2023年政务审批工作汇报(模板13篇)

时间:2023-12-13 15:57:01 作者:曼珠

工作汇报可以帮助我们发现工作中存在的问题和不足,并提出相应的改进方案。这里有一些抓人眼球的工作汇报范本,可以帮助您提升写作水平和表达能力。

政务审批工作汇报精选_

为规范行政审批事项办理程序,切实转变机关工作作风,提高办事效率,提供优质高效服务,接受社会公众监督,特制定本工作规范。

首问负责制。

当服务对象询问行政审批事项的有关问题时,首位接待或受理的服务大厅窗口工作人员即首问负责人。必须热情接待认真答复。咨询的问题属于本窗口公民年工作范畴的,应详细解答,并对解答结果负责;不属于本窗口工作范畴的,以耐心详细的告知到相关窗口进行咨询,并准确告诉相关窗口的位置,首问责任人不能解答或办理的,可指定或委托熟悉业务的同志解答,严禁以任何方式、理由推脱。

二、一次性告知制。

办理行政性事项时,受理窗口工作人员必须向服务对象一次性告知本事项审批办理的所需法定必需材料,法定程序以及办理时限。当服务对象提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时,窗口工作人员应当一次性告知应当补正的全部材料,确实不能当场告知的,应在最短时间内通过电话等形式告知,最长不超过三日。

三、限时办结制。

纳入镇服务中心的所有行政审批事项均应公开承诺审批时限,手里的申报件必须在公开承诺的时限内办结。服务对象提供的材料齐全,符合要求,能够当场办结的当场办结。服务对象提交的申请材料存在问题,但可以当场改正的,窗口工作人员应当场帮助其改正并予以办理;不能当场改正的,服务对象把材料改正并组织齐全后,在承诺期内办结。

四、ab岗位制。

ab岗工作制度是指各部门的审批业务窗口设立ab两个以上的工作人员,a岗为主,在工作日工作时间内,a岗责任人因各种事由不在岗,b岗责任人应顶岗的工作制度,a岗责任人不在岗,不许提前做好工作的移交,因特殊原因来不及移交的,b岗责任人要主动顶岗,b岗责任人在顶岗期间,应做好本职工作,并享有a岗责任人的职责权利,对执行a岗工作结果负相应责任。因特殊原因ab岗均缺位时,窗口负责人应安排熟悉窗口业务的人员顶岗,ab岗之间要相互传授业务知识、操作规程和操作技能;各窗口应有计划,有步骤的对备岗责任人进行业务知识培训,确保能相互顶岗,顺畅运行。各中心窗口不得以任何理由、任何方式空岗、缺位,延误审批服务事项的正常办理。

审批制度改革工作汇报

xx县人民政府(2012年7月26日)。

尊敬的x主任、各位领导:

今天,x主任和各位领导不辞辛劳深入我县检查指导工作。在此,我代表中共xx县委、县人民政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎!对长期以来关心、支持我县经济社会发展特别是行政审批制度改革工作的各位领导表示衷心的感谢!下面,我就xx县行政审批制度改革工作向各位领导作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、基本县情xxx二、工作开展情况。

2004年以来,我县共开展了三轮行政审批制度改革工作。2004年初,我县开展了第二轮行政审批事项清理工作,县直xx个部门共清理行政审批事项180项,取消3项,简化合并5项。2008年,我县开展了第三轮行政审批事项清理工作,经过反复审核、论证、确认和修改,县人民政府对xx个县级部门现有的xx项行政审批项目进行了集中清理,经严格审核和论证,决定保留xx项,取消和调整xx项,其中:取消行政许可1项,取消非行政许可审批项目20项,调整行政许可项目2项,压缩时限1/3以上。2011年2月,按照xx州人民政府办公室《关于印发xx州第四轮行政审批制度改革工作实施方案的通知》(x政办发〔2011〕17号)要求,我县开展了第四轮行政审批事项清理工作,在第三轮清理的基础上确保各部门保留的行政审批项目在现有基础上精减50%。我县于2011年4月11日下发了《xx县人民政府办公室转发xx州人民政府第四轮行政审批制度改革工作文件的通知》(x政办发〔2011〕54号),对26个县级部门现有的149项行政审批项目(包括125项行政许可项目和24项非行政许可项目)进行了集中清理。此轮清理,我县共保留了74项行政审批项目(其中行政许可项目74项,非行政许可项目0项),并将清理结果在新闻媒体和政府门户网站上公布。

(二)政务服务体系建设情况。

根据xx州机构编制委员会办公室《关于成立县(市)人民政府政务服务管理局和政务服务中心公共资源交易中心的通知》精神,我县政务服务管理局于2012年5月20日正式挂牌成立,主要负责实施法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四大主题十六项制度的督促管理工作。目前,县政府政务服务管理局配备了局长1名,选调了2名同志到局机关跟班学习;县公共资源交易中心已调入工作人员s名,其余编制人员正在考察研究中,将进一步配备充实县政府政务服务管理局工作人员。为进一步理顺工作,充分发挥职能职责作用,县政务服务管理局制定了相关规章制度,加强服务管理,完善运行机制,各项工作开展实现常态化、规范化和有序化。同时,各乡(镇)按照要求成立了为民服务中心,村委会(社区)成立了为民服务站,不断深化和完善县、乡、村政务服务体系建设,搭建网络办事平台,实现网络全覆盖,极大地提升了为民办事效率。一是县政务服务中心建筑使用面积xx平方米,于xx年xx月xx日正式建成运行,共进驻25个部门、47个服务窗口,可承办xx项行政审批事项、xx项公共服务事项。截至目前,县政务服务中心共接受咨询17743人(次),受理群众行政审批及服务事项5771件。二是各乡(镇)结合自身实际,积极筹措资金,配备办公设备,建立了办事大厅,并从有关站所抽调工作人员进驻中心办公。全县xx个乡(镇)为民服务中心于xx年xx月xx前建成投入使用,可为群众办理服务事项xxx项,分别进驻民政、劳动保障、计划生育、合作医疗、国土、财政、法律事务服务、农林水等业务窗口,并实行首问责任制、限时办结制、责任追究制,办事公开透明,热忱服务“三农”。截至目前,乡(镇)为民服务中心共为群众办理事项11339件,接受咨询27471人(次),为群众现场解答问题14517件,有效简化了办事程序,提高了办事效率。三是为实现村(社区)为民服务站电子化办公,在县级财政十分困难的情况下,积极筹资100余万元,搭建了xx县“农事e网通”网络协同办公平台,分别为各村委会(社区)购置了电脑、一体机、数码照相机,同时接通了互联网,为网上行政审批和服务创造了条件。全县72个村委会(社区)为民服务站于2011年6月30日完成建设,可为群众办理服务事项104项,逐步实现了群众“事在村办、证在村领、困难在村反映、问题在村解决”的目标。截至目前,村委会(社区)为民服务站共为群众办理事项7483件,接受咨询16918人(次),为群众现场解答问题8146件。此外,县公共资源交易中心工作运行基本顺利,已将全县工程建设招投标、土地矿产资源开发转让、国有资产处置、政府采购等项目统一纳入县公共资源中心集中交易,完成交易33次,交易总金额达xx万元,节约行政成本xx万元。

(三)网上行政审批和电子监察系统建设情况。

为建设好、推广好、运用好网络智能化办公系统,我县按照“试点先行、以点带面、全面推行”的原则,在全面完成县政务服务中心、x个乡(镇)为民服务中心、xx个进驻部门网络智能化办公系统建设的同时,采取有线和无线等接入方式,完成了全县xx个村委会(社区)的网络接入任务,其中:光缆式接入39个,宽带式接入15个,“3g”式接入1个,“致富通”式接入17个,系统于xxx年x月x日正式投入使用。目前,“农事e网通”网络协同办公系统共办理事项1509件,内容涵盖农林水、国土、环保、残联、计生、民政等涉农事项,有效简化了办事程序,提高了办事效率,降低了办事成本。

在此汇报一个特殊情况,由于我县政务服务管理局办公大楼位于县城开发区范围内,按照县城总体规划,近期将会拆迁。为节约行政成本,避免重复投入,经县委、县人民政府研究,决定在新办公大楼确定后,再进行网上行政审批系统及电子监察系统建设。

三、主要做法及措施。

(一)领导重视,机构健全。《行政许可法》颁布实施以来,按照省、州党委和政府的总体部署和要求,我县进一步加强了对依法行政和行政审批制度改革工作的领导,成立了由县政府分管领导任组长、县政府办公室主任副组长,县人社、监察、编办、财政、审计、法制等部门主要领导为成员的行政审批制度改革工作领导小组,负责督促、协调和推进全县行政审批制度改革工作。领导小组下设办公室于法制局。按照省政府的要求,将行政审批制度改革工作领导小组职能归并县全面推进依法行政工作领导小组,并于xx年初对全面推进依法行政工作领导小组进行了调整充实。各乡(镇)、各相关部门都成立了专门的工作机构,明确乡(镇)和部门主要负责人为深化行政审批制度改革的第一责任人,负总责、全面抓;分管领导作为直接责任人,负责抓好具体的组织实施工作;并结合工作实际,指定了专门的工作人员,做到人员、经费、工作场所“三落实”。

(二)明确目标,把握原则。按照《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》和省、州的要求,我县行政审批项目清理工作的总体目标是:进一步清理、取消妨碍市场开放、公平竞争或者其他不适应经济社会发展需要的审批事项,通过深化行政审批制度改革,逐步形成规范高效的审批运行机制、科学合理的审批管理机制和严密完善的审批监督制约机制,使行政审批法制化和规范化;通过改革,把政府的职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,尽快构建起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府管理体制和运行机制,打造务实高效的政务环境,创造一流的投资发展环境,为经济社会又好又快发展提供法制保障。具体目标是:行政审批项目在前几轮清理成果的基础上精减1/5以上,保留审批项目的审批时限一律压缩1/3以上。根据国家和省、州的要求,我县行政审批项目清理工作的原则是:一是国务院和省政府决定取消和调整的审批项目,一律予以取消和调整;二是省政府决定改变管理方式的审批项目,一律参照省政府部门的处理办法,移交相应的行业组织或社会中介机构;三是对虽有法定依据,但与现实管理要求不相适应,难以达到管理目的的审批项目,予以取消调整;四是对能够通过市场机制、行业自律有效调节的审批项目,予以取消调整;五是对通过质量认证、事后监管可以达到管理目的的审批项目,予以取消调整;六是对一个审批项目多部门、多环节审批的,一律按照相同或相近的职能由一个部门承担以及权责一致的原则进行调整,不必要的环节予以取消;七是对县级以下机关可以实施的,县直部门按照方便申请人、便于监管的原则,下放管理层级;八是对同一部门管理内容相近、相似的审批项目,一律予以合并;九是对具有内部管理性质的审批项目,一律改变审批方式,实行内部管理。

(三)健全规章制度,规范审批行为。以行政审批和政务服务管理局为载体,推进行政审批各项制度的完善和落实。一是以“方便基层、方便企业、方便群众、服务社会”为宗旨,大力推动审批方式改革,实现一个窗口对外,统一、联合或集中办理行政审批事项,统一送达行政审批决定。目前,县级共有192个项目进入县政务服务管理局,乡(镇)共有121个项目便民服务中心,实行统一办理或联合、集中办理,统一送达行政审批事项决定。二是行政审批公开、公示范围更加广泛。县直相关部门在县政务服务管理局和便民服务中心窗口公开、公示了182项行政审批事项办理的相关材料和要求。三是各级各部门办理行政审批事项,采取“五公开”服务,把办事内容、程序、报件、时限、收费公开;推行“五制”办理,即一般事项直接办理、特殊事项承诺办理、重要事项联合办理、上报事项指导办理、控制事项明确答复。四是行政审批投诉渠道更加畅通,除县政府法制机构外,在2个乡(镇)设立了行政复议受理中心,xx个乡(镇)和有县属关部门设立举报电话35部、设立举报箱35个。

(四)强化业务培训,提高服务水平。按照逐级培训、集中培训、下乡指导相结合的原则,采用“一对一、一对多,帮传带”等方式进行培训,选择与群众联系密切的涉农事项作为实例培训,重点抓好大学生“村官”的培训,以点带面,着力提高村级系统管理员业务操作水平,确保“农事e网通”系统管理、服务、人员三到位。同时,注重服务意识的养成,开展“语言规范、态度规范、仪表规范、质量规范、纪律规范、设施规范”六规范教育,加强政务服务礼仪专题培训,将窗口人员服务态度、服务质量、服务效率纳入绩效考核,切实提高政务服务工作能力和水平。目前,全县共组织开展专题培训、业务培训、以会代训69次4500余人(次)。

(五)加大督促检查力度,确保工作落实到位。及时成立了为民服务体系建设工作督查领导小组,定期或不定期开展督促检查工作,适时了解掌握工作动态,及时查找整改工作中存在的问题,强化工作督促指导,不断规范县、乡(镇)、村政务服务工作管理行为。同时,设立为民服务中心监察窗口,对工作人员的服务态度和工作效率进行监察,通过设置举报电话、举报信箱、征求群众意见等多种方式,接受广大群众的监督,定期将各项规章制度执行情况和监督结果进行公布,强化行政问责措施,扎实规范工作人员作风和行为。

四、存在的主要困难和问题。

我县行政审批制度改革工作虽然取得了阶段性成效,但与省、州的要求和群众的期盼还有一定差距,还存在不少困难和问题,主要表现在:一是由于现有办公室地点和县城总体规划之间存在冲突,行政审批电子监察系统还未正式启动建设,对行政审批的监督管理还需进一步加强。二是相关配套措施还不够完善,管理有待规范,工作运转还不够高效,各项规章制度还需进一步健全完善。三是由于我县财政极为困难,加之省、州对为民服务体系建设方面无专项配套资金,为抓好全县为民服务体系建设工作,我县已投入xx万元资金用于前期各项工作建设,下一步网上行政审批系统及电子监察系统搭建和电信网络系统运行后续服务费用仍需大量资金,要保障全县为民服务体系正常运行,县级财政资金压力较大。四是工作人员业务水平还有差距,进一步推进网上审批工作难度较大。

五、下步工作打算。

(一)进一步加强后续监管。加强对各乡(镇)和相关部门行政审批制度改革工作的指导,保证行政审批项目“放得下、接得住”,形成上下衔接、整体推进的工作格局。做好行政审批项目取消下放后的监管工作,防止出现管理真空。着眼建立长效机制,进一步加强对审批实施情况的监管,确保不出现反弹。对落实审批项目处理决定不够严格的部门,认真进行督促检查,提出改进措施并加以落实;对发现的变相审批、违规审批等行为,依法依规坚决予以纠正。进一步完善规范性文件的登记备案制度,坚决防止违反法定权限和程序,随意增设行政审批项目或增加审批条件,加强监督检查,切实制止和纠正各种违反法律规定的审批行为。

(二)进一步理顺政务服务管理体制。配齐班子及充实机关干部,建立健全各项考核制度和内部管理制度,进一步发挥政务服务管理职能,加快政府自身建设步伐。

(三)进一步规范政务服务中心“窗口”。严格执行《行政许可法》和《政务信息公开条例》,将相关单位所涉及的行政审批事项及公共服务事项全部纳入中心办理,强化项目入驻管理,杜绝体外循环和“两头”受理现象,规范行政审批行为。根据法定条件和程序,进一步完善办事指南,精简办事程序,缩短承诺办结时间,强化限时办结,切实提高工作效率。

(四)进一步加大资金投入力度。积极争取资金,进一步加大政务服务体系建设资金投入力度,加强三级为民服务体系建设和网上行政审批及电子监察系统建设,确保全县政务(为民)服务中心(站)和公共资源交易中心有效、规范运行。(五)进一步提高“窗口”人员素质。高度重视干部队伍建设,采取“请进来,送出去”的方式,进一步强化工作人员的培训教育,提高业务技能,增强服务意识,改进服务态度,提升服务水平,努力打造一支“业务精通、作风过硬、纪律严明、廉洁奉公”的政务服务队伍。

各位领导,我县行政审批制度改革工作在上级党委、政府的正确领导下,在省、州业务主管部门的关心、支持下,在全县各级各部门的共同努力下,取得了阶段性成效,但距省、州的要求还有一定差距,恳请各位领导提出宝贵的意见和建议。在今后的工作中,我们将按照省、州及各位领导的要求,进一步加强领导、强化措施、落实责任、明确任务,使我县行政审批制度改革工作迈向一个新的台阶。

行政审批服务工作的汇报

我局行政服务审批服务工作按照“以民为本、坚持标准、快速审批、优质服务”的工作原则继续采取一系列的便民措施使窗口工作蒸蒸日上较好地完成了年初提出的各项工作任务。现将一年来的工作简要总结如下:

一、推行一系列便民措施。为了提高群众和企业的满意度,让群众和企业办证更快捷、方便,我局窗口继续采取一系列的便民措施:一是免费为群众绘图。根据《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》办理要求,业主在申请办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》时必须提交生产经营场所布局图,但由于受文化程度、绘画水平等因素的影响,有的业主不会画图,有的虽然会画,但离要求有一定的距离。为此,我局窗口急群众之所急,免费为业主绘制生产经营场所布局图。这样,不仅方便了群众办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》,也提高了有关资料的质量,所以受到了群众的好评。据统计,今年我局窗口已免费为业主绘制生产经营场所布局示意图400多张。二是免费开展技术指导。为了方便群众办证,我局窗口在行政许可程序启动前,提前介入,为申请人提供现场卫生技术指导。申请人只要向我局窗口提出技术指导的申请,我局工作人员就免费上门指导,避免了申请人既费钱又费时情况的发生。通过事前介入技术指导,一些新许可单位的卫生基础设施和条件更加规范,生产经营场所功能布局更加合理,工艺流程更加科学,由此从源头上减少了食品、环境等卫生安全事件的发生。今年已免费为群众现场卫生技术指导80多次。三是免费送证下乡。由于我县是山区县,人口居住分散,交通不便,所以到县城办事不是很方便。针对这一情况,我局窗口在现场审查时碰到资料齐全的农村经营户,就为他们代办《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》。今年已送证下乡10余次。四是免费提供各种资料。我局窗口针对有部分群众不会写租房协议的情况,起草了标准的《租房协议》免费提供给群众;针对有部分经营户不会起草卫生制度的实际情况,制订了《餐饮卫生管理制度》、《公共场所卫生管理制度》、《传染病管理制度》、《医疗废物处置制度》等一系列制度,免费提供给经营户。今年已免费提供资料500多份。

二、完成现场审查和发证工作。我局窗口的工作任务主要是对餐饮业、公共场所、医疗机构的'现场审查和发证工作。今年我局已经开展现场审查500多次,发放《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》450多份、医疗机构年检130多家、发放医师证书、护士证书120多本。

三、进一步完善许可资料。今年我局窗口先后派员参加了省、市组织的许可工作业务培训,并进一步完善许可资料,使许可工作更加科学、规范。同时,为方便群众,少跑冤枉路,我局窗口继续为局里代收农村卫生协会会员费,使各医疗单位不用再跑局里。今年已代收费120多人次。

四、做好宣传报道工作。我局窗口充分利用业余时间,积极做好有关的宣传报道工作,并承担《磐安卫生》的编辑任务。今年以来,我局窗口已经在报纸、网站、内部刊物上发表信息和新闻300多篇。同时,编辑出版《磐安卫生》11期,并发放到各机关单位和个行政村,努力提高群众的卫生意识和健康水平。

五、积极参加中心组织的各项活动。我局窗口积极参加县365行政服务中心组织的争先创优活动、审批提速竞赛、非行政许可项目清理和创建省级文明单位等活动。

我局窗口的工作计划是:一、继续实施一系列便民措施为群众提供更优质、更高效的服务真正做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难、帮群众之所需。二、进一步优化审批流程简化审批手续减少申报材料压缩承诺时限实现行政许可服务提速提效。三、进一步加强法律法规和业务知识学习不断提高为群众服务的能力争做群众满意的服务窗口。四、积极参加争先创优、审批提速竞赛等活动完成县365行政服务中心和县卫生局布置的各项工作任务。

行政审批服务工作的汇报

我局第1批进驻行政审批中心的单位,按照县委、县政府的统一要求,已于x年x月x日正式进驻审批服务中心。现将我局今年以来行政审批工作情况汇报如下:

确定了分管领导,由分管办公室的副局长为主管领导,负责进驻行政审批中心后业务审批的组织协调工作。选拔工作人员,采取科室推荐、局班子考察等方法,从机关公开选拔了x名素质高、业务精、能力强、并具有一定电脑操作技术水平的业务骨干作为具体业务人中进驻审批中心,确保进驻后立即开展工作。开展业务培训,除组织他们参加行政审批中心开展的业务培训外,在进驻前,根据行政审批项目所涉及的业务,由相关科室的负责人进行政策培训,使其能够全面、系统、牢固的掌握相关知识,防止在审批过程中出现漏洞,损害职工群众利益。注重平时学习教育,局内组织的各种学习教育活动,要求进驻人员在不耽误工作的情况下一律参加,不断提高他们的依法施政水平和服务观念。积极筹集办公经费,我局在办公经费十分紧张的情况下,千方百计筹集资金x万元,及时上缴到县行政审批中心。

为保证审批项目按时进驻并及时开展业务,在进行行政许可清理工作的同时,及时地进行合并和授权,于x月份,对开办职业介绍机构审核、社会职业技术培训机构审核、就业失业登记证核准、大中专毕业生求职登记、下岗失业人员求职登记共x项审批项目进驻中心。并明确由行政审批中心服务窗口负责审批,对符合政策的、资料齐全的,在一个工作日内必须办结完毕。截止到目前,共为求职者办理并发放《就业失业登记证》x本,极大的方便了大中专毕业生和农村剩余劳动力求职。同时,为给来窗口办事的群众提供方便,在对进驻项目的办事程序、申报资料、收费标准等内容进行汇总的基础上,统一印制了x万份《x县人事劳动和社会保障局行政审批中心服务窗口告知单》,现已正式投入使用,发给办事群众,有效的的防止了反复奔波的现象的发生。规范收费管理,对涉及的行政审批收费,我局按要求进行整理,严格执行收费标准,并帮助办事群众将款项缴至银行,随时可以实现审批与缴费并轨。

三、存在问题。

通过总结,我们也发现了行政审批服务工作中存在的问题,主要是宣传力度不够,有部分群众对进驻项目不熟悉,还到局机关询问或办理进驻项目。

四、下步打算。

一是加强宣传。采取多种形式,对进驻的审批项目,特别是《就业失业登记证》的核准项目多加宣传,保证城镇就业劳动力直接到审批中心办理业务,尽可能的提供方便服务。

二是尽快筹集办公经费。加大筹集力度,尽快筹措到位,以确保行政审批工作正常开展。

三是加强收费管理。按照“收费跟着审批项目走,审批环节征收的费用全部进驻中心”的原则,进驻项目的收费缴至进驻银行内财政专户,确保审批和缴费及时并轨。

行政审批服务工作的汇报

我局属第x批进驻行政审批中心的单位,按照县委、县政府的统一要求,已于x年xx日正式进驻审批服务中心。现将我局行政审批工作情况汇报如下:

一、行政审批业务开展正常有序,为保证审批项目按时进驻并及时开展业务,在进行行政许可清理工作的同时,及时地进行合并和授权,对开办职业介绍机构审核、社会职业技术培训机构审核、就业失业登记证核准、大中专毕业生求职登记、下岗失业人员求职登记共x项审批项目进驻中心。并明确由行政审批中心服务窗口负责审批,对符合政策的、资料齐全的,在一个工作日内必须办结完毕。截止到目前,共为求职者办理并发放《就业失业登记证》x本,其中今年x季度办理x本,极大的方便了大中专毕业生和农村剩余劳动力求职。同时,为给来窗口办事的群众提供方便,在对进驻项目的办事程序、申报资料、收费标准等内容进行汇总的基础上,统一印制了x万份《xx县人事劳动和社会保障局行政审批中心服务窗口告知单》,按时发给前来办事的群众,有效的的防止了反复奔波的现象的发生。x年第x季度,我局被中心评为流动红旗窗口。

二、规范收费管理按照“收费跟着审批项目走”的原则,对进驻的行政审批项目,我局按要求进行了整理。由于我局目前所进驻中心的审批项目全部是不收费项目,因此,不存在到统一到银行缴费程序。如今后增加的进驻项目规定收费的,将严格执行收费标准,并帮助办事群众将款项统一缴至规定的银行。

三、存在问题由于全省为规范就业失业登记证的发放管理工作,市劳动局要求所有《就业失业登记证》发证管理工作,要有单独的'办公设备和办公地点,统一使用全省通用的应用软件,并与省厅进行联网。因此,就业失业登记证现不便再进驻中心,需要撤回我局机关办理。另外,有些行政审批项目有一定的特殊性,程序较为复杂,需要局班子或会同其它部门联体研究决定,造成我局的行政审批业务不能全部进驻。

四、下步打算一是严格落实三项制度。认真执行“一口对外、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结”的五个一工作机制,增加进驻项目,明确提交资料,合并工作程序,减少审批环节,保证审批审批工作更加规范合理,高效方便快捷;刻制“迁西县人事劳动和社会保障局行政审批服务专用章”,对进驻项目统一使用行政审批服务专用章,对确实需要加盖单位行政章的审批项目,由窗口在加盖行政审批专用章后,按照规定到局办公室即到即办;落实领导现场办公制度,局长和班子成员按照职责分工,定期到中心窗口了解情况,随时解决出现的问题,保证行政审批业务正常开展,对需要领导签字的审批项目,所涉及到的领导随时到中心窗口签字审批,保证接件、审核、签字、制证、盖章、发证在规定时限内完成。二是全力支持行政服务中心建设。由于上级业务局对我局的部分业务工作程序进行了调整,对审批项目进驻工作产生了影响。为保证工作正常开展,将重新研究进驻审批项目,对原有的开办职业介绍机构审核、社会职业技术培训机构审核、大中专毕业生求职登记、下岗失业人员求职登记四项审批业务继续在审批服务中心窗口开展,同时将按照“方便群众办事,防止群众奔波”的原则,增加进驻项目,把一些基础性的审批业务纳入中心窗口办理。今后我局将根据实际情况,将行政审批业务适时、分批全部纳入中心窗口办理。三是加强行政服务大厅窗口建设。从提高办事效率等方面改进审批工作,建立审批台帐、简化审批手续,提高审批效率;加强对进驻人员的管理,除组织他们参加行政审批中心开展的业务培训外,根据行政审批项目所涉及的业务,经常由相关科室的负责人进行政策指导,使其能够全面、系统、牢固的掌握相关知识,防止在审批过程中出现漏洞和损害职工群众利益事情发生。另外注重思想教育,强化进驻人员的为民服务理念,提高服务质量和服务态度,为前来办事群众提供优质服务。

政务信息工作汇报

今天,自治区地州市际政务信息网络第88届年会在巴尔地区隆重召开了。我们有幸成为这届年会的承办方,这既是自治区政府办公厅对我地区政务信息工作的认可和肯定,也是对我地区今后进一步做好政务信息工作的激励和鞭策,更是为我们提供了一次向兄弟地州市政府办公室(厅)学习的机会。在此,我代表巴尔地区政府办公室系统全体干部职工对各位领导、同志们的到来表示热烈的欢迎!向长期关心支持巴尔地区政务信息工作的自勺台区人民政府办公厅、各厅局和兄弟地州市政府办公室表示衷心的感谢!

政务信息工作是政府办公室工作的重要组成部分。去年以来,在自治区政府办公厅和各级领导的关心支持下,我们以“三个代表”重要思想为指导,以贯彻自治区政务信息网络第七届年会为契机,始终围绕上级政府和本级政府的中心工作办信息,促使信息渠道更畅、质量更高、报送更快,信息工作地位和作用得到了进一步加强。2002年,我地区共编发《巴尔政务信息》482期,编发《情况反映》90期,向自治区政府办公厅信息处报送信息248期,被自治区政府办公厅信息刊物《昨日要情》采用102条。今年,我们根据十六大要求和地区的发展形势,调整工作思路,及时确立了“围绕中心,打牢基础,重点突破,规范发展”的工作方针,即:始终坚持为地区中心工作服务这一主攻方向,着力抓好人员素质、信息网络、传输手段、制度措施等基础工作,争取在信息适用\信息质量、信息时效等方面不断取得新突破,推动政务信息工作向更规范、更高水平迈进。上半年,我们共编发《巴尔政务信息》433期,其中向自治区政府办公厅信息处报送信息348期,被采用167期,信息积分达888分。

一、主要做法。

(一)强化信息整体服务功能。

服务强不强是衡量政务信息工作好不好的主要标准。我们以强化信息整体服务功能为重点,按照“三贴近”的服务指导思想,不断增强主动服务和超前服务意识,积极开展政务信j。皂收集、调研、反馈和报送工作,为各级领导及时了解情况、科学决策、指导工作做好信息服务。

一是贴近领导意图,狠抓重点信息。我们坚持把领导时刻关注的、正在思考的、有待了解的问题,作为信息工作的切入点,确立了围绕领导决策办信息的思路,切实把握政府每个时期的工作重点,有选择地采编、报送能带动全局、适用对路的信息。为此,我们要求在抓好动态信息同时,不断增加综合性信息,加强问题信息和督查信息,在强化决策全程服务上下功夫。今年,按照地区经济工作思路,我们重点加强了畜牧、矿业、旅游、边贸等方面的动态信息,及时通过信息反映地区经济社会发展近况,报送的《今年巴尔矿业产值预计增加两个亿趴《巴尔进出口超额完成全年计划》等动态信息,为领导深入决策提供了第一手资料。我们十分注意报送与群众生产生活息息相关的带有苗头性、倾向性的综合信息,尤其对涉及城镇居民扶贫帮困、企业改制与解困、安置就业、农民增收等社会关注的热点问题,能够及早调查、认真剖析,制发的《试谈劳务服务中心(站)等中介组织在转移农村富余劳动力中的作用0、《巴尔落实下岗失业人员再就业优惠政策存在的问题及对策》等信息,不仅反映了情况,而且有针对地找症结、提建议,被行署领导采纳。我们端正对“问题”信息的认识,提出以进入领导决策、引起领导重视、被上级采用、促进问题解决为工作“尺度”,主动突破报忧“禁区”。《我区高压锅炉安全状况令人担忧》、县境内连续发生非法抢劫国家矿产资源》等信息,引起了行署领导的高度关注,专员、副专员相继作出批示和安排,使以上问题得到切实解决。此外,我们还把领导安排的工作、会议精神、政策的落实,作为信息工作关注的重点,通过信息及时反馈情况和效果,为领导优化决策、协调操作提供辅助依据。紧跟领导决策需求办信息,使政务信息这道“政治快餐能贴近领导思路和意图,赢得了领导认可与支持。

二是贴近基层工作,捕捉亮点信息。工作中的亮点最能体现地方工作特色;抓好亮点往往会收到以点带面的效果。我们把捕捉亮点信息作为提升信息价值的重要举措,在挖掘特色信息、提炼典型信息方面狠下功夫。首先,要求行署信息科当好“加工厂”。每天我们都会收到基层报送的大量信息,如何从零散的原始信息中发现闪光点,把残缺的内容完善起来,总结出规律,不断考验着办公室信息工作。我们要求信息部门由以往传送信息的“中转站转变为整理、提炼信息的“加强对于基层改革与发展的新思路、新举措,认真研究、反复提炼。其次,要求信息工作者当好“调研员”。创造条件、支持信息人员深入基层调研,是我们长期坚持的工作制度。根据领导批示和不同阶段的工作特点,我们通过信息人员带问题直接下基层、跟从领导搞调研、协调部门联合调研等方式,沉到基层去总结、挖掘信息,特别是对于那些突破了的难点,深入剖析破解“良方”,形成针对性强、指导面广的亮点调研信息。今年,我们先后采编了《巴尔地区切实减轻农牧民负担0、《巴尔地区与兵团农9师互派干部挂职锻炼工作取得明显成效》等反映地区特色的信息,受到行署领导和基层干部的好评。积极主动抓“亮点”,不仅促进了各项工作,而且极大地调动起基层工作的积极性。

时、对路的信息,扩大了外宣,仅在新华社网站就被采用10余条,带动了信息整体服务水平的提高。

(二)建立质量保证长效机制。

信息的质量决定着服务的水平。在信息工作中,我们要求采编、报送信息必须本着“全面、准确、客观、及时”的原则,坚持多路并举抓质量,加快建立信息质量长效保证机制,推动信息工作由数量型向质量型转变。

一是多参会阅文,确保“高站位”。对信息工作人员,我们提出了摸上情、知内情、识外情的硬要求,并实行信息人员参会阅文制度,要求信息人员必须经常参加重要会议,在了解时事、学习文件上要先行一步,使信息工作者能“高站位”办信息,确保信息工作始终与领导思路合拍。适应新形势,我们又不断完善信息人员参会阅文制度,做到重要会议提前介入,新政策、规定优先接触,下基层调研全力支持,从而保证信息工作者在想问题\办信息时,能胸中有全局,办文有高度。

二是多会商研究,确保“能超前”。在抓信息质量中,着力加强综合性信息,以适度超前为目标,加大采编会商力度。我们一直坚持信息约稿制度,信息科针对不同时期的工作特点,对于苗头、倾向性问题,及时以《信息报送要点》的形式发送各县(市)、各部门,限期报送。对于报送的信息,及时组织信息工作人员、秘书或部门业务干部会商分析,对把握不准的信息还主动征询领导或部门意见,保证采编的信息在超前的同时,能有情况、有问题、有分析、有建议。

三是多次把关审核,确保“出精品”。我们实行办公室主任把关信息制度,对每天基层或部门报送的信息,由办公室主任先行审阅,确定上报下发的信息,转由信息科迅速办理;下发信息由信息科自行把关,上报信息再报办公室主任审核,必要时还要报请行署领导审阅。为确保基层报送信息的质量,我们聘请各县(市)、地区部门办公室主任或副主任担任信息督查员,由办公室领导亲自把关抓信息,并实行信息采用记分制和付酬制,极大地调动起基层信息工作的积极性,信息质量不断提高,精品信息逐年增加。去年各县(市)、行署部门共报送信息4650期,被地区采用907条。今年上半年,各县市、地区各部门报送信息采用率又较上年有了明显提高。

时效是信息工作的生命。面对入世后政府工作全面提速的新形势,我们提出政务信息要率先实现高时效。为此,我们提出了构筑信息工作快速通道的目标,并因地制宜确定了“加减结合”的办法。

量,而且信息来源更广泛、信息编发更快捷。我们还争取设立了5三个自治区信息直报点,去年1县信息直报工作名列全疆直报点前列。全地区初步建立了以行署办公室为核心,以县(市)和地区部门为依托,上下联通、反应迅捷,全方位\多层次的信息工作网络。二是不断完善信息传输手段。在地区财政十分紧张的情况下;我们多方筹措资金,逐步改善办公条件。去年,我们更新了信息科传真、电脑、打印等设备,接入自治区政务信息内部网,实现了网上报送信息,大大提高了报送时效,做到当天情况、当天报送。今年,又添置了电话、电脑和扫描仪等办公设备,实现宽带接入互联网。各县(市)、地区各部门信息工作条件也得到切实改善,传输速度、采编手段日趋先进,信息时效大大提高。三是进一步管理和加强地区政府网站信息更新发布的有效运行。

在“减法”上,我们着力减少信息流转环节。本着简易快捷的原则,进一步简化程序,明确职责分工,切实方便基层报送信息。县(市)信息直报信息科,部门信息直接送达机要室,随送随报信息科,由信息科整理可发信息,报办公室主任审定后编发,主任不在时则由副主任把关,杜绝压存现象。我们还坚持减时提速,对不同类信息,分别限定报送时间,向时间要效率。对于报忧信息,即编即送办公室主任或行署领导审核,—并由采编人员督促直至办结;对重大紧急事件,严格按自治区规定,保证在第一时间内上报。运用“加减法”,为我们进一步整合信息资源,实现政务信息化奠定了良好的基础。

二、几点体会。

回顾多年的信息工作,我们深切感到,信息的作用正在日益凸显,小信息可有大作为。要实现信息工作的新发展,必须不断增强信息工作“动力”,保持信息工作“活力”,深挖信息工作“潜力”。

(一)领导重视增动力,是正常开展信息工作的前提。

做好信息工作,取决于领导重视的程度、支持的力度。近年来,我地区信息工作已经引起各级领导的高度重视。行署专员、副专员在各种会议上多次强调要重视和加强信息工作。行署秘书长、办公室领导始终把信息工作摆在突出位置,作为重要工作来抓,经常提要求、交任务、出题目,想方设法改善信息工作条件。行署办公室每年都要召开办公室工作会议,专题安排信息督查工作,分析形势,统一认识,总结推广经验。各县(市)、地区各部门都能摆正位置,主管领导主动抓信息,不断加大投入、充实力量、健全网络,在全地区形成了你追我赶、争创先进的新局面。

(二)创新机制添活力,是推动信息工作规范发展的关键。

信息工作是一项极具常规性、富于创造性的工作。只有不断创新,信息才能有特色、有高度、有价值。近几年,我们不断完善信息采集、编制、报送等制度,不断在组织管理、监督检查、奖惩激励等方面创新,切实建立起一套行之有效的工作机制。今年我们又出台了《巴尔地区政务信息管理暂行办法》,在信息管理上提出了一些新举措。我们将信息任务量化分解到人,实行动态管理,逐步形成了目标分解制,既调动了信息人员的能动性,又保证了总体任务的连贯性。采取月度通报的形式,对县(市)、部门上报信息采用情况每月一通报,对上报信息每季度一小结,从而掌握了信息工作主动权,克服了“年底算帐”时任务不落实而无法补救的弊端。我们还建立严格的考核奖惩\督办反馈制度,保证信息工作能“常流水;不间断”,克服了信息报送中闲时多报、忙时少报的倾向。这些制度的建立和完善,促进了信息工作能常抓常新,推动信息工作步入了制度化、规范化轨道。

(三)打牢基础挖潜力,是不断提高信息工作水平的根本。

扎实的基础是实现突破的“跳板”。我们把打好基础作为深挖潜力的根本,狠抓队伍\网络等软硬件建设,以高水平的建设,换取高产出,实现高回报。在队伍建设中,进一步配齐配强信息人员,全地区现已建立起一支专兼职结合、精干高效的信息队伍;同时,大力抓好人员培训、特别加强对业务骨干的培训。我们连续多年轮训信息人员,通过分期分批从县(市)抽调秘书和信息人员到行署办公室跟班学习,为县(市)培养起了一批信息工作骨干。目前,跟班轮训这一方法,已成为各县(市)选拔秘书和信息人员、培养后备力量的主要措施。对信息人员,我们既给任务、压担子,又坚持通过工作上支持、政治上关心,使他们能安心干工作,专心搞业务,稳定了信息工作队伍。近两年,我们还加快改善信息办公条件,利用先进的通讯设备、电脑网络技术,不断提高信息办公自动化水平。为确保信息网络健康发展,划孑加大管理力度,重点强化了保密措施,采取培训、物理隔离、严格保密制度等方式,切实保证了信息网络安全运转。抓队伍、扩网络,夯实了信息高效运作的基础,为不断提高信息工作水平提供了可*保障。

我地区信息工作虽然取得了一些进展,但是与自治区政府办公厅和各级领导的要求,与兄弟地州市相比,还存在一定的差距。我们将紧紧把握这次会议良机,认真学习借鉴兄弟地州市的好经验、好做法,按照这次会议要求,进一步改进和加强信息工作,努力开创巴尔政务信息工作的新局面。

政务审批工作汇报精选_

行政审批科自xx年9月成立以来,在领导的指导和重视下,通过大家的共同努力下,按照服务优质、工作高效、办事公正、廉洁自律、规范有序的工作原则,较好地完成了各项工作。

1、日常交易情况:截止3月底四大类交易额33.47亿,比去年下降49亿,主要是土地交易减少53亿,政府采购增加1.4亿、建设工程增加2.6亿;从交易情况分析产权交易明显增加,从原来的户外广告经营权拍卖扩大到房屋拍租等相继进场交易,政府采购项目明显增加,包括政府购买服务等相关项目进入市场。

2、主要开展的工作。制订各类操作性文本。不断完善操作办法、杜绝操作漏洞,提高效率规范各方行为:共出台三大类文本:一是与国土、交易中心对土地出让文件进行修改完善;二是政府采购文本自xx年12月25日起招管办要求全面启用新版招标文件,在xx年版本基础上作了较大程度的修订。尤其是原则上统一了评分细则,虽然开始实施的时候争议较多,采购人意见较大,但是慢慢的也就习惯和适应了。三是工程建设施工与服务类文本,由于国标清单及计价实施细则的调整,对原招标文件重新修订;组织培训。一是组织投标单位及代理机构进行国标清单的培训;二是组织全区采购人进行网上审批系统操作培训,目前运行情况良好,大大提高办事效率,下一阶段在操作系统上进行适当调整。重点项目招标工作完成。一是xx年—xx年度定点饭店会议培训招标工作圆满结束,共有32家饭店报名,共29家单位入围xx-xx年度xx区机关事业单位会议定点;二是xx剧院修缮工程配套设备采购工作于3月底全部完成。三是完成办公家具招标;制订操作性文件。一是出台《xx区xx年政府集中采购目录及标准的通知》的文件,该文件增加了区政府217号文件《进一步改进和完善政府采购工作的意见》及涉及操作性的部分规定,部分调整主要考虑小额采购的成本与效益等因素和实际,因此调整了部分采购项目及限额标准,增加了车辆维修等内容;二是拟定《xx区资源要素交易管理暂行办法》和《进一步规范建设工程邀请招标监督管理工作的意见》。组织代理机构备案及管理。一是完成招标代理机构的备案工作:工程招标代理机构备案一年二次。目前在我区备案的招标代理机构共29家[其中:甲级23家,乙级3家,暂定级3家,]。政府采购代理机构17家;二是加强招标代理机构管理:实行一标一考评、一月一汇总、一季一排名、一年一评比,同时将每季度考评结果报中价办,根据中介办运行情况报告文件,公布c级2家、半年排名后20%的中介机构5家。对科室职责进行分工对接。主动对接、便捷高效。今年和区交易中心主动对接,卫计局、教育局及经信局进行对接,如何开展xx年工作进行交流沟通落实,部分教育卫生设备由各系统统一牵头集中采购。

二、推进下阶段工作计划。

行政审批科主要围绕《区办事中心xx年工作目标责任分解表》的通知精神和领导要求事项及工作需要的要求展开,主要做好以下几方面工作:

1、制定完善操作文件。一是制订《xx区投资项目单位内控管理办法》;二是充分发挥网络平台优势,积极推行政府采购全流程网上审批,切实提高政府采购的便捷度和采购效率;三是探索远程评标模式;四是做到有依有规;五是完善代理机构考核办法;主要设想借鉴其他地区的做法,结合xx实际制定完善。

3、加强学习。在掌握政策制度的同时,吸收经验、依法行政,不断总结不断完善不断提高。

住建局审批工作汇报

我叫韩春发,今年56岁,是延安市洛川县人。我辛辛苦苦一辈子,在洛川县富华巷内购买了一套两层住宅。

今年4月份左右,和我东边相邻的国有企业富华食品公司开始开挖基坑,到了5月份,我发现富华食品公司竟然挖了深约8米的深基坑,而且基坑距离我的两层住宅竟然只有2米左右,加之该公司为桩基施工,震动剧烈,使我的住房产生不均匀沉降,有侧向坍塌的危险。从5月24日开始,我得知修建的是50多米高的高层商品住宅楼,向县住建局递送了多次请求申请和行政复议反映富华食品公司综合服务大楼项目存在擅自改变用地性质、项目审批违法违规、地基开挖危机群众生命财产安全三方面问题,因为审批违法违规下一步还可能对我及周边户利害关系人采光、日照和通风造成影响,要求县住建局依据《行政复议法》,依法收回富华食品公司的“规划许可证”。

县住建局收到相关材料,一拖再拖,就是不予解决。万不得已,我同周边30户利害关系人走上了上访的道路,不断地上访引起了县政府的重视,县政府常务副县长宋满红两次召开协调会要求县住建局尽快调查落实,主管副县长王建斌批示要住建局高度重视并予以妥善解决,可县住建局却阳奉阴违,找各种理由予以搪塞,就是不提住建局在审批中存在的问题,对反映的问题也是一拖再拖,没有给与答复和解决。

8月26日晚上,富华食品公司综合服务大楼深基坑和我的住宅相邻处坍塌,当时正值夜间,所幸没有造成人员伤亡,但坍塌处已紧挨我的住宅,我的侧墙已出现裂缝,住宅可能随时塌陷。

该项目的主要问题是:

一、擅自改变土地用途。富华食品公司作为国有企业,国有划拨土地是不能修建商品住宅楼。县住建局审批的是综合服务楼,审批的相关设计及图纸确是商品住宅楼,可见应该是巧立名目,擅自改变土地用途,知法犯法。

二、项目审批违法违规。在擅自改变土地用途的基础上,该项目竟然没有依照《行政许可法》征询周围利害关系人意见(采取了虚假签名的手段)、没有履行告知和听证等程序、没有相关资质单位出具的《日照分析报告》、批前批后没有进行公示,竟然取得了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等相关许可,真是胆大呀,胆大到了置国家法律法规于不顾。

三、

建筑间距及采光、日照和通风等违法违规问题。没有《日照分析报告》,县住建局审批的建筑间距真不知道从何而来。50多米高的高层距离西边的我的住宅间距仅6米,距离北边30户也就15米左右,违反了《陕西省城市规划管理技术规定》,真修起来,我们的采光、日照和通风根本没有保证,这是让我及30户利害关系人要生活在暗无天日下呀,典型的置群众利益于不顾。

四、地基安全距离违法违规问题。依据《地基基础设计规范》(gb50007-2002)5.1.5条规定:两基础间应保持一定的净距,其数值应根据原有建筑荷载大小、基础形式和土质情况确定。县住建局、富华食品公司一直不能给我提供相关计算依据,直到发生深基坑坍塌事故,这是置我及周边群众生命财产于不顾。

县住建局为什么敢置县政府两位县长的指示于不顾,甚至我拿着主管副县长王建斌的批示找到住建局时,住建局工作人员竟然说:“这是县长给你的批示,还是你拿着吧”。这一切说明了什么,县住建局真的就敢不听县政府的吗?不,不是,县住建局是自己犯的错不愿意、也不好纠正啊,只能是阳奉阴违,百般狡辩,强词夺理,一拖再拖。因此,请求予以解决。

行政审批标准化工作汇报

为了进一步深化行政审批制度改革,不断提升行政服务质量和服务效能,市行政服务中心根据《市能力作风建设突破年活动实施意见》的要求,在“中心”各窗口开展了进一步压缩行政审批承诺时限的工作,对在“中心”办理的各类审批事项进行了全面梳理,优化服务流程,精简审批环节,进一步压缩审批时限,目前,承诺件平均承诺时限在原来个工作日的基础上再压10%的方案已制定完成并开始实施,现将有关情况汇报如下:

承诺件承诺时限再压10%是xx年我市“两个年”活动的一项工作要求,更是进一步优化经济发展软环境的重要举措。“中心”把进一步压缩承诺件承诺时限列入今年的重点工作,并制定了专门的工作实施方案。通过专题会议部署,对各窗口单位进行了广泛的动员和任务分解。纠正“怕压”和“不能再压”的畏难思想,号召审批工作“快上加快”,以推动项目建设进程的提速。

我市行政服务工作已经历了四轮审改,xx年又在承诺件平均办结时限4个工作日的基础上压缩到了个工作日,对于部门来说,可压缩的空间非常小,压缩难度也很大。为努力实现市委、市政府提出的工作目标,“中心”多次组织窗口负责人召开专题研讨会,认真开展讨论和个性化分析研究,针对每个审批环节,细心梳理,集思广益。通过研究,“中心”和相关部门实施了增加人员、减少环节、权力下放、多证联办和提前服务等多项优化服务流程的举措,为压缩承诺时限提供了保证。

在压缩审批时限工作的过程中,对于个别对该项工作重视程度不够、配合意识不强的部门,“中心”领导主动上门沟通,宣传审批改革的重要意义,对口协调并针对性地提出工作方案,解决存在的难点问题。为了鼓励各部门加大压缩时限的力度,“中心”专门制定了《行政服务中心压缩承诺件承诺时限考核办法》,通过把考核结果纳入平时的双月考核和年度的红旗窗口评比等考核办法,提高各窗口开展工作的积极性,确保压缩任务全面完成。

通过“中心”和各职能部门近半年时间的共同努力,全市共有87个承诺件承诺时限共压缩122个工作日,其中,外资项目的审核、民用爆炸物的购买证和运输证、新建项目白蚁防治等有7个项目由承诺件改为了即办件。发改局窗口和卫生局窗口承诺件承诺时限压缩比超过了20%,住建局、公安局和环保局等16个部门窗口承诺件承诺时限压缩比超过了10%。目前,全市承诺件承诺时限已经在平均个工作日的基础上压缩到了平均个工作日,压缩了13%,全面完成了年初制定的压缩10%的目标任务。

“中心”压缩审批时限方案报市法制办审核通过后,将办理流程和承诺时限,在电子政务平台和行政服务及时调整到位。并通过站、服务指南和大厅公告等方式,将各审批事项新的承诺办理时限向社会公布,主动接受社会监督。目前,各部门窗口已经按新的承诺时限要求审批,“中心”也按新的要求进行考核。

行政审批标准化工作汇报

实行行政审批制度改革,是深化行政管理体制改革,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。政务中心结合市县行政审批制度改革精神,制定和完善了行政审批实施程序,探索了行政审批方式创新;认真落实改革的配套措施,加强了后续监管工作;坚持严格依法改革,规范了行政行为。行政审批制度改革工作取得一定成绩,现将进展情况作如下汇报:

一、力保市上下放审批事项如期对接。

市委、市政府以广委发[2008]14号文件下放经济管理和审批权限共计223项,其中市县两级部门均有管理审批权市上不再直接管理审批、一律下放由区市县管理审批的事项有117项,将下放给省定扩权县(市)的市级管理审批权限同等下放给其他3个区市县管理审批的事项有45项,属市级审批现授权或委托下放由区市县实施审批的事项有61项(其中授权30项,委托31项)。为了确保在6月1日前将市上下放、授权或委托的223个经济管理和审批权限实现对接,在县法制办、审改办及相关部门的支持配合下,县政务服务中心做了大量扎实的工作。一是借全县政务信息工作会之机,对相关部门的办公室工作人员进行了专题培训;二是会同法制办、审改办等部门对各有关部门对接的情况进行了反复、认真核对;三是组织人员加班加点将核对无误后的相关信息录入了行政效能电子监察系统,成功实现了市县对接。

二、加快配套制度建设,完善操作规程。

建立健全行政许可依据备案审查等制度;积极探索联合办理、集中办理、统一办理行政许可制度。中心牵头组织有关部门,抓紧制定了我中心行政许可监督检查及责任追究办法等与《行政许可法》相配套的规章制度。

子政务建设,扩大政府网上办公的范围,及时向社会公开审批事项、服务程序、办事方法,更好地为基层、企业和社会公众服务。

三是严格执行行政许可实施程序。目前,各行政审批职能的部门都已制定行政许可实施程序及责任追究办法。这是通过制度设计,保证行政许可决定正确性、公正性的重要举措,是防止滥用权力、促进公众参与、保证正确行使权力的必要手段,是各部门规范行政许可行为、提高政务服务水平的公开承诺。各窗口工作人员充分认识到了行政许可实施程序的重要性,从推进依法行政、建设诚信政府的高度,切实把严格执行行政许可实施程序作为当前和今后一个时期的一项基础性工作来抓,有效防止了执行与制度脱节的“两张皮”现象。中心配合监察室认真履行监督职能,建立了举报制度,加强全过程监督和定期检查、专项检查,及时纠正违规或不当的审批行为。

四、切实加强了对深化行政审批制度改革工作的领导。

深化行政审批制度改革,还会遇到各种矛盾和困难。中心加强了领导,加大工作力度,进一步巩固和扩展已有成果,推动这项改革不断深入健康发展。

首先,高度重视,加强领导。中心在深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制的过程中,始终把行政审批制度改革摆在重要位置,列入议事日程,明确领导,明确责任,明确任务,精心组织好这项改革,把改革的各项任务抓实、抓好。成立了以黄应清为组长,曹晓云为副组长,谭涛、王树成、游小军为成员的领导小组,进一步完善运行机制和协调机制,加强与法制等部门的协调配合,形成工作合力。

其次,加强监督,推动落实。中心把监督检查作为促进工作落实的重要措施,加强对深化行政审批制度改革工作进展情况的督促检查,及时发现和纠正存在的问题。对工作进展迟缓、成效不明显的窗口,严格要求,促其改进;对工作不力、问题突出的窗口,重点检查,限期整改。中心对本部门、大厅各窗口行政审批制度改革工作实施有效的指导和监督,针对薄弱环节,提出改进措施。严明纪律,实行严格的责任制,保证各项工作的落实。

第三,加强调研,积极创新。行政审批制度改革是政府管理中带有根本性、制度性的重大改革,在改革进程中,会不断遇到新情况和新问题,政务中心从理论和实践的结合上,对行政审批制度改革进行积极的探索和研究。围绕“重在制度创新”、“重在政府职能转变”和提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源等方面,大力开展调查研究,力求在制度创新、机制创新和解决现实问题上有新的突破。

今年以来,在邳州市委市政府的坚强领导下,中心贯彻落实《全市优化发展环境动员大会》精神,全面推行“两集中两到位两加强”,进一步深化行政审批制度改革,创新行政服务体制,完善一站式服务,行政审批服务工作和窗口服务质量、服务效率得到了进一步提高。现将中心工作情况汇报如下:

一、上半年工作完成情况。

(一)、新中心建设及启用情况简介。

按照市委市政府的安排和部署,从2010年11月底进行了新中心建设改造工作,到2011年4月18日投入使用,4月24日举行新中心启用仪式。

(二)、新中心窗口、事项及人员进驻情况。

根据邳政发【2011】41号文件《关于加强行政服务中心建设工作的意见》要求,中心应进窗口37家,实际进驻35家,进驻率95%;应进人员158人(其中分管领导37人,审批科长37人,前台工作人员84人),实际进驻99人,进驻率63%;应进事项279项,实际进驻211项,进驻率76%;进驻以来事项办件总数3544件。

(三)、中心管理工作情况1、合理安排窗口布局。

为切实加强中心窗口管理,规范工作人员的服务行为,树立良好的窗口形象,实现“公开公正、高效廉洁、规范便民”的服务原则,中心出台了一系列规章制度。

一是经市政府批准,下发了《关于加强行政服务中心建设工作的意见》(邳政发【2011】41号)和《邳州市人民政府行政服务中心管理办法》(邳政发【2011】42号)两个文件,使中心规范管理有章可循,有制可依,有利于提高各窗口单位认识,规范服务行为,增强自身责任感。

二是中心下发《行政服务中心窗口管理规定》、《行政服务中心窗口工作人员考勤实施细则》、《行政服务中心保洁制度》、《行政服务中心节电制度》、《行政服务中心巡查制度》等文件,以此来约束窗口人员行为,调动各窗口工作人员的积极性,提高自身工作态度和服务质量,使窗口规范管理工作更细致、更科学、更有可操作性。

(四)、做好督查工作。

在抓好管理工作的同时,加强对窗口服务质量和服务效率的督查,主要是:

1、对应进窗口、事项及人员进行了认真审核统计,对工作进度缓慢的单位,中心在纪检、监察、督查办、纠风办的大力支持下督促督办。

2、对窗口工作人员执行规章制度情况进行督查,保证工作人员严格遵守工作纪律。

3、对窗口人员的服务质量和服务态度进行跟踪督查,对业务不熟练的人员进行再培训,对服务态度不好的工作人员进行批评教育,督查整改,对不适合窗口工作的人员,建议窗口单位调人,确保中心窗口服务优质高效。4、编发了行政服务中心第一期、第二期简报,向市领导和部门单位全面汇报了中心启用以来工作开展情况,对单位进驻情况和业务开展情况进行了全面通报,为领导决策提供了依据,也有利于中心窗口审批工作更加公开透明,对进驻部门单位也起到了鼓励和督促的作用。

(五)、做好政务公开透明。

中心不断完善行政审批改革,在市委市政府的大力支持下,中心完成了行政审批管理系统平台建设。该系统的运行,真正实现了中心大厅网上办公,提高了办事效率。同时该系统与纪检监察部门行政权力网上公开透明运行系统实现了联网,使行政审批事项办理的全过程置于社会的监督之下,达到了阳光政务、公开透明运行的目的。

二、主要指标增长情况。

今年1—6月份,“中心”共受理各类审批服务事项39043件,比去年同期增长20.1%,其中行政许可事项9362件,各类服务事项29681件,分别比同期增长29.8%和17.3%;日均办理312件,比去年同期增长35.7%;办结率99.65%,比年同期增长2.21%。

三、省市进位争先情况。

中心按照市委市政府的部署安排,认真落实“两集中两到位两加强”,努力实现“建设全省先进、苏北一流的行政服务中心”的宏伟目标。目前,投入使用的办公大楼面积6000余平米,各种软硬件设施一应俱全,办公环境比较优越,进驻中心的部门、事项、人员都基本进驻到位,业务受理量比新中心启用前显著提高,在苏北各县区处于相对领先位置。

四、下半年重点工作。

一是我们将按照市委、市政府的安排和部署,继续全面推行“两集中两到位两加强”,进一步加大督查力度,对少数工作进度不理想的部门单位,全力督促,及时通报。

二是进一步完善规章制度,规范窗口工作人员的服务意。

识,提高服务质量。同时抓好各项制度的落实,对制度执行情况开展定期和不定期的检查,真正实现中心工作制度完善,管理规范。

三是继续实施“绿色服务通道”计划,进一步补充完善绿色通道服务环节,特别是对城市建设、招商引资、重大工程和工业项目的审批流程要进一步整合,推行联审联办,使事项办理程序更加简洁、高效、规范。四是依托中心网上审批平台,着力打造集“网上受理、网上办理、网上监督”于一体的服务平台,相关表格均可在网上下载,进行外网预审,实现“一网式”协同办公,从而节省办理时间,提高业务办理效率。

五是借鉴其他县区中心工作经验,探索四位一体的行政审批服务平台建设,即:行政审批中心、便民服务中心、资源配置中心和效能监察中心。

六是加强队伍建设,建立窗口工作人员教育培训、评先评优和淘汰机制,建立中心、部门单位和市监察局“三位一体”管理体制,建立窗口工作民主评议制度,并通过日常巡查、电子监控、文明窗口评比、窗口管理工作述职、投诉处理等方式,对窗口的服务纪律、服务规范等实行全程监管。

邳州市人民政府行政服务中心。

二0一一年七月九日。

政务室工作汇报政务大厅工作总结汇报

县政务便民中心是县政府派出机构,成立于20xx年11月,实行县政务公开办、县政务中心两块牌子合署办公。主要职能是为公民、法人和经济组织提供政务咨询;集中办理行政审批和非行政许可事项及其他管理服务事项;指导各级各部门推行政务公开、办事公开、村务公开;对进驻中心的各窗口、分厅、代理室进行监督和管理。

中心实行“党委统一领导,政府主抓,政府办组织协调,纪检机关监督检查”的领导体制和工作机制,按照县委县政府提出的“部门围绕中心转,股室围绕窗口转,中心围绕群众转”的要求,坚持“公开、公平、公正,廉洁、高效、便民”服务宗旨,全面推行“双章制”、“一审一核制”、“一票制”、“限时办结制”、“全程代理服务制”运行模式。县行政效能投诉中心进驻中心实施同步监督。中心定位为政务公开的重要平台和政务服务的重要载体,积极规范行政审批和收费行为,提高行政服务效能,优化经济发展环境。成立来,累计为社会各界办结审批和服务事项28.3万余件,处理各类投诉件2120件。

目前,进驻中心的行政许可职能157项、服务职能11项;进驻中心的职能部门41个,其中在中心大厅设常驻窗口和委托代理窗口单位24个,设分厅单位6个,设代理室单位11个。中心管理层人员5人,中心大厅窗口工作人员31人,分厅和代理室工作人员78人。

二、开展的主要工作。

政务中心成立以来,依靠县委县政府的正确领导,着力服务全县经济社会发展,推进服务型政府建设,中心不断发展壮大,政务公开和政务服务质量不断深入提高,受到社会各界一致好评,也得到市以上各级领导机构的肯定,20xx年以来,我县每年都获得市政府政务公开和政务服务先进单位荣誉,全省自20xx年两年一度的政务公开先进单位评选,我县连续三届都榜上有名,也曾受到中纪委检察组的肯定。主要开展了以下工作:

1、抓政务公开形成格局。我县抓政务公开实施较早,目前各级各部门机构健全,责任明确,政务公开的内容和形式不断拓展,做到凡属干部、职工、群众关心的事项和收费都能在各单位的公示栏、公示榜、询问台等载体公开;在全省率先组织编写了《衡山政务服务一本通》一书,将有关政务公开、优化环境和招商引资的文件、政策、行政审批项目、收费依据等汇编印制成书免费向企业、单位发放;在全省县市中率先开办了《阳光政务》电视专栏,内设政务透明窗、监督岗、咨询站、优质榜、曝光台等版块,每月在县电视台播出两期,迄今已制作播出62期,50多个科局、乡镇长在栏目中向社会作政务服务公开承诺。我们还积极争取县委县政府重视,把政务公开、政务中心工作列入重点目标管理考核内容,每年都召开一次高规格的全县性大会,会上要通报年度考核情况,表彰先进单位,各单位、乡镇行政一把手要与县长签订责任状。目前,全县从县至部门至乡镇至村基本形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级对一级负责的政务公开工作格局。

2、抓政务中心规范管理。一是健全工作制度。以县委、县政府名义和领导小组名义印发了30多个涉及政务公开、政务中心建设、窗口人员管理、审批职能进驻、非税收入收缴、责任追究和工作考核等方面的文件。二是加强督查考核。中心办公室坚持日常值班和工作检查,月月有小结,季度有讲评,年度有考核。与41个进驻单位联系密切,经常约谈工作,并xx县委政府督查室经常开展工作督查。三是狠抓一站式服务。把审批职能进驻中心当作工作重中之重,清理、规范建设项目报建审批和工商注册登记审批,筛选便民类即办事项督促进驻中心。对进驻不力的,先由中心实施督办,严重的由政府督查室发整改通知限期整改。四是实行内部严格管理。在全市最早实行上下班指纹考勤制度、严格奖惩制度,制订了大厅安全防范措施。及时对窗口人员无论生日、病患、红白喜事以及工作调动、评先评优等予以过问,每年还组织业务考试成绩优秀的窗口人员到外县市参观学习。

3、抓行政权力透明运行。一是每年清理、核准行政许可项目和行政事业性收费项目。今年,我们牵头组织对各部门行政许可、非行政许可和管理服务事项进行了梳理,初步确定全县保留的行政许可项目277项,将全部在党政门户网站、中心大厅墙上和各职能部门办事公开栏公布。二是改革行政审批制度。实施了“行政审批首席代表制”,所有进驻中心单位明确2人为首席代表a、b角,单位授予授权委托书;实施了建设项目联合审批、联合论证、联合审图、联合验收制度;实施了重大投资项目全程委托代理服务制度,明确发改局为立项项目、商务局为招商引资项目、开发区管委会为进入工业园项目的全程代理窗口单位,实行专人免费代理服务。三是改进服务方式,规范办事行为,制定了“首问责任制”、“一次告知制”、“限时办结制”,要求来有迎声、问有答声、走有送声,对重大投资项目和招商引资项目,由中心牵头组织相关窗口实行承诺办理、会商办理,符合条件的由代服窗口全程代办,尽量节省客商的时间。在收费方面,去年底开始,实行财政一个窗口机打开票,采用pos机刷卡、收费。通过以上服务,较好地提升了工作效率,得到了广大群众、企业、特别是投资客商的好评。如近3年来,每年为重大项目开展代理服务都在20件以上,提升了审批速度,减少了审批成本,同时,在全省率先推行企业一费制制度,受到省市优化办的充分肯定。

4、抓监督考评和投诉办理。每年,我们将政务公开考核方案和政务中心考核方案分解,责任到人,平时加强检查记录,年底考核排类站队。每年还组织企业代表、群众代表及部分人大代表、政协委员对41个进驻单位的政务服务情况进行了测评,配合纪检监察机关在全县开展行风政风评议。政务中心与优化环境和行政效能投诉中心合署办公时期,群众和客商来投诉、举报、咨询的络绎不绝,我们都热情接待,热心解答,不合理事项组织调查处理。由于政务中心在审批办证上办理比较快捷,收费比较合理,在群众有难处时,能够秉公办事,排忧解难,被群众誉为贴心人,这些年政务中心接受群众送来多面锦旗和感谢信。

三、存在的问题及请求和建议:

(一)各级领导要对政务公开和政务中心高看一层。政务公开和政务中心在改革行政管理方式、优化经济发展环境、预防惩治xx和实施高效政务服务等方面都具有重要现实意义。中办国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的22号文件和xx服务规定,要求拓宽公开领域,改进政务服务、提高行政效能,对政务中心的地位、职责、机构、人员配备、运作模式作了明确要求,规定与企业和群众密切相关的行政许可、行政审批和公共服务事项都要进入政务中心集中办理。目前,省市正在制订落实中央文件的具体措施。为此,我们建议,通过电视台、网站和有关会议加大对政务公开和政务中心工作的宣传力度,引导各级各部门各单位提高认识,加强领导。我县政务中心是全市最早成立的,目前全市其他县市区都明确了常设机构,我县仍是临时机构,不利工作推进,中央22号文件明确各地政务中心要设置常设行政机构,建议尽早报批。未常设前,请求视同科局部门对待。

(二)审批办证问题。一是职能进驻不完善。窗口只受理、发证不审批的现象较多,首席代表大都有职无权,审批权大多集中在局长、分管副局长手里,部分单位审批手续繁琐,要经过多个股室若干人签字盖章,如房产办证,收费、发证在大厅,填表、评估、测绘、审核在局里,当事人来回要跑六、七趟。去年清理79项即办事项要求进中心,仍然有些单位未按要求进驻,审批还是在局里,如工商局食品流通许可证办理、药品监督局餐饮卫生许可证办理等,还有的是部门强调网上发证局域网不能连线、审批责任窗口不能担当等理由不肯进驻。二是收费没有完全归拢。近年来,我们一直在和财政部门努力争取将所有具有审批职能的部门的收费纳入中心大厅财政窗口一家开票收费,但仍然有些部门在单位有票据自己开自己收,既造成收费混乱,伸缩性大,又会使部分单位的职能无法履行,如建设项目报建,建设系统的规费收取后,其它如经发的“两金”、气象的防雷审核、科技的抗震设防等无法实施。还有一些服务性收费的收取,如规划部门、房产部门的'服务性收费,弹性大,自由裁量权高,通过自行领税票收取,群众反映比较大。

对此,我们建议:

1、强化职能进驻,将建设项目报建审批和工商注册登记前置审批作为重点集中进驻中心大厅,严格落实去年县政府要求的79项即办事项在中心一站式办理。

2、整合进驻部门职能,重新布局中心大厅、根据现有场地情况,将建设项目报建涉及的部门包括建设、规划、建工、环卫、房产、环保、经发、科技、气象、消防、安监以及发改、商务、开发区保留,其中房产办证需整体进入,不再在局里设审批办事厅,将现有工商注册登记涉及的部门如工商、文化、计生保留,新增药监、质监窗口和工商食品流通许可职能,财政职能不变,公安、林业、劳动、等窗口撤回,在局里设分厅,农业、水利窗口撤回在局里设代理室。整合后,大厅设窗口20个,职能将更完整,效能将更高。

3、加强收费监管。目前在所有规费收取中,建设项目报建收费占比重很大,中心应以此为重点,将所有收费包括服务性收费归拢,其它任何部门不得领票、开票、收费,中心财政窗口要负起监管职责,对不按标准开票、随意减免和遗漏收费行为的打回受理窗口重办。在收费标准的收取上,去年我们通过考察周边县市作法,拟定了建设项目报建的规范方案,提出了相应收费标准,建议县政府研究审定后正式行文执行。对重大投资项目、招商引资项目的规费收取,严格按优惠政策、合同文本xx县政府专题纪要执行。

4、调整窗口人员。前几年,县政府曾下文要求派驻窗口人员必具大专文化、熟悉审批业务、会操作电脑、45岁以下,但目前,大厅人员多数不符条件,最突出的是业务能力不强,不熟悉本单位审批,懂电脑操作的人员很少。窗口整合后特别是今年网上审批系统要建立,人才因素将成为制约政务中心发展的主要因素,为此,建议窗口人员大调整,要求各单位要选派素质高、能够出任业务骨干的正式在编人员到窗口工作,并由中心进行考察政府统一组织培训后上岗。

(三)场地设施问题。省市要求,县级中心大厅不少于1000㎡,我县中心不足400㎡,10年来,中心大厅的房屋、线路设施和电子、电器设备老化、旧化严重,房屋没有大修,逢大雨漏且鼠患较重,门窗桌椅都已破烂不堪;供电、电话、宽带等线路布局交错,老化严重,电线负荷过大,极易发生安全隐患;6台空调有5台运行了十年,其中两台不能使用,三台效果不佳;办公室三台办公电脑,两台打印机,配置过低,运行速度慢,无专用复印机,群众办事印资料很不方便;显示屏和触摸屏都是早几年的产品,现基本上只能看不能用。请求作好评估后,对房屋进行大修,对全部线路进行改造,重新布局;空调不能用的予以更换;办公电脑再购置三台,使办公室人手一台便于工作,并购一台专用复印机,显示屏和触摸屏如维修后还不能用也建议更换。为此,我们专门作了预算并写出了报告请领导审定。

(四)网上政务服务系统建设。省市要求网上审批和电子监控系统今年底前要建成,目前,电子政务办在组织实施,请求县政府在预算时将中心的终端设备包括窗口电脑、打印机、视频探头、数据交换机等一并考虑,一同采购。

(五)工作经费和车辆问题。近三年,县政务中心和政务公开办的年度预算一直是33万元,每年都入不敷出,超支严重,主要开支包括窗口人员补助;水电、房租、茶水、电话网络、差旅、房屋小规模修补等办公费用;各级来客公务接待费用;一台公务车,车龄,大小毛病不断,油耗高,维持费用大。因此,每年我们的经费都紧张,不得不提前支取下一年度预算以应急。此外《阳光政务》电视专栏是中心指导管理的一个品牌,推出后,财政每年安排预算5万元,而该栏目一年维持费用需20多万元,栏目是政务服务性质,不能打广告不能收费,因经费紧张,广电局也有想法。我们请求将政务中心作为一个性质特殊的机构,预算安排请求适当倾斜,请求在年内对办公场地、设施进行大的维修,采购必要设备;请求解决购置新公务车。同时考虑《阳光政务》栏目的请求,适当增加经费。同时,今年是我县政务中心成立十周年,我们想借此机会适当搞一点纪念活动,请领导们予以支持。

水利局审批科工作汇报的

今年6月,市发展开放型经济领导小组以《关于下达全市开放型经济工作目标任务的通知》(娄开办〔〕2号)文下达给我局招商引资目标任务是:引进资金1000万人民币。经过努力,我局超额完成了招商引资目标任务,实际完成情况为:今年引进项目——县水电站建设投资1006.6952万元,原引进项目龙溪河和白水河水电开发项目增资300多万元,贮备项目4个,分别为县水电站、县半山水库生态农业综合开发项目、县双升水电站和县水电站。

1、电站。电站是我局引进市县自然人等人在县镇村投资建设的水利发电项目,12月30日正式成立县年丰水电开发有限公司并正式登记注册,办理了营业执照。整个工程分为一、二、三级电站,一级电站770kw(1×320kw+1×200kw+1×250kw)、二级电站1600kw(2×800kw)、三级电站800kw(2×400kw),总装机3200kw,总概算2172万元。月27日经湖南力信联合会计师事务所进行验资,注册资本300万元,工程于年12月开工,到今年3月底一级电站右岸电站(1×320+1×200kw)已完工,3月26日经泰信资产评估事务所评估值为1006.6952万元。204月公司开始对二级电站进行开发和投资建设,到目前为止已完成了二级电站厂房基础、输水管道建设和发配电设备的订购。

2、、电站。、电站是我局原引进湖南湘盛建筑科技有限公司投资进行开发的水电项目——龙溪河和白水河水电开发项目的子项目。电站装机800kw(2×400kw),工程于2011年完成所有的土建工程和设备订购,今年投资55万元完成了安装调试,10月30日已投产发电。电站装机650kw(2×400+1×250kw),工程2011年完成了厂房和压力钢管建设,今年投资70万元完成了引水渠的建设和设备购置,年底开始进行设备安装调试,预计明年年初可投产发电。

3、项目贮备。去年贮备项目2个,县水电站装机3×2500kw,项目地址为县天门乡,现已由“开发有限公司”为主要股东在注册组建“县诚源水力发电有限公司”,取得水能资源开发权,现可研报告及批复已完成,初步设计已完成等待批复。县半山水库生态农业综合开发项目目前仍停留在项目洽谈阶段,今年没有新的进展。今年贮备的项目有县双升水电站、县水电站,已于今年5月按照市人民政府娄政办函〔2014〕2号的要求报市经协办备案。

二、具体工作措施。

1、加强领导,落实招商引资任务。接到市发展开放型经济领导小组〔2014〕2号文后,我局十分重视,召开会议进行部署,全面落实招商引资工作任务。一是因人事变动及时调整了局招商领导小组,局党组书记、局长任组长,等其它副局长和局领导为副组长,农电、农水、建管、计划等科室负责人为成员,负责市水利局招商引资项目的组织协调工作。二是调整充实招商引资工作力量,将招商引资的职能落实到农村水电及电气化发展科,把招商引资工作作为科室年终绩效考核的主要指标,实行一票否决制。三是招商领导小组不定期召开专题会议,解决招商引资工作中遇到的困难和问题,研究下一步招商引资工作,采取新的工作措施,促进招商引资工作健康、持续发展,力争完成和超额完成全年招商引资目标任务。

2、凸现特色,提高招商引资成效。我局经过调查研究,在全面掌握情况的基础上,决定依托水利行业资源优势,实施三大招商战略,以水资源、水环境的优势和特色,提高招商引资成效。一是实施资源招商。充分利用水利系统所辖范围内丰富的水面、水能资源实行全方位招商,大力开发水利风景区和兴建农村水电站、乡镇自来水厂。今年,对外重点推荐了县、电站、双升水电站、等建设项目。二是实施资产招商。利用水利资产优势,对一些水库进行拍卖、招商、承包、租赁,用足用好有关优惠政策,通过与客商在资金、技术方面的广泛合作来盘活水利现有资本,实现水利工程良性运行,进一步提高水利对外开放的水平。三是实施设备技术人才招商。发挥水利系统设备、技术、人才优势,有针对性地开展内引外联。市水利水电建设责任有限公司拟开展企业改制工作,如有可能,我们将引入战略合作者和外来资本,通过与市外相关同类施工企业合作来拓展外部市场,壮大水利行业整体实力。

3、四个不选,确保招商引资质量。我局招商引资任务十分艰巨,各区域招商引资竞争异常激烈,在此严峻的形势下,我局始终保持清醒的头脑,以对历史负责、对建设负责、对水利事业可持续发展负责的态度,坚持招商为要,质量为先的原则,在注重引资数量的同时,更注重引资质量,招大引强、招强引优,选商择资,确保招商引资质量。在选择项目贮备时,我局做到“四个不选”:即高能耗的项目不招、高污染的项目不选、落后和淘汰的项目不选、高投入低产出的项目不选,从严把好项目准入关,有效提升项目质量。我局正确处理好眼前利益和长远利益之间的关系,不以眼前之利简单判定项目优劣,而是把项目放到促进产业结构调整、转变经济发展方式的高度上考虑,全力引进和积极培育在短时间内容易见成效的项目,对投资回报率低,投资回报遥遥无期、可望不可及的项目,不许进入项目贮备。

4、真诚服务,优化招商引资环境。我局树立“亲商、帮商、安商、富商”的引资理念,坚持诚信为本,健全服务体系,提高服务水平,彻底改变“门难进,脸难看,事难办”的官僚现象;改变只爱凤凰不栽树,只爱外资不服务,进行设身处地的`换位思考,实实在在地为客商做实事,为客商排忧解难。一是建立为客商产前、产中、产后服务体系,哪个环节出现了问题都有人帮助解决,保证客商生产经营运行的畅通。二是推行首位负责制、服务承诺制、限时办结制等制度,对客商提出的要求,“不讲不好办,只讲怎么办;不说先不行,先想怎样行”。把“主动办、马上办、热情办,办得好”成为服务客商的宗旨与标准,全力打造亲商、帮商、富商、安商的和谐投资环境,力争实现“客商得回报,政府谋发展,群众得实惠”的三赢效果。

三、招商引资工作存在的问题。

今年我局在招商引资方面做了不少的工作,但也发现了一些问题。主要表现在:一是水利行业大多是公益型项目,只有公共效益、社会效益,没有经济效益或经济效益较差,经济效益较好的经营型项目选择范围较窄,后劲不足;二是由于资金不足,项目前期工作还有所欠缺,包装也还不够好,尽管有几个项目的储备,但还是不足,一旦本地人有投资意愿,项目的招商引资地位就会丧失;三是制约农村水电发展的瓶颈(同网不同价,电价低)还有待于国家出台相关政策解决。

四、下阶段招商引资工作思路。

1、加大招商引资工作力度。我局要加强项目信息搜集,掌握更多的项目信息,多想办法,多出主意,加大招商引资工作力度,争取有更多项目引进我市。

2、创新招商引资工作思路。我局在招商引资工作上,一是进一步改善对引进项目的服务,促进投资方增资;二是待条件成熟时进行会展招商;三是进一步搞好招商项目可持续发展,特别是小水电项目的持续发展,对小水电站实行梯级滚动式开发,逐步形成“以商招商,以资引资”的良性运行机制。

3、加强招商引资工作考核。我局要制定招商引资考核制度,激励干部职工积极努力工作,做出招商好成绩。在考核中,坚持招商实效与个人收入挂钩,做到奖惩分明,拉开差距,优胜劣汰。

4、加强招商引资作风建设。我局要大力弘扬和提倡优良作风,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,不断改进干部、职工的思想作风、学习作风和工作作风,做到以高昂的热情,顽强的毅力,不懈的斗志去做好每一项招商引资工作,创出招商引资工作新成绩。

政务公开工作汇报

优秀作文推荐!xx镇党委政府为进一步加强和完善基层民主政治建设,在上级部门的领导和支持下,深入开展政务公开工作,取得明显成效。

一、组织完善,制度健全xx镇为使政务公开工作抓紧抓好,首先建立了政务公开领导小组,组长由镇党委书记xx同志担任,镇长xx,常务副镇长xx同志任副组长,成员由农经服务中心、纪检、党政办公室的同志担任。

二是成立政务公开办公室,主任是xx同志,再就是成立了政务公开监督小组,组长由人大主席xx同志担任,成员有xxx、xxx、xxx。

在建立组织的基础上,xx镇根据上级指示精神,结合我镇实际,研究制定了《认真搞好基层民主政治建设的暂行办法》,使政务公开工作有章可循。

二、领导重视,明确责任为加强对我镇政务公开工作的领导,镇党委书记xxx同志亲自挂帅,从人员安排到制度制定,资金筹集等方面,层层把关,亲自督导,及时调度各方面的进展情况。镇长xxx同志对我镇的政务公开工作更是大力支持,用人给人,用车给车,用钱给钱,保证了政务公开工作的顺利开展。常务副镇长xxx同志具体主管政务公开工作,从材料筹集到公开上栏,层层把关,亲自指挥,对工作中的每一个环节都是高标准,严要求,严肃认真一丝不苟。

三、认真工作,高标高效首先,自从去年我镇重新更换了橱窗式铝合金,公开栏以来,对公开栏总是定期检查、修护。对档案储藏专柜定期整理。

二是组织专人对政务公开所涉及部门的资料认真搜集,集中整理,按照《程序表》的要求,认真审核,确保公开内容真实、合理。

三是公开内容真实具体。对所公开的内容,经政务公开领导小组集体研究后确定,第一责任人在《程序表》上签字,然后以规定的方式公开。对群众所关心的热点逐笔公开。

四是统一公开时间。在每季度的.第一个月的10号前及时公开上季度的内容,对不能按时公开的部门,年终考核实行一票否决。

四、效果显著自从去年我们加大了政务公开的广度和透明度以来,各所站的内部管理加强了,尤其是财务工作逐笔公开,让老百姓对镇上的财务收支一目了然。办事程序规范了,办事效率提高了,群众满意率提高了,从而促进了廉洁从政目标的实现。

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