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公文处理工作调研报告
为进一步做好局机关公文处理工作，切实提高工作效率，根据国家行政机关公文处理办法的要求文秘部落，结合我局实际，现就进一步做好公文处理工作通知如下：
一、发文办理。
发文办理指以民政局和局党委名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等过程。
（一）各科室、各单位拟制的公文应符合机关公文处理的有关规定，观点明确、结构严谨、表述准确。
（二）各科室、各单位报局党委审批或局领导审签的文件，经各科室、各单位主要负责人把关后，报局办公室进行审核（紧急或需特殊保密的事项除外）。经审核，对符合规定的文稿，由办公室主任签署拟办意见后，按局领导分工，送分管局领导审签。凡是以局党委或局名义印发的文电，均由局党委书记或局长签发。
（三）向市委、市政府、省民政厅报送涉及全局性的重要报告、请示；发往各区的重要政策性文电；以民政局名义向社会发布的公告；重要的'民政政策和涉及民政工作重大问题的处理及行政诉讼、行政复议事项；重要的政策性宣传稿件；对人大代表、政协委员的建议和提案的答复；推广全市性典型经验的通报；向民政系统单位或个人颁发各种荣誉证书；局内部机构变动和科以上干部的任免或处分等文电；专项指标的分配等均由局党委书记或局长签发。
（四）向市政府报送的一般性报告、请示或向市政府备案的文件；回复市政府办公室征求意见的文件；发往各区、各部门的业务规章制度和实施细则；召开的各个专业会议；工作经验、宣传材料等文电，经局长或局长委托的分管领导审阅后，由分管领导签发。
（五）代市政府或市政府办公室草拟的文稿，由局办公室审核后，经局长或局长授权的分管领导审签，送市政府办公室按规定程序办理。
（六）会同其他部门联合发文或会签发文，按照级别对等的原则，由相应的局领导会签。
二、收文办理。
收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办、查办等程序。
（一）收到上级机关下发或交办的公文，由办公室主任在公文办理标签上签署拟办意见后，分别呈报有关局领导审批或批转有关科室办理。
（二）送局领导批示或交相关科室、单位办理的公文，办公室应及时催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。
（三）承办科室或单位要认真履行各自职责，收到交办的公文后应及时办理，不得延误、推诿。紧急公文应按时限要求办理，确有困难的，应及时予以说明。对不适宜由本科室、单位办理的，应及时退回办公室并说明理由。
（四）对由两个以上科室、单位共同办理的公文，应明确主办科室和协办科室，主办科室要主动与协办科室协商，共同办理。在文件办理过程中如有分歧意见，应共同协商解决，不能把未经认真研究和协商的问题上交局领导。
（五）收到下级机关上报的公文，办公室应进行审核。对符合规定，经办公室主任签署拟办意见后，按批示要求送局领导阅签和有关科室、单位办理。对不符合办理规定的公文，经办公室主任批准后，可以退回呈报单位并说明理由。
公文处理工作调研报告
遵循区人民县政府首要领导和分管领导的指示，区县政府办公室于年8月27日至9月17日，分5批对16个街镇场处、40个部分的公文处理工作进行了督导检查。状况综述如下：
此次督导检查，我们共查阅公文档案112本，随机抽查公文370余份，听取56个单位办公室主任或办文人员的工作汇报，各单位之间进行了互动交流。总的来看，全区县政府系统公文运转效率有所提高，发文质量逐渐改良，领导指示件处理基本规范，印章治理和保护秘密工作不断增强。工作中涌现出不少亮点：
(一)领导注重水平进一步提高。
绝大局部单位比较注重公文处理工作，将其作为保证政令疏通、提高本身形象的主要工作来抓，遍及坚持了首要负责人、分担负责人、办公室主任、办文人员的层级负责制，积极组织办文人员参与各级举行的公文处理常识培训，不断加大办公主动化设备的投入力度。区民政局确定1名副局长专管公文处理工作，抽出两名具有必然实践程度和文字功底、责任心强的同志专门负责办文工作。区城管法律局认真组织机关干部学习公文处理政策、法律和规章准则，增强办文人员的规范化、法制化认识。区信访局、人事局、林业局、审计局、质监分局、水产服务中心、旧街街等单位加大对公文处理工作的投入，增强阵地建设，推进了公文处理工作的高效运转。特别是区审计局先后投资近50万元，添加了34台电脑及扫描仪、投影仪、打印机等办公设备，初步完成了公文处理主动化。
(二)公文处理工作不断规范。
大多数单位在认真贯彻执行公文处理规范的还，结合本职工作实践，坚持健全公文处理规章准则，促进了公文处理规范化、科学化程度的提高。一是坚持领导把关准则。区信访局、人事局、建设局等单位明确规则，但凡以本局名义下发的文件，都必需经分担领导对公文花样、公文内容等方面的审核把关后，才干报首要领导审签。二是坚持公文运转准则。大多数单位都明确规则了在公文草拟、报送、校核、印发各个环节，公文处理人员该干什么、怎样干、到达什么规范、与下一环节如何联接等。三是坚持责任追查准则。区信访局、人事局等单位执行公文处理工作目的责任制，将公文处理工作归入绩效目的审核内容，作为年度评先选优根据，然后加强了办文人员的工作责任感。
(三)办文质量进一步提高。
区编办、林业局、镇等多家单位非常留意对文件花样、文件问题、文件内容等方面进行全方位把关，有用提高了发文程度，从必然水平上节制了发文数目。镇在发文环节上做到了“三个不发”：无审核人和签发人签字，一概不发;可发可不发的文件一概不发;离开实践、内容繁杂的文件一概不发。多数单位的文件在花样方面大体可以可以遵照准确的行文关系，选择得当的文种，运用完好的文件花样。
(四)队伍建设进一步增强。
区房产局、劳动保证局、林业局、质监分局等单位采取多种办法，激起办文人员的工作积极性，促使其增强学习，苦练内功，提高本质。区劳动保证局把直接从事公文处理工作的人员从1人添加到2人，区信访局则从2人添加到3人。区房产局一方面屡次组织集中学习培训，约请市局办公室专家授课;另一方面积极选派办公室工作人员参与区县政府、市局组织的相关学习培训活动。
(一)发文方面。
一是文种运用禁绝确。“申报”、“请示”混用，以“请示”替代“函”。
二是文件花样不规范。发文用纸型号不统一，发文字号不准确，文号混用，多头主送，抄送机关禁绝确，缮印不规范等。
三是内容质量不高。言语不够精辟，实践程度不高，恳求事项不明或一文多事。
四是发文随意性大。某街镇办公室仅20xx年就发文90多份，某局为应付市局检查，7月份补发3月份的文件。
(二)收文方面。
一是签收不规范，存在多头签收、越级报送景象。
二是注销准则不齐备。很多单位都没有坚持收文注销的“流水帐”，办公室收文今后直接送交分担领导，然后就不再干预，大大降低了公文运转效率和落实结果。
三是审核把关不严。一局部单位负责收文处理的工作人员工作积极性不高，工作立场不严谨，对外单位报送的公文不审不看，把问题留在后续环节，给领导签阅形成必然坚苦。
四是公文运转不畅。特别是对领导指示件处理不实时、执行不到位，只需领导但是问就“杳无音信”。
(三)公文治理方面。
一是文件外泄。一些单位保护秘密认识差，不严厉遵照公文传递范围，有的还将领导指示件传到无关人员甚至上访人手中。
二是印制治理紊乱。一些办文人员不在本单位内部或本单位指定的文印室复印打印公文，文件外泄、丧失景象时有发生。
(四)公文归档方面。
一是归档不实时。由于领导“揣文件””、文档遗掉以及档案治理人员自身工作不认真等多种缘由，一些单位文件归档存在不实时的景象。
二是归档不规范。很多单位没有严厉依照相关顺序进行归档，给后续的公文查阅形成不方便。
一是办文顺序得不到领导恪守。很多单位反映本部分公文之所以运转不畅，很主要的一个缘由就是领导个人未领先恪守公文处理顺序，欠亨过办公室承受公文，签阅今后直接转交责任单位或责任科室的负责人，招致办公室无法知晓文件流向，无法督导文件落实。
二是文秘队伍建设滞后。很多文秘人员从事公文处理工作十余载，勤勤恳恳，沉默无语，乐于贡献，甘当人梯。因为在政治待遇、经济待赶上不断被领导无视，工作积极性和自动性大打扣头，再加上办公室工作量自身就大，因而不免呈现为应付任务而不求质量的景象。
三是设备装备不全。近年来，虽然一些单位添加了一些办公用品，为公文处理工作供应了便当，但仍有一些单位、尤其是街镇由于财力不足、办公经费不多、领导注重不够，没有为办文人员装备专门的电脑、打印机和复印机。
四是人员装备不够。绝大多数部分办文人员为1到2人，街镇多为1人，除公文处理外，他们还承当着其他方面文章的草拟任务，工作连轴转，压力大。
五是公文处理常识匮乏。很多办文人员是“半路落发”，未经由正轨的公文处理常识培训，对公文处理工作一知半解，干起工作来难以随心所欲。
六是办文程度不高。一些单位真正从事公文写作的其实是外聘人员，本质良莠不齐，实践深度不够，写作程度难以上去。
(一)深化认识，改变观念，为做好公文处理工作供应思想保证。
公文处理是辅佐决定计划的主要工作，不只可以表现出一个单位的工作程度，更主要的是影响到政令能否疏通，因而，各级领导要切实注重公文处理工作，带头恪守公文处理顺序，实时充分办文人员，实时完善办公设备，响应提高办文人员待遇，最大限制地激起办文人员的工作积极性，加强他们的声誉感和骄傲感。
(二)完善机制，规范操作，为做好公文处理工作供应准则保证。
一是领导把关准则，特别是分担领导要加大审核把关力度，对公文运转进行全方位检查督导;二是公文运转准则，要制订科学规范的公文处理工作机制并严厉按规则落实，切实提高公文运转效率;三是公文治理准则，要制订公文打印、复制、借阅方面的规章准则，谨防公文泄密;四是责任追查准则，执行工作目的责任制，将公文质量作为权衡工作实绩及年度评先选优的主要根据，不断加强公文处理人员的工作责任感。
(三)增强培训，提高本质，为做好公文处理工作供应组织保证。
一要增强司法法律常识培训，不断增强公文处理人员的规范化、法制化认识，防止呈现准则性的错误。
二要增强营业常识培训。一方面，区县政府办公室要按期组织开展公文处理常识培训，提高办文人员营业程度，规范办文顺序，改良公文处理质量，提高公文处理效能。另一方面，建议将公文处理常识列入区行政学校必修课程，增进各级领导干部对公文处理常识的知晓和了解，为公文处理工作高效运转打下坚实的领导基本。
三要增强写作程度培训。各单位应积极组织、支持办文人员参与学习培训，丰厚其实践常识，提高其写作程度。还发文人员本身也要增强自学，学习好的文章，学习好的经历，提高本身本质，提高办文程度。
(四)关怀生长，做好办文人员的培育选拔。
办公室是一个需求高本质人才的当地，也是培育选拔和磨炼基层干部的主要基地。要用识才的慧眼、用才的魄力、喜欢才的情绪和聚才的办法，不断接收优异人才，改善干军队伍的常识构造和年龄构造。要以满腔的热情关怀办公室办文人员的生长，让那些政治本质高、工作才能强、群众基本好、德才兼备的办文人员能实时选拔到领导岗位上来，促使办公室一直坚持蓬勃向上的活力与生机。
公文处理工作调研报告
局机关各处室：
近年来，我局认真贯彻省、市关于机关行政公文处理工作的规定，不断改进公文处理工作，发文数量明显减少，公文质量不断提高。但是，与新形势下加强机关作风建设、提高文件质量和运转效率的要求相比，公文处理工作还存在一些问题。为切实转变机关作风，精简文件数量，提高办文质量，规范公文运转，根据省、市政府关于行政机关公文处理办法和省教育厅《关于进一步改革公文处理工作的意见》要求，现就进一步加强和改进公文处理工作提出以下意见。
一、严格规范发文规格和形式。
(一)规范以市委教育工委、市教育局名义制发的公文使用范围。“中共徐州市委教育工委文件”、“中共徐州市教育局党委文件”和“徐州市教育局文件”主要用于贯彻执行省市党委、政府和省教育厅的重要决策和工作部署;发布关系全市教育改革发展的重要规划和计划、重要政策、重大改革方案和需要各级教育行政部门、学校普遍执行或周知的重大事项;以执法主体名义作出的具体行政行为;向上级机关的请示、报告;与平行机关共同组织实施重大事项的联合发文;以及其它需以局名义印发的公文等。
“徐州市教育局”函件主要用于市教育局就具体事项或日常事务与有关部门或单位进行商榷;答复有关部门和单位的重要询问;批复下级机关或学校的一般性工作请示;答复市人大代表、政协委员的建议和提案;向上级领导和部门报告(通报)具体事项;以及其它应当以局名义印发的函件。
(二)规范以局办公室名义制发的公文使用范围。“徐州市教育局办公室文件”主要用于就具体问题向教育系统和直属单位进行工作布置或通报有关事项;就具体问题向上级有关部门请示、报告;印发一般性会议通知;答复省教育厅办公室、市有关委办局征求对有关具体问题的意见，或报告办理结果;就具体事项与市有关部门办公室、县(市、区)教育部门或有关单位进行商榷;属于经常性、事务性工作中需要各处室转达或答复的事项;经局领导同意的事项，以及其它需以局办公室名义印发的公文。
二、切实精简发文数量。
(三)严格控制发文数量。内容空泛、要求笼统的文件不发;法律法规已有明确规定的不再发文;已有明确政策或办法，只是重申要求的不再发文;凡可用电话、函件等方式解决的问题，不另行文。对一般性会议、活动问题的请示，可复印或传真局领导批件答复请示单位，不另行文。对可不行文或不便行文的请示，可通过电话将局领导批示的精神答复请示单位，电话答复时应请对方做好记录。
(四)规范发文规格和形式。属于市委教育工委、市教育局党委、市教育局各部门工作职权范围内的事项，不以市委教育工委、市教育局党委、市教育局或市教育局办公室名义下发。凡可通过函件发的，不发文件。凡可以局办公室名义发文的，不以局名义发文;教育厅处室函件的转发、落实和回复，原则上使用局科室函件，特殊情况使用局函件。
(五)规范文件编号。凡涉及全局性的政策性较强的重大工作安排使用“徐教”、“徐委教”或“徐教党”编号;一般性的全局工作安排、多个处室联合发文一般使用“徐教办”编号;涉及全局且专业性较强的工作安排使用“徐教x”编号(“x”为处室简称);纪委、工会、共青团、机关党委等一般单独编号;各处室的具体工作安排一般使用“徐州市教育局科室函件”，发至下级对口科(股)室，不编号;转发文件一律使用“徐教转发”编号。
(六)规范会议通知类文件。除重要会议外，一般会议通知文件通过“徐州市教育局”函件形式下发，由主办处室负责电传、分发至主送和抄送单位。
(七)减少转发性文件。对上级机关来文，如没有具体实施意见或已见诸于媒体的，不再层层转发。对需要转发的上级机关或有关部门的函件式公文，如无明确的贯彻实施意见，不另发转发性文件，直接在原文件上加盖“徐州市教育局转发文件专用章”转发。
(八)加快电子公文传输系统建设。推动电子政务建设，提高工作效率，充分发挥计算机网络在公文运转中的作用。凡无保密要求、面向全系统的编号文件、会议通知、函件和教育工作信息等均通过电子公文传输系统(oa系统)发至各接收单位，同时停止以上纸质公文的制发。
三、规范公文制发程序。
(九)规范公文标题。公文标题必须准确简要地概括公文的主要内容，并标明发文机关全称(或规范简称)和公文种类。联合发文时，联合发文机关在三个及以下的，要全部列出发文机关;联合发文机关在三个以上的，可省略标注。转发上级机关文件或批转下级文件，如原标题过长，可重新概括确定标题。
(十)规范公文内容。公文的内容要符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定，做到情况真实，观点明确，条理清楚，文字精炼，书写工整，标点准确，篇幅力求简短。结构层次序数，第一层用“一、”，第二层用“(一)”，第三层用“1、”，第四层用“(1)”。“请示”类公文应当在首页注明签发人姓名，在附注处注明联系人姓名和电话。成文日期以负责人签发的时间为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文应按主送单位要求标注主题词，一般不超过五个词目。
(十一)规范主送机关和抄送机关。局机关下行文一般主送下级教育行政部门、局直属单位、市属大中专学校;市委教育工委下行文一般主送下级教育行政部门党委、直属单位党组织、在徐大中专学校党委。除法律法规规定或经市政府批准，不得主送下一级人民政府。需要其他机关执行或知晓的公文，必须相应抄送。与不相隶属机关之间行文，商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项，应用“函”的形式。
公文处理工作调研报告
一、提高认识，转变观念，为做好公文处理工作提供有力的思想保障，机关公文处理工作的运转情况，体现了一个单位的整体工作水平。为此，领导高度重视，始终将机关公文处理工作当作重要工作抓紧抓好。专门抽出具有一定文字理论水平、责任心强、业务水平高的'同志从事机关公文处理工作，并由多年从事办公室工作的副主任分管此项工作，从而不断提高机关公文处理工作水平，确保机关各项工作的正常开展。
二、建章立制，规范程序，为做好公文处理工作提供制度保障。近年以来，我们重点完善了三项制度、一是领导把关制度。我们明确分工,副主任分管公文处理工作，凡是下发的文件，都必须经分管领导对公文格式、内容等方面审核把关后，才能送主要领导签发。二是工作运行制度。我们根据公文的运行程序，对公文的起草、报送、校核、印发每个环节，公文处理人员应该干什么、怎么干、达到什么标准、与下一个环节如何衔接等都作出了明确规定，使公文处理工作有了规范的运作程序。三是责任追究制度。全方位实行公文处理工作目标责任制，将公文质量作为衡量工作实绩及年度评先树优的主要依据，从而不断增强公文处理人员的工作责任感和压力感。
三、认真校核，从严把关，为提高公文处理质量一是发文校核。从工作需要出发，坚持从严把关，少发文，克服“文山”现象的发生。二是格式校核。通过严格校核，使文件格式方面能够遵循正确的行文关系，准确恰当的选择文种，使用完整的文件格式，严防漏项等错误的发生.
四、对涉密公文的管理严密规范。对上级下达的机密性文件和本单位发出的需要保密的文件实行三级管理制度。即本单位领导，本部门主管领导和本部门负责人三重负责的管理制度。对需要查阅文件的相关人员，在上报三级领导同意后，由本部门人员监督其查看，查阅完毕后立即归档。努力做到机密文件管理的严密和规范。
五、存在的不足。通过努力，在公文处理工作中取得了一定的成绩，但还存在一些不足。一是部分同志在思想上不重视，总认为只要完成任务就没事了，不注重公文的格式，行文不够规范。二是业务水平较低，工作不够仔细，错别字或标点符号错误等现象时有发生。在今后的工作中，我们将在努力改进，确保我单位公文处理工作进一步提高。
公文处理工作调研报告
接到县长信箱受理单xz20121102386号“关于县恒通公司噪声污染久拖不决问题”的投诉件后，我局组织执法人员对恒通公司噪声污染情况进行调查处理，现将有关情况汇报如下：
一、调查情况。
县恒通公司，位于镇桥头旁，实名为货运商城有限公司，经县政府批准于建设的商住为一体的“货运商城”。该商城为综合性营运场所，主要功能为住宿（200余户口）、货运、客运、汽车修理、钣金、商业等，商城内有12家汽车修理店和多家轮胎修补和钣金店，中间为汽车停放场，白天客流、车流量大，汽车喇叭声、旅客喧哗声，以及汽车修理店和轮胎修补店修理和补胎过程中产生的噪音，确实对商城内居民造成影响。我局曾多次接到过此商城噪声投诉，均派出执法人员到现场予以处理，并分别下达了《环境保护违法行为限期改正通知书》，责令其严格按作息时间经营，中午12：00-2：30，晚上20：00-次日凌晨8：00期间不得进行作业，还对货运商城公司提出整改意见，要求加强内部管理，完善相关制度，做好宣传工作，货运商城公司也按要求做了相应的工作，对商城内所有承租业主发放了宣传文书，商城管理专栏也贴有安民告示，并聘用人员专门从事各项管理工作，但仍然有个别汽车修理店和轮胎修补店为谋取个人利益，不考虑对周边环境的影响，在居民休息期间进行营业，所产生的噪声确实对周围居民的.生活造成一定影响。
货运商城有限公司经县政府批准定性为综合营运场所（含商品房、商业、客运、汽修等），商城噪声扰民的现象时有发生，虽然我局曾多次派出执法人员进行调处，但收效不大，主要原因是由于该商城规划布局不合理，一楼为汽修店、钣金店、轮胎修理店，二楼以上为商品房，商城中间又是停车场，无论昼夜均必然产生一定的噪音，确实难以杜绝噪声扰民的现象。
二、处理情况。
为了彻底解决噪声扰民问题，我局对货运商城有限公司内的汽车修理店、钣金店、下达了《责令停业通知书》并报县政府予以关停。
公文处理工作调研报告
接到转来的市长信箱受理单3sz1111387号“关于县沿江路段夜宵店油烟、噪声扰民”的投诉件后，我局组织执法人员对沿江路段夜宵摊店油烟、噪声污染情况调查处理，现将有关情况汇报如下：
一、调查情况。
路段的餐饮店为夜宵经营模式，店面属于乡企局和桥南粮管所，经营时间从晚上7时开始到次日凌晨，有的甚至通宵营业。整条路现共有夜宵店32家，通过我局开展的“油烟百日整治行动”夜宵店基本上都安装了油烟处理设施，但沿江路河畔花园小区路段夜宵摊店有3家夜宵店老板为了图方便没有衔接好抽油烟机，还有2家夜宵店为今年新增的，未安装任何油烟处理设施，导致经营时产生的油烟未经处理直接外排，再次就是夜深人静时，消费者打牌、聊天、喝酒时大声喧哗，严重影响附近居民休息，对周边居民生活环境确实带来了一定的影响。
二、处理结果。
我局对发现未安装油烟处理设施、未正常使用抽油烟机和抽油烟机未连接油烟管的夜宵店下达了限期改正通知书，责令这几家夜宵店限期完善油烟处理设施，确保油烟处理设备正常使用，不影响周边居民正常生活，但消费者打牌、聊天、喝酒时大声喧哗等产生的噪声属于社会生活噪声，现行环保法律法规没有明文规定该如何限制，执法人员只能要求经营者在经营过程中劝导消费者文明消费，不要大声喧哗。
公文处理工作调研报告
各位领导：现将我委机关公文处理工作情况汇报如下，不当之处，恳请批评指正。一、提高认识，转变观念，为做好公文处理工作提供有力的思想保障机关公文处理工作的运转情况，体现了一个单位的整体工作水平。为此，委领导高度重视机关公文处理工作，始终将机关公文处理工作当作重要工作抓紧抓好。专门抽出两名具有一定文字理论水平、责任心强、业务水平高的同志从事机关公文处理工作，并由一名多年从事办公室工作的副主任分管此项工作，从而不断提高机关公文处理工作水平，确保机关各项工作的正常开展。二、建章立制，规范程序，为做好公文处理工作提供制度保障近年以来，我们重点完善了三项制度：一是领导把关制度。我们明确分工一名副主任分管公文处理工作，凡是以计划生育领导小组、计划生育领导小组办公室及以计生委名义下发的文件，都必须经分管领导对公文格式、内容等方面审核把关后，才能送主要领导签发。二是工作运行制度。我们根据公文的运行程序，对公文的起草、报送、校核、印发每个环节，公文处理人员应该干什么、怎么干、达到什么标准、与下一个环节如何衔接等都作出了明确规定，使公文处理工作有了规范的运作程序。三是责任追究制度。全方位实行公文处理工作目标责任制，将公文质量作为衡量工作实绩及年度评先树优的主要依据，从而不断增强公文办理人员的工作责任感和压力感。三、认真校核，从严把关，为提高公文处理质量提供工作保证一是发文校核。从工作需要出发，坚持从严把关，少发文，克服“文山”现象的发生。二是格式校核。通过严格校核，使文件格式方面能够遵循正确的行文关系，准确恰当的选择文种，使用完整的文件格式，严防漏项、错项或多项现象的发生。三是内容校核。在公文审核时，依据党的路线、方针、政策及国家法律法规结合国家、省、市、处要求，进行认真核对，严防出现原则性失误和错误。四是文字校核。在保持公文原意的前提下，进行文字核对与处理，使公文的观点明确、思路清晰、结构严谨、语言简练，字词标点使用恰当，人名、地名、时间等数字准确无误。四、全面加强队伍建设，为做好公文处理工作提供组织保证一是加强思想政治建设。通过不断学习，引导办文人员运用马列主义的立场、观点和方法分析问题，保证委机关的`工作始终沿着正确的政治方向运行。二是加强组织建设。在办公室前不久的调整中，我们进一步充实了办文人员力量，使直接从事办文人员由原来的2人增加到3人。三是加强业务建设。采取专题学习与自学的方式，认真学习《中国共产党机关公文处理条例》、省委办公厅《规定》和《国家行政机关公文处理办法》等政策法规，不断强化公文办理人员公文处理工作的规范化、法制化意识。此外，我们认真抓好公文办理人员的业务培训工作。先后多次安排有关人员到省计生委参加计划生育系统机关公文处理规范化培训班，不断丰富其理论知识，提高工作水平。五、强化阵地建设，提高公文处理工作水平我们先后投资近15万元，添置了12台电脑、扫描仪、投影仪、复印机、油印机等办公设施，实现了办公自动化，提高了机关工作办事效率，保证了工作质量；投资2万元，建立档案室，进一步规范了文件管理，极大的方便了机关公文处理工作。六、机关公文处理工作存在的不足由于办公室人员的部分调整，相应的学习与培训工作没能及时跟上，机关公文处理工作不可避免的受到影响。机关公文处理工作中存在着办文工作不规范、工作质量不高等现象。总之，我们按照上级领导的要求积极开展工作，但是我们仍然存在着不少问题和不足，这与领导的要求还有一定的距离。在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，强化措施落实，不断提高机关公文处理工作水平，促进全处计划生育工作水平全面健康发展。
公文处理工作调研报告
1.应提高对公文处理工作的认识。要教育公司所有干部特别是中高层干部充分认识公文处理工作在企业的管理中的重要性。要站在事关企业形象，事关提高企业管理水平，事关企业有序运作的角度认识公文工作，将之纳入企业管理的重要议事日程，认真抓，用心抓，全面提高全公司的公文水平。
2.完善公文处理机制。应责成专门人员，对过去的公文处理办法进行反思研究，包括流程、格式、字号、发送、责任等等一系列问题都要形成制度规范，避免随意性，人为性。
3.建立公文写作人才培养机制。一是公司培训机构应将公文写作与处理纳入到培训体系中，加大培训力度，加强知识更新。二是实行“师带徒”，在一些公文任务较多的部门，应提倡师带徒，选拔一些热爱这项工作，具有一定潜质的年轻人跟一些老同志学习，以保证工作的延续性。
4.引进文秘人才。要认识到文秘人员也是人才，而且是较稀有人才，将之纳入到公司人才体系中，有计划地引进，将之补充到合适的岗位上，使之有用武之地。
5.创造良好环境。公文写作不像其他工作，它的性质决定需要在一个独立的、安静的空间和时间中进行，因此，要理解它的特殊性。应为这类人员创造一个适宜的工作条件(比如：必要的工具书、资料和设施)和环境，以利于他们写出高质量的材料。
工作自查报告
新形势下，社会主义新农村建设中人才工作显得更加突出。发展市场经济需要人才，构建和谐社会更需要人才。人才的优劣，人才的竞争成为一个地方经济发展的重要因素。为适应当前农村经济社会发展形势，我镇成立了人才工作领导小组，专门负责全镇人事人才的各项工作，在抓基础教育的同时，镇人才工作领导小组注重对农村实用人才的培养，取得了一定成绩。今年，我镇及时调整了镇人才工作领导小组的成员，在人才工作中不断探究新思路，为全镇经济发展提供了有力的人才保障。
1人才队伍不断壮大。
为加强对全镇人才工作的指导，我镇已形成由镇党委书记亲自抓，党委副书记直接抓的工作格局。一年来，镇领导干部召开专题讲座3次，通过深入调查摸底，建立了农村实用人才信息库村级后备干部和乡土人才档案，对全镇人才进行全面的了解和掌握。20xx年，全镇共培养村级后备干部26名，岳池县百名优秀人才1名，培养党政农村实用经营管理专业技术技能等五类人才100余人，我镇人才队伍不断壮大，人才总数达20xx余人，为我镇经济社会的持续发展提供了强盛的智力支持。
2人才素养不断提高。
镇党委高度重视人才培养，注重教育培训，提升能力素养。一是通过组织各类技能培训比赛和交流，党员干部的政策水平不断提升，工作能力不断增强。今年来，我镇加大干部学习培训力度，先后组织机关干部6人次参加各类业务知识培训，13名村（社区）党支部书记参加县委党校的轮训，1名上挂锻炼，1名青年干部岗前培训，通过干部的再学习再教育，极大丰富了我镇干部的政策理论法律法规等知识，干部的工作能力明显得到加强。二是分专题开展农村实用人才素养和技能培训3期，参训农民300人次。开展农业科技入户示范活动，先后邀请西充农业土专家及我镇农林畜牧专技人员共60余人深入产业基地和规模种养殖村培训指导，讲解技术要点进行现场示范，我镇农村适用人才种植水平和思想素养进一步提高。
3推动经济社会发展成效明显。
镇党委注重激励帮扶，发挥人才内在潜能。大力宣传各类产业优惠政策，激励优秀人才回乡创业，提供资金和技术支持，正积极引导经济能人农村实用人才组建中草药核桃专业合作社2个，有效激发了农村实用人才的工作活力。通过教育培训和实践交流，我镇农业农村经济再上新台阶。我镇蜜桃产业实现了产量和品质“双突破”，蜜桃总产量达到400万公斤，总产值达到1600万元，实现纯收入1000万元。广柑蔬菜产业不断壮大，全镇发展优质蔬菜达3200亩，全镇年产柑橘1500余万斤，广大菜农果农从中获到良好经济效益，社会因此更加和谐稳定。
今年以来，为推进人才工作上一个新台阶，我镇实施了“三大工程”。
1、实施领军人才培养工程。
了解农村人才现状，虚心听取各类人才的意见和建议，把对村民的技术培训摆在首位，开展了各类实用技术培训班。今年以来，结合“中国梦”主题教育实践活动，我镇涌现和塑造了见义勇为农民工时兵优秀村支书周光辉种植专家袁孝忠等先进典型6名。通过开展前后6场先进事迹报告会，用身边事教育身边人，听取报告群众达1000人次，让各支部和广大党员学有模范赶有目标。将全镇各类优秀人才代表集中起来，组成了一支知识丰富实力强帮带力强的领军人才队伍。
2、实施“1+5”人才帮扶工程。
实施“1+5”人才帮扶工程，即一个领军人才结对帮扶5个有发展潜力的人才。我镇党政领导行业代表农技骨干共30名领军人才与青年干部专业技术人才农村实用人才等150人结成帮扶对子，从农业生产生活实际上进行帮扶。今年以来，镇党政领导指导年轻公务员事业人员大学生村官14人开展实地调研，提升写作技巧，帮助解决1名职工子女入学问题；农技骨干深入村社，深入到农民家中，为种植大户免费提供农用物资6000元，帮助发展生产。
3、实施全民素养提升工程。
一是通过丰富的活动载体发掘潜能。6月，我镇组织开展“让时代青春在实现中国梦中闪光”主题的演讲比赛，14名青年干部参加演讲，他们环绕主题畅谈时代青春畅谈梦想，激情澎湃神采飞扬，展现了当代青年昂扬的斗志和积极向上的精神风貌，有效激发党员干部的爱国之情报国之志，干事创业热情空前高涨，锻炼了青年干部登台演讲的胆量，有效提升了演讲技巧。
二是镇党委书记现身说法催奋进。镇党委书记通过与镇年轻公务员大学生村官交心谈心，讲述自身的成长史以及如何克服艰难实现人身价值的奋斗史，让青年们备受启发和鼓舞。今年，我镇3名大学生村官以优异的成绩考录为公务员和事业人员，成功实现身份转变。
三是积极引导“大学生村官”当好“四员”服务基层。当好涉农政策“宣传员”矛盾纠纷“调解员”村民致富“信息员”基础建设“设计员”。今年以来，大学生村官借助远教设备宣传政管理论法律法规260余次；共入户走访群众20xx余人次，化解矛盾纠纷80余起；帮助元庚塘村建立中药材专业合作社1个，规划种植薄荷白芷等中药材600亩；协同村“两委”向上级成功申报维修公路整治山坪塘等9个“一事一议”项目。
今年村级党组织换届，我镇将农村优秀人才选拔充实到了村（社区）支委成员中，其中致富能人32人，复退转军人2人，专业合作组织负责人2人，“两新”组织负责人1人，我镇6名大学生村官中，有5人进村支委，2人当选为村党支部书记，3人当选为村支部副书记。
今年，我镇人才工作虽取得了一定成绩，但也存在一些问题。
一是人才素养普遍不够高，党政实施培训力度不够，个人自身努力不够等因素，最终造成综合素养的人才缺乏。
二是人才的培训激励保障等机制还须进一步健全。
三是对农村人才的管理使用须进一步加强。
公文处理工作调研报告
之所以产生以上问题，本人分析认为有以下几个原因。
1.人们对公文认识有偏差。虽然大家谈起来都觉得公文很重要，但在实际上还是不够重视，表现为以下几点：一是对公文写作者理解不够，认为写公文的人比较清闲，对企业作用不大，不重要，甚至有人认为谁都可以干，谁都可以写。二是对公文的标准要求不高，应付了事，认为公文写出就行，很少有人认真研究。三是有的领导不当回事，下属写下就行，没有认真把关。四是喜欢、热爱从事这项工作，将之作为事业的人很少，特别是年轻人对之都唯恐避之不及。
2.专门人才短缺。当前，各单位、各部门从事公文的人绝大多数都是“自学”成才的。都是靠摸索成长起来的，而且大部分是兼职的。从人力资源部多年来引进的人才看，很有这类人才，即使有，要么不愿干这种工作，改了行;要么由于其他原因进不了这一行。所以说，普遍素质不高。
3.没有专门的培训。尽管公司很重视职工培训，但多年来鲜有公文写作和处理方面的培训，参加外面的培训更是少之又少。同时，由于这项工作的性质是既默默无闻又辛苦费神，年轻人多不愿干，没有形成培养机制，老同志没人带，年轻人不愿学，而公文写作又非一年半载可以培养出来的，所以，一旦老的一退，往往造成青黄不接，出现断茬。
4.占有信息不足。公文在一定程度上是信息的整合和发布。因而掌握足够的信息是写好公文的重要保证。在调研中发现，一些起草公文的人员由于工作职位、性质、经历及渠道的原因，掌握信息有限，只有凭空臆想，起草的公文带有很强的主观性和偏面性。
5.时间仓促。公文一般时效性都非常强，所以都要的比较急，如果没有很好的功底，在短时间内写出一篇高质量的公文并非易事。这也是造成当前公文中一些问题的客观原因。
工作自查报告
今年以来，在县、县政府的正确领导下，在县法制办正确指导下，以科学发展观为指导，积极推进依法行政工作，把依法行政贯穿于整个民政工作当中，促进了民政事业又好又快发展。我局按照《乐业县全面推进依法行政工作领导小组办公室关于开展〈20xx年百色市依法行政考核指标和评分标准的通知》以及《20xx年乐业县依法行政考核指标和评分标准》的通知要求，现将我局推进依法行政工作情况汇报如下：
依法行政，加快政府职能转变，提高民政工作管理水平，是民政部门适应社会主义市场经济发展要求，是提高民政工作质量与水平的现实需要。我局始终把坚持依法行政作为开展民政工作的基本依据和准则。为了强化对贯彻推行依法行政工作的组织领导，我局高度重视依法行政工作，并列入局党组工作的重要议事日程，及时成立依法行政工作领导小组。由局党组书记莫秀武、局长黄和胆为依法行政的第一责任人(任组长)，对全局推行依法行政工作负总责，各位副局长、纪检组长为直接责任人(任副组长)，各股室负责人具体落实抓好依法行政工作(领导小组成员)，明确工作机构的责任股室和责任人，并落实了局办公室具体承办，具体组织实施，负责推进、指导、协调、监督我局依法行政工作。同时，要求全局干部职工把民政法律、法规、政策作为必学教材，采取自学和集体学习方式，不断加强自身建设，提高工作质量和水平，积极引导全体民政干部职工自觉依法办事、依法行政，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，把民主和法制有机地结合起来。
学法懂法是依法行政的前提和基础。民政执法活动涉及法律法规较多，为使执法人员准确理解和掌握所依据的法律法规，提高行政执法水平，我局十分重视对工作人员的法律培训，根据《实施意见》精神，积极组织执法人员参加了市、县级行政执法学习培训。一是根据各股室每周工作安排和全局工作重点，组织全体干职工学习相关法律法规，进一步明确法定职责、法定程序、法定权限，务求广大干部职工在执法过程中依法依规，按程序，不越权，严格掌握执法步骤、执法顺序、执法时限、执法形式等程序性要素，以保障履行好法律义务。二是组织广大干部职工观看廉政教育片，以生动的事例教育身边的人，警示广大干部职工要时刻知法、懂法、守法、用法。三是订阅中央、省、市党报党刊和《中国民政》、《中国社会报》、《法制日报》、《社区》、《保密工作》、《纪检监查》等报刊杂志，供干部职工学习。今年主要集中学习了《百色市农村居民最低生活保障办法》、《广西壮族自治区城市居民最低生活保障办法》、《农村五保供养条例》、《婚姻法》、《村委会组织法》、《婚姻登记管理条例》、《民间组织管理条例》、《优抚工作条例》《行政区划选编》及民政业务规章等法律法规。截至目前，共召开会议3次，参加学法培训的民政干部达56人次，局干部职工所有执法人员均参加了自治区民政厅法制处举办的行政执法培训，通过了考试并取得合格成绩，全部拿到了行政执法证件。同时，以争创敬老院和双拥模范先进单位为契机，面向社会广泛宣传《军人抚恤优待条例》等政策法规。通过集中学习、个人自学、参加培训班等多种形式，局干部职工进一步熟悉了执法依据和政策规定，提高了业务工作能力。
为进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，切实普及提高群众的灾害常识、防灾减灾知识和避灾自救能力，全面提高全社会风险防范意识、知识水平和避险自救能力。通过发放宣传册、悬挂宣传标语等方式，向公众宣传防灾减灾知识，在“5.12”全国第二个防灾减灾日，开展了防灾减灾宣传活动，发放各种宣传手册、宣传单3000多份。
为进一步加强民政自身建设，保障民政服务对象的基本权利，提高依法行政水平，加强对行政权力的监督，自全面实施“阳光民政”以来，我局认真组织学习，进行了广泛的宣传，积极贯彻执行，并结合我局民政工作实际，制定出台了《乐业县民政局政务公开栏》、《乐业县民政局救灾救助》、《乐业县城乡低保和医疗救助审批程序宣传栏》等。依法设立公开栏目相关的内容及信息，为公开查阅信息提供资料，有利地推动了民政各项工作的开展，提高了服务意识，增强了政务公开运行的透明度。
今年以来，我局在行政执法活动中，全体执法人员按职尽责，依法办事，既不不作为，也不乱作为，没有发生一起因执法依据不准、程序错误或徇私枉法导致的执法纠纷、复议上诉等案件，至今没有行政复议案件发生，在行政执法工作中，未发生立案处罚案件。
工作自查报告
我镇20xx年1—4月的xx稳定工作在镇党委、镇政府的高度重视和正确的领导下，我们围绕“强责任、求实效”牢固树立“稳定也是政绩”的观念，切实转变干部工作作风狠抓忧患意识和守土有责意识切实维护全镇的社会稳定做了大量细致，深入的工作，现将自查情况报告如下：
一、加强领导，提高认识，确保xx稳定的坚实基础。党委、政府将xx稳定工作列入重要议事日程，镇党委书记、镇长亲自抓，分管领导直接抓，具体人员主动抓，使所涉xx事项均能及时处置办理。
二、积极主动认真履行xx工作职责。群众来信来访，件件事事均有登记、处理情况、落实情况均记载明确。领导接访和干部下访均作了相关记录，使矛盾纠纷得以及时化解。1—4月所涉xx事项得到了及时的处置，无xxxx和不作为、慢作为，办事拖沓等影响社会你稳定的不良行为。
三、按时限依法处置、办理上级机关、xx机构交办的本级党委、政府领导批示交办的xx事项，充分体现了对“守土有责”的深刻理解。由于所涉及事项处置及时、合理、合法。不稳定xx事项，如玄武村李奇志的拆迁安置问题，迎泉村况永胜的电动三轮被收缴问题、七里村2、5社土地款问题等。通过多方努力，做大量细致的工作，目前基本稳定。
四、对xxxx、重点群体，采取强有力的稳控措施，落实专人守护，密切关注，发现苗头及时做工作。
五、其他xx稳定事项也得到了较好的落实，基本上按及时、就地化解的原则，得到了妥善的处置。在实际工作中切实履行《xx条例》中“三项协议”，努力改进工作以确保全镇的稳定局面。
六、在xx稳定工作中应进一步加强了对突出问题的掌控。实现零越级上访的目标。及时协作部门报案调处xx事项的办理。使我镇的xx稳定工作，为全县的稳定添砖加瓦。
公文处理工作调研报告
此次督导检查，我们共查阅公文档案112本，随机抽查公文370余份，听取56个单位办公室主任或办文人员的工作汇报，各单位之间进行了互动交流。总的来看，全区县政府系统公文运转效率有所提高，发文质量逐渐改良，领导指示件处理基本规范，印章治理和保护秘密工作不断增强。工作中涌现出不少亮点：
(一)领导注重水平进一步提高。
绝大局部单位比较注重公文处理工作，将其作为保证政令疏通、提高本身形象的主要工作来抓，遍及坚持了首要负责人、分担负责人、办公室主任、办文人员的层级负责制，积极组织办文人员参与各级举行的公文处理常识培训，不断加大办公主动化设备的投入力度。区民政局确定1名副局长专管公文处理工作，抽出两名具有必然实践程度和文字功底、责任心强的同志专门负责办文工作。区城管法律局认真组织机关干部学习公文处理政策、法律和规章准则，增强办文人员的规范化、法制化认识。区信访局、人事局、林业局、审计局、质监分局、水产服务中心、旧街街等单位加大对公文处理工作的投入，增强阵地建设，推进了公文处理工作的高效运转。特别是区审计局先后投资近50万元，添加了34台电脑及扫描仪、投影仪、打印机等办公设备，初步完成了公文处理主动化。
(二)公文处理工作不断规范。
大多数单位在认真贯彻执行公文处理规范的还，结合本职工作实践，坚持健全公文处理规章准则，促进了公文处理规范化、科学化程度的提高。一是坚持领导把关准则。区信访局、人事局、建设局等单位明确规则，但凡以本局名义下发的文件，都必需经分担领导对公文花样、公文内容等方面的审核把关后，才干报首要领导审签。二是坚持公文运转准则。大多数单位都明确规则了在公文草拟、报送、校核、印发各个环节，公文处理人员该干什么、怎样干、到达什么规范、与下一环节如何联接等。三是坚持责任追查准则。区信访局、人事局等单位执行公文处理工作目的责任制，将公文处理工作归入绩效目的审核内容，作为年度评先选优根据，然后加强了办文人员的工作责任感。
(三)办文质量进一步提高。
区编办、林业局、镇等多家单位非常留意对文件花样、文件问题、文件内容等方面进行全方位把关，有用提高了发文程度，从必然水平上节制了发文数目。镇在发文环节上做到了“三个不发”：无审核人和签发人签字，一概不发;可发可不发的文件一概不发;离开实践、内容繁杂的文件一概不发。多数单位的文件在花样方面大体可以可以遵照准确的行文关系，选择得当的文种，运用完好的文件花样。
(四)队伍建设进一步增强。
区房产局、劳动保证局、林业局、质监分局等单位采取多种办法，激起办文人员的工作积极性，促使其增强学习，苦练内功，提高本质。区劳动保证局把直接从事公文处理工作的人员从1人添加到2人，区信访局则从2人添加到3人。区房产局一方面屡次组织集中学习培训，约请市局办公室专家授课;另一方面积极选派办公室工作人员参与区县政府、市局组织的相关学习培训活动。