他们的声誉感和骄傲感。
(二)完善机制,规范操作,为做好公文处理工作供应准则保证。
一是领导把关准则,特别是分担领导要加大审核把关力度,对公文运转进行全方位检查督导;二是公文运转准则,要制订科学规范的公文处理工作机制并严厉按规则落实,切实提高公文运转效率;三是公文治理准则,要制订公文打印、复制、借阅方面的规章准则,谨防公文泄密;四是责任追查准则,执行工作目的责任制,将公文质量作为权衡工作实绩及年度评先选优的主要根据,不断加强公文处理人员的工作责任感。
(三)增强培训,提高本质,为做好公文处理工作供应组织保证。
一要增强司法法律常识培训,不断增强公文处理人员的规范化、法制化认识,防止呈现准则性的错误。
二要增强营业常识培训。一方面,区县政府办公室要按期组织开展公文处理常识培训,提高办文人员营业程度,规范办文顺序,改良公文处理质量,提高公文处理效能。另一方面,建议将公文处理常识列入区行政学校必修课程,增进各级领导干部对公文处理常识的知晓和了解,为公文处理工作高效运转打下坚实的领导基本。
三要增强写作程度培训。各单位应积极组织、支持办文人员参与学习培训,丰厚其实践常识,提高其写作程度。还发文人员本身也要增强自学,学习好的文章,学习好的经历,提高本身本质,提高办文程度。
(四)关怀生长,做好办文人员的培育选拔。
办公室是一个需求高本质人才的当地,也是培育选拔和磨炼基层干部的主要基地。要用识才的慧眼、用才的魄力、喜欢才的情绪和聚才的办法,不断接收优异人才,改善干军队伍的常识构造和年龄构造。要以满腔的热情关怀办公室办文人员的生长,让那些政治本质高、工作才能强、群众基本好、德才兼备的办文人员能实时选拔到领导岗位上来,促使办公室一直坚持蓬勃向上的活力与生机。
工作自查报告
一年来,我镇人才工作在镇党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真按照《20xx年度人才工作目标》要求,加强全镇人才工作的宣传、培训、督促检查力度,使人才工作取得了一定的成绩,为我镇经济与社会全面发展提供了强有力的组织保障。现将我镇人才工作开展情况做以下汇报:
镇党委、政府高度重视人才工作,成立以党委书记为组长、党委副书记、党委组织委员为副组长的人才工作领导小组。将其纳入重要议事日程,定期召开会议,研究制定全镇有关人才工作的措施、制度和办法,及时解决、协调人才工作中出现的问题,并进行全面研究分析,总结经验,不断推进全镇人才工作政策创新和机制创新。成立社会工作服务中心,与镇民政办合署办公,负责全镇社会工作和人才队伍建设试点工作。
1、认真贯彻落实党的人才工作政策。全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,积极营造“创造机会,让想干事的人有机会;搭建平台,让能干事的人有平台;提高地位,让干成事的人有地位”的良好环境;认真落实中央、省、市、县关于人才工作重大政策及会议精神,广泛听取各部门对各类人才的意见和建议,并切实改进工作作风,努力拓宽服务渠道,不断提高工作效能,将人才工作的有关政策落实到具体工作中去。
2、积极完善人才工作制度建设。一是完善人才工作会议制度。每月定期召开会议,倾听各部门对人才工作及经济社会发展的意见和建议,并关心和帮助他们解决工作、生活中的实际困难和问题,有效地把各类优秀人才聚集在人才强镇战略中来。二是进一步完善了《xx镇人才工作领导小组职责》、《xx镇人才工作领导小组办公室工作职责》等制度和办法,使全镇人才工作逐步步入了规范化、程序化的轨道。
3、加大人才工作的资金投入。镇党委、政府高度重视人才工作,年初将人才工作经费纳入本年度财政预算。镇财政在保障人才工作经费的基础上,每年划拨一定经费专项用于人才学历提升、各类人才培训和人才奖励等方面。
2、外出参观学习、开展科技下乡。到社会工作开展先进地区、单位参观学习,开阔眼界、增长知识。组织专家下乡入户,实地培训,为群众解决生产和生活上的各种问题。
3、利用远教平台,开展网络培训。在全镇各村安装远程教育系统。让农民足不出户就能学到知识,掌握各种知识技能,对于农民致富创业、增加收入有很大帮助。
1、人才总量不足,密度较低。人才质量不高,高层次人才严重缺乏。懂技术、会管理、善经营的综合型人才缺乏。
2、人才分布不合理,大部分人才集中党政机关、教育、卫生、农业、建设等部门,而国有企业和非公有制经济企业人才严重缺乏,高、中级人才出现断层情况。
1、将进一步提升人才工作思路,结合我镇经济社会发展实际,抓好各类人才培训工作,促进各类人才素质提升,不断扩大人才队伍,提高人才工作对经济建设和社会发展贡献率。
2、以集聚各类人才为着力点,完善全方位的人才资源开发体系。
3、以事业发展为平台,营造“人才工作”浓郁氛围。
4、加强人才工作干部队伍的自身建设,加强对各类人才的培养力度,落实其它各项目标任务。
工作自查报告
在20xx冬季,为切实做好我校寄宿学生冬季取暖工作,确保师生度过一个“温暖、舒适、安全”的冬季,按照教育局有关通知精神,现将我校冬季去取暖工作总结如下:
一、加强领导,进一步提高对学校取暖工作的认识。
学校冬季取暖工作事关广大师生的切身利益,事关我校140名寄宿生的健康发展,我校充分认识做好这项工作的重要意义,成立了冬季取暖工作领导小组,由校长周本安同志担任组长,副校长曾会恩同志担任副组长,制定各岗位安全责任制度,明确分工和责任,层层抓好落实,定期进行监督。
二是组织力量开展学生宿舍安全排查。对校内宿舍,每月进行一次全面安全排查。在教室、宿舍、办公室等室内安装的取暖设施都以确保安全为前提,周围严禁存放易燃物品,要求人走火灭,学校安排专人负责学生宿舍夜间管理和安保工作,每天按时安排教师加强夜间值班和定时巡查,严防因取暖而引起火灾事故的发生。
三是积极组织资金,改善条件,安装学生取暖设施。我校由于资金短缺,学生原先的取暖几乎为零,经学校压缩各方面开支,今年下半年对寄宿生取暖设施进行全面改造,向县采购中心申报空调10台。有望年底全面安装到位。确保学生因气温逐降不影响学生的正常学习和生活。
四有针对性地开展对学生的安全教育。根据寄宿制学校学生宿舍冬季取暖的现状,让学生进一步掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法及用电常识,提高学生的安全防范意识和一旦发生中毒触电时的应急处置能力。同时学校严禁学生私接电炉和私自在宿舍生火取暖。
五、加强监督,建立学校取暖工作的长效机制,进一步建立和完善学校取暖责任追究制度,有序有力有效地做好冬季取暖及安全保障工作,确保学校取暖工作不留漏洞、不落死角,把这项工作落实到每一个寄宿生宿舍和班主任,对工作措施不得力予以严肃处理。