每次写工作汇报都是对自己工作的一次回顾和思考，有助于发现问题和改进方法。接下来，我们一起来欣赏一些优秀的工作汇报范文，相信能够为大家提供一些写作的思路和技巧。
行政审批服务工作的汇报
我局第1批进驻行政审批中心的单位，按照县委、县政府的统一要求，已于x年x月x日正式进驻审批服务中心。现将我局今年以来行政审批工作情况汇报如下：
确定了分管领导，由分管办公室的副局长为主管领导，负责进驻行政审批中心后业务审批的组织协调工作。选拔工作人员，采取科室推荐、局班子考察等方法，从机关公开选拔了x名素质高、业务精、能力强、并具有一定电脑操作技术水平的业务骨干作为具体业务人中进驻审批中心，确保进驻后立即开展工作。开展业务培训，除组织他们参加行政审批中心开展的业务培训外，在进驻前，根据行政审批项目所涉及的业务，由相关科室的负责人进行政策培训，使其能够全面、系统、牢固的掌握相关知识，防止在审批过程中出现漏洞，损害职工群众利益。注重平时学习教育，局内组织的各种学习教育活动，要求进驻人员在不耽误工作的情况下一律参加，不断提高他们的依法施政水平和服务观念。积极筹集办公经费，我局在办公经费十分紧张的情况下，千方百计筹集资金x万元，及时上缴到县行政审批中心。
为保证审批项目按时进驻并及时开展业务，在进行行政许可清理工作的同时，及时地进行合并和授权，于x月份，对开办职业介绍机构审核、社会职业技术培训机构审核、就业失业登记证核准、大中专毕业生求职登记、下岗失业人员求职登记共x项审批项目进驻中心。并明确由行政审批中心服务窗口负责审批，对符合政策的、资料齐全的，在一个工作日内必须办结完毕。截止到目前，共为求职者办理并发放《就业失业登记证》x本，极大的方便了大中专毕业生和农村剩余劳动力求职。同时，为给来窗口办事的群众提供方便，在对进驻项目的办事程序、申报资料、收费标准等内容进行汇总的基础上，统一印制了x万份《x县人事劳动和社会保障局行政审批中心服务窗口告知单》，现已正式投入使用，发给办事群众，有效的的防止了反复奔波的现象的发生。规范收费管理，对涉及的行政审批收费，我局按要求进行整理，严格执行收费标准，并帮助办事群众将款项缴至银行，随时可以实现审批与缴费并轨。
三、存在问题。
通过总结，我们也发现了行政审批服务工作中存在的问题，主要是宣传力度不够，有部分群众对进驻项目不熟悉，还到局机关询问或办理进驻项目。
四、下步打算。
一是加强宣传。采取多种形式，对进驻的审批项目，特别是《就业失业登记证》的核准项目多加宣传，保证城镇就业劳动力直接到审批中心办理业务，尽可能的提供方便服务。
二是尽快筹集办公经费。加大筹集力度，尽快筹措到位，以确保行政审批工作正常开展。
三是加强收费管理。按照“收费跟着审批项目走，审批环节征收的费用全部进驻中心”的原则，进驻项目的收费缴至进驻银行内财政专户，确保审批和缴费及时并轨。
政务中心消防行政审批工作汇报精选_
2014年，我县行政审批制度改革工作以党的十八届三中全会精神为指导，以建立县、乡、村三级政务服务体系为基础，以减少审批部门、审批事项、审批环节、审批时限“四减少”为核心，以创新行政审批方式为主线，以推行并联审批、联合审批、网上审批为重点，行政审批制度改革工作取得了阶段性成效。现将有关情况总结如下：
（一）继续精减行政审批事项。制定并下发了《xx县精简行政审批项目专项整治工作实施方案》和《xx县行政审批事项清理工作方案》，对全县行政审批项目进行了新一轮清理。经初步审核，我县拟定取消行政审批项目8项（部分取消4项）；调整行政审批项目6项（6项合并为3项）；下放乡镇（街道）2项；中省垂管单位保留实施行政许可项目7项，非行政许可3项；调整管理方式36项（行政许可35项，非行政许可1项）；根据我县实际情况暂停办理无办件量的行政许可项目29项；新增行政许可27项（因承接省、市下放的18项；另因法律出台或修订等原因新增9项）；清理规范后，拟定县本级保留实施的行政许可项目181项，非行政许可项目12项。与清理前相比，行政许可项目减少了51项，非行政许可减少了4项。使保留实施的行政审批服务事项更加符合国家、省里的要求和我县经济社会发展的需要。
（二）抓好审批事项规范成果运用。按照“应进俱进”的原则，对清理后继续保留实施的政务服务事项全部纳入县、乡两级政务中心和湖南省网上政务服务系统办理。目前，有近20个与经济建设和群众生活密切的政务服务事项集中到乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心（点）办理；有450个政务服务事项纳入县政务服务中心办理。网上审批基本实现了部门全覆盖、事项全覆盖、流程全覆盖，截止11月6日，全县已办理网上政务服务事项81000余件，办件量居全市第一。
（三）优化审批流程。一是探索流程再造。大力简化审批环节。推行公共服务事项“即来即办”，对仅需形式审查的，应逐步做到1个工作日内办结。实行一般事项一审一核，复杂事项承办、审核、决定三级审批。部门内部股室会签，确实需要的，实行内部并联办理；无实质内容的，予以取消。二是推行并联（联合）审批。对涉及多部门、多层次、多审批事项和办事环节的重大投资项目，建立“统一规程、操作顺畅、协调有序、公开透明、廉洁高效”的运行机制，变单个项目逐一审批为多个项目同时联合审批，实现总时限由103个工作日缩短为联合审批总时限60个工作日，企业设立类审批由承诺件改为即办件，大大提升了审批效率。
（四）落实县政府办《关于公布行政审批服务事项承诺办结时限的通知》（桂政办函﹝2014﹞22号）文件精神。对县本级保留实施的行政许可、非行政许可、行政服务事项的审批时限大幅度压缩，所有审批服务事项的办结时限在法定时限基础上压缩50%以上，其中与项目建设及承接产业转移相关的审批事项在法定时限基础上压缩了三分之二以上，通过印制窗口《服务指南》等形式对外公布，严格执行限期办结制度，全面落实县政府办《关于公布行政审批服务事项承诺办结时限的通知》文件精神，实现行政审批效率全省最高目标。
（五）对审批前置条件进行清理和规范。制定并下发了《关于开展行政审批事项前置条件清理和规范工作的通知》。对县本级保留实施的行政许可、非行政许可审批事项的审批前置条件进行了梳理。对国务院部门规章和省政府规章、规范性文件设置的前置条件，除涉及国策、国家公共利益、重大安全或环保等事项予以保留外，其余的一律取消；对能通过市场机制、行业自律、企业和个人自主决定以及事中事后监管等其他管理方式能够解决的，一律取消；对法律法规和国务院、省政府明确公布取消的，以及没有法定依据，由国家、省级部门自行设定或规范性文件、市级函复设定或重复设置的前置条件，一律取消；对实施机关内部可以自行查阅的材料、能通过法律手段实行监管的等，予以一律取消。下阶段，待我县行政审批项目清理工作全面完成后，将对新公布实施的行政审批事项的前置条件再进一步清理规范，并建立我县行政审批项目动态管理长效机制。
（六）巩固深化“两集中两到位”改革。一是狠抓政务服务事项进驻政务中心到位。抓好审批事项规范成果应用工作，对县本级保留实施的行政审批事项、上级下放到县本级实施的行政审批事项和部分经济社会管理事项、部分行政审批事项的前置审批事项或行政服务事项必须按照规定纳入到政务服务中心窗口办理，全部进入湖南省网上政务服务系统办理。二是狠抓行政审批职能集中到窗口。对进驻政务服务中心办理的各类行政审批、公共服务、行政服务事项的职能基本上全部集中到了窗口，对个别因特殊情况暂不能集中到窗口的职能（特殊情况是指专业技术较强的技术审查、现场检测、现场勘验等，并且窗口技术力量无法满足工作要求的情况），各部门均予以书面说明，对承担该职能的股室名称、职责范围等予以明确并对外公告。三是狠抓审批权授权到窗口。在现有对窗口授权的基础上，进一步加大简政放权力度，据统计，各部门授予窗口决定权的审批事项占本部门保留实施的行政审批事项的三分之二以上。
（七）做好政务中心排队取号和服务评价系统应用工作。在政务中心办事服务大厅安装了排队评价综合管理系统，设置排队取号机11台，服务评价器149个。建立健全了排队评价综合管理系统制度，对窗口工作人员作了硬性的规定“窗口工作人员不登陆服务评价器的，每次扣1分；窗口办件量与服务器评价次数不符的，每件次扣1分；在排队评价综合管理系统中被服务对象评议‘不满意’率占排队评价综合管理系统平均值达5﹪的扣5分；‘非常不满意’率达5﹪的扣10分。”从而督促服务窗口对排队评价综合管理系统正常使用，使用率达到100%。全年群众综合服务评价“非常满意率”达99%，实现了便民高效的窗口服务形象。自2014年6月进驻新的政务服务大楼以来没有发生一例因工作人员服务不周到、办事效率不高等引发的群众投诉行为。
政务信息工作汇报
今天，自治区地州市际政务信息网络第88届年会在巴尔地区隆重召开了。我们有幸成为这届年会的承办方，这既是自治区政府办公厅对我地区政务信息工作的认可和肯定，也是对我地区今后进一步做好政务信息工作的激励和鞭策，更是为我们提供了一次向兄弟地州市政府办公室(厅)学习的机会。在此，我代表巴尔地区政府办公室系统全体干部职工对各位领导、同志们的到来表示热烈的欢迎!向长期关心支持巴尔地区政务信息工作的自勺台区人民政府办公厅、各厅局和兄弟地州市政府办公室表示衷心的感谢!
政务信息工作是政府办公室工作的重要组成部分。去年以来，在自治区政府办公厅和各级领导的关心支持下，我们以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻自治区政务信息网络第七届年会为契机，始终围绕上级政府和本级政府的中心工作办信息，促使信息渠道更畅、质量更高、报送更快，信息工作地位和作用得到了进一步加强。2002年，我地区共编发《巴尔政务信息》482期，编发《情况反映》90期，向自治区政府办公厅信息处报送信息248期，被自治区政府办公厅信息刊物《昨日要情》采用102条。今年，我们根据十六大要求和地区的发展形势，调整工作思路，及时确立了“围绕中心，打牢基础，重点突破，规范发展”的工作方针，即：始终坚持为地区中心工作服务这一主攻方向，着力抓好人员素质、信息网络、传输手段、制度措施等基础工作，争取在信息适用＼信息质量、信息时效等方面不断取得新突破，推动政务信息工作向更规范、更高水平迈进。上半年，我们共编发《巴尔政务信息》433期，其中向自治区政府办公厅信息处报送信息348期，被采用167期，信息积分达888分。
一、主要做法。
(一)强化信息整体服务功能。
服务强不强是衡量政务信息工作好不好的主要标准。我们以强化信息整体服务功能为重点，按照“三贴近”的服务指导思想，不断增强主动服务和超前服务意识，积极开展政务信j。皂收集、调研、反馈和报送工作，为各级领导及时了解情况、科学决策、指导工作做好信息服务。
一是贴近领导意图，狠抓重点信息。我们坚持把领导时刻关注的、正在思考的、有待了解的问题，作为信息工作的切入点，确立了围绕领导决策办信息的思路，切实把握政府每个时期的工作重点，有选择地采编、报送能带动全局、适用对路的信息。为此，我们要求在抓好动态信息同时，不断增加综合性信息，加强问题信息和督查信息，在强化决策全程服务上下功夫。今年，按照地区经济工作思路，我们重点加强了畜牧、矿业、旅游、边贸等方面的动态信息，及时通过信息反映地区经济社会发展近况，报送的《今年巴尔矿业产值预计增加两个亿趴《巴尔进出口超额完成全年计划》等动态信息，为领导深入决策提供了第一手资料。我们十分注意报送与群众生产生活息息相关的带有苗头性、倾向性的综合信息，尤其对涉及城镇居民扶贫帮困、企业改制与解困、安置就业、农民增收等社会关注的热点问题，能够及早调查、认真剖析，制发的《试谈劳务服务中心(站)等中介组织在转移农村富余劳动力中的作用0、《巴尔落实下岗失业人员再就业优惠政策存在的问题及对策》等信息，不仅反映了情况，而且有针对地找症结、提建议，被行署领导采纳。我们端正对“问题”信息的认识，提出以进入领导决策、引起领导重视、被上级采用、促进问题解决为工作“尺度”，主动突破报忧“禁区”。《我区高压锅炉安全状况令人担忧》、县境内连续发生非法抢劫国家矿产资源》等信息，引起了行署领导的高度关注，专员、副专员相继作出批示和安排，使以上问题得到切实解决。此外，我们还把领导安排的工作、会议精神、政策的落实，作为信息工作关注的重点，通过信息及时反馈情况和效果，为领导优化决策、协调操作提供辅助依据。紧跟领导决策需求办信息，使政务信息这道“政治快餐能贴近领导思路和意图，赢得了领导认可与支持。
二是贴近基层工作，捕捉亮点信息。工作中的亮点最能体现地方工作特色；抓好亮点往往会收到以点带面的效果。我们把捕捉亮点信息作为提升信息价值的重要举措，在挖掘特色信息、提炼典型信息方面狠下功夫。首先，要求行署信息科当好“加工厂”。每天我们都会收到基层报送的大量信息，如何从零散的原始信息中发现闪光点，把残缺的内容完善起来，总结出规律，不断考验着办公室信息工作。我们要求信息部门由以往传送信息的“中转站转变为整理、提炼信息的“加强对于基层改革与发展的新思路、新举措，认真研究、反复提炼。其次，要求信息工作者当好“调研员”。创造条件、支持信息人员深入基层调研，是我们长期坚持的工作制度。根据领导批示和不同阶段的工作特点，我们通过信息人员带问题直接下基层、跟从领导搞调研、协调部门联合调研等方式，沉到基层去总结、挖掘信息，特别是对于那些突破了的难点，深入剖析破解“良方”，形成针对性强、指导面广的亮点调研信息。今年，我们先后采编了《巴尔地区切实减轻农牧民负担0、《巴尔地区与兵团农9师互派干部挂职锻炼工作取得明显成效》等反映地区特色的信息，受到行署领导和基层干部的好评。积极主动抓“亮点”，不仅促进了各项工作，而且极大地调动起基层工作的积极性。
时、对路的信息，扩大了外宣，仅在新华社网站就被采用10余条，带动了信息整体服务水平的提高。
(二)建立质量保证长效机制。
信息的质量决定着服务的水平。在信息工作中，我们要求采编、报送信息必须本着“全面、准确、客观、及时”的原则，坚持多路并举抓质量，加快建立信息质量长效保证机制，推动信息工作由数量型向质量型转变。
一是多参会阅文，确保“高站位”。对信息工作人员，我们提出了摸上情、知内情、识外情的硬要求，并实行信息人员参会阅文制度，要求信息人员必须经常参加重要会议，在了解时事、学习文件上要先行一步，使信息工作者能“高站位”办信息，确保信息工作始终与领导思路合拍。适应新形势，我们又不断完善信息人员参会阅文制度，做到重要会议提前介入，新政策、规定优先接触，下基层调研全力支持，从而保证信息工作者在想问题＼办信息时，能胸中有全局，办文有高度。
二是多会商研究，确保“能超前”。在抓信息质量中，着力加强综合性信息，以适度超前为目标，加大采编会商力度。我们一直坚持信息约稿制度，信息科针对不同时期的工作特点，对于苗头、倾向性问题，及时以《信息报送要点》的形式发送各县(市)、各部门，限期报送。对于报送的信息，及时组织信息工作人员、秘书或部门业务干部会商分析，对把握不准的信息还主动征询领导或部门意见，保证采编的信息在超前的同时，能有情况、有问题、有分析、有建议。
三是多次把关审核，确保“出精品”。我们实行办公室主任把关信息制度，对每天基层或部门报送的信息，由办公室主任先行审阅，确定上报下发的信息，转由信息科迅速办理；下发信息由信息科自行把关，上报信息再报办公室主任审核，必要时还要报请行署领导审阅。为确保基层报送信息的质量，我们聘请各县(市)、地区部门办公室主任或副主任担任信息督查员，由办公室领导亲自把关抓信息，并实行信息采用记分制和付酬制，极大地调动起基层信息工作的积极性，信息质量不断提高，精品信息逐年增加。去年各县(市)、行署部门共报送信息4650期，被地区采用907条。今年上半年，各县市、地区各部门报送信息采用率又较上年有了明显提高。
时效是信息工作的生命。面对入世后政府工作全面提速的新形势，我们提出政务信息要率先实现高时效。为此，我们提出了构筑信息工作快速通道的目标，并因地制宜确定了“加减结合”的办法。
量，而且信息来源更广泛、信息编发更快捷。我们还争取设立了5三个自治区信息直报点，去年1县信息直报工作名列全疆直报点前列。全地区初步建立了以行署办公室为核心，以县(市)和地区部门为依托，上下联通、反应迅捷，全方位＼多层次的信息工作网络。二是不断完善信息传输手段。在地区财政十分紧张的情况下；我们多方筹措资金，逐步改善办公条件。去年，我们更新了信息科传真、电脑、打印等设备，接入自治区政务信息内部网，实现了网上报送信息，大大提高了报送时效，做到当天情况、当天报送。今年，又添置了电话、电脑和扫描仪等办公设备，实现宽带接入互联网。各县(市)、地区各部门信息工作条件也得到切实改善，传输速度、采编手段日趋先进，信息时效大大提高。三是进一步管理和加强地区政府网站信息更新发布的有效运行。
在“减法”上，我们着力减少信息流转环节。本着简易快捷的原则，进一步简化程序，明确职责分工，切实方便基层报送信息。县(市)信息直报信息科，部门信息直接送达机要室，随送随报信息科，由信息科整理可发信息，报办公室主任审定后编发，主任不在时则由副主任把关，杜绝压存现象。我们还坚持减时提速，对不同类信息，分别限定报送时间，向时间要效率。对于报忧信息，即编即送办公室主任或行署领导审核，—并由采编人员督促直至办结；对重大紧急事件，严格按自治区规定，保证在第一时间内上报。运用“加减法”，为我们进一步整合信息资源，实现政务信息化奠定了良好的基础。
二、几点体会。
回顾多年的信息工作，我们深切感到，信息的作用正在日益凸显，小信息可有大作为。要实现信息工作的新发展，必须不断增强信息工作“动力”，保持信息工作“活力”，深挖信息工作“潜力”。
(一)领导重视增动力，是正常开展信息工作的前提。
做好信息工作，取决于领导重视的程度、支持的力度。近年来，我地区信息工作已经引起各级领导的高度重视。行署专员、副专员在各种会议上多次强调要重视和加强信息工作。行署秘书长、办公室领导始终把信息工作摆在突出位置，作为重要工作来抓，经常提要求、交任务、出题目，想方设法改善信息工作条件。行署办公室每年都要召开办公室工作会议，专题安排信息督查工作，分析形势，统一认识，总结推广经验。各县(市)、地区各部门都能摆正位置，主管领导主动抓信息，不断加大投入、充实力量、健全网络，在全地区形成了你追我赶、争创先进的新局面。
(二)创新机制添活力，是推动信息工作规范发展的关键。
信息工作是一项极具常规性、富于创造性的工作。只有不断创新，信息才能有特色、有高度、有价值。近几年，我们不断完善信息采集、编制、报送等制度，不断在组织管理、监督检查、奖惩激励等方面创新，切实建立起一套行之有效的工作机制。今年我们又出台了《巴尔地区政务信息管理暂行办法》，在信息管理上提出了一些新举措。我们将信息任务量化分解到人，实行动态管理，逐步形成了目标分解制，既调动了信息人员的能动性，又保证了总体任务的连贯性。采取月度通报的形式，对县(市)、部门上报信息采用情况每月一通报，对上报信息每季度一小结，从而掌握了信息工作主动权，克服了“年底算帐”时任务不落实而无法补救的弊端。我们还建立严格的考核奖惩＼督办反馈制度，保证信息工作能“常流水；不间断”，克服了信息报送中闲时多报、忙时少报的倾向。这些制度的建立和完善，促进了信息工作能常抓常新，推动信息工作步入了制度化、规范化轨道。
(三)打牢基础挖潜力，是不断提高信息工作水平的根本。
扎实的基础是实现突破的“跳板”。我们把打好基础作为深挖潜力的根本，狠抓队伍＼网络等软硬件建设，以高水平的建设，换取高产出，实现高回报。在队伍建设中，进一步配齐配强信息人员，全地区现已建立起一支专兼职结合、精干高效的信息队伍；同时，大力抓好人员培训、特别加强对业务骨干的培训。我们连续多年轮训信息人员，通过分期分批从县(市)抽调秘书和信息人员到行署办公室跟班学习，为县(市)培养起了一批信息工作骨干。目前，跟班轮训这一方法，已成为各县(市)选拔秘书和信息人员、培养后备力量的主要措施。对信息人员，我们既给任务、压担子，又坚持通过工作上支持、政治上关心，使他们能安心干工作，专心搞业务，稳定了信息工作队伍。近两年，我们还加快改善信息办公条件，利用先进的通讯设备、电脑网络技术，不断提高信息办公自动化水平。为确保信息网络健康发展，划孑加大管理力度，重点强化了保密措施，采取培训、物理隔离、严格保密制度等方式，切实保证了信息网络安全运转。抓队伍、扩网络，夯实了信息高效运作的基础，为不断提高信息工作水平提供了可*保障。
我地区信息工作虽然取得了一些进展，但是与自治区政府办公厅和各级领导的要求，与兄弟地州市相比，还存在一定的差距。我们将紧紧把握这次会议良机，认真学习借鉴兄弟地州市的好经验、好做法，按照这次会议要求，进一步改进和加强信息工作，努力开创巴尔政务信息工作的新局面。
行政审批服务工作的汇报
根据《中华人民共和国行政许可法》和《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》、《殡葬管理条例》、《假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定办法》的有关规定，结合我处行政许可工作实际，现将我办行政许可岗位责任明确如下：
一、组织领导。
成立湖北省民政厅行政审批办公室，负责行政审批事项。省民政厅行政审批办公室主任由分管行政审批的厅领导兼任，常务副主任由民管处处长兼任，副主任由民管处、福利慈善处、社会事务处分管行政许可的处级干部兼任。明确负责各项行政审批岗位责任制的人员、权限、标准等。
二、岗位职责和工作权限。
按照法律法规规章的规定，实施行政许可一般要经过受理、审核、复核、审定、办结和投诉等环节，行政许可各工作岗位要在本制度规定的时限内完成相关工作程序。
设置岗位应遵循内部牵制原则，起着互相监督的.作用。无利害关系的岗位人员可适当合并，依据法律法规规定和工作的实际，可以合理简化，但必须符合法律法规的规定且应不得缺少审核环节。
实地踏勘、举行听证时，工作人员不得少于2人。
（一）受理岗位。
1、负责范本性表格文书的发放，向申请人一次性告知有关事项，对申请人的咨询进行答复。
2、负责接收、清点、检查申请人的申请资料，对资料不齐但不能现场补足的，填写《补正通知书》。
3、对不需取得行政许可的，即时告之申请人不受理；对不属于本厅职权范围的，即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请，同时出具书面凭证。
4、负责一般性的审查，对提交书面申请材料的申请人作出的受理或不受理的决定，应填写《受理通知书》或《不予受理决定书》。
（二）审核岗位。
及时对申请材料进行核实并实地踏勘，结合相应的法律、法规和经营资格提出初步审核意见。
（三）复核岗位。
对初步审核意见进行复核，提出客观、公正的复核意见。
（四）审定岗位。
对复核意见进行审定，做出是否许可的决定。
（五）告知岗位。
行政许可决定的及时告知举办者，并下发文件和证书。
（六）投诉岗位。
接受有关行政许可的各类投诉。
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行政审批服务工作的汇报
我局属第x批进驻行政审批中心的单位，按照县委、县政府的统一要求，已于x年xx日正式进驻审批服务中心。现将我局行政审批工作情况汇报如下：
一、行政审批业务开展正常有序1、为保证审批项目按时进驻并及时开展业务，在进行行政许可清理工作的同时，及时地进行合并和授权，对开办职业介绍机构审核、社会职业技术培训机构审核、就业失业登记证核准、大中专毕业生求职登记、下岗失业人员求职登记共x项审批项目进驻中心。并明确由行政审批中心服务窗口负责审批，对符合政策的、资料齐全的，在一个工作日内必须办结完毕。截止到目前，共为求职者办理并发放《就业失业登记证》x本，其中今年x季度办理x本，极大的方便了大中专毕业生和农村剩余劳动力求职。同时，为给来窗口办事的群众提供方便，在对进驻项目的办事程序、申报资料、收费标准等内容进行汇总的基础上，统一印制了x万份《xx县人事劳动和社会保障局行政审批中心服务窗口告知单》，按时发给前来办事的群众，有效的的防止了反复奔波的现象的发生。x年第x季度，我局被中心评为流动红旗窗口。二、规范收费管理按照“收费跟着审批项目走”的原则，对进驻的行政审批项目，我局按要求进行了整理。由于我局目前所进驻中心的审批项目全部是不收费项目，因此，不存在到统一到银行缴费程序。如今后增加的'进驻项目规定收费的，将严格执行收费标准，并帮助办事群众将款项统一缴至规定的银行。三、存在问题由于全省为规范就业失业登记证的发放管理工作，市劳动局要求所有《就业失业登记证》发证管理工作，要有单独的办公设备和办公地点，统一使用全省通用的应用软件，并与省厅进行联网。因此，就业失业登记证现不便再进驻中心，需要撤回我局机关办理。另外，有些行政审批项目有一定的特殊性，程序较为复杂，需要局班子或会同其它部门联合集体研究决定，造成我局的行政审批业务不能全部进驻。四、下步打算一是严格落实三项制度。认真执行“一口对外、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结”的五个一工作机制，增加进驻项目，明确提交资料，合并工作程序，减少审批环节，保证审批审批工作更加规范合理，高效方便快捷；刻制“迁西县人事劳动和社会保障局行政审批服务专用章”，对进驻项目统一使用行政审批服务专用章，对确实需要加盖单位行政章的审批项目，由窗口在加盖行政审批专用章后，按照规定到局办公室即到即办；落实领导现场办公制度，局长和班子成员按照职责分工，定期到中心窗口了解情况，随时解决出现的问题，保证行政审批业务正常开展，对需要领导签字的审批项目，所涉及到的领导随时到中心窗口签字审批，保证接件、审核、签字、制证、盖章、发证在规定时限内完成。二是全力支持行政服务中心建设。由于上级业务局对我局的部分业务工作程序进行了调整，对审批项目进驻工作产生了影响。为保证工作正常开展，将重新研究进驻审批项目，对原有的开办职业介绍机构审核、社会职业技术培训机构审核、大中专毕业生求职登记、下岗失业人员求职登记四项审批业务继续在审批服务中心窗口开展，同时将按照“方便群众办事，防止群众奔波”的原则，增加进驻项目，把一些基础性的审批业务纳入中心窗口办理。今后我局将根据实际情况，将行政审批业务适时、分批全部纳入中心窗口办理。三是加强行政服务大厅窗口建设。从提高办事效率等方面改进审批工作，建立审批台帐、简化审批手续，提高审批效率；加强对进驻人员的管理，除组织他们参加行政审批中心开展的业务培训外，根据行政审批项目所涉及的业务，经常由相关科室的负责人进行政策指导，使其能够全面、系统、牢固的掌握相关知识，防止在审批过程中出现漏洞和损害职工群众利益事情发生。另外注重思想教育，强化进驻人员的为民服务理念，提高服务质量和服务态度，为前来办事群众提供优质服务。
年市行政审批服务局政务服务改革工作情况汇报年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为提升企业群众办事的获得感和满意度，×市行政审批服务局在城管、交通、农林领域，积极探索审批服务便民化措施，大力推进“好办、快办、易办”改革，以“好办”提高服务质量，以“快办”精简审批环节，以“易办”提升办事体验，让企业群众办事既“舒心”又“放心”更“暖心”。
一、推行“好办”服务，在服务质量上做“加法”。
一是围绕树立主动服务理念，推行“好办”服务。服务思想“破冰”，坚持从“要我服务”向“我要服务”转变。组织党员服务先锋队。先后到×公用水务集团有限公司、×市水务发展有限公司、×市热力发展有限公司等企业开展上门服务，召开企服务便利化座谈会10余次，服务满意度测评结果始终保持100%。构建政务服务官专员队。为15家规上企业组建首席政务服务官，建成由16人组成的“服务专员”队伍，形成对接机制，开展“一对一”主动上门服务，实现一企一专员。组建帮办代办服务队。组织骨干力量出柜台，靠前与办事群众面对面，提供一对一保姆式差异化、个性化帮办代办服务，已组建帮代办队伍56人。
线上服务平台设置评价功能模块，方便企业和群众即时评价，做到网上服务“一事一评”。落实电话回访制，提供兜底服务。通过施行首问责任制，设立登记台账、专班跟进研究、结果及时反馈、立卷归档环节形成工作闭环，让办事群众不扑空。施行“12345”接诉即办制。把来电来诉问题作为落实重点，做到件件有回应、事事有落实，群众办事满意率长期保持99.99%。
牵头搭建全国首个贯穿黄河流域干线市县一体的“黄河流域政务服务通办圈”，与全国418个地区云上牵手，累计推出“跨域通办”事项865项，累计办件量超过200余万，位居全省前列。复工复产开辟“绿色通道”。疫情期间启动“战疫”事项审批绿色通道，对利尔康公司新建电力线路占用城市绿化审批采取全程帮办、专人跟进、快速审批等多种措施，助力消杀企业迅速复产。持续提升数据获取水平。充分借鉴上海“数源工程”先进举措，利用数据共享的方式在群众办事过程中需要填写的表格和提交的材料上发力，推动窗口工作人员通过办事系统获取所需信息。招牌备案、超限运输等高频事项全部实现电子印章和电子证照应用，今年以来核发了电子证照5000余件次，占日常业务量的95%。
二、落实“快办”举措，在审批环节上做“减法”。
一是在深度整合上提速，助力审批更快。打造“一窗受（办）理”全省样板。按照“分领域一窗办理”模式集成8个领域、41个部门、1500项事项，将原来需要经过3类窗口、10个步骤的办理过程，精简为1类窗口1个步骤，在一个窗口实现“受、审、办合一”，行政许可事项即办件比率由40%提升到70%，做到市级大厅65%以上的事项在窗口直接办结，85%以上的事项在窗口直接办理。编制好办快办服务手册。将城市大型户外广告、门头牌匾、临时宣传活动等33项事项编制成《城管、交通、农林事项“好办·快办”服务手册》，以自行优化、对标对标、无证明城市、告知承诺四种方式减免材料52项，清晰明了展示出好办快办易办改前后材料变化，有效减少了审核工作量，极大地提升了审批效率。落实证照“三联办”改革。推进营业执照和种畜禽生产经营许可联合办理机制，实现营业执照和种畜禽生产经营许可一次受理、并联审批、一次勘验、一次办好，助力企业“准入即准营”。
“城管”、“交通”业务集成为“大型广告设施”“涉路工程”等一链办理办事情形，实现一表一次办。推动企业全生命周期集成服务。线上线下双渠道建立“集成服务专区”，企业全生命周期15个领域的120个事项实现“一站办结”。已为1312家企业提供服务，平均办理时限压缩40%，跑动次数减少85%。
告知承诺、容缺受理等形式免提交材料35项。“内部挖潜”事项。本着没有法律依据的一律不要、能够网上查证的一律不要、能够共享核验的一律不要来深入挖潜。板块业务合计办理时限由近800个工作日压减为90个工作日，办理时限压减85%，即办件比例由60%提升至89%，实现即来即办、立等可取。“颗粒化”梳理事项。为企业群众“量身定制”办事情形，以群众视角细化办事颗粒度81项，有针对性压减材料59项，使群众办事更精准。
三，优化“易办”路径，在办事体验上做“乘法”。
一是优化证明核验，让材料提交更容易。推行“免证办”模式。立足我市实际推动无证明城市建设，通过“爱×”app、微信小程序授权申领电子证照，以“扫码”“窗口亮码”“刷脸”三种方式，进行比对认证授权，自动关联全省证照数据库，调取办事所需证照，生成办事材料。8600多个事项申报材料与电子证照完成关联，让群众“无感”办成个人事。构建“失信制约人”管理机制。形成“批前信用核验、批中信用核查、批后信用监管”的工作模式，引导形成“信用有价、守信有益”的良好社会氛围，实现了“信用越好、审批越容易”的良性循环。推出“极速办”模式。创新政务服务“容缺+承诺+信用”三联动极速办模式，强化信用在政务服务领域应用，在市级289个事项基础上，编制可容缺、可承诺办理的政务服务事项清单，推进高频事项“容缺、承诺”办理全覆盖，为企业群众提供“互信式”服务。
二是推行云上服务，让网上办事更容易。推行网上办。开辟视频咨询、电话咨询、智能客服三种网上服务渠道，为企业群众提供多样的网上咨询、指导、协助服务，集成17个市级自建系统，涵盖市县两级12498项依申请事项，实现业务材料网上传递，办理结果网上取。推行掌上办。依托“×政务服务”微信公众号拓展办事功能，实现政务服务手机端随时随地申报。市政设施类建设、户外广告、种畜禽生产经营许可等135项业务实现手机办理，免去群众现场提交材料的不便，真正实现数据多跑路、群众少跑腿。推行智能办。设置卧式虚拟机器人，推出“智能咨询”“vr导航”“业务视频指导”等特色功能，用户只需手动点击“智能咨询”，即可通过提问了解自己办理业务的相关流程，实现7×24小时服务不断档。
三是健全服务指引，让操作流程更容易。编制零基础模板。对全市1500余项依申请政务服务事项，全部编制了一窗受理“零基础模板”，明确具体要求和注意事项，让办事群众“一看就明白、一填就正确、一审就符合，一次就办好”。以“政务地图”为依托。上线×市政务服务地图暨“社区党群服务中心智慧地图”，汇聚全市各级政务服务场所信息，涵盖城管、交通、农业等事项的查询和预约办理，使群众线上线下办事渠道更融通、寻找办事路线更方便。推行大白话改革。立足企业和群众需要，用接地气的方式重塑政务服务事项办理指南，在×政务服务网、智能导服小程序构建“白话版”服务专区，推出行政审批高频事项“白话版”办事指南，常见问题及办事流程解读视频，降低群众办事难度。
行政审批服务工作的汇报
我局行政服务审批服务工作按照“以民为本、坚持标准、快速审批、优质服务”的工作原则继续采取一系列的便民措施使窗口工作蒸蒸日上较好地完成了年初提出的各项工作任务。现将一年来的工作简要总结如下：
一、推行一系列便民措施。为了提高群众和企业的满意度，让群众和企业办证更快捷、方便，我局窗口继续采取一系列的便民措施：一是免费为群众绘图。根据《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》办理要求，业主在申请办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》时必须提交生产经营场所布局图，但由于受文化程度、绘画水平等因素的影响，有的业主不会画图，有的虽然会画，但离要求有一定的距离。为此，我局窗口急群众之所急，免费为业主绘制生产经营场所布局图。这样，不仅方便了群众办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》，也提高了有关资料的质量，所以受到了群众的好评。据统计，今年我局窗口已免费为业主绘制生产经营场所布局示意图400多张。二是免费开展技术指导。为了方便群众办证，我局窗口在行政许可程序启动前，提前介入，为申请人提供现场卫生技术指导。申请人只要向我局窗口提出技术指导的申请，我局工作人员就免费上门指导，避免了申请人既费钱又费时情况的发生。通过事前介入技术指导，一些新许可单位的卫生基础设施和条件更加规范，生产经营场所功能布局更加合理，工艺流程更加科学，由此从源头上减少了食品、环境等卫生安全事件的发生。今年已免费为群众现场卫生技术指导80多次。三是免费送证下乡。由于我县是山区县，人口居住分散，交通不便，所以到县城办事不是很方便。针对这一情况，我局窗口在现场审查时碰到资料齐全的农村经营户，就为他们代办《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》。今年已送证下乡10余次。四是免费提供各种资料。我局窗口针对有部分群众不会写租房协议的情况，起草了标准的《租房协议》免费提供给群众；针对有部分经营户不会起草卫生制度的实际情况，制订了《餐饮卫生管理制度》、《公共场所卫生管理制度》、《传染病管理制度》、《医疗废物处置制度》等一系列制度，免费提供给经营户。今年已免费提供资料500多份。
二、完成现场审查和发证工作。我局窗口的工作任务主要是对餐饮业、公共场所、医疗机构的'现场审查和发证工作。今年我局已经开展现场审查500多次，发放《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》450多份、医疗机构年检130多家、发放医师证书、护士证书120多本。
三、进一步完善许可资料。今年我局窗口先后派员参加了省、市组织的许可工作业务培训，并进一步完善许可资料，使许可工作更加科学、规范。同时，为方便群众，少跑冤枉路，我局窗口继续为局里代收农村卫生协会会员费，使各医疗单位不用再跑局里。今年已代收费120多人次。
四、做好宣传报道工作。我局窗口充分利用业余时间，积极做好有关的宣传报道工作，并承担《磐安卫生》的编辑任务。今年以来，我局窗口已经在报纸、网站、内部刊物上发表信息和新闻300多篇。同时，编辑出版《磐安卫生》11期，并发放到各机关单位和个行政村，努力提高群众的卫生意识和健康水平。
五、积极参加中心组织的各项活动。我局窗口积极参加县365行政服务中心组织的争先创优活动、审批提速竞赛、非行政许可项目清理和创建省级文明单位等活动。
我局窗口的工作计划是：一、继续实施一系列便民措施为群众提供更优质、更高效的服务真正做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难、帮群众之所需。二、进一步优化审批流程简化审批手续减少申报材料压缩承诺时限实现行政许可服务提速提效。三、进一步加强法律法规和业务知识学习不断提高为群众服务的能力争做群众满意的服务窗口。四、积极参加争先创优、审批提速竞赛等活动完成县365行政服务中心和县卫生局布置的各项工作任务。
审批试点工作汇报
尊敬的和副厅长，各位领导、各位专家：
大家好!
在区“两会”胜利闭幕之际，各位领导、各位专家莅临**区检查指导工作，我们倍受鼓舞和鞭策。在此，我谨代表区委、区人大、区政府、区政协和75万麒麟各族人民，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!**区自20xx年11月被列为“全国依托电子政务平台、加强县级政府政务公开和政务服务试点县区”以来，高度重视，严格按照国家、省、市的部署要求，狠抓落实、积极推进、强化管理，扎实提高政务公开和政务服务水平，圆满完成了试点工作各项任务。下面，我从五方面向各位领导、各位专家作汇报：
**区位于云南中东部，是珠江源头第一城，传说因麒麟仙子在此降福人间而得名，寓意富贵文明之地，祥瑞美丽之城，素有“滇东重镇”、“入滇锁钥”之称。1997年5月6日曲靖撤地设市建立，辖3镇3乡5个街道，面积1552.83平方公里，人口75万，是**市的政治、经济、文化中心。近年来，全区紧紧围绕“六区、四城、两中心”奋斗目标，着力优化经济结构、扩大投资规模、强化城乡统筹、深化改革开放、改善民计民生，开创了麒麟科学发展、和谐发展、安全发展、跨越发展新局面。区域内生产总值从20xx年的205.8亿元，预计增长到20xx年的428.5亿元，翻1.1番;地方公共财政预算收入从20xx年的5.1亿元，预计增长到20xx年的16.8亿元，翻1.7番;全社会固定资产投资从20xx年的83.7亿元，预计增长到20xx年的231.5亿元，翻1.5番。区域经济综合实力稳居全省县域经济十强。
(一)加强领导，落实责任，健全试点工作机制。
结合全区实际，强化领导、明确责任、广泛宣传、狠抓落实，不断完善四项工作机制，扎实推进试点工作。
第一，强化领导机制。成立了由区长任组长、常务副区长和区纪委书记任副组长，区政府办、监察局、工信局、政务服务管理局、法制办等部门负责人为成员的试点工作领导小组。领导小组下设办公室在区政务服务管理局，负责试点日常工作的组织领导和协调运转。通过调研走访、学习考察，制定了《**区关于开展依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作实施方案》。试点工作启动后，各部门认真落实责任，分别成立了领导小组和办公室，形成了“党委领导、政府主抓、政务公开领导小组统筹协调、有关职能部门各负其责、政务服务中心具体落实、行政监察机关监督检查”的领导机制和工作机制。
第二，建立保障机制。为保证工作正常运转，我们把试点运行经费纳入财政预算。区政府对改造政务服务中心场地投资140余万元;对电子政务统一平台建设投资143.2万元，其中：网络接入租用经费16.8万元，区政务服务中心及各乡镇(街道)分中心硬件设备购置经费87.5万元，政府门户网站改版建设经费15万元，电子视频监察平台建设经费21.5万元。11个乡镇(街道)改造为民服务中心共投入资金614万元，119个村(社区)共投入资金1011万元。
第三，建立宣传机制。充分利用广播、电视、网络、手机短信、报纸等多种宣传渠道，对政务服务中心的职能职责进行全方位宣传。通过显示屏公布中心。
规章制度。
工作情况服务流程等。制作统一规范的办理流程和服务指南，便于办事群众查阅。在电子触摸屏“led”大屏公布服务信息和办理事项，公布窗口服务电话投诉举报电话等;在麒麟政务专网上公开办理事项，及时更新信息。
第四，强化监督机制。以开展作风转变年活动为契机，由区监察局牵头，不定时进行监督检查和明查暗访，对政务服务体系建设和政务服务工作进行督查。同时，在政务服务中心设立了政务公开公示栏，对举报电话和监督电话进行公示，接受服务对象的投诉和举报。通过区电子政务门户网站，设立投诉窗口，受理网上投诉和举报，使媒体监督规范化和正常化。设立意见箱和意见薄，广泛征求人民群众和社会各界人士对政务服务工作的意见和建议。定期不定期召开窗口工作人员会议，反馈各类意见和需求，不断提升服务意识和水平。
(二)先行先试，夯实基础，创优试点工作条件。
通过加强阵地、队伍和环境建设，创优试点工作条件，切实加快试点工作步伐。
第一，完善基础设施，优化办公环境。对原政务服务中心进行改造装修，增设办事窗口，强化服务设施，结合窗口工作实际，设置政务服务中心事项告示牌，引导群众到对应窗口办事。设立综合便民服务台，解决好群众的咨询凝问、纸张复印、表格填写等常规服务。各乡镇(街道)为民服务中心的设施不断完善，全区119个村(社区)及为民服务代办点的电脑、打印机等相关设备全部到位。国税局、地税局、人社局等设立的分中心有序运转。同时，针对全区点多面广的实际，加强对授权服务、预约服务、提醒服务、随机服务等方面的探索，不断促进试点服务水平的提高。
第二，加强平台建设，夯实办公基础。加强“四平台”建设。一是网络基础平台。通过租用通信营运商网络专线，完成了区级政务服务中心、11个乡镇(街道)为民服务中心、3个部门分中心的网络接入。119个村(社区)为民服务站通过互联网vpn方式接入，实现了区、乡镇(街道)、村(社区)三级便民服务电子政务专网连接。二是硬件基础平台。投资80余万元配齐台式电脑、打印机等硬件配套设施，为系统正常运转打下了坚实基础。三是区政府门户网站平台。**区政府电子政务门户网站经过整合、改版和升级，对接全省行政审批系统，已于20xx年7月1日上线运行。新的政府门户网站平台建设技术标准更加规范，服务更加快捷，网站内容更加丰富。即将开通区数字电视政务服务专栏，实现政府信息公开、网上办事、政民互动的功能。四是电子视频监察平台，在省级统一建立电子监察应用系统的基础上，建设远程电子视频监察平台系统，对大厅、各乡镇(街道)服务中心工作人员的工作作风、服务态度、在岗情况等实行有效监督，进行预警纠错。
第三，明确进驻窗口，规范服务事项。制定了《**区人民政府、乡镇(街道)、村(社区)三级政务服务体系建设部门进驻方案》，对进驻要求、进驻事项、进驻纪律等各方面做出明确规定。区政务服务中心明确窗口首席代表34名，窗口工作人员ab角共87名。进驻大厅的部门34家，窗口57个，事项124项。综和窗口1个，含司法、人防等11个部门。设立3个分中心的事项为区国税局21项、地税局19项、人社局23项。乡镇(街道)明确专职管理员11名，村(社区)级代办员119名;每个乡镇(街道)为民服务中心不少于8个窗口。根据《依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务实施指南》的规范格式和要求，组织人员以集中培训和分类指导的方法，做到准确录入目录事项。完成对40余个部门、11个乡镇(街道)的20xx0余份事项表格的审核把关和数据录入。
第四，加强教育培训，提高办事效率。制定严格的培训计划，采取业务培训、以会代训、交流学习等方式，围绕事项梳理、平台建设、流程图制作、数据录入、政府信息公开发布、行政审批等业务，开展法律法规、服务用语、电脑基本操作等培训，不断规范工作人员行为，提升服务群众的能力。参与培训的各类人员870余人次，参训人员培训考试的合格率达95%以上，为做好全区政务公开和政务服务试点工作奠定了坚实的基础。同时，在政府信息公开工作中，严格按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，依托区政府门户网，做到及时准确发布政务信息、更新全区重大行政决策、法规规章、政策性文件和政务动态等重要政务内容。自20xx年7月1日区政府电子政务门户网站运行以来，全区各部门共制发公文类信息7243条，为政务公开工作面向社会公众打开了交流互动的平台，确保了群众的知情权、参与权和监督权。
(三)规范运行，优化服务，创新试点工作方法。
为进一步加快试点工作步伐，积极适应试点工作要求，转变观念，调整工作思路，改进工作方法，着力实施四大工程。
第一，实施高效运行工程。认真健全落实好教育、培训、学习、督查等工作机制，用制度规范行为、落实责任、推动工作。工作中坚持面向基层、面向群众，带头转变作风，营造良好的政务服务环境。按照“应进必进、进必授权”的原则，除涉密事项外，全部纳入政务服务窗口统一受理、审核、办理，杜绝“体外循环”。截至目前，系统运行良好，受理办件131211件，办结130921件，办结率为99.78%。
第二，实施严格考核工程。区政府与区直各部门、乡镇(街道)等52个责任单位签订了试点工作目标考核。
责任书。
将试点工作落实到人、责任到位。同时把试点工作的考核纳入全区年度科学发展观考核对试点工作考核的范围、原则、方式、标准、内容作了详细说明和要求促使各单位试点工作的组织建设、制度建设、中心建设、平台建设、事项梳理、事项进驻、材料报送、痕迹管理等方面有序推进。
第三，实施规范管理工程。一是建立试点工作目标倒逼机制，按照试点实施方案的要求，拟定6个工作组的职能职责和试点各阶段的。
工作计划。
做到统筹协调、目标清楚、措施到位。二是制定《**区政务服务中心管理规定》等制度下发到各乡镇(街道)重点落实好“首问首办责任制、一次性告知制、特事特办制、限时办结、服务承诺制”等。要求进驻中心的工作人员规范做到“亮身份、亮职责、亮流程、亮承诺”全程为群众服务接受群众监督。对中心的日常管理工作进行分解把窗口人员自我管理、热情服务等各项工作都落实到人形成“用制度管人用服务感人”的良好氛围。
第四，实施电子监察工程。有效利用电子监察监督，是监察工作的创新和推进，是深化行政管理体制改革、有效促进政府自身建设和管理创新的保证。对入驻的中心工作人员履行职责活动过程中依法行政、规范服务、政务公开及执行工作纪律等情况，进行实时监察、预警纠错、统计分析、投诉处理、绩效测评等方面的监督检查活动。针对监察到的异常情况，自动或人工发出预警信号，做出行政效能决定、提出监察建议或效能告诫，促进全区各部门及其工作人员增强服务意识，提高工作效率，不断增加政府行政权力公开的透明度，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。
实施试点工作以来，全区上下精诚团结、狠抓落实，入驻单位携手并肩、步调一致，试点工作扎实推进，成效显著。
第一，作风转变，工作效能明显提高。推行政务公开，加强政务服务，工作人员、执法人员严格照章办事，无关子可卖，无“后门”可开，有效杜绝了“拖、懒、散、怠”等不良现象，工作效能得到明显提高。
第二，管理规范，权力运行更加透明。政务公开和政务服务加强了对行政权力的约束，提高了工作的透明度，使群众有了更多的知情权、监督权和参与权，避免了“暗箱操作”，营造了良好氛围，推进了政府自身建设。
第三，氛围和谐，为民服务更加高效。通过政务服务中心这条纽带，人民群众通过服务窗口看到了政府及各部门依法行政、务实为民的形象，有效畅通了交流渠道，传递了民情民意、密切了干群关系。同时，对进驻各部门的严格要求，率先垂范，带动了全区各级各部门加强内部管理，提高服务水平，激发干事创业的工作热情。
**区的试点工作虽然取得一定成绩，但是依然存在着一些困难和不足：一是思想认识还有待提高。个别部门对政务服务工作的重要性认识不足，有的进驻事项依然受阻，授权不到位，不能很好地发挥便民利民作用。二是硬件设施还有待加强。由于受场地限制，窗口的运行情况还不能满足群众的办事需求。三是窗口人员素质还有待提高。个别部门和乡镇(街道)的窗口工作人员年龄偏大，对系统操作的业务不够熟悉。同时，电子政务专业人才少，专业信息化水平和技术保障能力不足，给试点工作开展带来一定制约。四是并联审批还有待完善。在当前开展的并联审批工作中，审批事项的清理还不完全、一些地方和部门审批过程中还存在自由裁量权过大、办事工作效率低的现象。
随着经济社会的跨越式发展，人民群众对政务服务工作的要求不断增强。今后，我们将以开展全国试点工作和各位领导、专家的指导要求为契机，不断推进规范化管理和服务，努力提高政务公开和政务服务的针对性和实效性，形成“阳光政务、便民服务、群众参与、共同监督”的工作格局，使为民服务基础更加扎实，功能更加完善，成效更加显著。
第一，继续加强设施建设，提升窗口效率。投资约2亿元的政务大楼建设即将开工，大楼竣工后，服务场地将得到巨大改变，服务窗口和事项将全部入驻，服务效率将得到全面提升。
第二，继续强化领导责任，提升认识高度。坚持“一把手”负责制，分管领导直接负责，责任人员具体落实的工作机制，围绕试点工作的发展目标和实施要求，加大力度，充分放权、授权，使政务公开和政务服务工作切实便民利民。
第三，继续规范办事流程，提升服务形象。认真实行“窗口受理、分流主办、跟踪督办、办结反馈”程序，规范办事流程。加强对窗口单位及窗口工作人员的管理，落实各项考核机制，确保服务中心运行顺畅，不断提高为民服务的能力和水平。
第四，继续推进并联审批，提升审批效能。行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要突破口，也是加强政务公开工作和政务服务建设的核心内容。在巩固已有成效的基础上，继续清理现有审批事项，切实做到“应减必减”。通过完善电子政务，加强审批流程管理，创新审批运行机制，建立健全电子监控体系，实现申请人从提交申请到最后核准都能在网上全程办理的并联审批。
第五，继续推进电子监察，提升监督水平。在监察工作中认真把《**区电子监察管理办法(试行)》、《**区电子监察系统投诉处理办法(试行)》等制度落到实处，对相关人员在履行职能职责过程中的依法行政、规范服务、政务公开及执行工作纪律等情况进行实时监察和预警纠错，为深化行政管理体制改革、有效促进政府自身建设和管理创新提供保证。
政务审批工作汇报精选_
为规范行政审批事项办理程序，切实转变机关工作作风，提高办事效率，提供优质高效服务，接受社会公众监督，特制定本工作规范。
首问负责制。
当服务对象询问行政审批事项的有关问题时，首位接待或受理的服务大厅窗口工作人员即首问负责人。必须热情接待认真答复。咨询的问题属于本窗口公民年工作范畴的，应详细解答，并对解答结果负责；不属于本窗口工作范畴的，以耐心详细的告知到相关窗口进行咨询，并准确告诉相关窗口的位置，首问责任人不能解答或办理的，可指定或委托熟悉业务的同志解答，严禁以任何方式、理由推脱。
二、一次性告知制。
办理行政性事项时，受理窗口工作人员必须向服务对象一次性告知本事项审批办理的所需法定必需材料，法定程序以及办理时限。当服务对象提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时，窗口工作人员应当一次性告知应当补正的全部材料，确实不能当场告知的，应在最短时间内通过电话等形式告知，最长不超过三日。
三、限时办结制。
纳入镇服务中心的所有行政审批事项均应公开承诺审批时限，手里的申报件必须在公开承诺的时限内办结。服务对象提供的材料齐全，符合要求，能够当场办结的当场办结。服务对象提交的申请材料存在问题，但可以当场改正的，窗口工作人员应当场帮助其改正并予以办理；不能当场改正的，服务对象把材料改正并组织齐全后，在承诺期内办结。
四、ab岗位制。
ab岗工作制度是指各部门的审批业务窗口设立ab两个以上的工作人员，a岗为主，在工作日工作时间内，a岗责任人因各种事由不在岗，b岗责任人应顶岗的工作制度，a岗责任人不在岗，不许提前做好工作的移交，因特殊原因来不及移交的，b岗责任人要主动顶岗，b岗责任人在顶岗期间，应做好本职工作，并享有a岗责任人的职责权利，对执行a岗工作结果负相应责任。因特殊原因ab岗均缺位时，窗口负责人应安排熟悉窗口业务的人员顶岗，ab岗之间要相互传授业务知识、操作规程和操作技能；各窗口应有计划，有步骤的对备岗责任人进行业务知识培训，确保能相互顶岗，顺畅运行。各中心窗口不得以任何理由、任何方式空岗、缺位，延误审批服务事项的正常办理。
住建局审批工作汇报
住建局（共22项：其中行政许可16项；行政审批4项；内部管理事项2项）第一项城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等许可（行政许可）第二项大型户外广告设置许可（行政许可）。
第三项临时占用、挖掘城市道路的审批（行政审批）第四项临时占用城市绿化用地许可（行政审批）。
第五项依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的审批（行政审批）第六项建筑工程安全施工措施备案非许可类（行政审批）第七项建设工程竣工验收备案（行政许可）。
第八项建设工程施工合同备案（内部管理事项）第九项建设工程施工许可（行政许可）。
第十项城市规划区内建设工程规划许可证核发（行政许可）第十一项城市规划区内建设工程选址意见书核发(行政许可)第十二项建设工程质量监督注册登记(行政许可)第十三项城市规划区内建设用地规划许可证核发(行政许可)第十四项城市规划区内临时建设规划许可证核发(行政许可)第十五项招标文件备案(内部管理事项)第十六项房屋所有权初始登记(行政许可)第十七项房屋所有权转移登记(行政许可)第十八项房屋所有权变更登记(行政许可)第十九项房屋所有权注销登记(行政许可)第二十项房屋抵押权登记(行政许可)。
第二十一项预购商品房预告登记(行政许可)。
5村镇规划选址意见书核发。
改变绿化规划、绿化用地的使用性质许可房地产估价机构资质初审。
新建、扩建、改建燃气工程项目立项前审查。
水利局审批科工作汇报的
今年6月，市发展开放型经济领导小组以《关于下达全市开放型经济工作目标任务的通知》(娄开办〔〕2号)文下达给我局招商引资目标任务是：引进资金1000万人民币。经过努力，我局超额完成了招商引资目标任务，实际完成情况为：今年引进项目——县水电站建设投资1006.6952万元，原引进项目龙溪河和白水河水电开发项目增资300多万元，贮备项目4个，分别为县水电站、县半山水库生态农业综合开发项目、县双升水电站和县水电站。
1、电站。电站是我局引进市县自然人等人在县镇村投资建设的水利发电项目，12月30日正式成立县年丰水电开发有限公司并正式登记注册，办理了营业执照。整个工程分为一、二、三级电站，一级电站770kw(1×320kw+1×200kw+1×250kw)、二级电站1600kw(2×800kw)、三级电站800kw(2×400kw)，总装机3200kw，总概算2172万元。月27日经湖南力信联合会计师事务所进行验资，注册资本300万元，工程于年12月开工，到今年3月底一级电站右岸电站(1×320+1×200kw)已完工，3月26日经泰信资产评估事务所评估值为1006.6952万元。204月公司开始对二级电站进行开发和投资建设，到目前为止已完成了二级电站厂房基础、输水管道建设和发配电设备的订购。
2、、电站。、电站是我局原引进湖南湘盛建筑科技有限公司投资进行开发的水电项目——龙溪河和白水河水电开发项目的子项目。电站装机800kw(2×400kw),工程于2011年完成所有的土建工程和设备订购，今年投资55万元完成了安装调试，10月30日已投产发电。电站装机650kw(2×400+1×250kw)，工程2011年完成了厂房和压力钢管建设，今年投资70万元完成了引水渠的建设和设备购置，年底开始进行设备安装调试，预计明年年初可投产发电。
3、项目贮备。去年贮备项目2个，县水电站装机3×2500kw,项目地址为县天门乡，现已由“开发有限公司”为主要股东在注册组建“县诚源水力发电有限公司”，取得水能资源开发权，现可研报告及批复已完成，初步设计已完成等待批复。县半山水库生态农业综合开发项目目前仍停留在项目洽谈阶段，今年没有新的进展。今年贮备的项目有县双升水电站、县水电站，已于今年5月按照市人民政府娄政办函〔2014〕2号的要求报市经协办备案。
二、具体工作措施。
1、加强领导，落实招商引资任务。接到市发展开放型经济领导小组〔2014〕2号文后，我局十分重视，召开会议进行部署，全面落实招商引资工作任务。一是因人事变动及时调整了局招商领导小组，局党组书记、局长任组长，等其它副局长和局领导为副组长，农电、农水、建管、计划等科室负责人为成员，负责市水利局招商引资项目的组织协调工作。二是调整充实招商引资工作力量，将招商引资的职能落实到农村水电及电气化发展科，把招商引资工作作为科室年终绩效考核的主要指标，实行一票否决制。三是招商领导小组不定期召开专题会议，解决招商引资工作中遇到的困难和问题，研究下一步招商引资工作，采取新的工作措施，促进招商引资工作健康、持续发展，力争完成和超额完成全年招商引资目标任务。
2、凸现特色，提高招商引资成效。我局经过调查研究，在全面掌握情况的基础上，决定依托水利行业资源优势，实施三大招商战略，以水资源、水环境的优势和特色，提高招商引资成效。一是实施资源招商。充分利用水利系统所辖范围内丰富的水面、水能资源实行全方位招商，大力开发水利风景区和兴建农村水电站、乡镇自来水厂。今年，对外重点推荐了县、电站、双升水电站、等建设项目。二是实施资产招商。利用水利资产优势，对一些水库进行拍卖、招商、承包、租赁，用足用好有关优惠政策，通过与客商在资金、技术方面的广泛合作来盘活水利现有资本，实现水利工程良性运行，进一步提高水利对外开放的水平。三是实施设备技术人才招商。发挥水利系统设备、技术、人才优势，有针对性地开展内引外联。市水利水电建设责任有限公司拟开展企业改制工作，如有可能，我们将引入战略合作者和外来资本，通过与市外相关同类施工企业合作来拓展外部市场，壮大水利行业整体实力。
3、四个不选，确保招商引资质量。我局招商引资任务十分艰巨，各区域招商引资竞争异常激烈，在此严峻的形势下，我局始终保持清醒的头脑，以对历史负责、对建设负责、对水利事业可持续发展负责的态度，坚持招商为要，质量为先的原则，在注重引资数量的同时，更注重引资质量，招大引强、招强引优，选商择资，确保招商引资质量。在选择项目贮备时，我局做到“四个不选”：即高能耗的项目不招、高污染的项目不选、落后和淘汰的项目不选、高投入低产出的项目不选，从严把好项目准入关，有效提升项目质量。我局正确处理好眼前利益和长远利益之间的关系，不以眼前之利简单判定项目优劣，而是把项目放到促进产业结构调整、转变经济发展方式的高度上考虑，全力引进和积极培育在短时间内容易见成效的项目，对投资回报率低，投资回报遥遥无期、可望不可及的项目，不许进入项目贮备。
4、真诚服务，优化招商引资环境。我局树立“亲商、帮商、安商、富商”的引资理念，坚持诚信为本，健全服务体系，提高服务水平，彻底改变“门难进，脸难看，事难办”的官僚现象;改变只爱凤凰不栽树，只爱外资不服务，进行设身处地的`换位思考，实实在在地为客商做实事，为客商排忧解难。一是建立为客商产前、产中、产后服务体系，哪个环节出现了问题都有人帮助解决，保证客商生产经营运行的畅通。二是推行首位负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，对客商提出的要求，“不讲不好办，只讲怎么办;不说先不行，先想怎样行”。把“主动办、马上办、热情办，办得好”成为服务客商的宗旨与标准，全力打造亲商、帮商、富商、安商的和谐投资环境，力争实现“客商得回报，政府谋发展，群众得实惠”的三赢效果。
三、招商引资工作存在的问题。
今年我局在招商引资方面做了不少的工作，但也发现了一些问题。主要表现在：一是水利行业大多是公益型项目，只有公共效益、社会效益，没有经济效益或经济效益较差，经济效益较好的经营型项目选择范围较窄，后劲不足;二是由于资金不足，项目前期工作还有所欠缺，包装也还不够好，尽管有几个项目的储备，但还是不足，一旦本地人有投资意愿，项目的招商引资地位就会丧失;三是制约农村水电发展的瓶颈(同网不同价，电价低)还有待于国家出台相关政策解决。
四、下阶段招商引资工作思路。
1、加大招商引资工作力度。我局要加强项目信息搜集，掌握更多的项目信息，多想办法，多出主意，加大招商引资工作力度，争取有更多项目引进我市。
2、创新招商引资工作思路。我局在招商引资工作上，一是进一步改善对引进项目的服务，促进投资方增资;二是待条件成熟时进行会展招商;三是进一步搞好招商项目可持续发展，特别是小水电项目的持续发展，对小水电站实行梯级滚动式开发，逐步形成“以商招商，以资引资”的良性运行机制。
3、加强招商引资工作考核。我局要制定招商引资考核制度，激励干部职工积极努力工作，做出招商好成绩。在考核中，坚持招商实效与个人收入挂钩，做到奖惩分明，拉开差距，优胜劣汰。
4、加强招商引资作风建设。我局要大力弘扬和提倡优良作风，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，不断改进干部、职工的思想作风、学习作风和工作作风，做到以高昂的热情，顽强的毅力，不懈的斗志去做好每一项招商引资工作，创出招商引资工作新成绩。
行政审批标准化工作汇报
按照县委、县政府的统一安排和部署，我局行政审批事项于2015年10月26日进驻县政务服务中心。在上级的关心和指导下，我们始终牢固树立全心全意为人民服务的思想，急群众之所急，想群众之所想。严格按照要求，规范运作。目前工作己初步步入正轨。现将行政审批股依法行政工作汇报如下：
一、理清思路，理顺工作流程。
为了方便群众办事，增加工作流程的透明度，提高行政审批效率，我们制定了行政审批工作流程：
1、申请人提交申请材料，由窗口工作人员查验申请人的材料是否具有申请资格。
2、申请材料不齐全或不符合法定形式的，不予受理。同时出具不予受理通知书并书面告知不予受理的理由。
3、申请材料齐全、符合要求，或者申请人依照要求提交全部补正申请材料的，由行政审批股初审人员进行初审。不符合条件的，说明不予办理的意见及理由，退回窗口工作人员；符合条件的，交行政审批股负责人签出初审意见，并交局分管负责人复审。
4、局分管负责人查验初审人员审核意见，报局主管领导决定，符合法定条件、标准的，签署同意的意见；不符合法定条件、标准的，签署不予许可的意见及理由。
5、窗口工作人员公示审定结果，如无异议，及时、准确告知申请人办理结果。对准予行政许可的，送达许可决定书；对不予行政许可的，制作并送达不予许可行政许可决定书，说明理由，并将申请材料一并退还申请人。
二、工作到位，初步取得成效。
行政审批股，主要受理《临时挖掘、占用城市道路审批，依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批》、《城市排水许可证核发》、《改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批，砍伐、修剪城市树木审批，城市古树名木迁移审批》、《因建设改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批》、《因施工、设备维修等停止供水审批》、《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批和城市建筑垃圾处置审批》、《城市规划区内取用地下水许可审批》、《临时占用街道两侧和公共场地许可》、《城市建筑物张挂宣传品批准及户外广告设置审批》、《二级城市园林绿化企业资质初核》、《燃气经营许可》、《燃气经营者改动市政燃气设施审批》共12项行政许可。同时，负责并联审批的受理。本窗口现有首席代表一名，常驻工作人员两名。我们依照政务服务中心的各项规定和管理要求，为方便群众办事和利于群众监督制定了服务指南，公开收费标准。截至2016年3月15日，受理了《国网湖南省电力公司新田供电分公司临时挖掘、占用城市道路》、《中国农业银行新田中山广场支行临时占用街道两侧》、《新田县龙泉镇新华东路生源快购流动性户外广告宣传审批》等108项行政许可业务。办理了《新田县检察院技侦大楼建设项目方案》、《湖南林丰木业有限公司二期厂区修建性详细规划》、《新田县枧头镇特色小城镇项目工程》、《湖南闽新人造板公司修建性详细规划》等6个并联审批。目前行政审批股运作顺利，初步取得成效。
三、存在不足（问题）及今后努力的方向。
1、有的行政许可依据抽象。例如，在《改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批，砍伐、修剪城市树木审批，城市古树名木迁移审批》事项中，收费依据是按照相关文件规定和实际损坏情况以及异地绿化建设所需经费而定。其它一些审批收费项目，如户外广告宣传方面目前还未经县物价部门的认定，均为参照周边县市标准执行，收费依据欠缺。而相关文件也是表述模糊，这就给行政审批工作带来了一定的困难。
2、今后努力的方向。我们在今后的工作中要加强行政审批法律法规学习，努力提高素质，不断提高依法行政水平。
政务室工作汇报政务大厅工作总结汇报
县政务便民中心是县政府派出机构，成立于20xx年11月，实行县政务公开办、县政务中心两块牌子合署办公。主要职能是为公民、法人和经济组织提供政务咨询；集中办理行政审批和非行政许可事项及其他管理服务事项；指导各级各部门推行政务公开、办事公开、村务公开；对进驻中心的各窗口、分厅、代理室进行监督和管理。
中心实行“党委统一领导，政府主抓，政府办组织协调，纪检机关监督检查”的领导体制和工作机制，按照县委县政府提出的“部门围绕中心转，股室围绕窗口转，中心围绕群众转”的要求，坚持“公开、公平、公正，廉洁、高效、便民”服务宗旨，全面推行“双章制”、“一审一核制”、“一票制”、“限时办结制”、“全程代理服务制”运行模式。县行政效能投诉中心进驻中心实施同步监督。中心定位为政务公开的重要平台和政务服务的重要载体，积极规范行政审批和收费行为，提高行政服务效能，优化经济发展环境。成立来，累计为社会各界办结审批和服务事项28.3万余件，处理各类投诉件2120件。
目前，进驻中心的行政许可职能157项、服务职能11项；进驻中心的职能部门41个，其中在中心大厅设常驻窗口和委托代理窗口单位24个，设分厅单位6个，设代理室单位11个。中心管理层人员5人，中心大厅窗口工作人员31人，分厅和代理室工作人员78人。
二、开展的主要工作。
政务中心成立以来，依靠县委县政府的正确领导，着力服务全县经济社会发展，推进服务型政府建设，中心不断发展壮大，政务公开和政务服务质量不断深入提高，受到社会各界一致好评，也得到市以上各级领导机构的肯定，20xx年以来，我县每年都获得市政府政务公开和政务服务先进单位荣誉，全省自20xx年两年一度的政务公开先进单位评选，我县连续三届都榜上有名，也曾受到中纪委检察组的肯定。主要开展了以下工作：
1、抓政务公开形成格局。我县抓政务公开实施较早，目前各级各部门机构健全，责任明确，政务公开的内容和形式不断拓展，做到凡属干部、职工、群众关心的事项和收费都能在各单位的公示栏、公示榜、询问台等载体公开；在全省率先组织编写了《衡山政务服务一本通》一书，将有关政务公开、优化环境和招商引资的文件、政策、行政审批项目、收费依据等汇编印制成书免费向企业、单位发放；在全省县市中率先开办了《阳光政务》电视专栏，内设政务透明窗、监督岗、咨询站、优质榜、曝光台等版块，每月在县电视台播出两期，迄今已制作播出62期，50多个科局、乡镇长在栏目中向社会作政务服务公开承诺。我们还积极争取县委县政府重视，把政务公开、政务中心工作列入重点目标管理考核内容，每年都召开一次高规格的全县性大会，会上要通报年度考核情况，表彰先进单位，各单位、乡镇行政一把手要与县长签订责任状。目前，全县从县至部门至乡镇至村基本形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级对一级负责的政务公开工作格局。
2、抓政务中心规范管理。一是健全工作制度。以县委、县政府名义和领导小组名义印发了30多个涉及政务公开、政务中心建设、窗口人员管理、审批职能进驻、非税收入收缴、责任追究和工作考核等方面的文件。二是加强督查考核。中心办公室坚持日常值班和工作检查，月月有小结，季度有讲评，年度有考核。与41个进驻单位联系密切，经常约谈工作，并xx县委政府督查室经常开展工作督查。三是狠抓一站式服务。把审批职能进驻中心当作工作重中之重，清理、规范建设项目报建审批和工商注册登记审批，筛选便民类即办事项督促进驻中心。对进驻不力的，先由中心实施督办，严重的由政府督查室发整改通知限期整改。四是实行内部严格管理。在全市最早实行上下班指纹考勤制度、严格奖惩制度，制订了大厅安全防范措施。及时对窗口人员无论生日、病患、红白喜事以及工作调动、评先评优等予以过问，每年还组织业务考试成绩优秀的窗口人员到外县市参观学习。
3、抓行政权力透明运行。一是每年清理、核准行政许可项目和行政事业性收费项目。今年，我们牵头组织对各部门行政许可、非行政许可和管理服务事项进行了梳理，初步确定全县保留的行政许可项目277项，将全部在党政门户网站、中心大厅墙上和各职能部门办事公开栏公布。二是改革行政审批制度。实施了“行政审批首席代表制”，所有进驻中心单位明确2人为首席代表a、b角，单位授予授权委托书；实施了建设项目联合审批、联合论证、联合审图、联合验收制度；实施了重大投资项目全程委托代理服务制度，明确发改局为立项项目、商务局为招商引资项目、开发区管委会为进入工业园项目的全程代理窗口单位，实行专人免费代理服务。三是改进服务方式，规范办事行为，制定了“首问责任制”、“一次告知制”、“限时办结制”，要求来有迎声、问有答声、走有送声，对重大投资项目和招商引资项目，由中心牵头组织相关窗口实行承诺办理、会商办理，符合条件的由代服窗口全程代办，尽量节省客商的时间。在收费方面，去年底开始，实行财政一个窗口机打开票，采用pos机刷卡、收费。通过以上服务，较好地提升了工作效率，得到了广大群众、企业、特别是投资客商的好评。如近3年来，每年为重大项目开展代理服务都在20件以上，提升了审批速度，减少了审批成本，同时，在全省率先推行企业一费制制度，受到省市优化办的充分肯定。
4、抓监督考评和投诉办理。每年，我们将政务公开考核方案和政务中心考核方案分解，责任到人，平时加强检查记录，年底考核排类站队。每年还组织企业代表、群众代表及部分人大代表、政协委员对41个进驻单位的政务服务情况进行了测评，配合纪检监察机关在全县开展行风政风评议。政务中心与优化环境和行政效能投诉中心合署办公时期，群众和客商来投诉、举报、咨询的络绎不绝，我们都热情接待，热心解答，不合理事项组织调查处理。由于政务中心在审批办证上办理比较快捷，收费比较合理，在群众有难处时，能够秉公办事，排忧解难，被群众誉为贴心人，这些年政务中心接受群众送来多面锦旗和感谢信。
三、存在的问题及请求和建议：
（一）各级领导要对政务公开和政务中心高看一层。政务公开和政务中心在改革行政管理方式、优化经济发展环境、预防惩治xx和实施高效政务服务等方面都具有重要现实意义。中办国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的22号文件和xx服务规定，要求拓宽公开领域，改进政务服务、提高行政效能，对政务中心的地位、职责、机构、人员配备、运作模式作了明确要求，规定与企业和群众密切相关的行政许可、行政审批和公共服务事项都要进入政务中心集中办理。目前，省市正在制订落实中央文件的具体措施。为此，我们建议，通过电视台、网站和有关会议加大对政务公开和政务中心工作的宣传力度，引导各级各部门各单位提高认识，加强领导。我县政务中心是全市最早成立的，目前全市其他县市区都明确了常设机构，我县仍是临时机构，不利工作推进，中央22号文件明确各地政务中心要设置常设行政机构，建议尽早报批。未常设前，请求视同科局部门对待。
（二）审批办证问题。一是职能进驻不完善。窗口只受理、发证不审批的现象较多，首席代表大都有职无权，审批权大多集中在局长、分管副局长手里，部分单位审批手续繁琐，要经过多个股室若干人签字盖章，如房产办证，收费、发证在大厅，填表、评估、测绘、审核在局里，当事人来回要跑六、七趟。去年清理79项即办事项要求进中心，仍然有些单位未按要求进驻，审批还是在局里，如工商局食品流通许可证办理、药品监督局餐饮卫生许可证办理等，还有的是部门强调网上发证局域网不能连线、审批责任窗口不能担当等理由不肯进驻。二是收费没有完全归拢。近年来，我们一直在和财政部门努力争取将所有具有审批职能的部门的收费纳入中心大厅财政窗口一家开票收费，但仍然有些部门在单位有票据自己开自己收，既造成收费混乱，伸缩性大，又会使部分单位的职能无法履行，如建设项目报建，建设系统的规费收取后，其它如经发的“两金”、气象的防雷审核、科技的抗震设防等无法实施。还有一些服务性收费的收取，如规划部门、房产部门的'服务性收费，弹性大，自由裁量权高，通过自行领税票收取，群众反映比较大。
对此，我们建议：
1、强化职能进驻，将建设项目报建审批和工商注册登记前置审批作为重点集中进驻中心大厅，严格落实去年县政府要求的79项即办事项在中心一站式办理。
2、整合进驻部门职能，重新布局中心大厅、根据现有场地情况，将建设项目报建涉及的部门包括建设、规划、建工、环卫、房产、环保、经发、科技、气象、消防、安监以及发改、商务、开发区保留，其中房产办证需整体进入，不再在局里设审批办事厅，将现有工商注册登记涉及的部门如工商、文化、计生保留，新增药监、质监窗口和工商食品流通许可职能，财政职能不变，公安、林业、劳动、等窗口撤回，在局里设分厅，农业、水利窗口撤回在局里设代理室。整合后，大厅设窗口20个，职能将更完整，效能将更高。
3、加强收费监管。目前在所有规费收取中，建设项目报建收费占比重很大，中心应以此为重点，将所有收费包括服务性收费归拢，其它任何部门不得领票、开票、收费，中心财政窗口要负起监管职责，对不按标准开票、随意减免和遗漏收费行为的打回受理窗口重办。在收费标准的收取上，去年我们通过考察周边县市作法，拟定了建设项目报建的规范方案，提出了相应收费标准，建议县政府研究审定后正式行文执行。对重大投资项目、招商引资项目的规费收取，严格按优惠政策、合同文本xx县政府专题纪要执行。
4、调整窗口人员。前几年，县政府曾下文要求派驻窗口人员必具大专文化、熟悉审批业务、会操作电脑、45岁以下，但目前，大厅人员多数不符条件，最突出的是业务能力不强，不熟悉本单位审批，懂电脑操作的人员很少。窗口整合后特别是今年网上审批系统要建立，人才因素将成为制约政务中心发展的主要因素，为此，建议窗口人员大调整，要求各单位要选派素质高、能够出任业务骨干的正式在编人员到窗口工作，并由中心进行考察政府统一组织培训后上岗。
（三）场地设施问题。省市要求，县级中心大厅不少于1000㎡，我县中心不足400㎡，10年来，中心大厅的房屋、线路设施和电子、电器设备老化、旧化严重，房屋没有大修，逢大雨漏且鼠患较重，门窗桌椅都已破烂不堪；供电、电话、宽带等线路布局交错，老化严重，电线负荷过大，极易发生安全隐患；6台空调有5台运行了十年，其中两台不能使用，三台效果不佳；办公室三台办公电脑，两台打印机，配置过低，运行速度慢，无专用复印机，群众办事印资料很不方便；显示屏和触摸屏都是早几年的产品，现基本上只能看不能用。请求作好评估后，对房屋进行大修，对全部线路进行改造，重新布局；空调不能用的予以更换；办公电脑再购置三台，使办公室人手一台便于工作，并购一台专用复印机，显示屏和触摸屏如维修后还不能用也建议更换。为此，我们专门作了预算并写出了报告请领导审定。
（四）网上政务服务系统建设。省市要求网上审批和电子监控系统今年底前要建成，目前，电子政务办在组织实施，请求县政府在预算时将中心的终端设备包括窗口电脑、打印机、视频探头、数据交换机等一并考虑，一同采购。
（五）工作经费和车辆问题。近三年，县政务中心和政务公开办的年度预算一直是33万元，每年都入不敷出，超支严重，主要开支包括窗口人员补助；水电、房租、茶水、电话网络、差旅、房屋小规模修补等办公费用；各级来客公务接待费用；一台公务车，车龄，大小毛病不断，油耗高，维持费用大。因此，每年我们的经费都紧张，不得不提前支取下一年度预算以应急。此外《阳光政务》电视专栏是中心指导管理的一个品牌，推出后，财政每年安排预算5万元，而该栏目一年维持费用需20多万元，栏目是政务服务性质，不能打广告不能收费，因经费紧张，广电局也有想法。我们请求将政务中心作为一个性质特殊的机构，预算安排请求适当倾斜，请求在年内对办公场地、设施进行大的维修，采购必要设备；请求解决购置新公务车。同时考虑《阳光政务》栏目的请求，适当增加经费。同时，今年是我县政务中心成立十周年，我们想借此机会适当搞一点纪念活动，请领导们予以支持。
质监
2013年，我局紧紧围绕提升“湖北省依法行政示范单位”的示范能力和水平这一主线，以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手，认真落实行政执法责任制，着力规范行政行为，切实端正政风行风，进一步增强了依法行政、依法执法的工作观念和行为自觉，全面加快了全市系统依法行政的进程。
一、突出依法行政效果。
我们始终把服务民生、促进发展作为依法行政的价值取向，不断强化质监部门合法、有效的作为。
一是推进质量兴市战略。定期召开质量兴市暨大别山质量奖颁奖大会并发布《黄冈质量状况白皮书》，新增湖北名牌20个和地理标志产品13个，继续保持全国地标产品最多地级市的地位。制定《xx市地理标志产品管理办法》，组建xx市地标产品物流中心，举办地标产品推介会，牵线地标产品参加香港食博会，潜心为黄冈特色产品走出深山、提高身价搭建平台，全市名牌和地标产品产值占规模以上工业产值38.5%，地标产品实现产值41.5亿元，带动农民增收16.2亿元。二是树立执法为民理念。制定方案并深入开展争创“人民满意的基层执法站所”活动，着力规范基层执法行为。推行“人性化”、“说理式”和“阳光型”执法，坚持“首次不罚”，实行“开门审案”，力求执法全程说理、办案三个“说清”，在连续五年政风行风和优化经济发展环境“十佳三差”评比中被评为“十佳单位”的基础上，今年再次被市政协评为优化政风行风第一名；按照市团委要求，会同市局团委迅速落实了五类青少年法律救助联系对象；认真落实“亮盾”行动部署，坚持源头打假治劣，深入开展农资、食品、加油站等专项整治行动，切实解决人民群众反映强烈的问题。今年先后查处了万达汽车发动机、中官加油站等涉及质量安全和消费者利益的大要案，市局办理100万元以上案件3起，县市局办理50万元以上案件5起，没收劣质化肥200余吨、伪劣食品8000余袋，查处隐患特种设备449台套；坚持12365全天候专人值守，开展12365进社区活动，拓宽人民群众质量安全诉求渠道，全年全市系统12365受理并妥善处理举报投诉案件364起，做到了“件件有落实、事事有回音”。
三是提升质监服务能力。继续推动豆制品集中加工园区建设，推进食品生产企业质量安全信用评价，落实食品生产企业质量安全警示和主体责任承诺措施，杜绝了区域性食品生产质量安全事故发生；强化重大危险源监控，落实“三方”责任，建立和完善特种设备安全动态监管机制，保持了全市特种设备安全态势的平稳；组织开展“质量与民生”现场咨询、免费检测、真假鉴定、投诉受理等便民服务和辨假识假知识宣传活动，全市系统共接受咨询2044人次，免费检测714项次，受理举报投诉16起。成立专班进村入户，深入开展“亮盾”春季农资打假和食品、特种设备安全整治行动，315期间全市系统出动执法检查人员1470人次，立案13起，其中查处农资生产、经营违法案件7起，处理农资质量投诉12起，检查各类农资生产企业35家、经销门店168余家，抽查农资产品266批次，查获伪劣农资货值12余万元，为农民挽回经济损失33万元，发现和消除特种设备安全隐患179处；加大服务能力建设力度，全年全系统投入项目建设资金3090万元，加快了公共检测平台等检测中心的建设步伐，添置了检衡车、压碎值测定仪、气相色谱仪、冷点测定仪等高端装备，拓展能效测试等检测项目180个，检验手段更趋完备，技术支撑更加有力。
二、夯实依法行政基础。
我们始终坚持立足当前、着眼长远，不断夯实和改善依法行政的基础和条件。
一是加强组织领导。以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手，及时调整依法行政和法治质监建设领导小组，加强依法行政工作的领导力量，按照“巩固全省示范成果、提高示范能力水平”的指导思想，完善创建方案，加强过程督办，确保创建活动扎实开展，今年6月份顺利通过了省局验收，依法行政工作迈上了新的台阶。
二是充实监督力量。年初，根据依法行政工作需要，市局选派2名法律专业人员充实到市局法制科，使法制工作人员增加到4人，划拨专用经费添置“两法衔接”专用电脑、扫描仪和打印机。各县市局也进一步明确和加强了法制机构和力量，办公条件得到了极大改善；市局与各执法机构签订了依法行政、法治建设、六五普法和行政执法综合目标责任书，召开法治建设工作座谈会，组织全市系统行政执法监督检查和案卷抽查，进一步落实了依法行政工作的各项要求。三是提升队伍素质。购置、安装学法用法和六五普法无纸化考试系统并保持正常运行，宣贯学法用法和无纸化考试系统的操作方法，督促全员入网学习、积累学时并争取通过普法年度考试；督促执法机构利用春训时机，扎实开展宪法、行政强制法等法规的培训学习，增强执法人员法律知识的系统性和全面性；健全法律学习制度，落实全员年度法规学习不少于3次、党组每季度集中学习法律1次的法制教育计划，提高六五普法教育的普及率；市局法制科主动上门，为9个执法机构开展了有针对性、内容涉及两法衔接、自由裁量等执法薄弱环节的法律知识培训，邀请市法制办专家就自由裁量、法律适用等开展专题讲座，增强了培训学习的实用性；根据省局安排，积极开展纪念《产品质量法》颁布实施20周年研讨征文活动并及时向省局提交研讨论文17篇。认真组织15名执法人员参加全省执法人员培训和考试，顺利过关并申领了执法证件。按照市监察局、法制办要求和计划安排，积极选送6名基层执法骨干参加全市基层执法骨干培训班；邀请著名打假专家吕长富先生来我局举行执法打假技巧专题讲座，举行12.4法制宣传活动、开展《特种设备安全法》宣贯培训视频讲座，两次分别组织全市系统500余人参加听讲；扎实开展案例研讨活动，把有代表性的案例通过内网发布，供执法人员分析、讨论，今年已策划3期并分别对讨论意见、观点进行了点评和反馈；开展案卷评查和优秀案卷ppt讲解和交流，收到了较好的启示和示范效果；认真组织全市系统执法人员法律知识闭卷考试并通报了考试结果，比较真实地了解和掌握了执法队伍整体素质状况。经过不断努力，全市系统干部职工的法制意识明显增强，先后涌现出3名全国系统和8名全省系统“执法办案能手”，2人荣获全省系统“执法风险控制”论文一等奖和三等奖，多次在全省系统执法案卷评查中获得较好成绩。
四是浓厚法治环境。结合质监工作实际，制定质监系统“深化‘法律六进活动、建设法治黄冈’法制宣传教育主题活动”方案并认真组织活动，举办《特种设备安全法》、《行政强制法》等法规宣贯会、培训班，为企业上门送法律、送标准和提供法律、标准咨询服务，不断宽松质监行政执法的外部环境；利用“3.15”、“5.20”“12.4”等活动契机，开展现场咨询，举办知识竞赛，组织图片展览，丰富质监法规、辨假识假知识宣传的内容和形式，全年全市系统共组织《黄冈日报》专版宣传1期，电视专栏宣传26期，在广播、电视、报刊、网站等新闻媒体上发表法制宣传稿件233篇，发放宣传资料18900余份，不断浓厚关注质量安全的社会氛围。
2013年，我局紧紧围绕提升“湖北省依法行政示范单位”的示范能力和水平这一主线，以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手，认真落实行政执法责任制，着力规范行政行为，切实端正政风行风，进一步增强了依法行政、依法执法的工作观念和行为自觉，全面加快了全市系统依法行政的进程。
一、突出依法行政效果。
我们始终把服务民生、促进发展作为依法行政的价值取向，不断强化质监部门合法、有效的作为。
一是推进质量兴市战略。定期召开质量兴市暨大别山质量奖颁奖大会并发布《黄冈质量状况白皮书》，新增湖北名牌20个和地理标志产品13个，继续保持全国地标产品最多地级市的地位。制定《xx市地理标志产品管理办法》，组建xx市地标产品物流中心，举办地标产品推介会，牵线地标产品参加香港食博会，潜心为黄冈特色产品走出深山、提高身价搭建平台，全市名牌和地标产品产值占规模以上工业产值38.5%，地标产品实现产值41.5亿元，带动农民增收16.2亿元。二是树立执法为民理念。制定方案并深入开展争创“人民满意的基层执法站所”活动，着力规范基层执法行为。推行“人性化”、“说理式”和“阳光型”执法，坚持“首次不罚”，实行“开门审案”，力求执法全程说理、办案三个“说清”，在连续五年政风行风和优化经济发展环境“十佳三差”评比中被评为“十佳单位”的基础上，今年再次被市政协评为优化政风行风第一名；按照市团委要求，会同市局团委迅速落实了五类青少年法律救助联系对象；认真落实“亮盾”行动部署，坚持源头打假治劣，深入开展农资、食品、加油站等专项整治行动，切实解决人民群众反映强烈的问题。今年先后查处了万达汽车发动机、中官加油站等涉及质量安全和消费者利益的大要案，市局办理100万元以上案件3起，县市局办理50万元以上案件5起，没收劣质化肥200余吨、伪劣食品8000余袋，查处隐患特种设备449台套；坚持12365全天候专人值守，开展12365进社区活动，拓宽人民群众质量安全诉求渠道，全年全市系统12365受理并妥善处理举报投诉案件364起，做到了“件件有落实、事事有回音”。
三是提升质监服务能力。继续推动豆制品集中加工园区建设，推进食品生产企业质量安全信用评价，落实食品生产企业质量安全警示和主体责任承诺措施，杜绝了区域性食品生产质量安全事故发生；强化重大危险源监控，落实“三方”责任，建立和完善特种设备安全动态监管机制，保持了全市特种设备安全态势的平稳；组织开展“质量与民生”现场咨询、免费检测、真假鉴定、投诉受理等便民服务和辨假识假知识宣传活动，全市系统共接受咨询2044人次，免费检测714项次，受理举报投诉16起。成立专班进村入户，深入开展“亮盾”春季农资打假和食品、特种设备安全整治行动，315期间全市系统出动执法检查人员1470人次，立案13起，其中查处农资生产、经营违法案件7起，处理农资质量投诉12起，检查各类农资生产企业35家、经销门店168余家，抽查农资产品266批次，查获伪劣农资货值12余万元，为农民挽回经济损失33万元，发现和消除特种设备安全隐患179处；加大服务能力建设力度，全年全系统投入项目建设资金3090万元，加快了公共检测平台等检测中心的建设步伐，添置了检衡车、压碎值测定仪、气相色谱仪、冷点测定仪等高端装备，拓展能效测试等检测项目180个，检验手段更趋完备，技术支撑更加有力。
二、夯实依法行政基础。
我们始终坚持立足当前、着眼长远，不断夯实和改善依法行政的基础和条件。
一是加强组织领导。以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手，及时调整依法行政和法治质监建设领导小组，加强依法行政工作的领导力量，按照“巩固全省示范成果、提高示范能力水平”的指导思想，完善创建方案，加强过程督办，确保创建活动扎实开展，今年6月份顺利通过了省局验收，依法行政工作迈上了新的台阶。
二是充实监督力量。年初，根据依法行政工作需要，市局选派2名法律专业人员充实到市局法制科，使法制工作人员增加到4人，划拨专用经费添置“两法衔接”专用电脑、扫描仪和打印机。各县市局也进一步明确和加强了法制机构和力量，办公条件得到了极大改善；市局与各执法机构签订了依法行政、法治建设、六五普法和行政执法综合目标责任书，召开法治建设工作座谈会，组织全市系统行政执法监督检查和案卷抽查，进一步落实了依法行政工作的各项要求。
三是提升队伍素质。购置、安装学法用法和六五普法无纸化考试系统并保持正常运行，宣贯学法用法和无纸化考试系统的操作方法，督促全员入网学习、积累学时并争取通过普法年度考试；督促执法机构利用春训时机，扎实开展宪法、行政强制法等法规的培训学习，增强执法人员法律知识的系统性和全面性；健全法律学习制度，落实全员年度法规学习不少于3次、党组每季度集中学习法律1次的法制教育计划，提高六五普法教育的普及率；市局法制科主动上门，为9个执法机构开展了有针对性、内容涉及两法衔接、自由裁量等执法薄弱环节的法律知识培训，邀请市法制办专家就自由裁量、法律适用等开展专题讲座，增强了培训学习的实用性；根据省局安排，积极开展纪念《产品质量法》颁布实施20周年研讨征文活动并及时向省局提交研讨论文17篇。认真组织15名执法人员参加全省执法人员培训和考试，顺利过关并申领了执法证件。按照市监察局、法制办要求和计划安排，积极选送6名基层执法骨干参加全市基层执法骨干培训班；邀请著名打假专家吕长富先生来我局举行执法打假技巧专题讲座，举行12.4法制宣传活动、开展《特种设备安全法》宣贯培训视频讲座，两次分别组织全市系统500余人参加听讲；扎实开展案例研讨活动，把有代表性的案例通过内网发布，供执法人员分析、讨论，今年已策划3期并分别对讨论意见、观点进行了点评和反馈；开展案卷评查和优秀案卷ppt讲解和交流，收到了较好的启示和示范效果；认真组织全市系统执法人员法律知识闭卷考试并通报了考试结果，比较真实地了解和掌握了执法队伍整体素质状况。经过不断努力，全市系统干部职工的法制意识明显增强，先后涌现出3名全国系统和8名全省系统“执法办案能手”，2人荣获全省系统“执法风险控制”论文一等奖和三等奖，多次在全省系统执法案卷评查中获得较好成绩。
四是浓厚法治环境。结合质监工作实际，制定质监系统“深化‘法律六进活动、建设法治黄冈’法制宣传教育主题活动”方案并认真组织活动，举办《特种设备安全法》、《行政强制法》等法规宣贯会、培训班，为企业上门送法律、送标准和提供法律、标准咨询服务，不断宽松质监行政执法的外部环境；利用“3.15”、“5.20”“12.4”等活动契机，开展现场咨询，举办知识竞赛，组织图片展览，丰富质监法规、辨假识假知识宣传的内容和形式，全年全市系统共组织《黄冈日报》专版宣传1期，电视专栏宣传26期，在广播、电视、报刊、网站等新闻媒体上发表法制宣传稿件233篇，发放宣传资料18900余份，不断浓厚关注质量安全的社会氛围。
三、完善依法行政机制。
我们始终把依法行政与改进工作方式方法结合起来，积极探索依法行政的长效机制。
一是完善决策机制。加强和完善决策过程的监督措施，保证决策民主、合法。先后出台了《重大行政决策听证制度》、《重大行政决策合法性审查制度》等监督管理制度，局党组以身作则，坚持重大决策、重要事项在法定权限内作出、经合法性审查并严格实行事前听证、专家论证、公开公示、责任追究的决策机制，做到用制度管人管事管权，力求决策不失误、用人不错误、机遇不耽误。在公共检测平台等检测项目建设过程中，局党组反复进行可行性研究，广泛征求各方面意见和建议，做到依法决策、科学决策，加快和提高了项目建设的速度和质效。
二是完善应急机制。认真落实省局和市政府关于应急管理的规定和要求，结合质监工作实际，建立和完善了部门应急预案，突出节日打假应急反应、食品质量和特种设备安全应急救援预案的技术性、可行性，定期组织预案演练，形成了比较完整、可靠的应急管理体系和快速响应机制，确保在应对突发事件时法律手段、技术措施能够及时、有效地投入。
三是完善工作机制。出台《规范性文件制定和审查备案制度》，明确制修订权限、程序以及时效要求，按照立项、调研、征求意见、合法性审查的程序和以“规”字文件发布的规定制订规范性文件；严格执行市法制办《关于建立全市政府法制工作备案管理机制的意见》，对规范性文件、执法主体、执法案件、案件复议、法律事务和法制宣传等工作定期报告和备案，杜绝了违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费以及其它增加公民、法人和组织义务的情况发生；按照监察、法制部门的要求，全面清理了行政权力、执法机构和执法依据、自由裁量标准以及规范性文件，及时上报了清理结果，进一步界定了执法职责和权限，并将行政处罚、行政许可、行政强制等职权明确到具体岗位并通过市局网站向社会公布；今年制修订了《xx市质量技术监督行政处罚案件审理办法》、《xx市质量技术监督现场执法检查案源登记备案制度》、《xx市质量技术监督行政执法文书票据化管理制度》等执法管理制度并汇编成册，把具体行政行为的依据、权限和要求全面纳入了法制轨道；认真贯彻《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪执法协作联席会议纪要》，加强与工商、消防、农业、教育等部门的协作，积极开展联查联办；及时将办结案件录入“两法衔接”系统，对案件涉案货值、违法情节达到刑事追诉标准的16起案件，及时依法移送司法机关处理，杜绝了以罚代刑、以收代刑现象发生；在市局门户网站开辟“双打”案件、行政复议和听证专栏，落实政务公开要求；推行“价值工作法”和检验“一体化”、服务“一站式”工作模式，把同一单元的业务“打包”，由优化办组织相关机构集中办理，严格实行综合执法，坚持首问负责制、限时办结制，兑现“六个一”承诺，从源头上消除了多头执法、重复收费等扰民现象的发生。
四是完善考核机制。强化绩效考核办公室职能，完善行政管理、行政执法和检测检验工作目标考核措施，把依法行政工作纳入目标责任制并实行严格考核，把是否依照法定权限和程序行使权力、履行职责与行风评议、工作绩效结合起来，把内部考核与外部评议联系起来，将绩效考核与个人待遇挂钩，全面落实依法实施处理处罚、依法处理违纪违法的依法行政工作要求；加强对执法人员的业务考核和资格年度审查，把年度法律知识考试成绩作为年度考核的重要依据，把年度审查结果运用到执法资格持有、个人评先晋级上来，强化了考核的导向作用。今年通过考核、年审清理、收缴并上报省局注销了8人执法证，促进了行为规范，收到了多年以来执法人员无违纪、案件无诉讼、复议无撤销的良好效果。
五是完善监督机制。加强内部法制监督，根据依法行政的目标要求，法制机构在充分履行执法监督职责的同时，加大对部门内部涉法事务、规范性文件等合法性审查和把关力度，今年先后对电梯管理办法、地标管理办法和优化经济环境意见等文件实施了合法性审查。组织了特种设备行政许可案卷自查和送审工作。在执法权力、执法机构和人员、自由裁量权和规范性文件清理的基础上，全面明晰和界定执法机构的职责权限；畅通社会监督渠道，续聘12名依法行政监督员，完善门户网站上“双打”案件、听证、复议等政务公开措施，协调督促行风热线听众的产品质量投诉问题处理。严格执行“两法衔接”规定，主动接受司法监督。坚持和完善“行风跟踪监督卡”制度，及时纠正行为失范，全年全市系统发出“行风监督卡”5816张，满意率达到98.5%。坚持案件回访制度，自觉接受相对人监督，全年全市系统回访案件343件，回访率42%；落实层级监督，扎实开展执法监督检查和案卷评查，6月份完成了全市系统执法监督检查和案卷评查，提出整改意见70余条，抽查案卷52宗并通报了评查情况。下半年按照省局要求，组织开展了全市系统20**年7月至20**年6月的结案案卷自查活动，全面清理了规定期间的案卷，完成了案卷抽查送审工作，提高了案卷质量、规范了案卷管理。及时组织听证，依法运用听证结果，尽量满足相对人的合法诉求，今年以来共受理并及时组织听证案件8起。认真组织行政复议并督促执法机构严格执行复议决定，今年以来共移送市政府行政复议委员会复议案件14件，向省局提交复议答辩书3份，保持了复议无撤销的记录。严格按照市检察院关于“两法衔接”工作的要求，制定工作方案，落实工作人员，配备工作设施，适时录入和更新“两法衔接”数据库，保持“两法衔接”系统正常运转，受到市检察院的肯定并在“两法衔接”工作会议上交流了工作经验。
四、落实依法行政要求。
我们始终把依法行政与加强行为规范统一起来，全面落实依法行政的规范性要求。
一是管理方式“标准化”。在全省率先推行iso9001质量管理方式，将先进管理理念导入日常依法行政工作之中，确定“创新务实、公正高效、四化建设、提升质量、文明和谐、科学发展”的质量方针，制定和完善质量手册、程序文件和作业指导书，将质监工作视为“产品”，将上、下级机关和行政相对人看作“顾客”，以“顾客”关注为焦点，做到全员参与、持续改进、闭环运行，不断提高“产品”质量和行政行为的规范化水平。二是工作流程“格式化”。推广质监综合监管平台应用，升级市局门户网站，完善基础业务数据库，一网打尽管理、执法和检验信息，依法固定行政管理、行政执法和检测检验的步骤与程序，把质监工作的法规要求“格式化”，全面加强行政行为的他律措施；通过管理、执法和检验行为的实施，适时刷新监管系统中有关企业、产品和食品、特种设备的分布、类别、数量和管理进程等原始信息，适时掌握监管单元的运行状况，及时发现质量安全隐患并依法实施监管措施，基本实现监管“动态化”、进程“格式化”。
三是执法行为“程序化”。认真贯彻执行《质量技术监督行政处罚程序和案件审理规定》和《湖北质量技术监督系统行政处罚自由裁量权行使指导规则和指导标准》，全方位严格行政执法程序和实体要求，落实案件三级审理和查、审、决分离规定；将行政许可纳入服务中心集中办理，按照法规规定和市政府要求，实行流程再造，突出便民特色；推广应用行政执法管理系统，依法固定管理、执法和检验的步骤与程序，把质监工作的法规要求“格式化”，全面加强具体行政行为的他律措施，进一步完善了执法监管体系及其功能，办案质量明显提高，上半年抽查52份案卷，合格率达到95%，比去年提高了4个百分点。四是市区职能“一体化”。严格实行综合执法体制，归口稽查机构统一行使行政执法和处罚权；在市直部门中率先整合市、区行政执法和技术机构，合并和理顺市、区质监部门职能，实现了真正意义上的城区行政执法、检测检验“一体化”，比市政府提出市、区行政工作“一体化”要求提前了整整四年，从根本上解决了由来已久的黄州城区市、区两级职能交叉、多头执法、重复检查等“老大难”问题，最大限度地避免了扰民扰企现象发生。
总之，今年以来，我局在依法行政方面做了很大的努力，但与依法行政的要求和目标还存在一定的差距，我们将在市政府法制办的指导和帮助下，加大力度，创新举措，加快推进黄冈质监的依法行政进程。
环评审批信息公开工作汇报
今年以来，我局以办人民满意教育为目标，以全面提高机关效能和服务水平为宗旨，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，积极推行政务公开工作，自觉接受社会和群众的监督，取得了一定成效。现将具体工作情况汇报如下：
一、领导重视，职责明确。
一年来，我局高度重视政务信息公开工作，认真贯彻落实相关会议和文件精神，切实推行政务公开工作。为了进一步明确工作职责，落实工作任务，我局在年初就成立了由局长担任组长、党委书记任副组长、各股室负责人为成员，办公室主任为联络员的政务公开领导小组和工作机构。定期召开专题会议，研究讨论政务公开工作的重要问题和一些热点、焦点问题，并逐步建立起“分管负责人主抓、办公室牵头、职能股室分工实施”的信息公开工作体制，进一步落实了工作责任，强化了工作效果。
二、途径多样，成效显著。
随时公开，充分满足基层和人民群众的知情权。
2、工作过程公开化、透明化。对与群众利益密切相关的招教考试、校建工程等问题，实行事前、事中、事后公开。如今年我县成为全省首家“双高双普”达标县，政务公开办公室第一时间将此喜讯通过网站等宣传平台向社会公开。8月份城区学校短缺学科教师公开选拔期间，局政务公开办公室通过现有的宣传平台以张榜公布、滚动播报等形式公开了招教指标、招教条件、招教程序、录取办法以及录取名单。
3、服务途径多样化、丰富化。为增强办事公开的透明度，提高政务公开的服务性，我局不断拓宽办事公开渠道。一是通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒体以及党务政务公开栏、led显示屏、电子触摸屏、公告、办事指南、办公电话、彬县教育局政务信息网等形式向基层和群众公开；二是采取会议、文件、专栏、教育简讯等形式向机关干部、基层学校和群众公开；三是采取召开通报会等形式向各部门、单位和基层群众公开；截止目前，我局收到群众反映的事项166项，其中包括教育局服务电话153条，网站咨询13条。现全部处理完毕，群众对处理结果表示满意和理解。
4、管理规范化、时效化。为规范管理，方便群众来办事，我局对现有两栋楼和股室都作了标识，局机关设置了公示栏，公开全局工作重要事项，方便前来办事的群众。我局还建立了领导干部挂牌接访公示牌，所有领导均公开职责分工并公开联系方式，让外来办事人员一目了然，同时让广大干部自觉接受群众的监督。
5、政务公开信息化、畅通化。结合政务公开与电子政务的要。
求，满足和提高群众的知情权，我们依托彬县基础教育信息网建立彬县教育政务网，设置首页、政策法规、部门公告、政务动态、办事指南、部门信箱、网上咨询等12个专栏目。2011年，政府信息公开部门文件共67条。根据日常办公需要，我们还建立了彬县教育局电子政务办公qq群，为方便基层学校及时查收、知晓教育局工作动态提供了简捷高效的渠道，自运行以来，成效显著。
二、重点突出，主动公开。
1、明确原则，接受监督。政务信息公开，我们做到“四个坚持”：坚持遵循国家法律法规和有关政策规定进行依法公开；坚持围绕局和各股室的重大改革措施和教育发展的中心任务进行公开；坚持突出重点、稳步推进、不断完善、注重实效；坚持方便基层、有利于人民群众行使监督权力。凡直接涉及群众切身利益的事项，除属于国家规定保密的以外，都要向群众公开，接受群众监督。
2、重点突出，内容丰富。今年以来，我局始终坚持“公开、公平、公正”的原则，对办理与人民群众利益密切相关的事项，只要不涉及党和国家秘密，根据《政府信息公开指南》向社会、群众予以公开，并通过检查活动，指导和督促全县各级各类学校做好信息公开工作。一是在政府信息网主动公开部门职能、行政许可事项、服务承诺、办事指南、政务动态等信息，并公开了服务内容、办事程序、收费标准、依据、范围。二是涉及全局的重大事项、重大决策及事关干部职工群众切身利益的情况都进行公开。如考核、培训、职称评报、评先树优、干部提拔、校建工程、教师调动等情况。
四、存在问题及打算。
政务公开工作开展以来，我局虽然做了大量的工作，也取得了一定的成效，但仍存在着一些薄弱环节：一是信息公开相关制度不够健全；二是公开内容还不够全面规范。三是各股室的政务信息公开工作力度有待进一步加强。在今后的政务信息公开工作中，我局将重点做好以下两方面工作：
1、按照中省市政府信息公开工作要求，进一步建立和健全机关信息公开的各项制度和规定，大力规范各股室面向社会的公开事项和公开信息，努力做到制度性、政策性内容长期公开，阶段性工作逐步公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开的长效公开机制，进一步完善门户网站的各项功能，强化在线服务，努力将门户网站建设成信息公开的第一平台。
2、进一步加大机关信息公开的工作力度。在今后的工作中，我局将严格按照政务公开工作的要求，立足教育工作实际，推进行政事务公开透明运行，努力做到内容、形式、时限、范围、程序“五规范”，主动接受公众监督，提高各职能股室办事效率和群众满意度，同时指导和督促基层校区有效开展校务公开工作，促进政务公开迈上制度化、规范化、高效化、常态化的轨道。
行政审批标准化工作汇报
实行行政审批制度改革，是深化行政管理体制改革，完善社会主义市场经济体制，从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。政务中心结合市县行政审批制度改革精神，制定和完善了行政审批实施程序，探索了行政审批方式创新；认真落实改革的配套措施，加强了后续监管工作；坚持严格依法改革，规范了行政行为。行政审批制度改革工作取得一定成绩，现将进展情况作如下汇报：
一、力保市上下放审批事项如期对接。
市委、市政府以广委发[2008]14号文件下放经济管理和审批权限共计223项，其中市县两级部门均有管理审批权市上不再直接管理审批、一律下放由区市县管理审批的事项有117项，将下放给省定扩权县（市）的市级管理审批权限同等下放给其他3个区市县管理审批的事项有45项，属市级审批现授权或委托下放由区市县实施审批的事项有61项（其中授权30项，委托31项）。为了确保在6月1日前将市上下放、授权或委托的223个经济管理和审批权限实现对接，在县法制办、审改办及相关部门的支持配合下，县政务服务中心做了大量扎实的工作。一是借全县政务信息工作会之机，对相关部门的办公室工作人员进行了专题培训；二是会同法制办、审改办等部门对各有关部门对接的情况进行了反复、认真核对；三是组织人员加班加点将核对无误后的相关信息录入了行政效能电子监察系统，成功实现了市县对接。
二、加快配套制度建设，完善操作规程。
建立健全行政许可依据备案审查等制度；积极探索联合办理、集中办理、统一办理行政许可制度。中心牵头组织有关部门，抓紧制定了我中心行政许可监督检查及责任追究办法等与《行政许可法》相配套的规章制度。
子政务建设，扩大政府网上办公的范围，及时向社会公开审批事项、服务程序、办事方法，更好地为基层、企业和社会公众服务。
三是严格执行行政许可实施程序。目前，各行政审批职能的部门都已制定行政许可实施程序及责任追究办法。这是通过制度设计，保证行政许可决定正确性、公正性的重要举措，是防止滥用权力、促进公众参与、保证正确行使权力的必要手段，是各部门规范行政许可行为、提高政务服务水平的公开承诺。各窗口工作人员充分认识到了行政许可实施程序的重要性，从推进依法行政、建设诚信政府的高度，切实把严格执行行政许可实施程序作为当前和今后一个时期的一项基础性工作来抓，有效防止了执行与制度脱节的“两张皮”现象。中心配合监察室认真履行监督职能，建立了举报制度，加强全过程监督和定期检查、专项检查，及时纠正违规或不当的审批行为。
四、切实加强了对深化行政审批制度改革工作的领导。
深化行政审批制度改革，还会遇到各种矛盾和困难。中心加强了领导，加大工作力度，进一步巩固和扩展已有成果，推动这项改革不断深入健康发展。
首先，高度重视，加强领导。中心在深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制的过程中，始终把行政审批制度改革摆在重要位置，列入议事日程，明确领导，明确责任，明确任务，精心组织好这项改革，把改革的各项任务抓实、抓好。成立了以黄应清为组长，曹晓云为副组长，谭涛、王树成、游小军为成员的领导小组，进一步完善运行机制和协调机制，加强与法制等部门的协调配合，形成工作合力。
其次，加强监督，推动落实。中心把监督检查作为促进工作落实的重要措施，加强对深化行政审批制度改革工作进展情况的督促检查，及时发现和纠正存在的问题。对工作进展迟缓、成效不明显的窗口，严格要求，促其改进；对工作不力、问题突出的窗口，重点检查，限期整改。中心对本部门、大厅各窗口行政审批制度改革工作实施有效的指导和监督，针对薄弱环节，提出改进措施。严明纪律，实行严格的责任制，保证各项工作的落实。
第三，加强调研，积极创新。行政审批制度改革是政府管理中带有根本性、制度性的重大改革，在改革进程中，会不断遇到新情况和新问题，政务中心从理论和实践的结合上，对行政审批制度改革进行积极的探索和研究。围绕“重在制度创新”、“重在政府职能转变”和提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源等方面，大力开展调查研究，力求在制度创新、机制创新和解决现实问题上有新的突破。
今年以来，在邳州市委市政府的坚强领导下，中心贯彻落实《全市优化发展环境动员大会》精神，全面推行“两集中两到位两加强”，进一步深化行政审批制度改革，创新行政服务体制，完善一站式服务，行政审批服务工作和窗口服务质量、服务效率得到了进一步提高。现将中心工作情况汇报如下：
一、上半年工作完成情况。
（一）、新中心建设及启用情况简介。
按照市委市政府的安排和部署，从2010年11月底进行了新中心建设改造工作，到2011年4月18日投入使用，4月24日举行新中心启用仪式。
（二）、新中心窗口、事项及人员进驻情况。
根据邳政发【2011】41号文件《关于加强行政服务中心建设工作的意见》要求，中心应进窗口37家，实际进驻35家，进驻率95%；应进人员158人（其中分管领导37人，审批科长37人，前台工作人员84人），实际进驻99人，进驻率63%；应进事项279项，实际进驻211项，进驻率76%；进驻以来事项办件总数3544件。
（三）、中心管理工作情况1、合理安排窗口布局。
为切实加强中心窗口管理，规范工作人员的服务行为，树立良好的窗口形象，实现“公开公正、高效廉洁、规范便民”的服务原则，中心出台了一系列规章制度。
一是经市政府批准，下发了《关于加强行政服务中心建设工作的意见》（邳政发【2011】41号）和《邳州市人民政府行政服务中心管理办法》（邳政发【2011】42号）两个文件，使中心规范管理有章可循，有制可依，有利于提高各窗口单位认识，规范服务行为，增强自身责任感。
二是中心下发《行政服务中心窗口管理规定》、《行政服务中心窗口工作人员考勤实施细则》、《行政服务中心保洁制度》、《行政服务中心节电制度》、《行政服务中心巡查制度》等文件，以此来约束窗口人员行为，调动各窗口工作人员的积极性，提高自身工作态度和服务质量，使窗口规范管理工作更细致、更科学、更有可操作性。
（四）、做好督查工作。
在抓好管理工作的同时，加强对窗口服务质量和服务效率的督查，主要是：
1、对应进窗口、事项及人员进行了认真审核统计，对工作进度缓慢的单位，中心在纪检、监察、督查办、纠风办的大力支持下督促督办。
2、对窗口工作人员执行规章制度情况进行督查，保证工作人员严格遵守工作纪律。
3、对窗口人员的服务质量和服务态度进行跟踪督查，对业务不熟练的人员进行再培训，对服务态度不好的工作人员进行批评教育，督查整改，对不适合窗口工作的人员，建议窗口单位调人，确保中心窗口服务优质高效。4、编发了行政服务中心第一期、第二期简报，向市领导和部门单位全面汇报了中心启用以来工作开展情况，对单位进驻情况和业务开展情况进行了全面通报，为领导决策提供了依据，也有利于中心窗口审批工作更加公开透明，对进驻部门单位也起到了鼓励和督促的作用。
（五）、做好政务公开透明。
中心不断完善行政审批改革，在市委市政府的大力支持下，中心完成了行政审批管理系统平台建设。该系统的运行，真正实现了中心大厅网上办公，提高了办事效率。同时该系统与纪检监察部门行政权力网上公开透明运行系统实现了联网，使行政审批事项办理的全过程置于社会的监督之下，达到了阳光政务、公开透明运行的目的。
二、主要指标增长情况。
今年1—6月份，“中心”共受理各类审批服务事项39043件，比去年同期增长20.1%，其中行政许可事项9362件，各类服务事项29681件，分别比同期增长29.8%和17.3%；日均办理312件，比去年同期增长35.7%；办结率99.65%，比年同期增长2.21%。
三、省市进位争先情况。
中心按照市委市政府的部署安排，认真落实“两集中两到位两加强”，努力实现“建设全省先进、苏北一流的行政服务中心”的宏伟目标。目前，投入使用的办公大楼面积6000余平米，各种软硬件设施一应俱全，办公环境比较优越，进驻中心的部门、事项、人员都基本进驻到位，业务受理量比新中心启用前显著提高，在苏北各县区处于相对领先位置。
四、下半年重点工作。
一是我们将按照市委、市政府的安排和部署，继续全面推行“两集中两到位两加强”，进一步加大督查力度，对少数工作进度不理想的部门单位，全力督促，及时通报。
二是进一步完善规章制度，规范窗口工作人员的服务意。
识，提高服务质量。同时抓好各项制度的落实，对制度执行情况开展定期和不定期的检查，真正实现中心工作制度完善，管理规范。
三是继续实施“绿色服务通道”计划，进一步补充完善绿色通道服务环节，特别是对城市建设、招商引资、重大工程和工业项目的审批流程要进一步整合，推行联审联办，使事项办理程序更加简洁、高效、规范。四是依托中心网上审批平台，着力打造集“网上受理、网上办理、网上监督”于一体的服务平台，相关表格均可在网上下载，进行外网预审，实现“一网式”协同办公，从而节省办理时间，提高业务办理效率。
五是借鉴其他县区中心工作经验，探索四位一体的行政审批服务平台建设，即：行政审批中心、便民服务中心、资源配置中心和效能监察中心。
六是加强队伍建设，建立窗口工作人员教育培训、评先评优和淘汰机制，建立中心、部门单位和市监察局“三位一体”管理体制，建立窗口工作民主评议制度，并通过日常巡查、电子监控、文明窗口评比、窗口管理工作述职、投诉处理等方式，对窗口的服务纪律、服务规范等实行全程监管。
邳州市人民政府行政服务中心。
二0一一年七月九日。
审批办工作汇报
平塘县委、县政府、县直各相关部门：
我是本县牙舟镇村民，名叫_，女，外出务工多年，深感在外打工的艰辛，多年来一直想回乡创业。最近几年深有感触县委、政府领导对返乡农民工创业政策的高度重视，更坚定了本人回乡创业的信心。
本人20__年带着多年打工积蓄回到家乡，注册了平塘县第一个“家庭农场”（黔南州是第三家），向原苗二河乡双江村下冲头组的群众流转了土地（陡坡），用于建设家庭农场”。，因为要在农场内种植四季果蔬和花草，所以我对土地进行了平整，因为是陡坡地，平整过程中出现土地垮塌的情况，需要建设部分护坡堡坎护土。以防止大雨冲击过后引发泥石流，对坡下几户村民的生命财产安全造成安全隐患。今年我已经到各地种苗场预定了树苗和花苗，定于今年的秋季移植栽种。
一、20__年中央一号文件《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》，文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
二、20__年2月出台的《农业部关于促进家庭农场发展的指导意见》，从工作指导、土地流转、落实支农惠农政策、强化社会化服务、人才支撑等方面提出了促进家庭农场发展的具体扶持措施。这意味着国家对家庭农场将大力扶持，政策支撑，要求各级政府给予最大限度的政策支持。
三、20__年中央一号文件发布《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。
20__年中央一号文件，提出的“五个重大”问题，就围绕促进农民增收，加大惠农政策力度，明确优先保证农业农村投入，强化农业社会化服务，推进农村一二三产业融合发展；围绕城乡发展一体化，积极引导和鼓励社会资本投向农村建设；深入推进新农村建设，围绕增添农村活力，全面深化农村改革，为稳增长、调结构、促改革、惠民生提出了政策方向。
现在全国许多地方积极培育家庭农场，农村不再给人一个萧条荒凉、杂草丛生的景象，农村已经成为城市人休闲、养生、减压“城市压力病”放松的好去处，农业经济有了新的发展，城市居民的生活也得到了应有的改善。
此致
敬礼！
申请人：申请书模板。
__年__月__日。