党建工作会发言稿（精选16篇）

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全县党建工作会议发言稿

同志们：

党的建设工作十分重要，是其他一切工作的前提和基础。市委高度重视机关党建工作，决定在全市党务工作会议之后，单独高规格召开机关党建工作会议，希望大家认真领会会议精神，切实抓好落实。

应该肯定，近年来，全市各级党委(党组)和机关党组织，紧紧围绕大局及本部门本单位的中心工作，突出重点，统筹兼顾，强化责任，狠抓落实，全面推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，在提高党员素质、加强基层组织、团结凝聚群众、服务中心工作等方面取得了较好成绩，为沅江加快发展提供了坚强的政治保障。关于今年的机关党建工作，刚才国洪部长进行了安排和部署，我完全赞成。下面，我讲四点意见：

一、机关党建工作要始终围绕中心、服务大局。

围绕中心、服务大局，是机关党的工作必须坚持的一条重要原则。机关党建工作只有服从和服务于改革、发展、稳定的大局，才能充满生机活力。今年的市委经济工作会确立了把沅江建设成为环洞庭湖地区核心城市，全力冲刺全省综合经济实力十强县(市)的战略目标。这是当前和今后一个时期全市的中心工作，也是全市的发展大局，全市各机关党组织要紧紧围绕这一定位来开展和加强机关党的工作。一是要积极营造加快发展的良好氛围。要把凝心聚力作为机关党的工作的重要任务，通过各种有效途径，大张旗鼓地宣传市委、市政府加快沅江发展的重大战略决策和部署举措，宣传市委、市政府各个阶段的中心工作，使机关党员干部及时了解、准确理解市委、市政府在想什么、抓什么，重点是什么，我们应该怎么干。切实把机关党员干部的思想统一到市委、市政府确定的奋斗目标上来，充分调动广大党员干部的积极性和创造性，激励机关广大党员、干部为加快沅江经济社会发展奋发进取。二是要找准服务发展的切入点。去年以来，我们在全市开展了“城乡结对手拉手、党建互动促发展”主题活动，找准了党建工作与经济社会工作的结合点，进一步焕发了基层党组织的战斗活力，激活了党员干部干事创业的热情和潜能。这是党建工作服务发展很好的突破口。机关党建要以改革创新的精神，不断探索党的工作的新路子，找到党建工作与经济工作、社会工作的结合点，调动基层党组织和广大党员干事创业的积极性。三是要推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。学习实践科学发展观活动是一项长期任务，全市各级党组织要结合新的形势和任务，不断深化学习、不断深入实践，进一步巩固和扩大学习实践成果，建立健全长效机制，努力形成加快发展、科学发展的体制机制。

二、机关党建工作要始终走在全市基层党建工作的前头。

各级机关大多是党委、政府的组成部门和权力机构，是精英荟萃的地方，党员领导干部比例大、整体素质比较高。全市各机关党组织要充分发挥对其他领域党建工作的带动引领作用，多出工作亮点，当好推动改革开放、引领科学发展的排头兵，为整体推进基层党建工作作出贡献。一是要带头加强学习。要把创建学习型党组织建设作为党建工作一项重要任务抓紧抓实，重点在坚定理想信念、提升业务能力、锤炼工作本领上下功夫。全市各机关党组织要当建立学习型党组织的模范，机关党员干部要作学习型党员干部的表率。二是要带头改革创新。要进一步深化城乡结对手拉手活动，不断推进机关基层党组织活动和工作机制创新，积极探索机关与农村、机关与企业、机关与社区联建共建等模式，努力实现机关与农村、企业、社区、学校等各类基层组织资源共享、功能互补、共同提高。三是要带头推进民主。重点在党员干部增强民主意识、畅通民主渠道上下功夫。教育引导机关党员干部特别是领导干部淡化“官念”，增强党内平等意识、党员主体意识。要积极畅通民主渠道，充分运用沅江党建网、舆情网等网络载体，为党员搭建表达诉求、建言献策的平台，积极营造“敢于说真话、能够说实话、允许说心里话”的党内民主讨论环境。四是要带头优化作风。把加强作风建设作为机关党建工作的重点，持之以恒地抓紧抓好。要在全市党员干部中树立清廉之风、务实之风、进取之风、勤俭之风，进一步树立为民、务实、清廉的机关形象。

三、机关党建工作要始终坚持攻坚克难、与时俱进。

新情况对机关党建工作提出新的要求和任务。做好党建工作必须深入研究机关党建面临的新情况和新问题，深刻领会提高机关党建工作科学化水平的新要求。党的xx届四中全会对基层党组织建设提出了一系列新任务、新要求，需要我们认真学习和实践。比如，建设学习型组织，积极发展党内民主，扩大党组织覆盖面，增强党员队伍生机活力，构建城乡统筹基层党建新格局等。其中贯穿始终的一个重点，就是“不断提高党的建设的科学化水平”。目前，我市机关党组织的整体面貌和工作水平能够适应任务要求，但也存在着一些不容忽视的问题，我在党务工作会议上曾指出了目前党员干部中存在的一些问题，刚才国洪部长也指出了机关党的工作中存在的问题，这里我着重强调一个认识的问题。突出表现在几个层面：在领导体制上，机关党工委的领导作用被部门党组指导作用所取代(市直机关党工委对全市各机关党组织应起到党建工作领导作用，而不仅仅是业务指导);在组织机构上，机关党组织被作为机关行政组织的附加;在人员身份上，机关干部的党员身份被作为行政管理者角色的附加;在工作开展上，机关党建工作被作为业务工作的附加，导致“一手硬、一手软”的现象，不能充分发挥机关党组织的职能作用。如何认真研究、解决这些新情况新问题，是摆在机关党的工作面前的现实课题。我们必须站在全局和战略的高度，认真审视机关党的工作，进一步深化对机关党建工作规律的认识，以科学的理论指导，以改革创新的精神，以攻坚克难的勇气，不断推动机关党建工作整体水平的提高。

四、要始终坚持党要管党，强化领导。

加强机关党建工作关键是要强化落实机关党建工作责任制。必须在加强领导、完善机制、建强队伍上下功夫，着力构建责任明确、齐抓共管、协同共管、协同推进的机关党建工作新格局。一是要强化管党责任。“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”。市委下发的《基层党建工作目标责任状》和市直机关工委下发的《开展规范化建设的意见》，这两个文件是开展机关党建工作的纲领性文件，各机关党组织要认真抓好落实。市直机关工委要充分发挥职能作用，加强同部门党组(党委)的联系，创造性地开展工作，切实当好党委的参谋助手。机关党组织要充分发挥主体作用，做好基础工作，服务中心工作，做到抓“主业”演“主角”。二是强化工作机制。要健全和完善机关党建工作“创先争优”机制和机关党建目标管理考核机制，使机关党建由“软任务”变成“硬指标”，切实改变抓与不抓一个样、抓多抓少一个样、抓紧抓松一个样的状况。三是加强队伍建设。各级党组(党委)要积极为本单位机关党组织开展工作创造有利条件，要选拔优秀干部从事机关党务工作，采取定向选拔、集中培训、轮岗交流、实践锻炼等方式，提高机关党务干部的综合素质，努力造就一支思想、作风、能力都过硬的党务工作者队伍。要注意教育引导机关党务干部立足本职、爱岗敬业、无私奉献。同时，又要在政治上信任、工作上支持、待遇上照顾、生活上关心、让他们“吃苦不吃亏，辛苦不心苦”。

同志们，机关党建工作是一项打基础、聚人心、利长远的事业。我们一定要以走在前头的标准、责无旁贷的担当、改革创新的精神，不断开创我市机关党建工作新局面，为推动沅江科学跨越、加快富民强市做出新的更大的贡献。

全县党建工作会议发言稿

致富百姓是全面小康、构建和谐社会的首要任务。各级各单位要始终把广大群众的利益作为最高利益，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，千方百计造福群众、惠及百姓，加快全面小康步伐，积极构建和谐社会。

要致富群众促和谐。创业是富民的根本途径，就业是致富百姓的有效保障。各镇村要坚持创业富民、就业富民并举，加快发展步伐，激励更多的群众创业，创造更多的就业岗位，帮助更多的群众就业，切实让发展的成果惠及群众;各部门要大力宣传、落实各项富民政策，努力为群众创业创造条件，为群众就业提供服务;各企业要主动承担社会责任，发展壮大企业的同时扩展就业空间，不断增加农民的工资性收入。

要为民办事促和谐。我们要把县人代会确定的各项为民所办的实事不折不扣地落实到位，取信于民。各级各单位要把为民办事作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众答应不答应、赞成不赞成、满意不满意作为检验我们工作的重要标准。要实实在在地解决群众生产和生活中的问题，给广大人民群众创造一个方便、安全、舒适的生产生活环境，真正让老百姓安居乐业。

要关注民生促和谐。我们要从践行“三个代表”、建设和谐社会的高度，竭尽全力做到“三有”、“三就”、“一提高”，即有饭吃、有衣穿、有房住，让有就业愿望的人能找到工作、让困难家庭子女能上得起学、更加注重解决弱势群体看病难的问题，千方百计提高社会保障覆盖率和保障标准。当前，关注民生最现实的问题是帮助困难群众过好春节。希望各级各单位要安排好各类有功人员等特殊群体的慰问活动，进一步造就和谐环境，激励大家更快地发展，特别是要安排好困难群体的慰问活动，尽可能做到广覆盖。各级干部特别是领导干部要做好与困难群众的结对帮扶工作，亲自带队，上门慰问，帮助困难群众解决生产生活中的问题，使困难群众感受到党和政府的温暖。前不久，县委副书记丁志坚同志召集有关部门召开了结对帮扶工作会议，动员县镇机关和事业单位干部职工与20xx户困难户进行结对帮扶。希望各级各单位认真贯彻县委、县政府的要求，把结对帮扶工作做好。

四、争当团结奋进、树立新风的带头人。

风气是一个区域公民的价值追求、精神状态及文明程度的综合体现。良好的风气是一种强大的力量，是一个地区凝聚力量、干成事业的保证。各级干部要成为树立新风的楷模，努力使开拓进取、奋发有为、团结和谐、勤政廉政和文明时尚的风气成为社会共同的价值取向。

要形成团结和谐的风气。团结成就伟业，和谐凝聚力量。各级干部特别是领导干部要增强团结和谐的本领，善于用事业凝聚人心，用客观公正造就公平，用诚实守信融洽感情，努力提高协调共事、促进和谐的能力;要坚持发扬民主，坚持民主基础上的集中，讲大局、讲规则、讲正气，努力促进班子之间、干群之间、群众之间的团结;要积极协调关系，化解矛盾，努力促进社会和谐。

要形成清正廉洁的风气。公生明，廉生威。各级干部特别是领导干部要坚定理想信念，带头学习贯彻党章和中纪委七次全会精神，树立正确的人生观、价值观、权力观，坚守共产党人的政治本色;要带头廉洁自律，自觉遵守廉洁自律的各项规定，严格按制度办事，按程序办事，按公开、公平、公正的原则办事，做一个堂堂正正的人，做一个清清白白的官，经得起历史的检验;要主动接受同级纪委、班子成员和干部群众的监督，真诚地欢迎各方面的意见和批评，增强自我警示、自我约束的能力。当前，春节即将来临，全县各级领导干部一定要按照中央特别是中纪委的要求，严于律己，从我做起，形成风清气正的良好局面。各级党政“一把手”，除了从我做起以外，要带好班子，管好下属，管好身边的工作人员，履行好党风廉政建设第一责任人的职责。现在中国有种风气叫“节日病”，每逢过年，各种拜年风气盛行。我希望各级领导干部要从严要求，从我做起，风清气正，做好表率。放松要求就是堕落的开始。对我们每一个领导干部来讲，哪个地方放松要求，哪个地方就会出问题，哪个人放松学习，这个人的进步就会慢。廉政要求放松了，就是出问题的开始。今天借这个机会非常严肃地对各级干部特别是领导班子提出要求，这不仅是对大家提要求，也是我们共勉。在去年会议上我说过一句话，要求大家做到的，我首先做到，要求大家不做的，我首先不做，在廉政建设上同样如此。我可以向大家承诺，主动接受在座所有同志以及*人民的监督。我希望我们的领导干部队伍真正像李源朝书记在今年省纪委工作会议上要求的那样，成为一支群众信赖的领导干部队伍。什么是信赖?能带领群众致富、能为老百姓服务、清正廉洁、老百姓佩服的，才叫老百姓信赖的队伍。我希望每个领导干部要进一步提高认识，严于律己，从我做起，当好表率。

要形成敬业奉献的风气。全面达小康、建设新*，需要更多的人为之奋斗、为之奉献。各级干部要发扬爱岗敬业、奉献*的精神，带动和影响方方面面，在全社会形成奉献为荣的风尚。要以事业为重，忠于职守，尽心尽力，集中精力做好本职工作，为振兴*而不懈奋斗;要精益求精，干一行，爱一行，钻研业务，增强技能，争当同行业的行家里手;要以奉献为荣，不计得失，淡泊名利，吃苦在前，享受在后，在不同的岗位上做出不平凡的贡献。

要形成文明进步的风气。各级干部特别是领导干部要自觉加强思想道德修养，在立言、立行上下功夫，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，这是在今年中纪委七次全会上向全党发出的号召。要明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养。要带头崇尚科学，移风易俗，反对迷信，不参与赌博，为群众做出榜样。

党建工作会议上讲话交流发言稿汇编10份21年3月范文

目录：

同志们：

今天这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，落实中省组织工作会议精神，总结“百日攻坚行动”，部署2021年工作任务，进一步提高政治站位，明确工作重点，强化工作措施，推动全市两新党建工作再上新台阶。市委对开好这次会议非常重视，×书记亲自审定会议方案，提出明确要求。省委组织部×处长专程到会指导，增强了我们开好会议、做好工作的信心。下面，结合今天的会议主题，我讲三个方面的意见。

一、客观总结分析，找准工作短板。

全市两新组织“两个覆盖”和标准化建设“百日攻坚行动”启动以来，各级党组织紧盯目标，加压紧逼，夯实责任、细化措施，有力、有序、有效推进工作，取得了显著成绩，主要有3个特点。

一是突出有效覆盖，党组织支撑力进一步夯实。一方面，扩大“两个覆盖”。镇办、部门等基层党组织普遍组织开展“地毯式”摸底排查，建立两新组织党建工作台账，做到了底数清、情况明、任务实。同时，通过发展党员、招聘党员职工、引导流动党员亮明身份等办法，不断壮大两新组织党员队伍。积极探索区域联建、行业统建、挂靠组建、派员帮建“四建”工作模式，持续提升专业市场、商务楼宇、互联网业、特色小镇、社会组织的党组织覆盖面。通过派驻党建指导员、宣传员、“第一书记”，组建党建工作指导队，建立群团组织等形式，有效巩固党的工作覆盖。经过3个多月的努力，全市两新组织党组织覆盖率由×%提升至×%，单独组建党组织覆盖率由×%提升至×%，党的工作覆盖率动态保持在100%。另一方面，加快标准化建设。强化党建工作的阵地意识，加大经费投入力度，大力实施阵地建设“清零行动”，确保所有党组织有固定活动场所。强力推进标准化党组织建设，严格执行建设标准，项目化实施推进，创建了一批过得硬、叫得响、推得开的示范点，形成了不同层级、不同区域、不同行业有特色、有亮点、有创新的先进经验、成型模式，有力提升了全市两新党建工作科学化、规范化水平。“百日攻坚行动”中，全市共新建两新党组织活动场所×个，建成市级标准化建设示范点×个。

二是突出政治引领，党组织组织力进一步提升。一方面，强化政治功能。抓实两新党组织思想政治建设，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，采取集中宣讲，现场教学、专题演讲、知识竞赛、微信推送等形式，实现学习培训全覆盖，教育引导党员职工，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。另一方面，全面从严治党。充分发挥党支部主体作用，深入学习贯彻《党章》，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、按期换届等党内基本制度。完善党员承诺制和积分考核制，分不同星级党组织和不同类别党员制定量化标准，推动党支部、党员科学管理。建立两新组织党员定期“党性体检”制度，唤醒党员初心使命，教育引导党员坚定不移听党话、跟党走。

三是突出作用发挥，党组织影响力进一步扩大。一方面，坚持互动融入。全面推行“双向培养、交叉任职”、党组织参与重大事项决策制度，开展“小岗位、大形象，共产党员在身边”等活动，搭建党组织和党员围绕企业生产经营开展党建活动平台，为企业发展建言献策，为生产任务突击出力，为经营活动牵线搭桥，充分发挥好“两个作用”。另一方面，引导服务社会。扎实开展“星级帮扶”活动，组织×个星级两新党组织，与×个脱贫攻坚重点村党组织结对帮扶，采取产业带动、帮助就业、医疗救助、爱心捐助等方式，深度参与脱贫攻坚，今年2020年累计投入帮扶资金×万元，两新党建助力脱贫攻坚成效明显。创新开展“联建互促”活动，组织×个市县部门党组织，与×个两新组织开展联建互促，形成了资源共享、优势互补、工作互促的良好局面。

这些成绩的取得，得益于各县市区、相关部门的高度重视、大力支持，得益于组织部门的周密安排、精心组织，更得益于镇（街道）等基层党组织的强力推进、扎实工作，在这里，我代表市委，对大家的辛勤付出表示衷心的感谢！

综合前一阶段检查和平时掌握的情况，全市两新组织“两个覆盖”和标准化建设工作中还存在一些突出问题，需要引起高度重视。一是存在重传统领域轻新兴领域的问题。一些县区对上级政策理解不深不透，对大型企业、民办学校等传统领域党建工作比较重视，在城市商圈、商务楼宇、互联网企业等新兴领域用力不够，存在短板。二是存在重数量轻质量的问题。一些县区片面强调组织覆盖率，联合组建方式方法不够科学，个别联合组建的党组织覆盖两新组织多达十几个，有些党组织没有落实活动场所，致使党组织活动开展困难、流于形式。三是存在重硬件轻软件的问题。个别党组织重硬件建设、轻软件规范，在活动场所建设、办公设施配备方面舍得投资，在党组织班子建设、党员教育管理、活动开展、制度建设等方面投入精力不够。四是存在重典型引领轻全面推进的问题。有的县区缺乏长远谋划和整体规划，乐于“锦上添花”、疏于“雪中送炭”，将主要精力放在抓示范、树典型上，对条件一般的两新组织不够重视，面上工作推进缓慢。以上问题，希望大家高度重视、主动认领、寻找差距、对标整改，推动两新党建工作全面提升、全面过硬。

二、持续接力攻坚，扎实巩固提升。

目前，“百日攻坚行动”已经收尾，收尾并不意味着两新党建工作按下了“暂停键”，而是要继续坚持从严标准、从实要求，不断巩固“百日攻坚行动”成果，持续深化两新党建工作，特别是“两个覆盖”和标准化建设工作。

要加强社会组织党的建设，探索加强新兴业态和互联网党建工作；

要强化政治引领，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用。总书记关于党的建设系列重要论述，为加强党的基层组织指明了正确方向、提供了根本遵循。全市各级党组织要深刻认识到，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，规范两新组织党的建设，对于加强和改进党的组织建设，巩固党的执政基础，扩大党的群众基础，推动全市非公经济组织和社会组织健康发展，具有至关重要的意义。市县两级组织部门、两新工委、行业党委要主动担责，充分发挥作用，抓好抓实两新党建工作，为推动两新组织又好又快发展提供坚强的政治、组织和人才保障。

二是要进一步扩大“两个覆盖”。要扩大组织覆盖。市县两级组织部门要在“百日攻坚行动”的基础上，结合实际制定近期目标和远期目标，采取有效措施，巩固提升组织覆盖。定期与工商、民政部门对接，更新工作台账，及时跟进新成立的两新组织，加大党组织组建力度。认真落实全国互联网企业党建工作座谈会和全省“小个专”党建工作推进会精神，发挥好网信部门和市场监管部门职能作用，依托各类园区、城市街区、特色景区、网络平台，创新党组织设置方式，组建一批区域性、行业性党组织，着力消除空白点和盲区，确保有组织、有人群的地方就有党的集中统一领导。要扩大工作覆盖。坚持群团组织先行，精心选派党建工作指导员，不断扩大党的工作覆盖面。严格落实《咸阳市两新组织党建工作指导员管理办法》，严格控制党建指导员指导两新组织数量，不断提高党建指导员生活待遇和政治待遇，切实加强党建指导员管理考核。要扩大有效覆盖。重视做好联合组建的党组织党建工作，加大上级党组织向联合组建党组织选派党组织书记和党建指导员力度，认真解决好联合组建党组织工作经费和活动场所问题，逐步实现“大联合”向“小联合”、联合建向单独建转变，推进“两个覆盖”质量稳步提升。

三是要进一步提高标准化建设水平。要强化基础保障。组织开展新一轮阵地建设“清零行动”，特别是对“百日攻坚行动”中单独组建的党组织，要分类制定标准，加大建设力度，年底前全部达到“六有”标准。统筹解决两新党组织标准化建设经费问题，每年建成×个左右市级标准化党组织建设示范点，到2022年，三星级以上党组织全部建成市级标准化建设示范点。要加快园区标准化建设。落实园区党建“六项重点任务”，进一步理顺园区非公企业党组织隶属关系，原则上由园区党（工）委统一管理。加强园区党建工作领导班子和工作机构自身建设，配强非公企业党委工作力量。提高园区阵地建设标准，明年上半年以前，市级以上园区全部建成高标准的党群服务中心，始终坚持阵地建设永不减速。要提升党组织组织力。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展党史知识大学习，建立党员使命清单，推行定期“党性体检”制度，教育引导党员牢记初心使命，提升党性修养，永葆先进本色。持续规范“三会一课”、组织生活会、支部主题党日制度，建立两新党组织按期换届提醒督促机制，加快党内民主建设进程，完善党员承诺和积分考核制度，推动全面从严治党向纵深发展。

三、坚持统筹兼顾，促进全面过硬。

目前距离年底时间已经不多，各项工作都到了冲刺阶段，大家要对照年初两新党建工作安排部署，认真梳理盘点，及时拾遗补缺，确保高质量完成各项年度目标任务。这里，我重点强调三个方面工作。

一是要加强队伍建设。要加强党务工作者队伍建设。认真做好选聘两新党组织书记、专职副书记，选派“第一书记”、党建指导员，以及配备两新党建工作站专职副站长工作，逐步推进党务干部队伍专职化。建立优秀党务工作者队伍信息库，加强对党务工作者的动态管理。加大教育培训力度，组织好×月份在×大学举办的全市两新党组织书记示范培训班，县镇两级要分层次开展教育培训，年内将所有党务工作者轮训一遍。加强党务工作者管理监督，推行党组织书记政治审查制度，年底前，组织好党组织书记和党建指导员述职评议考核工作。要加强党员队伍建设。把发展党员作为巩固“百日攻坚行动”成果、扩大组织覆盖的长久之计，在坚持标准的前提下，实行两新党组织发展党员不受指标限制，成熟一个发展一个，探索按职工一定比例安排发展党员计划。加强流动党员和失联党员管理，引导“隐性党员”“口袋党员”亮明身份，原则上在两新组织工作半年以上的流动党员要及时接转组织关系，对几经查找仍未取得联系的党员，由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定。积极开展党员职工招聘录用工作，组织两新组织在高校举办专场招聘会，×后组织开展全市两新组织党员人才大型招聘会，为进一步提升全市两新组织“两个覆盖”水平积蓄力量、创造条件。

二是要完善体制机制。要完善组织体系。各县市区要参照市上做法，结合实际成立教育、卫生、律师等行业党委，配强工作力量，充分发挥业务主管部门在推进两新党建工作中的重要作用。要完善管理体制。加强对大型两新党组织的集中领导，扩大县级工委直接管理两新党组织范围，四星级以上党组织统一由县级工委直接管理，发挥职能作用，推进分类指导。要完善互动机制。探索党建工作与两新组织发展融合互促的管用办法，推行“双向培养、交叉任职”、党组织参与重大事项决策制度，年内50人以上非公企业和30人以上实体性社会组织“双向培养、交叉任职”要有实质性突破，赋予党组织在两新组织更多的话语权、参与权，不断提升党组织领导力、号召力、凝聚力。

三是要创新活动载体。要深化“星级帮扶”活动。引导两新组织积极履行社会责任，打破县域界限，组织所有星级两新党组织，与脱贫攻坚重点村党组织结对帮扶，充分发挥两新组织资源优势和专业特长，深度参与脱贫攻坚。要深化“联建互促”活动。按照业务归属，组织机关单位党组织与两新党组织结对联建，在党务干部培训、党员管理监督、制度规范落实等方面出实招、求实效，组织好选派新生代企业家到经济部门挂职锻炼工作。要深化“评星晋级、争创双强”活动。开展“帮扶巩固、整改提升”活动，组织星级党组织与后进党组织和无党员的两新组织结对帮扶，年内整顿提升三星级以下两新党组织×个，推动全市两新党建工作整体上水平、上台阶。

同志们：

机关党建是从严治党的重要组成部分，是×部门党的建设的基础性工作，也是示范性工程，总结去年一年的工作，听一听×位同志关于抓党建的述职，我感到去年以来我局的机关党建工作取得了明显进步，主要有×个方面的特点：

第一，抓学习的自觉性增强了。局党组高度重视机关干部的学习，做出了一系列安排，而且出台了相关政策。从实际工作看，无论是局党组的谋划和安排，还是各处室的落实和执行，都有了很大提升。举办了全市×系统“大学习大培训大提升”×安全大课堂，邀请国内知名专家进行培训授课。结合主题教育，强化了政治理论学习。通过“学习强国”“×党建”等平台，领导干部在学习方面有所进步。组建了理论学习与工作研究小组，倡导和鼓励年轻干部强化学习与实践的结合，发挥了引导和示范作用。总体来讲，抓学习的自觉性明显增强，学习的成效正在显现。

第二，抓队伍的意识提高了。从全国来看，×管理队伍有×万人；

从全市来看，×管理队伍有×多人；

从局机关来看，有×多人；

从处室来看，多的十几人，少的三、四人。但无论多少人，都是一个整体。抓队伍建设、干部培养是每个部门负责同志的重要职责。去年，各处室立足不同情况和各自职能，做了许多有益的工作，取得了明显成效，值得肯定。特别是一些处室在内部管理制度、工作纪律要求、干部作风锤炼等方面，都采取了有效措施，取得了很好的成效。

还有救灾资金争取、消防员招录等工作都完成得比较好。只要我们有想法、有办法，就一定能把各项工作做好。

实就实在能够有效提升我们队伍的凝聚力和战斗力。去年，局机关选举产生了新一届机关党委、机关纪委，各党支部完成了改选，党支部标准化建设走在全市前列，党建工作的重视程度更高、力度更大、成效也很明显，刚才每个支部书记的述职都讲到了支部党建，而且都还有各自的特色和做法，这方面的情况，表明从局党组到各个支部，对党建工作的重视程度更高、办法措施更实。

第五，抓关键少数的示范带动作用更强了。习近平总书记始终强调要抓好关键少数，这个关键少数在局机关就是各处室的主要负责同志，在市县×部门就是“一把手”岗位负责同志，这就是关键少数。关键少数能力素质如何、精神状态如何、工作水平如何，直接决定了×系统整体工作水平。可以看到，局里绝大多数处室主要负责同志，包括述职的同志，都发挥了比较好的作用，经常加班加点。在重大灾害事故面前有力有效作为，在日常管理中能够以身作则、率先垂范，给大家做出榜样，值得肯定。

但从工作角度来看，也还存在×个方面的差距。一是自觉学习、主动学习的积极性和成效与专业化的要求有差距。尽管抓学习的自觉性增强了、氛围浓厚了，但与×管理部门承担的职能使命和专业化要求相比，无论是队伍还是个人，都有很大的差距。二是工作举措落实水平与履行人命关天的职能要求有差距。尽管安全生产工作取得了明显进步，但与发达地区依然有不小差距。这种差距既有×gdp的分母小、产业结构落后等客观方面的原因，也有工作方法力度、措施的有效性等主观努力方面的原因，我们必须看到这个差距，而且正视这个差距。三是队伍的能力素质、精神状态与×铁军的要求有差距。要承担起党和人民赋予我们的光荣职责和使命，就要打造一支×铁军。铁军就要有铁的作风、铁的能力、铁的纪律。按照×铁军标准来衡量，我们在理论素养、专业水平、知识储备、奉献精神、严守纪律、担当作为等各个方面都有不少问题，都有改进和提升的空间。四是抓党建的措施办法，落实成效与从严管党治党的要求有差距。党的十八大以来，中央持续推进从严管党治党工作，从严治党不仅体现在反腐倡廉、“打虎拍蝇”上，也体现在对全体党员干部增强纪律的约束、增强党员意识、忠实履行义务、监督执纪“四种形态”上，这方面我们还存在制度不够健全完善、执行不够坚决有力的问题，极少数干部道德修养、个人事项申报、秉公用权、防微杜渐方面还有不严格、不认真等方面的问题，廉洁纪律教育和问题查处仍有待加强。

下一步，全局要全面落实好党中央关于安全生产、防灾减灾救灾和×管理的各项决策部署，不断加强×管理干部队伍建设，真正打造一支高素质能战斗的“×铁军”。

第一，要培育涵养优秀的×文化。文化是一种价值观，是软约束，一旦形成了就是最有力的约束。讲×文化就是要讲价值观。×文化核心就是以人民为中心的价值取向，对人民生命安全负责的担当精神。围绕这个核心，要做到三个方面：团结，进取，拼搏。

团结：就是要有一损俱损、一荣俱荣的思想自觉。×是一个系统、是一个整体，某个处室工作干出亮点，是全局的光荣。如果某个处室工作出现差错或者干部违纪违规，全系统都会受到影响。每个同志都必须重视×局的形象，维护良好的形象。要有相互补台、好戏连台，互相拆台、一起垮台的高度警觉。进取：就是要有精益求精、追求卓越的工作目标和精神状态，干就干好、干就干精、干就干成。不要在工作上降格以求，虚以应付。进取精神既是×管理工作取得成绩的重要支撑力量，也是干部健康成长、终成大器必须有的精神状态。拼搏：是对×部门的特殊要求，因为×部门要应对天灾人祸，要救民于水火，要最大限度保障人民生命财产安全。

在重大事故灾难面前，在紧要关头能够担当责任，承担急难险重任务。勇于创新，就是要直面问题难点，创新思维和方法，解决×管理改革发展存在的问题。比如，在安全生产工作中一直强调防字当头、预防为主，但怎样才算防到位，光靠拉网式、地毯式排查不行，投入产出比很低。要防得住就需要一套机制和办法。目前推进专业化隐患排查治理体系和企业本质安全体系建设，都是立足于防，这就是创新。甘于奉献，每个同志的工作岗位，从大处讲，是体现人生价值、实现人生理想的跳板和舞台。从小处说，是安身立命、养家糊口的职业。因此，只有在这个岗位上，个人才有价值、发挥作用。从另一个角度看，国家公务人员是社会财富的消耗者，不直接创造财富，是老百姓的血汗钱供养着我们，×管理工作干不好，就对不起自己的良心。因此，在×管理岗位上就必须守规矩，要有甘于奉献的精神状态和境界。讲精神境界、讲价值、讲文化，就是希望×部门每个同志都能珍惜这样的岗位、珍惜工作，珍惜组织给予的舞台。

事故灾害发生后，要开展及时救援、科学救援、有效救援，尽最大努力降低人员伤亡和财产损失。三要降低救援成本。要提升日常管理水平、科学决断能力，既要争取政府及社会加大安全防灾投入，提高防范能力，降低脆弱性，又要善于精打细算，减少不该有的花费，将节市的每一分钱用在刀刃上，使每一分钱都产生最大边际效益。因此，创造×业绩既要做加法，也要做减法，做好“一加一减”，就能创造出属于×队伍自己的业绩，就能为国家的长治久安和人民的安全健康做出应有贡献。

近年来，我们认真贯彻落实习总书记关于机关党建工作的指示精神，在“建强一个机制、紧握两个抓手、力促三个到位、坚持四个强化”上下功夫，推进机关党建工作上新台阶。

每季度召开一次调度会，并书面通报各单位季度考核结果；

每年对各单位日常考核得分进行统计，并进行民主测评，同时还设加分项、减分项，最后得出年度总分。这样推动了“工作调度在平时、发现解决问题在平时、督查考核在平时”，对解决市直机关党建“做没做”“好不好”问题，发挥了较好作用。

对未达标的党组织进一步明确责任，细化措施，加强调度，确保今年我市市直机关基层党组织达标×%以上。二是推动已达标支部求过硬。我们在出台《关于×市直机关党支部建设提升行动实施方案》《×市直机关党支部建设提升行动基层党委任务清单》《×市直机关党支部建设提升行动分类定级制度(试行)》《×市直机关党支部建设提升行动联系指导制度(试行)》的基础上，结合我市机关党建实际，在市直机关党支部建设提升行动中，全面开展“打造过硬支部、争创示范支部”活动。鼓励和引导市直机关党支部在标准化建设达标的基础上，实现政治统领过硬、班子履职过硬、队伍建设过硬、内部管理过硬、制度落实过硬、基础保障过硬和功能发挥过硬。年内，力争在市直机关达标党支部中打造过硬党支部×%左右。三是推动过硬支部创示范。示范支部的标准，是在达到过硬支部的基础上，还需要形成经验、形成品牌。示范支部的创建要求是好中选好、优中选优，成熟一个创建一个，评审过程突出一个“严”字，评审出的支部必须真正能够当示范、作标杆。

每季度结束后，对前一季度党建工作台账进行逐一检查。普遍建立领导双联系机制。各单位基本形成业务工作和党建工作“领导双联系、工作双汇报、日常双调度、有过双约谈”良好局面。三是全力推动考核结果运用到位。在强化调度督查和领导联系的同时，我们还力促各单位建立业务工作和机关党建工作“双考核”机制。同时，积极推动考核结果实现“三挂钩”：与评先评优挂钩、与目标考核挂钩、与提拔重用挂钩，有效解决基层党建工作“干好干坏一个样”的激励机制难落实问题。

四、坚持“四个强化”，抓管理、当示范。一是强化目标定位。我们提出机关党总支各项工作要在市直机关中当示范、做标杆。机关各项工作要在市直机关中走在前、创一流。二是强化党建引领。在工作安排上，我们切实做到将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。在加强力量上，我们调整了党总支、党支部班子，配强了人员。三是强化绩效考核。我们出台了《市直机关工委绩效考核工作方案(试行)》，每月对机关科级及科以下干部分工作实绩、作风表现和综合测评三个方面进行考核评价，每名同志每月得分相加就是年终总分，考核结果每月通报，并作为评先评优、岗制考评依据和提拔重用干部的重要参考。四是强化制度保障。我们对原有的内部管理制度进行了修订，对原来没有的进行了增补，共出台了包括内部各项管理制度和效能建设八项制度在内的三十多项制度，并将其中二十多项编印成册，发到每名同志手中。

下一步，市直机关工委将严格执行中心组学习制度，确保在思想与上级一致，行动与上级统一。此外，采取“请进来”和“走出去”等方式，做好党员干部的培训工作，确保党员干部理论素质、培训的质量和水平不断提高。深入开展作风转改活动，强化细节服务，力争使机关作风明显改进、服务意识明显增强、工作效率明显提高、干部履职能力明显提升。着力健全各项廉政建设规章制度，力争通过制度管理、纪律约束、逗硬奖惩等行之有效的举措，把机关各级党组织锻造成思想更加过硬、纪律更加严明、作风更加务实、战斗更加有力的工作团队。

尊敬的x常委，同志们：

今天，我们齐聚一堂在这里隆重召开全局党建工作暨全体干部职工会议，目的是总结前一阶段工作，鼓足干劲大干下一阶段。刚才，x副局长做了一个很好的报告，对2020年的工作进行了全面总结，对2021年的工作作出具体安排，讲的很好、很到位，等一下呢，x常委还会作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。

首先呢，跟大家谈谈城管的定位。我认为城管事业，第一是敏感的事业，敏感度高，工作在街头一线，社会各界对我们各项工作都是众目睽睽，稍有不慎，就要发生问题。第二是服务的事业，为市民服务，把城市打扫干净了，保持靓丽了，就是最大的公仆，最大的服务员。第三是神圣的事业，城市发展的推进，离不开城管事业，尤其是在推进现代化城市发展中，必须依靠规划、建设、城管“三驾马车”来齐抓共管，推动发展。只要我们紧跟县委、县政府的决策部署，凝聚上上下下的力量，一定能够百尺竿头更进一步，再创城管事业新辉煌。下面，就做好下一步工作强调三点意见。

一、党建引领，凝心聚力，全力打造“五型”城管。

概括来讲，就是要对标五型政府—忠诚、服务、创新、担当、过硬5种理念，踏踏实实干好城市管理工作。

（一）突出党建的引领作用，打造忠诚城管。城市管理的核心是“人”，各项管理事务需要“人”去推动。党的建设是我们的最大法宝，党建的优势在于能够充分调动人的资源。为此，我们在推进城市管理和城市管理体制改革中，把发挥党建统领作用摆在首要位置，落实党建工作责任制，把党建工作列入重要议事日程，纳入全局目标考核体系，做到了年初有工作部署、半年有督促检查，年终有考核总结。严格实行党建工作责任制，构建了“党组统一领导，一把手负总责，分管领导具体抓，基层党支部抓落实”，层层有责任，一级抓一级，层层抓落实的党建工作领导体制和工作机制，形成齐抓共管的新格局。扎实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，党员干部的“四个意识”和“四个自信”不断增强。同时，出台了《城市管理绩效考核》等制度，大幅度提高了干部干事创业的积极性，尤其是在城乡环境整治考核、创建省级文明城、精准扶贫等工作中，广大党员干部都起到了先锋模范作用，应该说这些年来，通过大家的齐心协力、艰苦奋斗，我们的城市管理工作取得了突出成效。特别是省委、省政府主要领导来崇义后，对我们的环境整治工作给予了高度肯定。在去年全省城乡环境整治考核工作中，我们县被市里推荐为全省×个最好的县之一。所以，接下来各党支部还要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，利用“七一”建党节，组织党员干部参观红色教育基地，缅怀革命先烈，接受党性锻炼和红色精神洗礼，全面提高干部职工思想觉悟和业务水平。

（二）要树立守土有责的理念，打造担当城管。从各部位负责同志、到中层干部、到普通执法队员，每个人手中都有一定的权力，担负着一定的职责，权力是委托、是责任，权责是对等的、是统一的，在工作中要把责放在第一位，要有强烈的责任意识。一是要认真履责。组织上把一方土地、一条线路、一块工作交给你，这其中饱含责任和期望，要集中精力，扎扎实实的工作，确保赋予的各项职责履行到位。比如对于违法建设查处工作，绝不能有任何松懈，每个中队都要明确执法分工，这就是责任。要树立“守土有责、防范在前、管控在前、处理在后”的理念，将工作重心放在管控上，而不是拆除上，逐步减少强拆行为发生。还比如在市政、路灯、园林，要把巡查问题纳入常态化，发现问题及时解决，避免因为道路破损、路灯不亮灯问题给市民出行带来不便，甚至引起上访。二是要管理好队伍。作为部位负责人、中层干部，要按照层级负责的原则，分别管理好自己的队伍。这里有两个硬性要求，首先要保证自己不出问题，其次要保证自己带的队伍不出问题，真正担负起领导责任，做到想干事、会干事、干成事、不出事。三是不得回避责任。在管理范围内，如果出现问题，涉及方方面面关系，处理不好、协调不了，要及时请示汇报，以便领导科学决策，绝不许捂、盖、推、拖，否则将严格追究责任。

（三）突出工作重心，打造服务城管。三个字：“洁、靓、谐”。“洁”，指的是城市干净与否，像人洗干净脸一样，追求的是城市面貌，取得的是自然美，需要通过“勤”解决城市“脏、乱、差、丑”。要牢固树立“出门就是上班”的理念，用心干事，勤于管理，在精细化上再上新水平。“靓”，就是靓丽，指的是城市漂亮与否，如同人洗干净脸要化妆一样，追求的是城市品位，取得的是装扮美，要美丽、要典雅、要时尚，需要通过美化、绿化、亮化等来实现。“谐”，指的是城市和谐与否，追求的是城市秩序，取得的是内在美，是一种良性互动，和谐相处。城市管理涉及方方面面，需要靠创新来实现，要创新方法、措施、手段，进一步构建“服务、管理、执法”三位一体模式，争取用服务手段去解决70%的问题，用管理手段去解决20%的问题，用执法手段去解决10%乃至5%的问题，如果我们的服务工作做到95%以上，就能达到绝大多数群众满意，5%的不满意就如同汪洋大海中的一粒沙子，城市也就和谐了。

同时，要大力弘扬城管精神，在全市、乃至全省管先进模范人物，通过鲜活的人物，转变群众对城管的认识。

二是要最大限度减少冲突的发生，发扬“打不还手、骂不还口”的精神，善于使用法律法规的武器，来保护自己，处理违法行为。四个提高：一是管理力度密度要提高，二是标准水平要提高，三是队伍形象要提高，四是群众满意要提高。四是城管人要做弘扬社会道德模范和表率。在全局响亮地提出一个城管人就是城市一个“活雷锋”的理念，扶老携幼，救危济困，再塑城管人的新形象。

二、要增强做好城管工作的自信感、危机感、使命感。

（一）要增强做好城管工作的自信感。认识决定工作的成绩和层次，我们抓工作、干事业，认识角度一定要高。第一个方面：城市管理是最大的民生。要为民、利民、安民、富民，城管事业就是“为人民管好城市”，让市民生活在繁华、美丽、宜居、生态、舒心的城市环境，提高生活层次、档次和水平，就是实实在在的最大的民生。第二个方面，城市管理就是为人民服务。城市管理就是做人的工作，是最难做的、最有研究的一项工作，毛泽东同志曾说：“与天斗其乐无穷，与地都斗其乐无穷，与人斗更是其乐无穷”，因为人是有思想的，思想是最活跃的因素，时时处处都在变化，时时刻刻面对的都是矛盾、冲突，要达到和谐，难度很大、责任很重。一件工作，烈火才出金刚，如乡镇计生办，工作很难干，但非常锻炼人。城管也是如此，城市管理工作也最能锻炼人，在城管事业中历练出来的干部，都能够独当一面。因此说，干好城管工作需要大知识、大智慧、真水平、硬功夫。第三个方面，城管工作对推动城市发展的重要意义。城管工作干好了，城市就能向健康、良性、宜居的方向发展，如果城市管不好，党和政府不满意、市民群众不满意、子孙后代也不满意。

（二）要增强做好城管工作的危机感。知人者智，自知者明，我们要认清形势，危机来源于三个方面。一是当前处于社会矛盾凸显期，随着经济、城市的快速发展，带来一系列社会问题，群众因收入不公、弱势心理、社会心态失衡等问题带来的不满情绪，得不到合理表达和解决，加之城管工作与群众零距离接触，随时有可能在城管工作中爆发。因为我们处于政府行政管理行为的末端，如果不妥善处理、化解矛盾，任何一件小事都有可能引发群体性事件，所以我们要增强危机意识，认识工作的严峻性，做到如临深渊、如履薄冰。二是由于部分老城区城市基础设施建设滞后、不合理，造成城市功能缺失，给城市管理带来危机和难度，排水排污难、停车难等问题凸显，成为天然的矛盾，工作难度越来越大，要让市民达到最大限度满意，实现和谐城管、人民满意任重而道远。三是由于现在是信息时代，如果出现一点问题，经过媒体的报道、炒作，会被无限放大，成为大事件、大问题，就会造成干部受处理、工作受冲击、士气受影响的不良局面。

（三）要增强做好城管工作的使命感。未来经济社会的发展将以城市的发展为龙头，现代化城市的发展“规划先行、建设在中、城管起到决定性作用”，需要规划、建设、管理这“三驾马车”齐抓共管，因此城市管理非常重要。特别是近年来，国家和省委、省政府把城乡环境整治提到了一个新的高度。今年省住建厅、×市还将再次对我县城乡环境整治进行考核。可以说，从上到下，城市管理工作越来越被重视。这两年来，我们县里确定了打造精致旅游县城的目标，特别是随着铁路即将修好，崇义将迎来前所未有的发展机遇，如何应对挑战、抢抓机遇，实现我市城市管理事业的跨越式发展，成为摆在我们面前的重要课题。可以说，我们每个人都肩负着重要的历史使命。今后的城管事业如何发展，在借鉴学习的基础上，要靠我们去探索、去创新、去实践，因此，我们这代城管人就应该有所担当，要克服旧思想、旧理念，主动融入到推进经济社会发展的主战场，在建设现代化城市中体现城管的价值，以从事城管事业为荣，以“我是城管人”为荣，真正使城管工作成为推动崇义向现代化城市发展的“三驾马车”之一。

三、心中有“畏”，清正廉洁，坚决不碰高压线。

廉就是人格，一个人丧失了人格，就不能称之为人；

要慎欲，净化“生活圈”；

要慎微，管住“活动圈”；

经济账——倾家荡产；

名誉账——身败名裂；

家庭账——妻离子散；

亲情账——众叛亲离；

自由账——身陷囹圄；

健康账——身心憔悴。三是要认识到人生的“三大责任”。即：让自己有出息、让家人感到幸福、让朋友为之自豪。同时，要正确处理做人做事做官的关系，要先做好人，再把事做扎实，最后自然成就官位。俗语：“头上三尺有神明”，贪污受贿这些看似“一对一”的事情，其实最不严密，一旦出了问题，给家庭、亲人带来痛苦，给单位带来难以挽回的负面影响，这个责任，任何人都负担不起。因此，我们要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切，把权力当作责任，正确使用权力，筑牢党性原则、思想道德和法律法规三道防线，坚持做到不正之风不染、不法之事不为、不义之财不取、不德之事不干，清清白白做人，坦坦荡荡从政。

最后，祝同志们身体健康，工作顺利，万事如意！谢谢大家！

同志们：

做好今年党建工作和“十四五”工作，必须全面落实新时代党的建设总要求，把各级党组织打造得更加坚强有力，把广大党员干部锤炼得更加奋发有为，确保各项决策部署一贯到底、落地见效。

班子成员要按照“干什么学什么，缺什么补什么”原则，有针对性地学习掌握分管领域的政策法规、专业知识，不断提高履职尽责的素质和能力。广大干部要在服务全县发展大局中找准自己的角色和定位，不断加强学习，切实解决“吃不透、摸不清、不会干”问题。

二要抓班子、带队伍。今年是县镇换届之年，选好干部、配好班子是换届的关键环节。要落实新时期“好干部”标准，树牢正确选人用人导向，选优配强各级领导班子，搞好新老干部的合作和交替，充实一批有知识、懂专业、德才兼备、能开创新局面的优秀的中青年干部，科学搭建干部成长梯队，进一步优化领导班子年龄、文化、专业结构。持续开展干部教育培训，对县镇村三级干部分类分级集中轮训，全面提高干部德才素质和履职能力。把从严管理和关心爱护相结合，用好用活“三项机制”，把敢担当善担当的干部大胆使用起来，把不作为慢作为的干部坚决调整下来，真正让基层干部心无旁骛谋发展、尽心竭力抓落实。做好人才专项规划，制定人才培育计划，出台更具操作性的人才引留政策，解决人才“留不住、引不来”的问题。

三要抓基层、强基础。坚持大抓基层导向，深入推进基层党建“整镇推进、整县提升”行动，大力实施“书记示范工程”，突出抓好软弱涣散村党组织整顿、省市标准化示范村建设、新型移民示范社区创建等重点工作，加强国有企业党组织建设，在各领域创建一批示范党组织标杆。高质量完成全县村（社区）“两委”换届选举工作，严格依法按程序进行，确保换届工作扎实有序推进、顺利圆满完成。做好村（社区）党组织书记轮训工作，持续推进优秀农民工“培养回引”工程，提升农村干部队伍整体素质。加快推进县委党校和县档案馆建设。持续深化农民工党建、搬迁社区党建等方面经验做法，打造紫阳党建特色亮点。

四要抓作风、严纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义问题，大兴说真话、谏真言之风，发短文、开短会、讲短话，不喊“高大上”空口号，瞄着问题去，盯着问题干，干就干成、干出实效。县委常委要以身作则、带头示范，对自己职责范围内的工作，每月定期召开会议研判研究，批复或答复问题一般不要超过3个工作日，属于紧急事情，要在当天办结。县直各部门要认真履职尽责，主动谋事干事，切实提高执行力和落实力，特别是对乡镇反映的困难问题，要认真研究、系统谋划、拿出措施，统筹协调推动解决。全面落实党委(党组)全面从严治党主体责任，推动领导干部特别是“一把手”管好班子、带好队伍，确保管党治党责任落到实处。加强政治巡察，扎实做好巡察“后半篇”文章，充分发挥巡察利剑作用。常态长效推进赵正永严重违纪违法案以案促改工作，加强警示教育，强化群众身边腐败和作风问题专项整治，努力营造风清气正的政治生态。

五要抓统筹、聚合力。认真落实《中国共产党地方委员会工作条例》，加强县委常委会自身建设，完善党委研究经济社会发展战略和重大政策的制度，增强把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。严格落实意识形态工作责任制，以建党100周年为主题，深入开展形式多样的宣传教育活动，广泛宣传中国共产党成立100周年走过的光辉历程，充分展示紫阳经济社会发展和党的建设成就，营造学党史、跟党走的浓厚氛围。坚持和加强党的全面领导，支持保障人大、政府、政协和法院、检察院等依法依章程独立负责、协调一致地开展工作，持续深入开展乡贤统战，做好人武、党校、老干部等工作，全面发挥工青妇等群团组织桥梁和纽带作用，广泛凝聚高质量发展的强大合力。

同志们，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委的坚强领导下，继续奋斗，勇往直前，以优异成绩庆祝建党100周年！

同志们：

我们召开全市党建工作会议。这是市委统筹安排、全面部署党建工作的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，全面落实省委、×市委政法、组织、宣传、统战工作会议精神，回顾总结我市去年以来党建工作情况，安排部署今年的党建工作。

2020年，全市党的政治建设坚强有力、思想建设扎实有效、组织建设纵深推进、作风建设卓有成效、纪律建设全面加强、制度建设不断完善，各项党建工作亮点纷呈、可圈可点。政法、组织、宣传、统战部门，紧紧围绕市委中心工作，各司其职，各负其责，发挥职能，服务大局，做了大量强基层、打基础、管长远的工作，取得了实实在在的成效。政法部门加强网格化服务管理，加快“雪亮工程”建设，严厉打击违法犯罪行为，保持打击私挖滥采高压态势，×专项斗争取得阶段性成果，人民群众安全感、幸福感进一步提升。组织部门举办领导干部赴名校专题培训班，着力打造城市基层党建品牌，领导班子和干部队伍建设得到新提高，为我市改革发展各项事业提供了坚强的组织保障。宣传部门深入开展文明城市创建工作，对外形象不断提升，学习型党组织建设不断推进，舆论主导权不断加强，文化产业发展呈现出新局面，在全市营造了改革创新、奋发有为的浓厚氛围。统战部门发挥优势，全面履职，推进了多党合作和政治协商事业的良好发展，确保了民族宗教界的团结稳定，促进了非公经济的快速发展，巩固和壮大了爱国统一战线，为推进我市转型发展凝聚了人心、增添了动力。在此，我代表市委向辛勤奋战在政法、组织、宣传、统战战线的同志们表示衷心的感谢！

2021年是建党100周年，也是我市实现高质量转型的攻坚之年。面对新时代新任务新要求，全市各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位，切实增强对新时代党的建设极端重要性的认识，学深悟透做实习近平总书记关于党的建设的重要论述和新时代党的建设总要求，不断增强做好新时代党建工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力推进我市党建工作高质量发展。下面，我强调三点意见。

一、认清新的形势，统一思想认识。

全市上下要深刻领会习近平总书记关于党的建设的一系列重要讲话精神和重要论述，深刻把握新时代党的建设总要求，切实提高政治站位，以高度的责任感、使命感，推进全市党的建设工作实现新作为。

一要把准政治方向抓党建。要坚定不移坚持党对一切工作的领导，把党的领导体现在政法、组织、宣传、统战工作的方方面面，体现在坚定理想信念宗旨、执行党的路线方针政策上，体现在党管干部原则、选对人用好人、树立鲜明的价值观和政治导向上，体现在全市各级党委（党组）和基层党组织抓党建工作的具体措施上，推动全市经济社会发展取得更好成绩。要牢牢把握新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，以全面从严治党永远在路上的鲜明态度和坚定决心，毫不动摇把党建各项措施落到实处，毫不动摇把党的执政根基建设的更加牢固，不断提高党的建设质量。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实增强“主业”意识，自觉将党建工作置于经济社会发展大局中去谋划，找准党建工作服务全局的出发点、服务发展的结合点、服务群众的着力点，真正使党建工作的指导思想、责任目标、工作安排与科学发展的要求部署相统一、相协调，在服务发展大局中提高党建工作水平。

二要着眼发展大局抓党建。2021年是我市提出新时代“搭台唱戏”再出发的起步之年，也是巩固管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。全省“改革创新、奋发有为”大讨论要总结提升、巩固成果，为在“两转”基础上全面拓展新局面提供思想和工作保障。我市市委×届×次全会和市委经济工作会议上提出的推进新时代“搭台唱戏”再出发、“六大主战场”“六个硬仗”的战略部署，要真刀真枪、凝心聚力，抓好贯彻落实。我们在推进政法、组织、宣传、统战工作中，一定要了解中心、把握大局，以实实在在的作为更好地服务中心、保障大局。

三要围绕解决问题抓党建。要坚持问题导向，把解决问题贯穿政法、组织、宣传、统战工作始终。去年，针对中央巡视、省委贯彻落实习近平总书记视察×重要讲话精神督导检查、中央和省环保督察，市委下发了三批问题、整改和责任清单。还有×市委和我市市委组织的专项巡察，还有今年我们开展了“市委问政”，还有“改革创新、奋发有为”大讨论，还有“万名干部入企进村服务”活动等。通过这些举措，查找和发现了我们工作中的一大批问题。如果说2020年是问题发现之年，那么2021年重点是要解决问题，我们要坚持问题导向，把正视问题、剖析问题和解决问题作为今年工作的切入点和突破口，下大力气整改、改进工作。

二、聚焦服务大局，抓实重点任务。

政法、组织、宣传、统战部门是党建工作的重要组成部分，在全市经济社会发展中担负着保驾护航、选贤任能、提神聚气、凝心聚力的重要作用，是管方向、管根本的工作，必须切实把思想和行动统一到中央和省市新要求新部署上来，统一到推进新时代“搭台唱戏”再出发、“六大主战场”、“六个硬仗”的部署要求上来，主动担当、走在前列、干在实处，在新起点上开创各项工作新局面。

一是政法工作要在“防风险、保稳定”上下功夫。防范化解风险、确保社会稳定，是政法机关的神圣职责。全市政法部门要坚持以人民为中心，深入推进平安×、法治×建设，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，积极回应人民对美好生活的向往。要切实加强政治风险防范工作。深入推进反恐怖反分裂斗争，全力遏制境外宗教渗透和邪教活动，坚决维护国家政治安全。要巩固拓展×成果。按照省委“十个不断强化”要求，坚持求深入、扩战果、办铁案、强综治、除隐患，在引深专项斗争上强主攻，在统一执法工作上抓协同，持续推动专项斗争向纵深发展。要防范化解社会矛盾风险。坚决扛起维护稳定这个最大责任，坚持抓早抓小、综合施策，积极防范化解社会矛盾。提升预测预警预防的水平，拓宽多元化解的渠道，增强重点群体稳控的实效，有力维护社会秩序稳定。要推进社会治理现代化，更加注重社会治理机制创新，更加注重社会治安防控体系建设，更加注重基层基础工作提升，加快建设更高水平的平安×。

二是组织工作要在“正导向、打基础”上下功夫。组织部门要牢牢把握党建工作和组织工作科学化水平目标，聚焦主责主业，强化担当作为，贯彻新时代党的组织路线，推动组织工作再上新台阶。要努力建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。要树立正确选人用人导向，形成合理结构、梯次配备，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要坚持选、育、管、用相结合，构建干部队伍建设责任闭环，突出政治首关、事业为上，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。要建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。要大力培养使用信念如磐、意志如铁、勇往直前，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住，扛得了重活，打得了硬仗的优秀年轻干部。要大力加强各级领导班子建设。切实加强对“一把手”的监督，发挥好“一把手”作用，争做斗争精神、奋斗精神和担当精神的表率，争做政治责任、领导责任和工作责任的表率，争做认真学习、深入调研的表率，推动党建责任层层落实落地。始终坚持民主集中制，“一把手”要发扬民主、善于集中、敢于担责，真正把民主集中制贯彻到党的工作的全过程和各方面。继续开展“团结战斗出活”谈心谈话活动，加强班子团结，推动各项工作连续性和稳定性，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,保持历史耐心,发扬钉钉子精神,一张蓝图绘到底,一任接着一任干。要坚持不懈抓基层打基础。要把加强“基层组织、基础工作、基本能力”作为增强执政本领的重大举措，继续推动力量、投入、资源和工作向基层下沉，深入推进软弱涣散党组织整顿、集体收入破零、非公和社会组织党建等基础工作，推动基层建设全面进步、全面过硬。严格贯彻落实《党支部工作条例》和《基层组织建设工作条例》，始终坚持问题导向，不断夯实党的执政根基。进一步拓宽基本能力提升路径，通过专家讲学、外出考察、“领头雁”培训等多种方式，开展精准化的理论培训、政策培训、管理培训、法规培训，增强全市干部适应新形势新任务的能力和水平。

脱贫攻坚党建工作会议发言稿

近两年来，根据党中央和省、市委的部署，盐城市总工会和各级各部门一起，加入了脱贫攻坚的行列，盐城市总工会机关50名党员干部，挂钩联系阜宁县古河镇古凤村31个贫困户进行结对帮扶，承担了部分脱贫攻坚的任务。现结合学习系列重要讲话精神和扶贫工作实际，就做好精准脱贫精准扶贫工作谈谈个人的认识。

必须深刻认识精准扶贫工作的重大意义。

从我们结对帮扶的实际情况看，精准扶贫、精准脱贫这一基本方略既符合我国的国情，也符合盐城的市情。其重大意义主要有以下几个方面：

1坚守党的初心、继承和弘扬中华民族传统美德的必然要求。

"扶弱济困、乐善好施""雪中送炭、急人所难""一家有难、众人相助"从来就是中华民族的优良传统。很多扶困助弱者、急人所难者更是名垂史册、流芳百世。当年，我们共产党人更是本着解放劳苦大众、救国救民于水深火烈之中、让全体中国人民都过上好日子的一颗初心，而起来闹革命、打江山的。指出："人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。"党中央提出"精准扶贫、精准脱贫"的战略部署，正是我们党不忘初心、坚守初心、践诺初心的具体体现，同时也是继承和弘扬中华民族传统美德的必然要求。

2全面实现小康更加名符其实、让群众更加具有获得感的必然要求。

就总体经济发展水平和居民的可支配收入水平而言，我们盐城市无疑已经跨入了小康社会的行列。但是，由于居民户与户之间的收入水平还存在着极大的不平衡性，虽然绝大多数人过上了小康生活，但也有部分人群与小康生活的标准存在一定差距，有的还生活在贫困线以下。只有"在小康路上一个不少",只有让困难群众的生活水平得到明显的改善和提高，群众的获得感才能得到增强，全面小康的目标才能更加名符其实。

3进一步改善党群干群关系、建设和谐社会的必然要求。

精准扶贫对象都是我们这个社会的弱势群体，他们既是我们的帮扶重点，也是我们党加强执政基础的重要依靠力量。通过精准扶贫，把这部分人的困难解决好，会减少社会不安定、不和谐因素，党群干群关系会得到更好改善，党的执政基础也会更加牢固。

必须对精准扶贫工作进行精准施策。

1

根据贫困户的具体困难情况，落实帮扶措施。

自从与古凤村建立结对帮扶关系以来，我们每个党员都与帮扶对象作了对接，做了大量富有成效的工作，受到了地方干部和帮扶对象的欢迎和认可。但由于贫困户情况特殊，工会部门手段有限，要真正实现在20xx年全面脱贫的目标，任务仍然非常艰巨。

我们要按照提出的"四个一批"的扶贫攻坚行动计划，实现贫困人口的精准脱贫。我们帮扶的31个贫困户，有18户是因病、因残致贫的，如贫困户郭培成，其妻子每天光吃药就需10多元，一年就需4000元;贫困户左日耀前几年因右腿摔伤多处骨折导致残疾，当时花了七、八万元医疗费，现在取出腿内钢板还需七、八千元，且不能再干重活。

对这些因病致贫的，应实行治病免费或低收费的制度和办法，并辅之以必要的社会救助;对因残致贫的，应当根据《残疾人保障法》的第四十九条规定落实救助办法;对年老体弱、不能靠自已劳动脱贫的3户，应纳入救助体系，保障其基本生活;对因灾致贫的1户，可通过输血先帮其渡过难关促其尽早脱贫;对孩子上学有困难的，可通过入学免费、落实党员进行"一对一"帮扶的办法加以解决。

2认真落实地方党政组织的主体责任，广开就业门路。

贫困地区的党政组织应当充分利用地方的土地资源和劳动力优势，在积极开展对外招商引资的同时，深化农业供给侧结构性改革，大力发展农业互联网+,引导地方的精细农业、精加工产业的发展，多上一些能让劳动力得到较多报酬的劳动密集型的产业项目，使绝大多数贫困户能通过居家就业、勤奋劳动实现脱贫致富。

3加强对贫困户的思想教育，变"要我脱贫"为"我要脱贫".

如果不能将贫困户的思想从"要我脱贫"转变为"我要脱贫",再好的扶贫措施也难以落实，无偿送上门的桃树苗也会栽不活，免费的苗猪、羊羔也可能养不好。因此，我们在向贫困户送款送物送温暖的同时，一定要加强思想教育，使他们认识到，要实现真正的脱贫致富，外因虽很重要，但内因才是决定的因素。如果贫困户自已缺乏主动，没有脱贫致富的强烈愿望，即便一时脱贫了以后还会返贫。

必须以扎实的作风做好精准脱贫工作。

精准扶贫、精准脱贫工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大，各级党政组织和广大党员同志必须进一步提高认识，改进作风，强化责任，落细落实。

脱贫攻坚党建工作会议发言稿

按照市人大常委会20xx年工作安排，9月20日至28日，城环农工委在市人大常委会肖芳副主任带领下，在听取扶贫办、农业局、住建局等17个职能部门关于全市脱贫攻坚工作情况汇报的基础上，深入到xx县、xx县、xx县、xx县四个县进行了调研，走访了8个镇(办)、16个村，与市县两级有关部门负责人、镇村两级干部、驻村工作队、部分贫困户代表近200余人进行了座谈，10月9日至13日，调研组又对、四县8个镇16个村的脱贫攻坚工作进行了暗访，深入了解了全市脱贫攻坚工作进展情况，征求了大家对脱贫攻坚工作情况的建议和意见，形成了这一报告。

一、基本情况。

近年来，市政府坚持以扶贫开发战略思想为指引，认真落实中、省脱贫攻坚工作会议精神，坚持“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略，压实责任、夯实举措、狠抓落实，持续实施脱贫攻坚各项政策措施，全市脱贫攻坚工作取得了新的进展。

一是帮扶体系进一步健全。调整充实了脱贫攻坚领导小组，成立脱贫攻坚指挥部，市委、市政府多次召开会议研究部署脱贫攻坚工作，市级领导分别深入包抓县区、镇(办)村进行明察暗访和督察调研。充分发挥“八办三组”的作用，强化扶贫工作督查考核，围绕“八个一批”重点任务，分工明确，协同推进。积极实施国企、高校、医院三大帮扶体系，调动民营企业、群团组织等社会力量，深化苏陕扶贫协作，认真落实我市与泰州市签订的扶贫协作和经济合作协议，形成了协调一致、齐抓共管的扶贫大格局。组织研发“xx市精准扶贫大数据平台”，实现脱贫攻坚全过程信息化、精确化动态管理，让脱贫攻坚工作在大数据的助力下精准发力。

二是多种帮扶措施综合推进。通过严格信息摸底，动态调整，逐户逐人分析致贫原因，综合运用“八个一批”帮扶措施，因人因户精准施策，有针对性的落实临时救助、教育帮扶、就业扶贫、医疗保障、生态补偿、兜底保障等政策，使一大批因灾、因病、因学致贫的贫困家庭和人员实际困难得到有效解决，贫困人口精神面貌明显改观。如，xx县俎波妮荣登“中国好人榜”，张敏元家庭荣获全国“五好家庭”称号，xx县身残志坚创业脱贫先进典型刘斌获得全国脱贫攻坚奋进奖提名。

三是贫困群众收入不断增加。把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，培育发展了一批具有地域特色的农业及相关产业，带动贫困人口增收。重视发展村集体经济，积极增加投入，为贫困群众增收创造条件。启动实施“三变”改革试点村x个，覆盖贫困户x万户，涌现出xx县鲁桥镇“185”模式、xx县袁家村“现代农业园区+合作社+贫困户”模式等一批“三变”改革典型。通过劳务输出、公益岗位就业、土地流转、参股分红等方式，拓宽收入渠道，贫困群众收入来源逐渐多元化，收入水平进一步提高。

四是生产生活条件持续改善。在安全饮水方面，建成项目x个，年度计划退出的贫困村和贫困人口已全部达到饮水安全标准。在道路改造方面，完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里，完成深度贫困村通组路项目x公里，年度计划退出的贫困村及4个摘帽县行政村已全部通沥青(水泥)路。在危房改造方面，全市x户农村危房改造已全部竣工，达标入住x户，占x%，其中年度脱贫户x户已全部达标入住，达标入住率x%。在易地搬迁方面，全市x户x人安置房建设任务全部完成，实际入住x户x人，实际入住率x%。

五是扶贫资金投入逐年提高。截止8月底，今年全市各级财政专项扶贫资金共计投入x万元，其中：中省下达资金x万元，市县下达资金x万元。市县资金中，市级安排x万元，占同级地方一般预算收入x亿元的x%，较上年增长x%;县级安排x万元，占地方一般预算收入x亿元的x%，较上年增长x%，为全市脱贫攻坚工作提供了有力支撑。

总体来看，全市脱贫攻坚工作成效显著，20xx年、20xx年全市共脱贫x万人、贫困村退出x个，贫困发生率从20xx年的x%下降到x%，今年的4个贫困县摘帽、459个贫困村退出和7.33万贫困人口脱贫任务进展顺利。

二、存在问题。

虽然我市脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，但与中省的具体要求相比、与“打赢脱贫攻坚战”目标任务相比仍有不小差距，还存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在：

一是贫困群众靠产业稳定脱贫增收的基础还不牢靠。就目前而言，基本做到了每户有劳动能力的贫困家庭都有一个增收产业，但是部分产业尚处于起步阶段，贫困户稳定增收的基础还不牢靠，特别是农业产业遭遇今春低温霜冻灾害，苹果、桃、葡萄等普遍减产，核桃、花椒等干杂果尤为严重，贫困户增收受到很大影响。一是产业扶贫缺少长效发展机制，有些地方统筹谋划、规划引领还不够，短平快的产业多，长短协调、谋划长远的相对较少;分散经营、各自为战的多，规模经营、抱团发展的少;新型经营主体发展缓慢，龙头企业、种养大户数量少、实力弱。二是个别易地搬迁安置点的脱贫产业规划滞后，配套带贫企业能力不足，对贫困群众稳定增收带动作用不太明显，同贫困户的利益联结机制还不够紧密。

二是贫困村集体经济较弱。调研中了解到，一些贫困地区推进农村集体产权制度改革进展不均衡，个别地方还有畏难情绪，没有充分认识到村级集体经济在提高村级公共服务保障水平、增强发展后劲、巩固基层组织、凝聚人心等方面的重要性，对发展集体经济还存在能力不够、信心不足的问题，即使已组建了村级集体经济组织，但大多还处于初级发展阶段，总体规模偏小、品牌认证较难等现实困难也在一定程度上阻碍了村集体经济的发展壮大，带贫益贫作用有待进一步提升。

三是个别贫困群众内生动力不强。各级针对部分贫困群众内生动力不足的问题，下了很大功夫，做了不少工作，但还有个别贫困户自我发展意愿不强，“等、靠、要”思想还没有从根本上消除。一是个别贫困群众长期养成的得过且过、坐享其成的习惯改变不大，在得到各级各类扶贫政策的扶持后，更加心安理得，不愿参与产业发展，只是一味地坐等别人上门帮扶。二是个别贫困群众认为脱贫攻坚是国家和政府的事情，将享受脱贫攻坚的扶民惠民政策，当成了一种理所当然、坐享其成的谋生手段，不愿公开自己的真实收入，瞒报、谎报，认为越往后扶贫力度会越大，他们得到的实惠也就越多，所以心里不愿脱贫，或者说根本就不打算脱贫。

四是贫困村人才严重匮乏。随着经济社会的发展，一些贫困村里有头脑、有技术、有门路的年轻人大多数选择外出务工挣钱，剩下的人口多为老人、孩子和丧失劳动能力的病人、残疾人，贫困村“老龄化”、“空心化”现象较为严重。再加上贫困村经济落后，发展速度缓慢，能够返乡创业能人不多，有知识、有见识的青年人比较少，缺乏懂市场、会管理、有技术的致富带头人，扶贫产业的持续健康发展困难较大。

五是易地搬迁后旧宅基地腾退难度较大。全市易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务截止9月17日仅完成x%。一方面是在易地搬迁中，能够达到整村搬迁标准的几乎没有，搬迁户大多分散在各个行政村，给复垦造成很大难度。另一方面是搬迁群众每户都有一定数量的农业生产用具，但搬迁新址一般与居住原址有较大距离，旧宅基地腾退后不仅农具无法存放，而且往返费时费力，影响了劳动生产和腾退旧宅的积极性。

三、意见建议。

一是要强化领导，增强扶贫攻坚能力。要进一步提高政治站位，深刻认识脱贫的复杂性、艰巨性和长期性，切实增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认真落实好各级脱贫攻坚的责任，形成纵向到底、横向到边的责任机制。要牢固树立“马上就办、办就办好”的工作作风，加快出台我市贯彻中央关于打赢脱贫攻坚三年行动指导意见的实施意见的进度，统筹部署脱贫攻坚工作，并与实施乡村振兴战略、发展县域经济、促进城乡融合发展有机结合起来，综合考虑产业发展、基础设施建设、公共服务等需求，形成相互配套、互为补充的脱贫攻坚政策体系。要在当前工作开展的基础上，按照脱贫标准，认真组织开展查漏补缺工作，逐户核对、逐户销号，实现“真脱贫、脱真贫”，防止“数字脱贫”。要加强全市脱贫攻坚大数据管理平台的成果运用，随时更新完善贫困户建档立卡数据库，努力做到政策精准、落实精准、进退精准、成效精准，让脱贫攻坚工作在大数据的助力下持续发力。要围绕我市探索形成的脱贫攻坚“六四四”工作方法，利用报刊杂志、广播、电视、网站、微信等平台，宣传报道我市在脱贫攻坚工作中总结的突出亮点，努力营造扶贫济困、守望相助的浓厚舆论氛围，激发全社会关注扶贫、参与扶贫的热情。

二是要狠抓产业，夯实脱贫致富根基。要强化规划的引领作用，以全市整体产业规划为依托、传统优势地域产业为主导，因地制宜抓好地方扶贫产业发展规划和布局。要建立产业发展的长效机制，按照农业供给侧结构性改革的要求，大力推进农村一二三产业融合发展，着眼于提高农产品质量，安排组织生产活动，打造一批具有鲜明地域特色的农副土特产品，延长产业链条，扩大名优农产品知名度，提高产品附加值。要夯实企业和“大户”帮带责任，发展家庭农场、农业专业合作社等新型农业经营主体，引导贫困户通过入股参与“保底分红”，增加租金、股金和薪金收入，让他们更多享受产业发展的成果。要重点支持农村信用社、村镇银行等金融机构为贫困户发展产业提供扶贫资金，不断健全完善财政扶贫资金贴息机制，鼓励引导社会资金、民营资本以多种形式参与扶贫，进一步改善贫困村生产生活条件，提高贫困农民收入水平。

三是要固本养源，壮大农村集体经济。要尽快出台符合法律规定、符合发展需要的农村集体经济发展壮大的相关政策，为村级集体经济的发展提供必要的服务与支持。要依托资源优势，立足本地实际，结合当前农业产业结构调整，大力发展各类农业专业合作组织，形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一业”的农业产业格局，进一步搞活农村经济。要不断完善以农民专业合作社为主的各类新型合作经济组织，探索多种形式的资本参与集体经济发展模式，引导村集体和农民通过资本联合、劳动联合和产品联合等形式，采用领办、入股、出租等方式，在引导农民致富的同时发展壮大集体经济。

四是要因势利导，激活贫困群众内生动力。要把扶贫同扶志、扶智结合起来，把救急纾困和自主脱贫结合起来，积极推广我市总结的“志智双扶”经验和一些典型案例，善于用身边人、身边事，教育和激励贫困群众，让贫困户从其它贫困户脱贫的典型中受到激励，最大程度激发贫困户脱贫致富的信心。对有劳动能力的贫困人口，必须把帮扶措施与参与劳动结合起来，围绕种植、养殖、特色产业等制定完善的产业脱贫指导方案，进行产业脱贫培训，引导贫困群众通过自身努力摆脱贫困。要将因病、因灾、因残致贫群体，以及五保户、低保户等无劳动能力的对象，纳入社会保障兜底工程，进一步加大扶贫补助力度，解决他们生产生活中的具体困难和问题，确保特殊困难群体得到优待和保障。

五是要整合资源，凝聚各方脱贫攻坚合力。要抢抓“一带一路”战略实施机遇，加大对中、省扶贫项目和专项资金的争取力度，保障精准扶贫工作深入开展;要统筹整合民生项目资金、定点帮扶资金、涉农项目资金和信贷扶贫资金，发挥资金整体效益。要进一步加大“四支队伍”整合培训力度，培养既能准确掌握落实中省政策，又爱农村、懂农业、会经营的扶贫队伍;要落实好“三项机制”，关心关爱脱贫攻坚一线干部，注重在脱贫攻坚工作中培养、发现和使用干部，更好地调动广大扶贫干部的积极性。要加大教育、医疗等公共服务领域人才交流培训力度，研究出台鼓励在外创业能人、大学生回乡创业和有利于贫困地区人才引进的激励政策，让他们为村级集体经济发展提供智力支持，带动贫困群众脱贫奔小康。要进一步积极推动苏陕合作协议落实，持续加强产业协作、劳务协作、项目帮扶、人才交流等合作，推进结对关系下沉到镇、细化到村，促进两地优势互补、互利双赢，带动更多贫困人口脱贫。

脱贫攻坚党建工作会议发言稿

脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到20xx年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。那么今天小编为大家带来的是关于脱贫攻坚。

发言稿。

的范文。希望对大家有所帮助!

按照市人大常委会20xx年工作安排，9月20日至28日，城环农工委在市人大常委会肖芳副主任带领下，在听取扶贫办、农业局、住建局等17个职能部门关于全市脱贫攻坚工作情况汇报的基础上，深入到xx县、xx县、xx县、xx县四个县进行了调研，走访了8个镇(办)、16个村，与市县两级有关部门负责人、镇村两级干部、驻村工作队、部分贫困户代表近200余人进行了座谈，10月9日至13日，调研组又对、四县8个镇16个村的脱贫攻坚工作进行了暗访，深入了解了全市脱贫攻坚工作进展情况，征求了大家对脱贫攻坚工作情况的建议和意见，形成了这一报告。

一、基本情况。

近年来，市政府坚持以扶贫开发战略思想为指引，认真落实中、省脱贫攻坚工作会议精神，坚持“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略，压实责任、夯实举措、狠抓落实，持续实施脱贫攻坚各项政策措施，全市脱贫攻坚工作取得了新的进展。

一是帮扶体系进一步健全。调整充实了脱贫攻坚领导小组，成立脱贫攻坚指挥部，市委、市政府多次召开会议研究部署脱贫攻坚工作，市级领导分别深入包抓县区、镇(办)村进行明察暗访和督察调研。充分发挥“八办三组”的作用，强化扶贫工作督查考核，围绕“八个一批”重点任务，分工明确，协同推进。积极实施国企、高校、医院三大帮扶体系，调动民营企业、群团组织等社会力量，深化苏陕扶贫协作，认真落实我市与泰州市签订的扶贫协作和经济合作协议，形成了协调一致、齐抓共管的扶贫大格局。组织研发“xx市精准扶贫大数据平台”，实现脱贫攻坚全过程信息化、精确化动态管理，让脱贫攻坚工作在大数据的助力下精准发力。

二是多种帮扶措施综合推进。通过严格信息摸底，动态调整，逐户逐人分析致贫原因，综合运用“八个一批”帮扶措施，因人因户精准施策，有针对性的落实临时救助、教育帮扶、就业扶贫、医疗保障、生态补偿、兜底保障等政策，使一大批因灾、因病、因学致贫的贫困家庭和人员实际困难得到有效解决，贫困人口精神面貌明显改观。如，xx县俎波妮荣登“中国好人榜”，张敏元家庭荣获全国“五好家庭”称号，xx县身残志坚创业脱贫先进典型刘斌获得全国脱贫攻坚奋进奖提名。

三是贫困群众收入不断增加。把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，培育发展了一批具有地域特色的农业及相关产业，带动贫困人口增收。重视发展村集体经济，积极增加投入，为贫困群众增收创造条件。启动实施“三变”改革试点村x个，覆盖贫困户x万户，涌现出xx县鲁桥镇“185”模式、xx县袁家村“现代农业园区+合作社+贫困户”模式等一批“三变”改革典型。通过劳务输出、公益岗位就业、土地流转、参股分红等方式，拓宽收入渠道，贫困群众收入来源逐渐多元化，收入水平进一步提高。

四是生产生活条件持续改善。在安全饮水方面，建成项目x个，年度计划退出的贫困村和贫困人口已全部达到饮水安全标准。在道路改造方面，完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里，完成深度贫困村通组路项目x公里，年度计划退出的贫困村及4个摘帽县行政村已全部通沥青(水泥)路。在危房改造方面，全市x户农村危房改造已全部竣工，达标入住x户，占x%，其中年度脱贫户x户已全部达标入住，达标入住率x%。在易地搬迁方面，全市x户x人安置房建设任务全部完成，实际入住x户x人，实际入住率x%。

五是扶贫资金投入逐年提高。截止8月底，今年全市各级财政专项扶贫资金共计投入x万元，其中：中省下达资金x万元，市县下达资金x万元。市县资金中，市级安排x万元，占同级地方一般预算收入x亿元的x%，较上年增长x%;县级安排x万元，占地方一般预算收入x亿元的x%，较上年增长x%，为全市脱贫攻坚工作提供了有力支撑。

总体来看，全市脱贫攻坚工作成效显著，20xx年、20xx年全市共脱贫x万人、贫困村退出x个，贫困发生率从20xx年的x%下降到x%，今年的4个贫困县摘帽、459个贫困村退出和7.33万贫困人口脱贫任务进展顺利。

二、存在问题。

虽然我市脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，但与中省的具体要求相比、与“打赢脱贫攻坚战”目标任务相比仍有不小差距，还存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在：

一是贫困群众靠产业稳定脱贫增收的基础还不牢靠。就目前而言，基本做到了每户有劳动能力的贫困家庭都有一个增收产业，但是部分产业尚处于起步阶段，贫困户稳定增收的基础还不牢靠，特别是农业产业遭遇今春低温霜冻灾害，苹果、桃、葡萄等普遍减产，核桃、花椒等干杂果尤为严重，贫困户增收受到很大影响。一是产业扶贫缺少长效发展机制，有些地方统筹谋划、规划引领还不够，短平快的产业多，长短协调、谋划长远的相对较少;分散经营、各自为战的多，规模经营、抱团发展的少;新型经营主体发展缓慢，龙头企业、种养大户数量少、实力弱。二是个别易地搬迁安置点的脱贫产业规划滞后，配套带贫企业能力不足，对贫困群众稳定增收带动作用不太明显，同贫困户的利益联结机制还不够紧密。

二是贫困村集体经济较弱。调研中了解到，一些贫困地区推进农村集体产权制度改革进展不均衡，个别地方还有畏难情绪，没有充分认识到村级集体经济在提高村级公共服务保障水平、增强发展后劲、巩固基层组织、凝聚人心等方面的重要性，对发展集体经济还存在能力不够、信心不足的问题，即使已组建了村级集体经济组织，但大多还处于初级发展阶段，总体规模偏小、品牌认证较难等现实困难也在一定程度上阻碍了村集体经济的发展壮大，带贫益贫作用有待进一步提升。

三是个别贫困群众内生动力不强。各级针对部分贫困群众内生动力不足的问题，下了很大功夫，做了不少工作，但还有个别贫困户自我发展意愿不强，“等、靠、要”思想还没有从根本上消除。一是个别贫困群众长期养成的得过且过、坐享其成的习惯改变不大，在得到各级各类扶贫政策的扶持后，更加心安理得，不愿参与产业发展，只是一味地坐等别人上门帮扶。二是个别贫困群众认为脱贫攻坚是国家和政府的事情，将享受脱贫攻坚的扶民惠民政策，当成了一种理所当然、坐享其成的谋生手段，不愿公开自己的真实收入，瞒报、谎报，认为越往后扶贫力度会越大，他们得到的实惠也就越多，所以心里不愿脱贫，或者说根本就不打算脱贫。

四是贫困村人才严重匮乏。随着经济社会的发展，一些贫困村里有头脑、有技术、有门路的年轻人大多数选择外出务工挣钱，剩下的人口多为老人、孩子和丧失劳动能力的病人、残疾人，贫困村“老龄化”、“空心化”现象较为严重。再加上贫困村经济落后，发展速度缓慢，能够返乡创业能人不多，有知识、有见识的青年人比较少，缺乏懂市场、会管理、有技术的致富带头人，扶贫产业的持续健康发展困难较大。

五是易地搬迁后旧宅基地腾退难度较大。全市易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务截止9月17日仅完成x%。一方面是在易地搬迁中，能够达到整村搬迁标准的几乎没有，搬迁户大多分散在各个行政村，给复垦造成很大难度。另一方面是搬迁群众每户都有一定数量的农业生产用具，但搬迁新址一般与居住原址有较大距离，旧宅基地腾退后不仅农具无法存放，而且往返费时费力，影响了劳动生产和腾退旧宅的积极性。

三、意见建议。

一是要强化领导，增强扶贫攻坚能力。要进一步提高政治站位，深刻认识脱贫的复杂性、艰巨性和长期性，切实增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认真落实好各级脱贫攻坚的责任，形成纵向到底、横向到边的责任机制。要牢固树立“马上就办、办就办好”的工作作风，加快出台我市贯彻中央关于打赢脱贫攻坚三年行动指导意见的实施意见的进度，统筹部署脱贫攻坚工作，并与实施乡村振兴战略、发展县域经济、促进城乡融合发展有机结合起来，综合考虑产业发展、基础设施建设、公共服务等需求，形成相互配套、互为补充的脱贫攻坚政策体系。要在当前工作开展的基础上，按照脱贫标准，认真组织开展查漏补缺工作，逐户核对、逐户销号，实现“真脱贫、脱真贫”，防止“数字脱贫”。要加强全市脱贫攻坚大数据管理平台的成果运用，随时更新完善贫困户建档立卡数据库，努力做到政策精准、落实精准、进退精准、成效精准，让脱贫攻坚工作在大数据的助力下持续发力。要围绕我市探索形成的脱贫攻坚“六四四”工作方法，利用报刊杂志、广播、电视、网站、微信等平台，宣传报道我市在脱贫攻坚工作中总结的突出亮点，努力营造扶贫济困、守望相助的浓厚舆论氛围，激发全社会关注扶贫、参与扶贫的热情。

二是要狠抓产业，夯实脱贫致富根基。要强化规划的引领作用，以全市整体产业规划为依托、传统优势地域产业为主导，因地制宜抓好地方扶贫产业发展规划和布局。要建立产业发展的长效机制，按照农业供给侧结构性改革的要求，大力推进农村一二三产业融合发展，着眼于提高农产品质量，安排组织生产活动，打造一批具有鲜明地域特色的农副土特产品，延长产业链条，扩大名优农产品知名度，提高产品附加值。要夯实企业和“大户”帮带责任，发展家庭农场、农业专业合作社等新型农业经营主体，引导贫困户通过入股参与“保底分红”，增加租金、股金和薪金收入，让他们更多享受产业发展的成果。要重点支持农村信用社、村镇银行等金融机构为贫困户发展产业提供扶贫资金，不断健全完善财政扶贫资金贴息机制，鼓励引导社会资金、民营资本以多种形式参与扶贫，进一步改善贫困村生产生活条件，提高贫困农民收入水平。

三是要固本养源，壮大农村集体经济。要尽快出台符合法律规定、符合发展需要的农村集体经济发展壮大的相关政策，为村级集体经济的发展提供必要的服务与支持。要依托资源优势，立足本地实际，结合当前农业产业结构调整，大力发展各类农业专业合作组织，形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一业”的农业产业格局，进一步搞活农村经济。要不断完善以农民专业合作社为主的各类新型合作经济组织，探索多种形式的资本参与集体经济发展模式，引导村集体和农民通过资本联合、劳动联合和产品联合等形式，采用领办、入股、出租等方式，在引导农民致富的同时发展壮大集体经济。

四是要因势利导，激活贫困群众内生动力。要把扶贫同扶志、扶智结合起来，把救急纾困和自主脱贫结合起来，积极推广我市总结的“志智双扶”经验和一些典型案例，善于用身边人、身边事，教育和激励贫困群众，让贫困户从其它贫困户脱贫的典型中受到激励，最大程度激发贫困户脱贫致富的信心。对有劳动能力的贫困人口，必须把帮扶措施与参与劳动结合起来，围绕种植、养殖、特色产业等制定完善的产业脱贫指导方案，进行产业脱贫培训，引导贫困群众通过自身努力摆脱贫困。要将因病、因灾、因残致贫群体，以及五保户、低保户等无劳动能力的对象，纳入社会保障兜底工程，进一步加大扶贫补助力度，解决他们生产生活中的具体困难和问题，确保特殊困难群体得到优待和保障。

五是要整合资源，凝聚各方脱贫攻坚合力。要抢抓“一带一路”战略实施机遇，加大对中、省扶贫项目和专项资金的争取力度，保障精准扶贫工作深入开展;要统筹整合民生项目资金、定点帮扶资金、涉农项目资金和信贷扶贫资金，发挥资金整体效益。要进一步加大“四支队伍”整合培训力度，培养既能准确掌握落实中省政策，又爱农村、懂农业、会经营的扶贫队伍;要落实好“三项机制”，关心关爱脱贫攻坚一线干部，注重在脱贫攻坚工作中培养、发现和使用干部，更好地调动广大扶贫干部的积极性。要加大教育、医疗等公共服务领域人才交流培训力度，研究出台鼓励在外创业能人、大学生回乡创业和有利于贫困地区人才引进的激励政策，让他们为村级集体经济发展提供智力支持，带动贫困群众脱贫奔小康。要进一步积极推动苏陕合作协议落实，持续加强产业协作、劳务协作、项目帮扶、人才交流等合作，推进结对关系下沉到镇、细化到村，促进两地优势互补、互利双赢，带动更多贫困人口脱贫。

近两年来，根据党中央和省、市委的部署，盐城市总工会和各级各部门一起，加入了脱贫攻坚的行列，盐城市总工会机关50名党员干部，挂钩联系阜宁县古河镇古凤村31个贫困户进行结对帮扶，承担了部分脱贫攻坚的任务。现结合学习系列重要讲话精神和扶贫工作实际，就做好精准脱贫精准扶贫工作谈谈个人的认识。

必须深刻认识精准扶贫工作的重大意义。

从我们结对帮扶的实际情况看，精准扶贫、精准脱贫这一基本方略既符合我国的国情，也符合盐城的市情。其重大意义主要有以下几个方面：

1坚守党的初心、继承和弘扬中华民族传统美德的必然要求。

"扶弱济困、乐善好施""雪中送炭、急人所难""一家有难、众人相助"从来就是中华民族的优良传统。很多扶困助弱者、急人所难者更是名垂史册、流芳百世。当年，我们共产党人更是本着解放劳苦大众、救国救民于水深火烈之中、让全体中国人民都过上好日子的一颗初心，而起来闹革命、打江山的。指出："人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。"党中央提出"精准扶贫、精准脱贫"的战略部署，正是我们党不忘初心、坚守初心、践诺初心的具体体现，同时也是继承和弘扬中华民族传统美德的必然要求。

2全面实现小康更加名符其实、让群众更加具有获得感的必然要求。

就总体经济发展水平和居民的可支配收入水平而言，我们盐城市无疑已经跨入了小康社会的行列。但是，由于居民户与户之间的收入水平还存在着极大的不平衡性，虽然绝大多数人过上了小康生活，但也有部分人群与小康生活的标准存在一定差距，有的还生活在贫困线以下。只有"在小康路上一个不少",只有让困难群众的生活水平得到明显的改善和提高，群众的获得感才能得到增强，全面小康的目标才能更加名符其实。

3进一步改善党群干群关系、建设和谐社会的必然要求。

精准扶贫对象都是我们这个社会的弱势群体，他们既是我们的帮扶重点，也是我们党加强执政基础的重要依靠力量。通过精准扶贫，把这部分人的困难解决好，会减少社会不安定、不和谐因素，党群干群关系会得到更好改善，党的执政基础也会更加牢固。

必须对精准扶贫工作进行精准施策。

1

根据贫困户的具体困难情况，落实帮扶措施。

自从与古凤村建立结对帮扶关系以来，我们每个党员都与帮扶对象作了对接，做了大量富有成效的工作，受到了地方干部和帮扶对象的欢迎和认可。但由于贫困户情况特殊，工会部门手段有限，要真正实现在20xx年全面脱贫的目标，任务仍然非常艰巨。

我们要按照提出的"四个一批"的扶贫攻坚行动计划，实现贫困人口的精准脱贫。我们帮扶的31个贫困户，有18户是因病、因残致贫的，如贫困户郭培成，其妻子每天光吃药就需10多元，一年就需4000元;贫困户左日耀前几年因右腿摔伤多处骨折导致残疾，当时花了七、八万元医疗费，现在取出腿内钢板还需七、八千元，且不能再干重活。

对这些因病致贫的，应实行治病免费或低收费的制度和办法，并辅之以必要的社会救助;对因残致贫的，应当根据《残疾人保障法》的第四十九条规定落实救助办法;对年老体弱、不能靠自已劳动脱贫的3户，应纳入救助体系，保障其基本生活;对因灾致贫的1户，可通过输血先帮其渡过难关促其尽早脱贫;对孩子上学有困难的，可通过入学免费、落实党员进行"一对一"帮扶的办法加以解决。

2认真落实地方党政组织的主体责任，广开就业门路。

贫困地区的党政组织应当充分利用地方的土地资源和劳动力优势，在积极开展对外招商引资的同时，深化农业供给侧结构性改革，大力发展农业互联网+,引导地方的精细农业、精加工产业的发展，多上一些能让劳动力得到较多报酬的劳动密集型的产业项目，使绝大多数贫困户能通过居家就业、勤奋劳动实现脱贫致富。

3加强对贫困户的思想教育，变"要我脱贫"为"我要脱贫".

如果不能将贫困户的思想从"要我脱贫"转变为"我要脱贫",再好的扶贫措施也难以落实，无偿送上门的桃树苗也会栽不活，免费的苗猪、羊羔也可能养不好。因此，我们在向贫困户送款送物送温暖的同时，一定要加强思想教育，使他们认识到，要实现真正的脱贫致富，外因虽很重要，但内因才是决定的因素。如果贫困户自已缺乏主动，没有脱贫致富的强烈愿望，即便一时脱贫了以后还会返贫。

必须以扎实的作风做好精准脱贫工作。

精准扶贫、精准脱贫工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大，各级党政组织和广大党员同志必须进一步提高认识，改进作风，强化责任，落细落实。

20xx年2月到阿图什市阿湖乡阿热买里村(前进村)参加“访惠聚”驻村工作后，被任命为阿热买里村(前进村)扶贫工作站副站长。从事精准扶贫工作以来，紧紧围绕阿图什市阿湖乡20xx年脱贫攻坚。

工作计划。

和发展目标，以促进农民增收为中心，以改善农民生产生活条件为重点，在加大基础设施建设、促进农户持续增收、改善村容村貌等方面，主动作为、深化落实、统筹兼顾、刻苦钻研，以务实进取的工作作风，扎实做好各项精准扶贫工作。

一、认真学习，不断提高自身政治素质。

能够认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习国家法律法规和方针政策，提高自己的政治思想觉悟，在思想上与党保持一致，树立正确的人生观、价值观和世界观，增强履行。

岗位职责。

的能力和水平。作为一名共产党员，他始终坚持正确的政治立场，坚定新时代中国特色社会主义信念，真正信仰党的章程、纲领，拥护党的领导，维护党的尊严，听从党的指挥，把党性观念扎根于内心深处，融入灵魂，做到思想上不动摇，行动上不出错，永远跟党走。坚决拥护以为核心的党中央领导，始终忠诚于党和人民，永远把人民的事情放在自己的心中，时刻维护群众的利益，与群众风雨同舟，荣辱与共，以党的宗旨为宗旨，以人民的利益为利益，努力做好各项本职工作，竭尽所能，为人民群众贡献自己的全部力量。

二、爱岗敬业，踏踏实实完成本职工作。

他自参加“访惠聚”工作以来，一直坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，爱岗敬业、忠于职守、兢兢业业、求真务实，认真对待每一件事、每一项工作，取得了长足的进步。

(一)勤学习，增能力。通过参加自治区、州、市、乡各级扶贫办举办的建档立卡贫困户精准识别、精准施策、动态管理和信息采集等视频培训会议，不断加强对扶贫工作的认识和了解，通过自学《自治区脱贫攻坚500问》《阿图什市贯彻落实全区扶贫办主任座谈会精神资料汇编》等书籍，不断提升对“七个一批”“三个加大力度”的理解和运用。由于扶贫工作政策性强、有大量的业务工作，只有自身业务素质过硬，才能更好的落实好全村扶贫工作。在抓好自身学习的基础上，还利用每周的扶贫例会时间，对8名村扶贫专干进行理论辅导，抓好扶贫工作站专干的能力提升。通过自身不断学习，扎实努力工作，阿热买里村精准扶贫精准脱贫取得明显的成效。

(二)访民情，定措施。带着组织的嘱托、群众的期盼，肩负着光荣的使命，满怀着“把村民当亲人看，把村委当家来建，把工作当事业干”的初衷，从小事做起，从实事做起，认真履行工作职责。为尽快掌握全村626户2864名建档立卡贫困户的基本情况，用了整整2个月的时间进行入户走访，详细询问村民在生产生活中存在的困难诉求，左右寻访了解邻里关系，实地查看了解存在的安全隐患等相关情况，结合实际完成建档立卡贫困户的资料收集工作和“一户一案”“一人一策”。在摸清村情和多方征询党员、群众意见的基础上，制定了符合阿热买里村发展的脱贫攻坚3年规划和20xx年脱贫。

工作方案。

为落实好“七个一批”“三个加大力度”帮扶措施打下坚实的基础。

(三)抓宣传，强发展。利用农牧民“夜校”为阿热买里村的贫困户宣传党的各项惠民政策和扶贫措施，联系农牧业专家为贫困户讲解科学种养殖知识。始终坚持志智双扶的工作理念，注重激发贫困户内生动力活力，通过“农民夜校”、周一宣讲等，加强思想、法律、感恩教育，防止政策养懒汉，选树脱贫致富的先进典型，加强宣传激励，用身边人身边事激发贫困群众的致富愿望，让脱贫攻坚成为自觉行动。通过实施“七个一批”脱贫举措，全村脱贫133户656人，今年新建安居房201套，全村重新铺设饮水管道34.856公里，确保全村1046户村民饮水安全;新铺设村组道路4公里;修建1923米的灌溉用水防渗渠和两座桥涵及桥涵两岸的护坡;实施土地平整项目和提质增效，对1000亩耕地进行平整规划。20xx年全村基础设施投入达2109.03万元。提到这些数字，只有他自己知道，为了这些数字，他付出了多少的汗水。

(四)真帮扶，暖民心。在入户走访中，每次都把村民的困难和诉求登记在《民情日记》中，能够马上解决的都立刻解决，不能解决的及时反映给工作队和村委会。驻村近一年来，积极帮扶贫困户，从解决群众的一件件“小事”入手，赢得群众的信任。7小队的艾尔肯·木鲁克风湿性关节炎发作，手脚肿大，没法从事劳动，主动为艾尔肯·木鲁克垫付医药费并及时将他送到阿图什市人民医院住院治疗;4小队的吾拉依木·肉孜家中没有男劳力，埋在地里的葡萄枝没人打理，和工作队队员帮助他将5亩的葡萄上架;阿不都热合曼·赛丁的外孙女苏麦耶·居来提每天趴在地毯上写作业，为他买来了小炕桌和台灯;在小麦、玉米收割季，在贫困户吾普尔·阿不都卡迪尔家中入户走访时了解到部分家中没有劳动力的家庭收割小麦、玉米有困难，及时向驻村工作队反映，工作队帮助无劳动力的132户贫困家庭联系收割机，按照每亩100元的标准进行补助(共计8.3万元)，确保颗粒归仓。

三、廉洁自律，始终严格要求自己。

在工作中，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动。尽心尽力、加班加点干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，勇于奉献，正确对待各项工作任务，保持昂扬向上的精神状态。严以律己，宽以待人，不计较个人得失，善于听取他人意见，取长补短，不断完善自己。在工作中能够做到尊敬领导，团结同志。时刻将党规党纪、法律法规牢记心中，自觉遵守国家的法律、法规，遵守各项。

规章制度。

自觉抵制不良习气。

说，在这个从陌生到熟悉的村子里，从与老百姓打交道的那种陌生感，到每次去家里老百姓发自内心的欢迎与感谢;从泥泞不堪的村内道路，到门前通沥青入户路的“阳光大道”。这些点点滴滴，微小的变化，能看到老百姓灿烂的笑容，我就觉得这一切都是值得的。老百姓满意了我们就满意了，老百姓过得幸福了我们就幸福了。愿阿热买里村越来越好，愿阿热买里村的老百姓越来越富有。

各位老师，亲爱的同学们：

大家好，今天我向大家汇报我们小组“情牵脱贫攻坚”主题实践活动的工作情况。

“精准扶贫”“消除贫困”这既是我们这一届政府对全世界庄严的承诺，更是对我们党不忘初心“执政为民”优越性生动的诠释，作为一名当代大学生，我们有着义不容辞的责任和使命参与到这一项伟大的事业中来。为此，在这个暑假，我们来到著名的将军县、老区县——平江县，福寿镇的双义村，加义镇的周方村和横江村，进行深入的调研走访。在走访调研的过程中，我们与农户同吃，同住，同劳动，倾听他们的心声，了解他们的疾苦，也分享着他们脱贫致富的快乐。

由于我们组跟另一个调研组交换了任务，因此每到一个村，来接我们的驻村扶贫队成员和村委会成员的第一反应是三个男的怎么变成了三个女的，并且在得知我们小组成员不能分开住宿也不能分组走访的硬性要求时，立马开始重新讨论住宿问题，我们在一旁听着，场面一度十分尴尬，特别是对于大多是男性的领导班子，都不知道该如何安置我们，而且，他们反复对吴静老师的教授职称感到质疑，或许是认为教授都是文绉绉类型，没见过如此有活力又接地气的一位教授，客气的同时，对我们这支队伍的办事能力也有一丝怀疑。经过次日的村委会讨论，他们对我们的态度大为改观，在会议上，我们显示出了清晰的工作思路，默契的团队合作和极高的工作效率。

双义村与横江村为未脱贫村，周方村为已脱贫村。这三个村民风淳朴，但是地处偏远，经济发展较慢，三个村总共精准扶贫建档立卡238户，在这十多天中，我们顶着骄阳，挑灯夜访，坚持上门调研，并做好信息登记，共顺利走访了148户人家。

但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林。十几天的走访调研，我们看到了一幕幕景象，有温馨感人，有令人心疼，也有积极向上，更多的却是发人深省。

在调研过程中，贫困户们最关心的，也是我们调查问卷中所反映出来的----基础设施建设问题。水利建设、道路交通、电力通讯等问题都是打好脱贫攻坚战役的关键。在福寿山镇双义村，只有村委会有信号，想要与外界交流时，我们就得“跋山涉水”走到村委会，工作的过程中，基本处于失联状态，因此最常见的状态就是三个人举着手机在山坡上找信号，周方村就更绝了，由于630水灾，全村的通信全部瘫痪，电话与wifi都没有信号。

大山并不是我们所想像的“黄发垂髫并怡然自乐”的桃花源，多的是留守老家的老人、妇女和儿童，每个家庭贫困原因也各不相同，有些是家庭劳动能力弱，没有青壮劳力，有些是家里有人生病，医疗开销大，有些是家里孩子多，负担重。这些情况令人感叹不已，我们遇到了这样一户人家，一家四口，儿女双全，和和睦睦。但圆满的生活被白血病打破，我们来到这户人家，迎上来的是一位母亲，她年龄不大，但眼神中透出的是一种不可言喻的惆怅。当我们坐定，她开始讲述这两年家中的境遇。两年前，家中正在上初中的儿子被查出患有白血病，这对于一个普通农村家庭来说无疑是致命的打击，本就依靠父亲一人打工牵强谋生的一家，更不知道如何度过着接下来的日日夜夜。我们问完了调查的内容，不敢再多说话，因为这份悲痛太过沉重，再多的言语过于苍白无力。这样的例子在大山中不是个例，病魔也成为了横亘在农户脱贫面前的一座大山，在双义村61户贫困户中，因病致贫的农户高达20户，但是几乎所有农户都仍对生活抱有希望，村民蔡湘平说要这一切都要感谢政府，感谢党的好政策，要不是政府的医疗保证，自己的生活不会那么好。最新政策“先看病后交钱”出台以后，村民们都连连称赞。是呀，国家的帮扶，也让我感受到贫困户对生活的希望，充满正能量去面对现在的问题，这也是帮扶到位所带来的影响。

印象深刻的不只是贫困户们的艰辛故事，工作在脱贫攻坚一线的基层党员干部同样让我们感动不已。

脱贫攻坚，刻不容缓，每个村都在为自己脱下贫困村的帽子而努力，新一届村委领导班子对于自己村的发展都有自己独到的见解，这三个村的村委会成员与老一届领导班子不同，他们有一些共同的特点，年轻有活力，有在外工作的经历，见过世面有干劲能吃苦，怀着造福家乡的赤子之心，为脱贫攻坚到处奔走，双义村的油茶种植、周方村的葡萄园，横江村的双扶、永勤农村合作社，其中周方村的村委袁握农书记让我们印象最为深刻，他本身是广州一家园艺公司的老总，为了家乡更好的发展，回到家乡成为了村委书记，在周方村调研的五天里，每天清晨我们开始走访时，就已经能在村里的工地上见到他的身影，而中午我们准备返工的时候，也能够看到袁书记依旧在跟村民们交谈，烈日当空，即使汗流浃背，也依然坚持与村民同劳动。他也深深认识到了教育对于脱贫致富无比重要的作用，现在正在计划的一个项目就是引资三千万在村里建一个小学，他说：你们三年后再来我们村，一定会看到翻天覆地的变化。走出扶贫新路子，带动农户奔小康，有这样的魄力与坚持，脱贫致富势在必行，年轻的领导班子为家乡注入了青春的活力，也从外面引进了技术与资金，在这样一群有担当的人的影响下，我们坚信一定会啃下脱贫攻坚这块硬骨头。

各村驻村扶贫队和扶贫专干们成为了中坚力量，调研的十五天中，也是他们陪着我们入户走访，他们走在脱贫攻坚的最前面，与贫困户们接触最深，关系最密切，他们对于贫困户的基本情况或许要比当事人还清楚，周方村的扶贫专干钟娟说他们基本上每个月都要去贫困户家中走访一次，就连去看望外婆的频率都没有那么高。了解贫困户的基本情况就是他们工作的第一步，但有时，村民会对他们的工作产生误解，村民们对于政策不了解的时候，对于帮扶工作不理解的时候，所有的怨言他们也是默默承受，在入户调查前，双义村的扶贫队方向东队长就跟我们说：碰到不理解的村民有怨言时，倾听比争辩更重要。尽管我们并没有遇到这样的情况，但十五天下来，我们确实深深感受到了他们作为基层干部的艰辛。

招贤创业人心奋，除弊清尘党性纯，经过这次实践活动，我们发现社会各界都在参与扶贫工作，现如今祖国的变化也是日新月异，中国农村也发生了巨大的变化，在社会各界以及基层党员干部的帮扶下，我们相信在20xx年，一定可以实现提出的全面脱贫的目标。

今天，我们召开全镇脱贫攻坚推进会，主要目的是充分认识当前脱贫攻坚工作的重要性，以存在的各类问题为导向，查缺补漏，精确信息，强化措施，狠抓落实，确保20xx年脱贫攻坚各项工作任务圆满完成。现在，我就全镇脱贫攻坚工作开展，讲以下几点意见。

一、强化思想，充分认识脱贫攻坚工作的紧迫性。

打赢脱贫攻坚战是我们对全镇群众，特别是贫困群众作出的郑重承诺，也是全面建成小康社会的底线目标和硬性任务。自年初脱贫攻坚动员会召开以来，各村行动迅速，开展有力，按照全县统一要求，建全了作战体系，夯实了主体责任;组建了扶贫队伍，制定了扶贫目标;摸查了扶贫底数，掌握了基本信息;规划了帮扶措施，编制了扶贫计划;安排了扶贫资金，启动了扶贫项目。从全镇整体来看，脱贫攻坚工作开展稳步有序，但比照全县脱贫攻坚工作进度来看，仍显差距。按照全镇脱贫攻坚总体规划，今年我们要完成东坝、段家河2个村322户1048人的脱贫任务，担子重、时间紧、压力大。为此，我们要充分看清当前脱贫攻坚工作的形势，提高思想认识，强化措施落实，进一步增强工作中的责任感和使命感，领会脱贫攻坚工作的紧迫性和艰巨性，发挥实干精神，少说空话、不走过场，真正在狠抓落实上下功夫，确保脱贫攻坚工作推动扎实有力。

二、找准差距，牢固树立打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

根据年度任务和要求，目前，我镇脱贫攻坚工作差距和不足主要表现在以下几个方面：一是基础信息欠缺。各村在建档立卡中，普遍存在农户信息不准、基础资料缺项、系统标记错误、缺少工作印证资料等问题。二是项目推进缓慢。20xx年度计划建设4个集中安置点，完成220户搬迁任务。截止目前，全镇50户集中安置开工建设(含交钥匙工程)，27户分散安置动工，5户完成进城购房，26户完成危房改造。女娲山、狮子寨、三合村、水田河村安置点已全面启动建设，"交钥匙工程"建设也已陆续启动。但东坝村、段家河两村安置点还未进入实质性建设。当前已至半年，各项工作任务仍未过半，工作行动略显迟缓，工作压力明显增加。同时，全镇产业扶贫项目仍有部分停留在规划或起步阶段，帮扶措施落实也呈现滞后状态。三是驻村帮扶懈怠。部分驻村工作队没有常驻在村开展扶贫工作，走读现象严重。少数村对脱贫攻坚形势估量不足，缺乏全局掌握，对项目开展情况还不清、不熟、不精细，责任落实仍不到位，没有用心用力真扶贫、扶真贫。特别是在政策宣传引导上还不够，未落实到面上，只是"二传手",没有召开专题会议进行宣传动员。比如，在宣传"5321"政策上，目前我镇发放小额贴息贷款98户486万元，在全县处于后列，政策宣传力度仍然不够。四是督查力度不够。镇脱贫攻坚办先后对各村作战体系建设、建档立卡、驻村帮扶、移民搬迁、项目落实等工作情况进行跟踪督促指导。但在指导中，仍停留在计划、信息采集、发展进度等表面工作上，还未把督促检查的内容深入到项目产业发展的深层次上，指导督促很笼统，查摆问题片面、单一，没有提出具有指导性、可行性的意见建议，没有起到刮骨疗毒的作用。同时，镇纪委督查氛围和力度还不浓不强，对存在的问题没有反映到点子上。同志们，我刚提了一些普遍问题，也提了一些个别问题，这些都是我们在工作中需要进一步改进和完善的问题，我们大家要高度重视，认真查摆，有则改之无则加勉。当然，我们在工作中虽然存在差距和不足，但是并不代表我们工作做得不好，这只是反映我们在工作方法、措施上还稍需改进，只要我们上下团结一心，真正把脱贫责任记在心上、抓在手上、扛在肩上，这些问题都会迎刃而解，这场脱贫攻坚战我们也会打好打赢。

为确保今年如期完成脱贫攻坚任务，我们还需在责任夯实，措施完善，强化督查上下功夫。

一是进一步明确工作要求，查缺补漏。工作队长要亲自安排驻村帮扶，到村工作每月不少于12天，对驻村工作队反映的脱贫攻坚问题第一时间研究解决。"第一书记"和驻村工作队长、队员要坚持常驻在村抓扶贫，及时收集处理社情民意，全力指导落实帮扶措施，全年在贫困村开展脱贫攻坚工作累计不得少于220天，包户干部要坚持每周至少到户2次，摸准包扶对象的实际情况，帮助选准增收措施，按要求协调落实扶持政策。各村对漏项、缺项、逻辑错误等问题和印证建档立卡的资料要在7月底前补充完善到位。同时，针对所有贫困户要进一步完善新的信息采集表，便于系统信息录入。真正把贫困底子摸实，做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清。

二是进一步夯实工作责任，落实到人。各联村站所要认真履行驻村帮扶工作主体责任，全力做好贫困村、贫困户的脱贫工作。包户干部要担负起贫困户稳定脱贫的直接责任，必须下沉到村、扶持到户，"一对一"落实帮扶措施，做到"不脱贫、不脱钩".各村和驻村包户干部要结合备案情况，核实找原因，指导促落实，务必保证当年贫困户至少有一个实实在在的增收项目。同时按照"资金跟着贫困户走、贫困群众跟着企业大户走"的扶贫思路，动员企业和大户履行扶贫责任。

三是进一步加快搬迁进度，迅速启动。贫困户住房问题是脱贫考核的重要指标，必须在11月底前搬迁入住。目前我镇最大的问题是进度迟缓，集中安置开工率低。要切实引起重视，尚未开工的2个集中安置点，要采取合理措施，落实包抓责任，尽早实现开工。行业扶贫要全面启动。行业部门项目建设事关脱贫攻坚任务完成，要加班加点，争时间、抢进度，确保10月底前完成建设任务。

四是进一步强化督查考核，严明纪律。镇纪委要重点对干部包扶贫困户情况，不定期开展督查检查和抽查暗访，把驻村帮扶作为部门年度综合考核的重要指标，提高考核权重，强化考核导向作用，把考核结果与干部评优树模和职务晋升相挂钩。对扶贫成效显著的干部优先提拔使用，凡是脱贫攻坚工作不力、表现不佳、考核不合格的干部，一律不提拔重用，不能晋升职级。在驻村帮扶中要严格遵守"八项规定"和党风廉政建设有关规定，以及各项组织纪律、工作纪律，扶贫期间不准擅自离开工作岗位，不准敷衍了事工作不实，不准以权谋私乱用资金，不准违反程序滥用职权，不准索要财物增加基层负担，不准参与有损党员干部形象的各种活动。

同志们，小康不小康，关键看老乡。脱贫攻坚工作是一项功在当代，利在千秋的伟大事业，任务艰巨，使命光荣。全镇上下要迅速行动起来，切实把思想行动统一到党委政府的部署要求上来，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以不胜不休、争创一流的气魄打赢这场脱贫攻坚战!

全县党建工作会议发言稿

每个人应该有这样的信心：人所能负的责任，我必能负;人所不能负的责任，我亦能负。那么，今天小编为大家带来的是关于会议。

发言稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

各位学员、同志们：

根据县干部教育培训领导小组的安排部署，从今年起在我县实施“兴企强县”企业人才培训工程。今天，我们在此举办中小企业信息化业务知识培训班，也是开展“兴企强县”培训工程的一次动员会。参加此次培训的主要是企业经营管理人员，还有各镇分管工业的副镇长、企业服务中心主任等，其目的在于进一步提高我县企业管理人员的自身素质和经营管理水平，努力造就一支素质高、党性强、懂经营、善管理、开拓务实、敢于创新的企业经营管理者队伍，为推进“工业立县”战略的实施和县域经济的快速发展提供有力保障。借此机会，我讲三点意见，供大家参考。

一、实施“兴企强县”企业人才培训工程的目的意义。

县委之所以实施“兴企强县”企业人才培训工程，加强对政府部门经济管理干部和民营企业经营管理人才、技术骨干的培训，主要基于以下考虑：

首先，是加快推进“工业立县”战略，促进溧水经济快速发展的现实需要。县委十一届四次全体扩大会议提出实施“工业立县”战略，加快全县工业经济的发展。最近召开的县委十一届五次全体扩大会议，强调要突出抓好工业经济，全力推进招商引资，要求机关部门要转变作风，狠抓服务，狠抓落实。企业发展是经济增长的基础，高效服务是经济增长的保障。全面贯彻落实“工业立县”战略，推进工业经济跨越发展，必须要加强对企业经营管理者的培训，提升企业管理水平，做大做强现有的企业，必须通过打造服务型政府，以优质的服务留住、吸引更多的企业来溧水投资创业。

其次，是落实人才战略，造就一支高素质现代企业家队伍的需要。贯彻落实党的*精神，实现全面建设小康社会和和谐社会的宏伟目标，关键在人才。县委、县政府提出“科教强县、人才强县”的发展战略，其中很重要的措施之一就是要加强人力资源开发，全面加强党政人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才和企业经营管理人才等五支人才队伍建设，而企业经营管理者队伍建设是当前人才队伍建设工作中的重中之重。我县要力争经济超常规发展，必须建立一支观念新、懂经营、会管理的现代企业家队伍。当今时代是创新时代、竞争时代，科技创新层出不穷，竞争十分激烈，挑战和机遇，都在考验着我们的民营企业。企业经营者队伍是否具有创新意识和核心竞争力已成为企业能否迎接新的挑战的关键因素之一。但纵观我县的企业，绝大部分存在规模小、档次低、竞争力弱的特点。可以这样说，我们的民营企业如果不实现创新式的发展，在不久的将来就会被市场所淘汰。因此，我们要下大力气建设一支企业家队伍，这支队伍的素质在实践中煅炼成长是一个方面，另一方面就是靠不同形式的培训学习，逐步接受新思想、新观念、新知识、新经验来完成。所以，我们要从发展县域经济着眼，从发展自身企业着手，充分认识培训学习的重要性，自觉的搞好培训学习。

第三，是溧水企业经营者提高自身素质的迫切需要。改革开放以来，我县的非公企业从无到有，从小到大，取得了长足发展。但是与周边区县相比还是有很大的差距，存在着观念较旧、规模较小、效益不佳、机制不活、发展速度不快的不足，我们的一些企业经营者心情比较浮躁、应酬太多，静下心来读书太少。企业经济就是能人经济，企业发展离不开能人的支撑。现在我县企业正面临着快速成长的难得机遇，这对企业经营者的能力和素质提出了更高要求。因此，企业经营者必须把学习当作企业经营中最重要的事情，加强学习，善于创新，用全新的理念、机制、经营方式管理企业，不断增强企业发展的原动力，夯实企业发展的后劲。

二、学以致用，不断推动企业成长壮大。

学习的目的在于运用。我们要把通过培训学到的知识，转化为企业不断成长壮大的巨大动力。*提出“*”期间实施中小企业成长工程，国务院20*年工作重点把实施中小企业成长工程列入了其中一项重要工作。这表明中小企业在国民经济和社会成长中发挥着越来越重要、不可替代的作用。我们的企业一定要抓住这个机遇加快发展，成为促进我县县域经济发展的一支主体力量。

一是要牢固树立人才是第一资源的观念。众所周知，人是生产力要素中最活跃的因素。由于经济体制、思想意识等方面的复杂原因，非公有制经济在吸引人才，重用人才方面存在着一些弊端，如家族式的粗放、低效管理，这种管理理念、管理手段、管理方式很难适应新形势的要求。非公有制经济要在激烈的市场竞争中求得生存和发展，必须要打破用人上的家族化倾向，要大胆启用一批有改革精神、竞争意识，懂经营，会管理的优秀职业经理人才和较高技术水平的员工，培育一支能够促进企业发展的骨干力量。

二是要坚持营造创新创优的新优势。创新是一个永恒的主题，社会进步需要创新，企业发展更离不开创新，特别是科技创新是一个企业实现可持续发展的根本动力。非公有制企业一定要在引进技术方面不断创新，要紧跟时代的步伐，不断提升企业的生产经营水平和适应市场竞争的能力。要积极在培养创新人才上下功夫，激励企业员工争先创优，更新技术，提高效率，激发企业自身发展的内在活力。

三是要积极探索以凝聚力为核心的企业文化战略。企业文化战略是推行“人本管理”的根本措施。非公有制企业要在未来的竞争中获胜，就必须要坚持实施企业文化战略，要积极开展和实施以民主管理为根本的政治文化战略，以企业理念为内涵的团体文化战略，以相互激励为措施的目标文化战略，通过推进这几大战略，逐渐形成企业的核心竞争力，提升企业的整体形象，增强企业发展的后劲和活力。

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立*周年，总结以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员。

先进性教育。

活动，表彰全国先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者。首先，我代表党中央，向全国广大共产党员，表示节日的祝贺!向受表彰的全国先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，表示崇高的敬意!全党要认真学习他们的先进事迹和崇高精神，不断保持和发展党的先进性，继续团结带领全国各族人民在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的伟大道路上奋勇前进。

一

中国共产党已经走过了*年不平凡的历程。在这*年里，我们党紧紧依靠和紧密团结全国各族人民，干了三件大事。在新民主主义革命时期，我们经过20xx年艰苦卓绝的斗争，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治，实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的新中国。在社会主义革命和建设时期，我们确立了社会主义基本制度，在一穷二白的基础上建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，使古老的中国以崭新的姿态屹立在世界的东方。在改革开放和社会主义现代化建设时期，我们开创了中国特色社会主义道路，坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，初步建立起社会主义市场经济体制，大幅度提高了我国的综合国力和人民生活水平，为全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化开辟了广阔的前景。这三件大事，从根本上改变了中国人民的前途命运，决定了中国历史的发展方向，在世界上产生了深刻而广泛的影响。

总起来说，中国共产党*年的历史，就是为中华民族的独立、解放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。这*年，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的*年;是我们伟大的祖国结束近代饱受屈辱的历史和长年战乱的局面、战胜各种困难和风险顽强奋进的*年;是中国人民掌握自己的命运、意气风发地建设新生活的*年;是我们党经受住各种风浪考验、不断发展壮大、不断开创各项事业新局面的*年。

*年来，中国革命、建设、改革事业取得的一切成就，是一代又一代中国共产党人团结带领全国各族人民共同奋斗的结果。长期以来，为了中国革命的胜利，为了中华民族的富强，为了中国人民的幸福，广大共产党员在革命战争年代出生入死、浴血奋战，在和平建设时期开拓进取、甘于奉献，为党和人民建立了巨大功绩。此时此刻，我们怀着崇高的敬意，深切缅怀为中国人民和中华民族建立了丰功伟绩的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等已故的老一辈革命家，深切缅怀英勇牺牲的无数共产党人和革命先烈!

总结我们党*年的历史，可以得出一个基本结论，这就是：我们党之所以能够成为领导中国革命、建设、改革事业的核心力量，之所以能够承担起中国人民和中华民族的历史重托，之所以能够在剧烈变动的国际国内环境中始终立于不败之地，根本原因是我们党始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，始终高度重视并不断保持和发展自己作为马克思主义政党的先进性。*年来我们党保持和发展先进性的创造性实践，为我们加强党的先进性建设提供了宝贵经验。

第一，加强党的先进性建设，必须准确把握时代脉搏，保证党始终与时代发展同步伐。正确判断时代特征，准确把握发展趋势，科学制定目标任务，是关系到马克思主义政党前途命运的重大问题，也是衡量马克思主义政党先进性的重要根据。我们党坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察和分析世界发展的总趋势、中国社会的实际状况和中国人民的根本要求，依据发展变化的实际，明确党在各个历史时期的目标和任务，不断为党和人民的事业指明前进方向。20世纪上半叶，面对帝国主义和无产阶级革命时代的特点，面对中国半殖民地半封建社会的状况，我们党紧紧把握民族独立和人民解放的时代主题，确立了新民主主义革命的历史任务，举起了救亡图存、推动中国社会发展进步的旗帜。新中国成立后，面对世界社会主义方兴未艾、民族解放运动风起云涌的国际局势，面对中国百废待兴的局面，我们党紧紧把握时代发展的大势和广大人民的意愿，成功进行了社会主义革命，开展了社会主义建设。上个世纪70年代末以来，面对和平与发展成为时代主题的国际环境，面对人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这个现阶段我国社会的主要矛盾，我们党在拨乱反正的基础上及时实现了工作重点的战略转移，果断作出改革开放的战略抉择，紧紧把握发展这个党执政兴国的第一要务，加快建设富强民主文明的社会主义现代化国家。历史表明，只有正确认识和把握时代特征和世界发展的总趋势，科学制定和实施符合我国实际和人民愿望的目标和任务，我们党才能始终站在时代发展的前列和中国社会发展进步的潮头。

第二，加强党的先进性建设，必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运。人民是创造历史的根本动力。我们党坚持马克思主义的群众观点，坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终把实现和维护最广大人民的根本利益作为党的理论和路线方针政策以及全部工作的根本依据，始终深深扎根于人民之中，为中国人民和中华民族的根本利益不懈奋斗。进行新民主主义革命，进行社会主义革命和建设，进行改革开放，都是为了顺应人民意愿、实现人民利益。现在，我们提出坚持以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家等重大任务，同样是为了顺应人民意愿、实现人民利益。中国人民正是在长期的历史比较中，选择我们党作为自己根本利益的代表，作为国家和民族复兴的领导力量。历史表明，只有深刻认识人民创造历史的伟力，真诚代表中国最广大人民的根本利益，一切为了人民，一切依靠人民，我们党才能得到人民的充分信赖和拥护，才能无往而不胜。

第三，加强党的先进性建设，必须使党的理论和路线方针政策不断与时俱进，保证党的全部工作始终符合实际和社会发展规律。党的理论和路线方针政策关乎党的生命。马克思主义政党要保持和发展先进性，必须与时俱进地研究、提出、贯彻正确的理论和路线方针政策。我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，产生了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。党的xx大以来，党中央又提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。这些理论成果都是党和人民实践经验的总结和集体智慧的结晶。在这些正确理论指导下，我们党及时制定符合中国实际、反映人民愿望的路线方针政策，如新民主主义革命时期提出农村包围城市、武装夺取政权的正确道路，抗日战争时期提出建立抗日民族统一战线的正确主张，新中国成立后制定过渡时期的总路线，改革开放时期提出“一个中心、两个基本点”的社会主义初级阶段的基本路线、建立社会主义市场经济体制的重大理论、科学发展观的重大战略思想，等等。历史表明，只有不断实现党的理论和路线方针政策的与时俱进，我们党才能找到实现中国人民和中华民族根本利益的正确道路和科学方法，推动党和人民的事业不断从胜利走向新的胜利。

第四，加强党的先进性建设，必须围绕党的中心任务来进行，保证党始终引领中国社会发展进步。衡量一个马克思主义政党是否先进，要放到具体的历史的实践中去考察，归根到底要看在推动历史前进中的实际作用。我们党始终根据不同历史阶段中国社会发展的主要矛盾来确定党的中心任务，并围绕实现党的中心任务来加强党的建设。比如，在新民主主义革命时期，我们党围绕争取民族独立和人民解放的中心任务，要求党的各级组织和广大党员成为民主革命的先锋、民族解放的先锋、联系群众的先锋，在顽强斗争、浴血奋战中体现党的先进性。在改革开放新时期，我们党围绕经济建设这个中心任务，要求党的各级组织和广大党员成为解放思想的模范、落实第一要务的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范，在改革开放和现代化建设的实践中体现党的先进性。历史表明，只有始终围绕实现党的中心任务来加强党的先进性建设，才能使党的先进性建设与党和人民的事业相互促进，在不断发展中国先进生产力、先进文化、实现中国最广大人民根本利益的实践中体现党的先进性。

第五，加强党的先进性建设，必须坚持党要管党、从严治党，保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力。保持和发展党的先进性，必须坚持加强和改进党的自身建设，保证党永远充满生机和活力。我们党之所以能够从成立时仅有50多名党员、处在秘密状态的党，发展成为拥有350多万个基层党组织、7000多万名党员、在13亿人口的大国长期执政的大党，历经磨难而巍然屹立，千锤百炼而更加坚强，一个重要原因，就在于我们党始终坚持党要管党、从严治党，始终注重加强自身建设。早在革命战争年代，我们党就把党的建设确立为“三大法宝”之一，实施了党的建设伟大工程，明确提出要把党建设成为一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党。改革开放以来，面对日趋复杂的国际形势和不断发展变化的国内环境，我们党又实施党的建设新的伟大工程，明确提出要大力加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史课题，把党建设成为全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设中国特色社会主义的马克思主义政党。在党和人民事业发展的重要关头，我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键，总是首先动员和组织党自身的力量，进而团结带领人民群众克服困难、夺取胜利。历史表明，只有紧密结合实际不断加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，我们党才能建设一支高素质的党员队伍和干部队伍，建立严密稳固的组织体系和科学有效的领导制度，形成保持和发展党的先进性的最广大的载体和最可靠的制度保障。

同志们：

根据会议安排，我就全县组织工作讲两个方面的意见。

一、20*年全县组织工作简要回顾。

过去的一年，在县委的正确领导下，全县组织工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出重点，着力创新，狠抓落实，各项工作取得了新的进展。主要表现在：

――以实践“*”重要思想为主要内容，党员先进性教育活动得到扎实有序推进。坚持分类指导、分类施教、分类要求，组织全县1014个基层党组织、18145名党员先后分三批开展了党员先进性教育活动。活动开展以来，各级党组织始终把成为群众满意工程贯穿先进性教育活动的全过程，探索出了学习培训“一表两卡”、“四学”，先进性具体要求“四分法”讨论等创新做法，得到了中央督导组和省市委的充分肯定。在党的建设、机关作风建设和党员干部能力建设等方面探索出了一系列行之有效的做法，并形成了党员学习培训、教育管理、联系群众和为民服务等方面的长效机制2300多项。各基层党组织和党员围绕群众关心的扶贫解困、就业培训、医疗保健、子女上学、美化环境等突出问题扎扎实实抓整改，广泛开展了“下基层、听呼声、送服务、解难题”等主题实践活动，共筹集资金650万元，为基层、群众办实事3250余件，慰问困难党员、群众4100多人次，真正把“建设群众满意工程”的要求落到了实处，第一批和第二批群众的满意度平均在97%以上。目前，第三批先进性教育正在扎实有序推进。

――以提高党的执政能力建设为重点，领导班子和干部队伍建设得到进一步加强。开展了大规模干部培训，共举办各类主体班次32期，培训党员干部5020人次。结合先进性教育活动，组织县管班子开展了广泛深入地谈心谈话活动，加强了对班子民主生活会的指导督查和整改措施的跟踪。深入开展了部领导与县管领导干部谈心谈话活动，共与95名干部进行了谈话。年轻干部队伍建设得到加强，选派65名年轻干部采取上派跟班充电、外派招商引资、委派重点岗位学习、下派基层挂职等“四派”方式进行了实践锻炼。

――以扩大党内民主为方向，干部人事制度改革得到进一步深化。按照科学发展观的要求，对县管领导班子及领导干部的政绩评价和考核办法进行了完善和改进，并对64家县级机关部门的领导班子及其成员进行了年度工作实绩考核。干部选拔任用中的民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、竞争上岗等制度得到较好地落实，通过民主公开、竞争择优的方法，在全县范围内公开推荐选拔了县统计局局长等7个正职缺岗职位，并参加市县联动公选，选拔了两名县管副职人选。加快“人才强县”战略，完善了中青年拔尖人才、各类乡土人才的培养管理和作用发挥制度，共引进专业人才428人。

――以“三级联创”活动为抓手，基层党组织和党员队伍建设水平得到进一步提高。县委成立了“三级联创”领导小组，“五个好”党委和“五个好”党支部创建活动扎实推进。农村党组织设置进一步优化，全县各类专业党组织达134个、专业党小组280个，涉及水产、渔业等10多个产业。深入推进“双带”工程，村干部和农村党员的“双带”能力逐步增强。目前，全县村两委干部有“双带”项目387个、1101名农村党员有“双带”项目，新增6个“双带”示范村，影响带动了3万多名农村群众参与到创业致富行列中来。村党(总)支部换届工作顺利完成，全县92个村共选举党(总)支委377名，其中村书记89名、副书记36名，调整村书记8名。选拔“三强三不”(带头致富能力强、带领群众致富能力强、带动村级经济发展能力强，不参与村内具体事物分工、不脱产、不拿工资)型村干部20名，评比表彰10名优秀村干部。非公企业党的建设工作深入推进，全县已建立非公企业党组织220家，党组织应建已建率和工作覆盖率均达到100%。试行“三推”工作，推荐17名非公企业优秀人员入党，推荐7名困难党员到非公企业就业，推荐3名优秀党员进入企业管理层。组织2635名县级机关党员与社区开展“弘扬先进性，服务众百姓”大型主题活动，健全了社区共建制度，丰富了社区党建工作的内涵。推行党员“卡式管理”、无职党员“设岗定责”，试行发展党员“听证会”制度，党员发展教育管理工作进一步规范，党组织关系管理进一步理顺。大力实施党建数字化平台建设，为全县92个村配齐电脑，为“党员受教育、农民得实惠、组织达加强”提供了有效载体。建立了党代表常任制六项工作制度，组织党代表列席县委全委会，探索了党代表发挥作用的有效途径。

――以提升能力、树好形象为目标，组织部门自身建设得到进一步加强。按照标准更高、要求更严、效果更好的要求，认真开展组织部机关先进性教育活动。扎实开展“提高五种能力、争做五个表率”学习教育活动，认真组织学习祁爱群、张云泉先进事迹，拓展了组工干部教育培训的内容，树立了组工干部公道正派的良好形象。

在肯定成绩的同时，对照组织工作面临的新形势和新任务，对照县委对组织工作提出的新要求，我们的工作还存在一些不足，主要是“三级联创”工作的氛围与党要管党的要求还不相适应;少数领导班子和干部的素质与推进全县加快发展的要求还不相适应;少数基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力与维护稳定、促进发展的要求还不相适应;各类人才的数量和质量与“两个率先”、新农村建设的要求还不相适应;组工干部的能力素质与组织工作所肩负的重要使命还不相适应，等等。对此，我们必须引起高度重视，通过不断地研究和实践，认真加以解决。

二、20*年全县组织工作的总体要求和安排。

20*年是我县“*”的开局之年、基础之年。全县组织工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，突出先进性教育活动和基层党委换届两个重点，充分发挥党组织的核心和党员的先锋模范作用，在动员组织群众、整合社会资源、促进农村发展、维护社会稳定、巩固基层组织等方面，不断转变观念，拓展思路，改革创新，努力使重点工作有新突破，常规工作有新进展，各项工作有新作为，为实现“*”目标、建设社会主义新农村提供坚强的组织保障和人才支撑。在具体工作中重点要抓好以下六项工作：

(一)继续深入开展先进性教育活动，着力在建立健全保持先进性的长效机制上下功夫。

1、扎实有效推进第三批先进性教育活动。围绕社会主义新农村建设这个主题，把科学发展和富裕农民作为先进性教育活动的出发点和落脚点，把解决影响农村改革发展稳定的突出问题作为着力点，把健全农村基层党组织、增强创造力凝聚力和战斗力作为重要内容。坚持把先进性教育活动与加强村级班子、夯实基层组织相结合，与推进富民强村相结合，通过城乡统筹、结对帮扶等措施，每个村着力解决1-2个党员群众反映突出的主要问题。突出抓好以村庄河塘疏浚整治工作为重点的教育活动整改措施落实，确保全县完成71.55万方的目标。要根据农村党员特点，分类指导先进性教育活动，不断创新教育方式。加大典型宣传力度，组织广大党员深入学习吴仁宝、李元龙等典型的先进事迹，大力开展“亮明党员身份、争做党员标兵”活动，积极培育、树立和宣传来自农村一线的“三强”、“三带”型党员和先进基层党组织，真正把先进性教育活动办成群众满意工程。

2、探索建立保持共产党员先进性教育活动的长效机制。按照“反映教育成果、体现溧水特色、解决实际问题、便于操作执行”的总体思路，总结先进性教育活动经验，围绕建立健全加强党员学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活，联系群众、服务群众以及党建工作指导督查等四个方面工作制度，探索形成“党员经常受教育、组织持续有加强、群众长久得利益、发展不断出成果”的长效机制。一是要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的农村党员教育管理工作紧密结合起来，逐步健全和完善保持共产党员先进性的长效机制。二是要建立村庄河塘的长效管理制度，落实长效管理责任，真正把惠及农村群众的实事办好。三是要把改善和优化党员队伍结构，作为保持党员队伍先进性的重要课题，不断优化农村党员队伍结构，提高党员队伍素质，永葆党员先进性。同时探索实践党的先进性建设的新路径，创建更加符合新时期基层党建工作发展方向，更加贴近溧水工作实际的思路、方法和举措，以富有成效的基层党组织和党员队伍建设工作开创党的先进性建设新局面。

(二)认真做好基层党委换届工作，为“*”发展选优配强领导班子。

今年，各镇党委、县各直属党委(总支)将集中换届，要按照省市相关规定，认真做好换届工作。通过换届，换出新的团结与和谐，换出新的正气和干劲，换出新的活力和动力，换出溧水率先发展的良好势头。

1、按照政策规定做好组织指导工作。根据省、市委统一安排，在县委领导下，精心组织、周密安排，认真做好基层党委换届工作。改进和完善基层党委选举办法，扩大选举环节的民主，树立正确的用人导向，把社会各层面对干部的认可程度作为重要的考核评价依据。积极稳妥地推进领导班子配备改革，按照基层党委班子职数、党政交叉任职等具体规定做好换届人事安排工作,逐步推行党政领导干部交叉任职，确保换届工作圆满完成。同时要严肃基层党组织换届工作纪律，为党委换届工作顺利进行提供有力保障。

2、选优配强县管领导班子。适应溧水新一轮发展的需要，围绕“工业兴县”战略，坚持“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的用人导向，按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求，大力选拔“想干事、干成事、能共事、不出事”的干部。重点选配好党政一把手，把政治上强、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局的领导骨干，选配到党政正职岗位上来。进一步加大培养选拔优秀年轻干部、妇女干部的工作力度。继续坚持“四派”方式锻炼干部，将一批政治素质好、工作有本领、发展有潜力的年轻干部选拔到关键岗位和急难险重的地方培养锻炼，实现领导班子合理的梯次配备。抓住基层党委换届的契机，探索县管班子党政主要领导、副职领导干部和部分单位中层干部的交流互动途径，以合理有序的干部流动，激发干部队伍的活力。

3、做好换届后县管领导班子和领导干部的思想政治工作。围绕换届中容易出现的思想问题和群众关注的问题，把政策宣传和思想政治工作做深、做细、做实、做好，积极引导县管领导干部把主要精力放在议大事、谋大局上，不断提高领导干部驾驭全局的能力、领导经济工作的能力和做好群众工作的能力。

(三)以深化干部人事制度改革为重点，进一步提高干部工作整体水平。

1、以制度建设为抓手，加强班子和干部队伍建设。制定下发关于深化干部人事制度改革的实施意见，用制度规范和促进干部工作。继续坚持常委会票决制，推行正职拟任人选全委会票决制。加大干部公开选拔和竞争上岗的工作力度，出台溧水县公推公选领导干部实施暂行办法，坚持把公推公选作为选拔任用干部的重要方式，提高干部工作的公开度和透明度。出台党政领导干部交流工作实施办法和任职试用期暂行办法，完善调整不称职、不胜任现职干部的制度，规范党政领导干部辞职制度。会同人事部门，认真组织实施《公务员法》，做好公务员登记、非领导职务设置和参照管理等入轨运行工作。

2、深入推行领导干部实绩考核。分别出台镇领导班子和领导干部实绩考核试行办法和县级机关领导班子和领导干部实绩考核试行办法，组织实施实绩量化考核，把考核与履行职责、群众评议和在全市同行位次全面挂钩，运用考核成果，奖优罚劣，形成有效的激励机制。

3、完善领导干部监督约束机制。在完善干部监督信息卡的基础上，建立县管领导干部诚信档案。研究制定领导干部出国(境)管理细则，防止和杜绝领导干部变相出国(境)“旅游”现象。探索建立干部工作巡查制度，会同县纪检部门，对县管领导班子执行上级精神、反腐倡廉、干部选拔任用、重大决策等情况进行督促检查。配合纪检和审计部门，做好领导干部述职述廉、勤廉公示和经济责任审计等工作。出台党政领导干部选拔任用工作责任追究制，划分责任主体，界定责任追究内容，以刚性制度规范干部选拔任用工作的各个环节。

(四)坚持党管人才原则，进一步落实大规模培训干部和人才工作任务。

1、大力加强干部能力素质培训。按照可行性、科学性、指导性的原则，出台20*年—20xx年干部教育培训规划，努力培养一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型创新型干部队伍。举办22期县管主体班次，培训党员干部5000人次。启动全县公务员能力培训工程，重点开展新型工业化、信息化和电子政务等专题培训。坚持周末课堂菜单式培训，探索建立网上教育培训学校，全面实施领导干部政治理论水平考试制度，激发干部自主学习的热情。通过系列培训，增强干部的才气，聚集干部的人气，树立干部的正气。

2、全力打造人才发展平台。启动“*”人才规划的实施，做好人才工作年度目标任务的分解、指导和检查督促，确保按时完成任务。实施农村实用人才和农民教育培训工程，组织开展市中青年拔尖人才、农村实用人才结对培养和科技结对帮扶活动。出台《关于大力引进优秀人才工作的若干规定》和《关于进一步加强人才工作的决定》等政策规定，进一步加强人才市场建设，鼓励国内外各类优秀人才到溧水开展技术推广、技术承包、技术咨询或以技术入股的形式创办各类经济联合体，发挥人才对建设新农村的推进作用。

(五)大力推进强基工程，全面加强基层党组织建设。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要以新一轮“三级联创”活动为载体，围绕社会主义新农村建设的目标要求，进一步提高基层党建工作水平，不断党的执政基础。

1、深入开展“三级联创”活动。建立“三级联创”领导小组工作例会制度，加大对“三级联创”领导小组成员单位的检查考核，真正形成齐抓共管的局面。强化基层党委的党要管党意识，加强对党员领导干部特别是党委书记、党务书记、组织委员党务知识的培训力度，选拔一批德才兼备的中青年干部，充实党务干部队伍。结合庆祝建党*周年活动，表彰一批先进基层党组织和优秀党务工作者。继续做好基层党委向县委陈述党建工作，坚持开展党建工作改革创新活动，积极探索基层党组织点题汇报交流制度。

2、加强农村基层党组织建设。开展“再学李元龙，建设新农村”主题实践活动。按照建设社会主义新农村的要求，组织全县农村党员深入学习李元龙立党为公、一心为民的优秀品质和发展经济、造福百姓的奋斗精神，进一步激励广大党员干部带领群众发展经济，不断提高生活水平，在致富农民上体现先进性;转变作风，切实为群众排忧解难，在服务农民上体现先进性;开展文明创建活动，倡导健康文明的生活方式，在引导农民上体现先进性;提高民主管理水平，团结凝聚广大群众建设和谐家园，在带动农民上体现先进性。具体来讲，要重点抓好三项工作：一是在村干部队伍建设上，继续选拔配备一批带头创业致富能力强、带领群众致富能力强、带动村级经济发展能力强的优秀党员和人才进入村级班子队伍，着力建设一支“三带三强”型村干部队伍。二是在“双带”工程推进上，建立健全对“三强”型村干部和党员的激励措施，在资金、技术、政策、待遇上给予更多扶持，做好村干部城镇化养老保险工作，探索村干部县外异地锻炼，大力宣传先进典型，重点表彰一批“双带标兵”和“十佳村官”等先进典型，培育一批“双带”示范基地(点)、“双带”示范项目和“双带示范村”。三是在农村党组织设置调整上，继续总结推广“支部建在产业链上”的经验做法，试点在农村专业合作组织建立党组织，探索专业党组织发挥作用的新途径。

3、加大非公企业党建工作力度。以扩大覆盖面为重点，增强有效性为目标，探索非公企业党组织和党员发挥作用的有效途径。开展以融入企业经营，增强企业党组织服务力;融入企业党员，增强企业党组织凝聚力;融入企业职工，增强企业党组织亲和力为主要内容的“三融入、三增强”主题活动。推进非公企业党组织示范点建设和企业党员示范岗、责任区、“三推”工作，树立一批非公企业党组织先进典型，重点培育3-5个县级示范点，并争创省级示范点。同时按照“党管人才”要求，做好非公企业主、党支部书记、党务工作者县外培训工作，为非公有制经济的发展壮大提供人才支撑。

4、着力提升社区党建工作水平。以提高“社区党组织服务社区发展、服务社区党员、服务社区居民”水平为主要内容的“三服务”活动为载体，着力构建和谐社区建设。在经费保障上，按照省市要求，加大对社区的财政支持力度;在人员配备上，选聘一批政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才充实到社区干部队伍;在阵地建设上，通过财政支持一点、党费返还一点、共建单位资助一点等办法，尽快帮助社区建设有一定条件的社区党员活动阵地;在作用发挥上，探索社区党员义工服务站建设，为构建和谐社区提供组织保证。

5、进一步加强党员发展教育管理工作。坚持发展党员“十六字”方针，加强在非公企业、新的经济社会组织和党的力量薄弱的地方发展党员。在坚持发展党员票决制的基础上，继续推行“听证会”制度，试行预审和责任追究制度，切实把好“进口”关。实施“万名农村党员素质提升工程”，加强党建数字化平台、党建网站等党员教育管理阵地建设。继续开展“网上科技党日”活动，实现党员电化教育全覆盖。结合建立健全保持共产党员先进性长效机制，完善无职党员“设岗定责”活动，重点推行农村党员“实践‘*’，践行党员承诺”主题活动，评选星级党员，并对党员户进行挂牌，把先进性教育活动取得的思想成果转化为党员的具体行动。在机关党员中广泛开展亲民、为民、便民主题教育实践活动，密切机关党员干部与群众的联系。建立健全农村党员目标管理、量化考核、规范评议、权利保障等制度，调动党员服务群众、服务社会的积极性。探索实践流动党员教育管理的新方法，着力构建寓党员的教育管理于服务之中的有效机制。继续加大处置不合格党员工作力度，纯洁党员队伍，永葆党员的先进性。

6、积极探索扩大党内民主的有效途径。一是以保障党员民主权利为手段，在建立党员大会制度的基础上，全面落实“党员议事会”制度，围绕党员群众最关心、最迫切需要解决的问题，进一步提高党员议事的组织程度，健全议事机制，突出议事重点，放大议事效应，进一步调动广大党员参与党组织和村务建设的积极性。二是以落实党员群众“四权”为重点，全面推行镇村党务、政务和财务公开，加大对“三务”公开具体措施的落实力度，规范村党组织和村委会的议事规则、决策程序，切实做到依法治村、民主管理。三是以“三个一”主题活动为主线，推进党代表常任制工作深入开展。在去年建立县党代表常任制工作六项制度的基础上，今年重点做好“三个一”主题实践活动，即：指导各代表团(组)开展一次专题调研活动，指导各代表团组织开展一次专题视察活动，组织党代表进社区和农村，倾听社情民意。同时做好党代表的。

建议书。

登记、处理和反馈工作，切实发挥党代表的作用。

(六)强化组工干部能力建设，推进各项工作任务落实。

全县广大组工干部要进一步增强创新意识、责任意识、服务意识，不断加强自身能力建设，进一步提高组织工作水平。一要大兴学习之风。加强组工干部队伍全方位知识的培训，重点组织参加经济、农村知识讲座，组织广大组工干部到经济发达地区参观学习，培养出一支既懂政治、组织业务，又懂经济、社会事业知识，能为壮大农村经济、致富农民提供服务和组织保障的组工干部队伍。二要健全永葆先进的长效机制。继续抓好部机关先进性教育活动，深入查摆存在的问题，制定切实有效的整改措施并抓好落实，建立健全永葆组工干部公道正派和共产党员先进性的长效机制。三要大力开展争先创优活动。加强对组工干部学习、工作的检查督促，深入开展学习、调研、主题教育、创新工作等各项评选表彰先进活动，奖优罚劣，营造勤于学习、善于思考、勇于创新的浓厚氛围。

同志们，今年的组织工作任务艰巨，责任重大。我们一定要深入学习贯彻党的xx届五中全会和县委十一届四次全委(扩大)会议精神，树立科学发展观，以高度的政治责任感、饱满的精神状态、求真务实的工作作风，把全年组织工作的各项任务落到实处，为全县加快发展和社会主义新农村建设提供组织保证和人才支持。

谢谢大家。

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，对20*年度全县三个文明建设先进集体和先进个人进行表彰，目的就在于进一步鼓励先进、学习先进，激励斗志、提升标杆，乘势而上、再攀新高，在全县迅速兴起争做先进、争作贡献的热潮，努力形成比学赶超、争创一流的浓厚氛围，加快全面达小康、建设新*的步伐。

过去的20*年，是*发展进程中不平凡的一年。我们坚持加快发展不动摇，在宏观调控、经济运行趋紧的形势下，紧紧扭住工业投入这个牛鼻子，破解难题，创新发展，全县经济呈现出速度、效益和质量同步提升的良好局面,去年全县实现地区生产总值102.5亿元，增长22%;财政收入11.18亿元，增长26.2%;一般预算收入4.55亿元，增长26.19%，增幅在全省66个市县中排名由20xx年的第66位上升到第46位，在全市13个区县中排名由20xx年的第13位上升到第6位;全社会固定资产投资64.5亿元，增长33.5%，其中工业投资43.8亿元，重点工业项目188个，已开工建设175个，比上年净增100个。我们坚持富民优先不动摇，农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别增长13.6%、17.2%，社会保障体系不断完善，群众生活质量不断提高。我们坚持统筹发展不动摇，深入推进城镇建设和新农村建设，城乡面貌有了新的变化，社会事业、民主法制、精神文明等各项工作得到新的加强。我们坚持团结奋进不动摇，全县干部群众在困难和压力面前，始终保持一种积极向上、克难奋进、顽强拼搏的昂扬斗志，全县上下形成了群策群力、同心同德、苦干实干的浓厚氛围。实践证明，*的干部是一支能打硬仗的队伍，是一支不甘落后、勇于超越的队伍，*的人民群众是具有创新精神和创造能力的群体。今天受到表彰的先进集体和先进个人就是其中的杰出代表。他们艰苦创业，勇挑重担，是加快发展的标兵;他们攻坚克难，积极进取，是奋发向上的典范;他们爱岗敬业，勤政廉洁，是树立新风的榜样。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

20*年，是我县实现主要经济指标五年翻两番，特别是前三年翻一番的关键之年，做好今年的各项工作至关重要。当前，保持和发展*来之不易的大好形势，加快全面达小康、建设新*的步伐，是我们首要的职责，也是对我们最大的考验。希望受到表彰的先进集体和先进个人以及全县各级干部要发挥模范带头作用，提升标杆，争创一流，为全面达小康、建设新*作出新的贡献。在今年的工作中，我们倡导要争当“五个带头人”：

一、争当加快发展、再攀新高的带头人。

当前，*正处于走出低谷、步入良性发展轨道的关键节点，我们唯有乘势而上，再攀新高，才能把*积极向上的态势发展得更好，才能把加快发展的步伐迈得更实。全县各级各单位要树立更加强烈的发展意识，把全面达小康、建设新*作为义不容辞的责任，凝心聚力、脚踏实地、埋头苦干，奋力开创*更好更快发展的新局面。

要提升标杆抓发展。高标杆才能有强动力，高标准才能出高水平。*年我们自己与自己相比、横向相比，是值得总结和自豪的，但是*要摆脱被动局面、改变滞后状态，还要加快发展。我们必须调整追求目标，不断提升工作标准。今年我县一般预算收入增幅，能不能在全省66个市县排名中再前移20位，列第26位左右，能不能在全市13个区县排名中由*年的第6位挤进前3位，这就是我们新一年的目标。全县各级各单位要自觉提升工作标杆，调高目标定位，不仅在县内争先进，还要放眼全市乃至在苏南地区争先进，不仅要比速度，还要比总量;不仅要比数量，更要比质量。要有不甘落后、永不服输的精神，瞄准更高目标，勇于超越，创一流的工作业绩。要勇挑重担，自加压力，不留余地，能快则快，快中求好，以赛跑的姿态，追赶跨越，争创一流，为全县发展多做贡献。要推动镇村、企业和各行各业争先创优，在全县上下形成发展求最快、业绩求最好、服务求最优的强烈氛围，为完成全年目标任务增添动力。

要突出项目抓发展。今年全县经济工作的重点就是要紧紧围绕项目这个中心来展开。我们强调全党抓经济，工业是重点，招商是关键，项目是根本。抓住了这个根本，我们就抓住了*发展的主动权。全县上下要积极投身项目建设的热潮，加大有效投入。要加快项目建设速度，一区八镇要超前研究解决项目推进中的矛盾和问题，各有关部门要积极做好供地、拆迁、规划等方面的服务，力争项目早开工、早投产、早达效。我们明确要求，今年全县75亿元的工业固定资产投资的支撑项目，85%以上要在4月份之前开工，在6月份之前要全部开工。要强攻突破招商引资，创新招商方式，拓展招商渠道，全员参与，提高招商的针对性和有效性，着力引进一批“两高两低”的项目。包稳定、抓招商、促发展联系工作组县领导要带头跟踪重大招商信息，深入联系镇区现场解决项目推进中的具体矛盾和困难，确保全面和超额完成今年工业投入目标。

要攻坚克难抓发展。在当前宏观经济环境不断变化的形势下，机遇与挑战并存，优势与困难同在，我们工作的压力会更大。在困难和压力面前，怨天尤人没有出息，左顾右盼没有出路。困难是客观存在的，我们工作的过程就是克服困难、化解矛盾的过程，衡量发展的水平、干部的工作本领就是看克服困难、化解矛盾的水平和本领。我们要辨证地看待困难，善于发现和放大自己的优势，就能把压力转化为动力，把困难转化为机遇。各级干部特别是领导干部要勇于克服困难，把战胜困难作为对自己意志的考验和能力的检验，积极应对复杂局面，大胆处理棘手问题，迎难而上，知难而进;要善于克服困难，在加强学习、深入研究中提高破解难题的本领，在开拓创新中寻求破解难题的办法，同时要遵循客观规律，注重讲究规范，依法办事，规范操作，避免引发新的矛盾和问题。

要优化服务抓发展。优质服务是一个地区发展快慢的重要因素之一。各级各单位要树立强烈的服务意识，特别是执法部门，要把服务发展、服务企业作为重中之重，既要讲规范，更要讲服务，既要讲程序，更要讲效率，在服务中管理，在管理中服务。要着力提高办事效率和服务质量，努力提供最快、最好、最优、最全面的服务，做到不让客商因服务质量不高而走掉，不让投资业主因服务不到位而留下负面印象，不让来办事的群众受到冷落，提高企业、基层和群众的满意程度。

二、争当建设城乡、造就环境的带头人。

一个城市就像一部打开的书，透过城市可以看出建设者的智慧和居住者的素养。新的一年，各级各单位要以统筹城乡的理念推进城乡建设，让老百姓看到实实在在的变化。

要加快推进城镇规划建设。今年，我们重点要修订完善城镇控制性详规和各项专业性规划，启动新城区建设，改造提升老城、集镇和骨干道路环境，加强生态环境建设，把我们的城镇建设得更美、更亮，增强群众的幸福感和自豪感。各级各单位要结合自身实际，以“热爱*、建设*”的激情，积极投身到城镇建设的各项工作中去。在城镇规划上，理念要新，体现科学性;在城镇建设上，档次要高，体现前瞻性;在城镇经营上，路子要宽，体现时代性。

要加快推进基础设施建设。各级、各有关部门要把城乡基础设施作为改变城乡面貌的先导和基础来抓，不断提升城镇环境。要抓好新城区的一批骨干道路、社会事业项目建设，拉开新城区建设框架;要抓好老城区和集镇的一批绿化、亮化及配套设施建设，不断改善服务功能和环境;要抓好开发区和镇工业集中区的一批路、水、电等基础设施建设，拉开载体框架，提升配套功能，提高对项目的承载能力。

要加快推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，今年新农村建设要在发展经济、整治环境上进一步下功夫。各村要树立强烈的发展意识，坚持以工业为主导，宜工则工、宜农则农、宜商则商，不断壮大村级集体经济;要加快村容村貌整治，深入实施“三清一绿”工程，大力推进“五村联创”工作，不断改变农村面貌;要创新新农村建设的投入机制，积极发挥农民的主体作用，深入动员和组织社会力量参与新农村建设。各级、各单位和企业要积极支持和帮助村级发展经济、整治环境，特别是各结对帮扶部门要积极帮助引进项目、协调资金、争取政策，为新农村建设作出贡献。

致富百姓是全面小康、构建和谐社会的首要任务。各级各单位要始终把广大群众的利益作为最高利益，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，千方百计造福群众、惠及百姓，加快全面小康步伐，积极构建和谐社会。

要致富群众促和谐。创业是富民的根本途径，就业是致富百姓的有效保障。各镇村要坚持创业富民、就业富民并举，加快发展步伐，激励更多的群众创业，创造更多的就业岗位，帮助更多的群众就业，切实让发展的成果惠及群众;各部门要大力宣传、落实各项富民政策，努力为群众创业创造条件，为群众就业提供服务;各企业要主动承担社会责任，发展壮大企业的同时扩展就业空间，不断增加农民的工资性收入。

要为民办事促和谐。我们要把县人代会确定的各项为民所办的实事不折不扣地落实到位，取信于民。各级各单位要把为民办事作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众答应不答应、赞成不赞成、满意不满意作为检验我们工作的重要标准。要实实在在地解决群众生产和生活中的问题，给广大人民群众创造一个方便、安全、舒适的生产生活环境，真正让老百姓安居乐业。

要关注民生促和谐。我们要从践行“三个代表”、建设和谐社会的高度，竭尽全力做到“三有”、“三就”、“一提高”，即有饭吃、有衣穿、有房住，让有就业愿望的人能找到工作、让困难家庭子女能上得起学、更加注重解决弱势群体看病难的问题，千方百计提高社会保障覆盖率和保障标准。当前，关注民生最现实的问题是帮助困难群众过好春节。希望各级各单位要安排好各类有功人员等特殊群体的慰问活动，进一步造就和谐环境，激励大家更快地发展，特别是要安排好困难群体的慰问活动，尽可能做到广覆盖。各级干部特别是领导干部要做好与困难群众的结对帮扶工作，亲自带队，上门慰问，帮助困难群众解决生产生活中的问题，使困难群众感受到党和政府的温暖。前不久，县委副书记丁志坚同志召集有关部门召开了结对帮扶工作会议，动员县镇机关和事业单位干部职工与20xx户困难户进行结对帮扶。希望各级各单位认真贯彻县委、县政府的要求，把结对帮扶工作做好。

四、争当团结奋进、树立新风的带头人。

风气是一个区域公民的价值追求、精神状态及文明程度的综合体现。良好的风气是一种强大的力量，是一个地区凝聚力量、干成事业的保证。各级干部要成为树立新风的楷模，努力使开拓进取、奋发有为、团结和谐、勤政廉政和文明时尚的风气成为社会共同的价值取向。

要形成团结和谐的风气。团结成就伟业，和谐凝聚力量。各级干部特别是领导干部要增强团结和谐的本领，善于用事业凝聚人心，用客观公正造就公平，用诚实守信融洽感情，努力提高协调共事、促进和谐的能力;要坚持发扬民主，坚持民主基础上的集中，讲大局、讲规则、讲正气，努力促进班子之间、干群之间、群众之间的团结;要积极协调关系，化解矛盾，努力促进社会和谐。

要形成清正廉洁的风气。公生明，廉生威。各级干部特别是领导干部要坚定理想信念，带头学习贯彻党章和中纪委七次全会精神，树立正确的人生观、价值观、权力观，坚守共产党人的政治本色;要带头廉洁自律，自觉遵守廉洁自律的各项规定，严格按制度办事，按程序办事，按公开、公平、公正的原则办事，做一个堂堂正正的人，做一个清清白白的官，经得起历史的检验;要主动接受同级纪委、班子成员和干部群众的监督，真诚地欢迎各方面的意见和批评，增强自我警示、自我约束的能力。当前，春节即将来临，全县各级领导干部一定要按照中央特别是中纪委的要求，严于律己，从我做起，形成风清气正的良好局面。各级党政“一把手”，除了从我做起以外，要带好班子，管好下属，管好身边的工作人员，履行好党风廉政建设第一责任人的职责。现在中国有种风气叫“节日病”，每逢过年，各种拜年风气盛行。我希望各级领导干部要从严要求，从我做起，风清气正，做好表率。放松要求就是堕落的开始。对我们每一个领导干部来讲，哪个地方放松要求，哪个地方就会出问题，哪个人放松学习，这个人的进步就会慢。廉政要求放松了，就是出问题的开始。今天借这个机会非常严肃地对各级干部特别是领导班子提出要求，这不仅是对大家提要求，也是我们共勉。在去年会议上我说过一句话，要求大家做到的，我首先做到，要求大家不做的，我首先不做，在廉政建设上同样如此。我可以向大家承诺，主动接受在座所有同志以及*人民的监督。我希望我们的领导干部队伍真正像李源朝书记在今年省纪委工作会议上要求的那样，成为一支群众信赖的领导干部队伍。什么是信赖?能带领群众致富、能为老百姓服务、清正廉洁、老百姓佩服的，才叫老百姓信赖的队伍。我希望每个领导干部要进一步提高认识，严于律己，从我做起，当好表率。

要形成敬业奉献的风气。全面达小康、建设新*，需要更多的人为之奋斗、为之奉献。各级干部要发扬爱岗敬业、奉献*的精神，带动和影响方方面面，在全社会形成奉献为荣的风尚。要以事业为重，忠于职守，尽心尽力，集中精力做好本职工作，为振兴*而不懈奋斗;要精益求精，干一行，爱一行，钻研业务，增强技能，争当同行业的行家里手;要以奉献为荣，不计得失，淡泊名利，吃苦在前，享受在后，在不同的岗位上做出不平凡的贡献。

要形成文明进步的风气。各级干部特别是领导干部要自觉加强思想道德修养，在立言、立行上下功夫，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，这是在今年中纪委七次全会上向全党发出的号召。要明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养。要带头崇尚科学，移风易俗，反对迷信，不参与赌博，为群众做出榜样。

农村基层党建工作发言稿

**村系**镇第三大行政村，现有土地面积22486亩，其中水田面积2217亩，毛竹林4500亩，用材林地13000亩，经济林2769亩;辖**、邱林、消溪、圳后、九际五个自然村，12个村民小组，786户，现有人口3247人，16周岁以下538人，16-59周岁2252人，60周岁以上的457人。中共党员74名，大中专学历以上15名，其中大学生村官一名。为打造幸福农村提供丰富的人力资源和人才资源储备。

**村新一届两委班子自产生以来，在**镇党委、政府的正确领导下，秉持上一届两委的正确实践经验，虚心向安宁、上庠等党建示范村学习，向其他兄弟村具有丰富农村工作经验的老主干们请益，结合党的建设美丽中国的报告精神，以无偿提供33亩土地重建**镇中心小学为契机，主动融入**镇“建设工贸旅游生态小城镇”的良好氛围中，把建设美丽**、幸福**作为本届班子三年的总体规划加以落实。

幸福**建设分为党建和村建两大板块。**村党建工作内容包括村级组织活动场所建设，三会一课，六簿一册，远程电教，168党建工作机制，创新党员发展模式，创建“万木林之星”博客网页，建立流动党员qq群，以22336党建示范点为模板，建立具有本村特色的党建工作模式，按照上级组织的要求加以落实并做好迎检准备工作。建立“三公带两委”“五心当书记”的工作理念。充分发挥党支部的领导核心作用，以党建带动村建。结合“五村联创”创建富裕农村为契机，切切实实的做一些让群众看得见，感受得到的公益事业。

**村党建在常规的工作之中有所创新，主要体现在一、创建党员发展新模式：**村申请入党人员达70多人，大家都有心向党组织靠拢，都想真真切切的为村民做些好事实事。但发展名额有限。**村党支部引进学校发展党员的模式，不定期的召集申请入党人员进行教育培训，参加村集体公益活动。比如关爱老人儿童，街道卫生清理整治，森防，消防的应急行动，以及植树造林绿化村庄活动。把那些入党动机纯正，有真心实意服务农村的公德意识，具有先进性和代表性的同志作为培养对象，将他们推荐为入党积极分子候选人，制作选票，让党员投票表决，选出当年的党员发展对象。

经过学习贯彻党的精神，**村党支部总结出“三公带两委，五心当书记”的工作理念。

“三公带两委”就是一当村干部要有“公德”。村级组织是村民自治组织，村干部只拿补贴没有工资。**村人口多，相应的管理事务就多，村民发生的事务随意性大，随时随地的找村干部处理事情。村干部在村里工作几乎没有白天黑夜和节假日。所以，当好村干部一定要有无私奉献的公德心，做好时时刻刻的为村民排忧解难的心理准备。

二处理群众事情要讲“公道”。村级管理很多事的处理都受到家族势力，黑恶势力的影响，一些村民为达到自己私人目的，对村干部恶言相向、威逼利诱。我们村干部要不为所动，不被诱惑，不惧邪恶。处理农村事务要依法依规的公道处理，不要为了少数人的利益而损害大多数人的利益。用集体利益的损失来换取部分村民的支持。

三管理村务财务要存“公心”。村干部在集体利益面前要把持住正常心态，坚守住道德底线。“心不要贪，手不要长”，吃人的嘴短，拿人的手软。避免和社会上的一些非法敛财、吃喝嫖赌的人员来往，把社会上的一些不良风气拒之村门之外，营造一个积极向上，风清气正的社会环境。

“五心当书记”就是一要“虚心”增强能力。要虚心学习各种政策，依法行政、依规办事。尤其是计划生育，强农惠农，劳动就业和社会保障等工作政策性非常强，只有领悟把握了政策法规，才能确保正确的工作方向。要虚心向群众请教。敢于让群众参与到社会管理中来，把社会管理公开化、透明化，通过推进村务公开，让群众有机会了解、有条件监督村里的工作。

二要“实心”带好队伍。要实心实意团结村支两委。支部书记必须把村干部凝聚起来，要以诚相待，互相信任支持;要善于沟通，经常谈心交心;要宽容忍耐，能容人、容事、容脸儿;要有高姿态，多讲一点风格。把原则性与灵活性结合起来，既讲工作原则，也讲工作灵活性，要集思广益，善于和大家商量。要实心实意培育后备力量。切实抓好发展党员工作，严格按发展党员程序培养素质高、有前途，能够带领群众致富的好苗子来成长接班。要在联系群众、动员群众、服务群众方面充分调动和发挥党员的先锋模范作用。

三要“真心”贴近群众。要多与群众沟通，深入了解群众的所思、所想、所盼、所忧，将心比心，以心换心，虚心听得进群众的意见，经得起群众的抱怨，让群众有地方说话，让群众说的话不白说，群众才会多一份满意。要从保护群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，从看得见、摸得着的事情做起，群众易于接受，也很支持工作。

四要“热心”提供服务。要树立服务意识突出服务重点，想方设法为农民群众提供信息服务、技术服务、资金服务、政策法规服务。要以改善服务态度、丰富服务内容、畅通服务渠道、创新服务载体、完善服务制度等措施为重点，改进服务方式，提高服务水平，达到高效服务、主动创稳、由民作主三个转变。

五要“诚心”树好形象。要清正廉洁正义。村支部书记必须严格要求自己，干事要干净，带好头、带好班、带好队，做到心中有正气，身上有骨气，关键时刻站得出，站得稳，豁得出。要乐于奉献，不计报酬，不计得失，带头树立良好风尚，稳步实施村级组织管理。

**村党支部在以党建带动村建方面用16个字来概括：即路通、水净、道洁、电稳、灯亮、村绿、民富、村宁等八个方面。

一、路全通。**村通往最边远的一个自然村，九际自然村的2.16公里的公路硬化，项目已经争取好多年，涉及村民的呼声逐年增多，况且**村全村近10个村民小组5800多亩的毛竹林分布在九际村周围。可一遇雨季，原来的砂石路顷刻就变成坑坑洼洼的泥泞路，冬春笋和毛竹无法及时运出销售。村民错过购销的黄金价格时间，经济利益受到直接的损失。**村采用一事一议筹资筹劳的方式，筹集48万元建设资金，用于该条公路的改建。该工程于2012年8月14日开工，于2012年9月12日圆满竣工，至此，**村的最后一个未实施硬化的公路终于通了起来。

二、水更净。**村的自来水，都是未经处理的山涧水，晴天的时候水质还不错，可一到下雨天，村民饮用的就都是黄泥浆的自来水，水质的问题困扰了**村许多年。对此，**村向水利部门申请农村饮水改造工程得到批准实施，总造价61万多元，改造范围涉及**村前后街、丘林自然村、白马自然村。惠及人口3000多人，该工程的施工队目前正在加紧施工，春节前，村民就能够饮用到优质纯净的自来水了。

三、道路洁。**村村民长期以来养成的垃圾乱堆乱放、房屋建设不按规划、建筑残渣长期不清理的陋习，使**村的新农村建设毫无建树。新一届两委班子成立后，立即组织**村义务消防队成员，以及踊跃向党组织靠拢，申请入党的68位村民。举行“**是我家，美化靠大家”为主题的卫生清理整顿活动。通过张贴公德宣传材料，加大宣传力度，并拟定村规民约，对**村前后街的乱堆乱放进行重点整治，并安放30多个垃圾桶让村民定点倾倒。街道环境卫生得到实质性的改善，这一举措得到村民的一致好评，**村也将把这项工作常态化的进行下去。

四、电求稳。**村的用电线路，和靛墩等村同网同线，由于线路长，故障多，经常停电，村民怨声载道，甚至引起几十位村民聚集供电所诉访的事件。**村新一届两委将容易造成破坏社会和谐稳定的事件，当成一项重中之重的工作来抓。在其诞生在萌芽状态时就加以预防控制，希望把这些不稳定的因素处理在萌芽状态。经两委向**镇供电所申请，得到**镇供电所的大力支持，**村后街的前期供电线路改造工程已经完成，并争取在2014年之前将**村的供电线路全面整改完毕。

五、灯要亮。**村的路灯由于分布较散，且都是采用25瓦的节能灯，亮度不够，照明不足，村民夜行不便。**村作为**镇政府所在地的集镇村，埂尾、七道、甚至七道村张墩自然村都用上亮化灯。一到夜晚，**村相较埂尾等村的夜景形成了鲜明的对比。如此巨大的反差，以及村民对村干部的反应，给新一届村两委班子的工作造成巨大的心理压力。通过向镇供电所交流沟通后，自筹资金，购置材料，争取在2013年春节之前，让**村的孤黑之夜亮丽起来。

六、村变绿。村绿是建设美丽**的一个重要举措，是**村建设幸福农村的一个铺垫。来到**村，不见一棵树，不开一朵花，没有一块绿地，未闻一缕花香。这是村民的心中之痛，是两委干部的愧疚欠缺。如今，**村村级组织场所已经落成，并搬迁入住办公。原来已成危房的旧村部近4000多平方米占地面积的土地。计划在2013年开春之际拆除危房，这块村中空地将被建造成为集老年人活动中心，体育健身中心，休闲娱乐中心，三位一体的绿色农民公园。在新村部和新建中心小学公路沿线植树造林，改变**村只见砖墙不见树的落后面貌。

七、民更富。**村是笋竹大村，产材大村，而且二、三产业相对于非集镇村来讲更具有优势，农民创收途径更多。但存在工业基础薄弱，无规工企业，深加工企业欠缺的现实情况。况且整个**镇的生产资源单一，来料加工的成本过大。发展本地企业前景不大乐观。**村在笋竹、原木生产的基础上，应该充分利用集镇村的土地优势，大力发展特色农业种植和生态小区的建设。近两个月来**村丘林小组300亩的绿化草皮种植基地和**村第八组180亩有机蔬菜种植基地的合同签约项目已经落地。在盘活荒废农田，提高土地利用率，增加村民收入上起到积极的促进作用。集镇区土地将以建设生态小区的模式进行开发，提高土地附加值，增加集体收入。

八、村安宁。幸福农村的前提条件是和谐与稳定，没有一个和谐稳定的社会环境，团结的领导集体，幸福农村的实现就无从谈起。而农村基层组织选举，就是造成族群撕裂，矛盾聚集，班子分散的重要诱因。很多村都是因为选举后遗症没有妥善处理好，导致各项公益事业建设举步维艰，经济发展停滞不前，受损害的最终还是我们广大村民。**村两委在尊重退职村干部和团结在职村干部上，以肯定他们的成绩，开展自我批评，以诚相待，以理服人，取其精华，去其糟粕，增进友谊，互相进步等几个方面来促进各种人际关系的调和。让退职干部发挥余力，以老带新，承前启后，继往开来。**村并将继续发挥村级调解室处理农村纠纷的先锋队作用。关口前移“见微知著，一叶知秋”，将村民的矛盾纠纷处理在萌芽状态。在**村营造一个和谐安宁的社会环境，为最终实现幸福农村建设的目标奠定坚实的社会基础。

上述八项工作之外，计划生育作为我国的一项基本国策，也是我村实施村务管理中不可或缺的一项内容。计生工作经过近两个月的努力整改，利用各项会议强调，led滚动屏，公告栏等宣传媒介，加大计生政策的宣传力度。增加计生中心户长福利待遇，增强计生中心户长的工作积极性。提高计生结扎户的慰问补助金，由原来的村委会补助24元提高到50元，小组再补助50元。书记和计生管理员在结扎对象术后回家即进行回访，让结扎对象感受到组织的温暖，使这项工作更具人性化。至此，我村近期已有7名对象主动落实结扎手术，6名计划外生育户主动缴纳社会抚养费，双查率提高20%。虽然有所进步，但仍任重而道远，应常抓不懈，不容放松。

虽然我村按既定规划逐步推进各项工作的进程，但仍存在不少问题亟待解决。

一、换届后人员变动较大，新的村干部对村民委员会工作还很陌生，还没有完全适应村委会的工作，有些工作一时衔接不上。两委之间的关系还在不断的磨合当中，两委还没有真正凝聚在一起形成合力。

二、**村历史遗留问题多，特别是第七、八组的自留山问题两委还没妥善处理好。“以木还贷”诉讼官司进入二审程序，村民对该宗案件的判决关注度很高，对今后的村务发展将产生重要的影响。

三、集体经济进一步的削弱，负债额超过历史新高，怎么样提高集体经济，巩固集体资产，村委会正常的办公经费如何保障，都是摆在新一届两委班子面前的一道难题。

四、稳定工作出现新的动向，十一组村民与国有林场的山林权属纠纷，第三组与九堡村际上自然村毛竹林权属纠纷等在2013年都可能出现新的变化，要提高警惕，密切关注村民的动向，掌握第一手情况，随时准备应对。

五、新校园建设原三四组提供30亩，加上道路拓宽部分的3亩土地，实际用地33亩，其中3亩为四组另外提供，四组村民对补偿还存在异议，地面建筑物还未拆除，还需做大量的群众工作。

总之，人民群众对幸福的期待，不仅包含着改善物质生活的需求，社会和谐稳定和村容村貌的改变。“幸福农村”建设作为提升社会主义新农村建设水平的有效载体，还必须加强精神文明建设，提高村民的公德意识。自觉的维护公共建设的成果。推进“产业增收、家园清洁、公共服务、农民素质、基层基础”等五大提升工程上下功夫，以此来提高农民的幸福指数，幸福**建设才能够得到全面的发展。

老百姓心中有杆秤。幸福不幸福，老百姓最有发言权。不管采取什么形式，什么措施，最关键的是要记住一个理：群众在你心中有多重，你在群众心中就有多重。你把群众放在心上，群众才会把你放在心上。因此，一切工作的实施，须将提升群众的幸福感为优先条件才实在，才会有实现的可能。实实在在的为村民做点立竿见影的事情，空谈虚度一届，实干兴村三年。

文档为doc格式。

农村基层党建工作发言稿

党的十八大提出了“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的要求，为了进一步加强和深化基层服务型党组织建设，切实改进服务方式、规范服务行为、创新服务载体，根据市委组织部有关文件要求，我们就加强基层服务型党组织建设开展了深入的调研和思考，现就有关情况汇报如下：

一、基层服务型党组织建设现状。

我县有基层党(工)委23个，其中：部门党委11个，镇党委10个，“两新”组织党工委2个，村级党组织242个，社区15个。全县共有党总支23个，党支部597个，党员12320人，其中农村党员6385人，社区党员191人，女党员1906人，占总数的15.5%，45岁以上党员占50.8%，中专以下学历达72%。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，我县坚持把“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”作为总体工作思路，不断强化基层服务型党组织建设，取得了显著成效。

(一)强素质，基层党员干部的服务水平有了新提升。加强对党员干部的宗旨教育，坚持干部日常教育和专题培训相结合、县域教育资源和区外培训相结合，形成了分层次、分类别、多渠道、多形式、注重实效的干部培训格局，提升了基层党组织和党员干部的“服务”意识，牢固树立了服务观念。注重党员干部廉政建设，以县委党校为主要办学基地，发挥渭华起义旧址和华山监狱作用，建立了华县干部教育基地和警示教育基地，有效提升了干部廉政水平。提升干部发展经济的能力，通过建立苏州干部教育培训基地、山东潍坊干部教育培训基地，有针对性的组织全县科级领导干部和镇、村组干部到江苏、山东潍坊接受解放思想、发展经济、农业产业化及新农村建设等方面知识的学习，开拓了党员干部视野，增强了致富带富能力。加强党员队伍建设，打破党员终身制，推行了党员定期量化考核登记工作，将不合格党员清理出了党组织，规范党员发展工作，严格发展党员工作程序，杜绝了违规发展和不按程序发展党员现象，有效地增强了党员的党性意识，纯洁了党员队伍。

(二)打基础，基层党组织的服务方式有了新举措。一是创新服务方式，加强村级规范化建设，实行村干部轮流坐班制，为群众提供了更加便捷、周到的服务;推行“四议两公开”工作法，规范了村级事务的决策程序，理顺了两委关系，推进了基层民主。二是激发党员干部的服务活力，努力提高村干部的生活补贴，还推行了“一定一考六挂靠”村干部绩效考核制度，提高了村干部待遇。对符合条件的离任村干部发放生活补助，定期进行体检，逢年过节还对其进行慰问，让村干部充分感受到党组织的温暖，激发了他们干事创业的热情，有力地调动了其工作的积极性。三是巩固服务群众的组织基础，加大村级组织活动场所建设力度，累计投入1000多万元强化了活动场所建设工作，使我县村级活动场所实现了全覆盖，夯实了基层党组织服务群众的基础。

(三)重创新，基层党组织的服务职能有了新转变。一是大力开展“升级晋档、科学发展”活动，建立了领导包联、部门包村、干部帮扶三级联动工作机制，并要求县、镇、村三级组织根据分类建档情况对各级工作任务进行倒排，有针对性地制定出总体规划和年度计划，明确升级晋档的目标、任务、对象和措施，有力地推动了“升级晋档、科学发展”工作的开展。二是注重示范带动作用，适时对我县法院原刑事审判庭庭长王兴民同志的先进事迹进行发掘，对王兴民先进事迹通过巡回报告、制作宣传片等方式进行宣传片，丰富了我县创先争优活动的内容，使之成为我县乃至全市党员干部中的一面旗帜。三是继续深入开展“双联双争”主题党建活动，切实解决群众生产生活中的突出问题，已累计为所帮扶村争取资金1200多万元，硬化巷道路及生产路13400多米，打井100多口，有效改变了村子的贫困面貌，有力促进了农民致富增收，受到广大群众的一致好评。

(四)抓机制，基层党组织的`服务效能有了新突破。建立基层服务型党组织长效机制，实行县级党员领导干部党建联系点工作制度，为全县30余名县级党员每人确定了一个镇，一个村作为党建联系点，推行“411”工作制度，统一配发了《领导干部联乡包村工作日志》，还确定了基层工作联络员。县委每月进行一次检查，每季度对工作情况进行一次通报，每年进行一次交流汇报，有效激发了基层党组织的服务活力;率先在全市建立了基层党委书记履行党建工作述职制度，明确了党建述职的内容、形式，夯实了镇党委书记履行党建工作“第一责任人”职责。在镇党委书记党建专项述职的基础上，还将此项工作延伸到部门党委和村组，真正做到各级党组织书记抓党建、述党建、评党建、比党建。强化督促考核，建立了“13612”的党建工作督促检查机制，每年年初县委组织部与各镇、各部门签订党建目标责任书，并针对所分解的任务进行督查，还拿出一定的资金对党建目标任务完成好的党委予以重奖，对排名靠后的通报批评，并将党建目标任务考核纳入年终责任制考核之中，促使党委书记都能切实履行职责，积极抓党建并抓出了成效。

(五)重实效，基层党组织的服务能力有了新成效。基层服务型党组织建设工作的开展，提升了服务效能，有效推动的我县政治、经济、文化的全面发展，取得了巨大成效。群众致富的步伐加快了，2012年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到2.2万元和6500元，增长15%和18.5%，首次突破全省平均水平;工业快速增长，工业总产值突破200亿元关口，达到215亿元，增长33.5%;招商引资获得重大突破，招商引资实际到位资金达50亿元;环境卫生工作得到了长足发展，村容村貌整洁了，街道更加干净了;平安创建工作扎实有效，村民知晓率极大提高，违法犯罪活动明显下降，社会更加和谐稳定了;文化事业发展迅猛，文化信息资源共享工程实现村级全覆盖，一大批农家书屋和村级文化室投入使用，开展了各类文化活动，丰富了群众文化生活;医疗条件得到改善，药品“三统一”工作全面推行，医护人员队伍得到充实和加强，公立医院改革连续三年走在全市前列，群众看病贵、看病难问题进一步缓解。

二、基层服务型党组织建设存在的问题及原因。

我县通过强素质、打基础、重创新、抓机制、重实效等措施有力推动了基层服务型党组织建设工作发展，但仍存在许多亟待改善的问题，主要表现在以下五个方面：

学校党建工作发言稿学校党建工作发言

20xx年度，按照党委组织部和宣传部的工作要点，扎扎实实做好党建和思想政治工作，围绕开展保持共产党员先进性教育活动，积极稳妥地推进党建工作迈上新台阶，围绕学校和学院的工作大局，不断增强党总支的凝聚力，向心力，战斗力，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。现把基本情况总结如下:。

一，加强理论学习，做好“三个结合”.

学院党总支紧紧围绕奔学年开展的以学习“三个代表”重要思想为主线的工作安排，按照党委组织部，宣传部的工作要点，采取不同形式，坚持不懈地抓紧理论学习，尤其做好三个结合的工作。

(一)，集中学习与分散组织学习相结合。集中召开院党员大会，全院教职工大会，分年级学生大会以及各支部会议，每位教工党员坚持充分利用每周二下午，学生支部“隔周三下午”的学习制度，通过宣传辅导，观看录像，听报告等手段，不断提高学习效果。

(二)，以学校先进性教育活动的要求与十六届四中，五中全会精神和中央16号文件以及科学发展观构建和谐社会的学习相结合。

丰富学习内容，不断用中央的精神和要求统一党员的思想，经过认真学习讨论，找出目前学院教学，科研，学生教育管理等方面存在的问题和不足，明确了整改目标和任务，对推动学院的各项工作产生了重要作用。

(三)把政治理论学与“青年教师培训班”相结合，在理论与实际相结合上做文章，不断提高理论学习的实效。针对青年教师的成长，学院成功举办了第五期亲年教师培训班，把政治理论学习贯彻于每个党员，普通青年教师，受到青年教师的好评。

二，健全组织机构，完善基层党支部建设。

(一)，根据学院的党员分布情况，经学院党总支认真研究讨论，将研究生支部划分为三个支部，并选举产生了由老师担任党支部书记。

(二)，学生党支部基本形成了低年级每个年级有支部，高年级按照专业划分形成党支部，目前共有四个支部，并及时调整。

(三)，教工党支部由原来的制图教研室，力学教研室和零件教研室进行调整划分合并为基础系党支部，并选举产生了支部书记。

经过支部调整，健全组织结构，完善支部建设为开展学院的各项工作奠定了基础，在先进性教育活动中开展发挥了积极的作用。

三，积极稳妥地组织好党员发展工作。

1，按照党委组织部的要求，贯彻中央“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，从我院的实际出发，确立了“加快工作进度，严格组织程序，保证发展质量，适当扩大规模”的学生党员发展工作思路。使我院的学生党员队伍在人数，质量，结构上在末能够达到一个新的台阶。9月份，05届毕业生离校后，我院本专科生的学生党员只有110人，到05年末，预计能够达到160人左右，这个数量虽然距离全国高校党建工作会议所要求的10%比例还有一段差距，但跟自身纵向地比较已经有了很大的提高。

2，区分不同的年级，因地制宜地确立工作重点。

我们提出:学生党员发展工作努力做到一年级有所发展，二年级积极发展，三年级重点发展，四年级稳步发展的目标要求。严格按照学校《关于进一步做好学生党员发展工作的意见》开展工作，把发展工作的着力点放在加强对入党积极分子的教育和培养上，采取切实措施，扩大入党积极分子队伍，提高入党积极分子的政治素质。目前，在xx学院学生中已形成了比较浓厚的政治上积极要求进步，行动上积极向党组织靠拢的风气。

3，健全学生党支部，严格工作制度，保证学生党员发展工作的健康进行。

为适应学生党建工作的需要，本年度我院扩大，健全了学生党支部的建构和设置，基本达到了“支部建在年级上”的要求。本专科生党支部由原来的2个扩大为4个，一二年级设一个支部，三年级设一个支部，四年级设两个支部，同时，从学生数量较多的实际出发，每个支部又分专业各设立了一名组织员，协助支部做好发展的程序性工作。研究生党支部由原来的1个支部扩展为3个支部，亦即一个年级一个支部。与此同时在充分发扬民主的基础上，选拔配备好党支部组成人员特别是选拔政治上过硬，组织纪律性强，素质优良，群众基础好，工作能力突出的人员担任党支部书记，以一个好的支部带头人，带动支部的工作有效开展。在此基础上，我院党总支将认真筹划，精心组织，在条件成熟时，力争将“支部建在班上。”

四，开展党员先进行教育活动，落实“三三四”要求，丰富七个一工程内涵。

七个一工程是xx学院多年来形成的党员教育制度，开展以重温一次入党誓词，将党员身份亮出来;参加一次社会调查，将创业创新的意识激发出来;创建一个文明宿舍，将党员的形象树立起来;参与一次社会实践，将党员的奉献精神展现出来;坚持做好每一次民主评议会，使广大普通同学满意起来;联系一名特殊学生，将党员的先进性体现出来;签订一份责任承诺书，将党员的责任承担起来;这七个一工程，全方位地对学生党员进行锻炼，不断端正党员学生的政治学习态度，不断培养党员学生的优良作风，提高学生党支部的凝聚力和战斗力，发挥党员的模范带头作用，带动整个学院形成良好的学习风气，有效地增强了党员的管理与教育。

努力扩展教育阵地，实现了党团活动室进社区，xx学院是第一个也是全校唯一一个实现在学生宿舍设立党团活动室的学院，为学生开展党团活动提供了空间，同时作为加强学生党员的教育管理阵地，党团活动室的设立起到的不可替代色作用。

积极进行“党建工作进网络”的探索，创办“网上党员园地”，形成适应新形势需要的党建工作长效机制。“网上党员园地”基本内容包括:每个学生党员的个人资料诸如照片，专业班级，简历，学习情况，获奖情况和党支部开展的活动，党员发展工作程序与步骤，入党积极分子名单，党的基本知识，党课与党史教育资料等。这项工作一方面可以加强对党员的群众监督，强化学生党员意识，提高其为同学服务的自觉性和主动性，使其自觉维护党的形象;另一方面可以扩大党建工作的影响，提高思想政治教育的效果，更大范围地影响，凝聚青年学生，促进校园文化建设。目前，“网上党员园地”的基础性工作已基本就绪，待技术性的问题解决以后将会在xx学院网站上见面。

五，两促进，两不误，主题实践活动丰富多彩。

1，不断推进教学，科研，学科建设工作的进程，今年已申报的两个博士点五个硕士点，已基本完成。

2，组织党员开展“爱心一日捐”活动。xx学院全体教工党员为学院贫困学生开展了“送温暖，献爱心”的捐款活动，学院党总书记路建平同志向全体教工党员发出号召，要求全体教工党员不仅要在学习上关心学生，更要在生活中对困难学生多加关心，对于家庭困难的学生伸出援助之手。在路书记的号召之下，教工党员纷纷响应号召，慷慨解囊。路书记率先垂范进行捐款，汪院长也紧随其后捐款，其余的教工党员更是争先恐后捐款助困。通过此次捐款活动，全体教工党员意识到作为教师党员，在做好本职工作的同时，更应关心学生身心发展，尤其是贫困生的生活和学习问题。把党员的先进性体现在实处，真正使这次保持共产党员先进性教育活动达到重实效的目的。

3，树立坚定的理想信念永葆共产党员的政治本色。

xx工程学院全体学生党员及部分教工党员前往青岛市博物馆参观青岛市纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利六十周年大型图片展览，党员们首先参观了青岛市纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利六十周年大型展览。一幅幅珍贵的历史图片，一个个触目惊心的数字，都给我们以强烈的震撼和冲击。在参观的过程中，党员们都很认真，边看边记，他们竭力想要在自己的心中永远记住这段不容忘却的历史。

参观结束之后，全体党员举行了重温入党誓词仪式。“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义事业奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”庄严的宣誓声中，大家对于共产主义事业的信心更加坚定，同时也坚定了大家以实际行动永保党员先进性的信心。

经过此次参观学习，党员们了解到了中国人民抗日战争胜利的来之不易，重新了解中国共产党为了全中国，全人类的解放所付出的巨大代价，不懈努力，无畏牺牲，伟大胜利使党员们对共产党员的身份倍感自豪，对共产党员所担负的历史使命和责任有更了深刻地认识。

年党建工作发言稿

同志们：

这次党建工作会议的主要内容是，以xx大精神为指引，贯彻落实全省普通高校党的建设暨党风廉政建设工作会议精神，总结学院2019年党建工作，安排和部署2019年党建工作，进一步解放思想，改进作风，扎实抓好各项工作落实，下面受秦廷书同志的委托讲三点意见。

2019年学院党委紧紧围绕着思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和党风廉政建设的目标，不断推动党的建设工作取得新进步，切实为学院建设事业发展提供了强有力的思想政治、制度、组织保障。

(一)加强思想政治建设。一是抓好党的xx大精神的宣传学习，按照中央、省、州的安排和部署，迅速在全院范围内掀起学习热潮。抓好国发2号文件、省委十一届二次全会、州委六届二次全会以及新时期“贵州时代精神”、“贵州教育精神”的学习宣传贯彻落实工作。以“依法治校，推动发展”、“解放思想，推动跨越”、“深入学习贯彻党的xx大精神，努力办好人民满意的职业教育”等为主题，组织党委中心组学习5次。二是始终坚持和完善党委领导下的院长负责制。坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”制度;完善集体领导分工负责制，党委做出的决策，成员分工负责抓好落实，互相支持、协助推进落实。三是坚持谦虚谨慎的工作作风。对事关学院发展和教职工利益的重大工作，广泛听取群众意见，充分论证、科学决策。建立领导班子成员联系各教学系制度，虚心听取和采纳师生的意见和建议，认真帮助师生解决实际困难和问题。党委、行政主要领导还带队深入县市，调研了解我州经济社会发展、行业培训等情况，积极探索职业教育为经济社会服务的渠道和途径。

(二)加强干部队伍建设。学院党委严格执行《党政领导干部选拔任用条例》和四项监督制度，坚持“以德为先”，树立正确的用人导向，坚持公开、民主、平等、竞争、择优和群众公认、注重实绩的原则选拔任用干部。2019年州委组织部考察提拔学院中层领导干部8人，平级交流11人。学院党委考察选拔任用科级干部27人(正科长级9人，副科长级18人)，其中：教学人员23人，管理人员5人，女干部10人，少数民族干部5人，无党派人士3人，进一步配齐配强系部处室干部。

(三)加强制度建设。制定出台《关于落实“三重一大”制度的实施办法》，组织起草《学院章程》、《院系二级管理实施方案(试行)》，积极探索和建立现代职业技术学院管理体制和工作运行机制。修改完善学院教学系、机关各工作部门。

岗位职责。

规范履职行为提高工作质量和效率。制定学院《中国共产党普通高等学校党的基层组织条例实施细则(试行)》促进党的基层组织建设制度化、规范化。

(四)加强基层党组织建设。以开展基层组织建设年活动为契机，积极稳妥的在青年学生、青年教师中做好党员的发展工作，2019年共新发展党员183人。对全院6个党总支，23个党支部进行摸底调研，配齐基层组织班子。深化拓展“五先进一满意”活动，2019年学院党委对6个基层党组织、20名在教学岗位、管理岗位表现突出的优秀党员、教师进行表彰。1个党总支被评为“全省高校创先争优先进基层党组织”、2个支部被命名为全省“五好”基层党组织、1名党员被评选为“创先争优优秀共产党员”，基层党组织的战斗力、凝聚力得到进一步增强。认真开展好党建扶贫和“四帮四促”活动，派出30余人次到扶贫点蹲点，帮助扶贫点进行土样化验、水利规划等，发放慰问金15000元。

(五)加强和改进思想政治教育。加强马列主义教研室建设，成立思想政治理论课建设工作领导小组和教学指导委员会，深入开展中国特色社会主义核心价值理论体系“三进”工作。制定《关于进一步加强新形势下学生思想道德教育的实施办法》，不断提高辅导员、班主任的业务素质和工作能力。认真组织学习《高等学校教师职业道德规范》，加强和改进师德师风建设。扎实开展全省新一轮高校思想政治教育迎评工作，做到早安排、早部署、早启动。

(六)加强宣传、统战建设。抓好校园门户网站建设，不断推升学院对外形象。制定法制宣传。

聘请学院兼职法制副院长推动法制宣传教育工作。重视党外人士在学院改革和发展中的作用召开党外人士座谈会通报学院建设情况宣传党的大政方针认真听取和吸纳党外人士的意见和建议不断改进工作。结合州政协换届工作推荐6名党外人士担任州政协委员其中1名为常务委员。

(七)加强校园文化建设。确定校歌、校徽、校训，制定《校园文化建设规划》，明确了今后在物质文化、制度文化、精神文化、特色文化四个方面的建设内容，努力培育大学文化。精心组织，广泛开展丰富多彩的校园文化活动，共有上万人次的师生参加省、州及学院举办的“我奉献，我快乐”学雷锋活动月、“全省大学生文化月”、“职教宣传月”、庆祝建州30周年、职业技能大赛、校园运动会等系列重大活动10余场次，展示了师生蓬勃向上、志气昂扬的精神面貌，校园整体安全稳定和谐。

(八)加强群团建设。组织起草《教职工代表大会工作规程(试行)》。组织召开好年度教职工代表大会，听取教职工的意见和建议，维护教职工合法权益，推进民主治校。加强共青团自身建设，发挥好共青团党的助手作用。关心离退休老同志，发挥关工委“五老”人员在教育青年学生、青年教师中的作用。

(九)加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央、省、州廉政建设相关精神，要求严格遵守党规党纪，廉洁从政，廉洁从教。党委与各部门签订党风廉政建设。

责任书。

进一步规范党务、校务公开工作。

同志们，我们在看到成绩的同时，也要清醒认识不足，主要表现在三个方面：一是政治理论学习还需要进一步加强。部分党员领导干部还存在“以干代学”现象，自觉学习、主动学习积极性不够高，学以致用，推动工作的能力不够强。二是党的建设工作科学化水平需要进一步提高。组织形式、活动内容创新不够，创先争优的表率作用不够突出，基层组织工作的凝聚力和战斗力有待加强。三是工作作风需要进一步改进。部分党员干责任意识不强，精力没有放在教书育人上，工作抓不住重点、抓不出亮点，作风较漂浮。这些问题，需要引起高度重视，采取有力措施，加以整改。

高校党建工作具有特殊而重要的地位，我们一定要认清当前党建工作的新形势，增强党建工作的责任感，切实把思想和行动统一到上级的安排和部署上来。

(一)党中央对党的建设提出了新的更高要求。党的xx大报告指出：我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党面临着“四大考验”、“四大危险”，全党要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。今年全国高校党的建设工作会议提出，学习贯彻xx大精神，加强党的建设，最根本的是培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。要坚持以科学理论为根本指导，以服务大局为根本原则，以立德树人为根本任务，以健全制度为根本保障，推动高等教育走内涵式发展之路。要培养选拔社会主义政治家教育家，建设善于办学理校的高素质领导班子，加强思想政治建设，推进基层服务型党组织建设，健全党建工作责任制，提高高校党的建设科学化水平，开创高等教育事业科学发展新局面的新要求。这一系列部署为高校党建指明了方向。

(二)意识形态领域、经济社会发展的新变化对党建工作提出了新的更高要求。高校是思想文化重要的汇聚地，西方敌对势力从来没有停止过对高校意识形态阵地的争夺，同时在国家经济快速转型期，利益格局的深刻调整，社会思想文化的多元、多样、多变，不可避免地影响到师生的价值取向、思想观念和行为方式。不同社会成员之间的收入分配差距扩大，经济下行、物价上行等压力都有可能转化为影响就业和社会稳定的压力，经济发展、民生问题也会深刻影响到师生员工的思想感受和切身利益，维护社会稳定的意义更加非比寻常。“守土有责”，能否驾驭复杂局面、保持和谐稳定，将是对我们党建工作的重大考验。

(三)学院事业发展对党建工作提出了新的更高要求。近年来，学院虽然基本实现了由分散办学到相对集中办学的目标，校园面貌得到较大改善，但我们也要清醒地看到，学院目前还存在工作管理运行体制和机制不尽合理，内部缺乏活力，人才培养模式亟待改革创新，实验实训基础薄弱，人才培养工作的质量和水平亟待进一步提高;教师队伍建设任重道远;教职员工需要攻坚克难，凝心聚力精神状态亟待进一步焕发等问题和困难。要保证学校各项事业的健康发展，必须加强和改进党的建设，切实提高领导干部和领导班子的决策力、执行力、落实力，切实提高党的基层组织的凝聚力、战斗力和创造力，为加快学院的发展提供坚强的政治保障。

今年学院党建重点抓好六个方面的工作。

(一)抓好理论武装，夯实思想基础。深入学习宣传党的十八精神是当前学院党的建设工作的首要政治任务，要着力用党的xx大精神武装师生员工的头脑，要“真学、真懂、真会、真用”。一是深刻领会。要对xx大的精神着重在“六个深刻领会”上下功夫，即深刻领会党的xx大的主题、深刻领会科学发展观的重要指导意义、深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求、深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵、深刻领会党的xx大提出的主要目标、深刻领会全面提高党的建设科学化水平的时代课题。二是丰富形式。注重形式与内容相统一，采取“请进来、走出去”等方式，积极创新学习宣传形式，努力搭建起活泼生动的学习宣传平台，不断掀起学习的热潮。三是注重成效。要把深入学习宣传党的十八精神，贯穿在学院整个建设发展事业的始终，将学习融入到今年的工作中，不断转化成我们完成各项工作目标的动力，切实提高我们解决实际工作中存在的问题和困难，严谨办学治校的能力和水平。四是加强领导。党委加强对学习的统管和指导，坚持和完善党委中心学习组制度。各党总支书记、各处室负责人是学习的第一责任人，要负责建立和完善内部的学习制度，精心制定系统性、针对性较强的。

学习计划。

使学习常态化。加强学习指导协调工作党员领导干部要带头学;各党总支、处室负责人要带领职工学;思政课教师、辅导员、班主任、团委要引领学生学;统战部门要指导党外人士学;组织人事部门要帮助离退休老同志学使校园营造出广大党员干部、师生员工主动学习、自觉学习的良好氛围。

在深入学习过程中，更加自觉地坚定理想信念，不断增强中国特色社会主义的道路自信、制度自信、理论自信，增强贵州的发展自信、跨越自信和全面同步小康自信。创造正能量，提振广大党员、师生实现贵州“中国梦”的精气神。

(二)抓好干部队伍建设，提升整体素质。毛泽东同志曾深刻地指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。干部的决策力、执行力、落实力直接关系到学院健康可持续发展的大局。一是按照党员领导干部选拔任用的相关规定，进一步配齐配强各处室干部，充实干部力量。争取上级支持，加强领导班子建设。二是党的xx大提出要在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育活动，我们要主动思考、超前谋划、做好准备，并以此为契机，进一步加大干部队伍经常化教育工作的力度，要着力在政治理论学习、思想道德教育、尽责履职、党风廉政教育等方面加强对党员干部的教育培训，努力锻造出一支忠诚于党的教育事业、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。

(三)抓好思想解放，增强发展意识。在省委十一届二次全会上，赵克志书记提出解放思想要做到“十破十立”，并进行了精辟的阐述。按照省委、省委教育工委的部署，在接下来的工作中，党委将在全院范围内开展“十破十立，办人民满意教育”的思想大讨论活动。以解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的态度，老老实实地查找我们办学上与办人民满意教育的“六项要求”和“十个坚持”存在的差距，以更大的政治勇气和智慧，努力破解学院在建设发展道路上的思想束缚和体制障碍，把握发展大势，认清发展规律，加快发展步伐。

(四)抓牢思想政治教育，立德树人。“学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位”，邓小平同志的深刻论断说明了政治方向是学校全部工作的灵魂。学院必须把解决好“培养什么人，为谁培养人、怎样培养人”这一重大命题放在首要位置，始终坚定走中国特色社会主义办学之路，立德树人，培养德智体美劳全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。

对学生思想政治教育工作，我们不能有丝毫削弱，要使思想政治教育工作如春风化雨，润物无声，仍然需要我们倾注大量的心血。“冰冻三尺非一日之寒”，我们的思想政治教育工作要需要认真思考、不断探索和大胆实践。一是要着力建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、各系、处室紧密配合、学生自我教育的领导体制和“三全育人”的生动工作格局。二是要牢牢把握课题主渠道，深入推进中国特色社会主义理论的“三进”工作。三是发挥校园文化等建设的载体作用，使思想教育工作更加贴进师生、贴进实际、贴进生活。四是要加强和改进师德师风建设，着力建设一支高素质的辅导员、班主任队伍。五是要细致地做好心理咨询服务，注意倾听学生心声，关注学生行为，疏导学生心理。六是要创新宣传思想阵地的建设。牢牢掌握意识形态领域工作的领导权和主导权。六是要抓典型，立标杆、树榜样，把抽象的思想教育工作形象化、具体化。形成蓬勃朝气，昂扬锐气的校园新风貌。

刚才，家鑫副书记对思政迎评工作进行了具体的要求，这里我再作一点强调，迎评工作已准备了大半年，迎评办的同志们加班加点作了大量富有成效的工作，现箭在弦上，要利用剩余的时间，认真的按照评估环节，查缺补漏，注意细节，精益求精。迎评工作事关学院工作大局，是对学院近三年来思想政治教育工作的一个检验，全院师生务必按照评估要求，以饱满的精神状态，迎接好评估，要举全院之力务必确保评估顺利通过。

(五)抓好基层组织建设，创先争优。今年基层组织建设着重抓好三个方面的工作。一是按照学院制定的《中国共产党普通高等学校党的基层组织条例实施细则(试行)》的规定，调整和充实各党支部班子成员，规范党的基层组织“三会一课”、党员评议等活动。二是稳步做好在青年学生、青年教师、骨干教师、高层次人才中发展党员的工作，不断壮大党员队伍。三是进一步深化拓展创先争优，“五先进一满意”活动。要在深入学习党的xx大精神的活动中争创学习型党组织(处室);要在牢固树立宗旨意识，服务师生的工作中争创服务型处室;要在围绕学院内涵式发展，提高人才培养质量和水平的工作中争创创新型党组织。学生工作部门、团委也要积极推进在学生中间的创先争优活动。不断推动学院的创先争优工作提高到新的层次，不断增强党的基层组织在学院各项建设事业中的战斗力、凝聚力和创造力。

(六)抓好作风建设，务实清廉。党员领导干部要带头严格执行学院制定的《改进作风六项规定》，带头讲政治、讲学习、讲纪律、讲正气。纪委监察部门要对作风改进进行督促检查，确保工作作风改进工作落实到实处。“打铁还需自身硬”，党员领导干部只有以身作则，自觉遵守党风廉政规定，才能把主要精力集中到学院的教育教学和服务好师生的工作上来，才能把热情和才智凝聚到推动学院科学发展上来，才能在学院构建起风清气正、务实清廉的育人政治环境。

同志们：我们党正站在新的历史起点上，带领着全国各族人民迈步奔向全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的新征程上，“教育是民族振兴和社会进步的基石”，我们必须坚定理想信念，勇于担当，学习好、宣传好、贯彻好、落实好xx大精神，不断开创学院党的建设工作新局面。

学校党建工作发言稿学校党建工作发言

如何有效开展学校党建工作,对于贯彻党的教育方针、提升学校办学水平至关重要。以下有三篇学校党建工作自查报告可供参考：

1

中共中央组织部、教育部联合制定的《关于加强中小学校党的建设工作的意见》(以下简称《意见》)下发后，我校组织全体党员进行了学习，并按《意见》要求对开展的工作进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、基本情况：

我校党支部现有党员12名(其中1名为预备党员，今年3月份办理转正上报县直属机关工委，待批)，只有1名女党员。中级以上职称7名。党员占教师总数(39人)的30.8%。现有入党积极分子1名(今年将列入发展对象)，**年拟吸收入党积极分子2名。

二、取得的成绩：

1、在学校党组织纪检委员柳康同志(思政主任)的辛苦努力下，学校学生的德育和思政工作做得很好。

2、积极做好发展党员工作，推荐选拔那些爱岗敬业，甘于奉献的优秀教师加入到党组织中来，不断壮大我校党员队伍。

3、认真开展“两学一做”学习教育活动，党员专题讨论、党组织专题组织生活会、民主评议活动等取得实效，党员党性认识明显增强。

3、存在的问题及今后努力的方向：

1、学校党员中女性党员偏少，今后应鼓励女教师积极加入党组织。

2、由于党建经费缺乏，党建工作的资料还不够完善，需要在今后工作中注意及时收集整理和进一步充实。

3、学校教职工的德育和思政工作开展得很少，师德师风建设需进一步加强，结合本校实际，深化德育课程建设，进一步提升教育管理水平。加大师生心理健康教育的力度，对心理有问题的学生要耐心辅导，防止心理障碍造成损害。

4、党组织没定期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告和重大事项情况通报，党组织工作未很好的融入学校教育教学各项工作中。5、对学生的安全管理和各种安全教育还需常抓不懈，特别是自我安全防范和自救意识的教育，把安全工作放在首位。

今后，我们要不断创新，拓宽工作面，让党建工作在学校工作中发挥更重要的作用，使党支部的思想组织、作风建设力度得到了进一步加强，让党组织的凝聚力、吸引力、战斗力得到了提升。学校党支部还需进一步探索党建工作的新路子，切实加强组织建设和党风建设，不断总结经验，围绕学校教育教学中心任务，全面正确而又切实有效地寻找新时期党建工作的新途径，带领全体党员勤奋务实、开拓进取，使学校党建工作更上一个台阶。

2

20**---20**学年度，区进修校党总支坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,根据《20**年度党建工作要点》安排,带领组织各党支党员干部和党员，求真务实、开拓创新、扎实工作，积极发挥各级党组织和党员在学校建设、改革、发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，党建工作取得了新成就，学校发展呈现新局面。

一、深入学习十八届三中全会精神，党总支所属各支部认真抓好了党员的学习教育。

按照区委教育工委要求，组织全体教职工集中学习十八届三中全会、市委四届三次四次全委会、区委一届五次六次全委会精神，重点学习了十八届三中全会决定、市委四届三次全会报告、区委一届五次全会报告、区政府办《关于印发重庆市大足区三名工程建设实施方案的通知》和区政府《关于加强学校教师队伍建设的意见》文件。各党支部采取了多种方式，组织党员认真研读文件文本，并结合工作实际，抓好了贯彻落实。

二、全力组织、扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风。

按照上级部署，党总支从今年2月底开始全面组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总体要求，结合本校工作实际情况组织开展了形式多样、富有成效的工作，党的群众路线教育实践活动平稳顺利推进。

(一)按照要求成立了领导小组及工作机构，负责落实全校教育实践活动的开展。

(二)确定活动主题，创新自选动作。

1.在区委规定动作的基础上，结合区教师进修学校实际，确定了以提高教育科研、师资培训质量，服务全区教育这样一个主题，以开展多层次、多专题教师项目培训;发挥教学评价的促进作用，启动创建大足区教师进修学院工作为载体。

2.坚持五个结合。即坚持开展党的群众路线教育实践活动与本职工作有机结合;坚持开展党的群众路线教育实践活动与立德树人的教育根本任务相结合;坚持开展党的群众路线教育实践活动与区进修校教师素质提升行动相结合;坚持开展党的群众路线教育实践活动与今年学校的各项工作任务相结合;坚持开展党的群众路线教育实践活动与促进教师进修校党员干部、教师履职尽责、干事创业相结合。做到活动与工作两不误、两促进、两手抓。着力抓好教育实践活动学习教育、听取意见关键环节。

3.体现两个贯穿：既要自觉把群众路线贯穿到区教师进修校工作全过程，又要把党的群众路线贯穿到区教师进修校自身建设与发展中去的要求。

(三)坚持宣传引导全方位，在全员关注、广泛参与中营造活动声势。

1.党总支制作了大足区教师进修学校开展党的群众路线教育实践活动专题网页，让党员群众知晓、关注和监督活动的开展情况。

2.坚持学习教育高质量，在重温传统、深刻思考中接受党性洗礼。

一是集中学习求真、求严。二是专题辅导求深、求实。

3.坚持督促指导不松劲，在把握节奏、有序推进中提升活动水平。

一是强化常规指导。二是强化日常督导。

4.坚持征集意见无盲区，在开门纳谏、立行立改中取得初步成效。

一是开展专题调研。二是广泛征集意见。三是抓好立行立改、边学边改。

(四)区教师进修校活动开展过程中的亮点工作：

1.自觉把群众路线贯穿到区教师进修校工作全过程，贯彻到区教师进修校自身建设与发展中去。在学习上深入领会;思想上深刻认识;行动上全面践行。

2.八项工作要求或八步工作法：

一是加强活动开展宣传力度;。

二是开展活动与学校工作紧密结合，推出亮点，体现特色;。

三是安排专人与区委第14督导组沟通，确保每件工作有回应;。

四是完善我校自身督导机构的设立工作;。

五是借助东风，全体党员及干部务必做到以活动促工作;。

六是确立专题学习领学人，班子成员拉通安排，结束后要点评谈体会;。

七是通知退休教师党员尽量参加学习，随时告知活动进程;。

八是采取灵活的学习形式，可以有活动办安排的集中学习、也有各党支部组织的党员学习、还可以有校级领导班子的单独学习、还包括适当的自学。

(五)开展党的群众路线教育实践活动前一阶段主要成果。

1、宗旨意识得到明显加强。

随着教育实践活动的深入开展，通过狠抓思想教育，提升了党员干部的思想自觉性，宗旨意识得到明显加强、全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强,对作风方面存在的问题更加警醒，以高度的思想自觉对作风之弊、行为之垢来了一次彻底的大排查、大检修、大扫除。

2、全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升。

在教育实践活动的中我们清楚地看到广大党员干部的心气神得到全面提升。

一是坚定了不断改进工作作风的决心。全体党员干部上下一心以党的群众路线为指导，用为民务实清廉的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。

二是激发了敢于动真碰硬的勇气、弘扬了一心为公的正气。

三是进一步提振了精神风貌。在全校大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。

3、党群、干群关系明显改善。

在群众路线教育实践活动中，我们建立了党员领导干部联系教师制度，以党总支文件形式，印发了《大足区教师进修学校班子成员联系教师安排表》,进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。本着实行联系领导与联系人员责任捆绑，出了问题，在评先评优等方面一票否决、追究相应的责任的原则。在联系群众中察民情、听民声、解民忧,在服务群众中接地气、受教育、增本领,进一步密切党群干群关系，增强责任意识和服务意识，全面落实科学发展观，忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，团结带领学校广大教师共同实现区教师进修学校各项工作又好又快的发展。

4、自从开展党的群众路线教育实践活动工作启动至今，除以党总支名义印发了涉及有关开展活动的文件13期;撰写上报了活动工作动态30期;草拟、整理书面文字材料若干;形成档案卷宗11卷;悬挂校园(含玉龙培训基地)宣传标语8幅等上述所列常规宣传手段以外，我们还灵活应用宣传手段，采取设置led电子显示屏等新颖做法，确保活动家喻户晓、人人皆知，使宣传教育热在基层、热在群众。

三、凝聚合力、围绕中心、服务大局。学校党总支切实把党建工作与学校教育科研、干部师资培训、质量监测等中心工作有机结合，与实现大足教育又好又快发展有机结合，促进区教师进修学校各项工作全面进步，充分调动教职工工作积极性。

四、加强领导班子建设，发挥先锋模范作用。以提高素质、改进作风、增进团结为重点，把我校各级领导班子建成政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。引导了党员进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，增强政治意识、责任意识、大局意识，使广大党员真正成为勤奋好学、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

五、进一步加强了基层党组织建设，提升基层党组织服务水平。深入推进了基层服务型党建工作，推进党内民主集中制建设，加大了党务公开力度，扩大党员民主参与度;积极稳妥发展党员，充分发挥党员先锋模范作用;深入推进学习型、服务型、创新型领导班子建设，提高领导班子和领导干部推动改革发展的能力，更好地发挥战斗堡垒作用。

六、存在的不足和努力的方向：

本学年度，我校党总支紧紧围绕学校中心工作，求真务实，以党的群众路线教育实践活动为重点开展了诸如加强党组织建设等系列党建工作，取得了一点点成绩，但还存在不足。

一是各党支部由于工作头绪过多，涉及日常工作的方方面面，个别工作无法落实到位，存在实效性不足的问题。

二是党建活动开展有待于加强。

在下学年度党建工作中，我们将认真抓好如下工作：

(一)加强领导班子建设，更好地发挥领导核心作用。以提高素质、改进作风、增进团结为重点，把我校各级领导班子建成政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体，为推动全校各项工作全面协调可持续发展提供坚强的组织保证。

(二)加强党员队伍建设，更好地发挥先锋模范作用。继续把学习贯彻十八届三中全会精神和《新党章》以及开展党的群众路线教育实践活动作为重点，引导党员进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，增强政治意识、责任意识、大局意识，使广大党员真正成为勤奋好学、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

(三)加强基层党组织建设，更好地发挥战斗堡垒作用。按照大足教工委〔20**〕17号文件精神，深入开展固本强基创建基层服务型党组织行动。着力加强和改进新形势下学校党组织建设，加强和改进党建工作，以开展建一流阵地、带一流队伍、树一流形象活动为载体，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、讲奉献的高素质党员干部队伍，成为贯彻落实科学发展观、推动教育、科研、培训全面进步的带头人，使党校总支成为坚强的战斗堡垒，促进区教师进修学校各项工作科学发展。

3

软件学院党委现有5个教研室，35名教职工，1个教工党支部，22名教职工党员，教工党员占教师总数的62%;设立动画、数字媒体艺术、动画(对外合作办学)、物联网工程四个本科专业，设动漫设计与制作、计算机多媒体技术、网络技术、软件技术四个专科专业。共有学生671人，设有1个学生党支部，学生党员40人.党委委员由5人构成，党委书记为贺保月，副书记马驰，同时兼纪检委员和组织委员，马晓普为统战委员兼保卫委员，梅凯为青年委员，曹羽为宣传委员。

**年以来，软件学院党委在学校党委、行政的正确领导下，以学习贯彻党的十八届四中、五中全会精神和“三严三实”专题教育为契机，坚持“质量立院、科研兴院、院企融合、产教一体”的发展思路，通过“营造团结和谐气氛、打造干事创业团队、建设富有活力机制、践行务实清廉作风”，把学院打造成“特色鲜明、质量可靠、社会信赖、具有较强可持续发展能力的软件类产品、数字媒体产品的研发基地和人才培养基地”。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，强力推进我院党建与思想政治工作再上新台阶，激发创新、活跃生活，营造和谐进取院系，全院上下呈现出了政通人和、教职工爱岗敬业、学生努力成才的良好局面。

在过去的一年里，通过加强领导班子建设、干部队伍建设、建章立制、加强党建和思想政治工作调动各方面的积极性，营造了干事创业氛围;通过加强教学管理、学生管理、科研管理，规范办学行为，激励和鞭策全院师生共同进步、全面发展;通过广泛组织开展教研活动、对外交流、科技攻关、工会活动、团学活动等，激发创新、活跃生活，营造和谐进取院系;精心筹划和运作“软件学院建设与发展咨询论证会议”，努力破解发展难题。全院上下呈现出了一副欣欣向荣、学院发展危中有机的良好局面。

数字媒体艺术专业获准于**年招生后,物联网工程与技术专业又获教育部批准于**年招生;在期中教学质量检查和院系评估工作中教学工作获得好评,新建了动画渲染实验室;倡导实施导师制、开放实验室、开辟工作室、引进企业进驻学院，为学生实践活动搭建平台、提供条件，学生踊跃参与专业竞赛活动，在“张衡杯”科技竞赛作品获得**年校级三等奖，此次参赛学生积极性高，报名人数多，参加学生160余人，作品100余项，达到了以赛促教的效果。**年度参加各类科技文化技能竞赛学生比例达40%以上，充分展示了我院的办学成果。

科研工作凝练方向，整合队伍，努力打造了若干支高水平应用技术与产品研发团队。发挥学术带头人作用，鼓励支持学术带头人创办科技公司，鼓励、组织教师根据专业方向加入团队，明确学术带头人带团队责任，强化“双师型教师”发展导向，我院现在已形成了手机游戏开发团队、应用软件开发团队、动画创作团队、微电影创作团队四个应用技术及产品研发团队，大部分教师都加入到了各个团队，我院教师创办的公司达四个，均有良好发展，其中有一公司发展势头迅猛，近年内年有望实现营收破千万元的目标，公司加团队极大地促进双师型教师培养和学生实训活动的的开展，解决了部分学生的就业问题，初步探索出了一条产教结合，校企融合式发展的道路。学生工作注重素质提升、强化管理教育，学生各类活动异彩纷呈，学生上课和生活秩序明显好转。我院学生在南阳师院首届大学生创业设计大赛第一名，荣获纪念毛泽东诞辰120周年知识竞赛二等奖;这些成绩的取得凝聚着全院师生共同的心血与汗水。软件学院“责任、奉献、团队、学习、创新”的学院精神得以发扬光大,也为我院的可持续发展奠定了一定的基础。

一、加强领导班子建设，为学院发展提供坚强的组织保证。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真践行群众路线教育，反对四风，坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚持民主集中制和党政联席会议制度，团结协作，勤政廉洁，凝聚力和战斗力强。

1、以“三严三实”教育为契机，加强领导班子的思想和作风建设。

我院党总支认真学习中共中央十八届四中、五中全会精神，践行群众路线教育，坚决反对四风，统一领导班子的思想，围绕“质量立院、科研兴院、院企融合、产教一体”的发展思路。围绕建设实干型领导班子，开展作风建设。学院工作贵在落实、贵在实干，在班子成员内部我们大力提倡埋头苦干、真抓实干、求真务实的工作作风，通过明确职责、细化目标增强责任感和使命感。

2、坚持党政联席会议制度，形成了集体领导与分工负责决策、执行机制。按照《高校基层党组织工作条例》实施党政联席会议制度，学院坚持每周三上午十点召开科级以上干部参加的工作例会制度，凡涉及学院改革发展、教职工切身利益的重要问题及时召开党政联席会议，形成决议以后按照工作分工安排落实，形成了党组织支持行政工作，行政负责人自觉维护党组织的政治核心地位的工作局面。

3、贯彻民主集中制原则，实施科学、民主决策。按要求召开民主生活会、党委会议、教工党支部会议，认真组织中心组学习。根据工作需要定期召开党委委员、支部书记会议和领导班子民主生活会，坚持中心组学习制度。学院按照学校党委印发的党政联席会议制度的有关要求，根据集体领导与分工负责的原则制定了“贯彻落实《院(系)党政联席会议制度》的措施”、《软件学院党内民主决策制度》等制度，通过了《软件学院财务管理制度》、《软件学院超管理费分配方案》、软件学院关于加强考勤、提高教育教学质量的实施方案》、《软件学院**年度奖学金评定方案》等文件。

坚持每周三上午院务会议制度通报协调学院各方面工作，重要事项都提交党政联席会议集体研究，凡是涉及教职工、学生切身利益和学院发展的重要问题先行调研广泛听取群众意见，在此基础上坚持个别酝酿、集体讨论、会议决定的议事程序。

4、围绕廉洁型领导班子建设，扎实开展党风廉政建设工作。我院党总支坚持“一岗双责”，层层签订了党风廉政建设责任书，围绕责任书的落实开展经常性的督促和检查工作。通过开展“廉政风险点”自查自纠活动、贯彻执行“三重一大”制度、财务审批制度、领导干部重大事项报告制度等开展监督工作，做到坚持原则、及时提醒，增强班子成员拒腐防变能力。

二、干部人才队伍建设和基层组织建设。

1、加强干部和人才队伍建设。

坚持党管干部的原则，按照“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，加强后备干部的培养与选拔，选择德才兼备的“双高”教师到学院各主要工作岗位上挑重担，选配好各支部书记、教研室主任及院系专业带头人，制定了《软件学院科级干部考核考评试行办法》，在年度考核中对加强对科级干部进行工作满意度考评，促进科级干部转变工作作风，提高服务质量。

坚持党管人才原则，制定了《软件学院“十二五”建设规划》。经常研究人才引进、培养、使用的具体措施。我院人才队伍结构不断优化，数量不断增加，质量不断提高。

学院党委高度关注学院人才队伍建设工作，一是关心教职工学习提高，鼓励支持教职工报考博士研究生，努力为其学习深造提供便利;二是关心外出攻读博士教职工的学习和生活，与其保持经常性的联系;三是鼓励、支持教职工晋升高一级职称，为人才成长创设良好环境;四是出台《软件学院教师教学工作评价制度》及实施细则，推动学院“质量提升，内涵带动”战略的实施。

2、加强基层党支部建设。

一是党委十分重视对党支部班子的建设。首先，按照高年级学生党支部建在班上，认真搞好党支部委员的选拔工作。教工党支部注重选拔政治觉悟高、工作能力强、学历高的党员担任基层党组织负责人;学生党支部选拔党性原则强、思想素质高、甘于奉献的优秀党员担任党支部委员。其次，慎重做好各支部委员会的分工工作，选择德才兼备、组织领导能力强的同志担任支部书记;再次，注意抓好对党支部书记和各支部委员的培训。二是党总支定期听取基层组织工作汇报并进行专题研究，及时解决基层组织建设中的问题。

3、认真落实基层活动的相关制度。

认真落实“三会一课”制度，每学年不少于两次支部党员大会、每学期不少于两次支部委员会、每月一次党小组会、每年不少于两次党课;有计划、有步骤、客观公正地召开组织生活会，开展民主评议党员工作。

三、党员队伍建设。

1、制定党员发展计划，严格按照计划发展党员;党员发展、转正程序严格，坚持标准，手续完备，材料齐全。坚持党员发展答辩制度和积极分子、预备党员考核宿舍综治一票否决制度，提高党员发展质量、发挥组织发展对学院工作的推动作用。

2、重视党员教育工作，开展党的基本知识、党的光辉历史、先进典型教育等，在学习形式上通过各支部组织“沸点论坛——理论热点面对面”讨论活动，解决学生思想中的模糊认识，组织党员献血、捐款活动，增强党员意识。

3、按规定收缴、管理和使用党费，自觉接受党内外监督。组织委员马驰同志负责党费收缴工作，及时收缴上报;返还党费建立专项账目，并定期向全体党员公布。

4、做好党员组织关系转移和党员信息管理统计工作。做到了学年初及时准确统计新生党员信息、毕业生离校前准确统计上报毕业生党员人数及基本信息，重视对毕业生党员组织关系转移办理的教育和管理，党员信息管理系统维护更新及时准确。

5、扎实开展“创先争优”活动，提升党员资政育人水平。

根据上级党组织的统一部署，我院党委在全院各级党组织和全体党员中开展了“创先争优”活动。

(3)开展党员领导干部“下基层大走访活动”，转变作风、办好事实事，推动了学院工作的科学发展。

四、宣传思想工作。

1、重视教师的思想政治工作，营造干事创业的和谐氛围。第一，围绕学校**年度工作任务和学院十二五规划，做好统一思想、鼓舞士气、凝聚人心工作;第二，坚持每周三下午教职工政治学习制度，提高教职工的思想政治素质。重点学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(**—)》、《从怎么看到怎么办》、党的十八大会议精神，增强教职工对党和国家发展的信心，自觉把自己的工作与党和国家的事业结合起来，提高工作积极性、主动性;第三，客观公正做好评先评优和考核工作，调动教职工干事创业的积极性。

2、坚持德育工作首位，创新学生思想政治工作。我院党总支坚持“育人为本，德育为首，立德树人，全面发展”的德育理念，党委定期对学生思想状况展开摸底排查，及时掌握学生的思想动态，有针对性地对学生思想政治工作提出指导意见等。

3、积极参加上级和学校组织开展的各项学习教育活动;单位内部积极组织开展学习教育活动。学校组织的各项活动我院按要求参加，未出现缺会、误会现象;单位内部根据工作需要及时组织学习，统一思想、推动工作。

4、注重掌握教职工思想动态，党委成员经常与教职工开展交心活动并通过学院教师qq群、微信群及时把握教职工思想动态;平时通过信息员队伍及时把握学生思想动态;全院学生稳定，没有发生恶性事件。

5、重视教风和学风建设，师生思想政治状况良好，精神面貌积极向上。制定有《软件学院关于加强教风、学风建设的措施》，《软件学院关于建立任课教师与辅导员沟通制度的暂行方案》、《软件学院外聘兼职教师管理暂行规定》等，对个别教师和学生进行了必要处理。

五、对群团、统战等工作的领导和精神文明建设。

1、积极履行党委工作职责，发挥政治核心和保证监督作用，落实教代会制度，坚持院(系)务公开，支持并指导工会开展各项工作。

2、重视共青团工作，指导帮助共青团做好各项工作。党总支重视对共青团工作的领导，定期召开党政联席会议研究团学工作，制订了《软件学院党建带团建“互动型”工作模式》。初步探索出了一条“组织搭台、党员引领”的学生课外科技创新之路，全年获得各种学生专业竞赛项目达60项。

3、切实做好民主党派和党外知识分子工作，关心支持本单位关工委工作。党总支关心民主党派和党外知识分子工作，建立有党总支委员联系民主党派和无党派人士制度，通过与他们谈心交朋友，通报党内情况等，搞好统一战线工作。

4、重视精神文明建设。制定有“软件学院精神文明建设创建计划”并认真组织实施，通过文明学院、文明班级、文明教师、文明学生、“三育人”先进个人评选、表彰，树立标杆;通过加强教师职业道德教育，强化为人师表、率先垂范、教书育人的师德责任感和使命感，广大教师敬业爱岗、忠于职守，广大学生尊敬师长、勤奋好学，形成了良好的尊师爱生氛围，学院没有发生一起教育教学事故。学院除参加学校组织各种文体活动之外，我院还组织教职工乒乓球赛、篮球赛，组织教职工外出旅游等文体活动，丰富教职工业余文化生活;组织学生开展歌咏比赛、篮球赛、双语朗诵比赛、演讲比赛、辩论比赛等活动。我院团委积极组织大学生投身“科技、文化、卫生”三下乡，组建新农村建设服务队、科学发展观宣讲团深入社区、乡镇，服务了南阳经济、社会发展，提高了学生素质。

5、重视安全稳定、计划生育、保密工作，各项措施到位，无重大责任事故。

总结**年度的工作，我们继数字媒体艺术专业、动画(国际合作办学)专业之后，又成功申报获批物联网工程专业，专业建设上探索出了一条“以市场为导向，专业+公司+团队”的产教融合专业建设之路。应用型教师、科研团队初步形成，教学质量稳步提升，这些成就的取得，我们认为班子团结和谐、风正气顺是做好各项工作的前提和基础，党组织发挥政治核心作用和党员干部发挥先锋模范作用是关键，通过思想政治工作调动各方面的积极性和主动性是做好工作的根本，我院各项成绩的取得与我院班子建设、组织建设、党员队伍建设和强有力的思想政治工作密不可分。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到我院的党建与思想政治工作与学校党委的要求和其他先进院系相比还有一定的差距，我们将通过评估交流查找不足，在今后的工作中以先进为榜样，推动我院党建与思想政治工作再上新台阶。

党建工作座谈会发言稿

各位领导、各位新老同事：

大家晚上好！

今日我们来到xx公司大学生公寓，与大家应对面进行交流，这是一次难得的机会。如此零距离与大家沟通，首先得感激xx公司领导的全力主办和各基层单位的后勤管理负责人大力支持，再就是感激在座的青年才俊们，今日能参加这个活动，证明大家具备良好的团队意识和团体观念。

刚才xxx主任讲的十分全面、实际，她对宿舍管理方面的规定进行了阐述；在同大家的联系沟通方面，大学生公寓管理办公室确实做了不少工作，想了很多办法，还用上了飞信，真是费了不少心思；针对调查问题，xx公司也及时进行了反馈。xx公司在大学生公寓管理方面做了很多的基础性工作，付出了心血和汗水，这是大家有目共睹的。

在上头，大学生管理办公室对这一阶段来表现较好的宿舍进行了通报表彰，让我们都看到了他们工作之外的另一面风采。但与此同时，也有表现不佳的宿舍和同事。在此，我们向大家提几点提议：

3、互相尊重，提高修养，有所成就；有句古话这么说：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，作为理解过高等教育的大学生，理应具备最起码的礼仪素养，打扮好自我的同时，也要收拾好团体宿舍卫生；尊重宿管阿姨的劳动成果，就是尊重自我的前途事业；“一屋不扫，何以扫天下”我想在座的大学生都不是那个往窗外扔杂物的人，我们窗外应当放飞的是对未来完美的梦想！期望大家能够提高修养，事业有所成就！多谢大家！

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农村基层党建工作发言稿

为进一步推进全县农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设“布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。

二、基本原则。

(一)坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村(社区)具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。

(二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合“美丽乡村”建设，培育典型，以点带面，全面推进。

(三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

三、目标任务。

(一)近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”(“四清”：清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”：绿化、美化、亮化、净化。“五改”：改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。

(二)长期目标。在巩固近期目标的基础上，健全完善农村环境综合整治长效管理机制，确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治，达到村容村貌整洁、环境舒适优美、乡村特色鲜明、公共服务设施配套。到底，建成“美丽乡村计划”省级示范点11个,到底，建成“美丽乡村计划”省级示范点20个，力争全面实现农村垃圾规范化处理，农村生活垃圾清运处理率达到100%。

四、工作重点。

紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进“四清四化”、“五改两建”、“两抓一控”、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。

(一)全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;“清杂物”，清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生;“清残垣断壁和路障”，拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;“清庭院”，清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁;“绿化”，因地制宜种植各类树木、花草，大幅度增加绿地面积，完善现有绿化设施，具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;“美化”，对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画;“亮化”，村庄主要道路安装路灯，积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施，对已损坏的亮化设施及时更换，有条件的村实施现有亮化设施提档升级;“净化”，重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生，达到净化要求。

(二)继续推进“五改两建设”工作。“改路”，对乡村道路、农村街道进行全面维修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全畅通，路况保持良好，逐步实现硬化道路户户通;“改水”，因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水，进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度，建立健全农村饮用水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求，水质合格率达到100%;“改厕”，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境，采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理;“改圈”，科学规划布局畜禽养殖业发展，合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理;改垃圾处理方式”，加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入，继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的农村垃圾分级处理模式，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。“污水处理设施建设”，加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设，推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统，实现雨污分流;“垃圾转运和处理设施建设”，根据村庄人口、垃圾产生量等，配足配齐封闭式垃圾桶(箱)、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3个高标准垃圾处理填埋场，推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设，每村100户配备1名保洁员;每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。

(三)积极推进“两抓一控”工作。“抓好农村环境连片整治示范区”，利用至2时间，在全县开展农村环境连片整治示范工作，重点抓好环县城、省州县主干道沿线连片整治示范区建设，其他乡镇根据实际情况抓好本乡镇的示范区，培育示范典型。通过农村环境连片整治示范，为全县开展农村环境综合整治工作探索积累经验;“抓好农村环境综合整治精品示范点”，结合“美丽乡村”示范村建设及特色民居改造提升村，打造一批城乡统筹、独具特色、生态文明的精品亮点。每个乡镇打造5个精品村。“有效控制农业面源污染”，全面推进农产品质量安全区域化管理，建立健全农产品质量安全管理体系，确保农产品质量安全。大力发展生态农业，加快农产品产地污染源管理、推广农牧结合和生态养殖模式，大力发展沼气等新型能源。实现养殖大户和散养殖户污染物统一收集、统一处置、统一利用。

(四)大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导，建管并重、综合整治，突出重点、统筹发展，着力推进“美丽乡村计划”。充分尊重农民意愿，按照“三新五有”(结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌，有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所)的基本要求，宜改则改、宜建则建，依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设，加快城市基础设施向农村延伸，推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖，构建城乡一体化的新型基础设施体系。

五、实施步骤。

(一)宣传发动阶段(5月—7月)。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式，广泛宣传动员，营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际，分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。

(二)集中攻坚阶段(207月—2015年12月)。全民动员，部门联动，上下协调，互相配合，齐心协力打好以“四清四化”和“五改”为重点的农村环境综合整治攻坚战，特别是做好环县城、环景点周边和沿高速路两侧等重点区域环境综合整治。

(三)长期整治阶段(2015年12月--年12月)。按照先易后难、循序渐进原则，遵循乡镇、村空间布局、土地总体利用规划和村庄建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，加快建设农民幸福生活的美好家园。健全完善农村环境综合管理长效机制，全面抓好农村环境综合整治各项任务的落实，逐步改善农村面貌、提升农村环境质量。

(四)考核验收阶段(实施期间每年12月份)。每年12月份，由县领导小组办公室组织环保、住建、财政、农业、卫生等有关单位，对农村环境综合整治进行考核验收。

六、保障措施。

(一)加强领导，落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作，经县人民政府研究，成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组，负责研究解决工作中的重大问题;领导小组下设办公室，具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构，把环境整治作为“一把手”工程，摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门，抓紧细化措施，分解责任，加强督查，确保各项措施落到实处。

(二)加大宣传，营造氛围。要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进农村环境综合整治工作。

(三)多元投入，形成互补。要加大财政投入力度，对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补，并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设，鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳，用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，调动各方面的积极性，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，加快推进农村环境综合整治步伐。

(四)科学规划，注重管理。各乡镇要着眼长远，注重建立长效机制，把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来，与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来，坚持规划设计先行的原则，从乡村规划抓起，尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划，编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突出性整治与经常性管理一起抓，通过实施农村环境综合整治，建立健全长效管理机制。要强化政府管理，把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。

(五)强化督导，加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制，县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度，采取明查暗访等方式，实行全程跟踪，做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡，对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办，检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰;对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神，分析形势，交流经验，突出问题导向，明确目标任务，推动全市农村基层党建工作再上新台阶。

市委对开好这次会议高度重视，市委会专题学习了全国、全省农村基层党建工作会议精神。10月10日至14日，由市委带队，组成7个调研组，分赴县市区开展了农村基层党建工作专题调研，全面了解我市农村基层党建工作现状。20日，市委会专题听取调研情况汇报,明确了下一步11项具体工作和牵头市领导、责任单位。在此基础上，结合贯彻省委出台的意见，再谋划制定我市加强农村基层党组织建设的具体实施意见。

今天上午，大家实地考察了__县农村基层党建工作情况。刚才，5个单位分别作了交流发言和表态发言，都各具特色，希望大家相互学习借鉴。

党的以来，党中央高度重视农村基层党建工作，习近平总书记从巩固党的执政基础和执政地位的战略高度，多次对基层党建工作作出重要指示要求，强调党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。强调农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键。这为加强新形势下农村基层党建工作提供了重要遵循。今年6月，中央召开了全国农村基层党建工作座谈会，对当前和今后一个时期农村基层党建工作提出明确要求。9月25日至26日，省委召开全省农村基层党建工作会议，王学军书记作了重要讲话，明确了全省农村基层党建工作的总体思路、目标任务。我们一定要认真学习领会中央和省委的决策部署，切实抓好工作落实。下面，根据市委会研究的意见，讲三个问题：

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。重视农村基层党建是我们党的优良传统和重要经验，也是适应新情况新变化的紧迫任务和关键之举。当前，协调推进“四个全面”战略布局，夯实党在农村的执政根基，归根到底要靠农村基层党组织勇于承担、真抓实干。我市280万人口，农村人口占83%。农村基层党组织4397个，占基层党组织的51%，比全省高7.5个百分点;农村党员99855人，占党员总数的65%，比全省高10.3个百分点。“三农”工作仍然是我们的重要组成部分，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，关键在农村基层党组织把担子挑起来，把责任扛起来。

近年来，全市各级党组织认真贯彻“党要管党、从严治党”要求，在压实党建责任、加强组织建设、创新服务载体、强化工作保障上进行了积极探索与有益实践，形成了“一平台两中心”，乡镇干部住乡值班，“党建带群建、合力抓创建”等一批有特色、有亮点的的做法和经验，为全市农村基层党组织建设注入了新的生机和活力。这次全省农村基层党建工作会议，南片8市现场考察了广德和宁国的4个村，郎溪县在会上作书面交流发言，体现了省委对我市农村基层党建工作的充分肯定。

但是，我们也要看到，随着经济发展进入新常态，面对农村组织形式多样化、社会阶层多元化、人口流动频繁化、社会治理复杂化的新情况新变化，如何与时俱进推进农村党建工作创新，对我们提出了新的更高要求。从这次农村基层党建工作专题调研来看，一些地方仍存在许多不相适应的地方，突出反映在：抓基层党建责任落实不够，农村基层党组织带头人“人难选”，农村党员先锋模范作用发挥不够，村务公开不规范具体，村级集体经济不强，基层基础保障较弱，村级事务多、机构牌子多、台账资料多问题仍较突出，少数基层干部作风不正。这些问题制约着农村基层党组织功能的发挥，影响着党在群众心目中的威信和形象，我们必须下决心解决，全面提升我市农村基层党建工作水平，为推动农村改革发展、促进农村和谐稳定提供坚强保证。

当前和今后一个时期，我市农村基层党建工作总的思路是，深入贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕强化农村基层党组织领导核心地位，坚持问题导向，突出改革创新，提高服务能力，使每个党员都始终成为一面旗帜，每个党组织都始终成为一个战斗堡垒，实现农村基层党建工作全面进步、全面过硬。

具体工作就是紧紧围绕省委提出的“六大目标”，立足我市实际，拿出务实管用举措，以重点工作突破带动农村基层党建整体水平提升。

第一，以强化政治引领为重点，着力巩固农村基层党组织的领导核心地位。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，这是由我们党的性质、地位和农村的实际情况所决定的，是党章、党内法规和国家法律明文规定的。这次全国农村基层党建工作座谈会特别强调，无论农村利益格局如何调整、农村社会结构如何变化，各类经济社会组织如何发育壮大，党在农村的领导核心地位一时一刻不能动摇。对此我们要高度重视，坚决防止片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性，弱化、虚化农村基层党组织作用的现象,确保党的路线方针政策和中央、省市委决策部署在基层全面贯彻落实。一要强化政治引领功能。基层党组织的战斗堡垒作用，最重要的体现在政治引领上。要牢牢把握中国特色社会主义这个大方向，团结带领农村群众坚定不移地跟党走，推动党的路线方针政策在农村落地生根。要严肃组织生活、严明组织纪律，引导农村基层党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识，做到在平常工作中“看得出来”、关键时刻“站得出来”、危急关头“豁得出来”，真正给农民群众作表率、立标杆。二要强化对群众的教育引导。切实加强思想教育，坚持用先进思想文化占领农村阵地，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，在解决“富口袋”的同时，解决好“富脑袋”的问题，把群众紧紧团结在党的周围。三要强化对村级各种组织的统一领导。村民自治组织、经济组织、社会组织、服务组织等各种组织都要自觉服从党的领导，在党组织领导下唱好群英会，打好合力牌，拧成一股绳。农村基层党组织要敢于负责、主动作为，切实担当起领导责任，真正使村党组织成为村各种组织的领导核心、成为村各项工作的领导核心、成为团结带领农民群众建设美好生活的领导核心。

第二，以选优配强村党组织书记为重点，着力推进农村基层党组织骨干队伍建设。加强农村基层党建，关键在于党员干伍，特别是有个好的村党组织书记。实践证明，选好用好一个人，能够强化一个班子，带好一支队伍，富裕一方百姓，这其中重点抓好“选、建、育、管、用”五个环节。一要抓选拔。要拓宽选人视野，注重从本村优秀的现任村干部、致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官中，选优配强村党组织书记，积极探索从退下来的领导干部中选一部分人回到所在的村当党组织书记，解决人才短缺问题。要严把政策关，把党性强、作风好放在首位，同时要具备有带领群众共同致富的本领，有规矩意识和法治意识。做到在能人中选好人，在好人中选能人。对党组织软弱涣散村，按照省委提出的内选与外返、横挂与竖联、上挂与下派相结合的办法，选出一个好的村党组织书记，以村党组织书记队伍建设推动软弱涣散村党组织转化提升。二要建队伍。立足优化结构、增强活力，加强党员队伍建设。制定和落实好农村党员发展计划，注重在农村现有优秀人员、外出务工农民工中优先发展党员，尤其要重视培养发展80后、90后青年农民这支新生代力量，真正把农村中优秀分子吸收到党组织中来。三要强培训。市委已经明确，从今年开始每年组织120名左右的村党组织书记进行培训，5年内把全市的村党组织书记轮训一遍。各县市区委和乡镇党委也要加强对村党组织书记和村“两委”成员的培训，切实提高村干部发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾和带领群众能力。四要严管理。要严肃组织生活，既要念好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等“老三篇”，又要结合实际创新手段方式，推动组织生活经常化、严肃化。要坚持靠制度管人、靠制度约束，健全落实村干部“小微权力清单”、党风廉政建设、经济责任审计、不合格党员退出机制等制度，推广党员“红黄榜”管理做法，确保农村基层党员干部守住底线、不碰红线。五要重使用。加大从优秀村党组织书记中选用乡镇工作人员、领导干部、事业编制人员以及推荐“两代表一委员”的力度，打通上升通道，让他们有干头有盼头，既有责任感，又有荣誉感。县一级要建立村党组织书记备案管理办法，探索村干伍专职化管理，建立村级后备干部人才库，不断补充新鲜血液，确保基层党组织建设后继有人。

第三，以提升服务能力为重点，加强农村基层服务型党组织建设。服务功能是基层党组织的“根”。不服务好群众，群众的切身利益问题、发家致富问题得不到解决，群众就不会跟党走。要把服务作为农村基层党组织的鲜明主题，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。一要建好服务平台。要进一步深化乡村“一平台两中心”建设，拓展乡村政务代办和便民服务辐射功能，这其中政务代办不是什么都办，有些确需农民群众自己办理的，可以带着他们办，在办的过程中了解政策。要丰富完善“双培双带”先锋工程、乡村干部走村联户、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员议事会和承诺制、乡镇干部住乡值班等服务载体，认真执行结对帮扶等联系服务群众的各项制度，不断满足农民群众多样化的服务需求。二要提高群众工作能力。服务群众重要的是要解决好与群众的感情问题，提高与群众打交道的能力水平。群众工作是一门大学问，要善于从群众的角度看问题，现在，一些基层干部抱怨群众不讲理、不守法、不服管，而群众却反映基层干部政策说不清、矛盾理不清、利益扯不清。因此，要切实转变服务作风，要和群众能坐在一起、说到一起、吃在一起，坚持把服务重心放在帮助群众改善生产生活条件上，放在提高乡村基本公共服务质量上，放在增加农民收入上，使服务项目与群众需求紧密对接，让老百姓的所急所难、所愁所盼都有人管、有人帮。三要持续整顿软弱涣散村党组织。整顿软弱涣散党组织是加强农村基层党建的重要举措，是打造服务型党组织的前提条件。要坚持常抓不懈，每年按一定比例倒排确定整顿对象，实施动态管理和分类施治，明确时间表，抓住主要矛盾，解决突出问题，做到组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合。对已经整顿的，要跟踪问效、巩固提高、防止反复，形成常态化机制。确保整顿后的村党组织有一个好的带头人、好的发展思路、好的工作制度、好的服务载体、好的保障机制。四要创新党组织设置。目前，农村经济社会已发生深刻变化，基层党组织设置必须与时俱进，努力实现全面覆盖、有效覆盖。要加大在农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织力度，认真解决基层单位党组织不健全的问题，做到应建尽建，真正将基层党组织的“毛细血管”有效延伸到群众身边。

第四，以加强村务监督为重点，加快完善乡村治理机制。现在，村务财务不公开、村务决策不透明，已经成为影响农村和谐稳定的一个重要因素，成为发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题的一个源头。党的十八届三中、四中全会提出要加快完善乡村治理机制，建立健全党组织领导下的村务监督机制。近年来，我市村一级都建立了村务监督委员会，有的地方还成立了村民理财小组、村务理事会。但从运转情况来看，党务村务公开都不够规范，民主决策、民主管理也有待进一步加强。有的虽然设立了村务监督委员会，但对监督什么、怎么监督没搞清楚，工作效果不明显。要按照中央要求和省委部署，进一步加大推进力度，重点是要加强村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等监督，完善村务情况分析、监督工作报告和评议考核三项制度，继续抓好“四议两公开”、村务联席会议等制度落实，规范村务监督内容、权限和程序，做到“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开，村级重大项目、重大决策都要让村民参与，而且要真公开、真参与，切忌不能忽悠群众、糊弄群众，真正实现监督看得见、权力管得住、村民做得了主。这里面必须明确，加强村务监督，是村级工作运行机制的创新，不是村级管理体制的变革，村务监督应在党的领导下进行，不能把村务监督委员会、村委会和村党组织搞成“三驾马车”，偏离制度设计初衷。

第五，以强化保障为重点，进一步夯实基层基础。抓基层强基础，必须有实实在在的保障，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度，保证每个村都有基本的运转经费和服务群众的专项经费。这不仅仅是钱的问题，也是个政治问题。把钱花在巩固党的执政基础上，是用得其所。这次，市委带头落实党委书记领办农村基层党建创新项目工作，主要由我、韩军市长、王章来副书记领办，重点是解决乡镇党务工作力量、村干部报酬待遇、村级活动场所、村级组织清牌减负和村干伍专职化管理等基层保障问题，县乡党委书记也要确定领办项目，而且三级不得重复。

第六，以经济发展为重点，推动农村改革发展稳定。抓农村基层党建工作，根本目的在于巩固政权，推动发展。必须坚持围绕中心、服务大局，以农村发展成效来检验党建工作成果，切实解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题，让农村基层党组织真正成为推进科学发展、带领群众致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。要当好发展的“领头雁”。我市村集体经济总体薄弱，这已经成为影响党组织发挥作用、制约农村经济发展的重要因素。从一定意义上说，在县域经济发展中，考验干部领导经济工作水平的一个是园区发展，一个是乡、村经济发展。各地要真正把发展壮大村集体经济，作为加强党的农村基层组织建设的重要任务来抓，结合本地实际，因地制宜，充分挖掘自身潜力，通过产业发展、资源开发利用、盘活存量资产、开展现代农业服务、发展农家乐等多种渠道，增加村级集体收入，力争用5年时间使全市所有村集体经济收入达到5万元以上。要当好农村改革的“主力军”。最近，中央出台了《深化农村改革综合性实施方案》，上午，市委会组织了学习，各地一定要结合实际，不断强化改革意识、探索意识，进一步创新农业经营方式，大力推进农村集体产权制度改革、农村土地确权制度改革等，积极争取和开展国家级、省级的改革试点工作，让农村改革有力有序有效加以推进。要当好改善民生的“主心骨”。切实帮助农民群众解决好饮水、行路、上学、看病、养老等实际困难，积极推动生态环境保护和美好乡村建设，让农民群众有更多的获得感。扎实做好扶贫开发工作，今天上午，市委会专题听取建立全市扶贫攻坚“四个清单”情况汇报，明确到20，全市所有贫困人口和贫困村全部脱贫，做到小康路上“不落一户一人”。要切实做好农村留守儿童、留守妇女、留守老人的工作，既要从看得见摸得着的具体事做起，让留守人员生活得踏实、安全、无忧;更要转变观念，鼓励、激励外出务工人员返乡就业创业，和家人在一起，担起照顾孩子、老人的家庭责任。

三、切实加强领导，真正把农村基层党建责任落到实处。

农村基层党建不仅仅是农村基层的事，而是各级党委要共同承担的“主业”。要牢固树立重视基层、强基固本的思想，加强组织领导，严格责任落实，确保农村基层党建各项任务落到实处。

一是压实责任，层层传导压力。习近平总书记强调，抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。要坚持书记抓、抓书记，一级抓一级，一级带一级。今年以来，市委带头履行党建工作责任主体，市委会每季度听取1次党建工作汇报，领导小组每月召开1次党建工作项目调度会，及时解决工作中遇到的困难和问题。县委要发挥“一线指挥部”作用，把党建责任扛在肩上，抓好组织实施。乡镇党委要发挥“龙头”作用，强化抓村的直接作用，把工作重心沉到村、岗位落在村、阵地立在村。村党组织要发挥“主角”作用，积极主动作为，种好“责任田”，确保党的建设各项要求落地生根。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，抓好各方面任务的组织协调;各相关部门特别是涉农部门和单位要结合各自职能，积极支持和推动农村基层党建工作。特别是要多把一些惠民实事交给基层组织去做，让办好事、办实事的过程，成为基层组织凝聚和引导群众的过程，成为基层干部树立形象、增加威信的过程。要继续完善市县直单位联村包户、城乡结对帮扶、选派村党组织第一书记等制度，促进城乡基层党建互融共进、整体提高，真正形成齐抓共管、多方支持的工作合力。

二是典型引路，发挥示范效应。典型是最直接、最直观的教材。树立一个典型能带动一批，树立一批典型能推动整个面上工作。要坚持把典型带动作为加强基层党建工作的重要抓手，着力培育和打造一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，发挥典型示范带动效应。最近，为深入学习我省4名优秀县委书记先进事迹，结合“三严三实”专题教育，市委决定在全市组织开展“双学双提”活动，即：学先进、提振精气神，学经验、提升执行力，努力在全市形成学先进赶先进，积极向上、干事创业、风清气正的浓厚氛围。市委决定，由组织部牵头编写《农村基层党建典型读本》，既要有成功的案例，也要有失败的案例，作为培养乡村干部的教材。要尊重基层首创精神，支持基层大胆探索，及时总结工作中出现的特色亮点，把具有普遍意义的做法上升到制度层面固定下来、坚持下去，努力培育“一招鲜”的党建品牌。各级宣传部门和新闻媒体要大力宣传农村基层党建工作的先进典型，宣传优秀农村基层干部的先进事迹。各级党委、政府要关心关爱农村基层干部，改善他们工作生活条件，在全社会营造关心基层、支持基层的良好环境。

三是督查考核，强化责任追究。党建责任能不能落实，关键要做好督查考核和责任追究。要建立基层党建工作集中督查制度，每年集中一段时间，对基层党建重点任务进行督查，及时发现问题，抓好整改落实。要全面建立市县乡党委书记抓农村基层党建问题、任务、责任“三个清单”，分年度查实找准问题，逐项定目标、定单位、定人员、定时限，促进任务落地。进一步深化基层党建责任书运用，落实县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化考核问责，对党建工作突出、基层群众拥护的要优先提拔使用。对履行农村党建责任不到位、抓落实不力的，要严肃追责问责，既要追究乡镇党委书记的责任，也要追究县委书记、组织部长的责任。

农村基层党建工作任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要深入贯彻落实中央和省委部署要求，脚踏实地、锐意进取，扎实做好各项工作，为推动全市农村基层党建工作整体上水平做出新的更大贡献!

__河镇位于__县最北部，紧邻内蒙。这里土地贫瘠，十年九旱，靠天吃饭，每年一到春天开始刮黄风，一直刮到小满前后，农牧业生产完全靠老天恩赐，全村百姓年均收入不到一千元。也就是在这块既贫穷又让人留恋的土地上，养育了一位热血青年。3月，经过考试选聘，__被录为__河镇后__河村党支部副书记。

怀着对家乡的热爱之情，澎湃着对父老乡亲的感恩之心，怀揣着建设社会主义新农村的理想，__这位25岁的青年党员毫不犹豫地走上了“村官”这个最基层的岗位。他发誓一定要以共产党员的标准严格要求自己，一定要在农村这块儿广阔的天地干出一番事业，充分总结当地独特的优势最大限度的挖掘财富，切实帮助父老乡亲摆脱贫困，带领他们走上共同富裕的道路。

一、抓经济，跑项目。

贫困，并不可怕!可怕的是对贫困的退缩态度。

__充分利用__独特的地理优势，提出了引进外资，开发当地资源，建立农畜产品开发有限公司。他的“抓经济，引外资，促发展”的总体思路得到了上级领导的肯定。__河镇紧临康七公路，地处内蒙__交界，集通铁路、呼海省际公路从镇城北部穿过，靠近牧区。在镇党委书记、镇长的支持下，充分利用在北京打工交识的朋友，与北京的一位老板取得了联系。经过多次磋商、考察，最终达成协议：联合建立了__牧阳畜产品开发有限公司。公司占地31000平米，下设养殖场一个，肉类加工厂一个。主要建筑面积占地7800平米，目前资金已到位多万元，企业边经营边扩大，于底开始营业。目前公司已累计销售商品猪一万多头。4月，公司四期工程动工，将建成年出栏优质生猪10000头左右的现代化养殖企业，年加工优质牛羊肉1000吨以上。公司以“企业+农户+合作社”的发展模式，拉动着本地区及周边畜牧业的快速发展。

公司投入生产为当地提供了130多个就业岗位。

在上级部门的帮助下成立了__县第一个由大学生村官牵头的青年养殖协会，协会成立后受到农村青年的极大欢迎。相继成立联合团总支。在统一学习相互探讨中，__在当地相继帮扶建立7家小型养殖场，并已收益。带动养羊户220多户，直接受益人员突破3000人。__将公司推上了一个新的高度，得到市政府的高度肯定，被市人民政府授予市级“扶贫龙头企业”的称号。

二、搞水利，治干旱。

__河“十年九旱，剩下一年水灌”。一直是多少年来流传在当地的顺口流，真实地说明了当地自然条件恶劣。这里要么干旱，要么发生洪水，干旱时，庄稼连苗都上不来，有时暴雨形成山洪，冲毁庄稼地，辛苦的农民饱经旱灾无可奈何。水，成了制约当地经济发展的一大问题。

__从小生活在这里，对当地恶劣的自然条件非常清楚。他的又一项工作就是协助村党支部帮助村民找水源，大力发展水浇作物。一是改造过去的老水井;二是重修一条防渗主渠道;三是积极请专家勘测地下水源，制定适合后__河村庭院经济长远发展的总规划，充分利用当地宝贵的水资源。他对村民说，“一滴水就是一粒粮，我们不能浪费一滴水，让有限的水资源发挥出最大的经济效益”。

传统的种植模式不再适合经济作物的发展，__请教专家指导菜农合理施肥，及时调整种植结构，一改“上肥是二胺、种菜是橄榄”的旧模式。使得2020后__河村蔬菜总产量突破5000吨，蔬菜种植户省了力气，多了收入。

三、抓团建，促党建。

年8月，__牧阳畜产品开发有限公司成功成立了企业党支部，__担任支部书记。积极完成上级政府分配的任务。为了方便全镇青年对养殖业的学习，他腾出公司办公室作为学习场所，并成立__河镇联合团总支。团总支由5个村级团支部组成，共有青年970名，其中团员52名。__担任团总支书记，为广大青年宣传党的政策、方针及养殖知识，得到了上级领导的肯定。

面对农村经济发展不协调的现状，__提出成立一家农民自己说了算的合作社，前期筹备工作已准备到位，现在正在积极吸收会员当中，相信合作社的成立会为当地种养业的发展提供更肥沃的土壤。

四、强管理，树新风。

社会主义新农村不仅要求我们经济上翻身，而且要求我们在精神文明建设上有一个大发展，对于这一点，__认识的非常深刻。

后__河村是全县的文明村，领导班子团结，民风淳朴，村容整洁。年轻的__认真学习“建设社会主义新农村”相关文件资料，始终如一贯彻党的先进思想，以一个共产党员的身份严格要求自己，积极投到农村工作中去，他常这样讲，“作为一名村官，每个村民都有自己的亲人。尤其是对贫困户，不管他们是什么原因而导致贫穷的，我们都有责任有义务去拉他一把，不让任何一户生活困苦”。农村工作必须结合新农村建设的要求，抓生产同时要搞好村民的业余生活。如何才能让村民的业余生活向一个好的方向发展?他找到老书记，探讨工作思路及方法措施，构画出组建文艺演出队，农业科技辅导站等蓝图，利用多种形式宣传党在农村的方针政策，极大地丰富了村民的精神文化生活。在后__河村，争创“十星级文明家庭”成为村民争荣誉、赶先进的主要形式，并作为党支部的一项重要工作始终摆上工作议程。

__通过积极努力，两年来在市县领导的鼓励帮助下，荣获农业科技标兵的称号、优秀选聘大学生奖、十大致富典型的称号、__市第二批优秀人才的称号。

作为一名小“村官”，他感到自身肩上的担子很重，但他想，党把我培养成大学生，又把我推到农村工作岗位，我决不辜负上级领导和父老乡亲对我的信任和期望，一定要扎扎实实干好农村工作，带领广大村民走上共同富裕的道路，建设好美好的新农村。

为适应城市化、市场化、国际化的发展趋势，顺德多年来积极探索和深入推进农村体制改革，20____年作出了《关于进一步深化农村体制改革的决定》，实行农村区域重组，推进合并村和村改居，固化量化股份社资产，调整供给关系。20____出台《关于进一步深化农村体制改革，促进农业和农村社会经济全面发展的若干意见》，紧密围绕提高农民生活水平和促进农业农村全面发展的目标，推进工业化、城市化和农业产业化，把农村体制改革推向纵深发展。通过多年的实践探索，我们在完善农村管理体制、促进农村社会各项事业发展方面积累了不少成功经验，取得了显著成效，尤其是建立了村级组织办公经费和村干部报酬物质激励保障机制。

一、建立村级办公经费供给保障体系。

通过20____年和20____年的改革完善，我们建立了村级办公经费和人员配置的区镇两级统筹保障体系。一是核定村级“两委”成员配置数。两委成员配置按辖区内常住人口数来确定，4000人以下的配置4人;4000人以上、1万人以下配置5人;1万人以上配置7人。二是区镇两级统筹解决经费补贴。村(居)“两委”办公经费统一由区、镇(街道)财政给予补贴。“两委”办公经费的补贴按常住人口数核定：4000人以下的每年补贴15万元;4000人以上、1万人以下的每年补贴20万元;1万人以上每年补贴25万元。经费补贴按区、镇(街道)税收分成比例分级负担。三是规范了村(居)委会内设机构和人员配置。明确全区村委会下设农业工作办公室、社会工作办公室和建设管理办公室3个机构;居委会不设置农业工作办公室，可另设居民工作办公室。村(居)委会内设机构的专职工作人员配置总数按辖区内常住人口数来确定。4000人以下的村(居)配置6～8人，4000人以上、1万人以下的村(居)配置10～12人，万人以上的村(居)配置15人左右。专职工作人员报酬标准由各镇(街道)核定。通过规范村(居)内部管理架构、完善经费保障机制、核定人员配置数，进一步理顺和保障整个村(居)的有效运作，调动农村干部工作积极性，促进农村各项工作顺利开展。

二、建立村(居)“两委”成员报酬和考核制度。

为科学评价村级“两委”成员的德才表现和工作实绩，我们通过区、镇、村三级党组织统筹安排，建立了村级“两委”成员的报酬和考核制度。

1、明确“两委”的报酬标准。区委区政府一直非常重视“两委”报酬待遇的制定和落实工作，并根据不同时期农村工作的实际予以调整和完善。为了进一步深化农村体制改革，我区从20____年起，按社区“两委”成员每年4.2万元、村“两委”成员3.6万元、最高上浮30%的标准发放报酬;在20____年，打破了村、社区的界限，把村、社区“两委”成员的报酬统一为每年4.2万元。为了激励“两委”成员提高素质，认真履行职责，区委还在20____年专门出台了《关于进一步规范村(社区)“两委”成员报酬和考核的意见》(顺办发[20____]39号)(下简称《意见》)，在标准不变的情况下把报酬分为三部分：一是基本补贴，是对按要求做好日常工作的“两委”成员发给的补贴，平均每人每年2.4万元。二是考核补贴，是年终对“两委”成员进行百分制工作考核、根据考核分数发给的补贴。平均每人每年1.8万元。以上两项补贴构成“两委”成员的报酬，平均每人每年4.2万元。三是浮动补贴，是各镇、街道根据本地实际适当提高“两委”成员报酬的补贴，最高上浮不超过平均每人每年4.2万元的30%(即1.26万元)。

2、结合实际，制定百分制考核标准。按照《意见》的要求，各镇(街)认真制定了详细的村(居)“两委”成员百分制考核标准，内容包括了农村集体经济发展和集体资产管理、财务制度执行、维护社会稳定和社会治安综合治理、计划生育、征兵、安全生产和消防安全等各个方面。各镇(街)还根据各自的实际情况和工作需要，不断细化和完善分值分布和计分标准。如大良街道制定了120分考核标准，包含了9个大项52个小项。伦教街道结合工作的实际，制定了《伦教街道信访工作量化考评办法》，根据对信访工作的考核结果发放浮动补贴。容桂街道、北滘镇在三项补贴的基础上，制定了重点工作奖励办法，进一步提高村级“两委”的报酬待遇，调动“两委”成员的工作积极性。

3、严格把关，认真细致做好考核工作。为了确保考核工作客观公正、民主公开、注重实绩，各镇(街)由党(工)委统一领导，组织纪检办、农村工作办等部门组成考核小组，在每年年终结合村(社区)干部述职和民主评议工作，一并进行考核。按照职能分工，由镇(街)各大办对村(居)“两委”成员分别进行打分，并根据《意见》的精神，核发“两委”报酬。为了进一步体现民主和公开，北滘镇还把浮动补贴的考核结果分成三部分，其中百分制工作考核分数占50%，干部述职及民主评议的分数占35%，驻村镇领导和驻村部门评议分数占15%。让各大办、驻村部门、本村(社区)全体党员、村(居)民代表、村(居)工作人员共同对“两委”成员的工作进行打分。

4、督促检查，建立考核监检制度。每年年终各镇、街把当年实施考核的情况报区委组织部，并由区委组织部联同区纪委组成检查组，检查各镇街开展村居“两委”成员考核工作的情况，督促各镇街认真组织各部门做好打分考核工作，确保“两委”成员考核制度能够科学地评价村居“两委”成员的德才表现和工作实绩，真正起到奖罚分明的作用。

三、建立农村“两委”干部退休退职待遇保障制度。

早在1990年，区委区政府实施了《农村基层干部退休保险试行办法》，从制度上保障农村干部“退有所领，退有所养”。20____年，根据进一步深化农村体制改革的要求，制定了《顺德区农村“两委”干部成员参加社会保险办法》，每年从区、镇财政拨款315万为村(居)“两委”成员购买社会保险，建立健全各项养老、医疗、工商和失业保险制度。此外，各镇街通过发放一次性离岗补贴和每月固定生活补贴，切实提高农村退休退职干部的福利待遇。通过不断完善广大农村干部的生活保障制度，解决农村干部的后顾之忧，促进富裕和谐农村的不断发展。实行村级组织办公经费和村干部报酬物质激励保障机制，进一步调动了村居干部的工作积极性和主动性，为落实区镇各项方针政策，维护社会大局稳定，推动顺德经济快速健康发展提供有力保障。

同志们：

这次全县农村工作暨新农村建设工作会议，是县委、县政府召开的又一次重要会议。会前,县委、县政府专门对这一工作进行了研究和部署，这充分体现了县委、县政府对农村工作和新农村建设工作的高度重视。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全省、全市农村工作会议精神，总结20__年全县农村工作，表彰先进，研究部署20__年全县农村工作暨新农村建设工作，进一步动员全县广大干部群众统一思想，创新观念，开拓进取，扎实工作，不断开创我县农村工作新局面。刚才，x县长宣读了20__年度全县农村工作和新农村建设工作先进单位和先进个人的表彰决定，对34个先进单位及15名先进个人进行了颁奖，__就20__年全县农村工作进行了全面总结，对今年农村工作和新农村建设工作进行了具体部署，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、总结经验，分析形势，进一步增强做好农村工作的责任感和紧迫感。

20__年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下紧紧围绕市委、市政府提出的“全力主攻两区，推进三大建设，三年确保财政收入翻番，五年实现全面进位”的赶超发展目标，认真贯彻中央和省委两个“一号文件”精神，全面落实科学发展观，坚持以新农村建设为总抓手，以农民增收为核心，以农业产业化为主线，加强基础设施建设，统筹城乡经济社会协调发展，极大地调动了广大农民生产积极性，全县农业和农村经济保持了快速发展的良好势头。这是近几年来农业和农村经济实现的又一质的飞跃。回顾去年的农村工作，主要有三大新的亮点：一是粮食生产创新高。全县粮食总产22.1万吨，增加5000多吨，增长8.7%，连续三年稳定增产。二是农村面貌换新颜。去年，全县共投入资金30__万元，对62个试点自然村进行了整治建设，整修村内主干道29公里，入户路32公里，改水受益户2228户，改厕受益户1000多户，农民的生产生活条件得到了较大改善，村容村貌大为改观，试点村基本上实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”的目标。三是干群关系新改善。由于支农政策力度大，农民得到实惠多，仅“四取消、四补贴”政策的落实，全县农民就人均受益349.5元，加上广大基层干部把较多的精力和工作重点转移到为民服务上来，干群关系进一步密切。去年，全县没有发生一起因农民负担重、政策落实不好而引发的上访事件。我县农业和农村工作之所以能取得这么好的成绩，与各级党委政府的高度重视、各个部门的大力支持、各级领导干部的真抓实干是密不可分，特别是从事农村工作的同志和广大乡村基层干部付出了艰苦的努力、辛勤的汗水。在此，我代表县委、县政府向刚才受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向奋战在农村一线的广大基层干部表示衷心的感谢!

在充分肯定我县农村经济工作取得显著成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我县农业和农村经济发展还存在不少困难和问题，主要表现在：一是农业结构调整力度不大。多数产业规模偏小、发展较慢，经过了几年甚至十几年紧抓不放的烤烟、蚕桑、蘑菇等产业，仍处于产业发展初期，规模和效益还有待提升。二是农产品加工环节薄弱。目前我县多数农产品仍是以原料形式走向市场，初级产品多，精深加工产品少，尤其缺乏省级龙头企业。三是市场信息体系建设滞后。由于流通组织发育不健全，致使生产与市场缺乏有效对接，严重阻碍了农产品流通，我县农产品市场占有率比较低。四是农民职业技能素质不高。尽管近几年，开展了多种形式的农民职业培训，但培训面还不广，培训效果不高，能够熟练掌握种养技术和就业技能的农村劳动力不多，这也在很大程度上制约了我县农业和农村经济的快速发展。

总的来看，我县农村工作困难较多、压力较大，但机遇不少、前景看好，正处于一个有利于我县农业农村经济加快发展的黄金期。当前，我县农村工作具备许多有利条件和难得的发展机遇。一是中央和省委连续出台了四个“一号文件”，不断强化对“三农”的支持力度，为推进农业大发展，加速农村现代化提供了政策保障。“四个倾斜、三个高于、两个重点转向、两个主要用于、一个加大”等投入政策的落实，涵盖了农村政治、经济、文化、教育、卫生、社会等多个领域，其含金量之高、推动力之大、操作性之强、受益面之广，这是前所未有的。二是全县经济的快速发展，为推进农业大发展、加速农村现代化提供了有力支撑。近几年来特别是去年以来，全县上下紧紧围绕赶超发展，着力实施“六大战略”，各项基础设施不断加强，经济基础更加夯实，发展环境更加优越，特别是随着抚八线、龙潭水库、中小企业创业园等重大基础设施项目的竣工和抚吉高速公路的即将实施，必将有力推进工业化和城市化进程，不断提升“工业反哺农业，城市带动农村”的能力。三是农民生产积极性持续高涨，农业产业初具规模，为推进农业大发展、加速农村现代化奠定了扎实的基础。经过多年的不懈努力，全县已形成了一批农业主导产业。如烤烟、蚕桑、蘑菇、木竹等产业已初具规模，全县农产品加工企业已发展到40家，其中市级龙头企业9家，有5个产品获得国家无公害产品认证。我县还被国家农业部批准为全市唯一的全国绿色农业示范区(基地)创建单位。这些都是我县农业发展的潜力所在，更是我们走产业化经营之路，以产业化提升农业，推进农业现代化的希望所在。为此，我们一定要增强对于农业农村工作的信心和决心，增强做好农业农村工作的责任感和紧迫感，充分利用好有利条件，抢抓发展机遇，牢牢把握工作主动权，不断促进农民增收，努力开创农业和农村工作的新局面。

园区党建工作总结发言稿

平。

(一)凝心聚力，激发干部干事创业活力。

国以才兴，政以才治，为政之要在于用人。要坚持才为德之资，德为才之帅，坚持以政绩论德才，凭德才用干部和三个不吃亏的用人导向，注重在基层一线培养、考验、选拔和造就干部，褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整那些只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部，真正把那些政治坚定、能力较强、作风过硬、群众信任、成绩突出的优秀干部选拔到重要岗位上来。

注重加强对各族干部的教育和培训。思想决定思路，思路决定出路。观念新，一新百新;思路活，一活百活。要通过学习、教育和培训等方式，提高领导干部的思想素质和创新能力。我们所处的是一个信息技术高度发达的知识经济时代，时代要求我们干部必须善于学习，只有随时接受新知识、新思想、新经验，才能不被社会淘汰，才能有过硬的本领来执好政、治好国、惠好民。学习可以疗俗，可以治愚，可以冶情，可以养气。作为领导干部要走在时代的前沿，只有做到学而立德、学而益智、学而兴业，才能紧跟日新月异的新时代，适应千变万化的新情况，应对错综复杂的新挑战。要牢固树立人才是第一资源的战略思想，借助援疆平台，加大本土人才的培训力度，着力引进急需的实用人才，切实为实现经济社会跨越发展提供人才保障和智力支持。

(二)筑牢根基，加强基层组织建设。

基础不牢，地动山摇。要始终重视基层、加强基层、服务基层，以拓宽领域、强化功能为目标，抓好基层的组织、队伍、机制和基础设施建设。深入推进四知四清四掌握工作机制，深入实施统筹城乡基层党建、推动城乡共同发展工程，规范运行两议三审四公开民主议事机制，探索发展壮大集体经济新途径，全面提升基层党建工作科学化水平。扎实做好村两委换届工作，并以此为契机，切实加强村级党员干部队伍建设。全面推行农村社区化管理模式，大力开展标准化社区创建工作，努力实现党建工作规范化、管理体系制度化、维护稳定常态化、服务群众多样化、共驻共建区域化目标。

(三)提升服务，加强干部作风建设。

大力实施执政效能攻坚工程，不断创新四位一体绩效考核工作机制，增强四种意识，促进干部作风进一步转变。

要增强抢抓机遇意识。中央新疆工作座谈会的召开，开辟了全国对口支援新疆的新时代，为加快新疆跨越式发展提供了历史性机遇。机遇具有不确定性和时代性。今后五到十年是我县大有作为的战略机遇期。机不可失，失不再来。我们必须把握和利用好这个机遇。同时，机遇还有共享性。中央支持新疆发展是全疆性的，全疆各地都有，我们要把我县置于全疆86个县市区中去比、去争，努力做在前面，走在前面，抢占发展先机，确保在全疆大发展中脱颖而出。

要增强敢于担当意识。天下兴亡，匹夫有责、顺境逆境看胸怀，大事难事看担当。桥的价值在于能承载，人的价值在于能担当，担当得越多，价值越大。人生在有担当中成长，在敢于担当中前行，在能担当中创造辉煌。各级领导干部要牢记权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务。唯有解放思想、实事求是，唯有敢于担当、勇于担当、善于担当，才能增强发展的意识、干事的勇气、履职的胆识，才能负起岗位的责任、担起发展的重任。领导干部是干部队伍的骨干、事业发展的中坚，必须始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，做给群众看，带着群众干，争分夺秒地干，豁出去地干，自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。

要增强忧患危机意识。面对全疆86个县市区百舸争流、千帆竞发的新一轮竞争态势，前有标兵，后有追兵，我们必须居安思危，增强忧患意识和危机意识。贪图安逸、满足现状、不思进取的人当然看不到潜在的危机，当然不会有忧患意识。我们不能让发展成就削弱忧患意识，不能让鲜花掌声淹没群众意见，不能让美好前景掩盖现实问题，我们要在解放思想中破解发展难题，在实事求是中校正前进方向，在与时俱进中永立时代潮头，始终保持开拓进取的精神。

贴心地交流，用真诚的谈话、朴素的语言、和蔼的态度赢得群众的信任和好感，使干部群众敞开心扉说真话、道实情，掌握基层第一手资料。要在一线发现问题，在一线完善思路，在一线解决问题，把思路形成在基层，把经验产生在基层，把形象树立在基层，做基层群众的知心人、贴心人、暖心人。

(四)强化监督，加强党风廉政建设。

坚持围绕中心、服务大局，继续完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，狠抓党风廉政建设责任制的落实;加强对县委重大决策部署执行落实情况的监督检查，确保政令畅通;加强案件查办力度，严肃查处违纪违法行为，加大工程建设领域和民生工程专项治理力度。利用党校和廉政夜校平台，大力开展学习和教育活动，突出抓好各级党政一把手、执纪执法部门的教育和监督。各级领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动，做一名耐得住寂寞、守得住清贫、经得起考验的好干部。建立健全制度执行问责机制，提高制度的执行力。认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要严格管理、严明纪律、严防腐败，继续加强党员干部的党性修养，增强宗旨意识、廉政意识、法纪意识，引导各级干部以优良的党风促政风、正行风、带民风，营造党风正、政风清、民风和的良好社会风尚。

六、强调近期几项工作。

(一)关于春节期间廉政建设问题。春节将至，地委对各级干部约法三章。一是积极开展下基层、送温暖、献爱心活动，多做雪中送炭的事。二是多往离退休老干部家中送年货，不要往在职领导干部家里送东西。三是春节期间不允许给在职领导干部拜年，用这个时间去孝敬父母、看望长辈，报答养育之恩。包括汉族同志在内的各个民族的同志，包括春节在内的各个重要节庆，都要坚持这样做，要形成一种风气。

(二)关于奖励制度改革。根据地委要求，改革奖励制度：一是奖项设置旨在提高工作积极性，不能为得奖而设置奖项;考核制度的制定坚持实事求是，因地制宜，不能因奖而设奖。二是为地方财政做出突出贡献的企业要进行表彰和奖励，鼓励企业做大做强，为县域经济社会发展尽义务。三是各县(市)年底对工作突出的部门和个人进行奖励须以书面形式向地委、行署报告，经研究同意后执行，地区只给政策不给奖金。所以，今年的先进集体和个人放在专业会上进行表彰。

(三)加强会议制度改革。一是把相近的会议放在一起开，专业会议各部门自己组织召开，分管领导有针对性地去参会并讲话，少开会，开短会，把会议数量压下来，把会议效率提起来。二是在三月底前把所有的会议开完，四月份定为无大会月，后期贵在贯彻执行好，尽量不再开大会。

(四)加大对困难群体的关心。一是春节临近，要做好城乡困难群众的走访慰问工作，确保度过一个欢乐祥和的新春佳节。二是加强价格动态监测，制定价格临界点，当市场价格高于临界点时，要采取措施，抑制物价上涨。

同志们，做好今年的各项工作，责任重大，富于挑战。让我们在上级党委的领导下，以昂扬向上的进取精神、尽心尽责的务实态度，变化变革、敢于担当，奋发有为、合力攻坚，努力为建设富裕幸福新额敏而努力奋斗，以优异的成绩向党的十八大献礼。

【

农村基层党建工作发言稿

改革开放以来，我们党又高度重视制度建设，十六大进一步强调将制度建设贯穿党的建设各项工作之中。到十x大，又鲜明提出反腐倡廉建设这个范畴，十八大时增写了加强党的纯洁性建设，从而将党的建设的总体布局完善为思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设的“六位一体”，使党的建设的内容和范畴更加符合马克思主义执政党的特点。

xx镇位于xx县城东面，辖xx个村xx个村民组，有x.x万人;设x个党委，xx个党支部，有党员xxx名。年以来，镇党委严格按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的总要求，加强领导，突出重点，强化措施，切实抓好了巩固提高年活动的“五大项目”25项重点工作，进一步提升基层党建工作的科学化水平，加强了农村基层组织建设，为推动xx经济社会又好又快、更好更快发展提供了坚强的组织保证。

一、加强领导，落实责任，确保巩固提高年各项工作顺利开展。

1、强化领导，周密布置。为确保全镇党的基层组织建设巩固提高年活动在镇党委的统一领导下有序开展，镇党委成立了以党政“一把手”任组长、党委班子为成员的领导小组，及时制定方案、设置机构、配备人员、细化目标责任、落实宣传培训经费。以抓项目的方式，将“巩固提高年”活动的各项工作任务作为党建工作重点，细化为基础建设项目、提高素质项目、完善机制项目、示范带动项目和经费保障项目等“五大项目”及其25项重点工作，认真实施。

2、强化保障，落实责任。一是及时抽调3名熟悉党建工作的人员充实办公室力量,落实100余个平方的办公地点，配备相应的办公设施，年初预算了4万元的党建工作经费，在人、财、物等方面予以保障。二是与各支部签订党建工作目标责任书，细化工作要求，明确了目标奖惩。三是落实党委班子联系挂帮党支部的责任，要求每个党委成员联系帮扶1—2个党支部，选派14名优秀工作人员分别负责14村党支部的指导工作，抽调2名领导小组成员与4名办公室人员组建督查组，加强了督查指导工作，确保规范动作不走样。

3、强化宣传，营造良好氛围。一是结合年度党建工作要点，认真制定《xx镇党建工作宣传方案》，并结合“创先争优”、“四帮四促”和“五个建设年”的新要求，及时进行充实、完善。二是镇村两级如期召开动员大会，认真组织镇村干部和广大党员参加，统一广大党员的思想，在全镇形成了总动员。三是实行周报、信息报送和新闻线索报送制度，借助xx广播电视台、《今日xx》报刊、政府的网站等媒介扩大宣传。先后被县级及以上媒体采用的信息稿件30余篇，在xx电视台播放的党建电视新闻10条。四是借助春节、“三八”节、庆“七一”等节庆活动深入宣传。6月30日，镇党委以“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”为主题，举办了xx镇第五届文艺汇演，进一步宣传了巩固提高年活动的目的和意义，扩大效果。五是采取编发简报、开辟宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、印发资料等形式拓宽宣传渠道。全年编发组工信息72期，悬挂横幅20条，书写永久性标语21条，宣传展板26余块，张贴大、小标语400余条，印发宣传资料1000余份，为活动开展营造浓厚氛围。

我们坚持以“创先争优”活动、“四帮四促”活动和“作风建设年”活动为载体，以“五好”基层党组织建设为目标，突出抓好“基础建设、提高素质、完善机制、示范带动和经费保障“五大项目”25项重点工作，促进我镇党建工作再上新台阶。

1、以党委自身建设为核心，努力打造“三型”乡镇党委。一是加强团结型班子建设。高举团结大旗，充分发挥党内民主，认真组织民主生活会，加强班子成员交心谈心活动，自觉开展批评与自我批评，广泛征求改进工作的意见建议，使班子成员之间即坦诚相待又各抒己见，形成团结、民主、和谐的战斗集体，推进“团结型”班子建设。在今年的抗旱保春耕、保民生工作中，班子成员按照镇党委的统一部署，亲临一线，与广大群众一起抗击旱魔，实现了全镇2万余亩耕地满栽满插和丰收入库。镇党委因此被县委评为“抗旱先进基层党组织”。二是加强学习型班子建设。严格执行党委中心组学习制度，将党委中心组学习作为提高本领，改善工作的重要举措，每月组织1次以上的`中心组学习。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等建设有中国特色社会主义理论体系，以及驾驭工作全局的经济、政策法律和业务知识，切实提高党政班子政策理论水平、执政能力和服务群众的本领，推进“学习型”班子建设。三是加强发展型班子建设。坚持用科学发展观统领全镇各项建设，组织了关于基层党建和工业、农业、乡村旅游业、小城镇建设五个研究课题，由党政主要负责人及分管领导带队领题调研，提出了城镇化和工业化发展战略，将xx建设为“黔中强镇”的奋斗目标，统一了科学发展共识，有力地推动全镇各项建设事业持续快速发展，全年工农业总产值越7亿元，同比增长24%。