企业安全管理论文（实用23篇）

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石油企业信息安全管理论文

摘要：石油是现代化社会发展中不可或缺的重要资源，同时石油也是一种危险性极大的资源，具有易燃、易爆等特点，所以，人们对于石油储运安全方面的关注度也越来越高，那么如何才能保证石油储运安全呢？做好并加强石油储运安全管理是保证石油储运安全的重要举措。因此，本文就石油储运安全管理方面进行了分析与探讨。

关键词：石油储运；安全管理；影响因素；问题；对策。

随着现代化社会发展步伐的大步向前迈进，石油资源的需求量也在不断扩张，石油资源对社会经济和人们日常生产生活的影响也越发突出，然而石油资源又属于高危物品，在储运和使用时容易引发安全事故，从而对人们生命财产安全造成巨大损失。所以，加强石油储运安全管理非常有必要。但是，目前我国石油储运现状并不乐观，影响石油储运安全的因素较多，加大了石油储运安全管理工作的难度，导致石油储运安全管理中仍存在不少问题，这些问题不仅阻碍和制约了安全管理工作的顺利进行，还极易引发安全事故。

1.1人员方面的因素。

根据相关数据统计表明，人员方面是导致石油储运安全事故发生的主要因素之一。具体表现为以下几方面：第一，石油安全管理工作人员缺乏责任意识，工作疏忽大意，致使管理工作往往只是“搞过场、走形式”，根本没有发挥其应有的效用，使得石油储运安全得不到有效保障，石油储运安全事故发生机率大大增加。第二，石油储运工作人员安全意识淡薄，综合素质偏低，在工作中马虎大意，屡屡出现违规操作行为，最终导致安全事故发生。

1.2石油管道方面因素。

石油管道自身质量出现问题，劣质的石油管道极易出现破损，导致发生漏油情况，最终引发安全事故。由于石油储运需要使用到大量的管道，且管道布置比较繁琐，管网存在汇通连续现象，造成石油管道维护与更换困难，加上石油管道深埋地下，容易被腐蚀，一旦管道管壁被腐蚀穿透，管道就会严重破裂、变形，使得石油泄漏。是以石油管道自身质量方面也是导致石油储运安全事故发生的重要因素之一。

1.3静电方面因素。

由于石油是一种危险性极大的资源，具有易燃、易爆等特点，且石油管道长时间深埋地下，受腐蚀作用大，这就对石油管道介质提出了更高要求。当前，石油管道介质为非亲水性烃类，该介质具有容易聚集静电电荷的特点，当石油管壁与管道内的流动介质发生摩擦，会加快电荷聚集和积累速度，积累到临界限度后，就会严重影响管道监测仪器设备的使用性能，造成监测数据不准确，对相关工作人员形成误导，致使操作失误，最终引发严重的后果。此外，静电电荷聚集时还容易出现电火花，而石油又具有易燃、易爆等特点，当电火花引燃石油就必定会引发严重的事故，从而对人们生命财产安全产生严重威胁，若是引发的事故情况严重，甚至还会对国家经济发展及社会和谐稳定产生影响。

1.4地质方面因素。

我国地大物博，石油资源分布较散，使得石油管道分布也较广，涵盖了各种地形。不同的地质地形环境会对石油储运产生不同程度的影响，尤其是各种地质灾害的发生，对石油管道的破坏性最大。所以，如何解决这一情况，保证石油储运安全是石油企业需要着重考虑的问题[1]。

2.1缺乏完善的石油储运管理制度。

现阶段，我国石油企业中普遍存在石油储运管理制度不完善情况，导致石油储运安全管理工作缺乏保障，安全管理工作没有发挥其应用的效用，往往都只是“搞过场、走形式”。另外，与之配套的监督机制也不健全，监督部门形同虚设，没有对安全管理工作起到应有的约束，石油储运安全管理工作难以有效落实。

当前，多数石油企业还普遍存在安全管理思想观念落后情况，导致企业管理层轻视了石油储运安全管理的重要性。由于企业管理层安全管理思想观念落后，使得企业没有树立正确的安全管理目标，企业中的多部分工作人员对安全管理的重要性认识不足，加上自身综合素质方面的原因，企业工作人员普遍存在安全管理意识淡薄情况。这无疑对安全管理工作的顺利开展造成了莫大的阻力[2]。

3.1建立完善的管理制度和健全的监督机制。

完善的石油储运管理制度能够为石油储运安全管理工作的顺利开展提供可靠的保障，而健全的监督机制则能够有效约束管理工作，确保管理工作效用得到最大化发挥，两者的重要性不言而喻，所以，石油企业应结合自身实际情况，科学合理的建立完善的管理制度和健全的监督机制，这也是推进企业健康经营发展的重要举措。企业应以完善的管理制度和健全的监督机制为基础，而后针对安全管理工作制定一系列有效手段。

3.2建立绩效评估体系。

石油企业还应建立绩效评估体系，并且始终坚持公平、公开、公正原则，以此最大限度的发挥绩效评估体系的作用。以绩效评估体系为基础，结合企业自身情况，建立相应的财务绩效评估制度、工作表现绩效评估制度等，通过这些方式对企业经营发展状况进行评价衡量。建立绩效评估体系有两方面标准，分别是公正性与实用性。只有满足公正性与实用性标准，才能最大限度发挥出绩效评估体系的真正效用，为石油储运管理工作的圆满完成奠定基础。

与时俱进的安全管理思想观念是确保企业安全管理工作顺利进行并圆满完成的核心所在。针对当前企业安全管理思想观念落后情况，企业必须引起高度重视，通过不断引进、学习、借鉴国内外先进安全管理理念，与企业自身实际情况相结合，改变企业安全管理思想观念落后局面，帮助企业树立正确的管理目标，促使企业管理人员和工作人员充分认识到石油储运安全管理的重要性，以便为石油储运安全管理工作的顺利开展提供良好的保障。

管理人员是石油储运安全管理工作的具体执行者，管理人员是否具备良好的安全管理责任意识，在很大程度上决定了管理工作的成效。因此，针对石油企业管理人员安全管理意识淡薄情况，石油企业应组织开展培训教育活动，要求管理人员积极参与，以此提高管理人员的安全储运技能知识水平，提高管理人员的安全意识和责任意识，这样不仅能够为石油储运安全管理工作的顺利开展提供可靠保障，还有助于企业整体管理水平的提升。

石油储运场地安全管理是整个石油储运安全管理的重要环节。在选择石油储运场地时，应严格按照相关标准规定进行选择，确保所选择的石油储运场地具备四周空旷、地势平整、交通方便等特点，并对场地的防火、环保、卫生等方面进行综合考虑，从而选择最佳的石油储运场地。同时，还应在石油储运场地中配置完备的水力水电基础设施。重视并做好场地消防安全管控，设置科学防火管理体系，配备齐全、先进的消防器材，装设完备的可燃物质检验测试设施系统。此外，还应对石油储运场地现场环境进行勘查，确保其符合国家相关安全标准规定。指派责任心强的工作人员定期对场地中的消防工具和设施进行检查，一旦发现有消防工具或设施出现问题，应及时进行上报并进行更换，以此确保场地消防系统始终处于正常运行状态，发挥其应有的效用。

3.6强化石油管道防腐质量。

石油管道材质直接影响着石油储运安全，为了保证石油储运安全，就必须对石油管道材质进行强化。由于石油管道长时间深埋地下，主要受腐蚀作用大，所以主要针对石油管道防腐行进行强化。在采购石油管道时，充分考虑管道的防腐性，选择防腐性好的石油管道，并在管道内涂抹防腐涂料，进一步提高石油管道的防腐性。此外，在石油管道埋设施工中，对管道埋设现场的地质、地形及环境气候等方面进行综合考虑，以此确保石油管道具有良好的抗水、抗拉伸能力。在管道埋设施工中，应做好相应记录，以便为后续管道维护、更换提供便利。

3.7做好管道防震工作。

4结语。

综上所述，石油储运安全管理工作的重要性不容忽视，针对石油储运安全管理现状，石油企业不应只着眼于当下，还应对企业的长远发展进行充分考虑，为了弥补企业管理中存在的不足，应在结合自身长远发展需求的基础上创建更加完善、健全、科学管理系统，建立完善健全的管理制度和监督机制对石油储运管理工作进行约束，通过以上种种切实做好石油储运安全管理工作，确保石油储运安全。

参考文献。

[2]王茁,李亚军,黄琪,等.石油储运安全管理浅析[j].化工管理,,33:36.

[3]马治中,刘婧.简述石油储运安全管理[j].科技经济导刊,,20:98.

企业安全管理论文

作为国民经济基础行业的危险化学品生产企业，一般生产规模都比较大，生产工艺复杂，自动化程度很高，以化学品为生产原料，生产出众多的化学品产品。这些化学产品改善了人们的生活，给人们的工作、生活带来了方便，成为人类生活中不可或缺的重要组成部分。

但是，一部分易燃、易爆、有毒、腐蚀和辐射的危险化学品，由于品种多、性质复杂、稳定性差，在生产、储存、运输过程中，如果受到外界日晒、雨淋、温湿度变化或者相抵触的物品相互接触等条件的刺激，就会引起爆炸、燃烧、中毒、化学损伤、辐射伤害等事故，造成人身伤亡和环境安全及国家财产的重大损失。

同时，部分危险化学品相关企业的负责人和安全管理人员，对管理制度重视不够，没有对危险化学品加强管理、持续改进和对安全条件不断完善，增加了危险化学品的人身伤亡、环境安全好国家财产的重大损失。

化学工业是我国国民经济的主要支柱产业，各类危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和废弃处置等从业单位30余万户，危险化学品有3823种。加强危险化学品安全管理，对于促进化学工业持续、稳定、健康发展，保护广大人民的生命财产安全具有重要的理论和现实意义。

（1）加强危险化学品安全管理是实现企业安全发展，保证社会和谐稳定的需要。

企业安全发展是建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上。危化品事故具有突发性、复杂性和长期性等特点，三废污染严重，事故一旦发生将随之带来严重的社会问题，因此危险化学品安全管理问题不仅是从业单位自身生产发展及管理问题，更是关系社会公共安全的大问题。做好危化品安全管理是社会安定的需要，是构建社会主义和谐社会的必然要求。

（2）加强危险化学品安全管理问题是企业自身生存发展的内在动力和客观需要。

化工企业是高危行业，安全、稳定、长周期、满负荷运行是化工企业实现发展的基本要求，是企业的生命线，化工企业往往在一定区域范围内集聚大量的生产装置，对硬件设备的依赖程度很高，工艺复杂、条件苛刻，一旦发生事故，轻则导致化学反应停止，生产中断，影响产品质量和经济效益，重则若发生大范围的火灾爆炸，将使企业毁于一旦。因此，为了能使企业有的放矢地避免事故发生，更好更快发展，必须多角度、全方位加强危险化学品的安全管理。

（3）加强危险化学品安全管理是推进城市转型和产业结构调整的需要。随着煤炭、油气等传统资源逐渐枯竭、环境承载能力有限的情况下，新兴的煤化工、磷化工等高技术、高附加值的化工产业不断发展壮大，但危险化学品品种数量不断增多，潜在的风险和隐患也随之不断显现。加强危险化学品安全管理是以人为本的发展理念的要求，是可持续发展的内在要求，能够为经济社会发展保驾护航，实现发展和安全生产“双赢”的目标。

2目前危险化学品安全问题与成因。

2.1管理体制与法规标准。

2.1.1法律法规标准体系滞后。

近年来，针对化工行业危险化学品安全管理，颁布了《危险化学品安全管理条例》等一系列法律法规，但这些法多为单行法，缺乏系统性，执法标准操作性不强，危险化学品事故责任划分不明确对责任人员处罚力度过轻等。

化工行业发展水平还很原始、落后，很多地方没有化工发展整体规划，一大批不符合产业政策、污染重、能耗高、生产安全没有保障的化工企业出现。标准修订工作停滞，导致化工行业市场准入条件低，低标准开工投产，造成惨痛事故教训。

2.2.1安全意识淡薄。

危险化学品企业观念落后，重生产、轻安全倾向仍然存在，忽视安全，漠视生命，没有把企业的发展真正建立在安全发展的基础之上，个别企业甚至违法、非法生产和建设，削减安全设施。

2.2.2工艺设备落后。

危险化学品生产设备往往有特殊要求，生产装置和储存设施呈大型化、集约化和一体化，而不少化工企业普遍设计不合理、工艺技术落后、装置水平低、设备老化等问题。缺少必要的温度、压力、流量、液位及可燃、有毒气体泄漏报警设施或防超压、超温安全装置，容易造成跑、冒、滴、漏，在投料试生产过程就发生安全事故，教训十分深刻。

2.2.3从业人员素质不高。

从业人员素质低，危险作业岗位操作人员不具备基本化工专业知识，操作人员违章作业、冒险蛮干造成不少事故的发生。化工产品多样化、生产工艺复杂化、生产装置科技化，对安全管理水平和从业人员素质提出了更高要求。仪器仪表方面的专业人才特别缺乏。

2.2.4使用、仓储不合理。

（1）企业员工在使用易燃易爆的液体过程中，仅简单了解化学品特性，不够重视、专业，使用中不能够及时密封，也疏忽自身的安全防护，往往贪图一时的方便，增加了工作场所的危险性。对于氧气瓶和乙炔瓶等高压气体的使用，为了方便操作经常会将两个气瓶并排放置，增加了气瓶使用的危险性。

（2）危险化学品企业仓库在气温、干湿、防漏、防雷、仓库结构、仓库位置、消防灭火设施等配置上很少达到要求。有时，基于仓库空间限制，或每一类危险品量少，而未分类分库存放，导致一旦起火很难及时采取合理措施灭火。

3.1建立健全、严格执行各项规章制度危险化学品生产、储存、运输具有高危的特点，操作必须标准化。相关企业必须严格遵守有关的法律、法规、规程、标准，建立、健全符合本单位情况的安全生产管理制度，完善的标准化作业程序。

3.2重视安全识别与台帐建立。

危险化学品生产经营单位对本单位所涉及的危险化学品，包括原料、中间产品、产品的危险特性，先进行燃烧、爆炸、有毒、有害或腐蚀性等危险特性和重大危险源等属性的识别。并建立规范、完整的危险化学品安全台帐，每种危险化学品都有化学品安全技术说明书和化学品安全标签。明火作业许可证、设备内作业许可证、高处作业许可证不可缺少。作业前，一定要进行相关安全管理部门的'检查、检测和审查，通过后方可进行作业。

3.3推行安全生产标准化管理。

危险化学品企业安全标准化必须达到包括负责人与职责、风险管理、法律法规与管理制度、培训教育、生产设施及工艺安全、作业安全、产品安全与危害告知、职业危害、事故与应急、检查与自评等10个方面的一级考核要素要求和与之相关的53个二级考核要素要求，把安全生产标准化与隐患排查治理及自动化改造工作结合起来，把不符合标准要求的生产布局、工艺流程、设施设备等作为标准化达标的重要内容，持续改进安全生产绩效。

在推行安全生产标准化管理过程中，应以企业风险管理为基础，强调风险意识，注重事前预防，开展以班组、岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设，根据生产特点从制度、规章、标准、操作、检查等各方面制定具体规范，将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位和每个工种、每个作业人员，建立自我约束、持续发展的安全管理机制，促进企业安全管理水平上等级、上台阶，使企业的全部生产经营活动实现规范化、标准化。

通过开展标准化活动从根本上解决基层基础问题，固本强基，有效消除事故隐患，引导企业采用安全、可靠的设备、工艺和先进技术，使生产始终处于良好的安全运行状态，达到和保持安全生产许可制度所规定的标准，满足高危企业安全准入条件。

3.4实施安全技术措施。

危险化学品生产经营单位需要在遵守执行有关标准规范的基础上，不断地研究和获取新技术、新工艺等，同时通过采取适当的安全技术措施，消除或降低危险化学品的危害和风险，从而确保生产安全。

（1）提高工艺技术水平：在企业生产经营过程中，积极研究和获取先进的工艺技术，加强技术改造，淘汰落后工艺，不断优化工艺指标和流程，完善和提高生产、使用的危险化学品的技术水平。同时，在原材料的应用上，通过对有毒、高毒、可燃物等进行处理，寻找替代品，进而在一定程度上减少危险化学品对人体造成的伤害或引发火灾爆炸等。

（2）提高自动化控制水平：企业要结合危险化学品自身的工艺特点、装置规模和可控程度等，设置建立自动化控制系统，进而对化学品的温度、压力、流量、流速、液位、物料比等指标进行准确控制。或采用智能自动化仪表、紧急停车系统（esd）、安全仪表系统（sis）等自动控制系统，不断降低现场人工操作，避免接触，提高企业的安全自动控制水平，确保装置的平稳运行。

（3）提高安全设施水平：根据物料特性、设备性能、工艺指标等要求，科学、合理设置安全阀、防爆膜、压力表、液位计等具备安全功能的附件。同时，相应的设置超限报警装置，对安全联锁、温度、压力、液位等进行管理，可燃、有毒气体浓度监测报警，自动泄压、紧急切断、紧急联锁停车等装置，有效提高装置防御异常状况的能力。

危险化学品企业应严格执行安全培训教育制度，确立终身教育的观念和全员培训的目标，强调人人参与，定期识别安全培训教育需求，根据实际需要制定并实施培训教育计划，包括安全生产意识、规章制度、岗位风险管理、岗位技术技能、应急等方面内容。确定“岗位达标”标准，通过理论考试、实际操作考核、评议等方法，全面客观地反映每个从业人员的岗位技能情况，实现岗位达标。

危险化学品操作人员必须经过岗前培训，建立“安全第一”意识，遵守化学危险品管理制度，了解所使用的化学危险品性质，切实掌握防护用具的正确使用方法，消除和控制人的不安全行为。学习化学品安全使用说明书，熟知应急处理及急救措施，通过考核合格上岗操作。工作过程中，穿着防静电服，禁止穿钉鞋等，定期检查员工操作方法是否合规。

通过员工危险化学品知识、安全教育培训，提高员工防范事故的能力和员工的安全文化素质，降低事故发生的可能。

危险化学品生产企业事故发生概率大，潜在危害严重。因此，必须遵守国家应急救援相关规定。必须建立自己的应急救援体系，制定危险化学品事故应急救援预案，成立事故应急救援专业队伍。在事故发生时，可以在第一时间启动，能有效减少各方面的损失。应急救援体系必须充分，主要做到：救援知识的培训、定期的演练、内容的更新、设施的保障等。同时，加大应急资源投入储备力度。充足的资金、物资和技术资源是企业危机管理的基础和应急救援的根本保障，应急资源的匮乏不仅会降低生产单位初期应对事故的能力，还会扩大事故的危害程度。

3.7加强隐患整改的后期追踪，严格事故调查处理和责任追究。

危险化学品企业需要频繁接触有毒有害的化学物质，使用高温高压的特种设备，必须坚持定期安全检查，发现生产中的隐患时，要及时通知、及时整改、及时落实。防止事故出了、原因找到了、整改进行了、事故还是发生了。因此，对隐患整改落实的后期追踪工作必须加强，一定要重视后期的追踪工作，使得整改工作落到实处，善始善终，以减少事故的再次发生。

危险化学品企业的事故多发确实是是我国现阶段化工行业发展中面对的一个现实问题，从客观上讲，发生事故在所难免，是经济发展和工业化进程中必须付出的代价。同时，事故不仅会促进法律标准体系的完善，也能够促进企业安全管理水平的提高。

“事故调查的主要任务就是找出事故原因，总结事故教训，制定和落实预防事故、改进工作的措施，这是事故调查的精髓所在，是事故预防的根本途径。”

4结语。

危险化学品的安全管理在我国工业化迅速推进的今天，还远远不够重视，使得我国化工企业安全生产事故频发、形势严峻。加强企业的危险化学品的管理，制定科学合理的管理制度、操作规程、标准、方案等，规范危险化学品的生产、使用、储存、运输等环节，努力实现安全生产标准化，提高本质安全水平，才能为企业的发展和人民生活水平的不断提高以及环境保护作出应有的贡献。

参考文献：

[1]国务院令591号，危险化学品安全管理条例（5）.

[2]张丽.危险化学品安全管理探讨[j].中国安全生产科学技术，（06）.

[3]孙广川.浅谈危险化学品生产企业的安全对策措施[j].内蒙古石油化工，2010（07）.

企业安全管理论文

摘要：安全是一切生产活动的根本，在企业生产过程中具有经济和精神双重效益。近年来随着我国工业化进程的加快，企业安全生产形势日益严峻，为了更好的提高企业安全生产管理水平，我们有必要在企业生产中推行安全生产标准化建设，从而切实提高企业生产管理水平。本文对此进行了探讨，以期对相关从业人员有所借鉴意义。

一、前言。

国际劳工组织调查数据显示，全球每年大约有130多万工人死于安全事故或者与安全生产相关的疾病，而且这个数量每年都在不断增加，由此可见，安全生产问题是全世界的难点。中国作为发展中国家，工伤死亡率更是要大于世界平均水平，其中2003年全国工伤事故将近16000起，死亡人数超过13万人，这个数目触目惊心，尽管与交通事故等其它事故相比，工伤死亡人数不算最多，当如果以万人死亡率来计算，工伤可以成为威胁我国人们人身安全的最重要杀手，其中又重要集中于煤炭、化工以及建筑行业，这些行业由于作业危险、生产过程中接触危险的材料、生产工艺复杂，导致成为安全生产事故的主要部分，特别是一些重大的安全事故，不但造成人员伤亡，而且造成人们恐慌，影响社会安定和谐。

没有规矩、不成方圆，很多企业在安全生产建设过程中，由于生产环节多、任务重，涉及的人员也比较多，导致很多制度建设跟不上，有的工作没人做，有的工作没有明确责任，缺乏全过程、全方位的管理。有的生产项目人员都是临时从各个部门抽调过来，任务完成后再回到各自岗位，这种临时性的工作和人员安排造成很多安全生产难以管理。为了解决这一问题，为推进安全生产标准化建设项目的顺利实施，需要企业制定严格规范的管理手册，通过建立安全标准化管理手册，推进项目进行，管理手册是将安全管理加以提升、规范的纲领性文件，是指导企业实施安全标准化建设项目的重要纲领性文件，通过管理手册对项目目标进行分解，将推行安全生产标准化建设项目的目的、意义、安全生产标准化建设的相关术语、安全生产标准化建设项目管理方针、具体实施内容、应急救援、作业规范、规范文件等内容纳入。安全标准化管理手册适用于公司的生产经营活动、所有进入工作场所的人员的活动、工作场所的设施，将管理手册印制并发放到企业员工手中，方便各部门、项目组成员沟通。

2、设定目标管理。

企业应制定安全生产管理目标制度，将考核对象具体化，项目内容细分化，将安全生产管理目标表分发至相关部门，安全生产管理目标表在项目小组定期会议上也可以作为考核的依据。考核方式为月度考核，与标准工资挂钩。各分厂、部门根据标准化建设项目的要求，分别拟定出本部门分解考核的细则，交给项目小组备案。由项目小组制定出各分厂、部门的评分表。为全力推进企业安全生产标准化建设，企业可以建立激励制度。根据辖区主管部门文件精神，利用奖励金建立激励制度，推进项目进展。如在当年实现安全生产标准化达标，经有关部门验收通过，辖区主管部门可按相关标准给予一次性奖励。扣除项目投入经费后，企业可利用剩余的奖励金制定奖励办法，按照各成员及部门贡献进行划分。除设置集体奖外，还可以设置部门突出贡献奖和个人突出贡献奖，以激励项目组成员和部门。

3、确立项目管理团队。

由于企业安全生产基础比较薄弱，而仅靠安全生产部门及安全生产管理人员来推动项目幵展的，往往造成行政管理和企业实施脱节，执行起来有一定的困难。为确保项目顺利实施，落实责任，保障每一个环节都有人负责执行，企业应建立专门的安全生产标准化建设项目领导小组，负责推进项目。为保证责任落实，全员参与，安全生产标准化建设项目领导小组成员将包含企业所有的部门代表，不单单只是生产部门和安全管理部门。各职能部门各司其职，负责涉及部门的安全生产标准化建设内容。领导小组定期组织召幵安全专题会议，小组负责人负责会议的召集，协调解决项目推进过程遇到的问题。

4、监督管理。

企业安全生产管理不仅是企业本身的事情，也是当地政府责无旁贷的责任。对于政府部门而言，要加强对辖区内安全生产形势的科学研判，认真总结工作经验，理清工作思路，完善工作机制，着力解决安全生产的薄弱环节和突出问题，在思想上做到警钟长鸣。认真组织开展安全生产检查，把最容易出事的环节、最容易发生事故的部位、最容易忽略的地方作为重点，加强对重大危险源点的监测监控，落实人员和措施，加大监督检查力度。坚持一般检查与重点检查、综合检查与专业检查、明查与暗访相结合，严格安全监管，严格安全执法，把处罚关口前移，对重大隐患盯住不放，加强督查，尤其加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、易燃易爆物品及公众聚集场所消防安全等专项整治，对检查发现的重大事故隐患和安全生产典型违法行为，依法严肃查处。对不遵守国家法令、严重违法、屡屡发生事故的生产经营单位，实行严厉的责任追究，严罚严处。认真落实安全生产强制性培训制度，加大对经营单位主要负责人、安全管理人员、班组长、新职工的培训力度。鼓励企业把安全生产管理提升到安全文化的层次，营造“人人关注安全、人人关爱生命”的浓厚舆论氛围。按照安全生产装备最急、安监队伍最盼、安全监管最实用原则，加大安全监管装备的资金投入，切实防范事故的发，努力控制事故总量。

三、结语。

总之，企业安全生产体系的建设是一项复杂的系统性工程，面临着不小的困难和挑战。长久以来，很多中小企业安全生产意识薄弱，缺乏安全管理制度，管理不规范，很多安全生产管理措施都形同具文，没有认真贯彻落实执行，导致企业安全生产流于形式，有检查时注意几天，没有检查就睁一只眼闭一只眼，将主要精力用于获得经营利润上。针对这种情况，需要我们从安全生产管理制度、安全生产意识培养以及教育培训等方面入手，提高企业安全生产管理水平。

参考文献。

[1]马西员。论企业安全生产标准化建设，中国钨业，2003，6.

[2]宫万样，唐骏。安全生产标准化浅析，河北企业，2011(8)。

[3]__文。规范安全生产体制建设安全生产标准，科技信息，2010，23.

[4]李欣欣、谭连初。对安全生产标准化建设的探讨，工业安全与防尘，2000，(6)。

[5]刘胜，安全生产标准化管理理念精髓之我见，商情，2010，17.

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化工企业安全管理论文

二十一世纪高速发展的工业化“革命”，带动大批新兴行业的崛地而起，尤其是化工行业。但在一片繁荣的新背景后方，却引人深思。那便是不容忽视的化工业安全管理问题，它正在一步步深入各个阶层相关者的心中。无法避免的要去改变，提高并加以执行。安全问题，重于泰山。在化工这片重要领域里，安全管理问题正逐步被大众认识并加以防范，今天我们就化工业安全管理存在的问题加以剖析原因并试图找到解决方案，为我国化工业的更强大去推动前进。

工业化发展中，化工企业的发展乃是重中之重，那么化工企业的安全问题自然也是重中之重。化工企业的安全问题的存在是值得探讨与深思的，它必须是在企业实现安全生产的前提下，对企业的内部起着不可或缺的准则性作用，有助于企业的安全管理方向，方式，方法，开展一系列严谨的化工生产工作。例如生产时候的操控模式需要安全管理，便于后续的统筹、规划、决策、调控。目的就是减少安全事故的发生率。在整合企业生产过程中起到重要的参照与核实作用。最终目的就是让每一个企业内部相关人员在工作中更稳定更放心更有质量地开展工作。在当代社会必须是每个化工企业员工的责任所在。

二十一世纪中国的战略性发展，常常提及到一个词语：可持续发展。当下社会各行各业都离不开可持续发展五个字，只有遵循于此才能置企业于屹立长久之上。工业化发展带动gdp，其中最出彩的化工业已经渗透人们生活方方面面。但是是否真的做到可持续发展，于是化工企业的安全管理意义就在这里，为企业全面发展起到纽带的作用，带动其往更高级化前进，提升企业，从而提升产品质量，带动企业多元化快速发展。带动社会化工业行业准则，拉动工业化发展的前进脚步。

大部分化工企业都有各种不同的安全相关问题。化工企业中不安全因素大致有以下几个方面：如易燃易爆、易腐蚀。强酸强碱强化学性。抑或是温度高、压力大等不安全操作环境。尤其是易燃易爆能够直接威胁企业的不动产的破损，人员伤亡问题甚至可以延伸。那些不安全问题导致工艺复杂，操作要求又多又严格，化工企业一旦出事故对社会与家庭都有严重影响，呈线性辐射。化工企业生产中有许多潜在的不安全因素，因此不安全的生产技术必须避免，安全管理在企业生产中的地位也就越来越高。延伸至整个工业化发展进程中。

许多化工企业安全管理问题存在的根本问题就是安全意识淡薄，由于化工企业中青年中老年的比例严重失衡，若是新员工，很容易造成一发不可收拾的残局。若有些员工缺乏操作经验，那么他的突发事件处理能力就会随其业务操作不熟练而降低。从而导致其安全为先因素更大。若一旦发生安全事故，将造成严重的公司影响社会影响，个人家庭幸福感瞬间破碎。由于我国现今大部分化工企业并没有制定有效的员工安全操作的管理办法，所以不可避免地出现无法落实安全制度问题，进而影响全新安全制度的建立。

2.3安全管理过程中存在的严重性问题。

(1)如何去安全生产的规章制度不完整、不能分清安全生产的责任制。企业必须建立和落实各项安全生产责任制度和安全生产规章制度，这是化工企业的重中之重。

（2）企业员工的安全教育主题培训活动并没有引起重视。

（3）企业安全检查不全面、不落实。现今许多化工企业的安检做的并不细致，这是很重要的，尤其能突出安全管理的意义。

（4）安全救急应急系统不全面。许多化工企业忽视了这一块，其实这是重大隐患，可以避免更多的损失和伤亡问题。

化工企业应当全面建立安全管理体系系统。明确该明确的，细化该细化的。责任与义务的该分清就要分清，该优化的工作流程应当更优化，该修改的应该及时按照前期错误中取长补短之姿态去修改落实。同时在企业大会或者小组分会中多加强培训与学习力度，把怎样落实看做重点项目，按照正确的规章制度一丝不苟去执行。重点就是落实并且提高新制度的执行。

3.2加深危险源识别工作能力与风险估值能力。

平时化工企业要多举办危险源和风险评价相关的安全管理学习宣传，企业内部生产设备，包装设备、输送带等所有关系到安全生产的企业化工设备，都要进行安全源如何识别以及如何评价其风险，以防止安全事故。让员工加深隐患意识。举一反三地针对化工设备可能出现的故障、设备哪些方面存在特别注意的缺陷问题、能否有效控制设备以防失效、如何最大防止人为失误等一些列系统性的安全问题进行学习，培训，加强，反复操作。目的就是提升风险评估能力，更深刻识别危险源，最大程度降低风险，最大化加强防范意识与防范措施。

在化工企业的发展过程中，安全管理问题是企业发展的重要问题。是企业生产中最重要的一步。不断地提要安全管理标准，不能懈怠标准的提升空间。只有提高安全意思，加强监测力度，尽力最大化打破安全隐患，实施无事故安全生产想必是每个企业与员工都愿意的结果。如此即可保持高效能的生产。为建设工业化做好必备的工作。

水泥企业安全管理论文

摘要:合理的利润率是企业健康发展的关键，而较低的成本是获得合理利润的重要保障。面对当前竞争激烈的市场，加强成本管理，不断提高经济效益，对水泥企业的发展至关重要。本文对水泥企业成本管理现状进行探讨，并给出加强成本管理的方法和建议。

近年来，四川水泥企业产能迅猛发展，市场竞争异常激烈。伴随着原材料价格的不断上涨,水泥行业的利润空间越来越小。水泥产品成本的高低对提高企业效益、市场占有率与核心竞争力等起到极其关键的作用。建立合理的成本管理制度，实施有效的成本管理方法成为水泥企业实现企业可持续发展的关键。

(一)企业参与成本管理的积极性不高。

成本管理是企业经营管理的一个重要组成部分，成本管理的主体应该是企业，成本管理的动力也应来自于企业内部经营管理的需要，但是有些企业并未充分意识到这一点，成本管理仅限于国家颁布的财务法规中有关成本条例的遵守和执行上，侧重于宏观需要，而忽略成本管理对企业经营管理的重要作用。有效的成本管理必须企业化，要通过成本的自我管理，提高产品的成本优势，从而提高产品在市场中的竞争能力。

(二)企业成本管理的手段老化、内容僵化。

当前，我国很多水泥企业只重视在生产过程中的成本控制，对供应和销售过程中涉及的成本控制没有给予足够的重视；只注重投产后的成本管理，忽视了投产前对生产要素合理组织的成本管理。成本计划也缺乏严肃性和科学性，在具体的成本核算过程汇总，只重视财务成本核算，忽视了对管理成本的核算。对成本管理的片面理解使得水泥企业的成本管理工作不够完善。

(一)企业没有形成正确的成本管理观念。

我国企业由于建立现代企业制度的历史并不长久,在管理实践方面,存在着照搬国外管理科学理念与受传统管理模式制约并存的情况。因此,企业往往没有一个统一、长远的成本管理观念。企业成本管理应归属于企业发展战略,要服从于企业长远发展目标与适应企业竞争策略的需要,需要与内外环境互动,从而起到对于企业目标实现的推进作用。但现实情况是,企业运营、财务部门的工作人员往往过多地关注于企业琐碎的核算、分析、报表等工作,没有参与也没有意识到企业成本管理工作的重要性。

(二)水泥企业的成本管理还没有与不断变化的外部市场环境相适应。

当前，水泥市场的格局已经从卖方市场转向了买方市场，但是传统的成本管理过多的局限于产品的生产领域，降低直接材料费、直接人工费以及制造费用是成本费用管理的主要手段，忽视了对材料供应、产品开发、销售等环节成本的管理，因此也就无法适应现代企业成本管理的需求。

(一)完善成本管理的基础工作。

(1)成本管理必须以成本目际、计划和定额为基础，其最终目的，要体现在成本支出的效果上。企业制定的目标、计划和定额首先必须是先进合理的，是符合有关政策法规的，要经过充分努力才能达到的。比如，在编制成本计划时，应参考本地区及全国同类型企业的平均水平及先进水平，并结合本企业的实际，找出与先进企业的差距，这样制订的成本计划或定额，才能作为成本控制的依据。其次，对各车间、部门下达的成本指标，必须以各车间、部门所能控制的.成本为限，凡车间、部门不能直接控制的成本，不应包括在指标范围之内。

(2)成本管理必须建立在能反映企业全面状况的核算资料基础上。由于成本管理是对企业日常发生的费用开支进行限制和监督，因此，要正确及时地取得这些费用开支的各种信息资料。这些资料不仅仅是会计核算的，也包括统计核算和业务核算的有关资料。如：生产部门提供的半或品、产成品的生产报告和回转窑运转情况，供应部门提供的材料采购和领用报告，质量部门提供的进厂原材料、燃料质量报告和水泥标号状况，劳资部门提供的工时利用和工作效率报告，设备动力部门提供的设备、动力检修报告等。财务部门要全面收集这些资料，并加以整理综合分析和利用，为成本管理服务。

(3)成本管理必须以责任会计为基础，以降低成本为目的。在企业实行承包经营和加强内部机制的情况下，成本管理必须以责任会计为基础，只有这样才能使成本管理落到实处，才能更好地促进各车间、部门增强成本支出的责任心。

(4)成本管理必须建立在充分调动员工积极性的基础上。成本管理不能单纯依靠财务部门来进行，必须调动广大员工特别是生产第一线员工降低成本的积极性，因为他们最了解也最清楚什么地方有浪费，哪些地方有潜力可节约。只有依靠员工提问题、出主意、想办法、定措施，才能使成本管理工作真正成为广大员工的自觉行动。

(二)成本管理应抓好的几个环节。

一是加强对原材料、燃料采购过程的成本控制，原材料采购应实行最高限额和定量采购的办法，并严格入库前的检验制度，保证采购质量，避免材料积压。二是加强对原材料领用的控制，成立工艺定额小组，负责制定材料定额，辅助材料定额以及配套件定额等工作。三是对所有管理部门都制订成本控制的责任目标，并定期进行考核。四是加强企业管理费用的控制，核定各职能部门的费用定额，设立企业管理费用控制册，规定专人登记考核，并采取节奖超罚的经济手段来保证压缩费用指标。

(三)成本管理的几点建议。

1、成本管理应与先进技术相结合。

降低成本增加收入，应与科学技术相结合，产品的设计，工艺流程的设置，新工艺技术的采用，产品结构的变动等均应充分考虑其经济效益。

2、成本管理是由生产阶段向物资供应和产品销售阶段扩展。

成本管理是降低成本的手段，适用于产、供、销的全过程。但在实际工作中，企业管理人员经常把成本管理局限于生产阶段，对于物资采购和产品销售阶段的成本管理重视程度不够。企业应在抓好生产过程控制的同时，加强产前和售后的成本控制。企业还应着重解决货款回笼问题，尽最大努力缩短货款回收的间歇期。货款回收周期长不仅严重影响企业正常生产的资金需要，而且使企业银行借款利息支出增加。可以建立销售价格与存货的比例关系，确定最佳效益点，给销售部门核定发出产品总额，并与奖金挂钩，进行考核，以调动销售人员的积极性，及时回笼货款，减少资金占用，降低成本负担。

成本管理是企业日常经营管理中重要的基础工作。本文对水泥企业成本管理中存在的问题进行分析，并提出了解决办法。在市场经济中，企业应克服成本管理中存在的弊端，转变观念，运用科学、有效的成本管理方法对企业供产销等环节进行合理管理，以提升企业的核心竞争力。

[4]彭文胜.水泥企业成本核算分析[j].中国建材报，2010(8)。

[5]夏秀芳,郝俊梅.浅谈我国企业成本控制中存在的问题和建议[j].商场现代化，2007(1)。

[6]拾莉,刘辉.水泥企业提高自身经济效益的思考[j].当代经济，2008(9)。

钢铁企业安全管理模式探讨论文

摘要：市场导向营销策略就是要求企业树立“大营销”、“全员营销”的营销管理理念，从营销意识的培养、营销组织体系的完善、营销管理机制的创新等方面来贯彻落实以市场为导向的营销战略。

关键词：市场导向;营销理念;组织体系;营销机制。

“市场导向”是一种营销管理理念，涉及到企业的市场营销理念、销售策略、服务与技术支持等多个领域。

随着钢铁市场开放程度的不断提高和竞争的不断加剧，把市场导向的营销策略提高到营销战略管理的高度成为必然。

并且通过“产销研”一体化的产品研发、生产和销售体系，获得更有利的竞争与经营空间定位，实现企业效益最大化。

一、树立全员营销的理念和意识，为全面推行市场导向型的营销策略提供支撑和保障。

使“市场导向型”的营销策略能够获取技术、产品、服务、品牌、渠道等多方面的支撑和保障。

保证产品质量;第四，原材料采购部门必须既保证原材料的质量又得最大限度地降低采购成本，以保证产品质量和打造成本优势。

二、构建和完善符合市场导向型营销战略需要的生产组织体系和营销体系。

实现由“生产导向”向“市场导向”营销战略的.转变，就必须进行生产组织结构调整和业务流程重组以及经营机制的转换。

1.开发erp系统，实现企业产销研信息共享和营销渠道整合功能。

在市场为导向的“以销定产”为主的运营模式下，生产和销售之间的信息共享起着非常重要的作用。

通过erp系统，能够实现产销研信息的共享和提供各个渠道的整合功能，各个销售渠道通过系统实现订单下发、货物接收、库存以及销售等信息的及时传递，从而提高销售中心对各个销售渠道信息的处理能力，加强对各个渠道的掌控。

2.完善服务体系和服务手段，实现价值增值。

“市场导向”营销策略的应用必然涉及到客户关系管理。

客户关系管理的核心就在于服务，这种服务不仅仅体现在满足客户对产品本身的需求，还要通过各种增值服务手段创造和满足客户价值需求。

从目前情况看，大多数钢铁企业对客户服务的理解和应用还相对较少，缺乏完善的服务体系。

因此必须建立和完善对客户需求快速反应的组织形式，规范以客户管理为核心的工作流程，建立客户驱动的产品、服务设计，进而培养客户的品牌忠诚度，提高获利水平。

(1)针对客户对钢材的品种、规格、性能指标等需求多样化、小批量的特点，钢铁企业必须提高对客户需求的响应能力，加大对用户使用技术的研究，提高用户服务技术含量，缩短产品开发周期。

同时为了减少库存，节约成本，与直供客户需求密切相关的部分生产线的生产模式必须由过去大批量生产方式改变成多品种、小批量生产方式。

(2)完善客户服务组织形式和职能，优化工作流程。

(3)加强营销团队建设，不断提高营销人员综合素质。

钢铁企业要从规模化生产方式演变到小批量定制化生产方式，面临着很多的细节性和动态性复杂问题。

因此，必须建立和完善以市场、效益为导向的管理机制，实现管理创新。

1.建立高速响应、有机协调、高度平衡的供应链，实行供应链管理。

企业的管理内涵必须外延到对供应商、分销商以及对客户的管理，将产业供应链管理纳入到企业的工作系统中，使企业内外部供应链都达到有机协调、高度平衡、高速高效运转。

2.发挥供应链成本管理的优势，实现系统降本增效。

企业要建立和完善采购系统、客户关系管理系统和供应链管理系统，通过信息技术的支撑，实现供求信息在上下游企业间和企业内部各部门问的整合，改善传统的业务流程，降低系统成本。

采用产销量指标、产需率指标等降低库存成本，使企业更加关注经营供应链的成果;第五，强化全员成本意识，使企业内部成员都成为成本控制的参与者和实施者。

3.加速形成以市场为导向的技术创新推动机制。

一是进一步理顺科技管理体制，在科技攻关和科技开发中，引入竞争机制，使技术创新体系更具活力;二是积极引进智力，加大激励力度，调动发挥出科技人员的智慧和创造力，并健全完善科技成果尽快转化为现实生产力的配套体系;三是以市场为导向开发新产品，强化产品的市场扩张力。

采取自主开发、加大与用户联合研究开发的力度等方式，做到开发一个成功一个，提高企业经济效益。

化工企业安全管理论文

随着化工技术的快速发展以及工业结构的不断完善，而且化工企业已经逐渐成为工业体系重要的组成部分。当前中小化工企业数量众多、分布范围广泛，并且由于化工行业危险系数高、火灾与爆炸事故发生频繁，其安全管理以及安全生产逐渐受到社会公众的广泛重视。

不能否认，技术水平差、生产设备落后、规模较小的中小企业在化工工业体系中占有非常大的比例，由于经济投入受到资金规模、企业效益和技术实力的限制，大多数中小型化工企业生产装备水平非常落后，设备的安全系数较低，多数中小型化工企业只要在保证正常生产条件下能够创造经济效益，一般不会考虑安全生产、设备更新换代的问题，甚至一些家庭作坊式的化工生产流程根本谈不上安全管理和设备维护，企业职工也大多为专业知识水平低、流动性高的人员，设备的安全管理、工作人员的安全防护和安全培训、生产流程的安全监督与标准的安全生产规范相差甚远，其安全隐患非常大，在易燃、易爆化工生产材料不规范操作或者存在失误的情况下，极易发生火灾、化学物质泄漏、人员中毒、爆炸等安全事故。

1.2安全管理体系不规范，安全隐患较多。

安全管理是化工企业生产体系的重要一部分，需要一定的经济投入，中小企业基于生产成本和短期经济利益的考虑往往不重视安全生产检查以及建立完善的安全管理体系，其突出问题主要体现在：企业没有规范的安全生产和安全管理技术标准、设备维护以及设备升级达不到安全管理标准的要求、不重视安全隐患的排查以及整改、安全培训和安全事故预防体系建设不到位、安全监督体系缺失等。化工企业的安全生产责任制度、规范的安全生产管理体系以及全面有效的安全防范和监督是化工企业实施安全管理建设的基本要素，由于安全管理机制的缺失以及安全管理体系的不完善，给中小型化工企业的正常生产和稳定生产带来巨大的安全隐患。

1.3安全监督缺失，安全事故预防效果差。

中小型化工企业专业的技术人员和安全管理人员数量一般较少，对化工产品生产过程中专业的安全管理知识相对缺乏，企业也往往不会重视在安全监督和安全事故预防建设中的经济投入，即使对于最简单、最基本的安全监督管理部门也往往处于不健全或者空白的状态，再加上生产设备的安全系数较低、设备隐患排除和整改措施不到位、安全生产的技术工艺比较落后等因素使中小型化工企业安全管理效果大打折扣。安全事故是中小型化工企业经营和发展基本风险因素之一，安全管理监督和安全事故预防不达标直接说明了中小型化工企业风险意识差，企业管理者在安全管理经济投入较少的条件下往往存有侥幸的心理，这对于化工企业的长久发展是极其危险的。

2.1明确企业安全管理目标与技术标准，建立安全责任体系。

安全管理目标是企业建立安全管理体系的基本依据，中小型化工企业要建立安全管理目标以及出台完善的安全技术标准，并通过不断细化目标、依据技术标准落实安全生产、与生产环节相结合、广泛宣传、建立安全责任辅助执行体系来具体操作。首先，企业安全管理目标要结合企业具体的生产情况和生产环节逐渐细化和层次化，落实到各个生产部门、各个生产线和生产小组。其次，由于中小型化工企业的技术人员和专业管理人员数量较少，企业必须通过广泛宣传提升工作人员的安全管理意识，推进安全管理目标的具体实施与全员参与；最后企业要建立与安全管理目标相协调的责任体系，通过提升安全责任人的安全生产和安全管理意识来提高企业职工的安全责任意识，逐层落实安全管理措施。

中小型化工企业的安全管理体系包括安全教育与安全培训制度、安全管理的责任体系、安全管理的技术标准、安全管理的生产体系、隐患排查与整改制度、安全监督和安全预防体系、事故处理措施等。强化企业的安全管理体系首先要重视安全管理制度的规范性，标准的安全管理制度是推进安全管理措施的前提；其次，企业要重视车间的安全管理，包括设备的故障排查、人员的安全防护、标准化的安全作业程序、定期的安全教育和安全会议等。尤其是推行标准化的安全作业是排除失误、降低风险、加强控制的有效措施。最后企业要加强安全管理的持续性，把安全管理作为保障经济效益、减低经营风险的长效措施和生产机制来抓，而不是短期的应付行为。

2.3重视安全隐患排查，加强安全风险管理。

中小型化工企业中存放有大量的化工原料和化工产品，而管理不规范、安全隐患排查不到位、化工原料安全检验不规范等问题是中小型化工企业安全管理中的突出问题，因此重视安全隐患排查、加强安全风险管理、制定事故应急预案、完善安全检验环节、落实安全作业审批和危险源管理制度是加强中小型化工企业安全管理保障的重要措施。例如：企业要针对重点设备、化工原料、化工产品建立安全排查和定期检验的常态化制度，发现问题及时消除、及时解决，将各种安全风险因素降到最低。

电力施工企业安全管理探讨论文

电力工程建设质量与安全管理是近些年才发展起来的高端领域，而我国电力工程质量管理与控制的历史更是非常短暂，因此人们对于相关工作的认识度还不够高。导致这种现象产生的根源一般认为是下面两点：第一，由于科技时代到来，导致人们逐渐有了竞争意识，而有部分公司为了自身利益，采取恶性竞争方式，采用减少成本的方式提升产量，这不但违背了我国相关法律制度，还违背了公平公开的竞争原则。然而这无疑是拆东墙补西墙的办法，电力工程施工方过度重视眼前利益，工人就会有损失，所以从事电力工程质量与安全管理工作的员工的合法权益得不到保障，就会消极怠工，拖慢工程进度，而企业文化形象也必然会大受打击。第二，从事电力工程质量与安全管理工作的相关人员自身素质与能力也有一定欠缺，往往消极怠工，使得相关工作不能向有效方向运行。一面重视度不够，从事工作态度不够积极；另一面员工工作不稳定跳槽频繁，热情度不高，致使对于这个行业的重视度不高。

1.2相关从业人员素质偏低。

要想电力工程建设质量与安全管理这项工作顺利展开不但要使其处在一个良好氛围中，还要靠有能力的相关从业人员将其向前推动。然而目前从事相关行业的这一部分人员素质普遍不达标，具体表现为：第一，相关人员年龄多数偏高，业务精英年纪都已经大了，而有能力的新进职员也不能得到补充，这使得电力工程建设质量与安全管理工作出现尴尬难题。第二，工作体制不完善，结构不明朗，例如:很多职员能力与工作要求不相匹配，尤其是刚毕业的大学生，积极性很高，但是能力有限，还有一些没经过正规培训的技术职员的加盟，他们工作方面的经验与电力工程建设质量与安全管理工作的要求有严重出入。

2.1使电力工程建设运行有法可依有法必依。

根据国家相关法律条令，我们就可以适时排除不符合国家法律相关事宜的因素，保证整项工程按部就班的向前行，深刻抨击了质量不过关的工程，最终使工程的全面建设都有法可依。而且，签订法律合同确保了施工的开展有法必依，施工进程规范明朗，质量上大大提高了。

2.2为隐患故障敲响警钟。

想要充分做好电力工程建设质量与安全管理工作，需要积极跟进整个生产过程，发现问题及时处理，对漏洞进行补救，彻底清除质量隐患。电力工程建设整个过程中必须时时监督，在对于生产成本进行检验的时候也要执法必严，使用抽检方式，不做违法违纪之事，保证从根源上杜绝隐患，及时制止有害于工程质量的事件的发生。保证了工程整体质量的过关，才可以见微知著，降低事故发生几率，为隐患拉响警报。另外，检查设备的完备情况也是电力工程建设质量与安全管理的重要工作之一，对于工人施工作业安全提前告知，及时更新陈旧设备与不达标的设备，杜绝不安全行为，将工人的安全至于一切工程项目之上。

2.3全程跟踪对工程实行无死角管理与控制。

管理与控制是贯穿整个工程始末的，直到施工方与用工方意见达成统一，管理与控制才算完成，为自己的行程画上句号。全程管理，才能确保整项工程沿着理想目标前行，万无一失。由于全程管理与控制，严格杜绝了施工方偷工减料和不合规定的减少生产成本的现象，也减少了不安全因素的产生。另外电力工程建设质量与安全管理工作应该灵活化可以采取分段分时和全天管理控制的方式也可以采用其他灵活有效的办法，总之，为能做好电力工程建设质量与安全管理工作，我们要发散思维，积极考虑灵活多样的管理举措。

3结语。

伴随我国电力工程行业的迅猛发展，电力工程建设质量与安全管理这一行业的前途一片光明，各种以输出相关类型人才的企事业单位也纷纷涌现。电力工程质量管理与控制旨在提升用电安全性，保障工程顺利开展与工程制度合理执行，所以要想保证电力工程建设的质量与效益，我们必须做好电力工程质量管理与控制这项工作。在当代，电力工程建设质量与安全管理与控制以监督保障工程顺利完工为基准，越发被人们接受与重视，然而目前我国相关事业仍有许许多多不足之处，所以应当深刻分析我国电力工程建设与安全管理现状，进而积极想出应对措施，才可以使相关制度更加完善，工程建设顺利有序进行下去。

电力施工企业安全管理探讨论文

摘要：在进行电力工程的施工过程中，其安全管理以及质量控制是能够保证电力工程顺利进行施工的关键，这对于我国经济的发展有着重要的意义。因为电力工程的施工安全管理具有长期性、复杂性的特点，基于此，在进行安全管理的过程中，工作人员要充分结合电力工程的基本特点，保证其能够与实际情况相结合。本文对电力工程施工过程中存在的安全管理以及质量控制问题进行了详细地分析，并制定了相对应的解决措施，希望能够以此提升工程的整体质量。

电力工程施工质量控制及安全管理不仅与工程的整体质量密切相关，对于使用者自身的安全也会造成较为严重的影响。因此，加强对其安全施工的管理工作也就变得尤为重要。在做好施工安全管理时，也要加强对其质量控制，这也是当前电力工程施工中所要关注的重点内容。随着我国经济的快速发展以及城市化进程的不断加快，电力工程的施工项目也在随之大幅增加，同时人们对其质量的要求也愈来愈高，所以我们必须要对施工中存在的安全问题予以重视，并加以解决，从而最大程度地保障施工过程的安全性和稳定性。

社会的快速发展使得人们对电力的使用需求越来越高，为此，就很大程度地增加了电力工程的施工难度。同时，随着电力工程施工所涉及的范围越来越大，其传统的施工模式已经无法适应现代化电力工程需要，暴露的问题也逐渐增多。为了能够有效提升工作人员对安全问题的认识，下面笔者将对这些问题进行详细的分析。

在电力工程的施工过程中，其安全职责缺乏有效地落实，尽管一些施工企业制定了较为严格的安全责任制度，但是在实际的落实过程中，还是存在着一定的问题，使得管理制度流于形式，安全施工事故频发。电力工程的施工在管理方面对安全施工有所疏忽，在施工的过程中难免会出现混乱的情况，非常容易引发安全事故，这对工程项目的施工也造成了一定的影响。

1.2施工质量仍需进一步提升。

在电力工程中，施工质量对于工程项目的整体经济效益有着非常重要的影响。对相关的调查结果进行分析可以发现，施工材料的选择失误以及施工人员的专业素质水平较差，是导致电力工程质量问题以及安全问题频发的重要原因。由于施工人员的质量意识会直接影响到整个电力工程的施工质量，但因为许多企业的施工人员自身的安全意识以及质量意识较为单薄，缺乏对质量的控制，过于注重经济效益，所以就使得电力工程质量难以达到预期的标准。

2.1加强安全教育。

在实际的安全管理过程中，电力企业应加强对施工人员的安全意识培养。施工人员作为工程项目的主体，其安全意识直接决定了电力工程的整体安全效果。为了能够有效保证施工人员的安全意识，这就需要电力企业定期对其进行安全培训。许多电力企业在进行教育培训的过程中，培训的内容脱离实际，无法达到应有的效果。对此，就需要电力企业对培训的方式予以创新，并结合电力工程的实际情况，对施工过程中容易存在的安全隐患问题进行明确，确保每一位施工人员都能意识到电力工程施工存在的安全隐患问题的严重性。此外，电力企业还应将培训工作与实际的工程情况相结合，以增强培训的效果，使施工人员能够更加容易理解培训的内容。在实际的培训过程中，应加强施工人员对理论知识的掌握，才能最大限度地提升施工的安全性。

2.2完善管理制度。

在进行安全管理的过程中，工作人员要尽可能地完善安全管理制度，对安全责任制度也要不断强化，改善施工的环境，以此来保障施工人员能够在合理的管理体制下开展各项工作。在制定管理制度的过程中，需要提高施工人员的参与度，相关的工作人员应结合自身的工作实际，积极地对管理制度进行完善，这也是保障自身施工安全的重要途径。另外，在制度建立之后，应严格地对制度进行执行，如有违反制度的行为发生，则要加以制止或是惩戒，如此，才能保证管理工作发挥其应有的作用。

2.3提升施工材料管理的力度。

采购人员在对材料进行选择时，要尽可能的提前对材料的市场价格进行了解，规避因材料价格波动而带来的工程造价风险。同时，采购人员还应对供应商的信誉进行综合评估，全面严谨的保证材料的质量。而在运输环节，还要针对材料的不同性质，而对其进行科学合理的把控及管理，加强对施工设备的管理工作，同时也要根据施工设备的使用特性，对其进行合理的保护。另外，还要注重对工程施工器械的保养维修，最大程度的延长机械设备的使用寿命，保证其工作的稳定性，最终达到节约工程成本的目的。

3施工质量的具体把控途径。

3.1设计阶段的控制方法。

在电力工程项目的设计阶段，对施工质量的控制主要是根据电力市场的实际需求进行分析，之后要做好工程项目的选址，对工程项目的建设进行可行性分析，同时也要制定具体的计划任务书。在此基础上，充分考虑国家以及地区的规范要求，对整个工程项目的投资环境要进行具体分析。在进行工程设计的过程中，要从施工图的设计以及初步设计方面着手，因为我国工程项目已经成了一种基本化的工作模式，所以对于各个阶段的设计都要包括技术文件以及经济文件等内容，这样才能对不同阶段的设计进行统筹分析，保证设计的深度，以此来保证电力工程整体的施工质量。因为工程项目的规模以及特点具备一定的灵活性，故而还需对其进行质量控制。

3.2施工阶段的质量控制。

施工阶段是质量控制的重要环节，在施工的过程中，其质量控制主要是把工序的质量控制作为主要的工作环节，对于预控点要进行合理的设置，对于工程项目的质量要进行有效地检查，同时也要加强保护。施工工序是构成生产的最基本的单位，也是检查以及管理质量的主要环节，对施工现场的实际情况进行合理地分析。在施工阶段的质量控制过程中，对于质量波动应进行有效地控制，要将工序质量的制约因素控制在合理的范围内，这样才能保证电力工程各个施工工序的质量。尤其要注意的是，对于施工过程中的影响因素要进行严格地控制，不能仅仅控制施工的结果。

3.3项目竣工阶段的质量控制。

就电力工程的竣工验收环节而言，其主要可以分为单项验收和全部验收。所谓单项验收，就在指在总体的电力工程建设中，某一环节工程已经完成，并达到工程最初的建设要求，能够满足后期的投入使用条件，施工单位以及监理单位都完成了验收；全部验收，则是指整个电力工程都全部竣工，同时也满足工程的建设条件，与验收的标准达成一致，施工单位的验收已经通过，得到了建立工程师的认可，监理工程师可以组织建设单位等部门参与到竣工验收的活动中。竣工验收阶段的质量控制工作对于整个工程项目的质量有着非常重要的影响，所以要对其引起重视，加强这一环节的质量控制，这样才能有效保证电力工程的整体施工质量。

结语。

通过以上阐述可知，加强对电力工程施工过程中的安全管理以及质量控制工作是很有必要的，这不但可以有效降低意外事故的发生概率，提升施工的安全性，同时还可以避免工程返工的问题发生，节约电力工程支出成本。故而，相关从业人员应积极的对此问题进行研究与分析，以更好地满足社会的基本用电需求，推进我国电力事业的健康长远发展。

参考文献。

[1]庞淑娟.电力工程施工安全管理问题及对策分析[j].经济技术协作信息，20xx（16）：56.

[2]王晖.刍议电力工程施工安全管理和质量控制管理[j].城市建设理论研究:电子版，20xx（5）：34.

化工企业安全管理论文

随着近几年来科学技术的飞速发展，我国城市化建设不断完善，许多化工企业的施工设备逐渐向复杂化、大型化方向发展，由于在长期发展过程中一味注重经济利益的发展而忽略了安全生产的问题，导致安全化工事件频繁发生。有资料显示，在我国化工类事故发生的情况在逐渐增多，而且给环境包括生态平衡都带来很大的影响，进而对企业的经济利益也造成巨大损失，对于化工安全事故的发生应加大国家安全生产监督管理部门的相关重视，采取必要措施对安全管理工作进行改善与提高，从根源上遏制此类事件的发生。

1.2存在问题。

缺乏健全的管理制度：许多化工企业未能严格按照行业相关安全生产标准制定符合自身安全生产的管理制度，也没有建立起企业安全生产责任制，对员工生产过程中实际操作要求过于宽松。有的虽然制定了安全规章制度与生产工艺规程，但由于在企业发展过程中执行不力、管理欠缺等现象，促使安全事故频繁发生，使企业安全生产管理制度形同虚设，作为生产易燃易爆产品的化工企业，必须要有符合本企业发展的相关管理制度，只有落实好规章制度，才能督促大家执行和遵守。生产设备过于落后：目前，企业仍采用的是上个世纪六七十年代制造的生产机械设备，这些设备由于生产年限较长，加之在生产过程中对设备的维护与保养不到位，使得这些生产设备存在很大的安全隐患，对生产人员的人身安全造成危害。作为生产制造行业必须严把生产过程的安全问题，加强对生产设备的日常维护与保养，为企业购置新型的生产设备，在确保安全生产的前提下为企业创造经济利益。原料不安全因素：化工企业生产中使用的原料多属于具有腐蚀性、易燃易爆的物质，这些原料一但在生产使用中管理不当，就会引起火灾、爆炸、烧伤或中毒等事件。人员因素：生产人员是企业组成的重要部分，在化工企业发生安全事故的案件中，多数都是由于生产人员操作不当或是疏忽大意造成的。企业生产管理人员要时刻坚持按安全生产的规章制度办事、牢记安全生产知识和重要性，相关部门应加强对生产人员的监管或培训，对在生产过程中出现问题的生产人员实行必要的惩罚措施。

安全生产是煤化工企业发展的根本，建立健全完善的安全生产制度对煤化工企业是至关重要的，安全生产的管理活动不仅促进企业的经济发展，对人民群众的生命财产安全都有直接影响，对社会改革发展也起到一定带动作用。为了确保企业长期稳定的发展，加快社会主义市场经济建设，必须大力开展化工安全生产及管理工作，这既符合广大人民的根本利益，也符合坚持可持续发展的要求。化工行业是我国国民经济的支柱产业，但由于自身具有高温高压、易燃易爆、有毒有害的特点，因设备出现问题或是员工的疏忽都会造成安全事故的发生，使化工生产具有不稳定性，需要国家环保部门或是安全生产办公室、行业协会等对化工生产进行良性制度的设立和有效的监管。另外，安全生产是化工生产的保障和关键，必须充分发挥现代化工生产的优势，确保装置设备长期、连续、安全的运行，加大对化工新产品的开发与研制，争取能尽快的应用于实际生产过程，为企业创造更大的价值。

3.1坚持安全生产的四项原则。

加强安全意识：在企业日常生产中，向全体员工灌输安全生产的意识，强化安全知识和教育，在生活工作中普及安全生产知识，提升员工的安全意识和安全自我防护技能。安全意识是企业生产和管理人员判断自身行为是否符合安全要求的标准，也是有效预防安全事故的重要措施。加强安全责任：企业内部可以通过建立分级责任制，将安全责任层层传递落实到生产小组，由小组负责下传给每个员工，通过这种方式明确落实安全生产的方针和安全制度。另外，可以加强政府部门的行政监管作用，从宏观管理上做到有效监管，一但发生安全事故则对相关责任人进行处分，这种方式可提高员工对安全的高度认识。加强安全制度：根据本单位的生产情况，结合《安全生产法》建立配套的法律法规，将健全的安全生产规章制度应用到企业的日常生产中，严格执行安全生产标准，对生产和管理人员进行约束和规范。加强安全投入：企业在生产上要加大对设备设施的投入，确保安全经费落到实处，对存在安全隐患的设备及时进行购置或技术改造。

3.2坚持标准化作业的开展。

通过对当下作业过程和作业流程的研究，站在主动控制事故的角度上，以安全为重心，将作业中的宝贵经验充分总结，将违规作业的习惯性彻底剔除，统一指挥多人作业，满足生产和质量管理，为了达到安全高效和省时省力的生产目标而优化标准作业流程。

3.3严查故障隐患，消除不安全因素。

建立完善安全规章制度是实现安全生产的前提，在生产安全管理过程中，要及时查处违规行为，降低事故的发生。由于化工企业生产设备的种类繁多，事故隐患具有隐蔽性，致使好多安全事故隐患得不到及时的发现与处理而造成悲剧。为此，要狠抓隐患整改，消除设备的不安全因素，认真做好各类安全检查，消除存在的故障危险和隐患，还要做好排查工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面的安全检查工作，重点排查安全生产管理体系、劳动纪律、现场管理、事故查处等薄弱环节，对发现的故障问题进行督促整改。

作者:柳永军单位:陕西榆林凯越煤化有限责任公司。

[1]乔祥祺.浅谈如何搞好化工企业安全生产[j].山东工业技术,2014(13).

企业安全管理论文

建筑企业的安全管理是重点工程，需要建筑企业的全体人员共同努力、奋斗，才能实现安全管理的预期目标。安全管理工作的优劣，关系着建筑企业施工工程的施工质量，关系着建筑企业的施工人员安全，还关系着建筑企业的经济利润。安全管理，是对施工前期、施工中期、施工后期一系列的安全要素进行优化配置。安全管理首先要分析建筑企业存在的不安全的因素，并分析要素之间的相互关系，再从技术上、方法上、手段上采取管理的措施，消除安全隐患，防止安全事故的发生。

建筑企业的施工人员的安全意识薄弱，是主要影响安全管理的思想因素。一方面，建筑企业的施工工程中使用的勞动力资源主要是农民工队伍，这类人员的知识结构单一，对安全施工的意识淡薄，无法领悟建筑企业对施工的管理要求，对施工工程的科学化、明晰化的施工流程掌握并不透彻，再加上缺乏施工上岗培训，对施工的顺序性和节奏性也不能彻底的贯彻，违规操作、随意操作的现象十分普遍。另一方面，农民工群体是建筑企业最底层的劳动力，劳动报酬是最低的，再加上他们受到社会生活的压力，追求物质生活的迫切心态导致了施工工人对安全施工的重视不够，他们过分追求施工的效率，以获得更高的劳动报酬。这种追求物质报酬的心态是一种激进心态，导致了他们采用了冒险施工的行为，对于可能存在安全隐患和安全事故存在着极大的侥幸心理，认为只要不违规操作，就会避免安全事故，然而，往往是侥幸心理带来了更大的不幸。

建筑企业的领导层对安全管理重视程度不够，领导仍然过分追求建筑企业施工的质量、施工工程的经济利润，忽视了对安全管理的制度建设、安全管理部门的建设，很多安全管理的条例都形同虚设。首先，建筑企业是建筑工程的主要参与者，也是一项建筑工程的建设方，建设方和施工方对于建筑项目因为经济利益而存在各自不同意见，利益调节机制不能完全从中调节，导致了双方对于项目的管理决策存在不同意见，因此，这就产生了领导层对于安全管理决策上的分歧。这就导致两种安全管理的管理现象。一是，管理人员对安全施工的重视程度低，完全不理会安全管理的内容建设，毫无对施工人员的上岗培训，施工人员的施工技术和机械设备的操作顺序也没严格的要求，仅仅是重视对施工质量的管理，追求的是建筑企业的经理效益，对施工人员的安全施工并不放在心上，施工工程的生命财产安全管理也是无视。二是，部分建筑企业的管理人员已经认识到了安全施工的重要性，安全管理在企业管理中也上升到了新的高度，但是这种认识仅仅存在浅层的意识层面，并没有从制度上、行动上落实安全管理的措施，再加上安全施工时出现各方利益冲突时，安全施工会被舍弃，安全施工仅仅是制度层面。

第一，建筑企业缺乏安全管理的制度，机制构建并不完善，首先在制度文件上的落实就不到位：规范性的标书文件不完整、施工合同内容不完善，缺乏对施工双方责任的认定和落实范围，安全施工中所涉及的资金投入并未明确，资金的投入渠道朦胧化。第二，执行力弱。安全管理的制度已经明确，但由于主客观的原因造成对安全施工条例的执行仅仅在形式上，并未付出行动执行，再加上建筑企业对安全管理的重视程度不够，导致制定的安全管理制度不全面、不细化，很多条例是在无法执行的，且条例对现场管理的约束力较低，给管理人员极大的空间和漏洞，钻制度的空子的现象常有发生。第三，缺乏定期检查的配套制度。管理不是一时一段的，是个持久的过程，长效管理制度是必不可少的，才能维持安全管理的`长效性。常见的定期和不定期检查文件上是有标明，但不能落实，很多都是走过程形式主义，检查与绩效不能有效结合，必定带来定期检查形同虚设。同时不带有目的性的检查也未能发现安全施工存在的安全隐患。

2.4施工技术落后。

首先，我国建筑企业的发展参差不齐，小企业居多，而这部分小企业资金投入有限，因此导致该企业使用的是施工技术并不先进，很多施工技术都是在初级阶段，施工技术也是刚刚形成雏形，安全施工是没有技术做保障的。其次，施工技术落后于安全制度，滞后的施工技术的安全隐患和技术上的弊端会延迟了安全管理的效果。再次，部分的大型建筑企业追求过高的经济利润，对安全施工造价控制上严格压缩了技术的投入成本，安全施工的信息共享平台等配套设施投入较少，安全管理的相应硬件设备的投入不足。另外，施工技术是人为的、主观的，需要施工人员对先进的安全设备和安全技术掌握透彻，才能发挥安全施工技术应有的价值，缺乏安全性、专业性、标准化的施工操作流程，必定导致再有安全保障的施工技术也是摆设，硬件设备和软件操作不能相统一，增加了安全施工的潜在风险。

2.5安全保护措施薄弱。

安全保护措施是安全施工必不可少的保障，给施工人员安全性的设备。常见的安全保护措施有脚手镣、警示牌、梯子、安全帽等等。然而，安全保护措施并不是每一个建筑企业都能贯彻落实的。首先，建筑企业对安全保护措施的重视程度非常薄弱，对安全事故的前瞻性和预见性不够，对安全事故采取的是事后处理的原则，事前的保护措施不够。其次，有的建筑企业确有存在安全保护措施，但陈旧的安全保护措施的安全性和牢靠性不能得到保障，硬件设备存在较大的安全风险。再次，安全事故的应急安全保护措施缺乏，降低安全事故损失的快速应急策略急需建立。再次，安全保护措施的信息技术化水平较低，信息传递时效性差，通常是领导层掌握了安全隐患，然而传递到现场一线施工人员滞后，信息不对称，安全风险信息不能及时共享，加大了施工的不安全因素。

3结束语。

总而言之，安全管理在建筑工程的施工中占据着重要的地位，是保证施工质量、施工效率的安全性保障，我们要端正态度，正视安全管理存在的问题，并有针对性采取有效的管理方式，才能杜绝安全施工事故的发生。为此，上文就建筑企业安全管理存在问题展开了探讨及研究，以期为切实有效地做好此项工作贡献自己绵薄之力。

文档为doc格式。

企业安全管理制度

安全管理(safetymanagement)是管理科学的一个重要分支，它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动。现在，就来看看以下两篇企业安全管理制度吧!

1

规章制度。

的主要内容。

企业的安全生产规章制度，可分为安全生产管理、安全技术、工业卫生三个方面。

包括安全总则、安全生产会议制度、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度、安全生产教育培训制度、安全生产责任追究制度、各岗位标准化操作制度、事故隐患排查治理制度、重大危险源监控和管理制度、劳动防护用品配备和管理制度、安全设施设备管理和检修维护制度、特种作业人员管理制度、生产安全事故报告制度、应急救援工作制度、事故调查处理制度，以及建设项目和技术改造项目的"三同时"(即主体工程与安全设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)审查验收管理制度等。

包括电气安全技术、压力容器安全技术、锅炉安全技术、危险物品安全管理、建筑安全培训施工安全技术、消防管理、危险场所的安全技术管理、容器内作业、高空作业、企业内机动车辆安全管理、特种作业人员安全管理(培训、考核、发证、持证作业等)、各工种的安全技术操作规程等。

包括尘毒监测、防尘防毒措施、防尘防毒设备的维护管理、职业病和职业中毒的统计报告、防暑降温管理、保健食品制度等。

2

企业安全生产规章制度制度的基本要求。

在安全文化体系建设中，制度文化和执行文化同等重要，安全管理制度化建设是员工行为控制的有效途径，是"要我安全"向"我要安全"转变的桥梁，而强化执行力建设是安全管理制度落实到位的保障，同时能够弥补安全管理制度的不足。因此，安全管理制度化建设和执行是建立现代企业的客观要求，是严格贯彻执行上级安全管理的需要。

在制定安全管理制度时，首先应该设计制度系统图，围绕制度方案进行编写，定期清理并进行效果评价，然后归并更新后编纂发布，属于体系文件就纳入其中，属于无效的立即废止，能够合并的立即更新，让基层单位始终执行的是最新的有效制度。

(2)安全管理制度的制定必须体现以人为本的理念，安全管理制度的执行必须强化刚性。

在制度的制定过程中，应遵循"安全第一、以人为本"的原则，真正体现尊重爱护员工。在各安全管理制度配套考核政策制定上，也应充分考虑各种客观事实，把握尺度，不能动辄就罚，以罚代管，让员工产生抵触情绪。只有这样，才能使员工在意识上能够自觉接受制度，在行为上能够主动服从管理。在安全管理制度的执行上，安全管理制度一旦制定，则必须加强有效监督和责任追究，加大规章制度的执行力度，坚持严格要求，严格考核，对违犯规章制度行为严肃处理，否则，执行力度越来越小，执行效果越来越差。

(3)增强安全管理制度的针对性，提高标准化水平，确保安全管理制度准确执行。

任何一项制度的出台应明确拟订目的、执行流程、分工界面与安全职责，方能为实现各司其职、各负其责提供书面依据。制度的拟订应严格依照安全管理的规程、规定，并结合本单位的实际情况，制定标准，才能做到切实可行。为此，在拟订制度时，必须充分考虑到制度的必要性、可行性、实效性，反复征求各方面意见，认真推敲制度中的条款和细节，避免制度中不合理因素造成的负面影响。同时管理制度的出台尽量保证一定时间的连续性，避免出台后短时间内反复修订。简而言之，健全的安全管理制度必须遵循安全管理的四个凡事，即凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责。衡量一个企业执行力强弱的一个显著特征是行为是否体系化，制度是否流程化和标准化。制度方案本身要求内容具体，责任明确，能够对照执行和检查，严格管理措施，有针对性、可操作。只有这样，才能有效杜绝工作的随意性，提高管理制度的执行水平。

制度作为规范员工行为的标准，只有使其掌握制度的要领，懂得安全管理制度对保证员工生命安全的重要性，才能从被动执行转化为自觉遵守。安全管理制度的宣贯必须遵行分级管理的原则，管理人员不能简单的当"二传手"，要根据管理层与执行层之间的工作界面和安全职责，加强针对性指导，向员工讲明道理，既要知其然，也要知其所以然。同时可充分利用三大媒体，通过开辟学习专栏、事故快报、安全简报、写。

心得体会。

事故预想反事故演习等来加强职工的安全意识和责任意识，提高职工对安全管理制度的认知程度，达到宣贯的目的。

首先安全管理制度一旦制定，就必须始终如一地坚持，要保持制度的严肃性，不能出现虎头蛇尾的现象。其次管理者指令安排必须严谨，不能经常性的朝令夕改，让员工无所适从，最后导致好的制度、规定和正确的指令安排得不到有效的执行。

建立效用评价体系，追踪制度的执行效果，也就是要实现pdca循环闭环管理，达到持续改进的目的。目前我们存在的主要问题是，还没有普遍建立纵向的、横向的督查督办制度，对安全管理制度的贯彻落实缺乏跟踪，对执行的效果评价需要加强。

(7)必须实行动态化管理。

为确保安全管理制度的实效性和可操作性，必须实施动态化管理。要实时分析生产作业流程和管理上的薄弱环节，随时捕捉制度执行过程中的信息，结合安全新形势和上级部门的新要求，客观分析存在的问题并及时修订或拟定制度。我们目前存在的主要问题是对安全管理制度清理不够及时，制度的指导性、有效性受到一定影响，必须根据需要及时更新等。

(8)建立安全制度文化体系，推动全员自觉执行。

安全文化是企业文化的重要组成部分，体现了人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能"懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全"。因此，要实现全员自觉执行安全管理制度，首先要建设意识上的安全人，通过把"安全为天"当作首要的价值取向，向职工进行传播和贯彻。其次建立激励机制，严格考核，把安全管理上的好做法和经验上升到文化理论高度，增强职工全员培训、质量标准化、安全生产等活动效果，做到全员激励与重点激励相结合。最后针对安全事故采用"反弹琵琶"或者反向思维的形式，教育职工摆正安全与生产、安全与效益的关系，增强员工凝聚力，使安全生产深入人心。

1.0目的。

1.1为了使公司各分厂的生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱的管理符合5s要求，特制订本制度。

2.0范围。

2.1公司的生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废料箱均属于。

2.11生活垃圾箱仅供倒生活中产生的不可回收的垃圾。

2.12废料箱可存放生产中产生的不重复使用的边角余料。

2.13铁屑箱可存放机械加工中产生的切屑。

2.14焊渣箱可存放生产中产生的焊渣。

2.15危险废料箱可存放探伤使用后的剂罐及废布,机床使用的废旧油布、拖布及含油物品。

3.0各单位管理职责。

3.1生活垃圾箱由保洁公司负责日常维护、清运，保洁人员定时清理，生活垃圾箱由安技环保部定置定位，将生活垃圾箱进行编号。

3.2废料箱按属地化进行管理，由使用单位定置定位，由使用单位安排专人管理，负责日常维护，盛满后由行政事务部分类存放、处理。

3.3铁屑箱按属地化进行管理，由使用单位定置定位，由使用单位安排专人管理，负责日常维护，盛满后由行政事务部分类存放、处理。

3.4焊渣箱按属地化进行管理，由使用单位定置定位，由使用单位安排专人管理，负责日常维护，盛满后由行政事务部处理。

3.5危险废料箱按属地化进行管理，由使用单位定置定位，由使用单位安排专人管理，负责日常维护，盛满后由安技环保部统一申报处理。

3.6使用单位不得擅自移动垃圾桶位置，如果需要先向安技环保部提出申请，由安技环保部现场考察，确定位置后方可移动。

4.0考核分工。

4.1各单位对所属区域的生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱执行情况进行日常检查、月度考核，并对违纪班组、个人按制度规定进行处罚。

4.2安技环保部负责对各单位生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱执行情况进行抽查、执罚。

4.3行政事务部负责将安技环保部报送的单位、个人违纪罚款在责任单位的月度工资总额中核减。

5.0考核处罚。

5.1对不按规定乱倒、乱扔者罚款30元。

5.2生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱外壁有污染、悬挂物等不洁现象，对责任人罚款30元。

5.3无故更换生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱的位置，对责任人罚款50元。

5.4发现不按规定存放生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱的责任人罚款30元。

5.5严禁将包装箱上的木方乱扔，乱扔者罚款50元。

企业安全管理规定

今年是“十一五”计划的第一年，也是实现建设社会主义新农村的关键年。新的形势、新的任务，要求我们必须转变工作作风，提高工作效率，树立良好的企业形象，由管理型向服务型转变，更好地为农场两个文明建设服务。

一、作息时间。

严格执行机关作息时间和签到制度（准时签到和迟到签到），不得迟到或早退，对于无故迟到、早退者第一次给予警告，第二次给予罚款20.00元，第三次给予罚款50.00元，情节严重者给予解聘处理。

二、请销假制度。

1、出差：出差人员填写出差申请，分管领导批准，报农场党政办公室及政工部备案，由办公室主任向场长报告出差人员情况。出差回来后及时向办公室销假。

2、事假、病假、婚假、丧假、产假由本人填写请假条，分管领导批准，报农场党政办公室及政工部备案，由办公室主任向场长报告请假情况。假期结束后，及时向办公室销假。

3、事假：事假月累计3天以上(含3天)扣发半月奖金；月累计7天以上（含7天），扣发当月奖金；季度累计15天以上（含15天），扣发当季度奖金；半年累计30天以上（含30天），扣发半年奖金；全年累计60天以上（含60天），扣发全年奖金。

4、病假、婚假、丧假、产假期间工资按国家有关规定执行。

5、对于无故不上班者和到假期不销假又不上班者，三天以内扣发当月工资，三天以上给予解聘处理。

6、每月由办公室通报机关工作人员的出勤情况。

三、差旅费。本网。

1、出差：按《宜里公司经济责任制方案》第九章第四十四条五款规定执行。

2、学习：外出学习10天以上者，科级、科员每人每天补助10.00元，学习费用、车船费、宿费凭票据报销；10天以内（含10天）执行原标准，学习费用、车船费凭票据报销，宿费不报，每人每天补助70.00元。

3、出差、学习回来后在三日内报销，并由办公室主任签字，报场长审批，否则不予报销。

四、树立良好形象。本网。

工作期间不得无故串科室，不得大声喧哗，举止文明，着装得体；没有接待任务，早、午餐不准饮酒；不准进行没有组织的娱乐活动，禁止赌博。对违犯规定者视情节严重，给予罚款或解聘处理。

坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象发生，在工作中不推诿、不扯皮，讲实话、办实事、求实效，树立求真务实的工作作风，各科室之间加强协调、加强团结，切实加强机关的思想、作风、制度、业务建设，树立良好的企业形象。

五、讲文明、讲卫生。

不得随地吐痰、扔烟头、纸屑和乱倒垃圾，经常保持本科室和责任区清洁卫生。每天下午下班前将本科室和责任区清扫干净，各科室科长为卫生责任人。机关工作纪律检查小组要加强监督，定期或不定期组织各科室科长进行检查评比，对于一次检查不合格的'科室限期改正，连续三次检查不合格的科室，给予全科室人员每人50―100罚款的处理。

六、爱护办公设施。

不得随意调整和故意损坏办公设施，如人为损坏办公设施的，由损坏者按价赔偿。

七、节约用电。

在下班前必须关闭电灯及其他用电设备，如发现不关灯者，每次罚该科室科长30元。

八、积极参加集体活动。

机关工作人员应积极参加党政办公室、机关支部、机关分会组织的各项活动，对于无故不参加者，每少参加一次扣发三天工资。

九、及时请示汇报。

对自己负责的工作完成情况，以及工作中存在的问题，要及时向主管领导请示和汇报，便于领导掌握工作进展情况，能及时处理存在的问题，确保各项工作的顺利完成。

十、领导监督机制。

为加强机关管理，保证各项制度的执行，经农场研究决定成立机关工作纪律监督检查领导小组。组长与成员分别由机关人员无记名投票选出。

十一、此规定自文件下发之日起执行。

二oo六年五月一日。

企业安全管理规定

第三章食品安全基本要求。

第四章事故应急与处置。

第五章监督与管理。

第六章附则。

第一条为规范企业食堂食品安全管理，保障企业职工饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《广东省食品安全条例》、《食品经营许可管理办法》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规和相关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条企业食堂指设于企业内部，供应内部职工集中就餐的餐饮服务提供者。

本规定适用于广东省行政区域内的企业食堂食品安全管理。

第三条企业食堂经营者应当严格按照食品安全法律法规、规章制度和食品安全标准的要求从事食品经营活动，确保食品安全。

第四条企业应承担企业食堂食品安全主体责任，建立食堂食品安全责任制，明确相关机构及负责人的食品安全责任并公示。

企业的法定代表人或主要负责人是本单位食品安全第一责任人，对企业食堂（含引入社会经营的食堂）食品安全负负首要责任，食品安全管理员和其他食品从业人员对食品安全负直接责任。

第五条食品药品监督管理部门负责企业食堂食品安全的监督管理，依法实施食品经营许可，开展日常监管，查处企业食堂食品安全违法行为。

第六条卫生计生部门负责开展企业食品安全事故的人员救治、卫生处理和流行病学调查，指导企业开展传染病的防控。

第七条各级行政管理部门应建立健全企业食堂食品安全监管责任制和责任追究制度。

第八条企业申办企业食堂应当以企业法定代表人或主要负责人作为申请人，申办《食品经营许可证》。

第九条企业引入社会经营的食堂，应选择取得食品经营许可资质的单位，并建立准入和退出机制。不得将企业食堂承包给没有资质的单位和个人经营，严禁社会经营单位将食堂经营进行分包或转包。

第十条《食品经营许可证》应悬挂在企业食堂就餐场所的醒目位置。

第十一条企业食堂应当严格按照许可经营项目在许可有效期内开展经营。不得超范围、超期限经营。

第十二条500人以上的企业食堂食品安全量化评定等级应当达到b级以上（含b级）。

第十三条企业食堂应当建立健全并严格执行食品安全管理制度、关键岗位责任制度和操作流程。

食品安全管理制度应当包括食品安全管理员制度、从业人员健康管理制度和培训管理制度、食品安全自查与报告制度、食品采购查验、加工制作和贮存过程控制管理制度、场所及设施设备清洁、消毒和维修保养制度、食品添加剂使用管理制度、食品留样制度、食品安全事故处置方案、餐厨废弃物处置管理制度以及食品药品监督管理部门规定的其他制度。

关键岗位责任制度应当包括企业法定代表人、经营方主要负责人、食品安全管理员、食品进货查验岗位责任及操作流程、专间（备餐间）岗位责任及操作流程、消毒保洁岗位责任及操作流程、食品贮存岗位责任及操作流程等制度。

食品安全岗位责任制度及操作流程应上墙张贴在相应岗位区域。

第十四条企业应建立健全食品安全管理组织机构，严格落实食品安全管理员制度，按规定要求配备经考核合格的食品安全管理员。

供餐人数3000人以上的企业食堂应当设置独立的食品安全管理团队，团队负责人应为专职的高级食品安全管理员,并相应配备1名以上专职的中级或高级食品安全管理员。

供餐人数500人以上3000人以下的企业食堂应当配备专职的高级或中级食品安全管理员。

其它企业食堂根据实际情况，配备相应级别的专职或兼职食品安全管理员。

社会经营的企业食堂，企业和经营者应当分别配备食品安全管理员。

第十五条企业和食堂经营者应赋予食品安全管理员相应的权责，确保其能够完全履行食品安全管理职责。

食品安全管理员应当每日实施对人员健康状况、当日食品采购查验以及食品加工制作等情况管理控制。

企业分管食堂的负责人应当至少每月组织并参加一次对食堂食品安全状况检查评价。

企业的法定代表人或主要负责人应当定期听取食堂食品安全状况汇报，研究解决食品安全有关事项，并应当至少每半年组织和参加一次对食堂食品安全状况检查评价。

企业应当建立检查评价记录。对检查评价中发现的食品安全隐患或风险，企业及食堂经营者应当立即按照法律法规要求采取整改措施，必要时向所在地食品药品监督管理部门报告。

第十六条接触直接入口食品的从业人员（含临时工作人员）应当每年进行健康检查，取得全省统一格式的食品从业人员健康证明后方可上岗工作。

第十七条企业食堂应当建立从业人员每日晨检制度，并做好记录。接触直接入口食品的从业人员出现发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症以及《有碍食品安全疾病目录》所列等病症的，应立即调离工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。

第十八条企业食堂食品安全责任人或食品安全管理员应当定期参加食品安全培训和考核。每年参加食品药品监督管理等行政管理部门组织的集中培训时间不少于8学时。

企业或食堂经营者应当定期对从业人员进行食品安全知识培训，并将培训情况记入档案。

第二节场所与设备设施。

第十九条企业食堂食品处理区应当设置在室内，按照原料进入、原料加工、半成品加工、成品供应的流程合理布局，并能防止在存放、运输、操作中产生交叉污染。

食品加工处理流程应为生进熟出的单一流向。清洁操作区、准清洁操作区、一般操作区宜通过地面材质或颜色不同进行区分。

新建、扩建、改建的企业食堂在施工前应当将建筑设计图纸送当地食品药品监督管理部门或专业技术机构进行规范性审查。

第二十条企业食堂的备餐场所可根据实际情况按照专用操作场所或专间的要求设置。

第二十一条从供餐单位统一订餐的企业食堂需现场进行分餐的，其分餐场所应当符合本规定第二十条的要求。

第二十二条食品加工的工用具、存贮设备设施等应当符合食品安全要求。用于原料、半成品和成品工用具及容器宜通过形状、材质、颜色区分，做到标识明显、定位存放。

接触直接入口食品的工用具和容器应当专用。

第二十三条企业食堂餐饮具消毒应当以热力消毒为主，化学消毒仅限于因材质或大小原因无法热力消毒的餐饮具。

采用化学方式消毒的应严格按照有关要求设置足够的水池，严格执行并落实消毒液浓度、浸泡时间及冲洗等要求。

第二十四条企业食堂应当采用设立透明式、视频监控式厨房等方式向就餐者展示食品加工制作关键场所和关键过程，保障就餐者的知情权和监督权。

第三节食品采购和贮存要求。

第二十五条企业食堂应当选择相对固定的食品供货商。采购米、面、肉、油、蛋、奶等大宗食品及原料，应当与供货单位签订包含食品安全内容的供货协议。

第二十六条企业食堂采购食品、食品添加剂应当查验供货者的营业执照、生产经营许可证和产品合格证明、动物产品检疫合格证明等资料。采购大米还应每批次索取包含重金属指标的产品检验合格证明。

在商场、超市等采购的食品应当保存好每日进货票据；在农贸市场采购的食品，应由供货方、采购人员在采购单据上签字后妥善保管。不得采购无票证或票证不符的食品。

第二十六条企业食堂采购食品应做好食品验收和登记，建立食品进货台账，确保食品可追溯。

从固定供货商采购的，且供货票据信息齐全的，可不再重新登记记录，但应按照时间顺序分类整理、妥善保管好相关票据。

鼓励企业食堂建立使用电子台账，记录食品、食品添加剂的采购和使用情况。

第二十七条企业食堂除严禁采购和使用国家明令禁止生产经营的食品、食品添加剂及食品相关产品外，还应当遵守以下规定：

（一）严禁采购、贮存、使用亚硝酸盐；

（二）不得使用防腐剂、乳化剂、稳定剂等食品添加剂；

（三）没有完整标识的散装油等其他散装食品；

（四）严禁违规加工制作野生毒蕈、鲜黄花菜等高风险食品；

（五）尽量不采购四季豆等豆类。在加工制作四季豆等豆类和豆浆等食品时须确保烧熟煮透。

第二十八条食品贮存应当分类、离墙、离地存放，标识明显。洗涤用品和减灭有害生物用品等有毒有害物品不得贮存在食品仓库。

食品及原料应当按品种分类存放。货架应根据情况加贴标识，标注食品及原料的品名、生产日期、保质期等相关信息，并及时更新。

拆袋后的大包装原料、散装食品应当采用符合食品包装材质要求的容器存放，并加贴标识。

食品添加剂应当设专柜或专区存放,并显著标识“食品添加剂”字样,制作存放品种清单。

第二十九条食品及原料应当根据贮存的要求进行冷冻或冷藏。冷冻冷藏设施内的食品应当分类分层放置，不得将食品堆积、挤压存放。成品、半成品应当盛装在容器内，并加盖或用保鲜膜覆盖。

第三十条食品及原料的使用应当遵循先进先出的原则，及时清理销毁变质和过期食品及原料。

第三十一条从供餐单位订餐的企业食堂应当选择持有食品经营许可证，且具备集体用餐配送资质的单位订购，并达到食品安全等级评定b级以上的单位订购。应当对供餐单位的食品安全状况、供餐能力、运输车辆等进行实地考察，按照要求对订购的食品进行查验。

供餐单位运送食品的车辆应当配备符合条件的加热保温设备或装置，确保食品在运输过程中中心温度保持在60℃以上，并确保食品从制作完成到食用时间间隔不得超过4个小时。

第四节加工过程控制要求。

第三十二条企业食堂在加工制作食品时，应严格按照各功能（区）间与设备设施的用途和加工规程进行，不得随意变更、交叉使用。

动物性、植物性、水产品食品原料应分池清洗。

各切配区的刀具、砧板不得混用，砧板应立式存放。

生熟食品的加工工具及容器应按照标识严格分开使用。原料、半成品、成品应分开存放。

已盛装食品的容器不得直接置于地上。

第三十三条企业食堂在加工过程中应当检查待加工的食品及原料，发现有变质或者其他感观性状异常的，不得加工或者使用。

第三十四条烹饪食品应烧熟煮透，烹饪后的食品应在备餐间暂存。烹饪后至食用的时间超过2小时的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。

第三十五条供餐后剩余的食品应冷藏，且冷藏时间不得超过24小时。再次食用时，应在确认没有变质的情况下，经高温彻底加热后方可供应食用。

不得将剩余食品与新加工食品混合加工后出售。

第三十六条食品添加剂的使用应当遵循不用或少用的原则。不得超范围、超限量使用食品添加剂。

食品添加剂应当存放于专用设施或区域中，使用食品添加剂应当准确称量，并建立完整的使用登记记录。

第三十七条餐具、饮具等工用具的清洗消毒应当严格执行清洗消毒制度，并确保消毒达到规定的效果。

餐具、饮具保洁设备设施应确保洁净、密闭，并有明显标识。保洁设施内不得存放杂物或私人物品。

第三十八条企业食堂提供的每餐次食品成品应当留样。食品留样应按品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设施并在5℃左右的条件下冷藏存放48小时以上。每个品种留样量不少于100g，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等。

第三十九条从业人员应当保持良好的个人卫生。操作时应穿戴清洁的工作衣帽，头发不得外露，不得留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物，操作过程中应保持手部清洁卫生。

专间操作人员进入专间应更换成专间专用工作服并佩戴口罩，操作前应严格洗手消毒，操作中应适时消毒。

第四十条企业食堂供餐需分送厂区就餐的，应当配备数量足够的送餐车辆、容器和工用具，应保证送餐过程中清洁卫生。每次运送食品前应对运送车辆、工用具和容器等进行清洗消毒，运送装卸过程中应密闭加盖。

第四十一条企业食堂食品加工用水应符合国家标准gb5749《生活饮用水卫生标准》规定。

第四十二条企业食堂应当加强食品加工经营场所环境卫生管理，保持环境整洁，排水沟渠通畅，地面无积水、无积垢，设备设施正常运转。

第四十三条企业食堂餐厨废弃物应存放于标识清楚、密闭的容器中，并日产日清。

餐厨废弃物应由交经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运单位或个人处理，企业食堂应当与其签订合同，索取其经营资质等相关证明文件复印件，建立餐厨废弃物处置台账。

第四十四条各级食品药品监督管理、卫生计生等部门应当按照本级政府制订的食品安全事故应急预案要求，明确相关部门在应急处置中的具体职责。并根据本行政区域实际情况，定期组织企业食堂食品安全事故的应急演练。

第四十五条企业食堂发生食品安全事故时，企业（包括企业食堂经营者）和事发地食品药品监督管理、卫生计生等行政部门应当在本级政府领导下，按照应急预案及时做出反应，依法开展事故应急处置工作。

第四十六条企业应当制定食品安全事故处置方案，并将食品安全事故处置方案列入企业食堂从业人员培训内容。

企业应在就餐区张贴事故应急处置程序、应急联系人及联系方式等,并加强对食堂从业人员、就餐人员事故应急报告和处理的宣传。

第四十七条企业应急联系人或其他人员接到疑似食品安全事故报告时，应立即向企业（包括食堂经营者）食品安全管理员或食品安全主要责任人报告。

企业食品安全相关责任人接到报告后，应迅速采取下列措施，防止事故扩大：

（二）组织救治因食品安全事故导致人身伤害的人员；

（三）按照食品安全事故处置方案规定，向所在地食品药品监督管理等行政部门报告；

（五）事故处理结束后，企业食堂应在有关部门指导下对被污染的食品和接触过被污染食品的容器、工用具、设备设施和现场进行清洗、消毒等处理。

第四十八条食品药品监督管理部门遵照法律法规要求，会同同级卫生计生等行政部门组织做好对事故的现场控制、调查取证、信息发布等工作，并开展对事故的调查、处理及相关单位和人员事故责任的认定、追究等工作。

食品药品监督管理部门和疾病预防控制机构应依法提交事故调查报告和流行病学调查报告。事故最终调查报告和事故责任调查处理报告要逐级上报当地政府和省级食品药品监督管理等部门。

第四十九条县级以上食品药品监督管理部门应当会同卫生计生等行政部门建立企业食堂食品安全突发事件新闻发布工作机制，加强信息发布前的沟通和论证，及时、统一、客观、准确发布权威信息。

第五十条各级食品药品监督管理等行政部门应当加强对企业食堂食品安全的宣传教育，强化日常监管，指导并督促企业食堂严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》。

第五十一条食品药品监督管理部门应将对企业食堂食品安全主要责任人和食品安全管理员的日常监督抽查考核列为工作重点，定期组织开展监督抽查考核。

第五十二条食品药品监督管理部门对企业食堂开展日常监督检查时，应当重点对下列事项进行检查：

（一）经营许可情况及保持状况；

（二）食品安全管理员配备、培训及在岗履职情况；

（三）食品安全管理制度和食品安全事故处置方案制订情况；

（四）从业人员健康管理、食品安全知识培训情况及档案建立情况；

（六）食品处理区及公共区域的环境卫生、设备设施运行、工用具清洗消毒保洁等情况；

（七）对食品贮存、加工制作等过程的管理控制情况；

第五十三条企业食堂应主动公开米、面、油及肉等大宗食品原料的采购和检验证明等信息，以及食品药品监督管理等行政部门的日常检查、食品安全量化等级等情况。

第五十四条企业食堂食品安全量化等级评定未达到本规定要求的，县级以上食品药品监管部门应将其列为重点监管对象，加大日常检查的频次，必要时开展对企业和食堂经营者的约谈。

第五十五条企业食堂主动公开的信息与实际情况不相符的，对食品药品监督管理部门的日常检查中发现的食品安全隐患或风险未及时进行整治、消除隐患的，食品药品监督管理部门应当将其列入重点监管对象，增加日常监督检查频率和力度，必要时开展对企业和食堂经营者的约谈。

第五十六条各级疾病预防控制机构和食品药品监督管理部门要根据各自职责，切实做好企业等人群聚集单位的食源性疾病防控工作，指导企业加强食品安全和食源性疾病防控知识宣传，提高对食源性疾病的.辨别、防控能力。

第五十七条各地食品药品监督管理、卫生计生等行政部门要进一步完善信息通报与联合督查工作机制，强化沟通协商和协调协作。

第五十八条任何组织或者个人有权举报企业食堂食品安全的违法行为，相关行政部门应做好企业食堂食品安全举报受理、查处和反馈工作。

第五十九条企业和企业食堂经营者在食品加工经营过程中有食品安全违法行为的，依照《食品安全法》等法律法规的规定依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十条上一级食品药品监督管理和卫生计生部门对下级部门有下列行为的，应重点开展督查督办：

（二）隐瞒、谎报、缓报企业食堂食品安全事故的；

（六）当地疾病预防控制机构未按规定对食品安全事故进行流行病学调查和提交流行病学调查报告的。

第六十一条事业单位和其他机构员工食堂参照本规定执行。

供餐人数在50人以下的企业食堂可不列入本规定的管理对象。

第六十二条本规定由广东省食品药品监督管理局、卫生和计划生育委员会负责解释。

第六十三条本规定自文件发布之日起30日后施行，有效期五年。

(十四)待建地由土地使用权单位负责;。

(十五)机关、团体、学校、医院等单位以及工矿企业的管理区域由本单位负责。

按照前款规定不能确定责任区域的，由所在地的人民政府或者城市市容和环境卫生行政主管部门确定责任人;跨区域的，由共同的上一级人民政府或者城市市容和环境卫生行政主管部门确定责任人。

第二十五条城市环境卫生责任人应当按照国家和省的城市环境卫生质量标准履行城市环境卫生责任，城市市容和环境卫生行政主管部门应当对城市环境卫生责任人进行业务指导。不履行城市环境卫生责任或者不进行业务指导的，应当承担相应责任。

城市环境卫生责任人对环境卫生责任区内发生的损害环境卫生的行为，有权劝阻、制止或者提请城市市容和环境卫生行政主管部门和其他有关行政主管部门依法查处。

第二十六条禁止下列影响环境卫生的行为：

(一)随地吐痰、便溺，乱扔果皮、烟头、纸屑等各类废弃物;。

(二)在建筑物、构筑物或者车辆内向城市街道抛掷废弃物;。

(三)向城市道路、河道、公共场地倾倒垃圾、粪便、污水等废弃物。违反前款第一、二项规定的，责令立即清除，可以处以10元以上100元以下罚款;违反第三项规定的，责令限期清除;逾期不清除的，由市容和环境卫生行政主管部门代为委托有关单位或者个人进行清除，清除费用由责任者承担，对个人处以50元以上500元以下罚款;对单位处以500元以上5000元以下罚款。

第二十七条禁止在城市公共场地放养犬类和其他畜禽。违反规定的，责令限期改正;逾期不改正的，处以50元以上500元以下罚款。

第二十八条城市道路两侧施工现场的施工单位应当按照规定设置圈围设施和临时环卫设施，硬化出入口道路，施工完毕应当清除建筑垃圾。违反规定的，责令限期改正，可以处以500元以上5000元以下罚款。

第二十九条禁止在城市道路搅拌砂浆或者将泥沙排入下水道。违反规定的，责令限期改正，可以处以500元以上5000元以下罚款。

第三十条车辆清洗站(点)应当按照国家和省规定的标准设置，并保持周围环境整洁。车辆清洗站(点)应当设置泥沙过滤设施，禁止将泥沙排入城市排污系统。违反规定的，责令限期改正;逾期不改正的，处以500元以上5000元以下罚款。

第三十一条公厕产权人或者管理者应当负责公厕保洁工作，做到及时清掏、定期消毒。不履行的，予以警告，并可处以100元以上500元以下罚款。贮(化)粪池应当及时疏通、清掏。粪便外溢时，城市市容和环境卫生行政主管部门应当及时组织有关单位清除、疏通。所需费用由责任者承担。

第三十二条单位和个人应当按照城市市容和环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式，倾倒和清运生活垃圾。违反规定的，责令限期改正，对个人可以处以10元以上100元以下罚款;对单位可以处以200元以上2000元以下罚款。

建筑垃圾、废旧家具、家电等废弃物，应当投放在指定的收集场所。违反规定的，责令限期改正，对个人可以处以50元以上500元以下罚款;对单位可以处以2000元以上1万元以下罚款。

第三十三条工业固体废弃物、医疗废弃物及其他有毒、有害废弃物，应当按照国家的规定单独收集、运输、处置，禁止混入城市生活垃圾。违反规定的，责令限期改正，对个人可以处以300元以上3000元以下罚款;对单位可以处以3000元以上3万元以下罚款。

第三十四条环境卫生作业单位和个人从事垃圾清扫、收集、运输服务，应当对生活垃圾做到日产日清，集中收运，将垃圾运往指定场所。违反规定的，责令改正，可以处以200元以上2000元以下罚款。

第三十五条城市生活垃圾处理实行收费制度。单位和个人应当按照规定缴纳城市生活垃圾处理费;逾期不缴纳的，按照每日1‰加收滞纳金，可以处以50元以上500元以下罚款。

第四章城市环境卫生设施管理。

第三十六条城市人民政府应当根据城市环境卫生需要，建设或者鼓励单位和个人投资建设环境卫生设施，并依法保障投资者的合法权益。城市人民政府应当设置建筑垃圾、工业固体废弃物、医疗废弃物及其他有毒、有害废弃物的固定收集和处理场所。

第三十七条城市环境卫生责任区的责任人应当按照规定在城市道路两侧和公共场所设置密闭式垃圾容器、果皮箱等环卫设施，并负责保洁和消毒。

第三十八条设置城市环境卫生设施应当符合国家和省规定的城市环境卫生标准。

第三十九条城市新区开发和旧城改造应当按照城市环境卫生设施规划配套建设公厕、垃圾转运站及其他环境卫生设施，应当与建设项目同时设计、同时施工、同时验收后投入使用，所需建设经费列入建设项目工程概算。

第四十条城市垃圾处理设施的建设和管理应当符合建设标准。不符合标准的，责令限期整改，可以处以3000元以上3万元以下罚款。

第四十一条环境卫生设施产权和管理单位应当做好城市环境卫生设施的维修、保养工作，保持其整洁、完好。违反规定的，责令限期整改;逾期不整改的，可以处以200元以上2000元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第四十二条禁止毁损城市环境卫生设施。未经依法批准，单位和个人不得将城市环境卫生设施擅自停用、占用、拆除、移动或者改变用途。违反规定的，责令其恢复原状;不能恢复原状的，应当补建或者按照市场评估价格赔偿，可以处以市场评估价格3倍以上5倍以下罚款。

第五章其他规定。

第四十三条本条例规定的行政处罚由县级以上人民政府城市市容和环境卫生行政主管部门负责实施。实行综合行政执法的城市，由城市综合行政执法部门负责实施。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第四十四条行政机关及其执法人员应当持证执法、文明执法;当场收缴罚款的，应当向当事人出具省财政部门统一制发的罚款收据。

第四十五条城市市容和环境卫生行政主管部门或者城市综合行政执法部门应当建立城市市容和环境卫生举报、投诉受理制度。

城市市容和环境卫生行政主管部门或者城市综合行政执法部门应当自受理投诉之日起10日内将处理结果答复投诉人。

第四十六条城市市容和环境卫生行政主管部门、城市综合行政执法部门和其他。

有关行政主管部门及其工作人员应当履行监督管理职责，依法受理单位和个人的申请事项以及对有损市容环境卫生行为的投诉，依法查处违法行为。

对违法审批申请事项，或者应当制止和查处的行为不予制止和查处，或者应当受理的事项和投诉不予受理，致使公民、法人或者其他组织以及公共利益受到损害，或者滥用职权，徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由有关行政机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。造成当事人经济损失的，应当予以赔偿。

运输企业安全管理

第一条为加强企业安全生产管理，保证旅客和员工生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和交通部《交通汽车运输企业安全生产管理办法》相关规定，结合公司实际情况，制定本办法。

第二条安全生产管理工作必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的原则，建立“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的安全生产管理责任体制。

第三条本办法所指的安全生产管理主要是指以行车安全管理为中心内容，包含财务安全、员工人身财产与劳动保障在内的安全生产管理。

第四条本办法适用于浙江省天台公路运输总公司及其下属二级单位。

第二章机构和职责。

第五条公司实行安全生产责任制。总经理是安全生产第一负责人，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任；分管安全生产的副总经理是安全生产的重要负责人，对安全生产负重要管理责任，其他副总经理对各自分管业务范围的安全生产工作负管理责任；总公司各职能部门和下属二级单位负责人是安全生产综合治理的责任人，对安全生产负相应的管理责任。

第六条公司设安全生产领导小组。总经理任领导小组组长；副总经理任副组长；总公司各职能部门和下属二级单位负责人为小组成员。安全生产领导小组下设安全生产办公室。

第七条公司安全生产领导小组组长、副组长和成员名单要以文件形式通知。遇公司内部人事调动导致安全生产领导小组成员发生变更时，应及时发文调整安全生产领导小组成员名单。

第八条公司安全生产领导小组安全生产职责：

（一）安全生产领导小组是公司安全管理的最高权力机构，对企业的安全生产起决策作用，企业内部重大安全活动等须经安全生产领导小组审批决定。

（三）建立安全生产目标考核体系，落实安全生产责任；

（四）定期召开安全生产例会，分析、研究安全生产形势，并提出相应措施。对存在的重大安全问题和安全隐患作出整改决定，并责成相关部门执行。

（五）认真贯彻落实国家安全生产方针和政策，执行劳动保护方针、法规，保证公司安全生产投入制度有效实施，确保本企业安全生产条件和正常的生产经营活动秩序。

（六）督促、检查总公司的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；

（七）组织制定并实施总公司的安全生产事故应急处理预案；

（八）及时、如实报告安全生产事故。

第九条总公司设安全保卫部，负责公司日常安全管理和内部治安消防工作，并按要求在各职能部门和下属二级单位配备专、兼职安全生产管理人员。配备的人员要相对稳定，责任心强，并具有高中以上文化水平、一定的专业知识和安全生产管理经验，能运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作。

第十条安全保卫部安全生产职责。

（二）负责制定或定期修订公司安全生产规章制度、治安消防管理制度；

（三）负责检查各单位安全生产、治安、消防工作情况，提出改进建议并督促整改；

（四）定期组织召开安全生产例会，督促、协助各车辆单位的安全活动；

（七）做好驾驶员聘用审批、审验、安全驾驶员评比等工作，建立驾驶员档案；

（八）负责车辆安全技术管理，做好车辆上线检测、二级维护的督促、协调安排工作；

（九）负责gps、记录仪、车载视频监控系统的使用监管，每月对行车记录仪数据分析后形成报告并反馈给相关部门。

（十一）负责营运车辆验收、上（换）牌证等工作；

（十三）负责外部联络，做好治安联防；

（十四）负责公司内保、消防设施的采购及控制，做好设施台帐、发放登记；

第十一条总公司按规定建立安全生产专项基金，用于安全检查、安全宣传教育、安全竞赛、事故预防以及配备安全工作装备等开支，做到专款专用。

第三章管理制度。

第十二条加强公司安全生产管理基础工作，结合公司实际，建立行之有效的安全生产管理制度。主要包括安全教育培训与安全会议制度、车辆管理制度、安全岗位从业人员员管理制度、安全档案管理制度、安全管理目标管理与考核制度、安全岗位责任、安全检查和安全隐患整改制度、事故统计报告制度、安全奖惩制度和行车安全管理基础资料等。

第十三条总公司安全工作例会每月不得少于一次，遇有特殊情况和发生重大、特大行车事故时应及时开会处理。安全工作例会的主要内容是传达、学习有关安全管理工作的文件、指示；总结本单位近期内行车安全工作的经验教训，制定措施，布置开展安全活动。各车辆单位安全活动每月不少于一次。主要活动内容包括传达、学习有关行车安全的法规、文件；总结、交流安全行车经验；针对行车安全中存在的问题，提出防范措施。安全活动应建立活动记录，实行签到制度。同时结合生产实际，积极开展不同形式的安全竞赛活动。

第十三条加强车辆管理，建立车辆技术管理制度，严格车辆维修、检测，并建立健全车辆技术档案。强化车辆风险保障能力的管理，凡国家规定实行强制保险的险种，所有营运车辆必须按要求投保。

第十四条加强对驾驶员等安全从业人员的管理，抓好驾驶员的资质审查和培训、考核、教育及其驾驶证、上岗证的管理工作。教育驾驶员遵章守纪，服从管理，自觉执行安全管理的各项规章制度。对从事安全管理、驾驶、维修、乘务、车辆安全技术检查等工作的安全从业人员进行以业务和技术为主要内容的行车安全教育和岗位培训。并制定相应岗位的安全操作规程，严格要求安全从业人员按操作规程执行。

第十五条建立安全档案制度，包括基础资料档案、驾驶员安全档案、行车事故档案。基础资料档案主要包括有关安全的法规、条例、规章制度，企业的安全管理机构设置和安全管理人员编制名册、驾驶员名册、检查考核记录、安全例会记录、安全活动记录；驾驶员安全档案一人一档，记录其安全运行和遵章守纪等情况；行车事故档案一般事故以上一事一档，记录事故经过、事故原因及事故处理情况。

第十六条建立安全目标管理与考核制度，制定不低于上级下达的安全考核指标，努力完成上级下达的安全管理目标，并将考核指标层层分解到各基层单位和相关部门，要采取有力措施，确保安全管理目标的实现。

第十七条建立行车安全检查和安全隐患整改制度，对营运车辆和驾驶员等安全生产人员进行安全技术情况检查，对客运站、办公楼、出租房等进行安全消防情况检查，做好详细记录，对检查中发现的问题和事故隐患，应制定措施及时整改。

第十八条建立安全统计报表制度，准确、及时、规范地填报安全统计表、报，不得瞒报、漏报。

第十九条制定站场管理规定，加强站场安全管理。

第二十条制定各类应急预案。

第二十一条制定其他相关财务安全制度及从业人员劳动保障制度。

第二十二条对安全生产管理要突出重点，分类管理。对重点车辆单位（客运车辆较多），重点驾驶员（一、二类班线驾驶员），重点线路（一、二类班线和高速公路班车、夜班车，乡村道路、事故多发区、阵雾区），重点季节（雨、雪、冰冻季节，春节、暑期及节假日运输）要实行重点管理。

第四章奖惩。

第二十三条总公司对各职能部门和下属二级单位进行安全生产目标考核，年终按目标完成情况实行奖惩。对在行车安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩。对因玩忽职守、违反规章制度和管理规定而造成事故，使人民生命财产及企业效益蒙受损失的有关责任人，应根据事故性质、责任大小，分别给予行政处分和经济处罚。对构成犯罪的，移交司法机关处理。

第二十四条各车辆单位要结合驾驶员的安全行驶里程开展评选安全驾驶员活动，对优秀驾驶员给予奖励。

第五章附则。

第二十五条可依照本办法制定实施细则。

第二十六条本办法实施前制定的办法与本办法有抵触的，以本办法为准。

第二十七条本办法的解释权属总公司经理室。

第二十八条本办法自发布之日起施行。

企业交通安全管理

企业安全管理制度

1、为营造安全施工氛围、各部门应在办公、施工、工作及生活区域明显处悬挂安全标语或彩旗,悬挂提示、禁止、警告等指令的安全标识。

2、各施工单位和生产场所必须严格实行责任区划分。

3、工作场所、施工现场及其周围的悬崖、陡坎、深坑、高压带电区及危险场所等均应设防护设施及安全标识;并有明显的安全通道,坑、沟、孔、洞等均应铺设与地面平齐的'盖板或设可靠的围栏、挡板及安全标志。危险处、所、夜间应设红灯示警。

4、各种安全设施未经许可严禁拆、挪或移作它用。

5、安全设施实施标准化。

6、安全设施由安全管理部统一购置、制作,项目部领用,部分设施可由项目部自行制作。

企业安全管理制度

安全文化是指导和约束企业整体行为以及员工行为的价值理念，同时也指导着安全管理制度的制定和执行。安全文化和安全管理制度虽然形式上不同，但目的是相同的，都是为了激发员工安全生产、人人参与的积极性，从而推动安全管理向深层发展。在过去的安全管理实践中，人们往往注重制度的建立，一系列的管理制度、法规以及细则纷纷出台，员工受到制度的严格约束，整个安全管理缺乏创新，直接影响到其稳定健康的发展。于是企业倡导走“安全管理，以人为本”的道路，即坚持安全管理制度与安全文化相结合。近年来，人们越来越清楚地认识到制度和文化是紧密融合的，从而产生了“制度文化”。企业的发展不仅需要有一系列的安全管理制度约束员工的行为，而且还要有安全文化在潜移默化中影响员工的行为。安全文化和安全管理制度是激励员工的两种有力工具，是紧密融合的，缺一不可。

安全管理制度促进安全文化的不断强化。如何让员工认同企业安全文化，并转化为自己的工作行为，是安全文化建设中的关键。体现企业安全核心理念的安全管理制度可以强化安全文化，经过长期反复的实践与完善，最终使安全文化扎根于企业，扎根于班组，成为员工共同认可的思想。相反，不适宜的安全管理制度则会使安全管理偏离其核心，与安全文化建设方向背道而驰。安全文化促进安全管理制度的有效实施和不断创新。安全文化形成之前，制度的执行只能靠外在的监督进行约束，一旦监督不力员工就极有可能不按要求执行；安全文化一旦形成，员工的行动就会变成一种自愿的行为。可见，安全文化可以激发员工的“自律意识”，从而提高安全工作执行率和制度有效率。

随着企业的重组转型以及管理制度体系的建设和完善，安全管理制度在企业控制体系中的作用越来越突出，份额比重越来越大。同时，符合安全文化内涵的安全管理制度也在不断促进安全文化的创建和创新。随着企业的竞争追求和对管理的优化，对企业综合水平的要求越来越高，安全文化理应发挥其重要作用，成为主导力量。当然，这并不意味着安全管理制度的作用比以前弱了，而是说虽然安全管理制度的力量在不断上升，但相对于安全文化作用的提高，而处于并驾齐驱地位。在今后企业管理的进程中，安全文化的作用和功效将领先于安全管理制度，最终实现安全文化与安全管理制度的协同发展，推动企业整体实力的不断提高。

企业安全管理制度

建筑业属于高风险行业，其施工企业应该建立起严密、协调、有效、科学的安全管理体系。什么是建筑安全管理体系？建筑安全管理体系是施工企业以保证施工安全为目标，运用系统的概念和方法，把安全管理的各阶段、各环节和各职能部门的安全职能组织起来，形成一个既有明确的任务、职责和权限，又能互相协调、促进的有机整体。

安全管理体系的内容

根据系统论的基本理论和系统构建的思路，建筑施工企业的安全管理体系理应包括如下内容：

（1）有明确的安全方针、目标和计划。每个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全方针、安全目标、安全计划，才能把各个部门、环节的安全管理工作组织起来，充分发挥各方面的力量，使安全管理体系协调和正常运转。

（2）建立严格的安全生产责任制。安全管理工作是一项综合性工作，必须明确规定企业职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限。做到安全工作事事有人管，层层有人抓，检查有依据，评比有标准，建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和具有安全否决权的评比管理制度。

（3）设立专职安全管理机构。为了使安全管理体系卓有成效地运转，建筑施工企业各部门的安全职能得到充分的发挥，就应建立一个负责组织、协调、检查、督促工作的综合部门。安全管理机构的设置由建筑施工企业的生产规模、施工性质、生产技术特点、生产组织形式所决定。工程局、工程处设安全生产委员会，施工队设安全生产领导小组，班组设安全员。

（4）建立高效而灵敏的安全管理信息系统。要使安全管理体系正常运转，必须建立一个高效、灵敏的企业内部的信息系统，规范各种安全信息的传递方法和程序，在企业内形成畅通无阻的信息网，准确、及时地搜集各种安全卫生信息，并设专人负责处理。

（5）开展群众性的安全管理活动。安全管理体系应建立在保证建筑安全施工和保护员工劳动安全卫生的基础上，因此，必须在建筑施工生产的各环节经常性地开展各种形式的群众性安全管理宣传教育活动。

（6）实行安全管理程序化和管理业务标准化。安全管理流程程序化就是对企业生产经营活动中的安全管理工作进行分析，使安全管理工作过程合理化，并固定下来，用图表、文字表示出来。安全管理业务标准化就是将企业中行之有效的安全管理措施和办法制订成统一标准，纳入规章制度贯彻执行。建筑施工企业通过实现安全管理流程程序化和标准化，就可使安全管理工作条理化、规范化，避免职责不清、相互脱节、相互推诿等管理过程中常见的弊病。因此，它是安全管理体系的重要内容，也是建立安全管理体系的一项重要的基础工作。

（7）组织外部协作单位的安全保证活动。建筑施工企业所需的机械设备、安全防护用品等是影响施工安全的重要因素。安全性能良好的机械设备、安全防护用品等，是保证企业安全生产的必要条件。这就关系到外部协作单位对建筑施工企业在安全生产条件和生产技术方面的安全性、可靠性的保证，是建立和健全企业安全管理体系不可缺少的内容。

建立施工企业安全管理体系的途径

成功经验表明，建筑施工企业建立安全管理体系，首先应有明确的指导思想，即安全是施工企业发展的永恒的主题。因此，在建立企业安全管理体系的方式、方法上仍需不断完善。必须克服在安全问题上的短期行为、侥幸心理和事故难免的思想；对安全问题要常抓不懈、居安思危、有备无患、坚定信心，坚持“安全第一、预防为主”的方针；依靠企业全体人员的共同努力；企业法人代表负责，亲自抓安全；对施工组织进行安全评价与审核；加强施工事故的预防与不安全因素的`控制，加速安全信息的传递；有计划、有步骤地把外协单位所提供的产品、零部件和劳务等的安全需求纳入本企业安全管理体系中；不断健全与完善安全管理体系。

建立安全管理体系要从企业的实际情况出发，选择合适的方式。可把整个企业生产经营活动作为一个大系统，再直接着手建立其安全生产的安全管理体系，也可把工程项目作为对象建立项目安全管理体系。建立安全管理体系的目的是要根据安全方针、安全目标、安全计划的规定和安排，使它有效地运转起来，发挥作用，保证安全生产。这就要求全体职工对施工安全具有强烈的事业心和责任心，不断提高技术素质，胜任本岗位的安全操作。这些都是建立建筑施工企业安全管理体系过程中最重要的环节。真正转移到提高劳动者的安全科技文化素质，依靠先进的安全科学技术的轨道上来，同时也要加强组织学习国际上职业安全卫生管理体系的经验和标准，充实企业的安全管理体系。

企业安全管理规定

3术语。

3.1危险化学品。

包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。

3.2重大危险源。

指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

4.1生产、储存、运输、经营、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位,除遵守本标准外，还应执行国务院颁布的《危险化学品安全管理条例》中的其它款项。

4.2危险化学品单位的主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责。

4.3分公司所属的危险化学品的生产、储存实行审批制度，未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。

4.4危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考试合格，方可上岗作业。

4.5危险化学品单位应当接受有关部门依法实施的检查，不得拒绝、阻挠；对检查发现的事故隐患应立即排除或者限期排除，不符合国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具应停止使用。

4.6危险化学品的'采购统一由分公司供应处负责，销售由销售公司负责。

5生产、储存和使用。

5.1危险化学品生产、储存单位，必须具备下列条件：

5.1.1有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施。

5.1.2工厂、仓库的周边的防护距离符合国家标准或者国家有关规定。

5.1.3有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员。

5.1.5符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

5.2危险化学品生产、储存或改扩建应报所在地政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门，提出申请，并提交下列文件：

5.2.1可行性研究报告。

5.2.2原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标。

5.2.3包装、储存、运输的技术要求。

5.2.4安全评价报告。

5.2.5事故应急救援措施。

5.2.6符合5.1条件的证明文件。

5.3依法设立的危险化学品生产单位,必须向国务院质检部门申请领取危险化学品生产许可证；未取得危险化学品生产许可证的，不得开工生产。

5.4生产和使用的危险化学品实行安全注册登记制。注册登记时，生产和使用单位须填写《化学品安全登记申请表》、《化学品危险性分类工作单》、《化学品安全技术说明书》，报分公司安环处，由安环处统一到湖南省危险化学品登记注册中心办理。

5.5危险化学品在出厂时，生产单位应向用户提供“安全技术说明书”，产品包装上应加贴或者栓挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签，并提供应急服务电话。使用单位应向供应商索取“安全技术说明书”，检查包装上是否张贴安全标签,作业场所有表示化学品危害和安全使用注意事项的标识。

5.6没有取得《危险化学品登记注册证书》和没有提供“一书一签”的产品，生产单位不得销售，证书每5年复核一次。

5.7生产危险化学品的单位，发现其生产的危险化学品有新的危害特性时，应当立即公告，并及时修订安全技术说明书和安全标签。

5.8使用危险化学品从事生产的单位，其生产条件必须符合国家标准和国家有关规定，并依照国家有关法律、法规的规定取得相应的许可证，必须建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度，保证危险化学品的安全使用和管理。对可能造成人身伤害或危及社会安全的不合格产品严禁销售，否则造成后果由生产单位负责，同时追究销售单位的责任。

5.9危险品化学生产单位的新工人，必须做就业前体检，发现职业禁忌症者不得安排在禁忌岗位作业。对作业工人要定期体检，发现职业病、职业健康损害、职业禁忌症者，要根据《职业病防治法》的规定进行处理。

5.10生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按国家有关标准和规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。

5.11生产、储存、使用危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。

5.12危险化学品的生产、储存、使用单位，应当在生产、储存、使用场所设置通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。

5.13危险化学品的包装必须符合有关规定和标准的要求。重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前，应当进行检查，并做好记录，检查记录应当至少保存两年。

5.14危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人双发、双人保管制度。

5.15危险化学品单位应为从事生产和使用危险化学品的操作人员配备必要的劳动保护用品和用具。

5.16处置废弃危险化学品，应依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。

5.17遇水、热、潮易燃烧、爆炸或发生化学反应、产生有毒有害气体的危险化学品不得存放在露天、潮湿、漏雨或低洼易积水的地方。

5.18受日光照射或受热易燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的危险化学品应存放在阴凉通风的地方，禁止靠近热源，存放处的温度不得高于物品的自燃点和熔点。闪点在450c以下的桶装易燃液体不得露天存放。

5.19化学性质与防护、灭火方法相互抵触的危险化学品，不得在同一仓库或同一储存室内存放；放射性物品不得与其它危险化学品同存一库；氧化剂不得与易燃易爆物品同存一库；能自燃或遇水燃烧的物品不得与易燃易爆品同存一库。

5.20储存危险化学品的仓库，应当根据消防条例和有关规定，配备消防器材和防护器材。

6经营。

6.1危险化学品经营销售实行许可制度。经营单位必须具备下列条件：

6.1.1经营场所和储存设施符合国家标准。

6.1.2主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格。

6.1.4符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

6.2没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品不得销售。

6.3单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出具的证明（注明品名、数量、用途）向所在地市级公安部门申请领取准购证，凭准购证购买。

6.4领用危险化学品必须持使用单位证明到供应处领取，实行两人制。

7运输。

7.1危险化学品运输实行资质认定制度。未经资质认定,不得从事运输危险化学品。

7.2危险化学品运输单位，应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运员进行有关安全知识培训；驾驶员、装卸管理人员、押运员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经市级交通部门考核合格，取得上岗资格，方可上岗作业。驾驶员、装卸人员、押运员必须掌握的知识包括：危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。

7.3运输危险化学品必须配备必要的应急处理器材和防护用品。

7.4危险化学品的托运，只能委托有运输资质的单位；托运时，托运人应向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况，需要添加抑制剂或稳定剂的，应告知承运人。

7.5运输危险化学品的槽罐以及其他容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下的内部压力和外部压力,保证危险化学品在运输中不因温度、湿度或压力的变化而发生任何渗漏。

7.6装卸运输危险物品应使用符合安全要求的工具。库内搬运一律采用防爆型电瓶车、叉车，进入仓库内的机动车辆其排气管必须装防火罩。装运时，应轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾倒。

7.7互相接触易引起燃烧、爆炸或造成其它危险的危险化学品，以及化学性质、灭火方法互相抵触的危险化学品，不得违反配装限制，不得混合装运。

7.8遇热、遇潮易引起燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的危险化学品装运时应采取隔热、降温、防潮措施。

7.9运输危险化学品的车辆应按规定路线行驶或停放。卸完物品后应彻底清扫。

7.10运输危险化学品车辆标志，必须符合国家gb13392―92的规定。

7.11运输压缩液化气体和易燃液体的槽车、罐车的颜色，必须符合国家色标要求，并安装静电接地装置和阻火设备。

8.1剧毒品管理必须遵守4～7项各款之规定。

8.2剧毒品包括：氰化钾、氰化钠、氰化银、氰化亚铜、砷、三氧化二砷（砒霜、亚砷酸酥）、五氧化砷、亚砷酸钠、钾、砷酸三钠、砷酸二氢钠、氯化汞、硫酸二甲酯、叠氮化钠及其它属国家规定的剧毒品物质。

8.3需要剧毒品的单位必须提前半年向供应处报计划，由供应处负责采购。

8.4使用单位领取剧毒品时，须经公安处审批并备案。经审批后持公安处介绍信（介绍信上注明两个领料人姓名和所需物品的名称、级别和数量）到供应处办理开票手续。并将领料单与介绍信一同交供应处安全保卫科签字盖章后，两名领料员（必须是介绍信上所注明的两人）同时到仓库领取物品，并在发放登记簿上签名。发料时，须有两名保管员在场。双方当场确认数量，出库后由使用单位负责管理。

8.5剧毒品应放置在保险柜内，并建立双人双锁保管制度。发放完后，保管员须将原包装进行密封，存放原处。单位保管人员、班长、安全保卫人员、单位领导每季度应对本单位剧毒品进行一次检查，做好记录，并对领发过的进行复称盘点，建立转帐台账。

8.6发现剧毒品被盗、丢失，应立即报告当地公安部门。

8.7分公司各单位应制定本单位剧毒品安全管理制度。

9事故应急救援。

9.1危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。各单位应急救援预案应报分公司安环处备案。

9.2发生危险化学品事故，单位主要负责人应按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并报告分公司有关处室。

9.3危险化学品生产单位有义务为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。

10检查与考核。

10.1本标准由分公司安全、消防、公安等部门按照职责权限进行监督检查；安全环保处对各单位危险化学品的管理进行跟踪考核。

10.2对违反本标准规定的有关人员，由安全、消防、公安等主管部门视情节轻重给予行政处罚，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。

[1]。

企业安全管理规定

为加强安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合项目实际，制定本规定。

项目部以及各队伍、班组应遵守国家有关安全生产法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，建立、运行、保持和不断完善安全生产管理体系，对安全生产实行科学管理，确保安全生产。

项目部应切实保障员工在安全生产方面的'。

各项权利，为员工创造安全作业环境，提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。

办公区、生活区应地面平整，垃圾箱摆放合理，厕所保持清洁，并有专人清扫。生活区张贴卫生责任区公示牌和卫生管理规定，并经常组织检查。

根据实际情况，按消防相关规定配备消防器材，并张贴“消防责任牌”和“消防安全、人人有责”等宣传警示牌，任何人不得随意挪动或破坏。

办公区生活区四周，采用2m的砖砌围墙封闭管理，场地出入口应设置牢固美观、开启方便的大门，大门一侧设置单位铭牌，场地出入口设有门卫（值班）室。

：项目部驻地用房，采用活动板房材料自建，板房必须坚固、安全、耐用，并满足工作要求。活动板房搭建不宜超过两层，屋面排水通畅，地面设散水，排水坡。保证排水通畅，临时用电布设合理，配电规范。办公区内各科室应挂设名称牌。

：宿舍生活用品应放置整齐，每人设生活用柜。室内严禁私拉乱接电线。宿舍内张贴卫生、防火管理制度。

食堂案板生、熟食必须分开，配置必要的碗筷消毒设备。保证供应符合卫生标准的饮用水。食堂内设有防尘、蚊、蝇、鼠等设施，设置隔油池并及时清理。生活垃圾要装入容器，有专人管理及时清运。燃气罐应单独存放，存放处要保持通风良好，不得在其周围堆放易燃、易爆物品。厨房应配备必要的灭火设施。从业人员每年必须进行身体健康检查，无健康证者不得从事餐饮工作。

：男、女厕所必须分设，厕所采用水冲式，确保卫生清洁。大小便池内镶贴瓷砖，室内水泥硬化地面，且有照明设施。厕所应指定专人负责卫生清扫，定时冲刷、消毒、防止蚊蝇滋生。

运输企业安全管理

1.道路包括以下几种：（1）公路（2）城市道路（3）属于单位管辖范围，但允许社会机动车辆通行的道路（4）广场（5）公共停车场。

2.车辆是指在道路上行驶的机动车和非机动车。机动车是指以动力装置驱动或者牵引，在道路上行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。

3.交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。

4.安全行车速度：是指在确保安全的情况下允许达到的行驶速度。

5.限制车速：是指从安全的角度，限制公路某一路段上车辆的最高行驶车速。

6.道路运输管理遵循的原则：a.公平、公正原则。公平、公正的本意是公平正直、没有偏私。行政法律制度上的公平、公正原则要求行政机关在履行职责、行驶权力时，不仅在实体和程序上都要合法，而且还要合乎常理。b.公开原则。公开的本意是不加隐蔽。行政法律制度上的公开通常指国家行政机关某种活动或者行为过程和结果的公开，其本质是对公众知情权、参与权和监督权的保护。c.便民原则。所谓便民，就是在道路运输管理过程中管理机构应当采取措施，为公民、法人和其他组织廉价、便捷、迅速地提供道路运输管理中的有关情况，为当事人申请并获得道路运输经营许可或者开展道路运输活动提供必要的方便条件。

7.超载：是指违反有关规定，超过核定的载重量进行运输。超限：是指装载货物违反规定的货物体积要求（即长、宽、高要求）。

8.超载和超限对安全的影响：（1）轮胎负荷过大，爆胎现象时有发生（2）发动机容易发生过热现象（3）转弯时离心力加大，使车辆失去重心，易发生侧翻（4）钢板弹簧超负荷受压，超过弹性极限，失去弹性，产生断裂，甚至使车轴断裂（5）制动距离加大；下长坡时更易使制动片过热，导致制动失灵（6）转向沉重，甚至使转向系统失灵。另外，车轴负荷过大，容易压坏路面、桥面，导致路桥损坏严重。

9.如何加强道路运输安全生产管理工作：1)建立健全安全管理工作机构2)建立健全安全生产责任监督机制3)制定安全生产发展目标，并完善考核和评估制度4)加强安全生产信息化建设5)制定并不断完善应急预案，提高应对突发事件的能力6)做好安全宣传教育工作7)建立良好的互动机制。

5.对旅客救助义务。

零担货物运输，大多数属于普通货物运输，即对运输、装卸、保管没有特殊要求的货物运输。凡申请从事营业性道路普通货物运输的业户，必须具备下列基本条件：

（1）申请单位是独立核算、自负盈亏的经济实体，申请个人是国家政策允许的人员。（2）申请经营道路货物运输应有明确的经营范围、服务对象。（3）有相对稳定的驾驶人员和与经营项目相适应的安全、机务、业务等岗位人员。道路货物运输企业在经营管理、车辆技术等岗位上，应至少分别有1名具有初级或初级以上职称的管理人员。车辆驾驶员应具有有效的驾驶执照和从业资格证，聘用的驾驶员应签署具有法律效力的聘用合同或协议。（4）有证照齐全的达到二级及以上车辆技术状况等级的货运车辆。（5）有与其经营项目相适应的流动资金，其金额不得低于车辆原值的5%，并出具相应的资信证明。（6）单车经营的业户必须具有不低于5万元资金或资产作为事故赔偿保证，并出具有效的资信证明或担保。（7）有与其车辆数相适应的坚实、平整的固定停车场地，租赁、借用的应签订1年以上合法有效协议合同，每辆车停车面积不少于车辆投影面积的1.5倍。（8）申请人为企业的，应具有企业章程，有企业的法人代表，有健全的生产经营和安全管理机构。

路零担货物运输管理办法》的规定，还应具备下列安全条件：

使用封闭式专用货车或封闭式专用设备，车身喷涂“零担货运”标志，车辆技术状况达到二级以上。（2）经营省内零担货运需有5辆（25个吨位）以上零担货运车辆；跨省经营需有10辆（50个吨位）以上零担货运车辆；国际零担货运按双边运输协议办理。（3）业主、驾驶员、企业个人均须持有运政管理部门核发的《从业资格证》。驾驶员必须具备安全行驶2年以上或安全行驶5万km以上的驾驶经历。

根据《浙江省集装箱道路运输管理办法》规定，从事集装箱货物运输的业户，除必须具备普通货物运输开业安全条件外，还应具备下列安全条件：

（1）具有货运四级企业以上的经营资质；（2）有与经营规模和服务对象相适应的运输设备、装卸机械及通信设备、箱体检查设备；（3）有固定的营运场所，停车场地应与企业拥有车辆数相适应，停车场地不得少于2000m2；（4）企业注册资金不得少于800万元；（5）集装箱专用车辆，其中核定载质量不足15t的车辆比例原则上不得超过集装箱车辆总数的30%。挂车吨位在20t（含20t）以上的，主车的牵引力应大于或等于206kw；挂车吨位在15t（含15t）以上的，主车牵引力应大于或等于162kw。

13.危险货物的性质有：（1）具有易燃、易爆炸、腐蚀、毒害、放射射线等性质；（2）能引起人身伤亡和财产损失；（3）在运输、装卸、保管过程中，需要特别防护。

14.危险货物的分类：第一类：爆炸品；第二类：压缩、液化或加压溶解的气体；第三类：易燃液体；第四类：易燃固体，易自燃或遇湿易燃物品；第五类：氧化剂和有机过氧化物；第六类：毒性物质和感染性物质；第七类：放射性物品；第八类：腐蚀性物质；第九类：杂项危险物质和物品。

15．运输中的安全管理要求：（1）危险货物运输车辆严禁超经营范围运输。严禁超载、超限。

（2）运输危险货物时应随车携带“道路运输危险货物卡”。（3）运输不同性质危险货物，其配装应按“危险货物配装表”规定的要求执行。（4）运输危险货物应根据货物性质，采取相应的遮阳、控温、防爆、防静电、防火、防震、防水、防冻、防粉尘飞扬、防撒漏等措施。

（5）运输危险货物的车厢应保持清洁干净，不得任意排弃车上残留物；运输结束后被危险货物污染过的车辆及工、属具，应按《车辆清洁消毒方法》到具备条件的地点进行车辆清洁消毒处理。（6）运输危险废品时，应采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。（7）运输医疗废物时，应使用有明显医疗废物标示的专业车辆；医疗废物专用车辆应达到防渗漏、防遗撒以及其他环境保护和卫生要求；专用车辆使用后，应当在医疗废物集中处处置场所内及时进行消毒和清洁；运送医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。

（8）夏季高温期间限制运输的危险货物，应按有关规定执行。（9）运输危险货物的车辆禁止搭乘无关人员。（10）运输危险货物的车辆不得在居民聚集点、行人稠密地段、政府机关、名胜古迹、风景游览区停车。如需在上述地区进行装卸作业或临时停车，应采取安全措施。

（11）运输爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应事先报经当地公安部门批准，按指定路线、时间、速度行驶。

和考证、增驾等工作。（9）组织开展“安全活动日”和“安全活动月”活动，制定完善安全操作规程，总结推广安全驾驶技术，积极搞好安全竞赛活动。（10）研究驾驶员的作息时间制度、膳食结构、劳动保健等问题，搞好驾驶员的生活管理；做好驾驶员的家属工作，积极开展“贤内助”活动，支持驾驶员的工作。（11）推行安全目标管理，建立以安全生产责任制为中心内容的驾驶员安全管理的各项规章制度，把驾驶员安全管理纳入企业标准化工作中去。

17.安全评价的定义：安全评价又称危险评价或风险评价，是以实现系统安全为目的，运用安全系统工程原理和方法，对系统中存在的不安全因素（或称风险因素）进行辨识和分析，判断系统发生事故或职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。

18.安全评价的分类：安全预评价；安全验收评价；安全现状综合评价；专项安全评价。

企业安全管理制度

截至20xx年底，全国共有非煤矿山94753座，其中:金属矿山8395座，非金属矿山83431座，其他矿山2927座。20xx年，全国共关闭非法和不具备基本安全生产条件的非煤矿山6087座，另有8919座在建矿山。

2、事故基本情况

据统计，20xx年，全国非煤矿山企业共发生伤亡事故1861起、死亡2188人，同比分别减少11起、89人，下降0.6%和3.9%。其中发生一次死亡3~9人的重大事故79起、死亡301人，同比分别增加4起、25人，上升5.3%和9.1%;发生一次死亡10~29人的特大事故2起、死亡46人，同比起数持平，死亡人数增加19人、上升70.4%;未发生一次死亡30人以上的特别重大事故。非煤矿山安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。但非煤矿山伤亡事故总量过大，重大、特大事故多发的势头还没有得到有效遏制，非法、违法生产现象严重，安全生产形势依然严峻。

3、广西非煤矿山安全生产形势

20xx年，全区非煤矿山共发生生产安全事故118起，死亡138人(全年控制指标137人)，其中:持证矿山事故107起、死亡122人，非法采矿事故11起、死亡16人;地下矿山事故53起、死亡63人，露天矿山事故65起、死亡75人;一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故总量排在全国第七位。

20xx年，广西非煤矿山共发生生产安全事故163起，死亡167人(全年控制指标133人)，同比分别上升42.9%和31.5%。一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故总量排在全国第二位。其中，柳州、桂林、钦州、玉林、百色、贺州、河池、来宾等8个市死亡人数已突破全年控制指标。采石场事故居高不下。根据最近三年事故统计，广西小型采石场(含建筑型材开采)20xx年死亡人数达97人、20xx年死亡90人、20xx年死亡64人，采石场事故起数、死亡人数均约占全部事故起数和死亡人数的50-60%，采石场事故已构成广西非煤矿山生产安全事故的主体。坍塌事故成为非煤矿山“第一杀手”。20xx年至20xx年，全区露天矿山坍塌事故分别死亡77人、67人和44人，分别占全部事故死亡人数的45%、44.4%和29.7%，约占全区非煤矿山事故死亡人数的三分之一。

1、从事故发生时段分析

从全国范围看:1月、2月重大事故最少，3月份以后开始逐月增加，8月份达到最多。1月、4月、8月、9月、11月重大事故起数、死亡人数同比上升;5月、6月、10月、12月重大事故起数、死亡人数同比下降;2月份事故起数、死亡人数同比均持平;3月、7月事故起数同比持平，死亡人数同比上升。

2、从事故发生地区分析

20xx年79起重大事故，发生在云南、贵州、四川等21个省(区)，其中:云南、贵州、四川、湖南4省共发生重大事故33起，死亡132人，分别占重大事故起数、死亡人数的41.8%和43.9%。11个地区(北京、天津、上海、江苏、福建、海南、西藏、重庆、青海、宁夏、新疆兵团)没有发生重大事故。云南、贵州、四川、湖南等10省(区)重大事故起数、死亡人数同比上升。陕西、广西、安徽、辽宁、山西、新疆6省(区)重大事故起数、死亡人数同比有所下降。

3、从经济类型分析

79起重大事故中，有52起发生在私营企业，共造成207人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的65.8%和68.8%;有14起发生在国有或国有控股企业，共造成48人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的17.7%和15.9%;有6起发生在集体企业，共造成20人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的7.6%和6.6%。此外，非法开采造成的事故仍占一定比例，共有7起重大事故是由于非法开采导致的，共造成26人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的8.9%和8.6%。

4、从行业分析

重大事故起数、死亡人数最多的是非金属矿，共发生34起，死亡134人，分别占重大事故起数、死亡人数的43%和44.5%;其次是有色金属矿，共发生31起，死亡117人，分别占重大事故起数、死亡人数的39.2%和38.9%。

5、从事故类别分析

重大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒顶片帮等3类事故，共发生53起，死亡201人，分别占重大事故总起数和死亡总人数的67.1%和66.8%。其中坍塌事故28起，死亡107人，分别占重大事故起数、死亡人数的35.4%和30.5%。坍塌、物体打击、高处坠落、车辆伤害、淹溺事故起数、死亡人数同比上升;中毒窒息、放炮事故起数、死亡人数同比下降。另外，20xx年还发生重大事故2起，死亡46人，同比起数持平，死亡人数增加19人。其中:内蒙古包头市壕赖沟铁矿“1.17”重大透水事故死亡29人;辽宁省鞍山市海城西洋鼎洋矿业有限公司选矿厂尾矿库“11.25”溃坝事故死亡17人。

1、中西部地区非煤矿山企业安全生产基础薄弱

从事故总量、事故地区分布情况看，非煤矿山生产安全事故主要集中在中西部经济欠发达地区。这些地区多数还依靠矿产资源发展经济。同时，又存在着矿山企业规模小、数量多、安全投入不足、技术装备水平低、生产工艺落后、对从业者培训不到位、专业人员匮乏、监管缺位等问题，这是造成事故总量偏大的重要原因。

2、矿业秩序还没有得到根本改善

近年来各类矿产品价格上涨，矿业开采利润空间很大，在高额利润的驱动下，一些不法分子和非法企业铤而走险，在没有安全保障的情况下，盗采矿产资源或无证非法开采时有发生，造成多起重大事故。

3、企业违法、违规生产现象严重

业主法律意识淡薄，安全生产主体责任不落实，短期行为严重，违反设计组织施工生产，导致了重大事故的多发。采石场重大事故多发就说明了这个问题，尤其是边坡坍塌、山体滑坡事故，多是由于企业没有按照规定分台阶开采或者开采台阶过高造成的。

4、企业应急处置不当，导致次生事故多发

尤其是一些地下矿山企业，对炮烟中毒的危害性认识不足，没有制定应急预案或者虽然制定了应急预案但束之高阁，没有对职工进行应急培训，也没有组织演练，职工缺乏应急救援常识，不熟悉救护的基本方法，致使发生炮烟中毒事故后由于盲目施救造成事故扩大的情况多发。

5、企业超能力生产，未严格执行“三同时”制度

从冶金、有色企业发生的.重特大事故分析看，一些地方对项目立项审查把关不严，企业不严格执行关于设计、施工、监理、项目管理和竣工验收、试车等相关规定，未能按照规定履行建设项目安全设施“三同时”，以致这些企业的安全生产先天不足，给日后生产留下了重大安全隐患，造成新建和在建项目发生重、特大事故。

6、安全监管工作缺位

有些地市、县级安全监管力量相对薄弱，人员数量少，具备相关专业知识的人员更少，特别是机械通风、尾矿库、冶金、有色方面的专业人员严重短缺，加上经费和装备不足，现场监管缺位问题十分突出。由于安全监管力量与监管任务严重不匹配，工作中难免顾此失彼而出现问题，这种局面直接影响到安全监管工作的质量和效率。

针对上述分析，我们必须从非煤矿山企业的实际出发，以《金属与非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准(试行)》为依据，把全面开展安全质量标准化活动与深入贯彻《安全生产法》结合起来，建立健全安全生产的长效机制。因此，必须认真做好以下几项工作:

1、认真学习，提高认识，增强工作的自觉性

由于一些非煤矿山企业基础工作薄弱，安全管理水平低，安全投入不足，责任措施不到位，规章制度不健全，从业人员安全意识淡薄等，致使各类事故多发。开展安全质量标准化活动，是加强安全生产“双基”工作、建立安全生产长效机制的一种有效方法。是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展，使企业生产始终处于良好的安全运行状态。要提高对开展这项活动重要性的认识，增强抓好企业安全质量工作的自觉性。

2、明确指导思想和工作目标

开展安全质量标准化的指导思想主要是认真落实非煤矿山企业安全生产主体责任，坚持“安全第一、预防为主”，全面加强企业安全质量工作，促使企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高本质安全水平，促进安全生产状况的稳定好转。按照这一指导思想，企业要依据规定，制定当前和今后一段时间的工作目标，使企业达到国家规定的标准，安全生产基础工作得到全面加强，安全生产面貌从根本上得到改善。

3、构建安全质量标准化工作体系

安全质量标准化是安全生产的重要基础性工作，必须构建和完善安全质量标准化工作体系。要明确安全质量标准化工作目标;要分解落实安全质量标准化责任，把工作目标层层分解，落实到企业的各个岗位，形成层层把关负责全员参与的责任体系;要建立安全质量标准化工作网络和监控机制，及时发现和处理安全质量标准化活动中遇到的各项问题，做到处处有人抓、事事有人管，使安全质量工作始终处于有效的监督控制状态;要完善安全质量标准化考核制度，要建立每月检查、每季考评、半年总结、全年评比的安全质量考核制度。

4、坚持“三个结合”促使各方面工作同步发展

开展安全质量标准化活动，要与深入贯彻《安全生产法》相结合;要与深化安全专项整治相结合;要与实施“科技兴安”战略相结合，要采用科技含量较高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，推行安全质量标准化，提高企业本质安全水平。

实践经验表明，开展安全质量标准化，是加强安全生产“双基”工作、建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制的一种有效方法，是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。强化非煤矿山企业安全生产主体责任，促使企业加强安全质量工作，提高企业本质安全水平，最大限度降低安全生产事故的发生。安全质量标准化就是保证企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作符合法律、法规、规章、规程等规定，以适应企业发展需要，满足职工群众安全、文明生产的愿望。