通过写工作计划范文，我们可以追溯工作计划的实施过程，了解工作进展情况。如果你正在面临制定工作计划的困扰，不妨参考以下范文，看看其他人是如何规划和安排自己的工作的，或许能给你一些有益的借鉴。
环境风险隐患排查工作计划
在专项行动中，街道党工委加强指导，精心组织，认真做好各个环节的工作，推进此次专项行动稳步开展，确保风险大排查工作落实到位。现将开展专项行动情况报告如下：
一、统一思想，提高认识自开展风险大排查专项行动以来，街道党工委领导高度重视此项工作，组织召开了村党组织风险大排查工作会议，要求各村党组织认真学习文件精神，深入理解开展排查工作的重要意义、基本内容和方法步骤，切实增强工作自觉性和主动性，确保推进专项行动高效完成。
做到查准、查清、查全、查透，着力实现风险点排查全覆盖无缝隙。经排查，xxx街道x个村中，风险点主要集中在村干部理论学习不深入，党员队伍结构不合理，村庄环境整治不到位，移风易俗引导力度弱等几个方面。
三、集中整治，落实措施在风险隐患集中整治过程中，村党组织书记切实发挥“第一责任人”优势，针对排查问题制定整改措施，明确时间节点，工作重心，保证整改工作落实到位，风险点彻底消除，截至x月底，街道x个村均已完成集中整治工作。
下一步，xxx街道将继续落实文件要求，落实“动态清零”工作机制，在辖区村党组织中常态化开展风险大排查、隐患大整治工作，把风险点消灭在萌芽状态，不断提升村党组织组织力和乡村振兴引领力。
xxx街道村（涉农社区）风险大排查专项报告。
个村社区排查存在以下风险点：
3.村党组织对婚丧嫁娶带来的社会问题重视不够，习以为常，移风易俗的引导力不够。组织生活会存在“搞形式”“走过场”等象4.流动党员管理缺失，党组织对外出党员管理认识不深，重视不够，教育管理不严，制5.制度不全，导致部分党员“来去自由”，外出前不向党组织报告，外出后不与党组织保持联系。
6.目前党员培养发展力度不够，党员队伍结构不合理，党员队伍老龄化问题严重。
接收新进党员时进行严格审查。已在各个小区及责任区进行红白理事相关政策进行宣传，对红白事第一时间迅速介入；在全社区范围内开展移风易俗暨社会主义核心价值观的宣传和教育。大力培养年轻力量，充实力量。
经过大排查，最终确定健康为xxx街道xxx村，亚健康为xxx村，重点监测对象为xxx村。在此次大排查工作基础上，结合软弱涣散村党组织专项整治，在所有村社区开展此次党组织隐患大整治。不仅要整治软弱涣散村，弱村、强村也要一并整治；不仅要整治突出问题、主要问题，次要问题、风险隐患也要一并整治。严格按照县委县政府和主要领导要求持续改进，持续跟进。保证此项工作落实到位。
xxx街道党工委党组织风险大排查报告。
改报告如下。
环境风险隐患排查工作计划
为从严从实做好换届风气监督工作，根据区纪委、区委组织《关于转发》的通知(达川组通〔2016〕49号)文件要求，我乡党委政府高度重视此次换届工作风气监督，集中力量加大责任落实力度、加大宣传引导力度、加大群众监督力度，以确保换届工作的顺利进行现将具体情况汇报如下。
一、加强换届工作组织领导，进一步提高思想认识。
严守换届纪律，切实营造风清气正的换届环境。
二、广泛宣传，夯实严肃换届纪律群众基础。
通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式，使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社，使广大干部群众知晓，使广大党员干部带头遵规守纪，不越“红线”，带头抵制不正之风，在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作，加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀^v^员先进事迹的宣传力度，引导广大党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语30余张，悬挂条幅6余条，设立展板3处，上报信息、简报5条。
三、狠抓学习，确保换届纪律知晓率达100%。
领会中央和省、市委、区委关于换届工作的文件和会议精神，进一步统一思想、提高认识，确保“九个严禁、九个一律”“六个坚决查处”“五个绝不允许”换届纪律知晓率达100%。
四、组织到位，严密民主程序。
“发扬好民主、产生好代表、选出好班子”是本次换届的根本任务，也是创造风清气正换届环境的重要抓手。在换届选举过程中，我乡始终按照相关程序开展工作，严明纪律，警示在前，及时召开全乡换届工作动员大会，确保换届工作顺利推进。
五、进展情况。
我乡已经通过党政办公会议、机关职工会议、全乡村(社区)大会研究谈论，组建了换届工作领导小组、学习了换届工作纪律要求和程序规定。
目前无任何干部、群众举报反映问题。
【2016换届风气监督自查报告2】。
今年我乡把加强换届风气监督作为2016年干部监督工作的重中之重，确保严明。
换届纪律、营造风清气正良好环境。现将今年来，我乡换届风气监督检查情况汇报如下：
一、成立换届工作督查组。落实专人负责对全乡各村(社区)换届工作进行专项督查，及时了解掌握全乡干部群众的思想动态，调查分析工作中的矛盾和问题，研究落实切实可行的工作措施。
环境风险隐患排查工作计划
求各乡镇党委、县直相关单位通过以会代训、召开专题学习会议等形式，组织广大党员干部认真反复学习“十严禁〞换届纪律，增添广大党员干部的政治意识和纪律意识，保证换届风清气正。
二、深化以案促改，筑牢思想防线。一是组织参与换届工作人员观看严峻换届纪律教育警示录21人次。7月8日在新一届乡镇领导班子任前谈话会上集中组织观看警示录260人次；8月2日县级领导班上换届启动时，组织37名在职县级以上干部集中观看了警示录。同时，按要求将警示教育片分送至县人大、政协、纪委机关以及25个乡镇党委，要求分层分级组织重点人员观看，做到“四必看〞，通过抓好警示教育，教育引导干部汲取教训、引以为戒，筑牢思想防线，自觉遵规守纪。二是根据省市部署要求，县纪委监委为全县在职科级以上干部发送“十严禁〞换届纪律要求和严格落实中央八项规定及实施细那么精神等温馨提示廉政短信，据统计，有1500余人接收了廉政提示。三是为进一步促进廉政学问的学习普及，不断提高党员干部学习廉政学问的自觉性，切实增添廉洁从政意识。3月23日、6月5日、7月8日，县纪委监委组织新提拔和进一步使用领导干部共207名开展了任前廉政法规学问测试活动。
四是严格把牢换届换届人员“入口关〞，切实做好党风廉政意见回复工作，坚决防止干部“带病提名〞“带病提拔〞，截止8月底，县纪委监委共回复党风廉政审查意见58批5082人次。
三、强化督导检查，靠实工作责任。一是县纪委监委会同组县委织部组建3个换届风气巡回督导组，重点对全县各乡镇严峻换届纪律、落实主体责任状况、开展谈心谈话及专题学习换届政策法规和“十严禁〞换届纪律等进行巡回督查，紧盯换届中的苗头性、倾向性问题全面开展监督检查，觉察问题准时处理，将问题消除在萌芽状态。目前已开展巡回督导1次，覆盖25个乡镇。二是大会选举期间，我县抽调县纪委监委、组织部、政法委等部门工作人员，成立了5个督导组，并向25个乡镇派驻了换届纪律现场督导检查组，既对换届选举工作进行指导，有对换届选举风气进行现场监督，同时组织开展看换届风气状况测评，全程参与指导乡镇党代会的各个工作换届，确保了乡镇换届工作健康平稳有序进行。
气状况。同时，加强信访举报受理查处力度，以“零容忍〞的看法严峻查处换届中出现的违纪违法行为，对涉及换届纪律问题的反映举报，即接即办，快速反应，准时查处。截止目前，共受理信访举报问题线索3件，立案查处2件，给予党纪处分2人。
五、存在的问题及下一步工作准备自换届选举工作，在县委的领导下，我委始终树牢“监督的再监督〞职责定位，认真学习贯彻《干部任用条例》，严峻换届纪律方面做了大量工作，确保了各项工作的顺利开展。但工作中也存在一些薄弱环节，主要是宣扬渠道还不够广、选民对换届选举的流程还不够熟识等问题。
一是继续抓好教育宣扬。结合党史学习教育活动，催促乡镇党委继续广泛宣扬换届政策法规和“十严禁〞换届纪律，加强对《干部任用条例》的学习宣扬，增添全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
名推举、大会选举等关键节点集中观看警示教育录，推动警示教育走深走实。
三是切实加强督导指导。继续发挥巡回督导作用，在代表提名、大会选举等重要节点，加大巡回督查力度，进驻现场督导巡察，对觉察的问题，准时催促整改。
房屋风险排查工作计划
为认真做好《湖南省农村房屋安全隐患排查整治实施方案》和《东安县农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》的落实工作，切实保障我局农村房屋安全，结合我局实际，特制定本方案。
以排查整治用作经营的农村自建房安全隐患工作为重点，按照集中排查、重点整治、全面推进的原则。有序落实全局行政村(含舜福居委会)辖区范围内所有房屋的安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋存在的重大安全风险隐患，用3年时间，建立健全法规规章，完善相关标准，建立常态化农村房屋建设管理制度。
各科室（部门）要根据县直各相关单位的实施方案完成本职责范围内的房屋安全隐患排查、整治工作。
为全面开展排查整治工作，成立东安舜皇山国家森林公园管理局农村房屋安全隐患排查整治协调小组。
协调小组由局长魏新林任组长，党委委员胡学军任常务副组长兼任办公室主任，其他党政领导任副组长，规划建设科科长叶上群任办公室副主任。规划建设科、社区管理科、政工科、计财科、科研宣教科、农经事务中心、_办、电站、旅游办、计生办、司法办等科室（部门）为局协调小组成员单位，局协调小组办公室设在规划建设科，承担日常工作。
(一)明确责任分工。各部门要按照“管行业必须管安全”的规定，将应当纳入本行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围，并加强监管。
规划建设科：负责指导农村依法依规用地；负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，建立健全农村房屋建设管理长效机制。
社区管理科：负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理；负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作，对用作经营且存在安全隐患的农村自建房，责令办理住所(经营场所)变更登记，拒不办理的，上报上级主管部门依法吊销营业执照；负责指导农村养老机构场所安全隐患排查、整治和安全管理；负责指导督促落实农村房屋安全监管职责；负责指导排查整治工作中的信访问题处理。
农经事务中心：负责做好地质灾害易发区的地质灾害风险排查；负责组织指导并加强农村宅基地管理；负责指导辖区内水利设施附属用房隐患排查、整治和安全管理；负责指导对用作经营且存在安全隐患的农村自建房的供水问题处理。
政工科：负责指导村(居委会)党群服务中心隐患排查、整治和安全管理。
_办：负责指导农村宗教活动场所隐患排查、整洽和安全管理。
科研宣教科：负责指导农村学校、幼儿园房屋隐患排查、整治和安全管理。
电站：负责指导辖区内小水头电站附属用房隐患排查、整治和安全管理；负责对用作经营且存在安全隐患的农村自建房的供电问题处理。
旅游办：负责指导农村文化和旅游场所安全隐患排查、整治和安全管理。
计生办：负责指导农村医疗卫生机构场所安全隐患排查、整治和安全管理。
司法办：负责配合完善农村房屋建设管理制度，强化法治保障，加强农村房屋安全隐患排查整治中的法律咨询、矛盾纠纷化解。
计财科：负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级政府预算；
房屋风险排查工作计划
根据_、_决策部署和省委省政府、市委市政府有关要求，为消除农村房屋安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全，结合宣堡实际，制定本工作方案。
1.指导思想。以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实__关于安全生产的重要指示批示精神，全面落实中央和省、市有关决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，强化红线意识，坚持底线思维，深刻吸取事故教训，举一反三，全面排查和消除农村房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全。
2.总体目标。落实属地管理责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，落实全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的工作要求，坚持边排查、边整治，远近结合、标本兼治，以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患。到20xx年底，基本完成农村各类房屋安全隐患整治，建立健全规章制度，完善相关标准导则，建立常态化农村房屋建设管理制度。
（一）动员部署（20xx年12月中旬前）。
各村结合本地实际，及时制定排查整治工作计划，明确目标任务、工作步骤、方式方法，明确工作责任、推进机制、完成时限，全面动员部署，广泛宣传发动，开展业务培训，层层压实责任，抓紧组织推进。
（二）摸底排查（20xx年6月底前）。
各村组织相关工作人员和技术人员，对辖区范围内的所有房屋进行全面摸底，全面掌握辖区范围内既有房屋的安全状况。要与已开展的既有房屋安全隐患排查专项整治行动做好衔接，确保区域全覆盖、排查无遗漏。要区分农村自建房和非自建房两种类型，充分运用“农村房屋安全信息采集助手”，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，建立本地农村房屋安全健康档案，并按照要求将相关信息录入农村房屋综合信息管理平台。
2.重点排查。统筹村组力量作为排查责任主体，组织专业技术人员参与，按照国家省市专业技术规范对用作经营的农村自建房，开展重点排查、集中排查，排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋(如饭店、宾馆、超市、民宿、农贸市场、工厂、娱乐场所)等，并同步核查是否依法办理相关营业执照、许可证等。镇各相关办局要按照行业监管职责，调配力量参与排查，配合对各类房屋安全隐患情况作出初步判断。对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房，要及时组织进行安全性评估，或依据《农村住房安全性鉴定技术导则》及《危险房屋鉴定标准》进行房屋安全性鉴定，形成最终排查结果。对于排查中发现未依法办理相关营业执照、许可证的，主管部门应督促相关市场主体在提供房屋安全鉴定意见或报告的前提下，依法补办相关证照。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在开展重点排查的同时，根据初步登记统计情况，结合实际，按属地按行业按类别确定各类房屋排查牵头责任单位，对所辖行政村区域内未用作经营的农村自建房和农村非自建房开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质及周边环境安全等。排查时要对各类房屋安全隐患作出初步判断。各有关办局根据职责分工各负其责，加强排查组织、信息共享、沟通协调、指导培训。20xx年6月底前基本完成。
（三）整治提升（20xx年12月底）。
1.重点整治。各村要以在排查中发现存在安全隐患仍用作经营场所的农村自建房（如改变用途用作饭店、宾馆、超市、民宿、农贸市场、工厂、娱乐场所等）作为重点开展整治，对于存在重大安全隐患的，应立即采取切实有效的安全防范措施，防止发生安全事故，否则不得继续开展经营活动。要根据安全隐患特点和实际情况，制定重点整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、经费安排、时限要求和职责分工等。严格落实房屋产权人（使用人）主体责任，由房屋产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治。对拒不实施整治的产权人(使用人)，列入社会信用记录，实施联合惩戒。整治到位前，必须采取切实有效的防范措施。村要建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。镇各有关办局要切实履行职责，组织所属行业部门扎实开展排查、整治、督导等相关工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各村要在摸底排查和重点整治基础上，根据实际情况，对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定年度整治计划，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，用3年左右时间基本完成所有农村房屋安全隐患整治工作。
3.建章立制。坚持问题导向和目标导向相结合，加快研究建立农村房屋建设管理长效机制，特别是对改变用途、用作经营的农村自建房，各相关行业监管部门将本系统和行业监管范围内人员密集场所、经营场所（重点包括学校、医疗卫生机构、文体场馆、车站、商场、宾馆、饭店、集贸市场、养老和福利机构、宗教活动场所、工业建筑等）的使用安全作为行政审批和日常监管重要内容，将房屋安全鉴定意见或报告纳入办理营业或开业手续的前置条件。各村要结合实际情况，完善农村房屋建设相关法规制度、标准规范，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途、拆除等全过程管理制度，培育和规范农村房屋设计、施工和建设队伍，加强从业人员政策法规、工程技术和操作技能培训，切实提高农村房屋建设管理水平。
（一）强化组织领导。建立镇农村房屋安全隐患排查领导小组，镇政府主要负责人为组长，分管负责人任副组长，镇建设和生态环境局为业务指导，镇“一办六局一中心”及市各驻镇单位密切配合，各村具体负责落实现场查勘和手机app上传。镇领导小组主要负责研究部署排查整治工作，做好人员和经费保障，定期听取工作情况汇报，协调解决排查整治工作中遇到的重大问题。各村支部书记是第一责任人，要亲自部署、狠抓落实。各村要落实主体责任，根据属地管理原则，建立相应的工作机制，制定本村工作方案，加强组织领导，做好进度安排、任务落地、资源调配等工作，组织村组做好排查整治，强化组织推动和督促检查。
（二）细化部门分工。镇“一办六局一中心”及市各驻镇单位要根据职责，落实“三管三必须”要求，将应当纳入安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围；根据排查结果，分别牵头做好整治工作；推动建立本行业农村房屋定期安全检查（鉴定或检测）和维护制度。镇建设和生态环境局牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，推进部门信息共享，建立健全农村房屋建设管理长效机制；镇综合行政执法局组织开展农村地区安全生产巡查检查，负责农村地区安全生产宣传教育和培训工作；宣堡派出所组织开展农村人员密集场所房屋的消防安全管理工作，负责农村旅馆业等特种行业许可证复核、公共娱乐场所备案，以及从业人员、经营情况等治安管理工作；宣堡自然资源和规划分局负责农村依法依规用地，做好地质灾害易发区的灾害风险排查，做好新建、改造农房的规划审批工作；镇农业农村局负责组织开展农村人居环境和村庄整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作；市场监管分局负责组织开展农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作，提供利用农村自建房开展生产经营活动的市场主体名单，查处农村地区无照生产经营和相关无证生产经营行为，牵头制定相关意见；镇为民服务中心负责将房屋安全鉴定意见或报告纳入农村经营场所开业或营业手续的前置条件；镇党政办公室负责指导农村宗教活动场所安全管理；镇经济发展局负责指导农村工业厂房安全管理、农村用作商贸服务业经营的房屋安全管理，督促商贸服务企业切实履行安全生产主体责任；镇政法和社会事业局负责农村文化和旅游场所安全管理和农村医疗场所安全管理、负责农村养老机构场所安全管理、负责农村学校、幼儿园及面向中小学生的校外培训机构房屋安全管理、负责配合有关方面完善农村房屋建设管理制度，加强农村房屋安全隐患排查整治相关法律法规解读、法律咨询等工作，强化法治保障；镇财政局负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级政府预算。
（三）加强综合保障。镇将组织设计、施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与排查整治工作，加强人员培训，强化技术保障。镇负责聘请1家具备资质的专业机构作为排查整治技术支撑单位。排查费用由镇统筹安排。镇“一办六局一中心”及市各驻镇单位要统筹做好农村房屋安全隐患排查整治工作与农房建设管理工作。
（四）强化督促指导。镇政府将加强督促指导，对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的予以通报；对问题严重的，约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的相关人员，将严肃问责。
（五）做好宣传引导。各村要广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。
各村要于20xx年12月20日前，将本村房屋安全隐患排查工作组织架构和工作计划报送镇建设和生态环境局。20xx年12月31日前完成在手机app中对用作经营的农村自建房屋的安全排查录入工作。自20xx年12月15日起，工作进展情况每半月报镇建设和生态环境局。
环境风险隐患排查工作计划
按照会议要求，会前我认真学习了《中国^v^章程》《中国^v^廉洁自律准则》《中国^v^纪律处分条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》，中央纪委、中央组织部、国家监委《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，省委、市委、区委有关严肃换届纪律要求，特别是认真学习了^v^^v^有关严明换届纪律的重要论述，观看了《镜鉴》《警钟》等警示教育片，自己深刻领悟到严守换届纪律是考验党员领导干部的党性修养和思想境界。2021年是中国^v^成立一百周年，也是“十四五”规划开局之年。这次换届是在新的历史起点上，加强各级领导班子建设的一次换届，换届后的领导班子任期正值“十四五”开局之年，搞好换届，对于实现“十四五”开门红目标任务，奋斗“第二个百年”目标任务都具有至关重要的意义。下面，由我做个人对照检查：
一、对严肃换届纪律重要性的认识古人讲：“政者，正也。子率以正，孰敢不正。”在换届之中，党员领导干部能否带头做到严守纪律，对确保换届风清气正具有重要的示范引领作用。作为党员领导干部要自觉身体力行、以身作则、率先垂范，作严守换届纪律的表率，积极营造风清气正的换届环境的良好氛围。
能选好干部、选准人才、配强班子；只有风气清正，才能优化干部队伍、净化社会风气。
（二）严肃换届纪律是选好干部、配强班子的重要保障。换届工作的主要任务是选好干部、配强班子，为全区科学跨越发展提供组织保证、人才支撑。只有严格标准、严明程序、严肃纪律，才能确保“好中选优”，提高选人用人质量，才能确保选出的干部让组织放心，让群众满意。
（三）严肃换届纪律是党员干部的职责所在。换届期间既是考验党员干部党性修养的关键期，也是拉票贿选、跑官要官的多发期。作为党员领导干部，要始终保持清醒的头脑，做到防微杜渐，未雨绸缪，切实增强纪律观念，带头执行、带头维护换届工作纪律，这既是职责所在，也是党性修养的直接体现。
二、存在的问题（一）深入学习贯彻^v^^v^关于换届工作重要指示精。
神方面。一是学习主动性不足。学习积极性不高，主动学习较少，集中学习代替个人学习现象较为突出，没能在第一时间内，主动深入学习领会^v^^v^关于换届工作重要指示精神。二是学习深入性不够。在平时工作中对重要指示精神重表面、轻内涵，没有从深层次上系统地学习、理解和思考，没有深刻领会和准确把握^v^^v^关于换届工作重要指示精神的科学内涵和精神实质。三是学习实效性不强。理论知识消化不足，学用结合不够紧密，针对换届工作中遇到把不准、弄不清的问题，没能运用所学内容作出科学分析和研判，一定程度上还存在学用脱节的现象。
（二）全面落实中央、省委、市委和区委决策部署、高标准严要求抓好领导班子换届工作方面。一是谈心谈话不够深入。换届工作启动后，虽然按要求与分管联系部门、挂联街道班子成员进行全覆盖谈心谈话，但是碍于人多面广时间紧，导致思想交流不够充分，对部分同志的思想变化情况没有全面了解，个人想法与意见没有全面掌握。二是督促指导不够有力。考虑到部门、街道平时工作较忙，有时存在惯性思维，习惯于将换届工作与安全生产、信访维稳、环境保护等重点工作打捆督导，没有专题深入细致地指导换届工作，在督促指导的力度上和频次上还有欠缺。三是政策宣讲不够到位。虽然全区印制了换届纪律及有关要求明白卡，自己能做到应知应会。但在对分管联系领域干部、普通党员及群众的宣传力度还不够，部分同志对“十严禁”“四必须”等内容还不能做到耳熟能详。
（三）全面严守换届纪律、加强换届监督方面。一是监管约束不够有力。面对换届，自己始终能坚决做到讲政治、守纪律、顾大局，但对其他同志的监管约束不够到位，对一些“民间组织部”所谓的“小道消息”没有旗帜鲜明的予以制止。二是风险排查不够彻底。虽然督促挂联街道全面开展了换届风险隐患排查，但对一些潜在风险隐患点没有引起足够重视，排查还不够彻底；对个别排查出来的风险隐患没有专题研究，做到心中有数。三是警示教育不够全面。针对湖南衡阳、四川南充、辽宁等地拉票贿选、破坏选举案件，重点加强了对分管联系领域班子成员和中层干部的警示教育，但对一般干部和普通群众的警示教育还抓得不深不实，没有做到全员覆盖、入脑入心。
（四）落实换届工作责任的情况方面。一是履行主体责任不力。错误地认为换届工作是区委主要负责同志和分管组织、人事同志的责任，局限于自己分管联系领域的“一亩三分地”，没有站在区委班子成员的角度，从全区工作大局去系统思考、研究和谋划、推动全区换届工作。二是主动思考谋划不够。街道换届过程中，在干部推荐任用上更多尊重挂联街道党委的意见，没有结合换届考察实际情况，深入研判、评估干部综合素质，在如何建强街道班子队伍的问题上还思考不深、谋划不足。三是责任压力传导不足。对严肃换届纪律、加强风气监督的工作责任向下传导不够、压得不紧，导致挂联街道党委落实主体责任存在差距，谈心谈话质量不高，多以集体谈话代替个别谈话，部分同志的思想动态表达不充分等问题依然存在。
三、存在问题的原因分析（一）理论武装还不够实。学习缺少系统性，对^v^新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够，对党的创新理论学原著不够，没有抽出时间经常学原文、读原著、悟原理，许多时候浅尝辄止，与实际工作两层皮。理想信念坚持的不够牢固没有真正把自己融进去，把学习、思考、时间紧密结合在一起。
（二）党性修养还不够高。工作上党性原则意识还不够强，对一些不良倾向不能及时作斗争，错在好人主义思想，优势工作标准要求不高，对下管理不够严格，批评教育不及时，助长了松散风气。不太善于运用批评与自我批评、谈心谈话的武器。
工作头绪越来越多，持之以恒抓好各项政务的劲头有所减弱，有时对工作存在各种顾虑，导致一些好的思路和想法没有得到充分实践。
（四）宗旨意识还。
不够牢。一切为了人民的思想强化得不够，“群众是基础”的意识树得不牢，随着环境的变化和职务的变化，与群众联系的时间少了，对群众疾苦的感受没有那么深刻、直接，与群众的感情出现淡化的趋向，导致对一些事务的协调处理还不够到位，与群众意愿存在一定差距。
（五）廉政监督还不够严。对政治纪律抓的少，纪律这根弦绷得不够紧，有时为了一团和气、搞好团结而导致制度执行不够有力，不能够旗帜鲜明地批评和纠正下属言行，没有严格落实廉政监督责任，在落实督促检查上做的工作比较少。
传教育工作，尽心尽力协助做好全区换届工作。
((二))正确对待进退留转，接受组织和人民的挑选。党员干部，特别是党员干部应特别讲政治、特别讲大局、特别讲纪律、特别讲操守。自觉遵守换届纪律，将主要精力用在做好当前工作上，而非将注意力集中到换届中的个人得失上。自觉服从和维护组织关于干部人事安排的决定，正确对待个人的进退留转，保证换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。同时，要对损害党和人民利益的行为敢于挺身而出，作坚决的斗争。要通过换届，使“进”者奋发有为，“退”者心情愉快，“留”者意志不衰，“转”者迎接挑战，换出干劲，换出团结，换出干事创业、创先争优的好风气。
((三))提高思想认识，自觉抵制不正之风。拉票贿选、跑官要官，会严重影响换届风气，损害党的形象，为人民群众深恶痛绝。要站在党和人民利益的立场上，严守纪律规定，严把纪律防线，带头匡风正气，不信谣不传谣，不违规不逾矩，坚决同各种不正之风作斗争，自觉树立党员干部公道正派的良好形象。在此次换届中，我将切实做到心静如水对待换届；心存感恩对待组织；心存满足对待自己；心宽如海对待同事；心齐气顺对待工作，努力为营造风清气正的换届环境作贡献。谨记^v^员的根本宗旨，正确处理个人与组织的关系，换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，以实际行动支持换届工作。
((四))。
活动；绝不做与买官卖官等有关的有违党纪国法的任何活动；绝不做与跑官要官等有关的有损党性的任何活动；绝不采用任何手段影响换届的正常秩序。在严于律已的基础上进一步加强xx干部对换届纪律的学习，增强政治意识和大局意识，督促他们增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定，教育全体干部要时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，争做廉洁自律的模范，争做风清气正的先进集体，清清白白为官、堂堂正正做人、扎扎实实办事，着力打造廉洁、团结、高效的xx干部队伍。
六、个人对换届工作的承诺换届是一项极其重要的工作，事关一个地方的发展和稳定，作为一名党员领导干部，我在这里郑重承诺：
((一))认真做好“四项工作”。确保换届顺利进行。一是做好自我教育工作，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，讲党性、顾大局、守纪律，使自己的思想、行动与换届工作保持一致。二是以身作则，在正己的基础上做好xx部门干部的思想政治教育工作，把中央、省市区委等的换届纪律要求传达到位，确保换届工作有序、健康、平稳进行。三是做好舆情收集和分析，努力保证党员干部的意见建议及时准确向组织反映。四是做好换届程序的具体落实，自觉当好党的干部制度和用人原则的“守门员”和“示范员”，做到坚持干部选拔任用原则不动摇、坚持干部选拔任用程序不变通、坚持干部选拔任用纪律不放松，用铁的纪律确保本单位干部选拔任用质量。
存满足对待自己；心宽如海对待同事；心齐气顺对待工作，努力为营造风清气正的换届环境作贡献。换届工作是我们政治生活的大事，更是关系到自己前途命运。但我将谨记^v^员的根本宗旨，正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要。换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，以实际行动支持换届工作。
((三))坚决做到“十个绝不”。严守换届“高压线”。我将以中央的“十严禁”和省市区委等纪律要求作为高压线，严格自律，决不越界。在换届过程中，绝不做与结党营私等有关的任何活动；绝不做与拉票贿选有关的任何活动，绝不做与买官卖官有关的任何活动，绝不做与跑官要官有关的任何活动，绝不做与个人说了算有关的任何活动，绝不做与违规用人有关的任何活动，绝不做与跑风漏气有关的任何活动，绝不做与弄虚作假有关的任何活动，绝不做与干扰换届有关的任何活动。
以上是我的发言和郑重承诺，敬请各位同志批评和监督。
房屋风险排查工作计划
根据《xx省人民政府办公厅转发省住建厅等六部门关于全省房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知》（x政办〔2019〕11号）、《_xx市委办公室xx市人民政府办公室关于加强房屋安全隐患排查整治工作的通知》（文件要求，开展房屋安全隐患排查的相关要求，确保人民群众生命财产安全，结合我镇实际，由镇组织开展老楼危楼安全大排查工作，特制定本方案。
坚持党委领导、政府负责、行业主管主责、乡镇（街道）落实的原则，各村强化属地管理责任，迅速、全面、彻底的组织开展辖内房屋安全隐患排查整治工作，不漏一栋，不漏一户，突出房屋安全问题导向，坚持以人民为中心，疏堵结合，有力有效排查整治房屋安全隐患，严肃追责问责，坚决遏制重特大房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全，为我镇高质量发展落实赶超提供坚实的安全保障。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，全面开展房屋安全隐患排查整治专项行动，通过开展为期一年的房屋安全隐患排查整治专项行动，集中力量摸底排查、处置整治。3个月内整治、化解一批重大房屋安全隐患；一年内基本消除重点区域的房屋安全隐患。各村、相关部门要创造条件，争取通过三至五年的努力，推动集中连片旧屋区改造、新村建设改造，及时发现问题，采取有效措施，全面消除房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全，改善城乡面貌。
（一）动员部署。新桥镇实际按照本次整治专项行动有关要求制定实施方案，2019年3月7日召开全镇干部、各村主干及相关部门动员部署会议，明确具体任务、行动要求和职责分工，镇、村成立相关组织机构，制定排查实施方案，做好宣传发动工作，确保检查工作有序展开。
（二）摸底排查（5月20日前完成）。
各单位、村按照属地管理原则，采取业主自查，镇排查，市政府抽查的方式，对全镇房屋安全隐患开展全覆盖集中排查，并建立台账、清单。
1、排查重点。
坚持七个重点“不放过”：
（1）建设年限长、建设标准低、失修失养，经鉴定的危房；已列入市级存在“红”“橙”“黄”“蓝”等级安全隐患的房屋（含厂房）。
（2）未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的房屋（含厂房）；
（3）“两违”房屋（含厂房）及擅自加层、改扩建的房屋（含厂房）；
（4）生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房；
（5）用于出租特别是群租牟利的自建房；
（6）擅自改变功能作为居住使用的厂房；使用废弃的临时施工设施作为生产和居住场所；
（7）池塘、河道、高边坡回填等软弱地基，特别是易受自然灾害侵袭、易发生地质灾害的自建房。
特别是城乡结合部、城中村、各类开发区（工业园区）及周边等重点区域，未经审批、未经专业设计施工、用于经营的自建房，要作为本次排查整治的重中之重。不属于上述情形，主要用于自住的三层（含）以下自建民房，由房屋所有人自行采取整修、加固等措施，消除安全隐患，确保使用安全。
2、自查阶段（3月20日前）。
（1）自查自纠。业主是房屋安全第一责任人，3月20日前，各村委会要组织业主对照排查标准进行自查，填报相关信息，整改自查发现的隐患，并将自查整改情况和自查表报告镇规划所。
3、排查方法。排查工作应以_门标准地址二维码管理信息为基础，抽调设计、施工、监理、检测等单位的专业技术人员参加，各相关部门要发动群众参与，建立投诉举报制度，公布举报电话，对核实的举报线索坚决予以查处，并给予举报人适当奖励。
4、立卡建档。隐患排查、跟踪处置全过程留痕，排查发现存在安全隐患的房屋信息全部录入全省统一的信息系统。按照“谁排查谁签字、谁管理谁负责”的要求，排查结果应经属地各村主干、各包村片长审核签字，于6月上旬上报镇专项行动领导小组办公室备案。
（三）处置整治（20xx年2月20日前完成）。
1、按照有安全隐患的房屋“零容忍”，人民群众住房安全有保障的要求，本着“急的先查先治”原则，各地对排查发现的房屋安全隐患要抓紧彻底整治。对整体危险和局部危险房屋，各地要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该停用的，坚决停用；该拆除的，坚决拆除；该加固的，立即予以加固。
2、对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋，特别是擅自加层的、砖混（土坯）的、未经专业设计施工的房屋，要边查边清。未能提供安全性证明的，要及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房，责令限期拆除，排除隐患。存在一般安全隐患的房屋，各村要责令业主采取措施消除隐患。
3、对业主未按要求落实整改的，可按照《行政强制法》、《_关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《xx省违法建设处置若干规定》和《xx省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》等，依法强制执行，采取停止供水、供电、供气服务等措施。各村要将存在安全隐患的.房屋信息及时告知房屋居住人，引导疏导撤离，属于出租房屋居住人的，地方政府要妥善处理居住人员的居住问题。对将危险房屋作为经营场所，特别是无证无照从事经营的，要依法进行查处。以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动，涉嫌违法犯罪的，_门要依法查处，对业主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。
4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋，符合城乡自建房政策的，由属地政府优先纳入危房改造计划，由房屋所有人按规定报批后予以重建。
1、落实监管责任。
（1）各村要认真落实主体责任、属地责任，细化职责分工，加强统筹协调，确保按时完成排查整治任务，具体承担本辖区内排查整治工作。
（2）房屋（含厂房）所有人是房屋管养以及安全使用的第一责任人，负责隐患房屋的整修、加固以及各类安全隐患的排除工作，确保安全。
（3）各村、相关部门按照各自职能做好监管、查处、指导、协调配合等工作，主要分工如下。其中：
属已建成多年但建设标准低、失修失养、有合法产权的老旧房屋的安全隐患排查整治工作，由镇规划所会同镇国土所负责指导督促。
风险排查工作计划
自6月中旬“合规管理和风险防控年”活动动员大会召开以来，霸州市农信联社按方案中的步骤要求，全面进入了自查自纠阶段。联社结合《霸州市农村信用合作联社关于行风建设三项主题活动的实施方案》和《霸州市农村信用合信联社案件风险防控培训实施细则》对本阶段活动步骤进行了细化部署，使“合规管理和风险防控年”活动取得了有效进展。
一、成立组织，深入动员。
联社要求各信用社主任作为本单位“合规管理和风险防控年”活动的第一责任人，充分发挥活动主体作用，结合机构自身特点，协调组织本单位“合规管理和风险防控年”活动的安排部署和开展工作。截止7月15日，各信用社已将本单位的“合规管理和风险防控年”活动领导小组名单全部上报联社稽核_备案。
二、梳理完善制度，重塑制度流程。
三、认真开展合规文化教育。
联社结合行风建设三项主题活动和案件防控培训活动，要求各部室、信用社认真梳理和完善的制度，分层次、分内容、分阶段，各有侧重地认真组织集中学习教育。截止6月30日，各信用社主任、部室经理所撰写的学习“两个规范”心得体会已报联社稽核_。另外根据广泛开展“做人与廉洁”、“做事与合规”教育活动的要求和学习内容，联社要求各信用社制定本单位的具体学习计划，截止7月15日各信用社已将学习计划全部上报联社稽核_备案。同时各信用社主任、副主任、委派会计，部室经理、副经理所撰写的风险防控培训活动心得体会已全部上报联社稽核_。
四、做好自查和整改。
联社要求各社要成立检查小组按照活动方案规定的排查内容、规定的时间段，认真开展对重点区域、重点业务、重点环节和重点部门的自查自纠活动。并要求各部室、信用社要在自查自纠阶段建立自查问题整改台账，每一名员工及部门都要写出本人及部门的自查报告，明确存在的问题和整改措施，层层签订整改承诺责任书。
五、加强督导检查。
为确保各项活动落到实处，活动期间联社合规管理和风险防控年领导小组、三项主题领导小组、案件防控培工作领导小组将联合组织相关人员，深入基层对各项活动的开展情况进行督导检查，确保活动严格按方案要求落实各项工作。
债务风险排查工作计划
为全面贯彻落实*的十九大精神和中央经济工作会议关于打好三大攻坚战的部署，积极稳妥防范化解我处地方政府债务风险，根据全省防范和化解政府债务工作会议安排部署，结合办事处实际，制定本工作方案。
一、债务情况。
截止2021年12月31止，朱湖办事处无政府债务。
二、工作目标。
坚决执行中央关于防范化解重大风险的各项政策措施，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，强化“四个意识”，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展理念，落实规范债务管理、防范化解风险的主体责任，按照“心中有数、化解有策、兜底有方、应对有效”的要求，坚持*的领导，牢牢守住不发生新的政府债务风险的底线，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，促进经济社会持续健康发展。
三、方法步骤。
（一）严格流程管理。
1.严格项目审批。各部门必须按照基本建设程序，从严加强建设(改扩建)项目管理，坚持量入为出、量力而行。围绕脱贫攻坚主战略，突出重点投资项目，严格执行建设标准，着力控制投资规模，严禁以脱贫攻坚之名违规审批“花架子”项目。所有建设项目的财政支出要全部依法纳入预算管理，决不允许脱离预算约束在法定限额外违法违规或变相举债。未经批准、未落实资金来源、未制定融资平衡方案的项目一律不得实施。经批准的项目在实施过程中要严格按照基本建设程序管理，不得随意扩大建设规模、提高建设标准。
2.严格对企业和事业单位监管。依法健全地方政府及其部门向企业拨款机制，严格按照批准的年度预算和用款计划拨款，严禁在没有预算及合法协议的情况下向企业拨付资金。进一步完善企业资产管理制度，对资产负债超过合理水平、偿债能力弱的企业，从严控制新增债务融资。严禁企业重复利用各类资产担保融资。
（二）建立债务管理长效机制。
1.强化责任担当，加强红线管理。认真贯彻落实上级和区委、区政府有关加强政府性债务、政府隐性债务管理的相关文件精神，各部门主要负责人作为第一责任人对本单位政府债务风险管控工作负主要责任，其余人员按照岗位及职责，按照谁举债、谁负责的原则，实行穿透监管，分别承担相应责任。切实强化债务管理底线思维，严禁各部门、各单位违法违规举借债务或为他人债务提供担保。
2.是节约开支，压减公用经费支出。一是严格机构编制和人员管理。二是严格车辆购置及运行管理。严格执行公务用车管理制度。三是严格控制和规范出国(境)公务考察活动。四是严格控制会议、庆典、论坛、节会等费用支出。五是严格控制公务接待开支。六是严格控制奖励补助发放。七是压缩和控制建设项目。八是行政事业单位压缩财政预算。九是加强企业管理。全方位加强支出管理，节约运行成本。
四、工作要求。
(一)提高政治站位，强化风险防范意识。进一步增强“四个意识”，充分认识化解地方政府债务的重要性和紧迫性，切实履行地方***、政府主体责任，建立政府举债终身问责制和债务问责倒查机制，从严整治违规举债乱象。
(二)强化政治担当，确保任务落到实处。把防范化解地方政府债务风险作为一项重要的政治纪律和政治规矩，盯住重点领域、关键问题和薄弱环节，着力完善“借用还”和“权责利”相统一的地方政府债务管理机制，从讲政治的高度认真做好债务风险管控工作，严堵违法违规举债融资的“后门”，决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子，牢牢守住不发生政府债务的底线。
债务风险排查工作计划
为进一步加强债务管理，完善政府债务风险预警机制，切实防范化解财政金融风险，根据新《预算法》、_《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）、财政部《关于对地方政府性债务实行限额管理的实施意见》（财预〔2015〕225号）有关规定，制定本方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，按照_、_关于打好三大攻坚战的有关要求，在_、财政部和省委、省政府关于加强地方政府性债务管理等系列政策文件的指导下，树立正确的政绩观，正确认识、正确对待、积极化解债务问题，健全政府性债务管理机制，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线，找准稳增长和控风险的平衡点，在发展中化解债务，在置换中缓解债务，全力筹措资金偿债，加快推进债务风险防范各项工作。
二、政府债务基本情况。
2018年，我县年度化债合计为万元，认定后隐性债务余额合计为万元，其中：举借债务余额530万元，支出事项余额万元，其中ppp项目余额为121606万元。
三、化解隐性债务年度计划。
我县年度化债合计为万元，均采用拟安排年度预算资金、超收收入、盘活财政存量资金等偿还，偿还计划安排为：2018年9月-12月，偿还20万元，2019年偿还万元，2020年偿还1959万元，2021年偿还万元，2022年偿还万元，2023年偿还万元，2024年偿还万元，2025年偿还万元，2026年偿还万元，2027年偿还万元，2028年偿还万元。
四、债务风险化解目标和主要方式。
（一）预期目标。
正确认识政府债务在城市建设、保障民生、促进经济增长方面的积极作用和由此带来的财政金融风险，规范举债程序，控制债务规模，压减一般性支出预算，保障偿债资金来源。
（二）主要方式。
1、全力狠抓财政收入，保障偿债资金来源。按照“稳固壮大基础财源、培育做强新兴财源、强化收入征收管理”的思路，采取主动协调解决税收部门困难、主动加强重点财源企业服务、主动向上汇报争取的方法措施，不断增加财政收入，确保偿债资金有稳定的财力保证。
2、大力压减一般性支出和新增项目预算，严格控制新增债务规模。大力压缩“三公”经费支出预算，从严控制公务运行等一般性支出。保障续建和民生项目资金需求，压减城市建设类项目支出预算，杜绝楼堂管所等一般项目支出预算安排。新增财力优先保障清偿到期债务，减少新增债务融资规模，逐步消化存量债务。
3、加大债券置换力度，优化存量债务结构。对清理甄别后纳入预算管理的非政府债券形式的存量债务，通过争取省政府发行的地方政府债券逐步进行置换，以达到减轻利息负担、实现期限延展、优化债务结构的目的。根据债务到期年限逐笔列出置换计划，实现当年到期债务债券置换全覆盖，并积极与相关金融机构洽谈沟通，力争2018年底将非政府债券形式的政府存量债务全部置换为政府债券。
4、切实履行偿债责任，逐步消化政府存量债务。编制年度预算时，优先考虑到期债务本息资金需求，统筹包括债券资金在内的财政预算资金，及时偿还政府存量债务，切实履行偿债责任。
5、探索创新发展，推广政府与社会资本合作（ppp）模式。设立各类政府性投资基金，充分发挥财政资金的放大效应，引导金融资本、社会资本等民间资金支持基础设施建设和产业发展，有力控制政府债务增长。
五、保障措施。
（一）将政府债务分类纳入预算管理。
把全面纳入预算管理作为规范我县政府债务管理的核心举措，在政府债券还本付息纳入预算管理的基础上，逐步将政府负有直接偿还责任、担保责任和一定范围救助责任的所有政府债务（含或有债务）分类纳入预算管理，进一步增强预算的科学性和完整性。根据财政部印发的地方政府一般债券和专项债券预算管理、会计核算等办法，规范债务资金管理和会计核算，举借债务和资金使用情况主动向县人大或常委会进行报告，自觉接受人大监督。
严格落实限额管理的规定，严格控制债务增长。以制定此次债务风险化解方案为起点，进一步健全我县政府债务风险预警和应急处置机制，综合运用债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率等风险指标，认真评估我县政府整体偿债能力、债务增长速度、当期偿债压力、政府履约能力。完善应急处置配套措施，一旦发现债务风险超过或逼近警戒线，及时启动应急处置预案，通过控制项目规模、压缩公用经费、处置存量资产、引入社会资本等方式，多渠道筹集资金消化存量债务，将债务风险指标控制到警戒线以内。
树立正确的政绩观，将政府债务纳入党政领导干部政绩考核范围，建立人大监督、政府负责、财政部门会同有关单位具体落实的组织保障体系，加强债务风险防控工作合力。加大对违法举债担保行为的惩处力度，凡政府公益性项目建设确需举借政府债务的，严格依法在限额内通过申请省政府发行的政府债券解决，通过企业融资的，坚持市场化运作，不得变相举借政府债务。对违法举借债务、违反规定替企业偿债以及在_批准的外债转贷以外为其他债务提供担保的部门单位，依据预算法和担保法有关规定追究相关责任人的责任，并向社会公开。
债务风险排查工作计划
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、全国金融工作会议和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署和推动民营企业高质量发展的各项要求，按照市场化法治化原则，坚持发挥市场在资源配置方面起决定性作用基础上更好地发挥政府作用，积极化解民营企业债务风险，促进民营企业高质量发展。
坚持“压实责任、持续摸排、密切监测、分类处置”的总体思路，建立健全协调联动工作机制，分层次分类型加强对民营企业的指导帮扶和债务风险处置化解，确保不发生区域性风险及重大社会风险。
（一）建立工作机制。
发挥现有的安康市防范金融风险联席会议制度(办公室设在市金融办)作用，统筹全市民营企业债务风险排查化解工作，指导各县区制定债务排查化解方案，综合运用各类支持政策，协作会商跨区域风险问题以及排查化解工作的督查考核和政策协调等。认真贯彻落实省委省政府印发的《推动民营经济高质量发展若干意见》，将民营企业债务风险排查防范工作列入本级促进民营经济(中小企业)发展领导小组的工作计划，县区政府主要负责同志牵头抓总，承担辖区内民营企业债务风险排查防范和处置化解工作第一责任人责任。要建立各级领导包抓制度，重点帮扶全市各县区重点企业债务风险的化解。要建立应急反应机制，平稳有序处置辖内企业突发债务风险，严防负面舆情事件出现。
(二)持续排查监测。
各县区要结合区域特点和辖内民营企业债务特点，制定民营企业债务风险动态排查方案，加强风险监测，切实做到“情况明、底数清、早发现、早介入”。安康银保监分局和各县级银行业金融机构要主动配合向各县区政府提供民营企业信贷风险相关情况。县区政府要在全面排查的基础上，重点对大型骨干、行业龙头、就业大户等民营企业进行摸排，确保应排尽排、重点突出。通过实地调研、包抓走访等现场方式和企业三表、税务征缴、信用信息等非现场方式，摸清企业资产现金、负债担保、投融资等真实底数，夯实基础工作。要根据排查掌握的风险数据，“一企一档”建立名单，实行清单式，表格化管理，原则上“一季度一汇总一分析一上报”。各县区每季度将逾期贷款金额在5000万元以上、逾期时间在90天以上的企业列入存在潜在债务风险名营企业名单，并将债务风险情况报送市防范金融风险联席会议办公室。
市发改委、市工信局、市财政局，市中级人民法院、人民银行安康中支、安康银保监分局等部门要结合各自职责，配合做好全市民营企业债务风险排查防范工作，按季度向市防范金融风险联席会议办公室报送工作情况，重大问题及时报送。
(三)分类处置化解。
各县区要聚焦辖区内民营企业、分层次分类型加强指导帮扶和风险处置化解，深入落实省委省政府《关于推动民营经济高质量发展若干意见》的有关政策，结合不同企业债务情况、行业特点综合施策。对遭遇流动性风险的民营企业要及时救助，对关系社会稳定的就业大户要重点关注，对限制性行业的僵尸企业要在做好债务处置和就业安置的前提下果断出清。对列入存在潜在债务风险名单中的民营企业，各县区每季度要将分类处置化解情况于下一季度首月10日前报市防范金融风险联席会议办公室。
联系人：罗晓，电话：xxx，邮箱：xxx。
(一)组织资金帮助民企纾困。在处置化解民营企业风险过程中，企业要担负主体责任，要“以我为主”充分挖掘自救潜力，积极处量低效资产，理性投资，回归主业，严禁逃废债务。各级政府及相关部门要积极采取措施，帮助企业纾困。一是积极对接引入银行、券商、保险、资产管理公司等机构发起设立市场化纾困基金，对遇到流动性问题、有市场前景、信用良好的大中型骨干民营企业实施财务救助，支持其通过股权、债权投入等方式化解债务风险。二是针对中小民营企业资金需求“短、频、急”特点，市金融办、人行安康中支和安康银保监分局要共同推动金融机构创新产品，有针对性解决当下中小民企普遍存在的短贷长用、期限错配问题，帮助民企缓解流动性压力，维护企业信用。(各县区政府牵头，市工信局、财政局、金融办，人行安康中支、安康银保监分局配合)。
(二)发挥银行债委会作用。要强化债委会机制的指导作用，推动金融机构加强会商，开展联合授信，按照“最大行牵头，成员行配合，协会组织，监管推动，信息共享，协调一致”的工作机制，每季度更新债委会信息，动态掌握情况;“一企一策”研究稳贷、续贷方案，不简单停贷、断贷;组织银团贷款支持有市场前景的企业，按照稳预期、稳信贷、稳支持的“三稳”原则支持暂时性经营困难的企业;加强金融机构联合授信管理，防止多头授信、交叉授信导致企业出现融资过度、杠杆率过高现象。(安康银保监分局牵头，市金融办、工信局配合)。
(三)支持民营发债企业稳健运行。督导民营企业债券发行人规范运作，稳健经营，妥善化解债务兑付、股票质押风险。加强与股票挂牌交易、债券发行市场联系，及时研判辖区发债民营企业风险情况，支持民营企业在各类股票交易市场挂牌。(市发改委牵头，市工信局、财政局、金融办、人行安康中支、安康银保监分局配合)。
(四)发挥政府性融资担保作用。要按照政府性融资担保体系建设的总体安排，对市属财信融资担保有限公司增资扩股，设立县区分支机构，提升政府性融资担保能力，加强对民营企业进行担保的绩效考核，切实发挥担保的增信分险的撬动作用。要积极引导担保机构创新反担保方式，拓宽抵押品范围，探索以企业品牌、专利、订单等作为抵押品的科学评估和抵押方式，拆解辖内民营企业互保的担保链问题，定点清除融资梗阻，破解融资困境。(市财政局牵头，市工信局、金融办配合)。
(五)推进银企信息充分共享。把金融服务信用信息共享平台和小微企业信贷产品信息查询平台建设作为工作重点，一方面实现对市场主体的信用建档，另一方面为小微企业查找符合自身需求的银行信贷产品提供全方位、便利化的服务。推行第三方企业综合信用等级评价制度，支持信用服务机构创新信用服务产品，为银行机构识别信用风险、甄选客户、贷后管理等提供全流程、专业化的信用管理服务，有效防范信贷风险。(市发改委、人行安康中支牵头，市电子政务办、工信局、金融办配合)。
(六)强化司法保障。完善“府院联动”工作机制，协调解决好出险企业案件受理审判执行过程中涉及的债务处理、职工安置、税收优惠等问题，严格区分个人财产和企业法人财产，规范涉案财产的处理。加大对违法行为的查处力度，坚决落实依法保护民营企业、民营企业家财产权的各项政策措施。(各县区政府协调本级人民法院落实)。
(一)加强统筹，夯实责任。切实强化安康市金融风险防控联席会议对民营企业债务风险排查化解工作的统筹和政策协调，有效指导各项工作开展。各县区、各相关部门要增强政治担当意识，落实属地管理责任，切实增强防范化解民营企业债务风险的责任感和紧迫感，尽快建立完善工作机制，配备精干人员，启动辖内民营企业债务风险排查化解工作。本项工作的实施时间初定为2年（20xx-20xx年），之后视全市民营企业债务风险状况另行统筹安排。
(二)紧密配合，强化协作。民营企业的债务风险成因复杂，排查化解工作时间紧任务重，涉及企业多工作量大，处置工作政策性强涉及面广，各级各部门要紧密配合，及时沟通，有效协作，坚持分类施策，综合运用经济、金融、法律等各项政策措施排查处置好企业债务风险，债务摸排、监测要切实做好保密工作，确保取得良好效果。
(三)强化督导，加强考核。市金融风险防控联席会议办公室要定期对各单位工作情况进行督查和通报，通报情况作为市政府对市级有关部门、各县区政府相关绩效考核的重要依据，对排查过程中领导重视程度不够，工作机制不健全，排查过程流于形式，应急处置不当等问题，要视问题严重程度给予通报批评或提请市纪委监委、组织部进行行政问责和相应组织处理。
公司风险排查工作计划
以科学发展观为指导，坚持从办公室工作实际出发，通过全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点，开展评估风险等级、制定防控措施、规范权力运行、加强监督管理、强化考核追究等手段，着力构建预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制体系，创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境，最大限度地预防和减少权力运行中不廉洁行为的发生。
第一阶段：动员部署阶段（20xx年第一季度）。
（一）动员部署。及时召开全办动员大会，认真传达全区廉政风险防控工作会议精神，进行动员部署，制定下发具体实施方案，明确各股室（下属事业单位）的分工。同时结合周二集中学习等，持续加大有关廉政风险防控的学习力度，使办全员牢固树立廉政风险防控的意识和观念。
（二）成立机构。成立本办廉政风险防控工作领导小组，下设“廉防办”（挂靠在人秘股）负责组织协调和督促检查，各挂靠单位、各股室各负其责，形成内外监控、多方联动、上下协同的`领导体制和工作机制。明确由办分管领导牵头抓好分管范围的廉政风险防控的职权梳理、风险查找、防控措施等防控重点，同时办挂靠单位、各股室（下属事业单位）要结合实际，指定专人负责，做到股室（挂靠单位）廉政风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进。
风险等级的评定：按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度，廉政风险分为高、中、低三级：
（3）低级风险为一般关注等级，指发生机率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。
风险等级的管理：廉政风险等级实行分级管理、分级负责。高级风险由办主要领导负责，中级风险由办分管领导负责，低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责。
办“廉防办”将排查出来的风险点和预防措施在一定范围内征求意见并公示。
第三阶段：制定防控措施阶段（20xx年第三季度）。
房屋风险排查工作计划
为坚决贯彻__对湖南长沙居民自建房倒塌事件的重要指示精神和_、_决策部署，认真落实住房和城乡_安全生产工作再督促再落实视频会议精神，深刻汲取事故教训，按照xx省人民政府办公厅《关于迅速开展全省城镇自建房安全隐患大排查工作的紧急通知》（x政办传〔2022〕5号）、xx省住房和城乡建设厅办公室《关于查漏补缺迅速排查整治全省既有房屋安全隐患的紧急通知》（x建办〔2022〕40号）和xx人民政府办公室《关于迅速开展全市城乡房屋安全隐患大排查工作的紧急通知》要求，结合全县前期已经开展的城乡既有房屋安全隐患排查整治工作，重点突出自建房和经营性（含出租）房屋安全隐患排除，集中攻坚，在全县范围内再一次组织开展城乡既有房屋安全隐患排查整治工作。
实在在的成效。
二、排查及整治各乡镇、街道办事处要在前期农村房屋安全隐患排查整治、城市房屋安全隐患排查整治的基础上，坚持谁拥有谁负责，谁使用谁负责，谁主管谁负责，谁排查谁负责，谁整治谁负责的原则，不等不靠，主动担当，迅速组织力量对城乡既有房屋安全隐患排查整治，全面查漏补缺。
（一）持续推进农村房屋安全隐患排查整治。各乡镇要在全面排查整治基础上，深入开展“回头看”，进一步查漏补缺，确保安全隐患彻底整改到位。重点要对用作经营（含出租）的农村自建房进行排查整治，及时发现和消除安全隐患，对发现存在安全隐患的，要立即停业、停用，确保人民生命财产安全。要持续完善动态排查监测机制，及时采取有效措施，消除安全隐患，确保危房不住人、不使用。
（二）全面开展城市危险房屋排查整治。各街道办事处、社区要对已竣工交付使用的各种城镇房屋（包括住宅和学校、幼儿园、宾馆、影剧院、商场等公共建筑）全面开展排查整治。排查应全面覆盖，聚焦城中村、非集中连片棚户区、城乡结合部等重点区域，重点检测鉴定经营性（含出租）自建房和建筑年代较早、建设标准较低、失修失养严重、存在安全隐患的房屋，确保排查横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。
（三）开展“两违”专项清查“回头看”。各乡镇、街道办事处要充分利用前期“两违”清查成果，在前期工作的基础上开展“回头看”，要将既有房屋隐患排查整治和“回头看”有机结合。要突出用作经营（含出租）的自建房，严格对照“两违”清查重点，全面排查建筑立项、用地、规划、施工、消防、特种行业等行政许可手续办理情况。各乡镇、街道办事处要加强与城管执法部门协调联动，对排查中发现的违法建筑，要及时采取措施，按照法定责权，分类分级妥善解决。
（四）整治的方法和措施。对排查存在隐患的房屋，要树立“隐患就是事故，事故就要处理”的意识，分级分类迅速整治，切实消除安全隐患。对于暂时无法加固或拆除的危险房屋，尤其是用作经营（含出租）的自建房，要立即停租停业，严格落实停用措施，确保全部腾空、住户全部撤离，同时，采取警戒措施，界定安全区域，实行封闭管理，防范人员倒流。要将列入危险房屋台账的教育、医疗、商业、办公等公共建筑情况及时移交有关行业主管部门，由各相关行业主管部门和产权人（管理人）制定整治计划并开展工作，需要停用（停业）的立即组织实施，确保守住安全底线。
建立健全房屋建设管理长效机制。
（二）县自然资源和规划局:负责对自建房屋进行规划认定，负责指导依法依规用地，指导做好地质灾害易发地的灾害风险隐患排查及违规用地工作，按职责负责宅基地管理有关工作，协助做好房屋使用安全监督管理工作。
（三）县农业农村局：结合农村人居环境和村庄整治等工作，组织指导危陋房屋、残垣断壁的排查整治，按职责做好宅基地、房屋使用安全监督管理工作。
（四）县市监局：负责指导经营企业和食品经营活动场所房屋安全隐患排查工作，做好房屋使用安全监督管理工作。
（五）县消防队：负责指导人员密集场所房屋的消防安全管理，做好房屋使用安全监督管理工作。
（六）县教体科局:负责指导学校（含各类民办学校）校舍及附属用房的安全隐患排查工作，做好房屋使用安全监督管理工作。
（七）县民宗局:负责指导各类宗教活动场所和民间信仰活动场所房屋安全隐患排查工作，做好房屋使用安全监督管理工作。
（八）县公安局：负责指导旅馆、特种行业场所房屋安全隐患排查工作，做好房屋使用安全监督管理工作。
会福利机构公共房屋安全隐患排查工作，做好房屋使用安全监督管理工作。
（十）县司法局：负责配合有关部门完善房屋建设管理制度，强化法治保障。
（十一）县财政局：负责将全县房屋安全管理相关经费纳入本级政府财政预算，负责本次房屋安全管理排查整治前期工作经费的保障。
（十二）县交通运输局:负责指导车站等交通领域公共房屋安全隐患排查工作，做好房屋使用安全监督管理工作。
（十三）县水务局：负责指导洪涝灾害危险识别，公共房屋安全隐患排查工作，做好房屋使用安全监督管理工作。
（十四）县文旅局:负责指导公共文化机构房屋安全隐患排查工作，做好房屋使用安全监督管理工作。
（十五）县卫健局:负责指导基层医疗卫生机构房屋安全隐患排查工作，做好房屋使用安全监督管理工作。
（十六）县城管执法局：负责指导对违反城镇规划等综合执法划转领域违法行为的行政处罚工作。
（十七）县应急管理局：负责指导建立房屋安全应急预案，处理突发事件。
（十八）各乡镇、街道办事处：落实主体责任，负责辖区内房屋安全隐患排查整治工作，做好房屋使用安全监督管理工作。
四、工作安排（一）摸底排查阶段（5月1日——5月20日）。按照属地管理、行业监管原则，以街道或乡镇为单元，采取村委会（社区）、主管部门排查、乡镇（街道办事处）核查的方式，对行政区域内所有房屋逐栋逐户初步排查建档，做到一户不落、一房不漏，建立汇总台账。主要内容包括：自建房位置、建造时间、单体面积、层数、用途（经营、出租、自用）、结构形式、是否存在加层建设，并初步判定安全级别。各乡镇、各街道办事处、各相关部门结合5月1日已经布置开展的前期排查工作，继续展开深入排查，于5月12日前完成自建房阶段性排查，将《自建房排查台账》《自建房排查情况统计表》汇总上报县住建局，由县住建局对排查情况进行核实，5月19日前将本县自建房安全隐患大排查汇总情况经县政府分管负责同志审签后按要求上报市政府。
（二）组织鉴定阶段（5月21日——7月31日）。坚持边排查、边鉴定、边整治的原则，结合现有城市危房台账、农村房屋安全隐患排查整治台账，聘请有资质机构对纳入台账的自建房进行安全质量鉴定，分级分类提出整改意见。
《房屋隐患通知书》，制定安全隐患消除方案，明确责任人、解危措施和时限，确保不发生重大房屋安全问题。相关部门依据排查台账，对危险房屋整治情况进行核查验收，乡镇汇总后，于12月31日前将整治情况报告报送至县住建局。
（四）总结提升阶段（2022年12月31日——2023年12月31日）。在集中整治的基础上，采取重点抽查、层级督查等方式持续开展房屋隐患治理，对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，立即采取补救措施、登记入账，限期整改到位，确保重大风险隐患存量清零、增量动态清零。对隐患治理开展情况、取得成效进行全面总结分析，认真梳理成绩和不足，着手完善各项规章制度，健全长效机制，推动治理常态化、制度化。
五、保障措施（一）强化组织领导。成立县城乡房屋安全隐患排查整治工作领导小组。各乡镇、街道办事处要组建工作专班，结合所辖范围实际制定工作方案，主要负责领导要亲自谋划部署，分管领导要靠前指挥、一线调度，负责人员要分片包联、全部下沉，仔细排查、增加频次，确保既有房屋排查整治落地见效。
政府组织筹集专项资金，及时解危。在实施解危前，要加强预警，一旦出现险情，立即组织居民疏散撤离，确保人民群众生命财产安全。
（三）严格隐患整治。各乡镇、街道办事处要压实房屋使用安全主体责任，落实行业监管责任，坚持“严”字当头抓好隐患整治。对排查出的隐患全面实行台账管理、限期整改，确保存量隐患清零。
债务风险排查工作计划
去年入冬以来，全国各地火灾事故高发，特别是工厂企业及出租屋火灾频发，为进一步强化消防安全工作，经镇*研究，决定春节期间在全镇范围内集中开展消防安全隐患大排查大整治工作。现将相关事项通知如下：
一、集中排查时间。
20xx年1月28日至2月29日。
二、排查整治的重点。
1、工厂企业（含厂房、仓库）。
是否存在违法建设现象；水源、车道是否符合消防安全要求；消防设施和疏散条件是否达到安全要求；生产车间与仓库独立分隔到位，不得擅自改变建筑使用功能作为其他场所使用。
2、出租房屋。
（2）出租房屋内或室外应按每一承租户不少于1具标准配备4公斤abc型干粉灭火器。出租房屋不得乱拉乱接临时电线，电气线路应采取穿金属管、阻燃塑料管等防火保护措施。
（3）出租房屋的灶间（厨房）内使用的煤气、液化气石油气应与蜂窝煤炉等易于散发明火的其他用火设备保持安全距离。
（4）出租房屋内严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品，严禁设置其他仓库和生产车间。
（5）出租房屋的出租方要与承租方签订消防安全责任书，明确消防安全责任和义务，并在各自义务范围内，采取有效措施，及时消除火灾隐患。
房屋风险排查工作计划
结合当前养老服务机构疫情防控及房屋结构安全排查整治工作重点，以对老年人极端负责的精神，充分认识养老服务机构作为特殊群体人员密集场所加强安全风险防范的重要性，补短板、堵漏洞、扫死角，层层压实责任，严守安全底线，着力防范化解危及人身安全的风险隐患，全面提升安全管理水平，全力确保养老服务机构和服务对象安全。
(一)房屋结构安全(即日起至2020年6月30日)。开展房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动，进行全面摸底排查，做到应查尽查、一栋不漏。重点排查整治:。
1.无审批手续、无资质设计、无资质施工、无竣工验收的房屋;。
3.擅自改变功能作为养老服务机构的房屋，特别是厂房;。
4.池塘、河道、高边坡回填等软弱地基上的自建房屋;。
5.石结构房屋;。
6.建设年限长、建设标准低、失修失养，经鉴定的c、d级危房。对排查发现存在结构安全隐患的房屋，一律暂停使用，依法分类采取加固、拆除等处置措施。
(二)地质灾害安全(即日起至2020年12月31日)。积极协调配合我镇自然资源部门,于4月30日前完成地质灾害大排查。对照已登记造册的地质灾害隐患点，核实确认养老服务机构是否存在地灾隐患;对养老服务机构房前屋后的高陡边坡，进行进一步核实、排查，确认是否存在新增地灾隐患。对确认存在的地灾隐患，逐一落实汛期巡查、监测预警和应急处置等防范整改措施。
各工作片、各村、各养老服务机构要立即行动起来，坚持问题导向，边宣传、边排查、边整治，把宣传发动、自查自改、执法问责、隐患整改贯穿大排查大整治全过程，切实把风险隐患消除在萌芽状态。
房屋风险排查工作计划
为切实开展好xxxx房屋建筑和市政工程质量安全提升三年行动，不断提高我市工程质量安全水*，确保人民群众生命和财产安全，促进全市建筑业持续健康发展，根据住建部、住建厅、市住建局相关工作部署要求，结合我xxxx实际，制定本方案。
深入贯彻落实《*中央*关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《*办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（*〔20xx〕19号）精神和市住建局印发《xxxx市房屋建筑和市政工程质量安全提升行动方案》的通知，巩固质量治理两年行动成果，围绕“落实主体责任”和“强化*监管”两个重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重、深化建筑业改革与完善质量安全管理制度并重，严格监督管理，严格责任落实，严格责任追究，着力构建质量安全提升长效机制，全面提升我xxxx工程质量安全水*。
在中央、省、市上级部门的领导和指示下，通过开展工程质量安全提升行动（以下简称提升行动），用3年左右时间，进一步自上而下的理顺完善xxxx工程质量安全管理制度，建立健全法规体系、保证体系、监管体系，严格贯彻落实省厅印发的《云南省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督机构及人员管理和考核办法》等5个规范性文件，落实工程质量安全主题责任，强化工程质量安全监管，提高工程质量安全管理水*，提高工程技术创新能力，住宅工程质量常见问题得到有效控制，xxxx工程质量安全总体水*得到明显提升。
为切实开展好全市工程质量安全三年提升行动各项工作，xxxx成立工作领导小组，按照“党政同责，一岗双责，失职追责”和“三个必须”的要求，严格落实分工负责制。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
领导小组办公室设在规划建设局办公室，办公室主任xx兼任，负责协调和汇总专项整治工作。切实做好职责范围内质量安全管理工作，切实提升xxxx工程质量安全水*。
（一）严格落实工程质量安全主体责任。
1.严格履职尽责，督促落实建设各方主体的质量安全责任。xxxx各相关部门要切实抓好《云南省房屋建筑和市政工程质量监督机构及人员管理和考核办法》《云南省房屋建筑和市政工程安全监督机构及人员管理和考核办法》等工程质量安全规范性文件的贯彻执行，综合运用法律、经济和行政手段，督促建设、勘察、设计、施工、监理单位等五方严格落实企业主体责任，特别强化建设单位的首要责任，建立自我规范、自我约束、持续改进的工作机制，推动质量安全管理标准化建设。
2.严格项目监管，强化项目负责人的质量安全责任。工程建设过程中，严格执行建设、勘察、设计、施工、监理五方主体项目负责人质量安全责任规定，强化项目负责人的质量安全责任。要严格按照《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》的要求，督促施工企业切实落实好项目经理的质量安全责任。
3.严格教育培训，加大从业人员责任追究力度。严格落实施工现场项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员等关键岗位、特种作业人员持证上岗，逐步建立探索全市建筑工人培训信息公开机制、职业技能鉴定制度和工人技能分级管理制度，切实提高建筑工人参加培训的主动性和积极性。尤其是督促各方强化个人执业能力管理，落实注册执业人员的质量安全责任，强化工程建设质量安全相关知识的教育培训，规范从业行为，推动建立个人执业保险制度，加大执业责任追究力度。
4.严格执法检查，落实工程质量终身责任。进一步完善工程质量终身责任制，严格实行五方主体项目负责人质量终身责任承诺书签订、新竣工项目永久标牌设立、质量终身责任信息档案等制度。加大工程质量监督执法力度，对违反有关规定、造成工程质量事故的，依法给予处罚。
（二）提升项目管理水*。
1.推进工程质量管理标准化。开展工程质量管理标准化示范活动，推广质量精细化管理，全面推进施工现场样板引路、质量行为标准化管理、工程实体质量标准化控制。推广应用简洁、适用、易执行的岗位标准化手册，细化质量关键岗位职责，将质量责任落实到人。持续推进住宅分户验收，提高住宅工程施工质量水*。加大市政工程质量监管力度，发挥优质工程的示范引领作用，引导企业积极开展优质工程创建工作。
2.提升建筑施工安全生产水*。要严格贯彻落实《云南省建筑施工企业及监理企业安全生产动态管理办法》，深入开展建筑施工企业和项目安全生产标准化考评工作，推动建筑施工企业实现安全行为规范化和安全管理标准化，提升施工人员的安全生产意识和安全技能，督促建筑施工企业积极开展施工现场应急演练活动，不断强化施工人员安全生产红线意识，提高事故应急避险及自救能力。
（三）健全监督管理机制。
1.落实主管部门质量安全监管责任。xxxx规划建设局要强化对工程建设全过程的质量安全监管，重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查。进一步工程质量检测制度，加强对检测过程和检测行为的监管，坚决依法严厉打击出具虚假报告的行为。采取切实有效措施，从房屋建筑工程勘察设计质量和住宅工程质量常见问题治理入手，规范设计变更后的图纸审查。推进质量安全诚信体系建设，监理健全信用评价和惩戒机制，强化信用约束。狠抓工程实体质量突出问题治理，严格执行标准规范，积极推进质量行为标准化和实体质量管控标准化活动，落实建筑施工安全生产标准化考评制度，全面提升工程质量安全水*。
2、创新工程质量安全监管模式。积极推行“双随机，一公开”检查方式，创新和改革现有的监管方式，改变事前通知、打招呼的检查方式，采取随机、飞行检查的方式对工程项目实施有效监督。加大抽查抽测力度，加强工程质量安全监督执法检查，深入开展以深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点的建筑施工安全专项整治及施工现场消防安全检查。加大对市政工程项目的监督检查力度，组织开展新建工程抗震设防专项检查，确保工程实体质量，保障生产安全。
3、加强队伍建设。xxxx规划建设局要认真贯彻落实《云南省房屋建筑和市政工程质量监督机构及人员管理和考核办法》《云南省房屋建筑和市政工程安全监督机构及人员管理和考核办法》文件要求，加强监督队伍建设，统筹市场准入、招标投标、合同备案、施工许可、质量安全、行政执法等各个环节的监管力量，建立综合执法机制，在人员、经费、设备等方面提供充足保障，保持监管队伍的稳定，强化监管人员的业务技能培训，全面提高建筑市场和工程质量安全监督执法水*。鼓励争取地方*购买服务的方式，委托具备条件的社会力量进行监督检查。
（一）动员部署（20xx年5月1日前）。
xxxx各相关部门要高度重视，提高思想认识，积极部署动员开展提升行动。
（二）组织实施（20xx年5月至2019年12月）。
xxxx各相关部门要加强监督检查，强化责任落实。要在加强日常监督检查、抽查抽测的基础上，每季度对本辖区在建工程项目全面排查一次。
（三）总结分析（每年度的12月）。
xxxx规划建设局要对开展工程质量安全提升行动工作情况进行阶段性总结，分析不足，按上级部门领导和指示开展下一步工作。
（一）高度重视，加强领导。
xxxx各相关部门要高度重视此次建筑工程质量安全提升活动，坚持以人为本、以民为本，站在维护人民群众根本利益的高度，进一步提高对工程质量安全提升行动的认识。
（二）加强检查，力求实效。
xxxx各相关部门要加强对工程质量安全提升行动工作的指导协调和督促检查，检查要结合日常监管和专项行动等要求，对提升行动期间的违法违规行为，依法从重从快，按上限处罚。
（三）统筹协调，有序推进。
xxxx规划建设局要统筹协调好各相关部门的工作开展，安排好提升行动各项工作，使之与质量安全日常监督、建筑市场监管、招投标管理、抗震设防审查等工作有机结合起来，相互促进、有序推进。按照本方案重点任务和时间安排，有序推进，确保提升行动如期高质量完成，达到提升效果。
（四）注重宣传，营造氛围。
债务风险排查工作计划
根据中央关于防范化解金融风险的统一部署和省委省政府《关于推动民营经济高质量发展若干意见》，结合全市非金融企业债务风险初步排查情况，在国有资产管理部门和***门分别就市属国有企业债务风险、政府融资平台债务风险排查防范作出安排部署的基础上，重点就全市民营企业债务风险防范制定以下工作方案。
一、指导思想。
全面贯彻*的十九大和十九届二中、三中全会、全国金融工作会议和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署和推动民营企业高质量发展的各项要求，按照市场化法治化原则，坚持发挥市场在资源配置方面起决定性作用基础上更好地发挥政府作用，积极化解民营企业债务风险，促进民营企业高质量发展。
二、目标任务。
坚持“压实责任、持续摸排、密切监测、分类处置”的总体思路，建立健全协调联动工作机制，分层次分类型加强对民营企业的指导帮扶和债务风险处置化解，确保不发生区域性风险及重大社会风险。
（一）建立工作机制。
发挥现有的安康市防范金融风险联席会议制度(办公室设在市金融办)作用，统筹全市民营企业债务风险排查化解工作，指导各县区制定债务排查化解方案，综合运用各类支持政策，协作会商跨区域风险问题以及排查化解工作的督查考核和政策协调等。认真贯彻落实省委省政府印发的《推动民营经济高质量发展若干意见》，将民营企业债务风险排查防范工作列入本级促进民营经济(中小企业)发展领导小组的工作计划，县区政府主要负责同志牵头抓总，承担辖区内民营企业债务风险排查防范和处置化解工作第一责任人责任。要建立各级领导包抓制度，重点帮扶全市各县区重点企业债务风险的化解。要建立应急反应机制，平稳有序处置辖内企业突发债务风险，严防负面舆情事件出现。
(二)持续排查监测。
各县区要结合区域特点和辖内民营企业债务特点，制定民营企业债务风险动态排查方案，加强风险监测，切实做到“情况明、底数清、早发现、早介入”。安康银保监分局和各县级银行业金融机构要主动配合向各县区政府提供民营企业信贷风险相关情况。县区政府要在全面排查的基础上，重点对大型骨干、行业龙头、就业大户等民营企业进行摸排，确保应排尽排、重点突出。通过实地调研、包抓走访等现场方式和企业三表、税务征缴、信用信息等非现场方式，摸清企业资产现金、负债担保、投融资等真实底数，夯实基础工作。要根据排查掌握的风险数据,“一企一档”建立名单,实行清单式,表格化管理,原则上“一季度一汇总一分析一上报”。各县区每季度将逾期贷款金额在5000万元以上、逾期时间在90天以上的企业列入存在潜在债务风险名营企业名单，并将债务风险情况报送市防范金融风险联席会议办公室。
市***、市工信局、市财政局，市中级人民法院、人民银行安康中支、安康银保监分局等部门要结合各自职责，配合做好全市民营企业债务风险排查防范工作，按季度向市防范金融风险联席会议办公室报送工作情况,重大问题及时报送。
(三)分类处置化解。
各县区要聚焦辖区内民营企业、分层次分类型加强指导帮扶和风险处置化解,深入落实省委省政府《关于推动民营经济高质量发展若干意见》的有关政策,结合不同企业债务情况、行业特点综合施策。对遭遇流动性风险的民营企业要及时救助,对关系社会稳定的就业大户要重点关注,对限制性行业的僵尸企业要在做好债务处置和就业安置的前提下果断出清。对列入存在潜在债务风险名单中的民营企业，各县区每季度要将分类处置化解情况于下一季度首月10日前报市防范金融风险联席会议办公室。
三、防范化解措施。
(一)组织资金帮助民企纾困。在处置化解民营企业风险过程中,企业要担负主体责任,要“以我为主”充分挖掘自救潜力,积极处量低效资产,理性投资,回归主业,严禁逃废债务。各级政府及相关部门要积极采取措施,帮助企业纾困。一是积极对接引入银行、券商、保险、资产管理公司等机构发起设立市场化纾困基金,对遇到流动性问题、有市场前景、信用良好的大中型骨干民营企业实施财务救助,支持其通过股权、债权投入等方式化解债务风险。二是针对中小民营企业资金需求“短、频、急”特点,市金融办、人行安康中支和安康银保监分局要共同推动金融机构创新产品,有针对性解决当下中小民企普遍存在的短贷长用、期限错配问题,帮助民企缓解流动性压力,维护企业信用。(各县区政府牵头,市工信局、财政局、金融办，人行安康中支、安康银保监分局配合)。
(二)发挥银行债委会作用。要强化债委会机制的指导作用,推动金融机构加强会商,开展联合授信,按照“最大行牵头,成员行配合,协会组织,监管推动,信息共享,协调一致”的工作机制,每季度更新债委会信息,动态掌握情况;“一企一策”研究稳贷、续贷方案,不简单停贷、断贷;组织银团贷款支持有市场前景的企业,按照稳预期、稳信贷、稳支持的“三稳”原则支持暂时性经营困难的企业;加强金融机构联合授信管理,防止多头授信、交叉授信导致企业出现融资过度、杠杆率过高现象。(安康银保监分局牵头，市金融办、工信局配合)。
(三)支持民营发债企业稳健运行。督导民营企业债券发行人规范运作,稳健经营,妥善化解债务兑付、股票质押风险。加强与股票挂牌交易、债券发行市场联系,及时研判辖区发债民营企业风险情况,支持民营企业在各类股票交易市场挂牌。(市***牵头，市工信局、财政局、金融办、人行安康中支、安康银保监分局配合)。
(四)发挥政府性融资担保作用。要按照政府性融资担保体系建设的总体安排,对市属财信融资担保有限公司增资扩股，设立县区分支机构,提升政府性融资担保能力,加强对民营企业进行担保的绩效考核,切实发挥担保的增信分险的撬动作用。要积极引导担保机构创新反担保方式,拓宽抵押品范围,探索以企业品牌、专利、订单等作为抵押品的科学评估和抵押方式,拆解辖内民营企业互保的担保链问题,定点清除融资梗阻,破解融资困境。(市财政局牵头，市工信局、金融办配合)。
(五)推进银企信息充分共享。把金融服务信用信息共享平台和小微企业信贷产品信息查询平台建设作为工作重点，一方面实现对市场主体的信用建档，另一方面为小微企业查找符合自身需求的银行信贷产品提供全方位、便利化的服务。推行第三方企业综合信用等级评价制度,支持信用服务机构创新信用服务产品,为银行机构识别信用风险、甄选客户、贷后管理等提供全流程、专业化的信用管理服务,有效防范信贷风险。(市***、人行安康中支牵头，市电子政务办、工信局、金融办配合)。
(六)强化司法保障。完善“府院联动”工作机制,协调解决好出险企业案件受理审判执行过程中涉及的债务处理、职工安置、税收优惠等问题,严格区分个人财产和企业法人财产,规范涉案财产的处理。加大对违法行为的查处力度,坚决落实依法保护民营企业、民营企业家财产权的各项政策措施。(各县区政府协调本级人民法院落实)。
四、工作要求。
(一)加强统筹，夯实责任。切实强化安康市金融风险防控联席会议对民营企业债务风险排查化解工作的统筹和政策协调,有效指导各项工作开展。各县区、各相关部门要增强政治担当意识,落实属地管理责任，切实增强防范化解民营企业债务风险的责任感和紧迫感,尽快建立完善工作机制,配备精干人员,启动辖内民营企业债务风险排查化解工作。本项工作的实施时间初定为2年（2019-2020年）,之后视全市民营企业债务风险状况另行统筹安排。
(二)紧密配合，强化协作。民营企业的`债务风险成因复杂，排查化解工作时间紧任务重,涉及企业多工作量大,处置工作政策性强涉及面广,各级各部门要紧密配合,及时沟通,有效协作,坚持分类施策,综合运用经济、金融、法律等各项政策措施排查处置好企业债务风险,债务摸排、监测要切实做好保密工作,确保取得良好效果。
(三)强化督导，加强考核。市金融风险防控联席会议办公室要定期对各单位工作情况进行督查和通报,通报情况作为市政府对市级有关部门、各县区政府相关绩效考核的重要依据,对排查过程中领导重视程度不够,工作机制不健全,排查过程流于形式,应急处置不当等问题,要视问题严重程度给予通报批评或提请市纪委监委、组织部进行行政问责和相应组织处理。
债务风险排查工作计划
根据中央关于防范化解金融风险的统一部署和省委省*《关于推动民营经济高质量发展若干意见》，结合全市非金融企业债务风险初步排查情况，在国有资产管理部门和*门分别就市属国有企业债务风险、*融资*台债务风险排查防范作出安排部署的基础上，重点就全市民营企业债务风险防范制定以下工作方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的*和十九届二中、三中全会、全国金融工作会议和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署和推动民营企业高质量发展的各项要求，按照市场化法治化原则，坚持发挥市场在资源配置方面起决定性作用基础上更好地发挥*作用，积极化解民营企业债务风险，促进民营企业高质量发展。
二、目标任务。
坚持“压实责任、持续摸排、密切监测、分类处置”的总体思路，建立健全协调联动工作机制，分层次分类型加强对民营企业的指导帮扶和债务风险处置化解，确保不发生区域性风险及重大社会风险。
（一）建立工作机制。
发挥现有的安康市防范金融风险联席会议制度(办公室设在市金融办)作用，统筹全市民营企业债务风险排查化解工作，指导各县区制定债务排查化解方案，综合运用各类支持政策，协作会商跨区域风险问题以及排查化解工作的督查考核和政策协调等。认真贯彻落实省委省*印发的《推动民营经济高质量发展若干意见》，将民营企业债务风险排查防范工作列入本级促进民营经济(中小企业)发展领导小组的工作计划，县区*主要负责同志牵头抓总，承担辖区内民营企业债务风险排查防范和处置化解工作第一责任人责任。要建立各级领导包抓制度，重点帮扶全市各县区重点企业债务风险的化解。要建立应急反应机制，*稳有序处置辖内企业突发债务风险，严防负面舆情事件出现。
(二)持续排查监测。
各县区要结合区域特点和辖内民营企业债务特点，制定民营企业债务风险动态排查方案，加强风险监测，切实做到“情况明、底数清、早发现、早介入”。安康银保监分局和各县级银行业金融机构要主动配合向各县区*提供民营企业信贷风险相关情况。县区*要在全面排查的基础上，重点对大型骨干、行业龙头、就业大户等民营企业进行摸排，确保应排尽排、重点突出。通过实地调研、包抓走访等现场方式和企业三表、税务征缴、信用信息等非现场方式，摸清企业资产现金、负债担保、投融资等真实底数，夯实基础工作。要根据排查掌握的风险数据，“一企一档”建立名单，实行清单式，表格化管理，原则上“一季度一汇总一分析一上报”。各县区每季度将逾期贷款金额在5000万元以上、逾期时间在90天以上的企业列入存在潜在债务风险名营企业名单，并将债务风险情况报送市防范金融风险联席会议办公室。
市*、市工信局、市财政局，市中级人民法院、人民银行安康中支、安康银保监分局等部门要结合各自职责，配合做好全市民营企业债务风险排查防范工作，按季度向市防范金融风险联席会议办公室报送工作情况，重大问题及时报送。
(三)分类处置化解。
各县区要聚焦辖区内民营企业、分层次分类型加强指导帮扶和风险处置化解，深入落实省委省*《关于推动民营经济高质量发展若干意见》的有关政策，结合不同企业债务情况、行业特点综合施策。对遭遇流动性风险的民营企业要及时救助，对关系社会稳定的就业大户要重点关注，对限制性行业的僵尸企业要在做好债务处置和就业安置的前提下果断出清。对列入存在潜在债务风险名单中的民营企业，各县区每季度要将分类处置化解情况于下一季度首月10日前报市防范金融风险联席会议办公室。
联系人：罗晓，电话：xxx，邮箱：xxx。
三、防范化解措施。
(一)组织资金帮助民企纾困。在处置化解民营企业风险过程中，企业要担负主体责任，要“以我为主”充分挖掘自救潜力，积极处量低效资产，理性投资，回归主业，严禁逃废债务。各级*及相关部门要积极采取措施，帮助企业纾困。一是积极对接引入银行、券商、保险、资产管理公司等机构发起设立市场化纾困基金，对遇到流动性问题、有市场前景、信用良好的大中型骨干民营企业实施财务救助，支持其通过股权、债权投入等方式化解债务风险。二是针对中小民营企业资金需求“短、频、急”特点，市金融办、人行安康中支和安康银保监分局要共同推动金融机构创新产品，有针对性解决当下中小民企普遍存在的短贷长用、期限错配问题，帮助民企缓解流动性压力，维护企业信用。(各县区*牵头，市工信局、财政局、金融办，人行安康中支、安康银保监分局配合)。
(二)发挥银行债委会作用。要强化债委会机制的指导作用，推动金融机构加强会商，开展联合授信，按照“最大行牵头，成员行配合，协会组织，监管推动，信息共享，协调一致”的工作机制，每季度更新债委会信息，动态掌握情况;“一企一策”研究稳贷、续贷方案，不简单停贷、断贷;组织银团贷款支持有市场前景的企业，按照稳预期、稳信贷、稳支持的“三稳”原则支持暂时性经营困难的企业;加强金融机构联合授信管理，防止多头授信、交叉授信导致企业出现融资过度、杠杆率过高现象。(安康银保监分局牵头，市金融办、工信局配合)。
(三)支持民营发债企业稳健运行。督导民营企业债券发行人规范运作，稳健经营，妥善化解债务兑付、股票质押风险。加强与股票挂牌交易、债券发行市场联系，及时研判辖区发债民营企业风险情况，支持民营企业在各类股票交易市场挂牌。(市*牵头，市工信局、财政局、金融办、人行安康中支、安康银保监分局配合)。
(四)发挥*性融资担保作用。要按照*性融资担保体系建设的总体安排，对市属财信融资担保有限公司增资扩股，设立县区分支机构，提升*性融资担保能力，加强对民营企业进行担保的绩效考核，切实发挥担保的增信分险的撬动作用。要积极引导担保机构创新反担保方式，拓宽抵押品范围，探索以企业品牌、专利、订单等作为抵押品的科学评估和抵押方式，拆解辖内民营企业互保的担保链问题，定点清除融资梗阻，破解融资困境。(市财政局牵头，市工信局、金融办配合)。
(五)推进银企信息充分共享。把金融服务信用信息共享*台和小微企业信贷产品信息查询*台建设作为工作重点，一方面实现对市场主体的信用建档，另一方面为小微企业查找符合自身需求的银行信贷产品提供全方位、便利化的服务。推行第三方企业综合信用等级评价制度，支持信用服务机构创新信用服务产品，为银行机构识别信用风险、甄选客户、贷后管理等提供全流程、专业化的信用管理服务，有效防范信贷风险。(市*、人行安康中支牵头，市电子政务办、工信局、金融办配合)。
(六)强化司法保障。完善“府院联动”工作机制，协调解决好出险企业案件受理审判执行过程中涉及的债务处理、职工安置、税收优惠等问题，严格区分个人财产和企业法人财产，规范涉案财产的处理。加大对违法行为的查处力度，坚决落实依法保护民营企业、民营企业家财产权的各项政策措施。(各县区*协调本级人民法院落实)。
四、工作要求。
(一)加强统筹，夯实责任。切实强化安康市金融风险防控联席会议对民营企业债务风险排查化解工作的统筹和政策协调，有效指导各项工作开展。各县区、各相关部门要增强政治担当意识，落实属地管理责任，切实增强防范化解民营企业债务风险的责任感和紧迫感，尽快建立完善工作机制，配备精干人员，启动辖内民营企业债务风险排查化解工作。本项工作的实施时间初定为2年（20xx-20xx年），之后视全市民营企业债务风险状况另行统筹安排。
(二)紧密配合，强化协作。民营企业的债务风险成因复杂，排查化解工作时间紧任务重，涉及企业多工作量大，处置工作政策性强涉及面广，各级各部门要紧密配合，及时沟通，有效协作，坚持分类施策，综合运用经济、金融、法律等各项政策措施排查处置好企业债务风险，债务摸排、监测要切实做好保密工作，确保取得良好效果。
(三)强化督导，加强考核。市金融风险防控联席会议办公室要定期对各单位工作情况进行督查和通报，通报情况作为市*对市级有关部门、各县区*相关绩效考核的重要依据，对排查过程中领导重视程度不够，工作机制不健全，排查过程流于形式，应急处置不当等问题，要视问题严重程度给予通报批评或提请市纪委监委、组织部进行行政问责和相应组织处理。